Виноградівський районний суд Закарпатської області
___________________________________________________________________________________________________ Справа № 299/1645/24
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27.03.2024 м. Виноградів

Виноградівський районний суд Закарпатської області в складі:

головуючого судді Надопта А.А.,

секретар судового засідання Стрижак О.М.,

розглянувши у підготовчому судовому засіданні в залі суду м. Виноградів цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , зацікавлені особи: ОСОБА_2 , Пийтерфолівська сільська рада Берегівського району про встановлення факту, що має юридичне значення,

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернувся до суду із заявою про встановлення факту, що має юридичне значення, зацікавлені особи: ОСОБА_2 , Пийтерфолівська сільська рада Берегівського району Закарпатської області.

Вимоги заяви мотивовані тим, що заявник ОСОБА_3 здійснює постійний догляд та утримання своєї рідної матері ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Мати заявника ОСОБА_2 , є інвалідом ІІ групи.

ОСОБА_2 перебуває під постійним наглядом лікаря, має наступні обмеження: до самообслуговування, до пересування, до трудової діяльності.

У зв`язку з війною, переживаннями, за останні місяці стан здоров`я ОСОБА_2 погіршився і вона має бути постійно під наглядом. У зв`язку з хворобою, ОСОБА_2 має залежність від інших осіб і повну нездатність до самообслуговування, потребує постійного стороннього догляду, у зв`язку із чим заявник вимушений постійно піклуватися про неї та здійснювати за нею догляд на протязі останніх років.

Враховуючи стан здоров`я ОСОБА_2 та те, що вона потребує постійного догляду, а в родині немає нікого, хто би міг здійснювати за нею догляд, поскільки її чоловік ОСОБА_4 , сам потребує сторонньої допомоги, поскільки є інвалідом ІІІ (третьої) групи, має ураження опорно-рухового апарату, що підтверджується Довідкою до акта огляду медико-соціальною експертною комісією, серії 12ААГ №707056 від 11.01.2024 року.

Заявник ОСОБА_1 є єдиною особою, що здійснює на даний час догляд та піклується про матір, а саме постійно доглядає її, прибирає житло, готує їжу, купує необхідні ліки, продукти харчування.

Встановлення факту здійснення постійного догляду за своєю матір`ю, необхідне заявнику для можливості офіційного підтвердження такого догляду у державних органах.

Заявник ОСОБА_1 , будучи належним чином повідомленим про день, час і місце розгляду справи в судове засідання не з`явився, однак подав до суду письмову заяву про розгляд справи за його відсутності та про задоволення вимог заяви.

Зацікавлена особа ОСОБА_2 , будучи належним чином повідомленою про день, час і місце розгляду справи в судове засідання не з`явилася, однак подала до суду письмову заяву про розгляд справи за її відсутності та про підтримання вимог заяви.

Представник зацікавленої особи-Пийтерфолівської сільської ради Берегівського району, будучи належним чином повідомленим про день, час і місце розгляду справи в судове засідання не з`явився.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що заявник ОСОБА_3 здійснює постійний догляд та утримання своєї рідної матері ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Мати заявника ОСОБА_2 , є інвалідом ІІ групи, що стверджується копією Пенсійного посвідчення серії НОМЕР_3 від 20.12.2023 року, а також копією Повідомлення закладу охорони здоров`я про рішення МСЕК від 15.11.2023 року, має ряд невиліковних захворювань, а саме: Наслідки інфаркту мозку в проекції правого таламуса (басейн живлення правої СМА) з помірним перезом лівої руки, вираженим перезом лівої ноги. Гіпертензія (гіпертонічна) хвороба з переважним ураженням серця з (застійною) серцевою недостатністю. Інші форми стенокардії напруження ІІІ ФК. Атеросклеротична хвороба серця не уточнених судин. Блокада передньої гілки лівої ніжки пучка. Гіпертензивна (гіпертонічна) хвороба з переважним ураженням серця з (застійною) серцевою недостатністю ііі стадія, 3 ступінь, ризик дуже високий.

Застійна серцева недостатність ІІ А ст. зі зниженою СФ ЛШ (ФВ=44%) Остеохондроз хребта, множинні відділи хребта. Первинний коксартроз двосторонній, що стверджується Виписками із медичної картки стаціонарного хворого від 05.09.2023 року та від 22.01.2024 року.

ОСОБА_2 перебуває під постійним наглядом лікаря, має наступні обмеження: до самообслуговування, до пересування, до трудової діяльності.

У зв`язку з війною, переживаннями, за останні місяці стан здоров`я ОСОБА_2 погіршився і вона має бути постійно під наглядом. У зв`язку з хворобою, ОСОБА_2 має залежність від інших осіб і повну нездатність до самообслуговування, потребує постійного стороннього догляду, у зв`язку із чим заявник вимушений постійно піклуватися про неї та здійснювати за нею догляд на протязі останніх років.

Враховуючи стан здоров`я ОСОБА_2 та те, що вона потребує постійного догляду, а в родині немає нікого, хто би міг здійснювати за нею догляд, поскільки її чоловік ОСОБА_4 , сам потребує сторонньої допомоги, поскільки є інвалідом ІІІ (третьої) групи, має ураження опорно-рухового апарату, що підтверджується Довідкою до акта огляду медико-соціальною експертною комісією, серії 12ААГ №707056 від 11.01.2024 року.

Заявник ОСОБА_1 є єдиною особою, що здійснює на даний час догляд та піклується про матір, а саме постійно доглядає її, прибирає житло, готує їжу, купує необхідні ліки, продукти харчування.

В чинному законодавстві відсутня адміністративна послуга з отримання документу, який би підтверджував факт того, що заявник самостійно доглядає та утримує свою матір похилого віку. Відповідно даний факт, може бути встановлений виключно рішенням суду, прийнятим в порядку непозовного цивільного судочинства, що підтверджується численною судовою практикою в таких справах.

Встановлення факту здійснення постійного догляду за своєю матір`ю, необхідне заявнику для можливості офіційного підтвердження такого догляду у державних органах.

Статтею 46 Конституції України передбачено, що громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.

Згідно з ч. 2 ст. 8 Конституції України звернення до суду для захисту конституційних прав та свобод громадян на підставі Конституції України гарантується.

Статтею 3 Конституції України, визначено, що - «Людина, її життя і здоров`я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю. Права і свободи людини та їх гарантії визначають зміст і спрямованість діяльності держави. Держава відповідає перед людиною за свою діяльність. Утвердження і забезпечення прав і свобод людини є головним обов`язком держави. Статею 49 передбачено, що- «Кожен має право на охорону здоров`я, медичну допомогу та медичне страхування. Держава створює умови для ефективного і доступного для всіх громадян медичного обслуговування. Держава дбає про розвиток фізичної культури і спорту, забезпечує санітарно-епідемічне благополуччя».

Статтею першою Закону України "Про реабілітацію інвалідів в Україні" визначено, що обмеження життєдіяльності - це помірно виражена, виражена або значно виражена втрата особою внаслідок захворювання, травми (її наслідків) або вроджених вад здатності до самообслуговування пересування, орієнтації, контролю своєї поведінки, спілкування, навчання, виконання трудової діяльності нарівні з іншими громадянами. Постійний сторонній догляд - вид догляду, яким забезпечуються інваліди із значно вираженою важкістю, функціональними порушеннями в організмі, зумовленими професійним захворюванням, травмою, що призводять до значного обмеження життєдіяльності, надзвичайною залежністю від постійного стороннього догляду, допомоги або нагляду інших осіб, неспроможні до самообслуговування (не можуть самостійно приймати їжу, забезпечувати туалет, потребують допомоги при прогулянках тощо).

Відповідно до п.5 ч.2 ст.293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Відповідно до ст.1 Закону України «Про соціальні послуги» чинники, що можуть зумовити складні життєві обставини: а) похилий вік; б) часткова або повна втрата рухової активності, пам`яті; в) невиліковні хвороби, хвороби, що потребують тривалого лікування; г) психічні та поведінкові розлади, у тому числі внаслідок вживання психоактивних речовин; ґ) інвалідність.

Відповідно до ч.6 ст.13 Закону України «Про соціальні послуги», фізичні особи, які надають соціальні послуги з догляду відповідно до цього Закону без здійснення підприємницької діяльності, можуть надавати соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі без проходження навчання та дотримання державних стандартів соціальних послуг отримувачам соціальних послуг з числа членів своєї сім`ї, які спільно проживають, пов`язані спільним побутом, мають взаємні права і обов`язки та є: громадянами похилого віку з когнітивними порушеннями; невиліковно хворими, які через порушення функцій організму не можуть самостійно пересуватися та самообслуговуватися…».

Згідно зі ст.293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Статтею 315 ЦПК України наведено перелік фактів, що мають юридичне значення, справи про встановлення яких розглядаються судом.

Згідно п.2 ч.1 ст.315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту перебування фізичної особи на утриманні.

Від встановлення факту здійснення заявником постійного стороннього догляду за особою, яка цього потребує, залежить виникнення його прав та обов`язків, визначених Законом України від 19 червня 2003 року №966-ІV «Про соціальні послуги», Законом України від 21 жовтня 1993 року №3543-ХП «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», Постановою Кабінету Міністрів України від 29 квітня 2004 року №588 «Про затвердження Порядку призначення і виплати компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги» та інших.

На підставі викладеного та керуючись статтями 4, 5, 10-13, 76-81, 259, 263-265, 268, 293, 315 ЦПК України, суд

В И Р І Ш И В :

Заяву -задоволити.

Встановити той факт, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , мешканець АДРЕСА_1 (ІПН НОМЕР_1 ), за відсутності інших осіб, є єдиною особою, яка здійснює самостійний постійний догляд та утримання своєї матері ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканкою АДРЕСА_1 (ІПН НОМЕР_2 ), яка за станом свого здоров`я, (є інвалідом ІІ групи), потребує постійного стороннього догляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Головуючий А. А. Надопта