Справа № 473/1983/22
УХВАЛА

"18" березня 2024 р. Вознесенський міськрайонний суд Миколаївської області в складі: головуючої судді Лузан Л.В., за участю: секретаря судового засідання Багрін І.А., прокурора Романенко Л.М., представника відповідачки адвоката Врадій Л.М., представника третьої особи без самостійних вимог ОСОБА_1 , розглянувши в підготовчому засіданні в місті Вознесенську Миколаївської області цивільну справу за позовом керівника Вознесенської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Миколаївської обласної державної адміністрації до Олександрівської селищної ради Вознесенського району Миколаївської області, ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 про визнання незаконним та скасування рішення, скасування державної реєстрації, повернення земельних ділянок,

встановив

в серпні 2022 року керівник Вознесенської окружної прокуратури звернувся до суду з позовом в інтересах держави в особі Миколаївської обласної державної адміністрації, Національного природного парку «Бузький Гард» до Олександрівської селищної ради Вознесенського району Миколаївської області, ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , в якому просив визнати незаконним та скасувати рішення 47 сесії 8 скликання Олександрівської селищної ради Вознесенського району Миколаївської області за № 42 від 09.10.2020 «Про затвердження проєкту із землеустрою щодо відведення земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства громадянам України» в частині відведення земельних ділянок у власність відповідачам, скасувати державну реєстрацію приватної власності на них, зобов`язати повернути земельні ділянки.

В обґрунтування позовних вимог зазначено, що п. 2 рішення 47 сесії 8 скликання Олександрівської селищної ради Вознесенського району Миколаївської області № 42 від 09 жовтня 2020 року «Про затвердження проєкту із землеустрою щодо відведення земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства громадянам України», затверджено проект землеустрою щодо відведення у власність земельних ділянок із земель сільськогосподарського призначення комунальної власності для ведення особистого селянського господарства, розташованих на території Трикратівської сільської ради (Олександрівської селищної територіальної громади) Вознесенського району Миколаївської області, наступним 5 (п`яти) громадянам:

- ОСОБА_2 земельної ділянки загальною площею 2,0000 га (кадастровий номер :22:000:0104);

- ОСОБА_3 земельної ділянки загальною площею 2,0000 га (кадастровий номер :22:000:0105);

- ОСОБА_4 земельної ділянки загальною площею 2,0000 га (кадастровий номер :22:000:0106);

- ОСОБА_5 земельної ділянки загальною площею 2,0000 га (кадастровий номер :22:000:0107);

- ОСОБА_6 земельної ділянки загальною площею 2,0000 га (кадастровий номер :22:000:0108);

В подальшому, на підставі вказаного рішення Олександрівської селищної ради Вознесенського району Миколаївської області Державним реєстратором виконавчого комітету Вознесенської міської ради проведено наступну державну реєстрацію права власності на земельні ділянки:

- за ОСОБА_2 на земельну ділянку площею 2,0000 га з кадастровим номером :22:000:0104, запис № 394477462 від 30.11.2020, індексний номер рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень 55456287 від 02.12.2020);

- за ОСОБА_3 на земельну ділянку площею 2,0000 га з кадастровим номером :22:000:0105, запис № 39479248 від 30.11.2020, індексний номер рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, 55458415 від 02.12.2020);

- за ОСОБА_4 на земельну ділянку площею 2,0000 га з кадастровим номером :22:000:0106, запис № 39478959 від 30.11.2020, індексний номер рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, 55458014 від 02.12.2020);

- за ОСОБА_5 на земельну ділянку площею 2,0000 га з кадастровим номером :22:000:0107, запис № 39477840 від 30.11.2020, індексний номер рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, 55456803 від 02.12.2020);

- за ОСОБА_6 на земельну ділянку площею 2,0000 га з кадастровим номером :22:000:0108, запис № 39477651 від 30.11.2020, індексний номер рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, 55456617 від 02.12.2020).

Разом з тим, вказані земельні ділянки розташовані в межах НПП «Бузький Гард», отже відносяться до земель природно-заповідного фонду, що, в свою чергу, унеможливлює перебування спірних земельних ділянок у приватної власності з цільовим призначенням ведення особистого селянського господарства.

Зазначені обставини, а також бездіяльність Миколаївської обласної державної адміністрації, НПП «Бузький Гард» щодо самостійного здійснення заходів з метою повернення в державну власність землі, що незаконно вибула з такої власності, стали підставою для звернення заступника керівника Вознесенської окружної прокуратури Миколаївської області з даним позовом до суду.

Ухвалою суду від 10 серпня 2022 року відкрито провадження по справі та справу призначено до розгляду в порядку загального позовного провадження.

Ухвалою суду від 08 червня 2023 року позов керівника Вознесенської окружної прокуратури в інтересах держави в особі НПП «Бузький Гард» до Олександрівської селищної ради Вознесенського району Миколаївської області, ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 про визнання незаконним та скасування рішення, скасування державної реєстрації, повернення земельних ділянок, залишено без розгляду.

Ухвалою суду від 26 лютого 2024 року до участі в справі в якості третьої особи без самостійних вимог залучено НПП «Бузький Гард».

На час підготовчого засідання по вказаній справі від представника відповідачки ОСОБА_4 адвоката Врадій Л.М., відповідачів ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 надійшло клопотання про призначення по вказаній справі земельно-технічної експертизи, оскільки для перевірки належності спірних земельних ділянок до НПП «Бузький Гард» необхідні спеціальні знання.

Представник відповідачки ОСОБА_4 адвокат Врадій Л.М. у підготовчому засіданні підтримала клопотання про призначення експертизи.

Прокурор Романенко Л.М. у підготовчому засіданні заперечувала проти задоволення даного клопотання, посилаючись на те, що в матеріалах справи достатньо належних та допустимих доказів на підтвердження розташування належних відповідачам земельних ділянок в межах НПП «Бузький Гард».

Представник НПП «Бузький Гард» Федоренко В.П. у підготовчому засіданні підтримала позицію прокурора Романенко Л.М.

Інші учасники справи в підготовче засідання не з`явилися, про час та місце його проведення були повідомлені належним чином.

Дослідивши матеріали справи, суд прийшов до наступного.

Відповідно до ч.ч. 1, 3-5ст. 103 ЦПК України суд призначає експертизу у справі за сукупності таких умов:

1) для з`ясування обставин, що мають значення для справи, необхідні спеціальні знання у сфері іншій, ніж право, без яких встановити відповідні обставини неможливо;

2) сторонами (стороною) не надані відповідні висновки експертів із цих самих питань або висновки експертів викликають сумніви щодо їх правильності.

При призначенні експертизи судом експерт або експертна установа обирається сторонами за взаємною згодою, а якщо такої згоди не досягнуто у встановлений судом строк, експерта чи експертну установу визначає суд.

Питання, з яких має бути проведена експертиза, що призначається судом, визначаються судом.

Учасники справи мають право запропонувати суду питання, роз`яснення яких, на їхню думку, потребує висновку експерта. У разі відхилення або зміни питань, запропонованих учасниками справи, суд зобов`язаний мотивувати таке відхилення або зміну.

Відповідно до ч.3 ст.12, ч.1 ст.81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається в обґрунтування своїх вимог або заперечень.

Зміст обумовлених норм визначає предмет доказування, тобто коло обставин, які належить установити по конкретній справі і які необхідні для правильного вирішення справи по суті, тобто ухвалення законного та обґрунтованого рішення.

Для з`ясування обставин, що мають значення для справи, необхідні спеціальні знання у сфері іншій, ніж право, без яких встановити відповідні обставини неможливо, суд як зазначалося вище, призначає експертизу за заявою сторони (сторін) щодо встановлення фактів, які обґрунтовують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для вирішення справи.

Як вбачається з матеріалів справи, НПП «Бузький Гард» створений відповідно до Указу Президента України від 30 квітня 2009 року за № 279/2009 «Про створення національного природного парку «Бузький Гард». Згідно даного Указу площа земель НПП «Бузький Гард» становить 6138,13 га, в тому числі 2650,85 га земель, що вилучаються в установленому порядку та надаються парку в постійне користування, та 3487,28 га земель, що включаються до його складу без вилучення у власників земельних ділянок та землекористувачів, згідно з додатками № 1, № 2. Згідно додатку № 1 до земель, що вилучаються та надаються в постійне користування НПП «Бузькій Гард», зокрема, входять землі площею 108,6 га в межах Трикратівської сільської ради Вознесенського району, згідно додатку № 2 до земель, які включаються до складу НПП «Бузькій Гард» без вилучення у власників земельних ділянок та землекористувачів, зокрема входять землі площею 382,5 га в межах Трикратівської сільської ради Вознесенського району.

В матеріалах справи також наявні картографічні матеріали щодо спірних земельних ділянок, в тому числі згідно матеріалів до проєкту організації території НПП «Бузькій Гард».

Таким чином, з метою встановлення об`єктивної істини та виконання завдань і основних засад цивільного судочинства щодо справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду і вирішення цивільної справи з метою ефективного захисту порушених прав особи та сприяння учасникам судового процесу в реалізації ними їх процесуальних прав, суд вважає за можливе задовольнити клопотання відповідачів про призначення судової земельно-технічної експертизи для встановлення обставини, чи накладаються спірні земельні ділянки на землі національного природного парку «Бузький Гард».

Керуючись ст.ст.12, 76, 103-107, 258, 260 ЦПК України, суд

У Х В А Л И В

призначити по цивільній справі за позовом керівника Вознесенської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Миколаївської обласної державної адміністрації до Олександрівської селищної ради Вознесенського району Миколаївської області, ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 про визнання незаконним та скасування рішення, скасування державної реєстрації, повернення земельних ділянок судову земельно-технічну експертизу, на вирішення якої поставити наступні питання:

- чи знаходилися територіально земельні ділянки площею 2,0000 га, кадастровий номер :22:000:0104, площею 2,0000 га, кадастровий номер :22:000:0105, площею 2,0000 га, кадастровий номер :22:000:0106, площею 2,0000 га, кадастровий номер :22:000:0107, площею 2,0000 га, кадастровий номер :22:000:0108, що розташовані в межах Трикратівської сільської ради Вознесенського району Миколаївської області, станом на 08 жовтня 2020 року в межах території земель, які перебували в користуванні Національного природного парку «Бузький Гард»?

Проведення судової земельно-технічної експертизи доручити експертам Миколаївського відділення Одеського науково-дослідного інституту судових експертиз.

Попередити експертів про кримінальну відповідальність за завідомо неправдивий висновок та за відмову без поважних причин від виконання покладених обов`язків за ст. ст.384, 385 КК України.

Надати експертам Миколаївського відділення Одеського науково-дослідного інституту судових експертиз матеріали цивільної справи № 473/1983/22 за позовом керівника Вознесенської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Миколаївської обласної державної адміністрації до Олександрівської селищної ради Вознесенського району Миколаївської області, ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 про визнання незаконним та скасування рішення, скасування державної реєстрації, повернення земельних ділянок,

Витрати по оплаті проведення судової земельно-технічної експертизи покласти на відповідачів.

Провадження у справі зупинити на час проведення судової земельно-технічної експертизи.

Ухвала може бути оскаржена до Миколаївського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Повний текст ухвали суду складено 19 березня 2024 року.

Суддя Л.В.Лузан