Провадження № 2/742/480/24
Єдиний унікальний № 742/690/24
24 квітня 2024 року м.Прилуки
Прилуцький міськрайонний суд Чернігівської області в складі: головуючогосудді Коваленко А.В.за участю секретаря судових засідань Риндя Л.А., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м.Прилуки цивільну справу Управління соціального захисту населення Прилуцької міської ради Чернігівської області до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплачених коштів у виді тимчасової державної соціальної допомоги непрацюючій особі, яка досягла загального пенсійного віку, але не набула права на пенсійну виплату,
І. Зміст позовних вимог та заперечень сторін.
31 січня 2024 року позивач звертаючись до суду з позовною заявою в якій просить просить суд, стягнути з ОСОБА_1 на користь Управління соціального захисту населення Прилуцької міської ради Чернігівської області надміру виплачені кошти у вигляді тимчасової державної соціальної допомоги непрацюючій особі, яка досягла загального пенсійного віку, але не набула права на пенсійну виплату розміром 3562,00 гривні.
Позовна заява мотивована тим, що відповідач з червня 2020 року перебуває на обліку в Управлінні соціального захисту населення Прилуцької міської ради Чернігівської області як отримувач тимчасової державної соціальної допомоги непрацюючій особі, яка досягла загального пенсійного віку, але не набула права на пенсійну виплату .
Тимчасова допомога призначається на 6 місяців, по закінченню терміну призначення допомоги необхідно звертатися до Управління соціального захисту населення Прилуцької міської ради Чернігівської області з відповідним пакетом документів для продовження отримання допомоги.
14 червня 2021 року відповідач повторно звернувся до управління для призначення тимчасової допомоги, яка була призначена з 12 червня 2021 року по 11 грудня 2021 року. 27 серпня 2021 відповідач звернувся до управління з заявою про припинення виплати допомоги, оскільки він 08 липня 2021 року працевлаштувався. Після чого виплата тимчасової допомоги була припинена.
Однак, за липень-вересень 2021 року відповідачу було нараховано і останній отримав 5562 гривні безпідставно, оскільки він вчасно не повідомив про працевлаштування.
Враховуючи, що відповідач добровільно сплатив 2000 гривень, позивач і просить стягнути з нього 3562 гривні.
ІІ. Заяви, клопотання та інші процесуальні рішення у справі.
Ухвалою судді Прилуцького міськрайонного суду від 08.02.2024 року відкрито спрощене позовне провадження у справі та призначено справу до судового розгляду з викликом сторін на 09 год 00 хв 19 березня 2024 року.
У зв"язку з неявкою сторін розгляд справи відкладено на 11 год 00 хв 03 квітня 2024.
ІІІ. Позиції сторін.
В судове засідання представник позивача не з`явилася, але надала заяву про розгляд справи без її участі, позовні вимоги підтримує, у разі неявки відповідача проти заочного розгляду справи не заперечує.
Відповідач в судове засідання не з`явилася, про причини неявки суду не повідомила.
Зі згоди позивача, суд на підставі наявних в справі доказів, ухвалює рішення при заочному розгляді справи, що відповідає положенню ст.280 ЦПК України.
Відповідно до ч.2 ст.247 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
ІV. Фактичні обставини встановлені судом.
14 червня 2021 року відповідач звернувся до управління для призначення тимчасової державної соціальної допомоги непрацюючій особі, яка досягла загального пенсійного віку, але не набула права на пенсійну виплату .
27 серпня 2021 відповідач звернувся до управління з заявою про припинення виплати допомоги оскільки він 08 липня 2021 року працевлаштувався.
Управлінням соціального захисту населення Прилуцької міської ради Чернігівської області від 28.08.2021 року виплата тимчасової допомоги ОСОБА_1 припинена з 01.07.2021.
Відповідно до рішення про призначення допомоги від 16.06.2021 року ОСОБА_1 призначено та нараховано з 01.07.2021 по 11.12.2021 року щомісячна допомога в розмірі 1854 гривні.
Згідно довідки про доходи ОСОБА_1 , останньому за період з 01.04.2021 по 30.09.2021 року надмірно виплачено кошти у розмірі 5562 гривень.
Відповідно до виписки за 05.10.2021 року ОСОБА_1 сплатив на користь Управління соціального захисту населення Прилуцької міської ради Чернігівської області 2000 гривень в рахунок надлишково отриманих коштів.
V. Норми права, які підлягають застосуванню та мотиви суду, щодо оцінки аргументів наведених учасниками справи.
Відповідно ч.1 ст.4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.
Відповідно ст.12 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених законом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Стаття 13 ЦПК України передбачає, що суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.
Згідно ч.1 ст.1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.
Згідно п.2 Порядку призначення тимчасової державної соціальної допомоги непрацюючій особі, яка досягла загального пенсійного віку, але не набула права на пенсійну виплату, затвердженого постановою КМУ від 27.12.2017 року №1098, призначення тимчасової допомоги особі проводиться структурними підрозділами з питань соціального захисту населення районних, районних у м. Києві та м. Севастополі держадміністрацій, виконавчими органами міських, районних у містах (уразі їх утворення)(крім мм. Києва та Севастополя) рад, органами виконавчої влади Автономної Республіки Крим з питань соціального захисту населення, виконавчими органами рад об`єднаних територіальних громад (далі-органи соціального захисту населення)з урахуванням її майнового стану та середньомісячного сукупного доходу. Тимчасова допомога перераховується особі кожні шість місяців з урахуванням змін її майнового стану та середньомісячного сукупного доходу і виплачується до досягнення такою особою віку, з якого вона набуває право на пенсійну виплату.
Згідно п.5 Порядку для призначення тимчасової допомоги особа подає органу соціального захисту населення: заяву; під час подання заяви пред`являються паспорт громадянина України та документ, що засвідчує реєстрацію особи у Державному реєстрі фізичних осіб -платників податків (картка платника податків), або дані про реєстраційний номер облікової картки платника податків з Державного реєстру, внесені до паспорта громадянина України або свідоцтва про народження (крім осіб, які через свої релігійні переконання відмовляються від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомили про це відповідному контролюючому органу і мають відмітку в паспорті); довідку про наявний страховий стаж, видану органами Пенсійного фонду України; декларацію про доходи та майновий стан (заповнюється на підставі довідок про доходи кожного члена сім`ї)за останні шість календарних місяців, що передують місяцю звернення за призначенням тимчасової допомоги; копію рішення про призначення опікуна (для особи, яку визнано недієздатною). Відповідальність за достовірність наданої інформації покладається на особу, яка звернулася за призначенням тимчасової допомоги.
Згідно п.8 Порядку у разі зміни обставин, які можуть вплинути на розмір або порядок отримання тимчасової допомоги, особа зобов`язана не пізніше ніж через десять днів повідомити про це органу соціального захисту населення, який призначив таку тимчасову допомогу.
Відповідно до п.15 Положення тимчасова допомога виплачується у грошовій формі щомісяця за поточний місяць за зареєстрованим місцем проживання (місцем фактичного проживання) особи відповідно до Порядку виплати пенсій та грошової допомоги через поточні рахунки у банках, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 30 серпня 1999 р. № 1596 (Офіційний вісник України, 1999 р., № 35, ст. 1803; 2016 р., № 79, ст. 2636), та Інструкції про виплату та доставку пенсій, соціальних допомог національним оператором поштового зв`язку, затвердженої наказом Мінтрансзв`язку, Мінпраці від 28 квітня 2009 р. № 464/156 та постановою правління Пенсійного фонду України від 28 квітня 2009 р. № 14-1.
Пунктом 16 Порядку визначено, що виплата призначеної тимчасової допомоги припиняється: у разі працевлаштування або зайняття підприємницькою діяльністю - з місяця, в якому особа працевлаштувалася або зайнялася підприємницькою діяльністю.
Згідно п.24 Порядку якщо особою приховано відомості або навмисно подано недостовірні дані про її дохід та майновий стан, що вплинуло на призначення тимчасової допомоги і визначення її розміру та внаслідок чого були надміру виплачені кошти, органи соціального захисту населення: визначають обсяг надміру виплачених коштів і встановлюють строк їх повернення залежно від матеріального стану особи; повідомляють особі про обсяг надміру виплачених коштів і строк їх повернення; у разі неповернення надміру виплачених коштів добровільно в установлений строк вирішують питання про їх стягнення у судовому порядку.
Відповідно ч.1 ст.76 ЦК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.
За приписами частин 1, 5 та 6 ст.81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.
В силу вимог ст.89 ЦПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.
Судом встановлено, що ОСОБА_1 14 червня 2021 року повторно звернувся до управління для призначення тимчасової допомоги, яка була призначена з 12 червня 2021 року по 11 грудня 2021 року.
27 серпня 2021 відповідач звернувся до управління з заявою про припинення виплати допомоги, оскільки він 08 липня 2021 року працевлаштувався.
Управління соціального захисту населення Прилуцької міської ради Чернігівської області від 28.08.2021 року виплата тимчасової допомоги ОСОБА_1 припинена з 01.07.2021, але здійснило виплату за період з 01.04.2021 по 30.09.2021 року в розмірі 5562 гривні, а відповідач повернув 2000 гривень на рахунок позивача.
Враховуючи, що відповідач у порушення вимог п.8 Порядку в десятиденний термін не повідомив про працевлаштування, виплати здійснені за липень вересень 2021 року, які останньому були здійснені підлягають стягненню з відповідача як безпідставно набуті в розмірі 3562 гривні.
VІ. Розподіл судових витрат.
Згідно п.6 ч.1 ст. 264 ЦПК України, ухвалюючи рішення суд, зокрема вирішує, як розподілити між сторонами судові витрати.
Відповідно до ст. 133 ЦПК України судові витрати складаються з судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи.
Відповідно до ч. 1 ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.
Оскільки позов задоволено, сплачений позивачем судовий збір підлягає стягненню з відповідача на користь позивача.
На підставі наведеного, керуючись ст.263-265,273,279,280-281,354 ЦПК України, суд
Позовну заяву Управління праці та соціального захисту населення Прилуцької міської ради Чернігівської області до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплачених коштів задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованого по АДРЕСА_1 . РНОКПП НОМЕР_1 , на користь Управління праці та соціального захисту населення виконкому Прилуцької міської ради надміру виплачені кошти державної соціальної допомоги непрацюючій особі, яка досягла загального пенсійного віку, але не набула права на пенсійну виплату в розмірі 3562 ( три тисячі п`ятсот шістдесят дві) гривні.
Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованого по АДРЕСА_1 . РНОКПП НОМЕР_1 , на користь Управління праці та соціального захисту населення виконкому Прилуцької міської ради судовий збір в сумі 3028 (три тисячі двадцять вісім) гривень в рахунок відшкодування витрат понесених позивачем зі сплати судового збору.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду. Строк на подання заяви про перегляд заочного рішення може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.
Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених цим Кодексом, не подана заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.
Рішення суду може бути оскаржено позивачем до Чернігівського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги на рішення суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення. У разі оголошення лише вступної та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Суддя Анатолій КОВАЛЕНКО