Заводський районний суд м. Запоріжжя
Справа № 332/1513/24
Провадження №: 2-о/332/83/24
У Х В А Л А

іменем України

18 березня 2024 р.

Суддя Заводського районного суду м. Запоріжжя Марченко Н.В. розглянувши заяву подану в порядку окремого провадження ОСОБА_1 , заінтересовані особи : Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області, Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про встановлення юридичного факту належності особі трудової книжки.

В С Т А Н О В И В:

14.03.2024 року до Заводського районного суду м. Запоріжжя надійшла заява подана в порядку окремого провадження ОСОБА_1 , заінтересовані особи : Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області, Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про встановлення юридичного факту належності особі трудової книжки. Заяву обґрунтовує тим, що вона звернулась до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області для оформлення дострокової пенсії. Однак, Головним управлінням Пенсійного фонду України в Житомирській області рішенням № 44 від 09.02.2024 року відмовлено заявниці в призначенні дострокової пенсії за віком у зв`язку з тим, що до її страхового стажу не врахували період навчання з 01.09.1988 по 29.03.1990, згідно трудової книжки НОМЕР_1 від 14.05.1990, вказали, що начебто виправлений рік в даті вступу та до її страхового стажу не зарахували період трудової діяльності, згідно довідки від 17.08.2023 № 21, начебто пільгова довідка не відповідає додатку № 5 до Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 р. № 637, оскільки довідку за головного бухгалтера підписує директор та відсутня інформація щодо відсутності головного бухгалтера на даному підприємстві

Виправити вищезазначені обставини не має можливості, оскільки завод ЗДП «Кремнійполімер» знаходиться на стадії малої приватизації та на підприємстві відсутня посада бухгалтера, є лише керівник підприємства.

Заявниця просить встановити юридичний факт, а саме факт навчання ОСОБА_2 , « ІНФОРМАЦІЯ_1 в період з 01.09.1998 по 29.03.1990 р. р. в Запорізькому середньому професійно-технічному училищі № 43 та встановити факт належності трудової книжки НОМЕР_2 від «14» травня 1990 р. ОСОБА_1 (« ІНФОРМАЦІЯ_1 , картка платника податків під номером НОМЕР_3 , паспорт серії НОМЕР_4 виданий Ленінським РВ УМВС України в Запорізькій області «17» січня 2006 році) для підтвердження трудового стажу за період з «07» листопада 2002 по «23» березня 2009 та за період з «24» березня 2009 р. по «30» листопада 2009 р.

При вирішенні питання можливості відкриття провадження у справі, суддя дійшов до наступного висновку.

Відповідно до частини 1 статті 293 ЦПК України, окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Частина 2 цієї статті визначає, що в порядку окремого провадження суд розглядає справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

За змістом заяви заявниця просить встановити факт навчання ОСОБА_2 , « ІНФОРМАЦІЯ_1 в період з 01.09.1998 по 29.03.1990 р. р. в Запорізькому середньому професійно-технічному училищі № 43 та факт трудового стажу за період з «07» листопада 2002 по «23» березня 2009 та за період з «24» березня 2009 р. по «30» листопада 2009 р. відповідно до трудової книжки серії НОМЕР_2 від «14» травня 1990 р.

Тобто, заявниця намагається встановити факт трудового стажу для призначення їй пенсії за віком.

Відповідно до Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 року № 637 (далі - Порядок № 637), основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка.

У судовому порядку відповідно до пункту 26 зазначеного Порядку встановлюється лише факт приналежності документа, що підтверджує трудовий стаж, якщо ім`я, по батькові та прізвище, які зазначені в документі, не збігаються з ім`ям, по батькові або прізвищем особи за паспортом або свідоцтвом про народження.

Таким чином, встановлення факту наявності трудового стажу для призначення пенсії здійснюється органами Пенсійного фонду України під час прийняття рішення про призначення пенсії, а рішення вказаного органу щодо її призначення підлягає оскарженню у встановленому законом порядку.

Заяви про встановлення фактів трудового стажу не можуть розглядатися у порядку цивільного судочинства. Відмова відповідного органу у встановленні таких фактів може бути оскаржена заінтересованою особою до адміністративного суду.

З урахуванням наведеного питання встановлення факту наявності трудового стажу не підлягає судовому розгляду, а повинне вирішуватись у позасудовому порядку відповідно до встановленої законодавством процедури.

Зазначене узгоджується з правовим висновком Верховного Суду у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду викладеним у постанові від 10.06.2020 року у справі № 347/576/18 (провадження № 61-45995св18) в якому зокрема, висловлено позицію щодо того, що строк трудового стажу не є юридичним фактом, а тому останній має встановлюватись не в окремому провадженні, а виключно в порядку адміністративного судочинства.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.186 ЦПК України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

На підставі вищевикладеного, відповідно до ст. ст. 186, 353 ЦПК України, -

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкриті провадження у справі за заявою поданою в порядку окремого провадження ОСОБА_1 , заінтересовані особи : Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області, Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про встановлення юридичного факту належності особі трудової книжки.

Роз`яснити ОСОБА_1 їїправо звернутися з відповідним позовом до суду адміністративної юрисдикції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана до Запорізького апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення ,а особами, що були відсутні в судовому засіданні в той же строк з дня вручення ухвали суду з правом на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження

Суддя: Н.В.Марченко