Провадження 2/712/724/24
19 березня 2024 року Соснівський районний суд м. Черкаси
у складі: головуючого судді Стеценко О.С.,
за участю секретаря судового засідання Дубини В.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Черкаси в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом Публічного акціонерного товариства «Черкасиобленерго» в особі відокремленого підрозділу Черкаська міська філія ПАТ «Черкасиобленерго» до ОСОБА_1 про стягнення боргу за спожиту електричну енергію,
Позивач звернувся до Соснівського районного суду м. Черкаси з позовом до відповідача, в якому просить стягнути не довраховану електричну енергію згідно акту порушення № 001667 від 06.09.2021 у сумі 25 421,11 грн. та витрати на сплату судового збору в сумі 2 684,00 грн.
У обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що 11 червня 2017 року набрав чинності Закон України «Про ринок електричної енергії» від 13.04.2017 № 2019-VIII (далі Закон). Відповідно до положень Закону з 01 січня 2019 року ПАТ «Черкасиобленерго» здійснює розподіл електричної енергії в межах закріпленої території Черкаської області, виконує функції, має права і обов`язки оператора системи розподілу.
Основними нормативно-правовими документами, які встановлюють вимоги та регулюють взаємовідносини між оператором системи розподілу (ПАТ «Черкасиобленерго») та користувачами системи розподілу, є Кодекс систем розподілу (далі КСР), затверджений постановою НКРЕКП від 14.03.2018 № 310, Кодекс комерційного обліку електричної енергії (далі ККОЕЕ), затверджений постановою НКРЕКП від 14.03.2018 № 311 (зі змінами та доповненнями) та Правила роздрібного ринку електричної енергії (далі ПРРЕЕ), затверджені постановою НКРЕКП від 14.03.2018 № 312.
Фактом приєднання споживача до умов договору споживача про надання послуг з розподілу/передачі електричної енергії (акцентування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які свідчать про його бажання укласти договір про надання послуг з розподілу/передачі електричної енергії, зокрема, повернення (надання) підписаної заяви- приєднання, сплата рахунку оператора системи та/або споживача електричної енергії.
Підтвердженням приєднання фізичної особи ОСОБА_1 до умов Публічного договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії (№ 475-336) є споживання електричної енергії по об`єкту (квартира) за адресою:
У разі виявлення представниками оператора системи пошкоджень чи зриву пломб та/або індикаторів, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, або пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів вимірювальної техніки, явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів вимірювальної техніки з метою зміни їх показників, самовільних підключень до електричних мереж розрахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до порядку, визначеному ПРРЕЕ. (п. 8.2.4. ПРРЕЕ).
06 вересня 2021 року представником Черкаської міської філії ПАТ «Черкасиобленерго» при проведенні перевірки електропостачання об`єкту за адресою:
АДРЕСА_1 , споживача ОСОБА_1 , було виявлено порушення, а саме: самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електромережі, що не є власністю оператора системи з порушенням схеми обліку, а саме: підключення алюмінієвим кабелем 2,5 мм2 поза приладом обліку до однофазного автоматичного вимикача.
У зв`язку з чим було складено акт про порушення № 001667 від 06.09.2021.
Розгляд даного акту про порушення ПРРЕЕ призначено на 07 жовтня 2021 року.
На адресу відповідача Черкаським міським РЕМ ПАТ «Черкасиобленерго» був направлений лист № 3194 від 28.09.2020 з копією акту про порушення № 001576 від 11.09.2020, в якому ОСОБА_1 було повідомлено про призначення розгляду даного акту на 07.10.2021.
07 жовтня 2021 року комісією з розгляду актів про порушення ПАТ «Черкасиобленерго» Черкаська міська філія було проведено засідання та розглянуто акт про порушення № 001667 від 06.09.2021.
При розгляді цього акту та проведенні аналізу усіх документів комісією Черкаської міської філії ПАТ «Черкасиобленерго» відповідно до ПРРЕЕ було складено протокол № 312 та вирішено, що обсяг та вартість необлікованої електричної енергії складає: 6 959 кВт.год. на суму 25 421,11 грн. Акт про порушення складено з дотриманням вимог Правил та визнано правомірним, а відповідача визнано причетним до вказаного в акті порушення. Відповідач ОСОБА_1 не забезпечила явку належного представника для участі в комісії.
11.10.2021 Черкаською міською філією ПАТ «Черкасиобленерго» на адресу ОСОБА_1 був направлений протокол № 312 засідання комісії з розгляду актів про порушення від 07.10.2021, розрахунок та рахунок.
Станом на 01.11.2023 заборгованість ОСОБА_1 перед Черкаською міською філією ПАТ «Черкасиобленерго» згідно акту про порушення № 001667 від 06.09.2021 складає 25 421,11 грн.
Ухвалою Соснівського районного суду м. Черкаси від 14.12.2023 відкрито спрощене позовне провадження у справі, призначено судове засідання на 25.01.2024.
25.01.2023 судове засідання не відбулося у зв`язку з перебуванням судді на лікарняному, судове засідання призначено на 22.02.2024.
22.02.2024 судове засідання відкладено на 19.03.2024 у зв`язку з неявкою відповідача.
Представник позивача до судового засідання не з`явилася, подала до суду заяву про розгляд справи без її участі, позовні вимоги підтримала та просила їх задовольнити, проти винесення заочного рішення не заперечувала.
Відповідач в судове засідання не з`явилася, причини неявки суду не повідомила, про день та час розгляду справи повідомлена належним чином, з клопотанням про відкладення розгляду справи не зверталася, відзив на позов не надала.
Відповідно до положень ч. 8 ст. 178 ЦПК України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.
За згодою позивача суд ухвалює рішення при заочному розгляді справи на підставі наявних у справі доказів, що відповідає положенням ст. 280 ЦПК України.
Суд, дослідивши матеріали цивільної справи, з`ясувавши всі обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об`єктивно оцінивши докази, що мають значення для вирішення справи по суті, встановивши фактичні дані та відповідні їм правовідносини, приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають до задоволення з огляду на таке.
Відносини з приводу постачання фізичним особам електричної енергії регулюються
ст. 714 ЦК України, статтями 24-27 Закону України «Про електроенергетику», Кодексом систем розподілу (далі за текстом КСР), затвердженого постановою НКРЕКП від 14.03.2018 № 310, Кодексом комерційного обліку електричної енергії (далі ККОЕЕ), затвердженого постановою НКРЕКП від 14.03.2018 № 311 (зі змінами та доповненнями) та Правилами роздрібного ринку електричної енергії (далі за текстом ПРРЕЕ), затверджених постановою НКРЕКП від 14.03.2018 № 312.
Судом встановлено, що Публічне акціонерне товариство «Черкасиобленерго» уповноважено державою здійснювати розподіл електроенергії на території Черкаської області для потреб споживачів електричної енергії, які, в свою чергу, повинні здійснювати оплату за користування електричною енергією.
11 червня 2017 року набрав чинності Закон України «Про ринок електричної енергії» від 13.04.2017 № 2019-VIII (далі Закон). Відповідно до положень Закону з 01 січня 2019 року ПАТ «Черкасиобленерго» здійснює розподіл електричної енергії в межах закріпленої території Черкаської області, виконує функції має права і обов`язки оператора Системи розподілу.
ПРРЕЕ регулюють взаємовідносини, які виникають під час купівлі-продажу електричної енергії між електропостачальником та споживачем, а також їх взаємовідносини з оператором системи розподілу.
Фактом приєднання споживача до умов договору споживача про надання послуг з розподілу/передачі електричної енергії (акцентування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які свідчать про його бажання укласти договір про надання послуг з розподілу/передачі електричної енергії, зокрема, повернення (надання) підписаної заяви-приєднання, сплата рахунку оператора системи та/або споживача електричної енергії.
Підтвердженням приєднання фізичної особи ОСОБА_1 до умов Публічного договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії (№ 475-336) є споживання електричної енергії по об`єкту (квартири) за адресою:
У разі виявлення представниками оператора системи пошкоджень чи зриву пломб та/або індикаторів, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, або пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів вимірювальної техніки, явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів вимірювальної техніки з метою зміни їх показників, самовільних підключень до електричних мереж розрахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до порядку, визначеному ПРРЕЕ. (п. 8.2.4. ПРРЕЕ).
Згідно п. 8.2.5. ПРРРЕЕ у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноважених представником оператора систем, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка опустила представників оператора систем на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки, оформлюється акт про порушення.
06 вересня 2021 року представником Черкаської міської філії ПАТ «Черкасиобленерго» при проведенні перевірки електропостачання об`єкту за адресою:
АДРЕСА_2 , споживача ОСОБА_1 , було виявлено порушення, а саме: самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електромережі, що не є власністю оператора системи з порушенням схеми обліку, а саме: підключення алюмінієвим кабелем 2,5 мм2 поза приладом обліку до однофазного автоматичного вимикача.
За фактом даного порушення працівником Черкаської міської філії ПАТ «Черкасиобленерго» складено відповідний акт за № 001667 від 06.09.2021, розгляд даного акту по порушенню ПРРЕЕ було призначено на 07 жовтня 2021 року.
Відповідно до акту № 001667 від 06.09.2021 здійснено перевірку за адресою: АДРЕСА_2 , під час якої виявлено, що споживачем ОСОБА_1 порушено облік електричної енергії, а саме: самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електромережі, що не є власністю оператора системи з порушенням схеми обліку, а саме: підключення алюмінієвим кабелем 2,5 мм2 поза приладом обліку до однофазного автоматичного вимикача. Акт підписаний представниками оператора системи, ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , Донченко А.Ю., споживач ОСОБА_1 відмовилася від підпису, відмову від підпису зафіксовано свідком ОСОБА_4 . Додаткові відомості: при складанні акту про порушення проведена фотофіксація. Споживач при перевірці був дома, але не відчинив.
Відповідно до повідомлення про засідання комісії з розгляду актів про порушення від 13.09.2021 № 4902, повідомлено ОСОБА_1 , що 07 жовтня 2021 року з 10 год. 00 хв. буде проводитися засідання комісії оператора системи розподілу по розгляду акту про порушення, на якій буде розглянуто складений на неї акт про порушення ПРРЕЕ № 001667 від 06.09.2021. Запропоновано ОСОБА_1 або уповноваженій особі бути присутнім на комісії.
Під час засідання комісії з розгляду актів про порушення 07.10.2021 розглянуто акт, яким зафіксовано порушення самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електромережі, що не є власністю оператора системи з порушенням схеми обліку, а саме: підключення алюмінієвим кабелем 2,5 мм2 поза приладом обліку до однофазного автоматичного вимикача. Споживач ОСОБА_1 на комісію не з`явилася.
Комісією проведено розрахунок обсягу та вартості необлікованої електроенергії, згідно глави 8.4. ПРРЕЕ (пункт 7 та 13 за період з 08.03.2021 по 06.09.2021) за 6 календарних місяців, виходячи з сили струму по допустимому тривалому струму, який може протікати алюміній 2*2,5 мм2 згідно з гл. 1.3 ПУЕ (24А), та застосовано згідно умов договору та ПРРЕЕ відповідні коефіцієнти, режим роботи та/або час використання самовільного підключення. Обсяг та вартість необлікованої електричної енергії складає: 6 959 кВТ*год. на суму 25 421,11 грн.
Розрахунок зроблено на підставі п. 8.4.2 ПРРЕЕ, за результатами розгляду акту комісією складено протокол від 07.10.2021.
Листом від 07.10.2021 № 5365 ОСОБА_1 надіслано поштою копію протоколу
№ 312 засідання комісії з розгляду актів про порушення Черкаської міської філії ПАТ «Черкасиобленерго» від 07.10.2021, розрахунок і рахунок.
Указаний протокол є чинним, він не скасований, відповідачем не оскаржувався.
Відповідно до п.2.1.3. ПРРЕЕ ініціатором укладення договору споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії у разі зміни споживача, форми власності чи власника електроустановки є споживач. Споживачі укладають договір споживача про розподіл (передачу) електричної енергії шляхом приєднання до публічного договору за наявності паспорта точки розподілу. У разі надання послуги з приєднання до електричних мереж ініціатором укладення договору споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії є оператор системи.
Відповідно до п.11.3.17 Кодексу системи розподілу якщо в результаті реконструкції або технічного переоснащення приєднаних до системи розподілу електроустановок Користувача та/або зміни форми власності або власника об`єкта Користувача є необхідність внесення змін до персоніфікованих даних Користувача або укладання договору про надання послуг з розподілу електричної енергії з новим власником, Користувач повинен самостійно повідомити ОСР про внесення змін до персоніфікованих даних або звернутися до ОСР з відповідною заявою на укладення договору про надання послуг з розподілу електричної енергії.
Як встановлено судом особовий рахунок за адресою: АДРЕСА_3 належить ОСОБА_1 .
Відповідно до п. 36 п. 1 Кодексу комерційного обліку електричної енергії, затвердженого постановою НКРЕКП від 14.04.2018, контрольний огляд засобів комерційного обліку - виконання комплексу робіт з метою візуального обстеження цілісності засобу обліку (корпусу, скла, кріплення тощо), цілісності встановлених згідно з актом про пломбування пломб та наявності відбитків їх тавр, зняття показів засобів обліку, а також з метою виявлення без використання спеціальних технічних засобів та/або часткового демонтажу будівельних конструкцій або оздоблювальних матеріалів самовільних підключень.
Таким чином, судом встановлено факт проведення перевірки за адресою проживання відповідача та факт самовільного підключення до електромережі.
Згідно із ч. 1 ст. 77 Закону України «Про ринок електричної енергії» учасники ринку, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом
Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 77 Закону України «Про ринок електричної енергії» правопорушеннями на ринку електричної енергії є крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики і споживання електричної енергії без приладів обліку.
Згідно абз. 4 п. п. 5.5.5 п. 5.5 ПРРЕЕ споживач електричної енергії зобов`язаний здійснювати оплату рахунків, виставлених на підставі актів про порушення цих Правил та умов договору.
Відповідно до абз. 20 п.п. 5.5.5 п. 5.5 ПРРЕЕ споживач електричної енергії зобов`язаний не допускати безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача, а також відшкодовувати збитки, завдані оператору системи та/або споживачу (основному споживачу), у разі виявлення безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача.
Пунктами 8.2.4, 8.2.5. та 8.2 ПРРЕЕ визначено, що у разі виявлення представниками оператора системи пошкоджень чи зриву пломб та/або індикаторів, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, або пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів вимірювальної техніки, явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів вимірювальної техніки з метою зміни їх показів, самовільних підключень до електричних мереж розрахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до порядку, визначеного главою 8.4 цього розділу.
У разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів розкрадання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача або представника споживача оформлюється акт про порушення.
У акті про порушення мають бути зазначені зміст виявленого порушення з посиланням на відповідні пункти цих правил або методики визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії, затвердженої регулятором, та вихідні дані, необхідні для визначення обсягу необлікованої електричної енергії та/або суми завданих споживачем збитків. За необхідності в акті зазначаються заходи, яких необхідно вжити для усунення допущених порушень.
Акт про порушення складається у двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві.
Акт про порушення підписується представником оператора системи та споживачем або представником споживача.
У разі відмови споживача або представника споживача підписати акт про порушення, в ньому робиться запис про відмову. У цьому разі акт про порушення вважається дійсним, якщо він підписаний уповноваженим представником оператора системи та двома незаінтересованими особами (представник житлово-експлуатаційної організації, балансоутримувача або управителя будинку, виборна особа будинкового, вуличного, квартального чи іншого органу самоорганізації населення або представник органу місцевого самоврядування, інший споживач тощо) за умови посвідчення їх осіб.
Споживач має право подати пояснення і зауваження щодо змісту акта про порушення та викласти мотиви своєї відмови від його підписання, які зазначаються в акті про порушення або надаються (надсилаються) оператору системи окремим письмовим повідомленням.
Відповідно до п.п. 8.2.6. п. 8.2. ПРРЕЕ на підставі акта про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків.
Згідно з п.п. 6 п. 3.1 Методики порушенням ПКЕЕН є самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електромережі, що не є власністю енергопостачальника.
Отже, судом на підставі досліджених доказів встановлено, що відповідач ОСОБА_1 за адерсою: АДРЕСА_1 , здійснила самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електромережі, що не є власністю оператора системи з порушенням схеми обліку, а саме: підключення алюмінієвим кабелем 2,5 мм2 поза приладом обліку до однофазного автоматичного вимикача.
Факт безоблікового споживання електричної енергії зафіксовано актом про порушення ПРРЕЕ від 06.09.2021, який підписано представниками оператора системи. Відповідачем жодних зауважень щодо встановлення факту самовільного підключення та безоблікового споживання електричної енергії до складеного акта про порушення не внесено, вона відмовилася від його підписання.
Обсяг необлікованої електроенергії відповідно до розрахунку складає 6 959 кВт*год. на суму 25 421,11 грн.
Таким чином, дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку про задоволення позову, суму недорахованої електричної енергії слід стягнути з відповідача на користь позивача у розмірі 25 421,11 грн.
Також підлягають стягненню з відповідача на користь позивача судові витрати у розмірі 2684,00 грн., що відповідає вимогам ст. 141 ЦПК України.
Керуючись ст.ст. 4, 10, 12, 81, 141, 259, 263-265, 268, 280-282, 352-354 ЦПК України, суд
Позовні вимоги Публічного акціонерного товариства «Черкасиобленерго» в особі відокремленого підрозділу Черкаська міська філія ПАТ «Черкасиобленерго» до ОСОБА_1 про стягнення боргу за спожиту електричну енергію задовольнити повністю.
Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП невідомо, останнє відоме місце реєстрації:
АДРЕСА_1 , на користь Публічного акціонерного товариства «Черкасиобенерго» в особі відокремленого підрозділу Черкаської міської філії Публічного акціонерного товариства «Черкасиобленерго» не довраховану електричну енергію у сумі 25 421,11 грн.
Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП невідомо, останнє відоме місце реєстрації:
АДРЕСА_1 , на користь Публічного акціонерного товариства «Черкасиобенерго» в особі відокремленого підрозділу Черкаської міської філії Публічного акціонерного товариства «Черкасиобленерго» судовий збір у сумі 2 684,00 грн.
Відповідач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , АДРЕСА_1 .
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, яку може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
У разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення заочне рішення може бути оскаржене в загальному порядку, встановленому ЦПК України. У цьому разі строк на апеляційне оскарження рішення починає відраховуватися з дати постановлення ухвали про залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення.
Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених ЦПК, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.
Позивач має право оскаржити заочне рішення протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до Черкаського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом тридцяти днів.

Суддя: О.С. Стеценко