Справа № 164/1095/23 Головуючий у 1 інстанції: Невар О. В.
Провадження № 22-ц/802/286/24 Доповідач: Шевчук Л. Я.
ВОЛИНСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 березня 2024 року місто Луцьк

Волинський апеляційний суд в складі колегії суддів судової палати з розгляду цивільних справ:

головуючого-судді Шевчук Л. Я.,

суддів Данилюк В. А., Киці С. І.,

секретар с/з Трикош Н. І.,

з участю:

прокурора Лебедюк-Гудкової Т. В.,

представника відповідача ОСОБА_1 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Луцьку цивільну справу за позовом Камінь - Каширської окружної прокуратури Волинської області в інтересах Маневицької селищної ради Камінь - Каширського району Волинської області до ОСОБА_2 про повернення водного об`єкту та земельної ділянки водного фонду під ним, за апеляційною скаргою відповідача ОСОБА_2 на рішення Маневицького районного суду Волинської області від 26 грудня 2023 року,

В С Т А Н О В И В:

У червні 2023 року заступник Камінь - Каширської окружної прокуратури Волинської області в інтересах Маневицької селищної ради Камінь -Каширського району Волинської області звернувся в суд із зазначеними позовними вимогами, які обґрунтовані тим, що 27 серпня 2010 року Волинською обласною радою було прийнято рішення № 42/8 «Про надання в оренду водних об`єктів місцевого значення», яким вирішено передати ОСОБА_2 в оренду водний об`єкт місцевого значення площею водного плеса 1,5762 га, який знаходиться на території Великоведмезької сільської ради Маневицького району за межами населених пунктів, а на даний час за межами населених пунктів Маневицької селищної ради Камінь - Каширського району Волинської області (пункт 10 рішення). 14 жовтня 2010 року між Маневицькою районною державною адміністрацією Волинської області як орендодавцем та відповідачем ОСОБА_2 як орендарем був укладений договір оренди земельної ділянки водного фонду строком на 10 років. Відповідно до умов договору в оренду було передано земельну ділянку водного фонду загальною площею 2,1308 га, в тому числі внутрішні води, з них природні водостоки -1,5762 га (пункт 2 договору). Земельну ділянку передано в оренду для рибогосподарських цілей, цільове призначення орендованої земельної ділянки землі водного фонду (пункти 15, 16 договору). Пунктом 21 договору оренди земельної ділянки водного фонду від 14 жовтня 2010 року передбачено, що після припинення дії договору орендар повертає орендодавцеві земельну ділянку у стані, не гіршому порівняно із тим, у якому він одержав її в оренду. Також умовами договору оренди земельної ділянки водного фонду від 14 жовтня 2010 року були визначені інші умови договору, зокрема, розмір та порядок внесення орендної плати, порядок використання земельної ділянки, встановлення взаємних прав та обов`язків сторін, порядок продовження, зміни і припинення терміну дії договору, відповідальність сторін за невиконання чи неналежне виконання його умов тощо.

На виконання умов цього договору між сторонами (додаток № 1 до договору оренди землі від 14 жовтня 2010 року) був підписаний акт приймання-передачі орендованої земельної ділянки, за яким ОСОБА_2 отримав у користування на умовах оренди земельну ділянку водного фонду площею 2,1308 га, для рибогосподарських цілей. Таким чином, сторонами договору Маневицькою районною державною адміністрацією як орендодавцем та відповідачем ОСОБА_3 як орендарем було досягнуто згоди щодо усіх істотних умов договору оренди землі. Разом з цим, враховуючи, що земельна ділянка водного фонду для рибогосподарських цілей нерозривно пов`язана із водним об`єктом, що на ній розташований, 14 листопада 2010 року між Маневицькою районною державною адміністрацією Волинської області та відповідачем ОСОБА_2 укладенй договір оренди водного об`єкту, за умовами якого орендодавець надав орендареві в користування на умовах оренди для рибогосподарської діяльності водний об`єкт, який знаходиться на території Великоведмезької сільської ради Маневицького району (за межами населених пунктів) терміном на 5 (п`ять) років, а орендар прийняв в оренду на вказаний термін водний об`єкт (ставок) загальною площею 2,1308 га, загальною площею водного дзеркала 1,5762 га (об`єм води при НПГ 0,002 млн. м3) та земель водного фонду 0.5546 га. Зазначеним договором оренди водного об`єкта було визначено також інші умови, зокрема, що стосуються прав, обов`язків та відповідальності сторін, порядок сплати плати за використання водного об`єкту тощо. Договором оренди водного об`єкту від 14 листопада 2010 року було передбачено, що цей договір пролонговується на строк, передбачений у пункті 1.1 даного договору в разі належного виконання орендарем умов договору та здійснення експлуатації водного об`єкту з дотриманням вимог чинного законодавства (пункт 5.5 договору).

Оскільки орендар добросовісно виконував обов`язки, в тому числі, щодо сплати плати за використання водного об`єкту, що підтверджується інформацією із Регіонального офісу водних ресурсів у Волинській області від 22 травня 2023 року, а тому договір оренди водного об`єкту у 2015 році було пролонговано ще на 5 років. Також згідно з інформацією Регіонального офісу водних ресурсів у Волинській області ОСОБА_2 упродовж 2010-2020 років регулярно сплачував орендну плату за водний об`єкт згідно умов договору від 14 листопада 2010 року з урахуванням коефіцієнту індексації.

Згідно з розпорядженням голови Волинської обласної державної адміністрації від 21 травня 2021 року № 277 «Про припинення дії договору оренди землі» припинено дію договору оренди землі від 14 жовтня 2010 року на земельну ділянку державної власності (землі водного фонду) з кадастровим номером :03:001:0489, укладеного між Маневицькою районною державною адміністрацією та ОСОБА_2 (зареєстрованого в Маневицькому районному відділі Волинської регіональної філії Державного підприємства «Центр ДЗК» 14 жовтня 2010 року № 01) для рибогосподарських потреб, що розташована за межами населених пунктів на території Маневицької селищної територіальної громади Камінь - Каширського району Волинської області, та віднесено зазначену земельну ділянку до земель запасу державної власності. Пунктом 2 вказаного розпорядження зобов`язано орендаря ОСОБА_2 відповідно до умов договору повернути вказану земельну ділянку. Пунктом 3 розпорядження зобов`язано Управління містобудування та архітектури облдержадміністрації від імені обласної державної адміністрації в установленому порядку, а саме прийняти об`єкт оренди за актом приймання-передачі та забезпечити державну реєстрацію припинення права оренди земельної ділянки, зазначеної у пункті 1 розпорядження.

Прокурор також зазначав, що відповідно до цього розпорядження Волинської обласної державної адміністрації правовідносини щодо оренди земельної ділянки водного фонду та водного об`єкту, який нерозривно пов`язаний із земельною ділянкою, на якій він розташований, припинено.

Згідно з інформацією Управління містобудування та архітектури Волинської обласної військової (державної) адміністрації від 30 травня 2023 року розпорядженням голови Волинської обласної державної адміністрації № 277 від 21 травня 2021 року «Про припинення дії договору оренди землі» було припинено дію лише договору оренди землі від 14 жовтня 2010 року, так як у вказаному структурному підрозділі на час прийняття даного розпорядження був відсутній відповідний договір оренди водного об`єкту від 14 листопада 2010 року.

Відповідно до частини 3 статті 51 Водного кодексу України право оренди земельної ділянки під водним об`єктом поширюється на такий водний об`єкт. Законом України № 963-IX від 04 листопада 2020 року «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо уточнення порядку передачі в оренду водних об`єктів у комплексі з земельними ділянками», який набрав чинності 02 березня 2021 року, були внесені зміни до процедури оренди водних об`єктів, за яким оренда водних об`єктів здійснюється на підставі договору оренди землі в комплексі з розташованим на ній водним об`єктом, а тому прокурор вважає, що на виконання умов вищезазначених договорів орендар ОСОБА_2 був зобов`язаний передати, а орендодавець в особі Управління містобудування та архітектури Волинської обласної державної адміністрації (на час припинення договорів оренди) був зобов?язаний прийняти водний об`єкт площею 1,5762 га із земельною ділянкою водного фонду (кадастровий номер :03:001:0489), на якій він розташований, за відповідним актом приймання-передачі.

Відповідно до інформації Управління містобудування та архітектури Волинської обласної державної адміністрації від 28 квітня 2023 року та 16 травня 2023 року вказаним структурним підрозділом Волинської ОДА акт приймання-передачі не підписувався та не було здійснено державну реєстрацію припинення права оренди земельної ділянки у зв`язку з набранням 27 травня 2021 року відповідних змін, що були внесені до пункту 24 Прикінцевих положень Земельного кодексу України Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вдосконалення системи управління та дерегуляції у сфері земельних відносин» № 1423-IX від 27 травня 2021 року.

Інформація щодо договорів, які були укладені із ОСОБА_2 також відсутня у Камінь - Каширській районній військовій адміністрації та у Маневицькій селищній раді Камінь - Каширського району Волинської області. Крім того як Маневицька селищна рада Камінь - Каширського району Волинської області так і Камінь - Каширська районна військова адміністрація підтвердили, що за актами приймання-передачі земельну ділянку водного фонду (кадастровий номер :03:001:0489) площею 2,1308 га із розташованим на ній водним об`єктом загальною площею водного дзеркала 1,5762 га від ОСОБА_2 вони не приймали.

Згідно з інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно 06 червня 2023 року Маневицька селищна рада Камінь - Каширського району Волинської області у відповідності до змін, що були внесені до пункту 24 Прикінцевих положень Земельного кодексу України Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вдосконалення системи управління та дерегуляції у сфері земельних відносин» № 1423-IX від 27 травня 2021 року, зареєструвала за собою право власності на земельну ділянку (кадастровий номер :03:001:0489) площею 2,1308 га, на якій розташовано водний об`єкт. До 06 червня 2023 року згідно з витягом з Державного земельного кадастру право власності на вказану земельну ділянку належало державі в особі районної державної адміністрації. Однак ні Камінь -Каширська районна військова адміністрація, ні Маневицька селищна рада Камінь - Каширського району Волинської області не вжили відповідних заходів для зобов`язання відповідача ОСОБА_2 повернути водний об`єкт та земельну ділянку водного фонду, на якій він розташований.

Посилаючись на зазначені обставини, прокурор просив суд зобов`язати ОСОБА_2 повернути у власність територіальної громади в особі Маневицької селищної ради Камінь - Каширського району Волинської області водний об`єкт місцевого значення площею 1,5762 га із земельною ділянкою водного фонду (кадастровий номер :03:001:0489) площею 2,1308 га, на якій він розташований, що знаходяться за межами населених пунктів Маневицької селищної ради Камінь - Каширського району Волинської області, а також стягнути з відповідача судові витрати по справі.

Рішенням Камінь - Каширського районного суду Волинської області від 26 грудня 2023 року у цій справі позов задоволено.

Ухвалено зобов`язати ОСОБА_2 повернути у власність територіальної громади в особі Маневицької селищної ради Камінь -Каширського району Волинської області () водний об`єкт місцевого значення площею 1,5762 га із земельною ділянкою водного фонду (кадастровий номер :03:001:0489) площею 2,1308 га, на якій він розташований, що знаходяться за межами населених пунктів Маневицької селищної ради Камінь - Каширського району Волинської області.

Стягнуто з ОСОБА_2 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ) в користь Волинської обласної прокуратури (юридична адреса: 43025, м. Луцьк, вул. Винниченка, 15, , р/р НОМЕР_2 , МФО 820172 в ДКСУ м. Київ) судові витрати на загальну суму 2 684 грн.

Не погоджуючись із постановленим судовим рішенням, відповідач ОСОБА_2 подав апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на неповне з`ясування обставин, що мають значення для справи, невідповідність висновків, викладених у рішенні суду першої інстанції, обставинам справи, порушення норм процесуального права, неправильне застосування норм матеріального права, просить скасувати рішення суду першої інстанції та ухвалити нове судове рішення, яким у задоволенні позову відмовити.

У відзиві на апеляційну скаргу керівник Камінь - Каширської окружної прокуратури просив апеляційну скаргу залишити без задоволення, а рішення суду першої інстанції залишити без змін.

У судовому засіданні представник відповідача ОСОБА_1 апеляційну скаргу підтримав та просив скаргу задовольнити, прокурор Лебедюк-Гудкова Т. В. апеляційну скаргу заперечила, просила апеляційну скаргу залишити без задоволення, а рішення суду першої інстанції без змін.

Представник Маневицької селищної ради Волинської області подав суду заяву про розгляд справи за його відсутності.

Вивчивши матеріали справи та заслухавши пояснення учасників справи, апеляційний суд дійшов висновку, що апеляційну скаргу відповідача ОСОБА_2 слід залишити без задоволення, а рішення суду першої інстанції без змін з таких підстав.

Задовольняючи позов Камінь - Каширської окружної прокуратури Волинської області в інтересах Маневицької селищної ради Камінь -Каширського району Волинської області, суд першої інстанції дійшов висновку, що оскільки припинено дії договору оренди землі від 14 жовтня 2010 року та як наслідок договору оренди водного об`єкту від 14 листопада 2010 року, укладених між Маневицькою районною державною адміністрацією та відповідачем ОСОБА_2 , останній зобов`язаний повернути у власність територіальної громади в особі Маневицької селищної ради Камінь -Каширського району Волинської області водний об`єкт місцевого значення площею 1,5762 га із земельною ділянкою водного фонду (кадастровий номер :03:001:0489) площею 2,1308 га, на якій він розташований, що знаходяться за межами населених пунктів Маневицької селищної ради Камінь -Каширського району Волинської області.

Колегія суддів погоджується з такими висновками суду, оскільки вони відповідають встановленим обставинам справи і зроблені з дотриманням вимог закону.

Відповідно до частини 1 статті 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Згідно з частиною 1 статті 10, частиною 3 статті 12, частиною 1 статті 13 ЦПК України суд при розгляді справи керується принципом верховенства права. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Відповідно до статті 41 Конституції України кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю. Право власності є непорушним.

Як передбачено частиною 1, пунктом 1 частини 2 статті 11 ЦК України, цивільні права та обов`язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов`язки. Підставами виникнення цивільних прав та обов`язків, зокрема, є договори та інші правочини.

Цивільні права особа здійснює у межах, наданих їй договором або актами цивільного законодавства. Цивільні обов`язки виконуються у межах, встановлених договором або актом цивільного законодавства (частина 1 статті 13, частина 1 статті 14 ЦК України).

Відповідно до статті 251 ЦК України строком є певний період у часі, зі спливом якого пов`язана дія чи подія, яка має юридичне значення. Терміном є певний момент у часі, з настанням якого пов`язана дія чи подія, яка має юридичне значення. Строк та термін можуть бути визначені актами цивільного законодавства, правочином або рішенням суду.

Згідно зі статтею 252 ЦК України строк визначається роками, місяцями, тижнями, днями або годинами. Термін визначається календарною датою або вказівкою на подію, яка має неминуче настати.

Як передбачено частиною 1 статті 509 ЦК України, зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від вчинення певної дії (негативне зобов`язання), а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку.

Зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Виконання зобов`язань, реалізація, зміна та припинення певних прав у договірному зобов`язанні можуть бути зумовлені вчиненням або утриманням від вчинення однією із сторін у зобов`язанні певних дій чи настанням інших обставин, передбачених договором, у тому числі обставин, які повністю залежать від волі однієї із сторін (стаття 526 ЦК України).

Відповідно до частини 1 статті 530 ЦК України якщо у зобов`язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).

Як передбачено статтею 629 ЦК України договір є обов`язковим для виконання сторонами.

Строком договору є час, протягом якого сторони можуть здійснити свої права і виконати свої обов`язки відповідно до договору. Договір набирає чинності з моменту його укладення, якщо інше не визначено законом або договором (частини 1, 2 статті 631 ЦК України).

Відповідно до частин 1, 2 статті 640 ЦК України договір є укладеним з моменту одержання особою, яка направила пропозицію укласти договір, відповіді про прийняття цієї пропозиції. Якщо відповідно до акта цивільного законодавства для укладення договору необхідні також передання майна або вчинення іншої дії, договір є укладеним з моменту передання відповідного майна або вчинення певної дії.

Згідно з частиною 1 статті 785 ЦК України, частиною 2 статті 795 ЦК України у разі припинення договору найму наймач зобов`язаний негайно повернути наймодавцеві річ у стані, в якому вона була одержана, з урахуванням нормального зносу, або у стані, який було обумовлено в договорі. Повернення наймачем предмета договору найму оформляється відповідним документом (актом), який підписується сторонами договору. З цього моменту договір найму припиняється.

Як передбачено частиною 1 статті 792 ЦК України за договором найму (оренди) земельної ділянки наймодавець зобов`язується передати наймачеві земельну ділянку на встановлений договором строк у володіння та користування за плату.

Земельні відносини регулюються Конституцією України, цим Кодексом, а також прийнятими відповідно до них нормативно-правовими актами. Земельні відносини, що виникають при використанні надр, лісів, вод, а також рослинного і тваринного світу, атмосферного повітря, регулюються цим Кодексом, нормативно-правовими актами про надра, ліси, води, рослинний і тваринний світ, атмосферне повітря, якщо вони не суперечать цьому Кодексу (частина 1, 2 статті 3 ЗК України).

Відповідно до частин 1, 2, 9 статті 93 ЗК України право оренди земельної ділянки - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для провадження підприємницької та іншої діяльності. Земельні ділянки можуть передаватися в оренду громадянам та юридичним особам, іноземцям і особам без громадянства, міжнародним об`єднанням і організаціям, а також іноземним державам. Відносини, пов`язані з орендою землі, регулюються законом.

Згідно зі статтею 125 ЗК України право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав.

Згідно з частинами 1, 3 статті 51 Водного Кодексу України у користування на умовах оренди для рибогосподарських потреб, культурно-оздоровчих, лікувальних, рекреаційних, спортивних і туристичних цілей, проведення науково-дослідних робіт можуть надаватися водосховища (крім водосховищ комплексного призначення), ставки, озера та замкнені природні водойми. Водні об`єкти надаються у користування за договором оренди землі в комплексі з розташованим на ній водним об`єктом у порядку, визначеному земельним законодавством України. Право оренди земельної ділянки під водним об`єктом поширюється на такий водний об`єкт.

Як передбачено статтею 2 Закону України «Про оренду землі» відносини, пов`язані з орендою землі, регулюються Земельним кодексом України, Цивільним кодексом України, цим Законом, законами України, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до них, а також договором оренди землі.

Договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов`язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов`язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства (стаття 13 Закону України «Про оренду землі»).

Відповідно до статті 31 Закону України «Про оренду землі» договір оренди землі припиняється в разі , зокрема, закінчення строку, на який його було укладено.

Згідно зі статтею 34 Закону України «Про оренду землі» у разі припинення або розірвання договору оренди землі орендар зобов`язаний повернути орендодавцеві земельну ділянку на умовах, визначених договором. Орендар не має права утримувати земельну ділянку для задоволення своїх вимог до орендодавця.

Як передбачено частинами 1, 3, 7, 8 статті 51 ВК України (в редакції на час укладення договору оренди водного об`єкту) у користування на умовах оренди водні об`єкти (їх частини) місцевого значення та ставки, що знаходяться в басейнах річок загальнодержавного значення, можуть надаватися водокористувачам лише для риборозведення, виробництва сільськогосподарської і промислової продукції, а також у лікувальних та оздоровчих цілях. Орендодавцями водних об`єктів (їх частин) місцевого значення є Верховна Рада Автономної Республіки Крим і обласні Ради. Право водокористування на умовах оренди оформляється договором, погодженим з державними органами охорони навколишнього природного середовища та водного господарства. Умови, строки і збір за оренду водних об?єктів (їх частин) визначаються в договорі оренди за згодою сторін.

До відання виконавчих органів сільських, селищних, міських рад належать делеговані повноваження щодо здійснення контролю за додержанням земельного та природоохоронного законодавства, використанням і охороною земель, природних ресурсів загальнодержавного та місцевого значення, відтворенням лісів (стаття 33 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»).

В умовах нарощування антропогенних навантажень на природне середовище, розвитку суспільного виробництва і зростання матеріальних потреб виникає необхідність розробки і додержання особливих правил користування водними ресурсами, раціонального їх використання та екологічно спрямованого захисту.

Відповідно до Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вдосконалення системи управління та дерегуляції в сфері земельних відносин» № 1423-IX від 28 квітня 2021 року розділ Х «Перехідні положення» Земельного кодексу України доповнено пунктом 24, згідно з яким землями комунальної власності територіальних громад вважаються всі землі державної власності, розташовані за межами населених пунктів у межах таких територіальних громад.

Виключення становлять землі оборони, природно-заповідного та іншого природоохоронного призначення, лісогосподарського призначення, землі, що використовуються органами державної влади, державними підприємствами, установами, організаціями на праві постійного користування (зокрема, земельні ділянки, які перебувають у постійному користуванні державних лісогосподарських та водогосподарських підприємств), а також землі, щодо яких до набрання чинності цим пунктом надано дозволи на розроблення проектів землеустрою з метою передачі земельних ділянок у постійне користування державним установам природно-заповідного фонду, державним лісогосподарським та водогосподарським підприємствам.

Законом визначено момент переходу права власності на земельні ділянки від держави до територіальних громад у залежності від державної реєстрації такого права. Земельні ділянки, що вважаються комунальною власністю територіальних громад сіл, селищ, міст відповідно до цього пункту і право державної власності на які зареєстроване у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, переходять у комунальну власність з моменту державної реєстрації права комунальної власності на такі земельні ділянки.

З дня набрання чинності пункту 24 розділу Х «Перехідні положення» Земельного кодексу України, тобто з 27 травня 2021 року до державної реєстрації права комунальної власності на земельні ділянки державної власності, що передаються у комунальну власність територіальних громад, органи виконавчої влади, що здійснювали розпорядження такими земельними ділянками, не мають права здійснювати розпорядження ними.

За матеріалами справи судом встановлено, що 27 серпня 2010 року Волинською обласною радою було прийнято рішення № 42/8 «Про надання в оренду водних об`єктів місцевого значення», яким вирішено передати ОСОБА_2 в оренду водний об`єкт місцевого значення, площею водного плеса 1,5762 га, який знаходиться на території Великоведмезької сільської ради Маневицького району за межами населених пунктів, а на даний час - за межами населених пунктів Маневицької селищної ради Камінь - Каширського району Волинської області (пункт 10 рішення) (а. с. 47, 48).

14 жовтня 2010 року між Маневицькою районною державною адміністрацією Волинської області як орендодавцем та відповідачем ОСОБА_2 як орендарем був укладений договір оренди земельної ділянки водного фонду строком на 10 років. За умовами цього договору в оренду було передано земельну ділянку водного фонду загальною площею 2,1308 га, в тому числі внутрішні води, з них природні водостоки 1,5762 га (пункт 2 договору), земельну ділянку передано в оренду для рибогосподарських цілей, цільове призначення орендованої земельної ділянки землі водного фонду (пункти 15, 16 договору). Пунктом 21 договору оренди земельної ділянки водного фонду від 14 жовтня 2010 року передбачено, що після припинення дії договору орендар повертає орендодавцеві земельну ділянку у стані, не гіршому порівняно із тим, у якому він одержав її в оренду. Також умовами договору оренди земельної ділянки водного фонду від 14 жовтня 2010 року було визначено і інші умови, зокрема, розмір та порядок внесення орендної плати, порядок використання земельної ділянки, встановлення взаємних прав та обов`язків сторін, порядок продовження, зміни і припинення терміну дії договору, відповідальність сторін за невиконання чи неналежне виконання його умов тощо (а. с. 33-38).

На виконання умов договору між сторонами (додаток № 1 до договору оренди землі від 14 жовтня 2010 року) був підписаний акт приймання-передачі орендованої земельної ділянки, за яким ОСОБА_2 отримав у користування на умовах оренди земельну ділянку водного фонду площею 2,1308 га для рибогосподарських цілей (а. с. 43).

14 листопада 2010 року між Маневицькою районною державною адміністрацією Волинської області та відповідачем ОСОБА_2 був укладений договір оренди водного об`єкту, за умовами якого орендодавець надав орендареві в користування на умовах оренди для рибогосподарської діяльності водний об`єкт, який знаходиться на території Великоведмезької сільської ради Маневицького району (за межами населених пунктів) терміном на 5 (п`ять) років, а орендар прийняв в оренду на вказаний термін водний об`єкт (ставок) загальною площею 2,1308 га, загальною площею водного дзеркала 1,5762 га (об`єм води при НПГ 0,002 млн. м3) та земель водного фонду 0,5546 га. Зазначеним договором оренди водного об`єкта було визначено також інші умови, зокрема, що стосуються прав, обов`язків та відповідальності сторін, порядок сплати плати за використання водного об`єкту тощо. Договором оренди водного об`єкту від 14 листопада 2010 року було передбачено, що цей договір пролонговується на строк, передбачений у пункті 1.1 даного договору в разі належного виконання орендарем умов договору та здійснення експлуатації водного об`єкту з дотриманням вимог чинного законодавства (пункт 5.5 договору) (а. с. 44-46).

Оскільки орендар добросовісно виконував обов`язки, у тому числі щодо внесення плати за використання водного об`єкту, що підтверджується інформацією із Регіонального офісу водних ресурсів у Волинській області від 22 травня 2023 року, договір оренди водного об`єкту у 2015 році пролонговано ще на 5 років. Також згідно з інформацією Регіонального офісу водних ресурсів у Волинській області ОСОБА_2 упродовж 2010-2020 років регулярно сплачував орендну плату за водний об`єкт відповідно до умов договору від 14 листопада 2010 року з врахуванням коефіцієнту індексації (а. с. 101).

Згідно з розпорядженням голови Волинської обласної державної адміністрації від 21 травня 2021 року № 277 «Про припинення дії договору оренди землі» припинено дію договору оренди землі від 14 жовтня 2010 року на земельну ділянку державної власності (землі водного фонду) з кадастровим номером :03:001:0489, укладеного між Маневицькою районною державною адміністрацією та ОСОБА_2 (зареєстрованого в Маневицькому районному відділі Волинської регіональної філії Державного підприємства «Центр ДЗК» від 14 жовтня 2010 року № 01) для рибогосподарських потреб, що розташована за межами населених пунктів на території Маневицької селищної територіальної громади Камінь - Каширського району Волинської області та віднесено зазначену земельну ділянку до земель запасу державної власності. Пунктом 2 вказаного розпорядження зобов`язано орендаря ОСОБА_2 відповідно до умов договору повернути зазначену земельну ділянку. Пунктом 3 розпорядження зобов`язано Управління містобудування та архітектури облдержадміністрації від імені обласної державної адміністрації в установленому порядку прийняти об`єкт оренди за актом приймання-передачі та забезпечити державну реєстрацію припинення права оренди земельної ділянки, зазначеної у пункті 1 розпорядження (а. с. 71).

Згідно з інформацією Управління містобудування та архітектури Волинської обласної військової (державної) адміністрації від 30 травня 2023 року розпорядженням голови Волинської обласної державної адміністрації № 277 від 21 травня 2021 року «Про припинення дії договору оренди землі» було припинено дію лише договору оренди землі від 14 жовтня 2010 року, так як у вказаному структурному підрозділі на час прийняття цього розпорядження був відсутній відповідний договір оренди водного об`єкту від 14 листопада 2010 року (а. с. 60).

За положеннями частини 3 статті 51 Водного кодексу України право оренди земельної ділянки під водним об`єктом поширюється на такий водний об`єкт.

Законом України № 963-IX від 04 листопада 2020 року «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо уточнення порядку передачі в оренду водних об`єктів у комплексі з земельними ділянками», який набрав чинності 02 березня 2021 року, були внесені зміни до процедури оренди водних об`єктів, за яким оренда водних об`єктів здійснюється на підставі договору оренди землі в комплексі з розташованим на ній водним об`єктом.

З врахуванням наведеного колегія суддів погоджується з висновками суду першої інстанції про те, що відповідно до розпорядження Волинської обласної державної адміністрації від 21 травня 2021 року № 277 «Про припинення дії договору оренди землі» правовідносини щодо оренди земельної ділянки водного фонду та водного об`єкту, який нерозривно пов`язаний із земельною ділянкою, на якій він розташований припинено, у зв`язку з чим орендар ОСОБА_2 був зобов`язаний передати, а орендодавець в особі Управління містобудування та архітектури Волинської обласної державної адміністрації (на час припинення договорів оренди) був зобов?язаний прийняти водний об`єкт площею 1,5762 га із земельною ділянкою водного фонду (кадастровий номер :03:001:0489), на якій він розташований, за відповідним актом приймання-передачі.

Відповідно до інформації Управління містобудування та архітектури Волинської обласної державної адміністрації від 28 квітня 2023 року та 16 травня 2023 року вказаним структурним підрозділом Волинської ОДА акт приймання-передачі не підписувався та не було здійснено державну реєстрацію припинення права оренди земельної ділянки у зв`язку з набранням 27 травня 2021 року змін, що були внесені до пункту 24 Прикінцевих положень Земельного кодексу України Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вдосконалення системи управління та дерегуляції у сфері земельних відносин» № 1423-IX від 27 травня 2021 року (а. с. 52, 53, 56, 57).

Також судом першої інстанції встановлено, що інформація щодо договорів, які були укладені із ОСОБА_2 також відсутні у Камінь -Каширській районній військовій адміністрації та у Маневицькій селищній раді Камінь - Каширського району Волинської області.

Натомість Маневицька селищна рада Камінь - Каширського району Волинської області, так і Камінь - Каширська районна військова адміністрація підтвердили, що за актами приймання-передачі земельну ділянку водного фонду (кадастровий номер :03:001:0489) площею 2,1308 га із розташованим на ній водним об`єктом загальною площею водного дзеркала 1,5762 га, від орендаря ОСОБА_2 вони не приймали.

Згідно з інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно 06 червня 2023 року Маневицька селищна рада Камінь - Каширського району Волинської області у відповідності до змін, що були внесені до пункту 24 Прикінцевих положень Земельного кодексу України Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вдосконалення системи управління та дерегуляції у сфері земельних відносин» № 1423-IX від 27 травня 2021 року, зареєструвала за собою право власності на земельну ділянку (кадастровий номер :03:001:0489) площею 2,1308 га, на якій розташовано водний об`єкт (а. с. 31, 32).

До 06 червня 2023 року згідно з витягом з Державного земельного кадастру право власності на вказану земельну ділянку належало державі в особі районної державної адміністрації (а. с. 25).

Колегія суддів відхиляє доводи апеляційної скарги про те, що договірні відносини між сторонами припинено, оскільки влітку 2021 року ОСОБА_2 і посадові особи органу місцевого самоврядування смт Маневичі склали акт приймання-передачі земельної ділянки та водного об`єкту, з огляду на таке.

Відповідно до статті 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Всупереч зазначених вимог закону сторона відповідача не надала суду доказів на підтвердження того, що був складений відповідний акт приймання-передачі, який свідчив би про припинення договору оренди.

З врахуванням того, що ні Камінь - Каширська районна військова адміністрація, ні Маневицька селищна рада Камінь - Каширського району Волинської області не вжили відповідних заходів для зобов`язання відповідача ОСОБА_2 повернути водний об`єкт та земельну ділянку водного фонду, на якій він розташований, суд першої інстанції дійшов обгрунтованого висновку про зобов?язання відповідача ОСОБА_2 повернути у власність територіальної громади в особі Маневицької селищної ради Камінь-Каширського району Волинської області водний об`єкт місцевого значення площею 1.5762 га із земельною ділянкою водного фонду (кадастровий номер :03:001:0489) площею 2,1308 га, на якій він розташований, що знаходяться за межами населених пунктів Маневицької селищної ради Камінь -Каширського району Волинської області.

Інші доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду першої інстанції і не впливають на правильність судового рішення.

Відповідно до статті 375 ЦПК України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а судове рішення без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

На підставі наведеного суд апеляційної інстанції доходить висновку, що рішення суду першої інстанції постановлено з дотриманням норм матеріального і процесуального права, підстав для його скасування колегія суддів не вбачає.

Керуючись статтями 367, 368, 374, 375, 381, 382, 383, 384 ЦПК України, апеляційний суд

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу відповідача ОСОБА_2 залишити без задоволення.

Рішення Маневицького районного суду Волинської області від 26 грудня 2023 року у цій справі залишити без змін.

Постанова апеляційного суду набирає законної сили з дня її прийняття і може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Головуючий

Судді