У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 березня 2024 року Слов`янський міськрайонний суд Донецької області у складі:

головуючого судді Сидоренко І.О.,

за участю:

секретаря судового засідання Зубкова В.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в режимі дистанційного судового провадження заяву адвоката Леонічевої Дар`ї Валеріївни, яка діє в інтересах ОСОБА_1 , заінтересовані особи: Публічне акціонерне товариство Акціонерний банк «Укргазбанк», ОСОБА_2 , Горлівський відділ державної виконавчої служби у Горлівському районі Донецької області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, -

В С Т А Н О В И В:

В провадженні Слов`янського міськрайонного суду Донецької області надійшла заява адвоката Леонічевої Дар`ї Валеріївни, яка діє в інтересах ОСОБА_1 , заінтересовані особи: Публічне акціонерне товариство Акціонерний банк «Укргазбанк», ОСОБА_2 , Горлівський відділ державної виконавчої служби у Горлівському районі Донецької області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню.

Заява мотивована тим, що заочним рішенням Слов`янського міськрайонного суду Донецької області від 14.02.2019 року по справі № 243/12027/18 позовну заяву позивача - Публічного акціонерного товариства Акціонерний банк «Укргазбанк» до відповідачів - ОСОБА_1 та ОСОБА_2 про стягнення заборгованості за кредитним договором задоволено в повному обсязі. Прийнято рішення про солідарне стягнення кредитної заборгованості з ОСОБА_1 та ОСОБА_2 у сумі 62630,33 грн. та витрат по сплаті судового збору у сумі 881,0 грн. з кожного. Рішення Слов`янського міськрайонного суду Донецької області у справі № 243/12027/18 набрало законний сили 19.03.2019 року. 06.12.2023 Слов`янським міськрайонним судом Донецької області видано, а стягувачем - ПАТ АБ «Укргазбанк» отримано виконавчий лист по справі № 243/12027/18. У вказаному виконавчому листі встановлено: - дата набрання рішення законної сили 19.03.2019 року, - строк пред`явлення виконавчого листа до 19.03.2022 року.

Таким чином, виконавчий лист судом видано, а стягувачем ПАТ АБ «Укргазбанк» отримано із понад двадцятимісячним терміном затримки його пред`явлення. Впродовж січня 2024 року стягувачем - ПАТ АБ «Укргазбанк» було пред`явлено вищенаведений виконавчий лист до Горлівського відділу ДВС у Горлівському районі Донецької області СМУ юстиції.

Незважаючи на пропущений термін пред`явлення виконавчого листа до виконання, 18.01.2024 року головний державний виконавець Горлівського відділу ДВС у Горлівському районі Донецької області СМУ юстиції Клочко Катерина Ігорівна приймає такий виконавчий лист із пропущеним строком пред`явлення та розпочинає незаконні виконавчі дії щодо стягнення заборгованості. Так, 18.01.2024 року головним державним виконавцем Горлівського відділу ДВС у Горлівському районі Донецької області СМУ юстиції Клочко К.І. винесено постанову про відкриття виконавчого провадження № 73883991 та стягнення коштів у сумі 881,0 грн. Того ж дня вищевказаним головним державним виконавцем прийнято постанови про стягнення виконавчого збору у сумі 88,1 грн. та визначено розмір мінімальних витрат у сумі 269,0 грн. у виконавчому провадженні № 73883991. Внесено відомості про ОСОБА_1 до Єдиного реєстру боржників. В жодному із документів виконавчого провадження, винесених головним державним виконавцем Клочко К.І. не зазначено обґрунтування прийняття виконавчого документа з пропуском строку його пред`явлення. Водночас, із заяви стягувача, яка знаходиться в Автоматизованій системі виконавчих проваджень, вбачається, що ПАТ АБ «Укргазбанк» обґрунтовувало пред`явлення виконавчого документа з таким значним пропуском строку нормами Закону України Про внесення зміни до розділу XIII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про виконавче провадження» від 15.03.2022 року № 2129-ІХ, які нібито, на думку стягувача (і вочевидь виконавця), дозволяють Горлівському відділу ДВС у Горлівському районі Донецької області СМУ юстиції приймати виконавчі документи із простроченим терміном пред`явлення.

Згідно з частиною першою статті 12 Закону №1404-VIII виконавчі документи можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох місяців.

У відповідності до пункту 10-2 розділу ХІІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про виконавче провадження», доповненого Законом України від 15 березня 2022 року №2129-ІХ зазначено, що тимчасово, на період до припинення або скасування воєнного стану на території України визначені цим Законом строки перериваються та встановлюються з дня припинення або скасування воєнного стану.

Статтею 2 Закону України Про внесення зміни до розділу XIII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про виконавче провадження» від 15.03.2022 р. № 2129-ІХ визначено, що цей Закон набирає чинності з дня, наступного за днем його опублікування. У відповідності до картки закону розміщеного на сайті Верховної ради України, зазначений нормативний документ був проголосований Верховною Радою України 15.03.2022. Опубліковано закон в Голосі України № 66 від 25.03.2022. Набрання чинності закону відбулося 26.03.2022. Виконавчий лист у справі № 243/12027/18 може бути пред`явлений до виконання у строк до 19.03.2022. Таким чином, виконавчий лист із кінцевою датою пред`явлення до 19.03.2022 на дату набрання чинності закону (26.03.2022 ) «Про внесення зміни до розділу XIII "Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про виконавче провадження» від 15.03.2022 р. № 2129-ІХ є таким, що не може бути пред`явлений до виконання без порушення вимог частини 1 статті 12 Закону України «Про виконавче провадження».

В свою чергу, норми Закону України «Про внесення зміни до розділу XIII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про виконавче провадження» від 15.03.2022 р. № 2129-ІХ якими визначено, що тимчасово, на період до припинення або скасування воєнного стану на території України визначені цим Законом строки перериваються та встановлюються з дня припинення або скасування воєнного стану не можуть застосовуватися до виконавчого листа по справі № 243/12027/18 та переривати строк його пред`явлення в зв`язку із дією заборони, передбаченої частиною 1 статті 58 Конституції України, згідно із якою - закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом`якшують або скасовують відповідальність особи.

Враховуючи вищевикладене, 06.12.2023 на суму 881,00 грн. є таким, що пред`явлено до виконання після закінчення строку на пред`явлення цього листа до виконання, що унеможливлює його прийняття.

Просить суд визнати виконавчий лист, виданий 06.12.2023 Слов`янським міськрайонним судом Донецької у справі № 243/12027/18 про стягнення з ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 РНОКПП НОМЕР_1 ) на користь Публічного акціонерного товариства Акціонерний банк «Укргазбанк» (03087, м.Київ, вул.Єреванська, 1, код в ) витрат по сплаті судового збору у розмірі 881,00 грн. таким, що не підлягає виконанню повністю, та стягнути з Публічного акціонерного товариства Акціонерний банк «Укргазбанк» (03087, м.Київ, вул.Єреванська, 1, код в ) на користь ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 РНОКПП НОМЕР_1 ) витрати на правничу допомогу у сумі 1000,0 (одна тисяча) грн.

Представником Публічного акціонерного товариства Акціонерний банк «Укргазбанк» до суду було надіслано заперечення проти заяви відповідача про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, яке обґрунтоване тим, що Рішення суду у вказаній справі набуло законної сили 19.03.2019 року, а строк пред`явлення виконавчих листів на виконання вказаного рішення відповідно встановлено до 19.03.2022 року.

При цьому, підпунктом 4 пункту 102 Перехідних та прикінцевих положень Закону України «Про виконавче провадження» встановлено, що тимчасово, на період до припинення або скасування воєнного стану в Україні, введеного Указом Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 64/2022, затвердженим Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 2102-IX: визначені цим Законом строки перериваються та встановлюються з дня припинення або скасування воєнного стану.

24.02.2022 Указом Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» № 64/2022, затвердженого Законом України від 24.02.2022 № 2102-IX, введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб. Указами Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» від 14.03.2022, 18.04.2022, 17.05.2022, 12.08.2022, 07.11.2022, 11.02.2023, 01.05.2023, 26.07.2023 продовжено строк дії воєнного стану в Україні, зокрема, з 05 години 30 хвилин 18 серпня 2023 року строком на 90 діб. Таким чином, воєнний стан в Україні триває з 24.02.2022 і до теперішнього часу, у зв`язку з чим строк пред`явлення виконавчих документів у справі перервався з 24.02.2022 і встановлюється з дня припинення або скасування воєнного стану в Україні.

При цьому звертає увагу, що позивач фактично був позбавлений можливості отримати виконавчі документи по справі з незалежних від позивача та суду причин, починаючи з 18.02.2022р. тобто до спливу строку пред`явлення виконавчих документі до виконання.

Так, відповідно до повідомлення на офіційному сайті Слов`янського міськрайонного суду Донецької області з 18.02.2022 року суд тимчасово припинив видачу канцеляріями суду всіх процесуальних документів, а також не роздруковував електронну кореспонденцію, що надходить до суду, у зв`язку із відсутністю паперу формату А-4 та витратних матеріалів для друку (технічного обслуговування і ремонту офісної техніки).

Відповідно до Розпорядження в.о. голови суд від 05.02.2022 року №3 Слов`янський міськрайонний суд Донецької області тимчасово зупинив здійснення судочинства у зв`язку із триваючою широкомасштабною збройною агресією Російської Федерації проти України, а відновив у повному обсязі здійснення своїх повноважень лише в 15.03.2023р.

Лише 31.10.2023 р. судом відновлення видачу процесуальних документів канцелярією.

Вказані обставини об`єктивно унеможливили отримання виконавчих документів у даній справі в період з 18.02.2022 р. по 21.10.2023 р.

На підставі викладених обставин позивач просить суд відмовити в задоволенні заяви відповідача про визнання виконавчих листів такими, що не підлягають виконанню у справі №243/12027/18 за позовом АБ «УКРГАЗБАНК» до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 про стягнення заборгованості за кредитним договором по кожній з таких заяв.

Заявник та її представник подали до суду заяву, у якій просили заяву про визнання виконавчого листа таким, що виконанню не підлягає, розглядати за їх відсутності. Відповідно до додаткових пояснень до заяви про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню просили також стягнути безпідставно одержані кошти у сумі 881,0 грн. за виконавчим листом, які станом на дату подачі цієї заяви з заявника (боржника) ОСОБА_1 примусово стягнуто на користь ПАТ АБ «Укргазбанк».

Головний державний виконавець Горлівського відділу державної виконавчої служби у Горлівському районі Донецької області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Клочка К.І. в судове засідання не з`явилася, надала до суду заяву, у якій просила заяву про визнання виконавчого листа таким, що виконанню не підлягає, розглядати за її відсутності.

У судове засідання інші учасники справи не прибули, про час та місце розгляду справи були повідомлені у встановленому законом порядку.

Відповідно до ч. 3 ст. 432 ЦПК України, неявка стягувача і боржника не є перешкодою для розгляду заяви. Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, в зв`язку з неявкою в судове засідання всіх учасників справи фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу судом не здійснюється.

Суд, дослідивши матеріали справи, зазначає наступне.

Згідно з рішенням Слов`янського міськрайонного суду Донецької області від 14.02.2019 року по справі № 243/12027/18 позовні вимоги Публічного акціонерного товариства Акціонерний банк «Укргазбанк» до ОСОБА_1 та ОСОБА_2 про стягнення заборгованості за кредитним договором задоволені в повному обсязі. Прийнято рішення про солідарне стягнення кредитної заборгованості з ОСОБА_1 та ОСОБА_2 у сумі 62630,33 грн. та витрат по сплаті судового збору у сумі 881,0 грн. з кожного.

Дане рішення ніким із сторін по справі не оскаржувалось, тому Рішення суду набрало законної сили 19.03.2019 року.

Виконання судового рішення здійснюється на підставі виконавчого листа, виданого судом, який розглядав справу як суд першої інстанції, (ч. 1 ст. 431 Цивільного процесуального кодексу України).

На виконання цього рішення 06.12.2023 року Слов`янським міськрайонним судом Донецької області видано виконавчий лист № 243/12027/18, який пред`явлений до виконання. У вказаному виконавчому листі встановлено: дата набрання рішення законної сили 19.03.2019 року, строк пред`явлення виконавчого листа до 19.03.2022 року.

18.01.2024 року головним державним виконавцем Горлівського відділу ДВС у Горлівському районі Донецької області СМУ юстиції Клочко К.І. винесено постанову про відкриття виконавчого провадження № 73884676 та стягнення коштів у сумі 881,00 грн.

Згідно з частинами першою, другою статті 432 ЦПК України, суд, який видав виконавчий документ, може за заявою стягувача або боржника визнати виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню. Суд визнає виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню повністю або частково, якщо його було видано помилково або якщо обов`язок боржника відсутній повністю чи частково у зв`язку з його припиненням, добровільним виконанням боржником чи іншою особою або з інших причин.

Наслідком визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, відповідно до пункту 5 частини першої статті 39 Закону України «Про виконавче провадження» є закінчення виконавчого провадження.

Підстави для визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню, можна поділити на дві групи: матеріально-правові та процесуально-правові.

Процесуально-правовими підставами для визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, є обставини, що свідчать про помилкову видачу судом виконавчого листа, зокрема: видача виконавчого листа за рішенням, яке не набрало законної сили (крім тих, що підлягають негайному виконанню); коли виконавчий лист виданий помилково за рішенням, яке взагалі не підлягає примусовому виконанню; видача виконавчого листа на підставі ухвали суду про затвердження мирової угоди, яка не передбачала вжиття будь-яких примусових заходів або можливості її примусового виконання і, як наслідок, видачі виконавчого листа; помилкової видачі виконавчого листа, якщо вже після видачі виконавчого листа у справі рішення суду було скасоване; видачі виконавчого листа двічі з одного й того ж питання у разі віднайдення оригіналу виконавчого листа вже після видачі його дубліката; пред`явлення виконавчого листа до виконання вже після закінчення строку на пред`явлення цього листа до виконання.

До матеріально-правових підстав для визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, можна віднести ті обставини, що свідчать про припинення обов`язку боржника з передбачених законом підстав.

Загальні підстави припинення цивільно-правових зобов`язань містяться у главі 50 розділу І книги п`ятої ЦК України. Так, зобов`язання можуть припинятися внаслідок добровільного виконання обов`язку боржником поза межами виконавчого провадження, припинення зобов`язань переданням відступного, зарахуванням, за домовленістю сторін, прощенням боргу, неможливістю виконання.

Аналогічного висновку дійшов Верховний Суд у постанові від 19 січня 2023 року у справі № 824/2/22 (провадження № 61-9190ав22).

Визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, може призвести до неможливості фактичного виконання рішення суду, яке набрало законної сили. Через це питання визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, безпосередньо пов`язане і з питанням законної сили судового рішення, одним з проявів якої є реалізованість судового рішення.

У цивільному процесі є встановленим те, що після набрання рішенням суду законної сили воно набуває ознак загальнообов`язковості, яка базується на таких властивостях рішення як стабільність та реалізованість (здійсненність). При цьому, здійсненність рішення суду розглядається як гарантована можливість добровільного і примусового виконання рішення суду, а також сприяння інших осіб у його виконанні. Таким чином, рішення суду, яке набрало законної сили та в силу специфіки резолютивної частини підлягає примусовому виконанню, є обов`язковим до виконання на всій території України (ст. 124 Конституції України).

Згідно з частиною першою статті 12 Закону України «Про виконавче провадження», виконавчі документи можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох місяців.

При цьому, підпунктом 4 пункту 10-2 Перехідних та прикінцевих положень Закону України «Про виконавче провадження» встановлено, що тимчасово, на період до припинення або скасування воєнного стану в Україні, введеного Указом Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 64/2022, затвердженим Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 2102-IX: визначені цим Законом строки перериваються та встановлюються з дня припинення або скасування воєнного стану.

24.02.2022 Указом Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» № 64/2022, затвердженого Законом України від 24.02.2022 № 2102-IX, введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб. Указами Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» неодноразово було продовжено строк дії воєнного стану в Україні, який триває і до теперішнього часу.

Суд приймає до уваги аргументи заявника, що виконавчий лист із кінцевою датою пред`явлення до 19.03.2022 року на дату набрання чинності закону (26.03.2022 року) «Про внесення зміни до розділу XIII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про виконавче провадження» від 15.03.2022 р. № 2129-ІХ є таким, що був пред`явлений до виконання з порушенням вимог частини 1 статті 12 Закону України «Про виконавче провадження».

Однак, суд також приймає й аргументи позивача, який фактично був позбавлений можливості отримати виконавчі документи по справі з незалежних від позивача та суду причин, оскільки починаючи з 18.02.2022 року, тобто до спливу строку пред`явлення виконавчих документі до виконання, суд тимчасово припинив видачу канцеляріями суду всіх процесуальних документів, а також не роздруковував електронну кореспонденцію, що надходила до суду, у зв`язку із відсутністю паперу формату А-4 та витратних матеріалів для друку (технічного обслуговування і ремонту офісної техніки). Відповідне повідомлення було розміщено на офіційному сайті Слов`янського міськрайонного суду Донецької області.

Крім того, відповідно до Розпорядження в.о. голови суд від 05.04.2022 року № 3, Слов`янський міськрайонний суд Донецької області тимчасово зупинив здійснення судочинства у зв`язку із триваючою широкомасштабною збройною агресією Російської Федерації проти України, а відновив у повному обсязі здійснення своїх повноважень лише з 15.03.2023 року.

Також, лише 31.10.2023 року судом відновлення видачу процесуальних документів канцелярією суду. Відповідне повідомлення було розміщено на офіційному сайті Слов`янського міськрайонного суду Донецької області.

Тому, вказані обставини об`єктивно унеможливили отримання виконавчих документів у даній справі в період з 18.02.2022 року по 31.10.2023 року.

Учасниками справи суду не надані належні та допустимі докази, які б підтверджували, що в порядку ст. 432 ЦПК України наявні підстави для визнання виконавчого листа по справі № 243/12027/18 таким, що не підлягає виконанню.

Отже, проаналізувавши підстави звернення заявниці до суду із заявою про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, суд вважає, що вони мають формальний характер, не ставлять під сумнів законність винесеного судового рішення, а правом на перегляд рішення суду, на підставі якого видано виконавчий лист, боржниця не скористалась. Крім того, суд повинен враховувати та не допускати порушення прав всіх учасників цивільних правовідносин.

З огляду на зазначене, судом не встановлені підстави для задоволення вимоги про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, у зв`язку з чим в її задоволенні слід відмовити.

Крім того, оскільки суд прийшов до переконання про відмову у задоволенні вимоги заявника про визнання виконавчого листа таким, що виконанню не підлягає, то не підлягає і задоволенню вимога про стягнення витрат на правничу допомогу та стягнутих коштів у сумі 881,0 грн.

На підставі вище наведеного та керуючись ст.ст. 260, 432, 352-353 ЦПК України, суд

У Х В А Л И В:

У задоволенні заяви адвоката Леонічевої Дар`ї Валеріївни, яка діє в інтересах ОСОБА_1 , заінтересовані особи: Публічне акціонерне товариство Акціонерний банк «Укргазбанк», ОСОБА_2 , Горлівський відділ державної виконавчої служби у Горлівському районі Донецької області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню відмовити.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку через суд першої інстанції шляхом подачі в 15 денний строк з дня проголошення ухвали апеляційної скарги. Особи, які брали участь, але не були присутні в судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії цієї ухвали.

Суддя Слов`янського

міськрайонного суду І.О. Сидоренко