Справа № 626/477/24
Провадження № 2/626/208/2024
РІШЕННЯ

Іменем України

29.03.2024 року м. Красноград

Красноградський районний суд Харківської області

в складі: головуючого судді Рибальченко І.Г.

за участю секретаря Скачко Т.А.,

розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_1 , в інтересах ОСОБА_2 , до Наталинської сільської військової адміністрації про визнання відповідного права в порядку спадкування,-

ВСТАНОВИВ:

У січні 2024 року до Красноградського районного суду звернулася ОСОБА_1 з позовною заявою, поданою в інтересах доньки ОСОБА_2 , про визнання за ОСОБА_2 в порядку спадкування за законом після смерті ІНФОРМАЦІЯ_1 її батька ОСОБА_3 права на завершення процедури приватизації та реєстрації права власності на земельну ділянку з орієнтованою площею 2,00 га з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка розташована на території Володимирівського старостинського округу Наталинської сільської військової адміністрації Красноградського району Харківської області.

В обгрунтування позову вказує, що ОСОБА_2 народилась ІНФОРМАЦІЯ_2 , її батьком був ОСОБА_3 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Наказом Головного управління Держгеокадастру у Харківській області від 30 грудня 2020 року за номером №3018-УБД, померлому ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_3 було надано дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки сільськогосподарського призначення державної власності, розташованої за межами населених пунктів на території Володимирівської сільської ради Красноградського району Харківської області, орієнтовним розміром 2,0000 га, із цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства, як учаснику бойових дій.

Головне управління Держгеокадастру у Харківській області повідомило листом №18-20-11.2-4981/О/19-21 від 23.06.2021 року Наталинську сільську раду, що надані до 27.05.2021 року дозволи на розроблення документації із землеустрою щодо земельних ділянок державної власності, які переходять у комунальну власність, є чинними.

На підставі договору № 573-21К від 21 вересня 2021 року приватне підприємство "ЗЕМСТРОЙПРОЕКТ" розробило Проект відведення земельної ділянки для оформлення права власності ОСОБА_3 для ведення особистого селянського господарства за рахунок земель комунальної власності сільськогосподарського призначення, розташованої за межами населених пунктів на території Володимирівського старостинського округу Наталинської сільської ради Красноградського району Харківської області.

Указом Президента України № 64/2022 від 24 лютого 2022 року "Про введення воєнного стану в Україні" у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України "Про правовий режим воєнного стану" постановлено ввести в Україні воєнний стан із 5 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року, який триває і на даний час.

Постановою приватного нотаріуса Красноградського районного нотаріального округу Харківської області Ковтун Л.І., по спадковій справі №29/2023 (номер у Спадковому реєстрі 70273192) після смерті ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_3 , 06 липня 2023 року було відмовлено ОСОБА_1 , як законному представнику малолітньої доньки ОСОБА_2 у вчиненні нотаріальної дії, а саме у видачі свідоцтва про право на спадщину за законом після смерті батька ОСОБА_3 на земельну ділянку площею 2,0000 га за межами населених пунктів, місце розташування: Володимирівський старостинський округ, Наталинської сільської ради, Красноградського району, оскільки відсутній документ, що підтверджує право власності її спадкодавця на спадкову земельну ділянку.

Відділ № 4 Управління надання адміністративних послуг ГУ Держгеокадастру у Харківській області листом № О-1166/0-0-25,4-1189/336-23 від 28.11.2023 року повідомило, що згідно даних Державного земельного кадастру за ОСОБА_3 , правовстановлюючі документи на земельну ділянку сільськогосподарського призначення, яка розташована за межами населених пунктів на території Володимирівського старостинського округу (колишньої Володимирівської сільської ради) Красноградського району Харківської області не зареєстровані.

Головним управлінням Держгеокадастру у Харківській області Одноволу А.І. надано наказ № 3018 від 30.12.2020 року про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки сільськогосподарського призначення державної власності, розташованої за межами населених пунктів на території Володимирівської сільської ради Красноградського району Харківської області орієнтовною площею 2,0000 га. Надана земельна ділянка є частиною земельної ділянки площею 6,4038 га, яка була проінвентаризована у 2019 році та передана у комунальну власність Наталинській сільській раді.

26 січня 2024 року позивачка звернулась із письмовою заявою до Наталинської сільської військової адміністрації про визнання за ОСОБА_2 в порядку спадкування за законом після смерті ІНФОРМАЦІЯ_1 її батька ОСОБА_3 , права на завершення процедури приватизації та реєстрації за ОСОБА_2 права власності на земельну ділянку з орієнтовною площею 2,0000 га, із цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства, за межами населених пунктів на території Володимирівського старостинського округу Наталинської сільської військової адміністрації Красноградського району Харківської області, дозвіл на розроблення проекту землеустрою якої її спадкодавець ОСОБА_3 отримав за життя, як учасник бойових дій, на підставі наказу Головного управління Держгеокадастру у Харківській області від 30 грудня 2020 року за номером № 3018-УБД.

ОСОБА_3 за життя не встиг завершити процедуру приватизації земельної ділянки та зареєструвати право власності на земельні ділянки на своє ім`я. Згідно копії свідоцтва про смерть серії НОМЕР_1 , виданого 28 вересня 2022 року Наталинською сільською радою Красноградського району Харківської області, ОСОБА_3 помер ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Згідно копії свідоцтва про народження серія НОМЕР_2 , виданого 11 червня 2019 року Виконавчим комітетом Петрівської сільської ради Красноградського району Харківської області, ОСОБА_2 народилася ІНФОРМАЦІЯ_2 , а її батьками є ОСОБА_3 та ОСОБА_1 .

З копії постанови про відмову у вчиненні нотаріальної дії приватного нотаріуса Красноградського районного округу Ковтун Л. О. від 06.07.2023 року встановлено, що 16.02.2023 року відкрито спадкову справу № 29/2023 щодо майна ОСОБА_3 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 . Право на спадкування за законом у даній спадковій справі має донька померлого ОСОБА_2 . Позивач просить суд визнати за ОСОБА_2 право на завершення приватизації земельної ділянки, яку за життя не завершив спадкодавець ОСОБА_3 .

В судове засідання від представника позивача ОСОБА_4 надійшла заява про розгляд справи за його відсутності та відсутності позивача, позовні вимоги підтримує та просить їх задовольнити. Представник відповідач в судове засідання не прибув, до початку підготовчого розгляду надійшла заяву, в якій позовні вимоги визнали. Судові засідання просили проводити за їх відсутності.

Відповідно до ч.3 ст.200 ЦПК За результатами підготовчого провадження суд ухвалює рішення у випадку визнання позову відповідачем.

Враховуючи те, що від відповідача надійшла заява про визнання позову яка не суперечить закону та інтересам сторін, а тому суд вважає, що необхідно ухвалити рішення у підготовчому судовому засіданні.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши надані докази в їх сукупності, суд дійшов наступного висновку.

Наказом Головного управління Держгеокадастру у Харківській області від 30 грудня 2020 року за номером №3018-УБД ОСОБА_3 було надано дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки сільськогосподарського призначення державної власності, розташованої за межами населених пунктів на території Володимирівської сільської ради Красноградського району Харківської області, орієнтовним розміром 2,0000 га, із цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства, як учаснику бойових дій.

Головне управління Держгеокадастру у Харківській області повідомило листом №18-20-11.2-4981/О/19-21 від 23.06.2021 року Наталинську сільську раду, що надані до 27.05.2021 року дозволи на розроблення документації із землеустрою щодо земельних ділянок державної власності, які переходять у комунальну власність, є чинними.

На підставі договору № 573-21К від 21 вересня 2021 року приватне підприємство "ЗЕМСТРОЙПРОЕКТ" розробило Проект відведення земельної ділянки для оформлення права власності ОСОБА_3 для ведення особистого селянського господарства за рахунок земель комунальної власності сільськогосподарського призначення, розташованої за межами населених пунктів на території Володимирівського старостинського округу Наталинської сільської ради Красноградського району Харківської області.

ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , згідно свідоцтва про смерть серії НОМЕР_1 , та не встиг звершити процедуру приватизації земельної ділянки, отримати відповідний документ (державний акт) на право власності на земельну ділянку. Його дочка ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 є спадкоємцем. Постановою про відмову у вчиненні нотаріальної дії приватного нотаріусу Красноградського районного округу Ковтун Л. О. від 06.07.2023 року встановлено, що 16.02.2023 року відкрито спадкову справу № 29/2023 щодо майна ОСОБА_3 . Право на спадкування за законом має донька померлого ОСОБА_2 , але у зв`язку з ненаданням документів, які б посвідчували право власності спадкодавця на земельну ділянку, відмовлено у видачі Свідоцтва про право на спадщину за законом на земельну ділянку.

Відповідно до статті 1216 ЦК України спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців).

Статтею 1217 ЦК України визначено, що спадкування здійснюється за заповітом або за законом.

Згідно із статтею 1218 ЦК України до складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок смерті.

Статтею 1225 ЦК України визначено, що право власності на земельну ділянку переходить до спадкоємців за загальними правилами спадкування зі збереженням її цільового призначення.

Згідно з пунктом "г" частини першої статті 81 ЗК України громадяни України набувають права власності на земельні ділянки на підставі прийняття спадщини.

Частиною першою статті 116 ЗК України встановлено, що громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування, або державних органів приватизації, або центрального органу виконавчої влади з питань земельних ресурсів, в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом.

Захист прав власності громадян на земельні ділянки здійснюється, в тому числі, шляхом визнання права, як передбачено пунктом 1 частини третьої статті 152 ЗК України.

Якщо спадкодавець не набув права власності на земельну ділянку згідно зі статті 125 Земельного кодексу України, проте розпочав процедуру приватизації земельної ділянки відповідно до чинного законодавства України, а органами місцевого самоврядування відмовлено спадкоємцям у завершенні процедури приватизації, то спадкоємці мають право звертатися до суду із позовами про визнання відповідного права в порядку спадкування - права на завершення приватизації та одержання державного акта про право власності на землю на ім`я спадкоємця, а не права власності на земельну ділянку. Не підлягають задоволенню позовні вимоги спадкоємців про визнання права власності на земельну ділянку, щодо якої спадкодавцем розпочато, але не завершено процедуру приватизації (Лист спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 16.05.2013, № 24-753/0/4-13 "Про судову практику розгляду цивільних справ про спадкування").

На підставі абз. 2 п. 1 розділу X "Перехідні положення" ЗК України рішення про передачу громадянам України безоплатно у приватну власність земельних ділянок, прийняті органами місцевого самоврядування відповідно до Декрету Кабінету Міністрів України від 26 грудня 1992 року "Про приватизацію земельних ділянок", є підставою для реєстрації права власності на земельні ділянки цих громадян або їх спадкоємців відповідно до Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень". Державна реєстрація таких земельних ділянок здійснюється на підставі технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості).

Аналіз наведеної норми свідчить, що у разі, якщо видача державного акта про право власності на землю здійснюється на підставі рішення про передачу громадянам України безоплатно у приватну власність земельних ділянок, прийнятого органами місцевого самоврядування відповідно до Декрету КМУ від 26 грудня 1992 року "Про приватизацію земельних ділянок", до спадкоємців переходить право отримати державний акт про право власності на земельну ділянку, а якщо приватизація земельної ділянки відповідно до чинного законодавства України не завершена й право на її завершення.

Відповідно до частини четвертої статті 263 ЦПК України при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування відповідних норм права, викладені в постановах Верховного Суду.

У постанові Верховного Суду у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду від 17 квітня 2019 року у справі № 723/1061/17 провадження № 61-26091св18, зазначено, що «ЗК України у редакції, чинній до 01 січня 2013 року, встановлював, що набуття права власності на земельну ділянку та перехід права власності на земельну ділянку в порядку спадкування має місце за наявності наступних юридичних фактів у їх сукупності: ухвалення рішення компетентного органу про передачу у власність земельної ділянки спадкодавцю; виготовлення технічної документації на земельні ділянки; визначення меж земельної ділянки в натурі; погодження меж земельної ділянки із власниками чи користувачами суміжних земельних ділянок; одержання у встановленому порядку державного акта на землю; державна реєстрація права власності на земельну ділянку. Якщо зазначені вимоги спадкодавцем не дотримано - право власності на конкретні земельні ділянки не виникає та відповідно до статті 1216 ЦК України не переходить до спадкоємців у порядку спадкування, за винятком встановлених випадків, на які поширюється дія пункту 1 розділу Х «Перехідні положення» ЗК України.

Якщо спадкодавець не набув права власності на земельну ділянку згідно зі статтею 125 ЗК України, проте розпочав процедуру приватизації земельної ділянки відповідно до чинного законодавства України, а органами місцевого самоврядування відмовлено спадкоємцям у завершенні процедури приватизації, то спадкоємці мають право звертатися до суду із позовами про визнання відповідного права в порядку спадкування - права на завершення приватизації та одержання державного акта про право власності на землю на ім`я спадкоємця, а не права власності на земельну ділянку.

Якщо видача державного акта про право власності на землю здійснюється на підставі рішення про передачу громадянам України безоплатно у приватну власність земельних ділянок, прийнятого органами місцевого самоврядування, до спадкоємців переходить право отримати державний акт про право власності на земельну ділянку. Зазначений висновок міститься в постанові Великої Палати Верховного Суду від 20 березня 2019 року у справі № 14-652цс18».

У постанові Верховного Суду у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду від 30 червня 2020 року у справі № 623/633/17 (провадження № 61-41370св18), зроблено висновок, що "особливістю звернення до суду з позовом про визнання в порядку спадкування права на завершення приватизації земельних ділянок є те, що позивач вправі порушувати питання про визнання майнового права, набутого спадкодавцем за життя, тобто особистого майнового права спадкодавця".

У постанові Верховного Суду у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду від 13 червня 2018 року у справі № 128/1911/15-ц (провадження № 61-14127св18), зроблено висновок, що "у разі, коли громадянин, який висловив волю на приватизацію земельної ділянки, помер до прийняття компетентним органом рішення про приватизацію, до його спадкоємців у порядку спадкування переходить право вимагати завершення такої приватизації".

Таким чином, ОСОБА_2 набула право на спадкування усіх прав та обов`язків, що належали ОСОБА_3 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_5 на підставі статей 1216 та 1218 ЦК України, право на завершення процедури приватизації земельної ділянки, яку спадкодавець розпочав за життя у встановленому порядку та не завершивла у зв`язку зі смертю, входить до складу спадщини.

Враховуючи, що ОСОБА_1 зверталася за завершенням процедури приватизації земельної ділянки до розпорядника спірною земельною ділянкою, а саме до Наталинської сільської військової адміністрації про визнання за ОСОБА_2 в порядку спадкування за законом після смерті ІНФОРМАЦІЯ_1 її батька ОСОБА_3 , права на завершення процедури приватизації та реєстрації за ОСОБА_2 права власності на земельну ділянку з орієнтовною площею 2,0000 га, із цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства, за межами населених пунктів на території Володимирівського старостинського округу Наталинської сільської військової адміністрації Красноградського району Харківської області, дозвіл на розроблення проекту землеустрою якої її спадкодавець ОСОБА_3 отримав за життя, як учасник бойових дій, на підставі наказу Головного управління Держгеокадастру у Харківській області від 30 грудня 2020 року за номером № 3018-УБД, суд приходить до висновку про задоволення позову, оскільки позивач звертався за завершенням процедури приватизації земельної ділянки до розпорядника спірною земельною ділянкою та не отримав позитивної відповіді.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 15, 16, 328, 1216, 1218 ЦК України, ст.ст. 81, 200, 206, 258-265, 354 ЦПК України, суд,-

ВИРІШИВ:

Позов ОСОБА_1 , в інтересах ОСОБА_2 , до Наталинської сільської військової адміністрації про визнання права на завершення приватизації та реєстрації права власності на земельну ділянку задовольнити повністю.

Визнати за ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 в порядку спадкування за законом після смерті батька ОСОБА_3 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 право на завершення процедури приватизації та реєстрації права власності на земельну ділянку з орієнтованою площею 2,00 га з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка розташована на території Володимирівського старостинського округу Наталинської сільської військової адміністрації Красноградського району Харківської області, дозвіл на розробку проекту землеустрою якої ОСОБА_3 отримав на підставі Наказу Головного управління Держгеокадастру у Харківській області від 30 грудня 2020 року за номером №3018-УБД.

Рішення може бути оскаржено до Харківського апеляційного суду шляхом подачі в 30 денний строк з дня його проголошення апеляційної скарги.

Суддя