г Інгулецький районний суд міста Кривого Рогу Дніпропетровської області
Справа № 213/5651/23
Номер провадження 2/213/417/24
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 березня 2024 року м. Кривий Ріг

Інгулецький районний суд міста Кривого Рогу Дніпропетровської області в складі: головуючого - судді Мазуренка В.В., розглянув заочно в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін цивільну справу №213/5651/23 за позовом Дніпропетровського обласного центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення незаконно отриманої допомоги по безробіттю.

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся в суд із зазначеним позовом посилаючись на те, що ОСОБА_1 було надано статус безробітного з 13.07.2021 та призначена допомога по безробіттю. При перевірці достовірності даних, що є підставою для отримання вказаних виплат було виявлено, що останній не надав інформацію щодо отримання допомоги на дитину з інвалідністю з надбавкою на догляд від УПСЗН виконкому Тернівської районної у місті ради, що призвело до незаконного отримання допомоги по безробіттю та соціальних послуг, наданих йому центром зайнятості в сумі 10221,83 грн. Просить стягнути із ОСОБА_1 вказану суму коштів та судовий збір у розмірі 2684 грн.

В судове засідання сторони не викликались. Від відповідача відзив на позов не надходив.

Відповідно до ч.2 ст. 247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного запису не здійснюється.

Відповідно до ч. 5 ст. 279 ЦПК України, суд розглядає справу у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.

Клопотання учасників провадження до суду про розгляд справи з викликом сторін до судового засідання не надходило.

У відповідності до вимог ст. ст. 280 - 281 ЦПК України, з урахуванням особливостей, встановлених для розгляду справ в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін, суд вважає за можливе вирішити справу в заочному порядку, з огляду на те, що відповідач повідомлявся про перебування в провадженні суду даної справи, однак у встановлений судом термін відзив на позовну заяву та/або клопотання про розгляд справи з викликом сторін - не подав, крім того, позивач не заперечує проти ухвалення заочного рішення справи.

Ухвалою судді від 08 січня 2024 року прийнято до розгляду вказану позовну заяву та відкрито провадження у справі. Постановлено про розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

Відповідно до ст.4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутись до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

На підставі ст.ст. 12, 13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках, кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом, кожна сторона також несе ризик настання наслідків, пов`язаних із вчиненням чи не вчиненням нею процесуальних дій.

Відповідно до ст.81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Дослідивши матеріали цивільної справи, суд дійшов висновку про задоволення позову з таких підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 звернувся до Криворізького міськрайонного центру зайнятості, як шукаючий роботу, що підтверджується його заявою про надання статусу безробітного від 13.07.2021, у якій зазначив, зокрема, що він не має заробітку або інших передбачених законодавством доходів, у тому числі не забезпечує себе самостійно; не отримує відповідно до законодавства, у тому числі допомогу по догляду за дитиною з інвалідністю тощо. Відповідач своїм підписом в заяві засвідчив, що він ознайомлений з правами та обов`язками зареєстрованого безробітного та відповідальністю за подання недостовірних даних та документів, на підставі яких приймається рішення про надання статусу безробітного та призначення матеріального забезпечення, надання соціальних послуг, що визначені Законами України «Про зайнятість населення» та «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття». Створена персональна картка ОСОБА_1 , складений індивідуальний план його працевлаштування.

Наказами Криворізького міськрайонного центру зайнятості № НТ210713 від 13.07.2021 року ОСОБА_1 надано статус безробітного з 13.07.2021 року та призначено допомогу по безробіттю, що підтверджується витягом із наказів про прийняті рішення.

Наказом від 18 березня 2022 року № НТ 220318 ОСОБА_1 припинено виплату допомоги по безробіттю у зв`язку з поданням ним письмової заяви про зняття його з обліку як безробітного та припинено реєстрацію безробітного у зв`язку з поданням зареєстрованим безробітним заяви про припинення реєстрації.

Згідно з копією Акту №42 від 06 травня 2022 року Криворізького міськрайонного центру зайнятості видно, що було проведено розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення безробітним, яким встановлено, що ОСОБА_1 перебуває на обліку в Управлінні праці та соціального захисту населення виконкому Тернівської районної у місті ради як одержувач державної соціальної допомоги особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю віком до 18 років на дитину ОСОБА_2 , а також надбавки на догляд за дитиною з інвалідністю віком до 18 років з 01.02.2022 до 23.07.2022.

Із довідки №6536 від 07.12.2023 видно, що в період з 01 лютого 2022 року по 15 березня 2022 року ОСОБА_1 нарахована допомога по безробіттю в сумі 10221,83 грн.

06 травня 2022 року Криворізьким міськрайонним центром зайнятості видано наказ №35 про вжиття заходів по поверненню коштів, виплачених ОСОБА_1 , як допомога по безробіттю в сумі 10221,83 грн, які підлягають поверненню у зв`язку з отримання під час перебування на обліку в центрі зайнятості допомоги на дитину з інвалідністю з надбавкою на догляд. У разі відмови ОСОБА_1 повернути кошти добровільно або неповернення їх у встановлений строк, звернутися із позовною заявою до суду.

Цього ж дня за вих. № 01-10/712 відповідачу направлений лист разом із копією наказу № 35 про відшкодування коштів та запропоновано повернути протягом 15-ти календарних днів від дня отримання копії наказу зазначені кошти у розмірі 10221,83 грн. Вказану суму відповідач не повернув.

Відповідно до наказу Міністерства економіки України №3910 від 18.10.2022 року Про реорганізацію державних установ Державної служби зайнятості Криворізький міськрайонний центр зайнятості реорганізовано шляхом приєднання до Дніпропетровського обласного центру зайнятості. Директор філії уповноважений діяти в інтересах Дніпропетровського обласного центру зайнятості на підставі доручення №1459 від 18.04.2023 року.

Статтею 46 Конституції України закріплено, що громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.

Це право гарантується загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням за рахунок страхових внесків громадян, підприємств, установ і організацій, а також бюджетних та інших джерел соціального забезпечення; створенням мережі державних, комунальних, приватних закладів для догляду за непрацездатними.

Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 44 Закону України «Про зайнятість населення» зареєстровані безробітні зобов`язані інформувати центр зайнятості протягом трьох робочих днів про обставини припинення реєстрації, визначені у ч.1ст. 45 цього Закону.

Також нормами ч. 2 ст. 36 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» передбачено, що застраховані особи, зареєстровані у встановленому порядку як безробітні, зобов`язані своєчасно подавати відомості, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг.

Порядком розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення безробітним, затвердженим Наказом Міністерства правці та соціальної політики, Державної податкової адміністрації України 13.02.2009 № 60/62, (далі Порядок) передбачений механізм проведення розслідування, шляхом проведення перевірки достовірності даних, які є підставою для надання особі статусу безробітної та виплати їй матеріального забезпечення, що зазначені в документах, поданих особою до державної служби зайнятості під час її реєстрації та протягом періоду її перебування на обліку як безробітної (пункти 2, 3 Порядку).

Пунктом 6 Порядку встановлено, що у разі встановлення центром зайнятості відповідно до цього Порядку належності безробітної особи до категорії зайнятих, така особа знімається з обліку як безробітна в установленому законодавством порядку та повертає суму незаконно отриманого матеріального забезпечення і вартості наданих соціальних послуг з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати матеріального забезпечення та надання соціальних послуг.

Відповідно до п. 8 вказаного Порядку, у разі відмови особи чи роботодавця повернути кошти, а також у разі неповернення їх у встановлений законом строк стягнення таких коштів здійснюється у судовому порядку відповідно до законодавства.

Приписами ч. 3 ст. 36 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» встановлено: сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов`язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.

Оскільки позивачем було встановлено, що ОСОБА_1 під час перебування на обліку в центі зайнятості отримував кошти у вигляді допомоги на дитину з інвалідністю з надбавкою на догляд, про вказані обставини в Центр зайнятості не повідомив, тому повинен повернути одержану суму матеріального забезпечення з дати виникнення обставин, що впливають на виплати допомоги по безробіттю, а саме з 01 лютого 2022 року по 15 березня 2022 року.

З огляду на викладене, суд доходить висновку, що позовні вимоги Дніпропетровського обласного центру зайнятості підлягають задоволенню, а кошти у сумі 10221,83 грн, отримані ОСОБА_1 у якості допомоги по безробіттю за відсутності для цього законних підстав, підлягають стягненню з відповідача на користь позивача.

Відповідно до ч. 1 ст. 141 ЦПК України у зв`язку із задоволенням позову судовий збір, сплачений позивачем при подачі позову, у розмірі 2684,00 грн підлягає стягнення з відповідача на користь позивача.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 43, 44, 45 Закону України «Про зайнятість населення», ст.36 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», ст.ст. 12, 13, 76-81, 89, 141, 247 ч.2, 258, 263-265, 274, 279, 280, 282, 354-355 ЦПК України, суд,

У Х В А Л И В:

Позов Дніпропетровського обласного центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення незаконно отриманої допомоги по безробіттю - задовольнити.

Стягнути із ОСОБА_1 на користь Дніпропетровського обласного центру зайнятості (IBAN UА1706186, МФО 820172, код отримувача 03490909, МФО 820172, Держказначейська служба України, м.Київ) кошти у сумі 10221 (десять тисяч двісті двадцять одна) грн 83 коп. та судовий збір у розмірі 2684 (дві тисячі шістсот вісімдесят чотири) грн 00 коп.

Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених ЦПК України, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Дніпровського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд судового рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду. Строк на подання заяви про перегляд заочного рішення може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.

Позивач: Дніпропетровський обласний центр зайнятості, місцезнаходження: 49006, місто Дніпро, вул. Юрія Савченка, буд.12, .

Відповідач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 .

Дата складення повного тексту судового рішення 05 березня 2024 року.

Суддя В.В.Мазуренко