Провадження № 2/554/781/2024
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06.03.2024 року місто Полтава

Суддя Октябрського районного суду м.Полтави Шевська О.І., за участі секретаря судового засідання Рибак Ж.Ю., розглянувши ння цивільну справу за позовом Акціонерного товариства «Полтаваобленерго» до ОСОБА_1 про стягнення електричної енергії, необлікованої внаслідок порушення споживачем правил роздрібного ринку електричної енергії,

встановила:

21.10.2022 року позивач звернувся до суду з позовом до відповідача: ОСОБА_1 про стягнення електричної енергії, необлікованої внаслідок порушення споживачем правил роздрібного ринку електричної енергії та прохав суд стягнути з відповідача ОСОБА_1 на користь АТ «ПОЛТАВАОБЛЕНЕРГО» вартість електричної енергії, необлікованої внаслідок порушення споживачем Правил роздрібного ринку електричної енергії у сумі 34 405,77 грн. (тридцять чотири тисячі чотириста п`ять гривень 77 копійок).

24.10.2022 року ухвалою Октябрського районного суду м.Полтави відкрито провадження по справі.

20.02.2023 року представником відповідача на адресу суду подано письмові пояснення, в яких прохав відмовити у задоволенні позовних вимог. Зазначив, що позивачем не надано доказів, того, що ОСОБА_1 користувався електричною енергією в проміжок часу коли він здав лічильник на ремонт, отже сам факт безоблікового споживання електричної енергії не підтверджується. Лічильник для проведення ремонтних робіт здано 05.01.2022 року та акт відповідно складено 05.01.2022.Позивач вказує, що відповідач 01.01.2019 року приєднався до публічного договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, але на підтвердження не надав жодного доказу приєднання ОСОБА_1 до вказаного договору.

14.03.2023 року представником позивача подана заперечення на пояснення в яких вказала, що позивач не погоджується з доводами представника відповідача щодо відсутності правових підстав для стягнення з відповідача вартості електроенергії, необлікованої внаслідок порушення споживачем ПРРЕЕ.

21.03.2023 року від представника відповідача на адресу суду надійшов відзив на позовну заяву, в якому прохав відмовити у задоволенні позовних вимог в повному обсязі.

Представник позивача у судове засідання не з`явилася, направивши до суду заяву з проханням розглядати справу у її відсутність, позовні вимоги підтримала, проти ухвалення заочного рішення не заперечувала.

Відповідач, належним чином повідомлений про дату, час і місце судового засідання, у судові засідання не з`явився, причини своєї неявки суду не повідомив.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши та оцінивши подані сторонами належні та допустимі докази окремо та в їх сукупності, встановивши фактичні обставини справи, проаналізувавши законодавство, що регулює спірні правовідносини між сторонами, суддя дійшла висновку про задоволення позову з наступних підстав.

Суддею встановлено, що 10.10.2005 року між відкритим акціонерним товариством «ПОЛТАВАОБЛЕНЕРГО» в особі Полтавської філії та ОСОБА_1 був укладений договір про користування електричною енергією № 08180046-1.

Рішенням Загальних Зборів акціонерів ПАТ «ПОЛТАВАОБЛЕНЕРГО» від 17 квітня 2019 року було змінено найменування ПУБЛІЧНОГО АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА «ПОЛТАВАОБЛЕНЕРГО» на АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО«ПОЛТАВАОБЛЕНЕРГО», а також змінено тип акціонерного товариства з публічного на приватне. АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО «ПОЛТАВАОБЛЕНЕРГО» по всьому майну, правам та обов`язкам є правонаступником ПУБЛІЧНОГО АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА «ПОЛТАВАОБЛЕНЕРГО», яке є правонаступником Відкритого акціонерного товариства «Полтаваобленерго».

13 квітня 2017 року Верховною Радою України прийнято Закон України «Про ринок електричної енергії».

Цей Закон визначає правові, економічні та організаційні засади функціонування ринку електричної енергії, регулює відносини, пов`язані з виробництвом, передачею,

розподілом, купівлею-продажем, постачанням електричної енергії для забезпечення надійного та безпечного постачання електричної енергії споживачам з урахуванням інтересів споживачів, розвитку ринкових відносин, мінімізації витрат на постачання електричної енергії та мінімізації негативного впливу на навколишнє природне середовище.

Відповідно до п. 13 Закону України «Про ринок електричної енергії» під час здійснення заходів з відокремлення оператора системи розподілу вертикально інтегрований суб`єкт господарювання повинен не пізніше ніж через 18 місяців з дня набрання чинності цим Законом вжити заходів для відокремлення оператора системи розподілу від виробництва, передачі, постачання електричної енергії шляхом створення відповідних суб`єктів господарювання

На виконання вимог пункту 13 розділу XVII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про ринок електричної енергії» Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг Постановою від 16 листопада 2018 року № 1442 «Про видачу АТ «ПОЛТАВАОБЛЕНЕРГО» ліцензії з розподілу електричної енергії та анулювання ліцензій з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами і постачання електричної енергії за регульованим тарифом» анулювала ПУБЛІЧНОМУ АКЦІОНЕРНОМУ ТОВАРИСТВУ «ПОЛТАВАОБЛЕНЕРГО» ліцензію на право провадження господарської діяльності з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами, видану відповідно до постанови Національної комісії з питань регулювання електроенергетики України від 21 серпня 1996 року № 42, та ліцензію на право провадження господарської діяльності з постачання електричної енергії за регульованим тарифом, видану відповідно до постанови Національної комісії з питань регулювання електроенергетики України від 17 вересня 1996 року № 96 та видала АКЦІОНЕРНОМУ ТОВАРИСТВУ «ПОЛТАВАОБЛЕНЕРГО» ліцензію на право провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії у межах місць провадження господарської діяльності.

Тобто, з 01.01.2019 року АТ «ПОЛТАВАОБЛЕНЕРГО» являється оператором системи розподілу.

Відповідно до п. 2 Постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14.03.2018 року № 312 «Про затвердження Правил роздрібного ринку електричної енергії» укладення договорів між споживачами та іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії відповідно до вимог Правил здійснюється до 01 грудня 2018 року шляхом приєднання споживачів до публічних договорів приєднання (договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, відповідних договорів про постачання електричної енергії) на умовах чинних договорів про постачання електричної енергії та про користування електричною енергією, укладених з відповідними постачальниками електричної енергії за регульованим тарифом, шляхом подання заяви-приєднання за формою, наведеною у додатку до цієї постанови.

У відповідності до абзаців 1, 2 п. 2.1.4. «Правил роздрібного ринку електричної енергії», затверджених Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14.03.2018 року № 312 (далі Правила роздрібного ринку електричної енергії, ПРРЕЕ) договір споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії є публічним договором приєднання та укладається з урахуванням статей 633, 634, 641, 642 Цивільного кодексу України за формою договору, що є додатком 3 до цих Правил та розміщений на головній сторінці веб-сайту АТ «ПОЛТАВАОБЛЕНЕРГО» за адресою: www/poe.pl.ua

Абзацом 3 п. 2.1.1. ПРРЕЕ визначено, що договір споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії укладається шляхом приєднання споживача за заявою-приєднанням до розробленого оператором системи розподілу договору.

Абзацом 2 пункту 2.1.6. Правил роздрібного ринку електричної енергії визначено, що фактом приєднання споживача до умов договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які свідчать про його бажання укласти договір споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, зокрема повернення (надання) підписаної заяви-приєднання, сплата рахунка оператора системи розподілу та/або документально підтверджене споживання електричної енергії.

З 01 січня 2019 року ОСОБА_1 приєднався до публічного Договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії на умовах договору про користування електричною енергією шляхом оплати рахунків за спожиту електричну енергію.

Таким чином, з 01 січня 2019 року року між АТ «ПОЛТАВАОБЛЕНЕРГО» та ОСОБА_1 діє Договір споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії № . Предметом цього договору є передача електричної енергії до будинку відповідача за адресою: АДРЕСА_1 . Зазначений будинок належить ОСОБА_1 на праві приватної власності, що підтверджується договором купівлі-продажу від 27.03.2002 року та реєстраційним написом на правовстановлювальному документі від 04.04.2002 року.

Відповідно до п. 6.2. Договору, Споживач зобов`язується виконувати умови Договору, забезпечувати належний технічний стан та безпечну експлуатацію своїх внутрішніх електромереж, електроустановок та електроприладів.

Пунктом 8.6. Договору визначено, що у разі порушення розрахункового обліку з вини Споживача, Споживач сплачує Оператору системи вартість необлікованої електричної енергії, визначену відповідно до вимог ПРРЕЕ.

Пунктом 3 ст. 58 ЗУ «Про ринок електричної енергії» встановлено, що споживач енергії зобов`язаний дотримуватися правил технічної експлуатації, правил безпеки під час експлуатації власних електроустановок, нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та умов укладених договорів.

Пунктом 8.2.4. ПРРЕЕ визначено, що у разі виявлення представниками оператора системи пошкоджень чи зриву пломб та/або індикаторів, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, або пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів вимірювальної техніки, явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів вимірювальної техніки з метою зміни їх показів, самовільних підключень до електричних мереж розрахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до порядку, визначеного главою 8.4 цього розділу.

Відповідно до п. 8.2.5. ПРРЕЕ, у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки, оформлюється акт про порушення.

05 січня 2022 року під час проведення технічної перевірки за адресою: АДРЕСА_1 , представниками Полтавської філії міських електромереж АТ «ПОЛТАВАОБЛЕНЕРГО» Яковенко Валентиною Володимирівною та ОСОБА_2 у присутності споживача ОСОБА_1 , було виявлено порушення п. 2.3.4, п. 5.5.5.8, п. 8.2.4 ПРРЕЕ, п. 11.9.1., п. 11.9.2 КСР лічильник електричної енергії демонтований без дозволу ППКО. Світло в будинку є, напруга в розетках є, використана таким чином електрична енергія лічильником не обраховується. Самовільне підключення було виявлено за допомогою двуполюсного індикатора напруги inventor. Про вказане порушення був складений акт № 005162.

Акт про порушення № 005162 від 05.01.2022 року складений у відповідності до вимог ПРРЕЕ, з огляду на наступне:

Акт про порушення містить інформацію про зміст виявленого порушення з посиланням на відповідні пункти ПРРЕЕ та всі необхідні параметри для визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії. В Акті про порушення № № 005162 від 05.01.2022 року заповнені всі графи та рядки без пропусків, текст являється однозначним та не містить можливості подвійного тлумачення. Виміри параметрів схеми електроживлення споживача проведені відповідними засобами вимірювальної техніки із зазначенням типу, інвентаризаційного номера та дати повірки, які відображені в Акті про порушення № 005162 від 05.01.2022 року. Крім того, у акті зазначено, які заходи були вжиті щодо усунення порушення та вказано про час і місце розгляду акта комісією оператора системи.

Акт про порушення підписаний споживачем із зазначенням, що він згоден з порушенням та отриманий другий примірник акту, про що також свідчить підпис споживача.

Зазначені обставини були підтверджені показами свідків, ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , які були допитані в судовому засіданні.

Відповідно до п. 8.4.1. ПРРЕЕ, оператор системи визначає обсяг та вартість електричної енергії, необлікованої внаслідок порушення цих Правил та/або виявлення фактів безоблікового споживання електричної енергії, самовільного підключення до об`єктів електроенергетики і споживання електричної енергії без засобів вимірювальної техніки, відповідно до вимог цієї глави.

Споживач був запрошений на засідання комісії з розгляду Акту про порушення № 005162 від 05.01.2022 року на 26.01.2022 року, про що зазначено в акті про правопорушення, примірник якого Споживач отримала і розписалась.

За домовленістю сторін Акт про порушення № 005162 від 05.01.2022 року відносно споживача ОСОБА_1 був розглянутий комісією з розгляду Актів про порушення ПРРЕЕ побутовими споживачами Полтавської філії АТ «Полтаваобленерго» 19.01.2022 року. Акт розглядався у присутності споживача, результати розгляду якого були оформлені протоколом № 25 від 19.01.2022 року та здійснено розрахунок обсягу та вартості електроенергії, необлікованої внаслідок порушення споживачем Правил роздрібного ринку електричної енергії.

Комісією з розгляду Актів про порушення було прийнято рішення, що споживач ОСОБА_1 причетний до порушення п. п. 7 п. 8.4.2. ПРРЕЕ та допустив його шляхом самовільного демонтажу електричного лічильника без дозволу ППКО, використання електричної енергії без приладу обліку.

Розрахунок обсягу та вартості електроенергії, необлікованої внаслідок порушення споживачем Правил роздрібного ринку електричної енергії було здійснено на підставі п. 8.4.13. ПРРЕЕ, а саме: у разі виявлення у побутового споживача порушень, зазначених у підпунктах 6 - 8 пункту 8.4.2 цієї глави, величина розрахункового добового обсягу споживання електричної енергії через проводи (кабелі), якими здійснене самовільне підключення (W доб.с.п., кВт·год), визначається за формулою 8 цієї глави : W доб.с.п. = P с.п. · t вик.с.п. При цьому час використання самовільного підключення протягом доби (t вик.с.п.) приймається рівним 8 год.

Відповідно до п. п. 2 п. 8.4.8 ПРРЕЕ кількість днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил, визначається виходячи з кількості робочих днів електроустановки споживача (крім випадків фіксації засобами комерційного обліку кількості днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил): якщо споживач здійснив самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі з порушенням схеми обліку, вчинив інші дії, що призвели до споживання необлікованої електричної енергії, виявити які представники оператора системи під час проведення контрольного огляду засобу комерційного обліку мали можливість, - з дня останнього контрольного огляду засобу комерційного обліку або технічної перевірки (якщо технічну перевірку було проведено після останнього контрольного огляду засобу комерційного обліку) до дня виявлення порушення, але не більше загальної кількості робочих днів у шести календарних місяцях, що передували дню виявлення порушення.

Останній контрольний огляд засобу комерційного обліку у споживача був здійснений контролером ГФКВ ОСОБА_5 11.07.2021 року.

Загальна сума необлікованої електричної енергії складає 49 405, 77 грн.

Протокол засідання комісії з розгляду Актів про порушення ПРРЕЕ побутовим споживачем № 25 від 19.01.2022 року, Розрахунок обсягу та вартості електроенергії, необлікованої внаслідок порушення споживачем Правил роздрібного ринку електричної енергії від 19.01.2022 року та рахунок на оплату були вручені споживачу ОСОБА_1 19.01.2022 року, про що є його підписи в зазначених документах.

В зв`язку з порушенням Відповідачем умов Договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії та Правил роздрібного ринку електричної енергії, у нього виникла заборгованість у розмірі 49 405,77 грн. за необліковану електричну енергію.

У травні 2022 року споживачем ОСОБА_1 було сплачено частину заборгованості у розмірі 15 000 грн. Залишок боргу станом на 26.05.2022 року складав 34 405,77 грн.

26.05.2022 року між АТ «Полтаваобленерго» та споживачем ОСОБА_1 було укладено Угоду № 4/22 про визнання обсягу та вартості необлікованої електричної енергії згідно акту про порушення ПРРЕЕ з реструктуризацією (далі Угода), згідно якої ОСОБА_1 зобов`язується до 25.05.2023 року погасити заборгованість у розмірі 34 405,77 грн.

Пунктом 1.2. Угоди передбачений графік погашення суми заборгованості частинами у сумі по 2 868,70 грн. щомісяця, починаючи з 25.06.2022 року.

Відповідно до пункту 2 Угоди, у разі несвоєчасної оплати або несплати споживачем хоча б однієї з сум, передбачених у п. 2.1. Угоди (в зазначений термін), у Оператора системи розподілу з цього моменту виникає право вимагати повного погашення заборгованості, передбаченої даною угодою. Перша оплата згідно Угоди повинна була бути здійснена ОСОБА_1 до 25.06.2022 року у сумі 2 868,77 грн., але він не виконав свої зобов`язання.

Станом на 21.10.2022 року споживачем ОСОБА_1 не здійснено жодної оплати згідно графіку, що передбачений Угодою.

Статтею 77 Закону України «Про ринок електричної енергії» передбачена відповідальність учасників ринку, які порушили нормативно правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії. До правопорушень на ринку електричної енергії зокрема відноситься і крадіжка електричної енергії, і самовільне підключення до об`єктів електроенергетики, і споживання електричної енергії без приладів обліку.

Постановою Кабінету Міністрів України від 08.02.2006р. №122 затверджено Порядок визначення розміру і відшкодування збитків, завданих енергопостачальнику внаслідок викрадення електричної енергії (далі - Порядок).

Відповідно до п. 1 цього Порядку визначається розмір збитків, завданих енергопостачальнику внаслідок недоотримання коштів за електричну енергію, викрадену споживачем шляхом її самовільного використання без застосування приладів обліку (якщо таке застосування обов`язкове) або у разі умисного пошкодження приладів обліку чи у будь-який інший спосіб, а також проводиться відшкодування завданих енергопостачальнику збитків.

Пунктом 8.2.7. ПРРЕЕ визначено, що у разі незгоди споживача з фактом крадіжки електричної енергії та відмови від сплати вартості необлікованої електричної енергії оператор системи звертається з позовом до суду для підтвердження факту викрадення електричної енергії та стягнення вартості необлікованої електричної енергії. Спірні питання, які виникають між сторонами при складанні акта про порушення, при визначенні розміру суми збитків, належної до оплати, а також при здійсненні платежів, вирішуються у судовому порядку.

Відповідно до ст. 629 ЦК України, договір є обов`язковим для виконання сторонами.

Згідно ст. ст. 525, 526 ЦК України, зобов`язання повинні виконуватися належним чином відповідно до умов договору і одностороння відмова від зобов`язання не допускається.

Згідно ст.1166 ЦК України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

ОСОБА_1 порушуючи п 8.2.7. ПРРЕЕ, не виконав зобов`язання щодо оплати рахунку. Не виконав вимоги Угоди. На неодноразові вимоги та пропозиції сплатити вищевказану заборгованість боржник не реагував.

Відповідачем не надано суду належних та допустимих доказів на спростування доводів позивача

Питання про розподіл судових витрат по справі суд вирішує відповідно до ч.1 ст. 141 ЦПК України, шляхом стягнення з відповідачів на користь позивача судового збору в сумі 2481 грн.

Керуючись ст.ст. 4-10, 12, 13, 17, 18, 76-81, 89, 133, 141, 223, 229, 247, 259, 263-265, 268, 272-273 280-284, 289, 354-355 ЦПК України, суддя

ухвалила:

позов Акціонерного товариства «Полтаваобленерго» до ОСОБА_1 про стягнення електричної енергії, необлікованої внаслідок порушення споживачем правил роздрібного ринку електричної енергії- задовольнити.

Стягнути з відповідача ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ; ідентифікаційний номер: НОМЕР_1 , серії НОМЕР_2 ) на користь АТ «ПОЛТАВАОБЛЕНЕРГО» вартість електричної енергії, необлікованої внаслідок порушення споживачем Правил роздрібного ринку електричної енергії у сумі 34 405,77 грн. (тридцять чотири тисячі чотириста п`ять гривень 77 копійок) на поточний рахунок зі спеціальним режимом використання № НОМЕР_3 в АТ «ТАСКОМБАНК», МФО 339500, .

Стягнути з ОСОБА_1 на користь АТ «ПОЛТАВАОБЛЕНЕРГО» на поточний рахунок № НОМЕР_3 в АТ «ТАСКОМБАНК», МФО 339500, судовий збір в розмірі 2 481 грн.

Копію повного судового рішення направити учасникам справи, які не були присутні в судовому засіданні протягом 2 (двох) днів з дня його складання.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду, якщо апеляційна скарга подана протягом 30 (тридцяти) днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Відомості про сторін:

позивач: Акціонерне товариство «Полтаваобленерго» м. Полтава, вул. Старий Поділ, 5, , МФО: 339500;

відповідач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 .

Рішення суду виготовлено в нарадчій кімнаті в єдиному примірнику.

З текстом рішення суду можна ознайомитись в Єдиному державному реєстрі судових рішень за посиланням http://reyestr.court.gov.ua.

Суддя О.І.Шевська