1 УХВАЛА ІМЕНЕМ УКРАЇНИСправа № 335/2208/24 2-о/335/101/2024
про відкриття провадження у справі
01 березня 2024 року м. Запоріжжя
Суддя Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя Романько О.О., розглянувши заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа: районна адміністрація Запорізької міської ради по Вознесенівському району, як орган опіки та піклування про визнання фізичної особи недієздатною та встановлення опіки,-
27.02.2023 до суду надійшла заява ОСОБА_1 , заінтересована особа: районна адміністрація Запорізької міської ради по Вознесенівському району як орган опіки та піклування про визнання фізичної особи недієздатною та встановлення опіки.
Згідно ч. 3 ст. 294 ЦПК України справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду.
Відповідно до ч.1 ст.187 ЦПК України за відсутності підстав для залишення заяви без руху, повернення заяви чи відмови у відкритті провадження суд відкриває провадження у справі не інакше як на підставі заяви, поданої та оформленої в порядку, встановленому цим Кодексом.
Заява відповідає вимогам ст.297 ЦПК України, підстав для залишення заяви без руху або для відмови у відкритті провадження у цивільній справі не вбачається, тому суддя вважає за можливе прийняти заяву до розгляду та відкрити провадження у цій справі.
Відповідно до ст. 295 ЦПК України справа підсудна Орджонікідзевському районному суду Запорізької області.
Згідно зі ст. 299 ЦПК України, справи про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи чи визнання фізичної особи недієздатною суд розглядає за участю заявника, особи, стосовно якої розглядається справа про визнання її недієздатною, її адвоката та представника органу опіки та піклування. З урахуванням стану здоров`я особи, щодо якої розглядається справа про визнання її недієздатною, її участь у розгляді справи може відбуватися у режимі відеоконференції з психіатричного чи іншого лікувального закладу, в якому перебуває така особа, про що суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі.
Розгляд справи необхідно проводити судом у складі одного судді та двох присяжних.
Частиною 1 ст. 15 ЦПК України передбачено право учасників справи користуватися правничою допомогою.
Відповідно до ч.3 ст. 15 ЦПК України безоплатна правнича допомога надається в порядку, встановленому законом, що регулює надання безоплатної правничої допомоги.
Стаття 13 Закону України «Про безоплатну правову допомогу» передбачає, що безоплатна вторинна правнича допомога - вид державної гарантії, що полягає у створенні рівних можливостей для доступу осіб до правосуддя. Безоплатна вторинна правнича допомога включає такі види правничих послуг: 1) захист; 2) здійснення представництва інтересів осіб, що мають право на безоплатну вторинну правничу допомогу, в судах, інших державних органах, органах місцевого самоврядування, перед іншими особами; 3) складення документів процесуального характеру.
03.08.2023 набрав чинності Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо спрощення доступу до безоплатної правничої допомоги» № 3022-ІХ від 10.04.2023.
З врахуванням відповідних змін, відповідно до п.24 ч.1 ст. 14 ЗУ «Про безоплатну правову допомогу» право на безоплатну вторинну правничу допомогу згідно з цим Законом та іншими законами мають особи, стосовно яких суд розглядає справи про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи, визнання фізичної особи недієздатною; поновлення цивільної дієздатності недієздатних фізичних осіб та фізичних осіб, цивільна дієздатність яких обмежена, звільнення від повноважень опікунів чи піклувальників таких осіб, - на правничі послуги, передбачені пунктами 2 і 3 частини другої статті 13 цього Закону, протягом розгляду справи в суді.
Також, Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо спрощення доступу до безоплатної правничої допомоги» № 3022-ІХ від 10.04.2023, який набрав чинності з 03.08.2023, у Цивільному процесуальному кодексі України статтю 293 доповнено частиною п`ятою такого змісту: «У випадках, встановлених пунктами 1, 9 і 10 частини другої цієї статті, розгляд справ проводиться судом за обов`язковою участю адвоката особи, стосовно якої розглядається справа. У разі якщо особа не залучила адвоката, суд залучає його через орган (установу), уповноважений законом на надання безоплатної правничої допомоги. Рішення суду про доручення призначити адвоката негайно, але не пізніше двох робочих днів, надсилається відповідному органу (установі), уповноваженому законом на надання безоплатної правничої допомоги, для виконання».
Таким чином, після набрання чинності вищезазначеним нормативним актом, розгляд справ, зокрема, про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи, визнання фізичної особи недієздатною та поновлення цивільної дієздатності фізичної особи проводяться судом за обов`язковою участю адвоката особи, стосовно якої розглядається така справа.
У разі якщо особа не залучила адвоката, суд залучає його через орган (установу), уповноважений законом на надання безоплатної правничої допомоги.
Також, суд приймає до уваги те, що відповідно до ст. 25 Закону України «Про психіатричну допомогу» передбачено, що особи, яким надається психіатрична допомога, мають права і свободи громадян, передбачені Конституцією України та законами України. Обмеження їх прав і свобод допускається лише у випадках, передбачених Конституцією України, відповідно до законів України. Особи, яким надається психіатрична допомога, можуть піклуватися про захист своїх прав та свобод особисто або через своїх представників у порядку, встановленому Цивільним кодексом України, Цивільним процесуальним кодексом України та іншими законами України. Особи, яким надається психіатрична допомога, мають право, зокрема, на безоплатну юридичну допомогу з питань, пов`язаних з наданням їм психіатричної допомоги.
Як вже зазначалося, здійснення представництва інтересів осіб, що мають право на безоплатну вторинну правову допомогу в судах один з видів правових послуг, що включається до безоплатної вторинної правової допомоги (ч.2 статті 13 Закону України «Про безоплатну правову допомогу»). Особи, щодо яких суд розглядає справу є суб`єктами права на безоплатну вторинну правову допомогу, зокрема на здійснення представництва інтересів в суді, протягом розгляду справи в суді (п. 24 ч.1 ст.14 Закону України «Про безоплатну правову допомогу»).
Відповідно до ч. 4 ст. 19 Закону України «Про безоплатну правову допомогу», у разі надходження судового рішення про залучення адвоката осіб, зазначених у пунктах 9, 24, 25 частини першої статті 14 цього Закону, центр з надання безоплатної правничої допомоги зобов`язаний невідкладно прийняти рішення про призначення адвоката та про надання безоплатної вторинної правничої допомоги.
При цьому, суд враховує, що відповідно до Положення про Запорізький місцевий центр з надання безоплатної вторинної правової допомоги, затвердженим наказом Координаційного центру з надання правової допомоги від 22.02.2019 визначено, що цей Центр забезпечує представництво інтересів вищезазначених категорій осіб в судах, а юрисдикція його розповсюджується на всю територію міста Запоріжжя, Запорізької області та Оріхівської, Преображенської, Малотокмачанської територіальних громад Пологівського району Запорізької області.
Таким чином, з метою забезпечення права ОСОБА_2 , щодо якого вирішується питання про визнання фізичної особи недієздатною та встановлення опіки, на безоплатну юридичну допомогу, суд вважає за необхідне призначити адвоката через відповідний суб`єкт надання безоплатної вторинної правової допомоги.
Додатково суд звертає увагу на те, що відповідно до ст. 14 ЦПК України суд направляє судові рішення, судові повістки, судові повістки - повідомлення та інші процесуальні документи учасникам судового процесу до їхніх електронних кабінетів, вчиняє інші процесуальні дії в електронній формі із застосуванням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи або її окремої підсистеми (модуля), що забезпечує обмін документами, в порядку, визначеному цим Кодексом, Положенням про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та/або положеннями, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів).
Електронний кабінет - це персональний кабінет (веб-сервіс чи інший користувацький інтерфейс) у підсистемі (модулі) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, за допомогою якого особі, яка пройшла електронну ідентифікацію, надається доступ до інформації та сервісів Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи або її окремих підсистем (модулів), у тому числі можливість обміну (надсилання та отримання) документами (в тому числі процесуальними документами, письмовими та електронними доказами тощо) між судом та учасниками судового процесу, а також між учасниками судового процесу. Електронна ідентифікація особи здійснюється з використанням кваліфікованого електронного підпису чи інших засобів електронної ідентифікації, які дають змогу однозначно встановити особу.
Процесуальні наслідки, передбачені цим Кодексом у разі звернення до суду з документом особи, яка відповідно до цієї частини зобов`язана зареєструвати електронний кабінет, але не зареєструвала його, застосовуються судом також у випадках, якщо інтереси такої особи у справі представляє адвокат.
Відповідно до ч. 1 ст. 60 ЦК України, суд встановлює опіку над фізичною особою у разі визнання її недієздатною і призначає опікуна за поданням органу опіки та піклування.
Згідно ч. 1 ст. 83 ЦПК України сторони та інші учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду.
Керуючись ст. ст. 15, 62, 260, 293, 299 ЦПК України, п.24 ч.1 ст. 14 Закону України «Про безоплатну правову допомогу», суд, -
Прийняти до розгляду та відкрити провадження по цивільній справі окремого провадження за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: районна адміністрація Запорізької міської ради по Вознесенівському району, як орган опіки та піклування про визнання фізичної особи недієздатною та встановлення опіки.
Справу призначити до судового розгляду по суті в порядку окремого провадження у відкритому судовому засіданні на 25 березня 2024 року о 13 годині 00 хвилин, про що повідомити учасників справи та присяжних. Розгляд справи по суті відбудеться у приміщенні Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя за адресою: м. Запоріжжя, вул. Перемоги, 107-б.
В порядку підготовки справи до розгляду:
Зобов`язати заінтересовану особу: районну адміністрацію Запорізької міської ради по Вознесенівському району, надати до 25 березня 2023 року висновок про доцільність призначення опікуном ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , заявника - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , який доводиться йому сином, зареєстрованим за адресою: АДРЕСА_1 , проживає та зареєстрований як внутрішньо переміщена особа за адресою: АДРЕСА_2 тел. НОМЕР_1 .
Запорізькому місцевому центру з надання безоплатної вторинної правової допомоги забезпечити прибуття адвоката в приміщення Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя в судове засідання, яке відбудеться 25.03.2024 о 13:00 год..
Направити заінтересованій особі копію клопотання з копіями доданих до нього документів.
Заявнику у судове засідання надати документ, що підтверджує його особу, оригінали всіх документів, копії яких приєднані до заяви (для огляду).
Заінтересованій особі (її представнику) у судове засідання надати документи, що підтверджують повноваження та посвідчують особу (для огляду).
Копію ухвали надіслати учасникам справи для відома та виконання.
Направляти судові рішення, судові повістки, судові повістки - повідомлення та інші процесуальні документи учасникам судового процесу до їхніх електронних кабінетів.
Копію ухвали негайно направити до Запорізького місцевого центру з надання безоплатної вторинної правової допомоги для виконання в частині призначення адвоката особі, стосовно якої суд розглядає справу про продовження строку дії рішення суду про визнання фізичної особи недієздатною.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: О.О. Романько