Справа № 442/6257/22 Головуючий у 1 інстанції: Медведик Л.О.
Провадження № 22-ц/811/2006/23 Доповідач в 2-й інстанції: Крайник Н. П.
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 березня 2024 року Львівський апеляційний суд у складі колегії суддів судової палати з розгляду цивільних справ в складі:

головуючої: Н.П. Крайник

суддів: Я.А. Левика, М.М. Шандри

при секретарі: Х.Б. Назар

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Львові цивільну справу за апеляційною скаргою АТ «Оператор газороздільної системи «Львівгаз» на рішення Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області від 31 травня 2023 року у справі за позовом ОСОБА_1 до АТ «Оператор газорозподільної системи «Львівгаз» про визнання протиправним та скасування рішення комісії з розгляду актів про порушення споживачами вимог Кодексу ГРМ від 23.12.2021 року, визнання безпідставним донарахованння обсягу природного газу та зобов`язання списати такі обсяги та зустрічним позовом АТ «Оператор газорозподільної системи «Львівгаз» до ОСОБА_1 про стягнення вартості необлікованого об`єму природного газу в розмірі 42 444,72 грн та судових витрат, -

В С Т А Н О В И В:

05.10.2022 року ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до АТ «Оператор газорозподільної системи «Львівгаз» про визнання протиправним та скасування рішення комісії з розгляду актів про порушення споживачами вимог Кодексу ГРМ від 23.12.2021 року, визнання безпідставним донарахованння обсягу природного газу та зобов`язання списати такі обсяги.

Просила скасувати рішення комісії з розгляду актів про порушення споживачами вимог Кодексу ГРМ від 23.12.2021 року, оформленого протоколом від 23.12.2021 року за №79/12-Н, щодо задоволення акту про порушення №002404 від 23.11.2021 року по споживачу ОСОБА_1 за адресою АДРЕСА_1 ; визнати безпідставним донараховані ОСОБА_1 АТ «Оператор газорозподільної системи «Львівгаз» обсяги природного газу в кількості 1150,71 куб м на суму 42 444,72 грн за період з 17.09.2021 року по 23.11.2021 року та зобов`язати АТ «Оператор газорозподільної системи «Львівгаз» списати такі донараховані обсяги природного газу згідно з рахунками на оплату №62006064 від 14.01.2022 року, №62136065 від 21.09.2022 року та актами розрахунку необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості від 23.12.2021 року та від 16.08.2022 року.

В обґрунтування своїх вимог покликалася на те, що вона є власником житлового будинку по АДРЕСА_1 , у якому проживає разом з сином ОСОБА_2 . Зазначає, що працівниками АТ «Львівгаз»при складанні акту про порушення № LV 002404 від 23.11.2021 року, при проведенні експертизи лічильника згідно акту №1033 від 02.12.2021 року експертизи ЗВТ та/або пломби, при прийнятті оскаржуваного рішення Комісії порушено вимоги Кодексу газорозподільчих систем. У порушення пункту 2 глави 10 розділу Х, пункту 2 Глави 5 розділу ХІ Кодексу ГРС один примірник акту про порушення та один примірник протоколу щодо направлення ЗВТ та/або пломби на експертизу від 23.11.2021 року не вручалися присутньому при складанні цих документів ОСОБА_2 . Відтак, позивач та/або її син не були належним чином повідомлені про складання акту про порушення, а також про проведення експертизи шляхом надання їм примірника акту та протоколу, вони не відмовлялися від участі та присутності під час проведення експертизи. Таким чином у порушення вимог Кодексу ГРС експертиза лічильника була проведена без належного повідомлення споживача про її проведення. Також позивач наголошує, що згідно вимог Додатку 20 до Кодексу ГРС акт про порушення повинен підписуватись трьома представниками оператора ГРМ. Позивач звертає увагу на відсутність у пункті 2 акту про порушення в графі «детально вказати вид, обставини і суть порушення» детального опису суті виявленого порушення Кодексу ГРС - розділу ХІ глави 2 п.3 п.п.1 щодо пошкодження ЗВТ (лічильника газу) або роботи комерційного ВОГ чи його складових в позаштатному режимі, що є істотним порушенням пункту 7 Глави 9 Розділу Х Кодексу ГРС, пунктів 1, 6 Глави 5 розділу ХІ Кодексу ГРС, додатку 20 до цього Кодексу, так як невідомо, за яке саме порушення Кодексу застосовану таку штрафну санкцію. А тому, оскільки в акті про порушення не вказано вид, обставини і суть порушення, то такі обставини свідчать про протиправність оскаржуваного рішення Комісії. Вказує, що підставою прибуття 23.11.2021 року по місцю її проживання двох представників відповідача була саме її заява від 19.11.2021 року про некоректну роботу лічильника з проханням направити представника по місцю проживання для усунення несправностей у роботі лічильника. З цього приводу позивач з посиланням на відомчі нормативні документи звертав увагу, що відповідно до затверджених міжповірочних інтервалів лічильники газу повіряються один раз на 2 роки. Після 30.06.2004 року планова повірка повинна була проводитися надавачем послуг 9 разів. Вважає, що не повинен нести відповідальність за можливі несправності лічильника, які пов`язані з його тривалою експлуатацією та викликані непроведенням відповідачем у встановлений законом термін повірки такого лічильника. Позивач звертає увагу на лист Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики та комунальних послуг від 02.09.2022 року №9652/16.5.2/7-22, у якому Національна комісія на її звернення зазначила, що АТ «Львівгаз» не було надано до НКРЕКП копій документів, що підтверджують проведення Оператором ГРМ періодичної повірки лічильника газу у попередні роки, що вказує на можливе порушення АТ «Львівгаз» вимог чинного законодавства в частині своєчасного проведення періодичної повірки лічильника газу. Позивач з посиланням на пункт 5 Глави 5 розділу ХІ Кодексу ГРС зазначив про відсутність фото та відеозйомки для фіксації виявленого порушення згідно акту про порушення та зазначив, що долучені до позовної заяви у відповідь на адвокатський запит фото та відеоматеріали проведеної експертизи знятого лічильника спростовують допущені позивачем порушення Кодексу ГРС при споживанні газу. З цього приводу позивач також звертав увагу на долучену до позовної заяви фотографію лічильника газу з показником 30569,381 (такий же показник лічильника зафіксований в акті про порушення), яку зробив син ОСОБА_2 на свій мобільний телефон 18.11.2021року о 20 годині 25 хвилин та у подальшому в цей же день направив контролеру відповідача з метою передачі показника лічильника. На вказаній фотографії, яка була зроблена за день до подачі заяви від 19.11.2021 року про некоректну роботу лічильника, чітко видно відсутність будь-яких, навіть незначних подряпин чи пошкоджень лічильника, а тому при заміні лічильника 23.11.2021 року у позивача та представників відповідача не могло бути сумнівів у зовнішньому чи сторонньому пошкодженні лічильника.

02.01.2023 року АТ «Оператор газорозподільної системи «Львівгаз» подало до суду зустрічний позов до ОСОБА_1 про стягнення 42 444,72 грн вартості необлікованого об`єму природного газу та судових витрат.

Просило стягнути з ОСОБА_1 (відповідача за зустрічним позовом) в користь АТ «Оператор газорозподільної системи «Львівгаз» 42 444,72 грн вартості необлікованого об`єму природного газу.

В обґрунтування вимог зустрічного позову покликалося на те, що ОСОБА_1 порушила умови договору розподілу природного газу, так як 23.11.2021 року в будинку відповідача працівниками АТ «Львівгаз» було складено акт про порушення, який позивачем підписано без жодних зауважень. При цьому, акт про порушення підписаний двома представниками АТ «Львівгаз», які проводили перевірку та споживачем. Споживач була запрошена на засідання Комісії АТ «Львівгаз», яке відбулося 17.02.2021 року та у цей день комісія прийняла рішення про задоволення акту про порушення, що підтверджується витягом з протоколу засідання комісії.

Оскаржуваним рішенням первісний позов ОСОБА_1 до АТ «Оператор газорозподільної системи «Львівгаз» про визнання протиправним та скасування рішення комісії з розгляду актів про порушення споживачами вимог Кодексу ГРМ від 23.12.2021 року, визнання безпідставними донарахованого обсягу природного газу та зобов`язання списати такі обсяги - задоволено.

Скасовано рішення комісії з розгляду актів про порушення споживачами вимог Кодексу ГРМ від 23.12.2021 року, оформленого протоколом від 23.12.2021 року за №79/12-Н, щодо задоволення акту про порушення №002404 від 23.11.2021 року по споживачу ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 .

Визнано безпідставним донараховані ОСОБА_1 АТ «Оператор газорозподільної системи «Львівгаз» обсяги природного газу в кількості 1150,71 куб м на суму 42 444,72 грн за період з 17.09.2021 року по 23.11.2021 року та зобов`язано АТ «Оператор газорозподільної системи «Львівгаз» списати такі донараховані обсяги природного газу згідно з рахунками на оплату №62006064 від 14.01.2022 року, №62136065 від 21.09.2022 року та актами розрахунку необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості від 23.12.2021 року та від 16.08.2022 року.

Стягнуто з АТ «Оператор газорозподільної системи «Львівгаз» на користь держави 5368 грн судового збору.

У задоволенні зустрічного позову АТ «Оператор газорозподільної системи «Львівгаз» до ОСОБА_1 про стягнення вартості необлікованого об`єму природного газу в розмірі 42 444,72 грн та судових витрат - відмовлено.

Рішення суду оскаржило АТ «Оператор газороздільної системи «Львівгаз».

Вважає оскаржуване рішення суду таким, що ухвалено з порушенням норм матеріального та процесуального права.

Вказує, що актом експертизи №1033 від 02.12.2021 року працівниками AT «Львівгаз» виявлено несанкціоноване втручання в роботу лічильника газу, а саме: п. 4 Цілісність лічильного механізму та корпусу: Порушений, пошкоджене (подряпане) фарбове покриття під корпусом облікового механізму. Подряпини на корпусі облікового механізму з внутрішньої сторони (яка прилягає до корпусу ПЛГ). Тріщина на корпусі облікового механізму з внутрішньої сторони справа в місці (приєднання) гвинтового кріплення до корпусу ПЛГ, дане пошкодження могло утворитись внаслідок підвантажування облікового механізму сторонніми предметами. Виявлені пошкодження є наслідком впливу на роботу облікового механізму. Наявність сторонніх предметів всередині ЗВТ - виявлено сторонній предмет (схожий на прозору плівку) в кількості 1 шт. розміром 5*2,5 мм. Акт експертизи свідчить про те, що облік газу вівся з порушенням законодавства: лічильником з порушеною конструкцією, яка не забезпечує єдність вимірювань ( ОСОБА_3 не була забезпечена цілісність вузла обліку за яку вона відповідає), що виключає можливість використання показань лічильника газу як розрахункових і є імперативною підставою для проведення донарахування. Більше того, під час проведення експертизи лічильника газу була проведена його позачергова повірка за результатами якої лічильник визнано непридатним для подальшої експлуатації. Також в судовому засіданні, суд повинен був допитати свідків ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , однак такі допитані не були.

Просить рішення суду скасувати та ухвалити нове, яким зустрічний позов задовольнити, у задоволенні первісного позову відмовити у повному обсязі.

22.08.2023 року представник ОСОБА_1 - ОСОБА_7 подав відзив на апеляційну скаргу, в якому просив рішення залишити без змін, у задоволені скарги відмовити.

У засіданні суду апеляційної інстанції представник АТ «Оператор газорозподільної системи «Львівгаз» Куцик В.Б. скаргу підтримав, просив скаргу задовольнити. Представник ОСОБА_1 - ОСОБА_7 проти скарги заперечив.

Заслухавши суддю-доповідача, пояснення учасників справи, перевіривши матеріали справи в межах доводів та вимог апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга підлягає до задоволення з наступних мотивів.

Згідно з частиною першою та другою статті 59 Закону України "Про ринок природного газу" суб`єкти ринку природного газу, які порушили законодавство, що регулює функціонування ринку природного газу, несуть відповідальність згідно із законом. Правопорушеннями на ринку природного газу, зокрема є: несанкціонований відбір природного газу; самовільне під`єднання до системи, зривання або пошкодження цілісності пломб, повірочного тавра, заглушок тощо, що впливає на безпеку постачання природного газу або результати вимірювання.

Відповідно до пункту 1 глави 2 розділу XI Кодексу ГРС до порушень споживача та несанкціонованого споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих об`ємів (обсягів) природного газу, належать: 1) наявність несанкціонованого газопроводу; 2) несанкціоноване відновлення газоспоживання; 3) несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ (комерційного ВОГ, зокрема лічильника газу); 4) несанкціоноване підключення газових приладів на об`єкті споживача, який обліковується за нормами споживання; 5) несанкціоноване підключення газових приладів, внаслідок якого перевищується діапазон обчислення вузла обліку (сумарна номінальна потужність газових приладів і пристроїв перевищує діапазон обчислення вузла обліку); 6) використання природного газу споживачем за відсутності чи після розірвання договору розподілу природного газу.

Пунктом 3 Глави 2 Розділу XI Кодексу газорозподільних мереж передбачено, що до порушень (за умови відсутності несанкціонованого втручання в ГРМ або роботу ЗВТ), що сталися внаслідок пошкодження чи позаштатного режиму роботи комерційного ВОГ або його складових (які кваліфікуються як «не з вини споживача»), але внаслідок яких споживачу здійснюється перерахунок розподіленого (спожитого) об`єму природного газу, належать: 1) пошкодження ЗВТ (лічильника газу) або робота комерційного ВОГ чи його складових в позаштатному режимі, внаслідок чого витрата (споживання) природного газу комерційним ВОГ не обліковується або обліковується некоректно; 2) фіксація коректором чи обчислювачем об`єму газу даних щодо збоїв в роботі комерційного ВОГ або його складових, внаслідок чого об`єм розподіленого (спожитого) природного газу за попередній період визначений некоректно; 3) виявлення помилок в конфігурації даних обчислювача об`єму газу, що були введені при його первинному програмуванні, чи в протоколі параметризації (діаметр газопроводу звужуючого пристрою, кількість імпульсів, параметрів ФХП тощо), внаслідок чого об`єм розподіленого (спожитого) природного газу за попередній період визначений некоректно; 4) перевищення діапазону обчислення вузла обліку тощо.

Пунктом 4 глави 1 розділу І Кодексу ГРС визначено, що несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ/лічильника газу це втручання в роботу або конструкцію чи складові комерційного вузла обліку (зокрема лічильника газу), у тому числі шляхом їх підробки, пошкодження чи пошкодження на них пломб, впливу дії спрямованого постійного магнітного поля або зміни конфігурації даних обчислювача/коректора об`єму газу (первинного програмування чи протоколу параметризації), внаслідок чого витрата (споживання) природного газу комерційним вузлом обліку не обліковується (обліковується частково чи з порушенням законодавства), та інші дії, що призводять до викривлення даних обліку природного газу.

Відповідно до пункту 1 глави 6 розділу X Кодексу ГРМ власник комерційного ВОГ або суб`єкт господарювання, що здійснює його експлуатацію на підставі відповідного договору з власником, забезпечує належний технічний стан комерційного ВОГ та його складових (зокрема ЗВТ), а також проведення періодичної повірки ЗВТ (крім населення) в порядку, визначеному главою 7 цього розділу, та відповідає за дотримання правил експлуатації комерційного вузла обліку та його складових (ЗВТ).

Главою 5 розділу XI Кодексу ГРМ визначено, що у разі виявлення у споживача або несанкціонованого споживача порушень, визначених у главі 2 цього розділу, на місці їх виявлення представником Оператора ГРМ складається акт про порушення за формою, наведеною в додатку 20 до цього Кодексу.

Акт про порушення має бути розглянутим комісією з розгляду актів про порушення Оператора ГРМ, яка визначає його правомірність та приймає щодо них відповідне рішення (абзац перший пункту 8 глави 5 розділу XI Кодексу ГРМ).

За результатами розгляду акта про порушення на засіданні комісії може бути прийнято рішення про його задоволення (повністю або частково), або необхідність додаткового обстеження чи перевірки, або додаткових пояснень тощо, або скасування акта про порушення. При задоволенні комісією акта про порушення складається акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості (абзац перший та другий пункту 11 глави 5 розділу XI Кодексу ГРМ).

Відповідно до п.4 глави 6 розділу X Кодексу ГРМ за збереження і цілісність комерційних та дублюючих ВОГ та пломб (відбитків їх тавр) відповідає власник (користувач), на території або у приміщенні якого вони встановлені, що має бути зафіксовано у відповідному акті про пломбування.

З аналізу вищенаведених норм вбачається, що саме позивач, як споживач природного газу, несе відповідальність за збереження і цілісність вузла обліку природного газу (ВОГ), зокрема, лічильника газу, навіть у тому разі, якщо несанкціоновані заходи, здійснені не споживачем, а іншою особою, внаслідок яких здійснюється необліковане (обліковане частково чи з порушенням законодавства) використання природного газу.

Судом встановлено, що ОСОБА_3 є споживачем послуг з газопостачання, які надає АТ «Оператор газорозподільної системи «Львівгаз» за адресою АДРЕСА_1 за особовим рахунком № НОМЕР_1 .

Актом про порушення № LV002404 від 23.11.2021 року, складеним представниками АТ «Львівгаз» за адресою споживача ОСОБА_3 у с. Рихтичі, Дрогобицького району, Львівської області встановлено порушення Кодексу ГРС, а саме передбаченого розділом ХІ глави 2 п.3 п.п.1 пошкодження ЗВТ (лічильника газу) або роботи комерційного ВОГ чи його складових в позаштатному режимі, внаслідок чого витрати (споживання) природного газу комерційним ВОГ не обліковується або обліковується некоректно. З актом споживач ОСОБА_3 ознайомлена. Зауважень, пропозицій у споживача немає (а.с. 24 т.1).

Відповідно до протоколу №0007009 від 23.11.2021 року лічильник газу типу лічильника марки «Калекаліп G-2,5/4», номер лічильника - № 12040837, направлений на експертизу у сервісний центр АТ «Львівгаз». У протоколі вказано, що 02.12.2021 року з 09:00 год. по 12:00 год. у м. Львові по вул. Золота, 42 відбудеться проведення експертизи даного лічильника газу, на яку споживача ОСОБА_3 запрошено. Даний протокол підписаний ОСОБА_3 (а.с.110 т.1).

Актом експертизи №1033 від 02.02.2021 року працівниками AT Львівгаз виявлено несанкціоноване втручання в роботу лічильника газу, а саме: п.4 Цілісність лічильного механізму та корпусу - порушений, пошкоджене (подряпане) фарбове покриття під корпусом облікового механізму. Подряпини на корпусі облікового механізму з внутрішньої сторони (яка прилягає до корпусу ПЛГ). Тріщина на корпусі облікового механізму з внутрішньої сторони справа в місці (приєднання) гвинтового кріплення до корпусу ПЛГ, дане пошкодження могло утворитись внаслідок підвантажування облікового механізму сторонніми предметами. Виявлені пошкодження є наслідком впливу на роботу облікового механізму, п.5 Наявність сторонніх предметів всередині ЗВТ- виявлено сторонній предмет (схожий на прозору плівку) в кількості 1 шт. розміром 5*2,5 мм. Втрата тиску при Q max більше 220 Па. Висновки комісії - втручання в роботу ЗВТ (а.с. 24 т.1).

Відповідно до довідки про непридатність законодавчо регульованого засобу вимірювальної техніки №№35/12310 від 02.02.2021 року за результатами повірки встановлено, що засіб вимірювальної техніки - лічильник газу «G-2,5/4 Іnstromet», заводський номер 12040837, не відповідає вимогам Р50-071-98. Підставою для визнання ЗВТ непридатним є похибка, що перевищує допустимі значення (а.с.106 т.1).

Як вбачається з запрошення від 02.02.2021 року №1577, ОСОБА_3 була запрошена на засідання комісії АТ «Львівгаз» з розгляду актів про порушення, яке відбулося о 10 год. 10 хв. 23.12.2021 року за адресою АДРЕСА_2 , де розглядався Акт про порушення №002404 від 23.11.2021 року (а.с.100-101 т.1).

23.12.2021 року комісією з розгляду актів про порушення споживачами вимог Кодексу ГРС задоволено акт про порушення №002404 від 23.11.2021 року по споживачу ОСОБА_3 (адреса АДРЕСА_1 ) (а.с.102).

Відповідно до акту-розрахунку не облікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості від 23.12.2021 року, споживачу ОСОБА_3 за період з 17.09.2021 року по 23.11.2021 року донараховано 1150,71 куб.м природного газу на суму 42 444,72 грн (а.с.14).

Задовольняючи первісний позов та відмовляючи у задоволенні зустрічного позову, суд першої інстанції виходив з того, що АТ «Львівгаз» не довів факту втручання ОСОБА_1 в прилад обліку газу. За наявності факту порушення відповідачем своїх обов`язків щодо вчасного проведення періодичної повірки та контрольних оглядів лічильника газу АТ «Львівгаз» неправомірно поставив у вину позивачу порушення вимог кодексу ГРС та обов`язок сплати вартості безпідставно нарахованих обсягів необлікованого природного газу, хоча згідно положень Кодексу ГРС нарахування у випадку порушення Оператором ГРС строку проведення періодичної повірки здійснюється відповідно до фактичних даних ЗВТ на момент його зняття. Також суд першої інстанції дійшов висновку, що акт №LV002404 від 23.11.2021 року є недійсним в силу прямих вказівок Кодексу ГРС, оскільки не дотримано вимог порядку складення акту про порушення.

Однак, з таким висновком суду колегія суддів не може погодитися, виходячи з наступного.

Як вбачається з висновку експертизи ЗВТ споживача ОСОБА_3 , яка проведена відповідно до вимог глави 10 розділу Х Кодексу ГРС, виявлені при проведенні експертизи порушення (Подряпини на корпусі облікового механізму з внутрішньої сторони, яка прилягає до корпусу ПЛГ; тріщина на корпусі облікового механізму з внутрішньої сторони справа в місці (приєднання) гвинтового кріплення до корпусу ПЛГ підтверджують втручання споживача в прилад обліку газу. Також в приладі обліку виявлено сторонній предмет всередині ЗВТ схожий на прозору плівку в кількості 1 шт. розміром 5*2,5 мм., корпус ПЛГ пофарбований, порушена захисна стрічка 5287008, що підтверджує втручання зі сторони споживача у засіб обліку природного газу, тобто експертизою підтверджено наявність порушення цілісності ЗВТ. Названі порушення доводять несанкціоноване втручання споживача в роботу лічильника та факт викривлення даних обліку природного газу. Протилежного стороною позивача не доведено.

Також колегія суддів звертає увагу на те, що саме позивач ОСОБА_3 , як споживач природного газу, несе відповідальність за збереження і цілісність вузла обліку природного газу, зокрема, лічильника газу, навіть у тому разі, якщо несанкціоновані заходи, здійснені не споживачем, а іншою особою, внаслідок чого здійснюється необліковане (обліковане частково чи з порушенням законодавства) використання природного газу.

Близький за змістом висновок, викладений Верховним Судом в постановах від 02.07.2019 року у справі № 904/2741/18, від 18.05.2021 року у справі № 902/417/20, від 11.08.2021 року у справі № 927/89/18.

На спростування висновку суду першої інстанції, колегія суддів виходить з того, що пунктом 5 розділу 6 глави Х Кодексу ГРМ передбачено, що засоби вимірювальної техніки, які є складовими комерційного ВОГ, підлягають періодичній повірці відповідно до вимог чинного законодавства та з урахуванням вимог глав 7 та 8 цього розділу. При цьому, на споживача також покладено право ініціювати проведення перевірки Оператором ГРМ для встановлення вищевизначених обставин. У тому числі, за погодженням сторін можливе складення планового графіку проведення перевірок комерційного ВОГ (пункт 2 розділу 9 глави Х Кодексу ГРМ).

Також колегія суддів не може погодитись з висновком районного суду, що акт №LV002404 від 23.11.2021 року є недійсним в силу прямих вказівок Кодексу ГРС, оскільки не було дотримано вимог щодо порядку складення акту про порушення, оскільки недотримання АТ «Львівгаз» процедури вчинення окремих дій носить суто формальний характер і саме по собі не може бути підставою для визнання такого акту недійсним.

В постанові Верховного Суду від 20 грудня 2022 року у cправі № 914/3145/21 Верховним Судом зроблено висновок: «Суд не погоджується з висновками судів попередніх інстанцій і з наявністю підстав для визнання недійсним рішення та акту-розрахунку необлікованого (донарахованого) об`єму й обсягу природного газу та його вартості лише у зв`язку з недотриманням АТ "Оператор газорозподільної системи "Львівгаз" процедури вчинення окремих дій, яка носить суто формальний характер та, у разі підтвердження обставин зазначених у акті про порушення, саме по собі не може вплинути на його дійсність чи призвести до неправомірності прийнятого на його підставі рішення комісії.

Подібні за змістом висновки викладено і у постанові Верховного Суду від 18.11.2022 року у справі № 914/993/21.

Враховуючи, що у даній справі встановлено порушення, внаслідок якого здійснюється перерахунок (донарахування) об`ємів природного газу або зміна їх режиму нарахування, рішення комісії АТ «Львівгаз» від 23.12.2021 року щодо затвердження Акта про порушення №002404 від 23.11.2021 року та донарахування ОСОБА_3 , як споживачу об`єму та обсягу не облікованого природного газу його вартості у розмірі 42 444,72 грн, колегія суддів вважає правомірним, оскільки відповідає обставинам та матеріалами справи, та не спростований ОСОБА_3 .

З наведених мотивів, рішення Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області від 31 травня 2023 року слід скасувати. Ухвалити нову постанову, якою у задоволенні позову ОСОБА_1 до АТ «Оператор газорозподільної системи «Львівгаз» про визнання протиправним та скасування рішення комісії з розгляду актів про порушення споживачами вимог Кодексу ГРМ від 23.12.2021 року, визнання безпідставним донарахованння обсягу природного газу та зобов`язання списати такі обсяги - відмовити. Зустрічний позов АТ «Оператор газорозподільної системи «Львівгаз» до ОСОБА_1 про стягнення вартості необлікованого об`єму природного газу в розмірі 42 444,72 грн задоволити. Стягнути з ОСОБА_1 в користь АТ «Оператор газорозподільної системи «Львівгаз» 42444,72 грн вартості необлікованого об`єму природного газу.

Рішення суду першої інстанції в частині розподілу судових витрат також підлягає скасуванню.

Керуючись ст. 367, ст. 368, п. 2 ч. 1 ст. 374, п.п. 1-4 ч. 1 ст. 376, ст. 381, ст. 382, ст. 383, ст. 384 ЦПК України, Львівський апеляційний суд у складі колегії суддів судової палати з розгляду цивільних справ, -

П О С Т А Н О В И В:

Апеляційну скаргу АТ «Оператор газороздільної системи «Львівгаз» задоволити.

Рішення Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області від 31 травня 2023 року скасувати.

Ухвалити нову постанову, якою у задоволенні позову ОСОБА_1 до АТ «Оператор газорозподільної системи «Львівгаз» про визнання протиправним та скасування рішення комісії з розгляду актів про порушення споживачами вимог Кодексу ГРМ від 23.12.2021 року, визнання безпідставним донарахованння обсягу природного газу та зобов`язання списати такі обсяги - відмовити.

Зустрічний позов АТ «Оператор газорозподільної системи «Львівгаз» до ОСОБА_1 про стягнення вартості необлікованого об`єму природного газу в розмірі 42 444,72 грн задоволити.

Стягнути з ОСОБА_1 в користь АТ «Оператор газорозподільної системи «Львівгаз» 42444,72 грн вартості необлікованого об`єму природного газу.

Постанова апеляційного суду набирає законної сили з дня її прийняття, але може бути оскарженою у касаційному порядку шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції протягом тридцяти днів з дня складення повної постанови.

Повний текст постанови складено 22 березня 2024 року.

Головуючий: Н.П. Крайник

Судді Я.А. Левик

М.М.Шандра