Справа № 309/2748/23
Провадження № 2/309/488/23
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 березня 2024 року м. Хуст

Хустський районний суд Закарпатської області

в складі: головуючого-судді Сідей Я.Я.

з участю секретаря судового засідання Свистак К.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Хуст за правилами загального позовного провадження цивільну справу за позовом:

керівника Хустської окружної прокуратури Закарпатської області в інтересах держави в особі

Драгівської сільської ради Хустського району

до

ОСОБА_1

про витребування з чужого незаконного володіння земельної ділянки, суд

В С Т А Н О В И В:

Керівник Хустської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Драгівської сільської ради звернувся до суду з позовом про витребування з незаконного володіння відповідача ОСОБА_1 земельної ділянки за кадастровим номером :03:001:0004 загальною площею 0,53 га., цільове призначення: для ведення особистого селянського господарства, яка розташована в с. Забрідь, урочище «Блидар» Хустського району Закарпатської області. Посилається на те, що Хустською окружною прокуратурою в ході здійснення процесуального керівництва досудовим розслідуванням кримінального провадження №0000295 від 05.11.2021, відомості про яке внесено до ЄРДР за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст.358 КК України, виявлено порушення інтересів держави, а саме встановлено факт вибуття з власності територіальної громади Драгівської сільської ради земельної ділянки за кадастровим номером :03:001:0004, площею 0,53 га та цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства, які розташовані у в с. Забрідь ур. «Блидар» Хустського району Закарпатської області (наразі територія Драгівської територіальної громади Хустського району). Зокрема встановлено, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 на підставі витягу з рішення 5 сесії 23 скликання Забрідської сільської ради від 19.03.1999 р. звернулася до розробника документації із землеустрою ФОП ОСОБА_2 , яким було розроблено технічну документацію із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки площею 0,53 га за цільовим призначенням для ведення особистого підсобного господарства. В подальшому, витяг з рішення 5 сесії 23 скликання Забрідської сільської ради від 19.03.1999 та дана технічна документація стали підставою для внесення відомостей до Державного земельного кадастру, що підтверджується витягом з Державного земельного кадастру про земельну ділянку № НВ-018 від 28.09.2018. Таким чином, земельній ділянці, яка зазначена у витягу з рішення 5 сесії 23 скликання Забрідської сільської ради від 19.03.1999 присвоєно кадастровий номер :03:001:0004.

17.10.2018 Державним реєстратором Ізянської сільської ради Хустського району Закарпатської області Гангур В.М. зареєстровано право власності на земельну ділянку за ОСОБА_1 в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно.

Однак, відповідно до змісту листа архівного відділу Хустської РВА №68/01-31 від 01.05.2023 встановлено, що на засіданні 5 сесії 23 скликання Забрідської сільської ради від 19.03.1999, рішення яким нібти-то було передано у приватну власність земельну ділянку площею 0,53 га за цільовим призначенням для ведення особистого підсобного господарства на користь ОСОБА_1 . Забрідською сільською радою не приймалося, так як відомості про вказане рішення відсутні у відповідному протоколі засідання сесії. Таким чином, ОСОБА_1 усвідомлюючи відсутність у неї права власності на вказану земельну ділянку, достовірно знаючи про відсутність факту прийняття відповідного рішення органом місцевого самоврядування, з метою створення ілюзії правомірності набуття права власності на землю та намагаючись створити видимість законної поведінки здійснила реєстрацію земельної ділянки в ДЗК та ДРРП.

Отже, вказані обставини свідчать про незаконне вибуття з володіння Забрідської сільської ради (правонаступником якої є Драгівська сільська рада) спірної земельної ділянки поза її волею. Просить позов задовольнити та витребувати з чужого незаконного володіння відповідача ОСОБА_1 земельну ділянку за кадастровим номером :03:001:0004, площею 0,53 га. вартістю 14442,00 грн. та цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства, яка розташована у с. Забрідь ур. «Блидар» Хустського району Закарпатської області на користь Драгівської сільської ради та стягнути з відповідача судові витрат по справі.

Прокурор Хустської окружної прокуратури Томаш Н.В. подала заяву про розгляд справи без її участі, позов підтримує повністю та просить задовольнити.

Представник Драгівської сільської ради Хустського району позовні вимоги підтримав та просив задовольнити. Справу слухати без участі уповноваженого представника.

Відповідач ОСОБА_1 судове засідання не з`явилася, про час та місце розгляду справи повідомлялась належним чином, про причини неявки суд не повідомила. Відзиву на позов не надала.

Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, у зв`язку з неявкою учасників справи, суд вважає за можливе провести розгляд справи по суті, без проведення фіксування судового засідання технічними засобами.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

Відповідно до статті 78 Земельного кодексу України (далі - ЗК України) право власності на землю - це право володіти, користуватися та розпоряджатися земельними ділянками. Право власності на землю набувається та реалізується на підставі Конституції України, цього Кодексу, а також інших законів, що видаються відповідно до них.

Згідно з частиною першою статті 116 ЗК України громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом або за результатами аукціону.

Частинами шостою, восьмою статті 118 ЗК України передбачено, що громадяни, зацікавлені в одержанні безоплатно у власність земельної ділянки із земель державної або комунальної власності для ведення фермерського господарства, ведення особистого селянського господарства, ведення садівництва, будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибної ділянки), індивідуального дачного будівництва, будівництва індивідуальних гаражів у межах норм безоплатної приватизації, подають клопотання до відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування, який передає земельні ділянки державної чи комунальної власності у власність відповідно до повноважень, визначених статтею 122 цього Кодексу.

Проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки розробляється за замовленням громадян суб`єктами господарювання, що є виконавцями робіт із землеустрою згідно із законом, у строки, що обумовлюються угодою сторін.

Відповідно до статті 125 ЗК України право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав.

Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України (частина друга статті 19 Конституції України).

Судом встановлено, що досудовим розслідуванням кримінального провадження № 0000295 від 05.11.2021 року, відомості про яке внесено до ЄРДР за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 358 КК України виявлено порушення інтересів держави, а саме встановлено факт вибуття з власності територіальної громади Драгівської сільської ради земельної ділянки за кадастровим номером :03:001:0004, площею 0,53 га., цільове призначення - для ведення особистого селянського господарства, які розташовані в с. Забрідь ур. «Блидар» Хустського району Закарпатської області (наразі територія Драгівської територіальної громади Хустського району).

Зокрема встановлено, що відповідач ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 на підставі витягу з рішення 5 сесії 23 скликання Забрідської сільської ради від 19.03.1999 р. звернулася до розробника документації із землеустрою ФОП ОСОБА_2 , яким було розроблено технічну документацію із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки площею 0,53 га за цільовим призначенням для ведення особистого підсобного господарства.

В подальшому, витяг з рішення 5 сесії 23 скликання Забрідської сільської ради від 19.03.1999 та дана технічна документація стали підставою для внесення відомостей до Державного земельного кадастру, що підтверджується витягом з Державного земельного кадастру про земельну ділянку № НВ-018 від 28.09.2018.

Таким чином, земельній ділянці, яка зазначена у витягу з рішення 5 сесії 23 скликання Забрідської сільської ради від 19.03.1999 року присвоєно кадастровий номер :03:001:0004.

17.10.2018 року Державним реєстратором Ізянської сільської ради Хустського району Закарпатської області Гангур В.М. зареєстровано право власності на земельну ділянку за ОСОБА_1 в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно.

Відповідно до листа архівного відділу Хустської РВА №68/01-31 від 01.05.2023 встановлено, що на засіданні 5 сесії 23 скликання Забрідської сільської ради від 19.03.1999, рішення яким нібти-то було передано у приватну власність земельну ділянку площею 0,53 га за цільовим призначенням для ведення особистого підсобного господарства на користь ОСОБА_1 . Забрідською сільською радою не приймалося, так як відомості про вказане рішення відсутні у відповідному протоколі засідання сесії.

Статтею 4 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», передбачено, що місцеве самоврядування в Україні здійснюється, зокрема, на принципі народовладдя, законності, гласності, колегіальності.

Згідно з вимогами ст. 59 вказаного Закону рада в межах своїх повноважень Рада приймає нормативні та інші акти у формі рішень.

Рішення ради приймається на її пленарному засіданні після обговорення більшістю депутатів від загального складу ради, крім випадків, передбачених цим Законом. При встановленні результатів голосування до загального складу сільської, селищної, міської ради включається сільський,селищний, міський голова, якщо він бере участь у пленарному засіданні ради, і враховується його голос.

Вищевикладене свідчить, що передача у власність земельної ділянки ОСОБА_1 відбулася з порушенням вимог ЗК України та Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні».

За змістом статей 15 і 16 ЦК України кожна особа має право на захист її особистого немайнового або майнового права чи інтересу у суді.

Застосування конкретного способу захисту цивільного права залежить як від змісту права чи інтересу, за захистом якого звернулася особа, так і від характеру його порушення, невизнання або оспорювання. Такі право чи інтерес мають бути захищені судом у спосіб, який є ефективним, тобто таким, що відповідає змісту відповідного права чи інтересу, характеру його порушення, невизнання або оспорювання та спричиненим цими діяннями наслідкам.

Під способами захисту суб`єктивних земельних прав розуміють закріплені законом матеріально-правові заходи охоронного характеру, за допомогою яких проводиться поновлення (визнання) порушених (оспорюваних) прав і вплив на правопорушника.

Власник має право витребувати своє майно від особи, яка незаконно, без відповідної правової підстави заволоділа ним (ч.1 ст. 387 ЦК).

Враховуючи, що спірна земельна ділянка вибула з володіння держави всупереч вимогам законодавства, незаконно відчужене майно підлягає поверненню його власнику.

Судові витрати по справі в розмірі 2684,00 грн. підлягають стягненню з відповідача на користь позивача відповідно до ст. 141 ЦПК України.

Керуючись ст.ст. 12, 13, 81, 89, 141, 263-265, 268, 273 ЦПК України, суд -

У Х В А Л И В:

Позов керівника Хустської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Драгівської сільської ради Хустського району до ОСОБА_1 про витребування земельної ділянки - задовольнити.

Витребувати з чужого незаконного володіння ОСОБА_1 на користь Драгівської сільської ради Хустського району Закарпатської області земельну ділянку за кадастровим номером :03:001:0004 загальною площею 0,53 га. вартістю 14442, 00 гривень та цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства, яка розташована в с. Забрідь, урочище «Блидар» Хустського району Закарпатської області.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Закарпатської обласної прокуратури (код платника 02909967, UА4018475, МФО 820172 ДКС України) суму 2684, 00 гривень у відшкодування витрат зі сплати судового збору.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Закарпатського апеляційного суду.

Суддя Хустського

районного суду: Сідей Я.Я.