Справа № 450/1372/23 Головуючий у 1 інстанції: Данилів Є.О.
Провадження № 22-ц/811/2953/23 Доповідач в 2-й інстанції: Крайник Н. П.
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 березня 2024 року Львівський апеляційний суд у складі колегії суддів судової палати з розгляду цивільних справ в складі:

головуючої: Н. П. Крайник

суддів: Я.А. Левика, М.М. Шандри

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Львові цивільну справу за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України на рішення Пустомитівського районного суду Львівської області від 10 липня 2023 року у справі за позовом Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області до ОСОБА_1 про стягнення переплати пенсії, -

в с т а н о в и в:

У березні 2023 року Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області звернулося до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення переплати пенсії.

Просило стягнути з ОСОБА_1 на користь Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області 5642,00 грн надміру виплаченої пенсії.

Позовні вимоги обґрунтовувало тим, що ОСОБА_1 перебував на обліку у Головному управлінні Пенсійного фонду України у Львівській області, як одержувач пенсії по інвалідності з 01.10.2020 року. Згідно виписки з огляду МСЕК 12ААБ № 331939 група інвалідності встановлена ОСОБА_1 до жовтня 2021 (дата чергового переогляду 30.09.2021р.). У разі пропуску в період здійснення заходів щодо запобігання виникненню та поширенню корона вірусної хвороби передбачених карантином, встановленим КМ України, строку повторного огляду МСЕК особою з інвалідністю виплата пенсії по інвалідності не зупиняється до закінчення терміну дії зазначених заходів з подальшим перерахунком розміру виплаченої пенсії на підставі заяви та результатів переогляду особи з інвалідністю. Постановами КМ України дію карантину неодноразово було продовжено постановою КМ України від 11.08.2021р. №855 дію карантину продовжено до 01.10.2021р., постановою КМ України від 22.09.2021р. №981 дію карантину продовжено до 31.12.2021р., постановою КМ України від 15.12.2021р. №1336 дію карантину продовжено до 31.03.2022р., постановою КМ України від 23.02.2022р. №229 дію карантину продовжено до 31.05.2022р.

На виконання вищезазначених нормативних актів, ОСОБА_1 було продовжено виплату пенсії по інвалідності до 01.10.2021 року. КЗЛОР «ЛОЦМСЕК» листом від 10.01.2022 року №12 з метою попередження переплат пенсій особам, яким виплату пенсій у період дії карантину продовжено без врахування результатів повторного огляду комісією, надав список осіб, які за період з 01 жовтня до грудня 2021 року пройшли повторний огляд МСЕК та за результатами не визнані особами з інвалідністю, серед яких вказаний ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . Однак, відповідач не повідомив органи Пенсійного фонду про те, що він не визнаний особою з інвалідністю і продовжував отримувати пенсію з 01.10.2021 року по 31.12.2021 року, у зв`язку з чим виникла переплата пенсійної виплати на суму 5642,00 грн. З метою досудового врегулювання спору на адресу відповідача були надіслані повідомлення про вирішення питання щодо погашення в добровільному порядку заборгованості по переплаті пенсії, але відповідач не з`явився, заборгованості по переплаті пенсії в добровільному порядку не повернув.

Оскаржуваним рішенням у задоволенні позовних вимог Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області до ОСОБА_1 про стягнення переплати пенсії відмовлено.

Рішення суду оскаржило Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області.

Зазначає, що ОСОБА_1 перебував на обліку у Головному управлінні Пенсійного фонду України у Львівській області, як одержувач пенсії по інвалідності з 01.10.2020 року. КЗЛОР «ЛОЦМСЕК» листом від 10.01.2022 року №12 з метою попередження переплат пенсій особам, яким виплату пенсій у період дії карантину продовжено без врахування результатів повторного огляду комісією, надав список осіб, які за період з 01 жовтня до грудня 2021р. пройшли повторний огляд МСЕК та за результатами не визнані особами з інвалідністю, серед яких вказаний ОСОБА_1 . Однак відповідач не повідомив органи Пенсійного фонду про невизнання її особою з інвалідністю і продовжував отримувати пенсію з 01.10.2021 року по 31.12.2021 року у зв`язку з чим виникла переплата пенсійної виплати в сумі 5642,00 грн. Однак, зазначені обставини судом при вирішенні даного спору не враховано.

Просить рішення суду скасувати та ухвалити нове судове рішення, яким позов задовольнити.

Відповідно до ч. 1 ст. 369 ЦПК України розгляд справи судом апеляційної інстанції проведено без повідомлення учасників справи, тому відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи в межах доводів та вимог апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга не підлягає до задоволення з таких підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України у Львівській області, як отримувач пенсії по інвалідності, відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».

Відповідно до довідки МСЕК серії 12 ААБ № 331939, ОСОБА_1 була встановлена третя група інвалідності за загальним захворюванням строком до жовтня 2021 року, дата чергового переогляду - 30.09.2021 року (а.с 5).

Як вбачається з паперової копії електронного документа, пенсію по інвалідності ОСОБА_1 було призначено з 01.09.2021 року до 30.09.2021 року у розмірі 1854,00 на підставі рішення № 07 від 19.01.2022 року.

Згідно розпорядження КМУ від 25 березня 2020 року № 338 (зі змінами), постанови КМУ від 09.12.2020 року №1236 «Про встановлення карантину та запровадження обмежувальних протиепідемічних заходів з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2», на підставі пункту 14-6 Прикінцевих положень Закону України від 09.07.2003 року № 1058-VІ «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», листів Пенсійного фонду України, які надходили до управління, дія карантину на території України подовжувалась, відповідно ОСОБА_1 було продовжено виплату пенсії до 01.10.2021 року.

З листа Комунального закладу Львівської обласної ради «Львівського обласного центру Медико-соціальної експертизи» №12 від 10.01.2022 року вбачається, що відповідач числиться у списках осіб, які в період з 01 жовтня до 30 грудня 2021 року пройшли повторний огляд МСЕК, та за його результатами не визнані особами з інвалідністю (а.с.7).

Як вбачається зі списку осіб, які в період з 1 жовтня до 30 грудня 2021 року пройшли повторний огляд МСЕК та за його результатами не визнані особами з інвалідністю, наданого Комунальним закладом Львівської обласної ради «Львівського обласного центру Медико-соціальної експертизи», у такому числиться ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , Львівська обл., Новояричівська ОТГ, с.Пикуловичі, ІІІ заг/зах, не визнано 26.10.2021 р., з даного списку вбачається, що огляд проводився Міжрайонною спеціалізованою фтизіопульмонологічною МСЕК №1(а.с.8-9).

Відповідно до ст. 387 ЦК України, власник має право витребувати своє майно від особи, яка незаконно, без відповідної правової правої підстави заволоділа ним.

Згідно ч.ч. 1, 2 ст. 1212 ЦК України, особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала. Положення цієї глави застосовуються незалежно від того, чи безпідставне набуття або збереження майна було результатом поведінки набувача майна, потерпілого, інших осіб чи наслідком події.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 1215 ЦК України не підлягають поверненню безпідставно набуті: заробітна плата і платежі, що прирівнюються до неї, пенсії, допомоги, стипендії, відшкодування шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров`я або смертю, аліменти та інші грошові суми, надані фізичній особі як засіб до існування, якщо їх виплата проведена фізичною або юридичною особою добровільно, за відсутності рахункової помилки з її боку і недобросовісності з боку набувача, що відповідає правовій позиції, викладеній в постанові Верховного Суду України від 22 січня 2014 року у справі № 6-19582св13.

Правильність здійснених розрахунків, за якими була проведена виплата, а також добросовісність набувача презюмуються, і відповідно тягар доказування наявності рахункової помилки та недобросовісності набувача покладається на платника відповідних грошових сум.

Саме до таких правових висновків дійшов Верховний Суд у постанові від 12.12.2018 року у справі №711/1509/17, постанові від 21.06.2018 року у справі 554/1809/17, постанові від 31.10.2018 року у справі 307/2100/16-ц та постанові від 13.04.2020 року у справі № 487/2596/17.

Таким чином, повернення надмірно сплачених сум пенсій передбачає стягнення зазначених сум у випадку, якщо така надмірна виплата відбулась з вини пенсіонера, а саме: через зловживання, зокрема у випадку надання недостовірної інформації. Відтак, позивач повинен довести вину відповідача у формі прямого умислу, спрямованого саме на свідоме неповідомлення про обставини, які мали значення для продовження отримання пенсії по інвалідності, з метою незаконного отримання такої.

Відповідно до ч. 1 ст. 50 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» суми пенсій, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку пенсіонера або подання страхувальником недостовірних даних, можуть бути повернуті пенсіонером добровільно або стягуються на підставі рішень територіальних органів Пенсійного фонду чи в судовому порядку.

Статтею 35 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» визначені строки виплати пенсії по інвалідності в разі зміни групи інвалідності або відновлення працездатності, зокрема, у разі визнання особи, яка пройшла повторний огляд здоровою, пенсія виплачується до кінця місяця, по який встановлено інвалідність.

Органи медико-соціальної експертизи зобов`язані повідомляти територіальні органи Пенсійного фонду в порядку, встановленому законодавством, про результати повторного огляду осіб, яким призначена пенсія по інвалідності, та про нез`явлення цих осіб на зазначений огляд (ч.3 ст.35 Закону «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування»).

Отже, законодавець покладає обов`язок саме на органи медико-соціальної експертизи повідомляти територіальні органи Пенсійного фонду про результати повторного огляду осіб.

Відтак саме Міжрайонна спеціалізована фтизіопульмонологічна МСЕК №1 була зобов`язана повідомити Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області про невизнання особою з інвалідністю ОСОБА_1 .

Зважаючи на вказане, судом першої інстанції вірно встановлено, що позивачем не доведено, що нарахування пенсійних виплат відбулось з вини пенсіонера чи рахункової помилки з боку позивача, які б стали підставою для визначення розміру пенсії, і судом таких обставин не встановлено, тому суд прийшов до вірного висновку про те, що правові підстави для стягнення з відповідача надмірно сплачених коштів відсутні, оскільки відповідно до статті 1215 ЦК України суми виплаченої пенсії поверненню не підлягають.

Доводи апеляційної скарги правильних висновків суду не спростовують, підстав для скасування рішення суду колегія суддів не вбачає.

Згідно ч. 5 ст. 268 ЦПК України датою ухвалення рішення, ухваленого за відсутності учасників справи, є дата складання повного судового рішення. Повний текст постанови складено - 15 березня 2024 року.

Керуючись ч. 5 ст. 268, ст. 367, ст. 368, п. 1 ч. 1 ст. 374, ст. 375, ст. 381, ст. 382, ст. 384 ЦПК України, Львівський апеляційний суд у складі колегії суддів судової палати з розгляду цивільних справ, -

п о с т а н о в и в:

Апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України залишити без задоволення.

Рішення Пустомитівського районного суду Львівської області від 10 липня 2023 року залишити без змін.

Постанова апеляційного суду набирає законної сили з дня її прийняття, але може бути оскарженою у касаційному порядку шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції протягом тридцяти днів з дня складення повної постанови.

Повний текст постанови складено 15 березня 2024 року.

Головуючий: Н.П. Крайник

Судді: Я.А. Левик

М.М. Шандра