ХАРКІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
__________________________________________________________________
Постанова

Іменем України

13 березня 2024 року

м. Харків

Справа № 643/3155/23

Провадження № 22-ц/818/1096/24

Харківський апеляційний суд у складі колегії суддів судової палати з розгляду цивільних справ:

головуючого: Пилипчук Н.П. ,

суддів: Тичкової О.Ю., Маміної О.В.,

за участю секретаря судового засідання : Носової К.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Комунального підприємства «Харківські теплові мережі» про захист прав споживачів, за апеляційною скаргою ОСОБА_1 , в особі його представника ОСОБА_2 , на рішення Московського районного суду м. Харкова від 21 грудня 2023 року, ухвалене суддею Крівцовим Д.А., -

В С Т А Н О В И В :

У квітні 2023 року ОСОБА_1 звернувся до суду із позовом до Комунального підприємства «Харківські теплові мережі» про захист прав споживачів

В обгрунтування позову зазначає, що він є власником квартири АДРЕСА_1 . Вказує, що у вказаній квартирі відсутні прилади центрального опалення та відгалуження труб опалення. Таким чином, за адресою належної йому квартири послуга з постачання теплової енергії не надається у тому обсязі, на який проводиться нарахування. Оскільки він не отримує теплову енергію в обсязі, який необхідний для опалення всієї площі квартири, наявні підстави для здійснення перерахунку плати за теплову енергію, яка була нарахована відповідачем.

З урахуванням останніх уточнень просить суд:

визнати нарахування заборгованості КП «Харківські теплові мережі» по особовому рахунку № НОМЕР_1 за адресою: АДРЕСА_2 , за період з 25 серпня 2020 року по 01 квітня 2023 у сумі 48 107,59грн. за послугу з постачання теплової енергії незаконним;

зобов`язати відповідача здійснити перерахунок по особовому рахунку № НОМЕР_1 за адресою: АДРЕСА_2 , з постачання теплової енергії за період з 25 серпня 2020 року по 01 квітня 2023 року згідно з порядком, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 17 лютого 2010 року №151.

Рішенням Московського районного суду м. Харкова від 21 грудня 2023 року позов ОСОБА_1 залишено без задоволення.

В апеляційній скарзі ОСОБА_1 , в особі свого представника ОСОБА_2 , просить рішення суду першої інстанції скасувати та ухвалити нове рішення про задоволення його позову.

В обгрунтування апеляційної скарги, окрім обставин викладених у позовній заяві, зазначає, що дії відповідача є шахрайськими, оскільки останні нараховують йому вартість послуг з централізованого опалення/теплопостачання, які фактично не надаються, оскільки у належній йому квартирі демонтовані мережі (системи) централізованого опалення.

Відповідно до ч.1 ст.367 ЦПК України суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними в ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги.

Судова колегія, заслухавши доповідь судді, перевіривши матеріали справи, обговоривши доводи апеляційної скарги, вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню.

Ухвалюючи рішення про залишення позову без задоволення, суд першої інстанції виходив з того, що самовільне відключення позивачем квартири від мереж (системи) централізованого опалення (теплопостачання) не є підставою для звільнення від оплати за послуги з теплопостачання та припинення нарахування платежів відповідачем.

Колегія суддів погоджується із таким висновком суду, виходячи з наступного.

Судовим розглядом встановлено та підтверджується наявними в матеріалах справи доказами, що позивачу на праві власності на підставі договору купівлі-продажу від 07 серпня 2015 року, належить квартира АДРЕСА_1 .

На ім?я ОСОБА_1 відкртито особовий рахунок № НОМЕР_1 в КП «Харківські теплові мережі».

Згідно акту обстеження санітарно-технічного стану від 25 серпня 2020 року, складеного представниками КП «Жилкомсервіс» у квартирі АДРЕСА_1 демонтовані мережі (системи) централізованого опалення/теплопостачання (батареї, труби), по яких відповідач здійснював подачу теплоносія до приміщення. Роботи по демонтажу проведені у 2016 році.

У позовній заяві ОСОБА_1 , як на підставу позову посилається на те, що оскільки у вказаній квартирі відсутні прилади центрального опалення та відгалуження труб опалення, у відповідача відсутні правові підстави для нарахування йому оплати за надання послуг з теплопостачання, в тому числі, за вказаний ним період. Отже, наявні підстави для здійснення перерахунку плати за теплову енергію, яка була нарахована відповідачем.

Частиною першою статті 15 Цивільного кодексу України передбачено, що кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.

Відносини, що виникають у процесі надання та споживання житлово-комунальних послуг регулють Законом України «Про житлово-комунальні послуги».

Згідно п.5) ч.1 ст.7 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» (надалі -Закон) індивідуальний споживач зобов`язаний, в тому числі, оплачувати надані житлово-комунальні послуги за цінами/тарифами, встановленими відповідно до законодавства, у строки, встановлені відповідними договорами.

Відповідно до ст.10 Закону ціни (тарифи) на житлово-комунальні послуги встановлюються за домовленістю сторін, крім випадків, коли відповідно до закону ціни (тарифи) є регульованими. У такому разі ціни (тарифи) встановлюються уповноваженими законом державними органами або органами місцевого самоврядування відповідно до закону.

Відповідно до частини 5 статті 13 Закону плата виконавцю комунальної послуги за індивідуальним договором про надання комунальної послуги, що є публічним договором приєднання, складається з: плати за послугу, що розраховується виходячи з розміру затверджених цін/тарифів на відповідну комунальну послугу та обсягу спожитих комунальних послуг, визначеного відповідно до законодавства; плати за абонентське обслуговування, яка не може перевищувати граничний розмір, визначений Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до частини 6 статті 19 Закону України «Про теплопостачання» споживач повинен щомісячно здійснювати оплату теплопостачальній організації за фактично отриману теплову енергію, а відповідно до статті 25 вищезазначеного Закону, у разі відмови споживача оплачувати споживання теплової енергії, заборгованість стягується в судовому порядку.

Відповідно до Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005 року № 630, який діяв на час здійснення демонтажу систем централізованого опалення в квартирі 2016 рік, (далі - Правила), централізоване опалення це послуга, спрямована на задоволення потреб споживача у забезпеченні нормативної температури повітря у приміщеннях квартири (будинку садибного типу), яка надається виконавцем з використанням внутрішньобудинкових систем теплопостачання.

Згідно з пунктом 24 Правил споживачі можуть відмовитися від отримання послуг з централізованого опалення та постачання гарячої води.

Відключення споживачів від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води здійснюється у порядку, що затверджується центральним органом виконавчої влади з питань житлово-комунального господарства. Самовільне відключення від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води забороняється (пункт 25 Правил).

Порядком відключення окремих житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові споживачів від централізованого теплопостачання, затвердженим наказом Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України від 22 листопада 2005 року № 4 (далі - Порядок), який був чинним на час виникнення демонтажу в квартирі систем централізованого опалення в квартирі 2016 рік), було визначено процедуру відключення від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води житлового будинку при відмові споживачів від цих послуг.

Зокрема, вказаним Порядком було установлено, що для вирішення питання відключення від мережі централізованого опалення, власник (власники) житлового будинку повинні звернутися до постійно діючої міжвідомчої комісії, створеної органом місцевого самоврядування або місцевим органом виконавчої влади, для розгляду питань щодо відключення споживачів від мереж центрального опалення і гарячого водопостачання з письмовою заявою. Комісія після вивчення наданих власником документів приймає відповідне рішення, яке оформляються протоколом. У разі незгоди заявника з відмовою спір вирішується в судовому порядку. При позитивному рішенні заявнику надається перелік організацій, до яких слід звернутися для отримання технічних умов для розробки проекту індивідуального (автономного) теплопостачання і відокремлення від мережі централізованого опалення. Проект індивідуального (автономного) теплопостачання і відокремлення від мережі централізованого опалення виконує проектна або проектно-монтажна організація на підставі договору із заявником. Проект узгоджується з усіма організаціями, які видали технічні умови на підключення будинку до зовнішніх мереж. Відключення приміщень від внутрішньобудинкової мережі централізованого опалення виконується монтажною організацією, яка реалізує проект. По закінченні робіт складається акт про відключення від мережі централізованого опалення і подається заявником до комісії на затвердження. Після затвердження акта на черговому засіданні комісії сторони переглядають умови договору про надання послуг з централізованого теплопостачання.

Аналогічний порядок передбачений Порядком відключення споживачів від мереж (систем) централізованого опалення (теплопостачання) та постачання гарячої води, затвердженим Наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України 26 липня 2019 року № 169, на який посилається позивача (Порядок №169)

Так, згідно Порядку №169, орган місцевого самоврядування створює своїм рішенням та затверджує склад постійно діючої комісії для розгляду питань щодо відключення споживачів від мереж (систем) централізованого опалення (теплопостачання) та постачання гарячої води (далі - Комісія) згідно з додатком 1 до цього Порядку. Орган місцевого самоврядування розглядає звернення про відключення від ЦО та/або ГВП у строк, визначений Законом України «Про звернення громадян». Для відокремлення (відключення) квартири чи нежитлового приміщення власник забезпечує розроблення проєкту відокремлення (відключення) квартири чи нежитлового приміщення від ЦО та ГВП, який виготовляється відповідно до державних будівельних норм і правил та має забезпечити ізоляцію транзитних стояків, а також, у разі потреби, перенесення транзитних стояків.

Отже, на час виникнення спірних правовідносин у справі, яка є предметом апеляційного перегляду, відключення споживачів від мережі централізованого опалення в законному порядку мало відбуватись на підставі рішення постійно діючої міжвідомчої комісії, створеної органом місцевого самоврядування або місцевим органом виконавчої влади, і з дотримання споживачем процедури, визначеної Порядком.

Аналогічні висновки викладені у постанові Верховного Суду України від 11 листопада 2015 року у справі № 6-1192цс15, постановах Верховного Суду від 16 жовтня 2019 року у справі № 703/69/16-ц (провадження № 61-17067св18), від 11 грудня 2019 року у справі № 490/11619/15-ц (провадження № 61-23337св18), від 18 червня 2020 року у справі № 643/133/17 (провадження № 61-38460св18), від 22 липня 2020 року у справі № 500/5362/17 (провадження № 61-21125св19), від 06 грудня 2023 року у справі №212/10834/21(провадження № 615039св23).

Судом першої інстанції встановлено, не спростовано відповідачем, що квартира від мережі централізованого опалення відключена самовільно, що не є підставою для припинення нарахування платежів теплопостачальною організацією, а тому доводи позивача відносно того, що відповідач незаконно нараховує йому плату за послуги з теплопостачання та зобов`язаний здійснити перерахунок вказаної плати не знайшли свого підтвердження.

Крім того колегія суддів звертає увагу на те, що у лютому 2019 року ОСОБА_1 вже звернувся до суду з позовом до Комунального підприємства «Харківські теплові мережі» про визнання дій неправомірними, в якому просив визнати неправомірними дії КП «Харківські теплові мережі» з нарахування сум за відсутності послуги централізованого опалення в квартирі АДРЕСА_1 з 01.11.2019.

Так, згідно відомостей з ЄДРСР, які є у відкритому доступі, рішенням Московського районного суду м. Харкова від 28 січня 2021 року у справі №643/2627/19 позов ОСОБА_1 було залишено без задоволення.

Під час розгляду справи №643/2627/19 судом було встановлено, що ОСОБА_1 самостійно здійснив демонтаж радіаторів центральної системи опалення в своїй квартирі, що підтверджено в судовому засіданні сторонами по справі, фотознімками, актом, та показами свідків ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , а також оглянутим судом відеозаписом з DVD диску, який долучений позивачем до матеріалів справи. При цьому судом зазначено, що матеріали справи не містять доказів, зокрема, відповідної проектної документації, які б засвідчували факт відключення квартири від мереж центрального теплопостачання.

Обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.

Обставини, встановлені стосовно певної особи рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, проте можуть бути у загальному порядку спростовані особою, яка не брала участі у справі, в якій такі обставини були встановлені (ч.ч.4, 5 ст.82 ЦПК України).

Доводи апеляційної скарги висновків суду не спростовують.

Рішення суду ухвалено з додержанням вимог матеріального та процесуального права.

Вимога пункту 1 статті 6 Конвенції щодо обґрунтовування судових рішень не може розумітись як обов`язок суду детально відповідати на кожен довід заявника. Стаття 6 Конвенції також не встановлює правил щодо допустимості доказів або їх оцінки, що є предметом регулювання в першу чергу національного законодавства та оцінки національними судами. Проте Європейський суд з прав людини оцінює ступінь умотивованості рішення національного суду, як правило, з точки зору наявності в ньому достатніх аргументів стосовно прийняття чи відмови в прийнятті саме тих доказів і доводів, які є важливими, тобто такими, що були сформульовані заявником ясно й чітко та могли справді вплинути на результат розгляду справи.

Європейський суд з прав людини вказав що пункт 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод зобов`язує суди давати обґрунтування своїх рішень, але це не може сприйматись як вимога надавати детальну відповідь на кожен аргумент. Межі цього обов`язку можуть бути різними залежно від характеру рішення. Крім того, необхідно брати до уваги, між іншим, різноманітність аргументів, які сторона може представити в суд, та відмінності, які існують у державах-учасницях, з огляду на положення законодавства, традиції, юридичні висновки, викладення та формулювання рішень. Таким чином, питання, чи виконав суд свій обов`язок щодо надання обґрунтування, що випливає зі статті 6 Конвенції, може бути визначено тільки з огляду на конкретні обставини справи (Проніна проти України, № 63566/00, § 23, ЄСПЛ, від 18 липня 2006 року).

Відповідно до ст.375 ЦПК України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а судове рішення без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Керуючись ст. ст.367, 368, 369, 375, 381, 382, 383, 384, 389, 390 ЦПК України суд,

П О С Т А Н О В И В :

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 , в особі його представника ОСОБА_2 , залишити без задоволення.

Рішення Московського районного суду м. Харкова від 21 грудня 2023 року залишити без змін.

Постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дня її прийняття та може бути оскаржена в касаційному порядку тільки в випадках передбачених статтею 389 Цивільного процесуального кодексу України безпосередньо до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Головуючий Н.П. Пилипчук

Судді О.В. Маміна

О.Ю. Тичкова