1Справа № 335/2174/24 2-н/335/168/2024
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
04 березня 2024 року м. Запоріжжя
Суддя Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя Романько О.О., розглянувши заяву Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Гагаріна-2» подану через представника- адвоката Студенцова Олександра Олександровича про видачу судового наказу про стягнення з ОСОБА_1 заборгованості по внескам на утримання житлового будинку та прибудинкової території, у резервний фонд, -
27.02.2024 до суду надійшла заява ОСББ «Гагаріна-2» подана через представника- адвоката Студенцова О.О. про видачу судового наказу про стягнення з ОСОБА_1 заборгованості зі сплати членських внесків на утримання будинку за адресою: АДРЕСА_1 , станом на 01.01.2023 року в розмірі 7843,08 грн.
Суддя, вивчивши матеріали заяви, вважає, що у видачі судового наказу слід відмовити, виходячи з таких підстав.
Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 161 ЦПК України судовий наказ може бути видано, якщо заявлено вимогу про стягнення заборгованості за оплату житлово-комунальних послуг, електронних комунікаційних послуг, послуг телебачення та радіомовлення з урахуванням індексу інфляції та 3 відсотків річних, нарахованих заявником на суму заборгованості.
Відповідно до Закону України «Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку» (надалі Закон про ОСББ) об`єднання співвласників багатоквартирного будинку (далі це юридична особа, створена власниками квартир та/або нежитлових приміщень багатоквартирного будинку для сприяння використанню їхнього власного майна та управління, утримання і використання спільного майна.
Статтею 12 Закону про ОСББ встановлено, що управління багатоквартирним будинком здійснює об`єднання через свої органи управління. За рішенням загальних зборів функції з управління багатоквартирним будинком можуть бути передані (всі або частково) управителю або асоціації. Об`єднання самостійно визначає порядок управління багатоквартирним будинком та може змінити його у порядку, встановленому цим Законом та статутом об`єднання.
Крім того, Законом про ОСББ передбачено, що основна діяльність об`єднання полягає у здійсненні функцій, що забезпечують реалізацію прав співвласників на володіння та користування спільним майном співвласників, належне утримання багатоквартирного будинку та прибудинкової території, сприяння співвласникам в отриманні житлово-комунальних та інших послуг належної якості за обґрунтованими цінами та виконання ними своїх зобов`язань, пов`язаних з діяльністю об`єднання (ч. 4 ст. 4). Майно об`єднання утворюється з майна, переданого йому співвласниками у власність, одержаних доходів, іншого майна, набутого на підставах, не заборонених законом. Майно, придбане об`єднанням за рахунок внесків та платежів співвласників, є їхньою спільною власністю (ч. ч. 9, 10 ст. 4).
Своєчасна і повна сплата внесків і платежів є одним із обов`язків співвласника багатоквартирного будинку (ст. 15 Закону про ОСББ).
Відповідно до ч. 1 ст. 20 Закону про ОСББ частка співвласника у загальному обсязі внесків і платежів на утримання, реконструкцію, реставрацію, проведення поточного і капітального ремонтів, технічного переоснащення спільного майна у багатоквартирному будинку встановлюється пропорційно до загальної площі квартири (квартир) та/або нежитлових приміщень, що перебувають у його власності
Відповідно до ст. 21 Закону про ОСББ кошти ОСББ складаються із, зокрема, внесків і платежів співвласників, коштів, залучених на умовах кредиту та позики, тощо.
Відповідно до ч. 1 ст. 22 Закону про ОСББ, для забезпечення утримання та експлуатації багатоквартирного будинку, користування спільним майном у такому будинку, включаючи поточний ремонт, утримання багатоквартирного будинку та прибудинкової території, водопостачання та водовідведення, теплопостачання і опалення, отримання послуги з управління побутовими відходами, об`єднання за рішенням загальних зборів має право: задовольняти зазначені потреби самостійно шляхом самозабезпечення; визначати управителя, виконавців окремих житлово-комунальних послуг, з якими усі співвласники укладають відповідні договори; виступати колективним споживачем (замовником) усіх або частини житлово-комунальних послуг.
Для фінансування самозабезпечення об`єднання співвласники сплачують відповідні внески і платежі в розмірах, установлених загальними зборами об`єднання. За згодою правління окремі співвласники можуть у рахунок сплати таких внесків і платежів виконувати окремі роботи (ч. 6 ст. 22 Закону про ОСББ).
Відтак, за змістом Закону про ОСББ, відносини між ОСББ та співвласниками багатоквартирного будинку щодо утримання спільного майна не є зобов`язальними відносинами між надавачем і споживачем житлово-комунальних послуг, а є речовими відносинами щодо порядку володіння, користування та розпорядження спільним майном. При цьому внески співвласників є не оплатою за отримані послуги, а формою безпосередньої участі в утриманні спільного майна.
Заява ОСББ «Гагаріна-2» обґрунтована посиланням на те, що ОСОБА_1 є співвласником жилого приміщення за адресою АДРЕСА_1 , загальною площею 62,81 кв. м, та відповідно, є співвласниками багатоквартирного будинку за вказаною адресою. У свою чергу, заявник є балансоутримувачем вказаного багатоквартирного будинку та здійснює утримання та обслуговування неподільного та загального майна співвласників приміщень у ньому.
Заявник у своїй вимозі просив боржника сплатити заборгованість зі сплати членських внесків з розрахунку 6,00 грн. за один 1 кв. м загальної площі, розмір яких затверджений загальними зборами ОСББ «Гагаріна-2» від 23.05.2021 та 27.11.2022 за період з червня 2021 року по жовтень 2023 року на загальну суму 7466,34 грн.
Отже, законодавство визначає, що внески ОСББ не є житлово-комунальною послугою у розумінні вимог ч. 2 ст. 2 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», якою передбачено, що не є предметом регулювання цього Закону відносини, що виникають між співвласниками, а також між співвласниками та об`єднанням співвласників багатоквартирного будинку при забезпеченні потреб співвласників шляхом самозабезпечення відповідно до статті 22 Закону України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку».
Також, законодавець розмежував поняття «внесок» та «житлово-комунальна послуга».
Закон України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку» розповсюджується саме на права та обов`язки співвласників, в яких не створено ОСББ, а права та обов`язки співвласника в будинку ОСББ прямо врегульовані в Законі України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку» від 29 листопада 2001 року № 2866-III, а саме в ст. ст. 14, 15 цього Закону. Серед обов`язків співвласника, зазначених в ст. 15 Закону України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку» є і обов`язок своєчасно і в повному обсязі сплачувати належні внески і платежі.
Таким чином, із сукупності наведених вище фактів і норм права випливає, що вимога заявника виникла не з правовідносин щодо надання житлово-комунальних послуг, а з правовідносин між співвласниками багатоквартирного будинку та створеним у цьому будинку ОСББ щодо управління спільним майном.
Додатково суд звертає увагу на недоліки, які містить заява про видачу судового наказу, а саме те, що розрахунок заборгованості надано станом на 01.12.2023 за період з липня 2023 року по листопад 2023 року, при цьому вимоги заявлені про стягнення заборгованості станом на 01.01.2023 на загальну суму 7843,08 грн. та судові втрати.
До того ж у заяві стверджується, що ОСОБА_1 є власником квартири АДРЕСА_2 , але до заяви додана Інформація з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно щодо квартири АДРЕСА_3 та квартири АДРЕСА_4 , власниками яких є інші особи. При цьому, за відомостями ТОВ «Запорізьке міжміське бюро технічної інвентаризації» квартира АДРЕСА_2 належить на праві приватної власності ОСОБА_2 , ОСОБА_1 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , але вимоги висунуті лише до ОСОБА_1 ..
Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 165 ЦПК України суддя відмовляє у видач судового наказу, якщо заявлено вимогу, яка не відповідає вимогам ст. 161 ЦПК України.
Враховуючи вищенаведене, керуючись ст. ст. 161, 165, 259-261 ЦПК України, суддя,-
Відмовити Об`єднанню співвласників багатоквартирного будинку «Гагаріна-2» у видачі судового наказу про стягнення зі ОСОБА_1 заборгованості з оплати внесків на утримання житлового будинку та прибудинкової території, у резервний фонд.
Роз`яснити заявнику, що відмова у видачі судового наказу з наведених підстав не є перешкодою для звернення до суду з тими самими вимогами в порядку позовного провадження.
Повний текст ухвали суду складено 04.03.2024.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, але може бути оскаржена протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення шляхом подачі апеляційної скарги до Запорізького апеляційного суду.

Суддя: О.О. Романько