Провадження № 22-ц/811/3396/23 Доповідач в 2-й інстанції: Ніткевич А. В.
У Х В А Л А

судового засідання

20 лютого 2024 року Львівський апеляційний суд у складі колегії суддів судової палати з розгляду цивільних справ:

головуючого - судді Ніткевича А.В.,

суддів: Бойко С.М., Копняк С.М.,

секретаря Зеліско-Чемерис К.Р.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові цивільну справу за апеляційною скаргою представника ОСОБА_1 - адвоката Хлопецького Олександра Олександровича на ухвалу Личаківського районного суду м. Львова від 16 листопада 2023 року в складі судді Гирича С.В. у справі за заявою ОСОБА_1 , заінтересовані особи: Орган опіки та піклування Личаківської районної адміністрації Львівської міської ради, Військова частина НОМЕР_1 про встановлення факту, що має юридичне значення,-

встановив:

У листопаді 2023 року представник заявника ОСОБА_1 ОСОБА_2 звернувся до суду із заявою, з участю заінтересованих осіб: Орган опіки та піклування Личаківської районної адміністрації Львівської міської ради, Військова частина НОМЕР_1 про встановлення факту, що має юридичне значення, просив встановити факт, що ОСОБА_1 самостійно виховує свого сина ОСОБА_3 , якому не виповнилося 18 років.

Оскаржуваною ухвалою Личаківського районного суду м. Львова від 16 листопада 2023 року відмовлено у відкритті провадження у справі за заявою ОСОБА_1 , зівнтересовані особи: Орган опіки та піклування Личаківської районної адміністрації Львівської міської ради, Військова частина НОМЕР_1 про встановлення факту, що має юридичне значення.

Ухвалу суду оскаржив представник ОСОБА_2 , вважає ухвалу такою, що постановлена з порушенням норм матеріального права, тому підлягає скасуванню.

Звертає увагу, що вирішуючи питання про відкриття провадження у спарві суд першої інстанції безпідставно застсоував положення ч. 4 ст. 315 ЦПК України, а саме побачив можливий спір у тій ситуації, де такий є відсутній.

Покликається на судову практику, а також на те, що надмірний формалізм згідно рішень Європейського суду з прав людини заважає практичному та ефективному доступу до суду.

Просить скасувати ухвалу Личаківського районного суду м. Львова від 16 листопада 2023 року та направити справу для продовження розгляду до суду першої інстанції.

Учасники справи будучи повідомленими про час та місце розгляду справи, в судове засідання 20 лютого 2024 року не прибули, представник заявника ОСОБА_2 подав заяву про розгляд справи без його участі, інші не повідомили суд про причину неявки.

На переконання колегії суддів, матеріалів справи достатньо для розгляду питання по суті, а тому вважає за можливе відповідно до ч. 2 ст. 372 ЦПК України розглядати справу за відсутності осіб, що не з`явилися.

За відсутності всіх осіб, відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, фіксування судового процесу технічними засобами не здійснюється.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи, колегія суддів приходить такого висновку.

Зупинення провадження у справі - це тимчасове припинення судом учинення процесуальних дій під час судового розгляду з визначених у законі об`єктивних підстав, які перешкоджають подальшому розгляду справи і передбачити усунення яких неможливо.

Межі зупинення провадження у справі не повинні призводити до зменшення розумного строку розгляду справи, відтак суд повинен виходити з того, що тяганина при вирішенні цивільних справ вважається грубим порушенням цивільно-процесуального законодавства та є неприпустимою.

Питання зупинення провадження у справі врегульовано у Главі 8 Розділу ІІІ ЦПК України.

Зокрема, статтями 251-252 ЦПК України передбачено підстави, за яких суд зобов`язаний або може зупинити провадження у справі.

Так, суд може за заявою учасника справи, а також з власної ініціативи зупинити провадження у справі у випадку перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (у іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду (п. 10 ч. 2 ст. 252 ЦПК України).

Провадження у справі зупиняється у випадках, встановлених пунктом 10 частини першої статті 252 цього Кодексу, - до закінчення перегляду в касаційному порядку.

Колегією суддів встановлено, що ухвалою Верховного Суду у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду від 27 вересня 2023 року, цивільну справу № 201/5972/22 передано на розгляд Великої Палати Верховного Суду, на підставі частини п`ятої статті 403 ЦПК України.

Зокрема, колегія суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду зазначила, що правова проблема постає під час дії правового режиму воєнного стану у значній кількості поданих заяв, позовів на території України про встановлення факту самостійного виховання дитини (інших фактів, які пов`язані з реалізацією права на відстрочку від призову на військову службу під час мобілізації) чи оскарження рішень, дій, бездіяльності суб`єктів владних повноважень, що перебували та перебувають на розгляді в судах та рішення у яких можуть бути винесені найближчим часом.

У вказаній справі заявник звернувся до суду в порядку окремого провадження із заявою про встановлення юридичного факту, а саме встановлення факту самостійного виховання дитини, зокрема, з метою (згідно з доводами заявника) отримання соціальної допомоги як батько, що самостійно виховує дитину, а також отримання відстрочки від мобілізації.

В свою чергу, аналіз судової практики свідчить про винесення судами суперечливих судових рішень, відсутності єдності судової практики, зокрема у зв`язку із відсутністю правової позиції Верховного Суду щодо такого роду питань.

Отже, існує очевидна необхідність у формуванні єдиної правозастосовчої практики у вказаній сфері правовідносин, і ці проблемні питання, на думку колегії суддів, належать до компетенції Великої Палати Верховного Суду, як інституції, діяльність якої спрямована на вирішення виключних правових проблем, вирішення міжюрисдикційних спорів в цілях забезпечення однакового застосування судами норм матеріального і процесуального права.

Однакове застосування норм права забезпечує правову визначеність у державі, яка керується верховенством права. Єдине застосування норм права поліпшує громадське сприйняття справедливості та правосуддя, довіру до відправлення правосуддя, а також сприяє стабілізації обстановки у проблемному регіоні.

Враховуючи наведене, Верховний Суд у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду дійшов висновку про наявність підстав для передачі справи на розгляд Великої Палати Верховного Суду.

Ухвалою Великої Палати Верховного Суду від 26 жовтня 2023 року у справі №201/5972/22 прийнято до розгляду справу за заявою ОСОБА_4 , заінтересовані особи: ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_5 , про встановлення факту самостійного виховання дитини та призначено справу до розгляду Великою Палатою Верховного Суду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи за наявними в ній матеріалами на 05 грудня 2023 року.

Розгляд вказаної справи судом касаційної інстанції, станом на сьогодні не завершено.

Відповідно до ст. 1 ЦПК України завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.

Враховуючи наведене, колегія суддів вважає, що для повного та всебічного розгляду даної справи, необхідно зупинити провадження у даній справі до вирішення в касаційному порядку Великою Палатою Верховного Суду справи № 201/5972/22.

Керуючись ст. 252 ЦПК України, суд, -

ухвалив:

Зупинити провадження у справі за апеляційною скаргою представника ОСОБА_1 - адвоката Хлопецького Олександра Олександровича на ухвалу Личаківського районного суду м. Львова від 16 листопада 2023 року в складі судді Гирича С.В. у справі за заявою ОСОБА_1 заінтересовані особи: Орган опіки та піклування Личаківської районної адміністрації Львівської міської ради, Військова частина НОМЕР_1 про встановлення факту, що має юридичне значення - до закінчення перегляду у касаційному порядку Великою Палатою Верховного Суду справи № 201/5972/22.

Ухвала набирає законної сили з дня її прийняття, та може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного тексту ухвали.

Повний текст ухвали складений 20 лютого 2024 року.

Головуючий: А.В. Ніткевич

Судді: С.М. Бойко

С.М. Копняк