Справа № 464/8921/23
пр.№ 2-о/464/30/24
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24.01.2024 року Сихівський районний суд м. Львова в складі:

головуючої судді - БЕСПАЛЬОК О.А.

при секретарі - БРИНОШ А.Я.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду у місті Львові цивільну справу за заявою

ОСОБА_1 з участю заінтересованої особи Вищого професійного училища №94 про встановлення факту, що має юридичне значення,

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_2 звернулась до суду з заявою про встановлення факту, що має юридичне значення, а саме, що в період з 01 вересня 1990 року по 23 червня 1993 року навчалась та закінчила навчання в Лисичанському вищому професійному училищі №94 за професією апаратник варки мездрового та інших видів клею, апаратник кісткового клею з здобуттям середньої освіти, рішенням державної кваліфікаційної комісії присвоєно кваліфікацію апаратник варки мездрового та інших видів клею, апаратник кісткового клею 3 (третього) розряду та Вищим професійним училищем №94 видано диплом кваліфікованого робітника серії НОМЕР_1 від 23 червня 1993 року, реєстраційний №2246.

В обґрунтування вимог заяви покликається на те, що 23 червня 1993 року отримала диплом серії НОМЕР_1 по факту вступу 01 вересня 1990 року до Лисичанського вищого професій ного училища №94 і 23 червня 1993 року закінчила за професією апаратник варки мездрового та інших видів клею, апаратник кісткового клею з здобуттям середньої освіти. Рішенням державної кваліфікаційної комісії присвоєно кваліфікацію апаратник варки мездрового та інших видів клею, апаратник кісткового клею 3 (третього) розряду. Також, надано додаток до зазначеного диплому з підсумковими оцінками успішності, однак такий було втрачено. Оскільки документом про професійну освіту є відповідний диплом та додаток до нього, а додаток втрачений, звернулась до Міністерства освіти і науки України щодо надання дублікату додатку до диплому, однак через військову агресію РФ та тимчасовою окупацією деяких населених пунктів Луганської області, в тому числі і міста Лисичанська, працівники ВПУ №94 не мають доступу до архівних документів, відповідно видати дублікат додатку до диплому кваліфікованого робітника, підтвердити або спростувати факт та період навчання наразі не має можливості. Зазначає, що народилась у м.Лисичанськ, закінчила там неповну середню школу, про що отримала свідоцтво серії НОМЕР_2 . Факт навчання та його період у Вищому професійному училищі №94 стверджується також, окрім диплому серії НОМЕР_1 від 23 червня 1993 року, копією її трудової книжки. Встановлення даного факту їй необхідне для реалізації свого права на навчання, здобуття вищої освіти та подальшого працевлаштування, що гарантовано Конституцією України. М.Лисичанськ Луганської області є тимчасово окупована територія. В Єдиній державній електронній базі з питань освіти відсутні відомості щодо періоду та форми навчання заявниці, отримання диплому, тому отримати необхідні відомості відповідно до існуючого порядку замовлення на створення інформації, що відтворюється в документах про професійну освіту та обліку документів про професійну освіту ЄДЕБО, затвердженого інакше, ніж у судовому порядку, неможливо. Таким чином, підставою для внесення відомостей про навчання до ЄДЕБО може слугувати тільки відповідне судове рішення. Просить заяву задоволити.

Заявниця ОСОБА_2 та її представник ОСОБА_3 в судове засідання не з`явились, подали заяву про розгляд справи у їх відсутності. Просили заяву задоволити.

Представник заінтересованої особи в судове засідання не з`явився, проте подав заяву в якій просив проводити розгляд справи без участі представника закладу освіти(а.с.31).

Ухвалою Сихівського районного суду м.Львова від 01 січня 2024 року прийнято заяву до розгляду, відкрито провадження у справі та призначено до судового розгляду на 16 січня 2024 року.

Ухвалою суду від 16 січня 2024 року розгляд справи відкладено до 24 січня 2024 року у зв`язку з неявкою сторін.

Дослідивши матеріали цивільної справи, суд вважає, що заява підлягає задоволенню, виходячи з наступних підстав.

У відповідності до ч.1 ст.315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення, зокрема, про встановлення фактів, а ч.2 визначено, що у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

На підтвердження місця народження заявниця надала копію свідоцтва про народження серії НОМЕР_3 , виданого 14 липня 1975 року про те, що ОСОБА_2 народилась ІНФОРМАЦІЯ_1 у м.Лисичанськ (а.с.14).

У підтвердження неповної середньої освіти ОСОБА_2 , здобутої у м.Лисичанськ Луганської області подано копію свідоцтва про неповну середню освіту серії НОМЕР_2 , виданого 30 червня 1990 року (а.с.20).

Як вбачається з копії диплому серії НОМЕР_1 , виданого 23 червня 1993 року ОСОБА_2 01 вересня 1990 року вступила до Лисичанського вищого професійного училища №94 та закінчила такий 23 червня 1993 року за професією апаратник варки мездрового та інших видів клею, апаратник кісткового клею з здобуттям середньої освіти, рішенням державної кваліфікаційної комісії присвоєно кваліфікацію апаратник варки мездрового та інших видів клею, апаратник кісткового клею 3 (третього) розряду з здобуттям середньої освіти. Рішенням державної кваліфікаційної комісії присвоєно кваліфікацію апаратник варки мездрового та інших видів клею, апаратник кісткового клею 3 (третього) розряду (а.с.9).

Відповідно до копії довідки про реєстрацію місця проживання особи від 25 листопада 2020 року ОСОБА_2 зареєстрована у АДРЕСА_1 (а.с.10).

20 липня 2023 року заявниця ОСОБА_2 звернулась до Міністерства освіти та науки України з листом та заявою про надання їй копії виписки з реєстраційного журналу про отримання диплому з додатком для подачі документів на вступ безкоштовної форми навчання (а.с.6).

Департаментом освіти і науки Луганської обласної державної адміністрації надіслано ОСОБА_2 лист №01/05/02-2333 від 14 вересня 2023 року про те, що у зв`язку з військовою агресією РФ та тимчасовою окупацією деяких населених пунктів Луганської області, в тому числі міста Лисичанськ, працівники ВПУ №94 не мають доступу до архівних документів. Відповідно, видати дублікат додатка до диплому кваліфікованого робітника, підтвердити або спростувати факт та період навчання не мають можливості (а.с.7).

Відомості про здобуття ОСОБА_2 освіти у Лисичанському вищому професійному училищі №94 занесені й до трудової книжки заявниці з записом під №1 (а.с.21-23).

Листом вищого професійного училища №94 повідомлено про те, що у зв`язку з військовою агресією РФ проти України та тимчасовою окупацією деяких населених пунктів Луганської області, в тому числі і міста Лисичанськ, працівники закладу освіти доступу до архівних документів не мають. Підтвердити або спростувати факт та період навчання ОСОБА_2 не можуть (а.с.31).

Департамент професійної освіти Міністерства освіти і науки України листом №5/919-23 від 08 вересня 2023 року повідомив, що для отримання дублікату додатку до документу про професійну (професійно-технічну) освіту, необхідно звернутися до закладу освіти, який ОСОБА_2 закінчила або до його правонаступника. Однак, оскільки заклади освіти міста Лисичанська розташовані на тимчасово окупованій території і не вбачається можливим отримати запитувану інформацію, рекомендують ОСОБА_2 звернутися до суду про встановлення юридичного факту здобуття відповідного рівня освіти (а.с.36-37).

Встановлення даного факту навчання та його закінчення у Лисичанському вищому професійному училищі №94 для ОСОБА_2 необхідне для реалізації своїх прав на навчання, здобуття вищої освіти, подальшого працевлаштування, які гарантовані Конституцією України.

Відповідно до ст.4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Відповідно до п.1 Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» №5 від 31 березня 1995 року, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право.

Згідно з висновків Європейського Суду з прав людини, викладених у п.45 рішення у справі «Бочаров проти України» від 17 березня 2011 року та у рішенні по справі «Ірландія проти Сполученого Королівства» від 18 січня 1978 року « … суд при оцінці доказів керується критерієм доведення "поза розумним сумнівом». Проте, таке доведення може випливати зі співіснування достатньо вагомих, чітких і узгоджених між собою висновків або подібних неспростованих презумпцій щодо фактів…».

Відповідно до роз`яснень, викладених у листі Верховного Суду України від 01 січня 2012 року, справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення, належать до юрисдикції суду за таких умов: «факти, що підлягають встановленню, повинні мати юридичне значення, тобто від них мають залежати виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; - встановлення факту не пов`язується з подальшим вирішенням спору про право; - заявник не має іншої можливості одержати чи відновити документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; - чинним законодавством не передбачено іншого позасудового порядку встановлення юридичних фактів.

Відповідно до ч.10 ст.7 Закону України «Про вищу освіту», інформація про видані дипломи вноситься закладами вищої освіти, крім вищих військових навчальних закладів, до Єдиної державної електронної бази з питань освіти.

Згідно ст.8 Закону України «Про вищу освіту», засади функціонування Єдиної державної електронної бази з питань освіти визначаються законодавством.

На виконання вказаних положень Міністерством освіти і науки прийнято наказ від 22 жовтня 2016 №1280, яким затверджено Порядок замовлення на створення інформації, що відтворюється в документах про вищу освіту, та обліку документів про вищу освіту в Єдиній державній електронній базі з питань освіти (надалі - Порядок №1280), який встановлює механізм замовлення на створення інформації, що відтворюється в документах про вищу освіту державного зразка за акредитованою освітньою програмою (спеціальністю, напрямом підготовки) та у власних документах про вищу освіту, виданих вищими навчальними закладами за неакредитованою освітньою програмою (далі - документ про вищу освіту), а також обліку документів про вищу освіту та додатків до них.

З аналізу п.19 Положення №1280 вбачається, що якщо інформація про факт видачі первинного документа про вищу освіту відсутня в ЄДЕБО та недоступні, втрачені, знищені (частково знищені) архіви вищого навчального закладу (відокремленого структурного підрозділу), то відповідальна особа вищого навчального закладу завантажує в ЄДЕБО скановану копію рішення суду про встановлення відповідного юридичного факту здобуття особою відповідного ступеня (освітньо-кваліфікаційного рівня) вищої освіти.

Встановлення юридичного факту навчання у вищому навчальному закладі має юридичне значення для реалізації заявником свого права на навчання та працю, гарантованого Конституцією України.

Аналізом встановлених судом обставин справи та доказів, наданням їм оцінки в сукупності, а також з огляду на те, що встановлення вказаних фактів необхідно заявниці для реалізації своїх прав, суд приходить до висновку, що заява підлягає задоволенню в повному обсязі.

На підставі викладеного, керуючись статтями 18, 76-81, 229, 247, 263-265, 293-294, 315-316, 352, 354 ЦПК України, суд,-

В И Р І Ш И В :

Заяву ОСОБА_1 задоволити.

Встановити юридичний факт, що ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_4 , в період з 01 вересня 1990 року по 23 червня 1993 року навчалась та закінчила навчання в Лисичанському вищому професійному училищі №94 за професією апаратник варки мездрового та інших видів клею, апаратник кісткового клею з здобуттям середньої освіти, рішенням державної кваліфікаційної комісії присвоєно кваліфікацію апаратник варки мездрового та інших видів клею, апаратник кісткового клею 3 (третього) розряду та Вищим професійним училищем №94 видано диплом кваліфікованого робітника серії НОМЕР_1 від 23 червня 1993 року, реєстраційний №2246.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана безпосередньо до Львівського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

СУДДЯ Оксана БЕСПАЛЬОК