Єдиний унікальний номер 235/1212/24
Провадження № 2-о/235/49/24

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 лютого 2024 року м. Покровськ

Красноармійський міськрайонний суд Донецької області

у складі: головуючого судді Назаренко Г.В.

за участю секретаря судового засідання Леонової О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , в інтересах якої діє адвокат Бєлоусов Сергій Геннадійович, про встановлення факту народження особи на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України, заінтересована особа: Покровський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Покровському районі Донецької області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, -

ВСТАНОВИВ:

12 лютого 2024 року ОСОБА_1 , в інтересах якої діє адвокат Бєлоусов С.Г., звернулась до суду із зазначеною заявою.

В обґрунтування доводів заяви зазначила, що ІНФОРМАЦІЯ_1 у місті Єнакієве Донецької області, тобто на тимчасово окупованій території України, визначеній такою відповідно до законодавства, вона народила хлопчика. Просила встановити факт народження у неї ІНФОРМАЦІЯ_1 дитини чоловічої статі - ОСОБА_2 у м. Єнакієве Донецької області, Україна, матір`ю якого є вона - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , громадянка України.

Заявник та її представник ОСОБА_4 в судове засідання не з`явились, надали клопотання про розгляд справи за їх відсутності.

Заінтересована особа про дату, час і місце судового розгляду повідомлена належним чином, її представник в судове засідання не з`явився, не повідомив про причини неявки.

Дослідивши письмові докази, суд доходить висновку про те, що заява підлягає задоволенню.

Судом встановлені такі обставині та відповідні ним правовідносини.

Відповідно до ч.4 ст.13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров`я, документи, що підтверджують факт народження.

Підпунктом «а» пункту 1 глави 1 розділу Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України 18.10.2000 № 52/5, визначені підстави для проведення державної реєстрації народження дитини, зокрема, медичне свідоцтво про народження дитини (форма № 103/о), форма якого затверджена наказом Міністерства охорони здоров`я України від 08.08.2006 № 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 за № 1150/13024, що видається закладами охорони здоров`я незалежно від підпорядкування та форми власності, де приймаються пологи.

Згідно Інструкції щодо заповнення та видачі медичного свідоцтва про народження, затвердженої наказом Міністерства охорони здоров`я України від 08.08.2006 № 545, для забезпечення реєстрації народження дитини в органах реєстрації актів цивільного стану заклад охорони здоров`я видає «Медичне свідоцтво про народження», форма № 103/о. Медичне свідоцтво про народження видається будь-кому з батьків або іншим особам, які провадитимуть реєстрацію народження дитини, усіма закладами охорони здоров`я, де приймаються пологи. Медичне свідоцтво про народження заповнюється у 2-х примірниках формату А5 кульковою ручкою розбірливим почерком. У верхньому куті штампа обов`язково проставляється ідентифікаційний код ЄДРПОУ закладу охорони здоров`я.

Пунктом 1 ч.1 ст.21 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» передбачено, що у державній реєстрації актів цивільного стану може бути відмовлено, якщо державна реєстрація суперечить вимогам законодавства України.

Відповідно до абз.1 ч.1 ст.317 ЦПК України заява про встановлення факту народження особи на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України, визначеній такою відповідно до законодавства, може бути подана батьками або одним з них, їхніми представниками, членами сім`ї, опікуном, піклувальником, особою, яка утримує та виховує дитину, або іншими законними представниками дитини до будь-якого місцевого суду України, що здійснює правосуддя, незалежно від місця проживання (перебування) заявника.

Факт народження у ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженки м. Юнокомунаровськ Донецької області, 15 вересня 2022 року дитини підтверджується:

- протоколом УЗД в 1-му триместрі ОСОБА_1 складеним «Республіканським спеціалізованим центром медичної генетики та перинатальної діагностики» 17.03.2022;

- витягом з обмінної карти пологового відділення ДЛУ «Міська лікарня № 3 м. Єнакієве», згідно з яким 15.09.2022 відбулися пологи у ОСОБА_1 , стать новонародженої дитини хлопчик, зріст при народженні 50 см, вага при народженні 2800 г, при виписці 2640 г;

- свідоцтвом про народження ОСОБА_5 , виданого «Адміністрацією міста Юнокомунаровська Донецької Народної Республіки» 21 вересня 2022 року, згідно з яким ОСОБА_5 народився ІНФОРМАЦІЯ_1 у місті Юнокомунаровськ міста Єнакієве Донецької Народної Республіки, про що 21 вересня 2022 року складений запис акту про народження № 24, батько дитини ОСОБА_6 , громадянин Україна, мати ОСОБА_3 , громадянка Донецької Народної Республіки;

- висновком УЗД «Республіканської дитячої клінічної лікарні м. Донецька» від 08.02.2023 дитини ОСОБА_5 у віці 4,5 місяці;

- світлинами заявника з немовлям.

Згідно висновків ЄСПЛ у справах проти Туреччини зокрема, «Loizidou v Turkey»,«Cyprus v.Turkey»), а також Молдови та Росії (зокрема, «Mozer v. The Republic of Moldova and Russia»,«Ila & cuand Others v. Moldova and Russia»), де, ґрунтуючись на Консультативному висновку Міжнародного суду (ООН) у справі Намібії (Namibiacase), ЄСПЛ наголосив, що першочерговим завданням щодо прав, передбачених Конвенцією, завжди має бути їх ефективна захищеність на території всіх Договірних Сторін, навіть якщо частина цієї території знаходиться під ефективним контролем іншої Договірної Сторони.

Такий висновок ЄСПЛ слід розуміти в контексті сформульованого у згаданому Консультативному висновку Міжнародного суду (ООН) у справі Намібії так званого «намібійського винятку», який є винятком із загального принципу щодо недійсності актів, у тому числі нормативних, які видані владою не визнаного на міжнародному рівні державного утворення. Зазначений виняток полягає в тому, що не можуть визнаватися недійсними всі документи, видані на окупованій території, оскільки це може зашкодити правам мешканців такої території. Зокрема, недійсність не може бути застосована до таких дій, як, наприклад, реєстрація народжень, смертей і шлюбів, невизнання яких може завдати лише шкоди особам, які проживають на такій території. Застосовуючи «намібійський виняток» у справі «Кіпр проти Туреччини». ЄСПЛ, зокрема, зазначив, що виходячи з інтересів мешканців, що проживають на окупованій території, треті держави та міжнародні організації, особливо суди, не можуть просто ігнорувати дії фактично існуючих на такій території органів влади.

Протилежний висновок означав би цілковите нехтування всіма правами мешканців цієї території при будь-якому обговоренні їх у міжнародному контексті, а це становило б позбавлення їх наймінімальніших прав, що їм належать. Враховуючи наведену практику ЄСПЛ, а також ключове значення, яке має встановлення факту народження або смерті особи для реалізації майнових та особистих немайнових прав заявників, рішення суду у такій категорії справ має ґрунтуватись на дотриманні вимог статті 213 ЦПК України щодо повного і всебічного з`ясування обставин справи на підставі всіх поданих особами, які беруть участь у справі, доказів у сукупності, в тому числі з урахуванням документів, які видані органами та установами, що знаходяться на такій території.

Таким чином, документи, видані органами та установами (зокрема, лікарняними закладами), що знаходяться на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, як виняток можуть братись до уваги судом та оцінюватись разом з іншими доказами в їх сукупності та взаємозв`язку під час розгляду справ у порядку статті 317 ЦПК України.

Встановлення факту народження ІНФОРМАЦІЯ_1 дитини чоловічої статі необхідне заявнику для реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження дитини згідно вимог діючого законодавства України.

Згідно з ч.4 ст.317 ЦПК України ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту народження особи на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України, визначеній такою відповідно до законодавства, підлягає негайному виконанню.

Відповідно до ч.4 ст.13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», підпункту а пункту 1 глави 1 розділу Ш Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України 18.10.2000 № 52/5, Інструкції щодо заповнення та видачі медичного свідоцтва про народження, затвердженої наказом Міністерства охорони здоров`я України від 08.08.2006 № 545, керуючись ст.ст.13, 19, 263-265, 315-319 ЦПК України, суд, -

ВИРІШИВ:

Заяву задовольнити.

Встановити факт народження у ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , уродженки м. Юнокомунаровськ Донецької області, громадянки України, яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , першої за рахунком однієї дитини - хлопчика, який народився ІНФОРМАЦІЯ_1 у місті Єнакієве Донецької області, Україна.

Рішення підлягає негайному виконанню.

Рішення суду набирає законної сили в порядку, передбаченому ст.273 ЦПК України.

Рішення суду може бути оскаржено в апеляційному порядку протягом тридцяти днів безпосередньо до суду апеляційної інстанції за правилами ст.ст.354, 355 ЦПК України.

Оскарження рішення не зупиняє його виконання.

Копію судового рішення невідкладно надіслати до органу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем ухвалення рішення для державної реєстрації народження особи.

Заявник: ОСОБА_3 , зареєстроване місце проживання - АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 .

Заінтересована особа: Покровський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Покровському районі Донецької області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, місцезнаходження - м. Покровськ Донецької області, вулиця Торгівельна, будинок 11, .

Суддя Г.В. Назаренко