Справа № 390/76/24
Провадження № 2/390/25/24
УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду

та відкриття провадження по цивільній справі

"27" лютого 2024 р. Суддя Кіровоградського районного суду Кіровоградської області Квітка О.О., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ), інтереси якої представляє ОСОБА_2 ( АДРЕСА_2 ) до ОСОБА_3 ( АДРЕСА_3 ), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору: орган опіки та піклування Хустської міської ради Закарпатської області (90400, Закарпатська область, м. Хуст, вул. 900 - річчя Хуста, б. 27) про позбавлення батьківських прав,

ВСТАНОВИВ:

До Кіровоградського районного суду Кіровоградської області через ситему «Електронний суд» надійшла позовна заява ОСОБА_1 до ОСОБА_3 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору: орган опіки та піклування Хустської міської ради Закарпатської області про позбавлення батьківських прав.

На виконання вимог ч. 6 ст.187 ЦПК України до відповідного органу реєстрації місця перебування та місця проживання особи направлено звернення суду щодо надання інформації про зареєстроване у встановленому законом порядку місце проживання (перебування) фізичної особи - відповідача ОСОБА_3 . Вказана інформація отримана судом 27.02.2024.

Позовна заява відповідає вимогам ст.ст.175-177 ЦПК України. Перешкоди для відкриття провадження, передбачені ст.ст.185-186 ЦПК України, відсутні. Справа підсудна Кіровоградському районному суду Кіровоградської області. Позов підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення заяви або відмови у відкритті провадження, передбачених ст.185, ч.1 ст.186 ЦПК України, не встановлено.

Таким чином, вважаю можливим прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження по справі.

Виходячи з положень ст.19, ч. ч.3, 4 ст.274 ЦПК України та проаналізувавши матеріали позовної заяви, вважаю, що розгляд позовної заяви необхідно провести у порядку загального позовного провадження.

Крім цього, в поданому позові представник позивача просить витребувати від органу опіки та піклування Хустської міської ради Закарпатської області висновок щодо доцільності позбавлення батьківських прав ОСОБА_3 , яка народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 в м. Сумгаіт Азербайджан, відносно малолітньої дочки ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , яка проживає за адресою: АДРЕСА_4 .

Відповідно до ч.1 ст.84 ЦПК України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.

Згідно з ч.4 ст.19 Сімейного кодексу України при розгляді судом спорів щодо участі одного з батьків у вихованні дитини, місця проживання дитини, виселення дитини, зняття дитини з реєстрації місця проживання, визнання дитини такою, що втратила право користування житловим приміщенням, позбавлення та поновлення батьківських прав, побачення з дитиною матері, батька, які позбавлені батьківських прав, відібрання дитини від особи, яка тримає її у себе не на підставі закону або рішення суду, управління батьками майном дитини, скасування усиновлення та визнання його недійсним обов`язковою є участь органу опіки та піклування, представленого належною юридичною особою.

Крім того, ч.5 ст.19 Сімейного кодексу України передбачено, що орган опіки та піклування подає суду письмовий висновок щодо розв`язання спору на підставі відомостей, одержаних у результаті обстеження умов проживання дитини, батьків, інших осіб, які бажають проживати з дитиною, брати участь у її вихованні, а також на підставі інших документів, які стосуються справи.

Відповідно до п.3 Порядку провадження органами опіки та піклування діяльності, пов`язаної із захистом прав дитини, затвердженого Постановою КМ України від 24 вересня 2008 р. N 866, органами опіки та піклування є районні, районні у мм. Києві та Севастополі держадміністрації, виконавчі органи міських, районних у містах, сільських, селищних рад, у тому числі об`єднаних територіальних громад (далі - органи опіки та піклування), які провадять діяльність із соціального захисту дітей, які перебувають у складних життєвих обставинах, у тому числі забезпечення їх права на виховання у сім`ї, надання статусу дитини-сироти та дитини, позбавленої батьківського піклування, дитини, яка постраждала внаслідок воєнних дій і збройних конфліктів, влаштування дітей-сиріт і дітей, позбавлених батьківського піклування, встановлення опіки та піклування над дітьми-сиротами та дітьми, позбавленими батьківського піклування, із захисту особистих, майнових і житлових прав дітей.

Органи опіки та піклування провадять свою діяльність, пов`язану із захистом прав дитини, з дотриманням принципу - забезпечення найкращих інтересів дитини.

Частиною шостою статті 56 ЦПК України визначено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування можуть бути залучені судом до участі у справі або брати участь у справі за своєю ініціативою для подання висновків на виконання своїх повноважень. Участь зазначених органів у судовому процесі для подання висновків у справі є обов`язковою у випадках, встановлених законом, або якщо суд визнає це за необхідне.

Отже, чинним законодавством передбачений обов`язок органу опіки та піклування надати свій висновок для розв`язання спору про доцільність позбавлення батьківських прав.

З огляду на вищенаведені вимоги законодавства, з метою недопущення порушення прав дитини, суд приходить до висновку про витребування відповідного висновку від органу опіки та піклування.

Крім того, в позовній заяві представник позивача просить звільнити ОСОБА_1 від сплати судового збору. В обґрунтування зазначив, що вона є пенсіонеркою, іі майновий стан не дозволяє сплатити повністю (навіть частково) судовий збір, який по цій справі складає 1211, 20 грн. Із доходів в неї наявна лише пенсія розміром 3273, 48 грн, якої ледве вистачає для проживання та з якої забезпечується дитина, інших доходів немає. Крім того, Західним регіональним центром з надання безоплатної вторинної правничої допомоги її визнано суб`єктом права на безоплатну правову допомогу. На підтвердження долучив копію пенсійного посвідчення серії НОМЕР_1 , довідку ПФУ про доходи від 28.11.2023, відомості з Державного реєстру фізичних осіб-платників податків про суми нарахованого доходу, нарахованого податку та військового збору станом на 28.11.2023, доручення для надання безоплатної вторинної правничої допомоги.

Відповідно до ч.1 та ч.3 ст.136 ЦПК України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на визначений строк у порядку, передбаченому законом, але не більше як до ухвалення судового рішення у справі. З підстав, зазначених у частині першій цієї статті, суд у порядку, передбаченому законом, може зменшити розмір належних до сплати судових витрат, пов`язаних з розглядом справи, або звільнити від їх сплати.

Аналогічні положення закріпленні в ст.8 ЗУ «Про судовий збір».

Враховуючи вищезазначене, суддя приходить до висновку, що клопотання представника позивача про звільнення від сплати судового збору ОСОБА_1 обґрунтоване та підлягає задоволенню, оскільки її майновий стан свідчить про неможливість сплатити судовий збір при пред`явленні позову.

Інших заяв та клопотань, що підлягають вирішенню при відкритті провадження, не надходило.

Оскільки з інформації, отриманої від Первозванівської сільської ради вбачається, що відповідачка ОСОБА_3 зареєстрована, але не проживає в АДРЕСА_5 , вважаю необхідним її виклик здійснити за відомим зареєстрованим місцем проживання (перебування) та через оголошення на офіційному веб-порталі судової влади України.

Керуючись ст. ст. 3, 19, 56, 84, 136, 187, 190, 274, 353, 354 ЦПК України, суддя

ПОСТАНОВИВ:

Прийняти до розгляду позовну заяву та відкрити провадження по цивільній справі №390/76/24 (провадження №2/390/25/24) за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ), інтереси якої представляє ОСОБА_2 ( АДРЕСА_2 ) до ОСОБА_3 ( АДРЕСА_3 ), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору: орган опіки та піклування Хустської міської ради Закарпатської області (90400, Закарпатська область, м. Хуст, вул. 900 - річчя Хуста, б. 27) про позбавлення батьківських прав.

Розгляд цивільної справи провести за правилами загального позовного провадження, призначити підготовче засідання по справі на 10 год. 00 хв. 12 березня 2024 року у залі судових засідань Кіровоградського районного суду Кіровоградської області (25014, м. Кропивницький, вул. Кільцева, 36-Б).

Звільнити ОСОБА_1 від сплати судового збору за подання до суду позовної заяви до ОСОБА_3 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору: орган опіки та піклування Хустської міської ради Закарпатської області про позбавлення батьківських прав.

В призначене судове засідання викликати сторони та третю особу.

Виклик відповідача - ОСОБА_3 здійснити за відомим зареєстрованим місцем проживання (перебування) та через оголошення на офіційному веб-порталі судової влади України.

Запропонувати відповідачу у разі невизнання позову у п`ятнадцятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали подати до Кіровоградського районного суду Кіровоградської області відзив на позовну заяву, який би відповідав вимогам ст.178 ЦПК України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову, а також документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.

Роз`яснити відповідачу, що він повинен подати суду докази разом із поданням відзиву, а також має право пред`явити зустрічний позов у строк для подання відзиву.

Третій особі запропонувати подати пояснення щодо позову в п`ятнадцятиденний строк із дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі, а щодо відзиву - протягом п`яти днів із дня його отримання. Вимоги до пояснень та порядок їх подання передбачені ст. ст. 181, 192 ЦПК України.

Клопотання представника позивача ОСОБА_2 про витребування письмового висновку щодо доцільності позбавлення батьківських прав - задовольнити.

Витребувати від орган опіки та піклування Хустської міської ради Закарпатської області письмовий висновок щодо доцільності позбавлення батьківських прав ОСОБА_3 , яка народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 в м. Сумгаіт Азербайджан, відносно малолітньої дочки ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , яка проживає за адресою: АДРЕСА_4 .

Вимоги ухвали виконати в строк до 12.03.2024, документи надіслати на адресу Кіровоградського районного суду Кіровоградської області (25014, м. Кропивницький, вул. Кільцева, 36-Б).

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

У разі неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів з причин, визнаних судом неповажними, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, передбачені цим Кодексом.

Притягнення винних осіб до відповідальності не звільняє їх від обов`язку подати витребувані судом докази.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет: http://kd.kr.court.gov.ua.

Копію ухвали про відкриття провадження по справі надіслати позивачу, а відповідачу та третій особі разом із копією ухвали надіслати копію позовної заяви та доданих до неї матеріалів.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя О.О.Квітка