Справа № 766/4466/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16.01.2024 року м.Херсон

Херсонський міський суд Херсонської області в складі:

головуючого судді Дорошинської В.Е.,

за участю секретаря судового засідання Волощук О.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Херсоні в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін позовну заяву ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про зменшення розміру аліментів, -

встановив:

28.08.2023 року до Херсонського міського суду Херсонської області надійшла зазначена заява. Позивачем, місце проживання (перебування) відповідача вказане: АДРЕСА_1 , що підсудне Херсонському міському суду Херсонської області.

Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 28.08.2023, вказану позовну заяву розподіллено судді Дорошинській В.Е.

Херсонським міським судом Херсонської області до УДМС у Херсонській області направлено запит про надання відомостей щодо зареєстрованого місця проживання (перебування) відповідача, відповідь на який надійшла до суду 26.10.2023, а передано судді 30.10.2023 року, відповідно якої відомості відсутні.

Ухвалою Херсонського міського суду Херсонської області від 31.10.2023 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження в порядку спрощеного позовного провадження з повідомлення (викликом) сторін.

Позивач в судове засідання не з`явився, подав заяву, в яких просить розгляд справи проводити у його відсутність. Позовні вимоги позивач підтримує повністю, просить їх задовольнити.

Адвокат Дімура І.Ю. яка діє від імені та в інтересах відповідача, подала заяву, в якій просить передати справу за підсудністю, оскільки відповідач зареєстрована, як ВПО та проживає в АДРЕСА_2 .

За приписами ч. 2 ст. 247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши заявлене клопотання та долучені до нього докази, суд дійшов висновку про передачу справи за підсудністю з наступних підстав.

Статтею 125 Конституції України передбачено, що судоустрій в Україні будується за принципами територіальності та спеціалізації і визначається законом.

Аналогічні положення закріплені у ч. 1 ст. 17 Закону України «Про судоустрій і статус суддів».

З метою якісної та чіткої роботи судової системи міжнародним і національним законодавством передбачено принцип територіальної підсудності.

Територіальна підсудність - це компетенція із розгляду справ однорідними судами залежно від території, на яку поширюється їх юрисдикція. Основними видами територіальної підсудності є, зокрема, загальна, альтернативна та виключна. Види підсудності передбачають в одних випадках пільги сторонам при виборі суду, в інших - створення найсприятливіших умов для вирішення справи, забезпечення незалежності та неупередженості суду, захист прав заінтересованих осіб.

Відповідно до ч.1 ст.4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів

При зверненні до суду з відповідним позовом позивач повинен дотримуватися вимог закону щодо підсудності розгляду цивільних справ, передбачених главою 2 розділу І ЦПК України.

Відповідно до ч.1 ст.27 ЦПК України позови до фізичної особи пред`являються в суд за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем її проживання або перебування, якщо інше не передбачено законом.

Положеннями статті 31 ЦПК України встановлено, що суд передає справу на розгляд іншому суду, якщо: справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Відповідно до ч. 1 ст. 1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» внутрішньо переміщеною особою є громадянин України, іноземець або особа без громадянства, яка перебуває на території України на законних підставах та має право на постійне проживання в Україні, яку змусили залишити або покинути своє місце проживання у результаті або з метою уникнення негативних наслідків збройного конфлікту, тимчасової окупації, повсюдних проявів насильства, порушень прав людини та надзвичайних ситуацій природного чи техногенного характеру.

Згідно з ч. 1 ст. 5 Закону довідка про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи засвідчує місце проживання внутрішньо переміщеної особи на період наявності підстав, зазначених у статті 1 цього Закону.

Закон України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» є спеціальним законом щодо статусу вказаних осіб, який підлягає застосуванню.

У постанові від 29 липня 2019 року у справі №409/2636/17 Верховний Суд вказав на те, що вирішуючи питання про відкриття провадження у справі, необхідно також враховувати імперативні положення спеціального Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб», згідно зі ст. 5 якого довідка про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи засвідчує місце проживання внутрішньо переміщеної особи на період наявності підстав, зазначених у ст. 1 цього Закону.

Крім того, у своєму роз`ясненні від 02.09.2022 року Верховний Суд зазначив, що якщо особа-переселенець зареєструвалася на новому місці як ВПО, то маючи відповідну довідку про взяття на облік, переселенець може звертатись з позовом до суду у місці свого тимчасового перебування. Але якщо такої довідки у переселенця немає, тобто особа з тих чи інших причин не зареєструвалася як ВПО, але все ж хоче подати позов у суд, то, на жаль, у такому випадку позов у найближчий суд особа подати не зможе. В такому випадку переселенці повинні подавати позови в ті суди, яким була визначена територіальна підсудність судів, які залишаються в зоні бойових дій чи в окупації. Винятком є встановлення факту смерті.

З наданої довідки представником відповідача вбачається, що відповідач проживає як внутрішньо переміщена особа за адресою: АДРЕСА_2 , що підтверджується довідкою № 3223- від 21.11.2022 року про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи.

Зазначена адреса за адміністративно-територіальним поділом відноситься до Фастівського міськрайонного суду Київської області.

Тобто, на час відкриття провадження у справі відповідач була зареєстрована як внутрішньо переміщена особа на території Фастівського району Київської області, що належить до територіальної юрисдикції Фастівського міськрайонного суду Київської області.

Згідно Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини», інститут підсудності безпосередньо пов`язаний із забезпеченням права на справедливий судовий розгляд, закріпленого у п.1 ст.6 Конвенції, оскільки за його допомогою визначається «належний суд», тобто суд, уповноважений розглядати конкретну справу.

Згідно з п.1 ч.1 ст.31 ЦПК України, суд передає справу на розгляд іншому суду, якщо справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Розгляд даної справи по суті не розпочато.

За таких обставин, відповідно до ст.31 ЦПК України, клопотання представника відповідача підлягає задоволенню, адану заяву необхідно передати за підсудністю до Фастівського міськрайонного суду Київської області.

Відповідно до ч.1 ст. 32 ЦПК України, спори між судами про підсудність не допускаються. Справа, передана з одного суду до іншого в порядку, встановленому статтею 31 цього Кодексу, повинна бути прийнята до провадження судом, якому вона надіслана.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 27, 31, 32, 258-261, 353-355, 446 ЦПК України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання ОСОБА_3 яка діє від імені та в інтересах відповідача ОСОБА_2 про направлення за підсудністю цивільної справи №766/4466/23 - задовольнити.

Позовну заяву ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про зменьшення розміру аліментів - передати на розгляд до Фастівського міськрайонного суду Київської області(08500, Київська область, м.Фастів, вул.Івана Ступака, 25, fs.ko.court.gov.ua, E-mail ).

Копію ухвали про передачу справи за підсудністю направити сторонам.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку в 15-денний строк з дня її проголошення до Херсонського апеляційного суду.

Передача справи на розгляд іншого суду за встановленою підсудністю з підстави, передбаченої пунктом 1 частини першої статті 31 ЦПК України, здійснюється на підставі ухвали суду не пізніше п`яти днів після закінчення строку на її оскарження, а в разі подання скарги - не пізніше п`яти днів після залишення її без задоволення.

СуддяВ. Е. Дорошинська