Справа № 756/8521/23
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

(заочне)

16.01.2024 року Херсонський міський суд Херсонської області у складі:

головуючого судді Скрипніка Л.А.

за участю секретаря Оніщенко О.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку загального позовного провадження цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , треті особи без самостійних вимог на предмет спору Відділ з питань реєстрації місця проживання/перебування фізичних осіб Оболонської РДА, Служба у справах дітей та сім`ї Оболонської районної в місті Києві державної адміністрації про надання дозволу на реєстрацію місця проживання дитини без отримання згоди одного із батьків,

ВСТАНОВИВ:

Стислий виклад позиції позивача та заперечень відповідача.

Позивач ОСОБА_1 звернулася до суду із позовною заявою, в якій просить надати їй дозвіл на реєстрацію місця проживання малолітньої дитини ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1 разом із матір`ю ОСОБА_1 за адресою АДРЕСА_1 без письмової згоди батька ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_2 ..

В обґрунтування позовної заяви позивач зазначає, що вона перебувала в зареєстрованому шлюбі з відповідачем, від якого сторони мають спільну дитину. У лютому 2017 року шлюб із відповідачем у встановленому законом порядку було розірвано. Проте поза шлюбом ІНФОРМАЦІЯ_3 у сторін народилась спільна донька ОСОБА_3 з приводу чого видане відповідне свідоцтво та складено актовий запис. Після розірвання шлюбу та припинення шлюбних відносин позивач знаходиться разом із дітьми на постійному місці проживання за місцем реєстрації у АДРЕСА_2 . Відповідач має зареєстроване у встановленому законом порядку місце проживання у м. Херсоні, проте наразі перебуває на тимчасово окупованій території Херсонської області. Після фактичного припинення шлюбних відносин із чоловіком не спілкується. 23.06.2023 року звернулась до відділу реєстрації фізичних осіб виконавчого комітету Оболонської міської ради у м. Києві із заявою про реєстрацію місця проживання малолітньої доньки ОСОБА_4 за адресою місця реєстрації позивача але їй було відмовлено через відсутність письмової згоди батька на реєстрацію місця проживання дитини. З огляду на те, що позивач позбавлена можливості отримати згоду батька, з яким вона припинила спілкування, змушена звернутися до суду.

Позивач надала до суду заяву про розгляд справи у її відсутність, позовні вимоги просила задовольнити із підстав викладених в позові.

Відповідач ОСОБА_2 , про дату, час та місце проведення судового засідання повідомлений належним чином, за зареєстрованим місцем проживання відповідно до ст.128 ЦПК України. Відповідно до поштової довідки відповідач відсутній за зареєстрованим місцем проживання. В силу положення п.4 ч.8 ст.128 ЦПК України днем вручення судової повістки є день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати судову повістку чи відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, що зареєстровані у встановленому законом порядку, якщо ця особа не повідомила іншої адреси.

З огляду на вказане, відповідач вважається таким, що повідомлений про дату, час та місце проведення судового засідання належним чином, проте він в судове засідання на розгляд справи не з`явився, причини неявки не повідомив, заяву до суду про розгляд справи без його участі та відзив не надав.

Треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору:

Відділ реєстрації/перебування фізичних осіб Оболонської в м. Києві державної адміністрації в судове засідання не з`явились, надали суду заяву про проведення судового засідання без участі їх представника.

Представник Служби у справах дітей та сім`ї Оболонської районної в місті Києві державної адміністрації в судове засідання не з`явились, надали на адресу суду заяву про розгляд справи у відсутність їх представника, при вирішенні питання по суті справи просили суд прийняти рішення виходячи із інтересів дитини.

Процесуальні дії у справі.

Ухвалою від 25 вересня 2023 року прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження по справі та постановлено розгляд справи проводити в загальному порядку із викликом сторін.

Ухвалою від 25 жовтня 2023 року закрито підготовче провадження та призначено справу до розгляду по суті.

Ухвалою від 29 листопада 2023 року в якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору залучено уповноважений орган з питань опіки та піклування Оболонської районної в місті Києві державної адміністрації

У зв`язку з неявкою відповідача та не повідомленням про поважність причин неявки, в порядку, визначеному статтею 280 ЦПК України, зі згоди позивача, суд постановив провести розгляд справи за відсутності відповідача та ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів, що відповідає положенням ст. 223 ЦПК України.

Фактичні обставини, встановлені судом та зміст спірних правовідносин.

ОСОБА_1 та ОСОБА_2 починаючи з 30.10.2010 року перебували у зареєстрованому шлюбі, що підтверджується свідоцтвом серії НОМЕР_1 .

Під час шлюбу у сторін ІНФОРМАЦІЯ_4 народилась донька ОСОБА_5 .

Рішенням суду від 02.02.2018 року за позовом ОСОБА_2 шлюб між сторонами було розірвано.

Проте, згідно свідоцтва про народження серії НОМЕР_2 від 21 березня 2018 року - ІНФОРМАЦІЯ_5 народилась ОСОБА_3 , батьками якої записані сторони ОСОБА_1 та ОСОБА_2 ..

Судом встановлено, що після розірвання шлюбу між сторонами по справі, діти, зокрема малолітня ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1 проживають разом із матір`ю ОСОБА_1 .. Даний факт підтверджується як самою позивачкою, так і рішенням Оболонського районного суду м. Києва від 02.02.2018 року щодо окремого проживання сторін по справі.

Відповідно до довідки про реєстрацію місця проживання особи позивач ОСОБА_1 , починаючи з 23.10.2021 року і станом на 25.10.2021 року має зареєстроване місце проживання за адресою АДРЕСА_2 .

Згідно довідки про реєстрацію місця проживання особи, старша донька сторін ОСОБА_5 22.07.2010 року починаючи з 23.10.2021 року має зареєстроване місце проживання за адресою АДРЕСА_2 .

Відповідно до заяви про реєстрацію місця проживання малолітньої дитини від 05.07.2023 року позивач звернулась до Відділу з питань реєстрації місця проживання/перебування фізичних осіб Оболонської РДА щодо реєстрації місця проживання малолітньої доньки ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_6 за адресою АДРЕСА_2 , проте у реєстрації дитини позивачу було відмовлено через відсутність згоди батька ( п. 87 пп. 33 Постанови КМУ № 265 від 07.02.2022 року).

Мотиви, з яких виходить суд та застосовані норми права.

Відповідно до ст. 11 Закону України «Про охорону дитинства» кожна дитина має право на проживання в сім`ї разом з батьками або в сім`ї одного з них та на піклування батьків.

Згідно з ч. 4 ст. 29 ЦК України місцем проживання фізичної особи, яка не досягла десяти років, є місце проживання її батьків (усиновлювачів) або одного з них, з ким вона проживає, опікуна або місцезнаходження начального закладу чи закладу охорони здоров`я, в якому вона проживає.

Відповідно до частин 1, 2 ст.160 СК України місце проживання дитини, яка не досягла десяти років, визначається за згодою батьків. Місце проживання дитини, яка досягла десяти років, визначається за спільною згодою батьків та самої дитини.

Згідно з ч.1 ст.161 СК України якщо мати та батько, які проживають окремо, не дійшли згоди щодо того, з ким із них буде проживати малолітня дитина, спір між ними може вирішуватися органом опіки та піклування або судом.

За ч.1 ст.33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Згідно ч. 3 ст. 5 ЗУ «Про надання публічних (електронних публічних) послуг щодо декларування та реєстрації місця проживання в Україні» задекларованим або зареєстрованим місцем проживання (перебування) дитини віком до 10 років є задеклароване або зареєстроване місце проживання (перебування) її батьків або інших законних представників чи одного з них, з яким проживає дитина, за згодою іншого з батьків або законних представників.

Згідно ч. 4 ст. 7 цього ж Закону декларування місця проживання дитини віком до 14 років здійснюється одним із її батьків або інших законних представників за згодою іншого з батьків або законних представників дитини.

Відповідно до п. 16 Порядку декларування та реєстрації місця проживання (перебування), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 7 лютого 2022 р. № 265 ( далі Порядок) Місце проживання дитини віком до 14 років може бути задекларовано за адресою місця проживання одного з батьків або інших законних представників, зокрема одночасно із зняттям з попереднього задекларованого/зареєстрованого місця проживання, за декларацією, поданою одним з її батьків або інших законних представників за згодою іншого з батьків або законних представників дитини. При цьому Орган реєстрації відмовляє в декларуванні/реєстрації місця проживання (перебування), знятті із задекларованого/зареєстрованого місця проживання (перебування) у разі, коли особа не подала або подала не в повному обсязі необхідні документи або відомості, а подання заяви про реєстрацію місця проживання (перебування) особи віком до 14 років здійснюється одним з її батьків або інших законних представників за згодою іншого з батьків або законних представників (крім випадків, коли місце проживання дитини визначено відповідним рішенням суду або рішенням органу опіки та піклування) ( п.п. 3 п. 87, п. 33 Порядку).

Таким чином, як встановлено судом, за відсутності письмової згоди батька на реєстрацію місця проживання дитини, позивач позбавлена можливості зареєструвати малолітню доньку за місцем своєї реєстрації та реєстрації старшої доньки, що не відповідає інтересам малолітньої дитини .

Враховуючи вищевикладене, повно та всебічно з`ясувавши обставини справи, оцінивши зібрані у справі докази, їх належність, допустимість, достовірність, та те, що відповідачем не подано відзиву на позовну заяву, суд вважає що позовні вимоги про надання дозволу на здійснення реєстрації місця проживання дитини без згоди батька підлягають задоволенню в повному обсязі, оскільки вони законні, обґрунтовані, доказово підтверджені матеріалами справи та повністю відповідають інтересам малолітньої дитини.

Розподіл судових витрат між сторонами

Відповідно до ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Згідно з платіжним дорученням позивач сплатив 1073 грн. 60 коп. судового збору.

Вимоги позивача задоволені повністю, тому судовий збір підлягає стягненню з відповідача на користь позивача.

Підстави для негайного виконання рішення відсутні.

Заходи забезпечення позову по даній цивільній справі не застосовувалися.

Керуючись ст. ст. 258, 259, 263-265, 268, 280-284, 354 ЦПК України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позов ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , треті особи без самостійних вимог на предмет спору Відділ з питань реєстрації місця проживання/перебування фізичних осіб Оболонської РДА, Служба у справах дітей та сім`ї Оболонської районної в місті Києві державної адміністрації про надання дозволу на реєстрацію місця проживання дитини без отримання згоди одного із батьків - задовольнити.

Надати дозвіл на реєстрацію місця проживання малолітньої дитини ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1 , разом із матір`ю ОСОБА_1 , за адресою: АДРЕСА_1 без письмової згоди батька ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_2 ..

Заочне рішення може бути переглянуте судом за письмовою заявою відповідача, поданою протягом 30 днів з дня його проголошення.

Рішення може бути оскаржене до Херсонського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення, а особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом тридцяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Учасники справи:

Позивач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , АДРЕСА_3 , РНОКПП: НОМЕР_3 ;

Відповідач: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , за даними ЄДДР в реєстрі не значиться, останнє відоме місце мешкання АДРЕСА_4 , РНОКПП: НОМЕР_4 .

Третя особа: Відділ з питань реєстрації місця проживання/перебування фізичних осіб Оболонської РДА, 04205, м. Київ, вул. Левка Лук`яненка, 16.

Третя особа: Служба у справах дітей та сім`ї Оболонської районної в місті Києві державної адміністрації, 04212, м. Київ, вул. Левка Лук`яненка, 2-Д.

Суддя Л.А. Скрипнік

Повний текст рішення суду складено 25.01.2024 року.