Придніпровський районний суд м.Черкаси
Справа № 711/5637/23
Провадження № 2/711/528/24
ЗАОЧНЕ РІШЕННЯ
22 березня 2024 року Придніпровський районний суд м. Черкаси у складі:
головуючого - судді Булгакової Г.В.,
за участю секретаря судового засідання Мелещенкової А.С.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом Черкаської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за договором оренди землі,-
21.08.2023 міський голова м. Черкаси ОСОБА_2 звернувся до Придніпровського районного суду м. Черкаси із позовом, в якому просив стягнути з ОСОБА_1 на користь місцевого бюджету м. Черкаси заборгованість за договором оренди землі в сумі 23 706,09 грн. та судові витрати.
За результатами автоматизованого розподілу судової справи між суддями справа передана для розгляду судді Придніпровського районного суду м. Черкаси Булгаковій Г.В.
Ухвалою Придніпровського районного суду м. Черкаси від 05.09.2023 відкрито провадження по справі, розгляд справи вирішено проводити за правилами загального позовного провадження з проведенням підготовчого судового засідання. Відповідачу встановлено п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву.
Ухвалою Придніпровського районного суду м. Черкаси від 23.01.2024 закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду.
В судове засідання представник позивача за довіреністю Волкович Ю.О. не з`явилася, подала заяву, з якій просила проводити розгляд справи без її участі, проти винесення заочного рішення не заперечувала.
Відповідач ОСОБА_1 в судове засідання повторно не з`явився, хоча про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся у встановленому законом порядку, шляхом направлення судових повісток за зареєстрованим місцем проживання, проте поштові відправлення були повернуті на адресу суду без вручення, з відміткою «адресат відсутній за вказаною адресою». Правом на подання відзиву на позовну заяву не скористався, клопотань про відкладення або про розгляд справи за його відсутності до суду не надходило.
З урахуванням положень ч. 8 ст. 178, ч. 4 ст. 223, ч. 1 ст. 280 ЦПК України, суд вважає за можливе провести заочний розгляд справи та ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів.
Дослідивши письмові докази, наявні у матеріалах справи, повно і всебічно з`ясувавши обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об`єктивно оцінивши докази, які мають істотне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд дійшов наступного висновку.
Статтею 55 Конституції України та статтею 4 ЦПК України передбачено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів. Здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором. У випадку, якщо закон або договір не визначають ефективного способу захисту порушеного, невизнаного або оспореного права, свободи чи інтересу особи, яка звернулася до суду, суд відповідно до викладеної в позові вимоги такої особи може визначити у своєму рішенні такий спосіб захисту, який не суперечить закону (стаття 5 ЦПК України).
За змістом статей 12, 81, 89 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили.
Достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування. Питання про достатність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання (стаття 80 ЦПК України).
Відповідно до умов договору Черкаська міська рада передала, а ОСОБА_1 прийняв у строкове платне користування земельну ділянку загальною площею 367,0 кв.м., в тому числі площею 30,5 кв.м. з громадянами ОСОБА_4 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_9 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 ; площею 45,0 кв.м. з громадянами ОСОБА_4 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_20 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_9 , ОСОБА_11 , ОСОБА_21 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_16 , ОСОБА_8 ; площею 35,5 кв.м. - з громадянами ОСОБА_4 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_20 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_9 , ОСОБА_22 , ОСОБА_12 , ОСОБА_14 . ОСОБА_13 ; площею 59,0 кв.м. - з громадянином ОСОБА_16 для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд. За цільовим призначенням земельна ділянка відноситься до категорії земель житлової та громадської забудови.
Згідно з пунктом 5 Договору нормативна грошова оцінка земельної ділянки площею 197,0 кв.м, згідно з витягом із технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки від 04.03.2010 становить 52 250,0 грн.; земельної ділянки площею 30,5 кв.м (частка гр. ОСОБА_1 - 1,53 кв.м) - 406,0 грн.; земельної ділянки площею 45,0 кв.м (частка гр. ОСОБА_1 - 2,81 кв.м) - 745,0 грн.; земельної ділянки площею 35,5 кв.м (частка гр. ОСОБА_1 - 2,37 кв.м) - 629,0 грн.; земельної ділянки площею 59,0 кв.м (частка гр. ОСОБА_1 - 29,5 кв.м) 7 824,0 грн.
Відповідно до пункту 9 Договору за оренду земельних ділянок орендарі сплачують орендну плату у грошовій формі. Річна орендна плата за користування земельними ділянками встановлюється у розмірі 1% від їх нормативної грошової оцінки і на час укладання Договору становить за земельну ділянку площею 197,0 кв.м - 523,0 грн.; за земельну ділянку площею 30,5 кв.м (площа для нарахування орендної плати - 1,53 кв.м) - 4,0 грн.; за земельну ділянку площею 45,0 кв.м (площа для нарахування орендної плати - 2,81 кв.м) - 7,0 грн.; за земельну ділянку площею 35,5 кв.м (площа для нарахування орендної плати - 2,37 кв.м) - 6,0 грн.; за земельну ділянку площею 59,0 кв.м (площа для нарахування орендної плати - 29,5 кв.м) - 78,0 грн.
Пунктом 13 Договору передбачено, що в разі проведення щорічної індексації нормативної грошової оцінки землі, внесення інших змін на підставі вимог діючого законодавства, а також в разі будь-яких змін Черкаською міською радою розмірів орендної плати, що діють в м. Черкаси, розмір грошової оцінки земельної ділянки та розмір щорічної орендної плати змінюватиметься без внесення змін та доповнень до цього Договору.
Пункт 5 Договору викладено в наступній редакції: «Нормативна грошова оцінка земельної ділянки площею 0,0197 га, згідно з витягом з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки від 09.04.2019 №3020/0/25-19 становить 176 074,66 грн.; нормативна грошова оцінка земельної ділянки площею 0,0031 га, згідно з витягом з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки від 09.04.2019 № 3015/0/25-19 становить 27 707,18 грн.; нормативна грошова оцінка земельної ділянки площею 0,0045 га, згідно з витягом з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки від 09.04.2019 № 3017/0/25-19 становить 40 220,10 грн.; нормативна грошова оцінка земельної ділянки площею 0,0036 га, згідно з витягом з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки від 09.04.2019№ 3018/0/25-19 становить 32 176,08 грн.; нормативна грошова оцінка земельної ділянки площею 0,0059 га, згідно з витягом з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки від 09.04.2019 № 3019/0/25-19 становить 52 733,02 грн.
Пункт 9 Договору викладено в наступній редакції: «Річна орендна плата за користування земельною ділянкою встановлюється у розмірі 3% від її нормативної грошової оцінки та становить за земельну ділянку площею 0,0197 га 5 282,23 грн.; за земельну ділянку площею 0,0031 га (площа для нарахування орендної плати - 1,63 кв.м) 43,70 грн.; за земельну ділянку площею 0,0045 га (площа для нарахування орендної плати - 3,0 кв.м) 80,44 грн.; за земельну ділянку площею 0,0036 га (площа для нарахування орендної плати - 2,57 кв.м) - 68,91 грн.; за земельну ділянку площею 0,0059 (площа для нарахування орендної плати - 29,5 кв.м) 790,99 грн. Орендна плата за земельну ділянку вноситься на умовах, визначених Договором та відповідними рішеннями Черкаської міської ради на момент дії Договору, з 27.10.2014 до дати підписання уповноваженими представниками сторін додаткової угоди до договору оренди землі від 15.06.2010».
Відповідно до розрахунку № 642/18-08 від 17.05.2023, наданого Департаментом фінансової політики Черкаської міської ради, за період з липня 2010 року по грудень 2022 року відповідачу нараховано 30 954,26 грн. орендної плати згідно пункту 9 Договору. Крім того, відповідачу також нараховано 444,00 грн. упущеної вигоди (не отриманого прибутку) в розмірі орендної плати за весь період з дати прийняття рішення Черкаської міської ради від 27.10.2009 № 5-203 до моменту набуття чинності Договору, що передбачено підпунктом «і» пункту 31 Договору.
Однак, в порушення взятих на себе договірних зобов`язань, відповідач за вказаний період користування земельною ділянкою сплатив позивачу лише 7 692,17 грн. Внаслідок цього за ним утворилася заборгованість в розмірі 23 706,09 грн.
Згідно частин 1, 2 статті 11 ЦК України цивільні права та обов`язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов`язки. Підставами виникнення цивільних прав та обов`язків, зокрема, є договори та інші правочини.
Відповідно до статей 626, 629 ЦК України договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов`язків. Договір є обов`язковим для виконання сторонами.
Згідно з положеннями статті 628 ЦК України зміст договору становлять умови (пункти), визначені на розсуд сторін і погоджені ними, та умови, які є обов`язковими відповідно до актів цивільного законодавства.
Статтею 792 ЦК України передбачено, що за договором найму (оренди) земельної ділянки наймодавець зобов`язується передати наймачеві земельну ділянку на встановлений договором строк у володіння та користування за плату. Відносини щодо найму (оренди) земельної ділянки регулюються законом.
Спеціальним законом, яким регулюються відносини, пов`язані з орендою землі, є Закон України «Про оренду землі».
Відповідно до статті 1 Закону України «Про оренду землі» оренда землі - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності.
Згідно зі статтею 13 Закону України «Про оренду землі» договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов`язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов`язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.
Положеннями статті 21 Закону України «Про оренду землі» визначено, що орендна плата за землю - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою згідно з договором оренди землі.
Розмір, умови і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди (крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, які встановлюються відповідно до Податкового кодексу України).
Пунктом 31 Договору оренди землі від 15.06.2010 передбачено, що орендар зобов`язаний своєчасно і в повному обсязі вносити орендну плату.
Згідно пункту 2.5 Додаткової угоди до Договору оренди землі від 15.06.2010, орендна плата за землю вноситься Орендарем рівними частинами до 15-го серпня і 15-го листопада.
Згідно положень статей 525, 526, 530 ЦК України зобов`язання мають виконуватися належним чином і в термін передбачений договором, одностороння відмова від виконання зобов`язання не допускається, якщо у зобов`язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).
Відповідно до статті 610 ЦК України порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання).
Враховуючи наведені положення закону та встановлені судом обставини справи, зважаючи на те, що відповідач неналежно виконував свої договірні зобов`язання, що призвело до порушення прав територіальної громади, суд приходить до висновку про наявність достатніх правових підстав для задоволення позовних вимог та стягнення вказаної суми заборгованості з відповідача на користь позивача.
Вирішуючи питання про відшкодування судових витрат судом встановлено, що позивачем при зверненні до суду з позовом понесені витрати по сплаті судового збору в розмірі 2 684,00 грн.
Відповідно до частини 1 статті 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.
Оскільки позовні вимоги задоволено в повному обсязі, то сплачений позивачем судовий збір підлягає відшкодування за рахунок відповідача.
На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 120, 123, 124 ЗК України, ст.ст. 1212, 1214 ЦК України, ст.ст. 12, 13, 89, 141, 247, 259, 263, 264, 265, 279, 280-282, 352, 354, 355 ЦПК України, суд,-
Позов Черкаської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за договором оренди землі - задовольнити.
Заочне рішення може бути переглянуто судом за письмовою заявою відповідача, яка подається протягом тридцяти днів з дня його ухвалення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.
Рішення може бути оскаржено в загальному порядку до Черкаського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення, а відповідачем в той же строк з дня залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Головуючий: Г. В. Булгакова