Сквирський районний суд Київської області
Справа № 376/614/14-ц
Провадження № 4-с/376/3/2024
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"16" січня 2024 р. Сквирський районний суд Київської області

в складі: Головуючого судді - Коваленка О.М.,

за участю секретаря - Щур Л.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Сквира Київської області скаргу ОСОБА_1 , заінтересована особа: Богунський відділ державної виконавчої служби у м. Житомирі Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), ОСОБА_2 на дії державного виконавця,

Встановив:

24.08.2023 року боржник ОСОБА_1 звернувся до суду з вищевказаною скаргою.

В обґрунтування своїх вимог зазначив, що на виконання рішення Сквирського районного суду Київської області від 25.04.2014 у справі №376/614/14-ц видано виконавчий лист про стягнення з ОСОБА_1 на утримання малолітньої дочки ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , аліментів в розмірі 1/4 частки всіх видів його заробітку, щомісячно, але не менше ніж 30% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, починаючи з 14.04.2014 року і до досягнення дитиною повноліття. Стягувачем є ОСОБА_4 .

Головним державним виконавцем Богунського відділу державної виконавчої служби Житомирської області Шепель М.М. 04.11.2014 винесено постанову про відкриття виконавчого провадження №45294112.

08.08.2023 на електронну адресу адвокату Біленькому В.В., який діє в інтересах боржника ОСОБА_1 , за адвокатським запитом від 01.08.2023 №01/07-01-01 з Богунського відділу державної виконавчої служби надійшла відповідь супровідним листом від 07.08.2023 №86934 з розрахунком заборгованості зі сплати аліментів №87034 від 07.08.2023. У розрахунку головний державний виконавець ОСОБА_5 відобразила нарахування заборгованості по аліментам за період з листопада 2021 року по липень 2023 року, сукупний розмір якої станом на 01.08.2023 складає 21040,04 грн., з урахуванням попередньої заборгованості в сумі 15345,76 грн., яка існувала до листопада 2021 року.

Протилежними даними попередньої довідки-розрахунку від 26.04.2023 №36345 старший державний виконавець ОСОБА_6 відобразив нарахування заборгованості по аліментам за період з квітня 2018 року по квітень 2023 pоку, сукупний розмір якої станом на 31.01.2023 складає 4111,69 грн.

Розрахунок від 26.04.2023 скаржник вважає вірним, зокрема, в частині нарахування заборгованості по аліментам за період з січня 2021 року по квітень 2023 pоку, загальний розмір якої з урахуванням переплат здійснених боржником є меншим.

У розрахунку заборгованості від 07.08.2023 головний державний виконавець Надія Войтко невірно відобразила погашення аліментів боржником, керуючись відомостями перерахування від державної виконавчої служби на рахунок стягувача, а не за вірними даними щодо дат надходження/сплати аліментів боржником на рахунки державної виконавчої служби, для їх подальшого перерахування стягувачу.

Аналіз вказаних розрахунків заборгованості по аліментам за період з січня 2021 року по липень 2023 pоку, у підсумку вказує те, що загальний розмір заборгованості по аліментам з 01.04.2018 по 31.07.2023 становить 13 308,71 грн., з розрахунку:

- залишок сукупної нарахованої заборгованості боржника з квітня 2018 року по грудень 2020 року складає 30 274,19 грн., з яких боржником за цей період сукупно сплачено 29 999,17 грн. Тобто різниця непогашеного боргу по аліментам, станом на 01.01.2021 не може перевищувати 275,02 грн. (30274,19 - 29999,17).

- сукупна заборгованість нарахована Богунським відділом ДВС з 01.01.2021 року по 31.07.2023 складає 37 861,39 грн., а сукупний розмір переплат боржника за цей період сукупно становить 24827,70 грн. Тобто різниця сукупної заборгованості з 01.01.2021 по 31.07.2023 не може перевищувати 13033,69 грн. (37861,39 - 24827,70).

Загальна сума заборгованості з 01.04.2018 по 31.07.2023 становить 13308,71 грн (13033,69+275,02).

Поряд з цим, оскаржуваний розрахунок заборгованості зі сплати аліментів ОСОБА_1 по виконавчому листу №376/614/14-ц виданому 25.04.2014, який складений головним державним виконавцем Надією Войтко, скаржник вважає таким, що не відповідає вимогам ч. 2 ст. 195 СК України.

Відповідно до п. 4 розділу «XVI. Особливості виконання рішень про стягнення аліментів» Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України 02.04.2012 №512/5 (у редакції наказу Міністерства юстиції України 29.09.2016 № 2832/5), сума заборгованості зі сплати аліментів, присуджених як частка від заробітку (доходу), визначається виконавцем у порядку, встановленому статтею 195 Сімейного кодексу України.

Відповідно до ч. 2 ст. 195 СК України, заборгованість за аліментами платника аліментів, який не працював на час виникнення заборгованості або є фізичною особою - підприємцем і перебуває на спрощеній системі оподаткування, або є громадянином України, який одержує заробіток (дохід) у державі, з якою Україна не має договору про правову допомогу, визначається виходячи із середньої заробітної плати працівника для даної місцевості.

Частина 3 ст. 195 СК України вказує на те, що розмір заборгованості за аліментами обчислюється державним виконавцем, приватним виконавцем, а в разі виникнення спору - судом.

У оскаржуваному розрахунку заборгованості від 07.08.2023 державний виконавець розрахувала сукупний розмір заборгованості, при цьому відобразивши невірно сплачені своєчасно боржником суми аліментів в розмірі по 1255,00 грн. за липень і листопад 2021 року, навпаки вказавши, що в листопаді 2021 року було здійснено оплату в сумі 2510 грн., з якої в рахунок погашення боргу спрямовано 1255,00 грн. Таким чином, державний виконавець здійснила розрахунок сплати аліментів не відповідно до 1/4 частини заробітку боржника чи мінімально гарантованого розміру аліментів за цей період, а з розрахунку розміру середньої заробітної плати працівника для даної місцевості, що є порушенням прав боржника при належному виконанні судового рішення.

Також державним виконавцем у оскаржуваному розрахунку не враховано переплачені суми платежів, які мають бути зараховані в рахунок погашення заборгованості по аліментам за попередні періоди, зокрема, з врахуванням належної і своєчасної оплати аліментів відповідно до мінімально гарантованого розміру аліментів.

Якщо у боржника виникла заборгованість зі сплати аліментів за відповідний місяць, і якщо боржник не працював на час виникнення заборгованості, розмір аліментів визначається виходячи із середньої заробітної плати працівника для даної місцевості, за відповідний місяць, пропорційно до 1/4 частки стягнення, визначеної судом. У випадку здійснення боржником своєчасної оплати аліментів, з дотриманням встановленого законодавством розміру аліментів (за відповідний рік і місяць), у державного виконавця відсутні правові підстави для нарахування заборгованості за такий період, зокрема виходячи із середньої заробітної плати працівника для даної місцевості.

Отже, державним виконавцем у оскаржуваному розрахунку заборгованості невірно розраховано заборгованість по аліментам, тобто за наявності своєчасної оплати (переплати) аліментів - понад встановлений законодавством мінімальний гарантований розмір аліментів, згідно ч. 2 ст. 182 СК України, державний виконавець все ж таки нарахувала борг виходячи із середньої заробітної плати працівника для даної місцевості. Це підтверджується доданим до даної скарги власним розрахунком заборгованості, складеним станом на 01.08.2023 р. за період з 01.04.2018 р. по 31.07.2023 p., з відображенням: розміру аліментів для дитини віком від 6 до 18 років; суми сплачених аліментів боржником помісячно; середня зарплата працівника по регіону помісячно; розмір аліментів за виконавчим документом; заборгованість, яка нарахована боржником помісячно; заборгованість, яка нарахована державним виконавцем помісячно.

Своєчасні оплати (переплати) сум аліментів впливають на зменшення розміру заборгованості по аліментам, які понад оплачений гарантований мінімум боржником відображені в попередніх періодах - в рахунок погашення заборгованості по аліментам, де відповідно проведено розрахунок боргу, виходячи з середньої заробітної плати працівника для даної місцевості, зокрема з врахуванням недоплачених сум до мінімально гарантованого розміру аліментів.

Відповідно до розрахунку заборгованості від 07.08.2023 державним виконавцем нарахована завищена заборгованість по аліментам в сумі 21040,04 грн., проте її дійсний розмір не перевищує 13308,61 грн. Тобто різниця між наявними розрахунками становить 7731,43 грн.

Таким чином, питання з приводу правомірності визначення державним виконавцем розміру аліментів підлягає розгляду в порядку судового контролю за виконання судових рішень, шляхом подання скарги на рішення, дії чи бездіяльність державного виконавця.

З урахуванням наведеного боржник просить суд:

- Визнати неправомірним та скасувати розрахунок заборгованості від 07.08.2023 зі сплати аліментів ОСОБА_1 по виконавчому листу у справі №376/614/14-ц виданому Сквирським районним судом Київської області 25.04.2014 р. і складеному у виконавчому провадженні №45294112 головним державним виконавцем Богунського відділу державної виконавчої служби Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Войтко Надією Володимирівною.

- Зобов`язати Богунський відділ державної виконавчої служби Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) здійснити перерахунок заборгованості боржника ОСОБА_1 зі сплати аліментів у виконавчому провадженні №45294112 по виконавчому листу у справі №376/614/14-ц виданому Сквирським районним судом Київської області 25.04.2014 p., з врахуванням розрахунку боржника, складеного станом на 01.08.2023.

У судове засідання боржник ОСОБА_1 не з`явився, подав заяву про розгляд справи без його участі, скаргу підтримує в повному обсязі та просить задовольнити (а.с. 57).

Представник заінтересованої особи начальник Богунського відділу державної виконавчої служби у м. Житомирі Савіна Наталія у судове засідання не з`явилася, про день, час та місце розгляду справи повідомлена належно. 08.01.2024 подала до суду відзив на скаргу від 27.12.2023 №193011, у якому вважає дану скаргу такою, що не підлягає задоволенню (а.с. 19-25). Також на вимогу суду надали матеріали виконавчого провадження № 45294112 від 04.11.2014 (а.с.26-55).

В обґрунтування своїх вимог представник Богунського відділу державної виконавчої служби у м. Житомирі зазначає наступне.

Відповідно до статті 1 Закону України «Про виконавче провадження:» виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) - це сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Згідно інформації, яка міститься у Автоматизованій системі виконавчих проваджень встановлено, що дійсно на виконанні в Богунському відділі ДВСу м. Житомирі перебуває виконавче провадження внесене до АСВП за 45294112 відкрите на підставі виконавчого листа 376/614/14-ц виданому 25.04.2014 Сквирським районним судом Київської області про стягнення з ОСОБА_1 аліментів на утримання малолітньої дочки ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у розмірі 1/4 частки всіх видів його заробітку, щомісячно, але не менше 30% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, починаючи з 14.04.2014 та до досягнення дитиною повноліття.

03.11.2014 з ВДВС Житомирського РУЮ до Богунського ВДВС Житомирського МУЮ надійшов виконавчий лист 376/614/14-ц виданий 25.04:2014 Сквирським районним судом Київської області про стягнення з ОСОБА_1 аліментів на утримання малолітньої дочки ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у розмірі 1/4 частки всіх видів його заробітку, щомісячно, але не менше 30% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, починаючи з 14.04.2014 та до досягнення дитиною повноліття, разом із постановою про закінчення виконавчого провадження, оскільки боржник проходить військову службу у в/ч НОМЕР_1 , заборгованість станом на 01.11.2014 складає 8928,26 грн.

04.11.2014 державним виконавцем Богунського В ДВС Житомирського МУЮ у відповідності до ст. 17, 19, 20, 25 Закону України «Про виконавче провадження» (чинного на момент прийняття рішення) винесено постановупро відкриття виконавчого провадження. 06.11.2014 у відповідності до ст. 68,70 Закону України «Про виконавче провадження» (чинного на момент прийняття рішення) державним виконавцем винесено постанову про стягнення аліментів з заробітної плати боржника та направлено на виконання до військової частини НОМЕР_1 за адресою: АДРЕСА_1 . Згідно повідомлення в/ч НОМЕР_1 ОСОБА_7 переведений до в/ч НОМЕР_2 , заборгованість станом на 28.03.2016 відсутня.

13.06.2016 у відповідності до ст. 68,70 Закону України «Про виконавчепровадження» (чинного на момент прийняття рішення) державним виконавцемвинесено постанову про стягнення аліментів з заробітної плати боржника танаправлено на виконання до військової частини НОМЕР_2 за адресою: АДРЕСА_2 . Згідно повідомлення в/ч НОМЕР_2 аліменти утримані по23.03.2017.

29.06.2017 у відповідності до ст. 68,69, 70 Закону України «Про виконавчепровадження» державним виконавцем винесено постанову про звернення стягненняна заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника та направлено навиконання до Житомирського міського центру зайнятості за адресою: АДРЕСА_2 . Згідно звіту Житомирського міського центру зайнятості від 21.06.2018 заборгованість по сплаті аліментів станом на 12.04.2018 відсутня.

23.08.2018 у відповідності до ст. 68, 69, 70 Закону України «Про виконавчепровадження» державним виконавцем винесено постанову про звернення стягненняна заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника та направленодо ТОВ «ЕКО» за адресою: м.Київ пр-т Науки,8.

Оскільки, станом на 01.10.2018 за боржником рахувалася заборгованість зі сплати аліментів, сукупний розмір якої перевищує суму платежів за чотири місяці врозмірі 12833,25 грн, 19.10.2018 відповідно до ч.9 ст. 71 Закону України «Про виконавче провадження» державним виконавцем були винесені постанови про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві виїзду за межі України, про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві полювання,про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві керування транспортнимизасобами, про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві користування вогнепальною мисливською, пневматичною та холодною зброєю, пристроями вітчизняного виробництва для відстрілу патронів, споряджених гумовими чианалогічними за своїми властивостями матеріалами снарядами несмертельної дії.Копії вказаних постанов були направлені для відома сторонам виконавчогопровадження та до відповідних органів для виконання.

19.10.2018 державним виконавцем відповідно до ст. 56 Закону України «Про виконавче провадження» винесено постанову про арешт майна боржника та накладено арешт на все майно боржника.

20.11.2018 надійшло повідомлення з ТОВ «ЕКО» боржник звільнений 04.09.2018, заборгованість складає 647,14 грн.

17.07.2019 до відділу надійшла заява ОСОБА_1 про зміну місця проживання.

24.09.2019 державним виконавцем у відповідності до ч.4ст. 25 Закону України «Про виконавче провадження» винесено постанову про передачу виконавчого провадження до Рівненського міського ВДВС ГТУЮ у Рівненській області, заборгованість станом на 01.09.2019 складає 3964,71 грн.

29.10.2019 державним виконавцем Рівненського міського ВДВС Рівненській області винесено постанову про прийняття виконавчого провадження до виконання.

Оскільки, станом на 01.11.2019 за боржником рахувалася заборгованість із сплати аліментів (розрахунок заборгованості від 22.11.2019 № 106284), сукупний розмір якої перевищує суму платежів за чотири місяців в розмірі 22581,96 грн, 22.11.2019 відповідно до ч.9 ст. 71 Закону України «Про виконавче провадження» державним виконавцем були винесені постанови про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві виїзду за межі України, про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві полювання, про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві керування транспортними засобами, про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві користування вогнепальною мисливською, пневматичною та холодною зброєю, пристроями вітчизняного виробництва для відстрілу патронів, споряджених гумовими чи аналогічними за своїми властивостями матеріалами снарядами несмертельної дії. Копії вказаних постанов були направлені для відома сторонам виконавчого провадження, та до відповідних органів для виконання. 22.11.2019 державним виконавцем внесено відомості про боржника до Єдиного реєстру боржників.

Згідно розрахунку заборгованості по аліментах від 11.01.2020 № 25705 заборгованість станом на 31.12.2019 складає 17147,53 грн.

06.05.2020 у відповідності до ст. 68,69, 70 Закону України «Про виконавче провадження» державним виконавцем винесено постанову про звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника та направлено на виконання до ЗАТ «Житомирські ласощі» за адресою: м. Житомир, вул. Щорса,67. Згідно розрахунку заборгованості по аліментах від 06.05.2020 заборгованістьпо сплаті аліментів станом на 01.05.2020 складає 6754,40 грн.

09.07.2020 державним виконавцем винесено постанови про скасування тимчасових обмежень, заборгованість станом на 09.07.2020 відсутня.

Згідно повідомлення ЗАТ «Житомирські ласощі» ОСОБА_1 01.06.2020 звільнений, заборгованість складає 2522,05 грн.

Оскільки, станом на 31.10.2021 за боржником рахувалася заборгованість зі сплати аліментів (розрахунок заборгованості від 02.11.2021 № 153846), сукупний розмір якої перевищує суму платежів за чотири місяців в розмірі 15345,76 грн, 02.11.2021 відповідно до ч.9 ст. 71 Закону України «Про виконавче провадження» державним виконавцем були винесені постанови про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві виїзду за межі України, про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві полювання, про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві керування транспортними засобами, про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві користування вогнепальною мисливською, пневматичною та холодною зброєю, пристроями вітчизняного виробництва для відстрілу патронів, споряджених гумовими чи аналогічними за своїми властивостями матеріалами снарядами несмертельної дії. Копії вказаних постанов були направлені для відома сторонам виконавчого провадження, та до відповідних органів для виконання. 21.10.2021 державним виконавцем внесено відомості про боржника до Єдиного реєстру боржників.

25.10.2021 від ОСОБА_1 надійшла заява про зміну місця проживання.

02.11.2021 державним виконавцем у відповідності до ч.4 ст. 25 Закону України «Про виконавче провадження» винесено постанову про передачу виконавчого провадження до Богунського ВДВС у м.Житомирі Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Хмельницький); заборгованість станом на 31.10.2021 складає 15345,76 грн.

10.11.2021 державним виконавцем у відповідності до ч.4 ст. 25 Закону України «Про виконавче провадження» винесено постанову про прийняття виконавчого провадження.

10.11.2021 у відповідності до ст. 68,69, 70 Закону України «Про виконавче провадження» державним виконавцем винесено постанову про звернення стягненняна заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника та направлено на виконання до ТОВ «Житомирський м`ясокомбінат» за адресою: м. Житомир, вул Параджанова, 127. Згідно постанови про передачу виконавчого провадження від02.11.2021 заборгованість по сплаті аліментів станом на 31.10.2021 складає 15345,76 грн.

09.12.2022 та 09.01.2023 у відповідності до ст. 68,69, 70 Закону України «Про виконавче провадження» державним виконавцем винесено постанову про звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника та направлено на виконання до ГУ ПФУ в Житомирській області.

До відділу ДВС неодноразово зверталася стягувач ОСОБА_2 , яка просила зробити перерахунок заборгованості по сплаті аліментів, оскільки згідно розрахунку, зробленому державним виконавцем Оксенюком О.О. від 10.03.2023 №21977, заборгованість складає 2087,37 грн., а суми вказані у графі «сплачено» неюне були отримані.

29.06.2023 державним виконавцем здійснено розрахунок заборгованостіпо сплаті аліментів, борг станом на 01.07.2023 складав 21741,89 грн. Даний розрахунок, також було вручено 07.07.2023 (під підпис) ОСОБА_1 . Оскільки, ОСОБА_8 не було сплачено заборгованість та/або надано квитанції про сплату заборгованості, 27.07.2023 державним виконавцем була винесена постановило звернення стягнення на пенсію та направлена на виконання до ГУ ПФУ в Житомирській області. У постанові, державним виконавцем зазначенопро повернення постанови ВП 45294112 від 09.12.2022 без виконання, оскільки попереднім виконавцем було допущено помилку у розрахунку заборгованості по сплаті аліментів.

При проведенні розрахунку заборгованості зі сплати аліментів державним виконавцем враховані зміни, внесені Законом України від 03.07.2018 р.№ 2475-VIII, що набрав чинності 28.08.2018 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо створення економічних передумов для посилення захисту права дитини на належне утримання», яким внесено зміни до ч. 2 ст. 182 Сімейного Кодексу України, а саме: мінімальний гарантований розмір аліментів на одну дитину не може бути меншим, ніж 50 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку.

Також, ч. 1 ст. 71 Закону України «Про виконавче провадження» доповнено абзацом другим згідно із Законом № 2475-VIII від03.07.2018, а саме: виконавець стягує з боржника аліменти у розмірі, визначеному виконавчим документом, але не менше мінімального гарантованого розміру, передбаченого Сімейним кодексом України.

Порівнюючи розрахунок заборгованості зі сплати аліментів зроблений державним виконавцем від 07.08.2023 № 87034 та розрахунок зроблений ОСОБА_1 звертають увагу суду на те, що ОСОБА_1 не врахована заборгованість у сумі 15345,76 грн, яка утворилася станом на 31.10.2021 (розрахунок заборгованості по аліментах від 02.11.2021 № 153846), також заборгованість вказана у постанові про передачу виконавчого провадження від 02.11.2021. Відомості про те, що сума боргу 15345,76 грн сплачена у виконавчому провадженні відсутні та боржником не надані.

Згідно інформації, яка міститься в АСВП (розпорядження від 29.11.2021) у листопаді 2021року було сплачено та перераховано ОСОБА_2 2510,00 грн. Відповідно до ст. 7 Закону України «Про державний бюджет України на 2021 рік» установлено у 2021 році прожитковий мінімум на дітей віком від 6 до 18 років: з 1 січня 2395 гривень, з 1 липня - 2510 гривень, з 1 грудня - 2618 гривень. Згідно Сімейного кодексу України мінімальний гарантований розмір аліментів на одну дитину неможе бути меншим, ніж 50 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, тобто за листопад 2021 боржником було сплачено 2510,00 грн, отже сума до сплати 1255,00 грн. та 1255,00 грн. сплачено в рахунок боргу.

З грудня 2021 року по червень 2022року боржником не було сплачено аліментів, тому державним виконавцем було здійснено розрахунок відповідно до ч.2 ст. 195 СК України: заборгованість за аліментами платника аліментів, який не працював на час виникнення заборгованості або є фізичною особою - підприємцем і перебуває на спрощеній системі оподаткування, або є громадянином України, який одержує заробіток (дохід) у державі, з якою Україна не має договору про правову допомогу, визначається виходячи із середньої заробітної плати працівника для даної місцевості. Також, державним виконавцем під час здійснення розрахунку заборгованості було враховано судову практику Богунського районного суду міста Житомира, асаме: ухвалу по справі №295/1712/16-ц від 18.11.2021 року.

Згідно повідомлення з ГУ ПФУ у Житомирській області боржник отримує пенсію з 22.09.2022. Розрахунок заборгованості зі сплати аліментів зроблено з урахуванням сум отриманої пенсії.

Звертають увагу суду на те, що при здійснені розрахунку заборгованостізі сплати аліментів державним виконавцем були враховані вимоги ст. 195 СК України, а саме: заборгованість за аліментами, присудженими у частці від заробітку (доходу), визначається виходячи з фактичного заробітку (доходу), який платник аліментів одержував за час, протягом якого не провадилося їх стягнення, незалежно від того, одержано такий заробіток (дохід) в Україні чи за кордоном.

Заборгованість за аліментами платника аліментів, який не працював начас виникнення заборгованості або є фізичною особою-підприємцем і перебуваєна спрощеній системі оподаткування, або є громадянином України, який одержує заробіток (дохід) у державі, з якою Україна не має договору про правову допомогу, визначається виходячи із середньої заробітної плати працівника для даної місцевості.

Розмір заборгованості за аліментами обчислюється державним виконавцем, приватним виконавцем, а в разі виникнення спору - судом.

Отже, з огляду на викладене, враховуючи вимоги Закону, державним виконавцем розрахунок заборгованості зі сплати аліментів здійснено за всіма вимогами законодавства.

У зв`язку з викладеним, начальним Богунського ВДВС у місті Житомирі просить суд відмовити у задоволенні скарги ОСОБА_1 щодо невірного проведення розрахунку заборгованості зі сплати аліментів по виконавчому листі у справі № 376/614/14-ц виданому 25.04.2014 Сквирським районним судом Київської області.

Заінтересована особа ОСОБА_2 у судове засідання не з`явилася, про день, час та місце розгляду справи повідомлена належно.

Відповідно до вимог ч. 2 ст. 450 ЦПК України неявка стягувача, боржника, державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця, які належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду скарги, не перешкоджають її розгляду.

Зважаючи на вимоги ст. 450 ЦПК України та на належність повідомлення заінтересованих осіб про дату та час розгляду скарги, суд вважає за можливе розглянути скаргу за наявними доказами в матеріалах справи.

Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи, чи в разі якщо відповідно до положень ЦПК України розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Суд, повно та всебічно дослідивши матеріали справи, вважає, що скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Статтею 55 Конституції України передбачено, що кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб.

Згідно з вимогами ч. 1 ст. 2 ЦПК України завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.

Частиною 1 ст. 4 ЦПК України передбачено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Відповідно до ст. 76 ЦПК України доказами є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення сторін, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Згідно з вимогами ст. 81 ЦПК України кожна сторона зобов`язана довести ті обставини на які вона посилається як на підставу своїх вимог та заперечень, крім випадків, встановлених ст. 82 ЦПК України.

Відповідно до вимог ч. 3 ст. 12 ЦПК України кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно з вимогами ч. 1 ст. 13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Судом встановлено, що 25.04.2014 Сквирським районним судом Київської областівидано виконавчий лист № 376/614/14-ц про стягнення з ОСОБА_1 аліментів на утримання малолітньої дочки ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у розмірі 1/4 частки всіх видів його заробітку, щомісячно, але не менше 30% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, починаючи з 14.04.2014 та до досягнення дитиною повноліття (а.с. 26).

03.11.2014 з ВДВС Житомирського РУЮ до Богунського ВДВС Житомирського МУЮ надійшов виконавчий лист 376/614/14-ц виданий Сквирським районним судом Київської області 25.04:2014, разом із постановою про закінчення виконавчого провадження, оскільки боржник проходить військову службу у в/ч НОМЕР_1 , заборгованість станом на 01.11.2014 складає 8928,26 грн (а.с. 27, 28).

04.11.2014 державним виконавцем Богунського ВДВС Житомирського МУЮ винесено постановупро відкриття виконавчого провадження (а.с. 29).

06.11.2014 державним виконавцем винесено постанову про стягнення аліментів з заробітної плати боржника. Згідно повідомлення в/ч НОМЕР_1 ОСОБА_7 переведений до в/ч НОМЕР_2 , заборгованість станом на 28.03.2016 відсутня (а.с.30,31).

13.06.2016 державним виконавцемвинесено постанову про стягнення аліментів з заробітної плати боржника. Згідно повідомлення в/ч НОМЕР_2 аліменти утримані по23.03.2017 (а.с. 32,33).

29.06.2017 державним виконавцем винесено постанову про звернення стягненняна заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника (а.с.34).

Згідно звіту Житомирського міського центру зайнятості від 21.06.2018 заборгованість по сплаті аліментів станом на 12.04.2018 відсутня (а.с.35).

23.08.2018 державним виконавцем винесено постанову про звернення стягненняна заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника та направленодо ТОВ «ЕКО» за адресою: м.Київ пр-т Науки,8 (а.с.36).

20.11.2018 надійшло повідомлення з ТОВ «ЕКО» боржник звільнений 04.09.2018, заборгованість складає 647,14 грн (а.с.37).

17.07.2019 до відділу надійшла заява ОСОБА_1 про зміну місця проживання.

24.09.2019 державним виконавцем у відповідності до ч.4ст. 25 Закону України «Про виконавче провадження» винесено постанову про передачу виконавчого провадження до Рівненського міського ВДВС ГТУЮ у Рівненській області, заборгованість станом на 01.09.2019 складає 3964,71 грн (а.с. 38,39).

Згідно розрахунку заборгованості по аліментах старшим державним виконавцем Рівненського міського ВДВС у Рівненській області заборгованість станом на 31.10.2019 складає 22581,96 грн (а.с.40).

Згідно розрахунку заборгованості по аліментах від 06.05.2020 заборгованістьпо сплаті аліментів станом на 30.04.2020 складає 6754,40 грн. (а.с.41).

09.07.2020 державним виконавцем винесено постанови про скасування тимчасових обмежень, заборгованість станом на 09.07.2020 відсутня.

Згідно повідомлення ЗАТ «Житомирські ласощі» ОСОБА_1 01.06.2020 звільнений, заборгованість складає 2522,05 грн.

Станом на 31.10.2021 за боржником рахувалася заборгованість зі сплати аліментів, в розмірі 15345,76 грн., що підтверджується розрахунком заборгованості від 02.11.2021 №153846 (а. с. 42-43).

Оскільки ОСОБА_1 змінив місце проживання, тому 02.11.2021 державним виконавцем у відповідності до ч.4 ст. 25 Закону України «Про виконавче провадження» винесено постанову про передачу виконавчого провадження до Богунського ВДВС у м.Житомирі Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Хмельницький), заборгованість станом на 31.10.2021 складає 15345,76 грн. (а.с. 44).

09.12.2022 у відповідності до ст. ст. 68,69, 70 Закону України «Про виконавче провадження» державним виконавцем винесено постанову про звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника та направлено на виконання до ГУ ПФУ в Житомирській області, надійшла 21.04.2023 та з 01.05.2023 проводяться відрахування (а. с. 47).

29.06.2023 державним виконавцем здійснено розрахунок заборгованостіпо сплаті аліментів, борг станом на 01.07.2023 складав 21741,89 грн. Даний розрахунок вручено ОСОБА_1 під розпис 07.07.2023 року.

При проведенні розрахунку заборгованості зі сплати аліментів державним виконавцем враховані зміни, внесені Законом України від 03.07.2018 р.№ 2475-VIII, що набрав чинності 28.08.2018 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо створення економічних передумов для посилення захисту права дитини на належне утримання», яким внесено зміни до ч. 2 ст. 182 Сімейного Кодексу України, а саме: мінімальний гарантований розмір аліментів на одну дитину не може бути меншим, ніж 50 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку.

Тобто, були внесені зміни у Сімейний кодекс та збільшено мінімальний розмір аліментів з 30 відсотків до 50 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку.

Також, ч. 1 ст. 71 Закону України «Про виконавче провадження» доповнено абзацом другим згідно із Законом № 2475-VIII від03.07.2018, а саме: виконавець стягує з боржника аліменти у розмірі, визначеному виконавчим документом, але не менше мінімального гарантованого розміру, передбаченого Сімейним кодексом України.

Порівнюючи розрахунок заборгованості зі сплати аліментів зроблений державним виконавцем від 07.08.2023 № 87034 та розрахунок зроблений ОСОБА_1 , суд дійшов висновку, що ОСОБА_1 не врахована заборгованість у сумі 15345,76 грн, яка утворилася станом на 31.10.2021, згідно розрахунку заборгованості по аліментах ВДВС у місті Рівному від 02.11.2021 № 153846, та про яку зазначено у постанові про передачу виконавчого провадження від 02.11.2021.

Відомості про те, що сума боргу 15345,76 грн. сплачена у виконавчому провадженні відсутні та боржником не надані.

Згідно інформації, яка міститься в АСВП (розпорядження від 29.11.2021) у листопаді 2021року було сплачено та перераховано ОСОБА_2 2510,00 грн.

Відповідно до ст. 7 Закону України «Про державний бюджет України на 2021 рік» установлено у 2021 році прожитковий мінімум на дітей віком від 6 до 18 років: з 1 січня 2395 гривень, з 1 липня - 2510 гривень, з 1 грудня - 2618 гривень.

Згідно ч. 2 ст. 182 СК України (з серпня 2018 року) розмір аліментів має бути необхідним та достатнім для забезпечення гармонійного розвитку дитини. Мінімальний розмір аліментів на одну дитину не може бути меншим, ніж 50 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку.

Тобто 29 листопада 2021 боржником було сплачено 2510,00 грн: 1255,00 грн. сума до сплати та 1255,00 грн. сплачено в рахунок боргу.

З грудня 2021 року по червень 2022року боржником не було сплачено аліментів.

Згідно повідомлення з ГУ ПФУ у Житомирській області боржник отримує пенсію з 22.09.2022 (а.с. 46).

Розрахунок заборгованості зі сплати аліментів зроблено з урахуванням сум отриманої пенсії.

При здійснені розрахунку заборгованостізі сплати аліментів державним виконавцем були враховані вимоги ст. 195 СК України, а саме: заборгованість за аліментами, присудженими у частці від заробітку (доходу), визначається виходячи з фактичного заробітку (доходу), який платник аліментів одержував за час, протягом якого не провадилося їх стягнення, незалежно від того, одержано такий заробіток (дохід) в Україні чи за кордоном.

Заборгованість за аліментами платника аліментів, який не працював начас виникнення заборгованості або є фізичною особою-підприємцем і перебуваєна спрощеній системі оподаткування, або є громадянином України, який одержує заробіток (дохід) у державі, з якою Україна не має договору про правову допомогу, визначається виходячи із середньої заробітної плати працівника для даної місцевості.

Розмір заборгованості за аліментами обчислюється державним виконавцем, приватним виконавцем, а в разі виникнення спору - судом.

Отже, з огляду на викладене, враховуючи вимоги Закону, державним виконавцем розрахунок заборгованості зі сплати аліментів здійснено згідновимогами законодавства.

Згідно статті 129-1 Конституції України судове рішення є обов`язковим до виконання.

Відповідно до ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно з вимогами ч. 1 ст. 13 Закону України «Про виконавче провадження» під час здійснення виконавчого провадження виконавець вчиняє виконавчі дії та приймає рішення шляхом винесення постанов, попереджень, внесення подань, складення актів та протоколів, надання доручень, розпоряджень, вимог, подання запитів, заяв, повідомлень або інших процесуальних документів у випадках, передбачених цим Законом та іншими нормативно-правовими актами.

Суд критично оцінює твердження боржника та вважає їх безпідставними, оскільки надані боржником документи підтверджують вчинення державними виконавцями дій, які спрямовані на виконання рішення Сквирського районного суду Київської області від 25.04.2014 № 376/614/14-ц про стягнення аліментів.

Водночас боржником перед судом не доведено наявність порушень у діях чи бездіяльності державного виконавця, які можуть бути предметом розгляду по суті судом у даній категорії справ.

Суд вважає такими, що відповідають Закону, дії державного виконавця у ВП №45294112 від 25.04.2014 з виконання рішення Сквирського районного суду Київської області від 25.04.2014 № 376/614/14-ц про стягнення з ОСОБА_1 на утримання малолітньої дочки ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , аліментів в розмірі 1/4 частки всіх видів його заробітку, щомісячно, але не менше ніж 30% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, починаючи з 14.04.2014 року і до досягнення дитиною повноліття, з урахуванням змін внесених Законом України від 03.07.2018 р.№ 2475-VIII, що набрав чинності 28.08.2018 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо створення економічних передумов для посилення захисту права дитини на належне утримання», яким встановлено мінімальний гарантований розмір аліментів на одну дитину не може бути меншим, ніж 50 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку.

Відповідно до ст.451 ЦПК України за результатами розгляду скарги суд постановляє ухвалу. У разі встановлення обґрунтованості скарги суд визнає оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність неправомірними і зобов`язує державного виконавця або іншу посадову особу органу державної виконавчої служби, приватного виконавця усунути порушення (поновити порушене право заявника).

Якщо оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність були прийняті або вчинені відповідно до закону, в межах повноважень державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця і право заявника не було порушено, суд постановляє ухвалу про відмову в задоволенні скарги.

За таких обставин, суд вважає, що заявлені вимоги боржника ОСОБА_1 є необґрунтованими.

Суд, оцінюючи докази у їх сукупності, дійшов висновку, що у задоволенні скарги необхідно відмовити в повному обсязі.

Частиною 1 ст. 452 ЦПК України передбачено, що судові витрати, пов`язані з розглядом скарги, покладаються судом на заявника, якщо було постановлено рішення про відмову в задоволенні його скарги, або на орган державної виконавчої служби чи приватного виконавця, якщо було постановлено ухвалу про задоволення скарги заявника.

Враховуючи наведене та керуючись ст. ст. 19, 55, 129-1 Конституції України, ст. 13 Закону України "Про виконавче провадження", ст. ст. 2, 4, 12, 13, 76, 81, 247, 258 261,447- 452 ЦПК України, ст. ст. 182,195 СК України, ст. 7 Закону України «Про державний бюджет України на 2021 рік», суд

Постановив:

Відмовити у задоволенні скарги ОСОБА_1 , заінтересована особа: Богунський відділ державної виконавчої служби у м. Житомирі Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), ОСОБА_2 на дії державного виконавця.

З текстом рішення можливо ознайомитися за адресою: court.gov.ua

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на ухвалу суду, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя О.М.Коваленко