Справа № 579/2564/23
Р І Ш Е Н Н Я

і м е н е м У к р а ї н и

13 березня 2024 року Кролевецький районний суд Сумської області

в складі головуючого судді - Придатка В.М.,

за участі секретаря - Клишкової Ю.В.,

розглянувши у підготовчому засіданні в залі суду в місті Кролевець справу за позовом ОСОБА_1 до Кролевецької міської ради Конотопського району Сумської області про визнання права на завершення процедури приватизації земельної ділянки у порядку спадкування,-

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 звернувся до Кролевецького районного суду з вказаним позовом, мотивуючи свої вимоги тим, що ІНФОРМАЦІЯ_1 у с.Ленінське Кролевецького району Сумської області померла його мати ОСОБА_2 .

Він прийняв спадщину після смерті матері в порядку ч.1 ст.549 ЦК УРСР, оскільки на час відкриття спадщини був зареєстрований та проживав з нею за однією адресою по АДРЕСА_1 , та після її смерті вступив в управління та володіння спадкових майном.

Відповідно до рішення Ленінської сільської ради Кролевецького району Сумської області від 07 червня 2001 року ОСОБА_3 було передано у приватну власність земельну ділянку площею 1,00 га для ведення особистого підсобного господарства.

Отримати у нотаріуса свідоцтво про право на спадщину на вказану земельну ділянку він не може у зв`язку із відсутністю правовстановлюючого документу на дане майно.

Для завершення процедури приватизації земельної ділянки він звернувся до Кролевецької міської ради з відповідною заявою, де йому, як спадкоємцю, було відмовлено у завершенні процедури приватизації.

Посилаючись на викладене, позивач просить суд визнати за ним право на завершення приватизації земельної ділянки площею 1,00 га, яка розташована на території Кролевецької об`єднаної територіальної громади в порядку спадкування та одержання документів на його ім`я, що посвідчують право власності на вказану земельну ділянку, приватизацію якої розпочала на підставі рішення від 07.06.2001 року «Про передачу земельних ділянок у приватну власність» ОСОБА_3 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Позивач в підготовче засідання не з`явився, в позовній заяві зазначене клопотання про проведення судового засідання без його участі, позовні вимоги підтримує та просить їх задовольнити.

Відповідач Кролевецька міська рада Конотопського району Сумської області в підготовче засідання свого представника не направила, надавши відзив на позов, за змістом якого позовні вимоги визнає, справу просить розглядати за відсутності представника міськради (а.с. 16, 23).

Враховуючи викладене, суд вважає за можливе відповідно до ст.ст. 200, 211, 223, 247 ЦПК України розглядати справу у підготовчому засіданні за відсутності учасників справи, без фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Відповідно до ч.ч. 3,4 ст. 200 ЦПК України за результатами підготовчого провадження суд ухвалює рішення у випадку визнання позову відповідачем. Ухвалення в підготовчому засіданні судового рішення у разі відмови від позову, визнання позову, укладення мирової угоди проводиться в порядку, встановленому ст.ст. 206, 207 цього Кодексу.

Згідно з ч.4 ст. 206 ЦПК України у разі визнання відповідачем позову суд за наявності для того законних підстав ухвалює рішення про задоволення позову.

Перевіряючи наявність підстав для задоволення позову, судом встановлені наступні факти та відповідні їм правовідносини.

Позивач ОСОБА_1 є сином ОСОБА_4 , що підтверджується свідоцтвом про його народження та витягом з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про державну реєстрацію шлюбу (а.с.5, 6).

Згідно свідоцтва про смерть ОСОБА_3 померла ІНФОРМАЦІЯ_1 в с.Ленінське Кролевецького району Сумської області, актовий запис № 30 (а.с. 7). Відкрилась спадщина на належне їй майно.

Рішенням шістнадцятої сесії двадцять третього скликання Ленінської сільської ради Кролевецького району Сумської області від 07 червня 2001 року «Про передачу земельних ділянок у приватну власність» ОСОБА_3 було передано у приватну власність земельну ділянку площею 1,00 га для ведення особистого підсобного господарства (а.с.8).

За змістом довідки Спаського старостинського округу Кролевецької міської ради Конотопського району Сумської області від 24.10.2023 року №18-06/40 ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , на день своєї смерті ІНФОРМАЦІЯ_3 була зареєстрована та постійно проживала в АДРЕСА_1 . На день смерті була зареєстрована та постійно проживала разом із сином ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 . Заповіт від імені ОСОБА_3 виконавчим комітетом Спаської (Ленінської) сільської ради не складався та не посвідчувався (а.с.9).

Відповідно до ч.1 ст.529 ЦК УРСР (1963 р.) при спадкоємстві за законом спадкоємцями першої черги є, в рівних частках, діти (у тому числі усиновлені), дружина і батьки (усиновителі) померлого.

Відповідно до ст.548 ЦК УРСР (1963 р.) для придбання спадщини необхідно, щоб спадкоємець її прийняв. Прийнята спадщина визнається належною спадкоємцю з часу відкриття спадщини. Визнається, що спадкоємець прийняв спадщину, якщо він протягом шести місяців: фактично вступив в управління чи володіння спадковим майном; подав державній нотаріальній конторі за місцем відкриття спадщини заяву про прийняття спадщини (ч.1-2 ст.549 ЦК УРСР).

Після смерті ОСОБА_3 спадкова справа не заводилась, заповіт від її імені не посвідчувався, що підтверджується інформаційними довідками зі Спадкового реєстру від 26.02.2024 року (а.с. 27, 28).

Таким чином, ОСОБА_1 , як спадкоємець першої черги за законом після смерті матері ОСОБА_3 , прийняв спадщину відповідно до п.1 ч.1 549 ЦК УРСР, оскільки постійно проживав разом із спадкодавцем на час відкриття спадщина та фактично вступив в управління та володіння спадковим майном.

З питання надання дозволу на продовження процедури приватизації земельної ділянки площею 1,00 га для ведення особистого підсобного господарства, яка була передана ОСОБА_3 на підставі рішенням шістнадцятої сесії двадцять третього скликання Ленінської сільської ради Кролевецького району Сумської області від 07 червня 2001 року, позивач звернувся до Кролевецької міської ради Конотопського району Сумської області з відповідною заявою, однак отримав відмову у продовженні процедури приватизації, про що зазначено в листі Кролевецької міської ради від 14.11.2023 року, адресованому ОСОБА_1 (а.с.10). Відповідач зазначає, що рішення шістнадцятої сесії двадцять третього скликання Ленінської сільської ради Кролевецького району Сумської області від 07 червня 2001 року «Про передачу земельних ділянок у приватну власність» підлягає виконанню та є підставою для реєстрації права власності на земельні ділянки громадян, щодо яких вони прийняті, або їх спадкоємців.

За життя ОСОБА_3 не закінчила процедуру приватизації земельної ділянки площею 1,00 га для ведення особистого підсобного господарства та не отримала правовстановлюючий документ на неї, у зв`язку з чим позивач позбавлений можливості отримати у нотаріуса свідоцтво про право на спадщину на вказану земельну ділянку після смерті матері.

Згідно пункту «г» частини першої статті 81 ЗК України громадяни України набувають права власності на земельні ділянки на підставі прийняття спадщини.

Захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється шляхом визнання прав, що передбачено пунктом а частини 3 статті 152 ЗК України.

Відповідно до статті 125 ЗК України право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають із моменту державної реєстрації цих прав.

Земельний кодекс України у редакції, чинній до 01 січня 2013 року, установлював, що набуття права власності на земельну ділянку та перехід права власності на земельну ділянку в порядку спадкування має місце за наявності наступних юридичних фактів у їх сукупності: ухвалення рішення компетентного органу про передачу у власність земельної ділянки спадкодавцю; виготовлення технічної документації на земельні ділянки; визначення меж земельної ділянки в натурі; погодження меж земельної ділянки із власниками чи користувачами суміжних земельних ділянок; одержання у встановленому порядку державного акта на землю; державна реєстрація права власності на земельну ділянку. Якщо зазначені вимоги спадкодавцем не дотримано - право власності на конкретні земельні ділянки не виникає та не переходить до спадкоємців у порядку спадкування, за винятком установлених випадків, на які поширюється дія пункту 1 розділу Х «Перехідні положення» Земельного кодексу України.

Якщо спадкодавець не набув права власності на земельну ділянку згідно зі статтею 125 ЗК України, проте розпочав процедуру приватизації земельної ділянки відповідно до чинного законодавства України, а органами місцевого самоврядування відмовлено спадкоємцям у завершенні процедури приватизації, то спадкоємці мають право звертатися до суду із позовами про визнання відповідного права в порядку спадкування - права на завершення приватизації та одержання державного акта про право власності на землю на ім`я спадкоємця, а не права власності на земельну ділянку.

Якщо видача державного акта про право власності на землю здійснюється на підставі рішення про передачу громадянам України безоплатно у приватну власність земельних ділянок, прийнятого органами місцевого самоврядування, до спадкоємців переходить право отримати державний акт про право власності на земельну ділянку.

Відповідний правовий висновок викладений у постанові Великої Палати Верховного Суду від 20.03.2019 року у справі № 350/67/15-ц, провадження 14-652цс18, у постановах Верховного Суду від 13.06.2018 року у справі № 128/1911/15-ц, від 17.04.2019 року у справі № 723/1061/17, від 29.08.2019 року у справі № 554/1195/17 від 30.06.2020 року у справі № 623/633/17, від 25.03.2020 року у справі № 158/1672/17, що свідчить про сталість судової практики у вирішенні питання права на завершення приватизації земельної ділянки.

Таким чином, у випадку, якщо спадкодавець за життя із дотриманням вимог законодавства розпочав процедуру приватизації земельної ділянки, проте не отримав на неї право власності у зв`язку зі смертю, спадкоємці у порядку спадкування набувають право на завершення приватизації. У разі відмови компетентного органу спадкоємцям, належним та ефективним способом захисту їх прав у судовому порядку є звернення із позовом про визнання права на завершення приватизації.

Аналіз норм права, що регулюють спірні правовідносини, свідчить про те, що початком процедури безоплатної приватизації земельної ділянки є звернення громадянина, зацікавленого у такій приватизації, до відповідного компетентного органу (органу місцевого самоврядування) із заявою про отримання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки.

Позивач прийняв спадщину після матері ОСОБА_3 , однак у зв`язку з відсутністю реєстрації права власності за померлою на земельну ділянку, відсутністю правовстановлюючого документа, не може оформити спадкові права на земельну ділянку площею 1,00 га, оскільки спадкодавець ОСОБА_3 не набула права власності на земельну ділянку згідно ст. 125 Земельного кодексу України, проте розпочала процедуру приватизації земельної ділянки відповідно до чинного законодавства України, у зв`язку з чим, позивач має право на завершення приватизації вказаної земельної ділянки в порядку спадкування за законом.

Враховуючи викладене, суд вважає, що позовні вимоги є обґрунтованими, визнання відповідачами позову не суперечить закону, не порушує права, свободи чи інтереси інших осіб, а тому є всі законні підстави для ухвалення в підготовчому засіданні рішення про задоволення шляхом визнання за позивачем права на завершення процедури приватизації земельної ділянки площею 1,00 га, яка розташована на території Кролевецької об`єднаної територіальної громади, в порядку спадкування за законом після смерті матері ОСОБА_3 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Відповідно до ст.ст. 524- 526, 529, 548, 549 ЦК УРСР 1963р., керуючись ст. ст. 2, 5, 10 - 13, 19, 76-82, 200, 206, 247, 258, 259, 265, 268, 273, 352, 354, 355 ЦПК України, -

у х в а л и в:

Позов ОСОБА_1 , місце проживання: АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_1 , до Кролевецької міської ради Конотопського району Сумської області, місцезнаходження: 41300, Сумська область, Конотопський район, м.Кролевець, площа Миру, 1, , про визнання права на завершення процедури приватизації земельної ділянки у порядку спадкування задовольнити.

Визнати за ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , РНОКПП НОМЕР_1 , право на завершення приватизації земельної ділянки площею 1,00 га, яка розташована на території Кролевецької об`єднаної територіальної громади, в порядку спадкування за законом та одержання документів на ім`я ОСОБА_1 , що посвідчують право власності на земельну ділянку площею 1,00 га, приватизацію якої розпочала на підставі рішення шістнадцятої сесії двадцять третього скликання Ленінської сільської ради Кролевецького району Сумської області від 07 червня 2001 року «Про передачу земельних ділянок у приватну власність» ОСОБА_3 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Рішення суду може бути оскаржено безпосередньо до Сумського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом 30 днів з дня проголошення. В разі проголошення вступної та резолютивної частини або розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, в той же строк з дня складання повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили в порядку ст.273 ЦПК України.

Суддя В. М. Придатко