Справа № 945/3113/23
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01 квітня 2024 року смт Веселинове

Веселинівський районний суд Миколаївської області в складі:

головуючого судді Тустановського А.О.,

за участю секретаря Щербини О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду смт Веселинове Миколаївської області матеріали цивільної справи за позовом Департаменту праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради до ОСОБА_1 про повернення надміру виплачених державних коштів,

ВСТАНОВИВ:

19 лютого 2024 року до суду з Миколаївського районного суду Миколаївської області за підсудністю надійшла цивільна справа за позовом Департаменту праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради до ОСОБА_1 про повернення надміру виплачених державних коштів.

В обґрунтування позову позивач вказує, що ОСОБА_1 перебував на обліку в управлінні соціальних виплат і компенсацій Заводського району Департаменту праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради як отримувач щомісячної грошової допомоги особі, яка проживає разом з інвалідом І чи ІІ групи внаслідок психічного розладу, який за висновком лікарської комісії медичного закладу потребує постійного стороннього догляду. ОСОБА_1 здійснював догляд, відповідно до висновку лікарської комісії медичного закладу щодо необхідності постійного стороннього догляду за інвалідом І чи ІІ групи внаслідок психічного розладу від 17.04.2023 року № 142, за ОСОБА_2 .

Відповідно до заяви про призначення усіх видів соціальних допомог та декларацій про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги від 28.10.2022 року, ОСОБА_1 було призначено щомісячну грошову допомогу особі, яка проживає разом з інвалідом І чи ІІ групи внаслідок психічного розладу, який за висновком лікарської комісії медичного закладу потребує постійного стороннього догляду, з 01.10.2022 року по 30.11.2022 року в сумі 2508 грн. 00 коп. щомісяця, з 01.12.2022 року по 31.03.2023 року в сумі 2589 грн. 00 коп.

Відповідач ОСОБА_1 при подачі заяв про призначення всіх видів соціальних допомог був попереджений про необхідність повідомлення про зміни у складі сім`ї, про що засвідчував своїм підписом. Позивач зазначає, що відповідно до копії свідоцтва про смерть, яке надійшло до Управління ІНФОРМАЦІЯ_1 стало відомо, що ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_2 помер. У зв`язку з тим, що ОСОБА_1 не повідомив про смерть ОСОБА_2 , виникла переплата по щомісячній допомозі особі, яка проживає разом з інвалідом І чи ІІ групи внаслідок психічного розладу за період з 01.03.2023 року по 31.03.2023 року в сумі 2589 грн. 00 коп. Тому просить суд стягнути із ОСОБА_1 кошти щомісячної грошової допомоги особі, яка проживає разом з інвалідом І чи ІІ групи внаслідок психічного розладу, який за висновком лікарської комісії медичного закладу потребує постійного стороннього догляду, на догляд за ним, в сумі 2589 грн. 00 коп. та стягнути кошти судового збору в дохід держави з відповідача.

В судове засідання представник Департаменту праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради в судове засідання не з`явився, але до суду надійшла заява від представника за довіреністю ОСОБА_3 про розгляд справи за відсутності представника, рішення по справі прийняти за наявними матеріалами справи та у відповідності до вимог діючого законодавства. Позовні вимоги підтримують в повному обсязі та просять їх задовольнити.

Відповідач ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, про день та час розгляду справи повідомлений належним чином. Причини неявки суду невідомі. Відзив на позов не надійшов.

В зв`язку з неявкою всіх учасників справи, у відповідності до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Всебічно проаналізувавши обставини справи в їх сукупності, оцінивши за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на повному і об`єктивному розгляді справи, зібрані по справі докази, керуючись законом, суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до п. 1 ст. 6 Європейської Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод, ратифікованої Україною, Законом України № 475/97-ВР від 17 липня 1997 року, яка відповідно до ст. 9 Конституції України є частиною національного законодавства України, кожна людина при визначенні її громадянських прав та обов`язків має право на справедливий розгляд справи незалежним та безстороннім судом.

Дослідивши надані позивачем і долучені до матеріалів справи письмові докази, суд встановив наступні обставини та відповідні ним правовідносини.

Відповідно до вимог ч. 1 ст.4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Згідно з ч. 1 ст. 13 ЦПК України, суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Відповідно до ч. 1 ст. 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Судом встановлено, що на підставі заяви про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсацій та пільг № 1114 від 28.10.2022 року, було призначено ОСОБА_1 щомісячну грошову допомогу особі, яка проживає разом з інвалідом І чи ІІ групи внаслідок психічного розладу, який за висновком лікарської комісії медичного закладу потребує постійного стороннього догляду, з 01.10.2022 року по 30.11.2022 року в сумі 2508 грн. 00 коп. щомісяця, з 01.12.2022 року по 31.03.2023 року в сумі 2589 грн. 00 коп. Крім того відповідач ОСОБА_1 при подачі заяви про призначення всіх видів соціальних допомог був попереджений про необхідність повідомлення про зміни у складі сім`ї, про що засвідчив своїм підписом. (а.с. 5-6)

Відповідно до декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги від 28.10.2022 року в п. 3 Зубов зазначив, що ОСОБА_2 є його племінником, доходів від оренди землі не отримував за 2022 рік, крім того зазначив, що у власності має житловий будинок розташований в АДРЕСА_1 (а.с. 7-8)

Згідно з рішення про призначення допомоги від 22.12.2022 року ОСОБА_1 було призначено щомісячну грошову допомогу особі, яка проживає з інвалідом ІІ групи з дитинства внаслідок психічного розладу ОСОБА_2 (а.с. 12)

З свідоцтва про смерть серії НОМЕР_1 , виданого 08 лютого 2023 року Заводським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у місті Миколаєві Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції вбачається, що ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , помер ІНФОРМАЦІЯ_4 , про, що 08 лютого 2023 року складено відповідний актовий запис за № 260 (а.с. 13).

Відповідно до повідомлення № 614 від 10 березня 2023 року про відшкодування коштів по переплаченим /недоплаченим соціальним допомогам відповідач ОСОБА_1 10.03.2023 року під розпис був ознайомлений про повернення переплачених йому коштів у сумі 2589,00 грн. до 05.05.2023 року (а.с. 14).

Згідно з п. 1 та п. 3 Порядку надання щомісячної грошової допомоги особі, яка проживає разом з особою з інвалідністю І чи ІІ групи внаслідок психічного розладу, яка за висновком лікарської комісії медичного закладу потребує постійного стороннього догляду, на догляд за нею, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 2 серпня 2000 року № 1192 (далі Порядку) щомісячна грошова допомога особі, яка проживає разом з інвалідом І чи ІІ групи внаслідок психічного розладу, який за висновком лікарської комісії медичного закладу потребує постійного стороннього догляду, на догляд за ним далі допомога на догляд) надається відповідно до статті 5 Закону України «Про психіатричну допомогу» у грошовій формі.

Розмір допомоги на догляд розраховується як різниця між трьома прожитковими мінімумами на кожного члена сім`ї та середньомісячним сукупним доходом сім`ї за попередні шість місяців, але не може бути більше, ніж прожитковий мінімуму на одну особу в розрахунку на місяць.

Відповідно до п. 4, п. 5 Порядку, допомога на догляд надається дієздатній особі, яка зареєстрована або постійно проживає на одній житловій площі з інвалідом І чи ІІ групи внаслідок психічного розладу, який за висновком лікарської комісії медичного закладу потребує постійного стороннього догляду, і здійснює догляд за ним.

Розрахунок середньомісячного сукупного доходу сім`ї для призначення допомоги на догляд проводиться відповідно до Порядку обчислення середньомісячного сукупного доходу сім`ї (домогосподарства) для усіх видів державної соціальної допомоги, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 22 липня 2020 року № 632.

Судом досліджено розрахунок (протокол індивідуального перерахунку по о/р № НОМЕР_2 ОСОБА_1 ), згідно якого станом на 27.06.2023 року розмір надмірно виплачених державних коштів ОСОБА_1 , а саме допомоги по догляду за інвалідом І чи ІІ групи внаслідок психічного розладу за період з 01.03.2023 року по 31.03.2023 року складає 2589,00 грн. (а.с. 15)

Таким чином, суд приходить до висновку, що у зв`язку з тим, що відповідачем не було повідомлено позивача про смерть ОСОБА_2 , відповідачу були надмірно виплачені грошові кошти державної допомоги особі з інвалідністю за період з 01.03.2023 року по 31.03.2023 року в сумі 2589,00 грн.

Відповідно до ст. 1212 Цивільного кодексу України, особа, яка набула майно або зберігала його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала. Положення цієї глави застосовується незалежно від того, чи безпідставне набуття або збереження майна було результатом поведінки набувача майна, потерпілого, інших осіб чи наслідком події.

Відповідно до ст. 1213 Цивільного кодексу України, набувач зобов`язаний повернути потерпілому безпідставно набуте майно в натурі. У разі неможливості повернути в натурі потерпілому безпідставно набуте майно відшкодовується його вартість, яка визначається на момент розгляду судом справи про повернення майна.

За приписами ст. 1166 Цивільного кодексу України майнова шкода, завдана майну юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

При цьому варто звернути увагу, що відповідно до ст. 12 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності, внаслідок чого кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов`язаних із вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій.

Всупереч вимог ст. ст. 12, 81 ЦПК України відповідачем не надано суду будь-яких заперечень проти позовних вимог та не повідомлено про обставини, які б спростували правомірність заявлених позивачем вимог та встановлені судом обставин спірних правовідносин.

За таких обставин позовні вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі.

Згідно п. 6 ч. 1 ст. 264 ЦПК, під час ухвалення рішення суд вирішує такі питання, зокрема, як розподілити між сторонами судові витрати.

Згідно ч. 1, ч. 3 ст. 133 ЦПК України, судові витрати складаються з судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи.До витрат, пов`язаних з розглядом справи, належать витрати: 1) на професійну правничу допомогу; 2) пов`язані із залученням свідків, спеціалістів, перекладачів, експертів та проведенням експертизи; 3) пов`язані з витребуванням доказів, проведенням огляду доказів за їх місцезнаходженням, забезпеченням доказів; 4) пов`язані з вчиненням інших процесуальних дій, необхідних для розгляду справи або підготовки до її розгляду.

Відповідно до ч. 1 ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених вимог.

Таким чином, підлягає стягненню з відповідача в дохід держави судовий збір у розмірі 3028 (три тисячі двадцять вісім) гривень 00 коп., від сплати якого при зверненні до суду із цим позовом позивач був звільнений.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 12, 13, 76-81, 89, 141, 258-259, 263-265, 268, 273 ЦПК України, суд

УХВАЛИВ:

Позовні вимоги Департаменту праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради до ОСОБА_1 про повернення надміру виплачених державних коштів задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_2 , та зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 на користь Департаменту праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради надмірно виплачені державні кошти щомісячної грошової допомоги особі, яка проживає разом з інвалідом І чи ІІ групи внаслідок психічного розладу, у сумі 2589 (дві тисячі п`ятсот вісімдесят дев`ять) гривень 00 коп. (р/р UA0032971, код класифікації 2501530, код за Держказначейська служба України, м. Київ).

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_2 , та зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 судовий збір на користь держави у розмірі у розмірі 3028 (три тисячі двадцять вісім) гривень 00 коп.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Рішення суду може бути оскаржено до апеляційного суду Миколаївської області через Веселинівський районний суд Миколаївської області шляхом подачі апеляційної скарги протягом 30 днів з дня складення повного судового рішення.

Повне судове рішення складено 01 квітня 2024 року.

Суддя Веселинівського районного суду

Миколаївської області А.О. Тустановський