Справа №522/3586/16-ц
Провадження №6/522/186/24
УХВАЛА

09 квітня 2024 року м.Одеса

Приморський районний суд м.Одеси в складі:

Головуючого судді Домусчі Л.В.,

за участю секретаря судового засідання Навроцької Є.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Одесі заяву ОСОБА_1 про скасування тимчасової обмеження у праві виїзду за межі України, заінтересовані особи: Біляївський відділ державної виконавчої служби в Одеському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса), ОСОБА_2 ,

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Приморського районного суду м.Одеси знаходилась справа за поданням відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області про тимчасове обмеження ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України

Ухвалою Приморського районного суду м.Одеси від 07.04.2016 року подання відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області про тимчасове обмеження ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України - задоволено.

Тимчасово обмежено ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України до виконання зобов`язань за виконавчим листом №493/134/13-ц виданого 23.09.2013 Балтським районним судом Одеської області про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 грошової суми в розмірі 44 344,29 гривень.

21.02.2024 року ОСОБА_1 звернувся до суду з заявою про скасування тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України.

В обґрунтування вказаної заяви зазначив, що на примусовому виконанні відділу примусового виконання рішень управління ДВС ГТУЮ в Одеській області, перебувало виконавче провадження із примусового виконання виконавчого листа №493/134/13-ц, виданого 23.09.2013 року, Балтським районним судом Одеської області щодо стягнення з нього на користь ОСОБА_2 грошової суми в розмірі 44 344,29 гривень. Ухвалою суду від 07.04.2016 року йому, ОСОБА_1 , було встановлено тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України. На теперішній час постановою головного державного виконавця Біляївського ВДВС в Одеському районі Одеської області ПМУ МЮ (м.Одеса) Лебедєва Є.Є. від 18.10.2023 року ВП №42336814 з примусового виконання виконавчого листа №493/134/13-ц щодо стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 заборгованості у розмірі 44 344,29 грн. закінчено на підставі п.9 ч.1 ст.39, ст.40 Закону України «Про виконавче провадження» (виконавче провадження підлягає закінченню у разі фактичного виконання в повному обсязі рішення згідно з виконавчим документом), а саме, у зв`язку зі стягненням та перерахуванням за належністю боргу, виконавчого збору та витрат на проведення виконавчих дій фактичним повним виконанням рішення суду. Заявник вважає, що на даний час всі зобов`язання ОСОБА_1 виконані, борг відсутній перед стягувачем, у зв`язку з чим встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України без достатніх підстав порушує його права та позбавляє можливості виїзду за кордон.

Ухвалою суду від 26.02.2024 року було призначене судове засідання з приводу розгляду заяви ОСОБА_1 про скасування тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України на 05.03.2024 року.

У судове засідання призначене на 05.03.2024 року учасники справи не з`явилися, розгляд справи відкладено на 09.04.2024 року.

У судове засідання призначене на 09.04.2024 року ОСОБА_1 не з`явився, в прохальній частині заяви просив задовольни вимоги щодо скасування тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України, справу просив розглядати за його відсутністю.

Інші учасники справи у судове засідання не з`явилися, про час, дату та місце розгляду справи були повідомлені належним чином.

У разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, відповідно до ч.2 ст.247 ЦПК України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного запису не здійснюється.

Відповідно до ст.268 ЦПК України, датою складення цього судового рішення є 12.04.2024 року.

Суд, заслухавши учасників процесу, дослідивши матеріали справи приходить до наступного висновку.

З матеріалів справи вбачається, що в провадженні Приморського районного суду м.Одеси знаходилась справа за поданням відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області про тимчасове обмеження ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України

Ухвалою Приморського районного суду м.Одеси від 07.04.2016 року подання відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області про тимчасове обмеження ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України - задоволено.

Тимчасово обмежено ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України до виконання зобов`язань за виконавчим листом №493/134/13-ц виданого 23.09.2013 Балтським районним судом Одеської області про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 грошової суми в розмірі 44 344,29 гривень.

Постановою головного державного виконавця Біляївського ВДВС в Одеському районі Одеської області ПМУ МЮ (м.Одеса) Лебедєва Є.Є. від 18.10.2023 року ВП №42336814 з примусового виконання виконавчого листа №493/134/13-ц щодо стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 заборгованості у розмірі 44 344,29 грн. закінчено на підставі п.9 ч.1 ст.39, ст.40 Закону України «Про виконавче провадження», а саме, у зв`язку з фактичним повним виконанням рішення суду (а.с.52).

У зв`язку з цим, 21.02.2024 року ОСОБА_1 звернувся до суду з заявою про скасування тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України.

Відповідно до ч.1 ст.441 ЦПУ України, тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути застосоване судом як захід забезпечення виконання судового рішення або рішення інших органів (посадових осіб), що підлягає примусовому виконанню в порядку, встановленому законом.

Між тим, згідно до ч.5 ст.441 ЦПК України, суд може скасувати тимчасово обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України за вмотивованою заявою боржника.

Відповідно до ст.33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишити територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Підстави для тимчасових обмежень у праві виїзду громадян України за кордон визначені Законом України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України».

Згідно положень п.2 ч.1 ст.6 Закону України "Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну" громадян України може бути обмежений у праві виїзду за кордон, якщо відносно нього діють неврегульовані аліментні, договірні чи інші невиконані зобов`язання до виконання зобов`язань або розв`язання спору за погодженням сторін у передбачених законом випадках, або забезпечення зобов`язань заставою, якщо інше не передбачено міжнародним договором України; якщо щодо нього подано цивільний позов до суду - до закінчення провадження у справі (п.8).

Відповідно ст.13 Загальної декларації прав людини кожна людина має право вільно пересуватися й обирати собі місце проживання в межах любої держави. Кожна людина має право залишати будь-яку країну, включаючи свою власну, і повертатися у свою країну.

Стаття 313 ЦК України гарантує право на свободу пересування, що означає можливість фізичної особи вільно пересуватися по території України (після 14 років), вільно виїхати за її межі та безперешкодно повернутись до України (після 16 років), а також вільно визначити місце свого перебування, обирати способи і засоби пересування.

Відповідно до ст.6 Закону України «Про порядок виїзду з України та в`їзду в Україну громадян України» при наявності зазначених у цій нормі підстав для тимчасових обмежень у праві виїзду громадян України за кордон, громадянину може бути тимчасово відмовлено у видачі паспорта чи вилучено або затримано паспорт.

Зокрема пункт 5 зазначеної статті передбачає таку підставу для відмови громадянину у виїзді з України, як ухилення від виконання зобов`язань, покладених на нього судовим рішенням.

Відповідно до ст.11 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що державний виконавець зобов`язаний вживати передбачених цим Законом заходів для примусового виконання рішень, неупереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії. Державний виконавець здійснює заходи, необхідні для своєчасного і в повному обсязі виконання рішення, зазначеного в документі на примусове виконання рішення, у спосіб та в порядку, встановленому виконавчим документом і цим Законом; а у разі ухилення боржника від виконання зобов`язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи за межі України - до виконання зобов`язань за рішенням.

Отже, Законом передбачено юридичні санкції у вигляді тимчасового обмеження у праві виїзду не за наявність факту невиконання зобов`язань, а за ухилення від їх виконання.

З матеріалів справи вбачається, що підставою для звернення до суду з відповідним поданням є посилання виконавця саме на наявність статусу боржника у виконавчому провадженні та непогашенням боргу у добровільному порядку (самостійне невиконання боржником зобов`язання протягом строку, вказаного державним виконавцем у постанові про відкриття виконавчого провадження).

Проте, заявником ОСОБА_1 надано суду постанову головного державного виконавця Біляївського ВДВС в Одеському районі Одеської області ПМУ МЮ (м.Одеса) Лебедєва Є.Є. від 18.10.2023 року ВП №42336814 з примусового виконання виконавчого листа №493/134/13-ц щодо стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 заборгованості у розмірі 44 344,29 грн. закінчено на підставі п.9 ч.1 ст.39, ст.40 Закону України «Про виконавче провадження», а саме, у зв`язку з фактичним повним виконанням рішення суду.

Таким чином, станом на 18.10.2023 року ОСОБА_1 повною мірою виконанні зобов`язання за договором позики.

Враховуючи вищевикладене, а також, що тимчасово обмеження у праві виїзду за межі України, вжите ухвалою Приморського районного суду м.Одеси від 07.04.2016 року, було пов`язане з виконанням рішення Балтського районного суду Одеської області від 26.03.2013 року, які вже відпали, тому підлягають скасуванню.

Враховуючи вищевикладене суд дійшов висновку, що даним обмеженням порушуються його права та законні інтереси, отже, суд вважає за необхідне скасувати тимчасове обмеження у праві виїзду за кордон ОСОБА_1 , накладене ухвалою Приморського районного суду м.Одеси від 07.04.2016 року по справі Балтського районного суду Одеської області №493/134/13-ц.

Вирішення питання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України регулюється ст.441 ЦПК України за поданням державного або приватного виконавця, яким відкрито відповідне виконавче провадження та здійснюється на стадії виконання рішення суду, яке набрало законної сили.

Отже, в відповідності з нормами процесуального права у суду є всі підстави для задоволення заяви про скасування обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_1 .

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що заява ОСОБА_1 підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст.1, 3, ч.2 ст.5, 4-10, 11-13, 18, 19, 23, 42, 43, 48, 49, 76-81, 89, 247, 258-260, 354, 441 ЦПК України, суд,

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 про скасування тимчасової обмеження у праві виїзду за межі України - задовольнити.

Скасувати тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України громадянину України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , яке встановлено ухвалою Приморського районного суду м.Одеси від 07 квітня 2016 року, шляхом тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України до виконання зобов`язань за виконавчим листом №493/134/13-ц виданого 23.09.2013 року Балтським районним судом Одеської області про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 грошової суми в розмірі 44 344,29 гривень.

Копію ухвали направити до Адміністрації Державної прикордонної служби України (м.Київ, вул.Володимирська, 20) - для виконання.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складання повного тексту ухвали. Учасники справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали.

Повний текст ухвали суду складено 12.04.2024 року.

Суддя Л.В. Домусчі