Єдиний унікальний номер 142/696/21
Номер провадження 6/142/4/24
У Х В А Л А

04 січня 2024 року смт. Піщанка

Піщанський районний суд Вінницької області

в складі:

головуючого судді Нестерука В.В.,

за участю

секретаря судового засідання Яворської О.В.,

заявника ОСОБА_1

представника заінтересованої особи Тульчинської районної ради Вільчинського В.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт. Піщанка Вінницької області в режимі відеоконференції заяву ОСОБА_1 про заміну сторони у виконавчому провадженні в цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до Піщанської селищної ради Вінницької області, Піщанської районної ради, комунального некомерційного підприємства «Піщанський районний центр первинної медико-санітарної допомоги», третя особа Тульчинська районна рада, про визнання протиправним та скасування рішення сесії Піщанської районної ради, поновлення на посаді,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Піщанського районного суду Вінницької області із заявою про заміну сторони у виконавчому провадженні в цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до Піщанської селищної ради Вінницької області, Піщанської районної ради, комунального некомерційного підприємства «Піщанський районний центр первинної медико-санітарної допомоги», третя особа Тульчинська районна рада, про визнання протиправним та скасування рішення сесії Піщанської районної ради, поновлення на посаді, в якій заявник просить суд замінити боржника по справі № 142/696/21 про стягнення з Піщанської районної ради на користь ОСОБА_1 заборгованості по оплаті судового збору в сумі 908 грн. та витрат на правову допомогу в розмірі 6600 грн. з Піщанської районної ради, на Тульчинську районну раду, , вул.М.Леонтовича, 114, м.Тульчин, Вінницької області.

Відповідно до протоколу передачі судової справи раніше визначеному складу суду

від 28.11.2023 року вказану заяву було передано для розгляду судді Нестеруку В.В.

Ухвалою суду від 29 листопада 2023 року вказану заяву було призначено до судового розгляду у відкритому судовому засіданні на 16 годину 00 хвилин 07 грудня 2023 року, в залі судових засідань № 1 Піщанського районного суду Вінницької області (вул. Вишнева, 5 смт. Піщанка Вінницької області)

7 грудня 2023 року судове засідання в даній справі було відкладено на 16 годину 00 хвилин 04 січня 2024 року у зв`язку з відсутністю у суду відомостей про належне повідомлення учасників про дату, час та місце розгляду справи.

В судовому засіданні 04 січня 2004 року заявник ОСОБА_1 вимоги заяви

підтримав.

Представник заінтересованої особи Тульчинської районної ради Вільчинський В.В. в судовому засіданні 04 січня 2024 року заперечував проти зміни сторони виконавчого провадження Піщанської районної ради на Тульчинську районну раду, зазначаючи, що Піщанська районна рада перебуває в процесі ліквідації, проте наразі не ліквідована, проводиться податкова перевірка, та посилаючись на ст. 104 ЦК України, п.9 ч.6 прим2 прикінцевих та перехідних положень Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" у задоволені заяви просив відмовити.

Інші заінтересовані особи Піщанська селищна рада, Комунальне некомерційне підприємство "Піщанський районний центр первинної медико-санітарної допомоги" представників в судове засідання 04 січня 2024 року не направили, про причини неявки не повідомили, про дату, час і місце судового засідання повідомлялися належним чином, будь-яких заяв чи клопотань від останніх не надходило.

Боржник Піщанська районна рада в судове засідання представника не направив, та на адресу суду повернувся конверт поштового відправлення, в якому йому було направлено повістку про виклик до суду, з відміткою відділення поштового зв`язку про невручення повістки через відсутність адресата за вказаною адресою, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення 608.

Згідно вимог частини 3 статті 442, частини 2 статті 247 ЦПК України, неявка учасників справи та інших осіб не є перешкодою для вирішення питання про заміну сторони виконавчого провадження.

Заслухавши заявника та представника заінтересованої особи, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що заява про заміну сторони виконавчого провадження задоволенню не підлягає з наступних підстав.

Судом встановлено, що рішенням Піщанського районного суду Вінницької області від 25 квітня 2023 року в справі № 142/696/21 було частково задоволено позовні вимоги ОСОБА_1 до Піщанської селищної ради Вінницької області, Піщанської районної ради, комунального некомерційного підприємства «Піщанський районний центр первинної медико-санітарної допомоги», третя особа Тульчинська районна рада, про визнання протиправним та скасування рішення сесії Піщанської районної ради, поновлення на посаді, визнано протиправним та скасовано рішення Піщанської районної ради «Про розірвання контракту з керівником комунального підприємства «Піщанський районний центр первинної медико-санітарної допомоги» Піщанської районної ради», поновлено ОСОБА_1 на роботі на посаді директора Комунального некомерційного підприємства «Центр первинної медико-санітарної допомоги», стягнуто з Піщанської районної ради на користь ОСОБА_1 судовий збір у сумі 908 гривень 00 копійок за позовну вимогу про визнання протиправним та скасування рішення сесії Піщанської районної ради. Додатковим рішенням суду від 05 червня 2023 року стягнуто з відповідача Піщанської районної ради, , на користь позивача ОСОБА_1 витрати на професійну правничу допомогу в розмірі 6600 гривень. Видано виконавчі листи.

З копій виконавчих листів, наданих заявником, вбачається що їх Державною казначейською службою повернуто заявнику на підставі п.9 "Порядку виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників" затвердженого Постановою КМУ № 845 від 03.08.2011 року.

З листа управління державної казначейської служби України у Піщанському районі Вінницької області "Про повернення виконавчого документа" від 19 листопада 2023 року слідує, що Піщанська районна рада не перебуває на казначейському обслуговуванні та перебуває в стані припинення.

Згідно статті 124 Конституції України всі судові рішення, є обов`язковими до виконання на всій території України.

Судові рішення, які набрали законної сили, обов`язкові для всіх органів державної влади і органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, посадових чи службових осіб та громадян і підлягають виконанню на всій території України (частина 1 статті 18 ЦПК України).

Після відкриття виконавчого провадження та до його закінчення заміна сторони виконавчого провадження (з одночасною заміною відповідного учасника справи) правонаступником здійснюється у порядку, передбаченому статтею 442 ЦПК України з урахуванням підстав, визначених статтею 55 ЦПК України.

Згідно частин 1 - 3 статті 442 ЦПК України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження суд замінює таку сторону її правонаступником. Заяву про заміну сторони її правонаступником може подати сторона (заінтересована особа), державний або приватний виконавець. Суд розглядає заяву про заміну сторони її правонаступником у десятиденний строк з дня її надходження до суду у судовому засіданні з повідомленням учасників справи та заінтересованих осіб. Неявка учасників справи та інших осіб не є перешкодою для вирішення питання про заміну сторони виконавчого провадження.

Відповідно до частини 1 статті 55 ЦПК України, у разі смерті фізичної особи, припинення юридичної особи, заміни кредитора чи боржника у зобов`язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідної сторони або третьої особи на будь-якій стадії судового процесу.

Правонаступництво - перехід прав і обов`язків від одного суб`єкта до іншого.

Частиною 5 статті 15 Закону України "Про виконавче провадження" передбачено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заяваю сторони, а також заінтересованої особи мають право звернутися до суду із заявою про заміну строни її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Відповідно до ч.1, ч.5 статті 104 ЦК України юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації, у разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов`язки переходять до правонаступників. Юридична особа є такою, що припинилася, з дня внесення до єдиного державного реєстру запису про її припинення.

Відповідно до ч.3 ст.9 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань" в Єдиному державному реєстрі містяться такі відомості щодо державних органів і органів місцевого самоврядування як юридичних осіб: 12) дані про перебування юридичної особи у процесі припинення, у тому числі дані про рішення щодо припинення юридичної особи, відомості про комісію з припинення (ліквідатора, ліквідаційну комісію тощо) та про строк, визначений органом, що прийняв рішення про припинення юридичної особи, для заявлення кредиторами своїх вимог; 15) дані про юридичних осіб - правонаступників;

Постановою Верховної Ради України від 17.07.2020 № 807-ІХ "Про утворення та ліквідацію районів" у Вінницькій області ліквідовано Піщанський район, та утворено, Тульчинський район (з адміністративним центром у місті Тульчин). До складу новоутвореного Тульчинського району увійшли в тому числі і ліквідований Піщанський район.

Рішенням Тульчинської районної ради №12 від 18 грудня 2020 року розпочато процедуру реорганізації Піщанської районної ради () шляхом приєднання до Тульчинської районної ради ()

Згідно з пунктом 9 ч. 6 прим 2 Прикінцевих та перехідних положень Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" юридична особа - районна рада є такою, що припинилася, з дня внесення запису про її припинення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань.

Станом на час розгляду даної заяви в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань міститься запис № 008000127, що з 18 грудня 2020 року Піщанська районна рада перебуває в процесі припинення, запис про припинення юридичної особи відсутній.

Враховуючи наведене, наразі відсутні підстави правонаступництва Тульчинської районної ради прав та обов`язків Піщанської районної ради до її припинення, тому у задоволені заяви про зміну сторони виконавчого провадження слід відмовити.

Керуючись ст. ст. 55, 258, 260, 261, 442 ЦПК України, Законом України "Про виконавче провадження", суд, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви ОСОБА_1 про заміну сторони у виконавчому провадженні в цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до Піщанської селищної ради Вінницької області, Піщанської районної ради, комунального некомерційного підприємства «Піщанський районний центр первинної медико-санітарної допомоги», третя особа Тульчинська районна рада, про визнання протиправним та скасування рішення сесії Піщанської районної ради, поновлення на посаді - відмовити.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення до Вінницького апеляційного суду.

Суддя