Справа № 194/1645/23
Номер провадження № 2-о/194/10/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 березня 2024 року м.Тернівка

Тернівський міський суд Дніпропетровської області у складі:

головуючого судді Корягіна В.О.,

секретаря судового засідання Аносової А.В.,

розглянувши в порядку окремого провадження у відкритому судовому засіданні у залі суду в місті Тернівка Дніпропетровської області цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: Тернівська міська рада Дніпропетровської області, про встановлення факту належності правовстановлюючого документу, -

В С Т А Н О В И В:

Заявник ОСОБА_1 звернувся до суду з заявою про встановлення факту належності правовстановлюючого документу. Свою заяву мотивує тим, що, встановлення зазначеного факту йому необхідно для оформлення кадастрового номеру на земельну ділянку 0,0972 га для будівництва та обслуговування жилого будинку, яка розташована в АДРЕСА_1 . В державному акті на право приватної власності на землю від 23 грудня 1997 року №60 та в архівному витязі з рішення Тернівської міської ради від 08 жовтня 1997 року № 586 його прізвище вказано як « ОСОБА_2 », проте в паспорті серії НОМЕР_1 , виданого Тернівським МВ УМВС України в Дніпропетровській області 12 грудня 2000 року його прізвище зазначено « ОСОБА_3 ». Так, 02 жовтня 2023 року він звернувся до міського голови м. Тернівка із заявою про підтвердження або спростування належності мені ОСОБА_1 земельної ділянки площею 0,0972 га в АДРЕСА_1 та у разі визнання факту належності мені вищезазначеної ділянки внесення змін до державного акту. Листом від 18 жовтня 2023 року за №222/0/12-23 виконавчий комітет Тернівської міської ради повідомив його, що 23 грудня 1997 року йому тобто ОСОБА_1 , як землекористувачу, на підставі рішення виконавчого комітету Тернівської міської ради від 08 жовтня 1997 року №586 м. Тернівка «Про передачу у приватну власність земельних ділянок громадянам міста Тернівка» було видано з неправильним зазначенням прізвища та найменування вулиці Державний акт на право власності на землю (серії ДП, по АДРЕСА_2 ). Проте, як зазначено у листі виконавчого комітету, на даний час чинним законодавством України не передбачено видачу нового державного акту на земельну ділянку з правильним зазначенням мого прізвища та найменування вулиці у зв`язку з набранням чинності Закону України Про Державний земельний кадастр» державні акти на паво власності чи право постійного користування земельною ділянкою не видаються з січня 2013 року. А також, внесення змін не вбачається можливим, оскільки скасовано Наказ Державного комітету України по земельним ресурсам від 04 травня 1999 року №43, яким у свою чергу, було визначено порядок складання, видачі, реєстрації і зберігання державних актів на право власності на землю колективної власності. Просить встановити факт належності йому правовстановлюючого документу державного акту на право приватної власності на землю серії ДП, виданого 23 грудня 1997 року на підставі рішення Тернівської міської ради за № 586 від 08 жовтня 1997 року та зареєстрованого в книзі записів державних актів на право приватної власності на землю за № 60 та факт належності йому за даним актом на праві приватної власності земельної ділянки площею 0,0972 га для будівництва та обслуговування жилого будинку, яка розташована в АДРЕСА_1 .

Заявник в судове засідання не з`явився, але надав суду письмову заяву, в якій заяву про встановлення факту належності правовстановлюючого документупросить задовольнити, та розглядати справу без його участі.

Представник заінтересованої особи Тернівської міської ради Дніпропетровської області в судове засідання не з`явилася, але надала суду письмову заяву про розгляд справи без її участі, покладається на рішення суду.

Згідно вимог ч.2 ст.247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Суд, дослідивши письмові докази, приходить до наступного.

В державному акті на право приватної власності на землю від 23 грудня 1997 року №60 прізвище заявника зазначено « ОСОБА_2 », та передається у власність земельна ділянка площею 0,0972 га для будівництва та обслуговування жилого будинку, яка розташована земельна ділянка розташована на території АДРЕСА_2 .

В архівному витязі з рішення Тернівської міської ради від 08 жовтня 1997 року № 586 прізвище заявника зазначено « ОСОБА_2 », місце знаходження земельної ділянки зазначено: АДРЕСА_2 , площа 0,08 га. для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських споруд.

З архівного витягу з рішення Тернівської міської ради від 20 жовтня 2004 року № 383 вбачається, що затверджено написання російською мовою АДРЕСА_2 , написання українською мовою АДРЕСА_1 .

В паспорті громадянина України серії НОМЕР_1 , виданого Тернівським МВ УМВС України в Дніпропетровській області 12 грудня 2000 року, прізвище заявника зазначено « ОСОБА_3 ».

З повідомлення виконавчого комітету Тернівської міської ради Дніпропетровської обалсті від 18 жовтня 2023 року за №222/0/12-23 вбачається, що 23 грудня 1997 року ОСОБА_1 , як землекористувачу, на підставі рішення виконавчого комітету Тернівської міської ради від 08 жовтня 1997 року №586 м. Тернівка «Про передачу у приватну власність земельних ділянок громадянам міста Тернівка» було видано з неправильним зазначенням прізвища та найменування вулиці Державний акт на право власності на землю (серії ДП, по АДРЕСА_2 ). На даний час чинним законодавством України не передбачено видачу нового державного акту на земельну ділянку з правильним зазначенням мого прізвища та найменування вулиці у зв`язку з набранням чинності Закону України Про Державний земельний кадастр» державні акти на паво власності чи право постійного користування земельною ділянкою не видаються з січня 2013 року. А також, внесення змін не вбачається можливим, оскільки скасовано Наказ Державного комітету України по земельним ресурсам від 04 травня 1999 року №43, яким у свою чергу, було визначено порядок складання, видачі, реєстрації і зберігання державних актів на право власності на землю, право колективної власності на землю, право власності на землю і право постійного користування землею

Згідно ч. 1 ст. 293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Відповідно до ч. 6 ст. 294 ЦПК України якщо під час розгляду справи у порядку окремого провадження виникає спір про право, який вирішується в порядку позовного провадження, суд залишає заяву без розгляду і роз`яснює заінтересованим особам, що вони мають право подати позов на загальних підставах.

У п. 1 постанови Пленуму Верховного Суду України від 31.03.1995 р. №5 «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» роз`яснено, що в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, зокрема якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки,тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право.

За пунктом 5 частини другої статті 293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Згідно з частиною шостою статті 294 ЦПК України якщо під час розгляду справи у порядку окремого провадження виникає спір про право, який вирішується в порядку позовного провадження, суд залишає заяву без розгляду і роз`яснює заінтересованим особам, що вони мають право подати позов на загальних підставах.

Таким чином, визначальною обставиною під час розгляду заяви про встановлення факту, що має юридичне значення, в порядку окремого провадження є те, що під час вирішення цього питання не встановлено існування спору про право цивільне.

Під спором про право необхідно розуміти певний стан суб`єктивного права; спір є суть суперечності, конфлікт, протиборство сторін, спір поділяється на матеріальний і процесуальний. Таким чином, виключається під час розгляду справ у порядку окремого провадження існування спору про право, який пов`язаний з порушенням, оспорюванням або невизнанням, а також недоведенням суб`єктивного права за умов, що є певні особи, які перешкоджають в реалізації такого права.

Така правова позиція викладена у постанові Верховного Суду від 23 грудня 2019 року у справі 175/423/18.

Судом враховується, що заявник просить встановити факт належності йому правовстановлюючого документу, а саме державного акту на право приватної власності на землю серії ДП, виданого 23 грудня 1997 року на підставі рішення Тернівської міської ради за № 586 від 08 жовтня 1997 року та зареєстрованого в книзі записів державних актів на право приватної власності на землю за № 60, та факт належності йому за даним актом на праві приватної власності земельної ділянки площею 0,0972 га для будівництва та обслуговування жилого будинку, яка розташована в АДРЕСА_1 , тоді як відповідно до рішення Тернівської міської ради від 08 жовтня 1997 року № 586 виділена земельна ділянка по АДРЕСА_2 , площею 0,08 га. для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських споруд, а з архівного витягу з рішення Тернівської міської ради від 20 жовтня 2004 року № 383 вбачається, що затверджено написання російською мовою АДРЕСА_2 , а написання українською мовою АДРЕСА_1 .

Отже, суд враховує, що виклад фактів, які заявник просить встановити, фактично є вимогами позовного характеру, а не вимогами окремого провадження про встановлення факту належності правовстановлюючого документу.

Таким чином, з урахуванням того, що суд у відповідності до ст. 13 ЦПК України, розглядає заяву в межах поданих вимог, тому під час судового розгляду, встановлено що виник спір про право, який вирішується в порядку позовного провадження, так як розгляд справи у судовому засіданні без застосування положень змагальності сторін істотно порушить права Тернівської міської ради Дніпропетровської області.

На підставі зазначеного, суд приходить до висновку, що заява ОСОБА_1 , заінтересована особа: Тернівська міська рада Дніпропетровської області, про встановлення факту належності правовстановлюючого документу, підлягає залишенню без розгляду, роз`яснивши при цьому заявнику, що згідно ч.6 ст.294 ЦПК України вона має право подати позов на загальних підставах.

Керуючись ст. ст. 257, 293, 294 ЦПК України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа: Тернівська міська рада Дніпропетровської області, про встановлення факту належності правовстановлюючого документу - залишити без розгляду.

Роз`яснити заявнику ОСОБА_1 ,що він щодо даних вимог має право подати позов на загальних підставах.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Дніпровського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена в день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Повне судове рішення складено 14 березня 2024 року.

Головуючий суддя В.О. Корягін