Провадження № 2-о/679/6/2024
Справа № 679/1506/23
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 березня 2024 року

Нетішинський міський суд Хмельницької області у складі:

головуючого судді Безкровного І.Г.,

за участю секретаря с/з Нестерук К.В.,

заявника ОСОБА_1 ,

представника заявника ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Нетішин Хмельницької області в порядку окремого провадження цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересовані особи: Сєвєродонецька військова адміністрація Сєвєродонецького району Луганської області, Військова частина НОМЕР_1 , про встановлення факту постійного проживання,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 , в інтересах якої діє представник - адвокат Михайлюк А.Г., звернулася до Нетішинського міського суду Хмельницької області із заявою про встановлення факту постійного проживання.

В обґрунтування заяви зазначається, що 04.11.2023 заявник, яка є матір' та її донька ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , фактично мешкають як внутрішньо переміщені особи за адресою: АДРЕСА_1 . Заявник є матір`ю-одиначкою та будь-яких аліментів на дитину не отримувала, крім допомоги від свого батька ОСОБА_4 , який 28.09.2020 вступив на військову службу за контрактом і щодо якого у квітні 2023 року ОСОБА_1 від Шепетівського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки отримала сповіщення про те, що її батько зник безвісти 11.02.2023 у н.п. Бахмут Донецької області.

У подальшому заявником як особою, яка фактично постійно проживала разом із батьком, на адресу командира військової частини НОМЕР_1 , де служив ОСОБА_1 , була спрямована заява щодо виплати грошового забезпечення її батька, проте у травні 2023 року вона отримала письмову відмову у виплаті їй такого грошового забезпечення із посиланням на ту обставину, що вони із батьком були зареєстровані за різними адресами.

Заявник дійсно була зареєстрована за місцем проживання матері у м. Лисичанськ Луганської області, хоча фактично після закінчення загальноосвітньої школи 1-3 ступенів № 26 (м. Лисичанськ) вона вступу на навчання до Державного навчального закладу «Сєвєродонецький професійний ліцей», розташованого за адресою: Луганська область, м. Сєвєродонецьк, просп. Хіміків, буд. 5, вона з 01.09.2006 ОСОБА_1 проживала разом із своїм батьком ОСОБА_4 у належній йому квартирі, розташованій за адресою: АДРЕСА_2 , зокрема і на момент його вступу на військову службу за контрактом 28.09.2020.

Заявник була пов`язана із батьком спільним побутом, він допомагав їй у вихованні доньки та фактично утримував їх обох, при цьому будь-які інші особи за вказаною адресою разом із ними не мешкали.

ОСОБА_1 зауважує, що у зв`язку із російською окупацією м. Сєвєродонецьк вона позбавлена можливості отримати будь-які довідки, акти про проживання у ЖКУ за місцем фактичного проживання та довідки у Сєвєродонецькій міській ВЦА на підтвердження їх сумісного проживання разом із батьком до часу вступу останнього на військову службу. Також під час евакуації з тимчасово окупованої території у заявника була відсутня можливість вивезти на підконтрольну Україні територію документи, фотографії та все інше майно, що належало заявнику та її батьку.

У зв`язку з цим заявник просила суд встановити факт постійного проживання разом зі своїм батьком ОСОБА_4 за адресою: АДРЕСА_2 станом на час вступу останнього на військову службу за контрактом 28.09.2020, що необхідно їй для отримання грошового забезпечення як члену сім`ї військовослужбовця, який зник безвісти.

22.11.2023 суддею було відкрите провадження у справі та визначено її розгляд у порядку окремого провадження. Разом із вирішенням питання про відкриття провадження у справі судом були задоволені клопотання представника заявника про виклик свідків ОСОБА_5 та ОСОБА_6 , а також про витребування у Військової частини НОМЕР_1 копії особової справи командира третього зенітно-ракетного відділення зенітно-ракетного взводу другого стрілецького батальйону Військової частини НОМЕР_1 військовослужбовця ОСОБА_4 . Крім того, судом за власною ініціативою було залучено до участі у розгляді цивільної справи у якості заінтересованої особи Військову частину НОМЕР_1 , а також витребувано у Нетішинського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Шепетівському районі Хмельницької області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) відомості про те, чи перебуває ОСОБА_4 у зареєстрованому шлюбі (і якщо так - із ким саме і з якого часу) (а.с. 36-37).

19.12.2023 провадження у справі було зупинене з ініціативи суду до закінчення перегляду у касаційному порядку Великою Палатою Верховного Суду судового рішення у цивільній справі № 560/17953/21. Відповідна ухвала Нетішинського міського суду Хмельницької області від 19.12.2023 була залишена без змін (під час перегляду за апеляційною скаргою представника заявника) постановою Хмельницького апеляційного суду від 07.02.2024 (а.с. 73, 116-117).

21.02.2024 провадження у справі було поновлене у зв`язку з оприлюдненням 25.01.2024 у Єдиному державному реєстрі судових рішень постанови Великої Палати Верховного Суду від 18.01.2024 у цивільній справі № 560/17953/21 (а.с. 159).

У судовому засіданні заявник та її представник підтримали заявлені вимоги та надали пояснення, зміст яких повністю збігається з обставинами, викладеними у заяві.

Представники заінтересованих осіб у судове засідання не з`явилися, про дату, час і місце розгляду справи повідомлялися належним чином, про причини неявки суду не повідомляли, будь-яких заяв чи клопотань не надали. У той же час Військовою частиною НОМЕР_1 були надані витребувані судом документи.

Свідок ОСОБА_5 у судовому засіданні пояснила, що заявник ОСОБА_1 доводиться їй донькою. ОСОБА_5 протягом десяти років перебувала у зареєстрованому шлюбі з батьком заявника - ОСОБА_4 , проте у 2001 році вони розлучилися. Після розлучення ОСОБА_5 разом із ОСОБА_1 переїхали на постійне проживання з м. Сєвєродонецьк у м. Лисичанськ Луганської області, де свідок вдруге вийшла заміж за ОСОБА_7 . Вони проживали за адресою: АДРЕСА_3 . ОСОБА_1 навчалася у м. Лисичанськ, проте у 16 років переїхала у м. Сєвєродонецьк, де продовжила навчання у коледжі № 53 на перукаря. З того моменту заявник жила у свого батька по вул. Танкістів та раз на місяць їздила до свідка у гості. Якийсь час з ОСОБА_4 проживала співмешканка на ім`я ОСОБА_8 , проте згодом вона виїхала за кордон, при цьому протягом якого саме часу вони проживали разом, свідку невідомо. ОСОБА_4 працював у м. Сєвєродонецьк, а також періодично їздив на заробітки по Україні. Восени 2020 року він підписав контракт та вступив на службу у Збройні Сили України. ОСОБА_1 у 2018-2019 роках уклала шлюб та близько року мешкала у м. Сєвєродонецьк, проте в неї із чоловіком не склалося і вона повернулася жити до батька.

Свідок ОСОБА_9 у судовому засіданні пояснила, що ОСОБА_1 є її подругою і свідок також є перукарем. Вони познайомилися у 2019 році на роботі. До початку повномасштабного вторгнення Російської Федерації на територію України та тимчасової окупації території Луганської області свідок проживала у м. Сєвєродонецьк, де також проживала заявник разом зі своїм батьком за адресою: АДРЕСА_2 , який у вересні 2020 року вступив на службу за контрактом у Збройні Сили України.

Заслухавши заявника, її представника та свідків, повно, всебічно та об`єктивно дослідивши та оцінивши за своїм внутрішнім переконанням надані суду докази як окремо, так і в їх сукупності, суд дійшов наступних висновків.

Судом встановлено, що заявник ОСОБА_1 згідно з відміткою у паспорті громадянина України з 08.04.2004 зареєстрована за адресою: АДРЕСА_3 , проте з 04.11.2022 взята на облік як внутрішнього переміщена особа за адресою: АДРЕСА_1 (а.с. 8-9, 10).

Батьками заявника у свідоцтві про народження зазначаються ОСОБА_4 та ОСОБА_10 (а.с. 7, 8-9).

ОСОБА_1 навчалася у професійному ліцеї (нині Державний навчальний заклад «Сєвєродонецький професійний ліцей») на денній формі навчання за професією перукар (перукар-модельєр) з 01.09.2006 по 30.06.2009, який до того мав назву Професійно-технічне училище № 53 м. Сєвєродонецьк (а.с. 11, 12).

Заявник має доньку ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (а.с. 11).

28.09.2020 батько заявника ОСОБА_4 , який проживає та зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 , на підставі власної заяви від 25.09.2020 уклав контракт про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України та на підставі наказу командира військової частини НОМЕР_1 № 651 від 28.09.2020 був зарахований до списків особового складу відповідної військової частини (а.с. 131, 132, 137, 148-151, 152).

За період із серпня 2020 року по лютий 2023 року ОСОБА_4 регулярно здійснював перерахування грошових коштів на рахунок своєї доньки ОСОБА_1 (а.с. 22-32).

27.03.2023 за заявою ОСОБА_1 було зареєстроване кримінальне провадження за № 0000535 за ч. 1 ст. 115 КК України. У витягу з ЄРДР зазначається, що 27.03.2023 до чергової частини відділення поліції № 1 Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області надійшла заява ОСОБА_1 про те, що починаючи з 11.02.2023 поблизу м. Бахмут Бахмутського району Донецької області не виходить на зв`язок її батько, військовослужбовець ЗСУ ОСОБА_4 , який проживає за адресою: АДРЕСА_2 (а.с. 13).

Як вбачається зі сповіщення сім`ї № 15 від 13.04.2023 Шепетівського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки, виписаного на ім`я ОСОБА_1 , останню було повідомлено, що її батько ОСОБА_4 ,, який є командиром відділення третього зенітно-ракетного відділення зенітно-ракетного взводу другого стрілецького батальйону Військової частини НОМЕР_1 , під час ведення бойових дій безвісти зник 11.02.2023 у н.п. Бахмут Донецької області (а.с. 12, 20).

У листі на адресу ОСОБА_1 від 16.05.2023 командир Військової частини НОМЕР_1 повідомив, що їй відмовлено у здійсненні виплати грошового забезпечення головного сержанта ОСОБА_4 , військовослужбовця військової частини НОМЕР_1 , який зник безвісти 11.02.2023 під час бойових дій, оскільки чинним законодавством не передбачено отримання зазначених коштів повнолітніми дітьми, які проживають самостійно (а.с. 13).

Згідно з п. 5 ч. 2 ст. 293 Цивільного процесуального кодексу України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Відповідно до ч. 2 ст. 315 ЦПК України у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Відповідно до абз. 1, 3 ч. 6 ст. 9 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» № 2011-XII від 20.12.1991 за військовослужбовцями, захопленими в полон або заручниками, а також інтернованими в нейтральних державах або безвісно відсутніми, зберігаються виплати в розмірі посадового окладу за останнім місцем служби, окладу за військовим званням, надбавки за вислугу років, інших щомісячних додаткових видів грошового забезпечення постійного характеру та інші види грошового забезпечення з урахуванням зміни вислуги років та норм грошового забезпечення. Сім`ям зазначених військовослужбовців щомісячно виплачується грошове забезпечення, в тому числі додаткові та інші види грошового забезпечення, у порядку та в розмірах, що встановлюються Кабінетом Міністрів України. Грошове забезпечення виплачується таким членам сімей військовослужбовців: дружині (чоловіку), а в разі її (його) відсутності - повнолітнім дітям, які проживають разом з нею (ним), або законним представникам (опікунам, піклувальникам) чи усиновлювачам неповнолітніх дітей (осіб з інвалідністю з дитинства - незалежно від їх віку), а також особам, які перебувають на утриманні військовослужбовців, або батькам військовослужбовців рівними частками, якщо військовослужбовці не перебувають у шлюбі і не мають дітей. Виплата грошового забезпечення цим членам сімей здійснюється до повного з`ясування обставин захоплення військовослужбовців у полон або заручниками, інтернування військовослужбовців або їх звільнення, або визнання їх у встановленому законом порядку безвісно відсутніми чи померлими. У всіх випадках виплата грошового забезпечення здійснюється не більше ніж до дня виключення військовослужбовця зі списків особового складу військової частини.

Аналогічні положення містяться у п. 7 Порядку виплати грошового забезпечення сім`ям військовослужбовців, захоплених у полон або заручниками, а також інтернованих у нейтральних державах або безвісно відсутніх, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 884 від 30.11.2016, - відповідно до якого виплата грошового забезпечення здійснюється таким членам сімей військовослужбовців: дружині (чоловіку), а в разі її (його) відсутності - повнолітнім дітям, які проживають разом з нею (ним), або законним представникам (опікунам, піклувальникам) чи усиновлювачам неповнолітніх дітей (інвалідів з дитинства - незалежно від їх віку), а також особам, які перебувають на утриманні військовослужбовців, або батькам рівними частками, якщо військовослужбовці не перебувають у шлюбі і не мають дітей.

При цьому п. 2 вказаного Порядку зазначається, що у цьому Порядку під терміном "безвісно відсутній військовослужбовець" слід розуміти зниклого безвісти під час захисту Вітчизни військовослужбовця, щодо якого понад 15 днів відсутні відомості про місце його перебування, крім відомостей про самовільне залишення військової частини або місця служби.

У той же час Нетішинський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Шепетівському районі Хмельницької області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) у своєму листі від 02.12.2023 зазначає, що в архіві цього відділу та у відомостях Державного реєстру актів цивільного стану громадян відсутній документ про державну реєстрацію шлюбу ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , а станом на 22.09.2020 будь-яких інших осіб, крім батька заявника, за його місцем проживання зареєстровано не було (а.с. 57, 137).

Згідно зі ст. 2 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» № 1382-IV від 11.12.2003 реєстрація місця проживання чи місця перебування особи або її відсутність не можуть бути умовою реалізації прав і свобод, передбачених Конституцією, законами чи міжнародними договорами України, або підставою для їх обмеження.

У той же час із показань свідків ОСОБА_5 та ОСОБА_9 вбачається, що ОСОБА_1 постійно проживала разом зі своїм батьком за місцем його реєстрації за адресою: АДРЕСА_2 станом на його вступ на військову службу за контрактом 28.09.2020. Встановлення факту постійного проживання із батьком на час його вступу на військову службу за контрактом має для ОСОБА_1 юридичне значення для реалізації її права на отримання грошового забезпечення як члена сім`ї безвісно відсутнього військовослужбовця.

За таких обставин, оскільки факт постійного проживання заявника з її батьком ОСОБА_4 станом на час його вступу на військову службу за контрактом знайшов підтвердження у судовому засіданні з досліджених судом показань свідків та письмових доказів, суд вважає за необхідне задовольнити заяву повністю та встановити факт постійного проживання ОСОБА_1 разом зі своїм батьком ОСОБА_4 за адресою: АДРЕСА_2 станом на час його вступу на військову службу за контрактом 28.09.2020.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 5, 10, 11, 13, 76-82, 89, 258, 259, 263-265, 293, 315, 319 ЦПК України, суд,

ВИРІШИВ:

Заяву ОСОБА_1 , заінтересовані особи: Сєвєродонецька військова адміністрація Сєвєродонецького району Луганської області, Військова частина НОМЕР_1 , про встановлення факту постійного проживання - задовольнити повністю.

Встановити факт постійного проживання ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , разом зі своїм батьком ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , за адресою: АДРЕСА_2 станом на час його вступу на військову службу за контрактом 28.09.2020.

Повне рішення суду складене 11.03.2024.

Рішення може бути оскаржене шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Хмельницького апеляційного суду протягом тридцяти днів із дня складення повного рішення. Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Заявник: ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_2 ; місце проживання: АДРЕСА_4 ).

Представник заявника: адвокат Михайлюк Андрій Григорович (РНОКПП НОМЕР_3 ; адреса місця роботи: АДРЕСА_5 ).

Заінтересована особа № 1: Сєвєродонецька військова адміністрація Сєвєродонецького району Луганської області (ідентифікаційний код 44083662; місцезнаходження: м. Сєвєродонецьк, бульвар Дружби народів, буд. 32).

Заінтересована особа № 2: Військова частина НОМЕР_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_4 ; місцезнаходження: АДРЕСА_6).

Суддя І.Г. Безкровний