Справа № 456/6234/23
Провадження № 2-о/456/37/2024
РІШЕННЯ

іменем України

07 березня 2024 року місто Стрий

Стрийський міськрайонний суд Львівської області в складі:

головуючого судді Бораковського В. М.

секретар судового засідання Черевата С. І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку окремого провадження справу за заявою ОСОБА_1 про встановлення факту, що має юридичне значення,

за участю:

заявника ОСОБА_1

представник заінтересованої особи Єрміної В.З.

встановив:

Стислий виклад позиції заявника.

Заявник подав до суду заяву, заінтересованою особою в якій зазначено ОСОБА_1 та управління соціального захисту населення Стрийської міської ради Стрийського району Львівської області та просить встановити факт, що він є особою, яка зайнята постійним доглядом за ОСОБА_1 .

В обґрунтування заяви заявник покликається на те, що зареєстрований та проживає із ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який є його батьком та має статус особи з інвалідністю другої групи, згідно заключення ЛКК від 05.09.2023 №503, виданого КНП Стрийської міської ради "Стрийська центральна районна лікарня", потребує постійного стороннього догляду. ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , мати заявника ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , батько заявника ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та брат заявника ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 зареєстровані по АДРЕСА_1 . Фактично проживають за даною адресою заявник ОСОБА_1 , його батько ОСОБА_1 та мати ОСОБА_2 . Батько заявника є інвалідом II групи внаслідок психічного розладу та не може самостійно себе обслуговувати в побуті, потребує сторонньої допомоги. Мати заявника ОСОБА_2 є непрацездатною особою пенсійного та похилого віку і не може здійснювати постійний догляд за своїм чоловіком. ОСОБА_3 , має статус багатодітного батька, який виховує трьох неповнолітніх дітей, та проживає окремо від батьків, у зв`язку з чим не може здійснювати постійний догляд за своїм батьком. Зазначає, що є єдиною особою, який здійснює догляд та піклується про свого батька, а саме, доглядає його, прибирає житло, готує їжу, купує необхідні ліки, продукти харчування, сплачує комунальні послуги, забезпечує всім необхідним. Догляд здійснює добровільно, на безоплатній основі.

Враховуючи викладене, в заявника виникла необхідність для звернення до суду із заявою про встановлення факту здійснення ним постійного догляду за своїм батьком ОСОБА_1 . Просить задовольнити заявлені вимоги, у зв`язку з тим, що факт здійснення ним догляду за ОСОБА_1 , який потребує постійного догляду, має для нього юридичне значення, яке породжує виникнення прав та обов`язків щодо отримання соціальних пільг і виплат, а також виникнення прав та обов`язків, визначених Законом України "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію".

У судовому засіданні заявник просив заяву задовольнити покликаючись на викладені у заяві обставини. Крім цього суду пояснив, що встановлення даного факту йому необхідно для того, щоб отримати відстрочку від мобілізації в ЗСУ.

Заінтересованою особою ОСОБА_1 подано 19.01.2024 заяву про розгляд справи без його участі, заявлені вимоги підтримує в повному обсязі та просить їх задовольнити.

Представник заінтересованої особи управління соціального захисту населення Стрийської міської ради Стрийського району Львівської області Єрміна В.З. заперечила проти задоволення заяви. Крім цього суду пояснила, що відповідно до Сімейного Кодексу України, заявник як син вправі і має обов`язок здійснювати догляд за батьком і йому не має потреби встановлювати даний факт. Також заявник долучив прострочену копію Висновку ЛКМЗ щодо необхідності постійного стороннього догляду за батьком 2023 року, яка не відображає його стан на час розгляду справи. Крім цього заявник передчасно звернувся до суду про встановлення даного факту, оскільки для призначення його особою, що здійснює нагляд за батьком, йому необхідно звернутися в органи соціального захисту, і такий статус може бути йому наданий.

Заяви чи клопотання від учасників справи.

19.01.2024 заінтересованою особою - ОСОБА_1 подано заяву про розгляд справи без його участі, заявлені вимоги підтримує в повному обсязі та просить задовольнити їх.

19.01.2024 заявником подано заяву про розгляд справи за його відсутності.

Процесуальні дії у справі.

Ухвалою від 12.12.2023 відкрито провадження у справі та призначено справу до судового розгляду в порядку окремого провадження.

Заслухавши пояснення заявника, з`ясувавши обставини, на які заявник посилається як на підставу заявлених вимог, всебічно, повно, об`єктивно та безпосередньо дослідивши наявні у справі докази, надавши оцінку кожному доказу окремо та зібраним у справі доказам в цілому, суд доходить такого висновку.

Фактичні обставини, встановлені судом, з посиланням на докази, на підставі яких встановлені відповідні обставини.

Відповідно до паспорта громадянина України серії НОМЕР_1 , виданого 16.08.2002 Стрийським МРВ УМВС України у Львівській області, ОСОБА_1 народився ІНФОРМАЦІЯ_5 у с. Слобідка Стрийського району Львівської області.

Згідно із довідкою МСЕК № 2 серія 12 ААГ № 373540, ОСОБА_1 встановлено другу групу інвалідності, загальне захворювання, безтерміново. Висновок про умови та характер праці домогосподарська праця під контролем та наглядом.

Згідно заключення ЛКК від 05.09.2023 № 503, виданої КНП Стрийської міської ради «Стрийська центральна районна лікарня», ОСОБА_1 потребує постійного стороннього догляду.

Відповідно до висновку лікарської комісії медичного закладу щодо необхідності постійного стороннього догляду за особою з інвалідністю І чи ІІ групи внаслідок психічного розладу № 93 від 05.09.2023, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 проживає з сином ОСОБА_1 за адресою: Львівська область, Стрийський район, с. Слобідка. За рівнем обмеження здатності до спілкування; обмеження здатності контролювати свою поведінку. Потребує постійного стороннього догляду.

Згідно пенсійного посвідчення № НОМЕР_2 серія НОМЕР_3 від 05.09.2023, виданого Пенсійним фондом України ОСОБА_1 , вид пенсії за віком, 2гр., загальне захворювання.

Відповідно до довідки про склад сім`ї № 330 від 06.09.2023, виданною старостою Миртюківського старостинського округу про те, що за адресою: АДРЕСА_1 , зареєстровані - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 .

Згідно акту обстеження матеріально-побутових умов домогосподарства/фактичного місця проживання особи від 06.09.2023 встановлено, що фактично проживають за адресою: АДРЕСА_1 , заявник ОСОБА_1 , його батько ОСОБА_1 , мати ОСОБА_2 . Батько заявника є інвалідом II групи внаслідок психічного розладу та не може самостійно себе обслуговувати в побуті, потребує сторонньої допомоги.

ОСОБА_1 та ОСОБА_4 , зареєстрували шлюб 14.07.1984 Стрілківською сільською радою Стрийського району Львівської області. Дружині після укладення шлюбу присвоєно прізвище ОСОБА_5 . Вказане підтверджується копією свідоцтва про укладення шлюбу серії НОМЕР_4 від 14.07.1984.

Відповідно до паспорта громадянина України серії НОМЕР_5 , виданого 16.08.2002 Стрийським МРВ УМВС України у Львівській області, ОСОБА_2 народилася ІНФОРМАЦІЯ_3 у с. Слобідка Стрийського району Львівської області.

Згідно пенсійного посвідчення № НОМЕР_6 серія НОМЕР_7 від 07.04.2011, виданого Пенсійним фондом України ОСОБА_2 , вид пенсії - за віком.

Згідно із свідоцтвом про народження серії НОМЕР_8 , виданим 19.03.1987 Стрілківською сільською радою Стрийського району Львівської області, ОСОБА_3 народився ІНФОРМАЦІЯ_6 у с. Слобідка Стрийського району Львівської області (батьки ОСОБА_1 та ОСОБА_2 ).

Відповідно до посвідчення НОМЕР_9 від 01.08.2023, виданого Управлінням соціального захисту департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради, ОСОБА_6 та ОСОБА_3 мають статус багатодітних, діти: ОСОБА_7 2015 р.н, ОСОБА_8 2021 р.н., ОСОБА_9 2023 р.н.

Згідно із свідоцтвом про народження серії НОМЕР_10 , виданим 17.01.2015 міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Львіського міського управління юстиції, ОСОБА_7 народився ІНФОРМАЦІЯ_7 у м.Львів (батьки ОСОБА_3 та ОСОБА_6 ).

Згідно із свідоцтвом про народження серії НОМЕР_11 , виданим 19.02.2021 Сихівським районним у місті Львові відділом державної реєстрації актів цивільного стану Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Львів), ОСОБА_8 народилася ІНФОРМАЦІЯ_8 у м.Львів (батьки ОСОБА_3 та ОСОБА_6 ).

Згідно із свідоцтвом про народження серії НОМЕР_12 , виданим 11.07.2023 Сихівським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у місті Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, ОСОБА_9 народився ІНФОРМАЦІЯ_9 у м.Львів (батьки ОСОБА_3 та ОСОБА_6 ).

ОСОБА_3 та ОСОБА_10 , зареєстрували шлюб 30.09.2010 відділом реєстрації актів цивільного стану міста Стрия Стрийського міськрайонного управління юстиції Львівської області. Дружині після укладення шлюбу присвоєно прізвище ОСОБА_5 . Вказане підтверджується копією свідоцтва про шлюб серії НОМЕР_13 від 30.09.2010.

Згідно із свідоцтвом про народження серії НОМЕР_14 , виданим 28.04.1989 Стрілківською сільською радою Стрийського району Львівської області, ОСОБА_1 народився ІНФОРМАЦІЯ_10 у с. Слобідка Стрийського району Львівської області (батьки ОСОБА_1 та ОСОБА_2 ).

Відповідно до паспорта громадянина України серії НОМЕР_15 , виданого 17.05.2005 Стрийським РВ УМВС України у Львівській області, ОСОБА_1 народився ІНФОРМАЦІЯ_10 у с. Слобідка Стрийського району Львівської області.

Норми права, які застосував суд, та мотиви їх застосування.

До спірних правовідносин, які виникли між сторони, підлягають застосуванню норми Цивільного процесуального кодексу України.

Згідно з ч.1 ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до ч.1 ст. 89 ЦПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.

Відповідно до частини 1 ст. 293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Відповідно до пункту 5 частини 2 ст. 293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Відповідно до ч. 2 ст.315 ЦПК України у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Згідно зі ст. 319 ЦПК України у рішенні суду повинно бути зазначено відомості про факт, встановлений судом, мету його встановлення, а також докази, на підставі яких суд установив цей факт.

У пунктах 1, 3 постанови Пленуму Верховного Суду України від 31 березня 1995 року №5 «Про судову практику у справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» зазначено, що в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право.

З позиції, викладеної в постанові Верховного суду України від 19 грудня 2018 року (справа N 540/147/17), встановлено, що саме по собі визнання юридичного факту в судовому порядку є непотрібним, якщо від цього факту не виникають, не змінюються чи не припиняються інші правовідносини.

Відповідно до вимог ч.1 ст. 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» - не підлягають призову на військову службу під час мобілізації військовозобов`язані:

- зайняті постійним доглядом за хворою дружиною (чоловіком), дитиною, а також батьками своїми чи дружини (чоловіка), які за висновком медико-соціальної експертної комісії чи лікарсько-консультативної комісії закладу охорони здоров`я потребують постійного догляду;

- опікуни особи з інвалідністю, визнаної судом недієздатною; особи, зайняті постійним доглядом за особою з інвалідністю I групи; особи, зайняті постійним доглядом за особою з інвалідністю II групи або за особою, яка за висновком медико-соціальної експертної комісії або лікарсько-консультативної комісії закладу охорони здоров`я потребує постійного догляду, у разі відсутності інших осіб, які можуть здійснювати такий догляд.

Згідно з п. 1 ч. 2 ст. 17 Закону України "Про військовий обов`язок і військову службу" відстрочка від призову на строкову військову службу за сімейними обставинами за їх бажанням надається призовникам, які мають непрацездатних батька і матір чи одинокого непрацездатного батька (одиноку непрацездатну матір) або непрацездатних осіб, під опікою, піклуванням чи на утриманні яких перебував призовник, або осіб, над якими призовник здійснює опіку чи піклування, якщо вони не мають інших працездатних осіб - громадян України, зобов`язаних відповідно до законодавства їх утримувати. Непрацездатність зазначених осіб визначається в порядку, визначеному законодавством.

Законодавство України передбачає оформлення в органах соціального захисту постійного догляду з відповідними соціальними виплатами на догляд за такими категоріями осіб, що потребують догляду: за дітьми-інвалідами віком до 18 років; за інвалідами І групи або особами, які досягли 80-річного віку; за інвалідами І чи ІІ групи внаслідок психічного розладу, які за висновком лікарської комісії медичного закладу потребують постійного стороннього догляду; та за іншими громадянам похилого віку, інвалідами, дітьми-інвалідами та хворими, які за висновком лікарсько-консультаційної комісії потребують постійного стороннього догляду і не здатні до самообслуговування.

Відповідно до п. 3 ч. 6ст. 13 Законом України «Про соціальні послуги» для фізичних осіб, які надають соціальні послуги з догляду відповідно до цього закону, передбачена можливість надання соціальних послуг з догляду на непрофесійній основі без проходження навчання та дотримання державних стандартів соціальних послуг отримувачем соціальних послуг з числа членів своєї сім`ї, які спільно проживають, пов`язані спільним побутом, мають взаємні права і обов`язки, та є: особами з інвалідністю I групи; дітьми з інвалідністю; громадянами похилого віку з когнітивними порушеннями; невиліковно хворими, які через порушення функцій організму не можуть самостійно пересуватися та самообслуговуватися; дітьми, яким не встановлено інвалідність, але які є хворими на тяжкі перинатальні ураження нервової системи, тяжкі вроджені вади розвитку, рідкісні орфанні захворювання, онкологічні, онкогематологічні захворювання, дитячий церебральний параліч, тяжкі психічні розлади, цукровий діабет I типу (інсулінозалежні), гострі або хронічні захворювання нирок IV ступеня, дітьми, які отримали тяжку травму, потребують трансплантації органа, потребують паліативної допомоги.

Формування реєстру, відповідно до ч. 6 ст. 15 Закону України «Про соціальні послуги», здійснюється шляхом внесення до нього відповідної інформації уповноваженими органами системи надання соціальних послуг.

Мотивована оцінка кожного аргументу, наведеного учасниками справи, щодо наявності чи відсутності підстав для задоволення заяви.

Так, судом встановлено на підставі безпосередньо досліджених та оцінених доказів, що заявник є сином ОСОБА_1 , який відповідно до довідки МСЕК № 2 серія 12 ААГ № 373540 є інвалідом другої групи, загального захворювання, безтерміново. Згідно заключення ЛКК від 05.09.2023 № 503 він потребує постійного стороннього догляду.

Відповідно до ч. 2 ст. 315 ЦПК України у судовому порядку можуть бути встановлені інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Заявник просить встановити факт, що він зайнятий постійним доглядом за батьком, який є інвалідом 2 групи.

Поряд з цим відповідно до Законом України «Про соціальні послуги», члени сім`ї, які спільно проживають, пов`язані спільним побутом, мають взаємні права і обов`язки, в тому числі на догляд за особами, які цього потребують.

Таким чином спеціальним законом визначено порядок встановлення догляду за особами з інвалідністю, однак заявник ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , на обліку в управлінні соціального захисту населення Стрийської міської ради Стрийського району Львівської області, як одержувач будь-якого виду державної соціальної допомоги не перебуває. За призначенням щомісячної грошової допомоги особі, яка проживає разом з особою з інвалідністю 1 чи 2 групи внаслідок психічного розладу, яка за висновком лікарської комісії закладу охорони здоров`я потребує постійного стороннього догляду, на догляд за ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 упродовж 2023 року, та станом на даний час, не звертався. За призначенням компенсації за догляд фізичній особі, яка надає соціальні послуги з догляду без провадження підприємницької діяльності на непрофесійній основі, своєму батьку ОСОБА_1 , упродовж 2023 року, та станом на даний час, заявник теж не звертався.

Відповідно до ч.1 та 2 ст. 76 ЦПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Ці дані встановлюються такими засобами:

1) письмовими, речовими і електронними доказами;

2) висновками експертів;

3) показаннями свідків.

Відповідно до ч.1 ст. 80 ЦПК України достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування.

Долучені до заяві і досліджені судом докази вказують на те, що заявник дійсно є сином ОСОБА_1 який є інвалідом 2 групи та потребує постійного стороннього догляду і проживає разом із іншими членами сім`ї та батьком.

Однак суд наголошує, що заявником не надано і відповідно судом не досліджено жодного доказу на підтвердження викладених у заяві обставин, а саме, що він зайнятий постійним доглядом за своїм батьком і інші члени сім`ї позбавлені такої можливості.

Враховуючи вищевикладене у своїй сукупності, суд приходить до обґрунтованого висновку, що заявником не доведені належними, допустимими та достовірними доказами, які у своїй сукупності були б достатніми для встановлення даного факту, що має юридичне значення, тому заява задоволенню не підлягає.

Керуючись статтями 10, 19, 81, 89, 259, 263-265, 268, 293, 294, 315, 319 ЦПК України суд,

ухвалив:

В задоволенні заяви відмовити.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Відповідно до частини 6 ст. 259 та частини 1 ст. 268 ЦПК України складання повного рішення суду відкладено на п`ять днів.

У зв`язку з оголошенням у судовому засіданні лише вступної та резолютивної частини судового рішення строк подання апеляційної скарги обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повний текст рішення складено 12.03.2024.

Головуючий суддя В. М. Бораковський