Справа № 953/333/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"28" лютого 2024 р. Київський районний суд м.Харкова

у складі головуючого судді Колесник С.А.,

за участю секретаря судового засідання Півоваровій Д.В.,

представника позивача - адвоката Мамницької А.В.,

представника відповідача - адвоката Красникова С.Ф.,

розглянувши у відкритому підготовчому засіданні в залі суду в м.Харкові в порядку загального позовного провадження цивільну справу № 953/333/24 за позовною заявою ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , третя особа: Основ`янсько-Слобідський відділ державної виконавчої служби у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про припинення стягнення аліментів, звільнення від сплати заборгованості по аліментам та стягнення моральної шкоди, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_1 , в особі представника - адвоката Говтяниця М.В., звернулася до суду з позовом до відповідача ОСОБА_3 , третя особа: Основ`янсько-Слобідський ВДВС у місті Харкові СМУМЮ, в якому просить:

1. Припинити стягнення аліментів, що стягуються з ОСОБА_1 , на користь ОСОБА_3 на утримання дитини ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_1 в розмірі частини всіх доходів щомісячно за судовим наказом Комінтернівського районного суду м.Харкова від 30.01.2023, (справа №641/447/23), ВП:70994321.

2. Звільнити ОСОБА_1 від сплати аліментів на утримання дитини - ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_1 стягнутих за судовим наказом Комінтернівського районного суду м. Харкова від 30.01.2023 року (справа №641/447/23), ВП:70994321 в подальшому та від стягнення вже нарахованої заборгованості по аліментах по даному виконавчому провадженню.

3. Стягнути з ОСОБА_3 , на користь ОСОБА_1 моральну шкоду у розмірі 10 000 гривень;

4. Стягнути з ОСОБА_3 на користь ОСОБА_1 , понесені ним судові витрати в розмірі 28 250, 40 гривень.

Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 17.01.2024, справу передано для розгляду судді Колесник С.А.

На виконання вимог ч. 6 ст. 187 ЦПК України судом 17.01.2024 сформовано запит до органу реєстрації місця перебування та місця проживання особи щодо надання інформації про зареєстроване у встановленому законом порядку місце проживання фізичних осіб відповідача у справі та 17.01.2024 отримано довідку, відповідно до якої зареєстрованим місцем проживання ОСОБА_2 є АДРЕСА_1 .

Ухвалою судді Київського районного суду м. Харкова від 18.01.2024 відкрито загальне позовне провадження у цивільній справі та призначено підготовче засідання.

13.02.2024 до суду від представника ОСОБА_2 адвоката Красникова Сергія Федоровича надійшла заява про передачу справи за підсудністю. Вказана заява мотивована тим, шо ОСОБА_5 доглядає за маленькою дитиною, але бажає прийняти участь в розгляді справи особисто. В зв?язку з воєнним станом, з її професійною зайнятістю та віддаленим місцем проживання, просить вищевказану справу для розгляду направити за фактичним місцем проживання відповідачки, а саме в Тернівський міський суд Дніпропетровської область (а.с.50). До заяви представник відповідача додав Довідку від 31.03.2022 №1250- про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи фактичним місцем проживання ОСОБА_5 є адреса: АДРЕСА_2 (а.с.51).

28.02.2024 від представника позивача ОСОБА_6 до суду надійшли заперечення на заяву про зміну підсудності справи, в якій просить відмовити в задоволенні заяви ОСОБА_3 від 13.02.2024 та не передавати справу до провадження Тернівського міського суду Дніпропетровськї області, посилаючись на те, що вирішуючи питання про відкриття провадження по справі Київським районним судом м.Харкова на виконання вимог ч.6 ст. 187 ЦПК України судом 17.01.2024 сформовано запит до органу реєстрації місця перебування та місця проживання особи щодо надання інформації про зареєстроване у встановленому законом порядку місце проживання фізичних осіб відповідача у справі та 17.01.2024 отримано відповідну довідку. Також встановлено, що Позовна заява подана з додержанням вимог статей 175-177 ЦПК України, віднесена до предметної, суб?єктної, інстанційної та територіальної юрисдикції суду, відтак підлягає розгляду Київським районним судом м.Харкова. Відтак, Позивач в рамках чинного законодавства звернувся з позовом до суду за зареєстрованою адресою проживання Відповідачки, а суд виконавши встановлений законом обов?язок перевірив даний факт, відтак провадження по справі було відкрито згідно правил підсудності встановлених Цивільним процесуальним кодексом України. Відповідно до ч.2, статті 31 Цивільного процесуального кодексу України, справа, прийнята судом до свого провадження з додержанням правил підсудності, повинна бути ним розглянута і в тому випадку, коли в процесі розгляду справи вона стала підсудною іншому суду, за винятком випадків, коли внаслідок змін у складі відповідачів справа належить до виключної підсудності іншого суду. Відтак навіть, якщо і припустити, що подані стороною Відповідачки документи до заяви дійсні і Відповідачка дійсно перебуває та працює за вказаною адресою, провадження у даній справі було відкрито з дотриманням всіх правил підсудності відтак відсутні підстави до передачі справи до іншого суду в силу ч.2, ст.31 ЦПК України і заява Відповідачки не підлягає задоволенню. Крім цього, вказує, що дана Заява, була подана представником Відповідачки, робоче місце якого зазначене в м.Харкові, Харківський район, від так право на доступ до правосуддя та правовий захист Відповідачки вона зможе реалізувати через свого представника.

У підготовчому засіданні представник відповідача підтримав подану заяву про передачу справи за підсудністю та просив її задовольнити.

У підготовчому засіданні представник позивача підтримала позицію, викладену у запереченнях та просила відмовити у задоволенні заяви про передачу справи за підсудністю.

Суд, вивчивши заяву про передачу справи за підсудністю, вислухавши доводи представників сторін, дослідивши матеріали справи, приходить до наступного висновку.

Конституцією України закріплено право кожного на судовий захист. Забезпечення кожному права на справедливий суд та реалізація права особи на судовий захист мають здійснюватися з урахуванням норм Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (РИМ, 4.XI.1950), а також практики Європейського суду з прав людини, які, відповідно до статті 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» від 23 лютого 2006 року, застосовуються судами при розгляді справ як джерело права.

Відповідно до пункту 1 статті 6 Конвенції кожен при вирішенні спору щодо його цивільних прав та обов`язків має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом.

Як роз`яснив Європейський суд з прав людини у справах «Верітас проти України» та «Сокуренко та Стригун проти України», суд не може вважатися «судом, встановленим законом» у розумінні п.1 ст.6 Конвенції у разі перевищення ним своїх повноважень, визначених процесуальним законодавством. Зокрема, повноваження суду на розгляд конкретної справи, заяви або скарги визначається правилами підвідомчості та підсудності.

Відповідно до ч. 1 ст.8 Закону України "Про судоустрій та статус суддів" ніхто не може бути позбавлений права на розгляд його справи в суді, до юрисдикції якого вона віднесена процесуальним законом.

Під підсудністю у цивільному процесуальному праві розуміють інститут (тобто сукупність правових норм), який регулює віднесення справ, які підлягають розгляду судами цивільної юрисдикції, до відання конкретного суду судової системи України для розгляду по першій інстанції. Тобто, визначити підсудність цивільної справи означає встановити компетентний, належний суд у цій справі.

Згідно зі ч. 1 ст. 2 ЦПК України завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.

Згідно з ч. 1 ст.4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Відповідно до ч. 1 ст.23 ЦПК України усі справи, що підлягають вирішенню в порядку цивільного судочинства, розглядаються місцевими загальними судами як судами першої інстанції, крім справ, визначених частинами другою та третьою цієї статті.

Згідно ч.1 ст. 27 ЦПК України позови до фізичної особи пред`являються в суд за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем її проживання або перебування, якщо інше не передбачено законом.

Відповідно до довідки від 31.03.2022 №1250- про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи фактичним місцем проживання ОСОБА_5 є адреса: АДРЕСА_2 .

Так, згідно ст. 1 ч.1 абз.1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб», внутрішньо переміщеною особою є громадянин України, іноземець або особа без громадянства, яка перебуває на території України на законних підставах та має право на постійне проживання в Україні, яку змусили залишити або покинути своє місце проживання у результаті або з метою уникнення негативних наслідків збройного конфлікту, тимчасової окупації, повсюдних проявів насильства, порушень прав людини та надзвичайних ситуацій природного чи техногенного характеру.

Факт внутрішнього переміщення підтверджується довідкою про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи, що діє безстроково, крім випадків, передбачених статтею 12 цього Закону. Підставою для взяття на облік внутрішньо переміщеної особи є проживання на території, де виникли обставини, зазначені в статті 1 цього Закону, на момент їх виникнення (стаття 4 ч.1, 2 Закону).

Частиною першою статті 5 Закону визначено, що довідка про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи засвідчує місце проживання внутрішньо переміщеної особи на період наявності підстав, зазначених у статті 1 цього Закону.

Порядок оформлення і видачі довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 01 жовтня 2014 року №509, зі змінами, регулює як механізм видачі довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи, так і облік даних про внутрішньо переміщених осіб, включених до Єдиної інформаційної бази, у тому числі, містить дані про фактичне місце проживання/перебування таких особи, які по суті являють собою реєстрацію фактичного місця проживання/перебування цих особи у зв`язку із тимчасовою окупацією частини території України, на якій була проведена реєстрація місця проживання/перебування осіб до їх переселення до інших регіонів країни.

Постановою Кабінету Міністрів України від 07 лютого 2022 року № 265 "Деякі питання декларування і реєстрації місця проживання та ведення реєстрів територіальних громад" прийнятий Порядок декларування та реєстрації місця проживання (перебування), згідно пункту 4 якого визначено, що особа, адреса задекларованого/зареєстрованого місця проживання (перебування) якої знаходиться на територіях, на яких ведуться бойові дії, або тимчасово окупованих Російською Федерацією територіях, включених до переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженого Мінреінтеграції, для яких не визначена дата завершення бойових дій (припинення можливості бойових дій) або тимчасової окупації, може задекларувати/зареєструвати місце свого проживання за межами тимчасово окупованої території України без внесення будь-яких відміток до паспорта громадянина України, виготовленого у формі книжечки.

Відомості про адресу задекларованого/зареєстрованого місця проживання (перебування), що знаходиться на територіях, на яких ведуться бойові дії, або тимчасово окупованих Російською Федерацією територіях, включених до переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженого Мінреінтеграції, для яких не визначена дата завершення бойових дій (припинення можливості бойових дій) або тимчасової окупації, вносяться до реєстру територіальної громади, яка здійснила відповідну реєстраційну дію за межами таких територій.

З огляду на викладене суд вважає, що переселенці, які покинули домівки внаслідок бойових дій та окупації місць їх постійного проживання, можуть звертатися з позовами до судів в районах тимчасового перебування. Якщо особа-переселенець зареєструвалася на новому місці як внутрішньо переміщена особа, то маючи відповідну довідку про взяття на облік, переселенець може звертатись з позовом до суду у місці свого тимчасового перебування.

Отже, довідку про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи можна визнати документом, що підтверджує зареєстроване у встановленому законом порядку місце проживання/перебування відповідача при визначені підсудності розгляду справ за ч.1 ст.27 ЦПК України.

Як було зазначено, ОСОБА_2 є внутрішньо переміщеною особою відповідно до довідки від 31.03.2022 року №1250- про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи, із визначеним місцем проживання/перебування за адресою: АДРЕСА_2 , що територіально відноситься до Тернівського міського суду Дніпропетровської області.

Правила підсудності справ у цивільному судочинстві можуть визначатися лише процесуальним законом. У разі, якщо судом не буде вжито заходів щодо передачі цивільної справи за підсудністю, як наслідок, справа буде розглядатись неповноважним судом.

Відповідно до п.1 ч.1 ст. 31 ЦПК України, суд передає справу на розгляд іншому суду, якщо справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Враховуючи викладене, суд вважає за можливе задовольнити заяву представника ОСОБА_2 адвоката Красникова С.Ф. про передачу справи за підсудністю до Тернівського міського суду Дніпропетровської області за місцем проживання відповідача.

На підставі наведеного та керуючись ст. ст..19, 23, 27, 31, 187, 258, 260 ЦПК України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Заяву представника ОСОБА_2 адвоката Красникова Сергія Федоровича задовольнити.

Цивільну справу № 953/333/24 (н/п № 2/953/1495/24) за позовною заявою ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , третя особа: Основ`янсько-Слобідський відділ державної виконавчої служби у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про припинення стягнення аліментів, звільнення від сплати заборгованості по аліментам та стягнення моральної шкоди - передати за підсудністю до Тернівського міського суду Дніпропетровської області (51500, Дніпропетровська область, місто Тернівка, вулиця Лермонтова, будинок 15- Б).

Копію ухвали направити сторонам для відома.

Передача справи на розгляд іншого суду за встановленою ЦПК України підсудністю з підстави, передбаченої пунктом 1 частини першої статті 31 ЦПК України, здійснюється на підставі ухвали суду не пізніше п`яти днів після закінчення строку на її оскарження, а в разі подання скарги - не пізніше п`яти днів після залишення її без задоволення.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається безпосередньо до Харківського апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: https://court.gov.ua/fair/sud.

Повний текст ухвали складено та підписано 28.02.2024.

Суддя С.А.Колесник