Дата документу 11.03.2024Справа № 554/8839/23
Провадження № 2-о/554/83/2024
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11.03.2024 року м. Полтава

Октябрський районний суд м. Полтави у складі:

Головуючого судді Материнко М.О.,

за участю секретаря судових засідань Литвин А.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ), заінтересована особа Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області (м. Полтава, вул. Соборності,66) про встановлення факту, що має юридичне значення, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулася до суду із заявою про встановлення факту належності правовстановлюючого документа та встановлення факту, що має юридичне значення та просила встановити факт належності правовстановлюючого документа, а саме належності їй трудової книжки НОМЕР_1 , виданої 31.05.1991 року.

Заявлені вимоги мотивовані тим, що заявник по справі ОСОБА_1 , громадянка України, ІНФОРМАЦІЯ_1 ,є внутрішньо переміщеною особою у зв?язку із збройною агресією Російської Федерації з м. Попасна Луганської області Україна та фактично проживаю у місті Полтава, що підтверджується Довідкою про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи від 09.08.2023 року N?1603- (копія додається).

Заявник звернулася 11.08.2023 року до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області (далі - гУ ПФУ Полтавської області) з заявою та копіями документів, в т.ч. трудової книжки, з проханням надати умовний розрахунок трудового стажу, з метою призначення дострокової пенсії по втраті годувальника у зв?язку з загибеллю сина, який загинув при виконанні службових обов?язків під час забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації (копія заяви додається). ГУ ПФУ Полтавської області надало відповідь N?1600-0305-8/61084 від 18.08.2023 року, зазначивши, що мій трудовий стаж складає 18 років 10 місяців 19 днів (враховано по 30.06.2021 року), оскільки при розрахунку страхового стажу не взято до уваги копію трудової книжки серії НОМЕР_2 , видану 31.05.1991 року російською мовою, у зв?язку з розбіжностями імені по батькові « ОСОБА_2 », за даними паспорта серії/номер НОМЕР_3 , виданого Первомайським ГОУМВС України в Луганській області 12.01.1999 р., де ім?я по батькові зазначено - « ОСОБА_3 ».

Належність заявнику - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 правовстановлюючого документу, а саме трудової книжки серії НОМЕР_4 , виданої 31.05.1991 року, підтверджується наступними письмовими доказами:

карткою платника податків із реєстраційним номером НОМЕР_5 , виданої на ім?я ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (копія додається);

-??свідоцтвом про народження, серії НОМЕР_6 ., виданого Шевченківським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у м Полтаві Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції від19 вересня 2023 р., згідно якого батьком заявника (дівоче прізвище - ОСОБА_4 ) є ОСОБА_5 (копія додається);

-??свідоцтвом про шлюб серії НОМЕР_7 , виданого Шевченківським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у м Полтаві Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції 05 вересня 2023 року (копія додається), згідно якого вбачається, що після укладання шлюбу ОСОБА_1 мала дошлюбне прізвище - ОСОБА_4 ;

??-витягом з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про державну реєстрацію шлюбу із зазначенням відомостей про другого з подружжя N?3 від 05.08.2023 року (копія додається), згідно якого дошлюбне заявника -« ОСОБА_4 », а батьком заявника є ОСОБА_5 ;

-??дипломом серії НОМЕР_8 від 22.05.1991 року, реєстраційний N?2671, виданого Середнім профтехучилищем N?31 на ім?я ОСОБА_6 (копія додається);

- свідоцтвом серії НОМЕР_9 про неповну середню освіту, виданого 15.06.1988 року на ім?я ОСОБА_6 (копія додається);

- свідоцтвом про загальнообов?язкове державне соціальне страхування N?від 18.01.2004 року, виданого Пенсійним фондом України, на ім?я ОСОБА_1 (копія додається);

-??посвідченням члена сім?ї загиблого захисника чи захисниці України серії AN?037832, виданого Управлінням соціального захисту населення Полтавської РДА, 12 травня 2023 року на ім?я ОСОБА_1 (копія додається);

-??відомостями про трудову діяльність з реєстру застрахованих осіб, виданих на ім?я ОСОБА_1 , сформовані 20.06.2023 року, де зазначаються відомості про трудову діяльність з 1999 року (копія додається);

-??довідкою форми ОК-5 (Індивідуальні відомості про застраховану особу), видану на ім?я ОСОБА_1 (копія додається);

-??довідкою Кремінського районного центру зайнятості N?81 від 13.09.2023 року, видану на ім?я ОСОБА_1 про те, що вона перебувала в Попаснянському центрі зайнятості з 23.01.2002 року по 17.01.2023 року, що збігається з записом в трудовій книжці (копія додається).

Аналіз наведених письмових доказів свідчать про те, що трудова книжка містить неточності які вказані на російській мові у прізвищі заявника, але належить ОСОБА_1 (на російській мові « ОСОБА_7 »).

Ухвалою суду від 26.09.2023року провадження у справі відкрито та призначене судове засідання.

У судове засідання заявник та його представник не з`явились, надали заяву про розгляд справи без участі.

Представник заінтересованої особи Головного управління Пенсійного фонду України у Полтавській області у судове засідання не з`явився, клопотань та заяв до суду не подавав.

У відповідності до вимог ч. 2 ст. 247 ЦПК України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

За таких обставин, суд, враховуючи вимоги ч. 1 ст. 280 ЦПК України, дійшов висновку про можливість ухвалення заочного рішення у справі, про що постановлено ухвалу.

Суд, дослідивши матеріали справи, дійшов наступного висновку.

Відповідно до п.2 постанови Пленуму Верховного Суду України від 31.03.1995р. №5 «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення»(далі Постанова Пленуму) певні юридичні факти можуть підтверджуватися рішенням суду.

Згідно п.6 ч.1 ст.256 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення факту належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім`я, по батькові, місце і час народження якої, що зазначені в документі, не збігаються з ім`ям, по батькові, прізвищем, місцем і часом народження цієї особи, зазначеним у свідоцтві про народження або в паспорті.

Відповідно до роз`яснення п. 12 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 31 березня 1995 року №5 «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», при розгляді справи про встановлення факту належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім`я, по батькові, місце і час народження якої, зазначені в документі, не збігаються з ім`ям, по батькові, прізвищем, місцем і часом народження цієї особи, вказаними у свідоцтві про народження або в паспорті, у тому числі, факту належності правовстановлюючого документа, в якому допущені помилки у прізвищі, імені, по батькові або замість імені чи по батькові зазначені ініціали суд повинен запропонувати заявникові подати докази про те, що правовстановлюючий документ належить йому і що організація, яка видала документ, не має можливості внести до нього відповідні виправлення. Разом з тим, цей порядок не застосовується, якщо виправлення в таких документах належним чином не застережені або ж їх реквізити нечітко виражені внаслідок тривалого використання, неналежного зберігання, тощо. Це є підставою для вирішення питання про встановлення факту, про який йдеться в документі, відповідно до чинного законодавства.

Згідно листа ВСУ 01.01.2012 р. «Про судову практику розгляду справ про встановлення фактів, що мають юридичне значення» коли установи, які видали ці документи, не можуть виправити допущені в них помилки, громадяни мають право звернутися до суду із заявою про встановлення факту належності правовстановлюючого документа. Проте, сам по собі факт належності документа не породжує для його власника жодних прав, юридичне значення має той факт, що підтверджується документом. Таким чином, для заявника важливо не так саме одержання документа, як оформлення особистих чи майнових прав, що випливають із цього факту. Це означає, що в судовому порядку можна встановити належність громадянину такого документа, який є правовстановлюючим.

Також, відповідно до ч. 2 ст. 315 ЦПК України у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Судом встановлено, що на першій сторінці трудової книжки невірно вказано ім`я по батькові « ОСОБА_2 », за даними паспорта серії/номер НОМЕР_3 , виданого Первомайським ГОУМВС України в Луганській області 12.01.1999 р., де ім?я по батькові зазначено - « ОСОБА_3 ».

Відповідно до ст. 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до п. 1 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 року за № 637, основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. За відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, трудовий стаж встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами.

У разі сумніву в належності трудової книжки особі внаслідок помилки, коли прізвище, які зазначені в документі, що підтверджує трудовий стаж, не збігаються з ім`ям, по-батькові або прізвищем особи за паспортом або свідоцтвом про народження, ураховуючи положення пункту 26 постанови Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 №637 «Про затвердження Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній» факт належності цього документа відповідній особі може бути встановлено лише у судовому порядку. Внесення виправлень на першій сторінці (титульному аркуші) трудової книжки Інструкцією про порядок ведення трудових книжок працівників, затвердженої Наказом від 29.07.93 № 58, у таких випадках не передбачено.

Відповідно до п. 1.1 Інструкції про порядок ведення трудових книжок працівників, затвердженої наказом Міністерства праці України №58 від 29 липня 1993 року, трудова книжка є основним документом про трудову діяльність працівника. Трудові книжки ведуться на всіх працівників, які працюють на підприємстві, в установі,організації усіх форм власності або у фізичної особи понад п`ять днів. Згідно з п. 2.2. Інструкції до трудової книжки вносяться, зокрема, відомості про працівника: прізвище, ім`я та по батькові, дата народження; відомості про роботу, переведення на іншу постійну роботу, звільнення.

З огляду на приписи пункту 2.11, 2.12 Інструкції відомості про працівника записуються на першій сторінці (титульному аркуші) трудової книжки. Прізвище, ім`я та по батькові (повністю, без скорочення або заміни імені та по батькові ініціалами) і дата народження вказуються на підставі паспорту або свідоцтва про народження. Після зазначення дати заповнення трудової книжки працівник своїм підписом завіряє правильність внесених відомостей. Першу сторінку (титульний аркуш) трудової книжки підписує особа, відповідальна за видачу трудових книжок, і після цього ставиться печатка підприємства (або печатка відділу кадрів), на якому вперше заповнювалася трудова книжка.

Відповідно до пункту 4 Постанови Кабінету Міністрів України від 27 квітня 1993 року № 301 «Про трудові книжки працівників відповідальність за організацію ведення обліку, зберігання і видачу трудових книжок покладається на керівника підприємства, установи, організації.

Суд вважає, що на особу не може перекладатись тягар доведення правдивості чи достовірності даних, що зазначені у її трудовій книжці. Відсутність посилання чи неточних записів у первинних документах по обліку трудового стажу та нарахуванню заробітної плати на конкретну посаду, яку займав позивач у той чи інший період його роботи у підприємстві за наявності належним чином оформленої трудової книжки, не може бути підставою для виключення вказаних періодів роботи з трудового стажу позивача, що дає йому право на призначення пенсії за віком, оскільки працівник не може відповідати за правильність та повноту оформлення бухгалтерських документів на підприємстві, та у свою чергу неналежний порядок ведення та заповнення трудової книжки та іншої документації з вини адміністрації підприємства не може бути підставою для позбавлення позивача його конституційного права на соціальний захист щодо вирішення питань надання пенсії за віком.

Аналогічна правова позиція викладена Верховним Судом в постанові від 21.02.2018 року у справі № 687/975/17, де зазначено, що на особу не може перекладатись тягар доведення правдивості чи достовірності даних, що зазначені у його трудовій книжці.

Заявник не несе відповідальності за заповнення трудової книжки, оскільки записи у його трудову книжку вносяться відповідальним працівником підприємства, а не особисто ним, більше того, недоліки її заповнення не є підставою вважати про відсутність трудового стажу заявника за спірний період. Недоліки щодо заповнення трудової книжки не можуть бути підставою для не врахування відповідного періоду роботи для обрахунку стажу при призначенні пенсії.

Належність трудової книжки заявниці підтверджується наступними доказами:

-карткою платника податків із реєстраційним номером НОМЕР_5 , виданої на ім?я ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (копія додається);

-??свідоцтвом про народження, серії НОМЕР_6 ., виданого Шевченківським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у м Полтаві Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції від19 вересня 2023 р., згідно якого батьком заявника (дівоче прізвище - ОСОБА_4 ) є ОСОБА_5 (копія додається);

-??свідоцтвом про шлюб серії НОМЕР_7 , виданого Шевченківським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у м Полтаві Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції 05 вересня 2023 року (копія додається), згідно якого вбачається, що після укладання шлюбу ОСОБА_1 мала дошлюбне прізвище - ОСОБА_4 ;

-??витягом з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про державну реєстрацію шлюбу із зазначенням відомостей про другого з подружжя N?3 від 05.08.2023 року (копія додається), згідно якого дошлюбне заявника -« ОСОБА_4 », а батьком заявника є ОСОБА_5 ;

??-дипломом серії НОМЕР_8 від 22.05.1991 року, реєстраційний N?2671, виданого Середнім профтехучилищем N?31 на ім?я ОСОБА_6 (копія додається);

- свідоцтвом серії НОМЕР_9 про неповну середню освіту, виданого 15.06.1988 року на ім?я ОСОБА_6 (копія додається);

- свідоцтвом про загальнообов?язкове державне соціальне страхування N?від 18.01.2004 року, виданого Пенсійним фондом України, на ім?я ОСОБА_1 (копія додається);

??-посвідченням члена сім?ї загиблого захисника чи захисниці України серії AN?037832, виданого Управлінням соціального захисту населення Полтавської РДА, 12 травня 2023 року на ім?я ОСОБА_1 (копія додається);

-??відомостями про трудову діяльність з реєстру застрахованих осіб, виданих на ім?я ОСОБА_1 , сформовані 20.06.2023 року, де зазначаються відомості про трудову діяльність з 1999 року (копія додається);

??-довідкою форми ОК-5 (Індивідуальні відомості про застраховану особу), видану на ім?я ОСОБА_1 (копія додається);

??-довідкою Кремінського районного центру зайнятості N?81 від 13.09.2023 року, видану на ім?я ОСОБА_1 про те, що вона перебувала в Попаснянському центрі зайнятості з 23.01.2002 року по 17.01.2023 року, що збігається з записом в трудовій книжці (копія додається).

Досліджені судом письмові докази не дають підстав для розумного сумніву у належності заявнику спірної трудової книжки, а також з огляду на наведене, судом може бути встановлено факт перебування у трудових відносинах, що підтверджує трудовий стаж та дає право на призначення пенсії.

Зібрані у справі докази письмові документи, та їх належна оцінка вказують на наявність підстав для задоволення заяви ОСОБА_1 про встановлення факту, що має юридичне значення, а саме: факту належності трудової книжки оскільки встановлення цього факту необхідне заявниці для оформлення і призначення дострокової пенсії по втраті годувальника у зв?язку з загибеллю сина, який загинув при виконанні службових обов?язків під час забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації.

Встановлення даних фактів не пов`язане з вирішенням спору про право, породжує для заявниці юридичні наслідки, оскільки трудова книжка є основним документом, що підтверджує трудовий стаж, а тому, суд дійшов висновку, що заява є обґрунтованою та підлягає задоволенню.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 256,315, 294 259, 315 - 319 ЦПК України, -

ВИРІШИВ:

Заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ), заінтересована особа Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області (м. Полтава, вул. Соборності,66) про встановлення факту, що має юридичне значення задовольнити.

Встановити факт належності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , трудової книжки НОМЕР_2 , виданої 31.05.1991 року.

Рішення може бути оскаржено до Полтавського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо у судовому засіданні було проголошено лише вступну і резолютивну частину судового рішення або у разі розгляду (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, цей строк обчислюється з дня складання повного судового рішення.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом тридцяти днів з дня його проголошення, а учасником справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, зазначених вище, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.

Суддя М.О. Материнко