Справа №484/93/24
Провадження №2/484/400/24
14.03.2024 року Первомайський міськрайонний суд Миколаївської області
в складі : головуючого судді - Літвіненко Т.Я.
секретар судового засідання - Шаповалова В.О.
за участю представника позивача - Костенко В.В.
представника третьої особи - Янковської М.А.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Первомайську цивільну справу за позовом виконавчого комітету Первомайської міської ради як органу опіки та піклування, до ОСОБА_2 , третя особа, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору, Управління "Служба у справах дітей" Первомайської міської ради, про позбавлення батьківських прав
Виконавчий комітет Первомайської міської ради як орган опіки та піклування звернувся з позовом до ОСОБА_2 про позбавлення батьківських прав відносно її дітей: малолітньої доньки ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , малолітнього сина ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , малолітньої доньки ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 та неповнолітньої доньки ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_4 .
Мотивуючи позовні вимоги позивач зазначив, що за адресою: АДРЕСА_1 , тимчасово, без реєстрації, проживає ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , яка є матір`ю дітей: малолітньої доньки ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , малолітнього сина ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , малолітньої доньки ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 та неповнолітньої доньки ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_4 . В шлюбі не перебувала, тому відомості про батька останніх вказані відповідно до ч. 1 ст. 135 СК України. Сім`я перебуває в полі зору соціальних служб з 2018 року.
12.12.2021 р. за межами стаціонару ОСОБА_2 , народила доньку, малолітню ОСОБА_5 , факт народження якої не був зареєстрований в органі державної реєстрації актів цивільного стану. За результатами обстеження житлово-побутових умов сім`ї, проведеного 13.01.2022р., стан помешкання визнаний незадовільним. Для постійного проживання, виховання та гармонійного розвитку дітей не створені належні умови, запаси твердого палива цілком відсутні. Наказом начальника управління у справах дітей міської ради від 28.01.2022р. №2 «Про постановку на облік дітей, які перебувають в складних життєвих обставинах», діти ОСОБА_2 були поставлені на відповідний облік, з якого були зняті лише 22.03.2023р. Попри зусилля соціальних служб, спрямовані на забезпечення якнайшвидшого подолання багатодітною сім`єю складних життєвих обставин, ОСОБА_2 не змінила ставлення до виконання власних материнських обов`язків, не створила належних житлово - побутових умов, систематично зловживає спиртними напоями, не працює, самостійного постійного щомісячного доходу не має. З метою соціального захисту та надання необхідної психологічної допомоги, 20.10.2023р. троє старших дітей були тимчасово влаштовані до КЗ «Первомайський центр соціально-психологічної реабілітації дітей» Миколаївської обласної ради. Менша дитина, що не досягла 3 років надалі продовжує перебувати в лікувальному закладі.
Впродовж багатьох років ОСОБА_2 належним чином не дбала про здоров`я власних дітей, не сприяла їх літньому оздоровленню, своєчасно не обстежувала та не лікувала дітей. Внаслідок неналежного догляду та утримання, тривалого проживання дітей в помешканнях з низьким рівнем гігієни, часто недостатньо опалюваних, діти часто хворіли на різні захворювання.
З моменту влаштування дітей до закладів соціального захисту, ОСОБА_2 до управління у справах дітей міської ради відносно їх повернення в біологічну сім`ю не зверталася, станом здоров`я, та розвитком дітей у будь-який зручний спосіб не цікавилася, дітей в реабілітаційному центрі не відвідує, матеріально їх не підтримує, а тому позивач вважає, що є достатньо підстав для позбавлення її батьківських прав.
В судовому засіданні представник позивача позов підтримав в повному обсязі та просив його задовольнити.
Відповідач в судове засідання не з`явилася, хоча про місце, час та день розгляду справи повідомлена своєчасно та належним чином. Причини неявки відповідача не відомі. Клопотання про відкладення розгляду справи до суду не надходили. Відзив на позов не надала.
Представник третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору, Управління "Служба у справах дітей" Первомайської міської ради, в судовому засіданні проти задоволення позову не заперечувала.
Відповідно до ч.4 ст. 223 ЦПК України у разі повторної неявки в судове засідання відповідача, повідомленого належним чином, суд вирішує справу на підставі наявних у ній даних чи доказів (постановляє заочне рішення).
Враховуючи, що представник позивача проти заочного розгляду справи не заперечувала, дослідивши матеріали справи, суд ухвалив провести заочний розгляд справи та дійшов такого висновку.
Згідно копій свідоцтв про народження та Витягів з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про державну реєстрацію народження згідно статті 135 СК України, які наявні в матеріалах справи, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , є матір`ю дітей: малолітньої доньки ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , малолітнього сина ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , малолітньої доньки ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 та неповнолітньої доньки ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_4 . Батьками останніх записаний ОСОБА_6 . Відомості про батька записані відповідно до ст. 135 СК України. (а.с.20-27)
На підставі наказу начальника управління у справах дітей Первомайської міської ради від 28.01.2022р. №2 «Про постановку на облік дітей, які перебувають в складних життєвих обставинах», діти ОСОБА_2 були поставлені на відповідний облік, з якого були зняті лише 22.03.2023р. (а.с. 28-30)
Згідно акту обстеження житлово - побутових умов проживання дітей в сім`ї за адресою: АДРЕСА_1 , проведеного 10.10.2023 року, санітарний стан помешкання незадовільний. Для постійного проживання, виховання та повноцінного розвитку дітей не створені належні умови.(а.с. 31-33)
На підставі наказу начальника управління у справах дітей Первомайської міської ради від 25.10.2023р. №21 «Про постановку на облік дітей, які опинилися в складних життєвих обставинах», діти з сім`ї ОСОБА_2 були поновлені на відповідному обліку. (а.с. 36)
10.10.2023р., за направленням управління «Служба у справах дітей», діти з сім`ї ОСОБА_2 були тимчасово влаштовані до педіатричного відділення КНП «Первомайська центральна міська багатопрофільна лікарня», з метою обстеження, та, у разі потреби, лікування.
Згідно листа директора КНП «Первомайська центральна міська багатопрофільна лікарня» від 12.12.2023р. №1417, за період з 2018 р. по теперішній час діти неодноразово хворіли на різного роду захворювання, зокрема: гострий бронхіт середнього ступеню важкості, обструктивний бронхіт, гострі респіраторні захворювання з реінфікуванням, також діагностувалися, дефіцитна анемія легкого ступеню, кардіопатія, токсикоз-інфекційного ґенезу, інфекція сечовивідної системи і т.д.(а.с. 34-35)
Згідно листа Первомайської філії Миколаївського обласного центру зайнятості від 09.11.2023 р. №02-163/01, ОСОБА_2 на обліку як безробітна не перебуває та не перебувала.(а.с. 46)
Відповідно до листа Первомайського міськрайонного суду Миколаївської області від 15.11.2023р. №3.17/319/2023 наразі відкрите кримінальне провадження №1-кп/484/429/23 за обвинуваченням ОСОБА_2 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст.185 КК України.(а.с. 49)
Згідно листа Первомайського центру соціальних служб Первомайської міської ради від 10.11.2023р. №674/5.01-20, троє старших дітей були тимчасово влаштовані до КЗ «Первомайський центр соціально-психологічної реабілітації дітей» Миколаївської міської ради. Менша дитина, що не досягла 3 років надалі продовжує перебувати в педіатричному відділенні КНП «Первомайська центральна міська багатопрофільна лікарня». Фахівцями центру було з`ясовано, що ОСОБА_2 жодного разу не відвідувала доньку. ОСОБА_2 були роз`яснені шляхи подолання складних життєвих обставин.(а.с.50)
Відповідно до листа Первомайського центру соціальних служб Первомайської міської ради від 08.12.2023 р. №749/5-01-20, 10.11.2023р. відбулася зустріч з ОСОБА_2 в ході якої останню було попереджено про цільове використання соціальних виплат, надано рекомендації, щодо подолання складних життєвих обставин і встановлено термін для виправлення ситуації. Після закінчення вказаного терміну ОСОБА_2 до центру не з`явилась, на телефонні дзвінки не відповідає. За місцем проживання відсутня.(а.с.51)
Крім того, допитані в судовому засіданні в якості свідків ОСОБА_7 , яка є в.о. директора КЗ «Первомайський центр соціально-психологічної реабілітації дітей» Миколаївської міської ради та ОСОБА_8 , фахівець соціальної роботи Первомайського центру соціальних служб Первомайської міської ради, повністю підтвердили вищевказані обставини.
Згідно висновку органу опіки та піклування виконавчого комітету Первомайської міської ради № 42/3.1-26 від 04.01.2024р. орган опіки та піклування вважає за доцільне та таким, що відповідає інтересам дітей: малолітньої доньки ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , малолітнього сина ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , малолітньої доньки ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 та неповнолітньої доньки ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , позбавити ОСОБА_2 батьківських прав відносно них.(а.с.12-16)
Декларацією прав дитини, прийнятою Генеральною Асамблеєю Організації Об`єднаних Націй 20 листопада 1959 року проголошено, що у всіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питанням соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дитини.
Відповідно до ст.. 11 Закону України «Про охорону дитинства» сім`я є природним середовищем для фізичного, духовного, інтелектуального, культурного, соціального розвитку дитини, її матеріального забезпечення і несе відповідальність за створення належних умов для цього. Кожна дитина має право на проживання в сім`ї разом з батьками або в сім`ї одного з них та на піклування батьків.
Згідно ст. 150 СК України батьки зобов`язані виховувати дитину в дусі поваги до прав та свобод інших людей, любові до своєї сім`ї та родини, свого народу, своєї Батьківщини; батьки зобов`язані піклуватися про здоров`я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток; батьки зобов`язані забезпечити здобуття дитиною повної загальної середньої освіти, готувати її до самостійного життя; батьки зобов`язані поважати дитину; передача дитини на виховання іншим особам не звільняє батьків від обов`язку батьківського піклування щодо неї; забороняються будь-які види експлуатації батьками своєї дитини; забороняються фізичні покарання дитини батьками, а також застосування ними інших видів покарань, які принижують людську гідність дитини.
Положеннями вказаної вище статті визначено основні положення з виховання дітей. Для здійснення цього завдання батьки наділяються батьківськими правами, тобто правом на особисте виховання своїх дітей.
Батьківські права є в той же час і обов`язками батьків з виховання дітей, тому що батьки не тільки володіють правом на виховання дитини, а й мають обов`язок її виховувати. Нездійснення ними своїх прав тягне за собою або повну їх втрату, або тимчасове позбавлення цих прав.
Відповідно до ст.164 СК України мати, батько можуть бути позбавлені судом батьківських прав, якщо вона, він: 1) не забрали дитину з пологового будинку або з іншого закладу охорони здоров`я без поважної причини і протягом шести місяців не виявляли щодо неї батьківського піклування; 2) ухиляються від виконання своїх обов`язків по вихованню дитини; 3) жорстоко поводяться з дитиною; 4) є хронічними алкоголіками або наркоманами; 5) вдаються до будь-яких видів експлуатації дитини, примушують її до жебракування та бродяжництва; 6) засуджені за вчинення умисного злочину щодо дитини.
Тлумачення пункту 2 частини першої статті 164 СК України дозволяє зробити висновок, що ухилення від виконання своїх обов`язків по вихованню дитини може бути підставою для позбавлення батьківських прав лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов`язками.
Слід розуміти, що поняття ухилення від виконання обов`язку і невиконання обов`язку не є тотожними.
Ухилення батьків від виконання своїх обов`язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку до самостійного життя, зокрема: не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання; не спілкуються з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення; не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяють засвоєнню нею загальновизнаних норм моралі; не виявляють інтересу до її внутрішнього світу; не створюють умов для отримання нею освіти.
Зазначені фактори, як кожен окремо, так і в сукупності, можна розцінювати як ухилення від виховання дитини лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов`язками.
Як роз`яснив Пленум Верховного Суду України в п.п.15,16 постанови «Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав» №3 від 30 березня 2007 року, позбавлення батьківських прав (тобто прав на виховання дитини, захист її інтересів, на відібрання дитини в інших осіб, які незаконно її утримують, та ін.), що надані батькам до досягнення дитиною повноліття і ґрунтуються на факті спорідненості з нею, є крайнім заходом впливу на осіб, які не виконують батьківських обов`язків, а тому питання про його застосування слід вирішувати лише після повного, всебічного, об`єктивного з`ясування обставин справи, зокрема ставлення батьків до дітей.
Згідно ст. 155 СК України здійснення батьками своїх прав та виконання обов`язків мають ґрунтуватися на повазі до прав дитини та її людської гідності. Батьківські права не можуть здійснюватися всупереч інтересам дитини. Ухилення батьків від виконання батьківських обов`язків є підставою для покладення на них відповідальності, встановленої законом.
Вище викладене свідчить про свідоме не бажання відповідача виконувати батьківські обов`язки, піклуватись про дітей, їх здоров`я та займатись їхнім вихованням.
Таким чином, суд приходить до висновку про те, що відповідач, всупереч ст.ст. 150, 155 СК України, усвідомлюючи значення своїх дій та маючи можливість керувати ними, а також маючи можливість до вчинення відповідних дій, які становлять зміст батьківського обов`язку, не виконує своїх батьківських обов`язків та не здійснює батьківського піклування щодо своїх дітей: не піклується про їхнє здоров`я, фізичний, духовний та моральний розвиток, не приймає участі у їхньому вихованні, не надає матеріальної допомоги, не забезпечує здобуття ними повної загальної освіти, не готує їх до самостійного життя.
Вказане є підставою для позбавлення ОСОБА_2 батьківських прав відносно її дітей.
Згідно ч. 3 ст. 166 СК України при задоволенні позову щодо позбавлення батьківських прав суд одночасно приймає рішення про стягнення аліментів на дитину.
Крім того, в силу ст. 141 ЦПК України, суд вважає за необхідне стягнути з відповідача судовий збір в сумі 1211,20 грн. в дохід держави.
Керуючись ст. ст. 3, 12, 13, 81, 259, 263, 264, 265 ЦПК України, суд
Позбавити ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , батьківських прав відносно її дітей: малолітньої доньки ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , малолітнього сина ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , малолітньої доньки ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 та неповнолітньої доньки ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_4 .
Передати малолітніх дітей: ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 та неповнолітню ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , виконавчому комітету Первомайської міської ради, як органу опіки та піклування, для подальшого влаштування.
Стягнути з ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , в дохід держави судовий збір в сумі 1211 грн. 20 коп.
Стягнути з ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , на користь державної установи або фізичної особи, до якої будуть влаштовані діти, аліменти на утримання дітей: малолітньої доньки ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , малолітнього сина ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , малолітньої доньки ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 та неповнолітньої доньки ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , щомісячно в розмірі 1/2 частини всіх видів доходів, починаючи з 09.01.2024р. та до досягнення найстаршою дитиною повноліття, але не менше, ніж 50 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку.
Заочне рішення може бути переглянуто судом за письмовою заявою відповідача, яка подається до Первомайського міськрайонного суду Миколаївської області протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.
Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом тридцяти днів з дня його проголошення не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.
На рішення може бути подано апеляційну скаргу безпосередньо до Миколаївського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Позивач - виконавчий комітет Первомайської міської ради як орган опіки та піклування, місце знаходження за адресою: вул. Грушевського,3, м. Первомайськ, Миколаївської області.
Відповідач - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_3 .
Третя особа - Управління "Служба у справах дітей" Первомайської міської ради, місцезнаходження за адресою: вул. Грушевського в м. Первомайськ Миколаївської області.
Відповідно до п. 14 Перехідних положень Закону України "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів" № 2147-VIII від 3 жовтня 2017 року до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цим Законом. У разі порушення порядку подання апеляційної чи касаційної скарги відповідний суд повертає таку скаргу без розгляду.
СУДДЯ: Т.Я. Літвіненко