Єдиний унікальний номер 722/253/24
Номер провадження 2-о/722/53/24
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 березня 2024 року Сокирянський районний суд Чернівецької області в складі:

головуючого судді Ратушенка О.М.

секретаря Кушнір І.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Сокиряни цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа ОСОБА_2 , про встановлення факту, що має юридичне значення,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся в Сокирянський районний суд із вказаною вище заявою, в якій просив встановити факт догляду ним за своєю матір`ю ОСОБА_2 , яка є інвалідом І групи.

В поданій заяві вказував на те, що він здійснює постійний сторонній догляд за своєю мамою, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , що підтверджується актом обстеження житлово-побутових умов №193 від 27.05.2022 року та довідками Сокирянської міської ради.

Мати заявника ОСОБА_2 є непрацездатною особою, у зв`язку з чим отримує пенсію по інвалідності, та оскільки вона є інвалідом І групи підгрупи «А», часто хворіє, тому потребує постійного стороннього догляду та не здатна до самообслуговування, що підтверджується довідкою до акту огляду МСЕК серії 12ААВ №578644, виданою 06.04.2022 року та пенсійним посвідченням НОМЕР_1 серії НОМЕР_2 .

Інші особи, які б могли здійснювати такий догляд, відсутні.

Встановлення даного юридичного факту необхідно йому для отримання соціальних пільг та виплат, визначених Законом України від 19.06.2003 року №966-ІV «Про соціальні послуги» та Постановою КМУ від 29.04.2004 року №588 «Про затвердження Порядку призначення і виплати компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги».

Заявник ОСОБА_1 та заінтересована особа ОСОБА_2 в судове засідання не з`явилися, натомість 27.02.2024 року звернулися до суду з письмовими заявами провести розгляд справи без їх участі. Подану заяву підтримали, просили її задовольнити.

Вивчивши та дослідивши письмові докази по справі суд вважає, що заява ОСОБА_1 є обґрунтованою та підлягає задоволенню з огляду на таке.

Так, у відповідності до вимог ч.3 ст.294 ЦПК України, справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду. Інші особливості розгляду цих справ встановлені цим розділом.

Згідно ч.1 ст.2 ЦПК України, завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.

Частиною першою ст.4 ЦПК України передбачено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Відповідно до частини першої статті 13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Судом встановлено, що згідно свідоцтва про народження серії НОМЕР_3 заявник ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , є сином ОСОБА_2 .

Відповідно до довідки МСЕК серії 12 ААВ №578644 та пенсійного посвідчення серії НОМЕР_2 , ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , є інвалідом І групи за загальним захворюванням, безтерміново (довічно).

Згідно довідки про реєстрацію місця проживання особи, ОСОБА_1 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 .

Актом обстеження житлово-побутових умов від 27.05.2022 року №193, складеного комісією в складі: начальника відділу з питань соціального захисту населення Сокирянської міської ради Черній Т.Ю., головних спеціалістів відділу з питань соціального захисту населення міської ради Дерен Ю.В. та ОСОБА_3 встановлено, що ОСОБА_1 , 1976 року народження, зареєстрований та проживає разом з матір`ю ОСОБА_2 , 1946 року народження за адресою: АДРЕСА_1 та здійснює за нею догляд як за особою з інвалідністю І групи, підгрупи «А», яка потребує постійного стороннього догляду.

Згідно довідки виданої 27.05.2022 року Сокирянською міською радою Дністровського району Чернівецької області за №193, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , дійсно спільно проживає та щоденно здійснює догляд за своєю матір`ю ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка потребує постійного стороннього догляду за адресою: АДРЕСА_1 .

Згідно довідки виданої 15.01.2024 року заступником міського голови О. Бабій за №44, затвердженої рішенням виконавчого комітету Сокирянської міської ради №91 від 01.06.2022 року, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , дійсно здійснює догляд за особою з інвалідністю І групи підгрупи «А», а саме ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , що проживає за адресою: АДРЕСА_1 .

Згідно частини 6 статті 13 Закону України «Про соціальні послуги» фізичні особи, які надають соціальні послуги з догляду відповідно до цього Закону без здійснення підприємницької діяльності, можуть надавати соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі без проходження навчання та дотримання державних стандартів соціальних послуг отримувачам соціальних послуг з числа членів своєї сім`ї, які спільно проживають, пов`язані спільним побутом, мають взаємні права і обов`язки та є: 1) особами з інвалідністю І групи; 2) дітьми з інвалідністю; 3) громадянами похилого віку з когнітивними порушеннями; 4) невиліковно хворими, які через порушення функцій організму не можуть самостійно пересуватися та самообслуговуватися; 5) дітьми, яким не встановлено інвалідність, але які є хворими на тяжкі перинатальні ураження нервової системи, тяжкі вроджені вади розвитку, рідкісні орфанні захворювання, онкологічні, онкогематологічні захворювання, дитячий церебральний параліч, тяжкі психічні розлади, цукровий діабет І типу (інсулінозалежні), гострі або хронічні захворювання нирок IV ступеня, дітьми, які отримали тяжку травму, потребують трансплантації органа, потребують паліативної допомоги.

Перелік зазначених тяжких захворювань, розладів, травм, станів дітей, яким не встановлено інвалідність, затверджує Кабінет Міністрів України.

Крім того, частиною 7 статті 13 Закону «Про соціальні послуги» передбачено, що фізичним особам,які надають соціальні послуги з догляду відповідно до цього Закону без здійснення підприємницької діяльності, виплачується компенсація за догляд. Розмір компенсації за догляд фізичним особам, які надають соціальні послуги з догляду відповідно до цього Закону без здійснення підприємницької діяльності на непрофесійній основі, незалежно від кількості осіб, за якими здійснюється догляд, розраховується як різниця між прожитковим мінімумом на одну особу в розрахунку на місяць, встановленим законом на 1 січня календарного року, в якому надаються соціальні послуги, та середньомісячним сукупним доходом фізичної особи - надавача соціальної послуги за один квартал, який передує місяцю, що є попереднім до місяця звернення із заявою про згоду надавати соціальні послуги.

Згідно ст.315 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Згідно п.2 ч.1 ст.315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення, зокрема перебування фізичної особи на утриманні.

Окрім цього, згідно ч.2 ст.315 ЦПК України у судовому порядку можуть бути встановлені факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Пунктом 1 Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» №5 від 31.03.1995 передбачено, що в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право.

Касаційний цивільний суд Верховного Суду у справі №363/214/17-ц від 22.08.2018 прийшов до висновку, що перелік юридичних фактів, які підлягають встановленню в судовому порядку є невичерпним і у судовому порядку можуть бути встановленні факти, від яких залежить виникнення, зміна чи припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

З досліджених судом письмових доказів встановлено, що ОСОБА_1 , проживає разом зі своєю мамою ОСОБА_2 та здійснює за нею постійний догляд, а також те що будь-які інші особи, які зобов`язані відповідно до закону її утримувати, відсутні.

Від встановлення факту здійснення заявником постійного догляду за ОСОБА_1 , яка цього потребує, залежить виникнення прав та обов`язків, зокрема визначених Законом України від 19 червня 2003 року №966-IV «Про соціальні послуги», Постановою Кабінету Міністрів України від 29 квітня 2004 року №588 «Про затвердження Порядку призначення і виплати компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги», а також для захисту прав хворого, який за станом здоров`я потребує постійного догляду.

Відповідно до вимог ч.1 ст.81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно вимог ст.89 ЦПК України, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).

У спірних правовідносинах суд виступає у ролі арбітра, який уповноважений всебічно сприяти розгляду справи та, за результатом такого розгляду, постановити рішення.

При цьому, одним з головних аспектів здійснення цивільного судочинства є принцип диспозитивності, за яким суд зобов`язаний розглянути справу в межах заявлених позивачем вимог та не уповноважений виходити за їх межі.

Тобто, цивільний процесуальний закон не передбачає право суду, під час розгляду справи по суті, ініціювати на власний розсуд розгляд позовних вимог, відмінних від заявлених позивачем, та не вправі змінювати їх формулювання, викладене в прохальній частині позову.

Таким чином, із врахуванням наведених вище вимог закону та встановлених обставин суд вважає, що заявлені вимоги ОСОБА_1 , слід задовольнити в повному об`ємі.

Керуючись ст.ст. 2, 4, 5, 7, 1, 12, 76-89, 206, 258, 259, 263, 264, 265, 268, 273,315-319, 352, 354, 355 ЦПК України,

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 задовольнити.

Встановити факт, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_4 , зареєстрований в АДРЕСА_1 , здійснює постійний сторонній догляд за своєю мамою ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_5 , зареєстрованою в АДРЕСА_1 , яка згідно довідки МСЕК серії 12 ААВ №578644, виданою 06.04.2022 року є особою з інвалідністю І групи та потребує постійної сторонньої допомоги, не здатна до самообслуговування і у якої відсутні інші особи, які могли б здійснювати такий догляд.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Чернівецького апеляційного суду через Сокирянський районний суд Чернівецької області протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строків подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя О.М.Ратушенко