Провадження № 2-о/625/4/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"23" лютого 2024 р. с. Різуненкове

Суддя Коломацького районного суду Харківської області Скляренко М.О., розглянувши питання про прийняття заяви до розгляду та відкриття провадження у справі за заявою представника заявників адвоката Мендрика Дмитра Олександровича, діючого від імені та в інтересах ОСОБА_1 та ОСОБА_2 , заінтересована особа Богодухівський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Богодухівському районі Харківської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про встановлення фактів народження осіб на тимчасово окупованій території України,

В С Т А Н О В И В :

Представник заявників адвокат Мендрик Дмитро Олександрович, діючи від імені та в інтересах ОСОБА_1 та ОСОБА_2 , шляхом формування 16 лютого 2024 року документа в ситемі «Електронний суд», звернувся до Коломацького районного суду Харківської області із заявою, в якій просить суд встановити факт народження на тимчасово окупованій території України, у місті Сімферополь, Автономної Республіки Крим: 1) дитини чоловічої статі ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , 2) дитини жіночої статі - ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , встановивши дані про їх батьків: мати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , батько ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 .

19 лютого 2024 року за результатами дослідження змісту заяви з доданими до неї копіями документів відповідною ухвалою, постановленою суддею Коломацького районного суду Харківської області 19 лютого 2024 року, вищевказану заяву залишено без руху як таку, що подана без додержання вимог, викладених у ст. 175 ЦПК України.

На виконання ухвали про залишення заяви без руху 23 лютого 2024 року представником заявників адвокатом Мендриком Дмитром Олександровичем, шляхом подачі до суду сформованих в системі «Електронний суд» заяви про усунення недоліків, уточненої заяви та копій свідоцтв про народження дітей, виданих 21 вересня 2018 року та ІНФОРМАЦІЯ_5 , а також медичного свідоцтва про народження дитини серії 35 № 025502, виданого 15 лютого 2019 року, недоліки заяви, зазначені в ухвалі судді Коломацького районного суду Харківської області, постановленій 19 лютого 2024 року, усунуто.

Проте, дослідивши зміст уточненої заяви з доданими до неї копіями документів, доходжу висновку про передчасність відкриття провадження у справі і необхідність залишення заяви без руху повторно як такої, що подана без додержання вимог, викладених у статтях 175 та 177 ЦПК України, з огляду на наступне.

Згідно ч. 1 ст. 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Відповідно до ч.1 ст.293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

У відповідності до ч. 3 ст. 294 ЦПК України, справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду.

Вимоги до форми та змісту позовної заяви, а також щодо документів, що додаються до позовної заяви, встановлені статтями 175 та 177 ЦПК України. Загальні правила цих статтей застосовуються і до заяв, поданих в порядку окремого провадження, зокрема, заяв про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Відповідно до ч. 4 ст.294 ЦПК України справи окремого провадження суд розглядає за участю заявника і заінтересованих осіб.

Згідно ч. 1 ст. 317 ЦПК України заява про встановлення факту народження особи на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України, визначеній такою відповідно до законодавства, може бути подана батьками або одним з них, їхніми представниками, членами сім`ї, опікуном, піклувальником, особою, яка утримує та виховує дитину, або іншими законними представниками дитини до будь-якого місцевого суду України, що здійснює правосуддя, незалежно від місця проживання (перебування) заявника.

Відповідно до ст. 318 ЦПК України у заяві повинно бути зазначено: який факт заявник просить встановити та з якою метою; причини неможливості одержання або відновлення документів, що посвідчують цей факт; докази, що підтверджують факт. До заяви додаються докази, що підтверджують викладені в заяві обставини, і довідка про неможливість відновлення втрачених документів.

Згідно положень, закріплених у ч. 1 ст. 184 ЦПК України, позов пред`являється шляхом подання позовної заяви до суду першої інстанції, де вона реєструється та не пізніше наступного дня передається судді.

Право на доступ до правосуддя не є абсолютним, на цьому наголошує і Європейський суд з прав людини у своїх рішеннях «Голдер проти Великої Британії» від 21.02.1975 року, «Де Жуффр де ля Прадель проти Франції» від 16.12.1992 року, оскільки певна визначена процедура звернення за захистом свого порушеного, невизнаного або оспорюваного права повинна бути передбачена нормами національного законодавства. І за таких обставин кожна особа, звертаючись до суду із позовом, повинна дотримуватись норм процесуального законодавства.

Пунктом 10 частини 3 статті 175 ЦПК України визначено, що позовна заява повинна містити підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього ж відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Проте, незважаючи на вищевказану вимогу, подана представником заявників до суду заява не містить підтвердження заявників про те, що ними не подано інших заяв з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Крім того, згідно імперативних вимог, закріплених у ч.4 ст.177 ЦПК України, до позовної заяви повинні додаватися документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Частиною другою статті 133 ЦПК України визначено, що розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначено Законом України «Про судовий збір».

Згідно зі статтею 3 Закону України «Про судовий збір», судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Статтею 4 Закону України «Про судовий збір» визначено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Згідно положень, закріплених у статті 7 Закону України «Про державний бюджет України на 2024 рік», розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб станом на 01 січня 2024 року становить 3028 гривень 00 копійок. Частиною другою статті 133 ЦПК України визначено, що розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

А п.п.4 п.1 ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір» визначено, що за подання до суду заяви у справах окремого провадження, яка подана фізичною особою, ставка судового збору справляється у розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Таким чином, за подання у 2024 році до суду фізичною особою заяви у справах окремого провадження ставка судового збору становить 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що дорівнює 605 гривень 60 копійок.

Частиною другою статті 9 Закону України «Про судовий збір» передбачено, що суд перед відкриттям (порушенням) провадження у справі, прийняттям до розгляду заяв (скарг) перевіряє зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України.

Згідно роз`яснень, викладених в пункті 26 постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ № 10 від 25 вересня 2015 року «Про застосування судоми законодавства про судові витрати у цивільних справах», суд повинен перевірити, щоб платіжне доручення на безготівкове перерахування судового збору, квитанція установи банку про прийняття платежу готівкою, що додаються до позовної заяви (заяви, скарги), містили відомості про те, за яку саме позовну заяву (заяву, скаргу, дію) сплачується судовий збір.

В поданій до суду заяві представник зазначив про те, що заявники, інтереси яких він представляє, звільнені від сплати судового збору на підставі п.21 ч.1 ст.5 Закону України «Про судовий збір».

Пунктом 21 частини 1 статті 5 Закону України «Про судовий збір» передбачено, що від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються заявники - у справах за заявами про встановлення фактів, що мають юридичне значення, поданих у зв`язку із збройною агресією, збройним конфліктом, тимчасовою окупацією території України, надзвичайними ситуаціями природного чи техногенного характеру, що призвели до вимушеного переселення з тимчасово окупованих територій України, загибелі, поранення, перебування в полоні, незаконного позбавлення волі або викрадення, втрати документів, необхідних для отримання компенсації за пошкоджені та знищені об`єкти нерухомого майна внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації проти України, а також порушення права власності на рухоме та/або нерухоме майно.

При цьому, в порушення імперативних вимог, закріплених у ч. 4 ст. 177 ЦПК України, представник заявників до заяви не додав документів, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору, визначені п. 21 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір», на які він посилається.

За правилами, закріпленими у ч. 1 ч. 2 ст. 185 ЦПК України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Таким чином, заяву слід залишити без руху, як таку, що подана без додержання вимог статей 175 та 177 ЦПК України, із наданням представнику заявників п`ятиденного строку для усунення недоліків заяви шляхом подачі до суду заяви (та її копії) із зазначенням в ній підтвердження заявників про те, що ними не подано інших заяв з тим самим предметом та з тих самих підстав, а також шляхом додавання до заяви документів, що підтверджують сплату судового збору у встановленому порядку в розмірі 605 гривень 60 копійок, визначеному Законом України «Про судовий збір», або документів, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору, визначені п. 21 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір».

Керуючись ст.ст. 175, 177,185, 260, 261, 293, 294, 315, 317, 318, 353 ЦПК України,

ПОСТАНОВИВ:

Заяву представника заявників адвоката Мендрика Дмитра Олександровича, діючого від імені та в інтересах ОСОБА_1 та ОСОБА_2 , заінтересована особа Богодухівський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Богодухівському районі Харківської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про встановлення фактів народження осіб на тимчасово окупованій території України залишити без руху.

Запропонувати представнику заявників адвокату Мендрику Дмитру Олександровичу в п`ятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали усунути недоліки заяви шляхом подачі до суду заяви (та її копії) із зазначенням в ній підтвердження заявників про те, що ними не подано інших заяв з тим самим предметом та з тих самих підстав, а також шляхом долучення до заяви документа про сплату судового збору у розмірі 605 гривень 60 копійок за реквізитами: отримувач коштів ГУК Харків обл/ СТГ Коломак/22030101, код за ЄДРПОУ: 37874947, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), МФО: 899998, рахунок отримувача: UA0020553, Код класифікації доходів бюджету: 22030101, або ж документів, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору, визначені п. 21 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір».

Роз`яснити представнику заявників, що у разі невиконання недоліків у зазначений строк, заява буде вважатися неподаною та йому повернута.

Ухвала окремо від рішення суду може бути оскаржена в апеляційному порядку лише щодо розміру судових витрат. В іншій частині заперечення на ухвалу може бути включено до апеляційної скарги на рішення суду.

З інформацією щодо тексту судового рішення учасники справи можуть ознайомитися у Єдиному державному реєстрі судових рішень за веб-адресою: http://www.reyestr.court.gov.ua.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала виготовлена 23 лютого 2024 року.

Суддя: М.О. Скляренко