Виноградівський районний суд Закарпатської області
___________________________________________________________________________________________________ Справа № 299/7884/23
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22.02.2024 м. Виноградів

Виноградівський районний суд Закарпатської області в особі головуючого-судді Надопта А.А. секретар судового засідання Стрижак О.М. розглянувши у підготовчому судовому засіданні цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , в інтересах якого діє адвокат Продан О.В. про встановлення факту, що має юридичне значення, заінтересовані особи - ОСОБА_2 , Виноградівська міська рада Берегівського району

В С Т А Н О В И В :

17.11.2023р. до суду надійшла заява ОСОБА_1 , в інтересах якого діє адвокат Продан О.В. про встановлення факту, що має юридичне значення, заінтересовані особи - ОСОБА_2 ,Виноградівська міська рада Берегівського району, в якій він просить суд встановити факт, що він, за відсутності інших працездатних осіб, які б мали можливість і зобов`язанні згідно із законом здійснювати такий догляд, є єдиною особою, яка здійснює постійних догляд за своїм батьком ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який потребує постійного стороннього догляду.

Вимоги заяви мотивовані тим, що заяник ОСОБА_1 тривалий час здійснює систематичний догляд за своїм батьком, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який через свій похилий вік та ряд хронічних захворювань потребує стороннього догляду Такий догляд ним здійснює заявник. Інших осіб, які можуть надавати таку послугу - нема.

Встановлення судом факту постійного догляду має для заявника юридичне значення, оскільки дозволить реалізувати права, існування яких зумовлено даним фактом, а законом не передбачено іншого порядку його встановлення.

Заявник та його адвокат Продан О.В. у судове засідання не з`явилися, до суду подано заяву про розгляд справи у їх відсутності, заявлені вимоги підтримують в повному обсязі.

Заінтересована особа представник Виноградівської міської ради Берегівського району в судове засідання не з`явився, подав до суду заяву про розгляд справи у його відсутності.

Від заінтересованої особи ОСОБА_2 надійшла письмова заява із проханням розглядати справу без його участі. ОСОБА_2 підтвердив обставини заяви, у тому числі той факт, що ОСОБА_1 його син, здійснює за ним догляд, якого він потребує саме від особи чоловічої статі. Не заперечує проти задоволення заяви.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до частини 1 статті 293 ЦПК України окреме провадження це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

За змістом частини 3 статті 294 ЦПК України справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду.

Згідно з пунктом 5 частини 2 статті 293ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Суд розглядає справи про встановлення факту перебування фізичної особи на утриманні (пункт 2 частини 1 статті 315ЦПК України).

Заявник здійснює утримання та догляд за батьком ОСОБА_2 , який має характер постійної допомоги, надається систематично. Заявник зайнятий самостійним доглядом за своїм батьком, веденням спільного побуту та домашнього господарства, має змогу забезпечувати потреби родича з категорії вразливих груп населення.

Суб`єктами звернення до суду із заявами про встановлення факту перебування особи на утриманні можуть бути фізичні особи, в яких на підставі чинного законодавства у разі встановлення факту виникає відповідне право. Від встановлення факту здійснення заявником постійного стороннього догляду за особою, яка цього потребує, залежить виникнення його прав та обов`язків, визначених Законом України «Про соціальні послуги». Крім того, встановлення даного факту має юридичне значення для особи, яка потребує такого стороннього догляду. У той же час Виноградівська міська рада не здійснює виплату компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі через відсутність бюджетного фінансування.

До заінтересованих осіб належать особи, які беруть участь у справі та мають у ній юридичну заінтересованість. Коло заінтересованих осіб визначається взаємовідносинами із заявником у зв`язку з обставинами, які підлягають встановленню і які можуть вплинути на їх права та обов`язки. Участь у справі цих осіб зумовлюється тим, що із установленням окремих обставин заявник може реалізувати свої права у правовідносинах, у яких беруть участь і заінтересовані особи. Для цих осіб характерним є те, що їхні суб`єктивні права та обов`язки мають юридичний зв`язок із суб`єктивними правами і обов`язками заявників. До заінтересованих осіб не можуть бути віднесені органи державної влади та місцевого самоврядування та інші організації, яким закон надає право засвідчити певний юридичний факт, але своєчасно цього не було здійснено, хоча така можливість не втрачена. Такі організації не є заінтересованими особами тому, що вони не визначають правових наслідків цього юридичного факту, а лише засвідчують, реєструють його. За таких обставин встановлення факту здійснення постійного догляду безпосередньо впливає на прав та обов`язки особи, за якою такий догляд здійснюється.

Згідно положень п.3 ч.1 ст.11 Закону України «Про соціальні послуги» до уповноважених органів системи надання соціальних послуг належать виконавчі органи рад об`єднаних територіальних громад (заінтересована особа).

Відповідно до роз`яснень, що викладені в п.1 Постанови Пленуму Верховного Суду України №5 від 31.03.1995р. «Про судову практику у справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» судам роз`яснено, що в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян.

Касаційний цивільний суд Верховного Суду у справі № 363/214/17-ц від 22.08.2018, прийшов до висновку, що перелік юридичних фактів, які підлягають встановленню в судовому порядку є невичерпним і у судовому порядку можуть бути встановленні факти, від яких залежить виникнення, зміна чи припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Судом встановлено, що заяник ОСОБА_1 тривалий час здійснює систематичний догляд за своїм батьком, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який через свій похилий вік та ряд хронічних захворювань потребує стороннього догляду Такий догляд ним здійснює заявник. Інших осіб, які можуть надавати таку послугу - нема.

Згідно Висновку №96 КНП «Виноградівського центру первинної медико-санітарної допомоги» Виноградівської міської ради від 01.02.2024 року ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканець АДРЕСА_1 - «рекомендовано соціальні послуги… догляду вдома..»

Перелік юридичних фактів, підвідомчих встановленню в судовому порядку, наводиться в ст. 315 ЦПК України не є вичерпним.

Частиною 2 ст. 315 ЦПК України встановлено, що у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Встановлення фактів, що просить встановити заявник, має для нього юридичне значення, оскільки від цього залежить існування прав та обов`язків, визначених Законом України від 19 червня 2003 року №966-І// «Про соціальні послуги», Законом України від 21 жовтня 1993 року №3543-ХП «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», Постановою Кабінету Міністрів України від 29 квітня 2004 року №588 «Про затвердження Порядку призначення і виплати компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги» та інших. Законом не визначено іншого порядку встановлення такого факту.

Встановлення факту здійснення постійного догляду необхідне для можливості офіційного підтвердження такого догляду у державних органах.

Таким чином, оцінюючи належність, допустимість і достовірність кожного доказу окремо, достатність і взаємний зв`язок у їх сукупності, суд приходить до висновку про наявність підстав для встановлення факту здійснення заявником постійного догляду за особою, яка цього потребує.

Звернення до суду з даною заявою необхідне для реалізації прав заявником, визначених законодавством, про соціальний захист населення, а також інших прав, які гарантовані законодавством особі, що здійснює постійний догляд за особою, яка потребує постійного догляду.

Встановлення факту, що має юридичне значення, з ініціативи заявника не пов`язується з наступним вирішенням спору про право.

Встановлення даного факту має юридичне значення для заявника, напряму впливає на його права й обов`язки та інтереси особи похилого віку, яка потребує стороннього догляду.

На підставі викладеного та керуючись статтями 4, 5, 10-13, 76-81, 259, 263-265, 268, 293, 315 ЦПК України, суд

В И Р І Ш И В :

Заяву задовольнити.

Встановити факт, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , за відсутності інших осіб, які можуть здійснювати такий догляд, веде постійний догляд за своїм батьком ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який потребує постійного стороннього догляду

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом 30 днів з дня його прийняття до Закарпатського апеляційного суду.

Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом 30 днів з дня отримання копії цього рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Головуючий А. А. Надопта