Справа № 758/9259/22
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02 січня 2024 року місто Київ

Подільський районний суд м. Києва у складі головуючого судді Гребенюка В.В., за участю секретаря судового засідання Кужелєвої Ю.В., розглянувши цивільну справу за позовом управління соціального захисту населення Подільської районної в місті Києві державної адміністрації до ОСОБА_1 , третя особа - Київський міський центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат, про стягнення надмірно виплачених коштів,

УСТАНОВИВ:

Управління соціального захисту населення Подільської районної в місті Києві державної адміністрації (надалі за текстом - позивач) звернулося до суду з позовом до ОСОБА_1 (надалі за текстом - відповідач), третя особа - Київський міський центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат (надалі за текстом - третя особа), про стягнення надмірно виплачених коштів.

В обґрунтування позовних вимог зазначив, що відповідач перебував на обліку в Подільському районі м. Києва як внутрішньо переміщена особа в період з 18.11.2014 по 26.09 2016 та з 16.07.2018 по 24.06.2021. та був отримувачем щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі, на оплату житлово-комунальних послуг з 25 серпня 2018 року за категорією - пенсіонер. Відповідачу було призначено грошову допомогу на підставі заяв: від 25.08.2018 у розмірі 1000 грн щомісячно на період з 25.08.2018 по 24.02.2019; від 25.08.2019 у розмірі 1000 грн щомісячно на період з 25.08.2019 по 24.02.2020; від 25.02.2020 у розмірі 1000 грн щомісячно на період з 25.02.2020 по 24.08.2020; на період з 25.02.2020 по 31.05.2020 грошову допомогу призначено в автоматичному режимі в розмірі 1000 грн щомісячно враховуючи зміни та доповнення до пункту 5 Порядку.

Згідно з інформаційною довідкою № 258443021 від 26.05.2021 з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо суб`єкта, дружині відповідача з 25.07.2020 на праві власності належить квартира за адресою: АДРЕСА_1 . Враховуючи викладене, у зв`язку з не повідомленням уповноваженому органу про зміну обставин, які впливають на призначення грошової допомоги, а саме, у зв`язку набуттям дружиною відповідача права власності на житлове приміщення, що розташоване в інших регіонах, ніж тимчасово окуповані території у Донецькій та Луганській областях, Автономній Республіці Крим і м. Севастополі, відповідач безпідставно отримав грошову допомогу в розмірі 10000 грн, чим завдано матеріальну шкоду (збитки) державному бюджету на зазначену суму. Листами від 22.06.2021 № 10651-5603. від 22.07.2021 № 10651-7229, від 20.08.2021 № 10651- 8502 та від 24.09.2021 № 10651-10020 позивачем відправлено відповідачу повідомлення про виникнення переплати та необхідність повернути вказані кошти.

На час звернення позивача до суду відповідач кошти не повернув, у зв`язку з чим, позивач вимушений був звернутися до суду за захистом свого порушеного права.

Ухвалою Подільського районного суду міста Києва від 12.12.2022 року відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче судове засідання та надано відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву.

Ухвалою Подільського районного суду міста Києва від 03.04.2024 року у справі закрито підготовче судове засідання, справу призначено до розгляду по суті.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши зібрані у справі докази в їх сукупності, суд встановив такі фактичні обставини справи та відповідні їм правовідносини.

Відповідач перебував на обліку в Подільському районі м. Києва як внутрішньо переміщена особа в період з 18.11.2014 по 26.09 2016 та з 16.07.2018 по 24.06.2021.

Відповідач був отримувачем щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі, на оплату житлово-комунальних послуг з 25 серпня 2018 року за категорією - пенсіонер.

Відповідачу було призначено грошову допомогу на підставі заяв: від 25.08.2018 у розмірі 1000 грн щомісячно на період з 25.08.2018 по 24.02.2019; від 25.08.2019 у розмірі 1000 грн щомісячно на період з 25.08.2019 по 24.02.2020; від 25.02.2020 у розмірі 1000 грн щомісячно на період з 25.02.2020 по 24.08.2020; на період з 25.02.2020 по 31.05.2020 грошову допомогу призначено в автоматичному режимі в розмірі 1000 грн щомісячно враховуючи зміни та доповнення до пункту 5 Порядку (а.с. 13-14).

Листами від 22.06.2021 № 10651-5603. від 22.07.2021 № 10651-7229, від 20.08.2021 № 10651- 8502 та від 24.09.2021 № 10651-10020 позивачем відправлено відповідачу повідомлення про виникнення переплати та необхідність повернути вказані кошти (а.с. 20-21).

Грошова допомога призначається відповідно до Порядку падання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 61.10.2014 № 505 (надалі за текстом - Порядок).

Відповідно до пункту 2 Порядку грошова допомога надається внутрішньо переміщеним особам, які перемістилися з тимчасово окупованих територій у Донецькій та Луганській областях, Автономній Республіці Крим і м. Севастополі, населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та населених пунктів, розташованих на лінії зіткнення, а також внутрішньо переміщеним особам, житло яких зруйновано або стало непридатним для проживання внаслідок проведення антитерористичної операції або заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації, їх дітям, які народилися після дати початку проведення антитерористичної операції, тимчасової окупації або заходів із забезпечення національно! безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації та взяті на облік у структурних підрозділах з питань соціального захисту населення районних, районних у м^ Києві держадміністрацій, виконавчих органах з питань соціального захисту населення міських, районних у містах (у разі утворення) рад (далі - уповноважені органи), з дня звернення за п призначенням по місяць зняття з такого обліку включно, але не більше ніж на шість місяців.

Згідно з пунктом 3 Порядку грошова допомога внутрішньо переміщеним особам призначається на сім`ю та виплачується одному з її членів за умови надання письмової згоди у довільній формі про виплату йому грошової допомоги від інших членів сім`ї у таких розмірах для осіб, які отримують пенсію - 1000 гривень на одну особу (члена сім`ї).

Відповідно до ст. 1212 Цивільного кодексу України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.

Не підлягає поверненню безпідставно набуті: 1) заробітна плата і платежі, що прирівнюються до неї, пенсії, допомоги, стипендії, відшкодування шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров`я або смертю, аліменти та інші грошові суми, надані фізичній особі як засіб до існування, якщо їх виплата проведена фізичною або юридичною особою добровільно, за відсутності рахункової помилки з її боку і недобросовісності з боку набувача (ст. 1215 Цивільного кодексу України).

Тлумачення цієї норми свідчить, що законодавцем передбачені два винятки із цього правила: по-перше, якщо виплата відповідних грошових сум є результатом рахункової помилки зі сторони особи, яка проводила таку виплату; по-друге, у разі недобросовісності зі сторони набувача виплати.

Правильність виконаних розрахунків, за якими була проведена виплата, а також добросовісність набувача презюмуються, отже, зазначене у статті 1215 ЦК України майно підлягає поверненню у разі наявності цих фактів.

Тобто, механізм повернення суми державної допомоги передбачає стягнення зазначених сум лише у випадку, якщо виплата державної допомоги відбулась внаслідок зловживань з боку громадянина.

Відповідно до ст. 12 ЦПК України учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених законом. У відповідності до ст. 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до ст.89 ЦПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).

Позивачем не доведено факту недобросовісного набуття відповідачем коштів, а також, не встановлено наявність розрахункової помилки.

Установивши відсутність двох умов, за наявності яких відповідно до вимог статті 1215 ЦК України та Порядку можливе повернення безпідставно виплаченої допомоги, а саме, розрахункової помилки з боку позивача і недобросовісності, зловживань з боку відповідача, суд дійшов висновку про відмову у задоволенні позовних вимог.

Враховуючи наведене та керуючись ст. 12, 76-81, 89, 141, 178, 258, 259, 263-265, 268, 273, 275, 279, 354, 355 ЦПК України, суд,

УХВАЛИВ:

Позов управління соціального захисту населення Подільської районної в місті Києві державної адміністрації до ОСОБА_1 , третя особа - Київський міський центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат, про стягнення надмірно виплачених коштів - залишити без задоволення;

Повне найменування сторін:

позивач - управління соціального захисту населення Подільської районної в місті Києві державної адміністрації (адреса: 04071, м. Київ, вул. Ярославська, буд. 31-Б, );

відповідач - ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_1 );

третя особа - Київський міський центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат, про стягнення надмірно виплачених коштів (адреса: 03065, м. Київ, пр-т Любомира Гузара, буд. 7, );

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Київського апеляційного суду. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення;

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду;

Учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку рішення суду першої інстанції повністю або частково.

Суддя Володимир ГРЕБЕНЮК