Справа № 202/2891/24
Провадження № 2-о/202/141/2024
РІШЕННЯ

Іменем України

28 лютого 2024 року Індустріальний районний суд м. Дніпропетровська у складі:

головуючого - судді Мачуського О.М.

за участю: секретаря судового засідання Карасьової Г.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Дніпро цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: Індустріальний відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Дніпрі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), про встановлення факту смерті,-

ВСТАНОВИВ:

26 лютого 2024 року ОСОБА_2 звернулась до Індустріального районного суду м. Дніпропетровська з заявою в якій просить встановити факт смерті її чоловіка ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця міста Горлівка Донецької області, РНОКПП НОМЕР_1 , який загинув ІНФОРМАЦІЯ_2 у місті Мар`янка Донецької області.

Вимоги своєї заяви мотивує тим, що 04..02.2021 року ОСОБА_3 уклав контракт з Міністерством оборони України в особі командира військової частини НОМЕР_2 строком на три роки, а в разі настання особливого періоду і понад встановлений строк Контракту відповідно до вимог, визначених ЗУ «Про військовий обов`язок і військову службу».

28.03.2022 року після виконання бойового завдання із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації в районі населеного пункту Мар`їнка Донецької області старший сержант ОСОБА_3 , зник безвісти. 05 жовтня 2022 року військовою частиною НОМЕР_2 було направлено повідомлення на тих, хто зник безвісти №1766 щодо сповіщення ОСОБА_2 про зниклого безвісти 28.03.2022 року старшого сержанта ОСОБА_3

15.02.2023 року закінчено службове розслідування, за результатом якого рішенням командира військової частини НОМЕР_2 №659 від 02.03.2023 року вирішено вважати загибель старшого сержанта ОСОБА_3 , командира 2 кулеметного взводу механізованого батальйону військової частини НОМЕР_2 , такою, що настала під час бойових дій із забезпечення здійснення заходів національної безпеки і оборони Батьківщини на території цілісності, відсічі і стримування збройної агресії з боку Збройних Сил Російської Федерації на території Донецької області. Копії даних документів було отримано заявником лише в лютому 2024 року.

Разом з тим, під час звернення до органів реєстрації актів цивільного стану виникла проблема, оскільки реєстрація смерті особи на підставі Рішення командира військової частини про загибель, не передбачена чинним законодавством.

Встановлення даного факту має для заявниці юридичне значення і впливає на отримання свідоцтва про смерть, з подальшою реалізацією прав і обов`язків, пов`язаних зі смертю чоловіка.

Ухвалою судді Індустріального районного суду м. Дніпропетровська від 27 лютого 2024 року заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження в порядку окремого провадження. Призначено судове засідання на 28 лютого 2024 року.

Заявник у судове засідання не з`явилась, натомість в матеріалах справи наявна заява представника - адвоката Івановой О.М. про розгляд справи без її участі.

Представник заінтересованої особи - Індустріальний районний у місті Дніпрі відділ державної реєстрації актів цивільного стану Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), в судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, про причини неявки суд не повідомив.

У відповідності до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу нездійснювалось.

Дослідивши матеріали справи, суд доходить наступного висновку.

Пункт п`ятий частини другої статті 293 ЦПК України, визначає, що суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Статтею 317 ЦПК України встановлено особливості провадження у справах про встановлення факту народження або смерті особи на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України.

Так,в абз.2 ч. 1 ст. 317 ЦПК України визначено, що заява про встановлення факту смерті особи на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України, визначеній такою відповідно до законодавства, може бути подана членами сім`ї померлого, їхніми представниками або іншими заінтересованими особами (якщо встановлення факту смерті особи впливає на їхні права, обов`язки чи законні інтереси) до будь-якого місцевого суду України, що здійснює правосуддя, незалежно від місця проживання (перебування) заявника.

Судом встановлено, що заявник ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , уклала шлюб з ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , зареєстрований 23 лютого 2013 року Артемівським відділом державної реєстрації актів реєстраційної служби Луганського міського управління юстиції, актовий запис за № 81, що підтверджується копією свідоцтва про шлюб серія НОМЕР_3 , виданого 23 лютого 2013 року Артемівським відділом державної реєстрації актів реєстраційної служби Луганського міського управління юстиції.

На підставі контракту про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України на посадах осіб рядового, сержантського та старшинського складу від 04.02.2021 року, ОСОБА_3 добровільно взяв на себе проходити військову службу в ЗСУ протягом дії контракту (три роки).

04.02.2021 року ОСОБА_3 прибув в приступив до виконання службових обов`язків на посаді командира 2 кулеметного відділення кулеметного взводу 1 механізованого батальйону військової частини НОМЕР_2 , відповідно до наказу командира військової частини НОМЕР_2 (по особовому складу) від 04.02.2021 року № 21-РС, що підтверджується Витягом з Наказу тво командира військової частини НОМЕР_2 № 35 від 04.02.2021 року.

Відповідно до Повідомлення на тих, хто зник безвісти № 1766 від 05.10.2022 року старший сержант ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , після виконання бойового завдання із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації в районі населеного пункту Мар`їнка Донецької області 28.03.2022 року зник безвісти.

15.02.2023 року закінчено службове розслідування, за результатом якого рішенням командира військової частини НОМЕР_2 №659 від 02.03.2023 року вирішено вважати загибель старшого сержанта ОСОБА_3 , командира 2 кулеметного взводу механізованого батальйону військової частини НОМЕР_2 , такою, що настала під час бойових дій із забезпечення здійснення заходів національної безпеки і оборони Батьківщини на території цілісності, відсічі і стримування збройної агресії з боку Збройних Сил Російської Федерації на території Донецької області.

Звертаючись до суду з даною заявою, заявник посилається на те, що вона позбавлена можливості отримати свідоцтво про смерть свого чоловіка у відділі ДРАЦС, оскільки він загинув у зоні бойових дій під час виконання бойового завдання, внаслідок чого неможливо отримати медичний документ, що може бути прийнятий відділом ДРАЦС для здійснення реєстрації смерті відповідно до вимог ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану».

Відповідно до ч.1 ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі: 1) документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров`я або судово-медичною установою; 2) рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою.

Згідно з п.1 р.5 Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 18.10.2000 р. № 52/5, підставою для державної реєстрації смерті є: лікарське свідоцтво про смерть (форма № 106/о), форма якого затверджена наказом Міністерства охорони здоров`я України від 08.08.2006 р. № 545, або рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час.

Положеннями ч.2 ст. 49 ЦК України визначено, що актами цивільного стану є, серед іншого, смерть фізичної особи. А згідно з положеннями частин 3 і 4 цієї ж статті, смерть фізичної особи підлягає державній реєстрації відповідно до закону.

Таким чином, діюче законодавство України передбачає державну реєстрацію факту смерті або на підставі лікарського свідоцтва про смерть, або на підставі рішення суду. При цьому, видачу лікарського свідоцтва про смерть заочно, тобто без встановлення лікарем факту смерті, не передбачено.

Відповідно до п.8 ч.1 ст. 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті.

Постановою Верховної Ради України № 254-VIII від 17.03.2015 р. «Про визнання окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей тимчасово окупованими територіями» надано статус «тимчасово окупованих» територіям окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей, що знаходяться на територіях, які розташовані між державним кордоном України з російською федерацією, урізом води Азовського моря та лінією, яка визначена Постановою Верховної Ради України № 252-VIII від 17.03.2015 р. (згідно додатку), яка набрала чинності 08.04.2015 р.

Разом з тим, відповідно до додатку № 2 розпорядження Кабінету Міністрів України від 07.11.2014 р. за № 1085-р (зі змінами та доповненнями) «Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та переліку населених пунктів, що розташовані на лінії розмежування», м. Мар`їнка Мар`їнської міської територіальної громади Гірської міської територіальної громади Бахмутського району Донецької області віднесено до населених пунктів, що розташовані на лінії розмежування.

У зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України "Про правовий режим воєнного стану», Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022, затвердженого Законом України від 24 лютого 2022 року № 2102-IX з 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року в Україні введено воєнний стан.

Згідно зі ст. 12-2 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» в умовах правового режиму воєнного стану суди, органи й установи системи правосуддя діють виключно на підставі, в межах повноважень та у спосіб, визначені Конституцією України й законами України, а також на те, що відповідно до ст. 26 цього Закону скорочення чи прискорення будь-яких форм судочинства забороняється.

Відповідно до п.13 постанови Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» № 5 від 31.03.1995 р., суд встановлює факт смерті особи за умови підтвердження доказами, що ця подія мала місце у певний час та за певних обставин.

Крім того, суд зазначає, що на час ухвалення рішення місто Мар`їнка Донецької області хоча й відсутнє у визначеному законодавцем переліку тимчасово окупованих територій, однак відповідно до Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженого Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій № 309 від 22.12.2022 року, із змінами, вся територія Мар`їнської міської територіальної громади Покровського району Донецької області з 24.02.2022 року та до теперішнього часу відноситься до території можливих бойових дій.

З урахуванням встановлених в ході судового розгляду обставин, суд доходить висновку, що у зв`язку з відсутністю документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров`я або судово-медичною установою, заявник позбавлена можливості здійснити державну реєстрацію смерті та отримати відповідне свідоцтво. Єдиною правовою підставою для державної реєстрації смерті, у даному випадку, може бути тільки рішення суду.

При цьому, встановлення факту смерті ОСОБА_3 , який загинув під час бойових дій, має для заявника юридичне значення, необхідне для реєстрації смерті в органах державної реєстрації актів цивільного стану, та впливає на можливість реалізації прав і виконання обов`язків, пов`язаних із загибеллю чоловіка.

Враховуючи наведене, оскільки для проведення державної реєстрації смерті на території України є об`єктивні перешкоди, з метою захисту прав і свобод громадянина України, яким є заявник, суд вважає, що заявлені вимоги слід задовольнити, встановивши факти смерті ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця міста Горлівка Донецької області, РНОКПП НОМЕР_1 , який загинув ІНФОРМАЦІЯ_2 у місті Мар`янка Донецької області.

Керуючись п. 13постанови №5 Пленуму Верховного суду України від 31.03.1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», розпорядженням Кабінету Міністрів України від 07.11.2014 р. за № 1085-р (зі змінами та доповненнями) «Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та переліку населених пунктів, що розташовані на лінії розмежування», Переліком територіальних громад, що розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточені (блоковані), зі змінами, затвердженого наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 25.04.2022 № 75, ст. 13, 19, 43, 49, 82, 293-294, 315-319 ЦПК України, суд,-

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа: Індустріальний відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Дніпрі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), про встановлення факту смерті - задовольнити.

Встановити факт смерті ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , уродженця міста Горлівка Донецької області, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 , який загинув ІНФОРМАЦІЯ_5 у місті Мар`їнка Мар`їнської міської територіальної громади Покровського району Донецької області.

Відповідно до ч. 2 с т. 319 ЦПК України, рішення суду про встановлення факту, який підлягає реєстрації в органах державної реєстрації актів цивільного стану або нотаріальному посвідченню, не замінює собою документів, що видаються цими органами, а є тільки підставою для одержання зазначених документів.

Рішення підлягає негайному виконанню.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до Дніпровського апеляційного суду, шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дняй його проголошення.

Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом тридцяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги, рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Оскарження рішення не зупиняє його виконання.

Суддя О.М.Мачуський