Справа № 347/2426/21
Провадження № 2/347/18/24
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 лютого 2024 року м. Косів

Косівський районний суд Івано-Франківської області в складі :

головуючої- судді: Крилюк М.І.,

секретаря: Лазорик Л.В.,

адвокатів: Синишина П.Є., Білан А.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Косів справу за позовною заявою ОСОБА_1 до ОСОБА_1 , державного реєстратора Косівської міської ради Івано-Франківської області Косовича Володимира Михайловича про визнання протиправним та скасування запису про право власності та за позовом ОСОБА_1 до Космацької сільської ради, ОСОБА_1 , Управління «Центр надання адміністративних послуг» Коломийської міської ради про скасування рішення органу місцевого самоврядування та рішень та записів держреєстратора, -

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 1952 р.н. звернувся в суд із позовом до ОСОБА_1 1973 року народження, Державного реєстратора Косівської міської ради Івано-Франківської області Косовича Володимира Михайловича про визнання протиправним та скасування запису про право власності мотивуючи свої позовні вимоги тим, що він, є власником житлового будинку, загальною площею 176,3 кв.м.. за адресою АДРЕСА_1 . За результатами розгляду його заяви про надання дозволу на складання технічної документації із землеустрою щодо відновлення меж земельних ділянок: площею 0,2500га для будівництва і обслуговування, житлового будинку, господарських будівель і споруд в АДРЕСА_1 площею 2.000 га для ведення особистого селянського господарства, в АДРЕСА_1 . було складено комісійний Акт від 28 липня 2021 року, де комісія засвідчила що: житловий будинок в АДРЕСА_1 . право власності на який зареєстровано за гр. ОСОБА_2 1952 р.н., , та будинок з адресою АДРЕСА_2 право власності на який зареєстровано за ОСОБА_2 1973 р.н. - є одним і тим самим житловим будинком.Враховуючи вищенаведене, Комісія запропонувала сесії Космацької сільської ради до вирішення за згодою ОСОБА_3 1952 р.н. та ОСОБА_3 1973 р.н.. або в порядку цивільного судочинства питання про приналежність будівель та земель у вказаному домогосподарстві, не приймати ніяких рішень щодо відведення, відновлення меж чи поділу земельних ділянок, що рахуються за цим господарством.

Згідно копії інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, № 6066537 від 04.06.2016 року, яку надав ОСОБА_1 , 1973 р.н. державним реєстратором Косівської міської ради Косовичем Володимиром Михайловичем, було прийнято рішення за індексним номером № 6066537 від 04.0.2016 року про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, згідно якого, право власності на житловий будинок за адресою: АДРЕСА_2 , зареєстровано на ОСОБА_1 1973 р.н. При цьому, підставою для виникнення права власності на житловий будинок зазначено:виписка з інвентаризаційних матеріалів, серія та номер 52256, виданий 20.04.2016 року Коломийським міжрайонним бюро технічної інвентаризації.

Позивач вважає, що державним реєстратором державним реєстратором Косівської міської ради Косовичем Володимиром Михайловичем неправомірно зареєстровано право власності на житловий будинок за адресою: АДРЕСА_2 , на ОСОБА_1 1973 р.н. та просить визнати протиправним і скасувати виконаний Державним реєстратором Косівської міської ради Івано-Франківської області Косовичем В запис про державну реєстрацію права власності № 6066537 від 04.06.2016 року на нерухоме майно - житловий будинок за адресою: АДРЕСА_2 за ОСОБА_2 1973 р.н.

ОСОБА_1 1973 р.н. звернувся в суд із позовом до Космацької сільської ради , ОСОБА_1 1952 р.н. Управління «Центру наданняадміністративних послуг Коломийської міської ради,Івано-Франківської області`про скасуваннярішенняорганумісцевого самоврядування та рішень і записів державного реєстратора мотивуючи свої вимоги тим, що він є власником житлового будинку, що знаходиться за адресою АДРЕСА_2 , що підтверджується інформацією з державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 08.12.2021 року. Право приватної власності на даний житловий будинок зареєстровано 20.03.1997 року, а відомості в державний реєстр прав власності внесені у 2016 році. Саме із долученого до позовної заяви ОСОБА_2 акту складеного комісією Космацької ОТГ від 28.07.2021 року він довідався, про те, що на його приватний житлових будинок (адреса: АДРЕСА_2 ), за рішенням Космацької сільської ради Косівського району Івано- Франківської області від 26.03.2021р. № 237-УІІ/2021, без його відома та згоди було присвоєно адресний номер - АДРЕСА_1 та в подальшому, а саме 12.04.2021 року, на його будинок було здійснено реєстрацію права власності за його батьком ОСОБА_4 1952р.н.

Окрім того 21.02.2019 року було присвоєно кадастровий номер земельній ділянці площею 0, 25 га під його приватним житловим будинком ( АДРЕСА_2 ).З витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію прав власності (індексний номер витягу: 252699524) вбачається, що оскаржувана реєстрація за ОСОБА_1 1952р.н. житлового будинку відбулась на підставі виписки із погосподарської книги від 07.04.2021 року виданої Космацькою сільською радою. Однак, така виписка видана на підставі оскаржуваного рішення органу місцевого самоврядування та сумнівних записів у погосподарських книгах.Просить визнати незаконним та скасувати Рішення Космацької сільської ради Косівського району Івано-Франківської області VII (позачергової) сесії VIII скликання від 26 березня 2021 року № 237-VІІ/2021;Визнати незаконною та скасувати виписку із погосподарської книги, серія та номер 63/04-07 виданої 07.04.2021 року Космацькою сільською радою;Визнати незаконним та скасувати рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу) індексний номер: 57642808 від 14.04.2021 прийнятого державним реєстратором Управляння надання адміністративних послуг Коломийської міської ради Годованець Вітою Йосипівною;Скасувати запис про державну реєстрацію права власності на житловий будинок (адреса: АДРЕСА_1 ) за ОСОБА_1 1952 року народження.

Ухвалою Косівського районного суду від 17.06.2022 року вирішено цивільну справу №347/2749/21 за позовом ОСОБА_1 1973 р.н. до Космацької сільської ради, ОСОБА_1 1952 р.н. Управління «Центру надання адміністративних послуг Коломийської міської ради, Івано-Франківської області» про скасування рішення органу місцевого самоврядування та рішень і записів державного реєстратора об`єднати та розглянути в одному провадженні зі справою за позовом ОСОБА_1 1952 р.н. до ОСОБА_1 1973 року народження, Державного реєстратора Косівської міської ради Івано-Франківської області Косовича Володимира Михайловича про визнання протиправним та скасування запису про право власності.

В судовому засіданні позивач-відповідач в справі ОСОБА_1 1952р.н. вимоги поданої ним на розгляд суду позовної заяви підтримав в повному обсязіз підстав викладених в позовній заяві , яку просив задоволити. Вимоги позовної заяви ОСОБА_3 1973 р.н. заперечив, просив взяти до уваги його письмові заперечення та в позові відмовити.

Представник позивача-відповідача ОСОБА_1 1952 р.н. адвокат Синишин П.Є. підтримав позовні вимоги ОСОБА_3 1952 р.н. , вимоги позовної заяви ОСОБА_3 1973 р.н. вважає безпіставними і такими, що не підлягають до задоволення. В судовому засіданні пояснив, що ОСОБА_5 1952 р.н. є власником житлового будинку, загальною площею 176,3 кв.м.. за адресою АДРЕСА_1 . Вказаний житловий будинок фактично було останнім побудовано в 1982 році та на момент завершення будівництва відповідачу-позивачу ОСОБА_6 1973 року було 9 років, у зв`язку із чим останній не міг брати участь у будівництві цього будинку. При оформленні права власності на належні ОСОБА_6 1952 р.н. земельні ділянки та оформленні технічної документації із землеустрою щодо відновлення меж земельних ділянок комісією Космацької сільської ради було складено Акт від 28 липня 2021 року, де засвідчено що: житловий будинок в АДРЕСА_1 . право власності на який зареєстровано за ним, та будинок з адресою АДРЕСА_2 право власності на який зареєстровано за сином позивача - ОСОБА_2 1973 р.н. - є одним і тим самим житловим будинком. Вважає протиправним і таким, що підлягає скасуванню виконаний Державним реєстратором Косівської міської ради Івано-Франківської області Косовичем В. запис про державну реєстрацію права власності № 6066537 від 04.06.2016 року на нерухоме майно - житловий будинок за адресою: АДРЕСА_2 за ОСОБА_2 1973 р.н. В задоволенні позовних вимог ОСОБА_3 1973 р н. просить відмовити за безпідставністю та недоведеністю.

Представник позивача в справі ОСОБА_1 1973 р.н.- адвокат Білан А.М. в ході судового розгляду вимоги поданої ним в інтересах ОСОБА_3 1973 р.н. позовної заяви підтримав в повному обсязі. Вимоги позовниї заяви ОСОБА_3 1952 р.н. заперечив, суду пояснив, що його батьками його довірителя - позивача в справі ОСОБА_3 1973 року є мати: ОСОБА_7 та ОСОБА_1 (позивач -відповідач в даній об`єднаній в одне провадження справі). За час перебування в шлюбі батьками позивача було побудовано для нього житловий будинок по АДРЕСА_2 . Шлюб між батьками ОСОБА_3 1973 р.н. було розірвано 28.11.1991 року . Позивачу за первинним позовом, ОСОБА_6 1952 р.н. було добре відомо про той факт, що фактично його син є власником житлового будинку, що знаходиться за адресою АДРЕСА_2 . Право приватної власності на даний житловий будинок зареєстровано 20.03.1997 року, а відомості в державний реєстр прав власності внесені у 2016 році. Із долученого до позовної заяви ОСОБА_2 1952 р.н. акту складеного комісією Космацької ОТГ від 28.07.2021 року стало відомо, що відносно житлового будинку (адреса: АДРЕСА_2 ), за рішенням Космацької сільської ради Косівського району Івано- Франківської області від 26.03.2021р. № 237-УІІ/2021, без відома та згоди власника - ОСОБА_8 1973 р.н. було присвоєно адресний номер - АДРЕСА_1 та в подальшому, а саме 12.04.2021 року, на цей будинок було здійснено реєстрацію права власності за його батьком ОСОБА_4 1952р.н.

Вважає, незаконним і таким, що підлягає до скасування Рішення Космацької сільської ради Косівського району Івано-Франківської області VII (позачергової) сесії VIII скликання від 26 березня 2021 року № 237-VІІ/2021; також просить визнати незаконною та скасувати виписку із погосподарської книги, серія та номер 63/04-07 виданої 07.04.2021 року Космацькою сільською радою; визнати незаконним та скасувати рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу) індексний номер: 57642808 від 14.04.2021 прийнятого державним реєстратором Управляння надання адміністративних послуг Коломийської міської ради Годованець Вітою Йосипівною; Скасувати запис про державну реєстрацію права власності на житловий будинок (адреса: АДРЕСА_1 ) за ОСОБА_1 1952 року народження.

Представник відповідачів Космацької сільської ради та Управління «Центру надання адміністративних послуг Коломийської міської ради, Івано-Франківської області» а також державний реєстратор Косівської міської ради Івано-Франківської області Косович В.М.в судове засідання не з`явилися, будучи повідомленими про час та місце розгляду справи по суті.

Від Представника відповідача Космацької сільської ради поступило клопотання а.с.90 т.2 про розгляд справи без їх участі.

Від Представника відповідача Управління «Центру надання адміністративних послуг Коломийської міської ради, Івано-Франківської області» поступило клопотання а.с.179, 181 т.2 про розгляд справи без їх участі.

Суд вислухавши пояснення позивача-відповідача ОСОБА_3 1952 р.н. та його представника адвоката-Синишина П.Є. , а також представника позивача-відповідача ОСОБА_3 1973 р.н. - адвоката Білан А.М., вивчивши матеріали справи, вважає такими що не підлягають до задоволення позовні вимоги ОСОБА_3 1952 р.н. та ОСОБА_3 1973 р.н. за наступних підстав:

Як встановлено в судовому засіданні сторони в справі доводяться між собою рідними батьком та сином.

В підтвердження заявлених позовних вимог ОСОБА_5 1952 року посилається на те, що він є власником житлового будинку, що знаходиться за адресою АДРЕСА_1 .

Вказаний факт підтверджується долученою до матеріалів справи витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності - індексний номер: 252699524 від 14.04.2021 року а.с. 8 т.1.

Як вказано в даному витягу - підставою для державної реєстрації є виписка із погосподарської книги, серія та номер: 63/04- 07 виданий 07.04.2021 року Космацькою сільською радою.

Так відповідно до долученої до матеріалів справи виписки із погосподарської книги за №63/04- 07 від 07.04.2021 року Космацької сільської ради (а.с.9 т.1) вбачається, що будинок 1982 року побудови гр. ОСОБА_3 1952 р.н. знаходиться в АДРЕСА_1 .

Відповідно до долученого до матеріалів справи Акту комісії Космацької сільської ради від 28 липня 2021 року, (а.с. 12 т.1) засвідчено що: житловий будинок за адресою: АДРЕСА_1 ,власником якого являється ОСОБА_5 1952 р.н. та будинок з адресою АДРЕСА_2 , власником якого являється ОСОБА_5 1973 р.н.- є одним і тим самим житловим будинком.

Позивач ОСОБА_5 1952 р.н. вважає, що державним реєстратором Косівської міської ради Косовичем В. неправомірно зареєстровано право власності на житловий будинок за адресою: АДРЕСА_2 , на його сина ОСОБА_1 1973 р.н.

Як вказано із виписки із інвентаризаційних матеріалів ОКП «Коломийського МБТІ» а.с. 227 т.2 за ОСОБА_1 зареєстровано право власності на підставі рішення Космацької сільської ради від 20.03.1997 року, та видано свідоцтво на право власності на житловий будинок від 20 березня 1997 року за адресою АДРЕСА_2 .

ОСОБА_1 , 1952 р.н. було відомо про те, що його сином ОСОБА_2 1973 р.н. набуто право власності на житловий будинок за адресою АДРЕСА_2 , на підставі свідоцтва про право власності від 20.03.1997 року, а відомості в державний реєстр прав власності внесені у 2016 році. Однак останній не наводить жодної із підстав для поновлення пропущеного ним строку звернення до суду як і не заявляє перед судом такого клопотання.

В свою чергу представник відповідача ОСОБА_3 1973 р.н., адвокат Білан А.М. подав суду письмову заяву ( а.с. 70-72 т. 2 ) із клопотанням про відмову ОСОБА_6 1952 р.н. в позові за наслідками спливу строків позовної давності.

Суд звертає увагу, що позивач ОСОБА_5 1952 р.н. оскаржує дію, що виникла на його думку 04.06.2016 року при цьому жодним чином не аргументує та не наводить поважності причин пропуску строку звернення до суду.

Відповідно до статті 256 ЦК України позовна давність - це строк, у межах якого особа може звернутися до суду з вимогою про захист свого цивільного права або інтересу.

Згідно ч. 1 ст. 261 ЦК України перебіг загальної і спеціальної позовної давності починається з дня, коли особа довідалася або могла довідатися про порушення свого права або про особу, яка його порушила.

Для обчислення позовної давності застосовуються загальні положення про обчислення строків, що містяться у ст. ст. 252-255 ЦК України.

Згідно ст.257 ЦК України, загальна позовна давність встановлюється тривалістю у три роки.

При цьому ст. 261 ЦК України встановлено, що початок перебігу позовної давності пов`язується не стільки зі строком дії (припинення дії) договору, як з певними моментами (фактами), які свідчать про порушення прав особи.

За змістом цієї норми початок перебігу позовної давності співпадає з моментом виникнення у зацікавленої сторони права на позов, тобто можливості реалізувати своє право в примусовому порядку через суд.

Як вказує Верховний Суд у постанові від 21 жовтня 2020 року у справі № 509/3589/16-ц (провадження № 61-16895св18) сплив позовної давності, про застосування якої заявлено стороною у спорі, є підставою для відмови в позові та застосовується тільки до обґрунтованих позовних вимог. Якщо суд дійде висновку, що заявлені позовні вимоги є необґрунтованими, то повинен відмовити в задоволенні такого позову саме з цієї підстави.

У зв`язку з тим, що суд дійшов висновку про необґрунтованість позовних вимог та відсутність підстав для їх задоволення, строки позовної давності не застосовуються.

Державна реєстрація речових прав на нерухоме майно - офіційне визнання і підтвердження державою фактів виникнення, переходу або припинення прав на нерухоме майно, обтяження таких прав шляхом внесення відповідного запису до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно (ч.1 ст.2 Закону № 1952-ІV «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень»).

Згідно з п.1 ч.1, ч.2 ст.18 Закону «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» (в редакції чинній на час спірних правовідносин) свідоцтво про право власності на нерухоме майно, що підтверджує виникнення права власності при здійсненні державної реєстрації прав на нерухоме майно, видається фізичним та юридичним особам на новозбудовані, реконструйовані об`єкти нерухомого майна. Свідоцтво про право власності на нерухоме майно підписується державним реєстратором і засвідчується печаткою.

Відповідно до ч.1 ст.19 Закону № 1952-ІV державна реєстрація прав проводиться на підставі: 1) договорів, укладених у порядку, встановленому законом; 2) свідоцтв про право власності на нерухоме майно, виданих відповідно до вимог цього Закону; 3) свідоцтв про право власності, виданих органами приватизації наймачам житлових приміщень у державному та комунальному житловому фонді; 4) державних актів на право власності або постійного користування на земельну ділянку у випадках, встановлених законом; 5) рішень судів, що набрали законної сили; 6) інших документів, що підтверджують виникнення, перехід, припинення прав на нерухоме майно, поданих органу державної реєстрації прав разом із заявою.

Відповідно до ст.26 Закону «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» записи до Державного реєстру прав вносяться на підставі прийнятого рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень. У разі скасування на підставі рішення суду рішення про державну реєстрацію прав до Державного реєстру прав вноситься запис про скасування державної реєстрації прав.

Позовна вимога ОСОБА_1 1952 р.н. про визнання протиправним і скасуванню запису про державну реєстрацію права власності № 6066537 від 04.06.2016 року на нерухоме майно - житловий будинок за адресою: АДРЕСА_2 за ОСОБА_2 1973 р.н. не підлягає задоволенню, так як останнім не оспорюється а ні рішення виконкому Космацької сільської ради № 8 від 25.02.1997 року, на підставі якого ОСОБА_6 , було видано свідоцтво про право власності на житловий будинок за адресою: АДРЕСА_2 , а ні саме свідоцтво про право власності, що видано Космацькою сільською радою від 20.03.1997 року.

За таких обставин, у позові ОСОБА_1 1952р.н. слід відмовити у повному обсязі.

Позивач ОСОБА_1 1973 р.н. в підставу заявлених ним позовних вимог посилається на те, що він на підставі свідоцтва про право власності від 20.03.1997 року (а.с.155-156 т.1) являється власником житлового будинку за АДРЕСА_2 .

Вказане свідоцтво про право власності від 20.03.1997року ніким оспорюється, та є чинним на час розгляду справи по суті.

Позивач в справі ОСОБА_5 1973 р.н. посилається на те, що його батькові ОСОБА_6 1952 р.н було добре відомо про будинковолодіння по АДРЕСА_2 , яке ще в 1997 перейшло йому у власність.

Під час шлюбу батьків позивача в період 1979 -1980 років ними було збудовано для сина - ОСОБА_3 1973 р.н. житловий будинок в АДРЕСА_2 . В подальшому, в 1997 році вказаний будинок був зареєстрований за останнім.

Шлюб між батьками позивача ОСОБА_1 1973 р.н. розірвано 28.11.1991 року, що підтверджується письмовою інформацією наданою 03.03.2022 року за вих. № 63/25.14.6-17 Косівського відділе ДРАЦСУ у Косівському районі Південно-Західного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м.Івано-Франківськ) (а.с.44т.2).

Як вбачається з матеріалів справи, зокремавиписки із погосподарської книги за №63/04- 07 від 07.04.2021 року Космацької сільської ради (а.с.9 т.1) будинок 1982 року побудови гр. ОСОБА_3 1952 р.н. знаходиться в АДРЕСА_1 .Вказана виписка стала підставою для прийняття рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу) індексний номер: 57642808 від 14.04.2021 прийнятого державним реєстратором Управляння надання адміністративних послуг Коломийської міської ради Годованець Вітою Йосипівною, та внесенні запису про державну реєстрацію права власності на житловий будинок (адреса: АДРЕСА_1 ) за ОСОБА_1 1952 року народження.

Чинним законодавством, зокрема у статті 31 Законом України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», чітко передбачений порядок та особливості державної реєстрації прав на об`єкти нерухомого майна, що були закінчені будівництвом до 5 серпня 1992 року та розташовані на територіях сільських, селищних, міських рад. якими відповідно до законодавства здійснювалося ведення по господарського обліку:

Для проведення державної реєстрації прав власності на індивідуальні (садибні) житлові будинки, садові, дачні будинки, господарські (присадибні) будівлі і споруди, прибудови до них, що були закінчені будівництвом до 5 серпня 1992 року та розташовані на територіях сільських, селищних, міських рад, якими відповідно до законодавства здійснювалося ведення погосподарського обліку, і щодо зазначених об`єктів нерухомості раніше не проводилася державна реєстрація прав власності, подаються:виписка із погосподарської книги, надана виконавчим органом сільської ради (якщо такий орган не створений - сільським головою), селищної, міської ради або відповідною архівною установою;документ, що посвідчує речове право на земельну ділянку під таким об`єктом, крім випадку, коли таке речове право зареєстровано в Державному реєстрі прав.

Для здійснення державної реєстрації прав власності на зазначені об`єкти документом, що посвідчує речові права на земельну ділянку під таким об`єктом, може також вважатися рішення відповідної ради про передачу (надання) земельної ділянки в користування або власність.

Для проведення державної реєстрації прав власності на індивідуальні (садибні) житлові будинки, садові, дачні будинки, господарські (присадибні) будівлі і споруди, прибудови до них. що були закінчені будівництвом до 5 серпня 1992 року та розташовані на територіях сільських, селищних, міських рад. якими відповідно до законодавства здійснювалося ведення негосподарського обліку, проведення технічної інвентаризації щодо зазначених об`єктів нерухомості є необов`язковим. Тобто статтею 31 Закону чітко визначено, які документи необхідно подати для державної реєстрації прав власності.

Згідно зі ст. 2 ЗУ «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» державна реєстрація речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень (державна реєстрація прав) - це офіційне визнання і підтвердження державою фактів набуття, зміни абоприпинення речових прав на нерухоме майно, обтяжень таких прав шляхом відповідних відомостей до Державного реєстру речових правна нерухоме майно.

За змістом наведеної норми державна реєстрація прав неєпідставою набуття права власності, а є лише засвідченням державою вже набутого особою права власності, унеможливлює ототожнення факту набуття права власності з фактом його державні реєстрації.

Частинами першою, другою ст.319 ЦК України, передбачено, що власник володіє, користується, розпоряджається своїм майном на власний розсуд. Власник має право вчиняти щодо свого майна будь-які дії, які не суперечать закону. При здійсненні своїх прав та виконанні обов`язків власник зобов`язаний додержуватися моральних засад суспільства.

Відповідно до статті 321 ЦК України, право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні.

Щодо твердження ОСОБА_9 1973 р.н. про неможливість ідентифікувати кому саме передавалися земельні ділянки та про неможливість ідентифікувати місце знаходження цих земельних ділянок, то ОСОБА_10 1952 р.н. вказує, що право власності на житловий будинок належить йому згідно поданої ним заяви до Космацької сільської ради про надання дозволу на виготовлення технічної документації від 25.02.1997р. Також згідно рішення Космацької сільської ради від 31.01.1994 року йому було виділено земельну ділянку площею 0,2500га для будівництва і обслуговування, житлового будинку, господарських будівель і споруд в АДРЕСА_3 . Згідно копії замовлення про виготовлення технічного паспорту Коломийським МБТІ за № 8 від 20.03.1997р. ним здійснена оплата за таке замовлення.

Наведені позивачем ОСОБА_5 1952 р.н. факти не спростовано відповідачем ОСОБА_2 1973 р.н.

Відповідно до ч. 1 ст. 328 ЦК України право власності набувається на підставах, що не заборонені законом,зокрема із правочинів.

Відповідно до статті 41 Конституції України кожен має право володіти, користуватися та розпоряджатися своєю власністю. Ніхто не може бути протиправно позбавлений права власності. Право приватної власності є непорушним.

Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях (ч.1, ч.6 ст. 81 ЦПК України).

Згідно із 1 ст. 89 ЦПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.

Погосподарські книги є особливою формою статистичного обліку, що здійснюється в Україні (УРСР) із 1979 року.

Згідно Витягу з Розділу І "Документи, що створюються в управлінській діяльності" під № 786 передбачено, що картки реєстрації мешканців (домові книги), погосподарські книги зберігаються постійно і до державних архівів надходять через 75 років.

У погосподарських книгах при визначенні року побудови зазначається рік введення в експлуатацію будинку.

На виконання постанови Ради Міністрів УРСР від 11 березня 1985 року №105 у 1985 - 1988 роках сільськими, селищними, районними Радами народних депутатів ухвалювалось рішення щодо оформлення права власності та реєстрації будинків у бюро технічної інвентаризації за даними погосподарських книг сільських, селищних Рад із додатками списків громадян, яким ці будинки належали.

Інструкція про порядок реєстрації будинків та домоволодінь у містах і селищах міського типу Української РСР, затверджена заступником Міністра комунального господарства Української РСР 31 січня 1966 року, передбачала обов`язкову реєстрацію (інвентаризацію) будинків і домоволодінь у межах міст і селищ (п. 4 Інструкції), в тому числі й на підставі записів у погосподарських книгах (п. 20 Інструкції).

Реєстрові книги ведуться окремо по кожному населеному пункту на фізичних осіб, юридичних осіб і окремо по житловому та нежитловому фонду. Для вирішення питання про можливість оформлення права власності виконком місцевої Ради депутатів доручає бюро технічної інвентаризації: а) оглянути будинок (домоволодіння); б) одержати відомості у громадян, які проживають у будинку, зазначеному заявником, а також у сусідніх будинках, та з`ясувати, хто являється його власником. Про час огляду і збирання відомостей бюро технічної інвентаризації вивішує об`яви на видному місці на даному будинку і сусідніх будинках; в) скласти акт огляду будинку (домоволодіння) і одержати відомості за підписом представника бюро технічної інвентаризації і громадян, які дали відомості; г) перевірити документи і відомості, подані заявником, порівнюючи їх з матеріалами, що зібрані на місці огляду будинку (домоволодіння), із відомостями, одержаними від громадян.

Після винесення виконкомом рішення про оформлення права власності на будинок або домоволодіння, виконком місцевої Ради депутатів видає власникові свідоцтво про право особистої власності на будинок за встановленою формою.

Відповідно до ч. 6 ст. 81 Цивільного процесуального кодексу України доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

За таких обставин, враховуючи, що позивач ОСОБА_5 1973 р.н. не довів доказами ті обставини, на які він посилається як на підставу своїх вимог про скасування рішення органу місцевого самоврядування та рішень та записів держреєстратора в заявленому ним позові слід відмовити.

Окрім того суд звертає увагу, що як у державного реєстратора Косівської міської ради Івано-Франківської області Косовича Володимира Михайловича так і у державного реєстратора Управляння надання адміністративних послуг Коломийської міської ради Годованець Віти Йосипівни були всі законні підстави для вчинення реєстраційних дій стосовно спірного будинку, а тому позовні вимоги щодо визнання протиправним та скасування рішень вказаних державних реєстраторів про державну реєстрацію житлового будинку та виключення з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та реєстру прав власності на нерухоме майно запису про реєстрацію права власності не підлягають задоволенню.

Практика вирішення справ щодо участі державного реєстратора у спорах про визнання рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень недійсним та виключення з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, запису про реєстрацію права власності є сталою.

Зокрема у постанові Верховного Суду від 09 червня 2021 року у справі № 570/6008/18 (провадження № 61-6642св20) зазначено, що спір про скасування рішення, запису щодо державної реєстрації речового права на нерухоме майно чи обтяження такого права за іншою особою у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно є цивільно-правовим. Вирішення таких спорів відбувається за правилами цивільного або господарського судочинства залежно від суб`єктного складу сторін.

Належним відповідачем у такому спорі є особа, право на майно якої оспорюється та щодо якої внесений відповідний запис до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно. Участь державного реєстратора в якості співвідповідача (якщо позивач вважає його винним у порушені прав) не змінює цивільно-правового характеру спору. Позивачем і відповідачем можуть бути фізичні і юридичні особи, а також держава, до яких звернуті матеріально-правові вимоги позивача. Отже, можливість інших суб`єктів, зокрема посадових осіб, у тому числі державних реєстраторів, брати участь у цивільному процесі в якості позивачів і відповідачів у цивільному процесі обмежена. Суд захищає порушене право чи охоронюваний законом інтерес позивача саме від відповідача. Якщо позовна вимога заявлена до особи, яка не є учасником спірних правовідносин (тобто, не до тієї особи, яка має відповідати за цією вимогою), така особа є неналежним відповідачем. Таким чином, у даній справі належним відповідачем є особа, право на майно якої оспорюється та щодо якої здійснено аналогічний запис у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно.

Такі ж висновки висловлені Великою Палатою Верховного Суду у постановах від 01 квітня 2020 року в справі № 520/13067/17, від 17 квітня 2018 року в справі № 523/9076/16-ц (провадження № 14-61цс18).

Згідно з частиною першою статті 15, частиною першою статті 16 ЦК України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.

Здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором. У випадку, якщо закон або договір не визначають ефективного способу захисту порушеного, невизнаного або оспореного права, свободи чи інтересу особи, яка звернулася до суду, суд відповідно до викладеної в позові вимоги такої особи може визначити у своєму рішенні такий спосіб захисту, який не суперечить закону (частини перша і друга статті 5 ЦПК України).

Отже, для застосування того чи іншого способу захисту, необхідно встановити які ж права (інтереси) позивача порушені, невизнані або оспорені відповідачем і за захистом яких прав (інтересів) позивач звернувся до суду. При оцінці обраного позивачем способу захисту потрібно враховувати його ефективність, тобто спосіб захисту має відповідати змісту порушеного права, характеру правопорушення, та забезпечити поновлення порушеного права.

Відповідно до частини першої статті 13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Учасник справи розпоряджається своїми правами щодо предмета спору на власний розсуд (частина третя статті 13 ЦПК України).

Згідно з частиною першою статті 48 ЦПК України сторонами у цивільному процесі є позивач і відповідач.

Відповідач - це особа, яка, на думку позивача, або відповідного правоуповноваженого суб`єкта, порушила, не визнала чи оспорила суб`єктивні права, свободи чи інтереси позивача.

Суд захищає порушене право чи охоронюваний законом інтерес позивача саме від відповідача. Якщо позовна вимога заявлена до особи, яка не є учасником спірних правовідносин (тобто, не до тієї особи, яка має відповідати за цією вимогою), така особа є неналежним відповідачем.

У вказаній справі зміст і характер відносин між учасниками справи та встановлених судом обставини справи підтверджують, що спір існує щодо належності спірного будинковолоідння між ОСОБА_1 1952 р.н. та ОСОБА_1 1973 р.н. Таким чином вказані обидвома позивачами Державні реєстратори є неналежними відповідачами. Отже у задоволенні позовних вимог як ОСОБА_3 1952 р.н. так і ОСОБА_3 1973 р.н. необхідно відмовити саме із зазначеної підстави.

На підставі ст.ст. 319, 321, 256-260 ЦК України, ст.ст. 122, 125 ЗК України,ЗУ "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" та керуючись ст.ст. 263-265 ЦПК України, суд, -

в и р і ш и в:

В позові ОСОБА_1 до ОСОБА_1 , державного реєстратора Косівської міської ради Івано-Франківської області Косовича Володимира Михайловича про визнання протиправним та скасування запису про право власності та в позові ОСОБА_1 до Космацької сільської ради, ОСОБА_1 , Управління «Центр надання адміністративних послуг» Коломийської міської ради про скасування рішення органу місцевого самоврядування та рішень та записів держреєстратора - відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Івано-Франківського апеляційного суду протягом 30 днів з дня його проголошення.

Суддя: М.І.Крилюк