Справа № 212/1226/24
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 березня 2024 року м. Кривий Ріг

Жовтневий районний суд міста Кривого Рогу Дніпропетровської області у складі: головуючого судді - Власенко М.Д., за участі секретаря судового засідання Машошиної Ю.О., представника заінтересованої особи Логінова Д.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду міста Кривого Рогу, в порядку окремого провадження цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: Виконавчий комітет Покровської районної у місті ради про встановлення факту невикористання житлових чеків на приватизацію державного житлового фонду, -

встановив:

У провадженні суду знаходиться вказана цивільна справа, у якій заявник просить суд встановити факт невикористання заявником ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , житлових чеків для приватизації житла за період з 28 червня 1994 року по 25 травня 1995 року, з 17 березня 1998 року по 28 жовтня 2007 року, з 17 липня 2015 року по 09 вересня 2015 року та з 17 травня 2017 року по 28 листопада 2023 року.

Заявник у судове засідання не з`явився, його представник адвокат Палішева Н.О. надала заяву про розгляд справи без її участі, заяву підтримує та просить задовольнити.

У судовому засіданні представник заінтересованої особи Виконавчого комітету Покровської районної у місті ради Логінов Д.В. заперечував щодо задоволення заяви, вказуючи про наявність спору про право, оскільки Виконавчим комітетом Покровської районної у місті ради було відмовлено у передачі у приватну власність спірного житла заявнику і у поданих документах до суду він не підтвердив факт невикористання житлових чеків у спірний період.

Вивчивши матеріали справи, вислухавши представника заінтересованої особи, суд вважає за необхідне залишити заяву без розгляду з наступних підстав.

Так, окреме провадження призначене для розгляду справ про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав та інтересів особи або створення умов для здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав (ч.7 ст.19 ЦПК України).

Відповідно до статті 293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

За загальним правилом, окреме провадження - це самостійний вид цивільного судочинства, у якому суд при розгляді безспірних справ встановлює юридичні факти або обставини з метою захисту охоронюваних законом інтересів громадян і організацій.

Відповідно до частини шостої статті 294 ЦПК України, якщо під час розгляду справи у порядку окремого провадження виникає спір про право, який вирішується в порядку позовного провадження, суд залишає заяву без розгляду і роз`яснює заінтересованим особам, що вони мають право подати позов на загальних підставах.

У порядку окремого провадження суд може розглянути і вирішити питання, зокрема, встановлення фактів, що мають юридичне значення, при цьому у заяві про встановлення такого юридичного факту обов`язково має бути зазначено, з якою метою заявнику необхідно встановити такий факт (пункт 1 частини першої статті 318 ЦПК України).

У порядку окремого провадження суд може вирішити спір про факт, про стан, але не спір про право цивільне, оскільки метою такого судового розгляду є лише встановлення наявності або відсутності самого факту, і факт, що встановлюється судом у порядку окремого провадження, повинен мати юридичне значення і безспірний характер, оскільки якщо під час розгляду справи у порядку окремого провадження виникає спір про право, який вирішується у порядку позовного провадження, суд повинен залишити заяву без розгляду і роз`яснити заявнику право подачі позову на загальних підставах.

Відповідно до положень частини четвертої статті 315 ЦПК України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо з заяви про встановлення факту, що має юридичне значення, вбачається спір про право, а якщо спір про право буде виявлений під час розгляду справи, - залишає заяву без розгляду.

Звертаючись із заявою про встановлення факту, що має юридичне значення, особа вказує мету встановлення юридичного факту, яка дає можливість зробити висновок, чи дійсно цей факт є юридичним і чи зумовлює він правові наслідки. У заяві необхідно також вказати причини неможливості одержання або відновлення документів, що посвідчують цей факт, та надати докази його існування.

Таким чином, визначальною обставиною під час розгляду заяви про встановлення певних фактів у порядку окремого провадження є те, що встановлення такого факту не пов`язане з наступним вирішенням спору про право цивільне.

Під спором про право необхідно розуміти певний стан суб`єктивного права; спір поділяється на матеріальний і процесуальний. Таким чином, виключається під час розгляду справ у порядку окремого провадження існування спору про право, який пов`язаний із порушенням, оспорюванням або невизнанням, а також недоведенням наявності суб`єктивного права за умов, що є певні особи, які перешкоджають у реалізації такого права.

Суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, якщо: згідно із законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав; чинне законодавство не передбачає іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення такого факту не пов`язується з подальшим вирішенням спору про право.

Звертаючись до суду із заявою про встановлення факту, що має юридичне значення, у порядку статей 315-319 ЦПК України, ОСОБА_1 просив суд встановити факт, що має юридичне значення, а саме факт невикористання ним житлових чеків для приватизації державного житлового фонду в певні періоди часу, що необхідно заявнику для подальшої реалізації свого права на приватизацію, оскільки Виконавчим комітетом Покровської районної в місті ради, як органом приватизації, відмовлено у реалізації такого права заявника через подання ним неповного пакету документів, а саме ненадання документів, що підтверджують невикористання заявником житлових чеків для приватизації державного житлового фонду, що у свою чергу свідчить про наявність спору про право, а саме спору про право на приватизацію заявником житла.

Таким чином, факт, про встановлення якого заявляє ОСОБА_1 безпосередньо не передбачений законом (ст.315 ч.1 ЦПК України) як такий, що підлягає встановленню судом в порядку окремого провадження, при цьому, обставини, за наявності яких заявник просить встановити заявлений ним факт, свідчить про наявність спору про право, а саме право на приватизацію житла.

В судовому засіданні встановлено, що встановлення факту невикористання житлових чеків необхідно заявнику для звернення до органу приватизації з метою подальшої реалізації свого права та означену приватизацію, при цьому вбачається спір про право, у зв`язку з чим суд вважає за необхідне залишити заяву без розгляду та роз`яснити заявнику право подачі позову на загальних підставах.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 258-261, 272, 315 ЦПК України, суд,-

постановив:

Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа: Виконавчий комітет Покровської районної у місті ради про встановлення факту невикористання житлових чеків на приватизацію державного житлового фонду - залишити без розгляду.

Роз`яснити заявнику право подачі позову на загальних підставах.

Апеляційна скарга на ухвалу може бути подана безпосередньо до Дніпровського апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня складання ухвали.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Повний текст ухвали складено та підписано 12 березня 2024 року.

Суддя: М.Д. Власенко