Справа № 754/1419/23
У Х В А Л А

Іменем України

17 липня 2023 року Деснянський районний суд м.Києва у складі:

головуючого судді Зотько Т.А.

за участю секретаря судового засідання Нагорної М.В.,

позивача ОСОБА_1 ,

представника позивача Руденка С.Ю. ,

представників відповідачки Дубчак Л.С. , ОСОБА_4 ,

розглядаючи у відкритому підготовчому засіданні в залі суду в м.Києві цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_5 , третя особа, що не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору: Служба у справах дітей та сім`ї Деснянської районної в м. Києві державної адміністрації про усунення перешкод у спілкуванні з дитиною,

ВСТАНОВИВ:

Позивач, в особі свого представника - адвоката Руденка С.Ю. звернувся до Деснянського районного суду м. Києва з позовною заявою до ОСОБА_5 , третя особа, що не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору: Служба у справах дітей та сім`ї Деснянської в м. Києві державної адміністрації про усунення перешкод у спілкуванні з дитиною.

Ухвалою судді від 06.02.2023 було прийнято позовну заяву до розгляду та визначено здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження у підготовчому засіданні.

Представником відповідачки - адвокатом Дубчак Л.С. було подано клопотання про закриття провадження по справі. Клопотання обґрунтоване тим, що будь-яких спорів між сторонами щодо участі батька у вихованні та спілкуванні з дитиною не виникало, жодних перешкод у спілкуванні з дитиною відповідачка не вчиняла, додані до позовної заяви доказине відповідають вимогам ЦПК України, та не можуть бути прийняті судом в якості доказів, а відтак провадження у справі підлягає закриттю.

В підготовчому засіданні представники відповідачки підтримали подане клопотання, просили суд його задовольнити.

Позивач та його представник заперечували щодо закриття провадження по справі, посилаючись на викладене в письмових поясненнях.

Вислухавши пояснення представників сторін, суд дійшов наступних висновків.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 255 ЦПК України, суд своєю ухвалою закриває провадження у справі, якщо відсутній предмет спору.

Відповідно до ч. 1 ст. 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Відповідно до вимог ст. 13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Учасник справи розпоряджається своїми правами щодо предмета спору на власний розсуд. Таке право мають також особи, в інтересах яких заявлено вимоги, за винятком тих осіб, які не мають процесуальної дієздатності

Статтями 15, 16 ЦК України, передбачено, що кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.

Відповідно до ст. 1 Закону України "Про охорону дитинства" контакт з дитиною - це реалізація матір`ю, батьком, іншими членами сім`ї та родичами, у тому числі тими, з якими дитина не проживає, права на спілкування з дитиною, побачення зазначених осіб з дитиною, а також надання їм інформації про дитину або дитині про таких осіб, якщо це не суперечить інтересам дитини.

Відповідно до ст. 141 СК України мати, батько мають рівні права та обов`язки щодо дитини, незалежно від того, чи перебували вони у шлюбі між собою. Розірвання шлюбу між батьками, проживання їх окремо від дитини не впливає на обсяг їхніх прав і не звільняє від обов`язків щодо дитини.

Дослідивши викладені в позовній заяві і відзиві на позов доводи і обгрунтування, вимог і заперечень щодо заявлених вимог, суд дійшов висновку, що між сторонами існує спір щодо порядку участі позивача у спілкуванні з малолітньою дитиною, а відтак в задоволенні клопотання представника відповідачки про закриття провадження у справі слід відмовити.

Окрім того, як вбачається з інформації викладеної в листі Служби у справах дітей та сім`ї Деснянської районної в м. Києві державної адміністрації, що у служби наразі відсутня можливість обстеження умов проживання відповідачки для надання відповідного висновку щодо участі у вихованні та спілкуванні батька з дитиною, оскільки відповідно з її пояснень, вона разом з дитиною перебувають за кордоном.

Вислухавши представників сторін, дослідивши письмові матеріали справи, суд приходить до висновку про необхідність визнання явки обов`язковою для надання пояснень по обставинам справи представника Служби у справах дітей та сім`ї Деснянської районної у м. Києві державної адміністрації та надання суду висновку щодо розв`язання спору.

Суд не може збирати докази, що стосуються предмета спору, з власної ініціативи, крім витребування доказів судом у випадку, коли він має сумніви у добросовісному здійсненні учасниками справи їхніх процесуальних прав або виконанні обов`язків щодо доказів, а також інших випадків, передбачених цим Кодексом. (ч.4 ст.81 ЦПК)

Збирання доказів у цивільних справах не є обов`язком суду, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Суд має право збирати докази, що стосуються предмета спору, з власної ініціативи лише у випадках, коли це необхідно для захисту малолітніх чи неповнолітніх осіб або осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом (ч.2 ст.13).

У ч. 4 ст. 10 ЦПК України і ст. 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» на суд покладено обов`язок під час розгляду справ застосовувати Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року і Протоколи до неї, згоду на обов`язковість яких надано Верховною Радою України, та практику Європейського суду з прав людини як джерело права.

Зацікавлена особа має лише демонструвати належне виконання всіх процесуальних заходів, які її стосуються, з метою запобігання затримок, і отримання доступу до заходів національного законодавства щодо скорочення проваджень (рішення у справі «Union Alimentaria Sanders S.A. v. Spain» від 07 липня 1989 року, заява № 11681/85, § 35).

З урахуванням практики Європейського суду з прав людини критеріями розумних строків у цивільних справах є: правова та фактична складність справи; поведінка заявника, а також інших осіб, які беруть участь у справі, інших учасників процесу; поведінка органів державної влади (насамперед суду); характер процесу та його значення для заявника (справи «Федіна проти України» від 02 вересня 2010 року, «Смірнова проти України» від 08 листопада 2005 року, «Матіка проти Румунії» від 02 листопада 2006 року, «Літоселітіс проти Греції» від 05 лютого 2004 року та інші).

Відповідно до ч.4, ч.5 ст.19 Сімейного кодексу України, при розгляді судом спорів щодо участі одного з батьків у вихованні дитини, місця проживання дитини, виселення дитини, зняття дитини з реєстрації місця проживання, визнання дитини такою, що втратила право користування житловим приміщенням, позбавлення та поновлення батьківських прав, побачення з дитиною матері, батька, які позбавлені батьківських прав, відібрання дитини від особи, яка тримає її у себе не на підставі закону або рішення суду, управління батьками майном дитини, скасування усиновлення та визнання його недійсним обов`язковою є участь органу опіки та піклування, представленого належною юридичною особою.

Орган опіки та піклування подає суду письмовий висновок щодо розв`язання спору на підставі відомостей, одержаних у результаті обстеження умов проживання дитини, батьків, інших осіб, які бажають проживати з дитиною, брати участь у її вихованні, а також на підставі інших документів, які стосуються справи.

Відсутність вказаного висновку щодо розв`язання спору унеможливлює розгляд справи.

Враховуючи вищевикладені обставини, той факт, що відповідачка перебуває за кордоном, суд вважає за необхідне, на виконання вимог ст. ч.4, ч.5 ст.19 Сімейного кодексу України визнати явку представника Служби у справах дітей та сім`ї Деснянської районної у м. Києві державної адміністрації до суду обов`язковою та зобов`язати Службу у справах дітей та сім`ї Деснянської районної у м.Києві державної адміністрації надати суду висновок щодо розв`язання спору ОСОБА_1 до ОСОБА_5 , третя особа, що не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору: Служба у справах дітей та сім`ї Деснянської районної в м. Києві державної адміністрації про усунення перешкод у спілкуванні з дитиною на підставі наявних доказів та матеріалів.

В порядку підготовчого провадження судом були вивчені матеріали справи, з`ясовані всі фактичні обставини справи, які підлягають з`ясуванню під час судового розгляду.

Підстави для відкладення підготовчого засідання або оголошення перерви - відсутні.

Відповідно до п.3 ч.2 ст. 200 ЦПК України, за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

В порядку підготовчого провадження судом були вивчені матеріали справи, з`ясовані всі фактичні обставини справи, які підлягають з`ясуванню під час судового розгляду, передбачені ч.2 ст. 197 ЦПК України, а тому суд вважає за необхідне закрити підготовче засідання по справі та призначити справу до розгляду по суті у відкритому судовому засіданні в порядку загального позовного провадження, встановивши загальний порядок дослідження доказів у справі.

Справа підлягає розгляду суддею одноособово.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.10, 13, 81, 197, 200, 258 ЦПК України, суд

У Х В А Л И В:

Клопотання про закриття провадження у цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_5 , третя особа, що не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору: Служба у справах дітей та сім`ї Деснянської районної в м. Києві державної адміністрації про усунення перешкод у спілкуванні з дитиною - залишити без задоволення.

Закрити підготовче провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_5 , третя особа, що не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору: Служба у справах дітей та сім`ї Деснянської районної в м. Києві державної адміністрації про усунення перешкод у спілкуванні з дитиною.

Призначити справу до розгляду в порядку загального позовного провадження у відкритому судовому засіданні на 19 вересня 2023 року на 11 год. 30 хв., встановивши загальний порядок дослідження доказів у справі.

Визнати явку до суду обов`язковою та викликати у судове засідання представника Служби у справах дітей та сім`ї Деснянської районної у м.Києві державної адміністрації.

Зобов`язати Службу у справах дітей та сім`ї Деснянської районної у м.Києві державної адміністрації надати суду висновок щодо розв`язання спору ОСОБА_1 до ОСОБА_5 , третя особа, що не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору: Служба у справах дітей та сім`ї Деснянської районної в м. Києві державної адміністрації про усунення перешкод у спілкуванні з дитиною.

Витребувані ухвалою документи надати до Деснянського районного суду м.Києва за адресою - 02225, м.Київ, пр-т Червоної Калини, 5-В, судді Зотько Т.А. в термін до 10.09.2023.

Справу розглядати суддею одноособово.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали виготовлено 24.07.2023.

Суддя: