Справа № 525/146/22
Провадження № 2/525/16/2023
У Х В А Л А

18.01.2023 Великобагачанський районний суд Полтавської області у складі:

головуючої судді Прасол Я.В.,

секретаря судових засідань Хоменка М.М.,

з участю позивача ОСОБА_1 ,

представника позивача адвоката Хворост Д.М.,

представника третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору Служби у справах дітей Виконавчого комітету Шевченківської районної в місті Полтаві ради Боровик С.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в селищі Велика Багачка Полтавської області матеріали цивільної справи за позовом ОСОБА_1 , представник позивача адвокат Хворост Дарія Михайлівна, до ОСОБА_2 , треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору: Великобагачанський відділ Державної виконавчої служби у Миргородському районі Полтавської області Східного міжрегіонального управління міністерства юстиції, Служба у справах дітей виконавчого комітету Шевченківської районної в м. Полтаві ради, про визначення місця проживання дітей з батьком, визнання виконавчого документу таким, що не підлягає виконанню, звільнення від сплати заборгованості за нарахованими аліментами, стягнення аліментів на утримання дітей,

в с т а н о в и в:

У провадженні суду перебуває дана цивільна справа.

Ухвалою суду від 25.03.2022 відкрито провадження у справі та призначено до розгляду в порядку загального позовного провадження, підготовче засідання призначено на 29.04.2022. Копію позовної заяви з додатками направлено відповідачу та третім особам, встановлено строк для подання відзиву на позов, та письмових пояснень, здійснені виклики учасників справи в порядку, передбаченому ЦПК України. У подальшому підготовче засідання у справі неодноразово відкладалось на 23.05.2022, 15.06.2022, 08.08.2022, 31.08.2022, 20.09.2022, 18.10.2022, 14.11.2022, з поважних причин.

Ухвалою суду від 14.11.2022 підготовче провадження у справі було закрито, а справу призначено до судового розгляду на 16.12.2022 та відкладено на 18.01.2023, з поважних причин.

01.12.2022 на адресу суду надійшло клопотання відповідача ОСОБА_2 про зупинення провадження у справі, в обґрунтування якої остання посилається на те, що перебуває тимчасово за межами України у зв`язку з введенням на всій території України воєнного стану, що позбавляє її можливості брати участь у розгляді справи.

Позивач ОСОБА_1 та його представник адвокат Хворост Д.М. вважали клопотання таким, що задоволенню не підлягає.

Представник третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору Служби у справах дітей Виконавчого комітету Шевченківської районної в місті Полтаві ради Боровик С.В. покладалася на розсуд суду.

Відповідач ОСОБА_2 повторно у судове засідання не з`явилася, про день та час розгляду справи повідомлена належним чином.

Представник третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору Великобагачанського відділу державної виконавчої служби у Миргородському районі Полтавської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції у судове засідання не з`явився, подав заяву про розгляд справи без його участі.

Суд, розглянувши клопотання відповідача ОСОБА_2 приходить до наступних висновків.

Обов`язок суду зупинити провадження у справі визначений положеннями ст. 251 ЦПК України, зокрема, суд зобов`язаний зупинити провадження у справі у разі:

1) смерті або оголошення фізичної особи померлою, яка була стороною у справі, якщо спірні правовідносини допускають правонаступництво;

2) перебування сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції;

3) призначення або заміни законного представника у випадках, передбачених статтею 63 цього Кодексу;

4) надання сторонам у справі про розірвання шлюбу строку для примирення;

4-1) звернення обох сторін з клопотанням про зупинення провадження у справі у зв`язку з проведенням медіації;

5) прийняття рішення про врегулювання спору за участю судді;

6) об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Статтею 252 ЦПК України визначені випадки, коли суд може зупинити провадження у справі. Так, суд може за заявою учасника справи, а також з власної ініціативи зупинити провадження у справі у випадках:

1) перебування учасника справи на альтернативній (невійськовій) службі не за місцем проживання або на строковій військовій службі;

2) захворювання учасника справи, підтвердженого медичною довідкою, що виключає можливість явки до суду протягом тривалого часу;

3) перебування учасника справи у довгостроковому службовому відрядженні;

4) розшуку відповідача в разі неможливості розгляду справи за його відсутності;

5) призначення судом експертизи;

6) направлення судового доручення щодо збирання доказів у порядку, встановленому статтею 87 цього Кодексу;

8) звернення із судовим дорученням про надання правової допомоги, вручення виклику до суду чи інших документів до іноземного суду або іншого компетентного органу іноземної держави;

9) прийняття ухвали про тимчасове вилучення доказів державним виконавцем для дослідження судом;

10) перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (у іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду.

Таким чином, нормами чинного законодавства не визначено обов`язок суду зупинити провадження у справі, якщо одна із сторін перебуває за межами України.

Згідно ч.1 ст.3 Конвенції про права дитини від 27.02.1991, яка набула чинності в Україні 27.09.1991 «в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дитини».

Статтею 18 Конвенції передбачено, що держави-учасниці докладають всіх можливих зусиль для того, щоб забезпечити виконання принципу загальної та однакової відповідальності обох батьків за виховання та розвиток дитини. Батьки або у відповідних випадках законні опікуни несуть основну відповідальність за виховання і розвиток дитини. Найкращі інтереси дитини є предметом їх основного піклування.

Указом Президента України від 24 лютого 2022 року №64/2022 у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України "Про правовий режим воєнного стану" із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року на всій території України запроваджено воєнний стан строком на 30 діб та у подальшому строк дії воєнного стану постійно продовжувався, востаннє з 05 години 30 хвилин 21 листопада 2022 року строком на 90 діб.

Відповідно до матеріалів цивільної справи неповнолітні діти ( визначення місця проживання яких є предметом спору у даній справі) на даний час проживають на території України, у зв`язку з чим зупинення провадження у даній справі не сприятиме інтересам дітей, тому суд приходить до переконання, що заявлене клопотання задоволенню не підлягає.

22.04.2022 відповідач у справі ОСОБА_2 зверталася до суду з клопотанням про проведення розгляду справи в режимі відеоконференції через додаток "Zoom", ухвалою суду від 28.04.2022 у задоволенні даного клопотання було відмовлено через відсутність у суді технічної можливості та роз`яснено право брати участь у судовому засіданні дистанційно через систему "EazyCon". Пізніше, відповідно до норм чинного законодавства, відповідачу роз`яснювалося право брати участь у судовому засіданні дистанційно через підсистему "ВКЗ".

Згідно положень ст. 58 ЦПК України, сторона, третя особа, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника.

Відповідно до положень ч. 1 ст. 60 ЦПК України, представником у суді може бути адвокат або законний представник.

За таких обставин, суд приходить до переконання про необхідність повторно роз`яснити відповідачу право брати участь у розгляді справи дистанційно з застосуванням особистих засобів зв`язку за допомогою сервісу відеоконференцзв`язку "ВКЗ" (https://vkz.court.gov.ua/) та право брати участь у розгляді справи через представника.

Відповідно до положень ст. 212 ЦПК України, Учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи. Учасники справи беруть участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та електронного підпису згідно з вимогами Положення про Єдину судову інформаційно-комунікаційну систему та/або положень, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів). Під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), учасники справи можуть брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів. Підтвердження особи учасника справи здійснюється із застосуванням електронного підпису, а якщо особа не має такого підпису, то у порядку, визначеному Законом України "Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус" або Державною судовою адміністрацією України. Ризики технічної неможливості участі в відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв`язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву. Використовувані судом і учасниками судового процесу технічні засоби і технології мають забезпечувати належну якість зображення та звуку, а також інформаційну безпеку. Учасникам судового процесу має бути забезпечена можливість чути та бачити хід судового засідання, ставити запитання і отримувати відповіді, здійснювати інші процесуальні права та обов`язки. Відеоконференція, у якій беруть участь учасники справи, фіксується судом, який розглядає справу, за допомогою технічних засобів відео- та звукозапису. Відео- та звукозапис відеоконференції зберігається в матеріалах справи.

Керуючись ст.ст. 251, 252, 259, 260 ЦПК України,

п о с т а н о в и в:

У задоволенні клопотання відповідача ОСОБА_2 про зупинення провадження у справі - відмовити

Повторно роз`яснити відповідачу право брати участь у розгляді справі дистанційно з застосуванням особистих засобів зв`язку за допомогою сервісу відеоконференцзв`язку "ВКЗ" (https://vkz.court.gov.ua/) та право брати участь у розгляді справи через представника.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Я.В. Прасол