18.01.2023 Справа № 363/3883/22
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 січня 2023 року Вишгородський районний суд Київської області в складі:

головуючого - судді: Чіркова Г.Є.,

при секретарі: Мацьовитій Я.А.,

за участі заявниці: ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Вишгороді цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа - Вишгородський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), про встановлення факту народження,

встановив:

ОСОБА_1 звернулася до суду із заявою про встановлення факту народження дитини, зазначивши, що ІНФОРМАЦІЯ_1 о 10 год. 31 хв. в м. Гуммерсбах (Федеративна Республіка Німеччнина) вона народила доньку. Однак, у зв`язку з відсутністю медичного свідоцтва про народження дитини 26 травня 2022 року їй відмовлено у проведенні державної реєстрації народження дитини, що перешкоджає отриманню свідоцтва про її народження.

Заявниця в суді просила про задоволення заяви з викладених у ній підстав. Пояснила, що з 12 вересня 2018 року перебувала в зареєстрованому шлюбі з ОСОБА_2 , який розірвано 08 травня 2021 року. Проте після розірвання шлюбу вона продовжила проживати разом з ОСОБА_2 та підтримувати відносини притаманні подружжю. В серпні 2021 року завагітніла. У зв`язку із військовою агресією Російської Федерації проти України та запровадженням воєнного стану 08 березня 2022 року на 34 тижні вагітності виїхала до Німеччини. ІНФОРМАЦІЯ_3 року о 10 год. 31 хв. у м. Гуммерсбах (Федеративна Республіка Німеччнина) у Центрі грудей Гуммерсбах-Оберберг народила доньку, яку назвала ОСОБА_3 . Оскільки всіх необхідних для реєстрації народження дитини документів в неї не було, на сьомий день після виписки з пологового будинку повернулася до України та звернулася до Вишгородського відділу ДРАЦС з заявою про реєстрацію народження дитини. Однак, 26 травня 2022 року отримала відмову у проведенні державної реєстрації народження доньки, у зв`язку з відсутністю медичного свідоцтва про народження дитини.

Представник Вишгородського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), будучи повідомленим про розгляд справи, до суду не прибув.

Заслухавши заявницю, дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступного.

Судом встановлено, що з 12 вересня 2018 року ОСОБА_1 перебувала в шлюбі з ОСОБА_2 , який зареєстрований Вишгородським районним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Київській області, актовий запис №273, що підтверджується свідоцтвом про шлюб від 12.09.2018 року серія НОМЕР_1 .

08 травня 2021 року шлюб між нами розірвано, що підтверджується свідоцтвом про розірвання шлюбу від 08.05.2021 року серія НОМЕР_2 .

Як вбачається з довідки Вишгородської центральної районної лікарні Київської області від 28 вересня 2022 року, ОСОБА_1 в період з 07 жовтня 2021 року по 01 березня 2022 року перебувала на обліку в акушера-гінеколога КНП «Вишгородська ЦРЛ» з приводу вагітності.

24 лютого 2022 року указом Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24.02.2022 року №64/2022 у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, в Україні введено воєнний стан.

В цьому зв`язку, ОСОБА_1 08 березня 2022 року виїхала до Німеччини, де ІНФОРМАЦІЯ_3 року о 10 год. 31 хв. у м. Гуммерсбах (Федеративна Республіка Німеччнина) в Центрі грудей Гуммерсбах-Оберберг народила доньку, яку назвала ОСОБА_3 .

Як вбачається з довідки Жіночої консультації Центру грудей Гуммерсбах-Оберберг від 11 травня 2022 року ОСОБА_1 з 06 травня 2022 року по 11 травня 2022 року перебувала на стаціонарному лікуванні з діагнозом 41 тиждень вагітності. ІНФОРМАЦІЯ_3 року о 10:31 год. проведено первинний кесарів розтин. Показання до хірургічного розродження: абсолютна або відносна диспропорція між голівкою дитини та тазом матері, зелені навколоплідні води, інтраопераційно: зелена навколоплідна вода, пуповина обмотана навколо шиї, пропущений строк завершення вагітності, підозра на макросомію. В результаті проведеного кесаревого розтину народилася дівчинка вагою 3960 г, зростом 55 см.

Згідно листа Міністерство закордонних справ №71/12-091-85152 від 24 жовтня 2022 року, серед копій документів ОСОБА_1 відсутня засвідчена довідка медичного закладу встановленої законодавством ФРН форми, що підтверджує факт народження дитини. Крім того, зазначені довідки, що видаються німецькими медичними установами, не можуть бути засвідчені апостилем німецькою стороною для використання за кордоном, оскільки передбачається, що реєстрація народження здійснюється в місцевих органах. Враховуючи зазначене, реєстрація народження не може бути проведена в закордонній дипломатичній установі України.

06 липня 2022 року КНП «Вишгородська ЦРЛ» на ім`я ОСОБА_4 видано листок непрацездатності серії АДЯ №295878 у зв`язку із вагітністю та пологами.

Після повернення в України в травні 2022 року ОСОБА_1 звернулася до Вишгородського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) з заявою про реєстрацію народження дитини.

Разом з тим, листом №21.9-47/1053 від 25 травня 2022 року ОСОБА_1 відмовлено у проведенні державної реєстрації народження, оскільки форма документу жіночої консультації від 11.05.2022 року про народження виданого Центром грудей Гуммерсбах-Оберберг, не відповідає формі, визначеній наказом Міністерства охорони здоров`я України від 15.05.2017 року №142 «Про впорядкування ведення медичної документації, яка засвідчує випадки народження і смерті», зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 року за №1150/13024.

У зв`язку з відмовою у проведенні державної реєстрації народження ОСОБА_1 позбавлена можливості отримати свідоцтво про народження доньки.

Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження.

Статтею 2 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» передбачено, що актами цивільного стану є події та дії, які нерозривно пов`язані з фізичною особою і започатковують, змінюють, доповнюють або припиняють її можливість бути суб`єктом цивільних прав та обов`язків.

Державній реєстрації відповідно до цього Закону підлягають народження фізичної особи та її походження, шлюб, розірвання шлюбу у випадках, передбачених законом, зміна імені, смерть.

Відповідно до ст. 3 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» державна реєстрація актів цивільного стану у встановлених законом випадках є обов`язковою.

Відомості про народження фізичної особи та її походження, усиновлення, позбавлення та поновлення батьківських прав, шлюб, розірвання шлюбу, зміну імені, смерть підлягають обов`язковому внесенню до Державного реєстру актів цивільного стану громадян та Єдиного державного демографічного реєстру в обсязі, визначеному Законом України «Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус».

Згідно ст. 4 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» органами державної реєстрації актів цивільного стану є:

1) центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державної реєстрації актів цивільного стану;

2) відділи державної реєстрації актів цивільного стану Головного управління юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, головних управлінь юстиції в областях, містах Києві та Севастополі, районних, районних у містах, міських, міськрайонних управлінь юстиції (далі - відділи державної реєстрації актів цивільного стану);

3) виконавчі органи сільських, селищних і міських рад.

Державну реєстрацію актів цивільного стану громадян України, які проживають або тимчасово перебувають за кордоном, проводять дипломатичні представництва і консульські установи України.

Як передбачено ч. 3 ст. 6 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» дипломатичні представництва і консульські установи України проводять державну реєстрацію народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті щодо громадян України, приймають і розглядають заяви про внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання.

Державна реєстрація актів цивільного стану проводиться з метою забезпечення реалізації прав фізичної особи та офіційного визнання і підтвердження державою фактів народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті (ч. 1 ст. 9 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану»).

Згідно п. 1.5 Інструкції про порядок реєстрації актів цивільного стану в дипломатичних представництвах та консульських установах України, затвердженої наказом Міністерства юстиції України, Міністерства закордонних справ України від 23.05.2001 року №32/5/101 (у редакції наказу Мін`юсту України, МЗС України від 25.08.2004 року №90/5/191), для складання актового запису цивільного стану заявник повинен представити документи, які підтверджують факти, що підлягають реєстрації, а також паспортний документ, який посвідчує його особу.

Відповідно до п. 2.1 вказаної Інструкції реєстрація народження дитини провадиться консулом з одночасним визначенням її походження та присвоєнням прізвища, імені та по батькові.

Як передбачено п. 2.4 Інструкції реєстрація народження провадиться при пред`явленні:

1)документ медичного закладу про народження дитини. У виняткових випадках, при народженні дитини поза медичним закладом, - довідки лікаря, який подав допомогу при пологах. У разі народження дитини вдома без медичної допомоги факт і час народження повинні бути підтверджені підписом двох свідків, присутніх при пологах, із зазначенням їхніх прізвищ, імен та по батькові, місця проживання і документів, що посвідчують їх особи, у графі "документи, що підтверджують факт народження дитини", а також медичним документом про перебування дитини під наглядом лікувального закладу (приватного лікаря);

2)паспортних документів, що посвідчують особи батьків (одного з батьків). Якщо документ, який посвідчує особу одного з батьків, з поважних причин не може бути пред`явлений, то відомості про другого з батьків у даному випадку зазначаються на підставі свідоцтва про шлюб. Дані про громадянство та національність в актовому записі про народження та свідоцтві не заповнюються, про що робиться відповідний запис у графі "Для відміток". Надалі ці дані можуть бути доповнені відповідно до Положення про порядок зміни, доповнення, поновлення та анулювання актових записів цивільного стану;

3)документа, який є підставою внесення відомостей про батька (свідоцтво про шлюб, заява матері, заява батька про визнання батьківства, спільна заява матері та батька дитини, якщо батьки не перебувають у шлюбі, спільна заява матері та її чоловіка про невизнання чоловіка батьком дитини, спільна заява батька дитини та чоловіка, який перебуває у шлюбі з її матір`ю).

Згідно п. 2 розділу ІІІ Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 18.10.2000 року №52/5 (у редакції наказу Міністерства юстиції України від 24.12.2010 року №3307/5), підставами для проведення державної реєстрації народження є один із документів:

1)медичний висновок про народження, сформований в Реєстрі медичних висновків електронної системи охорони здоров`я відповідно до Порядку формування та видачі медичних висновків про народження в Реєстрі-медичних висновків електронної системи охорони здоров`я, затвердженого наказом Міністерства охорони здоров`я України від 18 вересня 2020 року № 2136, зареєстрованого у Міністерстві юстиції України 30 вересня 2020 року за № 953/35236;

2)медичне свідоцтво про народження (форма № 103/о), форма якого затверджена наказом Міністерства охорони здоров`я України від 08 серпня 2006 року № 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25 жовтня 2006 року за № 1150/13024;

3)медична довідка про перебування дитини під наглядом лікувального закладу (форма № 103-1/о), форма якої затверджена наказом Міністерства охорони здоров`я України від 08 серпня 2006 року № 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25 жовтня 2006 року за № 1150/13024;

4)лікарське свідоцтво про перинатальну смерть (форма № 106-2/о), форма якого затверджена наказом Міністерства охорони здоров`я України від 08 серпня 2006 року № 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25 жовтня 2006 року за № 1150/13024;

5)медичний документ, виданий компетентним суб`єктом іншої держави, що підтверджує факт народження, належним чином легалізований, якщо інше не передбачено міжнародними договорами України, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України.

При відсутності підстав для державної реєстрації народження, визначених у цьому пункті, державна реєстрація народження проводиться на підставі рішення суду про встановлення факту народження такою жінкою.

Відповідно до ст. 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» державна реєстрація народження дитини проводиться з одночасним визначенням її походження та присвоєнням їй прізвища, власного імені та по батькові. Походження дитини визначається відповідно до Сімейного кодексу України.

Якщо державна реєстрація народження дитини проводиться за місцем проживання батьків чи одного з них, то за їх бажанням місцем народження дитини в актовому записі про народження може бути визначене фактичне місце її народження або місце проживання батьків чи одного з них. Державна реєстрація народження дитини проводиться не пізніше одного місяця з дня її народження, а у разі народження дитини мертвою - не пізніше трьох днів.

Підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров`я документи, що підтверджують факт народження. У разі народження дитини поза закладом охорони здоров`я документ, що підтверджує факт народження, видає заклад охорони здоров`я, який проводив огляд матері та дитини. У разі якщо заклад охорони здоров`я не проводив огляд матері та дитини, документ, що підтверджує факт народження, видає медична консультаційна комісія в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

За відсутності закладу документа охорони здоров`я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження.

Відповідно до ст. 7 Закону України «Про громадянство України» особа, батьки якої на момент її народження були громадянами України, є громадянином України. Особа, яка має право на набуття громадянства України за народженням, є громадянином України з моменту народження.

Відповідно до ст. 125 СК України якщо мати та батько дитини не перебувають у шлюбі між собою, походження дитини від матері визначається на підставі документа закладу охорони здоров`я про народження нею дитини.

Якщо мати та батько дитини не перебувають у шлюбі між собою, походження дитини від батька визначається за заявою матері та батька дитини або за рішенням суду.

Таким чином, суд вважає доведеним факт народження у ОСОБА_4 дитини жіночої статі, яка народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 в місті Гуммерсбах, Федеративна Республіка Німеччина.

Встановлення даного факту, що має юридичне значення, заявниці необхідно для отримання свідоцтва про народження дитини відповідно до законодавства України.

Крім того, суд звертає увагу на те, що відповідно до п. 18 постанови Пленуму Верховного суду України №5 від 31 березня 1995 року, рішення суду про встановлення факту, що має юридичне значення, не змінює собою документів, що видають зазначені органи, а є лише підставою для їх одержання.

На підставі викладеного, а також враховуючи те, що законом не передбачено іншого порядку встановлення цього факту, суд приходить до висновку про задоволення заяви ОСОБА_1 про встановлення факту народження, що надасть їй можливість отримати свідоцтво про народження видане відповідним державним органом України.

За таких обставин подана заява є обґрунтованою та підлягає задоволенню.

На підставі викладеного і керуючись ст.ст. 259, 263-265, 293-294, 315, 319 ЦПК України,

вирішив:

заяву задовольнити.

Встановити факт народження дитини жіночої статі - ОСОБА_5 , яка народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 в місті Гуммерсбах, Федеративна Республіка Німеччина, матір`ю якої є - ОСОБА_1 , громадянка України, ІНФОРМАЦІЯ_2 , паспорт № НОМЕР_3 , виданий 12 листопада 2018 року органом №3228, РНОКПП - НОМЕР_4 .

Повне судове рішення складено 20 січня 2023 року.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до Київського апеляційного суду протягом 30 днів з дня його оголошення шляхом подання в зазначений строк апеляційної скарги.

Заявниця: ОСОБА_1 , громадянка України, ІНФОРМАЦІЯ_2 , паспорт № НОМЕР_3 , виданий 12 листопада 2028 року органом №3228, РНОКПП - НОМЕР_4 , зареєстрована за адресою АДРЕСА_1 .

Заінтересована особа: Вишгородський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Центрального міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Київ), знаходиться за адресою: Київська область, м. Вишгород, вул. Набережна, 6-а, .

Суддя