Долинський районний суд Кіровоградської області
Справа № 388/1355/23
УХВАЛА

Іменем України

28.07.2023 рокум. Долинська

Суддя Долинського районного суду Кіровоградської області Баранський Д.М., розглянувши позовну заяву Гурівської сільської ради в інтересах дитини ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про відібрання дитини, -

ВСТАНОВИВ:

Гурівська сільська рада звернулась до суду з цим позовом в інтересах дитини ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про відібрання дитини.

За ч. 1 ст. 56 ЦПК України у випадках, встановлених законом, органи державної влади, органи місцевого самоврядування, фізичні та юридичні особи можуть звертатися до суду із заявами про захист прав, свобод та інтересів інших осіб або державних чи суспільних інтересів та брати участь у цих справах. При цьому органи державної влади, органи місцевого самоврядування повинні надати суду документи, що підтверджують наявність передбачених законом підстав для звернення до суду в інтересах інших осіб.

Згідно з ч. 1 ст. 58 ЦПК України сторона, третя особа, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника.

Юридична особа незалежно від порядку її створення бере участь у справі через свого керівника, члена виконавчого органу, іншу особу, уповноважену діяти від її імені відповідно до закону, статуту, положення, трудового договору (контракту) (самопредставництво юридичної особи), або через представника (ч. 3 ст. 58 ЦПК України).

Відповідно до ч. 3 ст. 60 ЦПК України органи або інших осіб, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб або осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена, представляють у суді їх посадові особи, крім випадків, коли такі органи та особи є стороною чи третьою особою у справі.

За змістом чч. 1, 4 ст. 62 ЦПК України повноваження представників сторін та інших учасників справи мають бути підтверджені такими документами: довіреністю фізичної або юридичної особи; свідоцтвом про народження дитини або рішенням про призначення опікуном, піклувальником чи охоронцем спадкового майна. Повноваження адвоката як представника підтверджуються довіреністю або ордером, виданим відповідно до Закону України "Про адвокатуру і адвокатську діяльність".

Згідно зі ст. 56 ЦК України органами опіки та піклування є районні, районні в містах Києві та Севастополі державні адміністрації, виконавчі органи міських, районних у містах, сільських, селищних рад. Права та обов`язки органів, на які покладено здійснення опіки та піклування, щодо забезпечення прав та інтересів фізичних осіб, які потребують опіки та піклування, встановлюються законом та іншими нормативно-правовими актами.

Змістом ст. 42 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» визначені повноваження сільського, селищного, міського голови. Сільський, селищний, міський голова, зокрема представляє територіальну громаду, раду та її виконавчий комітет у відносинах з державними органами, іншими органами місцевого самоврядування, об`єднаннями громадян, підприємствами, установами та організаціями незалежно від форм власності, громадянами, а також у міжнародних відносинах відповідно до законодавства.

У свою чергу повноваження секретаря сільської, селищної, міської ради визначені у змісті ст. 50 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні». За цією статтею секретар сільської ради не наділений повноваженнями представляти раду або її виконавчий комітет, тобто здійснювати самопредставництво юридичної особи.

Положеннями ст. 51 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» передбачено, що очолює виконавчий комітет сільської, селищної, міської ради відповідно сільський, селищний, міський голова, районної у місті ради - голова відповідної ради. У виконавчому комітеті сільської ради функції секретаря виконавчого комітету за рішенням ради може здійснювати секретар відповідної ради.

У цій справі позовну заяву органу опіки та піклування Гурівської сільської ради в інтересах дитини ОСОБА_1 підписав секретар сільської ради, який не наділений повноваженнями звертатися до суду від імені цієї ради (здійснювати самопредставництво), діючи в інтересах інших осіб.

Документів, що надають право секретарю сільської ради звертатися до суду з таким позовом до позовної заяви не додано.

Пунктом 1 ч. 4 ст. 185 ЦПК України передбачено, що заява повертається у випадках, коли заяву подано особою, яка не має процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано.

Оскільки визначених документів, що надають право секретарю сільської ради підписувати позовну заяву до позову не додано, відповідно позовну заяву подано особою, яка не має права її підписувати, а відтак заява підлягає поверненню.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 185, 258-261, 263, 268, 272, 273, 353, 440 ЦПК України суд,

УХВАЛИВ:

Повернути позову заяву Гурівської сільської ради в інтересах дитини ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про відібрання дитини.

Роз`яснити, що повернення заяви не перешкоджає повторному зверненню із заявою до суду, якщо перестануть існувати обставини, що стали підставою для повернення заяви.

Ухвала набирає законної з моменту її підписання суддею.

Апеляційна скарга подається до Кропивницького апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя Д. М. Баранський