Провадження № 4-с/686/38/23
УХВАЛА

25.04.2023 м. Хмельницький

Хмельницький міськрайонний суд Хмельницької області

в складі: головуючого судді Стефанишина С.Л.

при секретарі Гузовій Л.О.,

за участю скаржника ОСОБА_1 , представника відділу ДВС Падневич І.О., стягувача ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Хмельницькому справу за скаргою ОСОБА_1 на дії головного державного виконавця та зобов`язання до вчинення дій,-

ВСТАНОВИВ:

03.02.2023 року ОСОБА_1 звернувся до суду із скаргою на дії головного державного виконавця Деражнянського відділу державної виконавчої служби у Хмельницькому районі Хмельницької області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Падневич Ірини Олексіївни щодо примусового виконання виконавчого листа у справі №686/23221/17 за позовом ОСОБА_2 до ОСОБА_1 про стягнення аліментів на утримання дитини та дружини, та зобов`язання здійснити повторний розрахунок аліментів в розмірі частини всіх видів доходу, але не менше 50 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку щомісячно.

Дана скарга мотивована тим, що 19.01.2023 року державним виконавцем було проведено перерахунок заборгованості зі сплати аліментів згідно виконавчого листа, виданого 26.12.2017 року по справі №686/23221/17, та нараховано боржнику заборгованість зі сплати аліментів виходячи із середньої заробітної плати працівника даної місцевості, в результаті чого у ОСОБА_1 виникла заборгованість у розмірі 35166,25 грн.

Скаржник вказує, що протягом всього періоду стягнення аліментів сплачував їх вчасно в повному обсязі, більше ніж зазначено у виконавчому документів, а саме в розмірі частини всіх видів доходу, але не менше 50 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку щомісячно. Заборгованості станом на 18.01.2023 року в ОСОБА_1 не було, що підтверджується розрахунком про переплату по аліментах на суму 21167 грн. Однак, в результаті перерахунку розміру аліментів станом на 19.01.2023 року в нього виникла заборгованість у розмірі 35166,26 грн. Боржник вважає зазначений перерахунок безпідставним, неприпустимим та таким, що суперечить чинному законодавству.

Враховуючи викладене, скаржник просить визнати дії головного державного виконавця Деражнянського відділу державної виконавчої служби у Хмельницькому районі Хмельницької області ЦМУ МЮ (м. Київ) Падневич Ірини Олексіївни щодо здійснення 19.01.2023 року перерахунку зі сплати аліментів неправомірними та зобов`язати державного виконавця здійснити повторний розрахунок аліментів.

06.03.2023 року від Деражнянського відділу державної виконавчої служби у Хмельницькому районі Хмельницької області ЦМУ МЮ (м. Київ) до суду надійшов відзив на скаргу, в якому заперечуються заявлені вимоги.

Скаржник ОСОБА_1 в судове засідання з`явився та підтримав заявлені вимоги у повному обсязі.

Стягувач ОСОБА_2 заперечила щодо вимог скарги та просила відмовити у її задоволенні.

Головний державний виконавець Деражнянського відділу державної виконавчої служби у Хмельницькому районі Хмельницької області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Падневич І.О. також заперечила щодо вимог скарги з підстав, викладених у поданому раніше відзиві.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що дана скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що на виконанні Деражнянського відділу державної виконавчої служби у Хмельницькому районі Хмельницької області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) перебуває виконавче провадження ВП №55450424 від 28.12.2017 року з виконання виконавчого листа Хмельницького міськрайонного суду №686/23221/17 від 26.12.2017 про стягнення з ОСОБА_1 аліменти на користь ОСОБА_2 на утримання дочки ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у розмірі частки від усіх видів його доходів щомісячно, але не менше 50% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, починаючи з 22 листопада 2017 року і до повноліття дитини.

28.12.2017 року головним державним виконавцем Першого відділу державної виконавчої служби міста Хмельницького Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області Перелюк О.П. за заявою стягувача ОСОБА_2 від 27.12.2017 року було винесено постанову про відкриття виконавчого провадження з виконання виконавчого листа Хмельницького міськрайонного суду № 686/23221/17 від 26.12.2027 та за вих. № 76848 від 28.12.2017 направлено сторонам виконавчого провадження.

Зобов`язано боржника з`явитися у відділ ДВС та подати державному виконавцеві протягом п`яти робочих днів з дня відкриття виконавчого провадження (з моменту отримання постанови) декларацію про доходи та майно боржника, зокрема про майно, яким він володіє спільно з іншими особами, про рахунки у банках чи інших фінансових установах, про майно, що перебуває в заставі (іпотеці) або в інших осіб, чи про кошти та майно, належні йому від інших осіб, за формою, встановленою Міністерством юстиції України. В разі неподання декларації або внесення до неї завідомо неправдивих відомостей попереджено про відповідальність відповідно до Закону.

09.01.2018 року головним державним виконавцем було винесено постанову про звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника та направлено 09.01.2018 року за вих. № 564 до ТОВ «КАРАТ» для виконання.

01.08.2018 року до Першого відділу державної виконавчої служби міста Хмельницького Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області надійшло повідомлення від ТОВ «КАРАТ» про звільнення боржника ОСОБА_1 із займаної посади.

22.10.2019 року було винесено постанову про звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника та направлено 22.10.2019 року за вих. № 635887 до ТОВ «Деражнянський молочний завод» для виконання.

23.03.2020 року до Першого відділу державної виконавчої служби міста Хмельницького Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області надійшло повідомлення від ТОВ «Деражнянський молочний завод» про звільнення боржника ОСОБА_1 із займаної посади.

Постановою головного державного виконавця Першого відділу державної виконавчої служби у місті Хмельницькому Центрально-західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) Перепелюк О.П. про передачу виконавчого провадження від 10.09.2020 року виконавче провадження № 55450424 було передано до Деражнянського районного відділу державної виконавчої служби Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький). Заборгованість по аліментах станом на 01.09.2020 була відсутня.

24.09.2020 головним державним виконавцем Деражнянського районного відділу державної виконавчої служби ЦЗМУ МЮ (м. Хмельницький) Мазур В.В. винесено постанову про прийняття виконавчого провадження.

Згідно отриманих відповідей на запити головного державного виконавця від 26.12.2022 та 10.01.2023 року встановлено, що боржник, як платник податків на обліку в органах ДФС не перебуває, інформація щодо джерел отримання доходів в ДРФО відсутня.

Станом на 18.01.2023 року аліменти нараховувались у розмірі 50 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, а саме 1136 грн.

Відповідно до частини 2 статті 195 Сімейного кодексу України заборгованість за аліментами платника аліментів, який не працював на час виникнення заборгованості або є фізичною особою - підприємцем і перебуває на спрощеній системі оподаткування, або є громадянином України, який одержує заробіток (дохід) у державі, з якою Україна не має договору про правову допомогу, визначається виходячи із середньої заробітної плати працівника для даної місцевості.

Виходячи з вищевикладеного, 19.01.2023 року державним виконавцем проведено перерахунок заборгованості зі сплати аліментів, та нараховано боржнику заборгованість зі сплати аліментів виходячи із середньої заробітної плати працівника для даної місцевості.

Станом на 01.01.2023 року боржнику нараховано загальний розмір заборгованості із сплати аліментів в сумі 84866,25 грн. Боржником було сплачено 49700,00 грн.

Таким чином, заборгованість за сплати аліментів станом на 19.01.2023 рік становить 35166,25 грн.

Вказані обставини підтверджуються даними матеріалів виконавчого провадження ВП №55450424.

Так, суд вважає, що аліменти нараховувались боржнику відповідно до вимог чинного законодавства зокрема, згідно частини 2 статті 195 Сімейного кодексу України, відповідно до якої заборгованість за аліментами платника аліментів, який не працював на час виникнення заборгованості або є фізичною особою підприємцем і перебуває на спрощеній системі оподаткування, або є громадянином України, який одержує заробіток (дохід) у державі, з якою Україна не має договору про правову допомогу, визначається виходячи із середньої заробітної плати працівника для даної місцевості, що і було зроблено державним виконавцем.

Оскільки, про своє фактичне місце роботи боржник не повідомив, державним виконавцем в ході здійснення виконавчого провадження при перевірці за допомогою АСВП через відповідні реєстри встановлено, що боржник не працює, а також наявної заборгованості зі сплати аліментів нарахування заборгованості зі сплати аліментів проводилось у відповідності до частини 3 ст. 71 Закону, визначення суми заборгованості із сплати аліментів, присуджених як частка від заробітку (доходу), визначається виконавцем у порядку, встановленому Сімейним кодексом України та до частини 2 статті 195 Сімейного кодексу України заборгованість за аліментами платника аліментів, який не працював на час виникнення заборгованості або є фізичною особою - підприємцем і перебуває на спрощеній системі оподаткування, або є громадянином України, який одержує заробіток (дохід) у державі, з якою Україна не має договору про правову допомогу, визначається виходячи із середньої заробітної плати працівника для даної місцевості.

Таким чином, у головного державного виконавця Падневич І.О. були відсутні будь-які законні підстави для проведення перерахунку заборгованості зі сплати аліментів ОСОБА_1 по виконавчому провадженні № 55450424 від 28.12.2017 року з розрахунку 50 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку.

У відповідності до ст. 19 Конституції України, суд зобов`язаний діяти лише на підставі та в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією України та Законами України.

Відповідно до ч. 1 ст. 74 Закону України "Про виконавче провадження" рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до суду, який видав виконавчий документ, у порядку, передбаченому законом.

Згідно з ч. 1 ст. 447 ЦПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи. Скарга подається до суду, який розглянув справу як суд першої інстанції (ч. 1 ст. 448 ЦПК України).

Суд вважає, що скаржником не надано належних та допустимих доказів, які вказують на порушення державним виконавцем вимог закону щодо здійснення 19.01.2023 року перерахунку зі сплати боржником аліментів.

Згідно з ч. 3 ст. 451 ЦПК України якщо оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність були прийняті або вчинені відповідно до закону, в межах повноважень державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця і право заявника не було порушено, суд постановляє ухвалу про відмову в задоволенні скарги.

Виходячи зі змісту положень ст. 451 ЦПК України, суд приходить до висновку, що дії головного державного виконавця Деражнянського відділу державної виконавчої служби у Хмельницькому районі Хмельницької області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Падневич І.О. є правомірними та вчиненими відповідно до вимог закону, а тому в задоволенні скарги ОСОБА_1 на дії головного державного виконавця Падневич І.О. та зобов`язання здійснити повторний розрахунок аліментів, слід відмовити.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 447-453 Цивільного процесуального кодексу України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні скарги ОСОБА_1 на дії головного державного виконавця та зобов`язання до вчинення дій відмовити.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга подається до Хмельницького апеляційного суду через Хмельницький міськрайонний суд.

Повний текст ухвали складено 27.04.2023 року.

Суддя: С.Л. Стефанишин