Справа № 946/8879/22
Провадження № 2/946/1313/23
З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
24 квітня 2023 року Ізмаїльський міськрайонний суд Одеської області в складі:
головуючого судді Пащенко Т.П.,
при секретарі Топтигіній О.М.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Ізмаїлі цивільну справу за позовом Управління праці та соціального захисту населення Ізмаїльської міської ради Ізмаїльського району Одеської області до ОСОБА_1 про стягнення суми переплаченої допомоги, -
У грудні 2022 року Управління праці та соціального захисту населення Ізмаїльської міської ради Ізмаїльського району Одеської області (далі УПтаСЗН Ізмаїльської міської ради Ізмаїльського району Одеської області) звернулося до суду із позовом до ОСОБА_1 про стягнення суми субсидії в розмірі 9521,07 грн., обґрунтовуючи свої вимоги тим, що на обліку в УПтаСЗН Ізмаїльської міської ради Ізмаїльського району Одеської області як отримувач житлової субсидії для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг перебував ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1 . В травні 2020 року під час чергового автоматичного призначення субсидії на неопалювальний сезон було встановлено, що дружина заявника ОСОБА_2 є фізичною особою-підприємцем третьої групи з 01.01.2019 року. Про це заявник до УПтаСЗН Ізмаїльської міської ради Ізмаїльського району Одеської області своєчасно не повідомив. Рішенням комісії (протокол № 8 від 19.06 2020) призначену житлову субсидію було припинено з 01.05.2020 року та перераховано з жовтня 2019 року по квітень 2020 року з урахуванням доходів від підприємницької діяльності. Таким чином, за період з 01.10.2019 по 30.04.2020 утворилась переплата в розмірі 9521,07 грн., яка підлягає поверненню. У зв`язку з зазначеним, позивач просить стягнути з відповідача ОСОБА_1 на свою користь суму переплаченої допомоги в розмірі 9521,07 грн. та судовий збір у розмірі 2481,00 грн.
Представник позивача у судове засідання не з`явився, повідомлений належним чином про час та місце розгляду справи, надав суду заяву про розгляд справи у його відсутність, позовні вимоги підтримує, просить їх задовольнити, не заперечував щодо заочного розгляду справи.
Вивчивши матеріали справи, суд прийшов до висновку, що позов підлягає задоволенню, з наступних підстав.
Згідно ч.2 ст.281 розгляд справи і ухвалення рішення проводяться за правилами загального чи спрощеного позовного провадження з особливостями, встановленими цією главою.
Відповідно до ч.5 ст.279 ЦПК України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Судом встановлено, що 28.09.2015 року ОСОБА_1 звернувся до УПтаСЗН Ізмаїльської міської ради Ізмаїльського району Одеської області із заявою про призначення субсидії (а.с.18).
Під час звернення ОСОБА_1 було проінформовано про те, що у разі зміни обставин, які можуть вплинути на отримання житлової субсидії він зобов`язаний протягом місяця повідомити про це структурний підрозділ з питань захисту населення, про що свідчить його підпис в заяві про призначення допомоги.
В декларації про доходи і витрати осіб, заявник вказав, що вказав, що особи, які зареєстровані у житловому приміщенні за адресою: АДРЕСА_1 , отримують доходи у вигляді пенсії. Заявник ОСОБА_1 отримує дохід у вигляді виручки як засновник підприємства (а.с.19).
В травні 2020 року під час чергового автоматичного призначення субсидії на неопалювальний сезон було встановлено, що дружина заявника ОСОБА_2 є фізичною особою-підприємцем третьої групи з 01.01.2019 року, що підтверджується витягом з Реєстру платників єдиного податку (а.с.27), про що заявник до УПтаСЗН Ізмаїльської міської ради Ізмаїльського району Одеської області своєчасно не повідомив.
Рішенням комісії (протокол № 8 від 19.06.2020) призначену житлову субсидію було припинено з 01.05.2020 року та перераховано з жовтня 2019 року з урахуванням доходів від підприємницької діяльності члена домогосподарства, яка є ФОП 3 групи з 01.01.2019 року (а.с.30).

Субсидія призначається відповідно до Положення про порядок призначення та надання населенню субсидії для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива (далі - Положення), затвердженого Постановою КМУ від 21.10.1995 № 848.

Субсидія для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг призначається з місяця звернення за її призначенням до дати закінчення опалювального сезону і розраховується за неопалювальний сезон з 01 травня по 30 вересня, на опалювальний сезон з жовтня по 30 квітня.

Відповідно до п. 12 Положення субсидія для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг призначається виходячи з розміру середньомісячного сукупного доходу зареєстрованих і фактично проживаючих у житловому приміщенні (будинку) осіб, яким нараховується плата за житлово-комунальні послуги.

Відповідно до п.13 Положення для призначення субсидії громадянин, особа якого посвідчується паспортом або іншим документом, подає структурному підрозділу з питань соціального захисту населення за місцем реєстрації заяву про призначення житлової субсидії та декларацію про доходи і витрати.

При зверненні із заявою про призначення субсидії ОСОБА_1 було проінформовано про те, що у разі зміни обставин, які можуть вплинути на отримання житлової субсидії (зміни складу осіб, які зареєстровані (фактично проживають), джерел доходу, переліку отримуваних житлово-комунальних послуг, придбання майна, товарів або оплати послуг на суму, що перевищує 50 тис. гривень), він зобов`язаний протягом місяця повідомити про це структурний підрозділ з питань соціального захисту населення, про що свідчить його підпис в заяві про призначення допомоги (а.с.18).

Пунктом 125 Положення у випадках, зазначених в абзацах четвертому, п`ятому пункту 119 цього Положення, на вимогу уповноваженого органу, який призначив житлову субсидію, сума надміру перерахованої (виплаченої) житлової субсидії повертається громадянином. У разі призначення житлової субсидії громадянину на наступний період уповноважений орган може утримувати суму надміру виплаченої житлової субсидії під час виплати щомісячних сум субсидій шляхом їх зменшення не більш як 20 відсотків. Сума коштів надміру перерахованої (виплаченої) житлової субсидії в разі її автоматичного призначення у травні 2018 р. без урахування доходів членів сім`ї осіб із складу домогосподарства розраховується як різниця між розміром призначеної субсидії і розміром субсидії з урахуванням доходів членів сім`ї осіб із складу домогосподарства. Якщо у складі домогосподарства або у складі сім`ї члена домогосподарства є особи, зазначені в абзацах першому - четвертому підпункту 3 пункту 14 цього Положення, розрахунок сукупного доходу таких осіб проводиться відповідно до Порядку обчислення середньомісячного сукупного доходу сім`ї (домогосподарства) для усіх видів державної соціальної допомоги, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 22 липня 2020 р. № 632 Деякі питання виплати державної соціальної допомоги (Офіційний вісник України, 2020 р., № 61, ст. 1981).

Таким чином, за період з 01.10.2019 року по 30.04.2019 року утворилась переплата відповідно до розрахунку від 06.07.2020 року (а.с.71) в розмірі 9521,07 грн., яка підлягає поверненню.

13.07.2020 року ОСОБА_1 було направлено повідомлення про суму переплати та засоби її повернення, а також, про те, що у разі неповернення надміру перерахованої суми субсидії, кошти будуть утримані в судовому порядку, але до теперішнього часу надміру виплачені кошти не повернуті (а.с.33).

У відповідності зі ст. 55 Конституції України права і свободи людини і громадянина захищаються судом.

Статтями 15 та 16 ЦК України передбачено право особи на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.

Стаття 76 ЦПК України, передбачає, що доказами у справі є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Згідно з ч.1 ст.81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до вимог ст.ст. 12, 13, 78, 81 ЦПК України суд розглядає цивільні справи в межах заявлених вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях, обставини, які визнаються учасниками справи, не підлягають доказуванню, якщо суд не має обґрунтованого сумніву щодо достовірності цих обставин або добровільності їх визнання. Обставини, які визнаються учасниками справи, зазначаються в заявах по суті справи, поясненнях учасників справи, їхніх представників.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню. Судом не виявлено обставин, що суперечать закону або порушують права, свободи чи інтереси інших осіб.

У відповідності до вимог ст.141 ЦПК України з відповідача на користь позивача підлягають стягненню понесені судові витрати зі сплати судового збору у розмірі 2481,00 грн.

Керуючись ст.ст. 12, 13, 259, 263-265 ЦПК України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позов Управління праці та соціального захисту населення Ізмаїльської міської ради Ізмаїльського району Одеської області, адреса місцезнаходження юридичної особи: вул.Івана Франка,10, м.Ізмаїл Одеської області, 68600, до ОСОБА_1 , який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 , про стягнення суми переплаченої допомоги задовольнити.

Стягнути зі ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , реєстраційний номер облікової картки платника податків « НОМЕР_1 », на користь Управління праці та соціального захисту населення Ізмаїльської міської ради Ізмаїльського району Одеської області, , 68600, м.Ізмаїл Одеської області, вул.Івана Франка,10, суму переплаченої допомоги (субсидії) в розмірі 9521,07 (дев`ять тисяч п`ятсот двадцять одна гривня сім копійок) грн.

Стягнути зі ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , реєстраційний номер облікової картки платника податків « НОМЕР_1 », на користь Управління праці та соціального захисту населення Ізмаїльської міської ради, , 68600, м.Ізмаїл Одеської області, вул.Івана Франка,10, судовий збір в розмірі 2481,00 (дві тисячі чотириста вісімдесят одна гривня нуль копійок) грн.

Заочне рішення може бути переглянуто судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

Позивач має право оскаржити заочне рішення в апеляційному порядку до Одеського апеляційного суду. Повторне заочне рішення позивач та відповідач можуть оскаржити в апеляційному порядку до Одеського апеляційного суду.

Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених Цивільним процесуальним кодексом України, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.

Суддя: Т.П.Пащенко