Справа № 724/2290/23
Провадження № 2/724/565/23
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07 листопада 2023 року Хотинський районний суд Чернівецької області в складі:

головуючого судді: Єфтеньєва О.Г.

за участі секретаря судового засідання: Банарюк К.Б.

розглянувши у відкритому підготовчому засіданні в порядку загального позовного провадження в залі суду в місті Хотин Чернівецької області цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Хотинської міської ради третя особа Головне управління Держгеокадастру у Чернівецькій області про визнання права на завершення приватизації земельної ділянки в порядку спадкування.

В С Т А Н О В И В:

16.10.2023 року до Хотинського районного суду Чернівецької області надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Хотинської міської ради третя особи Головне управління Держгеокадастру у Чернівецькій області про визнання права на завершення приватизації земельної ділянки в порядку спадкування.

В обґрунтування заяви позивач зазначає, що ІНФОРМАЦІЯ_1 помер її син - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 . Після смерті сина залишилося спадкове майно, яке складається з земельної ділянки площею 1,2090 га кадастровий номер 73250,84400:03:001:0380, відносно якої померлому було надано дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення у власність зі зміною цільового призначення земельної ділянки сільськогосподарського призначення державної власності, розташованої на території Круглицької сільської ради Дністровського (Хотинського) району Чернівецької області, із цільовим призначенням - для ведення особистого селянського господарства, вказана земельна ділянка сину була надана як учаснику АТО. Проте син помер та не встиг завершити процедуру приватизації земельної ділянки, а саме зареєструвати право власності на земельну ділянку на своє ім`я.

Позивач своєчасно звернулась до нотаріуса із заявою про прийняття спадщини. У випадку, якщо спадкодавець за життя із дотриманням вимог законодавства розпочав процедуру приватизації земельної ділянки, проте не отримав на неї право власності у зв`язку зі смертю, -спадкодавці у порядку спадкування набувають право на завершення приватизації. У разі відмови компетентного органу спадкодавцям, належним та ефективним способом захисну їх прав у судовому порядку є звернення із позовом про визнання права на завершення приватизації.

Враховуючи вище викладене позивач просить суд визнати за нею в порядку спадкування за законом право на завершення приватизації земельної ділянку сільськогосподарського призначення державної власності розташованої на території Круглицької сільської ради Дністровського району Чернівецької області, розміром 1,2090 га, кадастровий номер: :03:001:0386 із цільовим призначенням - для ведення особистого селянського господарства щодо відведення у власність зі зміною цільового призначення земельної ділянки, згідно наказу Головного управління Держгеокадастру у Чернівецькій області від 28.10.2020 року №297-УБД, розпочатої спадкодавцем ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , шляхом здійснення ОСОБА_1 всіх дій, пов`язаних з приватизацією земельної ділянки, в тому числі право на державну реєстрацію права власності на вказану земельну ділянку та одержання документів, що посвідчують право власності на земельну ділянку.

Ухвалою Хотинського районного суду Чернівецької області від 17 жовтня 2023 року відкрито провадження у справі та призначено розгляд справи у порядку загального позовного провадження.

Позивач ОСОБА_1 та її представник ОСОБА_3 в підготовче судове засідання не з`явилися, від представника надійшла заява в якій просить суд слухати справу у його відсутності та без участі позивача, позовні вимоги підтримує.

Представник відповідача в підготовче судове засідання не з`явився, подав до суду заяву в якій просить суд слухати справ у його відсутності, позовні вимоги визнає у повному обсязі.

Представник третьої особи в підготовче судове засідання не з`явився, хоча був повідомлений належним чином про дату, час та місце судового розгляду справи, причини неявки суду не повідомив.

Відповідно до п 1ч. 2 ст. 49 ЦПК України відповідач має право визнати позов (всі або частину позовних вимог) на будь-якій стадії судового процесу.

Згідно до ч. 3 ст. 200 ЦПК України за результатами підготовчого провадження суд ухвалює рішення у випадку визнання позову відповідачем.

Відповідно до ч. 1 ст. 206 ЦПК України відповідач може визнати позов на будь-якій стадії провадження у справі, зазначивши про це в заяві по суті справи або в окремій письмовій заяві.

Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Суд, дослідивши письмові докази, наявні у матеріалах справи, всебічно перевіривши обставини, на яких вони ґрунтуються у відповідності з нормами матеріального права, що підлягають застосуванню до даних правовідносин, встановив наступні обставини та дійшов до наступних висновків.

Так, судом встановлено, що 28.10.2020 року видано наказ № 297-УБД яким надано ОСОБА_2 дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення у власність зі зміною цільового призначення земельної ділянки сільськогосподарського призначення державної власності, розташованої на території Круглицької сільської ради Дністровського (Хотинського) району Чернівецької області, із цільовим призначенням - для ведення особистого селянського господарства, площею 1,2090 га кадастровий номер 73250,84400:03:001:0380.

ІНФОРМАЦІЯ_3 помер ОСОБА_2 , що підтверджується свідоцтвом про смерть серія НОМЕР_1 .

До дня смерті разом з ОСОБА_2 , за однією адресою по АДРЕСА_1 проживала його мати ОСОБА_1 , що підтверджується довідкою від 14.08.2023 року № 397 та № 396.

Родині відносини між ОСОБА_2 та ОСОБА_1 підтверджується свідоцтвом про народження серія НОМЕР_2 .

Відповідно до довідки від 20.06.2023 року № 387/02-14 в Хотинській державній нотаріальній конторі заведена спадкова справа № 17 за 2023 рік, щодо майна після смерті ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_3 .

24.01.2023 року до державної нотаріальної контори звернулася ОСОБА_1 із заявою про прийняття спадщини після смерті сина ОСОБА_2 .

Статтями 12, 13 ЦПК України встановлено, що цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін, при цьому суд розглядає цивільні справи не інакше як в межах заявлених вимог і на підставі наданих учасниками справи доказів.

У відповідності до положень статті 4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Статтею 5 ЦПК України встановлено, що здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором. У випадку, якщо закон або договір не визначають ефективного способу захисту порушеного, невизнаного або оспореного права, свободи чи інтересу особи, яка звернулася до суду, суд відповідно до викладеної в позові вимоги такої особи може визначити у своєму рішенні такий спосіб захисту, який не суперечить закону.

Згідно зі статтями 15, 16 ЦК України, кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Способами захисту цивільних прав та інтересів можуть бути припинення дії, яка порушує право, відновлення становища, яке існувало до порушення.

Як вбачається з листа Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 16 травня 2013 року № 24-753/0/4-13 «Про судову практику розгляду цивільних справ про спадкування», передбачено, якщо спадкодавець не набув права власності на земельну ділянку згідно зі статтею 125 ЗК України, проте розпочав процедуру приватизації земельної ділянки відповідно до чинного законодавства України, а органами місцевого самоврядування відмовлено спадкоємцям у завершенні процедури приватизації, то спадкоємці мають право звертатися до суду із позовами про визнання відповідного права в порядку спадкування - права на завершення приватизації та одержання державного акту про право власності на землю на ім`я спадкоємця, а не права власності на земельну ділянку.

Відповідно до положень статті 1216 ЦК України спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців).

До складу спадщини, відповідно до статті 1218 ЦК України, входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

Відповідно до статті 1223 ЦК України право на спадкування мають особи, визначені у заповіті.

У разі відсутності заповіту, визнання його недійсним, неприйняття спадщини або відмови від її прийняття спадкоємцями за заповітом, а також у разі неохоплення заповітом усієї спадщини право на спадкування за законом одержують особи, визначені у статтях 1261-1265 цього Кодексу.

Право на спадкування виникає у день відкриття спадщини.

Право власності на земельну ділянку переходить до спадкоємців на загальних підставах, із збереженням її цільового призначення, що передбачено частиною 1 статті 1225 ЦК України.

За змістом статті 1296 ЦК України оформлення спадщини здійснюється шляхом видачі спадкоємцю свідоцтва про право на спадщину.

Відповідно до частин 1, 4 статті 116 ЗК України громадяни набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування. Передача земельних ділянок безоплатно у власність громадян в межах норм, провадиться один раз по кожному виду використання. Виходячи з вимог частини 1 статті 121 ЗК України громадяни України мають право на безоплатну передачу їм земельних ділянок із земель державної або комунальної власності, в тому числі для ведення особистого селянського господарства.

Згідно зі статтею 118 ЗК України процедура приватизації розпочинається після надання громадянину дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки органом державної влади або місцевого самоврядування, який надає відповідні дозволи.

Статтею 125 ЗК України визначено, що право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав.

Частиною 3 статті 152 ЗК України передбачено, що захист прав громадян на земельні ділянки здійснюється, зокрема, шляхом визнання права. Згідно з пунктом «г» частини 1 статті 81 ЗК України громадяни України набувають права власності на земельні ділянки на підставі прийняття спадщини.

У постанові Великої Палати Верховного Суду від 20 березня 2019 року у справі № 350/67/15-ц (провадження № 14-652цс18), а також у постанові Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду від 17 квітня 2019 року у справі № 723/1061/17 (провадження №61-26091св18) викладено правовий висновок про можливість визнання в порядку спадкування права на завершення приватизації земельної ділянки, що полягає в наступному.

Так, положеннями ЗК України встановлено, що набуття права власності на земельну ділянку та перехід права власності на земельну ділянку в порядку спадкування має місце за наявності наступних юридичних фактів у їх сукупності: ухвалення рішення компетентного органу про передачу у власність земельної ділянки спадкодавцю, укладення спадкодавцем правочинів щодо набуття права власності на земельні ділянки; виготовлення технічної документації на земельні ділянки; визначення меж земельної ділянки в натурі; погодження із суміжними землевласниками та землекористувачами; одержання у встановленому порядку державного акта на землю; реєстрація права власності на земельну ділянку. Якщо зазначені вимоги спадкодавцем не дотримано - право власності на конкретні земельні ділянки не виникає та відповідно до статті 1216 ЦК не переходить до спадкоємців у порядку спадкування, за винятком встановлених випадків, на які поширюється дія пункту 1 розділу X «Перехідні положення» Земельного Кодексу України.

Якщо спадкодавець не набув права власності на земельну ділянку згідно зі статтею 125 ЗК України, проте розпочав процедуру приватизації земельної ділянки відповідно до чинного законодавства України, а органами місцевого самоврядування відмовлено спадкоємцям у завершенні процедури приватизації, то спадкоємці мають право звертатися до суду із позовами про визнання відповідного права в порядку спадкування - права на завершення приватизації та одержання державного акта про право власності на землю на ім`я спадкоємця, а не права власності на земельну ділянку.

Згідно статті 126 Земельного Кодексу України, право власності, користування земельною ділянкою оформлюється відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень».

Якщо видача державного акта на право власності на землю здійснюється на підставі рішення про передачу громадянам України безоплатно у приватну власність земельних ділянок, прийнятого органами місцевого самоврядування, до спадкоємців переходить право отримати державний акт про право власності на земельну ділянку.

Отже, у випадку, якщо спадкодавець за життя із дотриманням вимог законодавства розпочав процедуру приватизації земельної ділянки, проте не отримав на неї право власності у зв`язку зі смертю, спадкодавці у порядку спадкування набувають право на завершення приватизації. У разі відмови компетентного органу спадкодавцям, належним та ефективним способом захисту їх прав у судовому порядку є звернення із позовом про визнання права на завершення приватизації.

Відтак, до складу спадщини входить, у тому числі, право на завершення процедури приватизації земельної ділянки, яку спадкодавець розпочав за життя у встановленому законом порядку та не завершив у зв`язку зі смертю. Це право не залежить від наявності у спадкоємця особистого права на приватизацію землі.

Оскільки за життя ОСОБА_2 надано дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 1,2090 га кадастровий номер 73250,84400:03:001:0380 у власність зі зміною цільового призначення земельної ділянки сільськогосподарського призначення державної власності, розташованої на території Круглицької сільської ради Дністровського (Хотинського) району Чернівецької області, із цільовим призначенням - для ведення особистого селянського господарства, а позивачка матір ОСОБА_1 є спадкоємцем за законом після смерті спадкодавця ОСОБА_2 , то вважається, що позивачка набула право на спадкування усіх прав та обов`язків, що належали покійному на підставі статей 1216 та 1218 ЦК України.

Враховуючи вище вкладне суд оцінивши докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів вважає, що позов слід задовольнити та визнати за ОСОБА_1 в порядку спадкування за законом право на завершення приватизації земельної ділянки сільськогосподарського призначення державної власності розташованої на території Круглицької сільської ради Дністровського району Чернівецької області розміром 1,2090 га, кадастровий номер :03:001:0380 із цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства, розпочатої спадкодавцем ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_3 . З можливістю здійснення ОСОБА_1 всіх дій пов`язаних з приватизацією земельної ділянки в тому числі право на державну реєстрацію права власності на вказану земельну ділянку та одержання документів, що посвідчують право власності на земельну ділянку.

Щодо судовий витрат.

Відповідно до ч.1 ст. 142 ЦПК України у разі укладення мирової угоди до прийняття рішення у справі судом першої інстанції, відмови позивача від позову, визнання позову відповідачем до початку розгляду справи по суті суд у відповідній ухвалі чи рішенні у порядку, встановленому законом, вирішує питання про повернення позивачу з державного бюджету 50 відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову.

Оскільки відповідач визнав позов у підготовчому засіданні суд вважає, що позивачу слід повернути з державного бюджету п`ятдесят відсотків сплаченого судового збору у розмірі 536,80 грн.

Відповідно до ч.1 ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог у разі задоволення позову - на відповідача.

Таки чином з відповідача на користь позивача слід стягнути іншу частину судового збору у розмірі 536,80 грн.

На підставі наведене та керуючись статтями 15, 16, 1216, 1218 ЦК України, статтями 81,125, 126, 152 ЗК України, статтями 3-5, 7-13, 17, 19, 43, 49, 76 - 89, 141, 142, 206, 263-265, 354, ЦПК України, суд, -

У Х В А Л И В:

Позов ОСОБА_1 до Хотинської міської ради третя особа Головне управління Держгеокадастру у Чернівецькій області про визнання права на завершення приватизації земельної ділянки в порядку спадкування задовольнити.

Визнати за ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_4 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_3 ) в порядку спадкування за законом право на завершення приватизації земельної ділянки сільськогосподарського призначення державної власності розташованої на території Круглицької сільської ради Дністровського району Чернівецької області розміром 1,2090 га, кадастровий номер :03:001:0380 із цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства, розпочатої спадкодавцем ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_3 . З можливістю здійснення ОСОБА_1 всіх дій пов`язаних з приватизацією земельної ділянки в тому числі право на державну реєстрацію права власності на вказану земельну ділянку та одержання документів, що посвідчують право власності на земельну ділянку.

Повернути ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_4 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_3 ) з державного бюджету 50 відсотків сплаченого судового збору у розмірі 536,80 грн.

Стягнути з Хотинської міської ради (зареєстроване місце знаходження: вул. О.Кобилянської 2А, м.Хотин, Дністровського району, Чернівецької області, ) на користь ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_4 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_3 ) судовий збір у розмірі 536,80 грн.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Чернівецького апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 30-денний строк з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повний текст рішення виготовлено 15.11.2023 року.

Суддя: Олександр Георгійович ЄФТЕНЬЄВ