Провадження № 2/344/2902/23
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

28 липня 2023 року місто Івано-Франківськ

Суддя Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області Мелещенко Л.В., вивчивши позовну заяву ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 до Приватного підприємства «Тенко», Спільного українсько-македонського підприємства Товариства з обмеженою відповідальністю «Авалон», Підприємства «Науково-творча майстерня АРХІТРАВ» Прикарпатського центру української академії архітектури, Приватного підприємства «Металспецмонтаж», Виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради, Івано-Франківської міської ради, Державної казначейської служби України про стягнення штрафів, пені, упущеної вигоди, моральної шкоди та визнання дій незаконними,-

В С Т А Н О В И Л А :

26 липня 2023 року позивач 1 ОСОБА_1 , який проживає за адресою: АДРЕСА_1 , позивач 2 ОСОБА_2 , яка проживає за адресою: АДРЕСА_2 , позивач 3 ОСОБА_3 , яка проживає за адресою: АДРЕСА_3 , звернулися до суду з позовом до відповідача 1 Приватного підприємства «Тенко», місцезнаходження: 76018 м. Івано-Франківськ, вул. Бельведерська, буд. 14, відповідача Спільного українсько-македонського підприємства Товариства з обмеженою відповідальністю «Авалон», місцезнаходження: 76010 м. Івано-Франківськ, вул. Короля Данила, буд. 16В, відповідача 3 Підприємства «Науково-творча майстерня АРХІТРАВ» Прикарпатського центру української академії архітектури, місцезнаходження: 76000 м.Івано-Франківськ, вул. Українська, буд. 28, відповідача 4 Приватного підприємства «Металспецмонтаж», місцезнаходження: 76005 м. Івано-Франківськ, вул. Симона Петлюри, буд. 15-Б, відповідача 5 Виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради, місцезнаходження: 76000 м. Івано-Франківськ, вул. Грушевського, буд. 21, відповідача 6 Івано-Франківської міської ради, місцезнаходження: 76000 м. Івано-Франківськ, вул. Грушевського, буд. 21, відповідача 7 Державної казначейської служби України, місцезнаходження: 01014 м. Київ, вул. Бастіонна, буд. 6, про стягнення штрафів, пені, упущеної вигоди, моральної шкоди та визнання дій незаконними.

Вивчивши матеріали позовної заяви, суддя виходить з наступного.

Нормами статей 175 та 177 Цивільного процесуального кодексу України встановлені вимоги до форми і змісту позовної заяви.

Частина перша статті 177 Цивільного процесуального кодексу України передбачає, що позивач повинен додати до позовної заяви її копії та копії всіх документів, що додаються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб. У разі подання до суду позовної заяви та документів, що додаються до неї в електронній формі, позивач зобов`язаний додати до позовної заяви доказ надсилання листом з описом вкладення іншим учасникам справи копій поданих до суду документів.

Позивачами подана до суду позовна заяви та документи, що додаються до неї, проте не надано копії позовної заяви з додатками відповідно до кількості відповідачів, вказаних у позовній заяві.

Згідно з частиною четвертою статті 177 Цивільного процесуального кодексу України, до позовної заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Позивачі у позовній заяві просять зменшити судовий збір та відстрочити сплату судового збору до моменту винесення рішення.

Згідно з частиною першою статті 133 Цивільного процесуального кодексу України, судові витрати складаються з судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи.

Розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом (частина друга статті 133 Цивільного процесуального кодексу України).

У частині першій статті 136 Цивільного процесуального кодексу України передбачено, що суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на визначений строк у порядку, передбаченому законом, але не більше як до ухвалення судового рішення у справі.

Як вказано у частині першій статті 8 Закону України «Про судовий збір», враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: 1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або 2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім`ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або 3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю.

Відтак, статтею 8 Закону України «Про судовий збір» встановлений виключний перелік умов, за яких позивачу може бути відстрочено чи розстрочено сплату судового збору, зменшено або звільнено від його сплати.

Конвенція про захист прав людини і основоположних свобод, Рекомендація щодо заходів, які полегшують доступ до правосуддя №R (81)7, прийнята Комітетом міністрів Ради Європи 14 травня 1981 року, та практика Європейського суду з прав людини під час застосування цієї Конвенції не визнають необхідність сплати судових витрат обмеженням права доступу до суду.

Разом із тим, ураховуючи положення пункту 1 статті 6 Конвенції та прецедентну практику Європейського суду з прав людини (зокрема, рішення від 19 червня 2001 року у справі Креуз проти Польщі (Kreuz v. Poland)), сплата судових витрат не повинна перешкоджати доступу до суду, ускладнювати цей доступ таким чином і такою мірою, щоб завдати шкоди самій суті цього права, та має переслідувати законну мету.

У зв`язку із цим при здійсненні правосуддя в цивільних справах суди повинні вирішувати питання, пов`язані з судовими витратами (зокрема, щодо відстрочення та розстрочення судових витрат, зменшення їх розміру або звільнення від їх сплати), у чіткій відповідності до статей 133, 136 Цивільного процесуального кодексу України, Закону України «Про судовий збір», а також інших нормативно-правових актів України, забезпечуючи при цьому належний баланс між інтересами держави у стягненні судового збору за розгляд справ, з одного боку, та інтересами позивача (заявника) щодо можливості звернення до суду, з другого боку.

З урахуванням наведених норм права єдиною підставою для відстрочення або розстрочення сплати судового збору є врахування судом майнового стану сторони, тобто фізичної або юридичної особи (наприклад, довідка про доходи, про склад сім`ї, про наявність на утриманні непрацездатних членів сім`ї, банківські документи про відсутність на рахунку коштів, довідка податкового органу про перелік розрахункових та інших рахунків тощо).

Особа, яка заявляє відповідне клопотання, згідно зі статтею 136 Цивільного процесуального кодексу України, статтею 8 Закону України «Про судовий збір», повинна навести доводи і подати докази на підтвердження того, що її майновий стан перешкоджав (перешкоджає) сплаті нею судового збору у встановленому законодавством порядку і розмірі.

За відсутності першорядної підстави для звільнення від сплати судового збору, другорядні підстави (такі як предмет позову) не можуть братися до уваги.

З урахуванням вимог статті 136 Цивільного процесуального кодексу України, суддя не вправі вчиняти дії, про які йдеться у статті 8 Закону України «Про судовий збір», з власної ініціативи.

Позивачі у позовній заяві посилаються на те, що ОСОБА_1 не має доходів, є студентом на денній формі навчання, але жодних доказів про це до суду не надано.

Також позивачі не надають жодних доказів про свій майновий стан, зокрема, таких як довідка про доходи, про склад сім`ї, про наявність на утриманні непрацездатних членів сім`ї, банківські документи про відсутність на рахунку коштів, довідка податкового органу про перелік розрахункових та інших рахунків тощо.

За таких обставин суддя не вбачає підстав для зменшення та відстрочення сплати судового збору.

У відповідності до підпункту 2 пункту 1 частини другої статті 4 Закону України «Про судовий збір», за подання до суду позовної заяви немайнового характеру, яка подана фізичною особою, справляється судовий збір, розмір якого становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, тобто 1073,60 грн.

Згідно положень підпункту 1 пункту 1 частини другої статті 4 Закону України «Про судовий збір», ставка судового збору за подання до суду позовної заяви майнового характеру, яка подана фізичною особою, становить 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, тобто 1073,60 грн, та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, тобто не більше 13420,00 грн.

Частина третя статті 6 Закону України «Про судовий збір» передбачає, що у разі, коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Відповідно до частини сьомої статті 6 Закону України «Про судовий збір», у разі коли позов немайнового характеру подається одночасно кількома позивачами до одного або кількох відповідачів, судовий збір сплачується кожним позивачем окремим платіжним документом у розмірах, установлених статтею 4 цього Закону за подання позову немайнового характеру.

Зі змісту позовної заяви вбачається, що кожним позивачем заявлено вимогу майнового характеру та дві вимоги немайнового характеру.

Таким чином, позивач 1 ОСОБА_1 повинен сплатити судовий збір у розмірі 13420,00 грн за вимогу майнового характеру та 2147,20 грн за дві вимоги немайнового характеру, тобто у загальному розмірі 15567,20 грн.

Позивач 2 ОСОБА_2 зобов`язана сплатити судовий збір у розмірі 13420,00 грн за вимогу майнового характеру та 2147,20 грн за дві вимоги немайнового характеру, тобто у загальному розмірі 15567,20 грн.

Позивач 3 ОСОБА_3 повинна сплатити судовий збір у розмірі 13420,00 грн за вимогу майнового характеру та 2147,20 грн за дві вимоги немайнового характеру, тобто у загальному розмірі 15567,20 грн.

Позивачами до позовної заяви не надано доказів сплати судового збору у розмірі, встановленому законом.

Відповідно до частини першої-другої статті 185 Цивільного процесуального кодексу України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

За таких обставин вважаю, що позовну заяву слід залишити без руху, надавши позивачам строк для усунення вищевказаних недоліків шляхом надання до суду 7 (семи) примірників копії позовної заяви з заяви з додатками відповідно до кількості відповідачів та оригіналу документу про сплату кожним позивачем судового збору у розмірі 15567,20 грн.

Керуючись ст.ст. 175, 177, 185, 259, 260 Цивільного процесуального кодексу України, суддя

У Х В А Л И Л А :

У задоволенні клопотання ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 про зменшення судового збору та відстрочення сплати судового збору - відмовити.

Позовну заяву ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 до Приватного підприємства «Тенко», Спільного українсько-македонського підприємства Товариства з обмеженою відповідальністю «Авалон», Підприємства «Науково-творча майстерня АРХІТРАВ» Прикарпатського центру української академії архітектури, Приватного підприємства «Металспецмонтаж», Виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради, Івано-Франківської міської ради, Державної казначейської служби України про стягнення штрафів, пені, упущеної вигоди, моральної шкоди та визнання дій незаконними - залишити без руху, надавши позивачам строк десять днів з дня отримання копії даної ухвали для виправлення недоліків, вказаних у мотивувальній частині ухвали.

Роз`яснити позивачам, що у випадку невиконання вимог даної ухвали, позовна заява вважатиметься неподаною та йому повернута.

Копію ухвали направити для відома та виконання позивачам.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення до Івано-Франківського апеляційного суду.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя Мелещенко Л.В.