ЧУГУЇВСЬКИЙ МІСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
__________________________________________________________________________
Справа № 636/4888/23 Провадження № 2/636/1822/23
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 жовтня 2023 року м. Чугуїв

Чугуївський міський суд Харківської області у складі:

головуючого судді Карімова І.В.,

за участю секретаря судового засідання Ріпи І.В.,

розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом ОСОБА_1 в особі його представника адвоката Денисенко Ольги Вікторівни до Комунального закладу «Вовчанська дитяча музична школа» про визнання припиненими трудових відносин та стягнення заборгованості по заробітній платі,

ВСТАНОВИВ:

22 вересня 2023 року ОСОБА_1 в особі свого представника адвоката Денисенко Ольги Вікторівни звернувся до суду з позовом до Комунального закладу (КЗ) «Вовчанська дитяча музична школа» про визнання припиненими трудових відносин та стягнення заборгованості по заробітній платі. Позовні вимоги обгрунтовані тим, що позивач ОСОБА_1 з 01.01.2012 року був прийнятий до навчального закладу на посаду настроювача музичних інструментів згідно наказу №1 від 02.01.2012 директора КЗ «Вовчанська дитяча музична школа», а 16.10.2018 наказом директора № 06-к від 12.10.2018 був прийнятий на посаду викладача класу народних інструментів, на якій перебуває по теперішній час. З самого початку військової агресії проти України місто Вовчанськ, де мешкав та працював ОСОБА_1 , було окуповане, у зв`язку з чим він разом з дружиною ОСОБА_2 , що також працює викладачем в КЗ «Вовчанська дитяча музична школа», був вимушений виїхати у безпечне місце. Впродовж кількох місяців позивач намагався зв`язатись з керівництвом КЗ «Вовчанська дитяча музична школа» засобами телефонного та електронного зв`язку з метою дізнатися щодо стану навчального закладу, свого статусу та розуміти алгоритм своїх подальших дій. 30.04.2023 року позивачем на електронну скриньку директора КЗ «Вовчанська дитяча музична школа» Кошмак М.І. було направлено два листа, в яких містилась заява про звільнення за власним бажанням з 30.04.2923 та здійснення з ним остаточного розрахунку, виплативши всю суму заборгованості, а також з проханням надати інформацію щодо його статусу в установі та стану самого навчального закладу, однак відповіді на свої звернення від відповідача не отримав. Лише на адвокатський запит 19.06.2023 року директор закладу надіслала на електронну пошту адвоката Денисенко О.В. копію наказу від 15.06.2022 № 09-к «Про припинення дії трудового договору з працівниками школи» з 25.07.2022 року, серед яких зазначений й позивач. Посилаючись на те, що впродовж всього 2022 року та по теперішній час позивач безперервно знаходиться у трудових відносинах з КЗ «Вовчанська дитяча музична школа», умови його трудового договору не змінювались, стосовно факту призупинення дії трудового договору позивача не було повідомлено належним чином, діяльність навчального закладу також не зупинялась, представник позивача вважає, що відповідач незаконно, без жодних правових підстав не виплатив позивачу заробітну плату за сукупний період, що дорівнює майже 14 місяців (з 24.02.2022 по 30.04.2023), і вважати, що факт призупинення трудових відносин позивача з відповідачем не може вважатися таким, що відбувся. Також, посилаючись на вимоги ст. 22 та ч.1 ст. 38 КЗпП України позивач вважає про наявність у нього підстав для визнання припиненими його трудових відносин з відповідачем з 30 квітня 2023 року за власним бажанням.

Подалі представник позивача адвокат Денисенко О.В. надіслала до суду заяву про зменшення розміру позовних вимог, залишивши без розгляду позовні вимоги в частині визнання припиненими його трудових відносин з відповідачем з 30 квітня 2023 року за власним бажанням, посилаючись на те, що Вовчанською міською військовою адміністрацією Чугуївського району Харківської області було видане розпорядження № 115-ОС від 28.07.2023 про звільнення ОСОБА_1 - викладача народних інструментів КЗ «Вовчанська дитяча музична школа» Вовчанської міської ради 28.07.2023 за власним бажанням, і на підставі цього розпорядження були внесені відповідні записи у його трудову книжку. Враховуючи вказані зміни у позовних вимогах, позивач в особі свого представника просив: стягнути з КЗ «Вовчанська дитяча музична школа» на користь ОСОБА_1 заборгованість по невиплаченій заробітній платі за період з 24.02.2022 по 30.04.2023 включно, а також судові витрати, понесені ним у зв`язку з розглядом справи, які складаються з витрат на правову допомогу адвоката в розмірі 12 000 грн., що підтверджується копією договору про надання правничої допомоги № 2/15/05-2023 від 15.05.2023 з додатками до нього, актом приймання-передачі наданих юридичних послуг від 04.07.2023 р. та платіжною інструкцією від 19.05.2023 про сплату вказаних витрат. Також представник позивача адвокат Денисенко О.В. просила розглянути справу за відсутності сторони позивача.

11.102023 року до суду надійшов відзив на позовну заяву від директора КЗ «Вовчанська дитяча музична школа» Кошмак М.Г., в якій представник відповідача зазначила, що місто Вовчанськ було окуповано 24.02.2022 року. Викладачі школи ОСОБА_1 та ОСОБА_2 , не попередивши адміністрацію школи, виїхали закордон до дочки в США 01.05.2022 року. З 25.07.2022 року з усіма працівниками КЗ «Вовчанська дитяча музична школа», в тому числі й з директором, призупинені трудові відносини, тому вона не має можливості здійснювати свої трудові обов`язки, в тому числі звільняти працівників. Усі працівники школи отримали всі належні їм виплати на момент призупинення дії трудових відносин, в тому числі й родина ОСОБА_3 . Копію наказу про призупинення дії трудових відносин з працівниками школи неможливо було надати у 2022 році, оскільки місто знаходилось під окупацією. Усно всі працівники, з якими був зв`язок, були ознайомлені з наказом про зупинення дії трудових відносин. На території м. Вовчанськ ведуться активні бойові дії, діяльність школи припинена, Будівля школи та бухгалтерії зруйновані. Зазначила, що не має заперечень проти звільнення викладачів ОСОБА_3 , які отримали всі належні їм виплати на момент призупинення дії трудових відносин.

Перевіривши матеріали справи, оцінивши надані учасниками справи докази в їх сукупності, суд прийшов до наступного.

Стаття 43 Конституції України гарантує право кожного на працю, що включає можливість заробляти собі на життя працею, яку він вільно обирає або на яку вільно погоджується. Відповідно до статті 64 Конституції України конституційні права і свободи людини і громадянина не можуть бути обмежені, крім випадків, передбачених Конституцією України. В умовах воєнного або надзвичайного стану можуть встановлюватися окремі обмеження прав і свобод із зазначенням строку дії цих обмежень.

Не можуть бути обмежені права і свободи, передбачені статями 24, 25, 27, 28, 29, 40, 47, 51, 52, 55, 56, 57, 58, 59, 60, 61, 62, 63 Конституції.

Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України № 2102-ІХ від 24 лютого 2022 року, в Україні введено воєнний стан, який діє на теперішній час. Згідно з пунктом 3 цього Указу у зв`язку із введенням в Україні воєнного стану тимчасово, на період дії правового режиму воєнного стану, можуть обмежуватися конституційні права і свободи людини і громадянина, передбачені статтями 30-34, 38, 39, 41-44, 53 Конституції України.

15 березня 2022 року прийнято Закон України «Про організацію трудових відносин в умовах воєнного стану» (далі - Закон № 2136-ІХ), яким визначені особливості трудових відносини працівників усіх підприємств, установ, організацій в Україні незалежно від форми власності, виду діяльності і галузевої належності, а також осіб, які працюють за трудовим договором з фізичними особами, у період дії воєнного стану, введеного відповідно до Закону України «Про правовий режим воєнного стану».

Частинами першою та другою Закону № 2136-ІХ встановлено, що на період дії воєнного стану вводяться обмеження конституційних прав і свобод людини і громадянина відповідно до статей 43, 44 Конституції України.

У період дії воєнного стану не застосовуються норми законодавства про працю у частині відносин, врегульованих цим Законом.

Згідно з пунктом 2 Прикінцевих положень КЗпП України, під час дії воєнного стану, введеного відповідно до Закону України «Про правовий режим воєнного стану», діють обмеження та особливості організації трудових відносин, встановлені Законом України «Про організацію трудових відносин в умовах воєнного стану».

Відповідно до статті 13 Закону № 2136-ІХ, призупинення дії трудового договору - це тимчасове припинення роботодавцем забезпечення працівника роботою і тимчасове припинення працівником виконання роботи за укладеним трудовим договором.

Дія трудового договору може бути призупинена у зв`язку з військовою агресією проти України, що виключає можливість надання та виконання роботи.

Призупинення дії трудового договору не тягне за собою припинення трудових відносин.

Призупинення дії трудового договору роботодавець та працівник за можливості мають повідомити один одного у будь-який доступний спосіб.

Відшкодування заробітної плати, гарантійних та компенсаційних виплат працівникам на час призупинення дії трудового у повному обсязі покладається на державу, що здійснює військову агресію проти України.

Наведена спеціальна норма права надає роботодавцю право тимчасово призупинити дію трудового договору з працівником у разі неможливості у зв`язку із військовою агресією проти України забезпечити працівника роботою.

Водночас таке право не є абсолютним. Для застосування цієї норми права роботодавець має перебувати в таких обставинах, коли він не може надати працівнику роботу, а працівник не може виконати роботу. Зокрема, у випадку, якщо необхідні для виконання роботи працівником виробничі, організаційні, технічні можливості, засоби виробництва знищені в результаті бойових дій або їх функціювання з об`єктивних і незалежних від роботодавця причин є неможливим, а переведення працівника на іншу роботу або залучення його до роботи за дистанційною формою організації праці неможливо.

Як вбачається з копії трудової книжки серії НОМЕР_1 , заповненої 26.08.1977 року, ОСОБА_1 01.01.2012 року був прийнятий до Вовчанської дитячої музичної школи на посаду настроювача музичних інструментів згідно наказу №1 від 02.01.2012, а 16.10.2018 був прийнятий на посаду викладача класу народних інструментів згідно наказу № 06-к від 12.10.2018. Відповідно до розпорядження №115-ос від 28.07.2023 начальника міської військової адміністрації ОСОБА_1. 28.07.2023 року звільнений з займаної посади за власним бажанням, відповідно до ст. 38 КЗпП України.

Як вбачається з копії розпорядження начальника Вовчанської міської військової адміністрації Чугуївського району Харківської області від 28.07.2023 № 115-ос «Про звільнення ОСОБА_4 », керуючись Законом України «Про організацію трудових відносин в умовах воєнного стану» від 15.03.2023 р. № 2136-IX, відповідно до ст. 38 КЗпП України звільнено ОСОБА_1 викладача класу народних інструментів Комунального закладу «Вовчанська дитяча музична школа» Вовчанської міської ради 28.07.2023 року за власним бажанням. Бухгалтеру Комунального закладу «Вовчанська дитяча музична школа» Вовчанської міської ради провести необхідні розрахунки та виплатити компенсацію за невикористану основну щорічну відпустку (за наявності) згідно діючого законодавства України. Підстава: заява ОСОБА_1 від 28.07.2023.

З копії наказу директора КЗ «Вовчанська дитяча музична школа» відділу культури і туризму Вовчанської міської ради від 15.06.2022 року № 09-к «Про припинення дії трудового договору з працівниками школи» вбачається, що у зв`язку з призупиненням діяльності КЗ «Вовчанська дитяча музична школа» через введення в Україні воєнного стану Указом Президента України від 24.02.2022 року № 64/2022, окупацією міста Вовчанськ, зменшення кількості учнів, неможливістю забезпечити працівників роботою та виконанням ними роботи, оголошено призупинення трудових відносин з працівниками школи згідно зазначеного нижче переліку відповідно до ст. 13 Закону України «Про організацію трудових відносин в умовах воєнного стану» № 2136 від 15.03.2023 р. Призупинення діє з моменту закінчення щорічної відпустки 25 липня 2022 р., але не пізніше припинення або скасування воєнного стану(п.1). Повідомити працівників, з якими є зв`язок, про припинення дії трудового договору(п.2). У п.3 наказу зазначений перелік працівників школи, в тому числі ОСОБА_1 - викладач та настроювач музичних інструментів.

Вказаний наказ КЗ «Вовчанська дитяча музична школа» не скасований в установленому законом порядку.

В позовній заяві ОСОБА_1 в особі свого представника посилається на те, що впродовж всього 2022 року та по теперішній час він безперервно знаходиться у трудових відносинах з КЗ «Вовчанська дитяча музична школа», умови його трудового договору не змінювались, стосовно факту призупинення дії трудового договору його (позивача) не було повідомлено належним чином, діяльність навчального закладу також не зупинялась, тому вважати, що факт призупинення трудових відносин позивача з відповідачем не може вважатися таким, що відбувся, та, як наслідок, відповідачем незаконно, без жодних правових підстав не виплачена позивачу заробітна плата за період з 24.02.2022 по 30.04.2023.

Між тим ОСОБА_1 , який вважав наказ про призупинення дії свого трудового договору незаконним, не був оскаржений цей наказ у судовому або в досудовому порядку до Державної служби України з питань праці відповідно до вимог ч.3 ст. 13 Закону України «Про організацію трудових відносин в умовах воєнного стану» від 15.03.2023 р. № 2136-IX.

Частиною 4 ст. 13 Закону № 2136-IX встановлено, що відшкодування заробітної плати, гарантійних та компенсаційних виплат працівникам на час призупинення дії трудового договору у повному обсязі покладається на державу, що здійснює військову агресію проти України.

Згідно зі статтею 1 Конвенції Міжнародної організації праці «Про захист заробітної плати» № 95, ратифікованої Україною 30 червня 1961 року, термін «заробітна плата» означає, незалежно від назви й методу обчислення, будь-яку винагороду або заробіток, які можуть бути обчислені в грошах, і встановлені угодою або національним законодавством, що їх роботодавець повинен заплатити працівникові за працю, яку виконано чи має бути виконано, або за послуги, котрі надано чи має бути надано.

Наведений зміст поняття заробітної плати узгоджується з одним із принципів здійснення трудових правовідносин - відплатність праці, який дістав відображення у пункті 4 частини I Європейської соціальної хартії (переглянутої) від 03 травня 1996 року, ратифікованої Законом України від 14 вересня 2006 року «Про ратифікацію Європейської соціальної хартії (переглянутої)», за яким усі працівники мають право на справедливу винагороду, яка забезпечить достатній життєвий рівень.

Відповідно до статей 1, 20 Закону України «Про оплату праці» заробітна плата - це винагорода, обчислена, як правило, у грошовому виразі, яку за трудовим договором роботодавець виплачує працівникові за виконану ним роботу. Розмір заробітної плати залежить від складності та умов виконуваної роботи, професійно-ділових якостей працівника, результатів його праці та господарської діяльності підприємства. Згідно з частиною першою статті 21 Закону України «Про оплату праці» працівник має право на оплату своєї праці відповідно до актів законодавства і колективного договору на підставі укладеного трудового договору.

Відповідно до статті 29 Закону України «Про оплату праці» при укладанні працівником трудового договору (контракту) роботодавець доводить до його відома умови оплати праці, розміри, порядок і строки виплати заробітної плати, підстави, згідно з якими можуть провадитися відрахування у випадках, передбачених законодавством.

При кожній виплаті заробітної плати роботодавець повинен повідомити працівника про такі дані, що належать до періоду, за який провадиться оплата праці: а) загальна сума заробітної плати з розшифровкою за видами виплат; б) розміри і підстави відрахувань із заробітної плати; в) сума заробітної плати, що належить до виплати. Роботодавець зобов`язаний забезпечити достовірний облік виконуваної працівником роботи і бухгалтерський облік витрат на оплату праці у встановленому порядку (стаття 30 Закону України «Про оплату праці»).

Як вбачається з відзиву відповідача на позовні вимоги ОСОБА_1 усі працівники школи отримали всі належні їм виплати на момент призупинення дії трудових відносин, в тому числі й родина ОСОБА_3 . Тобто на 25 липня 2022 року згідно наказу відповідача від 15.06.2022 року № 09-к «Про припинення дії трудового договору з працівниками школи» позивач отримав всі належні йому виплати від відповідача.

З копії листів, направлених ОСОБА_1 на поштову скриньку директора КЗ «Вовчанська дитяча музична школа» від 30.04.2023 року вбачається, що позивач просив звільнити його з посади за власним бажанням та виплатити йому належну суму заборгованості, не зазначаючи при цьому які ж суми його заробітної плати не виплачує відповідач, та яким чином ця заборгованість виникла.

Тобто, позивачем не доведено наявність заборгованості по заробітній платі та її розмір до видання відповідачем наказу від 15.06.2022 року № 09-к «Про припинення дії трудового договору з працівниками школи», і клопотання про проведення судово-бухгалтерської або судово-економічної експертизи сторона позивача не заявляла.

Згідно із частиною третьою статті 12, частиною першою статті 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до статті 80 ЦПК України достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування.

Суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів) (частини перша - третя статті 89 ЦПК України).

Суд вважає, що позивачем ОСОБА_1 уточнені позовні вимоги не доведені належними та допустимими доказами, тому у задоволенні його позовних вимог слід відмовити.

Відповідно до ч. 1 ст. 133 ЦПК України судові витрати складаються з судового збору та витрат, пов`язаних із розглядом справи.

Відповідно до ч.1 ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно задоволених позовних вимог.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.5 Закону України «Про судовий збір» від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються позивачі - у справах про стягнення заробітної плати та поновлення на роботі.

У зв`язку з чим судові витрати по справі компенсуються за рахунок держави.

Відповідно до частини першої статті 15 ЦПК України учасники справи мають право користуватися правничою допомогою.

Згідно зі статтею 137 ЦПК України витрати, пов`язані з правничою допомогою адвоката, несуть сторони, крім випадків надання правничої допомоги за рахунок держави.

За результатами розгляду справи витрати на правничу допомогу адвоката підлягають розподілу між сторонами разом із іншими судовими витратами.

Відповідно до п.2 ч.2 ст. 141 ЦПК України інші судові витрати , пов`язані з розглядом справи, покладаються у разі відмови в позові - на позивача.

У зв`язку із зазначеним вимоги ОСОБА_1 щодо стягнення з відповідача понесених ним витрат на правничу допомогу в сумі 12 000 грн. задоволенню не підлягають.

Керуючись ст. ст. 4, 5, 10, 12, 13, 17-19, 76-82, 89, 141, 142, 206, 258, 259, 263-266, 268, 274, 354, 355 ЦПК України, суд

УХВАЛИВ:

Відмовити у задоволенні уточнених позовних вимог ОСОБА_1 в особі його представника адвоката Денисенко Ольги Вікторівни до Комунального закладу «Вовчанська дитяча музична школа» про стягнення заборгованості по заробітній платі та витрат на правничу допомогу.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його складення до Харківського апеляційного суду через Чугуївський міський суд Харківської області. Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене в день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду. Строк на апеляційне оскарження може бути поновлений також в разі його пропуску з інших поважних причин.

Позивач: ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , адреса місця проживання: АДРЕСА_1 .

Представник позивача: адвокат Денисенко Ольга Вікторівна, адреса для листування: АДРЕСА_2 ; електронна поштова адреса: ІНФОРМАЦІЯ_1

Відповідач: Комунальний заклад «Вовчанська дитяча музична школа», , юридична адреса: пров. Гоголя,2 м. Вовчанськ, Харківська область,62504.

Повний текст рішення суду складений 26 жовтня 2023 року.

Суддя: І.В. Карімов