1Справа № 335/294/23 2/335/752/2023
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 січня 2023 року м. Запоріжжя

Суддя Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя Стеценко А.В., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Державної казначейської служби України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору- Департаменту патрульної поліції, про відшкодування шкоди, завданої громадянинові незаконними діями органів, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність, органів досудового розслідування, прокуратури або суду,

ВСТАНОВИВ:

08.01.2023 позивач ОСОБА_1 в особі представника адвоката Стариченка Миколи Петровича звернувся до Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя з позовом до Державної казначейської служби України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору- Департаменту патрульної поліції, про відшкодування шкоди, завданої громадянинові незаконними діями органів, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність, органів досудового розслідування, прокуратури або суду. Позов надійшов на адресу суду 09.01.2023.

Ознайомившись матеріали заяви, суддя доходить наступних висновків.

Частиною 1 ст. 4 ЦПК України передбачено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до ст. 23 ЦПК України усі справи, що підлягають вирішенню в порядку цивільного судочинства, розглядаються районними, районними у містах, міськими та міськрайонними судами.

Статтею 187 ЦПК України передбачено, що суддя відкриває провадження у цивільній справі не інакше як на підставі заяви, поданої і оформленої в порядку, встановленому Цивільним процесуальним кодексом України.

Відповідно до п. 2 постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ № 3 від 01.03.2013, вирішуючи питання про відкриття провадження у справі, суди повинні перевірити належність справ до їх юрисдикції та підсудності.

Цивільна юрисдикція - це визначена законом сукупність повноважень судів, щодо розгляду цивільних справ, віднесених до їх компетенції. Підсудність визначає коло цивільних справ у спорах, вирішення яких належить до повноважень конкретного суду першої інстанції.

Відповідно до ч. 2 ст. 27 ЦПК України позови до юридичних осіб пред`являються в суд за їхнім місцезнаходженням згідно з Єдиним державним реєстром юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

Стаття 28 ЦПК України містить перелік цивільних справ, в яких встановлена підсудність за вибором позивача. Тобто останньому надається право вибору підсудності залежно від категорії справи або за наявності інших зазначених у законі умов.

Частиною 4 ст. 28 ЦПК України передбачено, що позови, пов`язані з відшкодуванням шкоди, заподіяної особі незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органу, що здійснює оперативно-розшукову діяльність, досудове розслідування, прокуратури або суду, можуть пред`являтися також за зареєстрованим місцем проживання чи перебування позивача.

Відповідно до ч. 16 ст. 28 ЦПК України позивач має право на вибір між кількома судами, яким згідно з цією статтею підсудна справа, за винятком виключної підсудності, встановленої статтею 30 цього Кодексу.

У п. 37 постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних та кримінальних справ № 3 від 01.03.2013 «Про деякі питання юрисдикції загальних судів та визначення підсудності цивільних справ» роз`яснено, що право вибору між судами, яким згідно із правилом загальної підсудності і правилом альтернативної підсудності підсудна справа, належить виключно позивачеві. Якщо позивач при пред`явленні позову дотримався правил територіальної чи альтернативної підсудності, суд не має права повернути позивачеві позовну заяву з мотивів непідсудності справи цьому суду.

Предметом позову ОСОБА_1 є відшкодування шкоди, заподіяної позивачеві діями особи, яка здійснила провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності, яка в подальшому закрита судом за відсутністю події та складу адміністративного правопорушення. Отже, на спірні правовідносини поширюється правило про альтернативну підсудність, згідно якого даний позов може бути подано до суду як за місцем знаходження відповідача - Державної казначейської служби України, так і до суду за зареєстрованим місцем проживання чи перебування позивача.

З позовної заяви та доданих до неї копій документів (постанови Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя від 29.08.2022, виписки з медичної картки стаціонарного хворого № 9467 від 15.07.2022, договору про надання правової допомоги від 14.07.2022, додаткових угод до нього від 14.07.2022, 14.10.2022, актів виконаних робіт від 29.08.2022 та від 05.01.2023) вбачається, що позивач зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1 .

В реєстрі територіальної громади міста Запоріжжя відсутня інформація щодо реєстрації місця проживання позивача на території м. Запоріжжя.

Місцезнаходження відповідач Державної казначейської служби України зареєстроване у Печерському районі м. Києва.

Отже, справа за позовом ОСОБА_1 не підсудна Орджонікідзевському районному суду м. Запоріжжя.

Пунктом 1 ч. 1 ст. 31 ЦПК України передбачено, що суд передає справу на розгляд іншому суду, якщо справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду. Передача справи на розгляд іншого суду за встановленою Цивільним процесуальним кодексом України підсудністю з підстави, передбаченої пунктом 1 частини першої статті 31 ЦПК України, здійснюється на підставі ухвали суду не пізніше п`яти днів після закінчення строку на її оскарження, а в разі подання скарги - не пізніше п`яти днів після залишення її без задоволення.

Відповідно до ч. 1 ст. 32 ЦПК України спори між судами про підсудність не допускаються.

Враховуючи спірні правовідносини, які виникли між сторонами та те, що позивач не скористався правом на звернення з даним позовом до суду за зареєстрованим місцем проживання або перебування, вважаю за необхідне вищезазначений позов передати за підсудністю до Печерського районного суду міста Києва за місцезнаходженням відповідача.

Керуючись ст. ст. 27,28, 30, 31, 32, 187 ЦПК України, суддя -

ПОСТАНОВИВ:

Матеріали позовної зави ОСОБА_1 до Державної казначейської служби України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору- Департаменту патрульної поліції, про відшкодування шкоди, завданої громадянинові незаконними діями органів, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність, органів досудового розслідування, прокуратури або суду - передати за територіальною юрисдикцією (підсудністю) до Печерського районного суду міста Києва.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею, проте може бути оскаржена до Запорізького апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягомп`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повний текст ухвали суду не був вручений у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга на ухвалу подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Передачу справи здійснити не пізніше п`яти днів після закінчення строку на оскарження такої ухвали, а в разі подання апеляційної скарги - після залишення її без задоволення.

Повний текст ухвали складено 16.01.2023.

Суддя А.В. Стеценко