Справа № 592/5907/23
Провадження № 6/592/81/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 травня 2023 року м.Суми

Ковпаківський районний суд м. Суми у складі

головуючого: судді Бичкова І.Г.,

за участю секретаря судового засідання: Алфімової І.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Суми подання старшого державного виконавця

Зарічного відділу державної виконавчої служби у місті Суми Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Трегубова О.В. про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника ОСОБА_1 , -

ВСТАНОВИВ:

Старший державний виконавець Зарічного відділу державної виконавчої служби у місті Суми Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Трегубов О.В. звернувся до суду із поданням, в якому просить тимчасово обмежити у праві виїзду за межі України боржника ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , останнє відоме місце проживання: АДРЕСА_1 , до виконання зобов`язань, покладених на нього рішенням суду в межах виконавчого провадження № НОМЕР_3. Розгляд клопотання проводити без участі представника заявника.

Сторони та інші заінтересовані особи в судове засідання не викликалися та не повідомлялися про місце, час та дату судового засідання, що в повній мірі узгоджується та не суперечить вимогам ст. 441 ЦПК України.

Дослідивши та перевіривши письмові докази справи, суд дійшов наступного висновку.

На виконанні в Зарічному ВДВС у м. Суми СМУ МЮ знаходиться виконавче провадження № НОМЕР_3 з виконання постанови Ковпаківського районного суду м. Суми №592/11533/21 про стягнення з боржника ОСОБА_1 на користь держави штрафу 17000грн. (без урахування виконавчого збору та витрат виконавчого провадження).

Відповідно до ст. ст. 3, 4, 24-26 Закону України «Про виконавче провадження» виконавцем винесені постанови про відкриття виконавчого провадження, копії яких направлено сторонам виконавчого провадження для відома та виконання.

За ст. 28 Закону України «Про виконавче провадження» боржник вважається повідомленим про початок примусового виконання рішень, якщо йому надіслано постанову про відкриття виконавчого провадження за адресою, зазначеною у виконавчому документі. Постанова про відкриття виконавчого провадження направляється рекомендованим поштовим відправленням.

Постанова направлена боржнику рекомендованою кореспонденцією 14.03.2023 року за №452 та назад до відділу не повертались.

Боржник на постанову не відреагував, до державного виконавця не з`явився, пояснення щодо сплати/несплати коштів не надав, що фактично є свідомим ухиленням від виконання рішення суду.

Згідно відповідей ДПС інформація про джерело доходів, відкриті рахунки відсутня.

В МВС відсутні дані про зареєстровані за боржником транспортні засоби.

Згідно даних ДМС України боржник документований паспортом для виїзду за кордон.

В ході телефонної розмови з боржником за телефоном НОМЕР_2 останній зазначив, що не буде сплачувати заборгованість у зв`язку з відсутністю коштів та наміру запровадити відносно себе процедури банкрутства.

Таким чином, у зв`язку з можливістю виїзду за кордон боржником, беручи до уваги значну суму заборгованості, та фактичне ухилення боржником від її сплати, тимчасове обмеження у праві виїзду боржника за межі України є фактично останнім дієвим засобом впливу на боржника.

Відповідно до п.5 ст.19 Закону України «Про виконавче провадження» боржник, зокрема, зобов`язаний утримуватися від вчинення дій, що унеможливлюють чи ускладнюють виконання рішення; за рішеннями майнового характеру подати виконавцю протягом п`яти робочих днів з дня відкриття виконавчого провадження декларацію про доходи та майно боржника, зокрема про майно, яким він володіє спільно з іншими особами, про рахунки у банках чи інших фінансових установах, про майно, що перебуває в заставі (іпотеці) або в інших осіб, чи про кошти та майно, належні йому від інших осіб, за формою, встановленою Міністерством юстиції України; своєчасно з`являтися на вимогу виконавця.

Згідно судової практики Верховного Суду України від 01.02.2013 щодо вирішення питання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України поняття «ухилення від виконання зобов`язань, покладених на боржника рішенням» варто розуміти як будь-які свідомі діяння (дії або бездіяльність) боржника, спрямовані на невиконання відповідного обов`язку у виконавчому провадженні, коли виконати цей обов`язок у нього є всі реальні можливості (наприклад, наявність майна, грошових коштів тощо) і цьому не заважають будь-які незалежні від нього об`єктивні обставини (непереборної сили, події тощо).

В ухвалі Великої палати Верховного Суду України від 23.06.2020р. у справі №910/8130/17, зазначено що «ухилення від виконання зобов`язань, покладених на боржника судовим рішенням, може полягати як в активних діях (нез`явлення на виклики державного виконавця, приховування майна, доходів тощо), так і в пасивних діях (невжиття будь-яких заходів для виконання обов`язку сплатити кошти)».

Боржник не вчинив жодної дії, направленої на виконання рішення суду, невиконанням вимог Закону про виконавче провадження фактично ухиляється від виконання рішення суду.

Згідно ст. 441 ЦПК України тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути застосовано судом як захід забезпечення виконання судового рішення. Суд може постановити ухвалу про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України фізичної особи, яка є боржником за невиконаним нею судовим рішенням, на строк до повного виконання такого судового рішення. Ухвал про тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути постановлена за поданням державного або приватного виконавця, яким відкрито відповідне виконавче провадження. Суд негайно розглядає таке подання без повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного (приватного) виконавця.

Із змісту п. 18 ч. 3 ст. 11 Закону України "Про виконавче провадження" вбачається, що державний виконавець у процесі здійснення виконавчого провадження має право у разі ухилення боржника від виконання зобов`язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи за межі України - до виконання зобов`язань за рішенням.

Із змісту п. 2 ч. 1 ст. 6 Закону України "Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України" вбачається, що громадянинові України може бути тимчасово відмовлено у видачі паспорта у випадках, якщо діють неврегульовані аліментні невиконані зобов`язання - до виконання зобов`язань, або розв`язання спору за погодженням сторін у передбачених законом випадках.

Згідно ч. 2 ст. 6 Закону України "Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України" громадянинові України, який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон у випадках, передбачених пунктами 1-9 частини першої цієї статті.

Отже, оскільки ОСОБА_1 має неврегульовані невиконані зобов`язання, відтак суд дійшов обґрунтованого висновку про доцільність, можливість та необхідність задоволення подання старшого державного виконавця Зарічного відділу державної виконавчої служби у місті Суми Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Трегубова О.В. про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника ОСОБА_1 .

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. 33 Конституції України; ст. ст. 353441 ЦПК України; ст. 11 Закону України "Про виконавче провадження" № 606-XIV від 21.04.1999 року (із змінами і доповненнями) ; ст. 6 Закону України "Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України" № 3857-XII від 21.01.1994 року (із змінами і доповненнями), -

У Х В А Л И В:

Подання старшого державного виконавця Зарічного відділу державної виконавчої служби у місті Суми Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Трегубова О.В. про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника ОСОБА_1 задовольнити.

Тимчасово обмежити у праві виїзду за кордон без вилучення паспорта громадянина України - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , останнє відоме місце проживання: АДРЕСА_1 , до виконання зобов`язань, покладених на нього рішенням суду в межах виконавчого провадження № НОМЕР_3.

Ухвалу суду про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника ОСОБА_1 направити для виконання до адміністрації Державної прикордонної служби України: 01034, м. Київ, вул. Володимирська, 26.

Ухвалу про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України може бути оскаржено.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п`яти днів з дня отримання копії ухвали.

Апеляційна скарга подається безпосередньо до Сумського апеляційного суду.

Головуючий: І.Г. Бичков