233 № 233/2527/23
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 жовтня 2023 року Костянтинівський міськрайонний суд Донецької області у складі: головуючої - судді Наумик О. О., за участі секретаря судового засідання Тевосової Л. Р., розглянувши цивільну справу №233/2527/23 за позовом ОСОБА_1 до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 , треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору - Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, Головне управління ДПС в Чернівецькій області, - «про зобов`язання вчинити певні дії»,

У С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 24.05.2023 звернулася до Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області з позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про зобов`язання відповідачки внести до бази персоніфікації зміни з листопада 2018 р. по 2019 р. згідно з фактично нарахованою та сплаченою їй (позивачці) заробітною платою у сумі 62595,00 грн, пославшись на таке:

05.11.2018 вона була прийнята на роботу до ФОП ОСОБА_2 на новостворене робоче місце на посаду торгового агента з окладом 60000 грн, що підтверджено наказом від 05.11.2018 № 12.

31.12.2019 вона була звільнена з посади торгового агента за власним бажанням згідно з наказом по підприємству від 31.03.2019 № 7.

Під час роботи вона сумлінно виконувала свої обов`язки, та роботодавець нарахувала і виплачувала їй з листопада 2018 р. по грудень 2019 р. грошові кошти згідно з її посадовим окладом у сумі 60000 грн.

Однак, при отриманні даних з форми ОК-5 в базі персоніфікації з листопада 2018 р. по грудень 2019 р. її заробітна плата була нижчою, ніж вона отримала.

Згідно з письмовою відповіддю відповідачки, у базу персоніфікації помилково були внесені відомості щодо нарахованої їй заробітної плати, що не відповідає дійсності, але внести відповідні відомості до бази персоніфікації можливо лише згідно з рішенням суду, оскільки державна податкова служба уточнюючий звіт за 2018 р. та 2019 р. не прийме.

У зв`язку з вищевикладеним, вважає, що захистити своє право вона може лише у судовому порядку (а.с.1).

Судовою ухвалою від 23.08.2023 відкрите провадження в цивільній справі № 233/2527/23 за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) учасників справи, справу призначено у судове засідання для розгляду по суті в дистанційному режимі; залучене до участі у розгляді справи в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (а.с.46-47).

Судовою ухвалою від 21.09.2023 до участі у розгляді справи в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, залучене Головного управління ДПС в Чернівецькій області, у зв`язку із чим судове засідання з розгляду справи відкладене (а.с.75-76).

У судове засідання позивачка, належним чином повідомлена про дату, час та місце розгляду справи, не з`явилася, надавши суду заяву від 02.09.2023 про розгляд справи без її участі з посиланням на підтримання позовних вимог у повному обсязі (а.с.60).

Відповідачка, належним чином повідомлена про дату, час та місце розгляду справи, у судове засідання не з`явилася, подавши суду «Відзив на позовну заяву», в якому зауважила на такому:

05.11.2018 ОСОБА_1 була прийнята на роботу на новостворене робоче місце на посаду торгового агента з окладом 60000 грн, що підтверджено наказом від 05.11.2018 № 12.

31.12.2019 позивачка була звільнена з посади торгового агента за власним бажанням згідно з наказом по підприємству від 31.03.2019 № 7.

Під час своєї роботи ОСОБА_1 сумлінно виконувала свої посадові обов`язки, та вона, як роботодавець, нарахувала, та виплачувала позивачці з листопада 2018 р. по грудень 2019 р. грошові кошти згідно з посадовим окладом в сумі 60000 грн.

Однак, в базу персоніфікації помилково були внесені відомості щодо нарахованої заробітної плати, що не відповідають дійсності та фактично отриманим грошовим коштам, які отримувала позивачка.

Так як внесення невірних відомостей до бази персоніфікації сталося у зв`язку з відсутністю її (відповідачки) контролю за бухгалтерським відділом, з метою усунення виявлених недоліків просить:

1. Позовні вимоги ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) по цивільній справі № 233/2527/23 задовольнити у повному обсязі;

2. Розглянути дану справу без її участі (а.с.68-69).

Тож «Відзив на позовну заяву» по суті є заявою про визнання позову.

Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, - Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, належним чином повідомлена про дату, час та місце розгляду справи, явку представника у судове засідання не забезпечила, надавши письмові пояснення, в яких зазначила таке:

Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, Головне управління приходить до висновку, що ГУ ПФУ в Донецькій області не є належним відповідачем у справі за таких підстав.

Відповідно до чинного законодавства, обов`язки та відповідальність за повноту та достовірність поданих роботодавцем звітів несе керівник або його відповідальна особа працівник, на якого покладено обов`язки щодо здійснення комплексу робіт, пов`язаних з формуванням та поданням звіту.

Відповідно до Закону України від 04.07.2013 року №406-VII «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України у зв`язку з проведенням адміністративної реформи» функції адміністрування єдиного соціального внеску з жовтня 2013 року передані до органів Державної податкової служби України, зокрема суми нарахованого єдиного внеску, а також забезпечення контролю за повнотою та своєчасністю його сплати.

Враховуючи вищенаведене, для з`ясування питання щодо внесення відомостей нарахованої заробітної плати, змінити належного відповідача у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на Головне управління Державної податкової служби України у Донецькій області (а.с.70-71).

Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, - Головне управління ДПС в Чернівецькій області, належним чином повідомлена про дату, час та місце розгляду справи, явку представника у судове засідання не забезпечила, надавши заяву про розгляд справи у відсутність представника (а.с.85), письмових пояснень щодо позову з викладенням своїх аргументів і міркувань на підтримку або заперечення проти позову не подала.

Дослідивши всі обставини справи та перевіривши їх доказами, суд дістає таких висновків:

З інформації ФОП ОСОБА_2 від 18.05.2023 на письмовий запит ОСОБА_1 на ім`я останньої убачається, що:

- наказом від 05.11.2018 № 12 ОСОБА_1 05.11.2018 була прийнята на посаду торгового агента з окладом 60000 (шістдесят тисяч) грн;

- 31.12.2019 була звільнена за власним бажанням згідно з наказом по підприємству від 31.03.2019 № 7; під час роботі ОСОБА_1 було нараховане з листопада 2018 р. по грудень 2019 р. згідно с посадовим окладом та премій 62595 (шістдесят дві тисячі п`ятсот дев`яносто п`ять) грн;

- в ході камеральної перевірки було встановлено, що в базу персоніфікації ФОП ОСОБА_2 помилково були внесені відомості щодо нарахованої ОСОБА_1 заробітної плати, що не відповідає дійсності;

- внести відповідні відомості до бази персоніфікації можливо лише згідно з рішенням суду, оскільки державна податкова служба уточнюючий звіт за 2018 р. та за 2019 р. не прийме;

- для вирішення питання зміни сум нарахованої заробітної плати в базі персоніфікації ФОП ОСОБА_2 рекомендувала ОСОБА_1 звернутися до суду з відповідним позовом (а.с.2).

Індивідуальні відомості про застраховану особу ОСОБА_1 кизи Реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування (Форма ОК-5) містять, у тому числі, відомості про ОСОБА_2 , як страхувальника (Код ) застрахованої особи, згідно з якими заробіток ОСОБА_1 склав:

- у листопаді 2018 р. - 846,14 грн, у грудні 2018 р. 3723,00 грн, загальною сумою за 2018 р. - 4569,14 грн;

- у січні грудні 2019 р. 4173,00 грн у кожному місяці 2019 р., усього за 2019 р. 50076,00 грн (а.с.5-8).

Відповідно до Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування» (далі Закон) у 2011 році створений Державний реєстр загальнообов`язкового державного соціального страхування.

Державний реєстр загальнообов`язкового державного соціального страхування (далі Державний реєстр) організаційно-технічна система, призначена для накопичення, зберігання та використання інформації про збір та ведення обліку єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, його платників та застрахованих осіб, що складається з реєстру страхувальників та реєстру застрахованих осіб.

Згідно зі ст.20 Закону реєстр застрахованих осіб автоматизований банк відомостей, створений для ведення єдиного обліку фізичних осіб, які підлягають загальнообов`язковому державному соціальному страхуванню відповідно до закону.

Реєстр застрахованих осіб складається з електронних облікових карток застрахованих осіб, до яких включаються відомості про застрахованих осіб, інформація про набуття прав на одержання страхових виплат за всіма видами загальнообов`язкового державного соціального страхування та інформація про виплати за всіма видами загальнообов`язкового державного соціального страхування і соціальними та іншими виплатами, передбаченими законодавством, та електронного реєстру листків непрацездатності, порядок організації ведення та надання інформації з якого встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Реєстр застрахованих осіб формує та веде Пенсійний фонд, користувачами цього реєстру є податкові органи, центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері статистики, та Фонд загальнообов`язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття (абз.1-3 ч.1).

Персоніфіковані відомості про заробітну плату (дохід, грошове забезпечення, допомогу, компенсацію) застрахованих осіб, на яку нараховано і з якої сплачено страхові внески, та інші відомості подаються до Пенсійного фонду роботодавцями, підприємствами, установами, організаціями, військовими частинами та органами, які виплачують грошове забезпечення, допомогу та компенсацію відповідно до законодавства (абз.1 ч.2).

Відомості про фізичних осіб підприємців та осіб, які провадять незалежну професійну діяльність, подаються безпосередньо зазначеними особами (абз.3 ч.2).

Порядок та строки подання відомостей, зазначених в абзацах першому - шостому цієї частини, встановлюються Пенсійним фондом за погодженням із центральними органами виконавчої влади, що забезпечують формування державної політики у сферах праці, трудових відносин та зайнятості населення, соціального захисту населення (абз.7 ч.2).

На кожну застраховану особу заводиться персональна електронна облікова картка, до якої, зокрема включаються такі відомості:

2) частина картки, що відображає загальний страховий стаж, заробітну плату (дохід, грошове забезпечення), розмір сплаченого єдиного внеску та інші дані, необхідні для обчислення та призначення страхових виплат за окремими видами загальнообов`язкового державного соціального страхування:

?ідентифікаційний номер платника (крім осіб, які через релігійні або інші переконання відмовилися від ідентифікаційного номера);

?рік, за який внесено відомості;

?розмір єдиного внеску за відповідний місяць;

?сума сплаченого єдиного внеску за відповідний місяць;

?професійна назва роботи;

?посада;

?дані про особливі умови праці, що дають право на пільги із загальнообов`язкового державного соціального страхування;

?сума виплат (доходу), з якої сплачено страхові внески за відповідний місяць;

?сума призначеної пенсії;

?кількість відпрацьованих застрахованою особою календарних днів (годин) за відповідний місяць;

?інша інформація, необхідна для обчислення та призначення страхових виплат за окремими видами загальнообов`язкового державного соціального страхування;

?інформація про страхові випадки:

?дата страхового випадку;

?вид страхового випадку (ч.4).

Персоніфіковані відомості, включені до електронної облікової картки особи, зберігаються протягом усього життя особи, а після її смерті - протягом 75 років (абз.6).

Відомості про страховий стаж та заробітну плату (дохід, грошове забезпечення), розмір сплаченого єдиного внеску та інші дані, що містяться в реєстрі застрахованих осіб, використовуються для обчислення та призначення страхових виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням (ч.7).

Порядок організації ведення реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування та порядок надання інформації з Реєстру застрахованих осіб відповідно до Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування" визначений Положенням про реєстр застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування, затвердженим Постановою правління України 18.06.2014 № 10-1 (у редакції постанови правління Пенсійного фонду України від 27.03.2018 № 8-1), зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 8 липня 2014 р. за № 785/25562.

Цим Положенням, зокрема врегульований порядок внесення змін та уточнень до Реєстру застрахованих осіб, зміни та уточнення до них.

Частиною 3 Розділу IV якого передбачено, що відомості до Реєстру застрахованих осіб, зміни, уточнення до них вносяться в електронній формі в автоматичному режимі на підставі: звітності, що подається страхувальниками до Пенсійного фонду України, відомостей центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сферах трудових відносин, соціального захисту населення, фондів загальнообов`язкового державного соціального страхування, центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державної реєстрації актів цивільного стану, центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику з адміністрування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування.

У разі виявлення за результатами перевірки поданих страхувальником недостовірних відомостей про застрахованих осіб та невиконання страхувальником у місячний строк припису щодо усунення цих порушень територіальні органи Пенсійного фонду України на підставі наказу керівника відповідного органу у десятиденний строк вносять відповідні зміни до Реєстру застрахованих осіб (ч.5 Розділу IV).

Стаття 14 Закону покладає обов`язок, зокрема здійснювати контроль за дотриманням платниками єдиного внеску вимог цього Закону (п. 3 ч.1); забезпечувати своєчасне внесення відомостей до реєстру страхувальників Державного реєстру (п.4 ч.1); за вимогою платників, зазначених у пунктах 1, 4 і 5 частини першої статті 4 цього Закону, проводити звірення сум нарахування та сплати ними єдиного внеску (п.7 ч.1) на податкові органи.

Тож, закон зобов`язує проводити звірення сум нарахування та сплати єдиного внеску платниками на податкові органи, обов`язок по внесенню змін та уточнень до відомостей до Реєстру застрахованих осіб - на органи Пенсійного фонду України, зокрема на підставі: звітності, що подається страхувальниками до Пенсійного фонду України.

Внесення до відомостей Реєстру застрахованих осіб змін та уточнень відповідно до рішення суду, що набрало законної сили, передбачено у разі припинення або зняття з обліку у фіскальних органах страхувальника без визначення правонаступника (ч.4 Розділу IV).

ФОП ОСОБА_2 за даними Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань значиться зареєстрованою і не є припиненою (а.с.13-14).

Виходячи з наведеного, суд вважає, вимога позивачки зобов`язати відповідачку внести до бази персоніфікації зміни сум нарахованої заробітної плати через припущену останньою помилкою не відповідає передбаченому законом способу такого внесення.

Цивільні спори - це спори, які виникають між учасниками цивільно-правових відносин і регулюються цивільним, трудовим, земельним, сімейним, цивільно-процесуальним та іншими галузями права.

Змістом цивільно-процесуального спору є спір, який виникає внаслідок відсутності згоди суб`єкта цивільного права щодо умов виконання тих чи інших прав або обов`язків, що випливають з закону чи договору.

Як убачається з матеріалів справи, між сторонами відсутній спір щодо фактично нарахованого та сплаченого позивачці відповідачкою заробітку у певний період часу.

Відповідачка не заперечує обставину припущення нею помилки. Про відсутність спору між сторонами свідчить відповідна заява відповідачки про визнання нею позову, а також обставина сплати ОСОБА_2 судового збору за подання ОСОБА_1 позову до суду (а.с.40).

Обставин, які унеможливлюють звернення відповідачки до відповідних органів з приводу внесення до відомостей Реєстру застрахованих осіб змін та уточнень, ані позовна заява, ані «відзив на позовну заяву» не містять.

При цьому суд не бере до уваги наданий позивачкою лист Державної податкової служби України від 19.04.2023 за № 1992/М/99-0012-04-02-09 на звернення ОСОБА_1 від 05.04.2023 на ім`я останньої, яким повідомлене таке:

Відомості про суми нарахованих та/або отриманих доходів, суми нарахованих та/або сплачених податків фізичної особи накопичуються у Державному реєстрі фізичних осіб-платників податків (далі Державний реєстр), який формує та веде Державна податкова служба України відповідно до статей 63 та 70 Податкового кодексу України (далі Кодекс).

Такі відомості надходять до Державного реєстру відповідно до податкових розрахунків сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь фізичних осіб, і сум утриманого з них податку, а також сум єдиного соціального внеску, які щокварталу подаються податковими агентами до територіальних органів ДПС.

Згідно зі статтею 70 Кодексу відомості з Державного реєстру є інформацією з обмеженим доступом, крім відомостей про взяття на облік фізичних осіб-підприємців та осіб, які проводять незалежну професійну діяльність.

Питання щодо отримання відомостей з Державного реєстру про доходи фізичної особи регулюється Кодексом та Положенням про реєстрацію фізичних осіб платників податків, затвердженим наказом Міністерства фінансів України від 29.09.2017 № 822, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2017 за № 1306/31174, зі змінами та доповненнями (далі Положення № 822).

ОСОБА_1 роз`яснений порядок звернення до будь-якого контролюючого органу для отримання нею відомостей про себе відповідно до Положення № 822 та отримання відповідних відомостей (а.с.10).

Цей доказ не містить інформацію щодо предмета доказування, належність цього доказу для підтвердження своїх вимог позивачкою не обґрунтована, тож в розумінні ст.77 ЦПК України не є належним.

За наведених обставин і відповідних ним підстав, суд приходить до висновку, що позов належить залишити без задоволення.

Керуючись ст.ст. 259, 263-265 ЦПК України, суд

В И Р І Ш И В:

Позов

ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ; адреса реєстрації постійного місця проживання: АДРЕСА_1 ; адреса фактичного місця проживання як ВПО: АДРЕСА_2 ; адреса для листування: АДРЕСА_3 ) до

фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 (РНОКПП НОМЕР_2 ; місцезнаходження згідно з ЄДР юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань за адресою: АДРЕСА_4 ; зазначена у позовній заяві адреса місцезнаходження: АДРЕСА_5 ),

треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору:

- Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (84112, Донецька область, м. Слов`янськ, вул. Соборна,3; ),

- Головне управління ДПС в Чернівецькій області (58013, м. Чернівці, вул. Героїв Майдана, 200-А; ), -

«про зобов`язання вчинити певні дії» залишити без задоволення.

Повний текст рішення складений 12.10.2023.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку безпосередньо до Дніпровського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження , якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Суддя: