Справа № 712/7101/22
Провадження № 2о/712/11/23
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 лютого 2023 року Соснівський районний суд м. Черкаси у складі:

Головуючого судді Токової С.Є.

при секретарі Тітовій О.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси в порядку окремого провадження цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересовані особи Департамент соціальної політики Черкаської міської ради, ОСОБА_2 , ОСОБА_3 про встановлення факту, що має юридичне значення, -

В С Т А Н О В И В:

У вересні 2022 року ОСОБА_1 звернулась до суду із заявою про встановлення факту, що має юридичне значення, а саме просить встановити факт постійного спільного проживання однією сім`єю малолітніх дітей ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_2 , разом з нею та її чоловіком ОСОБА_6 ІНФОРМАЦІЯ_3 , станом на час розгляду справи - за адресою АДРЕСА_1 .

Свою заяву мотивує тим, що вона є матір`ю трьох неповнолітніх дітей: ОСОБА_7 ІНФОРМАЦІЯ_4 (17 років); ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_1 (10 років); ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_2 (6 років).

19 вересня 2011 року між нею, ОСОБА_1 , та ОСОБА_2 зареєстровано шлюб. Після реєстрації шлюбу вона змінила прізвище з ОСОБА_1 на ОСОБА_1 . Рішенням Генічеського районного суду Херсонської області від 07 жовтня 2014 року їх шлюб розірвано. Під час шлюбу у них народилася дитина ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

22 січня 2016 року між нею, ОСОБА_1 , та ОСОБА_3 зареєстровано шлюб. Після реєстрації шлюбу вона змінила прізвище з ОСОБА_1 на ОСОБА_1 . Рішенням Канівського міськрайонного суду Черкаської області від 26 лютого 2021 року їх шлюб розірвано. Під час шлюбу у них народилася дитина ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

15 червня 2022 року між нею, ОСОБА_1 , та ОСОБА_6 зареєстровано шлюб. Прізвище після реєстрації шлюбу вона не змінювала.

Зазначила, що вона разом зі своїми дітьми та чоловіком ОСОБА_6 проживають у АДРЕСА_1 Її взято на облік як внутрішньо переміщену особу 27.07.2022, дітей - 16.08.2022. Чоловік за указаною адресою там зареєстрований, а її місце проживання зазначено у довідках про взяття на облік внутрішньо переміщених осіб.

Указує, що вона та двоє старших дітей, мають посвідчення відповідно батьків та дітей багатодітної сім`ї. Найменша дитина мала отримати посвідчення цього року по досягненню 6-річного віку.

Між тим у їхньої родини виникли ускладнення із реалізацією прав, пов`язаних зі статусом багатодітної сім`ї. Оскільки на сьогодні їм необхідно замінити посвідчення батьків багатодітної сім`ї у зв`язку із тим, що у тому посвідчені, яким вона користується, батьком вказаний ОСОБА_3 . Станом на дату видачі посвідчення 13.10.2016 управлінням соціального захисту населення Генічеської РДА Херсонської області вона разом з дітьми дійсно проживали однією сім`єю із вказаною особою, з якою вона перебувала у зареєстрованому шлюбі. Проте на сьогодні указаний шлюб розірваний, та нею укладено новий шлюб із ОСОБА_6 , який фактично і здійснює разом з нею виховання та утримання її дітей. Без заміни посвідчення їх сім`я не зможе реалізувати свої права на пільги, належні багатодітній сім`ї, зокрема, щодо оплати житлово- комунальних послуг. Тому попри те, що у її посвідченні вказано термін дії до 03.07.2023, воно підлягає заміні вже зараз саме у зв`язку із реєстрацією нового шлюбу та здійсненням виховання дітей вже у складі іншої сім`ї.

Також у зв`язку із досягненням 6-річного віку посвідчення необхідно оформити найменшій дитині ОСОБА_5 .

Листом від 22.08.2022 Департамент соціальної політики Черкаської міської ради повідомив її, що Черкаський міський центр соціальних служб здійснив перевірку та підтвердив факт сумісної проживання їх сім`ї за адресою АДРЕСА_1 . Проте, роз`яснено, що згідно з пунктом 32 Порядку виготовлення і видачі посвідчень батьків багатодітної сім`ї та дитини з багатодітної сім`ї, затвердженого постановою КМУ від 02.03.2010 № 209 (далі - Порядок № 209), до заяви про оформлення посвідчення у разі реєстрації повторного шлюбу та проживання із дітьми від попереднього шлюбу додаються документи, що підтверджують факт виховання дитини одним із батьків (копія рішення суду із зазначенням місця проживання дитини з одним із батьків після розірвання шлюбу; копія рішення суду про позбавлення батька чи матері батьківських прав, визнання батька чи матері недієздатним (недієздатною), безвісти відсутнім (відсутньою); копія свідоцтва про смерть батька чи матері, копія свідоцтва про народження дитини у разі внесення змін у зв`язку з усиновленням).

Враховуючи викладене, департамент повідомив про відсутність правових підстав для видачі посвідчення батьків багатодітної сім`ї із внесенням до нього відомостей про гр. ОСОБА_6 .

Зазначила, що спору з приводу місця проживання дітей у неї немає.

Вищевикладене й стало підставою для звернення заявниці до суду з вимогою встановити указаний факт постійного спільного проживання однією сім`єю малолітніх дітей ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_2 , разом з нею та її чоловіком ОСОБА_6 ІНФОРМАЦІЯ_3 , станом на час розгляду справи - за адресою АДРЕСА_1 .

Ухвалою Соснівського районного суду м. Черкаси від 08 листопада 2022 року відкрито провадження у справі в порядку окремого провадження.

Заявник в судове засідання не з`явилася, до початку розгляду справи скерувала до суду заяву, в якій вона просила розгляд справи проводити без її участі. Заявлені вимоги підтримала у повному обсязі.

Представник заінтересованої особи Департамент соціальної політики Черкаської міської ради в судове засідання не з`явився, до початку розгляду справи скерував до суду заяву про розгляд справи без їх участі. Додатково повідомили, що Черкаський міський центр соціальних служб здійснив перевірку та підтвердив факт сумісного проживання сімї ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 .

Заінтересована особа ОСОБА_2 в судове засідання не з`явився, скерував до суду заяву від 05.12.2022, в якій просив розгляд справи проводити без його участі. Проти задоволення заяви не заперечує.

Заінтересована особа ОСОБА_3 в судове засідання не з`явився, скерував до суду заяву від 28.12.2022, в якій просив розгляд справи проводити без його участі. Проти задоволення заяви не заперечує.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав.

19 вересня 2011 року між ОСОБА_1 , та ОСОБА_2 зареєстровано шлюб. Після реєстрації шлюбу дружина змінила прізвище з ОСОБА_1 на ОСОБА_1 , що підтверджується витягом з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про шлюб. Під час шлюбу у них народилася дитина ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Рішенням Генічеського районного суду Херсонської області від 07 жовтня 2014 року шлюб між ОСОБА_1 та ОСОБА_2 розірвано.

22 січня 2016 року між ОСОБА_1 , та ОСОБА_3 зареєстровано шлюб, що підтверджується витягом з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про шлюб. Після реєстрації шлюбу дружина змінила прізвище з ОСОБА_1 на ОСОБА_1 . Під час шлюбу у них народилася дитина ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Рішенням Канівського міськрайонного суду Черкаської області від 26 лютого 2021 року шлюб між ОСОБА_1 та ОСОБА_3 розірвано.

15 червня 2022 року між ОСОБА_1 , та ОСОБА_6 зареєстровано шлюб, що підтверджується свідоцтвом про шлюб серії НОМЕР_1 . Прізвище після реєстрації шлюбу дружина не змінювала.

Заявниця ОСОБА_1 є матір`ю трьох дітей: ОСОБА_7 ІНФОРМАЦІЯ_4 , ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_1 ; ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_2 , що підтверджується свідоцтвами про народження дітей.

Таким чином, судом встановлено, що сім`я заявниці є багатодітною.

Водночас, документом, що підтверджує статус багатодітної сім`ї і дітей з такої сім`ї та їх право на отримання пільг згідно із Законом України «Про охорону дитинства», є відповідне посвідчення.

Відповідно до ст. 13 Закону України «Про охорону дитинства» батькам і дітям з багатодітних сімей видаються відповідні посвідчення. Зразок посвідчення, порядок виготовлення і видачі посвідчень встановлюються Кабінетом Міністрів України.

27.07.2022 заявниця звернулася до Управління соціальної політики Черкаської міської ради із заявою для оформлення посвідчення батьків багатодітної сім`ї.

Листом від 22.08.2022 Департамент соціальної політики Черкаської міської ради повідомив заявницю, що Черкаський міський центр соціальних служб здійснив перевірку та підтвердив факт сумісної проживання їх сім`ї за адресою АДРЕСА_1 . Проте, роз`яснено, що згідно з пунктом 32 Порядку виготовлення і видачі посвідчень батьків багатодітної сім`ї та дитини з багатодітної сім`ї, затвердженого постановою КМУ від 02.03.2010 № 209 (далі - Порядок № 209), до заяви про оформлення посвідчення у разі реєстрації повторного шлюбу та проживання із дітьми від попереднього шлюбу додаються документи, що підтверджують факт виховання дитини одним із батьків (копія рішення суду із зазначенням місця проживання дитини з одним із батьків після розірвання шлюбу; копія рішення суду про позбавлення батька чи матері батьківських прав, визнання батька чи матері недієздатним (недієздатною), безвісти відсутнім (відсутньою); копія свідоцтва про смерть батька чи матері, копія свідоцтва про народження дитини у разі внесення змін у зв`язку з усиновленням). Враховуючи викладене, Департамент повідомив про відсутність правових підстав для видачі посвідчення батьків багатодітної сім`ї із внесенням до нього відомостей про гр. ОСОБА_6 .

Відповідно до п. 3-1, п. 3-2 вищевказаного Порядку, заява для оформлення посвідчення батьків багатодітної сім`ї та посвідчення дитини з багатодітної сім`ї подається одним із батьків структурному підрозділу/виконавчому органу, що видає посвідчення, або центру надання адміністративних послуг за формою, затвердженою Мінсоцполітики. До заяви додаються, зокрема, у разі реєстрації повторного шлюбу та проживання із дітьми від попереднього шлюбу - документи, що підтверджують факт виховання дитини одним із батьків (копія рішення суду із зазначенням місця проживання дитини з одним із батьків після розірвання шлюбу; копія рішення суду про позбавлення батька чи матері батьківських прав, визнання батька чи матері недієздатним (недієздатною), безвісти відсутнім (відсутньою); копія свідоцтва про смерть батька чи матері, копія свідоцтва про народження дитини у разі внесення змін у зв`язку з усиновленням).

Судом встановлено, що між батьками малолітніх ОСОБА_4 , ОСОБА_5 спір про визначення їх місця проживання не виникав. Діти після розлучення батьків, проживають разом із матір`ю, що підтверджуться заявами ОСОБА_2 , ОСОБА_3 довідками про взяття на облік внутрішньо-переміщених осіб.

Також, відповідно до листа Департаменту соціальної політики Черкаської міської ради від 22.08.2022, Черкаський міський центр соціальних служб здійснив перевірку та підтвердив факт сумісної проживання сім`ї ОСОБА_1 за адресою АДРЕСА_1 .

За даними паспорта серії НОМЕР_2 , виданого на ім`я гр. ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , останній зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 .

Таким чином судом встановлено, що після реєстрації заявницею повторного шлюбу з гр. ОСОБА_6 , діти від попередніх шлюбів ОСОБА_7 ІНФОРМАЦІЯ_4 ; ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_2 , проживають разом із матір`ю та гр. ОСОБА_6 за адресою: АДРЕСА_1 .

Частиною 1 статті 315 ЦПК України визначено перелік фактів, які можуть бути встановлені судом. Однак, цей перелік не є вичерпним, і відповідно до частини 2 цієї статті, у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

При зверненні до суду із заявою про встановлення юридичного факту важливе значення має мета його встановлення, оскільки саме вона дає можливість зробити висновок, чи дійсно цей факт є юридичним і чи тягне він правові наслідки.

Встановлення юридичного факту проживання дитини разом із матір`ю породжуватиме для заявниці юридичні наслідки оформлення посвідчення, що підтверджує статус багатодітної сім`ї і дітей з такої сім`ї, що обумовлює виникнення прав, передбачених Законом України «Про охорону дитинства», Законом України «Про державну допомогу сім`ям з дітьми» та іншими законами України.

Отже, від встановлення такого факту залежить виникнення та реалізація особистих та майнових прав заявника.

Суд, оцінивши відповідно до ст. 89 ЦПК України належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів, наявних в справі, у їх сукупності, враховуючи вищезазначене, прийшов до висновкупро задоволення заяви ОСОБА_1 . Факти, викладені в заяві, знайшли своє підтвердження в ході розгляду справи.

Встановлення юридичного факту, а саме факту постійного спільного проживання однією сім`єю малолітніх дітей ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_2 , разом з заявнцею та її чоловіком ОСОБА_6 ІНФОРМАЦІЯ_3 , станом на час розгляду справи - за адресою АДРЕСА_1 , необхідно заявнику для оформлення нею посвідчень батьків багатодітної сім`ї та дитини з багатодітної сім`ї.

Оскільки в іншому порядку встановити указаний вище факт неможливо, суд дійшов висновку, що заява ОСОБА_1 підлягає до задоволення.

Судовий збір залишити за заявницею, відповідно до ч.7ст. 294 ЦПК України.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.2, 4, 5, 13, 76-83, 89, 258, 259, 263-265, 268, 293, 294, 315, 319, 354ЦПК України, суд,

В И Р І Ш И В:

Заяву задовольнити.

Встановити факт постійного спільного проживання однією сім`єю малолітніх дітей ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , із матір`ю ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , та її чоловіком ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , станом на час розгляду справи - за адресою АДРЕСА_1 .

Рішення може бути оскаржене до Черкаського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги через Соснівський районний суд м. Черкаси протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо у судовому засіданні було проголошено лише вступну і резолютивну частину судового рішення , цей строк обчислюється з дня складання повного тексту судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Головуючий : С.Є. Токова

Заявник: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , РНОКПП НОМЕР_3 , адреса: АДРЕСА_2 .

Заінтересована особа: Департамент соціальної політики Черкаської міської ради, , адреса: 18005, м. Черкаси, бул. Шевченка, 307.

Зацікавлена особа: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , РНОКПП НОМЕР_4 , адреса: АДРЕСА_3 .

Зацікавлена особа: ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_9 , місце реєстрації: АДРЕСА_4 .