Справа № 307/2943/23
Провадження №2/307/564/23
УХВАЛА

08 листопада 2023 року м. Тячів

Тячівський районний суд Закарпатської області у складі головуючої судді Сас Л.Р., секретар судового засідання Кривошея Д.А., розглянувши за правилами ч. 2 ст. 247 ЦПК України (за відсутності учасників справи та нездійснення фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу) цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , третя особа - орган опіки та піклування Буштинської селищної ради Тячівського району Закарпатської області, про надання дозволу на тимчасовий виїзд неповнолітніх дітей за кордон,

встановив:

Адвокат Кохман М.В. від імені ОСОБА_1 12 липня 2023 року пред`явила до ОСОБА_2 позов про надання дозволу на тимчасовий виїзд за кордон неповнолітніх дітей: ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , в державу Чехія у супроводі позивачки або уповноваженої нею особи до виповнення кожному з дітей повноліття.

Згідно ухвали судді Тячівського районного суду Закарпатської області від 27 липня 2023 року позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі та призначено підготовче судове засідання на 03 жовтня 2023 року, яке у зв`язку із неявкою відповідача відклалося на 08 листопада 2023 року.

Позивачка ОСОБА_1 та її представник адвокат Кохман М.В. у судове засідання не з`явилися, від представника позивачки надійшла заява про відкладення розгляду справи та надійшло клопотання про доручення органу опіки та піклування Буштинської селищної ради Тячівського району Закарпатської області надати висновок щодо розв`язання спору про надання дозволу на тимчасовий виїзд неповнолітніх дітей.

Відповідач ОСОБА_2 , будучи належним чином повідомленим про судове засідання, що вбачається із трекінгу відстеження вручення поштових відправлень у судове засідання не з`явився без повідомлення причин.

Від представника органу опіки та піклування Буштинської селищної ради Тячівського району Закарпатської області надійшла заява про те, що в органу опіки та піклування немає чітко визначеної позиції у вказаній справі щодо підтримання чи заперечення позовних вимог у зв`язку із неможливістю заслухати позивачку та відповідача і думку дітей та не має можливості надати висновок щодо надання дозволу на тимчасовий виїзд, а також розглядати справу за відсутності представника.

Згідно ч. 2 ст. 247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Суд, дослідивши матеріали справи та з`ясувавши обставини клопотання, дійшов висновку про те, що в межах проведення підготовчого засідання у справі, третій особі необхідно доручити надати висновок щодо розв`язання спору, з огляду на наступне.

Згідно до ч. 4 ст.19 Сімейного Кодексу України при розгляді судом спорів щодо участі одного з батьків у вихованні дитини, місця проживання дитини, виселення дитини, зняття дитини з реєстрації місця проживання, визнання дитини такою, що втратила право користування житловим приміщенням, позбавлення та поновлення батьківських прав, побачення з дитиною матері, батька, які позбавлені батьківських прав, відібрання дитини від особи, яка тримає її у себе не на підставі закону або рішення суду, управління батьками майном дитини, скасування усиновлення та визнання його недійсним обов`язковою є участь органу опіки та піклування, представленого належною юридичною особою.

Згідно ч. 5 ст. 19 СК України орган опіки та піклування подає суду письмовий висновок щодо розв`язання спору на підставі відомостей, одержаних у результаті обстеження умов проживання дитини, батьків, інших осіб, які бажають проживати з дитиною, брати участь у її вихованні, а також на підставі інших документів, які стосуються справи.

Під час вирішення питання про отримання дозволу на виїзд дитини за кордон між батьками фактично виник спір про право, зокрема про право одного з батьків на участь у вихованні дитини, про місце проживання дитини, до якого ст.29 ЦК України відносить і місце, де особа тимчасово або переважно проживає. Отже, спір між батьками про отримання дозволу на виїзд дитини за кордон належить до категорії спорів щодо участі одного з батьків у вихованні дитини, визначення місця проживання дитини, тому відповідно до ч.4 ст.19 СК України участь органу опіки та піклування у розгляді цих справ є обов`язковою.

Європейський суд з прав людини зауважив, що між інтересами дитини та інтересами батьків повинна існувати справедлива рівновага і, дотримуючись такої рівноваги, особлива увага має бути до найважливіших інтересів дитини, які за своєю природою та важливістю мають переважати над інтересами батьків. (HUNT v. UKRAINE, № 31111/04, №167; 54, ЄСПЛ, від 07 грудня 2006 року). При визначенні основних інтересів дитини у кожному конкретному випадку необхідно враховувати дві умови: по-перше, у якнайкращих інтересах дитини буде збереження її зв`язків із сім`єю, крім випадків, коли сім`я виявляється особливо непридатною або явно неблагополучною; по-друге, у якнайкращих інтересах дитини буде забезпечення її розвитку у безпечному, спокійному та стійкому середовищі, що не є неблагополучним (MAMCHUR v. UKRAINE, №10383/09, § 100, ЄСПЛ, від 16 липня 2015 року).

З метою всебічного, повного та об`єктивного встановлення всіх обставин справи, а також враховуючи те, що позовні вимоги стосуються прав та законних інтересів неповнолітніх дітей, а висновок органу опіки і піклування щодо розв`язання даного спору є необхідним, тому суд вважає необхідним зобов`язати орган опіки та піклування Буштинської селищної ради надати в наступне судове засідання висновок щодо доцільності надання позивачці тимчасового дозволу на виїзд дітей за кордон.

Ураховуючи наведене, слід доручити третій особі - органу опіки та піклування Буштинської селищної ради надати висновок щодо доцільності надання дозволу на тимчасовий виїзд неповнолітніх дітей ОСОБА_5 .

Згідно п. 7), п. 10) ч. 2 ст. 197 ЦПК України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження, зокрема, у випадку вирішення питання про витребування додаткових доказів та наявності клопотання учасників справи.

Керуючись ст.ст. 258-261 ЦПК України, суд

постановив:

Задовольнити клопотання представника позивача ОСОБА_5 - адвоката Кохман М. В.

Доручити органу опіки та піклування Буштинської селищної ради на виконання вимог ч. 5 ст. 19 ЦК України надати висновок щодо розв`язання спору про надання дозволу на тимчасовий виїзд неповнолітніх дітей: ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , за кордон у супроводі позивачки або уповноваженої нею особи до виповнення кожному з дітей повноліття.

Підготовче судове засідання відкласти на 04 грудня 2023 року на 11 год. 30 хв.

У підготовче судове засідання викликати учасників справи.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://court.gov.ua/sud0711/

Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання і оскарженню в апеляційному порядку окремо від рішення суду не підлягає.

Суддя Л.Р.Сас