У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

про застосування заходів процесуального примусу

8 листопада 2023 року Орджонікідзевський районний суд м. Запоріжжя в складі головуючого судді Соболєвої І.П., за участі секретаря судового засідання Махненко А.А., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду за адресою: вул. Перемоги, буд. 107Б, м. Запоріжжя, цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про розірвання шлюбу,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася до Красногвардійського районного суду м. Дніпропетровська з позовом до ОСОБА_2 про розірвання шлюбу з підстав фактичного припинення шлюбних відносин, різних поглядів на життя, відсутності взаєморозуміння.

Ухвалою Красногвардійського районного суду м. Дніпропетровська від 15.08.2023 позовну заяву ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про розірвання шлюбу передано за підсудністю до Заводського районного суду м. Запоріжжя.

Ухвалою Заводського районного суду м. Запоріжжя від 22.09.2023 вказану позовну заяву передано за підсудністю до Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя на підставі розпорядження Верховного Суду від 14.09.2022 № 49/0/9-22 про зміну територіальної підсудності судових справ Кам`янка-Дніпровського районного суду Запорізької області на Орджонікідзевський районний суд м. Запоріжжя.

13.10.2023 матеріали справи надійшли до Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя та за наслідками автоматизованого розподілу цього ж дня передані в провадження судді Соболєвої І.П.

З відповіді № 181994 від 11.08.2023 з Єдиного державного демографічного реєстру випливає, що ОСОБА_2 зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , що є тимчасово окупованою територією.

Відповідно до постанови Верховної Ради України від 17.07.2020 № 807-ІХ «Про утворення та ліквідацію районів», яка набрала чинності 19.07.2020 в Запорізькій області утворено 5 нових та ліквідовано 20 районів, в тому числі, ліквідовано Кам`янсько-Дніпровський район Запорізької області та утворено Василівський район (з адміністративним центром у місті Василівка), до складу якого входить Великобілозерська сільська територіальна громада в складі якої перебуває с. Велика Білозерка.

Пунктом 3-1 розділу XII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про судоустрій і статус суддів» встановлено, що до набрання чинності законом України щодо зміни системи місцевих судів на території України у зв`язку з утворенням (ліквідацією) районів відповідні місцеві суди продовжують здійснювати свої повноваження у межах територіальної юрисдикції, визначеної до набрання чинності Постановою Верховної Ради України «Про утворення та ліквідацію районів» від 17.07.2020 № 807-ІХ, але не довше ніж один рік з дня припинення чи скасування воєнного стану на території України, введеного Указом Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24.02.2022 № 2102-ІХ.

Розпорядженням голови Верховного Суду від 14.09.2022 № 49/0/9-22 змінено територіальну підсудність судових справ Кам`янка-Дніпровського районного суду Запорізької області на Орджонікідзевський районний суд м. Запоріжжя.

Разом із цим, оскільки відповідач зареєстрований на тимчасово окупованій території, він може бути внутрішньо переміщеною особою в більш безпечний регіон країни.

Відповідно до ч. 6 ст. 187 Цивільного процесуального кодексу України (далі ЦПК України) у разі якщо відповідачем у позовній заяві вказана фізична особа, яка не є суб`єктом підприємницької діяльності, суд не пізніше двох днів з дня надходження позовної заяви до суду звертається до відповідного органу реєстрації місця перебування та місця проживання особи щодо надання інформації про зареєстроване місце проживання (перебування) такої фізичної особи.

Частиною 1 ст. 27 ЦПК України встановлено, що позови до фізичної особи пред`являються в суд за зареєстрованим у встановленому порядку місцем її проживання або перебування, якщо інше не передбачено законом.

Відповідно до ч. 2 ст. 4-1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб», порядок створення, ведення та доступу до відомостей Єдиної інформаційної бази даних про внутрішньо переміщених осіб визначається Кабінетом Міністрів України.

Постановою Кабінету Міністрів України від 22.09.2016 № 646 затверджено Порядок створення, ведення та доступу до відомостей Єдиної інформаційної бази даних про внутрішньо переміщених осіб (далі Порядок), у п. 2 якого визначено, що база даних автоматизований банк відомостей, створений для забезпечення єдиного державного обліку фізичних осіб, які є внутрішньо переміщеними. Відповідальним за забезпечення формування та ведення бази даних є Міністерство соціальної політики України (далі Мінсоцполітики).

Згідно з п.п. 12, 13 вказаного Порядку, посадові особи уповноважених органів мають право на безоплатній основі одержати інформацію з Єдиної інформаційної бази даних про внутрішньо переміщених осіб.

Частиною 7 ст. 187 ЦПК України передбачено, що інформація про місце проживання (перебування) фізичної особи має бути надана протягом п`яти днів з моменту отримання відповідним органом реєстрації місця проживання та перебування особи відповідного звернення суду.

Отже, з метою забезпечення можливості участі відповідача у судовому засіданні та його належне повідомлення про судові засідання та розгляд зазначеної цивільної справи, а також з метою вирішення питання про територіальну підсудність, ухвалою від 16.10.2023 витребувано у Мінсоцполітики інформацію з Єдиної інформаційної бази даних внутрішньо переміщених осіб щодо ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , УНЗР 490, остання відома адреса: АДРЕСА_1 .

Копія вказаної ухвали була надіслана на адресу електронної пошти Мінсоцполітики , та було доставлено до електронної скриньки 16.10.2023 о 10:52 год., що підтверджується довідкою про доставку електронного листа, сформованої засобами АСДС.

Крім того, копію вказаної ухвали в паперовому вигляді отримано уповноваженою особою Мінсоцполітики 23.10.2023, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення.

Проте, протягом 5 днів з дня отримання копії ухвали, відповідні докази суду не подані.

Більш того, станом на 18.10.2023 ухвала від 16.10.2023 не виконана, витребувані докази суду не надані, причини неможливості виконання ухвали у встановлений ухвалою строк не повідомлені.

Дослідивши матеріали справи, суд встановив наступне.

Відповідно до ст. 143 Цивільного процесуального кодексу України (далі ЦПК України), заходами процесуального примусу є процесуальні дії, що вчиняються судом у визначених цим Кодексом випадках з метою спонукання відповідних осіб до виконання встановлених у суді правил, добросовісного виконання процесуальних обов`язків, припинення зловживання правами та запобігання створенню протиправних перешкод у здійсненні судочинства.

Пунктом 3 ч. 1 ст. 148 ЦПК України суду надано право у разі неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин постановити ухвалу про стягнення в дохід державного бюджету з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

З матеріалів справи встановлено, що ухвала про витребування доказів від 16.10.2023, яку уповноважена особа Мінсоцполітики отримала в електронному вигляді 16.10.2023, а також в паперовому вигляді (засвідчену належним чином в установленому законодавством порядку) 23.10.2023, станом на 08.11.2023 не виконана, оскільки Мінсоцполітики не повідомило суд у встановлений ухвалою строк про неможливість подання доказів, а також витребувані судом докази у встановлений судом строк без поважних причин не подало.

Таким чином, у даному випадку наявні підстави для застосування до Мінсоцполітики заходів процесуального примусу у вигляді стягнення штрафу розміром 1 прожитковий мінімум для працездатних осіб.

Згідно з ч. 5 ст. 148 ЦПК України ухвала про стягнення штрафу є виконавчим документом та має відповідати вимогам до виконавчого документа, встановленим законом. Стягувачем за таким виконавчим документом є Державна судова адміністрація України.

Відповідно до ч. 2 ст. 15 Закону України «Про виконавче провадження» боржником є визначена виконавчим документом фізична або юридична особа, держава, на яких покладається обов`язок щодо виконання рішення.

Таким чином, у даному випадку стягнення штрафу належить здійснити з Мінсоцполітики.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 143, 148, 260, 265 ЦПК України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Застосувати до Міністерства соціальної політики України заходи процесуального примусу у вигляді стягнення штрафу.

Стягнути з Міністерства соціальної політики України (м. Київ, вул. Еспланадна, 8/10, 01601, ) в дохід державного бюджету на користь Державної судової адміністрації України (Отримувач: ГУК у м.Києві/Печерс.р-н/21081100, Код отримувача (ЄДРПОУ): 37993783, Банк отримувача: Казначейство України (ел. адм. подат.), Номер рахунку (IBAN): UA0026007, Код класифікації доходів бюджету: 21081100, Адміністративні штрафи та інші санкції) штраф в розмірі 1 прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що становить 2 684 (дві тисячі шістсот вісімдесят чотири) грн 00 коп.

Роз`яснити Міністерству соціальної політики України, що відповідно до ч. 2 ст. 144 ЦПК України, застосування заходів процесуального примусу не звільняє від виконання обов`язку щодо надання витребуваних на підставі ухвали суду від 16 жовтня 2023 року документів.

Копію ухвали направити Міністерству соціальної політики України для відома.

Суд може скасувати постановлену ним ухвалу про стягнення штрафу, якщо особа, стосовно якої її постановлено, виправила допущене порушення та (або) надала докази поважності причин невиконання відповідних вимог суду чи своїх процесуальних обов`язків.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та підлягає негайному виконанню у порядку, встановленому для виконання судових рішень.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подачі апеляційної скарги до Запорізького апеляційного суду в 15-денний строк з дня її постановлення.

Учасник справи, якому повна ухвала не була вручена у день її проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом 15 днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Оскарження ухвали не зупиняє її виконання, а також не перешкоджає подальшому розгляду справи.

Ухвала про стягнення штрафу є виконавчим документом.

Ухвалу складено в повному обсязі та видано 08.11.2023.

Строк пред`явлення ухвали до виконання до 09.11.2026.

Інформація відповідно до статті 4 Закону України «Про виконавче провадження»:

Стягувач Державна судова адміністрація України (01601, м. Київ, вул. Липська, 18/5, ).

Боржник Міністерство соціальної політики України, м. Київ, вул. Еспланадна, 8/10, 01601, .

Суддя І.П. Соболєва