Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25.04.2023 року м. Житомир

Богунський районний суд міста Житомира у складі:

головуючої судді Семенцової Л.М.,

за участі секретаря Кирийчук А.Г.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом акціонерного товариства «Житомиробленерго» в особі Житомирського РЕМ до ОСОБА_1 про відшкодування збитків у вигляді вартості необлікованої електричної енергії, -

ВСТАНОВИВ:

У жовтні 2022 року позивач звернувся до суду з указаним позовом, мотивуючи свої вимоги тим, що 17.02.2022 року за адресою: АДРЕСА_1 , де проживає відповідач, виявлено порушення п. п. 20 п. 5.5.5 Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою НКРЕКП № 312 від 14.03.2018 року, а саме самовільне підключення (згідно положень п. 1.1.2 Правил), що зафіксовано актом про порушення ПРРЕЕ № 01993-23 від 17.02.2022 року. На підставі вказаного акту та відповідно до вимог Правил нарахування вартості необлікованої електричної енергії розмір збитків визначено в сумі 4352,54 грн, які відповідачем не відшкодовані. Тому позивач просить стягнути з відповідача на свою користь вартість необлікованої електричної енергії в сумі 4352,54 грн та судові витрати зі сплати судового збору в сумі 2481,00 грн.

Ухвалою судді Богунського районного суду міста Житомира від 10.11.2022 року прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження в справі та призначено до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

У грудні 2022 року від відповідача до суду надійшов відзив на позовну заяву з викладеними в ньому запереченнями проти задоволення позову з посиланням на те, що лічильник електричної енергії встановлено на сходовій клітинці у багатоквартирному будинку, під замок не закривається, будь-яка особа має до нього доступ та в данному випадку відповідальність за збереження лічильників покладається на ТОВ «Керуюча компанія «Домком Житомир». Відповідач є інвалідом ІІ групи та має труднощі з пересуванням, ніколи не була зареєстрована і не проживала за адресою: АДРЕСА_1 , де зареєстрований та проживає ОСОБА_2 , через що акт про порушення мав бути складений на нього. Вона не отримувала копію протоколу, претензії, розрахунку заборгованості та рахунку по акту. Розрахунок вартості необлікованої електричної енергії зроблено неправильно та відповідно до тарифів становить на 3074,06 грн менше, вказаного в позовній заяві.

У грудні 2022 року позивач направив до суду відповідь на відзив, звернувши в ньому увагу на те, що 17.02.2022 року персоналом АТ «Житомиробленерго» Житомирського РЕМ при проведенні обстеження в присутності відповідача, яка є власником житлового приміщення за адресою: АДРЕСА_1 , було виявлено порушення п. п. 20 п. 5.5.5 Правил самовільне підключення поза розрахунковим засобом обліку електричної енергії до мережі, що не є власністю оператора системи розподілу, з прушенням схеми обліку. За вказаною адресою відкрито особовий рахунок № НОМЕР_1 на ім`я ОСОБА_1 та повідомлень щодо зміни власника помешкання за цією адресою до оператора системи не надходило. Виявлене зафіксовано в складеному в її присутності акті, який вона отримала 17.02.2022 року та в ньому вказано про час, дату проведення комісії з розгляду актів, але на засідання комісії з невідомих причин вона не з`явилася. Розрахунок вартості необлікованої електричної енергії здійсненоза формулами, визначеними в п. п. 6 п. 8.4.2 Правил, та з урахуванням того, що в данному випадку для самовільного позаоблікового підключення використано комутаційний апарат 16 А.

Ухвалою судді Богунського районного суду міста Житомира від 09.01.2023 року справу призначено до розгляду в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін у зв`язку з недостатністю наявних у справі матеріалів для вирішення спору та ухвалення рішення.

На підставі ухвали Богунського районного суду міста Житомира від 02.03.2023 року за клопотанням представника позивача отримано інформацію з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав вланості на нерухоме майно відносно квартири АДРЕСА_2 .

У судове засідання представник позивача не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, до суду надав письмову заяву про розгляд справи за його відсутності, зазначивши про підтримання позовних вимог.

Відповідач, будучи належним чином повідомленою дату, час та місце розгляду справи, у судове засідання повторно не з`явилася, причин неявки до суду не повідомила.

Оскільки в матеріалах справи зібрано достатньо доказів про взаємовідносини сторін, суд вважає за можливе розглянути справу за їхньої відсутності на підставі наявних у справі матеріалів.

Фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось, що відповідає вимогам ч. 2 ст. 247 ЦПК України.

Суд, дослідивши письмові матеріали справи, з`ясувавши фактичні обставини справи, на яких ґрунтується позовна заява, оцінивши докази в їх сукупності, дійшов до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених статтею 82 цього Кодексу. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Частиною 2 ст. 89 ЦПК України передбачено, що суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності.

Суд, дослідивши письмові матеріали справи, оглянувши відеозапис, з`ясувавши фактичні обставини справи, на яких ґрунтується позовна заява, оцінивши докази в їх сукупності, дійшов до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що відповідач є споживачем електричної енергії за адресою: АДРЕСА_1 , оскільки житлове приміщення належить їй на праві власності згідно договору купівлі-продажу від 19.10.2017 року, що вбачається з інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав вланості на нерухоме майно від 02.03.2023 року (а. с. 53).

17.02.2022 року працівниками АТ «Житомиробленерго» було складено щодо ОСОБА_1 акт про порушення ПРРЕЕ № 01993-21 в її присутності. Згідно даних акту нею було допущено порушення п. п. 20 п. 5.5.5 Правил шляхом самовільного позаоблікового підключення електропроводки до електричної мережі, що не є власністю оператора системи розподілу з порушенням схеми обліку. Як зазначено в акті відповідачем, про дане підключення вона не була обізнана. В акті також містяться відомості про засідання комісії об 11-00 год. 22.03.2022 року (а. с. 5).

Протоколом засідання комісії з розгляду актів про порушення ПРРЕЕ № 47/03-22 від 22.03.2022 року визнано правомірним акт про порушення № 01993-21 від 17.02.2022 року, а відповідача визнано причетною до порушення та цього ж дня складено претензію щодо відшкодування завданих збитків. На засідання комісії ОСОБА_1 не з`явилася. Відповідно до розрахунку акту порушення ПРРЕЕ № 01993-21 на підставі вказаного акту та згідно вимог п. 8.4.13 Правил нараховано розмір збитків на суму 4352,54 грн за період, визначений п. 8.4.8 Правил, а саме з 18.01.2022 року по 17.02.2022 року, за 761 кВт/год. (а. с. 4, 6, 7).

Відносини з приводу постачання фізичним особам електричної енергії регулюються статтею 714 Цивільного кодексу України - ЦК України, Законом України «Про ринок електричної енергії» від 13 квітня 2017 року № 2019-VIII, Правилами роздрібного ринку електричної енергії, затвердженими постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України від 14 березня 2018 року № 312 (ПРРЕЕ), Методикою визначення обсягу та вартості електричної енергії не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженою постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України від 04 травня 2006 року № 562.

Відповідно до положень статті 714 ЦК України за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання.

Статтею 77 Закону «Про ринок електричної енергії» встановлена відповідальність за порушення законодавства, що регулює функціонування ринку електричної енергії; та правопорушеннями на ринку електричної енергії визначено зокрема, крадіжку електричної енергії, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики, споживання електричної енергії без приладів обліку.

Підпункт 20 пункту 5.5.5 ПРРЕЕ покладає на споживача електричної енергії зобов`язання, зокрема, не допускати безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача, а також відшкодовувати збитки, завдані оператору системи та/або споживачу (основному споживачу), у разі виявлення безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача.

Пунктом 8.2.5 ПРРЕЕ передбачено, шо у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи), оформлюється акт про порушення згідно з формою, наведеною вдодатку 9 до цих Правил.

В акті про порушення мають бути зазначені зміст виявленого порушення з посиланням на відповідні пункти цих Правил та всі необхідні для визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії параметри, що характеризують електроустановку споживача, схему підключення електроустановки споживача та її графічне зображення із зазначенням: меж балансової належності; перерізів та матеріалу всіх проводів (кабелів), наявних у схемі підключення; номінальної сили струму спрацювання комутаційних апаратів, задіяних у схемі підключення; фазування лічильника на дату оформлення акта про порушення.

Споживачі, представники оператора системи, інші особи, присутні при перевірці, під час здійснення перевірки електроустановок мають право здійснювати фото- та відеозйомку для фіксації виявлених порушень та/або відмови споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписувати акт про порушення, про що зазначається в акті про порушення.

В акті про порушення заповнюються всі графи та рядки без пропусків. Виправлення чи підчищення не допускаються. Текст повинен бути однозначним, без можливості подвійного тлумачення. В акті зазначаються заходи, яких було вжито або яких необхідно вжити для усунення допущених порушень. Акт про порушення складається у двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві.

Акт про порушення підписується представником (представниками) оператора системи, який (які) брали участь у перевірці, та споживачем (представником споживача) або іншою особою, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи).

До акта про порушення сторонами можуть бути додані пояснення, зауваження та докази, перелік яких (за наявності) зазначається в цьому акті.

За приписами пункту 8.2.6 ПРРЕЕ на підставі акта про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків.

Комісія з розгляду актів про порушення створюється оператором системи і має складатися не менше ніж з 3 уповноважених представників оператора системи.

Споживач має право бути присутнім на засіданні комісії з розгляду актів про порушення та має бути повідомлений оператором системи про місце, час і дату засідання комісії не пізніше ніж за 7 календарних днів до призначеної дати засідання.

Акт про порушення, не розглянутий у визначеному цими Правилами порядку протягом 60 календарних днів від дня його складення, вважається недійсним та підлягає скасуванню (крім випадків необхідності проведення експертизи пломб, індикаторів та/або засобу вимірювальної техніки електричної енергії для встановлення факту порушення). Якщо для розгляду акта про порушення необхідні результати експертного дослідження, зазначений термін розгляду відраховується з дати їх отримання оператором системи від експертної установи.

Рішення комісії оформлюється протоколом, копія якого видається споживачу.

У разі причетності споживача до порушення цих Правил у протоколі зазначаються відомості щодо обсягу та вартості необлікованої електричної енергії. В такому разі разом з протоколом споживачу надаються розрахунок обсягу та вартості необлікованої електричної енергії з посиланням на відповідні пункти глави 8.4 цього розділу та розрахункові документи для оплати необлікованої електричної енергії та/або збитків.

Визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії здійснюється оператором системи на підставі акта про порушення, складеного у порядку, визначеному цими Правилами, у разі виявлення самовільного підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі оператора системи з порушенням схеми обліку (пункт 8.4.2 п. п. 6 ПРРЕЕ).

Із матеріалів справи вбачається, що 17.02.2022 року працівниками енергопостачальника під час перевірки дотримання ПРРЕЕ за адресою: АДРЕСА_1 виявлено порушення, яке відображено в акті про порушення № 01993-21 від 17.02.2022 року та відповідно до змісту якого порушення полягало в самовільному позаобліковому підключенні до електричної мережі, що не є власністю оператора системи розподілу, з порушенням схеми обліку.

Зміст акту про порушення ПРРЕЕ № 01993-2 від 17.02.2022 року відповідає вимогам n.8.2.5 Правил, так як у ньому заповнені всі графи та рядки, зазначено всі необхідні відомості для визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії відомості. Також зазначено зміст виявленого порушення із відповідним посиланням на пункти Правил, наявне графічне зображення схемі підключення електроустановки позивача з усіма необхідними додатковими даним, вказано переріз проводу яким здійснено самовільне підключення; типи, струм спрацювання та місце встановлення комутаційних апаратів, дозволену потужність споживання.

Відповідно до положень п. 1.1.2 ПРРЕЕ - контрольний огляд засобу комерційного обліку - виконання комплексу робіт з метою візуального обстеження цілісності засобу комерційного обліку (корпусу, скла, кріплення тощо), цілісності встановлених згідно з актом про пломбування пломб та наявності відбитків їх тавр, індикаторів, зняття показів засобів комерційного обліку (у разі виконання функцій постачальника послуг комерційного обліку), а також з метою виявлення самовільних підключень без використання спеціальних технічних засобів та/або часткового демонтажу будівельних конструкцій або оздоблювальних матеріалів.

У пункті 6 акту № 01993-21 від 17.02.2022 року про порушення ПРРЕЕ зазначено про те, що самовільне підключення виконано споживачем неприховано.

Згідно пункту 5.1.1 п. п. 14 ПРРЕЕ оператор системи має право на відшкодування збитків, які виникли через дії чи бездіяльність споживача, основного споживача, електропостачальника, власника мереж, оператора малої системи розподілу, суміжного оператора системи, постачальника послуг комерційного обліку.

Розрахунок обсягу необлікованої електричної енергії проведено відповідно до пункту 8.4.13 ПРРЕЕ, виходячи з найменшої сили струму спрацювання комутаційних апаратів, що задіяні в схемі самовільного підключення до електричної мережі, за період з дня останньої технічної перевірки 17.01.2022 року (а. с. 10) до дня виявлення порушення, а саме з 18.01.2022 року по 17.02.2022 року, та виходячи з вартості середньомісячних витрат оператора системи на купівлю однієї кіловат-години (кВт·год) електричної енергії на компенсацію незапланованих втрат електричної енергії, її передачі та розподілу у період порушення споживачем цих Правил (Ц, грн/кВт·год) згідно 8.4.7 ПРРЕЕ.

Отже, відповідач, будучи власником квартири АДРЕСА_2 , є споживачем електричної енергії, допустила порушення ПРРЕЕ, внаслідок чого позивачу було заподіяні збитки в розмірі 4352,54 грн, які в добровільному порядку нею не відшкодовані, тому вона має нести цивільно-правову відповідальність у вигляді відшкодування цих збитків.

Враховуючи, що відповідач звільнена від сплати судового збору як особа з інвалідністю ІІ групи згідно п. 9 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір», на підставі ст. 141 ЦПК України позивачу необхідно компенсувати суму сплаченого судового збору в розмірі 2481,00 грн за рахунок держави в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Керуючись ст. 1166 ЦК України, Законом України «Про електроенергетику», Правилами роздрібного ринку електричної енергії для населення, затвердженими постановою НКРЕКП № 312 від 14.03.2018 року, ст. ст. 12, 76-81, 141, 259, 263-268, 354 ЦПК України, -

УХВАЛИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь акціонерного товариства «Житомиробленерго» в особі Житомирського РЕМ (р/р НОМЕР_2 ЖОУ АТ «Ощадбанк», МФО 311647, код 22048622) 4352,54 грн на відшкодування завданих збитків у вигляді вартості необлікованої електричної енергії.

Компенсувати акціонерному товариству «Житомиробленерго» в особі Житомирського РЕМ 2481,00 грн судового збору за рахунок держави в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Рішення може бути оскаржене до Житомирського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги в порядку, визначеному ЦПК України, протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частину судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складання повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Відомості про учасників справи:

Позивач: акціонерне товариство «Житомиробленерго» в особі Житомирського РЕМ (адреса: 10008, м. Житомир, пров. 3-й Селецький, 2-а, ).

Відповідач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (адреса: АДРЕСА_3 , РНОКПП НОМЕР_3 ).

Повне рішення суду складено 28.04.2023 року.

Суддя Л.М. Семенцова