Номер провадження: 22-з/813/428/23
Справа № 562/1085/22
Головуючий у першій інстанції
Доповідач Коновалова В. А.
ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
УХВАЛА

30.10.2023 року м. Одеса

Одеський апеляційний суд у складі колегії суддів судової палати з розгляду цивільних справ:

головуючого Коновалової В.А.,

суддів: Карташова О.Ю., Кострицького В.В.,

розглянувши в порядку письмового провадження (без повідомлення учасників справи відповідно до ч. 4 ст. 377 ЦПК України) заяву Здолбунівської міської ради Рівненської областіпро направлення справи за встановленою юрисдикцією у справі

за позовом Здолбунівської міської ради Рівненської області до ОСОБА_1 про стягнення матеріальної шкоди,

в с т а н о в и в:

У лютому 2022 року Здолбунівська міська рада Рівненської області звернулась до суду із позовною заявою до ОСОБА_1 про стягнення матеріальної шкоди.

Овідіопольський районний суд Одеської області рішенням від 15 травня 2023 року позовну заяву Здолбунівської міської ради Рівненської області до ОСОБА_1 про стягнення матеріальної шкоди задовольнив частково. Стягнув з ОСОБА_1 на користь Здолбунівської міської ради Рівненської області матеріальну шкоду в розмірі 10389 грн 84 коп. Стягнув з ОСОБА_1 на користь Здолбунівської міської ради Рівненської області понесені витрати на оплату судового збору в розмірі 895 грн 76 коп. В іншій частині позовних вимог відмовив.

Не погодившись з вказаним рішенням суду ОСОБА_1 звернулась з апеляційною скаргою, в якій просила рішення Овідіопольського районного суду Одеської області від 15 травня 2023 року скасувати та ухвалити нове рішення, яким у задоволенні позовних вимог відмовити, посилаючись на неповне з`ясування обставин справи, що мають значення для справи, порушення судом норм процесуального права та неправильне застосування норм матеріального права.

Постановою Одеського апеляційного суду від 25 вересня 2023 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 , від імені якої діє представник ОСОБА_2 , задоволено частково. Рішення Овідіопольського районного суду Одеської області від 15 травня 2023 року скасовано. Провадження у справі за позовом Здолбунівської міської ради Рівненської області до ОСОБА_1 про стягнення матеріальної шкоди закрито. Повідомлено Здолбунівську міську раду Рівненської області, що розгляд зазначеної справи віднесено до юрисдикції адміністративних судів.

Роз`яснено Здолбунівській міській раді право протягом десяти днів з дня отримання нею копії постанови звернутися до апеляційного суду із заявою про направлення справи за встановленою юрисдикцією.

Копія постанови Одеського апеляційного суду від 25 вересня 2023 року направлялась позивачу до особистого кабінету Електронного суду та доставлена 27.09.2023 року о 21:24:50, що підтверджується довідкою про доставку електронного документу (а.с. 190 зв.).

Відповідно до абзацу 2 частини 6 статті 272 ЦПК України якщо судове рішення надіслано до електронного кабінету пізніше 17 години, судове рішення вважається врученим у робочий день, наступний за днем його відправлення, незалежно від надходження до суду повідомлення про його доставлення.

На адресу Одеського апеляційного суду, у встановлений законом строк, враховуючи положення ст. 123 ЦПК України, надійшла заява Здолбунівської міської ради Рівненської області про направлення справи за встановленою юрисдикцією до Одеського окружного адміністративного суду.

Відповідно до ч. 4 ст. 377 ЦПК України у разі закриття судом апеляційної інстанції провадження у справі на підставі пункту 1 частини першої статті 255 цього Кодексу суд за заявою позивача в порядку письмового провадження постановляє ухвалу про передачу справи до суду першої інстанції, до юрисдикції якого віднесено розгляд такої справи, крім випадків об`єднання в одне провадження кількох вимог, які підлягають розгляду в порядку різного судочинства. У разі наявності підстав для підсудності справи за вибором позивача у його заяві має бути зазначено лише один суд, до підсудності якого відноситься вирішення спору.

Повноваження адміністративних судів та порядок здійснення судочинства в адміністративних судах визначає Кодекс адміністративного судочинства України.

Статтею 20 КАС України визначено, що місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні:

1) адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності;

2) адміністративні справи, пов`язані з виборчим процесом чи процесом референдуму, щодо: оскарження рішень, дій чи бездіяльності дільничних виборчих комісій, дільничних комісій з референдуму, членів цих комісій; уточнення списку виборців; оскарження дій чи бездіяльності засобів масової інформації, інформаційних агентств, підприємств, установ, організацій, їх посадових та службових осіб, творчих працівників засобів масової інформації та інформаційних агентств, що порушують законодавство про вибори та референдум; оскарження дій чи бездіяльності кандидата у депутати сільської, селищної ради, кандидатів на посаду сільського, селищного голови, їх довірених осіб;

3) адміністративні справи, пов`язані з перебуванням іноземців та осіб без громадянства на території України, щодо: примусового повернення в країну походження або третю країну іноземців та осіб без громадянства; примусового видворення іноземців та осіб без громадянства за межі України; затримання іноземців або осіб без громадянства з метою їх ідентифікації та (або) забезпечення примусового видворення за межі території України; продовження строку затримання іноземців або осіб без громадянства з метою їх ідентифікації та (або) забезпечення примусового видворення за межі території України; затримання іноземців або осіб без громадянства до вирішення питання про визнання їх біженцями або особами, які потребують додаткового захисту в Україні; затримання іноземців або осіб без громадянства з метою забезпечення їх передачі відповідно до міжнародних договорів України про реадмісію;

4) адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, визначених пунктами 1-3 частини першої цієї статті;

5) адміністративні справи щодо оскарження рішень Національної комісії з реабілітації у правовідносинах, що виникли на підставі Закону України «Про реабілітацію жертв репресій комуністичного тоталітарного режиму 1917-1991 років».

Окружним адміністративним судам підсудні всі адміністративні справи, крім визначених частинами першою та третьою цієї статті.

Правовідносини, які виникли між сторонами у справі пов`язані з питаннями реалізації правового статусу особи, яка перебуває на посаді публічної служби, від моменту її прийняття на посаду і до звільнення з публічної служби, зокрема, й питаннями відповідальності за рішення, дії чи бездіяльність на відповідній посаді, що призвели до завдання шкоди/збитків, тому справа підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства.

Враховуючи правовідносини, які виникли між сторонами у справі, апеляційний суд вважає, що дана справа підвідомча адміністративному суду.

Згідно ч. 1 статті 26 КАС України позови до фізичної особи пред`являються в суд за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем її проживання або перебування, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

З матеріалів цивільної справи вбачається, що відповідач ОСОБА_1 зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1 .

З відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань вбачається, що місцезнаходженням позивача - Здолбунівської міської ради Рівненської області є: Рівненська обл., Рівненський р-н., м. Здолбунів, вул. Грушевського, буд.14.

Враховуючи викладене, апеляційний суд вважає, що наявні підстави для передачі справи за позовом Здолбунівської міської ради Рівненської області до ОСОБА_1 про стягнення матеріальної шкоди,для продовження розгляду до Одеського окружного адміністративного суду, юрисдикція якого поширюється на Одеську область.

Керуючись ст. 260, ч. 4 ст. 377 ЦПК України, ст. 20, ч. 1 ст. 26 КАС України, апеляційний суд,

у х в а л и в:

Заяву Здолбунівської міської ради Рівненської областіпро направлення справи за встановленою юрисдикцією задовольнити.

Передати справу № 562/1085/22 за позовом Здолбунівської міської ради Рівненської області до ОСОБА_1 про стягнення матеріальної шкоди, до Одеського окружного адміністративного суду для продовження розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її постановлення та може бути оскаржена в касаційному порядку шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду протягом тридцяти днів.

Судді В.А. Коновалова

О.Ю. Карташов

В.В. Кострицький