Справа № 305/899/23
Провадження по справі 2/305/311/23
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30.10.2023 Рахівський районний суд Закарпатської області у складі:

головуючого судді Ємчука В.Е.

за участю: секретаря судового засідання Шемоти М.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Рахові цивільну справу за позовом органу опіки та піклування Рахівської міської ради до ОСОБА_1 про позбавлення батьківських прав,

ВСТАНОВИВ :

Орган опіки та піклування Рахівської міської ради (далі Позивач) звернувся в суд з позовом до ОСОБА_1 про позбавлення батьківських прав. Позовні вимоги обґрунтовано тим, що 21 квітня 2023 року відповідно до графіку проведення рейдів-перевірок умов проживання сімей, які опинилися у складних життєвих обставинах на території Рахівської міської ради, працівниками служби у справах дітей Рахівської міської ради було виявлено неналежне утримання та виховання малолітніх дітей: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , та ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , за адресою АДРЕСА_1 . На момент обстеження малолітні діти знаходились вдома без нагляду дорослих. Сім`я ОСОБА_6 з 2021 року перебуває на профілактичному обліку служби у справах дітей Рахівської міської ради як така, що опинилася в складних життєвих обставинах. Мати малолітніх дітей - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , неналежним чином виконує свої батьківські обов`язки, не забезпечує відповідними умовами для проживання, виховання та розвитку дітей. З відповідачкою неодноразово проводились бесіди щодо підвищення виховного потенціалу сім`ї та надавались рекомендації по догляду за дітьми щодо необхідності створення відповідних умов для повноцінного розвитку дітей, було роз`яснено про батьківські обов`язки та наслідки їх невиконання. Протягом усієї роботи з даною родиною не досягнуто позитивних результатів та будь-яких змін: діти не були забезпечені одягом, іграшками, постільною білизною, часто залишалися самі вдома, в будинку антисанітарія, немає водопостачання, відсутня вбиральня та ванна кімната, холодно і брудно. По всій оселі розкидані брудні дитячі речі та засоби гігієни - використані дитячі підгузки. Вихованню дітей відповідачка не приділяла уваги, зловживала спиртними напоями. Надані рекомендації не виконувала, до порад не прислухалася, тенденції до покращення ситуації в сім`ї відсутні. Діти вилучені з середовища, яке загрожує їх життю та здоров`ю, оскільки умови проживання та поведінка відповідачки створювали загрозу життю та здоров`ю дітей. Комісією прийнято рішення щодо негайного вилучення малолітніх дітей та тимчасово влаштувати їх для проходження медичного огляду в дитяче відділення КНП "Рахівська районна лікарня" Рахівської міської ради. Виконавчим комітетом Рахівської міської ради прийнято рішення "Про негайне відібрання дітей у матері" від 26 квітня 2023 року №42, дітей тимчасово влаштовано в дитяче відділення КНП "Рахівська районна лікарня" Рахівської міської ради. Питання щодо позбавлення батьківських прав ОСОБА_1 відносно зазначених вище дітей було винесено на засідання комісії з питань захисту прав дитини при Рахівській міській раді, але на засідання відповідачка не 'явилася, хоча була належним чином повідомлена про дату та час проведення комісії. Виходячи з вищевикладеного доведено, що відповідачка не забезпечує харчуванням, медичним оглядом та лікуванням дітей, свідомо ухиляється від виконання батьківських обов`язків, при чому робить це без поважних причин, надаючи перевагу розгульному життю, а тому є всі підстави для позбавлення її батьківських прав. З метою захисту прав та інтересів дитини міський голова як керівник органу опіки та піклування Рахівської міської ради просить позбавити батьківських прав ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , яка зареєстрованап у АДРЕСА_1 , відносно її малолітніх дітей ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , та ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_4 .

В судове засідання позивач не з`явився, представник органу опіки та піклування Рахівської міської ради Савляк І.І. надала суду заяву про розгляд справи без її участі.

ОСОБА_1 повторно в судове засідання не з`явилася, суд надсилав судові повістки, в яких зазначено дату, час та місце розгляду справи, але такі уповноваженою особою Укрпошти повернуті до суду без вручення з відміткою "адресат відсутній за вказаною адресою", отже, відповідно до п. 4 ч. 8 ст. 128 ЦПК України, відповідачка вважається повідомленою про розгляд справи належним чином, відзиву на позов та заяв про відкладення розгляду справи суду не подавала.

Вивчивши матеріали справи та дослідивши надані докази, суд дійшов до такого висновку.

Відповідно до положень частини 1 статті 3 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів. Здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом України (ч.1 ст. 4 ЦПК України).

В Україні законодавство про охорону дитинства ґрунтується на Конституції України, Декларації ООН прав дитини (1959р.), Конвенції ООН про права дитини (1989р.), міжнародних договорах, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, Сімейному кодексі України, а також інших нормативно-правових актах, що регулюють суспільні відносини у цій сфері.

Як зазначено в статті 27 Конвенції про права дитини від 20 листопада 1989 року, яка ратифікована Постановою ВРУ №789/ХІІ від 27.02.1991 року держави-учасниці визнають право кожної дитини на рівень життя, необхідний для фізичного, розумового, духовного, морального і соціального розвитку дитини. Батько (-ки) або інші особи, які виховують дитину, несуть основну відповідальність за забезпечення в межах своїх здібностей і фінансових можливостей умов життя, необхідних для розвитку дитини.

Згідно з ч. 1 ст. 12 Закону України "Про охорону дитинства" батьки мають право і зобов`язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров`я, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку її природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці.

Відповідно до ст. ст. 150, 164 СК України батьки зобов`язані виховувати дитину в дусі поваги до прав та свобод інших людей, любові до своєї сім`ї та родини, свого народу, своєї Батьківщини. Батьки зобов`язані піклуватися про здоров`я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток. Батьки зобов`язані забезпечити здобуття дитиною повної загальної середньої освіти, готувати її до самостійного життя. Мати, батько можуть бути позбавлені судом батьківських прав, якщо вона, він ухиляються від виконання своїх обов`язків по вихованню дитини.

Свідоцтвом про народження ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , серія НОМЕР_1 від 18.02.2020, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , серія НОМЕР_2 від 28.05.2019, ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , серія НОМЕР_3 від 18.05.2021 та ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , серія НОМЕР_4 від 07.09.2022 стверджено, що Відповідачка, ОСОБА_1 , являється матір`ю зазначених дітей. Витяги з державного реєстру актів цивільного стану громадян про державну реєстрацію народження із зазначенням відомостей про батька свідчать про те, що батько зазначених дітей, ОСОБА_7 , записаний відповідно до ч. 1 ст. 135 Сімейного кодексу України, за вказівкою матері.

Відповідно до наказів начальника служби Рахівської міської ради Савляк І. №35 від 18 серпня 2021 року, №36 від 18.08.2021, №26 від 01.09.2022 та №27 від 01.09.2022 року дітей ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , та ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , взято на облік як таких, що опинилися в складних обставинах та перебувають на профілактичному обліку.

Як вбачається з акту обстеження умов проживання родини ОСОБА_1 за адресою АДРЕСА_1 від 14.04.2023 в будинку не прибрано, на підлозі валяються брудні дитячі речі, викристані підгузки, карніз, постільна білизна брудна, розвитку дітей не створені належні умови, харчів для дітей немає, діти в брудному одязі. ОСОБА_1 попереджено про відповідальність за неналежне виховання дітей та їй надано термін 7 днів щодо усунення недоліків таких як бруд в будинку, відсутність харчів та чистого одягу.

Комісія служби у справах дітей 21.04.2023 повторно провела обстеження сім`без нагляду дорослих. В будинку не прибрано, відсутні санітарні засоби гігієни, немає їжі та одягу для дітей. Діти брудні, без одягу, у доньки ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_4 заявний гострий пелюшковий дерматит у зв`язку з відсутністю гігієни у дітей. Встановлено систематичне залишення дітей без нагляду. Зі слів сусідів ОСОБА_1 веде аморальний спосіб життя. По всій оселі розкидані брудні дитячі речі та засоби гігієни - використані дитячі підгузки. В будинку відсутнє водопостачання, відсутня вбиральня та ванна кімнати. Умови проживання створюють загрозу життю та здоров`ю дітей. У зв`язку з наведеним комісією прийнято рішення відібрати малолітніх дітей та тимчасово влаштувати їх до дитячого відділення КНП "Рахівська РЛ" Рахівської міської ради до вирішення їх подальшої долі.

Факт невиконання ОСОБА_1 батьківських обов`язків був зафіксований також у протоколі серії ВАВ №823685 про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 184 КУпАП, за наслідками розгляду якого суддя Рахіського районного суду Закарпатської області 09.06.2023 виніс постанову про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 184 КУпАП у вигляді штрафу в сумі 850 гривень. Дана постанова набрала законної сили 20.06.2023.

Виконавчий комітет Рахівської міської ради, як орган опіки та піклування, 26.06.2023 прийняв рішення №42 "Про негайне відібрання дітей", відповідно до якого у ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , мешканки АДРЕСА_1 , відібрано малолітніх дітей ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , та ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , у зв`язку із загрозою життю та здоров`ю дітей і влаштовано їх до дитячого відділення КНП "Рахівська РЛ".

Міський голова Віктор Медвідь, який відповідно до своїх посадових обов`язків очолює орган опіки та піклування виконавчого комітету Рахівської міської ради, 26.04.2023 за №02-36/500 надав висновок стосовно даного спору, з якого вбачається, що сім`я ОСОБА_6 з 2021 проку перебуває на профілактичному обліку служби у справах дітей Рахівської міської ради, як така, що опинилися в складних життєвих обставинах, а саме: мати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , мешканка АДРЕСА_1 , належним чином виконує свої батьківські обов`язки, не забезпечує відповідними умовами для проживання, виховання та розвитку дітей. З громадянкою ОСОБА_1 неодноразово проводились бесіди щодо підвищення вихованого потенціалу сім`ї, надавались рекомендації по догляду за дітьми щодо необхідності створення відповіданих умов для повноцінного розвитку дітей, було роз`яснено про батьківські обов`язки та наслідки їх невиконання. Протягом усієї роботи з даною родиною не досягнуто позитивних результатів та будь-яких змін: діти не були забезпечені одягом, іграшками, постільною білизною, часто залишалися самі вдома, в будинку антисанітарія, немає водопостачання, відсутня вбиральня та ванна кімната, холодно і брудно. По всій оселі розкидані брудні дитячі речі та засоби гігієни - використані дитячі підгузки. Вихованню дітей відповідачка не приділяла уваги, зловживала спиртними напоями. Надані рекомендації не виконувала, до порад не прислухалася, тенденції до покращення ситуації в сім`ї відсутні. Діти вилучені з середовища, яке загрожує їх життю та здоров`ю, оскільки умови проживання та поведінка відповідачки створювали загрозу життю та здоров`ю дітей. Виконавчим комітетом Рахівської міської ради прийнято рішення "Про негайне відібрання дітей у матері" від 26.04.2023 №42, дітей тимчрсово влаштовано до дитячого відділення КНП "Рахівськ РЛ" до вирішення їх подальшої долі. У зв`язку з наведеним та ухиленням матері від виконання своїх батьківських обов`язків щодо утримання та виховання малолітніх дітей, виконавчий комітет Рахівської міської ради як орган опіки та піклування вважає за доцільне позбавити батьківських прав ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_5 відносно її малолітніх дітей ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , та ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , мешканців АДРЕСА_1 .

За роз`ясненнями у пунктах 15,16 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 30.03.2007р. № 3 „Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав", ухилення батьків від виконання своїх обов`язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку до самостійного життя, зокрема: не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання; не спілкується з дитиною в обсязі за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов`язками і є крайнім заходом впливу на осіб, які не виконують батьківських обов`язків.

Позбавлення батьківських прав повинно бути результатом свідомої поведінки батьків (одного з них). Якщо вони не в змозі розумно керувати своїми діями та вчинками з причини, що від них не залежать (тяжке психічне захворювання, слабоумство, інвалідність тощо), то, за загальним правилом, їх не можна позбавити батьківських прав.

Таким чином, наявність вини батьків належить до обов`язкових умов позбавлення батьківських прав.

В судовому засіданні достовірно встановлено, що Відповідачка не являється особою з інвалідністю, психічно хворою чи слабоумною людиною, натомість є особою працездатною, отже очевидна свідома умисна поведінка останньої щодо ухилення від обов`язку належного виховання дітей, тобто не піклування про фізичний і духовний розвиток своїх дітей, відсутність інтересу щодо виховання дітей, не забезпечення необхідним харчуванням, медичним доглядом, залишення малолітніх дітей без нагляду дорослих, що створює небезпеку для життя та здоров`я дітей. Тому, виходячи з якнайкращих інтересів малолітніх дітей, суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог про позбавлення ОСОБА_1 батьківських прав, оскільки вищевказані обставини справи та подані позивачем докази у своїй сукупності свідчать про те, що відповідачка своєю поведінкою підтверджує, що її змінити у кращий бік неможливо, що є безумовною підставою для позбавлення Відповідачки батьківських прав.

Вимоги про стягнення з відповідачки судових витрат Позивач не пред`явив.

Керуючись ст. ст. 12, 13, 76, 81, 83, 89, 141, 263-265, 273, 354, 355 Цивільного процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ :

Позов задовольнити.

Позбавити батьківських прав ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , яка зареєстрована у АДРЕСА_1 відносно її малолітніх дітей ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , та ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_4 .

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржено до Закарпатського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду. Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 358 Цивільного процесуального кодексу України.

Суддя: В.Е. Ємчук