Справа № 2033/2-а-891/11
Провадження № 2-ав/645/1/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 травня 2023 р. м. Харків

Фрунзенський районний суд Харківської області в складі:

головуючого-судді Мартинової О. М.,

за участю секретаря Кривченко Т.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Харкові питання про відновлення втраченого судового провадження по адміністративній справі №2033/2-а-891/11 за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Адміністрації Фрунзенського району Харківської міської ради, Харківського обласного центра по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Харківської обласної державної адміністрації про визнання дій неправомірними та зобов`язання суб`єкта владних повноважень вчинити певні дій, -

в с т а н о в и в:

Ухвалою Фрунзенського районного суду м. Харкова від 14.02.2022 року, в порядку ст.385 КАС України ініційовано розгляд справи про відновлення втраченого судового провадження в адміністративній справі №2033/2-а-891/11 за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Адміністрації Фрунзенського району Харківської міської ради, Харківського обласного центра по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Харківської обласної державної адміністрації про визнання дій неправомірними та про зобов`язання суб`єкта владних повноважень вчинити певні дії, закінченої ухваленням постанови Фрунзенського районного суду м.Харкова від 11 травня 2011 року.

Ухвалою Фрунзенського районного суду м. Харкова від 25 квітня 2023 року відкрито провадження щодо відновлення втраченого судового провадження по вищевказаній адміністративній справі.

Учасники судового розгляду в судове засідання не з`явилися, про час та місце розгляду справи повідомлялися своєчасно та належним чином.

Розглянувши питання про відновлення втраченого судового провадження в адміністративній справі № 2033/2-а-891/11, суд встановив таке.

Відповідно до статті 384 Кодексу адміністративного судочинства України відновлення повністю або частково втраченого судового провадження в адміністративній справі, закінченій ухваленням судового рішення або в якій провадження закрите, проводиться в порядку, встановленому цим Кодексом.

Статтею 385 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що втрачене судове провадження в адміністративній справі може бути відновлене за заявою учасника справи або за ініціативою суду.

У провадженні Фрунзенського районного суду м. Харкова знаходилась адміністративна справа №2033/2-а-891/11 за позовною заявою ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Адміністрації Фрунзенського району Харківської міської ради, Харківського обласного центра по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Харківської обласної державної адміністрації про визнання дій неправомірними та про зобов`язання суб`єкта владних повноважень вчинити певні дії.

Заявник Управління соціального захисту населення адміністрації Немишлянського району Харківської міської ради, звернувся до Фрунзенського районного суду м. Харкова із заявою, в якій просить встановити порядок та спосіб виконання постанови Фрунзенського районного суду м. Харкова по справі №2033/2-а/645/891/11 шляхом зобов`язання Управління соціального захисту населення адміністрації Немишлянського району Харківської міської рад, як правонаступника Управління праці та соціального захисту населення Адміністрації Фрунзенського району Харківської міської ради, призначити ОСОБА_1 щорічну разову грошову допомогу до 05 травня за 2010 рік (з урахуванням суми, яка була виплачена до винесення відповідного рішення суду), та направити відповідне розпорядження до Обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат.

Згідно інформації від 27.04.2023 року, наданої архіваріусом Фрунзенського районного суду м.Харкова Бражник Марини, на запит головуючого по справі, адміністративну справу №2033/2-а-891/11 за позовною заявою ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Адміністрації Фрунзенського району Харківської міської ради, Харківського обласного центра по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Харківської обласної державної адміністрації про визнання дій неправомірними та про зобов`язання суб`єкта владних повноважень вчинення певних дій знищено, що дає підстави вважати втраченим судове провадження по вказаній справі.

В архіві суду збереглися постанова, ухвалена 11 травня 2011 року за результатами розгляду вищевказаної справи, згідно якої позов ОСОБА_1 було задоволено частково.

Визнано дії Управління праці та соціального захисту населення Адміністрації Фрунзенського району Харківської міської ради щодо відмови ОСОБА_1 у виплаті щорічної допомоги до 5 травня за 2010р. у розмірі відповідно до Закону України „Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", противоправними.

Зобов`язано Управління праці та соціального захисту населення Адміністрації Фрунзенського району Харківської міської ради здійснити ОСОБА_1 доплату разової грошової допомоги до 5 травня за 2010 рік в розмірі, передбаченому Законом України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», виходячи із мінімальної пенсії за віком, встановленого ч. 1 ст. 28 Закону України „Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».

В іншій частині позовних вимог відмовлено.

Крім того, в архіві суду зберігся оригінал ухвали Харківського апеляційного адміністративного суду від 11.10.2011 року, якою апеляційну скаргу Управління праці та соціального захисту населення Адміністрації Фрунзенського району Харківської міської ради залишено без задоволення. Постанову Фрунзенського районного суду м. Харкова від 11 травня 2011 року залишено без змін.

Інші матеріали справи, документи, матеріали і відомості суду під час вирішення питання щодо відновлення втраченого судового провадження не надані.

Вирішуючи питання про відновлення втраченого провадження, суд виходить із такого.

Згідно з положеннями частини першої статті 389 Кодексу адміністративного судочинства України при розгляді заяви про відновлення втраченого судового провадження суд бере до уваги: частину справи, яка збереглася (окремі томи, жетони, матеріали з архіву суду тощо); документи, надіслані (видані) адміністративним судом учасникам судового процесу та іншим особам до втрати справи, копії таких документів; матеріали виконавчого провадження, якщо воно здійснювалося за результатами розгляду справи; будь-які інші документи і матеріали, подані учасниками судового процесу, за умови, що такі документи і матеріали є достатніми для відновлення справи; відомості Єдиного державного реєстру судових рішень; дані, що містяться в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі; будь-які інші відомості, документи тощо, отримані у законний спосіб з інших офіційних джерел.

Частиною першою статті 390 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що на підставі зібраних і перевірених матеріалів суд постановляє ухвалу про відновлення втраченого судового провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити.

Відповідно до частини другої статті 390 Кодексу адміністративного судочинства України в ухвалі суду про відновлення втраченого судового провадження зазначається, на підставі яких конкретно даних, поданих до суду і досліджених у судовому засіданні, суд вважає установленим зміст відновленого судового рішення, наводяться висновки суду про доведеність того, які докази досліджувалися судом і які процесуальні дії вчинялися з втраченого провадження.

Метою відновлення втраченого судового провадження в указаній справі є забезпечення розгляду заяви Управління соціального захисту населення адміністрації Немишлянського району Харківської міської ради, про встановлення порядку та способу виконання постанови Фрунзенського районного суду м. Харкова по справі № 2033/2-а/645/891/11 шляхом зобов`язання Управління соціального захисту населення адміністрації Немишлянського району Харківської міської рад, як правонаступника Управління праці та соціального захисту населення Адміністрації Фрунзенського району Харківської міської ради, призначити ОСОБА_1 щорічну разову грошову допомогу до 05 травня за 2010 рік (з урахуванням суми, яка була виплачена до винесення відповідного рішення суду), та направити відповідне розпорядження до Обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат.

Суд бере до уваги наявність таких документів по адміністративній справі № 2033/2-а-891/11: оригіналу постанови Фрунзенського районного суду м. Харкова від 11 травня 2011 року; оригіналу ухвали Харківського апеляційного адміністративного суду від 11 жовтня 2011 року.

У зв`язку з чим, суд вбачає, що наявні підстави для відновлення втраченого судового провадження по адміністративній справі № 2033/2-а-891/11 в частині, необхідній для вирішення питання про заміну сторони виконавчого провадження.

На підставі викладеного, керуючись статтями 241, 248, 384-390 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

п о с т а н о в и в:

Відновити частково втрачене судове провадження по адміністративній справі №2033/2-а-891/11 за позовною заявою ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Адміністрації Фрунзенського району Харківської міської ради, Харківського обласного центра по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Харківської обласної державної адміністрації про визнання дій неправомірними та зобов`язання суб`єкта владних повноважень вчинити певні дій, в частині таких процесуальних документів:

-постанови Фрунзенського районного суду м. Харкова від 11 травня 2011 року, якою визнано дії Управління праці та соціального захисту населення Адміністрації Фрунзенського району Харківської міської ради щодо відмови ОСОБА_1 у виплаті щорічної допомоги до 5 травня за 2010р. у розмірі відповідно до Закону України „Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", противоправними. Зобов`язано Управління праці та соціального захисту населення Адміністрації Фрунзенського району Харківської міської ради здійснити ОСОБА_1 доплату разової грошової допомоги до 5 травня за 2010 рік в розмірі, передбаченому Законом України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», виходячи із мінімальної пенсії за віком, встановленого ч. 1 ст. 28 Закону України „Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування». В іншій частині позовних вимог відмовлено.

-ухвали Харківського апеляційного адміністративного суду від 11 жовтня 2011 року, якою апеляційну скаргу Управління праці та соціального захисту населення Адміністрації Фрунзенського району Харківської міської ради залишено без задоволення. Постанову Фрунзенського районного суду м. Харкова від 11 травня 2011 року по справі №2033/2-а-891/11 залишено без змін.

Ухвала суду набирає законної сили відповідно до вимог статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в строки, передбачені статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до статті 297 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала суду оскаржується шляхом подання апеляційної скарги до Другого апеляційного адміністративного суду.

Повний текст ухвали складено 10 травня 2023 року.

Суддя О.М. Марійко