Справа № 209/5711/23
Провадження № 2-о/209/82/23
РІШЕННЯ

Іменем України

05 жовтня 2023 року м. Кам`янське

Дніпровський районний суд м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області у складі:

головуючого судді Багбая Є.Д.

за участі секретаря Полухіної Г.О,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу в порядку окремого провадження за заявою ОСОБА_1 про встановлення факту, що має юридичне значення заінтересовані особи: Дніпровський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Кам`янське Кам`янського району Дніпропетровської області, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулась до суду із заявою про встановлення факту, що має юридичне значення заінтересовані особи: Дніпровський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Кам`янське Кам`янського району Дніпропетровської області. Просить суд встановити факт, що ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження: Донецька область місто Маріуполь; громадянка України, яка була зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 померла ІНФОРМАЦІЯ_2 в місті кропоткін кавказького району краснодарського краю російської федерації, що є підставою для реєстрації її смерті шляхом внесення відомостей про смерть до державного реєстру актів цивільного стану громадян про смерть. На обґрунтування своїх вимог зазначає, що вона є внутрішньо переміщеною особою, яка виїхала з м. Маріуполь Донецької області після початку воєнних дій. ЇЇ мати- ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 не змогла виїхати з міста, оскільки була поранена. Заявник втратила зв`язок із матір`ю до червня 2022 року, в кінці місяця її матір зателефонувала та повідомила, що її вивезли до постійного місця проживання на територію російської федерації. В вересні їй зателефонували сусіди та повідомили, що її матір померла. ЇЇ було поховано в місті кропоткін кавказького району краснодарського краю російської федерації, та місцева лада видала свідоцтво про смерть НОМЕР_1 від 15.10.2022 року видане 92300032 кропоткинським відділом запису актів цивільного стану кавказького району краснодарського краю, номер актового запису про смерть 7. Самостійно отримати свідоцтво про смерть та довідку про смерть, що видане уповноваженими органами рф вона не має можливості, оскільки дипломатичні відносини між країнами розірвано, тому вона змушена звертатися до суду із відповідною заявою.

Ухвалою суду від 04 жовтня 2023 року справу було прийнято до розгляду та відкрито провадження по справі, призначено судове засідання на 10.00 годину 05 жовтня 2023 року.

Представник заінтересованої особи -відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Кам`янське Кам`янського району Дніпропетровської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції ( м. Одеса) в судове засідання не з`явилися, надали заяву згідно якої зазначили, що заявник при зверненні до органів РАЦС долучила документ, який підтверджує реєстрацію смерті особи в іншій державі, тобто їй потрібно повторно отримати свідоцтво про смерть встановленого зразка. Громадяни України, витребують документи на підтвердження фактів реєстрації актів цивільного стану, здійснених компетентними органами іноземної держави через Міністерство закордонних справ України, якщо інший порядок не встановлено міжнародними договорами Україна, згода на обов`язковість яких надана ВРУ. Документи про державну реєстрацію актів цивільного стану громадян України, які проживають за кордоном, витребуються через дипломатичні представництва та консульські установи України за кордоном, а також через Міністерство закордонних справ України за заявою особи. Якщо договорами про правову договору, згода на обов`язковість яких надано ВРУ, установлений інший порядок витребування цих документів від компетентних органів іноземних держав, то діють правила, передбачені відповідним договором. 24.02.2022 року Міністерство закордонних справ розірвало дипломатичні відносини з рф, крім консульських питань, пов`язаних із захистом полонених та українських політичних в`язнів, відповідно до ст. 2 Віденської конвенції про консульські зносини 1963 року та рекомендовано для отримання документа звертатися до компетентних органів російської федерації.

Суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності сторін згідно вимог ст.211 ч.3 ЦПК України, оскільки в матеріалах справи достатньо матеріалів про правовідносини сторін, заявник заявлені вимоги визнає, відсутня необхідність заслуховування особистих пояснень сторін.

У судовому засіданні встановлені судом обставини та визначені до них правовідносини.

ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 є громадянкою України, що підтверджується копією паспорта /а.с.8-10/. Заявник є донькою ОСОБА_2 , що підтверджується копією свідоцтва про народження /а.с.6/, згідно якого матір`ю зазначена ОСОБА_3 , що підтверджується копією свідоцтва про народження /а.с.15/, копією свідоцтва про укладення шлюбу між ОСОБА_4 та ОСОБА_5 /а.с.14/, копією Витягу з державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо підтвердження дошлюбного прізвища /а.с.12-13/ згідно якого змінилося прізвище з « ОСОБА_6 » на « ОСОБА_7 », копією свідоцтва про укладення шлюбу між ОСОБА_8 та ОСОБА_9 , згідно якого змінилося прізвище на « ОСОБА_10 » /а.с.11/. ІНФОРМАЦІЯ_2 померла ОСОБА_2 , місце смерті рф краснодарский край, кавказский район, м.кропоткин про що 2022 року жовтня місяця 15 числа складена актова запис про смерть №7 місце державної реєстрації 92300032 кропоткинським відділом запису актів цивільного стану кавказького районного управління запису актів громадянського стану краснодарського краю серії НОМЕР_2 /а.с.19/. Оскільки самостійно отримати свідоцтво про смерть матері у заявника немає можливості через розрив дипломатичних відносин між Україною та рф через початок повномасштабного вторгнення з боку держави агресора, тому заявнику необхідно встановити факт смерті ОСОБА_2 для реєстрації її факту смерті та отримання свідоцтва відповідного зразка.

За правилами ст. 3 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» державна реєстрація актів цивільного стану у встановлених законом випадках є обов`язковою. Державну реєстрацію актів цивільного стану громадян України, які проживають або тимчасово перебувають за кордоном, проводять дипломатичні представництва і консульські установи України (ч. 2 ст. 4 Закону).

Відповідно до р. 3 Інструкції про порядок реєстрації актів цивільного стану в дипломатичних представництвах та консульських установах України, затвердженої наказом Міністерства юстиції України, Міністерства закордонних справ України від 23.05.2001 року № 32/5/101 (у редакції наказу Мін`юсту України, МЗС України 25.08.2004 року N 90/5/191), реєстрація смерті громадян України, померлих за кордоном, провадиться консулом за останнім місцем проживання померлого, за місцем настання смерті, виявлення тіла померлого або за місцем поховання. Ці документи додаються до актового запису про смерть.

Про державну реєстрацію смерті іноземця відділ державної реєстрації актів цивільного стану повідомляє Міністерство закордонних справ України (ч. 7 ст. 17 Закону).

Разом з тим, указом Президента України № 64/2022 від 24.02.2022 року у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України відповідно до п. 20 ч. 1 ст. 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану» введено в Україні воєнний стан, дія якого наразі продовжена.

Згідно листа Міністерства закордонних справ України від 13.10.2022 року № 72/11-612/1-81401 слідує, що після письмового повідомлення російській стороні про рішення української сторони розірвати дипломатичні відносини, встановлені Протоколом про встановлення дипломатичних відносин між Україною і Російською Федерацією, здійсненим у м. Мінську 14.02.1992 року, зазначений міжнародний договір припинив свою дію 24.02.2022 року.

Згідно з ч. 1 ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі: 1) документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров`я або судово-медичною установою; 2) рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою.

Крім того, Правилами реєстрації актів цивільного стану в Україні, затвердженими Наказом Міністерства юстиції України № 52/5 від 18.10.2000 року (з наступними змінами), визначено, що підставою для державної реєстрації смерті є: а) лікарське свідоцтво про смерть (форма № 106/о), форма якого затверджена наказом Міністерства охорони здоров`я України від 08.08.2006 року № 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 року за № 1150/13024; б) фельдшерська довідка про смерть (форма № 106-1/о), форма якої затверджена наказом Міністерства охорони здоров`я України від 08.08.2006 року № 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 року за № 1150/13024; в) лікарське свідоцтво про перинатальну смерть; г) рішення суду про оголошення особи померлою; ґ) рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час; д) повідомлення державного архіву або органів Служби безпеки України у разі реєстрації смерті осіб, репресованих за рішенням несудових та судових органів; е) повідомлення установи виконання покарань або слідчого ізолятора, надіслане разом з лікарським свідоцтвом про смерть

Заявниця зверталася до органів реєстрації актів цивільного стану України з заявою щодо реєстрації смерті матері, однак згідно відповіді відділу державної реєстрації актів цивільного стану у м. Кам`янське відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Кам`янське Кам`янського району Дніпропетровської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції ( м. Одеса) від 29.09.2023 року № 1318/31.2-161 така заява не може бути задоволена, оскільки документи, що додаються заявником підтверджують реєстрацію смерті особи в іншій державі, оригінал свідоцтва про смерть не долучений, копія не посвідчена належним чином, тому така реєстрації не є можливою та для отримання документів необхідно звертатися до компетентних органів рф.

Таким чином, заявниця позбавлена можливості зареєструвати факт смерті своєї матері у відповідності до вказаних вище вимог законодавства.

Відповідно положень ст.ст. 15, 16 ЦК України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.

Завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави. Суд та учасники судового процесу зобов`язані керуватися завданням цивільного судочинства, яке превалює над будь-якими іншими міркуваннями в судовому процесі (ст. 2 ЦПК України).

За ч. 1 ст. 293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Суд розглядає в порядку окремого провадження справи, зокрема, про встановлення фактів, що мають юридичне значення (п. 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України).

Відповідно до п. 8 ч.1 ст. 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті.

Положеннями ст. 318 ЦПК України встановлено, що у заяві повинно бути зазначено: 1) який факт заявник просить встановити та з якою метою; 2) причини неможливості одержання або відновлення документів, що посвідчують цей факт; 3) докази, що підтверджують факт. До заяви додаються докази, що підтверджують викладені в заяві обставини.

Звертаючись з даною заявою до суду, заявниця посилається на те, що вона позбавлена можливості отримати належним чином завірене свідоцтво про смерть своєї матері через припинення дипломатичних відносин із російською федерацією як країни агресора.

Як зауважив Верховний Суд в постанові від 15.09.2021 року (справа № 367/2656/20) невизначеність норм процесуального права не може тлумачитись проти заявників і обмежувати їх право на судовий захист, у тому числі у справах окремого провадження, оскільки в Україні юрисдикція судів поширюється на будь-який юридичний спір.

Відповідно до п. 1 Розділу І Правил державної реєстрації актів громадянського стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України 18.10.2000 року № 52/5, державна реєстрація актів цивільного стану проводиться з метою забезпечення реалізації прав фізичної особи та офіційного визнання і підтвердження державою фактів народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті.

Вбачається, що встановлення факту смерті ОСОБА_2 має для заявника юридичне значення, так як дозволяє реалізувати права заявниці, які виникли після її смерті, настання якої підтверджено належними та допустимими доказами, що достовірно свідчать про смерть особи у певний час та за певних обставин.

З доданих до заяви документів, а саме копії паспорту громадянки України серії НОМЕР_3 , довідки про присвоєння ідентифікаційного номера слідує, що померла є громадянкою України.

Оскільки заявниця позбавлена можливості в іншому, аніж у судовому порядку, встановити факт смерті своєї матері яка померла на території іноземної держави, з якою розірвано дипломатичні відносини, а отримати для реєстрації смерті документи встановленого зразка, передбачені законодавством України неможливо, дані обставини унеможливлюють реєстрацію цього факту органом державної реєстрації актів цивільного стану, враховуючи, що померла є громадянкою України, була примусово вивезена на територію держави-агресора з тимчасово окупованої території України, де і померла, даний факт не заперечується заінтересованою особою, тому суд приходить до висновку про можливість встановлення факту смерті громадянки України ОСОБА_2 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_2 в місті кропоткін кавказького району краснодарського краю російської федерації, що є підставою для реєстрації її смерті шляхом внесення відомостей про смерть до державного реєстру актів цивільного стану громадян про смерть.

Судові витрати відносяться за рахунок держави.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. ст. 3, 12, 76, 78, ч.3 ст. 211, 259, 262-265, 268, 293, 315, 319, 430 ЦПК України, суд -,

ВИРІШИВ :

Заяву ОСОБА_1 (місце проживання АДРЕСА_2 ) про встановлення факту, що має юридичне значення заінтересовані особи: Дніпровський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Кам`янське Кам`янського району Дніпропетровської області (місце розташування- м. Кам`янське, пр. Василя Стуса, 2А) задовольнити.

Встановити факт смерті ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження: Донецька область місто Маріуполь; громадянка України, яка була зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_2 в місті кропоткін кавказького району краснодарського краю російської федерації, що є підставою для реєстрації ї смерті померлої ІНФОРМАЦІЯ_2 громадянки України ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 шляхом внесення відомостей про смерть до державного реєстру актів цивільного стану громадян про смерть.

Згідно ч. 4 ст. 317 ЦПК України рішення підлягає негайному виконанню.

Рішення може бути оскаржене шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до Дніпровського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня проголошення рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя

Дніпровського районного суду

м. Дніпродзержинська Є.Д. Багбая