Дата документу 23.11.2023
Справа № 330/2896/19
Провадження № 4-с/334/37/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 листопада 2023 року м. Запоріжжя

Ленінський районний суд м. Запоріжжя у складі:

головуючого судді Філіпової І. М.,

за участі секретаря Шайхайдарова Д. В.,

скаржника ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу ОСОБА_1 на постанову державного виконавця Першого Правобережного відділу державної виконавчої служби у Шевченківському та Центральному районах м. Дніпра Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Григорішен Богдана Сергійовича,

ВСТАНОВИВ:

06.11.2023 року до Ленінського районного суду м. Запоріжжя надійшла скарга ОСОБА_1 на постанову державного виконавця Першого Правобережного відділу державної виконавчої служби у Шевченківському та Центральному районах міста Дніпра Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Григорішен Б. С.

Скаржник просить скасувати постанову про накладення штрафу від 13.09.2023 року та постанову про арешт коштів боржника від 13.09.2023 року у ВП №65087458.

На виконанні державного виконавця Першого Правобережного відділу державної виконавчої служби у Шевченківському та Центральному районах міста Дніпра Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Григорішен Б. С. перебуває виконавчий лист №330/2896/19 від 10.02.2021 року, виданий Якимівським районним судом Запорізької області, про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 аліментів на утримання дітей: ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 . У зв`язку з тривалим судовим розглядом ( з 17.12.2019 року по 10.02.2021 року) на момент відкриття виконавчого провадження утворилася заборгованість по аліментам. Згідно розрахунку державного виконавця Теслюк Г. П. станом на 31.12.2021 року заборгованість з аліментів складала 33 402, 62 грн.

За період з 17.12.2019 року по 31.08.2023 року боржником сукупно отримано доходи у розмірі 322 403, 91 грн. Керуючись п. 13 постанови Кабінету Міністрів України №146 від 06.02.1993 року, що розмір аліментів не повинен бути менше 50 відсотків прожиткового мінімуму для особи відповідного віку, розмір аліментів які мали бути стягненні на користь стягувача за період з 17.12.2019 року до 31.08.2023 року складає 135 441,78 грн. За вказаний період з боржника було стягнуто аліментів у розмірі 36 874,08 грн, та 11000,00 грн сплачено особисто. Таким чином, фактична заборгованість станом на 31.08.2023 року складає 87 567,70 грн.

Штраф на боржника у розмірі 50 відсотків суми заборгованості зі сплати аліментів, якщо сукупний розмір такої заборгованості перевищує суму відповідних платежів за три роки. За період з 01.09.2020 року по 31.08.2023 року отриманий боржником дохід складає 251 198,27 грн, розмір аліментів, що підлягають стягненню - 110 702, 45 грн, розмір стягнутих аліментів 37103,70 грн.

Скаржник вважає, що встановлений на власний розсуд та не підтверджений даними розмір заборгованості станом на 13.09.2023 року, зазначений у постанові державного виконавця, є необґрунтованим та значно перевищує фактичний розмір заборгованості. Крім того, примусове виконання рішення суду триває два роки та п`ять місяців, тобто менше трьох місяців.

З 24.02.2022 року державний виконавець не здійснив жодного виклику боржника. Починаючи з 30.09.2022 року боржник офіційно працевлаштувався до ПНВП «Атон», проте виконавцем не було винесено жодної постанови про звернення стягнення на заробітну плату.

Крім того, наразі невідомо місце перебування стягувача, оскільки територія Якимівської територіальної громади є тимчасово окупованою територією України. Боржнику не відомо про виїзд з тимчасово окупованої території стягувача та дітей, зв`язатися з ними неможливо. Добровільно перерахувати кошти на карту стягувача боржник також позбавлений можливості.

Щодо постанови про накладення арешту на кошти боржника, то у зв`язку з тим що державним виконавцем не вірно було визначені суми заборгованості та штрафу, це призвело до винесення вказаної постанови.

В судовому засіданні ОСОБА_1 скаргу підтримав та просив задовольнити у повному обсязі. Пояснив, що у зв`язку з тривалим розглядом справи на момент пред`явлення стягувачем виконавчого листа була заборгованість зі сплати аліментів. Аліменти відраховувалися з його заробітної плати належним чином. Наприкінці 2021 року він втратив роботу, деякий час мав статус безробітного. 03.10.2022 року він влаштувався на роботу ПНУП «Атон». Він повідомив належним чином державного виконавця про працевлаштування, залишив заяву у скрині. У жовтні листопаді 2022 року через масовані обстріли території України, у тому числі м. Дніпра, повітряні тривоги були тривалими, деякі дні виконавча служба взагалі була зачинена через загрозу життю та здоров`ю працівників. Оскільки особисто на прийом до виконавця боржник прийти не міг, то він залишив відповідну заяву у скрині, яка була спеціально встановлена для прийняття кореспонденції у ДВС. Вважаючи, що виконав свій обов`язок, він не перевіряв стягнення з нього аліментів. Вважав, що оскільки стягувач на окупованій території та фактично отримати кошти не може, то аліменти з нього не утримуються. При цьому боржник місце проживання та номер телефону не міняв, уся контактна інформація була відома виконавцю. Він офіційно працевлаштований, тому навіть якщо його заява була загублена, виконавцю не було перешкод встановити наявність в нього доходу у виді заробітної плати.

Державний виконавець у судове засідання не з`явився, про дату, час та місце проведення судового засідання повідомлений належним чином.

Стягувач у судове засідання не з`явився, про дату, час та місце проведення судового засідання повідомлений належним чином, причини неявки суду не повідомив.

Відповідно до ч. 2 ст. 450 ЦПК України неявка стягувача, боржника, державного виконавця, які належним чином повідомлені про час, дату та місце розгляду скарги не перешкоджає її розгляду.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши думку учасників суд приходить до наступних висновків.

Відповідно до ч. 1 ст. 447 ЦПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.

Судом встановлено, що 08.04.2021 року ОСОБА_2 звернулася до виконавчої служби з заявою про прийняття до примусового виконання виконавчого листа №330/2896/19, виданого 10.02.2021 року Якимівським районним судом Запорізької області. Відповідно до копії вказаного виконавчого листа з ОСОБА_1 стягнуто на користь ОСОБА_2 аліменти на утримання дітей: ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , в розмірі 1/3 частини з усіх видів заробітку (доходу), але не менше 50 відсотків прожиткового мінімуму для особи відповідного віку, починаючи з 07.12.2019 року.

Згідно копії заяви ОСОБА_1 від 21.12.2021 року він повідомив державного виконавця про припинення трудових відносин з ТОВ «Геотоп». Відповідно до розрахунку заборгованості по аліментам станом на грудень 2021 року розмір заборгованості складає 33 402,62 грн.

Згідно копії трудової книжки 03.10.2022 року ОСОБА_1 був прийнятий на посаду начальника тендерного відділу комерційного відділення ПНВП «Атон».

Відповідно до довідки Дніпровського міського центру зайнятості за період з березня 2020 року по 04.08.2020 року відрахована аліментів на загальну суму 10770,38 грн, за період з грудня 2021 року по вересень 2022 року 16 616,08 грн.

Згідно довідки ТОВ «Геотоп» від 20.12.2021 року за період з серпня 2021 року по грудень 2021 року з заробітної плати відраховано аліментів на загальну суму 9487,92 грн.

Згідно довідок ПНВП «Атон» відрахувань з заробітної плати аліментів не здійснювалося.

Згідно платіжних квитанцій ОСОБА_1 добровільно в рахунок сплати аліментів перерахував ОСОБА_2 28.09.2021 року 7000,00 грн, 26.01.2022 року 4000,00 грн.

13.09.2023 року державним виконавцем прийнято постанову про накладення штрафу, накладено на боржника штраф у розмірі 50 відсотків суми заборгованості зі сплати аліментів. Заборгованість станом на 13.09.2023 року складає 100278,35 грн. Державним виконавцем прийнято рішення про стягнення з ОСОБА_1 штрафу на користь держави у розмірі 50139,18 грн.

Також, 13.09.2023 року державним виконавцем прийнято рішення про арешт коштів боржника ОСОБА_1 у межах суми звернення стягнення з урахуванням виконавчого збору/основної винагороди приватного виконавця, витрат виконавчого провдаження, штрафів 150417,54 грн.

Відповідно до ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець зобов`язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець стягує з боржника аліменти у розмірі, визначеному виконавчим документом, але не менше мінімального гарантованого розміру, передбаченого Сімейним кодексом України.

Відповідно до ч. 2 ст. 71 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець зобов`язаний обчислювати розмір заборгованості із сплати аліментів щомісяця, а також проводити індексацію розміру аліментів відповідно до частини першої цієї статті.

За наявності заборгованості зі сплати аліментів, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за чотири місяці, державний виконавець виносить вмотивовані постанови:

1) про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві виїзду за межі України - до погашення заборгованості зі сплати аліментів у повному обсязі;

2) про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві керування транспортними засобами - до погашення заборгованості зі сплати аліментів у повному обсязі;

3) про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві користування вогнепальною мисливською, пневматичною та охолощеною зброєю, пристроями вітчизняного виробництва для відстрілу патронів, споряджених гумовими чи аналогічними за своїми властивостями метальними снарядами несмертельної дії, - до погашення заборгованості зі сплати аліментів у повному обсязі;

4) про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві полювання - до погашення заборгованості зі сплати аліментів у повному обсязі.

За наявності заборгованості зі сплати аліментів, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за три місяці, виконавець роз`яснює стягувачу право на звернення до органів досудового розслідування із заявою (повідомленням) про вчинене кримінальне правопорушення боржником, що полягає в ухиленні від сплати аліментів.

У разі наявності в діях боржника ознак адміністративного правопорушення, передбаченого статтею 183-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, державний виконавець складає протокол про адміністративне правопорушення та надсилає його для розгляду до суду за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби.

За наявності заборгованості зі сплати аліментів, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за один рік, виконавець виносить постанову про накладення на боржника штрафу у розмірі 20 відсотків суми заборгованості зі сплати аліментів.

За наявності заборгованості зі сплати аліментів, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за два роки, виконавець виносить постанову про накладення на боржника штрафу у розмірі 30 відсотків суми заборгованості зі сплати аліментів.

За наявності заборгованості зі сплати аліментів, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за три роки, виконавець виносить постанову про накладення на боржника штрафу у розмірі 50 відсотків суми заборгованості зі сплати аліментів.

Суми штрафів, передбачених цією частиною, стягуються з боржника у порядку, передбаченому цим Законом, і перераховуються стягувачу.

Судом встановлено, що 12.04.2021 року було відкрито виконавче провадження з примусового виконання виконавчого листа №330/2896/19, виданого 10.02.2021 року Якимівським районним судом Запорізької області. Згідно наданих довідок ТОВ «Геотоп» та центром занятості з доходів відраховувалася належна сума аліментів. Боржник у добровільному порядку сплатив аліменти у розмірі 11 000,00 грн.

Також, судом встановлено, що 03.10.2022 року ОСОБА_1 працевлаштувався до ПНВП «Атон», та як стверджує боржник, повідомив виконавця шляхом залишення відповідної заяви у скриньці для поштової кореспонденції, оскільки у вказаний період через масовані обстріли виконавча служба не працювала.

Відповідно до роздруківки з Автоматизованої системи виконавчого провадження за ВП№65087458 за період з 29.08.2022 року по 11.08.2023 року державним виконавцем не було вчинено жодних виконавчих. Виконавцем не було вчинено належних дій для встановлення доходу боржника у виді заробітної плати. Також є незрозумілим, з яких підстав державний виконавець не здійснив жодних дій передбачених ч. 2, 9, 12, абз. 1, 2 ч. 14 ст. 71 Закону України «Про виконавче провадження».

При винесенні оскаржуваних постанов від 13.09.2023 року державним виконавцем не було виконано його обов`язків, здійснений розрахунок заборгованості по аліментам не відповідає фактичним обставинам, тому відсутні підстави вважати, що розмір заборгованості по аліментам дійсно складає 100278,35 грн, а тому оскаржувані постанови підлягають скасуванню.

Крім того, держаним виконавцем у постанові про накладення штрафу від 13.09.2023 року не вказано підстави стягнення штрафу у дохід держави, оскільки п. 14 ст. 71 Закону України «Про виконавче провадження» передбачає стягнення вказаного штрафу на користь стягувача.

Інші документи додані до скарги суд не приймає до уваги, оскільки вважає їх неналежними доказами.

На підставі викладеного, суд приходить до висновку, що скарга ОСОБА_1 є обґрунтованою, а постанови державного виконавця від 13.12.2023 року ОСОБА_5 неправомірними та такими, що підлягають скасуванню.

Щодо стягнення витрат за сплату судового збору з державного виконавця, суд вважає роз`яснити наступне.

Статтею 4 ЗУ "Про судовий збір" не передбачено необхідність сплати судового збору за подання скарги на рішення, дії чи бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби.

Оскільки скаржником судовий збір сплачено помилково, то скаржник має право звернутися з відповідною заявою про повернення помилково сплаченого судового збору.

Керуючись ст.ст. 447-451 ЦПК України,

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_1 на постанову державного виконавця Першого Правобережного відділу державної виконавчої служби у Шевченківському та Центральному районах м. Дніпра Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Григорішен Богдана Сергійовича - задовольнити.

Скасувати постанову державного виконавця Першого Правобережного відділу державної виконавчої служби у Шевченківському та Центральному районах м. Дніпра Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) від 13.09.2023 року ВП №65087458 про арешт коштів боржника.

Скасувати постанову державного виконавця Першого Правобережного відділу державної виконавчої служби у Шевченківському та Центральному районах м. Дніпра Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) від 13.09.2023 року ВП №65087458 про накладення штрафу.

Ухвала може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги до Запорізького апеляційного суду через Ленінський районний суд м. Запоріжжя протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Оголошення повного тексту ухвали 30.11.2023 року о 11 год. 00 хв.

Суддя: Філіпова І. М.