ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
Провадження № 22-ц/817/966/23 Доповідач - Храпак Н.М.
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07 грудня 2023 року м. Тернопіль

Тернопільський апеляційний суд в складі:

головуючого - Храпак Н.М.

суддів - Гірський Б. О., Костів О. З.,

за участі секретаря - Сович Н.А.

без сторін належним чином повідомлених про день та час розгляду справи

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу № 607/10866/23 за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 06 вересня 2023 року про залишення заяви без розгляду, постановлену суддею Марциновською І.В., за заявою ОСОБА_1 , заінтересовані особи Управління сім`ї, молодіжної політики та захисту дітей Тернопільської міської ради, ІНФОРМАЦІЯ_5 про встановлення факту перебування фізичної особи на утриманні,

В С Т А Н О В И В:

у червні 2023 року ОСОБА_1 звернувся в суд із заявою про встановлення факту перебування неповнолітньої дитини ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на утриманні в ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 . Встановлення даного факту йому необхідно для того, що він має намір подати добровільно заяву до територіального центру комплектування та соціальної політики щодо уточнення своїх облікових даних, до якої, зокрема, надаються документи, які підтверджують ті чи інші факти серед яких є сімейний стан, кількість членів сім`ї та іншу інформацію.

Заява мотивована тим, що 09 жовтня 2019 року між ним та ОСОБА_3 був укладений шлюб. У ОСОБА_4 від першого шлюбу залишилось двоє дітей, а саме син - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та донька ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , які спільно проживають з ними та знаходяться на його утриманні, адже батько вище зазначених дітей ОСОБА_6 у віці 47 років, ІНФОРМАЦІЯ_4 помер, що підтверджується свідоцтвом про смерть серії НОМЕР_1 від 26.12.2018 року.

Ухвалою Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 06 вересня 2023 року заяву ОСОБА_1 , заінтересовані особи Управління сім`ї, молодіжної політики та захисту дітей Тернопільської міської ради, ІНФОРМАЦІЯ_5 про встановлення факту перебування фізичної особи на утриманні залишено без розгляду.

В апеляційні скарзі ОСОБА_1 просить скасувати ухвалу Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 06 вересня 2023 року та постановити нове рішення, яким справу направити до того ж суду для продовження її розгляду.

В обґрунтування апеляційної скарги апелянт посилається на те, що не заслуговує на увагу посилання суду про те, що у даному випадку є вирішення спору про право, а саме право ОСОБА_1 на відстрочення від мобілізації, оскільки він не отримував жодної повістки та не подавав до територіального центру комплектування та соціальної підтримки (військкомату) за місцем військового обліку жодної заяви про відстрочку, адже лише мав намір подати добровільно заяву щодо уточнення своїх облікових даних до якої зокрема надаються документи, які підтверджують ті чи інші факти серед яких є сімейний стан, кількість членів сім`ї та іншу інформацію.

Спір про право є взагалі надуманим та безпідставним твердженням, як із сторони представника ІНФОРМАЦІЯ_5 , так і із сторони суду першої інстанції.

Відзив на апеляційну скаргу ОСОБА_1 , до суду апеляційної інстанції не поступав.

04 грудня 2023 року ОСОБА_1 подав заяву про слухання справи у його відсутності. Апеляційну скаргу підтримує у повному обсязі та просить її задовольнити.

У судове засідання представники Управління сім`ї, молодіжної політики та захисту дітей Тернопільської міської ради та Тернопільського об`єднаного міського територіального центру комплектування та соціальної підтримки не з`явились і не повідомили причин неявки, будучи належним чином повідомленими про день, час і місце розгляду справи, про що свідчить рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення за штрих кодом 519 та 108 відповідно.

Враховуючи вимоги ч. 2 ст. 372 ЦПК України, колегія суддів вважає за можливе розгляд справи проводити у відсутності сторін, які належним чином повідомлені про дату, час і місце слухання справи.

Ознайомившись з матеріалами справи, доводами апеляційної скарги в її межах, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає до задоволення.

Згідно з ч. 1 ст. 367 ЦПК України суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними в ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги.

Як вказано в частині третій статті 3 ЦПК України провадження в цивільних справах здійснюється відповідно до законів, чинних на час вчинення окремих процесуальних дій, розгляду і вирішення справи.

Частинами першою, другою, п`ятою статті 263 ЦПК України визначено, що судове рішення повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим.

Згідно з частиною першою статті 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Відповідно до частини сьомої статті 19 ЦПК України окреме провадження призначене для розгляду справ про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав та інтересів особи або створення умов для здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Згідно із частиною першою статті 293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Відповідно до пункту 5 частини другої статті 293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Згідно із частиною першою статті 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту: родинних відносин між фізичними особами; перебування фізичної особи на утриманні; каліцтва, якщо це потрібно для призначення пенсії або одержання допомоги по загальнообов`язковому державному соціальному страхуванню; реєстрації шлюбу, розірвання шлюбу, усиновлення; проживання однією сім`єю чоловіка та жінки без шлюбу; належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім`я, по батькові, місце і час народження якої, що зазначені в документі, не збігаються з прізвищем, ім`ям, по батькові, місцем і часом народження цієї особи, зазначеному у свідоцтві про народження або паспорті; народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження; смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті; смерті особи, яка пропала безвісти за обставин, що загрожували їй смертю або дають підстави вважати її загиблою від певного нещасного випадку внаслідок надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру.

Відповідно до частини другої статті 315 ЦПК України у судовому порядку можуть бути встановлені факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав; чинне законодавство не передбачає іншого порядку їх встановлення; встановлення такого факту не пов`язується з подальшим вирішенням спору про право.

Таким чином, юридичні факти можуть бути встановленні лише для захисту, виникнення, зміни або припинення особистих чи майнових прав самого заявника.

Згідно із частиною четвертою статті 315 ЦПК України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо із заяви про встановлення факту, що має юридичне значення, вбачається спір про право, а якщо спір про право буде виявлений під час розгляду справи, - залишає заяву без розгляду.

Визначальною обставиною під час розгляду заяви про встановлення певних фактів у порядку окремого провадження є те, що встановлення такого факту не пов`язане з наступним вирішенням спору про право цивільне. Під спором про право необхідно розуміти певний стан суб`єктивного права; спір є суть суперечності, конфлікт, протиборство сторін, спір поділяється на матеріальний і процесуальний. Таким чином, виключається під час розгляду справ у порядку окремого провадження існування спору про право, який пов`язаний з порушенням, оспорюванням або невизнанням, а також недоведенням наявності суб`єктивного права за умов, що є певні особи, які перешкоджають у реалізації такого права.

Як вбачається із матеріалів справи, ОСОБА_1 звернувся до суду в порядку окремого провадження із заявою, в якій просить встановити факт перебування неповнолітньої дитини ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 на його утриманні, посилаючись на те, що він має намір подати добровільно заяву до територіального центру комплектування та соціальної політики щодо уточнення своїх облікових даних, до якої, зокрема, надаються документи, які підтверджують ті чи інші факти серед яких є сімейний стан, кількість членів сім`ї та іншу інформацію.

На підтвердження даної заяви ОСОБА_1 зазначив, що 09 жовтня 2019 року між ним та ОСОБА_3 був укладений шлюб. У ОСОБА_4 від першого шлюбу залишилось двоє дітей, а саме син - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та донька ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , які спільно проживають з ними та знаходяться на його утриманні, адже батько вище зазначених дітей ОСОБА_6 у віці 47 років, ІНФОРМАЦІЯ_4 помер, що підтверджується свідоцтвом про смерть серії НОМЕР_1 від 26.12.2018 року.

Залишаючи заяву ОСОБА_1 про встановлення факту перебування фізичної особи на утриманні без розгляду, суд першої інстанції виходив з того, що у даному випадку вбачається спір про право, пов`язаний з невизнанням Тернопільським об`єднаним міським територіальним центром комплектування та соціальної політики права ОСОБА_1 на відстрочку від мобілізації.

З таким висновком суду першої інстанції не погоджується колегія суддів.

У матеріалах справи відсутні відомості про те, що заявник отримував повістки та подавав до територіального центру комплектування та соціальної підтримки (військкомату) за місцем військового обліку заяву про відстрочку від мобілізації. Відповідно ІНФОРМАЦІЯ_5 щодо надання ОСОБА_1 відстрочки та/або відмови у наданні відстрочки жодних рішень не приймав, а тому не має спору.

Отже, висновок суду про наявність спору про право, який має розглядатися у порядку позовного провадження, є передчасним і нічим не підтверджений.

Відповідно до статті 379 ЦПК України підставами для скасування ухвали суду, що перешкоджає подальшому провадженню у справі, і направлення справи для продовження розгляду до суду першої інстанції є: 1) неповне з`ясування судом обставин, що мають значення для справи; 2) недоведеність обставин, що мають значення для справи, які суд першої інстанції вважає встановленими; 3) невідповідність висновків суду обставинам справи; 4) порушення норм процесуального права чи неправильне застосування норм матеріального права, які призвели до постановлення помилкової ухвали.

Таким чином, колегія суддів дійшла висновку, що доводи апеляційної скарги ОСОБА_1 заслуговують на увагу, висновки суду не відповідають обставинам справи, ухвала суду постановлена з порушенням норм процесуального права, і підлягає скасуванню з направленням справи для продовження розгляду до суду першої інстанції.

Керуючись ст. ст. 35, 259, 374, 379, 381, 382, 383, 384, 389, 390 ЦПК України, апеляційний суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 задовольнити.

Ухвалу Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 06 вересня 2023 року скасувати, справу направити для продовження розгляду до суду першої інстанції.

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття, але може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складання повного судового рішення.

Повний текст судового рішення виготовлений 11 грудня 2023 року.

Головуюча Н.М. Храпак

Судді: Б.О. Гірський

О.З. Костів