06.10.2023 Справа № 756/4280/23
Справа № 756/4280/23
Провадження № 2/756/2917/23
06 жовтня 2023 року м. Київ
Оболонський районний суд м. Києва у складі:
головуючого - судді Тихої О.О.,
за участі секретаря судового засідання Кренджеляк А.М.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві цивільну справу в порядку спрощеного позовного провадження за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - Служба у справах дітей Козелецької селищної ради Чернігівського району Чернігівської області, як орган опіки та піклування, про зняття з реєстрації місця проживання дитини та надання дозволу на реєстрацію місця проживання дитини без згоди матері,
ОСОБА_1 звернувся до Оболонського районного суду м. Києва з вказаною позовною заявою, у якій просив: надати дозвіл на зняття з реєстрації місця проживання неповнолітньої дитини ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 та дозвіл на реєстрацію її місця проживання за місцем реєстрації батька - ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_2 , без згоди матері дитини - ОСОБА_2 .
В обґрунтування позовних вимог зазначив, що з 15.11.2004 він із відповідачем перебували у зареєстрованому шлюбі, який біло розірвано рішенням Оболонського районного суду м. Києва від 26.11.2015. Від шлюбу сторони мають неповнолітню дитину - доньку ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка на даний час проживає з ним та знаходиться на його утриманні.
Бажаючи зареєструвати дитину за фактичним місцем проживання позивач неодноразово звертався до відповідача з проханням дати дозвіл на зняття дитини з реєстрації з адреси: АДРЕСА_1 , однак остання таку згоду не надала.
Позивач звертався до Центру надання адміністративних послуг Козелецької селищної ради Чернігівського району Чернігівської області з письмовою заявою про зняття ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , з місця реєстрації у м. Києві та реєстрації в с. Шами, проте Листом Центру надання адміністративних послуг Козелецької селищної ради Чернігівського району Чернігівської області № 55/07-07 від 15.03.2023 було відмовлено у задоволенні вказаної заяви, у зв`язку з відсутністю згоди матері.
З урахуванням наведеного, враховуючи те, що відповідачем у добровільному порядку дозвіл на зняття доньки з реєстрації не надано, позивач змушений звернутись з вказаним позовом до суду.
Ухвалою суду від 11.04.2023 відкрито провадження, справу призначено справу до судового розгляду.
Представник позивача надіслала до суду заяву про розгляд справи без її участі та без участі позивача, позовні вимоги підтримала.
Відповідач у судове засідання повторно не з`явилася, про день, час та місце розгляду справи була повідомлена у встановленому законом порядку.
Представник органу опіки та піклування у судове засідання не з`явився, надіслали на адресу суду заяву, у якій просили справу розглянути за відсутності представника Служби у справах дітей Козелецької селищної ради Чернігівського району Чернігівської області з урахуванням висновку, наданого на виконання ст. 19 СК України, позов підтримали.
У зв`язку з повторною неявкою в судове засідання належним чином повідомленої про дату, час та місце судового засідання відповідача, яка не повідомила про причини неявки, суд вважає за можливе проводити заочний розгляд справи та ухвалити заочне рішення.
Враховуючи, що в судове засідання не з`явились всі учасники справи, відповідно до ч.2 ст. 247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.
Суд, дослідивши матеріали справи, встановив наступні обставини та відповідні їм правовідносини.
Відповідно до ч. 1 ст. 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.
Згідно ст. 13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.
Частиною 1 статті 81 ЦПК України визначено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Від вказаного шлюбу у сторін народилась дитина - донька ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , що підтверджується свідоцтвом про народження серії НОМЕР_1 , виданим Козелецьким відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Чернігівській області Східного міжрегіонального управління міністерства юстиції 14.02.2023.
З 31.10.2021 донька ОСОБА_3 проживає з батьком ОСОБА_1 у його будинку, розташованому за адресою: АДРЕСА_2 , та знаходиться на його утриманні, проте на даний час, відповідно до Витягу з реєстру територіальної громади № 2023/002109815 від 10.03.2023, дитина зареєстрована за адресою проживання та реєстрації відповідача: АДРЕСА_1 .
Рішенням Козелецького районного суду Чернігівської області від 22.02.2022 з ОСОБА_2 стягнуто на користь ОСОБА_1 аліменти на утримання неповнолітньої дитини - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в твердій грошовій сумі в розмірі 3000,00 грн., але не менше 50% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, щомісячно, починаючи з 06.12.2021 і до досягнення дитиною повноліття.

Згідно з Актом про обстеження умов проживання від 14.02.2023, комісією Білейківського старостинського округу встановлено, що ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживає з батьком за адресою: АДРЕСА_2 , та знаходиться на повному його утриманні. Родина має свій будинок, який відповідно до Витягу про реєстрацію права власності на нерухоме майно № 12035091 від 03.10.2006, належить на праві приватної власності позивачу ОСОБА_1 . У будинку прибрано, у доньки є своя кімната та створені усі умови для проживання та навчання.

У характеристиці № 15/15-03 від 03.03.2023, наданій Козелецькою селищною радою Білейківського старостинського округу Чернігівського району Чернігівської області, підтверджена інформація щодо спільного проживання неповнолітньої ОСОБА_3 разом з батьком. Крім того, зазначено, що остання навчається у місцевому Білейківському ліцеї.

З Довідки № 125, виданої Білейківською ЗЗСО І-ІІІ ступенів Козелецької селищної ради Чернігівської області вбачається, що станом на 25.11.2021 ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , навчалась у 9 класі Білейківської ЗЗСО І-ІІІ ступенів.

Відповідно до довідки № 15 від 09.02.2023 Білейківського ліцею Козелецької селищної ради Чернігівської області ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , навчається у 10 класі вказаного ліцею.

Згідно з характеристикою № 16 від 10.02.2023 Білейківського ліцею Козелецької селищної ради Чернігівської області за період навчання мати ОСОБА_3 - відповідач у справі, жодного разу не поцікавилась шкільним життям, емоційним станом та успіхами дитини.

КНП « Козелецький центр первинної медико-санітарної допомоги» Козелецької селищної ради надано довідку № 38 від 08.02.2023 з якої вбачається, що відповідач ОСОБА_2 не опікується дитиною та на прийом до лікаря не зверталась.

03.12.2021 ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на адресу Служби у справах дітей та сім`ї Оболонської районної в м. Києві державної адміністрації направлено заяву щодо обрання свого місця проживання разом з батьком ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_2 .

10.03.2023 ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , направлено заяву-звернення до своєї матері ОСОБА_3 щодо надання згоди на зняття її з реєстрації за адресою: АДРЕСА_1 та подальшої реєстрації за місцем мешкання її батька. Вказана заява була отримана відповідачем, що підтверджується роздруківкою трекінгу відправлення № 353 з сайту АТ «Укрпошта».

Разом з тим, на день звернення з вказаним позовом, згода в добровільному порядку на реєстрацію дитини за адресою проживання батька відповідач ОСОБА_2 не надана.

Листом Центру надання адміністративних послуг Козелецької селищної ради Чернігівського району Чернігівської області № 55/07-07 від 15.03.2023 позивача повідомлено про те, що здійснити процедуру зняття з реєстрації та реєстрацію місця проживання неповнолітньої ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , неможливо, так як відсутня згода на це матері.

Згідно з Актом про обстеження умов проживання від 11.09.2023, службою у справах дітей Козелецької селищної ради Чернігівського району Чернігівської області обстежено умови проживання неповнлітньої ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , разом з батьком ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_2 , та встановлено, що у родині склалися доброзичливі стосунки, для ОСОБА_3 у будинку створені належні умови для проживання та розвитку; дитина бажає проживати з батьком та зареєструвати своє місце проживання за вказаною адресою.

На виконання ухвали Оболонського районного суду м. Києва від 17.08.2023, згідно з вимогами ст. 19 СК України, рішенням виконавчого комітету Козелецької селищної ради Чернігівського району Чернігівської області від 21.09.2023 № 1194-65/ VIII затверджений висновок органу опіки та піклування Козелецької селищної ради Чернігівського району Чернігівської області про доцільність зняття з реєстрації місця проживання неповнолітньої дитини ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 , та реєстрації місця проживання дитини за місцем реєстрації її батька - ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_2 , без згоди матері ОСОБА_2 , що відповідає інтересам дитини.

Відповідно до частини другої статті 160 СК України місце проживання дитини, яка досягла десяти років, визначається за спільною згодою батьків та самої дитини.

Згідно з частиною першою статті 161 СК України, якщо мати та батько, які проживають окремо, не дійшли згоди щодо того, з ким із них буде проживати малолітня дитина, спір між ними може вирішуватися органом опіки та піклування або судом.

За приписами частини першої статті 29 ЦК України місцем проживання фізичної особи є житло, в якому вона проживає постійно або тимчасово. Частиною 3 вказаної норми закону місцем проживання фізичної особи у віці від десяти до чотирнадцяти років є місце проживання її батьків (усиновлювачів) або одного з них, з ким вона проживає, опікуна або місцезнаходження навчального закладу чи закладу охорони здоров`я тощо, в якому вона проживає, якщо інше місце проживання не встановлено за згодою між дитиною та батьками (усиновлювачами, опікуном) або організацією, яка виконує щодо неї функції опікуна.

За ч.1 ст.33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Відповідно до частини четвертої статті 6 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» реєстрація місця проживання особи за заявою законного представника здійснюється за згодою інших законних представників.

Такої згоди між батьками дитини не було досягнуто.

Відповідно до пункту 32 Порядку декларування та реєстрації місця проживання (перебування), затвердженому постановою КМУ від 07.02.2022 №265 «у разі подання заяви про реєстрацію місця проживання (перебування) особою, яка не досягла 18-річного віку, реєстрація місця проживання (перебування) здійснюється за згодою батьків або інших законних представників такої особи. Згода не надається у разі коли особа є здобувачем освіти та здійснює реєстрацію свого місця проживання (перебування) в гуртожитку, що належить до сфери управління закладу освіти».

Відповідно до частини першої статті 3 Конвенції про права дитини в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дитини.

Закон України «Про охорону дитинства» визначає охорону дитинства в Україні як стратегічний загальнонаціональний пріоритет, що має важливе значення для забезпечення національної безпеки України, ефективності внутрішньої політики держави, і з метою забезпечення реалізації прав дитини на життя, охорону здоров`я, освіту, соціальний захист, всебічний розвиток та виховання в сімейному оточенні встановлює основні засади державної політики у цій сфері, що ґрунтуються на забезпеченні найкращих інтересів дитини.

У принципі 6 Декларації прав дитини проголошено, що дитина для повного і гармонійного розвитку її особистості потребує любові і розуміння. Вона повинна, коли це можливо, рости під опікою і відповідальністю своїх батьків і в усякому випадку в атмосфері любові і моральної та матеріальної забезпеченості; малолітня дитина не повинна, крім тих випадків, коли є виняткові обставини, бути розлучена зі своєю матір`ю.

Європейський суд з прав людини (далі - ЄСПЛ, Суд) у своєму рішенні від 01 липня 2017 року у справі "М.С. проти України" наголосив, що основне значення при визначенні місця проживання дитини має вирішення питання про те, що найкраще відповідає інтересам дитини. При цьому ЄСПЛ зауважив, що при визначенні найкращих інтересів дитини у кожній конкретній справі необхідно враховувати два аспекти: по-перше, інтересам дитини найкраще відповідає збереження її зв`язків із сім`єю, крім випадків, коли сім`я є особливо непридатною або неблагополучною; по-друге, у якнайкращих інтересах дитини є забезпечення її розвитку у безпечному, спокійному та стійкому середовищі, що не є неблагонадійним.

Відповідно до ст. 3 Конвенції ООН про права дитини від 20 листопада 1989 року (яка була ратифікована Постановою Верховної Ради України N 789-XII від 27 лютого 1991 року і набула чинності для України 27 вересня 1991 року), в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дитини.

Суду відповідачем не надано будь-яких доказів, які б спростували доводи позивача, а також доказів щодо недоцільності реєстрації місця проживання дитини за зареєстрованою адресою позивача.

Суд вважає, що відсутність реєстрації місця проживання неповнолітньої дитини за місцем фактичного проживання батька та її самої суперечить інтересам дитини та обмежує реалізацію її прав, гарантованих Конституцією та законами України, зокрема, права на вільний вибір місця проживання, права на освіту, охорону здоров`я та соціальний захист.

Таким чином, права позивача є порушеними та такими, що підлягають судовому захисту. Також, відповідно до вимог чинного законодавства права дитини є порушеними, а тому слід надати дозвіл на реєстрацію неповнолітньої дитини за місцем реєстрації та проживання батька дитини без згоди її матері.

Враховуючи те, що неповнолітня ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , постійно проживає разом з батьком, спір між сторонами про місце проживання дитини відсутній, при цьому, останні зареєстровані за різними адресами, позивач позбавлений можливості у позасудовому порядку отримати згоду відповідача на зняття з реєстрації та реєстрацію місця проживання доньки за своїм місцем проживання, з урахуванням висновків органу опіки та піклування, суд приходить до висновку, що в інтересах дитини необхідно надати дозвіл ОСОБА_1 на реєстрацію його доньки ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_2 , зі зняттям із зареєстрованого місця проживання за адресою: АДРЕСА_1 , без згоди матері ОСОБА_2 .

На підставі ст.ст. 133, 137, частин 1, 2 ст. 141 ЦПК України з відповідача на користь позивача підлягають стягненню документально підтверджені витрати по сплаті судового збору у розмірі 1073,60 грн. та витрати на професійну правничу допомогу у розмірі 5000 грн.

Керуючись ст.ст. 2, 12, 13, 76-81, 89, 133, 137, 141, 259, 263-265, 280-282, 354, 355 ЦПК України, суд

УХВАЛИВ:

Позов ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - Служба у справах дітей Козелецької селищної ради Чернігівського району Чернігівської області, як орган опіки та піклування, про зняття з реєстрації місця проживання дитини та надання дозволу на реєстрацію місця проживання дитини без згоди матері - задовольнити.

Надати дозвіл на реєстрацію місця проживання неповнолітньої дитини - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, без письмової згоди матері - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , за місцем реєстрації та проживання батька ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , за адресою: АДРЕСА_2 , з одночасним зняттям дитини із задекларованого/зареєстрованого місця проживання за адресою: АДРЕСА_1 .

Стягнути з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_1 витрати по сплаті судового збору в розмірі 1073 (одна тисяча сімдесят три) гривні 60 копійок; витрати на професійну правничу допомогу у розмірі 5000 (п`ять тисяч) гривень 00 копійок.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

На рішення суду позивачем може бути подана апеляційна скарга протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Рішення суду може бути оскаржено в апеляційному порядку до Київського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги в тридцятиденний строк з дня його складення.

Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом зазначених строків, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.

Із повним текстом рішення суду можна ознайомитися у Єдиному державному реєстрі судових рішень за адресою: http://www.reyestr.court.gov.ua.

Відомості про учасників справи:

Позивач - ОСОБА_1 , РНОКПП - НОМЕР_2 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_2 ;

Відповідач - ОСОБА_2 , РНОКПП - НОМЕР_3 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 .

Третя особа - Служба у справах дітей Козелецької селищної ради Чернігівського району Чернігівської області, ; місцезнаходження: Чернігівська обл., Чернігівський р-н, смт Козелець, вул. Соборності, буд. 27.

Суддя О.О. Тиха