Провадження № 2/761/1880/2023
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 березня 2023 року Шевченківський районний суд м. Києва в складі:

головуючого судді: Волошина В.О.

при секретарі: Ілюхіної О.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Києва за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Акціонерного товариства «Укрпошта» про стягнення матеріальної та моральної шкоди,

в с т а н о в и в :

У жовтні 2022р. позивач ОСОБА_1 звернувся до Шевченківського районного суду м. Києва із вказаним позовом до відповідача АТ «Укрпошта», в якому просив суд:

- стягнути з відповідача на його користь матеріальну шкоду в розмірі 551,01 грн. та моральну шкоду розмірі 5000,0 грн.

Свої позовні вимоги позивач обґрунтував тим, що 22 лютого 2022р. поштовим відправленням з повідомленням про отримання ним, як представником ОСОБА_2 на підставі ордеру та договору про надання правової допомоги, на адресу Донецького окружного адміністративного суду, який був розташований за адресою: Донецька область, м. Слов`янськ, вул. Добровольського, 1, відправлено позов ОСОБА_2 до ІНФОРМАЦІЯ_1, Військової частин НОМЕР_1 (пп НОМЕР_2 ) та Військової частини НОМЕР_3 (пп НОМЕР_4 ) про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії з доданими копіями документів, що підтверджується поштовою накладною № 033 від 22 лютого 2022р. Поштове відправлення було відправлене з кур`єрською доставкою з відділення 85200 у м. Торецьку Бахмутського району Донецької області за місцем його проживання, сума оголошеної цінності складала 500,0 грн.

Оскільки тривалий час не було жодної інформації про розгляд зазначеного позову, 03 вересня 2022р. було відправлено запит на адресу Донецького окружного адміністративного суду, який 14 вересня 2022р. повідомив про те, що даний позов в суді не зареєстрований. Як зазначив у позові позивач, цей факт свідчить про те, що у зв`язку з проведенням бойових дій на території України з 24 лютого 2022р., поштове відправлення не було доставлене на адресу суду.

Після повторної відправки зазначеного вище позову до суду, позов з доданими до нього матеріалами було повернуто у зв`язку з пропуском строку звернення до суду.

05 жовтня 2022р. він звернувся до генерального директора АТ «Укрпошта» із заявою про відшкодування вартості поштового відправлення з оголошеною цінністю 500,0 грн. та відшкодування вартості пересилання 55,01 грн.

14 жовтня 2022р. відповідач повідомив, що відповідно до вимог п.п. 121-122 Правил надання послуг поштового зв`язку, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 05 березня 2009р. №270, відповідач здійснює перевірку пересилання реєстрових поштових відправлень в автоматизованій системі товариства протягом шести місяців з дня прийняття їх для пересилання, тому надати інформацію щодо відправлення № 033 немає можливості.

Позивач вважає, що, оскільки відповідач несе перед відправником матеріальну відповідальність за повну втрату поштового відправлення, розмір відповідальності якої визначено ст. 18 Закону України «Про поштовий зв`язок», відповідач має відшкодувати йому шкоду в заявленому у позові розмірі.

Щодо відшкодування моральної шкоди, позивач зазначив, що дії відповідача щодо втрати поштового відправлення з позовною заявою та доданими документами призвели до необхідності повторної подачі позову в прийнятті якого було відмовлено у зв`язку з пропущеним строком звернення до суду. Такі обставини сприяли погіршенню його адвокатської репутації, професійним відносинам між ним та клієнтом, оскільки у останнього виникла недовіра до його професіоналізму через що він змушений був повернути йому частину сплачених коштів від гонорару за правничу допомогу.

Ухвалою судді Шевченківського районного суду м. Києва від 07 листопада 2022р. відкрито провадження у даній справі, розгляд справи призначено в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи, встановлено процесуальний строк для подання заяв по суті справи.

18 січня 2023р. на адресу суду від відповідача АТ «Укрпошта» надійшов відзив на позовну заяву. У відзиві відповідач, заперечуючи проти позову, зазначив, зокрема, що кур`єр прибув за адресою отримувача: Донецького окружного адміністративного суду в перших числах березня, але у зв`язку з початком повномасштабної війни 24 лютого 2022р. суд виїхав з постійного місця розташування, за вказаною відправником адресою, до кур`єра АТ «Укрпошта» вийшов тільки працівник охорони, який не уповноважений на отримання пошти, телефони суду не відповідали, адреси для переадресування поштових відправлень суд поштовому відділенні перед евакуацією не надав, позивач як відправник іншої адреси не зазначив.

У зв`язку з неможливістю доставки поштового відправлення № 033 воно зберігалось у відділенні доставки 84116 м. Слов`янська і 27 квітня 2022р. було відправлене назад до місця відправки - у поштове відділення м. Торецьк, яке було зазначене позивачем, як відправником. Позивачу, як відправнику не було повідомлено про повернення його поштового відправлення, оскільки він не вказав своєї зворотної адреси та не звертався до відповідача з приводу свого поштового відправлення більше шести місяців з дня приймання відповідачем поштового відправлення, а тому у відповідача не було можливості повідомити позивачу про його повернення.

Відповідач вважає, що позивачу надано в повному обсязі послугу з поштового зв`язку, яка у повній мірі відповідає положенням Закону України «Про поштовий зв`язок» та Правилам надання послуг поштового зв`язку. Крім того, відповідач у відзиві зазначив, що оператор не несе матеріальної відповідальності за поштові відправлення, зокрема, якщо заяву про розшук поштового відправлення подано до об`єкта поштового зв`язку після шести місяців з дня приймання.

Відповідь на відзив стороною позивача не подавалась.

Суд, розглянувши подані сторонами документи, повно і всебічно з`ясувавши всі фактичні обставини справи, на яких ґрунтується позов, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, вважає, що позов не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів справи і це встановлено судом, 22 лютого 2022р. позивач ОСОБА_1 звернувся до відповідача АТ «Укрпошта» з приводу надання послуг поштового зв`язку, а саме: направлення поштового відправлення № 033 кур`єрською доставкою з відділення 85200 у м. Торецьку Бахмутського району Донецької області отримувачем якого є: Донецький окружний адміністративний суд, який розташований за адресою: Донецька область, Краматорський район, м. Слов`янськ, вул. Добровольського, 1, що підтверджується копіями поштової накладної, фіскальними чеками та копією конверта поштового відправлення.

З наданих позивачем копій поштової накладної та фіскальних чеків вбачається, що сума оголошеної цінності поштового відправлення складала 500,0 грн., а вартість поштового пересилання - 55,01 грн.

Крім того, із поштової накладної №033 вбачається, що в ній значиться адреса відправника: до відділення м. Торецьк Бахмутського району Донецької області 85200, тобто своєї зворотної адреси позивач не повідомив, як і не повідомив номер засобів зв`язку.

Дане поштове відправлення прибуло до поштового відділення 84116 м. Слов`янська 28 лютого 2022р., що підтверджується копією накладної від 28 лютого 2022р. на отриману відділенням пошту, однак не було вручене адресату - Донецькому окружному адміністративному суду, у зв`язку з відсутністю адресата за адресою, яка вказана відправником.

Відповідно до змісту письмових пояснень начальника поштового відділення 84116 ОСОБА_3 , кур`єр прибув за адресою отримувача - Донецького окружного адміністративного суду в перших числах березня, але у зв`язку з початком повномасштабної війни 24 лютого 2022р. суд виїхав з постійного місця знаходження, про що повідомив працівник охорони, який вийшов до кур`єра АТ «Укрпошта». Крім того, адреси для переадресування поштових відправлень суд поштовому відділенню перед евакуацією не надав, з цих причин доставка поштового відправлення № 033 повторно не здійснювалася і в подальшому дане поштове відправлення було повернуто 27 квітня 2022р. за закінченням терміну зберігання у відділення м. Торецьк.

Закон України «Про поштовий зв`язок» (далі по тексту - Закон № 2759-III) визначає правові, соціально-економічні та організаційні основи діяльності у сфері надання послуг поштового зв`язку, а також регулює відносини між органами державної влади та органами місцевого самоврядування, операторами поштового зв`язку і користувачами їх послуг.

Відносини у сфері надання послуг поштового зв`язку регулюються Конституцією України, цим та іншими законами України і прийнятими відповідно до них нормативно-правовими актами (ч. 1 ст. 2 Закону № 2759-IIІ.)

За визначенням ст. 1 Закону № 2759-IIІ послуги поштового зв`язку - продукт діяльності оператора поштового зв`язку з приймання, обробки, перевезення та доставки (вручення) поштових відправлень, виконання доручень користувачів щодо поштових переказів, банківських операцій, спрямований на задоволення потреб користувачів; пересилання поштових відправлень (поштових переказів) - сукупність операцій з приймання, обробки, перевезення та доставки (вручення) поштових відправлень (поштових переказів).

Статтею 3 Закону № 2759-IIІ передбачено, що основними засадами діяльності у сфері надання послуг поштового зв`язку є, зокрема, захист інтересів користувачів у сфері надання послуг поштового зв`язку; єдність правил і норм у сфері надання послуг поштового зв`язку.

Правила надання послуг поштового зв`язку, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 05 березня 2009р. № 270 (далі по тексту - Правила) визначають порядок надання послуг поштового зв`язку, права та обов`язки операторів поштового зв`язку і користувачів послуг поштового зв`язку та регулюють відносини між ними.

Пунктом 8 Правил передбачено, що оператори поштового зв`язку надають послуги з пересилання внутрішніх та міжнародних поштових відправлень, поштових переказів.

Згідно п. 116 Правил у разі неможливості вручення одержувачам поштові відправлення, внутрішні поштові перекази зберігаються об`єктом поштового зв`язку місця призначення протягом одного місяця з дня їх надходження, відправлення «EMS» - 14 календарних днів, міжнародні поштові перекази - відповідно до укладених угод.

За письмовою заявою відправника/адресата строк зберігання поштових відправлень, внутрішніх поштових переказів може бути продовжений за додаткову плату до двох місяців з дня надходження до об`єкта поштового зв`язку місця призначення.

Згідно п. 118 Правил поштові відправлення (крім відправлень «EMS»), поштові перекази за заявою відправника/адресата можуть бути доставлені на іншу адресу за окрему плату згідно із встановленими тарифами.

Після закінчення встановленого строку зберігання поштові відправлення, поштові перекази повертаються відправнику (п. 117 Правил).

Частиною 7 ст. 18 Закону № 2759-IIІ визначено, що у разі неможливості вручити адресатам поштові відправлення (поштові перекази) вони повертаються відправникам. У разі неможливості вручити адресатам та відправникам поштові відправлення (поштові перекази) вони зберігаються в об`єктах поштового зв`язку протягом шести місяців з дня їх приймання.

Відповідно до п. 119 Правил невручені одержувачам або відправникам поштові відправлення, поштові перекази зберігаються об`єктом поштового зв`язку протягом строку, визначеного цими Правилами. Після закінчення встановленого строку зберігання поштові відправлення вважаються такими, що не вручені. Невручені поштові відправлення зберігаються об`єктом поштового зв`язку до закінчення шестимісячного строку з дня прийняття їх для пересилання. Протягом зазначеного строку відправник/адресат може звернутися до оператора поштового зв`язку щодо одержання такого поштового відправлення.

Після закінчення шестимісячного строку з дня прийняття для пересилання невручені поштові відправлення підлягають розкриттю у порядку, визначеному відповідно до законодавства (п. 120 Правил).

Оскільки до послуг кур`єрської доставки входить доставка та вручення поштового відправлення, а у випадку коли вручення не є можливим поштове відправлення повертається за зазначеною відправником адресою, суд вважає, що враховуючи встановлені обставини справи, відповідачем надано позивачу послуги поштового зв`язку у повному обсязі відповідно до Закону № 2759-IIІ та Правил.

Статтею 18 Закону № 2759-IIІ передбачено, що за порушення законодавства у сфері надання послуг поштового зв`язку оператори несуть відповідальність згідно із законами України.

За невиконання чи неналежне виконання послуг з пересилання внутрішніх поштових відправлень, доручень користувачів щодо поштових переказів оператори несуть таку матеріальну відповідальність перед користувачами, зокрема, за повну втрату (пошкодження) вкладення посилки з оголошеною цінністю, листа або бандеролі з оголошеною цінністю - відшкодування в розмірі суми оголошеної цінності поштового відправлення, вартості послуг поштового зв`язку та штраф у розмірі 25 відсотків вартості цих послуг.

При цьому, даною нормою також передбачено, що оператор не несе матеріальної відповідальності за поштові відправлення, якщо заяву про розшук поштового відправлення (поштового переказу) подано до об`єкта поштового зв`язку після шести місяців з дня приймання.

З матеріалів справи вбачається, що 05 жовтня 2022р. позивач звернувся до генерального директора АТ «Укрпошта» із заявою про відшкодування вартості відправлення з оголошеною цінністю 500,0 грн. та відшкодування вартості пересилання - 55,01 грн. у зв`язку з втратою поштового відправлення № 033.

Листом від 14 жовтня 2022р. відповідачем було відмовлено позивачу в отримані інформації про поштове відправлення №033, оскільки з 22 лютого 2022р. минув термін у шість місяців, в який АТ «Укрпошта» може відповідно до п. 119 Правил отримати в системі та надати відправнику інформацію щодо даного поштового відправлення, в результаті чого позивачу було також відмовлено у виплаті відповідної компенсації.

За змістом ст. 13 Закону № 2759-III оператори надають користувачам послуги поштового зв`язку відповідно до законодавства України та провадять іншу підприємницьку діяльність в установленому законом порядку. Послуги поштового зв`язку надаються на договірній основі згідно з Правилами надання послуг поштового зв`язку, що затверджуються Кабінетом Міністрів України, та повинні відповідати встановленим нормам якості.

У договорі про надання послуг поштового зв`язку, якщо він укладається у письмовій формі, та у квитанції, касовому чеку тощо, якщо договір укладається в усній формі, обов`язково зазначаються найменування оператора та об`єкта поштового зв`язку, які надають послуги, дата та вид послуги, її вартість. Договір про надання послуги поштового зв`язку вважається укладеним після оплати користувачем вартості цієї послуги, якщо інше не передбачене відповідними договорами.

Отже, між сторонами існували договірні відносини про надання послуг поштового зв`язку, укладені в усній формі, підтвердженням чого є фіскальний чек про вартість на пересилання поштового відправлення № 033 та накладна, в якій зазначено інформацію про дату приймання поштової кореспонденції, дані відправника та одержувача, інформація про вид відправлення, сума оголошеної цінності.

Статтею 901 ЦК України передбачено, що за договором про надання послуг одна сторона (виконавець) зобов`язується за завданням другої сторони (замовника) надати послугу, яка споживається в процесі вчинення певної дії або здійснення певної діяльності, а замовник зобов`язується оплатити виконавцеві зазначену послугу, якщо інше не встановлено договором.

Положення цієї глави можуть застосовуватися до всіх договорів про надання послуг, якщо це не суперечить суті зобов`язання.

Відповідно до ст. 610 ЦК України порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання).

У разі порушення зобов`язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом, зокрема, відшкодування збитків та моральної шкоди (п. 4 ч. 1 ст. 611 ЦК України).

Відповідно до ч. 1 ст. 1166 ЦК України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

Враховуючи, що відповідальність особи у вигляді обов`язку відшкодувати шкоду наступає лише за наявності в сукупності певних умов, які разом утворюють склад правопорушень, а саме: наявність шкоди, протиправної поведінки, причинного зв`язку між поведінкою і шкодою, вини завдавача шкоди, позивач, відповідно до ст. 81 ЦПК України, не довів належними та допустимими доказами, що поштове відправлення № 033 було втрачене чи пошкоджене з вини відповідача, а послуги поштового зв`язку були надані йому не в повному обсязі відповідно до Правил.

Оскільки судом встановлено, що відповідач при наданні поштових послуг діяв відповідно до умов Правил, при цьому, позивач під час відправлення поштової кореспонденції не зазначив своєї зворотної адреси та номер засобів зв`язку за якими відповідач мав би можливість своєчасно повідомити його про невручення адресату поштового відправлення, про що свідчать дані в поштовій накладній, позивач за розшуком поштової кореспонденції звернувся до АТ «Укрпошта» після закінчення шестимісячного строку з дня прийняття для пересилання поштової кореспонденції, суд вважає, що в даному випадку відсутня вина та протиправна поведінка відповідача в тому, що позовна заява позивача, яка була направлена поштовою кореспонденцією №033, не була вручена Донецькому окружному адміністративному суду.

За таких обставин відсутні підстави для задоволення позовних вимог про відшкодування матеріальної шкоди в розмірі 551,01 грн.

Відповідно до ч. 1 ст. 1167 ЦК України моральна шкода, завдана фізичній або юридичній особі неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю, відшкодовується особою, яка її завдала, за наявності її вини, крім випадків, встановлених частиною другою цієї статті.

Оскільки позивач не довів, що поштове відправлення було втрачене, пошкоджене або не доставлене саме через неправомірні дії відповідача, суд вважає, що позивачем також не доведено завдання йому моральної шкоди.

Керуючись ст.ст. 3-5, 12,13, 76, 81, 89, 141, 258-259, 264, 265, 272-279, 352, 354, 355 ЦПК України; ст. ст. 15, 16, 22, 610, 611, 901, 1166, 1167 ЦК України, ст.ст. 1, 2, 3, 13, 18 Закону України «Про поштовий зв`язок», п.п. 8, 116, 117, 119, 120-122 Правил надання послуг поштового зв`язку, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 05 березня 2009р. № 270, суд, -

в и р і ш и в :

Позов ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_5 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) до Акціонерного товариства «Укрпошта» (, місцезнаходження: 01001, вул. Хрещатик, 22) про стягнення матеріальної та моральної шкоди - залишити без задоволення.

Рішення суду може бути оскаржене до Київського апеляційного суду, шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя: