Справа № 524/8801/23
Провадження № 6/524/288/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 листопада 2023 року Автозаводський районний суд міста Кременчука у складі

головуючого судді Семенової Л.М.,

секретаря судового засідання Санакоєвої Н.Р.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у місті Кременчуці подання державного виконавця Автозаводського ВДВС у місті Кременчуці Кременчуцького району Полтавської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Барти Катерини Олександрівни про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України керівника підприємства-боржника ОСОБА_1 до виконання ним своїх зобов`язань

УСТАНОВИВ:

До Автозаводського районного суду міста Кременчука надійшло подання державного виконавця Автозаводського ВДВС у місті Кременчуці Кременчуцького району Полтавської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Барти Катерини Олександрівни про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України керівника підприємства-боржника ОСОБА_1 до виконання ним своїх зобов`язань

Виконавець просить тимчасово обмежити керівника підприємства-боржника ПП «КАРПОС» Бурлаки Сергія Олександровича у праві виїзду за межі України до виконання ним своїх зобов`язань, мотивуючи свої вимоги тим, що в Автозаводському ВДВС у місті Кременчуці Кременчуцького району Полтавської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції на примусовому виконанні перебуває зведене виконавче провадження № 64497703 з примусового виконання:

-наказу № 917/1176/20, виданого 26.11.2020 року Господарським судом Полтавської області про стягнення з ПП «КАРПОС» на користь держави боргу на загальну суму 569 564 грн 00 коп.,

-наказу № 917/1176/20, виданого 26.11.2020 року Господарським судом Полтавської області про стягнення з ПП «КАРПОС» на користь держави боргу на загальну суму 8 543 грн 46 коп.,

-вимоги № Ю-2801-51/4-У, виданої 15.10.2022 року ГУ ДПС у Полтавській області про стягнення з ПП «КАРПОС» на користь держави боргу на загальну суму 6 956 грн 40 коп.,

-вимоги № Ю-281-51/1042У, виданої 07.11.2018 року ГУ ДПС у Полтавській області про стягнення з ПП «КАРПОС» на користь держави боргу на загальну суму 2 266 грн 00 коп.

Керівник ПП «КАРПОС» Бурлака С.О. виконавче провадження не виконує. Заборгованість не погашає.

Державний виконавець про дату розгляду повідомлялася належним чином, на адресу суду направила заяву про слухання справи без її участі, подання підтримала, просила задовольнити.

Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України у зв`язку з неявкою в судове державного виконавця фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Згідно ч. 4 ст. 441 ЦПК України ухвала про тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути постановлена за поданням державного або приватного виконавця, яким відкрито відповідне виконавче провадження. Суд негайно розглядає таке подання без повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного (приватного) виконавця.

Дослідивши матеріали справи, з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються заявлені вимоги у їх сукупності та взаємозв`язку, оцінивши усі наявні докази, які мають юридичне значення для розгляду справи, суд приходить до висновку про задоволення подання, з наступних підстав:

З матеріалів справи вбачається, що постановою державного виконавця Автозаводського ВДВС у місті Кременчуці Кременчуцького району Полтавської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Барти К.О. відкрито виконавче провадження

-за № 69699561 з примусового виконання вимоги № Ю-2801-51/4-У, виданої 15.10.2022 року ГУ ДПС у Полтавській області про стягнення з ПП «КАРПОС» на користь держави боргу на загальну суму 6 956 грн 40 коп.,

-за № 67837746 з примусового виконання вимоги № Ю-281-51/1042У, виданої 07.11.2018 року ГУ ДПС у Полтавській області про стягнення з ПП «КАРПОС» на користь держави боргу на загальну суму 2 266 грн 00 коп.,

-за № 64497703 з примусового виконання наказу № 917/1176/20, виданого 26.11.2020 року Господарським судом Полтавської області про стягнення з ПП «КАРПОС» на користь держави боргу на загальну суму 8 543 грн 46 коп.,

-за № 64498067 з примусового виконання наказу № 917/1176/20, виданого 26.11.2020 року Господарським судом Полтавської області про стягнення з ПП «КАРПОС» на користь держави боргу на загальну суму 569 564 грн 00 коп.

Виконавчі провадження № 69699561, № 67837746, № 64497703, № 64498067 об`єднано в у зведене виконавче провадження під № 64497703.

15.02.2021 року державним виконавцем винесено постанову про арешт майна боржника, відповідно до якої накладено арешт на все рухоме та нерухоме майно, що належить боржнику у межах суми звернення з урахуванням основної винагороди.

Крім того, 14.11.2023 року державним виконавцем винесено постанову про арешт коштів боржника.

Під час виконання рішення суду державним виконавцем встановлено, що транспортні засоби та нерухоме майно за боржником не значиться, інформація щодо джерел отримання доходів в відсутня.

Керівник ПП «КАРПОС» Бурлака С.О. виконавче провадження не виконує. Заборгованість не погашає.

Вирішуючи подання, суд виходить з наступного:

Ч. 1 ст. 2 ЦПК України передбачено, що завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави

Відповідно до ч. 1 ст. 5 ЦПК України здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором.

Відповідно до ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець зобов`язаний вживати передбачених цим Законом заходів примусового виконання рішень, неупереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Порядок здійснення права громадян України на виїзд з України і в`їзд в Україну, порядок оформлення документів для зарубіжних поїздок, випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України, порядок розв`язання спорів у цій сфері регулює Закон України «Про порядок виїзду з України та в`їзд в Україну громадян України».

Законом передбачено юридичні санкції у вигляді тимчасового обмеження у праві виїзду не за наявність факту невиконання зобов`язань, а за ухилення від їх виконання.

Положеннями ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України та в`їзд в Україну громадян України» встановлено, що громадянинові України може бути тимчасово відмовлено у видачі паспорта або громадянинові України, який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон, зокрема, у випадках, якщо діють неврегульовані аліментні, договірні чи інші невиконані зобов`язання - до виконання зобов`язань або розв`язання спору за погодженням сторін у передбачених законом випадках, або забезпечення зобов`язань заставою, якщо інше не передбачено міжнародним договором України, або він ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на нього судовим рішенням, - до виконання зобов`язань. В такому випадку громадянин зобов`язаний здати свій паспорт на збереження до органу внутрішніх справ за місцем проживання у місячний термін після виникнення таких обставин.

П. 8 ст. 19 Закону України «Про державну прикордонну службу України» встановлено, що на державну прикордонну службу відповідно до визначених законом завдань покладається, зокрема запобігання та недопущення в`їзду в Україну або виїзду з України осіб, яким згідно з законодавством не дозволяється в`їзд в Україну або яких тимчасово обмежено у праві виїзду з України.

Таким чином, розглядаючи подання, суд приходить до висновку про те, що діючим законодавством України передбачено обмеження у тимчасовому виїзді громадян України за кордон у разі ухилення такою особою від виконання зобов`язань, покладених на нього судовим рішенням, - до виконання зобов`язань, що обмеження здійснюється шляхом тимчасової відмови у видачі паспорта громадянина України для виїзду за кордон, або тимчасово відмовлено у виїзді за кордон громадянину, який має паспорт громадянина України для виїзду за кордон, зазначений паспорт може бути тимчасово вилучений.

Питання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України вирішується при виконанні судових рішень, у порядку, передбаченому Законом України «Про виконавче провадження» та ст. 441 ЦПК України (в редакції на час постановлення ухвали судом), зокрема у разі доведення факту ухилення боржника від виконання зобов`язання.

Згідно ст. 441 ЦПК України визначено, що тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути застосоване судом як захід забезпечення виконання судового рішення. Тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України застосовується в порядку, визначеному цим Кодексом для забезпечення позову, із особливостями, визначеними цією статтею. Суд може постановити ухвалу про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України фізичної особи, яка є боржником за невиконаним нею судовим рішенням, на строк до повного виконання такого судового рішення. Ухвала про тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути постановлена за поданням державного або приватного виконавця, яким відкрито відповідне виконавче провадження.

Відповідно до ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України за винятком обмежень, які встановлюються законом. Заборона виїзду за кордон є одним з найсуворіших заходів, що сприяє примусовому виконанню судових рішень, так як пов`язаний з обмеженням конституційного права людини на вільне пересування та вибір місця проживання.

Відповідно до п. 19 ч. 3 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець під час здійснення виконавчого провадження має право у разі ухилення боржника від виконання зобов`язань покладених на нього рішенням, звертатися до суду, за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника фізичної особи чи керівника боржника юридичної особи за межі України до виконання зобов`язання за рішенням або погашення заборгованості за рішеннями про стягнення періодичних платежів.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України та в`їзду в Україну громадян України» громадянинові України, який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон у випадку, коли він ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на нього судовим рішенням або рішенням інших органів (посадових осіб), що підлягає примусовому виконанню в порядку, встановленому законом, - до виконання зобов`язань або сплати заборгованості зі сплати аліментів.

Рішення на сьогоднішній день керівником підприємства-боржника не виконано, будь-яких дій спрямованих на його виконання не здійснено, що суперечить вимогами ч. 5 ст. 19 Закону України «Про виконавче провадження». Загальна заборгованість за виконавчим провадженням становить 587 329 грн 86 коп.

Про об`єктивні причини, які перешкоджають керівнику підприємства-боржника сплатити вказану заборгованість, він виконавця не повідомив. Таким чином, розглядаючи подання, суд приходить до висновку про те, що діючим законодавством України передбачено обмеження у тимчасовому виїзді громадян України за кордон у разі ухилення такою особою від виконання зобов`язань, покладених на нього судовим рішенням, до виконання зобов`язань, що обмеження здійснюється шляхом тимчасової відмови у видачі паспорта громадянина України для виїзду за кордон, або тимчасово відмовлено у виїзді за кордон громадянину, який має паспорт громадянина України, для виїзду за кордон, зазначений паспорт може бути тимчасово вилучений.

Отже, протягом тривалого часу керівник підприємства-боржника ПП «КАРПОС» Бурлака С.О. не вчиняє жодних дій, спрямованих на виконання виконавчих документів про стягнення заборгованості на користь держави.

Ураховуючи тривалий час невиконання виконавчих документів, суму заборгованості, відсутність майна, за рахунок якого можна виконати рішення суду, суд приходить до висновку про задоволення подання державного виконавця Автозаводського ВДВС у місті Кременчуці Кременчуцького району Полтавської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Барти Катерини Олександрівни про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України керівника підприємства-боржника ОСОБА_1 до виконання ним своїх зобов`язань.

На підставі викладеного, керуючись ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження», ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України та в`їзд в Україну громадян України», ст. 19, 20 Закону України «Про державну прикордонну службу України», ст. 441 ЦПК України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Подання державного виконавця Автозаводського ВДВС у місті Кременчуці Кременчуцького району Полтавської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Барти Катерини Олександрівни про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України керівника підприємства-боржника ОСОБА_1 до виконання ним своїх зобов`язань - задовольнити.

Тимчасово обмежити керівника підприємства-боржника громадянина України ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ) у праві виїзду за кордон до виконання ним своїх зобов`язань у зведеному виконавчому провадженні № 69699561 з примусового виконання

-вимоги № Ю-2801-51/4-У, виданої 15.10.2022 року ГУ ДПС у Полтавській області про стягнення з ПП «КАРПОС» на користь держави боргу на загальну суму 6 956 грн 40 коп.,

-вимоги № Ю-281-51/1042У, виданої 07.11.2018 року ГУ ДПС у Полтавській області про стягнення з ПП «КАРПОС» на користь держави боргу на загальну суму 2 266 грн 00 коп.,

-наказу № 917/1176/20, виданого 26.11.2020 року Господарським судом Полтавської області про стягнення з ПП «КАРПОС» на користь держави боргу на загальну суму 8 543 грн 46 коп.,

-наказу № 917/1176/20, виданого 26.11.2020 року Господарським судом Полтавської області про стягнення з ПП «КАРПОС» на користь держави боргу на загальну суму 569 564 грн 00 коп.

Виконання ухвали доручити Адміністрації Державної прикордонної служби України (01034, м. Київ, вул. Володимирська, 26).

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення до Полтавського апеляційного суду через суд першої інстанції.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення (ухвали) або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення (ухвали).

Учасник справи, якому повна ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено ЦПК України.

Суддя Л.М. Семенова