Придніпровський районний суд м.Черкаси
Справа № 711/1853/22
Провадження № 2-п/711/63/23
У Х В А Л А

09.10.2023 м. Черкаси

Суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси Позарецька С.М., розглянувши матеріали заяви ОСОБА_1 про перегляд заочного рішення Придніпровського районного суду м. Черкаси від 02.11.2022 по справі № 711/1853/22 за позовом Приватного акціонерного товариства «Черкаське хімволокно» в інтересах Відокремленого підрозділу «Черкаська ТЕЦ» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості, -

в с т а н о в и в:

Заявник ОСОБА_1 звернулася у Придніпровський районний суд м. Черкаси із заявою про перегляд заочного рішення.

Свою заяву обґрунтовує тим, що вона дізналася про ухвалене заочне рішення у даній справі лише 01.09.2023 від приватного виконавця виконавчого округу Черкаської області Недоступа Д.М., після того, як було відкрите виконавче провадження з примусового виконання виконавчого листа № 711/1853/22. Вона взагалі не знала про існування судового процесу, оскільки мешкає у с. Трушівці Чигиринського району Черкаської області.

Крім того вказує, що 08.09.2023 вона звернулася до Придніпровського районного суду м. Черкаси із заявою про видачі їй копії вказаного вище рішення та ознайомлення з матеріалами справи. Разом з тим, станом на час подачі цієї заяви, вона так і не отримала повного тексту заочного рішення від 02.11.2022 по справі № 711/1853/22.

Заявник вважає, що рішення суду постановлене на підставі недоведених обставин, які мають значення для справи. Крім того, вказує, що вона не мала можливості належним чином захистити своє право, шляхом подачі заяви про застосування строків позовної давності, враховуючи період, за який позивачем нарахована заборгованість за житлово-комунальні послуги.

Враховуючи наведене вище, заявник просить суд:

-поновити строк для подання заяви про перегляд заочного рішення Придніпровського районного суду м. Черкаси від 02.11.2022 по справі № 711/1853/22 за позовом Приватного акціонерного товариства «Черкаське хімволокно» в інтересах Відокремленого підрозділу «Черкаська ТЕЦ» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості;

-скасувати заочне рішення Придніпровського районного суду м. Черкаси від 02.11.2022 по справі № 711/1853/22 за позовом Приватного акціонерного товариства «Черкаське хімволокно» в інтересах Відокремленого підрозділу «Черкаська ТЕЦ» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості та призначити справу до розгляду за правилами загального позовного провадження.

Крім того, заявник просить відстрочити сплату судового збору до ухвалення судового рішення за результатами розгляду її заяви про перегляд заочного рішення Придніпровського районного суду м. Черкаси від 02.11.2022 по справі № 711/1853/22. Дане клопотання обґрунтовує тим, що її майновий стан не дозволяє сплатити судовий збір, у зв`язку з тим, що після повномасштабного вторгнення Російської Федерації на територію України та у зв`язку з воєнними діями у нашій державі, вона втратила роботу і на сьогоднішній день виховує дитину ОСОБА_2 , як одинока мати. До того ж, вона з дитиною перебуває на обліку у департаменті соціальної політики Черкаської міської ради, як малозабезпечена сім`я.

Відповідно до вимог ст. 136 ЦПК України, суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на визначений строк у порядку, передбаченому законом, але не більше як до ухвалення судового рішення у справі. Якщо у встановлений судом строк судові витрати не будуть сплачені, заява відповідно до статті 257 цього Кодексу залишається без розгляду, або витрати стягуються за судовим рішенням у справі, коли сплата судових витрат була відстрочена або розстрочена до ухвалення цього рішення. З підстав, зазначених у частині першій цієї статті, суд у порядку, передбаченому законом, може зменшити розмір належних до сплати судових витрат, пов`язаних з розглядом справи, або звільнити від їх сплати. У разі подання позовної заяви після подання заяви про забезпечення доказів або позову розмір судового збору зменшується на розмір судового збору, сплаченого за відповідну заяву про забезпечення доказів або позову.

Як передбачено статтею 8 Закону України «Про судовий збір», враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов:

1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або

2) позивачами є: військовослужбовці; батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю; члени малозабезпеченої чи багатодітної сім`ї; особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або

3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю.

Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Крім того, відповідно до п. 29 постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ № 10 від 17.10.2014 «Про застосування судами законодавства про судові витрати у цивільних справах», у частині, що не суперечить нормам чинного законодавства, єдиною підставою для відстрочення або розстрочення сплати судового збору є врахування судом майнового стану сторони, тобто фізичної або юридичної особи (наприклад, довідка про доходи, про склад сім`ї, про наявність на утриманні непрацездатних членів сім`ї, банківські документи про відсутність на рахунку коштів, довідка податкового органу про перелік розрахункових та інших рахунків тощо). Клопотання про відстрочення або розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від його сплати може бути викладене в заяві чи скарзі, які подаються до суду, або окремим документом. Особа, яка заявляє відповідне клопотання повинна навести доводи і подати докази на підтвердження того, що її майновий стан перешкоджав (перешкоджає) сплаті нею судового збору у встановленому законодавством порядку і розмірі.

До того ж, оцінюючи фінансове становище особи, яка звертається до суду з вимогою про звільнення її від сплати судового збору, зменшення його розміру, надання відстрочки чи розстрочки у його сплаті, національні суди повинні встановлювати наявність у такої особи реального доходу (розмір заробітної плати, стипендії, пенсії, прибутку тощо), рухомого чи нерухомого майна, цінних паперів, можливості розпорядження ними без значного погіршення фінансового становища (рішення ЄСПЛ «Kniat V. Poland» від 26.07.2005, пункт 44; рішення ЄСПЛ «Jedamski and Jedamska v. Poland» від 26.07.2005, пункти 63-64).

Таким чином, фактичною підставою для відстрочки/звільнення від сплати судового збору є майновий стан сторони, що ускладнює його сплату у зазначеному законодавством розмірі.

Згідно із ч. 1 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» - судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Крім того, ст. 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2023 рік» визначено, що прожитковий мінімум для працездатних осіб з 01.01.2023 становить 2684 грн.

Аналіз Закону України «Про судовий збір» дає правові підстави зробити висновок про те, що заявник має пільгу щодо сплати судового збору, враховуючи дані довідки № 2554/28-5/2-1 від 25.08.2022, з якої вбачається, що ОСОБА_1 перебуває на обліку у департаменті соціальної політики Черкаської міської ради і отримує державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям на термін 01.05.2023-27.08.2023.

Отже, на думку суду, сама по собі, відсутність такої категорії осіб у встановленому Законом України «Про судовий збір» переліку осіб, які мають пільги щодо сплати судового збору, не може безумовно означати те, що вказані особи такої пільги не мають.

Крім того, враховуючи положення пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод та прецедентну практику Європейського суду з прав людини (зокрема, рішення від 19.06.2001 у справі Креуз проти Польщі (Kreuz v. Poland), сплата судових витрат не повинна перешкоджати доступу до суду, ускладнювати цей доступ таким чином і такою мірою, щоб завдати шкоди самій суті цього права, та має переслідувати законну мету.

Таким чином, заява ОСОБА_1 щодо відстрочення сплати судового збору до ухвалення судового рішення за результатами розгляду її заяви про перегляд заочного рішення, підлягає до задоволення.

Так, заява за формою та змістом відповідає вимогам ст. 285 ЦПК України.

Відповідно до статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожен має право на справедливий публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом.

Згідно зі статтею 129 Конституції України одними з основних засад судочинства є рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом, змагальність сторін та свобода в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Судом жодним чином не порушено вимоги ЦПК України, про що свідчать наявні у матеріалах справи письмові підтвердження.

Згідно з вимогами ст. 284 ЦПК України заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня отримання його копії. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду. Строк на подання заяви про перегляд заочного рішення може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.

Відповідно до ст. 127 ЦПК України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення. Одночасно із поданням заяви про поновлення процесуального строку має бути вчинена процесуальна дія (подана заява, скарга, документи тощо), щодо якої пропущено строк. Про поновлення або продовження процесуального строку суд постановляє ухвалу.

Зі змісту заяви про перегляд заочного рішення вбачається, що відповідач ОСОБА_1 дізналася про існування рішення Придніпровського районного суду м. Черкаси від 02.11.2022 по справі № 711/1853/22, лише 01.09.2023, від приватного виконавця виконавчого округу Черкаської області Недоступа Д.М. після відкриття ним виконавчого провадження щодо виконання виконавчого листа по даній справі.

Заяву про перегляд вказаного заочного рішення подано заявником до суду 18.09.2023.

За таких обставин, суд погоджується із доводами заявника про те, що строк на подання заяви про перегляд заочного рішення суду від 02.11.2022 по даній справі пропущено нею із поважних причин і, враховуючи наявність її заяви про поновлення пропущеного строку звернення до суду, з метою забезпечення прав ОСОБА_1 на доступ до суду, згідно із практикою Європейського суду з прав людини, положень чинного законодавства та встановлених фактичних обставин, суддя приходить до висновку про те, що зміст та суть заяви свідчить про необхідність перевірки обставин, якими відповідач обґрунтовує свої заперечення проти вимог позивача.

Таким чином, заява про перегляд заочного рішення підлягає прийняттю до розгляду.

Відповідно до ч. 1 ст. 286 ЦПК України прийнявши належно оформлену заяву про перегляд заочного рішення, суд невідкладно надсилає її копію та копії доданих до неї матеріалів іншим учасникам справи. Одночасно суд повідомляє учасникам справи про дату, час і місце розгляду заяви.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 127, 284-286, 353 ЦПК України суддя, -

у х в а л и в:

Заяву ОСОБА_1 про поновлення строку на подання заяви про перегляд заочного рішення, - задовольнити.

Поновити ОСОБА_1 строк на подання заяви про перегляд заочного рішення Придніпровського районного суду м. Черкаси від 02.11.2022 по справі № 711/1853/22 за позовом Приватного акціонерного товариства «Черкаське хімволокно» в інтересах Відокремленого підрозділу «Черкаська ТЕЦ» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості.

Заяву ОСОБА_1 про відстрочення сплати судового збору, - задовольнити.

Відстрочити ОСОБА_1 сплату судового збору за подачу заяви про перегляд заочного рішення - до ухвалення судового рішення за результатами розгляду судом її заяви про перегляд заочного рішення Придніпровського районного суду м. Черкаси від 02.11.2022 по справі № 711/1853/22 за позовом Приватного акціонерного товариства «Черкаське хімволокно» в інтересах Відокремленого підрозділу «Черкаська ТЕЦ» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості.

Прийняти до розгляду заяву ОСОБА_1 про перегляд заочного рішення Придніпровського районного суду м. Черкаси від 02.11.2022 по справі № 711/1853/22 за позовом Приватного акціонерного товариства «Черкаське хімволокно» в інтересах Відокремленого підрозділу «Черкаська ТЕЦ» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості.

Заяву про перегляд заочного рішення призначити до розгляду у судовому засіданні з повідомленням учасників справи, яке провести 08.11.2023 о 09 год. 30 хв. у приміщенні Придніпровського районного суду м. Черкаси, який знаходиться за адресою: вул. Гоголя, 316, м. Черкаси, 18015 (третій поверх).

Викликати для участі у судовому засіданні учасників справи та їхніх представників.

Копію ухвали разом з повідомленням про час і місце розгляду заяви, а також пам`ятку про права та обов`язки надіслати учасникам справи. Позивачу також надіслати копію заяви про перегляд заочного рішення разом з доданими до неї документами.

Роз`яснити учасникам справи право брати участь у судовому засіданні у режимі відеоконференції поза межами приміщення суду та наявність у суді відповідної технічної можливості, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов`язковою. Заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення учасник справи подає суду не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання з одночасним надісланням копії заяви в той самий строк іншим учасникам справи (ст. 212 ЦПК України).

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи за веб-адресою на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет - https://pp.ck.court.gov.ua.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та окремо від рішення суду по справі, оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали виготовлено 09.10.2023.

Суддя: С. М. Позарецька