Справа № 570/788/23
провадження № 2-о/570/57/2023
Р І Ш Е Н Н Я

і м е н е м У к р а ї н и

03 травня 2023 року

Рівненський районний суд Рівненської області

в особі судді Кушнір Н.В.

з участю заявника ОСОБА_1 ,

її представника адвоката Кузьминюк-Волошиної Н.М.,

заінтересованої особи ОСОБА_2

представника заінтересованої особи Кисельової С.І.,

секретаря судового засідання Полюхович М.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в приміщенні Рівненського районного суду Рівненської області /м.Рівне, вул.C.Петлюри, 10/ в порядку окремого провадження цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: Зорянської сільської ради Рівненського району, ОСОБА_2 про звільнення від обов`язків опікуна та призначення опікуном іншої особи,

в с т а н о в и в:

покликаючись на неможливість виконання своїх обов`язків опікуна за станом здоров"я заявник у поданій 17 лютого 2023 року до суду заяві просить припинити її обов"язки опікуна над її рідним сином ОСОБА_3 та передати повноваження опікуна її зятю ОСОБА_2 .

Особа, щодо якої вирішується питання щодо зміни опікуна, до суду не викликався, оскільки за станом здоров"я не розуміє зміст заяви.

В суді заявник свою заяву підтримує повністю і по аналогічних мотивах. Вказує, що має двох дітей: сина ОСОБА_3 та доньку ОСОБА_4 , рідний батько яких помер ІНФОРМАЦІЯ_1 . Вона разом з чоловіком проживають разом із її сином, але часто син знаходиться у зятя ОСОБА_2 в с.Новожуків Рівненського району Рівнеснької області. Її стан здоров"я дуже погіршився, вона не має фізичних сил доглядати за сином. Вона лише в 2018 році оформлювала опікунство над сином, бо вважала, що буде отримувати якусь доплату до пенсії, але цього не було.

Представник заявника адвокат Кузьминюк-Волошина Н.М., підтримуючи вимоги та аргументацію свого довірителя, стверджує, що необхідно юридично оформити обставини, що склалися.

Представник заінтересованої особи вказує, що зміна опікуна відповідає інтересам недієздатної особи. В с.Новожуковів, за місцем його реєстрації, створені кращі умови по догляду за недієздатною особою.

Заінтересована особа ОСОБА_2 не заперечує проти задоволення заяви. Вказує, що після смерті батьків у жовтні 2021 року успадкував садибу у сусідньому з тещею селі і фактично постійно проживає там разом з дружиною. Він офіційно непрацевлаштований, займається особистим господарством. Дружина офіційно працевлаштована, але має мінливий графік роботи, діти вже дорослі. Його дружина - єдина, крім заявника, близька родичка недієздатної особи ОСОБА_5 - його рідна сестра. Теща має слабке здоров"я і, звичайно, не може в повній мірі доглядати за сином, який практично постійно пересувається в інвалідній колясці. На сімейній раді вирішили, що саме він зможе доглядати за ОСОБА_6 , який і так дуже часто знаходиться у них. По своєму психічному розвитку ОСОБА_6 відповідає рівню учня початкової школи. Зміна опікуна не впливає на його статус військовозобов"язанного, оскільки він є батьком трьох дітей, їх сім"я має статус багатодітної.

Суд, заслухавши їх пояснення, визначивши юридичну природу спірних правовідносин і закон, який їх регулює, дослідивши подані письмові докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, прийшов до таких висновків.

Вимоги ст.214 ЦПК Кодексу зобов`язують суд під час ухвалення рішення вирішити такі питання: чи мали місце обставини, якими обґрунтовувалися вимоги і заперечення, та якими доказами вони підтверджуються; чи є інші фактичні дані, які мають значення для вирішення справи, та докази на їх підтвердження; які правовідносини сторін випливають із встановлених обставин. Розглядаючи справу, суд забезпечив учасникам судового розгляду рівні можливості щодо подання доказів, їх дослідження та доведення перед судом їх переконливості. Заявник скористався правовою допомогою.

У відповідності до ч.3 ст.294 ЦПК України справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду.

Судом встановлені такі обставини.

Відповідно до рішення Рівненського районного суду Рівненської області від 19 грудня 2018 року ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , визнаний недієздатним і заявника призначено його опікуном.

Згідно з виписки з амбулаторної картки № НОМЕР_1 від 20 липня 2019 року ОСОБА_1 має простий міопічний астигматизм обох очей, початкова катаракта обох очей, птоз обох очей, косина лівого ока, диплопія, псевдоексфоліативна глаукома правого ока.

До вказаних обставин підлягають застосуванню такі норми права.

Окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав, або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Відповідно до ч.1 ст.39 ЦК України фізична особа може бути визнана судом недієздатною, якщо внаслідок хронічного, стійкого психічного розладу не здатна усвідомлювати своїх дій та (або) керувати ними. Опіка встановлюється над повнолітньою особою у тому випадку, якщо за рішенням суду вона була визнана недієздатною (ст.40 ЦК України). Згідно з ст.55 ЦК України опіка та піклування встановлюються з метою забезпечення особистих немайнових і майнових прав та інтересів, зокрема повнолітніх осіб, які за станом здоров`я не можуть самостійно здійснювати свої права і виконувати обов`язки, тобто потребують опіки або піклування внаслідок певних життєвих обставин. Згідно змісту ч.1 ст.300ЦПК України, ч.1 ст.60 ЦК України, ухвалюючи рішення про визнання фізичної особи недієздатною, суд встановлює над нею опіку і призначає їй піклувальника чи опікуна за поданням органу опіки та піклування. Згідно ч.1 ст.67 ЦК України опікун зобов`язаний дбати про підопічного, про створення йому необхідних побутових умов, забезпечення його доглядом та лікуванням.Ч.3 ст.75 ЦК України визначено, що за заявою органу опіки та піклування суд може звільнити особу від повноважень опікуна у разі невиконання нею своїх обов`язків, порушення прав підопічного, а також у разі поміщення підопічного до навчального закладу, закладу охорони здоров`я або закладу соціального захисту, що є окремою підставою звільнення особи від повноважень опікуна.

Відповідно до п.1.2 «Правил опіки та піклування» від 17 червня 1999 р. за №387/3680 опіка (піклування) встановлюється для захисту особистих і майнових прав та інтересів повнолітніх осіб, які за станом здоров`я не можуть самостійно здійснювати свої права і виконувати свої обов`язки. З п.4.3 «Правил опіки та піклування» вбачається, що, як правило, опікун (піклувальник) повинен проживати разом з підопічним і може бути прописаний на житловій площі останнього на період виконання своїх обов`язків.

За результатами аналізу вищенаведених норм можна дійти таких висновків.

Україна є демократичною, правовою, соціальною державою, в якій людина, її життя і здоров`я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються найвищою соціальною цінністю; права і свободи людини та їх гарантії визначають зміст і спрямованість діяльності держави; держава відповідає перед людиною за свою діяльність; утвердження і забезпечення прав і свобод людини є головним обов`язком держави (ст.1, 3 Конституції України). Відповідно до Основного Закону України усі люди є вільні і рівні у своїй гідності та правах; права і свободи людини є невідчужуваними та непорушними; конституційні права і свободи гарантуються і не можуть бути скасовані; кожен має право на повагу до його гідності; кожна людина має право на свободу та особисту недоторканність; права і свободи людини і громадянина захищаються судом; кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб (ст.21, ч.2 ст.22, ч.1 ст.28, ч.1 ст.29, ч.ч.1, 2 ст.55 Конституції України). Обмеження щодо реалізації конституційних прав і свобод не можуть бути свавільними та несправедливими, вони мають встановлюватися виключно Конституцією і законами України, переслідувати легітимну мету, бути обумовленими суспільною необхідністю досягнення цієї мети, пропорційними та обґрунтованими, у разі обмеження конституційного права або свободи законодавець зобов`язаний запровадити таке правове регулювання, яке дасть можливість оптимально досягти легітимної мети з мінімальним втручанням у реалізацію цього права або свободи і не порушувати сутнісний зміст такого права.

Системний аналіз законодавства України дає підстави стверджувати, що недієздатні особи є особливою категорією людей, які внаслідок хронічного, стійкого психічного розладу тимчасово або постійно не можуть самостійно на власний розсуд реалізовувати майнові та особисті немайнові права, виконувати обов`язки й нести юридичну відповідальність за свої діяння. Недієздатним особам мають надаватися правові можливості для задоволення індивідуальних потреб, реалізації та захисту їх прав і свобод. Хоча за станом здоров`я вони не спроможні особисто реалізовувати окремі конституційні права і свободи, вони не можуть бути повністю позбавлені цих прав і свобод, тому держава зобов`язана створити ефективні законодавчі механізми та гарантії для їх максимальної реалізації. Важливим елементом держави є захист особистих немайнових та майнових прав осіб, які за станом здоров`я не можуть самостійно здійснювати свої права та виконувати обов`язки. Законом закріплена особлива форма державної турботи про нужденних осіб, які потребують сторонньої допомоги. Якщо особа не може мати правоздатності, то на законних підставах і лише за рішенням суду вона може бути визнана недієздатною. Єдиною підставою для цього є стійкий і хронічний розлад, за якого особа не здатна усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними. Такий психічний розлад має бути підтверджений висновком судово - психіатричної експертизи, тому суд приймає до уваги вказаний акт як належний та допустимий доказ, оскільки останній підтверджує саме такий факт.

Аналізуючи сукупність зібраних у справі доказів, суд приходить до висновку про доцільність звільнення заявника від обов`язків опікуна. За таких умов, заява є обґрунтованою та її необхідно задоволити. ОСОБА_3 визнаним судом недієздатним, тому наявні підстави вирішення питання для встановлення над ним опіки.

Щодо призначення опікуна, то заявник є чоловіком сестри особи, щодо якої вирішується питання про недієздатність,спроможний виконувати обов`язки опікуна і виявляє таке бажання. Перешкод, які б згідно ст.64 ЦК України, перешкоджали визнанню заявника опікуном даної особи, судом не встановлено. За таких умов, призначення заявника опікуном є доцільним та відповідає інтересам недієздатної особи, висновок заінтересованої особи є обґрунтованим, тому необхідно задоволити потребу в заміні опікуна ОСОБА_1 на ОСОБА_2 , який фактично здійснює догляд за ним, протипоказання у нього до виконання обов?язків опікуна відсутні.

Щодо порядку виконання рішення суд звертає увагу на таке.

Згідно з ч.1 ст.75 ЦК України суд, якщо він призначив опікуна чи піклувальника, за заявою особи звільняє її від повноважень опікуна або піклувальника.

Відповідно до ч.2 ст.300 ЦПК України суд за заявою органу опіки та піклування чи особи, призначеної піклувальником або опікуном, у місячний строк звільняє її від повноважень піклувальника або опікуна і призначає за поданням органу опіки та піклування іншу особу, про що постановляє ухвалу.

При вирішенні питання про розподіл судових витрат суд бере до уваги, що в силу положень ч.2 ст.299 ЦПК України судові витрати, повязані з провадженням справи про визнання фізичної особи недієздатною або обмеження цивільної дієздатності фізичної особи, відносяться на рахунок держави.

З огляду на викладене, керуючись ст.263-265 ЦПК України, суд

у х в а л и в:

задоволити заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа: Зорянської сільської ради Рівненського району, ОСОБА_2 про звільнення від обов`язків опікуна та призначення опікуном іншої особи.

Звільнити ОСОБА_1 від обов`язків опікуна над ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Призначити ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , опікуном над ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Рішення може бути оскаржене до Рівненського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом 30 /тридцяти/ днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного тексту рішення.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Заявник: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , РНОКПП НОМЕР_2 , місце реєстрації: АДРЕСА_1 .

Заінтересована особа: орган опіки і піклування виконавчого комітету Зорянської сільської ради, , місцезнаходження: пл.В.Плютинського, 1, с.Зоря Рівненського району Рівненської області.

Заінтересована особа: ОСОБА_2 , РНОКПП НОМЕР_3 , місце реєстрації: АДРЕСА_2 .

Суддя Кушнір Н.В.