Справа № 135/222/23
Провадження № 2/135/128/23
РІШЕННЯ

іменем України

04.09.2023 м. Ладижин Вінницька область

Ладижинський міський суд Вінницької області у складі:

головуючого судді Волошиної Т.В.,

за участі секретаря судових засідань Глушко І.В.,

представника позивача - адвоката Бодачевського Р.В.,

відповідача ОСОБА_1 ,

представника відповідача - Куленка Ю.Д.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Ладижин Вінницької області цивільну справу за позовом Комунального підприємства «Ладжитлосервіс» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за послуги з утримання будинку та прибудинкової території,

ВСТАНОВИВ:

І. Стислий виклад позиції позивача та заперечень відповідача.

1. Виклад позиції позивача.

В березні 2023 року Комунальне підприємство «Ладжитлосервіс», в особі представника - адвоката Бодачевського Р.В., звернулося до Ладижинського міського суду Вінницької області із позовом, з врахуванням уточнених вимог до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за послуги з утримання будинку та прибудинкової території в сумі 16 983 грн 06 коп.

Позовні вимоги мотивовані тим, що за рішенням виконавчого комітету Ладижинської міської ради від 26.11.2018 №402 КП «Ладжитлосервіс» призначено управителем багатоквартирних будинків в м. Ладижин. Згідно протоколу засідання комісії з питань визначення виконавця житлово-комунальних послуг №1 від 13.11.2018, ціна послуги з управління багатоквартирним будинком АДРЕСА_1 на 1 кв.м. загальної площі будинку встановлена в розмірі 4,81 грн.

Відповідач ОСОБА_1 зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , та споживає послуги, що надаються КП «Ладжитлосервіс». Між КП «Ладжитлосервіс» та співвласниками багатоквартирного будинку за адресою: АДРЕСА_1 , в особі Олійника О.Ф. , уповноваженого на підписання Договору про надання послуги від імені співвласників багатоквартирного будинку № 26 , що діє на підставі рішення виконавчого комітету Ладижинської міської ради №402 від 26.11.2018, укладений Договір про надання послуги з управління багатоквартирним будинком за № 5 від 26.11.2018 року. Отже, між сторонами виникли правовідносини з приводу надання/отримання житлово-комунальних послуг та послуг із утримання будинку та прибудинкової території. Протягом тривалого часу відповідач користувався послугами, наданими позивачем, водночас не сплачував належним чином кошти за надані послуги. Згідно з розрахунком позивача, у відповідача ОСОБА_1 (особовий рахунок № НОМЕР_1 ) станом на 01 лютого 2023 року виникла заборгованість в сумі 16 983 грн 06 коп.

2. Виклад позиції відповідача.

Відповідач ОСОБА_1 подав до суду відзив на уточнену позовну заяву, в якому зазначив, що на його думку Олійник О.Ф. , який підписав договір не може представляти співвласників будинку, так як він займає посаду заступника міського голови з питань ЖКГ, відповідає за діяльність КП «Ладжитлосервіс» і йому інтереси жителів будинку не цікаві. Вважає, що в даному випадку існує конфлікт інтересів. Олійником О.Ф. від імені співвласників будинку укладений договір на управління, а не на надання комунальних послуг. Керівник КП «Ладжитлосервіс» зобов`язаний був підготувати і надати на підпис споживачу договір про надання комунальних послуг. Натомість, вказаного договору йому на підписання та ознайомлення не надавалось. Вважає, що він не є боржником, оскільки не користувався та не користується послугами КП «Ладжитлосервіс». Зазначив, що КП «Ладжитлосервіс» послуги надаються неналежної якості, а деякі послуги, які включені в тариф на комунальні послуги, відсутні в Переліку послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій, затверджених Постановою КМУ № 712 від 05.09.2018. Вважає, що згідно з ЗУ «Про житлово-комунальні послуги» КП «Ладжитлосервіс» не має права нараховувати плату за утримання прибудинкової території не виконавши вимог Закону, оскільки послуги з обслуговування території навколо будинку можуть бути включені до кошторису витрат на утримання будинку та прибудинкової території виключно за згодою споживачів із визначенням на договірних засадах та погодженням з ОМС меж та площі території, яку співвласники згодні утримувати. Також вважає необґрунтованою ціну послуги в розмірі 4,81 грн, за його розрахунками вказана ціна послуги має становити 2,18 грн. Також, вважає, що представником був пропущений трирічний строк позовної давності звернення до суду з даними вимогами.

ІІ. Заяви (клопотання) учасників справи та процесуальні дії суду у справі.

Ухвалою Ладижинського міського суду Вінницької області від 10 березня 2023 року відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

Ухвалою Ладижинського міського суду Вінницької області від 10 квітня 2023 року позовну заяву залишено без руху та надано позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом п`яти днів з дня отримання копії цієї ухвали.

19.04.2023 представником позивача усунуто недоліки позовної заяви та подана позовна заява в новій редакції.

Ухвала про відкриття провадження у справі з цивільним позовом і долученими до нього матеріалами, позовна заява в новій редакції, 20 квітня 2023 року вручена відповідачу ОСОБА_1 , що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення.

12 червня 2023 року від представника відповідача ОСОБА_1 надійшов відзив на позов разом із заявою про застосування строку позовної давності

ІІІ. Пояснення сторін.

Представник позивача Бодачевський Р.В. в судовому засіданні позовні вимоги підтримав за вказаних в позовній заяві підстав, просив їх задовольнити.

Відповідач ОСОБА_1 та його представник Куленко Ю.Д. позовні вимоги визнав частково, посилаючи на підстави викладені у відзиві. Просив до позовних вимог застосувати трирічний строк позовної давності, який пропущений позивачем без поважних причин, інші позовні вимоги, які не охоплюються строком позовної давності, визнав частково, а саме заборгованість в сумі 5 190,94 грн, яка ґрунтується на проведених ним особистих розрахунках.

ІV. Встановлені судом фактичні обставини справи, мотиви суду та застосовані норми права.

1. Щодо стягнення заборгованості за житлово-комунальні послуги.

Основні засади організаційних, господарських відносин, що виникають у сфері надання та споживання житлово-комунальних послуг між їхніми виробниками, виконавцями і споживачами, а також їхні права та обов`язки, регулюються Законом України «Про житлово-комунальні послуги», Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку».

Відповідно до частини першої статті 1 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» (в редакції на час виникнення спірних правовідносин) житлово-комунальні послуги - результат господарської діяльності, спрямованої на забезпечення умов проживання та/або перебування осіб у житлових і нежитлових приміщеннях, будинках і спорудах, комплексах будинків і споруд відповідно до нормативів, норм, стандартів, порядків і правил, що здійснюється на підставі відповідних договорів про надання житлово-комунальних послуг; виконавець комунальної послуги - суб`єкт господарювання, що надає комунальну послугу споживачу відповідно до умов договору; послуга з управління багатоквартирним будинком - результат господарської діяльності суб`єктів господарювання, спрямованої на забезпечення належних умов проживання і задоволення господарсько-побутових потреб мешканців будинку шляхом утримання і ремонту спільного майна багатоквартирного будинку та його прибудинкової території відповідно до умов договору; управитель багатоквартирного будинку (далі - управитель) - фізична особа - підприємець або юридична особа - суб`єкт підприємницької діяльності, яка за договором із співвласниками забезпечує належне утримання та ремонт спільного майна багатоквартирного будинку і прибудинкової території та належні умови проживання і задоволення господарсько-побутових потреб; споживач житлово-комунальних послуг - індивідуальний або колективний споживач; індивідуальний споживач - фізична або юридична особа, яка є власником (співвласником) нерухомого майна, або за згодою власника інша особа, яка користується об`єктом нерухомого майна і отримує житлово-комунальну послугу для власних потреб та з якою або від імені якої укладено відповідний договір про надання житлово-комунальної послуги.

Згідно пункту 1 частини першої статті 5 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» (в редакції на час виникнення спірних правовідносин) до житлово-комунальних послуг належить послуга з управління багатоквартирним будинком. Послуга з управління багатоквартирним будинком включає: забезпечення утримання спільного майна багатоквартирного будинку, зокрема прибирання внутрішньобудинкових приміщень та прибудинкової території, виконання санітарно-технічних робіт, обслуговування внутрішньобудинкових систем (крім обслуговування внутрішньо будинкових систем, що використовуються для надання відповідної комунальної послуги у разі укладення індивідуальних договорів з обслуговуванням внутрішньобудинкових систем про надання такої послуги, за умовами яких обслуговування таких систем здійснюється виконавцем), утримання ліфтів тощо; купівлю електричної енергії для забезпечення функціонування спільного майна багатоквартирного будинку; поточний ремонт спільного майна багатоквартирного будинку; інші додаткові послуги, які можуть бути замовлені співвласниками багатоквартирного будинку.

Відповідно до пункту 5 статті 13 Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку» (який набрав чинності 01.07.2015) у разі, якщо протягом одного року з дня набрання чинності цим Законом співвласники багатоквартирного будинку, в якому не створено об`єднання співвласників, не прийняли рішення про форму управління багатоквартирним будинком, управління таким будинком здійснюється управителем, який призначається на конкурсних засадах виконавчим органом місцевої ради, на території якої розташований багатоквартирний будинок. У разі, якщо місцевою радою або її виконавчим органом відповідно до законодавства прийнято рішення про делегування іншому органу - суб`єкту владних повноважень функцій із здійснення управління об`єктами житлово-комунального господарства, забезпечення їх утримання та ефективної експлуатації, необхідного рівня та якості послуг, управитель призначається на конкурсних засадах таким органом.

Рішенням виконавчого комітету Ладижинської міської ради Вінницької області від 26.11.2018 №402 «Про призначення управителя групи багатоквартирних будинків в м. Ладижин» на підставі протоколів конкурсної комісії було призначено управителя багатоквартирних будинків в м. Ладижин, в тому числі багатоквартирного будинку АДРЕСА_1 , - КП «Ладжитлосервіс», а також визначено уповноважену особу на підписання договору про надання послуги з управління багатоквартирним будинком за кожним багатоквартирним будинком, від імені співвласників багатоквартирного будинку, - заступника міського голови Олійника О.Ф.

26 листопада 2018 року між КП «Ладжитлосервіс» та співвласниками багатоквартирного будинку за адресою: АДРЕСА_1 , в особі Олійника О.Ф. , уповноваженого на підписання Договору про надання послуги від імені співвласників багатоквартирного на підставі рішення виконавчого комітету Ладижинської міської ради №402 від 26.11.2018, укладений Договір про надання послуги з управління багатоквартирним будинком №5 , за яким КП «Ладжитлосервіс» надає співвласникам послугу з управління багатоквартирним будинком, що розташований за адресою: АДРЕСА_1 .

Відповідно до статті 18 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» управління багатоквартирним будинком управителем здійснюється на підставі договору про надання послуг з управління багатоквартирним будинком, що укладається згідно з типовим договором.

Укладений Договір про надання послуги з управління багатоквартирним будинком №5 від 26.11.2018 відповідає Типовому договору про надання послуги з управління багатоквартирним будинком, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 05 вересня 2018 р. №712.

Відповідно до частини другої статті 10 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» вартість послуг з управління багатоквартирним будинком визначається за домовленістю сторін, крім випадку обрання управителя органом місцевого самоврядування.

Якщо управитель визначений органом місцевого самоврядування на конкурсних засадах, ціна послуги з управління багатоквартирним будинком визначається на рівні ціни, запропонованої в конкурсній пропозиції переможцем конкурсу.

Така ціна протягом строку дії договору управління може змінюватися виключно за погодженням сторін з підстав та в порядку, визначених таким договором.

Відповідно до пункту 5 статті 13 Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку», ціна послуги з управління багатоквартирним будинком визначається за результатами конкурсу, який проводиться в порядку, встановленому центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної житлової політики і політики у сфері житлово-комунального господарства, а договір про надання послуг з управління багатоквартирним будинком строком на один рік від імені співвласників підписує уповноважена особа виконавчого органу відповідної місцевої ради, за рішенням якого призначено управителя. Якщо за один місяць до закінчення зазначеного строку жодна із сторін не повідомить письмово другу сторону про відмову від договору, договір вважається продовженим на черговий однорічний строк.

Згідно статті 11 Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку» вартість послуг з управління багатоквартирним будинком визначається за згодою сторін та зазначається у договорі з управителем.

Відповідно до ст. 15 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» договір про надання послуг з управління багатоквартирним будинком (зміни до нього) від імені всіх співвласників багатоквартирного будинку укладається з визначеним відповідно до законодавства управителем співвласником (співвласниками), уповноваженим (уповноваженими) на це рішенням зборів співвласників. Такий договір підписується на умовах, затверджених зборами співвласників, та є обов`язковим для виконання всіма співвласниками.

У випадках, визначених законом, договір про надання послуг з управління багатоквартирним будинком укладається від імені співвласників багатоквартирного будинку уповноваженою особою органу місцевого самоврядування.

В одному багатоквартирному будинку договір про надання послуг з управління може укладатися одночасно не більш як з одним управителем.

Договір про надання послуг з управління багатоквартирним будинком укладається строком на один рік. Якщо за один місяць до закінчення зазначеного строку жодна із сторін не повідомить письмово другу сторону про відмову від договору, договір вважається продовженим на черговий однорічний строк. Договір про надання послуг з управління багатоквартирним будинком, укладений від імені співвласників багатоквартирного будинку уповноваженою особою органу місцевого самоврядування, може бути достроково розірваний у випадках та порядку, визначених законом.

Матеріали справи не містять доказів письмового повідомлення однією стороною договору № 5 від 26.11.2018 іншої сторони про відмову від договору, а отже договір на теперішній час є чинним.

Згідно протоколу засідання комісії з питань визначення виконавця житлово-комунальних послуг №1 від 13.11.2018, ціна послуги з управління багатоквартирним будинком АДРЕСА_1 на 1 кв.м. загальної площі будинку встановлена в розмірі 4,81 грн.

Згідно пунктів 10,11 Договору про надання послуги з управління багатоквартирним будинком за № 5 від 26.11.2018, ціна послуги з управління становить 4,81 грн на 1 місяць за 1 кв. метр загальної площі житлового або нежитлового приміщення у будинку. Плата за послугу з управління нараховується щомісяця управителем та вноситься кожним співвласником не пізніше 29 числа місяця, наступного за розрахунковим.

До визначення управителя багатоквартирних будинків м.Ладижин, КП «Ладжитлосервіс» було балансоутримувачем багатоквартирних будинків та виконавцем послуг з утримання будинків та прибудинкової території. Рішенням виконавчого комітету Ладижинської міської ради Вінницької області №3 від 28.01.2014 встановлено тарифи на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій для КП «Ладжитлосервіс» з 28.01.2014 для будинку АДРЕСА_1 за 1 кв.м. загальної площі в розмірі 1,94 грн; рішенням виконавчого комітету Ладижинської міської ради Вінницької області №316 від 22.10.2014 встановлено тарифи на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій для КП «Ладжитлосервіс» з 01.12.2014 для будинку АДРЕСА_1 за 1 кв.м. загальної площі в розмірі 2,65 грн; рішенням виконавчого комітету Ладижинської міської ради Вінницької області № 36 від 22.03.2016, винесеного на виконання ухвали Вінницького апеляційного адміністративного суду від 01.03.2016 у справі №135/1377/15-а та постанови Ладижинського міського суду Вінницької області від 08.12.2015, якими скасовано рішення виконавчого комітету Ладижинської міської ради Вінницької області №316 від 22.10.2014, встановлено тарифи на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій для КП «Ладжитлосервіс» з 01.03.2016 для будинку АДРЕСА_1 згідно рішення виконавчого комітету Ладижинської міської ради Вінницької області №3 від 28.01.2014 на 1 кв.м. загальної площі в розмірі 1,94 грн; рішенням виконавчого комітету Ладижинської міської ради Вінницької області №153 від 29.04.2016 встановлено тарифи на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій для КП «Ладжитлосервіс» з 01.06.2016 для будинку АДРЕСА_1 на 1 кв.м. загальної площі будинку в розмірі 2,81 грн; рішенням виконавчого комітету Ладижинської міської ради Вінницької області № 54 від 13.03.2017 встановлено тарифи на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій для КП «Ладжитлосервіс» з 01.04.2016 для будинку АДРЕСА_1 ; рішенням виконавчого комітету Ладижинської міської ради Вінницької області №196 від 11.07.2017 встановлено тарифи на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій для КП «Ладжитлосервіс» з 01.08.2017 для будинку АДРЕСА_1 на 1 кв.м. загальної площі в розмірі 2,99 грн; рішенням виконавчого комітету Ладижинської міської ради Вінницької області №15 від 25.01.2018 встановлено тарифи на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій для КП «Ладжитлосервіс» з 01.03.2018 для будинку АДРЕСА_1 на 1 кв.м. загальної площі будинку в розмірі 3,46 грн.

Пунктом 1 частини 1 статті 7 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» передбачено право споживача одержувати вчасно та відповідної якості житлово-комунальні послуги згідно із законодавством і умовами укладених договорів, при цьому такому праву прямо відповідає визначений у пункті 5 частини 2статті 7 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» обов`язок споживача оплачувати надані житлово-комунальні послуги за цінами/тарифами, встановленими відповідно до законодавства, у строки, встановлені відповідними договорами.

Споживач здійснює оплату за спожиті житлово-комунальні послуги щомісяця, якщо інший порядок та строки не визначені відповідним договором (ч.1 ст.9 Закону України «Про житлово-комунальні послуги»).

Відповідно до частини четвертої статті 319 ЦК України власність зобов`язує.

За приписами статті 322 ЦК України власник зобов`язаний утримувати майно, що йому належить, якщо інше не встановлено договором або законом.

Відповідно до ч.3 ст.9 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» дієздатні особи, які проживають та/або зареєстровані у житлі споживача, користуються нарівні зі споживачем усіма житлово-комунальними послугами та несуть солідарну відповідальність за зобов`язаннями з оплати житлово-комунальних послуг.

З огляду на викладене, нести витрати по оплаті наданих житлово-комунальних послуг зобов`язані особи місце проживання яких, у цій квартирі, зареєстровано у встановленому порядку.

Відповідач ОСОБА_1 зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , та є споживачем послуг, що надаються КП «Ладжитлосервіс».

Жодних документів про тимчасову відсутність відповідача ОСОБА_1 за адресою своєї реєстрації у вказаній квартирі до КП «Ладжитлосервіс» не надходило.

Отже, оскільки в період виникнення боргу з оплати житлово-комунальних послуг до дати звернення до суду із цим позовом ОСОБА_1 у встановленому порядку був зареєстрований у квартирі, він на законних підставах повинен нести відповідальність за зобов`язаннями з оплати наданих житлово-комунальних послуг, відповідно до частини третьої статті 9 Закону України «Про житлово-комунальні послуги».

Між сторонами виникли правовідносини з приводу надання/отримання житлово-комунальних послуг, а саме послуг з утримання будинку та прибудинкової території (за період до листопада 2018 року) та послуг з управління багатоквартирним будинком (з листопада 2018 року).

Протягом тривалого часу відповідач користувався послугами, наданими позивачем, водночас не сплачував належним чином кошти за надані послуги.

З наданої позивачем карти розрахунків по особовому рахунку № НОМЕР_1 ОСОБА_1 вбачається, що станом на 01 лютого 2023 року у відповідача виникла заборгованість з оплати житлово-комунальної-послуги з утримання будинку та прибудинкової території та з управління багатоквартирним будинком за період з січня 2014 року по лютий 2023 року включно в розмірі 16 983 грн 06 коп.

Верховний Суд у постанові від 02 вересня 2019 року у справі №335/479/17 зробив висновок, що позивач виконував свій обов`язок по наданню послуг, а відповідачі ними користувалися, а тому зобов`язані своєчасно вносити квартирну плату і плату за комунальні послуги. Проживання в іншому місці не звільняє відповідачів від сплати отриманих комунальних послуг, оскільки матеріалами справи підтверджено їх реєстрацію у квартирі, що свідчить про те, що вони є користувачами наданих послуг.

Таким чином, позивач КП «Ладжитлосервіс» фактично здійснював управління вказаним багатоквартирним житловим будинком та здійснював витрати по його утриманню, а відповідач ОСОБА_1 , який зареєстрований в квартирі у багатоквартирному будинку, є споживачем послуг з утримання будинку та прибудинкової території, та послуг з управління багатоквартирним будинком, отримував зазначені послуги в повному обсязі, проте не оплачував їх вартість, внаслідок чого виникла заборгованість в сумі 16983 грн 06 коп.

Відповідачем ОСОБА_1 не надано доказів на спростування наявної заборгованості по сплаті таких послуг, а також доказів на погашення заборгованості, яка утворилася у зв`язку з неналежним виконанням відповідачем зобов`язань з оплати наданих послуг.

У постанові Верховного Суду України від 20 квітня 2016 року, провадження№6-2951цс15, постановах Верховного Суду від 26 вересня 2018 року у справі №750/12850/16-ц, від 06 листопада 2019 року у справі №642/2858/16, викладено правовий висновок про те, що споживачі зобов`язані оплатити житлово-комунальні послуги, якщо вони фактично користувалися ними. Факт відсутності договору про надання житлово-комунальних послуг сам по собі не може бути підставою для звільнення споживача від оплати послуг у повному обсязі.

В силу вимог частини четвертої статті 263 ЦПК України при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування відповідних норм права, викладені в постановах Верховного Суду.

У даному конкретному випадку між позивачем та відповідачем склалися фактичні договірні відносини, за якими ОСОБА_1 надавалися житлово-комунальні послуги, які він був зобов`язаний оплачувати, оскільки фактично користувався ними.

Тобто, незважаючи на відсутність письмового договору між сторонами про оплату послуг з утримання та обслуговування нерухомого майна, із фактичних стосунків, що склалися між сторонами, вбачається, що такі договірні відносини між ними існують, оскільки комунальним підприємством у встановленому законом порядку послуги з утримання будинку, споруд та прибудинкової території відповідачам надаються, у зв`язку з цим воно несло витрати, а тому останні повинні також нести зобов`язання по їх сплаті, як власники житлового приміщення.

Вказана практика є незмінною, а тому доводи відповідача, що остання не укладала індивідуального договору на надання житлово-комунальних послуг з управління багатоквартирним будинком як підставу для відмови у позові, є безпідставними.

2. Щодо ненадання, надання не в повному обсязі або неналежної якості послуг.

Відповідно до пунктів 1, 4, 8, 9 частини першої, пункту 5 частини другої статті 7 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» споживач має право одержувати своєчасно та належної якості житлово-комунальні послуги згідно із законодавством і умовами укладених договорів; на усунення протягом строку, встановленого договорами про надання житлово-комунальних послуг або законодавством, виявлених недоліків у наданні житлово-комунальних послуг; на перевірку кількості та якості житлово-комунальних послуг у встановленому законодавством порядку; складати та підписувати акти - претензії у зв`язку з порушенням порядку надання житлово-комунальних послуг, зміною їхніх споживчих властивостей та перевищенням строків проведення аварійно-відновних робіт.

За приписами статті 27 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» у разі ненадання, надання не в повному обсязі або неналежної якості комунальних послуг споживач має право викликати виконавця комунальних послуг (його представника) для перевірки кількості та/або якості наданих послуг.

Порядок перевірки якості надання комунальних послуг та якості послуги з управління багатоквартирним будинком встановлюється Кабінетом Міністрів України, якщо інше не передбачено законом.

За результатами перевірки якості надання комунальних послуг або якості послуг з управління багатоквартирним будинком складається акт-претензія, який підписується споживачем та виконавцем комунальної послуги або управителем (щодо послуги з управління багатоквартирним будинком).

Виконавець комунальної послуги або управитель (щодо послуги з управління багатоквартирним будинком) зобов`язаний прибути на виклик споживача у строки, визначені в договорі про надання послуги, але не пізніше ніж протягом однієї доби з моменту отримання повідомлення споживача.

Акт-претензія складається виконавцем комунальної послуги або управителем (щодо послуги з управління багатоквартирним будинком) та споживачем і повинен містити інформацію про те, в чому полягало ненадання, надання не в повному обсязі або неналежної якості комунальної послуги або послуги з управління багатоквартирним будинком, дату (строк) її ненадання, надання не в повному обсязі або неналежної якості, а також іншу інформацію, що характеризує ненадання послуг, надання їх не в повному обсязі або неналежної якості.

Також порядок складання актів-претензій закріплений у пункті 16 Типового договору.

Претензії та скарги щодо дій управителя мають бути подані своєчасно і з дотриманням приписів постанови №1145 від 27 грудня 2018 р. «Про затвердження порядку проведення перевірки відповідності якості надання деяких комунальних послуг та послуг з управління багатоквартирним будинком».

Матеріали справи не містять належних та допустимих доказів того, що ОСОБА_1 мав претензії до КП «Ладжитлосервіс» щодо якості наданих послуг з управління багатоквартирним будинком, їх ненадання або надання не в повному обсязі, чи викликав управителя багатоквартирного будинку для перевірки якості наданих послуг, в порядку, передбаченому ст.27 Закону України «Про житлово-комунальні послуги».

3. Щодо обґрунтованості ціни послуги з управління багатоквартирним будинком.

За результатами проведеного конкурсу з призначення управителів багатоквартирних будинків, згідно вимог Порядку проведення конкурсу з призначення управителя багатоквартирного будинку, затвердженого наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 13.06.2016 р. №150, рішенням виконавчого комітету Ладижинської міської ради Вінницької області №402 від 26.11.2018 «Про призначення управителя групи багатоквартирних будинків в м. Ладижині», КП «Ладжитлосервіс» призначено управителем групи багатоквартирних будинків в м. Ладижині.

До вказаного вище переліку житлових будинків, протоколом №1 від 13.11.2018 засідання комісії з питань визначення виконавця житлово-комунальних послуг, за порядковим номером 5 організатором конкурсу було включено багатоквартирний житловий будинок АДРЕСА_1 , оскільки на момент затвердження такого переліку його співвласниками не було створено об`єднання співвласників багатоквартирних будинків, а також ними не направлялися протоколи зборів співвласників багатоквартирного будинку про обрання управителя даним багатоквартирним будинком, що передбачено Порядком зберігання протоколів зборів співвласників багатоквартирного будинку та розміщення інформації про рішення, прийняті такими зборами, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 24 лютого 2016 р. №109.

Оскільки управитель був визначений органом місцевого самоврядування на конкурсних засадах, ціна послуги з управління багатоквартирним будинком визначена на рівні ціни, запропонованої в конкурсній пропозиції переможцем конкурсу.

Відповідач ОСОБА_1 не згоден з вартістю послуги з управління багатоквартирним будинком, що визначалась за результатами конкурсу, та порядком формування вартості такої послуги.

Відповідно до норм статей 12,13 ЦПК України суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. При цьому кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

У випадку якщо особа, яка не є стороною договору, проте вважає, що її права або інтереси порушені умовами укладеного договору, належним способом захисту суб`єктивних прав такої особи, буде вимога про визнання недійсним умов договору, що порушує її права, в тому числі в частині визначення ціни послуг. Проте, відповідач ОСОБА_1 з зустрічними вимогами про визнання неправомірним визначення ціни на послугу з управління багатоквартирним будинком не звертався. Отже, правомірність встановлення ціни на послугу з управління багатоквартирним будинком КП «Ладжитлосервіс» не є предметом даного судового розгляду.

V. Щодо застосування строку позовної давності.

Відповідачем ОСОБА_1 заявлено про застосування строку позовної давності.

Відповідно до статті 256 ЦК України позовна давність - це строк, у межах якого особа може звернутися до суду з вимогою про захист свого цивільного права або інтересу.

Загальна позовна давність встановлюється тривалістю у три роки (стаття 257 ЦК України).

Відповідно до статті 253 ЦК України перебіг строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов`язано його початок.

За загальним правилом перебіг загальної і спеціальної позовної давності починається з дня, коли особа довідалася або могла довідатися про порушення свого права або про особу, яка його порушила (частина перша статті 261 ЦК України).

Початок перебігу позовної давності збігається з моментом виникнення у зацікавленої сторони права на позов, тобто можливості реалізувати своє право в примусовому порядку через суд.

Сплив позовної давності, про застосування якої заявлено стороною у спорі, є підставою для відмови в позові (частина четверта статті 267 ЦК України).

Позовна давність застосовується судом лише за заявою сторони у спорі, зробленою до винесення ним рішення (частина третя статті 267 ЦК України).

Установивши, що відповідач ОСОБА_1 належним чином не виконував своїх обов`язків щодо оплати наданих КП «Ладжитлосервіс» житлово-комунальних послуг, внаслідок чого, за період з січня 2014 року по лютий 2023 року включно, утворилась заборгованість в сумі 16983 грн 06 коп., останній платіж вчинений відповідачем в червні 2014 року, проте з даним позовом позивач звернувся до суду лише 01 березня 2023 року, суд приходить до висновку, що позивачем пропущено строк звернення до суду з позовом про стягнення житлово-комунальних послуг за період з січня 2014 року по березень 2020 року без поважних причин, отже вимоги позивача про стягнення заборгованості за цей період задоволенню не підлягають.

Разом з тим, наявні підстави для стягнення з відповідача ОСОБА_1 на користь позивача заборгованості за надані житлово-комунальні послуги в межах строку позовної давності за період з березня 2020 року по лютий 2023 року в сумі 7 515 грн.

VІ. Розподіл судових витрат між сторонами.

Судом встановлено сплату позивачем при зверненні до суду судового збору в сумі 2 684, 00 гривень, що підтверджується платіжним дорученням від 27.02.2023 (а.с. 4).

Згідно з ч. 1 ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Враховуючи положення ч. 1 ст. 141 ЦПК України з відповідача на користь позивача підлягає стягненню судовий збір в сумі 1187 грн 40 коп. гривень пропорційно до розміру задоволених позовних вимог (44,24 %). Решту судового збору в сумі 1496,60 гривень слід залишити за позивачем.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 7, 12, 13, 19, 81, 89, 141, 247, 259, 263-265, ч.4 ст.268, ст.ст. 273, 274-279, 280-281 ЦПК України, суд

УХВАЛИВ:

Позов Комунального підприємства «Ладжитлосервіс» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за послуги з утримання будинку та прибудинкової території - задовольнити частково.

Стягнути з ОСОБА_1 (РНОКПП - НОМЕР_2 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 ) на користь Комунального підприємства «Ладжитлосервіс» (, юридична адреса: Вінницька область, м. Ладижин, Гайсинський район, вул. Процишина, 12) заборгованість за послуги з утримання будинку та прибудинкової території в сумі 7 515 (сім тисяч п`ятсот п`ятнадцять гривень) гривень.

Стягнути з ОСОБА_1 (РНОКПП - НОМЕР_2 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 ) на користь Комунального підприємства «Ладжитлосервіс» (, юридична адреса: Вінницька область, м. Ладижин, Гайсинський район, вул. Процишина, 12) судовий збір в сумі 1 187 (одна тисяча сто вісімдесят сім гривень) гривна 40 копійок.

В іншій частині позовних вимог відмовити.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Вінницького апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було проголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено в день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення складено та підписано суддею 08.09.2023.

Суддя