Справа № 558/694/20
номер провадження 6/558/52/23
11 жовтня 2023 року смт. Демидівка
Демидівський районний суд Рівненської області, в складі головуючого судді Феха Т.С., при секретарі судового засідання Ковальській Л.С.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду цивільну справу за поданням державного виконавця Демидівського відділу державної виконавчої служби у Дубенському районі Рівненської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Колоєзда Івана Сергійовича про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_1 , суд, -
Державний виконавець Демидівського відділу державної виконавчої служби у Дубенському районі Рівненської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Колоєзд Іван Сергійович звернувся до суду з поданням про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП - НОМЕР_1 , жительки АДРЕСА_1 .
Згідно подання державного виконавця Демидівського відділу державної виконавчої служби у Дубенському районі Рівненської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Колоєзда І.С. про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_1 до виконання рішення суду, зазначається про те, що на виконанні в Демидівському відділі державної виконавчої служби у Дубенському районі Рівненської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції знаходиться виконавче провадження ВП № 65147757 з примусового виконання виконавчого документа виконавчого листа № 558/694/20 від 1 лютого 2021 року, що виданий Демидівським районним судом Рівненської області 23 березня 2021 року, про стягнення з ОСОБА_1 на користь Акціонерного товариства "Укрсиббанк" 2537,17 гривень судового збору.
Державним виконавцем Демидівського районного відділу державної виконавчої служби Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) Колоєздом І.С. 14 квітня 2021 року прийнято постанову про відкриття виконавчого провадження на підставі вказаного виконавчого документа. Копію постанови про відкриття виконавчого провадження та виклик державного виконавця до ОСОБА_1 з`явитися у відділ державної виконавчої служби у строк до 21 квітня 2021 року було направлено рекомендованою кореспонденцією з повідомленням про вручення.
Однак, боржник ОСОБА_1 не з`явилась до відділу державної виконавчої служби.
Під час виконання виконавчого провадження, державним виконавцем було вжито заходів щодо встановлення наявності у боржника рухомого чи нерухомого майна, доходів.
В ході виконання виконавчого провадження з примусового виконання рішення суду, всупереч вимогам ч. 5 ст. 19 Закону України «Про виконавче провадження» ОСОБА_1 вчиняє дії, що ускладнюють виконання рішення суду, а саме: на виклики до державного виконавця не з`являється, не надає державному виконавцеві, у встановлені ним строки, відомості про майно та доходи.
Державним виконавцем повторно здійснювались виклики ОСОБА_1 на 7 грудня 2021 року, 21 грудня 2022 року.
Проте, боржник ОСОБА_1 на виклик до державного виконавця не з`явилась.
Згідно повідомлення Демидівської селищної ради Рівненської області від 18 вересня 2023 року № 03-13/1986 ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , зареєстрована в АДРЕСА_1 .
За поданням державного виконавця, згідно ухвали Демидівського районного суду Рівненської області від 14 травня 2021 року, відносно ОСОБА_1 було застосовано привід. Проте, із рапорту ДОП сектору поліцейської діяльності №1 Дубенського РВП ГУНП в Рівненській області Довгаюк М.А. від 2 червня 2021 року встановлено, що здійснити привід ОСОБА_1 неможливо, оскільки остання за місцем проживання відсутня, перебуває в м. Києві на роботі.
Вжитими заходами встановити місце фактичного проживання чи перебування боржника ОСОБА_1 не вдалося.
При неодноразовому виїзді державного виконавця за адресою зареєстрованого місця проживання ОСОБА_1 - АДРЕСА_1 , майновий стан боржника не вдалось обстежити, у зв`язку з тим, що будинок був зачиненим.
В ході виконання виконавчого провадження було отримано інформацію про те, що ОСОБА_1 за період з часу відкриття виконавчого провадження, неодноразово перетинала державний кордон.
За поданням державного виконавця, згідно ухвали Демидівського районного суду Рівненської області від 2 липня 2021 року, ОСОБА_1 було оголошено в розшук.
Боржник ОСОБА_1 рішення суду не виконала, будь-які заходи щодо сплати боргу не вживає.
Такі дії боржника свідчать про ухилення від виконання рішення суду.
В судове засідання державний виконавець Демидівського відділу державної виконавчої служби у Дубенському районі Рівненської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Колоєзд І.С. не з`явився. У своєму поданні просив розглянути подання без його участі. Згідно ч. 4 ст. 441 ЦПК України суд негайно розглядає подання, без повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного (приватного) виконавця.
Розгляд справи здійснюється за відсутності сторін, без фіксування судового засідання технічними засобами, відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України. Вивчивши подання, додані до нього матеріали виконавчого провадження, суд приходить до наступного висновку.
В судовому засіданні встановлено, що у Демидівському відділі державної виконавчої служби у Дубенському районі Рівненської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції перебуває на виконанні виконавче провадження ВП № 65147757 з примусового виконання виконавчого документа виконавчого листа № 558/694/20 від 1 лютого 2021 року, що виданий Демидівським районним судом Рівненської області 23 березня 2021 року, про стягнення з ОСОБА_1 на користь Акціонерного товариства "Укрсиббанк" 2537,17 гривень судового збору.
14 квітня 2021 року державним виконавцем Демидівського районного відділу державної виконавчої служби Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) Колоєздом І.С. прийнято постанову про відкриття виконавчого провадження на підставі вказаного виконавчого документа.
З матеріалів виконавчого провадження, що були додані до подання, встановлено, що копія постанови про відкриття виконавчого провадження була надіслана 14 квітня 2021 року на адресу зареєстрованого місця проживання боржника ОСОБА_1 , з вимогою з`явитися до державного виконавця для подачі декларації про доходи та майно боржника, сплатити борг за виконавчим документом та надати підтверджуючі документи про сплату боргу. Боржнику ОСОБА_1 також надсилалась постанова про арешт майна.
Державним виконавцем повторно здійснювались виклики ОСОБА_1 на 7 грудня 2021 року, 21 грудня 2022 року. Однак, боржник у вищевказані терміни до відділу ДВС не з`явилась.
При виїзді 23 квітня 2021 року, 4 травня 2021 року, 25 червня 2021 року, 1 липня 2021 року, 3 серпня 2021 року, 9 серпня 2021 року, 21 вересня 2021 року, 4 листопада 2021 року, 8 грудня 2021 року, 10 січня 2022 року, 19 травня 2022 року, 26 липня 2022 року, 4 жовтня 2022 року, 6 грудня 2022 року, 25 січня 2023 року, 2 березня 2023 року, 11 травня 2023 року та 9 серпня 2023 року за адресою зареєстрованого місця проживання ОСОБА_1 - АДРЕСА_1 , майновий стан боржника не вдалось обстежити, у зв`язку з тим, що будинок був зачиненим.
В ході виконання рішення суду державним виконавцем вчинялися дії для виявлення у ОСОБА_1 рухомого чи нерухомого майна, заробітку (доходу).
В ході здійснення виконавчого провадження було встановлено, що у власності нерухомого чи рухомого майна, боржник не має.
Проте, з повідомлення Державної податкової служби України від 25 вересня 2023 року вбачається, що у ОСОБА_1 було виявлено ознаку доходу, назва податкового агента «Таскомбанк», ознака доходу :126.
За поданням державного виконавця, згідно ухвали Демидівського районного суду Рівненської області від 14 травня 2021 року, відносно ОСОБА_1 було застосовано привід.
Проте, із рапорту ДОП сектору поліцейської діяльності №1 Дубенського РВП ГУНП в Рівненській області Довгаюк М.А. від 2 червня 2021 року встановлено, що здійснити привід ОСОБА_1 неможливо, оскільки остання за місцем проживання відсутня, перебуває в м. Києві на роботі.
Вжитими заходами встановити місце фактичного проживання чи перебування боржника ОСОБА_1 , не вдалося.
За поданням державного виконавця, згідно ухвали Демидівського районного суду Рівненської області від 2 липня 2021 року, ОСОБА_1 було оголошено в розшук.
В ході виконання виконавчого провадження було отримано інформацію про те, що ОСОБА_1 за період з часу відкриття виконавчого провадження, неодноразово перетинала державний кордон.
ОСОБА_1 рішення суду від 1 лютого 2021 року в справі №558/694/20 вручене особисто (а.с. 64 т. 1).
Боржник ОСОБА_1 рішення суду не виконала, будь-які заходи щодо сплати боргу не вживає.
Відповідно до ч. 1 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець зобов`язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.
Відповідно до п. 19 ч. 3 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець під час здійснення виконавчого провадження має право у разі ухилення боржника від виконання зобов`язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи чи керівника боржника - юридичної особи за межі України до виконання зобов`язань за рішенням або погашення заборгованості за рішеннями про стягнення періодичних платежів.
Згідно з ст. 441 ЦПК України тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути застосоване судом як захід забезпечення виконання судового рішення або рішення інших органів (посадових осіб), що підлягає примусовому виконанню в порядку, встановленому законом.
Тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України застосовується в порядку, визначеному цим Кодексом для забезпечення позову, із особливостями, визначеними цією статтею.
Суд може постановити ухвалу про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України фізичної особи, яка є боржником за невиконаним нею судовим рішенням або рішенням інших органів (посадових осіб), якщо така особа ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на неї відповідним рішенням, на строк до виконання зобов`язань за рішенням, що виконується у виконавчому провадженні.
Ухвала про тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути постановлена судом за місцем виконання відповідного рішення за поданням державного або приватного виконавця. Суд негайно розглядає таке подання без повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного (приватного) виконавця.

В силу вимог ст. 129-1 Конституції України, ст. 18 ЦПК України судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими для виконання фізичними особами на всій території України. Невиконання судового рішення є підставою для відповідальності, встановленої законом, і це дає законні підстави та право прийняти до боржника додаткові заходи примусового виконання рішення суду.

Ст. 33 Конституції України визначає, що кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Відповідно до ст. 6 Закону України "Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України" право громадянина України на виїзд з України може бути тимчасово обмежено у випадку, якщо він ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на нього судовим рішенням, - до виконання зобов`язань.

Дослідженими матеріалами виконавчого провадження встановлено, що про наявність вказаного вище рішення суду ОСОБА_1 було повідомлено у встановленому порядку. Рішення суду набрало законної сили та підлягає до виконання.

З матеріалів справи вбачається, що державним виконавцем при примусовому виконанні рішення суду вчинено всі можливі виконавчі дії, а саме: направлено боржнику копію постанови про відкриття виконавчого провадження; винесено постанову про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження, зроблено запити до відповідних органів та установ про надання відомостей про майно та дохід ОСОБА_1 ; зроблено запити про наявність банківських рахунків, вжито заходів щодо встановлення місця проживання (перебування) боржника.

Вказані обставини підтверджуються наявними в матеріалах справи доказами.

Матеріали виконавчого провадження не містять будь-яких доказів того, що боржник ОСОБА_1 вчиняла дії для погашення заборгованості, повідомляла державного виконавця про одержаний дохід та вчиняла всі залежні від неї дії на виконання рішення суду. Крім того, в матеріалах справи відсутні докази наявності непереборної сили та того, що боржник є непрацездатною.

З матеріалів справи вбачається, що в ході виконання виконавчого провадження було отримано інформацію про те, що ОСОБА_1 за період з часу відкриття виконавчого провадження 14 квітня 2021 року, неодноразово перетинала державний кордон

Вищевказані обставини доводять необхідність прийняття додаткових заходів впливу на боржника. Вирішення питання, щодо обмеження особи в праві виїзду за межі України є додатковим заходом і останнім законним етапом примусового виконання судового рішення, якщо державний виконавець застосував усі заходи примусу.

Відповідно до норм Міжнародного пакту про громадянські та політичні права, до статті 2 протоколу № 4 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод зазначено, що на здійснення прав щодо вільного пересування не можуть бути встановлені жодні обмеження, крім тих, що передбачені законом і є необхідними в демократичному суспільстві з метою захисту прав і свобод інших осіб.

Боржник ОСОБА_1 не виконує рішення суду, не повідомляє державного виконавця про наявність заробітку (доходу), рухомого та/або нерухомого майна, а також не повідомляє про наявність поважних причин, що утруднюють виконання рішення суду (за їх наявності).

Суд приходить до висновку, що вказані обставини свідчать про байдуже ставлення боржника до обов`язку виконати рішення суду, а отже і про ухилення боржника від виконання рішення суду.

За таких обставин, суд приходить до висновку, що подання державного виконавця про тимчасове обмеження боржника фізичної особи ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України до виконання зобов`язань за рішенням суду, є обґрунтованим та підлягає до задоволення.

На підставі викладеного та відповідно до ст.ст. 258-260, 353, 441 ЦПК України, суд, -

у х в а л и в:

Подання державного виконавця Демидівського відділу державної виконавчої служби у Дубенському районі Рівненської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Колоєзда Івана Сергійовича, задовольнити.

Тимчасово обмежити громадянку України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП - НОМЕР_1 , жительку АДРЕСА_1 , у праві виїзду за межі України (без вилучення паспортного документа) шляхом заборони перетинати Державний кордон України до моменту фактичного виконання нею виконавчого листа № 558/694/20 від 1 лютого 2021 року, що виданий Демидівським районним судом Рівненської області 23 березня 2021 року, про стягнення з ОСОБА_1 на користь Акціонерного товариства "Укрсиббанк" 2537,17 гривень судового збору.

Виконання ухвали доручити Державній прикордонній службі України.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Рівненського апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя Т.С. Феха.

Повний текст ухвали складено 11 жовтня 2023 року.