Крижопільський районний суд Вінницької області
Справа № 134/1183/23
Р І Ш Е Н Н Я

Іменем України

15 вересня 2023 року Крижопільський районний суд

Вінницької області

в складі: головуючого-судді: Зарічанський В.Г.

з участю секретаря: Цибуляк А.С

представника заявника: Лукавського І.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт Крижопіль цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , зацікавлена особа: Крижопільський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Тульчинському районі Вінницької області, Міністерство оборони України про встановлення факту смерті,

В С Т А Н О В И В:

Заявник ОСОБА_1 звернувся до суду, заінтересована особи: Крижопільський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Тульчинському районі Вінницької області, Міністерство оборони України із заявою про встановлення факту смерті. В заяві вказав, що його син, ОСОБА_2 був призваний до ЗСУ та здійснював оборону держави у складі 2 механізованого взводу 1 механізованої роти 2 механізованого батальйону військової частини НОМЕР_1 . Відповідно до довідки №585 ІНФОРМАЦІЯ_1 від 28 червня 2022 року його повідомлено, то згідно сповіщення командира військової частини НОМЕР_1 від 26 травня 2022 року №742 ОСОБА_2 23 травня 2022 року в м. Сєвєродонецьк Луганської області під час виконання бойового завдання по виявленню та знищенню сил противника зник безвісти. Наказом командира військової частини НОМЕР_1 №317 від 13 жовтня 2022 року було встановлено результати службове розслідування по факту зникнення безвісти військовослужбовців. Даним наказом було визначено, що 23 травня 2022 року близько 14.00 год. в ході наступу противника на СП «ПІНГВІН» командуванню роти довелось відправляти резервну групу. По прибуттю групи на СП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » було виявлено тіла загиблих військовослужбовців, зокрема і солдата ОСОБА_2 . Але під постійним артилерійським та мінометним вогнем евакуювати їх тіла не було можливості, а група була змушена відійти в район ВОП «СЯВА» при цьому СП «ПІНГВІН» було втрачено. З цих підстав ОСОБА_2 вважається зниклим безвісти. Тіло для поховання із вищезазначених причин доставити можливості не було, як і не було можливості скласти лікарське свідоцтво про смерть його сина. Встановлення факту смерті ОСОБА_2 необхідно йому для порушення клопотання про призначення пенсії (матеріальної допомоги) та надання пільг установлених законодавством. Крижопільським відділом державної реєстрації актів цивільного стану в проведенні державної реєстрації смерті ОСОБА_2 йому відмовлено, оскільки довідка про зниклого безвісти не є підставою для реєстрації смерті особи. Тому змушений звернутися до суду з відповідною заявою про встановлення факту смерті сина. Ухвалою суду від 12 липня 2023 року було відкрито провадження провадження по справі. Ухвалою суду від 26 липня по даній справі в якості заінтересованої особи було залучено Міністерство оборони України. В судовому засіданні представник заявника заяву підтримав та просив задовольнити. Представник заінтересованої особи Крижопільський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Тульчинському районі Вінницької області в судове засідання не з`явився, надіслав суду заяву про розгляд справи у їхню відсутністю, проти задоволення заяви не заперечують. Представник заінтересованої особи Міністерства оборони України в судове засідання не з`явився, надіслав клопотання про закриття провадження по справі, мотивуючи його тим, що розгляд даної справи слід проводити в порядку адміністративного судочинства. Вказав, шо спірні правовідносини у справі стосуються соціального захисту позивача, який звернувся до суду за встановленням факту того, що він є членом сім`ї загиблого військовослужбовця та відповідно претендує на отримання одноразової грошової допомоги відповідно до Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей».

У даному випадку звернення заявника пов`язане з доведенням наявності підстав для визнання (підтвердження) за останнім певного соціально-правового статусу (отримувача одноразової грошової допомоги у зв`язку із загибеллю військовослужбовця) і не пов`язана з будь-якими цивільними правами та обов`язками, їх виникненням, існуванням та припиненням. Відповідно, за своїм змістом та можливими правовими наслідками така вимога пов`язана з публічно-правовими відносинами позивача з державою, а отже, не підлягає вирішенню у порядку цивільного судочинства. У спірних правовідносинах, вважає, що суд повинен врахувати правову мету звернення позивача до суду, яка полягає у підтвердженні її певного соціального статусу. Такий статус має правове значення виключно у публічно-правових відносинах, оскільки впливає на підтвердження та можливість реалізації прав у сфері соціального захисту відповідно до вищенаведеного Закону. Враховуючи визначені законом завдання цивільного судочинства, недопустимим є ініціювання судового провадження у порядку цивільного судочинства з метою оцінки обставин, які становлять предмет доказування у провадженні у порядку адміністративного судочинства, чи з метою створення поза межами останнього передумов для визнання доказу, отриманого у такому провадженні, належним та допустимим. Враховуючи суть спірних правовідносин та суб`єктний склад цього спору, необхідно прийти до цілком обґрунтованого висновку про те, що даний спір не містить ознак приватно-правового, тому не підлягає розгляду за правилами цивільного судочинства. Вислухавши представника заявника, дослідивши матеріали справи, вивчивши та оцінивши докази по справі та співставивши їх у відповідності до норм чинного законодавства, суд вважає, що заява підлягає задоволенню, виходячи з наступного. Судом встановлено, що згідно свідоцтва про народження серія НОМЕР_2 ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , є сином заявника ОСОБА_1 . (а.с. 6). Відповідно до довідки №585 ІНФОРМАЦІЯ_1 від 28 червня 2022 року повідомлено, що згідно сповіщення командира військової частини НОМЕР_1 від 26 травня 2022 року №742 ОСОБА_2 23 травня 2022 року в м. Сєвєродонецьк Луганської області під час виконання бойового завдання по виявленню та знищенню сил противника зник безвісти. Згідно Наказу командира військової частини НОМЕР_1 №317 від 13 жовтня 2022 року було встановлено результати службове розслідування по факту зникнення безвісти військовослужбовців (а.с. 10, 11). Відповідно до акту службового розслідування про безвісти зниклих військовослужбовців 2 го механізованого батальйону військової частини НОМЕР_1 , встановлено, що 23 травня 2022 року близько 14.00 год. в ході наступу противника на СП «ПІНГВІН» командуванню роти довелось відправляти резервну групу. По прибуттю групи на СП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » було виявлено тіла загиблих військовослужбовців, зокрема і солдата ОСОБА_2 . Але під постійним артилерійським та мінометним вогнем евакуювати їх тіла не було можливості, а група була змушена відійти в район ВОП «СЯВА» при цьому СП «ПІНГВІН» було втрачено. З цих підстав ОСОБА_2 вважається зниклим безвісти (а.с. 12 16). 05.07.2023 Крижопільський відділ ДРАЦС у Тульчинському районі Вінницької області відмовив заявнику у державні реєстрації смерті ОСОБА_2 , оскільки підставою для державної реєстрації смерті є документ встановленої форми про смерть, виданий закладом охорони здоров`я або судово-медичною установою; рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою, тобто на підставі довідки про зниклого безвісти № 585 від 28.06.2022, зареєструвати не можливо. Згідно з частиною першою статті 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів. Відповідно до ч. 1 ст. 234 ЦПК України, окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав. Відповідно до пп. 1, 3 постанови Пленуму Верховного Суду України №5 від 31.03.1995 року «Про судову практику у справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», суди розглядають справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення, якщо згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений або знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право. Відповідно до ч.ч. 1, 2, 3 ст. 46 ЦК України, фізична особа може бути оголошена судом померлою, якщо у місці її постійного проживання немає відомостей про місце її перебування протягом трьох років, а якщо вона пропала безвісти за обставин, що загрожували їй смертю або дають підставу припускати її загибель від певного нещасного випадку, - протягом шести місяців, а за можливості вважати фізичну особу загиблою від певного нещасного випадку або інших обставин внаслідок надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру - протягом одного місяця після завершення роботи спеціальної комісії, утвореної внаслідок надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру. Фізична особа, яка пропала безвісти у зв`язку з воєнними діями, може бути оголошена судом померлою після спливу двох років від дня закінчення воєнних дій. З урахуванням конкретних обставин справи суд може оголосити фізичну особу померлою і до спливу цього строку, але не раніше спливу шести місяців. Фізична особа оголошується померлою від дня набрання законної сили рішенням суду про це. Фізична особа, яка пропала безвісти за обставин, що загрожували їй смертю або дають підстави припустити її загибель від певного нещасного випадку або у зв`язку з воєнними діями, збройним конфліктом, може бути оголошена померлою від дня її вірогідної смерті. Тлумачення частини першої та другої статті 46 ЦК України свідчить, що цивільним законодавством передбачалося декілька підстав для оголошення фізичної особи померлою: по-перше, тривала безвісна відсутність, тобто якщо у місці постійного проживання фізичної особи немає відомостей про місце її перебування протягом трьох років; по-друге, особа пропала безвісти за обставин, що загрожували їй смертю або дають підставу припускати її загибель від певного нещасного випадку, якщо у місці постійного проживання фізичної особи немає відомостей про місце її перебування протягом шести місяців; по-третє, за можливості вважати фізичну особу загиблою від певного нещасного випадку або інших обставин внаслідок надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру фізична особа може бути оголошена судом померлою протягом одного місяця після завершення роботи спеціальної комісії, утвореної внаслідок надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру; по-четверте, якщо особа пропала безвісти у зв`язку з воєнними діями, в такому випадку вона може бути оголошена судом померлою після спливу двох років від дня закінчення воєнних дій. При цьому, суду надано право оголосити фізичну особу померлою і до спливу цього строку, але не раніше спливу шести місяців (постанова Верховного Суду від 11.04.2019 року у справі №490/342/17). Оголошення фізичної особи померлою за загальним правилом може бути після спливу двох років від дня закінчення воєнних дій. В той же час, враховуючи конкретні обставини справи, оголошення особи померлою можливе і після спливу шести місяців з дня настання відповідної події, в даному випадку, загибелі ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_4 , під час виконання бойового завдання по виявленню та знищенню сил противника. Відповідно до п.8 ч.1 ст.315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті. Відповідно до ч.1 ст.316 ЦПК України заява фізичної особи про встановлення факту, що має юридичне значення, подається до суду за місцем її проживання. Згідно з положеннями п.2 ч.1 ст.17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою. Якщо документи про смерть особи відсутні, то державна реєстрація її смерті проводиться на підставі рішення суду про встановлення факту смерті. Оскільки, державна реєстрація смерті сина заявника ОСОБА_2 в органах державної реєстрації актів цивільного стану на території України не проводилась, то є підстави в судовому порядку встановити факт його смерті, задовольнивши дану заяву. Керуючись ст.ст. 18, 247, 265, 273, 293-294, 315-316, 317, 319, 352, 354 ЦПК України, суд,

ВИРІШИВ:

Заяву ОСОБА_1 , зацікавлена особа: Крижопільський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Тульчинському районі Вінницької області, Міністерство оборони України про встановлення факту смерті, задовольнити. Встановити факт смерті ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_5 народження. уродженця с. Крикливець Крижопільського району Вінницької області, що настала ІНФОРМАЦІЯ_6 в м. Сєвєродонецьк Луганської області, де він загинув в результаті бойових дій під час виконання бойового завдання щодо захисту України, її територіальної цілісності та суверенності. Допустити рішення до негайного виконання. Рішення може бути оскаржене до Вінницького апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його складання. Оскарження рішення не зупиняє його виконання. Заявник: ОСОБА_1 , житель с. Крикливець, Тульчинського району, Вінницької області. Заінтересована особа: Крижопільський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Тульчинському районі Вінницької області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) , місце знаходження смт Крижопіль, вул. Соборна, 20 Тульчинського району, Вінницької області. Заінтересована особа: Міністерство оборони України, місце знаходження: просп. Повітрофлотський, 6 м. Київ, 03168.

Повний текст рішення суду виготовлений 25 вересня 2023 року.

Суддя