справа № 399/74/23
провадження № 2-о/399/10/2023
УХВАЛА

07 лютого 2023 року смт Онуфріївка

Суддя Онуфріївського районного суду Кіровоградської області Шульженко В.В., розглянувши матеріали заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ), від імені якого діє його представник, адвокат Бурлак Маргарита Володимирівна, заінтересована особа: Орган опіки та піклування виконавчого комітету Онуфріївської селищної ради (адреса: 28100, Кіровоградська область, Олександрійський район, сел. Онуфріївка, вул. Центральна, буд. 11) про визнання фізичної особи недієздатною, встановлення опіки і призначення опікуна (справа №399/74/23), -

встановив:

Заявник, від імені якого діє його представник, адвокат Бурлак М.В., звернувся до суду із заявою про визнання фізичної особи недієздатною, встановлення опіки і призначення опікуна в якій просить визнати недієздатним гр. ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , призначити по справі судову психіатричну експертизу з метою визначення психічного стану ОСОБА_2 , призначити опікуном ОСОБА_2 ОСОБА_1 , витребувати історію хвороби і амбулаторну картку ОСОБА_2 для призначення та проведення психіатричної експертизи.

Відповідно до ч. 1 ст. 295 ЦПК України, справа підсудна Онуфріївському районному суду Кіровоградської області.

Заява подана з дотриманням вимог статті 297 ЦПК України.

Підстави для залишення заяви без руху, повернення чи відмови у відкритті провадження, відсутні.

Відповідно до п.1 ч.2 ст. 293 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про: обмеження цивільної дієздатності фізичної особи, визнання фізичної особи недієздатною та поновлення цивільної дієздатності фізичної особи. Та, відповідно до ч.4 ст. 293 ЦПК України розгляд зазначеної категорії справ проводиться судом у складі одного судді і двох присяжних.

Частиною 3 ст. 294 ЦПК України, справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду. Інші особливості розгляду цих справ встановлені цим розділом.

За положеннями ч.1 ст. 299 ЦПК України справи про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи чи визнання фізичної особи недієздатною суд розглядає за участю заявника, особи, щодо якої розглядається справа про визнання її недієздатною, та представника органу опіки та піклування.

Відповідно до ч. 3 ст. 42 ЦПК України, у справах окремого провадження учасниками справи є заявники, інші заінтересовані особи.

А тому, процесуально правильною назвою у даній справі процесуального статусу органу опіки та піклування виконавчого комітету Онуфріївської селищної ради Кіровоградської області є заінтересована особа, а не третя особа, яка не заявляє самостійних вимог, як зазначено у заяві, оскільки остання належить до процесуального статусу учасника справи позовного провадження.

Частиною 8 статті 49 ЦПК України зазначено, що заявник та заінтересовані особи у справах окремого провадження мають права та обов`язки сторін, крім випадків, передбачених у розділі IV цього Кодексу.

У поданій заяві заявник просить суд: визнати ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , недієздатним та призначити ОСОБА_1 його опікуном, проте вказану особу не зазначено у заяві як заінтересовану особу.

Європейський суд з прав людини в рішенні від 27 березня 2008 року у справі «Штукатуров проти Росії» (заява № 44009/05) зазначив, що, вирішуючи справу про визнання особи недієздатною виключно на підставі письмових доказів, не побачивши і не почувши особу, суд порушив її право на справедливий судовий розгляд, передбачене ч. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

Про необхідність надання доступу до суду навіть особам, які вже визнані недієздатними, відповідно до ч. 1 ст. 6 Конвенції наголошується у рішенні ЄСПЛ від 30 травня 2013 року у справі «Наталія Михайленко проти України» (заява № 49069/11).

Конституційний Суд України у Рішенні від 1 червня 2016 року у справі № 2-рп/2016 зазначив, що недієздатним особам мають надаватися правові можливості для задоволення індивідуальних потреб, реалізації та захисту їх прав і свобод; хоча за станом здоров`я недієздатні особи не спроможні особисто реалізовувати окремі конституційні права і свободи, у тому числі право на свободу та особисту недоторканність, вони не можуть бути повністю позбавлені цих прав і свобод, тому держава зобов`язана створити ефективні законодавчі механізми та гарантії для їх максимальної реалізації.

Відповідно до ч. 3 ст. 25 Закону України «Про психіатричну допомогу» особи, яким надається психіатрична допомога, мають право на особисту участь у судових засіданнях, висловлення своєї думки щодо висновків лікарів-психіатрів у судовому засіданні при вирішенні питань, пов`язаних із наданням їм психіатричної допомоги та обмеженням у зв`язку з цим їх прав.

Таким чином, особа, щодо якої розглядається справа окремого провадження про визнання її недієздатною, має право на участь у слуханні справи та на справедливий розгляд своєї справи. Зокрема, така особа повинна бути повідомлена про розгляд справи, їй має бути роз`яснено її права, вона повинна мати можливість за бажання скористатися безоплатною правовою допомогою і брати участь у судових засіданнях. Навіть у разі наявності реальних, доведених застережень щодо небезпеки безпосередньої участі цієї особи у розгляді справи для інших осіб або для неї самої суд повинен, принаймні, мати візуальний контакт із такою особою, а краще опитати її (за необхідності дистанційно, у режимі відеоконференції).

Якщо на момент розгляду справи особа позбавлена волі як психічно хвора, суд має перевірити законність підстав позбавлення волі такої особи, щоб гарантувати права людини на свободу та справедливий суд.

На такі особливості розгляду справ про визнання особи недієздатною та можливість її участі у процесі указав КЦС ВС у справі № 195/1605/16-ц (провадження № 61-9500св20) від 07.10.2020 року.

Під час розгляду справ окремого провадження суд у відповідності з вимогами статті 294 ЦПК України зобов`язаний сприяти у здійсненні та охороні гарантованих Конституцією і законами України прав, свобод чи інтересів фізичних або юридичних осіб, вживати заходів щодо всебічного, повного і об`єктивного з`ясування обставин справи.

З огляду на те, що порядок залучення заінтересованої особи у ЦПК України не врегульований, а відповідно до частини третьої статті 294 ЦПК України справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, суд при залученні заінтересованої особи керується вимогами статей 51 - 53 ЦПК України.

Відповідно до положень статтей 51-53 Цивільного процесуального кодексу України, особи можуть вступити у справу, коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки.

Враховуючи зміст заявлених вимог та обставини справи, враховуючи те, що предметом розгляду справи є визнання особи недієздатною, встановлення над нею опіки та призначення їй опікуна, що в майбутньому може вплинути на права та обов`язки ОСОБА_2 , тому суд вбачає наявність підстав та приходить висновку про необхідність залучення останнього до участі у справі в якості заінтересованої особи.

Крім того, у прохальній частині заяви заявник, від імені якого діє адвокат Бурлак М.В., просить витребувати історію хвороби і амбулаторну картку ОСОБА_2 для призначення та проведення психіатричної експертизи.

При цьому, з самого змісту заяви вбачається, що ОСОБА_3 не може повною мірою усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними, потребує медичного нагляду та лікування, так і постійної сторонньої допомоги і контролю і в зв`язку з цим, він перебуває на обліку у лікаря психіатра КНП "Онуфріївська ЦРЛ".

Відповідно ч.1 ст.84 ЦПК України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.

Враховучи викладене, оскільки зазначені документи, які просить витребувати заявник мають істотне значення для правильного вирішення справи, зокрема і щодо призначення судово-психіатричної експертизи, самостійно заявник не може надати суду такі докази, суд вважає необхідним клопотання задовольнити та витребувати зазначені документи.

Керуючись ст.ст. 19, 53, 54, 84, 187, 293, 294-297 ЦПК України, суддя, -

постановив:

Прийняти до розгляду та відкрити провадження у цивільній справі окремого провадження за заявою ОСОБА_1 , від імені якого діє його представник, адвокат Бурлак М.В., заінтересована особа: Орган опіки та піклування виконавчого комітету Онуфріївської селищної ради про визнання фізичної особи недієздатною, встановлення опіки і призначення опікуна.

Розгляд справи згідно з ч. 4, п.1 ч.2 ст. 293 ЦПК України проводити судом у складі одного судді і двох присяжних.

Залучити до участі у справі за заявою ОСОБА_1 в якості заінтересованої особи ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Попівка Онуфріївського району Кіровоградської області, що мешкає за адресою АДРЕСА_2 .

Призначити проведення судового засідання на 24.02.2023 року о 08:30 год. в приміщенні Онуфріївського районного суду Кіровоградської області за адресою: вул. Назаренка, 23 смт Онуфріївка Кіровоградської області.

Роз`яснити, що заявник не пізніше двох днів з дня вручення копії ухвали про відкриття провадження у справі повинен направити заінтересованій особі ОСОБА_2 копію заяви з додатками, а докази такого направлення надати суду до початку судового засідання (ч.3 ст. 187 ЦПК України).

Копію ухвали про відкриття провадження у справі надіслати заявнику та заінтересованій особі ОСОБА_2 .

Копію ухвали про відкриття провадження у справі разом із копією заяви та копією доданих до неї документів надіслати заінтересованій особі: Органу опіки та піклування виконавчого комітету Онуфріївської селищної ради

В судове засідання викликати заявника та заінтересованих осіб.

Про дату, час та місце судового засідання повідомити присяжних.

Клопотання заявника, від імені якого діє його адвокат Бурлак М.В. - задовольнити.

Витребувати від КНП "Онуфріївська ЦРЛ" (адреса: вул. Графа Толстого, 90, смт. Онуфріївка, Олександрійського району, Кіровоградської області, 28100) історію хвороби і амбулаторну картку ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи на офіційному вебпорталі судової влади України за веб-адресою https://on.kr.court.gov.ua/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Онуфріївського районного

суду Кіровоградської області В.В. Шульженко