УХВАЛА

24 листопада 2023року

м. Київ

справа № 548/2606/19

провадження № 61-15869ск23

Верховний Суд у складі судді Касаційного цивільного суду Коротенка Є. В., розглянувши касаційну скаргу Хорольської міської ради Лубенського району Полтавської області на постанову Полтавського апеляційного суду від 28 вересня 2023 року за позовом Хорольської міської ради Лубенського району Полтавської області до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача: Головне управління Державної податкової служби у Полтавській області, про стягнення безпідставно збережених (заощаджених) коштів,

ВСТАНОВИВ:

07 листопада 2023 року Хорольської міської ради Лубенського району Полтавської області (далі - міська рада) в системі «Електронний суд»звернулася до Верховного Суду із касаційною скаргою на постанову Полтавського апеляційного суду від 28 вересня 2023 року в указаній справі.

Касаційна скарга підлягає залишенню без руху з наступних підстав.

1. Хорольською міською радою Лубенського району Полтавської області заявлено клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження судового рішення.

Клопотання обґрунтовано тим, що 27 жовтня 2023 року міська рада отримала копію оскаржуваної постанови суду апеляційної інстанції. На підтвердження викладених обставин надано копію супровідного листа Полтавського апеляційного суду від 04 жовтня 2023 року.

Згідно з пунктом 2 частини четвертої статті 392 ЦПК України до касаційної скарги додаються докази, що підтверджують дату отримання копії оскаржуваного рішення суду апеляційної інстанції, - за наявності.

Відповідно до частин третьої та п`ятої статті 272 ЦПК України у разі проголошення в судовому засіданні скороченого рішення суд надсилає учасникам справи копію повного судового рішення протягом двох днів з дня його складання - в електронній формі у порядку, встановленому законом (у випадку наявності в особи офіційної електронної адреси), або рекомендованим листом з повідомленням про вручення - якщо така адреса в особи відсутня. Учасникам справи, які не були присутні в судовому засіданні, або якщо судове рішення було ухвалено поза межами судового засідання чи без повідомлення (виклику) учасників справи, копія судового рішення надсилається протягом двох днів з дня його складення у повному обсязі в електронній формі у порядку, визначеному законом, - у випадку наявності у особи офіційної електронної адреси, або рекомендованим листом з повідомленням про вручення - якщо така адреса відсутня.

Згідно із частинами першою, другою статті 390 ЦПК України касаційна скарга на судове рішення подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення.

Повний текст постанови Полтавського апеляційного суду від 28 вересня 2023 року складено 28 вересня 2023 року. Відповідно до інформації з Єдиного державного реєстру судових рішень (далі - Реєстр) повний текст оскаржуваного судового рішення було надіслано судом до Реєстру - 02 жовтня 2023 року та оприлюднено -04 жовтня 2023 року.

З тексту наданого супровідного листа Полтавського апеляційного суду вбачається, що на виконання вимог статті 272 ЦПК України 04 жовтня 2023 року на поштову адресу Хорольської міської ради Лубенського району Полтавської області було направлено копію постанови Полтавського апеляційного суду від 28 вересня 2023 року. Крім того оскаржувану постанову було направлено на адресу електронної пошти ІНФОРМАЦІЯ_1, яка також зазначена у касаційній скарзі як електронна пошта ОСОБА_3 - керівника Хорольської міської ради Лубенського району Полтавської області (відповідно до Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань). Судом також встановлено, що і міська рада і ОСОБА_3 мають зареєстровані електронні кабінети ЄСІТС.

Дослідження документів у справі № 548/2606/19, які наявні в системі «Електронний суд», також не дають достатньої можливості суду самостійно встановити обставини, на які посилається заявник, як на поважні причини пропуску строку на касаційне оскарження.

На цей час, суд позбавлений можливості вирішити питання щодо поважності причин пропуску заявником строку на касаційне оскарження з наведених підстав.

Учасник судового процесу зобов`язаний з розумним інтервалом часу сам цікавитися провадженням у його справі, добросовісно користуватися належними йому процесуальними правами та неухильно виконувати процесуальні обов`язки.

У рішенні від 03 квітня 2008 року в справі «Пономарьов проти України» Європейський суд з прав людини зазначив, що сторони в розумні інтервали мають вживати заходів, щоб дізнатися про стан відомого їм судового провадження.

Безпідставне поновлення строку на оскарження судового рішення, що набрало законної сили, є порушенням статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

Європейський суд з прав людини зауважив, що вирішення питання щодо поновлення строку на оскарження перебуває в межах дискреційних повноважень національних судів, однак такі повноваження не є необмеженими. Від судів вимагається вказувати підстави (PONOMARYOV v. UKRAINE, № 3236/03, § 41, ЄСПЛ, від 03 квітня 2008 року).

Враховуючи наведене, Хорольській міській раді Лубенського району Полтавської області необхідно надати докази, що підтверджують отримання вперше копії постанови Полтавського апеляційного суду від 28 вересня 2023 року у дату вказану заявником. Також Верховний Суд зазначає, що копія супровідного листа Полтавського апеляційного суду від 04 жовтня 2023 року про направлення копії оскарженого рішення не може бути належним доказом поважності причин пропуску строку, оскільки не містить інформації про те, коли копія рішення отримана міською радою. Проставлення штампу вхідної кореспонденції 27 жовтня 2023 року на супровідному листі апеляційного суду не є доказом про його отримання у той же день.

На підтвердження наведених обставин заявник має надати відповідні докази в оригіналах або завірені в установленому порядку їх копії, якими можуть бути оригінал поштового конверту, довідка із суду, поштового відділення зв`язку, копії матеріалів справи тощо.

Верховний Суд зазначає, що на стадії відкриття касаційного провадження Верховний Суд не має можливості перевірити наявність чи відсутність доказів на підтвердження надсилання/вручення судом апеляційної інстанції копії рішення заявнику, оскільки за правилом частини сьомої статті 394 ЦПК України питання про витребування матеріалів справи вирішується під час відкриття касаційного провадження.

2. Згідно з пунктом 1 частини четвертої статті 392 ЦПК України до касаційної скарги додаються копії скарги та доданих до неї матеріалів відповідно до кількості учасників справи.

Пунктом 29 Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та/або положеннями, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів) передбачено, що у разі подання до суду документів в електронній формі учасник зобов`язаний у випадках, визначених процесуальним законодавством, надати доказ надсилання іншим учасникам справи копій поданих до суду документів.

Відповідно до частини сьомої статті 43 ЦПК України у разі подання до суду документів в електронній формі учасник справи зобов`язаний надати доказ надсилання листом з описом вкладення іншим учасникам справи копій поданих до суду документів.

Касаційна скарга була сформована в системі «Електронний суд». До скарги долучено квитанцію про надсилання копії касаційної скарги Головному управлінню Державної податкової служби у Полтавській області, однак доказів надсилання листом з описом вкладення іншим учасникам справи копій цієї касаційної скарги, заявником не надано.

Враховуючи наведене, заявнику необхідно надати до суду докази надсилання листом з описом вкладення копії касаційної скарги іншим учасникам справи.

Відповідно до вимог частин другої, третьої статті 393 ЦПК України у разі якщо касаційна скарга оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 392 цього Кодексу, застосовуються положення статті 185 цього Кодексу, про що суддею постановляється відповідна ухвала.

Керуючись статтями 185, 393 ЦПК України

УХВАЛИВ:

Касаційну скаргу Хорольської міської ради Лубенського району Полтавської області на постанову Полтавського апеляційного суду від 28 вересня 2023 року залишити без руху.

Надати для усунення зазначених недоліків строк, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення цієї ухвали.

У разі невиконання у встановлений строк вимог цієї ухвали касаційна скарга вважатиметься неподаною та буде повернута заявникові.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Є. В. Коротенко