Справа №443/638/22
Провадження №2/443/48/23
РІШЕННЯ

іменем України

03 серпня 2023 року місто Жидачів

Жидачівський районний суд Львівської області в складі:

головуючого судді Павліва А.І.,

секретар судового засідання Стасів С.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку загального позовного провадження цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Львівгаз» про захист прав споживачів шляхом визнання незаконними акту про порушення № LV 000531, рішення Центральної комісії по розгляду актів про порушення Кодексу газорозподільних систем від 06.04.2022 та акту-розрахунку необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості на суму 198 520,48 грн, зустрічного позову Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Львівгаз» до ОСОБА_1 про стягнення вартості необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу,

за участю:

позивача за первісним позовом

(відповідача за зустрічним позовом) ОСОБА_1 ,

представника позивача за первісним позовом

(відповідача за зустрічним позовом) ОСОБА_2 ,

представника відповідача за первісним

позовом (представника позивача за зустрічним

позовом) ОСОБА_3 ,

встановив:

Стислий виклад позиції сторін за первісним позовом.

Позивач за первісним позовом ОСОБА_1 подав до суду позовну заяву до Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Львівгаз» (відповідач за первісним позовом), в якій просить визнати незаконним акт про порушення № LV 000531, рішення центральної комісії по розгляду актів про порушення Кодексу газорозподільних систем від 06.04.2022 та акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості на суму 198 520,48 грн.

В обґрунтування своїх вимог щодо предмета спору покликається на те, що 02.02.2022 до нього прибули ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 та ОСОБА_7 , які провели перевірку газового господарства, в результаті чого виявили несанкціонований газопровід, врізаний у ввідний газопровід перед газовим лічильником в конструкції стіни, підключення перед газовим лічильником до газопроводу, про що був складений акт № LV 000531. 06.04.2022 відбулося засідання Центральної комісії по розгляду актів про порушення відповідно до вимог Кодексу газорозподільних систем, за результатами якого прийнято рішення щодо задоволення Акту про порушення № LV 000531 від 02.02.2022. На виконання припису п.12 глави 5 Розділу XI Кодексу газорозподільних систем йому було направлено рахунок на оплату на підставі Акту-розрахунку необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості, що становить 198 512,48 грн, з чим він не згідний. Вважає Акт та рішення Центральної комісії по розгляду актів про порушення Кодексу газорозподільних систем від 06.04.2022, акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу незаконними, оскільки він регулярно сплачував платежі за користування природним газом у житловому будинку згідно показів газового лічильника до дня перевірки, але в Акті-розрахунку необлікованого об`єму та обсягу природного газу і його вартості від 06.04.2022 об`єм спожитого ним газу, за який він вже оплатив, ще раз вказаний, починаючи з 03.08.2021 по 02.02.2022. Крім того, він не згідний з тим, що в Акті від 02.02.2022 зазначена опалювальна площа 106 кв.м., на яку проведено нарахування, адже на житловий будинок газ поступав через лічильник і весь газ, який спожитий у житловому будинку площею 106 кв.м. обліковувався і за нього повністю сплачено згідно тарифу. Необлікований газ по несанкціонованому газопроводу поступав тільки на одну газову 4-х камфорну плитку, яка не працювала і на яку слід було зробити донарахування, а не на весь житловий будинок. Ніхто з членів комісії не перевіряв, чи поступає газ на прилади чи не поступає, тобто Акт про порушення № LV000531 сфальсифікований. Про те, що проводилася фото та відеозйомка члени комісії його не повідомили. Оскільки вони його завірили, що все буде нормально, він підписав Акт, який йому не оголосили і не дали з ним ознайомитися. Він неодноразово звертався до відповідача як усно, так і в письмовій формі, щоб направили на його адресу повторну комісію для повторного огляду газового господарства, щоб відповідач переконався, що при встановленні інвентарних заглушок на вхідний та вихідний газопроводи лічильника газ по несанкціонованому газопроводу на прилади у житловому будинку не поступає, бо до житлового будинку газ поступає по санкціонованому газопроводі через газовий лічильник, але жодної відповіді на такі звернення відповідач не дав. У травні 2022 року він був присутній разом із своїм зятем ОСОБА_8 на повторній комісії. Відповідач направив на його адресу Рахунок на оплату № 62050324 від 11 квітня 2022 року, у якому вказаний Договір №Б/Н від 01.04.2022, про який йому нічого не відомо. Крім того, у даному рахунку не зазначено об`єм газу, за який він повинен сплатити 198 512,48 грн.

Представник відповідача за первісним позовом подав до суду відзив на позовну заяву (а.с.17-19), в обґрунтування якого покликаючись на те, що 02.02.2022 представниками AT «Львівгаз» було проведено перевірку на об`єкті споживача. За її наслідками було складено Акт про порушення №000531, яким встановлено порушення вимог Кодексу ГРМ: «Наявність несанкціонованого газопроводу. Виявлено несанкціонований газопровід, врізаний у ввідний газопровід перед газовим лічильником в конструкції стіни. При встановленні інвентарних заглушок на вхідний та вихідний газопроводи лічильника газ по несанкціонованому газопроводу на прилади поступає». Вчинення позивачем вказаного порушення підтверджується також матеріалами фото- та відеофіксації. Наявність несанкціонованого газопроводу в помешканні відповідача є порушенням, яке прямо передбачене п.1 п.1 глави 2 розділу XI Кодексу ГРМ. Дане порушення (наявність несанкціонованого газопроводу) саме по собі кваліфікується як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу), для встановлення даного порушення не потрібно доводити Факт споживання газу споживачем без обліку чи з некоректним обліком. Доказами, які долучені до позовної заяви (акт про порушення, матеріали фото- та відеофіксації порушення) підтверджуються обставини, які свідчать про те, що відповідач безобліково споживав природний газ. Для даного порушення Оператору ГРМ не потрібно встановлювати ким проведений (врізаний) несанкціонований газопровід (сторонніми особами чи власником будинку). Споживач на засідання Комісії запрошувався. За результатами засідання Комісія прийняла рішення про задоволення акту про порушення та проведення відповідачу донарахунку необлікованого об`єму природного газу в розмірі 198 520,48 грн (п.11 гл.5 розд. ХІ Кодексу ГРМ). Розрахунок необлікованого або облікового частково об`єму природного газу внаслідок порушення здійснюється за наявності акта про порушення та у порядку, визначеному в розділі XI цього Кодексу (абз.2 п.7 гл.9 розд.Х Кодексу ГРМ). Відповідно до абз.1, абз.2 п.1 гл. 3 розд. ХІ Кодексу ГРМ у разі виявлення Оператором ГРМ несанкціонованого газопроводу або несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу розрахунок об`єму необлікованого природного газу здійснюється за граничними об`ємами споживання природного газу населенням (додаток 19 цього Кодексу) з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача (фізичної особи). Якщо несанкціонований газопровід проведений шляхом прихованих заходів або фізичною особою, яка є несанкціонованим споживачем, початок періоду, за який визначається об`єм необлікованого природного газу, визначається з дня набуття споживачем (фізичною особою) права власності/користування на житлові (підсобні) приміщення, але не більше двох років, що передували дню виявлення порушення. Виявлений у споживача газопровід проведено із прихованими заходами, оскільки такий знаходився в конструкції стіни приміщення. Після задоволення акта про порушення AT «Львівгаз» направило рахунок на оплату вартості необлікованого (донарахованого об`єму). Твердження ж позивача про несправедливість проведеного розрахунку необлікованого обсягу газу не заслуговує на увагу суду, оскільки такий проведено відповідно до вимог Кодексу ГРМ та за наведеним ним правилами.

Позивач за первісним позовом (відповідач за зустрічним позовом) подав відповідь на відзив (а.с.37-38), в обґрунтування якого покликаючись на те, що відеофіксація у його будинку під час перевірки 02.02.2022 відповідачем не проводилася. Про відеофіксацію він почув тільки на засіданні комісії. 15.05.2022 він був присутній разом із своїм зятем ОСОБА_8 на повторній комісії. Вважає, що заперечення проти позовних вимог, викладені відповідачем у відзиві, мають на меті ухилитись від фактично допущених порушень під час перевірки 02.02.2022 його газового господарства, які вказують на те, що Акт про порушення №LV000631 є незаконним, а значить і незаконні всі послідуючі документи, складені на підставі Акту рішення Центральної комісії по розгляду Актів про порушення кодексу газорозподільних систем від 06.04.2022 та Акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу на суму 198 520,48 грн.

Стислий виклад позиції сторін за зустрічним позовом.

Представник позивача за зустрічним позовом Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Львівгаз» (відповідач за первісним позовом) подав до суду зустрічний позов до ОСОБА_1 (відповідач за зустрічним позовом), в якому просить стягнути з ОСОБА_1 на їх користь вартість необлікованого (донарахованого) об`єму (обсягу) природного газу в розмірі 198 520,48 грн.

В обґрунтування своїх вимог щодо предмета спору покликається на те, що 02.02.2022 представниками AT «Львівгаз» було проведено перевірку на об`єкті споживача. За її наслідками було складено Акт про порушення №000531, яким встановлено порушення вимог Кодексу ГРМ: «Наявність несанкціонованого газопроводу. Виявлено несанкціонований газопровід, врізаний у ввідний газопровід перед газовим лічильником в конструкції стіни. При встановленні інвентарних заглушок на вхідний та вихідний газопроводи лічильника газ по несанкціонованому газопроводу на прилади поступає». Вчинення позивачем вказаного порушення підтверджується також матеріалами фото- та відеофіксації. Наявність несанкціонованого газопроводу в помешканні відповідача є порушенням, яке прямо передбачене п.1 п.1 глави 2 розділу XI Кодексу ГРМ. Згідно з пп.1 п.1 глави 2 розділу XI Кодексу ГРМ дане порушення (наявність несанкціонованого газопроводу) саме по собі кваліфікується як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу), для встановлення даного порушення не потрібно доводити факт споживання газу споживачем без обліку чи з некоректним обліком. Доказами, які долучені до позовної заяви (акт про порушення, матеріали фото- та відеофіксації порушення) підтверджуються обставини, які свідчать про те, що відповідач безобліково споживав природний газ. Виходячи з норми п.1 п.1 гл.2 розд. ХІ Кодексу ГРМ. для встановлення даного порушення достатньо самого факту наявності несанкціонованого газопроводу в помешканні споживача. Для даного порушення Оператору ГРМ не потрібно встановлювати ким проведений (врізаний) несанкціонований газопровід (сторонніми особами чи власником будинку). Акт про порушення має бути розглянутим комісією з розгляду актів про порушення Оператора ГРМ, яка визначає його правомірність та приймає щодо них відповідне рішення. Споживач (несанкціонований споживач) зобов`язаний бути присутнім на засіданні комісії з розгляду актів про порушення, на якому буде розглядатися складений на нього акт про порушення. ОСОБА_1 на засідання комісії запрошувався. За результатами засідання Комісія прийняла рішення про задоволення акту про порушення та проведення відповідачу донарахунку необлікованого об`єму природного газу в розмірі 198 520,48 грн. Розрахунок необлікованого або облікового частково об`єму природного газу внаслідок порушення здійснюється за наявності акта про порушення та у порядку, визначеному в розділі XI цього Кодексу (абз.2 п.7 гл.9 розд.Х Кодексу ГРМ). Відповідно до абз.1, абз.2 п.1 гл. 3 розд. ХІ Кодексу ГРМ, у разі виявлення Оператором ГРМ несанкціонованого газопроводу або несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу розрахунок об`єму необлікованого природного газу здійснюється за граничними об`ємами споживання природного газу населенням (додаток 19 цього Кодексу) з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача (фізичної особи). Якщо несанкціонований газопровід проведений шляхом прихованих заходів або фізичною особою, яка є несанкціонованим споживачем, початок періоду, за який визначається об`єм необлікованого природного газу, визначається з дня набуття споживачем (фізичною особою) права власності/користування на житлові (підсобні) приміщення, але не більше двох років, що передували дню виявлення порушення. Виявлений у споживача газопровід проведено із прихованими заходами, оскільки такий знаходився в конструкції стіни приміщення. Вартість необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу, яка пред`являється до сплати споживачу (несанкціонованому споживачу) в результаті задоволення акта про порушення, зазначається в окремому платіжному рахунку Оператора ГРМ, який надається під особистий підпис споживача (несанкціонованого споживача) або надсилається йому рекомендованим поштовим відправленням разом із супровідним листом, що оформлюється у довільній формі (абз.1 п.12 гл. 5 розд. ХІ Кодексу ГРМ). Після задоволення акта про порушення AT «Львівгаз» направило рахунок на оплату вартості необлікованого (донарахованого об`єму).

У судовому засіданні позивач за первісним позовом (відповідач за зустрічним позовом) свої позовні вимоги підтримав повністю, зустрічний позов не визнав, суду пояснив, що його тесть біля лічильника газу приварив іншу трубу, щоб готувати їсти. Він нею особисто не користувався. Опалення приміщень здійснюється не тільки газом, але і дровами. Особи, які до нього увірвалися, зняли лічильник, поставили заглушки і сказали, що газ на прилади поступає, тому склали акт, який йому не оголошували. Він підписав акт, бо ці особи запевнили його, що все буде добре. Протягом усього огляду на нього чинився тиск. Усі газові прилади ці особи не включали. Врізання знаходиться у господарській будівлі, у стіні гаражу. А лічильник стояв у врємянці. Не погоджується з тим, що у загальну площу, на яку донараховано необлікований газ, включено житловий будинок, оскільки за газ у будинку він сплачував повністю. Визнає факт врізки. Але не погоджується з обмірами, так як порушення має місце лише у гаражі.

Представник позивача за первісним позовом позовні вимоги за первісним позовом підтримав повністю, зустрічний позов не визнав, суду пояснив, що оглянуте у судовому засіданні відео є неналежним доказом, оскільки воно не містить необхідної інформації і не зосереджене на процесі огляду, є епізодичним, уривчастим, без конкретизації та прив`язки до власника і будинку. Не конкретизовано газові прилади, на які поступав газ, зокрема газова плитка. Надані стороною відповідача фотографії не чіткі, зроблені без прив`язки до місцезнаходження. Факт врізки позивачем визнається, але акт підписано ним під тиском. Сам акт під сумнів не ставиться. Врізка була у літній кухні, тому позивач не повинен платити за цілий житловий будинок, який немає відношення до врізки.

Представник відповідача за первісним позовом (представник позивача за зустрічним позовом) позовні вимоги за первісним позовом не визнав, а вимоги за зустрічним позовом підтримав в повному обсязі, покликаючись на викладені у відзиві та зустрічному позові обставини.

Заяви, клопотання, подані учасниками справи.

Позивачем за первісним позовом (відповідачем за зустрічним позовом) подано заяву про допит свідка та витребування доказів (а.с.52), заяву про відкладення розгляду справи (а.с.54), заяву про закінчення підготовчого засідання та призначення справи до судового розгляду (а.с.145)

Представником позивача за первісним позовом (відповідача за зустрічним позовом) подано заяву про відкладення розгляду справи (а.с.35, 63), клопотання про витребування у відповідача доказів (а.с.88, 99).

Представником відповідача за первісним позовом (представником позивача за зустрічним позовом) подано заяву про участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції поза приміщенням суду (а.с.29, 46, 59, 68, 101, 115-116, 151, 172, 183, 190), заяву про усунення недоліків зустрічної позовної заяви (а.с.43), заяву про відкладення розгляду справи та незаперечення проти вручення зустрічного позову (а.с.53), заяву про незаперечення проти відкладення підготовчого засідання (а.с.73), заяву про відкладення розгляду справи (а.с.81, 105), клопотання про приєднання доказів (а.с.119-121), заяву про незаперечення проти закриття підготовчого засідання та призначення справи до розгляду по суті (а.с. 144)

Процесуальні дії у справі.

Ухвалою від 01.07.2022 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі та призначено її до відкритого підготовчого засідання в порядку загального позовного провадження (а.с.13-14).

Ухвалами від 15.08.2022, 19.09.2022, 03.10.2022, 11.11.2022, 06.02.2023, 28.02.2023, 30.03.2023 постановлено проводити підготовче засідання в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду (а.с.33-34, 50-51, 61-62, 71-72, 102-103, 142-143, 152-153).

Ухвалами підготовчого засідання від 16.08.2022, 03.11.2022, 01.12.2022, 20.12.2022, 07.02.2023 відкладено підготовче засідання (а.с.39, 64-65, 74-75, 83-84, 108-109).

Ухвалою підготовчого засідання від 22.09.2022 зустрічний позов прийнято до спільного розгляду з первісним позовом та вимоги за зустрічним позовом об`єднано у одне провадження з первісним позовом (а.с.55-56).

Ухвалою підготовчого засідання від 06.03.2023 закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті (а.с.146-147).

Ухвалами від 08.05.2023, 17.05.2023, 31.07.2023 постановлено проводити судове засідання в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду (а.с.173-174, 184-185, 1192-193),

Також, судом розміщено (оприлюднено) на веб-порталі Судової влади України оголошення про виклик у судове засідання по справі №443/638/22 відповідача за зустрічним позовом ОСОБА_1 (а.с.79).

Позиція суду.

Суд, з`ясувавши обставини, на які сторони за первинним і зустрічним позовами посилаються як на підстави своїх вимог, всебічно, повно, об`єктивно та безпосередньо дослідивши наявні у справі докази, надавши оцінку кожному доказу окремо та зібраним у справі доказам у цілому, доходить висновку, що у задоволенні первісного позову слід відмовити повністю, а зустрічний позов підлягає частковому задоволенню виходячи з такого.

Фактичні обставини, встановлені судом, з посиланням на докази, на підставі яких встановлені відповідні обставини.

Згідно з актом про порушення № LV 000531 від 02.02.2022 за адресою АДРЕСА_1 виявлено несанкціонований газопровід, врізаний у ввідний газопровід перед газовим лічильником в конструкції стіни. При встановленні інвентарних заглушок на вхідний та вихідний газопроводи лічильника газ по несанкціонованому газопроводу на прилади поступає. Газоспоживаюче обладнання: водяний котел, ВПГ, ПГ4, газовий конвектор. Усунути порушення неможливо через відсутні відповідні засоби для ліквідації несанкціонованого газопроводу. Акт підписаний представниками АТ «Львівгаз» та ОСОБА_1 , ОСОБА_9 . Зауважень чи пропозицій у акті не зазначено (а.с.5).

Салдан 04.04.2022 подав клопотання до начальника Львівського газового управління, в якому просив врахувати його вік та його матеріальне становище та врахувати, що газова колонка, плита, конвектор, кухонне вогнище опалюються природним газом, який обліковується. Не обліковувався газ, який поступав до газової плити, яка знаходиться у господарському приміщенні. Також, він на початку війни прийняв біженців , які проживають у нього і яким він матеріально допомагає. Щиро розкаюється у його незаконних діях. (а.с.6).

Згідно з актом №202 експертизи ЗВТ та/або пломби від 19.04.2022 не виявлено втручання в роботу ЗВТ ОСОБА_1 , який проживає по АДРЕСА_1 (а.с.7).

ОСОБА_1 звертався до комісії ПАТ «Львівгаз» 27.04.2022 та 16.05.2022 по порушеннях і нарахуваннях за спожитий газ із заявами, в яких просив про необхідність перерахунку витрат газу на одну газову плитку по тарифу. Просив акт № LV 000531 від 02.02.2022 і нарахування по ньому скасувати, при наявності сумнівів провести повторну перевірку з залученням незацікавлених спеціалістів і представників місцевих органів влади (а.с.8, 9).

Згідно з актом-розрахунком необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості, здійсненого на підставі Акту про порушення №000531 від 02.02.2022, для відшкодування збитків (втрат газу) АТ «Львівгаз» враховано такі показники та дані: опалювальна площа 106 м.кв., кількість проживаючих 3 особи, період проведення розрахунку з 03.08.2021 по 02.02.2022, обсяг донарахованого природного газу: 5 812,54 м.куб. Вартість природного газу визначається за цінами закупівлі природного газу оператором ГРМ протягом періоду необлікованого природного газу. Вид порушення (вказаний в протоколі №12/04-Н від 06.04.2022 засідання комісії АТ «Львівгаз» з розгляду актів про порушення споживачем природного газу вимог Кодексу Газорозподільних систем) несанкціонована врізка (а.с.10).

Згідно з Актом інвентаризації об`єктів побутового споживача абон. рахунку № НОМЕР_1 від 12.02.2022, за адресою: АДРЕСА_1 , споживач ОСОБА_1 , облікуються: газова плита «Електа», водонагрівач ГК «Львівська», котел, КНВ «Demrad». Опалювальна площа 106 м.кв. ПЛГ знято на повірку (а.с.22).

ОСОБА_1 запрошувався на засідання комісії по розгляду Акта про порушення №000531 від 02.02.2022 на визначені дату, час і місце, про що свідчать відповідні запрошення від 01.04.2022, 10.05.2022 (а.с.123, 125).

Витягами з протоколів АТ «Львівгаз» №12/04-Н від 06.04.2022, №23/05-Н від 16.05.2022 встановлено, що по розгляду акту про порушення №000531 від 02.02.2022 по споживачу ОСОБА_1 прийнято рішення задоволити цей акт про порушення. 16.05.2022 прийнято рішення залишити без змін та розтермінувати на 24 місяці акт про порушення №000531 від 02.02.2022 по споживачу ОСОБА_1 за адресою АДРЕСА_1 (а.с.124, 130)

Відповідно до договору № від 19.05.2022 про реструктуризацію заборгованості від 19.05.2022, укладеного між АТ «Оператор газорозподільної системи «Львівгаз» (Кредитор) та ОСОБА_1 (боржник), останній визнає заборгованість перед кредитором, яка утворилася станом на 19.05.2022. Також, йдучи на взаємні поступки, враховуючи майнові інтереси один одного та з метою реальної оплати боргу за спожитий природний газ, кредитор надає боржнику розтермінування у погашенні заборгованості терміном на 24 місяці, починаючи з 01.06.2022. Договір підписаний сторонами (а.с.131).

Згідно з розрахунком збитків за несанкціонований газопровід ОСОБА_1 , проведеного за період з 03.08.2021 по 02.02.2022, сума заборгованості становить 198 512,48 грн (а.с.132-133).

Фінансовим станом споживача ОСОБА_1 встановлено, що ОСОБА_1 нараховано суму до сплати 198 512,48 грн. Ним сплачено 50 854,70 грн. Залишок боргу становить 147 657,78 грн.

Оглянуті у судовому засіданні відео та фото містять інформацію про перевірку газового обладнання за адресою: АДРЕСА_1 , за участю споживача ОСОБА_1 , виявлення несанкціонованої врізки перед газовим лічильником, наявні газові прилади за цією адресою, роботу газових приладів після зняття лічильника і проставлення заглушок (а.с.122).

Норми права, які застосував суд.

До спірних правовідносин, які виникли між сторонами щодо спадкування, підлягають застосуванню норми Цивільного кодексу України (далі ЦК України), Закону України «Про ринок природного газу» (далі Закон № 329-VIII), Кодексу газорозподільних систем, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг 30.09.2015 № 2494 (далі КГС).

Так, відповідно до вимог статті 526 ЦК України зобов`язання повинні виконуватися належним чином, відповідно до умов договору.

Згідно з частиною 1 статті 714 ЦК України за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання.

Статтею 13 № 329-VIII визначено, що споживач зобов`язаний не допускати несанкціонованого відбору природного газу. У разі порушення або невиконання своїх обов`язків споживач несе відповідальність згідно із законом.

Згідно з приписами пункту 4 глави 1 розділу І КГС несанкціонований газопровід самовільно під`єднаний газопровід (газовий відвід, штуцер, патрубок), у тому числі без наявного підключеного газового обладнання, фізично з`єднаний, зокрема вварений, врізаний, з газорозподільною системою або газовою мережею внутрішнього газопостачання, витрата (споживання) природного газу через який не обліковується комерційним вузлом обліку (лічильником газу).

Положення пункту 1 глави 2 розділу ХІ КГС визначають види порушень споживача, внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих об`ємів (обсягів) природного газу, до яких, зокрема, належить наявність несанкціонованого газопроводу.

Відповідно до вимог пункту 1 глави 3 розділу ХІ КГС у разі виявлення Оператором ГРМ несанкціонованого газопроводу або несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу розрахунок об`єму необлікованого природного газу здійснюється за граничними об`ємами споживання природного газу населенням (додаток 19 цього Кодексу) з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача (фізичної особи) за період з дня останнього контрольного зняття показань лічильника (контрольного огляду вузла обліку або його перевірки) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення.

Якщо несанкціонований газопровід проведений шляхом прихованих заходів або фізичною особою, яка є несанкціонованим споживачем, початок періоду, за який визначається об`єм необлікованого природного газу, визначається з дня набуття споживачем (фізичною особою) права власності/користування на житлові (підсобні) приміщення, але не більше двох років, що передували дню виявлення порушення.

Пунктами 1, 8, 11 глави 5 розділу ХІ КГС передбачено, що у разі виявлення у споживача або несанкціонованого споживача порушень, визначених у главі 2 цього розділу, на місці їх виявлення представником Оператора ГРМ складається акт про порушення за формою, наведеною в додатку 20 до цього Кодексу.

Акт про порушення має бути розглянутим комісією з розгляду актів про порушення Оператора ГРМ, яка визначає його правомірність та приймає щодо них відповідне рішення.

За результатами розгляду акту про порушення на засіданні комісії може бути прийнято рішення про його задоволення (повністю або частково), або необхідність додаткового обстеження чи перевірки, або додаткових пояснень тощо, або скасування акту про порушення.

При задоволенні комісією акту про порушення складається акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості.

Узагальнені фактичні обставини, встановлені судом.

Судом встановлено на підставі безпосередньо досліджених та оцінених наявних у справі доказів, що ОСОБА_1 є споживачем природного газу за місцем свого проживання, а саме: АДРЕСА_1 , розподіл якого здійснювався АТ «Оператор газорозподільної системи «Львівгаз».

02.02.2022 працівниками АТ «Оператор газорозподільної системи «Львівгаз» здійснено перевірку газових мереж зовнішнього газопостачання в домоволодінні ОСОБА_1 та при огляді виявлено наявність несанкціонованого газопроводу, врізаного у вивідний газопровід перед газовим лічильником в конструкції стіни.

Факт порушення Кодексу газорозподільних систем зафіксовано в акті про порушення № LV 000531 від 02.02.2022, який складено в присутності споживача ОСОБА_1 , ним підписано без зауважень та засвідчено підписами працівників АТ «Оператор газорозподільної системи «Львівгаз», які здійснювали перевірку газопроводу.

Відповідно до витягу з протоколу засідання комісії з розгляду актів про порушення споживачами вимог Кодексу ГРМ № 12/04-Н від 06 квітня 2022 року задоволено акт про порушення №000531 від 02.02.2022 по споживачу ОСОБА_1 , за адресою: АДРЕСА_1 .

Комісією з розгляду актів про порушення споживачами вимог Кодексу ГРМ на засіданні 06.04.2022, в якому брав участь і ОСОБА_1 , прийнято рішення задоволити акт про порушення №000531 від 02.02.2022 по споживачу ОСОБА_1 ,

На підставі рішення комісії ОСОБА_1 здійснено нарахування вартості необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу у розмірі 198 512,48 грн.

16.05.2022 Комісією з розгляду актів про порушення споживачами вимог Кодексу ГРМ прийнято рішення розтермінувати на 24 місяці акт про порушення №000531 від 02.02.2022 по споживачу ОСОБА_1

19.05.2022 між АТ «Оператор газорозподільної системи «Львівгаз» та ОСОБА_1 укладено договір № про реструктуризацію заборгованості.

Починаючи з травня 2022 року по лютий 2023 року ОСОБА_1 сплачено 50 854,70 грн. Сума непогашеного боргу становить 147 657,78 грн.

Мотивована оцінка наведених сторонами аргументів щодо наявності чи відсутності підстав для задоволення позову.

Суд зауважує, що обставина наявності за місцем проживання ОСОБА_1 несанкціонованого газопроводу останнім визнається, відтак в силу приписів частини 1 статті 82 ЦПК України не підлягає доказуванню.

Аргументи сторони позивача за первісним позовом щодо неналежності як доказу досліджених у судовому засіданні відео та фото, суд відхиляє, оскільки такі містять інформацію щодо предмета доказування, а саме: обставин, що підтверджують заперечення АТ «Оператор газорозподільної системи «Львівгаз» щодо первісного позову та заявлені вимоги за зустрічним позовом, а відтак відповідають критеріям належності доказів.

Зазначене відео та фото дозволяє встановити, де проводився огляд газопровідних мереж та у присутності яких осіб, наявність несанкціонованого газопроводу та його розташування, поступання газу на газові прилади після зняття газового лічильника та проставлення заглушок, наявність у будинку газових приладів. Також, на відео чітко зафіксовано, що перед підписанням ОСОБА_1 акту представником АТ «Оператор газорозподільної системи «Львівгаз» зачитувався його заміст, роз`яснювалося ОСОБА_1 наслідки непідписання ним акта, а також вбачається те, що на ОСОБА_1 жодного тиску щодо підписання акта не чинилося, що повністю спростовує аргументи сторони позивача за первісним позовом з цього приводу.

З огляду на викладене та зважаючи на те, що ОСОБА_1 підписав оскаржуваний Акт про порушення №LV 000531 від 02.02.2022 без жодних зауважень, суд доходить переконання, що таким чином він висловив згоду з достовірністю викладеної у ньому інформації.

Аргументи сторони позивача за первісним позовом щодо неправильного нарахування обсягу донарахованого об`єму газу, оскільки у такий враховано опалювальну площу житлового будинку, у той час як несанкціонований газопровід виявлено у літній кухні і житловий будинок не має до нього відношення, не заслуговують на увагу, є помилковими, оскільки розрахунок об`єму необлікованого природного газу здійснюється за граничними об`ємами споживання природного газу населенням з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача (фізичної особи) за період з дня останнього контрольного зняття показань лічильника (контрольного огляду вузла обліку або його перевірки) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення. Відтак опалювальна площа 106 м.кв., зазначена у акті-розрахунку необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості, не є величиною, яка впливає на зазначений розрахунок. Інших аргументів, які б давали суду підстави дійти висновку щодо неправильності нарахування обсягу донарахованого об`єму газу, розрахунків тощо суду не наведено.

Аналіз розрахунку об`єму необлікованого природного газу АТ «Оператор газорозподільної системи «Львівгаз» дозволяє дійти висновку, що такий проведено з дотриманням вимог Кодексу газорозподільчих систем. Фактичних даних протилежного матеріали справи не містять.

Також, суд вважає за необхідне звернути увагу на дії ОСОБА_1 після виявлення у нього несанкціонованого газопроводу 02.02.2022, а саме: визнання цього факту як в акті, так і у письмових заявах, та підписання з АТ «Оператор газорозподільної системи «Львівгаз» договору про реструктуризацію заборгованості від 19.05.2022, яким він визнав факт заборгованості та погашав її. Аргументи ОСОБА_1 щодо вчинення на нього тиску, що змусило його підписати цей договір, суд відхиляє, оскільки такі є голослівними і не знайшли свого підтвердження належними та допустимими доказами.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що у задоволенні первісного позову слід відмовити повністю.

Надаючи оцінку аргументам представника позивача за зустрічним позовом щодо обґрунтованості його позовних вимог, суд зауважує, що з огляду на викладені вище мотиви підстав вважати розрахунок АТ «Оператор газорозподільної системи «Львівгаз» об`єму необлікованого природного газу ОСОБА_10 неправильним та помилковим суд не вбачає, такий проведено з дотриманням вимог Кодексу газорозподільчих систем, а відтак заборгованість у сумі 198 520,48 грн нарахована вірно.

Водночас, суд звертає увагу на те, що обставина часткового погашення ОСОБА_1 заборгованості у період з травня 2022 року по лютий 2023 року на суму 50 854,70 грн визнається сторонами, та підтверджується дослідженими судом доказами, тому, з урахування наведеного, заборгованість ОСОБА_1 перед АТ «Оператор газорозподільної системи «Львівгаз» становить 147 657,78 грн.

Зважаючи на викладене, суд доходить переконання, що зустрічний позов слід задовольнити частково, стягнувши з ОСОБА_1 на користь АТ «Оператор газорозподільної системи «Львівгаз» заборгованість у сумі 147 657,78 грн.

На підставі статей 22, 526, 714, 1166 Цивільного кодексу України, статей 12, 13, 59 Закону України «Про ринок природного газу» та керуючись статтями 10, 19, 81, 89, 141, 259, 263-265, 268 Цивільного процесуального кодексу України, суд

ухвалив:

Відмовити повністю у задоволенні первісного позову ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 ) до Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Львівгаз» (місцезнаходження: м. Львів, вул. Золота,42, ідентифікаційний код юридичної особи 03349039) про захист прав споживачів шляхом визнання незаконними акту про порушення № LV 000531, рішення Центральної комісії по розгляду актів про порушення Кодексу газорозподільних систем від 06.04.2022 та акту-розрахунку необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості на суму 198 520,48 грн.

Зустрічний позов Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Львівгаз» до ОСОБА_1 про стягнення вартості необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу задовольнити частково.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Львівгаз» вартість необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу у сумі 147 657 (сто сорок сім тисяч шістсот п`ятдесят сім) грн 78 коп.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Відповідно до частини 6 статті 259 та частини 1 статті 268 Цивільного процесуального кодексу України складання повного рішення суду відкладено на десять днів.

У зв`язку з оголошенням у судовому засіданні лише вступної та резолютивної частини судового рішення строк подання апеляційної скарги обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Дата складення повного судового рішення 09 серпня 2023 року.

Головуючий суддя А.І. Павлів