1Справа № 335/1433/23 2/335/1033/2023
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 лютого 2023 року м. Запоріжжя

Суддя Орджонікідзевського районного суду м.Запоріжжя Апаллонова Ю.В., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до АТ «Запоріжгаз» про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

17.02.2023 ОСОБА_1 звернулася до суду із позовом до АТ «Запоріжгаз» про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Перевіривши позовну заяву й додані до неї матеріали, приходжу до висновку про те, що вона підлягає залишенню без руху, виходячи з наступного.

Відповідно до ст. 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Позовна заява не відповідає вимогам ст.ст.175-177 ЦПК України.

Відповідно до ч 2 ст. 175 ЦПК України у заяві повинно бути зазначено:

1) найменування суду першої інстанції, до якого подається заява;

2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), а також реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості позивачу відомі), відомі номери засобів зв`язку, офіційної електронної адреси та адреси електронної пошти;

3) зазначення ціни позову, якщо позов підлягає грошовій оцінці; обґрунтований розрахунок сум, що стягуються чи оспорюються;

4) зміст позовних вимог: спосіб (способи) захисту прав або інтересів, передбачений законом чи договором, або інший спосіб (способи) захисту прав та інтересів, який не суперечить закону і який позивач просить суд визначити у рішенні; якщо позов подано до кількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з них;

5) виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини;

6) відомості про вжиття заходів досудового врегулювання спору, якщо такі проводилися, в тому числі, якщо законом визначений обов`язковий досудовий порядок урегулювання спору;

7) відомості про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювалися;

8) перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності); зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви;

9) попередній (орієнтовний) розрахунок суми судових витрат, які позивач поніс і які очікує понести у зв`язку із розглядом справи;

10) підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього ж відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

У позовній заяві можуть бути вказані й інші відомості, необхідні для правильного вирішення спору.

Відповідно до частини першої статті 10 Конституції України визначено, що державною мовою в Україні є українська мова.

Згідно частини першої статті 6 Закону України "Про засади державної мовної політики" державною мовою України є українська мова.

Відповідно до частини третьої статті 14 Закону України "Про засади державної мовної політики" сторони, які беруть участь у справі, подають письмові процесуальні документи і докази, викладені державною мовою.

Також, статтею 9 ЦПК України визначено, що цивільне судочинство в судах провадиться державною мовою.

Суди забезпечують рівність прав учасників судового процесу за мовною ознакою.

Суди використовують державну мову в процесі судочинства та гарантують право учасникам судового процесу на використання ними в судовому процесі рідної мови або мови, якою вони володіють.

Учасники судового процесу, які не володіють або недостатньо володіють державною мовою, мають право робити заяви, надавати пояснення, виступати в суді і заявляти клопотання рідною мовою або мовою, якою вони володіють, користуючись при цьому послугами перекладача, в порядку, встановленому цим Кодексом.

Крім того, відповідно до рішення Конституційного Суду України №10-рп/99 від 14 грудня 1999 року під державною (офіційною) мовою розуміється мова, якій державою надано правовий статус обов`язкового засобу спілкування у публічних сферах суспільного життя.

З позову вбачається, що текст позову викладено російською мовою, що суперечить вимогам статті 9 ЦПК України. Тобто, позовна заява не відповідає вимогам закону, а тому в такому вигляді не може бути прийнята до провадження суду. Це відповідає правовій позиції Верховного Суду України, викладений у справі № 823/1324/15 від 06 липня 2016 року.

Не викладені також державною мовою і інші клопотання, які долучені до позовної заяви, зокрема, про звільнення від сплати судового збору, про витребування доказів, а тому позивачу пропонується надати їх суду для вирішення на державній мові.

При цьому суд зазначає, що заява про витребування доказів має відповідати вимогам ст.84 ЦПК України.

Згідно до ч. 1, п. 1, 3, 4 ч. 2, ч. 3 ст. 84 ЦПК України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.

Відповідно до ч.2 ст.84 ЦПК України у клопотанні повинно бути зазначено:1) який доказ витребовується;2) обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати;3) підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа;4) вжиті особою, яка подає клопотання, заходи для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу.

Відповідно до ч. 6 ст. 177 ЦПК України, до заяви про визнання акта чи договору недійсним додається також копія (або оригінал) оспорюваного акта чи договору або засвідчений витяг з нього, а у разі відсутності акта чи договору у позивача - клопотання про його витребовування.

Однак, до матеріалів позовної заяви не додана копія акту про порушення № від 22.06.2020, який оскаржує позивач та/або належним чином оформлене клопотання про його витребування, яке відповідає вимогам ст. 84 ЦПК України.

Окрім того, в порушення ст. 175 ЦПК України у позовній заяві не зазначено повне найменування (для юридичних осіб), з урахуванням того, що з 22.05.2019 змінилася назва ПАТ «Запоріжгаз» на АТ "Оператор газорозподільної системи "Запоржігаз", ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), відомі номери засобів зв`язку, офіційної електронної адреси та адреси електронної пошти; зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви; попередній (орієнтовний) розрахунок суми судових витрат, які позивач поніс і які очікує понести у зв`язку із розглядом справи; підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього ж відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

До того ж, позивачем не конкретно викладено зміст позовних вимог: спосіб (способи) захисту прав або інтересів, передбачений законом чи договором, або інший спосіб (способи) захисту прав та інтересів, який не суперечить закону і який позивач просить суд визначити у рішенні та виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги. Так, у мотивувальній частині позивач викладаючи обставини, якими обґрунтовує свої вимоги, зазначає про завдання йому матеріальної та моральної шкоди, про відмову внесення змін норми споживання, проте у прохальній частині містяться вимоги про визнання Акту про порушення недійсним та зобов`язання вчинити певні дії, тобто прохальна частина позову суперечить змісту мотивувальної. Крім того, підставою для нарахування обсягів газу є рішення Комісії з розгляду актів про порушення, за результатами якої приймається рішення про задоволення Акту про порушення, проте жодних вимог щодо вказаного рішення комісії позовна заява не містить і з огляду на вказане, зі змісту позовної заяви не є зрозумілим підстави для здійснення перерахунку на підставі Акту про порушення. Також, позивачем не зазначені підстави для перерахунку саме визначеним відповідачем плати за спожитий газ та за доставку газу, з огляду на те, що у м.Запоріжжя наразі існує декілька підприємств, які регулюють питання доставки та оплати природнього газу: АТ «Оператор газорозподільної системи «Запоріжгаз» м.Запоріжжя, вул. Заводська, 7, ТОВ «Запоріжгаз Збут» м. Запоріжжя, вул. Волгоградська, 26А, які мають різні повноваження щодо правовідносин з позивачем. До того ж, по АДРЕСА_1 знаходиться ТОВ "Запоріжгаз збут", а не АТ "Запоріжгаз", тому позивачу слід у позові зазначити повне найменування відповідача (або відповідачів), який (які) безпосередньо зобов`язаний згідно позову зробити перерахунок спожитого газу та зробити перерахунок за доставку газу та вказати його (їх) місцезнаходження.

Таким чином, позивачу пропонується уточнити зміст заявлених позовних вимог шляхом подання оновленої позовної заяви, яка відповідає вимогам ст. 175,177 ЦПК України, заяви про звільнення від сплати судового збору та клопотання про витребування доказів, яке відповідає вимогам ст. 84 ЦПК України викладені державною мовою.

Право на звернення до суду не є абсолютним і на цьому неодноразово зауважував Європейський суд з прав людини, оскільки певна визначена процедура звернення за захистом свого порушеного, невизнаного або оспорюваного права повинна бути передбачена нормами національного законодавства. За таких обставин кожна особа, звертаючись до суду із позовом, повинна дотримуватися порядку (рішення «Голдер проти Великої Британії» від 21.12.1975 року).

Згідно із ст. 185 ЦПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, в якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Зважаючи на зазначені недоліки позовної заяви, її необхідно залишити без руху, а позивачу надати строк для їх усунення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 175, 177, 185, 259-261 ЦПК України, суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до АТ «Запоріжгаз» про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків тривалістю десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху для надання суду оновленої позовної заяви, яка відповідає вимогам ст.ст. 175,177 ЦПК України із наданням копій оновленої позовної заяви та належним чином засвідчених копій додатків для вручення учасникам процесу.

Роз`яснити, що у випадку невиконання зазначених вимог у встановлений строк заява буде визнана неподаною та повернута відповідно до вимог ч. 3 ст. 185 ЦПК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: Ю.В. Апаллонова