Справа № 2-978/12
У Х В А Л А

Іменем України

09 серпня 2023 рокум. Житомир

Корольовський районний суд міста Житомира в складі: головуючого судді Шкирі В.М., за участі секретаря Бабич А.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву представника заявника ОСОБА_1 - адвоката Томашевської Оксани Анатоліївни, заінтересована особа: Корольовський відділ державної виконавчої служби у місті Житомирі Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиці (м.Київ) про скасування обмеження у праві виїзду за межі України, -

ВСТАНОВИВ:

Представник заявника ОСОБА_1 адвокат Томашевська О.А. звернулася до суду із заявою, в якій просить суд скасувати обмеження ОСОБА_1 , виданий Корольовським районним судом м. Житомира у праві виїзду за межі України накладені ухвалою суду від 28.09.2011 року, як заходи забезпечення позову, оскільки рішення суду щодо стягнення з ОСОБА_1 на користь ПАТ КБ «ПриватБанк» заборгованості за Кредитним договором №ZRZ0А1 від 20.06.2008 року в сумі 24100,89 доларів США, оскільки, заборгованність була погашена безпосередньо Банку про що свідчить лист №1599 від 13.09.2022 Представник заінтересованої особи - Корольовського відділу державної виконавчої служби у місті Житомирі Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиці (м.Київ) 10.07.2023 надав заперечення в яких вказує, що заперечує проти задоволення заяви оскільки боржником не сплачено виконавчий збір в сумі 62734,61 грн та 192,88 грн мінімальних виктрати виконавчого проваджння.

09.08.2023 заявник, представник заявника та представник заінтересованої особи в судове засідання не з`явились.

Надані заяви про розгляд справи без їх участі.

Дослідивши матеріали справи, суд встановив.

Ухвалою Корольовського районного суду м. Житомира у справі №2-3552/11 від 28.09.2011, було обмежено ОСОБА_1 у праві на виїзд за межі України до виконання ним зобов`язань за кредитним договором №ZRZ0А1 перед ПАТ КБ «ПриватБанк» (а.с. 5).

08.12.2017 приватним нотаріусом Швець Р.О. видано виконавчий напис № 23842 про стягнення зі ОСОБА_1 на користь ПАТ КБ «ПриватБанк» заборгованності за кредитним договором №ZRZ0А1 в сумі 627346,17 грн

02.06.2023 Корольовський відділ державної виконавчої служби у місті Житомирі Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиці (м.Київ) зареєстрував заяву представника ПАТ КБ «ПриватБанк» про прийняття до виконання виконавчого напису № 23842 від 08.12.2017 про стягнення зі ОСОБА_1 на користь Банку 627346,17 грн.

03.06.2022 було відкрито виконавче провадження провадження №69148402 та винесено постнову про арешт майна ОСОБА_1

08.02.2023 було закінчено виконавче провадження №69148402 про стягнення з ОСОБА_1 заборгованності за виконавчим написом №23842 виданим 08.12.2017 приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Швець Р.О. щодо стягнення з ОСОБА_1 на користь ПАТ КБ «ПриватБанк» заборгованості за Кредитним договором №ZRZ0А1 від 20.06.2008 року в сумі 24100,89 дол.США оскільки заборгованність була погашена безпосередньо Банку про що свідчить лист №1599 від 13.09.2022 (а.с. 7, 9-10).

11.01.2023 представника заявника- адвокат Томашевська О.А. звернулася до ДВС з заявою про завершення виконавчого провадження та звернутися до суду з клопотанням про зняття обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_1

09.02.2023 представника заявника- адвоката Томашевську О.А. повідомлено, що ОСОБА_1 не сплачено виконавчий збір в сумі 62734,61 грн та 192,88 грн мінімальних виктрати виконавчого провадження.

Вирішуючи поставлене перед судом питання суд виходить з наступного.

Відповідно до ст.33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Порядок здійснення права громадян України на виїзд з України і в`їзд в Україну, порядок оформлення документів для зарубіжних поїздок врегульовано Законом України від 21 січня 1994 року «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України» (зі змінами), яким визначено випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України та встановлено порядок розв`язання спорів у цій сфері.

Відповідно до п.п.2, 5 ст.6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України» громадянинові України може бути тимчасово обмежено право на виїзд з України, зокрема, у тому випадку, якщо він ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на нього судовим рішенням або рішенням інших органів (посадових осіб), що підлягає примусовому виконанню в порядку, встановленому законом, - до виконання зобов`язань або сплати заборгованості зі сплати аліментів.

Згідно з ст.2 Протоколу №4 до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожен є вільним залишати будь-яку країну, включно і свою власну. На здійснення цих прав не може бути встановлено жодних обмежень, крім тих, що передбачені законом і є необхідними в демократичному суспільстві в інтересах національної чи громадської безпеки, для підтримання публічного порядку, запобігання злочину, для захисту здоров`я чи моралі або з метою захисту прав і свобод інших осіб.

Статтею 12 Міжнародного пакту про громадянські і політичні права передбачено, що кожна людина має право покидати будь-яку країну, включаючи свою власну.

Положеннями статті 313 ЦК України визначено, що фізична особа має право на свободу пересування. Фізична особа, яка досягла шістнадцяти років, має право на вільний самостійний виїзд за межі України. Фізична особа може бути обмежена у здійсненні права на пересування лише у випадках, встановлених законом.

Згідно ст.441 ЦПК України тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути застосоване судом як захід забезпечення виконання судового рішення або рішення інших органів (посадових осіб), що підлягає примусовому виконанню в порядку, встановленому законом.

Тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України застосовується в порядку, визначеному цим Кодексом для забезпечення позову, із особливостями, визначеними цією статтею.

Суд може постановити ухвалу про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України фізичної особи, яка є боржником за невиконаним нею судовим рішенням або рішенням інших органів (посадових осіб), якщо така особа ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на неї відповідним рішенням, на строк до виконання зобов`язань за рішенням, що виконується у виконавчому провадженні.

Суд може скасувати тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України за вмотивованою заявою боржника.

Системний аналіз наведених процесуальних норм свідчить про те, що обмеження у праві виїзду за межі України є тимчасовим заходом, спрямованим на обмеження фізичної особи - боржника у праві вільного перетинання державного кордону України, що має на меті забезпечення виконання зобов`язань, покладених на таку особу відповідним рішенням суду.

При цьому, як застосування такого заходу до фізичної особи - боржника, так і його скасування відноситься до компетенції суду.

Втручання у право фізичної особи - боржника на свободу пересування, яке ґрунтується на ст.441 ЦПК України та ст.6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України» може мати легітимну мету тільки у тому випадку, якщо судом буде встановлено факт ухилення такої особи від виконання зобов`язань, покладених на нього судовим рішенням або рішенням інших органів (посадових осіб), що підлягає примусовому виконанню в порядку, встановленому законом.

Суд зауважує, що будь-яке тимчасове обмеження у гарантованих Конституцією України прав особи, яке в момент його застосування мало легітимну мету, не може тривати постійно.

Судом встановлено, що 08.02.2023 було закінчено виконавче провадження №69148402 про стягнення з ОСОБА_1 заборгованності за виконавчим написом №23842 виданим 08.12.2017 приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Швець Р.О. щодо стягнення з ОСОБА_1 на користь ПАТ КБ «ПриватБанк» заборгованості за Кредитним договором №ZRZ0А1 від 20.06.2008 року в сумі 24100,89 дол.США оскільки заборгованність була погашена безпосередньо Банку про що свідчить лист №1599 від 13.09.2022 (а.с. 7, 9-10).

Оскільки рішення суду виконано, а стянення судового збору за поставновою державного виконавця не є рішенням суду, то наразі відпали підстави для обмеження ОСОБА_1 для обмеження у праві виїзду за межі України, отже, заява є обгрунтованою та такою, що підлягає задоволенню.

Керуючись ст. 260, 441 ЦПК України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Заяву представника заявника ОСОБА_1 - адвоката Томашевської Оксани Анатоліївни, заінтересована особа: Корольовський відділ державної виконавчої служби у місті Житомирі Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиці (м.Київ) про скасування обмеження у праві виїзду за межі України - задовольнити.

Обмеження ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 ,паспорт серія НОМЕР_1 , виданий Корольовським РВ УМВС України в Житомирській області 18.01.1997 року, ІПН НОМЕР_2 ) у праві виїзду за межі України скасувати.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Житомирського апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя В. М. Шкиря