Справа № 468/701/23-ц
БАШТАНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД
РІШЕННЯ

іменем УКРАЇНИ

02.08.2023 року Баштанський районний суд Миколаївської області в складі: головуючого - судді Янчук С.В., за участю секретаря судового засідання - Онофрійчук М.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Баштанка в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом Миколаївського обласного центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення безпідставно набутої допомоги по безробіттю,

ВСТАНОВИВ:

До Баштанського районного суду Миколаївської області надійшла позовна заява Миколаївського обласного центру зайнятості (далі - Миколаївський ОЦЗ) до ОСОБА_1 про стягнення коштів в сумі 4278 грн. 86 коп. Позовні вимоги позивач обґрунтовує тим, що ОСОБА_1 у період з 31 грудня 2020 року по 16 вересня 2021 року перебувала на обліку в центрі зайнятості як безробітня та отримувала допомогу по безробіттю. За період з 05.08.2021 року по 16.09.2021 року відповідачу було виплачено 4278,86 грн. допомоги. Однак під час співставлення документів особи з інформацією за даними ПФУ було встановлено, що відповідач була працевлаштована до Фермерського господарства "МЕЛЬНИК" за договором цивільного-правового характеру від 05.08.2021 року з 05.08.2021 року по 13.08.2021 року. З метою досудового врегулювання спору, відповідачу був направлений претензійний лист від 10.02.2022 року про повернення незаконно отриманих коштів допомоги по безробіттю. Відповідач добровільно не повернула кошти, тому позивач просив повернути незаконно отриману допомогу по безробіттю та сплатити витрати по оплаті судового збору.

Ухвалою судді Баштанського районного суду Миколаївської області від 10.04.2023 року відкрито провадження у вказаній справі в порядку спрощеного позовного провадження.

Від представника позивача надійшла заява про розгляд справи у його відсутність, позовні вимоги підтримав в повному обсязі та просив їх задовольнити.

Від відповідача надійшла заява про розгляд справи у її відсутність, позов визнає, проти його задоволення не заперечує.

Дослідивши матеріали справи, суд прийшов до висновку про можливість застосування передбачених ст. 206 ЦПК України наслідків визнання позову відповідачем, оскільки таке визнання не суперечить вимогам закону та не порушує прав, свобод чи інтересів інших осіб.

Водночас судом встановлено, що 31 грудня 2020 року ОСОБА_2 звернулася до Баштанської районної філії Миколаївського обласного центру зайнятості із заявою про надання їй статусу безробітного з виплатою допомоги по безробіттю. У вказаній заяві відповідач підтвердила, що не відноситься до зайнятого населення та через відсутність роботи не має заробітку або інших передбачених законодавством доходів(а.с.28).

За заявою ОСОБА_1 від 31 грудня 2020 року була призначена виплата допомоги по безробіттю (а.с.16) та виплачена допомога по безробіттю.

Актом №2 розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення відповідно до Закону України "Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" було встановлено, що ОСОБА_1 згідно даних обміну інформацією з Державним реєстром загальнообов`язкового державного соціального страхування працювала у ФГ "Мельник" за договором ЦПХ від 05.08.2021 року по 13.08.2021 року. У зв`язку з чим виникли розбіжності з поданими документами безробітної (а.с.37).

З копії цивільно-правового договору від 05.08.2021 року вбачається, що між ФГ "Мельник" та ОСОБА_1 було укладено угоду строком до 13.08.2021 року щодо збирання плодів картоплі (а.с.38-39).

Актом №8 від 13.08.2021 року підтверджується факт виконання ОСОБА_1 вищевказаних послуг та отримання коштів, обумовлених за надані послуги (а.с. 40).

Згідно даних розрахунку по безробіттю безробітного ОСОБА_1 сума нарахованої допомоги в період з 05 серпня 2021 року по 16 вересня 2021 року, яка підлягає поверненню становить 4278,86 грн.(а.с.42).

ОСОБА_1 претензійним листом Баштанської районної філії Миколаївського ОЦЗ від 10 лютого 2022 року була повідомлена, що внаслідок порушення вона повинна повернути кошти в сумі 4278,86 грн. протягом 15 днів з дня отримання даної претензії (а.с.43).

Таким чином, ОСОБА_1 у спірний період відносилася до категорії зайнятого населення та не мала права перебувати на обліку в службі зайнятості як безробітня, оскільки відносилася до зайнятого населення.

Всупереч нормам чинного законодавства, ОСОБА_1 не повідомила центр зайнятості про перебування у цивільно-правових відносинах із ФГ "Мельник", будучи поінформованою про свій обов`язок, визначений ч.2 ст.36 Закону України "Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття".

Отже, перебування у цивільно-правових відносинах особи, яка має статус безробітної, впливає на умови виплати їй допомоги по безробіттю, тому неповідомлення цією особою центру зайнятості про існування такої обставини свідчить про невиконання нею своїх обов`язків та є підставою для стягнення суми виплаченого забезпечення на випадок безробіття.

Відповідно до положень ч.1 ст.7 Закону України від 02 березня 2000 року "Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття", одним із видів забезпечення, які може надавати державна служба занятості за рахунок коштів Фонду загальнообов`язкового державного соціального страхування на випадок безробіття, є допомога по безробіттю. Порушення законодавства про зайнятість та загальнообов`язкове державне соціальне страхування України на випадок безробіття призводить до нераціонального витрачання коштів, передбачених на ці цілі, що завдає шкоди державним інтересам у вирішенні питання подолання безробіття.

Відповідно до положень ч.1 ст.4 Закону України "Про зайнятість населення", до зайнятого населення належать особи, які працюють за наймом на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, особи, які забезпечують себе роботою самостійно (у тому числі члени особистих селянських господарств), проходять військову чи альтернативну (невійськову) службу, на законних підставах працюють за кордоном та які мають доходи від такої зайнятості, а також особи, що навчаються за денною формою у загальноосвітніх, професійно-технічних та вищих навчальних закладах та поєднують навчання з роботою.

Відповідно до положень ч.2 ст.36 Закону України "Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття", застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов`язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг.

Згідно положень ч.3ст.36 Закону України "Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття", сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок невиконання нею своїх обов`язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.

Враховуючи вищенаведене, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог, оскільки відповідач свідомо не повідомила центр зайнятості обставини, які виключали можливість отримання нею допомоги по безробіттю.

Таким чином, наявні підстави для задоволення позову та стягнення з ОСОБА_1 незаконно отриманої допомоги по безробіттю у сумі 4278 грн. 86 коп.

Згідно зі ст. 81 ЦПК України кожна сторона зобов`язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до ст. 82 ЦПК України, обставини, які визнаються учасниками справи, не підлягають доказуванню, якщо суд не має обґрунтованого сумніву щодо достовірності цих обставин або добровільності їх визнання. Обставини, які визнаються учасниками справи, зазначаються в заявах по суті справи, поясненнях учасників справи, їхніх представників.

Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 206 ЦПК України позивач може відмовитися від позову, а відповідач - визнати позов на будь-якій стадії провадження у справі, зазначивши про це в заяві по суті справи або в окремій письмовій заяві; у разі визнання відповідачем позову суд за наявності для того законних підстав ухвалює рішення про задоволення позову, якщо визнання відповідачем позову суперечить закону або порушує права, свободи чи інтереси інших осіб, суд постановляє ухвалу про відмову у прийнятті визнання відповідачем позову і продовжує судовий розгляд.

Оцінивши докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів, враховуючи, що відповідач визнав позов, що не суперечить закону та не порушує права, свободи чи інтереси інших осіб, суд приходить до висновку, що позовні вимоги позивача підлягають задоволенню.

Згідно з ч. 3 ст. 7 ЗУ "Про судовий збір" та ч.1 ст. 142 ЦПК України у разі укладення мирової угоди до прийняття рішення у справі судом першої інстанції, відмови позивача від позову, визнання позову відповідачем до початку розгляду справи по суті суд у відповідній ухвалі чи рішенні у порядку, встановленому законом, вирішує питання про повернення позивачу з державного бюджету 50 відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову.

За таких обставин, з державного бюджету має бути повернуто позивачу судовий збір у сумі 536 грн. 80 коп.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 12; 13; 81; 264; 265 ЦПК України, суд

УХВАЛИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Миколаївського обласного центру зайнятості безпідставно набуту допомогу по безробіттю в розмірі 4278 (чотири тисячі двісті сімдесят вісім) гривень 86 копійок.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Миколаївського обласного центру зайнятості судовий збір в розмірі 1342 гривні.

Повернути Миколаївському обласному центру зайнятості з державного бюджету судовий збір у розмірі 1342 (одна тисяча триста сорок дві ) гривні 00 копійок, сплачений відповідно до платіжної інструкції № 667 від 27.02.2023 року.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом тридцяти днів з дня проголошення рішення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Інформація про учасників справи:

Позивач: Миколаївський обласний центр зайнятості (місцезнаходженя: вул. Нікольська 68, м. Миколаїв, ідентифікаційний код 03491441).

Відповідач: ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ).

Повне судове рішення складене 02.08.2023 року.

Суддя: