Номер провадження: 22-ц/813/6834/23
Справа № 947/8110/23
Головуючий у першій інстанції Петренко В.С.
Доповідач Дришлюк А. І.
ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
УХВАЛА

про поновлення строку на апеляційне оскарження та відкриття апеляційного провадження

28.08.2023 року м. Одеса

Одеський апеляційний суд в складі колегії суддів судової палати з розгляду цивільних справ:

головуючого судді: Дришлюка А.І., суддів Громіка Р.Д., Сегеди С.М.,

вирішуючи питання про відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Київського відділу реєстрації актів цивільного стану у місті Одеса Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції на рішення Київського районного суду м. Одеса від 15 травня 2023 року по цивільній справі за позовом ОСОБА_1 , яка діє в інтересах ОСОБА_2 , заінтересовані особи ОСОБА_3 , Київського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Одеса Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, про встановлення факту, що має юридичне значення,

ВСТАНОВИВ:

10 березня 2023 року ОСОБА_1 , яка діє в інтересах ОСОБА_2 , звернулась до суду із заявою, зацікавлені особи: Київський районний у місті Одесі відділ державної реєстрації актів цивільного стану Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, ОСОБА_3 , в якій просить суд встановити факт народження у матері ОСОБА_1 , дитини чоловічої статі ОСОБА_2 , який народився ІНФОРМАЦІЯ_1 , в м. Єгор`євськ, московська область, російська федерація, записавши відомості в графі «батько дитини» зі слів матері на підставі ч. 1 ст. 135 СК України, для проведення реєстрації народження дитини в Київському районному у місті Одесі відділі державної реєстрації актів цивільного стану Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції. В обґрунтування наданої заяви ОСОБА_1 посилається на те, що з 2014 року вона та ОСОБА_3 перебувають у шлюбі, який зареєстрований Відділом реєстрації актів цивільного стану в Київському районі реєстраційної служби Одеського міського управління юстиції. До реєстрації шлюбу, ІНФОРМАЦІЯ_1 у заявника та ОСОБА_3 народилась спільна дитина - ОСОБА_2 , про що видано документ за місцем народжена, дитини мовою оригіналу «Свидетельство о рождении НОМЕР_1 , выдано 28.07.2010 г. Егорьевским отделом ЗАГС Главного управления ЗАГС Московской области». Заявник вказує, що дитина народилася в країні її громадянства російській федерації, оскільки, на той час, до отримання посвідки на постійне проживання в України з метою запобігання порушенню візового режиму України, заявник була змушена періодично покидати Україну. В графі батько зазначено прочерк, тому що ОСОБА_3 не відвідував російську федерацію та не міг подати заяву про зазначення себе батьком. В графі «по-батькові» дитини зі слів матері зазначено ОСОБА_4 . Біологічним батьком дитини є теперішній чоловік заявниці - ОСОБА_3 . Позивачка зазначає, що отримала документ на право постійного проживання в Україні в 2016 році, а саме - Посвідку на постійне проживання 30 листопада 2016 року № НОМЕР_2 . Заявниця має з чоловіком - громадянином України, ще одну дитину - ОСОБА_5 . ЇЇ син, малолітній ОСОБА_2 , носить прізвище заявниці і ім`я по батькові - ОСОБА_4 - біологічного батька ОСОБА_3 , навчається в 7-А класі Одеського ліцею №72, зареєстрований в м. Одеса. Дитина з перших років життя проживає в м. Одеса, що підтверджується документами медичних закладів, а також численними фото, які підтверджують, що вони проживають однією сім`єю. Через повномасштабне вторгнення російської федерації в Україну і війну між вказаними країнами заявник позбавлена можливості виїзду до російської федерації для виконання процедур проставлення апостилю на свідоцтві про народження дитини. Заявник також зазначає, що згідно законодавства України вона має право на отримання громадянства України та підготувала відповідний пакет документів, але в умовах воєнного стану Державною міграційною службою тимчасово призупинено роботу інформаційно-комунікаційних систем ДМС та надання адміністративних послуг, а саме видачу паспорта громадянина України та доставки виготовлених документів безпосередньо до територіальних органів. Таким чином з 24 лютого 2022 року Державна міграційна служба України призупинила взаємодію з громадянами росії, тому зараз практично неможливо подовжити чи поновити посвідки на проживання, або ж набути громадянство України. На цей час ОСОБА_1 позбавлена можливості покидати територію України, її паспорт російської федерації з терміном дії до 17 жовтня 2022 року містить відмітку уповноваженого органу України про надання заявниці ОСОБА_6 на постійне проживання в Україні. За таких обставин, на підставі свідоцтва про народження дитини ОСОБА_2 , виданого в російській федерації, неможливо в позасудовому порядку виконати запис про реєстрацію народження дитини в державному реєстрі в реєстрації актів цивільного стану України. Оскільки на сьогодні отримання свідоцтва про народження дитини та визнання батьківства щодо дитини в органах ДРАЦС Міністерства юстиції України є неможливим, єдиним шляхом для його отримання та захисту прав дитини є звернення до суду за встановленням факту, що має юридичне значення. Разом з тим, заявниця вказує, що вона зверталася до Київського районного у місті Одесі відділу державної реєстрації актів цивільного стану з питанням про визнання батьківства і проведення реєстрації дитини згідно з законодавством України та отримання свідоцтва про народження. Позивачці було повідомлено про не чинність в Україні свідоцтва російської федерації про народження дитини і що воно є неналежним документом для реєстрації народження дитини в Україні. Крім того, спеціалістом і начальником Київського районного у місті Одесі відділу державної реєстрації актів цивільного стану повідомлено заявниці про неможливість зареєструвати її звернення і неможливість надати їй письмової відповіді через закінчення терміну паспорту громадянина російської федерації. Тому, фактично, для вчинення дій з визнання батьківства дитини ОСОБА_2 його біологічним батьком ОСОБА_3 документ про народження дитини має бути чинним в Україні і повинно бути виконано запис в Державному реєстрі актів цивільного стану громадян про державну реєстрацію народження, що неможливо зробити в позасудовому порядку. Реєстрація народження дитини ОСОБА_2 в органах реєстрації актів цивільного стану України не проводилась. Така реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану є неможливою через не чинність документу про його народження в Україні (а.с. 1-6).

Рішенням Київського районного суду м. Одеса від 15 травня 2023 року позовні вимоги було задоволено. Встановлено факт народження у матері ОСОБА_1 дитини чоловічої статі ОСОБА_2 , який народився ІНФОРМАЦІЯ_1 , в м. Єгор`євськ, Московська область, російська федерація, записавши відомості в графі «батько дитини» зі слів матері на підставі ч. 1 ст. 135 СК України, для проведення реєстрації народження дитини в Київському районному відділі державної реєстрації актів цивільного стану у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (а.с. 84-91).

29 червня 2023 року на офіційну електронну адресу Одеського апеляційного суду надійшла апеляційна скарга Київського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Одеса Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції на рішення Київського районного суду м. Одеси від 15 травня 2023 року, в якій апелянт просить оскаржуване рішення скасувати та ухвалити нове, яким у задоволенні позовних вимог відмовити у повному обсязі. В обґрунтування апеляційної скарги зазначає, що вказана вимога позивачки суперечить нормам чинного законодавства, відповідно до п. 4 р. 2 Правил державної реєстрації актів цивільного стану в України, у державній реєстрації атів цивільного стану може бути відмовлено, якщо вона суперечить вимогам законодавства України. Оскільки ОСОБА_1 та ОСОБА_2 не є громадянами України, актовий запис цивільного стану про реєстрацію народження ОСОБА_2 знаходиться на території іншої держави, а саме на території російської федерації. У такому випадку відповідна реєстрація актів цивільного стану підтверджується легалізованими, у встановленому порядку, документами про реєстрацію актів цивільного стану. Однак у зв`язку з військовою агресією російської федерації на території України було припинено усі дипломатичні, правові відносини у цивільних, кримінальних, сімейних справах з країною агресором від імені України. У результаті чого, фактична реєстрація акту цивільного стану грубо порушує норми чинного законодавства, тому такі дії є неможливими.

10 липня 2023 року канцелярією Одеського апеляційного суду зареєстровано паперовий примірник вищевказаної апеляційної скарги, яку апелянт направив до суду засобами поштового зв`язку 05 липня 2023 року, що підтверджується інформацією за трекінг-номером поштового відправлення.

Відповідно до ч. 1 ст. 354 ЦПК України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п`ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повний текст оскаржуваного рішення складений 15 травня 2023 року, апеляційну скаргу направлено на офіційну електронну адресу Одеського апеляційного суду 29 червня 2023 року, отже строк на апеляційне оскарження пропущений.

До апеляційної скарги апелянт надав клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження, в якому зазначив, що копію оскаржуваного рішення, яка була надіслана на електронну пошту, отримано 23 червня 2023 року. До клопотання апелянт додав витяг з електронного журналу вхідної кореспонденції від 23 червня 2023 року, витяг з електронної пошти вхідних повідомлень від 23 червня 2023 року, копію супровідного листа Київського районного суду м. Одеси №ЕП-7216 від 13 червня 2023 року, на якому проставлено штамп Київського відділу ДРАЦС із датою реєстрації 23 червня 2023 року та копію оскаржуваного рішення.

05 липня 2023 року представник ОСОБА_1 ОСОБА_7 через систему «Електронний суд» подала заперечення на клопотання апелянта про поновлення строку на апеляційне оскарження. Представник заявника вважає клопотання апелянта безпідставним та таким, що не відповідає вимогам норм процесуального права. Так, представник заявника зазначає, що апелянт був обізнаний про дату судового засідання, надав суду свої заперечення до заяви про встановлення факту, що має юридичне значення, а також має зареєстрований Електронний кабінет у підсистемі «Електронний суд». Тому, на думку представника заявника, посилання апелянта, який має Електронний кабінет, на дату отримання ним рішення суду на адресу електронної пошти як на підставу для поновлення строку на апеляційне оскарження протирічить ст..ст. 14, 272 ЦПК України та Положенням про ЄСІТС.

Разом з тим, як вбачається із матеріалів справи, які надійшли до Одеського апеляційного суду 31 липня 2023 року, паперова копія оскаржуваного рішення на адреси учасників справи не відправлялася, у зв`язку із відсутністю у районному суді маркової продукції (а.с. 93). Довідки про доставку електронних копій оскаржуваного рішення до Електронних кабінетів учасників справи у матеріалах справи відсутні. 15 червня 2023 року представник ОСОБА_1 ОСОБА_7 подала клопотання про звернення судового рішення до виконання, в якому просила направити примірник рішення Київського районного суду м. Одеси від 15 травня 2023 року до Київського районного у місті Одесі відділу державної реєстрації актів цивільного стану Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеси) в електронній формі в порядку інформаційної взаємодії між Єдиним державним реєстром судових рішень та Державним реєстром актів цивільного стану громадян, що здійснюється інформаційно-комунікаційними засобами в електронній формі (а.с. 94-95). Згідно із супровідним листом №ЕТ-2216 копія оскаржуваного рішення була направлена на офіційну електронну адресу 23 червня 2023 року (а.с. 100).

З огляду на викладене, апеляційний суд не приймає вказані вище заперечення представника заявника та вважає за можливе поновити апелянтові строк на апеляційне оскарження рішення Київського районного суду м. Одеси від 15 травня 2023 року на підставі доданих апелянтом до апеляційної скарги доказів. При цьому, апеляційний суд звертає увагу на правову позицію Європейського Суду з прав людини, відповідно до якої встановлення обмежень доступу до суду у зв`язку з пропуском строку звернення повинно застосовуватися з певною гнучкістю і без надзвичайного формалізму, воно не застосовується автоматично і не має абсолютного характеру; перевіряючи його виконання, слід звертати увагу на обставини справи (справи «Белле проти Франції», «Ільхан проти Туреччини», «Пономарьов проти України», «Щокін проти України» тощо).

04 липня 2023 року ухвалою Одеського апеляційного суду апеляційну скаргу було залишено без руху у зв`язку із несплатою судового збору за подання апеляційної скарги.

01 серпня 2023 року канцелярією Одеського апеляційного суду зареєстровано клопотання апелянта про усунення недоліків апеляційної скарги, до якої долучено платіжну інструкцію №2707 від 21 липня 2023 року про сплату судового збору у розмірі 1610 грн 40 коп. Так, оскільки судовий збір сплачено в повному обсязі, недоліки апеляційної скарги були усунені, а отже перешкоди для відкриття апеляційного провадження відсутні.

Так, оскільки, апеляційна скарга відповідає вимогам ст. 356 ЦПК України, перешкоди для відкриття апеляційного провадження у справі відсутні, тому на підставі ч.ч. 1, 3 ст. 359 ЦПК України, апеляційний суд відкриває апеляційне провадження за поданою скаргою.

Згідно з ч. 4 ст. 359 ЦПК України якщо апеляційна скарга подана з пропуском визначеного цим Кодексом строку, суд у випадку поновлення строку на апеляційне оскарження зупиняє дію оскаржуваного рішення в ухвалі про відкриття апеляційного провадження.

Відповідно до ст. 360 ЦПК України, учасники справ, мають право подати до суду апеляційної інстанції відзив на апеляційну скаргу в письмовій формі.

Відзив на апеляційну скаргу має містити:

-найменування суду апеляційної інстанції;

-ім`я (найменування), поштову адресу особи, яка подає відзив на апеляційну скаргу, а також номер засобу зв`язку, адресу електронної пошти, за наявності;

-обґрунтування заперечень щодо змісту і вимог апеляційної скарги;

у разі необхідності - клопотання особи, яка подає відзив на апеляційну скаргу;

-перелік матеріалів, що додаються.

Відсутність відзиву на апеляційну скаргу не перешкоджає перегляду рішення суду першої інстанції. До відзиву додаються докази надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 185, 352-354, 357, 359, 361 ЦПК України, Одеський апеляційний суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання Київського відділу реєстрації актів цивільного стану у місті Одеса Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції задовольнити.

Поновити Київському відділу реєстрації актів цивільного стану у місті Одеса Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції строк на апеляційне оскарження рішення Київського районного суду м. Одеси від 15 травня 2023 року.

Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Київського відділу реєстрації актів цивільного стану у місті Одеса Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції на рішення Київського районного суду м. Одеса від 15 травня 2023 року по цивільній справі за позовом ОСОБА_1 , яка діє в інтересах ОСОБА_2 , заінтересовані особи ОСОБА_3 , Київського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Одеса Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, про встановлення факту, що має юридичне значення.

Зупинити дію рішення Київського районного суду м. Одеса від 15 травня 2023 року.

Учасники можуть отримати інформацію щодо справи в мережі Інтернет за веб-адресою - https://reyestr.court.gov.ua/

В процесі розгляду справ Одеським апеляційним судом застосовуються Правила організації ефективного цивільного судочинства, затверджені Радою суддів України №14 від 28.02.2020 року, з текстом яких можна ознайомитися за посиланням: https://oda.court.gov.ua/sud4813/inshe/3/1163581/

Копію апеляційної скарги з поданими матеріалами направити особам, які беруть участь у справі та запропонувати надати суду апеляційної інстанції відзив на апеляційну скаргу протягом десяти календарних днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі.

Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дня її прийняття і оскарженню у касаційному порядку не підлягає.

Судді Одеського апеляційного суду А.І. Дришлюк

С.М. Сегеда

Р.Д. Громік