Справа № 233/5069/23
У Х В А Л А

Іменем України

07 вересня 2023 року Суддя Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області Наумик О. О., розглянувши матеріали заяви окремого провадження ОСОБА_1 , представник заявниці - адвокат Чернявський Руслан Іванович, заінтересовані особи: ОСОБА_2 , Костянтинівський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Краматорському районі Донецької області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, - «про встановлення факту народження дитини»,

В С Т А Н О В И Л А:

ОСОБА_1 , від імені та в інтересах якої діє адвокат Чернявський Руслан Іванович, звернулася до Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області із заявою окремого провадження, в якій просить:

- встановити факт народження громадянина України ОСОБА_3 , який народився ІНФОРМАЦІЯ_1 у м. Новоросійську Краснодарського краю російської федерації від батьків: громадянки України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , іпн: НОМЕР_1 , та громадянина України ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , іпн: НОМЕР_2 ;

- зобов`язати Костянтинівський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Краматорському районі Донецької області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції поновити актовий запис про народження громадянина України ОСОБА_3 , який народився ІНФОРМАЦІЯ_1 у м. Новоросійську Краснодарського краю російської федерації від батьків: громадянки України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , іпн: НОМЕР_1 , та громадянина України ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , іпн: НОМЕР_2 .

При вирішенні питання можливості відкриття провадження у цивільній справі окремого провадження, враховане таке:

За приписами статті 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту: 1) родинних відносин між фізичними особами; 2) перебування фізичної особи на утриманні; 3) каліцтва, якщо це потрібно для призначення пенсії або одержання допомоги по загальнообов`язковому державному соціальному страхуванню; 4) реєстрації шлюбу, розірвання шлюбу, усиновлення; 5) проживання однією сім`єю чоловіка та жінки без шлюбу; 6) належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім`я, по батькові, місце і час народження якої, що зазначені в документі, не збігаються з прізвищем, ім`ям, по батькові, місцем і часом народження цієї особи, зазначеним у свідоцтві про народження або в паспорті; 7) народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження; 8) смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті; 9) смерті особи, яка пропала безвісти за обставин, що загрожували їй смертю або дають підстави вважати її загиблою від певного нещасного випадку внаслідок надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру (частина 1). У судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення (частина 2).

Заява не підлягає вирішенню у порядку цивільного судочинства, виходячи з такого:

Обґрунтовуючи заяву у частині вимоги встановлення факту народження дитини, заявниця посилається на такі обставини:

« ІНФОРМАЦІЯ_4 у неї - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 народився син ОСОБА_3 .

Син народився у російській федерації, Краснодарський край, м. Новоросійськ, про що було видано свідоцтво про народження відділом записів актів громадського стану міста Новоросійськ управління записів актів громадського стану Краснодарського краю.

У свідоцтві про народження сина відділом записів актів громадського стану м. Новоросійська управління записів актів громадського стану Краснодарського краю зазначено помилково, що батьки дитини є громадянами російської федерації, що спростовується паспортом громадянки України ОСОБА_1 (паспорт НОМЕР_3 ) і паспортом громадянина України ОСОБА_2 ( НОМЕР_4 ).

У зв`язку з некоректно зазначеними у російській федерації відомостями про громадянство дитини, а саме що син є росіянином у свідоцтві про народження, у заявників виникли труднощі з поновленням актового запису про народження сина за місцем проживання.

Відповідно до положень п.8 ч.1 ст.6 «Підстави набуття громадянства України» Закону України «Про громадянство» громадянство України набувається у зв`язку з перебуванням у громадянстві України одного чи обох батьків дитини.

Відповідно до ст.7 Закону України «Про громадянство України» особа, батьки якої на момент її народження були громадянами України, є громадянином України. Особа, яка має право на набуття громадянства України за народженням, є громадянином України з моменту народження.

Згідно з ч.1 ст.144 Сімейного кодексу України батьки зобов`язані невідкладно, але не пізніше одного місяця від дня народження дитини, зареєструвати народження дитини в органі державної реєстрації актів цивільного стану, а Конвенцією про права дитини від 20.11.1989, ратифікованою постановою Верховної ради України № 789-ХІІ від 27.02.1991, встановлено, що дитина має бути зареєстрована зразу ж після народження і з моменту народження має право на ім`я і набуття громадянства, а також, наскільки це можливо, право знати своїх батьків і право на їх піклування.

Згідно зі ст.18 ЦПК України, рішення про встановлення факту, що має юридичне значення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для органів, які реєструють такі факти або оформлюють права, що виникають у зв`язку із встановленим судом фактом. В разі встановлення у судовому порядку факту реєстрації акту громадянського стану орган державної реєстрації актів громадянського стану провадить відповідний запис на підставі рішення суду.

Встановлення даного факту, що має юридичне значення, необхідно заявниці для державної реєстрації народження сина.

Підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров`я документи, що підтверджують факт народження. У разі народження дитини поза закладом охорони здоров`я документ, що підтверджує факт народження, видає заклад охорони здоров`я, який проводив огляд матері та дитини. У разі якщо заклад охорони здоров`я не проводив огляд матері та дитини, документ, що підтверджує факт народження, видає медична консультаційна комісія в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. За відсутності закладу документа охорони здоров`я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження.

Відповідно до п.18 постанови Пленуму Верховного Суду України № 5 від 31 березня 1995 року «Про судову практику у справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», рішення суду про встановлення факту, що має юридичне значення, не замінює собою документів, що видають зазначені органи, а є лише підставою для їх одержання.

Встановлення даного факту, що має юридичне значення, необхідно заявниці для державної реєстрації народження дитини».

З обґрунтування заявлених ОСОБА_1 вимог випливає, що актовий запис цивільного стану про народження дитини заявниці, який, за доводами останньої, потребує внесення змін та поновлення, був складений компетентними органами іноземної держави.

Як зазначив Верховний Суд України у листі «Судова практика розгляду справ про встановлення фактів, що мають юриди чне значення», «важливою ознакою юридичного факту є не тільки конкретна мета встановлення факту, а його зв`язок із певним суб`єктивним матеріальним правом. Визначення предмета доказування у справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення, залежить від точного тлумачення їх законодавчого формулювання. Визначаючи предмет доказування у цій категорії справ, необхідно враховувати норми матеріального права, які регулюють правовідносини».

Порядок внесення змін в актовий запис цивільного стану та його поновлення врегульований Правилами внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затвердженими Наказом Міністерства юстиції України 12.01.2011 № 96/5, зареєстрованими в Міністерстві юстиції України 14.01.2011 за № 55/18793 , якими, зокрема передбачено:

«1.1. Внесення змін до актових записів цивільного стану, які складено органами державної реєстрації актів цивільного стану України, проводиться відділами державної реєстрації актів цивільного стану міжрегіонального управління Міністерства юстиції України (далі - відділи державної реєстрації актів цивільного стану) у випадках, передбачених чинним законодавством ( абзац перший пункту 1.1 розділу I із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства юстиції № 506/5 від 15.02.2022).

У разі відмови у внесенні змін до актових записів цивільного стану у висновку відділу державної реєстрації актів цивільного стану вказуються причини відмови та зазначається про можливість оскарження його у судовому порядку.

1.2. Поновлення актових записів цивільного стану, складених органами державної реєстрації актів цивільного стану України, проводиться відділами державної реєстрації актів цивільного стану в разі втрати цих записів.

1.3. Заяви громадян України про поновлення актових записів цивільного стану, які були складені компетентними органами іноземних держав, розглядаються на загальних підставах з дотриманням вимог цих Правил »,

а також:

«1.15. Відмова органів державної реєстрації актів цивільного стану у внесенні змін до актових записів цивільного стану, їх поновленні та анулюванні може бути оскаржена в судовому порядку».

Крім того, фактичним предметом доказування за заявленими вимогами є належність батьків дитини заявниці до громадянства України, що встановлюється на підставі статті 3 Закону України «Про громадянство України». Діючим цивільно-процесуальним законодавством України встановлення факту належності до громадянства не передбачено.

З урахуванням наведеного, заява ОСОБА_1 не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства, а повинна бути розглянута у позасудовому порядку уповноваженим органом, за наслідками розгляду якої у заявниці може виникнути право на судовий захист, що повинно реалізовуватися з урахуванням норм про судову юрисдикцію.

За приписами п.1 ч.1 ст.186 ЦПК України, суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Тож у відкритті провадження у справі належить відмовити.

Керуючись п.1 ч.1 ст.186 ЦПК України,

У Х В А Л И Л А:

У відкритті провадження у цивільній справі окремого провадження за заявою

ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ),

представник заявниці - адвокат Чернявський Руслан Іванович (адреса: Львівська область, Червоноградський район, м. Сокаль, а/с 46, 80001; РНОКПП НОМЕР_5 ),

заінтересовані особи:

ОСОБА_2 (адреса: АДРЕСА_2 ; РНОКПП НОМЕР_2 ),

Костянтинівський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Краматорському районі Донецької області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (адреса: 49006, м. Дніпро, вул. Степана Бандери, 43-А; ), -

«про встановлення факту народження дитини» відмовити.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Дніпровського апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження:

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Суддя