Справа № 462/1276/23
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

31 липня 2023 року суддя Залізничного районного суду м. Львова Гедз Б.М., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін цивільну справу за позовом Львівського комунального підприємства «Залізничнетеплоенерго» до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 про стягнення заборгованості за договором про надання послуг, -

встановив:

Представник ЛКП «Залізничнетеплоенерго» Станько Ю.П. звернувся до суду із позовом, в якому просить стягнути з відповідача 33 119,22 грн заборгованості по оплаті за спожиту теплову енергію за період з 01.11.2018 року по 30.11.2022 року та сплачений судовий збір. В обгрунтування заявлених позовних вимог вказує, що ЛКП «Залізничнетеплоенерго» є виробником та виконавцем послуг з постачання теплової енергії. Площа квартири відповідачів включена до всієї опалювальної площі будинку, на яку подається навантаження. Будинок обладнаний лічильником опалення і щомісячно ЛКП «Залізничнетеплоенерго» отримує покази використаної теплової енергії. Відомостей про відключення квартири відповідачів в установленому законом порядку від мережі у позивача немає. Факт надання послуг з централізованого опалення споживачам, зокрема і відповідачам у справі, які зареєстровані та проживають у квартирі АДРЕСА_1 , підтверджується актами зняття показів засобів обліку теплової енергії. Однак відповідачі не виконують належним чином покладений на них обов`язок, не вносять плату за надані та спожиті комунальні послуги. Так, у відповідачів наявна заборгованість за надані послуги з централізованого опалення за період з 01.11.2018 року по 30.11.2022 року у сумі 33 119,22 грн. Просить позов задоволити.

Ухвалою судді Залізничного районного суду м. Львова від 03.05.2023 року відкрито провадження у справі, розгляд справи вирішено проводити в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

Судом вживались заходи для повідомлення відповідачів належним чином про розгляд справи у порядку спрощеного провадження, зокрема за адресою: АДРЕСА_2 скеровувались ухвала про відкриття провадження у справі та копія позовної заяви разом з додатками додатками неї рекомендованою поштовою кореспонденцією та роз`яснено право, порядок та строк подання відзиву на позовну заяву.

Відзиву на позовну заяву відповідачами станом на день ухвалення судом судового рішення не подано, однак відповідачем ОСОБА_1 подано до суду письмові пояснення, в яких позовні вимоги ЛКП «Залізничнетеплоенерго» заперечила з підстав необгрунтованості таких, вказує, що представлені позивачем як докази акти про зняття показників засобів обліку теплової енергії посвідчують лише об`єм надання теплоенергії на будинок АДРЕСА_3 , який складається з 2 підїздів та 54 квартир, а не безпосередньо на квартиру АДРЕСА_4 у вказаному будинку. Обовязок оплачувати житлово-комунальні послуги виникає у споживача лише з моменту користування цими послугами, однак 06.10.2015 року квартира відповідачів була від`єднана від системи центрального теплопостачання. Покликаючись на опитувальний лист споживача теплової енергії ЛКП «Сигнівка», згідно якого квартира АДРЕСА_1 відключена від мереж та розпорядження Залізничної районної адміністрації № 1643 від 24.10.2006 року вказує, що позивач був повідомлений балансоутримувачем про даний факт, тому просила у задоволенні позову відмовити.

Ознайомившись із поданими відповідачем письмовими поясненнями суд звертає увагу на наступне.

У відповідності до частини 8 статті 279 ЦПК України при розгляді справи у порядку спрощеного провадження суд досліджує докази і письмові пояснення, викладені у заявах по суті справи, а у випадку розгляду справи з повідомленням (викликом) учасників справи - також заслуховує їх усні пояснення та показання свідків. Судові дебати не проводяться.

Положеннями статті 174 ЦПК України закріплено, що при розгляді справи судом у порядку позовного провадження учасники справи викладають письмово свої вимоги, заперечення, аргументи, пояснення та міркування щодо предмета спору виключно у заявах по суті справи, визначених цим Кодексом.

Заявами по суті справи є: позовна заява; відзив на позовну заяву (відзив); відповідь на відзив; заперечення; пояснення третьої особи щодо позову або відзиву. Подання заяв по суті справи є правом учасників справи.

В ухвалі про відкриття провадження у справі учасникам справи одночасно із повідомленням про прийняття до провадження справи та відкриття провадження у такій було роз`яснено також порядок та строк подання заяв по суті в межах розгляду вказаної справи, в тому числі відповідачам роз`яснено порядок та строки подання до суду відзиву на позовну заяву, тобто заявою по суті відповідачів на даному етапі судового розгляду справи є відзив на позовну заяву, натомість відповідачем ОСОБА_1 подано до суду письмові пояснення, які не відповідають вимогам ст. 178 ЦПК України.

Клопотання сторін про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін у матеріалах справи відсутні.

Враховуючи наведене, відповідно до ч. 8 ст. 178 ЦПК України та ч. 5 ст. 279 ЦПК України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (вилику) сторін за наявними у справі матеріалами.

У зв`язку із тим, що відповідно до положень ЦПК України розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, на підставі частини другої статті 247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши зібрані докази по справі у їх сукупності, суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Основні засади організаційних, господарських відносин, що виникають у сфері надання та споживання житлово-комунальних послуг між їхніми виробниками, виконавцями і споживачами, а також їхні права та обов`язки, регулюються Законом України «Про житлово-комунальні послуги».

Відповідно до Закону України «Про теплопостачання» Львівське комунальне підприємство «Залізничнетеплоенерго» є теплопостачальною організацією - суб`єктом господарської діяльності з постачання споживачам теплової енергії.

Відповідно до ч. 4 ст. 19 цього Закону, виконавцем послуг з централізованого опалення та послуг з централізованого постачання гарячої води для об`єктів усіх форм власності є суб`єкт господарювання з постачання теплової енергії (теплопостачальна організація), якою є Львівське комунальне підприємство «Залізничнетеплоенерго».

Згідно п. 5 ч. 2 ст. 7 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» споживач зобов`язаний оплачувати надані житлово-комунальні послуги за цінами/тарифами, встановленими відповідно до законодавства, у строки, встановлені відповідними договорами.

Відповідно до ст. 64, 67, 68 ЖК України, ст. 20 Закону України "Про житлово-комунальні послуги", ст. 19 Закону України "Про теплопостачання", Правил надання послуги з постачання теплової енергії, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21 серпня 2019 року

№ 830 плата за комунальні послуги (водопостачання, газ, теплова енергія та інші послуги) береться за затвердженими у встановленому порядку тарифами. Плата за надані послуги вноситься споживачем відповідно до показань засобів обліку води і теплової енергії або затверджених нормативів (норм) споживання на підставі платіжного документа (розрахункової книжки, платіжної квитанції тощо) або відповідно до умов договору на встановлення засобів обліку. Визначення кількості та якості послуги здійснюється відповідно до умов договору: за показаннями вузла комерційного обліку теплової енергії та іншими засобами вимірювальної техніки - для колективного договору, договору з колективним споживачем, договору з власником (користувачем) будівлі, індивідуального договору; з урахуванням показань вузла (вузлів) розподільного обліку/приладів-розподілювачів теплової енергії (у разі їх наявності) або дотриманням нормативної температури повітря у приміщеннях (для приміщень, не оснащених вузлами розподільного обліку/приладами-розподілювачами теплової енергії) - для індивідуального договору з обслуговуванням внутрішньобудинкових систем.

Як встановлено судом, згідно відомостей відділу обліку та моніторингу інформації про реєстрацію місця проживання ГУ ДМС України у Львівській області за адресою: АДРЕСА_2 зареєстровані ОСОБА_1 та ОСОБА_2 .

Факт надання позивачем послуги з теплової енергії до будинку АДРЕСА_5 підтверджується долученими до матеріалів справи актами про зняття показів засобів обліку теплової енергії від 28.11.2018 року, 27.12.2018 року, 29.01.2019 року, 26.02.2019 року, 29.03.2019 року, 23.04.2019 року, 29.11.2019 року, 26.12.2019 року, 27.02.2020 року, 31.03.2020 року, 23.04.2020 року, 30.10.2020 року, 26.11.2020 року, 29.12.2020 року, 28.01.2021 року, 25.02.2021 року, 29.04.2021 року, 28.10.2021 року, 30.11.2021 року, 28.12.2021 року, 28.01.2022 року, 28.02.2022 року, 30.03.2022 року, 26.04.2022 року.

Тобто, відповідачі є споживачами житлово-комунальних послуг та користуються зокрема і наданими ЛКП «Залізничнетеплоенерго» послугами з централізованого опалення.

При цьому, як вбачається із долученої до матеріалів справи відомості про нарахування та оплату послуг відповідачі, отримавши послуги з центрального опалення, належним чином не виконали взятих на себе обов`язки із сплати наданих йому послуг, у зв`язку із чим за період з 01.11.2018 року по 31.11.2022 року утворилась заборгованість по оплаті за спожиту теплову енергію у сумі 33 119,22 грн.

Статтями 509, 526 ЦК України передбачено, що зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послуги, сплатити гроші, тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку.

Відповідно до статті 19 Закону України "Про теплопостачання" споживач повинен щомісячно здійснювати оплату теплопостачальній організації за фактично отриману теплову енергію, а відповідно до статті 25 вищезазначеного Закону, у разі відмови споживача оплачувати споживання теплової енергії, заборгованість стягується в судовому порядку.

Щодо заперечень відповідача з приводу безпідставності заявлених вимог ЛКП «Залізничнетеплоенерго» про стягнення заборгованості у зв`язку із відключенням квартири АДРЕСА_1 від внутрішньобудинкових мереж ЦО і ГВП суд приходить до наступного висновку.

Процедуру із дотриманням якої споживачі можуть відмовитися від отримання послуг з централізованого опалення та постачання гарячої води передбачено Порядком відключення споживачів від систем централізованого опалення та постачання гарячої води, затвердженого наказом Мінрегіону від 26 липня 2019 р. № 169.

Зокрема, вказаним Порядком було установлено, що для вирішення питання відключення від мережі централізованого опалення, власник (власники) житлового будинку повинні звернутися до постійно діючої міжвідомчої комісії, створеної органом місцевого самоврядування або місцевим органом виконавчої влади, для розгляду питань щодо відключення споживачів від мереж центрального опалення і гарячого водопостачання з письмовою заявою. Комісія, після вивчення наданих власником документів, приймає відповідне рішення, яке оформляються протоколом. У разі незгоди заявника з відмовою спір вирішується в судовому порядку. При позитивному рішенні заявнику надається перелік організацій, до яких слід звернутися для отримання технічних умов для розробки проекту індивідуального (автономного) теплопостачання і відокремлення від мережі централізованого опалення. Проект індивідуального (автономного) теплопостачання і відокремлення від мережі централізованого опалення виконує проектна або проектно-монтажна організація на підставі договору із заявником. Проект узгоджується з усіма організаціями, які видали технічні умови на підключення будинку до зовнішніх мереж. Відключення приміщень від внутрішньо-будинкової мережі централізованого опалення виконується монтажною організацією, яка реалізує проект. По закінченні робіт складається акт про відключення від мережі централізованого опалення і подається заявником до комісії на затвердження. Після затвердження акта на черговому засіданні комісії сторони переглядають умови договору про надання послуг з централізованого теплопостачання.

Із врахуванням вищенаведеного вбачається, що єдиною законною підставою для відключення окремих житлових будинків від мереж централізованого опалення є відповідний акт постійно діючої міжвідомчої комісії для розгляду питань щодо відключення споживачів від мереж централізованого опалення і постачання гарячої води. Інших підстав чинне законодавство не передбачає.

В обґрунтування заперечень із покликанням на факт відключення належної їм квартири від мережі центрального опалення та гарячого водопостачання з 06.10.2015 року відповідачем представлено суду розпорядження Залізничної районної адміністрації № 1643 від 24.10.2006 року, довідку ЛКП «Сигнівка» № 2-290 від 01.10.2015 року та опитувальний лист споживача теплової енергії ЛКП «Сигнівка», однак суд зазначає, що вказані документи жодним чином не є належними доказами факту відключення приміщення від внутрішньобудинкових мереж ЦО та ГВП у передбаченому законом порядку станом на час виникнення між сторонами справи спірних правовідносин.

Так, згідно наданого розпорядження № 1643 від 24.10.2006 року вбачається, що Залізничною районною адміністрацією у 2006 році було погоджено ОСОБА_1 та ОСОБА_2 , як співвласникам кв. АДРЕСА_1 технічну можливість відключення квартири від мережі центрального опалення і гарячого водопостачання та зобов`язано розробити проект на влаштування індивідуального теплопостачання квартири, а проекти погодити з ЛКП «Сигнівка», ЛКП «Залізничнетеплоенерго» і ВАТ «Львівгаз».

Відповідно до змісту довідки ЛКП «Сигнівка» № 2-290 станом на 2015 рік кв. АДРЕСА_6 відключені від системи ЦО, натомість квартирі АДРЕСА_1 видано розпорядження Залізничної районної адміністрації № 1643 від 24.10.2006 року про надання дозволу по відключенню від мереж ЦО та ГВП.

За вимогами ст. 12, 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків встановлених цим кодексом. Доказуванню підлягають обставини, які мають значення для ухвалення рішення у справі і щодо яких у сторін та інших осіб, які беруть участь у справі, виникає спір. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Доказами є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи (ч. 1 ст. 76 ЦПК України).

Зі змісту ст. 76-80 ЦПК України вбачається, щодоказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків. Докази повинні відповідати ознакам належності, допустимості, достовірності, а їх сукупність - достатності.

Відповідно до ч. 1 ст. 77 ЦПК України, належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування.

Таким чином, належними вважатимуться докази, які обґрунтовують заявлені вимоги чи заперечення сторін або мають інше значення для вирішення справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення. Вони мають належати до складу підстав позову або підстав заперечень проти нього і характеризуватися значущістю для визначення спірних правовідносин та зумовленістю цих фактів нормами матеріального права.

Жодних належних та допустимих доказів із актуальними даними станом на час звернення позивача із вказаним позовом з приводу відключення квартири

АДРЕСА_1 , зважаючи що таке відключення споживача від мережі централізованого опалення в законному порядку мало відбуватись на підставі рішення постійно діючої міжвідомчої комісії, створеної органом місцевого самоврядування або місцевим органом виконавчої влади і з дотримання споживачем процедури визначеної Порядком, відповідачами суду не було представлено.

Крім того, як встановлено судом із відомостей автоматизованої системи документообігу суду у провадженні Залізничного районного суду м. Львова перебувала цивільна справа за позовом ОСОБА_2 до Львівського комунального підприємства «Залізничнетеплоенерго», третя особа ОСОБА_1 , про припинення правовідносин з центрального теплопостачання квартири.

Рішенням Залізничного районного суду м. Львова від 01.10.2018 року у задоволенні позовних вимог ОСОБА_2 до Львівського комунального підприємства «Залізничнетеплоенерго», третя особа ОСОБА_1 , про припинення правовідносин з центрального теплопостачання квартири, відмовлено в повному обсязі.

Постановою Львівського апеляційного суду від 05.08.2019 року апеляційну скаргу

ОСОБА_2 залишено без задоволення, а рішення Залізничного районного суду м. Львова від 01.10.2018 року без змін.

Відповідно до правової позиції, яка викладена у постанові Верховного Суду України від 11.11.2015 р. по справі № 6-1706 цс 15, № 6-1192цс15 та постанові від 19.08.2019 року по справі №226/1437/16-ц, самовільне відключення від мереж централізованого опалення не є підставою для звільнення від оплати за послуги теплопостачання. Підведення централізованого опалення до стояка в межах квартири свідчать про виконання послуг позивачем... а відповідач незалежно від споживання цієї послуги, або відмови від її споживання, зобов`язаний оплатити надані послуги. У разі наміру споживача не отримувати відповідні послуги він не позбавлений можливості у передбачений законом спосіб провести відключення квартири від мережі теплопостачання.

Доказів, які б спростовували факт надання позивачем, як теплопостачальною організацією, послуг з постачання теплової енергії та гарячої води за адресою: АДРЕСА_5 та в тому числі відповідачам в ході судового розгляду справи суду не надано.

Відповідно до частини 1 та 2 статті 14 ЦК України цивільні обов`язки виконуються у межах, встановлених договором або актом цивільного законодавства. Особа не може бути примушена до дій, вчинення яких не є обов`язковим для неї.

Згідно ст. 634 ЦК України, договором приєднання є договір, умови якого встановлені однією із сторін у формулярах або інших стандартних формах, який може бути укладений лише шляхом приєднання другої сторони до запропонованого договору в цілому. Друга сторона не може запропонувати свої умови договору.

У позовній заяві зазначено, що ЛКП «Залізничнетеплоенерго» в загальному та безперешкодному доступі на офіційному веб-сайті Львівського комунального підприємства "Залізничнетеплоенерго", як виконавця послуг було опубліковано тексти типових індивідуальних договорів про надання послуги з постачання гарячої води та про надання послуги з постачання теплової енергії, що є публічними договорами приєднання.

Публічні договори приєднання відповідно до ч. 5 ст. 13 ЗУ "Про жиитлово-комунальні послуги" вважаються укладеними, якщо протягом 30 днів з дна опублікування тексту договору на офіційному веб-сайті договору органу місцевого самоврядування та/або на веб-сайті виконавця послуги співвласники багатоквартирного будинку не прийняли рішення про вибір моделі договірних відносин та не уклали відповідний догвоір з виконавцем комунальної послуги.

У даному випадку співвласниками багатоквартирного будинку рішення про вибір моделі договіорних відносин не прийняли, відтак було укладено типові індивідуальні договори про надання послуг.

Чинним законодавством передбачений двосторонній обов`язок, щодо укладання договору про надання житлово-комунальних послуг, у зв`язку з чим у разі відмови на оплату таких послуг споживачем з посиланням на відсутність укладеного договору не беруться до уваги, оскільки споживачі зобов`язані оплатити житлово-комунальні послуги, якщо вони фактично користувалися ними. А тому відсутність договору на надання житлово-комунальних послуг сама по собі не може бути підставою для звільнення відповідачів, як споживачів, від оплати таких послуг.

Аналогічна позиція міститься у постанові Верховного суду України від 30.10.2013 р. у справі № 6-59цс13 та постанові Великої Палати Верховного Суду від 7 липня 2020 року у справі № 712/8916/17, відповідно до якої споживачі зобов`язані оплатити житлово-комунальні послуги, якщо вони фактично користувалися ними. Відсутність договору на надання житлово-комунальних послуг сама по собі не може бути підставою для звільнення споживача від оплати послуг у повному обсязі.

Відповідно до ч. 1 ст. 901, ч. 1 ст. 903 ЦК України за договором про надання послуг одна сторона (виконавець) зобов`язується за завданням другої сторони (замовника) надати послугу, яка споживається у процесі вчинення певної дії або здійснення певної діяльності, а замовник зобов`язується оплатити виконавцеві зазначені послугу, якщо інше не встановлено договором.

Якщо договором передбачено надання послуг за плату, замовник зобов`язаний оплатити надану йому послугу у розмірі, у строки та в порядку, що встановлено договором.

Згідно з ст. 526 Цивільного кодексу України зобов`язання повинно виконуватися належним чином згідно з умовами договору та вимогами ЦК України, іншими актами цивільного законодавства. Недотримання таких вимог призводить до порушення зобов`язань.

Відповідно до ст. 525 ЦК України, одностороння відмова від зобов`язання не допускається і не звільняє винну сторону від відповідальності за порушення зобов`язання.

У відповідності до ст. 89 ЦПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності.

Враховуючи наведене, а також беручи до уваги, що фактично отримавши послуги з постачання теплової енергії та гарячої води за спірний період відповідачі відповідно мають і обов`язок оплатити вартість таких послуг, однак належним чином не виконали покладений на них обов`язок, внаслідок чого за період з 01.11.2018 року по 30.11.2022 рокуутворилась заборгованість у розмірі 33 119,22 грн, суд приходить до висновку, що заявлені ЛКП «Залізничнетеплоенерго» позовні вимоги є підставними та підлягають до задоволення.

Крім того, згідно з ч. 1 ст.141 цього Кодексу судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог, відтак з відповідачів порівно на користь позивача підлягає стягненню судовий збір у розмірі на загальну суму 2 684 грн (2 457 грн сплаченого судового збору при зверненні до суду із вказаним позовом та із врахуванням сплачених 227 грн судового збору при зверненні до суду із заявою про видачу судового наказу між тими ж сторонами, який надалі було скасовано).

Керуючись ст. 67 ЖК України, ст. 13, 20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», ст. 2, 12, 13, 81, 82, 89, 141, 274, 275, 279, 264, 265, 268, 274-278 ЦПК України, суд-

у х в а л и в:

Позов Львівського комунального підприємства «Залізничнетеплоенерго» до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 про стягнення заборгованості за договором про надання послуг задоволити.

Стягнути солідарно із ОСОБА_1 , ОСОБА_2 на користь Львівського комунального підприємства «Залізничнетеплоенерго» заборгованість по оплаті за спожиту теплову енергію за період з 01.11.2018 року по 30.11.2022 року у розмірі 33 119 (тридцять три тисячі сто дев`ятнадцять) гривень 22 копійки.

Стягнути порівно із ОСОБА_1 , ОСОБА_2 на користь Львівського комунального підприємства «Залізничнетеплоенерго» судовий збір в розмірі 2 684 (дві тисячі шістсот вісімдесят чотири) гривні, тобто по 1 342 (одна тисяча триста сорок дві) гривні з кожного.

На рішення може бути подана апеляційна скарга до Львівського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного тексту судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Позивач: Львівське комунальне підприємство «Залізничнетеплоенерго», місцезнаходження: м. Львів, вул. С. Петлюри, 4 а, .

Відповідач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстроване місце проживання за адресою: АДРЕСА_2 .

Відповідач: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , зареєстроване місце проживання за адресою: АДРЕСА_2 .

Суддя (підпис) Б.М. Гедз

З оригіналом згідно. Оригінал ріршення знаходиться у справі № 462/1276/23

Суддя Б.М.Гедз