Справа № 766/3975/23
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 серпня 2023 року Херсонський міський суд Херсонської області у складі:

головуючого судді Майдан С.І.,

за участю секретаря Романенко І.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Херсоні цивільну справу за заявою представника заявника ОСОБА_1 , що діє в інтересах ОСОБА_2 , заінтересована особа: відділ державної реєстрації актів цивільного стану у м. Херсоні Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) про встановлення неправильності в актовому записі про смерті та встановлення факту смерті на тимчасово окупованій території, -

встановив:

Заявник звернулася до суду з заявою про встановлення факту смерті, у якій просила встановити факт, що має юридичне значення, а саме факт неправильності запису в актовому записі про смерть, складеному 99100030 Сімферопольським районним відділом записів актів цивільного стану № 2 Департаменту запису актів цивільного стану Міністерства юстиції Республіки Крим від 10 жовтня 2022 року, серії НОМЕР_1 , за НОМЕР_5 в якому невірно зазначено в графі «місце народження» - « Ольшанський район », замість вірного « Ольгінський район »; встановити факт смерті на тимчасово окупованій території України громадянина України - уродженця РРФСР, Приморського краю, Ольгінського району, селище Ракушка (відповідно до свідоцтва про народження серії НОМЕР_2 , актовий запис №57, зробленим 25 липня 1956 року, місце реєстрації: Веселояровська сільрада, Ольгінського району, Приморського краю) ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , чоловічої статі, який помер ІНФОРМАЦІЯ_2 в м. Херсон у приміщенні КНП «Херсонська міська клінічна лікарня ім. А. і О. Тропіних».

Заява мотивована тим, що ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженець РРФСР, Приморського краю, Ольгінського району, селище Ракушка є чоловіком заявниці - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 . ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_5 помер у приміщенні КНП «Херсонська міська клінічна лікарня ім. А. і О. Тропіних». Факт його смерті підтверджується лікарським свідоцтвом про смерть № 222, довідкою про смерть форми 106/у № 222 від 28 вересня 2022 року, в якому зазначено причиною смерті - «аденокарцинома нижнього відділу прямої кишки», та свідоцтвом про смерть від 10 жовтня 2022 року серії НОМЕР_3 за НОМЕР_5 , виданого 99100030 Сімферопольським районним відділом записів актів цивільного стану № 2 Департаменту запису актів цивільного стану Міністерства юстиції Республіки Крим. Отримати свідоцтво про смерть не можливо у відділі державної реєстрації актів цивільного стану, оскільки факт смерті відбувся на тимчасово окупованій території України. Вказані обставини змусили заявницю звернутись до суду.

Заявниця та її представник в судове засідання не з`явилися, надали заяву про проведення судового засідання без їх участі, вимоги заяви підтримали в повному обсязі, просили задовольнити.

Представник Відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Херсоні Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) в судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, про причини неявки суд не повідомив.

Судом, на підставі ч. 2 ст. 247 ЦПК України, у зв`язку із неявкою в судове засідання всіх учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Дослідивши матеріали справи в їх сукупності, суд приходить до наступного висновку.

Судом встановлено, що ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , є чоловіком ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , що підтверджується актовим записом про укладення шлюбу №94 від 24.01.1981 рок, виданим міським відділом РАЦС м.Херсона.

Факт смерті ОСОБА_5 підтверджується свідоцтвом про смерть серії НОМЕР_1 року, видане 99100030 Сімферопольським районним відділом РАЦС №2 Департаменту РАЦС Міністерства юстиції Республіки Крим, ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , помер ІНФОРМАЦІЯ_2 в м.Херсоні. Аналогічно факт смерті підтверджується лікарським свідоцтвом про смерть №222 від 28.09.2022 року.

Відповідно до ч. 1 ст. 317 ЦПК України, заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами померлого або їхніми представниками до суду за межами такої території України.

Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 25 квітня 2022 року №75 затверджено перелік територіальних громад, що розташовані в районі проведення воєнних (бойових дій) або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні) (далі - Наказ №75). У період дії Наказу №75 та на дату смерті НОМЕР_4 до вказаного переліку належала, зокрема, Херсонська міська територіальна громада. Наказ №75 втратив чинність на підставі Наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій №309 від 22 грудня 2022 року «Про затвердження переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією» (далі - Наказ №309). Відповідно до затвердженого Переліку Херсонська міська територіальна громада відноситься до тимчасово окупованої Російською Федерацією території України.

Враховуючи викладене, до даних правовідносин підлягають застосуванню положення ст. 317 ЦПК України та Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України».

Згідно п. п. 1, 2, 3 ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» державні органи та органи місцевого самоврядування, утворені відповідно до Конституції та законів України, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території діють лише на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є таким, що не відповідає умовам діючого законодавства України і не створює правових наслідків.

Тимчасово окупована територія України є невід`ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України. Правовий режим тимчасово окупованої території передбачає особливий порядок забезпечення прав і свобод громадян України, які проживають на тимчасово окупованій території (ст. 1 ч. 2 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України»).

Таким чином, свідоцтво про смерть серії НОМЕР_1 року, видане 99100030 Сімферопольським районним відділом РАЦС №2 Департаменту РАЦС Міністерства юстиції Республіки Крим є недійсним і не створює правових наслідків.

Відповідно до практики Європейського суду з прав людини у справах проти Туреччини (зокрема, «Cyprus v. Turkey»), а також Молдови (зокрема, «Mozer v. The Republic of Moldova and Russia») зроблено висновок, що документи, видані органами та установами, що знаходяться на тимчасово окупованій території, як виняток можуть братись до уваги судом та оцінюватися разом з іншими доказами в їх сукупності та взаємозв`язку під час розгляду справ.

Відповідно до п.1 Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України 18 жовтня 2000 року № 52/5, державна реєстрація актів цивільного стану проводиться з метою забезпечення реалізації прав фізичної особи та офіційного визнання і підтвердження державою фактів народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті.

Згідно п. 5 розділу III вищевказаних правил, підставою для проведення державної реєстрації смерті є лікарське свідоцтво про смерть (форма №106/о), фельдшерська довідка про смерть (форма №106-1/о).

Згідно ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» №2398-VІ від 01 липня 2010 року, державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі: 1) документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров`я або судово-медичною установою; 2) рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою. Державна реєстрація смерті проводиться за місцем проживання заявника у разі встановлення у судовому порядку факту смерті. Державна реєстрація смерті проводиться за заявою родичів померлого.

Отже, встановлення даного факту, що має юридичне значення, необхідно заявнику для реєстрації смерті чоловіка ОСОБА_5 в єдиному державному реєстрі актів цивільного стану громадян України. Наявні у заявника документи не створюють правових наслідків та не дозволяють безпосередньо вчинити державну реєстрацію смерті органом РАЦС.

З урахуванням вищевикладеного, суд вважає, що заяву про встановлення факту смерті на тимчасово окупованій території України слід задовольнити, що дасть можливість отримати заявнику свідоцтво про смерть особи, видане державним органом України.

Відповідно до ч. 2 ст. 319 ЦПК України, рішення суду про встановлення факту, який підлягає реєстрації в органах державної реєстрації актів цивільного стану або нотаріальному посвідченню, не замінює собою документів, що видаються цими органами, а є тільки підставою для одержання зазначених документів.

Відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 430 ЦПК України, суд допускає негайне виконання рішень у справах про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України.

У задоволенні вимог про встановлення факту неправильності запису в актовому записі про смерть, складеному 99100030 Сімферопольським районним відділом записів актів цивільного стану № 2 Департаменту запису актів цивільного стану Міністерства юстиції Республіки Крим від 10 жовтня 2022 року, слід відмовити, так як суд вважає заявлену вимогу необґрунтованою, оскільки свідоцтво про смерть є недійсним та таким, що не відповідає умовам діючого законодавства України і не створює правових наслідків.

В зв`язку з зазначеним, задовольняються вимоги частково.

На підставі викладеного, керуючись ст. 17 статтею ЗУ «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», ст.ст. 12, 76-81, 89, 263-265, 273, 315-319, 354, 430 ЦПК України, суд,-

вирішив:

Заяву представника заявника ОСОБА_1 , що діє в інтересах ОСОБА_2 , заінтересована особа: відділ державної реєстрації актів цивільного стану у м. Херсоні Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) про встановлення неправильності в актовому записі про смерті та встановлення факту смерті на тимчасово окупованій території - задовольнити частково.

Встановити факт смерті на тимчасово окупованій території України громадянина України - уродженця РРФСР, Приморського краю, Ольгінського району, селище Ракушка (відповідно до свідоцтва про народження серії НОМЕР_2 , актовий запис №57, зробленим 25 липня 1956 року, місце реєстрації: Веселояровська сільрада, Ольгінського району, Приморського краю) ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , чоловічої статі, який помер ІНФОРМАЦІЯ_2 в м. Херсон.

В решті вимог відмовити.

Рішення суду підлягає негайному виконанню. Оскарження рішення не зупиняє його виконання.

Рішення може бути оскаржено шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до Херсонського апеляційного суду протягом тридцяти днів.

Рішення суду про встановлення факту, який підлягає реєстрації в органах державної реєстрації актів цивільного стану або нотаріальному посвідченню, не замінює собою документів, що видаються цими органами, а є тільки підставою для одержання зазначених документів.

Суддя: С.І. Майдан