Справа № 676/246/23
Номер провадження 2/676/763/23
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 грудня 2023 року Кам`янець- Подільський міськрайонний суд

Хмельницької області

в складі: головуючого судді Вдовичинського А.В.

секретаря судового засідання Музики М.В.

за участю представника позивача адвоката Яцемірської Н.Б.

відповідача ОСОБА_1

представника відповідача адвоката Крамаренко А.А.

представника третьої особи Гончарук О.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Кам`янець-Подільський справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Хмельницькгаз збут» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за надані послуги з постачання природного газу, треті особи - Департамент соціального захисту населення Кам`янець-Подільської міської ради, акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Хмельницькгаз»,-

встановив:

ТОВ «Хмельницькгаз збут» 10.01.2023 року звернулося до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за постачання природного газу. Ухвалою судді Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Семенюк В.В. від 25.01.2023 р. відкрито провадження по праві у спрощеному провадженні. Ухвалою від 24.03.2023 р. задоволено відвід головуючій судді Семенюк В.В., заявлений відповідачем. Згідно протоколу повторного авторозподілу від 27.03.2023 р. справу призначено судді Вдовичинському А.В. Ухвалою суду від 23.08.2023 р. залучено в якості третьої особи по справі Департамент соціального захисту населення Кам`янець-Подільської міської ради. Ухвалою суду від 25.09.2023 р. залучено в якості третьої особи по справі акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Хмельницькгаз»(пр.Миру, 41, мХмельницький). В обґрунтування позовних вимог позивач вказує, що ТОВ «Хмельницькгаз збут» надавалися послуги з газопостачання за адресою: АДРЕСА_1 . З метою здійснення обліку всіх операцій щодо нарахувань за спожитий природний газ оплат та інших операцій відкрито особовий рахунок № НОМЕР_1 за адресою: АДРЕСА_1 . Враховуючи норми та вимоги діючого законодавства України, відповідач використовуючи природний газ для побутових потреб в період з 01.2020 року по 12.2022 року здійснював оплату за постачання природного газу несвоєчасно та не в повному обсязі у зв`язку з чим утворилась заборгованість у розмірі 9 500,00 грн. За адресою споживання АДРЕСА_1 відповідачем здійснювалося фактичне споживання природного газу про що свідчить фінансовий стан. Постачання природного газу побутовим споживачам здійснюється на підставі Типового договору постачання природного газу побутовим споживачам, який затверджено Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг 30.09.2015 року №2500, зареєстрована в Міністерстві юстиції України 06.11.2015 року за №1386/27831 та оприлюднюється в установленому порядку. Споживач свої зобов`язання не виконує. Невиконання боржником зобов`язань призвело до заборгованості перед Товариством в розмірі 9 500,00 грн. станом на грудень 2022 р., що підтверджується випискою з фінансового стану. Боржник не оплачує надані послуги в добровільному порядку в повному обсязі, порушує строки проведення оплати за фактично використаний природний газ, на попередження не реагує. Відповідач не звертався до ТОВ «Хмельницькгаз збут» із заявами про припинення подачі газу, щодо переоформлення особового рахунку, відмови від послуг ТОВ «Хмельницькгаз збут», а фактично користувався послугами із газопостачання, визнаючи таким чином наявність правовідносин, а відтак взаємних прав та обов`язків, що з них випливають. В досудовому порядку врегулювання не вдалося. В липні 2022 року ТОВ «Хмельницькгаз збут» звернулось до суду з заявою про видачу судового наказу про стягнення заборгованості з відповідача. Ухвалою суду від 25.08.2022 року судовий наказ було скасовано за заявою ОСОБА_1 . Тому позивач звернувся до суду у порядку позовного провадження. Позивач просить суд винести рішення яким: стягнути з відповідача на свою користь: заборгованість у розмірі 9 500,00 грн. та 2481,00 грн. судового збору, 248,10 грн. повернути зайво сплачений судовий збір. В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав повністю, просить його задовольнити. Суду представник позивача пояснив, що позивач по відношенню до відповідача як побутового споживача є постачальником, а АТ «Хмельницькгаз» оператором газорозподільної мережі. Визначені обсяги Оператором ГРМ обсяги розподілу та споживання природного газу є обов`язковими для їх використання ТОВ «Хмельницькгаз збут» у взаємовідносинах між ТОВ «Хмельницькгаз збут» та побутовим споживачем природного газу. У ТОВ «Хмельницькгаз збут» відсутні права та повноваження змінювати обсяги споживання природного газу, нарахування споживачу за надану послугу з газопостачання ТОВ «Хмельницькгаз збут» проводить на підставі даних про об`єм газу Оператора ГРМ АТ «Хмельницькгаз». Відповідачем по справі в заяві-приєднання відмічено, що оплату буде здійснювати за квитанціями розрахункової книжки. Відповідач ОСОБА_1 користується пільгою по оплаті житлово-комунальних послуг в розмірі 50% відповідно до Комплексної програми соціального захисту Кам`янець-Подільської міської територіальної громади на 2021-2025 рр., включений до Єдиного державного автоматизованого реєстру осіб, які мають право на пільги, як особа з інвалідністю І групи. Питання відшкодування пільг не входить до повноважень ТОВ «Хмельницькгаз збут», розмір відшкодування відображений в фінансовому стані, який містить всю інформацію по особовому рахунку відповідача, про обсяг спожитого газу (дані надано АТ «Хмельницькгаз»), про здійснені нарахування з врахуванням діючих тарифів на газ, про оплату відповідачем коштів, про заборгованість, про поверненні кошти за рахунок відшкодування пільг Департаментом соціального захисту населення. Відповідач своєчасно не давав показники про спожитий газ, в квітні 2022 р. нарахування обсягів спожитого газу було визначено внаслідок контрольної перевірки показників газового лічильника відповідача.

Відповідач та його представник в суді позов не визнали, просять відмовити в його задоволенні. Представник відповідача адвокат Крамаренко А.А. через систему «Електронний суд» подав до суду відзив на позовну заяву 18.04.2023 р. в якому вказує, що в позовній заяві позивач не вказавши період часу за який просить стягнути заборгованість в розмірі 9 500,00 грн., у витязі фінансового стану відповідача не вказано помісячний об`єм поставленого природного газу з показами лічильника та не зазначено вартість поставленого природного газу; за період часу, вказаному у «витягу з фінансового стану», з січня 2020 року по квітень 2022 року, позивачем не надано доказів того, що ним надавалися відповідачу послуги з постачання природного газу, тобто за вказаний період часу позивач безпідставно та бездоказово заявив до відповідача вимогу про стягнення боргу у сумі 9500,00 грн.; позивач не надав до суду жодного документу, на підтвердження того що у споживача (відповідача) є в наявності укладений в установленому порядку з Оператором ГРМ договор розподілу природного газу, на підставі якого він набуває право правомірно відбирати газ із газорозподільної системи; рахунки на сплату поставленого природного газу позивач відповідачу на виставляв та не направляв, а тому відповідач не мав можливості оперативно перевірити та в разі не згоди заявити про це позивачу; позивач не надав доказів того, що ним направлялися рахунки на адресу відповідача за кожний місяць, за поставлений природний газ; згідно розрахунків відповідача він має переплату у розмірі 571,99 грн. В судовому засіданні відповідач та його представник підтримали свої заперечення на позов. Відповідач суду пояснив, що він не мав фізичної можливості щомісяця подавати відомості про спожитий природний газ, прсоить суд врахувати, що він є інвалідом 1-ї групи, має пільги щодо сплатуи комунальних послуг, в т.ч. за спожитий газ.

Представник третьої особи акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Хмельницькгаз», адвокат Карасевич В.А. подав до суду пояснення третьої особи від 12.10.2023 року, в яких вказав, що за адресою: АДРЕСА_1 , особовий рахунок № НОМЕР_1 відкрито на прізвище ОСОБА_1 АТ «Хмельницькгаз» є Оператором газорозподільної системи, що здійснює розподіл природного газу споживачам усіх категорій на території Хмельницької області. АТ «Хмельницькгаз» як оператор ГРМ в Хмельницькій області здійснює облік спожитого природного газу зокрема визначення спожитих побутовим споживачам обсягів відповідно до правил визначених Кодексом газорозподільних систем, згідно п.4 глави 4 розділу IX якого у разі неотримання оператором ГРМ до 06 числа місяця, що настає за розрахунковим, показань лічильника та за умови, що лічильник газу не оснащений засобами дистанційної передачі даних, фактичний об`єм розподілу та споживання газу по об`єкту споживача за розрахунковий період визначається Оператором ГРМ на рівні планового місячного об`єму споживання за відповідний період, що розраховується. Надав в поясненнях інформацію про обсяги спожитого природного газу помісячно з врахуванням здійснених перерозподілів обсягу газу за період липень 2021 травень 2023 р.р. по особовому рахунку № НОМЕР_1 . В судове засідання не з`явились, про слухання справи повідомлені належним чином.

Третя особа Департамент соціального захисту населення Кам`янець-Подільської міської ради в суді не заперечив щодо задоволення позову. Суду представник пояснив, що відповідно до Комплексної програми соціального захисту Кам`янець-Подільської міської територіальної громади на 2021-2025 рр особам з інвалідністю надається пільга по оплаті житлово-комунальних в розмірі 50% в межах норм встановлених законодавством України. Для Хмельницької області встановлено коригуючий коефіцієнт в розмірі 1,042. ОСОБА_1 як інваліду 1 групи 3 449,16 грн. відшкодовано за опалювальний період 2021/2022 рр. з врахуванням соціальних пільг встановлених постановою Кабінету Міністрів України № 409 від 06.08.2014 р. із змінами і доповненнями. Відповідач своєчасно не звернувся в Департамент в 2021 році для оформлення пільг на опалювальний період 2021-2022 р. Відшкодування пільг здійснювалося Департаментом позивачу загальним списком щомісяця в 2022 р. на підставі наявних документів.

Заслухавши пояснення учасників судового розгляду, дослідивши матеріали справи, суд встановив наступне.

Відповідач є інвалідом 1-ї групи загального захворювання, що підтверджується копією пенсійного посвідчення та довідки МСЕК(а.с.51).

Відповідач проживає за адресою: АДРЕСА_1 (а.с.14).

За вказаною адресою позивачем надавалися відповідачу послуги з газопостачання, особовий рахунок № НОМЕР_1 . Відповідач не відмовлялась від послуг ТОВ «Хмельницькгаз збут» в порядку встановленому законодавством, не переоформляла особовий рахунок.

За адресою споживання 32302 Хмельницька область м. Кам`янець-Подільський вул. Романа Шухевича,5, здійснювалося фактичне споживання природного газу про що свідчить виписка з особового рахунку № НОМЕР_1 оформленого на відповідача, фінансовий стан (а.с.6).

Відповідач використовуючи природний газ для побутових потреб в період з 01.2020 року по 12.2022 року не здійснював своєчасно та в повному обсязі оплату послуг позивача за постачання природного газу у зв`язку з чим утворилась заборгованість у розмірі 9 500,00 грн.., що підтверджується витягом з фінансового стану (а.с.7).

Згідно ч.1 ст. 12 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги» перебачено, що відносини між учасниками договірних відносин у сфері житлово-комунальних послуг здійснюються виключно на договірних засадах.

Згідно з Правил постачання природного газу, затвердженими постановою НКРЕКП 30.09.2015 року №2496, договір постачання природного газу побутовим споживачам укладається з урахуванням статей 633,634,641,642 ЦК України шляхом заявочного приєднання побутового споживача до умов договору природного газу побутовим споживачам, що розміщений на офіційному веб-сайті Регулятора та постачальника і не потребує двохстороннього підписання письмової форми договору.

Відповідно до ч.4 ст. 13 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги» процедура погодження умов договору відбувається протягом тридцяти днів з дня внесення проекту договору однією із сторін.

Враховуючи, що протягом 30 днів з дня опублікування позивачем у засобі масової інформації договору відповідач про свою відмову укласти договір постачання природного газу побутовим споживачам про свою незгоду із умовами опублікованого договору до ТОВ «Хмельницькгаз збут» у письмовому вигляді не направив, продовжив фактичне споживання природного газу, а відтак відповідач вважається таким, що прийняв пропозицію ТОВ «Хмельницькгаз збут» щодо укладення договору постачання природного газу побутовим споживачам, положення якого затверджені постановою НКРЕКП від 30.09.2015 року №2500.

Також відсутні дані того, що відповідач не користується послугами ТОВ «Хмельницькгаз збут» з постачання природного газу до домоволодіння відповідача або уклав договір постачання природного газу з іншим виконавцем послуг, теж відсутні, а тому відповідач вважається таким, що прийняв оферту позивача.

Відповідно до розділу ІІІ Правил постачання природного газу побутовому споживачу здійснюється на підставі договору, що укладається між ним та постачальником, на умовах типового договору постачання природного газу побутовим споживачам, затвердженого Регулятором, які є однаковими для всіх побутових споживачів України. Договір постачання природного газу побутовим споживачам укладається з урахуванням ст.ст. 633, 634, 641, 642 ЦК України шляхом заявочного приєднання побутового споживача до умов договору постачання природного газу, що розміщений на офіційному сайті Регулятора та постачальника і не потребує двостороннього підписання письмової форми договору. Фактом згоди споживача про приєднання до умов договору (акцептування заяви-приєднання) є сплачений споживачем рахунок (квитанція) постачальника за поставлений природний газ. У разі незгоди споживача укладати договір з постачальником, споживач не має права споживати газ та має подати до Оператора ГРМ письмову заяву про припинення розподілу природного газу на його об`єкт. Такої заяви позивачу від відповідача не надходило.

Згідно з ч.1 ст. 626 ЦК України договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов`язків. За умовами ст.629 ЦК України договір є обов`язковим для виконання сторонами. Відповідно до ст. 525 ЦК України одностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом. Відповідно до України зобов`язання повинні виконуватися належним чином відповідно до умов договору, вимог кодексу, актів законодавства, а при відсутності таких вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

З наданих позивачем документів видно, що між сторонами було укладено публічний договір постачання природного газу, відповідно до п. 2.1. умов договору позивач зобов`язується постачати природний газ відповідачу у необхідних для нього об`ємах, а відповідач - зобов`язаний своєчасно оплачувати позивачу вартість природного газу у розмірі, строки та порядку, що визначені договором.

ТОВ «Хмельницькгаз збут» виконав поставку природного газу для побутових потреб за адресою: АДРЕСА_1 , особовий рахунок НОМЕР_1 , відповідно до умов договору, що не спростовано відповідачем.

Згідно п. 14 розділу ІІІ Правил постачання розрахунковим періодом для визначення розміру оплати послуг з газопостачання побутовим споживачам є календарний місяць.

При розрахунку за квитанціями абонентської книжки постачальника споживач самостійно розраховує суму платежу та сплачує його постачальнику не пізніше 10 числа місяця, наступного за розрахунковим.

В порушення умов договору відповідач не сплачував послуги з газопостачання своєчасно та в повному обсязі. Останні платіж в рахунок сплати послуг позивача здійснив в червні 2022 р. в розмірі 500,00 грн. У відповідача наявна заборгованість за постачання природного газу, яка станом на день подачі позову до суду становила 9500,00 грн., що підтверджується наданим витягом фінансового стану (а.с.7). Розмір заборгованості відповідачем не спростовано.

Суд критично оцінює заперечення відповідача та його представника, що між відповідачем та позивачем не укладалося договору постачання природного газу оскільки це спростовано під час розгляду справи в суді наданими представником позивача суду доказами, а саме: копією заяви-приєднання до умов договору постачання природного газу побутовим споживачам підписаної відповідачем 13.03.2017 р.(а.с.60), копією договору № 214 від 13.03.2017 р. про погашення заборгованості побутового споживача за послуги з газопостачання, укладеного між сторонами(а.с.61), копією заяви відповідача з проханням укласти договір про реструктуризацію заборгованості(а.с.62).

Суд критично оцінює також заперечення представника відповідача у відзиві на позов щодо розрахунків заборгованості оскільки вони не враховують, що відповідач як інвалід 1-ї групи має право на пільги тільки з межах обсягу спожитого газу визначеного постановою Кабінету Міністрів України № 409 від 06.08.2014 р. «Про встановлення державних соціальних стандартів у сфері житлово-комунального обслуговування», а не 50% від фактично спожитого природного газу.

Як встановлено судом відповідач в порушення умов укладеного договору, в порушення вимог п.4 глави 4 розділу IX Кодексу газорозподільних систем, не подавав своєчасно (до 04 числа місяця наступного за розрахунковим) показники спожитого газу, в суді відповідач пояснив, що не мав змоги це робити бо не знав куди і яким шляхом мав би подавати показники, в зв`язку із цим оператором ГРМ АТ «Хмельницькоблгаз»(третя особа по справі) фактичний об`єм розподілу та споживання газу по об`єкту відповідача за розрахунковий період визначався на рівні планового місячного об`єму споживання за відповідний період, що підтверджується письмовими пояснення представника третьої особи по справі(а.с. 84-86) які містять таблицю за період з липня 2021 р. по травень 2002 р. із зазначенням способу передачі показників(спожитого газу) за десять місяців тільки один раз в грудні 2021 р. показник лічильника був зазначений в квитанції про сплату відповідачем, в решті випадків нарахування здійснювалося оператором шляхом розрахунків і востаннє в квітні 2022 р. шляхом контрольного зняття показників. Крім цього суд враховує, що вказані показники лічильника оператором ГРМ(а.с.85 на звороті) відповідає показникам зазначених позивачем в фінансовому стані(а.с.7, виписка по особовому рахунку відповідача). Розрахунок заборгованості вираховано шляхом визначення вказаними способами обсягу споживання природного газу відповідачем з врахуванням діючого тарифу на газу та з врахуванням відшкодування яке перераховувалося Департаментом соціального захисту населення Кам`янець-Подільської міської ради позивачу за соціальні пільги які має відповідач як інвалід 1-ї групи в межах норм визначених постановою Кабінету Міністрів України № 409 від 06.08.2014 р. «Про встановлення державних соціальних стандартів у сфері житлово-комунального обслуговування».

З врахуванням наведеного суд дійшов висновку, що вимоги позивача до ведені належними та допустимими доказами, а тому вимоги позивача в частині стягнення заборгованості за спожитий газ підлягають до задоволення.

Що ж стосується вимог позивача про стягнення з відповідача судового збору, то зазначені вимоги задоволенню не підлягають оскільки відповідно до п.9 ч.1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір» відповідач як інвалід 1-ї групи загального захворювання звільнений від сплати судового збору. В зв`язку із цим в порядку ч.6 ст. 141 ЦПК України судовий збір підлягає до відшкодуванню позивачу за рахунок, як і переплата по сплаті судового збору відповідно до п.1 ч.1 ст. 7 закону України «Про судовий збір».

З урахуванням наведеного суд приходить до висновку, що вимоги позивача підлягають до часткового задоволення.

Керуючись Правилами постачання природного газу, затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30 вересня 2015 року № 2496 (із змінами і доповненнями), законом України «Про житлово-комунальні послуги», Кодексом газорозподільних систем, затвердженим Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг 30.09.2015 № 2494(із змінами і доповненнями), ст.ст. 16, 525,625, 626, 901 ЦК України, ст.ст. 13, 76, 81, 141, 263-265, 268 ЦПК України,

ухвалив:

позов задовольнити частково.

Стягнути з ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_2 ; зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 ) на користь товариства з обмеженою відповідальністю «Хмельницькгаз збут» (; місцезнаходження: вул. Проскурівська, 32, 2-ий поверх, м.Хмельницький, 29000, розрахунковий рахунок IBAN НОМЕР_3 в Акціонерному Товаристві «Банк Альянс», МФО 300119): заборгованість за спожитий природний газ в сумі 9500,00 грн.

Відшкодувати з Державного бюджету України на користь товариства з обмеженою відповідальністю «Хмельницькгаз збут» (код ; місцезнаходження: вул. Проскурівська, 32, 2-ий поверх, м.Хмельницький, 2900) 2729,10 гривні судового збору.

На рішення учасниками судового розгляду може бути подано апеляційну скаргу протягом 30 днів з дня складання повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повний текст рішення виготовлено 29.12.2023 р.

Суддя Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Вдовичинський А.В