Справа № 615/1769/23
Провадження № 2/615/296/23
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 грудня 2023 року м. Валки

Валківський районний суд Харківської області в складі:

головуючого судді Токмакової А.П.,

секретаря судового засідання Клименко Н.В.,

розглянувши у підготовчому судовому засіданні в залі суду міста Валки Харківської області цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Валківської міської ради Харківської області, третя особа Управління ДІАМ в Харківській області, про визнання права власності на нерухоме майно в порядку спадкування за законом,

встановив:

08.09.2023 представник позивача ОСОБА_2 звернулася до суду з позовною заявою до Валківської міської ради Харківської області , в якій просить визнати за позивачем право власності на садовий будинок, загальною площею 34,0 м2, з надвірними будівлями та спорудами, гараж з погрібом, загальною площею 27,4 м2, що розташовані по АДРЕСА_1 , в порядку спадкування за законом після смерті батька ОСОБА_3 .

В обґрунтування позовних вимог вказує, що після смерті ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_3 спадщину прийняла його донька ОСОБА_1 , оскільки на день смерті батька була зареєстрована з ним за однією адресою та в подальшому подала приватному нотаріусу заяву про прийняття спадщини. Однак, оформити спадкові права в нотаріальному порядку позивачка не має можливості через відсутність документів, які б підтверджували право власності її батька на гараж та садовий будинок, що за життя ОСОБА_3 збудовані поблизу багатоквартирного будинку по АДРЕСА_2 , в зв`язку з чим змушена звернутися до суду з даним позовом.

Після виконання вимог ст.187 ЦПК України на підставі ухвали суду від 13.09.2023 відкрито провадження у цивільній справі, з урахуванням вимог ст.274 ЦПК України судовий розгляд вирішено проводити в порядку загального позовного провадження, роз`яснено сторонам про порядок та строки виконання ними вимог цього Кодексу

Правом щодо подання заяв по суті справи в передбаченому ст.174 ЦПК України порядку сторони не скористалися.

За клопотанням представника відповідача ОСОБА_4 ухвалою суду від 17.10.2023 залучено до участі у цивільній справі в якості третьої особи Управління ДІАМ в Харківській області.

Зі змісту клопотання, представник відповідача вважає, що відповідно до плану зонування території, що є складовою частиною Генерального плану смт. Ков`яги, затвердженого рішенням І серії Ков`язької селищної ради 7 скликання від 24.04.2019 №772-7, спірне нерухоме майно розташоване в зоні транспортної інфраструктури «ТР». Підзона «ТР-1-3» - зона транспортної інфраструктури населеного пункту, яка передбачена під розміщення терміналів, транспортний вузлів, підприємств, АЗК, СТО, великих стоянок, гаражів, устав і організацій транспортного господарства, призначених для експлуатації, утримання, будівництва, ремонту, розвитку наземних та підземних будівель та інших об`єктів транспорту та, на його погляд, не передбачає зведення садових будинків, що свідчить про порушення законодавства в сфері містобудівної діяльності.

Зауважив, що позивачем не надано прийнятих в свій час рішень селищної ради щодо відведення земельної ділянки ОСОБА_3 для будівництва садового будинку з надвірними будівлями та спорудами (гаражу з погрібом) по АДРЕСА_1 .

Вважає, що встановлення порушень законодавства в сфері містобудівної діяльності здійснюється за результатами архітектурно-будівельного контролю, що здійснює Управління ДІАМ в Харківській області, як територіально орган державної інспекції архітектури та містобудування України.

В судове засідання представник позивача надала клопотання про розгляд справи за їх відсутності, позовні вимоги підтримала, посилаючись на викладені вище обставини.

Наполягає, що при проведенні технічної інвентаризації експертом КП «БТІ» Гончаренко Г.О. встановлено, що в 1990 році ОСОБА_3 збудовано поблизу багатоквартирного будинку в смт. Ков`яги садовий будинок та гараж, але документи, яка б посвідчували право власності на нерухоме майно в архіві КП «Валківське БТІ» відсутні.

Будівництво спірного нерухомого майна в 1990 році спростовує, на її думку, твердження відповідача про порушення при будівництві плану зонування, який було затверджено лише 24.04.2019. Чи оформляв батько позивача правовстановлюючі документи за життя та чому не оформив на даний час не відомо. При виготовленні та затвердженні генерального плану селища селищній раді було відомо про наявність садового будинку та гаражу у ОСОБА_3 , але жодних дій, які б свідчили про незаконність користування ОСОБА_3 земельною ділянкою, на якій розташовані об`єкти будівництва, не вчинено.

На думку представника позивача, саме неврахування факту наявної забудови при складенні Генерального плану населеного пункту свідчить про порушення прав мешканців селища, адже поряд із садовим будинком та гаражем ОСОБА_3 розташовані об`єкти будівництва інших мешканці селища власників помешкань багатоквартирного будинку, що розташований поряд.

Представник відповідача міський голова Скрипніченко В.В. надав клопотання про розгляд справи за відсутності представника міської ради, просить прийняти рішення згідно закону на підставі наявних доказів.

Представник третьої особи Управління ДІАМ в Харківській області не з`явився, правом надання пояснень у встановлений судом строк не скористався.

У відповідності до ч.1 ст.223 ЦПК України неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті.

Оскільки відповідач визнав пред`явлений позов, суд враховуючи положення ч.3 ст.200 ЦПК України, вважає за можливе розглянути справу у підготовчому судовому засіданні та ухвалити рішення у справі.

Будь-які заяви чи клопотання щодо проведення інших процесуальних дій, в тому числі забезпечення доказів, вжиття заходів забезпечення позову, зупинення і поновлення провадження у справі, учасниками справи не заявлялися.

Дослідивши письмові докази, наявні у матеріалах справи, всебічно перевіривши обставини, на яких вони ґрунтуються у відповідності з нормами матеріального права, що підлягають застосуванню до даних правовідносин, суд дійшов висновку, що позовна заява підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що батьками позивачки є ОСОБА_3 та ОСОБА_5 , про що свідчать дані свідоцтва про народження серії НОМЕР_1 , виданого 02.11.1978 ЗАГС смт. Ков`яги Валківського району Харківської області, актовий запис №50.

22.02.1997 позивачка зареєструвала шлюб з ОСОБА_6 , після чого їй присвоєно прізвище ОСОБА_7 , що підтверджується даними свідоцтва про одруження серії НОМЕР_2 , виданого Ков`язькою селищною радою Валківського району Харківської області, актовий запис №2.

ІНФОРМАЦІЯ_1 помер батько позивачки ОСОБА_3 , про що свідчать дані свідоцтва про смерть серії НОМЕР_3 , виданого 01.08.2012 Ков`язькою селищною радою Валківського району Харківської області, актовий запис 41.

Згідно довідки Валківської міської ради Харківської області №03.06-47/94 від 28.04.2023, ОСОБА_3 на день смерті був зареєстрований за адресою: АДРЕСА_3 разом із донькою ОСОБА_1 .

Зі змісту письмової консультації приватного нотаріуса Богодухівського районного нотаріального округу Харківської області Дем`яненко В.О. №411/01-16 від 06.09.2023, після смерті ОСОБА_3 залишилось спадкове майно, а саме садовий (дачний) будинок та гараж (машино-місце), розташованій по АДРЕСА_1 , інвентарна справа №1901, 1900 відповідно, технічні паспорти виготовлені 08.06.2023 КП «Валківське БТІ».

07.08.2023 заведено спадкову справу №62/2023 відносно майна померлого ОСОБА_3 , після смерті якого спадщину прийняла його донька ОСОБА_1 шляхом подання відповідної заяви. Інших заяв про прийняття спадщини не надходило. ОСОБА_3 в шлюбі на день смерті не перебував, інших дітей не мав, інших спадкоємців, передбачених ст.1261,1266 ЦК України немає. Дружина спадкодавця ОСОБА_5 померла ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Для оформлення спадщини у нотаріальній конторі позивачем не надано, зокрема, оригінал документу, що посвідчує право власності спадкодавця на спірне майно. За даними технічних паспортів та інформаційних довідок КП «Валківське БТІ» від 22.06.2023, право власності на це майно підприємством не реєструвалось. В електронних реєстрах право власності ОСОБА_3 на спірне нерухоме майно також не зареєстроване, в зв`язку з чим позивачці рекомендовано звернутися до суду з позовом про визнання права власності в порядку спадкування за законом.

В письмових поясненнях від 05.06.2023 свідки ОСОБА_8 та ОСОБА_9 підтвердили, що біля багатоквартирного будинку по АДРЕСА_1 в період до 1992 року батьки ОСОБА_1 збудували сарай та гараж, які завжди відносились до їхньої квартири.

Доказів, які б підтверджували обставини щодо незаконності користування ОСОБА_3 земельною ділянкою, суду не надано.

Ст.41 Конституції України встановлює, що кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю. Право приватної власності набувається в порядку, визначеному законом. Ніхто не може бути протиправно позбавлений права власності, яке є непорушним.

Згідно ст.1 Першого протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожна фізична або юридична особа має право мирно володіти своїм майном. Ніхто не може бути позбавлений своєї власності інакше як в інтересах суспільства і на умовах, передбачених законом і загальними принципами міжнародного права.

Відповідно до ст.1216 ЦК України спадкуванням є перехід прав і обов`язків від фізичної особи, яка померла, до інших осіб. Об`єктом відносин спадкування виступають права та обов`язки спадкодавця у їх сукупності, що належали йому на момент смерті.

Спадкування здійснюється за заповітом або за законом (ст.1217 ЦК України). До складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті (ст.1218 ЦК України).

Ст.1261 ЦК України визначено, що у першу чергу право на спадкування за законом мають діти спадкодавця, у тому числі зачаті за життя спадкодавця та народжені після його смерті, той з подружжя, який його пережив, та батьки.

Згідно ч.1 ст.1297 ЦК України спадкоємець, який прийняв спадщину, у складі якої є нерухоме майно, зобов`язаний звернутися до нотаріуса за видачею йому свідоцтва про право на спадщину на нерухоме майно. Дане зобов`язання встановлено законодавством у зв`язку з тим, що право власності на спадкове нерухоме майно виникає у спадкоємця тільки з моменту державної реєстрації цього майна.

Відповідно до пп.4.16 п.4 глави 10 розділу ІІ «Порядку вчинення нотаріальних дій нотаріусами України» видача свідоцтва про право на спадщину на майно, право власності на яке підлягає державній реєстрації, проводиться нотаріусом після подання документів, що посвідчують право власності спадкодавця на таке майно, крім випадків, передбачених пунктом 3 глави 7 розділу І цього Порядку, та перевірки відсутності заборони або арешту цього майна.

Як зазначено в постанові Верховного Суду від 15.01.2021 у справі №1540/3952/18, вперше на законодавчому рівні встановлено порядок та умови прийняття в експлуатацію об`єктів будівництва постановою КМУ від 05.08.1992 року №449 «Про порядок прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів державного замовлення».

Індивідуальні (садибні) житлові будинки, садові, дачні будинки, господарські (присадибні) будівлі і споруди, збудовані у період до 05.08.1992, не підлягають проходженню процедури прийняття в експлуатацію.

Зазначений висновок узгоджується з правовою позицією висловленою Верховним Судом у постанові від 15.10.2020 у справі №623/214/17.

В листі Міністерства юстиції України №8.4-35//18/1 від 23.02.2016 зазначено, що фактично єдиним документом, що засвідчує факт існування об`єкта нерухомого майна й містить його технічні характеристики, є технічний паспорт на такий об`єкт, виготовлений за результатом його технічної інвентаризації.

Згідно роз`яснень Міністерства юстиції України № 19-32/319 від 21.02.2005, у разі смерті власника нерухомого майна, первинна реєстрація права власності на яке не була проведена і правовстановлюючий документ відсутній, питання визначення належності цього майна попередньому власнику та наступного його власника (спадкоємця) повинно вирішуватися у судовому порядку. В даному випадку звернутися з заявою про реєстрацію прав власності на нерухоме майно за померлою особою мають право її спадкоємці.

Оцінивши надані докази в їх сукупності, враховуючи, що незаконність набуття померлим ОСОБА_3 права власності на спадкове майно судом не встановлено, позивачка у справі є єдиним спадкоємцем за законом, суд вважає обґрунтованими вимоги щодо визнання права на нерухоме майно, що входить до спадщини, яка залишилася після смерті батька, так як досліджені докази свідчать про неможливість оформити спадщину в нотаріальному порядку через відсутність державної реєстрації.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.263-265 ЦПК України, суд,

УХВАЛИВ:

Позов ОСОБА_1 задовольнити.

Визнати за ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , РНОКПП НОМЕР_4 , право власності на садовий будинок, що розташований по АДРЕСА_1 , згідно технічного паспорту, виготовленого 08.06.2023 КП «Валківське БТІ», інвентаризаційна справа №1901, в порядку спадкування за законом після смерті батька ОСОБА_3 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Визнати за ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , РНОКПП НОМЕР_4 , право власності на гараж (машино-місце), що розташований по АДРЕСА_1 , згідно технічного паспорту, виготовленого 08.06.2023 КП «Валківське БТІ», інвентаризаційна справа №1900, в порядку спадкування за законом після смерті батька ОСОБА_3 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене безпосередньо до Харківського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Суддя А.П. Токмакова