УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 568/1004/23

Провадження № 2-н/568/61/23

21 липня 2023 р. м.Радивилів

Суддя Радивилівського районного суду Рівненської області Делалова О.М., розглянувши заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Рівненська обласна енергопостачальна компанія» про видачу судового наказу про стягнення з ОСОБА_1 заборгованості з оплати спожитої електричної енергії,-

ВСТАНОВИВ:

13 липня 2023 року до суду надійшла заява Товариства з обмеженою відповідальністю «Рівненська обласна енергопостачальна компанія» про видачу судового наказу про стягнення з ОСОБА_1 на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Рівненська обласна енергопостачальна компанія» заборгованості за спожиту електричну енергію в розмірі 4 294,92 грн. та судових витрат по оплаті судового збору у розмірі 268,40 грн.

Проте, у видачі судового наказу необхідно відмовити з таких підстав.

Наказне провадження - це самостійний і спрощений вид судового провадження у цивільному судочинстві при розгляді окремих категорій справ, у якому суддя в установлених законом випадках за заявою про видачу судового наказу особи, якій належить право вимоги, без судового засідання і виклику стягувача та боржника на основі доданих до заяви документів видає судовий наказ, який є особливою формою судового рішення.

Порядок розгляду справ в порядку наказаного провадження регламентовано в Розділі ІІ «Наказне провадження» ЦПК України.

Так, відповідно до ч. 1, 2 ст.160 ЦПК України судовий наказ є особливою формою судового рішення, що видається судом за результатами розгляду вимог, передбачених статтею 161 цього Кодексу. Із заявою про видачу судового наказу може звернутися особа, якій належить право вимоги, а також органи та особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб.

У ч. 1 ст.161 ЦПК України передбачені вимоги, за якими може бути видано судовий наказ. Зокрема, згідно з п. 3 ч. 1 цієї статті судовий наказ може бути видано, якщо заявлено вимогу про стягнення заборгованості за оплату житлово-комунальних послуг, телекомунікаційних послуг, послуг телебачення та радіомовлення з урахуванням індексу інфляції та 3 відсотків річних, нарахованих заявником на суму заборгованості.

Форма та зміст заяви про видачу судового наказу передбачені ст.163 ЦПК України.

Як зазначено у п. 3 та п.4 ч. 3 ст. 163 ЦПК України, до заяви про видачу судового наказу додаються: копія договору, укладеного в письмовій (в тому числі електронній) формі, за яким пред`явлено вимоги про стягнення грошової заборгованості; інші документи або їх копії, що підтверджують обставини, якими заявник обґрунтовує свої вимоги.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст.165 ЦПК України суддя відмовляє у видачі судового наказу, якщо заява подана з порушеннями вимог статті 163 цього Кодексу.

З поданої заяви про видачу судового наказу вбачається, що заявник просить видати судовий наказ про стягнення заборгованості за спожиту електричну енергію відповідно до умов договору про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг.

На підтвердження безспірності заборгованості заявник долучив до заяви про видачу судового наказу додатки, а саме: копію тексту публічного договору про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг, копію заяви-приєднання до умов договору про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг, копію комерційної пропозиції «ПОБУТ, реєстр спожитої електричної енергії за 2019-листопад 2022рр., копію рахунку за електроенергію на суму виставленої заборгованості.

Таким чином, заявник надав суду як письмовий доказ копію договору про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг , посилаючись на те, що вказаний договір укладений з боржником шляхом приєднання боржника до умов цього договору у зв`язку із фактичним споживанням ним електричної енергії.

Відносини, що виникають у процесі надання споживачам послуг з управління багатоквартирним будинком, постачання теплової енергії, постачання гарячої води, централізованого водопостачання, централізованого водовідведення та поводження з побутовими відходами, а також відносини, що виникають у процесі надання послуг з постачання та розподілу електричної енергії і природного газу споживачам у житлових, садибних, садових, дачних будинках є предметом регулювання Закону України «Про житлово-комунальні послуги».

Відповідно до ч. 1ст. 12 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» надання житлово-комунальних послуг здійснюється виключно на договірних засадах.

Як вбачається з ч. 2 ст. 14 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», комунальні послуги з постачання та розподілу природного газу і з постачання та розподілу електричної енергії надаються виключно на підставі індивідуальних договорів. Індивідуальний договір про надання послуг з постачання та розподілу природного газу, послуг з постачання та розподілу електричної енергії укладається між співвласником багатоквартирного будинку та виконавцем відповідної комунальної послуги.

Послуга з постачання електричної енергії надається згідно з умовами договору та вимогами правил, затверджених Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг.

Відповідно до ч. ч. 2, 7ст. 56 Закону України «Про ринок електричної енергії» договір постачання електричної енергії споживачу укладається між електропостачальником та споживачем та передбачає постачання всього обсягу фактичного споживання електричної енергії споживачем у певний період часу одним електропостачальником. Умови постачання електричної енергії, права та обов`язки електропостачальника і споживача визначаються договором постачання електричної енергії споживачу.

Згідно з ч.1, ч.4 ст.63 вказаного Закону універсальні послуги надаються постачальником таких послуг виключно побутовим та малим не побутовим споживачам. Постачальник універсальних послуг не може відмовити побутовому та малому не побутовому споживачу, які знаходяться на території здійснення його діяльності, в укладенні договору постачання електричної енергії. Постачальник універсальних послуг здійснює постачання електричної енергії у порядку, визначеному правилами роздрібного ринку, та на умовах договору постачання універсальних послуг. Договір про постачання універсальних послуг є публічним договором приєднання та розробляється постачальником універсальної послуги на підставі типового договору, форма якого затверджується Регулятором. Постачальник універсальних послуг розміщує договір постачання універсальних послуг на своєму офіційному веб-сайті.

Як зазначено у ч. 2 ст. 72 Закону України «Про ринок електричної енергії», постачання електричної енергії споживачу здійснюється електропостачальником за відповідним договором постачання електричної енергії споживачу, укладеним відповідно до правил роздрібного ринку.

За змістом п. 2 постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14.03.2018 № 312 «Про затвердження Правил роздрібного ринку електричної енергії», укладення договорів між споживачами та іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії відповідно до вимог Правил здійснюється шляхом приєднання споживачів до публічних договорів приєднання (договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, відповідних договорів про постачання електричної енергії) на умовах чинних договорів про постачання електричної енергії та про користування електричною енергією, укладених з відповідними постачальниками електричної енергії за регульованим тарифом, шляхом подання заяви-приєднання за формою, наведеною у додатку до цієї постанови.

Відповідно до п.7 вказаної постанови договір про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг укладається шляхом приєднання до умов договору про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг, опублікованого в засобах масової інформації та на веб-сайті постачальника, шляхом оплати рахунка, отриманого від постачальника універсальної послуги, або фактичного споживання будь-яких обсягів електричної енергії (за умови надання рахунка постачальником універсальної послуги), або підписання заяви-приєднання до умов договору про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг.

Згідно з п.1.1 договору про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг, копія якого додана до заяви, цей договір про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг є публічним договором приєднання, який встановлює порядок та умови постачання електричної енергії виключно побутовим та малим непобутовим споживачам постачальником універсальних послуг і укладається сторонами з урахуванням статей 633,634,641,642 Цивільного кодексу України шляхом приєднання споживача до цього договору згідно із заявою-приєднання, яка є додатком № 1 до цього договору.

Згідно п.3.4 договору про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг, датою початку постачання електричної енергії споживачу є дата зазначена в заяві-приєднанні.

Таким чином, копія договору про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг, розміщеного на офіційному веб-сайті постачальника, за відсутності підписаної споживачем заяви-приєднання до умов договору про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг, не є договором, укладеним із споживачем в письмовій формі і не фіксує дату початку постачання електричної енергії.

Водночас заявник посилався, як на підставу виникнення боргу, на фактичне споживання боржником електричної енергії та правовідносини, що виникли саме внаслідок такого фактичного споживання. Вважає, що між заявником та боржником відбулись цивільно-правові відносини щодо надання та споживання електричної енергії: у боржника наявний особовий рахунок, заявником як постачальником був виставлений рахунок за спожиту електричну енергію.

Разом з тим, до заяви про видачу судового наказу заявником не долучено Додаток 1 «Заяву-приєднання до договору про постачання електричної енергії споживачу постачальником універсальних послуг», яка б містила дату подання заяви-приєднання, підпис споживача ОСОБА_1 , його анкетні дані, адреси місця проживання та споживання електричної енергії.

До цього ж, ТзОВ «Рівненська енергопостачальна компанія» додало до заяви про видачу судового наказу формуляр заяви до Договору про постачання електричної енергії споживачу постачальником універсальних послуг Комерційна пропозиція «ПОБУТ», яка також не підписана споживачем.

Будь-яких доказів, які б свідчили про те, що споживач ОСОБА_1 погодився з умовами вищевказаного договору до заяви про видачу судового наказу заявником не долучено.

Крім цього, доказів направлення та вручення рахунків за надані послуги з постачання електричної енергії та доказів сплати саме ОСОБА_1 рахунків постачальника за поставлену електричну енергію, підстав відкриття особового рахунку на ОСОБА_1 до заяви про видачу судового наказу не додано.

Тобто, беззаперечних доказів на підтвердження приєднання споживача ОСОБА_1 , починаючи з 01.01.2019 року, до умов Договору про постачання електричної енергії споживачу постачальником універсальних послуг саме за адресою: АДРЕСА_1 , як зазначено у заяві про видачу судового наказу, та користування ним послугами електричної енергії по вказаній адресі заявником суду не надано.

Проте необхідно зазначити, що відсутність безспірних доказів щодо укладення договору постачання універсальних послуг, не перешкоджає постачальнику заявити позовні вимоги до споживача і під час розгляду справи доводити факт укладення договору споживання електричної енергії. Наказне ж провадження, в порядку якого заявник звернувся за вирішенням своєї вимоги до боржника, є документарною процедурою захисту майнових прав та інтересів кредитора, вимоги якого до боржника щодо стягнення грошових коштів ґрунтуються на безспірних документах, яке здійснюється за відсутності спору шляхом видачі судового наказу.

З урахуванням наведеного, відсутні підстави для видачі судового наказу про стягнення заборгованості з оплати спожитої електричної енергії, оскільки заява подана з порушеннями вимог ст. 163 ЦПК України.

При цьому відповідно до ч. 2 ст.161 ЦПК України заявник має право звернутися до суду з визначеними вимогами в спрощеному позовному провадженні.

На підставі викладеного, керуючись ст. 165 ЦПК України, -

УХВАЛИВ :

У видачі судового наказу за заявою Товариства з обмеженою відповідальністю «Рівненська обласна енергопостачальна компанія» про видачу судового наказу про стягнення з ОСОБА_1 заборгованості з оплати спожитої електричної енергії, відмовити.

Роз`яснити стягувачу правила частини 1статті 166 ЦПК України, за якими відмова у видачі судового наказу не є перешкодою для повторного звернення з такою самою заявою після усунення її недоліків.

Ухвала суду може бути оскаржене до Рівненського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом 15 днів з дня її складення. Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена в день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Ухвала складена 21.07.2023р.

Суддя О.М. Делалова