РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 293/1913/23

Провадження № 2/293/555/2023

20 грудня 2023 рокусмт Черняхів

Черняхівський районний суд Житомирської області в складі:

головуючого судді Збаражського О.М.,

за участю секретаря судового засідання Крисюк О.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у смт Черняхів цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Черняхівської селищної ради про визнання права на завершення приватизації, отримання правовстановлюючого документа та проведення державної реєстрації права власності на земельну ділянку,

ВСТАНОВИВ:

І. СУТЬ СПРАВИ

14.11.2023 ОСОБА_1 звернувся до Черняхівського районного суду Житомирської області з позовом до Черняхівської селищної ради Житомирської області, за змістом якого просив визнати за ним право власності на земельну ділянку з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства, що розташована на території Черняхівської селищної ради в порядку спадкування за законом після смерті брата ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 .

В обгрунтування позову зазначив, що ІНФОРМАЦІЯ_1 в смт Черняхів Житомирської області помер його брат ОСОБА_2 . Після його смерті позивач прийняв спадщину шляхом подання заяви до державного нотаріуса Черняхівської державної нотаріальної контори. Однак, постановою про відмову у вчиненні нотаріальних дій державного нотаріуса Черняхівської державної нотаріальної контори від 23.09.2023 позивачу відмовлено у видачі свідоцтва про право на спадщину за законом на земельну ділянку площею 0,06 га для ведення особистого селянського господарства на території Черняхівської селищної ради Житомирської області після смерті ОСОБА_2 у зв`язку із відсутністю правовстановлюючого документа на земельну ділянку.

Позивач вказує, що за життя його брат, ОСОБА_2 розпочав процедуру приватизації земельної ділянки на території Черняхівської селищної ради, однак жодних правовстановлюючих документів не встиг оформити. Таким чином, позивач вважає, що до нього перейшло право на завершення приватизації вказаної земельної ділянки, яке входить до складу спадщини.

ІІ. ПРОЦЕДУРА та КОРОТКІ ПОЗИЦІЇ СТОРІН

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу справ між суддями від 14.11.2023, справа №293/1913/23 передана на розгляд судді Збаражського О.М.

Ухвалою суду 16.11.2023 позов ОСОБА_1 залишений без руху із наданням позивачу строку на усунення недоліків вказаних у мотивувальній частині ухвали.

21.11.2023 на виконання вимог ухвали суду від 16.11.2023 ОСОБА_1 подав позовну заяву в новій редакції, за змістом якої просить визнати за ним право на завершення приватизації, отримання правовстановлюючого документа та проведення державної реєстрації права власності на земельну ділянку площею 0,06 га. з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства, що розташована на території Черняхівської селищної ради Житомирської області, в порядку спадкування за законом після смерті ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Ухвалою від 22.11.2023 суд прийняв позовну заяву до розгляду та відкрив провадження у справі. Постановив розгляд справи здійснювати за правилами загального позовного провадження. Підготовче засідання призначив на 13.12.2023.

13.12.2023 ухвалою Черняхівського районного суду Житомирської області підготовче провадження закрито, розгляд справи призначено по суті на 20.12.2023.

20.12.2023 сторони та їх представники в підготовче засідання не прибули, позивач подав заяву про розгляд справи за його відсутності, просив позов задовольнити в повному обсязі.

05.12.2023 відповідач подав заяву про розгляд справи у відсутності представника Черняхівської селищної ради, щодо рішення покладались на розсуд суду.

Згідно ч. 2 ст. 247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Відповідно до ст. 259 Цивільного процесуального кодексу України, рішення у даній справі прийнято у нарадчій кімнаті за результатами оцінки доказів, поданих до суду.

У судовому засіданні 20.12.2023, відповідно до ст. 268 Цивільного процесуального кодексу України, суд оголосив вступну та резолютивну частини рішення.

ІІІ. ФАКТИЧНІ ОБСТАВИНИ СПРАВИ та ДОКАЗИ НА ЇХ ПІДТВЕРДЖЕННЯ

Встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_1 в смт Черняхів Житомирського району Житомирської області у віці 56 років помер ОСОБА_2 , що підтверджується свідоцтвом про смерть серії НОМЕР_1 від 20.02.2023, актовий запис №57 (а.с.13).

Родинні відносини померлого ОСОБА_2 та позивача підтверджуються свідоцтвом про народження, згідно яких їх батьками записані ОСОБА_3 , українець та ОСОБА_4 , українка, тобто позивач та померлий є рідними братами (а.с.14,15).

Згідно довідки державного нотаріуса Черняхівського районного нотаріального округу Пилипчука В.І. №791/02-14 від 14.11.2023, до майна ОСОБА_1 заведена спадкова справа №32/2023, спадкоємцем після його смерті є брат ОСОБА_1 , який прийняв спадщину за заявою №105 від 07.03.2023 року (а.с.16).

Відповідно до постанови державного нотаріуса Черняхівської державної нотаріальної контори від 23.09.2023 року, ОСОБА_1 відмовлено у видачі свідоцтва про право на спадщину за законом на земельну ділянку у зв`язку із відсутністю правовстановлюючого документа, що підтверджує право спадкодавця на земельну ділянку (а.с.5-6).

Відповідно до витягу з рішення селищної ради 36 сесії Черняхівської селищної ради від 26.02.2020року ОСОБА_2 надано дозвіл на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки, що перебувала в користуванні до 2002 року, в натурі, (на місцевості) в межах селища з передачею у власність для ведення особистого селянського господарства (а.с.8).

IV. ЗАКОНОДАВСТВО, ЩО ПІДЛЯГАЄ ЗАСТОСУВАННЮ, МОТИВИ ТА ОЦІНКА СУДУ

Відповідно до частини 1 статті 4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Згідно частини 1, 3 статті 13 ЦПК України, суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим кодексом випадках. Учасник справи розпоряджається своїми правами щодо предмета спору на власний розсуд.

Відповідно до вимог статтей 1217, 1218 ЦК України спадкування здійснюється за заповітом або за законом. До складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

Згідно норм статті 1216 Цивільного кодексу України, спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців).

Згідно з пунктом «г» частини першої статті 81 ЗК України громадяни України набувають права власності на земельні ділянки на підставі прийняття спадщини.

Частиною першою статті 116 ЗК України встановлено, що громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування, або державних органів приватизації, або центрального органу виконавчої влади з питань земельних ресурсів, в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом.

Відповідно до ч.3 ст. 116 Земельного кодексу України, безоплатна передача земельних ділянок у власність громадян провадиться у разі: а) приватизації земельних ділянок, які перебувають у користуванні громадян, тощо.

Порядок безоплатної приватизації земельних ділянок громадянами передбачений у статті 118 ЗК України.

Громадянин, заінтересований у приватизації земельної ділянки у межах норм безоплатної приватизації, що перебуває у його користуванні, у тому числі земельної ділянки, на якій розташовані жилий будинок, господарські будівлі, споруди, що перебувають у його власності, подає клопотання до відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування, що передає земельні ділянки державної чи комунальної власності у власність відповідно до повноважень, визначених статтею 122 цього Кодексу.

До клопотання додається розроблена відповідно до Закону України "Про землеустрій" технічна документація із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), що замовляється громадянином без надання дозволу на її розроблення (ч.1 ст. 118ЗК України).

Статтею 125 ЗК України визначено, що право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав.

Захист прав громадян на земельні ділянки здійснюється, в тому числі, шляхом визнання права, що передбачено пунктом «а» частини третьої статті 152 ЗК України.

Частиною 1 статті 1225 ЦК України право власності на земельну ділянку переходить до спадкоємців на загальних підставах, із збереженням її цільового призначення.

Постановою про відмову у вчиненні нотаріальних дій державного нотаріуса Черняхівської районної нотаріальної контори від 23.09.2023 позивачу відмовлено у видачі свідоцтва про право на спадщину після смерті ОСОБА_2 , що помер ІНФОРМАЦІЯ_1 на земельну ділянку для ведення особистого селянського господарства на території Черняхівської селищної ради. Постанова мотивована тим, що ОСОБА_1 не було поданий витяг з Державного земельного кадастру про земельну ділянку на земельну ділянку площею 0,06 га.

Відповідно до абзацу 2 пункту 1 розділу X «Перехідні положення» ЗК України рішення про передачу громадянам України безоплатно у приватну власність земельних ділянок, прийняті органами місцевого самоврядування відповідно до Декрету Кабінету Міністрів України від 26 грудня 1992 року «Про приватизацію земельних ділянок», є підставою для реєстрації права власності на земельні ділянки цих громадян або їх спадкоємців відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень».

Державна реєстрація таких земельних ділянок здійснюється на підставі технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості).

Частиною другою статті 16 ЦК України визначено, що способом захисту цивільних прав та інтересів може бути визнання права.

З огляду на наведені норми закону, захист прав громадян на земельні ділянки здійснюється, в тому числі, шляхом визнання права, як передбачено пунктом 1 частини третьої статті 152 ЗК України.

Якщо спадкодавець не набув права власності на земельну ділянку згідно зі статтею 125 ЗК України, проте розпочав процедуру приватизації земельної ділянки відповідно до чинного законодавства України, а органами місцевого самоврядування відмовлено спадкоємцям у завершенні процедури приватизації, то спадкоємці мають право звертатися до суду з позовами про визнання відповідного права у порядку спадкування - права на завершення приватизації та одержання державного акта про право власності на землю на ім`я спадкоємця, а не права власності на земельну ділянку.

Відповідний правовий висновок викладений у постанові Великої Палати Верховного Суду від 20 березня 2019 року у справі № 350/67/15-ц, провадження 14-652цс18, у постановах Верховного Суду від 13 червня 2018 року у справі № 128/1911/15-ц, від 17 квітня 2019 року у справі № 723/1061/17, від 29 серпня 2019 року у справі № 554/1195/17 від 30 червня 2020 року у справі № 623/633/17, від 25 березня 2020 року у справі № 158/1672/17, що свідчить про сталість судової практики у вирішенні питання права на завершення приватизації земельної ділянки.

Таким чином, оскільки ОСОБА_2 не встиг завершити процедуру приватизації на передану йому в користування земельну ділянку у зв`язку зі смертю, а позивач не може оформити спадщину, хоча до нього, як спадкоємця за законом, переходять усі права та обов`язки, що належали ОСОБА_2 на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті, в тому числі і на право на завершення приватизації земельної ділянки та одержання правовстановлюючих документів на них.

Частиною 3 статті 12 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно ч.1 ст.76 ЦПК України доказами є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення сторін, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Відповідно до статті 77 ЦПК України належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Сторони мають право обґрунтовувати належність конкретного доказу для підтвердження їхніх вимог або заперечень. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування.

Статтею 78 ЦПК України передбачено, що суд не бере до уваги докази, які одержані з порушенням порядку, встановленого законом. Обставини справи, які за законом мають бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

Частиною 6 статті 81 ЦПК України передбачено, що доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Як вбачається з положень ч. 1 ст. 89 ЦПК України, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.

Суд, дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, прийшов до висновку про задоволення позову в повному обсязі

V. РОЗПОДІЛ СУДОВИХ ВИТРАТ

Розподіляючи судові витрати у виді судового збору, суд керується частиною дев`ятою статті 141 ЦПК України, яка передбачає, що у випадку зловживання стороною чи її представником процесуальними правами, або якщо спір виник внаслідок неправильних дій сторони, суд має право покласти на таку сторону судові витрати повністю або частково незалежно від результатів вирішення спору.

Враховуючи, що спір виник не з протиправних дій відповідача, судові витрати залишаються за позивачем.

Керуючись ст.ст. 89, 259, 265, 268, 273, 354, 355 ЦПК України,

УХВАЛИВ:

Позов задовольнити.

Визнати за ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , право на завершення приватизації, отримання правовстановлюючого документа та проведення державної реєстрації права власності на земельну ділянку площею 0,06 га. з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства, що розташована на території Черняхівської селищної ради Житомирської області, в порядку спадкування за законом після смерті ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Житомирського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Позивач:

ОСОБА_1 ,

ІНФОРМАЦІЯ_2 ,

адреса реєстрації:

АДРЕСА_1 ,

РНОКПП НОМЕР_2

Відповідач:

Черняхівська селищна рада,

місцезнаходження за адресою: 12301, Житомирська область, смт Черняхів, майдан Рад, 1,

Повне рішення складено та підписано 27.12.2023.

Суддя Олег ЗБАРАЖСЬКИЙ