Справа № 158/2628/23
Провадження № 2/0158/599/23
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01 листопада 2023 року м. Ківерці

Ківерцівський районний суд Волинської області в складі:

головуючого судді - Сіліч Ю.Л.,

за участю секретаря судового засідання - Оніщук Н.Є.,

представника позивача - Мисковця І.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Ківерці, в порядку загального позовного провадження, цивільну справу за позовом ОСОБА_1 подану у власних інтересах та в інтересах неповнолітніх дітей: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 до виконавчого комітету Ківерцівської міської ради в особі відділу «Центр надання адміністративних послуг», треті особи на стороні позивача, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору - ОСОБА_4 , орган опіки та піклування виконавчого комітету Ківерцівської міської ради, про визнання права користування житловим будинком та права на реєстрацію місця проживання, -

В С Т А Н О В И В

Позивач ОСОБА_1 у власних інтересах та в інтересах неповнолітніх дітей: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 звернулася до Ківерцівського районного суду Волинської області з позовом до виконавчого комітету Ківерцівської міської ради в особі відділу «Центр надання адміністративних послуг», треті особи на стороні позивача, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору - ОСОБА_4 , орган опіки та піклування виконавчого комітету Ківерцівської міської ради, про визнання права користування житловим будинком та права на реєстрацію місця проживання.

В обґрунтування позовних вимог вказує на те, що вона, її чоловік - ОСОБА_4 та їх неповнолітні діти: син - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , дочка - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , проживають в частині житлового будинку, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 . Власником 1/3 частки вищевказаного житлового будинку є її чоловік ОСОБА_4 .

Вказує, що 18.07.2023 року вона із сином - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за згодою співвласника ОСОБА_4 , звернулися до відділу «Центр надання адміністративних послуг» виконавчого комітету Ківерцівської міської ради із заявою про реєстрацію місця проживання у вищевказаному житловому будинку.

Цього ж числа, вона звернулася до Ківерцівської міської ради із заявою про проведення обстеження умов проживання та фактичного місця проживання сім`ї за адресою: АДРЕСА_1 , а також знаходження інших співвласників житлового будинку за даною адресою.

18.07.2023 року членами комісії Ківерцівської міської ради Волинської області, із залученням свідків, встановлено фактичне місце проживання її сім`ї з 2018 року по даний час за адресою: АДРЕСА_1 , а також факт не проживання співвласників даного житлового будинку - ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 та їхньої відсутності в Україні з 2018 року, оскільки, на даний час вони проживають в Сполучених Штатах Америки.

21.07.2023 року на заяву про реєстрацію місця мого проживання та місця проживання дітей отримано відповідь Ківерцівської міської ради Волинської області про відмову у проведенні реєстрації її місця проживання та проживання дітей, яка мотивована тим, що згідно з порядком декларування та реєстрації місця проживання (перебування), затвердженим постановою Кабінету Міністрів України № 265 від 07.02.2022 року, в разі коли особа не є власником (співвласником) житла, за адресою якого декларується місце її проживання, декларування місця проживання особи здійснюється за згодою власника (співвласника) житла.

Посилаючись на те, що при зверненні до відділу «Центр надання адміністративних послуг» виконавчого комітету Ківерцівської міської ради було надано згоду співвласника житлового будинку - ОСОБА_4 , а інші співвласники не проживають за даною адресою з 2018 року, з метою відновлення порушеного права користування житловим будинком та права на реєстрацію у ньому місця проживання, просить визнати за ОСОБА_8 та неповнолітніми дітьми: сином - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , дочкою ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , право користування житловим будинком та право на реєстрацію місця проживання в будинку за адресою: АДРЕСА_1 , за місцем реєстрації чоловіка та батька дітей - ОСОБА_4 .

Ухвалою Ківерцівського районного суду Волинської області від 15.08.2023 року відкрито загальне позовне провадження у даній справі та призначено підготовче засідання.

29.08.2023 року від відповідача Ківерцівської міської ради до суду надійшов відзив на позовну заяву, у якому зазначають, що житловий будинок, який знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , перебуває у спільній частковій власності ОСОБА_5 та ОСОБА_4 . Вказують, що 18.07.2023 року ОСОБА_1 та ОСОБА_4 звернулися до державного реєстратора відділу «Центр надання адміністративних послуг» виконавчого комітету Ківерцівської міської ради щодо реєстрації ОСОБА_1 та дітей ОСОБА_2 та ОСОБА_3 . Оскільки до заяви не було долучено копію паспорта ОСОБА_2 , який досяг чотирнадцятирічного віку, а також згоди усіх співвласників житлового будинку, заявнику 21.07.2023 року було надано яснення щодо подальшої реалізації його права. Крім того, зазначають, що відповідно до ст. ст. 7, 8 Закону України «Про надання публічних (електронно публічних) послуг щодо декларування та реєстрації місця проживання в Україні», у разі наявності документів для реєстрації місця проживання, декларування місця проживання можливо здійснити в електронній формі через засоби Єдиного державного веб-порталу електронних послуг.

Ухвалою Ківерцівського районного суду Волинської області від 06.09.2023 року закрито підготовче провадження у даній справі та призначено справу до розгляду по суті.

Позивач ОСОБА_1 , в судове засідання не з`явилась. До суду подала заяву про підтримання позову та розгляд справи у її відсутності.

Третя особа на стороні позивача, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору ОСОБА_4 , в судове засідання не з`явився. До суду подав заяву про розгляд справи у його відсутності. Щодо задоволення заявлених вимог не заперечує.

Представник позивача - адвокат Мисковець І.А., в судовому засіданні позов підтримав з підстав викладених в позовній заяві, просив його задовольнити.

Представник відповідача - виконавчого комітету Ківерцівської міської ради в особі відділу «Центр надання адміністративних послуг» Пелех О.М., в судовому засіданні підтримала позицію викладену у відзиві на позовну заяву.

Представник відповідача - виконавчого комітету Ківерцівської міської ради в особі відділу «Центр надання адміністративних послуг» Мірочнік С.В., в судовому засіданні пояснила, що 18.07.2023 року ОСОБА_1 та ОСОБА_4 звернулися до державного реєстратора місця проживання відділу «Центр надання адміністративних послуг» виконавчого комітету Ківерцівської міської ради щодо реєстрації ОСОБА_1 та дітей ОСОБА_2 та ОСОБА_3 . Вказала, що підстав для відмови в реєстрації дітей немає. ОСОБА_1 не можливо зареєструвати за місце її проживання без згоди іншого співвласника житлового будинку - ОСОБА_5 , яка є власником 2/3 частин спірного житлового будинку. Позов в частині реєстрації ОСОБА_1 заперечила.

Представники відповідача Ківерцівської міської ради, в судове засідання, призначене на 01.11.2023 року не з`явилися. До суду надійшла заява про розгляд справи у їх відсутності. Щодо вирішення справи покладаються на розсуд суду.

Представник третьої особи на стороні позивача, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - органу опіки та піклування виконавчого комітету Ківерцівської міської ради ОСОБА_15, в судовому засіданні пояснила, що неповнолітні діти мають право бути зареєстровані за адресою реєстрації одного з батьків зі згоди іншого батьків, без згоди інших співвласників житлового будинку, що було роз`яснено ОСОБА_1 17.08.2023 року під час обстеження умов проживання сім`ї. Щодо реєстрації місця проживання ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 - покладається на розсуд суду.

Представник третьої особи на стороні позивача, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - органу опіки та піклування виконавчого комітету Ківерцівської міської ради ОСОБА_15 в судове засідання, призначене на 01.11.2023 року не з`явилася, причини неявки суд не повідомила.

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

Відповідно до положень ст. ст. 55, 124 Конституції України та ст. 4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизначених або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

За змістом ст. 12 ЦПК України, сторони та інші особи, які беруть участь у справі, мають рівні права щодо подання доказів, їх дослідження та доведення перед судом їх переконливості. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу свої вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно із ст. 13 ЦПК України, суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданими учасниками справи.

Відповідно до вимог ст. 19 ЦПК України, суди розглядають в порядку цивільного судочинства справи, що виникають із цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин.

Судом встановлено, що ОСОБА_4 та ОСОБА_1 перебувають у шлюбі, який зареєстрований 05.08.2003 року Прилуцькою сільською радою Ківерцівського району Волинської області за актовим записом № 12 (а.с. 9).

Від даного шлюбу подружжя має двох неповнолітніх дітей: дочку - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та сина - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (а.с.10, 11).

Як вбачається з акту комісії Ківерцівської міської ради від 21.07.2023 року, за адресою: АДРЕСА_1 з 2018 року по теперішній час проживає ОСОБА_8 та її діти: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , (проживають з народження по теперішній час). Також у вищевказаному житловому будинку зареєстрований та проживає чоловік та батько дітей ОСОБА_4 (власник частки житлового будинку) (а.с.12).

В силу ч. 1 ст. 15, ч. 1 ст. 16 ЦК України, кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.

Зазначені норми визначають об`єктом захисту порушене, невизнане або оспорене право чи цивільний інтерес. Порушення права пов`язане з позбавленням його володільця можливості здійснити (реалізувати) своє право повністю або частково. При оспоренні або невизнанні права виникає невизначеність у праві, викликана поведінкою іншої особи. Таким чином, порушення, невизнання або оспорення суб`єктивного права є підставою для звернення особи за захистом свого права із застосуванням відповідного способу захисту.

З урахуванням цих норм правом на звернення до суду за захистом наділена особа в разі порушення, невизнання або оспорювання саме її прав, свобод чи інтересів, а також у разі звернення до суду органів і осіб, уповноважених захищати права, свободи та інтереси інших осіб або державні та суспільні інтереси.

Суд повинен установити, чи були порушені, не визнані або оспорені права, свободи чи інтереси цих осіб, і залежно від установленого вирішити питання про задоволення позовних вимог або відмову в їх задоволенні.

Відповідно до ч. 1 ст. 383 ЦК України, власник житлового будинку, квартири має право використовувати помешкання для власного проживання, проживання членів своєї сім`ї, інших осіб і не має права використовувати його для промислового виробництва.

Згідно ч. ч. 1, 2 ст. 156 ЖК України, члени сім`ї власника жилого будинку (квартири), які проживають разом з ним у будинку (квартирі), що йому належить, користуються жилим приміщенням нарівні з власником будинку (квартири), якщо при їх вселенні не було іншої угоди про порядок користування цим приміщенням. За згодою власника будинку (квартири) член його сім`ї вправі вселяти в займане ним жиле приміщення інших членів сім`ї. На вселення до батьків їх неповнолітніх дітей згоди власника не потрібно.

Частинами першою та другою ст. 64 ЖК України визначено, що члени сім`ї наймача, які проживають разом з ним, користуються нарівні з наймачем усіма правами і несуть усі обов`язки, що випливають з договору найму жилого приміщення. Повнолітні члени сім`ї несуть солідарну з наймачем майнову відповідальність за зобов`язаннями, що випливають із зазначеного договору. До членів сім`ї наймача належать дружина наймача, їх діти і батьки. Членами сім`ї наймача може бути визнано й інших осіб, якщо вони постійно проживають разом з наймачем і ведуть з ним спільне господарство.

Як встановлено судом і вказані обставини не заперечуються учасниками справи, за адресою: АДРЕСА_1 з 2018 року по теперішній час проживає ОСОБА_8 та її діти: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 ; користуються вищевказаним житловим приміщенням безперешкодно.

В силу ч. 3 ст. 12, ч. 1 ст. 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Всупереч вимогам ч. 3 ст. 12, ч. 1 ст. 81 ЦПК України, ні позивачем, ні її представником не доведено порушень, невизнання чи оспорення суб`єктивних прав, свобод чи інтересів позивача ОСОБА_1 та її неповнолітніх дітей : ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 та ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 щодо користування житловим будинком за адресою: АДРЕСА_1 , відповідачем - виконавчим комітетом Ківерцівської міської ради в особі відділу «Центр надання адміністративних послуг», а тому суд вважає, що в цій частині позов до задоволення не підлягає.

Що стосується позовної вимоги про визнання за ОСОБА_1 та її неповнолітніми дітьми: сином - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та дочкою ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 права на реєстрацію місця проживання в будинку за адресою: АДРЕСА_1 , за місцем реєстрації чоловіка та батька дітей - ОСОБА_4 , суд зазначає наступне.

Згідно ч. 1 ст. 356 ЦК України, власність двох чи більше осіб із визначенням часток кожного з них у праві власності є спільною частковою власністю.

Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна № 324383728 від 01.03.2023 року, житловий будинок з надвірними будівлями і спорудами, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 належить на праві спільної часткової власності ОСОБА_4 (1/3 частка) та ОСОБА_5 (3/4 частки) (а.с.13, 14).

Частиною першою та другою ст. 358 ЦК України передбаченого право спільної часткової власності здійснюється співвласниками за їхньою згодою. Співвласники можуть домовитися про порядок володіння та користування майном, що є їхньою спільною частковою власністю.

Відповідно до п. п. 3, 4 ст. 5 Закону України «Про надання публічних (електронних публічних) послуг щодо декларування та реєстрації місця проживання в Україні», задекларованим або зареєстрованим місцем проживання (перебування) дитини віком до 10 років є задеклароване або зареєстроване місце проживання (перебування) її батьків або інших законних представників чи одного з них, з яким проживає дитина, за згодою іншого з батьків або законних представників. Задекларованим або зареєстрованим місцем проживання (перебування) дитини віком від 10 до 14 років є задеклароване або зареєстроване місце проживання (перебування) її батьків або інших законних представників чи одного з них, з яким проживає дитина, за згодою іншого з батьків або законних представників, якщо інше місце проживання не встановлено за згодою між дитиною та батьками (усиновлювачами, опікуном) або організацією, яка виконує стосовно дитини функції опікуна.

Згідно ч. ч. 1, 2, 3, 4 вищевказаного Закону, повнолітня особа декларує місце свого проживання самостійно. Дитина віком від 14 до 18 років самостійно декларує місце свого проживання за місцем проживання її батьків або інших законних представників чи одного з них без надання згоди такими особами. Дитина віком від 14 до 18 років самостійно декларує місце свого проживання за адресою іншого житла, ніж зареєстроване або задеклароване місце проживання її батьків або інших законних представників, за згодою батьків або інших законних представників чи одного з них, крім випадку, встановленого статтею 15 цього Закону. Декларування місця проживання дитини віком до 14 років здійснюється одним із її батьків або інших законних представників за згодою іншого з батьків або законних представників дитини.

В силу ч. 5 ст. 8 вказаного Закону, у разі якщо особа не є власником (співвласником) житла, за адресою якого декларується місце її проживання, декларування місця проживання особи здійснюється за згодою власника (співвласників) житла, уповноваженої особи житла, яка надається в електронній формі засобами Єдиного державного веб-порталу електронних послуг та зазначається в декларації про місце проживання під час її формування. Відомості, передбачені частиною другою цієї статті, згода власника (співвласників) житла не вимагаються у разі декларування місця проживання дітей за адресою задекларованого/зареєстрованого місця проживання їхніх батьків або інших законних представників чи одного з них.

Відповідно до п.п 11, 13, 14, 16 «Порядку декларування та реєстрації місця проживання (перебування)», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 265 від 07.02.2022 року, у разі коли особа не є власником (співвласником) житла, за адресою якого декларується місце її проживання, декларування місця проживання особи здійснюється за згодою власника (співвласників) житла, уповноваженої особи житла, яка підтверджується електронним підписом, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису та відображається в декларації під час її формування. Згода власника (співвласників) житла не вимагається у разі декларування місця проживання дітей віком до 18 років за адресою задекларованого/зареєстрованого місця проживання їх батьків або інших законних представників чи одного з них. Повнолітні особи декларують місце свого проживання самостійно. Дитина віком від 14 років самостійно декларує місце свого проживання за задекларованим/зареєстрованим місцем проживання батьків або інших законних представників чи одного з них без їх згоди. Дитина віком від 14 років самостійно декларує місце свого проживання за адресою іншого житла, ніж задеклароване/зареєстроване місце проживання її батьків або інших законних представників, за згодою батьків або інших законних представників чи одного з них. Місце проживання дитини віком до 14 років може бути задекларовано за адресою місця проживання одного з батьків або інших законних представників, зокрема одночасно із зняттям з попереднього задекларованого/зареєстрованого місця проживання, за декларацією, поданою одним з її батьків або інших законних представників за згодою іншого з батьків або законних представників дитини.

Пунктом 35 вищевказаного Порядку визначено, для реєстрації місця проживання (перебування) особа або її законний представник (представник), уповноважена особа житла або уповноважена особа спеціалізованої соціальної установи, закладу для бездомних осіб, іншого надавача соціальних послуг з проживанням подає: 1) заяву за формою згідно з додатками 2, 3 і 8; 2) паспортний документ особи або довідку про звернення за захистом в Україні (для осіб, які реєструють місце перебування); 3) свідоцтво про народження (для дітей віком до 14 років), крім іноземців та осіб без громадянства, або документ про реєстрацію народження, виданий компетентним органом іноземної держави і легалізований у встановленому порядку, якщо інше не передбачено міжнародним договором України, згода на обов`язковість якого надана Верховною Радою України; 4) довідку про реєстрацію особи громадянином України (у разі здійснення вперше реєстрації місця проживання дитини віком до 14 років, у свідоцтві про народження якої зазначено, що батьки або один із батьків є іноземцем чи особою без громадянства); 5) документи, що підтверджують: право на проживання (перебування) в житлі, зокрема свідоцтво про право власності, ордер, договір оренди (найму, піднайму), договір найму житла у гуртожитку (для студентів), рішення суду, яке набрало законної сили, про надання особі права на вселення до житлового приміщення, визнання за особою права користування житловим приміщенням або права власності на нього, права на реєстрацію місця проживання або інші підтверджуючі документи. У разі відсутності зазначених документів реєстрація місця проживання (перебування) особи здійснюється за згодою власника (співвласників) житла, наймача та членів його сім`ї, уповноваженої особи житла (зазначені документи та згода не вимагаються під час реєстрації місця проживання (перебування) малолітніх та неповнолітніх дітей за адресою задекларованого/зареєстрованого місця проживання (перебування) батьків або законних представників (представників), або одного з них; право на перебування або взяття на облік у спеціалізованій соціальній установі, іншого надавача соціальних послуг з проживанням (довідка про прийняття на обслуговування в спеціалізованій соціальній установі, іншого надавача соціальних послуг з проживанням за формою згідно з додатком 4, копія посвідчення про взяття на облік бездомної особи, форма якого затверджується Мінсоцполітики (для осіб, які перебувають на обліку у таких установах або закладах); 6) відомості або документ, що підтверджує сплату адміністративного збору (не подається у разі здійснення реєстрації місця перебування); 7) військово-обліковий документ (для громадян України, які підлягають взяттю на військовий облік або перебувають на військовому обліку).

З матеріалів справи вбачається, що 18.07.2023 року ОСОБА_1 та ОСОБА_4 звернулися із заявою про реєстрацію місця проживання ОСОБА_1 та їх спільних дітей: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та дочки ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 в житловому будинку за адресою: АДРЕСА_1 (а.с.16).

Як вбачається з повідомлення № Н-461/02-07/2-23 від 21.07.2023 року, ОСОБА_1 роз`яснено про те, що коли особа не є власником (співвласником) житла, за адресою за адресою якого реєструє місце проживання, під час подання заяви про реєстрацію місця проживання, надає згоду власника (співвласників) житла. Подання заяви про реєстрацію місця проживання дитини віком до 14 років здійснюється одним з батьків за згодою іншого батька. Дитина віком від 14 до 18 років самостійно декларує місце свого проживання за місцем реєстрації її батьків або інших законних представників без надання згоди з такими особами. (а.с.17).

Аналогічні роз`яснення щодо реєстрації місця проживання дітей надані ОСОБА_1 головними спеціалістами ССД Ківерцівської міської ради ОСОБА_15 та ОСОБА_9 (а.с.42).

Водночас, в судовому засіданні встановлено, що при зверненні до виконавчого комітету Ківерцівської міської ради в особі відділу «Центр надання адміністративних послуг» позивачем ОСОБА_1 , до матеріалів заяви не було долучено згоду співвласника житлового будинку за адресою: АДРЕСА_1 ОСОБА_5 , та паспортного документу ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 .

Суд не приймає до уваги посилання представника позивача - адвоката Мисковця І.А. на те, що співвласник житлового будинку ОСОБА_5 , починаючи з 2018 року, перебуває в Сполучених Штатах Америки та не проживає за вказаною адресою, що позбавляє можливості ОСОБА_1 та її дітьми: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 зареєструвати місце проживання вказаною адресою, оскільки, як встановлено в судовому засіданні, остання залишила межі України на початку повномасштабного вторгнення російської федерації в Україну.

Крім того, суд зауважує, що ОСОБА_8 мала достатньо часу для реєстрації місця свого проживання та проживання дітей. Незважаючи на роз`яснення органів місцевого самоврядування щодо реєстрації дітей по даний час не відреагувала.

Водночас, суд зазначає, що відповідач - це особа, яка, на думку позивача, або відповідного правоуповноваженого суб`єкта, порушила, не визнала чи оспорила суб`єктивні права, свободи чи інтереси позивача. Відповідач притягається до справи у зв`язку з позовною вимогою, яка пред`являється до нього.

Для правильного вирішення питання щодо визнання відповідача неналежним недостатньо встановити відсутність у нього обов`язку відповідати за даним позовом. Установлення цієї обставини є підставою для ухвалення судового рішення про відмову в позові. Для визнання відповідача неналежним, крім названої обставини, суд повинен мати дані про те, що обов`язок відповідати за позовом покладено на іншу особу. Визнати відповідача неналежним суд може тільки в тому випадку, коли можливо вказати на особу, що повинна виконати вимогу позивача, тобто належного відповідача.

Велика Палата Верховного Суду у постанові від 17 квітня 2018 року у справі № 523/9076/16-ц зазначила, що пред`явлення позову до неналежного відповідача не є підставою для відмови у відкритті провадження у справі, оскільки заміна неналежного відповідача здійснюється в порядку, визначеному ЦПК України. За результатами розгляду справи суд відмовляє в позові до неналежного відповідача та приймає рішення по суті заявлених вимог щодо належного відповідача. Тобто, визначення відповідачів, предмета та підстав спору є правом позивача. Натомість, встановлення належності відповідачів й обґрунтованості позову - обов`язком суду, який виконується під час розгляду справи, а не на стадії відкриття провадження.

Визначення позивачем у позові складу сторін у справі (позивача та відповідача) має відповідати реальному складу учасників спору у спірних правовідносинах та має на меті ефективний захист порушених прав (свобод, інтересів) особи, яка вважає, що вони порушені, із залученням необхідного кола осіб, які мають відповідати за позовом. Незалучення до участі у справі особи як співвідповідача за умови наявності обов`язкової процесуальної співучасті є підставою для відмови у задоволенні позову через неналежний суб`єктний склад.

Беручи до уваги те, що житловий будинок з надвірними будівлями і спорудами, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , належить на праві спільної часткової власності ОСОБА_4 (1/3 частка) та ОСОБА_5 (3/4 частки), без згоди останньої, позивач позбавлена можливості зареєструвати своє місце проживання за вказаною адресою, суд вважає, що позов пред`явлено до неналежного відповідача - виконавчого комітету Ківерцівської міської ради в особі відділу «Центр надання адміністративних послуг», оскільки будь-яких порушень прав позивача відповідачем в судовому засіданні не встановлено.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що в задоволенні позову ОСОБА_1 , поданого у власних інтересах та в інтересах неповнолітніх дітей: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 до виконавчого комітету Ківерцівської міської ради в особі відділу «Центр надання адміністративних послуг», треті особи на стороні позивача, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору - ОСОБА_4 , орган опіки та піклування виконавчого комітету Ківерцівської міської ради, про визнання права користування житловим будинком та права на реєстрацію місця проживання слід відмовити.

Керуючись ст. ст. 12, 13, 81, 141, 263-265 ЦПК України, ст. ст. 356, 358 ЦК України, суд -

У Х В А Л И В

В задоволенні позову ОСОБА_1 подану у власних інтересах та в інтересах неповнолітніх дітей: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 до виконавчого комітету Ківерцівської міської ради в особі відділу «Центр надання адміністративних послуг», треті особи на стороні позивача, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору - ОСОБА_4 , орган опіки та піклування виконавчого комітету Ківерцівської міської ради, про визнання права користування житловим будинком та права на реєстрацію місця проживання - відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення суду може бути оскаржено до Волинського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

На виконання п. 4 ч. 5 ст. 265 ЦПК України, суд зазначає повне найменування сторін та інших учасників справи:

Позивач - ОСОБА_10 , проживає за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 .

Представник позивача - ОСОБА_11 , адреса: АДРЕСА_1 .

Відповідач - виконавчий комітет Ківерцівської міської ради, адреса: вул. Шевченка, 14, м. Ківерці Волинської області, код. .

Представник відповідача - ОСОБА_12 , адреса проживання: АДРЕСА_2 .

Представник відповідача - ОСОБА_13 , адреса проживання: АДРЕСА_3 .

Третя особа - ОСОБА_4 , адреса проживання: АДРЕСА_1 .

Третя особа - Орган опіки та піклування виконавчого комітету Ківерцівської міської ради, адреса: вул. Шевченка, 14, м. Ківерці Волинської області, код. .

Представник третьої особи - ОСОБА_14 , адреса: АДРЕСА_4 .

Повний текст рішення складений 10.11.2023 року.

Суддя Ківерцівського районного суду Ю.Л. Сіліч