Дата документу 03.07.2023Справа № 554/5811/23
Провадження № 4-с/554/63/2023
У Х В А Л А

03 липня 2023 року суддя Октябрського районного суду м. Полтави Сініцин Е.М., розглянувши матеріали скарги Головного управління Державної казначейської служби України у Полтавській області на постанову старшого державного виконавця Управління забезпечення примусового виконання рішень у Полтавській області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) Нікогосян Г.М. про відкриття виконавчого провадження № 71973413,

В С Т А Н О В И В:

29 червня 2023 року до Октябрського районного суду м. Полтави звернувся заявник Головне управління Державної казначейської служби України у Полтавській області зі скаргою на постанову старшого державного виконавця Управління забезпечення примусового виконання рішень у Полтавській області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) Нікогосян Г.М. про відкриття виконавчого провадження № 71973413, в якій просить скасувати зазначено постанову про відкриття виконавчого провадження від 08.06.2023 року.

Дослідивши матеріали справи виявлено, у задоволенні скарги слід відмовити з наступних підстав.

Скаржник Головне управління Державної казначейської служби України у Полтавській області просить суд скасувати постанову старшого державного виконавця Управління забезпечення примусового виконання рішень у Полтавській області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) Нікогосян Г.М. про відкриття виконавчого провадження № 71973413, посилаючись на норми Закону України «Про виконавче провадження» та КАС України, зокрема на ст. 74 Закону та ст. 20 КАС України.

Відповідно до ч.ч. 1-3 ст. 74 Закону України «Про виконавче провадження», рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до суду, який видав виконавчий документ, у порядку, передбаченому законом. Рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання рішень інших органів (посадових осіб), у тому числі постанов державного виконавця про стягнення виконавчого збору, постанов приватного виконавця про стягнення основної винагороди, витрат виконавчого провадження та штрафів, можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до відповідного адміністративного суду в порядку, передбаченому законом. Рішення, дії або бездіяльність державного виконавця також можуть бути оскаржені стягувачем та іншими учасниками виконавчого провадження (крім боржника) до начальника відділу, якому безпосередньо підпорядкований державний виконавець. Рішення, дії та бездіяльність начальника відділу, якому безпосередньо підпорядкований державний виконавець, можуть бути оскаржені до керівника органу державної виконавчої служби вищого рівня.

Згідно з п. 4 ч. 1 ст. 20 КАС України, місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, визначених пунктами 1-3 частини першої цієї статті.

Статтею 383 КАС України визначено порядок визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання рішення суду, зокрема відповідно до ч. 1 вказаної статті особа-позивач, на користь якої ухвалено рішення суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду.

Таким чином, ч.1 ст.383 КАС України визначено форму та суб`єктний склад звернення до суду з метою визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання рішення суду.

Всупереч вказаній нормі, скаржником Головним управлінням Державної казначейської служби України у Полтавській області, що не є позивачем у справі, судове рішення в якій було підставою для видачі судом виконавчого документу, подано до суду скаргу на дії державного виконавця, тоді як за формою, що визначена ч. 1 ст. 383 КАС України, позивач у справі має право на звернення до суду з відповідною заявою.

Таким чином, суд позбавлений можливості розглядати зазначену скаргу у порядку, визначеному КАС України, відтак суддя вважає, що у задоволенні скарги слід відмовити.

На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 20, 383, 248 КАС України, суддя,

У Х В А Л И В:

У задоволенні скарги Головного управління Державної казначейської служби України у Полтавській області на постанову старшого державного виконавця Управління забезпечення примусового виконання рішень у Полтавській області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) Нікогосян Г.М. про відкриття виконавчого провадження № 71973413 відмовити.

Копію ухвали направити скаржнику.

Ухвала може бути оскаржена протягом п`ятнадцяти днів з дня проголошення ухвали.

Суддя Е.М. Сініцин.