ПЕТРИКІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 187/2472/23
У Х В А Л А

"29" грудня 2023 р. смт. Петриківка

Суддя Петриківського районного суду Дніпропетровської області Говоруха В.О., розглянувши позовну заяву Управління Служби безпеки України у Дніпропетровській області до Петриківської селищної ради Дніпровського району Дніпропетровської області, ОСОБА_1 про визнання недійсним свідоцтва про право власності, визнання недійсним та скасування набутого права спільної сумісної часткової власності, треті особи: ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , Державна іпотечна установа України,-

В С Т А Н О В И В:

26.12.2023 до Петриківського районного суду Дніпропетровської області надійшла позовна заява Управління Служби безпеки України у Дніпропетровській області до Петриківської селищної ради Дніпровського району Дніпропетровської області, ОСОБА_1 про визнання недійсним свідоцтва про право власності, визнання недійсним та скасування набутого права спільної сумісної часткової власності, треті особи: ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , Державна іпотечна установа України.

Представник позивача, сформувавши свої позовні вимоги, просить суд:

1. Визнати недійсним та скасувати свідоцтво про право власності серія НОМЕР_1 від 08.02.2022 про передачу у власність квартири за адресою: АДРЕСА_1 на праві спільної часткової власності у рівних частках - ОСОБА_1 та ОСОБА_2 .

2. Визнати недійсним та скасувати набуте ОСОБА_1 та ОСОБА_2 право спільної часткової власності у рівних частках - на квартиру за адресою: АДРЕСА_2 .

3. Стягнути судовий збір за подачу позовної заяви у розмірі 5 368 гривень на користь Служби безпеки України (код ЄРДПОУ 00034074).

При цьому обґрунтовуючи свої позовні вимоги позивач посилається на те, що у липні 2023 року під час проведення інвентаризації житлового фонду Служби безпеки України, виявлено незаконне виведення з фонду службових житлових приміщень службової квартири за адресою: АДРЕСА_1 , (розподілена співробітнику Управління СБУ у Дніпропетровській області Майоренку О.Ф.).

Так, Рішенням Виконавчого комітету Єлизаветівської сільської ради від 20.03.2010 № 83 «Про включення квартир до числа службових» до числа службових включено 9 квартир за адресою: АДРЕСА_3 (до переліку якого віднесено квартиру 3 блок 8-12, загальною площею - 61,9 кв.м.).

Розпорядженням Центрального управління Служби безпеки України від 05.12.2011 № 334 «Про затвердження актів прийому-передачі квартир» затверджено акт прийому-передачі квартир у кількості 9 штук (загальною вартістю 2 351 133,00 гривень) за адресою: АДРЕСА_3 (до переліку якого включено квартиру АДРЕСА_4 , загальною площею - 61,9 кв.м.), які закріплені на праві господарського відання за ДІУУ та безоплатно передані в управління Служби безпеки України для забезпечення житлом військовослужбовців, що потребують поліпшення житлових умов.

Рішенням Виконавчого комітету Єлизаветівської сільської ради «Про оформлення спеціального ордеру на двокімнатну службову квартиру» від 19.06.2017 № 32, ОСОБА_3 видано ордер на службове жиле приміщення № 155 від 04.01.2018, для заселення в службову квартиру АДРЕСА_5 .

У січні 2022 року відділом будівництва, благоустрою, житлово-комунального господарства та комунальної власності Петриківської селищної ради розглянута заява ОСОБА_3 про виділення спірної квартири у спільну часткову власність - ОСОБА_1 та ОСОБА_2 .

За результатом розгляду відділом будівництва, благоустрою, житлово-комунального господарства та комунальної власності Петриківської селищної ради прийнято розпорядження від 08.02.2022 № 03-П«Про передачу квартири у власність громадян».

На підставі вказаного розпорядження Відділом будівництва, благоустрою, житлово-комунального господарства та комунальної власності Петриківської селищної ради видано свідоцтво про право власності серія НОМЕР_1 від 08.02.2022 про передачу у власність квартири за адресою: АДРЕСА_1 на праві спільної часткової власності у рівних частках .

Отже, заява ОСОБА_3 - всупереч вимогам п. 5.12. Інструкції № 792, п. 6. Положення № 37, п. 11. Порядку № 1081 відділом будівництва, благоустрою, житлово-комунального господарства та комунальної власності Петриківської селищної ради -задоволена. Вирішено виділити квартиру за адресою: АДРЕСА_2 у спільну часткову власність - ОСОБА_1 та ОСОБА_2 .

У результаті чого, ОСОБА_1 та ОСОБА_2 протиправно отримали право власності та свідоцтво про право власності на квартиру, яка має статус службової (серія CAB №812560 від 08.02.2022), оскільки таке право ухвалено з порушенням порядку визначеного чинним законодавством України.

Так як свідоцтво про право власності серія НОМЕР_1 від 08.02.2022 видано з порушенням порядку встановленого Законом України «Про приватизацію державного житлового фонду», Положення № 37, Порядку № 1081 та Інструкції № 792, у зв`язку з чим є протиправним, незаконним, тобто таким, що підлягає скасуванню.

Вирішуючи питання про відкриття провадження, суд виходить з наступного.

Статтею 2 ЦПК України визначено, що завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.

Частиною 3 статті 13 ЦПК України передбачено, що учасник справи розпоряджається своїми правами щодо предмета спору на власний розсуд.

Судом встановлено, що ухвалою Петриківського районного суду Дніпропетровської області від 28.11.2023 відкрито провадження в цивільній справі № 187/2246/23 (провадження № 2/0187/366/23) за позовом Управління Служби безпеки України у Дніпропетровській області до Петриківської селищної ради Дніпровського району Дніпропетровської області, ОСОБА_1 , треті особи: ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , Державна іпотечна установа України, про визнання недійсним та скасування рішення, вирішено розглядати справу у порядку загального позовного провадження з призначенням підготовчого судового засідання.

Згідно вказаної ухвали про відкриття провадження: 20.11.2023 до суду звернулася представник Управління Служби безпеки України у Дніпропетровській області Христич І. з позовом до Петриківської селищної ради Дніпровського району дніпропетровської області, ОСОБА_1 , треті особи: ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , Державна іпотечна установа України, про визнання недійсним та скасування рішення, посилаючись на те, що Виконавчий комітет Єлизаветівської сільської ради прийняв Рішення «Про оформлення спеціального ордеру на двокімнатну службову квартиру» від 19.06.2017 № 32, та видачу співробітнику Управління ОСОБА_3 ордеру на службове жиле приміщення № 155 від 04.01.2018 для заселення в службову двокімнатну квартиру АДРЕСА_5 , з родиною у складі 4 осіб (він, дружина - ОСОБА_1 , син - ОСОБА_4 , син - ОСОБА_5 , донька дружини - ОСОБА_6 , син - ОСОБА_2 2015 р.н.), які не забезпечені постійним житлом у м. Дніпропетровську та почали проживати у службовій квартирі з 2018 року.

У липні 2023 року під час проведення інвентаризації житлового фонду Служби безпеки України, виявлено незаконне виведення з фонду службових житлових приміщень службової квартири за адресою: АДРЕСА_1 (розподілена співробітнику Управління ОСОБА_3 , на підставі розпорядження від 08.02.2022 № 03-П «Про передачу квартири у власність громадян»).

Отже, всупереч вимогам п. 5.12. Інструкції № 792, п. 6. Положення № 37, п. 11. Порядку № 1081 виділено квартиру за вищевказаною адресою у спільну часткову власність: ОСОБА_1 та ОСОБА_2 , тому просять визнати недійсним і скасувати свідоцтво про право власності серія НОМЕР_2 від 08.02.2022 року про передачу у власність квартири за адресою: АДРЕСА_1 на праві спільної часткової власності у рівних частках ОСОБА_1 та ОСОБА_2 ; визнати недійсним і скасувати Розпорядження відділу будівництва, благоустрою, житлово-комунального господарства та комунальної власності Петриківської селищної ради від 08.02.2022 року № 03-П «Про передачу квартири у власність громадян» про виділення житлового приміщення у спільну часткову власність - на вищевказану квартиру та повернути дану квартиру до комунальної власності, із визначенням статусу службового житлового приміщення за Управлінням Служби безпеки України у Дніпропетровській області.

Згідно п. 3 ч. 1 ст. 186 ЦПК України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо у провадженні цього чи іншого суду є справа зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.

Вирішуючи питання про наявність в провадженні суду справи зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав суд виходить з того, що Верховний Суд в своїй постанові від 22 травня 2019 року у справі № 640/7778/18 (провадження № 61-48585св18) зазначив, що закриття провадження у справі у цьому разі можливе за умови, що рішення, яке набрало законної сили, є тотожним позову, який розглядається, тобто збігаються сторони, предмет і підстави позовів. Відповідно до наведеної норми позови вважаються тотожними, якщо в них одночасно збігаються сторони, підстави та предмет спору, тобто коли позови повністю збігаються за складом учасників цивільного процесу, матеріально-правовими вимогами та обставинами, що обґрунтовують звернення до суду. У розумінні цивільного процесуального закону предмет позову - це матеріально-правова вимога позивача до відповідача, стосовно якої він просить ухвалити судове рішення. Визначаючи підстави позову як елементу його змісту, суд повинен перевірити, на підставі чого, тобто яких фактів (обставин) і норм закону позивач просить про захист свого права.

Отже, підставою і предметом поданого до суду 26.12.2023 позову є заперечення позивачем правомірності набуття відповідачем права спільної часткової власності у рівних частках з ОСОБА_2 на квартиру за адресою: АДРЕСА_2 з, відповідно, визнанням недійсним та скасування свідоцтва про право власності серія НОМЕР_1 від 08.02.2022 про передачу у власність такої квартири, як документа, яким оформлене відповідне право, що є тотожним до підстави і предмету позову, що вже перебуває в провадженні Петриківського районного суду Дніпропетровської області за позовом того ж самого позивача до того ж самого відповідача.

Таким чином, оскільки на даний час у провадженні цього суду є справа зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав, суд приходить до висновку про існування обставин, передбачених п. 3 ч. 1 ст. 186 ЦПК України, що перешкоджають відкриттю провадження у справі.

Керуючись ст.ст. 2, 186, 260, 261, 273, 353, 354 ЦПК України, суд,-

ПОСТАНОВИВ :

Відмовити у відкритті провадження у справі за позовом Управління Служби безпеки України у Дніпропетровській області до Петриківської селищної ради Дніпровського району Дніпропетровської області, ОСОБА_1 про визнання недійсним свідоцтва про право власності, визнання недійсним та скасування набутого права спільної сумісної часткової власності, треті особи: ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , Державна іпотечна установа України.

Апеляційну скаргу на ухвалу може бути подано протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення. Учасник справи, якому ухвалу суду не було вручено у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення особі відповідної ухвали суду.

Суддя:В. О. Говоруха