Провадження №2/367/6121/2023
УХВАЛА

Іменем України

про залишення без розгляду та повернення заяви (скарги)

20 грудня 2023 року суддя Ірпінського міського суду Київської області Лешенко О.В., розглянувши заяву (скаргу) І.С. Руришина в інтересах ОСОБА_1 щодо звільненні з під арешту майна ОСОБА_1 , накладеного на підставі постанови відділу державної виконавчої служби Ірпінського міського управління юстиції,

в с т а н о в и в:

До Ірпінського міського суду Київської області надійшла заява (скарга) від представника ОСОБА_1 ОСОБА_2 щодо звільненні арешту майна ОСОБА_1 , накладеного постановою відділу державної виконавчої служби Ірпінського міського управління юстиції від 24.12.2014 р. № 31172940. В обґрунтування заяви зазначає, що: за ОСОБА_1 числився борг, стягувачем був ОСОБА_3 , який повністю погашений, та винесена постанова від 17.01.2023 р. про закінчення виконавчого провадження. На сьогодні арешт майна не знятий, постанова № 31172940 від 24.12.2014 р. документи відсутні.

До заяви (скарги) представника заявника додані:

копія Інформаційної довідки, сформованої державним реєстратором Береза Яна Олександрівна без зазначення дати її формування за назвою Актуальна інформація про державну реєстрацію обтяжень (номер запису обтяження 40162080, дата, час реєстрації 30.12.2014 на підставі постанови від 24.12.2014 про арешт боржника та оголошення заборони на його відчуження № 3117294 відділу державної виконавчої служби Ірпінського міського управління юстиції, на підставі якого державним реєстратором Ірпінської міської державної нотаріальної контори Бучанського районного нотаріального округу Київської області Пласконь Анною Юріївною внесено запис про обтяження номер 40162080 на підставі рішення від 18.01.2021 про державну реєстрацію прав та їх обтяжень індексний номер 56198959 про арешт нерухомого майна ОСОБА_1 );

копії заяви ОСОБА_1 від 28.12.2022 р. до Ірпінського міського відділу ДВС про вилучення відомостей про нього з реєстру боржників у зв`язку з погашенням заборгованості у виконавчому провадженні №54089689;

копія постанови від 17.01.2023 про закінчення виконавчого провадження державного виконавця Ірпінського відділу державної виконавчої служби у Бучанському районі Київської області у виконавчому провадженні № 54089689 з примусового виконання виконавчого листа № 367/3544/16-ц від 11.05.2017, виданого Ірпінським міським судом;

копія листа І.С. Руришина до відділу державної виконавчої служби Ірпінського міського управління юстиції Київської області від 05.12.2023 щодо вирішення питання та надання документа для звернення до суду для зняття арешту майна Гудзь за постановою № 31172940 від 24.12.2014 року.

копія листа Ірпінського відділу державної виконавчої служби у Бучанському районі Київської області Центрального Міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Київ) від 13.12.2023 № 40544.

Процесуальний порядок провадження у цивільних справах визначається ЦПК України та іншими законами України, якими встановлюється зміст, форма, умови виконання процесуальних дій, сукупність цивільних процесуальних прав і обов`язків суб`єктів цивільно-процесуальних правовідносин та гарантій їх реалізації.

Розділ VII ЦПК України «Судовий контроль за виконанням судових рішень» - це окремий вид судового провадження, який містить у собі окремий процесуальний режим розгляду справ та передбачає можливість звернення сторін виконавчого провадження до суду, який видав виконавчий документ зі скаргою на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судового рішення.

Виконання судових рішень є завершальною стадією судового процесу. Саме такий принцип застосовує Європейський суд з прав людини у своїй сталій практиці, зазначаючи, що виконання судових рішень є невід`ємною частиною судового процесу, оскільки без цієї стадії судового процесу сам факт прийняття будь якого рішення суду втрачає сенс. Саме на цій стадії судового процесу завершується відновлення порушених прав особи.

Відповідно до положень статті 447 ЦПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.

Частиною 1 ст. 448 ЦПК України передбачено, що скарга подається до суду, який розглянув справу як суд першої інстанції.

Однак у тексті заяви (скарги) І.С. Руришина в інтересах ОСОБА_1 щодо звільненні з під арешту майна відсутня вказівка на номер, дату рішенням суду, на виконання якого було видано виконавчий лист та у подальшому у виконавчому провадженні накладено арешт на майно ОСОБА_1 .

У пункті 3 постанови Пленуму Верховного Суду України від 26 грудня 2003 року № 14 «Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність органів і посадових осіб державної виконавчої служби та звернень учасників виконавчого провадження» судам роз`яснено, що скарги мають відповідати загальним вимогам щодо форми та змісту позовної заяви, передбачених положеннями ЦПК України і ГПК України та містити відомості, перелічені у частині четвертій статті 74 Закону «Про виконавче провадження». У разі відсутності спеціальної норми щодо вирішення певних питань, які виникають при розгляді скарг на рішення, дії або бездіяльність посадових осіб державної виконавчої служби, до заяв (скарг, подань) учасників виконавчого провадження мають застосовуватися положення ЦПК України, якими врегульовано аналогічні питання, зокрема: - про порушення цивільної справи в загальному суді; - щодо кола осіб, які беруть участь у справі, їхніх прав та обов`язків; - про судові виклики та повідомлення; - про судовий розгляд.

Відповідно до п. 13 Постанови Пленуму Вищого Спеціалізованого Суду України з розгляду цивільних та кримінальних справ «Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судових рішень у цивільних справах» № 6 від 07.02.2014 року скарга має відповідати загальним вимогам щодо форми та змісту позовної заяви, передбаченим положеннями ЦПК України, та містити відомості, зазначені в Законі України «Про виконавче провадження», зокрема зміст оскаржуваних рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця або іншої посадової особи державної виконавчої служби та норму закону, яку порушено, а також обставини, якими заявник обґрунтовує свої вимоги.

Так частиною третьою статті 175 ЦПК України встановлено, що позовна заява повинна містити:

1) найменування суду першої інстанції, до якого подається заява;

2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), а також реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості позивачу відомі), відомі номери засобів зв`язку та адреси електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету;

3) зазначення ціни позову, якщо позов підлягає грошовій оцінці; обґрунтований розрахунок сум, що стягуються чи оспорюються;

4) зміст позовних вимог: спосіб (способи) захисту прав або інтересів, передбачений законом чи договором, або інший спосіб (способи) захисту прав та інтересів, який не суперечить закону і який позивач просить суд визначити у рішенні; якщо позов подано до кількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з них;

5) виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини;

6) відомості про вжиття заходів досудового врегулювання спору, якщо такі проводилися, в тому числі, якщо законом визначений обов`язковий досудовий порядок урегулювання спору;

7) відомості про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювалися;

8) перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності); зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви;

9) попередній (орієнтовний) розрахунок суми судових витрат, які позивач поніс і які очікує понести у зв`язку із розглядом справи;

10) підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього ж відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Згідно з ч. 4 статті 74 Закону України «Про виконавче провадження» скарга у виконавчому провадженні подається виключно у письмовій формі та має містити: найменування органу державної виконавчої служби, до якого вона подається; повне найменування (прізвище, ім`я та по батькові) стягувача та боржника, їхні місця проживання чи перебування (для фізичних осіб) або місцезнаходження (для юридичних осіб), а також найменування (прізвище, ім`я та по батькові) представника сторони виконавчого провадження, якщо скарга подається представником; реквізити виконавчого документа (вид документа, найменування органу, що його видав, день видачі та номер документа, його резолютивна частина); зміст оскаржуваних рішень, дій чи бездіяльності та посилання на порушену норму закону; викладення обставин, якими скаржник обґрунтовує свої вимоги; підпис скаржника або його представника із зазначенням дня подання скарги.

Вказана заява (скарга) представника ОСОБА_1 - ОСОБА_2 не містить:

посилання на норми ЦПК України, у відповідності до яких вона подана до суду;

повне найменування (прізвище, ім`я та по батькові) стягувача та боржника, їхні місця проживання чи перебування (для фізичних осіб) або місцезнаходження (для юридичних осіб), а також найменування (прізвище, ім`я та по батькові) представника сторони виконавчого провадження, яким подається скарга;

реквізити виконавчого документа (вид документа, найменування органу, що його видав, день видачі та номер документа, його резолютивна частина);

зміст оскаржуваних рішень, дій чи бездіяльності та посилання на порушену норму закону;

зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із заявою (за наявності);

зазначення щодо наявності у боржника або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви:

перелік доданих до заяви документів.

Відповідно до ч. 1 ст. 177 ЦПК України позивач повинен додати до позовної заяви її копії та копії всіх документів, що додаються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб.

Однак, до заяви (скарги) також не надані її копії разом з додатками згідно кола учасників виконавчого провадження.

Згідно вимог ч.2 ст. 183 ЦПК України до заяви, скарги, клопотання чи заперечення, які подаються на стадії виконання судового рішення, в тому числі в процесі здійснення судового контролю за виконанням судових рішень, додаються докази їх надіслання (надання) іншим учасникам справи (провадження).

Однак матеріали заяви (скарги) не містять доказів їх надіслання (надання) іншим учасникам справи (провадження).

За правилами ч.4 ст. 183 ЦПК України суд, встановивши, що письмову заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої або другої цієї статті, повертає її заявнику без розгляду.

Відповідно до вимог ст. 449 ЦПК України скаргу може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її права або свободи. Пропущений з поважних причин строк для подання скарги може бути поновлено судом.

Відповідно до ст. 126 ЦПК України право на вчинення процесуальної дії втрачається із закінченням строку, встановленого законом або судом. Документи, подані після закінчення процесуальних строків, залишаються без розгляду, крім випадків, передбачених цим Кодексом.

Відповідно до ч. 1 ст. 127 ЦПК України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

У абзаці четвертому п. 16 Постанови Пленуму Вищого Спеціалізованого Суду України з розгляду цивільних та кримінальних справ «Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судових рішень у цивільних справах» № 6 від 07.02.2014 року зазначено, що якщо скаргу подано з пропуском строку, встановленого законом, та відсутнє клопотання про його поновлення, така скарга суддею одноособово залишається без розгляду при її прийнятті та повертається заявникові. При цьому заявникові може бути роз`яснено право на повторне звернення до суду на загальних підставах.

Як убачається з доданої до заяви (скарги) копії сформованої державним реєстратором Береза Яна Олександрівна Інформаційної довідки, 18.01.2021 державним реєстратором Ірпінської міської державної нотаріальної контори Бучанського районного нотаріального округу Київської області Пласконь Анною Юріївною внесено запис про обтяження номер 40162080 на підставі рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень індексний номер 56198959 про арешт нерухомого майна ОСОБА_1 , а тому убачається що ОСОБА_2 звернувся до суду з щонайменше понад дворічним порушенням 10-денного строку коли ОСОБА_1 повинен був дізнатися про порушення своїх прав.

Однак, представником заявника не було подано суду заяви про поновлення пропущеного строку з обґрунтуванням поважності причин його пропуску.

Суддя враховує, що такі строки є процесуальними, можуть бути поновлені за наявності поважних для цього причин за заявою заявника, яка подається одночасно зі скаргою або викладається в скарзі у вигляді клопотання.

Якщо скаргу подано з пропуском строку, встановленого законом, та відсутнє клопотання про його поновлення, така скарга суддею одноособово залишається без розгляду при її прийнятті та повертається заявникові.

На підставі викладеного, враховуючи п. 13 постанови Пленуму Верховного Суду України від 26 грудня 2003 року № 14 «Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність органів і посадових осіб державної виконавчої служби та звернень учасників виконавчого провадження», ст. 74 Закону України «Про виконавче провадження», керуючись ст.ст.126, 175, 177,183, 353, 447, 449 ЦПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

Заяву (скаргу) І.С. Руришина в інтересах ОСОБА_1 щодо звільнення з під арешту майна ОСОБА_1 , накладеного на підставі постанови відділу державної виконавчої служби Ірпінського міського управління юстиції залишити без розгляду та повернути представнику боржника ОСОБА_1 ОСОБА_2 .

Роз`яснити, що залишення заяви (скарги) без розгляду не позбавляє права на звернення до суду в встановленому порядку, визначеному нормами ЦПК України.

Апеляційна скарга на ухвалу може бути подана протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення до Київського апеляційного суду.

Учасник справи, якому ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи за веб-адресою: http://ip.ko.court.gov.ua/sud1013/.

Суддя: О.В. Лещенко