ЧУГУЇВСЬКИЙ МІСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
__________________________________________________________________________
Справа № 636/4846/23 Провадження № 2-о/636/191/23
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 жовтня 2023 року м. Чугуїв

Чугуївський міський суд Харківської області в складі:

головуючого судді Карімова І.В.,

за участю секретаря судового засідання Ріпи І.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду цивільну справу за

заявою ОСОБА_1 , від імені та в інтересах якого діє адвокат Барабанов Володимир Володимирович, заінтересована особа: Головне управління Пенсійного Фонду України в Харківській області про встановлення факту належності правовстановлюючого документу,

ВСТАНОВИВ:

21 вересня 20213 року ОСОБА_1 , від імені та в інтересах якого діє адвокат Барабанов В.В., звернувся до суду із заявою про встановлення факту належності правовстановлюючих документів, а саме: архівних довідок, виданих Архівним відділом виконавчого комітету Острозької міської ради від 01.02.2023 № П-1/01-30 та від 04.04.2023 № П-11/01-30, та атестату № НОМЕР_1 , виданого 16.10.1979 про закінчення міського професійно-технічного училища №3 с. Плужнє Хмельницької області зі строком навчання один рік з 01.09.1978 року по професії тракторист - машиніст 3-го класу та присвоєння кваліфікації «тракторист-машиніст 3-го класу». Заява мотивована тим, що ОСОБА_1 народився ІНФОРМАЦІЯ_1 , після досягнення 61 року має намір скористатися своїм правом на пенсію за віком, для чого звернувся до органу Пенсійного фонду України Харківської області з відповідною заявою. Рішенням про відмову у призначенні пенсії від 04.07.2023 року №22 на зміну рішення про відмову у призначенні пенсії від 08.06.2023 Головного управління Пенсійного Фонду України в Чернігівській області ОСОБА_1 відмовлено в призначенні пенсії у зв`язку з тим, що за наданими документами до страхового стажу не зараховано: період навчання відповідно до атестату № НОМЕР_1, оскільки відсутня інформація про період навчання, відсутній підпис голови екзаменаційної комісії. Для зарахування необхідно долучити довідку про реорганізацію; та період роботи в колгоспі з 1980 по 1989 роки відповідно до довідок від 01.02.2023 № П-1/01-30 та від 04.04.2023 № П-11/01-30, оскільки по батькові не відповідає паспортним даним. В атестаті № НОМЕР_1 , виданому 16.10.1979, прізвище, ім`я та по батькові заявника вказані: « ОСОБА_1 ». Архівним відділом виконавчого комітету Острозької міської ради видано архівну довідку від 01.02.2023 № П-1/01-30 про встановлений мінімум та відпрацьовані вихододні « ОСОБА_1 , який працював в колгоспі «Заповіт Ілліча» с. Кутянка за період 1980-1989 роки, в тому числі 1982-1984 роки- армія. Архівним відділом виконавчого комітету Острозької міської ради видано архівну довідку від 04.04.2023 № П-11/01-30 про встановлені людино-дні ОСОБА_1 (так в документі), який працював в колгоспі «Заповіт Ілліча» с. Кутянка за період 1986-1986 роки. Вищевказані архівні довідки свідчать про трудовий стаж заявника за період роботи в колгоспі у 1980-1989 роки. Однак ім`я та по батькові, що зазначені у вказаних документах, не збігаються з ім`ям та по батькові, вказаними в паспорті заявника. Посилаючись на наведене, ОСОБА_1 просить суд встановити факт, що архівні довідки, видані Архівним відділом виконавчого комітету Острозької міської ради від 01.02.2023 № П-1/01-30 та від 04.04.2023 № П-11/01-30, та атестат № НОМЕР_1, виданий 16.10.1979 про закінчення міського професійно-технічного училища №3 с. Плужнє Хмельницької області зі строком навчання один рік з 01.09.1978 року по професії тракторист - машиніст 3-го класу та присвоєння кваліфікації «тракторист-машиніст 3-го класу» належить ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженцю с. Ілляшівка Острозького району Рівненської області, РНОКПП НОМЕР_2 . Також в заяві міститься прохання про розгляд справи за відсутності заявника та його представника.

Ухвалою судді Чугуївського міського суду Харківської області від 21.09.2023 року відкрито провадження у даній справі.

18 жовтня 2023 року до суду надійшла заява представника Головного управління

Пенсійного Фонду України в Харківській областіІ. Дикань, в якому міститься прохання розгляд справи провести без представника заінтересованої особи на підставі норм чинного законодавства.

У зв`язку із зазначеним суд вважає можливим здійснювати розгляд справи за відсутності учасників справи у судовому засіданні без фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу, відповідно до вимог частини другої статті 247 ЦПК України.

Суд, розглянувши матеріали справи, повно та всебічно дослідивши надані докази в їх сукупності, встановив такі обставини та відповідні їм правовідносини.

Судом встановлено, що рішенням про відмову у призначенні пенсії від 04.07.2023 року №22 на зміну рішення про відмову у призначенні пенсії від 08.06.2023 Головного управління Пенсійного Фонду України в Чернігівській області ОСОБА_1 відмовлено в призначенні пенсії у зв`язку з тим, що за наданими документами до страхового стажу не зараховано: період навчання відповідно до атестату № НОМЕР_1, оскільки відсутня інформація про період навчання, відсутній підпис голови екзаменаційної комісії. Для зарахування необхідно долучити довідку про реорганізацію; а також не зараховано період роботи в колгоспі з 1980 по 1989 роки відповідно до довідок від 01.02.2023 № П-1/01-30 та від 04.04.2023 № П-11/01-30, оскільки по батькові не відповідає паспортним даним.

Статтею 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення» № 1788-ХІІ (далі- Закон № 1788-ХІІ) передбачено, що основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Пунктом 1 Порядку № 637 визначено, що основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка.

За відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній трудовий стаж встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами.

Пунктом 3 Порядку № 637 визначено, що за відсутності трудової книжки, а також у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні необхідні записи або містяться неправильні чи неточні записи про періоди роботи, для підтвердження трудового стажу приймаються дані, наявні в реєстрі застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування, довідки, виписки із наказів, особові рахунки і відомості на видачу заробітної плати, посвідчення, характеристики, письмові трудові договори і угоди з відмітками про їх виконання та інші документи, які містять відомості про періоди роботи.

Відповідно до статті 56 Закону № 1788-XII до стажу роботи зараховується робота, виконувана на підставі трудового договору на підприємствах, в установах, організаціях і кооперативах, незалежно від використовуваних форм власності та господарювання, а також на підставі членства в колгоспах та інших кооперативах, незалежно від характеру й тривалості роботи і тривалості перерв.

До стажу роботи зараховується також: будь-яка інша робота, на якій працівник підлягав державному соціальному страхуванню, або за умови сплати страхових внесків, період одержання допомоги по безробіттю, а також робота в`язнів і робота за угодами цивільно-правового характеру за умови сплати страхових внесків; навчання у вищих і середніх спеціальних навчальних закладах, в училищах і на курсах по підготовці кадрів, підвищенню кваліфікації та перекваліфікації, в аспірантурі, докторантурі і клінічній ординатурі.

Аналогічні положення містились і в редакції Закону України «Про пенсійне забезпечення», яка діяла у спірний період трудової діяльності заявника.

Як вбачається з копії паспорту НОМЕР_3 , виданого 15 вересня 1997 р. Ржищівським МВМ УМВС України в Київській області, громадянин України ОСОБА_1 народився ІНФОРМАЦІЯ_3 в с. Ілляшівка Острозького району Рівненської області.

Відповідно до копії свідоцтва про народження серії НОМЕР_4 , виданого 06 жовтня 1962 року Кутянською с/Радою Острозького району Ровенської області, ОСОБА_1 народився ІНФОРМАЦІЯ_3 в с. Ілляшівка Острозького району Ровенської області, актовий запис №33 від 06.10.1962 р. Батьки: батько ОСОБА_5 , українець, мати ОСОБА_6 , українка.

Як вбачається з копії атестату № НОМЕР_1 Державного комітету Ради Міністрів УРСР по професійно-технічній освіті, який виданий 16 жовтня 1979 року, ОСОБА_1 . В тому, що він закінчив міське професійно-технічне училище №3 с. Плужнє Хмельницької області зі строком навчання один рік ( з 01 вересня 1998 р) по професії тракторист-машиніст 3-го класу. Рішенням екзаменаційної комісії ОСОБА_1 присвоєна кваліфікація тракторист-машиніст 3-го класу. Зазначений атестат не містить підпису голови екзаменаційної комісії, однак містить підпис директора училища та печатку останнього, тобто має реквізити документу, що виданий вказаним ПТУ заявнику ОСОБА_1 .

Зазначені обставини підтверджуються й довідкою Плужненського професійно аграрного ліцею Департаменту освіти, науки, молоді та спорту Хмельницької обласної державної адміністрації від 05.07.2023 року вих..№ 137 про те, що заявник ОСОБА_1 дійсно навчався в Плужненському професійно-технічному училищі №3 з 01.09.1978 року (наказ №32-К від 01.09.1978 року) по 16.10.1979 року (наказ №56-К від 16.10.1979 року) і здобув кваліфікацію: тракторист-машиніст 3-го класу на денній формі навчання. Згідно наказу Хмельницького обласного управління профтехосвіти № 235 від 10.08.1984 року Плужненське професійно-технічне училище №3 перейменоване в Плужненське професійно-технічне училище №33, а з 01.07.2003 року в зв`язку з реорганізацією Плужненське професійно-технічне училище №33 перейменоване в Плужненський професійний аграрний ліцей (наказ №19 від 1.07.2003 року).

Згідно свідоцтва про укладення шлюбу серії НОМЕР_5 , виданого 19.02.1984 року року Кутянською с/Радою Острозького району Ровенської області, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , уклав 19 лютого 1984 року шлюб з ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , актовий запис № 2. Після укладення шлюбу присвоєні прізвища: чоловікові - ОСОБА_1 , дружині - ОСОБА_7 .

Згідно копії трудової книжки НОМЕР_6 , заповненої 12.09.1983 року, зазначено прізвище, ім`я та по батькові позивача російською мовою як « ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_6 ». Першим записом в трудовій книжці зазначено, що в період з 23.04.1981 року по 13.06.1983 року проходив службу в армії. Під номером 4 міститься запис від 10.07.1983 р. про прийняття на роботу в колгосп «Заповіт Ілліча» слюсарем трудових робіт на підставі рішення загальних зборів.

Відповідно до вкладишу в трудову книжку колгоспника серії НОМЕР_7 , заповненого 15 липня 1983 року російською мовою, « ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , образование среднее», в графі «відомості про роботу» під номерами 4, 5, 6 та 7 містяться записи російською мовою: « Принят в члены к-за «Заповит Ильича» Острож. Р-на Ров. обл. (на основании решения общего собрания пр. № 3 от 10.Х11.83 г.); 10.07.1983 Принят на работу в колхоз « Заповит Ильича» слесарем трудоемных работ (пр.№12 от 28.10.83г); 14.08.1990 Уволен с членов колхоза «Заповит Ильича» Острож. Р-на Ров. обл. (на основании решения общего собрания пр. № 8 от 24.08.90 г.) 14.08.1990 Уволен с работы согласно поданного заявления по собственному желанию (пр. № 8 от 24.08.90 г.)

Зазначені в атестаті № НОМЕР_1 професійно-технічної освіти та трудовій книжці заявника дані об`єктивно узгоджуються з даними, вказаними у копії військового квитка серії НОМЕР_8 на ім`я заявника ОСОБА_1 , спеціальність тракторист, який 23.04.1981 р. був призваний ІНФОРМАЦІЯ_8 придатним до військової служби , з якої був мобілізований 10.06.1983 року наказом МО СРСР №77 29.03.83.

Також узгоджуються з даними, зазначеними в архівних довідках, виданих Архівним відділом виконавчого комітету Острозької міської ради, а саме: від 01.02.2023 № П-1/01-30 про встановлений мінімум та відпрацьовані вихододні « ОСОБА_1 , який працював в колгоспі «Заповіт Ілліча» с. Кутянка за період 1980-1989 роки, в тому числі 1982-1984 роки- армія; та від 04.04.2023 № П-11/01-30 про встановлені людино-дні ОСОБА_1 (так в документі), який працював в колгоспі «Заповіт Ілліча» с. Кутянка за період 1986-1986 роки. Вищевказані архівні довідки свідчать про трудовий стаж заявника за період роботи в колгоспі у 1980-1989 роки.

Частиною третьою статті 3 ЦПК України передбачено, що провадження у цивільних справах здійснюється відповідно до законів, чинних на час вчинення окремих процесуальних дій, розгляду і вирішення справи.

У частині першій статті 293 ЦПК України визначено, що окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Відповідно до пункту 5 частини другої статті 293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Відповідно до частини першої статті 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту, у тому числі належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім`я, по батькові, місце і час народження якої, що зазначені в документі, не збігаються з прізвищем, ім`ям, по батькові, місцем і часом народження цієї особи, зазначеним у свідоцтві про народження або в паспорті.

Відповідно до частини другої статті 315 ЦПК України у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Як роз`яснено в п. 12 Постанови пленуму Верховного суду України «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» № 5 від 31.03.1995 року при розгляді справи про встановлення факту належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім`я, по батькові, місце і час народження якої, зазначені в документі, не збігаються з ім`ям, по батькові, прізвищем, місцем і часом народження цієї особи, вказаними у свідоцтві про народження або в паспорті, у тому числі, факту належності правовстановлюючого документа, в якому допущені помилки у прізвищі, імені, по батькові або замість імені чи по батькові зазначені ініціали, суд повинен запропонувати заявникові подати докази про те, що правовстановлюючий документ належить йому йому і що організація, яка видала документ, не має можливості внести до нього відповідні виправлення. Разом з тим, цей порядок не застосовується, якщо виправлення в таких документах належним чином не застережені або ж їх реквізити нечітко виражені внаслідок тривалого використання, неналежного зберігання, тощо. Це є підставою для вирішення питання про встановлення факту, про який йдеться в документі, відповідно до чинного законодавства.

Встановлення належності атестату № НОМЕР_1 та довідок роботи у колгоспі «Заповіт Ілліча» с. Кутянка Острозького району заявнику надасть йому право на включення певних періодів навчання та роботи до трудового стажу, тобто матиме юридичне значення.

Встановлення даних фактів не пов`язане з вирішенням спору про право, породжує для заявника юридичні наслідки, а вказані ним обставини знайшли своє підтвердження в ході розгляду справи, а тому суд дійшов висновку, що заява є обґрунтованою та підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 256,315, 294 259, 315 - 319 ЦПК України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 , від імені та в інтересах якого діє адвокат Барабанов Володимир Володимирович, заінтересована особа: Головне управління

Пенсійного Фонду України в Харківській області про встановлення факту належності правовстановлюючого документу - задовольнити.

Встановити факт належності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , який народився в с. Ілляшівка Острозького ранонй Рівненської області , РНОКПП НОМЕР_2 , архівних довідок, виданих Архівним відділом виконавчого комітету Острозької міської ради, а саме: від 01.02.2023 № П-1/01-30 про встановлений мінімум та відпрацьовані вихододні « ОСОБА_1 , який працював в колгоспі «Заповіт Ілліча» с. Кутянка за період 1980-1989 роки, в тому числі 1982-1984 роки- армія; та від 04.04.2023 № П-11/01-30 про встановлені людино-дні ОСОБА_1 (так в документі), який працював в колгоспі «Заповіт Ілліча» с. Кутянка за період 1986-1986 роки, а також атестату № НОМЕР_1 , виданого 16.10.1979 року про закінчення міського професійно-технічногог училища №3 с. Плужнє Хмельницької області зі строком навчання один рік з 01.09.1978 року по професії тракторист-машиніст 3-го класу та присвоєння кваліфікації тракторист-машиніст 3-го класу.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його складення до Харківського апеляційного суду через Чугуївський міський суд Харківської області. Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене в день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду. Строк на апеляційне оскарження може бути поновлений також в разі його пропуску з інших поважних причин.

Повний текст рішення виготовлено 28 жовтня 2023 року.

Суддя І.В. Карімов