єдиний унікальний номер справи 546/440/23
номер провадження 2/546/172/23
У Х В А Л А

10 липня 2023 року м. Решетилівка

Решетилівський районний суд Полтавської області у складі:

головуючої судді Романенко О.О.,

за участю секретаря судового засідання Захарченко Л.Я.,

розглянувши у відкритому підготовчому засіданні в порядку загального позовного провадження у залі суду цивільну справу № 546/440/23 за позовом Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Полтавагаз» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за надані послуги з розподілу природного газу, та за зустрічним позовом ОСОБА_1 до Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Полтавагаз» про захист прав споживачів, -

в с т а н о в и в :

У провадженні Решетилівського районного суду Полтавської області перебуває вищевказана цивільна справа.

12.04.2023 Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Полтавагаз» в особі начальника Решетилівської ДЕГС Чеверденка О.О. звернулось до Решетилівського районного суду Полтавської області із позовом до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості, в якому просить стягнути з відповідача на користь позивача заборгованість за надані послуги з розподілу природного газу в розмірі 11 406,25, що складається з суми боргу у розмірі 8 722, 25 грн та судового збору у розмірі 2 684,00 грн.

Ухвалою суду від 20.04.2023 відкрито провадження у справі, розгляд визначено проводити в порядку спрощеного позовного провадження з викликом сторін.

07.06.2023 відповідачем ОСОБА_1 подано до суду відзив на позовну заяву, в якому просить відмовити в задоволенні позовним вимог АТ «Оператор газорозподільної системи «Полтавагаз»» за безпідставністю та недоведеністю позовних вимог.

07.06.2023 відповідачем ОСОБА_1 подано до суду зустрічну позовну заяву до АТ «Оператор газорозподільної системи «Полтавагаз» про захист прав споживачів.

У відзиві на позовну заяву про стягнення заборгованості за надані послуги з розподілу природного газу від 12.04.2023 поставлено сім запитань позивачеві відповідно до ч. 1 ст. 93 ЦПК України, а саме:

1.Які правові підстави у Позивача формувати тарифи відповідно до постанови НКРЕКП № 1171 від 31.03.2015 за наявності рішення Конституційного Суду України від 13 червня № 5-р/2019, який визнав неконституційними низку положень Закону №1540-VIII «Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг».

2.Чи визнає позивач та керується у своїй діяльності Конституцією України?

3.Чи є у позивача правоустановчі документи, які б підтверджували право власності/ оренди/користування, або, на підставі чого їхня приватна фірма безкоштовно використовує газові труби, на території Решетилівської громади?

4.Якщо у позивача є такі правоустановчі документи то яким чином вони обліковуються, та яка їх балансова вартість?

5.Коли позивач взяв на баланс усіх газових магістралей міста Решетилівка із зазначенням, хто коли і на підставі чого підписував з вашою приватною компанією від імені територіальної громади акт прийому-передачі у власність або використання газових труб нашого міста.

6. Чи надсилалася мені заява-приєднання до умов договору розподілу природного газу?

7.Чи належить розрахунковий рахунок НОМЕР_1 в філії Полтавське облуправління АТ «Державний ощадний банк України», зазначений позивачем у позовній заяві територіальній громаді міста Решетилівка?

Ухвалою суду від 13.06.2023 зустрічний позов ОСОБА_1 до Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Полтавагаз» про захист прав споживачів прийнято до спільного розгляду та об`єднано в одне провадження з первісним позовом Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Полтавагаз» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за надані послуги з розподілу природного газу. Здійснено перехід до розгляду справи за правилами загального позовного провадження. Призначено проведення підготовчого судового засідання на 10.07.2023.

Учасники справи у підготовче засідання не з`явились, про дату, час та місце судового розгляду повідомлені належним чином.

Представник позивача за первісним позовом, відповідача за зустрічним позовом АТ «Полтавагаз» у підготовче судове засідання не з`явився, про дату, час та місце проведення судового засідання повідомлений належним чином. 07.07.2023 подав до суду клопотання про відкладення розгляду у зв`язку з перебуванням представника АТ «Полтавагаз» Клименко М.О. у відпустці (а.с.95,96).

Відповідач за первісним позовом, позивач за зустрічним позовом ОСОБА_1 у підготовче судове засідання не з`явилась, про дату, час та місце проведення судового засідання повідомлена належним чином, про що свідчить підпис в розписці від 16.06.2023 про отримання судової повістки (а.с. 93), ніяких клопотань з процесуальних питань на адресу суду не надходило.

Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України у зв`язку із неявкою усіх учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Розгляд питань поставлених відповідачем у своєму відзиві на позовну заяву позивачеві, відповідно до ч. 1 ст. 93 ЦПК України не потребує обов`язкові участі сторін у справі, тому неявка учасників справи не перешкоджає розгляду даного клопотання.

Суд, вивчивши зміст відзиву відповідача ОСОБА_1 на позовну заяву, дослідивши матеріали справи, приходить до наступних висновків.

Як було встановлено судом, 07 червня 2023 року до суду надійшов відзив на позовну заяву від відповідача ОСОБА_1 , в якому відповідачем поставлено сім запитань позивачу про обставини, які мають значення для вирішення справи. Копія відзиву на позовну заява була надіслана відповідачем позивачу на його юридичну адресу 06 червня 2023 року (а.с. 72).

Відповідно до частин 1, 2 статті 93 ЦПК України учасник справи має право поставити в першій заяві по суті справи, що ним подається до суду, не більше десяти запитань іншому учаснику справи про обставини, що мають значення для справи. Учасник справи, якому поставлено питання позивачем, зобов`язаний надати вичерпну відповідь окремо на кожне питання по суті. На запитання до учасника справи, який є юридичною особою, відповіді надає її керівник або інша посадова особа за його дорученням.

Відповіді на запитання подаються до суду учасником справи - фізичною особою, керівником або іншою посадовою особою юридичної особи у формі заяви свідка не пізніш як за п`ять днів до підготовчого засідання, а у справі, що розглядається в порядку спрощеного провадження, - до першого судового засідання. Копія такої заяви свідка у той самий строк надсилається учаснику справи, який поставив письмові запитання (частина 3 статті 93 ЦПК України).

Згідно частини 4 статті 93 ЦПК України у заяві свідка зазначаються ім`я (прізвище, ім`я та по батькові), місце проживання (перебування) та місце роботи свідка, поштовий індекс, реєстраційний номер облікової картки платника податків свідка за його наявності або номер і серія паспорта, номери засобів зв`язку та адреси електронної пошти (за наявності), відповіді на питання щодо обставин справи, про які відомо свідку, джерела обізнаності свідка щодо цих обставин, а також підтвердження свідка про обізнаність із змістом закону щодо кримінальної відповідальності за надання неправдивих показань.

За наявності підстав для відмови від відповіді учасник справи повинен повідомити про відмову іншого учасника та суд у строк для надання відповіді на запитання. Суд за клопотанням іншого учасника справи може визнати підстави для відмови відсутніми та зобов`язати учасника справи надати відповідь (частина 7 статті 93 ЦПК України).

Відповідно до пункту 6 частини другої та частини третьої статті 43 ЦПК України учасники справи зобов`язані виконувати процесуальні дії у встановлені законом або судом строки. У випадку невиконання учасником справи його обов`язків суд застосовує до такого учасника справи заходи процесуального примусу, передбачені цим Кодексом.

Разом з цим позивачем за первісним позовом, відповідачем за зустрічним позовом Акціонерним товариством «Оператор газорозподільної системи «Полтавагаз» не виконано вимоги ст. 93 ЦПК України та не подано до суду заяву свідка.

Відповідно до частини першої статті 143 ЦПК України заходами процесуального примусу є процесуальні дії, що вчиняються судом у визначених цим Кодексом випадках з метою спонукання відповідних осіб до виконання встановлених у суді правил, добросовісного виконання процесуальних обов`язків, припинення зловживання правами та запобігання створенню протиправних перешкод у здійсненні судочинства.

Частиною першої статті 144 ЦПК України визначено види заходів процесуального примусу, одним із яких є штраф.

Відповідно до частини першої статті 148 ЦПК України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід державного бюджету з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках невиконання процесуальних обов`язків, зокрема, ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового розгляду; зловживання процесуальними правами, вчинення дій або допущення бездіяльності з метою перешкоджання судочинству; невиконання ухвали про забезпечення позову або доказів, ненадання копії відзиву на позов, апеляційну чи касаційну скаргу, відповіді на відзив, заперечення іншому учаснику справи у встановлений судом строк.

Отже, підставою для стягнення в дохід державного бюджету штрафу в порядку процесуального примусу є факт недобросовісного виконання процесуальних обов`язків учасником судового процесу, ухилення, тобто уникнення, ігнорування вчинення дій, покладених судом без поважних причин, зловживання процесуальними правами, що має певну мету перешкоджання судочинству, та умисне, без поважних причин, неподання доказів або повідомлення про неможливість їх подання.

Так, згідно ч. 1 та 2 ст. 93 ЦПК України учасник справи має право поставити в першій заяві по суті справи, що ним подається до суду, не більше десяти запитань іншому учаснику справи про обставини, що мають значення для справи. Учасник справи, якому поставлено питання позивачем, зобов`язаний надати вичерпну відповідь окремо на кожне питання по суті. На запитання до учасника справи, який є юридичною особою, відповіді надає її керівник або інша посадова особа за його дорученням, а нормою ч. 3 ст. 93 ЦПК України визначено лише форму, у якій ці відповіді повинні бути надані.

Суд приходить до висновку, що у зв`язку з ненаданням позивачем за первісним позовом відповідей на сім питань відповідача за первісним позовом, висловленого ним у відзиві на позовну заяву від 12.04.2023, з урахуванням норми ст. 93 ЦПК України, необхідно зобов`язати позивача за первісним позовом Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Полтавагаз» надати відповіді на сім питань, які було поставлено відповідачем за первісним позовому своєму відзиві на позовну заяву до наступного підготовчого засідання, та у зв`язку з цим відкласти підготовче засідання.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 93, 143, 144, 148 ЦПК України, суд , -

постановив:

Зобов`язати позивача за первісним позовом Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Полтавагаз» надати письмові відповіді на запитання, а саме:

1.Які правові підстави у Позивача формувати тарифи відповідно до постанови НКРЕКП № 1171 від 31.03.2015 за наявності рішення Конституційного Суду України від 13 червня № 5-р/2019, який визнав неконституційними низку положень Закону №1540-VIII «Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг».

2.Чи визнає позивач та керується у своїй діяльності Конституцією України?

3.Чи є у позивача правоустановчі документи, які б підтверджували право власності/ оренди/користування, або, на підставі чого їхня приватна фірма безкоштовно використовує газові труби, на території Решетилівської громади?

4.Якщо у позивача є такі правоустановчі документи то яким чином вони обліковуються, та яка їх балансова вартість?

5.Коли позивач взяв на баланс усіх газових магістралей міста Решетилівка із зазначенням, хто коли і на підставі чого підписував з вашою приватною компанією від імені територіальної громади акт прийому-передачі у власність або використання газових труб нашого міста.

6.Чи надсилалася мені заява - приєднання до умов договору розподілу природного газу?

7.Чи належить розрахунковий рахунок НОМЕР_1 в філії Полтавське облуправління АТ «Державний ощадний банк України», зазначений позивачем у позовній заяві територіальній громаді міста Решетилівка?

Відповідь у формі заяви свідка, яка повинна відповідати ст. 93 ЦПК України, направити до суду та іншим учасникам справи не пізніше п`яти днів до наступного підготовчого засідання.

Роз`яснити, що відповіді на запитання подаються до суду учасником справи - фізичною особою, керівником або іншою посадовою особою юридичної особи у формі заяви свідка.

Роз`яснити, що у заяві свідка має бути зазначено ім`я (прізвище, ім`я та по батькові), місце проживання (перебування) та місце роботи свідка, поштовий індекс, реєстраційний номер облікової картки платника податків свідка за його наявності або номер і серія паспорта, номери засобів зв`язку та адреси електронної пошти (за наявності), відповіді на питання щодо обставин справи, про які відомо свідку, джерела обізнаності свідка щодо цих обставин, а також підтвердження свідка про обізнаність із змістом закону щодо кримінальної відповідальності за надання неправдивих показань.

Якщо поставлене запитання пов`язане з наданням відповідних доказів, що підтверджують відповідні обставини, учасник справи разом з наданням заяви свідка надає копії відповідних письмових чи електронних доказів.

Роз`яснити право відмовитися від надання відповіді на поставлені запитання у наступних випадках: з підстав, передбачених статтями 70,71 ЦПК України; якщо поставлене запитання не стосуються обставин, що мають значення для справи; якщо учасником справи поставлено більше десяти запитань. За наявності підстав для відмови від відповіді учасник справи повинен повідомити про відмову іншого учасника та суд у строки надання відповіді на запитання.

Роз`яснити, що у випадку невиконання учасником справи його обов`язків суд може застосувати до такого учасника справи заходи процесуального примусу, передбачені ЦПК України.

Підготовче засідання у цивільній справі відкласти на 10:00 год. 14.08.2023, у яке викликати учасників справи.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Копію ухвали направити Акціонерному товариству «Оператор газорозподільної системи «Полтавагаз» - для виконання.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http:// rsh.pl.court.gov.ua/sud1626/.

Повний текст ухвали складено 10.07.2023.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя О.О. Романенко