Справа № 214/1919/23
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

про залучення третьої особи,

яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору

та витребування доказів

24 липня 2023 року суддя Саксаганського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області Чернова Н.В.,

за участю:

секретаря судового засідання Гончар Г.В.,

розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні в залі суду в порядку загального позовного провадження цивільну справу №214/1919/23 за позовною заявою представника позивача ОСОБА_1 - адвоката Дербіна Дмитра Олександровича до ОСОБА_2 , третя особа: Орган опіки та піклування Металургійної районної у місті ради про позбавлення батьківських прав,-

ВСТАНОВИВ:

21.03.2023 року адвокат Дербін Д.О. діючи в інтересах ОСОБА_1 , звернувся до суду з позовною заявою, в якій просить суд позбавити ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 батьківських прав щодо неповнолітньої доньки ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 21.03.2023 року матеріали позовної заяви передано в провадження судді Чернової Н.В. (а.с. 18).

Ухвалою суду від 30.05.2023 року позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження, розпочато підготовче провадження із проведенням підготовчого судового засідання (а.с.23-24).

Позивач та його представник правом на участь в підготовчому судовому засіданні не скористались, представник позивача надав суду заяву, в якій просив залучити в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору орган опіки та піклування Саксаганської районної у місті ради та витребувати висновок про доцільність позбавлення батьківських прав. Розгляд справи просив провести без фіксації технічними засобами.

Відповідач в підготовче судове засідання не з`явився, будучи належним чином повідомленим про дату, час та місце розгляду справи, причини неявки суду не відомі.

Представник органу опіки та піклування виконавчого комітету Металургійної районної у місті ради правом на участь в підготовчому судовому засіданні не скористалась, надала суду заяву, в якій просила залучити в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору орган опіки та піклування Саксаганської районної у місті ради, оскільки відповідач ОСОБА_2 проживає на території Саксаганського району. Подальші засідання проводити без участі представника органа опіки та піклування Металургійної районної у місті ради відповідно до рішення Криворізької міської ради №381 від 31.03.2016 року «Про обсяг і межі повноважень районних у місті рад та їх виконавчих органів». Розгляд справи просив провести без фіксації технічними засобами.

Ухвалою суду від 27.06.2023 року клопотання третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - Органу опіки та піклування Металургійної районної у місті ради залишено без задоволення. Витребувано у Органу опіки та піклування Металургійної районної у місті висновок про доцільність позбавлення батьківських прав відповідача.

24.07.2023 року на адресу суду надійшла заява від представника Органу опіки та піклування Металургійної районної у місті ради про залучення в якості третьої особи виконком Саксаганської районної у місті ради в особі органу опіки та піклування. В обґрунтування заяви зазначила, що у позовній заяві місцем проживання матері, ОСОБА_1 та дитини зазначено адресу: АДРЕСА_1 . Малолітня ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , на обліку дитини, яка перебуває в складних життєвих обставинах в службі у справах дітей виконкому районної у місті ради не перебуває, від суб`єктів соціальної роботи повідомлень щодо не благополучності зазначеної родини до служби у справах дітей не надходило. Позивачем останнім відомим місцем проживання відповідача ОСОБА_2 вказано адресу: АДРЕСА_2 , тому саме в межах повноважень служби у справах дітей за місцем проживання/перебування батька дитини перебуває проведення профілактичної роботи з ним, з`ясування точки зору щодо позбавлення батьківських прав та доведення його винної поведінки.

Позивач та його представник правом на участь в підготовчому судовому засіданні не скористались, представник позивача надав суду заяву, в якій не заперечував проти залучення в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору орган опіки та піклування Саксаганської районної у місті ради, просив витребувати висновок про доцільність позбавлення батьківських прав. Розгляд справи просив провести за його відсутності.

Відповідач в підготовче судове засідання не з`явився, будучи належним чином повідомленим про дату, час та місце розгляду справи, причини неявки суду не відомі.

Представник органу опіки та піклування виконавчого комітету Металургійної районної у місті ради правом на участь в підготовчому судовому засіданні не скористалась, заяви про розгляд справи за її відсутності суду не надала.

За даних обставин суд вважає за можливе заяву представника виконавчого комітету Металургійної районної у місті ради та представника позивача розглянути за відсутності учасників справи, оскільки їх неявка не перешкоджає цьому.

Суд, дослідивши вимоги заяв, письмові матеріали цивільної справи, приходить до висновку про необхідність їх задоволення з огляду на таке.

Відповідно до ст.53 ЦПК України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі, коли рішення у справі може вплинути на їх права або обов`язки щодо однієї зі сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи. У заявах про залучення третіх осіб і в заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.

Як слідує з ч.4 ст.19 СК України при розгляді судом спорів, зокрема, про позбавлення батьківських прав обов`язковою є участь органу опіки та піклування, представленого належною юридичною особою.

У розумінні ст.3 Загальної частини Порядку провадження органами опіки та піклування діяльності, пов`язаної із захистом прав дитини, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №866 від 24 вересня 2008 року, ст.11 Закону України «Про забезпечення організаційно-правових умов соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування», органами опіки та піклування є районні, районні у мм. Києві та Севастополі держадміністрації, виконавчі органи міських, районних у містах, сільських, селищних рад.

Відповідно до приписів ч.5 ст.19 СК України, при розгляді судом спорів, що стосуються інтересів дітей, зокрема позбавлення батьківських прав, орган опіки та піклування подає письмовий висновок щодо розв`язання спору на підставі відомостей, одержаних у результаті обстеження умов проживання дитини, батьків, інших осіб, які бажають проживати з дитиною, брати участь у її вихованні, а також на підставі інших документів, які стосуються справи. Висновок органу опіки і піклування має базуватися на достовірній інформації про усі фактичні обставини, які можуть мати істотне значення та ретельному їх з`ясуванні. Такий висновок є рекомендаційним, тому суд може постановити інше рішення, ніж пропонує орган опіки та піклування.

Оскільки позовні вимоги ОСОБА_1 стосуються прав та інтересів неповнолітньої ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , відносно якої позивач має намір позбавити відповідача батьківських прав, в той час як фактичне місце проживання відповідача за адресою: АДРЕСА_2 , що територіально належить до Саксаганського району м. Кривого Рогу, тому суд вважає, що участь Виконавчого комітету Саксаганської районної у місті ради, на який покладено обов`язок здійснювати контроль та захист прав, свобод та законних інтересів малолітніх дітей в рамках судового процесу, є доцільною як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору.

Відтак заяву представника виконавчого комітету Металургійної районної у місті ради слід задовольнити.

Як визначено п.7 ч.2 с.197 ЦПК України, у підготовчому засіданні суд, зокрема, вирішує питання про витребування додаткових доказів та визначає строки їх подання, вирішує питання про забезпечення доказів, якщо ці питання не були вирішені раніше.

Відповідно до ст. 76, ч.4 ст. 77 ЦПК України, доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи та складають предмет доказування.

У розумінні ч.2 ст.78 ЦПК України, обставини справи, які за законом мають бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

Згідно зі ст. 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

Відповідно до ч.1 ст. 84 ЦПК України, учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.

Як слідує з матеріалів цивільної справи та пред`явлених позивачем вимог, предметом спору є вирішення питання позбавлення відповідача ОСОБА_2 батьківських прав у відношенні неповнолітньої дочки ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , у зв`язку з ухиленням від їх виконання.

Відповідно до ч.ч.4, 5 ст.19 СК України, Порядку провадження органами опіки та піклування діяльності, пов`язаної із захистом прав дитини, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України №866 від 24 вересня 2008 року, при розгляді спорів, що виникають із сімейних відносин та стосуються, зокрема, позбавлення батьківських прав, орган опіки та піклування надає письмовий висновок щодо розв`язання спору на підставі відомостей, одержаних у результаті обстеження умов проживання дитини, батьків, а також на підставі інших документів, які стосуються справи.

Враховуючи, що заявлені представником позивача докази з метою перевірки доцільності та необхідності позбавлення батьківських прав ОСОБА_2 мають істотне значення для повного та об`єктивного розгляду судом справи та підлягають обов`язковому врахуванню судом під час ухвалення рішення, тому суд вважає за необхідне клопотання представника позивача про витребування доказів задовольнити та витребувати у Виконкому Саксаганської районної у місті ради (орган опіки та піклування), висновок щодо розв`язання спору, який виник у зв`язку із поданням позову про позбавлення про доцільність позбавлення батьківських прав ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 у відношенні неповнолітньої дочки ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

У зв`язку з необхідністю направлення на виконання ухвали суду про витребування доказів, копію позову залученій третій особі, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, виклику представника третьої особи та повторного виклику відповідача, в порядку ст.ст.198, 223 ЦПК України суд вважає за необхідне підготовче судове засідання відкласти.

Керуючись ст.ст.51, 81, 84, 198, 223, 260, 261 ЦПК України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання представника позивача ОСОБА_1 - адвоката Дербіна Дмитра Олександровича та представника третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору Органу опіки та піклування Виконавчого комітету Металургійної районної у місті ради задовольнити.

Залучити як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору Виконком Саксаганської районної у місті ради, (, юридична адреса: вул. Володимира Великого, буд. 32, м. Кривий Ріг, Дніпропетровська область) до участі у розгляді цивільної справи №214/1919/23 за позовною заявою представника ОСОБА_1 адвоката Дербіна Дмитра Олександровича до ОСОБА_2 про позбавлення батьківських прав.

Роз`яснити залученій третій особі, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, право на подання письмових пояснень щодо позову, викладення своїх аргументів і міркувань на підтримку або заперечення проти позову з дотриманням вимог, встановлених ч.ч.3-6 ст.178 ЦПК України. Пояснення третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, має право подати до закриття підготовчого провадження по справі.

Витребувати у Виконкому Саксаганської районної у місті ради:

- висновок про доцільність позбавлення батьківських прав ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 (остання відома адреса проживання: АДРЕСА_2 ) у відношенні неповнолітньої дочки ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Витребувані відомості направити на адресу суду протягом 15 (п`ятнадцяти) днів з моменту отримання копії даної ухвали. У випадку неможливості подання суду витребуваних доказів у встановлений судом строк - невідкладно повідомити про це суд із зазначенням причин протягом 5 (п`яти) днів з дня вручення копії ухвали. У разі неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів з причин, визнаних судом неповажними, суд застосує до відповідної особи заходи процесуального примусу, передбачені ЦПК України.

Для виконання ухвали суду, витребування доказів, повторного виклику відповідача, повідомлення залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, підготовче судове засідання відкласти до 11 години 15 хвилин 28 вересня 2023 року.

Копії позовної заяви та ухвали суду про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору та витребування доказів, направити Виконкому Саксаганської районної у місті ради, представленому органом опіки та піклування для відома та виконання, а іншим учасникам справи виключно копію ухвали для відома.

Про дату, час та місце проведення підготовчого судового засідання повідомити сторін та інших учасників у встановленому законом порядку.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та апеляційному оскарженню окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення проти неї можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Ухвалу складено та підписано 24 липня 2023 року.

Суддя Н.В. Чернова