Справа № 630/495/22
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 червня 2023 року м.Люботин

Люботинський міський суд Харківської області у складі головуючого Зінченка О.В., за участю секретаря судового засідання Кондратенка Б.С., розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного провадження з викликом сторін цивільну справу за позовною заявою АТ «Оператор газорозподільної системи «Харківгаз» до ОСОБА_1 про стягнення вартості не облікованого (донарахованого) обсягу природного газу та витрат, пов`язаних з експертизою,

встановив:

Позивач звернувся до суду із позовною заявою у якій просить:

- стягнути з відповідача ОСОБА_1 , вартість донарахованого обсягу природного газу у сумі 52 349,10 грн;

- стягнути з відповідача ОСОБА_1 вартість проведеної експертизи лічильника у сумі 5 533,16 грн;

- стягнути судові витрати у розмірі 2 481, 00 грн.

Позов обґрунтований тим, відповідач є споживачем послуг з розподілу природного газу (для побутового споживача) за адресою: АДРЕСА_1 . Працівником АТ «Харківгаз» після огляду газового лічильника 01.11.2021 виявлено порушення п.п.1.3 глави 2 розділу ХІ Кодексу газорозподільних системи, несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ (комерційного ВОГ, зокрема лічильника газу), за результатами чого складено акт про порушення КН № 001490 та акт про виявлені порушення № 001490. В акті зазначено, що є ознаки зняття мастичних пломб або порушення повірочного тавра. Лічильник Gallus 2000 G4, зав. № 00137475 демонтовано.

Згідно акту експертизи лічильника № 1623 від 04.11.2021 виявлено невідповідність ідентифікаційних ознак захисного пломбування лічильника. Існує доступ до відлікового механізму. На пломбувальному кронштейні сліди невідомої речовини схожої на клей. Відліковий механізм приклеєний до корпусу лічильника невідомою речовиною, схожою на клей. Механічні пошкодження пломбувального отвору відлікового механізму. Механічні пошкодження колес відлікового механізму. Механічне пошкодження пломбувального кронштейну.

Відповідно до довідки про непридатність засобу вимірювальної техніки № 39- 1-3/81050 від 04.11.2021, підставою для визнання ЗВТ непридатним є невідповідність ідентифікаційних ознак захисного пломбування лічильника. Наявні ознаки пошкодження відлікового пристрою, що можуть перешкоджати роботі лічильника або впливати на його функціонування.

Комісією з розгляду актів про порушення Мереф`янського відділення АТ «Харківгаз» 19.11.2021 розглянуто акт про порушення № КН № 001490 від 19.11.2021, щодо порушення вимог кодексу ГРС, а саме наявності несанкціонованого втручання в роботу газового лічильника, зафіксованого по об`єкту за адресою: АДРЕСА_1 , споживач ОСОБА_1 та прийнято рішення про донарахування об`ємів не облікованого природного газу з 01.05.2021 по 01.11.2021 за цінами закупівлі природного газу для АТ «Харківгаз», які діяли у зазначений період. Вартість донарахованих об`ємів складає 52 439,10 грн.

Представник позивача в судовому засіданні позов підтримала та просила його задовольнити з підстав зазначених у позові та на підставі наданих доказів.

Відповідач заперечував проти задоволення позову, посилаючись на те, що газовий лічильник експлуатується з 1997 року, за всі роки з боку працівників газової служби заперечень чи зауважень не надходило. Після демонтажу лічильника його просто помістили до поліетиленового пакету без жодних позначень, пломбувань. За весь час експлуатації з боку відповідача жодних втручань в роботу лічильника не було, за послуги газопостачання справно сплачували рахунки. На думку відповідача лічильник міг бути пошкоджений і під час його транспортування, він міг вичерпати свій фізичний ресурс.

Під час розгляду справи судом встановлено наступне.

АТ «Харківгаз», як оператор ГРМ, виконує функції розподілу природного газу, забезпечення комерційного обліку природного газу, формування добових, декадних, місячних, квартальних та річних показників фактичного об`єму та обсягу передачі (розподілу, споживання) природного газу тощо, а також здійснює комерційний облік природного газу в газорозподільній системі.

Відповідно до п. 7 гл. 3 розділу VI Кодексу газорозподільних систем, фактом приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти договір розподілу природного газу, зокрема повернення підписаної заяви-приєднання, сплата рахунка Оператора ГРМ та/або документально підтверджене споживання природного газу.

На підставі типового договору про надання населенню послуг з газопостачання № 400746 від 02.07.2012, укладеного між ПАТ «Харківгаз» та ОСОБА_2 надаються послуги з газопостачання домоволодіння за адресою: АДРЕСА_1 .

Відповідно до п. 2 гл. 9 розд. 9 Кодексу ГРС перевірка комерційного ВОГ, а також контрольний огляд вузла обліку здійснюються у будь-який час доби та у присутності споживача (суміжного суб`єкта природного газу) або його представника, крім випадків, передбачених цим розділом.

Згідно п. 1 глави 5 розділу XI Кодекс газорозподільних систем, у разі виявлення у споживача або несанкціонованого споживача порушень, визначених у главі 2 цього розділу, на місці їх виявлення представником Оператора ГРМ складається акт про порушення за формою, наведеною в додатку 16 до цього Кодексу.

Працівником АТ «Харківгаз» після огляду газового лічильника 01.11.2021 виявлено порушення п.п.1.3 глави 2 розділу ХІ Кодексу газорозподільних системи, несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ (комерційного ВОГ, зокрема лічильника газу), за результатами чого складено акт про порушення КН № 001490 та акт про виявлені порушення № 001490. В акті зазначено, що є ознаки зняття мастичних пломб або порушення повірочного тавра. Лічильник Gallus 2000 G4, зав. № 00137475 демонтовано (а.с.11-13)

Згідно акту експертизи лічильника № 1623 від 04.11.2021 виявлено невідповідність ідентифікаційних ознак захисного пломбування лічильника. Існує доступ до відлікового механізму. На пломбувальному кронштейні сліди невідомої речовини схожої на клей. Відліковий механізм приклеєний до корпусу лічильника невідомою речовиною, схожою на клей. Механічні пошкодження пломбувального отвору відлікового механізму. Механічні пошкодження колес відлікового механізму. Механічне пошкодження пломбувального кронштейну (а.с.14).

Відповідно до довідки ДП «Укреметртестстандарт» про непридатність засобу вимірювальної техніки № 39- 1-3/81050 від 04.11.2021, підставою для визнання ЗВТ непридатним є невідповідність ідентифікаційних ознак захисного пломбування лічильника. Наявні ознаки пошкодження відлікового пристрою, що можуть перешкоджати роботі лічильника або впливати на його функціонування (а.с.14).

Комісією з розгляду актів про порушення Мереф`янського відділення АТ «Харківгаз» 19.11.2021 розглянуто акт про порушення № КН № 001490 від 19.11.2021, щодо порушення вимог кодексу ГРС, а саме наявності несанкціонованого втручання в роботу газового лічильника, зафіксованого по об`єкту за адресою: АДРЕСА_1 , споживач ОСОБА_1 та прийнято рішення про донарахування об`ємів не облікованого природного газу з 01.05.2021 по 01.11.2021 за цінами закупівлі природного газу для АТ «Харківгаз», які діяли у зазначений період. Вартість донарахованих об`ємів складає 52 439,10 грн. (а.с..8)

Відповідно до абз.3 п.1 розділу 2 глави ХІ Кодексу ГРС до порушень споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих об`ємів (обсягів) природного газу, належить, зокрема, несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ (комерційного ВОГ, зокрема лічильника газу).

Згідно з п. 4 глави 1 розділу І Кодексу ГРС несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ/лічильника газу є втручання в роботу або конструкцію чи складові комерційного вузла обліку (у тому числі, лічильника газу), у тому числі шляхом їх підробки, пошкодження чи пошкодження на них пломб, впливу дії спрямованого постійного магнітного поля або зміни конфігурації даних обчислювача/коректора об`єму газу (первинного програмування чи протоколу параметризації), внаслідок чого витрата (споживання) природного газу комерційним вузлом обліку не обліковується (обліковується частково чи з порушенням законодавства), та інші дії, що призводять до викривлення даних обліку природного газу.

При цьому, несанкціонованим втручанням є не лише доведення факту пошкодження конструкції ЗВТ/лічильника, зокрема, ознаки зняття мастичних пломб або порушення повірочного тавра, й встановлення факту викривлення даних обліку природного газу (коли витрати природного газу комерційним вузлом обліку не обліковуються, обліковуються частково чи з порушенням).

Відповідно до довідки ДП «Укреметртестстандарт» про непридатність засобу вимірювальної техніки № 39- 1-3/81050 від 04.11.2021, підставою для визнання ЗВТ непридатним є невідповідність ідентифікаційних ознак захисного пломбування лічильника. Наявні ознаки пошкодження відлікового пристрою, що можуть перешкоджати роботі лічильника або впливати на його функціонування.

Разом із тим, позивачем не надано доказів того, що виявлені пошкодження на лічильнику споживача ОСОБА_1 мають наслідком неправильний облік споживання газу, відсутність такого обліку взагалі чи викривлення його даних.

З акту експертизи суд вбачає, що справність роботи лічильника взагалі не перевірялась.

Таким чином, позивач не довів достатніми та допустимими доказами факт вчинення відповідачем правопорушення на ринку природного газу щодо несанкціонованого відбору природного газу, пошкодження цілісності пломб, повірочного тавра лічильника газу, що впливає на результати вимірювання, або несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ/лічильника газу, внаслідок чого витрата (споживання) природного газу комерційним вузлом обліку не обліковується (обліковується частково чи з порушенням законодавства), та інші дії, що призводять до викривлення даних обліку природного газу (тобто знаходяться у причинно-наслідковому зв`язку).

Перерахунок (донарахування) об`ємів природного газу або зміна їх режиму нарахування здійснюється у випадку доведеності пошкодження лічильника газу або робота комерційного ВОГ чи його складових у позаштатному режимі, внаслідок чого витрата (споживання) природного газу комерційним ВОГ не обліковується або обліковується некоректно, але АТ «Харківгаз» не доведено вчинення відповідачем таких дій.

Висновок суду відповідає правовим позиціям Верховного Суду, викладеним у постановах від 24 жовтня 2018 року у справі № 914/2384/17, від 17 березня 2021 року у справі № 509/2780/19, від 24 жовтня 2018 року у справі № 914/2384/17, від 04 квітня 2019 року у справі № 535/868/18.

Таким чином, враховуючи, що факт несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ не підтверджено у встановленому порядку, відсутні правові підстави для стягнення з відповідача вартості не облікованого (донарахованого) обсягу природного газу та витрат, пов`язаних з експертизою та встановлення нового ЗВТ. Позивачем не надано доказів несанкціонованого втручання відповідача у роботу лічильника.

На підставі вищевикладеного, суд приходить до висновку про відсутність достатніх підстав для задоволення позову.

Керуючись ст. 258, 259, 263-265, 273, 351, 352, 354, 355 ЦПК України, суд

вирішив:

Відмовити в задоволенні позову АТ «Оператор газорозподільної системи «Харківгаз» до ОСОБА_1 про стягнення вартості не облікованого (донарахованого) обсягу природного газу та витрат, пов`язаних з експертизою.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги всіма учасниками, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Харківського апеляційного суду протягом 30 днів з дня складення повного судового рішення.

Учасники справи, яким повне рішення не було вручено у день його складання мають право подати апеляційну скаргу протягом 30 днів з дня вручення їм повного рішення суду.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до Харківського апеляційного суду до або через Люботинський міський суд Харківської області.

Позивач: АТ «Оператор газорозподільних систем «Харківгаз», , адреса: м. Харків, вул.. Безлюдівська,1.

Представник позивача: Тузко Наталя Геннадіївна, діє на підставі довіреності № Др-45-0622 від 03.06.2022, адреса: Харківська область, Харківський район, м. Мерефа, вул. Дніпровська, 273

Відповідач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , і.н. НОМЕР_1 місце проживання: АДРЕСА_1 .

Повний текст рішення виготовлено 03 липня 2023 року.

Суддя О.В. Зінченко