ДАРНИЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.КИЄВА
провадження № 2/753/5495/23
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 грудня 2023 року Дарницький районний суд м. Києва у складі:

головуючого судді Сирбул О.Ф.

за участю секретаря Кушнір А.А.

позивача ОСОБА_1

представника відповідача 2 Пашун С.В.

представника відповідача 3 Савченко Г.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві в порядку загального позовного провадження цивільну справу за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до Київської міської ради, Дарницького районного в місті Києві державної адміністрації, Комунального підприємства «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Дарницького району міста Києва», третя особа: об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Червоний хутір» про визнання права користування жилим приміщенням та зобов`язання вчинити дії,

встановив:

У червні 2022 року ОСОБА_1 (далі по тексту - позивач 1, ОСОБА_1 ), ОСОБА_2 (далі по тексту - позивач 2, ОСОБА_2 ) звернулися до суду з позовною заявою до Київської міської ради (далі по тексту - відповідач 1, КМР), Дарницької районної в місті Києві державної адміністрації (далі по тексту - відповідач 2, Дарницька РДА), Комунального підприємства «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Дарницького району міста Києва» (далі по тексту - відповідач 3), третя особа: об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Червоний хутір» про визнання права користування жилим приміщенням та зобов`язання вчинити дії.

Свої позовні вимоги мотивували тим, що позивачі проживають в квартирі комунальної власності АДРЕСА_1 . Вказана квартира не приватизована та відноситься до майна комунальної форми власності територіальної громади міста Києва та закріплена за комунальним підтриємством «Керуюча компанія з облуговування житлового фонду Дарницького району м. Києва» на праві господарського відання. Позивач 1 виконує зобов`язання наймача зазначеної вище площі, несе витрати по утриманню квартири, сплаті житлово-комунальних послуг, зокрема постачання холодної води та водовідведення, електроенергії, централізованого опалення, у зв`язку з незадовільним технічним станом квартири ОСОБА_1 було здійснено ремонт із заміною вікон, сантехнічного обладнання, електропроводки, міжкімнатних та вхідних дверей тощо та встановлено лічильник обліку споживання електроенергії.

Тому 27.04.2023 позивачі звернулися до відповідача 3 з метою укладення договору найму відповідно до норм Житлового кодексу України по квартирі АДРЕСА_1 , оскільки саме комунальне підприємство «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Дарницького району м. Києва» виступає наймодавцем у відносинах найму зазначеного об`єкту.

Листом від 11.05.2023 № 101/50-101/50/К-276-403 відповідач 3 відмовив позивачам в укладенні договору найму у зв`язку з відсутністю ордера на квартиру АДРЕСА_1 .

З метою вирішення житлового питання позивачі звернулися із заявою від 22.08.2022 до Дарницької районної в місті Києві державної адміністрації із заявою на приватизацію квартири АДРЕСА_1 . До заяви були додані усі необхідні документи, які відповідно до розпорядження Дарницької районної в місті Києві державної адміністрації № 296 від 25.04.2019 зазначаються у інформаційній картці адміністративної послуги оформлення та видачі свідоцтва про право власності на житло.

Листом № К-409 Дарницька районна в місті Києві державна адміністрація відмовила у приватизації квартири посилаючись на те, що подано неповний пакет документів та в інформаційній системі «Реєстр територіальної громади міста Києва» відсутні відомості про реєстрацію місця проживання позивачів за адресою спірного житла.

Позивачі вважають таку відмову безпідставною, оскільки вони вселені та проживають у спірному житлі на законних підставах, факт їхньої реєстрації за вказаною адресою ( АДРЕСА_2 ) підтверджується відмітками в паспортах, право на приватизацію житла ними не використано, а відсутність ордера на вселення не може бути підставою для відмови у проведенні приватизації.

Враховуючи вимоги чинного законодавства, позивачі вселенні та проживають в квартирі АДРЕСА_1 на законних підставах, відповідачами 2 та 3 не спростовано факту вселення позивачів до спірної квартири, однак ухвалено рішення відповідачем 2 про відмову в приватизації квартири, що є проявом порушення житлових прав позивачів.

На підставі вищевикладеного позивачі просили суд визнати за ОСОБА_1 та ОСОБА_2 право користування житловим приміщенням - квартирою АДРЕСА_1 та зобов`язати Дарницьку районну в місті Києві державну адміністрацію вчинити дії щодо передачі у власність ОСОБА_1 та ОСОБА_2 в порядку приватизації квартири квартирою АДРЕСА_1 .

Ухвалою суду від 05 липня 2023 року відкрито провадження по справі, розгляд якої призначено за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче судове засідання.

26 липня 2023 року від відповідача 2 Дарницької РДА надійшов відзив на позовну заяву, в якому заперечували щодо позовних вимог та просили відмовити.

01 вересня 2023 року від відповідача 1 Київської міської ради надійшов відзив на позовну заяву, в якому заперечували проти позову та просили відмовити позивачам у повному обсязі.

Ухвалою суду від 13 вересня 2023 року, яка занесена до протоколу судового засідання, долучено відзиви до матеріалів справи, відповідно до ст. 178 ЦПК України.

11 вересня 2023 року від позивача надійшло клопотання про залучення ОСББ «Червоний Хутір» у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог.

Ухвалою суду від 13 вересня 2023 року, яка занесена до протоколу судового засідання, задоволено клопотання позивача про залучення третьої особи та залучено ОСББ «Червоний Хутір» у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог, відповідно до ст. 53 ЦПК України.

Ухвалою суду від 07 листопада 2023 року закритопідготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті.

У судовому засіданні позивач 1 ОСОБА_1 позовні вимоги підтримав у повному обсязі та просив їх задовольнити з підстав зазначених у позові.

Позивач 2 ОСОБА_2 у судове засідання не з`явилася, в матеріалах справи міститься заява про розгляд справи без її участі, позовні вимоги підтримала, просила задолвольнити.

Представник відповідача 1 КМР у судове засідання не з`явилися, в матеріалах справи міститься відзив на позовну заяву, в якому просили слухати справу без їх участі та відмовити у задоволенні позову.

Представник відповідача 2 Дарницької РДА у судовому засіданні надала пояснення, в яких просила відмовити позивачам в задоволенні позову, оскільки позивачі не зареєстровані у вказаній квартирі.

Представник відповідача 3 у судовому засіданні надала пояснення, покладалася на розсуд суду та не заперечувала ту обставину, що позивачі проживають у вказаній квартирі.

Третя особа у судове засідання не з`явилася, повідомлялася судом належним чином.

Вислухавши пояснення учасників справи, дослідивши матеріали справи, вирішивши питання чи мали місце обставини, якими обґрунтовуються позовні вимоги та якими доказами вони підтверджуються, суд дійшов таких висновків.

Відповідно до ч. 1 ст. 2 ЦПК України завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.

Згідно ч. 1 ст. 3 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється відповідно до Конституції України, цього Кодексу, законів України, що визначають особливості розгляду окремих категорій справ, а також міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України.

Відповідно до статті 6 Конвенції з прав людини і основоположних свобод від 04.11.1950 р. кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим Законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру.

В силу положень ч. 1 ст. 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Судом встановлено, що відповідно до довідок виданих Дарницькою районною в місті Києві державною адміністрацією від 03.11.2021 місце проживання позивачів ОСОБА_1 та ОСОБА_2 зареєстроване за адресою: АДРЕСА_2 , з 14.03.2014 та з 20.03.2015 (а.с. 51, 52).

Відомості про зареєстроване місце проживання позивачів містяться і в їх паспортах (а.с. 20, 28), також підтверджується згідно з відомостями відділу з питань реєстрації місця проживання/перебування фізичних осіб Дарницької РДА (а.с. 90).

22.01.2015 на спільному засіданні адміністрації та профспілкового комітету публічного акціонерного товариства «Науково-виробниче підприємство «Каскад» (далі - ПАТ «НВП «Каскад») було прийняте рішення про виділення у гуртожитку сім`ї ОСОБА_1 житлової площі, двої кімнат № 39 житловою площею 32,0 м.кв. за адресою АДРЕСА_2 (а.с. 43).

На підставі цього рішення позивачам було видано «Корешок розпорядження на право зайняття житлової площі для проживання у сімейному гуртожитку», що знаходиться у відомчому будинку ПАТ «НВП «Каскад» за адресою: АДРЕСА_2 (а.с. 44).

У повідомленні Дарницької районної в місті Києві державної адміністрації від 17.02.2022 № 22 позивачам відмовлено у зарахуванні на квартирний облік, згідно розпорядження районної державної адміністрації від 16.02.2022 № 111 (а.с. 56).

Водночас судом встановлено, що ще 24.01.2002 Київською міською державною адміністрацією було прийняте розпорядження № 93, відповідно до якого гуртожитку на АДРЕСА_2 , який знаходиться на балансі науково-виробничого підприємства «Каскад», надано статус жилого будинку (а.с. 70).

Розпорядженням Київської міської державної адміністрації від 08.05.2014 № 560 до розпорядження від 24.01.2002 № 93 були внесені зміни, відповідно до яких пункт 2 цього розпорядження викладений у такій редакції: «Солом`янській районній в місті Києві державній адміністрації затвердити спільні рішення адміністрації та профспілкового комітету публічного акціонерного товариства «Науково-виробниче підприємство «Каскад» про надання житлових приміщень мешканцям, які проживають в ньому, зареєстровані і перебувають на квартирному обліку, та видати ордери на займані приміщення (а.с. 69).

Розпорядженням виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) від 10.01.2018 № 14 житловий будинок АДРЕСА_2 прийнято безоплатно до комунальної власності територіальної громади м. Києва та передано до сфери управління Дарницької районної в м. Києві державної адміністрації (а.с. 64-65).

З додатку 1 до цього розпорядження вбачається, що на вказану дату із 135 квартир у будинку було приватизовано 114 квартир (у тому числі 15 спільного заселення), а відтак до комунальної власності територіальної громади м. Києва прийнято 21 квартиру (а.с. 66).

Актом приймання-передачі, затвердженим розпорядженням виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) від 03.06.2019 № 999, до комунальної власності територіальної громади міста Києва та сфери управління Дарницької районної в місті Києві державної адміністрації» передано, зокрема, неприватизовані квартири у житловому будинку АДРЕСА_2 , у тому числі квартиру АДРЕСА_3 (а.с. 61-63).

Розпорядженням Дарницької районної в місті Києві державної адміністрації від 01.07.2019 № 544 житловий будинок АДРЕСА_2 закріплено на праві господарського відання за комунальним підприємством «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Дарницького району м. Києва» (а.с. 71).

Судом також встановлено, що з липня 2014 ТОВ «НВП «Каскад» перебувало у процедурі банкрутства, постановою Господарського суду м. Києва від 24.12.2014 товариство визнано банкрутом, а ухвалою від 20.05.2021 затверджено звіт ліквідатора, ліквідаційний баланс станом на 20.05.2021 та ліквідовано банкрута ТОВ «НВП «Каскад».

31.05.2021 до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань внесено запис про ліквідацію ТОВ «НВП «Каскад» (а.с. 59).

Позивач ОСОБА_1 у своїх поясненнях зазначав, що він з дружною ОСОБА_2 не лише зареєстровані, а й фактично проживають за адресою спірної квартири, та належним чином виконують усі обов`язки наймача жилого приміщення несе витрати по утриманню квартири, сплаті житлово-комунальних послуг, зокрема постачання холодної води та водовідведення, електроенергії, централізованого опалення.

Вказані обставини підтверджуються довідкою об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Червоний хутір» (а.с. 86), рахунками на сплату житлово-комунальних та інших послуг (а.с. 75-85).

22.08.2022 ОСОБА_1 звернувся до Дарницької районної у місті Києві державної адміністрації із заявою про оформлення передачі у приватну власність кв. АДРЕСА_1 відповідно до Законів України «Про приватизацію державного житлового фонду» та «Про забезпечення реалізації житлових прав мешканців гуртожитків» (а.с. 57).

Листом від 27.12.2022 № К-409 Дарницька районна в місті Києві державна адміністрація в особі Відділу з питань майна комунальної власності та приватизації державного житлового фонду відмовила позивачу в оформленні та видачі свідоцтва про право власності на квартиру, посилаючись на те, що подано неповний пакет документів та в інформаційній системі «Реєстр територіальної громади міста Києва» відсутні відомості про реєстрацію місця проживання позивачів за адресою спірного житла (а.с. 40-42).

27.04.2023 позивачі звернулися до Комунального підприємства «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Дарницького району міста Києва»з метою укладення договору найму відповідно до норм Житлового кодексу України по квартирі АДРЕСА_1 , оскільки саме комунальне підприємство «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Дарницького району м. Києва» виступає наймодавцем у відносинах найму зазначеного об`єкту.

Листом від 11.05.2023 № 101/50-101/50/К-276-403 Комунального підприємства «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Дарницького району міста Києва»відмовлено позивачам в укладенні договору найму у зв`язку з відсутністю ордера на квартиру АДРЕСА_1 .

Відповідно до частини 2 статті 9 Житлового кодексу Української РСР у редакції від 01.01.1993 (далі - ЖК Української РСР) громадяни мають право на приватизацію квартир (будинків) державного житлового фонду або придбання їх у житлових кооперативах, на біржових торгах, шляхом індивідуального житлового будівництва чи одержання у власність на інших підставах, передбачених законодавством України.

Згідно ст. 345 ЦК України фізична або юридична особа може набути право власності у разі приватизації державного майна та майна, що є в комунальній власності; приватизація здійснюється у порядку, встановленому законом.

Правовідносини, що виникають у зв`язку з приватизацією державного житлового фонду, врегульовані спеціальним нормативно-правовим актом - Законом України «Про приватизацію державного житлового фонду» (далі - Закон № 2482-XII), стаття 1 якого визначає, що приватизація державного житлового фонду (далі - приватизація) - це відчуження квартир (будинків), житлових приміщень у гуртожитках, призначених для проживання сімей та одиноких осіб, кімнат у квартирах та одноквартирних будинках, де мешкають два і більше наймачів, та належних до них господарських споруд і приміщень (підвалів, сараїв і т. ін.) державного житлового фонду на користь громадян України.

До об`єктів приватизації належать квартири багатоквартирних будинків, одноквартирні будинки, житлові приміщення у гуртожитках (житлові кімнати, житлові блоки (секції), кімнати у квартирах та одноквартирних будинках, де мешкають два і більше наймачів (далі - квартири (будинки), які використовуються громадянами на умовах найму (стаття 2 Закону № 2482-XII).

Згідно частини 4 статті 5 Закону № 2482-XII право на приватизацію квартир (будинків) державного житлового фонду з використанням житлових чеків одержують громадяни України, які постійно проживають в цих квартирах (будинках) або перебували на обліку потребуючих поліпшення житлових умов до введення в дію цього Закону.

Відповідно до статті 8 Закону № 2482-XII приватизація державного житлового фонду здійснюється уповноваженими на це органами, створеними місцевою державною адміністрацією, та органами місцевого самоврядування, державними підприємствами, організаціями, установами, у повному господарському віданні або оперативному управлінні яких знаходиться державний житловий фонд.

Передача квартир (будинків), житлових приміщень у гуртожитках здійснюється в спільну сумісну або часткову власність за письмовою згодою всіх повнолітніх членів сім`ї, які постійно мешкають у цій квартирі (будинку), житловому приміщенні у гуртожитку, в тому числі тимчасово відсутніх, за якими зберігається право на житло, з обов`язковим визначенням уповноваженого власника квартири (будинку), житлового приміщення у гуртожитку.

Органи приватизації, органи місцевого самоврядування не мають права відмовити мешканцям квартир (будинків), житлових приміщень у гуртожитках у приватизації займаного ними житла, крім випадків, передбачених законом.

Перелік житлових приміщень (квартир, будинків тощо), які не підлягають приватизації, визначений статтею 2 цього Закону.

Розпорядженням виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) від 31.01.2011 № 121 «Про реалізацію районними в місті Києві державними адміністраціями окремих повноважень» доручено районним в місті Києві державним адміністраціям реалізовувати окремі повноваження, зокрема і повноваження щодо здійснення приватизації об`єктів державного житлового фонду.

Міністерством з питань житлово-комунального господарства України відповідно до Законів України «Про приватизацію державного житлового фонду», «Про забезпечення реалізації житлових прав мешканців гуртожитків» та Положення про Міністерство з питань житлово-комунального господарства прийнято Положення про порядок передачі квартир (будинків), жилих приміщень у гуртожитках у власність громадян (наказ від 16.12.2009 № 396 зі змінами, внесеними згідно з наказом № 42 від 02.03.2015), зареєстроване Міністерством юстиції України 29.01.2010 за № 109/17404 (далі - Положення).

Дане Положення визначає процедуру передачі квартир багатоквартирних будинків, одноквартирних будинків, жилих приміщень у гуртожитках, кімнат у квартирах та одноквартирних будинках, де мешкають два і більше наймачів, які використовуються громадянами на умовах найму, у власність громадян.

Згідно пункту 4 Положення передача займаних квартир (будинків), жилих приміщень у гуртожитках, кімнат у комунальних квартирах здійснюється в приватну (спільну сумісну, спільну часткову) власність за письмовою згодою всіх повнолітніх членів сім`ї, які постійно мешкають у цих квартирах (будинках), жилих приміщеннях у гуртожитку, кімнатах у комунальній квартирі, у тому числі тимчасово відсутніх, за якими зберігається право на житло, з обов`язковим визначенням уповноваженого власника.

Приватизація квартир (будинків), жилих приміщень в гуртожитках, кімнат у комунальних квартирах здійснюється уповноваженими на це органами, створеними місцевою державною адміністрацією, та органами місцевого самоврядування, державними підприємствами, організаціями, установами, у повному господарському віданні або оперативному управлінні яких знаходиться державний житловий фонд (пункт 13 Положення).

За приписами пункту 17 Положення громадянин, який виявив бажання приватизувати займану ним і членами його сім`ї на умовах найму квартиру (будинок), жиле приміщення в гуртожитку, кімнату в комунальній квартирі, звертається в орган приватизації, де одержує бланк заяви та необхідну консультацію.

Перелік документів, надання яких є обов`язковим для здійснення приватизації, визначає пункт 18 Порядку.

До таких документів зокрема належать: заява на приватизацію квартири (будинку), жилого приміщення у гуртожитку, кімнати у комунальній квартирі; копії документів, що посвідчують особу та підтверджують громадянство України, громадянина, який подає заяву, та всіх членів його сім`ї (для осіб, які не досягли 14 років, копії свідоцтв про народження), які проживають разом з ним; копії довідок про присвоєння реєстраційного номера облікової картки платника податку громадянина, який подає заяву, та всіх членів його сім`ї, які проживають разом з ним (крім випадків, коли через свої релігійні переконання особи відмовилися від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомили про це відповідний контролюючий орган і мають відмітку у паспорті); копії документів, виданих органами державної реєстрації актів цивільного стану або судом, що підтверджують родинні відносини між членами сім`ї (свідоцтва про народження, свідоцтва про шлюб, свідоцтва про розірвання шлюбу, рішення суду про розірвання шлюбу, яке набрало законної сили, тощо); довідки про реєстрацію місця проживання громадянина, який подає заяву, та всіх членів його сім`ї, зареєстрованих у квартирі (будинку), жилому приміщенні в гуртожитку, кімнаті у комунальній квартирі; технічний паспорт на квартиру (кімнату, жилий блок, секцію) у житловому будинку (гуртожитку), а на одноквартирний будинок - технічний паспорт на садибний (індивідуальний) житловий будинок; копія ордера на жиле приміщення або ордера на жилу площу в гуртожитку; документ, що підтверджує невикористання ним та членами його сім`ї житлових чеків для приватизації державного житлового фонду; копія документа, що підтверджує право на пільгові умови приватизації відповідно до законодавства (за наявності); заява-згода тимчасово відсутніх членів сім`ї наймача на приватизацію квартири (будинку), жилого приміщення у гуртожитку, кімнати у комунальній квартирі.

Інші документи, які наведені в переліку, передбачені до подання для мешканців гуртожитків.

За змістом положень статті 5 Закону № 2482-XII та пункту 19 Положення факт проживання особи у житловому приміщенні підтверджується довідкою про реєстрацію місця проживання, а відтак реалізація права на приватизацію без реєстрації місця проживання є неможливою.

Відповідно до положень статей 58, 129 ЖК Української РСР єдиною підставою для вселення в надане жиле приміщення в будинку державного або громадського житлового фонду, а також в гуртожиток, є ордер (спеціальний ордер), який видається виконавчим комітетом районної, міської, районної в місті, селищної сільської Ради народних депутатів (на жилу площу в гуртожитку - адміністрацією підприємства, установи, організації).

Що стосується жилих приміщень у будинках відомчого житлового фонду, то підставою для їх надання є спільне рішення адміністрації і профспілкового комітету підприємства, установи, організації, затверджене виконавчим комітетом районної, міської, районної в місті, селищної сільської Ради народних депутатів (стаття 52 ЖК Української РСР).

За обставинами справи установлено, що місце проживання позивачів зареєстроване у будинку АДРЕСА_2 з вказівкою на те, що вказаний будинок є гуртожитком, без зазначення конкретного житлового приміщення (кімнати або квартири), при цьому ні спеціальний ордер на жилу площу в гуртожитку, ні ордер на жиле приміщення у житловому будинку, їм не видавались.

Надання довідки про реєстрацію місця проживання за адресою об`єкта приватизації та копії ордера є обов`язковим для здійснення приватизації, а відтак доводи позову про те, що Дарницька районна в місті Києві державна адміністрація безпідставно (неправомірно) відмовила у здійсненні приватизації займаної позивачами квартири, суд відхиляє як необґрунтовані.

Аналіз наведених правових норм та установлених фактів свідчить про те, що орган приватизації мав законні підстави для відмови у здійсненні приватизації займаної позивачами квартири, проте за внутрішнім переконанням суду, яке ґрунтується на оцінці сукупності установлених при розгляді цієї справи обставин, при вирішенні вимог позову в першу чергу слід керуватися завданням цивільного судочинства, яким є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави (стаття 2 ЦПК України).

За обставинами справи встановлено, що до січня 2018 року будинок АДРЕСА_2 належав до відомчого житлового фонду та перебував на балансі ПАТ «НВП «Каскад», за спільним рішенням адміністрації та профспілкового комітету якого позивачам була надана квартира (кімната) АДРЕСА_3 . Незважаючи на те, що вказане рішення не було затверджене в установленому законом порядку, право позивачів на користування спірним житлом ніким не оспорювалось, інші особи у квартирі не проживають і не зареєстровані.

Право мешканців будинку, які проживають у ньому з дотриманням правил реєстрації і перебувають на квартирному обліку, на користування займаним житлом було визнане органом місцевого самоврядування в особі виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), про що свідчить розпорядження щодо уповноваження Солом`янської районної в місті Києві державної адміністрації на затвердження спільних рішень адміністрації та профспілкового комітету ПАТ «НВП «Каскад» про надання житлових приміщень та видачу ордерів.

Передбачена розпорядженням та іншими нормативно-правовими актами процедура затвердження спільного рішення адміністрації та профспілкового комітету і видачі ордера щодо спірного житла не була реалізована, а після передачі будинку до комунальної власності територіальної громади м. Києва та ліквідації ПАТ «НВП «Каскад» можливість виконання цього розпорядження втрачена.

Відповідно до ст. ст. 15, 16 ЦК України та ст. 4 ЦПК України закріплюють право кожної особи на захист свого свого цивільного (особистого немайнового або майнового) права та інтересу у разі його порушення, невизнання або оспорювання.

Статтею 345 ЦК України передбачене право особи на набуття права власності на майно у разі приватизації державного та комунального майна у порядку, встановленому законом.

Таким чином, право на житло позивачів в аспекті набуття на нього права власності шляхом приватизації підлягає захисту.

Отже враховуючи, що на даний час не існує законної процедури одержання ордера на спірне житло, у зв`язку з чим позивачі не можуть реалізувати право на набуття його у власність шляхом приватизації, позовні вимоги про визнання права користування житловим приміщенням та зобов`язання здійснити його приватизацію є обґрунтованими, доведеними та такими, що підлягають задоволенню.

Згідно ч. 2 ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволення позовних вимог.

Водночас у судових дебатах позивач ОСОБА_1 просив понесені судові витрати залишити за ними, у зв`язку з чим підстави для розподілу понесених позивачами судових витрат відсутні.

Керуючись ст.ст. 12, 19, 42, 76, 89, 263-264, 265, 280-282, 354, 355 ЦПК України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позов ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до Київської міської ради, Дарницького районного в місті Києві державної адміністрації, Комунального підприємства «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Дарницького району міста Києва», третя особа: об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Червоний хутір» про визнання права користування жилим приміщенням та зобов`язання вчинити дії - задовольнити.

Визнати за ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 ) та ОСОБА_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП: НОМЕР_2 ) право користування житловим приміщенням - квартирою АДРЕСА_1 .

Зобов`язати Дарницьку районну в місті Києві державну адміністрацію (місцезнаходження: м. Київ, вул. Олександра Кошиця, 11, код юридичної особи: 37388222) вчинити дії щодо передачі у власність ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 ) та ОСОБА_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП: НОМЕР_2 ) в порядку приватизації квартири АДРЕСА_1 .

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закритті апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного розгляду.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення не було вручене у день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Суддя: