ДНІПРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
Провадження № 22-ц/803/7034/23 Справа № 204/8697/23 Головуючий у першій інстанції: Книш А.В. Суддя-доповідач: Красвітна Т. П.
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 жовтня 2023 року колегія суддів Судової палати з розгляду цивільних справ Дніпровського апеляційного суду у складі:

головуючого Красвітної Т.П.,

суддів: Свистунової О.В., Єлізаренко І.А.,

розглянувши в порядку письмового провадження у м. Дніпро цивільну справу за апеляційною скаргою керівника Волноваської окружної прокуратури в інтересах держави, в особі Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області, на ухвалу Красногвардійського районного суду м. Дніпропетровська від 13 червня 2023 року по справі за позовом першого заступника керівника Волноваської окружної прокуратури в інтересах держави, в особі Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області, до ОСОБА_1 про конфіскацію земельної ділянки,

ВСТАНОВИЛА:

Ухвалою Красногвардійського районного суду м. Дніпропетровська від 13 червня 2023 року цивільну справу за позовом першого заступника керівника Волноваської окружної прокуратури в інтересах держави, в особі Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області, до ОСОБА_1 про конфіскацію земельної ділянки передано на розгляд до Вільнянського районного суду Запорізької області.

В апеляційній скарзі керівник Волноваської окружної прокуратури в інтересах держави, в особі ГУ Держгеокадастру у Донецькій області, посилаючись на порушення норм процесуального права, ставить питання про скасування оскаржуваної ухвали та направлення справи до Красногвардійського районного суду м. Дніпропетровська для продовження розгляду.

Згідно приписів ч. 2 ст. 369 ЦПК України апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції про передачу справи на розгляд іншого суду (п. 9 ч. 1 ст. 353 ЦПК) розглядається судом апеляційної інстанції без повідомлення учасників справи.

Відповідно до ч. 13 статті 7 ЦПК України розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, якщо цим Кодексом не передбачено повідомлення учасників справи. У такому випадку судове засідання не проводиться.

Враховуючи вищевикладене, розгляд справи здійснено в порядку письмового провадження, без повідомлення учасників справи.

Відзиву на апеляційну скаргу не надійшло.

Розглянувши матеріали справи, перевіривши законність та обґрунтованість ухвали суду в межах доводів апеляційної скарги і заявлених позовних вимог, колегія дійшла висновку про наявність підстав для задоволення апеляційної скарги, скасування оскаржуваної ухвали та направлення справи до суду першої інстанції для продовження розгляду, виходячи з наступного.

Постановляючи ухвалу про передачу справи на розгляд іншого суду, місцевий суд виходив із того, що спірна земельна ділянка знаходиться на території Тельманського районного суду Донецької області, тому позов підсудний Приморському районному суду Запорізької області, територіальна підсудність якого відповідно до частини сьомої статті 147 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" розпорядженням Верховного Суду від 14.09.2022 №49 змінена на Вільнянський районний суд Запорізької області.

Однак, з такими висновками суду першої інстанції погодитись не можна, з огляду на наступне.

Встановлено, що перший заступник керівника Волноваської окружної прокуратури в інтересах держави, в особі ГУ Держгеокадастру у Донецькій області, звернувся до Красногвардійського районного суду м. Дніпропетровська з позовом до відповідача ОСОБА_1 , в якому просить конфіскувати на користь держави земельну ділянку сільськогосподарського призначення громадянина російської федерації ОСОБА_1 з кадастровим номером :04:000:1332, площею 1,161 га, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, розташовану на території колишньої Старогнатівської сільської ради у межах Волноваського району Донецької області (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 48), шляхом припинення права власності ОСОБА_1 , відомості про яке зареєстровані в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень 23.01.2014 за №4368741, та визнання права власності за державою в особі Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області.

Згідно частини першої статті 30 ЦПК України, позови, що виникають із приводу нерухомого майна, пред`являються за місцезнаходженням майна або основної його частини. Якщо пов`язані між собою позовні вимоги пред`явлені одночасно щодо декількох об`єктів нерухомого майна, спір розглядається за місцезнаходженням об`єкта, вартість якого є найвищою.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 31 ЦПК України суд передає справу на розгляд іншому суду, якщо справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Справа, прийнята судом до свого провадження з додержанням правил підсудності, повинна бути ним розглянута і в тому випадку, коли в процесі розгляду справи вона стала підсудною іншому суду, за винятком випадків, коли внаслідок змін у складі відповідачів справа належить до виключної підсудності іншого суду (частина 2 статті 31 ЦПК України).

Постановою Верховної Ради України «Про зміни в адміністративно-територіальному устрої Донецької області, зміну і встановлення меж міста Маріуполь, Волноваського, Новоазовського та Тельманівського районів Донецької області» від 11 грудня 2014 року №32-VIII (редакції Постанови ВР №457-VIII від 20.05.2015, ВВР, 2015, №26, ст.232), тимчасово, до переходу під контроль органів державної влади та органів місцевого самоврядування неконтрольованих ними населених пунктів Донецької області, змінено межі міста Маріуполь, Волноваського, Новоазовського та Тельманівського районів, збільшивши територію міста Маріуполь на 2282,7 гектара земель за рахунок передачі до його складу 2282,7 гектара земель Новоазовського району, що знаходяться у віданні Виноградненської сільської ради (в тому числі території села Виноградне, села Піонерське, села Приморське), збільшивши територію Волноваського району на 67841 гектар земель за рахунок передачі до його складу 15123 гектарів земель Новоазовського району, із них: 4348,2 гектара земель - Комінтернівської сільської ради (в тому числі території села Комінтернове, села Водяне, села Заїченко), 4928,3 гектара земель - Лебединської сільської ради (в тому числі території села Лебединське, селища Калинівка, села Сопине), 4928,7 гектара земель - Павлопільської сільської ради (в тому числі території села Павлопіль, села Пищевик, села Черненко), 917,8 гектара земель - Широкинської сільської ради (в тому числі території села Широкине, села Бердянське), та 52718,3 гектара земель Тельманівського району, із них: 4705,4 гектара земель, що знаходяться у віданні Андріївської селищної ради (в тому числі території селища міського типу Андріївка, селища Бахчовик, селища Дружне, селища Обільне), 458,6 гектара земель - Мирненської селищної ради (в тому числі територію селища міського типу Мирне), 11693,4 гектара земель - Гранітненської сільської ради (в тому числі території села Гранітне, села Старомар`ївка), 13523 гектара земель - Новоселівської сільської ради (в тому числі території села Новоселівка, села Запорізьке, села Кам`янка, селища Маловодне, села Новоселівка Друга, села Степанівка), 11155,4 гектара земель - Старогнатівської сільської ради (в тому числі території села Старогнатівка, села Новогригорівка), 11182,5 гектара земель - Чермалицької сільської ради (в тому числі території села Чермалик, села Орловське, села Федорівка), та затвердити територію міста Маріуполь загальною площею 20396 гектарів, Волноваського району загальною площею 252661 гектар, Новоазовського району загальною площею 81861,2 гектара, Тельманівського району загальною площею 81292,7 гектара.

Відповідно, вказана вище земельна ділянка з кадастровим номером :04:000:1332, площею 1,161 га, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, розташована на території Старогнатівської сільської ради (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 48), - знаходиться у Волноваському районі Донецької області.

Враховуючи, що спір у даній справі заявлений з приводу нерухомого майна (земельної ділянки), яке знаходиться на території Волноваського району Донецької області, даний позов про конфіскацію земельної ділянки підсудний за правилам виключної підсудності Волноваському районному суду Донецької області.

Разом з тим, розпорядженням Верховного Суду від 06.03.2022 №1/0/9-22 Про зміну територіальної підсудності судових справ в умовах воєнного стану, через неможливість судами здійснювати правосуддя під час воєнного стану, територіальну підсудність Волноваського районного суду Донецької області визначено Красногвардійському районному суду м. Дніпропетровська.

Виходячи з викладеного, встановивши місцезнаходження спірної земельної ділянки з кадастровим номером :04:000:1332, площею 1,161 га, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, розташована на території Старогнатівської сільської ради у Волноваському районі Донецької області; приймаючи до уваги, що територіальну підсудність судових справ Волноваського районного суду Донецької області визначено Красногвардійському районному суду м. Дніпропетровська, - колегія дійшла висновку про наявність підстав для скасування ухвали Красногвардійського районного суду м. Дніпропетровська від 13 червня 2023 року та направлення справи до цього суду для продовження розгляду.

Відповідно до підпункту 3-1 розділу XII «Прикінцеві та Перехідні положення» Закону України «Про судоустрій і статус суддів», до набрання чинності законом України щодо зміни системи місцевих судів на території України у зв`язку з утворенням (ліквідацією) районів відповідні місцеві суди продовжують здійснювати свої повноваження у межах територіальної юрисдикції, визначеної до набрання чинності Постановою Верховної Ради України "Про утворення та ліквідацію районів" від 17 липня 2020 року №807-IX, але не довше ніж один рік з дня припинення чи скасування воєнного стану на території України, введеного Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні", затвердженого Законом України "Про затвердження Указу Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" від 24 лютого 2022 року № 2102-IX.

Колегія також зауважує, що тимчасова зміна меж Волноваського району Донецької області шляхом збільшення його території, у тому числі, за рахунок передачі до його складу 11155,4 гектара земель Старогнатівської сільської ради із Тельманівського району здійснена постановою Верховної Ради України від 11 грудня 2014 року №32-VIII, тобто до прийняття Верховною Радою України постанови «Про утворення та ліквідацію районів» від 17 липня 2020 року №807-IX.

Таким чином, положення підпункту 3-1 розділу XII «Прикінцеві та Перехідні положення» Закону України «Про судоустрій і статус суддів» застосовується лише щодо утворення та ліквідації районів Постановою Верховної Ради України "Про утворення та ліквідацію районів" від 17 липня 2020 року №807-IX.

У даному випадку спірна земельна ділянка увійшла до Волноваського району Донецької області ще з грудня 2014 року.

Отже, відповідно до п. 6 ч. 1 ст. 374 ЦПК України суд апеляційної інстанції скасовує ухвалу, що перешкоджає подальшому провадженню у справі з підстав, передбачених п. 4 ч.1 ст. 379 ЦПК України і направляє справу для продовження розгляду питання щодо відкриття провадження у справі до суду першої інстанції.

Керуючись ст.ст. 7, 367, 369, 374, 379 ЦПК України, колегія суддів,

ПОСТАНОВИЛА:

Апеляційну скаргу керівника Волноваської окружної прокуратури в інтересах держави, в особі Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області задовольнити.

Ухвалу Красногвардійського районного суду м. Дніпропетровська від 13 червня 2023 року скасувати, справу направити до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття, оскарженню в касаційному порядку не підлягає.

Повний текст судового рішення складений 30 жовтня 2023 року.

Головуючий Т.П. Красвітна

Судді І.А. Єлізаренко

О.В. Свистунова