Справа №718/3565/23
Провадження №4-с/718/10/23
У Х В А Л А

про залишення скарги без руху

23.10.2023 року м.Кіцмань Чернівецька область

Суддя Кіцманського районного суду Чернівецької області Мінів О.І., ознайомившись з матеріалами скарги ОСОБА_1 на дії/бездіяльність органу примусового виконання,-

У С Т А Н О В И В:

13.10.2023 ОСОБА_1 звернувся до Кіцманського районного суду Чернівецької області з скаргою скаргу на дії /бездіяльність органу примусового виконання.

У вказаній скарзі ОСОБА_1 просив зобов`язати зняти всі обмеження та скасувати штраф, який навмисно утворений бездіяльністю Другого ВДВС у м.Чернівці Західного міжрегіонального управління міністерства юстиції та відкрили провадження, яке порушує перелік моїх прав, а саме старшим державним виконавцем Сидорчук М.І. за порушення Конституції України та Загальної декларації прав Людини.

Стаття 447 ЦПК України вказує на те, що сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.

Частиною 4 Постанови Пленуму Верховного суду України «Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність органів і посадових осіб державної виконавчої служби та звернень учасників виконавчого провадження» №14 від 26 грудня 2003 року визначено, що учасник виконавчого провадження (особа, залучена до проведення виконавчих дій), який звернувся до суду зі скаргою бере участь у їх розгляді як заявник, а інші учасники цього провадження, прав і обов`язків яких безпосередньо стосується зазначене звернення, - як заінтересовані особи.

Як вбачається із матеріалів скарги, скаржник просить вчинити ряд дії щодо дій вчинених державним виконавцем Другого відділу державної виконавчої служби м.Чернівці Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області Сидорчук М.І..

Однак, заявник не вказує державного виконавця, як заінтересовану особу у поданій скарзі, хоча рішення за результатами розгляду скарги буде стосуватися їх прав та інтересів.

За вимогами ч.1 ст. 450 ЦПК України, скарга розглядається у десятиденний строк у судовому засіданні за участю стягувача, боржника і державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби чи приватного виконавця, рішення, дія чи бездіяльність яких оскаржуються.

Відповідно до положень ч. 9 ст. 10 ЦПК України, якщо спірні відносини не врегульовані законом, суд застосовує закон, що регулює подібні за змістом відносини (аналогія закону), а за відсутністю такого суд виходить із загальних засад законодавства (аналогія права).

Так, наведена скарга подана в порядку ст.ст. 447-449 ЦПК України.

При цьому, подання позовної заяви має відбуватись з дотриманням певних умов, а тому порядок звернення до суду за судовим захистом урегульований Цивільним процесуальним кодексом України.

Так, підставою відкриття провадження у цивільній справі судом є подання особою позовної заяви, оформленої відповідно до вимог ст. 175 ЦПК України, яка предметно, суб`єктно, інстанційно та територіально підсудна даному суду.

За правилами цивільного процесуального законодавства, позовна заява за формою та змістом повинна відповідати вимогам, викладеним у ст. 175 ЦПК України, а також вимогам ст. 177 цього Кодексу.

Перевіряючи подану ОСОБА_1 скаргу на відповідність вимогам ЦПК, приходжу до наступного висновку.

Крім того, суд звертає увагу і на те, що у своїй скарзі скаржник вказує на те, що ним сплата аліментів сплачується вчасно з моменту повідомлення про наявність такових. Однак посилається на те, що виконавцем не своєчасно було сповіщено про наявність аліментів, що утворило заборгованість та відносно нього встановлено ряд обмежень, разом із тим жодного доказу на підтвердження такої обставини не долучає, що позбавляє суд можливості перевірити факт подання такої скарги у визначений законодавством строк.

Прецедентна практика Європейського суду з прав людини виходить з того, що реалізуючи пункт 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод щодо доступності правосуддя та справедливого судового розгляду кожна держава-учасниця цієї Конвенції вправі встановлювати правила судової процедури, в тому числі й процесуальні заборони і обмеження, зміст яких - не допустити судовий процес у безладний рух.

За змістом ч. 1 ст. 185 ЦПК України, суддя, встановивши, що позовну заяву (в даному випадку скаргу) подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху з наданням строку для усунення недоліків.

Згідно до ч.2 ст.185 ЦПК України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

При цьому, способом виконання ухвали суду є складання тексту нової редакції скарги із усуненими недоліками, а не подання суду роз`яснень, заяв, пояснень. Виправлена скарга, яка відповідає вимогам ЦПК України, має бути подана із додатками в примірниках для суду та усіх учасників справи.

На підставі вищезазначеного, керуючись ст.ст. 10, 177, 185, 447 ЦПК України, ч. 4 Постанови Пленуму Верховного суду України «Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність органів і посадових осіб державної виконавчої служби та звернень учасників виконавчого провадження» №14 від 26 грудня 2003 року, суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

Скаргу ОСОБА_1 на дії/бездіяльність органу примусового виконання - залишити без руху.

Надати ОСОБА_1 строк 5 (п`ять) днів для усунення зазначених в ухвалі недоліків, який рахувати з дня отримання ним копії цієї ухвали.

Роз`яснити, що у випадку невиконання вимог даної ухвали, скарга вважатиметься не поданою та буде повернута.

Копію ухвали направити для відома скаржнику.

Ухвала набирає законної сили негайно та оскарженню не підлягає.

Суддя: О.І. Мінів