Справа № 404/8229/23
Номер провадження 2-о/404/219/23
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 жовтня 2023 року м. Кропивницький

Суддя Кіровського районного суду м. Кіровограда Наталія Варакіна розглянувши матеріали заяви ОСОБА_1 , заінтересовані особа ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , опікунська рада при виконавчому комітеті Фортечної районної у місті Кропивницькому раді про встановлення факту що має юридичне значення,

В С Т А Н О В И Л А:

ОСОБА_1 звернувся до суду з заявою, заінтересовані особа ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , опікунська рада при виконавчому комітеті Фортечної районної у місті Кропивницькому раді про встановлення факту що має юридичне значення.

В обґрунтування вимог посилається на те, що він є чоловіком ОСОБА_4 , є донькою ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . ОСОБА_2 хворіє на ДЕ III змішаного генезу, на тлі перенесених ГЛМК (16.10.2022 року, 30.01.2023 року) правобічна геленатоксія, помірний парез лівої руки, легкий парез лівої ноги, сенсомоторно афазії, синдром судинного паркинсанзма важкого ступеню, виражений ц/стенічний синдром, виражені когнітивні порушення ПФТО по типу когнітивних порушень ПФТО по типу неутримання сечі і калу, ревматоїдний артрит, поліартрит та потребує постійної сторонньої допомоги, що підтверджується довідкою лікарсько- консультативної комісії поліклінічного відділення № 5 КНП «Поліклінічне об`єднання» Кропивницької міської ради» від 25.04.2023 року № 22 (копія довідки додається) та висновком про наявність когнітивних порушень у громадян похилого віку, унаслідок яких вони потребують надання соціальної послуги з догляду на непрофесійній основі поліклінічного відділення № 5КНП «Поліклінічне об`єднання» Кропивницької міської ради» від 25.04.2023 року № 22. ОСОБА_2 є інвалідом першої групи «А» з 28.04.2023 року за загальним захворюванням (безтерміново) та повністю залежна від інших осіб у виконанні життєво-важливих соціально-побутових функціях, що підтверджується довідкою до акта огляду медико-соціальною експертною комісією серія 12 ААГ № 387135 від 03.05.2023. ОСОБА_2 фактично проживає за адресою: АДРЕСА_1 , з 2005 року разом з ним та дружиною. Він здійснює догляд за ОСОБА_2 у зв`язку з тим, що вона є особою похилого віку, хворіє на тяжкі хвороби, є інвалідом І групи за загальним захворюванням, самостійно не здатна себе обслуговувати та потребує постійного стороннього догляду. Дружина ОСОБА_3 у зв`язку зі станом свого здоров`я, що підтверджується довідкою амбулаторії загальної практики - сімейної медицини № 1 КНП «Центр первинної медико-соціальної допомоги № 2 м. Кропивницького» Кропивницької міської ради» (копія довідки додається) та заявою ОСОБА_3 посвідченою приватним нотаріусом Кропивницького міського нотаріального округу Мамченко А.А. 25.04.2023 року зареєстрованою в реєстрі за № 344 (копія заяви додається), не може здійснювати постійний догляд за своєю матір`ю ОСОБА_5 . Офіційний догляд (через територіальний орган соціального захисту населення) за ОСОБА_2 як за особою, що потребує постійного стороннього догляду не оформляв.Вважає, що факт здійснення ним постійного догляду за матір`ю дружини - ОСОБА_2 має юридичне значення, оскільки породжує виникнення прав та обов`язків, визначених Законом України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» та Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу». Просить суд встановити факт, що ОСОБА_1 здійснює постійний догляд за матір`ю дружини ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка згідно довідки до акту огляду медико-соціальною експертною комісією серія 12 ААГ № 387135 від 03.05.2023 є інвалідом першої групи «А» з 28.04.2023 за загальним захворюванням (безтерміново) та повністю залежна від інших осіб у виконанніжиттєво-важливих соціально-побутових функціях, та потребує постійного стороннього догляду, за відсутністю інших осіб, які можуть здійснювати такий догляд.

Статтею 315 ЦПК України наведено перелік фактів, що мають юридичне значення, справи про встановлення яких розглядаються судом.

Частиною 2 вказаної статті передбачено, що у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Відповідно до Постанови Пленуму Верховного суду України за № 5 від 31.03.1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» роз`яснено, що суд вправі розглядати справи про встановлення факту, коли цей факт безпосередньо породжує юридичні наслідки. Тобто, від встановлення такого факту залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян та встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право.

Статтею 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» передбачено, що не підлягають призову на військову службу під час мобілізації військовозобов`язані, опікуни особи з інвалідністю, визнаної судом недієздатною; особи, зайняті постійним доглядом за особою з інвалідністю I групи; особи, зайняті постійним доглядом за особою з інвалідністю II групи або за особою, яка за висновком медико-соціальної експертної комісії або лікарсько-консультативної комісії закладу охорони здоров`я потребує постійного догляду, у разі відсутності інших осіб, які можуть здійснювати такий догляд.

Порядок організації надання соціальних послуг затверджується Кабінетом Міністрів України та передбачений Закон України "Про соціальні послуги".

Відповідно до Закону України «Про соціальні послуги» соціальні послуги дії, спрямовані на профілактику складних життєвих обставин, подолання таких обставин або мінімізацію їх негативних наслідків для осіб/сімей, які в них перебувають. Особі або сім`ї можуть надаватися одна або одночасно декілька соціальних послуг. Порядок організації надання соціальних послуг затверджується Кабінетом Міністрів України.

Постійний догляд це форма догляду за особами з різними фізичними або психічними обмеженнями, що вимагає постійної присутності доглядача для надання необхідної допомоги та підтримки. Доглядачем офіційно може вважатися лише та особа, яка отримує компенсацію за надання соціальних послуг з догляду на непрофесійній основі.

Механізм оформлення постійного догляду (призначення компенсації за догляд) над такими особами встановлений Порядком подання та оформлення документів, призначення і виплати компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 23 вересня 2020 № 859 «Деякі питання призначення і виплати компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі».

Оформлення постійного догляду за особою має чітко визначену законом процедуру, яка передбачає звернення до відповідного органу з певним пакетом документів з урахуванням медичних документів і довідок.

В заяві ОСОБА_1 зазначив, що офіційний постійний догляд за особою, яка його потребує, через органи соціального захисту населення не оформляв.

З цього виходить, що судове рішення не може підміняти собою чітко встановлену законом процедуру оформлення та отримання статусу особи, яка здійснює постійний догляд.

За таких обставин, відповідно до п.1 ч. 1 ст. 186 ЦПК України, відмовляє у відкритті провадження у справі, оскільки заява не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Керуючись ст. 186 ЦПК України,

У Х В А Л И Л А:

Відмовити у відкритті провадження у цивільній справі за заявою ОСОБА_1 , заінтересовані особа ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , опікунська рада при виконавчому комітеті Фортечної районної у місті Кропивницькому раді про встановлення факту що має юридичне значення.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Ухвали, що постановлені судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, набирають законної сили з моменту їх підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення, шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до Кропивницького апеляційного суду.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали.

Ухвала складена 19.10.2023.

Суддя Кіровського

районного суду

м.Кіровограда Н. Б. Варакіна