Справа № 167/422/23
Номер провадження 2/167/146/23
У Х В А Л А

30 жовтня 2023 року м. Рожище

Рожищенський районний суд Волинської області в складі:

головуючого судді Гармай І. Т.,

з участю:

секретаря судового засідання Панас О. В.,

позивача ОСОБА_1 ,

представника позивача ОСОБА_2 ,

представника відповідача ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Рожищенського районного суду Волинської області цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_4 про зміну способу стягнення аліментів

в с т а н о в и в :

Позивач ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до відповідача ОСОБА_4 про зміну способу стягнення аліментів на утримання дітей.

Ухвалою судді Рожищенського районного суду Волинської області від 24 квітня 2023 року відкрито провадження у справі, постановлено розгляд справи проводити в порядку спрощеного позовного провадження та призначено судове засідання для розгляду справи по суті.

В судовому засіданні представник відповідача ОСОБА_4 ОСОБА_3 заявив клопотання про зупинення провадження у справі, у зв`язку з тим, що відповідач ОСОБА_4 проходить військову службу в Збройних Силах України за контрактом у військовій частині А «номер частини» та на даний час відряджений в іншу область для відсічі та стримання збройної агресії рф. Зазначив, що військова частина А «номер частини» розташовується у м. Володимир Волинської області, проте її підрозділи беруть участь у бойових діях на різних напрямках України. Вказав, що йому достеменно не відомо на якому напрямку бойових дій перебуває ОСОБА_4 , а підтверджуючі документи відсутні, оскільки останній отримав усний бойовий наказ. Зазначив, що договором про надання правової (правничої) допомоги його повноваження як адвоката не обмежуються.

Позивач ОСОБА_1 та представник позивача ОСОБА_2 в судовому засіданні заперечили щодо заявленого клопотання та просили відмовити в його задоволенні. Представник позивача зазначила, що оскільки повноваження адвоката Андріянова В. О. не обмежуються то зупинення провадження у справі призведе до порушення прав позивача на отримання аліментів на утримання дітей.

Відповідач ОСОБА_4 будучи належним чином повідомленим про дату, час та місце розгляду справи в судове засідання не з`явився, про причини неявки суду не повідомив.

Суд, заслухавши позивача та представника позивача, представника відповідача, вивчивши матеріали клопотання, доходить такого висновку.

У п. 2 ч. 1 ст. 251 Цивільного процесуального кодексу України (далі ЦПК України) встановлено, що суд зобов`язаний зупинити провадження у справі у разі перебування сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 253 ЦПК України провадження у справі зупиняється у випадку, встановленому пунктом 2 частини першої статті 251 цього Кодексу, - до припинення перебування сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції.

У постанові Верховного Суду України 07 жовтня 2015 року у справі №6-1367цс15 зазначено, що «зупинення провадження у справі - це тимчасове припинення судом вчинення процесуальних дій під час судового розгляду із визначених у законі об`єктивних підстав, які перешкоджають подальшому розгляду справи і щодо яких неможливо передбачити їх усунення. Межі зупинення провадження у справі не повинні призводити до зменшення розумного строку розгляду справи».

Отже, процесуальний закон пов`язує необхідність зупинення провадження у справі з фактом перебування сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції.

Згідно зі ст. 1 Закону України «Про Збройні Сили України» Збройні Сили України - це військове формування, на яке відповідно до Конституції України покладаються оборона України, захист її суверенітету, територіальної цілісності і недоторканності.

Військова служба у Збройних Силах України та інших військових формуваннях, утворених відповідно до законів України, є державною службою особливого характеру, яка полягає у професійній діяльності придатних до неї за станом здоров`я і віком осіб (за винятком випадків, визначених законом), пов`язаній із захистом України.

У зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до п. 20 ч. 1 ст. 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану», Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/202 постановлено ввести в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб.

Надалі неодноразово строк дії воєнного часу продовжувався та продовжений до теперішнього часу.

Воєнний стан - це особливий правовий режим, що вводиться в Україні або в окремих її місцевостях у разі збройної агресії чи загрози нападу, небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності та передбачає надання відповідним органам державної влади, військовому командуванню, військовим адміністраціям та органам місцевого самоврядування повноважень, необхідних для відвернення загрози, відсічі збройної агресії та забезпечення національної безпеки, усунення загрози небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності, а також тимчасове, зумовлене загрозою, обмеження конституційних прав і свобод людини і громадянина та прав і законних інтересів юридичних осіб із зазначенням строку дії цих обмежень (ст. 1 Закону України «Про правовий режим воєнного стану»).

Зміст правового режиму воєнного стану, порядок його введення та скасування, правові засади діяльності органів державної влади, військового командування, військових адміністрацій, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій в умовах воєнного стану, гарантії прав і свобод людини і громадянина та прав і законних інтересів юридичних осіб, визначені нормами Закону України «Про правовий режим воєнного стану» від 12 травня 2015 року № 389-VIII.

Представник відповідача ОСОБА_4 ОСОБА_3 просить зупинити провадження у справі, у зв`язку з тим, що відповідач ОСОБА_4 проходить військову службу в Збройних Силах України.

Як вбачається з матеріалів клопотання відповідач ОСОБА_4 перебуває на військовій службі у військовій частині «номер частини», що підтверджується копією контракту про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України на посадах осіб рядового складу від 18 березня 2020 року.

Проте, представником відповідача не надано доказів того, що військова частина в якій ОСОБА_4 проходить службу входить у склад Збройних Сил України, переведених на воєнний стан, а ОСОБА_4 залучений до виконання завдань у зоні бойових дій військовою частиною.

Разом з цим, суд бере до уваги, що відповідно до рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення ОСОБА_4 поштове відправлення (судова повістка про виклик до суду) вручене особисто 05 жовтня 2023 року.

Крім цього, треба зазначити, що судовий захист прав і свобод людини і громадянина необхідно розглядати як вид державного захисту прав і свобод людини і громадянина. І саме держава бере на себе такий обов`язок відповідно до ч. 2 ст. 55 Конституції України.

Право на судовий захист передбачає і конкретні гарантії ефективного поновлення в правах шляхом здійснення правосуддя. Відсутність такої можливості обмежує це право. А за змістом ч. 2 ст. 64 Конституції України право на судовий захист не може бути обмежене навіть в умовах воєнного або надзвичайного стану (рішення Конституційного Суду України від 07 травня 2002 року № 8-рп/2002).

Кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру (пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод).

Роль національних судів полягає у швидкому та ефективному розгляді справ (рішення ЄСПЛ у справі «Красношапка проти України»).

Європейський суд з прав людини зауважив, що розумність тривалості провадження повинна оцінюватись з урахуванням обставин справи та таких критеріїв як складність справи, поведінка заявника та відповідних органів влади, а також важливості спору для заявника.

На переконання суду, зупинення провадження по справі це врегульована законом й оформлена ухвалою суду тимчасова перерва в провадженні у справі, викликана наявністю однієї з передбачених у законі обставин, які заважають здійснювати її розгляд (Ухвала Великої Палати Верховного Суду від 20 травня 2021 року у справі № 11- 398сап20). Тобто ідея інституту зупинення судового провадження пов`язана не із самими обставинами, наявність яких обумовлює прийняття рішення про зупинення, а із тим, що вони створюють об`єктивні перешкоди в здійсненні судового розгляду.

В даному випадку в справі приймає участь представник відповідача адвокат Наумчук І. П., який ствердив суду, що його повноваження не обмежується, відтак має всі можливості для захисту інтересів відповідача у передбачений законом спосіб.

Крім того, вирішуючи вказане питання, суд звертає увагу на позовні вимоги позивача, на які розповсюджується скорочений строк розгляду справи, так як вказана категорія справ (збільшення розміру аліментів) віднесена до справ, які розглядаються у спрощеному провадженні.

Разом з цим, як визначено ст. 3 Конвенції про права дитини в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється як найкращому забезпеченню інтересів дитини.

Ураховуючи всі вищевказані обставини в сукупності, виходячи із найвищих інтересів дітей, суд доходить висновку про відмову в задоволенні клопотання представника відповідача про зупинення провадження справі в зв`язку з проходженням відповідачем військової служби у Збройних Силах України за контрактом.

Керуючись ст. 252, 253, 260, 261 ЦПК України, суд

п о с т а н о в и в :

У задоволенні клопотання представника відповідача ОСОБА_4 - адвоката Наумчука Івана Петровича про зупинення провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_4 про зміну способу стягнення аліментів про зміну способу стягнення аліментів - відмовити.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку визначеному ст. 261 ЦПК України.

Головуючий суддя І. Т. Гармай