Провадження № 2/369/1208/23
РІШЕННЯ

Іменем України

19.10.2023 м. Київ

Києво - Святошинський районний суд Київської області у складі:

головуючого судді Дубас Т. В.,

при секретарі судового засідання Житар А. А.

за участю представників позивача

за первісним позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2

представника відповідача за

первісним позовом ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві у порядку загального позовного провадження цивільну справу за позовом ОСОБА_4 до Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Київоблгаз» про скасування протоколу засідання комісії та зобов`язання відновити газопостачання і за зустрічним позовом Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Київоблгаз» до ОСОБА_4 про відшкодування не облікованих об`ємів (обсягів) природного газу за несанкціонований відбір природного газу з ГРМ та витрат, що пов`язані з проведенням експертизи лічильника газу,

У С Т А Н О В И В:

У грудні 2021 року ОСОБА_4 звернувся до Києво-Святошинського районного суду Київської області з позовом до Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Київоблгаз» (далі АТ «Київоблгаз») про скасування протоколу засідання комісії та зобов`язання відновити газопостачання.

Зазначений позов ОСОБА_4 обґрунтував тим, що він є власником будинку на АДРЕСА_1 загальною площею 616,4 кв. м.

Згідно з Типовим договором про надання населенню послуг з газопостачання, укладеним з Публічним акціонерним товариством по газопостачанню та газифікації «Київоблгаз», правонаступником якого є АТ «Київоблгаз», він є споживачем послуг з надання природного газу. Також ним було підписано заяву-приєднання до умов Типового договору розподілу природного газу та отримано особовий рахунок персональний ЕІС-код № як суб`єкта ринку природного газу.

Облік спожитого позивачем газу здійснюється встановленим у його будинку лічильником газу МКМ-U G6, заводський № 303950, дата виготовлення 2013 рік. Корпус лічильника від втручання до механізму відліку опломбовано пломбою № R11079058.

З часу приєднання до договору один раз на два місяці працівниками підприємства-відповідача проводився огляд газового лічильника та зняття показників, будь-яких зауважень не пред`являлося.

07.06.2021 працівники Києво-Святошинського відділення АТ «Київоблгаз» провели чергову перевірку газового лічильника, в результаті проведення якої було складено акт про порушення № 1951, яким встановлено порушення п.п. 3 п. 1 глави 2 розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем (далі Кодекс ГРС) «несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ (комерційного ВОГ, зокрема лічильника газу)», а саме пломба заводу виробника не відповідає зразку, наданому заводом. У п. 8 акта зазначено, що комісія Оператора ГРМ з розгляду цього акта буде проводити засідання (дату та час буде повідомлено додатково).

До акта про порушення додано акт про усунення порушення б/н від 07.06.2021, складений та підписаний представниками Києво-Святошинського відділення АТ «Київоблгаз», лічильник демонтовано на підставі акта демонтажу лічильника про проведення експертизи № (о/р) від 07.06.2021.

Цього ж дня представниками Києво-Святошинського відділення АТ «Київоблгаз» також складено акт про відключення об`єкта (газових приладів) та протокол щодо направлення ЗВТ та/або пломби на позачергову або експертну перевірку від 07.06.2021.

В акті про порушення дату та орієнтовний час засідання комісії не вказано, його жодного разу не повідомляли про дату і час засідання комісії, незважаючи на його неодноразові звернення про надання інформації з цього приводу.

Термін, в який мала бути проведена позачергова або експертна повірка за протоколом направлення ЗВТ та/або пломби на позачергову чи експертну повірку від 07.06.2021, а також розглянуто акт про порушення № 1951 від 07.06.2021 комісією з розгляду актів про порушення Оператора ГРМ та, де обов`язковою умовою є присутність позивача. Зазначені протокол та акт складені з грубим порушенням та не у відповідності до норм діючого законодавства.

Станом на час звернення до суду з позовом інформацію про дату та час проведення експертної повірки ЗТВ йому не повідомлено, результати такої повірки відсутні. В той же час відповідачем припинено газопостачання, тому порушено умови договору, яким відповідач зобов`язався забезпечити безперервне постачання природного газу.

Згідно з Кодексом ГРС Оператор ГРМ має повідомити споживача про припинення розподілу природного газу ГРМ не пізніше ніж за п`ять робочих днів до дати припинення розподілу природного газу ГРМ. Відповідач не повідомляв його про відключення від газопостачання об`єкту.

Протокол засідання комісії з розгляду актів про порушення вимог Кодексу № 8796 від 21.10.2021 про розгляд акта про порушення № 1951 від 07.06.2021 складено з грубим порушенням норм діючого законодавства, а саме з порушенням строків розгляду акта, визначених главою 5 розділу ХІ Кодексу ГРС.

Згідно з протоколом засідання комісії з розгляду актів про порушення вимог кодексу АТ «Київоблгаз» всупереч законодавства не затвердив остаточний склад комісії з розгляду актів, протокол не затверджений головою комісії.

В акті-розрахунку не облікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості від 21.10.2021 відсутній будь-який розрахунок та обґрунтування суми збитків, з нього неможливо встановити, яким чином (за якою формулою) проводилося нарахування цієї суми.

Засідання комісії відбулося 21.10.2021; попередні дані про огляд лічильника відсутні, отже розрахунок має здійснюватися за період з 01.04.2021 до 31.09.2021 (шість місяців, що передували засіданню комісії з розгляду акта про порушення), тому акт-розрахунок не облікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості від 21.10.2021 хибний, суперечить нормам чинного законодавства, а його «розрахунок» не відповідає вимогам розділу ХІ Кодексу ГРС.

Він неодноразово звертався до відповідача з проханням надати акт експертизи ЗВТ та ознайомити його з результатами, проте не отримав жодної відповіді.

На час звернення до суду з цим позовом, лічильник газу МКМ-U G6, заводський № 303950 не був повернутий та встановлений, газопостачання не відновлено.

Відповідачем не було встановлено наявності у діях позивача усіх складових правопорушення, зокрема способу та наслідків (дії, що призвела до викривлення даних обліку природного газу та причинно-наслідкового зв`язку між втручанням в лічильник та діями позивача).

Враховуючи викладене позивач просить:

визнати неправомірним та скасувати протокол засідання комісії з розгляду актів про порушення вимог Кодексу ГРС АТ «Київоблгаз» № 8796 від 21.10.2021, про розгляд акта про порушення № 1951 від 07.06.2021;

визнати неправомірним та скасувати акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості від 21.10.2021, складеного комісією АТ «Київоблгаз» про нарахування суми збитків, завданих порушеннями споживача ОСОБА_4 в розмірі 272 335,45 грн;

визнати неправомірними дії АТ «Київоблгаз» по механічному від`єднанню відводу газопроводу від діючого газопроводу з встановленням інвентарної заглушки на ввідному газопроводі та відключення від газопостачання будинку за адресою: АДРЕСА_1 , відповідно до акта про відключення об`єкту (газових приладів) від 07.06.2021;

зобов`язати АТ «Київоблгаз» невідкладно зняти опломбування та відносити газопостачання на вищевказаному об`єкті, таким чином відновити становище, яке існувало до порушення прав та законних інтересів позивача;

зобов`язати АТ «Київоблгаз» встановити за рахунок АТ «Київоблгаз» лічильник газу, згідно з яким здійснюватимуться подальші розрахунки за спожитий газ за вищевказаною адресою;

стягнути з АТ «Київоблгаз» на користь ОСОБА_4 судовий збір у розмірі 3 969,60 грн.

Ухвалою Києво-Святошинського районного суду Київської області від 28.12.2021 відкрито провадження у справі та призначено підготовче судове засідання на 11.03.2022 на 10-30 год.

11.03.2022 справа знята з розгляду. Розгляд справи призначено на 18.07.2022 на 14-00 год.

18.07.2022 від представника АТ «Київоблгаз» адвоката Пазюри О. О. надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.

18.07.2022 в судовому засіданні оголошено перерву на 29.08.2022 на 12-00 год.

29.08.2022 від представника АТ «Київоблгаз» адвоката Пазюри О. О. надійшов відзив на позовну заяву, в якому заявник просить відмовити у задоволенні позову, посилаючись на те, що вимога про скасування рішення комісії електропередавальної організації про визначення обсягу недоврахованої електричної енергії та її вартості є способом захисту прав та інтересів, установленим законом, оскільки таке рішення комісії, оформлене протоколом з розгляду акта про порушення ПКЕЕ, безпосередньо впливає на права та обов`язки відповідного суб`єкта господарювання в контексті його відносин з електропередавальною організацією, встановлює обсяг і вартість недоврахованої електроенергії та створює загрозу припинення електропостачання відповідного споживача.

Позивачем обрано неефективний спосіб захист свого порушеного права.

Склад комісії з проведення експертизи ЗВТ та пломб був легітимний, оскільки затверджений наказом Оператора ГРМ.

09.06.2021 проведено експертизу лічильника газу, за результатами проведення якої складено акт та встановлено, що пломба заглушка не відповідає зразку заводу-виробника за шрифтом; забруднений корпус лічильника. Присутнє мастило всередині внутрішнього вимірювального механізму. Висновок комісії виявлено втручання. Крім того, за результатами позачергової перевірки, лічильник визнано непридатним «Пломба-заглушка на відліковому пристрої не відповідає вимогам ЕД»; лічильник не може бути відремонтований у мовах лабораторії.

29.07.2021 о 11-24 год в телефонному режимі було запрошено позивача на засідання комісії з розгляду акта про порушення, в якій позивач повідомив, що прибуде його представник.

01.07.2021 засідання комісії не відбулося у зв`язку з відсутністю у представника документів, які підтверджують його повноваження на представлення інтересів позивача.

Рекомендованим поштовим відправленням відповідачем було направлено лист-запрошення № 547 від 16.07.2021 на засідання комісії з розгляду актів про порушення, яке було призначено на 29.07.2021, проте лист повернувся «за закінченням терміну зберігання».

29.07.2021 на засіданні комісії було прийнято рішення про перенесення засідання у зв`язку з неявкою споживача. 24.09.2021 листом-запрошення № 589 від 24.09.2021 повторно було запрошено споживача на засідання комісії, яке було призначено на 21.10.2021, за результатами розгляду якого правомочним складом комісії з розгляду актів про порушення розглянуто акт про порушення 07.06.2021 № 1951 та прийнято рішення про його задоволення, про що складено протокол засідання комісії з розгляду актів про порушення вимог Кодексу ГС.

При перевірці дотримання АТ «Київоблгаз» встановлених норм законодавства за заявою позивача до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі НКРЕКП), порушень з боку відповідача не зафіксовано.

Заявлені ОСОБА_4 позовні вимоги є безпідставними і таким, що не підлягають задоволенню.

29.08.2022 АТ «Київоблгаз» звернулося до Києво-Святошинського районного суду Київської області з позовом до ОСОБА_4 про відшкодування необлікованих об`ємів (обсягів) природного газу за несанкціонований відбір природного газу з ГРМ та витрат, що пов`язані з проведенням експертизи лічильника газу.

Зазначений позов АТ «Київоблгаз» мотивувало тим, що воно як Оператор ГРМ здійснює на території Київської області господарську діяльність з розподілу природного газу відповідно до виданої постанови НКРЕКП від 29.06.2017 № 855 ліцензії.

ОСОБА_4 є власником будинку на АДРЕСА_1 .

07.06.2021 працівники Києво-Святошинського відділення АТ «Київоблгаз» провели чергову перевірку газового лічильника, в результаті проведення якої було складено акт про порушення № 1951, яким встановлено порушення п.п. 3 п. 1 глави 2 розділу ХІ Кодексу ГРС «несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ (комерційного ВОГ, зокрема лічильника газу)», а саме пломба заводу виробника не відповідає зразку, наданому заводом.

У п. 8 акта зазначено, що комісія Оператора ГРМ з розгляду цього акта буде проводити засідання (дату та час буде повідомлено додатково).

До акта про порушення додано акт про усунення порушення б/н від 07.06.2021, складений та підписаний представниками Києво-Святошинського відділення АТ «Київоблгаз», лічильник демонтовано.

Цього ж дня представниками Києво-Святошинського відділення АТ «Київоблгаз» також складено акт про відключення об`єкта (газових приладів) та протокол щодо направлення ЗВТ та/або пломби на позачергову або експертну перевірку від 07.06.2021.

09.06.2021 проведено експертизу лічильника газу, за результатами проведення якої складено акт та встановлено, що пломба заглушка не відповідає зразку заводу-виробника за шрифтом; забруднений корпус лічильника. Присутнє мастило всередині внутрішнього вимірювального механізму. Висновок комісії виявлено втручання. Крім того, за результатами позачергової перевірки, лічильник визнано непридатним «Пломба-заглушка на відліковому пристрої не відповідає вимогам ЕД»; лічильник не може бути відремонтований у мовах лабораторії.

29.07.2021 о 11-24 год в телефонному режимі було запрошено позивача на засідання комісії з розгляду акта про порушення, в якій позивач повідомив, що прибуде його представник.

01.07.2021 засідання комісії не відбулося у зв`язку з відсутністю у представника документів, які підтверджують його повноваження на представлення інтересів позивача.

Рекомендованим поштовим відправленням відповідачем було направлено лист-запрошення № 547 від 16.07.2021 на засідання комісії з розгляду актів про порушення, яке призначено на 29.07.2021, проте лист повернувся «за закінченням терміну зберігання».

29.07.2021 на засіданні комісії було прийнято рішення про перенесення засідання у зв`язку з неявкою споживача. 24.09.2021 листом-запрошення № 589 від 24.09.2021 повторно було запрошено споживача на засідання комісії, яке було призначено на 21.10.2021, за результатами розгляду якого правомочним складом комісії з розгляду актів про порушення розглянуто акт про порушення 07.06.2021 № 1951 та прийнято рішення про його задоволення, про що складено протокол засідання комісії з розгляду актів про порушення вимог Кодексу ГРС.

21.10.2021 комісія розрахувала вартість об`єму спожитого природного газу виходячи з граничних об`ємів споживання природного газу населенням з урахуванням встановлених газових приладів.

Разом з супровідним листом від 21.10.2021 № 614 на адресу позивача було направлено лист з описом вкладенням, акт-розрахунок, протокол засідання комісії в 2 примірниках, квитанція на оплату необлікованого газу, рахунок на оплату послуг з експертизи побутового лічильника газу в 2 примірниках, акт здачі-приймання робіт (наданих послуг). Зазначені документи були отримані 02.11.2021.

При перевірці дотримання АТ «Київоблгаз» встановлених норм законодавства за заявою позивача до НКРЕКП, порушень з боку відповідача не зафіксовано.

На час звернення з цим зустрічним позовом необлікований (донарахований) об`єм та обсяг природного газу в сумі 272 335,45 грн та послуги за проведення експертизи лічильника газу в сумі 5 797,87 грн не відшкодовані.

Враховуючи викладене, АТ «Київоблгаз» просило:

стягнути із ОСОБА_4 на користь АТ «Київоблгаз» вартість необлікованих об`ємів (обсягів) природного газу за несанкціонований відбір природного газу з ГРМ в розмірі 272 335,45 грн;

стягнути із ОСОБА_4 на користь АТ «Київоблгаз» витрати, пов`язані з проведенням експертизи лічильника газу в розмірі 5 797,87 грн;

стягнути із ОСОБА_4 на користь АТ «Київоблгаз» судовий збір в розмірі 2 481 грн.

Ухвалою Києво-Святошинського районного суду Київської області від 29.08.2022 прийнято до розгляду зустрічну позовну заяву АТ «Київоблгаз». Зустрічну позовну заяву АТ «Київоблгаз» об`єднано в одне провадження з первісним позовом ОСОБА_4

29.08.2022 розгляд справи відкладено на 31.10.22 на 11-30 год.

05.09.2022 від представника ОСОБА_4 адвоката Кияниці О. В. до суду надійшов відзив на зустрічну позовну заяву, в якому заявник просить відмовити у його задоволенні, посилаючись на те, що газопостачання у будинку було відключено без жодних на те законних підстав; у протоколі про направлення ЗВТ та/або пломби на позачергову або експертну повірку не було вказано чітко дату та орієнтовний час проведення експертизи, в акті про порушення не було вказано дату та час проведення засідання комісії з розгляду актів про порушення.

Протокол складено з грубим порушенням норм діючого законодавства, оскільки засідання комісії може бути проведено не пізніше двомісячного строку з дня складання акта про порушення; споживача не було повідомлено про дату та час засідання комісії, згоди на проведення засідання без його присутності або у присутності уповноваженої особи не надавав.

Засідання комісії було проведено неналежним складом, крім того, протокол засідання комісії не затверджено головою комісії; в акті-розрахунку від 21.10.2021 відсутній будь-який розрахунок та обґрунтування суми збитків, з нього неможливо встановити, яким чином (за якою формулою) проводилося нарахування цієї суми, що повністю суперечить вимогам Кодексу ГРС.

Попередні дані про огляд лічильника відсутні, тому розрахунок має здійснюватися за період з 01.04.2021 до 31.09.2021 (шість місяців, що передували засіданню комісії з розгляду акта про порушення).

31.10.2022 справу знято з розгляду. Розгляд справи призначено на 23.11.2022 на 12-15 год.

23.11.2022 від представника АТ «Київоблгаз» адвоката Пазюри О. О. надійшла заява про розгляд справи без її участі, в якій заявник також просила закрити підготовче провадження та призначити справу до розгляду.

Ухвалою Києво-Святошинського районного суду Київської області від 30.11.2022 закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті на 26.01.2023 на 11-30 год.

26.01.2023 справа знята з розгляду. Розгляд справи призначено на 14.03.2023 на 11-30 год.

14.03.2023 від представника ОСОБА_4 адвоката Кияниці О. В. надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.

14.03.2023 розгляд справи відкладено на 12.04.2023 на 12-10 год.

12.04.2023 розгляд справи відкладено на 10.05.2023 на 10-00 год.

10.05.2023 розгляд справи відкладено на 15.06.2023 на 11-00 год.

14.06.2023 від представника ОСОБА_4 адвоката Жарікова А. О. надійшло клопотання про перенесення розгляду справи.

15.06.2023 розгляд справи відкладено на 23.08.2023 на 13-45 год.

23.08.2023 розгляд справи відкладено на 04.10.2023 на 12-30 год.

У судове засідання 04.10.2023 учасники справи не з`явилися. Про час, дату та місце розгляду справи повідомлені належним чином.

Представник ОСОБА_4 адвокат Кияниця О. В. подав через канцелярію суду заяву про проведення розгляду справи у його відсутності. Первісний позов підтримав та просив суд його задовольнити. Проти задоволення зустрічного позову заперечував та просив відмовити у його задоволенні.

Представник відповідача АТ «Київоблгаз» адвокат Пазюра О. О. подала через канцелярію суду заяву про проведення розгляду справи у її відсутності. Проти первісного позову заперечувала та просила суд відмовити у його задоволенні. Зустрічний позов підтримала, просила суд задовольнити.

У зв`язку з неявкою сторін в силу ч. 2 ст. 247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

У відповідності до ч. 5 ст. 268 ЦПК України датою ухвалення рішення, ухваленого за відсутності учасників справи, є дата складення повного судового рішення.

Суд, дослідивши матеріали справи та оцінивши наявні у справі докази, у їх сукупності та співставленні, дійшов наступних висновків.

Судом встановлено та підтверджується матеріалами справи, що ОСОБА_4 є власником житлового будинку АДРЕСА_1 , що підтверджується Інформаційною довідкою з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно.

05.06.2014 між ПАТ по газопостачанню та газифікації «Київоблгаз», правонаступником якого є АТ «Київоблгаз», та ОСОБА_4 було укладено Типовий договір про надання населенню послуг з газопостачання, згідно з п. 1 якого виконавець зобов`язується безперервно надавати споживачеві, членам його сім`ї та іншим особам, зареєстрованим у квартирі, приватному будинку, послуги з постачання природного або скрапленого газу від групових резервуарних установок для побутових потреб.

07.06.2021 працівниками АТ «Київоблгаз» за адресою позивача було проведено обстеження газового лічильника марки MKM-U G-6, зав. № 303950, виробник СП «Премагаз Кромшрьодор-Україна», 2013 року випуску, в присутності представника власника ОСОБА_5 , під час обстеження якого було встановлено порушення Кодексу ГРС: вид: п.п. 3 п. 1 глави 2 розділу ХІ Кодексу ГРС «несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ (комерційного ВОГ, зокрема лічильника газу)», а саме пломба заводу виробника не відповідає зразку кодам заводу. Показання лічильника (ЗВТ) на дату складання акта 34 303,03 куб. м. За виявленими порушеннями споживачу необхідно з`явитися на вул. Білогородська, 17 у місті Боярка. Під час обстеження проводилася фото та віодеофіксація. Комісія Оператора ГРМ з розгляду цього акта буде проводитися за адресою: м. Боярка, вул. Білогородська, 17 (дату та час буде повідомлено додатково).

На підставі зазначеного порушення складено акт про порушення № 1951 від 07.06.2021, який засвідчено підписами трьох представників АТ «Київоблгаз» та ОСОБА_5 (представник).

Вказане порушення усунуто шляхом зняття лічильника газу на експертизу, про що складено акт про усунення порушення від 07.06.2021, та акт демонтажу лічильника газу для проведення експертизи від 07.06.2021.

Того ж дня також складено акт про відключення об`єкту (газових приладів) шляхом встановлення заглушки та опломбування охоронною пломбою № 00466961.

У подальшому лічильник газу марки MKM-U G-6, зав. № 303950, виробник СП «Премагаз Кромшрьодор-Україна», 2013 року випуску, було запаковано в пакет, який опломбовано пломбою оператора ГРМ з унікальним номером 00466962 та направлено на експертизу лічильника газу до лабораторії АТ «Київоблгаз», про що складено акт демонтажу лічильника газу для проведення експертизи від 07.06.2021 та протокол направлення ЗВТ та/або пломби на позачергову чи експертну повірку від 07.06.2021.

Наказом голови правління АТ «Київоблгаз» від 19.05.2021 № 13.1Но-68-0521 з метою підвищення ефективності роботи комісії для проведення експертизи лічильників газу та/або пломб, які надходять до лабораторії з повірки побутових лічильників газу (м. Боярка) відділу лабораторних вимірів управління метрології призначено склад експертних комісій.

09.06.2021 проведено експертизу лічильника газу, за результатами якої складено акт експертизи лічильника газу № 1270е, згідно з яким по результатам зовнішнього огляду лічильника газу встановлено «1.1 Цілісність заводських пломб та повірочного тавра: Пломба заглушка не відповідає зразку заводу-виробника за шрифтом. 1.2 Цілісність відлікового механізму: Лічильник функціонує, стопор зворотнього ходу. Експертизу призупинено о 17-20 год, лічильник направлено на повірку. Продовження експертизи 09.06.2021 о 10-38 год, результат повірки задовільний. Відліковий механізм виймався. 1.3 Механічні пошкодження та ін.: Забруднений корпус лічильника. Присутнє мастило всередині внутрішнього вимірювального механізму.». Висновки комісії для проведення експертизи лічильників газу: виявлено втручання.

За результатами позачергової повірки ДП «Київолстандартметрологія» видано довідку про непридатність законодавчо регульованого засобу вимірювальної техніки № Д50/М1270е-21 від 10.06.2021, згідно з якою лічильник визнано непридатним: «Пломба-заглушка на відлікованому пристрої не відповідає вимогам ЕД.».

Також за результатами експертизи лічильника газу АТ «Київоблгаз» складено Технічний акт на лічильник газу від 09.06.2021 № 127, в якому зазначено, що лічильник не може бути відремонтований в умовах лабораторії з приводу: зовнішній вигляд ЛГ не відповідає вимогам п. 6.4.1 Р50-071-98, а саме: «Пломба заглушка не відповідає зразку заводу-виробника за шрифтом». Також у п. 2 зазначено «лічильник повернуто абоненту».

Наказом від 06.08.2021 № 01Но-111-0821 створено комісію з розгляду актів про порушення вимог Кодексу ГРС.

29.07.2021 о 11-24 год в телефонному режимі було запрошено позивача на засідання комісії з розгляду акта про порушення, в якій позивач повідомив, що прибуде його представник.

01.07.2021 засідання комісії не відбулося у зв`язку з відсутністю у представника документів, які підтверджують його повноваження на представлення інтересів позивача.

Рекомендованим поштовим відправленням відповідачем було направлено лист-запрошення № 547 від 16.07.2021 на засідання комісії з розгляду актів про порушення, яке було призначено на 29.07.2021, проте лист повернувся «за закінченням терміну зберігання».

29.07.2021 на засіданні комісії було прийнято рішення про перенесення засідання у зв`язку з неявкою споживача.

24.09.2021 листом-запрошення № 589 від 24.09.2021 повторно було запрошено споживача на засідання комісії, яке було призначено на 21.10.2021.

30.09.2021 ОСОБА_4 звертався до АТ «Київоблгаз» із заявою, в якій просив надати йому підписану уповноваженою особою Оператора ГРМ письмову форму договору розподілу природного газу, рішення (копію рішення) комісії з розгляду актів про порушення Оператора ГРМ про розгляд акта про порушення № 1951 від 07.06.2021, висновок (копію висновку) експертної позачергової чи експертної повірки за протоколом представника Оператора ГРМ щодо направлення ЗВТ та/або пломби на позачергову чи експертну повірку від 07.06.2021, акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості (у разі задоволення комісією з розгляду актів про порушення Оператором ГРМ акта про порушення № 1951 від 07.06.2021), відновити газопостачання до його будинку у зв`язку з своєчасною оплатою послуг з газопостачання та відсутністю підстав для припинення газопостачання.

21.10.2021 на засіданні комісії з розгляду актів про порушення розглянуто акт про порушення від 07.06.2021 № 1951 було прийнято рішення про його задоволення, про що складено протокол засідання комісії з розгляду актів про порушення вимог Кодексу ГС № 8796.

21.10.2021 комісія розрахувала вартість об`єму спожитого природного газу виходячи з граничних об`ємів споживання природного газу населенням з урахуванням встановлених газових приладів: газова плита 1 шт., газовий котел-колонка 1 шт., площа будинку 549 кв. м. (акт обстеження від 07.06.2021) за півроку до дати виявлення порушення з 07.12.2020 до 07.06.2021 (розрахунок донарахованого об`єму природного газу), про що складено акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу від 21.10.2021 на суму 272 335,45 грн.

Разом з супровідним листом від 21.10.2021 № 614 на адресу позивача було направлено лист з описом вкладенням, акт-розрахунок, протокол засідання комісії в 2 примірниках, квитанція на оплату необлікованого газу, рахунок на оплату послуг з експертизи побутового лічильника газу в 2 примірниках, акт здачі-приймання робіт (наданих послуг). Зазначені документи були отримані 02.11.2021.

Крім того, згідно з листом НКРЕКП № 15102/16.3.2/7-21 від 22.12.2021 при перевірці дотримання АТ «Київоблгаз» встановлених норм законодавства за заявою позивача до НКРЕКП, порушень з боку відповідача не зафіксовано.

Відповідно до ч. 1 ст. 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Частиною 1 ст. 15 ЦК України встановлено право кожної особи на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.

Порядок періодичної повірки засобів вимірювальної техніки по об`єктах побутових споживачів (населенню), вузлів обліку та їх складових врегульовано главами 8, 9 розділу Х Кодексу ГРС, Положенням про проведення експертизи лічильників газу, установлених у споживачів і призначених для обліку природного газу в побуті, затвердженим наказом Міністерства палива та енергетики України від 27.12.2005 № 619 (далі Положення), Типовим договором розподілу природного газу, затвердженим постановою НКРЕКП від 30.09.2015 № 2498.

Згідно зі ст. 1 Закону України «Про метрологію та метрологічну діяльність» засоби вимірювальної техніки це засоби вимірювань, вимірювальні системи, матеріальні міри, стандартні зразки та будь-які частини засобів вимірювань або вимірювальних систем, якщо ці частини можуть бути об`єктом спеціальних вимог та окремого оцінювання відповідності.

Такими чином, засобом вимірювальної техніки є технічний засіб, який застосовується під час вимірювань фізичних величин і має нормовані метрологічні характеристики.

Частиною 1 ст. 17 Закону України «Про метрологію та метрологічну діяльність» передбачено, що законодавчо регульовані засоби вимірювальної техніки, що перебувають в експлуатації, підлягають періодичній повірці та повірці після ремонту.

Періодична повірка, обслуговування та ремонт (у тому числі демонтаж, транспортування та монтаж) засобів вимірювальної техніки (результати вимірювань яких використовуються для здійснення розрахунків за спожиті для побутових потреб електричну і теплову енергію, газ і воду), що є власністю фізичних осіб, здійснюються за рахунок суб`єктів господарювання, що надають послуги з електро-, тепло-, газо- і водопостачання. Періодична повірка проводиться за рахунок тарифів на електро-, тепло-, газо- і водопостачання (ч. 4 ст. 17 Закону України «Про метрологію та метрологічну діяльність»).

Пунктом 4 глави 9 розділу Х Кодексу ГРС встановлено, що оператор газорозподільної системи при проведенні контрольного огляду вузла обліку має право:

-оглядати комерційний вузол обліку природного газу та його складові на предмет відсутності ознак пошкодження засобу вимірювальної техніки, пошкодження пломб, несанкціонованого втручання в засіб вимірювальної техніки, несанкціонованого газопроводу та/або несанкціонованого підключення газових приладів, внаслідок чого може перевищуватися діапазон обчислення лічильника газу (сумарна номінальна потужність газових приладів і пристроїв перевищує діапазон обчислення лічильником газу);

-здійснювати перевірку параметрів параметризації обчислювача чи коректора об`єму газу (за їх наявності);

-перевіряти наявність діючих свідоцтв про повірку засобів вимірювальної техніки (відміток про повірку в паспортах засобів вимірювальної техніки), що входять до складу комерційного вузла обліку природного газу.

До порушень споживача та несанкціонованого споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з газорозподільних систем (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих об`ємів (обсягів) природного газу, належать: 1) наявність несанкціонованого газопроводу; 2) несанкціоноване відновлення газоспоживання; 3) несанкціоноване втручання в роботу засобів вимірювальної техніки (комерційного вузла обліку природного газу, зокрема, лічильника газу); 4) несанкціоноване підключення газових приладів на об`єкті споживача, який обліковується за нормами споживання; 5) несанкціоноване підключення газових приладів, внаслідок якого перевищується діапазон обчислення вузла обліку (сумарна номінальна потужність газових приладів і пристроїв перевищує діапазон обчислення вузла обліку); 6) використання природного газу споживачем за відсутності чи після розірвання договору розподілу природного газу.

При виявленні ознак пошкодження пломб (крім факту їх відсутності чи розірвання пломбувального матеріалу, на якому встановлено пломбу) та/або несанкціонованого втручання у засіб вимірювальної техніки, що має бути зазначено в акті про порушення, за домовленістю сторін або за ініціативою оператора газорозподільної системи чи споживача (суміжного суб`єкта ринку природного газу) може бути ініційована їх експертиза, порядок проведення якої передбачено Кодексом ГРС та пунктом 3.3 Положення.

Пунктом 3.3.1 Положення передбачено, що експертизу лічильника газу проводить комісія, яка призначається наказом по газопостачальній (газотранспортній) організації. До складу комісії повинні входити представники газопостачальної (газотранспортної) організації та територіального органу спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади у сфері метрології.

Комісія проводить зовнішній огляд лічильника газу на предмет відповідності фактичного стану лічильника ознакам, зазначеним в акті про демонтаж лічильника газу. Після зовнішнього огляду комісією перевіряються: відповідність місць фактичного розташування пломб місцям, зазначеним в акті про демонтаж лічильника газу; цілісність та місцезнаходження пломб, а також ознак порушень, зазначених в акті про зняття лічильника газу; цілісність заводського та повірчого тавра на лічильнику газу; цілісність відлікового механізму та корпусу лічильника газу; цілісність конструктивних елементів вихідного патрубка лічильника газу; наявність сторонніх предметів у середині лічильника газу; відповідність маркування лічильника газу нормативно-технічній документації. Після виконання цих робіт проводиться позачергова повірка лічильника згідно з ДСТУ 2708-99 «Метрологія. Повірка засобів вимірювальної техніки. Організація та порядок проведення». Результати огляду та позачергової повірки фіксуються в акті експертизи (п. п. 3.3.3.1-3.3.3.4 Положення).

Залежно від результатів експертизи до акта експертизи додається довідка про непридатність засобу вимірювальної техніки або свідоцтво про повірку робочого засобу вимірювальної техніки згідно з ДСТУ 2708-99. Лічильник газу запаковується в поліетиленовий пакет, який пломбується пломбою газопостачальної (газотранспортної) організації і направляється: на встановлення у споживача у разі визнання комісією лічильника газу придатним до застосування; на ремонт у разі висновків комісії про непридатність лічильника газу до застосування та рекомендації щодо проведення ремонту лічильника газу. У разі висновків комісії про непридатність лічильника газу до застосування та висновків щодо неможливості проведення ремонту, лічильник газу передається споживачеві.

Системний аналіз цих положень законодавства дає підстави для висновку про те, що у разі встановлення непридатності лічильника до використання про це прямо вказується у акті експертизи із зазначенням виявлених у його роботі недоліків.

Несанкціоноване втручання у роботу засобу вимірювальної техніки/лічильника газу це втручання в роботу або конструкцію чи складові комерційного вузла обліку (зокрема лічильника газу), у тому числі шляхом їх підробки, пошкодження чи пошкодження на них пломб, впливу дії спрямованого постійного магнітного поля або зміни конфігурації даних обчислювача/коректора об`єму газу (первинного програмування чи протоколу параметризації), внаслідок чого витрата (споживання) природного газу комерційним вузлом обліку не обліковується (обліковується частково чи з порушенням законодавства), та інші дії, що призводять до викривлення даних обліку природного газу (п. 4 глави 1 розділ І Кодексу ГРС).

За змістом п. 7 глави 9 розділу Х Кодексу ГРС при виявленні ознак пошкодження пломб (крім факту їх відсутності чи розірвання пломбувального матеріалу, на якому встановлено пломбу) та/або несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ, що має бути зазначено в акті про порушення, за домовленістю сторін або за ініціативою Оператора ГРМ чи споживача (суміжного суб`єкта ринку природного газу) може бути ініційована їх експертиза у порядку, визначеному цим розділом. При виявленні ознак пошкодження ЗВТ (лічильника газу) за умови відсутності ознак несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ за ініціативою Оператора ГРМ чи споживача (суміжного суб`єкта ринку природного газу) може бути ініційована його позачергова чи експертна повірка у порядку, визначеному цим розділом. До отримання результатів експертизи або позачергової чи експертної повірки розрахунок необлікованого або облікованого частково об`єму природного газу внаслідок порушення не здійснюється.

Таким чином, для покладення на споживача відповідальності у виді нарахування вартості необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу вимагається встановлення факту, а не можливості, несанкціонованого відбору природного газу з газорозподільних систем (крадіжка газу), про що може свідчити встановлений факт несанкціонованого втручання споживача у роботу засобу вимірювальної техніки (лічильника).

Із матеріалів справи вбачається, що 07.06.2021 працівниками АТ «Київоблгаз» за адресою позивача було проведено обстеження газового лічильника марки MKM-U G-6, зав. № 303950, виробник СП «Премагаз Кромшрьодор-Україна», 2013 року випуску, в присутності представника власника ОСОБА_5 , під час обстеження якого було встановлено порушення Кодексу ГРС: вид: п.п. 3 п. 1 глави 2 розділу ХІ Кодексу ГРС «несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ (комерційного ВОГ, зокрема лічильника газу)», а саме пломба заводу виробника не відповідає зразку кодам заводу.

На підставі зазначеного порушення складено акт про порушення № 1951 від 07.06.2021, який засвідчено підписами трьох представників АТ «Київоблгаз» та ОСОБА_5 (представник).

Вказане порушення усунуто шляхом зняття лічильника газу на експертизу, про що складено акт про усунення порушення від 07.06.2021, та акт демонтажу лічильника газу для проведення експертизи від 07.06.2021.

Пунктом 3.3.1. Положення № 619 від 27 грудня 2005 року передбачено, що експертизу лічильника газу проводить комісія, яка призначається наказом по газопостачальній (газотранспортній) організації. До складу комісії повинні входити представники газопостачальної (газотранспортної) організації та територіального органу спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади у сфері метрології.

Відповідно до пункту 3.3.2. Положення № 619 від 27 грудня 2005 року споживач має право бути присутнім під час проведення експертизи лічильника газу.

При неможливості бути присутнім під час проведення експертизи споживач має право дати письмову згоду на проведення експертизи без його присутності або у присутності уповноваженої ним іншої особи.

У разі відсутності споживача або уповноваженої ним особи при проведенні експертизи (у визначених в акті про демонтаж лічильника газу місці, даті та часі) така експертиза проводиться без присутності споживача або уповноваженої ним особи.

Наказом голови правління АТ «Київоблгаз» від 19.05.2021 № 13.1Но-68-0521 з метою підвищення ефективності роботи комісії для проведення експертизи лічильників газу та/або пломб, які надходять до лабораторії з повірки побутових лічильників газу (м. Боярка) відділу лабораторних вимірів управління метрології призначено склад експертних комісій.

07.06.2021 складено акт демонтажу лічильника газу для проведення експертизи та протокол щодо направлення ЗВТ та/або пломби на позачергову чи експертну повірку, в якому абонент ОСОБА_4 дав згоду на проведення експертизи без його участі.

09.06.2021 проведено експертизу лічильника газу, за результатами якої складено акт експертизи лічильника газу № 1270е, та по результатам зовнішнього огляду лічильника газу встановлено «1.1 Цілісність заводських пломб та повірочного тавра: Пломба заглушка не відповідає зразку заводу-виробника за шрифтом. 1.2 Цілісність відлікового механізму: Лічильник функціонує, стопор зворотнього ходу. Експертизу призупинено о 17-20 год, лічильник направлено на повірку. Продовження експертизи 09.06.2021 о 10-38 год, результат повірки задовільний. Відліковий механізм виймався. 1.3 Механічні пошкодження та ін.: Забруднений корпус лічильника. Присутнє мастило всередині внутрішнього вимірювального механізму.». Висновки комісії для проведення експертизи лічильників газу: виявлено втручання.

Враховуючи викладене, експертизу лічильника газу проведено комісією АТ «Київоблгаз» з дотриманням порядку її проведення.

У п. 1 глави 7 розділу VІ Кодексу ГРС у редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин, Оператор ГРМ в установленому законодавством порядку має право припинити/обмежити газопостачання (розподіл природного газу) на об`єкт споживача (у тому числі побутового споживача) з дотриманням ПБСГ та нормативних документів, що визначають порядок обмеження/припинення природного газу, у таких випадках: 1) несвоєчасна та/або неповна оплата послуг згідно з умовами договору розподілу природного газу; 2) отримання від Оператора ГТС повідомлення про припинення розподілу природного газу споживачу у випадках: відсутності споживача в Реєстрі споживачів будь-якого постачальника у відповідному розрахунковому періоді; відсутності підтвердженої номінації у діючого постачальника на обсяги транспортування природного газу для потреб споживача; 3) подання споживачем або його постачальником (який уклав з Оператором ГРМ договір на виконання робіт, пов`язаних з припиненням/обмеженням газопостачання споживачам) письмової заяви про припинення газопостачання; 4) відмова споживача від встановлення лічильника газу, що здійснюється за ініціативи та за кошти Оператора ГРМ, з урахуванням Закону України «Про забезпечення комерційного обліку природного газу»; 5) розірвання договору розподілу природного газу; 6) несанкціонований відбір природного газу або втручання в роботу ЗВТ чи ГРМ; 7) несанкціоноване відновлення газоспоживання; 8) визнання в установленому порядку аварійним станом газорозподільної системи та/або ліквідація наслідків аварій, спричинених надзвичайними ситуаціями техногенного, природного або екологічного характеру, та проведення ремонтно-відновлювальних робіт; 9) наявність заборгованості за несанкціонований відбір природного газу з ГРМ; 10) необґрунтована відмова від підписання акта наданих послуг та/або акта приймання-передачі природного газу (норма застосовується по об`єкту споживача, що не є побутовим); 11) відмова представникам Оператора ГРМ в доступі на об`єкти або земельну ділянку Споживача, де розташована газорозподільна система та/або газове обладнання, та/або комерційний вузол обліку газу, для здійснення контролю відповідності встановленого газоспоживаючого обладнання проєктній документації, обстеження газових мереж до ВОГ та/або газоспоживаючого обладнання; 12) в інших випадках, передбачених законодавством.

Якщо припинення газопостачання (розподілу природного газу) на об`єкт побутового споживача буде здійснюватися у випадках, визначених у підпунктах 1-5 (крім випадку подання споживачем письмової заяви про припинення газопостачання), 9 цього пункту, Оператор ГРМ має надіслати рекомендованим поштовим відправленням або надати з позначкою про вручення повідомлення про припинення газопостачання/розподілу природного газу побутовому споживачу не менше ніж за три доби до запланованої дати припинення газопостачання (розподілу природного газу). При цьому в повідомленні мають бути зазначені підстави та дата припинення газопостачання (розподілу природного газу) Оператором ГРМ.

Згідно з п. 4 глави 7 розділу VІ Кодексу ГРС пломбування та розпломбування газового обладнання на об`єктах споживачів, що пов`язані з припиненням/обмеженням або відновленням газопостачання (розподілу природного газу), виконуються Оператором ГРМ відповідно до вимог розділу X цього Кодексу.

При припиненні (відновленні) розподілу природного газу на об`єкт споживача складається акт у двох примірниках, один з яких залишається у споживача. При складанні акта про припинення розподілу природного газу Оператор ГРМ зазначає в ньому про наслідки несанкціонованого відновлення газоспоживання, передбачені цим Кодексом, а також обов`язково фіксує фактичні показання лічильника газу на дату припинення газопостачання (розподілу природного газу), за винятком випадків відмови в доступі до об`єкта споживача, де розташований лічильник газу (ЗВТ).

Враховуючи те, що припинення газопостачання до будинку ОСОБА_4 було здійснено на підставі п.п. 6 п. 1 глави 7 розділу VІ Кодексу ГРС, тому Оператор ГРМ не повинен був надсилати рекомендованим поштовим відправленням або надати з позначкою про вручення повідомлення про припинення газопостачання/розподілу природного газу побутовому споживачу не менше ніж за три доби до запланованої дати припинення газопостачання (розподілу природного газу).

Разом з тим, при припиненні розподілу природного газу на об`єкт споживача у присутності його представника було складено Акт про відключення об`єкту (газових приладів) 07.06.2021, тобто з додержанням положень Кодексу ГРС.

Відповідно до п. 10 глави 5 розділу ХІ Кодекс ГРС споживач (несанкціонований споживач) зобов`язаний бути присутнім на засіданні комісії з розгляду актів про порушення, на якому буде розглядатися складений на нього акт про порушення. За неможливості бути присутнім на засіданні особисто споживач (несанкціонований споживач) має право дати письмову згоду у довільній формі на проведення засідання без його присутності або у присутності його уповноваженої особи. У разі неприбуття споживача (несанкціонованого споживача) та/або уповноваженої ним особи на засідання комісії остання розглядає складений акт про порушення без його (її) участі.

Встановлено, що 29.07.2021 о 11-24 год в телефонному режимі було запрошено позивача на засідання комісії з розгляду акта про порушення, в якій позивач повідомив, що прибуде його представник.

01.07.2021 засідання комісії не відбулося у зв`язку з відсутністю у представника документів, які підтверджують його повноваження на представлення інтересів позивача.

Рекомендованим поштовим відправленням відповідачем було направлено лист-запрошення № 547 від 16.07.2021 на засідання комісії з розгляду актів про порушення, яке було призначено на 29.07.2021, проте лист повернувся «за закінченням терміну зберігання».

29.07.2021 на засіданні комісії було прийнято рішення про перенесення засідання у зв`язку з неявкою споживача.

24.09.2021 листом-запрошення № 589 від 24.09.2021 повторно було запрошено споживача на засідання комісії, яке було призначено на 21.10.2021.

Враховуючи викладене, АТ «Київоблгаз» з додержанням положень п. 10 глави 5 розділу ХІ Кодексу ГРС було проведено засідання комісії, за результатами якої складено протокол № 8796 від 21.10.2021, про розгляд акта про порушення № 1951 від 07.06.2021.

Також не заслуговують доводи ОСОБА_4 про неправильність здійснення АТ «Київоблгаз» розрахунку заборгованості з таких підстав.

Відповідно до п. 11 глави 5 розділу ХІ Кодексу ГРС за результатами розгляду акта про порушення на засіданні комісії може бути прийнято рішення про його задоволення (повністю або частково), або необхідність додаткового обстеження чи перевірки, або додаткових пояснень тощо, або скасування акта про порушення. При задоволенні комісією акта про порушення складається акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості. При складанні акта-розрахунку враховується таке: 1) розрахований відповідно до вимог цього розділу необлікований (донарахований) об`єм природного газу, що припадає на період до 01 числа місяця, в якому прийнято рішення комісії щодо задоволення акта про порушення (тобто до закритого балансового періоду), не потребує коригування (включення до) закритих періодів, а його вартість в повному обсязі має бути компенсована споживачем (несанкціонованим споживачем) Оператору ГРМ. При цьому вартість природного газу визначається за цінами закупівлі природного газу Оператором ГРМ протягом періоду необлікованого природного газу; 2) розрахований відповідно до вимог цього розділу необлікований (донарахований) об`єм природного газу, що припадає на період після 01-го числа місяця, в якому прийнято рішення комісії щодо задоволення акта про порушення, включається в баланс поточного календарного місяця за загальними правилами і вважається об`ємом постачання природного газу споживачу його діючим постачальником. Виключенням є об`єм природного газу, нарахований несанкціонованому споживачу та споживачу, у якого відсутній постачальник, вартість якого має бути компенсована Оператору ГРМ за цінами закупівлі ним природного газу в поточному календарному місяці; 3) при розрахунку необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу має бути віднятий об`єм природного газу, фактично сплачений споживачем протягом періоду порушення. Виключенням є несанкціонований відбір природного газу поза охопленням комерційного вузла обліку; 4) при розрахунку необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу пільги та субсидії, на які має право побутовий споживач, не враховуються.

Як встановлено вище, 21.10.2021 на засіданні комісії з розгляду актів про порушення розглянуто акт про порушення від 07.06.2021 № 1951 було прийнято рішення про його задоволення, про що складено протокол засідання комісії з розгляду актів про порушення вимог Кодексу ГС № 8796.

21.10.2021 комісія розрахувала вартість об`єму спожитого природного газу виходячи з граничних об`ємів споживання природного газу населенням з урахуванням встановлених газових приладів: газова плита 1 шт., газовий котел-колонка 1 шт., площа будинку 549 кв. м. (акт обстеження від 07.06.2021) за півроку до дати виявлення порушення з 07.12.2020 до 07.06.2021 (розрахунок донарахованого об`єму природного газу), про що складено акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу від 21.10.2021 на суму 272 335,45 грн.

Разом з супровідним листом від 21.10.2021 № 614 на адресу позивача було направлено лист з описом вкладенням, акт-розрахунок, протокол засідання комісії в 2 примірниках, квитанція на оплату необлікованого газу, рахунок на оплату послуг з експертизи побутового лічильника газу в 2 примірниках, акт здачі-приймання робіт (наданих послуг). Зазначені документи були отримані 02.11.2021.

Враховуючи викладене комісією з додержанням норм чинного законодавства проведено розрахунок вартості об`єму спожитого природного газу, за результатами якого складено акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу від 21.10.2021 на суму 272 335,45 грн.

Відповідно до положень частини третьої статті 12, частини першої статті 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно із частиною шостою статті 81 ЦПК України доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Відповідно до частини першої статті 76 ЦПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування (частина перша статті 77 ЦПК України).

Достовірними є докази, на підставі яких можна встановити дійсні обставини справи (стаття 79 ЦПК України).

Достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування (частина перша статті 80 ЦПК України).

У частині першій статті 89 ЦПК України визначено, що суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.

З огляду на викладене, первісний позов не підлягає задоволенню, у зв`язку з недоведеністю заявлених позовних вимог, а зустрічний позов підлягає задоволенню з наведених вище підстав.

Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Інші судові витрати, пов`язані з розглядом справи, покладаються: у разі задоволення позову на відповідача; у разі відмови в позові на позивача; у разі часткового задоволення позову на обидві сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

З огляду на зазначене, та враховуючи, що в задоволенні первісного позову відмовлено, а зустрічний позов задоволено із ОСОБА_4 на користь АТ «Київоблгаз» підлягає стягненню судовий збір за подання зустрічної позовної заяви в розмірі 2 481 грн.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. 15 Цивільного кодексу України, п. 4 глави 1 розділу І, п.п. 1, 4 глави 7 розділу VI, п.п. 4, 7 глави 9 розділу Х, п.п. 10, 11 глави 5 розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем, ст. ст. 1, 17 Закону України «Про метрологію та метрологічну діяльність», ст. ст. 5, 48, 76, 77, 81, 89, 141, 263, 264, 265 Цивільного процесуального кодексу України, суд,

УХВАЛИВ:

Позов ОСОБА_4 до Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Київоблгаз» про скасування протоколу засідання комісії та зобов`язання відновити газопостачання залишити без задоволення.

Зустрічний позов Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Київоблгаз» до ОСОБА_4 про відшкодування не облікованих об`ємів (обсягів) природного газу за несанкціонований відбір природного газу з ГРМ та витрат, що пов`язані з проведенням експертизи лічильника газу - задовольнити.

Стягнути із ОСОБА_4 РНОКПП: НОМЕР_1 , адреса проживання: АДРЕСА_2 , на користь Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Київоблгаз», , адреса: Київська обл., Фастівський район, м. Боярка, вул. Шевченка, 178, вартість необлікованих об`ємів (обсягів) природного газу за несанкціонований відбір природного газу з ГРМ в розмірі 272 335 (двісті сімдесят дві тисячі триста тридцять п`ять) гривень 45 копійок.

Стягнути із ОСОБА_4 на користь Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Київоблгаз» витрати, пов`язані з проведенням експертизи лічильника газу в розмірі 5 797 (п`ять тисяч сімсот дев`яносто сім) гривень 87 копійок.

Стягнути із ОСОБА_4 на користь Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Київоблгаз» судовий збір за подання позовної заяви в розмірі 2 481 (дві тисячі чотириста вісімдесят одну) гривню.

Рішення суду може бути оскаржено до Київського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня виготовлення повного тексту судового рішення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи(вирішення питання) без повідомлення(виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скаргу на рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закритті апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Інформація про позивача (відповідача за зустрічним позовом): ОСОБА_4 (РНОКПП: НОМЕР_1 , адреса проживання: АДРЕСА_2 ).

Інформація про відповідача (позивача за зустрічним позовом): Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Київоблгаз» (, адреса: Київська обл., Фастівський район, м. Боярка, вул. Шевченка, 178).

Суддя Тетяна ДУБАС