Справа № 744/640/23
Провадження № 2/744/150/2023
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 жовтня 2023 року в місті Семенівка Чернігівської області Семенівський районний суд Чернігівської області в складі:

головуючого судді Гнипа О. І.,

при секретарі Висоцькій Т. П.,

розглянувши цивільну справу № 744/640/23 за позовом

позивача: ОСОБА_1

до

відповідача: Семенівської міської ради Чернігівської області

про

вимоги позивача: визнання права власності на земельні ділянки,

за участі

третіх осіб на стороні відповідачів, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору: Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області; Семенівської державної нотаріальної контори Чернігівської області,

у відкритому підготовчому судовому засіданні, проведеному за відсутності позивача ОСОБА_1 , а також за неприсутності представника відповідача й представників всіх третіх осіб на стороні відповідачів, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору,-

В С Т А Н О В И В :

За позовом сторона позивача просить: 1) визнати за ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , право приватної власності на земельну ділянку, що знаходиться на території колишньої Костобобрівської сільської ради Новгород-Сіверського району Чернігівської області, наданої для ведення особистого селянського господарства площею 4,0713 га, кадастровий номер :03:218:0001, яка належала померлій ІНФОРМАЦІЯ_2 матері позивача ОСОБА_2 на підставі державного акта про на право власності на земельну ділянку серії ЧН № 080599; 2) визнати за ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , право приватної власності на земельну ділянку, що знаходиться на території колишньої Костобобрівської сільської ради Новгород-Сіверського району Чернігівської області, наданої для ведення особистого селянського господарства площею 1,0928 га, кадастровий номер :03:042:0025, яка належала померлій ІНФОРМАЦІЯ_2 матері позивача ОСОБА_2 на підставі державного акта про на право власності на земельну ділянку серії ЧН № 022604; 3) визнати за ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , право приватної власності на земельну ділянку, що знаходиться на території колишньої Костобобрівської сільської ради Новгород-Сіверського району Чернігівської області, наданої для ведення особистого селянського господарства площею 0,5722 га, кадастровий номер :03:203:0001, яка належала померлій ІНФОРМАЦІЯ_2 матері позивача ОСОБА_2 на підставі державного акта про на право власності на земельну ділянку серії ЧН № 06414. В обґрунтування позовних вимог у позові зазначено про те, що позивачі є претендентами щодо прав згаданої померлої особи, котрі не можливо оформити як спадкові нотаріальним шляхом, адже оригінали державних актів втрачено, є тільки копії. Крім позивача на згадані земельні ділянки ніхто не претендує.

У судове засідання позивач ОСОБА_1 не прибула, подала до суду письмову заяву про розгляд справи за її відсутності, за змістом якої позов підтримала та просила його задовольнити (а. с. 10).

Представник відповідача, Семенівської міської ради Чернігівської області, міський голова Деденко Сергій Іванович, у судове засідання не прибув, відзиву не подав, але надіслав до суду електронною поштою заяву про розгляд справи за його відсутності, за змістом якої позов згаданим відповідачем визнається повністю.

Представник третьої особи на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області, у судове засідання не прибув, причини неявки суду не сповістив, був повідомлений належним чином про час та місце судового засідання.

Представник третьої особи на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, Семенівської державної нотаріальної контори Чернігівської області, державний нотаріус Доля Наталія Миколаївна, у судове засідання також не прибула, подала до суду письмову заяву про розгляд справи за відсутності представника нотаріальної контори на розсуд суду В заяві також зазначено про не дотримання, на думку державного нотаріуса, досудового порядку врегулювання спору, а саме необхідності подачі заяви до нотаріальної контори про прийняття спадщини. Також, на переконання представника третьої особи, втрата державного акта на право власності на земельну ділянку не є підставою для відмови у вчиненні нотаріальної дії, оскільки нотаріус має право користуватися інформацією з державного реєстру речових прав на нерухоме майно, якщо таке право на земельну ділянку було зареєстроване за спадкодавцем.

Позивач ОСОБА_1 подала до суду письмову заяву з висловленням правової позиції сторони позивача стосовно заяви, поданої державним нотаріусом Долею Н. М., зазначивши про те, що кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу (частина перша статті 16 Цивільного Кодексу України). Цивільним кодексом України передбачений, серед іншого, спосіб захисту цивільних прав та інтересів визнання права. Відповідно до статті 392 Цивільного кодексу України власник майна може пред`явити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності. Питання обов`язкового досудового врегулювання спору у 2002 році було предметом розгляду Конституційного Суду України у справі №1-2/2002. На момент розгляду цієї справи ст. 136 Цивільного процесуального кодексу України передбачала як підставу для відмови у прийнятті заяв у цивільних справах недодержання особою, що звернулась до суду, встановленого законом для даної категорії справ порядку попереднього позасудового вирішення справи. Конституційний Суд України у своєму рішенні від 09.07.2002 зазначив, що можливість судового захисту не може бути поставлена законом, іншими нормативно-правовими актами у залежність від використання суб`єктом правовідносин інших засобів правового захисту, в тому числі досудового врегулювання спору. Обов`язкове досудове врегулювання спорів, яке виключає можливість прийняття позовної заяви до розгляду і здійснення за нею правосуддя, порушує право особи на судовий захист. Обрання певного засобу правового захисту, в тому числі й досудового врегулювання спору, є правом, а не обов`язком особи, яка добровільно, виходячи з власних інтересів, його використовує. Встановлення законом обов`язкового досудового врегулювання спору обмежує можливість реалізації права на судовий захист. Звичайно, слід враховувати, що редакція ст. 124 Конституції України у 2002 році не містила застереження щодо можливого встановлення законом обов`язкового досудового врегулювання. Тим не менш, наведені вище висновки Конституційного Суду України застосовуються Верховним Судом й після внесення відповідних змін до Основного закону. У 2016 році, надаючи висновок щодо відповідності законопроекту про внесення змін до Конституції України (щодо правосуддя), Конституційний Суд України у пункті 3.2.1. висновку зазначив, що закріплення в Конституції України положення щодо можливого визначення в законі обов`язкового досудового порядку врегулювання спору є додатковим засобом правового захисту особи, який не позбавляє її можливості надалі звернутися до суду.

Суд, вивчивши матеріали цивільної справи, вважає за потрібне вирішити позов за наступних установлених судом обставин.

У справі з`ясовано, що ІНФОРМАЦІЯ_2 померла мати позивача ОСОБА_2 , яка, поряд з іншим, за життя мала у власності земельні ділянки площею 4,0713 га, 1,0928 га та 0,5722 га, котрі розташовані на території Семенівської міської ради Чернігівської області та належали померлій ОСОБА_2 на підставі державних актів на право власності на земельні ділянки серії ЧН № 080599, серії ЧН № 022604 та серії ЧН № 006414. Права власності на згадані земельні ділянки, на даний час ні за ким не визнані й ніким не успадковані. У позивачів є істотні складнощі з нотаріальним оформленням прав на ці земельні ділянки в силу правил ст. 125 Земельного кодексу України та через втрату чинності згідно з наказом Міністерства аграрної політики та продовольства України від 09 вересня 2013 року № 537 Інструкції про заповнення бланків державних актів на право власності на земельну ділянку і на право постійного користування земельною ділянкою, затвердженої наказом Державного комітету України із земельних ресурсів від 22 червня 2009 року № 325, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 06 серпня 2009 року за № 735/16751 (пункт 4.11 цієї Інструкції раніше регламентував видачу нового державного акта на ім`я спадкодавця взамін зіпсованого, втраченого чи пошкодженого спадкоємцеві на запит нотаріуса), що свідчить про неможливість належної державної реєстрації прав власності на земельні ділянки вже після смерті померлої.

Указані обставини підтверджуються даними позовної заяви (а. с. 2) та відомостями письмових доказів, зокрема:

копії свідоцтва про смерть ОСОБА_2 (а. с. 4);

копій витягів із технічної документації про нормативну грошову оцінку земельних ділянок (а. с. 56).

Виходячи з цього, суд переконаний у необхідності повного задоволення позову, зважаючи також ще й на те, що відповідачами позов визнається повністю.

За встановлених у справі обставин у суду немає правових перешкод для ухвалення рішення на користь позивача з визнанням відповідних прав власності за позивачем на підставі п. «а» ч. 3 ст. 152 Земельного кодексу України.

Керуючись ст. ст. 4, 12, 13, 81, 263-265 Цивільного процесуального кодексу України, суд,-

В И Р І Ш И В :

Позов ОСОБА_1 до Семенівської міської ради Чернігівської області про визнання права власності на земельні ділянки, треті особи на стороні відповідача, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору: Головне управління Держгеокадастру у Чернігівській області; Семенівська державна нотаріальна контора Чернігівської області, задовольнити повністю з усіх заявлених вимог.

Визнати за ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , право приватної власності на земельну ділянку, що знаходиться на території колишньої Костобобрівської сільської ради Новгород-Сіверського району Чернігівської області, наданої для ведення особистого селянського господарства площею 4,0713 га, кадастровий номер :03:218:0001, яка належала за життя померлій ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_2 на підставі державного акта про на право власності на земельну ділянку серії ЧН № 080599.

Визнати за ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , право приватної власності на земельну ділянку, що знаходиться на території колишньої Костобобрівської сільської ради Новгород-Сіверського району Чернігівської області, наданої для ведення особистого селянського господарства площею 1,0928 га, кадастровий номер :03:042:0025, яка належала за життя померлій ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_2 на підставі державного акта про на право власності на земельну ділянку серії ЧН № 022604.

Визнати за ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , право приватної власності на земельну ділянку, що знаходиться на території колишньої Костобобрівської сільської ради Новгород-Сіверського району Чернігівської області, наданої для ведення особистого селянського господарства площею 0,5722 га, кадастровий номер :03:203:0001, яка належала за життя померлій ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_2 на підставі державного акта про на право власності на земельну ділянку серії ЧН № 06414.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене шляхом подачі в тридцятиденний строк з дня проголошення рішення апеляційної скарги безпосередньо до Чернігівського апеляційного суду.

Учасники справи:

Позивач: ОСОБА_1 , адреса проживання згідно даних позову: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника НОМЕР_1 .

Відповідач: Семенівська міська рада Чернігівської області, місцезнаходження: вулиця Героїв України, будинок 6, місто Семенівка Чернігівської області, 15400, .

Третя особа: Головне управління Держгеокадастру у Чернігівській області, місцезнаходження: вулиця П`ятницька, будинок 11А, місто Чернігів, 14000, .

Третя особа: Семенівська державна нотаріальна контора Чернігівської області, місцезнаходження: вулиця Героїв України, будинок 2, місто Семенівка Чернігівської області, 15400, .

Суддя: О. І. Гнип