Справа №751/7596/23
Провадження №4-с/751/27/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 жовтня 2023 року місто Чернігів

Н о в о з а в о д с ь к и й р а й о н н и й с у д м і с т а Ч е р н і г о в а

у складі: головуючого-судді Деркача О. Г.

при секретарі Курач В. С.,

за участі: скаржника - ОСОБА_1 ,

державного виконавця - Прокопенко О.Ю.,

розглянувши скаргу ОСОБА_1 , в порядку ст. 447 ЦПК України про визнання бездіяльності неправомірною та зобов`язання вчинити певні дії,

Встановив:

05.09.2023 року ОСОБА_1 звернувся до Новозаводського районного суду міста Чернігова зі скаргою в порядку ст. 447 ЦПК України, на дії старшого державного виконавця Чернігівського відділу державної виконавчої служби у Чернігівському районі Чернігівської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Прокопенка Олексія Юрійовича в частині розрахунку аліментів; визнати неправомірною та скасувати Довідку-розрахунок за підписом старшого державного виконавця Чернігівського відділу державної виконавчої служби у Чернігівському районі Чернігівської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Прокопенка Олексія Юрійовича із заборгованістю 15879, 94 грн. станом на 01.08.2023 року за АСВП №64955396.

В обґрунтування своїх вимог посилається на те, що на виконанні у відділі державної виконавчої служби Чернігівському районі Чернігівської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, знаходиться виконавчий лист №751/213/21, виданий Новозаводським районним судом міста Чернігова від 15.03.2021 року, про стягнення з боржника ОСОБА_1 на користь стягувача ОСОБА_2 , аліментів на період навчання у розмірі 1/5 частини з усіх видів заробітку (доходу) щомісячно, починаючи з 13.01.2021 року і до закінчення строку навчання, до 30.06.2024 року включно, та постанова Чернігівського апеляційного суду №22-ц/4823/726/21 від 27.05.2021 року, якою змінено рішення Новозаводського районного суду міста Чернігова від 04.03.2021 року, в частині розміру стягуваних аліментів, а саме призначено стягувати аліменти в розмірі 1/7 частини заробітку (доходу).

25.03.2021 року на підставі наданого виконавчого листа, старшим державним виконавцем Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Куликівському та Чернігівському районах Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) Прокопенко О.Ю. відкрито виконавче провадження №64955396, щодо стягнення аліментів на період навчання у розмірі 1/5 частини з усіх видів заробітку (доходу) щомісячно, починаючи з 13.01.2021 року і до закінчення строку навчання, до 30.06.2024 року включно, та надіслано до бухгалтерії РСП «Київцентраеро», де боржник отримує дохід.

17.06.2021 року на підставі наданої постанови апеляційної інстанції старшим державним виконавцем Міжрайонного відділу виконавчої служби по Куликівському та Чернігівському районах Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) Прокопенко О.Ю., була винесена постанова про звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника, яка такою була направлена до бухгалтерії РСП «Київцентраеро». Згідно цієї постанови, з боржника необхідно стягнути аліменти на період навчання у розмірі 1/7 частини з усіх видів заробітку (доходу) щомісячно, починаючи з 13.01.2021 року і до закінчення навчання, тобто до 30.06.2024 року.

10.08.2023 року ОСОБА_1 звернувся до Чернігівського відділу державної виконавчої служби у Чернігівському районі Чернігівської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, з заявою у якій просив видати довідку про наявність заборгованості (або її відсутність) зі сплати аліментів за ВП №64955396 за період з 01.09.2022 року по 01.01.2023 року для пред`явлення до бухгалтерії РСП «Київцентраеро», щодо повернення надмірно утриманих аліментів із заробітної плати ОСОБА_1 за листопад 2022 року.

29.08.2023 року, ОСОБА_1 отримав довідку-розрахунок заборгованості зі сплати аліментів за період з 01.01.2021 року по 31.07.2023 року, відповідно до якої, станом на 01.08.2023рік, заборгованість по аліментам становить 15879,94 грн.

ОСОБА_3 не згоден з наведеним розрахунком, вважає наданий документ неправомірним, тому просить визнати дії старшого державного виконавця Чернігівського відділу державної виконавчої служби у Чернігівському районі Чернігівської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Прокопенко Олексія Юрійовича в частині проведеного розрахунку аліментів на повнолітню доньку виходячи з прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, неправомірними.

В судовому засіданні скаржник вимоги скарги підтримав, просив задовольнити їх у повному обсязі.

Державний виконавець в судовому засіданні заперечував проти скарги, та просив відмовити у її задоволенні.

У відзиві на скаргу, державний виконавець зазначив, що розрахунок заборгованості проводився відповідно до звітів наданих Регіональним структурним підрозділом Київського районного центру «Київцентраеро», та згідно норм ЗУ "Про виконавче провадження". Зазначає, що 25.03.2021 року ним була винесена постанова про відкриття виконавчого проваадження АСВП №64955396 з виконання виконавчого листа №751/213/21, виданого Новозаводським районним судом міста Чернігова від 15.03.2021 року про стягнення з ОСОБА_1 , на користь ОСОБА_2 , аліментів на період її навчання у розмірі 1/5 частини з усіх видів заробітку щомісячно, починаючи з 13.01.2021 року і до закінчення строку навчання, до 30.06.2024 року включно. В ході проведення виконавчих дій було встановлено , що боржник отримує дохід, а саме заробітну плату в Регіональному структурному підрозділі Київського районного центру "Київцентраеро". 25.03.2021 року державним виконавцем була винесена постанова про звернення стягнення на заробітну плату боржника, та направлена за Вих. №14609 від 25.03.2021 року до Регіонального структурного підрозділу Київського районного центру "Київцентраеро". 17.06.2021 року до відділу державної виконавчої служби звернувся боржник, із заявою про долучення копії документів, а саме постанову Чернігівського апеляційного суду по справі №751/213/21 від 27.05.2021 року. Відповідно до поданої постанови Чернігівського апеляційного суду, боржнику зменшено розмір аліментів, а саме зменшено розмір частки стягнення аліментів з 1/5 до 1/7. В жовтня 2023 року державним виконавцем було проведено перерахунок заборгованості зі сплати аліментів, після якого було встановлено, що заборгованість зі сплати аліментів боржником станом на 01.10.2023 року становить 14330,58 грн. Тому вважає скаргу безпідставною і такою, що не підлягає задоволенню.

Відповідно до положень ч. 1 ст. 447 ЦПК України, сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їх права чи свободи.

Дослідивши матеріали справи в їх сукупності, суд дійшов висновку, що скарга ОСОБА_1 підлягає задоволенню, що повністю підтверджується дослідженими матеріалами справи, зокрема: копією довідки-розрахунку із заборгованістю 15879,94 грн. станом на 01.08.2023 року за АСВП №64955396 за період 2021-2023 рр.(а.с.7-9); копією постанови про звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника від 25.03.2021 року у ВП №64955396 (а.с.10-11); копією постанови про звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника від 17.06.2021 року у ВП №64955396 (а.с12-13); копією довідки №62 від 22.03.2023 року (а.с.14); копією довідки №65 від 06.04.2023 року (а.с.15); копією заяви про видачу довідки про наявність заборгованості зі сплати аліментів від 10.08.2023 року (а.с.16); копією довідки-розрахунку із заборгованістю станом на 01.10.2023 року за АСВП №64955396 за період 2021-2023 рр.(а.с. 26-28); копією звіту про здійснення відрахування виплат РСП "Київцентраеро" №252 від 09.09.2021 року (а.с.29); копією довідки №127 від 29.08.2023 року (а.с.30); копією звіту про здійснення відрахування виплат РСП "Київцентраеро" №212 від 12.10.2022 року (а.с.31); копією звіту про здійснення відрахування виплат РСП "Київцентраеро" №213 від 12.10.2023 року (а.с.33); копією довідки №220 від 09.08.2023 року (а.с.34); копією звіту про здійснення відрахування виплат РСП "Київцентраеро" №157 від 07.07.2023 року; копією довідки №136 від 28.09.2023 року (а.с.36); копією довідки №138 від 03.10.2023 року (а.с.37); копією звіту про здійснення відрахування виплат РСП "Київцентраеро" №37 від 07.03.2023 року (а.с.38); копією звіту про здійснення відрахування виплат РСП "Київцентраеро" №67 від 11.04.2023 року.

Як передбачено у ч. 2 ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження», державний виконавець здійснює заходи, необхідні для своєчасного і в повному обсязі виконання рішення, зазначеного в документі на примусове виконання рішення, у спосіб та в порядку, встановленому виконавчим документом і цим Законом.

Разом з тим, державний виконавець, як працівник органу державної виконавчої служби, відповідно ст. 7 Закону України "Про державну виконавчу службу", зобов`язаний сумлінно виконувати службові обов`язки, не допускати у своїй діяльності порушення прав громадян та юридичних осіб, гарантованих Конституцією України та законами України, а з огляду на вимоги ст. 6 Закону України "Про виконавче провадження", використовувати надані йому права у точній відповідності до закону.

Пунктом 13 Переліку видів доходів, які враховуються при визначенні розміру аліментів на одного з подружжя, дітей, батьків, інших осіб, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26 лютого 1993 року № 146 також передбачено, що утримання аліментів провадиться з суми заробітку (доходу), що належить особі, яка сплачує аліменти, після утримання з цього заробітку (доходу) податків.

Разом з тим, наведений порядок визначення розміру аліментів, що сплачуються із доходу після утримання обов`язкових податків і зборів, передбачений у разі отримання платником доходів, однак ОСОБА_1 доходів у період з вересня 2022 року по жовтень 2022 року включно, та з грудня 2022 року по березень 2023 року включно, не мав.

У випадку, коли платник аліментів не працює, розмір щомісячних платежів встановлюється за приписами статті 71 Закону України «Про виконавче провадження» та частини другої статті 195 СК України, згідно яких не передбачено зменшення суми середньомісячного заробітку у даній місцевості на суму податків, що зазвичай сплачуються із фактично отриманого доходу платника, як це встановлено для платників за приписами частини першої статті 70 цього Закону.

До того ж, повнолітня дочка ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , не є дитиною у розумінні Сімейного Кодексу України, і до неї не можуть застосовуватися норми законодавства, щодо мінімально гарантованого розміру аліментів на одну дитину, оскільки він різниться в залежності від її віку.

Також, враховуючи те, що боржник досі працевлаштований, але тимчасово не працює та позбавлений офіційного доходу, на думку суду, до нього можливо, на період ненарахування заробітної плати, застосувати аналогію Закону, передбаченого ч. 2 ст. 195 СК України.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 4, 12, 19, 258-260, 448-450 ЦПК України, Законом України «Про виконавче провадження», суд -

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_1 в порядку ст. 447 ЦПК України про визнання бездіяльності неправомірною та зобов`язання вчинити певні дії задовольнити.

Визнати неправомірними дії старшого державного виконавця Чернігівського відділу державної виконавчої служби у Чернігівському районі Чернігівської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Прокопенко Олексія Юрійовича в частині проведеного розрахунку аліментів на повнолітню доньку виходячи з прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку.

Зобов`язати старшого державного виконавця Чернігівського відділу державної виконавчої служби у Чернігівському районі Чернігівської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Прокопенко Олексія Юрійовича. на період ненарахування заробітної плати боржнику ОСОБА_1 , проводити розрахунок заборгованості по аліментах на повнолітню доньку ОСОБА_2 , виходячи з середньої заробітної плати працівника для даної місцевості.

Ухвала може бути оскаржена шляхом подачі апеляційної скарги до Апеляційного суду Чернігівської області протягом пятнадцяти днів з дня її проголошення. Учасник справи, якому повна ухвала суду не була вручена в день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом пятнадцяти днів з дня вручення даної ухвали суду. Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 358 ЦПК України.

Повний текст ухвали виготовлений 26.10.2023 року.

Суддя О. Г. Деркач