Справа № 393/426/23

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 жовтня 2023 року смт Новгородка

Новгородківський районний суд Кіровоградської області в складі:

головуючого-судді Подліпенця Є.О.,

за участю секретаря Шупрудько К.А.,

учасники справи:

позивачка ОСОБА_1 ,

відповідач ОСОБА_2 ,

третя особа на стороні позивача, яка не заявляє самостійних вимог: орган опіки та піклування Новгородківської селищної ради Кіровоградської області

представники учасників справи:

представник позивачки адвокат Заболотній П.Л.,

представник третьої особи: органу опіки та піклування Новгородківської селищної ради Кіровоградської області Сириця О.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду смт Новгородка, за участю представника позивачки - адвоката Заболотнього П.Л., в порядку загального позовного провадження цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , третя особа на стороні позивача, яка не заявляє самостійних вимог: орган опіки та піклування Новгородківської селищної ради Кіровоградської області про позбавлення батьківських прав,-

В С Т А Н О В И В:

Позивачка ОСОБА_1 звернулася до суду з даною позовною заявою, в якій просить суд позбавити відповідача ОСОБА_2 батьківських прав щодо неповнолітнього сина ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , оскільки відповідач ухиляється від обов`язків по вихованню та утриманню дитини.

Ухвалою судді Новгородківського районного суду Кіровоградської області від 26.07.2023 року по вищевказаній цивільній справі відкрито провадження та справу призначено до розгляду за правилами загального позовного провадження на підготовче судове засідання.

Ухвалою Новгородківського районного суду Кіровоградської області від 06.09.2023 року підготовче провадження закрито та справу призначено до судового розгляду по суті.

В судовому засіданні стало відомо, що позовна заява подана з порушеннями правил підсудності та дана справа не підсудна Новгородківському районному суду Кіровоградської області.

Таким, чином при обговоренні питання щодо передачі даної справи на розгляд до належного суду за підсудністю, тобто до суду за зареєстрованим місцем проживання відповідача, представник позивачки адвокат Заболотній П.Л. заперечував, оскільки вважає, що дана справа підсудна Новгородківському райсуду, але не зважаючи на заперечення останнього, суд прийшов до наступного.

Так, відповідно до вимог ч.1 ст. 27 ЦПК України позови до фізичної особи пред`являються в суд за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем її проживання або перебування, якщо інше не передбачено законом.

У позовній заяві позивачка зазначає, що відповідач ОСОБА_2 зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 та останнє відоме його місце проживання за адресою: АДРЕСА_2 .

Проте відомості, щодо реєстрації місця проживання або перебування відповідача, які були надані на запит суду, на території Новгородківської територіальної громади Кіровоградської області відсутні.

Згідно копії довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи від 05.09.2019 №3504- відповідач ОСОБА_2 зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , а фактичним місцем проживання/перебування вказано адресу: АДРЕСА_3 .

Слід зазначити, що 22 листопада 2014 року набрав чинності Закон України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб», яким відповідно до Конституції та законів України, міжнародних договорів України, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України закріплені гарантії для внутрішньо переміщених осіб.

Відповідно до ч. 1 ст. 1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб», внутрішньо переміщеною особою є громадянин України, іноземець або особа без громадянства, яка перебуває на території України на законних підставах та має право на постійне проживання в Україні, яку змусили залишити або покинути своє місце проживання у результаті або з метою уникнення негативних наслідків збройного конфлікту, тимчасової окупації, повсюдних проявів насильства, порушень прав людини та надзвичайних ситуацій природного чи техногенного характеру.

Згідно положень ч. 1 ст. 4 Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб», факт внутрішнього переміщення підтверджується довідкою про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи, що діє безстроково, крім випадків, передбачених статтею 12 цього Закону.

Так, форма довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи, затверджена постановою Кабінету Міністрів України «Про облік внутрішньо переміщених осіб» від 01.10.2014 № 509, абзацом 2 пункту 1 якої визначено, що довідка є документом, який підтверджує факт внутрішнього переміщення і взяття на облік внутрішньо переміщеної особи.

Згідно з пунктом 9 Правил реєстрації місця проживання, що затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 02.03.2016 року № 207 (в редакції, яка була чинна до 15.08.2017 включно), відомості про реєстрацію/зняття з реєстрації місця проживання вносяться до паспорта громадянина України, тимчасового посвідчення громадянина України, посвідки на постійне проживання, посвідки на тимчасове проживання, посвідчення біженця, посвідчення особи, яка потребує додаткового захисту, посвідчення особи, якій надано тимчасовий захист, а відомості про реєстрацію місця перебування - до довідки про звернення за захистом в Україні та довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи (документ, до якого вносяться відомості про місце перебування) шляхом проставлення в них відповідного штампа реєстрації місця проживання/перебування особи за формою згідно з додатком 1.

Разом з тим, постановою Кабінету Міністрів України від 09.08.2017 № 579 внесено зміни до пункту 9 «Правил реєстрації місця проживання», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 02.03.2016 № 207 «Про затвердження Правил реєстрації місця проживання та Порядку передачі органами реєстрації інформації до Єдиного державного демографічного реєстру», а саме виключено в абзаці першому слова «та довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи». Вказана постанова набрала з чинності 16 серпня 2017 року.

Відповідно з 16 серпня 2017 року довідка про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи, не належить до переліку документів, на підставі яких вноситься інформація про зареєстроване місце перебування особи.

Згідно положень Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб», Порядку оформлення і видачі довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 01 жовтня 2014 року № 509, процес видачі довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи, яка переміщується з тимчасового окупованої території України або району проведення антитерористичної операції, стосується виключно самої внутрішньо переміщеної особи та уповноваженого органу. Відповідно до пункту 3 вказаного Порядку, у заяві про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи зазначаються відомості про зареєстроване місце проживання та адреса фактичного проживання, повідомлена цією особою. Зазначена інформація має облікове значення.

З огляду на вищевказане, довідка про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи не є документом, що підтверджує зареєстроване у встановленому законом порядку місце проживання відповідача у розумінні правила підсудності, а лише підтверджує факт внутрішнього переміщення і взяття на облік внутрішньо переміщеної особи.

Таким чином, докази реєстрації місця проживання/перебування відповідача ОСОБА_2 на території Новгородківської територіальної громади Кіровоградської області відсутні, а відтак слід застосувати вимоги ч. 1 ст. 27 ЦПК України, у відповідності до якої позови до фізичної особи пред`являються в суд за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем її проживання або перебування, якщо інше не передбачено законом.

Так, відповідач ОСОБА_2 зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 .

З огляду на вищенаведене позивачка мала звернутися з даним позовом про позбавлення батьківських прав до суду за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання відповідача, тобто до Артемівського міськрайонного суду Донецької області, що розташований на території, яка на теперішній час є тимчасово окупованою територією України.

Відповідно до частини сьомої статті 147 Закону України "Про судоустрій і статус суддів", враховуючи неможливість судами здійснювати правосуддя під час воєнного стану, Верховний суд розпорядженням від 21.10.2022 № 61 змінив територіальну підсудність судових справ Артемівського міськрайонного суду Донецької області на Дружківський міський суд Донецької області.

Згідно п.1 ч.1 ст. 31 ЦПК України суд передає справу на розгляд іншому суду, якщо справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Відповідно положень ч.3 ст.31 ЦПК України передача справи на розгляд іншого суду за встановленою цим Кодексом підсудністю з підстави, передбаченої п.1 ч.1 ст.31 ЦПК України, здійснюється на підставі ухвали суду не пізніше п`яти днів після закінчення строку на її оскарження, а в разі подання скарги не пізніше п`яти днів після залишення її без задоволення.

За таких обставин, враховуючи, що позивачкою порушені правила підсудності, оскільки позовну заяву подано до суду не за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання відповідача, вважаю за необхідне передати дану цивільну справу на розгляд до Дружківського міського суду Донецької області, тобто до суду до якого віднесено підсудність справ Артемівського міськрайонного суду Донецької області за місцем проживання відповідача на тимчасово окупованій території України.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 31, 258-261, 353, 354, 355 ЦПК України, суд,-

У Х В А Л И В:

Цивільну справу № 393/426/23 (провадження № 2/393/138/23) за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , третя особа на стороні позивача, яка не заявляє самостійних вимог: орган опіки та піклування Новгородківської селищної ради Кіровоградської області про позбавлення батьківських прав передати за підсудністю до Дружківського міського суду Донецької області (вулиця Енгельса, 45, Дружківка, Донецька область, 84205).

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Кропивницького апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її повного складання.

Повний текст ухвали складено 03.10.2023 року.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому ухвали суду.

Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 358 ЦПК України.

Копію ухвали направити позивачці, її представнику, відповідачу та третій особі.

Суддя Є. ПОДЛІПЕНЕЦЬ