г Інгулецький районний суд міста Кривого Рогу Дніпропетровської області
Справа № 213/2875/23
Номер провадження 2/213/1284/23
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 жовтня 2023 року м. Кривий Ріг

Інгулецький районний суд міста Кривого Рогу Дніпропетровської області у складі: головуючого судді Попова В.В., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін цивільну справу № 213/2875/23 за позовом ОСОБА_1 до Відокремленого структурного підрозділу «Політехнічний фаховий коледж Криворізького національного університету» про стягнення заборгованості по заробітній платі,

В С Т А Н О В И В:

Короткий зміст позовної заяви.

Позивач звернулася до суду з вищезазначеною позовною заявою, та просить стягнути з відповідача заборгованість по заробітній платі у розмірі 7001,00 грн., посилаючись на те, що вона знаходиться з відповідачем у трудових відносинах, працює викладачем в основному штаті, має кваліфікацію «спеціаліст вищої категорії» з педагогічним званням «викладач-методист». У лютому 2023 року вона дізналася, що адміністрацією коледжу протягом 4-х місяців 2014 року (вересень-грудень) не проводилося нарахування та виплата встановленої їй надбавки до посадового окладу у розмірі 20 % за класне керівництво групою 11 1/9 ЛГ, на суму 1661,52 грн. (4 міс. Х 415,38 грн.). Водночас, позивач вважає, що оскільки її права були порушені роботодавцем навмисно, то відповідач має виплатити їй суму заборгованості із розрахунку заробітної плати на час звернення з позовом до суду, а саме із посадового окладу 8751,25 грн., 20 % від якої (доплата за класне керівництво за місяць) становлять 1750,25 грн. Тобто за 4 місяці утворилась заборгованість у розмірі 7001,00 грн. (4 міс. Х 1750,00 грн.), яку позивач і просить стягнути з відповідача.

Стислий виклад заперечень відповідача.

Відповідач вважає, що позовні вимоги є необґрунтованими. Посилається на те, що міркування позивача щодо порушення наказами роботодавця її інтересів не підтверджується належними засобами доказування та обраним позивачем способом захисту, оскільки позивач не заявляє вимогу про скасування таких наказів. Наголошує на тому, що обов`язок адміністрації роботодавця з виплати належних працівникам платежів виконано у повному обсязі. Вважає, що наведений позивачем розрахунок не відповідає заявленому періоду з вересня по грудень 2014 року, оскільки містить обрахунок суми заборгованості, виходячи із вартості доплати за класне керівництво станом на 01.01.2023, тобто після того, як відбулось 12 підвищень посадового окладу, а саме із ставки заробітної плати у сумі 7001,00 грн. При цьому позивачем не зазначено і не надано доказів тому, в якому році розмір посадового окладу позивача становив 7001,00 грн. В задоволенні позову просить відмовити.

Стислий зміст відповіді на відзив.

У відповіді на відзив позивач просить позов задовольнити в повному обсязі, з викладених в ньому підстав, вважає, що відповідач у відзиві на позов заперечує позовні вимоги, проте не навів жодного обґрунтованого аргументу на користь своїх заперечень. Вказує, що твердження відповідача про повне виконання адміністрацією роботодавця зобов`язань з виплати належних працівникам платежів повністю спростовується долученими позивачем до позовної заяви додатками - копією Витягу з тарифікаційних списків педагогічних працівників з 01.09. 2014 року, відповідно до якого позивачу з 1 вересня 2014 року на 2014-2015 навчальний рік серед іншого встановлена доплата за класне керівництво в розмірі 20% тарифної ставки - в сумі 415,38 грн. та копіями табуляграм за вересень - грудень 2014 року, в яких відсутня доплата за класне керівництво, як в нарахуваннях, так і у виплатах. Стверджує, що коледж регулярно протягом вересня-грудня 2014 року отримував кошти на виплату позивачу доплати за класне керівництво, проте позивачу такі доплати не нараховувались і не виплачувались. Отримати від відповідача довідки про повернення до бюджету України коштів, одержаних коледжем на доплати позивачу за класне керівництво, позивач самотужки не зміг та розраховував на те, що відповідач надасть ці підтвердження у своєму відзиві. Але таких документів не існує, тому що кошти до бюджету коледж не повертав.

В обґрунтування розрахунку неотриманих коштів із розміру заробітної плати станом на 01.01.2023 року, позивач зазначає, що з текстом наказів по основній діяльності роботодавець в порушення КЗпПУ та Інструкції з діловодства її не ознайомлював, тому про порушення права на оплату праці в повному обсязі позивачу стало відомо тільки 20 лютого 2023 року. Відповідач всіляко ускладнював отримання необхідних документів для обґрунтування позовних вимог, тому позовну заяву позивач зміг подати лише в липні, і оскільки заборгованість по заробітній платі виникла через умисні порушення роботодавцем Кодексу законів про працю, позивач здійснив розрахунок боргу по заробітній платі в частині доплати за класне керівництво з огляду на розмір тарифної ставки позивача на момент подачі позовної заяви. До того ж, просить врахувати, що відповідно до Постанов КМУ протягом зазначеного періоду відбулось підвищення тарифних розрядів. На позовних вимогах наполягає та просить суд задовольнити їх в повному обсязі

Процесуальні дії у справі. Заяви, клопотання.

12.07.2023 позовна заява отримана судом.

17.07.2023 позовна заява залишена без руху.

07.08.2023 від позивача надійшла уточнена позовна заява.

25.08.2023 позовна заява прийнята до розгляду; провадження у справі відкрито. Розгляд справи призначено в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін. Інші процесуальні дії у справі судом не здійснювались.

Заяви, клопотання.

03.10.2023 відповідач скористався правом надання відзиву на позов.

04.10.2023 від позивача надійшла відповідь на відзив.

Інших заяв та клопотань від сторін не надходило.

Фактичні обставини, встановлені судом.

Політехнічний фаховий коледж Криворізького національного університету є вищим навчальним закладом другого рівня акредитації, у якому здійснюється підготовка фахівців за спеціальностями освітньо-кваліфікаційного рівня молодшого спеціаліста та за напрямами підготовки освітньо-кваліфікаційного рівня бакалавра.

Згідно з п.1.4. Положення про Відокремлений структурний підрозділ «Політехнічний фаховий коледж Криворізького національного університету» - Фаховий коледж відповідно до Наказу Міністерства освіти і науки України № 652 від 19.05.2020 та Наказу КНУ № 188 від 16.06.2020 має окремі права фінансово-господарської самостійності, має право за довіреністю ректора КНУ бути позивачем і відповідачем у суді.

Повноваження директора коледжу щодо видачі наказів, розпоряджень, які стосуються діяльності Фахового коледжу, передбачені пунктом 5.7 цього Положення про Відокремлений структурний підрозділ «Політехнічний фаховий коледж Криворізького національного університету».

Позивач ОСОБА_1 згідно з записами в трудовій книжці серії НОМЕР_1 , з 02.03.2003 року перебуває у трудових відносинах з Відповідачем, працює викладачем, має вищу кваліфікаційну категорію та звання «викладач-методист» /а.с.4-9/.

Відповідно до Витягу з тарифікаційного списку педагогічних працівників коледжу з 01 вересня 2014 року тарифікаційна ставка ОСОБА_1 за 1 годину становить 28,85 грн., за 72 години 2076,90 грн., педагогічне навантаження 934 год., середня місячна заробітна плата за години педагогічної роботи 2694,59 грн., додаткова оплата за класне керівництво у розмірі 20 % - 415,38 грн. /а.с.10/.

Наказом Міністерства освіти і науки України № 434 від 06.09.2000, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 26.09.2000 року за № 659/4880 (із наступними змінами), затверджено Положення про класного керівника навчального закладу системи загальної середньої освіти /а.с.24-26/.

Відповідно до п.36 Інструкції «Про порядок обчислення заробітної плати працівників освіти», затвердженої наказом Міністерства освіти України від 15.04.93 року № 102, вчителям, викладачам, старшим викладачам, майстрам виробничого навчання та іншим педагогічним працівникам (крім керівних) загальноосвітніх навчальних закладів, вищих навчальних закладів I-II рівнів акредитації та професійно-технічних навчальних закладів передбачена додаткова оплата праці за класне керівництво у розмірі 20% ставки заробітної плати (посадового окладу).

В абзаці шостому цього пункту передбачено, що викладачам вищих навчальних закладів I-II рівнів акредитації в період перебування учнів на виробничій (технологічній, переддипломній) і навчальній практиці, якщо вона продовжується більше ніж місяць і проводиться за межами того населеного пункту, де розташований навчальний заклад, а також у випадку випуску учнів в місяць, що передує червню, додаткова оплата за класне керівництво не проводиться за місяць відсутності учнів. Викладач може здійснювати класне керівництво лише в одній групі.

Наказом № 147 від 02.09.2013 ОСОБА_1 призначено класним керівником учбової групи 11 1/9 ЛГ 3курсу на 2013-2014 навчальний рік /а.с.11/.

26.08.2014 директором коледжу Кулішовою Н.О. підписано наказ № 133, згідно з п.4 якого обов`язки класного керівника на термін проходження практики студентами 4 курсу покладено на керівників виробничої практики без оплати. Як зазначено в п.5 цього наказу, після закінчення виробничої практики класними керівниками четвертого курсу призначено викладачів, в тому числі класним керівником учбової групи 11 1/9 ЛГ 4 курсу призначено ОСОБА_1 /а.с.12-13/.

Позивачем в підтвердження невиплати їй доплати за класне керівництво у 2014 році надані суду розрахункові листи за вересень-грудень 2014 року, січень 2015 року, в яких відсутнє нарахування і виплати вказаного виду доплати /а.с.41-42/.

03.06.2023 позивач зверталася до адміністрації коледжу із заявою про надання їй копій табуляграм за грудень 2022 року та січень-травень 2023 року, та довідки про розмір погодинної тарифної ставки, надбавок та допомог, на яку 03.07.2023 директором коледжу надано відповідь /а.с.15, 16/.

На звернення позивача від 19.06.2023 про надання їй наказів на проходження практики за 2014-2015 навчальний рік та наказу про призначення класних керівників з 01.09.2015 року позивачу 10.07.2023 надано копії розпоряджень № 37 від 01.09.2015 «По виробничо-технологічній практиці», та № 36 від 01.09.2015 «Про заміну керівника виробничо-технологічної практики» /а.с.18, 19-22, 23/.

При цьому, розпорядженням № 37 проведено розподіл студентів IV курсу по базовим підприємствам. Пунктом 2 Розпорядження призначені керівники практики (перелік з 11 осіб).

Розпорядженням № 36 здійснено заміну керівника практики в групі 11 1/9 ОП у зв`язку з відпусткою останньої.

Інших доказів сторонами не надано.

Зміст спірних правовідносин.

Встановленим у судовому засіданні обставинам відповідають правовідносини, які регулюють трудові відносини.

Норми права, які застосовує суд, та мотиви їх застосування.

Відповідно до статті 43 Конституції України, кожен має право на працю; кожен має право на належні, безпечні і здорові умови праці, на заробітну плату, не нижчу від визначеної законом; право на своєчасне одержання винагороди за працю захищається законом.

Згідно з ч.1 ст.94 Кодексу законів про працю України, ст.1 Закону України «Про оплату праці», заробітна плата - це винагорода, обчислена, як правило, у грошовому виразі, яку власник або уповноважений ним орган виплачує працівникові за виконану ним роботу.

Статтею другою Закону України «Про оплату праці» визначена структура заробітної плати. За змістом цієї статті заробітна плата складається із основної і додаткової. Основна заробітна плата - це винагорода за виконану роботу відповідно до встановлених норм праці (норми часу, виробітку, обслуговування, посадові обов`язки). Вона встановлюється у вигляді тарифних ставок (окладів) і відрядних розцінок для робітників та посадових окладів для службовців .

Додаткова заробітна плата - винагорода за працю понад установлені норми, за трудові успіхи та винахідливість і за особливі умови праці. Вона включає доплати, надбавки, гарантійні і компенсаційні виплати, передбачені чинним законодавством; премії, пов`язані з виконанням виробничих завдань і функцій.

Відповідно до ст.21 Закону України «Про оплату праці», працівник має право на оплату своєї праці відповідно до актів законодавства і колективного договору на підставі укладеного трудового договору. Згідно зі ст.22 цього Закону суб`єкти організації оплати праці не мають права в односторонньому порядку приймати рішення з питань оплати праці, що погіршують умови, встановлені законодавством, угодами і колективними договорами.

Відповідно до ст.115 КЗпП України, ст.24 Закону України «Про оплату праці», заробітна плата виплачується працівникам регулярно в робочі дні у строки, встановлено колективним договором або нормативним актом роботодавця, погодженим з виборним органом первинної профспілкової організації чи іншим уповноваженим на представництва трудовим колективом органом (а в разі відсутності таких органів - представникам обраними і уповноваженими трудовим колективом), але не рідше двох разів на місяць через проміжок часу, що не перевищує шістнадцяти календарних днів, та не пізніше семи днів після закінчення періоду, за який здійснюється виплата.

Згідно зі ст.97 КЗпП України, власник або уповноважений ним орган чи фізична особа не має права в односторонньому порядку приймати рішення з питань оплати праці, що погіршують умови, встановлені законодавством, угодами, колективними договорами.

Відповідно до ст.1 Першого протоколу до Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод кожна фізична або юридична особа має право мирно володіти своїм майном; ніхто не може бути позбавлений своєї власності інакше як в інтересах суспільства і на умовах, передбачених законом і загальними принципами міжнародного права.

Згідно з практикою Європейського суду з прав людини (справа «Суханов та Ільченко проти України» заяви № 68385/10 та 71378/10), «майно» може являти собою «існуюче майно» або засоби, включаючи «право вимоги» відповідно до якого заявник може стверджувати, що він має принаймні «законне сподівання»/«правомірне очікування» (legitimate expectation) стосовно ефективного здійснення права власності.

ЄСПЛ неодноразово вказував, що володінням, на яке поширюються гарантії ст.1 Протоколу №1 Конвенції є також майнові інтереси, вимоги майнового характеру, соціальні виплати, щодо яких особа має правомірне очікування, що такі вимоги будуть задоволені.

Висновок суду.

Аналізуючи спірні правовідносини в контексті вказаних норм права, судом встановлено наступне.

Між позивачем та відповідачем існують трудові правовідносини.

Позивач, як викладач навчального закладу II рівня акредитації має право на отримання додаткової заробітної плати у вигляді надбавки за класне керівництво у розмірі 20 % посадового окладу, яку у серпні-грудні 2014 року не отримала, що не заперечується відповідачем.

В цілому доводи відповідача у відзиві на позовну заяву ґрунтуються лише на тих обставинах, що позивач не оспорювала (не скасовувала) накази керівника навчального закладу, невірно розрахувала заборгованість, виходячи із ставки заробітної плати у розмірі 7001,00 грн., не надала відповідачу документи на підтвердження її тарифної ставки.

До таких заперечень суд ставиться критично з огляду на наступне:

-по перше, відповідач не надав суду докази своєчасного ознайомлення позивача із наказами (розпорядженнями) стосовно предмету спору, тому суд вважає, що ця обставина позбавляла позивача можливості своєчасно оскаржувати рішення адміністрації;

- по друге, як видно із позовної заяви, позивач здійснила розрахунок заборгованості не із розміру заробітної плати 7001,00 грн., як вказує відповідач, а на суму 7001,00 грн., яка і є ціною позову;

- по третє, доказами щодо тарифної ставки позивача та іншими долученими до позовної заяви доказами, відповідач володіє, як роботодавець, а позивач згідно з положеннями ч.2 ст.177 ЦПК України звільняється від обов`язку надання відповідачу копій всіх документів, що додаються до позову, оскільки справа стосується трудових правовідносин.

До того ж, позивач зверталася до суду через підсистему «Електронний суд», тому копія позовної заяви була сформована і направлена відповідачу судом кур`єрською доставкою.

Разом з тим, з наданої позивачем копії Розпорядження № 37 видно, що студенти IV курсу політехнічного коледжу КНУ у 2014 році проходили виробничо-технологічну практику на базових підприємствах міста Кривого Рогу: ПАТ «АрселорМіттал Кривий Ріг», ПАТ «Південний ГЗК», ПАТ «Криворізький ЗРК», ПАТ «Інгулецький ГЗК», ПАТ «ЦГЗК», ПАТ «Північний ГЗК», ТОВ «Шляхпостач КР», тобто в межах того населеного пункту, де розташований навчальний заклад, а отже на його викладачів не розповсюджується положення абзацу другого п.36 вищезазначеної Інструкції «Про порядок обчислення заробітної плати працівників освіти» щодо припинення виплати додаткової оплати за класне керівництво в період перебування учнів на виробничій (технологічній, переддипломній) і навчальній практиці, якщо вона продовжується більше ніж місяць і проводиться за межами того населеного пункту, де розташований навчальний заклад.

Таким чином, суд вважає, що право позивача на отримання додаткової оплати за класне керівництво в період перебування учнів на виробничо-технологічній практиці у серпні- грудні 2014 року було порушено відповідачем.

Водночас, позивач безпідставно здійснила розрахунок невиплаченої їй суми, виходячи із розміру посадового окладу станом на день звернення до суду, тобто за ставкою 2023 року (8751,25 грн.), у зв`язку з чим суд вважає, що за 4 місяці 2014 року перед позивачем утворилася заборгованість з виплати надбавки за класне керівництво у розмірі 20 % посадового окладу (ставки) на 2014 рік - 2076,90 грн., а саме: 2076,90 х 20 % х 4 (415,38 грн. х 4 місяці = 1661,52 грн.).

Обгрунтовуючи рішення, суд керується правовими висновками, яких дійшов Європейський суд з прав людини у рішенні від 18.07.2006 року у справі «Проніна проти України», і зазначив, що пункт 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод зобов`язує суди давати обґрунтування своїх рішень, але це не може сприйматись як вимога надавати детальну відповідь на кожен аргумент. Межі цього обов`язку можуть бути різними в залежності від характеру рішення. Крім того, необхідно брати до уваги різноманітність аргументів, які сторона може представити в суд, та відмінності, які існують у державах-учасницях, з огляду на положення законодавства, традиції, юридичні висновки, викладення та формулювання рішень.

Відповідно до ч.1 ст.13 ЦПК України, суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Правилами ст.ст.12, 81 ЦПК України визначено, що кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до ч.1 ст.76 ЦПК України, доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

У відповідності до ст.89 ЦПК України, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.

Отже, оскільки відповідач будь-яких доказів в обґрунтування заперечення позовних вимог не надав, суд, беручи до уваги всі встановлені судом факти і відповідні їм правовідносин, належність, допустимість і достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок у їх сукупності, приходить до висновку про наявність підстав для задоволення позовних вимог в частковому розмірі.

Щодо розподілу судових витрат.

Відповідно до ст.141 ЦПК України, з відповідача на користь держави підлягає стягненню судовий збір у розмірі 1073,60 грн., оскільки позивач від його сплати звільнений.

Керуючись нормою частини другої ст.430 ЦПК України, суд вважає за можливе допустити негайне виконання рішення в межах всієї суми боргу.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2, 3, 5, 10, 12, 19, 23, 76-81, 89, 95, 141, 258-259, 263-265, 274, 279, 352, 354 ЦПК України, суд

У Х В А Л И В:

Позов ОСОБА_1 до Відокремленого структурного підрозділу «Політехнічний фаховий коледж Криворізького національного університету» про стягнення заборгованості по заробітній платі задовольнити частково.

Стягнути з Відокремленого структурного підрозділу «Політехнічний фаховий коледж Криворізького національного університету» на користь ОСОБА_1 заборгованість по заробітній платі невиплаченої доплати за класне керівництво за серпень-грудень 2014 року у розмірі 1661 (одна тисяча шістсот шістдесят одна) грн. 52 коп.

В задоволенні іншої частини позовних вимог відмовити.

Стягнути з Відокремленого структурного підрозділу «Політехнічний фаховий коледж Криворізького національного університету» на користь держави судовий збір в розмірі 1073 (одна тисяча сімдесят три) грн. 60 коп.

Рішення суду в частині стягнення всієї суми заборгованості по заробітній платі допустити до негайного виконання.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Дніпровського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Позивач - ОСОБА_1 , адреса реєстрації: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 .

Відповідач - Відокремлений структурний підрозділ «Політехнічний фаховий коледж Криворізького національного університету», адреса місця знаходження: м. Кривий Ріг, вул. Кармелюка, 33, .

Повне судове рішення складено 23 жовтня 2023 року.

Головуючий суддя В.В. Попов