Справа № 349/1244/20
Провадження № 6/349/17/23
У Х В А Л А

09 жовтня 2023 року м. Рогатин

Рогатинський районний суд Івано-Франківської області в складі судді Рибія М. Г.,

за участю секретаря судового засідання Пунько Н. С.,

стягувача ОСОБА_1 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву відділу примусового виконання рішень управління забезпечення примусового виконання рішень в Івано-Франківській та Тернопільській областях Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про заміну сторони виконавчого провадження,

в с т а н о в и в:

Відділ примусового виконання рішень управління забезпечення примусового виконання рішень в Івано-Франківській та Тернопільській областях Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (надалі відділ примусового виконання рішень) подав до суду заяву про заміну боржника у виконавчому провадженні відділу культури, молоді та спорту Рогатинської районної державної адміністрації на його правонаступника Івано-Франківську районну державну адміністрацію Івано-Франківської області з тієї підстави, що боржника реорганізовано шляхом приєднання до правонаступника.

Івано-Франківська районна державна адміністрація Івано-Франківської області як заінтересована особа подала до суду заперечення щодо заміни сторони виконавчого провадження, яке обґрунтувала тим, що відповідно до ч. 5 ст. 104 ЦК України юридична особа є такою, що припинилася, з дня внесення єдиного державного реєстру запису про її припинення. На цей час до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань не внесено запису про припинення відділу культури, молоді та спорту Рогатинської районної державної адміністрації, а також відсутні відомості про його правонаступників.

ОСОБА_1 в судовому засіданні заявила, що покладається на розсуд суду щодо вирішення заяви.

Інші часники справи та заінтересована особа в судове засідання не з`явилися, про час і місце розгляду заяви повідомлялися у встановленому законом порядку.

Дослідивши заяву та додані до неї докази, суд дійшов такого висновку.

Так, постановою від 01.02.2021 Івано-Франківський апеляційний суд скасував рішення Рогатинського районного суду Івано-Франківської області від 25.11.2020 та ухвалив нове рішення, яким зобов`язав відділ культури, молоді та спорту Рогатинської районної державної адміністрації нарахувати та виплатити ОСОБА_1 надбавку до заробітної плати за вислугу років за період з 01 січня 2016 року по 31 серпня 2020 року.

04.03.2021 на виконання вищезазначеного рішення Рогатинський районний суд Івано-Франківської області видав виконавчий лист.

Постановою від 07.12.2022 старший державний виконавець відділу примусового виконання рішень відкрила виконавче провадження з виконання виконавчого листа від 04.03.2021 у справі 349/1244/20.

Листом від 18.12.2022 голова ліквідаційної комісії відділу культури, молоді та спорту Рогатинської районної державної адміністрації Рибій О. повідомила державного виконавця, що відділ культури, молоді та спорту Рогатинської районної державної адміністрації знаходиться в стані ліквідації, не функціонує, кошти і майно відсутнє, тому не має можливості виконати виконавчий лист від 04.03.2021 у справі 349/1244/20.

Відповідно до розпорядження керівника (керівника апарату) Рогатинської районної державної адміністрації Стружанського О. С. від 09.03.2021 № 9-к реорганізовано юридичну особу публічного права відділ культури, молоді та спорту Рогатинської районної державної адміністрації () шляхом приєднання до новоутвореної Івано-Франківської районної державної адміністрації Івано-Франківської області (). Встановлено, що Івано-Франківська районна державна адміністрація є правонаступником майна, прав та обов`язків відділу культури, молоді та спорту Рогатинської районної державної адміністрації.

В Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань станом на 09.10.2023 міститься інформація, що відділ культури, молоді та спорту Рогатинської районної державної адміністрації перебуває в стані припинення з 09.03.2021, а Рогатинська районна державна адміністрація () з 16.03.2021.

Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 16.12.20 № 1635-р «Про реорганізацію та утворення районних державних адміністрацій» утворено районні державні адміністрації в адміністративних центрах районів, утворених постановою Верховної Ради України від 17 липня 2020 р. № 807-IX «Про утворення та ліквідацію районів», як нові юридичні особи публічного права, зокрема Івано-Франківську райдержадміністрацію Івано-Франківської області.

Згідно з п. 8 Порядку здійснення заходів щодо утворення та реорганізації районних державних адміністрацій, а також правонаступництва щодо майна, прав та обов`язків районних державних адміністрацій, що припиняються, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16.12.2020 № 1321, у разі утворення райдержадміністрації на території новоутвореного району, в адміністративному центрі якого була відсутня така райдержадміністрація, перехід майна, майнових прав та обов`язків райдержадміністрацій, що припиняються, до райдержадміністрацій новоутворених районів здійснюється з моменту державної реєстрації райдержадміністрації як юридичної особи публічного права та затвердження передавального акта комісії з реорганізації.

Державну реєстрацію Івано-Франківської районної державної адміністрації Івано-Франківської області здійснено 05.03.2021.

Розпорядженням голови Івано-Франківської обласної державної адміністрації від 06.10.2021 затверджено передавальний акт майна, майнових прав та обов`язків, зокрема Рогатинської районної державної адміністрації, що припиняється, до правонаступника Івано-Франківської районної державної адміністрації.

Частиною 1 ст. 104 ЦК України визначено, що юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов`язки переходять до правонаступників.

Згідно з ч. 1 ст. 55 ЦПК України у разі смерті фізичної особи, припинення юридичної особи, заміни кредитора чи боржника у зобов`язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідної сторони або третьої особи на будь-якій стадії судового процесу.

Згідно з висновком Великої Палати Верховного Суду, викладеним в постанові від 16.06.2020 в справі № 910/5953/17 якщо припустити, що правонаступництво настає лише з моменту державної реєстрації припинення юридичної особи, то це призведе до можливостей порушення прав кредиторів, які протягом значного періоду часу не зможуть звернутися з вимогами до новоствореної юридичної особи, яка отримає все майно правопопередника, але не буде нести відповідальність за його зобов`язаннями (п. 61).

Згідно з ч. ч. 1, 5 ст. 442 ЦПК України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження суд замінює таку сторону її правонаступником.

Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Оскільки Івано-Франківська районна державна адміністрації Івано-Франківської області є правонаступником відділу культури, молоді та спорту Рогатинської районної державної адміністрації, він підлягає заміні як боржник у виконавчому провадженні (не виконавчому листі, адже виконавче провадження на цей час відкрито).

Керуючись ст. ст. 55, 442 ЦПК України,

у х в а л и в:

Замінити вибулого боржника відділ культури, молоді та спорту Рогатинської районної державної адміністрації () на Івано-Франківську районну державну адміністрацію Івано-Франківської області () у виконавчому провадженні, відкритому на виконання виконавчого листа, виданого Рогатинським районним судом Івано-Франківської області 04 березня 2021 року у справі № 349/1244/20 на підставі постанови Івано-Франківського апеляційного суду від 01 лютого 2021 року, про зобов`язання відділу культури, молоді та спорту Рогатинської районної державної адміністрації нарахувати та виплатити ОСОБА_1 надбавку до заробітної плати за вислугу років за період з 01 січня 2016 року по 31 серпня 2020 року.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена до Івано-Франківського апеляційного суду через Рогатинський районний суд Івано-Франківської області протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повне судове рішення складено 10.10.2023.

Суддя М. Г. Рибій