Справа № 307/3436/22
П О С Т А Н О В А

Іменем України

27 вересня 2023 року м. Ужгород

Закарпатський апеляційний суд у складі:

головуючої судді Кожух О.А.,

суддів Собослоя Г.Г., Кондора Р.Ю.,

за участі секретаря Гусонька З.П.

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу ОСОБА_1 , в інтересах якої діє адвокат Решетар Василь Васильович, на рішення Тячівського районного суду Закарпатської області від 22 березня 2023 року (повний текст рішення складено 22.03.2023, головуючий суддя Ніточко В.В.) у справі № 307/3436/22 за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 та ОСОБА_3 , треті особи на стороні відповідачів: відділ державної реєстрації Тячівської міської ради Тячівського району Закарпатської області та приватний нотаріус Тячівського районного нотаріального округу Закарпатської області Чербаник Флорин Михайлович, про скасування державної реєстрації права власності на земельні ділянки,

в с т а н о в и в :

У вересні 2022 року ОСОБА_1 звернулася із позовом до ОСОБА_2 та ОСОБА_3 , треті особи на стороні відповідачів: відділ державної реєстрації Тячівської міської ради Тячівського району Закарпатської області та приватний нотаріус Тячівського районного нотаріального округу Закарпатської області Чербаник Ф.М., про скасування державної реєстрації права власності на земельні ділянки.

Позовні вимоги мотивовано тим, що у відповідності до договору дарування права на земельну частку (пай), посвідченого сертифікатом від 25.02.2000, позивач прийняла у дар право на земельну частку (пай), посвідчене сертифікатом, площею 2,43 га. На підставі вищевказаного договору, нею було виготовлено та зареєстровано державний акт серії І-ЗК № 035245 від 15.08.2000, який посвідчує право на 4 земельні ділянки, загальною площею 1,515 га, які розташовані на території Грушівської сільської ради Тячівського району, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва.

Вказувала, що після виготовлення ТОВ «Гео-Земля» технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) було виявлено накладення однієї земельної ділянки на землі відповідачів.

Так, згідно рішення кадастрового реєстратора відділу № 1 управління надання послуг Головного управління Держгеокадастру у Київській області № РВ -022 від 18.08.2022 про відмову у внесенні відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру було встановлено, що земельна ділянка, яка належить їй на праві власності та розташована в с. Грушово, в урочищі «Ромашиця», площею 0,2549 га накладається на 3 земельні ділянки відповідачів.

Згідно висновку щодо перевірки електронного документа перетин (накладання) земельних ділянок складає: з земельною ділянкою :05:001:0051 площа перетину складає 4,3601%; :05:001:0053 площа перетину складає 45,4817%; :05:001:0057 площа перетину складає 50,1758%.

Вважала, що даний перетин (накладання) земельних ділянок на її землю є порушенням прав на землю, оскільки її державний акт перебуває в силі, скасований не був, і вона користується земельною ділянкою з 2000 року.

Зазначала, що державна реєстрація права власності на земельні ділянки відповідачів, а саме: земельна ділянка площею 0,2168 га, за кадастровим номером :05:001:0051, що розташована в АДРЕСА_1 , для ведення особистого селянського господарства; земельна ділянка площею 0,4143 га, за кадастровим номером :05:001:0053, що розташована в АДРЕСА_2 , для ведення особистого селянського господарства; земельна ділянка площею 0,7689 га, за кадастровим номером :05:001:0057, що розташована в АДРЕСА_2 , для ведення особистого селянського господарства, яка відбулася 30.12.2015 на підставі свідоцтв про право власності на нерухоме майно, здійснені всупереч волі позивача та всупереч чинного законодавства.

Звертала увагу на те, що вона набула право власності на земельну ділянку 15.08.2000 на підставі сертифікату, який надає право на земельну частку (пай), та договору дарування. Вказана земельна ділянка відноситься до земельної ділянки сільськогосподарського призначення за цільовим призначенням - для ведення товарного сільськогосподарського виробництва та входить до масиву земель в урочищі «Ромашиця», згідно проекту організації території поділу земель на земельні частки (паї) колишнього КСП «Нива».

Посилаючись на дані обставини, позивач просила:

1) скасувати державну реєстрацію права власності на земельну ділянку, яка належить ОСОБА_2 та ОСОБА_3 , жителям АДРЕСА_3 , площею 0,2168 га, за кадастровим номером :05:001:0051, що розташована в АДРЕСА_1 ;

2) скасувати державну реєстрацію права власності на земельну ділянку, яка належить ОСОБА_2 та ОСОБА_3 , жителям АДРЕСА_3 , площею 0,4143 га, за кадастровим номером :05:001:0053, що розташована в АДРЕСА_2 ;

3) скасувати державну реєстрацію права власності на земельну ділянку, яка належить ОСОБА_2 та ОСОБА_3 , жителям АДРЕСА_3 , площею 0,7689 га, за кадастровим номером :05:001:0057, що розташована в АДРЕСА_2 .

Рішенням Тячівського районного суду Закарпатської області від 22 березня 2023 року у задоволенні позову ОСОБА_1 - відмовлено у зв`язку із спливом строку позовної давності.

На це рішення подала апеляційну скаргу ОСОБА_1 , в інтересах якої діє адвокат Решетар В.В. Посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права, просить скасувати рішення місцевого суду та ухвалити нове, яким її позовні вимоги задовольнити.

Апеляційну скаргу мотивовано тим, що місцевий суд дійшов до хибного висновку щодо початку перебігу позовної давності, оскільки при розгляді справи №307/1449/16-ц за клопотанням представника позивача саме 15.11.2019 було залучено до справи співвідповідачів ОСОБА_2 та ОСОБА_3 , а отже, вважає, що саме ця дата є початком перебігу строку позовної давності, оскільки позивач з листа ГУ Держгеокадастру в Закарпатській області від 31.10.2019 №9-7-0.2-8239/2-19 дізнався про існування земельних ділянок, які на даний час є предметом спору, а також їх власників.

У відзиві на апеляційну скаргу представник ОСОБА_2 та ОСОБА_3 адвокат Казанцева Р.Р., посилаючись на законність та обґрунтованість рішення суду першої інстанції, просить апеляційну скаргу залишити без задоволення, а судове рішення без змін.

В судове засідання сторони та представник відповідачів адвокат Казанцева Р.Р. не з`явились, про дату, час та місце розгляду справи повідомлялись належним чином. ОСОБА_4 подала до апеляційного суду заяву, у якій просила судове засідання провести без її участі, апеляційну скаргу просила залишити без задоволення, а рішення місцевого суду без змін.

Заслухавши суддю-доповідача, позицію представника апелянта, дослідивши матеріали справи та обговоривши доводи апеляції, колегія суддів дійшла таких висновків.

Відповідно до ч. 1 ст. 367 ЦПК України суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними в ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги.

Встановлено та з матеріалів справи вбачається, що згідно нотаріально посвідченого договору дарування права на земельну частку (пай), посвідченого сертифікатом від 25.02.2000, ОСОБА_1 прийняла у дар від ОСОБА_5 право на земельну частку (пай), посвідчене сертифікатом серії ЗК № 014613, виданим Тячівською райдержадміністрацією 22.08.1996, площею 2,43 га. Місце розташування земельної частки (паю) колективне сільськогосподарське підприємство «Нива», с. Грушево Тячівського району Закарпатської області, без визначення меж цієї частки в натурі (на місцевості) (а.с.8 т. 1).

Згідно державного акту серії І-ЗК №035245 від 15.08.2000 вбачається, що ОСОБА_1 на підставі рішення Грушівської сільської ради від 06.06.2000, сертифікату серії ЗК №014613 та договору дарування від 25.02.2000 серії АВІ №395032 є власником 4-х земельних ділянок, загальною площею 1,515 га, які розташовані на території Грушівської сільської ради Тячівського району, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва (а.с.23-24 т.1).

Відповідно до рішення кадастрового реєстратора Управління Держземагенства у Тячівському районі № РВ-015 від 06.08.2015 вбачається, що ОСОБА_1 було відмовлено у внесенні відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру, оскільки земельна ділянка, яка належить їй на праві власності та розташована в с. Грушово, в урочищі «Ромашиця», площею 0,2549 га накладається на 2 земельні ділянки. Перетин (накладання) земельних ділянок складає: з земельною ділянкою :04:001:0002 - площа співпадає на 95,6399%; :04:001:0001 площа співпадає на 4,3601% (а.с.152 т. 1).

Згідно листа Управління Держгеокадастру у Тячівському районі Закарпатської області вбачається, що земельна ділянка за кадастровим номером :04:001:0002 зареєстрована за ОСОБА_6 , мешканкою АДРЕСА_1 , для ведення особистого селянського господарства, площею 0,8606 га, на підставі державного акту серії ІІ-ЗК 013522 від 25.11.2002 за №353 (а.с.153 т. 1).

ОСОБА_6 на підставі договору купівлі-продажу серії АЕВ №782555 від 06.08.2001 №2265 була власником земельної ділянки площею 1,40 га, яка розташована на території Грушівської сільської ради, для ведення особистого підсобного господарства, що стверджується державним актом серії ІІ-ЗК №013522 від 25.11.2002 (а.с.155-156 т. 1).

Відповідно до свідоцтва про право на спадщину за заповітом від 13.12.2013 вбачається, що ОСОБА_7 після смерті ОСОБА_6 (яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 ) успадкувала земельну ділянку з кадастровим номером :04:001:0002, яка належала спадкодавцеві на підставі Державного акту про право приватної власності на землю серії ІІ-ЗК №013522, виданого Грушівською сільською радою 25.11.2002, на підставі договору купівлі-продажу земельної ділянки, посвідченого приватним нотаріусом Тячівського районного нотаріального округу 06.08.2001 за реєстровим №2265 (а.с.157 т. 1).

Згідно листа Відділу у Тячівському районі Головного управління Держгеокадастру у Закарпатській області від 24.04.2019 №9-7-0.27-370/112-19 вбачається, що земельна ділянка за кадастровим номером :04:001:0002 перенесена до архівного шару шляхом поділу на дві новоутворені земельні ділянки за кадастровими номерами: :05:001:0051 та :05:001:0053 (а.с.160 т.1).

Відповідно до листа Головного управління Держгеокадастру у Закарпатській області від 31.10.2019 №9-7-0.2-8239/2-19 вбачається, що земельна ділянка з кадастровим номером :05:001:0051, площею 0,2168 га, зареєстрована в Державному земельному кадастрі 03.12.2015 на підставі технічної документації із землеустрою щодо поділу та об`єднання земельних ділянок. Цільове призначення земельної ділянки: для ведення особистого селянського господарства. Вищевказана земельна ділянка перебуває у приватній власності ОСОБА_2 та ОСОБА_3 . Земельна ділянка з кадастровим номером :05:001:0053 площею 0,4143 га, зареєстрована в Державному земельному кадастрі 03.12.2015 року на підставі технічної документації із землеустрою щодо поділу та об`єднання земельних ділянок. Цільове призначення земельних ділянок: для ведення особистого селянського господарства. Вищевказана земельна ділянка перебуває у приватній власності ОСОБА_2 та ОСОБА_3 (а.с.161 т.1).

Згідно із свідоцтв про право власності на нерухоме майно від 30.12.2015 та інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та реєстру прав власності на нерухоме майно, державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна відомо, що ОСОБА_2 та ОСОБА_8 є власниками земельних ділянок з кадастровими номерами: :05:001:0051, :05:001:0053 та :05:001:0057 (а.с.53 57 т. 1). Загальна площа цих земельних ділянок становить 1,4 га (0,2168 +0,4142+0,7589) земельна ділянка саме такої площі належала ОСОБА_6 та в подальшому ОСОБА_7 .

Отже, виходячи з площі та плану земельної ділянки з кадастровим номером :04:001:0002 згідно Державного акта на право приватної власності на землю ОСОБА_6 (а.с.156 т. 1), земельні ділянки з кадастровими номерами: :05:001:0051, :05:001:0053 та :05:001:0057 (план земельних ділянок - а.с.12 т. 1) були утворені внаслідок поділу земельної ділянка, яка мала кадастровий номер :04:001:0002.

Також встановлено та з матеріалів справи вбачається, що у провадженні Тячівського районного суду Закарпатської області перебувала цивільна справа №307/1449/16-ц за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_6 , Управління Держгеокадастру в Тячівському районі, Грушівської сільської ради, про скасування Державного акту на право власності на земельну ділянку та рішення Грушівської сільської ради. Даний позов було пред`явлено до суду 17.05.2016 (а.с. 183-190 т. 1). Провадження по даній справі було відкрито 01.06.2016 (а.с.151 т.1).

Позивачем було подано 04.04.2017 до суду клопотання про заміну відповідача ОСОБА_6 , оскільки остання померла, а її спадкоємцем стала ОСОБА_7 . 21.04.2017 ОСОБА_1 подано заяву про зміну позовних вимог, у якій вона просила: скасувати державну реєстрацію земельної ділянки за кадастровим номером 212482000:04:001:0002, яка зареєстрована за ОСОБА_6 , для ведення особистого селянського господарства, площею 0,8606 га, що розташована в АДРЕСА_1 ; скасувати свідоцтво про право на спадщину за заповітом, видане Тячівською державною нотаріальною конторою ОСОБА_7 після смерті її матері ОСОБА_6 в частині успадкування нею земельної ділянки з кадастровим номером 212482000:04:001:0002, яка зареєстрована за ОСОБА_6 , для ведення особистого селянського господарства, площею 0,8606 га, що розташована в АДРЕСА_1 . 13.10.2017 позивачем вкотре подано до суду заяву про зміну (уточнення) позовних вимог, в якій вона просила: скасувати державну реєстрацію земельної ділянки за кадастровим номером 212482000:04:001:0002, площею 0,8606 га, що розташована в АДРЕСА_1 , яка зареєстрована за ОСОБА_6 для ведення особистого селянського господарства; скасувати свідоцтво про право на спадщину серії №1-1808 від 13.12.2013, видане Тячівською державною нотаріальною конторою ОСОБА_7 після смерті її матері ОСОБА_6 в частині набуття нею права на спадщину земельну ділянку, площею 0,8606 га, що розташована в АДРЕСА_1 ; скасувати державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності ОСОБА_7 на земельну ділянку, площею 0,8606 га, що розташована в АДРЕСА_4 .

15.11.2019 позивачем подано до суду клопотання про залучення до справи співвідповідачів та зміну позовних вимог. У клопотанні позивач просила: залучити до справи як співвідповідачів ОСОБА_2 та ОСОБА_3 ; визнати недійсним та скасувати рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (індексний № 27705177 від 30.12.2015 на земельну ділянку за кадастровим №:05:001:0051, площею 0,2168 га, що знаходиться в АДРЕСА_1 , що являються спільною сумісною власністю співвідповідачів ОСОБА_2 та ОСОБА_3 ; визнати недійсним та скасувати рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (індексний № 27711281 від 30 грудня 2015 року) на земельну ділянку за кадастровим №:05:001:0053, площею 0,4143 га, що знаходиться в АДРЕСА_1 , що являються спільною сумісною власністю співвідповідачів ОСОБА_3 та ОСОБА_2

20.04.2022 за заявою ОСОБА_1 про залишення позову без розгляду ухвалою Тячівського районного суду Закарпатської області дану позовну заяву залишено без розгляду (а.с.162 т. 1).

Відповідні копії матеріалів справи № 307/1449/16-ц містяться в матеріалах даної справи (а.с.151-162, 183-190 т. 1).

Згідно рішення кадастрового реєстратора відділу № 1 управління надання послуг Головного управління Держгеокадастру у Київській області № РВ-022 від 18.08.2022, ОСОБА_1 відмовлено у внесенні відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру, оскільки земельна ділянка, яка належить їй на праві власності та розташована в с. Грушово, в урочищі «Ромашиця», площею 0,2549 га накладається на 3 земельні ділянки відповідачів. Перетин (накладання) земельних ділянок складає: з земельною ділянкою :05:001:0051 площа перетину складає 4,3601%; :05:001:0053 площа перетину складає 45,4817%; :05:001:0057 площа перетину складає 50,1758% (а.с. 9-12).

Відмовляючи у задоволені позову, суд першої інстанції виходив з того, що позивачу стало відомо про накладення земельних ділянок, тобто порушення її права власності 06.08.2015, з часу винесення рішення кадастрового реєстратора управління Держземагенства у Тячівському районі №РВ-015, після першого звернення позивача до Держземагенства із заявою про внесення відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру, отже саме з цього часу почався перебіг позовної давності та виникло право на звернення до суду для можливості захисту свого порушеного права.

Колегія суддів погоджується з такими висновками суду з огляду на наступне.

Кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу (частина перша статті 15, частина перша статті 16 ЦК України).

Власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов`язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків (частина друга статті 152 ЗК України).

Відповідно до статі 256 ЦК України позовна давність це строк, в межах якого особа може звернутися до суду з вимогою про захист свого цивільного права або інтересу.

Загальна позовна давність встановлюється тривалістю у три роки (стаття 257 ЦК України).

Згідно з частиною першою статті 261 ЦК України перебіг позовної давності починається від дня, коли особа довідалася або могла довідатися про порушення свого права або про особу, яка його порушила.

Відповідно до частини четвертої статті 267 ЦК України сплив позовної давності, про застосування якої заявлено стороною у спорі, є підставою для відмови у позові.

Відповідачами було подано до суду клопотання про застосування позовної давності (а.с.163-167 т. 1).

Європейський суд з прав людини вказав, що інститут позовної давності є спільною рисою правових систем Держав-учасниць і має на меті гарантувати: юридичну визначеність і остаточність, захищати потенційних відповідачів від прострочених позовів, спростувати які може виявитися нелегким завданням, та запобігати несправедливості, яка може статися в разі, якщо суди будуть змушені вирішувати справи про події, що які відбули у далекому минулому, спираючись на докази, які вже, можливо, втратили достовірність і повноту із спливом часу (STUBBINGS AND OTHERS v. THE UNITED KINGDOM, № 22083/93, № 22095/93, § 51, ЄСПЛ, від 22.10.1996; ZOLOTAS v. GREECE (No. 2), № 66610/09, § 43, ЄСПЛ, від 29.01.2013).

Європейський суд з прав людини зауважив, що відмова національного суду обґрунтувати причину відхилення заперечення стосовно спливу позовної давності є порушенням статті 6 Конвенції. Встановлена законом позовна давність була важливим аргументом, вказаним компанією-заявником в ході судового розгляду. Якби він був прийнятий, то це, можливо, могло призвести до відмови в позові. Проте, суд не навів ніяких обґрунтованих причин для неприйняття до уваги цього важливого аргументу (GRAFESCOLO S.R.L. v. THE REPUBLIC OF MOLDOVA, № 36157/08, § 22, 23, ЄСПЛ, від 22.07.2014).

Аналогічний правова позиція викладена у постанові Верховного Суду від 20 липня 2022 року у справі № 683/2422/19 (провадження № 61-13607св21).

Судом першої інстанції встановлено, що позивачу стало відомо про порушення її права власності (накладення земельних ділянок) ще 06.08.2015, тобто з часу винесення рішення кадастрового реєстратора управління Держземагенства у Тячівському районі №РВ-015, після першого звернення позивача до Держземагенства із заявою про внесення відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру.

Крім цього, з матеріалів справи вбачається, що позивач з метою захисту свого порушеного права 17.05.2016 вже зверталася до Тячівського районного суду Закарпатської області з позовом до ОСОБА_6 , Управління Держгеокадастру в Тячівському районі, Грушівської сільської ради, про скасування Державного акту на право власності на земельну ділянку та рішення Грушівської сільської ради у справі 307/1449/16-ц, в ході розгляду якої нею неодноразово змінювалися заявлені позовні вимоги, а також подавалися клопотання про заміну відповідача у справі.

Так, 15.11.2019 ОСОБА_1 було подано до місцевого суду клопотання про залучення до справи співвідповідачів ОСОБА_2 та ОСОБА_3 , та зміну позовних вимог. У клопотанні позивач просила: залучити до справи як співвідповідачів ОСОБА_2 та ОСОБА_3 ; визнати недійсним та скасувати рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (індексний № 27705177 від 30.12.2015 на земельну ділянку за кадастровим №:05:001:0051, площею 0,2168 га, що знаходиться в АДРЕСА_1 , що являються спільною сумісною власністю співвідповідачів ОСОБА_2 та ОСОБА_3 ; визнати недійсним та скасувати рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (індексний № 27711281 від 30 грудня 2015 року) на земельну ділянку за кадастровим №:05:001:0053, площею 0,4143 га, що знаходиться в АДРЕСА_1 , що являються спільною сумісною власністю співвідповідачів ОСОБА_3 та ОСОБА_2 .

Доводи апеляційної скарги про те, що саме з моменту подання 15.11.2019 клопотання про залучення до справи співвідповідачів ОСОБА_2 та ОСОБА_3 починається початок перебігу строку позовної давності, враховуючи те, що позивач з листа ГУ Держгеокадастру в Закарпатській області від 31.10.2019 №9-7-0.2-8239/2-19 дізнався про існування земельних ділянок, які на даний час є предметом спору, а також їх власників, є безпідставними та не спростовують висновку місцевого суду про те, що позивач дізналася про порушення її права власності (накладення земельних ділянок) 06.08.2015, оскільки зміна користувачів чи власників земельної ділянки, формування земельних ділянок їх володільцем, зокрема внаслідок поділу та/або об`єднання, з присвоєнням їм кадастрових номерів, зміною інших характеристик - не впливає на можливість захисту права власності чи інших майнових прав у визначений цивільним законодавством спосіб і строк.

Крім того, колегія суддів зазначає, що уже на час звернення ОСОБА_9 із позовом у 2016 році (позовну заяву подано 17.05.2016, провадження у справі № 307/1449/16-ц було відкрито 01.06.2016) відповідачі ОСОБА_3 та ОСОБА_2 були власниками земельних ділянок з кадастровими номерами :05:001:0051, :05:001:0053 та :05:001:0057 як зазначалось вище, їх право спільної сумісної власності на ці земельні ділянки було зареєстровано 30.12.2015, і про ці обставини позивач могла довідатись.

За таких обставин, доводи апеляційної скарги висновків місцевого суду не спростовують. Судове рішення ухвалено судом першої інстанції з додержанням норм матеріального і процесуального права, тому, відповідно до ст. 375 ЦПК України, апеляційну скаргу слід залишити без задоволення, а судове рішення - залишити без змін.

Керуючись ч. 4 ст. 258, 265, п.1 ч. 1 ст. 374, ст. 375, 381-384 ЦПК України, апеляційний суд

п о с т а н о в и в :

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 , в інтересах якої діє адвокат Решетар Василь Васильович залишити без задоволення.

Рішення Тячівського районного суду Закарпатської області від 22 березня 2023 року залишити без змін.

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття. Касаційну скаргу на постанову апеляційного суду може бути подано безпосередньо до суду касаційної інстанції протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повне судове рішення складено 03 жовтня 2023 року.

Головуюча:

Судді: