Справа № 487/1065/23
Провадження № 2/487/1106/23
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07.06.2023 року м. Миколаїв

Заводський районний суд м. Миколаєва в складі:

головуючого-судді А.А. Лагоди.

секретаря М.М. Ходикіна

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження в приміщенні суду цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «КапіталН», про визнання договору укладеним та стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до ОСББ «КапіталН», в якому просить визнати укладеним договір про надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкової зі споживачем комунальних послуг від 27.05.2021 року протягом одного року на термін до 26.05.2022 рік та стягнути з відповідача заборгованість у розмірі 22 046,00 грн., та судові витрати.

В обґрунтування своїх вимог, позивач посилається на те, що ОСББ було створено у 2015 році власниками житлових квартир та приміщень багатоквартирного будинку за адресою: АДРЕСА_1 у відповідності до Закону України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку» (далі Закон). Метою створення об`єднання є забезпечення захисту прав його членів та дотримання ними обов`язків щодо належного утримання багатоквартирного будинку та прибудинкової території. З 01.11.2016 року ОСББ є його балансоутримувачем і здійснює утримання будинку. Позивач є одним з співвласників багатоквартирного будинку, якому на праві власності належить нежитлове приміщення розташоване на першому поверсі будинку АДРЕСА_2 загальною площею 57,7 кв.м. Позивач запропонував відповідачу укласти розроблений ним проект договору про надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій за адресою: АДРЕСА_2 від 27.05.2021 року на підставі постанови КМУ від 12.07.2005 №560 «Про затвердження Порядку формування тарифів на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій і типового договору про надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій». Відповідач не прореагував на запропонований позивачем проект договору, а тому в силу ч.4 ст.13 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» позивач вважає його укладеним в запропонованій редакції та рахує дійсним по 26.05.2023 року, а невизнання його відповідачем потребує судового захисту. Також позивач висуває вимоги майнового характеру до відповідача з підстав усунення аварійних ситуацій у будинку за власний кошт за період з 01.08.2019 року по 01.11.2021 року на суму 22046,00 грн. на підставі наданих актів наданих робіт, оплатою та фото доказами, що відповідають Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні», положенню наказу №88 від 24.05.1995 року.

Ухвалою Заводського районного суду м. Миколаєва від 07.03.2023 року позовну заяву залишено без руху, а ухвалою від 22.03.2023 року відкрито спрощене позовне провадження.

В судове засідання позивач не з`явився, подано заяву від 30.03.2023 року, в якій підтримує позовні вимоги та просить розглянути справу за своєї відсутністю на підставі наявних доказів, не заперечує проти ухвалення заочного рішення.

Представник відповідача у судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином та просить розглянути справу за своєї відсутністю. У письмових поясненнях сторона відповідача просить суд відмовити в задоволенні позовних вимог позивачу за безпідставністю та необґрунтованістю. Зауважує про обов`язок сплачувати внески позивачем, утримувати належне йому майно та відсутністю обов`язку відповідача укладати запропонований позивачем договір, повноваження голови відповідача за відсутності рішення загальних зборів з питання укладення договору відсутнє.

Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи в разі, якщо відповідно до положень Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального засобу не здійснюється. У зв`язку з чим, на підставі ст. 247 ЦПК України, суд вважає за можливе розглянути справу без фіксування судового процесу.

Дослідивши матеріали справи і оцінивши отримані докази, суд приходить до наступного.

Судом встановлено, що ОСББ «КапіталН» було створено у 24.09.2015 року власниками житлових квартир та приміщень багатоквартирного будинку за адресою: АДРЕСА_1 у відповідності до Закону України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку».

Метою створення об`єднання є забезпечення і захист прав співвласників, дотримання ними своїх обов`язків, належне утримання та використання спільного майна будинку, забезпечення своєчасного надходження коштів для сплати всіх платежів, передбачених законодавством та цим Статутом.

Об`єднання є неприбутковою організацією і не має на меті одержання прибутку для його розподілу між співвласниками. Господарче забезпечення діяльності об`єднання може здійснюватися власними силами об`єднання (шляхом самозабезпечення) або шляхом залучення на договірних засадах суб`єктів господарювання.

Рішення про визначення переліку та розмірів внесків і платежів співвласників, порядок управління та користування спільним майном, передачу у користування фізичним та юридичним особам спільного майна, а також про реконструкцію та капітальний ремонт багатоквартирного будинку або зведення господарських споруд вважається прийнятим, якщо за нього проголосувало не менш як дві третини загальної кількості усіх співвласників, а в разі якщо статутом не передбачено прийняття таких рішень, - більшістю голосів.

З інших питань рішення вважається прийнятим, якщо за нього проголосувало більше половини загальної кількості співвласників.

Рішення загальних зборів викладається письмово та засвідчується особистим підписом кожного, хто проголосував, із зазначенням результату його голосування («за» чи «проти»).

Загальні збори можуть встановити інший порядок голосування на зборах та прийняття рішень на них.

Рішення загальних зборів, прийняте відповідно до Статуту, є обов`язковим для всіх співвласників.

Рішення загальних зборів мають вищу юридичну силу щодо рішень інших органів управління об`єднання. Загальні збори своїм рішенням можуть у будь-який час скасувати або визнати таким, що втратило чинність, рішення будь-якого іншого статутного органу об`єднання, зокрема, правління та ревізійної комісії (ревізора) об`єднання.

Відповідно до ст.16 Закону України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку» об`єднання має право відповідно до законодавства та статуту об`єднання: утворювати органи управління, визначати умови та розмір плати за їхню діяльність; приймати рішення про надходження та витрати коштів об`єднання; визначати порядок користування спільним майном відповідно до статуту об`єднання; укладати договори; виступати замовником робіт з капітального ремонту, реконструкції багатоквартирного будинку; встановлювати порядок сплати, перелік та розміри внесків і платежів співвласників, у тому числі відрахувань до резервного та ремонтного фондів; здійснювати для виконання статутних завдань господарче забезпечення діяльності об`єднання в порядку, визначеному законом; визначати підрядника, укладати договори про управління та експлуатацію, обслуговування, реконструкцію, реставрацію, проведення поточного і капітального ремонтів, технічного переоснащення майна з будь-якою фізичною або юридичною особою; здійснювати контроль за своєчасною сплатою внесків і платежів; захищати права, представляти інтереси співвласників у судах, органах державної влади і органах влади Автономної Республіки Крим, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах та організаціях незалежно від форми власності; використовувати допоміжні приміщення у багатоквартирному будинку для потреб органів управління об`єднання; встановлювати сервітути, здавати в оренду допоміжні приміщення та інше спільне майно багатоквартирного будинку.

Для забезпечення виконання власниками приміщень своїх обов`язків об`єднання має право: робити співвласникам попередження про порушення ними статутних або інших законних вимог і вимагати їх дотримання; вимагати відшкодування збитків, заподіяних спільному майну об`єднання з вини власника або інших осіб, які користуються його власністю; вимагати від співвласників своєчасної та у повному обсязі сплати всіх встановлених цим Законом та статутом об`єднання внесків і платежів, у тому числі відрахувань до резервного та ремонтного фондів; звертатися до суду в разі відмови співвласника відшкодовувати заподіяні збитки, своєчасно та у повному обсязі сплачувати всі встановлені цим Законом та статутом об`єднання внески і платежі, у тому числі відрахування до резервного та ремонтного фондів; виступати засновником (учасником) інших юридичних осіб.

Реалізація прав об`єднання, визначених цією статтею, здійснюється його правлінням за дорученням загальних зборів та відповідно до статуту об`єднання.

Загальні збори об`єднання можуть прийняти рішення про списання боргів співвласників у разі виконання ними робіт, необхідних для утримання спільного майна об`єднання, на суму боргу. Порядок розрахунків за ці операції визначається Кабінетом Міністрів України (ст.17 Закону).

Позивач є власником нежитлового приміщення розташованого в цокольному поверсі житлового будинку АДРЕСА_1 загальною площею 57,7 кв.м., що підтверджується інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо суб`єкта від 12.05.2021 року (а.с.46) і є членом об`єднання яке в свою чергу здійснює управління будинком.

Управління багатоквартирним будинком здійснює об`єднання через свої органи управління. За рішенням загальних зборів функції з управління багатоквартирним будинком можуть бути передані (всі або частково) управителю або асоціації. Об`єднання самостійно визначає порядок управління багатоквартирним будинком та може змінити його у порядку, встановленому цим Законом та статутом об`єднання (ст.12 Закону).

Якщо функції з управління багатоквартирним будинком за рішенням загальних зборів об`єднання передано управителю, відносини з управління регулюються договором, укладеним між об`єднанням і управителем, умови якого повинні відповідати умовам типового договору, затвердженого центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної житлової політики і політики у сфері житлово-комунального господарства.

У разі відмови співвласника сплачувати внески і платежі на утримання та проведення реконструкції, реставрації, поточного і капітального ремонтів, технічного переоснащення спільного майна об`єднання або за його дорученням управитель має право звернутися до суду (ст.13 Закону).

Відповідно до ст. 23 Закону, утримання і ремонт приміщень, які перебувають у власності, здійснюються відповідно до законодавства України. Власник квартири та/або нежитлового приміщення зобов`язаний відповідно до законодавства забезпечити використання, утримання, реконструкцію, реставрацію, капітальний ремонт приміщень або їх частин без завдання шкоди майну і порушення прав та інтересів інших співвласників. Внески на утримання і ремонт приміщень або іншого майна, що перебуває у спільній власності, визначаються статутом об`єднання та/або рішенням загальних зборів.

Відповідно до вимог ст. 15 Закону, співвласник зобов`язаний своєчасно і в повному обсязі сплачувати належні внески і платежі.

Згідно з ч.1, 3 ст. 20 Закону, частка співвласника у загальному обсязі внесків і платежів на утримання, реконструкцію, реставрацію, проведення поточного і капітального ремонтів, технічного переоснащення спільного майна у багатоквартирному будинку встановлюється пропорційно до загальної площі квартири (квартир) та/або нежитлових приміщень, що перебувають у його власності.

Частка участі співвласника квартири та/або нежитлового приміщення визначається відповідно до його частки як співвласника квартири та/або нежитлового приміщення.

Суд відхиляє доводи позивача щодо врегулювання відносин між сторонами у справі на підставі Закону України «Про житлово-комунальні послуги» при наявності спеціального Закону України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку» який передбачає права та обов`язки як об`єднання та його членів.

Пропозиція позивача укласти в його редакції договір про надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій за адресою: АДРЕСА_2 від 27.05.2021 року на підставі постанови КМУ від 12.07.2005 №560 «Про затвердження Порядку формування тарифів на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій і типового договору про надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій» не базується на правових нормах спеціального Закону. До того ж, постанова КМУ від 12.07.2005 №560, на підставі якої позивач підготував договір про надання послуг з утримання будинків і споруд від 27.05.2021 року, втратила чинність на підставі постанови КМУ від 20.05.2009 №529, яка в свою чергу втратила чинність на підставі постанови КМУ від 05.09.2018 №712.

Як власник нежитлового приміщення і членом об`єднання позивач зобов`язаний дотримуватись статутних положень відповідача.

Крім того, позивачем у прохальній частині позову не зазначено текст договору, який позивач просить визнати укладеним, та який суд в разі задоволення позову має зазначити у резолютивній частині рішення.

Таким чином, позовні вимоги в цій частині задоволенню не підлягають.

Питання компенсації вартості поліпшень або витрат з усунення аварійних ситуацій спільного майна позивач мав право врегулювати з відповідачем з огляду на Порядок

проведення розрахунків із співвласниками багатоквартирного будинку, які мають заборгованість перед об`єднанням співвласників такого багатоквартирного будинку, у разі виконання ними робіт, необхідних для утримання спільного майна співвласників, затвердженого постановою КМУ №711 від 05.09.2018 року (далі Порядок).

Цей Порядок визначає механізм списання боргу співвласника багатоквартирного будинку (далі - співвласник) із сплати внесків та платежів на утримання, реконструкцію, реставрацію, проведення поточного і капітального ремонту, технічного переоснащення спільного майна у багатоквартирному будинку (далі - внески та платежі) перед об`єднанням співвласників багатоквартирного будинку (далі - об`єднання) після виконання таким співвласником робіт, необхідних для утримання такого майна (далі - роботи), вартість яких не перевищує суму боргу такого співвласника.

Списання (зменшення розміру) заборгованості співвласника на суму, що дорівнює вартості виконаних ним робіт, здійснюється правлінням об`єднання відповідно до покладених на нього загальними зборами повноважень.

Правління об`єднання за заявою співвласника, який має заборгованість із сплати внесків та платежів, або за власною ініціативою укладає за згодою такого співвласника з ним договір про виконання робіт на суму, що не перевищує суму заборгованості. Договір підписується головою правління об`єднання та співвласником, який має заборгованість із сплати внесків та платежів.

У договорі зазначаються вид, обсяг робіт, їх вартість і строки виконання, а також умови придбання необхідних для виконання робіт матеріалів і обладнання (у разі потреби). Кожній стороні договору надається по одному примірнику договору.

Після завершення робіт складається акт виконаних робіт за визначеною правлінням об`єднання формою, який підписується головою правління об`єднання та співвласником, який забезпечив виконання відповідних робіт. В акті виконаних робіт зазначається вид робіт, їх обсяг і вартість.

Акт виконаних робіт складається у двох примірниках. Кожній стороні договору надається по одному примірнику акта.

Вартість виконаних робіт у повному обсязі зараховується у рахунок списання (зменшення розміру) заборгованості із сплати внесків та платежів співвласника.

Про зарахування вартості робіт у рахунок списання (зменшення розміру) заборгованості із сплати внесків та платежів співвласника голова правління об`єднання видає співвласнику довідку за формою, визначеною правлінням об`єднання.

Відповідно до копій актів про затоплення житлового приміщення наявних в справі слідує, що вони фактично складені в односторонньому порядку із зазначенням технічного стану стояка каналізації, що не свідчить про затоплення приміщень.

Частиною першою статті 15 ЦК України передбачено, що кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.

У відповідності до частини першої статті 16 ЦК України кожна особа має право в порядку, встановленому законом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до статті 385 ЦК України власники квартир та нежитлових приміщень у багатоквартирному будинку (будинках) для забезпечення експлуатації такого будинку (будинків), користування квартирами та нежитловими приміщеннями та управління, утримання і використання спільного майна багатоквартирного будинку (будинків) можуть створювати об`єднання співвласників багатоквартирного будинку (будинків).

Таке об`єднання є юридичною особою, що створюється та діє відповідно до закону та статуту.

Згідно зі статтею 1 Закону України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку» (далі - Закон) об`єднання співвласників багатоквартирного будинку (далі - об`єднання) - юридична особа, створена власниками квартир та/або нежитлових приміщень багатоквартирного будинку для сприяння використанню їхнього власного майна та управління, утримання і використання спільного майна.

Об`єднання створюється для забезпечення і захисту прав співвласників та дотримання їхніх обов`язків, належного утримання та використання спільного майна, забезпечення своєчасного надходження коштів для сплати всіх платежів, передбачених законодавством та статутними документами (частина 1 статті 4 Закону).

Об`єднання створюється як непідприємницьке товариство для здійснення функцій, визначених законом. Порядок надходження і використання коштів об`єднання визначається цим Законом та іншими законами України (частина 2 статті 4 Закону).

Основна діяльність об`єднання полягає у здійсненні функцій, що забезпечують реалізацію прав співвласників на володіння та користування спільним майном співвласників, належне утримання багатоквартирного будинку та прибудинкової території, сприяння співвласникам в отриманні житлово-комунальних та інших послуг належної якості за обґрунтованими цінами та виконання ними своїх зобов`язань, пов`язаних з діяльністю об`єднання (частина 4 статті 4 Закону).

Відповідно до статті 22 цього Закону для забезпечення утримання та експлуатації багатоквартирного будинку, користування спільним майном у такому будинку, включаючи поточний ремонт, утримання багатоквартирного будинку та прибудинкової території, водопостачання та водовідведення, теплопостачання і опалення, вивезення побутових відходів, об`єднання за рішенням загальних зборів має право: задовольняти зазначені потреби самостійно шляхом самозабезпечення; визначати управителя, виконавців окремих житлово-комунальних послуг, з якими усі співвласники укладають відповідні договори; виступати колективним споживачем (замовником) усіх або частини житлово-комунальних послуг.

Для фінансування самозабезпечення об`єднання співвласники сплачують відповідні внески і платежі в розмірах, установлених загальними зборами об`єднання. За згодою правління окремі співвласники можуть у рахунок сплати таких внесків і платежів виконувати окремі роботи.

Відповідно до п.6 ч.1 ст. 1 Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку», спільне майно багатоквартирного будинку - приміщення загального користування (у тому числі допоміжні), несучі, огороджувальні та несуче-огороджувальні конструкції будинку, механічне, електричне, сантехнічне та інше обладнання всередині або за межами будинку, яке обслуговує більше одного житлового або нежитлового приміщення, а також будівлі і споруди, які призначені для задоволення потреб співвласників багатоквартирного будинку та розташовані на прибудинковій території, а також права на земельну ділянку, на якій розташовані багатоквартирний будинок і належні до нього будівлі та споруди і його прибудинкова територія.

Відповідно до частини третьої статті 12 ЦПК України, статті 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Згідно зі статтею 89 ЦПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).

Матеріали справи не містять доказів звернення позивача до відповідача про укладення договору про виконання робіт, як і доказів погодження таких робіт з боку відповідача.

Як на підставу позову позивач посилається на те, що ним за власний кошт здійснювалось обслуговування та ремонт внутрішньобудинкової мережі каналізації IV під`їзду житлового будинку по АДРЕСА_2 .

У матеріалах справи відсутні будь-які докази на підтвердження того, що позивач здійснив ремонт внутрішньобудинкової мережі каналізації IV під`їзду, яка відноситься до спільного майна багатоквартирного будинку, зокрема відсутні докази щодо того, ремонт якої саме труби було здійснено, та не надано технічної документації, з якої було б можливо встановити належність такої труби до внутрішньобудинкової чи до внутрішньоквартирної мережі.

З наданих копії актів не можливо встановити обставини щодо належності відремонтованої труби до внутрішньобудинкової мережі каналізації, оскільки у акті вказано, що виконано ремонт стояка, при цьому, будь-яких відомостей щодо особи, яка його склала, та його компетенції щодо виконання певних робіт та визначення обставин щодо мережевої належності труби, матеріали справи не містять.

Відповідно до ч.1 ст.5 ЦПК України, здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором.

На підставі ст. 13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Позивач не надає доказів того, що у відповідача виник обов`язок, відповідно до вищевказаної Постановою КМУ від 05.09.2018 №711 та положень ст. 22 Закону України ««Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку».

Таким чином, обравши саме вказаний позивачем спосіб захисту, позивач не навів правових підстав для його застосування, а також не надав відповідних доказів на підтвердження наявності підстав для задоволення позову.

Суд приймає до уваги те, що відповідач не скористався своїми процесуальними правами та доказів на спростування вимог позову до суду не надав. При цьому, вимоги частини третьої статті 12 ЦПК України та статті 81 ЦПК України покладають обов`язок на позивача довести обставини, на які він посилається як на підставу своїх вимог, однак належних доказів, достатніх для задоволення позову позивач до суду не надав.

На підставі вищевикладеного, оцінивши наявні у справі докази на предмет їх достатності, належності та допустимості, суд доходить висновку, що позов задоволенню не підлягає, у зв`язку з недоведеністю позовних вимог.

Витрати по сплаті судового збору не підлягають стягненню з відповідача на користь позивача, оскільки позов залишено без задоволення. Іншими учасниками не надано документально підтверджених понесених судових витрат та заяви про намір їх стягнення

На підставі викладеного та керуючись Законом України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку», ст.ст. 526, 610 ЦК України, ст.ст. 10, 18, 23, 76, 81, 279, 258, 259, 263-265, 352, 354 ЦПК України, суд

УХВАЛИВ:

Позов ОСОБА_1 до Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «КапіталН», про визнання договору укладеним та стягнення заборгованості залишити без задоволення.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Миколаївського апеляційного суду м. Миколаєва безпосередньо або через Заводський районний суд м. Миколаєва протягом тридцяти днів з дня складання повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Позивач: Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «КапіталН», , яке розташоване за адресою: м. Миколаїв, вул. Шосейна (Фрунзе), 12.

Відповідач: ОСОБА_1 , ІПН: НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_3 .

Суддя А.А. Лагода