Справа № 736/2288/23
Номер провадження 2-о/736/79/23
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 жовтня 2023 року м. Корюківка

Корюківський районний суд Чернігівської області в складі:

головуючого судді Чурупченка М.І.,

за участю секретаря Макуха О.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у загальному порядку у м. Корюківка у приміщенні суду цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: Корюківська міська рада Чернігівської області, про встановлення факту проживання

В С Т А Н О В И В:

05 жовтня 2023 року заявник звернувся до суду та просить встановити факт, що він постійно проживав в м. Корюківка Чернігівської області в періоди з 01.06.1989 року по 23.07.1989 року та з 10.04.1990 року по 01.01.1993 року.

Свої вимоги аргументує тим, що у зв`язку з тим, що не встановлено факт його постійного проживання м. Корюківка в періоди з 01.06.1989 року по 23.07.1989 року та з 10.04.1990 року по 01.01.1993 року вінне може користуватись пільгами передбаченими ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» для осіб, які мають статус потерпілого від аварії на ЧАЕС 4 категорії. Оскільки поза судовим шляхом вирішити це питання не можливо, він звернувся з даною заявою до суду.

В судове засідання заявник не прибув, в заяві просив про розгляд справи без його участі в судовому засіданні.

Від заінтересованої особи надано заяву про розгляд справи за їх відсутності, заперечень не мають, в рішенні покладаються на розсуд суду.

Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи, чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Судом встановлено, що у неповнолітньому віці він проживав разом з батьками у їхньому житловому будинку, який знаходиться по АДРЕСА_1 , у 1983 році батькам була надана квартира, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 , їхня сім`я переїхала проживати в надану квартиру, після досягнення шістнадцятирічного віку він отримав паспорт громадянина СРСР з пропискою у квартирі, після закінчення середньої школи, 06 лютого 1986 року працевлаштувався на Корюківську фабрику технічних паперів, де йому була заповнена трудова книжка НОМЕР_1 із записами про роботу на даному підприємстві та про звільнення з нього 15 травня 1987 року, згодом у трудову книжку вносились інші записи про періоди його роботи на різних підприємствах.

З Корюківської фабрики технічних паперів він звільнився у зв`язку з призовом на строкову військову службу, яку проходив з 24 травня 1987 року по 31 травня 1989 року, що підтверджується записами у його трудовій книжці НОМЕР_1 .

Після звільнення з військової служби він на наступний день - 01 червня 1989 року прибув за місцем своєї прописки - у квартиру АДРЕСА_3 , де проживали його батьки, став на військовий облік і з 24 липня 1989 року знову працевлаштувався на Корюківську фабрику технічних паперів, де пропрацював до 09 квітня 1990 року, що підтверджується записами у трудовій книжці НОМЕР_1 .

З травня місяця 1990 року він їздив у складі будівельної бригади працювати по колгоспам району, будівельні роботи бригадою проводились на підставі цивільно-правових угод, тому записи про такі роботи у трудовій книжці відсутні, доказами такої роботи є довідки сільськогосподарського підприємства про його перебування у членах колгоспу ім. Димитрова с. Сядрине Корюківського району Чернігівської області у 1990 році та кількість вироблених трудоднів, а також про нарахування йому заробітної плати за червень 1990 року у радгоспі «Корюківський» с. Буда Корюківського району Чернігівської області, хоча їхня бригада працювала в колгоспах, але в цей період його місце постійного проживання не змінювалось, колгосп та радгосп розташовані на відстані декількох кілометрів від м. Корюківка, для прибуття на роботу використовувався власний транспортний засіб.

З 22 січня 1991 року по 16 лютого 1993 року він працював в Корюківському хлібоприймальному підприємстві, що підтверджується записами у трудовій книжці НОМЕР_1 та підтверджується архівними довідками. У 1996 році він знявся з реєстрації у батьківській квартирі, щоб батьки її приватизували, з 09 січня 1996 року він зареєструвався у побудованому батьками житловому будинку АДРЕСА_4 , хоча фактично з сім`єю проживав у батьківській квартирі.

В кінці 90-х років минулого століття почалась заміна паспортів громадянина СРСР на паспорти громадянина України, 05 червня 2002 року йому був виданий паспорт громадянина України НОМЕР_2 у якому була зазначена лише його остання реєстрація на час видачі паспорта громадянина України - АДРЕСА_4 , інші наявні у його паспорті громадянина СРСР записи про прописку/реєстрацію до нововиданого паспорта громадянина України не були внесені.

09 червня 2004 року він зареєструвався в батьківській квартирі АДРЕСА_3 , де проживає і є зареєстрованим по даний час.

Згідно розпорядження Кабінету Міністрів України від 12 січня 1993 року №17-Р, територія м. Корюківка Чернігівської області до 31 грудня 2014 року відносилась до зони посиленого радіоекологічного контролю четвертої категорії.

Відповідно до ст.11 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», (яка була чинною з 1991 року по 31.12.2014 року), до потерпілих від Чорнобильської катастрофи належать особи, які постійно проживають або постійно працюють чи постійно навчаються на території зони посиленого радіоекологічного контролю; за умови, що вони за станом на 1 січня 1993 року прожили або відпрацювали чи постійно навчались у цій зоні не менше чотирьох років.

На час Чорнобильської катастрофи 26.04.1986 року і після катастрофи він постійно проживав у м. Корюківка Чернігівської області, де станом на 1 січня 1993 року він прожив більше чотирьох років, тому на час дії ст.11 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» він відносився до потерпілих від Чорнобильської катастрофи 4 категорії, тобто був громадянином, який постійно проживає та працює на території зони посиленого радіоекологічного контролю не менше встановленого терміну станом на 1 січня 1993 року.

Чернігівською обласною державною адміністрацією йому було видано посвідчення потерпілого від Чорнобильської катастрофи серія НОМЕР_3 від 28.10.1994 року громадянина (громадянки), який (яка) постійно проживає або постійно працює на території зони посиленого радіоекологічного контролю (Категорія 4).

До недавніх змін в законодавстві він був потерпілим 4 категорії від аварії на ЧАЕС, що підтверджується виданим йому посвідченням громадянина, який постійно проживає або постійно працює на території посиленого контролю.

Для підтвердження статусу потерпілого 4 категорії від аварії на ЧАЕС та для підтвердження свого постійного проживання у періоди: з 26.04.1986 року по 23.05.1987 року та з 01.06.1989 року по 31.12.2014 року в м. Корюківка Чернігівської області, він звернувся до Центру надання адміністративних послуг Корюківської міської ради Чернігівської області з проханням видати довідку встановленого зразка про його таке постійне проживання. Раніше довідки зазначеного зразка видавались міською радою на підставі документів, що підтверджують постійне проживання чи постійну роботу в м. Корюківка, а також на підставі показань свідків, тому в Центрі він надав свій паспорт громадянина України, Чорнобильське посвідчення, трудову книжку із записами про роботу в м. Корюківка, а також привів свідків. Але в Центрі йому роз`яснили, що законодавство змінилось, міська рада не має повноважень на підставі таких доказів видавати довідки зазначеного зразка про постійне проживання на території забруднення, тому йому запропонували для отримання такої довідки надати докази його прописки/реєстрації у зазначені періоди в м. Корюківка Чернігівської області або звернутись до установи де працював, де йому мають видати відповідну довідку про його постійну роботу на території забруднення.

Його прописка в м. Корюківка Чернігівської області у періоди з 26.04.1986 року по 23.05.1987 року та з 01.06.1989 року по 08.01.1996 року була в батьківській квартирі, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 , квартира не була на той час приватизована, вона належала до державного житлового фонду, тому реєстрація жильців проводилась у поквартних картках Корюківським ЖЕК.

Для отримання інформації про його прописку/реєстрацію у квартирі він звертався до міграційної служби, де йому повідомили, що вся інформація про прописку/реєстрацію громадян була передана до міської ради, в міській раді повідомили, що у них відсутня така інформація, Корюківський ЖЕК також не надав йому інформації про його реєстрацію та проживання в квартирі батьків.

З 09.01.1996 року і по 2004 рік він залишався проживати у батьківській квартирі, але у цей період він був зареєстрований у житловому будинку батьків, який знаходиться за адресою: АДРЕСА_4 , а з 09.06.2004 року він знову зареєструвався у квартирі батьків.

За таких обставин на підставі даних його паспорта громадянина України та наданих ним будинкових книг, у ЦНАПі йому видали довідку №3249 від 26.09.2023 року про його постійне проживання з 09.01.1996 року по 31.12.12.2014 року в м. Корюківка Чернігівської області, яке згідно Розпорядження Кабінету Міністрів України від 12 січня 1993 року №17-Р, відносилось до зони посиленого радіоекологічного контролю четвертої категорії.

ПАТ «Слов`янські шпалери - КФТП» видало йому довідку №741 від 22.09.2023 року про його постійну роботу на даному підприємстві в період з 06.02.1986 року по 15.05.1987 року, з 24.07.1989 року по 09.04.1990 року, з 16.07.2004 року по 31.12.2014 року, та те, що дане підприємство знаходиться у м. Корюківка Чернігівської області, яке згідно Розпорядження Кабінету Міністрів України від 12 січня 1993 року №17-Р, відносилось до зони посиленого радіоекологічного контролю четвертої категорії. А от про його роботу з 22.01.1991 року по 16.02.1993 року на Корюківському хлібоприймальному підприємстві йому такої довідки не видали, бо дане підприємство ліквідовано через банкрутство.

Отже, не з його вини відсутні документальні дані про період його постійного проживання та прописки/реєстрації у м. Корюківка Чернігівської області з 01.06.1989 року по 23.07.1989 року та з 10.04.1990 року по 01.01.1993 року, тому дані періоди не були включені у видану йому довідку про проживання та роботу на території забруднення, у Центрі йому запропонували звернутись до суду із заявою про встановлення факту постійного проживання, бо видача довідки відповідного зразка із зазначеним всього періоду проживання може бути видана лише на підставі рішення суду про доведеність факту такого проживання.

Той факт, що з 01.06.1989 року по 23.07.1989 року та з 10.04.1990 року по 01.01.1993 року він постійно проживав у м. Корюківка Чернігівської області, підтверджується наступними доказами: паспортом громадянина України НОМЕР_2 виданим 05.06.2002 року Корюківським РВ УМВС України в Чернігівській області, у якому відсутня інформація про прописку у зазначений період, а є лише штампи про його реєстрацію з 09.01.1996 року по АДРЕСА_5 та з 09.06.2004 року по АДРЕСА_2 ; посвідченням громадянина (громадянки), який (яка) постійно проживає або постійно працює на території зони посиленого радіоекологічного контролю (Категорія 4) Серія НОМЕР_4 від 28.10.1994 року виданим Чернігівською обласною державною адміністрацією; трудовою книжкою НОМЕР_5 заповненою 09.10.1985 року, де є записи: №1-7 про його роботу на Корюківській фабриці технічних паперів у період з 06.02.1986 року по 15.05.2004 року; №8-9 про проходження ним строкової служби з 24.05.1987 року по 31.05.1989 року; №10-11 про його роботу на Корюківській фабриці технічних паперів у період з 24.07.1989 року по 09.04.1990 року; №12-15 про його роботу на Корюківському хлібоприймальному підприємстві в період з 22.011991 року по 16.02.1993 року; довідкою №3249 від 2609,2023 року виданою Корюківського міською радою про його постійне проживання з 09.01.1996 року по 31.12.2014 року в м. Корюківка Чернігівської області, яке згідно Розпорядження Кабінету Міністрів України від 12 січня 1993 року №17-Р, відносилось до зони посиленого радіоекологічного контролю четвертої категорії; довідкою №741 від 2209.2023 року ПАТ «Слов`янські шпалери - КФТП» про його постійну роботу на даному підприємстві у періоди: з 06.02.1986-15.05.1987; з 24.07.1989-09.04.1990; з 16.07.2004-31.12.2014, та те, що дане підприємство знаходиться у м. Корюківка Чернігівської області, яке згідно Розпорядження Кабінету Міністрів України від 12 січня 1993 року №17-Р, відносилось до зони посиленого радіоекологічного контролю четвертої категорії; довідкою №742 від 22.09.2023 року ПАТ «Слов`янські шпалери - КФТП» про перейменування підприємства: Корюківська фабрика технічних паперів на ВАТ «Корюківська фабрика технічних паперів» на ПАТ «Слов`янські шпалери - КФТП» та на АТ «Слов`янські шпалери - КФТП»; довідкою №179 від 21.09.2023 року ПСП «Червоний Маяк» про те, що він перебував членом колгоспу ім. Димитрова і працював з травня по травень 1990 року, виробив 24 вихододня; довідкою №180 від 21.09.2023 року ПСП «Червоний Маяк» про те, що колгосп ім. Димитрова реорганізовано в КПАГ ім. Димитрова, в СВК «Праця», в ПСП «Праця», останнє приєднано до ПСП «Червоний Маяк»; архівною довідкою №512/07-02 від 1809.2023 року «Трудового архіву» Корюківської міської ради про те, що в документах фонду радгосп «Корюківський» с. Буда Корюківського району Чернігівської області, книги наказів відсутні, згідно особових рахунків є відомості про його заробітну плату за червень 1990 року; архівною довідкою №513/07-02 від 18.09.2023 року «Трудового архіву» Корюківської міської ради про те, що справи з особового складу радгоспу «Корюківський» за 1966-1990 рр. в кількості 280 справ с. Буда прийнято в КО «Корюківський районний трудовий архів» на підставі ухвали Господарського суду Чернігівської області від 12.04.2012 року; архівною довідкою №509/07-02 від 18.09.2023 року «Трудового архіву» Корюківської міської ради про створення Корюківського хлібоприймального підприємства та про передачу до архіву справ з особового складу ВАТ «Корюківське хлібоприймальне підприємство» м. Корюківка за 1950-2006 рр. в кількості 71 справ с. Буда на підставі рішень Корюківської міської ради; архівною довідкою №510/07-02 від 18.09.2023 року «Трудового архіву» Корюківської міської ради про те, що в документах фонду Корюківського хлібоприймального підприємства м. Корюківка Чернігівської області згідно особових рахунків є відомості про мою заробітну плату за період січень 1991 року по лютий 1993 року; архівною довідкою №511/07-02 від 18.09.2023 року «Трудового архіву» Корюківської міської ради про те, що в документах фонду Корюківського хлібоприймального підприємства м. Корюківка Чернігівської області згідно книг наказів він прийнятий на роботу 22.01.1991 року та звільнений з роботи 16 лютого 1993 року; довідкою №4/912 від 12.11.2022 року ІНФОРМАЦІЯ_1 про його перебування на військовому обліку в ІНФОРМАЦІЯ_2 з 03 06.1989 року по теперішній час; довідкою №4/1195 від 14.08.2023 року ІНФОРМАЦІЯ_1 про його перебування на військовому обліку в ІНФОРМАЦІЯ_2 з 03.06.1989 року по теперішній час.

Підтвердження даного факту необхідно заявнику для користування пільгами, передбаченими Законом України «Про статус і соціальний захист громадян, постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи», для осіб, які мають статус потерпілого від аварії на ЧАЄС 4 категорії.

Оскільки поза судовим шляхом вирішити це питання не можливо, він звернувся до суду з даною заявою.

Відповідно до ст. 33 Конституції України, кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлені законом.

Відповідно до п.4 ст.14 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» особи, які постійно проживають або постійно працюють чи постійно навчаються на території зони посиленого радіоекологічного контролю, за умови, що вони за станом на 1 січня 1993 року прожили або відпрацювали чи постійно навчалися у цій зоні не менше чотирьох років, є - категорія 4.

Дослідивши докази, матеріали справи, суд приходить до висновку, що заява є обґрунтованою і підлягає задоволенню.

Судовий збір, сплачений заявником при зверненні з заявою до суду, слід залишити за ним.

Керуючись ст.ст. 258-259, 264-265, 268, 293-294, 315, 319, 354-355 ЦПК України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Заяву ОСОБА_1 - задовольнити повністю.

Встановити факт, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , уродженець м. Корюківка Чернігівської області, постійно проживав у м. Корюківка Чернігівської області в періоди з 01.06.1989 року по 23.07.1989 року та з 10.04.1990 року по 01.01.1993 року.

Судовий збір сплачений заявником на користь держави при зверненні із заявою до суду, що пов`язаний з розглядом даної цивільної справи - залишити за ним.

На рішення суду протягом тридцяти днів з дня його складення може бути подана апеляційна скарга до Чернігівського апеляційного суду через Корюківський районний суд. Учасник справи, якому не було вручено рішення у день його складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження протягом тридцяти днів з дня вручення йому відповідного рішення суду.

Суддя М.І.Чурупченко