Справа № 950/2999/23
Номер провадження2-о/950/109/23
У Х В А Л А

(про залишення заяви без руху)

"16" жовтня 2023 р. м.Лебедин

Суддя Лебединського районного суду Сумської області Бакланов Р. В. розглянувши матеріали заяви ОСОБА_1 в інтересах якого діє адвокат - Друченко Тетяна Василівна, заінтересована особа - Лебединська міська рада Сумської області про встановлення факту здійснення постійного догляду;

В С Т А Н О В И В:

Адвокат Друченко Т.В. діє в інтересах ОСОБА_1 , звернулася до суду із заявою про встановлення факту, що має юридичне значення, заінтересована особа Лебединська міська рада Сумської області.

В заяві просить встановити факт, що ОСОБА_1 здійснює постійний сторонній догляд за своїм батьком - ОСОБА_2 , який за станом здоров`я згідно з висновком лікарсько-консультативної комісії заклалу охорони здоров`я КНП "Лебединська лікарня імені лікаря К.О. Зільберника" Лебединської міської ради " за № 383 від 16.06.2023 року, потребує постійного стороннього догляду.

Виходячи зі змісту заяви, встановлення вказаного факту необхідно заявнику для підтвердження статусу особи, яка не підлягає призову на військову службу під час мобілізації відповідно до ст. 23 даного Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію».

Відповідно до ч.9 ст.10 ЦПК України, якщо спірні відносини не врегульовані законом, суд застосовує закон, що регулює подібні за змістом відносини (аналогія закону), а за відсутності такого - суд виходить із загальних засад законодавства (аналогія права).

Дана заява підлягає залишенню без руху, оскільки подана з порушенням вимог ст. 175 ЦПК України.

Заявником в порушення вимог п. 5 ч. 3 ст. 175 ЦПК України у заяві не викладено обставин, якими заявник обґрунтовує свої вимоги та не зазначено та не додано до заяви докази, які їх підтверджують, а саме: докази того, що заявник намагався врегулювати питання оформлення статусу фізичної особи, що надає соціальні послуги не на професійній основі відповідно до норм Закону України «Про соціальні послуги».

Закон України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» встановлює правові основи мобілізаційної підготовки та мобілізації в Україні, визначає засади організації цієї роботи, повноваження органів державної влади, інших державних органів, органів місцевого самоврядування, а також обов`язки підприємств, установ і організацій незалежно від форми власності, повноваження і відповідальність посадових осіб та обов`язки громадян щодо здійснення мобілізаційних заходів.

Статтею 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» визначено, що не підлягають призову на військову службу під час мобілізації військовозобов`язані, зокрема, опікуни особи з інвалідністю, визнаної судом недієздатною; особи, зайняті постійним доглядом за особою з інвалідністю I групи; особи, зайняті постійним доглядом за особою з інвалідністю II групи або за особою, яка за висновком медико-соціальної експертної комісії або лікарсько-консультативної комісії закладу охорони здоров`я потребує постійного догляду, у разі відсутності інших осіб, які можуть здійснювати такий догляд.

Пунктом 6 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про соціальні послуги» визначено, що надавачами соціальних послуг, зокрема, є фізичні особи, які включені до розділу «Надавачі соціальних послуг» Реєстру надавачів та отримувачів соціальних послуг.

Пунктом 3 ч. 6 ст. 13 указаного Закону встановлено, що для фізичних осіб, які надають соціальні послуги з догляду відповідно до цього закону, передбачена можливість надання соціальних послуг з догляду на непрофесійній основі без проходження навчання та дотримання державних стандартів соціальних послуг отримувачем соціальних послуг з числа членів своєї сім`ї, які спільно проживають, пов`язані спільним побутом, мають взаємні права і обов`язки, та є громадянами похилого віку з когнітивними порушеннями, проте, для отримання відповідного статусу, надавач та отримувач соціальних послуг повинні бути включені до Реєстру надавачів та отримувачів соціальних послуг, незалежно від того, претендує надавач соціальної послуги на отримання компенсації від держави чи ні.

Формування Реєстру відповідно до ч. 6 ст. 15 указаного Закону здійснюється шляхом внесення до нього відповідної інформації уповноваженими органами системи надання соціальних послуг. Порядок формування, ведення та доступу до Реєстру надавачів та отримувачів соціальних послуг затверджений постановою КМ України від 27 січня 2021 року № 99.

Саме нормами Закону України «Про соціальні послуги» врегульовано питання оформлення статусу особи щодо надання соціальних послуг фізичною особою не на професійній основі і за ст. 13 Закону надавач та отримувач соціальних послуг повинні бути включені до Реєстру надавачів та отримувачів соціальних послуг, незалежно від того, претендує надавач соціальної послуги на отримання компенсації від держави чи ні.

Таким чином, порядок встановлення факту здійснення фізичною особою догляду за особою, яка потребує постійного догляду, визначений відповідним законодавством, а саме нормами Закону України «Про соціальні послуги».

Норми чинного законодавства України не передбачають право суду перебирати на себе повноваження інших державних органів.

Таким чином, заявнику слід надати докази того, що він намагався врегулювати питання оформлення статусу фізичної особи що надає соціальні послуги не на професійній основі відповідно до норм Закону України «Про соціальні послуги».

Відповідно до положень ч. 1, ч. 2, ч. 3 ст. 185 ЦПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Виходячи з наведеного вище, заява ОСОБА_1 в інтересах якого діє адвокат - Друченко Т.В., заінтересована особа - Лебединська міська рада Сумської області про встановлення факту здійснення постійного догляду підлягає залишенню без руху, з наданням позивачу строку для усунення зазначених недоліків.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 10,175, 185, 318, ЦПК України, суддя,

у х в а л и в:

Заяву ОСОБА_1 в інтересах якого діє адвокат - Друченко Тетяна Василівна, заінтересована особа - Лебединська міська рада Сумської області про встановлення факту здійснення постійного догляду, що має юридичне значення - залишити без руху.

Заявнику надати строк 10 днів з дня отримання копії ухвали суду для усунення недоліків позову шляхом подання позовної заяви в новій редакції з доказами.

Роз`яснити, що в разі невиконання вимоги суду в установлений строк заява вважатиметься неподаною і буде повернута заявнику.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Роман БАКЛАНОВ