Справа № 128/4025/23
УХВАЛА

Іменем України

05 жовтня 2023 року м. Вінниця

Суддя Вінницького районного суду Вінницької області Васильєва Т.Ю., розглянувши в порядку письмового провадження подання Вінницького відділу державної виконавчої служби у Вінницькому районі Вінницької області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) про розшук боржника ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ,

УСТАНОВИВ:

До Вінницького районного суду Вінницької області надійшли матеріали подання Вінницького відділу державної виконавчої служби у Вінницькому районі Вінницької області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) про розшук боржника ОСОБА_1 .

Подання мотивоване тим, що на виконанні у Вінницькому відділі державної виконавчої служби у Вінницькому районі Вінницької області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) знаходиться 2 виконавчих провадження про стягнення аліментів з ОСОБА_1 , а саме: виконавче провадження № 47030508, згідно виконавчого листа № 201/3890/12, виданого 21.01.2013 Барським районним судом Вінницької області, про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 аліментів на утримання доньки ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , в розмірі 1/4 частки від його доходу щомісячно, але не менше 30 % прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, починаючи стягнення з 24.10.2012 і до досягнення донькою повноліття; та виконавче провадження № 47030312, згідно виконавчого листа № 2-86, виданого 25.02.2009 Летичівським районним судом Хмельницької області, про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_4 аліменти на утримання сина ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , у розмірі 1/4 частини всіх видів його заробітку (доходу) щомісячно, але не менше 30% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, починаючи з 27.01.2009 і до досягнення сином повноліття.

01.02.2023 державним виконавцем Хмельницького відділу державної виконавчої служби у Хмельницькому районі Хмельницької області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) винесено постанову про передачу виконавчого провадження до Вінницького відділу державної виконавчої служби у Вінницькому районі Вінницької області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) у зв`язку з тим, що згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно встановлено, що за боржником ОСОБА_1 зареєстровано право власності на земельну ділянку, кадастровий № :02:005:0319, для будівництва і обслуговування житлового будинку господарських будівель і споруд, площею 0,15 га, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .

09.02.2023 державним виконавцем Вінницького відділу державної виконавчої служби у Вінницькому районі Вінницької області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) винесена постанова про прийняття виконавчого провадження № 470330508.

В ході виконавчого провадження встановлено, що боржник звільнився з TOB «Віт Агро Красилів», згідно наказу 24-к/тр від 15.07.2022.

16.05.2023 державним виконавцем направлена вимога на отримання інформації, яка містить банківську таємницю до таких установ: АТ КБ «Приватбанк», АТ «Універсал Банк», АТ «Укрсиббанк», АТ «Райффайзен банк», ПАТ « Банк Восток».

Згідно відповіді № 162930446 від 16.05.2023 на запит до Міністерства внутрішніх справ України, встановлено, що за боржником транспортні засоби не зареєстровані.

Згідно відповіді на запит № 162930430 від 16.05.2023 від ДФСУ, боржник за І-ІІ квартал 2023 офіційно не працює, пенсію не отримує.

Згідно відповіді на запит № 162930442 від 16.05.2023 від ДФСУ, за боржником відсутні наявні рахунки у боржників - юридичних осіб та/або фізичних осіб - підприємців, а також рахунки, відкриті боржником - юридичною особою через свої відокремлені підрозділи.

Згідно відповіді на запит № 174736793 від 14.09.2023 від ДФСУ, за боржником відсутні наявні рахунки у боржників юридичних осіб та/або фізичних осіб-підприємців, а також рахунки, відкриті боржником юридичною особою через свої відокремлені підрозділи.

Згідно розрахунку заборгованості зі сплати аліментів, борг станом на 31.08.2023 становить 149 635,53 грн.

14.09.2023 державним виконавцем винесено постанову про арешт майна (коштів) боржника на земельну ділянку, яка зареєстрована за боржником згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, кадастровий № :02:005:0319, для будівництва і обслуговування житлового будинку господарських будівель і споруд, площею 0,15 га, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .

19.09.2023 державним виконавцем направлена вимога до ГУ ДПС у Вінницькій області про встановлення факту реєстрації боржника платником податку на додану вартість.

14.09.2023 державним виконавцем винесено постанову про призначення суб`єкта оціночної діяльності - суб`єкта господарювання для участі у виконавчому провадженні.

28.09.2023 державним виконавцем здійснено виїзд за адресою АДРЕСА_2 . На момент виїзду встановлено, що боржник за даною адресою не проживає. За наслідками виїзду складено відповідний акт державного виконавця. Також вказана інформація підтверджується довідкою, яка видана Агрономічною сільською радою № 153 від 28.09.2023.

Станом на 28.09.2023 рішення суду боржником не виконується, місце проживання невідоме.

За вказаних обставин, виконувач начальника Вінницького ВДВС у Вінницькому районі Вінницької області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) звернувся до суду з даним поданням, в якому просить оголосити розшук ОСОБА_1 .

Відповідно до ч. 13 ст. 7 ЦПК України, розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, якщо цим Кодексом не передбачено повідомлення учасників справи. У такому випадку судове засідання не проводиться.

Розшук боржника або дитини, привід боржника оголошуються за місцем виконання рішення або за останнім відомим місцем проживання (перебування) боржника або дитини чи місцезнаходженням їхнього майна, або за місцем проживання (перебування) стягувача. Суд розглядає подання виконавця протягом десяти днів (ч.1, ч.3 ст. 438 ЦПК України).

Враховуючи, що ЦПК України не передбачено повідомлення учасників справи про розгляд даного подання, вирішення подання виконавця про розшук боржника розглядається без виклику осіб, які беруть участь у справі, в порядку письмового провадження, як це передбачено ч. 13 ст. 7 ЦПК України. На підставі ч. 2 ст. 247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного запису не здійснюється.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

На підтвердження обставин, викладених в поданні, державний виконавець надав суду копії деяких матеріалів виконавчого провадження.

З наданих матеріалів виконавчого провадження вбачається, що Барським районним судом Вінницької області 21.01.2013 видано виконавчий лист № 201/3890/12 про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 аліментів на утримання малолітньої дитини ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , в розмірі 1/4 частини всіх видів заробітку та доходів щомісячно, але не менше 30% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, починаючи з 24 жовтня 2012 року і до досягнення дитиною повноліття.

Та Летичівським районним судом Хмельницької області 25.02.2009 видано виконавчий лист № 2-86 про стягнення з ОСОБА_1 , жителя АДРЕСА_2 , на користь ОСОБА_4 аліментів на утримання сина ОСОБА_4 , в розмірі 1/4 усіх видів заробітку, доходів, але не менше 30% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, починаючи з 27.01.2009, щомісячно до досягнення дитиною повноліття.

Державним виконавцем Вінницького відділу державної виконавчої служби у Вінницькому районі Вінницької області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Журавель Д.О. 09.02.2023 прийнято виконавче провадження № 47030508 з примусового виконання вказаного виконавчого листа № 201/3890/12. У постанові про прийняття виконавчого провадження адреса боржника ОСОБА_1 вказана: с. Бохоники (м. Бар), Вінницький район, Вінницька область. Та 09.02.2023 прийнято виконавче провадження № 47030312 з примусового виконання виконавчого листа № 2-86. У постанові про прийняття виконавчого провадження адреса боржника ОСОБА_1 вказана: с. Колибань, Хмельницький район, Хмельницька область.

Згідно копії розрахунків заборгованості зі сплати аліментів, станом на 31.08.2023, борг становить 149 635, 53 грн. та 240 319, 71 грн., відповідно.

28.09.2023, головним державним виконавцем Довбушем А.Г. при примусовому виконанні виконавчого листа № 201/3890/12 встановлено, що боржник ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_2 , не проживає, про що було складено відповідний акт.

Згідно копії довідки Агрономічної сільської ради Вінницького району Вінницької області № 153 від 28.09.2023, ОСОБА_1 дійсно зареєстрований, але не проживає за адресою: АДРЕСА_2 .

Відповідно до копії відповіді на запит, сформованого в АСВП № 47030508, до Міністерства внутрішніх справ від 22.05.2023, відсутні дані про зареєстровані за боржником ОСОБА_1 транспортні засоби.

Згідно копії відповіді на запит, сформованого в АСВП № 47030508, до Державної фіскальної служби України від 16.05.2023, за параметрами запиту про наявні рахунки у боржників-юридичних осіб та/або фізичних-осіб підприємців, а також рахунки, відкриті боржником-юридичною особою через свої відокремлені підрозділи, боржник за вказаним у запиті податковим номером ) або серією та номером паспорта на обліку в органах ДФС не перебуває.

Відповідно до Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо суб`єкта від 12.09.2023, ОСОБА_1 є власником земельної ділянки, площею 0, 15 га, кадастровий номер :02:005:0319, цільове призначення: для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), що розташована за адресою: АДРЕСА_1 .

Будь-яких інших матеріалів виконавчого провадження суду не надано.

Згідно з ч. 1 ст. 438 ЦПК України, розшук боржника або дитини, привід боржника оголошуються за місцем виконання рішення або за останнім відомим місцем проживання (перебування) боржника або дитини чи місцезнаходженням їхнього майна, або за місцем проживання (перебування) стягувача.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження», державний виконавець зобов`язаний вживати передбачених цим Законом заходів примусового виконання рішень, неупереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Відповідно до п. 1 ч. 2 Закону України «Про виконавче провадження», державний виконавець зобов`язаний здійснювати заходи примусового виконання рішень у спосіб та в порядку, які встановлені виконавчим документом і цим Законом.

Положеннями ч. 5 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження» встановлено, що під час виконання рішень виконавець має право на безпосередній доступ до інформації про боржників, їхнє майно, доходи та кошти, у тому числі конфіденційної, яка міститься в державних базах даних і реєстрах, у тому числі електронних.

Відповідно до ч. 1 ст. 36 Закону України «Про виконавче провадження», у разі відсутності відомостей про місце проживання, перебування боржника - фізичної особи, а також дитини за виконавчими документами про відібрання дитини виконавець звертається до суду з поданням про винесення ухвали про розшук боржника або дитини.

Згідно з положеннями п. 27 ч. 1 ст. 23 Закону України «Про Національну поліцію», поліція здійснює розшук боржника чи дитини у виконавчому провадженні у випадках, передбачених законом або рішенням суду.

Враховуючи практику Європейського суду з прав людини, з метою гарантування необхідного балансу між законністю, легітимною метою і необхідністю в демократичному суспільстві, для застосування до особи обмеження її прав державному виконавцю слід довести суду, що ним вчинено всі необхідні дії для належного виконання рішення суду та встановлення дійсного місця проживання (перебування) боржника.

В сенсі ст.ст. 12, 13 ЦПК України тягар доказування викладених в поданні обставин лежить саме на державному виконавці, що здійснює примусове виконання рішення суду, та оскільки він є учасником справи з розгляду вирішення процесуальних питань, пов`язаних з виконанням судового рішення.

За ч. 1 ст. 76 ЦПК України, доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Оцінюючи надані суду документи, суд вважає, що у поданні не доведено наявності обставин, які свідчать про неможливість встановлення місця проживання (перебування) боржника за даними виконавчими провадженнями на даний час, зокрема суду не надано жодного доказу, що державним виконавцем вжито доступних йому заходів для виявлення боржника без оголошення останнього в розшук. Суду не надано доказів, що державним виконавцем здійснено перевірку можливого місця проживання боржника за адресою місцезнаходження земельної ділянки, яка перебуває у його власності, враховуючи, що вона призначена саме для будівництва та обслуговування житлового будинку, як і не зазначено та не надано доказів про направлення відповідного запиту щодо місця проживання боржника за місцезнаходженням вказаної земельної ділянки, а саме: АДРЕСА_1 . Натомість, державним виконавцем було здійснено перевірку місця проживання боржника лише за адресою: АДРЕСА_2 . При цьому, в постановах про прийняття виконавчого провадження, адреса боржника вказана таким чином, що неможливо встановити дійсне останнє відоме місце проживання ОСОБА_1 , чи це село Бохоники чи місто Бар, чи с. Колибань, Хмельницький район, Хмельницька область, як зазначено в постановах про прийняття виконавчого провадження, у зв`язку з чим незрозуміло за якою адресою виконавцем надсилались копії постанов про прийняття виконавчого провадження боржнику та доказів такого направлення до подання не долучено.

Також надані до суду матеріали подання не містять підтвердження відсутності доходів та працевлаштування боржника, оскільки докази здійснення відповідних запитів до відповідних органів державної податкової служби в матеріалах справи відсутні. Долучені відомості ДФС України про відсутність боржника ОСОБА_1 на обліку в органах ДФС не є інформативними та не підтверджують обставини відсутності в останнього доходів чи факту його працевлаштування, адже стосуються виключно наявних рахунків у боржників юридичних осіб або фізичних-осіб підприємців. Інформації з податкових органів про наявність (відсутність) доходів у боржника як фізичної особи не надано.

Також державним виконавцем не надано доказів щодо встановлення ним останнього відомого місця проживання боржника, зокрема направлення відповідного запиту за останнім відомим державному виконавцю місцем працевлаштування ОСОБА_1 ТОВ «Віт Агро Красилів».

Таким чином, встановлені обставини не дають суду підстав дійти висновку про те, що державний виконавець позбавлений можливості встановити дійсне місце проживання (перебування) боржника на даний час та вжив усіх можливих та доступних йому заходів примусового виконання рішення, відповідно звернення державного виконавця до суду з даним поданням є передчасним, а тому в задоволенні подання слід відмовити.

З урахуванням вищевикладеного, керуючись ст.ст. 10, 18 Закону України «Про виконавче провадження», ст.ст. 7, 12, 13, 84, 247, 258 - 260, 438 ЦПК України, суд,

УХВАЛИВ:

В задоволенні подання Вінницького відділу державної виконавчої служби у Вінницькому районі Вінницької області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) про розшук боржника ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , відмовити.

Ухвала може бути оскаржена протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до Вінницького апеляційного суду.

Суддя: