612/582/23, 2/612/161/23
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 жовтня 2023 року смт. Близнюки

Близнюківський районний суд Харківської області в складі:

головуючого судді Масло С.П.,

за участю секретаря судових засідань Чміль Т.А.,

представника позивача Бєловол О.О.,

відповідача ОСОБА_1 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт. Близнюки в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Харківгаз»» до ОСОБА_1 про стягнення вартості необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу,

в с т а н о в и в:

АТ «Харківгаз» звернулося до Близнюківського районного суду Харківської області з позовною заявою до ОСОБА_1 в якій просить стягнути з відповідача на користь АТ «Харківгаз» вартість необлікованого (донарахованого) обсягу природного газу в сумі 76981,35 грн., вартість робіт пов`язаних з демонтажем, транспортуванням та проведенням експертизи лічильника газу в сумі 5530,38 грн.

В обґрунтування заявлених позовних вимог зазначено, що АТ «ХАРКІВГАЗ» (далі за текстом - позивач або Оператор ГРМ) надає ОСОБА_2 (ділі за текстом - Відповідач або Споживач) послуги з розподілу природного газу за адресою: АДРЕСА_1 , на ім`я відповідача за вказаною адресою відкрито особовий рахунок № НОМЕР_1 .

Фактом приєднання Споживача до умов договору розподілу природного газу (акцептування) з АТ «ХАРКІВГАЗ» є підписана заява-приєднання до умов договору природного гаду (для побутового споживача) від 01.04.2016.

Згідно Акту про порушення № КН 004747 від 03.10.2022 співробітниками AT «Харківгаз» при проведенні огляду лічильника природного газу типу ВР G4-2, заводський номер 0230322, на території домоволодіння відповідача за адресою: АДРЕСА_1 , було виявлено несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ (комерційного ВОГ, зокрема лічильника газу), яке виявлене в ознаках порушень конструкції лічильника, а саме наявні підозри на пошкодження суматора під заводською пломбою.

Главою 5 розділу XI Кодексу ГРМ передбачено, що (п.2):у разі виявлення у споживача або несанкціонованого споживача порушень, визначених у главі 2 цього розділу, на місці їх виявлення представником Оператора ГРМ складається акт про порушення за формою, наведеною в додатку 16 до цього Кодексу;акт про порушення складається в двох примірниках, один з яких залишається у споживача (несанкціонованого споживача), який має право внести до акта про порушення свої зауваження та заперечення.

Щодо виявленого вищезазначеного порушення згідно наведених норм було складено акт про порушення № КН 004747 від 03.10.2022 року, а також Акт про виявленні порушення № 004747 від 03.10.2022 року.

Згідно Акту про демонтаж лічильника газу для проведення експертизи (протокол щодо направлення ЗВТ на експертизу) № 004747 від 03.10.2022 року, лічильник газу було запаковано з опломбуванням та відправлено в лабораторію AT «Харківгаз» для проведення експертизи.

Згідно Акту експертизи лічильника газу № 637 від 29.03.2023 за результатами проведеної експертизи «лічильника природного газу типу ВР G4-2, заводський номер 0230322, зроблено висновок: «Несанкціоноване втручання в роботу газового лічильника, що призводить до викривлення даних обліку природного газу».

Згідно вказаного акту під час проведення експертизи, зокрема, встановлено: 1) відносно цілісності заводської пломби та повірчого тавра: - «Ціла» 2) відносно цілісності відлікового механізму: - «Пошкодження скла відлікового пристрою, існує доступ до відлікового механізму» 3) відносно механічних пошкоджень та іншого: - «Сквозний отвір у верхньому корпусі лічильника».

Також, відносно зазначеного лічильника ДП «Укрметртестстандарт» відповідно до Порядку проведення повірки була видана Довідка про непридатність законодавчо регульованого засобу вимірювальної техніки № 39-1-3/11392 від 29.03.2023 року, в якій зазначено, що «ЗВТ не відповідає вимогам п.п. 6.4 Р50-071-98 «Лічильники газу побутові. Методи та засоби повірки».

Підстава для визнання ЗВТ непридатним: «Наявні ознаки пошкоджень та дефектів на корпусі лічильника. Наявні ознаки пошкодження відлікового пристрою лічильника».

28.04.2023 року комісією АТ «Харківгаз» з розгляду актів про порушення прийнято рішення про перенесення розгляду акту про порушення № КН 004747 від 03.10.2022 року на 11 год. 30 хв. для більш детального з`ясування обставин та матеріалів.

Враховуючи вищезазначене, 23.05.2023 року на засіданні комісії Красноградського відділення АТ «ХАРКІВГАЗ» з розгляду актів про Порушення та проведенні перерахунку (донарахування) або зміни режиму нарахування об`ємів природного газу у разі виявлення порушень вимог Кодексу газорозподільних систем (далі - Комісія з розгляду актів про порушення), на якому не був присутній Відповідач, було прийнято рішення: Акт про порушення N КН 004747 від 03.10.2022 року задовольнити повністю та провести донарахування об`ємів природного газу за цінами закупівлі природного газу АТ «ХАРКІВГАЗ» за період з 03.04.2022 року по 02.10.2022 в обсязі 1065,95 м3 вартістю 71450,97 грн., про що складено протокол засідання комісії та акт-розрахунок від 23.05.2023 року.

Враховуючи зазначене, тоді ж 23.05.2023 року на засіданні Комісії з розгляду актів про порушення, комісією прийнято рішення: провести розрахунок вартості робіт, пов`язаних з демонтажем, транспортуванням та проведенням експертизи лічильника газу в сумі 5530,38 грн. (розрахунок додається), які сплати Споживачу.

Розрахунок вартості робіт, пов`язаних з демонтажем, транспортуванням та проведенням експертизи лічильника газу в сумі 5536,38 грн. проведено згідно наказів АТ «Харківгаз» від 05.06.2020 року №05.2Но-226-0620 «Про ціни на послуги по повірці та ремонту побутових лічильників газу та від 04.03.2020 року №05.2Но-102-0320 «Про ціни на одноразове технічне обслуговування та ремонт газового обладнання на замовлення»).

Рішення комісії про задоволення Акту про порушення № КН 004747 від 03.10.2022 року прийнято 23.05.2023 року та Акт розрахунок-необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу та його вартості складено 23.05.2023 року.

Таким чином, вартість об`єму необлікованойо (донарахованого) природного газу в сумі 71450,97 грн. донарахований за період до 03.10.2022 року (за період до 01 числа місяця, в якому прийнято рішення комісії щодо задоволення акту про порушення (жовтень 2022 року)), і має бути компенсована Відповідачем Оператору ГРМ -АТ «ХАРКІВГАЗ».

Протокол засідання комісії від 23.05.2023 року та Акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) природного газу від 23.05.2023 року на суму 71450,97 грн., копію Акту експертизи лічильника газу, копію довідки про непридатність лічильника газу, розрахунок витрат проведення експертизи лічильника природного газу суму 5530,38 грн. та претензію щодо оплати витрат по експертизі на суму 5530,38 грн., Рахунок на оплату необлікованого (донарахованого) природного газу в сумі 71450,97 грн. та Рахунок на оплату витрат по експертизи в сумі 5530,38 грн. після засідання комісії Красноградського відділення AT «ХАРКІВГA3» з розгляду актів про порушення та проведенні перерахунку (донарахування) або зміни режиму нарахування об`ємів природного газу у разі виявлення порушень вимог Кодексу газорозподільних систем, Вимогу про погашення заборгованості щодо сплати 71450,97 грн. вартості необлікованого (донарахованого) природного газу 29.05.2023 направлено Відповідачу на його адресу.

На даний час вартість обсягу необлікованого (донарахованого) природного газу в розмірі 71450,97 грн. та вартість робіт, пов`язаних з демонтажем, транспортуванням та проведенням експертизи лічильника газу в сумі 5530,38 грн. відповідачем не оплачено.

Представник позивача в судове засідання з`явився, позов підтримує та просить його задовольнити.

Відповідач у судове засідання, з`явився, позовні вимоги визнав частково, так як ним сплачено частину заборгованості у сумі 12485,54 грн..

Вислухавши пояснення сторін та дослідивши наявні у справі докази, суд дійшов наступного.

01.04.2016 ОСОБА_1 було підписано Заяву приєднання до умов договору розподілу природного газу (для побутового споживача), в якій зазначено, що за адресою: АДРЕСА_1 , встановлений лічильник газу ВИЗАР G 4,4,230322.

03.10.2022 працівниками АТ "Харківгаз" було складено акт про порушення № КН 004747 за адресою: АДРЕСА_1 . Встановлено порушення Кодексу ГРС несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ (комерційного ВОГ, зокрема лічильника газу), а саме: підозра на пошкодження суматора під заводською пломбою, що підтверджується Актом про порушення № КН 004747 від 03.10.2022 та Актом №004747 про виявлення порушення від 03.10.2022.

03.10.2022 лічильник газу ВР G4-2, заводський номер 0230322 з показами 28005,43 м. куб. було демонтовано для направлення на експертизу до Метрологічного Центру АТ «Харківгаз», що підтверджується Актом №004747 про демонтаж лічильника газу для проведення експертизи від 03.10.2022.

Експертна комісія АТ "Харківгаз"29.03.2023 провела експертизу лічильника газу типу ВР G4-2 заводський № 0230322, та встановила пошкодження у склі відлікового пристрою, існує доступ до відлікового механізму. За загальним висновком експертної комісії, результати зовнішнього огляду лічильника газу свідчать про несанкціоноване втручання в роботу газового лічильника, що призводить до викривлення даних обліку природного газу.

ОСОБА_1 було направлено Претензію про сплату боргу в сумі 5530 грн. 38 коп. за понесені витрати пов`язані з виконанням робіт про проведенню експертизи, демонтажу, транспортуванню та монтажу лічильника газу, що підтверджується Претензією з додатками.

На засіданні комісії з розгляду актів про порушення Красноградського відділення АТ "Харківгаз" від 23.05.2023 було ухвалено: - донарахувати необлікований об`єм природного газу згідно акту про порушення № КН 004747 від 03.10.2022, а саме за період з 03.04.2022 по 02.10.2022 в обсязі 1065,95 м. куб. вартістю 71450,97 грн., відповідно до п. 1 гл. 3, розд. ХІ Кодексу газорозподільних систем, що підтверджується Протоколом засідання комісії з розгляду актів про порушення Красноградського відділення АТ «Харківгаз» від 23.05.2023. Провести розрахунок вартості, пов`язаних з демонтажем, транспортуванням та проведенням експертизи лічильника газу. Споживачу провести заміну побутового лічильника з урахуванням вимог нормативних документів та сплатити вартість, пов`язаних з демонтажем, транспортуванням та проведенням експертизи лічильника газу в сумі 5530,38 грн.

З наданого позивачем акту-розрахунку не облікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості від 23.05.2023 вбачається, що ОСОБА_1 з приводу виявленого порушення за період 03.04.2022 - 02.10.2022 нарахована сума до сплати 71450 грн. 97 коп. Донарахований обсяг природного газу склав 1065,95 м. куб.

ОСОБА_1 було направлено Вимогу про погашення заборгованості, протокол засідання комісії від 23.05.2023, акт-розрахунок не облікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості, акт з експертизи лічильника газу, довідку про непридатність лічильника газу, розрахунок витрат експертизи лічильника природного газу, претензію, рахунок на оплату, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення.

Відповідачем надано фіскальні чеки про оплату частини вартості необлікованого природного газу та витрати на проведення експертизи у загальному розмірі на суму 12485,54 грн.

У відповідності зі ст. 526 ЦК України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог ЦК України, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов і вимог відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Згідно з пунктом 4 глави 1 розділу І Кодексу газорозподільних систем несанкціонований відбір природного газу - це відбір (споживання) природного газу з газорозподільної системи з порушенням вимог чинного законодавства, зокрема цього Кодексу.

Несанкціоноване втручання в роботу засобу вимірювальної техніки (ЗВТ)/лічильника газу - це втручання в роботу або конструкцію чи складові комерційного вузла обліку (зокрема лічильника газу), у тому числі шляхом їх підробки, пошкодження чи пошкодження на них пломб, впливу дії спрямованого постійного магнітного поля або зміни конфігурації даних обчислювача/коректора об`єму газу (первинного програмування чи протоколу параметризації), внаслідок чого витрата (споживання) природного газу комерційним вузлом обліку не обліковується (обліковується частково чи з порушенням законодавства), та інші дії, що призводять до викривлення даних обліку природного газу.

Експертиза засобу вимірювальної техніки/експертиза пломб - це комплекс заходів, які здійснюються комісією з проведення експертизи ЗВТ та пломб, яка затверджується наказом оператора ГРМ, або суб`єктами судово-експертної діяльності, діяльність яких регулюється Законом України "Про судову експертизу", з метою отримання даних щодо відповідності засобу вимірювальної техніки/пломб параметрам, визначеним їх виробниками, умовам монтажу та експлуатації, їх цілісності чи відповідності метрологічним характеристикам, а також пересвідчення у відсутності інших ознак впливу на засіб вимірювальної техніки/пломбу, які можуть свідчити про втручання в засіб вимірювальної техніки/пломбу та викривлення результатів вимірювання.

Відповідно до пункту 1 глави 2 розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем до порушень споживача та несанкціонованого споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу у оператора газорозподільної системи (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих об`ємів (обсягів) природного газу, належать: несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ, зокрема лічильника газу.

Згідно з пунктом 1 глави 9 розділу Х Кодексу газорозподільних систем суміжні суб`єкти ринку природного газу, зокрема оператор ГРМ та споживач, під час введення в експлуатацію або протягом експлуатації комерційного ВОГ та його складових, у тому числі в разі позаштатної ситуації чи виникнення спірних питань щодо результатів вимірювань об`єму природного газу, мають право здійснювати з дотриманням вимог цього Кодексу перевірку комерційного ВОГ та його складових щодо: 1) відповідності умовам експлуатації та узгодженій проектній документації чи умовам договору; 2) працездатності та/або придатності ЗВТ до застосування на підставі результатів перевірки їх метрологічних характеристик, зокрема загальної похибки вимірювання; 3) відсутності ознак пошкодження ЗВТ та/або пошкодження пломб; 4) відсутності несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ та/або несанкціонованого газопроводу; 5) перевірки стану підвідного газопроводу, зокрема способу прокладання та відсутності можливості відбору газу поза вузлом обліку, в тому числі шляхом обстеження газопроводів приладовим методом на предмет відсутності підключень до підземних та надземних підвідних, розподільчих та транзитних газових мереж поза комерційним ВОГ, візуального обстеження способів монтажу і обв`язки газового та газорегулюючого обладнання; 6) відсутності несанкціонованого підключення газових приладів, внаслідок чого може перевищуватися діапазон обчислення лічильника газу (сумарна номінальна потужність газових приладів і пристроїв перевищує діапазон обчислення лічильником газу).

Пунктом 1 глави 10 розділу Х Кодексу газорозподільних систем передбачено, що якщо під час перевірки (обстеження) комерційного ВОГ або при контрольному огляді вузла обліку за домовленістю сторін або ініціативою оператора ГРМ чи споживача (суміжного суб`єкта ринку природного газу) буде ініційована експертиза щодо перевірки пошкодження пломб/ЗВТ чи несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ, вони мають діяти з урахуванням положень цієї глави.

У пункті 4 глави 10 розділу Х Кодексу газорозподільних систем визначено, що споживач (суміжний суб`єкт ринку природного газу) зобов`язаний бути присутнім під час проведення експертизи.

За неможливості бути присутнім під час проведення експертизи споживач (суміжний суб`єкт ринку природного газу) може дати письмову згоду у довільній формі на проведення експертизи без його присутності або у присутності уповноваженої ним іншої особи.

У разі неприбуття споживача (суміжного суб`єкта ринку природного газу) та/або уповноваженої ним особи на експертизу проведення експертизи ЗВТ та/або пломби проводиться без його участі.

Абзацом 1 пункту 1 глави 3 розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем встановлено, що у разі виявлення оператором ГРМ несанкціонованого газопроводу або несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу розрахунок об`єму не облікованого природного газу здійснюється за граничними об`ємами споживання природного газу населенням (додаток 15 цього Кодексу) з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача (фізичної особи) за період з дня останнього контрольного зняття показань лічильника (контрольного огляду вузла обліку або його перевірки) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення.

Таким чином, позивач довів належними і допустимими доказами факт несанкціонованого втручання у роботу спірного газового лічильника, який був встановлений у домоволодінні відповідача, що призводило до викривлення даних обліку природного газу

Доказів в спростування позиції позивача щодо виявленого факту несанкціонованого втручання в роботу лічильника відповідачем не надано, проте надано докази часткової сплати відповідачем суми необлікованого природного газу, вартості робіт, пов`язаних з демонтажем, транспортуванням та проведенням експертизи лічильника газу суду.

Аналізуючи представлені позивачем докази, суд приходить до висновку, що вони були отримані у порядку, передбаченому Кодексом ГРС, а від так являються допустимими та належним чином доводять наявність порушень з боку відповідача.

За таких обставин, враховуючи часткове погашення заборгованості відповідачем, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають частковому задоволенню.

Виходячи зі змісту ч. 1 ст. 141 ЦПК України, стороні, на користь якої ухвалено рішення, суд присуджує з другої сторони понесені нею і документально підтверджені судові витрати пропорційно задоволеним вимогам (83,78%).

Керуючись ст. ст. 2, 19, 76-81, 89 , 141, 258, 259, 263-265, 268, 273, 352 ЦПК України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позовну заяву Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Харківгаз»» до ОСОБА_1 про стягнення вартості необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу задовольнити частково.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Харківгаз»» вартість необлікованого (донарахованого) обсягу природного газу в сумі 64495 (шістдесят чотири тисячі чотириста дев`яноста п`ять) грн 81 коп.

В іншій частині позовних вимог в задоволенні позову відмовити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Харківгаз»» судовий збір у розмірі 2248 (дві тисячі двісті сорок вісім) грн 66 коп.

Рішення може бути оскаржено повністю або частково в апеляційному порядку до Харківського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня складання повного судового рішення або в порядку ч.2 ст. 354 ЦПК України.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасника справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного розгляду.

Повний текст рішення складено та підписано 11 жовтня 2023 року.

Позивач: Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Харківгаз»», , місцезнаходження за адресою: вул. Безлюдівська, 1, м. Харків, 61109.

Відповідач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 .

Суддя С.П. Масло