Справа № 736/2199/23
Номер провадження 2-о/736/78/23
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 жовтня 2023 року м. Корюківка

Корюківський районний суд Чернігівської області в складі:

головуючого - судді Кутового Ю.С.,

при секретарі Хроленко Ю.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Корюківка справу за заявоюОСОБА_1 , заінтересована особа: Корюківська міська рада Чернігівської області про встановлення факту постійного проживання,-

В С Т А Н О В И В:

Заявник ОСОБА_1 звернулася до суду з даною заявою та просить винести рішення і встановити той факт, що вона, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженка с. Бородинськ Ташлинського району Оренбурзької області, постійно проживала в м. Корюківка Чернігівської області в період з 13.06.1991 року по 09.08.1993 року. Встановлення даного факту необхідно заявнику для отримання довідки встановленого зразка, щоб підтвердити свій статус потерпілої від аварії на ЧАЕС 4 категорії. До недавніх змін в законодавстві заявник була потерпілою 4 категорії від аварії на ЧАЕС, що підтверджується виданими їй посвідченнями громадянина, який постійно проживає або постійно працює на території посиленого контролю. Зараз, щоб підтвердити факт свого проживання в період з 13.06.1991 року по 09.08.1993 року в м. Корюківка Чернігівської області та для підтвердження статусу постраждалого від аварії на ЧАЕС, Корюківська міська рада не може видати заявнику довідку встановленого зразка про її проживання в м. Корюківка через зміну законодавства, тому вона позбавлена можливості підтвердити своє проживання в м. Корюківка в зазначений період позасудовим шляхом. За таких обставин заявник вимушена звернутись до суду з даною заявою.

В судове засідання заявник не з?явилася, в заяві просила справу розглядати без її участі, заявлені вимоги підтримала.

Зацікавлена особа представник Корюківської міської ради в судове засідання не з`явився, надав відзив на заяву в якому у вирішення заяви поклався на розсуд суду, просить справу розглянути без його участі.

Суд, вивчивши матеріали справи, вважає за необхідне заяву задовольнити за наступних підстав.

По справі встановлено, що заявник ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженка с. Бородинськ Ташлинського району Оренбурзької області проживає і є зареєстрованою за адресою: АДРЕСА_1 , що підтверджується її паспортом громадянина України НОМЕР_1 , виданим 30 липня 2002 року Корюківським РВ УМВС України в Чернігівській області.

24.10.1987 року вона уклала шлюб з ОСОБА_2 , що підтверджується свідоцтвом про укладення шлюбу виданого відділом РАГС Корюківського райвиконкому Чернігівської області 24.10.1987 року.

02.12.1987 року заявник розпочала свою трудову діяльність, з 02.12.1987 року прийнята на роботу комірником в склад готової продукції шпалер Корюківської фабрики технічних паперів. 08.05.2006 року звільнена з роботи за власним бажанням.

У період з 02.01.1990 року по 20.12.1993 року вона проживала у гуртожитку АДРЕСА_2 у її паспорті паспортним столом Корюківського РВ УМВС була зроблена відповідна відмітка про прописку/реєстрацію, домова книга не збереглася і нажаль немає даних про її проживання/реєстрацію за даною адресою.

З 21.12.1993 року по 13.12.1995 року проживала та була зареєстрована в будинку за адресою: АДРЕСА_1 , у її паспорті паспортним столом Корюківського РВ УМВС була зроблена відповідна відмітка про прописку/реєстрацію.

З 14.121995 року по 23.12.2003 року заявник була зареєстрована та проживала за адресою: АДРЕСА_3 , що підтверджується відміткою в її паспорті.

З 24.12.2003 року і по теперішній час ОСОБА_1 зареєстрована та проживає за адресою: АДРЕСА_1 , що підтверджується відміткою в її паспорті.

ІНФОРМАЦІЯ_2 заявник народила першу дитину - дочку ОСОБА_3 , що підтверджується свідоцтвом про народження серії НОМЕР_2 виданого повторно 27.09.2023 року, в зв`язку з народженням дитини ОСОБА_1 з 02.01.1989 перебувала в декретній відпустці, а потім у відпустці по догляду за дитиною та проживала у гуртожитку АДРЕСА_2 .

Перебуваючи у відпустці по догляду за дитиною, ІНФОРМАЦІЯ_3 заявник народила другу дитину - сина ОСОБА_4 , що підтверджується свідоцтвом про народження серії НОМЕР_3 виданого 12.02.1991 року, в зв`язку з народженням дитини вона перебувала в декретній відпустці, а потім у відпустці по догляду за дитиною до 14.08.1993 року та проживала у гуртожитку АДРЕСА_2 .

Згідно розпорядження Кабінету Міністрів України від 12 січня 1993 року №17-Р, територія м. Корюківка Чернігівської області до 31 грудня 2014 року відносилась до зони посиленого радіоекологічного контролю четвертої категорії.

Відповідно до ст.11 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», (яка була чинною з 1991 року по 31.12.2014 року), до потерпілих від Чорнобильської катастрофи належать особи, які постійно проживають або постійно працюють чи постійно навчаються на території зони посиленого радіоекологічного контролю, за умови, що вони за станом на 1 січня 1993 року прожили або відпрацювали чи постійно навчались у цій зоні не менше чотирьох років.

Враховуючи те, що на час Чорнобильської катастрофи, тобто, з 26.11.1987 року після катастрофи ОСОБА_1 постійно проживала в м. Корюківка Чернігівської області і по даний час проживає і нікуди не вибувала, то станом на 1 січня 1993 року в м. Корюківка Чернігівської області вона прожила більше чотирьох років, отже на час дії ст. 11 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» заявник відносилась до потерпілих від Чорнобильської катастрофи категорія 4, тобто вона була громадянкою, яка постійно проживає на території зони посиленого радіоекологічного контролю не менше встановленого терміну станом на 1 січня 1993 року.

Відповідно до ст.65 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», учасникам ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС та потерпілим від Чорнобильської катастрофи видаються посвідчення, виготовлені за зразками, затвердженими Кабінетом Міністрів. України.

Чернігівською обласною державною адміністрацією мені було видано посвідчення громадянина (громадянки), який (яка) постійно проживає або постійно працює на території зони посиленого радіоекологічного контролю (Категорія 4) Серія НОМЕР_4 від 09.06.1993 року.

Для підтвердження статусу потерпілої 4 категорії від аварії на ЧАЕС та для підтвердження свого проживання в період з 26.11.1987 року по теперішній час у м. Корюківка Чернігівської області, заявник звернулась до центру адміністративних послуг Корюківської міської ради Чернігівської області з проханням видати їй довідку встановленого зразка про таке її проживання. Такі довідки раніше міська рада видавала на підставі документів, що підтверджують таке проживання та на підставі показань свідків, тому в центрі вона надала свій паспорт громадянина України, Чорнобильське посвідчення та свою трудову книжку про роботу у м. Корюківка. Але в центрі їй роз`яснили, що законодавство вже змінилось, міська рада не має повноважень на підставі таких документів видавати довідки зазначеного зразка про проживання і запропонували їй надати докази її прописки/реєстрації у зазначений період у м. Корюківка Чернігівської області.

Для отримання інформації про мою прописку/реєстрацію заявник зверталась до міграційної служби (бувший паспортний стіл Корюківського РВ УМВС), де їй повідомили, що вся інформація про прописку/реєстрацію громадян була передана до міської ради, а в міській раді повідомили, що у них відсутня інформація про проживання в м. Корюківка у зазначений період.

Так як заявник не надала доказів своєї прописки/реєстрації в м. Корюківка Чернігівської області за вказаний період, то міська рада згідно даних її паспорта громадянина України та будинкової книги видала їй довідку №3066 від 11.09.2023 року про її постійне проживання з 26.11.1987 року по 12.06.1991 року, з 10.08.1993 року по 31.12.2014 року в м. Корюківка Чернігівської області, яке згідно Розпорядження Кабінету Міністрів України від 12 січня 1993 року №17-Р, відносилось до зони посиленого радіоекологічного контролю четвертої категорії.

Відповідно до ч.1, п.5 ч.2 ст.293 ЦПК України, окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

За відсутності даних про прописку/реєстрацію орган місцевого самоврядування не надає заявнику довідку про проживання у зазначений період, іншої можливості підтвердити даний факт вона не має, тому звернулася до суду із даною заявою про встановлення факту її проживання у м. Корюківка Чернігівської області з 13.06.1991 року по 09.08.1993 року встановлення даного факту необхідно їй для отримання довідки встановленого зразка та для підтвердження статусу потерпілої від аварії на ЧАЕС 4 категорії.

Той факт, що з 13.06.1991 року по 09.08.1993 року заявник проживала в м. Корюківка Чернігівської області, підтверджується наступними доказами:

- посвідчення громадянина (громадянки), який (яка) постійно проживає або постійно працює на території зони посиленого радіоекологічного контролю (Категорія 4) Серія НОМЕР_4 від 09.06.1993 року виданим ОСОБА_1 Чернігівською обласною державною адміністрацією;

- паспортом громадянина України НОМЕР_1 , виданим 30 липня 2002 року Корюківським РВ УМВС України в Чернігівській області, у якому взагалі відсутня інформація про її прописку/реєстрацію у зазначений період, а є лише реєстрація з 14.12.1995 року в АДРЕСА_3 та з 24.12..2003 року і по теперішній час по АДРЕСА_1 ;

- трудовою книжкою НОМЕР_5 заповненою 21.07.1986 року, де є записи про її роботу в «Корюківській фабриці технічних паперів», яка знаходиться в м. Корюківка;

- свідоцтвом про народження дочки ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , серії НОМЕР_2 виданого повторно 27.09.2023 року

- свідоцтвом про народження сина ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , серії НОМЕР_3 виданого 12.02.1991 року;

- довідкою № 739 від 22.09.2023 року АТ «Слов`янські шпалери - КФТП» про її роботу в «Корюківській фабриці технічних паперів», ВАТ «Корюківська фабрика технічних паперів»в період з 02.12.1987 року по 25.04.1989 року, 01.03.1990 року по 25.10.1990 року, з 15.08.1993 року по 08.05.2006 року;

- довідкою №3066 від 11.09.2023 року виданою Корюківською міською радою про моє постійне проживання з 26.11.1987 року по 12.06.1991 року, з 10.08.1993 року по 31.12.2014 року в м. Корюківка Чернігівської області, яке згідно Розпорядження Кабінету Міністрів України від 12 січня 1993 року №17-Р, відносилось до зони посиленого радіоекологічного контролю четвертої категорії.

Відповідно до ст.33 Конституції України, кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлені законом. Відповідно до вимог п.15 Постанови Пленуму Верховного Суду України №9 від 01.11.1996 року «Про застосування Конституції України при здійсненні правосуддя», наявність чи відсутність прописки не є визначальною обставиною.

Відповідно до ч.2 ст.315 ЦПК України у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Таким чином, дослідивши письмові докази, суд приходить до висновку, що заява є обґрунтованою і підлягає задоволенню, так як даний факт має юридичне значення для заявника.

Згідно ч.2 ст.4 Закону України Про судовий збір за подання до суду заяви у справах окремого провадження фізичною особою судовий збір сплачується у розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, який з 01.01.2023 становить 536,80 гривень.

При подачі позовної заяви до суду заявником було сплачено 1073,60 грн. судового збору, що підтверджується квитанцією № 44 від 28.09.2023, тому заявнику слід повернути надміру сплачений нею судовий збір в сумі 536,80 гривень.

Решту судового збору залишити за заявником.

На підставі вище викладеного, керуючись ст.ст. 4, 293, 294, 315, 316, 318-319 Цивільного процесуального кодексу України,-

В И Р І Ш И В:

Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа: Корюківська міська рада Чернігівської області про встановлення факту постійного проживання - задовольнити.

Встановити, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженка с. Бородинськ Ташлинського району Оренбурзької області, постійно проживала в м. Корюківка Чернігівської області в період з 13 червня 1991 року по 09 серпня 1993 року.

Повернути заявнику ОСОБА_1 , паспорт громадянина України НОМЕР_1 , виданий Корюківським РВ УМВС України в Чернігівській області 30 липня 2002 року, з державного бюджету 50% відсотків надміру сплаченого при поданні позову судового збору, згідно квитанції № 44 від 28.09.2023, що становить 536 (п?ятсот тридцять шість) грн. 80 коп.

Рішення суду може бути оскаржено протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Чернігівського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги через Корюківський районний суд Чернігівської області.

Учасник справи якому повне рішення суду не було вручено в день його проголошення або складення має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Суддя Ю.С.Кутовий