Яготинський районний суд Київської області
Справа № 382/1568/23
Провадження № 2-о/382/45/23
У Х В А Л А

11 жовтня 2023 року м. Яготин

Суддя Яготинського районного суду Київської області Нарольський М. М., перевіривши матеріали справи № 382/1568/23 за заявою ОСОБА_1 , заінтересовані особи: ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , служба у справах дітей та сім`ї Яготинської міської ради, Дергачівський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Харківському районі Харківської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про усиновлення дитини,

ВСТАНОВИВ:

Заявник звернувся до суду із зазначеним позовом, відповідно до вимог якого просить:

- визнати громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження: м. Дніпропетровськ, зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , що проживає за адресою: АДРЕСА_2 , паспорт НОМЕР_1 , виданий 20.08.2020 Амур-Нижньодніпровським РВ у м. Дніпрі ГУ ДМС України в Дніпропетровській області, РНОКПП НОМЕР_2 , усиновлювачем малолітньої дитини ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , місце народження м. Харків;

- внести зміни в актовий запис цивільного стану про народження ОСОБА_4 , який народився ІНФОРМАЦІЯ_2 , що складений Відділом державної реєстрації актів цивільного стану по Дергачівському та Золочівському районах Східного міжрегіонального управління міністерства юстиції України (м. Харків) за № 983 від 29.07.2020 року, в якому змінити прізвище дитини з « ОСОБА_5 » на « ОСОБА_6 », по батькові змінити з « ОСОБА_7 » на « ОСОБА_8 » та записати усиновлювача батьком дитини, в графі «відомості про батька» вказати: батько - ОСОБА_1 .

Дослідивши заяву та додані до неї документи, суд дійшов наступних висновків.

Так, заява про усиновлення дитини подається до суду у порядку, передбаченому главою 5 розділу ІV ЦПК України та повинна відповідати як загальним вимогам, передбаченим у ст. ст. 175, 177 ЦПК України, так і спеціальним, які передбачені ст. ст. 311, 312 ЦПК України.

Згідно з ст. 310 ЦПК України заява про усиновлення дитини або повнолітньої особи, яка не має матері, батька або була позбавлена їхнього піклування, подається до суду за місцем їх проживання.

Відповідно до ч. 1 ст. 311 ЦПК України заява про усиновлення дитини повинна містити: найменування суду, до якого подається заява, ім`я, місце проживання заявника, а також прізвище, ім`я, по батькові, вік усиновлюваної дитини, її місце проживання, відомості про стан здоров`я дитини. Заява про усиновлення дитини може також містити клопотання про зміну прізвища, імені, по батькові, дати, місця народження дитини, про запис заявника матір`ю або батьком дитини.

Крім цього, згідно з ч. 2 ст. 311 ЦПК України до заяви про усиновлення дитини за наявності мають бути додані такі документи: 1) копія свідоцтва про шлюб, а також письмова згода на це другого з подружжя, засвідчена нотаріально, - при усиновленні дитини одним із подружжя; 2) медичний висновок про стан здоров`я заявника; 3) довідка з місця роботи із зазначенням заробітної плати або копія декларації про доходи; 4) документ, що підтверджує право власності або користування жилим приміщенням; 5) інші документи, визначені законом.

Згідно з ч. 3 ст. 312 ЦПК України до висновку органу опіки та піклування мають бути додані: 1) акт обстеження умов життя заявника, складений за місцем його проживання; 2) свідоцтво про народження дитини; 3) медичний висновок про стан здоров`я дитини, про її фізичний і розумовий розвиток; 4) у випадках, встановлених законом, згода батьків, опікуна, піклувальника дитини, закладу охорони здоров`я або навчального закладу, а також самої дитини на усиновлення.

Вищевказані вимоги заявником не дотримано.

Відповідно до ч. 1 ст. 293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Заявником взагалі не наведені мотиви усиновлення, тобто з метою захисту чиїх прав та інтересів подана заява до суду.

Додана заявником копія договору оренди квартири у приватної особи від 07.10.2022 року містить посилання на те, що термін дії даного договору з 07.10.2022 до 01.04.2023 року (п. 4.1); усі виправлення за текстом даного договору мають юридичну силу лише при взаємному їх посвідченні представниками сторін у кожному окремому випадку (п. 13.3). Водночас, п. 4.1 договору містить виправлення (не зрозуміло ким зроблений допис) "термін дії продовжено даного договору до 01.10.23 року", який не посвідчений представниками сторін. Інших будь-яких документів, що підтверджують право власності або користування жилим приміщенням, заявником не подано.

Звертаючись до Яготинського районного суду Київської області та стверджуючи про своє проживанння на території м. Яготин, заявник додав висновок про стан здоров`я особи, виданий КНП "Макарівська багатопрофільна лікарня інтенсивного лікування Макарівської селищної ради" від 19.05.2023 року (тобто яка розташована в іншій частині (районі) Київської області), в якому зазначено місце проживання/перебування заявника с. Наливайківка. При цьому, в графі "остаточний висновок" зазначено "придатний", при цьому не зазначена придатність до чого, тобто із поданої копії документа не вбачається остаточного висновку саме про стан здоров`я заявника.

Також, всупереч вищевказаним вимогам, заявником не додано до заяви довідку з місця роботи із зазначенням заробітної плати за останній календарний рік або копії декларації про доходи. Натомість, звертаючись до суду у вересні 2023 року, подано копію довідки про грошове забезпечення лише за січень-квітень 2023 року, в тому числі й без охоплення періоду безпосередньо перед зверненням до суду. Крім цього, подана неналежним чином зроблена копія, із якої не вбачається прізвищ осіб, які підписали довідку.

Також, у заяві не зазначені відомості про стан здоров`я усиновлюваної заявником дитини, матеріали заяви не містять медичний висновок про стан здоров`я дитини, про її фізичний і розумовий розвиток.

За таких обставин відсутні підстави вважати, що заявник виконав вимоги ст. ст. 311, 312 ЦПК України.

Щодо залучення заявником до участі у справі заінтересованою особою - Дергачівський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Харківському районі Харківської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції та заявленою вимогою про зобов`язання вказаний орган внести зміни до актового запису про народження дитини, суд зазначає, що відповідно до частини сьомої статті 314 ЦПК України, усиновлення вважається здійсненим із дня набрання законної сили рішенням суду. Для внесення змін до актового запису про народження усиновленої дитини або повнолітньої особи копія рішення суду надсилається до органу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем ухвалення рішення.

Таким чином, Дергачівський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Харківському районі Харківської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції не може бути заінтересованою особою у справі за заявою ОСОБА_1 , яка подана до Яготинського районного суду Київської області, про усиновлення дитини та питання про зобов`язання внесення змін до актів цивільного стану не вирішується рішенням суду про усиновлення, з урахуванням вимог частини другої та третьої статті 314 ЦПК України, відповідно до яких, у разі задоволення заяви суд зазначає у резолютивній частині рішення про усиновлення дитини заявником. За клопотанням заявника суд вирішує питання про зміну імені, прізвища та по батькові, дати і місця народження усиновленої дитини.

Однак заявником не зазначено як заінтересовану особу орган державної реєстрації актів цивільного стану за місцем ухвалення рішення, якому повинно бути надіслано рішення суду для внесення змін до актового запису про народження усиновленої дитини та не додано для нього копії заяви з додатками.

Крім цього, суд звертає увагу заявника, що форма вимоги поданої заяви "визнати заявника усиновлювачем дитини" не узгоджуються із положеннями законодавства в частині того, що з огляду на положення ч. 2 ст. 314 ЦПК України за наслідками розгляду заяви про усиновлення, у разі її задоволення, суд ухвалює рішення саме про усиновлення дитини, а не про визнання особи усиновлювачем, як це просить заявник у прохальній частині своєї заяви.

Відповідно до п. 8 ч. 3 ст. 175 ЦПК України позовна заява повинна містити зокрема: зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.

В порушення зазначених норм, заявником не зазначено про наявність у нього або іншої особи оригіналів письмових доказів.

Також, в порушення вимоги п. 10 ч. 3 ст. 175 ЦПК України заява не містить підтвердження заявника про те, що ним не подано іншого позову (заяви) до цього ж відповідача (заінтересованих осіб) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху (ч. 2 ст. 185 ЦПК України).

За наявності зазначених недоліків заяви, недотримання вимог ст. ст. 175, 311, 312 ЦПК України, провадження у справі не може бути відкрито. Тож заявнику необхідно врахувати викладене, подати заяву у новій редакції із дотриманням встановлених вимог, додавши відповідні документи.

При цьому, надання строку для усунення недоліків необхідно розглядати не як перешкоджання доступу до правосуддя? а як дотримання чинного законодавства України, адже практика Європейського суду з прав людини виходить з того, що реалізуючи п. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод, кожна держава-учасниця цієї Конвенції вправі встановлювати правила судової процедури, в тому числі й процесуальні заборони і обмеження, зміст яких не допустити судовий процес у безладний рух.

Європейський суд з прав людини в рішеннях від 20.05.2010 року у справі "Пелевін проти України" (заява № 24402/02), від 30.05.2013 року у справі "Наталія Михайленко проти України"(заява № 18389/03) зазначив, що право на доступ до суду не є абсолютним та може підлягати обмеженням, зокрема щодо умов прийнятності скарг; оскільки право на доступ до суду за своєю природою потребує регулювання державою, регулювання може змінюватися у часі та місці відповідно до потреб та ресурсів суспільства та окремих осіб.

Враховуючи викладене, суд вважає необхідним залишити заяву без руху, надавши заявнику строк для усунення недоліків шляхом її приведення у відповідність до положень чинного законодавства, надання відповідних документів.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 175, 177, 185, 293, 294, 310-312 ЦПК України,

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 , заінтересовані особи: ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , служба у справах дітей та сім`ї Яготинської міської ради, Дергачівський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Харківському районі Харківської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про усиновлення дитини, залишити без руху, надавши строк для виправлення недоліків 10 днів з дня отримання цієї ухвали.

Повідомити заявника про необхідність усунення недоліків шляхом направлення йому копії даної ухвали та роз`яснити, що у разі не виправлення недоліків до вказаного терміну заява вважатиметься неподаною та буде повернута.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя М. М. Нарольський