Справа № 450/2938/23 Провадження № 2/450/1222/23
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 вересня 2023 року Пустомитівський районний суд Львівської області в складі :

головуючого-судді Мусієвського В.Є.

при секретарі Расяк С.М.

розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників судового розгляду в приміщенні суду м. Пустомити цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Зимноводівської сільської ради Львівського району Львівської області про розірвання договору оренди,-

в с т а н о в и в :

Позивач звернувся з цивільним позовом до відповідача у якому просить розірвати укладений 23 лютого 2007 року між сторонами договір оренди земельної ділянки, зареєстрований у Пустомитівському районному відділі Центру державного земельного кадастру, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 23 лютого 2007 року за №04:07:458:00124.

Свої вимоги мотивує тим, що на підставі вищевказаного договору, а також укладеної угоди від 10 вересня 2019 року, якою внесено зміни в такий, йому передано в оренду земельні ділянки комунальної власності територіальної громади загальною площею 2,6241 га, які складаються з двох земельних ділянок площею 0,5698 га кадастровий номер :01:010:0325 та площею 2,0543 га кадастровий номер :01:011:0606, цільове призначення для будівництва та обслуговування багатоквартирного житлового будинку, вид використання для розміщення житлового комплексу. Вказав, що будівництво на орендованих згідно з договором земельних ділянках є завершеним, об`єкти будівництва прийняті до експлуатації, що підтверджується актами державної приймальної комісії про прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів від 06 серпня 2007 року та від 18 червня 2008 року, свідоцтвом № 13000074 від 07 вересня 2009 року і сертифікатом № ІУ97 від 31 серпня 2020 року. Зазначає, що збудовані на земельних ділянках житлові будинки передані експлуатуючій організації на баланс. При цьому, право власності на новозбудовані на орендованих земельних ділянках об`єкти перейшло до власників квартир та інших приміщень в будинку, він фактично припинив користуватися наданими йому в оренду земельними ділянками, а тому у нього виникло право на припинення договору. Наголошує на тому, що 19 березня 2021 року він звернувся до Зимноводівської сільської ради Львівського району Львівської області із заявою про розірвання договору у зв`язку з втратою можливості та припиненням фактичного користування орендованими земельними ділянками, на що відповідач у своєму листі №2083-22 від 21 листопада 2022 року відмовив у розірванні договору. На підставі наведеного звернувся до суду для захисту свого майнового права та інтересу, просив позовні вимоги задовольнити.

Ухвалою від 26 червня 2023 року відкрито провадження у справі, а розгляд такої вирішено проводити у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін. Відповідачу встановлено п`ятнадцятиденний строк для подання відзиву на позовну заяву.

21 липня 2023 року від Зимноводівської сільської ради Львівського району Львівської області надійшов відзив на позовну заяву, в якому відповідач зазначив, що підставою для розірвання договору оренди між забудовником і місцевою радою є завершення будівництва та прийняття об`єкта будівництва в експлуатацію. При цьому, забудовник повинен завершити будівництво саме того об`єкта, з метою завершення якого земельна ділянка надавалась йому в оренду. Наголошує, що в матеріалах справи відсутня інформація про передачу багатоквартирних житлових будинків за адресами АДРЕСА_1 , АДРЕСА_2 об`єднанням співвласників багатоквартирних житлових будинків, зокрема " ІНФОРМАЦІЯ_1 ", " ІНФОРМАЦІЯ_2 ", " ІНФОРМАЦІЯ_2 ", " ІНФОРМАЦІЯ_3 ", а тому позовні вимоги ОСОБА_1 не підлягають задоволенню.

10 серпня 2023 року від позивача до суду надійшла відповідь на відзив, в якій він зазначив, що наведені у відзиві мотиви відповідача не відповідають дійсності, оскільки у кожному із багатоквартирних житлових будинках, що знаходяться у новозбудованих на орендованих земельних ділянках, створено об`єднання співвласників багатоквартирного будинку. У абз. 4 ст. 1 ЗУ «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку» зазначено, що співвласниками багатоквартирного будинку є власники квартир та нежитлових приміщень у багатоквартирному будинку. Просив врахувати те, що саме особи, які набули право власності на об`єкти нерухомого майна, що знаходяться у новозбудованих на орендованих земельних ділянках багатоквартирних житлових будинках є співвласниками таких.

11 серпня 2023 року від представника відповідача Зимноводівської сільської ради Львівського району Львівської області Гнатишин Н.С. до суду надійшла зустрічна позовна заява, у якій він просив прийняти таку до розгляду, об`єднати з первісними позовними вимогами та стягнути з ОСОБА_1 заборгованість зі сплати орендної плати за користування земельними ділянками, а також стягнути пеню у розмірі 3% за кожен день прострочення.

Ухвалою від 11 вересня 2023 року повернуто зустрічну позовну заяву Зимноводівської сільської ради Львівського району Львівської області.

26 вересня 2023 року позивачем подано клопотання про долучення до матеріалів справи квитанції, якою заборгованість зі сплати орендної плати погашено.

У матеріалах справи відсутні клопотання сторін про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Враховуючи наведене, відповідно до ч. 8 ст. 178 та ч. 5 ст. 279 ЦПК України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

У відповідності до вимог ч. 2 ст. 247 ЦПК України у разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Розглянувши справу у порядку спрощеного провадження, без повідомлення сторін, вивчивши зібрані по справі докази, з`ясувавши дійсні обставини справи, суд приходить до наступного висновку.

Судом встановлено, що 23 лютого 2007 року між сторонами укладено договір оренди земельної ділянки, зареєстрований у Пустомитівському районному відділі Центру державного земельного кадастру, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 23 лютого 2007 року за №04:07:458:00124. Згідно умов п. 1 договору орендодавець зобов`язувався передати в оренду орендареві земельну ділянку, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , для розміщення житлового комплексу, а орендар зобов`язувався прийняти в оренду об`єкт і нести обов`язки згідно цього договору. Згідно умов п. 2 вищевказаного договору в оренду передається земельна ділянка загальною площею 2,6820 га, у тому числі непокриті території площею 0,5698 га, інші площею 2,1122 га.

Рішенням VIII сесії V демократичного скликання Зимноводівської сільської ради Пустомитівського району Львівської області №166 від 15.02.2007 року ОСОБА_1 затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки під розміщення житлового комплексу ПП ОСОБА_1 на території Зимноводівської сільської ради.

Актом прийому-передачі земельної ділянки від 23 лютого 2007 року орендар прийняв в оренду земельну ділянку площею 2,6820 га., яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , для розміщення житлового комплексу.

Угодою про внесення змін до договору оренди земельної ділянки від 10 вересня 2019 року змінено п. 2 договору, відповідно до якого в оренду передаються земельні ділянки комунальної власності територіальної громади площею 0,5698 га кадастровий номер :01:010:0325 та площею 2,0543 га кадастровий номер :01:011:0606, категорія земель землі житлової та громадської забудови, цільове призначення для будівництва і обслуговування багатоквартирного житлового будинку, вид використання для розміщення житлового комплексу.

Актами державної приймальної комісії про прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів від 06 серпня 2007 року та від 18 червня 2008 року, свідоцтвом №13000074 від 07 вересня 2009 року і сертифікатом №ІУ97 від 31 серпня 2020 року стверджується, що будівництво на орендованих згідно договору та угоди земельних ділянках є завершеним, об`єкти будівництва прийняті до експлуатації.

Рішенням виконавчого комітету Зимноводівської сільської ради Пустомитівського району Львівської області №470 від 10 грудня 2019 року присвоєно адресу об`єкту будівництва багатоквартирного житлового будинку з вбудованими нежитловими приміщеннями на земельній ділянці з кадастровим номером :01:010:0325, а саме: АДРЕСА_1 .

Актом приймання житлового будинку на баланс ОСББ Санніленд прийняло від ОСОБА_1 багатоквартирний будинок за адресою: АДРЕСА_1 .

З заяви від 10 березня 2021 року вбачається, що ОСОБА_1 звернувся до Зимноводівської сільської ради Львівського району Львівської області з проханням розірвати договір оренди земельної ділянки від 23 лютого 2007 року у зв`язку з досягненням мети, зокрема побудови житлового комплексу та втрати можливості в подальшому використання об`єкта оренди.

Згідно відповіді Зимноводівської сільської ради №2083-22 від 21 листопада 2022 року вбачається, що з врахуванням засідання комісії з питань земельних відносин та природних ресурсів, а також на VII сесії VIII демократичного скликання, яка відбулась 22 квітня 2021 року, рішення про розірвання договору оренди земельних ділянок не прийнято, оскільки не набрало ухвальної кількості голосів. Вказано, що на території орендованих земельних ділянках існуючий житловий комплекс " ІНФОРМАЦІЯ_2 ", в тому числі об`єднання співвласників багатоквартирних будинків " ІНФОРМАЦІЯ_1 ", " ІНФОРМАЦІЯ_2 ", " ІНФОРМАЦІЯ_2 ", не бажають прийняти в користування спірні земельні ділянки.

Згідно з положеннями ч. 2 ст. 11 ЦК України підставами виникнення цивільних прав та обов`язків, зокрема є договори та інші правочини.

Частинами 1, 2 ст. 651 ЦК України встановлено, що зміна або розірвання договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом. Договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом.

Положеннями ч. 1 ст. 32 Закону України "Про оренду землі" передбачено, що на вимогу однієї із сторін договір оренди землі може бути достроково розірваний за рішенням суду в разі невиконання сторонами обов`язків, передбачених статтями 24 і 25 цього Закону та умовами договору, в разі випадкового знищення чи пошкодження об`єкта оренди, яке істотно перешкоджає передбаченому договором використанню земельної ділянки, а також на підставах, визначених Земельним кодексом України та іншими законами України.

Таким чином, припинення земельних орендних правовідносин може відбуватися як у добровільному порядку за згодою сторін, за їх волевиявленням, так і у встановлених законодавством випадках на вимогу однієї з сторін за рішенням суду незалежно від волевиявлення іншої сторони, в тому числі й органу місцевого самоврядування, як органу розпорядження землею комунальної власності.

При цьому, відповідно до ч. 2 ст. 19 Закону України "Про оренду землі" після завершення будівництва та прийняття об`єкта в експлуатацію добросовісний орендар земельної ділянки, наданої для потреб будівництва та обслуговування відповідного об`єкта, має право на першочергове укладення договору оренди землі на строк до 50 років або припинення дії договору оренди землі.

Таким чином, після завершення будівництва та прийняття об`єкта в експлуатацію в орендаря, на підставі ч. 2 ст. 19 Закону України "Про оренду землі", виникає право на дострокове припинення дії договору оренди.

В той же час як зазначено у висновках постанови Верховного Суду від 27 березня 2019 року у справі № 925/315/18 сам факт завершення будівництва не свідчить про факт припинення користування орендарем наданою йому для будівництва земельною ділянкою, що є підставою для розірвання договору оренди землі на підставі закону. Факт припинення користування земельною ділянкою може бути підтверджений, зокрема, доказами передачі права власності на новозбудований об`єкт нерухомості іншій особі, передачі новозбудованого багатоквартирного будинку на баланс ОСББ чи іншої експлуатуючої організації, оформлення права власності, оренди чи постійного користування на земельну ділянку в порядку, встановленому статтями 41, 42 Земельного Кодексу України.

Надана позивачем у якості правового обґрунтування правова позиція Верховного Суду, викладена у постанові від 22.03.2018 у справі №909/560/17, у даному випадку, не є релевантною, оскільки у вказаній справі мали місце інші обставини справи, а саме - судами встановлено факт припинення користування орендарем земельною ділянкою шляхом передачі об`єкта будівництва на баланс іншого підприємства шляхом підписання відповідних актів приймання - передачі, доказів чого не надано в даній справі.

Аналогічні позиції вказані у постановах Верховного Суду в справах № 910/17652/17 від 06 червня 2018 року, № 910/18941/17 від 12 червня 2018 року, № 910/4540/19 від 27 листопада 2019 року, які не підлягають застосуванню у даних правовідносинах.

Відповідно до вимог ст. ст. 76, 78, 81 ЦПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд у визначеному порядку встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

Згідно з нормами ст. 89 ЦПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили.

Беручи до уваги вищенаведене, суд вважає, що позивачем надано докази про факт передачі на утримання лише одного багатоквартирного житлового будинку, а тому позов про розірвання договору не може бути задоволений, оскільки згідно змісту викладених судом правових норм та умов договору він не може бути розірваний за рішенням суду у зв`язку з закінченням будівництва, а допустимі докази факту передачі права власності решти багатоквартирних житлових будинків на баланс ОСББ в матеріалах справи відсутні.

Згідно ст. 141 ЦПК України судовий збір стягненню з відповідача на користь позивача не підлягає

Керуючись ст. ст. 4, 12, 13, 76, 78, 81, 89, 141, 142, 263-265, 268, 279 ЦПК України, ст. ст. 11, 651 ЦК України, Законом України "Про оренду землі", суд,-

п о с т а н о в и в :

У задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 - відмовити.

На рішення суду може бути подана апеляційна скарга протягом 30 днів з часу складання повного судового рішення до Львівського апеляційного суду або через місцевий суд до Львівського апеляційного суду. Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено в день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя Мусієвський В.Є.