У Х В А Л А

"20" вересня 2023 р. Справа № 596/1216/23

Провадження № 2/596/335/2023

Гусятинський районний суд Тернопільської області в складі: головуючої судді Лисюк І.О., за участю секретаря судового засідання Туткалюк В.Р., представника позивача ОСОБА_1 адвоката Сампари Н.М., представника відповідача Гримайлівської селищної ради Кримець Н.В.,

провівши підготовче судове засіданняв смт. Гусятин в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів в цивільній справі за позовною заявою ОСОБА_1 в інтересах якої діє представник ОСОБА_2 до Гримайлівської селищної ради Чортківського району Тернопільської області, Глібівської сільської ради Чортківського району Тернопільської області, Головного управління Держгеокадастру в Тернопільській області про визнання протиправними рішень про скасування державної реєстрації, визнання права власності на спадкове майно,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_1 в інтересах якої діє представник ОСОБА_2 звернулася до суду із позовом до Гримайлівської селищної ради Чортківського району Тернопільської області, Глібівської сільської ради Чортківського району Тернопільської області, Головного управління Держгеокадастру в Тернопільській області про визнання права власності на спадкове майно та просить: визнати протиправним та скасувати рішення Гримайлівської селищної ради від 24.12.2020 року №168 «Про прийняття у комунальну власність Гримайлівської об`єднаної територіальної громади з державної власності земельних ділянок сільського господарського призначення» в частині прийняття земельної ділянки з кадастровим номером :01:002:0004 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна - 216), площею 3,14 га, що розташована за межами населеного пункту села Глібів Гримайлівської селищної ради Чортківського району Тернопільської області у комунальну власність Гримайлівської об`єднаної територіальної громади згідно додатку № 1.; визнати протиправним та скасувати наказ Головного управління Держгеокадастру в Тернопільській області від 08.12.2020 серія та номер 24 - ОТГ «Про передачу земельних ділянок державної власності у комунальну власність» в частині передачі у комунальну власність Гримайлівської об`єднаної територіальної громади земельної ділянки з кадастровим номером :01:002:0004 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна - 216), площею 3,14 га, що розташована за межами населеного пункту села Глібів Гримайлівської селищної ради Чортківського району Тернопільської області; визнати протиправною та скасувати державну реєстрацію (запис) від року № 40258920 права власності Гримайлівської селищної ради на земельну ділянку з кадастровим номером :01:002:0004 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна - 216), площею 3,14 га, що розташована за межами населеного пункту села Глібів Гримайлівської селищної ради Чортківського району Тернопільської області, індексний номер рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу): 56303283; визнати протиправним та скасувати рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер: 56303283 від 26.01.2021 року; визнати право власності в порядку спадкування за законом після смерті ОСОБА_3 на земельну ділянку з кадастровим номером :01:002:0004 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна - 216), площею 3,14 га, що розташована за межами населеного пункту села Глібів Гримайлівської селищної ради Чортківського району Тернопільської області за ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 ).

Ухвалою суду від 10 серпня 2023 року відкрито провадження у цивільній справі та прийнято до розгляду зазначену позовну заяву.

07.09.2023 року Представником відповідача Головного управління Держгеокадастру в Тернопільській області подано відзив на позов, у якому викладено заперечення проти позову, посилаючись на те, що в позові Позивач стверджує, що успадкувала земельну ділянку площею 3,14 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка розташована на території Глібівської сільської ради Чортківського району, що належала на праві приватної власності ОСОБА_3 . Однак, Державний акт на право приватної власності на землю серії ТР № виданий ОСОБА_3 29.04.1992 року, відповідно до відомостей Книги №2 (реєстрації) державних актів на право приватної власності на землю не зареєстрований, що підтверджується листом Головного управління Держгеок у Тернопільській області від 07.06.2023 №29-19-0.213-1893/2-23, який додано до позовної заяви.

У Державному місцевому фонді документації із землеустрою та оцінки земель Головного управління відсутня документація із землеустрою щодо виготовлення ОСОБА_3 правовстановлюючих документів на спірну земельну ділянки площею 3. 14 га.

Враховуючи, що позивачем не надано доказів щодо встановлення меж спірної земельної ділянки в натурі, державний акт на право приватної власності на землю не зареєстрований у встановленому законодавством порядку, сумнівним є факт виникнення у ОСОБА_3 права власності на згадану земельну ділянку. Відповідно таке право не перейшло до позивача у порядку спадкування і підстави для захисту в судовому порядку його цивільних прав чи законних інтересів відсутні.

Тернопільською регіональною філією ДП «Центр ДЗК» розроблено Технічну документацію із землеустрою щодо інвентаризації земель та земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності (за межами населених пунктів загальною площею 105, 1540 га на території Глібівської сільської ради Гусятинського району Тернопільської області (далі - Технічна документація).

Дана Технічна документація, затверджена наказом Головного управління від 5 серпня 2019 року № 19-2883/14019-СГ «Про затвердження технічної документації землеустрою щодо інвентаризації земель» .

За результатами проведених робіт з інвентаризації, на підставі документації було сформовано нові земельні ділянки сільськогосподарського призначення, загальною площею 105, 1540 га, які зареєстровані у земельному кадастрі, зокрема, земельна ділянка площею 3,14 га, за кадастровим номером :01:002:0004.

На підставі наказу Головного управління від 08.12.2020 №24-ОТГ «Про передачу земельних ділянок державної власності у комунальну власність Гримайлівській селищній раді (Гримайлівській об`єднаній територіальній громаді Гусятинського району передано у комунальну власність земельні ділянки сільськогосподарського призначення державної власності загальною площею 1621,0016 га, які розташовані за межами населених пунктів на території Гримайлівської селищної ради, колишніх Вікнянської, Глібівської, Зеленівської. Калагарівської, Красненської, Малобірківської, Малолуцької, Пізнанської. Раштовецької, Саджівецької та Товстенської сільських рад, в тому числі земельну ділянку за кадастровим номером :01:002:0004.

Звертає увагу на те, що Позивачем не надано ніяких документів, по яких можна ідентифікувати спірну земельну ділянку та встановити, що земельна ділянка з кадастровим номером :01:002:0004 та ділянка, яка стверджує Позивач , перебувала у приватній власності ОСОБА_3 , це одна й та ж ділянка.

На думку сторони відповідача, Позивач не довела належними то допустимими доказами порушення свого права у спірних правовідносинах, а тому відсутні підстави для задоволення позовних вимог. (а.с.45-48).

08.09.2023 року стороною позивача подано відповідь на відзив, в якому позивач виклала свої міркування та аргументи щодо наведених відповідачем заперечень та мотиви їх відхилення. (а.с.51-54).

В підготовчому судовому засіданні представники сторін стверджували, що ними надано усі докази, повідомлено про всі обставини що їм відомі, клопотань про витребування додаткових доказів, про забезпечення доказів, призначення експертиз не заявлено, вважали доцільним закрити підготовче провадження та призначити справу до розгляду по суті.

Також, у підготовчому судовому засіданні представником відповідача Гримайлівської селищної ради Кримець Н.В. підтримано подане клопотання про заміну відповідача Глібівської сільської ради, оскільки Гримайлівська селищна рада є правонаступником Глібівської сільської ради.

Суд з урахуванням думки учасників справи приходить до висновку про обґрунтованість клопотання сторони відповідача, з огляду на наступне.

Із змісту розділу 1 ч.1 п. 2 Закону України від 17.11.2020 р. № 1009-ХІ «Про внесення змін до деяких законів України щодо впорядкування окремих питань організації та діяльності органів місцевого самоврядування і районних державних адміністрацій» слідує, що юридична особа - селищна рада, розміщена в адміністративному центрі сформованої територіальної громади є правонаступником прав та обов`язків усіх юридичних осіб-сільських рад, обраних розформованими територіальними громадами, з дня набуття повноважень новообраною радою.

Як встановлено, Гримайлівська селищна рада, до складу якої ввійшла Глібівська сільська рада стала її правонаступником з дня набуття повноважень новообраною радою, а саме, з 24 листопада 2020 року рішенням 1 сесії 8 скликання 1 сесія новообраної Гримайлівської селищної ради.

Правонаступництво - це перехід суб`єктивного права (а у широкому розумінні - також і юридичного обов`язку) від однієї особи до іншої (правонаступника).

Правонаступництво юридичної особи має місце у випадку її припинення шляхом реорганізації: злиття, приєднання, поділу, перетворення (ч. 1 ст. 104 ЦК України). У такому разі відбувається одночасне правонаступництво (передання) прав і обов`язків юридичної особи або, іншими словами, одночасне правонаступництво щодо майна, прав і обов`язків юридичної особи (ч. 2 ст. 107 ЦК України). Тому правонаступництво юридичної особи завжди є універсальним, тобто передбачає одночасний перехід до правонаступника і прав, і обов`язків юридичної особи, яка припиняється шляхом реорганізації (пункти 37-38, 40-43 постанови Великої Палати Верховного Суду від 16.06.2020 у справі № 910/5953/17).

Для процесуального правонаступництва юридичної особи, яка є стороною чи третьою особою у судовому процесі, необхідне встановлення або правонаступника такої юридичної особи внаслідок її припинення шляхом реорганізації, або правонаступника окремих її прав чи обов`язків внаслідок заміни сторони у відповідному зобов`язанні. В обох випадках для встановлення процесуального правонаступництва юридичної особи суд має визначити підстави такого правонаступництва, а також обсяг прав та обов`язків, який перейшов до правонаступника у спірних правовідносинах.

У разі смерті фізичної особи, припинення юридичної особи, заміни кредитора чи боржника у зобов`язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідної сторони або третьої особи на будь-якій стадії судового процесу (ч. 1 ст. 55 ЦПК України).

Усі дії, вчинені в цивільному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього так само, як вони були обов`язкові для особи, яку він замінив (ч. 2 ст. 55 ЦПК України).

Суд будь-якої інстанції зобов`язаний залучити до участі у справі правонаступника сторони або третьої особи, якщо спірні правовідносини допускають правонаступництво прав та обов`язків відповідної особи, а правонаступник існує. Питання процесуальної правосуб`єктності сторони, третьої особи, їхніх правонаступників належать до тих, які суд має вирішити під час розгляду справи незалежно від стадії судового процесу. Не є перешкодами для з`ясування підстав процесуального правонаступництва межі розгляду справи у суді відповідної інстанції, а також предмет доказування за відповідними позовними вимогами.

Такий правовий висновок викладений у постанові Великої Палати Верховного Суду від 30.06.2020 у справі № 264/5957/17.

З врахуванням наведеного, слід замінити у справі відповідача Глібівську сільську раду правонаступником Гримайлівською селищною радою.

У підготовчому судовому засіданні проведені наступні дії відповідно до положень ст. 197 ЦПК України: вирішено питання вирішено питання про склад осіб, які беруть участь у справі, з`ясовано, якими доказами учасники справи обґрунтовують обставини, на які вони посилаються в позові; а також вирішено клопотання учасників справи, пов`язані з підготовкою справи до розгляду по суті.

Оскільки спір не врегульовано, виконані завдання підготовчого провадження, суд приходить до висновку про необхідність закриття підготовчого провадження та призначення справи до розгляду по суті у відкритому судовому засіданні.

Справу розглядати суддею одноособово.

Керуючись ст.ст. 55, 197-200, 259-261, 353-355 ЦПК України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Замінити в цивільній справі за позовом ОСОБА_1 в інтересах якої діє представник ОСОБА_2 до Гримайлівської селищної ради Чортківського району Тернопільської області, Глібівської сільської ради Чортківського району Тернопільської області, Головного управління Держгеокадастру в Тернопільській області про визнання протиправними рішень про скасування державної реєстрації, визнання права власності на спадкове майно, відповідача Глібівську сільську раду її правонаступником - Гримайлівською селищною радою (48210, селище Гримайлів, вул. Мазепи, 8, Код ).

Роз"яснити правонаступнику, що відповідно до ч.2 ст. 55 ЦПК України усі дії, вчинені в цивільному процесі до вступу правонаступника, обов"язкові для них так само, як вони були обов"язкові для особи, яку вони замінили.

Закрити підготовче провадження та призначити справу за позовом ОСОБА_1 в інтересах якої діє представник ОСОБА_2 до Гримайлівської селищної ради Чортківського району Тернопільської області, Головного управління Держгеокадастру в Тернопільській області про визнання протиправними рішень про скасування державної реєстрації, визнання права власності на спадкове майно, до судового розгляду по суті у залі судових засідань Гусятинського районного суду Тернопільської області (смт.Гусятин, пр.Героїв Майдану, буд.7), на 2 жовтня 2023 року на 11 годину 30 хв.

Додатково визначити дату наступного судове засідання в справі на 19 жовтня 2023 року на 10 год.

Про день, час та місце слухання справи повідомити учасників справи.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Повний текст ухвали складено 20 вересня 2023 року.

Суддя Гусятинського районного суду Ірина ЛИСЮК