Справа № 749/178/22
Номер провадження 2/749/6/23
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"27" вересня 2023 р. м.Сновськ

Щорський районний суд Чернігівської області в складі:

головуючого суді Чигвінцева М.С.

за участю секретаря Михалевич М.В.

представника позивача ОСОБА_1

відповідача ОСОБА_2

представника відповідача ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в режимі відеоконференції цивільну справу № 749/178/22 за позовом ОСОБА_4 до ОСОБА_2 до Сновської міської ради Корюківського району Чернігівської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області про визнання незаконною та скасування державної реєстрації земельних ділянок, зобов`язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В

17 травня 2022 року ОСОБА_4 звернулась до суду з позовом до ОСОБА_2 та до Сновської міської ради Корюківського району Чернігівської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області в якому з урахуванням заяви про зміну предмета позову (а.с.59-64 т.2), яка прийнята ухвалою суду від 11 травня 2023 року (а.с.84,85 т.2) просить:

Витребувати з незаконного володіння відповідачів ОСОБА_2 та Сновської міської ради Корюківського району Чернігівської області у її власність та на її користь: земельну ділянка площею 2,5108 га. кадастровий номер :04:000:1729 розташовану Чернігівська область, Корюківський район, Сновська міська рада, за межами с.Суничне (Суничненська сільська рада); земельну ділянка площею 0,8265 га. кадастровий номер :04:000:1730 розташовану Чернігівська область, Корюківський район, Сновська міська рада, за межами с.Суничне (Суничненська сільська рада).

В обгрунтування позову зазначає, що позивач, ОСОБА_4 , є власником земельної ділянки з кадастровим номером :02:000:0434, площею 3,3388 га., що підтверджується Державним актом на право власності на земельну ділянку серії ЯБ №929530, зареєстрованим у Книзі записів реєстрації державних актів 18.11.2008 року за №35 (пай №114 на території колишньої Суничненської сільської ради), відомості про дану земельну ділянку були внесені до Державного земельного кадастру.

У кінці 2021 року позивач дізналась, що на частину її земельної ділянки претендує відповідач ОСОБА_5 , який на думку позивача, захопив частину її земельної ділянки і почав використовувати її без згоди позивача.

Позивач звернулась до місцевого управління Держгеокадастру, де їй повідомили, що належна їй на праві власності земельна ділянка з кадастровим номером :02:000:0434, площею 3,3388 га. без згоди позивача була поділена на дві земельні ділянки з кадастровими номерами :04:000:1729 та :04:000:1730 площею 2,5108 га. та 0,8265 га. відповідно.

Такий дивний поділ земельної ділянки Позивача та без його згоди обурив його та для отримання роз`яснень такого поділу Позивач звернулась до відповідача Сновської міської ради Корюківського району Чернігівської області, яка надала письмову відповідь №0711/2351 від 11.10.2021 року у якій інформували Позивача, що земельної ділянки площею 3,3388 га. з кадастровим номером :02:000:0434, яка відображена у її державному акті, не існує.

22 грудня 2021 року Позивач звернулась до Головного управління Держгеокадастру у Чернігівської області, яке провело відповідну перевірку і з`ясувало, що відповідно до Державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯБ№929697 зареєстрованого 24.01.2008 року за №04, громадянка ОСОБА_6 - мати відповідача ОСОБА_2 , є власником земельної ділянки площею 2,5108 га. яка зареєстрована в Книзі записів з кадастровим номером :02:000:0360 на території колишньої Суничненської сільської ради, номер паю на Державному акті не зазначений, відомості про земельну ділянку в Державному реєстрі земель відсутні, тому такі відомості відсутні в Державному земельному кадастрі; за заявою ОСОБА_6 та на підставі Документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) загальною площею 2,5108 га. ОСОБА_6 , яка розроблена ФОП ОСОБА_7 , 2021 року, державним реєстратором Кайдалою Н.В. був здійснений поділ належної мені земельної з кадастровим номером :02:000:0434, в результаті такого поділу були утворені земельні ділянки з кадастровими номерами :04:000:1729 та :04:000:1730 площею 2,5108 га. та 8265 га. відповідно, відомості про які були внесені до Державного земельного кадастру.

Отже, земельна ділянка з кадастровим номером :02:000:0434 без згоди Позивача та рейдерським способом була поділена на дві земельні ділянки відомості про які були протиправно внесені до Державного земельного кадастру, новоутвореними земельними ділянками протиправно заволоділи інші особи, а Позивач протиправно була позбавлена права власності на належну їй земельну ділянку, а тому її цивільне право було порушено, але воно має бути поновлено.

З огляду на зазначене та посилаючись на вимоги ст.41, 124, Конституції України, ст.3,4, 78, 81, 125, 126, 152 Земельного Кодексу України, ст.387, 388 Цивільного кодексу України, та висновки Верховного Суду, просить суд позов задовольнити.

Представник позивача у судовому засіданні позов підтримав з підстав викладених у позові та заяві про зміну предмета позову. На підставі ч. 8 ст. 141 ЦПК України заявив, що протягом п`яти днів після ухвалення рішення суду буде надано докази про понесення позивачем судових витрат.

Відповідач та його представник у судовому засіданні позов не визнали та просили відмовити у позові з підстав викладених у відзиві.

Представник Сновської міської ради Корюківського району Чернігівської області у судовому засіданні відсутній, до суду надав заяву про розгляд справи у відсутність представника міської ради.

Представник Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області у судовому засіданні відсутній, до суду надали заяву про розгляд справи у відсутності їх представника.

19.12.2022 року до суду надійшов відзив представника відповідача ОСОБА_8 , адвоката Сльозки А.Ф. за змістом якого, останній просить відмовити у задоволенні позову оскільки покійна мати відповідача ОСОБА_6 за життя отримала у власність на підставі розпорядження № 60 Щорської районної державної адміністрації від 16.02.2006 для ведення особистого селянського господарства на території Суничненської сільської ради земельну ділянку площею 4,8449 га. право власності на яку посвідчено державним актом на право власності на земельну ділянку серії ЯБ № 929697 від 24.01.2008. Спадкоємцем майна якої є відповідач ОСОБА_2 . На підставі заяви власника землевпорядною організацією виготовлено технічну документацію щодо поділу земельної ділянки. Кадастровим реєстратором на підставі виготовленої технічної документації проведено поділ земельної ділянки та утворено дві земельні ділянки із кадастровими номерами 742588200:04:000:1729, :04:000:1730. Таким чином, власник державного акта на право власності серії ЯБ № 929697 від 24.01.2008 реалізував передбачене земельним законодавством право на власний розсуд розпорядитися власним майном, у тому числі провести його поділ. Зауважує, що Державний акт на право власності серії ЯБ № 929697 від 24.01.2008, власником земельної ділянки за яким була ОСОБА_6 виданий раніше державного акта на право власності на земельну ділянку серії ЯБ № 929530 від 18.11.2008, за яким власником землі є ОСОБА_4 . Державник акт померлої серії НОМЕР_1 від 24.01.2008 є дійсним і в судовому порядку не оспорювався. У разі накладення земельних ділянок 24.01.2008 ОСОБА_4 та ОСОБА_6 , спадкоємцем якої є ОСОБА_5 , зазначене можна достовірно встановити лише шляхом проведення земельно-технічної еертизи.

12.06.2023 року до суду надійшов відзив Сновської міської ради за змістом якого міська рада просить відмовити ОСОБА_4 у позові з огляду на наступне.

Відповідно до питання сьомого порядку денного Протоколу №1 засідання тимчасової комісії Суничненської сільської ради по врегулюванню земельних відносин, які склалися в наслідок реформування колективного сільськогосподарського підприємства «Сновський» с. Суничне Щорського району від 29 квітня 2005 року, який був затверджений рішенням Суничненської сільської ради Щорського району Чернігівської області п`ятнадцятою сесією четвертого скликання 18 травня 2005 року, визначено розмір земельної частки в кадастрових гектарах для членів КГСП які мають право на земельну частку (пай), а саме ріллі - 2,0483 га, багаторічних насаджень - 0,7228 га, сіножатей - 0,1811 га або пасовищ - 1,0687 га, тобто по одній земельній ділянці відповідної категорії. Було встановлено розмір земельної частки для одного члена КГСП в кадастрових гектарах - 4,0209 га. Тобто, у державному акті ОСОБА_4 має бути три земельні ділянки на загальну площу 3,4943 га, у зв`язку з чим четверта земельна ділянка площею 3,3388 га надрукована помилково.

Земельна ділянка площею 3, 3388 га, яка помилково зазначена в державному акті громадянки ОСОБА_9 , належала до земель запасу Суничненської сільської ради. Рішенням 10 сесії 23 скликання від 29 травня 2000 року, Суничненська сільська рада дала згоду на обмін колективних земель на землі запасу, які знаходяться поряд із житлом ОСОБА_6 , тобто відповідно до державного акту Серії ЯБ №929697, який належить ОСОБА_6 , земельна ділянка площею 2,5108 га була надана із загальної площі земельної ділянки 3,3388 га (яка була помилково надрукована у державному акті серії ЯБ № 929530, який виданий на ім`я ОСОБА_4 ).

Відповідна до державного акту на право колективної власності на землю Серії ЧН № 0021 виданий КГСП «Сновський» село Суничне Суничненської сільської ради Щорського району від 25 жовтня 1996 року, додатком якого є список громадян членів КГСП «Сновський», які мають право на земельну частку (пай) станом на 1 листопада 1996 року та відповідно до додаткових списків від 28 січня 2000 року, які є невід`ємною частиною вищезазначеного державного акту, громадянка ОСОБА_4 відсутня в зазначених списках, у зв`язку з чим незрозуміло на якій підставі взагалі дана громадянка отримала сертифікат на право на земельну частку (пай), а згодом і державний акт взамін сертифікату.

Оскільки, Позивач не перебувала у числі членів колективного сільськогосподарського підприємства на час паювання та не була включена до списку осіб, доданого до державного акта на право колективної власності на землю Серії ЧН № 0021 виданий КГСП «Сновський» село Суничне Суничненської сільської ради Щорського району від 25 жовтня 1996 року, а тому не має права на земельну частку (пай) у зв`язку з чим міській раді незрозуміло на якій підставі взагалі дана громадянка отримала сертифікат на право на земельну частку (пай), а згодом і державний акт взамін сертифікату.

На думку міської ради відповідач ОСОБА_2 має законне право звернутися до суду з позовом про визнання недійсним Державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯБ №929530, що зареєстрований у Книзі записів реєстрації державних актів 18.11.2008 року за №35 так як Державний акт на право власності серії ЯБ № 929697 від 24.01.2008, власником земельної ділянки за яким була ОСОБА_6 виданий раніше державного акта на право власності на земельну ділянку серії ЯБ № 929530 від 18.11.2008, за яким власником землі є ОСОБА_4 .

Суд, вислухавши учасників судового процесу, дослідивши письмові докази приходить до наступного висновку.

Згідно з роз`ясненнями, викладеними у п. 24 постанови Пленуму Верховного Суду України від 16 квітня 2004 року № 7 «Про практику застосування судами земельного законодавства при розгляді цивільних справ», член колективного сільськогосподарського підприємства (далі КСП), включений до списку, що додається до державного акта на право колективної власності на землю, набуває права на земельну частку (пай) з дня видачі цього акта, і в разі його смерті успадкування права на земельний пай здійснюється за нормами Цивільного кодексу України, у тому числі й у випадку, коли з різних причин ця особа не отримала сертифікат на право на земельну частку (пай). Невнесення до зазначеного вище списку особи, яка була членом КСП на час передачі у колективну власність землі, не може позбавити її права на земельну частку.

При неможливості надати такій особі земельну частку (пай) з колективної власності через відсутність необхідної для цього землі остання відповідно до пункту 7 Указу Президента України від 8 серпня 1995 р. № 720/95 «Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям» має бути надана із земель запасу, створеного місцевою радою під час передачі землі у колективну власність.

Згідно з пунктами 1, 2 Указу Президента України від 08 серпня 1995 року № 720/95 «Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям» паюванню підлягають сільськогосподарські угіддя, передані у колективну власність колективним сільськогосподарським підприємствам, сільськогосподарським кооперативам, сільськогосподарським акціонерним товариствам, у тому числі створеним на базі радгоспів та інших державних сільськогосподарських підприємств. Паювання земель радгоспів та інших державних сільськогосподарських підприємств здійснюється після перетворення їх на колективні сільськогосподарські підприємства.

Право на частку (пай) мають члени колективного сільськогосподарського підприємства, сільськогосподарського кооперативу, сільськогосподарського акціонерного товариства, у тому числі пенсіонери, які раніше працювали в ньому і залишилися членами зазначеного підприємства, кооперативу, товариства, відповідно до списку, що додається до державного акта на право колективної власності на землю.

З огляду на зазначене, особа набуває право на земельний пай за наявності трьох умов:

1) перебування у числі членів колективного сільськогосподарського підприємства на час паювання;

2) включення до списку осіб, доданого до державного акта на право колективної власності на землю;

3) одержання колективним сільськогосподарським підприємством цього акта.

Тобто, за умов відсутності трьох складових одночасно, особа не має права на земельну частку (пай).

25 жовтня 1996 року Щорською районною державною адміністрацією на підставі розпорядження №359 від 25 жовтня 1996 року Щорської РДА видано КСГП «Сновський», місце знаходження с.Суничне, Суничненської сільської ради Щорського району Чернігівської області Державний акт на право колективної власності на землю №0021, загальним розміром 1455.4 гектарів для сільськогосподарського виробництва. Акт зареєстровано за номером 21 (а.с.45,46 т.2).

Згідно списку громадян членів КСГП «Сновський», які мають право на земельну частку/пай/ станом на 01 листопада 1996 року ОСОБА_6 включена до списку членів колективного сільськогосподарського підприємства на час паювання (а.с.47-50 т.2).

На підставі розпорядження Щорської районної державної адміністрації від 16 лютого 2006 року № 60 ОСОБА_6 отримала у власність земельну ділянку площею 4,8449 га., для ведення особистого селянського господарства, що знаходиться на території Суничненської сільської ради Щорського району Чернігівської області та 24 січня 2008 року отримала державний акт серії ЯБ № 929697, який зареєстрований в книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за номером 04 (а.с.19, 24, 25, 196, 212 т.1, 8 т.2).

Таким чином, ОСОБА_6 , отримавши 24.01.2008 року вказаний державний акт набула право власності на земельну ділянку, загальним розміром 4,8449 га.

На підставі заяви ОСОБА_6 землевпорядною організацією, інженером-землевпорядником ОСОБА_7 виготовлено технічну документацію щодо поділу земельної ділянки. Кадастровим реєстратором, на підставі виготовленої технічної документації проведено поділ земельної ділянки, розміром 3,3388 га. та утворено земельну ділянка площею 2,5108 га. кадастровий номер :04:000:1729 (власником якої є ОСОБА_6 ); земельну ділянка площею 0,8265 га. кадастровий номер :04:000:1730 (власником якої є Сновська міська рада) (а.с.26-31, 207-210 т.1, 9-12 т.2).

Відповідно до питання сьомого порядку денного Протоколу №1 засідання тимчасової комісії Суничненської сільської ради по врегулюванню земельних відносин, які склалися в наслідок реформування колективного сільськогосподарського підприємства «Сновський» с. Суничне Щорського району від 29 квітня 2005 року, який був затверджений рішенням Суничненської сільської ради Щорського району Чернігівської області п`ятнадцятою сесією четвертого скликання 18 травня 2005 року, визначено розмір земельної частки в кадастрових гектарах для членів КГСП які мають право на земельну частку (пай), а саме ріллі - 2,0483 га, багаторічних насаджень - 0,7228 га, сіножатей - 0,1811 га або пасовищ - 1,0687 га, тобто по одній земельній ділянці відповідної категорії (а.с.111-114 т.2).

Згідно з пункту 1.7. рішення 15 сесії четвертого скликання «Про затвердження протоколу засідання тимчасової комісії по врегулювання земельних відносин, які скликались в наслідок реформування КГСП «Сновський»» та пояснювальної записки до проекту організації території земельних часток (паїв) колишнього колективного сільськогосподарського підприємства «Сновський» Суничненської сільської ради Щорського району Чернігівської області, встановлено розмір земельної частки для одного члена КГСП в кадастрових гектарах - 4,0209 га. (а.с.114 -116 т.2).

Тобто, у всіх державних актах, що видавались взамін сертифікатів, які видавались членам КГСП «Сновський» повинно бути три земельні ділянки з цільовим призначенням рілля - 2,0483 га, багаторічні насадження - 0,7228 га, сіножаті - 0,1811 га або пасовища - 1,0687 га.

Таким чином у Державному акті на право власності на земельну ділянку серії ЯБ №929530, що виданий 18 листопада 2008 року ОСОБА_4 , дійсно має бути три земельні ділянки, у зв`язку з чим суд визнає той факт, що четверта земельна ділянка площею 3,3388 га надрукована помилково.

Земельна ділянка площею 3, 3388 га, яка помилково зазначена в державному акті громадянки ОСОБА_9 , належала до земель запасу Суничненської сільської ради, яка рішенням 10 сесії 23 скликання від 29 травня 2000 року, дала згоду на обмін колективних земель на землі запасу, які знаходяться поряд із житлом ОСОБА_6 . Тобто відповідно до державного акту Серії ЯБ №929697, який належить ОСОБА_6 , земельна ділянка площею 2,5108 га була надана із загальної площі земельної ділянки (яка була помилково надрукована у державному акті серії ЯБ № 929530, який виданий на ім`я ОСОБА_4 ) (а.с.117 т.2)

Судом також встановлено, що ОСОБА_5 , є спадкоємцем майна померлої матері ОСОБА_6 (а.с.36-39 т.2).

Як роз`яснив Пленум Верховного Суду України в абзаці другому пункту 2 постанови від 16.04.2004 року № 7 «Про практику застосування судами земельного законодавства при розгляді цивільних справ», судам підвідомчі (підсудні) справи за заявами, зокрема, з приводу володіння, користування, розпорядження земельними ділянками, що перебувають у власності громадян чи юридичних осіб, і визначення недійсними державних актів про право власності та право постійного користування земельними ділянками.

Стаття 155 ЗК України зазначає, що у разі видання органом виконавчої влади або органом місцевого самоврядування акта, яким порушуються права особи щодо володіння, користування чи розпорядження належною їй земельною ділянкою, такий акт визнається недійсним.

Відповідно до ст. 391 ЦК України - власник майна має право вимагати усунення перешкод у здійсненні ним права користування та розпоряджання своїм майном.

За положеннями статті 152 Земельного кодексу України власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов`язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків. Захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється в тому числі шляхом визнання недійсними рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування.

У відповідності до ст.204 ЦК України правочин є правомірним, якщо його недійсність прямо не встановлена законом або якщо він не визнаний судом недійсним.

Згідно з ч.1 ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Оскільки, ОСОБА_6 24 січня 2008 року отримала державний акт серії ЯБ №929697, а ОСОБА_4 отримала державний акт серії ЯБ № 929530 18 листопада 2008 року, що свідчить про те, що ОСОБА_6 першою набула право власності на земельну ділянку, загальним розміром 4,8449 га.

Крім того, відповідно до державного акту на право колективної власності на землю Серії ЧН № 0021 виданий КГСП «Сновський» село Суничне Суничненської сільської ради Щорського району від 25 жовтня 1996 року, додатком якого є список громадян членів КГСП «Сновський», які мають право на земельну частку (пай) станом на 1 листопада 1996 року та відповідно до додаткових списків від 28 січня 2000 року, які є невід`ємною частиною вищезазначеного державного акту (а.с.96-110), громадянка ОСОБА_4 відсутня в зазначених списках, що свідчить про відсутність підстав для отримання нею сертифікату на право на земельну частку (пай), а згодом і державного акту взамін сертифікату (а.с.96-113 т.2).

Оскільки, ОСОБА_6 першою отримала державний акт серії ЯБ №929697, а ОСОБА_4 пізніше отримала державний акт серії ЯБ № 929530, звертаючи увагу на допущену помилку в державному акті серії ЯБ № 929530 в частині зазначення четвертої земельної ділянки, площею 3,3388 га., та той факт, що позивач не була включена до списків осіб - членів КГСП «Сновський», суд вважає за необхідне відмовити у позові в повному обсязі.

У зв`язку з відмовою у позові, відповідно до вимог ст. 141 ЦПК України судові витрати, що понесені позивачем не підлягають розподілу, при цьому сторона позивача не позбавлена можливості подати докази понесення таких витрат протягом п`яти днів після ухвалення рішення суду.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 9, 12, 13, 81, 89, 211, 141, 223, 259, 263, 264, 265, 268 ЦПК України, суд,-

УХВАЛИВ

У задоволенні позову ОСОБА_4 до ОСОБА_2 до Сновської міської ради Корюківського району Чернігівської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області про визнання незаконною та скасування державної реєстрації земельних ділянок, зобов`язання вчинити дії - відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його (проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду. Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 358 цього Кодексу.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку шляхом подачі апеляційної скарги до Чернігівського апеляційного суду у зазначений вище строк.

Повний текст рішення складений 28.09.2023 року.

Суддя М.С.Чигвінцев