Провадження № 2/359/618/2023
Справа № 359/8020/22
УХВАЛА

21 вересня 2023 року Бориспільський міськрайонний суд Київської області у складі

головуючого судді Муранової-Лесів І.В..

при секретарі Івковій Д.Л.,

за участі прокурора - Гайфуліної Н.П,

розглянувши у відкритому підготовчому засіданні в м. Борисполі цивільну справу за позовом за позовом Бориспільської окружної прокуратури Київської області в інтересах держави в особі Золочівської сільської ради Бориспільського району Київської області до ОСОБА_1 , третя особа: Громадська організація садівницьке товариство «Економіст», ОСОБА_2 , про усунення перешкод у здійсненні права користування та розпорядження земельною ділянкою,

встановив:

У листопаді 2022 року Бориспільська окружна прокуратура звернулася до Бориспільського міськрайонного суду Київської області з позовом в інтересах держави в особі Золочівської сільської ради Бориспільського району Київської області з вимогами:

- усунути перешкоди у здійсненні Золочівською сільською радою права користування та розпорядження земельною ділянкою водного фонду, розташованою на території Золочівської сільської ради, шляхом скасування рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень №27078411 від 14.12.2015 з одночасним припиненням права приватної власності ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) на земельну ділянку площею 0,1000 га з кадастровим номером :04:006:1703,

- усунути перешкоди у здійсненні Золочівською сільською радою права користування та розпорядження земельною ділянкою водного фонду з кадастровим номером :04:006:1703 шляхом її витребування (повернення) на користь Золочівської сільської ради з незаконного володіння ОСОБА_3 (РНОКПП НОМЕР_2 ).

Обґрунтовуючи позов, Бориспільська окружна прокуратура посилається на ту обставину, що спірна земельна ділянка накладається на землі водного фонду, а саме: на 100 метрову прибережну захисну смугу озера Острівки (Млинне), що знаходиться в заплавній частині річки Дніпро.

Разом із з цим, за змістом долученого до позовної заяви наказу Головного управління Держземагенста у Київській області №10-1511/15-15-сг від 26.02.2015 «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність» було затверджено «Проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для індивідуального садівництва гр. ОСОБА_2 на території Гнідинської сільської ради Бориспільського району Київської області» (кадастровий номер земельної ділянки :04:006:1703).

На виконання ухвали суду від 04.05.2023 ГУ «Держгеокадастру» було повідомлено, що згідно інформації відділу №2 Управління надання адміністративних послуг Головного управління проект щодо відведення земельної ділянко у власність для індивідуального садівництва гр. ОСОБА_2 на території Гнідинської сільської ради Бориспільського району Київської області в місцевому фонду документації із Землеустрою, що зберігається у відділі №2, відсутній (а.с.109).

Водночас, згідно з даними Витягу з державного земельного кадастру про земельну ділянку НВ-023 від 12.05.2023 (а.с.110-111) державна реєстрація земельної ділянки кадастровий номер :04:006:1703 здійснена на підставі Проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок, 27.11.2014, ДУ «Держґрунтоохорона», ОСОБА_4 .

Крім того, листом від 17.07.2023 №158-11/785 Державна установа «Інститут охорони ґрунтів України» на виконання ухвали суду від 05.07.2023 повідомило, що ДУ «Держгрунтохорона» на замовлення гр..України ОСОБА_2 на підставі наказу Головного Управління Держземагенства у Київській області про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою №10-10126/15-14 сг від 11.11.2014р. було розроблено «Проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для індивідуального садівництва гр. ОСОБА_2 на території Гнідинської сільської ради Бориспільського району Київської області». Згідно із завданням на виконання робіт (постанова КМУ від 04.03.2004 №266) проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки виготовляється у трьох примірних (один-замовнику, другий - органу по земельних ресурсах, третій - Державному фіонду документації із землеустрою).

В підготовче засідання відповідач ОСОБА_1 та третя особа ОСОБА_2 повторно не з`явилися, обізнані щодо розгляду даної справи у Бориспільському міськрайонному суді, відзиву, пояснень, інших заяв по суті справи та з процесуальних питань не подали.

Заслухавши думку прокурора, яка не заперечувала проти витребування доказів, суд дійшов наступних висновків.

Так, відповідно до ч. 1 ст. 2 ЦПК України завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.

Згідно ч. 1 ст. 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Так, за змістом ч. 1 ст. 76 ЦПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Частиною 5 ст. 81 ЦПК України визначено, що докази подаються сторонами та іншими учасниками справи.

При цьому ч. 7 ст. 81 ЦПК України визначено, що суд не може збирати докази, що стосуються предмета спору, з власної ініціативи, крім витребування доказів судом у випадку, коли він має сумніви у добросовісному здійсненні учасниками справи їхніх процесуальних прав або виконанні обов`язків щодо доказів, а також інших випадків, передбачених цим Кодексом.

З урахуванням викладеного, суд дійшов висновку що з метою дослідження раніше витребуваного «Проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для індивідуального садівництва гр. ОСОБА_2 на території Гнідинської сільської ради Бориспільського району Київської області», є необхідність витребувати його належним чином завірену копію з Державного фонду документації із землеустрою, який створюється та ведеться Держгеокадастром та його регіональними та місцевими підрозділами, оскільки відомості, які містяться в проекті землеустрою, на підставі якого приймалося рішення про передачу земельної ділянки у власність, мають безпосереднє та важливе значення для всебічного, повного та об`єктивного дослідження справи.

При цьому суд звертає увагу, що запит суду до регіонального (місцевого) підрозділу Держгеокадастру не призвів до позитивного вирішення питання щодо відшукання витребуваної документації із землеустрою, а тому потребує вжиття системних організаційних заходів.

Так, в силу вимог п.14, п.15 «Положення про Державний фонд документації із землеустрою та оцінки земель», затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 17 листопада 2004 р. № 1553, матеріали Державного фонду в паперовій формі постійно зберігаються у спеціально обладнаних приміщеннях з дотриманням умов, які забезпечують їх схоронність та обмежений доступ, до моменту їх перетворення в електронну форму, а в електронній формі - постійно у системі електронного документообігу Держгеокадастру. Для здійснення контролю наявності та фізичного стану документації із землеустрою та оцінки земель у паперовій формі один раз на два роки проводиться її інвентаризація.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 2, 83, 84, 222, 353 ЦПК України, суд -

ухвалив:

Витребувати з Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру (адреса місцезнаходження: 03151, м.Київ, вул. Святослава Хороброго, буд.3), зобов`язавши протягом десяти днів з моменту отримання копії ухвали, надати (направити) суду, належним чином засвідчену копію :

- «Проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для індивідуального садівництва гр. ОСОБА_2 на території Гнідинської сільської ради Бориспільського району Київської області» (кадастровий номер земельної ділянки :04:006:1703) за 2014 рік, виготовлений ДУ «Держґрунтоохорона».

Роз`яснити, що особи, які не мають можливості подати доказ, який вимагає суд взагалі або у встановлені судом строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня отримання ухвали (електронна пошта суду: inbox@bрm.ko.court.gov.ua).

Попередити, що у разі неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин, суд відповідно до вимог ч.1 ст.148 ЦПК України може постановити ухвалу про стягнення в дохід державного бюджету з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Копію ухвали направити на виконання Державні службі України з питань геодезії, картографії та кадастру (адреса місцезнаходження: 03151, м.Київ, вул. Святослава Хороброго, буд.3).

Ухвала набирає чинності з моменту її винесення 21 вересня 2023 року.

Ухвала суду самостійному апеляційному оскарженню не підлягає.

Суддя І. В. Муранова-Лесів