Справа № 585/3239/23
Номер провадження 2/585/814/23
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 жовтня 2023 року м.Ромни

Роменський міськрайонний суд Сумської області у складі: головуючого судді Євлах О.О., за участі: секретаря судового засідання Безручко О.П., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Ромни в порядку спрощеного позовного провадження, цивільну справу

за позовом Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Сумигаз»

до

відповідача ОСОБА_1 ,

вимоги позивача: про стягнення вартості не облікованого ( донарахованого) об`єму природного газу, -

відповідач - не з`явився ,

негайно після закінчення судового розгляду, перебуваючи в нарадчій кімнаті, ухвалив рішення про наступне:

І. Стислий виклад позиції позивача та відповідача.

1. 10 серпня 2023 року АТ «Оператора газорозподільної системи «Сумигаз» (далі позивач) звернулося з позовом до ОСОБА_1 про стягнення вартості не облікованого ( донарахованого) природного газу в сумі 30022 грн. 50 коп.

2. Свої вимоги позивач обґрунтовує тим, що між АТ «Сумигаз» та ОСОБА_1 з серпня 2019 року укладено Типовий договір розподілу природного газу за адресою АДРЕСА_1 . Помешкання обладнано газовим приладом 1 газова плита та 1 котел. На ім`я ОСОБА_1 відкрито особовий рахунок № НОМЕР_1 .

23.12.2022 року працівниками АТ «Сумигаз» за адресою відповідачки припинено газопостачання шляхом перекриття крану перед лічильником та встановлення пломби № С72109542 у зв`язку з наявним витоком газу. Показники лічильника газу на момент припинення газопостачання становила 08628,08. Після припинення газопостачання 23.12.2022 року шляхом пломбування за адресою ОСОБА_1 по АДРЕСА_1 газопостачання у встановленому для цього порядку не відновлювалось. 21.03.2023 року АТ «Сумигаз» при проведенні контрольної перевірки-фотофіксації припинення розподілу газу у абонента ОСОБА_1 виявлено пошкодження пломбу вального матеріалу, зміна показників лічильнику газу змінилася в сторону збільшення на 211,19 м.куб., ніж під час припинення газопостачання абоненту 23.12.2022 року. Припинення газопостачання після виявлення порушення, яке полягає у несанкціонованому відновленні газоспоживання, відбулось в присутності ОСОБА_1 та було повідомлено про дату та час засідання комісії АТ «Сумигаз» з розгляду акту про порушення 25.04.2023 року о 10 год. 00 хв. Споживачем визнано факт несанкціонованого відновлення газопостачання.

25.04.2023 року за результатами розгляду акту про порушення від 21.03.2023 року №SМ000857 постійно діючою комісією АТ «Сумигаз» з розгляду актів про порушення, яке відбулось за відсутності відповідача, було прийнято рішення про визнання акту правомірним та таким, що підлягає задоволенню повністю.

На виконання рішення комісії з розгляду актів про порушення АТ «Сумигаз» було складено акт розрахунок з детальним обґрунтуванням вартості нарахованої до сплати за не облікований (донарахований) об`єм природного газу ( 1483, 41 м.куб.) та виставлений Відповідачу рахунок на оплату № 63006765 від 25.04.2023 року на суму 30022,50 грн. 27.04.2023 року відповідачці було направлено рахунок на оплату та акт-розрахунок, які були отримані Відповідачем особисто 05.05.2023 року. 23.05.2023 року АТ «Сумигаз» направило Відповідачу лист-вимогу № 400-Пя-5983-0523 від 23.05.2023 року, який залишено без відповіді та без задоволення.

Відповідачка не зверталась до суду щодо оскарження об`єму та /або вартості не облікованого (донарахованого) природного газу. Тому сума заборгованості становить 30022,50 грн.

3. Відповідач відзиву на позов не надала.

ІІ. Заяви (клопотання) учасників справи.

4. Сторони в судове засідання не з`явилися, хоча належним чином були повідомлені про час та місце розгляду справи. Клопотань про відкладення розгляду справи від них не надійшли.

Від представника позивача до суду надійшла заява в якій просив справу слухати без їх участі, позовні вимоги підтримав та просив її задовольнити.

Згідно розписок про вручення поштового відправлення, ОСОБА_1 отримала позовну заяву з доданими до неї документів та повідомлена про дату розгляду справи в суді.

ІІІ. Інші процесуальні дії у справі.

5. Ухвалою суду від 11 серпня 2023 року (а. с. 41) було постановлено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження, з повідомлення сторін.

6. Оскільки відповідач повідомлений про дату, час та місце судового засідання (стаття 128 Цивільного процесуального кодексу України (далі ЦПК)), в судове засідання не з`явилася без поважних причин, а представник позивача не заперечував проти проведення заочного розгляду справи, Судом постановлено ухвалу про заочний розгляд справи, що відповідає вимогам статей 280-281 ЦПК.

7. Судом на підставі частини другої статті 247 ЦПК України, у зв`язку із неявкою в судове засідання всіх учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

ІV. Фактичні обставини, встановлені Судом, та зміст спірних правовідносин.

8.Згідно довідки фахівця відділу з продажів АТ «Сумигаз», договір розподілу природного газу між Оператором ГРМ та споживачем укладається шляхом підписання заяви-приєдан6ня споживача до умов договору розподілу природного газу, що відповідає Типовому договору розподілу природного газу, розміщеному на офіційному веб-сайті Регулятора та Оператора ГРМ та/або в друкованих виданнях, що публікуються на території його ліцензованої діяльності з розподілу газу, і не потребує двостороннього підписання сторонами письмової форми договору. Для забезпечення приєднання до договору розподілу природного газу всіх фактично підключених до/через ГРМ споживачів направляють заяву приєднання до умов договору розподілу природного газу з персоніфікованими даними споживача та його об`єкта, що складається за формою додатка 1 до типового договору розподілу природного газу. Фактом приєднання споживача до умова договору розподілу природного газу є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажан6ня укласти договір розподілу природного газу, зокрема повернення підписаної заяви-приєднання, сплата рахунка Оператора ГРМ та/або документально підтверджене споживання природного газу. В березні 2016 року споживачу за адресою АДРЕСА_1 була надана квитанція на оплату споживчих послуг та 2 екземпляра належним чином оформлених заяв-приєднання. Другий екземпляр заяви приєднання від споживача не надійшов, проте 11.08.2020 року здійснена оплата послуг з розподілу природного газу в розмірі 300 грн. ( а.с.10).

9. Згідно інформації сформованої за допомогою додатку «Реєстр нерухомості» від 08.02.2023 року квартира АДРЕСА_2 на праві спільної часткової власності належить 2/ 3 частини ОСОБА_2 , 1 / 3 частина ОСОБА_1 ( а.с.15-16).

10. Відповідно до акту про припинення/обмеження/ газопостачання ( розподілу природного газу) від 23. 12.2022 року по АДРЕСА_1 споживач ОСОБА_1 було припинено газопостачання « Наявність витоків газу» . Показник лічильника зазначено 08628,08 (а.с.17).

11. В акті про порушення № SM000857 та фототаблиці, складеного 21.03.2023 року контролером газового господарства сектору побутових споживачів Управління метрології ОСОБА_3 , контролером газового господарства сектору побутових споживачів Управління метрології ОСОБА_4 в присутності ОСОБА_1 за адресою АДРЕСА_1 , зазначено, що виявлено порушення розділу ХІ. Глава 2. П.1 п.п.2 « Несанкціоноване відновлення газоспоживання». При контрольній перевірці фото фіксації відключених у абонента виявлено пошкодження пломбу вального матеріалу, та розхід газу. Показник лічильника вказано 08839,27. Припинено газопостачання шляхом закриття та пломбування запірних пристроїв. Усунуто шляхом опломбування крану вхідного перед лічильником у закритому положенні С№ 72109542 знята, поставлена № 64040635. В даному акті також вказано, що комісія Оператора ГРМ з розгляду цього Акта буде проводити засідання 25 квітня 2023 року о 10 год. 00 хв. за адресою вул. Гетьмана Мазепи, 7 м.Ромни (а.с.18-24).

12. 21.03.2023 року складено акт про припинення /обмеження/ газопостачання ( розподілу природного газу) у споживача ОСОБА_1 за адресою АДРЕСА_1 , згідно акту про порушення № 000857 « самовільне підключення газових приладів і пристроїв споживача до системи газопостачання». Дані лічильника ВР, типорозмір G-4-2, заводський № 0183229, показання 08839, 27 (а.с.25).

13. Згідно витягу з протоколу № 4 засідання постійно діючої комісії АТ «Сумигаз» ( м.Ромни) з розгляду актів про порушення від 25.04.2023 року вирішено, задовольнити акт про порушення від 21.03.2023 року № SM000857, щодо споживача природного газу за адресою АДРЕСА_1 . Виконати перерахунок споживачу об`ємів не облікованого природного газу згідно п.п.2 п.1 глави 2 розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем, що затверджений Постановою НКРЕП від 30.09.2015 р. № 2494, зареєстрована в Міністерстві юстиції України 06ю11.2015 р. № 1379/27824, тобто розрахунок газу буде проводитися за граничними об`ємами споживання природного газу за період з 24.12.2022 року по 20.03.2023 року та скласти Акт-розрахунок донарахованого об`єму природного газу. Вартість природного газу прийняти згідно вимог Кодексу ГРМ за цінами закупівлі природного газу Оператора ГРМ (а.с.26-27).

14. Відповідно до акту-розрахунку не облікованого ( донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості по акту про порушення кодексу ГРМ № SM000857 від 21.03.2023 року, від 25.04.2023 року, споживачу за адресою АДРЕСА_1 за період з 24.12.2022 року по 20.03.2023 року нараховано 1483,41 м.кв. - 30022 грн. 50 коп. (а.с.28).

15. 27.04.2023 року ОСОБА_1 було направлено рахунок на оплату № 63006765 від 25 квітня 2023 року, яку ОСОБА_1 отримала 05.05.2023 року (а.с.29-31).

16. 23.05.2023 року ОСОБА_1 було отримано лист вимогу , в якій вказано, що за нею обліковується заборгованість у сумі 30022,50 грн. вартості не облікованого ( донарахованого) обсягу природного газу (а.с.32-34).

V. Норми права

17. Відповідно до ст. 12 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до ст. 15 ЦК України, кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа має право на захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства.

Згідно зі ст. 76 ЦПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Згідно зі ст. 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Пунктом 2 гл. 1 Розділу VІ Кодексу газорозподільних систем передбачено, що доступ споживачів, у тому числі побутових споживачів, до газорозподільної мережі для споживання (постачання) природного газу надається за умови та на підставі укладеного між споживачем та Оператором ГРМ договору розподілу природного газу, що укладається за формою Типового договору розподілу природного газу, затвердженого постановою НКРЕП від 30 вересня 2015 року № 2498, який укладається шляхом підписання заяви-приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу (п. 4 гл. 3 Розділу VІ Кодексу ГРМ).

Згідно з п. 3 глави 1 розділу І Кодексу ГРМ його дія поширюється на операторів газорозподільних систем, замовників доступу та приєднання до газорозподільної системи, споживачів (у тому числі побутових споживачів), об`єкти яких підключені до газорозподільних систем.

Розділ ХІ глава 2 п.1 Кодексу ГРМ, до порушень споживача та несанкціонованого споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ ( крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування не облікованих об`ємів ( обсягів) природного газу, належать: несанкціоноване відновлення газоспоживання.

Несанкціоноване відновлення газоспоживання виявлений після складання акта про припинення розподілу природного газу (газопостачання) та/або пломбування запірних пристроїв чи встановлення інвентарної заглушки факт несанкціонованого втручання в роботу газорозподільної системи, в тому числі шляхом зривання або пошкодження пломб на запірних пристроях, засувках на вводі на об`єкт споживача, пошкодження або зняття інвентарних заглушок тощо, внаслідок чого здійснюється чи є можливість несанкціонованого відбору природного газу на об`єкті споживача (окремих його газових приладах чи пристроях), у тому числі поза обліком ( абзац 38 п.4 гл. 1 розділ І Кодексу ГРМ).

Згідно п.8 гл. 5 Розділу ХІ Кодексу ГРМ, акт про порушення має бути розглянутим комісією з розгляду актів про порушення Оператора ГРМ, яка визначає його правомірність та приймає щодо них відповідне рішення. Засідання комісії з розгляду акта про порушення має бути проведено Оператором ГРМ не пізніше двомісячного строку з дня складання акта про порушення (крім випадку очікування результатів експертизи ЗВТ, яка проводиться суб`єктами судово-експертної діяльності, діяльність яких регулюється Законом України «Про судову експертизу»).

При складанні акта про порушення представник Оператора ГРМ зазначає в ньому про необхідність споживача (несанкціонованого споживача) бути присутнім на засіданні комісії, на якому буде розглянуто складений акт про порушення, та визначає:1) місцезнаходження комісії з розгляду актів про порушення; 2) дату та орієнтовний час проведення засідання комісії, на якому буде розглядатися складений акт про порушення; 3) контактний телефон особи Оператора ГРМ (для уточнення інформації щодо часу та місця засідання комісії).

Відповідно до п.11 гл.5 р.ХІ Кодексу ГРМ, за результатами розгляду акта про порушення на засіданні комісії може бути прийнято рішення про його задоволення (повністю або частково), або необхідність додаткового обстеження чи перевірки, або додаткових пояснень тощо, або скасування акта про порушення.

При задоволенні комісією акта про порушення складається акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості.

При складанні акта-розрахунку враховується таке:

1) розрахований відповідно до вимог цього розділу необлікований (донарахований) об`єм природного газу, що припадає на період до 01 числа місяця, у якому прийнято рішення комісії щодо задоволення акта про порушення (тобто до закритого балансового періоду), не потребує коригування (включення до) закритих періодів, а його вартість у повному обсязі має бути оплачена споживачем (несанкціонованим споживачем) Оператору ГРМ. При цьому вартість природного газу визначається Оператором ГРМ необлікованого природного газу;

2) розрахований відповідно до вимог цього розділу необлікований (донарахований) об`єм природного газу, що припадає на період після 01-го числа місяця, у якому прийнято рішення комісії щодо задоволення акта про порушення, не включається в баланс поточного календарного місяця за загальними правилами та має бути компенсована споживачем Оператору ГРМ за виключенням обсягів споживання, інформація про величину яких була передана Оператором ГРМ на інформаційну платформу Оператора ГТС відповідно до положень Кодексу ГТС з метою визначення попередньої щодобової алокації відборів. Виключенням є об`єм природного газу, нарахований несанкціонованому споживачу та споживачу, у якого відсутній постачальник, вартість якого має бути оплачена Оператору ГРМ за цінами закупівлі природного газу Оператором ГРМ.

3) при розрахунку необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу відповідно до підпункту 1 цього пункту має бути віднятий об`єм природного газу, фактично нарахований споживачу (інформація про обсяги споживання, яка була передана Оператором ГРМ на інформаційну платформу Оператора ГТС відповідно до положень Кодексу ГТС з метою визначення остаточної алокації щодобових відборів) протягом періоду порушення. Виключенням є несанкціонований відбір природного газу поза охопленням комерційного вузла обліку;

4) при розрахунку необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу пільги та субсидії, на які має право побутовий споживач, не враховуються.

Згідно п.12 гл. 5 розд. ХІ Кодексу ГРМ, вартість необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу, яка пред`являється до сплати споживачу (несанкціонованому споживачу) в результаті задоволення акта про порушення, зазначається в окремому платіжному рахунку Оператора ГРМ, який надається під особистий підпис споживача (несанкціонованого споживача) або надсилається йому рекомендованим поштовим відправленням разом із супровідним листом, що оформлюється у довільній формі.

Стаття 509 ЦК України визначає, що зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку. Зобов`язання виникають з підстав, встановлених ст. 11 цього Кодексу, у тому числі і з договорів.

Згідно зі ст. 629 ЦК України договір є обов`язковим для виконання сторонами. Зобов`язання, в свою чергу, згідно вимог ст.ст. 525, 526 ЦК України, має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу. Одностороння відмова від виконання зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається.

Відповідно до приписів ст.ст. 610, 611ЦК України порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання. У разі порушення зобов`язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом.

Згідно з ч. ч. 2, 3 ст.13 Закону України «Про ринок природного газу» споживач зобов`язаний, зокрема: забезпечувати своєчасну та повну оплату вартості природного газу згідно з умовами договорів; не допускати несанкціонованого відбору природного газу, а у разі порушення або невиконання своїх обов`язків споживач несе відповідальність згідно із законом.

VІ. Оцінка Суду.

18. Суд оцінив докази за власним переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному та безпосередньому їх дослідженні, давши їм оцінку в цілому, так і кожному окремо, враховує всі надані докази і вважає, що існують підстави для задоволення позову.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 є споживачем природного газу, який постачається до будинку, у якому встановлений лічильник газу, за адресою: АДРЕСА_1 .

Відповідач не санкціоновано відновила газопостачання в житловому приміщенні за адресою: АДРЕСА_1 .

Вартість не облікованого (донарахованого) об`єму природного газу проведено, відповідно до пункту 1 глави 3 розділу XI Кодексу газорозподільних систем та за період з 24.12.2022 року по 20.03.2023 року складає 30022,50 грн.

Суд погоджується із вказаним розрахунком зробленим позивачем.

Відповідачкою ОСОБА_1 не надано жодних доказів проти заперечення позову, розрахунок заборгованості не спростований.

Тому суд приходить до висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню у повному обсязі.

VІІ. Розподіл судових витрат між сторонами.

19. За змістом статті 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Згідно платіжного доручення № 1435 від 28.07.2023 року (а.с.1) позивачем було сплачено 2684 грн. 00 коп. судового збору.

У зв`язку із задоволенням позову в повному обсязі на користь позивача підлягає стягненню з відповідача 2684 грн. 00 коп. судового збору.

З цих підстав,

керуючись статтями 2, 5, 10-13, 18, 81,141,258-259, 263-265 Суд, -

У Х В А Л И В :

1. Позовні вимоги Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Сумигаз» до ОСОБА_1 про стягнення вартості не облікованого (донарахованого) об`єму природного газу задовольнити.

2. Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , на користь Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Сумигаз», UA2541450, , МФО 337568 банк отримувача Філія-Сумське обласне управління АТ Державний Ощадний банк України, 30022 грн. ( тридцять тисяч двадцять дві гривні) 50 коп. вартість не облікованого ( донарахованого) природного газу.

3. Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , на користь Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Сумигаз», судовий збір в сумі 2684 ( дві тисячі шістсот вісімдесят чотири) грн.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

До дня початку функціонування єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи через Роменський міськрайонний суд Сумської області.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.

Позивач: Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Сумигаз», юридична адреса: вул. Лебединська, буд. 13, м. Суми, індекс 40021, поштова адреса: вул. О.Береста, 21, м.Суми, 40000, р/р UA2541450, , МФО 337568 банк отримувача Філія-Сумське обласне управління АТ Державний Ощадний банк України.

Відповідач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , адреса: АДРЕСА_1 .

СУДДЯ РОМЕНСЬКОГО

МІСЬКРАЙОННОГО СУДУ Оксана ЄВЛАХ