Справа № 446/2256/23
УХВАЛА

про відмову у відкритті провадження в справі

28.09.2023 року суддя Кам`янка-Бузького районного суду Львівської області Костюк У. І. , перевіривши заяву ОСОБА_1 , за участі заінтересованої особи: військової частини НОМЕР_1 про встановлення факту проживання чоловіка та жінки однією сім`єю без реєстрації шлюбу,-

в с т а н о в и в:

заявниця ОСОБА_1 , 27.09.2023 подала до Кам`янка-Бузького районного суду Львівської області заяву про встановлення факту проживання чоловіка та жінки однією сім`єю без реєстрації шлюбу, в якій просить суд встановити факт спільного проживання однією сім`єю без реєстрації шлюбу жінки ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_2 та чоловіка ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП: НОМЕР_3 з 10.04.2019 по даний час.

Вирішуючи питання про можливість прийняття заяви до розгляду та відкриття провадження у справі, суд виходив з наступного.

Відповідно до ч.1ст. 293 ЦПК України, окреме провадження це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

У постанові від 22.03.2023 по справі № 290/289/22-ц Верховний Суд вказав, що визначаючи, чи пов`язується з встановлення зазначеного факту виникнення у заявника певних цивільних прав та обов`язків, суд застосовує положення статті 1 ЦК України. За змістом частини першої статті 1 ЦК України цивільним законодавством регулюються особисті немайнові та майнові відносини, засновані на юридичній рівності, вільному волевиявленні, майновій самостійності їх учасників (цивільні відносини). Тобто цивільними є відносини, які відповідають наведеним критеріям.

Відповідно у порядку цивільного судочинства, за загальним правилом, не підлягають вирішенню спори (розгляду заяви), що виникають не з цивільних, земельних, трудових, сімейних або житлових правовідносин. Усі інші спори, що виникають у публічно-правових відносинах за участю осіб, підлягають вирішенню у порядку цивільного судочинства виключно у тих випадках, коли безпосередньою нормою процесуального права визначено, що вирішення такого спору належить здійснювати саме в порядку цивільного судочинства.

Окрім того, із змісту даної постанови слідує, що у спірних правовідносинах суд повинен врахувати правову мету звернення заявника до суду, і якщо вимоги заявника за своїм предметом та можливими правовими наслідками пов`язані з публічно-правовими відносинами з державою, то вони не підлягають вирішенню у порядку цивільного судочинства оскільки за предметом та можливими правовими наслідками такий спір існує у сфері публічно-правових відносин.

Враховуючи визначені законом завдання цивільного судочинства, Верховний Суд визнав недопустимим ініціювання судового провадження у порядку цивільного судочинства з метою оцінки обставин, які становлять предмет доказування у провадженні у порядку адміністративного судочинства, чи з метою створення поза межами останнього передумов для визнання доказу, отриманого у такому провадженні, належним та допустимим.

Аналогічні по суті висновки викладені у постанові Об`єднаної Палати Верховного Суду від 23.05.2022 у справі № 539/4118/19.

Зокрема, заявниця ОСОБА_1 звернулася до Кам`янка-Бузького районного суду Львівської області із заявою, в якій просить суд встановити факт спільного проживання однією сім`єю без реєстрації шлюбу жінки ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_2 та чоловіка ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП: НОМЕР_3 з 10.04.2019 по даний час.

Як на мету встановлення даного факту заявниця ОСОБА_1 , вказала на те, що встановлення такого факту є необхідним для набуття статусу члена сім`ї безвісно зниклого за особливих обставин для отримання соціальних пільг, грошового забезпечення зниклого безвісти за особливих обставин, передбачених ЗУ «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» постановою КМУ «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» № 168 від 28.02.2022.

Відтак, із заяви ОСОБА_1 про встановлення факту проживання однією сім`єю без реєстрації шлюбу вбачається, що встановлення цього факту їй необхідно для набуття права звернення із заявою для отримання соціальних пільг та грошової допомоги за зниклого безвісти цивільного чоловіка.

Тобто, вимоги заявниці пов`язані з доведенням наявності підстав для визнання (підтвердження) за нею певного соціально-правового статусу, не пов`язаного з будь-якими цивільними права та обов`язками, їх виникненням, існуванням та припиненням. Відповідно, за своїм предметом та можливими правовими наслідками такі вимоги пов`язані з публічно-правовими відносинами заявниці з державою, а отже, не підлягають вирішенню у порядку цивільного судочинства.

З урахуванням наведеного, суд дійшов висновку, що вимоги ОСОБА_1 про встановлення факту проживання однією сім`єю чоловіка та жінки без реєстрації шлюбу з ОСОБА_2 , який зник безвісти під час участі у бойових діях та забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і стримуванні збройної агресії російської федерації, не підлягає вирішенню у порядку цивільного судочинства.

Відповідно до ч.3 ст. 294 ЦПК України справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 186 ЦПК України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

За таких обставин суд вважає, що у відкритті провадження у справі за заявою ОСОБА_1 необхідно відмовити, оскільки справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Керуючись ст.186, 258-260, ч.3 ст. 315 ЦПК України, суддя,

у х в а л и в:

відмовити у відкритті провадження у справі за заявою ОСОБА_1 , за участі заінтересованої особи: військової частини НОМЕР_1 про встановлення факту проживання чоловіка та жінки однією сім`єю без реєстрації шлюбу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала суду може бути оскаржено протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до Львівського апеляційного суду.

Повний текст ухвали виготовлено 28.09.2023.

Суддя У.І. Костюк