Справа № 744/531/23
Провадження по справі № 2/744/130/2023
З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
13 вересня 2023 року Семенівський районний суд Чернігівської області в складі:
головуючого судді Смаги С. В.,
при секретарі судового засідання Бородіній В. В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Семенівка Новгород-Сіверського району Чернігівської області за правилами загального позовного провадження цивільну справу за позовом законного представника позивача ОСОБА_1 в інтересах неповнолітнього позивача ОСОБА_2 до ОСОБА_3 про надання згоди на реєстрацію місця проживання дитини без згоди батька; орган, якому законом надано право захищати права, свободи та інтереси інших осіб, - орган опіки та піклування Семенівської міської ради Новгород-Сіверського району Чернігівської області; третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, - Семенівська міська рада Новгород-Сіверського району Чернігівської області, -
Законним представником позивача ОСОБА_1 в інтересах неповнолітнього позивача ОСОБА_2 , пред`явлено до суду позов до відповідача, ОСОБА_3 , про надання згоди на реєстрацію місця проживання дитини без згоди батька, у якому законний представник позивача просила: просить надати дозвіл на реєстрацію місця проживання ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в житловому будинку по АДРЕСА_1 , без згоди батька - ОСОБА_3 .
В обґрунтування своїх позовних вимог законний представник позивача у позовній заяві зазначила про те, що 21 червня 2008 року вона уклала шлюб з відповідачем ОСОБА_3 . В цьому шлюбі вони мають двох дітей: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 . Рішенням Семенівського районного суду Чернігівської області від 13 травня 2020 року шлюб між нею та відповідачем розірвано. Після розірвання шлюбу вона купила житловий будинок за адресою: АДРЕСА_1 , де стала проживати разом з обома дітьми.
Після придбання будинку постало питання реєстрації місця проживання дітей в новому житлі. Позаяк син ОСОБА_4 ще не досяг 14-річного віку, він сам ще не може визначати своє місце проживання, а тільки за спільною згодою батьків та дитини. Оскільки у них з відповідачем існував спір з приводу місця проживання сина ОСОБА_4 , тому рішенням виконавчого комітету Семенівської міської ради Чернігівської області від 29 березня 2023 року № 57 було визначено місце проживання сина ОСОБА_4 спільно з нею за адресою: АДРЕСА_1 . На підставі вищевказаного рішення виконавчого комітету вона зареєструвала місце проживання сина ОСОБА_4 в будинку по АДРЕСА_1 . Дочка ОСОБА_5 вже досягла 14-річного віку, вона вже сама має право визначати, де їй проживати, тому визначити місце її проживання рішенням органу опіки та піклування або в судовому порядку є не можливим.
20 квітня 2023 року дочка ОСОБА_5 звернулася до відділу «Центр надання адміністративних послуг» Семенівської міської ради Чернігівської області з заявою про реєстрацію її місця проживання за адресою: АДРЕСА_1 , у чому їй було відмовлено через відсутність згоди батька, яка передбачена п. 32 постанови КМУ від 07 лютого 2022 року № 265.
Відповідач категорично не бажає надавати згоду на реєстрацію місця проживання дочки ОСОБА_5 за адресою: АДРЕСА_1 , не пояснюючи жодних причин.
Згідно приписів ч. 1 ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.
Відповідно до ч. 2 ст. 29 Цивільного кодексу України фізична особа, яка досягла чотирнадцяти років, вільно обирає собі місце проживання, за винятком обмежень, які встановлюються законом.
Згідно з ч. 2 ст. 13 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в України» вільний вибір місця проживання обмежується, зокрема, щодо осіб, які не досягли 14-річного віку.
Відповідно до ч. 3 статті 160 Сімейного кодексу України якщо батьки проживають окремо, місце проживання дитини, яка досягла чотирнадцяти років, визначається нею самою.
Згідно приписів п. 32 Порядку декларування та реєстрації місця проживання (перебування), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 07 лютого 2022 року № 265 у разі подання заяви про реєстрацію місця проживання (перебування) особою, яка не досягла 18-річного віку, реєстрація місця проживання (перебування) здійснюється за згодою батьків або інших законних представників такої особи. Згода не надається у разі коли особа є здобувачем освіти та здійснює реєстрацію свого місця проживання (перебування) в гуртожитку, що належить до сфери управління закладу освіти. Згода батьків або інших законних представників може бути надана у присутності особи, яка приймає заяву про реєстрацію місця проживання, або посвідчена нотаріально в установленому законодавством порядку.
Отже, відповідач, не надаючи згоду на реєстрацію місця проживання своєї дочки ОСОБА_5 разом з матір`ю, тобто з нею, не наводячи при цьому жодних аргументів своєї позиції, порушує право дочки на вільний вибір місця проживання. При цьому, після розірвання шлюбу діти постійно проживають разом з нею, і за цей час між нею та відповідачем не було жодного спору щодо визначення місця проживання дочки ОСОБА_5 .
За таких обставин законний представник позивача вимушена звернутися до суду за захистом прав своєї дочки з метою надання дозволу на реєстрацію її місця проживання без згоди батька.
Ухвалою судді від 24 травня 2023 року позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито загальне позовне провадження у даній справі та призначено підготовче судове засідання.
Ухвалою суду від 03 серпня 2023 року закрито підготовче провадження по справі та призначено справу до судового розгляду по суті на 13 вересня 2023 року.
Законний представник позивача ОСОБА_1 у судове засідання не з`явилася, належним чином була повідомлена про дату, час і місце судового засідання, до суду подала письмову заяву, згідно даних якої просила судовий розгляд провести без її участі, позовні вимоги підтримує повністю, просить їх задовольнити, проти заочного розгляду справи та винесення заочного рішення не заперечує.
Неповнолітня позивач ОСОБА_2 у судове засідання не з`явилася, належним чином була повідомлена про дату, час і місце судового засідання, до суду подала письмову заяву, згідно даних якої просила судовий розгляд провести без її участі, позовні вимоги підтримує повністю, просить їх задовольнити, проти заочного розгляду справи та винесення заочного рішення не заперечує.
Відповідач ОСОБА_3 , у судове засідання не з`явився, судова повістка про виклик, яка направлялася на адресу місця проживання відповідача, що зареєстроване у встановленому законом порядку, повернута до суду з поштовим повідомленням з відміткою: «адресат відсутній за вказаною адресою».
Відповідно до п. 4 ч. 8 ст. 128 Цивільного процесуального кодексу України днем вручення судової повістки є день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати судову повістку чи відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, що зареєстровані у встановленому законом порядку, якщо ця особа не повідомила суду іншої адреси.
Виходячи з вказаної норми закону вважається, що судова повістка про виклик вручена відповідачу.
Також відповідач своєчасно повідомлявся про дату, час і місце підготовчого судового засідання оголошенням про виклик на веб-порталі судової влади України, про поважні причини неявки суд не повідомив, відзив на позовну заяву не подав, тому суд вважає за необхідне провести судове засідання без його участі та ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів.
Представник третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, Семенівської міської ради Новгород-Сіверського району Чернігівської області, Семенівський міський голова Новгород-Сіверського району Чернігівської області Деденко Сергій Іванович у судове засідання не з`явився, будучи належним чином повідомлений про дату, час і місце судового засідання, подав до суду письмову заяву, згідно даних якої просив розглянути справу без участі представника Семенівської міської ради протягом усіх судових засідань та вирішити цивільну справу на розсуд суду.
Представник органу, якому законом надано право захищати права, свободи та інтереси інших осіб, - органу опіки та піклування Семенівської міської ради Новгород-Сіверського району Чернігівської області, головний спеціаліст Служби у справах дітей Семенівської міської ради Новгород-Сіверського району Чернігівської області Верхулевська Надія Василівна у судове засідання не з`явилася, належним чином була повідомлена про дату, час і місце судового засідання судовою повісткою про виклик, подала до суду письмову заяву, в якій просила розглянути справу без її участі, позовні вимоги підтримує в повному обсязі, просить їх задовольнити.
Суд, вивчивши матеріали справи, вважає за необхідне позов задовольнити повністю, враховуючи наступні підстави.
У справі встановлено, що 21 червня 2008 року законний представник позивача уклала шлюб з відповідачем ОСОБА_3 . В цьому шлюбі подружжя мають двох дітей: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 . Рішенням Семенівського районного суду Чернігівської області від 13 травня 2020 року шлюб між сторонами розірвано. Після розірвання шлюбу законний представник позивача купила житловий будинок за адресою: АДРЕСА_1 , де стала проживати разом з обома дітьми.
Після придбання будинку постало питання реєстрації місця проживання дітей в новому житлі. Позаяк син ОСОБА_4 ще не досяг 14-річного віку, він сам ще не може визначати своє місце проживання, а тільки за спільною згодою батьків та дитини. Оскільки у законного представника позивача з відповідачем існував спір з приводу місця проживання сина ОСОБА_4 , тому рішенням виконавчого комітету Семенівської міської ради Новгород-Сіверського району Чернігівської області від 29 березня 2023 року № 57 було визначено місце проживання сина ОСОБА_4 спільно з законним представником позивача за адресою: АДРЕСА_1 . На підставі вищевказаного рішення виконавчого комітету законний представник позивача зареєструвала місце проживання сина ОСОБА_4 в будинку по АДРЕСА_1 . ОСОБА_6 вже досягла 14-річного віку, вона вже сама має право визначати, де їй проживати, тому визначити місце її проживання рішенням органу опіки та піклування або в судовому порядку є не можливим.
20 квітня 2023 року дочка ОСОБА_5 звернулася до відділу «Центр надання адміністративних послуг» Семенівської міської ради Новгород-Сіверського району Чернігівської області з заявою про реєстрацію її місця проживання за адресою: АДРЕСА_1 , у чому їй було відмовлено через відсутність згоди батька, яка передбачена п. 32 постанови КМУ від 07 лютого 2022 року № 265.
Відповідач не вживає заходів щодо надання згоди на реєстрацію місця проживання дочки ОСОБА_5 за адресою: АДРЕСА_1 , не пояснюючи жодних причин.
Згідно приписів ч. 1 ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.
Відповідно до ч. 2 ст. 29 Цивільного кодексу України фізична особа, яка досягла чотирнадцяти років, вільно обирає собі місце проживання, за винятком обмежень, які встановлюються законом.
Згідно з ч. 2 ст. 13 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в України» вільний вибір місця проживання обмежується, зокрема, щодо осіб, які не досягли 14-річного віку.
Відповідно до ч. 3 статті 160 Сімейного кодексу України якщо батьки проживають окремо, місце проживання дитини, яка досягла чотирнадцяти років, визначається нею самою.
Згідно приписів п. 32 Порядку декларування та реєстрації місця проживання (перебування), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 07 лютого 2022 року № 265 у разі подання заяви про реєстрацію місця проживання (перебування) особою, яка не досягла 18-річного віку, реєстрація місця проживання (перебування) здійснюється за згодою батьків або інших законних представників такої особи. Згода не надається у разі коли особа є здобувачем освіти та здійснює реєстрацію свого місця проживання (перебування) в гуртожитку, що належить до сфери управління закладу освіти. Згода батьків або інших законних представників може бути надана у присутності особи, яка приймає заяву про реєстрацію місця проживання, або посвідчена нотаріально в установленому законодавством порядку.
Отже, відповідач, не надаючи згоду на реєстрацію місця проживання своєї дочки ОСОБА_5 разом з матір`ю, тобто з законним представником позивача, не наводячи при цьому жодних аргументів своєї позиції, порушує право дочки на вільний вибір місця проживання. При цьому, після розірвання шлюбу діти постійно проживають разом з законним представником позивача, і за цей час між законним представником позивач та відповідачем не було жодного спору щодо визначення місця проживання дочки ОСОБА_5 .
За таких обставин законний представник позивача вимушена звернутися до суду за захистом прав своєї дочки з метою надання дозволу на реєстрацію її місця проживання без згоди батька.
Згідно приписів ч. 1 ст. 16 Цивільного кодексу України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.
Таким чином, позов підлягає повному задоволенню.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 4, 12, 81, 89, 141, ч. 2 ст. 247, ст. ст. 259, 263, 264, 265, 280, 281, 282, 283 Цивільного процесуального кодексу України, суд,-
Позов законного представника позивача ОСОБА_1 в інтересах неповнолітнього позивача ОСОБА_2 до ОСОБА_3 про надання згоди на реєстрацію місця проживання дитини без згоди батька; орган, якому законом надано право захищати права, свободи та інтереси інших осіб, - орган опіки та піклування Семенівської міської ради Новгород-Сіверського району Чернігівської області; третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, - Семенівська міська рада Новгород-Сіверського району Чернігівської області, задовольнити повністю.
Надати дозвіл на реєстрацію місця проживання ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в житловому будинку, розташованому за адресою: АДРЕСА_1 , без згоди батька - ОСОБА_3 .
Стягнути з ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 , на користь ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 , судові витрати, понесені нею на сплату судового збору, у розмірі 1073 (одна тисяча сімдесят три) гривні 60 копійок.
Заочне рішення набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги заочне рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.
Заочне рішення може бути переглянуто Семенівським районним судом Чернігівської області за письмовою заявою відповідача, поданою протягом тридцяти днів з дня проголошення заочного рішення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.
У разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення, заочне рішення може бути оскаржене відповідачем в апеляційному порядку. У цьому разі строк на апеляційне оскарження рішення починає відраховуватися з дати постановлення ухвали про залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення.
Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Чернігівського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому заочне рішення суду не було вручено у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга буде подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому заочного рішення суду.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Учасники справи:

Законний представник позивача - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 , місце проживання: АДРЕСА_2 .

Позивач - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_3 , місце проживання: АДРЕСА_2 .

Відповідач - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_3 .

Орган, якому законом надано право захищати права, свободи та інтереси інших осіб, - орган опіки та піклування Семенівської міської ради Новгород-Сіверського району Чернігівської області (ідентифікаційний код юридичної особи в , місцезнаходження: вулиця Червона Площа, будинок 6, місто Семенівка Новгород-Сіверського району Чернігівської області, 15400).

Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, - Семенівська міська рада Новгород-Сіверського району Чернігівської області (ідентифікаційний код юридичної особи в , місцезнаходження: вулиця Червона Площа, будинок 6, місто Семенівка Новгород-Сіверського району Чернігівської області, 15400).

Дата складення повного судового рішення 18 вересня 2023 року

Суддя: С. В. Смага