Провадження № 2-о/344/290/23
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 вересня 2023 року м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський міський суд Івано-Франківської області в складі:

головуючого-судді Домбровської Г.В.,

секретаря Маланія Ю.А.,

розглянувши в порядку окремого провадження у відкритому судовому засіданні в залі Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області цивільну справу за ОСОБА_1 , заінтересовані особи: Міністерство освіти і науки України, Державний вищий навчальний заклад «Донецький національний технічний університет» про встановленя фактів, що мають юридичне значення,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_2 в особі уповноваженого представника звернувся до суду з заявою про встановлення фактів, що мають юридичне значення, а саме:

про встановлення юридичного факту здобуття ОСОБА_2 освіти за освітньо-професійною програмою з професійним спрямуванням «Гірництво», присвоєння кваліфікації бакалавра з гірництва у Державному вищому навчальному закладі «Донецький національний технічний університет» в період 1994-1998 роки, отримання диплому бакалавра НОМЕР_1 та додатку до диплома;

про встановлення юридичного факту здобуття ОСОБА_2 повної вищої освіти за спеціальністю «Збагачення корисних копалин», присвоєння кваліфікації спеціаліста - гірничого інженера збагачувача у Державному вищому навчальному закладі «Донецький національний технічний університет», отримання диплому НОМЕР_2 та додатку до диплома.

В обґрунтування заявлених вимог заявник посилається на те, що ОСОБА_2 має намір реалізувати своє право на працю, однак у зв`язку з втратою додатка до диплома про освіту він не може підтвердити свій освітній рівень та отримати роботу відповідного профілю.

Як зазначено у заяві, Заявник навчався в Донецькому державному технічному університеті з 1994 по 1999 роки, був студентом групи ЗКК-94 (ОПИ-94), кафедри ЗКК (ОПИ), факультету ГЕМФ.

У зв`язку з військовим вторгненням на територію України Заявник був вимушений переїхати з тимчасово окупованої території, зазначені обставини підтверджуються довідкою про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи від 08серпня 2018 року № , яка засвідчує той факт, що Заявник є внутрішньо переміщеною особою та зареєстрований у АДРЕСА_1 , а фактично мешкає в АДРЕСА_2 .

Під час переїзду Заявником було втрачено додаток до диплома, необхідний для підтвердження освітнього рівня та отримання роботи відповідного профілю.

Всі документи, які підтверджують навчання Заявника в Донецькому державному технічному університеті, в тому числі залікова книжка, фотографії з навчання, тощо, знаходиться на тимчасово окупованій території і доступ до них відсутній.

Встановлення факту має юридичне значення, оскільки від нього залежить реалізація гарантованого Конституцією України та іншими законами права на працю за отриманою професією та спеціальністю. Спір про право в цьому випадку відсутній.

Заявником подано до суду заяву про розгляд заяви без його участі.

Заінтересовані особи - Міністерство освіти і науки України та Державний вищий навчальний заклад «Донецький національний технічний університет», - явку уповноважених представників до суду не забезпечили, про причини неявки не сповістили, про дату та час судових засідань повідомлялися належним чином. Письмових пояснень по суті заяви від заінтересованих осіб до суду не надходило.

У зв`язку із неявкою в судове засідання всіх учасників справи, на підставі частини другої статті 247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Дослідивши всі обставини по справі та перевіривши їх доказами, суд вважає за необхідне зазначити наступне.

Відповідно до ч. 1ст. 293 ЦПК України окреме провадження це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Відповідно до п. 5 ч. 2ст. 293 ЦПК Українисуд розглядає впорядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Частиною 2 ст. 315 ЦПК України передбачено, що у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Як роз`яснив Пленум Верховного Суду України в пункту 1 постанови від 31 березня 1995 року № 5 «Про судову практику у справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право.

Відповідно до ст. 7 Закону України «Про вищу освіту» документ про вищу освіту (науковий ступінь) видається особі, яка успішно виконала відповідну освітню (наукову) програму та пройшла атестацію. Встановлюються такі види документів про вищу освіту (наукові ступені) за відповідними ступенями: диплом молодшого бакалавра; диплом бакалавра; диплом магістра; диплом доктора філософії/доктора мистецтва; диплом доктора наук.

Порядком замовлення на створення інформації, що відтворюється в дублікаті документа про освіту та обліку документів про вищу освіту в Єдиній державній електронній базі з питань освіти, затвердженого Наказом Міністерства освіти і науки України від 02.04.2015 № 387, регулюються питання щодо видачі дубліката документа про освіту.

Розділом V Порядку визначено, що дублікати документа виготовляються закладом освіти у разі:

1) втрати, викрадення документа;

2) пошкодження документа, що призвело до порушення цілісності інформації;

3) якщо після внесення в ЄДЕБО інформації про видачу Документа виявлено помилки в інформації, що відтворюється в Документі;

4) невідповідності Документа формі (зразку), встановленій (встановленому) на дату його видачі;

5) зміни прізвища, імені, по батькові (за наявності), у зв`язку зі зміною (корекцією) статевої належності особи, на ім`я якої було видано Документ;

6) неможливості встановити інформацію, що необхідна, зокрема, для підготовки Документа до міжнародного обігу, проставлення апостилю та/або легалізації, через втрату, знищення чи недоступність архівів закладу освіти та/або розташування закладу освіти чи його архівів на тимчасово окупованих територіях України.

Дублікат Документа виготовляється та видається за письмовою заявою особи, на ім`я якої було видано Документ, що подається нею особисто або через уповноваженого представника до закладу освіти, що видав Документ.

У дублікатах документа про освіту та додатка до нього відтворюється вся інформація про документ про освіту, що містилась у первинному документі про освіту, сформована в ЄДЕБО згідно з Переліком на підставі Замовлення вищого навчального закладу (відокремленого структурного підрозділу), якщо інше не передбачено цим Порядком. У дублікаті документа про освіту та додатка до нього, що виготовляється відповідно до підпунктів 2-5 цього пункту, відтворюється оновлена інформація.

Дублікати документа про вищу освіту та додатка до нього виготовляються та видаються за письмовою заявою особи, на ім`я якої було видано документ про вищу освіту, що подається нею особисто або через уповноваженого представника до навчального закладу, що видав документ про освіту. Якщо навчальний заклад, що видав документ, реорганізовано шляхом приєднання, злиття чи ліквідації, заява подається його правонаступнику.

У разі відсутності правонаступника вищого навчального закладу та у випадку, коли навчальний заклад не проводить освітню діяльність (анульовано ліцензію на здійснення освітньої діяльності, вищий навчальний заклад не переміщений з тимчасово окупованої території України або з населеного пункту, визначеного Переліком населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, наведеним у додатку 1 до розпорядження Кабінету Міністрів України від 07 листопада 2014 року № 1085-р (у редакції розпорядження Кабінету Міністрів України від 02 грудня 2015 року № 1276-р), заява подається до Міністерства освіти і науки України, яке визначає навчальний заклад, що видає особі дублікат документа про вищу освіту та додаток до нього.

Механізм замовлення на створення інформації, що відтворюється в документах про вищу освіту державного зразка за акредитованою освітньою програмою (спеціальністю, напрямом підготовки) та у власних документах про вищу освіту, виданих вищими навчальними закладами за неакредитованою освітньою програмою, а також, обліку документів про вищу освіту та додатків до них, встановлює «Порядок замовлення на створення інформації, що відтворюється в документах про вищу освіту, та обліку документів про вищу освіту в Єдиній державній електронній базі з питань освіти», затверджений Наказом МОН України 06.03.2015 № 249 (у редакції наказу МОН України від 25.10.2016р. № 1280), зареєстрований в Міністерстві юстиції Україні 17.11.2016 за № 1496/29626.

Відповідно до визначеного Порядком механізму замовлення та виготовлення дублікату диплому та додатку до нього, було б можливим, зокрема, за наявності доступу до архіву документів університету, у тому числі, оригіналів журналів видачі документів про вищу освіту (актів знищення документів про вищу освіту), екзаменаційних (залікових, атестацій них) даних, протоколів державної екзаменаційної комісії, наказів про зарахування (відрахування), інших відомостей стосовно видачі документів про освіту випускникам навчального закладу тощо.

Відповідно до визначеного пунктом 19 Порядку механізму виготовлення вищими навчальними закладами дублікатів документів про вищу освіту та додатків до них, замовлення на інформацію, що відтворюється в дублікаті документа про вищу освіту, формується в ЄДЕБО відповідальною особою вищого навчального закладу на підставі інформації, яка підтверджує факт видачі документа про вищу освіту, що міститься в ЄДЕБО.

За відсутності в ЄДЕБО інформації, яка підтверджує факт видачі документа про вищу освіту, відповідальна особа вищого навчального закладу завантажує в ЄДЕБО скановані копії документів, що підтверджують здобуття особою відповідного ступеня (освітньо-кваліфікаційного рівня) вищої освіти або факт видачі документа про вищу освіту , якими є: архівна довідка про навчання особи та виписка з журналу видачі документів про вищу освіту (титульної сторінки журналу та сторінки, на якій зроблено відповідний запис, що засвідчує факт отримання особою документа про вищу освіту) або акт знищення первинного документа про вищу освіту.

Судом встановлено, що заявником у цій справі є громадянин України ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 РНОКПП НОМЕР_3 зареєстрований: АДРЕСА_3 , на даний час фактичного проживає в АДРЕСА_4 .

06.06.2023 року уповноважений представник в інтересах ОСОБА_2 звернувся з адвокатським запитом № 2023/06-10 від до Міністерства освіти і науки України, в якому просив:

- надати інформацію щодо здобуття ОСОБА_2 освіти за освітньо-професійною програмою з професійним спрямуванням «Гірництво», присвоєння кваліфікації бакалавра з гірництвау Державному вищому навчальному закладі «Донецький національний технічний університет» в період 1994-1998 роки, отримання диплому бакалавра НОМЕР_1 та додатку до диплома.

- надати інформацію щодо здобуття ОСОБА_2 повної вищої освіти за спеціальністю «Збагачення корисних копалин», присвоєння кваліфікації спеціаліста - гірничого інженера збагачувача у Державному вищому навчальному закладі «Донецький національний технічний університет», отримання диплому НОМЕР_2 та додатку до диплома.

- надати дублікат додатку до диплому бакалавра НОМЕР_1 та дублікат додатку до диплому НОМЕР_2 .

У відповідь на адвокатський запит № 2023/06-10 від 06.06.2023 щодо надання інформації про здобуття ОСОБА_2 вищої освіти в Донецькому національному технічному університеті протягом 1994-1999 років, отримання ним дипломів бакалавра і спеціаліста та виготовлення дублікатів документів про вищу освіту Міністерство освіти і науки повідомило, що для підтвердження факту навчання та здобуття вищої освіти особа має звернутися безпосередньо до закладу вищої освіти або його правонаступника.

Крім того, 23 серпня 2022 року заявник звернувся до ректора ДВНЗ «Донецького національного технічного університету» з проханням видати дублікат Додатку до диплому НОМЕР_2 у зв`язку з втратою.

У відповідь на звернення щодо видачі дублікату додатка до диплому в.о. першого проректора Донецького національного технічного університету повідомив, що у зв`язку із введенням в Україні воєнного стану відповідно до Наказу Міністерства освіти і науки України від 12 квітня 2022 року № 332 «Про тимчасове переміщення ДВНЗ «Донецького національного технічного університету» до завершення дії воєнного стану університет тимчасово проводить свою діяльність у м. Луцьк на базі Луцького національного технічного університету.

У відповіді зазначається, що університет не має доступу до архівної документації, яка знаходиться на тимчасово окупованій території у м. Донецьк, та відповідно не має інформації, що підтверджує факт навчання Заявника в Донецькому державному технічному університеті, тому видати дублікат додатка до диплому є неможливим.

Також у відповіді на адвокатський запит № 2023/06-10 від 06.06.2023 Міністерство освіти і науки України зазначило, що інформація про навчання осіб в закладах вищої освіти та видані закладами освіти за акредитованими освітніми програмами (напрямами підготовки, спеціальностями) дипломи вноситься до Реєстру документів про освіту Єдиної державної електронної бази з питань освіти з 2000 року.

Якщо інформація про факт видачі документа про вищу освіту, дублікат якого замовляється, відсутня в ЄДЕБО, та недоступні, втрачені,знищені (частково знищені) архіви закладу вищої освіти, юридичний факт здобуття особою відповідного ступеня (освітньо-кваліфікаційного рівня) вищої освіти, в тому числі, підтвердження строків і форми навчання, встановлюється рішенням суду.

Отже, вирішуючи вимоги заявника про встановлення фактів, що мають юридичне значення судом встановлене наступне.

В судовому засіданні судом оглянуто:

належним чином завірену копію Диплому бакалавра ДВ №004817 від 25 червня 1998 року (а.с.12), реєстраційний номер 24, за змістом якого ОСОБА_2 у 1994 році вступив до Донецького державного технічного університету і у 1998 році закінчив повний курс за освітньо-професійною програмою з професійним спрямуванням «Гірництво». Рішенням Державної екзаменаційної комісії від 25 червня 1998 року присвоєна кваліфікація бакалавра з гірництва.

належним чином завірену копію Диплому МАНХ№001935 від 11 червня 1999 року (а.с.13), реєстраційний номер 89, за змістом якого ОСОБА_2 закінчив Донецький державний технічний університет за спеціальністю «Збагачення корисних копалин». Рішенням Державної екзаменаційної комісії від 11 червня 1999 року ОСОБА_2 присвоєно кваліфікаціюспеціалістагірничого інженера-збагачувача.

В матеріалах справи також містяться нотаріально засвідчені пояснення громадянки ОСОБА_3 (а.с.22), яка стверджує про те, що вона з 1994 по 1999 роки навчалася в одній групі разом із ОСОБА_2 у Донецькому державному технічному університеті, були студентами групи ЗКК-94 (ОПИ-94), кафедри ЗКК (ОПИ), факультету ГЕМФ. У 1999 році закінчували повний курс за спеціальністю «Збагачення корисних копалин» за кваліфікацією гірничий інженер збагачувач.

Відомості про факт видачі дипломів в Єдиній державній електронній базі з питань освіти (ЄДЕБО) відсутні, а також недоступні архіви Донецького державного технічного університету (у 2001 році змінено назву на Донецький національний технічний університет), які знаходяться в м. Донецьк, тобто на території, яка тимчасово не контролюється органами державної влади України, що перешкоджає заявнику отримати дублікат додатку до диплому.

Разом з тим, факт здобуття заявником освіти за відповідними спеціальностями «Гірництво» та «Збагачення корисних копалин» у Донецькому державному технічному університеті підтверджується Дипломом бакалавра ДВ №004817 від 25 червня 1998 року (а.с.12), реєстраційний номер 24 та Дипломом МА НХ№001935 від 11 червня 1999 року (а.с.13), реєстраційний номер 89, у яких містяться посилання на рішення Державної екзаменаційної комісії від 25 червня 1998 року та від 11 червня 1999 року, яким ОСОБА_2 присвоєно кваліфікацію бакалавра з гірництва та кваліфікацію спеціаліста гірничого інженера-збагачувача відповідно.

За таких обставин Суд вважає за необхідне встановити факт здобуття ОСОБА_2 освіти за освітньо-професійною програмою з професійним спрямуванням «Гірництво», присвоєння кваліфікації бакалавра з гірництва у Державному вищому навчальному закладі «Донецький національний технічний університет» в період 1994-1998 роки, отримання диплому бакалавра НОМЕР_1 та додатку до диплома; факт здобуття ОСОБА_2 повної вищої освіти за спеціальністю «Збагачення корисних копалин», присвоєння кваліфікації спеціаліста - гірничого інженера збагачувача у Державному вищому навчальному закладі «Донецький національний технічний університет», отримання диплому НОМЕР_2 та додатку до диплома, - оскільки такі факти підтверджуються оригіналами наявних у заявника дипломів, які є належними доказами факту навчання заявника в певному навчальному закладі, в певний час та отримання відповідної вищої освіти за певною спеціальністю.

Встановлення фактів здобуття заявником освіти має юридичне значення та потрібно заявнику для підтвердження відповідної освіти, отримання дублікату додатка до диплома та реалізації права на працю.

За таких обставин заяву ОСОБА_2 необхідно задовольнити.

Керуючись ст. 315 ЦПК України, суд -

В И Р І Ш И В :

Заяву ОСОБА_2 , заінтересовані особи: Міністерство освіти і науки України, Державний вищий навчальний заклад «Донецький національний технічний університет» про встановленя фактів, що мають юридичне значення - задовольнити.

Встановити юридичний факт здобуття ОСОБА_2 освіти за освітньо-професійною програмою з професійним спрямуванням «Гірництво», присвоєння кваліфікації бакалавра з гірництва у Державному вищому навчальному закладі «Донецький національний технічний університет» в період 1994-1998 роки, отримання диплому бакалавра НОМЕР_1 та додатку до диплома.

Встановити юридичний факт здобуття ОСОБА_2 повної вищої освіти за спеціальністю «Збагачення корисних копалин», присвоєння кваліфікації спеціаліста - гірничого інженера збагачувача у Державному вищому навчальному закладі «Донецький національний технічний університет», отримання диплому НОМЕР_2 та додатку до диплома.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Івано-Франківського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повний текст рішення складено і підписано 25.09.2023 року.

Суддя Домбровська Г.В.