Справа № 553/2526/23
Провадження № 2-о/553/137/2023
У Х В А Л А

22.09.2023м. Полтава

Суддя Ленінського районного суду м. Полтави Москаленко В.В., розглянувши заяву ОСОБА_1 , заінтересовані особи: Виконавчий комітет Подільської районної у м. Полтаві ради, ОСОБА_2 , про встановлення факту, що має юридичне значення,-

ВСТАНОВИВ:

20.09.2023 до Ленінського районного суду м. Полтави надійшла заява ОСОБА_1 , заінтересовані особи: Виконавчий комітет Подільської районної у м. Полтаві ради, ОСОБА_2 , про встановлення факту, що має юридичне значення, постійного догляду за особою своєї сім`ї похилого віку, яка потребує постійного догляду вдома на непрофесійній основі від фізичної особи, в якій він просить встановити факт, що ОСОБА_1 здійснює постійний догляд за своєю матір`ю ОСОБА_2 , яка потребує постійного стороннього догляду на непрофесійній основі.

Подана заява підлягає залишенню без руху з таких підстав.

Відповідно до ч. 3 ст. 294 ЦПК України, справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених ЦПК України, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду.

Заяви подані в порядку окремого провадження повинні відповідати загальним правилам щодо змісту і форми позовної заяви, які встановлені статтями 175,177 ЦПК України.

Зміст заяви про встановлення факту, що має юридичне значення передбачений ст. 318 ЦПК України.

В порушення вимог ст. 318 ЦПК України, заявником в заяві не зазначено причини неможливості одержання документів, що посвідчують цей факт у відповідного компетентного органу.

В своїй заяві представник заявника зазначає, що потреба його матері ОСОБА_2 у постійному сторонньому догляді підтверджується Висновком лікарсько-консультативної комісії № 39 від 27.01.2022 року виданий КП «Центром первинної медико санітарної допомоги № 3 Полтавської міської ради» про наявність порушення функцій організму через які невиліковно хворі особи не можуть самостійно пересуватися та самообслуговуватися і потребують соціальної послуги з догляду на непрофесійній основі/професійній основі.

Відповідно до Закону України «Про соціальні послуги», надавачі соціальних послуг - юридичні та фізичні особи, фізичні особи - підприємці, включені до розділу "Надавачі соціальних послуг" Реєстру надавачів та отримувачів соціальних послуг.

Фізичні особи, які надають соціальні послуги з догляду відповідно до Закону України «Про соціальні послуги» без здійснення підприємницької діяльності, можуть надавати соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі без проходження навчання та дотримання державних стандартів соціальних послуг отримувачам соціальних послуг з числа членів своєї сім`ї, які спільно проживають, пов`язані спільним побутом, мають взаємні права і обов`язки.

Рішення про призначення особи надавачем соціальних послуг приймається відповідним органом соціального захисту у спрощеному порядку під час воєнного стану на підставі заяви особи, яка такого догляду потребує.

Частина 2 ст. 315 ЦПК України передбачає судовий порядок встановлення інших фактів, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

У Пленумі Верховного Суду України у пунктах 1, 3 Постанови від 31 березня 1995року №5 "Про судову практику у справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення" зазначено, що в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення;

встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право.

Вирішуючи питання про прийняття заяв про встановлення фактів, що мають юридичне значення, судам необхідно враховувати, що ці заяви повинні відповідати як загальним правилам щодо змісту і форми позовної заяви, так і вимогам щодо її змісту. Якщо в заяві не зазначено, який конкретно факт просить встановити заявник, з яких причин неможливо одержати або відновити документ, що посвідчує даний факт, якими доказами цей факт підтверджується або до заяви не приєднано довідки про неможливість одержання чи відновлення необхідних документів, суддя відповідно до ЦПК постановляє ухвалу про залишення заяви без руху і надає заявникові строк для виправлення недоліків. У разі невиконання цих вказівок заява вважається неподаною і повертається заявникові, про що суддя постановляє мотивовану ухвалу.

Всупереч зазначеному заявником не наведено жодного обґрунтування та не надано доказів неможливості встановлення такого факту у позасудовому порядку.

Так, в заяві заявник не зазначає причин неможливості одержання документів, що посвідчують факт надання заявником постійного догляду за своєю матір`ю ОСОБА_2 у відповідного компетентного органу соціального захисту, не надає документів про те, що він є надавачем соціальних послуг та, або витягу з реєстру надавачів та отримувачів соціальних послуг.

Крім того слід зазначити, що при визначені кола заінтересованих осіб у справах про встановлення факту що має юридичне значення слід враховувати їх юридичний інтерес, а саме:

- тоді, коли факти, що підлягають встановленню, можуть вплинути на їх права та обов`язки;

- якщо це організації та установи, в яких заявник буде реалізовувати рішення про встановлення факту.

При цьому в заяві не вказаний як учасник справи (заінтересована особа) відповідний уповноважений орган у сфері надання соціальних послуг, а зазначення як заінтересованої особи Виконавчого комітету Подільської районної у м. Полтаві ради не обґрунтовано, а саме: не зазначено, яким чином Виконавчий комітет Подільської районної у м. Полтаві ради зацікавлений у встановленні даного факту та які права та обов`язки заявника будуть реалізовуватися саме вказаною заінтересованою особою.

Вищевказані недоліки заяви унеможливлюють відкриття провадження по справі.

Відповідно до ст. 185 ЦПК України заява, подана без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 ЦПК України, підлягає залишенню без руху з наданням строку для усунення недоліків.

Отже, вважаю необхідним залишити заяву без руху та встановити заявнику строк для усунення недоліків, у сім днів з дня отримання копії ухвали.

Керуючись ст.ст. 95, 175, 177, 185, 294, 318 ЦПК України,

ПОСТАНОВИВ:

Заяву ОСОБА_1 , заінтересовані особи: Виконавчий комітет Подільської районної у м. Полтаві ради, ОСОБА_2 , про встановлення факту, що має юридичне значення - залишити без руху.

Встановити заявнику строк для усунення зазначених в ухвалі недоліків тривалістю 7 (сім) днів з дня отримання копії цієї ухвали.

Роз`яснити заявнику, що у випадку не усунення недоліків у встановлений строк, заява буде йому повернута. Повернення заяви у такому випадку не перешкоджає повторному зверненню із заявою до суду, якщо перестануть існувати обставини, що стали підставою для її повернення. Копію ухвали надіслати заявнику.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя В.В. Москаленко