Єдиний унікальний номер 728/1311/23
Номер провадження 2/728/284/23
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

заочне

03 жовтня 2023 року м. Бахмач

Бахмацький районний суд Чернігівської області в складі:

головуючої судді Роздайбіди О.В.

при секретарі Петренко О.Г.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Бахмач у порядку загального позовного провадження цивільну справу за позовом заступника керівника Ніжинської окружної прокуратури в інтересах держави в особі органу уповноваженого здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах - Дмитрівської селищної ради Ніжинського району Чернігівської області до ОСОБА_1 про витребування земельної ділянки з незаконного володіння,-

В С Т А Н О В И В :

Заступник керівника Ніжинської окружної прокуратури в інтересах держави в особі органу уповноваженого здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах - Дмитрівської селищної ради Ніжинського району Чернігівської області звернувся до суду із позовом до ОСОБА_1 про витребування з незаконного володіння земельної ділянки площею 2,0000 га з кадастровим номером :09:000:0733, з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства, яка розташована на території Дмитрівської селищної ради Ніжинського району Чернігівської області (бувшої Рубанської сільської ради Бахмацького району Чернігівської області), вартістю 66221.75 грн. Позов мотивовано тим, що право власності за вказану земельну ділянку відповідачем набуто незаконно, з порушенням вимог ст. ст. 116, 118, 121, 123 Земельного кодексу України та на підставі підроблених документів, поза волею дійсного власника держави і всупереч встановленого законом порядку.

У судове засідання прокурор не з`явився, надіслав заяву про розгляд справи у її відсутності, позовні вимоги підтримала та просила їх задовольнити, посилаючись на обставини, викладені в позові. Проти винесення заочного рішення не заперечувала.

Відповідач в судове засідання не з`явився з невідомих суду причин. Про час та місце розгляду справи повідомлений своєчасно та належним чином, що не перешкоджає розгляду справи відповідно до положень ч.1 ст. 223 ЦПК України. У визначений судом строк відзиву на позов не подав.

В зв`язку з неявкою в судове засідання осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового процесу з допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося, відповідно до вимог ч. 2 ст. 247 ЦПК України.

Відповідно до ч.1 ст. 280 ЦПК України «Суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів за одночасного існування таких умов: відповідач належним чином повідомлений про дату, час і місце судового засідання, відповідач не з`явився в судове засідання без поважних причин, або без повідомлення причин, відповідач не подав відзив, позивач не заперечує проти такого вирішення справи».

Оскільки позивач у наданій заяві не заперечував проти заочного розгляду справи, суд вважає за необхідне ухвалити по даній справі заочне рішення.

Дослідивши наявні у справі докази, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно за номером 46346679 від 24.01.2022 за ОСОБА_1 зареєстровано право приватної власності на земельну ділянку сільськогосподарського призначення площею 2 га для ведення особистого селянського господарства, що розташована на території Рубанської сільської ради Бахмацького району (наразі територія Дмитрівської територіальної громади Ніжинського району), а саме на ділянку з кадастровим номером :09:000:0733. Підставою для державної реєстрації права власності на зазначену земельну ділянку слугував наказ Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області № 25-5420/14-17-сг від 10.04.2017 «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність».( а.с.27-28)

Згідно довідки про оціночну вартість об`єкта нерухомості вартість зазначеної земельної ділянки становить 66221.75 грн.

З матеріалів справи вбачається, що Головним управлінням Держгеокадастру у Чернігівській області на підставі наказу № 25-5420/14-17- сг від 10.04.2017 «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність» передано у приватну власність земельну ділянку площею 2, 0000 га з кадастровим номером :09:000:0733 ОСОБА_2 ( а.с. 22,23)

Відповідно до інформації Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області № 10-25-0.3-3339/2-22 від 17.10.2022 року заяви від ОСОБА_1 про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність, затвердження проекту землеустрою та надання земельної ділянки у власність, розташованої на території Рубанівської сільської ради Бахмацького району Чернігівської області не надходили.

Згідно відомостей Державного земельного кадастру земельна ділянка з кадастровим номером :09:000:0733 була зареєстрована за заявою ОСОБА_2 ( а.с. 21)

Рішенням першої сесії восьмого скликання другого пленарного засідання за № 16 від 8 грудня 2020 року « Про початок реорганізації Рубанівської сільської ради шляхом приєднання до Дмитрівської селищної ради» Дмитрівської селищної ради Бахмацького району Чернігівської області було приєднано Рубанівську сільську раду шляхом приєднання до Дмитрівської селищної ради. ( а.с.26)

Відповідно до листа від 05.10.2022 року Ніжинська окружна прокуратура Чернігівської обласної прокуратури звернулась до Дмитрівської селищної ради в якому повідомила про наявність виявленого порушення щодо набуття ОСОБА_1 земельної ділянки в порушення вимог ст. ст. 116, 118, 121, 123 Земельного кодексу України та для з`ясування бажання Дмитрівської селищної ради скористатись своїм правом для звернення до суду з позовом для повернення земельної ділянки у власність.( а.с. 24)

Листом від 13.10.2022 року за № 03-06/733 Дмитрівська селищна рада повідомила про те, що про порушення закону щодо передачі у приватну власність ОСОБА_1 рада не була обізнана і через відсутність коштів на сплату судового збору до суду звертатись не буде.( а.с. 25)

Відповідно до ст.13 Конституції України земля є об`єктом права власності Українського народу. Від імені Українського народу права власника здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування в межах, визначених цією Конституцією.

Стаття 14 Конституції України чітко вказує, що земля є основним національним багатством, що перебуває під особливою охороною держави. Право власності на землю гарантується. Це право набувається і реалізується громадянами, юридичними особами та державою виключно відповідно до закону.

Частиною 2 ст. 19 Конституції України передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно із ст.328 ЦК України право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.

Положеннями статті 81Земельного кодексуУкраїни визначено, що громадяни України набувають права власності на земельні ділянки на підставі, зокрема, безоплатної передачі із земель державної і комунальної власності.

Земельним законодавством встановлено як підстави набуття права на землю громадянами та юридичними особами, так і певну процедуру вирішення питання передачі земельної ділянки.

Зокрема, порядок отримання громадянами у власність земельних ділянок регламентовано нормами статей 116, 118, 121 Земельного кодексу України.

Згідно з ч. 1 ст.116 Земельного кодексуУкраїни громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом або за результатами аукціону.

Статтею 118 Земельного кодексу України, визначено, що громадяни, зацікавлені в одержанні безоплатно у власність земельної ділянки із земель державної або комунальної власності для ведення фермерського господарства, ведення особистого селянського господарства, ведення садівництва, будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибної ділянки), індивідуального дачного будівництва, будівництва індивідуальних гаражів у межах норм безоплатної приватизації, подають клопотання до відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування, який передає земельні ділянки державної чи комунальної власності у власність відповідно до повноважень, визначених статтею 122 цього Кодексу.

Згідно із ч. 9 цієї статті відповідний орган виконавчої влади або орган місцевого самоврядування, який передає земельні ділянки державної чи комунальної власності у власність відповідно до повноважень, визначених статтею 122 цього Кодексу, приймає рішення про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та надання її у власність.

Таким чином, безоплатна передача земельних ділянок у власність громадянам здійснюється відповідним органом місцевого самоврядування або виконавчої влади на підставі заяв цих громадян, поданих ними до розпорядника земель за місцезнаходженням земельних ділянок.

Наявність підробного наказу, як підстави реєстрації права власності свідчить про відсутність вільного та такого, що відповідає внутрішній волі, волевиявлення розпорядника спірної земельної ділянки, а також відсутність спрямування на реальне настання наслідків

Аналогічна правова позиція викладена у постановах Верховного Суду України від 18.09.2013 №6-92цс-13, від 23.10.2013 №6-93цс13 та від 24.04.2013 № 6-14цс13.

Порушення інтересів держави, в даному випадку, полягає у вибутті з власності держави земельної ділянки сільськогосподарського призначення площею 2 га за відсутності волі її власника - держави та всупереч встановленого законом порядку.

Відповідно до ст. 387 ЦК України, власник має право витребувати своє майно від особи, яка незаконно, без відповідної правової підстави заволоділа ним.

Оскільки Головним управлінням Держгеокадастру у Чернігівській області не видавався наказ про передачу земельної ділянки з кадастровим номером :09:000:0733 у власність ОСОБА_1 , спірна земельна ділянка вибула з державної власності всупереч вимог закону, а тому існують всі правові підстави для витребування спірної земельної ділянки з незаконного володіння у державну власність.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку про необхідність задоволення позовних вимог прокурора про витребування з незаконного володіння відповідача ОСОБА_1 земельної ділянки.

Відповідно до ст.141ЦПК України з відповідач на користь Чернігівської обласної прокуратури необхідно стягнути сплачений при подачі позовної заяви судовий збір в сумі 2684,00 грн.

Керуючись ст.ст. 328, 387, 388 ЦК України, ст.ст. 4, 12, 13, 81, 141, 263-265, 280-289 ЦПК України, суд,

У Х В А Л И В:

Позовні вимоги заступника керівника Ніжинської окружної прокуратури в інтересах держави в особі органу уповноваженого здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах - Дмитрівської селищної ради Ніжинського району Чернігівської області до ОСОБА_1 про витребування земельної ділянки з незаконного володіння задовольнити.

Витребувати із незаконного володіння ОСОБА_1 земельну ділянку, з кадастровим номером :09:000:0733, площею 2.0000 га, з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства що розташована на території Дмитрівської селищної ради Ніжинського району Чернігівської області (бувшої Рубанської сільської ради Бахмацького району Чернігівської області), вартістю 66221.75 грн. на користь Дмитрівської селищної ради Ніжинського району Чернігівської області.

Стягнути із ОСОБА_1 на користь Чернігівської обласної прокуратури () 2684 (дві тисячі шістсот вісімдесят чотири) гривні в рахунок відшкодування сплаченого судового збору.

Позивач: Керівник Ніжинської окружної прокуратури, м. Ніжин Чернігівської області вул. Овдіївська,2, код ЄРДПОУ 02910114.

Відповідач: ОСОБА_1 , АДРЕСА_1 реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 .

Заочне рішення суду може бути переглянуте Бахмацьким районним судом Чернігівської області за письмовою заявою відповідача.

Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

Позивачем рішення суду може бути оскаржено до Чернігівського апеляційного суду, шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня проголошення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Повний текст рішення виготовлено 03 жовтня 2023 року.

Суддя О.В. Роздайбіда