РІШЕННЯ

Іменем України

Справа № 285/3273/23

провадження у справі № 2/0285/749/23

12 вересня 2023 року м. Звягель

Новоград-Волинський міськрайонний суд Житомирської області в складі:

головуючої судді….……….…………..Літвин О. О.,

секретаря………………….……………Клечковської М. М.,

з участю:

позивачки................................................. ОСОБА_1 ,

представників відповідача..................... ОСОБА_2 ,

ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду

за правилами загального позовного провадження цивільну справу

за позовом ОСОБА_1

до Державного навчального закладу «Новоград-Волинське професійне училище»

про оскарження наказу про застосування дисциплінарного стягнення,

ВСТАНОВИВ:

У травні 2023 року позивачка звернулася до суду з позовом, в якому просила визнати незаконним та скасувати наказ №103 від 28.04.2023 Державного навчального закладу «Новоград-Волинське професійне училище» (далі за текстом Училище) про застосування до неї дисциплінарного стягнення у вигляді догани.

В обгрунтування позовних вимог зазначила те, що вона працює в Училищі викладачем німецької мови та з 2020 року виконує обов`язки класного керівника. Оскаржуваним наказом відповідача до неї застосовано дисциплінарне стягнення у вигляді догани за порушення вимог правового регулювання проведення психологічних досліджень неповнолітніх учнів групи №3. Проте з підставами і строками притягнення її до дисциплінарної відповідальності не погоджується, наказ, з яким її ознайомили під час того, як перебувала на лікарняному, вважає незаконним і безпідставним, оскільки порушень ні трудової дисципліни, ні посадової інструкції не допускала.

Так, емпіричні дослідження показників та чинників тривожності учнів за методиками відповідно до рекомендацій МОН України проводились у жовтні 2021 року безпосередньо практичним психологом ОСОБА_4 , теоретичний аналіз яких, статистичне опрацювання даних, отриманих за результатами проведених методик, були проведені позивачкою у жовтні 2022 року для подальшої інтерпретації. Дані вказаного дослідження узагальнювались нею для врахування в організації виховної роботи з групою в цілому та індивідуальної роботи з учнями і батьками, постановки завдань, коригування та якісного проведення виховного процесу. При цьому від усіх батьків учнів, які приймали участь у вказаному дослідженні, були отримані дозволи.

Результати замірів даних були внесені психологом та нею до журналу додаткових відомостей, спостережень та підсумків навчально-виховного процесу учнів, який в лютому 2023 року був зданий заступнику директора Училища.

Вважає, що до неї у керівництва навчального закладу існує упереджене та неприязне ставлення. Натомість сама завжди дотримується педагогічної етики, поважає гідність учня, свою роботу, як класного керівника, проводить з метою якісного виконання своїх функціональних обов`язків.

В судовому засіданні позивачка підтримала свої позовні вимоги. Пояснила, що має дві вищі освіти, останню практичного психолога здобула у 2023 році. Над своїми учнями, в яких була класним керівником, не проводила жодних дослідів, а, намагаючись з`ясувати мікроклімат у колективі, провела педагогічні дослідження у вигляді цифрового аналізу для визначення їх рівня адаптації, тривожності. Результати останніх подавала директору, однак він відмовився їх прийняти, оскільки на його думку вони були не належним чином оформлені. Зазначила, що з боку директора Училища до неї застосовується мобінг, спрямований на приниження її честі, гідності, ділової репутації, навмисно створюється стосовно неї напружена, ворожа, образлива атмосфера. Причиною цього, на її думку, є виплата їй грошової компенсації за незаконне відсторонення від роботи через відмову від щеплення від респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2.

Представники відповідача не визнали позовні вимоги, надали письмовий відзив від 04.07.2023 /а.с.30/, суть якого зводиться до дослівного цитування позовних вимог ОСОБА_5 , самого оскаржуваного наказу та норм КЗпП.

Просили відмовити в задоволенні позовних вимог, оскільки вважають, що своїми умисними діями позивачка порушила права і свободи неповнолітніх учнів, провівши з ними всупереч своїй посадовій інструкції, норм чинного законодавства та, не будучи психологом, психологічні дослідження, проведення яких попередньо не узгодила з керівництвом ОСОБА_6 та батьками.

Окрім того, директор пояснив, що це до нього та адміністрації навчального закладу зі сторони позивачки застосовується мобінг. Психологічні дослідження над учнями у 2022 році були проведені позивачкою виключно у власних інтересах, оскільки їх результати вона використала для захисту своєї дипломної роботи, здобуваючи другу психологічну вищу освіту в Поліському національному університеті. Також результати цих досліджень повинні зберігатись у сейфі психолога, а не у викладача, їх результати були подані ОСОБА_5 для огляду в неналежному вигляді.

Заслухавши пояснення учасників судового процесу, дослідивши матеріали справи та надані докази, суд приходить до наступного.

На підставі наказу №98-ВК від 01.09.2008 позивач прийнята на роботу викладача німецької мови.

Наказом відповідача №103 від 28.04.2023 ОСОБА_5 притягнуто до дисциплінарної відповідальності та їй оголошено догану за порушення вимог закону правового регулювання проведення психологічних досліджень неповнолітніх учнів групи №3 Училища. Як слідує з оскаржуваного наказу, позивачка в жовтні 2022 року не узгодила з директором та його заступником, батьками проведення емпіричних (психологічних) досліджень неповнолітніх учнів групи №3, чим порушила їх права і свободи, повагу та гідність, захисту їх від будь-яких форм психічного насильства, а також вимоги п.п.2.3.3., 2.3.4 посадової інструкції класного керівника. Умисними діями ОСОБА_5 було порушено правове регулювання психологічних досліджень, ст.ст.3, 27, 28, 31, 35 Конституції України, ст.ст.281, 288, 289 ЦК України та ст.142 КК України.

В судовому засіданні встановлено, що між сторонами існують неприязні, напружені стосунки, що ними самими було визнано.

Статтею 43 Конституції України визначено, що кожен має право на працю, що включає можливість заробляти собі на життя працею, яку він вільно обирає або на яку вільно погоджується.

Відповідно до ст.139 КЗпП України працівники зобов`язані працювати чесно і сумлінно, своєчасно і точно виконувати розпорядження власника або уповноваженого ним органу, додержуватися трудової дисципліни.

У трудовому праві діє принцип презумпції невинуватості. Тобто не можна працівника притягнути до дисциплінарної відповідальності, доки його вина не доведена роботодавцем. Працівник не зобов`язаний сам доводити свою невинуватість.

За порушення трудової дисципліни до працівника може бути застосовано такий захід стягнення, як догана (ч.1 ст.147 КЗпП України), яка є дисциплінарним заходом особистого немайнового характеру та полягає у негативній оцінці і засудженні поведінки працівника в трудовому колективі. Такий моральний осуд покликаний спонукати працівника надалі належно виконувати свої трудові обов`язки. Адже працівник має усвідомлювати, що в разі порушення ним трудової дисципліни після оголошення йому догани до нього роботодавцем може застосовуватися більш суворе стягнення, передбачене законодавством, зокрема звільнення. Тобто догана це захід дисциплінарного впливу морально-психологічного характеру, що містить негативну оцінку конкретних дій працівника і виконує оцінювальний, попереджувальний і мотиваційний вплив на нього.

Згідно ч.1 ст.148 КЗпП України дисциплінарне стягнення застосовується власником або уповноваженим ним органом безпосередньо за виявленням проступку, але не пізніше одного місяця з дня його виявлення.

Ознакою порушення трудової дисципліни є наявність проступку в діях або бездіяльності працівника, який визначається, як винне невиконання чи неналежне виконання працівником своїх трудових обов`язків. Його складовими є дії (бездіяльність) працівника; порушення або неналежне виконання покладених на працівника трудових обов`язків; вина працівника; наявність причинного зв`язку між діями (бездіяльністю) і порушенням або неналежним виконанням покладених на працівника трудових обов`язків. Недоведеність хоча б одного з цих елементів виключає наявність дисциплінарного проступку.

Саме на роботодавцеві лежить обов`язок надати докази фактів винного вчинення працівником дисциплінарного проступку. При обранні виду стягнення власник або уповноважений ним орган повинен враховувати всі обставини, за яких вчинено проступок. Для притягнення працівника до дисциплінарної відповідальності в обов`язковому порядку має бути встановлена вина як одна із важливих ознак порушення трудової дисципліни. За відсутності вини працівник не може бути притягнутий до дисциплінарної відповідальності.

В судовому засіданні було встановлено, що позивачка є класним керівником групи №3 Училища, з якими згідно журналу теоретичного завдання та плану у жовтні 2022 навчального року проводила виховну роботу, спостереження їх соціально-психологічної адаптації, самооцінки психічних станів, емоційну стабільність, показники тривожності, діагностику на мотивацію до успіху. Останні, зокрема, робила у вигляді тестів, підібраних відповідно до рекомендацій МОН України, з метою визначення типу темпераменту дітей, визначення наявності та ступеню у них депресивного стану, тривожності, фрустрації, агресивності, визначення домінуючого каналу сприймання інформації. З наказу директора Училища №82 від 12.04.2023 про перевірку журналів класних керівників слідує, що позивачка журнал вела акуратно, відповідно до вимог, з усіма зробленими вчасно записами, без будь-яких недоліків та зауважень.

Надані суду заяви батьків учнів групи №3 в кількості 20 штук, адресовані директору Училища та датовані вереснем, жовтнем 2022 року, квітнем 2023 року, свідчать про те, що вони надавали дозволи на проведення класним керівником ОСОБА_7 емпіричних досліджень чинників тривожності своїх дітей. Емпіричні дослідження полягають у спостереженні і дослідженні конкретних явищ, експерименті, а також узагальненні, класифікації та опису результатів дослідження і експерименту, впровадження їх у практичну діяльність людей. Метод педагогічного дослідження (спостереження, опитування, бесіди, інтерв`ю, анкетування, тестування) це спеціально організоване сприймання педагогічного процесу в природних умовах. Це пасивний метод дослідження, бо дослідник не втручається в поведінку або стан навчання учня, він лише спостерігає.

Так, п.п.2.3.3., 2.3.4 посадової інструкції класного керівника, затвердженого наказом №119-ВК директора Училища від 22.09.2022, передбачено обов`язок класного керівника інформувати про стан виховного процесу в групі та рівень успішності учнів педагогічну раду, адміністрацію навчального закладу, батьків, дотримуватись педагогічної етики, поважати гідність учня, захищати його від будь-яких форм фізичного, психічного насильства, своєю діяльністю стверджувати повагу до принципів загальнолюдської моралі.

Наданий представниками відповідача лист ректора Поліського національного університету від 28.08.2023 свідчить про те, що позивачка закінчила цей навчальний заклад та захистила роботу на тему Дослідження соціально-психологічних чинників шкільної тривожності учнів вищого професійного училища, результати якого обговорювались на науково-практичних конференціях. Це підтверджує ту обставину, що ОСОБА_5 займається саморозвитком, намагається еволюціонувати на індивідуальному рівні та розширює спектр своїх професійних можливостей.

Сучасний викладач, чия моральна свідомість є дзеркалом суспільної моралі, повинен вміти не тільки оцінювати зміни, що відбуваються в суспільстві, а й навчати людей моралі пропонувати ідеальну модель міжлюдських стосунків

Професійна етика сукупність норм і правил, що регулюють поведінку спеціаліста на основі загальнолюдських моральних цінностей, з урахуванням особливостей його професійної діяльності в певних умовах займає важливе місце в системі етичних знань і освіти, стаючи невід`ємною складовою частиною підготовки і діяльності фахівця.

Педагогічна етика це формування моралі в умовах педагогічного процесу. Предметом педагогічної етики є особливості вияву моралі у свідомості, поведінці, професійній діяльності педагога і його відносинах з учнями, батьками та колегами.

Об`єктом педагогічної етики є педагогічна мораль.

Викладач у своїй професійній діяльності зобов`язаний думати про особистість того, кого вчить, підносити, а не принижувати його, не нав`язувати своїх переконань, розвивати жагу до пізнання і уміння аналізувати.

Враховуючи обставини цієї справи слід зазначити, що спірний наказ не містить чіткого та зрозумілого формулювання суті і обставин проступку, допущеного ОСОБА_5 , у тому числі достатніх даних про конкретні її винні дії щодо порушення посадових обов`язків, які б могли бути підставою для притягнення її до дисциплінарної відповідальності і оголошення догани.

Допитані в судовому засіданні свідки цього також не підтвердили.

Так, працівник відділу кадрів ОСОБА_8 пояснила суду, що навесні 2023 року була присутньою під час розмови юриста Училища із штатним психологом з приводу проведення психологічних досліджень з учнями класного керівника ОСОБА_5 .

Заступник директора з навчально-виробничої частини ОСОБА_9 вказала, що позивачка, здобуваючи освіту психолога, просила дозвіл у директора на проходження практики в Училищі, в чому їй було відмовлено у зв`язку з відсутністю такої потреби. Їй відомо про проведені ОСОБА_5 дослідження з учнями.

ОСОБА_10 , яка обіймає в Училищі посаду заступника директора з виховної роботи, пояснила суду, що прямої заборони на проведення анкетування, тестування учнів немає, однак усі психологічні дослідження проводяться в навчальному закладі виключно психологом. Класний керівник має право робити лише педагогічні спостереження, для проведення яких необхідна згода батьків та директора. Яка мета проведених ОСОБА_5 у 2022 році досліджень над своїми учнями, невідома, оскільки їх результати не були ні оприлюднені, ні впроваджені в роботу і на покращення виховного процесу це не вплинуло, її група займала останні місця по успішності.

У наказі про накладення дисциплінарного стягнення обов`язково має бути зазначено, в чому полягає порушення трудової дисципліни, тобто має бути вказівка на фактичні обставини, які послужили підставою для застосування заходу дисциплінарного стягнення. Наказ про накладення дисциплінарного стягнення повинен обов`язково містити нормативне посилання, тобто роботодавець повинен зазначити назву, статтю, її частину, абзац, пункт, підпункт нормативно правового акта чи акта локального нормотворення, на підставі якого працівник притягується до дисциплінарної відповідальності.

Виконання всіх цих вимог є безумовною запорукою правильного та законного оформлення прийнятого роботодавцем рішення, що одночасно виступає гарантією дотримання трудових прав працівників.

Окрім дослівного цитування норм Конституції, Цивільного та Кримінального кодексів України, спірний наказ не містить жодного конкретного твердження, яким чином було порушено права дітей на їх життя, здоров`я, честь і гідність, недоторканність і безпеку, свободу світогляду і віросповідання. Якими діями позивачки, як класного керівника, була порушена таємниця листування, телефонних розмов, телеграфної або іншої кореспонденції будь-кого та які протиправні експерименти над людьми, які б створили небезпеку для здоров`я і життя, вона проводила. За відсутності деталізації обставин, які позивачці ставляться у провину, суд позбавлений можливості оцінити наявність порушень посадових обов`язків, які є складовими трудової функції працівника, перевірити дотримання роботодавцем строків застосування дисциплінарного стягнення, визначених статтею 148 КЗпП України.

Заслуговують на увагу строки притягнення позивачки до відповідальності. Так, дослідження показників та чинників тривожності учнів позивачкою було проведено у жовтні 2022 року, про що зазначено в плані організації та проведення виховної роботи на жовтень 2022 року, який був перевірений заступником директора з виховної роботи ОСОБА_11 у грудні 2022 року, однак оскаржуваний наказ винесено у квітні 2023 року, тобто з порушенням строків, визначених ст.148 КЗпП України.

З огляду на викладене, оскаржений наказ не може бути визнано законним.

Встановивши фактичні обставини справи, суд дійшов до висновку про недотримання відповідачем норм трудового законодавства України при притягненні позивачки до дисциплінарної відповідальності, адже він не довів факту порушення ОСОБА_5 трудової дисципліни.

Таким чином, позовні вимоги підлягають задоволенню.

З відповідача також належить стягнути судовий збір, понесений позивачкою при подачі позову.

Керуючись статтями 4, 12, 13, 76-81, 141, 259, 263-265 ЦПК України,

УХВАЛИВ:

Позов задовольнити.

Визнати незаконним і скасувати наказ №103 від 28.04.2023 Державного навчального закладу «Новоград-Волинське професійне училище» про притягнення ОСОБА_1 до дисциплінарної відповідальності з оголошенням їй догани.

Стягнути з Державного навчального закладу «Новоград-Волинське професійне училище» на користь ОСОБА_1 судовий збір в розмірі 1073,6 грн.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Житомирського апеляційного суду через Новоград-Волинський міськрайонний суд Житомирської області протягом 30 (тридцяти) днів з дня складення повного судового рішення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну його частини, зазначений строк обчислюється з дня складення повного тексту судового рішення.

Дата виготовлення повного тексту рішення 22.09.2023.

Головуюча суддя О. О. Літвин