Провадження №: 4-с/755/135/23
У Х В А Л А

про залишення скарги без розгляду

"30" серпня 2023 р. суддя Дніпровського районного суду м. Києва Катющенко В.П., вивчивши матеріали цивільної справи за скаргою ОСОБА_1 , заінтересовані особи: суб`єкт оскарження - державний виконавець Шевченківського відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Гаврилюк Ілона Олександрівна, стягувач - ОСОБА_2 , на дії державного виконавця, -

В С Т А Н О В И В :

До Дніпровського районного суду м. Києва 25.08.2023 надійшла скарга ОСОБА_1 , заінтересовані особи: суб`єкт оскарження - державний виконавець Шевченківського відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Гаврилюк Ілона Олександрівна, стягувач - ОСОБА_2 , на дії державного виконавця, яка 29.08.2023 була передано в провадження судді Катющенко В.П. у відповідності до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями.

Згідно зі ст. 447 ЦПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.

Одним із засобів юридичного захисту сторін виконавчого провадження при проведенні виконавчих дій є судовий контроль за виконанням судових рішень у цивільних справах, який передбачає, зокрема, можливість здійснення певних процесуальних дій у виконавчому провадженні лише з дозволу суду, а також обов`язок суду розглянути скарги на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця та інших посадових осіб державної виконавчої служби й позови, що виникають із відносин щодо примусового виконання судових рішень.

Відповідно до заявлених вимог, скаржник просить суд: поновити строк на оскарження дій державного виконавця; визнати незаконними дії державного виконавця в частині неповідомлення на його вимогу про розрахунок заборгованості, зобов`язати державного виконавця здійснити розрахунок за наявними у виконавчому провадженні документами та повідомити скаржника про розрахунок заборгованості; визнати незаконною постанову державного виконавця від 23.05.2023 про арешт його рахунків в межах суми звернення стягнення 130068.33 гривня (UAH).

Таким чином, скаржником оскаржуються дії та бездіяльність державного виконавця Шевченківського відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Гаврилюк І.О. у межах виконавчого провадження № НОМЕР_2.

Відповідно до ст. 449 ЦПК України скаргу може бути подано до суду: а) у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її права або свободи; б) у триденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її права, у разі оскарження постанови про відкладення провадження виконавчих дій. Пропущений з поважних причин строк для подання скарги може бути поновлено судом.

Як роз`яснено в п. 16 постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 07.02.2014 «Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судових рішень у цивільних справах», відповідно до статті 385 ЦПК скаргу на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби може бути подано до суду у десятиденний строк, а при оскарженні постанови про відкладення провадження виконавчих дій - у триденний строк, які обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав чи свобод.

Такі строки є процесуальними, можуть бути поновлені за наявності поважних для цього причин за заявою заявника, яка подається одночасно зі скаргою або викладається в скарзі у вигляді клопотання.

Якщо скаргу подано з пропуском строку, встановленого законом, та відсутнє клопотання про його поновлення, така скарга суддею одноособово залишається без розгляду при її прийнятті та повертається заявникові. При цьому заявникові може бути роз`яснено право на повторне звернення до суду на загальних підставах.

Мотивуючи скаргу, ОСОБА_1 посилається на те, що ним неодноразово надсилались звернення щодо надання розрахунку заборгованості по аліментам, однак такої довідки надано не було, на підтвердження чого останній до матеріалів скарги долучив копію заяви до Шевченківського відділу державної виконавчої служби м. Києва Гаврилюк І. від 07.04.2023.

Так, згідно п. 3 ч. 2 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження», виконавець зобов`язаний: 3) розглядати в установлені законом строки заяви сторін, інших учасників виконавчого провадження та їхні клопотання.

Згідно ст. 20 Закону України «Про звернення громадян», звернення розглядаються і вирішуються у термін не більше одного місяця від дня їх надходження, а ті, які не потребують додаткового вивчення, - невідкладно, але не пізніше п`ятнадцяти днів від дня їх отримання. Якщо в місячний термін вирішити порушені у зверненні питання неможливо, керівник відповідного органу, підприємства, установи, організації або його заступник встановлюють необхідний термін для його розгляду, про що повідомляється особі, яка подала звернення. При цьому загальний термін вирішення питань, порушених у зверненні, не може перевищувати сорока п`яти днів. На обґрунтовану письмову вимогу громадянина термін розгляду може бути скорочено від встановленого цією статтею терміну. Звернення громадян, які мають встановлені законодавством пільги, розглядаються у першочерговому порядку.

Таким чином, не отримавши відповіді на свою заяву від 07.04.2023 у встановлений законодавством строк, ОСОБА_1 мав та міг довідатися про порушення його прав та звернутися до суду із скаргою у порядку ч. 5 ст. 74 Закону України «Про виконавче провадження», проте у визначений строк із скаргою на бездіяльність не звернувся, що свідчить про пропуск десятиденного строку останнім для звернення до суду із скаргою.

Згідно ч. 5 ст. 74 Закону України «Про виконавче провадження», рішення та дії виконавця, посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені протягом 10 робочих днів з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи законних інтересів. Рішення виконавця про відкладення проведення виконавчих дій може бути оскаржене протягом трьох робочих днів з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи законних інтересів.

Крім того, обґрунтовуючи вимоги скарги щодо неправомірності накладення державним виконавцем арешту, заявник зазначив, що довідався про порушення своїх прав лише 15.06.2023, оскільки протягом тривалого часу перебував на лікуванні та не міг отримувати постанови, винесені виконавцем у виконавчому провадженні, у зв`язку з чим останнім був пропущений строк для оскарження дій державного виконавця, який просить поновити.

Убачається, що скарга ОСОБА_1 на дії державного виконавця надійшла до суду 25.08.2023, що свідчить про пропуск заявником встановленого десятиденного строку для звернення до суду від дня, коли особа дізналася про порушення її права або свободи.

Відповідно до ст. 120 ЦПК України строки, в межах яких вчиняються процесуальні дії, встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені, - встановлюються судом.

За вимогами ч.ч. 1, 3 ст. 127 ЦПК України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення. Якщо інше не встановлено законом, заява про поновлення процесуального строку, встановленого законом, розглядається судом, у якому належить вчинити процесуальну дію, стосовно якої пропущено строк, а заява про продовження процесуального строку, встановленого судом, - судом, який встановив строк, без повідомлення учасників справи.

На підтвердження поважності причин пропуску строку зі скаргою до суду та перебування на лікуванні, заявником подано до суду копію довідки про обставини травми (поранення, контузії, каліцтва) від 08.03.2023, видану командиром військової частини НОМЕР_1 .

Разом з цим, суд не може погодитись з твердженнями заявника про те, що строк для звернення до суду зі скаргою щодо оскарження дій державного виконавця у виконавчому провадженні № НОМЕР_2, був ним пропущений з поважних причин, оскільки підтверджень щодо неможливості звернення зі скаргою у період з 15.06.2023 з причин безпосереднього перебування на лікуванні суду не надано. Крім того, не заслуговують на увагу твердження заявника щодо неможливості звернутися у встановлений судом строк з дня, коли останній дізнався про порушення його прав або свобод, з урахуванням посилань заявника на отримання правової допомоги.

За вимог ст. 126 ЦПК України право на вчинення процесуальної дії втрачається із закінченням строку, встановленого законом або судом.

Документи, подані після закінчення процесуальних строків, залишаються без розгляду, крім випадків, передбачених цим Кодексом.

Аналізуючи вищевикладене, суддя доходить висновку про залишення без розгляду скарги ОСОБА_1 , заінтересовані особи: суб`єкт оскарження - державний виконавець Шевченківського відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Гаврилюк Ілона Олександрівна, стягувач - ОСОБА_2 , на дії державного виконавця, через пропуск строку на звернення до суду із скаргою, за відсутності доказів на підтвердження зворотнього.

Керуючись ст.ст. 120, 126, 127, 260, 353, 447-449 ЦПК України, суддя -

П О С Т А Н О В И В:

Скаргу ОСОБА_1 , заінтересовані особи: суб`єкт оскарження - державний виконавець Шевченківського відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Гаврилюк Ілона Олександрівна, стягувач - ОСОБА_2 , на дії державного виконавця - залишити без розгляду.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Апеляційна скарга подається до Київського апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

У разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручені у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: на ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 358 ЦПК України.

Суддя: