Провадження № 2/537/757/2023
Справа № 537/2176/23
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
12.09.2023 року Крюківський районний суд міста Кременчука Полтавської області у складі головуючого судді Хіневич В.І., за участі секретаря судового засідання Бакай М.С., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Кременчука цивільну справу за позовом Акціонерного товариства «Полтаваобленерго» в особі Кременчуцької об`єднаної філії до ОСОБА_1 про відшкодування вартості за не обліковану електричну енергію внаслідок порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії,
В обґрунтуванні позову зазначено, що АТ «Полтаваобленерго» в особі Кременчуцької об`єднаної філії здійснювало постачання електричної енергії за адресою: АДРЕСА_1 , за особовим рахунком № НОМЕР_1 , де зареєстрований та є споживачем послуг ОСОБА_1 .
10 березня 2021 року уповноваженими представниками Кременчуцької об`єднаної філії АТ «Полтаваобленерго» під час технічної перевірки за місцем проживання відповідача, за вище вказаною адресою, було виявлено порушення п. 1.2.1. п. 2.3.1. п.п. 1 п.5.5.5.. п.8.2.4 ПРРЕЕ. п. 5.2.1. ККОЕЕ. п. 11.9.1. п. 11.9.2 КСР, а саме самовільне підключення електричної проводки до електричної мережі оператора системи розподілу поза розрахунковими засобами-обліку електричної енергії з порушенням схеми обліку.
За фактом виявленого порушення у присутності споживача, ОСОБА_1 , був складений Акт № 00003045 про порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії. Відповідачу продемонстроване виявлене порушення, про що останній поставив свій підпис у відповідній графі акту та отримав його другий примірник. Жодних зауважень від споживача до акту не вносилося.
Відповідно до п.8.2.6 вказаних Правил на підставі акту енергопостачальник має право визначити величину збитків, завданих йому протиправними діями.
Відповідача було запрошено прийняти участь у засіданні комісії енергопостачальника по розгляду актів про порушення на 31.03.2021 року за адресою: АДРЕСА_2 . Відповідач на засідання Комісії по розгляду Акту № 00003045 від 10.03.2021 року не з`явився, про що зазначено в Протоколі засідання комісії з розгляду Актів про порушення споживачем ПРРЕЕ за №4 від 31.03.2021 року.
Також відповідно до п.п.2 п 6.5.16 ККОЕЕ вартість робіт з виконання позачергової технічної повірки в розмірі 550, грн. 54 коп. також підлягають стягненню з відповідача.
Відповідач повинен був сплатити розрахункові документи протягом 30-ти календарних днів від дня отримання (п. 8.2.7 ПРРЕЕ), однак до теперішнього часу вартість не облікованої електричної енергії відповідачем не відшкодована.
Разом з цим відповідач не надав позивачу будь яких доказів оскарження рішення комісії, що є правовою підставою для оператора системи розподілу звернутися за примусовим стягненням до суду.
Ухвалою Крюківського районного суду м. Кременчука Полтавської області від 12.06.2023 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі, справу призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.
В судове засідання представник позивача АТ «Полтаваобленерго» в особі Кременчуцької об`єднаної філії не з`явився, надав до суду заяву відповідно до якої просив суд, розгляд справи проводити без його участі, підтримує вимоги позову та прохає їх задовольнити, проти ухвалення судом заочного рішення не заперечує.
Відповідач ОСОБА_1 у судове засідання повторно не з`явився з невідомих суду причин, про час день та місце розгляду справи був повідомлений належним чином.
Враховуючи, що відповідач, який був належним чином повідомлений про місце і час розгляду справи, повторно не з`явився в судове засідання без повідомлення причин своєї неявки, відзиву до суду не подав та з урахуванням клопотання представника позивача, суд вирішив на підставі ст. 247, 280 ЦПК України, провести судовий розгляд справи без фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу та ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів.
Суд повно, обґрунтовано, всебічно та безпосередньо дослідивши всі наявні докази у справі, з`ясувавши всі обставини, приходить до наступного.
Згідно Статуту АТ «Полтаваобленерго», затвердженого Загальними зборами акціонерів ПАТ «Полтаваобленерго» від 17.04.2019 року, АТ «Полтаваобленерго» є правонаступником ПАТ «Полтаваобленерго».
АТ «Полтаваобленерго» надає послуги з розподілу електричної енергії.
Як достовірно встановлено в судовому засіданні та зокрема підтверджується відповіддю №102472 від 06.06.2023 року з Єдиного державного демографічного реєстру, про реєстрацію місця проживання відповідача, відповідач ОСОБА_1 є споживачем електричної енергії, яку надає АТ «Полтаваобленерго» за адресою: м. Кременчук, пров. Василя Докучаєва 6.
Правовідносини з постачання фізичним особам електричної енергії регулюються ст.714 ЦК України, Законом України «Про ринок електричної енергії», «Правилами роздрібного ринку електричної енергії» (надалі ПРРЕЕ), затвердженими постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14 березня 2018 року №312.
Відповідно до частини першої ст. 714 ЦК України за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується сплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання.
Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14 березня 2018 року № 312, затверджено Правила роздрібного ринку електричної енергії, якими врегульовано відносини між громадянами та енергопостачальниками та питання, які виникають під час купівлі-продажу електричної енергії між електропостачальником (електропостачальниками) та споживачем (для власного споживання), а також їх взаємовідносини з іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії, визначеними цими Правилами. Ці Правила є обов`язковими для виконання всіма споживачами і енергопостачальниками незалежно від форм власності.
У п. 1.1.2 ПРРЕЕ дано визначення споживача електричної енергії як фізичної особи, у тому числі фізичної особи-підприємець, або юридичної особи, що купує електричну енергію для власного споживання.
Водночас зі змісту інших положень ПРРЕЕ, зокрема з того ж підпункту 1.1.2. вбачається, що даний термін необхідно застосовувати в значно ширшому значенні, оскільки він також розповсюджується і на осіб, які використовують електричну енергію без укладення договору на електропостачання.
Така ж правова позиція викладена в Постанові Верховного Суду України від 16.05.2011 р. № 3-38гс11, в якій, крім того вказано, що вирішуючи спори, пов`язані з постачанням і використанням електричної енергії, судам слід врахувати те, що дія ПКЕЕ, поширюється на осіб, які використовують електричну енергію на підставі договору, так і на тих осіб, які в порушення цих ПКЕЕ споживають електричну енергію в позадоговірному порядку внаслідок самовільного підключення до електромереж.
За змістом положень ст. 58 Закону України «Про ринок електричної енергії» споживач зобов`язаний: сплачувати за електричну енергію та надані йому послуги відповідно до укладених договорів; надавати постачальникам послуг комерційного обліку, з якими він уклав договір, доступ до своїх електроустановок для здійснення монтажу, технічного обслуговування та зняття показників з приладів обліку споживання електричної енергії; дотримуватися правил технічної експлуатації, правил безпеки під час експлуатації власних електроустановок, нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та умов укладених договорів; врегулювати у порядку, визначеному кодексом систем розподілу, відносини щодо технічного забезпечення розподілу електричної енергії з оператором системи розподілу.
Пунктом 5.5.5 ПРРЕЕ передбачено, що споживач зобов`язаний не допускати безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача, а також відшкодовувати збитки, завдані оператору системи та/або споживачу (основному споживачу), у разі виявлення безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача.
У відповідності з п.п. 3 п. 5.1.1 «Правил роздрібного ринку електричної енергії» оператор системи має право проводити (за пред`явленням представником службового посвідчення) обстеження електроустановок споживачів щодо виявлення споживання електричної енергії поза засобами вимірювання та інших порушень, що викликають неправильне вимірювання обсягів споживання електричної енергії.
10 березня 2021 року уповноваженими представниками Кременчуцької об`єднаної філії АТ «Полтаваобленерго» під час технічної перевірки за місцем проживання відповідача, за вище вказаною адресою, було виявлено порушення п. 1.2.1. п. 2.3.1. п.п. 1 п.5.5.5.. п.8.2.4 ПРРЕЕ. п. 5.2.1. ККОЕЕ. п. 11.9.1. п. 11.9.2 КСР, а саме самовільне підключення електричної проводки до електричної мережі оператора системи розподілу поза розрахунковими засобами-обліку електричної енергії з порушенням схеми обліку.
Відповідно до п. 8.2.5 ПРРЕЕ, якщо під час контрольного огляду або технічної перевірки представники оператора системи розподілу у разі виявлення порушень у своїх споживачів та за умови, що вони пред`явили свої посвідчення та отримали згоду на перевірку, у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників Кременчуцької об`єднаної філії АТ «Полтаваобленерго» на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи), у двох примірниках оформлюється акт про порушення.
За фактом виявленого порушення у присутності ОСОБА_1 був складений Акт № 00003045 про порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії. ОСОБА_1 ознайомився з Актом, поставив свій підпис в Акті та отримав його другий примірник.
Відповідача було запрошено прийняти участь у засіданні комісії енергопостачальника по розгляду актів про порушення на 31 березня 2021 року за адресою: вул. проспект Свободи. 8 м. Кременчук Полтавська обл. (дата і місце проведення зазначені в Акті).
Відповідач на засідання Комісії по розгляду Акту № 00003045 від 10.03.2021 року не з`явився, про що зазначено в Протоколі засідання комісії з розгляду Актів про порушення споживачем ПРРЕЕ за №4 від 31 березня 2021 року.
Оскільки відповідач не з`явився на засідання-комісії йому було направлено копію Протоколу засідання №4 від 31.03.2021 року та Розрахунок обсягу та вартості електроенергії, необлікованої внаслідок порушення споживачем ПРРЕЕ.
Згідно з п. 6.4.1 Кодексу комерційного обліку електричної енергії, споживачі несуть відповідальність відповідно до законодавства за, використання електричної енергії без приладів обліку (якщо використання приладів обліку обов`язкове) або Вплив на роботу ЗКО, пошкодження ЗКО. Пошкодження або зрив установлених на них пломб, пломбувального матеріалу та індикаторів, порушення схеми комерційного обліку.
Також, відповідно до п.п.2 п.6.5.16 ККОЕЕ у разі проведення позачергових контрольного огляду, технічної перевірки, перевірки програмування, перевірки правильності роботи та/або експертизи, а також ремонту або заміни ЗКО вартість робіт оплачується, якщо інший порядок не, передбачений законом власником ЗКО чи стороною, що відповідає за технічний стан та/або збереження ЗКО, якщо виявлено порушення схеми комерційного обліку електричної енергії, умисне пошкодження або викрадення ЗКО його власником чи стороною, яка відповідає за технічний стан та/або збереження ЗКО.
Також, відповідно до п.п.2 п 6.5.16 ККОЕЕ відповідачу було нараховано вартість робіт з виконання позачергової технічної повірки в розмірі 550, грн. 54 коп.
Відповідач повинен був сплатити розрахункові документи протягом 30-ти календарних днів від дня отримання (п. 8.2.7 ПРРЕЕ), однак до теперішнього часу вартість не облікованої електричної енергії відповідачем не відшкодована.
Відповідно до п. 8.2.6 «Правил роздрібного ринку електричної енергії» на підставі акта про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг не облікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків.
Пунктом 37 «Правил роздрібного ринку електричної енергії» визначено, що енергопостачальник має право вимагати від споживача відшкодування збитків, завданих порушеннями допущенними споживачем під час користування електричної енергією.
Статтею 77 Закону України «Про ринок електричної енергії» передбачено, що учасники ринку, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом цивільну, адміністративну і кримінальну відповідальність. Правопорушенням в електроенергетиці є: крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики, споживання електричної енергії без приладів обліку, у тому числі порушення правил користування електричної енергії.
Оцінюючи наявні у справі докази, зокрема копії Публічного договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, роздрукований з веб - сайту АТ «Полтаваобленерго», Акту про порушення № 00003045 від 10.03.2021 року та схема, фото порушення, Акту виконаних робіт з технічної перевірки, заміни, збереження пломб розрахункового засобу обліку від 10.03.2021 року, Акту тимчасового збереження речового доказу від 10.03.2021 року, Протоколу засідання комісії з розгляду Актів про порушення ПРРЕЕ № 4 від 31.03.2021 року, розрахунку обсягу та вартості електроенергії, необлікованої внаслідок порушення, споживачем ПРРЕЕ по Акту № 00003045 від 10.03.2021 року, листа АТ «Полтаваобленерго» від 06.04.2021 року № 14-13-06-5/108, повідомлення про вручення поштового відправлення, суд вважає, що позивачем доведено факт вчинення відповідачем дій, що призвели до споживання не облікованої електричної енергії.
Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про те, що позовні вимоги АТ «Полтаваобленерго» в особі Кременчуцької об`єднаної філії є законними та обґрунтованими, у зв`язку з чим позов АТ «Полтаваобленерго» в особі Кременчуцької об`єднаної філії до ОСОБА_1 про відшкодування вартості за не обліковану електричну енергію внаслідок порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії та виконання робіт позачергового технічної перевірки, підлягають до задоволення.
Відповідно до ч. 1, п. 1 ч. 2 ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Інші судові витрати, пов`язані з розглядом справи, покладаються у разі задоволення позову - на відповідача.
Враховуючи вищевикладене з відповідача слід стягнути на користь позивача, сплачений останнім судовий збір, у розмірі 2684 грн.
Керуючись ст. ст. 10, 12, 76-81, 133, 141, 258, 259, 263- 265, 280 ЦПК України, суд, -
Позовну заяву Акціонерного товариства «Полтаваобленерго» в особі Кременчуцької об`єднаної філії до ОСОБА_1 про відшкодування вартості за не обліковану електричну енергію внаслідок порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії задовольнити.
Заява про перегляд заочного рішення може бути подана протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Заочне рішення набирає законної сили протягом тридцяти днів з дня його проголошення, якщо не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Суддя В.І. Хіневич