Справа № 148/1743/21
Провадження №2/148/30/23
Р І Ш Е Н Н Я

Іменем України

01 вересня 2023 року Тульчинський районний суд

Вінницької області

в складі: головуючого судді Саламахи О.В.,

за участю секретаря Семенової М.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Тульчині за правилами спрощеного позовного провадження справу за позовом Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи "Вінницягаз", подану представником Кравчук Ольгою Валеріївною до ОСОБА_1 , про стягнення заборгованості за послуги розподілу природного газу, -

В С Т А Н О В И В:

Представник позивача звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за послуги розподілу природного газу у розмірі 4554,99 грн.

Позов мотивований тим, що АТ «Оператор газорозподільної системи Вінницягаз» є суб`єктом господарювання, що здійснює господарську діяльність з розподілу природного газу на території м. Вінниця і Вінницької області, та має статус Оператора ГРМ. Зазначає, що розподіл природного газу здійснюється на підставі та умовах договору розподілу природного газу. Відповідач є споживачем послуг з розподілу природного газу (особовий рахунок № НОМЕР_1 ), які надаються позивачем.

Відповідно до виписки з фінансового стану по особовому рахунку відповідача, позивач надає послуги з розподілу природного газу, відповідач в свою чергу їх отримує та оплату проводить не в повному обсязі.

Позивач зазначає, що фактом приєднання відповідача до умов договору розподілу природного газу (акцептуванням договору) є документальне підтвердження споживання природного газу (помісячні показання лічильника газу відображені в виписці з фінансового стану по особовому рахунку відповідача).

За умовами договору розподілу природного газу Оператор ГРМ зобов`язався надати споживачу послугу з розподілу природного газу, а споживач зобов`язався прийняти зазначену послугу та сплатити її вартість у розмірі, строки та порядку, визначені цим Договором.

Позивач зазначає, що на 2020-2021 роки для відповідача була розрахована щомісячна плата за розподіл газу за період: 1) січня-червня 2020 року у розмірі 195,17 грн. в місяць; 2) липня-грудня 2020 року у розмірі 212,72 грн. в місяць; 3) з січня 2021 року у розмірі 440,25 грн. в місяць.

Крім того, свої зобов`язання за договором, як зазначає позивач, виконує належним чином та в повному обсязі, однак, відповідач свої зобов`язання по оплаті послуг своєчасно та в повному обсязі не виконує, у зв`язку з чим має заборгованість перед позивачем в сумі 4372,90 грн., яка виникла за період з січня 2020 року по серпень 2021 року.

Окрім того, застосування положень ч. 2 ст. 625 ЦК України до спірних правовідносин кореспондується із закріпленими в п. 3 ч. 1 ст. 161 ЦПК України нормами, відповідно до яких однією з вимог, за якими може бути видано судовий наказ, є вимога про стягнення заборгованості за оплату житлово-комунальних послуг з урахуванням індексу інфляції та 3 відсотків річних, нарахованих заявником на суму заборгованості.

За розрахунками позивача інфляційні втрати становлять 121,85 грн., 3% річних - 60,24 грн.

Просить суд стягнути з відповідача на свою користь заборгованість за розподіл природного газу, що виникла за період січень 2020 року по серпень 2021 року у розмірі 4372,90 грн., інфляційні втрати - 121,85 грн., 3% річних - 60,24 грн.

В судове засідання представник позивача не з`явилася, подала до суду заяву про розгляд справи у її відсутність. Крім того, представник подала клопотання про долучення до матеріалів справи копій фінансового стану за рахунком № НОМЕР_1 та квитанції про сплату інфляційних витрат та 3% - річних, оскільки відповідачем заборгованість погашена (а.с. 196 - 201).

Відповідач у судове засідання не з`явився. Від його представника адвоката Кравець В.А. подано клопотання про проведення судового засідання за відсутності відповідача та представника. Також, у клопотанні зазначено, що ОСОБА_1 погасив заборгованість за розподіл газу, інфляційні витрати, 3% - річних та додають у підтвердження копії квитанцій. Крім того, представник зазначає, що відповідач є інвалідом І групи, тому просила не стягувати з ОСОБА_1 на користь позивача судовий збір (а.с. 202).

Відповідно до ст. 247 ЦПК України, в зв`язку з неявкою усіх учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши матеріали справи, вивчивши та оцінивши докази у справі та співставивши їх у відповідності до норм чинного законодавства, судом встановлено наступні обставини та відповідні їм правовідносини.

Відповідно до п. 1.3 типового договору, затвердженого в Міністерстві юстиції України від 06.11.2015 № 1384/27829 (а.с. 8-10) даний договір є договором приєднання, що укладається з урахуванням положень ст. 634, 641, 642 ЦК України на невизначений строк. Фактом приєднання Споживача до умов цього Договору (акцептування договору) є вчинення Споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти Договір, зокрема надання підписаної Споживачем заяви-приєднання за формою, наведеною в додатку 1 (для побутових споживачів) або у додатку 2 (для споживачів, що не є побутовими) до цього Договору, яку в установленому порядку Оператор ГРМ направляє Споживачу Інформаційним листом за формою, наведеною у додатку 3 до цього Договору, та/або сплата рахунка Оператора ГРМ, та/або документально підтверджене споживання природного газу.

Відповідно до п. 6.1 типового договору оплата вартості послуги Оператора ГРМ з розподілу природного газу здійснюється споживачем за тарифом, встановленим Регулятором для Оператора ГРМ, що сплачується як плата за річну замовлену потужність, з урахуванням вимог Кодексу газорозподільчих систем.

За п. 6.2., 6.3., 6.4, 6.6. до встановлення тарифів на послуги розподілу природного газу, виходячи з величини річної замовленої потужності об`єкта споживання відповідно до Кодексу газорозподільних систем, оплата послуг здійснюється за тарифами, встановленими Регулятором для Оператора ГРМ, за фізичний обсяг розподілу природного газу. Місячна вартість послуги розподілу природного газу визначається як добуток 1/12 річної замовленої потужності об`єкта споживання на тариф, встановлений регулятором для відповідного оператора ГРМ із розрахунку місячної вартості одного кубічного метра замовленої потужності. Розрахунковим періодом за цим договором є календарний місяць. Оплата вартості послуги з розподілу природного газу здійснюється побутовим споживачем до 20 числа місяця, в якому надаються послуги з розподілу природного газу, на підставі рахунку Оператора ГРМ.

Відповідно до фінансового стану розрахунків за послугу з розподілу природного газу споживачем ОСОБА_1 за особовим рахунком № НОМЕР_1 (а.с. 14), за період з жовтня 2018 року по серпень 2021 року рахується заборгованість за послугу розподілу природного газу у розмірі 4372,90 грн., із розрахунку щомісячної плати за розподіл газу за період: січня-червня 2020 року у розмірі 195,17 грн. в місяць; липня-грудня 2020 року у розмірі 212,72 грн. в місяць; січня 2021 року у розмірі 440,25 грн. в місяць.

Згідно довідки про фактичний обсяг споживання природного газу (а.с. 15) за особовим рахунком № НОМЕР_1 за період з 01.10.2018 по 30.09.2019 споживачем ОСОБА_1 спожито природного газу 2192,96 м.куб.

Згідно довідки про фактичний обсяг споживання природного газу (а.с. 16) за особовим рахунком № НОМЕР_1 за період з 01.10.2019 по 30.09.2020 споживачем ОСОБА_1 спожито природного газу 2620,56 м.куб.

Відповідно до розрахунку інфляційних за зобов`язаннями по оплаті послуг з розподілу природного газу споживачем ОСОБА_1 (а.с. 23) розмір інфляційних втрат за період з 21.09.2020 по 13.09.2021 становить в загальному 121,85 грн.

Відповідно до розрахунку позивача (а.с. 24) 3% річних за прострочення платежу по оплаті послуг з розподілу природного газу споживачем ОСОБА_1 за період з 21.09.2020 по 21.08.2021 становить 60,24 грн.

Згідно наданого 10.08.2023 представником позивача фінансового стану розрахунку за послугу з розподілу природного газу за особовим рахунком № НОМЕР_1 , 21.07.2023 відповідачем сплачено заборгованість у розмірі 4554,99 грн. (а.с. 197).

Крім того, відповідно до квитанції № 5X6P-P01T-C90A-H3M2 від 10.08.2023, ОСОБА_1 сплатив АТ «Вінницягаз» інфляційні витрати та 3 % річних у розмірі 182,09 грн. (а.с. 201).

Згідно з частиною 1 статті 5 Закону України «Про захист прав споживачів», держава забезпечує споживачам захист їх прав, надає можливість вільного вибору продукції, здобуття знань і кваліфікації, необхідних для прийняття самостійних рішень під час придбання та використання продукції відповідно до їх потреб, і гарантує придбання або одержання продукції іншими законними способами в обсязі, що забезпечує рівень споживання, достатній для підтримання здоров`я і життєдіяльності.

Як передбачено у статті 3 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», предметом регулювання цього Закону є правовідносини, що виникають між виробниками, виконавцями, споживачами у процесі створення, надання та споживання житлово-комунальних послуг, суб`єктами цього Закону є органи виконавчої влади, органи місцевого самоврядування, власники, виробники, виконавці та споживачі житлово-комунальних послуг.

Відповідно до вимог частини 2 статті 7 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», індивідуальний споживач зобов`язаний, зокрема, укладати договори про надання житлово-комунальних послуг у порядку і випадках, визначених законом.

Споживач має право одержувати вчасно та відповідної якості житлово-комунальні послуги згідно із законодавством та умовами договору на надання житлово-комунальних послуг. Споживач зобов`язаний укласти договір на надання житлово-комунальних послуг, підготовлений виконавцем на основі типового договору (частина 1, пункт 1 частини 3 статті 20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги»).

Згідно ч. 1, 2 ст. 40 ЗУ «Про ринок природного газу» розподіл природного газу здійснюється на підставі та умовах договору розподілу природного газу в порядку, передбаченому кодексом газорозподільних систем та іншими нормативно-правовими актами. Відповідно до постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 19.06.2017 № 811 про видачу ліцензії на розподіл природного АТ «Вінницягаз» видано ліцензію на право провадження господарської діяльності з розподілу природного газу в межах території Вінницької області (крім сіл Якушинці і Зарванці Вінницького району, смт Кирнасівка, сіл Одая, Нестерварка, Федьківка, Дранка, Тиманівка, Клебань, Копіївка, хутір Марково Тульчинського району, сіл Пилипи-Борівські, Калинка Томашпільського району, сіл Сокіл, Моївка, Борівка, хутір Грабовець Чернівецького району, села Махаринці Козятинського району, сіл Бухни, Морозівка Погребищенського району), а також території м. Гайворон Кіровоградської області, де знаходиться газорозподільна система, що перебуває у власності, господарському віданні, користуванні чи експлуатації Акціонерного товариства «Оператор газорозподільчої системи «Вінницягаз».

Відповідно до ч. 2 ст. 205 ЦК України, укладання договору, шляхом вчинення виключно конкретних дій або мовчання можливе, якщо для певного договору не передбачена обов`язкова письмова форма або якщо таке укладення договору передбачено законом.

За змістом статей 626, 628 ЦК України договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов`язків. Зміст договору становлять умови (пункти), визначені на розсуд сторін і погоджені ними, та умови, які є обов`язковими відповідно до актів цивільного законодавства.

Згідно з ч. 1 ст. 627 ЦК України, відповідно до статті 6 цього Кодексу сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості.

За змістом статті 634 цього Кодексу договором приєднання є договір, умови якого встановлені однією із сторін у формулярах або інших стандартних формах, який може бути укладений лише шляхом приєднання другої сторони до запропонованого договору в цілому. Друга сторона не може запропонувати свої умови договору.

Як встановлено судом, відповідно до п. 1.3 Типового договору, договір розподілу природного газу є договором приєднання, що укладається з урахуванням вимог статей 633, 634, 641 та 642 ЦК України на невизначений строк.

Фактом приєднання Споживача до умов цього Договору (акцептування договору) є вчинення Споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти Договір, зокрема надання підписаної Споживачем заяви-приєднання за формою, наведеною в додатку 1 (для побутових споживачів) або у додатку 2 (для споживачів, що не є побутовими) до цього Договору, яку в установленому порядку Оператор ГРМ направляє Споживачу Інформаційним листом за формою, наведеною у додатку 3 до цього Договору, та/або сплата рахунка Оператора ГРМ, та/або документально підтверджене споживання природного газу.

Згідно з п. 4 глави 3 розділу VI Кодексу газорозподільних систем, затвердженого Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30.09.2015 № 2494 (далі Кодексу газорозподільних систем), договір розподілу природного газу між Оператором ГРМ та споживачем укладається шляхом підписання заяви-приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу, що відповідає Типовому договору розподілу природного газу, розміщеному на офіційному веб-сайті Регулятора та Оператора ГРМ та/або в друкованих виданнях, що публікуються на території його ліцензованої діяльності з розподілу газу, і не потребує двостороннього підписання сторонами письмової форми договору.

Згідно п. 4 ч. 2 р. 3 глави VI Кодексу ГРМ визначено, що укладення Договору розподілу природного газу між Оператором ГРМ та Споживачем не потребує двостороннього підписання сторонами письмової форми договору. Таким чином, для приєднання до умов договору розподілу та фактичного укладення договору споживачу необов`язково мати підписану заяву приєднання, а достатньо здійснити одну із передбачених законодавством дій, а саме: сплатити за послуги Оператора ГРМ; мати документально підтверджене споживання природного газу.

Як встановлено матеріалами справи відповідач щомісячно споживає природний газ, із заявою до оператора ГРМ про припинення розподілу природного газу не звертався.

За викладених обставин, суд приходить до висновку про наявність між сторонами договірних відносин, адже АТ «Оператор газорозподільчої системи «Вінницягаз» надавав послуги з розподілу (доставки) природного газу до помешкання відповідача, а останній прийняв ці послуги, користуючись природнім газом.

Згідно з ч. 1 ст. 634 ЦК України, договором приєднання є договір, умови якого встановлені однією із сторін у формулярах або інших стандартних формах, який може бути укладений лише шляхом приєднання другої сторони до запропонованого договору в цілому. Друга сторона не може запропонувати свої умови договору.

Згідно з абз. 1 п. 2 глави 6 розділу VI Кодексу газорозподільних систем, річна замовлена потужність (за замовчуванням) об`єкта (об`єктів) споживача на розрахунковий календарний рік визначається Оператором ГРМ виходячи з фактичного обсягу споживання природного газу цим об`єктом за газовий рік, що передував розрахунковому календарному року, який визначається відповідно до вимог цього Кодексу, крім випадків, передбачених цією главою.

Згідно з п. 5 ч. 2 ст. 7 та ч. 1 ст. 9 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», споживач зобов`язаний оплачувати надані житлово-комунальні послуги за цінами/тарифами, встановленими відповідно до законодавства, у строки, встановлені відповідними договорами. Споживач здійснює оплату за спожиті житлово-комунальні послуги щомісяця, якщо інший порядок та строки не визначені відповідним договором.

Положеннями п. 2 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» встановлено, що до комунальних послуг належать в тому числі послуги з постачання та розподілу природного газу.

Частиною 1 статті 12 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» передбачено, що відносини між учасниками договірних відносин у сфері житлово-комунальних послуг здійснюються виключно на договірних засадах, відповідно до пункту 1 частини першої статті 7 цього Закону споживач має право, зокрема, одержувати своєчасно та належної якості житлово-комунальні послуги згідно із законодавством і умовами укладених договорів. Такому праву прямо відповідає визначений пунктом 5 частини другої статті 7 цього Закону обов`язок споживача оплачувати житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом.

Відповідно до ч. 4 ст. 13 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», з пропозицією про укладання договору про надання комунальних послуг або про внесення змін до нього (крім індивідуальних договорів, укладених відповідно до частини п`ятої цієї статті) може звернутися будь-яка сторона, надавши письмово другій стороні проект відповідного договору (змін до нього), складений згідно з типовим договором.

Якщо споживач (інша особа, яка відповідно до договору або закону укладає такий договір в інтересах споживача), який отримав проект договору (змін до нього) від виконавця комунальної послуги, не повідомив протягом 30 днів про свою відмову від укладання договору (внесення змін) та не надав своїх заперечень або протоколу розбіжностей до нього, а вчинив дії, які засвідчують його волю до отримання (продовження отримання) відповідної комунальної послуги від цього виконавця (у тому числі здійснив оплату наданих послуг), договір (зміни до нього) вважається укладеним у редакції, запропонованій виконавцем комунальної послуги, якщо інше не передбачено цим Законом.

Про наявність обов`язку споживача оплатити житлово-комунальні послуги, якщо він фактично користувався ними при відсутності підписаного договору про надання таких послуг, неодноразово зазначалось у правових позиціях сформованих у постановах ВСУ від 26.04.2016 року у справі № 6-2951цс15 та у постанові ВС від 06.11.2019 року у справі №642/2858/16 (провадження № 61-26204св18).

Судом встановлено, що ОСОБА_1 добровільно сплачено вказану позивачем заборгованість за послуги розподілу природнього газу, у розмірі 4554,99 грн., інфляційні витрати та 3 % річних у розмірі 182,09 грн. (а.с. 203. 204).

З огляду на викладене, в ході судового розгляду підтверджено факт невиконання відповідачем зобов`язань щодо оплати послуги розподілу природнього газу, однак оскільки відповідач погасив дану заборгованість, суд дійшов висновку про відмову у задоволенні позову.

Відповідно до ч. 1 ст. 141 ЦПК України, судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Відповідно до ч. 6 ст. 141 ЦПК України, якщо сторону, на користь якої ухвалено рішення, звільнено від сплати судових витрат, з другої сторони стягуються судові витрати на користь осіб, які їх понесли, пропорційно до задоволеної чи відхиленої частини вимог, а інша частина компенсується за рахунок держави у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Зазначене стосується й випадку, коли рішення ухвалено на користь позивача, а відповідач звільнений від сплати судового збору.

Відповідно до п. 9 ч.1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір», від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються особи з інвалідністю I та II груп.

Судом встановлено, що відповідач ОСОБА_1 є інвалідом І групи загального захворювання по зору, відповідно до пенсійного посвідчення серії НОМЕР_2 (а.с. 203).

За таких обставин, відповідач звільнений від сплати судового збору, тому судовий збір підлягає компенсації АТ «Оператор газорозподільної системи «Вінницягаз» за рахунок держави у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Такі висновки суду узгоджуються з висновками Верховного Суду у постанові від 21.10.2020 у справі № 644/6351/17-ц.

На підставі викладеного, керуючись ст. 5, 7, 9, 12, 13, 67-68, 162 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», ст. 629, 509, 526, ч. 1 ст. 634 ЦК України, ст. 10-13, 76-81, 141, 247, 263-265, 268, 280, 354, 355 ЦПК України, суд, -

У Х В А Л И В:

У задоволенні позову Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Вінницягаз», подану представником Кравчук Ольгою Валеріївною до ОСОБА_1 , про стягнення заборгованості за послуги розподілу природного газу - відмовити.

Компенсувати понесені Акціонерним товариством «Оператор газорозподільної системи «Вінницягаз» ним витрати по сплаті судового збору у розмірі 2270 грн. за рахунок держави у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Рішення суду може бути оскаржене шляхом подачі апеляційної скарги до Вінницького апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне рішення не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Суддя: