Справа № 524/909/23
Провадження №2/524/1009/23
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27.07.2023 року Автозаводський районний суд міста Кременчука у складі

головуючого судді Семенової Л.М.,

з участю секретаря судового засідання Панченко А.О.,

розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Кременчуці цивільну справу за позовом Акціонерного товариства «Полтаваобленерго» до ОСОБА_1 про відшкодування вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем правил користування електричною енергією

УСТАНОВИВ:

До суду звернулось Акціонерне товариство «Полтаваобленерго» з позовом до ОСОБА_1 про відшкодування вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією. В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що 28.09.2017 року уповноваженими представниками Кременчуцької філії АТ «Полтаваобленерго»: ОСОБА_6, ОСОБА_2 , ОСОБА_3 та ОСОБА_4 при проведенні технічної перевірки на об`єкті споживача за адресою АДРЕСА_1 було виявлено грубе порушення договірних відносин та п. 48 Правил користування електричною енергією для населення, яке полягало у пошкодженні електролічильника (розрегульований лічильний механізм). Факт правопорушення зафіксовано Актом № 00006311 від 28.09.2017 року в присутності ОСОБА_1 , який поставив свій підпис на Акті. Відповідачу було продемонстроване виявлене порушення. Будь-яких пояснень та зауважень в акті він не зазначив. Пунктом 53 Правил передбачено, що на підставі акту енергопостачальник має право припинити постачання електричної енергії, а також визначити обсяг і вартість електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем правил користування електричною енергією.

Позивач просить стягнути на свою користь з відповідача у відшкодування збитків у вигляді вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем правил користування електричною енергією у розмірі 605 грн 70 коп. та судові витрати.

Ухвалою судді від 24.02.2023 року у справі відкрито спрощене позовне провадження.

26.07.2023 року на адресу суду надійшли додаткові пояснення позивача з приводу строку звернення з позовом до суду.

Представник позивача ОСОБА_5 позовні вимоги підтримав в повному обсязі, просив суд позов задовольнити, розгляд справи проводити без його участі.

Відповідач ОСОБА_1 про розгляд справи повідомлявся належним чином, відзив на позов суду не направив, про причини неявки суд не повідомляв.

Суд, вивчивши матеріали справи, вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що у вересні 2017 року ПАТ «Полтаваобленерго» в особі Кременчуцької філії здійснювало свою діяльність з постачання електричної енергії відповідно до Закону України «Про електроенергетику» від 16.10.1997 року та «Правил користування електричною енергією для населення», затверджених Постановою КМУ № 1357 від 26.07.1999 року з наступними змінами, які діяли до 26.06.2018 року.

Правила користування електричною енергією для населення є обов`язковими для виконання, як для енергопостачальної організації, так і для споживачів електричної енергії.

Публічне акціонерне товариство «Полтаваобленерго» в особі Кременчуцької філії здійснювало свою діяльність з розподілу електричної енергії у відповідності з чинним законодавством України, в тому числі, на об`єкт, що знаходиться в користуванні/власності ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 з особовим рахунком № НОМЕР_1 .

Кременчуцька філія ПАТ «Полтаваобленерго», виконуючи зобов`язання, надавало споживачу послуги з електропостачання в повному обсязі та у відповідності до якісних показників нормативно-технічних документів.

Згідно п. 37 Правил користування електричною енергією для населення, енергопостачальник має право проводити обстеження електроустановок побутових споживачів щодо виявлення споживання електричної енергії поза засобами обліку.

Так, 28.09.2017 року уповноваженими представниками, Кременчуцької філії ПАТ «Полтаваобленерго» у відповідності до п. 37 Правил користування електричною енергією для населення, за вищезазначеною адресою виявлено порушення, а саме: п. 48 Правил користування електричною енергією для населення, яке полягало у пошкодженні електролічильника (розрегульований лічильний механізм).

Відповідно до п. 48 Правил користування електричною енергією для населення споживач несе відповідальність за пошкодження засобу обліку електричної енергії.

Відповідно до п. 53 Правил користування електричною енергією для населення за фактом виявленого порушення у присутності відповідача ОСОБА_1 складено акт № 00006311 про порушення Правил користування електричною енергією для населення. Відповідачу продемонстроване виявлене порушення, про що останній поставив підпис в акті та отримав його другий примірник. Будь-яких пояснень та зауважень в акті не зазначив.

Відповідно до акту проведення експертизи лічильника № 2716 від 11.10.2017 року встановлено, що на лічильник типу СОЄ-1.02/2 № 08020870, який вилучено 28.09.2017 року під час складання акту № 00006311, виявлено ознаки впливу потужного магніту на лічильник: на зовнішній поверхні лічильника, навпроти приводу лічильного механізму, потертості та подряпини. На внутрішній поверхні корпусу приладу, навпроти приводу лічильного механізму, сліди контакту з екраном приводу, зламана нижня та верхня стійки кріплення лічильного механізму. Рівень залишкової намагніченості металевого екрана приводу становить 1,62 мТл при нормі в 0,01-0,07 мТл. Виявлено втручання в роботу лічильника.

Відповідача запрошено прийняти участь у засіданні Комісії енергопостачальника по розгляду актів на 25.10.2017 року за адресою: АДРЕСА_2 (дата і місце проведення зазначені в акті).

Проте, на вказану дату на засідання відповідач не з`явився, хоча і був належним чином повідомлений. У зв`язку з цим засідання Комісії по розгляду Акту № 00006311 проведено без його участі, про що зазначено в протоколі засідання комісії з розгляду актів про порушення Правил користування електричною енергією для населення за № 23 від 25.10.2017 року.

На підставі вищезазначеного Акту та відповідно до Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, необлікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженої постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України від 04.05.2006 року № 562 виконано розрахунок обсягу та вартості необлікованої електричної енергії, яка склала 361 кВт*год на суму 605,70 грн. (детальний розрахунок міститься в додатках до позовної заяви).

Копія протоколу засідання № 23 від 25.10.2017 року, розрахунок обсягу та вартості не облікованої електричної енергії по Акту № 00006311 направлені відповідачу засобами поштового зв`язку.

Не погодившись з протоколом засідання комісії № 23 від 25.10.2017 року, ОСОБА_1 оскаржив його у судовому порядку.

Так, рішенням Автозаводського районного суду міста Кременчука від 09.11.2018 року, яке залишено без змін постановою Полтавського апеляційного суду від 12.02.2019 року та постановою Верховного Суду від 29.10.2020 року, позовні вимоги ОСОБА_1 про визнання незаконним та припинення дії рішення комісії Кременчуцької філії ПАТ «Полтаваобленерго» від 25.10.2017 року щодо нарахування розміру збитків та стягнення з нього 605 грн 70 коп. на підставі Акту про порушення Правил користування електричною енергією для населення від 28.09.2017 року - залишено без задоволення. Рішення набрало законної сили.

Станом на день звернення до суду шкода позивачу не відшкодована.

Вирішуючи спір, суд враховує наступне:

Пунктом 53 Правил передбачено, що на підставі акту енергопостачальник має право припинити постачання електричної енергії, а також визначити обсяг і вартість електричної енергії. не облікованої внаслідок порушення споживачем правил користування електричною енергією.

Правовідносини з постачання фізичним особам електричної енергії регулюються ст. 714 ЦК України, статтями 24-27 Закону України «Про електроенергетику», Правилами і Методикою визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженою постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України від 22 листопада 1999 року № 1416 (далі Методика).

За положеннями ст. 26 Закону України «Про електроенергетику» споживання енергії можливе лише на підставі договору з енергопостачальником. Споживач енергії несе відповідальність за порушення умов договору з енергопостачальником та Правил згідно із законодавством України.

Відповідно до п. 53 Правил у разі виявлення представником енергопостачальника порушення споживачем правил користування електричною енергією, у тому числі фактів розкрадання електричної енергії, складається акт, який підписується представником енергопостачальника та споживачем. Один примірник акта вручається споживачу, другий залишається в енергопостачальника. Споживач має право внести до акта свої зауваження.

У разі відмови споживача від підпису в акті робиться позначка про відмову. Акт вважається дійсним, якщо його підписали три представники енергопостачальника.

Згідно з п. 2.1.6 Методики вона застосовується на підставі акта порушень, складеного з урахуванням вимог Правил, та в разі виявлення таких порушень як підключення до електричної мережі, що є власністю споживача, електроустановок, струмоприймачів або електропроводки поза розрахунковими засобами обліку електричної енергії з порушенням схеми обліку.

Пунктами 11, 42 Правил передбачено обов`язок споживача забезпечувати збереження приладів обліку і пломб на них у разі розміщення приладу обліку у квартирі або на іншому об`єкті споживача та встановлено, що відповідальність за їхнє збереження несе споживач.

У відповідності до п. 37 Правил енергопостачальник має право перевіряти справність приладів обліку, знімати показання електролічильника та проводити обстеження електроустановок споживача щодо виявлення споживання електроенергії поза приладом обліку; вимагати від споживача відшкодування збитків, завданих порушеннями, допущеними споживачем під час користування електричною енергією.

Згідно п. 48 вказаних Правил та ст. 27 Закону України «Про електроенергетику» споживач несе відповідальність згідно з законодавством за: прострочення терміну внесення платежів за електричну енергію; порушення правил користування електричною енергією; розкрадання електричної енергії у разі самовільного підключення до електромереж і споживання електроенергії без приладів обліку; насильницькі дії, що перешкоджають посадовим особам енергопостачальника виконувати свої службові обов`язки.

У відповідності до ч. 4 п. 53 цих Правил розмір завданих енергопостачальнику збитків розраховується відповідно до оформленого акта про виявлення порушення за добовою величиною розрахункового споживання електроенергії за кількістю днів з дня останнього контрольного зняття представником енергопостачальника показань чи технічної перевірки приладу обліку до моменту усунення порушення за тарифами (цінами) для населення, що діяли у період, за який нараховується розмір збитків, але не більше терміну позовної давності.

Доводи представника позивача на підтвердження своїх вимог, викладені у письмовій формі, відповідають вимогам Закону, є обґрунтованими, тому заслуговують на увагу. Так, порядок проведення розрахунку обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення Правил, визначається розділом 3 Методики.

Споживачем вчинені дії, що призвели до споживання не облікованої електричної енергії.

Відповідно до п. 3.3 Методики розрахунок вартості не облікованої електричної енергії здійснюється за:

- добовою величиною розрахункового споживання електричної енергії;

- тарифами (цінами) для населення, що діяли в період, за який розраховується розмір вартості не облікованої електричної енергії;

- кількістю днів.

Згідно з п. 5.5.2 Кодексу комерційного обліку електричної енергії, затвердженого Постановою НКРЕКП № 311 від 14.03.2018 року (далі - ККОЕЕ), відповідальність за збереження і цілісність ЗКО, пломб та індикаторів на ЗКО, установлених у квартирі (будинку) або на об`єкті індивідуального побутового споживача в межах території домогосподарства покладається на цього побутового споживача.

Оператор системи зобов`язаний проводити не рідше одного разу на шість місяців контрольний огляд та не рідше одного разу на три роки технічну перевірку вузлів обліку у споживачів. Результати технічної перевірки оформлюються актом технічної перевірки, а у разі виявлення порушень - актом про порушення (п. 6.5.7 ККОЕЕ).

Відповідно до п. 5.8.3 ККОЕЕ, заміна пошкоджених ЗКО здійснюється за рахунок сторони, відповідальної за збереження і цілісність ЗКО, тобто за рахунок споживача згідно п. 5.5.2 ККОЕЕ.

Також, відповідно до п.п. 2 п. 6.5.16 ККОЕЕ, у разі виявлення у споживача порушення схеми комерційного обліку електричної енергії, умисного пошкодження або викрадення ЗКО, вартість робіт за проведення експертизи та заміни ЗКО, вартість робіт за проведення технічної перевірки ЗКО оплачується власником ЗКО чи стороною, що відповідає за технічний стан та/або збереження ЗКО.

Суд виходить з того, що відповідачем не надано доказів на спростування викладених позивачем обставин.

Немає також підстав, щоб вважати пропущеним строк позовної давності у справі.

Рішенням Автозаводського районного суду міста Кременчука від 09.11.2018 року у справі за позовом ОСОБА_1 про визнання незаконним та припинення дії рішення комісії Кременчуцької філії ПАТ «Полтаваобленерго» від 25.10.2017 року щодо нарахування розміру збитків та стягнення з нього 605 грн 70 коп. на підставі Акту про порушення Правил користування електричною енергією для населення від 28.09.2017 року, залишене без змін постановою Полтавського апеляційного суду від 12.02.2019 року та постановою Верховного Суду від 29.10.2020 року, набрало законної сили 29.10.2020 року.

Відповідно до ст. 12 Прикінцевих та перехідних положень ЦК України під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтями 257, 258, 362, 559, 681, 728, 786, 1293 цього Кодексу, продовжуються на строк дії такого карантину.

Постановою Кабінету Міністрів України «Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» від 11.03.2020 року за № 211 з 12.03.2020 року на всій території України установлено карантин, дія якого у подальшому неодноразово продовжувалася.

Постановою Кабінету Міністрів України «Про внесення змін до розпорядження Кабінету Міністрів України від 25 березня 2020 року № 338 і постанови Кабінету Міністрів України від 09 грудня 2020 року № 1236» від 25.04.2023 року за № 383 дію карантину було продовжено.

З 01 липня 2023 року карантин, який був встановлений з метою запобігання поширенню гострої респіраторної хвороби COVID-19, скасований на всій території України.

Позивач звернувся до суду із позовом 15.02.2023 року.

Отже, строк позовної давності товариством не пропущено.

Ураховуючи викладене, позовні вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі.

З відповідача необхідно стягнути на користь позивача у відшкодування збитків у вигляді вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем правил користування електричною енергією в сумі 605 грн 70 коп.

Відповідно до ч. 1, п. 1 ч. 2 ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Інші судові витрати, пов`язані з розглядом справи, покладаються у разі задоволення позову - на відповідача.

Ураховуючи вище викладене, з відповідача слід стягнути на користь позивача сплачений ним судовий збір в розмірі 2 684 грн 00 коп.

Керуючись викладеним, відповідно до статей 263-265 ЦПК України, суд

УХВАЛИВ:

Позовні вимоги Акціонерного товариства «Полтаваобленерго» - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Акціонерного товариства «Полтаваобленерго» вартість недоврахованої електричної енергії в сумі 605 грн 70 коп.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Акціонерного товариства «Полтаваобленерго» в особі Кременчуцької філії сплачений судовий збір 2 684 грн 00 коп.

Сторони по справі:

Позивач: Акціонерне товариство «Полтаваобленерго» в особі Кременчуцької філії (адреса: Полтавська обл., м. Кременчук, пр-т Свободи, 8).

Відповідач: ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 , адреса: АДРЕСА_1 )

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Апеляційна скарга подається до Полтавського апеляційного суду через Автозаводський районний суд міста Кременчука.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя Л.М. Семенова