Провадження № 2/761/9616/2023
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 вересня 2023 року суддя Шевченківського районного суду м. Києва Волошин В.О., розглянувши матеріали позовної заяви Голови Православної Місії Преподобного Феодосія Печерського УПЦ КП Тараненко Катерини Володимирівни про визнання особи такою, що не підлягає мобілізації,

в с т а н о в и в:

У вересні 2023р. до Шевченківського районного суду м. Києва надійшла вказана позовна заява.

Під час вивчення матеріалів позовної заяви було встановлено, що слід відмовити у відкритті провадження за даним позовом, з наступних підстав.

Відповідно до п. 1) ч. 1 ст. 186 ЦПК України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Звертаючись до суду з вказаним позовом, позивач просив суд:

- визнати ОСОБА_1 таким, що не підлягає мобілізації.

Згідно зі ст. 1 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» захист Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України є конституційним обов`язком громадян України.

Так, указом Президента України №64/2022 від 24 лютого 2022 р. в Україні введено воєнний стан із 05 год. 30 хв. 24 лютого 2022р. строком на 30 діб.

Указом Президента України № 133/2022 воєнний стан продовжено з 26 березня 2022р. строком на 30 діб.

21 квітня 2022р. Верховна Рада України прийняла Закон України «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» від 19 квітня 2022р. № 7300, за яким воєнний стан в Україні продовжують з 25 квітня 2022р. до 25 травня 2022р.

02 травня 2022р. Верховна Рада України ухвалила акт про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» від 17 травня 2022 р. № 341/2022 до 23 серпня 2022р.

Указом Президента України від 12 серпня 2022р. № 573/2022 передбачено, що в Україні продовжено дію воєнного стану строком на 90 діб - до 21 листопада 2022р.

Відповідно до Указу Президента України від 7 листопада 2022р. № 757/2022 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» продовжено дію воєнного стану строком на 90 діб - до 19 лютого 2023р.

Указом Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» від 06 лютого 2023р. №58/2023 передбачено продовження строку дії воєнного стану в Україні з 05 год. 30 хв. 19 лютого 2023р. строком на 90 діб.

Указом Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» від 01 травня 2023р. передбачено продовження строку дії воєнного стану в Україні з 05 год. 30 хв. 20 травня 2023р. строком на 90 діб.

Указом Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» від 27 липня 2023р. дію воєнного стану в Україні продовжено з 05 години 30 хвилин 18 серпня 2023 року строком на 90 діб.

Відповідно до Указу Президента України «Про загальну мобілізацію» №65/2022 від 24 лютого 2023р. оголошено про загальну мобілізацію на території Вінницької, Волинської, Дніпропетровської, Донецької, Житомирської, Закарпатської, Запорізької, Івано-Франківської, Київської, Кіровоградської, Луганської, Львівської, Миколаївської, Одеської, Полтавської, Рівненської, Сумської, Тернопільської, Харківської, Херсонської, Хмельницької, Черкаської, Чернівецької, Чернігівської областей, міста Києва.

Згідно з пп. 1) п. 8 цього Указу постановлено місцевим органам виконавчої влади у взаємодії з територіальними центрами комплектування та соціальної підтримки, за участю органів місцевого самоврядування та із залученням підприємств, установ та організацій усіх форм власності, фізичних осіб - підприємців організувати та забезпечити в установленому порядку: своєчасне оповіщення і прибуття громадян, які призиваються на військову службу.

Так, відповідно до положень ч. 1 ст. 19 ЦПК України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства.

Разом з тим, згідно положень п. 2) ч. 1 ст. 19 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах, зокрема у спорах з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби.

Відповідно до постанови Великої Палати Верховного Суду від 29 вересня 2020р. у справі № 712/5476/19 для визначення юрисдикції суду у спорі з приводу прийняття громадянина на публічну службу, її проходження чи звільнення суд має встановити, чи проходила особа публічну службу, а також, у зв`язку з чим - прийняттям, проходженням або звільненням - виник спір.

Згідно з п. 17 ч. 1 ст. 4 КАС України публічна служба - це діяльність на державних політичних посадах, у державних колегіальних органах, професійна діяльність суддів, прокурорів, військова служба, альтернативна (невійськова) служба, інша державна служба, патронатна служба в державних органах, служба в органах влади Автономної Республіки Крим, органах місцевого самоврядування.

Відповідно до ч. 1 ст. 2 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» військова служба є державною службою особливого характеру, яка полягає у професійній діяльності придатних до неї за станом здоров`я і віком громадян України, іноземців та осіб без громадянства, пов`язаній із обороною України, її незалежності та територіальної цілісності. Час проходження військової служби зараховується громадянам України до їх страхового стажу, стажу роботи, стажу роботи за спеціальністю, а також до стажу державної служби

У постанові Великої Палати Верховного Суду від 08 червня 2022р. у справі № 362/643/21 зазначено, що військова служба є різновидом публічної, тому спори з приводу проходження військової служби належать до юрисдикції адміністративних судів.

З урахуванням викладеного, а також беручи до уваги положення ст. ст. 2, 4, 19, 20 КАС України, суд вважає, що спір, який існує між сторонами є публічно-правовим та виник з правовідносин між Державою Україною та ОСОБА_1 з приводу конституційного обов`язку громадяна України щодо захисту Вітчизни, а саме: щодо його можливості бути призваним на військову службу, яка є різновидом публічної служби, а отже такий спір повинен розглядатись в порядку КАС України.

З огляду на вищевикладене, суд приходить до висновку, що слід відмовити у відкритті провадження по справі.

Керуючись ст. ст. 2, 175, 186, 258-261, 268, 315, 353-355 ЦПК України; ст. ст. 2, 4, 19, 20 КАС України, Закон України «Про військовий обов`язок і військову службу», Закон України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», суд, -

у х в а л и в :

Відмовити у відкритті провадження у цивільній справі за позовом Голови Православної Місії Преподобного Феодосія Печерського УПЦ КП Тараненко Катерини Володимирівни про визнання особи такою, що не підлягає мобілізації.

Роз`яснити Голові Православної Місії Преподобного Феодосія Печерського УПЦ КП Тараненко Катерині Володимирівні, що з вказаними вимогами слід звертатись в порядку адміністративного судочинства.

Ухвалу суду може бути оскаржено до Київського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги, протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги ухвала суду, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя: