Провадження №2-о/389/94/23
Ухвала

іменем України

12 вересня 2023 року Знам`янський міськрайонний суд

Кіровоградської області

у складі: головуючого судді Савельєвої О.В.,

за участю секретаря судового засідання Іванової В.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщені залу суду міста Знам`янка Кіровоградської області цивільну справу за заявою ОСОБА_1 про заміну та призначення опікуна над недієздатною особою, заінтересована особа: виконавчий комітет Знам`янської міської ради Кіровоградської області в особі органу опіки та піклування,

за участю: заявника ОСОБА_1 ,

встановив:

ОСОБА_1 03.08.2023 звернувся до суду із заявою, в якій просив замінити та призначити його опікуном над недієздатним братом ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у зв`язку зі смертю раніше призначеного опікуна.

В обґрунтування заяви зазначив, що рішенням Знам`янського міськрайонного суду Кіровоградської області від 11.11.2008 його рідного брата ОСОБА_2 визнано недієздатним та призначено опікуном матір останнього - ОСОБА_3 . Оскільки ОСОБА_3 померла ІНФОРМАЦІЯ_2 , тому рішенням Знам`янського міськрайонного суду Кіровоградської області від 22.05.2019 опікуном недієздатного призначено його батька ОСОБА_4 . У зв`язку з тим, що ОСОБА_4 помер ІНФОРМАЦІЯ_3 , а заявник на даний час повністю опікується своїм братом ОСОБА_2 , тому вважає, що він може бути призначений його опікуном.

В судовому засіданні заявник вимоги заяви підтримав та просив задовольнити.

Представник заінтересованої особи в судове засідання не з`явився, хоча про дату, час і місце розгляду справи повідомлений належним чином, причини неявки суду не відомі.

Вислухавши заявника та дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступного висновку.

Згідно з ч.3 ст.294 ЦПК України справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду.

Справи окремого провадження суд розглядає за участю заявника та заінтересованих осіб. Тому вирізняльною ознакою справ окремого провадження є те, що заяву може бути подано певним визначеним законом колом осіб (заявників), в той час як в позовному провадженні це може зробити будь-яка особа, чиї права і охоронювані законом інтереси ймовірно порушені.

Так, відповідно до ч.2 ст.300 ЦПК України суд за заявою органу опіки та піклування чи особи, призначеної піклувальником або опікуном, у місячний строк звільняє її від повноважень піклувальника або опікуна і призначає за поданням органу опіки та піклування іншу особу, про що постановляє ухвалу.

За змістом ч.1 ст.75 ЦК України суд, якщо він призначив опікуна чи піклувальника, або орган опіки та піклування за заявою особи звільняє її від повноважень опікуна або піклувальника. Ця заява розглядається судом або органом опіки та піклування протягом одного місяця. Особа виконує повноваження опікуна або піклувальника до винесення рішення про звільнення її від повноважень опікуна або піклувальника чи до закінчення місячного строку від дня подання заяви, якщо вона не була розглянута протягом цього строку.

У п.5.4 Правил опіки та піклування, затверджених наказом Державного комітету України у справах сім`ї та молоді, Міністерства освіти України, Міністерства охорони здоров`я України, Міністерства праці та соціальної політики України від 26.05.1999 №34/166/131/88, визначено, що опіка припиняється внаслідок смерті опікуна.

Рішення про припинення опіки з цієї підстави виносить орган опіки та піклування.

Виходячи з аналізу наведених норм права, вирішуючи питання про призначення опіки суд не діє самостійно, а приймає рішення на підставі подання органу опіки та піклування за його заявою чи заявою особи, призначеної піклувальником або опікуном.

Як вбачається з матеріалів справи, заявник ОСОБА_1 не призначався опікуном над визнаним недієздатним за рішенням суду ОСОБА_2 . Рішенням Знам`янського міськрайонного суду Кіровоградської області від 22.05.2019 у справі №389/1286/19 опікуном був призначений ОСОБА_4 , який ІНФОРМАЦІЯ_3 помер.

Тобто, після смерті опікуна недієздатної особи опіку над нею до призначення нового опікуна здійснює держава в особі відповідного органу опіки та піклування (ст.65 ЦК України).

Стаття 60 ЦК України передбачає, що суд встановлює опіку над фізичною особою у разі визнання її недієздатною і призначає опікуна за поданням органу опіки та піклування.

При цьому вказане подання органу опіки та піклування повинне відповідати вимогам закону щодо його обґрунтованості та змісту, має бути подано в належній процесуальній формі згідно вимог ЦПК України. При внесенні подання орган опіки та піклування має як найкраще врахувати інтереси особи, над якою встановлюється опіка.

Системний аналіз положень ст.ст.56, 60, 75 ЦК України та ст.300 ЦПК України свідчить, що із заявою про призначення опікуна може звернутися вичерпне коло осіб, а саме: орган опіки та піклування або особа, призначена опікуном. Особи, які виявили бажання стати опікунами, до складу можливих заявників не належать.

Оскільки судом встановлено, що раніше призначений опікуном над недієздатним ОСОБА_2 - ОСОБА_4 помер, тому із заявою про призначення опікуна має право звернутися виключно орган опіки та піклування. Заявник ОСОБА_1 в даному випадку не має процесуальної дієздатності для звернення до суду з даною заявою.

При цьому, наявність в матеріалах справи подання органу опіки та піклування виконавчого комітету Знам`янської міської ради Кіровоградської області про погодження призначення заявника ОСОБА_1 опікуном не замінює собою подання органу опіки та піклування, яке має бути подане таким органом до суду.

Згідно з п.1 ч.1 ст.257 ЦПК України суд постановляє ухвалу про залишення позову без розгляду, якщо позов подано особою, яка не має цивільної процесуальної дієздатності.

З огляду на викладене та враховуючи законодавчо визначений порядок заміни опікуна у випадку його смерті, суд дійшов висновку про відсутність у ОСОБА_1 процесуальної дієздатності на звернення до суду із заявою про заміну та призначення його опікуном, тому подану заяву необхідно залишити без розгляду.

Керуючись ст.ст.257, 258, 260, 261, 294 ЦПК України, суд,

постановив:

Заяву ОСОБА_1 про заміну та призначення опікуна над недієздатною особою, заінтересована особа: виконавчий комітет Знам`янської міської ради Кіровоградської області в особі органу опіки та піклування, залишити без розгляду.

Роз`яснити заявнику, що після смерті опікуна із заявою про призначення опікуном над недієздатною особою може звернутися відповідний орган опіки та піклування.

Ухвала може бути оскаржена до Кропивницького апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Суддя Знам`янського міськрайонного суду

Кіровоградської області О.В. Савельєва