ЧЕРНІГІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
У Х В А Л А

25 січня 2023 року м. Чернігів

Унікальний номер справи № 748/2078/21

Головуючий у першій інстанції Кухта В. О.

Апеляційне провадження № 22-ц/4823/123/23

Чернігівський апеляційний суд у складі:

головуючого-судді: Скрипки А.А.

суддів: Євстафіїва О.К., Шарапової О.Л.

секретар: Поклад Д.В.

перевіривши матеріали цивільної справи за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Чернігівського районного суду Чернігівської області від 23 лютого 2022 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Іванівської сільської ради Чернігівського району Чернігівської області про стягнення матеріальної шкоди, третя особа: фізична особа-підприємець ОСОБА_2 ,

в с т а н о в и в :

У провадженні Чернігівського апеляційного суду перебуває цивільна справа за позовом ОСОБА_1 до Іванівської сільської ради Чернігівського району Чернігівської області про стягнення матеріальної шкоди.

Позовні вимоги ОСОБА_1 обґрунтовано тим, що позивачу на праві власності належить земельна ділянка площею 2 га, кадастровий номер :04:000:4015, яка розташована за межами с.Слобода Чернігівського району. У березні 2019 року позивачем було виявлено, що на належній йому земельній ділянці ділянці було вирубано 11 дерев породи Тополя. За даним фактом проводилось досудове розслідування, під час якого встановлено, що 29.11.2018 року Іванівською сільською радою було укладено договір із ФОП ОСОБА_2 із надання послуг з благоустрою, на підставі якого було передбачено звалювання 61 дерева навколо колишнього фруктового саду с.Слобода. Позивач вказував, що внаслідок незаконної вирубки та привласнення 11 дерев породи Тополя з його земельної ділянки, ОСОБА_1 була завдана матеріальна шкода на суму 235 383,56 грн., яку він просить стягнути на свою користь із Іванівської сільської ради Чернігівського району Чернігівської області.

Рішенням Чернігівського районного суду Чернігівської області від 23.02.2022 року відмовлено у задоволенні позову ОСОБА_1 .

В апеляційній скарзі ОСОБА_1 просить скасувати рішення Чернігівського районного суду Чернігівської області від 23.02.2022 року та ухвалити нове рішення, яким задовольнити вимоги заявленого ним позову у повному обсязі. Апелянт не погоджується із висновками суду першої інстанції від 23.02.2022 року, в тому числі, і з висновком суду щодо неможливості обрахування розміру шкоди, завданої позивачу вирубкою дерев на належній ОСОБА_1 земельній ділянці. При цьому, апелянт стверджує, що сума збитку, завданого фізичній особі незаконною вирубкою 11 дерев, обчислюється відповідним Порядком визначення та відшкодування збитків власникам землі та землекористувачам, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України №284 від 19.04.1993 року. Апелянт вказує, що при розгляді даної справи суд першої інстанції не з`ясував, та не надав належної оцінки обставинам, чому в Іванівській сільській раді не була створена комісія для визначення розміру спричинених ОСОБА_1 збитків у зв`язку із вирубкою дерев на його земельній ділянці.

З даного приводу апеляційний суд вважає за необхідне зазначити наступне.

Відповідно до п.1,п.2 Порядку визначення та відшкодування збитків власникам землі та землекористувачам, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №284 від 19.04.1993 року, власникам землі та землекористувачам відшкодовуються збитки, заподіяні вилученням (викупом) та тимчасовим зайняттям земельних ділянок, встановленням обмежень щодо їх використання, погіршенням якості ґрунтового покриву та інших корисних властивостей земельних ділянок або приведенням їх у непридатний для використання стан та неодержанням доходів у зв`язку з тимчасовим невикористанням земельних ділянок.

Розміри збитків визначаються комісіями, створеними Київською та Севастопольською міськими, районними державними адміністраціями, виконавчими органами сільських, селищних, міських рад. До складу комісій включаються представники Київської, Севастопольської міських, районних державних адміністрацій, виконавчих органів сільських, селищних, міських рад (голови комісій), власники землі або землекористувачі (орендарі), яким заподіяні збитки, представники підприємств, установ, організацій та громадяни, які будуть їх відшкодовувати, представники територіальних органів Держгеокадастру, Держекоінспекції, фінансових органів, органів у справах містобудування і архітектури. Результати роботи комісій оформляються відповідними актами, що затверджуються органами, які створили ці комісії.

Згідно п.3 Порядку визначення та відшкодування збитків власникам землі та землекористувачам, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №284 від 19.04.1993 року, відшкодуванню підлягає, в тому числі, і вартість плодоягідних та інших багаторічних насаджень.

Приписами п.4 даного Порядку встановлено, що розміри збитків визначаються в повному обсязі відповідно до реальної вартості майна на момент заподіяння збитків, проведених або необхідних витрат на поліпшення якості земель (з урахуванням ринкової або відновної вартості).

Матеріали даної цивільної справи не містять в собі відповідної інформації щодо розміру збитків, завданих ОСОБА_1 вирубкою 11 дерев, обчисленого відповідно до приписів Порядку визначення та відшкодування збитків власникам землі та землекористувачам, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №284 від 19.04.1993 року.

Враховуючи вищенаведене, з метою забезпечення повного, об`єктивного та всебічного дослідження обставин справи, для з`ясування питання щодо розміру збитків, завданих ОСОБА_1 , визначеного на підстав норм чинного законодавства, апеляційний суд дійшов висновку про необхідність створення Іванівською сільською радою Чернігівського району Чернігівської області комісії, відповідно до Порядку визначення та відшкодування збитків власникам землі та землекористувачам, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №284 від 19.04.1993 року, з метою визначення розміру збитків, завданих вирубкою 11 дерев породи Тополя на належній ОСОБА_1 земельній ділянці площею 2 га, кадастровий номер :04:000:4015, яка розташована за межами с.Слобода Чернігівського району. Апеляційному суду необхідно надати результати роботи даної комісії, оформлені відповідним актом, затвердженим органом, який створив цю комісію, як це передбачено приписами п.2 Порядку визначення та відшкодування збитків власникам землі та землекористувачам, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №284 від 19.04.1993 року.

Відповідно до ч.8 статті 84 ЦПК України, у разі неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів з причин, визнаних судом неповажними, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, передбачені цим Кодексом.

Керуючись статтями: 84, 240, 368, 381 ЦПК України, апеляційний суд,

у х в а л и в :

Іванівській сільській раді Чернігівського району Чернігівської області створити комісію, відповідно до Порядку визначення та відшкодування збитків власникам землі та землекористувачам, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №284 від 19.04.1993 року, з метою визначення розміру збитків, завданих вирубкою 11 дерев породи Тополя на належній ОСОБА_1 земельній ділянці, площею 2 га, кадастровий номер :04:000:4015, яка розташована за межами с.Слобода Чернігівського району.

Надати Чернігівському апеляційному суду результати роботи даної комісії, оформлені відповідним актом, затвердженим органом, який створив цю комісію, у порядку приписів п.2 Порядку визначення та відшкодування збитків власникам землі та землекористувачам, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №284 від 19.04.1993 року.

Надіслати копію даної ухвали апеляційного суду від 25.01.2023 року для виконання Іванівській сільській раді Чернігівського району Чернігівської області.

Встановити Іванівській сільській раді Чернігівського району Чернігівської області термін до 06.03.2023 року для виконання даної ухвали апеляційного суду.

У розгляді цивільної справи №748/2078/21 оголосити перерву до 20.03.2023 року 15.00 год.

Головуючий: Судді: