РІШЕННЯ
іменем України
(заочне)
Справа № 684/499/22
Провадження № 2/684/30/2023

16 лютого 2023 року смт Стара Синява

Старосинявський районний суд Хмельницької області в складі:

головуючої судді Галиш І.Б.,
за участі секретаря с/з Гонти Н.І.,
представника позивача ОСОБА_1 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт Стара Синява в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом командира військової частини НОМЕР_1 до ОСОБА_2 про стягнення шкоди завданої державі внаслідок втрати військового майна,
в с т а н о в и в:
Командир військової частини НОМЕР_1 звернувся до суду з позовом до ОСОБА_2 про стягнення шкоди завданої державі внаслідок втрати військового майна в розмірі 47 872,81 грн.
В обґрунтування вимог посилається на те, що згідно наказу командира військової частини польова пошта НОМЕР_2 (по стройовій частині) від 12.05.2017 №103 солдат ОСОБА_2 , який прибув 11.05.2017 року з військової частини польова пошта НОМЕР_3 АДРЕСА_1 для подальшого проходження військової служби з 11.05.2017 року зарахований до списків особового складу військової частини польова пошта НОМЕР_2 та вважається таким що перебуває у розпорядженні командира військової частини польова пошта НОМЕР_2 . Наказом командира військової частини польова пошта НОМЕР_2 (по стройовій частині) від 16.05.2017 №106, солдата ОСОБА_2 , призначено на посаду номера обслуги третьої гармати першого гарматного артилерійського взводу четвертої гармати артилерійської батареї другого гарматного артилерійського дивізіону військової частини польова пошта НОМЕР_2 , ВОС-133533А, шпк «старший солдат» з посадовим окладом 530 гривень на місяць.
На виконання наказу командира військової частини НОМЕР_1 від 29.01.2019 №110 проведено службове розслідування за фактом відсутності військового майна отриманого солдатом ОСОБА_2 . За результатами проведеного службового розслідування встановлено відсутність військового майна отриманого солдатом ОСОБА_2 , ОСОБА_2 притягнуто до матеріальної відповідальності та стягнуто 48757,85 грн. Згідно роздавальної відомості солдат ОСОБА_2 , отримав майно речової служби військової частини НОМЕР_1 , а саме: костюм літній польовий - 1 шт., фуфайка трикотажна - 1 шт., черевики з в/б - 1 шт., сумка транспортна індивідуальна - 1 шт., шолом кевларовий з чохлом - 1 шт., чохол до бронежилета Корсар МЗс 1-4-1 шт., окуляри маска захисні балістичні - 1 шт., кашкет літній - 1 шт., медаль учасника параду - 1 шт., нарукавна нашивка - 1шт., нагрудна нашивка-1 шт. 28.01.2019 до стройової частини штабу військової частини НОМЕР_1 надійшов рапорт про те що солдат ОСОБА_2 не повернув отриманого ним майна а саме: чохол до бронежелета КОРСАР МЗ, шолом кевларовий КАСКА ІМ, чохол до шолому кевларового КАСКА, окуляри - маска захисні балістичні, костюм ВВЗ, рушник бавовняний.
Позивач вказує, що під час проведення службового розслідування відібрати пояснення у солдата ОСОБА_2 не вдалося, оскільки ОСОБА_2 з 18.02.2019 року незаконно відсутній на військовій службі та станом на 15.04.2019 року до військової частини НОМЕР_1 не повертався. ОСОБА_2 знято з усіх видів забезпечення, згідно наказу командира військової частини НОМЕР_1 від 18.02.2019 №38. Вартість шкоди, завданої державі внаслідок нестачі втрати військового майна становить: шолом кевларовий КАСКА ІМ 1- шт. - 25450,00 грн., чохол до бронежелета КОРСАР МЗс 1- 4 1шт,- 10045,00 грн., чохол до шолому кевларового КАСКА- 1 шт.- 359,40 грн., окуляри - маска захисні балістичні - 1 шт. - 11990,00 грн., костюм ВВЗ - 1шт. 873,45 грн., рушник бавовняний -1 шт.-40 грн., а всього на загальну суму - 48757,85 грн.
Наказом командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 15.08.2020 №166 військовослужбовця військової служби за контрактом солдата ОСОБА_2 який перебуває у розпорядженні командира військової частини НОМЕР_1 , який самовільно залишив військову частину 18.02.2019 року увільненого від займаної посади, призупинено військову службу та дію контракту. Наказом командира військової частини НОМЕР_1 від 26.05.2020 №106-РС, призупинено строк військової служби, вислуги років для призначення пенсії та вислуги у військовому званні, виплату грошового та здійснення продовольчого, речового забезпечення, виключено зі всіх видів забезпечення з 28.07.2018 року. Облікові документи направлено до ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Причинами та умовами даного правопорушення стали низькі морально - ділові якості солдата та неналежне виконання ним своїх обов`язків, збитки нанесені державі солдатом ОСОБА_2 з власної необережності під час виконання службових обов`язків на даний час не відшкодовано. Тому позивач просить стягнути з відповідача матеріальні збитки нанесені державі у розмірі 47872,81 грн. та судовий збір в розмірі 4281,00 грн.

Ухвалою Старосинявського районного суду від 02 січня 2023 року прийнято до розгляду позовну заяву та відкрито провадження у справі, розгляд справи ухвалено здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження із повідомленням (викликом) сторін.
Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримала, просила позов задовольнити, проти розгляду справи в заочному порядку не заперечила.

Відповідач в судове засідання повторно не з`явився, хоча про час та місце розгляду справи повідомлений судом належним чином, про причини неявки суд не повідомив, відзив на позов не подавав.

Протокольною ухвалою суду від 16 лютого 2023 року постановлено провести заочний розгляд справи та ухвалити заочне рішення відповідно до ст.280 ЦПК України.

Суд, розглянувши матеріали справи, дослідивши та оцінивши зібрані по справі докази, вважає, що позов підлягає до задоволення, виходячи з наступних підстав.

Судом встановлено, що згідно спільної директиви МО України та ГШ ЗС України від 26.04.2017 №Д-322/1/15дск, директиви командувача військ ОК «Захід» від 27.04.2017 №Д-6 дск та розпорядження начальника штабу-першого заступника командира військової частини НОМЕР_4 від 31.05.2017 №501/4/1/455, військова частина польова пошта НОМЕР_2 з 01.07.2017 перейшла на умовне найменування «військова частина НОМЕР_1 » (довідка командира військової частини НОМЕР_1 №233 від 03.09.2021 року).
ОСОБА_2 , на підставі наказу командира військової частини НОМЕР_1 від 16.05.2017 року №106, проходив військову службу за контрактом у військовій частині НОМЕР_1 на посаді номера обслуги третьої гармати першого гарматного артилерійського взводу четвертої гарматної артилерійської батареї другого гарматного артилерійського дивізіону військової частини польова пошта НОМЕР_2 , ВОС-133533А, шпк «старший солдат» з 16.05.2017 року.
На підставі наказу командира військової частини НОМЕР_1 (з адміністративно-господарської діяльності) №110 від 29.01.2019 року призначено провести службове розслідування по відсутності військового майна отриманого солдатом ОСОБА_2 .
Згідно довідки-розрахунку №14 від 26.02.2019 року вартість утримання за втрату військового майна солдата ОСОБА_2 складає 48757,85 грн.
Як встановлено з акту підсумків службового розслідування від 09.04.2019 року, через неналежне виконання службових обов`язків солдатом ОСОБА_2 втрачене майно речової служби військової частини НОМЕР_1 , а саме: шолом кевларовий КАСКА ІМ, чохол до бронежелета КОРСАР МЗс 1- 4, чохол до шолому кевларового КАСКА, окуляри - маска захисні балістичні, костюм ВВЗ, рушник бавовняний.
Відповідно до наказу командира військової частини НОМЕР_1 (з основної діяльності) №295 від 19.04.2019 року за результатом службового розслідування по факту відсутності військового майна отриманого солдатом ОСОБА_2 , останньому оголошено вид дисциплінарного стягнення «Сувора догана», притягнуто до матеріальної відповідальності та стягнуто 48757,85 грн.

Як встановлено з витягу книги обліку грошових стягнень і нарахувань військової частини НОМЕР_1 за 2019 рік з солдата ОСОБА_2 було стягнуто 885,04 грн., нарахований залишок до стягнення складає 47872,81 грн.

Відповідно до витягів книги обліку грошових стягнень і нарахувань військової частини НОМЕР_1 за 2020-2022 роки з солдата ОСОБА_2 підлягає до стягнення заборгованість в розмірі 47872,81 грн.
25 травня 2022 року позивачем направлено на адресу ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 ) претензію про добровільну сплату заборгованості перед державою в особі військової частини НОМЕР_1 в сумі 47872,81 грн.
На підставі наказу командира військової частини (по стройовій частині) НОМЕР_1 №38 від 18.02.2019 року військовослужбовця ОСОБА_2 , вважати таким, що 18 лютого 2019 року самовільно не прибув до розташування військової частини, з 18 лютого 2019 року зняти зі всіх видів забезпечення.
Згідно витягу з наказу командира військової частини НОМЕР_1 №166 від 15.08.2020 року ОСОБА_2 увільнено від займаної посади, призупинено військову службу, дію контракту та наказом командира військової частини НОМЕР_1 від 26.05.2020 року №106-РС призупинено строк військової служби, вислуги років для призначення пенсії та вислугу у військовому званні, виплату грошового та здійснення продовольчого, речового забезпечення, виключено з всіх видів забезпечення з 28.07.2018 року, оскільки останній самовільно залишив військову частину 18.02.2019 року.
У відповідності до ч.1 ст.1166 ЦК України, майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим майновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

Відповідно до частини другої статті 65 Конституції України, громадяни відбувають військову службу відповідно до закону.
Проходження військової служби в Збройних Силах України, врегульовано Законом України «Про військовий обов`язок і військову службу» від 25.03.1992 року №2232-ХІІ.
Правовий режим майна, закріпленого за військовими частинами, закладами, установами та організаціями Збройних Сил України, і повноваження органів військового управління та посадових осіб щодо управління цим майном визначається Законом України «Про правовий режим майна у Збройних Силах України» від 21.09.1999 року №1075-XIV (надалі Закон №1075-XIV).
Згідно статті 1 Закону №1075-XIV, військове майно - це державне майно, закріплене за військовими частинами, закладами, установами та організаціями Збройних Сил України (далі - військові частини). До військового майна належать будинки, споруди, передавальні пристрої, всі види озброєння, бойова та інша техніка, боєприпаси, пально-мастильні матеріали, продовольство, технічне, аеродромне, шкіперське, речове, культурно-просвітницьке, медичне, ветеринарне, побутове, хімічне, інженерне майно, майно зв`язку тощо.
Стаття 3 Закону №1075-XIV передбачає, що військове майно закріплюється за військовими частинами Збройних Сил України на праві оперативного управління (з урахуванням особливостей, передбачених частиною другою цієї статті). З моменту надходження майна до Збройних Сил України і закріплення його за військовою частиною Збройних Сил України воно набуває статусу військового майна. Військові частини використовують закріплене за ними військове майно лише за його цільовим та функціональним призначенням. Облік, інвентаризація, зберігання, списання, використання та передача військового майна здійснюються у спеціальному порядку.
Згідно статті 7 Закону №1075-XIV, винні у порушенні вимог цього Закону, притягаються до відповідальності згідно із законом.
Загальні права та обов`язки військовослужбовців Збройних Сил України і їх взаємовідносини, обов`язки основних посадових осіб полку і його підрозділів визначено Статутом внутрішньої служби Збройних Сил України, затвердженим Законом України «Про Статут внутрішньої служби Збройних Сил України» від 24.03.1999 року №548-XІV(надалі - Статут).
Згідно з вимогам статті 127 Статуту солдат у мирний і воєнний час відповідає за точне та вчасне виконання покладених на нього обов`язків і поставлених йому завдань, а також за утримання своєї зброї та дорученої техніки у справному стані, за збереження виданого йому майна.
Відповідно до статті 11 Статуту, необхідність виконання завдань оборони України, захисту її суверенітету, територіальної цілісності та недоторканності, а також завдань, визначених міжнародними зобов`язаннями України, покладає на військовослужбовців такі обов`язки, зокрема, знати й утримувати в готовності до застосування закріплене озброєння, бойову та іншу техніку, берегти державне майно.

Статтею 16 Статуту визначено, що кожний військовослужбовець зобов`язаний виконувати службові обов`язки, що визначають обсяг виконання завдань, доручених йому за посадою. Ці обов`язки визначаються статутами Збройних Сил України, а також відповідними посібниками, порадниками, положеннями, інструкціями.

Згідно приписів статей 26 та 27 Статуту, військовослужбовці залежно від характеру вчиненого правопорушення чи провини несуть дисциплінарну, адміністративну, матеріальну, цивільно-правову та кримінальну відповідальність згідно із законом. Військовослужбовці, на яких накладається дисциплінарне стягнення за вчинене правопорушення, не звільняються від матеріальної та цивільно-правової відповідальності за ці правопорушення.

Згідно ч. 1,2 ст. 3 ЗУ «Про матеріальну відповідальність військовослужбовців та прирівняних до них осіб за шкоду, завдану державі» підставою для притягнення до матеріальної відповідальності є шкода, завдана неправомірним рішенням, невиконанням чи неналежним виконанням особою обов`язків військової служби або службових обов`язків, крім обставин, визначених статтею 9 цього Закону, які виключають матеріальну відповідальність. Умовами притягнення до матеріальної відповідальності є: 1) наявність шкоди; 2) протиправна поведінка особи у зв`язку з невиконанням чи неналежним виконанням нею обов`язків військової служби або службових обов`язків; 3) причинний зв`язок між протиправною поведінкою особи і завданою шкодою; 4) вина особи в завданні шкоди.

Частиною 1 ст. 7 зазначеного закону передбачено, що розмір завданої шкоди встановлюється за фактичними втратами на підставі даних бухгалтерського обліку з урахуванням цін, що діють на період розгляду питання про притягнення особи до матеріальної відповідальності. У разі відсутності таких даних розмір шкоди визначається суб`єктами оціночної діяльності відповідно до законодавства або за рішенням суду.

Враховуючи вищенаведені вимоги закону та встановлені обставини справи, зокрема, що військовослужбовець ОСОБА_2 знехтував вимогами статутів Збройних Сил України, не здійснював належним чином зберігання та використання військового майна порушив вимоги п. 11, 12 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, тому з ОСОБА_2 на користь Військової частини НОМЕР_1 підлягає стягненню шкода, завдана державі внаслідок втрати військового майна в розмірі 47872,81 грн.
Відповідно до ст. 141 ЦПК України сплачений позивачем судовий збір в сумі 2481,00 грн. підлягає стягненню з відповідача на користь позивача.
Керуючись ст.1166 ЦК України, ст. ст. 12, 81, 141, 263-265, 274, 280-289 ЦПК України, суд,-
у х в а л и в:
Позов командира військової частини НОМЕР_1 до ОСОБА_2 про стягнення шкоди завданої державі внаслідок втрати військового майна - задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_5 ) на користь Військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_6 ) шкоду, завдану державі внаслідок втрати військового майна в розмірі 47872,81 грн.
Стягнути з ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_5 ) на користь Військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_6 ) сплачений судовий збір в сумі 2 481,00 грн.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, яку може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, яко муповне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

Апеляційна скарга позивачем на рішення суду може бути подана протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Хмельницького апеляційного суду. У разі проголошення в судовому засіданні лише вступної та резолютивної частини судового рішення, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження.

Заочне рішення набирає законно їсили, якщо протягом вказаних строків відповідачем не подана заява про його перегляд, а позивачем апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.

Позивач: Військова частина НОМЕР_1 , (місцезнаходження: АДРЕСА_3 , код ЄДРПОУ НОМЕР_6 ).
Відповідач: ОСОБА_2 , (зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_5 ).
Повне судове рішення складено 17 лютого 2023 року.

Головуюча суддя Галиш І.Б.