Справа № 161/4585/23
Провадження № 2-о/161/167/23
ЛУЦЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 березня 2023 року місто Луцьк

Луцький міськрайонний суд в складі:

головуючого судді Пахолюка А.М.

при секретарі Мельник М.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду міста Луцька цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересовані особи Відділ державної реєстрації актів цивільного стану у м. Луцьк Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, ОСОБА_2 , про встановлення факту народження дитини на тимчасово окупованій території України, -

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернулася в суд із заявою про встановлення факту народження дитини на тимчасово окупованій території України, заінтересовані особи Відділ державної реєстрації актів цивільного стану у м. Луцьк Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, ОСОБА_2 .

Свої вимоги обґрунтовує тим, вона з 22 вересня 2012 року перебуває в зареєстрованому шлюбі з ОСОБА_2 . Вказує, що ІНФОРМАЦІЯ_1 у них народилася дитина дівчинка вагою 2560,00 гр., що підтверджується медичним свідоцтвом про народження № 509 виданого 21 березня 2022 року МОЗ ДНР. Вказує на те, що дитина була народжена на території тимчасово окупованої території, і вона як мати позбавлена можливості отримати свідоцтво про її народження встановленого в Україні зразка у позасудовому порядку.

З огляду на наведене, просить суд встановити факт народження громадянкою України, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , - дитини жіночої статі, ОСОБА_3 , яка народилася ІНФОРМАЦІЯ_3 у м. Донецьк, Донецької області, Україна. Батьком дитини є громадянин України ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , уродженець м. Донецьк Донецької області.

Ухвалою Луцького міськрайонного суду Волинської області від 23 березня 2023 року відкрито окреме провадження у справі.

Заявник до судового засідання не з`явилась, в прохальній частині заяви просила суд про слухання справи у її відсутності та у відсутності представника.

Заінтересована особа ОСОБА_2 до судового засідання не з`явився, хоча належним чином повідомлявся про день, час та місце розгляду справи. Клопотань, заяв про розгляд справи без його участі не надходило.

Представник Відділу державної реєстрації актів цивільного стану у м. Луцьк Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції в судове засідання не з`явився, подав суду заяву про розгляд справи без їх участі. При винесені рішення покладаються на розсуд суду.

У відповідності до вимог ч.2 ст.247 ЦПК України фіксування судового засідання технічним засобом за відсутності осіб, які беруть участь у справі не здійснюється.

Дослідивши та оцінивши представлені по справі докази в їх сукупності, суд прийшов до висновку, що заява підлягає до задоволення з наступних підстав.

Згідно з п.5 ч.2 ст.293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Відповідно до ч. 1 ст. 317 ЦПК України заява про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана батьками, родичами, їхніми представниками або іншими законними представниками дитини до будь-якого суду за межами такої території України незалежно від місця проживання заявника.

Судом встановлено, що ОСОБА_4 та ОСОБА_2 , уклали шлюб 22 вересня 2012 року, який зареєстрований Донецьким міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного управління юстиції у Донецькій області (а. с. 9 зворот).

Згідно з відомостями паспорту громадянина України, заявник ОСОБА_1 , уродженка міста Ленінськ (Казахстан), є громадянкою України та має зареєстроване місце проживання за адресою: АДРЕСА_1 (а.с.4 зворот-5).

Відповідно до відомостей паспорту громадянина України вбачається, що ОСОБА_2 народився та зареєстрований в місті Донецьк Донецької області (а.с. 7 зворот-9).

Факт народження ОСОБА_3 дитини на тимчасово окупованій території України підтверджується медичним свідоцтвом про народження № 509 виданого 21 березня 2022 року МОЗ ДНР. За рахунком вказані пологи у ОСОБА_1 є другими (а.с.7).

В матеріалах справи також наявне свідоцтво про народження ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яке видане 29 березня 2022 року на тимчасово окупованій території України (а.с. 4).

Статтею 1 Закону України "Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України"визначено, що тимчасово окупована територія України є невід`ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України.

Відповідно до ч.2 ст.9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом.

Відповідно до п. 1 Постанови Верховної Ради України «Про визнання окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей тимчасово окупованими територіями» від 17.03.2015 року № 254-VIII визнано тимчасово окупованими територіями окремі райони, міста, селища і села Донецької та Луганської областей, в яких відповідно до ЗУ «Про особливий порядок місцевого самоврядування в окремих районах Донецької та Луганської областей» запроваджується особливий порядок місцевого самоврядування, до моменту виведення усіх незаконних збройних формувань, російських окупаційних військ, їх військової техніки, а також бойовиків та найманців з території України та відновлення повного контролю України за державним кордоном України.

У відповідності до Указу Президента України «про межі та перелік районів, міст, селищ і сіл, частин їх територій, тимчасово окупованих у Донецькій та Луганській областях» № 32/2019 від 7 лютого 2019 року, м. Донецьк, визнано тимчасово окупованою територією.

Стаття 4 Закону України "Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України"передбачає, що на тимчасово окупованій території на строк дії цього Закону поширюється особливий правовий режим реалізації прав і свобод людини і громадянина.

Згідно з ст.4 ЗУ «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» органами державної реєстрації актів цивільного стану є: центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державної реєстрації актів цивільного стану; відділи державної реєстрації актів цивільного стану Головного управління юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, головних управлінь юстиції в областях, містах Києві та Севастополі, районних, районних у містах, міських (міст обласного значення), міськрайонних управлінь юстиції (далі - відділи державної реєстрації актів цивільного стану); виконавчі органи сільських, селищних і міських (крім міст обласного значення) рад.

Згідно зі ст.13 ЗУ «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров`я документи, що підтверджують факт народження.

За відсутності документа закладу охорони здоров`я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження.

Разом з тим, суд враховує, що ч. 4 ст. 263 ЦПК України передбачено, що при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування відповідних норм права, викладені в постановах Верховного Суду.

В постанові Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 22 жовтня 2018 у справі № 235/2357/17 викладено правову позицію згідно з якою документи, видані окупаційною владою, повинні визнаватися, якщо їх невизнання веде за собою серйозні порушення або обмеження прав громадян. При цьому, у виняткових випадках, визнання актів окупаційної влади в обмеженому контексті захисту прав мешканців окупованих територій ніяким чином не легітимізує таку владу.

За змістом ч.4 ст.10 ЦПК України суд застосовує при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року і протоколи до неї, згоду на обов`язковість яких надано Верховною Радою України, та практику Європейського суду з прав людини (далі - ЄСПЛ) як джерело права.

В рішенні ЄСПЛ від 10.05.2001 у справі «Cyprus v. Turkey» (заява № 25781/94) ЄСПЛ вказав, що зобов`язання ігнорувати, не брати до уваги дії існуючих de facto органів та інститутів далеке від абсолютного. Для людей, які проживають на цій території, життя триває. І це життя потрібно зробити більш стерпним і захищеним від влади de facto, включаючи й їхні суди; і саме в інтересах жителів цієї території дії згаданої влади, які стосуються сказаного, не можуть просто ігноруватися третіми країнами або міжнародними організаціями, особливо судами, зокрема і цим. Думати інакше означало б зовсім позбавити людей, які проживають на цій території, всіх їхніх прав щоразу, коли вони обговорюються в міжнародному контексті, це також означало б позбавити їх навіть мінімального рівня прав, які їм належать (§ 96).

Частиною 3 ст.317 ЦПК України передбачено, що у рішенні про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, зокрема, мають бути зазначені встановлені судом дані про дату і місце народження особи, про її батьків.

Відповідно до ч.1 ст.122 СК України дитина, яка зачата і (або) народжена у шлюбі, походить від подружжя. Походження дитини від подружжя визначається на підставі Свідоцтва про шлюб та документа закладу охорони здоров`я про народження дружиною дитини.

Досліджені судом обставини справи свідчать, що заявник позбавлена можливості здійснити державну реєстрацію народження дитини у позасудовому порядку. Встановлення факту народження спрямовано на забезпечення реалізації прав як самої дитини так і її батьків, в тому числі, на отримання певних державних соціальних гарантій.

Таким чином, суд дійшов висновку про наявність підстав для встановлення факту народження громадянкою України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , - дитини жіночої статі, ОСОБА_3 , яка народилася ІНФОРМАЦІЯ_3 у м. Донецьк, Донецької області, Україна. Батьком дитини є громадянин України ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , уродженець м. Донецьк Донецької області.

У частині 4 ст.317 ЦПК України передбачено, що ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, підлягає негайному виконанню. Оскарження рішення не зупиняє його виконання.

На підставі Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», керуючись ст.ст.10, 12, 27, 77, 81, 263-265 ,315-317 ЦПК України, суд,

в и р і ш и в :

Заяву задовольнити.

Встановити факт народження громадянкою України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , - дитини жіночої статі, ОСОБА_3 , яка народилася ІНФОРМАЦІЯ_3 у м. Донецьк, Донецької області, Україна. Батьком дитини є громадянин України ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , уродженець м. Донецьк Донецької області.

Рішення підлягає негайному виконанню.

Рішення може бути оскаржене до Волинського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Волинського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня проголошення рішення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасники справи:

Заявник ОСОБА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , адреса місця проживання: АДРЕСА_1 ;

Заінтересована особа Відділ державної реєстрації актів цивільного стану у м. Луцьк Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, , адреса місцезнаходження: 43026, м. Луцьк, Соборності, 18;

Заінтересована особа ОСОБА_2 , ідентифікаційний номер НОМЕР_2 , адреса місця проживання: АДРЕСА_2 .

Повний текст рішення складено 23 березня 2023 року.

Суддя Луцького міськрайонного

суду Волинської області Пахолюк А.М.