Справа № 589/2706/19
Провадження № 2/589/9/23
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 березня 2023 року м. Шостка

Шосткинський міськрайонний суд Сумської області у складі:

судді Сидорчука О.М.,

з участю:

секретаря судового засідання Ніколаєнко В.В.,

позивача ОСОБА_1 , представника позивача ОСОБА_2 ,

представника відповідача ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Шостка цивільну справу за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_1 , ОСОБА_4 до Товариства з обмеженою відповідальністю «Шосткинське підприємство «Харківенергоремонт» про захист прав споживачів та про визнання припиненими відносин з надання послуг центрального опалення,

ВСТАНОВИВ:

21.06.2019 позивачі звернулися до суду з вимогами про визнання відносин між ними та ТОВ «Шосткинське підприємство «Харківенергоремонт» з теплопостачання до кв. АДРЕСА_1 припиненими та здійснити перерахунок оплати за послуги теплопостачання та провести відповідні коригування розміру заборгованості.

Обґрунтовуючи свої вимоги, позивач зазначив, що відповідач звернувся до суду з позовом про стягнення з позивачів за період з 01.10.2016 по 31.05.2018 заборгованості з оплати послуг теплопостачання в розмірі 27058,29 грн., однак ніяких послуги з теплопостачання від відповідача вони не отримували, оскільки з жовтня 2011 року здійснили відключення від централізованого опалення та встановили автономне опалення, тому, вважають, що не мають ніяких зобов`язань перед позивачем.

Представником відповідача до суду надано відзив на позовну заяву, де вони зазначають, що позивачі, які є власниками квартири АДРЕСА_1 , та за період з 01.10.2016 по 31.05.2018 утворилась заборгованість за теплопостачання в розмірі 27058,29 грн., що і стало підставою звернення з відповідною позовною заявою до суду про стягнення заборгованості. Також зазначив, що проведення позивачем будь-яких робіт із відключенням квартири від централізованого опалення є самовільним, а самовільне відключення від мереж централізованого опалення не є підставою для звільнення від оплати за послуги теплопостачання. Підведення централізованого опалення до стояка в межах приміщень, які належать позивачам свідчать про виконання послуг виконавцем, а позивачі при не оформленні у встановленому порядку відключення від централізованої мережі, незалежно від фактичного споживання цієї послуги, зобов`язані відшкодувати завдані внаслідок цього виконавцю збитки у розмірі неоплаченої вартості споживання цих послуг. Таким чином, відносини між позивачами та ТОВ «ШП «Харківенергоремонт» з централізованого теплопостачання є діючими, тобто не можуть бути визнані припиненими з 01.10.2012, а правові підстави для проведення перерахунку нарахувань за послугу з централізованого опалення за особовим рахунком № НОМЕР_1 , відкритим на ім`я ОСОБА_1 за період з жовтня 2016 року по травень 2018 року шляхом коригування розміру заборгованості з 27058 грн. 29 коп. до 0,00 грн. відсутні, а тому позов не підлягає задоволенню.

В судовому засіданні позивач ОСОБА_1 та її представник - адвокат Солдаткін С.Г. позовні вимоги підтримали повністю.

Представник відповідача ОСОБА_3 в судовому засіданні заперечував проти задоволення позовних вимог в повному обсязі.

Дослідивши матеріали справи, вислухавши пояснення сторін, суд дійшов наступних висновків.

Судом встановлено та не заперечується самими позивачами, що їм належить на праві власності квартира АДРЕСА_1 .

Вказана квартира включена до системи централізованого теплопостачання, яке здійснюється ТОВ «Шосткинське підприємство «Харківенергоремонт».

При цьому судом встановлено і підтверджено позивачами в позовній заяві, що централізоване опалення в належній їм нерухомості відключене шляхом відрізання труб, а також актами зафіксовано факт демонтажу опалювальних приладів у вищевказаній квартирі /а.с.47, 48/.

Частиною 1 ст. 19 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" визначено, що відносини між учасниками договірних відносин у сфері житлово-комунальних послуг здійснюються виключно на договірних засадах.

Також зазначеною статтею Закону України передбачено, що споживач повинен щомісячно здійснювати оплату теплопостачальній організації за фактично отриману теплову енергію.

Згідно зі ст. 25 Закону України "Про теплопостачання" основними обов`язками споживача теплової енергії є, зокрема, додержання вимог договору та нормативно-правових актів і забезпечення безпечної експлуатації систем теплоспоживання.

Порядок відключення від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води багатоквартирних будинків з ініціативи споживачів врегульовано «Правилами надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення», затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.2005 №630.

Відповідно до вказаних Правил, споживачі можуть відмовитися від отримання послуг з централізованого опалення та постачання гарячої води. Відключення споживачів від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води здійснюється у порядку, що затверджується центральним органом виконавчої влади з питань житлово-комунального господарства. Самовільне відключення від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води забороняється (п.п.24-26 Правил).

При відключенні обов`язково враховуються технічні можливості існуючих мереж газопостачання, водопостачання та електропостачання даного населеного пункту або окремого мікрорайону щодо забезпечення живлення запропонованої власником (власниками) системи теплопостачання (п.п.2.1,2.2 наказу Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 06.11.2007 року №169 "Про затвердження змін до наказу Мінбуду України від 22.11.2005 №4").

Відключення споживачів від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води здійснюється за умови забезпечення безперебійної роботи інженерного обладнання будинку та вжиття заходів щодо дотримання у суміжних приміщеннях вимог будівельних норм і правил з питань проектування житлових будинків, опалення, вентиляції, кондиціонування будівельної теплотехніки; державних будівельних норм з питань складу, порядку розроблення, погодження та затвердження проектної документації для будівництва, а також норм проектування реконструкції та капітального ремонту у частині опалення.

Порядок та умови відключення від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові споживачів від централізованого теплопостачання передбачені Правилами надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005 року № 630, з урахуванням змін, що внесені постановою Кабінету Міністрів України від 31 жовтня 2007 року № 1268 та Порядком відключення окремих приміщень житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові споживачів від централізованого теплопостачання, затвердженого наказом Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України від 22 листопада 2005 року № 4, з урахуванням змін, що внесені наказом Міністерства з питань житлово- комунального господарства України від 6 листопада 2007 року № 169.

Відповідно до Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, споживачі можуть відмовитися від отримання послуг з централізованого опалення та постачання гарячої води.

Відповідно до пунктів 25, 26, 30 Правил відключення споживача від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води здійснюється у порядку, що затверджується центральним органом виконавчої влади з питань житлово- комунального господарства.

Порядком відключення установлено, що таке відключення відбувається на підставі рішення постійно діючої міжвідомчої комісії, створеної органом місцевого самоврядування або місцевим органом виконавчої влади.

Разом з тим, матеріали справи не містять доказів того, що власники квартири (споживачі) АДРЕСА_1 виявили ініціативу від`єднатися від системи централізованого опалення та постачання гарячої води, і що їх волевиявлення було прийнято та оформлено в установленому законодавством порядку.

Відповідного рішення постійно діючої міжвідомчої комісії, створеної органом місцевого самоврядування або місцевим органом виконавчої влади, не приймалося.

Наданий позивачем акт про відключення квартири від внутрішньо будинкових мереж ЦО і ГВП від 12.10.2011 також не підтверджує правомірності дій позивача.

Так, пунктом 2.1 Порядку визначено, що для вирішення питання відключення житлового будинку (будинків) від мереж централізованого опалення його власник (власники) повинен (повинні) звернутися до Комісії з письмовою заявою про відключення від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води.

Пунктом 2.5 Порядку визначено, що відключення приміщень від внутрішньобудинкових мереж централізованого опалення та постачання гарячої води виконується монтажною організацією, яка реалізує проект, за участю представника власника житлового будинку або уповноваженої ним особи, представника виконавця послуг з централізованого опалення та постачання гарячої води та власника, наймача (орендаря) квартири (нежитлового приміщення) або уповноваженої ними особи. Роботи з відключення будинку від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води виконуються у міжопалювальний період.

Відповідно до п. 2.6 Порядку по закінченні робіт складається акт про відключення будинку від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води і в десятиденний термін подається заявником до Комісії на затвердження.

Згідно з п. 2.7 Порядку після затвердження акта на черговому засіданні комісії сторони переглядають умови договору про надання послуг з централізованого теплопостачання.

Однак, акти від 12.10.2011 та 18.02.2019 не містять відповідного погодження постійно діючою міжвідомчою комісією з розгляду питань щодо відключення від мереж ЦО та ГВП.

У постанові Верховного Суду України від 11 листопада 2015 року в справі № 1706цс15 зазначено, що «відключення споживачів від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води здійснюється за умови забезпечення безперебійної роботи інженерного обладнання будинку та вжиття заходів щодо дотримання в суміжних приміщеннях вимог будівельних норм і правил з питань проектування житлових будинків, опалення, вентиляції, кондиціонування будівельної теплотехніки; державних будівельних норм з питань складу, порядку розроблення, погодження та затвердження проектної документації для будівництва, а також норм проектування реконструкції та капітального ремонту в частині опалення. Порядком відключення окремих приміщень житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові споживачів від централізованого теплопостачання, затверджених наказом Міністерство будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України від 22 листопада2005 року № 4 установлено, що таке відключення відбувається на підставі рішення постійно діючої міжвідомчої комісії, створеної органом місцевого самоврядування або місцевим органом виконавчої влади.

У постанові Верховного Суду у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду від 08 липня 2020 року в справі № 554/946/18 (провадження № 61-44416св18) зроблено висновок, що «єдиною законною підставою для відключення окремих житлових будинків від мереж централізованого опалення є відповідний акт постійно діючої міжвідомчої комісії для розгляду питань щодо відключення споживачів від мереж централізованого опалення і постачання гарячої води. Інших підстав чинним законодавством України не передбачено».

У постанові Верховного Суду України від 11 листопада 2015 року в справі № 6-1192цс15 зазначено, що «підведення централізованого опалення до стояка в межах квартири свідчить про виконання послуг позивачем. Таким чином КП «Ізмаїлтеплокомуненерго» виконало свої зобов`язання щодо надання послуг централізованого опалення, а відповідач зобов`язаний оплатити надані послуги. У разі наміру споживача припинити надання послуг з централізованого теплопостачання, останній не позбавлений можливості у передбачений законом спосіб провести відключення квартири від мереж теплопостачання. Отже, самовільне відключення від мереж централізованого опалення не є підставою для звільнення від оплати за послуги теплопостачання».

Установивши, що власники здійснили самовільне відключення від мережі централізованого опалення та не надали акт міжвідомчої комісії про надання дозволу на відключення житлового будинку в цілому від централізованого опалення, а отже відсутні правові підстави для припинення нарахування позивачам оплати за постачання теплової енергії.

На підставі вищевикладеного, вимоги позивача щодо захисту прав споживачів та визнання відносин припининими не є обґрунтованими, а тому не підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 10, 11, 60, 88, 212, 215, 224-226 ЦПК України, ст. ст. 19, 25 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», ст.ст. 6, 526, 530, 901 ЦК України, суд-

ВИРІШИВ:

В задоволенні позову відмовити.

Рішення може бути оскаржене шляхом подання апеляційної скарги до Сумського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його складення має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя О.М.Сидорчук