ЧЕРНІГІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
У Х В А Л А

21 лютого 2023 року м. Чернігів

Унікальний номер справи № 740/3262/20

Головуючий у першій інстанції Гагаріна Т. О.

Апеляційне провадження № 22-ц/4823/17/23

Чернігівський апеляційний суд у складі суддів судової палати з розгляду цивільних справ:

головуючої - судді Шитченко Н.В.,

суддів Висоцької Н.В., Мамонової О.Є.,

позивач: Вертіївська сільська рада Ніжинського району Чернігівської області, в інтересах якої діє керівник Ніжинської місцевої прокуратури Чернігівської області,

відповідачі: Ніжинська районна державна адміністрація Чернігівської області, ОСОБА_1 ,

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета позову: Приватне підприємство «Агрофірма «Кладьківка»,

розглянув у порядку письмового провадження заяву заступника керівника Ніжинської окружної прокуратури про направлення за встановленою юрисдикцією справи за позовом керівника Ніжинської місцевої прокуратури Чернігівської області в інтересах Вертіївської сільської ради Ніжинського району Чернігівської області до Ніжинської районної державної адміністрації Чернігівської області, ОСОБА_1 про визнання недійсним та скасування розпорядження, визнання недійсними договорів оренди,

У С Т А Н О В И В :

У липні 2020 року керівник Ніжинської місцевої прокуратури Чернігівської області в інтересах Вертіївської сільської ради Ніжинського району звернувся з позовом до Ніжинської районної державної адміністрації (далі Ніжинської РДА), ОСОБА_1 , в якому просив:

- визнати недійсним та скасувати розпорядження Ніжинської РДА № 647 від 27 грудня 2012 року про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок та надання в оренду;

- визнати недійсним договір оренди, укладений 28 грудня 2012 року мiж Вилегжанiним Ю.В. та Ніжинською РДА, про передачу в оренду земельної ділянки з кадастровим номером :31:001:0001, розташованої в адміністративних межах Вертіївської сільської ради Ніжинського району загальною площею 175,1485 га, строком на 25 років (зареєстрований в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 01 квітня 2013 року);

- визнати недійсним договір оренди, укладений 28 грудня 2012 року мiж Вилегжанiним Ю.В. та Ніжинською РДА, про передачу в оренду земельної ділянки з кадастровим номером :24:001:0011, розташованої в адміністративних межах Вертіївської сільської ради Ніжинського району загальною площею 128,9420 га, строком на 25 років (зареєстрований в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 01 квітня 2013 року);

- визнати недійсним договір оренди, укладений 28 грудня 2012 року мiж Вилегжанiним Ю.В. та Ніжинською РДА, про передачу в оренду земельної ділянки з кадастровим номером :31:001:0002, розташованої в адміністративних межах Вертіївської сільської ради Ніжинського району загальною площею 77,4810 га, строком на 25 років (зареєстрований в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 01 квітня 2013 року);

- визнати недійсним договір оренди, укладений 28 грудня 2012 року мiж ОСОБА_1 та Ніжинського РДА, про передачу в оренду земельної ділянки з кадастровим номером :27:001:0015, розташованої в адміністративних межах Вертіївської сільської ради Ніжинського району загальною площею 50,1230 га, строком на 25 років (зареєстрований в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 01 квітня 2013 року);

- визнати недійсним договір оренди, укладений 31 грудня 2012 року між Ніжинською РДА, про передачу в оренду земельної ділянки з кадастровим номером :30:001:0008, розташованої в адміністративних межах Вертіївської сільської ради Ніжинського району загальною площею 146,5473 га, строком на 25 років (зареєстрований в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 04 листопада 2013 року);

- стягнути з відповідачів на користь прокуратури Чернігівської області 12 162 грн судового збору.

Обґрунтовуючи позовні вимоги, керівник Ніжинської місцевої прокуратури Чернігівської області зазначав, що ОСОБА_1 на підставі розпорядження Ніжинської РДА від 24 жовтня 2012 року № 508 отримав у користування вісім земельних ділянок для ведення фермерського господарства, після чого 12 грудня 2012 року створив ФГ «Північ-Агро». У подальшому, 27 грудня 2012 року Ніжинською РДА видано розпорядження № 647, яким в користування ОСОБА_1 для ведення фермерського господарства незаконно повторно без проведення земельних торгів передано п`ять земельних ділянок площею 578,2418 га. На підставі наведеного розпорядження, ОСОБА_1 та Ніжинська РДА уклали договори оренди земельних ділянок з кадастровими номерами :31:001:0001, :24:001:0011, :31:001:0002, :27:001:0015, :30:001:0008. Зазначав, що підставою для визнання недійсними договорів оренди земельних ділянок є також відсутність нормативної грошової оцінки земельних ділянок на момент укладення оспорюваних правочинів.

Рішенням Ніжинського міськрайонного суду Чернігівської області від 10 серпня 2021 року у задоволенні позову відмовлено.

Постановою Чернігівського апеляційного суду від 10 лютого 2023 року апеляційну скаргу заступника керівника Чернігівської обласної прокуратури задоволено частково. Рішення Ніжинського міськрайонного суду Чернігівської області від 10 серпня 2021 року скасовано. Провадження у даній справі закрито. Роз`яснено позивачеві, що розгляд даної справи віднесено до господарської юрисдикції. Роз`яснено позивачеві його право протягом десяти днів з дня отримання цієї постанови звернутися до Чернігівського апеляційного суду із заявою про направлення даної справи за встановленою юрисдикцією.

20 лютого 2023 року на адресу апеляційного суду надійшла заява заступника керівника Ніжинської окружної прокуратури про направлення даної справи за встановленою юрисдикцією до господарського суду Чернігівської області.

Вислухавши суддю-доповідача, дослідивши матеріали справи, колегія суддів дійшла висновку, що заява про направлення справи за встановленою юрисдикцією підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч. 1 п. 1 ст. 255 ЦПК України суд своєю ухвалою закриває провадження у справі, якщо справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Згідно з ч. 4 ст. 377 ЦПК України у разі закриття судом апеляційної інстанції провадження у справі на підставі п. 1 ч. ст. 255 цього Кодексу, суд за заявою позивача в порядку письмового провадження постановляє ухвалу про передачу справи до суду першої інстанції, до юрисдикції якого віднесено розгляд такої справи, крім випадків об`єднання в одне провадження кількох вимог, які підлягають розгляду в порядку різного судочинства. У разі наявності підстав для підсудності справи за вибором позивача у його заяві має бути зазначено лише один суд, до підсудності якого відноситься вирішення спору.

Установлено, що апеляційний суд закрив провадження на підставі п. 1 ч. 1 ст. 255 ЦПК України у зв`язку з тим, що справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

З урахуванням наведеного, заяву заступника керівника Ніжинської окружної прокуратури належить задовольнити, а справу направити за встановленою юрисдикцією до господарського суду Чернігівської області, як суду першої інстанції, до юрисдикції якого віднесено розгляд даної справи.

Керуючись ст. 255, 377, 381 ЦПК України, -

У Х В А Л И В :

Заяву заступника керівника Ніжинської окружної прокуратури про направлення справи за встановленою юрисдикцією - задовольнити.

Передати справу № 740/3262/20 за позовом керівника Ніжинської місцевої прокуратури Чернігівської області в інтересах Вертіївської сільської ради Ніжинського району Чернігівської області до Ніжинської районної державної адміністрації Чернігівської області, ОСОБА_1 про визнання недійсним та скасування розпорядження, визнання недійсними договорів оренди до господарського суду Чернігівської області.

Ухвала набирає законної сили з дня її прийняття та оскарженню в касаційному порядку не підлягає.

Головуюча: Н.В. Шитченко

Судді: Н.В. Висоцька

О.Є. Мамонова