Справа № 676/5495/22
Номер провадження 2-о/676/18/23
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 березня 2023 року м. Кам`янець-Подільський

Кам`янець-Подільський міськрайонний суд Хмельницької області

в складі: головуючої судді Швець О.Д.

з участю секретаря Чекашкіної О.Л.

представника заявника ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Кам`янці-Подільський цивільну справу за заявою ОСОБА_2 заінтересована особа Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про встановлення факту належності правовстановлюючого документу,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_2 звернулася до суду із заявою про встановлення факту належності правовстановлюючого документу. В обґрунтування заяви зазначає, що їй виповнилося 60 років. Звернулась в Пенсійний фонд України для призначення пенсії за віком. Для підтвердження трудового стажу подала трудову книжку, витяги з наказів від 31.03.1994 р. № 11, від 27.03.1995 р. № 6, від 31.01.1996 № 1 та довідку про заробітну плату № 314 від 05.04.2022 р., яка видана Комунальною установою Дунаєвецької міської ради Хмельницької області «Трудовий архів». Головне управління Пенсійного фонду у Хмельницькій області відмовило у призначенні пенсії за віком, оскільки наявні розбіжності між первинними документами та паспортними даними заявниці, тому до страхового стажу не зараховано періоди роботи: згідно трудової книжки серія НОМЕР_1 від 11.07.1980, оскільки на титульній сторінці трудової книжки нечіткий відтиск печатки, згідно архівного витягу № О-170/05-22 від 31.03.2022 р. з наказу управління соціального захисту населення Дунаєвецької райдержадміністрації про звільнення, оскільки вказано особу ОСОБА_2 (ініціали імені та по батькові не розшифровано), згідно архівного витягу з наказу № О-168/05-22 від 31.03.2022 р. управління соціального захисту населення Дунаєвецкого виконкому районної ради про звільнення з займаної посади від 27.03.1995 р. № 6, оскільки вказано особу ОСОБА_2 (ініціали імені та по батькові не розшифровано), згідно архівного витягу з наказу № О-177/05-22 від 05.04.2022 р. управління соціального захисту населення Дунаєвецької райдержадміністрації від 31 березня 1994 року № 11 про присвоєння державним службовцям сьомої категорії відповідні ранги, оскільки вказано особу ОСОБА_2 (ініціали імені та по батькові не розшифровано). Не враховано архівну довідку про нараховану заробітну плату, яка враховується при обчисленні пенсії по Управлінню соціального захисту населення виконкому Дунаєвецької районної ради № 314 від 05.04.2022 р. за 1995 рік Комунальної установи Дунаєвецької міської ради Хмельницької області «Трудового архіву», оскільки довідка видана на особу ОСОБА_2 (ініціали імені та по батькові не розшифровано). Просить встановити факт, що архівна довідка про нарахування заробітної плати № 314 від 05 квітня 2022 року видана Комунальною установою Дунаєвецької міської ради «Трудовий архів» на ім`я ОСОБА_2 належить ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Ухвалою Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області від 26.10.2022 року відкрито провадження у справі та призначено справу до судового розгляду.

В суді представник заявника заяву підтримав, просить задовольнити.

В судове засідання представник заінтересованої особи не з`явилася, подала клопотання про розгляд справи у її відсутності, подала пояснення на заяву. Враховуючи наявні розбіжності між первинними документами та паспортними даними заявниці, у Головного управління відсутні підстави для врахування до страхового стажу періоди роботи за 1994 - 1995 р., оскільки подані документи про роботи видані на особу « ОСОБА_2 » (ініціали імені по-батькові не розшифровано). Згідно паспорту громадянина України серії НОМЕР_2 , виданого Дунаєвецьким РВ УМВСУ в Хмельницькій області 28.04.1999 р. заявник ОСОБА_2 . Враховуючи наявні розбіжності у особистих даних заявниці між первинними документами про період роботи та паспортними даними, відсутні підстави для зарахування при призначенні пенсії періоду роботи згідно архівних довідок. Просить врахувати доводи Головного управління при прийнятті рішення.

Суд вважає за можливе розглянути справу у відсутності представника заінтересованої особи на підставі наявних у справі доказів.

Заслухавши представника заявника, вивчивши матеріали справи в повному обсязі, суд вважає, що заява підлягає задоволенню.

Призначення та перерахунок пенсій в органах Пенсійного фонду України проводиться у відповідності до вимог Закону України № 1058-ІУ від 09.07.2003 р. «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування та Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України № 1058-ІУ, затвердженого постановою Правління Пенсійного фонду України № 22-1 від 25.11.2005 р.

Відповідно до ч. 1 ст. 40 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» для обчислення пенсії враховується заробітна плата (дохід) за весь період страхового стажу починаючи з 1 липня 2000 року. За бажанням пенсіонера та за умови підтвердження довідки про заробітну плату первинними документами або в разі, якщо страховий стаж починаючи з 1 липня 2000 року становить менше 60 місяців, для обчислення пенсії також враховується заробітна плата (дохід) за будь-які 60 календарних місяців страхового стажу підряд по 30 червня 2000 року незалежно від перерв.

Періоди трудової діяльності та інші періоди, що враховувалися до стажу роботи для призначення пенсії до 01.01.2004 року, зараховуються до страхового стажу в порядку і на умовах, передбачених законодавством, що діяло раніше.

Відповідно до ст. 24 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», страховий стаж обчислюється територіальними органами Пенсійного фонду відповідно до вимог Закону за даними, що містяться в системі персоніфікованого обліку, а за періоди до впровадження системи персоніфікованого обліку на підставі документів та в порядку, визначеному законодавством, що діяло до набрання чинності Законом (до 01.01.2004 р.).

Відповідно ст. 26 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» особимають право на призначення пенсії за віком після досягнення віку 60 років за наявності страхового стажу в період з 01.01.2022 по 31.12.2022 не менше 29 років.

Відповідно до ч. 1 ст. 40 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» для обчислення пенсії враховується заробітна плата (дохід) за весь період страхового стажу, починаючи з 1 липня 2000 року. За бажанням пенсіонера та за умови підтвердження довідки про заробітну плату первинними документами або у разі, якщо страховий стаж, починаючи з 1 липня 2000 року становить менше 60 місяців, для обчислення пенсії також враховується заробітна плата (дохід) за будь-які 60 календарних місяців страхового стажу підряд по 30 червня 2000 року незалежно від перерв.

Згідно ст. 56 Закону України «Про пенсійне забезпечення» до стажу роботи зараховується робота, виконувана на підставі трудового договору на підприємствах, в установах, організаціях і кооперативах, незалежно від використовуваних форм власності та господарювання, а також на підставі членства в колгоспах та інших кооперативах, незалежно від характеру й тривалості роботи і тривалості перерв.

Відповідно до ст. 48 КЗппУ трудова книжка є основним документом про трудову діяльність працівника.

Згідно п.1 Порядку № 637 основним документом, що підтверджує стаж роботи є трудова книжка. За відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній трудовий стаж встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання.

Відповідно до Порядку № 22-1 до заяви про призначення пенсії додаються документи: довідку про присвоєння РНОКПП, документи про стаж, що визначені Порядком № 637, індивідуальні відомості про застраховану особу за період з 1.07.2000 р. За бажанням пенсіонера ним може подаватись довідка про заробітну плату (дохід) по 30 червня 2000 р. із зазначенням у ній назв первинних документів, на підставі яких її видано, їх місцезнаходження та адреси, за якою можливо провести перевірку відповідності змісту довідки первинним документам, документи про місце проживання особи, документи, які засвідчують особливий статус особи.

Відповідно п. 4.2 Порядку № 22-1 працівник пенсійного фонду перевіряє відповідність викладених у документах відомостей про особу даним паспорта.

Судом встановлено, що ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 звернулася до Головного управління Пенсійного фонду України з заявою про призначення пенсії за віком відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».

Згідно рішення ГУ ПФУ в Хмельницькій області № 74 від 22.08.2022 р. ОСОБА_2 відмовлено у призначені пенсії за віком, не зараховано до страхового стажу періоди роботи, які підтверджувались трудовою книжкою серія НОМЕР_1 від 11.07.1980 р., оскільки на титульній сторінці трудової книжки нечіткий відтиск печатки;архівний витяг з наказу № 6 від 27.03.1995 р. управління соціального захисту населення Дунаєвецького виконкому районної ради про призначення ОСОБА_2 (ініціали імені та по батькові не розшифровано) на посаду спеціаліста по виплаті пенсій, архівний витяг з наказу № 11 від 31 березня 1994 року про присвоєння державним службовцям сьомої категорії слідуючі ранги: ОСОБА_2 , інспектору по виплаті пенсій.

Не враховано архівну довідку про нараховану заробітну плату, яка враховується при обчисленні пенсії по Управлінню соціального захисту населення виконкому Дунаєвецької районної ради № 314 від 05.04.2022 р. за 1995 рік Комунальної установи Дунаєвецької міської ради Хмельницької області «Трудового архіву», оскільки довідка видана на особу ОСОБА_2 (ініціали імені та по батькові не розшифровані).

Згідно паспорту громадянина України серії НОМЕР_3 , виданого Дунаєвецьким РВ УМВСУ в Хмельницькій області заявниця ОСОБА_2 .

В трудовій книжці заявниці від 11.07.1980 р. НОМЕР_4 наявний запис про роботу ОСОБА_2 у Дунаєвецькому відділі соціального забезпечення в період з 01.09.1992 року по 27.03.1995 р. на посаді інспектора по виплаті пенсії та допомоги та з 27.03.1995 р. по 01.02.1996 рік у Управлінні соціального захисту населення Дунаєвецького райвиконкому на посаді спеціаліста по виплаті пенсій та допомоги.

В архівній довідці від 05.04.2022 р. № 314 про заробітну плату за період з 01.02.1995 р. 31.12.1995 р. відображена заробітна плата ОСОБА_2 в Управлінні соціального захисту населення виконкому Дунаєвецької районної ради (не розшифровано ініціали по батькові).

Оскільки архівна довідка від 05.04.2022 р. № 314 відображає період роботи ОСОБА_2 в період з 01.02.1995 р. 31.12.1995 р., який підтверджується записами в трудовій книжці на ім`я заявниці від 11.07.1980 р. НОМЕР_4 , в сукупності з іншими зібраними справі доказами підтверджують період роботи заявниці в Дунаєвецькому відділі соціального забезпечення та Управлінні соціального захисту населення виконкому Дунаєвецької районної ради, що з урахуванням страхового стажу ОСОБА_2 є підставою для вирішення питання про призначення пенсії згідно ч. 2 ст. 28 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».

Згідно з п. 6 ч. 1 ст. 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім`я, по батькові, місце і час народження якої, що зазначені в документі, не збігаються з прізвищем, ім`ям, по батькові, місцем і часом народження цієї особи, зазначеним у свідоцтві про народження або в паспорті.

Факт, що просить встановити заявник має юридичне значення, оскільки встановлення даного факту є підставою для призначення пенсії.

Встановлення факту не пов`язане з вирішенням спору про право.

А тому беручиви щевказане до уваги та аналізуючи подані заявником докази в їх сукупності суд дійшов висновку, що заява ОСОБА_2 підлягає задоволенню.

Відповідно до ч. 7 ст. 294 ЦПК України при ухваленні судом рішення судові витрати не відшкодовуються, якщо інше не встановлено законом.

Керуючись ст.ст. 263-265, ст.ст. 315-319 ЦПК України, на підставі ст. 1264 ЦК України,-

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_2 заінтересована особа Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про встановлення факту належності правовстановлюючого документу задовольнити.

Встановити факт, що архівна довідка про нарахування заробітної плати №314 від 05 квітня 2022 року видана Комунальною установою Дунаєвецької міської ради «Трудовий архів» на ім`я ОСОБА_2 належить ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Заявник: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_5 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 .

Заінтересована особа: Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області: , юридична адреса: вул. Герцена, 10, м. Хмельницький.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повний текст судового рішення складено 10 березня 2023 року.

Суддя Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Швець О.Д.