Провадження № 6/742/23/23
Єдиний унікальний № 742/2226/21
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 березня 2023 року м.Прилуки

Прилуцький міськрайонний суду Чернігівської області в складі головуючого судді Коваленко А.В., за участі секретаря судових засідань Риндя Л.А., старшого державного виконавця Наумейко А. розглянувши матеріали за поданням старшого державного виконавця Прилуцького відділу державної виконавчої служби у Прилуцькому районі Чернігівської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, боржник : ОСОБА_1 , стягувач ОСОБА_2 , про звернення стягнення на нерухоме майно боржника, право власності на яке не зареєстровано в установленому законом порядку,

ВСТАНОВИВ:

Старший державний виконавець Прилуцького відділу державної виконавчої служби у Прилуцькому районі Чернігівської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, звернувся до Прилуцького міськрайонного суду з поданням про звернення стягнення на нерухоме майно боржника, право власності на яке не зареєстровано в установленому законом порядку , а саме просить надати дозвіл державному виконавцю Прилуцького відділу ДВС звернути стягнення на майно боржника - ОСОБА_3 (реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 , яке не було зареєстроване в установленому законом порядку, а саме: на 1 / 2 частину квартири АДРЕСА_1 .

Подання мотивоване тим, що у Прилуцькому відділі державної виконавчої служби у Прилуцькому районі Чернігівської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції на виконанні перебуває зведене виконавче провадження №70873773 до складу якого входять:

Загальна заборгованість по ЗВП враховуючи борг, витрати виконавчого провадження та виконавчий збір становить 242743,36 грн.

З метою забезпечення виконання рішення суду, 28.01.2022 в межах здійснення виконавчого провадження керуючись ст. 56 ЗУ «Про виконавче провадження» та пункту 5 розділу 16 Інструкції з організації примусового виконання рішення, для реального виконання рішення і збереження майна боржника винесено постанову про арешт майна боржника та внесено відповідні записи до Єдиних реєстрів обтяжень, які станом на 01.03.2023 є чинними.

Згідно повідомлення банківських установ, зазначена постанова прийнята, арешт накладено, але на рахунку відсутні кошти для її виконання .

Згідно відповіді на запит до МВС №157019251 від 28.02.2023 відсутні дані про зареєстровані за боржником транспортні засоби.

Згідно відповіді на запит до ДФС №: : 157019249 від 28.02.2023- отримує дохід з ознакою 140 (аліменти).

Згідно інформаційної довідки №324950077 від 07.03.2023 Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно за боржником зареєстроване право власності, а саме: спільна часткова власність 1/8 частки житлового будинку по АДРЕСА_2 згідно договору купівлі-продажу №1670 від 08.06.2017 та спільна часткова власність 1/4 частки житлового будинку по АДРЕСА_2 згідно договору купівлі-продажу №1746 від 17.05.2010.

Згідно рішення Прилуцького міськрайонного суду №2/742/927/21 від 07.10.2021 за ОСОБА_1 визнано право власності на 1 / 2 частину квартири АДРЕСА_1 , яка не зареєстрована в установленому законом порядку боржником.

На адресу боржника рекомендованим листом виконавцем було повторно направлено виклик, в якому зобов`язано боржника з`явитись до виконавця та надати пояснення, щодо несплати боргу та належного йому майна. За викликом ОСОБА_1 не з`явилась.

Боржник, будучи обізнаним, про те що відносно неї відкрито виконавчі провадження, не вчиняє жодних дій, направлених на виконання рішення Прилуцького міськрайонного суду.

В судовому засіданні державний виконавець підтримав подання та просив його задовольнити.

Дослідивши надані матеріали, суд приходить до наступного висновку.

Пунктом 9 частини другої статті 129 Конституції України передбачено, що однією з основних засад судочинства є обов`язковість судового рішення.

Алгоритм дій державного або приватного виконавця про вирішення питання про звернення стягнення на майно боржника в тому числі і на право власності на яке не зареєстровано в установленому законом порядку визначено ЦПК України, Законом України «Про органи та осіб, які здійснюють примусове виконання судових рішень і рішень інших органів», Закону України «Про виконавче провадження».

Так, відповідно до статті 1 Закону України «Про виконавче провадження» (далі - Закон) виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Згідно частини першої статті 5 Закону примусове виконання рішень покладається на органи державної виконавчої служби (державних виконавців) та у передбачених цим Законом випадках на приватних виконавців, правовий статус та організація діяльності яких встановлюються Законом України «Про органи та осіб, які здійснюють примусове виконання судових рішень і рішень інших органів».

Статтею 10 Закону встановлено, що заходами примусового виконання рішень є звернення стягнення на кошти, цінні папери, інше майно (майнові права), корпоративні права, майнові права інтелектуальної власності, об`єкти інтелектуальної, творчої діяльності, інше майно (майнові права) боржника, у тому числі якщо вони перебувають в інших осіб або належать боржникові від інших осіб, або боржник володіє ними спільно з іншими особами;звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інший дохід боржника; вилучення в боржника і передача стягувачу предметів, зазначених у рішенні; заборона боржнику розпоряджатися та/або користуватися майном, яке належить йому на праві власності, у тому числі коштами, або встановлення боржнику обов`язку користуватися таким майном на умовах, визначених виконавцем; інші заходи примусового характеру, передбачені цим Законом.

Відповідно до частини першої, другої статті 18 Закону виконавець зобов`язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Виконавець зобов`язаний: здійснювати заходи примусового виконання рішень у спосіб та в порядку, які встановлені виконавчим документом і цим Законом; надавати сторонам виконавчого провадження, їхнім представникам та прокурору як учаснику виконавчого провадження можливість ознайомитися з матеріалами виконавчого провадження;розглядати в установлені законом строки заяви сторін, інших учасників виконавчого провадження та їхні клопотання; заявляти в установленому порядку про самовідвід за наявності обставин, передбачених цим Законом; роз`яснювати сторонам та іншим учасникам виконавчого провадження їхні права та обов`язки.

Пунктом 1 частини першої статті 26 Закону встановлено, що виконавець розпочинає примусове виконання рішення на підставі виконавчого документа, зазначеного у статті 3 цього Закону, за заявою стягувача про примусове виконання рішення.

Частиною першою статті 48 Закону встановлено, що звернення стягнення на майно боржника полягає в його арешті, вилученні (списанні коштів з рахунків) та примусовій реалізації.

Частинами 1, 4 статті 50 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, звернення стягнення на об`єкти нерухомого майна, об`єкти незавершеного будівництва, майбутні об`єкти нерухомості здійснюється у разі відсутності в боржника достатніх коштів чи рухомого майна. При цьому в першу чергу звертається стягнення на окрему від будинку земельну ділянку, інше приміщення, що належать боржнику. В останню чергу звертається стягнення на житловий будинок чи квартиру, в якій фактично проживає боржник. Після документального підтвердження належності боржнику на праві власності об`єкта нерухомого майна виконавець накладає на нього арешт та вносить відомості про такий арешт до відповідного реєстру у встановленому законодавством порядку. Про накладення арешту на об`єкт нерухомого майна, заставлене третім особам, виконавець невідкладно повідомляє таким особам. У разі якщо право власності на нерухоме майно боржника не зареєстровано в установленому законом порядку, виконавець звертається до суду із заявою про вирішення питання про звернення стягнення на таке майно.

Відповідно до ч.10 ст.440 ЦПК України, питання про звернення стягнення на нерухоме майно боржника, право власності на яке не зареєстровано в установленому законом порядку, під час виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішуються судом за поданням державного виконавця, приватного виконавця.

Аналогічний порядок вирішення питання про звернення стягнення на майно боржника право власності на яке не зареєстровано в установленому законом порядку визначено і у постанові Верховного Суду від 10 лютого 2020 року у справі за № 676/1314/19.

Судом встановлено, що у Прилуцькому відділі державної виконавчої служби у Прилуцькому районі Чернігівської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції на виконанні перебуває зведене виконавче провадження №70873773 до складу якого входять:

-виконавче провадження АСВП№ 66360386 з виконання судового наказу №2-н/742/401/21 від 09.07.2021 виданого Прилуцьким міськрайонним судом про стягнення з ОСОБА_3 аліменти на користь ОСОБА_2 на утримання ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_1 у розмірі 1 / 4 всіх видів доходу. Станом на 01.03.2023 заборгованість зі сплати аліментів становить 47971,00 грн.

-виконавче провадження АСВП №65989917 з виконання виконавчого листа №2/742/5/21 від 20.05.2021 виданого Прилуцьким міськрайонним судом

про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 витрат на професінну правничу допомогу в сумі 5000,00 грн.

-виконавче провадження АСВП №66109702 з виконання виконавчого листа №2/74/1230/20 від 13.07.2021 виданого Прилуцьким міськрайонним судом про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 судового розмірі 840,80 грн. Станом на 01.03.2023 заборгованість частково погашена та складає 773,29 гривень.

-виконавче провадження АСВП №68401535 з виконання виконавчого листа №2/742/33/21 від 26.01.2022 виданого Прилуцьким міськрайонним судом про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 боргу у розмірі 87044,38 на відшкодування вартості автомобіля, судового сбору та відшкодування витрат .

-виконавче провадження АСВП №70646937 з виконання виконавчого

листа №2/742/304/22 від 22.12.2022 виданого Прилуцьким міськрайонним судом про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 боргу у розмірі 83701,30 грн. кредиту за договором та відшкодування коштів за судовий збір сплачений при подачі позовної заяви.

З метою забезпечення виконання рішення суду, 28.01.2022 в межах здійснення виконавчого провадження керуючись ст. 56 ЗУ «Про виконавче провадження» та пункту 5 розділу 16 Інструкції з організації примусового виконання рішення, для реального виконання рішення і збереження майна боржника винесено постанову про арешт майна боржника та внесено відповідні записи до Єдиних реєстрів обтяжень, які станом на 01.03.2023 є чинними.

10.06.2022 державним виконавцем відповідно до п.9 ст.71 Закону України «Про виконавче провадження» винесено тимчасові обмеження, а саме: у праві виїзду за межі України, у праві керування транспортними засобами, у праві користування вогнепальною мисливською, пневматичною та охолощеною зброєю, у праві полювання.

Для забезпечення реального виконання рішення виконавцем було винесено постанову про арешт коштів боржника відповідно, яку було направлено установам банку для виконання.

Згідно повідомлення банківських установ, зазначена постанова прийнята, арешт накладено, але на рахунку відсутні кошти для її виконання .

З метою перевірки майнового стану боржника державним виконавцем направлено запити до реєструючих органів про наявність майна та доходів боржника (ост 17.02.2023).

Згідно відповіді на запит до МВС №157019251 від 28.02.2023 відсутні дані про зареєстровані за боржником транспортні засоби.

Згідно відповіді на запит до ДФС №: : 157019249 від 28.02.2023- отримує дохід з ознакою 140 (аліменти).

Згідно чинно законодавства аліменти одержані на дитину, є власністю дитини. (ч.1 ст. 179 Сімейного кодексу України), що унеможливлює звернення стягнення на вище зазначений дохід.

Згідно інформаційної довідки №324950077 від 07.03.2023 Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно за боржником зареєстроване право власності, а саме: спільна часткова власність 1/8 частки житлового будинку по АДРЕСА_2 згідно договору купівлі-продажу №1670 від 08.06.2017 та спільна часткова власність 1/4 частки житлового будинку по АДРЕСА_2 згідно договору купівлі-продажу №1746 від 17.05.2010.

Згідно рішення Прилуцького міськрайонного суду №2/742/927/21 від 07.10.2021 за ОСОБА_1 визнано право власності на 1 / 2 частину квартири АДРЕСА_1 , яка не зареєстрована в установленому законом порядку боржником.

Загальна заборгованість по ЗВП враховуючи борг, витрати виконавчого провадження та виконавчий збір становить 242743,36 грн.

Надаючи оцінку, обґрунтованості подання державного виконавця, суд вважає встановленим, що на виконанні у Прилуцькому відділі державної виконавчої служби у Прилуцькому районі Чернігівської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції на виконанні перебуває зведене виконавче провадження №70873773 заборгованість за яким становить 242743,36 грн.

Звертаючись до суду державний виконавець зазначає, що боржник ОСОБА_1 будучи обізнана про наявність виконавчого провадження ухиляється від виконання рішення судів.

Дані доводи не знайшли свого підтвердження в судовому засіданні.

Згідно частини 5 статті 26 Закону України «Про виконавче провадження»

виконавець не пізніше наступного робочого дня з дня надходження до нього виконавчого документа виносить постанову про відкриття виконавчого провадження, в якій зазначає про обов`язок боржника подати декларацію про доходи та майно боржника, попереджає боржника про відповідальність за неподання такої декларації або внесення до неї завідомо неправдивих відомостей.

У постанові про відкриття виконавчого провадження за рішенням, примусове виконання якого передбачає справляння виконавчого збору, державний виконавець зазначає про стягнення з боржника виконавчого збору в розмірі, встановленому статтею 27 цього Закону.

Відповідно до вимог ч.1 статті 28 Закону України «Про виконавче провадження» копії постанов виконавця та інші документи виконавчого провадження (далі - документи виконавчого провадження) доводяться виконавцем до відома сторін та інших учасників виконавчого провадження, надсилаються адресатам простим поштовим відправленням або доставляються кур`єром, крім постанов про відкриття виконавчого провадження, про повернення виконавчого документа стягувачу, повідомлення стягувачу про повернення виконавчого документа без прийняття до виконання, постанов, передбачених пунктами 1-4 частини дев`ятої статті 71 цього Закону, які надсилаються рекомендованим поштовим відправленням. Боржник вважається повідомленим про початок примусового виконання рішень, якщо йому надіслано постанову про відкриття виконавчого провадження за адресою, зазначеною у виконавчому документі.

Документи виконавчого провадження надсилаються стягувачу та боржнику за їхніми адресами, зазначеними у виконавчому документі. У разі зміни стороною місця проживання чи перебування або місцезнаходження документи виконавчого провадження надсилаються за адресою, зазначеною у відповідній заяві сторони виконавчого провадження.

Документи виконавчого провадження доводяться до відома або надсилаються адресатам не пізніше наступного робочого дня з дня їх винесення.

Як встановлено в судовому засіданні та підтверджено державним виконавцем матеріали справи не містять підтвердження направлення боржникові рекомендованим поштовим відправленням постанов про відкриття виконавчого провадження, що свідчить про недотримання виконавцем вимог ст..28 Закону України «Про виконавче провадження» та спростовує доводи державного виконавця про належне повідомлення боржника про наявність відкритих виконавчих проваджень та про ухилення від виконання рішень судів, а тому подання про надання дозволу на реалізацію не зарештованого майна є передчасним.

Крім того, з матеріалів справи вбачається, що у боржника виявлено зареєстроване майно, а саме спільна часткова власність 1/8 частки житлового будинку по АДРЕСА_2 згідно договору купівлі-продажу №1670 від 08.06.2017 та спільна часткова власність 1/4 частки житлового будинку по АДРЕСА_2 згідно договору купівлі-продажу №1746 від 17.05.2010.

Згідно рішення Прилуцького міськрайонного суду №2/742/927/21 від 07.10.2021 за ОСОБА_1 визнано право власності на 1 / 2 частину квартири АДРЕСА_1 , яка не зареєстрована в установленому законом порядку боржником.

Аналіз ч.1 статті 50 Закону України «Про виконавче провадження» свідчить про те, що в останню чергу звертається стягнення на житловий будинок чи квартиру, в якій фактично проживає боржник.

З огляду на вищевикладений порядок виконання рішення суду в частині звернення стягнення на нерухоме майно за умови, що у власності боржника мається декілька житлових об`єктів ( будинків, квартир) та за відсутності коштів та рухомого майна державний виконавець повинен встановити в якому з житлових об`єктів фактично проживає боржник і повинен звернути стягнення на даний об`єт в останню чергу в разі недостатності коштів на погашення заборгованості після реалізації житла в якому боржник не проживає.

Надана державним виконавцем довідка про місце реєстрації боржника за адресою: АДРЕСА_2 не є належним доказом фактичного проживання боржника за вказаною адресою.

Звертаючись до суду з клопотанням державний виконавець, встановивши , що у боржника у власності є кілька житлових об`єктів , не надав суду належних та допустимих доказів на підтвердження того, в якому із належних на праві власності боржника житлових об`єктів проживає останній , що позбавляє суд можливості з`ясувати наявність підстав в першу чергу звертати стягнення на 1 / 2 частину квартири АДРЕСА_1 .

Таким чином клопотання є передчасним та не підлягає задоволенню.

Керуючись ст.440 ЦПК України, Законом України «Про виконавче провадження» суд,

постановив:

Відмовити у задоволенні подання старшого державного виконавця Прилуцького відділу ДВС у Прилуцькому районі Чернігівської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, боржник : ОСОБА_1 , стягувач ОСОБА_2 , про звернення стягнення на нерухоме майно боржника.

Ухвала може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги до Чернігівського апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Суддя Анатолій КОВАЛЕНКО