Провадження № 2-о/727/9/23
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 березня 2023 року м. Чернівці

Шевченківський районний суд м. Чернівці у складі:

головуючого судді Калмикової Ю. О.,

присяжних Калена В. Є., Ринжук Г. М.,

за участю секретаря Макогон А. А.,

за участю представника заявника ОСОБА_1 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Чернівці цивільну справу за заявою ОСОБА_2 про визнання особи недієздатною, заінтересована особа Департамент соціальної політики Чернівецької міської ради,

УСТАНОВИВ:

Описова частина

Зміст заявлених вимог

ОСОБА_2 звернувся до Шевченківського районного суду м. Чернівці із заявою про визнання особи недієздатною, заінтересована особа Департамент соціальної політики Чернівецької міської ради.

В обґрунтування подання заявник посилається на те, що заявник ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , є онуком ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 ..

Також факт родинних відносин між ними підтверджується рішенням Шевченківського районного суду м. Чернівців від 05.10.2022 року справа № 727/7350/22.

Як вбачається з медичної карти амбулаторного хворого, ОСОБА_3 проходила огляд у лікаря 21.07.2020 зі скаргами на запаморочення, нестійку ходу та постійні головні болі.

Відповідно до виписки з медичної карти та медичного виписку ЛКК № 527 його бабуся, ОСОБА_3 , має діагноз ЦАДЄ ІІ-ІІІ ст., виражена атаксія, порушення функцій ходи, тощо. Як вбачається із зазначеного висновку хвора за станом здоров`я та згідно рекомендацій невролога потребує стороннього догляду та допомоги.

Відповідно до висновку ЛКК № 526 про наявність порушення функцій організму через які невиліковно хворі особи не можуть самостійно пересуватися та самообслуговуватися і потребують соціальної послуги з догляду на непрофесійній основі вбачається, що ОСОБА_3 рекомендовано соціальні послуги, а саме: денний догляд, соціальна послуга з догляду на непрофесійній основі від фізичної особи.

Внаслідок віку та хронічних захворювань, ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , не може усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними. Вона потребує постійного догляду та лікування, адже не здатна самостійно себе обслуговувати.

На підставі викладеного заявник просив суд визнати недієздатною, ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , що проживає за адресою: АДРЕСА_1 .

Надходження позовної заяви та інших заяв до суду

17.11.2022 року ухвалою суду про відкриття провадження у справі № 727/10409/22 було відкрито провадження у цій цивільній справі.

01.12.2022 заявник надав заяву у новій редакції.

16.12.2022 представником заінтересованої особи надано письмове клопотання про слухання справи у відсутність їхнього представника.

19.12.2022 заявником надане клопотання про слухання справи у його відсутність.

19.12.2022 ухвалою суду призначено судово-психіатричну експертизу та зупинено провадження у справі.

20.01.2023 до суду надано висновок судово-психіатричної експертизи № 31 від 05.01.2023.

25.01.2023 ухвалою суду провадження у справі поновлено та призначено справу до розгляду.

20.02.2023 представником заінтересованої особи надано письмове клопотання про слухання справи у відсутність їхнього представника.

20.03.2023 заявником надане клопотання про слухання справи у його відсутність.

Доводи особи, яка подала заяву

Заява мотивована тим, що ОСОБА_3 внаслідок стану здоров`я потребує догляду і встановлення над нею опіки.

Заявник ОСОБА_2 в судове засідання не з`явився, про день, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, представлений адвокатом Усмановим М.А. та надав до суду заяву з проханням розглянути справу у його відсутність.

В судовому засіданні представник заявника ОСОБА_1 заяву підтримав та просив її задовольнити, підтвердив, факти, викладені в заяві. Зазначив, що ОСОБА_3 є бабусею заявника. На даний час вона проживає разом з ним та потребує догляду через те, що вона не може усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними.

Представник заінтересованої особи в судове засідання не з`явився, про день, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, надав до суду заяву з проханням розглянути справу за їх відсутності.

Особа, стосовно якої розглядається справа ОСОБА_3 в судове засідання не з`явилася, про день, час та місце розгляду справи повідомлялася належним чином, про що свідчать рекомендовані повідомлення про вручення поштового відправлення, наявні в матеріалах цивільної справи (а.с.27, 41, 47), заяв про відкладення справи або слухання у її відсутність суду не суду не надано.

Вислухавши представника заявника, дослідивши письмові матеріали справи, суд уважає, встановленими наступні фактичні обставини.

Фактичні обставини справи, встановлені судом

Згідно з свідоцтвом про народження серії НОМЕР_1 , виданим міським міськ.ЗАГС м. Чернівці від 11.04.1958, ОСОБА_4 народився ІНФОРМАЦІЯ_3 , про що складено актовий запис №633. Батьком записаний ОСОБА_5 , матір`ю ОСОБА_6 .

Згідно з свідоцтвом про народження серії НОМЕР_2 , виданим міськ. відділом ЗАГС м. Чернівці від 19.05.1981, ОСОБА_2 народився ІНФОРМАЦІЯ_4 , про що складено актовий запис №1346. Батьком записаний ОСОБА_7 , матір`ю ОСОБА_8 .

Згідно з рішенням Шевченківського районного суду м. Чернівці від 05.10.2022 №727/7350/22 встановлено факт родинних відносин між ОСОБА_3 та ОСОБА_2 , як між бабусею та онуком. Рішення набрало законної сили 07.11.2022 року.

Згідно з висновком судово-психіатричного експерту № 31 від 05.01.2023, ОСОБА_3 на даний час виявляє ознаки психічного розладу у формі виражених розладів особистості та поведінки внаслідок органічного ураження головного мозку судинного ґенезу, виражений психоорганічний синдром, цементна форма. За своїм психічним станом на даний час, ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , не може усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними.

Мотивувальна частина

Відповідно до статті 36 ЦК України суд може обмежити цивільну дієздатність фізичної особи, якщо вона страждає на психічний розлад, який істотно впливає на її здатність усвідомлювати значення своїх дій та (або) керувати ними. Порядок обмеження цивільної дієздатності фізичної особи встановлюється Цивільним процесуальним кодексом України. Цивільна дієздатність фізичної особи є обмеженою з моменту набрання законної сили рішенням суду про це.

Фізична особа може бути визнана судом недієздатною, якщо вона внаслідок хронічного, стійкого психічного розладу не здатна усвідомлювати значення своїх дій та (або) керувати ними; фізична особа визнається недієздатною з моменту набрання законної сили рішенням суду про це (частина перша статті 39, частина перша статті 40 ЦК України).

Над недієздатною фізичною особою встановлюється опіка; недієздатна фізична особа не має права вчиняти будь-якого правочину; правочини від імені недієздатної фізичної особи та в її інтересах вчиняє її опікун (частини перша-третя статті 41 ЦК України).

Опіка та піклування встановлюються з метою забезпечення особистих немайнових і майнових прав та інтересів малолітніх, неповнолітніх осіб, а також повнолітніх осіб, які за станом здоров`я не можуть самостійно здійснювати свої права і виконувати обов`язки (стаття 55 ЦК України).

Згідно з частиною першою статті 67 ЦК України опікун зобов`язаний дбати про підопічного, про створення йому необхідних побутових умов, забезпечення його доглядом та лікуванням.

Тлумачення зазначених норм права дає підстави стверджувати, що недієздатні особи є особливою категорією людей (фізичних осіб), які внаслідок хронічного, стійкого психічного розладу тимчасово або постійно не можуть самостійно на власний розсуд реалізовувати майнові та особисті немайнові права, виконувати обов`язки й нести юридичну відповідальність за свої діяння.

Відповідно до частини третьої статті 296 ЦПК України заяву про визнання фізичної особи недієздатною може бути подано членами її сім`ї, близькими родичами, незалежно від їх спільного проживання, органом опіки та піклування, закладом з надання психіатричної допомоги.

Частиною третьою статті 297 ЦПК України передбачено, що у заяві про визнання фізичної особи недієздатною мають бути викладені обставини, що свідчать про хронічний, стійкий психічний розлад, внаслідок чого особа не здатна усвідомлювати значення своїх дій та (або) керувати ними.

Суд за наявності достатніх даних про психічний розлад здоров?я фізичної особи призначає для встановлення її психічного стану судово-психіатричну експертизу. У виняткових випадках, коли особа, щодо якої відкрито провадження у справі про обмеження її у цивільній дієздатності чи визнання її недієздатною, явно ухиляється від проходження експертизи, суд у судовому засіданні за участю лікаря-психіатра може постановити ухвалу про примусове направлення фізичної особи на судово-психіатричну експертизу (стаття 298 ЦПК України).

Судом встановлено, що до суду з заявою про визнання особи недієздатною звернувся ОСОБА_2 , який є онуком ОСОБА_3 , яку він просить визнати недієздатною.

Судом була призначена судово-психіатрична експертиза. Відповідно до висновку № 31 від 05.01.2023, ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , на даний час виявляє ознаки психічного розладу у формі виражених розладів особистості та поведінки внаслідок органічного ураження головного мозку судинного ґенезу, виражений психоорганічний синдром, цементна форма. За своїм психічним станом на даний час, ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , не може усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними.

Згідно з частиною першою статті 60 ЦК України суд встановлює опіку над фізичною особою у разі визнання її недієздатною і призначає опікуна за поданням органу опіки та піклування.

Статтею 300 ЦПК України визначено, що суд, ухвалюючи рішення про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи (у тому числі обмеження або позбавлення права неповнолітньої особи самостійно розпоряджатися своїми доходами) чи визнання фізичної особи недієздатною, встановлює над нею відповідно піклування або опіку і за поданням органу опіки та піклування призначає їй піклувальника чи опікуна.

Тобто, нормами законодавства передбачено чіткий порядок призначення над недієздатними особами опіки, а саме - за поданням відповідного органу, а не за заявою фізичної особи.

Отже, призначення опікуна у разі визнання особи недієздатною є обов`язком суду за умови наявності відповідного подання органу опіки та піклування, оскільки в такому випадку у повному обсязі досягається мета цивільного судочинства: захист порушених, невизнаних, або оспорюваних прав особи, а в цьому конкретному випадку - забезпечення повноцінного здійснення своїх прав недієздатною особою.

Крім того, фізична особа може бути призначена опікуном ( піклувальником) лише за її згодою, що повинно бути виражено в письмовій заяві. Особа, яка виявила бажання виконувати обов`язки опікуна ( піклувальника), подає до органу заяву про клопотання перед судом про призначення її опікуном ( піклувальником). До заяви додається медичний висновок про те, що за станом здоров`я заявник може бути опікуном ( піклувальником). Спеціалісти органу опіки і піклування обстежують матеріально-побутові умови проживання майбутнього опікуна ( піклувальника), складають відповідний акт і готують до суду подання щодо кандидатури опікуна ( піклувальника).

Пунктом 3.3 частини 3 Правил опіки та піклування, затверджених наказом Державного комітету України у справах сім`ї та молоді від 17 червня 1999 року, визначений перелік документів за наявності яких орган опіки та піклування призначає опікуна, а саме: рішення суду про визнання громадянина недієздатним, акт обстеження умов проживання особи, що потребує опіки, опис її майна та майбутнього опікуна, довідки про стан здоров`я особи, яка потребує опіки та її опікуна, довідки про судимість майбутнього опікуна.

Тобто, нормами законодавства передбачено чіткий перелік документів та порядок призначення над недієздатними особами опіки.

Європейський суд з прав людини вказав, що згідно з його усталеною практикою, яка відображає принцип, пов`язаний з належним здійсненням правосуддя, у рішеннях судів та інших органів з вирішення спорів мають бути належним чином зазначені підстави, на яких вони ґрунтуються. Хоча пункт 1 статті 6 Конвенції зобов`язує суди обґрунтовувати свої рішення, його не можна тлумачити як такий, що вимагає детальної відповіді на кожен аргумент. Міра, до якої суд має виконати обов`язок щодо обґрунтування рішення, може бути різною в залежності від характеру рішення (Серявін та інші проти України, № 4909/04, § 58, ЄСПЛ, від 10 лютого 2010 року).

Враховуючи зазначене, суд, дослідивши матеріали справи встановив відсутність у матеріалах справи подання та/або висновок органу опіки та піклування з приводу призначення заявника опікуном, а отже, відсутність цього подання унеможливлює вирішення судом вказаного питання, так як саме орган опіки та піклування досліджує обставини щодо можливості особи виконувати обов`язки піклувальника чи опікуна.

Отже, судом встановлена відсутність у матеріалах справи подання та/або висновку органу опіки та піклування з приводу призначення опікуна, що є обов`язковим.

Водночас, чинний ЦПК не передбачає можливості часткового задоволення заяви про визнання особи недієздатною (Постанова КЦС ВС від 19.04.2021 №61-22566св19) без встановлення опікуна.

На підставі викладеного, суд доходить висновку, що заява ОСОБА_2 про визнання особи недієздатною, заінтересована особа Департамент соціальної політики Чернівецької міської ради задоволенню не підлягає.

Керуючись ст. 12, 13, 81, 258-260, 293, 295-300 ЦПК України, ст. 36, 39, 40, 41, 58, 59, 60, 67, 300 ЦК України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_2 про визнання особи недієздатною, заінтересована особа Департамент соціальної політики Чернівецької міської ради залишити без задоволення повністю.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку шляхом подачі апеляційної скарги на рішення суду протягом тридцяти днів, з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Відомості про учасників справи:

Заявник: ОСОБА_2 , місцезнаходження: буд. АДРЕСА_2 , ідентифікаційний номер НОМЕР_3 .

Представник заявника: ОСОБА_1 , місцезнаходження: буд. 119, вул. Головна, м. Чернівці, 58000, Україна, ордер на надання правничої допомоги від 18.02.2023 серії СЕ №1057077.

Особа, стосовно якої розглядається справа: ОСОБА_3 , місце проживання за адресою: АДРЕСА_3 , реєстраційний номер НОМЕР_4 .

Заінтересована особа: Департамент соціальної політики Чернівецької міської ради, місцезнаходження за адресою: буд. 176, вул. Героїв Майдану, м. Чернівці, 58000, Україна, .

Суддя Ю.О. Калмикова

Присяжні: В. Є. Кален

Г. М. Ринжук