РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 лютого 2023 року м. Рівне

Рівненський міський суд Рівненської області в складі:

головуючого судді Кучиної Н.Г.,

секретар судового засідання Добровчан К.Ю.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Рівному справу за позовом Департамента соціальної політики Рівненської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплачених коштів допомоги на дітей одиноким матерям,

В С Т А Н О В И В:

26 грудня 2022 року Департамент соціальної політики Рівненської міської ради (надалі - позивач) звернувся до Рівненського міського суду із позовом до ОСОБА_1 (надалі - відповідач), в якому просить стягнути з відповідача суму надміру виплачених коштів у розмірі 3 723,00 грн.

Позовну заяву мотивує тим, що відповідно до поданої заяви від 28 січня 2019 року відповідачу було призначено державну допомогу на період з 01 січня 2019 року по 30 червня 2019 року. В ході перевірки справи ОСОБА_1 № 422611 було встановлено, що відповідач не задекларувала грошові надходження отримані у вигляді заробітної плати в розмірі 7 446,00 грн. за період обрахунку доходів 01.10.2018 по 31.12.2018 року. Оскільки відповідач подала недостовірні відомості, що вплинули на встановлення права на державну соціальну допомогу, тому їй були надміру виплачені кошти у розмірі 3 723,00 грн.

16 лютого 2023 року представник позивача подала до суду заяву, в якій позов підтримала, просила його задовольнити. Також просила розгляд справи провести за відсутності представника позивача.

16 лютого 2023 року відповідач подала заяву, в якій просила справу слухати у її відсутність, позовні вимоги визнає.

Згідно частини четвертої статті 206 ЦПК України у разі визнання відповідачем позову суд за наявності для того законних підстав ухвалює рішення про задоволення позову.

Вирішуючи питання щодо наявності законних підстав для визнання позову відповідачем та задоволення позову у зв`язку з цим, суд враховує наступне.

Як встановлено судом, 28 січня 2019 року ОСОБА_1 звернулася до Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Рівненської міської ради, правонаступником якого є Департамент соціальної політики Рівненської міської ради, із заявою про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсацій та пільг, а саме допомогу одинокій матері з дітьми.

Так, на підставі поданих заяви про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсацій та пільг та декларацій про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги від 28.01.2019 року ОСОБА_1 було призначено та виплачено державну допомогу одинокій матері з дітьми за період з 01.01.2019 по 30.06.2019 року

В ході перевірки справи ОСОБА_1 № 422611 було встановлено, що відповідач не задекларувала грошові надходження у вигляді заробітної плати, що підтверджується довідками про доходи виданими ФОП ОСОБА_2 код ЄДРПОУ НОМЕР_1 та довідки про завантажені доходи з ДФС в розмірі 7446,00 грн. за період обрахунку доходів 01.10.2018 по 31.12.2018 року, які вплинули на періоди призначення допомоги з:

- 01.01.2019 по 30.06.2019 не враховано дохід в сумі 7 446,00 грн.

Однак, в деклараціях про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги, що передбачали декларування усіх доходів відповідачем не вказано вищезазначені грошові надходження. Внаслідок подання недостовірних даних, управлінням було здійснено надмірне нарахування та виплату коштів допомоги на дітей одиноким матерям.

Таким чином розмір переплати по допомозі на дітей одиноким матерям становить 3 723,00 грн.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям» державна соціальна допомога малозабезпеченим сім`ям - щомісячна допомога, яка надається малозабезпеченим сім`ям у грошовій формі в розмірі, що залежить від величини середньомісячного сукупного доходу сім`ї.

За змістом статті 4 Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям», заява про надання державної соціальної допомоги подається уповноваженим представником сім`ї до місцевої державної адміністрації або до виконавчого комітету сільської, селищної ради. Виконавчий комітет сільської, селищної ради передає заяву про надання державної соціальної допомоги до місцевої державної адміністрації. У заяві дається згода сім`ї на збір інформації про неї, про її власність, доходи та майно, що необхідна для мети цього Закону. До заяви про надання державної соціальної допомоги додаються, зокрема, декларація про доходи та майно осіб, які входять до складу сім`ї (в декларацію не включаються державна соціальна допомога, призначена відповідно до цього Закону).

Статтею 7 Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям» встановлені умови, за яких державна соціальна допомога не призначається, зменшується її розмір або припиняється виплата.

За приписами ст. 22 Закону України "Про державну допомогу сім`ям з дітьми", одержувачі державної допомоги зобов`язані повідомляти органи, що призначають і здійснюють виплату державної допомоги, про зміну всіх обставин, що впливають на виплату допомоги. Суми державної допомоги, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку громадян (у результаті подання документів із свідомо неправдивими відомостями, неподання відомостей про зміни у складі сім`ї, приховування обставин, що впливають на виплату державної допомоги тощо), стягуються згідно з законом.

Пунктом 25 порядку 250, зокрема, передбачено, що виплата раніше призначеної соціальної допомоги припиняється, якщо сім`єю приховано або навмисно подано недостовірні дані про її доходи та майновий стан, що вплинули на встановлення права на соціальну допомогу і визначення її розміру, внаслідок чого були надміру виплачені кошти, з місяця, в якому виявлено порушення.

Як слідує з пункту 28 Порядку 250, якщо сім`єю приховано або навмисно подано недостовірні дані про її доходи та майновий стан, що вплинуло на встановлення права на призначення соціальної допомоги та визначення її розміру, внаслідок чого були надміру виплачені кошти, органи соціального захисту населення: визначають обсяг надміру виплачених коштів та встановлюють строки їх повернення залежно від матеріального стану сім`ї; повідомляють уповноваженого представника малозабезпеченої сім`ї про обсяг надміру виплачених коштів та строки їх повернення; у разі врахування надміру виплачених коштів при виплаті соціальної допомоги у наступні періоди провадять щомісячні відрахування на підставі своїх рішень у розмірі не більш як 20 відсотків суми, що підлягає виплаті; у разі неповернення надміру виплачених коштів добровільно в установлені строки вирішують питання про їх стягнення у судовому порядку.

Відповідно до ст. 177 ЦК України, об`єктами цивільних прав є речі, у тому числі гроші та цінні папери, інше майно, майнові права, результати робіт, послуги, результати інтелектуальної, творчої діяльності, інформація, а також матеріальні і не матеріальні блага.

Статтею 1166 ЦК України встановлено, що майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

Так, своїм підписом на заяві про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсації, субсидій та пільг ОСОБА_1 підтвердила, що її попереджено про обов`язок повідомити Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Рівненської міської ради про зміни обставин, які можуть вплинути на отримання соціальної компенсації, а також про те, що в разі подання неповних чи недостовірних даних, що спричинили надміру нараховані кошти, відповідач зобов`язується їх повернути.

Тобто відповідач усвідомлювала ймовірність настання наслідків у разі неповідомлення відомостей.

Отже, ОСОБА_1 має нести негативні наслідки за неподання інформації про грошові надходження, органу, який приймає рішення про надання державної допомоги одинокій матері з дітьми.

Таким чином, оскільки отримувачем допомоги було приховано та не задекларовано грошові надходження, отримані відповідачем, що вплинуло на періоди призначення допомоги, внаслідок чого позивачем були надміру виплачені кошти, а саме державної соціальної допомоги одинокій матері з дітьми в сумі 3 723 грн. 00 коп.

Приймаючи до уваги встановлені по справі обставини, визнання позову відповідачем, наміру виплачені кошти в розмірі 3 723 грн. 00 коп. слід стягнути з відповідача на користь позивача.

Згідно ч. 1 ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Згідно ч. 1 ст. 142 ЦПК України у разі визнання позову відповідачем до початку розгляду справи по суті суд у відповідній ухвалі чи рішенні у порядку, встановленому законом, вирішує питання про повернення позивачу з державного бюджету 50 відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову.

Оскільки відповідач визнала позовні вимогидо початку розгляду справи по суті, суд вважає необхідним повернути позивачу з державного бюджету 1 240 грн. 50 коп. та стягнути з відповідача на користь позивача 1 240 грн. 50 коп.

Керуючись ст.ст. 3, 12, 13, 81, 259, 263-265, 354 ЦПК України, суд,

В И Р І Ш И В:

Позов Департамента соціальної політики Рівненської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплачених коштів допомоги на дітей одиноким матерям- задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Департаменту соціальної політики Рівненської міської ради надміру виплачені кошти у розмірі 3 723 грн. 00 коп.

Повернути Департаменту соціальної політики Рівненської міської ради з Державного бюджету України частину судового збору у розмірі 1 240 (одна тисяча двісті сорок) гривень 50 копійок, сплаченого ним відповідно до платіжного доручення № 563 від 22 грудня 2022 року.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Департаменту соціальної політики Рівненської міської ради судові витрати у розмірі 1 240 (одна тисяча двісті сорок) гривень 50 копійок.

Апеляційна скарга на рішення може бути подана безпосередньо в Рівненський апеляційний суд або через Рівненський міський суд Рівненської області протягом 30 днів з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Позивач Департамент соціальної політики Рівненської міської ради, місцезнаходження: м. Рівне, вулиця Соборна, 12, .

Відповідач ОСОБА_1 , НОМЕР_2 , місце проживання: АДРЕСА_1 .

Повне судове рішення складено 16 лютого 2023 року.

Суддя Н.Г. Кучина