Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Номер провадження 2/229/171/2023

Справа № 219/1249/21

17 лютого 2023 року Дружківський міський суд Донецької області в складі:

судді Лапченко О.М.,

за участі секретаря Терещенко С.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Дружківка Донецької області цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про стягнення недоотриманої пенсії в порядку спадкування,

в с т а н о в и в:

представник позивача - адвокат Луньов В.О. звернувся з позовом до суду, згідно якого просить стягнути з Бахмутсько - Лиманського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області на користь ОСОБА_1 в порядку спадкування нараховану, але не виплачену пенсію її тітки ОСОБА_2 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 , в сумі 165 408,87 грн.

В обґрунтування позову вказує, що позивач є племінницею ОСОБА_2 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 . Після смерті ОСОБА_2 відкрилася спадщина у вигляді недоотриманої нею пенсії за період з 01 березня 2015 року по 10 лютого 2020 року. Не зважаючи на вимоги Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», позивач отримала від відповідача тільки частину спадщини в розмірі 258901,57 грн. В жовтні 2020 року позивач звернулася до Пенсійного фонду з вимогою про отримання всієї суми спадщини. Відповідач своїм листом від 17.12.2020 року повідомив, що оскільки позивач з заявою про виплату недоотриманої пенсії ОСОБА_2 звернулася до управління 14.09.2020 року, то недоотримана пенсія відповідно до ч.1 ст.46 Закону № 1058 була виплачена тільки за три роки до дня звернення в сумі 258 901,57 грн. На теперішній час сума заборгованості складає 165 408,87 грн., виходячи з розрахунку: 1. заборгованість за один місяць - 7191,69 грн. (258901 грн. - заборгованість з 10.02.2017 року по 10.02.2020 року : 36 місяців - період заборгованості за 3 роки = 7191,69 грн. - заборгованість за один місяць); 2. заборгованість за один місяць (7191 грн.) X період невиплаченої заборгованості (23 місяці - з 01 березня 2015 року по 10 лютого 2017 року) = 165408,87 грн. В зв`язку з наведеним позивач вважає дії відповідача незаконними. Вказані обставини стали підставою для звернення до суду за захистом своїх прав.

Ухвалою Артемівського міськрайонного суду Донецької області від 15 лютого 2021 року відкрито загальне позовне провадження у цивільній справі, призначено підготовче засідання.

Ухвалою Артемівського міськрайонного суду Донецької області від 15 квітня 2021 року закрито підготовче провадження, справу призначено до судового розгляду по суті.

Ухвалою Артемівського міськрайонного суду Донецької області від 12 липня 2021 року у справі замінено відповідача - Бахмутсько-Лиманське об`єднане управління Пенсійного фонду України в Донецькій області на належного відповідача - Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області.

Позивач ОСОБА_1 та її представник ОСОБА_3 в судове засідання не з`явились, про част та місце розгляду справи були повідомлені належним чином, від представника позивача до суду надійшла заява, згідно якої він просив розглянути справу у його відсутність та відсутність позивача, позовні вимоги підтримав та просив їх задовольнити.

Представник відповідача - Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, про причини неявки суд не повідомив.

09.03.2021 року на адресу суду був наданий відзив представника Бахмутсько-Лиманського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області, згідно якого управління з доводами ОСОБА_1 не погоджувалось. Зазначили, що згідно із п. 5.1 розділу V Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 25.11.2005 № 22-1 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 27 грудня 2005 за №566/11846, особа, яка звертається за допомогою на поховання подає до органу, що призначає пенсію, в якому перебував на обліку померлий пенсіонер, заяву про виплату допомоги на поховання та довідку про смерть пенсіонера або витяг з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про смерть для отримання допомоги на поховання. Відповідно до ст. 52 Закону України № 1058 сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, виплачується по місяць смерті включно членам його сім`ї, які проживали разом з пенсіонером на день його смерті, які повинні звернутися за виплатою суми пенсії померлого пенсіонера протягом шести місяців з дня відкриття спадщини. У разі відсутності членів сім`ї, які проживали разом з пенсіонером на день його смерті, або у разі не звернення ними за виплатою вказаної суми у вищевказаний строк сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, входить до складу спадщини. Водночас, реалізація права, зокрема, на пенсійне забезпечення, осіб, які перебували на обліку в органах Пенсійного фонду України на тимчасово неконтрольованій території Донецької і Луганської областей, здійснюється відповідно до Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб», постанов Кабінету Міністрів України від 05.11.2014 № 637 «Про здійснення соціальних виплат внутрішньо переміщеним особам» та від 08.06.2016 № 365 «Деякі питання здійснення соціальних виплат внутрішньо переміщеним особам». Зазначеними нормативно - правовими актами передбачено, що отримати пенсію на контрольованій українською владою території зазначені особи можуть за умови реєстрації їх як внутрішньо переміщених осіб. Переведення пенсійних виплат здійснюється у спрощеному порядку за матеріалами електронних пенсійних справ. Вищезазначеними актами законодавства не визначено строки виплати пенсій внутрішньо переміщених осіб за минулий час. Такий порядок передбачений лише статтею 46 Закону № 1058, відповідно до якої за минулий час без обмеження будь - яким строком виплачуються нараховані суми пенсії, не отримані з вини органу, що призначає і виплачує пенсію. В інших випадках нараховані суми виплачуються за минулий час, але не більше ніж за три роки до дня звернення за отриманням пенсії. Враховуючи зазначене, при нарахуванні недоотриманої пенсії за минулий час померлого пенсіонера з числа внутрішньо переміщених осіб органи Пенсійного фонду України застосовують норми п. 1 ст. 46 Закону України № 1058. ОСОБА_1 у вересні 2020 року звернулась до Управління за оформленням разового доручення для отриманням недоотриманої пенсії за померлу ІНФОРМАЦІЯ_2 тітку ОСОБА_4 . Пенсійні виплати в період з 01.03.2016 року по 29.02.2020 року нараховані у сумі 326 321,28 грн. Розмір недоотриманої пенсії розраховується за період відповідно до ч.1 ст. 46 Закону України № 1058, де датою звернення за отриманням пенсії є день звернення спадкоємця з усіма необхідними документами. Заявник 14.09.2020 року звернувся з особистою заявою та пакетом необхідних документів для отримання означених виплат. Розмір недоотриманих сум пенсійних виплат розраховано відповідно до вимог частини першої ст. 46 Закону, а саме з 13.09.2017 року по 29.02.2020 року у розмірі 255 234, 83 грн. Пенсія за період з 01.03.2016 року по 12.09.2017 року в сумі 67 419,71 гр. не була сплачена у зв`язку із відсутністю вини Бахмутсько-Лиманського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області в неотриманні пенсійних виплат у даному періоді. Враховуючи викладене Бахмутсько-Лиманське об`єднане управління ПФУ Донецької області просило суд відмовити позивачу в задоволенні позовних вимог в повному обсязі (а.с.33-35).

Суд, дослідивши матеріали справи, з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи та вирішення спору по суті, дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають частковому задоволенню з наступних підстав.

Європейський суд з прав людини у рішенні в справі «Руїз Торіха проти Іспанії» від 09 грудня 1994, заява № 18390/91 вказав, що відповідно до практики, яка відображає принцип належного здійснення правосуддя, судові рішення мають в достатній мірі висвітлювати мотиви, на яких вони базуються. Межі такого обов`язку можуть різнитися залежно від природи рішення та мають оцінюватися у світлі обставин кожної справи.

Відповідно до частини першої статті 2 ЦПК України завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.

Згідно з вимогами частини першої статті 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи чинних інтересів.

Відповідно до частини першої статті 13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Відповідно до ч.1 ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підстави своїх вимог або заперечень.

Згідно ст. 89 ЦПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили.

Судом достовірно встановлено, що ОСОБА_5 померла ІНФОРМАЦІЯ_1 , що підтверджується свідоцтвом про смерть серії НОМЕР_1 , виданого 21 травня 2020 року Чечелівським районним у місті Дніпрі відділом державної реєстрації актів цивільного стану Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) (а.с.32, 46).

ОСОБА_1 є племінницею ОСОБА_2 .

Згідно складеного та посвідченого 21.04.1999 року державним нотаріусом Першої Горлівської державної нотаріальної контори Фоменко О.М. (реєстровий № 1-605) заповіту ОСОБА_2 , вона, на випадок своєї смерті, заповіла ОСОБА_1 все майно, що належатиме їй на день її смерті і на що вона за законом матиме право (а.с.11).

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , на підставі свідоцтва про право на спадщину за заповітом від 08.09.2020 року, зареєстрованого в реєстрі за № 294/2020, посвідченого державним нотаріусом Другої Дніпровської державної нотаріальної контори Циганко Є.Л., є спадкоємцем майна ОСОБА_2 , 1936 року народження, померлої ІНФОРМАЦІЯ_2 . Спадщина, на яку видано свідоцтво, складається з суми недоодержаної пенсії у Бахмутсько-Лиманському об`єднаному управлінні Пенсійного фонду України Донецької області в розмірі 258 901,57 грн., належної померлій, що підтверджується відповіддю № 0574-05-8/8629, виданою Бахмутсько-Лиманським об`єднаним управлінням Пенсійного фонду України Донецької області 20.08.2020 року (а.с.12).

На адвокатський запит представника позивача ОСОБА_3 від Бахмутсько-Лиманського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області була отримана відповідь про те, що враховуючи діюче законодавство, при нарахуванні недоотриманої пенсії за минулий час померлого пенсіонера з числа внутрішньо переміщених осіб органі Пенсійного фонду України застосовують норми пункту 1 статті 46 Закону № 1058. На запит нотаріуса надана інформація, що пенсіонер ОСОБА_5 не отримувала пенсію за період з 16.08.2017 року по 29.02.2020 рік в загальній сумі 258 901,57 грн. у зв`язку зі смертю. Сума боргу може бути зменшена з урахуванням ст.46 відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійні страхування». Оскільки з заявою про виплату недоотриманої пенсії померлої ОСОБА_2 спадкоємець ОСОБА_1 звернулась до управління 14.09.2020, тому разовим дорученням від 18.11.2020 № 107 через поштове відділення 84511 була виплачена недоотримана пенсія згідно частиною 1 статті 46 Закону №1058 за три роки до дня звернення за період 13.09.2017 по 29.02.2020 в сумі 255 234,83 грн. Враховуючи вищезазначене, управлінням проведено виплату недоотриманої пенсії померлої ОСОБА_2 в рамках діючого законодавства.

На виконання запиту суду Другою Дніпровською державною нотаріальною конторою направлена копія спадкової справи на майно ОСОБА_2 , померлої ІНФОРМАЦІЯ_2 , в матеріалах якої міститься: заява ОСОБА_1 про прийняття спадщини після смерті ОСОБА_2 ; свідоцтво про смерть ОСОБА_2 , померлої ІНФОРМАЦІЯ_2 , серії НОМЕР_1 ; інформаційна довідка зі Спадкового реєстру (спадкові справи та видані на їх підставі свідоцтва про право на спадщину) номер довідки 60310402 від 26.05.2020 року, відповідно до якої у Спадковому реєстрі інформація відсутня; інформаційна довідка зі Спадкового реєстру (заповіти/спадкові договори) № 60310461 від 26.05.2020 року, відповідно до якої у Спадковому реєстрі зареєстровано заповіт ОСОБА_2 , посвідчений 15.05.1992 року у Першій Горлівській державній нотаріальній конторі, номер у спадковому реєстрі 2872501, який на день надання довідки є чинним; витяг про реєстрацію в Спадковому реєстрі № 60319718 від 26.05.2020 року, відповідно до якого в спадковому реєстрі зареєстрована спадкова справа № 65874916, де спадкодавцем є ОСОБА_5 ; копія заповіту ОСОБА_2 , складеного та посвідченого 21.04.1999 року державним нотаріусом Першої Горлівської державної нотаріальної контори Фоменко О.М., реєстровий № 1-605, вона на випадок своєї смерті заповіла все майно, що належить їй на день її смерті і на що вона за законом має право, ОСОБА_1 ; інформаційна довідка з Єдиного реєстру спеціальних бланків нотаріальних документів, номер довідки 16315680 від 09.09.2020 року, згідно якої в реєстрі зареєстровано заповіт, серія та номер бланку АВА 353917, дата отримання бланку 14.04.1999 року; лист Бахмутсько-Лиманського об`єднаного управління пенсійного фонду України Донецької області від 20.08.2020 року про наявність недоодержаної пенсії ОСОБА_2 за період з 16.08.2017 року по 29.02.2020 року в розмірі 258 901,57 грн. у зв`язку зі смертю; заява ОСОБА_1 про прийняття спадщини на майно ОСОБА_2 , померлої ІНФОРМАЦІЯ_2 ; витяг з державного реєстру обтяжень рухомого майна номер довідки 67951018 від 08.09.2020 року, згідно якої в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна інформація відсутня; інформація з Єдиного реєстру боржників від 08.09.2020 року, згідно якої в Єдиному реєстрі боржників інформація відсутня; інформаційна довідка зі Спадкового реєстру (спадкові справи та видані на їх підставі свідоцтва про право на спадщину) номер довідки 61576130 від 08.09.2020 року відповідно до якої у Спадковому реєстрі спадкодавцем значиться ОСОБА_5 , номер спадкової справи 65874916; свідоцтво про право на спадщину за заповітом від 08.09.2020 року, посвідчене державним нотаріусом Другої Дніпровської державної нотаріальної контори Циганко Є.Л., відповідно до якого спадкоємцем зазначеного у цьому свідоцтві майна ОСОБА_2 , 1936 року народження, яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 , є її племінниця ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , спадщина на яку видано свідоцтво є: суми недоодержаної пенсії у Бахмутсько-Лиманському об`єднаному управлінні Пенсійного фонду України Донецької області в розмірі 258 901, 57 грн., належної померлій, що підтверджується відповіддю № 0574-05-8/8629, виданою Бахмутсько-Лиманським об`єднаним управлінням Пенсійного фонду України Донецької області 20.08.2020 року, вартість спадкового майна 258 901, 57 грн., свідоцтво зареєстровано в Спадковому реєстрі, що підтверджується витягом № 61577755 від 08.09.2020 року. (а.с.44-57).

На запит суду Головним управлінням Пенсійного фонду України в Донецькій області надано відповідь, про те, що ОСОБА_5 перебувала на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Донецькій області з дислокацією в м.Бахмуті та отримувала пенсію за віком, призначену відповідно до Закону №1058. За матеріалами електронної пенсійної справи, виплата пенсійних коштів проведена по 31.03.2016. Відповідно до частини другої ст.49 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» поновлення виплати пенсії здійснюється за рішенням територіального органу Пенсійного фонду України протягом 10 днів після з`ясування обставин та наявності умов для відновлення її виплати. Виплата пенсії поновлюється в порядку, передбаченому ч.3 ст. 35 та ст. 46 цього Закону. Заява про поновлення виплати пенсії подається пенсіонером особисто або його законним представником до територіального органу Пенсійного фонду України через структурний підрозділ, який здійснює прийом та обслуговування осіб (пункт 1.1 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону № 1058, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 25.11.2005 № 22-1). За життя ОСОБА_2 особисто за поновленням виплати пенсії не зверталась. У серпні 2020 року на запит державного нотаріуса Другої Дніпровської державної нотаріальної контори Циганко Є.Л. Головним управлінням надана довідка про суму недоотриманої пенсії у зв`язку зі смертю ОСОБА_2 в розмірі 258 901,57 грн. За даними ІКІС ПФУ Підсистеми «Звернення» 14.09.2020 року із заявою № 8326 щодо виплати недоотриманої пенсії у зв`язку зі смертю ОСОБА_2 звернулась ОСОБА_1 . Суми пенсії, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності, входять до складу спадщини (стаття 1227 ЦКУ). Можливість виплати сум пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, врегульовано статтею 52 Закону № 1058, в тому числі і в частині їх виплати спадкоємцям, за умови надання свідоцтва про право на спадщину, де спадковим майном зазначено пенсію померлого пенсіонера. У випадках, коли на день смерті пенсіонера нарахування та виплата пенсії не здійснювалась, заява щодо поновлення виплати пенсії особисто пенсіонером не надавалась, органи Пенсійного фонду України можуть відновити нарахування пенсії на підставі заяви спадкоємця, визначеного нотаріусом. Обчислення розміру пенсії, що могла бути нарахована, проводиться згідно з частиною другою статті 49 Закону № 1058, з урахуванням вимог статті 46 Закону №1058 (не більше ніж за три року до дня звернення за отриманням пенсії). Датою звернення за отриманням пенсії у випадках смерті пенсіонерів є дата звернення визначеного нотаріусом спадкоємця з усіма передбаченими законодавством документами (аналогічні права належали спадкодавцю). При надані відповіді на запит нотаріуса щодо суми недоотриманої пенсії органи ПФУ вказують розмір недоотриманих сум пенсій на дату формування довідки про суму недоотриманої пенсії та обов`язково зазначають, що розмір виплати може бути зменшено в залежності від дати звернення до територіального органу Пенсійного фонду України особи, яка має право на отримання даної виплати згідно свідоцтва про право на спадщину. За результатом розгляду наданих документів проведено нарахування та виплата суми недоотриманої пенсії в розмірі 255 234,83 грн. за період з 13.09.2017 по 29.02.2020 з урахуванням вимог статті 46 Закону № 1058. Пенсійні кошти за період з 01.04.2016 по 12.09.2017 не нараховувались (а.с.145-150).

Статтею 41 Конституції України гарантовано, що ніхто не може бути протиправно позбавлений права власності. Право приватної власності є непорушним.

Відповідно до ст. 321 ЦК України право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні Особа може бути позбавлена права власності або обмежена у його здійсненні лише у випадках і в порядку, встановлених законом.

Статтею 386 ЦК України встановлені засади захисту права власності та передбачено, що держава забезпечує рівний захист прав усіх суб`єктів права власності. Власник, який має підстави передбачити можливість порушення свого права власності іншою особою, може звернутися до суду з вимогою про заборону вчинення нею дій, які можуть порушити його право, або з вимогою про вчинення певних дій для запобігання такому порушенню.

Звертаючись до суду з даним позовом, позивач ОСОБА_1 просить суд стягнути з відповідача на її користь неодержану ОСОБА_2 за життя пенсію, яка після її смерті увійшла до спадкового майна, про що державним нотаріусом Другої Дніпровської державної нотаріальної контори Циганко Є.Л. 08.09.2020 року було видано свідоцтво про право на спадщину за заповітом.

Тобто правовідносини, що виникли між сторонами, регулюються нормами Цивільного Кодексу України про спадкування.

Згідно статті 1217 ЦК України спадкування здійснюється за заповітом або за законом. Відповідно до положень статей 1216, 1218, 1219 ЦК України до складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

Відповідно до статті 1227 ЦК України суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомоги у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

Відповідно до статті 1 Першого протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (Конвенцію ратифіковано Законом України від 17 липня 1997 року № 475/97-ВР) кожна фізична або юридична особа має право мирно володіти своїм майном. Ніхто не може бути позбавлений своєї власності інакше як в інтересах суспільства і на умовах, передбачених законом і загальними принципами міжнародного права.

Статтею 52 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» встановлено, що сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, виплачується - по місяць смерті включно членам його сім`ї, які проживали разом з пенсіонером на день його смерті, у тому числі непрацездатним членам сім`ї, зазначеним у частині другій статті 36 цього Закону, які знаходилися на його утриманні, незалежно від того, проживали вони разом з померлим пенсіонером чи не проживали.

Члени сім`ї, зазначені в частині першій статті 52 цього Закону, повинні звернутися за виплатою суми пенсії померлого пенсіонера протягом шести місяців з дня відкриття спадщини. У разі відсутності членів сім`ї, зазначених у частині першій цієї статті, або у разі не звернення ними за виплатою вказаної суми в установлений частиною другою цієї статті строк сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, входить до складу спадщини.

Отже, сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, увійшла до складу спадщини та позивач, прийнявши спадщину, має право на виплату відповідної суми.

Борг відповідача перед позивачем за свідоцтвом про право на спадщину за заповітом від 08.09.2020 року складає 258 901 грн. 57 коп. за період з 16.08.2017 року по 29.09.2020 року.

Однак, враховуючи надані письмові пояснення відповідача Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області та відзив Бахмутсько - Лиманського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області позивачу було сплачено розмір недоотриманих сум пенсійних виплат за період з 13.09.2017 року по 29.02.2020 рік у розмірі 255 234, 83 грн.

Загальна сума пенсійних виплат ОСОБА_2 в період з 01.03.2016 року по 29.02.2020 року згідно відзиву становить 326 321,28 грн. Однак, згідно з наданим суду витягом з електронної пенсійної справи виплата пенсійних коштів ОСОБА_2 проведена по 31.03.2016 року, тобто пенсія за березень 2016 року ОСОБА_2 була нарахована та виплачена. Таким чином, загальна сума пенсійних виплат за період з 01.04.2016 року по 29.02.2020 року становить 323 032,85 грн. (326 321,28 грн. 3 288,43 грн. (сума виплаченої пенсії за березень 2016 року).

Враховуючи, що позивачу була виплачена недоотримана сума пенсійних виплат за період з 13.09.2017 року по 29.02.2020 рік у розмірі 255 234, 83 грн., то сума недоотриманої пенсійної виплати після смерті ОСОБА_2 за період з 01.04.2016 року по 12.09.2017 року становить 67 798,02 грн. (323 032,85 грн. - 255 234, 83 грн.).

Виплатити в добровільному порядку зазначену заборгованість Бахмутсько-Лиманське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області відмовлялось, оскільки вважало, що його вина в неотриманні пенсійних виплат у даному періоді відсутня, посилаючись на п.1 ст.46 Закону України № 1058. Головним управлінням Пенсійного фонду України в Донецькій області відповідачем по справі, до якого в наслідок реорганізації було приєднано Бахмутсько-Лиманське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області, виплата зазначених коштів не проводилась.

Таким чином, судом встановлено, що загальна сума нарахованих пенсійних виплат ОСОБА_2 за період з 01.04.2016 року по 29.02.2020 року складає 323 032,85 грн., розмір пенсійних виплат, розрахованих відповідно до вимог частини першої статті 46 Закону України № 1058, а саме з 13.09.2017 року по 29.02.2020 року, що отримані позивачем, складає 255 234, 83 грн. Тобто недоотримана позивачем частина пенсії складає 67 798,02 грн.

Разом з тим, Бахмутсько-Лиманське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області відмовляло позивачеві у виплаті цих коштів як спадкоємцю, що також зазначено у поданому ними відзиві на позовну заяву. Крім того, Головним управлінням Пенсійного фонду України в Донецькій області, до якого в наслідок реорганізації було приєднано Бахмутсько-Лиманське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області, виплата зазначених коштів позивачеві також здійснена не була.

Відповідно до положень статті 46 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» нараховані суми пенсії, на виплату яких пенсіонер мав право, але не отримав своєчасно з власної вини, виплачуються за минулий час, але не більше ніж за три роки до дня звернення за отриманням пенсії. У цьому разі частина суми не отриманої пенсії, але не більш як за 12 місяців, виплачується одночасно, а решта суми виплачується щомісяця рівними частинами, що не перевищують місячного розміру пенсії. Нараховані суми пенсії, не отримані з вини органу, що призначає і виплачує пенсію, виплачуються за минулий час без обмеження будь-яким строком з нарахуванням компенсації втрати частини доходів.

Аналіз зазначеної норми права дає підстави для висновку про те, що дана норма розповсюджується на правовідносини з приводу виплати нарахованих сум пенсії, але своєчасно не отриманих пенсіонером з власної вини та не розповсюджуються на правовідносини з приводу отримання спадкоємцями померлого пенсіонера тих сум пенсії, які перейшли у спадщину.

Отже, норми ч. 1 ст. 46 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», які регулюють виплату пенсіонеру певних сум пенсії не більше ніж за три роки до дня звернення за отриманням пенсії, не розповсюджуються на правовідносини, що регулюються нормами ст. 1227 ЦК України та ст. 52 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».

За наведених норм матеріального права, правові підстави для обмеження виплати недоотриманої спадкодавцем пенсії за період три роки до дня звернення спадкоємця за отриманням пенсії відповідно до ст.46 наведеного Закону у відповідача відсутні.

Європейський суд з прав людини вказав, що згідно з його установленою практикою, яка відображає принцип, пов`язаний з належним здійсненням правосуддя, у рішеннях судів та інших органів з вирішення спорів мають бути належним чином зазначені підстави, на яких вони ґрунтуються. Хоча пункт перший статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод зобов`язує суди обґрунтовувати свої рішення, його не можна тлумачити як такий, що вимагає детальної відповіді на кожен аргумент. Міра, до якої суд має виконати обов`язок щодо обґрунтування рішення, може бути різною в залежності від характеру рішення (справа «Серявін та інші проти України» (Seryavin and Others v. Ukraine) рішення від 10 лютого 2010 року).

Згідно пп.2.26 «Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України, для виплати недоотриманої пенсії у зв`язку зі смертю пенсіонера до органу, що призначає пенсію, в якому перебував на обліку померлий пенсіонер, надається свідоцтво про смерть, документи, які підтверджують родинні стосунки, документ, що посвідчує особу заявника. Для виплати недоотриманої пенсії, яка ввійшла до складу спадщини, у зв`язку з відсутністю членів сім`ї або в разі незвернення ними за виплатою вказаної суми протягом шести місяців з дня відкриття спадщини до органу, що призначає пенсію, в якому перебував на обліку померлий пенсіонер, надається документ, що посвідчує особу заявника, свідоцтво про смерть, свідоцтво про право на спадщину.

Таким чином, діючим законодавством в залежності від моменту звернення визначено два шляхи для отримання недоодержаної пенсії померлого пенсіонера, а саме: в межах шестимісячного строку з моменту смерті пенсіонера, у разі звернення членів сім`ї та зі спливом зазначеного строку спадкоємцями померлого пенсіонера.

Як зазначалось вище при оформленні прав на недоотриману пенсію після померлого пенсіонера, спадкоємцям з-поміж інших документів необхідно подати до органу, що призначає пенсію, свідоцтво про право на спадщину.

Свідоцтво про право на спадщину за законом є правовстановлюючим документом та з його отриманням позивач набула всіх прав і обов`язків спадкоємця, а отже право власності якого вона набула є правом спадкоємця на успадковане майно, і має відмінний за характером від процедури отримання членами сім`ї померлого пенсіонера сум недоодержаної пенсії.

Крім того, свідоцтво про право на спадщину за законом, видане позивачу, на даний час є дійсним та жодним чином не оскаржене, не скасоване та не піддано сумніву.

З огляду на наявність дійсного документу, що посвідчує право позивача на суму недоотриманої пенсії за період, що за межами встановленого ст.46 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» трирічного строку, суд вважає, що виплаті підлягає сума недоотриманої пенсії померлого пенсіонера ОСОБА_2 , розмір якої визначено свідоцтвом про право на спадщину за законом.

Крім того, з відповідача підлягає стягненню сума недоотриманої ОСОБА_2 пенсії, яка не увійшла до складу спадщини.

Частиною другою статті 19 Конституції України передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Як вже зазначалося судом, ч. 1 ст. 46 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» встановлено, що нараховані суми пенсії, на виплату яких пенсіонер мав право, але не отримав своєчасно з власної вини, виплачуються за минулий час, але не більше ніж за три роки до дня звернення за отриманням пенсії. Проте, представником відповідача не наведено жодних обставин та не надано будь-яких доказів, які б свідчили, що спадкодавець не отримувала пенсію за період, що перевищує три роки, з власної вини, що свідчить про відсутність підстав для застосування ст. 46 Закону.

Отже, суд вважає, що відповідач неправомірно зменшив позивачу суму успадкованої ним пенсії після смерті тітки.

З огляду на викладене, суд вважає обмеження виплати недоотриманої пенсії строком три роки необґрунтованими та такими, що спростовуються встановленими судом обставинами та наведеними вище нормами матеріального права, згідно яких сума пенсії, що належала пенсіонерові, але не була ним одержана за життя, передається членам його сім`ї у повному обсязі, тому позовні вимоги позивача підлягають частковому задоволенню та з відповідача на користь позивача підлягає стягненню сума в розмірі 67 798, 02 грн., яка ґрунтується на нормах ст.1227 ЦК України та ст.52 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».

Відповідно до п.6 ч.1 ст. 264 ЦПК України під час ухвалення рішення суд вирішує питання як розподілити між сторонами судові витрати.

Відповідно до ч.1 ст.141 ЦПК судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Позивачем при подачі позовної заяви до суду був сплачений судовий збір у розмірі 1654,08 гривень. У зв`язку з частковим задоволенням позову, відповідно до ст. 141 ЦПК України з відповідача на користь позивача необхідно стягнути понесені останньою судові витрати пропорційно розміру задоволених позовних вимог зі сплати судового збору, що становить в сумі 677 гр. 98 коп.

Керуючись ст.ст. 2, 4, 13, 76, 81, 89,141, 258-259, 263-265, 268, 273, 354 ЦПК України, ст.ст. 1217, 1227 ЦК України, ст. 52 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», суд,

у х в а л и в:

Позовні вимоги ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про стягнення недоотриманої пенсії в порядку спадкування задовольнити частково.

Стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (місцезнаходження: Донецька область, м. Слов`янськ, пл. Соборна, 3; ) на користь ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_3 , РНОКПП НОМЕР_2 ) суму недоотриманої пенсії, яка належала спадкодавцю ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_2 , але не була нею отримана за життя, в сумі 67 798 (шістдесят сім тисяч сімсот дев`яносто вісім) грн. 02 коп.

Стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (місцезнаходження: Донецька область, м. Слов`янськ, пл.Соборна, 3; ) на користь ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_3 , РНОКПП НОМЕР_2 ) суму сплаченого судового збору в розмірі 677 (шістсот сімдесят сім) грн. 98 коп.

Рішення може бути оскаржене до Дніпровського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Суддя - О.М. Лапченко