Справа № 513/1047/15-ц
Провадження № 6/513/7/23
Саратський районний суд Одеської області
15 березня 2023 року Саратський районний суд Одеської області в складі:
головуючої судді Рязанової К.Ю.,
секретаря судового засідання Фабрикатор Н.В.,
державного виконавця - Долгорук А.О.,
боржника - ОСОБА_1 ,
представника стягувача адвоката Парапір М.П.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в смт Сарата Одеської області подання державного виконавця Саратського відділу державної виконавчої служби у Білгород - Дністровському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Долгорук А.О. про оголошення розшуку боржника фізичної особи, стягувач ОСОБА_2 , боржник ОСОБА_1 ,
ВСТАНОВИВ:
у січні 2023 року до Саратського районного суду Одеської області надійшло подання державного виконавця Саратського відділу державної виконавчої служби у Білгород - Дністровському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Долгорук А.О. про оголошення розшуку боржника. В обґрунтування подання зазначає, що в провадженні Саратського відділу державної виконавчої служби у Білгород - Дністровському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) знаходиться на виконанні виконавчий лист № 513/1074/15-ц від 30 жовтня 2015 року виданий Саратським районним судом Одеської області про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 аліменти на утримання сина ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , по 1000 гривень, щомісячно, починаючи з 20 серпня 2015 року і до повноліття сина, тобто до ІНФОРМАЦІЯ_2 , з індексацією відповідно до закону, або до зміни матеріального становища сторін (АСВП 57019844). Відділом ДВС 17 серпня 2018 року винесено постанову про відкриття виконавчого провадження, але боржник від сплати ухиляється, місце його мешкання та праці не відомо, боржник зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 з його слів проживає АДРЕСА_2 . Відділом ДВС проведена перевірка майнового стану боржника, надані запити до реєструючих органів, а саме до Пенсійного фонду України про осіб-боржників, які отримують пенсію, та про осіб-боржників, які працюють за трудовими та цивільно - правовими договорами, про останнє місце роботи, до Державної фіскальної служби України про номери рахунків, відкритих юридичними та фізичними особами підприємцями, до територіального сервісного центру № 5145 щодо наявності транспортних засобів зареєстрованих на ім`я боржника. Згідно відповідей було встановлено, що боржник пенсію не отримує, не працює, також у боржника відсутні відкриті номери рахунків. Боржник за вказаною адресою не мешкає. 09 січня 2023 року було сформовано довідку з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо суб`єкта, та виявлено, що боржник передав свою земельну ділянку в дострокову оренду та буде отримувати натуроплату, в зв`язку з цим було направлено постанову про звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника до СВК «Єдність народів» про звернення стягнення з натуроплати боргу.
В судовому засіданні державний виконавець підтримала подання та зазначила, що є всі підстави для оголошення боржника у розшук, оскільки останній ухиляється від сплати аліментів, аліменти сплачує у мінімальному розмірі. Постанова про відкриття виконавчого провадження, разом з іншими документами направлялись за зареєстрованою адресою місця проживання, а також за адресою фактичного місця проживання, що підтверджується відповідними доказами.
Також, державний виконавець зазначила, що акти виходу за адресою місця реєстрації: АДРЕСА_3 та АДРЕСА_2 відсутні, до боржника привід не застосовувався.
В судовому засіданні боржник ОСОБА_1 проти подання заперечив та пояснив, що фактично проживає за адресою: АДРЕСА_2 , де проживає із своєю дружиною. Оскільки він не працює та перебуває на утриманні своєї дружини, аліменти він сплачує у мінімальному розмірі з заробітної плати дружини, після оплати оренди квартири, в якій вони фактично проживають. Також, вказав, що він не переховується та здійснює переписку з державним виконавцем за допомогою телефону.
Також, у судовому засіданні 15 березня 2023 року вказав, що деякий час він проживав за адресою: АДРЕСА_4 , однак це був короткий проміжок часу, а також зазначив, що земельну ділянку, яку має на праві власності готовий передати в рахунок погашення заборгованості по аліментам.
Представник стягувача адвокат Парапір М.П. подання підтримав та вважав за необхідне його задовольнити, оскільки боржник сплачує аліменти у мінімальному розмірі.
Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що подання не підлягає задоволенню за наступних підстав.
З матеріалів справи вбачається, що на виконанні Саратського відділу державної виконавчої служби у Білгород-Дністровському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) перебуває виконавчий лист по справі № 513/1047/15-ц, виданий 30 жовтня 2015 року Саратським районним судом Одеської області, про стягнення з ОСОБА_1 аліментів на сина ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , по 1000 гривень, щомісячно, починаючи з 20 серпня 2015 року і до повноліття сина, тобто до ІНФОРМАЦІЯ_2 , з індексацією відповідно до закону, або до зміни матеріального становища сторін.
17 серпня 2018 року головним державним виконавцем Саратського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області Саратського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області Лінивим С.І. винесено постанову про відкриття виконавчого провадження (ВП №57019844), в якій адреса боржника ОСОБА_1 зазначена: АДРЕСА_1 .
26 жовтня 2018 року головним державним виконавцем Саратського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області Саратського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області Лінивим С.І. винесено постанову про арешт майна боржника.
Згідно з актом державного виконавця від 21 вересня 2021 року державним виконавцем встановлено, що при виході за адресою: АДРЕСА_1 , боржник ОСОБА_1 за вказаною адресою не мешкає.
Відповідно до відповіді ГУ ДМС України від 03 лютого 2023 року №ЕП-153/23ВХ, ОСОБА_4 , зареєстрований в АДРЕСА_3 .
Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом (стаття 80 ЦПК України).
Статтею 76 ЦПК України встановлено, що доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків.
Згідно з частиною 1 статті 77 ЦПК України, належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування.
Згідно зі статтею 80 ЦПК України достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування. Питання про достатність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання.
Вирішуючи подання по суті, суд виходить з наступного.
Відповідно до ст.438 ЦПК України, розшук боржника оголошується за місцем виконання рішення або за останнім відомим місцем проживання (перебування) боржника чи місцезнаходженням їхнього майна, або за місцем проживання (перебування) стягувача.
Згідно з ч. 1 ст. 36 Закону України Про виконавче провадження у разі відсутності відомостей про місце проживання, перебування боржника - фізичної особи, а також дитини за виконавчими документами про відібрання дитини виконавець звертається до суду з поданням про винесення ухвали про розшук боржника або дитини. Розшук боржника або дитини, привід боржника оголошуються за місцем виконання рішення або за останнім відомим місцем проживання (перебування) боржника або дитини чи місцезнаходженням їхнього майна, або за місцем проживання (перебування) стягувача.
Відповідно ч.2 ст. 36 Закону України Про виконавче провадження розшук боржника - юридичної особи, майна боржника організовує виконавець шляхом подання запитів до відповідних органів, установ або проведення перевірки інформації про майно чи доходи боржника, що міститься в базах даних і реєстрах, та перевірки майнового стану боржника за місцем проживання (перебування) або його місцезнаходженням.
Підставою для звернення виконавця до суду з поданням про розшук боржника, є відсутність відомостей про місце перебування та проживання боржника-фізичної особи. Виконавцем здійснюється перевірка місця проживання боржника, місце реєстрації - якщо вони відрізняються. Про встановлення факту відсутності боржника за місцем реєстрації (проживання) складається акт. Додатково здійснюється перевірка майнового стану, надсилаються запити про встановлення факту працевлаштування та отримання доходів.
Отже, звернення державного виконавця до суду із поданням про розшук боржника повинно бути підтверджене відповідними документами, що обґрунтовують наявність невиконаного виконавчого провадження з вини боржника та безрезультатність виконавчих дій по виявленню місця знаходження боржника.
Акт державного виконавця від 21 вересня 2021 року, про відсутність боржника за адресою: АДРЕСА_1 , складений за рік та чотири місяці до звернення державного виконавця про розшук боржника, не може бути єдиною підставою для оголошення розшуку. Крім того, державний виконавець у своєму поданні зазначає про те, що зі слів боржника ОСОБА_1 він мешкає за адресою: АДРЕСА_2 , однак ані викликів, ані актів державного виконавця за вищевказаною адресою суду не надано.
Більше того, як вбачається з матеріалів справи, боржник ОСОБА_1 зареєстрований в АДРЕСА_3 , однак за вказаною адресою жодним чином його ніхто не встановлював і не перевіряв його місце знаходження.
Окрім того, в матеріалах справи відсутні відомості, що державним виконавцем вирішувалось питання про привід боржника, відсутні докази, які підтверджували б вичерпність заходів, вжитих державним виконавцем щодо встановлення місця знаходження боржника, відсутні відомості щодо перевірки виконавцем відомостей стосовно перебування боржника в закладах охорони здоров`я, кримінально-виконавчих установах, що також має значення для вирішення питання про оголошення у розшук боржника.
З огляду на викладене, суд приходить до висновку, що виконавець не подала до суду достатніх і достовірних доказів про відсутність відомостей щодо місця проживання, перебування чи місцезнаходження боржника - фізичної особи, а також доказів, які підтверджували б вичерпність заходів, вжитих державним виконавцем щодо встановлення місця знаходження боржника, хоча це є його обов`язком, що може призвести до безпідставного оголошення розшуку боржника ОСОБА_1 , чим будуть порушені його права.
Між тим, слід зазначити, що відмовляючи у задоволенні подання, суд виходить також з того, що розшук боржника є суттєвим втручанням у приватне життя особи у розумінні ст. 8 Конвенції про захист прав і основоположних свобод, і тому має бути легітимним, виправданим та пропорційним цілям, які мали бути досягнуті.
Зважаючи на викладене, суд вважає, що в задоволенні подання про оголошення розшуку боржника слід відмовити.
Разом з цим, суд звертає увагу, що відмова у задоволенні подання про оголошення у розшук боржника не перешкоджає повторному зверненню державного виконавця до суду з аналогічним поданням у випадку доведеності ним необхідності оголошення останнього у розшук.
Вивчивши подання, перевіривши додані до нього докази, суд вважає що обґрунтовані підстави для оголошення розшуку боржника ОСОБА_1 відсутні, у зв`язку з чим подання про його розшук задоволенню не підлягає.
Щодо заяви боржника ОСОБА_1 про закриття провадження у справі з підстав того, що він втретє прибуває у судове засідання, то суд дану заяву залишає без розгляду з огляду на те, що вказана заява має бути викладена державною (українською) мовою.
Частинами першою, третьою статті 14 Закону України Про забезпечення функціонування української мови як державної встановлено, що у судах України судочинство провадиться, а діловодство здійснюється державною мовою. У судовому процесі може застосовуватися інша мова, ніж державна, у порядку, визначеному процесуальними кодексами України та Законом України Про судоустрій і статус суддів.
Відповідно до частини четвертої статті 9 ЦПК України учасники судового процесу, які не володіють або недостатньо володіють державною мовою, мають право робити заяви, надавати пояснення, виступати в суді і заявляти клопотання рідною мовою або мовою, якою вони володіють, користуючись при цьому послугами перекладача, в порядку, встановленому цим Кодексом.
Згідно з частиною третьою статті 182 ЦПК України заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлено - він встановлюється судом.
Відповідно до частини четвертої стаття 183 ЦПК України суд, встановивши, що письмову заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої або другої цієї статті, повертає її заявнику без розгляду.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст.182, 183, 259, 260, 438 ЦПК України, - суд
УХВАЛИВ:
В задоволенні подання державного виконавця Саратського відділу державної виконавчої служби у Білгород - Дністровському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Долгорук А.О. про розшук боржника відмовити.
Заяву ОСОБА_1 про закриття провадження щодо розгляду подання державного виконавця Саратського відділу державної виконавчої служби у Білгород - Дністровському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Долгорук А.О. про розшук боржника - повернути заявнику без розгляду.
Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Одеського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги в п`ятнадцятиденний строк з дня її проголошення.

Повний текст ухвали складено та підписано 15 березня 2023 року.

Суддя К. Ю. Рязанова