Справа № 392/1095/22
Провадження № 2/392/134/23
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 лютого 2023 рокуМаловисківський районний суд Кіровоградської області у складі:

Головуючої судді: Кавун Т.В.,

секретар Стець Т.М.,

за участю представника позивача ОСОБА_1 , представника відповідача ОСОБА_2 , відповідача ОСОБА_3 , його представника ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку загального позовного провадження в м. Мала Виска справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Укрлітійвидобування" до Смолінської селищної ради Новоукраїнського району Кіровоградської області, ОСОБА_3 про витребування земельної ділянки з чужого не законного володіння,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з вказаним позовом, посилаючись на те, що 18.04.2012 року між товариством та ОСОБА_5 було укладено договір купівлі-продажу земельної ділянки з кадастровим номером :02:000:5163. Право власності ОСОБА_5 на дану земельну ділянку підтверджено Державним актом на право власності на земельну ділянку серія ЯЛ558021 від 07.06.2011 року. Договір купівлі-продажу посвідчено приватним нотаріусом Маловисківського районного нотаріального округу Кіровоградської області, а право власності зареєстровано у відділі Держкомзему Маловисківського району Кіровоградської області 15.06.2012 року, про що свідчить надпис, вчинений на Державному акті на право власності на земельну ділянку серія ЯЛ 558021 від 07.06.2011 року. Отже, позивач набув право власності на земельну ділянку з кадастровим номером :02:000:5163. У вересні 2022 року позивач звернувся до державного реєстратора з заявою про державну реєстрацію прав та їх обтяжень щодо реєстрації права власності на вказану земельну ділянку, однак отримав відмову, у зв`язку із відсутністю в Державному земельному кадастрі відомостей про земельну ділянку з кадастровим номером :02:000:5163. В подальшому товариство звернулося до органів Держгеокадастру з заявою про внесення відомостей до Державного земельного кадастру. Однак, 26.09.2022 року державним кадастровим реєстратором прийнято рішення №РВ-022 про відмову у внесенні відомостей до ДЗК з тих підстав, що розташування в межах земельної ділянки, яку передбачається зареєструвати, іншої земельної ділянки або її частини. В рішенні також зазначено про перетин земельної ділянки, відомості про котру мали бути внесені в ДЗК за заявою товариства, з ділянкою :02:001:0278. Площа співпадає на 99,0424%. Крім того, позивач отримав відповідь з даного приводу від ГУ Держгеокадастру у Кіровоградській області. Відповідно до якої ГУ Держгеокадастру у Кіровоградській області встановлено, що згідно Книги записів реєстрації державних актів на право власності на землю за ОСОБА_6 (первинним власником земельної ділянки) зареєстровано державний акт на право власності на земельну ділянку серія ЯЛ №558021 від 07.06.2011 року за № 00302 на земельну ділянку з кадастровим номером :02:000:5163, загальною площею 2,0 га для ведення особистого селянського господарства на території Ленінської сільської ради Маловисківського району Кіровоградської області. Відомості про вказану земельну ділянку у 2013 році, відповідно до Закону України «Про Державний земельний кадастр» та Порядку ведення Державного Земельного кадастру, з Державного реєстру земель не були перенесені до Державного земельного кадастру. Також з відповіді ГУ Держгеокадастру встановлено, що на місці розташування даної земельної ділянки зареєстровано іншу земельну ділянку з кадастровим номером :02:01:0278 площею 2,0 га на підставі «Проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність ОСОБА_3 для ведення особистого селянського господарства на території Копанської сільської ради Маловисківського району Кіровоградської області. Рішенням про державну реєстрацію прав та їх обтяжень індексний номер 61819471 від 24.11.2021 року, право власності на земельну ділянку з кадастровим номером :02:001:0278, зареєстровано за ОСОБА_3 . Підставою для державної реєстрації права власності на земельну ділянку з кадастровим номером :02:001:0278 послугувало Рішення №130 Смолінської селищної ради від 21.05.2021 року.

Враховуючи інформацію надану ГУ Держгеокадастру з Державного земельного кадастру щодо наявності на місці земельної ділянки з кадастровим номером :02:000:5163 зареєстрованої земельної ділянки з кадастровим номером :02:001:0278 (площа співпадає зазначених ділянок на 99,0424%), ТОВ «Укрлітійвидобування» вважає, що його право власності на земельну ділянку з кадастровим номером :02:000:5163 порушено прийняттям Смолінською селищною радою Рішення №130 від 21.05.2021 року незаконного в частині затвердження проекту землеустрою та передачі у власність ОСОБА_3 земельної ділянки загальною площею 2,0 га кадастровий номер :02:001:0278 та реєстрацією ОСОБА_3 права власності на передану йому дану земельну ділянку.

А тому просить суд скасувати Рішення №130 Смолінської селищної ради Новоукраїнського району Кіровоградської області від 21.05.2021 року в частині затвердження проекту землеустрою та передачі у власність ОСОБА_3 земельну ділянку загальною площею 2,0 га із них: площею 2,0 га рілля для ведення особистого селянського господарства, кадастровий номер :02:001:0278 за рахунок земель житлової та громадської забудови та земель сільськогосподарського призначення комунальної власності та витребувати на користь ТОВ «Укрлітійвидобування» із не законного володіння у ОСОБА_3 земельну ділянку кадастровий номер :02:001:0278 та скасувати Рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень індексний номер 61819471 від 24.11.2021 року державного реєстратора Войщик А.Г. Смолінської селищної ради Новоукраїнського району Кіровоградської області.

У судовому засіданні представник позивача підтримав позов в повному обсязі, посилаючись на обставини викладенні в ньому.

Представник відповідача -Смолінської селищної ради позовні вимоги не визнав та вказав на неналежний спосіб захисту прав позивача, вважає, позивач повинен звернутися до реєстратора з заявою про виправлення помилки в державному кадастрі. Крім того, зазначив, що позивачем не доведено співпадання земельних ділянок, а також, що на момент винесення рішення Смолінською селищною радою не було виявлено будь- яких обмежень, заборон та наявність майнових прав на земельну ділянку, дозвіл на розроблення технічної документації та яку було надано відповідачу ОСОБА_3 .

Відповідач ОСОБА_3 в судовому засіданні позовні вимоги не визнав.

Його представник заперечив проти задоволення позову, посилаючись на те, що ОСОБА_6 неправомірно, як первинним власником, було отримано земельну ділянку. Отже він не набув право власності на неї, Державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯЛ №558021 виданий ОСОБА_6 не відповідає вимогам Постанови Кабінету Міністрів України від 02.04.2002 року, документація із землеустрою на підставі якої йому було видано Державний акт на право власності на земельну ділянку відсутня.

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, судом встановлено наступні обставини.

Розпорядженням голови Маловисківської РДА Кіровоградської області від 05.05.2011 року № 318-р, затверджено проект землеустрою щодо передачі у власність земельних ділянок державної власності сільськогосподарського призначення (резервного фонду) загальною площею 121,79 га, для ведення особистого селянського господарства громадянам на території Ленінської сільської ради (за межами населеного пункту), згідно з додатком, а також передано у власність земельні ділянки державної власності сільськогосподарського призначення (резервного фонду) загальною площею 121,79 га для ведення особистого селянського господарства громадянам на території Ленінської сільської ради (за межами населеного пункту), згідно з додатком. Відповідно до додатку до розпорядження голови Маловисківської РДА від 05.05.2011 року №318-р до списку громадян, яким надається згода на розроблення проектів землеустрою щодо відведення у власність земельних ділянок для ведення особистого селянського господарства включено ОСОБА_6 , із площею земельної ділянки, що надається 2 га.

З копії Державного акту на право власності на земельну ділянку серія ЯЛ №558021 вбачається, що на підставі розпорядження голови Маловисківської РДА від 05.05.2011 року за №318-р ОСОБА_6 видано Державний акт на право власності на земельну ділянку серія ЯЛ № 558021, відповідно до якого ОСОБА_6 набув право власності на земельну ділянку площею 2,0 га, що розташована на території Ленінської сільської ради Маловисківського району Кіровоградської області, з кадастровим номером :02:000:5163. Державний акт зареєстровано в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі.

Приватним нотаріусом Маловисківського районного нотаріального округу 30.09.2011 року за реєстровим номером 1140 посвідчено договір міни на підставі якого право власності на цю земельну ділянку переходить до ОСОБА_5 . Договір міни зареєстровано в Поземельній книзі 11.04.2012 року за реєстровим номером 01.

18.04.2012 року приватним нотаріусом Маловисківського районного округу за реєстровим номером 281 посвідчено договір купівлі-продажу, на підставі якого право власності на дану земельну ділянку переходить до ТОВ «Укрлітійвидобування». Даний договір зареєстровано в Поземельній книзі 15.06.2012 року за реєстровим номером 02, що підтверджується написами на Державному акті за підписом приватного нотаріуса та начальника відділу Держкомзему у Маловисківському районі.

Відповідно до витягу з Державного реєстру правочинів №11225850 від 18.04.2012 року, договір купівлі-продажу земельної ділянки площею 2,0 га розташованої на території Ленінської сільської ради Маловисківського району Кіровоградської області з кадастровим номером :02:000:5163, укладений між ОСОБА_5 та ТОВ «Укрлітійвидобування» посвідчено 18.04.2012 року приватним нотаріусом Маловисківського районного нотаріального округу, номер у реєстрі нотаріальних дій 281.

Відповідно до договору купівлі-продажу земельної ділянки від 18.04.2012 року, ТОВ «Укрлітійвидобування» як покупець, прийняв у власність земельну ділянку сільськогосподарського призначення площею 2,0 га, яка розташована на території Ленінської сільської ради Маловисківського району Кіровоградської області, кадастровий номер :02:000:5163. Вказана земельна ділянка належала продавцю ОСОБА_5 на підставі договору міни, посвідченого приватним нотаріусом Маловисківського районного нотаріального округу Кіровоградської області 30.09.2011 року, реєстровий номер 1140, зареєстрованого в Поземельній книзі про земельну ділянку 11.04.2012 року за №01. Договір зареєстровано в реєстрі за №281.

Відповідно до рішення про відмову у державній реєстрації прав та їх обтяжень за №64906758 від 23.09.2022 року, відмовлено в проведені державної реєстрації права власності на земельну ділянку з кадастровим номером :02:000:5163 за ТОВ «Укрлітійвидобування», оскільки відсутні відомості в ДЗК про дану земельну ділянку.

З урахуванням протоколу №ПП-022 проведення перевірки електронного документа та викопіювання з кадастрової карти, рішенням №РВ-022 про відмову у внесенні відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру від 26.09.2022 року, відмовлено ТОВ «Укрлітійвидобування» у внесенні відомостей до Державного земельного кадастру, оскільки розташування в межах земельної ділянки, яку передбачається зареєструвати, іншої земельної ділянки або її частини, а саме перетин ділянок з ділянкою :02:001:0278, площа співпадає на 99,0424.

Відповідно до інформації наданої ГУ Держгеокадастру у Кіровоградській області від 05.10.2022 року на адресу ТОВ «Укрлітійвидобування», Головним управлінням Держгеокадастру встановлено, що згідно Книги записів реєстрації державних актів на право власності на землю за ОСОБА_6 зареєстровано державний акт на право власності на земельну ділянку серія ЯЛ №558021 від 07.06. 2011року за № 00302 на земельну ділянку з кадастровим номером :02:000:5163, загальною площею 2,0 га для ведення особистого селянського господарства на території Ленінської сільської ради Маловисківського району Кіровоградської області. Однак, відомості про вказану земельну ділянку у 2013 році з Державного реєстру земель не були перенесені до Державного земельного кадастру. Також, встановлено за наявною у відділі інформацією, згідно даних Державного земельного кадастру на місці розташування вищевказаної земельної ділянки зареєстрована інша земельна ділянка з кадастровим номером :02:001:0278 площею 2,0 га на підставі «Проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність ОСОБА_3 для ведення особистого селянського господарства на території Копанської сільської ради Маловисківського району Кіровоградської області» та рішення сесії Копанської сільської ради №892 від 19.10.2020 року. Смолінською селищною радою від 18.11.2021 за реєстраційним номером земельної ділянки в державному реєстрі речових прав №45248271 зареєстроване речове право на майно про реєстрацію права власності за ОСОБА_3 на земельну ділянку з кадастровим номером :02:001:0278.

Відповідно до витягу з рішення №130 від 21.05.2021 року Смолінської селищної ради Новоукраїнського району Кіровоградської області, селищна рада вирішила затвердити проект землеустрою та передати у власність ОСОБА_3 земельну ділянку площею 2,0 га із них: площею 2, 0 га рілля для ведення особистого селянського господарства кадастровий номер :02:001:0278 за рахунок земель житлової та громадської забудови та земель сільськогосподарського призначення комунальної власності за адресою: с. Гаївка Новоукраїнського району Кіровоградської області.

На підставі рішення Смолінської селищної ради №130 від 21.05.2021 року проведено державну реєстрацію права власності на земельну ділянку з кадастровим номером :02:001:0278 площею 2,0 га для ведення особистого селянського господарства, що розташована на території Смолінської ТГ Новоукраїнського району Кіровоградської області за ОСОБА_3 , що встановлено з інформації з Державного реєстру речових прав.

Відповідно до приписів ст.ст. 125, 126 ЗК України, в редакції на момент виникнення правовідносин, право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав.

Право власності на земельну ділянку посвідчується державним актом, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

Право власності на земельну ділянку, набуту у власність із земель приватної власності без зміни її меж, цільового призначення, посвідчується цивільно-правовою угодою щодо відчуження земельної ділянки, укладеною в порядку, встановленому законом, у разі набуття права власності на земельну ділянку за такою угодою. При набутті права власності на земельну ділянку на підставі документів, визначених частиною другою цієї статті, державний акт на право власності на земельну ділянку, що відчужується, долучається до документа, на підставі якого відбувся перехід права власності на земельну ділянку, в кожному такому випадку відчуження земельної ділянки.

На державному акті про право власності на земельну ділянку нотаріус, який посвідчує (видає) документ, та орган, який здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно та їх обмежень, роблять відмітку про перехід права власності на земельну ділянку із зазначенням документа, на підставі якого відбувся такий перехід.

Орган, який здійснює реєстрацію прав на нерухоме майно та їх обмежень, робить відмітку про реєстрацію прав на земельну ділянку на підставі документа про її відчуження, складеного та посвідченого в порядку, встановленому законом, протягом 14 календарних днів з дня подання до цього органу зазначеного документа. Державний акт на право власності та право постійного користування земельною ділянкою видається на одну земельну ділянку.

Згідно постанови КМУ №449 від 02.04.2002 року (втрата чинності 23.07.2013 року) установити, що раніше видані державні акти на право приватної власності на землю, державні акти на право власності на землю, державні акти на право власності на земельну ділянку та державні акти на право постійного користування землею залишаються чинними і підлягають заміні у разі добровільного звернення громадян або юридичних осіб.

Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України № 1021 від 09.09.2009 року «Про затвердження порядків ведення Поземельної книги і Книги записів про державну реєстрацію державних актів на право власності на земельну ділянку та на право постійного користування земельною ділянкою, договорів оренди землі», державна реєстрація земельної ділянки здійснюється після визначення кадастрового номера в установленому порядку та прийняття відповідним органом, який здійснює розпорядження землями, рішення про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність (користування) чи після формування земельної ділянки на підставі документації із землеустрою за рішенням власника земельної ділянки про поділ або об`єднання земельних ділянок.

З набранням чинності 01.01.2013 року постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження Порядку ведення Державного земельного кадастру» від 17.10.2012 року №1051 постанова КМУ від 09.09.2009 року №1021 втратила чинність.

Відповідно до тимчасового порядку ведення державного реєстру земель затвердженого Наказ Держкомзему України 02.07.2003 N 174 Зареєстровано в Міністерстві юстиції України 25 липня 2003 р. за N 641/7962, ( в редакції на момент набуття права власності позивачем на земельну ділянку) поземельна книга - це документ, який є складовою частиною державного реєстру земель, містить відомості про земельну ділянку, в тому числі кадастровий план, відомості про державний акт на право власності на землю, державний акт на право постійного користування землею, договір оренди землі та власника, користувача, орендаря (суборендаря) земельної ділянки і формується за допомогою АС ДЗК.

Реєстратори державного реєстру земель - структурні підрозділи Центру ДЗК, які мають доступ та вносять відомості до бази даних АС ДЗК, ведуть Поземельну книгу, здійснюють видачу та реєстрацію державних актів на право власності на земельну ділянку та на право постійного користування земельною ділянкою, договорів оренди (суборенди) землі, а також ведуть книгу реєстрації.

Відповідно до п.10 Перехідних положень Закону України «Про державний кадастр» документи, якими було посвідчено право власності чи право постійного користування земельною ділянкою, видані до набрання чинності цим Законом, є дійсними.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про державний кадастр», в редакції станом на 31.12.2011 року, державна реєстрація земельної ділянки - внесення до Державного земельного кадастру передбачених цим Законом відомостей про формування земельної ділянки та присвоєння їй кадастрового номера.

Статтею 7 даного Закону передбачено повноваження органів, що здійснюють ведення Державного земельного кадастру, серед яких і внесення до Державного земельного кадастру та надання відомостей про землі, розташовані в межах районів, сіл, селищ, міст; внесення до Державного земельного кадастру та надання відомостей про землі, розташовані в межах районів у місті, а також сіл, селищ, міст, розташованих в межах міста Севастополя; здійснення державної реєстрації земельних ділянок, обмежень у їх використанні.

З написів, що містяться на Державному акті на право власності на земельну ділянку серія ЯЛ № 558021, вбачається, що при зміні власника земельної ділянки з кадастровим номером :02:000:5163, внесено відомості щодо зміни власника земельної ділянки до Погосподарської книги.

Отже, позивач правомірно набув право власності на земельну ділянку з кадастровим номером :02:000:5163.

Відповідно до ст. 131 ЗК України, укладення цивільно-правових угод, що передбачають перехід права власності на земельні ділянки, а також набуття права власності на земельні ділянки за такими угодами здійснюються відповідно до Цивільного кодексу України з урахуванням вимог цього Кодексу.

Договір купівлі-продажу від 18.04.2012 року укладений між позивачем-ТОВ «Укрлітійвидобування» та ОСОБА_7 посвідчено приватним нотаріусом 18.04.2012 року, зареєстровано в реєстрі за номер 281.

Тобто, договір є чинним.

Власникові належать права володіння, користування та розпоряджання своїм майном, згідно ст. 317 ЦК України.

Відповідно до ч.1 ст. 321 ЦК України, право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні.

Згідно ст. 152 ЗК України, держава забезпечує громадянам та юридичним особам рівні умови захисту прав власності на землю. Власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов`язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків. Захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється шляхом: а) визнання прав; б) відновлення стану земельної ділянки, який існував до порушення прав, і запобігання вчиненню дій, що порушують права або створюють небезпеку порушення прав; в) визнання угоди недійсною; г) визнання недійсними рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування; ґ) відшкодування заподіяних збитків; д) застосування інших, передбачених законом, способів.

Згідно ч.4 ст. 3 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» будь-які дії особи, спрямовані на набуття, зміну або припинення речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, що підлягають державній реєстрації відповідно до цього Закону, можуть вчинятися, якщо речові права на таке майно зареєстровані згідно із вимогами цього Закону, крім випадків, коли речові права на нерухоме майно, що виникли до 1 січня 2013 року, визнаються дійсними згідно з частиною третьою цієї статті у випадках, визначених статтею 28 цього Закону, та в інших випадках, визначених законом.

З огляду на матеріали справи, підтверджується правомірне набуття права власності позивачем на земельну ділянку з кадастровим номером :02:000:5163, загальною площею 2,0 га для ведення особистого селянського господарства на території Ленінської сільської ради Маловисківського району Кіровоградської області.

Однак як свідчить інформація ГУ Держгеокадастру у Кіровоградській області, відомості щодо земельної ділянки, яка перебуває у приватній власності позивача, з 01.01.2013 року до Державного земельного кадастру не були перенесені з Державного реєстру земель, відповідно до Закону України «Про Державний земельний кадастр» та Порядку ведення Державного земельного кадастру, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.10.2012 року №1051.

А тому з вини посадових осіб, відбулося співпадання на 99, 0424 % площ земельних ділянок, що належить позивачу з кадастровим номером :02:000:5163 та наданої у власність ОСОБА_3 з кадастровим номером :02:001:0278.

Оскільки позивач набув право власності на земельну ділянку в 2012 році, вказане право на час розгляду справи не припинено, Смолінською селищною радою Новоукраїнського району Кіровоградської області під час прийняття Рішення №130 від 21.05.2021 року щодо затвердження проекту землеустрою та передачу у власність ОСОБА_3 земельну ділянку з кадастровим номером :02:001:0278, відомості про яку внесені до Державного земельного кадастру та площа якої фактично співпадає з площею земельної ділянки з кадастровим номером :02:000:5163, яка перебуває у приватній власності товариства, допущено порушення права позивача на вільне користування, розпорядження його власністю, тому суд прийшов до висновку, що позов підлягає задоволенню в повному обсязі.

Витрати по сплаті судового збору залишити по фактично понесеним.

Керуючись, ст.ст. 258, 259, 263-265, 268, 273 ЦПК України,

УХВАЛИВ:

Позов задовільнити.

Скасувати рішення №130 Смолінської селищної ради Новоукраїнського району Кіровоградської області від 21.05.2021 року "Про затвердження проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність" в частині затвердження проекту землеустрою та передачі у власність ОСОБА_3 земельну ділянку загальною площею 2,0 га із них: площею 2,0 га рілля для ведення особистого селянського господарства, кадастровий номер: :02:001:0278 за рахунок земель житлової та громадської забудови та земель сільськогосподарського призначення комунальної власності.

Витребувати на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Укрлітійвидобування" із не законного володіння у ОСОБА_3 земельну ділянку кадастровий номер: :02:001:0278.

Скасувати рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень індексний номер 61819471 від 24.11.2021 року державного реєстратора Смолінської селищної ради Новоукраїнського району Кіровоградської області.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржено до апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Повне рішення складено 10.03.2023 року.

Учасники справи:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Укрлітійвидобування", , місцезнаходження: м. Кропивницький вул. Глінки,3 оф. 410.

Смолінська селищна рада Новоукраїнського району Кіровоградської області, , місцезнаходження: Кіровоградська область, Новоукраїнський район, смт. Смоліне, вул. Казакова,33.

ОСОБА_3 , паспорт серії НОМЕР_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_2 , місце проживання: АДРЕСА_1 .

Суддя Т.В. Кавун