ДЗЕРЖИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА КРИВОГО РОГУ
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 210/171/23
Провадження № 2-о/210/27/23
Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

10 березня 2023 року

Дзержинський районний суд міста Кривого Рогу Дніпропетровської області у складі:

головуючого-судді: Вікторович Н.Ю.,

за участі секретаря судового засідання: Біди А.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області, відповідно до положень ч.2 ст.247 ЦПК України, без участі сторін, та без фіксування судового засідання звукозаписувальним пристроєм, в порядку окремого позовного провадження цивільну справу за заявою представника Криворізької міської ради Кудіна М.В., заінтересована особа - Управління комунальної власності міста виконкому Криворізької міської ради про передачу безхазяйної нерухомої речі у комунальну власність, -

ВСТАНОВИВ:

11 січня 2023 до Дзержинського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області надійшла заява від представника Криворізької міської ради про передачу безхазяйної нерухомої речі у комунальну власність та просить суд передати до комунальної власності міста територіальної громади міста Кривого Рогу в особі Криворізької міської ради безхазяйну нерухому річ, а саме нежитлову будівлю літ. А, загальною площею 18,1 кв.м., що розташована за адресою: АДРЕСА_1 .

Свою заяву обґрунтовує тим, що 01 жовтня 2019 року, комісією по виявленню на території району та забезпеченню безхазяйного нерухомого майна, в присутності зберігача ОСОБА_1 , проведено обстеження одноповерхової будівлі, яка знаходиться біля будинку АДРЕСА_2 на предмет її стану. Виявлено, що вказана будівля не використовується. Технічний стан будівлі незадовільний. Означена будівля з бетонних конструкцій, на яких наявні тріщини. Двері будівлі металеві, мають ознаки корозії. За наслідками проведеного обстеження, комісією вирішено рекомендувати виконкому Металургійної районної у місті ради відповідно до Регламенту проведення процедур виявлення, взяття на облік, передачі, використання безхазяйного та відумерлого нерухомого майна у м. Кривому Розі, розглянути можливість облікування цієї будівлі. З метою збереження та використання будівлі, уникнення її руйнування та розкрадання було вирішено запропонувати ОСОБА_2 укласти з виконкомом Металургійної районної у місті ради Договір безоплатного зберігання нерухомого майна, яке не використовується та власника якого не встановлено до пред`явлення виконком Металургійної районної у місті ради першої письмової вимоги про його повернення. Між виконкомом Металургійної районної у місті ради та ФОП ОСОБА_2 було укладено Договір від 12.08.2019 року №1 безоплатного зберігання нерухомого майна, яке не використовується та власника якого не встановлено, відповідно до якого одна сторона «Зберігач» зобов`язується безоплатно зберігати у стані, відповідно до акту від 24.07.2019 року, додаток №1, нерухоме майно, яке не використовується та по якому розпочато процедуру по визнанню його безхазяйним, а саме: одноповерхову будівлю, що розташована біля будинку АДРЕСА_2 , яка передається їй іншою стороною під господарські потреби, і повернути його цій стороні у стані, не гіршому, ніж при отриманні на зберігання. Листом виконавчого комітету Металургійної районної у місті ради від 13.08.2019 р. №04/19-2283 до управління комунальної власності міста виконкому Криворізької міської ради були направлені матеріали на одноповерхову будівлю, що знаходиться біля будівлі АДРЕСА_2 , по якій можливо розпочати процедуру по визнанню безхазяйним майном відповідно до Регламенту виявлення, взяття на облік, передачі, використання безхазяйного нерухомого майна у м. Кривому Розі, затвердженого рішенням Криворізької міської ради від 26.09.2018 р. №3039. Для встановлення власника нерухомого майна виконавчим комітетом Металургійної районної у місті ради направлено запити до КП ДОР «Криворізьке бюро технічної інвентаризації», Регіонального відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській, Запорізбкій та Кіровоградській областях, арбітражному керуючому Вернигорі Володимиру Петровичу, КП «Житлово-експлуатаційна організація №8», ТОВ «СІТІСЕРВІС-КР». На підставі отриманих відповідей від вищезазначених суб`єктів господарювання, зроблено висновок, що дане нерухоме майно безхазяйне. Розглянувши заяву управління комунальної власності міста виконкому Криворізької міської ради від 16.01.2020 р. № щодо внесення зміни в адресу об`єкта нерухомого майна та наданий управлінням пакет документів, департаментом регулювання містобудівної діяльності та земельних відносин виконкому Криворізької міської ради 14.02.2020 р. було прийнято Наказ №61-А «Про внесення зміни в адресу об`єкта нерухомого майна», згідно якого було упорядковано адресу об`єкта нерухомого майна на АДРЕСА_1 . Відповідно до витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про взяття на облік безхазяйного нерухомого майна, 09.03.2021 р. державним реєстратором виконавчого комітету Криворізької міської ради Поліщук Світланою Володимирівною, на підставі листа номер: 7-14/16/671, виданого 03.03.2021 р., видавник: управління комунальної власності міста виконкому Криворізької міської ради; наказ, серія та номер: 61-А, виданий 14.02.2020 р., видавник: Департамент регулювання містобудівної діяльності та земельних відносин; технічний паспорт, серія та номер: б/н, виданий 29.11.2019 р., видавник: ТОВ «ФІН АП КОНСАЛТ» взято на облік безхазяйний об`єкт нерухомого майна нежитлову будівлю літ. А, загальною площею 18,1 кв.м., що розташована за адресою: АДРЕСА_1 .

На виконання вимог частини 2 статті 335 Цивільного кодексу України, в офіційному друкованому виданні Криворізької міської ради - газеті «Червоний гірник» від 06.04.2021 №24, управлінням комунальної власності міста виконкому Криворізької міської ради було повідомлено, що в управлінні з питань реєстрації виконкому Криворізької міської ради отримано витяг про взяття на облік безхазяйного нерухомого майна, а саме: нежитлової будівлі, розташованої за адресою: АДРЕСА_1 . Власників та балансоутримувачів даного об`єкта протягом одного року з дня взяття на облік безхазяйного нерухомого майна повідомити управління з питань реєстрації виконкому Криворізької міської ради та управління комунальної власності міста виконкому Криворізької міської ради про свої права на вказаний об`єкт.

Не зважаючи на вжиття органом місцевого самоврядування за місцем розташування майна заходів щодо обліку такого майна як безхазяйного, та спливу річного строку, вказаний об`єкт нерухомого майна як безхазяйне нерухоме майно комунальній власності міста територіальній громаді міста Кривого Рогу не передано, відповідне право власності не зареєстровано, у зв`язку з чим з даною заявою в інтересах Криворізької міської ради звертається представник ОСОБА_3 .

При розгляді справи представник заявника та представник заінтересованої особи присутніми не були.

Суд вважає, що судове засідання можливо провести без участі сторін, на підставі наявних у справі доказів, без фіксування судового засідання технічними засобами, що буде відповідати вимогам ст.247 ЦПК України.

Суд, дослідивши матеріали цивільної справи дійшов наступного висновку.

01.10.2019 року складено Акт спільного комісійного обстеження безхазяйного нерухомого майна будівлі, що розташована біля будинку АДРЕСА_2 , яким вирішено рекомендувати виконкому Металургійної районної у місті ради відповідно до Регламенту проведення процедур виявлення, взяття на облік, передачі, використання безхазяйного та нерухомого майна ( рішення міськради від 26.09.2018 р., 3039 зі змінами), розглянути можливість балансового облікування цієї будівлі. (а.с.8)

Відповідно до Договору №1 безоплатного зберігання (з правом користування) нерухомого майна, яке не використовується та власника якого не встановлено, додатками до нього, який укладено між виконкомом Металургійної районної у місті ради та ФОП ОСОБА_2 , відповідно до якого одна сторона «Зберігач» зобов`язується безоплатно зберігати у стані, відповідно до акту від 24.07.2019 року, додаток №1, нерухоме майно, яке не використовується та по якому розпочато процедуру по визнанню його безхазяйним, а саме: одноповерхову будівлю, що розташована біля будинку АДРЕСА_2 , яка передається їй іншою стороною під господарські потреби, і повернути його цій стороні у стані, не гіршому, ніж при отриманні на зберігання. (а.с.9-13)

Листом №04/19-2253 від 13.08.2019 року «Про надання матеріалів щодо безхазяйного майна» було направлено управлінню комунальної власності міста виконкому Криворізької міської ради документи на одноповерхову будівлю, яка знаходиться біля будівлі АДРЕСА_2 , по якій можливо розпочати процедуру по визнанню безхазяйним майном відповідно до Регламенту виявлення, взяття на облік, передачі, використання безхазяйного нерухомого майна у м. Кривому Розі, затвердженого рішенням Криворізької міської ради від 26.09.2018 р. №3039. (а.с.14)

На запит №05/20-503 від 13.02.2019 року листом №387 від 05.03.2019 р. було надано інформацію з КП ДОР «Криворізьке бюро технічної інвентаризації» стосовно відсутності реєстрації права власності на нерухоме майно, розташоване за адресою: АДРЕСА_1 . (а.с.15)

Згідно листа Фонду державного майна України від 04.04.2019 р. №10-15-6771 відомості про нерухоме майно за місцезнаходженням: АДРЕСА_1 та АДРЕСА_2 , від суб`єктів управління до Фонду державного майна України з метою внесення до Єдиного реєстру об`єктів державної власності не надавалися. (а.с.16)

Листом арбітражного керуючого Венигора В.П. від 11.02.2019 року №01-21/21 щодо надання інформації для встановлення власника одноповерхової будівлі за адресою: АДРЕСА_1 повідомлено, що вказана поштова адреса дійсно належить до дислокації будівель, що перебували на обслуговуванні Комунального житлового підприємства №3, обов`язки ліквідатора якого йому довелось виконувати та яке було ліквідовано за рішенням господарського суду Дніпропетровської області. Нежитлових будівель за вищевказаною адресою на обліку у Комунального житлового підприємства №3 не перебувало. (а.с.17)

КП «Житлово-експлуатаційна організація №8» на запит №3 05/20-73 від 04.01.2019 р. про надання інформації щодо безхазяйного майна, повідомляють, що на балансовому обліку КП «ЖЕО №8» одноповерхова будівля, яка знаходиться біля будинку АДРЕСА_2 не перебуває. (а.с.18)

Товариство з обмеженою відповідальністю «СІТІСЕРВІС-КР» на лист за №05/20-80 від 04.01.2019 р., з питання надання інформації про балансову належність одноповерхової будівлі розташованого біля житлового будинку АДРЕСА_2 , повідомило, що відповідно до договору з УБЖП від 27.12.2013 р. «про надання послуг з управління будинком, спорудою або групою будинків і споруд по житловим будинків Дзержинського району», підприємство надає послуги з утримання будинку, споруди або групи будинків і споруд та об`єктів благоустрою для забезпечення його стало функціонування, на підставі акту прийому передачі житлових будинків. Одноповерхову будівлю розташовану біля житлового будинку АДРЕСА_2 на баланс та обслуговування ТОВ «СІТІСЕРВІС-КР» не передано. (а.с.19)

ТОВ «ФІН АП КОНСАЛТ» повідомлено, що одноповерхова нежитлова будівля розташована біля буд. АДРЕСА_2 , потребує уточнення поштової адреси. (а.с.20)

Відповідно до рішення міської ради від 26.09.2018 р. №3039 «Про затвердження Регламенту проведення процедур виявлення, взяття на облік, передачі, використання безхазяйного та відумерлого нерухомого майна у м. Кривому Розі», зі змінами, управління комунальної власності міста виконкому Криворізької міської ради просить присвоїти поштову адресу одноповерховій нежитловій бувалі на АДРЕСА_2 . (а.с.21)

Департамент регулювання містобудівної діяльності та земельних відносин виконкому Криворізької міської ради наказує упорядкувати адресу об`єкта нерухомого майна (одноповерхова нежитлова будівля, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 ) на АДРЕСА_1 . (а.с.22)

Відповідно до листа «Про публікацію оголошення» управління комунальної власності міста виконкому Криворізької міської ради повідомлено, що в управлінні з питань реєстрації виконкому Криворізької міської ради отримано витяг про взяття на облік безхазяйного нерухомого майна, а саме: нежитлову будівлю за адресою: АДРЕСА_1 , дата взяття на облік 09.03.2021 р. (а.с.29-31)

Питання щодо передачі безхазяйної нерухомої речі у комунальну власність врегульовані Цивільним процесуальним кодексом України - Главою 8 розділу IV Окреме провадження та Главою 24 Розділу І Книги Третьої Цивільного кодексу України.

Згідно з п. 7 ч. 2ст. 293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про передачу безхазяйної нерухомої речі у комунальну власність.

Так відповідно до ч.1, ч.2ст. 335 ЦК України, безхазяйною є річ, яка немає власника або власник якої невідомий. Безхазяйні нерухомі речі беруться на облік органом, що здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, за заявою органу місцевого самоврядування, на території якого вони розміщені. Про взяття безхазяйної нерухомої речі на облік робиться оголошення у друкованих засобах масової інформації. Після спливу одного року з дня взяття на облік безхазяйної нерухомої речі вона за заявою органу, уповноваженого управляти майном відповідної територіальної громади, може бути передана за рішенням суду у комунальну власність.

Відповідно до ч.2 ст.327 ЦК України управління майном, що є у комунальній власності, здійснюють безпосередньо територіальна громада та утворені нею органи місцевого самоврядування.

Згідно ст. 329 ЦПК України, заява про передачу безхазяйної нерухомої речі у власність територіальної громади за умов, визначених Цивільним кодексом України, подається до суду за місцезнаходженням цієї речі органом, уповноваженим управляти майном відповідної територіальної громади.

Відповідно до ст.333 ЦПК України суд, встановивши, що нерухома річ є безхазяйною та взята на облік органом, який здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, а також що сплив один рік з дня взяття на облік нерухомої речі, ухвалює рішення про передачу безхазяйної нерухомої речі у власність відповідної територіальної громади.

В пункті 11 постанови пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 07.02.2014 року №5 «Про судову практику в справах про захист права власності та інших речових прав», роз`яснено, що враховуючи положення статей 335 і 344 ЦК, право власності за набувальною давністю може бути набуто на майно, яке належить на праві власності іншій особі (а не особі, яка заявляє про давність володіння), а також на безхазяйну річ. Отже, встановлення власника майна або безхазяйності речі є однією з обставин, що має юридичне значення, і підлягає доведенню під час ухвалення рішення суду.

Судом встановлено та підтверджено матеріалами справи, що вказані вимоги дотримані уповноваженим органом у повному обсязі.

Приймаючи до уваги вищезазначені письмові докази, суд вважає доведеним, що одноповерхова нежитлова будівля, що у плані зазначена під літерою «А», розташована за адресою: АДРЕСА_1 , загальною площею 18,1 кв.м., є безхазяйним нерухомим майном, та існують правові підстави для його передачі у комунальну власність міста територіальної громади міста Кривого Рогу в особі Криворізької міської ради Дніпропетровської області, оскільки воно вже більше одного року назад взяте на облік органом, який здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, про що в друкованому засобі масової інформації зроблено відповідне оголошення, проте власник невідомий та до цього часу жодна особа не заявила про свої права на зазначене нерухоме майно.

На підставі п.7ст.294 ЦПК України судові витрати не відшкодовуються.

На підставі викладеного та керуючись статтями 12, 13, 81, 89, 264, 280-283 ЦПК України, ст.335 ЦК України суд,-

УХВАЛИВ:

Заяву представника Криворізької міської ради Кудіна М.В., заінтересована особа - Управління комунальної власності міста виконкому Криворізької міської ради про передачу безхазяйної нерухомої речі у комунальну власність - задовольнити.

Передати безхазяйну нерухому річ, а саме: нежитлову будівлю літ. А, загальною площею 18,1 кв.м., що розташована за адресою: АДРЕСА_1 , у комунальну власність міста територіальної громади міста Кривого Рогу в особі Криворізької міської ради (, адреса: пл. Молодіжна, 1, м. Кривий Ріг, Дніпропетровської області).

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку безпосередньо до Дніпровського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення з урахуванням особливостей, визначених пунктом 3 розділ XII "Прикінцеві положення" Цивільного процесуального кодексу України.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повне судове рішення складено 10.03.2023 року.

Суддя: Н. Ю. Вікторович