Справа № 446/2179/22
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

(заочне)

15.05.2023року Кам`янка-Бузький районний суд Львівської областів складі:

головуючого - судді Костюк У. І.

секретаря судових засідань Михайлишин О.В.

за участі:

прокурора Клак Ю.Г.

розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження в судовому засіданні в залі суду в місті Кам`янка - Бузька цивільну справу за позовною заявою Жовківської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Управління державного агентства меліорації та рибного господарства у Львівській області, Добротвірської селищної ради Червоноградського району Львівської області до ОСОБА_1 про відшкодування шкоди, завданої державним водоохоронним біоресурсам незаконним виловом риби,-

встановив:

керівник Жовківської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Управління державного агентства меліорації та рибного господарства у Львівській області (Львівський рибоохоронний патруль), Добротвірської селищної ради Червоноградського району Львівської області 30.12.2022 подав до Кам`янка-Бузького районного суду Львівської області позов до ОСОБА_1 , в якому просить суд, стягнути з відповідача на користь Добротвірської селищної ради Червоноградського району Львівської області збитки завданні навколишньому природному середовищу на загальну суму 11 611,00 грн. та судові витрати.

В обґрунтування своїх позовних вимог покладається на те, що постановою Львівського рибоохоронного патруля від 18.06.2022 № 179 по справі про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 85 Кодексу України про адміністративні порушення, притягнуто до адміністративної відповідальності та накладено на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу 102 грн. із вилученням незаконно добутих водних живих ресурсів. Дана постанова не оскаржувалась та не скасована. Штраф, накладений відповідно до постанови від 18.06.2022 № 179 про накладення адміністративного стягнення, сплачено ОСОБА_1 у добровільному порядку, проте відповідачем в добровільному порядку не сплачена майнова шкода, завдана водним біоресурсам внаслідок незаконних дій в сумі 11 611 грн.. З огляду на викладене, Жовківською окружною прокуратурою встановлено в діяльності ОСОБА_1 порушення вимог ст. ст. 25, 27 Закону України «Про тваринний світ», п. 4.14.3 Правил любительського та спортивного рибальства, затверджених наказом Державного комітету рибного господарства України № 19 від 15.02.1999, у зв`язку з цим звернулися до суду з даним позовом.

Ухвалою від 23.03.2023 відкрито провадження в порядку спрощеного позовного провадження та призначено судове засідання.

Прокурор Клак Ю.Г. в судовому засіданні позов підтримав, просив його задовольнити з підстав та мотивів, викладених у позовній заяві.

У судове засідання представник позивача Добротвірської селищної ради Червоноградського району Львівської області не з`явився, через канцелярію суду подав клопотання, в якому просив розглянути справу без участі представника Добротвірської селищної ради Червоноградського району Львівської області, позовні вимоги підтримують в повному обсязі та просять суд задоволити їх.

У судове засідання представник позивача Управління державного агентства меліорації та рибного господарства у Львівській області не з`явився.

Відповідач в судове засідання повторно не з`явився, відзив не подав, про причини неявки не повідомив, хоча належним чином повідомлявся про час та місце розгляду справи, що підтверджується повідомленнями про вручення поштового відправлення, які повернулися на адресу суду з відміткою, про те, що адресат відмовився від одержання поштового відправлення.

А, як вказано у ч. 9 ст. 130 ЦПК України у разі відмови адресата одержати судову повістку особа, яка її доставляє, робить відповідну помітку на повістці і повертає її до суду. Особа, яка відмовилася одержати судову повістку, вважається повідомленою.

Відтак, суд зі згоди позивача, ухвалює рішення при заочному розгляді справи, що відповідає положенням ч.1 ст. 280 ЦПК України, з урахуванням достатніх матеріалів про взаємовідносини сторін.

Заслухавши пояснення прокурора, дослідивши матеріали справи у їх взаємозв`язку, суд встановив наступні обставини справи та відповідні їм правовідносини.

Постановою Львівського рибоохоронного патруля № 179 від 18.06.2022 по справі про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 85 Кодексу України про адміністративні порушення, притягнуто до адміністративної відповідальності та накладено на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу 102 грн. із вилученням незаконно добутих водних живих ресурсів. Дана постанова не оскаржувалась та не скасована.

Згідно вище вказаної постанови вбачається, що сума заподіяних збитків становить 11 611,00 грн..

Штраф, накладений відповідно до вище вказаної постанови про накладення адміністративного стягнення, ОСОБА_1 у добровільному порядку сплачено, що підтверджується копією квитанції №48 від 21.06.2022.

Згідно розрахунок збитків завданих, внаслідок незаконного добування (збирання) або знищення цінних видів водних біоресурсів гр. ОСОБА_1 сума збитків становить 11611 грн..

20.07.2022 Управлінням державного агентства меліорації та рибного господарства у Львівській області на адресу відповідача скерований лист про необхідність сплати майнової шкоди, завданої біоресурсам внаслідок незаконних дій в сумі 11 611 грн. рекомендовано у місячний термін сплатити майнову шкоду (збитки), та попереджено що у випадку несплати ця сума буде стягнута в судовому порядку.

Разом з тим 02.12.2022 Добротвірською селищною радою Червоноградського району Львівської області на адресу ОСОБА_1 скеровано лист про необхідність сплати майнової шкоди, завданої водним біоресурсам в сумі 11 611,00 грн. на розрахунковий рахунок: UA0013883 ГУК Львів/Добротвірська ТГ/24062100 .

Проте, згідно відповіді Добротвірської селищної ради Червоноградського району Львівської області № 2278/04.04 від 05.12.2022 сплата збитків, заподіяних внаслідок незаконного вилову риби в сумі 11 611, 00 грн. від ОСОБА_1 в бюджет Добротвірської ТГ не надходила.

Відтак, у зв`язку з тим, що відповідач ОСОБА_1 в добровільному порядку не сплатив суму майнової шкоди, завданої біоресурсам внаслідок його незаконних дій, керівником Жовківської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Управління державного агентства меліорації та рибного господарства у Львівській області (Львівський рибоохоронний патруль), Добротвірської селищної ради Червоноградського району Львівської області 30.12.2022 був поданий позов до суду про стягнення такої шкоди.

Вирішуючи спір суд виходив з наступних норм та мотивів.

Так, пунктом 6.2 Правил любительського і спортивного рибальства, затверджених Наказом Державного комітету рибного господарства України від 15.02.99 № 19, визначено, що шкода, заподіяна громадянами України, іноземцями та особами без громадянства незаконним (з порушенням Правил рибальства) виловом, добуванням або знищенням цінних видів риб, водних безхребетних і водних рослин у рибогосподарських водоймах, відшкодовується порушниками відповідно до такс.

Відповідно до Такс обчислення розміру відшкодування шкоди, заподіяної внаслідок незаконного добування (збирання) або знищення громадянами України цінних видів водних біоресурсів, що затверджена Постановою Кабінету Міністрів України № 1209 від 21 листопада 2011 року, розмір шкоди, заподіяної відповідачем, складає 11 611, 00 грн.

Відповідно до ч. 1 ст. 1166 Цивільного кодексу України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

Згідно з ч. 4 ст. 63 Закону України «Про тваринний світ» підприємства, установи, організації та громадяни зобов`язані відшкодовувати шкоду, заподіяну ними внаслідок порушення законодавства в галузі охорони, використання і відтворення тваринного світу. Розмір компенсації за незаконне добування, знищення або пошкодження видів тваринного світу, а також за знищення чи погіршення середовища їх існування встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Статтею 64 Закону України «Про тваринний світ» передбачено, що за порушення законодавства в галузі охорони, використання і відтворення тваринного світу передбачена адміністративна, цивільно-правова чи кримінальна відповідальність відповідно до закону. Підприємства, установи, організації та громадяни зобов`язані відшкодувати шкоду, заподіяну ними внаслідок порушення законодавства в галузі охорони, використання і відтворення тваринного світу, в порядку та розмірах, встановлених законодавством.

Крім цього, відповідно до ч. 1 ст. 69 Закону України «Про охорону навколишнього середовища» шкода, заподіяна внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища, підлягає компенсації в повному обсязі.

Судом встановлено, що відповідачем не відшкодовано шкоди, заподіяної рибному господарству внаслідок порушень правил рибальства, а тому позовні вимоги є підставними та підлягають до задоволення у повному обсязі.

Відповідно до ст. 47 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища» грошові стягнення за шкоду, заподіяну порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища зараховуються у місцеві фонди охорони навколишнього природного середовища.

Тому, прокурором доведено перед судом, що ОСОБА_1 було завдано майнової шкоди Добротвірській селищній раді Червоноградського району Львівської області і суму завданої незаконним виловом водних біоресурсів відповідач повинен сплатити на рахунок селищної ради.

Вирішуючи питання судових витрат, які в цій справі складаються з судового збору, суд виходить з наступного.

В силу дії ст. 141 ЦПК України до стягнення з відповідача в користь позивача підлягає розмір судових витрат. У зв`язку з наведеним, з відповідача підлягають стягненню в користь позивача 1984,80 грн. сплаченого судового збору.

Керуючись ст. 4, 10, 11, 56, 76-82, 141, 142, 258, 263-265, 273,280 Цивільного процесуального кодексу України, суд

вирішив:

Позовну заяву Жовківської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Управління державного агентства меліорації та рибного господарства у Львівській області, Добротвірської селищної ради Червоноградського району Львівської області до ОСОБА_1 про відшкодування шкоди, завданої державним водоохоронним біоресурсам незаконним виловом риби- задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави в особі Добротвірської селищної ради Червоноградського району Львівської області збитки, завдані навколишньому природному середовищу на загальну суму 11 611,00 грн., на спеціальний рахунок UА013883, ГУК Львів/Добротвірська ТГ/24062100, , код класифікації доходів бюджету: 24062100 «Грошові стягнення за шкоду, заподіяну порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища».

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Львівської обласної прокуратури (отримувач: Львівська обласна прокуратура, , UA 0000774 у ДКСУ у м. Києві, (79005, м. Львів, проспект Шевченка, 17/19) 1984,80 грн. сплаченого судового збору.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом 30 днів з дня його проголошення. У разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення заочне рішення може бути оскаржене в загальному порядку, встановленому ЦПК України. У цьому разі строк на апеляційне оскарження рішення починає відраховуватися з дати постановлення ухвали про залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення.

Позивач має право оскаржити заочне рішення в загальному порядку, встановленому ЦПК України.

Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених ЦПК України, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду скарги.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Дата складання повного судового рішення 15.05.2023.

Суддя У.І. Костюк