Справа № 675/1865/22
Провадження № 2/675/183/2023
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"28" лютого 2023 р. м.Ізяслав

Ізяславський районний суд Хмельницької області

в складі головуючого судді Демчука П.В.,

з участю секретаря Григор`євої О.С.,

представника позивача Трубнікової О.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Ізяславі справу за позовом Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Хмельницькгаз»» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за послуги з розподілу природного газу,

В С Т А Н О В И В :

Позивач акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Хмельницькгаз»» звернувся в суд з позовом до відповідача ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за послуги з розподілу природного газу, мотивуючи позов тим, що AT «Хмельницькгаз» є Оператором газорозподільної системи (Оператор ГРМ), що здійснює розподіл (транспортування) природного газу споживачам усіх категорій на території Хмельницької області. ОСОБА_1 є споживачем природного газу за адресою: АДРЕСА_1 . Облік газу в помешканні здійснюється лічильником газу.

Взаємовідносини між споживачами природного газу та Оператором ГРМ регулюються Кодексом газорозподільних систем, затвердженим постановою НКРЕКП № 2494 від 30.09.2015 р. та Типовим договором розподілу природного газу, затвердженим постановою НКРЕКП № 2498 від 30.09.2015 р.

Пунктами 1,2 глави 1 розділу VI Кодексу газорозподільних систем, затвердженого постановою НКРЕКП № 2494 від 30.09.2015 р. передбачено, що суб`єкти ринку природного газу (у тому числі споживачі), які в установленому законодавством порядку підключені до газорозподільних систем, мають право на отримання/передачу природного газу зазначеними газорозподільними системами за умови дотримання ними вимог цього Кодексу та укладення договору розподілу природного газу.

Доступ споживачів, у тому числі побутових споживачів, до ГРМ для споживання (постачання) природного газу надається за умови та на підставі укладеного між споживачем та Оператором ГРМ (до ГРМ якого підключений об`єкт споживача) договору розподілу природного газу, що укладається за формою Типового договору розподілу природного газу, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 30 вересня 2015 року № 2498, в порядку, визначеному Кодексом ГРС.

Відповідно до глави 3 розділу VI Кодексу ГРМ споживачі, у тому числі побутові споживачі, для здійснення ними санкціонованого відбору природного газу з ГРМ та можливості забезпечення постачання їм природного газу їх постачальниками зобов`язані укласти договір розподілу природного газу з оператором ГРМ до газорозподільної системи якого в установленому законодавством порядку підключений їх об`єкт (п. 1).

Договір розподілу природного газу є публічним та укладається з врахуванням статтей 641, 642 Цивільного Кодексу України за формою Типового договору розподілу природного газу.

Договір розподілу природного газу між Оператором ГРМ та споживачем укладається шляхом підписання заяви-приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу, що відповідає Типовому договору розподілу природного газу, розміщеному на офіційному веб-сайті Регулятора та Оператора ГРМ та/або в друкованих виданнях, що публікуються на території його ліцензованої діяльності з розподілу газу, і не потребує двостороннього підписання сторонами письмової форми договору.

Фактом приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти договір з розподілу природного газу, зокрема повернення підписаної заяви-приєднання, сплата рахунка Оператора ГРМ та/або документально підтверджене споживання природного газу.

Типовий договір розподілу природного газу було офіційно опубліковано АТ «Хмельницькгаз» в громадсько-політичній газеті захисту подолян «Подільські вісті» № 148-149. 29.12.2015 р., та розміщених - на офіційному сайті Оператора ГРМ 23.12.2015 р. за посиланням https://km.dsoua.com/ua/sеrvices/pidkljuchiti-gaz/distribution-terms?page=2.

Відповідач приєдналась до умов типового договору розподілу природного газу шляхом підписання заяви-приєднання від 10.04.2019 р.

Пунктом 1.1. Договору передбачено, що цей Типовий договір розподілу природного газу є публічним, регламентує порядок та умови переміщення природного газу з метою фізичної доставки Оператором ГРМ обсягів природного газу, які належать споживачам (їх постачальникам) до об`єктів споживачів, а також правові засади санкціонованого відбору природного газу з газорозподільної

системи.

За Договором Оператор ГРМ зобов`язується надати Споживачу послугу з розподілу природного газу, а Споживач зобов`язується прийняти зазначену послугу та сплатити її вартість у розмірі, строки, порядку, визначені цим Договором.

Пунктом 6.1. Договору передбачено, що оплата вартості послуги Оператора ГРМ з розподілу природного газу здійснюється Споживачем за тарифом, встановленим Регулятором для Oператора ГРМ, що сплачується як плата за річну замовлену потужність, з урахуванням вимог Кодексу газорозподільних систем. Тариф, встановлений згідно з пунктом 6.1 цього розділу, є обов`язковим для сторін з дати набрання чинності постановою Регулятора щодо його встановлення (п.6.2. Договору). Пунктом 6.4 Договору встановлено, що розрахунковим періодом за цим договором є календарний місяць.

Пункт 2 глави 6 розділу VI Кодексу ГРМ визначає, що річна замовлена потужність (за замовчуванням) об`єкта (об`єктів) споживача на розрахунковий календарний рік Оператором ГРМ виходячи з фактичного обсягу споживання природного газу цим об`єктом за газовий рік, що передував розрахунковому календарному року, який визначається відповідно до вимог цього Кодексу, крім випадків, передбачених цією главою.

Місячна вартість послуги розподілу природного газу визначається як добуток 1/12 річної замовленої потужності об`єкта (об`єктів) споживача на тариф, встановлений Регулятором для відповідного Оператора ГРМ із розрахунку місячної вартості одного кубічного метра замовленої потужності.

Поняття «газовий рік» визначено в Кодексі ГРМ - це період часу, який розпочинається з першої газової доби жовтня поточного календарного року і триває до першої газової доби жовтня наступного календарного року.

Враховуючи те, що Відповідачем заяву-приєднання підписано 10 квітня 2019 р. та Відповідач використовує природний газ для опалення, річна замовлена потужність по об`єкту Відповідача на 2020 рік складає 314,00 м. куб. Відповідно з 01.01.2020 року по 31.12.2020 року плата за послуги з розподілу природного газу здійснювалася на 26,17 м. куб в місяць згідно тарифа, встановленого Регулятором для Оператора ГРМ.

Згідно постанови НКРЕКП №3047 від 24.12.2019 року (у редакції постанови НКРЕКП від 24.06.2020 р. № 1185) на період з 01 січня 2020 року до 30 червня 2020 року включно встановлено тариф на послуги розподілу природного газу - у розмірі 0,87 грн за 1 м.куб на місяць (без урахування ПДВ) (1,044 грн. з ПДВ), а з 01,07.2020 року - тариф на послуги розподілу природного газу - у розмірі 0,92 грн за 1 м.куб на місяць (без урахування ПДВ) (1,104 грн. з ПДВ). Відповідно нарахування плати за розподіл природного газу Споживачу на період 01.01.2020 року по 30.06.2020 року становить 27,32 грн. з ПДВ за місяць, а на період 01.07.2020 - 28,89 грн. з ПДВ.

Відповідач за газовий рік 01.10.2019 р. 30.09.2020 р. здійснював споживання природного газу в розмірі 445,58 м.куб. Відповідно з 01.01.2021 року плата за послуги з розподілу природного газу здійснюється на 37,13 м. куб в місяць згідно тарифа, встановленого Регулятором для Оператора ГРМ. Згідно постанови НКРЕКП №2784 від 30.12.2020 року з 01 січня 2021 року встановлено тариф на послуги розподілу природного газу - у розмірі 1,66 грн за 1 м.куб на місяць (без урахування ПДВ) (1,992 грн. з ПДВ). Відповідно нарахування плати за розподіл природного газу Споживачу на період 01.01.2021 року становить 73,97 грн. з ПДВ за місяць.

Відповідно до пункту 2 глави 6 розділу VI Кодексу ГРМ річна замовлена потужність по об`єкту Боржника на 2022 рік складає 314,00 м. куб. Відповідно з 01.01.2022 року плата за послуги з розподілу природного газу здійснюється на 26,17 м. куб в місяць згідно тарифа, встановленого Регулятором для Оператора ГРМ.

Згідно постанови НКРЕКП № 2774 від 22.12.2021 року з 01 січня 2022 року встановлено тариф на послуги розподілу природного газу - у розмірі 1,54 грн за 1 м.куб на місяць (без урахування ПДВ) (1,848 грн. з ПДВ). Відповідно нарахування плати за розподіл природного газу Споживачу на період з 01.01.2022 року становить 48,36 грн. з ПДВ за місяць.

Згідно п. 6.6 Договору Оплата вартості послуги з розподілу природного газу за цим Договором здійснюється Споживачем, який є побутовим, до 20 числа (включно) місяця, в якому надаються послуги з розподілу природного газу, на підставі рахунка Оператора ГРМ. Оплата здійснюється виключно грошовими коштами на поточний рахунок Оператора ГРМ. Дата оплати визначається датою, на яку були зараховані кошти на рахунок Оператора ГРМ .

Проте, відповідач свої зобов`язання по оплаті за розподіл природного газу не виконує, що призвело до заборгованості останнього перед позивачем в розмірі 1708,39 грн. за період з 01.01.2020 р. по 31.10.2022 р. Відповідач не оплачує надані послуги в добровільному порядку, порушує строки проведення оплати, на попередження не реагує.

АТ Хмельницькгаз як Оператор ГРМ свої зобов`язання виконало в повному обсязі та надало боржнику послуги з розподілу природного газу.

Тому позивач просить стягнути з відповідача 1708,39 грн. заборгованості за послуги з розподілу природного газу та судовий збір у розмірі 2481 грн.

Ухвалою судді Ізяславського районного суду Хмельницької області від 23 листопада 2022 року позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі. Справу постановлено розглядати за правилами спрощеного позовного провадження.

Представник позивача Трубнікова О.В. в судовому засіданні позовні вимоги підтримала, просила позов задовольнити.

Відповідач ОСОБА_1 в судове засідання не з`явилася, хоча належним чином повідомлялася про дату, час та місце розгляду справи. Відзив на позовну заяву відповідачем не подано.

Суд вважає за можливе розгляд справи провести без участі відповідачки на підставі наявних в справі доказів, із винесенням заочного рішення по справі оскільки відносно цього не заперечив представник позивача..

Вислухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку про те, що позов підлягає задоволенню.

Відповідно до ст.ст. 526, 527, 530 ЦК України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору і у встановлений строк відповідно до умов договору та вимог Закону.

Договір є обов`язковим для виконання сторонами відповідно дост. 629 ЦК України. Договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов`язків (ч. 1ст. 626 ЦК України). Визначення поняття зобов`язання міститься у ч. 1ст. 509 ЦК України. Відповідно до цієї норми, зобов`язання - це правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку.

За змістом статей 610, 611 ЦК України порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання). У разі порушення зобов`язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст.5 та п. 1 ч. 2 ст. 6 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», послуга з постачання та розподілу природного газу є комунальною послугою та відноситься до житлово-комунальних послуг, виконавцем послуг з розподілу природного газу є оператор газорозподільної системи, до якої приєднані об`єкти газоспоживання споживача.

Пунктами 1 та 5 частини 2 статті 7 даного закону передбачені обов`язки індивідуального споживача, зокрема, укладати договори про надання житлово-комунальних послуг в порядку і випадках, передбачених законом, а також оплачувати надані житлово-комунальні послуги за цінами/тарифами, встановленими відповідно до законодавства, у строки, встановлені відповідними договорами.

Як встановлено частинами 1 та 2 статті 12 цього закону, надання житлово-комунальних послуг здійснюється виключно на договірних засадах. Договори про надання житлово-комунальних послуг укладаються відповідно до типових або примірних договорів, затверджених Кабінетом Міністрів України або іншими уповноваженими законом державними органами відповідно до закону.

Пунктом 35 частини 1 статті 1 Закону України «Про ринок природного газу»визначено, що розподіл природного газу- це господарська діяльність, що підлягає ліцензуванню і пов`язана з переміщенням природного газу газорозподільною системою з метою його фізичної доставки споживачам, але що не включає постачання природного газу.

Відповідно до частин 1 та 2 статті 40 Закону України «Про ринок природного газу», розподіл природногогазу здійснюється на підставі та умовах договору розподілу природного газу в порядку, передбаченому кодексомгазорозподільних систем та іншими нормативно-правовими актами. За договором розподілу природного газу оператор газорозподільної системи зобов`язується забезпечити замовнику послуги розподілу природного газу на період та умовах, визначених договором розподілу природного газу, а замовник зобов`язується сплатити оператору газорозподільної системи вартість послуги розподілу природного газу. Типовий договір розподілу природного газу затверджується Регулятором, тобто національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, договір розподілу природного газу є публічним.

Пунктом 1 глави 3 розділу VI Кодексу газорозподільних систем, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30 вересня 2015 року № 2494, передбачено, що договір розподілу природного газу має бути укладений Оператором ГРМ з усіма споживачами, в тому числі і побутовими, об`єкти яких в установленому законом порядку підключені до/через ГРМ, що на законних підставах перебуває у власності чи користуванні Оператора ГРМ. Споживачі для здійснення ними санкціонованого відбору природного газу з ГРМ та можливості забезпечення постачання їм природного газу їх постачальниками зобов`язані укласти договір розподілу природного газу з Оператором ГРМ, до газорозподільної системи якого в установленому законодавством порядку підключених їх об`єкт. Здійснення відбору (споживання) природного газу споживачем за відсутності укладеного договору розподілу природного газу не допускається.

Пунктом 7 цієї глави визначено, що фактом приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти договір розподілу природного газу, зокрема повернення підписаної заяви-анкети, сплата рахунка Оператора ГРМ та/або документально підтверджене споживання природного газу.

Пунктом 1.3 Типового договору розподілу природного газу, затвердженогопостановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30 вересня 2015 року № 2498, передбачено, що цей договір є договором приєднання, що укладається з урахуванням вимог ст.ст. 633, 634, 641 та 642 ЦК України на не визначений строк. Фактом приєднання споживача до умов цього договору (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти договір, зокрема, надання підписаної споживачем заяви приєднання за передбаченою формою до цього договору, яку в установленому порядку оператор ГРМ направляє споживачу інформаційним листом, та/або сплата рахунка оператора ГРМ, та/або документально підтвердження споживання природного газу.

Згідно розділу 1 Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з транспортування природного газу, добувач ліцензії, який має намір провадити господарську діяльність з транспортування природного газу, подає до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі НКРЕКП), заяву про отримання ліцензії за формою згідно з додатком 1 до Ліцензійних умов. До заяви про отримання ліцензії здобувачем надаються, зокрема, відомості про місця та засоби провадження господарської діяльності з транспортування природного газу (додаток 2), до яких додаються географічні карти відповідних територій адміністративно-територіальних одиниць (область, район) із нанесеними на них газотранспортними системами ліцензіата, та копії документів на паперовому або електронному носії, що підтверджують перебування на законних підставах у власності чи користуванні здобувача ліцензії газотранспортних систем.

В судовомузасіданні встановлено, що ОСОБА_1 зареєстрована споживачем природного газу за адресою: АДРЕСА_1 , та є власником вищевказаного будинку, що підтверджується свідоцтвом про право на спадщину за законом.

За зазначеною адресою відповідачці відкритий особовий рахунок № НОМЕР_1 і вона є споживачем природного газу.

Постановою №857 від 29.06.2017 року, до якої 02.07.2019 на підставі Статуту позивача внесено зміни, позивачу видано ліцензію на розподіл природного газу. Відповідно до фінансового стану рахунка № та розрахунку заборгованості, наданих позивачем на підтвердження позовних вимог, відповідач з 01 січня 2020 року по 31 жовтня 2022 року не оплачувала послуги по розподілу природного газу, тому заборгованість відповідача перед позивачем за період з 01 січня 2020 року по 31 жовтня 2022 року становить 1708,39 грн.

Оцінюючи докази у їх сукупності, суд прийшов до висновку, що відповідачка приєдналася до умов Договору розподілу природного газу та повинна була виконувати вимоги Договору щодо своєчасної та повної оплати послуги розподілу природного газу. Оскільки відповідач не здійснювала оплату послуги розподілу природного газу у неї за період з 01 січня 2020 року по 31 жовтня 2022 року виникла заборгованість в сумі 1708,39 грн, тому пілягає стягненню з відповідача.

Судові витрати по справі складають 2481 грн., які підлягають до стягнення з відповідача на користь позивача відповідно до ст. 141 ЦПК України.

Виходячи з наведеного, керуючись, ст.ст. 526, 527, 530, 625, 714 ЦК України, Законом України «Про житлово-комунальні послуги»,ст. ст. 12, 81, 89 ЦПК України, суд

У Х В А Л И В :

Позов задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованої: АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_2 ) на користь Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Хмельницькагаз» 1708 грн. 39 коп. заборгованості за послуги з розподілу природного газу, 2481 грн. судового збору, а всього 4189 грн. 39 коп.

Заява про перегляд заочного рішення може бути подана відповідачем у 20-денний строк з часу отримання його копії.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку шляхом подачі апеляційної скарги до Хмельницького апеляційного суду. Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне рішення не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя П.В.Демчук