Справа № 705/4761/22
УХВАЛА

20 січня 2023 року Христинівський районний суд Черкаської області у складі:

головуючого судді - Довготько Т.М.

за участю секретаря судового засідання - Самсоненко А.П.

розглянувши заяву позивача ОСОБА_1 про відвід судді Христинівського районного суду Черкаської області Довготько Т.М. у цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до Державної казначейської служби України, третя особа - Уманський РУП ГУНП в Черкаській області про відшкодування моральної шкоди,

ВСТАНОВИВ:

06.12.2022 до Уманського міськрайонного суду Черкаської області звернулася ОСОБА_1 з позовом до Державної казначейської служби України, третя особа - Уманський РУП ГУНП в Черкаській області про відшкодування моральної шкоди (документ сформовано в системі «Електронний суд»).

Розпорядженням в.о.голови Уманського міськрайонного суду Черкаської області за №15 від 22.12.2022 на підставі ч.4 ст.31 ЦПК України цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_1 передано для розгляду до Христинівського районного суду Черкаської області.

Протоколом автоматизованого розподілу справ між суддями від 09.01.2023 вищевказану справу розподілено судді Довготько Т.М.

13 січня 2023 року ухвалою суду позовну заяву залишено без руху.

19 січня 2023 року ухвалою суду прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі, розгляд справи постановлено проводити за правилами спрощеного позовного провадження.

Цього ж дня 19.01.2023, після відкриття провадження у справі, ОСОБА_1 подано до суду заяву про відвід судді Довготько Т.М. (документ сформовано в системі «Електронний суд»). В обґрунтування заяви посилається на те, що суддя Т.Довготько до початку розгляду справи виражає неповагу до позивача, встановлюючи перешкоди у доступі до правосуддя та невілює конституційні і процесуальні її права. Суддею проігноровано її заяву про ознайомлення з матеріалами цивільної справи в дистанційному режимі шляхом надсилання скан-копій всіх матеріалів судової справи на її електронну адресу, що є відмовою у доступі до правосуддя. Вважає, що суддею Т.Довготько умисно встановлюються перешкоди у доступі до правосуддя та користуванні процесуальними правами позивача в частині штучного ненадання матеріалів цивільної справи для дистанційного ознайомлення з метою постановлення незаконного рішення на користь відповідача через неприязні стосунки, що стались між суддею та учасником справи. Поведінка судді Т.Довготько в підготовчій частині свідчить про її упереджене та необ`єктивне ставлення до неї. Посилаючись на пункт 5 частини першої статті 36 ЦПК України та практику Європейського суду з прав людини вважає, що є підстави для відводу судді Т.Довготько.

Суд не вбачає підстав для розгляду питання про відвід судді з повідомленням учасників справи.

Дослідивши заяву, перевіривши матеріали справи, суд прийшов до наступного висновку.

Згідно зі статтею 40 ЦПК України 1. Питання про відвід (самовідвід) судді може бути вирішено як до, так і після відкриття провадження у справі. 2. Питання про відвід судді вирішує суд, який розглядає справу. Суд задовольняє відвід, якщо доходить висновку про його обґрунтованість. 3. Якщо суд доходить висновку про необґрунтованість заявленого відводу і заява про такий відвід надійшла до суду за три робочі дні (або раніше) до наступного засідання, вирішення питання про відвід здійснюється суддею, який не входить до складу суду, що розглядає справу, і визначається у порядку, встановленому частиною першою статті 33 цього Кодексу. Такому судді не може бути заявлений відвід. Якщо заява про відвід судді надійшла до суду пізніше ніж за три робочі дні до наступного засідання, така заява не підлягає передачі на розгляд іншому судді, а питання про відвід судді вирішується судом, що розглядає справу. 4. Якщо питання про відвід судді в порядку, визначеному частиною третьою цієї статті, неможливо розглянути в суді, в якому розглядається справа, то справа для вирішення питання про відвід передається до суду відповідної інстанції, найбільш територіально наближеного до цього суду. 5. Якщо на час подання заяви про відвід судді у суді здійснюють правосуддя менше трьох суддів, вирішення питання про відвід здійснюється в нарадчій кімнаті суддею, який розглядає справу чи вчиняє іншу процесуальну дію, про що виноситься ухвала. У такому разі положення частин третьої та четвертої цієї статті не застосовуються. 6. Питання про відвід судді Великої Палати не підлягає передачі на розгляд іншому судді та розглядається Великою Палатою. 7. Питання про відвід вирішується невідкладно. Вирішення питання про відвід суддею, який не входить до складу суду, здійснюється протягом двох робочих днів, але не пізніше призначеного засідання по справі. У разі розгляду заяви про відвід суддею іншого суду - не пізніше десяти днів з дня надходження заяви про відвід. Відвід, який надійшов поза межами судового засідання, розглядається судом у порядку письмового провадження. 8. Суд вирішує питання про відвід судді без повідомлення учасників справи. За ініціативою суду питання про відвід судді може вирішуватися у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неявка учасників справи у судове засідання, в якому вирішується питання про відвід судді, не перешкоджає розгляду судом питання про відвід судді. 9. Питання про самовідвід судді вирішується в нарадчій кімнаті ухвалою суду, що розглядає справу. 10. Питання про відвід секретаря судового засідання, експерта, спеціаліста, перекладача вирішується складом суду, що розглядає справу. Суд, який розглядає заяву про відвід, заслуховує особу, якій заявлено відвід, якщо вона бажає надати пояснення, а також думку учасників справи. Неявка особи, якій заявлено відвід, у судове засідання, в якому вирішується питання про відвід, не перешкоджає розгляду судом питання про відвід. 11. За результатами вирішення заяви про відвід суд постановляє ухвалу.

Підстави для відводу судді передбачені ст. 36 ЦПК України.

Відповідно до ст. 36 ЦПК України, суддя не може розглядати справу і підлягає відводу (самовідводу), якщо: 1) він є членом сім`ї або близьким родичем (чоловік, дружина, батько, мати, вітчим, мачуха, син, дочка, пасинок, падчерка, брат, сестра, дід, баба, внук, внучка, усиновлювач чи усиновлений, опікун чи піклувальник, член сім`ї або близький родич цих осіб) сторони або інших учасників судового процесу, або осіб, які надавали стороні або іншим учасникам справи правничу допомогу у цій справі, або іншого судді, який входить до складу суду, що розглядає чи розглядав справу; 2) він брав участь у справі як свідок, експерт, спеціаліст, перекладач, представник, адвокат, секретар судового засідання або надавав стороні чи іншим учасникам справи правничу допомогу в цій чи іншій справі; 3) він прямо чи побічно заінтересований у результаті розгляду справи; 4) було порушено порядок визначення судді для розгляду справи; 5) є інші обставини, що викликають сумнів в неупередженості або об`єктивності судді. 2. Суддя підлягає відводу (самовідводу) також за наявності обставин, встановлених статтею 37 цього Кодексу. 3. До складу суду не можуть входити особи, які є членами сім`ї, родичами між собою чи родичами подружжя. 4. Незгода сторони з процесуальними рішеннями судді, рішення або окрема думка судді в інших справах, висловлена публічно думка судді щодо того чи іншого юридичного питання не може бути підставою для відводу.

Згідно з частиною другою статті 129 Конституції України основними засадами судочинства є, зокрема, рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом; забезпечення права на апеляційний перегляд справи та у визначених законом випадках - на касаційне оскарження судового рішення.

Кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення (пункт 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (далі - Конвенція)).

Відповідно до усталеної практики Європейського суду з прав людини наявність безсторонності відповідно до пункту 1 статті 6 Конвенції повинна визначатися за суб`єктивним та об`єктивним критеріями.

Згідно із суб`єктивним критерієм беруться до уваги особисті переконання та поведінка окремого судді, тобто чи виявляв суддя упередженість або безсторонність у цій справі. Відповідно до об`єктивного критерію визначається, серед інших аспектів, чи забезпечував суд як такий та його склад відсутність будь-яких сумнівів у його безсторонності.

Стосовно суб`єктивного критерію, особиста безсторонність суду презюмується, поки не надано доказів протилежного (справа «Білуха проти України» від 09 листопада 2006 року, пункти 49, 50).

Суд виходить з того, що суддя вважається безстороннім, поки не доведено зворотного. Крім того, сумніви мають бути застосовані на фактичних обставинах, а не на припущеннях про можливий розвиток подій.

Суд зазначає, що метою відводу є гарантування безсторонності суду, зокрема, щоб запобігти упередженості судді (суддів) під час розгляду справи.

У заяві про відвід ОСОБА_1 не наводить аргументів та фактів про особисту упередженість та/або пряму чи побічну заінтересованість судді у результаті розгляду справи .

Зміст заяви ОСОБА_1 про відвід судді Довготько Т.М. не свідчить про наявність підстав, передбачених статтею 36 ЦПК України, а зводиться до незгоди заявника з прийнятими процесуальними рішеннями.

Докази, які б підтверджували заінтересованість судді в результаті розгляду справи або підтверджували обставини, які викликають сумнів в об`єктивності та неупередженості відсутні, тому заява ОСОБА_1 про відвід судді є необґрунтованою.

Керуючись ст.ст. 36, 40 ЦПК України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Заяву позивача ОСОБА_1 про відвід судді Христинівського районного суду Черкаської області Довготько Т.М. у цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до Державної казначейської служби України, третя особа - Уманський РУП ГУНП в Черкаській області про відшкодування моральної шкоди визнати необґрунтованою.

Передати заяву про відвід для її вирішення в іншому складі суду у відповідності до вимог ч. 3 ст. 40 та ч. 1 ст. 33 ЦПК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Т.М.Довготько