Дата документу 18.01.2023
Справа № 316/2864/21
Провадження № 2-в/334/7/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 січня 2023 року м. Запоріжжя

Ленінський районний суд м. Запоріжжя у складі: головуючого судді Добрєва М.В., за участю секретаря судового засідання Кириленко О.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду питання про відновлення втраченого провадження на підставі ухвали Запорізького апеляційного суду від 02.12.2022 року про відновлення втраченого судового провадження у цивільній справі №316/2864/21 за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: Енергодарський міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Василівському районі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро) про встановлення юридичного факту (факту смерті на тимчасово окупованій території України),-

встановив:

Ухвалою Запорізького апеляційного суду від 02.12.2022 у цивільній справі №316/2864/21 постановлено - направити копії матеріалів за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Енергодарського міського суду Запорізької області від 10 листопада 2021 року у справі №316/2864/21 за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: Енергодарський міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Василівському районі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро) про встановлення юридичного факту (факту смерті на тимчасово окупованій території України), до Ленінського районного суду м. Запоріжжя, для вирішення процесуального питання про відновлення втраченого судового провадження.

Ухвалою судді від 14 грудня 2022 року у справі відкрите провадження, та призначено розгляд за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням учасників справи.

Заявник в судове засідання не з`явився. Представник заявника ОСОБА_2 направила на електронну адресу суду заяву про розгляд справи без участі сторони заявника та представника.

Представник заінтересованої особи у судове засідання не з`явився, причини неявки суду не повідомив.

Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Суд, перевіривши додані до ухвали Запорізького апеляційного суду від 02.12.2022 письмові докази, відомості з Єдиного реєстру судових рішень, електронної автоматизованої системи документообігу Енергодарського міського суду Запорізької області, вважає, що зібраних матеріалів достатньо для відновлення втраченого провадження.

24 лютого 2022 року у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України Указом Президента України № 64/2022 (зі змінами) введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року.

Відповідно до частини сьомої статті 147 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» у разі неможливості здійснення правосуддя судом з об`єктивних причин під час воєнного або надзвичайного стану, у зв`язку зі стихійним лихом, військовими діями, заходами щодо боротьби з тероризмом або іншими надзвичайними обставинами може бути змінено територіальну підсудність судових справ, що розглядаються в такому суді, за рішенням Вищої ради правосуддя, що ухвалюється за поданням Голови Верховного Суду, шляхом її передачі до суду, який найбільш територіально наближений до суду, який не може здійснювати правосуддя, або іншого визначеного суду. Відповідне рішення є також підставою для передачі усіх справ, які перебували на розгляді суду, територіальна підсудність якого змінюється.

Відповідно до наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 25 квітня 2022 року №75 (зі змінами), визначено Перелік територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні), відповідно до якого територія розташування Енергодарського міського суду Запорізької області м. Енергодар Запорізької області входить до цього Переліку.

Відповідно ч.7 ст.147 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», враховуючи неможливість судами здійснювати правосуддя під час воєнного стану, Розпорядженням Голови Верховного Суду від 14.09.2022 року №49/0/9-22 змінено територіальну підсудність справ Енергодарського міського суду Запорізької області з визначенням територіальної підсудності за Ленінським районним судом м. Запоріжжя.

З урахуванням того, що територія м. Енергодар Запорізької області є тимчасово окупованою територією України, є підстави вважати, що судове провадження у цій справі є втраченим.

Відповідно до статей 488 та 489 ЦПК України відновлення втраченого повністю або частково судового провадження в цивільній справі, закінченій ухваленням рішення або у якій провадження закрито, проводиться у порядку, встановленому цим Кодексом. Втрачене судове провадження у цивільній справі може бути відновлене за заявою осіб, які брали участь у справі, або за ініціативою суду.

У даному випадку ініціатива про відновлення втраченого судового провадження належить Запорізькому апеляційному суду.

Як вбачається зі змісту ухвали та доданих до неї документів, цивільна справа №316/2864/21 за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: Енергодарський міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Василівському районі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро) про встановлення юридичного факту (факту смерті на тимчасово окупованій території України), розглядалась у першій інстанції Енергодарським міським судом Запорізької області.

За таких обставин питання відновлення втраченого судового провадження №316/2864/21 підлягає розгляду Ленінським районним судом м. Запоріжжя.

Відповідно до ст.493 ЦПК України при розгляді заяви про відновлення втраченого судового провадження суд бере до уваги: частину справи, яка збереглася (окремі томи, жетони, матеріали з архіву суду тощо); документи, надіслані (видані) судом учасникам судового процесу та іншим особам до втрати справи, копії таких документів; матеріали виконавчого провадження, якщо воно здійснювалося за результатами розгляду справи; будь-які інші документи і матеріали, подані учасниками судового процесу, за умови, що такі документи і матеріали є достатніми для відновлення справи; відомості з Єдиного державного реєстру судових рішень; дані, що містяться в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі; будь-які інші відомості, документи тощо, отримані у законний спосіб з інших офіційних джерел.

До ухвали від 02.12.2022 Запорізького апеляційного суду додані копії наступних документів: копія апеляційної скарги заявника ОСОБА_1 від 18.03.2022 з додатками.

Представником заявника ОСОБА_2 на електронну адресу суду подано наявні документи, що подавались до Енергодарського міського суду Запорізької області:

копія паспорту заявника;

копія рішення суду першої інстанції;

копія свідоцтва про шлюб;

копія витягу з ДРАЦСГ;

копія довідки УПСЗН;

копія паспорту померлого;

копія свідоцтва про смерть;

копія фотографії з місця поховання померлої особи;

З доповідної записки від 12 грудня 2022 року складеної головним спеціалістом Ленінського районного суду м. Запоріжжя Діхтяр І.Г. вбачається, що в обліково-статистичній картці даної справи в АСД Енергодарського міського суду Запорізької області міститься:

ухвала Енергодарського міського суду Запорізької області № 316/2864/21 від 10.11.2021 року про відкриття провадження у справі;

рішення Енергодарського міського суду Запорізької області № 316/2864/21 від 10.11.2022 року, згідно з яким в задоволенні відмовлено.

Відповідно до статті 494 ЦПК України передбачено, що на підставі зібраних і перевірених матеріалів суд постановляє ухвалу про відновлення втраченого судового провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити. В ухвалі суду про відновлення втраченого судового провадження зазначається, на підставі яких конкретно даних, поданих до суду і досліджених у судовому засіданні, суд вважає установленим зміст відновленого судового рішення, наводяться висновки суду про доведеність того, які докази досліджувалися судом і які процесуальні дії вчинялися з втраченого провадження.

Приймаючи до уваги, що доля матеріалів цивільної справи за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: Енергодарський міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Василівському районі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро) про встановлення юридичного факту (факту смерті на тимчасово окупованій території України) не відома, приміщення Енергодарського міського суду Запорізької області знаходиться під контролем окупаційних військ рф, а в наявності є вище перелічені документи по втраченому судовому провадженню, суд вважає, що вони підлягають відновленню.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.488-491, 493, 494, 354 ЦПК України,

постановив:

Відновити втрачене судове провадження у цивільній справі №316/2864/21, провадження № 2-о/316/82/21 за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: Енергодарський міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Василівському районі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро) про встановлення юридичного факту (факту смерті на тимчасово окупованій території України), в частині зібраних судом документів, а саме: копії документів по справі №316/2864/21, що збереглися у заявника:

копія паспорту заявника;

копія рішення суду першої інстанції;

копія свідоцтва про шлюб;

копія витягу з ДРАЦСГ;

копія довідки УПСЗН;

копія паспорту померлого;

копія свідоцтва про смерть;

копія фотографії з місця поховання померлої особи;

Судові рішення які містяться в обліково-статистичній картці даної справи в АСД Енергодарського міського суду Запорізької області:

ухвала Енергодарського міського суду Запорізької області № 316/2864/21 від 10.11.2021 року про відкриття провадження у справі;

рішення Енергодарського міського суду Запорізької області № 316/2864/21 від 10.11.2022 року.

Вважати встановленим зміст відновленої ухвали Енергодарського міського суду Запорізької області від 10.11.2021 в наступній редакції:

«Справа № 316/2864/21

Провадження № 2-о/316/82/21

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"10" листопада 2021 р. м.Енергодар

Суддя Енергодарського мiського суду Запорiзькоїобластi Куценко М.О., розглянувши заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа: Енергодарський міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Василівському районі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро), про встановлення юридичного факту (факту смерті на тимчасово окупованій території України),-

ВСТАНОВИВ:

Заявник звернувся до суду з вищевказаною заявою.

Заява підсудна Енергодарському мiському суду Запорiзької області та підлягає розгляду в порядку окремого провадження цивільного судочинства.

У відповідності до ч.2 ст. 317 ЦПК України, справи про встановлення факту смерті на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, розглядаються невідкладно з моменту надходження відповідної заяви до суду.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 19, 175, 177, 187, 258, 260, 261, 294, 317, 318, 353-355 ЦПК України, суддя-

ПОСТАНОВИВ:

Вiдкрити провадження у справi за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: Енергодарський міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Василівському районі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро), про встановлення юридичного факту (факту смерті на тимчасово окупованій території України).

Слухання справи призначити на 09 годину 20 хвилин 10.11.2021 року у відкритому судовому засіданні у приміщенні Енергодарського міського суду Запорізької області за адресою: просп. Будівельників б.17 м. Енергодар Запорізька область.

Надіслати заявнику копію цієї ухвали, заінтересованій особі - копію ухвали, копію заяви з усіма доданими до неї документами.

Інформацію щодо даної справи учасники справи можуть отримати на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за наступною веб-адресою: ed.zp.court.gov.ua.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: М. О. Куценко»

Вважати встановленим зміст відновленого рішення Енергодарського міського суду Запорізької області від 10.11.2022 в наступній редакції:

«Справа № 316/2864/21

Провадження № 2-о/316/82/21

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"10" листопада 2021 р. м.Енергодар

Енергодарський міський суд Запорізької області у складі

головуючого судді: Куценка М.О.,

за участі секретаря судового засідання: Нестерової Г.М.,

розглянувши в порядку окремого провадження цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: Енергодарський міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Василівському районі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро), про встановлення юридичного факту (факту смерті на тимчасово окупованій території України),-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася до суду з вищевказаною заявою, в якій зазначила що є дружиною ОСОБА_3 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 через хворобу у «Російській Федерації Республіка Крим м. Джанкой» (зазначено самим заявником у заяві). Заявник зазначає, що отримати свідоцтво про смерть державного зразка вона не може, оскільки смерть відбулась на тимчасово окупованій території та Енергодарським МВ ДРМЦС їй було відмовлено у видачі свідоцтва про смерть. Встановлення факту смерті заявнику необхідно для встановлення статусу вдови.

Враховуючи положення ч. 2 ст. 317 ЦПК України, справи про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, розглядаються невідкладно з моменту надходження відповідної заяви до суду, тому суд вважає, що рішення у справі можливо постановити при проведенні судового засідання за відсутності заявника та представника заінтересованої особи.

У відповідності до вимог ч. 2 ст. 247 ЦПК України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось через неявку у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі.

Суд, дослідивши матеріали справи, встановив наступне.

Відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 315 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті.

Відповідно до статті 317 ЦПК України заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами померлого або їхніми представниками до суду за межами такої території України.

В судовому засіданні встановлено, що заявник ОСОБА_1 30 липня 2021 року уклала шлюб з ОСОБА_3 , що підтверджується свідоцтвом про реєстрацію шлюбу (а.с.5).

Відповідно до свідоцтва про реєстрацію шлюбу, ОСОБА_3 на момент реєстрації шлюбу є громадянином України.

Також, відповідно до повного Витягу з державного реєстру актів цивільного стану щодо актового запису про шлюб, наявні відомості про ОСОБА_3 , відповідно до яких зазначено, що на момент реєстрації шлюбу останній є громадянином України (а.с.7-8).

ІНФОРМАЦІЯ_1 чоловік заявниці ОСОБА_3 помер на тимчасово окупованій території м. Джанкой Крим, про що видано відповідне свідоцтво органами, діяльність яких на територій України вважається незаконною. При цьому у наданій копії вказаного свідоцтва, громадянство ОСОБА_3 вказано як Російської Федерації.

Так, укладаючи шлюб 30 липня 2021 року ОСОБА_3 був громадянином України, а ІНФОРМАЦІЯ_1 в день смерті він вже є громадянином Російської Федерації.

Вказані обставини є незрозумілими, адже між реєстрацією шлюбу та смертю особи минуло чотири дні, та за цей час ОСОБА_3 було змінено громадянство.

Крім того, заявником на надано документу, що підтверджує особу померлого чоловіка, що позбавляє суд встановити чи є особа з якою заявник уклала шлюб 30.07.2021 року, особою зазначеною у свідоцтві про смерть.

Згідно з ч.ч. 1-2 ст.4 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», на тимчасово окупованій території на строк дії цього Закону поширюється особливий правовий режим перетину меж тимчасово окупованої території, вчинення правочинів, проведення виборів та референдумів, реалізації інших прав і свобод людини і громадянина. Правовий режим тимчасово окупованої території передбачає особливий порядок забезпечення прав і свобод громадян України, які проживають на тимчасово окупованій території.

Отже вказаний закон розповсюджується саме на громадян України, які проживають на тимчасово окупованій території, а не на громадян інших держав.

Відповідно до ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров`я або судово-медичною установою або рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою.

Проте заявником документу про смерть від закладу охорони здоров`я або судово-медичної установи, не надано.

Згідно ч.1 ст. 318 ЦПК України в заяві про встановлення факту смерті має бути зазначено: який факт заявник просить встановити та з якою метою; причини неможливості одержання або відновлення документів, що посвідчують цей факт; докази, що підтверджують факт.

Разом з цим, звертаючись до суду з даною заявою, ОСОБА_1 в підтвердження факту смерті особи на тимчасово окупованій території, надала суду лише копію свідоцтва про смерть, що видана нелегітимним органом, а відтак вказане свідоцтво не може вважатися належним доказом, оскільки воно є недійсним та не створює правових наслідків.

Статтею 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», передбачено норми, які стосуються тимчасово окупованої території Автономної Республіки Крим та м. Севастополя, зокрема що будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків.

Подібні документи хоча і не створюють правових наслідків, але беруться до уваги судом лише у сукупності з іншими наданими заявником доказами.

Проте ОСОБА_1 належних та допустимих доказів суду не надала.

Суд звертає увагу, що сам по собі факт перебування чоловіка заявника на тимчасово окупованій території Автономної Республіки Крим та встановлення законом особливого порядку розгляду заяв про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, не є безумовною підставою для встановлення такого факту та не звільняє заявника від надання суду належних доказів на підтвердження своїх вимог.

Відповідно до ч.3 ст.12 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно ст. 76 ЦПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

З огляду на викладене, а також враховуючи вищезазначені обставини, суд позбавлений можливості встановити факт смерті особи та ухвалити рішення у справі про задоволення заяви.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 258, 265, 315, 317 ЦПК України, суд -

УХВАЛИВ:

В задоволенні ОСОБА_1 , заінтересована особа: Енергодарський міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Василівському районі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро), про встановлення юридичного факту (факту смерті на тимчасово окупованій території України) відмовити.

На рішення може бути подана апеляційна скарга до Запорізького апеляційного суду протягом 30 днів з дня його проголошення.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди.

Учасник справи якому повне рішення не було вручено в день його проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя: М. О. Куценко»

Після набрання ухвалою законної сили, її копію направити до Запорізького апеляційного суду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Запорізького апеляційного суду через Ленінський районний суд Запорізької області. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Учасник справи, якому повна ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя: Добрєв М. В.