П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 січня 2023 року місто Київ

Єдиний унікальний номер справи 755/20602/21

Номер провадження № 22-ц/824/372/2023

Київський апеляційний суд у складі колегії суддів судової палати з розгляду цивільних справ:

судді-доповідача Вербової І.М., суддів: Невідомої Т.О., Нежури В.А.,

розглянувши в порядку письмового провадженняв місті Києві апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Дніпровського районного суду міста Києва від 01 червня 2022 року, ухвалене під головуванням судді Марфіної Н.В., у справі за позовом Житлово-будівельного кооперативу «БУРЕВІСНИК» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості по внескам на утримання будинку та прибудинкової території, за спожиті комунальні послуги,

в с т а н о в и в :

У грудні 2021 року Житлово-будівельний кооператив «БУРЕВІСНИК» звернувся до Дніпровського районного суду міста Києва з позовом до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості по внескам на утримання будинку та прибудинкової території, за спожиті комунальні послуги за період з 01 грудня 2016 року по 01 листопада 2021 року з урахуванням інфляційного нарахування та 3% річних у розмірі 26 808 грн. 73 коп. та судові витрати.

Позовні вимоги обґрунтовано тим, що позивач забезпечує утримання та експлуатацію багатоквартирного будинку АДРЕСА_1 , а також сприяє в наданні споживачам комунальних послуг (опалення, централізоване водопостачання і водовідведення). Відповідач є власником квартири АДРЕСА_2 розташованої у вищевказаному будинку та відповідальною особою за особовим рахунком вищевказаної квартири, а тому відповідно до норм чинного законодавства України та Статуту позивача, у неї виникає обов`язок своєчасно сплачувати внески у рахунок покриття витрат на експлуатацію та ремонт будинку, прибудинкової території, за спожиті комунальні послуги. Загальними зборами членів кооперативу затверджено внесок на утримання будинку АДРЕСА_1 та прибудинкової території у період з 01 липня 2016 року по 01 травня 2018 року в розмірі 2,78 грн./кв.м. для першого поверху, 3,58 грн./кв.м. - для інших поверхів. 16травня 2018 року загальними зборами членів кооперативу затверджено внесок на утримання вказаного будинку та прибудинкової території у період з 01 лютого 2021 року в розмірі 4,33 грн./кв.м. для першого поверху та 5,20 грн./кв.м. - для інших поверхів. Разом з тим, відповідач своєчасно та у повному обсязі не сплачувала внески на утримання будинку та прибудинкової території, у зв`язку з чим, у неї утворилася заборгованість, яка за період з 01 грудня 2016 року по 01 листопада 2021 року становить 19 298 грн. 55 коп., яку позивач просить стягнути на його користь. Крім того, у зв`язку з невиконанням свого обов`язку щодо оплати вищевказаних послуг, позивач просить стягнути з відповідача 6 337 грн. 73 коп. інфляційного нарахування та 1 172 грн. 45 коп. 3% річних.

Рішенням Дніпровського районного суду міста Києва від 01 червня 2022 року (а.с. 211-234) позов Житлово-будівельного кооперативу «БУРЕВІСНИК», задоволено частково, стягнуто з ОСОБА_1 на користь Житлово-будівельного кооперативу «БУРЕВІСНИК» заборгованість по внескам на утримання будинку та прибудинкової території і за спожиті комунальні послуги за період з 01 грудня 2016 року по 01 листопада 2021 року у загальному розмірі 17 865 грн. 49 коп. В іншій частині позову відмовлено. Стягнуто з ОСОБА_1 на користь Житлово-будівельного кооперативу «БУРЕВІСНИК» судові витрати пов`язані зі сплатою судового збору у розмірі 1 498 грн. 20 коп.

Не погоджуючись з вищевказаним рішенням суду, 26 жовтня 2022 року ОСОБА_1 подала апеляційну скаргу у якій, просила рішення Дніпровського районного суду міста Києва від 01 червня 2020 року скасувати.

Апеляційна скарга обґрунтована тим, що позивач не звертався до скаржника з проханням оплачувати житлово-комунальні послуги та не надав перелік послуг, які будуть надаватися. Скаржник неодноразово зверталася до відповідача зі скаргами, зверненнями та заявами щодо надання списку послуг, які надає відповідач, проте відповіді не отримала. Скаржник не являється членом кооперативу. У п. 7.1.9 Статуту ЖБК «Буревісник» зазначено, що останнє має право звертатися з позовом до суду про притягнення до відповідальності члена кооперативу або власника квартири (нежитлового приміщення) у випадках передбачених чинним законодавством, в тому числі, у зв`язку із несплатою за спожиті комунальні послуги. При цьому, кооператив стверджує, що не надає ніяких послуг. Таким чином, кооператив не має підстав вимагати від скаржника коштів.

На думку скаржника, рішення про призначення головою ЖБК «Буревісник» ОСОБА_2 є неправомочним. Документів про призначення членів правління кооперативу, матеріали справи не мають. Скаржник заперечує проти наділення повноваженнями голову правління кооперативу та членів правління кооперативу, та вважає, що витяг з Державного реєстру юридичних осіб, не підтверджує повноваження членів кооперативу. Крім того, ЖБК «Буревісник» не виробляє послуги, а є посередником у їх наданні, а відтак, останній повинен довести яку послугу або який товар він отримав від постачальника, якої кількості та якості, та яким чином ця послуга або товар був розподілений на всіх споживачів будинку. Позивач фактично не надає житлово-комунальні послуги, про що, мешканці будинку склали акт-претензії. Позивач надав перелік підприємств постачальників послуг, проте не надав чинного договору про взаємовідносини з ними. Також, позивачем не надано доказів на підтвердження того, що ліфти знаходяться у справному стані, доказів на підтвердження обслуговування вентиляційних каналів та прочистки вентиляції в цілому та проведення робіт, пов`язаних з прибиранням внутрішньо будинкових приміщень та прибудинкової території, внутрішніми та зовнішніми ремонтами приміщень.

Скаржник заперечує проти застосування статті 625 ЦК України та вважає, що вона протирічить частині 3 статті 509 ЦК України та не ґрунтується на засадах добросовісності, розумності та справедливості.

На думку скаржника, протокол загальних зборів від 16 травня 2018 року, сфальсифікований. Так, протоколи загальних зборів від 26 травня 2016 року та від 16 травня 2018 року, є однаковими, при цьому, у 2018 році загальні збори кооперативом не проводилось. Крім того, вказані протоколи підписані різними підписами ОСОБА_3 . Також, скаржник вважає, що співробітники кооперативу не пройшли атестацію за професією «менеджер (управитель) житлового будинку (групи будинків)». Твердження суду першої інстанції про те, що згідно статті 14 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», правління кооперативу є уповноваженою співвласниками особою, не позбавляє останнього відповідальності у разі ненадання відповідних послуг. Позивач вважає, що договір № 510 85 від 22 грудня 1999 року та договір від 03 березня 2011 року ПАТ АК «Київводоканал» є нечинними.

ЖБК «Буревісник» не виконує своїх зобов`язань щодо надання житлово-комунальних послуг, а тому, підстави для сплати на його користь коштів, відсутні. Скаржник зверталася до поліції із заявою про вчинення кримінального правопорушення з боку кооперативу в особі ОСОБА_4 , у відповідь на що, співробітниками поліції проведено роз`яснювальну роботу з очільниками кооперативу. Пізніше, очільники кооперативу почали погрожувати скаржнику. Скаржник також зазначає про торгівлю наркотичними засобами у будинку, де остання поживає, та просить відкрити окреме провадження.

Скаржник вважає, що практика Верховного Суду, на яку посилається суд першої інстанції в оскаржуваному рішенні, є неправомочною.

На думку скаржника, матеріали справи не містять доказів фактичного споживання послуги. Документи надані позивачем, позбавлені значимості. Крім того, у кооперативі не ведеться бухгалтерський облік.

Також, скаржник посилається на пропуск позивачем строку позовної давності, про що, нею зазначалося у відзиві на позовну заяву.

Ухвалою Київського апеляційного суду від 09 грудня 2022 року відкрито апеляційне провадження за поданою апеляційною скаргою, надано строк для подачі відзиву.

Відзиву подано не було.

Ухвалою Київського апеляційного суду від 09 грудня 2022 року закінчено проведення підготовчих дій, призначено справу до розгляду в порядку письмового провадження, без повідомлення осіб, які брали участь у справі.

Заслухавши доповідь судді-доповідача, дослідивши матеріали справи та письмові докази у їх сукупності, перевіривши законність та обґрунтованість оскаржуваного рішення в межах доводів апеляційної скарги, колегія суддів дійшла висновку про відсутність підстав для її задоволення, виходячи з наступного.

Виходячи зі змісту частин 1-5 статті 263 ЦПК України судове рішення повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права із дотриманням норм процесуального права. Судове рішення має відповідати завданню цивільного судочинства, визначеному цим Кодексом. При виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування відповідних норм права, викладені в постановах Верховного Суду. Обґрунтованим є рішення, ухвалене на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

Частково задовольняючи позовні вимоги, суд першої інстанції виходив з того, що позивачем надавалися відповідачу комунальні послуги та послуги з утримання будинку та прибудинкової території. Проте, враховуючи наявність скарг, звернень та актів-притензій відповідача щодо неналежного надання відповідачем послуг з утримання будинку та прибудинкової території, суд першої інстанції вважав за необхідне не врахувати при здійсненні розрахунку боргу розміру утримання будинку та прибудинкової території за місяці у яких подавались відповідні скарги.

Також, суд першої інстанції, у зв`язку невиконанням відповідачем свого обов`язку щодо повної та своєчасної оплати комунальних послуг та утримання будинкової та прибудинкової території, вважав за можливе стягнути з відповідача 3 % річних та інфляційні втрати.

Колегія суддів погоджується з висновкми суду першої інстанції, виходячи з наступного.

Судом встановлено, відповідно до статуту ЖБК «Буревісник»: кооператив є юридичною особою з моменту його державної реєстрації, є неприбутковою організацією, яка не має на меті отримання прибутку для подальшого розподілу його серед засновників або членів кооперативу, органів управління, інших пов`язаних з ними осіб, а також серед працівників кооперативу (крім оплати їхньої праці, нарахування єдиного соціального внеску), має власну печатку із своїм найменуванням та інші необхідні реквізити, а також розрахунковий рахунок в банку. Доходи кооперативу використовуються виключно для фінансування видатків на утримання кооперативу, реалізації мети (цілей, завдань) та напрямків діяльності, визначених цим Статутом. Відповідно до завдань та характеру діяльності ЖБК «Буревісник» є обслуговуючим кооперативом. За напрямом діяльності ЖБК «Буревісник» є житлово-будівельним. Кооператив діє виключно для обслуговування, ремонту і реконструкції житлового будинку та утримання прибудинкової території за кошти членів кооперативу і за рахунок пасивних доходів та фінансової допомоги від добровільних внесків або дотацій Держави, отриманих і використаних кооперативом відповідно до мети його діяльності. Доходи кооперативу використовуються виключно для фінансування видатків на утримання кооперативу, реалізації мети (цілей, завдань) та напрямів діяльності, визначених цим Статутом. ЖБК «БУРЕВІСНИК» відповідає за своїми зобов`язаннями коштами і майном кооперативу, від свого імені набуває майнові і немайнові права та обов`язки, виступає позивачем і відповідачем у судових інстанціях всіх ланок. Місцезнаходження ЖБК «БУРЕВІСНИК»: АДРЕСА_1 (п.п. 1.3.-1.8., 1.12.);

метою діяльності ЖБК «Буревісник» є задоволення економічних, соціальних та інших потреб членів кооперативу на основі поєднання їх особистих та колективних інтересів. Також метою діяльності кооперативу є: забезпечення належного утримання будинку та прибудинкової території; забезпечення згоди власників квартир та нежитлових приміщень будинку щодо порядку реалізації ними своїх прав на володіння, користування та розпорядження об`єктами будинку, що перебувають у спільній власності членів кооперативу; забезпечення належного отримання мешканцями будинку житлово-комунальних послуг; забезпечення виконання власниками квартир, жилих і нежилих приміщень будинку вимог «Правил утримання жилих будинків та прибудинкових територій», затверджених Наказом Держжитлокомунгоспу України від 17.05.2005 року №76, Житлового кодексу УРСР, ЗУ «Про кооперацію» (п. 2.1.);

джерелами формування майна кооперативу є: вступні, членські та цільові внески його членів; майно, добровільно передане кооперативу його членами; кошти, що надходять від провадження господарської діяльності; інші надходження, не заборонені законодавством. Кооператив є власником будівель, споруд, грошових та майнових внесків його членів, а також іншого майна, придбаного на підставах, не заборонених законом. Володіння, користування та розпорядження майном кооперативу здійснюють органи управління кооперативу відповідно до їх компетенції, визначеною статутом кооперативу (п.п. 4.3., 4.5., 4.6.);

членство в кооперативі новий власник набуває з моменту набуття права власності на приміщення за будь-яких підстав передбачених чинним законодавством, подавши до правління відповідну заяву. Рішення правління чи голови правління кооперативу про прийняття до кооперативу підлягає затвердженню загальними зборами (зборами уповноважених) його членів. У випадку, коли власник квартири або нежитлового приміщення у житловому будинку не бажає бути членом ЖБК, про що подасть відповідну заяву до правління кооперативу після набуття ним права власності на квартиру чи нежитлове приміщення за будь-яких підстав передбачених чинним законодавством, з такою особою можуть бути укладені цивільно-правові договори про участь у витратах на утримання будинку та прибудинкової території або про надання житлово-комунальних послуг кооперативом. Особи, які відмовились від вступу до членів ЖБК є асоційованими членами кооперативу та обов`язково повинні виконувати вимоги даного Статуту, в тому числі й п. 6.2. даного Статуту (п.п. 5.4., 5.12.);

член кооперативу зобов`язаний: виконувати вимоги Статуту кооперативу, рішення загальних зборів (зборів уповноважених) членів кооперативу та правління кооперативу; виконувати вимоги Правил користування приміщеннями житлових будинків і прибудинковими територіями, Житлового кодексу УРСР, ЦК України; своєчасно здійснювати оплату спожитих житлово-комунальних послуг, вносити платежі на розрахунковий рахунок кооперативу. Обов`язки по здійсненню всіх платежів виникають у члена кооперативу з моменту набуття права власності на квартиру або нежитлове приміщення, або їх частини; відшкодувати інфляційні втрати кооперативу та 3% річних за несвоєчасну оплату коштів за спожиті житлово-комунальні послуги, а також пеню із розрахунку 0,1% від суми заборгованості за кожен день простроченого платежу;

- п. 7.1., ЖБК «Буревісник» має право: визначати порядок обслуговування і ремонту будинку та утримання прибудинкової території; здійснювати господарську діяльність, пов`язану з утриманням житлового будинку і прибудинкової території у відповідності з метою діяльності передбаченою статутом кооперативу, у тому числі укладати договори з фізичними та юридичними особами; організовувати проведення повної або часткової реконструкції житлового будинку; організовувати виконання робіт з обслуговування та ремонту будинку та утримання прибудинкової території; для збільшення ефективності використання майна кооперативу за рішенням загальних зборів (зборів уповноважених) членів кооперативу, на конкурсній основі визначати підрядні організації, що надають послуги з утримання будинку та прибудинкової території; розпоряджатися коштами кооперативу відповідно до кошторису, затвердженого загальними зборами (зборами уповноважених) членів кооперативу; звертатися з позовом до суду про притягнення до відповідальності члена кооперативу або власника квартири (нежитлового приміщення) у випадках, передбачених чинним законодавством, в тому числі у зв`язку із несплатою за спожиті житлово-комунальні послуги; проводити нарахування плати за спожиті житлово-комунальні послуги власникам квартир, що розташовані в будинку ЖБК «Буревісник», у відповідності до фактично проживаючих осіб у квартирах - незалежно від того, проживає там власник та члени його сім`ї або орендарі; здійснювати інші дії, що відповідають цілям і меті діяльності кооперативу(п. 6.2.);

кооператив зобов`язаний: забезпечити належний санітарний, протипожежний і технічний стан допоміжних приміщень будинку та належний санітарний стан прибудинкової території; виступати замовником робіт і послуг та укладати угоди з відповідними підприємствами, що надають ці роботи і послуги, провадити їх оплату; здійснювати ремонт будинку в установленому порядку; визначати розміри внесків та платежів, що вносяться членами кооперативу шляхом скликання загальних зборів (зборів уповноважених) членів кооперативу; представляти інтереси членів кооперативу у відносинах з іншими фізичними та юридичними особами; забезпечувати своєчасне надходження від членів кооперативу платежів, встановлених рішенням загальних зборів; здійснювати контроль за виконанням договірних зобов`язань підприємствами та фізичними особами-підприємцями, які здійснюють утримання будинку, інших будівель і споруд кооперативу, прибудинкової території та надають комунальні та інші послуги на договірних засадах (п. 7.2.);

для забезпечення належного утримання будинку і прибудинкової території, правління кооперативу складає та затверджує на загальних зборах (зборах уповноважених) кошторис, в якому передбачаються заплановані витрати на обслуговування, ремонт та утримання будинку та утримання прибудинкової території, розмір внеску членів кооперативу та плановий загальний розмір коштів, які формуються за рахунок таких внесків і необхідні для покриття існуючих витрат, незаплановані витрати. Платежі на поточні витрати вносяться співвласниками у порядку та в строки, що визначаються загальними зборами (зборами уповноважених) членів кооперативу. Частка співвласника у загальному обсязі внесків і платежів на утримання, реконструкцію, реставрацію, проведення поточного і капітального ремонтів, технічного переоснащення спільного майна у багатоквартирному будинку встановлюється пропорційно до загальної площі квартири (квартир) та/або нежитлових приміщень, що перебувають у його власності. Платежі на витрати кооперативу вносяться членами кооперативу у порядку та в строки, що визначаються чинним законодавством про сплату житлово-комунальних послуг. До інших витрат відносяться: витрати на утримання управлінського та обслуговуючого персоналу при виконанні окремих функцій і робіт згідно з договором (угодою, контрактами); витрати на оплату робіт та послуг, що виконуються згідно з укладеними договорами; витрати на винагороду членам і правлінню кооперативу. Розмір щомісячних платежів на оплату комунальних (водо-, тепло-, електро-, газопостачання та водовідведення) та інших послуг визначається згідно з показниками лічильників або затверджених в установленому порядку тарифів (внесків членів кооперативу, затверджених загальними зборами), а при відсутності лічильників - за умовами договору між постачальником послуг та кооперативом. До інших витрат можуть бути віднесені витрати на благоустрій прибудинкової території, на добровільне страхування будинку та інші цілі (п. 8.);

органами управління ЖБК «Буревісник» є загальні збори членів кооперативу, збори уповноважених членів кооперативу і правління кооперативу. Загальні збори членів кооперативу є вищим органом кооперативу. Питання, з яких рішення приймаються загальними зборами членів кооперативу: обрання членів правління, голови правління кооперативу та виведення їх зі складу правління, уповноважених членів кооперативу; затвердження щомісячних внесків на утримання будинку та прибудинкової території, кошторису надходжень та витрат, розмір сплати за спожиті житлово-комунальні послуги. Рішення загальних зборів (зборів уповноважених) є обов`язковими для всіх співвласників, включаючи тих, які набули право власності на квартиру чи нежитлове приміщення після прийняття рішення. Рішення, які прийняті на загальних зборах (зборах уповноважених) членів кооперативу оформлюються відповідними протоколами, які підписуються головою та секретарем загальних зборів (зборів уповноважених) членів кооперативу і підлягають постійному зберіганню. Членами правління можуть бути виключно члени кооперативу, що не мають заборгованості за спожиті житлово-комунальні послуги перед кооперативом, які обираються загальними зборами (зборами уповноважених) членів кооперативу у кількості не менше трьох осіб. Члени правління обираються строком на 5 років. Голова правління обирається зі складу членів правління на засіданні правління кооперативу простою більшістю голосів строком на 5 років та здійснює повсякденне керівництво діяльністю кооперативу, забезпечує виконання рішень загальних зборів (зборів уповноважених) членів кооперативу та правління кооперативу, діє без довіреності від імені кооперативу, укладає в межах своєї компетенції правочини, розпоряджається коштами кооперативу відповідно до укладених договорів (угод, контрактів та інше) (п.9.) (т. І а.с. 19-37).

Згідно протоколу № 2 засідання правління ЖБК «Буревісник» від 02 березня 2010 року та наказу ЖБК «Буревісник» від 02 березня 2010 року, з 02 березня 2010 року ОСОБА_2 приступає до виконання обов`язків голови правління ЖБК «Буревісник» (т. І а.с. 38, 39).

Згідно наявного в матеріалах справи Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, ОСОБА_2 є особою, уповноваженою представляти юридичну особу у правовідносинах з третіми особами, особою, яка має право вчиняти дії від імені кооперативу без довіреності (т. І а.с. 14-18).

Згідно протоколу №1 загальних зборів членів ЖБК «Буревісник» від 26 травня 2016 року, внески по будинку ЖБК «Буревісник» складають: для квартир першого поверху - 2,78 грн. за 1 кв.м.; для квартир з 2 по 9 поверхи - 3,58 грн. за 1 кв.м. Загальними зборами членів ЖБК «БУРЕВІСНИК» одноголосно було прийняте рішення щодо платежів на покриття витрат на утримання будинку і прибудинкової території (експлуатаційні витрати) тобто внесків на утримання будинку і прибудинкової території у вище зазначених розмірах (т. І а.с. 40-41).

Згідно протоколу №1 загальних зборів членів ЖБК «Буревісник» від 16 травня 2018 року, внески по будинку ЖБК «Буревісник» складають: для квартир першого поверху - 4,33 грн. за 1 кв.м.; для квартир з 2 по 9 поверхи - 5,20 грн. за 1 кв.м. Загальними зборами членів ЖБК «Буревісник» одноголосно було прийняте рішення щодо платежів на покриття витрат на утримання будинку і прибудинкової території (експлуатаційні витрати) тобто внесків на утримання будинку і прибудинкової території у вище зазначених розмірах (т. І а.с. 42-43).

Згідно протоколу №1 загальних зборів членів ЖБК «Буревісник» від 12 січня 2021 року, на зборах представників від мешканців будинку членів ЖБК «Буревісник» вирішено щодо платежів на покриття витрат на утримання будинку і прибудинкової території (експлуатаційні витрати) затвердити як послугу з управління багатоквартирним будинком у розмірах: для квартир перших поверхів - 5,83 грн.; для квартир з 2-го по 9-й поверхи - 6,70 грн. (т. І а.с. 44-45).

22 грудня 1999 року між ЖБК «Буревісник» та АЕК «Київенерго» укладено договір на постачання теплової енергії у гарячій воді №510285, предметом якого є постачання, користування та своєчасна сплата в повному обсязі спожитої теплової енергії в гарячій воді, на умовах, передбачених цим договором. Договір набуває чинності з дня його підписання, та діє до 31 грудня 2000 року. Договір вважається пролонгованим на кожний наступний рік, якщо за місяць до закінчення строку його дії про його припинення не буде письмо заявлено однією зі сторін (т. І а.с. 46-53).

03 березня 2011 року між ЖБК «Буревісник» та ПАТ «АК «Київводоканал» укладено договір №09465/4-04 на надання послуг з водопостачання та приймання стічних вод через приєднані мережі за яким, постачальник зобов`язується надавати абоненту послуги з постачання питної води та приймання від нього стічних вод у систему каналізації м. Києва за адресами об`єктів водоспоживання, зазначеними у дислокації об`єктів водоспоживання та водовідведення, яка є невід`ємною частиною цього договору, та на підставі пред`явлених абонентом умов (дозволу) на скид стічних вод у систему каналізації м. Києва (надалі - Умов), а абонент зобов`язується здійснювати своєчасну оплату наданих йому постачальником послуг на умовах цього договору та дотримуватись порядку користування питною водою з комунальних водопроводів і приймання стічних вод, що встановлені Правилами користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України, затверджених наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 27.06.2008 року №190, Правилами приймання стічних вод підприємств у комунальній та відомчій системі каналізації населених пунктів України, затверджених наказом Державного комітету будівництва, архітектури та житлової політики України від 19.02.2002 року №37, Правилами приймання стічних вод абонентів у систему каналізації м. Києва, затверджених розпорядженням виконавчого органу Київської міської ради від 04.08.2009 року №876, а також дотримуватись норм, визначених іншими нормативними актами, що регулюють правовідносини, які виникають за цим договором. Цей договір укладається строком на один рік і набуває чинності з моменту його підписання сторонами. Договір вважається пролонгованим на новий строк, якщо за 20 днів до припинення його дії жодна зі сторін письмово не повідомить іншу сторону про його припинення. Відносини сторін до укладення нового договору регулюються даним договором (т. І а.с. 54-57).

21 лютого 2017 року ОСОБА_1 звернулась до голови правління ЖБК «Буревісник» зі скаргою на поведінку мешканців квартири АДРЕСА_3 та рекомендувала голові правління кооперативу звернутись до служб соціального захисту для з`ясування умов проживання і виховання дитини, та визначення необхідності позбавлення батьківських прав батьків хлопчика (т. І а.с. 96-97).

16 травня 2017 року ОСОБА_1 звернулась до голови правління ЖБК «Буревісник» зі скаргою на поведінку мешканців квартири АДРЕСА_3 та вимагала вчинити дії, які унеможливлюють виробництво зберігання та розповсюдження наркотичних засобів в будинку, а також створити комфортні та якісні умови проживання (т. І а.с. 98).

17 квітня 2018 року ОСОБА_1 звернулась до голови правління ЖБК «Буревісник» зі скаргою на недбале ставлення мешканців квартири АДРЕСА_3 до сантехнічного обладнання та комунікацій і просила направити до квартири АДРЕСА_3 сантехніків для з`ясування фактичного стану мереж, створити комісію та скласти дефектний акт про фактичний стан сантехнічного обладнання цього помешкання, скласти акт залиття належної відповідачці квартири та виконати ремонтні роботи із змінення зношуваного обладнання (т. І а.с. 99).

19 червня 2018 року ОСОБА_1 звернулась до голови правління ЖБК «Буревісник» зі скаргою на відсутність прибирання у четвертому під`їзді будинку та прибирання й оздоблення прибудинкової території і вимагала: вчинити дії з запровадження систематичного, якісного та відповідального прибирання внутрішньо домових приміщень, сходових клітин та сходових маршів, а також прибирання та оздоблення прибудинкової території; запровадити графіки прибирання внутрішньо домових приміщень, сходових клітин та сходових маршів, та розмістити їх на дошках для інформації у під`їзді; звільнити відповідачку від сплати за послуги з прибирання внутрішньо домових приміщень, сходових клітин та сходових маршів, а також прибирання та оздоблення прибудинкової території починаючи з травня 2018 року (т. І а.с. 100).

19 червня 2018 року ОСОБА_1 звернулась до голови правління ЖБК «Буревісник» зі скаргою (повторно) на недбале ставлення мешканців квартири АДРЕСА_3 до сантехнічного обладнання та комунікацій і просила направити до квартири АДРЕСА_3 сантехніків для з`ясування фактичного стану мереж, створити комісію та скласти дефектний акт про фактичний стан сантехнічного обладнання цього помешкання, скласти акт залиття належної відповідачці квартири та виконати ремонтні роботи із змінення зношуваного обладнання (т. І а.с. 101).

10 липня 2018 року ОСОБА_1 звернулась до голови правління ЖБК «Буревісник» зі скаргою (повторно) на відсутність прибирання у четвертому під`їзді будинку та прибирання й оздоблення прибудинкової території у якій зазначила, що внаслідок того, що їй управителем ЖБК «Буревісник» систематично не надаються послуги прибирання внутрішньо домових приміщень, сходових клітин та сходових маршів, а також прибирання та оздоблення прибудинкової території відповідачка вимагала: вчинити дії з запровадження систематичного, якісного та відповідального прибирання внутрішньо домових приміщень, сходових клітин та сходових маршів, а також прибирання та оздоблення прибудинкової території; запровадити графіки прибирання внутрішньо домових приміщень, сходових клітин та сходових маршів, та розмістити їх на дошках для інформації у під`їзді; звільнити відповідачку від сплати за послуги з прибирання внутрішньо домових приміщень, сходових клітин та сходових маршів, а також прибирання та оздоблення прибудинкової території починаючи з травня 2018 року (т. І а.с. 102-107).

Згідно акту від 06 серпня 2018 року, 06 серпня 2018 року відбулося залиття квартири АДРЕСА_2 у звязку з чим, була залита стеля та підлга у ванній кімнаті, стеля та підлога в коридорі та туалеті (т. І а.с. 109-110).

06 серпня 2018 року ОСОБА_1 звернулася до голови правління ЖБК «Буревісник» зі скаргою, у якій просила, зокрема, підписати акт про залиття та направити до квартири АДРЕСА_3 сантехніків для зясування фактичного стану мереж (т. ІІ а.с. 111).

Із виклику ОСОБА_1 на адресу керівника кооперативу від 10 серпня 2018 року вбачається, що відповідач просила направити на адресу її проживання представника для складання акту-претензії щодо неналежного утримання прибудинкової території (т. І а.с. 112).

Зі скарги від 28 серпня 2018 року вбачається, що 28 серпня 2018 року ОСОБА_1 звернулася до Дніпровського районного управління НПУ з письмовою скаргою на керівника ЖБК «Буревісник» та зазначала, що вона в 2016 році оселилась у будинку АДРЕСА_1 і стала членом кооперативу ЖБК «Буревісник» та одразу їй стало зрозуміло, що тут не надаються комунальні послуги належним чином але вимагають оплачувати рахунки. ОСОБА_1 просила визнати поведінку ОСОБА_2 щодо неї злочинною, розтлумачити ОСОБА_2 цивільну та кримінальну відповідальність за вчинені дії та притягнути ОСОБА_2 до відповідальності згідно чинного законодавства (т. І а.с. 113).

Згідно листа УЖКГ Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації від 24 вересня 2020 року, до КБУ «Контактний центр міста Києва» надійшло звернення від 24 вересня 2020 року ОСОБА_1 щодо проведення дезінфекції у житловому будинку АДРЕСА_1 . Ураховуючи, що зазначений житловий будинок знаходиться в управлінні ЖБК «Буревісник» звернення відповідно направлене для розгляду і вжиття відповідних заходів на вирішення порушеного питання та надання аргументованої відповіді заявниці (т. І а.с. 114).

Згідно листа УЖКГ Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації від 17 жовтня 2020 року, до КБУ «Контактний центр міста Києва» надійшло звернення від 05 жовтня 2020 року щодо перебудованого балкону мешканцями 1-го поверху. Ураховуючи, що зазначений житловий будинок знаходиться в управлінні ЖБК «Буревісник» звернення відповідно направлене для розгляду і надання аргументованої відповіді заявниці (т. І а.с. 115).

Згідно листа УЖКГ Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації від 24 лютого 2021 року розглянуте звернення відповідачки щодо прибудови балкону мешканцями 1-го поверху та звернуто увагу, що відповідно до Правил утримання житлових будинків та прибудинкових територій, затверджених наказом Державного комітету України з питань житлово-комунального господарства від 17.05.2005 року №76, балансоутримувач будинку, споруди або житлового комплексу несе відповідальність за його експлуатацію згідно з законом. Для вирішення питання, викладеного у зверненні, запропоновано звернутись до правління ЖБК «Буревісник» (а.с. 116, 118).

Згідно листа УЖКГ Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації від 24 лютого 2021 року, до КБУ «Контактний центр міста Києва» надійшли численні звернення ОСОБА_5 від 23 лютого 2021 року щодо питань утримання будинку та прибудинкової території. Ураховуючи, що зазначений житловий будинок знаходиться в управлінні ЖБК «Буревісник» звернення відповідно направлені для розгляду, вжиття відповідних заходів на вирішення порушеного питання та надання аргументованої відповіді заявниці (т. І а.с. 117).

Згідно листа УЖКГ Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації від 23 березня 2021 року, до КБУ «Контактний центр міста Києва» надійшли звернення від 17 березня 2021 року щодо незадовільного прибирання місць загального користування та прибудинкової території. Ураховуючи, що зазначений житловий будинок знаходиться в управлінні ЖБК «Буревісник» звернення відповідно направлені для розгляду, вжиття відповідних заходів, спрямованих на вирішення порушеного питання та надання аргументованої відповіді заявниці (т. І а.с. 120).

Згідно листа УЖКГ Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації від 31 березня 2021 року, до КБУ «Контактний центр міста Києва» надійшло звернення ОСОБА_1 від 29 березня 2021 року щодо взаємовідносини між сусідами. Ураховуючи, що зазначений житловий будинок знаходиться в управлінні ЖБК «Буревісник» звернення відповідно направлені для розгляду, вжиття відповідних заходів, спрямованих на вирішення порушеного питання та надання аргументованої відповіді заявниці (т. І а.с. 121).

Згідно листа УЖКГ Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації від 29 березня 2021 року, до КБУ «Контактний центр міста Києва» надійшло звернення ОСОБА_1 від 28 березня 2021 року з проханням прибрати пісок з прибудинкової території. Ураховуючи, що зазначений житловий будинок знаходиться в управлінні ЖБК «Буревісник» звернення відповідно направлене для розгляду, вжиття відповідних заходів, спрямованих на вирішення порушеного питання та надання аргументованої відповіді заявниці (т. І а.с. 122).

Згідно листа УЖКГ Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації від 17 травня 2021 року, до КБУ «Контактний центр міста Києва» надійшли звернення ОСОБА_1 від 15 травня 2021 року щодо утримання будинку та благоустрою прибудинкової території. Ураховуючи, що зазначений житловий будинок знаходиться в управлінні ЖБК «Буревісник» звернення відповідно направлені для розгляду, вжиття відповідних заходів, спрямованих на вирішення порушеного питання та надання аргументованої відповіді заявниці (т. І а.с. 124).

Згідно листа УЖКГ Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації від 29 липня 2021 року, до КБУ «Контактний центр міста Києва» надійшло звернення ОСОБА_1 від 28 липня 2021 року щодо ремонту відмостки будинку. Ураховуючи, що зазначений житловий будинок знаходиться в управлінні ЖБК «Буревісник» звернення відповідно направлене для розгляду, вжиття відповідних заходів, спрямованих на вирішення порушеного питання та надання аргументованої відповіді заявниці (т. І а.с. 126).

Згідно листа УЖКГ Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації від 06 серпня 2021 року розглянуте звернення ОСОБА_1 від 29 липня 2021 року щодо перебудови балкону мешканцями 1-го поверху та зазначено, що у випадку порушення власником приміщення законних прав інших співвласників будинку, вони мають право звернутися до суду за захистом свого цивільного права (т. І а.с. 127).

Згідно листа УЖКГ Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації від 22 вересня 2021 року, до КБУ «Контактний центр міста Києва» надійшло звернення ОСОБА_1 від 21 вересня 2021 року щодо незадовільного технічного стану ліфта. Ураховуючи, що зазначений житловий будинок знаходиться в управлінні ЖБК «Буревісник» звернення відповідно направлене для розгляду, вжиття відповідних заходів, спрямованих на вирішення порушеного питання та надання аргументованої відповіді заявниці (т. І а.с. 128).

Згідно акту-претензії про перерву в наданні послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій, їх ненадання або надання не в повному обсязі від 27 січня 2021 року, ОСОБА_1 висловлює претензії ЖБК «Буревісник» щодо послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій, зокрема стосовно прибирання внутрішньо будинкових приміщень (стану вентиляційних каналів) у період з 2016 року. У зв`язку з викладеним виконавець повинен забезпечити відповідний рівень надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій, усунути порушення, провести перерахунок розміру плати за перерву в надання таких послуг, їх ненадання або надання не в повному обсязі. Інші умови: зробити чистку вентиляційних каналів по всіх стояках 4 під`їзду та надати можливість мешканцям (представникам) проконтролювати виконані роботи (т. І а.с. 129).

Згідно акту-претензії про перерву в наданні послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій, їх ненадання або надання не в повному обсязі від 2021 року (дня та місяця не вказано), відповідачка висловлює претензії ЖБК «Буревісник» щодо послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій, зокрема стосовно прибирання внутрішньо будинкових приміщень та прибудинкової території у період починаючи з 2016 року. У зв`язку з викладеним виконавець повинен забезпечити відповідний рівень надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій, усунути порушення, провести перерахунок розміру плати за перерву в надання таких послуг, їх ненадання або надання не в повному обсязі. Інші умови: зробити графік прибирання у 4 під`їзді (згідно до Правил з надання послуг з утримання будинків та прибудинкових територій), налаштувати прибирання (вологе прибирання та інше), встановити відсутні двері у під`їзді, зробити косметичний ремонт (т. І а.с. 130).

Згідно акту-претензії про перерву в наданні послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій, їх ненадання або надання не в повному обсязі від 27.01 (рік не вказаний), відповідачка висловлює претензії ЖБК «Буревісник» щодо послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій, зокрема стосовно утримання будинку та прибудинкової території (відмостка) у період з 2016 року. У зв`язку з викладеним виконавець повинен забезпечити відповідний рівень надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій, усунути порушення, провести перерахунок розміру плати за перерву в надання таких послуг, їх ненадання або надання не в повному обсязі. Інші умови: зробити капітальний ремонт відмостки будинку (т. І а.с. 131).

Згідно акту-претензії про перерву в наданні послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій, їх ненадання або надання не в повному обсязі від 27.01.2021 року, відповідачка висловлює претензії ЖБК «Буревісник» щодо послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій, зокрема стосовно утримання будинку та прибудинкової території (ліфт, лавочка) у період починаючи з 2016 року. У зв`язку з викладеним виконавець повинен забезпечити відповідний рівень надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій, усунути порушення, провести перерахунок розміру плати за перерву в надання таких послуг, їх ненадання або надання не в повному обсязі. Інші умови: зробити капітальний ремонт кабіни ліфту та установити біля під`їзду лавочку для відпочинку (відсутню) і урну (т. І а.с. 132).

У листі Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації від 13 травня 2021 року на ім`я голови правління ЖБК «Буревісник» зазначено, що оскільки згідно акту балансової належності та експлуатаційної відповідальності сторін об`єкту газопостачання, підземний та наземний газопроводи знаходяться на балансі ЖБК «Буревісник» запропоновано голові правління кооперативу вжити заходів щодо утримання в належному технічному стані, безаварійної експлуатації фасадних газопроводів та за результатами інформувати заявника ОСОБА_6 (т. І а.с. 133).

Частиною 4 статті 319 ЦК України встановлено, що власність зобов`язує.

Відповідно до частини другої статті 10 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» в редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин, власники квартир багатоквартирних будинків та жилої площі в гуртожитку є співвласниками допоміжних приміщень будинку, технічного обладнання, елементів зовнішнього благоустрою і зобов`язані брати участь у загальних витратах, пов`язаних з утриманням будинку і прибудинкової території відповідно до своєї частки у майні будинку чи гуртожитках. Допоміжні приміщення (кладовки, сараї і т. ін.) передаються у власність квартиронаймачів безоплатно і окремо приватизації не підлягають.

Згідно частини 2 ст. 382 ЦК України усі власники квартир та нежитлових приміщень у багатоквартирному будинку є співвласниками на праві спільної сумісної власності спільного майна багатоквартирного будинку. Спільним майном багатоквартирного будинку є приміщення загального користування (у тому числі допоміжні), несучі, огороджувальні та несуче-огороджувальні конструкції будинку, механічне, електричне, сантехнічне та інше обладнання всередині або за межами будинку, яке обслуговує більше одного житлового або нежитлового приміщення, а також будівлі і споруди, які призначені для задоволення потреб усіх співвласників багатоквартирного будинку та розташовані на прибудинковій території, а також права на земельну ділянку, на якій розташований багатоквартирний будинок та його прибудинкова територія, у разі державної реєстрації таких прав.

Статтею 12 Закону України «Про кооперацію» визначено, що основними правами члена кооперативу є: участь в господарській діяльності кооперативу, а також в управлінні кооперативом, право голосу на його загальних зборах, право обирати і бути обраним в органи управління; користування послугами кооперативу; одержання кооперативних виплат та виплат на паї; одержання паю у разі виходу з кооперативу в порядку і в строки, визначені його статутом; право вносити пропозиції щодо поліпшення роботи кооперативу, усунення недоліків у роботі його органів управління та посадових осіб; право звертатися до органів управління та органів контролю за діяльністю кооперативу, посадових осіб кооперативу із запитами, пов`язаними з членством у кооперативі, діяльністю кооперативу та його посадових осіб, одержувати письмові відповіді на свої запити.

Згідно Обов`язкового Переліку робіт (послуг), витрати на які включаються до складу витрат на утримання багатоквартирного будинку та прибудинкової території, затвердженого Наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України 27 липня 2018 року №190, до такого переліку відноситься: 1. технічне обслуговування внутрішньобудинкових систем: водопостачання; водовідведення; теплопостачання; гарячого водопостачання; зливової каналізації; електропостачання; газопостачання. 2. технічне обслуговування ліфтів. 3. Обслуговування систем диспетчеризації. 4. обслуговування димових та вентиляційних каналів. 5. технічне обслуговування систем протипожежної автоматики та димовидалення, а також інших внутрішньобудинкових інженерних систем (у разі їх наявності). 6. поточний ремонт конструктивних елементів, технічних пристроїв будинків та елементів зовнішнього упорядження, що розміщені на закріпленій в установленому порядку прибудинковій території (в тому числі спортивних, дитячих та інших майданчиків), та іншого спільного майна багатоквартирного будинку. 7. поточний ремонт внутрішньобудинкових систем: водопостачання; водовідведення; теплопостачання; гарячого водопостачання; зливової каналізації; електропостачання; газопостачання. 8. поточний ремонт систем протипожежної автоматики та димовидалення, а також інших внутрішньобудинкових інженерних систем (у разі їх наявності). 9. прибирання прибудинкової території. 10. прибирання приміщень загального користування (у тому числі допоміжних). 11. прибирання і вивезення снігу, посипання частини прибудинкової території, призначеної для проходу та проїзду, протиожеледними сумішами. 12. дератизація. 13. дезінсекція. 14. придбання електричної енергії для освітлення місць загального користування, живлення ліфтів та забезпечення функціонування іншого спільного майна багатоквартирного будинку.

Зі змісту ст. 14 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» вбачається, що правління кооперативу є уповноваженою співвласниками особою на укладення договору про надання комунальної послуги з виконавцем такої послуги, від імені та за рахунок усіх співвласників багатоквартирного будинку.

Відповідно до ч. 4 ст. 8 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» управитель багатоквартирного будинку зобов`язаний забезпечувати належне утримання спільного майна багатоквартирного будинку та прибудинкової території відповідно до нормативних вимог і договору про надання послуг з управління багатоквартирним будинком, від власного імені укладати з підрядниками необхідні договори про виконання окремих робіт та послуг (п. 1); у разі прийняття співвласниками багатоквартирного будинку відповідного рішення від імені, в інтересах та за рахунок співвласників укладати з виконавцями комунальних послуг договори про надання таких послуг, забезпечувати виконання умов договорів та контроль якості цих послуг (п. 5); за рішенням співвласників багатоквартирного будинку та в межах виділених ними коштів організовувати виконання та виступати замовником робіт з капітального ремонту (заміни) спільного майна багатоквартирного будинку (п. 7); щороку звітувати перед споживачами про виконання кошторису витрат та подавати кошторис витрат на поточний рік споживачам на погодження (п. 10).

Відповідно до положень статті 1 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» від 24 червня 2004 року № 1875-IV житлово-комунальні послуги - результат господарської діяльності, спрямованої на забезпечення умов проживання та перебування осіб у жилих і нежилих приміщеннях, будинках і спорудах, комплексах будинків і споруд відповідно до нормативів, норм, стандартів, порядків і правил.

Згідно зі статтею 13 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» від 24 червня 2004 року № 1875-IV залежно від функціонального призначення житлово-комунальні послуги поділяються на: 1) комунальні послуги (централізоване постачання холодної та гарячої води, водовідведення, газо- та електропостачання, централізоване опалення, а також вивезення побутових відходів тощо); 2) послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій (прибирання внутрішньобудинкових приміщень та прибудинкової території, санітарно-технічне обслуговування, обслуговування внутрішньобудинкових мереж, утримання ліфтів, освітлення місць загального користування, поточний ремонт, вивезення побутових відходів тощо); 3) послуги з управління будинком, спорудою або групою будинків (балансоутримання, укладання договорів на виконання послуг, контроль виконання умов договору тощо); 4) послуги з ремонту приміщень, будинків, споруд (заміна та підсилення елементів конструкцій та мереж, їх реконструкція, відновлення несучої спроможності несучих елементів конструкцій тощо).

У пункті 5 частини третьої статті 20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» від 24 червня 2004 року № 1875-IV передбачено обов`язок споживача оплачувати житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом.

Згідно з пунктом 3 частини другої статті 21 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» від 24 червня 2004 року № 1875-IV виконавець зобов`язаний підготувати та укласти із споживачем договір на надання житлово-комунальних послуг з визначенням відповідальності за дотримання умов його виконання згідно з типовим договором.

Відповідно до пункту 1 частини 3 статті 20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» від 24 червня 2004 року № 1875-IV споживач зобов`язаний укласти договір на надання житлово-комунальних послуг, підготовлений виконавцем на основі типового договору.

Пунктом 1 частиною 1 ст. 20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» від 24 червня 2004 року № 1875-IV визначено право споживача одержувати вчасно та відповідної якості житлово-комунальні послуги згідно із законодавством та умовами договору на надання житлово-комунальних послуг.

Згідно зі статтею 18 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» у разі порушення виконавцем умов договору споживач має право викликати його представника для складання та підписання акта-претензії споживача, в якому зазначаються строки, види, показники порушень тощо. Акт-претензія складається і скріплюється підписами споживача і представника виконавця, подається виконавцю, який протягом трьох робочих днів вирішує питання про перерахунок платежів або видає споживачу обґрунтовану письмову відмову в задоволенні його претензії.

У частині першій статті 19 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» передбачено, що відносини між учасниками договірних відносин у сфері житлово-комунальних послуг здійснюються виключно на договірних засадах, проте відповідно до пункту 1 частини першої статті 20 цього Закону споживач має право, зокрема, одержувати вчасно та відповідної якості житлово-комунальні послуги згідно із законодавством та умовами договору на надання житлово-комунальних послуг.

Такому праву прямо відповідає визначений пунктом 5 частини третьої статті 20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» обов`язок споживача оплачувати житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом.

Згідно зі статтею 1 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» від 09 листопада 2017 року № 2189-VIII, житлово-комунальні послуги - результат господарської діяльності, спрямованої на забезпечення умов проживання та перебування осіб у жилих і нежилих приміщеннях, будинках і спорудах, комплексах будинків і споруд відповідно до нормативів, норм, стандартів, порядків і правил.

Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 7 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» від 09 листопада 2017 року № 2189-VIII, споживач має право одержувати своєчасно та належної якості житлово-комунальні послуги згідно із законодавством і умовами укладених договорів.

Водночас такому праву прямо відповідає визначений пунктом 5 частини третьої статті 20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» від 24 червня 2004 року № 1875-IV та пункт 5 частини другої статті 9 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» від 09 листопада 2017 року № 2189-VIII обов`язок споживача оплачувати житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом.

Відповідно до статті 625 Цивільного кодексу України, боржник не звільняється від відповідальності за неможливість виконання ним грошового зобов`язання. Боржник, який прострочив виконання грошового зобов`язання, на вимогу кредитора зобов`язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом.

Отже, згідно з наведеними законодавчими нормами споживачі зобов`язані оплатити житлово-комунальні послуги, якщо вони фактично користувалися ними. Відсутність договору на надання житлово-комунальних послуг саме по собі не може бути підставою для звільнення споживача від оплати послуг у повному обсязі (такий висновок суду відповідає правовій позиції Верховного Суду, сформульованій у постанові від 09 серпня 2019 року № 459/3958/15-ц).

З матеріалів справи вбачається та не заперечується сторонами, що відповідач ОСОБА_1 є власником квартири АДРЕСА_4 та споживачем комунальних послуг за вказаною адресою.

Утримання і експлуатацію багатоквартирного будинку АДРЕСА_5 здійснює ЖБК «Буревісник».

Зі змісту скарги відповідача до Дніпровського районного управління НПУ від 28 серпня 2018 року вбачається, що відповідач в 2016 році оселилась у вищевказаному будинку і стала членом кооперативу ЖБК «Буревісник».

Згідно п. 2.1 статтуту ЖБК «Буревісник», метою діяльності кооперативу є задоволення економічних, соціальних та інших потреб членів кооперативу на основі поєднання їх особистих та колективних інтересів. Також метою діяльності кооперативу є, зокрема, забезпечення належного утримання будинку та прибудинкової території.

Згідно п. 8.1 статтуту ЖБК «Буревісник», для забезпечення належного утримання будинку і прибудинкової території, правління кооперативу складає та затверджує на Загальних зборах (Зборах Уповноважених) кошторис, в якому передбачаються заплановані витрати на обслуговування, ремонт та утримання будинку та утримання прибудинкової території, розмір внеску членів кооперативу та плановий загальний розмір коштів, які формуються за рахунок таких внесків і необхідні для покриття існуючих витрат, незаплановані витрати.

Статтею 12 Закону України «Про кооператив» визначено, що основними обов`язками члена кооперативу є, зокрема, сплата визначених статутом кооперативу внесків.

Загальними зборами членів ЖБК «Буревісник» від 26 травня 2016 року затверджено внесок на утримання будинку та прибудинкової території в розмірі 2,78 грн./ кв. м. для першого поверху та 3,58 грн./кв.м. для інших поверхів.

Загальними зборами членів ЖБК «Буревісник» від 16 травня 2018 року затверджено внесок на утримання будинку та прибудинкової території в розмірі 4,33 грн./кв.м. для першого поверху, 5,20 грн./кв.м. для інших поверхів.

Загальними зборами членів ЖБК «Буревісник» від 12 січня 2021 року затверджено внесок на утримання будинку та прибудинкової території в розмірі 5,83 грн./кв.м. для першого поверху, 6,70 грн./кв.м. для інших поверхів.

Отже, у відповідача виник обов`язок щомісячно оплачувати затверджені органами управління ЖБК «Буревісник» внески на утримання будинку та прибудинкової території, як у споживача комунальних послуг.

Із розрахунку заборгованості складеним ЖБК «Буревісник» вбачається, що відповідач своєчасно та у повному обсязі не сплачувала кошти на утримання будинку та прибудинкової території, за спожиті комунальні послуги за період з 01 грудня 2016 року по 01 листпада 2021 року, у звязку з чим, у неї утворилася заборгованість у сумі 19 298 грн. 55 коп.

Наявність у відповідача заборгованості, останньою не заперечується, проте вона зазначає про ненадання зазначених послуг, при цьому, як вірно зазначено судом першої інстанції, останньою не доведено, що у зазначений позивачем період заборгованості, відповідачу не надавалися послуги з централізованого опалення, гарячого та холодного водопостачання та водовідведення, та що остання не користувалася зазначеними послугами.

Із матеріалів справи вбачається, що відповідач неодноразово зверталась до позивача та Управління житлово-комунального забезпечення зі скаргами і зверненнями, які перенаправлялись для вирішення до кооперативу, проте, як вірно зазначено судом першої інстанції, не всі з них можна віднести до питань утримання будинку та прибудинкової території ураховуючи зміст Обов`язкового переліку робіт (послуг), витрати на які включаються до складу витрат на утримання багатоквартирного будинку та прибудинкової території.

Суд першої інстанції вірно вважав, що до питань утримання будинку та прибудинкової території відносяться наступні скарги та звернення: від 17 квітня 2018 року (стосується обстеження стану внутрішньобудинкових мереж); від 19 червня 2018 року (стосуються прибирання внутрішньодомових приміщень та прибудинкової території, обстеження стану внутрішньобудинкових мереж); від 10 липня 2018 року (стосуються прибирання внутрішньодомових приміщень та прибудинкової території); від 06 серпня 2018 року та від 10 серпня 2018 року (стосуються обстеження стану внутрішньобудинкових мереж, утримання прибудинкової території); від 21 січня 2021 року (акти-претензії стосуються прибирання внутрішньобудинкових приміщень - стану вентиляційних каналів, утримання будинку та прибудинкової території - ліфт, лавочка); від 23 лютого 2021 року (стосуються питань утримання будинку та прибудинкової території); від 17 березня 2021 року та від 28 березня 2021 року (стосуються питань незадовільного прибирання місць загального користування та прибудинкової території); від 15 травня 2021 року (стосуються питань утримання будинку та благоустрою прибудинкової території); від 28 липня 2021 року (стосується ремонту відмостки будинку); від 21 вересня 2021 року (стосується незадовільного технічного стану ліфта).

Інші скарги, звернення, акти-претензії не можуть бути віднесені до питань утримання будинку та прибудинкової території, оскільки стосуються взаємовідносин між сусідами, а акти-претензії, що містяться у т. І на аркушах справи 130-131 не містять належних повних дат їх складання, що не дозволяє встановити у якому місяці відповідні житлово-комунальні послуги не були надані.

Таким чином, виходячи із наявного в матеріалах справи розрахунку заборгованості, ураховуючи скарги, звернення та акти-претензії що стосуються питань утримання будинку та прибудинкової території, колегія суддів погоджується з висновками суду першої інстанції щодо необхідністю не врахування при здійсненні розрахунку боргу розміру утримання будинку та прибудинкової території за місяці у яких подавались відповідні скарги (квітень, червень, липень, серпень 2018 року, січень, лютий, березень, травень, липень, вересень 2021 року), у звязку з чим, наявності у відповідача заборгованості по комунальним послугам та утриманню будинку і прибудинкової території становить 14 268 грн. 72 коп.

Відповідно до загальних умов виконання зобов`язання, установлених ст. 526 ЦК України, зобов`язання повинно виконуватись належним чином згідно з умовами договору та вимогами цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства. Недотримання таких вимог призводить до порушення зобов`язань.

Статтею 509 ЦК України передбачено, що зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматись від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку.

Статтею 525 ЦК України визначено, що одностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.

Відповідно до вимог ст. 625 ЦК України боржник не звільняється від відповідальності за неможливість виконання ним грошового зобов`язання. Боржник, який прострочив виконання грошового зобов`язання, на вимогу кредитора зобов`язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом.

Із оскаржуваного рішення вбачається, що судом було проведено власний розрахунок інфляційних втрат та 3% річних.

Згідно вказаного розрахунку, інфляціяні втари позивача складають 2 520 грн. 38 коп., а 3% річних - 865 грн. 48 коп.

Колегіяєю суддів перевірено наведений судом першої інстанції розрахунок, який є правильним.

Враховуючи наведене, колегія суддів погоджується з висновками суду першої інстанції про наявність у відповідача заборгованості по комунальним послугам та внескам на утримання будинку і прибудинкової території у загальній сумі 17 865 грн. 49 коп. (14268 грн. 72 коп. + 2 520 грн. 38 коп. + 865 грн. 48 коп.).

Таким чином, посиланян скаржника на те, що застосування статті 625 ЦК України протирічить частині 3 статті 509 ЦК України та не ґрунтується на засадах добросовісності, розумності та справедливості, є безпідставним.

Щодо посилання скаржника на звернення позивача до суду із пропуском строку позовної давності, слід зазначити наступне.

Відповідно до положень ст. 256 ЦК України позовна давність - це строк, у межах якого особа може звернутися до суду з вимогою про захист свого цивільного права або інтересу.

Загальна позовна давність встановлюється тривалістю у три роки (ст. 257 ЦК України).

Статтею 253 ЦК України встановлено, що перебіг строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов`язано його початок.

Відповідно до частин 3 та 4 статті 267 ЦК України позовна давність застосовується судом лише за заявою сторони у спорі, зробленою до винесення ним рішення. Сплив позовної давності, про застосування якої заявлено стороною у спорі, є підставою для відмови у позові.

Перебіг позовної давності починається від дня, коли особа довідалася або могла довідатися про порушення свого права або про особу, яка його порушила. (частина перша статті 261 ЦК України).

Оскільки обов`язок щодо сплати за комунальні послуги виникає у споживача кожного місяця, позовна давність підлягає застосуванню до кожного з платежів окремо.

Згідно статті 264 ЦК України перебіг позовної давності переривається вчиненням особою дії, що свідчить про визнання нею свого боргу або іншого обов`язку. Позовна давність переривається у разі пред`явлення особою позову до одного із кількох боржників, а також якщо предметом позову є лише частина вимоги, право на яку має позивач. Після переривання перебіг позовної давності починається заново. Час, що минув до переривання перебігу позовної давності, до нового строку не зараховується.

Постановою Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 року № 211 «Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» (із змінами і доповненнями, внесеними постановами Кабінету Міністрів України) установлено з 12 березня 2020 року до 22 травня 2020 року на всій території України карантин.

Законом України від 30 березня 2020 року № 540-IX «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)» розділ «Прикінцеві та перехідні положення» ЦК України доповнено, зокрема, пунктом 12 такого змісту: «Під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтями 257, 258, 362, 559, 681, 728, 786, 1293 цього Кодексу, продовжуються на строк дії такого карантину».

Як вбачається зі змісту оскаржуваного рішення, суд першої інстанції правильно врахувавши вищенаведені норми, залишив поза увагою, що Закон України від 30 березня 2020 року № 540-IX «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)» набрав чинності 02 квітня 2020 року.

Таким чином, позивач в межах строку позовної давності є право на стягнення заборгованості за комунальні послуги не з 12 березня 2017 року, як вважає суд першої інстанції, а з 02 квітня 2017 року.

Разом з тим, суд першої інстанції вірно зазначив, що згідно наявного в матеріалах справи розрахунку заборгованості, який відповідачем не спростовано, відповідачем за травень 2017 року нараховано до сплати кошти за комунальні послуги у сумі 371,43 грн., при цьому відповідачем сплачено 1913,88 грн.; за липень 2017 року нараховано 375,95 грн. - сплачено 990,83 грн.; за серпень 2017 року нараховано 375,95 грн. - сплачено 1163,65 грн.; за вересень 2017 року нараховано 375,95 грн. - сплачено 751,90 грн.; за жовтень 2017 року нараховано 375,95 грн. - сплачено 1539,61 грн.; за грудень 2017 року нараховано 373,89 грн. - сплачено 375,95 грн.; за лютий 2018 року нараховано 373,89 грн. - сплачено 747,80 грн.; за травень 2018 року нараховано 410,80 грн. - сплачено 747,80 грн.

Сплата відповідачем коштів за комунальні послуги, у деяких випадках, у більшому розмірі ніж було нараховано до сплати за відповідний місяць, свідчать про визнання відповідачем наявності боргу та призводить до переривання строку позовної давності.

Враховуючи наведене, колегія суддів погоджується з висновками суду першої інстанції про те, що позивач звернувся до суду з даним позовом у межах строку позовної давності.

Колегія суддів відхиляє посилання скаржника на те, що позивач не звертався до неї із проханням оплачувати житлово-комунальні послуги та не надав перелік послуг, які будуть надаватися, оскільки, зазначені обставини не є такими, що звільняють споживача від обов`язку оплати комунальних послуг.

Колегія суддів ставиться критично до посилання скаржника на те, що вона не являється членом кооперативу, оскільки у її скарзі до Дніпровського районного управління НПУ від 28серпня 2018 року, остання зазначила, що вона у 2016 році оселилась в буд. АДРЕСА_1 і стала членом кооперативу ЖБК «Буревісник».

Колегія суддів відхиляє посилання скаржника на те, що позивач не має права вимогати від неї кошти на оплату комунальних послуг, оскільки згідно п. 2.1 статтуту ЖБК «Буревісник», метою діяльності кооперативу є, зокрема, забезпечення належного утримання будинку та прибудинкової території. Відповідно Закону України «Про житлово-комунальні послуги» споживач має право, зокрема, одержувати вчасно та відповідної якості житлово-комунальні послуги згідно із законодавством та умовами договору на надання житлово-комунальних послуг. Такому праву прямо обов`язок споживача оплачувати житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом. Отже, оскільки позивач надавав послуги з утримання будинку та прибудинкової території, у відповідача виник обов`язок по їх оплаті.

Колкгія суддів відхиляє посилання скаржника на відсутність доказів фактичного споживання послуги та ненадання відповідачем послуг, оскільки про таке надання та споживання, свідчить наявний в матеріалах справи розрахунок заборгованості, з якого вбачається, що відповідач певний період частково сплачувала кошти за житлово-комунальну послуги, а відтак, визнавала факт їх надання та споживання. Крім того, відповідач зверталася зі скаргами, зверненнями та актами-претензіями щодо ненадання відповідачем послуги з утримання будинку та прибудинкової території у квітні, червні, липні, серпені 2018 року, січені, лютому, березні, травні, липні, вересні 2021 року, що може свідчити про ненадання або неякісне надання позивачем послуг у вказаний період. У період з грудня 2016 по березень 2018 року та з вересня 2018 року по грудень 2020 року зі скаргами щодо ненадання відповідачем послуг з утримання будинку та прибудинкової території, відповідач не зверталася, у звязку з чим, відсутні підстави вважати, що остання не отримувала вказані послуги у зазначений період.

Посилання скаржника на те, що документи надані позивачем, позбавлені значимості, є безпідставним.

Посилання скаржника на те, що у кооперативі не ведеться бухгалтерський облік, є лише припущенням скаржника, яке нічим не підтверджується.

Колегія суддів відхиляє посилання скаржника на те, що рішення про призначення головою ЖБК «Буревісник» ОСОБА_2 є неправомочним, як таке, що не входить до предмету доказування.

Колегія суддів відхиляє посилання скаржника на факт торгівлі наркотичними засобами у будинку, де вона проживає, та вважає за необхідне зазначити, що відповідач не позбавлена можливості звернутися до Управління поліції із відповідною заявою про вчинення кримінального правопорушення.

Щодо вимоги скаржника про відкриття окремого провадження на підставі ст. 30 Конституції України, ст. 2, 233 КПК України, ч.ч. 1, 2 ст. 162 КК України, ст. 364 КК України, ст.ст. 121, 122, 126 КК України, слід зазначити, що вони не підлягають задоволенню, оскільки статтею 293 ЦПК України встановлено, що окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав. Суд розглядає в порядку окремого провадження справи про: 1) обмеження цивільної дієздатності фізичної особи, визнання фізичної особи недієздатною та поновлення цивільної дієздатності фізичної особи; 1-1) обмеження фізичної особи у відвідуванні гральних закладів та участі в азартних іграх; 2) надання неповнолітній особі повної цивільної дієздатності; 3) визнання фізичної особи безвісно відсутньою чи оголошення її померлою; 4) усиновлення; 5) встановлення фактів, що мають юридичне значення; 6) відновлення прав на втрачені цінні папери на пред`явника та векселі; 7) передачу безхазяйної нерухомої речі у комунальну власність; 8) визнання спадщини відумерлою; 9) надання особі психіатричної допомоги в примусовому порядку; 10) примусову госпіталізацію до протитуберкульозного закладу; 11) розкриття банком інформації, яка містить банківську таємницю, щодо юридичних та фізичних осіб.

У порядку окремого провадження розглядаються також справи про надання права на шлюб, про розірвання шлюбу за заявою подружжя, яке має дітей, за заявою будь-кого з подружжя, якщо один з нього засуджений до позбавлення волі, про встановлення режиму окремого проживання за заявою подружжя та інші справи у випадках, встановлених законом.

У випадках, встановлених пунктами 1, 3, 4, 9, 10 частини другої цієї статті, розгляд справ проводиться судом у складі одного судді і двох присяжних.

Отже, ЦПК України не передбачено відкриття окремого провадження на підставі ст. 30 Конституції України, ст. 2, 233 КПК України, ч.ч. 1, 2 ст. 162 КК України, ст. 364 КК України, ст.ст. 121, 122, 126 КК України.

Таким чином, доводи апеляційної скарги не спростовують висновки суду першої інстанції та не впливають на законність та обґрунтованість оскаржуваного рішення.

Колегія суддів не вбачає підстав для зміни чи скасування рішення суду, як і не вбачає підстав для задоволення апеляційної скарги.

Відповідно до п.1 ч.1 ст. 374 ЦПК України суд апеляційної інстанції за результатами розгляду апеляційної скарги має право залишити судове рішення без змін, а скаргу без задоволення.

За таких обставин, колегія суддів вважає за необхідне апеляційну скаргу залишити без задоволення, а оскаржуване судове рішення залишити без змін, як таке, що ухвалене з вірним застосуванням норм матеріального та процесуального права, є законним та обґрунтованим.

Керуючись ст.ст. 367, 368, 374, 376, 381-384 ЦПК України, Київський апеляційний суд,-

постановив:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 - залишити без задоволення.

Рішення Дніпровського районного суду міста Києва від 01 червня 2022 року - залишити без змін.

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття, є остаточною та не підлягає оскарженню в касаційному порядку.

Суддя-доповідач: І.М. Вербова

Судді: Т.О. Невідома

В.А. Нежура