Справа №: 398/2224/22
провадження №: 2/398/691/23
РІШЕННЯ

Іменем України

(повний текст)

"26" січня 2023 р. Олександрійський міськрайонний суд Кіровоградської області у складі:

головуючого судді Молонової Ю.В.,

при секретарі Борозні Л.М.,

за участю представника позивача ОСОБА_1 ,

представника відповідача ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Олександрії в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом ОСОБА_3 до обласного комунального виробничого підприємства «Дніпро-Кіровоград» про скасування боргу, -

ВСТАНОВИВ:

22 липня 2022 року позивач ОСОБА_3 звернувся до суду із позовом до обласного комунального виробничого підприємства «Дніпро-Кіровоград» (далі ОКВП «Дніпро-Кіровоград») про скасування боргу.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що він є власником квартири за адресою: АДРЕСА_1 , проте там не зареєстрований. Не зважаючи на те, що ніхто в квартирі не проживав, кожного місяця він або його батько здійснювали оплату за водопостачання та водовідведення по 200-300 гривень. Лічильника на воду в квартирі ніколи не було. Попереднього боргу ніколи не було виявлено. В повідомленні від 12.04.2022 на його звернення відповідачем надана відповідь щодо заборгованості за послуги водопостачання та водовідведення, відповідно до якого заборгованість за період січень-березень 2022 року становить 10426,02 грн. З чим він категорично не погоджується. Просить скасувати нарахований відповідачем борг за спожиті комунальні послуги з централізованого водопостачання та водовідведення в сумі 10426,02 грн.

Ухвалою судді від 26.07.2022 відкрито провадження та справу призначено до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін, копія якої була направлена сторонам та відповідачу визначено п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву.

У своєму відзиву та письмових поясненнях представник відповідача позовні вимоги ОСОБА_3 не визнає, просить відмовити у задоволені його позову. Посилається на те, що позивач не звільнений від обов`язку утримувати майно навіть тоді, коли він зареєстрований та проживає в іншому місці. Посилання позивача на те, що за адресою по АДРЕСА_1 не користуються послугою не відповідають дійсності, оскільки за актом обстеження від 30.07.2022 за участю Голови ОСББ «Грудневий» за вказаною адресою проживають дві особи та користуються послугою з водопостачання та водовідведення, послуга не відключена за заявою власника до теперішнього часу, водолічильник за рекомендаціями підприємства у квартирі не встановлено. Нарахування розміру плати в квартирі АДРЕСА_2 за перерозподілом комерційного засобу обліку проводиться за нормою водоспоживання з розрахунку на 1 особу з врахуванням затверджених норм водоспоживання за нормами споживання, встановленими органами місцевого самоврядування, відповідно до рішення Кіровоградської обласної ради від 20.05.2016 № 82 «Про затвердження нормативів питного водопостачання населення в населених пунктах, що обслуговуються ОКВП «Дніпро-Кіровоград» з додатком «Населення, в зоні відповідальності ОВКГ м. Олександрія» норма водоспоживання в квартирі АДРЕСА_2 становить водоспоживання 7,7 м3 а на одну особу, хоча як з`ясовано за актом обстеження від 30.07.2022 фактично проживає у вказаній квартирі дві особи. Нарахування вартості послуг з водопостачання та водовідведення споживачу проводиться за показниками комерційного засобу обліку за різницею між показниками вузлів комерційного обліку та квартирних вузлів обліку відповідно до Методики розподілу між споживачами обсягів спожитих у будівлі комунальних послуг, затвердженої наказом Мінрегіону від 22 листопада 2018 року № 315, оскільки відсутній розподільчий вузол обліку (квартирний) у позивача за перерозподілом 7,7 норми водоспоживання на одну особу та розміру щомісячної абонентської плати. 02 серпня 2017 року набув чинності Закон України «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання», відповідно до пункту 4 частини 3 статті 10 якого у разі якщо частина приміщень у будівлі оснащена вузлами розподільного обліку гарячої, питної води, а частина - не оснащена, обсяг відповідної комунальної послуги, спожитий споживачами у приміщеннях, оснащених вузлами розподільного обліку, встановлюється у розмірі, визначеному за допомогою таких вузлів, а загальний обсяг спожитої у будівлі відповідно гарячої, питної води (крім обсягу, витраченого на загальнобудинкові потреби та споживачами у приміщеннях, оснащених вузлами розподільного обліку) розподіляється між споживачами, приміщення яких не оснащені вузлами розподільного обліку, пропорційно до кількості осіб, які фактично користуються такими послугами. За адресою по АДРЕСА_3 , встановлено та прийнято на абонентний облік комерційний прилад обліку, відповідно до «Акту про прийняття вузла комерційного обліку на абонентний облік» від 28 грудня 2021 року, за яким обліковується обсяг спожитих у будівлі послуг по 104 квартирам оснащених вузлами розподільного обліку (в т.ч. одна юридична особа) та 4 квартирам які не оснащені вузлами розподільного обліку питної води. За таких обставин, нарахування розміру плати проводиться відповідно до методики правомірно і відповідно до норм чинного законодавства, тому ОСОБА_3 має їх сплатити, оскільки не мав розподільчого приладу обліку у власній квартирі, а відповідно до ст. 10 Закону України «Про житлово-комунальні послу» оплата послуг здійснюється за комерційним приладом обліку чи за розподільчим приладом обліку з оплатою різниці не балансу при її наявності, у разі відсутності розподільчого приладу обліку за різницею не балансу.

Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримала в повному обсязі, просила їх задовольнити. Посилалася на підстави, викладені в позовній заяві.

Представник відповідача у судовому засіданні заперечувала проти задоволення позову, просила відмовити. Посилалася на підстави, викладені у відзиву на позов, а також надала письмові пояснення з детальним розрахунком боргу позивача.

Заслухавши сторони, дослідивши позовну заяву та письмові докази у справі, суд встановив наступні факти та відповідні їм правовідносини.

Судом встановлено, що на підставі договору дарування квартири ОСОБА_3 є власником квартири за адресою: АДРЕСА_1 (а.с. 62-63), проте відповідно до довідки про склад сім`ї, в ній не зареєстрований (а.с. 9).

Повідомленням ОКВП «Дніпро-Кіровоград» від 12.04.2022 на звернення позивача надана відповідь щодо заборгованості за послуги водопостачання та водовідведення, відповідно до якого заборгованість за період січень-березень 2022 року становить 10426,02 грн. (а.с. 10).

Відповідно до акту-обстеження від 30.07.2022 за адресою: АДРЕСА_1 проживають батьки власника, водою користуються (а.с. 29)

Рішенням Кіровоградської обласної ради від 20.05.2016 № 82 «Про затвердження нормативів питного водопостачання населення в населених пунктах, що обслуговуються ОКВП «Дніпро-Кіровоград» з додатком «Населення, в зоні відповідальності ОВКГ м. Олександрія» затверджені нормативи питного водопостачання населення в населених пунктах, що обслуговуються ОКВП «Дніпро-Кіровоград».

Відповідно до 67 ЖК України плата за комунальні послуги (водопостачання, газ, теплова енергія та інші послуги) береться, крім квартирної плати, за затвердженими в установленому порядку тарифами.

Згідно зі ст. 1 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» комунальні послуги - це результат господарської діяльності, спрямованої на задоволення потреби фізичної чи юридичної особи у забезпеченні холодною та гарячою водою, водовідведенням, газо- та електропостачанням, опаленням.

Споживачем за цим Законом є фізична чи юридична особа, яка отримує або має намір отримати житлово-комунальну послугу.

Частиною 3 статті 16 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» визначено принцип безперебійного надання споживачу комунальних послуг.

За змістом ст.ст. 319, 322 ЦК України власність зобов`язує, власник зобов`язаний утримувати майно, що йому належить, якщо інше не встановлено договором або законом.

Відповідно до ст. 19 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» у разі, коли жиле приміщення належить особі на праві приватної власності, то учасником правовідносин з приводу надання житлово-комунальних послуг щодо такого приміщення є саме ця особа.

Відсутність договору про надання житлово-комунальних послуг сама по собі не може бути підставою для звільнення споживача від оплати послуг у повному обсязі, оскільки за п. 5 ч. 3 ст. 20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» споживачі зобов`язані оплатити житлово-комунальні послуги, якщо вони фактично користувалися ними.

Такий висновок викладений у постановах Верховного Суду України від 10 жовтня 2012 року у справі №6-110цс12, від 30 жовтня 2013 року у справі №6-59цс13.

До житлово-комунальних послуг належать, зокрема, послуги з централізованого водопостачання, централізованого водовідведення (п. 2 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про житлово-комунальні послуги»).

Статтею 7 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» на споживача покладено обов`язок, серед іншого, оплачувати надані житлово-комунальні послуги за цінами/тарифами, встановленими відповідно до законодавства, у строки, встановлені відповідними договорами.

При цьому, ст. 9 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» передбачено, що споживач здійснює оплату за спожиті житлово-комунальні послуги щомісяця, якщо інший порядок та строки не визначені відповідним договором. Споживач не звільняється від оплати житлово-комунальних послуг, отриманих ним до укладення відповідного договору.

Згідно із ч. 1ст. 509 ЦК України зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо ) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку.

У відповідності до ст. 526 ЦК України, зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

При здійсненні нарахувань за послуги з централізованого водопостачання та водовідведення застосовується Закон України «Про комерційний облік теплової енергії», Правила надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджені постановою КМУ №630 від 21.07.2005 та Методика розподілу між споживачами обсягів спожитих у будівлі комунальних послуг, затвердженої наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 22 листопада 2018 року № 315.

Відповідно до ст. 1 ЗУ «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання» вузол комерційного обліку - вузол обліку, що забезпечує загальний облік споживання відповідної комунальної послуги в будівлі, її частині (під`їзді), обладнаній окремим інженерним вводом; вузол розподільного обліку - вузол обліку, що забезпечує індивідуальний облік споживання відповідної комунальної послуги в будівлях, де налічуються два та більше споживачів; розподільний облік комунальних послуг (далі - розподільний облік) - визначення за допомогою вузла розподільного обліку (приладу - розподілювача теплової енергії) та/або за встановленими правилами (методиками) у передбачених цим Законом випадках кількісних показників отриманої споживачем комунальної послуги, на підставі яких здійснюється розподіл показань вузла комерційного обліку між споживачами в будівлях, де налічуються два та більше споживачів.

Відповідно до частини 1 статті 9 ЗУ «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання» комерційний облік здійснюється вузлом (вузлами) комерційного обліку відповідної комунальної послуги, що забезпечує (забезпечують) загальний облік її споживання, згідно з показаннями його (їх) засобів вимірювальної техніки.

Згідно з п. 2 ч. 3 ст. 10 ЗУ «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання» у разі якщо приміщення всіх споживачів у будівлі оснащені вузлами розподільного обліку гарячої, питної води, загальний обсяг спожитої у будівлі відповідно гарячої, питної води (крім обсягу, витраченого на загальнобудинкові потреби) розподіляється між споживачами відповідно до обсягу споживання за показаннями вузлів розподільного обліку. Якщо виникає різниця між показаннями вузла комерційного обліку та обсягом гарячої, питної води, визначеним як сума показань вузлів розподільного обліку, така різниця розподіляється відповідно до методики розподілу між споживачами обсягів спожитих у будівлі комунальних послуг, затвердженої центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері житлово-комунального господарства.

Відповідно до п. 4 ч. 3 ст. 10 ЗУ «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання» у разі якщо частина приміщень у будівлі оснащена вузлами розподільного обліку гарячої, питної води, а частина - не оснащена, обсяг відповідної комунальної послуги, спожитий споживачами у приміщеннях, оснащених вузлами розподільного обліку, встановлюється у розмірі, визначеному за допомогою таких вузлів, а загальний обсяг спожитої у будівлі відповідно гарячої, питної води (крім обсягу, витраченого на загальнобудинкові потреби та споживачами у приміщеннях, оснащених вузлами розподільного обліку) розподіляється між споживачами, приміщення яких не оснащені вузлами розподільного обліку, пропорційно до кількості осіб, які фактично користуються такими послугами.

Судом встановлено, що відповідно до акту про прийняття вузла комерційного обліку на абонентний облік від 28.12.2021 (а.с. 31) за адресою: АДРЕСА_3 , встановлено та прийнято на абонентний облік комерційний прилад обліку.

З письмових пояснень представника відповідача вбачається, що за цим комерційним приладом обліку обліковується обсяг спожитих у будівлі послуг по 104 квартирам оснащених вузлами розподільного обліку (в т.ч. одна юридична особа) та 4 квартирам, які не оснащені вузлами розподільного обліку питної води.

Представником відповідача наданий детальний розрахунок боргу за перерозподілом комерційного водолічильника по АДРЕСА_1 , не обладнаних розподільчими вузлами обліку за період з січня по 30 квітня 2022 року, відповідно до якого заборгованість позивача складає 10388,30 гривень (а.с. 75-77).

Вказаний розрахунок виконаний відповідно до Методики розподілу між споживачами обсягів спожитих у будівлі комунальних послуг, затвердженої наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 22 листопада 2018 року № 315 та стороною позивача не спростований.

На підставі викладеного, суд приходить до висновку про відмову в задоволенні позовних вимог в повному обсязі.

Керуючись ст. ст. 12, 13, 81, 263-265, 289 ЦПК України, суд

УХВАЛИВ:

У задоволені позовних вимог ОСОБА_3 до обласного комунального виробничого підприємства «Дніпро-Кіровоград» про скасування боргу - відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

На рішення може бути подана апеляційна скарга до Кропивницького апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня проголошення рішення. Учасник справи, якому рішення суду не було вручено у день його проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Повний текст рішення складено 27.01.2023.

Учасники справи:

Позивач ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_4 ;

Відповідач обласне комунальне виробниче підприємство «Дніпро-Кіровоград», ЄДРПОУ - 03346822, юридична адреса: Кіровоградська область, місто Кропивницький, вулиця Соборна, буд. 19а.

Суддя Ю.В. Молонова