Провадження № 2/127/1384/22
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12.01.2023 м. Вінниця

Вінницький міський суд Вінницької області

в складі головуючого судді Антонюка В.В.,

за участі: секретаря Жмудь Я.П.,

представника позивача ОСОБА_1 ,

представника відповідача Приданчука В.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Вінниця, цивільну справу за позовом ОСОБА_2 до Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Вінницягаз" про покладення обов`язку вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_2 звернулась до суду із позовом до АТ «Оператор газорозподільної системи «Вінницягаз» про покладення обов`язку вчинити дії. Заявлені вимоги позивач мотивувала тим, що вона є споживачем послуг з розподілу природного газу. Ці послуги споживачам природного газу на території Вінницької області відповідно до постанови НКРЕКП «Про видачу ліцензії на розподіл природного газу ПАТ «ВІННИЦЯГАЗ» від 19.06.2017 №811, надає оператор газорозподільної системи Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Вінницягаз». На даний час є чинним Типовий договір розподілу природного газу, затверджений відповідно до частини другої статті 40 Закону України «Про ринок природного газу» постановою НКРЕКП від 30.09.2015 №2498. Відповідно до пункту 2.1 Типового договору за цим Договором Оператор ГРМ зобов`язується надати Споживачу послугу з розподілу природного газу, а Споживач зобов`язується прийняти зазначену послугу та сплатити її вартість у розмірі, строки та порядку, визначені Договором.

Типовим договором передбачено, що оператор ГРМ зобов`язується: забезпечити можливість цілодобового доступу Споживача до газорозподільної системи та передачу належних Споживачу об`ємів (обсягів) природного газу з дотриманням належного рівня надійності, безпеки, якості та величини його тиску за умови дотримання Споживачем вимог цього Договору (підпункт 2 пункту 7.1); забезпечити належний рівень комерційного обліку природного газу по Споживачу, у тому числі формування загального об`єму та обсягу розподілу (споживання) природного газу споживачу за відповідний період (підпункт 4 пункту4 7.1); дотримуватись встановлених вимог Кодексу газорозподільних систем щодо приладового обліку, якщо комерційний вузол обліку (лічильник газу) за цим договором буде належати Оператору ГРМ (підпункт 5 пункту 7.1).

Споживач відповідно до Типового договору має право: на отримання цілодобового доступу до газорозподільної системи та передачу належних Споживачу об`ємів (обсягів) природного газу з належним рівнем надійності, безпеки, якості та величини його тиску за умови дотримання ним вимог цього Договору та Кодексу газорозподільних систем (підпункт 1 пункту 7.3); ініціювати перевірку роботи комерційного вузла обліку (лічильника газу) у порядку, визначеному Кодексом газорозподільних систем (підпункт 4 пункту 7.3).

Позивач зазначає, що АТ «Вінницягаз» передбачені вище обов`язки для Оператора ГРМ, належним чином не виконує, а передбачені для Споживача права порушує.

Порушення АТ «Вінницягаз» умов Типового договору полягають в наступному.

Відповідно до пункту 5.3 Типового договору при здійсненні обліку спожитого природного газу побутовим Споживачем за розрахункову одиницю розподіленого та спожитого природного газу беруться кубічні метри (м. куб.) природного газу, визначені відповідно до фактичних показів лічильника природного газу або відповідно до норм споживання природного газу, затверджених постановою Кабінету Міністрів України.

Позивач також зазначає, що відповідно до пункту 1 глави 4 розділу ІХ Кодексу визначення фактичного об`єму споживання (розподілу) природного газу по об`єкту побутового споживача здійснюється на межі балансової належності між Оператором ГРМ і побутовим споживачем на підставі даних лічильника природного газу Оператора ГРМ. У разі відсутності лічильника газу в Оператора ГРМ приймаються дані лічильника газу побутового споживача. В квартирі позивача фактичний об`єм споживання (розподілу) природного газу визначається на підставі даних лічильника газу САМГА3 G4 № 4502815, власником якого є Оператор ГРМ.

Відповідно глави 8 розділу Х Кодексу: періодична повірка (у тому числі демонтаж, транспортування монтаж, технічне обслуговування та пов`язаний з такою повіркою ремонт) лічильників газу, які встановлені для розрахунків за спожитий природний газ побутовими споживачами (населенням) для їх побутових потреб, здійснюється за рахунок Оператора ГРМ незалежно від того, чи є він власником ЗВТ (пункт 1); на період зняття лічильника газу для проведення періодичної повірки Оператор ГРМ встановлює лічильники газу з обмінного фонду. При цьому якщо знятий лічильник газу належав Оператору ГРМ, встановлений на його місце лічильник газу з обмінного фонду Оператора ГРМ стає розрахунковим, що оформлюється відповідним актом, та надалі розрахунки зі споживачем здійснюються згідно з його показаннями (підпункт 1 пункту 4); у разі якщо на період зняття лічильника газу на періодичну повірку неможливо встановити інший, розрахунки зі споживачем здійснюються залежно від середньомісячного (середньодобового) обсягу споживання природного газу за аналогічний період (опалювальний або міжопалювальний) попереднього року або фактичний період споживання (опалювальний або міжопалювальний), якщо він становить менше шести місяців. При цьому якщо знятий на періодичну повірку лічильник газу перебуває у власності Оператора ГРМ, Оператор ГРМ зобов`язаний протягом двомісячного строку з дати зняття лічильника за власний рахунок забезпечити встановлення розрахункового лічильника газу на місце знятого лічильника газу (підпункт 1 пункту 5). Після встановлення повіреного лічильника газу (або проведення повірки лічильника газу на місці його встановлення) Оператор ГРМ здійснює пломбування повіреного лічильника газу, про що складає акт про пломбування, який має підписати споживач (власник або наймач об`єкта побутового споживача (пункт 8). Термін періодичної повірки встановленого в квартирі позивача лічильника САМГАЗ G4 №4502815 відповідно до інформації, яка була в особистому кабінеті споживача за особовим рахунком НОМЕР_1 на сайті оператора ГРМ АТ «Вінницягаз» 104.ша за посиланням НОМЕР_2 - 25 лютого 2021 року. Однак АТ «Вінницягаз» в установлений термін періодичну повірку лічильника не провів.

Позивач зазначає, що майже не бачить, в зв`язку з хворобою, за межами квартири не пересувається, показники лічильника знімали та передавали АТ «Вінницягаз» щоразу випадкові люди, які не звертали на них уваги, інколи прохань передати показники не виконували або передавали помилкові показники. Коли в наприкінці 2020 року за проханням позивача показники лічильника стала передавати колишня співробітниця, вона відразу звернула увагу позивача на те, що місячні об`єми споживання газу відповідно до цих показників дуже великі.

В зв`язку з цим позивач неодноразово, до та після настання терміну повірки за телефонами контакт-центру, а потім письмово, зверталась до АТ «Вінницягаз» з проханням провести періодичну повірку лічильника.

Лічильник був знятий для проведення періодичної повірки АТ «Вінницягаз» лише 29 липня 2021 р., про що надано Акт №15-44 розпломбування та зняття побутового лічильника газу від 29.07.2021 р. Лічильник знятий без встановлення іншого лічильника, який повинен стати розрахунковим, без встановлення перехідного патрубка для надання позивачу можливості користуватись газом без приладу обліку та без її згоди на припинення газопостачання на період проведення періодичної повірки лічильника. Лічильник був встановлений АТ «Вінницягаз» 30 грудня 2021 р., про що надано Акт встановлення та опломбування лічильника газу після періодичної повірки без номера від 30.12.2021 р., в якому зазначено «Вхід. кран опломбовано, Ліч. встановлено з бліндою». Встановлений таким чином лічильник не дає можливості споживачу користуватись газом. При встановленні лічильника після періодичної повірки позивачу було надано Додаток до паспорта № НОМЕР_3 інформація щодо проведення періодичної повірки лічильника газу, в якому зазначено, що показник лічильника САМГАЗ G4 №4502815 після повірки складає 7518,32, а в розділі «Результати повірки»: дата повірки - 28.08.2021 р.; висновок - придатний.

Також, позивач зазначає, що відповідно до історії показників лічильника в особистому кабінеті споживача за особовим рахунком позивача НОМЕР_1 на сайті оператора ГРМ АТ «Вінницягаз» за посиланням https://ok. 104.ua/ ці показники споживання газу складають: на 29.07.2021 - 7518,03 м3 (дата зняття лічильника для проведення періодичної повірки); на 28.01.2019 - 4700,00 м3 (дата, з якої обліковуються заборгованість за постачання газу). Тобто, за 31 місяць об`єм споживання газу відповідно до показників лічильника склав 2 818.03 м3, або в середньому за місяць 90,90 м3.

Газове обладнання, яке є в квартирі позивача - газова плита та водонагрівач. В квартирі позивач проживає одна, газом користується протягом дня дуже нетривалий час і фізично не може використати такі великі об`єми. Зазначає, що ці об`єми не відповідають дійсності та свідчать, що лічильник відображав показники, які не відповідають фактичному об`єму споживання.

Так, відповідно до норм споживання природного газу без приладів обліку місячний об`єм на одну особу при виді споживання «Плита газова та газовий водонагрівач», починаючи з 19 серпня 2018 року до цього часу, складає 10,49 м3 (постанова Кабінету Міністрів України «Деякі питання споживання природного газу» від 27 лютого 2019 року №143).

Відповідно до цієї норми об`єм спожитого позивачем газу за період з 01 січня 2019 року до 29 липня 2021 року складає 325,19 м3 (розрахунок: 10,49 м3 х 31 (місяць) = 325,19 м3), або майже в дев`ять разів менше від об`єму спожитого газу відповідно до показників лічильника (розрахунок: 2818,03 м3 : 325,19 м3 = 8,66).

Відповідно до додатка 19 до Кодексу «Граничні об`єми споживання природного газу населенням у разі порушення вимог Кодексу газорозподільних систем» граничний об`єм споживання за типом та комбінацією обладнання «плита газова та водонагрівач» складає 23,6 м. куб. людино-місяць. Відповідно до цієї норми об`єм спожитого мною газу за період з 01 січня 2019 року до 29 липня 2021 року складає 325,19 м куб. (розрахунок: 23,6 м3 х 31 (місяць) = 731, 6 м3), що майже вчетверо менше від об`єму спожитого газу відповідно до показників лічильника.

3 огляду на обставини, зазначені вище, висновок в Додатку до паспорту №2-4233 інформація щодо проведення періодичної повірки лічильника газу «придатний» не відповідає фактичному технічному стану лічильника. Непридатність лічильників до експлуатації - достатньо поширений факт.

Позивач неодноразово (05.08.2021, 19.10.2021, 16.01.2022 та 07.03.2022 р.), зверталась до АТ «Вінницягаз» із заявами, в яких окрім прохання поновити постачання газу в її квартирі, також просила провести повторну повірку лічильника та відкоригувати об`єм споживання газу за період з 01 січня 2019 року до дати демонтажу лічильника відповідно до норм споживання природного газу на одну особу за видом споживання: плита газова та газовий водонагрівач, встановлених постановою Кабінету Міністрів У країни «Питання споживання природного газу» від 27.02.2019 №14344, які АТ «Вінницягаз» залишило без задоволення.

18 квітня 2022 року ОСОБА_2 в черговий раз звернулась до АТ «Вінницягаз» з заявою, в якій просила надати інформацію та документи про те, яким чином відбувалась повірка лічильника CAMA3 G4 №4502815; провести експертизу технічного стану лічильника, під час якої поновити постачання газу в її квартирі, провести спостереження за роботою лічильника в місці його встановлення принаймні протягом тижня, оглянути та вивчити всі документи, якими супровожувалась поставка лічильника АТ «Вінницягаз» та його встановлення в її квартирі, оглянути та вивчити всі документи, якими супроводжувалась періодична повірка лічильника, провести повторну повірку лічильника; про дату та місце проведення повторної повірки та засідання експертної комісії повідомити її завчасно.

На звернення позивача, листом №210-СЛ-3421-0422 від 28.04.2022 р. АТ «Вінницягаз» повідомило, що для відновлення газопостачання позивачу необхідно «звернутись до 104 юа Клієнтський простір за адресою АДРЕСА_1 з документами, що підтверджують особу власника об`єкта, та про взяття на облік або реєстрацію в Державній фіскальній службі відповідно до вимог Податкового кодексу України для актуалізації даних та написання відповідної заяви на відновлення газопостачання об`єкту....».

04 травня 2022 року позивач подала електронною поштою заяву про відновлення газопостачання, копію паспорта та копію довідки про присвоєння ідентифікаційного номера.

09 травня 2022 р. газопостачання в квартирі позивача було АТ «Вінницягаз» відновлено.

Позивач зазначає, що наведені обставини свідчать, що вона була безпідставно позбавлена можливості користуватись газом впродовж 10 місяців. Всі інші прохання, викладені в її заявах, включаючи прохання відкоригувати обсяг споживання газу за період з 01 січня 2019 року до дати демонтажу лічильника, залишені АТ «Вінницягаз» без розгляду по суті та задоволення.

Таким чином позивач вважає, що АТ «Вінницяга»» порушив умови Типового договору, передбачені підпунктами 4 та 5 пункту 7.1., відповідно до яких він повинен забезпечити належний рівень комерційного обліку природного газу по Споживачу та дотримуватись встановлених вимог кодексу газорозподільних систем щодо приладового обліку, а саме не забезпечив Споживача технічно справним засобом вимірювальної техніки для обліку об`єму спожитого газу, не провів періодичну повірку лічильника у встановлений термін, не встановив лічильник після повірки в строк, встановлений Кодексом, не провів за заявою споживача експертну повірку лічильника.

В зв`язку з невиконанням АТ «Вінницягаз» своїх обов`язків, позивач повинна оплатити АТ «Вінницягаз» за період з 01 січня 2020 року послуги з розподілу природного газу, розмір оплати за які визначений відповідно до об`ємів газу, яких вона фактично не спожила (оплата за послугу з розподілу природного газу відокремлена від оплати за послугу з постачання природного газу з 01 січня 2020 року згідно 3 постановою НКРЕКП «Про затвердження Змін до деяких постанов НКРЕКП» від 07.10.2019 №2080). В об`ємах, яких позивач фактично не спожила, вона також повинна оплатити послуги з постачання природного газу постачальнику ТОВ «ВІННИЦЯГАЗ ЗБУТ», оскільки відповідно до пункту 4.4 Типового договору постачання природного газу побутовим споживачам, затвердженого постаново НКРЕКП від 30.09.2015 №2500, об`єм (обсяг) постачання та споживання природного газу Споживачем за розрахунковий період, визначається за даними Оператора ГРМ за підсумками розрахункового періоду, що містяться в базі даних Оператора газотранспортної системи.

Посилаючись на п.5 ч.1 ст. 7 ЗУ "Про житлово-комунальні послуги" позивач зазначає, що споживач має право на зменшення у встановленому законодавством порядку розміру плати за житлово-комунальні послуги у разі їх ненадання, надання не в повному обсязі або зниження їхньої якості. Крім того зазначає, що відповідно до ч.2 ст. 26 ЗУ "Про житлово-комунальні послуги" виконавець комунальної послуги зобов`язаний самостійно здійснити перерахунок вартості комунальної послуги за весь період її ненадання, надання не в повному обсязі або невідповідної якості.

У зв`язку із вищевикладеними обставинами, позивач звернулась до суду із даним позовом, в якому просила зобов`язати відповідача зменшити щомісячний об`єм споживання газу за особовим рахунком позивача НОМЕР_1 за період з 01.01.2019 р. до 29.07.2021 р. до граничного об`єму споживання за типом та комбінацією обладнання «плита газова та водонагрівач» - 23,6 м. куб., встановленого додатком 19 «Граничні об`єми споживання природного газу населенням у разі порушення вимог Кодексу газорозподільних систем», до Кодексу газорозподільних систем, затвердженого постановою НКРЕКП від 20.09.2015 №2494, та відповідно, загальний об`єм споживання з 2818,03 м. куб. відповідно до показників лічильника до 731,6 м.куб., відповідно до граничних обсягів, тобто на 2086, 43 м. куб. Зобов`язати відповідача зменшити оплату за послугу з розподілу природного газу за особовим рахунком позивача НОМЕР_1 за період з 01.01.2020 року до 31.07.2021 року, шляхом зменшення річної замовленої потужності до 283,2 м. куб., або 23,6 м.куб. в місяць, з 2696,03 грн. до 649,09 грн. Зобов`язати відповідача анулювати оплату за послугу з розподілу природного газу за особовим рахунком позивача НОМЕР_1 , за період з 01.08.2021 р. до 30.04.2022 року в сумі 1278,17 грн. Стягнути з відповідача на користь позивача судові витрати.

Ухвалою суду від 02.06.2022 року цивільну справу прийнято до розгляду, відкрито провадження за загальними правилами позовного провадження та призначено до підготовчого засідання.

12.08.2022 року на адресу суду надійшов відзив на позовну заяву, в якому АТ «Вінницягаз» просив відмовити у задоволенні позову, оскільки позивачем не аргументовані обставини та факти порушення її прав з боку відповідача та не надано відповідних доказів на підтвердження порушення її прав.

07.09.2022 року позивач подала до суду відповідь на відзив, в якому зазначила, що наведені у відзиві заперечення проти позову не можуть бути підставами для відмови в задоволенні позову, тому просила задовольнити заявлені позовні вимоги в повному обсязі.

Ухвалою суду від 27.09.2022 року закрито підготовче засідання та справу призначено до судового розгляду по суті.

В судовому засіданні представник позивача адвокат Крейдін В.О. підтримав заявлені вимоги у повному обсязі, просив їх задовольнити беручи до уваги обставини, викладені у позовній заяві.

Представник відповідача ОСОБА_3 , в судовому засіданні щодо позовних вимог заперечив, просив у їх задоволенні відмовити в повному обсязі, посилаючись на обставини, викладені у відзиві на позовну заяву.

Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши докази, вислухавши пояснення свідків, проаналізувавши матеріали справи, суд вважає, що позов не підлягає до задоволення виходячи з наступного.

Так, судом встановлено, що ОСОБА_2 є інвалідом першої "Б" групи - безтерміново та потребує постійної сторонньої допомоги (а.с.35-36), вона також є споживачем послуг з розподілу природного газу. Ці послуги споживачам природного газу на території Вінницької області відповідно до постанови НКРЕКП «Про видачу ліцензії на розподіл природного газу ПАТ «ВІННИЦЯГАЗ» від 19.06.2017 №811, надає оператор газорозподільної системи Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Вінницягаз».

Відповідно до довідки МКП «Управляюча компанія «Господар Люкс» за №400 від 15.10.2020 року, за адресою: АДРЕСА_2 , зареєстровані ОСОБА_2 , ОСОБА_4 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 (а.с. 37).

З акту про тимчасову відсутність особи зареєстрованої у житловому приміщенні від 16.10.2020 року вбачається, що за адресою: АДРЕСА_2 , ОСОБА_4 , ОСОБА_4 , та ОСОБА_5 не проживають з січня 2019 року (а.с. 38).

Згідно Акту (о/р) № 15-44 від 29.07.2021 р., за адресою АДРЕСА_2 , споживач ОСОБА_2 , було знято лічильник "Самгаз", заводський номер 4502815, рік випуску 2012, завод-виробник Рівне, показник лічильника 07518,03 м.куб. на періодичну повірку. Газопостачання припинено за згодою споживача (а.с.10).

Факт звернення позивача до відповідача із заявами про надання документів про демонтаж лічильника, його повірку та відновлення газопостачання, підтверджується її заявою від 23.04.2021 року (а.с. 9), заявою від 05.08.2021 року (а.с. 11-13), заявою від 19.10.2021 року (а.с. 15), заявою від 16.01.2022 року (а.с. 19-20), заявою від 07.03.2022 року (а.с. 21), повторною заявою від 18.04.2022 року (а.с. 22-23) та заявою від 04.05.2022 року (а.с. 25).

Відповідач в свою чергу надав відповіді на звернення ОСОБА_2 , що підтверджується відповідними листами, а саме: листом від 19.08.2021 р. (а.с. 14), листом від 13.12.2021 р. (а.с. 16) та листом від 28.04.2022 року (а.с. 24).

Як вбачається із Акту (о/р) б/н розпломбування та зняття, та опломбування побутового лічильника газу на періодичну повірку від 30.12.2022 року, за адресою АДРЕСА_2 , споживач ОСОБА_2 , встановлено лічильник газу "Самгаз", заводський номер 4502815, рік випуску 2012, завод-виробник Рівне, показник лічильника 7518,32 м.куб., вхідний кран опломбовано. Лічильник встановлено з бліндою (а.с.17).

Актом АТ «Вінницягаз» про підключення газових приладів від 09.05.2022 р. підтверджується, що за адресою АДРЕСА_2 , споживач ОСОБА_2 , проведено підключення газової плити, колонки. Лічильник: тип "Самгаз", заводський номер 4502815, рік випуску 2012, завод-виробник Рівне, показник лічильника 7518,32 м.куб. Заборгованість за послуги розподілу природного газу на момент підключення газових приладів становить 3 926,88 грн. (а.с.27).

Відповідно до Акту АТ «Вінницягаз» (о/р) б/н, про розпломбування та зняття/встановлення та опломбування побутового лічильника газу на періодичну повірку/після періодичної повірки від 09.05.2022 року, за адресою АДРЕСА_2 , споживач ОСОБА_2 , знято заглушку, газопостачання відновлено (а.с.26).

Згідно із ч.1 ст.4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Відповідно до ч.3 ст.12 ЦПК України кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

За ч.1 ст.77, ч.2 ст.78, ч.1 ст.80 цього Кодексу належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Обставини справи, які за законом мають бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування. Достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування.

Згідно з положеннями ст. 81 ЦПК України, кожна сторона зобов`язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Докази подаються сторонами та іншими особами, які беруть участь у справі.

Доказуванню підлягають обставини, які мають значення для ухвалення рішення у справі і щодо яких у сторін та інших осіб, які беруть участь у справі, виникає спір.

Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Так, відповідно до ст. 16 ЦК України, кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.

Права та законні інтереси споживачів захищаються, зокрема, шляхом визнання повністю або частково недійсними актів інших суб`єктів, що суперечать законодавству, ущемляють права та законні інтереси суб`єкта господарювання або споживача. Тобто, за змістом вказаної норми суди розглядають на загальних підставах справи у спорах про визнання недійсними актів, прийнятих іншими органами, які відповідно до закону чи установчих документів мають обов`язковий характер для учасників правовідносин, що виникають чи припиняються з прийняттям такого акту.

Таку ж позицію підтримано Верховним Судом України у справі N 6-4ц11 (постанова від 06.06 2011 року), а також у справі N 6-26441св09, зокрема, в ухвалі від 23.02.2011 року зазначено, що, як правило, власник порушеного права може скористатися не будь-яким, а конкретним способом захисту свого права. Спосіб захисту порушеного права частіше за все визначається спеціальним законом, який регламентує конкретні цивільні правовідносини.

Правові засади функціонування ринку природного газу України визначаються Законом України "Про ринок природного газу".

Взаємовідносини оператора газорозподільних систем із суб`єктами ринку природного газу, а також правові, технічні, організаційні та економічні засади функціонування газорозподільних систем регулюються Кодексом газорозподільних систем, затвердженим Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі - НКРЕКП) від 30 вересня 2015 року № 2494 (далі - Кодекс ГРМ), який поширюється на операторів газорозподільних систем, замовників доступу та приєднання до газорозподільної системи, споживачів (у тому числі побутових споживачів), об`єкти яких підключені до газорозподільних систем, та на їх постачальників.

Пунктом 1 глави 1 розділу VI Кодексу ГРМ передбачено, що суб`єкти ринку природного газу (у тому числі споживачі), які в установленому законодавством порядку підключені до газорозподільних систем, мають право на отримання/передачу природного газу зазначеними газорозподільними системами за умови дотримання ними вимог цього Кодексу та укладення договору розподілу природного газу.

Згідно п.2 та п.3 ч.1 ст. 1 Закону України «Про забезпечення комерційного обліку природного газу) комерційний (приладовий) облік природного газу (далі облік споживання та/або - визначення за допомогою вузла обліку природного газу обсягу реалізації природного на підставі якого проводяться взаєморозрахунки між споживачами природного газу та суб`єктами господарювання, що здійснюють постачання природного газу; лічильник газу - засіб вимірювальної техніки, який використовується для вимірювання, запам`ятовування та відображення об`єму газу, що проходить через нього.

Згідно ст. 6 Закону України «Про забезпечення комерційного обліку природного газу» суб`єкти господарювання, що здійснюють розподіл природного газу на відповідній території, зобов`язані: забезпечити встановлення лічильників газу: для населення, що проживає у квартирах та приватних будинках, в яких газ використовується: для підігріву води та приготування їжі - до 1 січня 2016 року.

В судовому засіданні було достовірно встановлено, проти чого не заперечили сторони, що на виконання вимог норм Закону України «Про забезпечення комерційного обліку природного газу» Оператором ГРМ в квартирі ОСОБА_2 за адресою АДРЕСА_2 , було встановлено індивідуальний лічильник природного газу, чим і було забезпечено належний облік спожитого природного газу споживачем.

Відповідно до п. 1 глави 4 розділу І Кодексу ГРМ визначення фактичного об`єму споживання (розподілу) природного газу по об`єкту побутового споживача здійснюється на межі балансової належності між Оператором ГРМ і побутовим споживачем на підставі даних лічильника природного газу з урахуванням вимог цього Кодексу та договору.

Для визначення фактичного об`єму споживання (розподілу) природного газу приймаються дані лічильника газу Оператора ГРМ.

Як передбачено п. 4 глави 4 розділу ІХ Кодексу ГРМ побутовий споживач, який за умовами договору розподілу природного газу розраховується за лічильником газу, зобов`язаний щомісяця станом на 01 число місяця знімати фактичні показання лічильника газу та протягом п`яти діб (до 05 числа включно) надавати їх Оператору ГРМ у спосіб, визначений договором розподілу природного газу.

Надання показань лічильника споживача ОСОБА_2 , по особовому рахунку: НОМЕР_1 , підтверджуються витягом із Особистого кабінету 104 (а.с.28-31).

Оплата за доставку газу по особовому рахунку позивача: НОМЕР_1 , підтверджуються витягом із Особистого кабінету 104 (а.с.32-34).

До матеріалів справи стороною позивача не надано належних та допустимих доказів на підставі яких можна було б встановити, що лічильник природного газу рахує недостовірно.

Щодо неможливості здійснення перерахунку об`ємів природного газу, які спожила позивач з урахуванням граничних норм передбачених у додатку №19 Кодексу ГРМ, то дані об`єми визначені законодавцем в Кодексі ГРМ, та можуть бути застосовані Оператором ГРМ у випадку донарахування об`ємів природного газу за вчинене споживачем порушення у сфері газопостачання або у випадку відмови споживача від встановлення лічильника природного газу за рахунок Оператора ГРМ. Положеннями Кодексу ГРМ не передбачено можливості для побутового споживача зменшення щомісячного об`єму споживання природного газу за його заявою, а тому заявлені позовні вимоги в частині зобов`язання відповідача зменшити щомісячний об`єм споживання газу за особовим рахунком позивача - до задоволення не підлягають.

Що стосується заявлених вимог в частині зменшення оплати за послугу з розподілу природного газу за особовим рахунком позивача НОМЕР_1 за період з 01.01.2020 року до 31.07.2021 року, то суд зазначає наступне.

Відповідно до частини 1 статті 40 Закону України «Про ринок природного газу» розподіл природного газу здійснюється на підставі та умовах договору розподілу природного газу в порядку, передбаченому кодексом газорозподільних систем та іншими нормативно-правовими актами. За договором розподілу природного газу оператор газорозподільної системи зобов`язується забезпечити замовнику послуги розподілу природного газу на період та умовах, визначених договором розподілу природного газу, а замовник зобов`язується сплатити оператору газорозподільної системи вартість послуг розподілу природного газу.

Частиною 2 статті 40 Закону України «Про ринок природного газу» визначено, що Типовий договір розподілу природного газу затверджується Регулятором.

Відповідно до п. 1 глави 3 розділу VI Кодексу газорозподільних систем споживачі, у тому числі побутові споживачі, для здійснення ними санкціонованого відбору природного газу з ГРМ та можливості забезпечення постачання їм природного газу їх постачальниками зобов`язані укласти договір розподілу природного газу з Оператором ГРМ, до газорозподільної системи якого в установленому законодавством порядку підключений їх об`єкт.

Споживачі, у тому числі побутові споживачі, для здійснення ними санкціонованого відбору природного газу з ГРМ та можливості забезпечення постачання їм природного газу їх постачальниками зобов`язані укласти договір розподілу природного газу з Оператором ГРМ, до газорозподільної системи якого в установленому законодавством порядку підключений їх об`єкт. Здійснення відбору (споживання) природного газу споживачем за відсутності укладеного договору розподілу природного газу не допускається.

Згідно підпункту 10 пункту 1.4 розділу І Типового договору розподілу природного газу, послуга з розподілу природного газу це - послуга Оператора ГРМ, яка надається Споживачу та включає в себе забезпечення цілодобового доступу Споживача до газорозподільної системи і розподіл (переміщення) належного Споживачу (його постачальнику) природного газу газорозподільною системою з метою його фізичної доставки до межі балансової належності об`єкта Споживача.

Відповідно до п. 1.1 Типового договору розподілу природного газу, цей договір є публічним, регламентує порядок та умови забезпечення цілодобового доступу споживача до газорозподільної системи, розподіл (переміщення) природного газу газорозподільною системою з метою його фізичної доставки до межі балансової належності об`єкта споживача та переміщення природного газу з метою фізичної доставки Оператором ГРМ обсягів природного газу до об`єктів споживачів, а також правові засади санкціонованого відбору природного газу з газорозподільної системи.

Пунктом 1.3 Типового договору розподілу природного газу визначено, що договір є договором приєднання, що укладається з урахуванням вимог статей 633, 634, 641 та 642 ЦК України на невизначений строк. Фактом приєднання споживача до умов цього Договору (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти Договір, зокрема надання підписаної споживачем заяви-приєднання за формою, наведеною у додатку 1 (для побутових споживачів) або у додатку 2 (для споживачів, що не є побутовими) до цього Договору, яку в установленому порядку Оператор ГРМ направляє споживачу Інформаційним листом за формою, наведеною у додатку 3 до цього Договору, та/або сплата рахунка Оператора ГРМ, та/або документально підтверджене споживання природного газу.

Пунктом 4 частини 2 глави 3 розділу VI Кодексу ГРМ визначено, що укладення Договору розподілу природного газу між Оператором ГРМ та споживачем не потребує двостороннього підписання сторонами письмової форми договору.

Відповідно до вимог статті 526 ЦК України зобов`язання повинні виконуватися належним чином, відповідно до умов договору.

У ч. 1ст. 626 ЦК України встановлено, що договором є домовленість двох і більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов`язків.

Відповідно до вимог ст. 629 ЦК України договір є обов`язковим для виконання сторонами.

Згідно положень пунктів 6.1 та 6.2 розділу VI Типового договору розподілу природного газу, оплата вартості послуги Оператора ГРМ з розподілу природного газу, здійснюється споживачем за тарифом, встановленим Регулятором для Оператора ГРМ, що оплачується як плата за річну замовлену потужність, з урахуванням вимог Кодексу газорозподільчих систем.

Відповідно до пункту 1 глави 6 розділу VI Кодексу ГРМ розрахунки споживача за послугу розподілу природного газу, що надається Оператором ГРМ за договором розподілу природного газу, здійснюється виходячи з величини річної замовленої потужності об`єкта споживача та оплачуються споживачем рівномірними частками протягом календарного року.

Місячна вартість послуги розподілу природного газу визначається як добуток 1/12 річної замовленої потужності об`єкта споживача на тариф, встановлений Регулятором для відповідного Оператора ГРМ із розрахунку місячної вартості одного кубічного метра замовленої потужності.

Річна замовлена потужність (за замовчуванням) об`єкта (об`єктів) споживача на розрахунковий календарний рік визначається Оператором ГРМ виходячи з фактичного обсягу споживання природного газу цим об`єктом за газовий рік, що передував розрахунковому календарному року, який визначається відповідно до вимог цього Кодексу, крім випадків, передбачених цією главою

Відповідачем вірно з урахуванням поданих самим же позивачем показів лічильника природного газу, а отже і об`ємів споживання природного газу здійснено розрахунок замовленої потужності та її вартості.

Допитані в ході судового розгляду свідки ОСОБА_6 та ОСОБА_7 , підтвердили, що позивач є інвалідом по зору і потребує сторонньої допомоги, вона проживає в квартирі сама і вони періодично надають ій допомогу, приносять їсти та допомагають по господарству. Також до позивача приходять і інші люди, які їй допомагають та її колишній чоловік. На прохання позивача, вони надавали показники лічильника до АТ "Оператор газорозподільної системи "Вінницягаз". Чи надавав покази лічильника хтось інший - їм не відомо.

Стороною позивача не надано беззаперечних доказів на підставі яких можна було б стверджувати, що розрахунок Товариством проведено не вірно.

Крім того, положеннями Кодексу ГРМ не передбачено можливості для побутового споживача здійснення перерахунку величини річної замовленої потужності на розрахунковий календарний рік за його заявою, а тому заявлені позовні вимоги в частині зобов`язання відповідача зменшити оплату за послугу з розподілу природного газу за особовим рахунком позивача, шляхом зменшення річної замовленої потужності, також не підлягають до задоволення.

Що ж стосується заявлених вимог в частині зобов`язання відповідача анулювати оплату за послугу з розподілу природного газу за особовим рахунком позивача за період з 01.08.2021 року до 30.04.2022 року, то суд вважає, що вони також не підлягають до задоволення, виходячи з наступного.

Так, відповідно до п. 6-9 розділу 6 глави Кодексу ГРМ періодом для здійснення розрахунків за договором розподілу природного газу є календарний місяць.

Оплата вартості послуг за договором розподілу природного газу здійснюється споживачем на підставі відповідного рахунку Оператора ГРМ на умовах договору розподілу природного газу з моменту його укладання та здійснюється виключно грошовими коштами. Дата оплати визначається датою, на яку були зараховані кошти на рахунок Оператора ГРМ.

Припинення або обмеження розподілу (споживання) природного газу не звільняє споживача від зобов`язання оплати вартості послуг за договором розподілу природного газу, крім випадків, передбачених цим пунктом, у тому числі розірвання цього договору.

У разі розірвання договору розподілу природного газу або вилучення об`єкта споживача із заяви-приєднання оплата вартості послуги за договором розподілу природного газу здійснюється споживачем з урахуванням повного календарного місяця, у якому сталося розірвання договору або вилучено об`єкт із заяви-приєднання. У цих випадках Оператор ГРМ коригує дані технічної потужності та вільної потужності для забезпечення нових приєднань (резерву потужності) на відповідній ГРП згідно з вимогами розділу VII цього Кодексу.

Таким чином, анулювання плати за розподіл можливо лише у випадку припинення дії договору на розподіл природного газу, та механічного від`єднання від газопостачання.

Доказів, які б підтверджували факт звернення позивачем до відповідача із заявою про припинення дії договору, до суду не надано. Крім того, до суду не надано доказів на підтвердження неправомірності дій відповідача. А тому, враховуючи вищевикладене, суд прийшов до висновку, що вимоги позивача ОСОБА_2 про покладення обов`язку вчинити дії не підлягають задоволенню.

Враховуючи вищенаведене, керуючись ст. ст. 526, 626, 629 ЦК України, ст. ст. 2, 4, 5, 10-13, 76, 81, 259, 263-265, 268, 273, 354 ЦПК України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Позовні вимоги ОСОБА_2 до Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Вінницягаз" про покладення обов`язку вчинити дії - залишити без задоволення.

Рішення може бути оскаржено до Вінницького апеляційного суду протягом 30 днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частину судового рішення зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Повний текст рішення суду виготовлено 19.01.2023 року.

Позивач: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІПН НОМЕР_4 , адреса місця реєстрації та проживання: АДРЕСА_2 .

Відповідач: Акціонерне товариство "Оператор газорозподільної системи "Вінницягаз", , адреса місця знаходження: м. Вінниця, провул. К.Широцького, буд.24.

Суддя: