Провадження № 2/359/41/2023
Справа № 359/840/19
УХВАЛА

18 січня 2023 року Бориспільський міськрайонний суд Київської області у складі

головуючого судді - Муранової-Лесів І.В..

при секретарі - Івковій Д.Л.,

з участю представника позивача - ОСОБА_1 ,

представника відповідача

ОСОБА_2 - ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Борисполі цивільну справу за позовом Дочірнього підприємства «Спецінвест» до Державного підприємства «СЕТАМ», приватного виконавця Трофименка Михайла Михайловича, ОСОБА_2 , треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, приватний нотаріус Бориспільського районного нотаріального округу Київської області Дідок Сергій Іванович та Публічне акціонерне товариство «АЙБОКС БАНК», про визнання прилюдних торгів недійсними, визнання акта про проведення прилюдних торгів та свідоцтва про придбання нерухомого майна з прилюдних торгів недійсними, позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Катакалі» до Державного підприємства «СЕТАМ», приватного виконавця Трофименка Михайла Михайловича, ОСОБА_2 про визнання прилюдних торгів такими, що не відбулися, позовом третьої особи із самостійними вимогами ОСОБА_4 до Державного підприємства «СЕТАМ»,приватного виконавця Трофименка Михайла Михайловича, ОСОБА_2 про визнання прилюдних торгів недійсними,-

встановив:
В провадженні Бориспільського міськрайонного суду Київської області знаходиться вище зазначена цивільна справа за об`єднаними позовами, зокрема, за позовом третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги, ОСОБА_4 про визнання прилюдних торгів від 11 січня 2019 року недійсними.

Справа перебуває на розгляді у Бориспільському міськрайонному суді Київської області із січня 2019 року та знаходиться на стадії її розгляду по суті.

У призначене судове засідання 18.01.2023 третя особа із самостійними вимогами ОСОБА_4 не з`явився, про визначену дату та час судового засідання був заздалегідь і належним чином повідомлений.

04.01.2023 направив до суду заяву про зупинення провадження у справі, посилаючись на те, що ним подано суду докази його перебування у складі ДФТГ «Феміда», що створене відповідно до закону, як військове формування, які відповідно до законів України переведені на воєнний стан (перебувають у стані підвищеної небезпеки та мобілізаційної готовності). Він надав докази того, що перебуває у прифронтовій зоні та не має можливості самостійно вирішувати питання щодо прийняття ним участі у судових засіданнях, зважаючи на наявність чи відсутність бойових розпоряджень керівника військової частини та керівника ДФТГ. Звертає увагу не необхідність дотримання вимог ст.251 ЦПК України, яка містить імперативні норми щодо необхідності зупинення провадження у справі, а також на наявну судову практику щодо зупиненні провадження у справі за наявності зазначених ним обставин.

В судовому засіданні представник позивача ТОВ «Катакалі» Тесленко Т.В. зазначила, що клопотання про зупинення провадження у справі підлягає задоволенню.

Представник відповідача ОСОБА_2 адвокат Нікітіна Т.С. проти зупинення провадження у справі заперечувала.

Інші учасники справи у судове засідання також не з`явилися, були повідомлені належним чином.

Дослідивши подане клопотання, долучені документи, заслухавши думку учасників справи, суд дійшов наступних висновків.

Встановлено, що третьою особою, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, ОСОБА_4 неодноразово, зокрема, 01.11.2022, а також 24.11.2022 подавалися до Бориспільського міськрайонного суду Київської області клопотання про зупинення провадження у справі відповідно до п.2 ч 1 ст. 251 ЦПК України до припинення дій обставин, що перешкоджають його участі у подальшому розгляді справи, у задоволенні яких було відмовлено.

Так, в ході розгляду клопотань встановлено, що 23 травня 2022 року ОСОБА_4 уклав з Добровольчим формуванням «Добровольче формування «Феміда» Чорнобаївської територіальної громади №1» строком на три роки Контракт добровольця територіальної оброни, відповідно до умов якого взяв на себе зобов`язання виконувати завдання територіальної оборони в межах відповідної територіальної громади протягом строк дії Контракту, відповідно до вимог, визначених Законом України «Про основи національного супротиву», Положенням про добровольчі формування територіальних громад, затвердженим постановою КМУ від 29.12.2021 №14409, та іншими нормативно-правовими актами України, що регулюють порядок діяльності добровольчих формувань територіальних громад, та цим Контрактом.

Відповідно до наказу №1-к від 23.05.22 ОСОБА_4 зараховано на посаду офіцера юридичної служби.

На підставі наказу командира військової частини НОМЕР_1 від 12.09.2022 №313 командиру військової частини НОМЕР_2 було зобов`язано передати, а командиру військової частини НОМЕР_3 прийняти до безпосереднього керівництва та контролю за діяльністю добровольчого формування Чорнобаївської сільської територіальної громади №1 «Феміда» Херсонського району Херсонської області.

На підтвердження вказаних обставин ОСОБА_4 надав копії документів: Наказу №1-к від 23.05.2022р., Витягу з наказу Командувача Сил територіальної оборони ЗСУ №271 від 23.05.2022р., Наказу командира військової частини НОМЕР_1 №313 від 12.09.2022, Контракту добровольця територіальної оборони від 23.05.2022р., Посвідчення добровольця територіальної оборони серії НОМЕР_4 від 23.05.2022р.

Як стверджує заявник, на даний час він перебуває в районі м.Херсон у безпосередній близькості до лінії фронту.

Зважаючи на ту обставину, що в обґрунтування заявленого клопотання третя особа ОСОБА_4 посилається на отримані ним з Єдиного державного реєстру судові рішення, у яких на підставі п.2 ч.1 ст.251 ЦПК України було зупинено провадження у справі у зв`язку з перебуванням сторони у складі добровольчого формування. Суд вважає необхідним зазначити наступне.

Відповідно до ч.1 ст.2 ЦПК України завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.

Відповідно до вимог п.2 ч.2 ст.43 ЦПК України учасники справи зобов`язані: сприяти своєчасному, всебічному, повному та об`єктивному встановленню всіх обставин справи.

Також суд звертає увагу, що в силу вимог ч.1 ст.44 ЦПК України учасники судового процесу та їхні представники повинні добросовісно користуватися процесуальними правами; зловживання процесуальними правами не допускається.

Відповідно до положень п.1 ч.2 цієї статті, залежно від конкретних обставин суд може визнати зловживанням процесуальними правами дії, що суперечать завданню цивільного судочинства, зокрема: 1) подання скарги на судове рішення, яке не підлягає оскарженню, не є чинним або дія якого закінчилася (вичерпана), подання клопотання (заяви) для вирішення питання, яке вже вирішено судом, за відсутності інших підстав або нових обставин, заявлення завідомо безпідставного відводу або вчинення інших аналогічних дій, що спрямовані на безпідставне затягування чи перешкоджання розгляду справи чи виконання судового рішення.

В силу вимог ч.4 ст.44 ЦПК України суд зобов`язаний вживати заходів для запобігання зловживанню процесуальними правами. У випадку зловживання процесуальними правами учасником судового процесу суд застосовує до нього заходи, визначені цим Кодексом.

Так, відповідно до вимог ст.209 ЦПК України завданням розгляду справи по суті є розгляд та вирішення спору на підставі зібраних у підготовчому провадженні матеріалів, а також розподіл судових витрат.

Згідно з ч.ч.1-3 ст.210 ЦПК України суд має розпочати розгляд справи по суті не пізніше ніж через шістдесят днів з дня відкриття провадження у справі, а у випадку продовження строку підготовчого провадження - не пізніше наступного дня з дня закінчення такого строку.

Суд розглядає справу по суті протягом тридцяти днів з дня початку розгляду справи по суті.

Провадження у справі на стадії її розгляду по суті зупиняється тільки з підстав, встановлених пунктами 1-3, 4-1 частини першої статті 251 та пунктами 1-3 частини першої статті 252 цього Кодексу.

За змістом п. 2 ч.1 ст. 251 ЦПК України суд зобов`язаний зупинити провадження у справі у разі: перебування сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції.

Відповідно до визначення основних термінів, наведених уп.п.1,2,15 ч.1 ст.1 Закону України «Про основи національного супротиву» від 16.07.2021 № 1702-IX :

- доброволець Сил територіальної оборони Збройних Сил України - громадянин України або іноземець чи особа без громадянства, який перебуває в Україні на законних підставах впродовж останніх п`яти років та на добровільній основі зарахований до проходження служби у складі добровольчого формування Сил територіальної оборони Збройних Сил України;

- добровольче формування територіальної громади - воєнізований підрозділ, сформований на добровільній основі з громадян України, які проживають у межах території відповідної територіальної громади, який призначений для участі у підготовці та виконанні завдань територіальної оборони;

За замістом ч.1 ст. 4 Закону України «Про основи національного супротиву» т ериторіальна оборона складається з військової, цивільної та військово-цивільної складових.

Так, відповідно до ч.2 цієї статті військова складова територіальної оборони включає органи військового управління, військові частини Сил територіальної оборони Збройних Сил України, інші сили і засоби сил безпеки та сил оборони, які залучаються до виконання завдань територіальної оборони.

Провідна роль в організації та виконанні завдань територіальної оборони належить Силам територіальної оборони Збройних Сил України, до яких належать: 1) ІНФОРМАЦІЯ_1 ; 2) регіональні органи військового управління Сил територіальної оборони Збройних Сил України; 3) бригади Сил територіальної оборони Збройних Сил України; 4) батальйони зі складу бригад Сил територіальної оборони Збройних Сил України.

До виконання завдань територіальної оборони та здійснення заходів підтримки і забезпечення територіальної оборони за рішенням Головнокомандувача Збройних Сил України можуть залучатися інші сили і засоби Збройних Сил України.

Склад сил і засобів сил безпеки та сил оборони, що залучаються до територіальної оборони, визначається Головнокомандувачем Збройних Сил України за узгодженням з керівниками органів управління відповідних сил безпеки та сил оборони.

Відповідно до ч.ч.3,4 вказаної статі цивільна складова територіальної оборони включає державні органи, органи місцевого самоврядування, які залучаються до територіальної оборони.

Військово-цивільна складова територіальної оборони включає штаби зон (районів) територіальної оборони та добровольчі формування територіальних громад, які залучаються до територіальної оборони.

Суд звертає увагу, що ст.ст.8, 9 Закону України «Про основи національного супротиву» визначає окремий порядок формування та комплектування військових частин Сил територіальної оборони Збройних Сил України та добровольчих формувань територіальних громад.

Так, за змістом ч.2 ст.9 Закону комплектування добровольчих формувань територіальних громад здійснюється на добровільній основі відповідно до порядку, затвердженого Кабінетом Міністрів України.

За визначенням, а також за змістом ст.9 Закону, добровольчі формування територіальних громад не є військовими формуваннями.

Так, до військових формувань віднесено, зокрема, наступні.

Відповідно до ст.1 Закону України «Про Збройні Сили України» Збройні Сили України - це військове формування, на яке відповідно до Конституції України покладаються оборона України, захист її суверенітету, територіальної цілісності і недоторканності.

В силу вимог ст.1 Закону України «Про Національну гвардію України» Національна гвардія України є військовим формуванням з правоохоронними функціями, що входить до системи Міністерства внутрішніх справ України і призначено для виконання завдань із захисту та охорони життя, прав, свобод і законних інтересів громадян, суспільства і держави від кримінальних та інших протиправних посягань, охорони громадської безпеки і порядку та забезпечення громадської безпеки, а також у взаємодії з правоохоронними органами - із забезпечення державної безпеки і захисту державного кордону, припинення терористичної діяльності, діяльності незаконних воєнізованих або збройних формувань (груп), терористичних організацій, організованих груп та злочинних організацій.

Водночас, відповідно до п.п.6,7 Положення про добровольчі формування територіальних громад, затвердженим постановою КМУ від 29.12.2021 №1449, членство у добровольчому формуванні не звільняє від обов`язку проходження строкової військової служби, військової служби за призовом під час мобілізації, на особливий період, військової служби за призовом осіб офіцерського складу, військової служби за призовом осіб із числа резервістів в особливий період.

Під час мобілізації добровольці територіальної оборони, які за станом здоров`я придатні до військової служби у воєнний час та мають військово-облікову спеціальність, за потреби призиваються для комплектування військових частин Сил територіальної оборони Збройних Сил та інших складових сил оборони за територіальним принципом.

Отже, наведені вимоги чинного законодавства спростовують твердження заявника про те, що укладення ним на добровільній основі Контракту добровольця територіальної оброни, створює для суду обов`язок щодо зупинення провадження у даній справі на підставі п.2 ч.1 ст.251 ЦПК України.

Щодо необхідності врахування судової практики суд зазначає наступне.

Згідно ч.ч. 5, 6 ст. 13 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» висновки щодо застосування норм права, викладені у постановах Верховного Суду, є обов`язковими для всіх суб`єктів владних повноважень, які застосовують у своїй діяльності нормативно-правовий акт, що містить відповідну норму права.

Висновки щодо застосування норм права, викладені у постановах Верховного Суду, враховуються іншими судами при застосуванні таких норм права.

Згідно ч. 4 ст. 263 ЦПК при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування відповідних норм права, викладені в постановах Верховного Суду.

Так, у постанові Верховного Суду від 16 листопада 2022 року у справі №753/3880/20 (провадження №61-5465св22) на підставі аналізу законодавчих норм зазначено, що що добровольче формування територіальної громади є воєнізованим підрозділом, а не військовим формуванням. Здійснення діяльності добровольчих формувань під безпосереднім керівництвом і контролем командира військової частини Сил територіальної оборони Збройних Сил України, а також перехід їх за певних умов в оперативне підпорядкування командирів відповідних військових частин Сил територіальної оборони Збройних Сил України не свідчить про перебування членів добровольчих формувань у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції.

Верховний Суд звертає увагу на те, що членство у добровольчому формуванні не звільняє від обов`язку проходження строкової військової служби, військової служби за призовом під час мобілізації, на особливий період, військової служби за призовом осіб офіцерського складу, військової служби за призовом осіб із числа резервістів в особливий період (пункт 6 Положення про добровольчі формування територіальних громад, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29 грудня 2021 року № 1449).

Суд звертав увагу, що проходження служби у добровольчому формуванні не перешкоджало ОСОБА_4 особисто брати участь у судовому засіданні, призначеному 29.08.2022. Крім того, за його клопотанням суд вживав заходів для забезпечення участі ОСОБА_4 у судових засіданнях в режимі відеоконференції.

З урахуванням викладеного, суд дійшов висновку, що підстави для зупинення провадження у даній справі з наведених заявником підстав відсутні, оскільки перебування третьої особи із самостійними вимогами ОСОБА_4 у складі Добровольчого формування «Феміда» Чорнобаївської територіальної громади (ДФТГ «Феміда») не є такою підставою.

Також суд звертає увагу, що повторне подання клопотання про зупинення провадження у справі з аналогічних підстав, можуть бути визнані судом зловживанням процесуальними правами з урахуванням вищенаведених вимог ст.44 ЦПК України.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 2, 12, 251, 253, 259, 260, 353 ЦПК України, суд, -

ухвалив:

У задоволенні клопотання третьої особи із самостійними вимогами ОСОБА_4 від 04 січня 2023 року про зупинення провадження у даній цивільній справі до припинення перебування третьої особи із самостійними вимогами ОСОБА_4 у складі Добровольчого формування «Феміда» Чорнобаївської територіальної громади (ДФТГ «Феміда») - відмовити.

Ухвала суду самостійному апеляційному оскарженню не підлягає.

Суддя І. В. Муранова-Лесів