Справа № 522/1327/16-ц
Провадження №2/523/618/23
У Х В А Л А

"17" січня 2023 р. м. Одеса

Суворовський районний суд міста Одеси у складі:

головуючого судді Далеко К.О.,

за участю секретаря Ахламової А.С.,

представника відповідачів ОСОБА_1 , ОСОБА_2 ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні, в залі суду №17 міста Одеси, цивільну справу № 522/1327/16-ц за позовом ОСОБА_4 до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 про визнання дій щодо реконструкції по робочому проекту незаконним та таким що порушують права позивача, зобов`язання привести проект реконструкції у відповідність до державних будівельних норм та стандартів,

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Приморського районного суду м. Одеси від 01 лютого 2016 року відкрито провадження по справі за позовом ОСОБА_4 до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 про визнання дій щодо реконструкції по робочому проекту незаконним та таким що порушують права позивача та зобов`язання привести проект реконструкції у відповідність до державних будівельних норм та стандартів.

Розпорядженням Голови Приморського районного суду м. Одеси Кічмаренко С.М. від 22.09.2022 року, матеріали цивільної справи № 522/1327/16-ц (провадження 2/522/4455/22) направлені до Суворовського районного суду м. Одеси, на підставі п.2, ч. 1, ст. 31, ч. 4 ст. 31, ч. 3 ст. 41 ЦПК України.

26.09.2022 автоматизованою системою документообігу суду визначено суддю Далеко К.О., відповідно до статей 14,33 ЦПК України, для розгляду справи.

Ухвалою судді Далеко К.О. від 03 жовтня 2022 року прийнято до розгляду цивільну справу 522/1327/16-ц. З метою виконання вимог ч.1 ст.189 ЦПК України, розпочато підготовче провадження у справі.

Позивач ОСОБА_4 та його представник адвокат Іващенко А.П. в судове засідання не з`явилися, були неодноразово повідомленими належним чином судовою повісткою про дату, час та місце розгляду справи, в порядку ст.ст. 128-130 ЦПК України, що підтверджується рекомендованими повідомленнями про вручення поштового відправлення. 16.10.2022 року на електронну адресу суду надійшов лист від представника позивач ОСОБА_5 про те, що адвокати адвокатського об`єднання «Лоялті» більш не здійснюють представництво інтересів ОСОБА_4 , у зв`язку із розірванням договору про надання правової допомоги. Причин неявки до судового засідання 17.01.2023 року позивач ОСОБА_4 суду не повідомив, будь-яких заяв або клопотань не подавав.

Представник відповідачів ОСОБА_1 , ОСОБА_2 адвокат Шевчук В.М., з`явившись в підготовче судове засідання, наполягав на закритті підготовчого провадження та призначенні справи до судового розгляду по суті, зазначав що виконано усі підготовчі дії. Не явка позивача у судове засідання, без наведення поважних причин, не можу бути підставою для продовження підготовчого судового засідання, зазначив що не явка у судове засідання позивача відбувається без поважних причин, у той же час, по справі зібрано всі докази.

Відповідно до ч.3 ст.200 ЦПК України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про: залишення позовної заяви без розгляду, закриття провадження у справі, закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Підстав для залишення позовної заяви без розгляду чи закриття провадження у справі, судом не встановлено.

Суд зазначає, що Ухвалою судді Суворовського районного суду м. Одеси від 03 жовтня 2022 року прийнято до розгляду цивільну справу № 522/1327/16-ц. З метою виконання вимог ч.1 ст.189 ЦПК України, розпочато підготовче провадження у справі. Підготовче провадження по справі вже відкладалось, у зв`язку з неявкою позивача, та за клопотанням адвоката Іващенко А.П. Причини неявки у судове засідання 17.01.2023 року позивач ОСОБА_4 суду не повідомив, будь-яких заяв або клопотань не подавав. Суд виходить із того, що заявник ОСОБА_4 зобов`язаний демонструвати готовність брати участь на всіх етапах розгляду, що стосуються безпосередньо його, тим баче що первісно позов до суду було подано на початку 2016 року, тобто майже сім років тому.

У рішеннях від 28 жовтня 1998р. у справі «Осман проти Сполученого королівства» та від 19 червня 2001 року у справі «Креуз проти Польщі» Європейський суд з прав людини (далі - ЄСПЛ) роз`яснив, що реалізуючи пункт 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод щодо доступності правосуддя, держави-учасниці цієї Конвенції вправі встановлювати правила судової процедури, в тому числі й процесуальні заборони й обмеження, зміст яких полягає в запобіганні безладного руху в судовому процесі. Вказаними рішеннями ЄСПЛ визначено, що сторона, яка задіяна в ході судового розгляду справи, зобов`язана з розумним інтервалом часу сама цікавитися провадженням у її справі, добросовісно користуватися належними їй процесуальними правами та неухильно виконувати процесуальні обов`язки.

У рішенні від 07 липня 1989 року у справі «Юніон Аліментаріа Сандерс С. А. проти Іспанії» ЄСПЛ вказав, що заявник зобов`язаний демонструвати готовність брати участь на всіх етапах розгляду, що стосуються безпосередньо його, утримуватися від використання прийомів, які пов`язані із зволіканням у розгляді справи, а також максимально використовувати всі засоби внутрішнього законодавства для прискорення процедури слухання.

Відповідно до ст. 10 Закону України «Про правовий режим воєнного стану», в період дії воєнного стану не можуть бути припинені повноваження та робота судів.

Відповідно до ч.1, 7 ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим кодексом. Суд не може збирати докази, що стосуються предмета спору, з власної ініціативи.

Відповідно до статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожній особі гарантовано право на розгляд судом протягом розумного строку цивільної, кримінальної, адміністративної або господарської справи, а також справи про адміністративне правопорушення, у якій вона є стороною.

Згідно з частиною першою статті 7 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» кожному гарантується захист його прав, свобод та інтересів у розумні строки незалежним, безстороннім і справедливим судом, утвореним законом.

Розумним, зокрема, вважається строк, що є об`єктивно необхідним для виконання процесуальних дій, прийняття процесуальних рішень та розгляду і вирішення справи з метою забезпечення своєчасного (без невиправних зволікань) судового розгляду.

Європейський суд з прав людини у своїй практиці виходить із того, що розумність тривалості судового провадження необхідно оцінювати у світлі обставин конкретної справи та враховуючи критерії, вироблені судом. Такими критеріями є: 1) складність справи, тобто, обставини і факти, що ґрунтуються на праві (законі) і тягнуть певні юридичні наслідки; 2)поведінка заявника; 3) поведінка державних органів; 4) перевантаження судової системи; 5) значущість для заявника питання, яке знаходиться на розгляді суду, або особливе становище сторони у процесі (Рішення «Бараона проти Португалії», 1987 рік, «Хосце проти Нідерландів», 1998 рік; «Бухкольц проти Німеччини», 1981 рік; «Бочан проти України», 2007 рік).

Суд зазначає, що у підготовчому судовому засіданні судом виконані всі вимоги ч. 2 ст.197 ЦПК України.

Згідно з п. 15 ч. 2 ст. 197 ЦПК України у підготовчому засіданні суд призначає справу до розгляду по суті, визначає дату, час і місце проведення судового засідання (декількох судових засідань - у разі складності справи) для розгляду справи по суті.

Відповідно до ч. 2 ст. 200 ЦПК України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

На підставі викладеного, суд вважає, що у підготовчому засіданні вирішено питання про всі процесуальні дії, які необхідно вчинити до закриття підготовчого провадження та початку судового розгляду справи по суті, тому підготовче засідання підлягає закриттю, а справа призначенню до судового розгляду по суті.

Керуючись п.5 ч.1 ст. 257 ЦПК України, ст.ст. 260, 261, 263 ЦПК України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Закрити підготовче провадження та призначити до судового розгляду по суті цивільну справу № 522/1327/16-ц за позовною заявою ОСОБА_4 до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 про визнання дій щодо реконструкції по робочому проекту незаконним та таким що порушують права позивача та зобов`язання привести проект реконструкції у відповідність до державних будівельних норм та стандартів.

Призначити судове засідання по суті на 06 лютого 2023 року о 14:30 годині в залі судових засідань № 17 (2-й поверх), в приміщенні Суворовського районного суду міста Одеси, вул. Чорноморського козацтва, 68.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення суддею.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: К.О. Далеко