Справа №613/166/23 Провадження № 2-о/613/16/23
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 лютого 2023 року Богодухівський районний суд Харківської області у складі:

головуючого судді Уварової Ю.В.,

за участі секретаря Макушинської О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Богодухові в порядку окремого провадження цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересовані особи: ОСОБА_2 , Богодухівський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків), про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 в особі представника адвоката Фень М.Д. звернувся до суду із заявою, у якій просить встановити факт народження ОСОБА_3 - ІНФОРМАЦІЯ_1 на тимчасово окупованій території України у м. Білогірськ Автономної Республіки Крим, матір`ю якого є ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , громадянка України, а батьком є ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , громадянин України.

В обґрунтування заяви зазначає, що він перебуває у шлюбі з ОСОБА_2 , яка ІНФОРМАЦІЯ_4 народила сина ОСОБА_4 .

Заявник та його дружина проживають в АР Крим, яка є територією України, та на даний час є тимчасово окупованою територією України Російською Федерацією.

15.01.2020 в Білогірському районному відділі записів актів цивільного стану Департаменту записів актів цивільного стану Міністерства юстиції Криму було отримано свідоцтво про народження ОСОБА_3 , про що зроблено відповідний запис акту про народження № 01.

Вказаний документ є недійсним відповідно до законодавства України, оскільки він був виданий на території АР Крим, яка знаходиться під окупацією Російської Федерації.

Також заявник ОСОБА_1 зазначає, що на даний час у нього відсутні документи, які дозволять зареєструвати народження дитини згідно з вимогами національного законодавства України та отримати свідоцтво про народження дитини, у зв`язку з чим він звернувся до суду.

Ухвалою Богодухівського районного суду Харківської області від 01.02.2023 відкрито провадження у справі. Справа підлягає розгляду в порядку окремого провадження.

Представник заявника адвокат Фень М.Д. надав суду заяву, у якій просив розглянути справу без участі заявника та його представника. Просив заяву задовольнити.

Заінтересована особа ОСОБА_2 в судове засідання не з`явилась, про дату та час судового засідання повідомлялась у встановленому законом порядку.

Представник заінтересованої особи Богодухівського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Східного міжрегіонального управління юстиції (м. Харків) в судове засідання не з`явилась, надала суду заяву про розгляд справи без участі представника заінтересованої особи, щодо задоволення заяви покладається на розсуд суду.

Враховуючи, що учасники справи в судове засідання не з`явилися, відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно п. 7 ч. 1 ст. 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження.

За змістом абз. 1 ч. 1 ст. 317 ЦПК України встановлено, що заява про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній такою відповідно до законодавства, може бути подана батьками або одним з них, їхніми представниками, членами сім`ї, опікуном, піклувальником, особою, яка утримує та виховує дитину, або іншими законними представниками дитини до будь-якого місцевого суду України, що здійснює правосуддя, незалежно від місця проживання (перебування) заявника.

Згідно з ч. 3 ст. 49 Цивільного кодексу України державній реєстрації підлягають народження фізичної особи та її походження, громадянство, шлюб, розірвання шлюбу у випадках, передбачених законом, зміна імені, смерть.

Порядок державної реєстрації актів цивільного стану, у тому числі державна реєстрація народження фізичної особи, встановлений Правилами державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затвердженими Наказом Міністерства юстиції України 18.10.2000 №52/5.

Згідно з п. 3 розділу І зазначених Правил, відділи державної реєстрації актів цивільного стану проводять державну реєстрацію народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті, вносять зміни до актових записів цивільного стану, поновлюють та анулюють їх; формують Державний реєстр актів цивільного стану громадян, ведуть його, зберігають архівний фонд; здійснюють відповідно до законодавства інші повноваження. За заявами громадян України, які проживають на тимчасово окупованій території України або переселилися з неї, державну реєстрацію актів цивільного стану, внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання здійснюють відділи державної реєстрації актів цивільного стану за місцем звернення заявника.

Судом встановлено, що згідно з паспортом громадянина України серії НОМЕР_1 виданим 21.07.2004 Білогірським РВГУМВС України в Криму, ОСОБА_1 народився ІНФОРМАЦІЯ_3 в м. Наманган Совєтського району Наманганської області /а.с.6-8/.

Згідно з паспортом громадянина України серії НОМЕР_2 виданим 08.02.2014 Білогірським РСГУДМС України в АР Крим, ОСОБА_5 народилась ІНФОРМАЦІЯ_2 в с. Мічурінське Білогірського району АР Крим /а.с.12-14/.

Відповідно до свідоцтва про шлюб серії НОМЕР_3 , зразка Російської Федерації, яке завірене відбитком гербової печатки Російської Федерації, 14.09.2019 Білогірським районним відділом запису актів цивільного стану Департаменту запису актів цивільного стану Міністерства юстиції Республіки Крим зареєстровано шлюб між ОСОБА_1 та ОСОБА_5 , після укладення шлюбу присвоєні прізвища чоловіку ОСОБА_6 , дружині ОСОБА_6 /а.с.23-24/.

Відповідно до довідки про народження № Р-00065 та свідоцтва про народження серії НОМЕР_4 , зразка Російської Федерації, які завірені відбитком гербової печатки Російської Федерації, виданих Білогірським районним відділом запису актів цивільного стану Департаменту запису актів цивільного стану Міністерства юстиції Республіки Крим, ІНФОРМАЦІЯ_4 народився ОСОБА_3 . Місце народження Російська федерація, Республіка Крим, Білогірський район, місто Білогірськ; батьки ОСОБА_1 та ОСОБА_7 ; запис акту про народження № 1 від 15.01.2020 /а.с.25-28/.

Відповідно до ч.1 ст.144 СК України батьки зобов`язані невідкладно, але не пізніше одного місяця від дня народження дитини, зареєструвати народження дитини в державному органі реєстрації актів цивільного стану.

Згідно ст.7 Закону України «Про громадянство України» особа, батьки або один з батьків якої на момент її народження були громадянами України, є громадянином України. Особа, яка має право на набуття громадянства України за народженням, є громадянином України з моменту народження.

Відповідно до Конвенції про права дитини від 20.11.1989 року, ратифікованою постановою Верховної ради України №789-ХІІ від 27.02.1991 року, дитина має бути зареєстрована одразу після народження і з моменту народження має право на ім`я і набуття громадянства, а також, наскільки це можливо, право знати своїх батьків і право на їх піклування. Держави-учасниці забезпечують здійснення цих прав згідно з їх національним законодавством та виконання їх зобов`язань за відповідними міжнародними документами у цій галузі, зокрема, у випадку, коли б інакше дитина не мала громадянства.

Відповідно до ч.3 ст.317 ЦПК України у рішенні про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, зокрема, мають бути зазначені встановлені судом дані про дату і місце народження особи, про її батьків.

Відповідно до ч.1 ст. 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», державна реєстрація народження дитини проводиться з одночасним визначенням її походження та присвоєнням їй прізвища, власного імені та по батькові. Походження дитини визначається відповідно до Сімейного кодексу України.

Згідно з п.1 ст. 3 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» від 15 квітня 2014 р. сухопутна територія Автономної Республіки Крим та міста Севастополя, внутрішні води України цих територій визначається тимчасово окупованою територією.

Відповідно до ч. 2 ст.9 Закону України «Про забезпечення прав ісвобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом.

Частиною 3 даної статті Закону передбачено, що будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків.

Згідно ст.4 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» на тимчасово окупованій території на строк дії цього Закону поширюється особливий правовий режим перетину меж тимчасово окупованої території, вчинення правочинів, проведення виборів та референдумів, реалізації інших прав і свобод людини і громадянина. Правовий режим тимчасово окупованої території передбачає особливий порядок забезпечення прав і свобод громадян України, які проживають на тимчасово окупованій території.

Відповідно до ст.9 Закону України «Про забезпеченняправ і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованійт ериторії України» державні органи та органи місцевого самоврядування, утворені відповідно до Конституції та законів України, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території діють лише на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків.

Оскільки АРК Крим є окупованою територію, на ній фактично діє юрисдикція та застосовується законодавство Російської Федерації, тому документи про народження дитини видаються за формою, встановленою Міністерством охорони здоров`я РФ, яка є недопустимою для державної реєстрації на території України.

Свідоцтво про народження дитини, видане на тимчасово окупованій території, не є підставою для реєстрації народження на території України.

Статтею 17 ч.1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» передбачено, що у разі порушення положень цього Закону державні органи України застосовують механізми, передбачені законами України та нормами міжнародного права, з метою захисту миру, безпеки, прав, свобод і законних інтересів громадян України, які перебувають на тимчасово окупованій території, а також законних інтересів держави Україна.

Згідно зі ст.18 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» громадянам України гарантується дотримання у повному обсязі їхніх прав і свобод, передбачених Конституцією України, у тому числі соціальних, трудових, виборчих прав та права на освіту, після залишення ними тимчасово окупованої території.

Так п.2 розділу III Правил державної реєстрації актів цивільного стану передбачено підстави для проведення державної реєстрації народження дитини. При відсутності підстав для державної реєстрації народження, визначених у цьому пункті, державна реєстрація народження проводиться на підставі рішення суду про встановлення факту народження даною жінкою.

Таким чином судом встановлено, що дитина чоловічої статі ОСОБА_3 народився ІНФОРМАЦІЯ_1 в м. Білогірськ Автономої Республіки Крим, яка на даний час є окупованою територію, матір`ю якого є ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , громадянка України, а батьком є ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , громадянин України.

Довідка про народження та свідоцтво про народження дитини, що видані на окупованій території, не є підставою для реєстрації народження дитини на території України. Мати дитини є громадянкою України, що відповідно до ст. 7 Закону України «Про громадянство України» є підставою для набуття дитиною громадянства України за народженням.

Встановлення факту народження ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_4 на тимчасово окупованій території України в м. Білогірськ Автономої Республіки Крим має для заявника юридичне значення, оскільки необхідно йому для державної реєстрації народження дитини та отримання свідоцтва про народження дитини встановленого законодавством України зразка.

З урахуванням вищевикладеного, суд приходить до висновку про наявність підстав для задоволення заяви та встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, оскільки законом не передбачено іншого порядку встановлення цього факту, що надає можливість заявнику отримати свідоцтво про народження особи, виданого державним органом України.

Відповідно до ч. 4 ст. 317, п. 8 ч. 1 ст. 430 ЦПК України, рішення у справах про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, підлягає негайному виконанню.

Керуючись ст.ст. 258, 259, 263-265, 293, 315, 317, 354, 355, 430, ЦПК України, суд,

ВИРІШИВ:

Заяву ОСОБА_1 про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України - задовольнити.

Встановити факт народження ОСОБА_3 - ІНФОРМАЦІЯ_1 на тимчасово окупованій території України у м. Білогірськ Автономної Республіки Крим, матір`ю якого є ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , громадянка України, а батьком є ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , громадянин України.

Рішення суду підлягає негайному виконанню.

Копію судового рішення невідкладно надіслати до органу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем ухвалення рішення для державної реєстрації народження особи.

Рішення може бути оскаржене протягом тридцяти днів з дня проголошення рішення шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до Харківського апеляційного суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Оскарження рішення не зупиняє його виконання.

Заявник - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , проживає за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_5 .

Заінтересована особа - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , проживає за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_6 .

Заінтересована особа - Богодухівський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Східного міжрегіонального управління юстиції (м. Харків) адреса місцезнаходження: Харківська область, м. Богодухів, пл. Соборності, 1, .

Суддя Ю.В. Уварова