Справа № 712/7851/22
Провадження № 2/712/509/23
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07 березня 2023 року м. Черкаси

Суддя Соснівського районного суду м. Черкаси Троян Т.Є., за участі секретаря П`ятун Я.О. розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом Черкаської міської ради до ОСОБА_1 , Державного реєстратора виконавчого комітету Руськополянської сільської ради Черкаського району Черкаської області Сафроненка Володимира Адольфовича про визнання незаконним та скасування рішення про державну реєстрацію права власності на об`єкт нерухомого майна, -

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Соснівського районного суду м. Черкаси перебуває цивільна справа за позовом за позовом Черкаської міської ради до ОСОБА_1 , Державного реєстратора виконавчого комітету Руськополянської сільської ради Черкаського району Черкаської області Сафроненка Володимира Адольфовича про визнання незаконним та скасування рішення про державну реєстрацію права власності на об`єкт нерухомого майна.

В судовому засіданні повторно поставлено на обговорення питання про закриття провадження в справі в зв`язку із викладеною в ухвалі Черкаського апеляційного суду в справі №712/1135/22 від 16.02.2023 правової позиції, що вказана категорія справ не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

В судовому засіданні представник позивача Черкаської міської ради Слинько М.Г. заперечував проти закриття провадження в справі, вказував, що наявність у ОСОБА_1 статусу суб`єкту підприємницької діяльності не свідчить про наявність між сторонами по справі господарських правовідносин. Спірні правовідносини стосуються набутого права власності на об`єкт, що потребує встановлення судом обставин правомірності його набуття та виходить за межі компетентності господарських судів, а тому підлягає розгляду за правилами цивільного судочинства.

В судовому засіданні представник відповідача ОСОБА_1 адвокат Сучило А.О. вказував на необхідність закриття провадження, оскільки вказані справи підлягають розгляду в порядку господарського судочинства, так як об`єкт нерухомого майна, реєстрація права власності на який оспорюється, використовується відповідачем для ведення господарської діяльності.

Державний реєстратор виконавчого комітету Руськополянської сільської ради Черкаського району Черкаської області Сафроненко В.А. в судове засідання не з`явився, про день та час розгляду справи був повідомлений належним чином.

Заслухавши сторони, дослідивши матеріалами справи, суд виходить з наступного.

У відповідності до вимог статті 125 Конституції України судоустрій в Україні будується за принципами територіальності та спеціалізації і визначається законом.

За вимогами частини першої статті 18 Закону України від 02 червня 2016 року № 1402-VIII «Про судоустрій і статус суддів» суди спеціалізуються на розгляді цивільних, кримінальних, господарських, адміністративних справ, а також справ про адміністративні правопорушення.

З метою якісної та чіткої роботи судової системи міжнародним і національним законодавством передбачено принцип спеціалізації судів.

Судова юрисдикція - це інститут права, який покликаний розмежувати між собою компетенцію як різних ланок судової системи, так і різні види судочинства, якими є цивільне, кримінальне, господарське та адміністративне.

Критеріями розмежування судової юрисдикції, тобто передбаченими законом умовами, за яких певна справа підлягає розгляду за правилами того чи іншого виду судочинства, є суб`єктний склад правовідносин, предмет спору та характер спірних матеріальних правовідносин у їх сукупності. Крім того, таким критерієм може бути пряма вказівка в законі на вид судочинства, у якому розглядається визначена категорія справ.

Предметна юрисдикція - це розмежування компетенції цивільних, кримінальних, господарських та адміністративних судів. Кожен суд має право розглядати і вирішувати тільки ті справи (спори), які віднесені до їх відання законодавчими актами, тобто діяти в межах встановленої компетенції.

В судовому засіданні встановлено, що на підставі договору купівлі-продажу №416 відповідачем ОСОБА_1 було придбано об`єкт нерухомості за адресою: АДРЕСА_1 . Предметом договору є кіоск по ремонту взуття.

Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна № 183833650 від 07.10.2019, ОСОБА_1 є власником нежитлової будівлі, заг. площею 20,8 кв.м. за адресою: АДРЕСА_1 .

Відповідно до виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань фізична особа-підприємець ОСОБА_1 реєстраційний номер НОМЕР_1 з основним видом діяльності: 95.23 Ремонт взуття та шкіряних виробів.

Спірна споруда за своїм типом та призначенням є кіоском по ремонту взуття, який ОСОБА_1 використовує виключно як фізична особа-підприємець (ФОП) у своїй підприємницькій діяльності.

Статтею 1 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України, передбачено, що підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні), громадяни, які здійснюють підприємницьку діяльність без створення юридичної особи і в установленому порядку набули статусу суб`єкта підприємницької діяльності, мають право звертатися до господарського суду згідно з установленою підвідомчістю господарських справ за захистом своїх порушених або оспорюваних прав і охоронюваних законом інтересів, а також для вжиття передбачених цим Кодексом заходів, спрямованих на запобігання правопорушенням.

У пункті 15 частини першої статті 20 ГПК України (у редакції від 03 жовтня 2017 року) зазначено, що господарські суди розглядають справи у спорах, що виникають у зв`язку зі здійсненням господарської діяльності (крім справ, передбачених частиною другою цієї статті), та інші справи у визначених законом випадках, зокрема інші справи у спорах між суб`єктами господарювання.

Відповідно до статті 1 Закону України від 07 лютого 1991 року № 698-ХІІ «Про підприємництво», підприємництво - це безпосередня самостійна, систематична, на власний ризик діяльність по виробництву продукції, виконанню робіт, наданню послуг з метою отримання прибутку, яка здійснюється фізичними та юридичними особами, зареєстрованими як суб`єкти підприємницької діяльності у порядку, встановленому законодавством.

Під господарською діяльністю потрібно розуміти діяльність суб`єктів господарювання у сфері суспільного виробництва, спрямовану на виготовлення та реалізацію продукції, виконання робіт чи надання послуг вартісного характеру, що мають цінову визначеність.

Господарська діяльність, що здійснюється для досягнення економічних і соціальних результатів та з метою одержання прибутку, є підприємництвом, а суб`єкти підприємництва - підприємцями.

Господарська діяльність може здійснюватися і без мети одержання прибутку.

Відносини, що виникають у сфері державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, і спрямований на забезпечення визнання та захисту державою таких прав урегульовано Законом України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень».

Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 2 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» державна реєстрація речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень - офіційне визнання і підтвердження державою фактів набуття, зміни або припинення речових прав на нерухоме майно, обтяжень таких прав шляхом внесення відповідних відомостей до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Законодавець визначив, що до інших правових наслідків, окрім офіційного визнання і підтвердження державою відповідних юридичних фактів, встановлюючи презумпцію правильності зареєстрованих відомостей з реєстру для третіх осіб, застосування норм Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» не призводить. Державна реєстрація права власності на нерухоме майно є одним з юридичних фактів у юридичному складі, необхідному для виникнення права власності, а самостійного значення щодо підстав виникнення права власності не має.

Таким чином державна реєстрація визначає лише момент, після якого виникає право власності, за наявності інших юридичних фактів, передбачених законом як необхідних для виникнення права власності (постанова Верховного Суду від 16.02.2021 у справі №914/2006/17).

Правовий статус і компетенція державного реєстратора передбачені в ст. 10 Закону №1952-1V.

З урахуванням наведених норм матеріального і процесуального права правовідносини, які виникли між сторонами у справі, не є цивільно-правовими, а в залежності від встановленого судом суб`єктного складу правовідносин, предмету та підстав заявлених вимог можуть бути визнані господарсько-правовими.

Позивачем у справі є юридична особа, відповідачі у справі - також юридичні особи.

Правова позиція вказаної категорії справ ухвалена Постановою Великої Палати Верховного Суду від 21 серпня 2019 року у справі № 712/9272/17.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 255 ЦПК України суд своєю ухвалою закриває провадження у справі, якщо: справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Керуючись ст.ст. ст. ст. 255, 256, 352, 353, 354 ЦПК України

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі за позовом Черкаської міської ради до ОСОБА_1 , Державного реєстратора виконавчого комітету Руськополянської сільської ради Черкаського району Черкаської області Сафроненка Володимира Адольфовича про визнання незаконним та скасування рішення про державну реєстрацію права власності на об`єкт нерухомого майна- закрити.

Роз`яснити позивачу право звернення з позовом до Господарського суду Черкаської області.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Черкаського апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Учасник справи, якому повна ухвала суду не була вручена у день її проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження , якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Повний текст ухвали виготовлений 10.03.2023 р.

Суддя Т.Є. Троян