Справа № 296/252/23
У Х В А Л А

Іменем України

11 січня 2023 рокум. Житомир

Корольовський районний суд міста Житомира в складі: головуючого судді Шалоти К.В., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Житомирської міської ради про порушення при розгляді запитів про надання публічної інформації та відшкодування шкоди,

У С Т А Н О В И В :

І. СУТЬ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ

1.1. 09.01.2023 ОСОБА_1 (далі позивач) звернулась до Корольовського районного суду м. Житомира з позовом до Виконавчого комітету Житомирської міської ради (відповідач, виконком Житомирської міськради), в якій вказувала на порушення виконкомом Житомирської міськради Закону України "Про доступ до публічної інформації" під час розгляду запитів про надання інформації від 26.09.2022 №25/Д-158із, від 05.10.2022 №168із, від 17.10.2022 - 175із, від 31.10.2022 №186із та відшкодування моральної шкоди за вчинення 20 порушень законодавства про доступ до публічної інформації у розмірі 170 000 гривень.

ІІ. НОРМИ ПРАВА, ЯКІ ПІДЛЯГАЮТЬ ЗАСТОСУВАННЮ

2.1. За змістом положень частини 1 статті 19 Цивільного процесуального кодексу України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства.

2.2. Згідно пункту 7 частини 1 статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах, зокрема: спорах фізичних чи юридичних осіб із розпорядником публічної інформації щодо оскарження його рішень, дій чи бездіяльності у частині доступу до публічної інформації.

2.3. Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 186 Цивільного процесуального кодексу України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в судах у порядку цивільного судочинства.

ІІІ. МОТИВИ СУДУ

3.1. Встановлено, що позивач ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом до виконкому Житомирської міськради, в якому вказувала на допущені, на її думку, порушення Закону України "Про доступ до публічної інформації" під час розгляду її запитів про надання інформації, просить відшкодувати моральну шкоду за порушення законодавства про доступ до публічної інформації.

3.2. Відповідно до статті 1 Закону України "Про доступ до публічної інформації", публічна інформація це відображена та задокументована будь-якими засобами та на будь-яких носіях інформація, що була отримана або створена в процесі виконання суб`єктами владних повноважень своїх обов`язків, передбачених чинним законодавством, або яка знаходиться у володінні суб`єктів владних повноважень, інших розпорядників публічної інформації, визначених цим Законом.

3.3. Зі змісту статті 23 Закону України «Про доступ до публічної інформації», рішення, дії чи бездіяльність розпорядників інформації можуть бути оскаржені до керівника розпорядника, вищого органу або суду. Оскарження рішень, дій чи бездіяльності розпорядників інформації до суду здійснюється відповідно до Кодексу адміністративного судочинства України.

3.4. Суд звертає увагу, що відповідно до статті 20 Цивільного процесуального кодексу України не допускається об`єднання в одне провадження вимог, які підлягають розгляду за правилами різних видів судочинства, якщо інше не встановлено законом.

3.5. Ураховуючи, що ОСОБА_1 звернулась до суду в порядку цивільного судочинства з позовом до виконкому Житомирської міськради, в якому оскаржує допущені, на дії думку, порушення Закону "Про доступ до публічної інформації" при розгляді її запитів про надання публічної інформації та відшкодування шкоди, суд дійшов висновку про наявність підстав для відмови у відкритті провадження у справі, оскільки позовна заява позивача не підлягає розгляду в судах у порядку цивільного судочинства, а належить до суду адміністративної юрисдикції.

Керуючись статтями 19, 186, 260, 261, 353 Цивільного процесуального кодексу України,

П О С Т А Н О В И В :

1. Відмовити у відкритті провадження у цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Житомирської міської ради про порушення при розгляді запитів про надання публічної інформації та відшкодування шкоди.

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання та може бути оскаржена до Житомирського апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя Костянтин ШАЛОТА