У Х В А Л А

Іменем України

02 лютого 2023 року суддя Деснянського районного суду м. Києва Саламон О.Б., перевіривши виконання вимог ст.ст. 175-177 ЦПК України при поданні позовної заяви ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , третя особа: Служба у справах дітей та сім`ї Деснянської районної в м. Києві державної адміністрації про усунення перешкод у здійсненні бабою і дідом свої прав щодо спілкування та виховання внука, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернулась до суду з позовом про усунення перешкод у здійсненні бабою і дідом свої прав щодо спілкування та виховання внука.

У відповідності до ст. 27 ЦПК України позови до фізичної особи предявляються в суд за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем її проживання або перебування, якщо інше не передбачено законом.

Як вбачається зі зімісту позову, адресу відповідача зазначено в Деснянському районі, при цьому

У відповідності до положень ч. 6 ст. 187 ЦПК України, у разі якщо відповідачем у позовній заяві вказана фізична особа, яка не є суб`єктом підприємницької діяльності, суд не пізніше двох днів з дня надходження позовної заяви до суду звертається до відповідного органу реєстрації місця перебування та місця проживання особи щодо надання інформації про зареєстроване місце проживання (перебування) такої фізичної особи.

При вирішенні питання про відкриття провадження, судом на виконання приписів ч. 6 ст. 187 ЦПК України, здійснено запит щодо місця реєстрації відповідачів.

відділ з питань реєстрації місця проживання/перебування фізичних осіб Деснянської районної в м. Києві дердавної адміністрації на запит суду надав інформацію, у відповідності до якої ОСОБА_3 не значиться зареєстрованим у Деснянському районі за адресою, зазначеною у позові.

У відповідності до довідки Відділу обліку та моніторингу інформації про реєстрацію місця проживання ЦМУ ЛМС у м. Києві та Київській області від 20.12.2022 ОСОБА_3 та ОСОБА_4 зареєстрованими в м. Києві та Київській області не значаться.

28.12.2022 здійснено електронний запит до Відділу з питань реєстрації місця проживання/перебування фізичних осіб Деснянського району Деснянської районної у місті Києві державної адміністрації.

При цьому, у відповідь на вказані запити від 12.01.2023 Відділом з питань реєстрації місця проживання/перебування фізичних осіб Деснянської РДА в м. Києві надано інформацію про те, що у відповідності до даних Реєстру територіальної громади м. Києва ОСОБА_4 та ОСОБА_3 не значаться зареєстрованими за адресою, що містить в позовній заяві, а саме: АДРЕСА_1 .

Зокрема, з відповіді також вбачається, що Відділ не займається реєстрацією місця перебування внутрішньо-переміщених осіб.

Зважаючи на викладене, судом 16.01.2023 направлено запит до Міністерства соціальної політики України з метою встановлення місця перебування відповідачів задля визначення підсудності для розгляду справи, та відповідно до ст. 16 Закону України "Про захист персональних даних" отримання відомості з Єдиної інформаційної бази даних внутрішньо-переміщених осіб щодо відповідачів ОСОБА_4 та ОСОБА_3 .

В обґрунтування звернення до Деснянського районного суду позивачі посилаються на те, що останнім 30.09.2022 стало відомо про місце проживання відповідачів з дитиною у АДРЕСА_1 . На підтвердження вказаного до матеріалів справи надано відповідь Директора ЗОШ № I-III ім.Є. Коновальця за № 199 від 30.09.2022.

Станом на 02.02.2023 року відповідь на запит до суду не надійшла.

Слід зазначити про те, що документом, що підтверджує відомості про місце проживання (перебування) особи або інформацію про відсутність таких відомостей на дату та час його формування, є витяг із реєстру територіальної громади, який видається органом реєстрації або центром надання адміністративних послуг у паперовій формі за зверненням особи, а отже довідка зі школи не може братись до уваги судом як належний доказ реєстрації місця проживання особи.

Зважаючи на викладене, позов підлягає залишенню без руху, оскільки не відповідає вимогам п. 5 ч. 3 ст. 175, ч. 5 ст. 177 ЦПК України, а саме позов не містить зазначення доказів, що підтверджують обставини того, що відповідачі у визначеному законом порядку мають зареєстроване місце проживання/перебування в Деснянському районі міста Києва.

Як зазначено вище, позови до фізичної особи пред`являються в суд за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем її проживання або перебування, якщо інше не передбачено законом. (ч. 1 ст. 27 ЦПК України).

Суд звертає увагу сторони позивачів на положення ст. 378 ЦПК України, відповідно до якого прийняте судом рішення з порушенням правил територіальної підсудності є підставою для його скасування судом апеляційної інстанції з направленням справи на розгляд за встановленою законом підсудністю.

Враховуючи викладене, позивачам необхідно надати докази на підтвердження зареєстрованого у встановленому законом порядку місця проживання/ перебування відповідача у Деснянському районі м. Києва.

Європейський суд з прав людини у своїй прецедентній практиці виходить із того, що положення п. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод гарантує кожному право подати до суду будь - який позов, що стосується його цивільних прав і обов`язків. Проте, право на суд не є абсолютним і воно може бути піддане обмеженням, дозволеним за змістом, тому що право на доступ до суду за своєю природою потребує регулювання з боку держави. Разом з тим, такі обмеження не повинні впливати на доступ до суду чи ускладнювати цей доступ таким чином і такою мірою, щоб завдати шкоди суті цього права, та мають переслідувати законну мету.

Прецедентна практика Європейського суду з прав людини виходить з того, що реалізуючи п. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод щодо доступності правосуддя та справедливого судового розгляду, кожна держава-учасниця цієї Конвенції вправі встановлювати правила судової процедури, в тому числі й процесуальні заборони і обмеження, зміст яких - не допустити судовий процес у безладний рух.

Враховуючивикладене, позивачамнеобхідно усунутинедоліки позову, шляхом виконання вимог п. 5 ч. 3 ст. 175, ч. 5 ст. 177 ЦПК України.

Залишення позову без руху з зазначених вище підстав не є по своїй суті обмеженням права на доступ до суду, оскільки відповідає вимогам закону та основним засадам цивільного судочинства, та є необхідним для справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду та вирішення справи.

Відповідно до ч. 1 ст. 185 ЦПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у ст. ст. 175 і 177 ЦПК України, постановляє ухвалу, в якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб та строк їх усунення.

Вище викладене дає підстави для висновку, що позовна заява не відповідає вимогам закону, а тому підлягає залишенню без руху з наданням строку на їх усунення.

Керуючись ст. 185 ЦПК України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Позовну заяву ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , третя особа: Служба у справах дітей та сім`ї Деснянської районної в м. Києві державної адміністрації про усунення перешкод у здійсненні бабою і дідом свої прав щодо спілкування та виховання внука,-залишити без руху, надавши позивачу строк для усунення недоліків протягом трьох днів з дня отримання ухвали.

У разі невиконання ухвали суду у зазначений строк позовну заяву вважати неподаною та повернути позивачу зі всіма доданими до неї документами.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали суду складено 02.02.2023.

Суддя О.Б. Саламон