ГОРОДИЩЕНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ
справа № 691/804/19
провадження № 6/691/34/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 листопада 2023 рокум. Городище

Городищенський районний суд Черкаської області в складі судді Синиці Л.П., за участю секретаря судового засідання Хіміч В.М., розглянувши у відкритому судовому засідання в залі суду заяву Черкаської районної ради про заміну сторони виконавчого провадження,

ВСТАНОВИВ:

Заявник Черкаська районна рада звернулися до суду із заявою про заміну сторони виконавчого провадження, в справі № 691/804/19 за позовною заявою Заступника керівника Смілянської місцевої прокуратури В. Горідько в інтересах Городищенської районної ради до ОСОБА_1 про відшкодування шкоди, завданої кримінальним правопорушенням, та керуючись ст. ст. 55, 442 ЦПК України просили суд, замінити стягувача Городищенську районну раду (площа Миру, 8, м. Городище, Черкаська область, 19500, ) на її правонаступника - Черкаську районну раду (вул. В. Чорновола, 157, м. Черкаси, 18003, ), з тих підстав, що рішенням Городищенського районного суд Черкаської обалсті від 24 грудня 2019 року задоволено позов та ухвалено стягнути з ОСОБА_1 на користь держави в особі Городищенської районної ради кошти в сумі 4109,32 грн.. На виконання рішення суду видано виконавчий лист № 691/804/19 від 24 січня 2020 року. Постановою Верховної Ради України від 17.07.2020 № 807-ІХ "Про утворення та ліквідацію районів" у Черкаській області ліквідовано, в тому числі Городищенський район та утворено Черкаський район (з адміністративним центром у місті Черкаси). 25.06.2021 субєктом державної реєстрації до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань внесено запис № 015000301 про припинення діяльності Городищенської районної ради. Отже, Черкаська районна рада є правонаступником всього майна, прав та обовязків, в тому числі прав і обовязків, які стосуються коштів районного бюджету ліквідованого Городищенського району. Городищенським відділом ДВС у Черкаському районі Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) листом від 17.10.2023 № 15307 повідомлено, що виконавче провадження АСВП № 73053850 щодо ОСОБА_1 перебуває на виконанні. Відповідно до постанови про відкриття виконавчого провадження стягувачем у виконавчому провадженні є Городищенська районна рада, яка припинила своє існування. Без заміни сторони виконавчого провадження правонаступник - Черкаська районна рада позбавлена процесуальної можливості вчиняти дії згідно з Законом України "Про виконавче провадження", що в результаті призведе до порушення Конституції України щодо обовязковості виконання рішення суду.

В судове засідання заявник та заінтересовані особа не з`явилися. Заявник, преставник ОСОБА_2 у прохальній частині заяви просив розглядати справу без участі заявника та представника заявника. Начальник Городищенського Відділу ДВС ЦМУМЮ (м. Київ) І. Тараненко в клопотанні від 06.11.2023 року, повідомила про неможливість прибуття в судове засідання в звязку з службовою необхідністю, просила справу проводити без участі представника відділу ДВС, не заперечує щодо заміни сторони виконавчого провадження. Інші заінтересовані особи про причини неявки не повідомили, про дату, час і місце судового засідання повідомлялися належним чином.

Згідно вимог частини 3 статті 442, частини 2 статті 247 ЦПК України, неявка учасників справи та інших осіб не є перешкодою для вирішення питання про заміну сторони виконавчого провадження, та у зв`язку з неявкою в судове засідання всіх учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Ознайомившись із письмовими доказами, повно та всебічно дослідивши обставини справи, суд вважає, що заява про заміну сторони виконавчого провадження підлягає задоволенню в повному обсязі.

Судом встановлено, рішенням Городищенського районного суду Черкської області від 24 грудня 2019 року в справі № 691/804/19 було задоволено позовні вимоги Заступника керівника Смілянської місцевої прокуратури В. Горідько, та з відповідача ОСОБА_1 на відшкодування шкоди завданої кримінальним правопорушенням стягнуто кошти в сумі 4 109,32 грн. та судові витрати в розмірі 1 921,00 грн..

За заявою представника заявника начальника Городищенського відділу Смілянської місцевої прокуратури Г. Кузнєцова від 24.01.2020 року, судом було видано виконавчий лист за вказаним рішенням суду, в якому стягувачем зазначено Городищенська районна рада.

Відповідно до копії постанови про відкриття виконавчого провадження від 17.10.2023 року та листа В.о. начальника Городищенського Відділу ДВС ЦМУ МЮ (м. Київ) О. Соломаха від 17.10.2023 № 16307, за виконавчим листом № 691/804/19 виданий 24.01.2020 року було відкрито виконавче провадження № 73053850 з примусового виконання судового рішення, про стягнення з ОСОБА_1 на користь Городищенської районної ради Черкаської області коштів.

Згідно статті 124 Конституції України всі судові рішення, є обов`язковими до виконання на всій території України.

Після відкриття виконавчого провадження та до його закінчення заміна сторони виконавчого провадження (з одночасною заміною відповідного учасника справи) правонаступником здійснюється у порядку, передбаченому статтею 442 ЦПК України з урахуванням підстав, визначених статтею 55 ЦПК України.

У постанові від 03 листопада 2020 року у справі № 916/617/17 (провадження №12-48гс20) Велика Палата Верховного Суду, розглядаючи питання заміни сторони виконавчого провадження, зазначила про те, що на стадії виконавчого провадження як на завершальній стадії судового провадження можлива заміна сторони виконавчого провадження правонаступником за наявності відкритого виконавчого провадження.

Так, виконавче провадження № 73053850 про стягнення з ОСОБА_1 кошів на користь Городищенської районної ради Черкаської області перебуває в стані відкритого.

Відповідно до частини 1 статті 55 ЦПК України, у разі смерті фізичної особи, припинення юридичної особи, заміни кредитора чи боржника у зобов`язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідної сторони або третьої особи на будь-якій стадії судового процесу.

Правонаступництво - перехід прав і обов`язків від одного суб`єкта до іншого.

Згідно статті 104 ЦК України, Закону України "Про держвну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань", юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації, у разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов`язки переходять до правонаступників. Юридична особа є такою, що припинилася, з дня внесення до єдиного державного реєстру запису про її припинення.

Постановою Верховної Ради України від 17.07.2020 № 807-ІХ "Про утворення та ліквідація районів" у Черкаській області ліквідовано Городищенський, Драбівський, Жашківський, Звенигородський, Золотошіський, Кам`янський, Канівський, Катеринопільський, Корсунь - Шевченківський, Лисянський, Маньківський, Монастирищенський, Смілянський, Тальнівський, Уманський, Христинівський, Черкаський, Чигиринський, Чорнобаївський, Шпоялнський райони та утворено, зокрема Черкаський район (з адміністративним центорм у місті Черкаси).

До складу новоутвореного Черкаського району увійшли ліквідовані Городищенський, Корсунь - Шевченківський, Ка`мянський, Канівський, Смілянський, Чигиринський райони.

Рішенням Черкаської районної ради: від 11.12.2020 № 2-3/УІІІ "Про реорганізацію Городищенської районної ради шляхом приєднання", від 11.02.2021 № 6-1/УІІІ "Про затвердження звіту про виконання районного бюджету Городищенського району за 2020 рік", Городищенська районна рада реорганізована шляхом приєднання до Черкаської районної ради.

25.06.2021 суб`єктом державної реєстрації до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань внесено запис № 015000301 про припинення діяльності Городищенської районної ради.

Згідно з пунктом 62 роздлілу У "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" районна рада, яка представляє спільні інтереси територіальних громад новоутвореного району, з дня набуття нею повноважень є правонаступником всього майна, прав та обов`язків районних рад, які представляли спільні інтереси територіальних громад ліквідованих районів, території яких включені до складу новоутвореного району.

Враховуючи наведене, Черкаська районна рада є правонаступником всього майна, прав та обов`язків ліквідованої Городищенської районної ради Черкаської області.

Частиною 5 статті 15 Закону України "Про виконавче провадження" передбачено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заяваю сторони, а також заінтересованої особи мають право звернутися до суду із заявою про заміну строни її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Згідно частин 1 - 3 статті 442 ЦПК України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження суд замінює таку сторону її правонаступником. Заяву про заміну сторони її правонаступником може подати сторона (заінтересована особа), державний або приватний виконавець. Суд розглядає заяву про заміну сторони її правонаступником у десятиденний строк з дня її надходження до суду у судовому засіданні з повідомленням учасників справи та заінтересованих осіб. Неявка учасників справи та інших осіб не є перешкодою для вирішення питання про заміну сторони виконавчого провадження.

Судові рішення, які набрали законної сили, обов`язкові для всіх органів державної влади і органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, посадових чи службових осіб та громадян і підлягають виконанню на всій території України (частина 1 статті 18 ЦПК України).

Зважаючи на вищеперераховані норми законодавства, надані докази заявником, заява Черкаської районної ради про заміну сторони виконавчого провадження є обгрунтованою, оскільки сам лише факт правонаступництва у матеріальних правовідносинах, які виступають предметом виконання, без відповідного судового рішення про процесуальне правонаступництво, не забезпечує повної реалізації прав такої особи з виконання судового рішення.

Керуючись ст. ст. 55, 258, 260, 261, 442 ЦПК України, Законом України "Про виконавче провадження",

ПОСТАНОВИВ:

Заяву Черкаської районної ради про заміну сторони виконавчого провадження (стягувача) в справі № 691/804/19, за позовом Заступника керівника Смілянської місцевої прокуратури В. Горідько в інтересах Городищенської районної ради до ОСОБА_1 про відшкодування шкоди, завданої кримінальним правопорушенням, задовольнити.

Замінити стягувача Городищенську районну раду Черкаської області (), за виконавчим документом, виданим на підставі рішення Городищенського районного суду Черкаської області від 24 грудня 2019 року в справі № 691/804/19, на його правонаступника Черкаську районну раду (вул. Вячеслава Чорновола, 157, м. Черкаси, 18003, ), АСВП 73053850.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена у п`ятнадцятиденний строк безпосередньо до Черкаського апеляційного суду. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали. Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано, або за результатами апеляційного перегляду.

Суддя Л. П. Синиця