Справа № 948/983/21
Номер провадження 2/948/65/22
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07.02.2023 Машівський районний суд Полтавської області в складі:

головуючого судді Косик С.М.,

за участю секретаря Ткач Н.М.,

представника позивача Кульбацького Г.В.,

відповідача ОСОБА_1 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт Машівка цивільну справу в порядку спрощеного позовного провадження за позовом Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Полтавагаз» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за послуги з розподілу природного газу,

відповідно до ч. 1 ст. 268 ЦПК України в судовому засіданні 07.02.2023 суд проголосив вступну та резолютивну частину Рішення,-

в с т а н о в и в :

у грудні 2021 року Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Полтавагаз» звернулося до Машівського районного суду Полтавської області зі вказаним позовом, у якому просить стягнути з ОСОБА_1 на його користь заборгованість за надані послуги з розподілу природного газу, яка виникла станом на 01.12.2021 в розмірі 5692,11 грн та сплачений судовий збір в розмірі 2270 грн у зв`язку з неналежним виконанням споживачем своїх зобов`язань за договором (а.с.1-6).

Ухвалою від 04.01.2022 суд відкрив провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін (а.с.31).

Відповідач подала відзив на позовну заяву та заперечення на відповідь на відзив, у яких зазначила, що позов не визнає, вказала, що позивач до неї не звертався з питання підписання договору на розподіл природного газу, не погоджувала умови оплати цих послуг та їй не було повідомлено про порядок та умови їх надання, що ставить під сумнів наявність договору, а сама заява - приєднання до умов договору відповідачкою не підписувалася, а надана копія є підробкою. Зазначила, що позивачем не надано доказів про наявність права провадження господарської діяльності з розподілу природного газу в межах території Полтавської області та доказів, що газорозподільна система перебуває у власності, господарському віданні, користуванні чи експлуатації АТ «ОГС «Полтавагаз». Позивачем не було доведено суму заборгованості, а заява-приєднання до умов договору розподілу природного газу містить недостовірні дані щодо кількості зареєстрованих осіб. Наявні в матеріалах справи «Картка абонента», «Довідка фактичного споживання», «Розрахунок заборгованості» є нікчемними, бо не підписані позивачем. Відповідач також зазначила, що позивач нараховує їй безпідставно заборгованість за послуги з розподілу природного газу, оскільки Постанови НКРЕКП №3037 від 24.12.2019 та №2460 від 16.12.2020 року «Про встановлення тарифу на послуги природного газу АТ «Полтавагаз» не зареєстровані в Міністерстві юстиції, що не заперечуєтьсяф і НКРЕКП, а позовна заява підписана особою, яка не має права її підписувати, оскільки в наявній довіреності відсутні дані про повноваження керуючого Карлівського УЕГС Омельченко А.С. на підписання позовної заяви, у зв`язку з чим позовна заява подана до суду особою, яка не має права її підписувати (а.с.44-47, 87-90).

У відповіді на відзив представник позивача наполягає на задоволенні позову та покликається на те, що користування послугами розподілу природного газу є підтвердженням того, що відповідач приєднався до умов договору розподілу природного газу, та й сама відповідачка у відзиві не заперечує що здійснює споживання природного газу. АТ «Полтавагаз» здійснює ліцензійну діяльність в Полтавській області, що стверджується постановою НКРЕКП від 15.06.2017 року № 778 та постановою НКРЕКП від 16.12.2020 року № 2512, а відтак с.Селещина Полтавського району Полтавської області підпадає під територію ліцензійної діяльності АТ «Оператор газорозподільної системи «Полтавагаз», яка є безпосередньою організацією, що здійснює розподіл природного газу вказаного населенного пункту. Річна замовлена потужність для кожного споживача визначається окремо, залежно від обсягу споживання природного газу за попередній газовий рік. Рішення Регулятора (НКРЕКП) не підлягають державній реєстрації Міністерством юстиції України та постанови НКРЕКП в судовому порядку не оскаржені та не скасовані , а тому є чинними (а.с.58-69)

У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав у повному обсязі та наполягав на їх задоволенні, відповідачка проти задоволення позову заперечувала та покликалася на доводи, викладені нею у заявах по суті, заперечила належність їй підпису в заяві- приєднання до договору розподілу природного газу.

Суд, заслухавши сторонни та дослідивши письмові докази, встановив такі обставини у справі та відповідні їм правовідносини.

Правові засади функціонування ринку природного газу України, заснованого на принципах вільної конкуренції, належного захисту прав споживачів та безпеки постачання природного газу, а також здатного до інтеграції з ринками природного газу держав - сторін Енергетичного Співтовариства, у тому числі шляхом створення регіональних ринків природного газу, визначає Закон України «Про ринок природного газу».

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про ринок природного газу» побутовий споживач - це фізична особа, яка придбаває природний газ з метою використання для власних побутових потреб, у тому числі для приготування їжі, підігріву води та опалення своїх жилих приміщень, що не включає професійну та комерційну діяльність.

Розподіл природного газу - господарська діяльність, що підлягає ліцензуванню і пов`язана з переміщенням природного газу газорозподільною системою з метою його фізичної доставки споживачам, але що не включає постачання природного газу (Закон України «Про ринок природного газу»).

Статтею 40 Закону України «Про ринок природного газу» передбачено, що розподіл природного газу здійснюється на підставі та умовах договору розподілу природного газу в порядку, передбаченому кодексом газорозподільних систем та іншими нормативно-правовими актами. За договором розподілу природного газу оператор газорозподільної системи зобов`язується забезпечити замовнику послуги розподілу природного газу на період та умовах, визначених договором розподілу природного газу, а замовник зобов`язується сплатити оператору газорозподільної системи вартість послуг розподілу природного газу. Типовий договір розподілу природного газу затверджується Регулятором. Оператор газорозподільної системи має забезпечити додержання принципу недискримінації під час укладення договорів розподілу природного газу з замовниками. Договір розподілу природного газу є публічним.

27.07.2015 року набрали чинності Правила постачання природного газу, затверджені Постановою НКРЕКП від 30.09.2015 року № 2496, та зареєстровані в Міністерстві юстиції України 06.11.2015 року за № 1382/27827, а також Кодекс газорозподільних систем, затверджений постановою НКРЕКП від 30.09.2015 року за № 2494, зареєстрований в Міністерстві юстиції України 06.11.2015 року за № 1379/27824.

Встановлено, що Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Полтавагаз» здійснює діяльність з розподілу природного газу (а.с.76-78).

В свою чергу, ОСОБА_1 є побутовим споживачем природного газу за адресою: АДРЕСА_1 , якому присвоєно персональний EIC-код: 56ХМ26D165220180, як суб`єкту ринку природного газу та відкритий особовий рахунок споживача послуг з розподілу природного газу № НОМЕР_1 , і користувалася послугами розподілу газу, що підтверджується підписаною та повернутою на адресу оператора ГРМ 22.06.2016 року заявою-приєднання до умов договору розподілу природного газу (а.с.13-15, 75).

Належність підпису у заяві-приєднання від 22.06.2016 ОСОБА_1 стверджується висновками експерта № СЕ-19/117-22/2598-ПЧ від 12.05.2022 (а.с.126-132) та № СЕ-19/104-22/26710-ПЧ від 12.12.2022 (а.с.186-191).

З даних картки споживача ОСОБА_1 вбачається, що відповідач споживала природний газ в період з 01.01.2020 року по 30.11.2021 року та їй щомісячно відповідно до вимог Кодексу газорозподільчих систем та Договору нараховувалося: з 01.01.2020 174,73 грн, з 01.07.2020 200,78 грн., з 01.01.2021 342,70 грн., з 01.02.2021 310,42 грн., які споживач повинна сплачувати відповідно до п.6.6 Договору до 20 числа (включно) місяця, в якому надаються послуги з розподілу природного газу на підставі рахунку Оператора ГРМ. Станом на 01.12.2021 року сума заборгованості відповідача становить 5692,11 грн., яка сплачена не була (а.с.14-17).

За нормами статті 5 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» до житлово-комунальних послуг належать, комунальні послуги, зокрема послуги з постачання та розподілу природного газу.

Відповідно до ст. 6 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» учасниками правовідносин у сфері надання житлово-комунальних послуг є, зокрема споживачі (індивідуальні та колективні); виконавці комунальних послуг. Згідно п. 1 ч. 2 цієї статті - виконавцями комунальних послуг, зокрема, послуг з постачання та розподілу природного газу є постачальник, який на підставі ліцензії провадить діяльність із постачання природного газу, та оператор газорозподільної системи, до якої приєднані об`єкти газоспоживання споживача.

За змістом пункту 5 частини 2 статті 7 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» - індивідуальний споживач зобов`язаний оплачувати надані житлово-комунальні послуги за цінами/тарифами, встановленими відповідно до законодавства, у строки, встановлені відповідними договорами.

Відповідно до ст. 40 Закону України «Про ринок природного газу» розподіл природного газу здійснюється на підставі та умовах договору розподілу природного газу в порядку, передбаченому кодексом газорозподільних систем та іншими нормативно-правовими актами. За договором розподілу природного газу оператор газорозподільної системи зобов`язується забезпечити замовнику послуги розподілу природного газу на період та умовах, визначених договором розподілу природного газу, а замовник зобов`язується сплатити оператору газорозподільної системи вартість послуг розподілу природного газу. Типовий договір розподілу природного газу затверджується Регулятором. Договір розподілу природного газу є публічним.

Згідно з ч. ч. 1, 2 ст. 633 ЦК України публічним є договір, в якому одна сторона - підприємець взяла на себе обов`язок здійснювати продаж товарів, виконання робіт або надання послуг кожному, хто до неї звернеться (роздрібна торгівля, перевезення транспортом загального користування, послуги зв`язку, медичне, готельне, банківське обслуговування тощо). Умови публічного договору встановлюються однаковими для всіх споживачів, крім тих, кому за законом надані відповідні пільги.

За нормами ст. 634 ЦК України договором приєднання є договір, умови якого встановлені однією із сторін у формулярах або інших стандартних формах, який може бути укладений лише шляхом приєднання другої сторони до запропонованого договору в цілому. Друга сторона не може запропонувати свої умови договору. Договір приєднання може бути змінений або розірваний на вимогу сторони, яка приєдналася, якщо вона позбавляється прав, які звичайно мала, а також якщо договір виключає чи обмежує відповідальність другої сторони за порушення зобов`язання або містить інші умови, явно обтяжливі для сторони, яка приєдналася. Сторона, яка приєдналася, має довести, що вона, виходячи зі своїх інтересів, не прийняла б цих умов за наявності у неї можливості брати участь у визначенні умов договору.

Відповідно до пункту 1.3. Типового договору розподілу природного газу - фактом приєднання Споживача до умов цього Договору (акцептування договору) є вчинення Споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти Договір, зокрема надання підписаної Споживачем заяви-приєднання за формою, наведеною у додатку 1 до цього договору, яку в установленому порядку Оператор ГРМ направляє Споживачу Інформаційним листом за формою, наведеною у додатку 3 до цього Договору, та/або сплата рахунка Оператора ГРМ, та/або документально підтверджене споживання природного газу.

За нормами статей 526, 629 ЦК України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог Цивільного кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться, договір є обов`язковим для виконання сторонами.

Відповідач скористалася наданими послугами, продовжуючи споживати природний газ, натомість, всупереч визначеним законом та умовами договору обов`язкам, свої зобов`язання перед позивачем належним чином не виконувала, а саме не сплачувала вартість отриманих ним послуг, внаслідок чого має заборгованість перед позивачем.

Отже, наявні підстави для стягнення з відповідача заборгованості за послуги з розподілу природного газу, а тому позов потрібно задовольнити в повному обсязі.

Відповідно до вимог ст. 141 ЦПК України з відповідача на користь позивача потрібно стягнути сплачений останнім судовий збір в розмірі 2270 грн за подання позовної заяви.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 1-18, 81, 141, 209-245, 259, 264, 265, 268, 354, 355 ЦПК України, суд, -

у х в а л и в :

позов Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Полтавагаз» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за послуги з розподілу природного газу задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Полтавагаз» заборгованість за надані послуги з розподілу природного газу, яка виникла станом на 01.12.2021 року, в розмірі 5 692,11 грн та сплачений судовий збір в розмірі 2270,00 грн.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Полтавського апеляційного суду.

Учасник справи, якому повне рішення не були вручені у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 358 цього Кодексу.

Позивач Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Полтавагаз», місцезнаходження: м. Полтава, вул. Козака, 2-а, .

Відповідач ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_2 .

Повний текст Рішення складений 10.02.2023.

Суддя С.М.Косик