Справа № 336/124/23
Провадження № 2-о/336/83/2023
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 січня 2023 року м. Запоріжжя

Шевченківський районний суд м. Запоріжжя у складі:

головуючої судді Савеленко О.А.,

за участі секретаря судового засідання Брагіної І.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Запоріжжя у порядку окремого провадження цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: Шевченківський районний у місті Запоріжжі Відділ державної реєстрації актів цивільного стану Південно-Східного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Дніпро), про встановлення факту народження дитини на тимчасово окупованій території України, -

ВСТАНОВИВ:

05.01.2023 ОСОБА_1 звернулась до суду із заявою в порядку окремого провадження про встановлення факту народження дитини на тимчасово окупованій території України.

Свої вимоги мотивує тим, що ІНФОРМАЦІЯ_1 вона народила дитину чоловічої статі ОСОБА_2 в м. Мелітополь. Батьком дитини є громадянин України ОСОБА_3 , уродженець с. Терпіння Мелітопольського району Запорізької області. З батьком дитини вони перебувають у шлюбі, який зареєстрований 23 листопада 2019 року Вознесенівським районним у місті Запоріжжі відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Запорізькій, актовий запис № 528. Подія народження дитини відбулася ІНФОРМАЦІЯ_4 на території м. Мелітополь Мелітопольського району Запорізької області, на території, яка тимчасово окупована. Отримати свідоцтво про народження у відділі державної реєстрації актів цивільного стану вона не може, оскільки перебуває в м. Мелітополь Запорізької області, територія якого тимчасово окупована, виїхати до м. Запоріжжя не має можливості. При народженні дитини їй видавалось медичне свідоцтво про народження дитини. Встановлення факту народження дитини необхідно їй для проведення реєстрації народження дитини на території України, реалізації майнових та особистих немайнових прав дитини, оформлення державних виплат на дитину. Звернення до суду із заявою про встановлення факту народження дитини необхідно для отримання свідоцтва про народження дитини, підтвердження громадянства України дитини та реалізації в подальшому дитиною всіх належних їй прав.

Ухвалою судді від 05 січня 2023 року відкрито провадження у справі, призначено відкрите судове засідання в порядку окремого провадження.

Заявник заяву підтримала, просила її задовольнити, просила справу розглядати без її участі, про що суду подала письмову заяву.

Представник заінтересованої особи в судове засідання не з`явився, причини неявки суду не повідомив.

Дослідивши матеріали справи, проаналізувавши надані докази, суд приходить до наступного.

Відповідно до пункту 7 частини першої статті 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження.

Частиною другою статті 317 ЦПК України визначено, що справи про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, розглядаються невідкладно з моменту надходження відповідної заяви до суду.

Відповідно частини першої статті 317 ЦПК України заява про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана батьками, родичами, їхніми представниками або іншими законними представниками дитини до будь-якого суду за межами такої території України незалежно від місця проживання заявника.

Згідно частини першої статті 133 Сімейного кодексу України якщо дитина народилася у подружжя, дружина записується матір`ю, а чоловік - батьком дитини.

Судом встановлено наступні факти.

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 є громадянкою України, зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , про що свідчить паспорт громадянина України НОМЕР_1 .

ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , є громадянином України, зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 , про що свідчить паспорт громадянина України НОМЕР_2 .

Згідно з свідоцтвом про шлюб серії НОМЕР_3 ОСОБА_3 та ОСОБА_1 перебувають у шлюбі, який зареєстрований 23.11.2019 Вознесенівським районним у місті Запоріжжі відділом ДРАЦС Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області, актовий запис № 528.

Згідно з медичним свідоцтвом про народження № 855, виданим 20.11.2022 ОСОБА_1 , яка проживає за адресою: АДРЕСА_1 , народила ІНФОРМАЦІЯ_4 о 23 годині 00 хвилин дитину чоловічої статі, вагою 4 000 г, зазначено, що батьки дитини перебувають у зареєстрованому шлюбі. Вказаний документ містить печатку: «Мелітопольський обласний пологовий будинок».

Тобто на момент народження дитини ОСОБА_1 та ОСОБА_3 перебували у зареєстрованому шлюбі.

ОСОБА_5 КНП « Мелітопольський міський пологовий будинок» ММР ЗО видано довідку № 368 від 21.11.2022 про необхідність видати їй пакунок малюка у місцевому структурному підрозділі з питань соціального захисту населення за місцем проживання, у зв`язку з відсутністю у КНП «Мелітопольський міський пологовий будинок» ММР ЗО одноразової натуральної допомоги «пакунок малюка» на момент виписки новородженої дитини ОСОБА_6 (хлопчик), народженої ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_1 , яка мешкає в АДРЕСА_1 .

До матеріалів справи додано ксерокопію карти профілактичних щеплень.

Відповідно до частин другої, третьої статті 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом.

Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків.

Відповідно до ст. ст. 3, 8, 9 Конституції України в Україні визнається і діє принцип верховенства права, утвердження і забезпечення прав і свобод людини є головним обов`язком держави, а чинні міжнародні договори, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, є частиною національного законодавства України.

Стосовно окупованих територій у практиці Міжнародного суду ООН сформульовані так звані «намібійські винятки»: документи, видані окупаційною владою, повинні визнаватися, якщо їх невизнання веде за собою серйозні порушення або обмеження прав громадян. У Консультативному висновку Міжнародного суду ООН від 21 червня 1971 р. «Юридичні наслідки для держав щодо триваючої присутності Південної Африки у Намібії» зазначено, що держави - члени ООН зобов`язані визнавати незаконність і недійсність триваючої присутності Південної Африки в Намібії, але «у той час як офіційні дії, вчинені урядом Південної Африки від імені або щодо Намібії після припинення дії мандата є незаконними і недійсними, ця недійсність не може бути застосовна до таких дій як, наприклад, реєстрація народжень, смертей і шлюбів».

Європейський суд з прав людини у справах «Кіпр проти Туреччини» та «Мозер проти Республіки Молдови та Росії» констатував, що «Консультативний висновок Міжнародного Суду, що розуміється в сукупності з виступами і поясненнями деяких членів суду, чітко показує, що в ситуаціях, подібних до тих, що наводяться в цій справі, зобов`язання ігнорувати, не брати до уваги дії існуючих de facto органів та інститутів [окупаційної влади] далеко від абсолютного. Для людей, що проживають на цій території, життя триває. І це життя потрібно зробити більш стерпним і захищеним фактичною владою, включаючи їх суди; і виключно в інтересах жителів цієї території дії згаданої влади, які мають відношення до сказаного вище, не можуть просто ігноруватися третіми країнами або міжнародними організаціями, особливо судами, в тому числі й цим [ЄСПЛ]. Вирішити інакше означало б зовсім позбавляти людей, що проживають на цій території, всіх їх прав щоразу, коли вони обговорюються в міжнародному контексті, що означало б позбавлення їх навіть мінімального рівня прав, які їм належать». При цьому, за логікою цього рішення, визнання актів окупаційної влади в обмеженому контексті захисту прав мешканців окупованих територій ніяким чином не легітимізує таку владу. Спираючись на сформульований у цій справі підхід, ЄСПЛ наголосив, що «першочерговим завданням для прав, передбачених Конвенцією, завжди має бути їх ефективна захищеність на території всіх Договірних Сторін, навіть якщо частина цієї території знаходиться під ефективним контролем іншої Договірної Сторони [тобто є окупованою]».

Звернення до суду із заявою про встановлення факту народження дитини необхідно заявникам для отримання свідоцтва про народження дитини, підтвердження громадянства України дитини та реалізації в подальшому дитиною всіх належних їй прав.

Згідно листа Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду № 985/0/208-21 від 22 квітня 2021 року звернута увага місцевих загальних та апеляційних судів на те, що під час розгляду судами справ про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України вимога щодо отримання письмової відмови органів реєстрації актів цивільного стану у здійсненні реєстрації таких фактів не ґрунтується на вимогах чинного законодавства.

Таким чином, з огляду на те, що медичний документ виданий не законними органами на теперішній час відсутня можливість для реєстрації факту народження ОСОБА_8 та відповідно, отримання свідоцтва про народження.

На підтвердження факту народження дитини заявники надали свідоцтво про шлюб, медичне свідоцтво про народження № 855, довідку № 368 від 21.11.2022 для отримання пакунку малюка.

З огляду на наведене, суд приходить до висновку про можливість встановлення факту народження дитини ОСОБА_2 , який народився ІНФОРМАЦІЯ_4 у місті Мелітополь Запорізької області, Україна.

Частиною четвертої статті 317 ЦПК України передбачено, що ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, підлягає негайному виконанню.

Аналогічні положення містяться і в пункті восьмому частині першій статті 430 ЦПК України.

Керуючись статтями 2, 13, 76-81, 259, 263-265, 268, 272, 273, 315-319, 430 ЦПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа: Шевченківський районний у місті Запоріжжі Відділ державної реєстрації актів цивільного стану Південно-Східного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Дніпро), про встановлення факту народження дитини на тимчасово окупованій території України, задовольнити.

Встановити факт народження ОСОБА_2 , який народився ІНФОРМАЦІЯ_4 , місце народження: місто Мелітополь, Запорізька область, Україна, матір`ю якого є ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , РНОКПП НОМЕР_4 , громадянка України, батьком якого є ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , РНОКПП: НОМЕР_5 , громадянин України.

Допустити негайне виконання рішення.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Запорізького апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасники справи мають право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Суддя О.А. Савеленко