Провадження №2/748/210/23
Єдиний унікальний № 748/612/23
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"17" жовтня 2023 р.м. Чернігів

Чернігівський районний суд Чернігівської області у складі :

головуючого судді Хоменко Л.В.,

секретаря Базарної М.В.,

за участю позивача ОСОБА_1

представника позивача ОСОБА_2

представника відповідачів ОСОБА_3

представника Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області Шелеста С.Ю.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Чернігові справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області, треті особи Михайло-Коцюбинська селищна рада Чернігівського району Чернігівської області, приватний нотаріус Чернігівського міського нотаріального округу Завалієв Артем Анатолійович про визнання недійсним державного акта на право власності на земельну ділянку, про визнання недійсним договору дарування земельної ділянки, скасування державної реєстрації права власності на земельну ділянку, про визнання незаконною та скасування у Державному земельному кадастрі державної реєстрації земельної ділянки, -

В С Т А Н О В И В :

Позивач ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом до відповідачів, у якому з урахуванням уточнених позовних вимог просить: визнати недійсним державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯБ №934793, площею 0,1128 га кадастровий номер :02:000:0039, зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за №10, виданий Чернігівським районним відділом земельних ресурсів 22 травня 2006 року на ім`я ОСОБА_4 ; визнати недійсним договір дарування №2059, укладений між ОСОБА_4 та ОСОБА_5 14 листопада 2008 року, посвідчений приватним нотаріусом Чернігівського міського нотаріального округу Завалієвим A.A.; скасувати державну реєстрацію права власності на земельну ділянку площею 0,1128 га кадастровий номер :02:000:0039 у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 255, номер запису про право власності 17876440 від 05.12.2016 року), що розташована за адресою: Чернігівська область, Чернігівський район, Дніпровська сільська рада; визнати незаконною та скасувати у Державному земельному кадастрі державну реєстрацію земельної ділянки площею 0,1128 га кадастровий номер :02:000:0039, що розташована за адресою: Чернігівська область, Чернігівський район, Дніпровська сільська рада. Стягнути з Відповідачів усі понесені судові витрати.

Вимоги мотивовані тим, що 12 грудня 2009 року між ОСОБА_1 (надалі - Позивач) та ОСОБА_6 укладено договір купівлі-продажу земельної ділянки кадастровий номер :02:000:0085 площею 0.1 га за адресою АДРЕСА_1 з цільовим призначенням «для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка)». Належна Позивачу земельна ділянка кадастровий номер 742.5581600:02:000:0085 площею 0,1 га набута її попереднім власником ОСОБА_6 на підставі договору купівлі-продажу земельної ділянки №4642 від 06 листопада 2008 року, посвідченого приватним нотаріусом: Чернігівського міського нотаріального округу Петрушиною JI.M., укладеного із громадянкою ОСОБА_7 , яка набула у власність земельну ділянку кадастровий номер 7425,581600:02:000:0085 площею 0,1 га на підставі рішення Дніпровської сільської ради від 02 квітня 2008 року (12 сесія 5 скликання). У 2021 році Позивач звернулась до сертифікованого інженера-землевпорядника ОСОБА_8 з метою виготовлення технічної документації із землеустрою та внесення коректних даних про свою земельну ділянку до Державного земельного кадастру. Рішенням №РВ-021 від 22 листопада 2021 року позивачу відмовлено у внесенні відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру, встановлено, що земельна ділянка Позивача на 99,179% перетинається із земельною ділянкою кадастровий номер :02:000:0039. Згідно з даними Державного земельного кадастру, земельна ділянка кадастровий номер :02:000:0039 має площу 0,1128 га, цільове призначення «для ведення особистого селянського господарства», розташована на території Дніпровської сільської ради та відповідно до рішення 17 сесії 4 скликання Дніпровської сільської ради від 21 грудня 2005 року передана у власність ОСОБА_4 , про що 22 травня 2006 року видано Державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯБ №934793. 14 листопада 2008 року між ОСОБА_4 та ОСОБА_5 укладено договір дарування №2059, посвідчений приватним нотаріусом Чернігівського міського нотаріального округу Завалієвим A.A., відповідно до якого земельну ділянку кадастровий номер :02:000:0039 площею 0,1128 га для ведення особистого селянського господарства на території Дніпровської сільської ради подаровано ОСОБА_5 . Враховуючи те, що через накладення земельної ділянки кадастровий номер :02:000:0039 на земельну ділянку позивача, позивач позбавлена можливості виправити помилки у відомостях Державного земельного кадастру та перемістити свою земельну ділянку на місце її фактичного розташування, вважає права позивача порушеними і такими, що підлягають відновленню у судовому порядку. Крім того, вважає, що земельна ділянка кадастровий номер :02:000:0039 набута у власність ОСОБА_4 у незаконний спосіб та у подальшому відчужена ОСОБА_5 з порушенням норм права. Оскільки 22 травня 2006 року ОСОБА_4 отримав державний акт серії ЯБ №934793 на право власності на земельну ділянку кадастровий номер :02:000:0039 площею 0,1128 га з цільовим призначенням «для ведення особистого селянського господарства» на території Дніпровської сільської ради, підставою видачі державного акта є рішення 17 сесії 4 скликання Дніпровської сільської ради від 21 грудня 2005 року. На запит позивача до Архівного відділу Чернігівської районної державної адміністрації Чернігівської області, було надано відповідь, що на 17 сесії 4 скликання Дніпровської сільської ради, яка відбулась 22 грудня 2005 року не вирішувались питання щодо надання земельних ділянок громадянам. Враховуючи викладене, вважає, що ОСОБА_4 . Державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯБ №934793 видано без законних на те підстав. Крім того, комісією посадових осіб Михайло-Коцюбинської селищної ради проведено обстеження на місцевості і встановлено що на земельній ділянці у с. Загатка, що належить позивачу на праві приватної власності знаходиться господарська будівля, бетонний паркан та ведеться господарська діяльність. Згідно даних ДЗК на цьому місці розташовується інша земельна ділянка кадастровий номер :02:000:0039, що на думку комісії не відповідає дійсності. Крім того, у державному акті, виданому ОСОБА_4 зазначено, що земельна ділянка площею 0,1128 га (кадастровий номер :02:000:0039) розташовується на території Дніпровської сільської ради. Натомість на публічній кадастровій карті та у відомостях Державного земельного кадастру розташування земельної ділянки кадастровий номер :02:000:0039 перенесено у село Загатка. Поземельна книга на земельну ділянку кадастровий номер :02:000:0039 відкрита 22 травня 2006 року. Згідно запису №001 від 31 березня 2016 рок, земельна ділянка розташовується на території на території Дніпровської сільської ради Чернігівського район, Чернігівської області. З усіх сторін земельна ділянка оточена землями сільської ради (землі запасу та проїзд). А вже згідно записів №006 та №007 від 17 травня 2018.року місце розташування земельної ділянки перенесено у село Загатка Чернігівського району Чернігівської області, внаслідок чого змінились суміжні землекористувачі, земельна ділянка ОСОБА_5 почала межувати із земельною ділянкою кадастровий номер :02:000:0038, що належить ОСОБА_9 . Місцерозташування земельної ділянки кадастровий номер :02:000:0039 було змінено за заявою ОСОБА_5 на підставі технічної документації, виготовленої БПП «Позитив». В Головному управлінні Держгеокадастру у Чернігівській області примірник технічної документації ОСОБА_5 , виготовлений БПГІ «Позитив», відсутній. Тому позивач вважає, що Державним кадастровим реєстратором не перевірено яка саме земельна ділянка має розташовуватись у селі Загатка та безпідставно змінено місце розташування земельної ділянки кадастровий номер :02:000:0039, що і призвело до порушення прав та інтересів Позивача. Із технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) позивача, виготовленої ФОП ОСОБА_8 , вбачається, що у складі технічної документації наявний Акт приймання - передачі межових знаків на зберігання, що містить підписи суміжних користувачів, а саме власника земельної ділянки кадастровий номер :02:000:0038 - ОСОБА_10 , та власника земельної ділянки кадастровий номер :02:000:0166 - ОСОБА_11 . Зазначене на думку позивача підтверджує, що саме земельна ділянка Позивача межує з цими земельними ділянками, а не земельна ділянка належна ОСОБА_5 , як вбачається з даних Державного земельного кадастру. За таких обставин просить задовольнити позовні вимоги та скасувати державну державну реєстрацію земельної ділянки внаслідок незаконності такої державної реєстрації.

Ухвалою судді Чернігівського районного суду Чернігівської області від 14 лютого 2023 року відкрито провадження у справі.

08 червня 2023 року надано відзив на позов ( т.1 а.с. 169), у якому відповідачі просять відмовити у задоволенні позовних вимог за безпідставністю. Їх заперечення зводяться до того, що відповідачем ОСОБА_4 право власності на спірну земельну ділянку набуто в установленому законом порядку. У Технічному звіті по видачі державного акту на право власності на землю ОСОБА_4 . Дніпровської сільської ради Чернігівського району Чернігів області - 2005 рік міститься оригінал рішення сімнадцятої сесії четвертого скликання Дніпровської сільської ради Чернігівського району Чернігівської області від 21 грудня 2005 року про передачу безоплатно ОСОБА_4 земельної ділянки площею 0,1128 га в с. Дніпровське Дніпровської сільської ради Чернігівського району Чернігів області. Інформація з Архівного відділу Чернігівської районної державної адміністрації без дати і номера, в якій зазначено, що у протоколі 17 скликання Дніпровської сільської ради Чернігівського району від 21 грудня 2005 року питання щодо надання громадянам земельних ділянок не розглядалось, відтак, що рішення про надання земельної ділянки ОСОБА_4 відсутнє суперечить інформації, наданій Архівним відділом Чернігівської районної державної адміністрації у відповідь на запит адвоката Костіної Н.М., у якому зазначається, що за 2005 рік в Архіві зберігаються протоколи сесій Дніпровської сільської ради Чернігівського району, а саме: 14 сесії четвертого скликання від 22 січня 2005 p., 15 четвертого скликання від 11 травня 2005 p., 16 сесії четвертого скликання від 27 вересня 2005 року, 17 сесії четвертого скликання від 22 грудня 2005 p. Протоколи сесій Дніпровської сільської ради Чернігівського району по 2008 рік були здані в Архів Чернігівської районної державної 24 листопада 2017 року. Підтвердженням того, що 17 сесія четвертого скликання Дніпровської сільської ради відбувалась не 22 грудня 2005 pоку, а 21 грудня 2005 року, де розглядалось питання передачі земельних ділянок безоплатно у власність громадянам Дніпровської сільської ради, свідчать: Державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯА № 759707 від 20.09.2006 р. на ім`я ОСОБА_12 та Державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯА № 759649 від 27.03.2006 р. на ім`я ОСОБА_13 , в яких зазначено, що вказані громадяни набули право власності на земельні ділянки на підставі рішення Дніпровської сільської ради від 21 грудня 2005 року 17 сесія 4 скликання (додаються). Крім того, розроблена на замовлення позивачки Технічна документація із землеустрою у 2021 році до якої були внесені коректні дані про її земельну ділянку з кадастровим номером :02:000:0085 передбачала не виправлення технічних помилок в Державному земельному кадастрі, а передбачає зміну фактичного місця розташування земельної ділянки :02:000:0085, яка була нею придбана 12 грудня 2009 року відповідно до договору купівлі-продажу з ОСОБА_6 на фактичне місце розташування земельної ділянки з кадастровим номером :02:000:0039 згідно даних Державного земельного кадастру, що належить ОСОБА_5 , яку позивачка намагається позбавити права власності на вказану земельну ділянку.

08 червня 2023 року надано відповідь на відзив (т.2 а.с. 76-79). Щодо законності набуття ОСОБА_4 права власності на земельну ділянку кадастровий номер :02:000:0039 зазначається, що між рішенням щодо надання дозволу на розробку технічної документації 16 грудня 2005 року та затвердженням такої документації пройшло лише 4 дні. Відтак, БПП «Позитив» виконав комплекс усіх заходів, здійснив кадастрові зйомки, погодив межі із суміжними землекористувачами всього за 4 дні. На адвокатський запит адвоката Пінчук К.О. до Чернігівської районної державної адміністрації щодо надання інформації, Архівний відділ Чернігівської районної державної адміністрації повідомив, що у 2005 році сесії Дніпровської сільської ради проводились: 22 січня 2005 року (14 сесія 4 скликання); 11 травня 2005 року (15 сесія 4 скликання); 27 вересня 2005 року (16 сесія 4 скликання); 22 грудня 2005 року (17 сесія 4 скликання) і на жодному з цих пленарних засідань питання передачі у власність земельної ділянки ОСОБА_4 не вирішувалось. Крім того, архівним відділом було надано копію протоколу 17 сесії 4 скликання із зазначенням порядку денного сесії з якого вбачається, що дійсно на цій сесії земельні питання не розглядались. Відтак, вважають, що документи, у складі технічного звіту ОСОБА_14 , зокрема від 16 грудня 2005 року щодо надання дозволу на розробку технічної документації ОСОБА_15 та так званий «витяг із рішення» 17 сесії 4 скликання від 21 грудня 2005 року щодо безоплатної передачі ОСОБА_4 земельної ділянки площею 0,1128 га для ведення особистого селянського господарства на території села Дніпровське Дніпровської сільської ради Чернігівського району Чернігівської області є документами невідомого походження, оскільки пленарні засідання сесій сільської ради у ці дні (16 грудня та 21 грудня 2005 року) не проводились, а відповідно і не можуть породжувати будь-яких правовідносин та бути підставою для набуття права власності на земельні ділянки. Докази, що саме 21 грудня 2005 року на цій же сесії Дніпровської сільської ради розглядались питання передачі земельних ділянок громадянам ОСОБА_12 та ОСОБА_13 , є такими, що не заслуговують на увагу суду, оскільки є недопустимими. Крім того у технічному звіті по видачі державного акту на право власності на землю ОСОБА_4 на території Дніпровської сільської ради Чернігівського району Чернігівської області, згідно схеми обміру та прив`язки земельної ділянки земельна ділянка ОСОБА_4 прив`язана до земельної ділянки, власником якої є ОСОБА_16 , а поруч з нею наявні стовпи ліній електропередач. Інших суміжних землекористувачів земельна ділянка ОСОБА_4 не має, в тому числі і ОСОБА_16 . І лише у технічній документації 2018 року, виготовленій на замовлення ОСОБА_5 з`являється суміжний землекористувач ОСОБА_17 , з якою межі у 2005 році не погоджувались. З даних Державного земельного кадастру вбачається, що ОСОБА_16 на праві приватної власності належали земельні ділянки кадастровий номер :02:000:0016 площею 0,2228 га та кадастровий номер :02:000:0068 площею 0,1304 га. Дані земельні ділянки розташовані зовсім в іншому місці, і якщо враховувати перший Технічний звіт Відповідача-1, його земельна ділянка кадастровий номер :02:000:0039 має розташовуватись поряд із земельними ділянками ОСОБА_16 , а не у місці фактичного розташування земельної ділянки позивача. У технічній документації першої власниці земельної ділянки кадастровий номер :02:000:0085 - ОСОБА_18 , в Акті встановлення та відновлення меж земельної ділянки від 06 травня 2008 року, вбачається, що земельна ділянка Позивача межує із земельною ділянкою ОСОБА_10 та міститься підпис ОСОБА_10 , на акті погодження меж земельної ділянки. Крім цього, у технічній документації Позивача, виготовленій фізичною особою- підприємцем ОСОБА_8 також наявний Акт погодження меж земельної ділянки, що містить підпис суміжного землекористувача ОСОБА_10 . Земельна ділянка Позивача є суміжною із земельною ділянкою ОСОБА_10 (кадастровий номер :02:000:0038) і фактично розташована там, де на публічній кадастровій карті вказана земельна ділянка Відповідачів. Земельна ділянка кадастровий номер :02:000:0048, власником якої є ОСОБА_19 є суміжною із земельною ділянкою кадастровий номер :02:000:0038, що належить ОСОБА_10 і відповідно розташована через одну від земельної ділянки Позивача. Земельна ділянка кадастровий номер :02:000:0127, співвласником якої є ОСОБА_20 розташована з іншого боку через одну земельну ділянку від земельної ділянки Позивача. Вважає, що наведені у відзиві обґрунтування відповідачів жодним чином не підтверджують факту законності набуття ОСОБА_4 земельної ділянки кадастровий номер :02:000:0039 та правомірності перенесення земельної ділянки ОСОБА_5 на місце фактичного розташування земельної ділянки Позивача.

31 липня 2023 року відповідачами надано заперечення на відповідь на відзив, доводи позивача вважають безпідставними та просять відмовити у задоволенні позовних вимог. (т .2 а.с. 109)

У судовому засіданні представник позивача ОСОБА_2 позовні вимоги підтримала у повному обсязі, посилаючись на обставини, викладені у позовній заяві. Вважала, що висновок експерта, виготовлений на замовлення представника відповідачів, не може бути належним доказом у справі, оскільки експерт не попереджувалась про кримінальну відповідальність за дачу завідомо неправдивого висновку. Земельні ділянки позивача та відповідача знаходяться у різному місці, а тому і не перетинаються.

Позивач ОСОБА_1 позовні вимоги не визнала, суду зазначила, що попередньому власнику ОСОБА_7 земельна ділянка виділялась за конкретною адресою, земельна ділянка була приватизована ОСОБА_7 , ОСОБА_21 у неї купила цю земельну ділянку, а вона придбала у Ліждвой, тому кожного разу не треба погоджувати межі у технічній документації. Дану земельну ділянку позивач використує з 2009 року, її чоловік облаштував вагончик, паркан на ділянці уже був. З 2013 року було розуміння, що щось не так земельна ділянка мала знаходитись у селі, а її по кооординатних точках поклали в ліс, шукали власника цієї земельної ділянки.

Представник відповідачів ОСОБА_3 позовні вимоги не визнала, посилаючись на обставини, викладені у відзиві на позов та запереченні на відповідь на відзив. Крім того зазначила, що акт встановлення та відновлення меж земельної ділянки не можна розцінювати як належний доказ, оскільки ручкою у ньому від руки мається запис, що земельна ділянка межує з ОСОБА_10 . Висновком підтверджено, що на момент виготовлення технічної документації фактичне розташування земельної ділянки відповідало координатам. Ввважає, що суду не надано жодного доказу порушення прав позивачки, оскільки її земельна ділянка розташована зовсім у іншому місці. Своєю земельною ділянкою її довірителька позбавлена можливості користуватись, оскільки фактично її земельна ділянка зайнята іншою особою.

Представник третьої особи ОСОБА_22 у задоволенні позових вимог послався на розсуд суду. На той час в ДЗК були повноваження щодо видачі державних актів на землю. Бланк державного акта на землю виписувався відділом земельних ресурсів.

Свідок ОСОБА_19 надав суду покази, що є власником земельної ділянки, останні цифри кадастрового номера 0048 в с. Дніпровське. З його ділянкою по сусідству межеє земельна ділянка ОСОБА_10 , далі земельні ділянки ОСОБА_23 та ОСОБА_24 . ОСОБА_1 знає приблизно з 2009 року. ОСОБА_25 на цій земельній ділянці взагалі не бачив. Заперечував, що в технічній документації ОСОБА_25 стоїть його підпис нв акті погодження меж.

Свідок ОСОБА_20 зазначив суду, що його дружина є власником земельної ділянки у с. Загатка Дніпровської сільської ради, яка знаходиться через одну земельну ділянку від ОСОБА_1 . У 2010 році вони придбали цю земельну ділянку, з того часу він знайомий з чоловіком позивачки, як власником земельної ділянки зліва. Позивачку свідок знає з 2014 року.

Заслухавши пояснення учасників судового розгляду, свідків, дослідивши письмові докази у справі, суд приходить до висновку про відсутність підстав для задоволення позову.

Судом встановлено, що 12 грудня 2009 року між ОСОБА_1 та ОСОБА_6 укладено договір купівлі-продажу земельної ділянки кадастровий номер :02:000:0085 площею 0.1 га за адресою АДРЕСА_1 з цільовим призначенням «для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка)».( т.1 а.с. 6 ). Право власності на земельну ділянку зареєстровано за ОСОБА_1 у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 25 листопада 2013 року, номер запису про право власності 3825760.( т.1 а.с. 8)

ОСОБА_26 земельна ділянка кадастровий номер :02:000:0085 площею 0,1 га набута її попереднім власником ОСОБА_6 на підставі договору купівлі-продажу земельної ділянки №4642 від 06 листопада 2008 року, посвідченого приватним нотаріусом: Чернігівського міського нотаріального округу Петрушиною JI.M., укладеного із громадянкою ОСОБА_7 ( т.1 а.с. 10)

ОСОБА_7 у свою чергу, набула у власність земельну ділянку кадастровий номер :02:000:0085 площею 0,1 га на підставі рішення Дніпровської сільської ради від 02 квітня 2008 року (12 сесія 5 скликання).( т.1 а.с. 11,12)

У 2021 році ФОП ОСОБА_8 на замовлення ОСОБА_1 виготовив технічну документацію із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі ( на місцевості) та внесення коректних даних про земельну ділянку до Державного земельного кадастру.( т.1 а.с. 13-38)

Рішенням №РВ-021 про відмову у внесенні відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру від 22 листопада 2021 року ОСОБА_1 відмовлено у внесенні відомостей до Державного земельного кадастру про земельну ділянку, встановлено, що земельна ділянка ОСОБА_1 на 99,179% перетинається із земельною ділянкою кадастровий номер :02:000:0039.( т.1 а.с. 39, 40-42) Відомості про земельну ділянку кадастровий номер :02:000:0039 за зверненням власника внесені до Державного земельного кадастру про координати поворотних точок меж 17 травня 2018 року.( т. 1 а.с. 39)

Згідно з даними Державного земельного кадастру, земельна ділянка кадастровий номер :02:000:0039 має площу 0,1128 га, цільове призначення «для ведення особистого селянського господарства», розташована на території Дніпровської сільської ради та відповідно до рішення 17 сесії 4 скликання Дніпровської сільської ради від 21 грудня 2005 року ( т.1 а.с. 193) передана у власність ОСОБА_4 , про що 22 травня 2006 року видано Державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯБ №934793.( т.1 а.с. 43 )

Рішенням Дніпровської сільської ради Чернігівського району Чернігівської області від 16 грудня 2005 року погоджено передачу земельної ділянки у власність ОСОБА_4 та надано дозвіл на розробку технічної документації по видачі державного акта на право власності на землю. ( т.1 а.с. 192)

14 листопада 2008 року між ОСОБА_4 та ОСОБА_5 укладено договір дарування №2059, посвідчений приватним нотаріусом Чернігівського міського нотаріального округу Завалієвим A.A., відповідно до якого земельну ділянку кадастровий номер :02:000:0039 площею 0,1128 га для ведення особистого селянського господарства на території Дніпровської сільської ради подаровано ОСОБА_5 .( т.1 а.с. 100, 101, 175) Право власності на земельну ділянку кадастровий номер :02:000:0039 зареєстровано за ОСОБА_5 у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 05 грудня 2016 року, номер запису про право власності 17876440.( т.1 а.с. 44,101, 176)

В поземельній книзі на земельну ділянку кадастровий номер :02:000:0039 відкрита 22 травня 2006 року ( земельна ділянка ОСОБА_5 ). Згідно запису №001 та №002 від 31 березня 2016 року земельна ділянка розташовується на території Дніпровської сільської ради Чернігівського району Чернігівської області, за описом меж з усіх сторін земельна ділянка оточена землями сільської ради (землі запасу та проїзд). Запис № 006 від 17 травня 2018 року - суміжним землекористувачем від В до А зазначена ОСОБА_10 ( т.2 а.с.34).Запис № 007 від 17 травня 2018 року місцем розташування земельної ділянки зазначено с. Загатка Чернігівського району Чернігівської області. ( т.2 а.с. 25- 39)

Аналогічна інформація міститься і в витягах з Державного земельного кадастру про земельну ділянку( т.1 а.с. 176-186).

В поземельній книзі на земельну ділянку кадастровий номер :02:000:0038 відкрита 29 листопада 2005 року ( земельна ділянка ОСОБА_10 ). Згідно запису №001 та №002 від 31 березня 2016 року земельна ділянка розташовується на території Дніпровської сільської ради Чернігівського району Чернігівської області, вул.Колгоспна, за описом меж з усіх сторін земельна ділянка оточена землями сільської ради (землі запасу та проїзд). Запис № 004, 005 та 006 від 16 серпня 2018 року за описом меж земельна ділянка межує від А до Б з ОСОБА_5 , Б до В ОСОБА_19 , В до Г ОСОБА_19 , Г до А землі комунальної власності, місцем розташування земельної ділянки зазначено с. Загатка. ( т.2 а.с. 40-57).

В поземельній книзі на земельну ділянку кадастровий номер :02:000:0085 відкрита 08 серпня 2008 року ( земельна ділянка ОСОБА_1 ).Згідно запису №001 та №002 від 31 березня 2016 року земельна ділянка розташовується на території Дніпровської сільської ради Чернігівського району Чернігівської області, вул.Колгоспна, за описом меж від А до Б землі запасу, від Б до В землі ОСОБА_10 , від В до Г вул. Колгоспна, від Г до А проїзд. ( т.2 а.с. 17-24).

Технічна документація із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право на земельну ділянку ОСОБА_6 АДРЕСА_1 . На описі меж ( а.с. 9) рукописним текстом позначено межує від Б до В ОСОБА_10 ( т.2 а.с. 2 -15)

В акті встановлення та погодження меж від 06 травня 2008 року земельної ділянки ОСОБА_7 суміжний власник земельної ділянки ОСОБА_10 зазначено від руки ( т.2 а.с. 80)

Схема розміщення земельних ділянок на території Дніпровської сільської ради Чернігівського району Чернігівської області в с. Загатка.( т.2 а.с. 87).

Комісією посадових осіб Михайло-Коцюбинської селищної ради проведено обстеження на місцевості і встановлено що на земельній ділянці у АДРЕСА_1 , що належить ОСОБА_1 на праві приватної власності знаходиться господарська будівля, огороджена бетонним парканом і зачинена на замки, підведена лінія електропередач та ведеться господарська діяльність.Згідно даних ДЗК на цьому місці розташовується інша земельна ділянка кадастровий номер :02:000:0039, що на думку комісії не відповідає дійсності. ( т.1 а.с. 58)

За повідомленням Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області від 24 травня 2023 року за даними відділу №5 Управління надання адміністративних послуг Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області документація із землеустрою ОСОБА_4 , ОСОБА_7 , ОСОБА_10 до місцевого фонду документації із землеустрою та оцінки земель не надходила. ( т.2 а.с. 92)

На запит адвоката Костіної Н.М. надана технічна документація із землеустрою щодо встановлення ( відновлення) меж земельної ділянки в натурі ( на місцевості) для ведення особистого селянського господарства площею 0, 1128 га в с. Загатка ( замовник ОСОБА_5 ) БППП " Позитив"( т.2 а.с. 94).

За висновком експерта № 14-23 від 28 липня 2023 року за результатами проведення судової земельно- технічної експертизи ( судовий експерт Солдатова В.С. ): 1. Відповідно до даних Поземельної книги на земельну ділянку кадастровий номер :02:000:0085, а також даних Технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право гр. ОСОБА_6 , на підставі договору купівлі-продажу земельної ділянки від 06.11.2008 року № 4642, на земельну ділянку для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель та споруд загальною площею 0,1000 га, кадастровий номер :02:000:0085, розташовану за адресою: АДРЕСА_1 , виготовленої Приватним підприємством «ЧЕРНІПВ-ГЕО» в 2009 році, та відповідно до даних Технічного звіту по видачі Державного акту на право власності на землю Дніпровської сільської ради Чернігівського району Чернігівської області, виготовленого Багатопрофшьним приватним підприємством «ПОЗИТИВ» на замовлення ОСОБА_4 в 2005 році, станом на 12.12.2009 року (дату придбання земельної ділянки кадастровий номер :02:000:0085 ОСОБА_1 у ОСОБА_6 ), межі земельної ділянки кадастровий номер :02:000:0039 та земельної ділянки кадастровий номер :02:000:0085 в Єдиній системі координат СК-63, (Район X, 3 зона, проекція Гаусса-Крюгера) не перетиналися (див. Додаток № 21 до Висновку). Станом на дату внесення змін до меж земельних ділянок та виправлення помилок, допущених раніше згідно з Технічною документацією із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) для ведення особистого селянського господарства площею 0,1128 га, кадастровий номер :02:000:0039, в с. Загатка Дніпровської сільської ради Чернігівського району Чернігівської області, виготовленою на замовлення гр. ОСОБА_5 Багатопрофільним приватним підприємством «ПОЗИТИВ» в 2018 році та з Технічною документацією із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) для ведення особистого селянського господарства площею 0,1537 га, кадастровий номер :02:000:0038, в с. Загатка Дніпровської сільської ради Чернігівського району Чернігівської області, виконаної на замовлення гр. ОСОБА_10 БПП «ПОЗИТИВ» в 2018 році межі земельної ділянки кадастровий номер :02:000:0039 та земельної ділянки кадастровий номер :02:000:0085 в Єдиній системі координат СК-63, (Район X, 3 зона, проекція Гаусса-Крюгера) також не перетиналися (див. Додаток № 22 до Висновку).

2. Просторове розташування земельної ділянки кадастровий номер :02:000:0039 з прив`язкою до твердих точок місцевості, зазначеною у Технічному звіті по видачі Державного акту на право власності на землі гр. ОСОБА_4 Дніпровської сільської ради Чернігівського району Чернігівської області - 2005 рік, відповідає ситуації місцевості відображеної на Ортофотоплані села Загатка Чернігівського району Чернігівської області 2008 року, виготовленого відповідно до Угоди про позику між Україною та Міжнародним банком реконструкції та розвитку від 17.10.2003, ратифікованого Законом України від 15.06.2004 № 1776-1 (див. Додаток № 24 до Висновку).

3. Відповідно до координат поворотних точок, внесених до Єдиної системи координат СК-63 Державного земельного кадастру, що наявні в Поземельній книзі земельної ділянки з кадастровим номером :02:000:0038, яка створена за допомогою програмного забезпечення Державного земельного кадастру та відкрита 29.11.2005, та в Поземельній книзі земельної ділянки з кадастровим номером :02:000:0085, яка створена за допомогою програмного забезпечення Державного земельного кадастру та відкрита 08.08.2008, станом на 12.12.2009 року (дату придбання земельної ділянки кадастровий номер :02:000:0085 ОСОБА_1 у ОСОБА_27 ), земельна ділянка кадастровий номер :02:000:0085 в Єдиній системі координат СК-63 не межувала із земельною ділянкою кадастровий номер :02:000:0038.( а.с. 139- 351).

Частиною шостою статті 106 ЦПК України визначено, що експерт, який склав висновок за зверненням учасника справи, має ті самі права обов`язки, що й експерт, який здійснює експертизу на підставі ухвали суду. Згідно з частиною п`ятою статті 106 ЦПК України у висновку експерта повинно бути зазначено, що висновок підготовлено для подання до суду та що експерт обізнаний про кримінальну відповідальність за завідомо неправдивий висновок.

Так, у висновку експертного дослідження ( т.2 а.с. 143) зазначено, що експерт обізнаний про кримінальну відповідальність за ст. 384 КК україни та те, що висновок підготовлено для подання до суду. Таким чином, зазначений висновок є належним та допустимим доказом у справі.

Позивач клопотання про призначенння експертизи суду не заявила та не спростувала докази, надані відповідачем.

Згідно зі статтею 41 Конституції України кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю, результатами своєї інтелектуальної, творчої діяльності. Право приватної власності набувається в порядку, визначеному законом. Ніхто не може бути протиправно позбавлений права власності. Право приватної власності є непорушним. Використання власності не може завдавати шкоди правам, свободи та гідності громадян, інтересам суспільства, погіршувати економічну ситуацію і природні якості землі.

За змістом статей 316, 317 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України) правом власності є право особи на річ (майно), яке вона здійснює відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб. Власникові належить право володіння, користування та розпорядження своїм майном.

Згідно ст. 80 Земельного кодексу України (далі - ЗК України) суб`єктами права власності на землю є: а) громадяни та юридичні особи - на землі приватної власності; б) територіальні громади, які реалізують це право безпосередньо або через органи місцевого самоврядування, на землі комунальної власності; в) держава, яка реалізує це право через відповідні органи державної влади, - на землі державної власності.

Частиною 1 ст. 81 ЗК України передбачено, що громадяни України набувають права власності на земельні ділянки на підставі: а) придбання за договором купівлі- продажу, ренти, дарування, міни, іншими цивільно-правовими угодами; б) безоплатної передачі із, земель державної і комунальної власності; в) приватизації земельних ділянок, що були раніше надані їм у користування; г) прийняття спадщини; ґ) виділення в натурі (на місцевості) належної їм земельної частки (паю).

Відповідно до статті 7 Конституції України в Україні визнається і гарантується місцеве самоврядування.

Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України (ст. 19 Конституції України).

Статтею 10 Закону України "Про місцеве самоврядування України" передбачено, що сільські, селищні, міські ради є органами місцевого самоврядування, що представляють відповідні територіальні громади та здійснюють від їх імені та в їх інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України, цим та іншими законами.

Статтею 25 Закону України "Про місцеве самоврядування України" визначено, що сільські, селищні, міські ради правомочні розглядати і вирішувати питання, віднесені Конституцією України, цим та іншими законами до їх відання.

Згідно з пунктом 1 частини другої статті 11 Цивільного кодексу України, підставами виникнення цивільних прав та обов`язків є договори та інші правочини.

Правочином є дія особи, спрямована на набуття, зміну або припинення цивільних прав та обов`язків (частина перша статті 202 ЦК України).

За змістом частини 1 статті 203 ЦК України, зміст правочину не може суперечити цьому Кодексу, іншим актам цивільного законодавства, а також інтересам держави і суспільства, його моральним засадам.

Частинами першою, третьою статті 215 ЦК України передбачено, що підставою недійсності правочину є недодержання в момент вчинення правочину стороною (сторонами) вимог, які встановлені частинами першою-третьою, п`ятою та шостою статті 203 цього Кодексу.

Визнання угоди недійсною є одним із способів захисту прав на земельні ділянки (п. 2 ч. 2 ст. 16 ЦК України, п. "в" ч. 3 ст. 152 ЗК України).

Згідно з ч. 1 ст. 16 Цивільного кодексу України кожна особа має право звернутись до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.

Відповіднодо ст. 391 Цивільного кодексу України - власник майна має право вимагати усунення перешкод у здійсненні ним права користування та розпоряджання своїм майном.

Відповідно до ст. 41 Конституції України кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю, результатами своєї інтелектуальної, творчої діяльності. Право приватної власності набувається в порядку, визначеному законом.

За змістом ч. 2 ст. 373 Цивільного кодексу України право власності на землю гарантується Конституцією України. Право власності на землю (земельну ділянку) набувається і здійснюється відповідно до закону.

Статті 116, 118 Земельного кодексу України передбачають, що громадяни та юридичні особи набувають права власності або права користування земельними ділянками на підставі рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених статтею 122 цього Кодексу. Державний акт на право приватної власності на землю видається на підставі рішення органу місцевого самоврядування або органу виконавчої влади. Частиною 5 ст.116 Земельного кодексу України визначено, що земельні ділянки, які перебувають у власності чи користуванні громадян або юридичних осіб, передаються у власність чи користування за рішенням органів виконавчої влади чи органів місцевого самоврядування лише після припинення права власності чи користування ними в порядку, визначеному законом.

Частинами першою, другою статті 152 Земельного кодексу України передбачено, що держава забезпечує громадянам та юридичним особам рівні умови захисту прав власності на землю. Власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов`язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків.

Відповідно до ч. 1 ст. 393 Цивільного кодексу України якщо інше не встановлено законом, власник майна, права якого порушені внаслідок видання правового акта органом державної влади, органом влади Автономної Республіки Крим або органом місцевого самоврядування, має право вимагати відновлення того становища, яке існувало до видання цього акта. У разі неможливості відновлення попереднього становища власник має право на відшкодування майнової та моральної шкоди.

Відповідно до частин другої, п`ятої статті 158 Земельного кодексу України виключно судом вирішуються земельні спори з приводу володіння, користування і розпорядження земельними ділянками, що перебувають у власності громадян і юридичних осіб, а також спори щодо розмежування територій сіл, селищ, міст, районів та областей. У разі незгоди власників землі або землекористувачів з рішенням органу місцевого самоврядування спір вирішується у судовому порядку.

Відповідно до ч. 2 ст. 90 Земельного кодексу України, порушені права власників земельних ділянок підлягають відновленню в порядку, встановленому законом. Як вбачається із ст. 153 Земельного кодексу України, власник не може бути позбавлений права власності на земельну ділянку, крім випадків, передбачених цим Кодексом та іншими законами України.

Відповідно до ч. 1 ст. 155 Земельного кодексу України, у разі видання органом виконавчої влади або органом місцевого самоврядування акта, яким порушуються права особи щодо володіння, користування чи розпорядження належною їй земельною ділянкою, такий акт визнається недійсним.

Як встановлено судом, земельна ділянка ОСОБА_4 передана у власність за рішенням 17 сесії 4 скликання Дніпровської сільської ради від 21 грудня 2005 року. На підставі цього рішення 22 травня 2006 року видано Державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯБ . Згідно з даними Державного земельного кадастру, земельна ділянка кадастровий номер :02:000:0039 має площу 0,1128 га, цільове призначення «для ведення особистого селянського господарства», розташована на території Дніпровської сільської ради та відповідно до №934793. В технічній документації із землеустрою на цю земельну ділянку міститься рішення Дніпровської сільської ради від 21 грудня 2005 року про передачу земельної ділянки у власність ( т.1 а.с 192).

За повідомленням Архівного відділу Чернігівської районної державної адміністрації Чернігівської області на 17 сесії 4 від 21 грудня 2005 року Дніпровської сільської ради питання щодо надання земельних ділянок громадянам не вирішувались, рішення про надання земельної ділянки ОСОБА_4 не має. ( т.1 а.с. 45).

В рішеннях сесії Дніпровської сільської ради Чернігівського району Чернігівської області за 2005 рік ( 14 сесія 4 скликання від 22 січня 2005 року, 15 сесія 4 скликання від 11 травня 2005 року, 16 сесія 4 скликання від 11 травня 2005 року, 16 сесія 4 скликання від 22 грудня 2005 року) відсутні відомості щодо передачі ОСОБА_4 у власність земельної ділянки з кадастровим номером :02:000:0039 площею 0,1128 га.

Крім того повідомляється, що протоколи сесій Дніпровської сільської ради Чернігівського району Чернігівської області по 2008 рік передані до архівного відділу Чернігівської районної державної адміністрації 24 листопада 2017 року ( т.1 а.с. 58).

У відповідності до Інструкції про порядок складання, видачі, реєстрації і зберігання державних актів на право власності на землю і право постійного користування землею, договорів на право тимчасового користування землею (в тому числі на умовах оренди) (затвердженого наказом Державного комітету України по земельних ресурсах від 15.04.1993 р. № 28 Зареєстровано в Міністерстві юстиції України 23.04.1993 р. за № 31 встановлено: пунктом 1.7. - на земельні ділянки, якими користуються громадяни, підприємства, установи, організації та садівницькі товариства, державні акти виготовляються після визначення меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) і складання плану земельної ділянки;пунктом 1.10. технічна документація при складанні державних актів включає: при складанні державних актів на право приватної власності на землю і право постійного користування землею, що видаються громадянам на земельні ділянки, якими вони користуються: виписку з рішення місцевої Ради народних депутатів про передачу земельної ділянки у власність або надання її у користування; абриси обміру земельної ділянки; план земельної ділянки, складений за результатами обміру; збірний план землевласників і землекористувачів; відомість обчислення площ; матеріали погодження меж земельної ділянки з суміжними власниками землі і землекористувачами;пунктом 3.1. - державні акти на право колективної власності на землю, право приватної власності на землю, право постійного користування землею видаються і реєструються тією сільською, селищною, міською, районною Радою народних депутатів, яка прийняла рішення про передачу земельної ділянки у власність або надання її у постійне користування. Якщо рішення про передачу (надання) земельної ділянки прийняте обласною Радою народних депутатів або Верховною Радою України, то видача і реєстрація державних актів здійснюється районною Радою народних депутатів. Пунктом 3.2. встановлено, що державні акти на право колективної власності на землю, право приватної власності на землю, право постійного користування землею реєструються відповідно: у Книзі записів (реєстрації) державних актів на право колективної власності на землю за формою згідно з додатком № 1; у Книзі записів (реєстрації) державних актів на право приватної власності на землю за формою згідно з додатком № 2; у Книзі записів (реєстрації) державних актів на право постійного користування землею (громадянами) за формою згідно з додатком № 3; у Книзі записів (реєстрації) державних актів на право постійного користування землею за формою згідно з додатком № 4.пунктом 3.3.- договори на право тимчасового користування землею (в тому числі на умовах оренди) реєструються у Книзі реєстрації договорів на право тимчасового користування землею (в тому числі на умовах оренди) за формою згідно з додатком № 5.пунктом 3.4. - книги записів (реєстрації) державних актів і договорів на право тимчасового користування землею (в тому числі на умовах оренди) ведуться виконавчими органами відповідних сільських, селищних, міських Рад народних депутатів (міст обласного підпорядкування), відділами земельних ресурсів районних державних адміністрацій, управліннями земельних ресурсів Київської і Севастопольської міських державних адміністрацій. Ці книги шнуруються, засвідчуються підписами голови відповідної Ради народних депутатів, інженером-землевпорядником місцевої Ради, скріплюються гербовою печаткою Ради. пунктом 4.1. - власники землі і землекористувачі зберігають видані їм державні акти і договори на право тимчасового користування землею (в тому числі на умовах оренди) як документи постійного зберігання. пунктом 4.2. - другі примірники державних актів і договорів на право тимчасового користування землею (в тому числі на умовах оренди), а також книги їх реєстрації зберігаються у вогнетривких шафах у тих органах, що здійснювали їх видачу і реєстрацію.

Таким чином, проаналізувавши надані суду докази та норми права суд приходить до висновку, що невідповідності в даті прийняття рішення сільської ради можуть свідчити як про описки, так і про можливе вчинення кримінальних правопорушень, а сама по собі відсутність рішення сільської ради в архіві не може однозначно свідчити про те, що таке рішення взагалі не приймалось і не спростовує факту правомірного набуття відповідачем ОСОБА_4 державного акта на землю відповідно до досліджених судом доказів, які містяться в матеріалах справи, та у відповідності законодавства, діючого на момент прийняття цього рішення.

Крім того, із державних актів на право власності на земельну ділянку ОСОБА_12 та ОСОБА_13 вбачається, що земельні ділянки їм передано на підставі рішення Дніпровської сільської ради саме від 21 грудня 2005 року 17 сесії 4 скликання.( т.2 а.с. 63 - 66).

Крім того, з урахуванням викладеного вище саме на орган, який видав відповідний державний акт покладено обов`язок його зберігання. Суду не було заявлело клопотань про витребування копії такого рішення з сільської ради, не вирішувалось питання щодо належного передання цього рішення до архіву у встановлені строки та належне його зберігання у архіві.

Таким чином, суд приходить до висновку, що позовна вимога про визнання недійсним державного акта на право власності на земельну ділянку серії ЯБ №934793, площею 0,1128 га кадастровий номер :02:000:0039, як такого, що виданий без законних на те підстав, не знайшла свого підтвердження у судовому засіданні, позивачем не доведено порушення його прав, а тому не підлягає задоволенню. У зв`язку з відмовою у позові про визнання недійсним державного акта на право власності на земельну ділянку, не підлягають задоволенню і похідні від неї вимоги про визнання недійсним договіру дарування №2059, укладеного між ОСОБА_4 та ОСОБА_5 14 листопада 2008 року, посвідченого приватним нотаріусом Чернігівського міського нотаріального округу Завалієвим Aртемом Aнатолійовичем, про скасування державної реєстрації права власності на земельну ділянку площею 0,1128 га кадастровий номер :02:000:0039 у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, про визнання незаконною та скасування у Державному земельному кадастрі державної реєстрації земельної ділянки площею 0,1128 га кадастровий номер :02:000:0039, що розташована за адресою: Чернігівська область, Чернігівський район, Дніпровська сільська рада.

На підставі досліджених доказів, суд прийшов до висновку про відмову ОСОБА_1 у задоволенні позовних вимог у повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 13, 259, 263-265 ЦПК України, суд -

У Х В А Л И В :

Відмовити ОСОБА_1 у задоволенні позовних вимог до ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області, треті особи Михайло-Коцюбинська селищна рада Чернігівського району Чернігівської області, приватний нотаріус Чернігівського міського нотаріального округу Завалієв Артем Анатолійович, про визнання недійсним державного акта на право власності на земельну ділянку серії ЯБ №934793, площею 0,1128 га кадастровий номер :02:000:0039, про визнання недійсним договіру дарування №2059, укладеного між ОСОБА_4 та ОСОБА_5 14 листопада 2008 року, посвідченого приватним нотаріусом Чернігівського міського нотаріального округу Завалієвим Aртемом Aнатолійовичем, про скасування державної реєстрації права власності на земельну ділянку площею 0,1128 га кадастровий номер :02:000:0039 у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, про визнання незаконною та скасування у Державному земельному кадастрі державної реєстрації земельної ділянки площею 0,1128 га кадастровий номер :02:000:0039, що розташована за адресою: Чернігівська область, Чернігівський район, Дніпровська сільська рада.

Позивач: ОСОБА_1 , АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_1 .

Відповідачі: ОСОБА_4 , АДРЕСА_3 , РНОКПП НОМЕР_2 ; ОСОБА_5 , АДРЕСА_3 , РНОКПП НОМЕР_3

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Чернігівського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення. У разі, якщо повне рішення не було вручено в день його проголошення учасник справи має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Повний текст рішення суду складено 23 жовтня 2023 року.

Суддя Л.В. Хоменко