Справа № 749/724/22
Номер провадження 2/749/17/23
"30" січня 2023 р. м.Сновськ
Щорський районний суд Чернігівської області в складі
головуючого судді Шаповал З.О.
за участю секретаря Мирошниченко А.М.
розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу №749/724/22 за позовом ОСОБА_1 до Сновської міської ради Корюківського району Чернігівської області, про визнання права на завершення процедури приватизації земельних ділянок в порядку спадкування за заповітом,-
08 грудня 2022 року ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом до Сновської міської ради Корюківського району Чернігівської області, про визнання права на завершення процедури приватизації земельних ділянок в порядку спадкування за заповітом. В обгрунтування позову зазначає, що ІНФОРМАЦІЯ_1 померла матір позивача ОСОБА_2 , а ІНФОРМАЦІЯ_2 помер батько позивача ОСОБА_3 . Померлим було надано дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки безоплатно у власність для ведення особистого селянського господарства площею 2,000 га. за межами населеного пункту с. Іванівка. За їх заявами була розроблена технічна документація і земельній ділянці присвоєно кадастровий номер 742887000:04:000:1159 матері, а батьку з кадастровим номером 742887000:04:000:1160, однак за життя вони не встигли отримати правовстановлюючі документи, які б посвідчували право власності на земельні ділянки. Позивач стверджує, що якщо видача державного акта про право власності на землю здійснюється на підставі рішення про передачу громадянам України безоплатно у приватну власність земельних ділянок, прийнятого органами місцевого самоврядування, до спадкоємців переходить право отримати державний акт про право власності на земельну ділянку. Зазначений висновок міститься в постанові Великої Палати Верховного Суду від 20 березня 2019 року у справі № 14-652цс18.
З огляду на зазначене позивач просить:
визнати за ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , РНОКПП НОМЕР_1 , в порядку спадкування за заповітом після смерті матері ОСОБА_2 , померлої ІНФОРМАЦІЯ_4 , право на завершення процедури приватизації земельної ділянки сільськогосподарського призначення площею 2,0 гектари, яка розташована на території Сновської міської ради Корюківського району Чернігівської області (за межами с. Іванівка) та одержання відповідного правовстановлюючого документу про право власності на зазначену земельну ділянку на ім`я ОСОБА_1 ;
визнати за ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , РНОКПП НОМЕР_1 , в порядку спадкування за заповітом після смерті батька ОСОБА_3 , померлого ІНФОРМАЦІЯ_5 , право на завершення процедури приватизації земельної ділянки сільськогосподарського призначення площею 2,0 гектари, яка розташована на території Сновської міської ради Корюківського району Чернігівської області (за межами с. Іванівка) та одержання відповідного правовстановлюючого документу про право власності на зазначену земельну ділянку на ім`я ОСОБА_1 .
Позивач у судовому засідання відсутній, в позові просить справу розглянути у його відсутності.
Представник відповідача Сновської міської ради проти позову не заперечує. Просить розглянути справу за їх відсутності. При вирішенні позову покладається на розсуд суду.
Відповідно до ст. 247 ч.2 ЦПК України, суд вважає, що справу можливо розглянути без фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу.
Суд, дослідивши матеріали справи, вважає за необхідне позов задовольнити з наступних підстав.
ІНФОРМАЦІЯ_4 померла ОСОБА_2 , що підтверджується свідоцтвом про смерть серії НОМЕР_2 виданим Сновським районним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) (а.с.15).
ІНФОРМАЦІЯ_5 помер ОСОБА_3 , що підтверджується свідоцтвом про смерть серії НОМЕР_3 виданим Сновським районним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) (а.с.23).
За життя ОСОБА_2 та ОСОБА_3 було надано дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки безоплатно у власність для ведення особистого селянського господарства площею 2,000 га. кожному, за межами населеного пункту с. Іванівка, що підтверджується витягом з рішення Сновської міської ради Сновського району Чернігівської області № 14-40/VII від 29.10.2019 року (а.с.18,26).
За заявою матері позивача була розроблена технічна документація і земельній ділянці присвоєно кадастровий номер 742887000:04:000:1159 (а.с.17, 19-21).
За заявою батька позивача була розроблена технічна документація і земельній ділянці присвоєно кадастровий номер 742887000:04:000:1160 (а.с.25,27-29).
За життя ОСОБА_2 та ОСОБА_3 не встигли отримати правовстановлюючі документи, які б посвідчували їх право власності на земельні ділянки.
Як вбачається з листа Сновської міської ради від 02.12.2022 року №2239/08-11 позивач зверталась до органу місцевого самоврядування для отримання дозволу на завершення процедури приватизації земельних ділянок кадастрові номери 742887000:04:000:1159 та742887000:04:000:1160 після смерті своїх батьків, проте Сновська міська рада відмовила надати дозвіл, оскільки дана процедура неврегульована нормами чинного законодавства України (а.с.32).
Отже, предметом спору у даній справі є визнання в порядку спадкування права на завершення приватизації земельних ділянок та права на одержання правовстановлюючих документів на земельні ділянки, приватизація яких була розпочата, проте не завершена за життя спадкодавців.
Як вбачається з дублікатів заповітів (а.с.54, 88) ОСОБА_2 та ОСОБА_3 заповіли все своє майно позивачу, ОСОБА_1 .
Згідно довідки Сновської міської ради від 06.12.2022 року №549, яка видана згідно записів з погосподарської книги №2 за 2021-2025 роки (а.с.33) про те, що в будинку АДРЕСА_1 постійно були прописані та проживали:
ОСОБА_2 прописана з 06.06.2017 року по день смерті ІНФОРМАЦІЯ_1 ;
ОСОБА_3 прописаний з 06.06.2017 року по день смерті ІНФОРМАЦІЯ_2 ;
ОСОБА_4 прописаний з 06.06.2017 року по день видачі довідки.
Згідно заяви (а.с.48, 85) ОСОБА_4 відмовився від отримання обов"язкової частки після смерті своїх батьків ОСОБА_2 та ОСОБА_3 .
Відповідно до положень ст.1216 ЦК України, спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців).
Положеннями ст.1218 ЦК України визначено, що до складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.
Згідно з положеннями ч.1 ст.1225 ЦК України право власності на земельну ділянку переходить до спадкоємців на загальних підставах, із збереженням її цільового призначення.
Положеннями ст.125 ЗК України встановлено, що право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають із моменту державної реєстрації цих прав.
Згідно з пунктом «г» ч.1 ст.81 ЗК України, громадяни України набувають права власності на земельні ділянки на підставі прийняття спадщини.
Частиною 3 ст.1296 ЦК України встановлено, що відсутність свідоцтва про право на спадщину не позбавляє спадкоємця права на спадщину.
Положеннями ч.1 ст.116 ЗК України встановлено, що громадяни та юридичні особи набувають право власності на земельні ділянки із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень.
Пунктом «а» ч.3 ст.152 ЗК України передбачено, що захист прав громадян на земельні ділянки здійснюється, зокрема, шляхом визнання права.
Так, положеннями ЗК України (у редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин) встановлено, що набуття права власності на земельну ділянку та перехід права власності на земельну ділянку в порядку спадкування має місце за наявності наступних юридичних фактів у їх сукупності: ухвалення рішення компетентного органу про передачу у власність земельної ділянки спадкодавцю, укладення спадкодавцем правочинів щодо набуття права власності на земельні ділянки; виготовлення технічної документації на земельні ділянки; визначення меж земельної ділянки в натурі; погодження із суміжними землевласниками та землекористувачами; одержання у встановленому порядку державного акта на землю; реєстрація права власності на земельну ділянку. Якщо зазначені вимоги спадкодавцем не дотримано - право власності на конкретні земельні ділянки не виникає та відповідно до ст.1216 ЦК України не переходить до спадкоємців у порядку спадкування, за винятком встановлених випадків, на які поширюється дія пункту 1 розділу X «Перехідні положення» Земельного Кодексу України.
Якщо спадкодавець не набув права власності на земельну ділянку згідно зі ст.125 ЗК України, проте розпочав процедуру приватизації земельної ділянки відповідно до чинного законодавства України, а органами місцевого самоврядування відмовлено спадкоємцям у завершенні процедури приватизації, то спадкоємці мають право звертатися до суду із позовами про визнання відповідного права в порядку спадкування - права на завершення приватизації та одержання державного акта про право власності на землю на ім`я спадкоємця, а не права власності на земельну ділянку.
Якщо видача державного акта на право власності на землю здійснюється на підставі рішення про передачу громадянам України безоплатно у приватну власність земельних ділянок, прийнятого органами місцевого самоврядування, до спадкоємців переходить право отримати державний акт про право власності на земельну ділянку.
Аналогічний правовий висновок викладено у Постановах Верховного Суду від 13.06.2018 у справі №128/1911/15-ц, від 30.06.2020 у справі №623/633/17, від 25.03.2020 у справі №158/1672/17, від 29.08.2019 у справі №554/1195/17.
Таким чином, у випадку, якщо спадкодавець за життя із дотриманням вимог законодавства розпочав процедуру приватизації земельної ділянки, проте не отримав на неї право власності у зв`язку зі смертю, спадкоємці у порядку спадкування набувають право на завершення процедури приватизації. У разі відмови компетентного органу спадкоємцям, належним та ефективним способом захисту їх прав у судовому порядку є звернення із позовом про визнання права на завершення приватизації.
Як вбачається з матеріалів справи, процедура приватизації земельних ділянок була розпочата, проте не завершена за життя спадкодавців, тому позивач, як спадкоємець за заповітом, вправі порушувати питання про визнання майнового права, набутого спадкодавцями за життя, тобто особистого майнового права спадкодавців.
Таким чином, оскільки Позивач є єдиним спадкоємцем за заповітом після смерті своїх батьків, тому він набуває право на спадкування усіх прав та обов`язків, які належали останнім, у тому числі, право на завершення процедури приватизації земельних ділянок, яку спадкодавці розпочали за життя у встановленому законом порядку та не завершили у зв`язку зі смертю. Це право не залежить від наявності у спадкоємця особистого права на приватизацію землі.
Відповідно до ч.1 ст. 1276 ЦК України, якщо спадкоємець за заповітом або за законом помер після відкриття спадщини і не встиг її прийняти, право на прийняття належної йому частки спадщини, крім права на прийняття обов`язкової частки у спадщині, переходить до його спадкоємців (спадкова трансмісія).
З огляду на встановлені у судовому засіданні обставини, суд приходить до висновку, що позивач має право на 9/10 часток у на завершення процедури приватизації земельної ділянки, кадастровий номер 742887000:04:000:1159 після смерті матері ОСОБА_5 та 1/10 частку у завершенні процедури приватизації земельної ділянки, кадастровий номер 742887000:04:000:1159, яка належала спадкодавцю ОСОБА_2 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 , спадкоємцем якої був її чоловік на обов`язкову частку ОСОБА_3 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_2 , що прийняв спадщину, але не оформив своїх спадкових прав. У цілому позивач має право на завершення процедури приватизації всієї вказаної земельної ділянки.
Крім того, позивач має право на завершення процедури приватизації земельної ділянки, кадастровий номер 742887000:04:000:1160 після смерті батька ОСОБА_3 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_2 .
З огляду на зазначене позов підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст.12, 13, 81, 247, 259, 263, 264, 265, 268, 352, 354 ЦПК України, суд,-
Позовні вимоги - задовольнити.
Визнати за ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , РНОКПП НОМЕР_1 , в порядку спадкування за заповітом після смерті матері ОСОБА_2 , померлої ІНФОРМАЦІЯ_4 , право на завершення процедури приватизації земельної ділянки сільськогосподарського призначення площею 2,0 гектари, яка розташована на території Сновської міської ради Корюківського району Чернігівської області (за межами с. Іванівка), кадастровий номер 742887000:04:000:1159 та одержання відповідного правовстановлюючого документу про право власності на зазначену земельну ділянку на ім`я ОСОБА_1 .
Визнати за ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , РНОКПП НОМЕР_1 , в порядку спадкування за заповітом після смерті батька ОСОБА_3 , померлого ІНФОРМАЦІЯ_5 , право на завершення процедури приватизації земельної ділянки сільськогосподарського призначення площею 2,0 гектари, яка розташована на території Сновської міської ради Корюківського району Чернігівської області (за межами с. Іванівка) кадастровий номер 742887000:04:000:1160 та одержання відповідного правовстановлюючого документу про право власності на зазначену земельну ділянку на ім`я ОСОБА_1 .
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його (проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду. Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 358 цього Кодексу.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку шляхом подачі апеляційної скарги до Чернігівського апеляційного суду у зазначений вище строк.

Суддя З.О.Шаповал