Справа № 551/1227/23
У Х В А Л А

про прийняття до розгляду скарги на дії державного виконавця

07 листопада 2023 року селище Шишаки

Шишацький районний суд Полтавської області в складі судді Сиволапа Д.С., ознайомившись з матеріалами скарги ОСОБА_1 про визнання дій державного виконавця неправомірними та скасування постанови про накладення штрафу,

ВСТАНОВИВ:

06 листопада 2023 року до Шишацького районного суду Полтавської області надійшла скарга ОСОБА_1 про визнання неправомірними дій державного виконавця Київського відділу ДВС у місті Полтаві Східного міжрегіонального управління МЮ Тихонова О.О. щодо винесення 03.02.2023 постанови про накладення штрафу у виконавчому провадженні за №38945565 з примусового виконання виконавчого листа Шишацького районного суду Полтавської області №2-879, виданого 17.12.2004.

В прохальній частині скарги ОСОБА_1 просить також поновити йому строк на звернення до суду з даною скаргою, мотивуючи причину пропуску строку тим, що оскаржувану постанову засобами поштового зв`язку він не отримував, а про її наявність дізнався лише після ознайомлення з матеріалами виконавчого провадження та відразу розпочав вживати заходи зі скасування накладення штрафу.

Вирішуючи питання можливості поновлення позивачу пропущеного строку звернення до суду, суд виходив з наступного.

У відповідності до статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року (далі - «Конвенція») кожній фізичній або юридичній особі гарантовано право на розгляд судом протягом розумного строку цивільної, кримінальної, адміністративної або господарської справи, а також, справи про адміністративне правопорушення, у якій вона є стороною.

Україна як учасниця Конвенції повинна створювати умови для забезпечення доступності правосуддя як загальновизнаного міжнародного стандарту справедливого судочинства.

Рішеннями Європейського суду з прав людини визначено, що право на доступ до суду має «застосовуватися на практиці і бути ефективним». Для того, щоб право на доступ було ефективним, особа «повинна мати реальну можливість оскаржити дію, що порушує її права» (рішення у справі «Bellet v. France»).

Суворе трактування національним законодавством процесуального правила (надмірний формалізм) можуть позбавити заявників права звертатись до суду (рішення у справі «Perez de Rada Cavanilles v. Spain»).

З огляду на вищевикладене, суд вважає слушними доводи позивача про те, що строк звернення до суду пропущено ним з поважних причин.

З метою недопущення надмірного процесуального формалізму та уникнення порушення права на доступ до правосуддя, суд вважає необхідним поновити пропущений процесуальний строк на звернення до суду.

Разом з тим, скарга відповідає встановленим вимогам та підсудна Шишацькому районному суду Полтавської області.

В зв`язку з цим суд вважає необхідним призначити судове засідання щодо розгляду скарги.

Про час та місце розгляду скарги необхідно повідомити учасників виконавчого провадження та державного виконавця.

На підставі викладеного та керуючись положеннями статей 447-450 ЦПК України, суд,

УХВАЛИВ:

Поновити ОСОБА_1 строк на звернення до суду із скаргою.

Скаргу ОСОБА_1 про визнання дій державного виконавця неправомірними та скасування постанови про накладення штрафу - прийняти до розгляду та розглянути у відкритому судовому засіданні в залі суду селища Шишаки Полтавської області о 13-30 год. 23 листопада 2023 року.

Про час та місце розгляду скарги повідомити учасників виконавчого провадження та державного виконавця.

Ухвала є остаточною та оскарження не підлягає.

Суддя Д.С. Сиволап