Справа № 351/1638/23
Номер провадження №2-о/351/148/23
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 жовтня 2023 року м. Снятин

Снятинський районний суд Івано-Франківської області у складі:

головуючого судді Посохова І.С.,

присяжних Довганика В.І., Гояна М.М.,

за участю секретаря судового засідання Боднарук О.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Снятині цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересовані особи Орган опіки та піклування Снятинської міської ради, Снятинський психоневрологічний інтернат про визнання фізичної особи недієздатною, встановлення опіки та призначення опікуна,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Снятинського районного суду з заявою про визнання фізичної особи недієздатною, встановлення опіки та призначення опікуна, заінтересовані особи Орган опіки та піклування Снятинської міської ради, Снятинський психоневрологічний інтернат.

В обґрунтування своїх вимог заявник посилається на те, що ОСОБА_2 згідно з рішенням Снятинського районного суду Івано-Франківської області від 06.03.2012 визнаний недієздатним. На даний момент над підопічним опіку здійснює Снятинський психоневрологічний інтернат, оскільки ОСОБА_2 перебуває на повному державному забезпеченні. ОСОБА_1 здоровий, може надавати соціальні послуги по догляду.

У зв`язку з чим заявник звернувся до суду із заявою про визнання ОСОБА_2 недієздатним, встановлення опіки над ним та призначення заявника опікуном. Поданою до суду заявою від 20.07.2023 зменшив вимоги заяви, просив не визнавати ОСОБА_2 недієздатним, оскільки він вже визнаний недієздатним на підставі рішення Снятинського районного суду Івано-Франківської області від 06 березня 2012 року.

Заявник ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, до суду подав письмову заяву, у якій свої вимоги підтримав повністю, просив заяву задовольнити, а також розглянути справу без його участі.

Представник заінтересованої особи Органу опіки та піклування Снятинської міської ради у судове засідання не з`явився, до суду подав заяву з проханням розглянути справу без його участі, прийнявши до уваги додане до заяви рішення виконкому.

Представник заінтересованої особи Снятинського психоневрологічного інтернату Дякур Д.Д. в судове засідання не з`явився, до суду подав письмову заяву, у якій зазначив, що не заперечує щодо того, щоб ОСОБА_1 здійснював опіку над ОСОБА_2 . Протягом проживання ОСОБА_2 в Снятинському психоневрологічному інтернаті він неодноразово був у відпустці у гр. ОСОБА_1 . Просив розглянути справу без його участі.

Дослідивши письмові матеріали справи, суд встановив такі фактичні обставини.

З матеріалів справи вбачається, що згідно з копією посвідчення Серії НОМЕР_1 від 23.04.2010 ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , є інвалідом ІІ групи з дитинства на термін з 01.04.2008 довічно.

Згідно з копією рішення Снятинського районного суду Івано-Франківської області від 06 березня 2012 року, визнано підопічного Снятинського дитячого будинку-інтернату ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Івано-Франківськ, Івано-Франківської області недієздатним.

Згідно з копією характеристики № 71 від 15.06.2023, виданої старостою Старостинського округу № 3 Снятинської міської ради Коломийського району Івано-Франківської області, ОСОБА_1 , який проживає за адресою: АДРЕСА_1 , за період проживання на території Снятинської міської територіальної громади до відповідальності Адміністративною комісією Снятинської міської ради не притягувався. Заяв, скарг та усних зауважень, звернень щодо дій за місцем проживання на гр. ОСОБА_1 до Виконавчого комітету не надходило.

Згідно з копією довідки про склад сім`ї № 296 від 15.06.2023, виданої старостою Старостинського округу № 3 Снятинської міської ради Коломийського району Івано-Франківської області, за адресою АДРЕСА_1 до складу сім`ї зареєстрованих осіб входять: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 - фізична особа приватний підприємець, зареєстрований; ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 - мати, пенсіонерка, зареєстрована; ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 - батько, пенсіонер, зареєстрований; ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_5 - брат, зареєстрований; ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_6 - дружина брата, зареєстрована; ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_7 - дочка брата, зареєстрована; ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_8 - дочка брата, зареєстрована; ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_9 - дочка брата, зареєстрована.

Згідно з довідкою № 01-13/880 від 19.06.2023, виданою Снятинським психоневрологічним інтернатом, підопічний ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , особа з інвалідністю ІІ групи з дитинства, перебуває в Снятинському психоневрологічному інтернаті із 01.03.2018 по даний час на повному державному забезпеченні. ОСОБА_2 визнаний недієздатним, згідно з рішенням Снятинського районного суду від 2012 року, опіку над підопічним здійснює інтернат.

Згідно з поданням заступника голови комісії з питань забезпечення прав повнолітніх осіб, які потребують опіки та піклування при Виконавчому комітеті Снятинської міської ради, відділ опіки та піклування Снятинської міської ради просить ухвалити рішення опираючись на Рішення Виконавчого комітету Снятинської міської ради.

Згідно з рішенням виконавчого комітету Снятинської міської ради Коломийського району Івано-Франківської області № 314-11/2023 від 26.09.2023 «Про надання рекомендації щодо встановлення опіки над особою і призначення опікуна ОСОБА_1 » виконавчий комітет міської ради вирішив, що недоцільно рекомендувати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , опікуном, у зв`язку з тим, що він не є родичем недієздатного ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ; підопічний не має майна, щоб здійснювати опіку над майном, а також проживає на повному державному утриманні у Снятинському психоневрологічному інтернаті, який здійснює над ним опіку.

Відповідно до ч. 1 ст. 39 ЦК України фізична особа може бути визнана судом недієздатною, якщо вона внаслідок хронічного, стійкого психічного розладу не здатна усвідомлювати значення своїх дій та (або) керувати ними.

Відповідно до ч. 2 ст. 39 ЦК України порядок визнання фізичної особи недієздатною встановлюється Цивільним процесуальним кодексом України.

Відповідно до ч. 1 ст. 40 ЦК України фізична особа визнається недієздатною з моменту набрання законної сили рішенням суду про це.

Згідно з частиною другою статті 60 ЦК України суд встановлює піклування над фізичною особою у разі обмеження її цивільної дієздатності і призначає піклувальника за поданням органу опіки та піклування.

Статтею 300 ЦПК України визначено, що суд, ухвалюючи рішення про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи (у тому числі обмеження або позбавлення права неповнолітньої особи самостійно розпоряджатися своїми доходами) чи визнання фізичної особи недієздатною, встановлює над нею відповідно піклування або опіку і за поданням органу опіки та піклування призначає їй піклувальника чи опікуна.

З матеріалів справи судом встановлено, що рішенням Снятинського районного суду Івано-Франківської області від 06 березня 2012 року ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнано недієздатним.

У зв`язку з цим заявником ОСОБА_1 до суду була подана заява про зменшення своїх вимог, у якій він просив не визнавати ОСОБА_2 недієздатним, оскільки він вже визнаний недієздатним на підставі рішення Снятинського районного суду Івано-Франківської області від 06 березня 2012 року.

Проте, суд звертає увагу на таке.

Законом України «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів» № 2147-VIII від 03.10.2017 зміст ст. 300 ЦПК України викладений в іншій редакції, ніж була чинною на день ухвалення рішення Снятинським районним судом Івано-Франківської області від 06 березня 2012 року.

Зокрема, частиною 6 статті 300 ЦПК України передбачено, що строк дії рішення про визнання фізичної особи недієздатною визначається судом, але не може перевищувати двох років. А частиною 7 статті 300 ЦПК України передбачено порядок продовження строку дії рішення про визнання фізичної особи недієздатною.

Зазначений вище Закон України № 2147-VIII від 03.10.2017 набрав чинності у повному обсязі 15.12.2017.

Отже, з 15.12.2017 почали діяти нові норми щодо строку дії рішення суду про визнання фізичної особи недієздатною та порядок продовження строку дії такого рішення, а тому, на думку суду, рішення Снятинського районного суду Івано-Франківської області від 06 березня 2012 року про визнання ОСОБА_2 недієздатним було чинним до 15.12.2019 і строк його дії мав бути продовжений судом до 15.12.2019.

За таких обставин, суд вважає, що станом на день розгляду справи строк дії рішення Снятинського районного суду Івано-Франківської області від 06 березня 2012 року про визнання ОСОБА_2 недієздатним вже сплив, оскільки не був продовжений в установленому ЦПК України порядку.

Крім того, з матеріалів справи вбачається, що органом опіки та піклування Снятинської міської ради направлено до суду копію рішення виконавчого комітету Снятинської міської ради Коломийського району Івано-Франківської області № 314-11/2023 від 26.09.2023, у якому висловлена позиція щодо недоцільності рекомендувати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , опікуном у зв`язку з тим, що він не є родичем недієздатного ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ; підопічний не має майна, щоб здійснювати опіку над майном, а також проживає на повному державному утриманні у Снятинському психоневрологічному інтернаті, який здійснює над ним опіку.

Суд звертає увагу на те, що вказане рішення не є поданням, оскільки за своєю суттю подання це спрямоване до суду клопотання (прохання) про призначення певної особи опікуном над недієздатною особою, а в даному випадку органом опіки та піклування висловлена позиція щодо недоцільності рекомендувати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , опікуном ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

За таких обставин, суд вважає, що в матеріалах справи відсутнє обґрунтоване подання та/або висновок органу опіки та піклування з приводу призначення заявника опікуном чи піклувальником, що унеможливлює вирішення судом вказаного питання, так як саме орган опіки та піклування досліджує обставини щодо можливості особи виконувати обов`язки піклувальника чи опікуна.

Аналогічний правова позиція викладена у постанові Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду від 19 квітня 2021 року по справі № 755/12409/15-ц.

Відповідно до наведених вище норм права суд, лише ухвалюючи рішення про визнання фізичної особи недієздатною, може встановити над нею опіку і за поданням органу опіки та піклування призначити їй опікуна.

Ураховуючи, що строк дії рішення Снятинського районного суду Івано-Франківської області від 06 березня 2012 року про визнання ОСОБА_2 недієздатним вже сплив і продовжений не був, а також відсутнє обґрунтоване подання органу опіки та піклування про призначення заявника опікуном, суд вважає, що у задоволенні заяви ОСОБА_1 про визнання фізичної особи недієздатною, встановлення опіки та призначення опікуна слід відмовити.

Керуючись ст. 12, 13, 81, 258, 259, 263-265, 293, 295-300 ЦПК України, суд

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви ОСОБА_1 , заінтересовані особи Орган опіки та піклування Снятинської міської ради, Снятинський психоневрологічний інтернат про визнання фізичної особи недієздатною, встановлення опіки та призначення опікуна відмовити.

Рішення може бути оскаржено до Івано-Франківського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги на рішення суду безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Відомості про учасників справи:

- заявник: ОСОБА_1 , місце проживання: АДРЕСА_2 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 ;

- заінтересована особа: Орган опіки та піклування Снятинської міської ради, місцезнаходження: 78300, Івано-Франківська область, Коломийський район, м. Снятин, пл. Незалежності, буд. 1, .

- заінтересована особа: Снятинський психоневрологічний інтернат, місцезнаходження: 78300, Івано-Франківська область, Коломийський район, м. Снятин, вул. Гоголя, буд. 23, .

Суддя Іван ПОСОХОВ

Присяжні: Василь ДОВГАНИК

Микола ГОЯН