Провадження № 2/537/405/2023
Справа № 537/497/23
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
про стягнення вартості не облікованої електричної енергії внаслідок порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії,
Позивач АТ «Полтаваобленерго» в особі Кременчуцької об`єднаної філії звернулося до суду з позовною заявою, відповідно до якої прохає суд ухвалити рішення, яким стягнути з ОСОБА_1 та ОСОБА_2 на користь АТ «Полтаваобленерго» вартість недорахованої електричної енергії внаслідок порушення ПРРЕЕ в сумі 1101,04 грн; вартість виконання робіт в сумі 550, 54 грн.; судовий збір у сумі 2270,00 грн.
Заява обґрунтована тим, що АТ «Полтаваобленерго» в особі Кременчуцької об`єднаної філії здійснює свою діяльність з розподілу електричної енергії у відповідності з чинним законодавством України в тому числі здійснювало постачання електричної енергії до 01.01.2019, а з 01.01.2019 розподіл електричної енергії за адресою: АДРЕСА_1 , за особовим рахунком № НОМЕР_1 . Згідно даних АТ «Полтаваобленерго» на сьогоднішній день за даною адресою власниками домоволодіння є ОСОБА_1 та ОСОБА_2 24.02.2021 уповноваженими представниками Кременчуцької філії АТ «Полтаваобленерго» - контролерами ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , електромонтером ГЕЗО ОСОБА_6 за вищевказаною адресою було вичавлено порушення п. 2.3.4, п.п. 8 п. 5.5.5, п. 8.2.4 ПРРЕЕ, а саме: відсутня пломба оператора системи розподілу на фасадній коробці. За фактом виявленого порушення у присутності особи, яка допустила до проведення перевірки ОСОБА_7 , був складений Акт про порушення № 00003034. Відповідачів було запрошено для участі на засідання Комісії оператора систем розподілу про розгляд актів 17.03.2021, на це засідання відповідачі не з`явилися. На підставі вищезазначеного ату було виконано розрахунок обсягу та вартості не облікованої електричної енергії, яка склала 316 кВт*год на суму 1101,04 грн. Станом на день подачі позову вартість не облікованої електричної енергії не відшкодована. У зв`язку з чим позивачем подано позовну заяву до суду.
Ухвалою Крюківського районного суду м. Кременчука Полтавської області від 23.02.2023 відкрито провадження по справі, призначено розгляд справи проводити в спрощеному позовному провадженні з викликом сторін.
У судове засідання представник позивача не з`явився, про дату, час та місце слухання справи був належним чином повідомлений, про причини неявки суд не повідомив, при цьому надав суду заяву згідно якої просить справу розглядати без його участі, позов підтримує повністю, проти винесення заочного рішення не заперечує.
Відповідачі ОСОБА_1 та ОСОБА_2 в судове засідання не з`явилися, про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином, про причини неявки суд не повідомили.
У відповідності до вимог ч. 2 ст. 247 ЦПК України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.
Відзиву на позов, заяву та будь-яких клопотань до суду від відповідачів не надходило, у зв`язку з чим суд, відповідно до положень ч. 8 ст. 178 ЦПК України вирішує справу за наявними матеріалами.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 280 ЦПК України, суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів за одночасного існування таких умов: відповідач належним чином повідомлений про дату, час і місце судового засідання; відповідач не з`явився в судове засідання без поважних причини або без повідомлення причин; відповідач не подав відзив; позивач не заперечує проти такого вирішення справи.
За таких обставин суд вважає за можливе розглянути справу без участі сторін на підставі письмових матеріалів справи, оскільки відповідачі були повідомлені належним чином про дату, час та місце слухання справи, вони не повідомляли суд про причини неявки, ними не подано відзив, представник позивача не заперечує проти ухвалення заочного рішення.
Суд, дослідивши письмові докази, наявні у матеріалах справи, всебічно перевіривши обставини, на яких вони ґрунтуються у відповідності з нормами матеріального права, що підлягають застосуванню до даних правовідносин, встановив такі обставини та дійшов до таких висновків.
В судовому засіданні встановлено, що позивач надає відповідачам надає послуги з розподілу електричної енергії за адресою: АДРЕСА_1 , за особовим рахунком № НОМЕР_1 .
Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна від 07.02.2023 за № 322167299, будинок за адресою: АДРЕСА_1 належить на праві приватної власності ОСОБА_1 (частка власності 9/25) та ОСОБА_2 (частка 16/25).
Статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод передбачено, що кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру.
Кожна особа, як слідує зі змісту ч. 1 ст. 4 ЦПК України, має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.
Згідно ст. 12 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених законом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Статтею 13 ЦПК України встановлено, що суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданих відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.
Відповідно до Закону України «Про ринок електричної енергії» з 01 липня 2019 року запроваджено новий ринок електроенергії. Роздрібний ринок електричної енергії (далі - роздрібний ринок) - система відносин, що виникають між споживачем електричної енергії та електропостачальником у процесі постачання електричної енергії, а також іншими учасниками ринку, які надають пов`язані з постачанням електричної енергії послуги.
Постачання електричної енергії споживачу здійснюється електропостачальником за відповідним договором постачання електричної енергії споживачу, укладеним відповідно до правил роздрібного ринку.
Передачу та розподіл електричної енергії, що постачається споживачам, здійснюють оператор системи передачі та оператори систем розподілу відповідно до договорів, що укладаються із споживачем та/або постачальником електричної енергії відповідно до Кодексу системи передачі, Кодексу систем розподілу та Правил роздрібного ринку.
Облік спожитої споживачем електричної енергії здійснюється постачальником послуг комерційного обліку. Відносини між учасниками роздрібного ринку регулюються правилами роздрібного ринку та договорами між його учасниками. Правила роздрібного ринку оприлюднюються на офіційних веб-сайтах Регулятора та електропостачальників.
11 червня 2018 року набрали чинності Правила роздрібного ринку електричної енергії (далі - ПРРЕЕ), затвердженні постановою НКРЕКП від 14 березня 2018 року № 312.
У відповідності з п.п. 3 п. 5.1.1 «Правил роздрібного ринку електричної енергії» оператор системи має право проводити (за пред`явленням представником службового посвідчення) обстеження електроустановок споживачів щодо виявлення споживання електричної енергії поза засобами вимірювання та інших порушень, що викликають неправильне вимірювання обсягів споживання електричної енергії.
24.02.2021 уповноваженими представниками Кременчуцької філії АТ «Полтаваобленерго» - контролерами ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , електромонтером ГЕЗО ОСОБА_6 за вищевказаною адресою було вичавлено порушення п. 2.3.4, п.п. 8 п. 5.5.5, п. 8.2.4 ПРРЕЕ, а саме: відсутня пломба оператора системи розподілу на фасадній коробці, про що на місці виявлення порушення, у присутності особи, яка допустила до проведення перевірки ОСОБА_7 , було зафіксовано правопорушення та згідно п. 8.2.5. «Правил роздрібного ринку електричної енергії», складено Акт про порушення №00003034 від 24.02.2021, який складений у двох примірниках, один з яких передано ОСОБА_7 . Додатком до акту про порушення №00003034 від 24.02.2021 є фото, на якому зафіксоване виявлене порушення.
Як вбачається з Акту про порушення №00003034 від 24.02.2021, в графі «зауваження до складеного акта» ОСОБА_7 зазначив, що зауважень не має.
Актом від 24.02.2021 виконаних робіт з технічної перевірки, заміни, збереження пломб розрахункового обліку щодо особового рахунку № НОМЕР_1 , що під час технічної перевірки було встановлені правопорушення та складено акт порушення ПРРЕЕ.
У зв`язку із виявленими порушеннями відповідачами обліку електричної енергії 17.03.2021 було проведено засідання комісії Кременчуцької філії АТ «Полтаваобленерго», за відсутності відповідачів, що підтверджується протоколом № 2 про розгляд акту про порушення споживачем ПРРЕЕ від 17.03.2021, та прийнято рішення про нарахування у період з 24.01.2021 по 24.02.2021 за не обліковану електроенергію 216 кВт*год 1101,04 грн., виконання позачергової перевірки лічильника 550,54 грн.
Відповідач повинен був сплатити розрахункові документи протягом 30-ти календарних днів від дня отримання, одна до теперішнього часу вартість не облікованої електричної енергії відповідачем не відшкодована.
В судовому засіданні встановлено, що на момент виявлення позивачем порушення правил користування електричною енергією, АТ «Полтаваобленерго» в особі Кременчуцької філії здійснювало свою діяльність з розподілу електричної енергії відповідно до Закону України «Про ринок електричної енергії» та «Правил роздрібного ринку електричної енергії», затверджених Постановою НКРЕКП від 14 березня 2018 року №312, Кодексу комерційного обліку електричної енергії, затвердженого Постановою НКРЕКП від 14 березня 2018 року №311.
Пунктом 2.3.1 Правил роздрібного ринку електричної енергії встановлено, що на роздрібному ринку виробництво, передача, розподіл, постачання та споживання електричної енергії без розрахункових засобів комерційного обліку не допускається.
Відповідно до пункту 2.3.4 «Правил роздрібного ринку електричної енергії», затверджених Постановою НКРЕКП від 14 березня 2018 року №312, відповідальність за збереження і цілісність засобів комерційного обліку електричної енергії та пломб (відбитків їх тавр) відповідно до акта про пломбування покладається на власника (користувача) електроустановки або організацію, на території (у приміщенні) якої вони встановлені.
Згідно положень пункту 5.5.5.8 «Правил роздрібного ринку електричної енергії», затверджених Постановою НКРЕКП від 14 березня 2018 року №312, споживач електричної енергії зобов`язаний, зокрема: забезпечувати збереження і цілісність установлених на його території та/або об`єкті (у його приміщенні) розрахункових засобів комерційного обліку електричної енергії та пломб (відбитків їх тавр) відповідно до акта про пломбування.
Пунктом 8.2.4. «Правил роздрібного ринку електричної енергії» встановлено, що у разі виявлення представниками оператора системи пошкоджень чи зриву пломб та/або індикаторів, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, або пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів вимірювальної техніки, явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів вимірювальної техніки з метою зміни їх показів, самовільних підключень до електричних мереж розрахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до порядку, визначеного главою 8.4 цього розділу.
Згідно п. 8.2.5 «Правил роздрібного ринку електричної енергії» у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи), оформлюється акт про порушення згідно з формою, наведеною в додатку 9 до цих Правил.
Відповідно до п. 8.2.6 «Правил роздрібного ринку електричної енергії» на підставі акта про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків.
Згідно з пп. 20 п.5.5.5 «Правил роздрібного ринку електричної енергії» споживач електричної енергії зобов`язаний не допускати безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача, а також відшкодовувати збитки, завдані оператору системи та/або споживачу (основному споживачу), у разі виявлення безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача.
Крім того, відповідно до підпункту 2.2 пункту 6.5.16 Кодексу комерційного обліку електричної енергії, у разі виявлення у споживача порушення схеми комерційного обліку електричної енергії, умисного пошкодження або викрадення ЗКО, вартість робіт за проведення експертизи та заміни ЗКО, вартість робіт за проведення технічної перевірки ЗКО оплачується власником ЗКО чи стороною, що відповідає за технічний стан та/або збереження ЗКО.
Статтею 77 Закону України «Про ринок електричної енергії» передбачено,що учасники ринку,які порушили нормативно-правові акти,що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом цивільну, адміністративну і кримінальну відповідальність. Правопорушенням в електроенергетиці є :крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики, споживання електричної енергії без приладів обліку; розкомплектування та пошкодження об`єктів електроенергетики, розкрадання майна таких об`єктів; пошкодження приладів обліку, використання приладів обліку електричної енергії, не повірених або не атестованих в установленому порядку.
Згідно з ст. 22 ЦК України, особа, якій завдано збитків у результаті порушення її цивільного права, має право на їх відшкодування. Збитками є: доходи, які особа могла б реально одержати за звичайних обставин, якби її право не було порушене. Збитки відшкодовуються у повному обсязі, якщо договором або законом не передбачено відшкодування у меншому або більшому розмірі.
Відповідно до ч. 1 ст. 1166 ЦК України, майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.
Враховуючи вищевикладене, приймаючи до уваги досліджені в судовому засіданні письмові докази, суд вважає достовірно доведеним факт заподіяння відповідачами ОСОБА_1 та ОСОБА_2 позивачу матеріальних збитків у вигляді вартості необлікованої електричної енергії, у зв`язку з чим вимоги позивача є законними та обґрунтованими і такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі.
Оскільки статтею 141 Цивільного процесуального Кодексу України передбачено, що судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог, суд вважає за необхідне стягнути з ОСОБА_1 та ОСОБА_2 на користь АТ «Полтаваобленерго» судовий збір в розмірі 2684 грн. 00 коп., який було сплачено позивачем при подачі позову до суду.
Керуючись статтями 5, 10, 13, 19, 76, 77, 81, 133, 141, 263, 264, 265, 280, 281, 282 Цивільного процесуального кодексу України, статтями 526, 629, 714 Цивільного кодексу України, суд -
Позовні вимоги Акціонерного товариства «Полтаваобленерго» до ОСОБА_1 та ОСОБА_2 , про стягнення вартості необлікованої електричної енергії внаслідок порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії - задовольнити.
Заочне рішення може бути переглянуто Крюківським районним судом м. Кременчука Полтавської області за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених ЦПК України, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.
Суддя Маханьков О.В.