Провадження № 2/161/704/23
ЛУЦЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09 лютого 2023 року Луцький міськрайонний суд Волинської області в складі:

головуючого судді Пушкарчук В.П.

з участю секретаря судового засідання Швед Н.В.

позивача ОСОБА_1

представника відповідача ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Луцьку цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Державного комунального підприємства «Луцьктепло» про порушення прав споживача та зобов`язання вчинити дію, -

ВС Т А Н О В И В:

Позивач ОСОБА_1 звернулась в суд з позовом до відповідача Державного комунального підприємства «Луцьктепло» (далі - ДКП «Луцьктепло») про захист порушеного права споживача комунальних послуг та зобов`язання вчинити дію.

Свої вимоги обґрунтовує тим, що вона є власником квартири, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 . Вказує, що постановою Кабінету Міністрів України від 21.08.2019 року № 830 затверджено «Правила надання послуги з постачання теплової енергії» та «Типові договори про надання послуг з постачання теплової енергії», відповідно до обраної співвласниками багатоповерхових будинків моделі надання послуг. Однак, ДКП «Луцьктепло» не надіслало до даного часу їй проект Договору для підписання, чим грубо порушило вимоги чинного законодавства та її законні права. При цьому, відповідач, починаючи з січня 2021 року, щомісячно включає в рахунок на оплату послуг плату за абонентське обслуговування, але проект «Договору про надання послуг з постачання теплової енергії» за адресою АДРЕСА_2 , для укладення їй так надіслано й не було. Натомість, ДКП «Луцьктепло» звернулось до суду з позовом про стягнення з неї заборгованості за «Абонентське обслуговування опалення» за 2021-2022 роки і рішенням Луцького міськрайонного суду Волинської області від 05.09.2022 року (справа № 161/7775/22) з неї стягується плата за «Абонентське обслуговування опалення». Враховуючи наведене, просить суд припинити дію, яка порушує норми права, гарантовані п. 2 ч. 2 ст. 8 та п. 2 ч. 1 ст. 7 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги», шляхом зобов`язання ДКП «Луцьктепло" підготувати «Індивідуальний договір про надання послуги з постачання теплової енергії» на підставі «Типового індивідуального договору про надання послуги з постачання теплової енергії», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.08.2019 року № 830 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 08.09.2021 року № 1022) та надіслати на її адресу їх два примірники, а також стягнути з ДКП «Луцьктепло» на свою користь моральну шкоду, яку вона оцінює в розмірі 150000 грн.

29.12.2022 року від представника відповідача надійшов відзив на позовну заяву. В обгрунтування заперечень щодо позову зазначено, що між позивачем ОСОБА_1 та ДКП «Луцьктепло» фактично укладено публічний договір приєднання про надання послуги з постачання теплової енергії, який є чинним, а відтак плата за абонентське обслуговування нараховується позивачу підставно. Разом з тим, вказує, що позивач не надав жодного необхідного та достатнього доказу на підтвердження факту завдання їй моральної шкоди відповідачем. Просив у позові відмовити.

У судовому засіданні позивач позов підтримала та просила його задовольнити.

Представник відповідача щодо задоволення позову заперечував з підстав, які викладені у відзиві на позовну заяву.

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши письмові матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

Зі змісту ст. 12 ЦПК України вбачається, що цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених законом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно ч. 1 ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Суд встановив, що рішенням виконавчого комітету Луцької міської ради № 577-1 від 24 вересня 2013 року ДКП «Луцьктепло» визначено виконавцем послуг з централізованого опалення та постачання гарячої води у м. Луцьку. Вказане рішення розміщене на офіційному сайті Луцької міської ради https://www.lutskrada.gov.ua.

Позивач ОСОБА_1 є споживачем послуг з централізованого опалення та постачання гарячої води, які надаються ДКП «Луцьктепло» за адресою: АДРЕСА_2 .

Основні засади організаційних, господарських відносин, що виникають у сфері надання та споживання житлово-комунальних послуг між їхніми виробниками, виконавцями і споживачами, а також їхні права та обов`язки визначено ЗУ «Про житлово-комунальні послуги» від 09.11.2017 року № 2189-VIII (далі Закон).

Відповідно до ст. 14 Закону, за рішенням співвласників багатоквартирного будинку, прийнятим відповідно до закону, з виконавцем відповідної комунальної послуги (крім послуг з постачання та розподілу природного газу і послуг з постачання та розподілу електричної енергії) укладається договір про надання комунальних послуг, а саме:

1) індивідуальний договір з обслуговуванням внутрішньобудинкових систем, що укладається кожним співвласником багатоквартирного будинку самостійно, за умови що співвласники прийняли рішення про вибір відповідної моделі організації договірних відносин та дійшли згоди з виконавцем комунальної послуги щодо розміру плати за обслуговування внутрішньобудинкових систем багатоквартирного будинку;

2) колективний договір, що укладається від імені та за рахунок усіх співвласників багатоквартирного будинку управителем або іншою уповноваженою співвласниками особою;

3) договір про надання комунальних послуг з колективним споживачем, що укладається з об`єднанням співвласників багатоквартирного будинку або іншою юридичною особою, яка об`єднує всіх співвласників такого будинку та в їхніх інтересах укладає відповідний договір.

Співвласники багатоквартирного будинку (об`єднання співвласників багатоквартирного будинку) самостійно обирають одну з моделей організації договірних відносин, визначених цією частиною, за кожним видом комунальних послуг (крім послуг з постачання та розподілу природного газу і послуг з постачання та розподілу електричної енергії).

У межах одного багатоквартирного будинку дозволяється обрання різних моделей організації договірних відносин за різними видами комунальних послуг.

Згідно з ч. 4 ст. 13 Закону, - з пропозицією про укладання договору про надання комунальних послуг або про внесення змін до нього (крім індивідуальних договорів, укладених відповідно до частини п`ятої цієї статті) може звернутися будь-яка сторона, надавши письмово другій стороні проект відповідного договору (змін до нього), складений згідно з типовим договором.

Відповідно до п. 5 ч. 4 ст. 13 Закону, - відмова будь-якої із сторін від укладання запропонованого другою стороною договору не позбавляє її права звернутися з повторною пропозицією про укладання договору в порядку, визначеному цією частиною. Дана норма виключає будь-який примус щодо укладення договору на надання комунальних послуг.

Згідно з ч. 5 ст. 13 Закону, - у разі якщо співвласники багатоквартирного будинку не прийняли рішення про вибір моделі договірних відносин та не уклали з виконавцем комунальної послуги відповідний договір (крім послуг з постачання та розподілу природного газу і послуг з постачання та розподілу електричної енергії), з ними укладається індивідуальний договір про надання комунальної послуги, що є публічним договором приєднання.

Такі договори вважаються укладеними, якщо протягом 30 днів з дня опублікування тексту договору на офіційному веб-сайті органу місцевого самоврядування та/або на веб-сайті виконавця послуги співвласники багатоквартирного будинку не прийняли рішення про вибір моделі договірних відносин та не уклали відповідний договір з виконавцем комунальної послуги. При цьому розміщується повідомлення про місце опублікування тексту договору у загальнодоступних місцях на інформаційних стендах та/або рахунках на оплату послуг.

У разі укладення публічних договорів приєднання про надання комунальних послуг виконавці комунальних послуг розміщують вимоги до якості відповідних послуг згідно із законодавством та іншу необхідну інформацію для кожного багатоквартирного будинку окремо на офіційному веб-сайті органу місцевого самоврядування та/або на власному веб-сайті. При цьому розміщується повідомлення про місце опублікування таких вимог у загальнодоступних місцях на інформаційних стендах та/або рахунках на оплату послуг.

У разі прийняття співвласниками багатоквартирного будинку рішення про обрання моделі організації договірних відносин з виконавцем комунальної послуги (крім послуг з постачання та розподілу природного газу і послуг з постачання та розподілу електричної енергії) відповідно до частини першої статті 14 цього Закону та повідомлення виконавців комунальних послуг про прийняте рішення за два місяці до запланованої дати укладення договору:

-такий виконавець зобов`язаний укласти договори про надання комунальних послуг відповідно до вимог цієї статті згідно з обраною співвласниками моделлю організації договірних відносин;

-раніше укладений із таким виконавцем договір про надання комунальної послуги достроково припиняється з дати набрання чинності новим договором, укладеним із співвласниками, але припинення (втрата чинності) дії раніше укладеного договору не звільняє сторони від виконання зобов`язань за цим договором та від відповідальності за порушення його умов.

Якщо за 30 днів до закінчення строку дії договору співвласники багатоквартирного будинку не повідомили виконавця відповідної комунальної послуги (крім послуг з постачання та розподілу природного газу і послуг з постачання та розподілу електричної енергії) про прийняття рішення про вибір моделі організації договірних відносин, визначеної в частині першій статті 14 цього Закону, публічний індивідуальний договір про надання комунальної послуги, укладений з таким виконавцем, вважається продовженим на наступний однорічний строк.

Публічні договори приєднання про надання комунальних послуг з власниками індивідуальних (садибних) житлових будинків вважаються укладеними, якщо протягом 30 днів з дня опублікування тексту договору на офіційному веб-сайті органу місцевого самоврядування та/або на веб-сайті виконавця послуги такий власник не вчинив дій щодо відключення (відмови) від комунальної послуги. При цьому розміщується повідомлення про місце опублікування тексту договору у загальнодоступних місцях на інформаційних стендах та/або рахунках на оплату послуг.

Плата виконавцю комунальної послуги за індивідуальним договором про надання комунальної послуги, що є публічним договором приєднання, складається з:

плати за послугу, що розраховується виходячи з розміру затверджених цін/тарифів на відповідну комунальну послугу та обсягу спожитих комунальних послуг, визначеного відповідно до законодавства;

плати за абонентське обслуговування, яка не може перевищувати граничний розмір, визначений Кабінетом Міністрів України.

Оскільки, співвласниками квартир будинку за адресою: АДРЕСА_1 не було обрано жодної моделі договірних правовідносин, з ними було укладено індивідуальний договір про надання комунальної послуги, що є публічним договором приєднання.

Публічні договори ДКП «Луцьктепло» розміщені та опубліковані на офіційному сайті за посиланням: https://www.teplo-dkp.lutsk.ua/ua/publichnyy_dogovir_pro_nadannya_novyh_ poslug/.

Саме такі договори щодо надання послуги із теплопостачання та постачання гарячої води укладені між ДКП «Луцьктепло» із співвласниками будинку за адресою: АДРЕСА_1 .

Тобто, між позивачем ОСОБА_1 та ДКП «Луцьктепло» фактично укладено публічний договір приєднання про надання послуги з постачання теплової енергії, який є чинним, а тому плата за абонентське обслуговування нараховується позивачу підставно.

Враховуючи наведене, суд приходить до висновку про відмову у задоволенні позовної вимоги ОСОБА_1 про припинення дії, яка порушує норми права, гарантовані п. 2 ч. 2 ст. 8 та п. 2 ч. 1 ст. 7 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги», шляхом зобов`язання ДКП «Луцьктепло» підготувати «Індивідуальний договір про надання послуги з постачання теплової енергії»

Щодо позовної вимоги ОСОБА_1 про відшкодування моральної шкоди суд зазначає наступне.

Згідно зі ст. 23 ЦК України особа має право на відшкодування моральної шкоди, завданої внаслідок порушення її прав. Моральна шкода полягає: 1) у фізичному болю та стражданнях, яких фізична особа зазнала у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я; 2) у душевних стражданнях, яких фізична особа зазнала у зв`язку з протиправною поведінкою щодо неї самої, членів її сім`ї чи близьких родичів; 3) у душевних стражданнях, яких фізична особа зазнала у зв`язку із знищенням чи пошкодженням її майна; 4) у приниженні честі та гідності фізичної особи, а також ділової репутації фізичної або юридичної особи.

Суд враховує, що у позовній заяві про відшкодування моральної (немайнової) шкоди має бути зазначено, в чому полягає ця шкода, якими неправомірними діями чи бездіяльністю її заподіяно позивачеві, з яких міркувань виходить позивач, визначаючи розмір шкоди, та якими доказами це підтверджується.

Відповідно до частин першої, шостої статті 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Обов`язковому доказуванню підлягає наявність такої шкоди, протиправність діяння заподіювача шкоди, наявність причинного зв`язку між шкодою і протиправними діяннями заподіювача шкоди та вини останнього в її заподіянні.

Саме по собі зазначення у позові про відшкодування моральної шкоди, без доведення факту заподіяння моральної шкоди, причинно-наслідкового зв`язку між діями відповідача та душевними стражданнями позивача, не може бути підставою для задоволення вимог про відшкодування моральної шкоди.

Враховуючи висновок суду про відсутність факту порушення відповідачем прав позивача в межах заявлених нею позовних вимог, а також беручи до уваги відсутність доказів наявності всіх складових, які є підставою для відшкодування моральної шкоди, суд дійшов висновку про відмову у задоволенні позову в повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 10, 11, 81, 263 ЦПК України, на підставі Закону України "Про житлово-комунальні послуги", суд,

В И Р І Ш И В:

У задоволенні позовної заяви ОСОБА_1 до Державного комунального підприємства «Луцьктепло» про порушення прав споживача та зобов`язання вчинити дію відмовити.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Волинського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення, а у разі складення рішення відповідно до ч. 6 ст. 259 ЦПК України - з дня складення рішення в повному обсязі.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Позивач: ОСОБА_1 , місце проживання: АДРЕСА_3 , РНОКПП НОМЕР_1 ;

Відповідач: Державне комунальне підприємство «Луцьктепло», адреса місцезнаходження: 43005, м. Луцьк, вул. Гулака-Артемовського, 20, .

Повний текст рішення суду складено 10 лютого 2023 року.

Суддя Луцького міськрайонного

суду Волинської області В.П. Пушкарчук