Справа № 495/6829/23
рішення

ІМЕНЕМ УКрАЇНи

28 вересня 2023 року м. Білгород-Дністровський

Білгород-Дністровський міськрайонний суд Одеської області в складі:

головуючого судді Заверюха В.О., присяжних Малєнкова М.М., Василенко Ж.І.,

при секретарі Задорожна Ю.І.,

за участю: представника заявника Іванової І.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м.Білгород-Дністровському Одеської області в порядку окремого провадження цивільну справу за заявою виконавчого комітету Старокозацької сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області, яка подана в інтересах малолітніх дітей ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , зацікавлені особи ОСОБА_4 , ОСОБА_5 про визнання фізичної особи ОСОБА_6 безвісно відсутньою,

ВСТАНОВИВ:

Виконавчий комітет Старокозацької сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області звернувся до суду з заявою, яка подана в інтересах дітей ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , зацікавлені особи ОСОБА_4 , ОСОБА_5 про визнання фізичної особи ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , паспорт серії НОМЕР_1 , виданий Приморським РА ОМУ УМВС України в Одеській області 10.10.2006 року безвісно відсутньою.

Короткий зміст та обґрунтування позовних вимог

08.05.2019 року до служби у справах дітей Білгород-Дністровської районної державної адміністрації надійшов лист від Білгород-Дністровського центру соціальних служб для сім`ї дітей та молоді з інформацією, що на території Володимирської сільської ради в АДРЕСА_1 проживають троє неповнолітніх дітей ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , які знаходились у біологічної бабусі ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_5 зі сторони біологічного батька та без догляду з боку батьків. Бабуся зловживає алкоголем, тому 22.05.2019 року виконавчим комітетом Володимирівської сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області було прийнято рішення №5 про вилучення дітей ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та влаштування до Центру соціальної-реабілітації дітей служби у справах дітей. Місцезнаходження матері дітей ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_4 було невідоме, біологічний батько ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_6 проживає та працює в м.Одеса. Згідно витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо актового запису про народження відомості про мати дітей значиться ОСОБА_6 , паспорт громадянки України серії НОМЕР_1 виданий Приморським РВ ОМУ УМВС України в Одеській області 10.10.2006 року, зареєстрована в АДРЕСА_2 . На підставі заочного рішення Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області від 06.12.2021 року, справа №495/6388/20 ОСОБА_9 позбавлений батьківських прав відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . Згідно довідки Одеського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) від 05.05.2020 року №7651/56-18 відомості про батька дитини ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 внесені на підставі ч.1 ст.135 СК України. Згідно довідки Одеського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) від 05.05.2020 року №7650/56-18 відомості про батька дитини ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 внесені на підставі ч.1 ст.135 СК України. На підставі рішення виконавчого комітету Старокозацької сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області від 31.10.2022 року №170 дитину ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 було влаштовано до державного закладу на повне державне забезпечення. Згідно розпорядження Білгород-Дністровської районної державної адміністрації №125/А-2020 від 09.06.2020 року дитині ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 було надано статус дитини, позбавленої батьківського піклування. Згідно розпорядження Білгород-Дністровської районної державної адміністрації №126/А-2020 від 09.06.2020 року дитині ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 було надано статус дитини, позбавленої батьківського піклування. На теперішній час діти ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 влаштовані до дитячого будинку сімейного типу «Бабич» у ОСОБА_4 та ОСОБА_5 . З відповіді Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області від 13.04.2023 року №63/8780 вбачається, що згідно наявних обліків громадянка ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_4 значиться як особа безвісно зникла, ініціатор ВП №1 Одеського РУП №1 ГУНП в Одеській області, по матеріалам внесеним до ЄРДР за №0000947 від 15.04.2018 року за ознаками ч.1 ст.115 КК України, ОРС «розшук» №008184 від 23.04.2018 року. Виконавчий комітет Старокозацької сільської ради, як орган опіки та піклування, з метою забезпечення захисту прав та інтересів дітей ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 та ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та надання їм відповідного статусу дітей, позбавлених батьківського піклування, вимушений звернутись в суд з заявою про визнання їхньої матері ОСОБА_6 безвісно відсутньою.

Рух справи у суді

Ухвалою Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області від 30.06.2023 року заява була залишена без руху та представнику заявника надано строк для усунення недоліків.

Ухвалою Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області від 17.07.2023 року відкрито провадження по справі в порядку окремого провадження та призначено судове засідання.

Ухвалою Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області від 19.09.2023 року по справі були витребувані докази.

В судовому засіданні представник заявника вимоги заяви підтримала, посилаючись на обставини які зазначені в заяві та просила задовольнити.

Відповідно до вимог ч.2 ст.247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши матеріали справи, докази, вислухавши представника, суд приходить до висновку, що заява підлягає задоволенню з огляду на наступне.

Фактичні обставини встановлені судом, позиція суду та нормативно-правове обґрунтування

08.05.2019 року до служби у справах дітей Білгород-Дністровської районної державної адміністрації надійшов лист від Білгород-Дністровського центру соціальних служб для сім`ї дітей та молоді з інформацією, що на території Володимирської сільської ради в АДРЕСА_1 проживають троє неповнолітніх дітей ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , які знаходились у біологічної бабусі ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_5 зі сторони біологічного батька та без догляду з боку батьків.

Родина перебуває на обліку сімей, які опинилися у складних життєвих обставинах, під час візитів до родини, бабуся перебуває в стані алкогольного сп`яніння, в будинку завжди знаходяться знайомі бабусі, які також зловживають спиртними напоями.

В зв`язку з чим, 22.05.2019 року виконавчим комітетом Володимирівської сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області було прийнято рішення №5 про вилучення дітей ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 та влаштування дітей до Центру соціальної-реабілітації дітей служби у справах дітей.

Місцезнаходження матері дітей ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_4 невідоме, біологічний батько ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_6 проживає та працює в м.Одеса.

Згідно витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо актового запису про народження відомості про мати дітей значиться ОСОБА_6 , паспорт громадянки України серії НОМЕР_1 виданий Приморським РВ ОМУ УМВС України в Одеській області 10.10.2006 року, зареєстрована в АДРЕСА_2 .

На підставі заочного рішення Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області від 06.12.2021 року, справа №495/6388/20 ОСОБА_9 був позбавлений батьківських прав відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Згідно довідки Одеського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) від 05.05.2020 року №7651/56-18 відомості про батька дитини ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 внесені на підставі ч.1 ст.135 СК України.

Згідно довідки Одеського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) від 05.05.2020 року №7650/56-18 відомості про батька дитини ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 внесені на підставі ч.1 ст.135 СК України.

На підставі рішення виконавчого комітету Старокозацької сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області від 31.10.2022 року №170 дитину ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 було влаштовано до державного закладу на повне державне забезпечення.

Згідно розпорядження Білгород-Дністровської районної державної адміністрації №125/А-2020 від 09.06.2020 року дитині ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 було надано статус дитини, позбавленої батьківського піклування.

Згідно розпорядження Білгород-Дністровської районної державної адміністрації №126/А-2020 від 09.06.2020 року дитині ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 було надано статус дитини, позбавленої батьківського піклування

На теперішній час діти ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 влаштовані до дитячого будинку сімейного типу «Бабич» у ОСОБА_4 та ОСОБА_5 .

З відповіді Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області від 13.04.2023 року №63/8780 вбачається, що згідно наявних обліків громадянка ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_4 значиться як особа безвісно зникла, ініціатор ВП №1 Одеського РУП №1 ГУНП в Одеській області, по матеріалам внесеним до ЄРДР за №0000947 від 15.04.2018 року за ознаками ч.1 ст.115 КК України, ОРС «розшук» №008184 від 23.04.2018 року.

З відповіді КНП «Старокозацька районна лікарня» №308 від 25.09.2023 року вбачається, що ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_4 за медичною допомогою за період 2018 2023 роки не зверталась та на стаціонарному лікуванні не перебувала.

З відповіді Старокозацької сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області №04.1-29/1199 від 26.09.2023 року вбачається, що ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_4 за період 2018 2023 роки на території Старокозацької сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області не з`являлась.

Відповідно до довідки Староцаричанської гімназії з дошкільним відділенням Старокозацької сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області №186 від 26.09.2023 року, діти ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 є ученицею 4 класу, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 є учнем 2 класу, діти регулярно відвідують заняття. За період навчання та перебування дітей в закладі освіти мати ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_4 жодного разу не відвідала дітей, контакту із школою не підтримує, із вчителями та класними керівниками жодного разу не спілкувалась.

З протоколів бесід ОСОБА_4 та ОСОБА_5 вбачається, що діти ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 перебувають у закладі 2 роки, мати дітей ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_4 жодного разу не цікавилась дітьми, не телефонувала та не відвідувала.

Крім того, вказане також підтвердила у судовому засіданні ОСОБА_10 , яка працювала спеціалістом у Володимирівській сільській раді Білгород-Дністровського району Одеської області, яка була допитана в якості свідка.

Відповідно до п.3 ч.2 ст.293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження, зокрема, справи про визнання фізичної особи безвісно відсутньою чи оголошення її померлою.

Безвісна відсутність, - це посвідчення в судовому порядку тривалої відсутності фізичної особи в місці її постійного проживання за умов, що не вдалося встановити місця її знаходження (перебування). При визнанні особи безвісно відсутньою застосовується презумпція, що особа є живою, однак встановити її місцезнаходження у цей час неможливо, причому вказана презумпція має спростовний характер.

Відповідно до ст.43 ЦК України, фізична особа може бути визнана судом безвісно відсутньою, якщо протягом одного року в місті її постійного проживання немає відомостей про місце її перебування. При визнані фізичної особи безвісно відсутньою настають правові наслідки, визначені ст.44 ЦК України.

Згідно статті 306 ЦПК України, у заяві про визнання фізичної особи безвісно відсутньою повинно бути зазначено: для якої мети необхідно заявникові визначити фізичну особу безвісно відсутньою, обставини, що підтверджують безвісну відсутність фізичної особи.

Таким чином, з аналізу вказаних правових норм, для визнання фізичної особи безвісно відсутньою слід встановити кілька юридичних фактів у їх сукупності, а саме: 1) відсутність особи в місці її постійного проживання (тобто за місцем реєстрації) протягом тривалого часу; 2) відсутність відомостей про місце знаходження такої особи в місці її постійного проживання і неможливість їх одержання усіма доступними способами та вжитими заходами; 3) закінчення одного року з моменту одержання останніх відомостей про місце перебування даної особи; 4) визнання причин, через які заявник просить визнати фізичну особу безвісно відсутньою, юридично поважними.

Порядок визнання фізичної особи безвісно відсутньою встановлюється ЦПК України. Суд розглядає в порядку окремого провадження справи про визнання фізичної особи безвісно відсутньою чи оголошення її померлою.

Разом з тим, сама по собі тривала відсутність особи за місцем проживання або реєстрації не може бути підставою для визнання такої особи безвісно відсутньою, оскільки безвісна відсутність є засвідчений у судовому порядку факт довготривалої відсутності фізичної особи в місці свого проживання, якщо не вдалося встановити місця її перебування.

За своїм змістом стаття 43 ЦК України передбачає з`ясування місця постійного проживання особи на час її зникнення, заходів, які приймав заявник для встановлення місця знаходження особи, щодо якої ставиться питання про визнання безвісно відсутньою, та чи були вичерпані усі можливості для її знаходження.

Визнання особи безвісно відсутньою має широке коло правових наслідків, тому мають бути вжитті всі заходи для з`ясування обставин зникнення особи, заходи щодо її розшуку.

Процес розшуку безвісно відсутніх осіб регулюється такими нормативно-правовими актами законодавчого рівня, як Кримінальний кодекс України, Кримінальний процесуальний кодекс України, Закони України «Про Національну поліцію» та «Про оперативну-розшукову діяльність».

Законом України «Про Національну поліцію» визначено, що одним із повноважень поліції є розшук безвісно зниклих осіб; початок розшуку безвісно зниклих осіб є підставою для відкриття кримінального провадження. Відповідно до ст.6 Закону України «Про оперативно-розшукову діяльність» інформація про безвісно зниклу особу є підставою для здійснення оперативно-розшукової діяльності.

З урахуванням викладених обставин, суд приходить до висновку про обґрунтованість вимог та наявність підстав для визнання ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_4 безвісно відсутньою, оскільки факт відсутності останньої за місцем свого постійно проживання підтверджується доказами, що не викликають сумнівів у своїй допустимості та достовірності, які суд приймає до уваги, оскільки вони зібрані із дотриманням вимог закону, не суперечать один одному та ніким не спростовуються, представнику заявника та іншим заінтересованим особам нічого не відомо про місце перебування ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , а вжиті заходи для встановлення місця перебування фізичної особи не дали результатів.

Судом з`ясовано, що представнику заявника визнання ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_4 безвісно відсутньою необхідно для забезпечення захисту прав та інтересів дітей ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 та надання їм відповідного статусу дітей, позбавлених батьківського піклування.

Згідно ч.1 ст.309 ЦПК України у разі одержання заяви про появу фізичної особи, яку було визнано безвісно відсутньою, або відомостей про місцеперебування цієї особи суд за місцеперебуванням особи або суд, який ухвалив рішення про визнання особи безвісно відсутньою, призначає справу до слухання за участю цієї особи, заявника та інших заінтересованих осіб і скасовує своє рішення про визнання фізичної особи безвісно відсутньою. Заяву може бути подано особою, яку було визнано безвісно відсутньою, або іншою заінтересованою особою.

Керуючись ст.43 ЦК України, ст.ст.3, 12, 81, 258, 259, 263, 265, 273, 315, 319, 306, 354, 355 ЦПК України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Заяву виконавчого комітету Старокозацької сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області, яка подана в інтересах малолітніх дітей ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , зацікавлені особи ОСОБА_4 , ОСОБА_5 про визнання фізичної особи ОСОБА_6 безвісно відсутньою - задовольнити.

Визнати ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , паспорт серії НОМЕР_1 , виданий Приморським РА ОМУ УМВС України в Одеській області 10.10.2006 року безвісно відсутньою.

Рішення може бути оскаржене до Одеського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Апеляційна скарга на рішення суду подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи,якщо апеляційну скаргу не було подано.

Суддя підпис

Присяжні підпис