Провадження № 2/686/455/23
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14.03.2023

Хмельницький міськрайонний суд

Хмельницької області

в складі: головуючого судді - Салоїд Н,М.,

при секретареві Лоб .А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Хмельницькому цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Державної казначейської служби України про відшкодування моральної шкоди, завданої невиконанням рішення суду у справі №686/4032/21 в період з 06.06.2022 року по 13.06.2022 року, -

В С Т А Н О В И В:

В червні 2022 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Державної казначейської служби України про відшкодування моральної шкоди, завданої невиконанням рішення суду у справі №686/4032/21 в період з 06.06.2022 року по 13.06.2022 року. Просить стягнути з Держави Україна на його користь два мільйони гривень моральної шкоди.

На обґрунтування свого позову вказав, що рішення суду в справі №686/4032/21 не виконано до сьогоднішнього дня. Моральна шкода, завдана йому полягає у порушенні його права на судовий захист. Моральна шкода розрахована ним за його вільним волевиявленням з врахуванням рішень ЄСПЛ та буде справедливою сатисфакцією і ефективним юридичним захистом. Відшкодування моральної шкоди і право на таке відшкодування виникає в силу прямої вказівки закону, а саме ч. 1 ст. 23 ЦК України та ст.. 56 Конституції України. ЄСПЛ призначає суми компенсації моральної шкоди не менше ніж 500 Євро. В своїй постанові від 10.04.2008 року №21071/05 (п.49) «Васерман проти Росії» ЄСПЛ роз`яснює, що рівень компенсації не повинен бути розумним у порівнянні з сумами, які присуджуються Європейським Судом в подібних справах». Упродовж трьох місяців держава-відповідач повинна сплатити заявнику визначену суму не менше 500 Євро. Та додаткову суму будь-якого податку, що може нараховуватись, в якості відшкодування моральної шкоди ця сума має бути конвертована в національну валюту держави-відповідача за курсом на день здійснення платежу. Просить задовольнити позов.

Позивач в судове засідання не з`явився, повідомлений про час і місце розгляду справи належним чином, подав суду заяву про слухання справи у його відсутність.

Представник відповідача в судове засідання не з`явився, про час та місце слухання справи повідомлений належним чином. У поданому відзиві на позов посилається на те, що безспірне списання коштів державного бюджету здійснюється за рахунок і в межах бюджетних призначень, передбачених у державному бюджеті на зазначену мету.

Відповідно до п. 39 Порядку, у разі коли для здійснення безспірного списання коштів державного бюджету згідно з пунктом 35 цього Порядку необхідні додаткові кошти в понад обсяг відповідних бюджетних призначень. Казначейство подає протягом одного місяця з дня надходження виконавчих документів Мінфіну пропозиції щодо необхідності внесення змін до закону про Державний бюджет України.

Казначейство відкладає безспірне списання коштів державного бюджету та поновлює його з дати набрання чинності законом про внесення змін до закону про Державний бюджет України.

Казначейство зберігає виконавчі документи до виконання їх у повному обсязі.

Отже, Державною казначейською службою України вжито всіх передбачених законом заходів, спрямованих на виконання рішення суду по справі № 686/2032/21, що свідчить про відсутність бездіяльності ДКСУ. Просить відмовити у задоволенні позову.

Суд перевіривши доводи позивача, викладені ним у позовній заяві, заперечення представника відповідача, дослідивши матеріали справи доказами, вважає, що позовна заява не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом об`єктивно встановлено, що рішенням Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 26 травня 2021 року у справі №686/4032/21 за позовом ОСОБА_1 до Держави Україна про відшкодування шкоди, стягнуто з державного бюджету України шляхом списання коштів з єдиного казначейського рахунку Державної казначейської служби на його користь 500 гривень компенсації моральної шкоди.

27.01.2021 року ОСОБА_1 звернувся до Головного управління Державної казначейської служби у Хмельницькій області з заявою про прийняття до виконання виконавчого листа Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 08.12.2021 року по справі №686/4032/21 про стягнення з державного бюджету на його користь 500 гривень моральної шкоди.

Листом від 23.02.2022 року №04-20-08/1220 Головне управління Казначейства відповідно до п. 37 Порядку виконання рішень, надіслало пакет документів щодо безспірного списання коштів державного бюджету для відшкодування шкоди на користь ОСОБА_1 по справі 686/4032/21 до Державної казначейської служби України.

Порядок виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників, затверджений Постановою Кабінету Міністрів України від 03.08.2011 року №845 на виконання пункту 9 розділу УІ «Прикінцеві та перехідні положення» Бюджетного кодексу України. Безспірне списання коштів державного бюджету здійснюється Казначейством України у порядку, встановленому Кабінетом міністрів України, за черговістю надходження таких рішень, щодо видатків бюджету в межах відповідних бюджетних призначень та наданих бюджетних асигнувань. Казначейство постійно звертається до міністерства фінансів України із пропозиціями щодо необхідності визначення у Законі про Державний бюджети України достатнього обсягу коштів за бюджетною програмою, що дозволило б виконувати судові рішення, гарантовані державою, у встановлені законом строки. Звернення казначейства до Міністерства фінансів України підтверджується листом №5-05-1-05/20584, від 04.11.2021.

Статтею 23 ЦК України передбачено, що особа має право на відшкодування моральної шкоди, завданої внаслідок порушення її прав. Моральна шкода полягає, в тому числі, у душевних стражданнях, яких фізична особа зазнала у зв`язку з протиправною поведінкою щодо неї самої, членів її сім`ї чи близьких родичів.

Пунктом 5 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 31 березня 1995 року №4 Про судову практику в справах про відшкодування моральної (немайнової) шкоди передбачено, що обов`язковому з`ясуванню при вирішенні спору про відшкодування моральної (немайнової) шкоди підлягають: наявність такої шкоди, протиправні діяння її заподіювача; наявність причинного зв`язку між шкодою та протиправними діяннями заподіювача та вини останнього в її заподіянні. При цьому суд з`ясовує факт заподіяння позивачеві моральних чи фізичних страждань, втрати немайнового характеру.

В деліктних правовідносинах саме на позивача покладається обов`язок довести наявність шкоди та її розмір, протиправність поведінки, що призвела до заподіяння шкоди та причинний зв`язок такої поведінки із заподіяною шкодою.

Статтею 81 ЦПК України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Позивачем не надано до суду належних та допустимих доказів тому, що діями відповідача йому заподіяна моральна шкода, а тому в задоволенні позову ОСОБА_1 до Держави Україна, представник Державна казначейська служба України про відшкодування моральної шкоди, завданої невиконанням рішення суду у справі №686/4032/21 в період з 06.06.2022 по 13.06.2022 року слід відмовити.

На підставі наведеного та керуючись ст. ст. 16, 23 ЦК України, Постановою Пленуму Верховного Суду України від 31 березня 1995 року №4 Про судову практику в справах про відшкодування моральної (немайнової) шкоди, ст.ст. 4, 12, 81, 258, 354 ЦПК України суд, -

У х в а л и в:

У задоволенні позову ОСОБА_1 до Держави Україна, представник Державна казначейська служба України про відшкодування моральної шкоди, завданої невиконанням рішення суду у справі №686/4032/21 в період з 06.06.2022 року по 13.06.2022 року відмовити.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Хмельницького апеляційного суду шляхом подачі в 30 денний строк з дня складення повного судового рішення апеляційної скарги .

Позивач: ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , місце проживання та реєстрації АДРЕСА_1 .

Відповідач: Держава Україна, представник Державна казначейська служба України м. Київ вул. Бастіонна,6.

Повний текст рішення складено 14.03.2023 року.

Суддя: