Справа № 561/1434/23
УХВАЛА

13 листопада 2023 року смт Зарічне

Суддя Зарічненського районного суду Рівненської області Зейкан Н. М. розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Локницької об`єднаної територіальної громади про зобов`язання вчинити певні дії та відшкодування матеріальної та моральної шкоди, -

УСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду із позовною заявою до Локницької об`єднаної територіальної громади про визнання бездіяльності щодо ненадання відповіді на запит в зазначений термін згідно ЗУ «Про звернення громадян» протиправною, зобов`язання відповідача надати відповідь на лист від 01.09.2023 року. Окрім того, ОСОБА_1 просив визнати незаконною відмову Локницької ОТГ в перевезенні дітей шкільним автобусом з села Прикладники до навчального закладу села Морочне та зобов`язати відповідача перевозити дітей шкільним автобусом з села Прикладники до навчального закладу села Морочне. Також ОСОБА_1 просив стягнути з відповідача на його користь матеріальну шкоду в розмірі 9 тисяч гривень та моральну шкоду в розмірі 1 тисячі гривень.

Вивчивши матеріали позовної заяви та вирішуючи питання про можливість прийняття позовної заяви та відкриття провадження у справі суддею встановлено наступне:

Відповідно до ч. 1 ст. 4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Частиною 1 ст. 19 ЦПК України, суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства.

Позивач просить суд визнати протиправною бездіяльність Локницької об`єднаної територіальної громади - суб`єкта владних повноважень.

Відповідно до ч. 1 ст. 172 ЦК України, територіальні громади набувають і здійснюють цивільні права та обов`язки через органи місцевого самоврядування у межах їхньої компетенції, встановленої законом. До органів місцевого самоврядування належать: представницькі органи місцевого самоврядування (сільські, селищні, міські, районні та області ради); виконавчі органи ради (виконавчі комітети, відділи, управління та інші створювані радами виконавчі органи).

Статтею 16 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» передбачено, що органи місцевого самоврядування визнаються юридичними особами і наділяються цим та іншими законами власними повноваженнями, в межах яких діють самостійно і несуть відповідальність за свою діяльність відповідно до закону.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 19 КАС України, юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах, зокрема, спорах фізичних осіб із суб`єктом владних повноважень щодо оскарження дій чи бездіяльності.

Отже, в даному випадку заявлені вимоги стосуються бездіяльності органу місцевого самоврядування, тому даний спір повинен розглядатися в порядку адміністративного судочинства.

Відповідно до п. 1 ч. 1, ч. 5 ст. 186 ЦПК України, суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо, зокрема, заява не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства. Відмовляючи у відкритті провадження з підстави, встановленої пунктом 1 частини першої цієї статті, суд повинен роз`яснити заявнику, до юрисдикції якого суду віднесено розгляд справи.

З урахуванням наведеного, роз`яснити, що вказана позовна заява відноситься до юрисдикції Рівненського окружного адміністративного суду.

На підставі викладеного та керуючись ст. 186 ЦПК України, суддя, -

УХВАЛИВ:

У відкритті провадження у цивільній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Локницької об`єднаної територіальної громади про зобов`язання вчинити певні дії та відшкодування матеріальної та моральної шкоди відмовити.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Рівненського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня проголошення ухвали. Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя Н. М. Зейкан