Справа № 530/850/23

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А І Н И

09.11.2023 року м. Зіньків

Зіньківський районний суд Полтавської області в складі головуючого судді Ситник О.В. за участі секретаря судового засідання Стрілець Л.Г. , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Зіньків Полтавської області в порядку окремого провадження цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересовані особи відділ соціального захисту виконавчого комітету Зіньківської міської ради , та ОСОБА_2 про встановлення факту , що має юридичне значення , -

ВСТАНОВИВ:

Заявник ОСОБА_1 звернувся до Зіньківського районного суду Полтавської області із заявою про встановлення факту, який породжує юридичні наслідки , а саме, що він є єдиною особою що здійснює постійний сторонній догляд на безоплатній основі за своєю матір`ю ОСОБА_2 .

В заяві вказує , що ОСОБА_2 є його матір`ю , вона є пенсійного віку та внаслідок ряду захворювань не може самостійно пересуватись , потребує стороннього догляду та не здатна до самообслуговування , що підтверджується висновком протоколу засідання ЛКК № 142 від 15.06.2023 року . Заявник вказує, що інших осіб , в тому числі близьких родичів , окрім нього , які б могли здійснювати догляд за його матір`ю немає. Батько заявника , а чоловік матері ОСОБА_2 - ОСОБА_3 помер . При цьому заявник може забезпечувати матір необхідним доглядом , так як вона в силу захворювань не може самостійно забезпечити себе необхідним доглядом. Заявник вказує, що догляд він здійснює добровільно на безоплатній основі та за згодою матері . Від встановлення даного факту залежить виникнення у заявника прав та обов`язків визначених ЗУ «Про соціальні послуги» та ЗУ «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію». В зв`язку із цим звернувся до суду та прохав встановити факт , що він є єдиною особою що здійснює постійний сторонній догляд на безоплатній основі за своєю матір`ю.

Ухвалою судді від 30 червня 2023 року у справі відкрито провадження та призначено її судовий розгляд на 21.07.2023 року ( а.с. 17). В судове засідання учасники справи не з`явились , а направляли заяви до суду про розгляд справи у їх відсутність. Представник заінтересованої особи відділу соціального захисту виконавчого комітету Зіньківської міської ради до суду надав заяву в якій вказав, що дану заяву підтримує і прохає розглянути її без його участі ( а.с. 24-25) .Ухвалою суду від 21.07.2023 року в розумінні ст. 294 ЦПК України суд витребував докази , розгляд справи відкладено на 13.09.2023 рік.( а.с. 29-30). В зв`язку з тим, що суддя перебувала на лікарняному розгляд справи було перенесено на 09.11.2023 рік.

В судове засідання 09.11.2023 року заявник ОСОБА_1 з`явився , заінтересована особа ОСОБА_2 в судове засідання не з`явилась , повідомлена належним чином ( а.с.67) , представник заінтересованої особи відділу соціального захисту виконавчого комітету Зіньківської міської ради надав заяву до суду в якій вказав, що заяву підтримує та прохає розглянути її без його участі ( а.с. 47) .

Заявник ОСОБА_1 в судовому засідання подану ним заяву підтримав та прохав її задовольнити . На запитання суду відповів , що був одружений , але давно розлучився , у нього є дитина , яка проживає окремо з його колишньою дружиною у м. Полтаві , він же увесь час із народження був зареєстрований разом із матір`ю , увесь час проживав з матір`ю та здійснює за нею догляд . Також відповів що у нього дійсно є рідна сестра ОСОБА_4 1967 року народження яка проживає окремо він них але у цьому ж селі Пишненки та має свою сім`ю , також є рідний брат ОСОБА_1 1970 року народження , який також проживає окремо зі своєю сім`єю але також у селі Пишненки . На запитання суду чому він не вказав таку інформацію у заяві яку подав до суду не міг відповісти . Вказав , що і брат і сестра також за станом здоров`я не можуть доглядати за матір`ю.

Судом встановлено , що заявником є ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрований за адресою АДРЕСА_1 , зареєстрований за цією адресою разом із своєю матір`ю ОСОБА_2 ( а.с. а.с. 6, 9-11, 69),відповідно до висновку протоколу засідання ЛКК № 142 від 15.06.2023 року ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_2 за станом здоров`я потребує постійного стороннього догляду та не здатна до самообслуговування ( а.с. 7, 13-14 ) , батько заявника ОСОБА_1 та чоловік ОСОБА_2 ОСОБА_3 помер ІНФОРМАЦІЯ_3 ( а.с. 8) , з відповіді Зіньківського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Полтавській області вбачається, що мається інформація про актовий запис № 30 про шлюб ОСОБА_1 та ОСОБА_5 від 17.04.2010 року , також мається інформація та додано копії актового запису про народження ОСОБА_6 № 12 від 20.08.1967 року , та ОСОБА_7 № 1 від 30.01.1970 року - батьками яких вказані ОСОБА_3 та ОСОБА_2 , також копія актового запису про народження № 2 від 23.01.1984 року ОСОБА_1 , батьками записані ОСОБА_3 та ОСОБА_2 ( а.с. 38-47) , з акту встановлення факту за підписом старости Пишненківського старостинського округу Рудько В.М. вбачається, що на прохання ОСОБА_1 він встановив , що ОСОБА_1 фактично зареєстрований та проживає разом з матір`ю ОСОБА_2 та дійсно є єдиною особою яка може здійснювати догляд( а.с. 50) ,з довідки виданої т.в.о. начальника відділу культури та спорту виконавчого комітету Зіньківської міської ради від 01.09.2023 року та копії трудової книжки вбачається, що ОСОБА_1 працює у Пишненківському сільському будинку культури на посаді директора з 06.01.2021 року ( а.с. 55-59)

Статтею 1 Закону України «Про реабілітацію інвалідів в Україні» визначено, що обмеження життєдіяльності - це помірно виражена, виражена або значно виражена втрата особою внаслідок захворювання, травми (її наслідків) або вроджених вад здатності до самообслуговування пересування, орієнтації, контролю своєї поведінки, спілкування, навчання, виконання трудової діяльності нарівні з іншими громадянами.

Постійний сторонній догляд - вид догляду, яким забезпечуються інваліди із значно вираженою важкістю, функціональними порушеннями в організмі, зумовленими професійним захворюванням, травмою, що призводять до значного обмеження життєдіяльності, надзвичайною залежністю від постійного стороннього догляду, допомоги або нагляду інших осіб, неспроможні до самообслуговування (не можуть самостійно приймати їжу, забезпечувати туалет, потребують допомоги при прогулянках тощо).

Статтею 46 Конституції України передбачено, що громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом. Згідно п.5 ч.2 ст.293 та ч.2 ст.315 Цивільного процесуального кодексу України, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, якщо згідно закону вони породжують юридичні наслідки.

Перелік справ про встановлення фактів, що мають юридичне значення визначено в ст. 315 Цивільного процесуального кодексу України. Статтею 315 ЦПК України наведено перелік фактів, що мають юридичне значення, справи про встановлення яких розглядаються судом. Частиною 2 вказаної статті передбачено, що у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Згідно до ч.1 ст. 293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Постановою Пленуму Верховного суду України за № 5 від 31.03.1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» роз`яснено, що суд вправі розглядати справи про встановлення факту, коли цей факт безпосередньо породжує юридичні наслідки. Тобто, від встановлення такого факту залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян та встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право. У вказаній Постанові зазначено вичерпний перелік заяв, які не можуть розглядатися судами, серед яких не вказано про факт постійного стороннього догляду.

Статтею 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» передбачено, що не підлягають призову на військову службу під час мобілізації військовозобов`язані, опікуни особи з інвалідністю, визнаної судом недієздатною; особи, зайняті постійним доглядом за особою з інвалідністю I групи; особи, зайняті постійним доглядом за особою з інвалідністю II групи або за особою, яка за висновком медико-соціальної експертної комісії або лікарсько-консультативної комісії закладу охорони здоров`я потребує постійного догляду, у разі відсутності інших осіб, які можуть здійснювати такий догляд.

Факт здійснення заявником постійного догляду за своєю матір`ю ОСОБА_2 має юридичне значення, оскільки породжує виникнення прав та обов`язків у заявника щодо отримання соціальних пільг та виплат та виникнення прав та обов`язків, визначених Законом України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу».

Відповідно до ст.89 ЦПК України, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.

З матеріалів справи вбачається той факт , що ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_2 , є пенсіонеркою , зареєстрована із своїм сином заявником по справі ОСОБА_1 , відповідно до висновку ЛКК ОСОБА_2 потребує стороннього догляду . Заявник у своїй заяві вказав , що інших осіб , які б могли здійснювати сторонній догляд за його матір`ю немає .

Суд зазначає , що на запит суду були надані відомості із відділу РАЦС , з яких вбачається, що у ОСОБА_2 є інші повнолітні діти . Цю інформацію також підтвердив і сам заявник ОСОБА_1 в судовому засіданні на запитання суду , а саме це ОСОБА_4 1967 року народження та ОСОБА_7 1970 року народження , і як вказав заявник на запитання суду що вони проживають всі в одному селі Пишненки . Також суд зазначає , що не може взяти до уваги Акт встановлення факту про те, що ОСОБА_1 є єдиною особою яка може здійснювати догляд за ОСОБА_2 який наданий до суду старостою Пишненківського старостинського округу Рудько В.М. ( а.с. 50) , оскільки він складений зі слів самого ОСОБА_1 , без залучення свідчень будь яких сторонніх осіб в якості свідків , також суд не бере до уваги пояснення заявника ОСОБА_1 про те, що а ні брат а ні сестра не можуть здійснювати догляд за матір`ю , оскільки також хворіють , оскільки доказів цьому твердженню до суду не надано.

З урахуванням вище викладеного , суд приходить до висновку, що заявник не довів факту , що він є єдиною особою який може здійснювати сторонній догляд за своєю матір`ю ОСОБА_2 , яка потребує стороннього догляду , оскільки в одному і тому ж селі Пишненки Полтавського району Полтавської області проживають повнолітні діти ОСОБА_2 , а рідні брат та сестра заявника , тому у задоволенні заяви потрібно відмовити.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 24, 28 ЦК України, ст.ст. 258-259, 263-268, 293, 294, 315 ЦПК України, суд,

В И Р І Ш И В:

У задоволенні заяви ОСОБА_1 , заінтересовані особи: відділ соціального захисту виконавчого комітету Зіньківської міської ради , та ОСОБА_2 про встановлення факту , що має юридичне значення - відмовити .

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене до Полтавського апеляційного суду в 30-ти денний строк з дня його проголошення.

повний текст рішення виготовлений 09.11.2023 року

Суддя Зіньківського

районного суду Полтавської області О.В. Ситник