Заводський районний суд м. Запоріжжя
Справа № 332/5196/21
Провадження №: 6/332/17/23
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
03 березня 2023 р.

Заводський районний суд м. Запоріжжя у складі:

головуючого судді Марченко Н.В.,

при секретарі Петракей Р.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні подання головного державного виконавця Заводського відділу державної виконавчої служби у м. Запоріжжя Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) про тимчасове обмеження у праві виїзду за кордон боржника ОСОБА_1 без вилучення паспортного документа,

ВСТАНОВИВ:

Головний державний виконавець Заводського відділу державної виконавчої служби у м. Запоріжжя Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) звернувся до суду з поданням про тимчасове обмеження у праві виїзду за кордон боржника ОСОБА_1 без вилучення паспортного документа. В обґрунтування подання зазначено, на примусовому виконанні у Заводському відділі державної виконавчої служби у місті Запоріжжі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) знаходиться виконавче провадження № 69464171 з примусового виконання виконавчого листа № 332/5196/21 виданого 29.06.2022 Заводським районним судом м. Запоріжжя, про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 заборгованості у розмірі 12059 грн. 34 коп.

20.07.2022 старшим державним виконавцем Заводського ВДВС у місті Запоріжжі керуючись ст.ст. 3, 4, 24, 25, 26, 27 Закону України «Про виконавче провадження» винесено постанову про відкриття виконавчого провадження за вищезазначеним виконавчим документом, копія постанови про відкриття надіслана боржникові за адресою вказаною у виконавчому документі, а саме: АДРЕСА_1 рекомендованим листом з повідомленням.

Державним виконавцем Заводського ВДВС міста Запоріжжя керуючись ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження» направлявся боржнику виклик державного виконавця. З зобов`язанням з`явитися у Заводський ВДВС міста Запоріжжя з метою надати письмові пояснення з приводу виконання рішення суду. Боржник у Заводський ВДВС міста Запоріжжя не з`явився Державним виконавцем було надіслано запити до МВС, Державної податкової служби України. Пенсійного фонду України, з метою отримання інформації про наявність транспортних засобів, об`єктів нерухомості, зареєстрованих за боржником та чи перебуває боржник на пенсійному обліку.

Згідно відповіді МВС за боржником відсутні дані про зареєстровані транспортні засоби.

Згідно інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо суб`єкта нерухоме майно за боржником зареєстровано майно на яке постановою державного виконавця покладено арешт.

Згідно відповіді на запит Державної фіскальної служби України про наявні рахунки у боржників-юридичних осіб та/або фізичних осіб-підприємців, а також рахунки, відкриті боржником-юридичною особою через свої відокремлені підрозділи боржник за вказаним у запиті податковим номером або серією (за наявності) та номером паспорта на обліку в органах ДФС не перебуває. Згідно відповіді на запит Державної податкової служби України про Джерела та/або суми доходів, нарахованих податковими агентами на користь боржників фізичних осіб, та розміри утриманого податку з доходів боржників-фізичних осіб, та/або загальну суму річного доходу, задекларованого боржником фізичною особою в податковій декларації про майновий стан і доходи, та суму утриманого податку (для фізичних осіб, які с самозайнятими особами), та/або загальну суму доходу та суму податку за звітний період, задекларованих боржником фізичною особою підприємцем в податковій декларації платника єдиного податку фізичної особи підприємця в Державному реєстрі відсутня. Згідно відповіді на запит Пенсійного фонду України про осіб - боржників, які працюють за трудовими та цивільно-правовим договором, про останнє місце роботи відповідь відсутня. Згідно відповіді на запит Пенсійного фонду України про осіб-боржників, які отримують пенсії, відповідь відсутня.

Станом на 10.02.2023 заборгованість за виконавчим провадженням не погашена. Боржник ОСОБА_1 рішення суду не виконує. До державного виконавця не з`являється.

У зв`язку з невиконанням боржником виконавчого документа у самостійному порядку, державним виконавцем здійснюються заходи примусового виконання рішень.

Згідно відповіді Державної прикордонної служби України відсутні дані щодо перетину боржником державного кордону.

У судове засідання старший державний виконавець Заводського відділу державної виконавчої служби у м. Запоріжжя Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) не з`явився, у поданні зазначив про розгляд подання без його участі.

Боржник ОСОБА_1 у судове засідання не з`явилася, заяв та клопотань від неї до суду не надходило.

Відповідно до ч.2 ст.247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.
Суд дослідивши матеріали справи, встановивши факти та відповідні їм правовідносин дійшов до наступного висновку.
Судом встановлено, що на примусовому виконанні у Заводському відділі державної виконавчої служби у місті Запоріжжі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) знаходиться виконавче провадження № 69464171 з примусового виконання виконавчого листа № 332/5196/21 виданого 29.06.2022 Заводським районним судом м. Запоріжжя, про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 заборгованості у розмірі 12059 грн. 34 коп.

20.07.2022 старшим державним виконавцем Заводського ВДВС у місті Запоріжжі керуючись ст.ст. 3, 4, 24, 25, 26, 27 Закону України «Про виконавче провадження» винесено постанову про відкриття виконавчого провадження за вищезазначеним виконавчим документом, копія постанови про відкриття надіслана боржникові за адресою вказаною у виконавчому документі, а саме: АДРЕСА_1 рекомендованим листом з повідомленням.

Під час виконання рішення суду виконавцем було надіслано запити до МВС, Державної податкової служби України. Пенсійного фонду України, з метою отримання інформації про наявність транспортних засобів, об`єктів нерухомості, зареєстрованих за боржником та чи перебуває боржник на пенсійному обліку.

Згідно відповіді МВС за боржником відсутні дані про зареєстровані транспортні засоби.

Згідно інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо суб`єкта нерухоме майно за боржником зареєстровано майно на яке постановою державного виконавця покладено арешт.

Згідно відповіді на запит Державної фіскальної служби України про наявні рахунки у боржників-юридичних осіб та/або фізичних осіб-підприємців, а також рахунки, відкриті боржником-юридичною особою через свої відокремлені підрозділи боржник за вказаним у запиті податковим номером або серією (за наявності) та номером паспорта на обліку в органах ДФС не перебуває. Згідно відповіді на запит Державної податкової служби України про Джерела та/або суми доходів, нарахованих податковими агентами на користь боржників фізичних осіб, та розміри утриманого податку з доходів боржників-фізичних осіб, та/або загальну суму річного доходу, задекларованого боржником фізичною особою в податковій декларації про майновий стан і доходи, та суму утриманого податку (для фізичних осіб, які с самозайнятими особами), та/або загальну суму доходу та суму податку за звітний період, задекларованих боржником фізичною особою підприємцем в податковій декларації платника єдиного податку фізичної особи підприємця в Державному реєстрі відсутня. Згідно відповіді на запит Пенсійного фонду України про осіб - боржників, які працюють за трудовими та цивільно-правовим договором, про останнє місце роботи відповідь відсутня. Згідно відповіді на запит Пенсійного фонду України про осіб-боржників, які отримують пенсії, відповідь відсутня.

Також, державним виконавцем на адресу боржника було надіслано виклик датований 22.07.2022 роком щодо явки ОСОБА_1 до виконавця для надання пояснень щодо причин невиконання рішення суду.

Боржник свої зобов`язання не виконує, борг не сплачує.

За таких підстав, державний виконавець просить тимчасово обмежити у праві виїзду за кордон без вилучення паспорта громадянина України для виїзду за кордон ОСОБА_1 ..

Згідно з ч.1 ст.33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Відповідно до п. 5 ч.1 ст. 6 Закону «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України», право громадянина України на виїзд з України може бути тимчасово обмежено у випадках, коли він ухиляться від виконання зобов`язань, покладених на нього судовим рішенням або рішенням інших органів (посадових осіб), що підлягає примусовому виконанню в порядку, встановленому законом до виконання зобов`язань або сплати заборгованості зі сплати аліментів.

Поняття «ухилення від виконання зобов`язань, покладених на боржника рішенням» варто розуміти як будь-які свідомі діяння (дії або бездіяльність) боржника, спрямовані на невиконання відповідного обов`язку у виконавчому провадженні, коли виконати цей обов`язок у нього є всі реальні можливості (наприклад, наявність майна, грошових коштів тощо) і цьому не заважають будь-які незалежні від нього об`єктивні обставини (непереборної сили, події тощо).

У зв`язку з цим саме державний виконавець повинен довести суду чи дійсно особа свідомо не виконувала дії до виконання зобов`язання в повному обсязі або частково.

Відповідно до ч.3 ст.441 ЦПК України суд може постановити ухвалу про тимчасове обмеження виду за межі України фізичної особи, яка є боржником за невиконаним нею судовим рішенням на строк до виконання зобов`язань за рішенням, що виконується у виконавчому провадженні.

Згідно з пунктом 2 Протоколу N 4 до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, який гарантує деякі права і свободи, не передбачені в Конвенції та у Першому протоколі до неї, кожен є вільним залишати будь-яку країну, включно зі своєю вчасною. На здійснення цих прав не може бути встановлено жодних обмежень, крім тих, що передбачені законом і необхідні в демократичному суспільстві в інтересах, національної чи громадської безпеки, для підтримання публічного порядку, запобігання злочину, для захисту здоров`я чи моралі або з метою захисту прав чи свобод інших осіб.
З матеріалів, долучених до подання, не вбачається підстав для обмеження у праві виїзду за межі України, оскільки подання обґрунтовується лише перебуванням Асоцького Проценко Т.Ю. у статусі боржника. У матеріалах провадження не міститься будь-яких доказів на підтвердження того, що державним виконавцем вживались дії для виконання рішення суду для розшуку боржника. Все це свідчить про неповноту вчинення виконавчих дій та відсутність доказів на підтвердження факту ухилення боржника від виконання своїх боргових зобов`язань.

Також, суду не надано доказів того, що боржник безпідставно не з`явився на виклик до державного виконавця, або доказів, які дають підстави вважати, що він має намір ухилитися від виконання рішення суду шляхом залишення території України, за таких підстав, суд вважає за необхідне відмовити у задоволенні подання, з огляду на недоведеність уникнення боржником виконання судового рішення.
Керуючись ст.33 Конституції України, ст. 81, 441 ЦПК України, Закону України «Про виконавче провадження». Закону України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України», суд

ВИРІШИВ:
У задоволенні подання головного державного виконавця Заводського відділу державної виконавчої служби у м. Запоріжжя Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) про тимчасове обмеження у праві виїзду за кордон боржника ОСОБА_1 без вилучення паспортного документа відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до Запорізького апеляційного суду через Заводський районний суд м. Запоріжжя протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення з правом на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження.

Суддя Н.В. Марченко