РІВНЕНСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 лютого 2023 року

м. Рівне

Справа № 569/10894/22

Провадження № 22-ц/4815/371/23

Рівненський апеляційний суд в складі колегії суддів судової палати з розгляду цивільних справ:

головуючого Ковальчук Н. М.

суддів: Гордійчук С. О., Боймиструка С. В.

секретар судового засідання - Пиляй І. С.

учасники справи:

апелянт - ОСОБА_1 ,

заявник - Рівненська міська рада,

заінтересована особа - Департамент інфраструктури та благоустрою

Рівненської міської ради

розглянув у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Рівненського міського суду Рівненської області від 07 листопада 2022 року у складі судді Панас О. В., ухвалене в м. Рівне о 09 годині 15 хвилин, повний текст рішення складено 11 листопада 2022 року,

в с т а н о в и в :

Рівненська міська рада, заінтересована особа Департамент інфраструктури та благоустрою Рівненської міської ради, звернулася до суду із заявою про визнання спадщини відумерлою. Свої вимоги обґрунтовувала тим, що за даними Державного реєстру речових прав на нерухоме майно за адресою: АДРЕСА_1 право власності оформлено на ОСОБА_2 . Листом Рівненського міськрайонного відділу державної реєстрації актів цивільного стану підтверджено факт смерті ОСОБА_2 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 , про що 04 червня 2021 року було складено актовий запис №1374. Комунальним підприємством «Спецкомбінат - Ритуальна служба» повідомлено, що поховання громадянки ОСОБА_2 здійснювалось на підставі наказу Управління житлово-комунального господарства №242/01 від 25.06.2021 року за рахунок бюджетних коштів та надано ряд копій документів, які підтверджують її смерть. Інформація про можливих спадкоємців ОСОБА_2 відсутня. Просила визнати спадщину ОСОБА_2 , яка складається з квартири за адресою: АДРЕСА_1 , загальною площею 57,6 кв.м., житловою площею 40,6 кв.м. відумерлою та передати її Рівненській міській територіальній громаді в особі Рівненської міської ради.

Рішенням Рівненського міського суду Рівненської області від 07 листопада 2022 року вказаний позов задоволено. Визнано спадщину ОСОБА_2 , померлої ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка складається з квартири за адресою: АДРЕСА_1 , загальною площею 57,6 кв. м., житловою площею 40,6 кв. м., відумерлою та передано її

Рівненській міській територіальній громаді в особі Рівненської міської ради.

Рішення суду першої інстанції вмотивоване передбаченим законом обов`язком органу місцевого самоврядування у разі відсутності спадкоємців за заповітом і за законом, усунення їх від права на спадкування, неприйняття ними спадщини, а також відмови від її прийняття орган місцевого самоврядування за місцем відкриття спадщини, а якщо до складу спадщини входить нерухоме майно - за його місцезнаходженням, та обґрунтоване зібраними належними, достатніми та достовірними доказами на підтвердження того, що квартира за адресою: АДРЕСА_1 , загальною площею 57,6 кв.м., житловою площею 40,6 кв.м., належала на праві власності покійній ОСОБА_2 , після смерті якої спадкова справа не заводилася, спадкоємці за законом і заповітом відсутні, а з моменту відкриття спадщини минув передбачений законом однорічний строк.

Вважаючи рішення суду незаконним, ухваленими з порушенням норм матеріального та процесуального права, за невідповідності висновків суду фактичним обставинам справи, ОСОБА_1 оскаржила його в апеляційному порядку. В поданій апеляційній скарзі стверджує, що вона є спадкоємцем за заповітом після смерті ОСОБА_2 , померлої ІНФОРМАЦІЯ_1 , а тому оскаржуваним рішенням суду порушуються її законні права та інтереси. Пояснює, що за життя ОСОБА_2 склала заповіт на її, ОСОБА_1 , ім`я, в якому заповіла їй все належне майно, з чого б воно не було і з чого б не складалося на момент смерті. Додає, що вона звернулася у вересні 2022 року до Рівненського міського суду із заявою про визначення додаткового строку для прийняття спадщини, а відповідачем у цій справі була Рівненська міська рада. Рішенням Рівненського міського суду від 18 листопада 2022 року у справі № 569/14442/22 її позов задоволено та визначено додатковий строк для подання заяви про прийняття спадщини тривалістю два місяці від дня набрання законної сили рішенням суду; рішення суду набрало законної сили 20 грудня 2022 року. Зазначає, що на виконання цього рішення вона 11 січня 2023 року звернулася до приватного нотаріуса із заявою про прийняття спадщини після смерті ОСОБА_2 , померлої ІНФОРМАЦІЯ_1 , s цього ж дня була відкрита Спадкова справа. Звертає увагу, що місце вий суд, ухвалюючи оскаржуване рішення, не врахував, що спадщина належить спадкоємцю з часу її відкриття, тобто з моменту смерті спадкодавця, а тому на момент ухвалення рішення, що є предметом апеляційного оскарження, її права були порушені. З наведених міркувань просить рішення суду першої інстанції скасувати та ухвалити нове судове рішення про відмову у задоволенні заяви про визнання спадщини відумерлою.

Відзиву на апеляційну скаргу не подано.

Дослідивши матеріали та обставини справи на предмет повноти їх встановлення, надання їм судом першої інстанції належної юридичної оцінки, вивчивши доводи апеляційної скарги стосовно дотримання норм матеріального і процесуального права судом першої інстанції, апеляційний суд прийшов до висновку, що її слід задовольнити.

Згідно ч. 1, 4 ст. 367 ЦПК України, суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними в ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги. Суд апеляційної інстанції не обмежений доводами та вимогами апеляційної скарги, якщо під час розгляду справи буде встановлено порушення норм процесуального права, які є обов`язковою підставою для скасування рішення, або неправильне застосування норм матеріального права.

Судом встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_1 померла ОСОБА_2 , про що 04.06.2021 року складено відповідний актовий запис за № 1374, зареєстрований Рівненським відділом ДРАЦС у Рівненському районі Рівненської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Львів),

ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , за життя була зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 з 11.10.2016 року, що підтверджується листом Управління забезпечення надання адміністративних послуг Рівненської міської ради № 7602/01-14 від 17.01.2022 року.

За даними Державного реєстру речових прав на нерухоме майно за адресою: АДРЕСА_1 право власності зареєстроване на ОСОБА_2 .

Листом Рівненського міськрайонного відділу державної реєстрації актів цивільного стану № 199/62-23.14-04-23 від 14.01.2022р. підтверджується факт смерті ОСОБА_2 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 , про що 04 червня 2021 року було складено актовий запис.

Звертаючись до суду із заявою про визнання відумерлою спадщини, що лишилася по смерті ОСОБА_2 , Рівненська міська рада обґрунтовувала свої вимоги про визнання квартири за адресою: АДРЕСА_1 , загальною площею 57,6 кв.м., житловою площею 40,6 кв.м. відумерлою спадщиною ОСОБА_2 , передати її Рівненській міській територіальній громаді в особі Рівненської міської ради тим, що інформація про можливих спадкоємців ОСОБА_2 відсутня, а з моменту її смерті минуло більше одного року.

Згідно ч. 2 ст. 1277 Цивільного Кодексу України, заява про визнання спадщини відумерлою подається після спливу одного року з часу відкриття спадщини.

У разі відсутності спадкоємців за заповітом і за законом, усунення їх від права на спадкування, неприйняття ними спадщини, а також відмови від її прийняття орган місцевого самоврядування за місцем відкриття спадщини, а якщо до складу спадщини входить нерухоме майно - за його місцезнаходженням, зобов`язаний подати до суду заяву про визнання спадщини відумерлою (ч. 1 ст. 1277 ЦК України).

Задовольняючи заяву Рівненської міської ради про визнання спадщини відумерлою, суд першої інстанції виходив з того, що будь-яких спадкоємців ні за заповітом, ні за законом на майно померлої ОСОБА_2 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 , не встановлено, спадкова справа на майно померлої не заводилася, а з моменту відкриття спадщини минуло більше одного року.

Такий висновок, на думку апеляційного суду, є передчасним.

Судом встановлено, що апелянт у справі - ОСОБА_1 є спадкоємцем за заповітом ОСОБА_2 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Так, за життя ОСОБА_2 склала заповіт від 18 березня 2000 року, яким заповіла ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , все належне їй майно, де б воно не знаходилось і з чого б воно не складалось (а.с. 48).

Як вбачається із Свідоцтва про шлюб серії НОМЕР_1 , виданого виконавчим комітетом Прислуцької сільської ради Березнівського району Рівненської області 12.03.2015 року, ОСОБА_1 одружилась із ОСОБА_6 та після одруження має прізвище ОСОБА_1 (а.с. 45).

29 вересня 2022 року ОСОБА_1 як спадкоємець за заповітом звернулась до Рівненського міського суду із позовною заявою про встановлення додаткового строку для прийняття спадщини після смерті ОСОБА_2 .. Відповідачем по справі була Рівненська міська рада.

Рішенням Рівненського міського суду Рівгненської області від 18 листопада 2022 року по справі №569/14442/22 визначено поважною причину пропуску строку для подання заяви про прийняття спадщини за заповітом після смерті ОСОБА_2 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 , та визначно додатковий строк для прийняття спадщини тривалістю два місяці із дати набрання рішенням суду законної сили. Рішення суду набрало законної сили 20 грудня 2022 року (а.с. 51-52).

Як вбачається із Витягу про реєстрацію в Спадковому реєстрі (№ 71124141 від 11.01.2023 року), 11 січня 2023 року приватним нотаріусом Рівненського міського нотаріального округу Рівненської області Мурашко Людмилою Олександрівною зареєстровано Спадкову справу № 70130464 після смерті ОСОБА_2 , померлої ІНФОРМАЦІЯ_4 (а.с. 49).

У зв`язку з наведеними обставинами, апеляційний суд приходить до переконання про те, що оскаржуваним рішенням суду вирішено питання про права та обов`язки особи, яка не була залучена до участі в справі.

За положеннями закону, що регулює порядок та підстави визнання спадщини відумерлою, рішення про визнання спадщини відумерлою можливе лише у разі безумовного встановлення тих фактів, що на спадкове майно, яке залишилося після смерті спадкодавця, ніхто із спадкоємців в силу різних причин не претендує, або спадкоємці фактично чи юридично взагалі відсутні, внаслідок чого (неможливості спадкування) територіальна громада за місцем відкриття спадщини на підставі тішення суду стає законним правонаступником (не спадкоємцем) померлої особи в частині тих прав та обов`язків, які залишилися після її смерті. Відумерлість спадщини означає, що на спадкове майно, яке залишилося після смерті спадкодавця, ніхто з його спадкоємців не претендує з будь-яких причин: у спадкодавця може не бути спадкоємців за коном; усі спадкоємці, як за законом, так і за заповітом відмовилися від прийняття спадщини або не прийняти її, або усі спадкоємці усунені від спадщини.

Натомість, суд першої інстанції не встановив наявності спадкоємців після смерті ОСОБА_2 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 , розглянув справу без участі апелянта як зацікавленої особи, чим допустив порушення ст. 337, 338 ЦПК України. Поруч із цим, Рівненська міська рада, знаючи про наявність спадкоємця, який претендує на спірне спадкове майно, оскільки була залучена до участі у справі в якості відповідача за позовом цього спадкоємця про встановлення додаткового строку на подання заяви про прийняття спадщини, і представник Рівненської міської ради був присутнім в судовому засіданні при ухваленні рішення про задоволення позову..

Відповідно до ст.352 ЦПК України учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити з апеляційному порядку рішення суду першої інстанції повністю або частково.

У постанові Верховного Суду від 27 серпня 2020 року у справі №127/26512/16 (провадження № 1-47768св18) вказано, що відповідно до пункту четвертого частини третьої статті 376 ЦПК України порушення норм процесуального права є обов`язковою підставою для скасування судового рішення суду першої інстанції та ухвалення нового судового рішення, якщо: суд прийняв судове рішення про права, свободи, інтереси та (або) обов`язки осіб, що не були залучені до участі у справі. Отже, у разі якщо апеляційний суд встановить, що судовим рішенням вирішувалося питання про права, свободи, інтереси та (або) обов`язки особи, що не були залучені до участі у справі, це є обов`язковою підставою для скасування судового рішення суду першої інстанції та ухвалення новою судового рішення.

Згідно ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, яка с частиною національного законодавства, кожна людина при визначенні її громадянських прав і обов`язків має право на справедливий судовий розгляд.

В силу ст. 2 ЦПК України завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективною захисту порушених, невизнаних та оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.

Відповідно до ст. 5 ЦПК України здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні га суспільні інтереси у спосіб, визначеним законами України.

Відповідно до ст. 263 ЦПК України рішення суду повинно ґрунтуватися на засадах верховенства пава, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права із дотриманням норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене и основі повно і всебічно з`ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

Таким вимогам рішення суду першої інстанції не відповідає та підлягає скасуванню із ухваленням нового судового рішення про відмову у задоволенні заяви про визнання спадщини відумерлою.

Керуючись ст. ст. 367, 376, 381-384, 389-391 ЦПК України, апеляційний суд у складі колегії суддів

п о с т а н о в и в :

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 задовольнити.

Рішення Рівненського міського суду Рівненської області від 07 листопада 2022 року скасувати.

У задоволенні заяви Рівненської міської ради, заінтересована особа - Департамент інфраструктури та благоустрою Рівненської міської ради, про визнання спадщини відумерлою - відмовити.

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття і може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня її проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повний текст постанови складено 02 березня 2023 року.

Головуючий Ковальчук Н. М.

Судді: Боймиструк С. В.

Гордійчук С. О.