справа № 691/805/19
провадження № 6/691/33/23
УХВАЛА

10 листопада 2023 року Городищенський районний суд Черкаської області

В складі:

головуючого судді Савенко О.М.

з участю секретаря судових засідань Шмунь Н.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Городище Черкаської області заяву Черкаської районної ради, за участю Смілянської окружної прокуратури, Городищенського відділу Державної виконавчої служби у Черкаському районі Черкаської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ), боржника ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження,-

встановив :

Черкаська района рада, звернулась в суд із заявою, за участю Смілянської окружної прокуратури, Городищенського відділу Державної виконавчої служби у Черкаському районі Черкаської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ), боржника ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження.

Ухвалою Городищенського районного суду Черкаської області від 31 жовтня 2023 року заяву прийнято до провадження та призначено судовий розгляд з викликом сторін до суду.

В обґрунтування заяви, заявник посилається на те, що рішенням Городищенського районного суду Черкаської області від 17 жовтня 2019 року у справі №691/805/19 задоволено позовну заяву заступника керівника Смілянської місцевої прокуратури в інтересах Городищенської районної ради до ОСОБА_1 про відшкодування шкоди, завданої кримінальним правопорушенням та ухвалено стягнути з ОСОБА_1 на користь Держави в особі Городищенської районної ради, кошти в сумі 7157 гривень 67 копійок. На виконання рішення Городищенського районного суду Черкаської області від 17 жовтня 2019 року видано виконавчий лист №691/805/19 від 06 лютого 2020 року. Постановою Верховної Ради України від 17.07.2020 №807-ІХ "Про утворення та ліквідацію районів" у Черкаській області ліквідовано Городишенський, Драбівський, Жашківський, Звенигородський, Золотоніський, Кам`янський, Канівський, Катеринопільський, Корсунь-Шевченківський, Лисянський, Маньківський, Монастирищенський, Смілянський, Тальнівський, Уманський, Христинівський, Черкаський, Чигиринський, Чорнобаївський, Шполянський райони та утворено, Черкаський район з адміністративним центром у місті Черкаси. До складу новоутвореного Черкаського району увійшли ліквідовані Городишенський, Корсунь-Шевченківський, Кам`янський, Канівський, Смілянський, Чигиринський райони. Згідно з пунктом 62 розділу V "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" районна рада, яка представляє спільні інтереси територіальних громад новоутвореного району, з дня набуття нею повноважень є правонаступником всього майна, прав та обов`язків районних рад, які представляли спільні інтереси територіальних громад ліквідованих районів, території яких включені до складу новоутвореного району. Не пізніше завершення другої сесії районної ради, яка представляє спільні інтереси територіальних громад новоутвореного району, починається реорганізація районних рад ліквідованих районів шляхом приєднання до районної ради, розміщеної в адміністративному центрі новоутвореного району. Бюджети ліквідованих районів виконуються окремо до закінчення бюджетного періоду. Залишки коштів (у тому числі боргові зобов`язання), що утворилися на кінець бюджетного періоду на рахунках районних бюджетів ліквідованих районів, перераховуються одночасно до районного бюджету новоутвореного району, бюджету територіальної громади з урахуванням цільового призначення таких коштів, особливостей розподілу нерухомого майна на підставі платіжних доручень за підписом голови районної ради новоутвореного району або голови комісії з реорганізації районної ради, що припиняється, або керівника місцевого фінансового органу, утвореного до утворення та ліквідації районів. Черкаська районна рада, як представницький орган новоутвореного Черкаського району, набула повноважень 01 грудня 2020 року в день відкриття першої сесії. На виконання вимог Закону, рішенням Черкаської районної ради від 11 грудня 2020 року №2-3/VІІІ "Про реорганізацію Городищенської районної ради шляхом приєднання", було розпочато реорганізацію Городищенської районної ради, як юридичної особи, шляхом приєднання до Черкаської районної ради та встановлено, що Черкаська районна рада є правонаступником всього майна, прав та обов`язків Городищенської районної ради. 25 червня 2021 року суб`єктом державної реєстрації до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань внесено запис №015000301 про припинення діяльності Городищенської районної ради. На виконання вимог Закону та Бюджетного кодексу України, Черкаська районна рада рішенням від 11 лютого 2021 року №6-1/VІІІ "Про затвердження звіту про виконання районного бюджету Городищенського району за 2020 рік" затвердила звіт про виконання районного бюджету Городищенського району за 2020 рік. З врахуванням наведеного, Черкаська районна рада є правонаступником всього майна, прав та обов`язків, в тому числі прав і обов`язків, які стосуються коштів районного бюджету ліквідованого Городищенського району. Листом Смілянської окружної прокуратури від 20 вересня 2023 року №52/4-6185/вих23 повідомлено Черкаську району раду про наявність на виконанні у Городищенському відділі ДВС у Черкаському районі Центрального міжрегіонального управління Міністрества юстиції (м.Київ) виконавчого провадження щодо боржника ОСОБА_1 .. Відповідно до постанови головного державного виконавця Городищенсього відділу державної виконавчої служби у Черкаському районі Черкаської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) про відкриття виконавчого провадження, стягувачем у виконавчому провадженні є Городищенська районна рада, яка припинила своє існування. У зв`язку з необхідністю вирішення питання заміни стягувача правонаступником, прийнято рішення звернутися до суду.

У судове засідання представник заявника Черкаської районної ради Василенко О.І., повідомлений про судовий розгляд, не прибув, подав клопотання від 09 листопада 2023 року за вхідним №ЕС-5766/23 про розгляд без участі представника.

Представник Смілянської окружної прокуратури, прокурор Биченко М.О., інформований про слухання, не з`явився, подав заяву від 10 листопада 2023 року за вхідним №5807/23 про слухання без його участі, вказавши на підтримання заяви.

Боржник ОСОБА_1 , про час, дату та місце проведення судового засідання повідомлений, шляхом надіслання судових повісток та розміщення 08 листопада 2023 року оголошення про виклик до суду на офіційному веб-порталі «Судова влада України» за веб-адресою: https://gd. ck. court. gov. ua., не прибув, причину своєї неявки суду не повідомив, як і не надіслав заяв чи то клопотань про розгляд справи у його відсутність або перенесення розгляду.

Представник Городищенсього відділу державної виконавчої служби у Черкаському районі Черкаської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) Тараненко І.І., повідомлена про слухання, надала клопотання від 07 листопада 2023 року №5699/23 про розгляд без її участі, у зв`язку із службовою завантаженістю, щодо задоволення заяви не заперечила.

Згідно вимог ч.3 ст.442 ЦПК України, неявка учасників справи та інших осіб не є перешкодою для вирішення питання про заміну сторони виконавчого провадження, тому суд, приходить до висновку про розгляд справи без сторін, які не прибули та надіслали письмові заяви.

Суд, розглянувши заяву в межах заявлених вимог, враховуючи належне повідомлення сторін про судовий розгляд, зміст заяв та клопотань про слухання без участі представників, вивчивши та дослідивши матеріали справи, прийшов до висновку про задоволення вимог заявника в силу наступного.

Статтею 442 ЦПК України визначено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою сторони суд замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Згідно ст.55 ЦПК України, у разі смерті фізичної особи, припинення юридичної особи, заміни кредитора чи боржника у зобов`язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідної сторони або третьої особи на будь-якій стадії судового процесу. Усі дії, вчинені в цивільному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього так само, як вони були обов`язкові для особи, яку він замінив.

Відповідно до ч.5 ст 15 Закону України «Про виконавче провадження», у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив. У разі якщо сторона виконавчого провадження змінила найменування (для юридичної особи) або прізвище, ім`я чи по батькові (для фізичної особи), виконавець, за наявності підтверджуючих документів, змінює своєю постановою назву сторони виконавчого провадження.

Із вивчених та досліджених доказів у судовому засіданні встановлено, що дійсно рішенням Городищенського районного суду Черкаської області від 17 жовтня 2019 року у справі №691/805/19 задоволено позовну заяву заступника керівника Смілянської місцевої прокуратури в інтересах Городищенської районної ради до ОСОБА_1 про відшкодування шкоди, завданої кримінальним правопорушенням та ухвалено стягнути з ОСОБА_1 на користь Держави в особі Городищенської районної ради, кошти в сумі 7157 гривень 67 копійок. (а.с.90-92). Згідно рішення Городищенського районного суду Черкаської області від 17 жовтня 2019 року видано виконавчий лист №691/805/19 від 06 лютого 2020 року (а.с.94-95). Постановою Верховної Ради України від 17.07.2020 №807-ІХ "Про утворення та ліквідацію районів" у Черкаській області ліквідовано Городишенський, Драбівський, Жашківський, Звенигородський, Золотоніський, Кам`янський, Канівський, Катеринопільський, Корсунь-Шевченківський, Лисянський, Маньківський, Монастирищенський, Смілянський, Тальнівський, Уманський, Христинівський, Черкаський, Чигиринський, Чорнобаївський, Шполянський райони та утворено, Черкаський район з адміністративним центром у місті Черкаси. До складу новоутвореного Черкаського району увійшли ліквідовані Городишенський, Корсунь-Шевченківський, Кам`янський, Канівський, Смілянський, Чигиринський райони (а.с.1-4). Городищенським відділом ДВС у Черкаському районі Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) листом від 17 жовтня 2023 року №16307 повідомлено Смілянську окружну прокуратуру про перебування на примусовому виконанні виконавчого провадження АСВП №73053305 стосовно ОСОБА_2 (а.с.10). Рішенням Черкаської районної ради від 11 грудня 2020 року №2-3/VІІІ "Про реорганізацію Городищенської районної ради шляхом приєднання", розпочато реорганізацію Городищенської районної ради, як юридичної особи, шляхом приєднання до Черкаської районної ради (а.с.5). Згідно рішення від 11 лютого 2021 року №6-1/VІІІ "Про затвердження звіту про виконання районного бюджету Городищенського району за 2020 рік", затверджено звіт про виконання районного бюджету Городищенського району за 2020 рік (а.с.6). Таким чином, Черкаська районна рада є правонаступником всього майна, прав та обов`язків, в тому числі прав і обов`язків, які стосуються коштів районного бюджету ліквідованого Городищенського району.

Відповідно до постанови головного державного виконавця Городищенсього відділу державної виконавчої служби у Черкаському районі Черкаської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) Соломахи О.І. про відкриття виконавчого провадження стягувачем у виконавчому провадженні є Городищенська районна рада, яка припинила своє існування (а.с.11).

Рішення суду підлягає до виконання і необхідно вирішити питання про заміну стягувача у виконавчому провадженні шляхом задоволення заяви.

Керуючись ч.5 ст. 15 Закону України «Про виконавче провадження», ст.ст. 55, 210, 293, 294, 378, 442 ЦПК України, суд,-

постановив :

Заяву Черкаської районної ради, за участю Смілянської окружної прокуратури, Городищенського відділу Державної виконавчої служби у Черкаському районі Черкаської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ), боржника ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження - задовольнити.

Замінити сторону стягувача Городищенську районну раду Черкаської області, , юридична адреса м.Городище площа Миру, №8 Черкаської області, правонаступником Черкаською районною радою, , юридична адреса м.Черкаси вул.В`ячеслава Чорновола, №157, у виконавчому провадженні №73053305 з примусового виконання рішення Городищенського районного суду Черкаської області від 17 жовтня 2019 року, цивільна справа №691/805/19 за позовною заявою заступника керівника Смілянської місцевої прокуратури Прокуратури Черкаської області Горідька В.В. в інтересах Держави в особі Городищенської районної ради Черкаської області до ОСОБА_1 про відшкодування шкоди, завданої кримінальним правопорушенням.

Копію ухвали суду направити сторонам у справі, для відому.

Ухвала суду може бути оскаржена до Черкаського апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів шляхом подачі апеляційної скарги. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п"ятнадцяти днів з дня отримання копії такої ухвали.

Суддя О. М. Савенко