Єдиний унікальний номер: 448/1472/23
Провадження № 2-о/448/44/23
Р І Ш Е Н Н Я

І м е н е м У к р а ї н и

(повний текст)

06.11.2023 року Мостиський районний суд Львівської області в складі:

головуючого судді Кічака Ю.В.,

при секретарі судового засідання Керницькій Л.М.,

з участю представника заявника ОСОБА_1 - адвоката Штендера М.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м.Мостиська цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересовані особи ОСОБА_2 , Управління соціального захисту населення Мостиська Яворівської районної державної адміністрації Львівської області про встановлення факту, що має юридичне значення, -

В С Т А Н О В И В:

І.Короткий зміст вимог заяви.

Представник заявника ОСОБА_1 - адвокат Штендер М.В. звернувся до суду із вказаною заявою в порядку окремого провадження, покликаючись на те, що заінтересована особа ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка є матір`ю заявника ОСОБА_1 , є інвалідом ІІ групи та у зв`язку з наявним в неї захворюванням потребує постійного догляду. Крім того, на даний час ОСОБА_2 не може самостійно пересуватись, оскільки внаслідок падіння, яке відбулось у зв`язку з короткочасною дезорганізацією, що є одним із симптомів її хвороби, отримала перелом ноги, що підтверджено відповідним консультаційним висновком спеціаліста.

Зазначає, що заявник ОСОБА_1 постійно проживає разом зі своєю матір`ю ОСОБА_2 та здійснює за нею догляд. Крім заявника ОСОБА_1 у заінтересованої особи ОСОБА_2 не має інших близьких родичів, які б могли здійснювати за нею догляд, оскільки її чоловік ОСОБА_3 є особою пенсійного віку та такий проживає окремо в іншому населеному пункті, а її дочка ОСОБА_4 також проживає за іншою адресою та є матір`ю малолітньої дитини - ОСОБА_5 , за яким здійснює постійний догляд.

Покликається на те, що встановлення даного факту має для заявника юридичне значення, оскільки напряму впливає на його права й обов`язки, при цьому, заявник ОСОБА_1 не має іншої можливості підтвердити даний факт.

З огляду на наведене, просить суд ухвалити рішення, яким встановити факт, що має юридичне значення: що заявник ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , є єдиною особою, зайнятою постійним доглядом за особою з інвалідністю ІІ групи - його матір`ю ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у зв`язку з відсутністю інших осіб, які можуть здійснювати такий догляд.

ІІ. Позиція учасників справи.

Заявник ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, однак в матеріалах справи міститься ордер про надання правової допомоги, згідно якого його інтереси представлятиме представник адвокат Штендер М.В.

В судовому засіданні представник заявника ОСОБА_1 - адвокат Штендер М.В. в судовому засіданні зазначив, що підтримує вимоги поданої заяви про встановлення факту, що має юридичне значення. Пояснив, що ОСОБА_2 дійсно є інвалідом ІІ групи, вона не може самостійного пересуватись та самообслуговуватись, оскільки внаслідок падіння, яке відбулось у зв`язку з короткочасною дезорганізацією, що є одним із симптомів її хвороби, отримала перелом ноги, що підтверджено відповідним консультаційним висновком спеціаліста, ОСОБА_2 за станом здоров`я потребує постійного догляду. Вказав, що заявник ОСОБА_1 є сином ОСОБА_2 , за освітою він є медиком та саме він є єдиною особою, яка проживає разом з ОСОБА_2 та здійснює за нею догляд. Інших близьких осіб, які б могли забезпечувати догляд ОСОБА_2 , - немає, оскільки її чоловік ОСОБА_3 проживає окремо в іншому населеному пункті та є особою пенсійного віку, а дочка ОСОБА_4 теж проживає окремо, має малолітню дитину, а чоловік дочки проходить службу в Збройних Силах України. Також ствердив, що заявник ОСОБА_1 не має іншої можливості підтвердити даний факт, оскільки такий звертався до Управління соціального захисту населення Мостиська Яворівської районної державної адміністрації Львівської області з таким клопотанням, де отримав відповідь, що Управління не здійснює фіксування таких фактів та йому рекомендовано звернутись до суду з відповідною заявою.

Представник заінтересованої особи Управління соціального захисту населення Мостиська Яворівської районної державної адміністрації Львівської області -- заступник начальника Управління - начальник відділу Дорох М. в судове засідання не з`явилася, однак подала заяву, в якій просить суд розглянути справу у їх відсутності. Зазначила, що не заперечує щодо задоволення заяви ОСОБА_1 .

Заінтересована особа ОСОБА_2 в судове засідання не з`явилася, однак подала письмові пояснення, у яких підтвердила ті факти, що вона є матір`ю заявника ОСОБА_1 ; вона ( ОСОБА_2 ) є інвалідом ІІ групи та через хворобу у неї часто трапляється короткочасна дезорганізація, що є одним із симптомів хвороби, а тому вона потребує постійного догляду; догляд за нею здійснює саме її син - заявник ОСОБА_1 , який проживає разом з нею; інших осіб, які б могли здійснювати за нею постійний догляд, - у неї немає; її (заінтересованої особи ОСОБА_2 ) дочка ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , проживає окремо та фактично самостійно здійснює догляд за малолітнім сином, оскільки її чоловік є військовослужбовцем і проходить службу на Сході України; її (заінтересованої особи ОСОБА_2 ) чоловік ОСОБА_3 є особою пенсійного віку, проживає окремо та через складність відносин, які між ними склалися, не може здійснювати догляд за нею. Також ОСОБА_2 зазначила, що підтримує заяву ОСОБА_1 та просить її задовольнити. Через травму (перелом) ноги та короткочасну дезорганізацію не має можливості з`явитися до суду, а тому просить розглядати дану справу за її відсутності.

ІІІ. Процесуальні дії у справі.

Ухвалою судді Мостиського районного суду Львівської області від 11.09.2023р. залишено без руху заяву ОСОБА_1 , заінтересовані особи ОСОБА_2 , Управління соціального захисту населення Мостиська Яворівської РДА про встановлення факту, що має юридичне значення.

Ухвалою судді Мостиського районного суду Львівської області від 28.09.2023р. відкрито провадження у цивільній справі за заявою ОСОБА_1 , заінтересовані особи ОСОБА_2 , Управління соціального захисту населення Мостиська Яворівської районної державної адміністрації про встановлення факту, що має юридичне значення; розгляд справи ухвалено проводити в порядку окремого провадження.

ІV. Обставини справи, встановлені судом.

Судом встановлено, що заявник ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , є сином ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , що підтверджено свідоцтвом про народження серії НОМЕР_1 , що видане 06.02.1996р. Берегівською сільською радою Мостиського району Львівської області.

ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , є інвалідом ІІ групи, що підтверджено довідкою до акта огляду медико-соціальною експертною комісією серії 12ААВ №732842 від 29.05.2023р. Відповідно до висновку ендокринолога від 05.09.2023р., ОСОБА_2 має обмежену працездатність та потребує щоденного догляду. Згідно консультаційного висновку спеціаліста лікаря ОСОБА_6 від 26.08.2023р., у ОСОБА_2 встановлено діагноз, що виключає можливість самостійного пересування ОСОБА_2 та здатність до самообслуговування.

Відтак, ОСОБА_2 є особою з інвалідністю ІІ групи та за станом здоров`я потребує постійного стороннього догляду.

Витягами з реєстру Судововишнянської територіальної громади №2023/006480971, №2023/006458417 від 17.08.2023р., Витягом державного реєстратора Котиляк О.П. від 04.09.2023р. №1652/07-05 про зареєстрованих у житловому приміщенні/будинку осіб та актом обстеження спільного проживання від 31.10.2023р. за №55 підтверджено, що ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та її син ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , проживають разом за адресою: АДРЕСА_1 .

Чоловік ОСОБА_2 - ОСОБА_3 є пенсіонером та такий проживає окремо від ОСОБА_2 за адресою: АДРЕСА_2 .

Дочка ОСОБА_2 - ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , є матір`ю однорічної дитини - ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , та проживає за адресою: АДРЕСА_3 .

З пояснень заінтересованої особи ОСОБА_2 вбачається, що вона потребує постійного догляду, а догляд за нею здійснює саме її син - заявник ОСОБА_1 , який проживає разом з нею. Інших осіб, які б могли здійснювати за нею постійний догляд, - у неї немає; її (заінтересованої особи ОСОБА_2 ) дочка ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , проживає окремо та фактично самостійно здійснює догляд за однорічним сином, оскільки її чоловік є військовослужбовцем і проходить службу на Сході України; її (заінтересованої особи ОСОБА_2 ) чоловік ОСОБА_3 є особою пенсійного віку, проживає окремо та через складність відносин, які між ними склалися, не може здійснювати догляд за нею.

Отже, матеріалами справи підтверджено, що заявник ОСОБА_1 спільно проживає з матір`ю ОСОБА_2 , вони пов`язані спільним побутом, мають взаємні права та обов`язки заявник ОСОБА_1 особисто здійснює постійний сторонній догляд за своєю матір`ю ОСОБА_2 . Догляд здійснюється заявником добровільно на безоплатній основі.

Окрім заявника ОСОБА_1 , відсутні інші особи, які можуть здійснювати догляд за ОСОБА_2 .

Заявник ОСОБА_1 за освітою є медиком, у нього задовільний стан здоров`я та такий має можливість здійснювати постійний фаховий догляд за особою з інвалідністю ІІ групи - його матір`ю ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Заявник ОСОБА_1 звертався до Управління соціального захисту населення Мостиська Яворівської РДА з приводу посвідчення факту здійснення ним постійного догляду за своєю матір`ю - особою з інвалідністю ІІ групи, де отримав відповідь, що управління не уповноважено встановлювати факт догляду однією особою над іншою.

V. Застосовані судом норми права.

Згідно з ч.2 ст.8 Конституції України звернення до суду для захисту конституційних прав та свобод громадян на підставі Конституції України гарантується.

Згідно зі ст.4 ЦПК України кожна особа має право звернутись до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Згідно з ч.1 ст.293 ЦПК України, окреме провадження - це вид не позовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Згідно п.5 ч.2 ст.293 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

У ст.315 ЦПК України наведено перелік фактів, що мають юридичне значення, справи про встановлення яких розглядаються судом.

У п.2 ч.1 ст.315 ЦПК України вказано, що суд розглядає справи про встановлення факту перебування фізичної особи на утриманні.

У судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення (ч.2 ст.315 ЦПК України).

Відповідно до частини 1 статті 319 ЦПК України, у рішенні суду повинно бути зазначено відомості про факт, встановлений судом, мету його встановлення, а також докази, на підставі яких суд установив цей факт.

В пункті 1 постанови Пленуму Верховного Суду України від 31 березня 1995 року № 5 «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» судам роз`яснено, що в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, зокрема якщо: згідно із законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; встановлення факту не пов`язується із наступним вирішенням спору про право, чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення.

Для розгляду справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення, роз`яснено, що в порядку окремого провадження розглядаються, зокрема, справи про встановлення фактів, від яких залежить виникнення, зміна або припинення суб`єктивних прав громадян, але тільки якщо воно не пов`язане з необхідністю вирішення в судовому порядку спору про право і якщо заявник не має іншої можливості одержати або відновити документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення. Отже, встановлення юридичного факту за рішенням суду безпосередньо породжує певні юридичні наслідки, тобто від встановлення факту залежить виникнення, зміна або припинення особистих прав громадян.

Касаційний цивільний суд Верховного Суду у справі №363/214/17-ц від 22.08.2018 року, прийшов до висновку, що перелік юридичних фактів, які підлягають встановленню в судовому порядку є невичерпним і у судовому порядку можуть бути встановленні факти, від яких залежить виникнення, зміна чи припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Статтею 1 Закону України «Про соціальні послуги» визначено, що чинниками, які можуть зумовити складні життєві обставини є: а) похилий вік; б) часткова або повна втрата рухової активності, пам`яті; в) невиліковні хвороби, хвороби, що потребують тривалого лікування; г) психічні та поведінкові розлади, у тому числі внаслідок вживання психоактивних речовин; ґ) інвалідність.

Статтею 1 Закону України «Про реабілітацію інвалідів в Україні» передбачено, що інвалідність - міра втрати здоров`я у зв`язку із захворюванням, травмою (її наслідками) або вродженими вадами, що при взаємодії із зовнішнім середовищем може призводити до обмеження життєдіяльності особи, внаслідок чого держава зобов`язана створити умови для реалізації нею прав нарівні з іншими громадянами та забезпечити її соціальний захист; медико-соціальна експертиза - встановлення ступеня стійкого обмеження життєдіяльності, групи інвалідності, причини і часу їх настання, а також доопрацювання та затвердження індивідуальної програми реабілітації особи з інвалідністю (дитини з інвалідністю) в рамках стратегії компенсації на основі індивідуального реабілітаційного плану та комплексного реабілітаційного обстеження особи з обмеженням життєдіяльності.

Відповідно до частини третьої статті 8 Закону, рішення медико-соціальних експертних комісій є обов`язковими для виконання органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування, підприємствами, установами, організаціями, реабілітаційними закладами незалежно від типу і форми власності.

Постійний сторонній догляд - вид догляду, яким забезпечуються інваліди із значно вираженою важкістю, функціональними порушеннями в організмі, зумовленими професійним захворюванням, травмою, що призводять до значного обмеження життєдіяльності, надзвичайною залежністю від постійного стороннього догляду, допомоги або нагляду інших осіб, неспроможні до самообслуговування (не можуть самостійно приймати їжу, забезпечувати туалет, потребують допомоги при прогулянках тощо).

Доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи (частина перша статті 76 ЦПК України).

Відповідно до положень статті 80 ЦПК України достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування.

Питання про достатність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання.

Згідно зі статтею 81 ЦПК України кожна сторона зобов`язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими особами, які беруть участь у справі. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Відповідно до ст.263 ЦПК України судове рішення повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права із дотриманням норм процесуального права. Судове рішення має відповідати завданню цивільного судочинства, визначеному цим Кодексом. При виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування відповідних норм права, викладені в постановах Верховного Суду. Обґрунтованим є рішення, ухвалене на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

VI. Висновки суду.

Судом встановлено, що дана справа не пов`язана з вирішенням спору про право.

У суду не має підстав сумніватись в достовірності письмових доказів, а тому суд вважає що стороною заявника доведений факт, що він є єдиною особою, зайнятою постійним доглядом за особою з інвалідністю ІІ групи - його матір`ю ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у зв`язку з відсутністю інших осіб, які можуть здійснювати такий догляд.

Підсумовуючи, суд приходить до переконання, що вимоги заявника є підставними в повній мірі та такими, що підтверджуються належними доказами, а тому підлягають до задоволення.

Встановлення даного факту має юридичне значення для заявника для офіційного його підтвердження на законних підставах. Від його встановлення залежить виникнення прав та обов`язків у заявника, зокрема щодо можливості надавати допомогу та представляти особу, яку він доглядає, в медичних закладах, органах місцевого самоврядування та органах державної влади, щодо отримання соціальних пільг і виплат, а також виникнення прав та обов`язків, визначених Законом України «Про соціальні послуги».

Іншого позасудового порядку встановлення даного факту, передбаченого законом, немає.

Встановлення факту постійного стороннього догляду має спектр юридичних наслідків, тому може мати широке коло заінтересованих осіб, яких неможливо фактично встановити на момент розгляду цієї справи судом.

Встановлення даного факту не суперечить закону і ніяким чином не порушує прав і законних інтересів інших осіб. Відомості, які б спростовували даний висновок суду, - відсутні.

VIІ. Розподіл судових витрат.

Виходячи з вимог ч.7 ст.294 ЦПК України, яка регламентує порядок розгляду справ окремого провадження, при ухваленні судом рішення судові витрати не відшкодовуються.

Враховуючи наведено норму Закону, понесений заявником ОСОБА_1 судовий збір необхідно залишити за ним.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.13, 76-81, 258, 259, 263, 264, 265, 268, 315, 316, 319 ЦПК України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Заяву ОСОБА_1 , заінтересовані особи ОСОБА_2 , Управління соціального захисту населення Мостиська Яворівської районної державної адміністрації Львівської області про встановлення факту, що має юридичне значення, - задовольнити.

Встановити факт, що має юридичне значення, а саме: що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , є єдиною особою, зайнятою постійним доглядом за особою з інвалідністю ІІ групи - його матір`ю ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у зв`язку з відсутністю інших осіб, які можуть здійснювати такий догляд.

Рішення суду може бути оскаржено в апеляційному порядку до Львівського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги усіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повний текст судового рішення складено 16.11.2023р.

Відомості про учасників судового провадження:

Заявник: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженець с.Берегове Мостиського району Львівської області, житель та зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків - НОМЕР_2 .

Заінтересована особа: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженка с.Берегове Мостиського району Львівської області, проживає та зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків - НОМЕР_3 .

Заінтересована особа: Управління соціального захисту населення Мостиська Яворівської районної державної адміністрації Львівської області: місцезнаходження: 81300, місто Мостиська, вул.Грушевського, 5, Яворівського району Львівської області.

Суддя Ю.В. Кічак