Справа № 573/1900/23
Номер провадження 2/573/365/23
У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

(повний текст)

16 листопада 2023 року м. Білопілля

Білопільський районний суд Сумської області в складі:

головуючої судді СВИРГУНЕНКО Ю.М.,

з участю секретаря ФЕДОРЧЕНКО Г.В.,

розглянувши в відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Білопілля цивільну справу за позовом РІЧКІВСЬКОЇ СІЛЬСЬКОЇ РАДИ СУМСЬКОГО РАЙОНУ СУМСЬКОЇ ОБЛАСТІ до ВІДДІЛУ У РОЗІВСЬКОМУ РАЙОНІ ГОЛОВНОГО УПРАВЛІННЯ ДЕРЖГЕОКАДАСТРУ У ЗАПОРІЗЬКІЙ ОБЛАСТІ, третя особа ОСОБА_1 про скасування державної реєстрації земельної ділянки,

у с т а н о в и в:

І. Стислий виклад позиції сторін

1. Короткий зміст позовної заяви

05 жовтня 2023 року Річківська сільська рада звернулася до Білопільського районного суду Сумської області з позовом до відділу у Розівському районі Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області, третя особа - ОСОБА_2 , в якій просить скасувати державну реєстрацію в Державному земельному кадастрі земельної ділянки з кадастровим номером :02:002:0818 площею 2,9000 га, проведену Відділом у Розівському районі Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області 04 жовтня 2021 року.

Позовні вимоги обґрунтовані наступним чином.

23 листопада 2021 року до Річківської сільської ради звернувся ОСОБА_2 із заявою про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) для ведення фермерського господарства та передачу йому у власність земельної ділянки з кадастровим номером :02:002:0818 площею 2.9000 га. До заяви було долучено копію технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) для ведення фермерського господарства та копію витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку.

Проаналізувавши надані документи, позивач дійшов висновку, що вони не відповідають ст. ст. 32, 116, 118, 121 Земельного кодексу України, а земельну ділянку з кадастровим номером :02:002:0818 зареєстровано всупереч вимогам Закону України «Про Державний земельний кадастр», виходячи з наступного.

По-перше, ОСОБА_2 не отримував жодного дозволу на розроблення технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) для ведення фермерського господарства.

По-друге, ОСОБА_2 не є членом Фермерського господарства, у користуванні якого перебувають земельні ділянки державної/комунальної власності, а тому не міг отримати дозвіл на і розроблення технічної документації та отримати у власність земельну ділянку для Фермерського господарства.

По-третє, земельна ділянка з кадастровим номером :02:002:0818 площею 2.9000 га була сформована з земель комунальної власності як нова (без поділу/об`єднання земельних ділянок), а тому формування земельної ділянки повинно бути за проектом землеустрою, а не за технічною документацією із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж в натурі (на місцевості).

Отже, відповідно до вищезазначеного, Відділ у Розівському районі Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області, який здійснював повноваження державного кадастрового реєстратора, не здійснив належний розгляд поданих ОСОБА_2 документів на відповідність вимогам законів та прийнятих відповідно до них нормативно-правових актів, документації із землеустрою та містобудівної документації, відповідно до Закону України «Про державний земельний кадастр» та здійснив державну реєстрацію земельної ділянки з кадастровим номером :02:002:0818, чим порушив права Річківської сільської ради як власника (розпорядника) земель, що знаходяться на території Річківської сільської ради. У зв`язку з цим, з метою захисту свого порушеного права позивач звернувся з цим позовом до суду.

3. Короткий виклад відзиву на позовну заяву

02 листопада 2023 року представник Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області Гурильов А.С., який діє на підставі довіреності №0-8-0.1/62-23 від 27 липня 2023 року подав відзив на позовну заяву, в якому просить суд відмовити в задоволенні позовних вимог з наступних підстав.

Під час внесення до Державного земельного кадастру відомостей про земельну ділянку з кадастровим номером :02:002:0818 були відсутні підстави для відмови у внесенні таких відомостей. Позивачем не додано до позовної заяви доказів, які б свідчили про необхідність застосування під час внесення до Державного земельного кадастру відомостей про спірну земельну ділянку положень ч. 6 ст. 24 Закону України «Про Державний земельний кадастр».

Твердження позивача про те, що розробці технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), у даному випадку, передує надання дозволу на розроблення землевпорядної документації є безпідставними, оскільки, входячи зі змісту пояснювальної записки, а саме розділу 2 «Основні відомості про об`єкт землеустрою», спірна земельна ділянка відноситься до складу угідь - землі під сільськогосподарськими та іншими господарськими будівлями і дворами. В розділі 10 «Опис та обґрунтування проектного рішення» зазначено, що відповідно до витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності комплекс виробничих будівель з господарськими будівлями та спорудами, які розташовані на спірній земельній ділянці перебуває у власності ОСОБА_2 . Таким чином, враховуючи те, що у власності ОСОБА_2 перебувають господарські будівлі, які розташовані на спірній земельній ділянці, слід дійти висновку про те, що в силу ч. 1 ст. 118 Земельного кодексу України, третя особа не зобов`язана була звертатись до позивача з клопотанням про надання дозволу на розроблення відповідної землевпорядної документації.

Крім того, Відділ у Розівському районі Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області знаходиться на тимчасово окупованій території, у зв`язку з чим, ГУ Держгеокадастру у Запорізькій області позбавлене можливості надати суду письмові докази по даній справі, так як вони перебувають у вказаному територіальному підрозділі.

Скасування державної реєстрації земельної ділянки, що розташована на території іншої області, державними кадастровими реєстраторами Запорізької області технічно неможлива, що обумовлюється відсутністю необхідних функціональних спроможностей.

Разом з цим, враховуючи необхідність захисту в судовому порядку порушених прав позивача, скасування державної реєстрації земельної ділянки функціонально можливе державними кадастровими реєстраторами Головного управління Держгеокадастру у Сумській області, виходячи з обставини місця розташування спірної земельної ділянки (а. с. 63-68).

3. Стислий виклад письмових пояснень третьої особи

19 жовтня 2023 року до канцелярії Білопільського районного суду Сумської області надійшли письмові пояснення третьої особи ОСОБА_2 , в яких останній просить відмовити Річківській сільській раді у задоволенні позовних вимог, оскільки мотиви та підстави, зазначені в позовній заяві, не підтверджені відповідними доказами, а викладені в ній доводи є суперечливими.

Також зазначає, що відповідач не порушував прав позивача. Зі змісту позовної заяви вкрай складно зрозуміти, яким вимогам закону протирічить рішення державного кадастрового реєстратора і внаслідок чого таке рішення має бути скасоване як протиправне. Також позивачем не вказано як саме рішенням державного кадастрового реєстратора про реєстрацію земельної ділянки в Державному земельному кадастрі було порушено права позивача як власника (розпорядника) земельної ділянки. Крім того, позивач у вищевказаній позовній заяві, наводить посилання на статті Законів України не повністю, а вибірково, тобто тільки тієї частини, яка його влаштовує.

Разом з цим третя особа повідомляє, що добросовісно, відкрито і безперервно користується (саджає город, сіє і збирає сіно, бориться з бур`янами і т. п.) оспорюваною земельною ділянкою з 1994 року і тільки завдяки цьому вона не перетворилась на черговий смітник, подібний до колишніх птахівника, засолбази, бригад колгоспу «Зоря комунізму». Будівлі і споруди, які йому належать на праві власності, розташовані на цій земельній ділянці, починаючи з 1959 року, про що свідчить довідка-характеристика об`єкту нерухомого майна №245 від 16 березня 2021 року, видана філіалом «Білопільська ГВД» КП «Сумське міське БТІ».

Крім того, ОСОБА_2 вказує, що є засновником і відповідно членом фермерського господарства «Білі лани», що підтверджується випискою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань та сторінками 3 і 6 Статуту фермерського господарства. Також, є громадянин України та раніше право на земельну частку (пай) не набував.

Вважає, що не заслуговують на увагу доводи позивача про необхідність розробки проекту землеустрою, а не технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості).

Крім всього іншого зауважує, що 16 листопада 2021 року звернувся до Річківської сільської ради Сумського району Сумської області із заявою про затвердження технічної документації із землеустрою та передачу у власність земельної ділянки для ведення фермерського господарства з кадастровим номером :02:002:0818, площею 2.9000 га, яка розташована на території Річківської сільської ради Сумського району, Сумської області, за адресою: АДРЕСА_1 . До заяви було долучено копію технічної документації із землеустрою та копію Витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку.

Рішенням дванадцятої сесії восьмого скликання Річківської сільської ради Сумського району Сумської області від 23 листопада 2021 року йому було відмовлено в задоволенні зазначеної вище заяви. Це рішення вважає протиправним, таким, що порушує його законні права та інтереси. В зв`язку з чим він звернувся до Сумського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Річківської сільської ради і ухвалою Сумського окружного адміністративного суду від 12 липня 2023 року (справа № 480/6159/23, суддя Є. Д. Кравченко) позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі. Позивачу про це відомо (а. с. 37-38).

4. Короткий виклад додаткових пояснень ГУ Держгеокадастру у Запорізькій області

13 листопада 2023 року на електронну адресу Білопільського районного суду Сумської області від представника відповідача Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області Гурильова А.С., який діє на підставі довіреності надійшли додаткові пояснення по справі, в яких останній зазначив, що Відділу у Розівськом районі Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області не є належним відповідачем в справі, оскільки не є юридичною особою (а. с. 73-76).

ІІ. Процесуальні дії у справі

Ухвалою від 09 жовтня 2023 року відкрито провадження в справі та призначено її до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін на 27 жовтня 2023 року. У п`ятнадцятиденний строк з дня вручення ухвали відповідачу запропоновано надати відзив на позовну заяву, а третім особам - пояснення щодо позову (а. с. 34).

Протокольною ухвалою від 27 жовтня 2023 року розгляд справи відкладено на 15 листопада 2023 року у зв`язку з неявкою сторін та третьої особи (а. с. 58).

ІІІ. Позиція сторін, третьої особи в судовому засіданні

Представники позивача - Річківської сільської ради Сумського району Сумської області Донченко Ю.П. та Мінченко Д.О. позов підтримали.

Представник Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області Гурильов А.С. просив відмовити в задоволенні позовних вимог за їх безпідставністю.

Третя особа ОСОБА_2 проти задоволення позову заперечував, вважаючи його безпідставним.

ІV. Фактичні обставини, встановлені судом

З матеріалів справи судом встановлено, що 23 листопада 2021 року ОСОБА_2 звернувся до Річківської сільської ради з заявою про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) для ведення фермерського господарства та передання йому у власність земельної ділянки площею 2,9000 га з кадастровим номером :02:002:0818. До заяви було долучено копію технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) з цільовим призначенням 01.02 для ведення фермерського господарства, розташованої за адресою: АДРЕСА_1 на території Річківської сільської ради Сумського району Сумської області та копію витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку (а. с. 7).

Відповідно до пояснювальної записки, об`єктом землеустрою є земельна ділянка, яка відноситься до земель комунальної власності та розташована на території Річківської сільської ради Сумського району Сумської області площею 2.9000 га з цільовим призначенням 01.02 для ведення фермерського господарства, склад угідь відповідно класифікації видів земельних угідь 013.00 землі під сільськогосподарськими та іншими господарськими будівлями і дворами (а. с. 10-12).

Згідно з витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності №266110886 від 16 липня 2021 року державним реєстратором Білопільської міської ради Сумської області Пєшковою О.М. 13 липня 2021 року зроблено запис №43002053 про право власності ОСОБА_2 на комплекс виробничих будівель з господарськими будівлями та спорудами, об`єкт житлової нерухомості, розташований за адресою: АДРЕСА_1 , до якого входять, зокрема, адміністративно-побутова будівля, А-ІІ, блокувальна будівля В, В1, В2, гараж Е, будівля котельні И, будівля лісосушилки з підвалом Н п/д, будівля лісопильного цеху К, будівля деревообробного цеху М та будівля погребу Ж (а. с. 26-27, 39).

20 червня 2023 року ОСОБА_2 звернувся до Сумського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Річківської сільської ради про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії.

Зі змісту позовної заяви вбачається, що рішенням дванадцятої сесії восьмого скликання Річківської сільської ради Сумського району Сумської області від 23 листопада 2021 року «Про затвердження технічної документації із землеустрою, щодо встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) громадянина ОСОБА_2 для ведення фермерського господарства, розташованої за адресою: АДРЕСА_1 », ОСОБА_2 було відмовлено в задоволенні зазначеної вище заяви (а. с. 44-46).

Ухвалою Сумського окружного адміністративного суду від 12 липня 2023 року позовну заяву ОСОБА_2 до Річківської сільської ради про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (а. с. 47-48).

Згідно з випискою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, 09 листопада 2022 року до реєстру внесено запис за №003000897 про реєстрацію Фермерського господарства «Білі Лани», яке розташоване за адресою: АДРЕСА_2 , засновником якого ОСОБА_2 (а. с. 41).

Пунктами 1.1. 4.2 та 4.5 Статуту ФГ «Білі лани» визначено, що вказане господарство створене і діє у відповідності до Закону України «Про фермерське господарство», Цивільного, Господарського та Земельного кодексів України та інших законодавчих актів.

До складу майна господарства (складеного капіталу) можуть входити: будівлі, споруди, облаштування, матеріальні цінності, цінні папери, продукція, вироблена господарством в результаті господарської діяльності, одержані доходи, інше майно, набуте на підставах, що не заборонені законом, право користування земельними ділянками, водою та іншими природними ресурсами, будівлями, спорудами, обладнанням, а також інші майнові права ( в т. ч. на інтелектуальну власність), грошові кошти, які передаються членами господарства до його складеного капіталу.

Права володіння та користування земельними ділянками, які знаходяться у власності членів господарства, здійснює господарство.

Відповідно до п. п. 5.1 та 5.2 Статуту членом господарства є: громадянин України ОСОБА_2 , який зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_3 .

Розмір частки ОСОБА_2 в складеному капіталі господарства становить 100 (сто) відсотків (а. с. 42-43).

V. Норми права та висновки суду

Згідно із частиною першою статті 15 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України) кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання, а за частиною першою статті 16 цього Кодексу кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права або інтересу.

За змістом частини першої статті 19 Цивільного процесуального кодексу України (далі - ЦПК України) суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають із цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства.

Отже, в порядку цивільного судочинства можуть розглядатися будь-які справи, у яких хоча б одна зі сторін зазвичай є фізичною особою, якщо їх вирішення не віднесено до інших видів судочинства, а предметом позову є цивільні права, які, на думку позивача, є порушеними, оспореними чи невизнаними.

Разом з цим, відповідно до частин першої, другої статті 4 ГПК України право на звернення до господарського суду в установленому цим Кодексом порядку гарантується. Ніхто не може бути позбавлений права на розгляд його справи у господарському суді, до юрисдикції якого вона віднесена законом. Юридичні особи та фізичні особи - підприємці, фізичні особи, які не є підприємцями, державні органи, органи місцевого самоврядування мають право на звернення до господарського суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав та законних інтересів у справах, віднесених законом до юрисдикції господарського суду, а також для вжиття передбачених законом заходів, спрямованих на запобігання правопорушенням.

Статтею 20 ГПК України встановлені особливості предметної та суб`єктної юрисдикції господарських судів, якими уточнено коло спорів, що розглядаються господарськими судами, та встановлено, що господарські суди розглядають справи у спорах, які виникають у зв`язку зі здійсненням господарської діяльності, та інші справи у визначених законом випадках, зокрема: справи у спорах, що виникають при укладанні, зміні, розірванні і виконанні правочинів у господарській діяльності, крім правочинів, стороною яких є фізична особа, яка не є підприємцем; справи у спорах щодо права власності чи іншого речового права на майно (в тому числі землю), крім спорів, стороною яких є фізична особа, яка не є підприємцем. Спори щодо користування землями фермерського господарства, у тому числі з центральним органом виконавчої влади, який реалізує політику у сфері земельних відносин, з іншими юридичними особами розглядаються господарськими судами.

Згідно із частиною першою статті 1 Закону України від 19 червня 2003 року № 973-IV «Про фермерське господарство» (далі - Закон № 973-IV) фермерське господарство є формою підприємницької діяльності громадян, які виявили бажання виробляти товарну сільськогосподарську продукцію, здійснювати її переробку та реалізацію з метою отримання прибутку на земельних ділянках, наданих їм у власність та/або користування, у тому числі в оренду, для ведення фермерського господарства, товарного сільськогосподарського виробництва, особистого селянського господарства, відповідно до закону.

У статті 2 Закону № 973-IV закріплено, що відносини, пов`язані зі створенням, діяльністю та припиненням діяльності фермерських господарств, регулюються Конституцією України, Земельним кодексом України, цим Законом та іншими нормативно-правовими актами України. Тобто спеціальним нормативно-правовим актом у таких правовідносинах є Закон № 973-IV.

За частиною першою статті 5, частиною першою статті 7 Закону № 973-IV право на створення фермерського господарства має кожний дієздатний громадянин України, який досяг 18-річного віку та виявив бажання створити фермерське господарство. Для отримання (придбання) у власність або в оренду земельної ділянки державної власності з метою ведення фермерського господарства громадяни звертаються до відповідної районної державної адміністрації. Для отримання у власність або в оренду земельної ділянки із земель комунальної власності з метою ведення фермерського господарства громадяни звертаються до місцевої ради.

Після одержання засновником державного акта на право власності на земельну ділянку або укладення договору оренди земельної ділянки та його державної реєстрації фермерське господарство підлягає державній реєстрації в порядку, встановленому законом для державної реєстрації юридичних осіб (стаття 8 Закону № 973-IV).

Тобто можливість реалізації громадянином права на створення фермерського господарства безпосередньо пов`язана з наданням (передачею) йому земельних ділянок для ведення фермерського господарства як форми підприємницької діяльності громадян, які виявили бажання виробляти товарну сільськогосподарську продукцію, займатися її переробкою та реалізацією.

Надання (передача) фізичній особі земельних ділянок для ведення фермерського господарства є обов`язковою умовою для державної реєстрації фермерського господарства. Натомість відсутність такої реєстрації протягом розумного строку є невиконанням умов закону для отримання земельної ділянки з метою ведення фермерського господарства.

Зі змісту положень статті 12 Закону № 973-IV вбачається, що земельні ділянки, які використовуються фермерським господарством на умовах оренди, входять до складу земель фермерського господарства.

З комплексного аналізу норм статей 1, 5, 7, 8, 12 Закону № 973-IV можна зробити висновок, що після укладення договору тимчасового користування землею, у тому числі на умовах оренди, фермерське господарство мало бути зареєстроване в установленому законом порядку і з дати реєстрації набути статусу юридичної особи. З цього часу землекористувачем земельної ділянки є фермерське господарство, а не громадянин, якому вона надавалась.

Фермерські господарства створюються для вироблення товарної сільськогосподарської продукції, здійснення її переробки та реалізації з метою отримання прибутку.

За положенням статті 42 Господарського кодексу України (далі - ГК України) підприємництво - це самостійна, ініціативна, систематична, на власний ризик господарська діяльність, що здійснюється суб`єктами господарювання (підприємцями) з метою досягнення економічних і соціальних результатів та одержання прибутку.

Таким чином, і відповідно до статті 1 Закону №973-IV, і відповідно статті 42 ГК України фермерське господарство є формою підприємницької діяльності, а надана громадянину у встановленому порядку для ведення фермерського господарства земельна ділянка в силу свого правового режиму є такою, що використовується виключно для здійснення власної підприємницької діяльності, а не для задоволення особистих потреб.

Тобто земельні відносини, які є основою створення та діяльності фермерського господарства, проходять у динаміці два етапи: 1) отримання засновником фермерського господарства права (власності або оренди) на землю як передумова створення фермерського господарства; 2) створення фермерського господарства, внаслідок чого особу засновника заміщує фермерське господарство як землекористувач, який веде господарську діяльність на земельній ділянці.

Цей комплекс відносин є нерозривним, одне не існує без іншого в межах легітимної процедури створення фермерського господарства.

Хоча, як зазначалося вище, земельна ділянка надається фізичній особі, однак метою надання є подальше створення фермерського господарства як суб`єкта підприємництва (господарювання) з переданням цьому суб`єкту земельної ділянки. Отже, в процесі створення фермерського господарства його засновник має обмежені правомочності щодо землі, оскільки його обов`язком є створення фермерського господарства, що і буде користувачем цієї землі.

Аналізуючи відносини щодо створення фермерського господарства і набуття ним права власності (користування) землею, можна зробити висновок, що de jure отримує землю фізична особа - засновник фермерського господарства, однак de facto він діє в інтересах створюваного ним фермерського господарства.

У спорах щодо земельних відносин при розмежуванні юрисдикції між цивільними і господарськими судами на першому місці - зміст правовідносин і вже другорядне значення надається суб`єктному складу (фізична чи юридична особа). Адже господарські суди розглядають справи у спорах, що виникають у зв`язку зі здійсненням господарської діяльності як за участю юридичних осіб, так і за участю фізичних осіб - підприємців, а в певних випадках і за участю осіб, які не мають статусу суб`єкта господарювання.

Відтак, спори щодо користування землями фермерського господарства, у тому числі з центральним органом виконавчої влади, який реалізує політику у сфері земельних відносин, з іншими юридичними особами, мають розглядатися господарськими судами незалежно від того, чи отримувала фізична особа раніше земельну ділянку для створення фермерського господарства і того, чи створила вона це фермерське господарство.

Вказана вище позиція була викладена у постанові Великої Палати Верховного Суду від 05 жовтня 2022 року у справі №922/1830/19.

У розглядуваній справі Річківська сільська рада Сумського району Сумської області звернулася до суду із позовом до Відділу у Розівському районі Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області на захист своїх прав та інтересів, як власника земельної ділянки, яка була передана у власність ОСОБА_2 з цільовим призначенням для ведення фермерського господарства.

Таким чином, між вказаними сторонами виник спір про право користування земельною ділянкою для ведення фермерського господарства, тобто у сфері господарської діяльності.

У матеріалах справи відсутні будь які докази, які б свідчили про створення ОСОБА_2 на основі цієї земельної ділянки фермерського господарства. Проте, та обставина, чи було ним створено таке фермерське господарство, чи ні, сама по собі не має вирішального значення для визначення предметної юрисдикції цього спору, позаяк надана йому в оренду для ведення фермерського господарства земельна ділянка в силу свого правового режиму є такою, що використовується виключно для здійснення власної підприємницької діяльності, а не для задоволення особистих потреб.

При цьому слід відзначити, що ОСОБА_2 має обмежені правомочності щодо цієї земельної ділянки, оскільки його обов`язком є створення фермерського господарства, що і буде користувачем цієї землі.

З огляду на викладене даний спір, виходячи зі змісту спірних правовідносин, не зважаючи на суб`єктний склад сторін, має розглядатися за правилами господарського судочинства.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 255 ЦПК України суд своєю ухвалою закриває провадження у справі, якщо справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Зважаючи на викладене, суд дійшов висновку, що провадження у справі необхідно закрити.

Водночас, суд на підставі ч. 1 ст. 256 ЦПК України роз`яснює позивачеві, що розгляд даної справи віднесено до юрисдикції господарського суду.

На підставі викладеного, керуючись ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, ст. 20 ГПК України, ст. ст. 1, 2, 5, 7, 8, 12 Закону України «Про фермерське господарство», ст. ст. 3, 19, 255, 258-260 ЦПК України, суд

п о с т а н о в и в :

Закрити провадження у справі за позовом РІЧКІВСЬКОЇ СІЛЬСЬКОЇ РАДИ СУМСЬКОГО РАЙОНУ СУМСЬКОЇ ОБЛАСТІ, , юридична адреса: 41832, Сумська область, Сумський район, с. Річки, вул. Центральна, буд. 6 до ВІДДІЛУ У РОЗІВСЬКОМУ РАЙОНІ ГОЛОВНОГО УПРАВЛІННЯ ДЕРЖГЕОКАДАСТРУ У ЗАПОРІЗЬКІЙ ОБЛАСТІ, юридична адреса: 69095, Запорізька область, м. Запоріжжя, вул. Українська, буд. 50, третя особа ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 про скасування державної реєстрації земельної ділянки.

Роз`яснити позивачу право на звернення з аналогічним позовом до Господарського суду Сумської області. Повторне звернення до суду з приводу спору між тими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.

Ухвала може бути оскаржена протягом 15 днів з дня її проголошення шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до Сумського апеляційного суду.

Повний текст ухвали виготовлений 16 листопада 2023 року.

Суддя