Справа № 145/345/23
Провадження №2/145/519/2023
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"28" вересня 2023 р. смт Тиврів

Тиврівський районний суд Вінницької області в складі:

головуючого судді Копилової Л. В. ,

за участю секретаря Мигдальської Н.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовною заявою Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Вінницягаз" до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за послугу розподілу природного газу,

В С Т А Н О В И В:

Акціонерне товариство "Оператор газорозподільної системи "Вінницягаз" (далі - АТ "Вінницягаз") звернулося до суду із позовною заявою до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за послугу розподілу природного газу.

Обґрунтовуючи позовні вимоги посилалося на те, що відповідач є споживачем послуг з розподілу природного газу, які надаються позивачем. Приєднанням відповідача до умов типового договору розподілу природного газу є документальне підтвердження споживання природного газу та здійснення фактичної оплати за надані послуги. Позивач свої зобов`язання перед відповідачем виконав повністю. Разом з тим, відповідач ОСОБА_1 не виконав належним чином договірні зобов`язання, внаслідок чого у нього виникла заборгованість за період з лютого 2022 року по січень 2023 року в сумі 4 491, 23 грн., що нарахована відповідно до норм Кодексу газорозподільних систем.

На підставі викладеного просить стягнути з відповідача вказану суму заборгованості та судовий збір в сумі 2 684 грн.

Ухвалою Тиврівського районного суду Вінницької від 03 травня 2023 року відкрито провадження у даній справі та призначено справу до розгляду.

При розгляді справи представник позивача ОСОБА_2 повністю підтримав позовні вимоги та просив суд їх задовольнити з підстав, наведених у позовній заяві.

Відповідач ОСОБА_1 позовні вимоги не визнав та заперечував проти їх задоволення, пояснивши суду, що він є інвалідом ІІ групи, тому не може сплатити нараховану йому заборгованість за послуги розподілу природного газу та судовий збір. Також зазначив, що законних підстав для нарахування суми заборгованості не має, так як нормативно - правові документи, на підставі яких нарахована позивачем заборгованість не відповідають нормам Конституції України. Будь - якого договору про надання послуг з позивачем він не укладав. Крім цього, також зазначив, що в 1994 році в селі Ворошилівка проводилася газифікація села за рахунок коштів КСП "Ворошилівське" та частково за кошти жителів села. За рахунок коштів останніх було оплачено 50 % вартості газопровідної труби по АДРЕСА_1 (на даний час Лівобережній), де він проживає, також було підведення від центрального газопроводу до жилого будинку та виготовлено проектну документацію газофікації жилого будинку. 16 жовтня 1997 року на підставі Актів прийому - передачі основних засобів №№1-5 КСП "Ворошилівське" було передано Вінницькому управлінню газового господарства безкоштовно газопровод протяжністю 23023 км, ГРП -1 шт., шкафні комплекти -2 шт., катодний захист - 4 шт. для забезпечення експлуатації газового господарства. 21 грудня 1999 року рішенням сесії 23 скликання Ворошилівської сільської ради надано КСП " Ворошилівське" угоду на безкоштовну передачу газопроводу. Підстава на виключення газових мереж та споруд на них з валового доходу Вінницького УГГ.

Судом встановлено, що відповідач ОСОБА_1 зареєстрований і проживає за адресою: АДРЕСА_2 .

На ім`я ОСОБА_1 в Акціонерному товаристві «Оператор газорозподільної системи «Вінницягаз» як на споживача послуг з розподілу природного газу відкрито особовий рахунок № НОМЕР_1 та присвоєно ЕІС- код №56ХМ01С592177797V, що підтверджується випискою з особового рахунку споживача про фінансовий стан від 01.02.2023 року.

Згідно розрахунку заборгованості за період з лютого 2022 року по січень 2023 року відповідачеві ОСОБА_1 нарахована заборгованість в сумі 4 491,23 грн.

Основним видом економічної діяльності Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Вінницягаз» є розподіл газоподібного палива через місцеві (локальні) трубопроводи, що підтверджується даними витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

Згідно з постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі - Регулятор) від 19.06.2017 №811 «Про видачу ліцензії на розподіл природного газу АТ «Вінницягаз» позивачу було видано ліцензію на право провадження господарської діяльності з розподілу природного газу в межах території Вінницької області.

Відповідно до п.6 ч.1 ст. 1 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» індивідуальний споживач - фізична або юридична особа, яка є власником (співвласником) нерухомого майна, або за згодою власника інша особа, яка користується об`єктом нерухомого майна і отримує житлово-комунальну послугу для власних потреб та з якою або від імені якої укладено відповідний договір про надання житлово-комунальної послуги.

Статтею 2 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» визначено, що до житлово-комунальних послуг, серед іншого, віднесено послуги з постачання та розподілу природного газу споживачам у житлових, садибних, садових, дачних будинках.

Згідно з ч.2 ст.7 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» індивідуальний споживач зобов`язаний, зокрема, укладати договори про надання житлово-комунальних послуг у порядку і випадках, визначених законом.

Відповідно до ст.1 Закону України «Про ринок природного газу» постачання природного газу це господарська діяльність, що підлягає ліцензуванню і полягає в реалізації природного газу безпосередньо споживачам на підставі укладених з ними договорів. Постачальник природного газу це суб`єкт господарювання, який на підставі ліцензії здійснює діяльність із постачання природного газу.

Розподіл природного газу - це господарська діяльність, що підлягає ліцензуванню і пов`язана з переміщенням природного газу газорозподільною системою з метою його фізичної доставки споживачам, але що не включає постачання природного газу. Оператор газорозподільної системи - суб`єкт господарювання, який на підставі ліцензії здійснює діяльність із розподілу природного газу газорозподільною системою на користь третіх осіб (замовників).

Позивач Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Вінницягаз» є оператором газорозподільної системи (скорочено Оператор ГРМ) і надає послуги саме із розподілу природного газу, і такі послуги не включають в себе послуги з постачання природного газу.

Згідно з ч.ч. 1, 2 ст. 40 Закону України «Про ринок природного газу» розподіл природного газу здійснюється на підставі та умовах договору розподілу природного газу в порядку, передбаченому кодексом газорозподільних систем та іншими нормативно-правовими актами. Типовий договір розподілу природного газу затверджується Регулятором.

Типовий договір розподілу природного газу затверджений Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі - Регулятор) від 30.09.2015 № 2498.

За змістом ч.2 ст. 205 ЦК України укладання договору, шляхом вчинення виключно конкретних дій або мовчання можливе, якщо для певного договору не передбачена обов`язкова письмова форма або якщо таке укладення договору передбачено законом.

Відповідно до ст.ст. 626, 628 ЦК України договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов`язків. Зміст договору становлять умови (пункти), визначені на розсуд сторін і погоджені ними, та умови, які є обов`язковими відповідно до актів цивільного законодавства.

Договором приєднання є договір, умови якого встановлені однією із сторін у формулярах або інших стандартних формах, який може бути укладений лише шляхом приєднання другої сторони до запропонованого договору в цілому; друга сторона не може запропонувати свої умови договору (частина 1 статті 634 ЦК України).

Пунктом 1.3 Типового договору розподілу природного газу передбачено, що договір розподілу природного газу є договором приєднання, що укладається з урахуванням вимог ст.ст.633, 634, 641 та 642 ЦК України на невизначений строк. Фактом приєднання Споживача до умов цього Договору (акцептування договору) є вчинення Споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти Договір, зокрема надання підписаної Споживачем заяви-приєднання за формою, наведеною в додатку 1 (для побутових споживачів) або у додатку 2 (для споживачів, що не є побутовими) до цього Договору, яку в установленому порядку Оператор ГРМ направляє Споживачу Інформаційним листом за формою, наведеною у додатку 3 до цього Договору, та/або сплата рахунка Оператора ГРМ, та/або документально підтверджене споживання природного газу.

Аналогічні положення передбачені Главою VI Кодексу газорозподільних систем, затвердженого Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30.09.2015 № 2494.

Згідно з пунктом 4 Розділу 3 Глави VI Кодексу газорозподільних систем, укладення Договору розподілу природного газу між Оператором ГРМ та Споживачем не потребує двостороннього підписання сторонами письмової форми договору.

У разі незгоди споживача приєднуватися до умов договору розподілу природного газу споживач не має права використовувати природний газ із ГРМ та має подати до Оператора ГРМ письмову заяву про припинення розподілу природного газу на його об`єкт (пункт 5 Розділу 3 Глави VI Кодексу газорозподільних систем).

Таким чином, для приєднання до умов договору розподілу та фактичного укладення договору споживачу необов`язково мати підписану заяву приєднання, а достатньо здійснити одну із передбачених законодавством дій, а саме: сплатити за послуги Оператора ГРМ; мати документально підтверджене споживання природного газу.

Відповідачем виконані дві умови для приєднання до договору розподілу природного газу, а саме, в матеріалах справи наявне документальне підтвердження споживання природного газу (довідка по особовому рахунку) та здійснення фактичної оплати за надані послуги.

Згідно з правовою позицією, викладеною у постанові Верховного Суду від 14.02.2018 у справі №639/10591/14-ц, споживачі зобов`язані оплатити житлово-комунальні послуги, якщо вони фактично користувалися ними. Факт відсутності договору про надання житлово-комунальних послуг сам по собі не може бути підставою для звільнення споживача від оплати послуг у повному обсязі.

Аналогічна правова позиція викладена у постанові Верховного Суду України від 20.04.2016 у справі №6-2951цс15 та постанові Верховного Суду від 06.11.2019 у справі №642/2858/16.

Відповідач ОСОБА_1 із заявами до позивача про розірвання договору та припинення розподілу природного газу не звертався, доказів вилучення об`єкта споживача із заяви - приєднання не додано (на час пред`явлення позову та виникнення оспорюваної заборгованості).

Згідно зі ст.ст.12,81 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

За змістом ст.ст.509, 526 ЦК України зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послуги, сплатити гроші, тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку. Зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог інших актів цивільного законодавства.

Враховуючи викладені вище обставини, судом встановлено, що позивач виконав взяті на себе договірні зобов`язання перед відповідачем та надав послуги розподілу природного газу, водночас відповідач своїх зобов`язань не виконав та не оплатив послуги розподілу природного газу в повному обсязі, чим порушив умови договору, а тому суд приходить до висновку про наявність підстав для задоволення вимог позивача про стягнення з відповідача заборгованості за надані послуги з розподілу природного газу.

Дана сума заборгованості визначена на підставі наданих позивачем доказів нарахування вказаної суми заборгованості за договором, які відповідачем не спростовано.

При цьому, суд не приймає до уваги надану відповідачем ОСОБА_1 довідку про те, що в 1994 році в селі Ворошилівка за рахунок коштів саме жителів села було оплачено 50 % вартості газопровідної труби по АДРЕСА_1 (на даний час Лівобережній), де проживає відповідач, підведення від центрального газопроводу до жилого будинку та виготовлено проектну документацію газифікації жилого будинку, так як дані обставини не впливають та не спростовують висновки суду по суті спору.

Як встановлено судом при розгляді справи відповідач ОСОБА_1 є інвалідом І групи загального захворювання безстроково, є пенсіонером та отримує пенсію в середньому розмірі від 2 100 грн. до 2 520 грн. на місяць.

У відповідності до вимог ч.1 ст.267 ЦПК України, суд, який ухвалив рішення, може визначити порядок його виконання, надати відстрочення або розстрочення виконання, вжити заходів для забезпечення його виконання, про що зазначає в рішенні.

Враховуючи майновий стан відповідача ОСОБА_1 , його стан здоров"я, суму заборгованості, яка підлягає стягненню з нього на користь позивача в розмірі 4 491,23 грн., на підставі ч.1 ст.267 ЦПК України, суд приходить до висновку про надання відповідачеві розстрочки виконання рішення суду на строк, що не може перевищувати одного року з дня його ухвалення.

Згідно з ч.ч. 1,6 ст.141 ЦПК судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Якщо сторону, на користь якої ухвалено рішення, звільнено від сплати судових витрат, з другої сторони стягуються судові витрати на користь осіб, які їх понесли, пропорційно до задоволеної чи відхиленої частини вимог, а інша частина компенсується за рахунок держави у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України (частина шоста статті 141 ЦПК України). Зазначене стосується й випадку, коли рішення ухвалено на користь позивача, а відповідач звільнений від сплати судового збору.

Згідно з п. 9 ч. 1 ст. 5 закону «Про судовий збір» від сплати судового збору звільняються інваліди I та II груп.

Враховуючи, що позовну заяву задоволено, відповідач ОСОБА_1 в силу дії п. 9 ч. 1 ст.5 Закону України «Про судовий збір» звільнений від сплати судового збору, а тому сплачений позивачем судовий збір за подання даного позову в розмірі 2 684 грн. слід компенсувати позивачу за рахунок держави у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Керуючись ст.ст. 525, 526, 530, 610-612, 625, 714, 901-903 ЦК України, ст.ст. 259, 263-265, 274 ЦПК України, суд

У Х В А Л И В:

Позовну заяву Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Вінницягаз" до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за послугу розподілу природного газу, задовольнити.

Стягнути із ОСОБА_1 на користь Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи Вінницягаз» заборгованість за послугу розподілу природного газу в сумі 4 491 (чотири тисячі чотириста дев`яносто одна) гривня 23 копійки, що виникла за період з лютого 2022 року по січень 2023 року включно.

Розстрочити ОСОБА_1 виконання рішення суду терміном на 12 (дванадцять) місяців шляхом сплати щомісячних платежів, а саме: протягом 11 (одинадцяти) місяців у розмірі по 374 (триста сімдесят чотири) гривні 26 копійок та останнього 12 (дванадцятого) місяця - в сумі 374 (триста сімдесят чотири) гривні 37 копійок.

Вказані виплати проводити щомісячно після набрання рішенням законної сили.

Сплачений Акціонерним товариством "Оператор газорозподільної системи "Вінницягаз" судовий збір за подання даного позову в розмірі 2 684 грн. компенсувати за рахунок держави у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Рішення суду може бути оскаржене протягом 30 днів з дня складання повного судового рішення безпосередньо до Вінницького апеляційного суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повний текст рішення складено 05 жовтня 2023 року.

Суддя Копилова Л. В.