Справа № 610/3823/21
№ 2/183/2968/23
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
28 вересня 2023 року м. Новомосковськ
Новомосковський міськрайонний суд Дніпропетровської області у складі головуючого судді Парфьонова Д. О., за участі: секретаря судового засідання Моісєєва К. А., представника позивача Литвин В. М., розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщені Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області, в порядку спрощеного позовного провадження, цивільну справу за позовом Державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України» до ОСОБА_1 про:
-стягнення на користь держави в особі Державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України» з ОСОБА_1 шкоди, завданої внаслідок порубки сухостійних дерев у розмірі 7 271,00 грн, -
у грудні 2021 року ДП «Зміївське лісове господарство» звернулось до Балаклійського районного суду Харківської області з вищевказаним позовом.
В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що Державне підприємство «Зміївське лісове господарство» створене на підставі наказу Міністерства лісового господарства України від 31 жовтня 1991 року № 133 «Про організаційну структуру управління лісовим господарством України», засноване на державній власності, належить до сфери управління Державного агентства лісових ресурсів України та входить до сфери управління Харківського обласного правління лісового та мисливського господарства. Відповідно до Статуту Державного підприємства «Зміївське лісове господарство» зазначена мета створення підприємства - ведення лісового господарства, охорони, захисту, раціонального використання та відтворення лісів; охорони, відтворення та раціонального використання державного мисливського фонду на території мисливських угідь, наданих у користування Підприємству.
Відповідно до Лісового кодексу України державою ДП «Зміївський лісгосп» надані спеціальні дозволи на проведення заходів з відновлення лісів, підвищення їх продуктивності, створення насаджень із швидкоростучих і технічно цінних порід; здійснення заходів із заміни малоцінних низькопродуктивних насаджень на високопродуктивні залісення малопродуктивних земель; організацію лісонасінневої справи і лісових розсадників; збереження та посилення захисних властивостей лісів, лісонасаджень, що виконують захисні, водоохоронні, санітарно-гігієнічні, оздоровчі рекреаційні функції; поліпшення стану і підвищення продуктивності лісів; охорона лісів і захисних лісонасаджень від незаконних порубів, пошкоджень, самовільного сінокосіння, випасання худоби в заборонених місцях та інших лісопорушень; охорона лісів і захисних лісонасаджень, наданих в користування підприємству, від пожеж, здійснення протипожежних заходів, захист лісів від хвороб та шкідників; облік лісових користувань; виробництво продукції та товарів народного споживання, проведення лісозаготівельних та лісопильних-деревообробних робіт; ведення сільського, рибного, мисливського господарств; здійснення біотехнічних заходів; організація та проведення полювання; облік лісового фонду і реалізації всіх змін у його складів; проведення матеріальної та грошової оцінки лісу на лісосіках призначених до рубки; забезпечення підвищення продуктивності праці на основі механізації трудомістких лісокультурних і лісогосподарських робіт та інше зазначене статутом підприємства.
24 листопада 2021 року гр. ОСОБА_1 самовільно, в порушення вимог ст. 69 Лісового Кодексу України, без отримання у встановленому законом порядку спеціального дозволу, здійснив незаконний поруб дерев бересту (сухостійний) в кількості 5 штук, загальною масою 1,52 м на території кварталу 185 виділ 2 Задонецького лісництва ДП «Зміївське лісове господарство». У зв`язку з цим майстром лісу Задонецького лісництва Ковальовим О. В. складено протокол про адміністративне правопорушення № 000035 від 24 листопада 2021 року та винесено постанову від 24 листопада 2021 року № 000035. Під час складання протоколу про адміністративне правопорушення від 24 листопада 2021 року та Постанови про накладення адміністративного стягнення від 24 листопада 2021 року гр. ОСОБА_1 відмовився від підпису та від отримання вказаних документів про що внесено відповідний запис.
Таким чином, позивач зазначає, що своїми противоправними діями гр. ОСОБА_1 завдав державі в особі ДП «Зміївський лісгосп» шкоду в розмірі 7 271,00 гри, яку позивач просить стягнути з відповідача.
Розпорядженням Голови Верховного Суду від 18 березня 2022 року № 11/0/9-22 змінено територіальну підсудність судових справ Балаклійського районного суду Харківської області і визначено Новомосковському міськрайонному суду Дніпропетровської області.
21 березня 2023 року цивільна справа надійшла на адресу Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області.
Ухвалою судді від 11 травня 2023 року позовну заяву прийнято до розгляду у порядку спрощеного позовного провадження та відкрито провадження у справі, призначено судове засідання.
У судовому засіданні 11 липня 2023 року судом замінено позивача у справі його правонаступником Державним спеціалізованим господарським підприємством «Ліси України».
У судовому засіданні 28 вересня 2023 року представник позивача позов підтримала з підстав, указаних у ньому, просила задовольнити, не заперечувала проти розгляду справи в заочному порядку.
Відповідач у судове засідання повторно не з`явився, про день, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, причини неявки суду не повідомив, відзиву на позовну заяву чи клопотань про відкладення розгляду справи не подавав, тому суд вважає можливим провести розгляд справи за його відсутності.
Згідно з ч. 4 ст. 223 ЦПК України у разі повторної неявки в судове засідання відповідача, повідомленого належним чином, суд вирішує справу на підставі наявних у ній даних чи доказів (постановляє заочне рішення). Суд ухвалює рішення при заочному розгляді справи, що відповідає положенням ст. 280 ЦПК України.
Суд, заслухавши позицію представника позивача, дослідивши надані докази у їх сукупності, дійшов до наступного висновку.
Судом установлено, що 24 листопада 2021 року, майстром лісу № 5 Задонецького лісництва ДП «Зміївське лісове господарство» Ковальовим О. В., за участі свідків ОСОБА_2 та ОСОБА_3 складено протокол про адміністративне правопорушення № 000035, відповідно до якого гр. ОСОБА_1 здійснив самовільний поруб дерев бересту (сухостійний) в кількості 5 штук, на території кварталу 185 виділ 2 Задонецького лісництва ДП «Зміївське лісове господарство», чим порушив вимоги ст. 69 Лісового Кодексу України. Внаслідок порушення вимог лісового законодавства державі заподіяна шкода у розмірі 7 271,00 грн, яка розрахована за постановою Кабінету Міністрів України від 24 липня 2013 року № 541 /а.с.15/.
Також, 24 листопада 2021 року майстром лісу № 5 Задонецького лісництва ДП «Зміївське лісове господарство» Ковальовим О. В., за участі свідків ОСОБА_2 та ОСОБА_3 складено постанову про накладення адміністративного стягнення № 000035, відповідно до якої громадянина ОСОБА_1 визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 65 КУпАП та накладено на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 510,00 грн /а.с.17/.
Під час складання протоколу про адміністративне правопорушення та постанови про накладення адміністративного стягнення від 24 листопада 2021 року, гр. ОСОБА_1 відмовився від підпису та від отримання вказаних документів про що внесено відповідний запис.
Крім того, 24 листопада 2021 року майстром лісу № 5 Задонецького лісництва ДП «Зміївське лісове господарство» Ковальовим О. В. складено акт огляду місця вчинення правопорушення лісового законодавства про те, що 24 листопада 2021 року об 11 год. 30 хв. у ДП «Зміївський лісгосп» Задонецьке лісництво № 5 кв. 185 було виявлено незаконний поруб сухостійних дерев береста діаметром 22 см, 23 см, 35 см, 40 см, 40 см. На місці вчинення правопорушення лісового законодавства виявлені бензопила марки Штіль, дрова породи берест розміром 25-35 см. В результаті цього правопорушення заподіяно шкоду лісовому господарству на суму 7 271,00 грн, що розрахована за постановою Кабінету Міністрів України від 24 липня 2013 року № 541 /а.с.18/.
Наказом Державного агентства лісових ресурсів України від 04 листопада 2022 року № 979 прийнято рішення, зокрема, про припинення Державного підприємства «Зміївське лісове господарство», шляхом реорганізації, а саме приєднання до Державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України» /а.с.34-36/.
Наказом Державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України» від 28 грудня 2022 року № 161 затверджене положення про філію «Зміївське лісове господарство» Державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України» /а.с.41-50/. Відповідно до наданої позивачем копії Положення про філію «Зміївське лісове господарство» Державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України» Філія є відокремленим підрозділом Державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України» та в його інтересах здійснює делеговані Підприємством функції.
Вирішуючи спір суд виходить з наступного.
Відповідно до ст. 66 Конституції України кожен зобов`язаний не заподіювати шкоду природі, культурній спадщині, відшкодовувати завдані ним збитки.
Згідно зі ст. 1 Лісового кодексу України усі ліси на території України, незалежно від того, на землях яких категорій за основним цільовим призначенням вони зростають, та незалежно від права власності на них, становлять лісовий фонд України і перебувають під охороною держави.
Відповідно до ст. 69 Лісового кодексу України спеціальне використання лісових ресурсів на виділеній лісовій ділянці проводиться за спеціальним дозволом - лісорубним квитком або лісовим квитком, що видається безоплатно територіальними органами центрального органу виконавчої влади з питань лісового господарства
Згідно з ч. 2 ст. 24 Лісового кодексу України збитки, завдані внаслідок порушення прав власників лісів, лісокористувачів та громадян, підлягають відшкодуванню в повному обсязі відповідно до закону.
Пунктом 1 ч. 1 ст. 105 Лісового кодексу України передбачено, що порушення лісового законодавства тягне за собою дисциплінарну, адміністративну, цивільно-правову або кримінальну відповідальність відповідно до закону. Відповідальність за порушення лісового законодавства несуть особи, винні у незаконному вирубуванні та пошкодженні дерев і чагарників.
Статтею 107 Лісового кодексу України встановлено, що підприємства, установи, організації і громадяни зобов`язані відшкодувати шкоду, заподіяну ними лісу внаслідок порушення лісового законодавства, у розмірах і порядку, визначених законодавством України.
Відповідно до ст. 108 Лісового кодексу України незаконно добута деревина та інші лісові ресурси підлягають вилученню в установленому порядку. В разі неможливості вилучення незаконно добутої деревини та інших лісових ресурсів стягується їх вартість.
За змістом статей 68, 69 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища» порушення законодавства України про охорону навколишнього природного середовища тягне за собою встановлену цим Законом та іншим законодавством України дисциплінарну, адміністративну, цивільну і кримінальну відповідальність. Підприємства, установи, організації та громадяни зобов`язані відшкодовувати шкоду, заподіяну ними внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища, в порядку та розмірах, встановлених законодавством України. Шкода, заподіяна внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища, підлягає компенсації в повному обсязі.
Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 105 Лісового кодексу України відповідальність за порушення лісового законодавства несуть особи, винні у незаконному вирубуванні та пошкодженні дерев і чагарників.
Згідно з частиною 1 статті 1166 ЦК України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.
Таким чином, ураховуючи вищевикладене, оцінивши наявні докази в їх сукупності, суд дійшов висновку, що у зв`язку з неправомірними діями відповідача, що полягають у незаконній порубці дерев, державі в особі позивача спричинена шкода в розмірі 7 271,00 грн,розмір шкоди відповідачем не спростований, докази відсутності вини відповідача матеріали справи не містять, а тому суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі.
Крім того, вирішуючи питання про розподіл судових витрат, з урахуванням положень ст. 141 ЦПК України, судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Оскільки суд дійшов до висновку про задоволення позову, з відповідача підлягають стягненню витрати по сплаті судового збору, понесені позивачем.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 12, 13, 76-82, 89, 141, 223, 263-265, 282 ЦПК України, суд, -
позов Державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України» задовольнити повністю.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави в особі Державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України» шкоду, завдану внаслідок порубки сухостійних дерев у розмірі 7 271 (сім тисяч двісті сімдесят одну) гривню 00 копійок.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь Державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України» витрати по сплаті судового збору в розмірі 2 270 (дві тисячі двісті сімдесят) гривень 00 копійок.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Рішення суду може бути оскаржено в апеляційному порядку до Дніпровського апеляційного суду. Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

У разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення заочне рішення може бути оскаржене в загальному порядку, встановленому цим Кодексом.

Рішення в повному обсязі складено та підписано 02 жовтня 2023 року.

Учасники справи:

позивач Державне спеціалізоване господарське підприємство «Ліси України», місцезнаходження за адресою: Харківська область, м. Зміїв, вул. Соборна, буд. 7;

відповідач ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ; зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 .

Суддя Д. О. Парфьонов