ФАСТІВСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД
________________________________________________________________________________

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 вересня 2023 року Фастівський міськрайонний суд Київської області

в складі

головуючого судді: Осаулової Н.А.,

за участю секретаря: Цвик А.К.,

представника позивача: Гурін Л.В.,

представника відповідача: Будової Н.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Фастів в порядку загального позовного провадження цивільну справу за позовом Приватного акціонерного товариства «ДТЕК Київські Регіональні Електромережі» до ОСОБА_1 про стягнення вартості необлікованої електричної енергії та зустрічним позовом ОСОБА_1 до Приватного акціонерного товариства «ДТЕК Київські Регіональні Електромережі» про визнання дій незаконними та скасування рішення, -

ВСТАНОВИВ:

У листопаді 2022 року Приватне акціонерне товариство «ДТЕК Київські Регіональні Електромережі» (далі позивач) звернулося до Фастівського міськрайонного суду Київської області з позовом до ОСОБА_1 (далі відповідач), в якому просило стягнути з останньої вартість безобліково використаної електричної енергії у розмірі 28 145,25 грн., а також понесені судові витрати.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що за адресою: АДРЕСА_1 , 17.11.2021 року під час перевірки працівниками ПрАТ «ДТЕК Київські Регіональні Електромережі» виявлено порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою НКРЕКП від 14.03.2018 року № 312, а саме самовільне підключення струмоприймачів та електропроводки до електричної мережі оператора розподільчих систем з порушенням схеми обліку. Самовільне підключення виконано кабелем на горищі будинку з ввідного кабеля перед приладом обліку, відкритим способам, виявити яке під час контрольованого огляд можливість існувала. При відключенні навантаження розрахунковий механізм електролічильника не враховує електричну енергію. Порушення продемонстровано споживачу. За підсумками перевірки складено акт №К 045519. Вартість електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою НКРЕКП від 14.03.2018 року № 312, становить 34 145,25 грн. Відповідачем частково сплачено кошти у розмірі 7 000,00 грн. Оскільки відповідач у добровільному порядку борг у повному обсязі за необліковану електричну енергію не погашає, позивач вимушений був звернутись до суду за його примусовим стягненням.

У відзиві на позовну заяву зазначено, що відповідач не є споживачем послуг, за вказаною адресою вона не проживає та не зареєстрована, не є власником будинку, договірні зобов`язання між сторонами відсутні. Також було невірно здійснено обрахування суми боргу. Тому, представник відповідача просила суд відмовити у задоволенні позову.

Крім того, 03.03.2023 року подано зустрічну позовну заяву ОСОБА_1 до Приватного акціонерного товариства «ДТЕК Київські Регіональні Електромережі» про визнання незаконними дій щодо складання акту №К 045519 від 17.11.2021 року, визнання незаконним та скасування рішення комісії з розгляду вказаного акту, яке оформлено Протоколом №002 від 01.12.2021 року.

На обґрунтування зустрічного позову зазначено, що відповідач не є споживачем послуг, за вказаною адресою вона не проживає та не зареєстрована, не є власником будинку (власник є померлий батько позивача), договірні зобов`язання між сторонами відсутні (договір про надання послуг укладено з іншою особою). Також, на думку ОСОБА_2 , відсутні докази порушення та позивачем невірно здійснено обрахування суми боргу.

У судовому засіданні представник позивача вимоги первісного позову підтримала у повному обсязі та просила суд їх задовольнити, а у задоволенні зустрічного позову просила відмовити.

Представник відповідача у судовому засіданні просила суд відмовити у задоволенні первісного позову та задовольнити вимоги зустрічного позову.

Розгляд справи відбувається в судовому засіданні (ч. 1 ст. 211 ЦК України).

Ухвалою Фастівського міськрайонного суду Київської області від 01.12.2022 року відкрито провадження у цивільній справі, ухвалено розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження та призначено судове засідання.

Протокольною ухвалою суду від 07.03.2023 року до матеріалів справи долучено відзив на позовну заяву.

Протокольною ухвалою суду від 27.03.2023 року прийнято до розгляду зустрічну позовну заяву, постановлено про перехід до розгляду справи за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче засідання.

Ухвалою суду від 05.07.2023 року закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті.

Суд, заслухавши пояснення представників сторін, повно та всебічно дослідивши матеріали справи, дійшов до наступних висновків.

Приватне акціонерне товариство «ДТЕК Київські регіональні електромережі», яке є правонаступником Приватного акціонерного товариства «Київобленерго» постачало електроенергію за регульованим тарифом на території Київської області.

До 01.01.2019 року постачання електричної енергії на території Київської області здійснювалося ПрАТ «Київобленерго». З 01.01.2019 року послуги з постачання електричної енергії надаються ТОВ «Київська обласна енергопостачальна компанія». ПрАТ «Київобленерго» продовжує здійснювати свою ліцензовану діяльність в частині розподілу електричної енергії, на підставі ліцензії на право провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії, виданої відповідно до постанови НКРЕКП №1382 від 08.11.2018 року.

Згідно рішення загальних зборів акціонерів ПрАТ «Київобленерго» від 21.08.2020 року прийнято рішення щодо зміни найменування Товариства на ПрАТ «ДТЕК Київські регіональні електромережі».

03.09.2020 року було проведено державну реєстрацію змін до відомостей про юридичну особу, що містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань щодо зміни найменування товариства на ПрАТ «ДТЕК Київські регіональні електромережі».

Судом встановлено, що 17.11.2021 року під час перевірки працівниками ПрАТ «ДТЕК Київські Регіональні Електромережі» за адресою: Київська обл., Фастівський р-н, с. Томашівка, вул. Лесі Українки, буд. 17, виявлено порушення п. 2.3.1., 2.3.2., 2.3.3., 2.3.4., 5.5.5., що відповідає порушенню п. 8.4.2. Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою НКРЕКП від 14.03.2018 року № 312, а саме: виявлено самовільне підключення струмоприймачів та електропроводки до електричної мережі оператора розподільчих систем з порушенням схеми обліку. Самовільне підключення виконано кабелем на горищі будинку з ввідного кабеля перед приладом обліку, відкритим способам, виявити яке під час контрольованого огляд можливість існувала. При відключенні навантаження розрахунковий механізм електролічильника не враховує електричну енергію. Порушення продемонстровано споживачу. За підсумками перевірки складено акт про порушення №К 045519 (а.с. 5-6).

Як вбачається із вказаного акту, який було складено у присутності ОСОБА_2 , останню повідомлено про те, що засідання комісії з розгляду акту відбудеться 01.12.2021 року о 14:30 год. за адресою: АДРЕСА_2 .

01.12.2021 року відбулося засідання Комісії з розгляду Акту №К 045519 від 17.11.2021 року про порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії, яке оформлено Протоколом №002 від 01.12.2021 року (а.с. 9).

Комісією встановлено, що вказане в акті порушення сталося з вини споживача відкритим способом, а тому, комісією прийнято рішення про розрахунок акту на підставі п. 8.4.13 ф. 8 ПРРЕЕ за період з 18.05.2021 року по 17.11.2021 року та по тарифах, що діяли протягом періоду порушення.

Як вбачаться із пояснень ОСОБА_1 , за вказаною адресою вона фактично не проживає, за безоблікове підключення не знала, з рішенням комісії згодна.

Згідно розрахунку обсягу та вартості не облікованої електричної енергії нараховано заборгованість у сумі 35 145,25 грн. (а.с. 10).

Крім цього, як вказував позивач, відповідач у добровільному порядку погасила заборгованість на суму 7 000,00 грн., докази чого не надав.

Правила роздрібного ринку електричної енергії, що затверджені постановою НКРЕКП №312 від 14 березня 2018 року, регулюють взаємовідносини, які виникають під час купівлі-продажу електричної енергії між електропостачальником (електропостачальниками) та споживачем (для власного споживання), а також їх взаємовідносини з іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії, визначеними цими Правилами.

Учасниками роздрібного ринку є: електропостачальники, оператор системи передачі, оператори систем розподілу, у тому числі оператори малих систем розподілу, споживачі, основні споживачі, субспоживачі, виробники електричної енергії, які підпадають під визначення розподіленої генерації, та інші учасники ринку, які надають послуги, пов`язані з постачанням електричної енергії споживачу з метою використання ним електричної енергії на власні потреби.

Ці Правила є обов`язковими для виконання усіма учасниками роздрібного ринку.

Укладення договорів між споживачами та іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії відповідно до вимог Правил здійснюється шляхом приєднання споживачів до публічних договорів приєднання (договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, відповідних договорів про постачання електричної енергії) на умовах чинних договорів про постачання електричної енергії та про користування електричною енергією, укладених з відповідними постачальниками електричної енергії за регульованим тарифом, шляхом подання заяви-приєднання за формою, наведеною у додатку до цієї постанови.

В п. 8.2.4 ПРРЕЕ визначено, що у разі виявлення представниками оператора системи пошкоджень чи зриву пломб та/або індикаторів, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, або пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів вимірювальної техніки, явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів вимірювальної техніки з метою зміни їх показів, самовільних підключень до електричних мереж розрахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до порядку, визначеного главою 8.4 цього розділу.

Згідно п. 8.2.5 ПРРЕЕ, у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи), оформлюється акт про порушення згідно з формою, наведеною в додатку 9 до цих Правил. Акт про порушення складається представниками оператора системи, які мають таке право згідно з посадовою інструкцією, пройшли відповідне навчання та інструктаж, після пред`явлення ними службових посвідчень. Акт про порушення складається у двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві. Акт про порушення підписується представником (представниками) оператора системи, який (які) брали участь у перевірці, та споживачем (представником споживача) або іншою особою, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи).

Відповідно до п. 8.4.13 ПРРЕЕ, у разі виявлення у побутового споживача порушень, зазначених у підпунктах 6-8 пункту 8.4.2 цієї глави, величина розрахункового добового обсягу споживання електричної енергії через проводи (кабелі), якими здійснене самовільне підключення (Wдоб.с.п., кВт·год), визначається за формулою 8 цієї глави. При цьому час використання самовільного підключення протягом доби (t вик.с.п.) приймається рівним 8 год.

Статтею 77 Закону України «Про ринок електричної енергії» передбачено відповідальність за порушення законодавства, що регулює функціонування ринку електричної енергії. Учасники ринку, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом. Правопорушеннями на ринку електричної енергії є, зокрема, крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики, споживання електричної енергії без приладів обліку.

Відповідно до п. 5.5.5 ПРРЕЕ, споживач електричної енергії зобов`язаний, зокрема, не допускати безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача, а також відшкодовувати збитки, завдані оператору системи та/або споживачу (основному споживачу), у разі виявлення безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача.

На підставі акта про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків. (пункт 8.2.6 ПРРЕЕ).

Рішення комісії оформлюється протоколом, копія якого видається споживачу.

У разі причетності споживача до порушення цих Правил у протоколі зазначаються відомості щодо обсягу та вартості необлікованої електричної енергії. В такому разі разом з протоколом споживачу надаються розрахунок обсягу та вартості необлікованої електричної енергії з посиланням на відповідні пункти глави 8.4 цього розділу та розрахункові документи для оплати необлікованої електричної енергії та/або збитків.

Згідно п. 8.2.7 ПРРЕЕ, Кошти за необліковану електричну енергію та суми збитків перераховуються споживачем на поточний рахунок оператора системи.

Згідно ст. 509 ЦК України зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку.

Згідно ст.ст. 525, 526 ЦК України одностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом, а зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог ЦК України.

Відповідно до ч.ч. 1-5 ст. 319 ЦК України, власник володіє, користується, розпоряджається своїм майном на власний розсуд. Власник має право вчиняти щодо свого майна будь-які дії, які не суперечать закону. При здійсненні своїх прав та виконанні обов`язків власник зобов`язаний додержуватися моральних засад суспільства. Усім власникам забезпечуються рівні умови здійснення своїх прав. Власність зобов`язує. Власник не може використовувати право власності на шкоду правам, свободам та гідності громадян, інтересам суспільства, погіршувати екологічну ситуацію та природні якості землі.

За ст. 1116 ЦК України, майнова шкода, завдана неправомірними діями, чи бездіяльністю майну юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

При цьому, вимоги позову мотивовані тим, що відповідач є споживачем житлово-комунальних послуг.

У той же час, із наданої у порядку ст. 187 ЦПК України інформації встановлено, що ОСОБА_1 за адресою виявленого порушення, а саме, АДРЕСА_1 , не зареєстрована.

При цьому, доказів належності будинку за адресою: АДРЕСА_1 , на праві власності відповідачу матеріали справи не містять.

Отже, матеріали справи не містять відомостей про те, що відповідач у справі є власником майна за адресою: АДРЕСА_1 або споживачем послуг, які надаються позивачем за вказаною адресою на підставі зареєстрованого місця проживання чи укладеного договору.

Часткова сплата відповідачем боргу, як вказував позивач, не свідчить про визнання себе споживачем послуг за адресою виявленого порушення, так як належні та допустимі докази цього у матеріалах справи відсутні.

Відповідно вимог ч.ч. 1-2 ст. 13 ЦПК України, суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Збирання доказів у цивільних справах не є обов`язком суду, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Суд має право збирати докази, що стосуються предмета спору, з власної ініціативи лише у випадках, коли це необхідно для захисту малолітніх чи неповнолітніх осіб або осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом.

Учасник справи розпоряджається своїми правами щодо предмета спору на власний розсуд (ч. 3 ст. 13 ЦПК України).

Відповідно до вимог статті 76 ЦПК України, доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Згідно із статтями 81, 83 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Сторони та інші учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду.

На підставі статті 89 ЦПК України, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.

При цьому, одним з основних принципів цивільного судочинства є принцип змагальності.

Названий принцип полягає в тому, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається на підтвердження чи заперечення вимог.

Принцип змагальності забезпечує повноту дослідження обставин справи. Цей принцип передбачає покладання тягаря доказування на сторони. Одночасно цей принцип не передбачає обов`язку суду вважати доведеною та встановленою обставину, про яку сторона стверджує.

Зважаючи на відсутність доказів того що відповідач була/є власником нерухомого майна або проживала у вказаному будинку, є споживачем електричної енергії за вказаною адресою, могла вчинити порушення, при встановленні яких було складено акт від 17.11.2021 року, суд приходить до висновку про відсутність правових підстав для задоволення позову до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за спожиту не облікову електричну енергію.

Щодо вимог зустрічного позову про визнання незаконними дій щодо складання акту №К 045519 від 17.11.2021 року, визнання незаконним та скасування рішення комісії з розгляду вказаного акту, яке оформлено Протоколом №002 від 01.12.2021 року варто зазначити, що стороною відповідача протягом розгляду справи не було доведено належними та допустимими доказами, що дії працівників позивача по складанню оскаржуваного акту були незаконними, враховуючи ту обставину, що порушення, яке виявлено, дійсно мало місце. При цьому, нарахування вартості безобліково використаної електричної енергії проведено на підставі п. 8.4.13 ф. 8 ПРРЕЕ за період з 18.05.2021 року по 17.11.2021 року та по тарифах, що діяли протягом періоду порушення.

У даному випадку сторона позивача помилково звернулась до суду з позовом до ОСОБА_1 , не довівши у відповідності до вимог закону, що вказана особа є споживачем послуг або власником майна за адресою виявленого порушення, що не дає підстав ОСОБА_1 звертатися з позовом про визнання незаконними дій щодо складання акту від 17.11.2021 року та скасування протоколу від 01.12.2021 року, оскільки виявлене працівниками порушення дійсно мало місце.

Оцінюючи належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності, суд приходить до висновку, що у задоволенні первісного та зустрічних позовів слід відмовити у повному обсязі.

Враховуючи викладене, керуючись ст. 16, 319, 509, 525, 526 ЦК України, ст. ст. 12, 44, 76, 77, 78, 79, 80, 81, 141, 128, 263, 265, 280, 285, 289 ЦПК України, Законом України «Про ринок електричної енергії», Правилами роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою НКРЕКП від 14.03.2018 року № 312, суд, -

у х в а л и в:

Позов Приватного акціонерного товариства «ДТЕК Київські Регіональні Електромережі» до ОСОБА_1 про стягнення вартості не облікованої електричної енергії, - залишити без задоволення.

Зустрічний позов ОСОБА_1 до Приватного акціонерного товариства «ДТЕК Київські Регіональні Електромережі» про визнання дій незаконними та скасування рішення, - залишити без задоволення.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана безпосередньо до Київського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення. У разі оголошення лише вступної та резолютивної частини судового рішення зазначений строк обчислюється з дня складання повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Реквізити сторін:

Приватне акціонерне товариство «ДТЕК Київські Регіональні Електромережі», , адреса: м. Київ, вул. Стеценка, 1-А;

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , остання відома адреса: АДРЕСА_1 .

Суддя Н.А. Осаулова

Повний текст рішення виготовлено 04.10.2023 року