Справа №949/1521/21
У Х В А Л А

про залучення до участі у справі співвідповідача

10 листопада 2023 року Дубровицький районний суд Рівненської області у складі:

головуючого судді Оборонової І.В.,

секретар: судових засідань Волкодав А.А.,

за участю позивача: ОСОБА_1 ,

представника відповідача 1 - Пшеничної К.Д.,

розглянувши у відкритому підготовчому засіданні в м. Дубровиця в порядку загального позовного провадження цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Дубровицької міської ради Рівненської області, третя особа: ОСОБА_2 про визнання незаконним та скасування рішення міської ради,

В С Т А Н О В И В:

Позивач ОСОБА_1 звернулася в суд з позовом до відповідача Дубровицької міської ради Рівненської області, третьої особи ОСОБА_2 та просить визнати незаконним та скасувати рішення Дубровицької міської ради Рівненської області №1001 від 19.06.2020 року Про припинення договору оренди земельної ділянки в АДРЕСА_1 та передачу її у власність гр. ОСОБА_2

Ухвалою суду від 24 листопада 2021 року по вказаній справі, позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі з проведенням розгляду справи за правилами загального позовного провадження та призначенням підготовчого засідання.

Ухвалою суду від 30 травня 2023 року закрито підготовче провадження по вказаній справі та призначено справу до судового розгляду.

Проте, ухвалою суду від 08 серпня 2023 року суд повернувся до стадії підготовчого провадження у даній справі, оскільки позивачем ОСОБА_1 напередодні було подано заяву про збільшення раніше заявлених позовних вимог, де просить скасувати державну реєстрацію земельної ділянки з кадастровим номером: :00:01:009:0342 шляхом скасування запису в поземельній книзі Державного земельного кадастру та залучення до участі у справі в якості співвідповідача Відділ №2 управління у Сарненському районі Головного управління Держгеокадастру в Рівненській області.

Так, вищевказаною ухвалою суду від 08 серпня 2023 року залучено до участі у справі в якості співвідповідача Відділ №2 управління у Сарненському районі Головного управління Держгеокадастру в Рівненській області та роз`яснено останньому право на подання відзиву або зустрічного позову у встановлений в ухвалі строк.

Однак, ознайомившись з наведеними у відзиві Головного управління Держгеокадастру у Рівненській області доводами, позивач ОСОБА_1 14 вересня 2023 року подала до суду заяву про закриття провадження у справі в частині позовних вимог до залученого співвідповідача - Відділу №2 управління у Сарненському районі Головного управління Держгеокадастру в Рівненській області.

За результатом розгляду вказаної заяви позивача, ухвалою суду від 10 листопада судом прийнято відмову позивача ОСОБА_1 від частини позовних вимог до Відділу №2 управління у Сарненському районі Головного управління Держгеокадастру в Рівненській області про скасування державної реєстрації земельної ділянки та закрито провадження в справі в цій частині позовних вимог.

В іншій частині позовних вимог продовжено судовий розгляд.

Разом з тим, 14 вересня 2023 року позивачем ОСОБА_1 знову подано заяву про збільшення позовних вимог, де просить скасувати державну реєстрацію прав ОСОБА_2 на земельну ділянку з кадастровим номером: :00:01:009:0342.

Водночас, у вказаній заяві позивач ОСОБА_1 просить залучити до участі у цій справі в якості співвідповідача ОСОБА_2 , змінивши її процесуальний статус з третьої особи на процесуальний статус співвідповідача у справі.

Позивач ОСОБА_1 у судовому засіданні зазначила, що у зв`язку з збільшенням нею позовних вимог, є всі підстави для зміни процесуального статусу ОСОБА_2 , а тому свою заяву підтримала та просила таку задоволити.

Представник відповідача Дубровицької міської ради заперечила щодо задоволення заяви позивача ОСОБА_1 , вважаючи таку безпідставною.

Від третьої особи - ОСОБА_2 у матеріалах справи наявна заява про розгляд справи без її участі.

Суд, заслухавши учасників справи, перевіривши та дослідивши матеріали справи, зокрема заяву про збільшення позовних вимог, прийшов до наступного висновку.

Згідно ч. 1 ст. 42 ЦПК України, у справах позовного провадження учасниками справи є сторони, треті особи.

Сторонами в цивільному процесі є позивач і відповідач (ч. 1 ст. 48 ЦПК України).

Відповідач - це особа, яка має безпосередній зв`язок зі спірними матеріальними правовідносинами, та, на думку позивача, порушила, не визнала або оспорила його права, свободи чи інтереси і тому притягується до участі у цивільній справі для відповіді за пред`явленими вимогами.

Згідно ст. 189 ЦПК України, завданнями підготовчого провадження є, зокрема, остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу

Згідно п.п. 4, 10 ч. 2 ст. 197 ЦПК України, у підготовчому судовому засіданні вирішує питання про вступ у справу інших осіб, заміну неналежного відповідача, залучення співвідповідача, об`єднання справ і роз`єднання позовних вимог, прийняття зустрічного позову, якщо ці питання не були вирішені раніше, а також заяви та клопотання учасників справи.

Згідно ч.ч. 1, 2 ст. 51 ЦПК України, суд першої інстанції має право за клопотанням позивача до закінчення підготовчого провадження, а у разі розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження - до початку першого судового засідання залучити до участі у ній співвідповідача.

Якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до закінчення підготовчого провадження, а у разі розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження - до початку першого судового засідання за клопотанням позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі.

Крім того, при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування відповідних норм права, викладені в постановах Верховного Суду (ч. 4 ст. 263 ЦПК України).

Так, у постанові Великої Палати Верховного Суду від 12 грудня 2018 року в справі №372/51/16-ц (провадження № 14-511цс18) зроблено висновок, що визначення відповідачів, предмета та підстав спору є правом позивача. Натомість, встановлення належності відповідачів й обґрунтованості позову - обов`язком суду, який виконується під час розгляду справи (див. висновки Великої Палати Верховного Суду у постанові від 17 квітня 2018 року у справі № 523/9076/16-ц). Суд за клопотанням позивача, не припиняючи розгляду справи, замінює первісного відповідача належним відповідачем, якщо позов пред`явлено не до тієї особи, яка має відповідати за позовом, або залучає до участі у справі іншу особу як співвідповідача.

Верховний Суд у постанові від 28 жовтня 2020 року у справі № 761/23904/19 (провадження № 61-9953св20) вказав, що визначення позивачем у позові складу сторін у справі (позивача та відповідача) має відповідати реальному складу учасників спору у спірних правовідносинах та має на меті ефективний захист порушених прав (свобод, інтересів) особи, яка вважає, що вони порушені, із залученням необхідного кола осіб, які мають відповідати за позовом. Незалучення до участі у справі особи як співвідповідача за умови наявності обов`язкової процесуальної співучасті є підставою для відмови у задоволенні позову через неналежний суб`єктний склад.

Частиною 4 ст. 51 ЦПК України визначено, що про залучення співвідповідача чи заміну неналежного відповідача постановляється ухвала. За клопотанням нового відповідача або залученого співвідповідача розгляд справи починається спочатку.

Суд, дослідивши матеріали справи та заяву про збільшення позовних вимог, заслухавши думку учасників справи, враховуючи те, що дана заява стосується прав та законних інтересів ОСОБА_2 , яка є власником земельної ділянки з кадастровим номером: :00:01:009:0342 та державну реєстрацію якої просить скасувати позивач ОСОБА_1 , вважає доцільним залучити ОСОБА_2 в якості співвідповідача, змінивши її процесуальний статус з третьої особи на співвідповідача.

У зв`язку із залученням у справі співвідповідача, на виконання вимог ч. 2 ст. 198 ЦПК України, підготовче засідання в даній справі слід відкласти.

Керуючись ст.ст. 49, 51, 189, 197, 198, 260, 261 ЦПК України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Заяву позивача ОСОБА_1 про залучення до участі у цій справі в якості співвідповідача ОСОБА_2 , змінивши її процесуальний статус у справі з третьої особи на процесуальний статус співвідповідача - задоволити.

Змінити процесуальний статус третьої особи ОСОБА_2 , та залучити її до участі у справі за позовом ОСОБА_1 до Дубровицької міської ради Рівненської області про визнання незаконним та скасування рішення міської ради та скасування державної реєстрації прав на земельну ділянку, в якості співвідповідача.

Встановити залученому співвідповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк співвідповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 178 ЦПК України.

Відповідно до вимог ч. 4 ст. 178 ЦПК України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

У разі ненадання співвідповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 8 ст. 178 ЦПК України).

Відповідно до ч. 1 ст. 193 ЦПК України, у строк для подання відзиву співвідповідач має право пред`явити зустрічний позов.

Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Встановити співвідповідачу п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, за правилами, встановленими ч.ч. 3-5 ст. 178 ЦПК України.

Роз`яснити співвідповідачу, що за її клопотанням розгляд справи може розпочатись спочатку.

Роз`яснити учасникам справи, що подання заяв по суті справи (позовна заява; відзив на позовну заяву (відзив); відповідь на відзив; заперечення) є їхнім правом. У разі ненадання учасником розгляду заяви по суті справи у встановлений судом або законом строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами.

У зв`язку із залученням співвідповідача, підготовче засідання відкласти на 14:30 год. 30 листопада 2023 року.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет http://court.gov.ua/sud1706/gromadyanam/csz/.

Повідомити сторін про можливість участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: підпис

Виготовлено з автоматизованої

системи документообігу суду

Суддя Дубровицького

районного суду Рівненської області Оборонова І.В.