КОМСОМОЛЬСЬКИЙ МІСЬКИЙ СУД
Справа № 534/1589/23
Провадження № 2/534/417/23
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 жовтня 2023 року місто Горішні Плавні

Комсомольський міський суд Полтавської області в складі головуючого судді Куц Т.О., за участі секретаря судового засідання Корнієнко Є.І., представника позивача ОСОБА_1 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в цивільну справу за позовної заяви ОСОБА_2 до Горішньоплавнівської міської ради Кременчуцького району Полтавської області про визнання права на закінчення приватизації земельної ділянки в порядку спадкування,

встановив:

ОСОБА_2 звернувся з позовом, в якому просить визнати за ОСОБА_2 в порядку спадкування після смерті ОСОБА_3 право на завершення приватизації та на отримання правовстановлюючого документа на ім`я ОСОБА_2 , як спадкоємця, земельної ділянки площею 3,0408 га, розташованої в адміністративних межах Дмитрівської сільської ради м. Горішні Плавні Кременчуцького району Полтавської області, яка була надана спадкодавцю відповідно до розпорядження Голови Полтавської облдержадміністрації №377 від 10.10.2011, №100 в списку членів комунального підприємства Дмитрівської сільської ради «Аграрій -Д», які мають право на отримання земельної частки (паю), що є додатком до розпорядження.

Свої вимоги мотивує тим, що ІНФОРМАЦІЯ_1 помер його батько ОСОБА_3 , після його смерті відкрилась спадщина на його майно, яку він прийняв у встановленому законом порядку та частково оформив право власності на спадкове майно. Його батько за життя приймав участь у розпаюванні земель комунального підприємства Дмитрівської сільської ради «Аграрій -Д» та мав право на отримання земельної частки (паю) але оформити право власності на земельний пай в порядку спадкування він не міг. Його батько на протязі своєї трудової діяльності, працював у різних сільськогосподарських підприємствах, правонаступником яких є КП Дмитрівської сільської ради «Аграрій-Д». 25 серпня 2008 року на загальних зборах колективу комунального підприємства Дмитрівської сільської рали «Аграрій-Д», вирішувалося питання про роздержавлення земель сільськогосподарського призначення, що знаходилися в користуванні вказаного підприємства. Рішенням загальних зборів затверджено звернення КП «Аграрій-Д» до Полтавської облдержадміністрації про передачу в постійне користування підприємству орних земель та затверджено список осіб, що бажають приймати участь у приватизації землі та мають на це право. Бажаючи приймати участь у приватизації та будучи внесеним у вказаний список, батько 04 червня 2009 року сплатив внесок в сумі 450 грн. Розпорядженням №138 від 28.04.2009 року Голови Полтавської облдержадміністрації затверджено проект землеустрою та передано у постійне користування КП «Аграрій-Д» земельні ділянки загальною площею 2591,7478 га у адміністративних межах Дмитрівської сільської ради та м. Комсомольська.

25 травня 2009 року загальними зборами КП «Аграрій-Д» прийнято рішення про роздержавлення (розпаювання) земель сільськогосподарського призначення, які знаходяться в постійному користуванні «Аграрій-Д».

29 серпня 2009 року відбулися загальні збори КП «Аграрій-Д», на яких остаточно сформовано та затверджено список осіб, що мають право на земельну частку (пай) в КП «Аграрій-Д». 10 вересня 2010 року загальними зборами затверджено проект приватизації земель та організації території земельних часток (паїв) КІ «Аграрій-дд» , додатком до якого є список членів комунального підприємства Дмитрівської сільської ради «Аграрій-Д», які мають право на отримання земельної частки (паю). За №100 цього списку, власником земельної частки (паю) за № 129, визначено ОСОБА_3 . Розпорядженням голови Полтавської облдержадміністрації № 272 від 05.07.2011 року погоджено проект приватизації земель та організації території земельних часток (паїв) комунального підприємства Дмитрівської сільської ради «Аграрій-Д». На підставі вказаного розпорядження, 18 липня 2011 року визначено та затверджено межі земельних ділянок членів КП «Аграрій-Д», про що складено акт. Розміри і місце розташування земельних ділянок зазначені на кадастрових планах, які прикладаються до технічної документації. Додатком до цього акту є список членів КП «Аграрій-Д», які мають право на земельну частку( пай), де за № 100 зазначено ОСОБА_3 , номер земельної ділянки 129, її площа - 3,0408 га, а також міститься підпис ОСОБА_3 .

Відповідно до довідки Дмитрівської сільської ради, м. Горішні Плавні № 10-03-30-435 від 31.07.2020 року, земельна ділянка, передана у власність ОСОБА_3 , в даний час значиться на обліку в сільській раді як не витребуваний пай.

Вважаючи, що він як спадкоємець має право на спадкове майно після смерті батька він звернувся до приватного нотаріуса Горішньоплавнівського міського нотаріального округу Полтавської області Скрит Л.Г. з заявою про оформлення спадкового майна, а саме земельного паю площею 3,0408 га, після смерті ОСОБА_3 . Однак йому було відмовлено в оформленні права власності на земельну ділянку розміром 3,0408, що була передана у власність ОСОБА_3 , в зв?язку з відсутністю правовстановлюючого документу на неї, а саме Державного акту про право власності на землю, який він не встиг отримати та рекомендовано звернутися до суду з позовом на захист своїх прав.

У зв`язку із цим, позивач не має можливості у позасудовому порядку оформити спадкові права на земельну ділянку, що виділялась у власність його батьку, що й стало підставою для звернення до суду.

Позивач в судове засідання не з`явився, про розгляд справи повідомлений належним чином.

Представник позивача ОСОБА_1 в судовому засіданні позов підтримала просила його задовольнити.

Представник відповідача в судове засідання не з`явився, проте подав заяву, в якій просить суд розглядати справу в його відсутність, проти позову не заперечує.

Свідок ОСОБА_4 показала суду, що вона була заступником голови комісії по підготовці розпаювання земель КП Дмитрівської сільської ради «Аграрій -Д» і дійсно, ОСОБА_3 було надано право на отримання земельної частки (пай) в КП «Аграрій-Д», ОСОБА_3 розпочав приватизацію вказаної земельної ділянки, сплатив відповідні кошти у розмірі 450 грн, однак завершити оформлення приватизації йому не вдалось з підстав, які не залежали від нього, оскільки оформлення технічної документації потребувало значного часу.

Відповідно до довідки Дмитрівської сільської ради, м. Горішні Плавні № 10-03-30-435 від 31.07.2020 року, земельна ділянка, передана у власність ОСОБА_3 , в даний час значиться на обліку в сільській раді як не витребуваний пай.

Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що позовні вимоги підлягають до задоволення з наступних підстав.

В судовому засіданні встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_1 помер ОСОБА_3 , що підтверджується свідоцтвом про смерть серії НОМЕР_1 від 14.08.2009 (а.с.12), який є батьком ОСОБА_2 , що підтверджується свідоцтвом про народження серії НОМЕР_2 (а.с.13).

Відповідно до протоколу №1 загальних зборів колективу комунального підприємства Дмитрівської сільської ради «Аграрій-Д» від 25.08.2008 вирішувалося питання про роздержавлення земель сільськогосподарського призначення, що знаходилися в користуванні вказаного підприємства (а.с. 15-22).

Розпорядженням №138 від 28.04.2009 року Голови Полтавської облдержадміністрації затверджено проект землеустрою та передано у постійне користування КП «Аграрій-Д» земельні ділянки загальною площею 2591,7478 га у адміністративних межах Дмитрівської сільської ради та м. Комсомольська (а.с.23).

Відповідно до рішення загальних зборів КП «Аграрій-Д» від 25.05.2009 прийнято рішення про роздержавлення (розпаювання) земель сільськогосподарського призначення, які знаходяться в постійному користуванні «Аграрій-Д» (а.с.24).

Протоколом №3 від 29 серпня 2009 року загальних зборів КП «Аграрій-Д», остаточно сформовано та затверджено список осіб, що мають право на земельну частку (пай) в КП «Аграрій-Д» (а.с.25-27).

Відповідно до виписки з протоколу загальних зборів членів колективу КП Дмитрівської сільської ради «Аграрій Д» від 10 вересня 2010 року затверджено проект приватизації земель та організації території земельних часток (паїв) КП «Аграрій-Д» , додатком до якого є список членів комунального підприємства Дмитрівської сільської ради «Аграрій-Д», які мають право на отримання земельної частки (паю). За № 99 цього списку, власником земельної частки (паю) за № 129, визначено ОСОБА_3 (а.с.28-64).

Розпорядженням голови Полтавської облдержадміністрації № 272 від 05.07.2011 року погоджено проект приватизації земель та організації території земельних часток (паїв) комунального підприємства Дмитрівської сільської ради «Аграрій-Д». На підставі вказаного розпорядження, 18 липня 2011 року визначено та затверджено межі земельних ділянок членів КП «Аграрій-Д», про що складено акт. Розміри і місце розташування земельних ділянок зазначені на кадастрових планах, які прикладаються до технічної документації. Додатком до цього акту є список членів КП «Аграрій-Д», які мають право на земельну частку( пай), де за № 100 зазначено ОСОБА_3 , номер земельної ділянки 129, її площа - 3,0408 га, адреса АДРЕСА_1 , а також міститься підпис ОСОБА_3 (а.с.65-78).

10 жовтня 2011 року розпорядженням Голови Полтавської облдержадміністрації № 377 затверджено технічну документацію із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право на земельні ділянки для ведення товарного сільськогосподарського виробництва громадянам на території Дмитрівської сільської ради м. Комсомольська Полтавської області; надано у власність та посвідчено право громадян на земельні частки (паї) відповідно до списку, затвердженого загальними зборами членів колективу КІ «Аграрій-Д», який є додатком до розпорядження: відділу Держкомзему доручено здійснити державну реєстрацію та видати державні акти власникам земельних часток (паїв) КІІ «Аграрій-Д». Згідно додатку до розпорядження під №100 (список), зазначений ОСОБА_3 (а.с.80-87).

Відповідно до довідки Дмитрівської сільської ради, м. Горішні Плавні № 10-03-30-435 від 31.07.2020 року, земельна ділянка, передана у власність ОСОБА_3 , в даний час значиться на обліку в сільській раді як не витребуваний пай (а.с.91).

В особистих документах позивача та його батька ОСОБА_3 , а також документах, що дають право на спадщину позивачу, зустрічається різне написання прізвища: ОСОБА_5 та ОСОБА_6 , однак відповідно до висновку експерта № 056/1668-т від 04.09.2020 Українського бюро лінгвістичних експертиз прізвища ОСОБА_5 та ОСОБА_6 є ідентичними.

Згідно листа № 23/02-14 від 24.01.2023 року ОСОБА_2 було відмовлено в оформленні права власності на земельну ділянку розміром 3,0408, що була передана у власність ОСОБА_3 , в зв?язку з відсутністю правовстановлюючого документу , а саме Державного акту про право власності на землю, який він не встиг отримати ( спадкова справа №70175023) та рекомендовано звернутися до суду з позовом на захист своїх прав.

Листом №25/3771/12-03 від 14.06.2023 року, Горішньоплавнівською міською радою Кременчуцького району Полтавської області, яка є правонаступником Дмитрівської сільської ради відповідно до рішення від 07.07.2020 року, ОСОБА_2 відмовлено у продовженні приватизації земельної ділянки після смерті батька ОСОБА_3 , та рекомендовано звернутися до суду.

Судом встановлено, що фактично земельна ділянка сформована, має чітку площу та розміри, винесена в натурі на місцевості, присвоєний кадастровий номер, наявна інформація в публічно-кадастровій карті.

Відповідно до ст. 116 ЗК України, громадяни набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом.

В силу ст. 80 ЗК України, суб`єктами права власності на землю є, зокрема, громадяни.

Згідно ст. 81 ЗК України, громадяни України набувають права власності на земельні ділянки на підставі: а) придбання за договором купівлі-продажу, ренти, дарування, міни, іншими цивільно-правовими угодами; б) безоплатної передачі із земель державної і комунальної власності; в) приватизації земельних ділянок, що були раніше надані їм у користування; г) прийняття спадщини; ґ) виділення в натурі (на місцевості) належної їм земельної частки (паю).

Відповідно до ч. 2 ст. 116 ЗК України,набуття права на землю громадянами та юридичними особами здійснюється шляхом передачі земельних ділянок у власність або надання їх у користування.

Згідно ч. 3 ст. 116 ЗК України, безоплатна передача земельних ділянок у власність громадян провадиться у разі:

а) приватизації земельних ділянок, які перебувають у користуванні громадян;

б) одержання земельних ділянок внаслідок приватизації державних і комунальних сільськогосподарських підприємств, установ та організацій;

в) одержання земельних ділянок із земель державної і комунальної власності в межах норм безоплатної приватизації, визначених цим Кодексом.

Відповідно дост. 118 ЗК України, процедура приватизації розпочинається після надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки органом державної влади або місцевого самоврядування, який надає відповідні дозволи.

Відповідно до ст.ст. 1216-2018 ЦК України спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців). Спадкування здійснюється за заповітом або за законом. До складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

Позивач є спадкоємцем за законом всього майна померлого ОСОБА_3 , в тому числі і спірної земельної ділянки, яка фактично належала спадкодавцю.

Будь-які інші особи, які мали б претензії до спадкового майна, відсутні, а позивач являється спадкоємцем за законом.

Згідно ч. 1 ст. 1270 ЦК України, для прийняття спадщини встановлюється строк у шість місяців, який починається з часу відкриття спадщини.

Відповідно до приписів частини першої статті 1297 ЦК України, спадкоємець, який прийняв спадщину, у складі якої є нерухоме майно, зобов`язаний звернутися до нотаріуса за видачою йому свідоцтва про право на спадщину на нерухоме майно.

Також, встановлено, що на земельну ділянку площею площею 3,0408 га, розташованої в адміністративних межах Дмитрівської сільської ради м. Горішні Плавні Кременчуцького району Полтавської області позивач отримав відмову у зв`язку із ненаданням документів, які підтверджують право власності спадкодавця на спірну земельну ділянку, оскільки Державний акт на право приватної власності видано не було.

Положеннями ст. 152 ЗК України, передбачено, що держава забезпечує громадянам та юридичним особам рівні умови захисту прав власності на землю. Власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов`язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою.

Листом Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 16.05.2013, № 24-753/0/4-13 «Про судову практику розгляду цивільних справ про спадкування» роз`яснено наступне. Якщо спадкодавець не набув права власності на земельну ділянку згідно зі ст. 125 Земельного кодексу України, проте розпочав процедуру приватизації земельної ділянки, а органами місцевого самоврядування відмовлено спадкоємцям у завершенні процедури приватизації, то спадкоємці мають право звертатися до суду із позовами про визнання відповідного права в порядку спадкування - права на завершення приватизації та одержання державного акта про право власності на землю на ім`я спадкоємця, а не права власності на земельну ділянку. Не підлягають задоволенню позовні вимоги спадкоємців про визнання права власності на земельну ділянку, щодо якої спадкодавцем розпочато, але не завершено процедуру приватизації.

Верховний Суд в Постанові від 21 березня 2018 року по справі № 623/633/17, провадження № 61-6243св18, зазначив, що якщо спадкодавець не набув права власності на земельну ділянку згідно зі статтею 125 ЗК України, проте розпочав процедуру приватизації земельної ділянки відповідно до чинного законодавства України, то спадкоємці мають право звертатися до суду із позовами про визнання відповідного права в порядку спадкування - права на завершення приватизації та одержання державного акта про право власності на землю на ім`я спадкоємця, а не права власності на земельну ділянку.

Набуття права власності на земельну ділянку та перехід права власності на земельну ділянку в порядку спадкування має місце за наявності наступних юридичних фактів у їх сукупності: ухвалення рішення компетентного органу про передачу у власність земельної ділянки спадкодавцю, укладення спадкодавцем правочинів щодо набуття права власності на земельні ділянки; виготовлення технічної документації на земельні ділянки; визначення меж земельної ділянки в натурі; погодження із суміжними землевласниками та землекористувачами; одержання у встановленому порядку державного акта на землю; реєстрація права власності на земельну ділянку. Якщо зазначені вимоги спадкодавцем не дотримано - право власності на конкретні земельні ділянки не виникає та відповідно до статті 1216 ЦК не переходить до спадкоємців у порядку спадкування, за винятком встановлених випадків, на які поширюється дія пункту 1 розділу X «Перехідні положення» Земельного Кодексу України.

У Перехідних положеннях Земельного Кодексу України визначено, у разі коли спадкодавець не набув права власності на земельну ділянку згідно до ст. 125 Земельного кодексу України, проте розпочав процедуру приватизації земельної ділянки відповідно до чинного законодавства України, а органами місцевого самоврядування відмовлено у завершенні процедури приватизації, то спадкоємці мають право звертатися до суду із позовом про визнання права на завершення приватизації та одержання державного акту про право власності на землю на ім`я спадкоємця, а не права власності на земельну ділянку.

Відповідно до ст. 125 ЗК України, право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають із моменту державної реєстрації цих прав.

Відповідно до ст. 126 ЗК України, оформлення речових прав на земельну ділянку оформлюється відповідно до Закону України «Про реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень».

За життя спадкодавцем ОСОБА_3 розпочато процедуру приватизації земельної ділянки площею площею 3,0408 га, розташованої в адміністративних межах Дмитрівської сільської ради м. Горішні Плавні Кременчуцького району Полтавської області.

Однак, спадкодавець ОСОБА_3 помер, а Державний акт на право приватної власності на землю не отримав так і не набув права власності.

У такому випадку така земельна ділянка входить до складу спадщини, а спадкоємець померлого ОСОБА_2 набуває право на завершення приватизації.

На підставі абз. 2 п. 1 розділу X "Перехідні положення" ЗК рішення про передачу громадянам України безоплатно у приватну власність земельних ділянок, прийняті органами місцевого самоврядування відповідно до Декрету КМУ від 26 грудня 1992 року "Про приватизацію земельних ділянок" (втратив чинність на підставі Закону України від 14 вересня 2006 року № 139-V) є підставою для виготовлення та видачі цим громадянам або їх спадкоємцям державних актів на право власності на земельну ділянку за технічною документацією щодо складання документів, що посвідчують право на земельну ділянку (пункт 1 розділу X доповнено абз. 2 згідно ізЗаконом від 16 вересня 2008 року № 509-VI). На підставі абз. 5 п. 1розділу X "Перехідні положення" ЗК Внесення до Державного земельного кадастру відомостей про земельні ділянки, місце розташування яких визначено за проектами землеустрою щодо організації території земельних часток (паїв), які розроблені до набрання чинності Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо визначення складу, змісту та порядку погодження документації із землеустрою", відомості про які не внесені до Державного земельного кадастру, здійснюється за технічною документацією із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості).

Через фактично не завершення процедури приватизації ОСОБА_3 за життя не було отримано державний акт, а тому за спадкоємцем ОСОБА_2 в порядку захисту спадкових прав необхідно визнати право на завершення процедури приватизації та одержання правовстановлюючих документів на ім`я спадкоємця, шляхом здійснення всіх реєстраційних дій, пов`язаних з державною реєстрацією спірної земельної ділянки.

Враховуючи те, що ОСОБА_3 помер до видачі державного акта, до позивача, як його спадкоємця в порядку спадкування перейшло право на завершення приватизації, оскільки право власності на земельну ділянку у ОСОБА_3 не виникло, що унеможливлює видачу свідоцтва про право на спадщину за законом на ім`я позивача.

За таких підстав, суд, переконується в тому, що саме тому позивач має право звертатися до суду з позовом про визнання відповідного права в порядку спадкування - права на завершення приватизації та проведення державної реєстрації за ними права власності на цю земельну ділянку.

Таким чином, зібрані по справі докази та належна їх оцінка вказують на наявність підстав для задоволення позову.

На підставі наведеного ст.1220-1223,1268,1269 ЦК України, керуючись ст.206,258-259,263-265 ЦПК Українисуд,-

у х в а л и в :

Позовну заяву ОСОБА_2 - задовольнити.

Визнати за ОСОБА_2 в порядку спадкування після смерті ОСОБА_3 право на завершення приватизації та на отримання правовстановлюючого документа на ім`я ОСОБА_2 , як спадкоємця земельної ділянки площею 3,0408 га, розташованої в адміністративних межах Дмитрівської сільської ради м. Горішні Плавні Кременчуцького району Полтавської області, яка була надана спадкодавцю відповідно до розпорядження Голови Полтавської облдержадміністрації №377 від 10.10.2011, №100 в списку членів комунального підприємства Дмитрівської сільської ради «Аграрій -Д», які мають право на отримання земельної частки (паю), що є додатком до розпорядження.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня складання повного судового рішення. Апеляційна скарга подається безпосередньо до Полтавського апеляційного суду.

Повне ім`я заявника: ОСОБА_2 , АДРЕСА_2 ,
Повне найменування заінтересованої особи:Горішньоплавнівська міська рада Кременчуцького району Полтавської області, 39800, Полтавська обл., Кременчуцький район, м. Горішні Плавні, вул. Миру, 24 .

Суддя Т.О.Куц