Справа № 610/3019/21
№ 2/183/3142/23
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
18 жовтня 2023 року Новомосковський міськрайонний суд Дніпропетровської області, у складі:
головуючої судді Сороки О.В.,
секретаря судових засідань Аніськової А.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні, в порядку загального позовного провадження, цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , треті особи: ОСОБА_3 , Балаклійська міська рада Харківської області, про реєстрацію місця проживання неповнолітньої особи без згоди одного із батьків, -
У вересні 2021 року ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом до ОСОБА_2 , треті особи: ОСОБА_3 , Балаклійська міська рада Харківської області, в якому просить надати дозвіл на зняття з реєстрації місця проживання її неповнолітньої дитини, ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_1 , та його реєстрацію за новою адресою: АДРЕСА_1 , без згоди батька ОСОБА_2 .
В обґрунтування своїх вимог позивачка зазначає, що ОСОБА_1 проживала без реєстрації шлюбних відносин з відповідачем, ОСОБА_2 , з яким має спільного сина ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .
На теперішній час сторони проживають окремо.
Позивачка разом із сином зареєстровані в житловому будинку АДРЕСА_1 , частка якого належить їй на праві приватної власності, відповідно до договору дарування від 02 червня 2018 року, посвідченого державним нотаріусом Балаклійської державної нотаріальної контори Харківської області Голуб В.М..
В травні 2021 року ОСОБА_1 звернулась до відділу з питань реєстрації місця проживання виконавчого комітету Балаклійської міської ради Харківської області з заявою стосовно реєстрації місця проживання її малолітнього сина, ОСОБА_4 , за адресою: АДРЕСА_1 , з одночасним зняттям з реєстрації місця проживання за адресою: АДРЕСА_1 .
Однак, у відповідь на дане звернення їй було надано повідомлення про відмову у реєстрації місця проживання, у зв`язку з тим, що батько дитини - ОСОБА_2 не надав письмової згоди на зміну місця реєстрації сина.
Житловий будинок АДРЕСА_1 , належить матері позивачки ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , на підставі договору дарування житлового будинку від 20 червня 2007 року, посвідченого державним нотаріусом Балаклійської державної нотаріальної контори Харківської області Голуб В.М..
Як власниця житла, ОСОБА_3 надала дозвіл на реєстрацію онука за вказаною адресою.
Проте, батько дитини добровільної згоди на зміну місця реєстрації дитини не надає, у зв`язку із чим позивачка була вимушена звернутися до суду з відповідною позовною заявою.
Ухвалою Балаклійського районного суду Харківської області від 24 грудня 2021 року відкрито загальне позовне провадження по справі (а.с. 29).
Згідно з розпорядженням Голови Верховного Суду від 18.03.2022 року № 11/0/9-2 «Про зміну територіальної підсудності судових справ в умовах воєнного стану» територіальна підсудність судових справ Балаклійського районного суду Харківської області була змінена та визначена за Новомосковським міськрайонним судом Дніпропетровської області (а.с. 54).
Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 16.05.2023 року головуючою суддею по справі призначено Сороку О.В. (а.с. 56).
Ухвалою Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 17 травня 2023 року прийнято цивільну справу до свого провадження (а.с. 57).
В судове засідання позивачка не з`явилась, звернулась до суду із заявою про розгляд справи за її відсутність, позовні вимоги підтримала, наполягала на їх повному задоволенні, не заперечувала проти винесення заочного рішення.
Відповідач відзив на позов не подав, в судове засідання повторно не з`явився, був повідомлений належним чином, шляхом направлення судових повісток за зареєстрованим місцем проживання, причина неявки суду не відома, а тому у відповідності до ст. 280 ЦПК України, суд з погодження позивача, провів заочний розгляд справи, за наявними у справі доказами.
Згідно з ч.4 ст. 223 ЦПК України, у разі повторної неявки в судове засідання відповідача, повідомленого належним чином, суд вирішує справу на підставі наявних у ній даних чи доказів (постановляє заочне рішення).
Третя особа, ОСОБА_3 , в судове засідання не з`явилась, надала заяву про розгляд справи без її участі, позовні вимоги підтримала в повному обсязі, не заперечувала проти їх задоволення.
Представник третьої особи Балаклійської міської ради Харківської області, у своєму листі, проти задоволення позовних вимог не заперечував, судові засідання просив проводити без його участі.
На підставі ч.2 ст. 247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється, у зв`язку з неявкою в судове засідання всіх учасників справи.
Суд, дослідивши подані докази, з точки зору належності та допустимості, а у своїй сукупності з точки зору достатності, дійшов до наступного висновку.
ІНФОРМАЦІЯ_3 народився ОСОБА_4 , про що Балаклійським районним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Харківській області видано відповідне свідоцтво серії НОМЕР_1 , відповідно до якого батьками дитини є сторони по справі: ОСОБА_2 та ОСОБА_5 (а.с. 11).
14 травня 2020 року між ОСОБА_6 та ОСОБА_5 зареєстровано шлюб, на підставі чого прізвище дружини змінено на « ОСОБА_7 », на підтвердження чого суду надано свідоцтво про шлюб, серії НОМЕР_2 , видане Виконавчим комітетом Міловської сільської ради Балаклійського району (а.с. 10).
Починаючи з 06 червня 2018 року і по теперішній час ОСОБА_4 значиться зареєстрованим разом зі своєю матір`ю, ОСОБА_1 , за адресою: АДРЕСА_1 (а.с. 14, 15).
частина зазначеного житлового будинку з відповідною частиною надвірних будівель належить на праві приватної власності ОСОБА_8 , що в свою чергу, підтверджено договором дарування від 02 червня 2018 року, посвідченим державним нотаріусом Балаклійської державної нотаріальної контори Харківської області Голуб В.М.. за р.№ 145, а також витягом № 126113126 з державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності (а.с. 16-17, 18).
14 травня 2021 року ОСОБА_1 звернулась до Органу реєстрації Балаклійської міської ради Харківської області із заявами про зняття з реєстрації малолітньої дитини ОСОБА_4 , за адресою: АДРЕСА_1 та реєстрацію його місця проживання, за новою адресою: АДРЕСА_1 (а.с. 20,21).
Повідомленням уповноваженого органу № 2255 від 14 травня 2021 року позивачці відмовлено у задоволенні даних заяв, у зв`язку із відсутністю письмової згоди батька на зміну місця реєстрації дитини (а.с. 22).
ОСОБА_3 на підставі договору дарування житлового будинку від 20 червня 2007 року, посвідченого державним нотаріусом Балаклійської державної нотаріальної контори Харківської області Голуб В.М. володіє будинком розташованим за адресою: АДРЕСА_1 , (а.с. 23).
Як власниця житла, ОСОБА_3 надала дозвіл на реєстрацію онука за вказаною адресою, що підтверджено заявою останньої від 12 жовтня 2023 року (а.с. 82).
Правовідносини, що виникли між сторонами, врегульовані наступними нормами закону.
Відповідно до ч.3 ст.29 ЦК України місцем проживання фізичної особи у віці від десяти до чотирнадцяти років є місце проживання її батьків (усиновлювачів) або одного з них, з ким вона проживає, опікуна або місцезнаходження навчального закладу чи закладу охорони здоров`я тощо, в якому вона проживає, якщо інше місце проживання не встановлено за згодою між дитиною та батьками (усиновлювачами, опікуном) або організацією, яка виконує щодо неї функції опікуна.
Згідно з ч.1 ст. 242 ЦК України батьки є законними представниками своїх малолітніх та неповнолітніх дітей.
У відповідності до ч.ч.1, 2 ст. 155 Сімейного кодексу України здійснення батьками своїх прав та виконання обов`язків мають ґрунтуватися на повазі до прав дитини та її людської гідності.
Статтею 161 СК України визначено, що місце проживання дитини, яка досягла десяти років, визначається за спільною згодою батьків та самої дитини. Якщо мати та батько, які проживають окремо, не дійшли згоди щодо того, з ким із них буде проживати малолітня дитина, спір між ними може вирішуватись органом опіки та піклування або судом. Під час вирішення спору щодо місця проживання малолітньої дитини беруться до уваги ставлення батьків до виконання своїх батьківських обов`язків, особиста прихильність дитини до кожного з них, вік дитини, стан її здоров`я та інші обставини, що мають істотне значення.
Відповідно до ч.1 ст.33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.
Вимогами статей 6, 7 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» визначено обов`язок протягом тридцяти календарних днів після зняття з реєстрації місця проживання та прибуття до нового місця проживання зареєструвати своє місце проживання.
Реєстрація місця проживання і зняття з місця реєстрації особи за заявою законного представника здійснюється за згодою інших законних представників.
Пунктом 18 Правил реєстрації місця проживання, затверджених постановою КМУ від 2 березня 2016 року № 207 передбачено, що у разі реєстрації місця проживання батьків за різними адресами місце проживання дитини, яка не досягла 14 років, реєструється разом з одним із батьків за письмовою згодою другого з батьків у присутності особи, яка приймає заяву, або на підставі засвідченої в установленому порядку письмової згоди другого з батьків (крім випадків, коли місце проживання дитини визначено відповідним рішенням суду або рішенням органу опіки та піклування).
Відповідно до п.2.3 Порядку реєстрації місця проживання та місця перебування фізичних осіб в Україні та зразків необхідних для цього документів, затвердженого наказом МВС України 22 листопада 2012 року № 1077, відомості про дітей віком до 14 років, місце проживання яких реєструється з батьками, вноситься до заяви одного з них. При проживанні батьків за різними адресами для реєстрації місця проживання дитини, яка не досягла 14 років, разом з одним з батьків надається письмова згода з батьків та довідка територіального підрозділу або адресно-довідкового підрозділу територіального органу ДМС за місцем його проживання про те, що дитина не зареєстрована разом з ним. У разі якщо місце проживання другого з батьків зареєстровано в межах обслуговування адміністративно-територіальної одиниці територіального підрозділу, яким розглядається заява про реєстрацію місця проживання дитини, інформація перевіряється цим територіальним підрозділом або надається адресно-довідковим підрозділом відповідного територіального органу ДМС.
Пунктом 3.3 Порядку передбачено, що у разі реєстрації місця проживання батьків за однією адресою при знятті з реєстрації одного з батьків разом з дитиною/дітьми до 14 років другий з батьків надає письмову згоду на зняття дитини/дітей з реєстрації місця проживання.
Відповідно до п.26 Правил реєстрації місця проживання, затверджених постановою КМУ «Про затвердження Правил реєстрації місця проживання та Порядку передачі органами реєстрації інформації до Єдиного державного демографічного реєстру» від 2 березня 2016 року №207, у разі реєстрації місця проживання батьків за різними адресами зняття з реєстрації місця проживання дитини, яка не досягла 14 років, разом з одним із батьків здійснюється за письмовою згодою другого з батьків у присутності особи, яка приймає заяву, або на підставі засвідченої в установленому порядку письмової згоди другого з батьків (крім випадків, коли місце проживання дитини визначено відповідним рішенням суду або рішенням органу опіки та піклування).
Відповідно до Порядку реєстрації місця проживання та перебування фізичних осіб в Україні та зразків необхідних для цього документів, затвердженого наказом МВС України від 22 листопада 2012 року №1077 (із змінами та доповненнями), реєстрація місця проживання особи може бути здійснена з одночасним зняттям з реєстрації з попереднього місця проживання, але якщо батьки дитини, яка не досягла 14 років, проживають за різними адресами, для реєстрації її місця проживання разом з одним із батьків надається письмова згода другого з батьків та довідка територіального підрозділу або адресно-довідкового підрозділу територіального органу ДМС України за місцем його проживання про те, що дитина не зареєстрована разом з ним.
Суд, керуючись принципом рівності прав обох батьків щодо дитини, що витікає як зі ст.141 СК України, так і зі змісту Конвенції про права дитини, повинен давати оцінку насамперед об`єктивним обставини життя, які б свідчили про те, що хто саме із батьків, і де саме може створити кращі умови для життя дитини.
Таким чином, судом встановлено, що між сторонами існує спір, оскільки відповідач не надає письмової згоди на зняття з реєстрації малолітнього сина. Більше того, відповідач ухиляється від будь-яких відповідей стосовно вирішення питання зміни місця реєстрації свого сина.
Враховуючи, вищезазначене, а також висновок Балаклійської міської військової адміністрації Ізюмського району Харківської області про доцільність надання згоди на зміну реєстрації місця проживання малолітнього ОСОБА_4 , суд приходить до переконання про задоволення позовних вимог.
Крім того, відповідно до вимог ст. 141 ЦПК України, з відповідача належить стягнути сплачений позивачкою при подачі позову судовий збір у розмірі 908,00 грн. (а.с. 1).
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 12, 81, 141, 263-265 ЦПК України, суд,-
Позов ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , треті особи: ОСОБА_3 , Балаклійська міська рада Харківської області, про реєстрацію місця проживання неповнолітньої особи без згоди одного із батьків, - задовольнити.
Надати ОСОБА_1 дозвіл на зміну місця реєстрації проживання неповнолітнього сина ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , а саме: зняття з реєстрації його місця проживання за адресою: АДРЕСА_1 , та надати дозвіл на реєстрацію місця проживання дитини за адресою: АДРЕСА_1 , без згоди батька ОСОБА_2 .
Стягнути з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 908,00 гривень (дев`ятсот вісім гривень 00 копійок).
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом тридцяти днів з моменту отримання ним копії цього рішення.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення суду може бути оскаржено в апеляційному порядку безпосередньо до Дніпровського апеляційного суду. Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повне найменування сторін:

позивачка - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , РНОКПП НОМЕР_3 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_2 ;

відповідач - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , РНОКПП невідомий, зареєстрований за адресою: АДРЕСА_3 ;

третя особа - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_4 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_4 ;

третя особа - Балаклійська міська рада Харківської області, , місцезнаходження: 64203, Харківська обл., м. Балаклія, вул. Жовтнева, буд. 16.

Суддя Сорока О.В.