621/1337/22
УХВАЛА

іменем України

10.11.2023 року м. Зміїв

Зміївський районний суд Харківської області:

судді - Бібіка О.В.

присяжних - Гребенюка О.Є., Даншина О.О.

за участі секретаря - Сосницької К.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Зміїв цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа виконавчий комітет Слобожанської селищної ради Чугуївського району Харківської області про визнання фізичної особи недієздатною, встановлення опіки, приначення опікуна,

ВСТАНОВИВ:

08.08.2022 до суду звернувся ОСОБА_1 з заявою, в якій просить визнати недієздатною ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ; встановити опіку над недієздатною ОСОБА_2 ; визнати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , опікуном над недієздатною ОСОБА_2 .

Ухвалою Зміївського районного суду Харківської області від 11.08.2022 провадження у справі відкрито.

Ухвалою Зміївського районного суду Харківської області від 11.08.2022 призначено судово - психіатричну експертизу.Провадження у справі зупинено.

02.02.2023 до канцелярії суду надійшов лист завідувача амбулаторного відділення судово - психіатричної експертизи КНП ХОР "Психіатрична лікарня № 3" про неможливість надання висновку у зв`язку з відсутністю медичної дкументації стосовно ОСОБА_2 .

Ухвалою Зміївського районного суду Харківської області від 06.02.2023 поновлено провадження у справі.

Ухвалою Зміївського районного суду Харківської області від 03.03.2023 витребувано в КНП «Слобожанська лікарня» Слобожанської селищної ради Чугуївського району Харківської області історію хвороби та амбулаторну карту на ім`я ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканки АДРЕСА_1 .

16.03.2023 до суду надійшов лист директора КНП "Слобожанська лікарня" Слобожанської селищної ради Чугуївського району Харківської області № 337 від 13.03.2023, з якого вбачається, що штатним розписом лікарні посаду лікаря - психіатра за останні 20 років не передбачено. ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , знаходилась на лікуванні у лікаря - неврапотолога поліклінічного відділення КНП "Слобожанська лікарня" з 18.07.2022 по 22.08.2022. Медична карта амбулаторного хворого ОСОБА_2 була отриана на руки для консультування в КНП ХОР "Обласна клінічна психіатрична лікарня № 34" і не була повернута (а.с. 54)

В судове засідання учасники справи не з`явилися.

Заявник ОСОБА_1 про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, що підтверджується довідками про доставку смс-повідомлення, однак у судові засідання на 09 год 00 хв 08.05.2023, 10 год 30 хв 01.06.2023, 09 год 00 хв 05.07.2023, 09 год 30 хв 02.08.2023, 09 год 00 хв 08.09.2023, 09 год 00 хв 10.11.2023 не з`явився, причини неявки суду не повідомив.

Представник заінтересованої особи виконавчого комітету Слобожанської селищної ради Чугуївського району Харківської області Рєпнікова О.В. від 02.03.2023 просила розгляд справи проводити за відсутності представника (а.с. 45)

Вивчивши матеріали цивільної справи, оцінивши наявні у справі докази, суд приходить до наступних висновків.

Здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором (ч. 1 ст. 5 Цивільного процесуального кодексу України). Окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Відповідно до ч. 3 ст. 294 ЦПК України справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду. Інші особливості розгляду цих справ встановлені розділом IV цього Кодексу.

Виходячи з положень цивільно-процесуального законодавства, справи окремого провадження розглядаються за загальними правилами цивільного судочинства, а саме за правилами позовного провадження, однак із певними винятками.

Справи цього виду провадження проходять ті ж стадії цивільного судочинства, як і справи позовного провадження.

Сторонами у справах окремого провадження є заявники, інші заінтересовані особи, які є спеціальними суб`єктами цього виду провадження.

За змістом положень статі 299 Цивільного процесуального кодексу України, справи про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи чи визнання фізичної особи недієздатною суд розглядає за участю заявника, особи, щодо якої розглядається справа про визнання її недієздатною, та представника органу опіки та піклування.

З урахуванням стану здоров`я особи, щодо якої розглядається справа про визнання її недієздатною, її участь у розгляді справи може відбуватися у режимі відеоконференції з психіатричного чи іншого лікувального закладу, в якому перебуває така особа, про що суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі.

Питання про виклик фізичної особи, щодо якої розглядається справа про визнання її недієздатною, вирішується в кожному випадку судом із урахуванням стану її здоров`я.

Для визначення фактичної можливості такої особи з`явитися в судове засідання, а також про можливість особисто дати пояснення по суті справи у разі необхідності суд може призначити відповідну експертизу.

Судові витрати, пов`язані з провадженням справи про визнання фізичної особи недієздатною або обмеження цивільної дієздатності фізичної особи, відносяться на рахунок держави.

Суд, установивши, що заявник діяв недобросовісно без достатньої для цього підстави, стягує із заявника всі судові витрати.

Залишення позову без розгляду - це форма закінчення розгляду судом справи без прийняття рішення суду у зв`язку з виявленням обставин, які перешкоджають розглядові справи, але можуть бути усунуті в майбутньому.

Учасники судового процесу зобов`язані повідомляти суд про причини неявки у судове засідання.

У разі неповідомлення суду про причини неявки вважається, що учасники судового процесу не з`явилися в судове засідання без поважних причин. (ч.3 ст. 131 Цивільного процесуального кодексу України) .

Відповідно до ч. 5 ст. 223 Цивільного процесуального кодексу України, у разі повторної неявки позивача в судове засідання без поважних причин або неповідомлення ним про причини неявки суд залишає позовну заяву без розгляду, крім випадку, якщо від нього надійшла заява про розгляд справи за його відсутності, і його нез`явлення не перешкоджає вирішенню спору.

Статтею 6 Конвенції про захист прав і основоположних свобод людини, ратифікованої Законом України від 17 липня 1997 р. № 475/97-ВР, гарантовано кожній фізичній або юридичній особі право на розгляд судом протягом розумного строку цивільної, кримінальної, адміністративної або господарської справи, а також справи про адміністративне правопорушення, у якій вона є стороною.

Як наголошує у своїх рішеннях Європейський суд, позивач як сторона, яка задіяна в ході судового розгляду, зобов`язана з розумним інтервалом часу сама цікавитись провадженням у її справі, добросовісно користуватись належними їй процесуальними правами та неухильно виконувати процесуальні обов`язки.

Судом встановлено, що заявник ОСОБА_1 в судові засідання не з`явився, будучи обізнаним про розгляд цивільної справи, доказів, які мали підтвердити поважні причини неявки в судові засідання суду не надав, в той же час проведення судового розгляду справи без участі заявника та особи, щодо якої розглядається справа про визнання її недієздатною,суперечить вимогам статі 299 Цивільного процесуального кодексу України.

Крім того, будучи обізнаним про необхідність надання медичної документації на ім`я ОСОБА_2 в розпорядження експерта, достовірно знаючи, що медична документація була отримана в КНП "Слобожанська лікарня" і не повернута, заявник медичну документацію до суду не надав, що вказує на втрату інтересу до поданої ним заяви.

Відповідно до п.3 ч.1 ст. 257 ЦПК України суд постановляє ухвалу про залишення позову без розгляду, якщо: належним чином повідомлений позивач повторно не з`явився в судове засідання або не повідомив про причини неявки, крім випадку, якщо від нього надійшла заява про розгляд справи за його відсутності і його нез`явлення не перешкоджає розгляду справи.

Прецедентна практика Європейського суду з прав людини виходить з того, що реалізуючи п. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод щодо доступності правосуддя та справедливого судового розгляду кожна держава-учасниця цієї Конвенції вправі встановлювати правила судової процедури, в тому числі й процесуальні заборони і обмеження, зміст яких не допустити судовий процес у безладний рух.

Правосуддя має бути швидким. Тривала невиправдана затримка процесу практично рівнозначна відмові в правосудді. (Рішення Суду у справі Жоффр де ля Прадель проти Франції від 16.12.1992 р., (Judgement of ECHR of 16 December 1992 De Geouffre de la Pradelle v. France // Series A N 253- В). З цього приводу прецедентними є також рішення Європейського суду з прав людини у справах «Осман проти Сполученого королівства» від 28 жовтня 1998 року та «Креуз проти Польщі» від 19 червня 2001 року.

У вказаних рішеннях зазначено, що право на суд не є абсолютним. Воно може бути піддане обмеженням, дозволеним за змістом, тому що право на доступ до суду за самою своєю природою потребує регулювання з боку держави.

За встановлених обставин, суд приходить до висновку про наявність підстав для залишення без розгляду заяви ОСОБА_1 , заінтересована особа: виконавчий комітет Слобожанської селищної ради Чугуївського району Харківської області про визнання особи недієздатною, оскільки викладене свідчить про втрату заявником заінтересованості у вирішенні поданої до суду заяви в порядку окремого провадження, в той же час проведення судового розгляду справи у відсутності заявника є недопустимим, що безпосередньо визначено у статті 299 Цивільного процесуального кодексу України.

Враховуючи викладене та керуючись 131, 223, 257, 258, 260, 299, 354 Цивільного процесуального кодексу України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Заяву ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , місце мешкання: АДРЕСА_1 ), заінтересована особа: виконавчий комітет Слобожанської селищної ради Чугуївського району Харківської області (, місце знаходження: смт. Слобожанське Зміївського району Харківської області, вул. Миру, 7) про визнання фізичної особи недієздатною, встановлення опіки, приначення опікуна - залишити без розгляду.

Роз`яснити заявнику, що особа, заява якої залишено без розгляду, після усунення умов, що були підставою для залишення заяви без розгляду, має право звернутись до суду повторно.

Відповідно до положень ч.1 та ч.2 ст.354 Цивільного процесуального кодексу України, апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на ухвалу суду якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя:

Присяжні: