Справа №527/2285/23
Провадження № 2/293/557/2023
УХВАЛА

про залишення без руху

16 листопада 2023 рокусмт Черняхів

Суддя Черняхівського районного суду Житомирського області Проценко Л.Й., ознайомившись з матеріалами позову виконавчого комітету Глобинської міської ради, як органу опіки та піклування в особі Служби у справах дітей Глобинської міської ради до ОСОБА_1 , за участю третьої особи: ОСОБА_2 про позбавлення батьківських прав, призначення особи піклувальником, скасування постанови про закінчення виконавчого провадження та про заміну сторони у виконавчому провадженні

В С Т А Н О В И В:

Відповідно до ухвали Глобинського районного суду Полтавської області від 11.10.2023 позовну заяву виконавчого комітету Глобинської міської ради, як органу опіки та піклування в особі Служби у справах дітей Глобинської міської ради до ОСОБА_1 , за участю третьої особи: ОСОБА_2 про позбавлення батьківських прав, призначення особи піклувальником, скасування постанови про закінчення виконавчого провадження та про заміну сторони у виконавчому провадженні передано за підсудністю до Черняхівського районного суду Житомирської області

На підставі протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 15.11.2023 цивільну справу № 527/2285/23 передано для розгляду судді Проценко Л.Й.

Вивчивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

Відповідно до вимог частини 4 статті 177 ЦПК України до позовної заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Відповідно до частини 1 статті 185 ЦПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Звертаючись до суду з позовними вимогами позивач просить звільнити його від сплати судового збору на підставі пункту 14 частини 2 статті 3 Закону України «Про судовий збір».

Відповідно до пункту 14 частини 2 статті Закону України «Про судовий збір» судовий збір не справляється за подання заяви, апеляційної та касаційної скарги про захист прав малолітніх чи неповнолітніх осіб.

Варто відмітити, що поданий позов про позбавлення батьківських прав відповідача ОСОБА_1 не вирішує питання прав та обов`язків неповнолітньої дитини, а стосуються особистих немайнових прав та обов`язків ОСОБА_1 як батька дитини, яких він може бути позбавлений у разі ухвалення рішення про задоволення позову.

Правові наслідки позбавлення батьківських прав визначені у статті 166 Сімейного кодексу України.

Окрім того, вимога про звільнення позивача від сплати судового збору на підставі пункту 14 частини 2 статті 3 Закону України «Про судовий збір» судом не береться до уваги, оскільки вбачається, що Виконавчий комітет Глобинської міської ради, як орган опіки та піклування в особі Служби у справах дітей Глобинської міської ради звернувся до суду з позовною заявою, а не з заявою. Закон України «Про судовий збір» розмежовує поняття «позовна заява» та «заява». Відповідно до вказаної норми права визначено, що судовий збір не справляється за подання саме заяви, а не позовної заяви, оскільки законодавець розмежовує дані поняття.

Так, в пунктах 7-12, 12-1, 16 частини 2 статті 3 Закону України «Про судовий збір» зазначається перелік категорій справ, за які не справляється судовий збір, і які підлягають розгляду в порядку окремого провадження, шляхом подання заяви.

В пунктах 1-6, 15 частини 2 статті 3 Закону України «Про судовий збір» йдеться посилання на подачу заяв з процесуальних питань (скасування судового наказу, зміни чи встановлення способу, порядку і строку виконання рішення, поворот рішення, тощо).

Лише в пункті 13 частини 2 статті 3 Закону України «Про судовий збір» визначено категорію справ позовного провадження, за яку при подачі позовної заяви позивачем не справляється судовий збір.

Матеріали справи свідчать, що позивач звернувся до суду із позовною заявою, а тому не звільняється від сплати судового збору при її подачі із вимогою про позбавлення батьківських прав.

Як роз`яснив Пленум Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ у п. 29 постанови «Про застосування судами законодавства про судові витрати у цивільних справах» №10 від 17 жовтня 2014 року із змінами і доповненнями, єдиною підставою для відстрочення або розстрочення сплати судового збору та його звільнення є врахування судом майнового стану сторони, тобто фізичної або юридичної особи (наприклад, довідка про доходи, про склад сім`ї, про наявність на утриманні непрацездатних членів сім`ї, банківські документи про відсутність на рахунку коштів, довідка податкового органу про перелік розрахункових та інших рахунків тощо). Клопотання про відстрочення або розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від його сплати може бути викладене в заяві чи скарзі, які подаються до суду, або окремим документом. Особа, яка заявляє відповідне клопотання, повинна навести доводи і подати докази на підтвердження того, що її майновий стан перешкоджав (перешкоджає) сплаті нею судового збору у встановленому законодавством порядку і розмірі.

Позивачем не надано суду доказів на підтвердження того, що виконавчий комітет Глобинської міської ради, як орган опіки та піклування в особі Служби у справах дітей Глобинської міської ради має перешкоди з сплати судового збору у встановленому законодавством розмірі. При цьому, замість окремого клопотання про звільнення від сплати судового збору з наведенням доводів і поданням доказів на підтвердження неможливості сплати судового збору, останній зазначає про ці обставини лише одним реченням в прохальній частині.

Відповідно до статті 4 Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фінансовому розмірі.

Відповідно до Закону України «Про судовий збір» розмір ставки судового збору за подання позовної заяви немайнового характеру, яка подана юридичною особою становить 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Частиною 7 Закону України «Про державний бюджет України на 2023 рік» встановлено, що прожитковий мінімум на одну особу в розрахунку на місяць для працездатних осіб з 1 січня 2023 року становить 2684,00 грн.

Отже, позивачу необхідно сплатити: судовий збір в розмірі 2684,00 грн. за вимогу немайнового характеру про позбавлення батьківських прав.

Що стосується позовної вимоги про заміну сторони у виконавчому провадженні, то відповідно до положень ст. 446 ЦПК України вона повинна вирішуватися судом, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Також, відповідно до ст. 447 ЦПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду зі скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.

Отже, в частині позовних вимог щодо скасування постанови про закінчення виконавчого провадження, суд також звертає увагу позивача, що така вимога може бути розглянута судом за скаргою особи, яка вважає, що діями чи бездіяльність державного виконавця, у провадженні якого перебувало виконавче провадження, порушені його права.

Відповідно до ч.1 ст. 188 ЦПК України в одній позовній заяві може бути об`єднано декілька вимог, пов`язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги. Похідною позовною вимогою є вимога, задоволення якої залежить від задоволення іншої позовної вимоги (основної вимоги).

Судом встановлено, що вимоги позивача про позбавлення батьківських прав, призначення особи піклувальником, скасування постанови про закінчення виконавчого провадження та про заміну сторони у виконавчому провадженні,не пов`язані між собою одними й тими ж підставами виникнення або поданими доказами. Водночас вимоги про скасування постанови про закінчення виконавчого провадження та про заміну сторони у виконавчому провадженніне є похідними від позовних вимог про позбавлення батьківських прав, призначення особи піклувальником.

Таким чином, дослідивши матеріали справи, до позовної заяви не додані документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону, що передбачає стаття 177 ЦПК України. Водночас перелік вимог, викладених в позовній заяві, не підлягає розгляду в одному провадженні.

Відповідно до частини 1 статті 185 ЦПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення заяви без руху.

Вищевикладене дає підстави для висновку, що позовна заява не відповідає вимогам статті 177 ЦПК України, а тому підлягає залишенню без руху з наданням строку на їх усунення.

На підставі викладеного вище, позовну заяву потрібно залишити без руху та надати позивачу строк для усунення зазначених недоліків протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Недоліки необхідно усунути шляхом виконання всіх вимог зазначених в цій ухвалі суду, шляхом подання нової позовної заяви з уточненими позовними вимогами та її копій відповідно до кількості учасників, та доказом сплати судового збору.

Роз`яснити позивачу, що в разі невиконання вимог ухвали суду, заява, відповідно до частини 3 статті 185 ЦПК України буде вважатися неподаною і повернута позивачу.

При таких обставинах дану позовну заяву необхідно залишити без руху, надавши позивачу строк для усунення недоліків.

Керуючись статтями 175-177, 185, 259-261 ЦПК України, суддя

П О С Т А Н О В И В :

Позовну заяву виконавчого комітету Глобинської міської ради, як органу опіки та піклування в особі Служби у справах дітей Глобинської міської ради до ОСОБА_1 , за участю третьої особи: ОСОБА_2 про позбавлення батьківських прав, призначення особи піклувальником, скасування постанови про закінчення виконавчого провадження та про заміну сторони у виконавчому провадженні - залишити без руху.

Надати позивачу Виконавчому комітету Глобинської міської ради, як орган опіки та піклування в особі Служби у справах дітей Глобинської міської ради строк для усунення недоліків, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Повідомити позивача про необхідність виправлення зазначених недоліків позовної заяви. А саме: сплатити судовий збір в розмірі 2684,00 гривень, за наступними реквізитами: отримувач коштів ГУК у Жит.обл/ТГсмт Черняхiв/22030101; Код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37976485; Банк отримувача Казначейство України (ел. адм. подат.); Код банку отримувача (МФО) 899998, Рахунок отримувача UA0006823, Код класифікації доходів бюджету22030101; Призначення платежу *;101;__________(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків і має відповідну відмітку у паспорті);Судовий збір, за позовом ___________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Черняхівський районний суд Житомирської області (назва суду, де розглядається справа). Платіжне доручення про сплату судового збору надати суду разом з новою позовною заявою з уточненими позовними вимогами та її копій відповідно до кількості учасників.

Роз`яснити, що в разі якщо у вказаний строк недоліки позовної заяви не будуть усунуті, позовна заява вважається неподаною і повертається позивачеві.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання.

Суддя Людмила ПРОЦЕНКО