З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я
І м е н е м У к р а ї н и
08 листопада 2023 року м. Черкаси
Черкаський районний суд Черкаської області в складі
головуючого судді Смоляра О.А.
при секретарі Зарубі Н.М.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в порядку загального провадження цивільну справу за позовною заявою Степанківської сільської ради до ОСОБА_1 ; третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача: Комунальний заклад «Центр надання соціальних послуг»; про позбавлення батьківських прав, -
Представник позивача звернулася до Черкаського районного суду Черкаської області із позовною заявою до ОСОБА_1 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача: Комунальний заклад «Центр надання соціальних послуг»; про позбавлення батьківських прав про позбавлення батьківських прав. Свій позов мотивує тим, що відповідач є матір`ю чотирьох дітей: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ; ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 ; ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 ; ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_4 . Проте ОСОБА_1 покладені на неї обов`язки щодо виховання та утримання дітей не виконує. До сільської ради неодноразово надходили усні скарги, зауваження сусідів та клопотання Степанківського ліцею - ЗЗСО Степанківської сільської ради на ОСОБА_1 про неналежне виконання нею своїх батьківських обов`язків. Сім`я ОСОБА_1 перебуває на обліку сімей, що потратили у складні життєві обставини. Неодноразово до фахівця з соціальної роботи надходили повідомлення про неналежне виконання ОСОБА_1 своїх обов`язків по вихованню дітей. Мати не забезпечує дітей належним харчуванням, необхідною медичною допомогою, відповідним для їх віку доглядом. Крім того, до фахівця з соціальної роботи неодноразово надходили повідомлення про перебування менших дітей у вечірній час доби на вулиці без супроводу дорослих. Діти бродяжили та просили гроші на їжу. Постійного місця проживання у родини не має. Протягом тривалого часу сім?я проживала за адресою: АДРЕСА_1 . В будинку були порушені санітарно-гігієнічні норми, відчувався неприємний запах від зіпсованих продуктів та сечі. Кімната для дітей не обладнана, постільна білизна брудна, місцями взагалі відсутня. Шпалери на стінах обірвані. Під час відвідувань родини готової, придатної до вживання їжі у будинку не було, діти переважно харчувалися у бабусі. Незадовго до вилучення дітей, мати з дітьми переїхала в будинок своєї матері, за адресою: АДРЕСА_2 . ОСОБА_1 не створює умов для отримання її дітьми освіти, місце для приготування уроків дітьми - не обладнане. Діти систематично пропускають онлайн - уроки. Бесіди з матір?ю, попередження та притягнення останньої до адміністративної відповідальності результатів не дають. ОСОБА_1 шість разів притягувалась до адміністративної відповідальності за невиконання батьківських обов?язків за ч. 1 ст. 184 КУаАП та ч. 2 ст. 184 КУаАП (постанови Черкаського районного суду Черкаської області. Мати має низький рівень виховного потенціалу, недостатньо вмотивована на подолання життєвих проблем самостійно та не має достатньо ресурсів для задоволення потреб дітей. Рекомендації фахівця із соціальної роботи не виконує. Часто залишала дітей на свою матір та знайомих. Змінювати свій спосіб життя мати не бажає, так як не вважає його неправильним.
На засіданні виконавчого комітету Степанківської сільської ради 02.06.2023 прийнято рішення про негайне відібрання дітей від матері в зв?язку з загрозою життю і здоров?ю дітей. Діти наразі тимчасово влаштовані в сім?ю ОСОБА_6 .
Ухвалою судді Черкаського районного суду Черкаської області Миколаєнко Т.А. від 26.06.2023 відкрито загальне позовне провадження по даній справі.
Ухвалою судді Черкаського районного суду Черкаської області Смоляра О.А. від 12.09.2023 цивільну справу №707/1812/23 прийнято до його провадження та призначено підготовче судове засідання. Ухвалою суду від 12.10.2023 підготовче провадження у вказаній справі закрито та призначено її до розгляду по суті.
Представники позивача та третьої особи в судове засідання не з`явились, надавши на адресу суду заяви, відповідно до яких просять розгляд справи провести без їх участі. Проти винесення заочного рішення не заперечують.
Відповідач в судове засідання не з`явилась, будучи повідомленою про дату, час і місце судового розгляду належним чином, заяви про відкладення розгляду справи або розгляду справи без її участі до суду не подавала, про причини неявки суд не повідомила, своїм правом подання до суду відзиву на позов не скористалась, а тому суд зі згоди представника позивача ухвалює рішення про заочний розгляд справи відповідно до вимог ст. 280 ЦПК України.
У відповідності до ч. 2 ст. 247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
ОСОБА_1 є матір`ю ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (свідоцтво про народження серії НОМЕР_1 від 06.12.2006, актовий запис - № 32), ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 (свідоцтво про народження серії НОМЕР_2 від 07.05.2009, актовий запис - № 10), ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 ( (свідоцтво про народження серії НОМЕР_3 від 08.02.2014, актовий запис - № 02), ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_4 (свідоцтво про народження серії НОМЕР_4 від 17.06.2016, актовий запис - № 09).
Відповідно до акту обстеження житлово-побутових умов проживання від 08.08.2019 за адресою: АДРЕСА_2 , умови проживання потребують поліпшення; рекомендовано більше приділяти уваги вихованню, спілкуванню з дітьми; рекомендовано працевлаштуватися.
Згідно акту обстеження умов проживання від 08.12.2023 за адресою: АДРЕСА_1 , умови проживання дітей незадовільні та потребують покращення.
Відповідно до акту обстеження умов проживання від 02.06.2023 за адресою: АДРЕСА_2 , умови проживання дітей негативно впливають на їх розвиток; мати не приділяє належної уваги вихованню дітей, не забезпечує їх базові потреби.
Згідно постанов Черкаського районного суду Черкаської області, ОСОБА_1 притягувалась до адміністративної відповідальності за невиконання батьківських обов`язків за ч. 1 ст. 184 КУаАП та ч. 2 ст. 184 КУаАП 11.04.2021 (справа №707/707/21), 06.12.2022 (№707/2808/22), 17.01.2023 (№707/77/23), 06.02.2023 (№707/114/23), 28.03.2023 (№707/644/23), 07.07.2023 (№707/1974/23).
З клопотань директора Степанківського ліцею-закладу загальної середньої освіти №18 від 30.01.2023, №31 від 27.03.2023, №58 від 14.04.2023, вбачається, що ОСОБА_3 та ОСОБА_2 постійно пропускають уроки без поважних причин, мати на бесіди та попередження не реагує.
Рішенням виконавчого комітету Степанківської сільської ради №73 від 02.06.2023, прийнято негайно відібрати неповнолітніх ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_2 від матері ОСОБА_1 .

Відповідно до довідки-характеристики №234/02-17 від 07.06.2023, видної виконавчим комітетом Степанківської сільської ради на ОСОБА_1 , зазначається, що на останню неодноразово надходили усні скарги, зауваження сусідів та клопотання Степанківського ліцею ЗЗСО Степанківської сільської ради про неналежне виховання нею своїх дітей.

З повідомлень КЗ «Центр надання соціальних послуг» Степанківської сільської ради №76 від 27.05.2021, №117/18-16 від 09.11.2022, №143/18-16 від 15.12.2022, №19/18-16 від 16.02.2023 вбачається, що сім`я ОСОБА_7 знаходиться на обліку як така, що перебуває у складних життєвих обставинах.

Рішенням виконавчого комітету Степанківської сільської ради №03 від 31.01.2013 ОСОБА_1 попереджено про персональну відповідальність за неналежне виконання батьківських обов`язків.

Згідно рішення виконавчого комітету Степанківської сільської ради №11 від 17.01.2019, затверджено перелік сімей, які перебувають у складних життєвих обставинах, серед яких і ОСОБА_7 (4 дітей).

Рішенням виконавчого комітету Степанківської сільської ради №157 від 01.12.2022 ОСОБА_1 зобов`язано в місячний термін забезпечити умови для отримання дітьми освіти.

Згідно висновку до акту оцінки потреб сім`ї/особи за 11.05.2023-17.05.2023 встановлено низький рівень батьківського потенціалу ОСОБА_7 , безробіття, відсутність бажання до змін в житті.

Відповідно до висновку №1288/15-02 від 04.07.2023 про доцільність позбавлення батьківських прав ОСОБА_1 , виконавчий комітет Степанківської сільської ради вважає за доцільне позбавити батьківських прав ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , стосовно її дітей: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_4 .

Декларація прав дитини, проголошена Генеральною Асамблеєю ООН 20 листопада 1959 року як принципове положення, визначила, що дитина повинна зростати в умовах турботи.

Відповідно до ст. 18 Конвенції про права дитини, батьки несуть основну відповідальність за виховання дитини. Найкращі інтереси дитини є предметом їх основного піклування.

Згідно ч.2 ст.150 СК України та ст.12 Закону України «Про охорону дитинства» на батьків покладається відповідальність за виховання, навчання і розвиток дитини. Батьки зобов`язані виховувати дітей, піклуватися про їх здоров`я, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку їх природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці.

Частиною 2 статті 141 СК України передбачено, що розірвання шлюбу між батьками, окреме проживання їх від дитини не впливає на обсяг їхніх прав та не звільняє від обов`язків щодо дитини.

Відповідно до ст. 150 СК України батьки зобов`язані піклуватись про здоров`я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток.

Відповідно до ст. 155 СК України, батьківські права не можуть здійснюватися всупереч інтересам дитини, ухилення батьків від виконання батьківських обов`язків є підставою для покладення на них відповідальності, встановленої законом.

У відповідності з ч. 1 ст. 164 СК України мати, батько можуть бути позбавлені судом батьківських прав, якщо вона, він в т.ч. ухиляються від виконання своїх обов`язків по вихованню дитини.

Європейський суд з прав людини у своїй прецедентній практиці звертає увагу, що питання позбавлення батьківських прав мають ґрунтуватись на оцінці особистості заявника та його поведінці (справа «Хант проти України» від 07.12.2006 року). Суд зазначав, що позбавлення батьківських прав має бути виправдане інтересами дитини, і тоді інтереси повинні мати переважний характер над інтересами батьків, між інтересами дитини та інтересами батьків має існувати справедлива рівновага.

Відповідно до абз. 2 п.16 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 3 від 30 березня 2007 року, ухилення батьків від виконання своїх обов`язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку до самостійного життя, зокрема: не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання, не спілкуються з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення, не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей, не сприяють засвоєнню нею загальновизнаних норм моралі, не виявляють інтересу до її внутрішнього світу, не створюють умов для отримання нею освіти. Зазначені фактори, як кожен окремо, так і в сукупності, можна розцінювати як ухилення від виховання дитини лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов`язками.

Позбавлення батьківських прав (тобто прав на виховання дитини, захист її інтересів, на відібрання дитини в інших осіб, які незаконно її утримують, та ін.), що надані батькам до досягнення дитиною повноліття і ґрунтуються на факті спорідненості з нею, є крайнім заходом впливу на осіб, які не виконують батьківських обов`язків, а тому питання про його застосування слід вирішувати лише після повного, всебічного, об`єктивного з`ясування обставин справи, зокрема ставлення батьків до дітей. Для позбавлення батьківських прав мало впевнитися в невиконанні обов`язків по вихованню. Належить також встановити, що батьки ухиляються від їх виконання свідомо.

Таким чином, позбавлення батьківських прав є заходом відповідальності батьків за невиконання або неналежне виконання ними своїх батьківських обов`язків. Головною метою такого заходу є захист інтересів малолітніх та неповнолітніх дітей і стимулювання батьків щодо належного виконання своїх обов`язків. Ухилення батьків від виховання дитини, як підстава до позбавлення батьківських прав можлива лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов`язками.

Відповідно до ч.ч. 4, 5 ст. 19 СК України при розгляді судом спорів, зокрема, щодо позбавлення батьківських прав, обов`язковою є участь органу опіки та піклування, представленого належною юридичною особою.

Згідно ч.2 ст.166 СК України, особа, позбавлена батьківських прав, не звільняється від обов`язку щодо утримання дитини.

Суд, з`ясувавши обставини, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог та заперечень, оцінивши всі надані докази, якими вони підтверджуються у їх сукупності та підставі свого внутрішнього переконання, за критеріями належності, допустимості і достовірності, приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню.

Суд вважає доведеною належними та допустимими доказами обставину, що відповідач ОСОБА_7 свідомо ухиляється від виконання своїх обов`язків по вихованню своїх дійтей. Ухилення від виконання відповідачем батьківських обов`язків є фактом їх свідомої поведінки, оскільки вона має можливість займатися вихованням та утриманням дітей, але не вчиняє відповідних дій. Судом не здобуто доказів того, що відповідач не виконують своїх батьківських обов`язків з поважних причин, а тому вважає, що вона умисно ухиляється від виконання батьківських обов`язків, та не бажає їх виконувати в подальшому, про що свідчить той факт, що діти відібрані у матері.

Таким чином, поведінка відповідачки є винною і свідчить про свідоме нехтування нею своїми батьківськими обов`язками.

З огляду на те, що позивач звільнений від сплати судового збору, у відповідності зі ст.141 ЦПК України з відповідача на користь держави підлягає стягненню судовий збір в розмірі 1073,60 грн.

На підставі вище викладеного, керуючись ст.ст. 141, 258, 259, 263-268, 280-282 ЦПК України, -

ухвалив:

Позов - задовольнити.

Позбавити батьківських прав ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_7 (зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_2 ) відносно дітей: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (свідоцтво про народження серії НОМЕР_1 від 06.12.2006, актовий запис - № 32), ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 (свідоцтво про народження серії НОМЕР_2 від 07.05.2009, актовий запис - № 10), ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 (свідоцтво про народження серії НОМЕР_3 від 08.02.2014, актовий запис - № 02), ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_4 (свідоцтво про народження серії НОМЕР_4 від 17.06.2016, актовий запис - № 09)

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у сумі 1073 грн. 60 коп.

Учасники справи можуть ознайомитись текстом судового рішенням, в електронній формі, на офіційному веб-порталі Єдиного державного реєстру судових рішень в мережі Інтернет - http://reyestr.court.gov.ua.

Заочне рішення суду може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, заява має бути подана протягом 30 днів з дня його проголошення.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Черкаського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом встановлених строків, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.

Суддя: Олександр СМОЛЯР