Єдиний унікальний номер 722/2023/23
Номер провадження 2-о/722/149/23
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 листопада 2023 року Сокирянський районний суд Чернівецької області в складі:

головуючого судді Суського О.І.

секретаря Сімак О.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м.Сокиряни цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: ОСОБА_2 про встановлення факту, що має юридичне значення,-

ВСТАНОВИВ:

Заявник ОСОБА_1 звернувся до Сокирянського районного суду з вищевказаною заявою. Посилався на те, що він є сином ОСОБА_2 , яка проживає разом з заявником. ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , згідно висновку ЛКК №4703/1 від 27.10.2022 року та висновку про наявність порушення функцій організму через невиліковні хвороби №4763 потребує постійного стороннього догляду, адже не здатна до самообслуговування. При цьому, інших осіб, окрім завяника, які б могли здійснювати постійний догляд за ОСОБА_2 немає. Шлюб між його батьками ОСОБА_3 та ОСОБА_2 розірваний 19.06.1998 року, про що вказує відмітка в паспорті громадянина України ОСОБА_2 .

Сестра заявника ОСОБА_4 , 1963 року народження, є особою пенсійного віку та проживає більше трьох років на території США. При цьому, будь-яких зав`язків з матір"ю ОСОБА_2 та із заявником не підтримує.

Враховуючи те, що заявник фактично є єдиним, хто може здійснювати за матір"ю ОСОБА_2 постійний догляд, оскільки вона нездатна до самообслуговування та є залежною від допомоги інших осіб, заявник вимушений проживати разом з нею та здійснювати такий догляд.

Так, з травня 2021 року він з ОСОБА_2 спільно проживають за адресою: АДРЕСА_1 , що підтверджується копією Договору найму житлового приміщення від 01.05.2021 року.

Для заявника юридичне значення має встановлення в судовому порядку факту, що він здійснює постійний сторонній догляд за непрацездатною особою, яка потребує постійного догляду, та у якої відсутні інші особи, які можуть здійснювати такий догляд, оскільки це породжує виникнення для заявника прав та обов`язків щодо отримання соціальних пільг та виплат, визначених Законом України від 19 червня 2003 року № 966-ІУ «Про соціальні послуги» та Постановою Кабінету Міністрів України від 29 квітня 2004 року № 588 «Про затвердження Порядку призначення і виплати компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги» та інших.

Згідно частини 6 статті 13 Закону України «Про соціальні послуги» фізичні особи, які надають соціальні послуги з догляду відповідно до цього Закону без здійснення підприємницької діяльності, можуть надавати соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі без проходження навчання та дотримання державних стандартів соціальних послуг отримувачам соціальних послуг з числа членів своєї сім`ї, які спільно проживають, пов`язані спільним побутом, мають взаємні права і обов`язки та є: особами з інвалідністю І групи; дітьми з інвалідністю; громадянами похилого віку з когнітивними порушеннями; невиліковно хворими, які через порушення функцій організму не можуть самостійно пересуватися та самообслуговуватися; дітьми, яким не встановлено інвалідність, але які є хворими на тяжкі перинатальні ураження нервової системи, тяжкі вроджені вади розвитку, рідкісні орфанні захворювання, онкологічні, онкогематологічні захворювання, дитячий церебральний параліч, тяжкі психічні розлади, цукровий діабет І типу (інсулінозалежні), гострі або хронічні захворювання нирок IV ступеня, дітьми, які отримали тяжку травму, потребують трансплантації органу, потребують паліативної допомоги.

Перелік зазначених тяжких захворювань, розладів, травм, станів дітей, яким не встановлено інвалідність, затверджує Кабінет Міністрів України.

Частиною 7 статті 13 Закону «Про соціальні послуги» передбачено, що фізичним особам, які надають соціальні послуги з догляду відповідно до цього Закону без здійснення підприємницької діяльності, виплачується компенсація за догляд. Розмір компенсації за догляд фізичним особам, які надають соціальні послуги з догляду відповідно до цього Закону без здійснення підприємницької діяльності на непрофесійній основі, незалежно від кількості осіб, за якими здійснюється догляд, розраховується як різниця між прожитковим мінімумом на одну особу в розрахунку на місяць, встановленим законом на 1 січня календарного року, в якому надаються соціальні послуги, та середньомісячним сукупним доходом фізичної особи - надавача соціальної послуги за один квартал, який передує місяцю, що є попереднім до місяця звернення із заявою про згоду надавати соціальні послуги.

Таким чином, встановивши факт здійснення стороннього догляду за особою, яка потребує постійного догляду заявник буде мати право на отримання передбачених Законом пільг та виплат за догляд.

Просить встановити юридичний факт здійснення постійного догляду ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 за ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , як за особою, яка потребує постійного догляду на непрофесійній основі, у якої відсутні інші особи, які могли б здійснювати такий догляд та яка проживає разом з ОСОБА_1 .

Заявник ОСОБА_1 у судове засідання не з`явився, однак подав до суду заяву, у якій просив справу розглянути без його присутності та присутності заявника, заявлені вимоги підтримує в повному обсязі та просить їх задовольнити.

Заінтересована особа ОСОБА_2 у судове засідання не з`явилася, подала до суду заяву про проведення розгляду справи без її присутності, обставини викладені в заяві підтримує.

Суд, дослідивши та перевіривши докази, вважає, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що згідно копії свідоцтва про народження серії НОМЕР_1 виданого 09.10.1971 року в м.Чернівці Палац щастя, зазначено, що ОСОБА_1 народився ІНФОРМАЦІЯ_3 в м.Чернівці. Батьками якого є ОСОБА_5 та ОСОБА_2 .

Згідно копії висновку №4703 про наявність порушення функцій організму через деякі невиліковні хворі особи не можуть самостійно пересуватися та самообслуговуватися і потребують соціальної послуги з догляду на непрофесійній основі, виданого членами комісії ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , КНП «Міська поліклініка №2» 27.10.2022 року, зазначено, що ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 рекомендовано соціальні послуги, а саме отримання соціальної послуги з догляду на непрофесійній основі від фізичної особи.

Згідно копії висновку ЛКК №4703/1 від 27.10.2022 року, посвідченого головою ЛКК Задорожняк Л.І. та членами ЛКК ОСОБА_8 , ОСОБА_9 КП «Міська поліклініка №2» Чернівецької міської ради, встановлено, що ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , потребує постійного стороннього догляду та нездатна до самообслуговування.

Згідно копії заключення ЛКК №1250/8 посвідченого головою ЛКК Чебан С.Н., завідуючою відділенням Шулік Г.М. КНП "Міська поліклініка №1", зазначено, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 за станом здоров`я може здійснювати соціальні послуги.

Згідно копії договору оренди житлового приміщення від 01.05.2021 року, зазначено, що заявник ОСОБА_1 орендує житловий будинок з травня 2021 року, який знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .

Від встановлення факту здійснення заявником постійного догляду за ОСОБА_2 , яка цього потребує, залежить виникнення прав та обов`язків, зокрема визначених Законом України від 19 червня 2003 року №966-IV «Про соціальні послуги», Законом України від 21 жовтня 1993 року №3543-Х1І «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», Постановою Кабінету Міністрів України від 29 квітня 2004 року №588 «Про затвердження Порядку призначення і виплати компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги» та інших.

Згідно частини 6 статті 13 Закону України «Про соціальні послуги» фізичні особи, які надають соціальні послуги з догляду відповідно до цього Закону без здійснення підприємницької діяльності, можуть надавати соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі без проходження навчання та дотримання державних стандартів соціальних послуг отримувачам соціальних послуг з числа членів своєї сім`ї, які спільно проживають, пов`язані спільним побутом, мають взаємні права і обов`язки та є: 1) особами з інвалідністю І групи; 2) дітьми з інвалідністю; 3) громадянами похилого віку з когнітивними порушеннями; 4) невиліковно хворими, які через порушення функцій організму не можуть самостійно пересуватися та самообслуговуватися; 5) дітьми, яким не встановлено інвалідність, але які є хворими на тяжкі перинатальні ураження нервової системи, тяжкі вроджені вади розвитку, рідкісні орфанні захворювання, онкологічні, онкогематологічні захворювання, дитячий церебральний параліч, тяжкі психічні розлади, цукровий діабет І типу (інсулінозалежні), гострі або хронічні захворювання нирок IV ступеня, дітьми, які отримали тяжку травму, потребують трансплантації органа, потребують паліативної допомоги.

Перелік зазначених тяжких захворювань, розладів, травм, станів дітей, яким не встановлено інвалідність, затверджує Кабінет Міністрів України.

Крім того, частиною 7 статті 13 Закону «Про соціальні послуги» передбачено, що фізичним особам, які надають соціальні послуги з догляду відповідно до цього Закону без здійснення підприємницької діяльності, виплачується компенсація за догляд. Розмір компенсації за догляд фізичним особам, які надають соціальні послуги з догляду відповідно до цього Закону без здійснення підприємницької діяльності на непрофесійній основі, незалежно від кількості осіб, за якими здійснюється догляд, розраховується як різниця між прожитковим мінімумом на одну особу в розрахунку на місяць, встановленим законом на 1 січня календарного року, в якому надаються соціальні послуги, та середньомісячним сукупним доходом фізичної особи - надавача соціальної послуги за один квартал, який передує місяцю, що є попереднім до місяця звернення із заявою про згоду надавати соціальні послуги.

Відповідно до частини 1 статті 293 ЦПК України окреме провадження це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

За змістом частини 3 статті 294 ЦПК України справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду.

Згідно ст.315 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Відповідно до п.5 ч.2 ст.293, ч.2 ст.315 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Пунктом 1 Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» №5 від 31.03.1995 передбачено, що в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право.

Касаційний цивільний суд Верховного Суду у справі №363/214/17-ц від 22.08.2018 прийшов до висновку, що перелік юридичних фактів, які підлягають встановленню в судовому порядку є невичерпним і у судовому порядку можуть бути встановленні факти, від яких залежить виникнення, зміна чи припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Встановлення факту здійснення постійного догляду за хворою особою, необхідно заявнику для реалізації його прав передбачених діючим законодавством, а також для захисту прав хворого, який за станом здоров`я потребує постійного догляду.

За таких обставин, суд вважає, що заява ОСОБА_1 підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст.259,263-265,315 ЦПК України, суд,

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа: ОСОБА_2 про встановлення факту, що має юридичне значення - задовольнити.

Встановити факт здійснення постійного догляду ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 за ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , як за особою, яка потребує постійного догляду на непрофесійній основі, у якої відсутні інші особи, які могли б здійснювати такий догляд та яка проживає разом з ОСОБА_1 .

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Чернівецького апеляційного суду через Сокирянський районний суд Чернівецької області протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строків подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя: