Справа № 211/4745/22
Провадження № 2/211/929/23
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 листопада 2023 року Довгинцівський районний суд міста Кривого Рогу Дніпропетровської області у складі:

головуючого судді Ткаченко С.В.,

при секретарі Бірж Д.В.,

у відсутність сторін.

розглянувши в м. Кривий Ріг в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом акціонерного товариства «Криворізька теплоцентраль» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за комунальні послуги, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач Акціонерне товариство «Криворізька теплоцентраль» звернувся з позовом до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за послугу з централізованого опалення, в якому просив стягнути з останньої заборгованість по оплаті за надані житлово-комунальні послуги з централізованого опалення за період з 01 червня 2017 року по 31 жовтня 2022 рік у розмірі 72083,18 грн., плату за абонентське обслуговування за період з 01.11.2021 рік по 31.10.2022 рік в сумі 90,16 грн., суму індексу інфляції в розмірі 7618,69 гривень, 3% річних у розмірі 4174,48 грн., а також витрати зі сплати судового збору.

В обґрунтування позовних вимог зазначив, що позивач є постачальником теплової енергії за адресою проживання відповідача: АДРЕСА_1 . Відповідач проживає в квартирі, яка є її власністю, однак не здійснює оплату за отриману теплову енергію, у зв`язку із чим виникла заборгованість за період з 01 червня 2017 року по 31 жовтня 2022 року. Оскільки відповідач не здійснює оплату за отримані послуги з централізованого опалення і гарячого водопостачання, позивач змушений звернутися до суду з цим позовом.

Ухвалою суду від 26 грудня 2022 року було прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі та призначено до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження з викликом сторін.

Відповідач ОСОБА_1 скористалась своїм правом на подання відзиву, та 07.02.2023 року через підсистему «Електронний суд» до суду надала відзив на позовну заяву. Проти позовних вимог заперечує в повному обсязі, посилаючись на те, що позивач вказує на той факт, що АТ «Криворізька теплоцентраль» здійснює постачання теплової енергії для потреби опалення та гарячого водопостачання населенню відповідно до Житлового кодексу України, ЗУ «Про житлово-комунальні послуги», Постанови КМУ № 630 від 21.07.2005 р. Та одночасно вказує на обов`язок споживача щомісячно здійснювати оплату теплопостачальній організації за фактично отриману теплову енергію згідно ст. 19 Закону України «Про теплопостачання». До того ж, позивач стверджує, що в період часу з 01.06.2017 р. по 31.10.2022 р. ним надавалися послуги з постачання теплової енергії (централізованого опалення) за адресою: АДРЕСА_1 . Одночасно у позові зазначає, що нібито внаслідок неналежного виконання відповідачем своїх зобов`язань щодо здійснення оплати за надані послуги позивача, утворилася заборгованість у розмірі 72 083,18 грн. при цьому, при подачі даного позову, умисно приховав від суду доказ рішення Довгинцівського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області від 10.12.2019 року за позовом АТ «Криворізька теплоцентраль» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за комунальні послуги за інший період, оскільки в аналогічній справі між тими самими сторонами з аналогічного питання судом досліджено докази відсутності між позивачем та відповідачем будь-яких відносин та встановлення автономного опалення у даній квартирі.

Так рішенням Довгинцівського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської

області від 10.12.2019 року відмовлено у задоволені позову АТ «Криворізька теплоцентраль» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за житлово-комунальні послуги за період з жовтня 2013 року по травень 2017 року, з моменту передачі об`єктів теплопостачання від Комунального підприємства «Криворіжтепломережа» до Державного підприємства «Криворізька теплоцентраль», зокрема в Довгинцівському районі м. Кривого Рогу.

Рішенням суду встановлено, що 24.10.2005 року попередньому власнику квартири

управління житлово-комунального господарства виконкому міськради надало дозвіл на відключення від системи теплопостачання квартири за адресою: АДРЕСА_1 . Зазначену квартиру відключено від системи опалення та влаштовано автономне опалення. Більш того, позивачем визнано факт відсутності централізованого опалення в даній квартирі.

Окрім того, після придбання нею квартири КПТМ «Криворіжтепломережа» (яка на

2012 рік було постачальником послуг з центрального опалення у Довгинцівському районі м. Кривого Рогу) своїм актом № 2 від 01.03.2012 року в черговий раз підтвердила встановлення автономного опалення за адресою: АДРЕСА_1 .

Таким чином, судом встановлено, що на підставі наданих доказів факт, щодо законного встановлення автономного опалення та обставини які підтверджують, що за місцем її проживання не здійснюється централізоване опалення у зв`язку із встановленням автономного опалення.

Крім того, просила також врахувати, що заборгованість нарахована поза межами строку позовної давності. Просила в задоволенні позову відмовити в повному обсязі.

21.03.2023 року представником позивача до суду було надано відповідь на відзив.

Позивач не погоджується з доводами Відповідача, викладеними у відзиві на позовну заяву в повному обсязі з наступних підстав.

Внутрішньобудинкова система опалення кожного багатоквартирного будинку - це складні гідравлічна конструкція, що вимагає розробки проектної документації, грамотного монтажу та відповідного налагодження. Проектування системи опалення будинку починається з проведення теплотехнічних гідравлічних розрахунків, які дозволяють визначити потужність системи опалення, тип кількість опалювальних приладів в приміщеннях, витрат, параметри теплоносія, необхідного для створення комфортних температурних умов у всіх приміщеннях будинку. Гідравлічним розрахунком визначається опір опалювальної системи будинку і на цій основі - тиск, необхідний для забезпечення циркуляції теплоносія в будинку. Тому будь-яке втручання (ремонт із заміною приладів обладнання) внутрішньобудинкову систему потребує наявності дозволу на зміни у проекті, а також інформування теплопостачального підприємства про те, що були проведені відповідні зміни. Адже внутрішньобудинкова система була запроектована і введена в дію відповідно до розрахункових показників, і будь-яке самовільне втручання (заміна приладів опалення або труб на ті, які не відповідають проектним розрахункам) призводить до змін у технологічних показниках роботи системи, та веде до її розбалансування.

Самовільне втручання та зміни у внутрішньобудинковій системі опалення заборонено згідно чинного законодавства. Ці дії негативно впливають на гідравлічне регулювання будинку, що спричиняє неякісне надання послуг з центрального опалення іншим споживачам будинку.

Відповідно до Закону України «Про житлово-комунальні послуги», Правил надання послу з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.2005 р. № 630, споживачі зобов`язані дотримуватися вимог житлового та містобудівного законодавства щодо здійснення ремонту чи реконструкції приміщень або їх частин, не допускати порушень законних прав та інтересів інших учасників відносин у сфері житлово-комунальних послуг.

Власник квартири не має права самовільно змінювати систему опалення та здійснювати від`єднання та приєднання до мереж централізованого опалення, адже при проектуванні будинку закладається засіб централізованого теплопостачання, згідно вимогами відповідних будівельних норм щодо питань влаштування системи опалення, всі стояки та внутрішні розподільчі мережі при проектуванні гідравлічно ув`язані для забезпечення стабільної роботи системи опалення будинку.

Переобладнання системи опалення призводить до розбалансування внутрішньобудинкові системи опалення, яке належить до інженерної системи будинку як цілісного майнового комплексу. Будь-яке втручання в систему шляхом зміни гідравлічного опору (заміна і встановлення додаткових приладів опалення, зменшення діаметру трубопроводів, встановлення перемичок біля приладів опалення на транзитних трубопроводах, встановлень металопластикових труб, прокладання трубопроводів під підлогою) погіршує роботу систем загалом, чим порушуються права інших мешканців, що є недопустимим за Цивільним кодексом України.

Згідно Постанови Кабінету Міністрів України № 630 від 21.06.2005 року, яка діяла в момент виникнення спірних правовідносин, відключення споживачів від мереж централізованої опалення та постачання гарячої води здійснюється у порядку, що затверджується центральним органом виконавчої влади з питань житлово-комунального господарства. Цією ж Постановою встановлено, що самовільне відключення від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води забороняється.

Отже, чинне в Україні законодавство передбачає імперативний порядок відключення будинку від системи централізованого опалення, що свідчить про те, що єдиним належним та допустимим доказом відключення квартири від системи централізованого опалення є відповідний акт про відключення, який є затвердженим постійно діючою міжвідомчою комісією. Інших підстав чинним законодавством України не передбачено(аналогічна правова позиція висловлена Верховним Судом, у постанові від 2 квітня 2018 року у справі №212/2214/15-ц, постанові від 8 липня 2020року в справі № 554/946/18).

Наданий Відповідачем невстановленого зразку і не затверджений постійно діючою міжвідомчою комісією Акт від 01.03.2012 лише підтверджує демонтування опалювального обладнання у житловому приміщені, а не факт, виконаного в законному порядку, відключення від системи централізованого опалення.

Отже, будь-яких доказів, які б підтверджували законність відключення Відповідача від системи централізованого опалення в квартирі, власником якої вона є, остання не надала, а інші доводи Відповідача не повинні бути прийняті до уваги, так як не мають правового значення для вирішення спору, оскільки відключення від мереж централізованого опалення відбувається на підставі рішення постійно діючої комісії, створеної органом місцевого самоврядування або органом виконавчої влади з дотриманням відповідного порядку (постанова Верховного Суду від 24 жовтня 2018року по справі №554/7927/15-ц).

Крім того, у постанові Верховного Суду України від 11 листопада 2015 року в справі № 6-1192цс15 зазначено, що «підведення централізованого опалення до стояка в межах квартири свідчить про виконання послуг Позивачем. Самовільне відключення від мереж централізованого опалення не є підставою для звільнення від оплати за послуги теплопостачання».

Таким чином АТ Криворізька теплоцентраль» виконало свої зобов`язання щодо надання послуг централізованого опалення, а Відповідач зобов`язана оплатити надані послуги. У зв`язку з чим просили позов задовольнити в повному обсязі.

У судове засідання сторони не з`явилися.

Представник позивача Цвинда В.В. до суду надав клопотання про розгляд справи у його відсутність, на позовних вимогах наполягає.

Відповідач ОСОБА_1 до суду надала заяву про розгляд справи без її участі, проти позовних вимог заперечує в повному обсязі.

Відповідно до ч.2 ст.247 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши письмові матеріали цивільної справи, всебічно і повно з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги та заперечення, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, застосувавши до спірних правовідносин відповідні норми матеріального права, встановив наступні фактичні обставини та відповідні їм правовідносини.

Судом встановлено, що АТ «Криворізька теплоцентраль» відповідно до Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.2005 №630 (далі - Правила), надає населенню м.Кривого Рогу теплову енергію для потреб опалення, у тому числі за місцем проживання відповідача.

Відповідач ОСОБА_1 зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 ( а.с. 13), квартира є приватною власністю та належить відповідачу, цей факт не оспорюється сторонами.

Відповідно до детального розрахунку заборгованості, наданого позивачем, видно, що заборгованість за адресою відповідача за централізоване опалення складає за період з 01 червня 2017 року по 31 жовтня 2022 рік у розмірі 72083,18 грн., плата за абонентське обслуговування за період з 01.11.2021 рік по 31.10.2022 рік в сумі 90,16 грн., сума індексу інфляції в розмірі 7618,69 гривень, 3% річних у розмірі 4174,48 грн. ( а.с. 4-5).

Відповідно до частини 6 статті 19 Закону України №2633-IV від 02 червня 2005 року «Про теплопостачання», споживач повинен щомісячно здійснювати оплату теплопостачальній організації за фактично отриману теплову енергію.

Відповідно до абзацу 1 частини 1 статті 24 Закону України №2633-IV, споживач теплової енергії має право на вибір, одного або декількох джерел теплової енергії чи теплопостачання, якщо це можливо за існуючими технічними умовами.

Питання відключення від мереж централізованого опалення регулюється Правилами надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005 року №630 (далі - Правила).

Відповідно до пункту 24 Правил, споживачі можуть відмовитися від отримання послуг з централізованого опалення та постачання гарячої води. Відключення споживачів від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води здійснюється у порядку, що затверджується центральним органом виконавчої влади з питань житлово-комунального господарства. Самовільне відключення від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води забороняється (пункт 25 Правил) .

Згідно з пунктом 26 Правил, відключення споживачів від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води здійснюється у разі, коли технічна можливість такого відключення передбачена затвердженою органом місцевого самоврядування відповідно до Закону України «Про теплозабезпечення» схемою теплопостачання, за умови забезпечення безперебійної роботи інженерного обладнання будинку та вжиття заходів щодо дотримання в суміжних приміщеннях вимог будівельних норм і правил з питань проектування житлових будинків, опалення, вентиляції, кондиціонування, будівельної теплотехніки; державних будівельних норм з питань складу, порядку розроблення, погодження та затвердження проектної документації для будівництва, а також норм проектування реконструкції та капітального ремонту в частині опалення.

Порядком відключення окремих житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові споживачів від централізованого теплопостачання, затвердженим Наказом Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України від 22 листопада 2005 року №4 (далі Порядок №4, втратив чинність з 17.09.2019 року), визначено процедуру відключення від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води житлового будинку при відмові споживачів від таких послуг.

Порядком №4 установлено, що для вирішення питання відключення споживача від мережі централізованого опалення, він повинен звернутися до постійно діючої міжвідомчої комісії, створеної органом місцевого самоврядування або місцевим органом виконавчої влади, для розгляду питань щодо відключення споживачів від мережі з відповідною письмовою заявою.

Комісія після вивчення наданих власником документів приймає відповідне рішення, яке оформляється протоколом. При позитивному рішенні заявнику надається перелік організацій, до яких слід звернутися для отримання технічних умов для розробки проекту індивідуального (автономного) теплопостачання і відокремлення від мережі централізованого опалення. Проект індивідуального (автономного) теплопостачання і відокремлення від мережі централізованого опалення виконує проектна або проектно-монтажна організація на підставі договору із заявником. Проект узгоджується з усіма організаціями, які видали технічні умови на підключення будинку до зовнішніх мереж. Відключення приміщень від внутрішньо будинкової мережі централізованого опалення виконується монтажною організацією, яка реалізує проект. По закінченні робіт складається акт про відключення від мережі централізованого опалення і подається заявником до комісії на затвердження. Після затвердження акта на черговому засіданні комісії сторони переглядають умови договору про надання послуг з централізованого теплопостачання.

Наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України №169 від 06 листопада 2007 року, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 28 листопада 2007 року за №1320/14587, були внесені зміни до Порядку від 22 листопада 2005 року №4, які унеможливлюють відключення від мереж центрального опалення та гарячого водопостачання окремих квартир у багатоквартирному будинку і дозволяють таке відключення лише будинку в цілому.

Рішенням Довгинцівського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області від 10.12.2019 року відмовлено у задоволені позову АТ «Криворізька теплоцентраль» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за житлово-комунальні послуги за період з жовтня 2013 року по травень 2017 року, з моменту передачі об`єктів теплопостачання від Комунального підприємства «Криворіжтепломережа» до Державного підприємства «Криворізька теплоцентраль», зокрема в Довгинцівському районі м. Кривого Рогу. Рішення не оскаржено, набрало законної сили ( а.с. 21-25).

Вказаним рішенням суду встановлено, що 24.10.2005 року попередньому власнику квартири управління житлово-комунального господарства виконкому міськради надало дозвіл на відключення від системи теплопостачання квартири за адресою: АДРЕСА_1 . Зазначену квартиру відключено від системи опалення та влаштовано автономне опалення.

Більш того, позивачем визнано факт відсутності централізованого опалення в даній

квартирі.

Після придбання ОСОБА_1 квартири КПТМ «Криворіжтепломережа» (яка на 2012 рік було постачальником послуг з центрального опалення у Довгинцівському районі м. Кривого Рогу) своїм актом № 2 від 01.03.2012 року в черговий раз підтвердила встановлення автономного опалення за адресою: АДРЕСА_1 .

Відповідно до ч. 4 ст. 82 ЦПК України обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.

Таким чином, Відповідач звільнений від повторного доказування обставин встановлення автономного опалення у квартирі за адресою АДРЕСА_1 .

Оскільки процедура відключення квартири відповідача від мережі централізованого опалення, яка була врегульована Порядком №4 від 22.11.2005 року, порушена не була, оскільки така процедура розпочалася 24 жовтня 2005 року, тобто з дня отримання погодження Управління житлово-комунального господарства виконкому Криворізької міськради на відключення від системи теплопостачання в квартирі за адресою: АДРЕСА_1 , і завершилась 01 березня 2012 року складенням акту № 2 про відключення квартири відповідача від мереж КП «Криворіжтепломережа».

За викладених вище обставин, суд вважає, що відключення квартири відповідача від мережі централізованого опалення не було самовільним, оскільки таке відключення було проведено у порядку встановленому законодавством. Крім того, з 19 вересня 2019 року Порядок №4 взагалі втратив чинність.

Отже, послугами з централізованого постачання теплової енергії відповідач ОСОБА_1 не користується, а тому у неї відсутній обов`язок здійснювати оплату вартості теплової енергії теплопостачальній організації за спірний період, оскільки фактично ці послуги нею отримані не були.

Таким чином, відповідачем доведено той факт, що за місцем її проживання з жовтня 2013 року по теперішній час не здійснюється централізоване опалення у зв`язку із встановленням автономного опалення, тому вимоги позивача про стягнення заборгованості за житлово-комунальні послуги з централізованого опалення не підлягають задоволенню.

Щодо застосування строку давності, суд зазначає наступне.

Поняття та правове регулювання інституту позовної давності визначено главою ХІХ Цивільного кодексу України (далі за текстом ЦК України).

Позовною давністю відповідно до ст. 256 ЦК України є строк, у межах якого особа може звернутися до суду з вимогою про захист свого цивільного права або інтересу.

При цьому, є важливим встановлення факту наявності у особи, яка звертається з позовом, суб`єктивного матеріального права, на захист якого подано позов, тобто застосування позовної давності можливо лише у тому випадку, коли позов є обґрунтованим.

У випадку відсутності такого права або коли воно ніким не порушено, у позові має бути відмовлено не з причин пропуску строку позовної давності, а в зв`язку з необґрунтованістю самої вимоги.

Оскільки суд прийшов до висновку про відмову у задоволенні позову за відсутності порушеного суб`єктивного матеріального права, на захист якого подано позов, суд не вбачає підстав для застосування позовної давності.

В силу вимог ст. 141 ЦПК України, судові витрати покладаються на позивача у зв`язку з відмовою в позові.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 4, 12, 13, 78, 81-82, 141, 263, 265, 352, 354 ЦПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

В задоволенні позову акціонерного товариства «Криворізька теплоцентраль» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за комунальні послуги відмовити.

Рішення суду може бути оскаржене до Дніпровського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя: С. В. Ткаченко