Справа № 214/2029/18
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 жовтня 2023 року Саксаганський районний суд м. Кривого Рогу Дніпропетровської області у складі:

головуючого судді Прасолова В.М.

при секретарі Петренко К.І.

за участю предстаника позивача Савчука С.С.

за участю відповідачів ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Кривому Розі цивільну справу за позовом ТОВ «Житлосервіс-КР» до ОСОБА_3 , ОСОБА_1 , ОСОБА_2 про стягнення заборгованості, суд,

ВСТАНОВИВ:

До суду надійшло клопотання відповідача ОСОБА_3 , в якому він просить призначити по справі судово-економічну експертизу, проведення якої доручити експерту Малиночці С.О., на вирішення експерта просить поставити наступні питання: чи є факт підтвердження надання робіт (послуг), наданими ТОВ «Житлосервіс-КР» первинними документами за період з 01.12.2014 р. по 30.11.2017 р., а саме: актами надання послуг по диспетчерській службі; актами надання послуг по усуненню аварійних ситуацій на внутрішньобудинкових мережах; актами надання послуг діловодів; нарядами завдань по різним послугам по всім адресам споживачів; актами надання послуг з дератизації та дезинсекції; актами виконаних будівельних робіт; відомостям по видам послуг по будинку АДРЕСА_1 за період з 01.12.2014 р. по 30.11.2017 р.; інформації про витрати на утримання будинку за адресою АДРЕСА_1 ; чи підтверджують надані документи ТОВ «Житлосервіс-КР» обсягам робіт зазначених та наданих до суду в відомостях по видам послуг по будинку АДРЕСА_1 за період з 01.12.2014 р. по 30.11.2017 р. фактичному виконанню робіт; чи можливо, за наданими документами, зрозуміти, хто саме та на яких підставах надавав послуги, позивач чи сторонні організації; чи відповідає розмір та об`єм виконаних послуг, зазначених в актах розміру позивних вимог до відповідачів ОСОБА_3 , ОСОБА_1 та ОСОБА_2 за адресою АДРЕСА_1 ; чи можливо, згідно наданих документів, встановити дату виконання робіт та вартість робіт (послуг) за даною адресою; чи відповідають надані документи загально прийнятим нормам та вимогам бухгалтерського обліку.

В обґрунтування клопотання зазначив, що вважає недоведеним факт надання позивачем послуг, аналіз наданих позивачем документів потребує спеціальних знань, тому постало питання про призначення судово-економічної експертизи.

Представник позивача подав до суду заперечення проти призначення експертизи, в яких зазначив наступне. Відповідно до Наказу Міністерства Юстиції України «Про затвердження Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень та Науково-методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень» від 08.10.98 № 53/5 основними завдання економічної експертиза є: визначення документальної обґрунтованості розміру нестачі або надлишків товарно-матеріальних цінностей і грошових коштів, періоду і місця їх утворення; визначення документальної обґрунтованості оформлення операцій з одержання, зберігання, виготовлення, реалізації товарно-матеріальних цінностей, у тому числі грошових, основних засобів, надання послуг; визначення документальної обґрунтованості відображення в обліку грошових коштів, цінних паперів; визначення документальної обґрунтованості відображення в обліку операцій з нарахування та виплати заробітної плати, інших виплат; установлення відповідності чинному законодавству відображення в податковому обліку доходів та витрат за фінансово-господарськими операціями, що підлягають оподаткуванню податком на прибуток; визначення відповідності чинному законодавству відображення в податковому обліку податкових зобов`язань та податкового кредиту з податку на додану вартість; визначення документальної обґрунтованості, аналізу показників фінансового стану (платоспроможності, фінансової стійкості, прибутковості тощо); визначення документальної обґрунтованості аналізу і структури майна та джерел його придбання; визначення документальної обґрунтованості стану та інтенсивності використання оборотних активів та джерел їх формування; визначення документальної обґрунтованості та аналізу джерел власних коштів та результатів фінансово-господарської діяльності; установлення документальної обґрунтованості та аналізу загальногосподарських і спеціальних фондів; визначення документальної обґрунтованості та аналізу реальності розрахунків з дебіторами і кредиторами; визначення документальної обґрунтованості та аналізу економічної доцільності отримання і використання кредитів і позик; визначення документальної обґрунтованості та аналізу витрат і цін як чинників фінансової стабільності, беззбитковості; визначення документальної обґрунтованості розрахунків при приватизації та оренді відповідно до чинних методик оцінки вартості майна, що приватизується, та інші питання, пов`язані з приватизацією, банкрутством підприємств; визначення документальної обґрунтованості розрахунків частки майна при виході учасника зі складу засновників; визначення документальної обґрунтованості розрахунків втраченого заробітку (від несвоєчасної виплати компенсації заподіяної шкоди при втраті працездатності і в інших випадках); визначення документальної обґрунтованості цільового витрачання бюджетних коштів; визначення документальної обґрунтованості розрахунків втраченої вигоди; визначення документальної обґрунтованості оформлення банківських операцій з відкриття рахунків, руху грошових коштів на рахунках; визначення документальної обґрунтованості оформлення та відображення в обліку операцій з видачі, використання та погашення кредитів; визначення документальної обґрунтованості оформлення та відображення в обліку банків їх фінансово-господарської діяльності; визначення відповідності чинному законодавству відображення фінансово-господарських операцій банків вимогам нормативних актів з ведення обліку і подання звітності; визначення документальної обґрунтованості відображення фінансово-господарських операцій щодо нарахування та сплати банками податків та їх відповідність даним обліку та звітності, чинному законодавству; установлення кола осіб, на яких покладено обов`язок забезпечення дотримання вимог нормативно-правових актів з банківського обліку і контролю. Вважає, що, питання викладені у клопотанні не відносяться до розгляду судово-економічної експертизи та не відносяться до предмету позовної заяви. Щодо питання першого зазначив наступне. На підтвердження факту надання послуг з утримання будинків, споруд та прибудинкових територій позивач до суду надавав помісячними інформаційними картками про виконані роботи, їх обсяг та вартість за кожний окремий місяць за весь період заборгованості. Також, було надано бухгалтерську первинну документацію, зокрема, наряди-завдання, акти списання матеріалів, матеріальні звіти майстрів, акти виконаних робіт постачальними та підрядними організаціями, тощо.(наявні в матеріалах справи). Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження Порядку проведення перерахунку розміру плати за послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій у разі перерви в їх наданні, ненадання або надання не в повному обсязі» від 11 грудня 2013 р. № 970 обсяг фактично наданих послуг та виконаних робіт, пов`язаних з їх наданням, повинен бути підтверджений відповідною первинною документацією, що зберігається у виконавця, зокрема наказами підприємства, табелем обліку робочого часу, розрахунковими листками нарахування заробітної плати робітникам, нарядами-завданнями, актами списання матеріалів, матеріальними звітами майстрів, актами виконаних робіт постачальних та підрядних організацій, документами, що підтверджують технічні показники будинку, тощо. Наполягає, що дані первинні документи містять всю необхідну інформацію, а саме: місяць в якому виконувалася робота, перелік виконаних робіт, їх обсяг та вартість за кожну роботу окремо. Відповідно до ст.18 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» від 2004 р. (діяв на момент виникнення заборгованості) у разі порушення виконавцем умов договору споживач має право викликати його представника для складення та підписання акта-претензії споживача, в якому зазначаються строки, види, показники порушень тощо. Представник виконавця повинен з`явитися на виклик споживача не пізніше строку, визначеного договором. Акт-претензія складається споживачем та представником виконавця і скріплюється їхніми підписами. У разі неприбуття представника виконавця в погоджений умовами договору строк або необґрунтованої відмови від підписання акта-претензії він вважається дійсним, якщо його підписали не менш як два споживачі. Постановою Кабінету Міністрів України «Про затвердження Порядку проведення перерахунку розміру плати за послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій у разі перерви в їх наданні, ненадання або надання не в повному обсязі» від 11 грудня 2013 р. № 970 чітко визначено механізм та підстави проведення перерахунку розміру плати за послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій (далі - послуги) у разі перерви в їх наданні, ненадання або надання не в повному обсязі. Вказує, що від відповідачів не надходило жодних викликів представника позивача для складання акту-претензії. У зв`язку з цим, акти-претензії щодо ненадання або надання не в повному обсязі послуг по утриманню будинку та прибудинкової території між позивачем та відповідачами в спірний період не складалися. Вказує, що відповідачами не подано жодного належного та допустимого доказу того, що позивач не надавав послуги з утримання будинків, споруд та прибудинкової території за адресою приміщення відповідачів. Наполягає, що позивачем було долучено усіх необхідних доказів що підтверджують факти надання послуг з утримання будинків, споруд та прибудинкових території Відповідачам по справі. Щодо питання другого зазначив наступне. Нарахування за надані житлово-комунальні послуги позивачем проводяться на підставі: Закону України «Про житлово-комунальні послуги» від 24 червня 2004 року № 1875-IV (діяв у спірний період); Постанови Кабінету Міністрів України №869 від 01.06.2011р. «Про забезпечення єдиного підходу до формування тарифів на житлово-комунальні послуги», де зазначено, що тариф на послуги розраховується окремо за кожним будинком залежно від запланованих кількісних показників послуг, що фактично повинні надаватися для забезпечення належного санітарно-гігієнічного, протипожежного, технічного стану будинків і споруд та прибудинкових територій з урахуванням переліку інших послуг. Калькуляційною одиницею є 1 кв. метр загальної площі будинку, що перебуває у власності або наймі фізичної чи юридичної особи; Рішення виконавчого комітету Криворізької міської ради №435 від 27.12.2011р.(зі змінами внесеним рішенням № 231 від 10.05.2017р.), в якому визначено перелік робіт на виконання послуги з утримання будинків, споруд та прибудинкової території, періодичність та строки їх виконання, механізм проведення перерахунків. Крім того, рішенням встановлено, що тарифи на послуги для власників (орендарів) нежитлових приміщень у житлових будинках (гуртожитках) визначаються окремо по кожному будинку на рівні, встановленому для населення міста; Рішення виконавчого комітету Криворізької міської ради №416 від 14.12.2011р. (діяв до 01.05.2017 р.) встановлює розмір тарифу на послугу з утримання будинків, споруд та прибудинкової території для населення Саксаганського району м. Кривого Рогу по кожному будинку окремо; Рішення виконавчого комітету Криворізької міської ради №178 від 12.04.2017р. (діє з 01.05.2017 р.) встановлює розмір тарифу на послугу з утримання будинків, споруд та прибудинкової території для населення м. Кривого Рогу ТОВ «ЖИТЛОСЕРВІС-КР» по кожному будинку окремо; Наказу Держкомітету України з питань житлово-комунального господарства №76 від 17.05.2005р. «Про затвердження Правил утримання жилих будинків та прибудинкових територій»; Наказу Держкомітету України з питань житлово-комунального господарства №150 від 10.08.2004р. «Про затвердження Примірного переліку послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій та послуг з ремонту приміщень, будинків, споруд». Просить звернути увагу на складові послуг, їх періодичність та порядок надання. Зауважимо також, що ст.144 Конституції України визначає, що органи місцевого самоврядування в межах повноважень, визначених законом, приймають рішення, які є обов`язковими до виконання на відповідній території. Відповідно до п.2 ст.7 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» від 2004 р. (діяв на момент виникнення заборгованості) органи місцевого самоврядування встановлюють ціни/тарифи на житлово-комунальні послуги у сфері надання житлово-комунальних послуг з утримання будинків. Ч.3 ст.31 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» від 2004 р. (діяв на момент виникнення заборгованості) визначено, що органи місцевого самоврядування затверджують ціни (тарифи) на житлово-комунальні послуги в розмірі економічно обґрунтованих витрат на їх виробництво. Ч.3 ст.31 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» від 2004 р. (діяв на момент виникнення заборгованості) визначено, що Встановлення цін/тарифів на житлово-комунальні послуги нижче розміру економічно обґрунтованих витрат на їх виробництво не допускається. Вказує, що таким чином, економічно обґрунтовані ціни/тарифи який використовував ТОВ «ЖИТЛОСЕРВІС -КР» для нарахування за надані послуги у спірний період був затверджений виконкомом Криворізької міської ради. (копії рішень додаються). Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України №869 від 01.06.2011р. «Про забезпечення єдиного підходу до формування тарифів на житлово-комунальні послуги» Калькуляційною одиницею є 1 кв. метр загальної площі будинку, що перебуває у власності або наймі фізичної чи юридичної особи. Тим самим, нарахування здійснювалися згідно фактично наданих послуг та виставлялися до сплати пропорційно до площі приміщення, яке належить Відповідачам на праві власності. Дані послуги надавались всьому житловому будинку, а не одноособово конкретному споживачу, всі співвласники житлових і нежитлових приміщень несуть солідарну участь в оплаті за дані послуги залежно від своєї частки у майні будинку. При цьому, первинна документація складається окремо на кожний будинок, тим самим формується тариф/вартість наданих послуг кожному місяця, в залежності від фактично наданих послуг. Відповідно до ст. 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених Кодексом. Відповідачі до Суду не надали ані контррозрахунку, ані жодного доказу, які б підтвердили неправильність розрахунку заборгованості позивачем. Доказування не може гуртуватися на припущеннях. Вважає, що не припустимо ставити питання експерту щодо відповідності розміру та об`єму виконаних робіт, зазначених послуг в актах розміру позовних вимог, оскільки первинна документація підтверджує факт надання (розмір, об`єм, вартість) для будинку як цілісного комплексу, в тому числі і щодо нежилового приміщення відповідачів. Щодо питання третього зазначимо наступне. Відповідач просить суд поставити перед експертом питання: «Чи можливо згідно наданих документів встановити дату виконання робіт та вартості робіт (послуг) за даною адресою?» Поставлене питання вважає некоректним, оскільки у поданих позивачем первинних документах міститься дата виконання робіт та вартість наданих послуг. Відповідно до ст. 1 Закону України «Про судову експертизу», судова експертиза - це дослідження на основі спеціальних знань у галузі науки, техніки, мистецтва, ремесла тощо об`єктів, явищ і процесів з метою надання висновку з питань, що є або будуть предметом судового розгляду. На його думку неприпустимо ставити перед судовими експертами правові питання, вирішення яких чинним законодавство віднесено до компетенції суду, зокрема про відповідність нормативних актів вимогам закону. Відповідно до постанови Пленуму Верховного суду України від 30.05.1997 р. № 8 «Про судову експертизу в кримінальних і цивільних справах», призначення експертизи є неприпустимим у випадках, коли з`ясування певних обставин не потребує спеціальних знань, а також порушення перед експертом правових питань, вирішення яких віднесено законом до компетенції Суду (зокрема щодо вини, неосудності чи недієздатності особи тощо).

У судовому засіданні відповідачі, кожен окремо, підтримали клопотання про призначення експертизи.

Представник позивача у судовому засіданні заперечує про призначення експертизи та підтвердив зміст своїх заперечень.

Вислухавши учасників, дослідивши матеріали справи, суд вважає клопотання таким, що підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст.103 ЦПК України, суд призначає експертизу при тих умовах, що для з`ясування обставин, що мають значення для справи і необхідні спеціальні знання у сфері іншій, ніж право, без яких встановити відповідні обставини не можливо, а сторонами не надані відповідні висновки експертів із цих самих питань або висновки експертів викликають сумнів щодо їх правильності.

Позивач звернувся до суду з позовом, в якому просить стягнути з відповідачів заборгованість за надані ним відповідачам житлово-комунальні послуги. Відповідачі у судовому засіданні заперечують фактичне отримання послуг, вважають, що надані до суду документи не доводять надання послуг, наполягають, що аналіз наданих позивачем документів потребує спеціальних знань. Для з`ясування цього питання, а саме: чи підтверджують надані позивачем документи реальне виконання робіт, потребуються спеціальні пізнання, а тому по справі необхідно призначити вказану судово-економічну експертизу.

Витрати на проведення експертизи, суд вважає необхідним покласти на відповідача ОСОБА_3

. На час проведення експертизи суд, згідно вимог ст.252 ЦПК України, вважає за необхідне зупинити провадження по справі.

Керуючись ст.ст.72, 103, 134, 252, 253, 258-260 ЦПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

Призначити по даній цивільній справі судово-економічну експертизу.

На вирішення експерта поставити наступні питання:

- Чи є факт підтвердження надання робіт (послуг), наданими ТОВ «Житлосервіс-КР» первинними документами за період з 01.12.2014 р. по 30.11.2017 р., а саме: актами надання послуг по диспетчерській службі; актами надання послуг по усуненню аварійних ситуацій на внутрішньобудинкових мережах; актами надання послуг діловодів; нарядами завдань по різним послугам по всім адресам споживачів; актами надання послуг з дератизації та дезинсекції; актами виконаних будівельних робіт; відомостям по видам послуг по будинку АДРЕСА_1 за період з 01.12.2014 р. по 30.11.2017 р.; інформації про витрати на утримання будинку за адресою: АДРЕСА_1 ?

- Чи підтверджують надані документи ТОВ «Житлосервіс-КР» обсягам робіт, зазначених та наданих до суду в відомостях по видам послуг по будинку АДРЕСА_1 за період з 01.12.2014 р. по 30.11.2017 р. фактичному виконанню робіт ?

- Чи можливо, за наданими документами, зрозуміти, хто саме та на яких підставах надавав послуги, позивач чи сторонні організації?

- Чи відповідає розмір та об`єм виконаних послуг, зазначених в актах, розміру позивних вимог до відповідачів ОСОБА_3 , ОСОБА_1 та ОСОБА_2 за адресою АДРЕСА_1 ?

- Чи можливо, згідно наданих документів, встановити дату виконання робіт та вартість робіт (послуг) за даною адресою?

- Чи відповідають надані документи загальноприйнятим нормам та вимогам бухгалтерського обліку?

Проведення експертизи доручити експерту Малиночці Світлані Олександрівні.

Роз`яснити експерту його права та обов`язки, які передбачені ст.72 ЦПК України, попередити про кримінальну відповідальність за ст.ст. 384, 385 КК України.

Витрати на проведення експертизи покласти на відповідача ОСОБА_3 .

На час проведення експертизи провадження по справі - зупинити.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпровського апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Повний текст ухвали складено 6 листопада 2023 року.

Головуючий суддя : Прасолов В.М.