Справа № 603/329/16-ц
Провадження №4-с/603/1/2023
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01 листопада 2023 року м. Монастириська

Монастириський районний суд Тернопільської області у складі:

головуючого судді Гудкової Ю. Г.,

секретар судового засідання Сандалюк О. В.,

за відсутності учасників справи,

розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_1 на дії старшого державного виконавця Івано-Франківського міського відділу державної виконавчої служби Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) Гвоздецької Р. В.,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернувся до суду зі скаргою на дії старшого державного виконавця Івано-Франківського міського відділу державної виконавчої служби Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) Гвоздецької Р. В. щодо складення розрахунку зі сплати аліментів, а також неврахування суми переплати зі сплати аліментів.

В обгрунтування заявленої скарги ОСОБА_1 посилається на те, що у провадженні Монастириського районного суду Тернопільської області перебувала цивільна справа № 603/329/16-ц за позовом ОСОБА_2 до ОСОБА_1 про зміну розміру аліментів та позбавлення батьківських прав. 08.11.2022 року судом задоволено вищевказаний позов ОСОБА_2 , вирішено змінити розмір аліментів та стягувати з нього на користь позивача аліменти на утримання дочки ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у твердій грошовій сумі у розмірі 3000 грн щомісяця і до досягнення дитиною повноліття. 10.04.2023 року за результатами розгляду його апеляційної скарги Тернопільський апеляційний суд залишив вказане рішення Монастириського районного суду Тернопільської області без змін. Не зважаючи на те, що рішення Монастириського районного суду Тернопільської області набрало законної сили саме 10.04.2023 року, позивачу було видано виконавчий лист № 603/329/16-ц від 03.01.2023 року, на підставі якого старший державний виконавець Гвоздецька Р. В. відкрила виконавче провадження № 70691207 та надалі склала розрахунок зі сплати аліментів, в якому нарахування аліментів у новому розмірі (3000 грн) здійснювала з 20.12.2022 року. Окрім того, при складені зазначеного розрахунку старший державний виконавець Гвоздецька Р. В. не врахувала наявність переплати зі сплати аліментів у розмірі 16 664,54 грн, яка існувала у попередньому виконавчому провадженні № 54060178 станом на 01.09.2021 року. З огляду на наведені обставини, просить визнати незаконними дії старшого державного виконавця Гвоздецької Р. В. щодо складення розрахунку зі сплати аліментів згідно виконавчого листа № 603/329/16-ц від 03.01.2023 року за період з 20.12.2022 року до 10.04.2023 року та щодо неврахування суми переплати зі сплати аліментів у розмірі 16 664,54 грн, а також просить зобов`язати старшого державного виконавця Гвоздецьку Р. В. здійснити повторний розрахунок зі сплати аліментів у виконавчому провадженні № 70691207, який розпочати з 11.04.2023 року, врахувавши вказаний розмір переплати зі сплати аліментів.

Івано-Франківський відділ державної виконавчої служби в Івано-Франківському районі Івано-Франківської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (далі Івано-Франківський відділ державної виконавчої служби) подав суду письмові заперечення на скаргу ОСОБА_1 , в яких просить відмовити у її задоволенні та зазначає, що 10.01.2023 року старшим державним виконавцем Гвоздецькою Р. В. було відкрито виконавче провадження № 70691207 з примусового виконання виконавчого листа № 603/329/16-ц. 01.07.2023 року у відповідь на авдокатський запит представника ОСОБА_1 старшим державним виконавцем Гвоздецькою Р. В. складено розрахунок зі сплати аліментів, при здійснені якого встановлено заборгованість зі сплати аліментів за період з 20.12.2022 року до 30.06.2023 року у розмірі 19 161,29 грн. Водночас при складанні вказаного розрахунку страшим державним виконавцем не було враховано заявлений боржником розмір переплати у попередньому виконавчому правадженні № 54060178, оскільки боржник не надав відповідний розрахунок заборгованості станом на 20.12.2022 року.

Не погоджуючись із доводами Івано-Франківського відділу державної виконавчої служби, ОСОБА_1 подав суду письмову заяву, в якій зазначає, що старший державний виконавець Гвоздецька Р. В., на яку покладено обов`язок щодо здійснення щомісячного розрахунку заборгованості зі сплати аліментів, була зобов`язана самостійно витребувати матеріали виконавчого провадження № 54060178 та врахувати наявний в межах цього виконавчого провадження розмір переплати зі сплати аліментів. А тому, зважаючи на наведене, вважає такі дії старшого державного виконавця незаконними.

ОСОБА_1 у судове засідання не з`явився, подав суду письмову заяву про розгляд скарги без його участі.

Івано-Франківський міський відділ державної виконавчої служби Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції не забезпечив явку представника у судове засідання, у запереченнях на скаргу ОСОБА_1 просять проводити розгляд скарги без участі державного виконавця Гвоздецької Р. В.

Стягувач ОСОБА_2 у судове засідання не з`явилася, про дату, час і місце розгляду скарги була повідомлена належним чином.

Ухвалою Монастириського районного суду Тернопільської області від 11.07.2023 року в Івано-Франківського міського відділу державної виконавчої служби Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) витребувано копії матеріалів виконавчих проваджень з примусового стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 аліментів на утримання дочки ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Ухвалою Монастириського районного суду Тернопільскої області від 12.10.2023 року в Івано-Франківського міського відділу державної виконавчої служби Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) витребувано копії матеріалів виконавчого провадження № 54060178, відкритого на підставі виконавчого листа Монастириського районного суду Тернопільської області № 603/329/16-ц від 16.11.2016 року, про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 аліментів на утримання дочки ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , а також інформацію про те, чи є у ОСОБА_1 переплата зі сплати аліментів у межах виконавчого провадження № 54060178.

Судом установлено такі обставини.

Заочним рішенням Монастириського районного суду Тернопільської області від 22.09.2016 року задоволено позов ОСОБА_4 до ОСОБА_1 про позбавлення батьківських прав та зміну розміру аліментів, яким вирішено позбавити ОСОБА_1 батьківських прав відносно дочки ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , а також змінити розмір аліментів та стягувати з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_4 аліменти на утримання дочки ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у твердій грошовій сумі 614 грн щомісяця і до досягнення дитиною повноліття (т. 1, а. с. 59-61).

Постановою старшого державного виконавця Івано-Франківського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Івано-Франківській області Созанським С. Д. від 02.06.2017 року відкрито виконавче провадження № 54060178 з виконання виконавчого листа № 603/329/16-ц від 16.11.2016 року про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_4 аліментів на утримання дочки ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (т. 3, а. с. 178).

Ухвалою Монастириського районного суду Тернопільської області від 28.01.2022 року задоволено заяву ОСОБА_1 про перегляд заочного рішення у цивільній справі № 603/329/16-ц за позовом ОСОБА_4 до ОСОБА_1 про зміну розміру аліментів та позбавлення батьківських прав, скасовано заочне рішення Монастириського районного суду Тернопільської області від 22.09.2016 року у цивільній справі №603/329/16-ц та призначено справу до розгляду (т. 1, а. с. 146-147).

Згідно долученого ОСОБА_1 до скарги розрахунку зі сплати аліментів згідно виконавчого листа № 603/329/16-ц від 16.11.2016 року станом на 01.09.2021 року у нього була переплата зі сплати аліментів у розмірі 16 664,54 грн (т. 3, а. с. 8).

Водночас, як убачається з відповіді заступника начальника Івано-Франківського відділу ДВС в Івано-Франківському районі Івано-Франківської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції № 212230 від 27.10.2023 року та розрахунку зі сплати аліментів згідно виконавчого листа № 603/329/16-ц від 16.11.2016 року, що міститься у матеріалах виконавчого провадження № 54060178, у боржника ОСОБА_1 станом на 01.02.2022 року (тобто на момент скасування заочного рішення Монастириського суду Тернопільської області від 22.09.2016 року) існувала переплата зі сплати аліментів у розмірі 10 281,54 грн (т. 3, а. с. 132).

Постановою старшого державного виконавця відділу державної виконавчої служби у місті Івано-Франківську Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) Грейди Б. І. від 04.05.2022 року виконавче провадження № 54060178 з примусового виконання виконавчого листа № 603/329/16-ц від 16.11.2016 року було закінчено (т. 3, а. с. 128, 131).

Рішенням Монастириського районного суду Тернопільської області від 08.11.2022 року задоволено позов ОСОБА_2 до ОСОБА_1 про позбавлення батьківських прав та зміну розміру аліментів, ОСОБА_1 позбавлено батьківських прав відносно дочки ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , змінено розмір аліментів та вирішено стягувати з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 аліменти на утримання дочки ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у твердій грошовій сумі у розмірі 3000 грн щомісяця і до досягнення дитиною повноліття. Повний текст вищевказаного рішення суду було складено 17.11.2022 року (т. 2, а. с. 130-133).

Постановою старшого державного виконавця відділу державної виконавчої служби у місті Івано-Франківську Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Гвоздецькою Р. В. від 10.01.2023 року відкрито виконавче провадження № 70691207 з виконання виконавчого листа Монастириського районного суду Тернопільської області № 603/329/16-ц від 03.01.2023 року про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 аліментів на утримання дочки ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у твердій грошовій сумі у розмірі 3000 грн (т. 3, а. с. 7, 83).

Ухвалою Тернопільського апеляційного суду від 16.01.2023 року відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Монастириського районного суду Тернопільської області від 08.11.2022 року (т. 2, а. с. 161).

Як убачається з матеріалів виконавчого провадження № 70691207, ОСОБА_2 30.01.2023 року звернулася до керівника Івано-Франківського міського відділу державної виконавчої служби Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) із заявою про зупинення виконавчого провадження у зв`язку із прийняттям апеляційної скарги боржника ОСОБА_1 до розгляду судом апеляційної інстанції (т. 3, а. с. 80).

Постановою Тернопільського апеляційного суду від 10.04.2023 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишено без розгляду, а рішення Монастириського районного суду Тернопільської області від 08.11.2022 року у справі № 603/329/16-ц без змін (т. 2, а. с. 231-237).

Старший державний виконавець Гвоздецька Р. В. 19.06.2023 року склала розрахунок із сплати аліментів згідно виконавчого листа № 603/329/16-ц від 03.01.2023 року, який розпочала з 20.12.2022 року. Відповідно до вказаного розрахунку заборгованість ОСОБА_1 зі сплати аліментів станом на 19.06.2023 року становила 18 761,29 грн (т. 3, а. с. 61).

У зв`язку з наявністю вищевказаного розміру заборгованості, який перевищував суму відповідних платежів за чотири місяці, 26.06.2023 року відомості про ОСОБА_1 було внесено до Єдиного реєстру боржників, а державний виконавець Гвоздецька Р. В. винесла низку постанов обмежувального характеру, зокрема, постанови про арешт коштів боржника, про арешт майна боржника, про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві керування транспортними засобами тощо (т. 3, а. с. 67-72).

Згідно розрахунку із сплати аліментів згідно виконавчого листа № 603/329/16-ц від 03.01.2023 року, який також розпочато з 20.12.2022 року, заборгованість ОСОБА_1 зі сплати аліментів станом на 01.07.2023 року становила 19 161,29 грн (т. 3, а. с. 6, 53).

Як убачається з відповіді начальника Івано-Франківського відділу державної виконавчої служби в Івано-Франківському районі Івано-Франківської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції № В-19/118575 від 06.07.2023 року, представника ОСОБА_1 було повідомлено, що з метою достовірного визначення суми переплати боржнику необхідно надати розрахунок заборгованості у попередньому виконавчому провадженні станом на 20.12.2022 року (т. 3, а. с. 52).

Суд, розглянувши матеріали справи, дослідивши та оцінивши зібрані по справі докази, приходить таких висновків.

Відповідно до вимог ст. 1 Закону України "Про виконавче провадження" виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 26 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець розпочинає примусове виконання рішення на підставі виконавчого документа, зазначеного у статті 3 цього Закону, зокрема, за заявою стягувача про примусове виконання рішення.

Виконавець не пізніше наступного робочого дня з дня надходження до нього виконавчого документа виносить постанову про відкриття виконавчого провадження, що передбачено ч. 5 ст. 26 Закону України «Про виконавче провадження».

Відповідно до ч. 1 ст. 71 Закону України «Про виконавче провадження» порядок стягнення аліментів визначається законом.

Виконавець стягує з боржника аліменти у розмірі, визначеному виконавчим документом, але не менше мінімального гарантованого розміру, передбаченого Сімейним кодексом України.

Згідно ст. 192 СК України розмір аліментів, визначений за рішенням суду або домовленістю між батьками, може бути згодом зменшено або збільшено за рішенням суду за позовом платника або одержувача аліментів у разі зміни матеріального або сімейного стану, погіршення або поліпшення здоров`я когось із них та в інших випадках, передбачених цим Кодексом.

Відповідно до абз. 4 п. 23 постанови Пленуму Верховного Суду України від 15.05.2006 року № 3 «Про застосування судами окремих норм Сімейного кодексу України при розгляді справ щодо батьківства, материнства та стягнення аліментів» у новому розмірі аліменти сплачуються з дня набрання рішенням законної сили.

Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 273 ЦПК України рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Згідно ст. 38 Закону України «Про виконавче провадження» виконавче провадження зупиняється виконавцем у разі поновлення судом строку подання апеляційної скарги на рішення, за яким видано виконавчий документ, або прийняття такої апеляційної скарги до розгляду (крім виконавчих документів, що підлягають негайному виконанню).

Про зупинення виконавчого провадження виконавець виносить постанову не пізніше наступного робочого дня з дня отримання судового рішення.

Отже, з огляду на те, що рішення Монастириського районного суду Тернопільської області від 08.11.2022 року, яким було змінено розмір аліментів, що підлягають стягненню з ОСОБА_1 на утримання дочки ОСОБА_3 , набрало законної сили 10.04.2023 року, тобто після прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду, розрахунок зі сплати аліментів у зміненому розмірі слід було розпочати саме з 10.04.2023 року.

Згідно ч. 4 ст. 71 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець зобов`язаний обчислювати розмір заборгованості із сплати аліментів щомісяця, а також проводити індексацію розміру аліментів відповідно до частини першої цієї статті. Виконавець зобов`язаний повідомити про розрахунок заборгованості стягувачу і боржнику у разі закінчення виконавчого провадження.

Відповідно до п. 4 Розділу XVI Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України № 512/5 від 02.04.2012 року (далі - Інструкція), з подальшими змінами, розрахунок заборгованості обчислюється в автоматизованій системі виконавчого провадження на підставі відомостей, отриманих із: звіту про здійснені відрахування та виплати; квитанцій (або їх копій) про перерахування аліментів, наданих стягувачем чи боржником; заяв та (або) розписок стягувача; інформації про середню заробітну плату працівника для цієї місцевості; інших документів, що відображають отримання боржником доходу або сплату ним аліментів.

Спори щодо розміру заборгованості зі сплати аліментів вирішуються судом за заявою заінтересованої особи у порядку, встановленому законом.

Як установлено судом, у межах виконавчого провадження № 54060178 з виконання виконавчого листа № 603/329/16-ц від 16.11.2016 року, яке було завершене постановою старшого державного виконавця Грейди Б. І. від 04.05.2022 року, у ОСОБА_1 існувала переплата зі сплати аліментів на утримання дочки ОСОБА_3 , і станом на 01.09.2021 року розмір переплати складав 16 664,54 грн, а станом на 01.02.2022 року 10 281,54 грн. Однак вказаний розмір переплати не був врахований старшим державним виконавцем Гвоздецькою Р. В. при складені розрахунків зі сплати аліментів у межах виконавчого провадження № 70691207.

Відповідно до ст. 447 ЦПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.

Згідно ч. ч. 1, 2 ст. 451 ЦПК України за результатами розгляду скарги суд постановляє ухвалу.

У разі встановлення обґрунтованості скарги суд визнає оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність неправомірними і зобов`язує державного виконавця або іншу посадову особу органу державної виконавчої служби, приватного виконавця усунути порушення (поновити порушене право заявника).

Згідно з вимогами ст. ст. 12, 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог та заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Отже, враховуючи вищенаведені вимоги закону, зважаючи на встановленні обставини справи, суд доходить висновку, що скаргу ОСОБА_1 слід задовольнити частково та визнати неправомірними дії старшого державного виконавця Івано-Франківського міського відділу державної виконавчої служби Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) Гвоздецької Р. В. щодо складення розрахунку зі сплати аліментів згідно виконавчого листа № 603/329/16-ц від 03.01.2023 року за період з 20.12.2022 року до 10.04.2023 року та неврахування нею суми переплати зі сплати аліментів у розмірі 10 281,54 грн, а також зобов`язати старшого державного виконавця Гвоздецьку Р. В. здійснити повторний розрахунок зі сплати аліментів у виконавчому провадженні № 70691207 за виконавчим листом № 603/329/16-ц від 03.01.2023 року, який розпочати з 10.04.2023 року, врахувавши вищевказаний розмір переплати.

У задоволенні решти скарги відмовити.

На підставі наведеного, керуючись Законом України «Про виконавче провадження», ст. ст. 12, 81, 260, 261, 353, 355, 447-451 Цивільного процесуального кодексу України, суд,

у х в а л и в:

Скаргу ОСОБА_1 задовольнити частково.

Визнати неправомірними дії старшого державного виконавця Івано-Франківського міського відділу державної виконавчої служби Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) Гвоздецької Р. В. щодо складення розрахунку зі сплати аліментів згідно виконавчого листа № 603/329/16-ц від 03.01.2023 року за період з 20.12.2022 року до 10.04.2023 року.

Визнати неправомірними дії старшого державного виконавця Івано-Франківського міського відділу державної виконавчої служби Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) Гвоздецької Р. В. щодо неврахування суми переплати зі сплати аліментів у розмірі 10 281,54 грн.

Зобов`язати старшого державного виконавця Івано-Франківського міського відділу державної виконавчої служби Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) Гвоздецьку Р. В. здійснити повторний розрахунок зі сплати аліментів у виконавчому провадженні ВП № 70691207 за виконавчим листом № 603/329/16-ц від 03.01.2023 року, який розпочати з 10.04.2023 року, врахувавши суму переплати зі сплати аліментів у розмірі 10 281,54 грн.

У задоволенні скарги в іншій частині відмовити.

Згідно ст. 261 ЦПК України ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Ухвали, що постановлені судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, набирають законної сили з моменту їх підписання суддею (суддями).

У разі подання апеляційної скарги ухвала суду, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частину ухвали суду або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складання повного судового рішення.

Апеляційна скарга подається безпосередньо до Тернопільського апеляційного суду.

Повний текст ухвали складено 06.11.2023 року.

Головуючий суддя Ю. Г. Гудкова