Провадження 6/127/548/23
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06 листопада 2023 року Вінницький міський суд Вінницької області

в складі: головуючого судді Короля О.П.

секретаря Мельник А.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Вінниці подання державного виконавця Другого відділу державної виконавчої служби у місті Вінниці Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) Романа Шарапанівського про оголошення розшуку боржника ОСОБА_1 ,

ВСТАНОВИВ:

До суду надійшло подання державного виконавця Другого відділу державної виконавчої служби у місті Вінниці Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) Романа Шарапанівського про оголошення розшуку боржника ОСОБА_1 .

Клопотання мотивоване тим, що в Другому відділі державної виконавчої служби у м. Вінниці Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) перебуває на виконанні виконавче провадження № 70419996 щодо виконання виконавчого листа №127/21301/22 виданого 26.10.2022 Вінницьким міським судом Вінницької області про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 аліментів на утримання неповнолітнього сина ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в розмірі частки всіх видів доходів щомісячно, але не менше 50 % прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку та не більше десяти прожиткових мінімумів на дитину відповідного віку щомісячно, починаючи стягнення з 21.09.2022 року і до досягнення дитиною повноліття.

01.12.2022 державним виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження № 70419996, копії якої направлено сторонам. Борг згідно з довідкою станом на 31.10.2023 становить 47642 грн.

02.09.2023 за адресою вказаною у виконавчому листі, а саме : АДРЕСА_1 здійснено вихід та встановлено, що боржник ОСОБА_1 за вказаною адресою не проживає, про що складено акт державного виконавця.

В ході проведення виконавчих дій державним виконавцем направлено запити до Пенсійного Фонду України, Державної фіскальної служби України та Міністерства внутрішніх справ України, з метою встановлення наявності джерел отримання доходів боржника-фізичної особи, перебування боржником на обліку як пенсіонера, наявності відкритих боржником рахунків у фінансових установах, а також зареєстрованих за боржником транспортних засобів. Згідно з отриманою відповіддю на запити встановлено, що боржник на обліку в ДФС не перебуває, пенсію не отримує, транспортні засоби за боржником не зареєстровані, відкритих рахунків у банківських установах немає.

30.03.2023 в межах ст.71 закону України «Про виконавче провадження» винесено постанови :

- про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві виїзду за межі України до погашення заборгованості зі сплати аліментів у повному обсязі;

- про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві керування транспортними засобами до погашення заборгованості зі сплати аліментів в повному обсязі;

- про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві користування вогнепальною мисливською, пневматичною та охолощеною зброєю, пристроями вітчизняного виробництва для відстрілу патронів, споряджених гумовими чи аналогічними за своїми властивостями метальними снарядами несмертельної дії до погашення заборгованості зі сплати аліментів у повному обсязі.

- про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві полювання до погашення заборгованості зі сплати аліментів у повному обсязі.

- повідомлення про внесення відомостей про боржника до Єдиного реєстру боржників.

01.12.2022 року на адресу стягувача направлено повідомлення-роз`яснення щодо права звернення відповідно до ст. 164 Кримінального кодексу України до правоохоронних органів.

17.03.2023 року винесена постанова про арешт майна боржника та накладено арешт на нерухоме майно боржника в Державному реєстрі Речових прав на нерухоме майно та в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна.

Згідно з відповіддю від 31.10.2023 року з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо суб`єкта, та Державного реєстру обтяжень рухомого майна нерухоме майно, на яке можливо звернути стягнення, згідно із Законом, немає.

Отже, боржником рішення не виконується, що призвело до вжиття відносно нього вищевказаних заходів примусового виконання.

Згідно з ч. 1 ст. 36 Закону України «Про виконавче провадження» у разі відсутності відомостей про місце проживання, перебування боржника фізичної особи, а також дитини за виконавчими документами про відібрання дитини Виконавець звертається до суду з поданням про винесення ухвали про розшук боржника або дитини.

Дослідивши матеріали подання, суд дійшов наступного висновку.

На виконанні в Другому відділі державної виконавчої служби у м. Вінниці Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) перебуває на виконанні виконавче провадження №70419996 щодо виконання виконавчого листа №127/21301/22 виданого 26.10.2022 Вінницьким міським судом Вінницької області про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 аліментів на утримання неповнолітнього сина ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в розмірі частки всіх видів доходів щомісячно, але не менше 50 % прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку та не більше десяти прожиткових мінімумів на дитину відповідного віку щомісячно, починаючи стягнення з 21.09.2022 року і до досягнення дитиною повноліття.

Згідно з актом головного державного виконавця Шарапанівського Р.П. від 02.09.2023 при примусовому виконанні виконавчого листа № 127/21301/23 від 26.10.2022 встановлено, що боржник ОСОБА_1 за адресою, зазначеною у виконавчому листі, а саме: АДРЕСА_1 , не проживає, майна на яке можливо звернути стягнення не виявлено. За вказаних підстав державний виконавець Шарапанівський Р.П. звернувся до суду з поданням про оголошення розшуку боржника ОСОБА_1 ..

Згідно з ч. 1 ст. 438 ЦПК України розшук боржника або дитини, привід боржника оголошуються за місцем виконання рішення або за останнім відомим місцем проживання (перебування) боржника або дитини чи місцезнаходженням їхнього майна, або за місцем проживання (перебування) стягувача.

Відповідно до положень статті 36 Закону України «Про виконавче провадження» у разі відсутності відомостей про місце проживання, перебування боржника фізичної особи, а також дитини за виконавчими документами про відібрання дитини виконавець звертається до суду з поданням про винесення ухвали про розшук боржника або дитини. Витрати, пов`язані з розшуком боржника, майна боржника та його зберіганням, дитини за виконавчими документами про відібрання дитини, стягуються з боржника у порядку, встановленому цим Законом.

З аналізу вищезазначених положень вбачається, що підставою для звернення виконавця до суду з поданням про розшук боржника є відсутність відомостей про місце перебування та проживання боржника-фізичної особи. Виконавцем здійснюється перевірка місця проживання боржника, місця реєстрації, якщо вони відрізняються. Перед зверненням до суду з поданням про винесення ухвали про розшук боржника фізичної особи, державний виконавець вживає заходів, спрямованих на встановлення фактичного місця знаходження боржника фізичної особи або дитини, а саме: отримання відповіді на запит від відповідних територіальних органів МВС України щодо місця реєстрації особи; отримання інформації від учасників виконавчого провадження та інших осіб, у тому числі усно (в такому випадку отримана інформація відображається в акті державного виконавця), про можливі місця перебування боржника; перевірки наявності боржника за можливими місцями його перебування, встановленими під час проведення виконавчих дій; отримання інформації щодо місця роботи боржника; отримання інформації про боржника з інших джерел.

Оскільки чинне законодавство не передбачає видачі ухвали про розшук боржника лише на підставі звернення державного виконавця, а передбачає розгляд цього подання судом, то підстави звернення державного виконавця до суду із поданням про розшук боржника повинні бути підтверджені відповідними документами. Такі документи повинні обґрунтувати наявність невиконаного виконавчого провадження з вини боржника та безрезультатність виконавчих дій щодо виявлення місцезнаходження боржника.

Тобто, перш, ніж звертатися до суду з поданням про оголошення розшуку боржника, державний виконавець самостійно вживає заходів щодо встановлення місця проживання/перебування боржника.

Матеріали подання містять посилання державного виконавця на акт про вихід державного виконавця за місцем проживання боржника за адресою: АДРЕСА_1 та про відсутність його за цією адресою.

Суд критично оцінює такий акт, оскільки він не містить інформації про те, в присутності кого його складено, тобто його складено з порушенням вимог Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженої Наказом Міністерства юстиції України від 02.04.2012 р. №512/5, зокрема п.8 розділу І Загальних положень, згідно з яким текст акта складається з реквізитів виконавчого документа із зазначенням суті проведених дій; за зведеним виконавчим провадженням повного найменування (прізвища, імені та по батькові) боржника та дати об`єднання виконавчих проваджень у зведене, а також вступної і констатуючої частин. У вступній частині зазначаються назва акта, дата і місце його складання, посада, прізвище, ім`я, по батькові виконавця, підстава для складання акта, особи, які були присутні під час його складання, із зазначенням їхнього статусу у виконавчому провадженні, місця проживання (місцезнаходження), посад, інших наявних даних, зазначається кількість аркушів, на яких складено акт. У констатуючій частині викладаються мета і завдання складання акта, суть і характер проведених виконавчих дій, встановлені факти, події, а також у разі потреби висновки і пропозиції. У кінці акта (перед підписами) зазначаються відомості про кількість примірників акта та кому вони надаються (надсилаються). Акт підписується всіма особами, які брали участь у його складанні. У разі відмови від підписання осіб, що були присутні при складанні акта, про це робиться відмітка в акті. Відмітка "від підпису відмовився" проставляється напроти прізвища особи, яка відмовилася від підпису, та засвідчується підписами інших осіб, які були присутніми під час складання акта. До акта можуть вноситись також інші відомості, визначені Законом, цією Інструкцією та іншими нормативно-правовими актами.

Крім того, як вбачається з матеріалів подання, відповідно до довідки наданої Вінницьким об`єднаним міським територіальним центром комплектування та соціальної підтримки від 18.04.2023 року на запит державного виконавця Шарапанівського Р.П. за вих. № 21246 від 20.03.2023 року повідомлено про те, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , призваний ІНФОРМАЦІЯ_3 до в/ч НОМЕР_1 від 04.04.2022 року.

Таким чином, у державного виконавця відсутні підстави для звернення до суду з поданням про розшук боржника, оскільки у нього наявні відомості про місце перебування боржника ОСОБА_1 на військовій службі, проте ним не вжито заходів, спрямованих на примусове виконання рішення суду за місцем проходження служби боржника, а саме відрахування аліментів з грошового забезпечення військовослужбовця.

За таких обставин суд не вбачає достатніх підстав для оголошення розшуку ОСОБА_1 і приходить до висновку про відмову у задоволенні подання.

На підставі викладеного, керуючись ст.438 ЦПК України,

УХВАЛИВ:

Відмовити в задоволенні подання державного виконавця Другого відділу державної виконавчої служби у місті Вінниця Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Шарапанівського Р.П. про оголошення розшуку боржника ОСОБА_1 .

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга на ухвалу суду подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя