г Інгулецький районний суд міста Кривого Рогу Дніпропетровської області
Справа № 213/4921/23
Номер провадження 4-с/213/16/23
У Х В А Л А

Іменем України

07 листопада 2023 року м. Кривий Ріг

Суддя Інгулецького районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області Мазуренко В.В., ознайомившись із скаргою ОСОБА_1 на дії головного державного виконавця Інгулецького відділу державної виконавчої служби у місті Кривому Розі Криворізького району Дніпропетровської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Терещенко Ю.В.,

В С Т А Н О В И В:

До суду надійшла вищевказана скарга ОСОБА_1 , в якій вона просить зобов`язати скасувати постанови Головного державного виконавця Інгулецького відділу державної виконавчої служби у місті Кривому Розі Криворізького району Дніпропетровської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Терещенко Ю.В.; зобов`язати державного виконавця визнати виконавчий документ Наказ №904/2692/15 від 26.06.2015 Господарського суду Дніпропетровської області таким, що неможливо виконати; притягнути головного державного виконавця Терещенко Ю.В. до дисциплінарної відповідальності; закрити виконавче провадження №59940878 від 04.09.2019.

За статтею 125 Конституції України судоустрій в Україні будується за принципами територіальності та спеціалізації і визначається законом.

За вимогами ч. 1 ст. 18 ЗУ "Про судоустрій і статус суддів" суди спеціалізуються на розгляді цивільних, кримінальних, господарських, адміністративних справ, а також справ про адміністративні правопорушення.

З метою якісної та чіткої роботи судової системи міжнародним і національним законодавством передбачено принцип спеціалізації судів.

Судова юрисдикція - це інститут права, який покликаний розмежувати між собою компетенцію як різних ланок судової системи, так і різні види судочинства, якими є цивільне, кримінальне, господарське та адміністративне.

Критеріями розмежування судової юрисдикції, тобто передбаченими законом умовами, за яких певна справа підлягає розгляду за правилами того чи іншого виду судочинства, є суб`єктний склад правовідносин, предмет спору та характер спірних матеріальних правовідносин у їх сукупності. Крім того, таким критерієм може бути пряма вказівка в законі на вид судочинства, у якому розглядається визначена категорія справ.

Предметна юрисдикція - це розмежування компетенції цивільних, кримінальних, господарських та адміністративних судів. Кожен суд має право розглядати і вирішувати тільки ті справи (спори), які віднесені до їх відання законодавчими актами, тобто діяти в межах встановленої компетенції.

Як передбачено ч. 1, ч. 3 ст. 74 Закону України «Про виконавче провадження») рішення, дії чи бездіяльність державного виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до суду, який видав виконавчий документ, у порядку, передбаченому законом.

Відповідно до ст.ст. 447, 448 ЦПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи. Скарга подається до суду, який розглянув справу як суд першої інстанції.

Отже положеннями вказаних норм ЦПК України передбачено окремий порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця із зобов`язанням вчинити певні дії шляхом подання відповідної скарги в порядку ЦПК України у випадку оскарження рішення, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до ЦПК України.

Із скарги видно, що ОСОБА_1 не погоджується з діями державного виконавця, у виконавчому провадженні № 59940878, в якому вона є боржником, з примусового виконання наказу Господарського суду Дніпропетровської області №904/2692/15 від 26.06.2015.

Як передбачено статтями 339, 340 ГПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду зі скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу ДВС або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права. Скарга подається до суду, який розглянув справу як суд першої інстанції.

Аналіз правових норм, передбачених частиною першою статті 74 Закону №1404-VIII, з урахуванням вимог статей 447,448 ЦПК України та статей 339, 340 ГПК України, дає підстави зробити висновок, що в разі оскарження рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи органу ДВС або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого за правилами цивільного судочинства, зазначена скарга розглядається судом, який ухвалив вказане рішення за правилами цивільного судочинства, а якщо скарга подається на рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб ДВС щодо виконання судового рішення, ухваленого за правилами господарського судочинства, таку скаргу розглядає відповідний господарський суд, який ухвалив таке рішення за правилами господарського судочинства, відповідно.

Таким чином, юрисдикційність розгляду скарг на рішення, дії та бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи ДВС залежить від спеціалізації суду, який ухвалив рішення, що підлягає примусовому виконанню органами ДВС.

Відповідно п. 1 ч. 1, ч.5 ст. 186 ЦПК України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства. Відмовляючи у відкритті провадження з підстави, встановленої пунктом 1 частини першої цієї статті, суд повинен роз`яснити заявнику, до юрисдикції якого суду віднесено розгляд справи.

З огляду на зазначене, у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_1 необхідно відмовити та роз`яснити останній, що розгляд даної скарги відноситься до юрисдикції Господарського суду Дніпропетровської області, яким видано наказ №904/2692/15 від 26.06.2015 з примусового виконання якого головним державним виконавцем Терещенко Ю.В. вчинені виконавчі дії, з приводу яких подано дану скаргу.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 186, 260, 447- 448 ЦПК України, суддя,

П О С Т А Н О В И В:

Відмовити у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_1 на дії головного державного виконавця Інгулецького відділу державної виконавчої служби у місті Кривому Розі Криворізького району Дніпропетровської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Терещенко Ю.В. у виконавчому провадженні №59940878 від 04.09.2019.

Роз`яснити ОСОБА_1 , що розгляд даної скарги відноситься до юрисдикції Господарського суду Дніпропетровської області.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення до Дніпровського апеляційного суду.

Ухвала складена 07 листопада 2023 року.

Суддя В.В. Мазуренко