Справа № 585/907/23
Номер провадження 2/585/311/23
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 жовтня 2023 року м.Ромни

Роменський міськрайонний суд Сумської області в складі головуючого судді В.О. Шульга, з участю секретаря Ю.В.Кириленко, розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Ромни цивільну справу за позовом першого заступника керівника Шепетівської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Хмельницької міської ради, Національної служби здоров`я України, до ОСОБА_1 , третя особа Комунальне підприємство «Хмельницька міська дитяча лікарня» Хмельницької міської ради, про стягнення витрат на лікування від кримінального правопорушення, -

В С Т А Н О В И В :

Перший заступник керівника Шепетівської окружної прокуратури який діє в інтересах держави в особі органу уповноваженого державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах Хмельницької міської ради, Національної служби здоров`я України, третя особа: Комунальне підприємство «Хмельницька міська дитяча лікарня» Хмельницької міської ради звернувся в суд з позовом до ОСОБА_1 та просить: стягнути з ОСОБА_1 на користь Національної служби здоров`я України () кошти в сумі 188 050, 29 гривень на відшкодування витрат на стаціонарне лікування потерпілого ОСОБА_2 від кримінального правопорушення, які перерахувати в дохід державного бюджету України за наступними реквізитами: розрахунковий рахунок UА 0022775, ГУК у Хмел.обл/Хмельниц. мтг/24060300, код отримувача (ЄДРПОУ): 37971775, банк одержувача: Казначейство України (ел. адм. подат.)

В обґрунтування заявлених вимог вказав,що 13.12.2021 Білогірським районним судом винесено вирок у кримінальному провадженні № 0000591 за обвинуваченням ОСОБА_1 та призначено ОСОБА_1 основне покарання за ч. 2 ст. 286 КК України, із застосуванням ст. 69 КК України у вигляді штрафу в розмірі 3 тисяч неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 51 000 грн. з позбавленням права керувати транспортними засобами на строк 1 рік. Вказаний вирок набрав законної сили 13.01.2022р. Вказаним вироком встановлено, що 19 серпня 2021 року близько 09 години 30 хвилин ОСОБА_1 , керуючи автомобілем марки «Volkswagen», моделі «Golf», державний номерний знак НОМЕР_1 (Польської реєстрації), в порушення вимог п.п. 1.5. 2.3 (б). 10.1, 12.3, 12.9 (б), 12.10.1 (а), дорожнього знаку 3.29 розділу 33 та лінії дорожньої розмітки 1.1 розділу 34 Правил дорожнього руху, не вибрав безпечної для руху швидкості виїхав на зустрічну смугу для руху де, виявивши небезпеку для руху сідлового тягача марки «Renault», моделі «Magnum 404», внаслідок чого допустив зустрічне перехресне зіткнення із передньою частиною сідлового тягача марки «Renault», моделі «Magnum 404». В результаті дорожньо-транспортної пригоди пасажир ОСОБА_2 отримав тілесні ушкодження у вигляді закритої черепно-мозкової травми важкого ступеня із забоєм головного мозку, крововиливами під м`які мозкові оболонки, крововиливом під тверду мозкову оболонку задньої черепної ямки зліва, забійної рани правої скроневої ділянки голови, закритого перелому правої плечової кістки, травматичного гемогіневмотораксу справа. Разом з тим, як вбачається із розрахунку КП «Хмельницька міська дитяча лікарня» Хмельницької міської ради ОСОБА_2 перебував на стаціонарному лікуванні у КН «Хмельницька міська дитяча лікарня» з 20.08.2021 по 21.10.2021, у зв`язку із чим лікарня понесла витрати за лікування потерпілого від кримінального правопорушення у сумі 188 050,29 гривень. Однак, зазначені витрати на стаціонарне лікування потерпілого в добровільному порядку ОСОБА_1 не відшкодовано. Викладені обставини підтверджуються вироком Білогірського районного суду від 13.12.2021 у справі № 669/907/21, розрахунком вартості лікування та кількості ліжко-днів перебування ОСОБА_3 виданого КП «Хмельницька міська дитяча лікарня», листом КП «Хмельницька міська дитяча лікарня» від 22.12.2022. Згідно із Вироком, під час досудового розслідування та судового розгляду кримінального провадження позов про стягнення витрат на стаціонарне лікування потерплого від кримінального правопорушення прокурором не заявлявся. Послуги КП «Хмельницька міська дитяча лікарня» Хмельницької міської ради пов`язані з наданням медичних послуг за програмою медичних гарантій пацієнтам оплачено НСЗУ як замовником медичних послуг за рахунок коштів Державного бюджету України. Оскільки Національна служба здоров`я України витратила (бюджетні) кошти при наданні медичних послуг - лікування потерпілого, який перебував на стаціонарному лікуванні з вини ОСОБА_1 , дані кошти необхідно стягнути з ОСОБА_1 та зарахувати до Державного бюджету України та місцевого бюджету. Невідшкодування вищезазначених коштів державного бюджету, витрачених НСЗУ порушує економічні інтереси держави, а дотримання законодавства у цій сфері суспільних відносин безперечно становить суспільний інтерес, а тому захист такого інтересу відповідає функціям прокурора, створює навантаження на відповідні бюджети та ускладнює процес безкоштовного лікування осіб, які цього потребують, чим завдається істотна шкода державним інтересам в цілому.Вказані кошти, витрачені з бюджету Хмельницької міської ради на оплату комунальних послуг та енергоносіїв в рамках Програми розвитку, підтримки комунальних закладів охорони здоров`я та надання медичних послуг понад обсяг, передбачений програмою державних гарантій медичного обслуговування населення Хмельницької територіальної громади на 2021-2023 роки, тому їх не відшкодування є порушенням прав територіальної громади, що, у свою чергу, завдає суттєвої шкоди інтересам держави. Позовні вимоги прокуратури є законними та юридично і документально обґрунтованими, а також такими, що підлягають до задоволення з наступних підстав. Вищевказані документи (інформація лікувального закладу та вирок Білогірського районного суду) є належними доказами, які підтверджують розмір витрат лікарні на лікування потерпілого та вину ОСОБА_1 . З огляду на вказане, беручи до уваги, що вирок суду щодо ОСОБА_1 набрав законної сили, останній зобов`язаний відшкодувати витрати на загальну суму 188 050,29 грн., понесених позивачами - закладами охорони здоров`я на стаціонарне лікування потерпілого від кримінального правопорушення. Враховуючи вищезазначене, підставою для здійснення представництва в суді інтересів держави є наявність порушень економічних інтересів держави внаслідок витрачання закладом охорони здоров`я, який фінансується з Державного та місцевого бюджетів, коштів на лікування потерпілого від кримінального правопорушення в сумі 188 050,29 гривень. Несвоєчасна сплата сум, витрачених на стаціонарне лікування потерпілого від злочину призводить до ненадходження у бюджет грошових коштів, що створює навантаження на бюджет та ускладнює процес безкоштовного лікування осіб, які цього потребують, чим завдається істотна шкода державним інтересам в цілому.Факт заподіяння шкоди Національній службі здоров`я України, КП «Хмельницька міська дитяча лікарня» Хмельницької міської ради у зв`язку злікуванням потерпілого від злочину мав місце в серпні 2021 року. Водночас, Національною службою здоров`я України, лікувальною установою, обласною радою як органом уповноваженим державою здійснювати функції у спірних правовідносинах, заходи щодо стягнення заподіяної шкоди не вживались та вживатись згідно листа від 31.01.2023 за № 422-02-24-23 та листа від 08.02.2023 за №4337/2-16-23 не будуть. Враховуючи вказане, позов заявляється Шепетівською окружною прокуратурою.

9 березня 2023 року провадження в справі відкрито та справу призначено допідготовчого засідання.

8 червня 2023 року справу призначено до судового розгляду.

Представник Шепетівської окружної прокуратури Патрика А.О. в судовому засіданні позов підтримала, суду пояснила, що водій застрахований вона знає що відбувається відшкодування шкоди по ДТП у тому випадку коли водій застрахований і страхові виплати мають бути враховані. Оскільки Національна служба здоров`я України просила вжити заходів для стягння даних коштів, то вважають що кошти не було відшкодовано.

Позивач Хмельницька міська рада в судове засідання явку представника не забезпечили, надали суду клопотання про розгляд справи без участі сторони.

Позивач Національна служба здоров`я України в судове засідання явку представника не забезпечили, надали суду заяву про розгляд справи без участі представника, позовні вимоги підтримують в повному обсязі та просять задовольнити їх.

Відповідач ОСОБА_1 в судове засідання не прибув, клопотань до суду не надходило.

Третя особа: Комунальне підприємство «Хмельницька міська дитяча лікарня» Хмельницької міської ради в судове засідання явку представника не забезпечили, повідомлені про час, дату та місце розгляду справи. Заяв, клопотань до суду не надходило.

Судом встановлено, що 13.12.2021 р. Білогірським районним судом винесено вирок у кримінальному провадженні № 0000591 за обвинуваченням ОСОБА_1 та призначено ОСОБА_1 основне покарання за ч. 2 ст. 286 КК України, із застосуванням ст. 69 КК України у вигляді штрафу в розмірі 3 тисяч неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 51 000 грн. з позбавленням права керувати транспортними засобами на строк 1 рік. Вказаний вирок набрав законної сили 13.01.2022 р.( а.п. 10-15).

Як вбачається із розрахунку КП «Хмельницька міська дитяча лікарня» Хмельницької міської ради, ОСОБА_2 перебував на стаціонарному лікуванні у КН «Хмельницька міська дитяча лікарня» з 20.08.2021 по 21.10.21, у зв`язку із чим лікарня понесла витрати за лікування потерпілого від кримінального правопорушення у сумі 188 050,29 гривень ( а.п. 16-19).

Відповідно інформації № 607 від 22.12.2022 р., виданої КП «Хмельницька міська дитяча лікарня» Хмельницької міської ради вбачається,що самостійно заходів для відшкодування витрат на лікування потерпілого ОСОБА_2 лікарня не вживала.Комунальне підприємство «Хмельницька міська дитяча лікарня`Хмельницької міської ради просить Шепетівську окружну прокуратуру вжити заходів позовногохарактеру длявідшкодування витрат на лікування потерпілого ОСОБА_2 , які були витрачені лікувальним закладом (а.п. 20).

Відповідно інформації № 422-02-24-23 від 31.01.2023 р., виданої КП «Хмельницькою міською дитячою лікарнею» Хмельницької міської ради вбачається, що Управлінням охорони здоров`я та КП «Хмельницькою міською дитячою лікарнею» Хмельницької міської ради заходи щодо стягнення витрат на лікування потерпілого ОСОБА_2 , не вживались, а тому просять, в порядку ст. 23 ЗУ «Про прокуратуру» та ч. 3 ст. 128 КПК України вжити заходів представницького характеру, щодо стягнення з винної особи вартості лікування що проводилось КП «Хмельницька міська дитяча лікарня» Хмельницької міської ради, так, як відповідно до ст. 1206 Цивільного кодексу України, особа, яка вчинила злочин, зобов`язана відшкодувати витрати закладу охорони здоров`я на лікуваннятерпілого від злочину (а.п. 25).

Як вбачається з інформації Національної служби здоров`я України, послуги КП «Хмельницької міської дитячої лікарні» Хммельницької міської ради пов`язані з наданням медичних послуг за програмою медичних гарантій пацієнтам, оплачено НСЗУ як замовником медичних послуг за рахунок коштів Державного бюджету України. Заходи претензійно-позовного характеру, спрямовані на стягнення витрат на лікування НСЗУ, наданий час не вживались. НСЗУ не заперечує щодо звернення до суду в інтересах держави прокуратурою стосовно відшкодування витрат на лікування потерпілих у кримінальних правопорушень та готова до співпраці, в межах повноважень (а.п. 36-38).

Згідно ч. 1 ст. 1206 ЦК України особа, яка вчинила злочин, зобов`язана відшкодувати витрати закладові охорони здоров`я на лікування потерпілого від злочину.

Згідно ч. 3 ст. 1206 ЦК України якщо лікування проводилося закладом охорони здоров`я, що є у державній власності або територіальної громади, кошти на відшкодування витрат на лікування зараховуються до відповідного бюджету.

Відповідно ч. 3 ст. 1206 ЦК України, якщо лікування проводилося закладом охорони здоров`я, що є у державній власності, у власності Автономної Республіки Крим або територіальної громади, кошти на відшкодування витрат на лікування зараховуються до відповідного бюджету.

Відповідно до Постанови Пленуму Верховного Суду України від 07.07.1995 року №11 «Про відшкодування витрат на стаціонарне лікування особи, яка потерпіла від злочину, та судових витрат» питання про відшкодування витрат на стаціонарне лікування потерпілого вирішується згідно з Порядком обчислення розміру фактичних витрат закладу охорони здоров`я на стаціонарне лікування потерпілого від злочинного діяння та зарахування стягнених з винних осіб коштів до відповідного бюджету і їх використання, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 545 від 16 липня 1993 року (далі - Порядок).

Як передбачено пунктом 2 цього Порядку, сума коштів, яка підлягає відшкодуванню, визначається закладом охорони здоров`я, в якому перебував на лікуванні потерпілий, виходячи з кількості ліжко-днів, проведених ним в стаціонарі, та вартості витрат на його лікування в день.

Термін і обґрунтованість перебування потерпілого від злочину на стаціонарному лікуванні визначається на підставі даних лікувального закладу, де він перебував на лікуванні.

Витрачені на стаціонарне лікування кошти підлягають відшкодуванню у повному обсязі і зараховуються до відповідного державного бюджету залежно від джерел фінансування закладу охорони здоров`я або на рахунок юридичної особи, якій належить останній.

Враховуючи вищенаведене, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Крім цього, згідно ст. 141 ЦПК України, з відповідача на користь держави необхідно стягнути судовий збір у розмірі 2820,75 грн.

Керуючись ст.ст. 10, 12,13, 18, 81, 258, 259, 263-265, 352, 354, 355 ЦПК України, -

В И Р І Ш И В :

Позов першого заступника керівника Шепетівської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Хмельницької міської ради, Національної служби здоров`я України, до ОСОБА_1 , третя особа Комунальне підприємство «Хмельницька міська дитяча лікарня» Хмельницької міської ради, про стягнення витрат на лікування від кримінального правопорушення задоволити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Національної служби здоров`я України кошти в сумі 188050,29 гривень на відшкодування витрат на стаціонарне лікування потерпілого ОСОБА_2 .

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на користь держави судовий збір в розмірі дві тисячі вісімсот двадцять гривень сімдесят п`ять копійок (2820,75 грн.).

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом 30 днів з дня його проголошення в порядку передбаченому п. 15.5.) Перехідних положень ЦПК України. Учасник справи, якому повне рішення не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Повне рішення суду складено 9 листопада 2023 року.

СУДДЯ РОМЕНСЬКОГО

МІСЬКРАЙОННОГО СУДУ В.О. Шульга