БРОВАРСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
справа № 361/1628/22
провадження № 2-з/361/158/23
УХВАЛА

03 листопада 2023 року м. Бровари

Суддя Броварського міськрайонного суду Київської області Петришин Н.М. розглянувши заяву заступника керівника Броварської окружної прокуратури Київської області в інтересах держави в особі Київської обласної державної адміністрації, про забезпечення позову,-

в с т а н о в и в :

У провадженні Броварського міськрайонного суду Київської області перебуває цивільна справа за позовом заступника керівника Броварської окружної прокуратури Київської області в інтересах держави в особі Київської обласної державної адміністрації до Броварської районної державної адміністрації Київської області, ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , третя особа: Державне підприємство «Бориспільське лісове господарство», про усунення перешкод користування майном, шляхом скасування розпорядження, рішень про державну реєстрацію права власності, повернення земельних ділянок.

02 листопада 2023 року надійшла заява про забезпечення вищевказаного позову, шляхом накладення арешту, із забороною розпорядження майном, а саме на земельні ділянки з кадастровим номером: :05:003:0017 (реєстраційний номер 212); :05:003:0018 (реєстраційний номер 212), які розташовані на території Русанівської сільської ради Броварського району Київської області та заборони ОСОБА_2 , а також будь-яким суб`єктам державної реєстрації прав, визначених Законом України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», зокрема державним реєстраторам прав на нерухоме майно та органам державної реєстрації прав, в тому числі Міністерству юстиції України та його територіальним органам, ДП Національні інформаційні системи виконавчим органам сільських, селищних та міських рад, Київській, Севастопольській, міським, районним, районним у містах Києві і Севастополі державним адміністраціям, акредитованим суб`єктам, нотаріусам (державним та/або приватним), іншим особам та органам, які виконують функції державного реєстратора прав на нерухоме майно відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», до виконання рішення суду у справі № 361/1628/22, яким закінчується розгляд справи по суті, або до набрання законної сили рішенням про відмову в позові, вчиняти будь-які реєстраційні дії, перелік яких міститься в Законі України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», спрямовані на зміну, виникнення, перехід, припинення прав власності, реєстрацію обтяжень та арештів, реєструвати заяви в Єдиному державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень в тому числі, але не обмежуючись, державну реєстрацію речових прав та їх обтяжень на нерухоме майно, скасування державної реєстрації речових прав та їх обтяжень на нерухоме майно, відкриття та/або закриття розділів в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, а також вносити до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно записи про державну реєстрацію речових прав та їх обтяжень, записи про скасування державної реєстрації речових прав та їх обтяжень, зміни до таких записів щодо земельних ділянок з кадастровим номером: :05:003:0017, :05:003:0018.

В обґрунтування заяви заявник посилається на те, що на розгляді в Броварському міськрайонному суді Київської області перебуває справа № 361/1628/22 за позовом заступника керівника Броварської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Київської обласної державної адміністрації до Броварської районної державної адміністрації, ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - Державне підприємство «Бориспільське лісове господарство» про усунення перешкод у здійсненні Київською обласною державною адміністрацією права користування та розпорядження земельними ділянками лісогосподарського призначення шляхом визнання недійсним розпорядження, скасування рішень державного реєстратора про державну реєстрацію прав та їх обтяжень та повернення земельних ділянок. Позовні вимоги обґрунтовано тим, що всупереч положень земельного та лісового законодавства держава втратила право володіння земельними ділянками з кадастровими номерами :05:003:0018, :05:003:0017 на підставі оскаржуваного розпорядження Броварської районної державної адміністрації Київської області від 06.04.2009 № 519. Встановлено, що розпорядженням Броварської районної державної адміністрації Київської області від 06.04.2009 № 519 затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у приватну власність 20 громадянам загальною площею 32,3337 га, в тому числі ОСОБА_1 та ОСОБА_3 площею по 1,0000 га кожна, для ведення особистого селянського господарства за рахунок державних земель запасу, розташованих на території Русанівської сільської ради Броварського району Київської області. На підставі зазначеного розпорядження ОСОБА_1 видано 31.12.2010 державний акт серії ЯИ 474910 на право власності на земельну ділянку площею 1,0000 га з кадастровим номером :05:003:0018, яку 27.05.2021 на підставі договору купівлі-продажу земельної ділянки № 1356 нею відчужено на користь ОСОБА_2 . На підставі рішення приватного нотаріусом Броварського районного нотаріального округу Київської області Савери М.В. від 27.05.2021 № 58400955 про державну реєстрацію права приватної власності за ОСОБА_2 зареєстровано право власності на земельну ділянку з кадастровим номером :05:003:0018. Також, на підставі оскаржуваного розпорядження ОСОБА_3 видано 25.06.2009 державний акт серії ЯИ 474909 на право власності на земельну ділянку площею 1,0000 га з кадастровим номером :05:003:0017, яку 25.05.2021 на підставі договору купівлі-продажу земельної ділянки № 1328 ним відчужено на користь ОСОБА_2 . На підставі рішення приватного нотаріуса Броварського районного нотаріального округу Київської області Савери М.В. від 25.05.2021 № 58344188 про державну реєстрацію права приватної власності за ОСОБА_2 зареєстровано право власності на земельну ділянку з кадастровим номером :05:003:0017. Проте, за інформацією ДП «Бориспільське лісове господарство» № 550 від 30.11.2021; № 578 від 15.12.2021 та Українського державного проектного лісовпорядного виробничого об`єднання «Укрдержліспроект» № 1160 від 22.12.2021 встановлено повне накладення земельної ділянки з кадастровим номером :05:003:0018 загальною площею 1,0000 га на квартал 73 виділ 15 Баришівського лісництва ДП «Бориспільський лісгосп» згідно з планово-картографічними матеріалами лісовпорядкування за даними лісовпорядкування 2003 та 2014 року. У свою чергу, земельна ділянка з кадастровим номером :05:003:0017 загальною площею 1,0000 га частково накладається на квартал 73 виділ 16 Баришівського лісництва ДП «Бориспільський лісгосп» згідно з планово-картографічними матеріалами лісовпорядкування за даними лісовпорядкування 2003 та 2014 року. Таким чином, формування земельних ділянок з кадастровими номерами :05:003:0017, :05:003:0018 відбулось за рахунок земель лісового фонду, наданих у постійне користування державного лісогосподарського підприємства. Із урахуванням викладеного, розпорядження Броварської районної державної адміністрації Київської області від 06.04.2009 № 519 та подальша реєстрація права власності на земельні ділянки з кадастровими номерами :05:003:0018 та :05:003:0017 прийняті з порушеннями земельного та лісового законодавства, у зв`язку з чим, розпорядження органу державної влади підлягає визнанню недійсним, рішення про державну реєстрацію скасуванню, а земельні ділянки підлягають поверненню у державну власність. ОСОБА_2 є власником земельних ділянок з кадастровими номерами :05:003:0017, :05:003:0018 та може ними розпорядитись шляхом відчуження на користь інших осіб. У разі відчуження відповідачем спірних земельних ділянок або здійснення їх поділу, або об`єднання з іншими земельними ділянками, в подальшому у разі задоволення позову, виконання рішення суду за позовом окружної прокуратури, яка діє на захист інтересів держави в особі Київської обласної державної адміністрації буде неможливим. Наявність у відповідача як одноособового власника можливості вільно розпорядитись земельними ділянками шляхом відчуження на користь третіх осіб, передання їх в оренду, може істотно ускладнити чи навіть унеможливити виконання рішення суду, та поновлення порушених інтересів держави. Невжиття заходів забезпечення позову, зокрема, накладення арешту на земельні ділянку лісового фонду, може призвести до здійснення поділу або об`єднанню ОСОБА_2 земельних ділянок, внаслідок чого будуть сформовані нові земельні ділянки, що унеможливить поновлення порушених інтересів держави в рамках цієї цивільної справи та призведе до необхідності звертатись до суду із новим позовом.

Дослідивши заяву про забезпечення позову та додані до неї документи, приходжу до висновку про часткове задоволення заяви про забезпечення позову виходячи із наступного.

Відповідно до вимог ст. 149 ЦПК України суд за заявою учасника справи має право вжити передбачених статтею 150 цього Кодексу заходів забезпечення позову. Забезпечення позову допускається як до пред`явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист, або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду.

Інститут забезпечення позову являє собою сукупність встановлених законом заходів, що вживаються судом за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, якщо у них існують побоювання, що виконання ухваленого у справі рішення виявиться у майбутньому утрудненим чи неможливим.

Отже, умовою застосування заходів забезпечення позову є достатньо обґрунтоване припущення, що невжиття таких заходів може утруднити або унеможливити виконання рішення по суті позовних вимог.

Забезпечення позову є тимчасовим обмеженням і його значення полягає в тому, що ним захищаються законні інтереси позивача на той випадок, коли невжиття заходів забезпечення позову може потягти за собою неможливість виконання судового рішення. Крім цього, інститут забезпечення позову захищає в рівній мірі інтереси як позивача, так і відповідача

Відповідно до роз`яснень, викладених у Постанові Пленуму Верховного суду України «Про практику застосування судами цивільного процесуального законодавства при розгляді справ про забезпечення позову» № 9 від 22 лютого 2006 року, розглядаючи заяву про забезпечення позову, суд (суддя) має з урахуванням доказів, наданих позивачем на підтвердження своїх вимог, пересвідчитися, зокрема, в тому, що між сторонами дійсно виник спір та існує реальна загроза невиконання чи утруднення виконання можливого рішення суду про задоволення позову; з`ясувати обсяг позовних вимог, дані про особу

відповідача, а також відповідність виду забезпечення позову, який просить застосувати особа, котра звернулася з такою заявою, позовним вимогам. Вирішуючи питання про забезпечення позову, суд має брати до уваги інтереси не тільки позивача, а й інших осіб, права яких можуть бути порушені у зв`язку із застосуванням відповідних заходів.

Заходи забезпечення позову застосовуються для того, щоб гарантувати виконання можливого рішення суду і повинні застосовуватися лише у разі необхідності, оскільки безпідставне звернення до даних дій може спричинити порушення прав та законних інтересів інших осіб, чи учасників процесу. Метою забезпечення позову є вжиття судом, у провадженні якого знаходиться справа, заходів щодо охорони матеріально-правових інтересів позивача від можливих недобросовісних дій із боку відповідача з тим, щоб забезпечити позивачу реальне та ефективне виконання судового рішення, якщо воно буде прийняте на користь позивача, в тому числі задля попередження потенційних труднощів у подальшому виконанні такого рішення.

Забезпечення позову по суті - це обмеження суб`єктивних прав, свобод та інтересів відповідача або пов`язаних із ним інших осіб в інтересах забезпечення реалізації в майбутньому актів правосуддя і задоволених вимог позивача (заявника). Зазначені обмеження встановлює суд в ухвалі, вони діють до заміни судом виду забезпечення позову або скасування заходів забезпечення позову.

Згідно із п.1 ч.1 ст. 150 ЦПК України позов може забезпечуватися накладенням арешту на майно та (або) грошові кошти, що належать або підлягають передачі або сплаті відповідачеві і знаходяться у нього чи в інших осіб.

Згідно із ч. 3 ст. 150 ЦПК України заходи забезпечення позову, крім арешту морського судна, що здійснюється для забезпечення морської вимоги, мають бути співмірними із заявленими позивачем вимогами.

Відповідно до вимог ч.1 та ч. 6 ст.81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Доказування не може ґрунтуватись на припущеннях.

Із позовної заяви вбачається, що позивачем пред`явлено вимоги до Броварської районної державної адміністрації Київської області, ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , про усунення перешкод користування майном, шляхом скасування розпорядження, рішень про державну реєстрацію права власності, повернення земельних ділянок.

З урахуванням всіх обставин, при вжитті заходів забезпечення позову суд виходячи із розміру заявлених позовних вимог, бере до уваги те, що даний вид забезпечення позову не позбавляє права власності відповідача на належне йому майно, а лише по своїй суті є тимчасовим обмеженням у праві розпорядження таким майном, у той же час забезпечить позивачу реальне та ефективне виконання судового рішення, якщо воно буде прийняте на користь останнього, у тому числі задля попередження потенційних труднощів у подальшому виконанні такого рішення.

За таких обставин, суд вважає за необхідне накласти арешт на земельні ділянки з кадастровимм номерами: :05:003:0017 (реєстраційний номер 212); :05:003:0018 (реєстраційний номер 212), які розташовані на території Русанівської сільської ради Броварського району Київської області, які належать ОСОБА_2 .

У частині задоволення заяви про заборону вчиняти будь-які реєстраційні дії, спрямовані на зміну, виникнення, перехід, припинення прав власності, реєстрацію обтяжень та арештів слід відмовити, оскільки накладення арешту на вказані земельні ділянки це і є накладення заборони на право розпоряджатися майном з метою його збереження до визначення подальшої цілі цього майна.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 149 153, 260, 261, 354 ЦПК України, суддя,-

у х в а л и в :

Заяву про забезпечення позову задовольнити частково.

Накласти арешт на земельні ділянки з кадастровими номерами: :05:003:0017 (реєстраційний номер 212); :05:003:0018 (реєстраційний номер 212), які розташовані на території Русанівської сільської ради Броварського району Київської області, які належать на праві власності ОСОБА_2 .

Копію ухвали направити заявнику, особам, яких стосуються заходи забезпечення позову та Броварському відділу державної виконавчої служби у Броварському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) для виконання.

Ухвала про забезпечення позову виконується негайно.

Строк пред`явлення до виконання ухвали суду про забезпечення позову три роки.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана до Київського апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Оскарження ухвали про забезпечення позову не зупиняє її виконання.

Ухвала, що постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Дані про стягувача Броварська окружна прокуратура Київської області в інтересах держави в особі Київської обласної державної адміністрації, адреса: вул. Київська, буд. 137, м. Бровари, Київська обл., 07401.

Дані про боржника ОСОБА_2 , РНОКПП НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 .

Суддя Н.М. Петришин