Номер провадження: 22-з/813/427/23
Справа № 516/25/23
Головуючий у першій інстанції Под`ячева І.Д.
Доповідач Заїкін А. П.
ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
УХВАЛА

про повернення судового збору

06.11.2023 року м. Одеса

Єдиний унікальний номер судової справи: 516/25/23

Номер апеляційного провадження: 22-з/813/427/23

Одеський апеляційний суд у складі колегії суддів судової палати з розгляду цивільних справ:

- головуючого судді Заїкіна А.П. (суддя-доповідач),

- суддів Погорєлової С.О., Таварткіладзе О.М.,

учасники справи:

- позивач ОСОБА_1

- відповідачі 1) Теплодарська міська рада Одеського району Одеської області, 2) Виконавчий комітет Теплодарської міської ради,

- третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - ОСОБА_2 ,

розглянувши питання про повернення судового збору в цивільній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Теплодарської міської ради Одеського району Одеської області, Виконавчий комітет Теплодарської міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - ОСОБА_2 , про визнання незаконним рішення, відшкодування матеріальної та моральної шкоди,

встановив:

У січні 2023 року ОСОБА_1 звернувся до суду з вищезазначеним позовом, в якому просить: 1) визнати незаконним рішення виконавчого комітету Теплодарської міської ради Одеського району Одеської області щодо відмови у відшкодуванні майнової (матеріальної) шкоди ОСОБА_1 ; 2) зобов`язати Теплодарську міську раду Одеського району Одеської області відшкодувати ОСОБА_1 матеріальну шкоду у вигляді грошових коштів у розмірі - 800 доларів США та - 17 066 грн. 76 коп.; 3) зобов`язати Теплодарську міську раду Одеського району Одеської області відшкодувати ОСОБА_1 моральну шкоду у вигляді грошових коштів у розмірі 23 160,32 грн..

Рішенням Теплодарського міського суду Одеської області від 11 квітня 2023 року відмовлено у задоволенні вищевказаних позовних вимог ОСОБА_1 ..

Не погоджуючись з вищевказаним судовим рішенням, ОСОБА_1 було подано апеляційну скаргу.

Постановою Одеського апеляційного суду від 07 вересня 2023 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено частково. Рішення Теплодарського міського суду Одеської області від 11 квітня 2023 року змінено. Викладено мотивувальну частину рішення суду першої інстанції в редакції мотивувальної частини вказаної постанови апеляційного суду. В решті рішення залишено без змін.

ОСОБА_1 звернувся до апеляційного суду із заявою про повернення судового збору, сплаченого за подачу апеляційної скарги у розмірі 7 246,80 грн.. Вказана заява обґрунтована тим, що відповідно до п. 13 ч. 2 ст. 3 Закону України «Про судовий збір» судовий збір у даній справі за подання апеляційної скарги не справляється.

Вислухавши суддю-доповідача, обговоривши доводи заяви про повернення судового збору, дослідивши матеріали справи, апеляційний суд приходить до висновку про необхідність повернення заявнику сплаченого судового збору, з огляду на наступне.

З матеріалів справи вбачається, що звертаючись до суду з апеляційною скаргою, ОСОБА_1 сплатив судовий збір за подання вищевказаної апеляційної скарги у розмірі 7 246,80 грн..

Правові засади справляння судового збору, платники, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначено Законом України «Про судовий збір».

Відповідно до частини першої статті 3 цього Закону судовий збір справляється: за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством; за подання до суду апеляційної і касаційної скарг на судові рішення, заяви про перегляд судового рішення у зв`язку з нововиявленими обставинами, заяви про скасування рішення третейського суду, заяви про видачу виконавчого документа на примусове виконання рішення третейського суду та заяви про перегляд рішень Верховним Судом України; за видачу судами документів; у разі ухвалення судового рішення, передбаченого цим Законом.

За своїм змістом вказаний перелік є вичерпним та розширеному тлумаченню не підлягає.

Відповідно до пункту13 частини другої статті 3 Закону України «Про судовий збір», судовий збір не справляється за подання позовної заяви про відшкодування шкоди, заподіяної особі незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, їх посадовою або службовою особою, а так само незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органів, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність, органів досудового розслідування, прокуратури або суду.

Як вбачається з вимог позовної заяви, ОСОБА_1 просить стягнути з Теплодарської міської ради Одеського району Одеської області відшкодування матеріальної та моральної шкоди, завдану йому органом місцевого самоврядування.

З огляду на вказане, колегія суддів приходить до висновку, що ОСОБА_1 звільнений від сплати судового збору під час розгляду вказаної справи в усіх судових інстанціях.

Відповідно до ч. 1 ст. 7 Закону України «Про судовий збір», сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі:

1) зменшення розміру позовних вимог або внесення судового збору в більшому розмірі, ніж встановлено законом;

2) повернення заяви або скарги;

3) відмови у відкритті провадження у справі в суді першої інстанції, апеляційного та касаційного провадження у справі;

4) залишення заяви або скарги без розгляду (крім випадків, якщо такі заяви або скарги залишені без розгляду у зв`язку з повторним неприбуттям або залишенням позивачем судового засідання без поважних причин та неподання заяви про розгляд справи за його відсутності, або неподання позивачем витребуваних судом матеріалів, або за його заявою (клопотанням);

5) закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв`язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.

Згідно до ч. 2 ст. 7 Закону України «Про судовий збір», у випадках, установлених пунктом 1 частини першої цієї статті, судовий збір повертається в розмірі переплаченої суми; в інших випадках, установлених частиною першою цієї статті, повністю.

Згідно із ч. 5 ст. 7 Закону України «Про судовий збір» повернення сплаченої суми судового збору здійснюється в порядку, встановленому центральним органом виконавчої влади із забезпечення реалізації державної фінансової політики.

Як роз`яснив Пленум Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ у постанові №10 від 17.10.2014 року "Про застосування судами законодавства про судові витрати у цивільних справах", а саме - у п. п. 42, 44, статтею 7 Закону №3674-VI врегульовано загальні питання повернення сплачених сум судового збору з підстав, визначених цією статтею, і перелік яких є вичерпним. Питання про повернення сплаченої суми судового збору вирішується судом за результатами розгляду справи за клопотанням особи, яка його сплатила, що відповідає принципу диспозитивності цивільного судочинства (частина перша статті 7 Закону №3674-VI "Про судовий збір"). Про таке повернення зазначається: в ухвалі, якою заява повертається або відмовляється у відкритті провадження у справі, за подання якої сплачується судовий збір; у резолютивній частині судового рішення, яким закінчується розгляд справи по суті (при цьому в його мотивувальній частині наводяться підстави повернення сум судового збору згідно із Законом№3674-VI); в ухвалі про повернення сум судового збору, постановленій як окремий процесуальний документ. Питання щодо повернення сплаченої суми судового збору в будь-якому разі вирішується судом, який вирішував питання, пов`язані з відкриттям провадження у справі, чи розглядав справу, навіть якщо таку сплату помилково здійснено не за місцем розгляду справи.

Дослідивши матеріали справи, апеляційний суд звертає увагу на те, що сплата судового збору ОСОБА_1 у сумі 7 246,80 грн. підтверджується квитанцією №85 від 01 травня 2023 року (Т. 3, а. с. 80), зарахування судового збору до спеціального фонду державного бюджету України підтверджується відповідною випискою (Т. 3, а. с. 82).

Отже, враховуючи вищенаведене, оскільки скаржник звернувся до апеляційного суду з відповідною заявою про повернення судового збору, апеляційний суд вважає за можливе задовольнити клопотання та повернути грошові кошти за сплачений ним судовий збір.

Повернення помилково сплаченого судового збору (без подальшого звернення до суду, на рахунок іншого суду тощо) здійснюється відповідно до Порядку повернення (перерахування) коштів, помилково або надміру зарахованих до державного та місцевих бюджетів, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 3 вересня 2013 року № 787, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 25 вересня 2013 року за№1650/24182 (зі змінами, внесеними наказом Міністерства фінансів України від 8 грудня 2021 року №647, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 24 грудня 2021 року за №1674/37296).

Відповідно до п. 5 вищевказаного наказу повернення помилково або надміру зарахованих до бюджету або на єдиний рахунок (у разі його використання) податків, зборів, пені, платежів та інших доходів бюджетів, перерахування між видами доходів і бюджетів коштів, помилково та/або надміру зарахованих до відповідних бюджетів через єдиний рахунок, здійснюється за поданням (висновком, повідомленням) органів, що контролюють справляння надходжень бюджету, а при поверненні судового збору (крім помилково зарахованого) - за судовим рішенням, яке набрало законної сили.

У разі повернення судового збору (крім помилково зарахованого) до головних управлінь Казначейства, Казначейства (у разі сплати судового збору в іноземній валюті) подається копія судового рішення, засвідчена належним чином. Копія судового рішення, засвідчена належним чином, подається платником до відповідного головного управління Казначейства, Казначейства разом з його заявою про повернення коштів з бюджету та оригіналом або копією документа на переказ або паперовою копією електронного розрахункового документа, які підтверджують перерахування коштів до бюджету.

Заява про повернення коштів з бюджету судового збору, за виключенням помилково зарахованого, складається із обов`язковим зазначенням інформації, наведеної в абзаці восьмому цього пункту, і номера судового рішення та подається платником до відповідного головного управління Казначейства, Казначейства із оригіналом або копією документа на переказ, або паперовою копією електронного розрахункового документа, які підтверджують перерахування коштів до бюджету, копією судового рішення, засвідченою належним чином.

Оскільки, ОСОБА_1 звільнений від сплати судового збору на підставі п. 13 ч. 2 ст. 3 Закону України «Про судовий збір», то сплачений судовий збір підлягає поверненню.

При вищевикладених обставинах, апеляційний суд вважає необхідним задовольнити заяву про повернення сплаченої суми судового збору.

Керуючись ст. 7 Закону України «Про судовий збір», Одеський апеляційний суд,

ухвалив:

Клопотання ОСОБА_1 про повернення судового збору задовольнити.

Зобов`язати Головне Управління Державної казначейської служби України в Одеській області повернути ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 ) сплачену суму судового збору у розмірі 7 246 (сім тисяч двісті сорок шість) грн. 80 коп. згідно платіжного доручення № ПН85 від 01 травня 2023 року.

Роз`яснити ОСОБА_1 , що повернення судового збору проводиться фінансовим органом за особистою заявою про повернення судового збору із зазначенням реквізитів рахунку отримувача коштів, оригіналом платіжного доручення, що підтверджує сплату судового збору до бюджету.

Оригінал квитанції №85 від 01 травня 2023 року про сплату судового збору повернути ОСОБА_1 , копію якої залишити в матеріалах справи.

Ухвала набирає законної сили з дня її прийняття, оскарженню в касаційному порядку не підлягає.

Головуючий суддя: А. П. Заїкін

Судді: С. О. Погорєлова

О. М. Таварткіладзе