БРОВАРСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
провадження № 2-о/361/201/23, cправа № 361/4095/23
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

«25» жовтня 2023 року м. Бровари Київської області

Броварський міськрайонний суд Київської області в складі:

головуючого - судді Василишина В.О.,

за участю секретаря судових засідань Панек А.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку окремого провадження в приміщенні суду цивільну справу за заявою ОСОБА_1 про встановлення факту постійного проживання, заінтересована особа Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області,

в с т а н о в и в:

У травні 2023 року ОСОБА_1 звернулася до суду із даною заявою, в якій просить встановити факт постійного проживання заявниці в період з 23 грудня 1989 року по 24 жовтня 1995 року в селищі міського типу Поліське Поліського району Київської області.

В обґрунтування заяви зазначається, що заявник ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 народилася у селі Покалів Овруцького району Житомирської області. Після реєстрації шлюбу 09 вересня 1989 року з ОСОБА_2 Покалівською сільською радою Овруцького району Житомирської області, переїхали з чоловіком до селища міського типу Калончак Херсонської області, після чого як молоді спеціалісти переїхали в селище міського типу Поліське Київської області, де з 23 грудня 1989 року по 05 жовтня 1990 року була зареєстрована по АДРЕСА_1 , що підтверджується архівною довідкою та копіями домової книги. З 06 жовтня 1990 року по 07 липня 1992 року була зареєстрована за адресою: АДРЕСА_2 , що підтверджується «Адресним листком прибуття», наданим Центральним міжрегіональним управлінням Державної міграційної служби у м. Києві та Київській області Іванківським відділом, у якому міститься інформація про переїзд з АДРЕСА_2 до АДРЕСА_3 , а також зазначено про місце роботи до переїзду в Поліському закладі громадського харчування кухарем. З 08 липня 1992 року по 24 жовтня 1995 року, до фактиного відселення відповідно до Списку жителів селищя міського типу Поліське до АДРЕСА_4 , була зареєстрована за адерсою: АДРЕСА_3 , (довідка ДМС України). 11 травня 1995 року заявник, як особа, яка постійно проживала протягом встановленого періоду і була відселена із зони обов`язкового відселення у зв`язку із радіоактивним забрудненням в наслідок аварії на ЧАЕС, отримала посвідчення громадянина, як потерпіла від Чорнобильської катастрофи (категорії 3, серія Б). Протягом усього часу проживання у селищі міського типу Полісся заявник працювала кухарем у кафе «Лісова пісня» та в дитячому садочку «Дружба», з якого була звільнена «з території що постраждала внаслідок аварії на Чорнобильській АЕС», відповідно до трудової книжки, а також архівної довідки Комунальної установи Поліської селищної ради «Поліський трудовий архів», надану за запитом в документах архівного фонду № 11 «Поліське об`єднання» установ громадського харчування» селища міського типу Поліське Київської області, в книгах обліку розрахунків по оплаті праці з даними заявника, кількістю відпрацьованих днів та розмірами заробітної плати за різні періоди.

Встановлення факту постійного проживання заявниці в період з 23 грудня 1989 року по 24 жовтня 1995 року в селищі міського типу Поліське Поліського району Київської області необхідно зявнику для здійснення права на призначення пенсії за віком із застосуванням норм статті Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», оскільки у звязу з відсутністю вказаної інформації Рішенням Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області № 888

від 26 січня 2023 року відмовлено у призначені пенсії. З підстав встановлення факту постійного проживання заявник звернулася до суду.

Ухвалою суду від 30 травня 2023 року відкрито провадження у справі, призначено судове засідання.

11 липня 2023 року до суду надійшла заява Пенсійного фонду України у якій зазначалося, що Пенсійний фонд України не може бути заінтерисованою особою в даній справі, осільки як центральний орган державної влади Пенсійний фонд України, як центральний орган виконавчої влади не наділений повноваженнями безпосередньо призначати, перераховути та виплачувати пенсії. Належною зацікавленою особою має бути головне управління Пенсійного фонду України у Київській області. Представник Пенсійного фонду України в особі заступника директора начальника відділу юридичного департаменту просив справу розглядати без участі представника Пенсійного фонду України.

08 вересня 2023 року від заявника до суду надійшло клопотання про залучення до участі у даній справі належної заінтерисованої особи- Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області.

25 жовтня 2023 року від заявниці ОСОБА_1 до суду надійшла заява, у якій просила здійснювати розгляд справи у її відсутність, просила заявлені вимоги задовольнити.

Відповідно до частини другої статті 247 Цивільного процесуального законодавства України (далі ЦПК України) у разі неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши матеріали справи, суд встановив такі факти та відповідні їм правовідносини.

Як вбачається із матеріалів справи, рішенням Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області № 88 від 26 січня 2023 року ОСОБА_1 відмовлено в призначені пенсії за віком із застосуванням статті 55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» у зв`язку з відсутністю необхідного періоду проживання.

Відповдно до інформації, що міститься у довідці № 01-24/2017 від 10 лютого 2016 року управління соціального захисту населення Поліської районної державної адміністрації, виданої ОСОБА_2 , він дійсно відселявся з селища міського типу Поліське зі складом сім`ї: ОСОБА_1 -дружиною, відповідно до «Списку жителів селища міського типу Поліське, які відселяються в місто Бровари 109- квартирний житловий будинок по АДРЕСА_4 », затвердженого головою Поліської районної ради Київської області Мотричем В.І. та заступником голови Київської обласної ради по виконавчій роботі ОСОБА_3 від 30 серпня 1995 року, у звязку з віднесенням селища міського типу Поліське до зони безумовного (обов`язкового) відселення до Переліку населених пунктів, віднесених до зон радіоактивного забруднення внаслідок Чорнобильської катастрофи, затвердженого постановою Кабінету міністрів України № 106 від 23 липня 1991 року.

З архівної довідки № 01-30/26 від 10 лютого 2016 року Архівного відділу Поліської районної державної адміністрації Київської області вбачається, що в будинкових книгах, які збергіаються в документах архівного фонду «Поліська селищна рада Київської області» містяться відомості про те, що ОСОБА_1 , 1970 року народження, проживала в селищі міського типу АДРЕСА_1 з 23 грудня 1989 року по 05 жовтня 1990 року. Також факт реєстрації ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженки села Покалів Овруцького району Житомирської області, з 08 липня 1992 року по 24 жовтня 1995 року за адресою: АДРЕСА_3 підтверджується талонами архівної адресно-довідкової картотеки Іванківського РС УДМС України в Київській області, як повідомляється в інформації Іванківського районного сектору Управління Державної міграційної служби України в Київській області ДМС України № 251 від 10 лютого 2016 року.

У відповіді на адвокатський запит Іванківського відділу Центрального міжрегіонального управління державної міграційної служби у місті Києві та Київської області ДМС України міститься посилання на вищезазначені талони архівної адресно-довідкової картотеки Іванківського РС УДМС України в Київській області за адресою: АДРЕСА_3 , адресних листків прибуття та вибуття за адресами: АДРЕСА_1 та АДРЕСА_2 відсутні, адресні картки (ф-16) на збергіання до Іванківського відділу ЦМУ ДМС у місті Києві та Київської області не передавалися.

Згідно з відповіддю на адвокатський запит Центрального міжрегіонального управління державної міграційної служби у місті Києві та Київської області ДМС України, за інформацією Іванківського відділу ЦМУ ДМС у місті Києві та Київської області, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , була зареєстрована з 08 липня 1992 року по 24 жовтня 1995 року за адресою: АДРЕСА_3 . з 19 квітня 2012 року дана особа зареєстрована за адресою: АДРЕСА_5 .

Відповідно до інформації з будинкової книги домоволодіння по АДРЕСА_1 , що зберігається у складі архівного фонду «Поліська селищна рада, смт Поліське Київської області», наданої на адвокатський запит архівним відділом Вишгородської районної військоївої адміністрації № 05-07/174 від 10 квітня 2023 року, вбачається, що ОСОБА_1 значилася зареєстрованою за вказаною адресою. Згідно з відповіддю архівного відділу Вишгородської районної військоївої адміністрації № 05-07/175 від 10 квітня 2023 року надати інформацію про період проживання ОСОБА_1 у АДРЕСА_2 та по АДРЕСА_6 неможливо у звязку з не надходженням до відділу на зберігання будинкових книг за вищезазначеними адресами.

Згідно з даними витягу з трудової книжки ОСОБА_1 за спеціальністю кухар з 27 грудня 1989 року у кафе «Лісова пісня», 19 травня 1994 року переведена кухарем до дитячого садочку «Дружба», з якого 29 листопада 1995 року звільнена «з території що постраждала внаслідок аварії на Чорнобильській АЕС», що також підтверджується інформацією з архівної довідки комунальної установи «Поліський трудовий архів» № 207 від 12 грудня 2022 року, згідно з якою в документах архівного фонду № 11 «Поліське об`єднання установ громадського харчування селища міського типу Поліське Київської області в книгах обліку розрахунків по оплаті праці значиться ОСОБА_1 , якій з січня 1990 року по жовтень 1995 року нараховувалася заробітна плата, дані за 1989 рік відомості про її роботу відсутні.

Досліджені судом матервали справи підтверджують факт проживання заявника ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженки села Покалів Овруцького району Житомирської області, за період з 23 грудня 1989 року по 24 жовтня 1995 року в селищі міського типу Поліське Поліського району Київської області.

За змістом частини сьомої статті 19 ЦПК України окреме провадження призначене для розгляду справ про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав та інтересів особи або створення умов для здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорених прав.

Суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення (положення статті 293 ЦПК України).

Перелік фактів, які підлягають встановленню судом в окремому провадженні, викладений в частині першій статті 315 ЦПК України та не є вичерпним, що також зазначено у постанові Пленуму Верховного Суду України №5 від 31березня 1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів,що мають юридичне значення», згідно з якою, суд вправі розглядати справи про встановлення юридичного факту, коли цей факт безпосередньо породжує юридичні наслідки.

Враховуючи встановлені судом обставини, зважаючи на неможливість оформлення заявником своїх прав на пенсію із зниженням пенсійного віку без встановлення факту постійного проживання у визначеному місці, суд дійшов висновку, що заява підлягає задоволенню. Так, при розгляді даної справи встановлено, що заявник ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженка села Покалів Овруцького району Житомирської області, за період

з 23 грудня 1989 року по 24 жовтня 1995 року постійно проживала в селищі міського типу Поліське Поліського району Київської області. Вказаний факт підтверджується зібраними у справі доказами.

Керуючись статтями 263-265 ЦПК України, Броварський міськрайонний суд Київської області,

в и р і ш и в:

Заяву - задовольнити.

Встановити юридичний факт про те, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженка села Покалів Овруцького району Житомирської області (паспорт громадянина України серії НОМЕР_1 , виданий 12 грудня 1997 року Броварським МВ ГУ МВС України в Київській області; реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_2 ), з 23 грудня 1989 року по 24 жовтня 1995 року постійно проживала в селищі міського типу Поліське Поліського району Київської області.

Рішення може бути оскаржене до Київського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя В.О.Василишин