Справа № 307/2409/23
Провадження № 2/307/462/23
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 жовтня 2023 року Тячівський районний суд Закарпатської області в особі головуючого судді Гримут В.І.

за участі секретаря судового засідання Ком`яті Н.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні, в залі суду в місті Тячів, цивільну справу за позовом керівника Тячівської окружної прокуратури Закарпатської області в інтересах держави в особі Солотвинської селищної ради до ОСОБА_1 , треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача ОСОБА_2 та ОСОБА_3 про витребування земельної ділянки,

В С Т А Н О В И В:

Керівник Тячівської окружної прокуратури звернувся в суд з вищевказаним позовом.

Посилається на те, що рішенням Тячівського районного суду від 6.12.2018, яке набрало законної сили 24.04.2019, позовні вимоги задоволено повністю та витребувано з незаконного володіння ОСОБА_4 на користь територіальної громади с. Нижня Апша в особі Нижньоапшанської сільської ради земельну ділянку, площею 0.052 га (кадастровий номер :05:001:0060), яка розташована в АДРЕСА_1 , витребувано із незаконного володіння ОСОБА_2 на користь територіальної громади с. Нижня Апша в особі Нижньоапшанської сільської ради земельну ділянку площею 0.3 га, яка розташована в АДРЕСА_1 , і зобов`язано ОСОБА_4 відновити стан земельної ділянки площею 0.052 га (кадастровий номер :05:001:0060) та знести розташовану на ній бетонну огорожу.

В ході розгляду цивільної справи № 307/454/18 встановлено, що згідно державного акту серія І-ЗК № 023237 від 04.02.1998, ОСОБА_2 на підставі рішення Дібрівської сільської ради народних депутатів від 23.12.1997 зазначений власником земельної ділянки, площею 0.040 га з цільовим призначенням для ведення підсобного господарства та будівництва житлового будинку, який зареєстрований в Книзі записів актів на право приватної власності на землю № 298.

Згідно висновку експерта № 4/330 від 28.12.2016, встановлено, що державний акт на право приватної власності на землю серії І-ЗК № 023237 на прізвище ОСОБА_2 виготовлений струминним способом за допомогою копіювально-множинної кольорової техніки та не відповідає встановленим взірцям. Зображення відбитку печатки Дібрівської сільської ради у державному акті на право приватної власності на землю І-ЗК № 023237 на прізвище ОСОБА_2 сформоване струминним способом за допомогою копіювально-множинної техніки.

Крім того, державний акт на право приватної власності на землю вказаної серії та номеру зареєстровано зовсім за іншим власником, а саме ОСОБА_5 та щодо зовсім іншої земельної ділянки, розташованої в іншому місці.

Так, на виконання рішення Тячівського районного суду від 6.12.2018, державним реєстратором Тячівської РДА Данилич Н.В. здійснено реєстрацію права власності за Нижньоапшанською сільською радою права власності на земельну ділянку, площею 0.052 га (кадастровий номер :05:001:0060), яка розташована в АДРЕСА_1 .

Також постановою головного державного виконавця Тячівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Закарпатській області Шобей І.В. про відкриття виконавчого провадження, на підставі виконавчого листа № 307/454/18 від 31.05.2019, відкрито виконавче провадження щодо зобов`язання ОСОБА_4 відновити стан земельної ділянки площею 0.052 га (кадастровий номер :05:001:0060), та знести розташовану на ній бетонну огорожу.

В ході виконання вказаного рішення Тячівського районного суду від 6.12.2018 встановлено, що земельній ділянці, площею 0.35 га, яка розташована в АДРЕСА_1 , та на яку було виготовлено підроблений державний акт на право приватної власності на землю серія І-ЗК № 023237 від 04.02.1998 присвоєно кадастровий номер :02:002:0080.

З метою виконання рішення Тячівського районного суду про витребування земельної ділянки площею 0.35 га, яка розташована в АДРЕСА_1 , Нижньоапшанською сільською радою подано заяву до реєстратора для реєстрації права комунальної власності.

16 березня 2020 року державним реєстратором Тячівської міської ради Довгуник В.М. прийнято рішення № 51627989 про відмову у державній реєстрації прав та їх обтяжень, з якого вбачається, що ним відмовлено у державній реєстрації права комунальної власності за Нижньоапшанською сільською радою на земельну ділянку, кадастровий номер :02:002:0080, позаяк така на підставі договору дарування № 2516 від 28.03.2017 посвідченого приватним нотаріусом Тячівського районного нотаріального округу Крец М.Ю., належить ОСОБА_1 , а рішенням Тячівського районного суду від 6.12.2018 вирішено витребувати таку від ОСОБА_2 .

Таким чином з вищенаведеного вбачається, що рішення Тячівського районного суду від 6.12.2018 в частині витребування із незаконного володіння ОСОБА_2 на користь територіальної громади с. Нижня Апша земельної ділянки, площею 0.35 га, яка розташована в АДРЕСА_1 , неможливо виконати, оскільки спірна земельна ділянка відчужена ОСОБА_2 на користь третіх осіб, тому земельна ділянка, кадастровий номер :02:002:0080, площею 0.35 га, підлягає витребуванню в теперішнього власника ОСОБА_1 .

Окружною прокуратурою встановлено, що на підставі договору купівлі-продажу земельної ділянки № 625 від 27.05.2014, посвідченого приватним нотаріусом Тячівського районного нотаріального округу Шимон В.В., та укладеного між ОСОБА_2 та ОСОБА_3 , останній набув у власність земельну ділянку, площею 0.35 га, кадастровий номер :02:002:0080, цільове призначення для ведення особистого селянського господарства, що розташована за адресою с. Нижня Апша, урочище Груєце.

З п. 1.1. вказаного договору вбачається, що земельна ділянка, кадастровий номер :02:002:0080, «належала» продавцю ( ОСОБА_2 ) на підставі державного акту на право приватної власності на землю серії І-ЗК № 023237, виданого виконавчим Дібрівської сільської ради від 4.12.1998, на підставі рішення Дібрівської сільської ради від 23.12.1997 року.

Також окружною прокуратурою встановлено, що на підставі договору дарування № 2516 від 28.03.2017, посвідченого приватним нотаріусом Тячівського районного нотаріального округу Крец М.Ю., ОСОБА_1 набув у власність спірну земельну ділянку.

З інформаційної довідки з Реєстру речових прав на нерухоме майно № 332140395 від 12.05.2023 вбачається, що ОСОБА_1 є власником спірної земельної ділянки й на даний час.

Враховуючи безпідставність набуття права власності на спірну земельну ділянку ОСОБА_2 , подальше її відчуження є незаконним, так як вказана земельна ділянка вибула із власності Нижньоапшанської сільської ради, на даний час Солотвинської селищної ради, поза волі влісника, адже державний акт на вказану земельну ділянку серії І-ЗК № 023237 від 4.02.1998 є згідно висновку експертизи підробленим, а тому земельну ділянку, кадастровий номер - :02:002:0080, слід витребувати від добросовісного набувача ОСОБА_1 на користь територіальної громади с. Нижня Апша в особі Солотвинської селищної ради.

Представнику Солотвинської селищної ради при розгляді справи № 307/454/18 в суді не було відомо про кадастровий номер земельної ділянки, площею 0.35 га, в с. Нижня Апша. Вказаний кадастровий номер було виявлено в ході виконання рішення Тячівського районного суду у вказаній справі від 06.12.2018 та відразу було звернуто його до виконання в цій частині, а саме подано відповідну заяву та рішення до державного реєстратора для витребування вказаної земельної ділянки та реєстрації права комунальної власності на неї. Проте, 16.03.2020 державний реєстратор прийняв рішення про відмову в державній реєстрації права комунальної власності на вказану земельну ділянку у зв`язку з відчуженням земельної ділянки іншій особі.

Таким чином, Солотвинська селищна рада не мала можливості дізнатися раніше про місце розташування та кадастровий номер вказаної земельної ділянки, а також того факту, що вказана земельна ділянка відчужена ОСОБА_2 третім особам, в зв`язку з чим строк позовної давності у вказаній справі необхідно обраховувати з 16.03.2020 року.

Представник Тячівської окружної прокуратури Варга І.В. у судове засідання не з`явився. Надав суду заяву про розгляд справи у його відсутності.

Відповідач ОСОБА_1 та треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача ОСОБА_2 і ОСОБА_3 у судове засідання не з`явилися, хоча про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином.

Підстав для відкладення розгляду справи, передбачених ст. 223 ЦПК України не вбачається, нез`явлення сторін не перешкоджає вирішенню спору, а відтак судом ухвалено проводити судове засідання у відсутність сторін.

Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Розглянувши матеріали справи суд приходить до висновку, що позов слід задовольнити виходячи з наступного.

В судовому засіданні встановлено, що 6.12.2018 Тячівським районним судом ухвалено рішення про витребування із незаконного володіння ОСОБА_4 на користь територіальної громади с. Нижня Апша в особі Нижньоапшанської сільської ради земельної ділянки, площею 0.052 га (кадастровий номер :05:001:0060), яка розташована в АДРЕСА_1 , витребування із незаконного володіння ОСОБА_2 на користь територіальної громади с. Нижня Апша в особі Нижньоапшанської сільської ради земельної ділянки, площею 0.35 га, яка розташована в АДРЕСА_1 , та зобов`язано ОСОБА_4 відновити стан земельної ділянки площею 0.052 га (кадастровий номер :05:001:0060) та знести розташовану на ній бетонну огорожу.

24 квітня 2019 року рішення набрало законної сили.

Головним державним виконавцем Тячівського РВ ДВС Головного територіального управління юстиції у Закарпатській області Шобей І.В. винесено постанову про необхідність виконання боржником рішення суду від 6.12.2018 року.

27 травня 2014 року ОСОБА_2 продав ОСОБА_3 земельну ділянку, яка належала йому на підставі Державного акту на право приватної власності на землю серії І-ЗК № 023237 виданого виконавчим комітетом Дібрівської сільської ради Тячівського району від 4.02.1998, на підставі рішення сесії Дубівської сільської ради від 23 грудня 1997 року. Кадастровий номер земельної ділянки :02:002:0080.

Рішенням державного реєстратора Тячівської міської ради Довгуник В.М. № 51627989 від 16.03.2020 розглянуто заяву ОСОБА_6 та відмовлено у державній реєстрації права комунальної власності за Нижньоапшанською сільською радою на земельну ділянку, кадастровий номер :02:002:0080, оскільки вона на підставі договору дарування № 2516 від 28.03.2017, посвідченого приватним нотаріусом Тячівського районного нотаріального округу Крец М.Ю., належить ОСОБА_1 , а рішенням Тячівського районного суду від 6.12.2018 земельну ділянку витребувано від ОСОБА_2 .

Згідно висновку експерта № 4/330 від 28.12.2016, державний акт на право приватної власності на землю серії І-ЗК № 023237 на прізвище ОСОБА_2 виготовлений струминним способом за допомогою копіювально-множинної кольорової техніки та не відповідає встановленим взірцям. Зображення відбитку печатки Дібрівської сільської ради у державному акті на право приватної власності на землю І-ЗК № 023237 на прізвище ОСОБА_2 сформоване струминним способом за допомогою копіювально-множинної техніки.

Відповідно до Державного реєстру речових права на нерухоме майно та реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єктів нерухомого майна 28.03.2017 на підставі договору дарування № 2516 ОСОБА_1 набув право власності на земельну ділянку № :02:002:0080, площею 0.35 га.

12 травня 2023 року перший заступник керівника Тячівської окружної прокуратури Фістер О. звернувся до Солотвинського селищного голови Йовдій В. з повідомленням про витребування з чужого незаконного володіння ОСОБА_1 земельної ділянки з кадастровим номером :02:002:0080, площею 0.35 га та повернення її у комунальну власність, в тому числі шляхом звернення до суду з відповідним позовом.

Згідно до вимог ч. 1 ст. 143 Конституції України територіальні громади села, селища, міста безпосередньо або через утворені ними органи місцевого самоврядування управляють майном, що є в комунальній власності.

Частиною 3 ст. 16 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» встановлено, матеріальною і фінансовою основою місцевого самоврядування є рухоме і нерухоме майно, доходи місцевих бюджетів, інші кошти, земля, природні ресурси, що є у комунальній власності територіальних громад сіл, селищ, міст, районів у містах, а також об`єкти їхньої спільної власності, що перебувають в управлінні районних і обласних рад.

Згідно до вимог до ч. 1 ст. 10 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» сільські, селищні, міські ради є органами місцевого самоврядування, що представляють відповідні територіальні громади та здійснюють від їх імені та в їх інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України, цим та іншими законами.

Положеннями частинами 5 та 8 ст. 60 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» визначено, що орггани місцевого самоврядування від імені та в інтересах територіальних громад відповідно до закону здійснюють правомочності щодо володіння, користування та розпорядження об`єктами права комунальної власності, в тому числі виконують усі майнові операції, можуть передавати об`єкти права комунальної власності у постійне або тимчасове користування юридичним та фізичним особам, укладати договори в рамках державно-приватного партнерства, у тому числі концесійні договори, здавати їх в оренду, продавати і купувати, використовувати як заставу, вирішувати питання їхнього відчуження, визначати в угодах та договорах умови використання та фінансування об`єктів, що приватизуються та передаються у користування і оренду. Право комунальної власності територіальної громади захищається законом на рівних умовах з правами власності інших суб`єктів. Об`єкти права комунальної власності не можуть бути вилучені у територіальних громад і передані іншим суб`єктам права власності без згоди безпосередньо територіальної громади або відповідного рішення ради чи уповноваженого нею органу, за винятком випадків, передбачених законом.

Частиною другою статті 2 Земельного кодексу України передбачено, що суб`єктами земельних відносин є громадяни, юридичні особи, органи місцевого самоврядування та органи державної влади.

Відповідно до ч. 1 ст. 122 ЗК України сільські, селищні, міські ради передають земельні ділянки у власність або у користування із земель комунальної власності відповідних територіальних громад для всіх потреб.

Статтею 80 ЗК України визначено, що суб`єктами права власності на землю є: а) громадяни та юридичні особи - на землі приватної власності; б) територіальні громади, які реалізують це право безпосередньо або через органи місцевого самоврядування, - на землі комунальної власності; в) держава, яка реалізує це право через відповідні органи державної влади, - на землі державної власності.

Згідно частин першої та другої статті 83 ЗК України землі, які належать на праві власності територіальним громадам, є комунальною власністю. У комунальній власності перебувають: а) усі землі в межах населених пунктів, крім земельних ділянок приватної та державної власності; б) земельні ділянки, на яких розташовані будівлі, споруди, інші об`єкти нерухомого майна комунальної власності незалежно від місця їх розташування; в) землі та земельні ділянки за межами населених пунктів, що передані або перейшли у комунальну власність із земель державної власності відповідно до закону.

В ході розгляду справи встановлено, що спірна земельна ділянка перебувала у комунальній власності територіальної громади с. Нижня Апша Тячівського району.

Факт приналежності спірної земельної ділянки до комунальної власності територіальної громади підтверджений належними та допустимими доказами.

В той час як державний акт на право приватної власності на землю (в АДРЕСА_1 ) серії НОМЕР_1 на прізвище ОСОБА_2 не відповідає встановленим взірцям та рішенням Тячівського районного суду спірну земельну ділянку витребувано із незаконного володіння відповідача на користь територіальної громади с. Нижня Апша.

Відповідно до статті 328 ЦК України право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності чи необґрунтованість активів, які перебувають у власності, не встановлені судом.

Згідно до вимог частин 1 та 2 ст. 386 ЦК України держава забезпечує рівний захист прав усіх суб`єктів права власності. Власник, який має підстави передбачати можливість порушення свого права власності іншою особою, може звернутися до суду з вимогою про заборону вчинення нею дій, які можуть порушити його право, або з вимогою про вчинення певних дій для запобігання такому порушенню.

Відповідно до статті 387 ЦК України власник має право витребувати своє майно від особи, яка незаконно, без відповідної правової підстави заволоділа ним.

Частиною першою статті 388 ЦК України якщо майно за відплатним договором придбане в особи, яка не мала права його відчужувати, про що набувач не знав і не міг знати (добросовісний набувач), власник має право витребувати це майно від набувача лише у разі, якщо майно: було загублене власником або особою, якій він передав майно у володіння; було викрадене у власника або особи, якій він передав майно у володіння; вибуло з володіння власника або особи, якій він передав майно у володіння, не з їхньої волі іншим шляхом.

За таких обставин суд вважає, що позов підлягає задоволенню.

Відповідно до ст. 141 ЦПК України судові витрати у разі задоволення позову підлягають стягненню з відповідача пропорційно до задоволених вимог, а тому такі необхідно стягнути з відповідача.

За таких обставин, керуючись стст. 258, 259, 264, 265 ЦПК України, ст. 143 Конституції України, стст. 2, 80, 83, 122 ЗК України, стст. 328, 386, 387, 388 ЦК України, стст. 10, 16, 60 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» суд

У Х В А Л И В:

Позов задовольнити повністю. Витребувати з чужого незаконного володіння ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 ) земельну ділянку, кадастровий номер :02:002:0080, площею 0.35 га, цільове призначення для ведення особистого селянського господарства, вартістю 253400.50 грн, в комунальну власність Солотвинської селищної ради Тячівського району.

Сягнути з ОСОБА_1 на користь Закарпатської обласної прокуратури р/р UA0018475, код 02909967, МФО 820172 ДКС України) судові витрати в розмірі 1301 (тисяча триста вісімдесят одну) гривню 01 коп.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Закарпатського апеляційного суду через Тячівський районний суд.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 358 цього Кодексу.

Повний текст складено 2.11.2023 року.

Головуючий В.І. Гримут