Справа № 213/997/19
Провадження 6/216/90/23
УХВАЛА

про зміну порядку та способу виконання судового рішення

03 листопада 2023 року м. Кривий Ріг

Центрально-Міський районний суд м. Кривого Рогу Дніпропетровської області у складі головуючого судді Бутенко М.В.

за участю

секретаря судового засідання Кравець А.С.

без участі сторін та без застосування технічного запису

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду № 1 в місті Кривому Розі Дніпропетровської області заяву представника ГУ ДКСУ у Дніпропетровській області Юлії Паращенко про зміну порядку та способу виконання судового рішення від 09.01.2023 року по справі №213/997/19, -

ВСТАНОВИВ:

01.08.2022 року Центрально-Міським районним судом м Кривого Рогу Дніпропетровської області по справі № 213/997/19 за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія «Європейська агенція з повернення боргів» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за кредитним договором, було ухвалено рішення суду.

22.08.2022 року заявник ОСОБА_1 звернувся до суду із апеляційною скаргою на рішення суду від 01.08.2022 у справі № 213/997/19 за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія «Європейська агенція з повернення боргів» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за кредитним договором.

Разом з поданням скарги заявником було подано квитанцію про сплату судового збору в розмірі 992,40 грн. № 74979 від 24.08.2022 року на розрахунковий рахунок Центрально-Міського районного суду м. Кривого Рогу номер 00004644, який йому вказала система Електронний суд.

Постановою Дніпровського апеляційного суду від 01.12.2022 року, апеляційну скаргу відповідача ОСОБА_1 було задоволено частково.

Було постановлено наступне: «Рішення Центрально-Міського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області від 01 серпня 2022 року скасувати в частині стягнення заборгованості за платою за управління кредитом та ухвалити в цій частині нове рішення про відмову в задоволенні цих позовних вимог. Рішення Центрально Міського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області від 01 серпня 2022 року в частині розміру судових витрат, стягнутих з ОСОБА_1 на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія «Європейська агенція з повернення боргів» змінити, зменшивши цей розмірі з 1921 гривень до 1307гривень 04 копійок. В іншій частині рішення суду залишити без змін. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія «Європейська агенція з повернення боргів» на користь ОСОБА_1 судові витрати понесені на сплату судового збору за подання апеляційної скарги, у розмірі 1960 гривень 57 копійок».

13.09.2022 року ОСОБА_1 звернувся до суду із заявою про повернення судового збору.

09.01.2023 року було ухвалено: заяву ОСОБА_1 про повернення судового збору - задовольнити.

Зобов`язати Головне Управління Державної казначейської служби України у Дніпропетровській області (49000, м. Дніпро, вул. Челюскіна 1) повернути ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , на його рахунок за реквізитами: НОМЕР_2 , помилково сплачений судовий збір у розмірі 992.40 грн. (дев`ятсот дев`яносто дві гривні 40 копійок), сплачений згідно квитанції № 74979 від 24.08.2022 року на розрахунковий рахунок Центрально-Міського районного суду м. Кривого Рогу номер 00004644, а згідно виписки про зарахування судового збору до спеціального фонду державного бюджету України, номер квитанції про сплату вищезазначених коштів № 144.

28.08.2023 року представник ГУ ДКСУ у Дніпропетровській області Юлія Паращенко звернулася до суду із заявою про зміну порядку та способу виконання судового рішення від 09.01.2023 року по справі №213/997/19.

Просять суд змінити спосіб виконання рішення Центрально-Міського районного суду м. Кривого Рогу від 09.01.2023 по справі №213/997/19, шляхом обрання належного способу виконання рішення:

Повернути з Державного бюджету України ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 992,40 (дев`ятсот дев`яносто дві гривні 40 копійок), сплачений згідно квитанції №74979 від 24.08.2022 року на розрахунковий рахунок Центрально-Міського районного суду м. Кривого Рогу номер 00004644, а згідно виписки про зарахування судового збору до спеціального фонду державного бюджету України, номер квитанції про сплату вищезазначених коштів №144.

Свою заяву обгрунтвують наступним:

До Головного управління Державної казначейської служби України у Дніпропетровській області надійшла постанова про відкриття виконавчого провадження від 03.08.2023 року № 72418365, якою було зобов`язано Головне управління Державної казначейської служби України у Дніпропетровській області (49000, м. Дніпро, вул. Челюскіна 1) повернути ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , на його рахунок за реквізитами НОМЕР_2 , помилково сплачений судовий збір j розмірі 992,40 (дев`ятсот дев`яносто дві гривні 40 копійок), сплачений згідне квитанції №74979 від 24.08.2022 ро5у на розрахунковий рахунок Центрально- Міського районного суду м. Кривого Рогу номер 00004644, а згідно виписки про зарахування судового збору до спеціального фонду державного бюджету України, номер квитанції про сплату вищезазначених коштів №144.

Боржником за вказаною ухвалою визначено - Головне управління Державної казначейської служби України у Дніпропетровській області (Код ).

Боржником за виконавчим листом Центрально-Міського районного суду Кривого Рогу Дніпропетровської області визначено Головне управління Державної казначейської служби України у Дніпропетровській області ( Код ).

Розглянувши отримані документи Головне управління повідомляє про наявність обставин, які унеможливлюють виконання судового рішення, та, з метою забезпечення прав стягувана на одержання коштів за судовим рішенням, порушує клопотання про зміну способу виконання рішення суду від 09.01.2023 по справі № 213/997/19 з огляду на таке.

Так, відповідно до ч.2 ст. 6 Закону України «Про виконавче провадження», рішення про стягнення коштів з державних органів, державного та місцевих бюджетів або бюджетних установ виконуються органами, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів.

Такий Порядок установлений постановою Кабінету Міністрів України від 03.08.2011 №845 «Про затвердження Порядку виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників».

Цей Порядок визначає механізм виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників, прийнятих судами, а також іншими державними органами (посадовими особами), які відповідно до закону мають право приймати такі рішення.

Згідно пп. 2 п. 5 Порядку, під час виконання виконавчих документів органи казначейства мають право звертатися у передбачених законом випадках до органу, який видав виконавчий документ, щодо роз`яснення рішення про стягнення коштів, порушувати клопотання про встановлення чи зміну порядку і способу виконання такого рішення, а також відстрочу та/або розстрочку його виконання.

В судовій справі №213/997/19 Головне управління не приймало участь як сторона по справі. Справа стосувалась стягнення заборгованості за кредитним договором.

Згідно з вимогами ч. І статті 7 Закону України «Про судовий збір» сплачена сума судового збору повертається за ухвалою суду.

Механізм стягнення та повернення з державного бюджету судового збору за рішенням суду затверджено з державного бюджету п. 18 постанови Кабінету Міністрів України від 03.08.2011 № 845 «Про затвердження порядку виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників» (далі - Порядок) та наказом наказу Міністерства фінансів України від 03 вересня 2013 № 787 «Про затвердження Порядку повернення коштів, помилково або надміру зарахованих до державного та місцевих бюджетів».

В даних нормативно правових актах орган Казначейства виступає як орган який виконує вказані судові рішення, щодо повернення коштів з державного бюджету. Проте по вказаним рішенням орган Казначейства не є боржником.

Тобто, в даному випадку, на орган Казначейства вже було покладено обов`язок на повернення коштів з державного бюджету.

Повернення судового збору на підставі рішення суду здійснюється відповідно до Порядку повернення коштів, помилково або надміру зарахованих до державного та місцевих бюджетів, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 03.09.2013 №787 (Порядок №787).

Згідно абзацу 8 п. 5 Порядку №787 заява про повернення коштів з бюджету складається та подається платником до органу, що контролює справляння надходжень бюджету, з платежу, який підлягає поверненню (крім повернення судового збору, за виключенням помилково зарахованого), із обов`язковим зазначенням інформації в такій послідовності: найменування платника (суб`єкта господарювання) (латиницею у разі повернення коштів в іноземній валюті), код за ЄДРПОУ (для юридичної особи) або прізвище, ім`я, по батькові (за наявності) фізичної особи (латиницею у разі повернення коштів в іноземній валюті), реєстраційний номер облікової картки платника податків (ідентифікаційний номер) або серія (за наявності) та номер паспорта (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання в установленому порядку відмовилися від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та мають відмітку у паспорті), місцезнаходження юридичної особи або місце проживання фізичної особи (латиницею у разі повернення коштів в іноземній валюті) та номер контактного телефону (для фізичної особи за її згодою), причина повернення коштів з бюджету, найменування та місцезнаходження банку, в якому відкрито рахунок отримувача коштів, та реквізити такого рахунка (латиницею у разі повернення коштів в іноземній валюті), номер карткового рахунка отримувача коштів (за наявності).

Відповідно до абзацу 9 п. 5 Порядку №787 заява про повернення коштів з бюджету судового збору, за виключенням помилково зарахованого, складається із обов`язковим зазначенням інформації, наведеної в абзаці восьмому цього пункту, і номера судового рішення та подається платником до відповідного головного управління Казначейства,Казначейства із оригіналом або копією документа на переказ, або паперовою копією електронного розрахункового документа, які підтверджують перерахування коштів до бюджету, копією судового рішення, засвідченою належним чином.

Таким чином, суд в ухвалі від 09.01.2023 зобов`язав Головне управління здійснити повернення ОСОБА_1 із державного бюджету судовий збір у розмірі 992,40 (дев`ятсот дев`яносто дві гривні 40 копійок), сплачений згідно квитанції №74979 від 24.08.2022 року. Та відповідно до постанови про відкриття виконавчого провадження 03.08.2023 №72418365 визнано Головне управління боржником по вказаному судовому рішенню.

В даному випадку органом який здійснює виконання рішення виступає Головне управління, а боржником Державний бюджет України.

Таким чином, суд застосував такий споеіб^захисту прав ОСОБА_1 , що робить неможливим виконання судового рішення та порушує права Головного управління (постановою державного виконавця, окрім виконання судового рішення у спосіб, який суперечить нормам чинного законодавства, зобов`язано Головне управління сплати виконавчий збір 26800,00 гривень).

Згідно з Конституцією України та Цивільним процесуальним Кодексом України судові рішення підлягають обов`язковому виконанню, однак спосіб у вигляді зобов`язання Головного управління Державної казначейської служби України у Дніпропетровської області здійснити повернення ОСОБА_1 із Державного бюджету України судовий збір у розмірі 992,40 (дев`ятсот дев`яносто дві гривні 40 копійок), сплачений згідно квитанції №74979 від 24.08.2022 року, Головне управління вважає за необхідне порушити клопотання щодо зміни та встановлення способу і порядку виконання Центрально-Міського районного суду міста Кривого від 09.01.2023 по справі № 213/997/19, а саме змінити.

- зобов`язання Головне управління Державної казначейської служби України у Дніпропетровській області (49000, м. Дніпро, вул. Челюскина 1) повернути ОСОБА_1 РНОКПП НОМЕР_1 , помилково сплачений судовий збір у розмірі 992,40 (дев`ятсот дев`яносто дві гривні 40 копійок), сплачений згідно квитанції №74979 від 24.08.2022 року на розрахунковий рахунок Центрально-Міського районного суду м. Кривого Рогу номер 00004644, а згідно виписки про зарахування судового збору до спеціального фонду державного бюджету України, номер квитанції про сплату вищезазначених коштів №144.

на спосіб у вигляді:

- повернути з Державного бюджету України ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 992,40 (дев`ятсот дев`яносто дві гривні 40 копійок), сплачений згідно квитанції №74979 від 24.08.2022 року на розрахунковий рахунок Центрально-Міського районного суду м. Кривого Рогу номер 00004644, а згідно виписки про зарахування судового збору до спеціального фонду державного бюджету України, номер квитанції про сплату вищезазначених коштів №144.

Окремо звертають увагу суду, що зміна способу виконання рішення Центрально-Міського районного суду м. Кривого Рогу від 09.01.2023 по справі №213/997/19 жодним чином не обмежує права та можливості стягувана на отримання коштів, а навпаки спрямована на забезпечення належного виконання вищевказаного судового рішення.

В судове засідання представник заявника, сторони по справі не з`явилися, повідомлялися про день та час розгляду справи належним чином.

Представник заявника просить суд розглядати справу за її відсутністю, заяву задовольнити.

Відповідно до ст.18 ЦПК України судові рішення, що набрали законної сили, обов`язкові для всіх органів державної влади і органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, посадових чи службових осіб та громадян і підлягають виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, - і за її межами. Невиконання судового рішення є підставою для відповідальності, встановленої законом.

Європейський Суд з прав людини у своєму рішенні у справі «Іммобільяре Саффі проти Італії» наголошує, що право на звернення до суду, гарантоване статтею 6 Конвенції, також передбачає практичне виконання остаточних, обов`язкових для виконання судових рішень, які в державах, що поважають принцип верховенства права, не можуть залишатися невиконаними на шкоду стороні у провадженні. Отже, спосіб виконання судового рішення не може змінюватись без наявності законних на це підстав.

Згідно з ч.1 ст.435 ЦПК України, за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання.

Відповідно до ч.3 ст.435 ЦПК України, підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення або розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Виходячи зі змісту пункту 10 Постанови Пленуму Верховного Суду України №14 від 26 грудня 2003 року «Про практику розгляду судами скарг на рішення,дії або бездіяльність органів і посадових осіб державної виконавчої служби та звернень учасників виконавчого провадження при вирішенні заяв державного виконавця чи сторони про відстрочку або розстрочку виконання рішення, встановлення або зміну способу й порядку його виконання», суду потрібно мати на увазі, що відповідно до норм цивільного та господарського процесуальних кодексів України їх задоволення можливе лише у виняткових випадках, які суд визначає, виходячи з особливого характеру обставин,що ускладнюють або виключають виконання рішення (хвороба боржника або членів його сім`ї, відсутність у нього майна, яке за рішенням суду має бути передане стягувачу, стихійне лихо, інші надзвичайні події тощо).

Такі обставини є виключними, тобто такими, що унеможливлюють виконання рішення суду в силу непередбачуваних обставин, що настали під час здійснення виконання судового рішення.

Спосіб виконання судового рішення - це спосіб реалізації та здійснення способу захисту, встановленого статтею 16 ЦК України. Під зміною способу виконання рішення суду необхідно розуміти прийняття судом нових заходів для реалізації рішення у разі неможливості його виконання у раніше встановлений спосіб. Така правова позиція міститься у постановах Верховного Суду від 10.06.2019 року у справі № 350/426/16-ц, від 05.09.2018 року у справі № 2-749/11/2229.

При цьому, ключовим питанням є те, що під час зміни способу та порядку виконання рішення, суд не може змінювати саме рішення по суті.

При вирішенні питання про встановлення способу і порядку виконання рішення суду, суд повинен з`ясувати обставини, що свідчать про абсолютну неможливість виконання рішення.

Поняття «спосіб і порядок» виконання судового рішення мають спеціальне значення, яке розраховане на виконавче провадження. Вони означають визначену рішенням суду послідовність і зміст вчинення виконавчих дій державним виконавцем. Спосіб виконання судового рішення це спосіб реалізації та здійснення способу захисту, що встановлено ст.16 ЦК України. Під зміною способу виконання рішення суду слід розуміти прийняття судом нових заходів для реалізації рішення в разі неможливості його виконання у спосіб, раніше встановлений.

Отже, зміна способу та порядку виконання рішення суду - це визначена законом послідовність і зміст вчинення виконавчих дій державним виконавцем. Спосіб виконання рішення суду визначається на підставі ст.16 ЦК України. При вирішенні питання про зміну способу виконання рішення суду суд має з`ясувати обставини, що свідчать про абсолютну неможливість виконання рішення суду. При цьому у будь-якому випадку при зміні способу і порядку виконання рішення суду суд не може змінювати останнє по суті.

З наведених норм вбачається, що суд може змінити спосіб виконання рішення лише у виняткових випадках, за наявності обставин, що ускладнюють його виконання за умови надання достатніх доказів наявності таких обставин та тільки у випадку відкриття виконавчого провадження.

Таким чином, спосіб виконання рішення визначається на підставі встановлених у ст. 16 ЦК України способів захисту цивільних прав, а зміна способу і порядку виконання рішення полягає у заміні одного заходу примусового виконання іншим.

Під зміною способу виконання слід розуміти прийняття судом нових заходів для реалізації рішення в разі неможливості його виконання у спосіб, раніше встановлений. При цьому зміна способу виконання не має змінювати суті самого рішення.

Враховуючи наведене, суд дійшов висновку, що заявлені вимоги про зміну порядку та способу виконання судового рішення від 09.01.2023 по справі №213/997/19 підлягають до задоволення, оскільки, змінивши спосіб виконання судового рішення як того, що просить заявник, суд фактично не змінить його суті.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.258,260-261,435 ЦПК України, статтями 19, 129-1 Конституції України, пунктами 3, 5 Порядку виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 03.08.2011 № 845, Казначейство, суд - ?

-

ПОСТАНОВИВ:

Заяву представника ГУ ДКСУ у Дніпропетровській області Юлії Паращенко про зміну порядку та способу виконання судового рішення від 09.01.2023 року по справі №213/997/19 - задовольнити.

Повернути з Державного бюджету України ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 992,40 (дев`ятсот дев`яносто дві гривні 40 копійок), сплачений згідно квитанції №74979 від 24.08.2022 року на розрахунковий рахунок Центрально-Міського районного суду м. Кривого Рогу номер 00004644, а згідно виписки про зарахування судового збору до спеціального фонду державного бюджету України, номер квитанції про сплату вищезазначених коштів №144.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпровського апеляційного суду шляхом подачі в 15-денний строк з дня проголошення ухвали.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя: М. В. БУТЕНКО