Справа №155/903/23
Провадження №2/155/288/23
ГОРОХІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01.11.2023 м. Горохів

Горохівський районний суд Волинської області в складі:

головуючого судді Санакоєва Д.Т.

при секретарі судового засідання Федонюк О.М.,

за участю: позивача ОСОБА_1 ,

представника позивача ОСОБА_2 ,

представника відповідача ОСОБА_3 ,

представника відповідача ОСОБА_4 ,

розглядаючи у відкритому підготовчому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Горохівської міської ради, ОСОБА_5 про визнання незаконним та скасування рішення Горохівської міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - СВК «Журавники» та зустрічним позовом ОСОБА_5 до ОСОБА_1 , державного реєстратора Берестечківської міської ради Волинської області про визнання недійсним та скасування свідоцтва про право власності на майновий пай члена колективного сільськогосподарського підприємства та визнання протиправним та скасування запису про реєстрацію права власності,,

В С Т А Н О В И В:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду із позовом до Горохівської міської ради, ОСОБА_5 про визнання незаконним та скасування рішення Горохівської міської ради від 07.12.2022 року №28-23/2022 «Про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки гр. ОСОБА_5 » для обслуговування тваринницького приміщення орієнтовною площею 0,50 га (землі для іншого сільськогосподарського призначення КВЦПЗ - 01.13) с. Журавники Луцького району Волинської області».

Ухвалою суду від 28.06.2023 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження по справі за позовом ОСОБА_1 до Горохівської міської ради, ОСОБА_5 про визнання незаконним та скасування рішення Горохівської міської ради.

Ухвалою суду від 25.07.2023 року до участі в справі залучено СВК «Журавники» у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору.

Ухвалою суду від 08.08.2023 року зустрічну позовну заяву ОСОБА_5 до ОСОБА_1 , державного реєстратора Берестечківської міської ради Волинської області про визнання недійсним та скасування свідоцтва про право власності на майновий пай члена колективного сільськогосподарського підприємства та визнання протиправним та скасування запису про реєстрацію права власності прийнято до спільного розгляду з первісним.

12.10.2023 ОСОБА_1 подав заяву про збільшення позовних вимог із вимогами до Горохівської міської ради, ОСОБА_5 , державного реєстратора Горохівської міської ради Середи Ірини Юріївни, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору СВК «Журавники» в якій просить:

визнати недійсним та скасувати свідоцтво про право власності на майновий пай члена колективного сільськогосподарського підприємства (майновий сертифікат) серії ВЛ № 287578 видане 01.09.2022 Горохівською міською радою на ім`я ОСОБА_5 , як члена Сільськогосподарського виробничого підприємства «Журавники» Горохівського району;

визнати протиправним та скасувати запис про реєстрацію права власності за ОСОБА_5 , РНОКПП НОМЕР_1 , на об`єкт нерухомого майна: громадський будинок з господарськими (допоміжними) будівлями та спорудами, загальна площа кв.м.224, опис тваринницьке приміщення А-1, адреса: АДРЕСА_1 , дата та час державної реєстрації: 01.11.2022, час 12.52.14, підстава внесення запису: Свідоцтво про право власності на майновий пай члена колективного сільськогосподарського підприємства серії ВЛ №287578 видане 01.09.2022 року Горохівською міською радою, акт приймання-передачі (внутрішнього переміщення) основних засобів виданий 31.12.2013 року СВК «Журавники». Рішення виконавчого комітету місцевої Ради депутатів номер 147, видане 27.07.2022 Горохівська міська рада, номер запису про право власності 48322264.

В обґрунтування збільшених позовних вимог посилається на те, що видача свідоцтва про право власності на майновий пай члена колективного сільськогосподарського підприємства була незаконною, а реєстрація права власності за ОСОБА_5 на громадський будинок з господарськими (допоміжними) будівлями та спорудами, загальна площа кв.м.224, опис тваринницьке приміщення А-1, була здійснена із порушенням норм матеріального права.

Позивач ОСОБА_1 та представник позивача ОСОБА_2 в підготовчому судовому засіданні збільшенні позовні вимоги підтримали та просили прийняти їх до розгляду.

Представник відповідача ОСОБА_3 та представник відповідача ОСОБА_4 в підготовчому судовому засіданні заперечували щодо прийняття збільшених позовних вимог.

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши подану заяву, суд приходить до наступного висновку.

Статтею 49 ЦПК України визначено процесуальні права та обов`язки сторін. Частиною другою статті 49 ЦПК України передбачено, що крім прав та обов`язків, визначених у статті 43 цього Кодексу: 1) позивач вправі відмовитися від позову (всіх або частини позовних вимог), відповідач має право визнати позов (всі або частину позовних вимог) на будь-якій стадії судового процесу; 2) позивач вправі збільшити або зменшити розмір позовних вимог до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження; 3) відповідач має право подати зустрічний позов у строки, встановлені цим Кодексом. Частиною третьою цієї статті визначено, що до закінчення підготовчого засідання позивач має право змінити предмет або підстави позову шляхом подання письмової заяви. У справі, що розглядається за правилами спрощеного позовного провадження, зміна предмета або підстав позову допускається не пізніше ніж за п`ять днів до початку першого судового засідання у справі.

Під збільшенням або зменшенням розміру позовних вимог слід розуміти відповідно збільшення або зменшення кількісних показників за тією ж самою вимогою, яку було заявлено в позовній заяві.

Збільшено (чи зменшено) може бути лише розмір попередньо поданих вимог майнового характеру, відповідно заявленої ціни позову.

Доповнення позовних вимог новими відбувається шляхом зміни предмету позову, а не через збільшення розміру позовних вимог.

Саме таких висновків дійшов Верховний Суд у складі Касаційного господарського суду в Постанові від 22 липня 2021 року, прийнятій по справі № 910/18389/20.

Крім того, як роз`яснив Верховний Суд у своїй постанові від 22.07.2021 в справі №910/18389/20 особа, яка звертається до суду з позовом, самостійно визначає у позовній заяві, яке її право чи охоронюваний законом інтерес порушено особою, до якої пред`явлено позов, та зазначає, які саме дії необхідно вчинити суду для відновлення порушеного права. Учасник справи розпоряджається своїми правами щодо предмета спору на власний розсуд.

Необхідність у зміні предмету позову може виникати тоді, коли початкові вимоги позивача не будуть забезпечувати чи не в повній мірі забезпечать позивачу захист його порушених прав та інтересів.

Зміна предмету позову можлива, зокрема у такі способи: 1) заміна одних позовних вимог іншими; 2) доповнення позовних вимог новими; 3) вилучення деяких із позовних вимог; 4) пред`явлення цих вимог іншому відповідачу в межах спірних правовідносин.

Крім того, загальні положення ЦПК України вказують, що підстава позову це фактичні обставини, на яких ґрунтується вимога позивача. Зміна підстав позову це зміна обставин, на яких ґрунтується вимога позивача.

Зміна предмета позову означає зміну вимоги, з якою позивач звернувся до відповідача.

Предмет позову це частина позову, яка становить матеріально-правову вимогу позивача до відповідача, щодо якої суд повинен ухвалити рішення. Ця вимога повинна мати правовий характер, тобто бути врегульованою нормами матеріального права, а також підпадати під цивільну юрисдикцію.

Підстава позову це частина позову, яка відображає обставини, якими позивач обґрунтовує свої вимоги і докази, що підтверджують кожну обставину, а також наявність підстав для звільнення від доказування.

Відповідно до висновку Верховного Суду, зробленого у постанові від 09 липня 2020 року у справі № 922/404/19, позовом є звернення до суду з вимогою про захист своїх прав та інтересів, який складається із двох елементів: предмета і підстави позову. При цьому під предметом позову розуміється певна матеріально-правова вимога позивача до відповідача, стосовно якої позивач просить прийняти судове рішення. Підставу позову становлять обставини, якими позивач обґрунтовує свої вимоги щодо захисту права та охоронюваного законом інтересу. Відтак зміна предмета позову означає зміну вимоги, з якою позивач звернувся до відповідача, а зміна підстав позову - це зміна обставин, на яких ґрунтується вимога позивача. Під збільшенням або зменшенням розміру позовних вимог слід розуміти відповідно збільшення або зменшення кількісних показників за тією ж самою вимогою, яку було заявлено в позовній заяві. Збільшено (чи зменшено) може бути лише розмір вимог майнового характеру.

Отже зміна предмета позову означає зміну матеріальної вимоги, з якою позивач звернувся до відповідача, а зміна підстав позову - це зміна обставин, на яких ґрунтується вимога позивача. Одночасна зміна і предмета і підстав позову не допускається, оскільки у разі одночасної зміни предмета та підстав позову фактично виникає нова матеріально-правова вимога позивача, яка обґрунтовується іншими обставинами, що за своєю суттю є новим позовом.

З системного аналізу вищевикладених правових норм вбачається, що у разі подання позивачем клопотання (заяви), направленого на одночасну зміну предмета і підстави позову, суд з урахуванням конкретних обставин повинен відмовити в задоволенні такого клопотання (заяви).

Під збільшенням розміру позовних вимог не може розумітися заявлення ще однієї чи кількох вимог, додатково до викладених у позовній заяві. Неправомірно під виглядом збільшення розміру позовних вимог висувати нові вимоги, які не були зазначені у тексті позовної заяви.

Аналогічна правова позиція зазначена у постанові Верховного Суду від 25 травня 2022 року у справі № 753/1908/15-ц.

Судом встановлено, що за змістом позовної заяви в первинній редакції, позивач просив суд визнати незаконним та скасувати рішення Горохівської міської ради від 07.12.2022 року №28-23/2022 «Про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки гр. ОСОБА_5 » для обслуговування тваринницького приміщення орієнтовною площею 0,50 га (землі для іншого сільськогосподарського призначення КВЦПЗ - 01.13) с. Журавники Луцького району Волинської області».

Після збільшення позовних вимог позивач доповнив позов двома вимогами такого змісту: визнати недійсним та скасувати свідоцтво про право власності на майновий пай члена колективного сільськогосподарського підприємства (майновий сертифікат) серії ВЛ № 287578 видане 01.09.2022 Горохівською міською радою на ім`я ОСОБА_5 , як члена Сільськогосподарського виробничого підприємства «Журавники» Горохівського району;

визнати протиправним та скасувати запис про реєстрацію права власності за ОСОБА_5 , РНОКПП НОМЕР_1 , на об`єкт нерухомого майна: громадський будинок з господарськими (допоміжними) будівлями та спорудами, загальна площа кв.м.224, опис тваринницьке приміщення А-1, адреса: АДРЕСА_1 , дата та час державної реєстрації: 01.11.2022, час 12.52.14, підстава внесення запису: Свідоцтво про право власності на майновий пай члена колективного сільськогосподарського підприємства серії ВЛ №287578 видане 01.09.2022 року Горохівською міською радою, акт приймання-передачі (внутрішнього переміщення) основних засобів виданий 31.12.2013 року СВК «Журавники». Рішення виконавчого комітету місцевої Ради депутатів номер 147, видане 27.07.2022 Горохівська міська рада, номер запису про право власності 48322264.

Доповненні позовні вимоги жодним чином не пов`язані, ані з предметом, ані з підставами позову в первісній редакції.

При цьому заява позивача про збільшення позовних вимог є фактично поданням окремого позову із іншим предметом та підставами позову, що виключає можливість розгляду поданої заяви в якості збільшення розміру заявлених позовних вимог.

Враховуючи наведене, суд приходить до висновку, що правові підстави для прийняття заяви від 12.10.2023 р. про збільшення позовних вимог відсутні, у зв`язку з чим суд вважає за необхідне відмовити у прийнятті заяви про збільшення позовних вимог, оскільки за такою заявою заявляється вимоги, які є новими, що не є за своїм змістом збільшенням розміру позовних вимог та суперечить положенням ст. 49 ЦПК України, тобто є новими позовними вимогами, що не передбачено процесуальним законом.

Разом з цим, враховуючи положення ст. 4 ЦПК України, суд роз`яснює позивачу його процесуальне право на звернення до суду з новим позовом в загальному порядку, згідно вимог ст.ст. 175-177 ЦПК України.

На підставі наведеного та керуючись ст. 49,260,261,353,354 ЦК України,

ПОСТАНОВИВ:

В прийнятті заяви ОСОБА_1 про збільшення позовних вимог у цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до Горохівської міської ради, ОСОБА_5 про визнання незаконним та скасування рішення Горохівської міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - СВК «Журавники» - відмовити.

Повернути позивачу ОСОБА_1 заяву про збільшення позовних вимог від 12.10.2023 року.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана до Волинського апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручене у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на ухвалу суду, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повний текст ухвали буде виготовлено 02.11.2023 року.

Суддя Горохівського районного суду

Волинської області Д.Т.Санакоєв