ДЗЕРЖИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА КРИВОГО РОГУ
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 210/1500/23
Провадження № 2/210/752/23
У Х В А Л А

іменем України

"23" жовтня 2023 р.

Дзержинський районний суд м. Кривого Рогу Дніпропетровської області у складі:

Головуючого судді Сільченко В. Є.

при секретарі судового засідання Козіної В.А.

за участі:

позивача ОСОБА_1

представника позивача ОСОБА_2

представник відповідача ОСОБА_3

розглянувши у відритому судовому засіданні в залі суду в порядку спрощеного позовного провадження з викликом сторін клопотання представника відповідача про закриття провадження у цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до Металургійно-Довгинцівського об`єднаного районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки про встановлення факту, що має юридичне значення, -

ВСТАНОВИВ:

В провадженні судді перебуває вищевказана позовна заява.

27.04.2023 року представником відповідача надано клопотання про закриття провадження по справі. В обґрунтування клопотання зазначено, що вимоги громадянки ОСОБА_1 пов`язані з доведенням наявності підстав для визнання (підтвердження) за нею певного соціально-правового статусу, не пов`язаного з будь-якими цивільними правами та обов`язками, їх виникненням, існуванням та припиненням. Відповідно, за своїм предметом та можливими правовими наслідками такі вимоги пов`язані з публічно-правовими відносинами заявниці з державою. Адже при встановленні даного факту, що має юридичне значення, позивач матиме право на отримання інших часток одноразової грошової допомоги, які зарезервовані за батьками, розпорядником даних коштів є Міністерство оборони України.

Тому, вважаю, що суду варто закрити провадження по справі у зв`язку з тим, що дана справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства, так як заявники (позивачі) зазначають на необхідності реалізації права на призначення та отримання одноразової грошової допомоги, грошових виплат у разі загибелі (смерті) військовослужбовців, передбачених Законом України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» та іншими законодавчими актами України, що є спором про право. Відтак у справах даної категорії обов`язковою є участь Міністерства оборони України (його представників), з метою здійснення належного захисту прав та інтересів оборонного відомства. Результати розгляду справи вплинуть на права та законні інтереси оборонного відомства.

Відповідно у порядку цивільного судочинства, за загальним правилом, не підлягають вирішенню спори (розгляду заяви), що виникають не з цивільних, земельних, трудових, сімейних або житлових правовідносин.

Тож у спірних правовідносинах суд повинен врахувати правову мету звернення заявниці до суду, яка полягає у підтвердженні її певного соціального статусу. Такий статус має правове значення виключно у публічно-правових відносинах, оскільки впливає на підтвердження та можливість реалізації прав у сфері соціального забезпечення.

Отже, провадження по справі не підлягає вирішенню в порядку цивільного судочинства та повинно розглядатися в порядку адміністративного судочинства та має бути закрите на підставі п. 1 ч. 1 ст. 255 Цивільного процесуального кодексу України.

В судовому засіданні, призначеному на 23.10.2023 року представник відповідача підтримав клопотання та просив його задовольнити.

Представник позивача під час розгляду даного клопотання заперечував щодо його задоволення, зазначив, що в даній справі встановлюється лише факт, що має юридичне значення, а тому підлягає розгляду в порядку цивільному судочинстві.

Позивач підтримав думку свого представника.

Вислухавши пояснення сторін, дослідивши письмові матеріали справи та клопотання, суд доходить до наступних висновків.

Так, нормами Цивільного процесуального кодексу України визначено вичерпний перелік підстав для закриття провадження у справі.

Сторона відповідача посилається у своєму клопотанні, як на підставу для закриття провадження у справі, на п.1 ч. 1 ст. 255, ст. 5, 19 КАС України.

Зокрема, відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 255 ЦПК України суд своєю ухвалою закриває провадження у справі, якщо справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Відповідно до ч. 1 ст. 5 КАС України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист шляхом: 1) визнання протиправним та нечинним нормативно-правового акта чи окремих його положень; 2) визнання протиправним та скасування індивідуального акта чи окремих його положень; 3) визнання дій суб`єкта владних повноважень протиправними та зобов`язання утриматися від вчинення певних дій; 4) визнання бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправною та зобов`язання вчинити певні дії; 5) встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб`єкта владних повноважень; 6) прийняття судом одного з рішень, зазначених у пунктах 1-4 цієї частини та стягнення з відповідача - суб`єкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, заподіяної його протиправними рішеннями, дією або бездіяльністю.

Відповідно до частини першої статті 19 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах, зокрема, спорах фізичних чи юридичних осіб із суб`єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності (пункт 1 частини першої цієї статті).

Суб`єкт владних повноважень - це орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший суб`єкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень (пункт 7 частини першої статті 4 КАС України).

З урахуванням вищевикладене, суд доходить до висновку, що у задоволенні клопотання представника відповідача слід відмовити, оскільки заявлені позивачем вимоги не стосуються оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень, а стосуються лише встановлення факту, що має юридичне значення, а тому воно підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

На підставі викладеного, керуючись ст. 255 ЦПК України, ст.ст. 5, 19 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання представника відповідача про закриття провадження у цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до Металургійно-Довгинцівського об`єднаного районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки про встановлення факту, що має юридичне значення - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали суду проголошено 26 жовтня 2023 року о 15-15 годині.

Суддя: В. Є. Сільченко