Справа № 346/5900/18
Провадження № 6/346/87/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 листопада 2023 р.м. Коломия Коломийський міськрайонний суд Івано - Франківської області

у складі головуючого судді Яремин М.П.

з участю секретаря Тимошишин І.Л.

розглянувши у відкритому судовому засіданні подання начальника Коломийського відділу державної виконавчої служби у Коломийському районі Івано-Франківської області про вирішення питання про звернення стягнення на майно, яке не зареєстровано в установленому законом порядку, в цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про виконання умов договору позики,-

ВСТАНОВИВ:

в поданні зазначено, що на виконанні у вказаному відділі ДВС знаходиться виконавче провадження АСВП № 571723558 з примусового виконання виконавчого листа № 346/5900/18, виданого Коломийським міськрайонним судом Івано-Франківської області, про стягнення з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_1 243 595 грн. У вказаному виконавчому провадженні державним виконавцем 09.08.2023 року здійснено виїзд за місцем проживання боржника, під час якого, майно, належне боржнику, не виявлено; оголошено в розшук причіп марки Дністер, номерний знак НОМЕР_1 , та причіп марки Humbair, номерний знак НОМЕР_2 ; накладено арешт на кошти боржника у банківських установах. Боржник періодично погашав заборгованість, залишок якої становить 199 288 грн., однак, з липня 2022 року кошти не сплачує, на виклики державного виконавця не з`являється. Згідно з наданою боржником копією державного акту на право власності на земельну ділянку, йому належить земельна ділянка, кадастровий номер :01:007:0228, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 . Відповідно до інформації з Державного реєстру прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна інформація про вказану земельну ділянку відсутня. З посиланням на норми ст. ст. 5, 12, 13 Закону України «Про держану реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», в поданні вказано, що невід`ємною архівною частиною Державного реєстру прав є Реєстр прав власності на нерухоме майно, Єдиний реєстр заборон відчуження об`єктів нерухомого майна та Державний реєстр Іпотек. Тобто, вказане нерухоме майно (земельна ділянка) не зареєстровано в установленому законом порядку. Тому начальник вказаного відділу ДВС, посилаючись на ст. 50 Закону України «Про виконавче провадження», ст. ст. 440, 446 ЦПК України просить вирішити питання про звернення стягнення на майно, яке не зареєстровано в установленому законом порядку, а саме належної ОСОБА_2 земельної ділянки, що знаходиться в АДРЕСА_1 .

Представник Коломийського відділу ДВС в судове засідання не з`явився, державний виконавець Кушицька М.В. 07.11.2023 року подала до суду письмову заяву, в якій подання підтримує, просить його розгляд проводити без участі представника.

ОСОБА_2 в судове засідання не з`явився, про його час і місце повідомлявся належним чином, причини неявки суду не повідомив та не звернувся із заявою про розгляд справи у його відсутності.

В зв`язку з неявкою в судове засідання осіб, які беруть участь в справі, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося, що відповідає правилам ч.2 ст.247 ЦПК України.

Судом встановлено, що рішенням Коломийського міськрайонного суду Івано-Франківської області від 22.02.2019 року стягнуто з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_1 243 595 грн. заборгованості за договором позики та 850 грн. понесених судових витрат ( а.с. 58-60 ).

25.03.2019 року Коломийським міськрайонним судом Івано-Франківської області на виконання вказаного рішення суду видано вищевказаний виконавчий лист в справі № 346/5900/18 (а.с. 102).

01.07.2019 року здійснено опис та арешт майна боржника земельної ділянки, площею 0,0800 га, призначеної для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд в АДРЕСА_1 , що підтверджується постановою державного виконавця від 01.07.2019 року (ВП 58764003 (а.с. 76)).

03.05.2023 року державним виконавцем Коломийського відділу ДВС Кушицькою М.В. винесено постанову про відкриття виконавчого провадження у ВП № 71723558 з примусового виконання вказаного виконавчого документу (а.с. 125).

Відповідно до копії акту державного виконавця від 09.08.2023 року, виїздом за місцем проживання боржника за адресою: АДРЕСА_2 , встановлено, що ОСОБА_2 за вказаною адресою не проживає, місце його проживання невідоме; майно, на яке можна звернути стягнення, у житловому будинку відсутнє (а.с. 129 ).

Даними копії Державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯЖ № 579330, виданого 15.04.2009 року на підставі рішення Коломийської міської ради № 1739-35/2208 від 24.12.2008 року та зареєстрованого в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 00, стверджується, що ОСОБА_2 належить земельна ділянка площею 0,0800 га, кадастровий номер :01:007:0228, призначена для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 ( а.с. 127-128 ).

Судом також встановлено, що ухвалою Коломийського міськрайонного суду Івано-Франківської області від 29.06.2021 року в задоволенні заяви начальника вказаного відділу ДВС про звернення стягнення на майно, не зареєстроване в установленому законом порядку, а саме на вказану земельну ділянку, відмовлено. Підставами для відмови судом зазначено недоведеність державним виконавцем факту відсутності у боржника грошових коштів чи рухомого майна для задоволення вимог стягувача, оскільки стягнення на нерухоме майно звертається в останню чергу. Крім того, судом встановлено, що боржник погашає заборгованість (а.с. 91-93). Згідно з наданою під час розгляду вказаної заяви інформацією з Державного земельного кадастру від 09.06.2021 року вказані відомості про земельну ділянку, площею 0,0800 га, з кадастровим номером :01:007:0228, за адресою: АДРЕСА_1 , призначену для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд; форма власності приватна; відомості про державну реєстрацію земельної ділянки: проект землеустрою щодо відведення земельних ділянок, орган, який зареєстрував: Управління Держгеокадастру у Коломийському районі Івано-Франківської області, дата державної реєстрації земельної ділянки: 15.04.2009 року; відомості про право власності, вид права право власності, власник ОСОБА_2 ; документ, що посвідчує право: Державний акт 15.04.2009, ЯЖ579330 (а.с.78, 79).

Відповідно до ст.1 Закону України «Про виконавче провадження» виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Отже, завданням державної виконавчої служби є своєчасне, повне і неупереджене примусове виконання рішень, передбачених законом, тому перевірка вчинення таких дій державним виконавцем є фактичною перевіркою дотримання положення ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод щодо справедливого судового розгляду й належного виконання рішення суду.

Відповідно до ч.1 ст.5 Закону України «Про виконавче провадження» примусове виконання рішень покладається на органи державної виконавчої служби (державних виконавців) та у передбачених цим Законом випадках на приватних виконавців, правовий статус та організація діяльності яких встановлюються Законом України «Про органи та осіб, які здійснюють примусове виконання судових рішень і рішень інших органів».

Відповідно до вимог ст.10 вказаного Закону заходами примусового виконання рішень є: 1) звернення стягнення на кошти, цінні папери, інше майно (майнові права), корпоративні права, майнові права інтелектуальної власності, об`єкти інтелектуальної, творчої діяльності, інше майно (майнові права) боржника, у тому числі якщо вони перебувають в інших осіб або належать боржникові від інших осіб, або боржник володіє ними спільно з іншими особами; 2) звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інший дохід боржника; 3) вилучення в боржника і передача стягувачу предметів, зазначених у рішенні; 4) заборона боржнику розпоряджатися та/або користуватися майном, яке належить йому на праві власності, у тому числі коштами, або встановлення боржнику обов`язку користуватися таким майном на умовах, визначених виконавцем; 5) інші заходи примусового характеру, передбачені цим Законом.

Права і обов`язки державного виконавця визначені у статті 18 Закону України «Про виконавче провадження». Відповідно до цієї норми, державний виконавець зобов`язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Згідно з ч. 1 ст.48 вказаного Закону звернення стягнення на майно боржника полягає в його арешті, вилученні (списанні коштів з рахунків) та примусовій реалізації. Про звернення стягнення на майно боржника виконавець виносить постанову.

Згідно зі ст.50 зазначеного Закону звернення стягнення на об`єкти нерухомого майна здійснюється у разі відсутності в боржника достатніх коштів чи рухомого майна. При цьому в першу чергу звертається стягнення на окрему від будинку земельну ділянку, інше приміщення, що належать боржнику. В останню чергу звертається стягнення на житловий будинок чи квартиру, в якому фактично проживає боржник.

У разі звернення стягнення на об`єкт нерухомого майна виконавець здійснює в установленому законом порядку заходи щодо з`ясування належності майна боржнику на праві власності, а також перевірки, чи перебуває це майно під арештом.

Після документального підтвердження належності боржнику на праві власності об`єкта нерухомого майна виконавець накладає на нього арешт та вносить відомості про такий арешт до відповідного реєстру у встановленому законодавством порядку. Про накладення арешту на об`єкт нерухомого майна, заставлене третім особам, виконавець невідкладно повідомляє таким особам.

У разі якщо право власності на нерухоме майно боржника не зареєстровано в установленому законом порядку, виконавець звертається до суду із заявою про вирішення питання про звернення стягнення на таке майно.

Виходячи зі змісту даної норми права, звернення стягнення на об`єкти нерухомого майна, право власності на яке боржником не зареєстровано в установленому законом порядку, застосовується судом у випадку встановлення факту відсутності в боржника достатніх коштів чи рухомого майна.

З огляду на викладене вище нормативне регулювання суд констатує, що матеріали подання обов`язково повинні містити докази, що у боржника недостатньо грошових коштів або рухомого майна, за рахунок яких можна задовольнити вимоги стягувача, що в протилежному випадку буде, в розумінні Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод, містити ознаки необґрунтованого втручання суду у мирне володіння особою своїм майном.

Разом з тим, матеріали подання наведених доказів не містять, а лише загальне посилання у змісті подання про відсутність коштів на рахунках та виявлену вказану земельну ділянку.

У цьому зв`язку суд звертає увагу на те, що Законом України «Про виконавче провадження» передбачено черговість звернення стягнення на майно боржника, відповідно до якої стягнення на нерухоме майно звертається у останню чергу.

Крім того, відповідно до ч.6 ст.48 Закону України «Про виконавче провадження» стягнення на майно боржника звертається в розмірі та обсязі, необхідних для виконання за виконавчим документом, з урахуванням стягнення виконавчого збору, витрат виконавчого провадження, штрафів, накладених на боржника під час виконавчого провадження.

Згідно з даними інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо суб`єкта №349097806 від 04.10.2023 року, інформація за вказаними параметрами запиту права власності, інші речові права, іпотеки, обтяження щодо фізичної особи РНОКПП: НОМЕР_3 (пошук за частковим співпадінням), у Реєстрах прав власності, Єдиного реєстру забороно відчуження об`єктів та Реєстру іпотек відсутня (а.с. 126).

Поряд з тим, відповідно до ст.13 Закону України «Про держану реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» державний реєстр прав складається з розділів, спеціального розділу, бази даних заяв та реєстраційних справ в електронній формі. Невід`ємною архівною складовою частиною Державного реєстру прав є Реєстр прав власності на нерухоме майно, Єдиний реєстр заборон відчуження об`єктів нерухомого майна та Державний реєстр іпотек.

Згідно з ч.3, 4 ст. 3 вказаного Закону речові права на нерухоме майно та їх обтяження, що виникли до 1 січня 2013 року, визнаються дійсними за наявності однієї з таких умов: 1) реєстрація таких прав була проведена відповідно до законодавства, що діяло на момент їх виникнення; 2) на момент виникнення таких прав діяло законодавство, що не передбачало їх обов`язкової реєстрації. Будь-які дії особи, спрямовані на набуття, зміну або припинення речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, що підлягають державній реєстрації відповідно до цього Закону, можуть вчинятися, якщо речові права на таке майно зареєстровані згідно із вимогами цього Закону, крім випадків, коли речові права на нерухоме майно, що виникли до 1 січня 2013 року, визнаються дійсними згідно з частиною третьою цієї статті, та у випадках, визначених статтею 28 цього Закону.

Отже, твердження про те, що право власності на нерухоме майно боржника не зареєстровано в установленому законом порядку не відповідає дійсності.

Відповідно до ч.4 ст.50 Закону України «Про виконавче провадження», ч.10 ст.440 ЦПК України, суд може розглядати питання лише про звернення стягнення на нерухоме майно боржника, право власності на яке не зареєстровано в установленому законом порядку.

Суд зазначає, що звернення стягнення на об`єкт нерухомого майна є крайнім заходом виконання судового рішення та може бути застосоване лише в тому випадку, коли виконавцем вичерпано всі можливі заходи, які передбачені законом щодо примусового виконання рішень за рахунок іншого майна боржника.

Безумовним є те, що рішення суду є обов`язковим та має бути у будь-якому випадку виконане добровільно боржником або ж у примусовому порядку, однак, виконання рішення суду має відбуватись у порядку та у спосіб, передбачений законом. Неналежне виконання боржником свого обов`язку з виконання рішення суду не передбачає здійснення примусового виконання рішення суду у спосіб, що не відповідає встановленим національним законодавством процедурам.

Враховуючи наведене, суд вважає, що в задоволенні подання слід відмовити.

На підставі викладеного та, керуючись ч. 2 ст. 247, ст. ст. 260, 261, 440, 446 ЦПК України, суд, -

У Х В А Л И В:

в задоволенні подання начальника Коломийського відділу державної виконавчої служби у Коломийському районі Івано-Франківської області про вирішення питання про звернення стягнення на майно, яке не зареєстровано в установленому законом порядку, а саме належної ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителю АДРЕСА_2 , земельної ділянки, площею 0,0800 га, кадастровий номер :01:007:0228, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 , - відмовити.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана до Івано-Франківського апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її постановлення. Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому ухвали суду.

Суддя Яремин М. П.