Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05.10.2023 Справа №607/15981/23

Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області в складі: головуючого судді Дзюбича В.Л., за участю секретаря судового засідання Кочмар С.М., представника заявника адвоката Сивака Т.М. розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Тернополі цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа Головне управління Пенсійного Фонду України в Тернопільській області про встановлення факту, що має юридичне значення,

У С Т А Н О В И В:

Заявник ОСОБА_1 , через свого представника адвоката Сивака Т.М. звернулася до суду з заявою про встановлення факту, що має юридичне значення, а саме просить встановити факт її навчання у період з 01.09.1979 по 31.08.1982 на денній формі навчання, а з 01.09.1982 по 29.06.1984 на заочній формі навчання у Донецькому національному технічному університеті за спеціальністю технологія машинобудування, металорізальні верстати та інструменти, здобуття нею кваліфікації спеціаліста: інженера-механіка. Обґрунтовує заяву тим, що встановлення факту навчання у вищому навчальному закладі має для неї юридичне значення, а саме для зарахування періоду навчання до страхового стажу. Однак, ДВНЗ ДонНТУ не має документальних підстав для підтвердження факту навчання, визначення періоду та форми навчання заявника в Донецькому політехнічному інституті, а наявний у Заявника документ «архівна довідка», що виданий незаконною організацією на тимчасово окупованій території не може бути взятий до уваги Головним управлінням Пенсійного фонду України в Тернопільській області з метою зарахування періоду навчання до страхового стажу. З цих підстав, просила суд заяву задовольнити.

26.09.2023 представником заінтересованої особи подано суду письмові заперечення щодо заяви, згідно яких із заяви ОСОБА_1 вбачається, що встановлення факту необхідне їй для подальшого звернення до органів Пенсійного фонду України для призначення пенсії. Отже, встановлення даного факту пов`язане з вирішенням спору про право, а саме права на пенсію. Тому, представник заінтересованої особи вважає, що заява повинна бути залишена без розгляду.

Ухвалою судді від 29.08.2023 відкрито провадження у справі та призначено судовий розгляд.

У судовому засіданні представник заявника адвокат Сивак Т.М. просив задовольнити заяву, оскільки факт, який просить встановити заявник, підтверджується зібраними у справі доказами.

У судове засідання представники заінтересованої особи Головного управління Пенсійного Фонду України в Тернопільській області, будучи належним чином повідомленими про дату, час та місце розгляду справи, не з`явились. Однак, в поданих суду письмових запереченнях від 26.09.2023 представник просив розгляд справи проводити без його участі.

За вказаних обставин відповідно до статті 223 ЦПК України суд вважає за можливе розглянути справу у відсутності представника заінтересованої особи.

Дослідивши докази Судом встановлено наступні обставини.

Заявник народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 в м. Львів, що вбачається із паспорта громадянина України.

22 жовтня 1982 року між ОСОБА_2 та громадянином ОСОБА_3 укладено шлюб, актовий запис № 3643. Після реєстрації шлюбу дружині присвоєно прізвище « ОСОБА_4 », про що свідчить свідоцтво про укладення шлюбу серія НОМЕР_1 виданим 22.10.1982.

29 червня 1984 року ОСОБА_1 закінчила повний курс Донецького політехнічного інституту за спеціальністю технологія машинобудування, металорізальні верстати та інструменти, що підтверджується дипломом НОМЕР_2 .

Відповідно до інформації з офіційного сайту Державного вищого навчального закладу «Донецький національний технічний університет» (далі - ВНЗ), постановою Кабінету Міністрів України від 13 серпня 1993 року № 646 Донецький політехнічний інститут перейменовано в Донецький державний технічний університет (ДонДТУ).

Указом Президента України від 07 серпня 2001 року № 591/2001 Донецькому державному технічному університету надано статус національного.

У липні 2023 року ОСОБА_1 звернулася до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області з заявою про зарахування періоду навчання у ВНЗ до страхового стажу.

Листом від 11.07.2023 Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області проінформувало Заявника, що для зарахування періоду навчання у Донецькому політехнічному інституті необхідно надати уточнюючий документ (довідку) із зазначенням форми навчання (денна/заочна).

На адвокатський запит від 19.01.2023 до Державного вищого навчального закладу «Донецький національний технічний університет» щодо надання інформації про навчання ОСОБА_5 у Донецькому політехнічному інституті, керівництвом ВНЗ надано відповідь № 01-10/47 від 23.01.2023, у якій зазначено, що «У зв`язку з продовженням збройного конфлікту на території м. Донецька, захопленням невідомими особами будівель та споруд університету, які розташовані в м. Донецьку, у адміністрації університету на теперішній час відсутній доступ до будь-якої документації ВНЗ, у т.ч. архівних документів осіб, які навчалися в університеті».

Відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України від 07.11.2014 №1085-р «Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та переліку населених пунктів, що розташовані на лінії зіткнення», м. Донецьк відноситься до міст у Донецькій області, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження.

ОСОБА_1 отримала «архівну довідку» від 10.08.2023 за № 19-15/243, що видана незаконною організацією на тимчасово окупованій території України.

Відповідно до вищезазначеного документу, в матеріалах фонду Донецького національного технічного університету зазначено, що ОСОБА_6 з 01 вересня 1979 року була зарахована студенткою І курсу денного навчання хіміко-технологічного факультету Донецького політехнічного інститут по спеціальності «Машини і апарати хімічних виробництв» (наказ №01-456 в 23.08.1979 р.).

З 01 вересня 1982 року у зв`язку з важкими сімейними обставинами була переведена на 5-й курс заочного факультету спеціальності «ТМ» (наказ №01-6 від 26.08.1982 р.).

З 19 січня 1984 року у зв`язку з одруженням стала рахуватися по прізвищу ОСОБА_1 (наказ №03-74 від 19.01.1984р.).

29 червня 1984 року була відрахована із складу студентів у зв`язку закінченням інституту (наказ №03-821 від 29.06.1984 р.).

Окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав. (ч.1 ст. 293 ЦПК України).

Згідно вимог п.5 ч.2 ст.293 ЦПК України, Суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення факті, що мають юридичне значення.

Відповідно до ч.2 ст. 315 ЦПК України, передбачено, що у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Відповідно до ч.1 ст.9 Закону України "Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України" державні органи та органи місцевого самоврядування, утворені відповідно до Конституції та Законів України, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території діють лише на підставі, у межах повноважень та спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України. При цьому згідно ч.2 ст.9 цього Закону будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом.

Згідно з ч.3 ст.9 вищезазначеного Закону будь-який акт (рішення, документ) виданий органами, підприємствами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків. Тобто, документи, видані органами так званої "Донецької народної республіки", згідно із законодавством України є недійсним та не можуть створювати правових наслідків.

Таким чином, ДВНЗ ДонНТУ не має документальних підстав для підтвердження факту навчання, визначення періоду та форми навчання ОСОБА_5 в Донецькому політехнічному інституті, а наявний у Заявника документ «архівна довідка», що виданий незаконною організацією на тимчасово окупованій території не може бути взятий до уваги Головним управлінням Пенсійного фонду України в Тернопільській області для зарахування періоду навчання до страхового стажу.

Відповідно до роз`яснень Пленуму Верховного Суду України, наведених у п.1 постанови від 31.03.1995р. №5 «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо згідно із законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежать виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян.

Для встановлення факту, що має юридичне значення, необхідна наявність таких умов:

- факти, що підлягають встановленню, повинні мати юридичне значення, тобто від них мають залежати виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян. Для визначення юридичного характеру факту потрібно з`ясувати мету встановлення.

- встановлення факту не пов`язується з подальшим вирішенням спору про право.

- заявник не має іншої можливості одержати чи відновити документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення.

- чинним законодавством не передбачено іншого позасудового порядку встановлення юридичних фактів.

Системний аналіз наданих заявником письмових доказів, зокрема наявність у заявника оригіналу Диплому серії ЖВ №944265 про навчання у Донецькому політехнічному інституті, дозволяє Суду зробити висновок, що зважаючи на співпадіння прізвища, імені та дат, є усі підстави стверджувати, що дійсно ОСОБА_1 навчалася у період з 01.09.1979 по 31.08.1982 на денній формі навчання, а з 01.09.1982 по 29.06.1984 на заочній формі навчання у Донецькому національному технічному університеті за спеціальністю технологія машинобудування, металорізальні верстати та інструменти, та здобуття нею кваліфікації спеціаліста: інженера-механіка.

При цьому Суд не погоджується з доводами представника ПФУ, що існує спір про право, так як заявнику органами пенсійного фонду не було враховано до страхового стажу період навчання з 01.09.1979 по 31.08.1982, оскільки період навчання перетинається з періодом роботи, саме у зв`язку з цим для зарахування періоду навчання у Донецькому політехнічному інституті, необхідно було надати уточнюючий документ (довідку) із зазначенням форми навчання (денна/заочна). Тому, жодних спірних моментів, що можуть повпливати на право особи отримати пенсію, не було виявлено. З метою усунення будь яких сумнівів у існуванні цієї невідповідності, ОСОБА_1 звернулася з заявою про встановлення юридичного факту.

Відповідно до вимог ч. 7 ст. 294 ЦПК України при ухвалені судом рішення у справах окремого провадження, судові витрати не відшкодовуються, якщо інше не встановлено законом.

Керуючись ст.ст. 293, 294, п.6 ч.1 ст.315, ст.ст. 316, 318, 319, 352, 354, 355 Цивільного процесуального кодексу України, п. 1 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 5 від 31.03.1995 року з наступними змінами і доповненнями «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», суд,

У Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа Головне управління Пенсійного Фонду України в Тернопільській області про встановлення факту, що має юридичне значення задовольнити.

Встановити факт навчання ОСОБА_1 (дата народження ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт серії НОМЕР_3 виданий Лисичанським МВ УМВС України в Луганській області 14 січня 2000 року) у період з 01.09.1979 по 31.08.1982 на денній формі навчання, а з 01.09.1982 по 29.06.1984 на заочній формі навчання у Донецькому національному технічному університеті за спеціальністю технологія машинобудування, металорізальні верстати та інструменти, здобуття нею кваліфікації спеціаліста: інженера-механіка.

Копію рішення направити учасникам справи.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Тернопільського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Відомості про учасників справи:

Заявник: ОСОБА_1 , адреса зареєстрованого місця проживання, згідно довідки ВПО: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків - НОМЕР_4 .

Заінтересована особа: Головне управління Пенсійного Фонду України в Тернопільській області, адреса місця знаходження Майдан Волі, 3, м.Тернопіль.

Головуючий суддяВ. Л. Дзюбич