Справа № 397/1289/23
н/п : 2-о/397/134/23
Р І Ш Е Н Н Я

Іменем України

01.11.2023 смт. Олександрівка

Олександрівський районний суд Кіровоградської області у складі:

головуючого судді Максимовича І.В.,

секретаря судового засідання Рум`янцевої О.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт. Олександрівка цивільну справу за заявою представника адвоката Мартинюк Юлії Сергіївни в інтересах ОСОБА_1 , заінтересована особа - Олександрівський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Кропивницькому районі Кіровоградської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), про встановлення факту народження дитини на тимчасово окупованій території України,

В С Т А Н О В И В:

Представник заявниці в порядку окремого провадження звернулася до суду з заявою, в якій просить:

- встановити факт, що має юридичне значення, для проведення державної реєстрації народження дитини у відповідних органах реєстрації актів цивільного стану України, що ІНФОРМАЦІЯ_1 у місті Сімферополь Автономна Республіка Крим, Україна (тимчасово окупована територія України) народилася чоловічої статі громадянин України ОСОБА_2 , матір`ю якої є громадянка України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , а батьком громадянин Російської Федерації ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 ;

- встановити факт, що має юридичне значення, для проведення державної реєстрації народження дитини у відповідних органах реєстрації актів цивільного стану України, що ІНФОРМАЦІЯ_4 у місті Сімферополь Автономна Республіка Крим, Україна (тимчасово окупована територія України) народилася жіночої статі громадянин України ОСОБА_4 , матір`ю якої є громадянка України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , а батьком громадянин Російської Федерації ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 .

В обгрунтування заяви представник посилалася на те, що 27.09.2014 року громадянка України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та громадянин Російської Федерації ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 уклали шлюб, який зареєстрований Волоколамським відділом РАЦС Головного управління РАЦС Московської області, актовий запис №307. Прізвище після реєстрації шлюбу чоловіка - ОСОБА_5 , дружини - ОСОБА_5 . Від шлюбу у батьків народилася двоє дітей: ІНФОРМАЦІЯ_5 в м.Сімферополь Автономна Республіка Крим дитина чоловічої статі, відповідно до положень ст. 145-147 Сімейного кодексу України, дитині визначено прізвище, ім`я та по батькові ОСОБА_2 ; та ІНФОРМАЦІЯ_6 в м.Сімферополь Автономна Республіка Крим дитина жіночої статі, відповідно до положень ст. 145-147 Сімейного кодексу України, дитині визначено прізвище, ім`я та по батькові - ОСОБА_4 . Спір щодо батьківства дітей відсутній.

На території м. Сімферополь Автономної Республіки Крим, де народилася дитина, діяльність державних органів влади України, в т. ч. органів (установ) державної реєстрації актів цивільного стану України припинена та фактично не здійснюється.

Факт народження дітей на тимчасово окупованій території підтверджують:

- обмінна карта № НОМЕР_1 (відомості пологового будинку, пологового відділення лікарні про новонародженого) виданий 09.10.2015 року ГБУЗ РК «Сімферопольський клінічний пологовий будинок №2»; Свідоцтво про народження від 23.10.2015 року, серії НОМЕР_2 видане Відділом реєстрації народження м.Сімферополя Департаменту запису актів цивільного стану Міністерства юстиції Республіки Крим, відносно народження сина ОСОБА_2 ;

- виписний епікриз (із акушерського стаціонара) виданий 11.05.2020 року ГБУЗ РК «Сімферопольський клінічний пологовий будинок №1»; Свідоцтво про народження від 22.05.2020

року, серії НОМЕР_3 видане Відділом реєстрації народження м.Сімферополя Департаменту запису актів цивільного стану Міністерства юстиції Республіки Крим, відносно народження дочки ОСОБА_4 .

Такі документи про народження дітей відповідно до діючого законодавства України є недійсними і не створюють жодних юридичних наслідків, однак зазначені у них відомості об`єктивно й достовірно підтверджують факт народження дітей, саме на тимчасово окупованій території України.

Тож, станом на сьогодні у батьків відсутні документи, які дозволяють зареєструвати народження дітей, згідно вимог національного законодавства та отримати свідоцтва про народження дітей, встановленого Україною зразка.

Автономна Республіка Крим є тимчасово окупованою територією (відповідно до Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України»).

Встановлення факту народження необхідно батькам для отримання свідоцтва про народження дитини, встановленого законодавством України зразка, підтвердження громадянства України та реалізації в подальшому дітьми всіх належних їм прав та свобод громадян України, а підставою для державної реєстрації актів цивільного стану в даному випадку є відповідне рішення суду.

Ухвалою судді від 31.10.2023 заява прийнята до розгляду та відкрито провадження у справі в порядку окремого провадження (а.с.24-25).

Заявниця та її представник у судове засідання не з`явилися, представник в заяві просила про розгляд справи за їх відсутності (а.с.5).

Представник заінтересованої особи у судове засідання не з?явилася, надала заяву про розгляд справи без її участі, заявні вимоги просила залишити на розсуд суду (а.с.32).

Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу.

Дослідивши письмові докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів, суд дійшов такого висновку.

Відповідно до ч. 1 ст. 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Згідно з ч. 1 ст.5ЦПК України здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором.

Частиною 1 ст.12ЦПК України визначено, що цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін.

В силу приписів ч. 1, 3 ст. 13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Учасник справи розпоряджається своїми правами щодо предмета спору на власний розсуд. Таке право мають також особи, в інтересах яких заявлено вимоги, за винятком тих осіб, які не мають процесуальної дієздатності.

Враховуючи положення ч. 2 ст. 77 ЦПК України, предметом доказування є обставини, що підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

Доказами згідно з ч. 1 ст. 76 ЦПК України, є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Відповідно до ч. 1, 5, 6 ст. 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

В силу приписів ч. 3 ст. 294 ЦПК України справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду. Інші особливості розгляду цих справ встановлені цим розділом.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» № 1207-VII від 15.04.2014 (далі - Закон № 1207- VII) тимчасово окупована Російською Федерацією територія України (далі - тимчасово окупована територія) є невід`ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України, а також міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України. Правовий статус тимчасово окупованої території, а також правовий режим на тимчасово окупованій території визначаються цим Законом, іншими законами України, а також міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, принципами та нормами міжнародного права. Тимчасова окупація Російською Федерацією територій України, визначених частиною першою статті 3 цього Закону, незалежно від її тривалості, є незаконною і не створює для Російської Федерації жодних територіальних прав.

Згідно з абз. 3 ч. 2 ст. 1 Закону № 1207- VII Автономна Республіка Крим та місто Севастополь є тимчасово окупованими Російською Федерацією з 20 лютого 2014 року.

Як визначено ч. 1, 2 ст. 9 Закону № 1207- VII державні органи та органи місцевого самоврядування, утворені відповідно до Конституції та законів України, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території діють лише на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом.

В силу приписів ч. 3 ст. 9 Закону № 1207- VII будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків, крім документів, що підтверджують факт народження, смерті, реєстрації (розірвання) шлюбу особи на тимчасово окупованій території, які додаються до заяви про державну реєстрацію відповідного акта цивільного стану.

Відповідно до п. 5 ч. 2 ст.293ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Особливості провадження у справах про встановлення факту народження або смерті особи на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України визначені ст. 317 ЦПК України.

Так, відповідно до ч. 1, 2 ст. 317 ЦПК України заява про встановлення факту народження особи на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України, визначеній такою відповідно до законодавства, може бути подана батьками або одним з них, їхніми представниками, членами сім`ї, опікуном, піклувальником, особою, яка утримує та виховує дитину, або іншими законними представниками дитини до будь-якого місцевого суду України, що здійснює правосуддя, незалежно від місця проживання (перебування) заявника. Заява про встановлення факту смерті особи на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України, визначеній такою відповідно до законодавства, може бути подана членами сім`ї померлого, їхніми представниками або іншими заінтересованими особами (якщо встановлення факту смерті особи впливає на їхні права, обов`язки чи законні інтереси) до будь-якого місцевого суду України, що здійснює правосуддя, незалежно від місця проживання (перебування) заявника. Справи про встановлення факту народження або смерті особи на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України, визначеній такою відповідно до законодавства, розглядаються невідкладно з дня надходження відповідної заяви до суду.

Частинами 1, 3, 4 ст. 144 СК України передбачено, що батьки зобов`язані невідкладно, але не пізніше одного місяця від дня народження дитини, зареєструвати народження дитини в органі державної реєстрації актів цивільного стану. Реєстрація народження дитини провадиться органом державної реєстрації актів цивільного стану з одночасним визначенням її походження та присвоєнням прізвища, імені та по батькові. Реєстрація народження дитини засвідчується Свідоцтвом про народження, зразок якого затверджує Кабінет Міністрів України.

Згідно з ч. 1-4 ст.13Закону України«Про державнуреєстрацію актівцивільного стану» державна реєстрація народження дитини проводиться з одночасним визначенням її походження та присвоєнням їй прізвища, власного імені та по батькові. Походження дитини визначається відповідно до Сімейного кодексу України. Державна реєстрація народження дитини проводиться за письмовою або усною заявою батьків чи одного з них за місцем її народження або за місцем проживання батьків або за заявою, поданою в електронній формі. Якщо державна реєстрація народження дитини проводиться за місцем проживання батьків чи одного з них, то за їх бажанням місцем народження дитини в актовому записі про народження може бути визначене фактичне місце її народження або місце проживання батьків чи одного з них. У разі смерті батьків або в разі якщо вони з інших причин не можуть зареєструвати народження дитини, державна реєстрація проводиться за заявою родичів, інших осіб, уповноваженого представника закладу охорони здоров`я, в якому народилася дитина чи в якому вона перебуває. Державна реєстрація народження дитини проводиться не пізніше одного місяця з дня її народження, а у разі народження дитини мертвою - не пізніше трьох днів. Підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров`я документи, що підтверджують факт народження. У разі народження дитини поза закладом охорони здоров`я документ, що підтверджує факт народження, видає заклад охорони здоров`я, який проводив огляд матері та дитини. У разі якщо заклад охорони здоров`я не проводив огляд матері та дитини, документ, що підтверджує факт народження, видає медична консультаційна комісія в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. Порядок утворення медичної консультаційної комісії та положення про неї затверджуються центральним органом виконавчої влади у сфері охорони здоров`я. Медична консультаційна комісія видає документ про народження у разі встановлення факту народження жінкою дитини. За відсутності документа закладу охорони здоров`я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження.

Судом із долученої до заяви копії паспорта громадянина України серії НОМЕР_4 , виданого 29.06.2011 Центральним РВ Сімферопольського МУ ГУМВС України в АР Крим, встановлено, що заявниця ОСОБА_1 народилася ІНФОРМАЦІЯ_2 в м. Сімферополь, та з 27.04.1999 зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 (а.с.8-9).

Із долученої до заяви копії паспорта громадянина Російської Федерації серії НОМЕР_5 , виданого 31.10.2018 МВД по Республіці Крим ( складено російською мовою) встановлено, що ОСОБА_3 народився ІНФОРМАЦІЯ_3 в м. Ленінакан Республіка Арменія (а.с.11).

Із копії свідоцтва про укладення шлюбу, складеного російською мовою та виданого 27.09.2014 Волоколамським відділом РАЦС Головного управління РАЦС Московської області, встановлено, що 27.09.2014 заявниця зареєстувала шлюб ОСОБА_3 , актовий запис №307. Прізвище після реєстрації шлюбу чоловіка - ОСОБА_5 , дружини ОСОБА_5 (а.с.14).

Згідно з ч. 1, 2 ст. 122 СК України дитина,яка зачата і (або)народжена ушлюбі,походить відподружжя. Походження дитини від подружжя визначається на підставі Свідоцтва про шлюб та документа закладу охорони здоров`я про народження дружиною дитини.

З копії свідоцтва про народження серії НОМЕР_2 від 23.10.2015, складеного російською мовою та виданого Відділом реєстрації народження м. Сімферополя Департаменту записів актів цивільного стану Міністерства юстиції Республіки Крим, встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_1 в м. Сімферополь народився ОСОБА_2 , матір`ю є ОСОБА_4 , а батьком ОСОБА_3 (а.с.15).

З копії свідоцтва про народження серії НОМЕР_3 від 22.05.2020, складеного російською мовою та виданого Відділом реєстрації народження м. Сімферополя Департаменту записів актів цивільного стану Міністерства юстиції Республіки Крим, встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_4 в м. Сімферополь народилася ОСОБА_4 , матір`ю є ОСОБА_4 , а батьком ОСОБА_3 (а.с.18).

З копії обмінної карти № НОМЕР_1 (відомості пологового будинку, пологового відділення лікарні про новонародженого) складеної російською мовою тавиданої 09.10.2015 року ГБУЗ РК «Сімферопольський клінічний пологовий будинок №2», встановлено, що ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_1 народила дитину чоловічої статі (а.с.16-17).

З копії виписного епікризу (із акушерського стаціонара) складеного російською мовою та виданого 11.05.2020 року ГБУЗ РК «Сімферопольський клінічний пологовий будинок №1», встановлено, що ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_4 народила дитину жіночої статі (а.с.19).

З урахуванням вищезазначеного у суду виникають обґрунтовані сумніви у відповідності наданих суду копій документів фактичним обставинам, з огляду на те, що свідоцтво про шлюб датоване 2014 роком, тобто, отримане після отримання паспорта громадянина України та закордонного паспорта заявниці ( ОСОБА_1 паспорт громадянина України отримала 29.06.2011).

Крім того, враховуючи, що відомості про дитину, її батьків, зазначені в заяві, не співпадають з відомостями, зазначеними в свідоцтві про народження дитини, суд позбавлений можливості встановити такий факт.

Так, судом встановлено, що відомості про дитину, її батьків, зазначені в заяві, не співпадають з відомостями, зазначеними в долучених до заяви документів, оскільки містять різні прізвища матері дитини та громадянство.

Слід наголосити на тому, що, як визначено у ч. 3 ст. 317 ЦПК України у рішенні про встановлення факту народження особи на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України, визначеній такою відповідно до законодавства, мають бути зазначені встановлені судом дані про дату і місце народження особи, про її батьків.

З урахуванням вищевикладеного, суд позбавлений можливості безспірно встановити факт народження дитини на тимчасово окупованій території України, із зазначенням даних про дату і місце народження дитини та про її батьків, як того вимагає ч. 3 ст. 317 ЦПК України.

Відтак, у задоволенні заяви слід відмовити.

Відповідно до ч. 7 ст. 294 ЦПК України при ухваленні судом рішення судові витрати не відшкодовуються, якщо інше не встановлено законом.

Керуючись ст.ст. 259, 264-265, 293-294, 317, 319, 354 ЦПК України, суд, -

В И Р І Ш И В:

В задоволенні заяви представника адвоката Мартинюк Юлії Сергіївни в інтересах ОСОБА_1 , заінтересована особа - Олександрівський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Кропивницькому районі Кіровоградської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), про встановлення факту народження дитини на тимчасово окупованій території України відмовити.

На рішення суду протягом 30 днів з дня його проголошення, може бути подана апеляційна скарга до Кропивницького апеляційного суду. Учасник справи, якому повне рішення суду не були вручене у день його проголошення має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Заявник: ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 , адреса реєстрації місця проживання: АДРЕСА_2 ,РНОКПП НОМЕР_6 )

Представник заявника: адвокат Мартинюк Юлія Сергіївна (адреса: АДРЕСА_3 , ордер серія ВТ №1040749 від 28.10.2023, РНОКПП НОМЕР_7 )

Заінтересована особа: Олександрівський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Кропивницькому районі Кіровоградської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) (адреса місця знаходження: 27300, Кіровоградська область, Кропивницький район, смт. Олександрівка, вул. Незалежності України, 27, код ЄДРПОУ - 26322327)

Суддя: І.В. Максимович