Справа № 342/1184/23
Провадження № 2-о/342/107/2023
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 жовтня 2023 року м. Городенка

Городенківський районний суд Івано-Франківської області в складі:

головуючого судді Федів Л.М.,

з участю секретаря судового засідання Матієк І.П.,

заявника ОСОБА_1 ,

представника заявника ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Городенка справу за заявою ОСОБА_1 про встановлення факту належності правовстановлюючого документу (заінтересована особа: Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області),

В С Т А Н О В И В:

Заявник ОСОБА_1 , жителька АДРЕСА_1 подала до суду заяву, в якій просить встановити факт належності їй архівної довідки Архівного відділу № 1 Коломийської РДА № П-54/07-40 від 04.07.2023 р. Заінтересована особа Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області (місцезнаходження: вул. Січових Стрільців, 15, м. Івано-Франківськ).

Заява мотивована тим, що ОСОБА_1 23 серпня 2023 року звернулася до Городенківського відділу обслуговування громадян (сервісний центр) Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області для призначення пенсії по віку, але при вивченні поданих нею документів з цією метою, працівником управління виявлено розбіжність в написанні її прізвища. Так, в архівній довідці Архівного відділу № 1 Коломийської РДА № П-54/07-40 від 04.07.2023, значиться її прізвище, ім`я та по батькові ОСОБА_3 , у її документах: паспорті НОМЕР_1 , в картці платника податку, в трудовій книжці НОМЕР_2 від 23 вересня 1981 р., у свідоцтві про укладення шлюбу НОМЕР_3 від 02.11.1985 р. її прізвище, ім`я та по батькові значиться як ОСОБА_1 . Вказана помилка позбавляє можливості заявника оформити належним чином документи для оформлення пенсії за віком. Заявник ОСОБА_1 працювала у колгоспі імені Чапаєва з 16.04.1986 по 31.12.2000 у ланці. У 1949 році в с. Копаченці Чернелицького району Станіславської області було створено колгосп імені Чапаєва. В 1977 році на базі колгоспу імені Чапаєва створено міжгосподарське об`єднання по виробництву м`яса і вовни імені Чапаєва. В 1979 році міжгосподарське об`єднання по виробництву м`яса і вовни імені Чапаєва повертає стару назву колгосп імені Чапаєва, який проіснував до 1991 року. В 1991 році на базі колгоспу імені Чапаєва створено селянську спілку «Вільна Україна». В 1993 році на базі селянської спілки «Вільна Україна» було створено агрофірму «Вільна Україна». В 1994 році кооперативи с. Чернелиця і с. Хмелева вийшли зі складу агрофірми «Вільна Україна» і створили агрофірму «Чернелицька». 28 лютого 2000 року агрофірму «Вільна Україна» було реорганізовано у СВК «Вільна Україна». 31 грудня 2001 року СВК «Вільна Україна» припинило свою діяльність в зв`язку з банкрутством та ліквідацією. Документи з особового складу за 1949-2001 роки в кількості 199 справ передані на зберігання а архівний відділ Городенківської РДА. Усунути недоліки вчинених записів неможливо в зв`язку з ліквідацією господарств, де зроблені невірні записи. У зв`язку з цим, рішенням Головного управління Пенсійного фонду України ОСОБА_1 відмовлено у призначенні пенсії за віком, оскільки в архівній довідці зазначено прізвище ОСОБА_4 », а не « ОСОБА_5 ».

Заявник ОСОБА_1 та її представник адвокат Маланчук М.І. в судовому засіданні заявлені вимоги підтримали в повному обсязі та просили задовільнити.

Заінтересована особа Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області надіслала до суду пояснення, в яких зазначено, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , 23.08.2023 звернулася до територіального управління із заявою при призначення пенсії за віком відповідно до ст. 26 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування». За результатами розгляду заяви та наданих до неї документів прийнято рішення № 89 від 30.08.2023 про відмову у призначенні пенсії за віком, відповідно до ст. 26 Закону 1058-IV, у зв`язку з відсутністю необхідного страхового стажу роботи. За результатами розгляду документів, доданих до заяви, до страхового стажу не зараховано період роботи згідно довідки №П-54/07-40 від 04.07.2023, оскільки прізвище не відповідає паспортним даним заявниці. У трудовій книжці заявниці НОМЕР_4 наявний запис про період роботи в колгоспі імені ОСОБА_6 з 16.04.1986 по 31.12.2000. В архівній довідці П-54/07-40 від 04.07.2023 про встановлений мінімум трудової участі та кількості вироблених трудоднів за період з 1986 по 2000 наявні розбіжності щодо прізвища заявниці, а саме зазначено « ОСОБА_4 », що не відповідає паспортним даним, оскільки згідно копії паспорта громадянина України, прізвище значиться « ОСОБА_5 », що унеможливлює врахувати до стажу при призначенні пенсії періоди роботи, зазначені в архівній довідці № П-54/07-40 від 04.07.2023. Просять розгляд справи проводити без участі представника Головного управління.

Передбачених ч.2 ст.223 ЦПК України підстав для відкладення розгляду справи судом не встановлено, судом прийнято рішення про розгляд справи за відсутності представника заінтересованої особи.

Суд, заслухавши в судовому засіданні заявника, її представника, дослідивши та оцінивши письмові докази, прийшов до висновку про задоволення заявлених вимог, виходячи з наступного.

Згідно з частиною першою статті 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Відповідно до частини першої статті 293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Згідно п. 6 ч. 1 ст. 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім`я, по батькові, місце і час народження якої, що зазначені в документі, не збігаються з прізвищем, ім`ям, по батькові, місцем і часом народження цієї особи, зазначеним у свідоцтві про народження або в паспорті.

Отже, в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, зокрема, якщо: згідно із законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; встановлення факту не пов`язується із наступним вирішенням спору про право.

Юридичні факти можуть бути встановлені для захисту, виникнення, зміни або припинення особистих чи майнових прав самого заявника, за умови, що вони не стосуються прав чи законних інтереси інших осіб. У випадку останнього між цими особами виникає спір про право.

Відповідно до частини четвертої статті 263 ЦПК України при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування відповідних норм права, викладені в постановах Верховного Суду.

У постанові Великої Палати Верховного Суду від 10 квітня 2019 року у справі № 320/948/18 (провадження № 14-567цс18) зроблено висновок, що у порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, за наявності певних умов. А саме, якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право. Чинне цивільне процесуальне законодавство відносить до юрисдикції суду справи про встановлення фактів, від яких залежить виникнення, зміна або припинення суб`єктивних прав громадян. Проте не завжди той чи інший факт, що має юридичне значення, може бути підтверджений відповідним документом через його втрату, знищення архівів тощо. Тому закон у певних випадках передбачає судовий порядок встановлення таких фактів.

У постанові Верховного Суду у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду від 20 серпня 2018 року по справі №545/1472/17 (провадження № 61-1584св17) зазначено, що «при розгляді справи про встановлення факту належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім`я, по батькові, місце і час народження якої, зазначені в документі, не збігаються з ім`ям, по батькові, прізвищем, місцем і часом народження цієї особи, вказаними у свідоцтві про народження або в паспорті, у тому числі, факту належності правовстановлюючого документа, в якому допущені помилки у прізвищі, імені, по батькові або замість імені чи по батькові зазначені ініціали суд повинен запропонувати заявникові подати докази про те, що правовстановлюючий документ належить йому і що організація, яка видала документ, не має можливості внести до нього відповідні виправлення. Разом з тим, цей порядок не застосовується, якщо виправлення в таких документах належним чином не застережені або ж їх реквізити нечітко виражені внаслідок тривалого використання, неналежного зберігання, тощо. Це є підставою для вирішення питання про встановлення факту, про який йдеться в документі, відповідно до чинного законодавства».

Відповідно до частини третьої статті 12 ЦПК України кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно з частиною першою статті 76 ЦПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, що підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення (частини перша та друга статті 77 ЦПК України).

Відповідно до частини другої статті 78 ЦПК України обставини справи, які за законом мають бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.

Згідно зі статтею 80 ЦПК України достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування.

Питання про достатність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання.

Частиною першою статті 89 ЦПК України визначено, що суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.

Згідно копії свідоцтва про народження серії НОМЕР_5 , виданого 23 серпня 1963 року, заявник ОСОБА_7 народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 в с.Копачинці Городенківського району Івано-Франківської області, про що в Книзі записів актів громадянського стану про народження 23 серпня 1963 року зроблено відповідний запис за № 38.

Як слідує із копії свідоцтва про укладення шлюбу серія НОМЕР_3 , виданого 02 листопада 1985 року, ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , після укладення шлюбу 02.11.1985 з ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_3 (запис № 19 від 02.11.1985), присвоєно прізвище « ОСОБА_5 ».

Відповідно до копії паспорта громадянина України серії НОМЕР_6 , виданого 26 грудня 1997 року Городенківським РВ УМВС України в Івано-Франківській області, прізвище, ім`я, по батькові заявника - ОСОБА_1 , дата народження - ІНФОРМАЦІЯ_4 , місце народження с. Копачинці Городенківського району Івано-Франківської області; 02.11.1985 у Кунисівській сільській раді Городенківського району Івано-Франківської області зареєстровано шлюб з ОСОБА_8 ; діти: ОСОБА_9 , 1987 р.н., ОСОБА_10 , 1995 р.н.

У картці платника податків, виданій Городенківською ДПІ ГУ ДПС в Івано-Франківській області, заявник також значиться як ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків якої - ІНФОРМАЦІЯ_5 зареєстровано у Державному реєстрі.

Згідно копії Витягу з реєстру територіальної громади № 2023/007146732 від 07.09.2023, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , з 14.08.1980 зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 .

На звернення ОСОБА_1 до територіальних органів Пенсійного фонду України, Рішенням Головного управління ПФУ в м. Києві № 89 від 30.08.2023 «Про пенсійне забезпечення гр. ОСОБА_1 », їй відмовлено в призначенні пенсії за віком відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», в зв`язку із відсутністю необхідного страхового стажу, так як не враховано до загального страхового стажу періоди роботи згідно довідки № П-54/07-40 від 04.07.2023, оскільки ПІБ робітника не відповідає паспортним даним заявниці.

Згідно ст. 48 КЗпП України трудова книжка є основним документом про трудову дiяльнiсть працiвника.Статтею 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення» встановлено, що основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України.

П. 2.10 Інструкції про порядок ведення трудових книжок на підприємствах, в установах і організаціях, затвердженої Постановою Держкомпраці СРСР від 20.06.1974 р. з наступними змінами і доповненнями, яка діяла до набрання чинності Інструкцією про порядок ведення трудових книжок працівників, затвердженої наказом Міністерства праці України, Міністерства юстиції України, Міністерства соціального захисту населення України від 29 липня 1993 року, тобто на момент заповнення трудової книжки заявниці, - відомості про працівника записуються на першій сторінці (титульному аркуші) трудової книжки, прізвище, ім`я та по батькові і дата народження вказуються на підставі паспорту або свідоцтва про народження. Зміна записів у трудових книжках про прізвище, ім`я, по батькові і дату народження виконується адміністрацією за останнім місцем роботи на підставі документів і з посиланням на номер і дату цих документів. Зазначені зміни вносяться на першій сторінці (титульному аркуші) трудової книжки. Однією рискою закреслюється, наприклад, колишнє прізвище або ім`я, по батькові, дата народження і записуються нові дані. Посилання на відповідні документи записуються на внутрішньому боці обкладинки і завіряються підписом керівника підприємства або спеціально уповноваженої ним особи і печаткою підприємства або печаткою відділу кадрів (п.2.12 Інструкції).

В трудовій книжці НОМЕР_4 , заповненій 23.09.1981, в частині, де передбачене її заповнення російською мовою, зазначено прізвище ім`я та по батькові власника трудової книжки « ОСОБА_11 », « ОСОБА_12 » власника трудової книжки - ІНФОРМАЦІЯ_6 », в графі підпис власника трудової книжки є підпис (сторінка - 1). На першій сторінці також зазначено, що прізвище ОСОБА_13 змінено на ОСОБА_5 згідно свідоцтва про укладення шлюбу НОМЕР_3 , міститься підпис та печатка.

Згідно записів №3-7 в даній трудовій книжці, заявник ОСОБА_1 з 16.04.1986 (Пр. № 5 від 16.04.86 р.) по 31.12.2000 (Пр. № 6 від 31.12.2000 р.) працювала в ланці та була членом колгоспу імені Чапаєва Городенківського району Івано-Франківської області (20.09.1991 на базі колгоспу створено селянську спілку «Вільна Україна», 24.06.1993 на базі селянської спілки створено агрофірму «Вільна Україна», 22.02.2000 агрофірму «Вільна Україна» реорганізовано у СВК «Вільна Україна»).

На сторінках 14-15 в трудовій книжці, в розділі «Відомості про роботу» зазначено, що ОСОБА_1 у 1986 році виконала 206, у 1988 році 31, декрет, у 1989 році -, у 1990 році 195, у 1991 році 220, у 1992 році 211, у 1993 році 234, у 1994 році 129, у 1995 році 160, у 1996 році декрет, у 1997 році -, у 1998 році 126, у 1999 році 108, у 200 році 24.

Порядок підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії затверджено Постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 року № 637.

У пункті 26 наведеного вище Порядку визначено, що якщо ім`я, по батькові та прізвище, які зазначені в документі, що підтверджує трудовий стаж, не збігаються з ім`ям, по батькові або прізвищем особи за паспортом або свідоцтвом про народження, факт приналежності цього документа даній особі може бути встановлено у судовому порядку.

Відповідно до правової позиції, викладеної у Постанові Верховного Суду від 25 листопада 2020 року у справі № 636/4087/19 провадження № 61 - 13847св20, суд може встановлювати факти належності особі документів, які не відносяться до таких, що посвідчують особу, наприклад, трудової книжки, іншого документа про трудовий стаж.

В архівній довідці № П-54/07-40, виданій 04.07.2023 Архівним відділом № 1 Коломийської районної державної адміністрації Івано-Франківської області зазначено, що в книгах обліку трудового стажу і заробітку колгоспників сільськогосподарського виробничого кооперативу (СВК) «Вільна Україна» є записи про те, що ОСОБА_14 працювала у колгоспі імені Чапаєва (з 1991 року селянська спілка «Вільна Україна», з 1993 року агрофірма «Вільна Україна», з 2000 року СВК «Вільна Україна») Городенківського району Івано-Франківської області та її трудовий стаж за 1986, 1988-1995, 1997-2000 роки становить:

1986 рік, ким працювала член ланки, кількість відпрацьованих людино-днів за рік 206, встановлений мінімум людино-днів 195;

1988 рік, ким працювала -//-, кількість відпрацьованих людино-днів за рік 31 (декрет), встановлений мінімум людино-днів 195;

1989 рік, ким працювала -//-, кількість відпрацьованих людино-днів за рік - (декрет), встановлений мінімум людино-днів 195;

1990 рік, ким працювала -//-, кількість відпрацьованих людино-днів за рік 195, встановлений мінімум людино-днів 195;

1991 рік, ким працювала -//-, кількість відпрацьованих людино-днів за рік 220, встановлений мінімум людино-днів 195;

1992 рік, ким працювала -//-, кількість відпрацьованих людино-днів за рік 211, встановлений мінімум людино-днів 195;

1993 рік, ким працювала -//-, кількість відпрацьованих людино-днів за рік 234, встановлений мінімум людино-днів 195;

1994 рік, ким працювала -//-, кількість відпрацьованих людино-днів за рік 219, встановлений мінімум людино-днів 180;

1995 рік, ким працювала -//-, кількість відпрацьованих людино-днів за рік 160 (так у документі), встановлений мінімум людино-днів 146 (так у документі);

1997 рік, ким працювала член ланки, кількість відпрацьованих людино-днів за рік -, встановлений мінімум людино-днів 150;

1998 рік, ким працювала -//-, кількість відпрацьованих людино-днів за рік 126, встановлений мінімум людино-днів 100;

1999 рік, ким працювала -//-, кількість відпрацьованих людино-днів за рік 108, встановлений мінімум людино-днів 100;

2000 рік, ким працювала -//-, кількість відпрацьованих людино-днів за рік 24, встановлений мінімум людино-днів не вказано. Наведений трудовий стажспівпадає з записами трудової книжки серії НОМЕР_4 .

Із копії Форми РС-право № 89 також слідує, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 в період з 13.09.1987 по 12.09.1990 та з 01.04.1995 по 31.03.1998 здійснювала догляд за дитиною до 3 років.

Щодо колгоспу імені Чапаєва Городенківського району Івано-Франківської області, то згідно копії Архівної довідки № П-56/07-40, виданої 04.07.2023 Архівним відділом № 1 Коломийської районної державної адміністрації стверджується, що у 1949 році в с. Копачинці Чернелицького району Станіславської області було створено колгосп імені Чапаєва. В тому ж 1949 році його було перейменовано на колгосп імені Калініна. У 1961 році колгоспу було повернуто стару назву - колгосп імені Чапаєва. У 1963 році колгосп було перейменовано на колгосп «Перемога». В 1971 році колгосп "Перемога" об`єднався з колгоспом імені Чапаєва селища Чернелиця в один укруплений колгосп імені Чапаєва. В 1977 році на базі колгоспу імені Чапаєва створено Міжгосподарське об`єднання по виробництву м`яса і вовни імені Чапаєва. В 1979 році Міжгосподарське об`єднання по виробництву м`яса і вовни імені Чапаєва припинив свою роботу і господарство повертає стару назву - колгосп імені ОСОБА_6 , який проіснував до 1991 року. В 1991 році на базі колгоспу імені Чапаєва створено селянську спілку "Вільна Україна". В 1993 році на базі селянської спілки "Вільна Україна" було створено агрофірму "Вільна Україна". В 1994 році кооперативи с. Чернелиця і с.Хмелева вийшли зі складу агрофірми "Вільна Україна" і створили агрофірму "Чернелицька". 28.02.2000 року агрофірму "Вільна Україна" було реорганізовано у сільськогосподарський виробничий кооператив "Вільна Україна". 31.12.2001 року СВК "Вільна Україна"припинило свою діяльність у зв`язку з банкрутством та ліквідацією. Документи з особового складу за 1949-2001 року в кількості 199 справ передані на зберігання в архівний відділ Городенківської РДА.

Факт належності заявникуархівної довідки № П-54/07-40, виданої 04.07.2023 Архівним відділом № 1 Коломийської районної державної адміністрації Івано-Франківської області, підтверджується дослідженими судом доказами (письмовими документами), ідентичністю ім`я, по батькові згідно первинних документів: свідоцтва про народження, свідоцтва про укладення шлюбу, паспорта громадянина України, співзвучністю прізвища « ОСОБА_4 » та « ОСОБА_5 », наявністю в трудовій книжці заявника записів про роботу у згаданому підприємстві.

Встановлення факту належності заявникуОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 архівної довідки № П-54/07-40, виданої 04.07.2023 Архівним відділом № 1 Коломийської районної державної адміністрації Івано-Франківської області, має для неї юридичне значення, оскільки дозволяє реалізувати право на призначення пенсії. Іншим шляхом неможливо підтвердити факт належності заявнику вищезгаданого документу, оскільки підприємство, де були зроблені відповідні невірні записи ліквідовано.

З огляду на те, що в судовому засіданні здобуто достатньо доказів на підтвердження факту належності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 архівної довідки № П-54/07-40, виданої 04.07.2023 Архівним відділом № 1 Коломийської районної державної адміністрації Івано-Франківської області, суд приходить до переконання, що є підстави для задоволення заяви про встановлення факту належності зазначеного правовстановлюючого документу (архівної довідки).

керуючись ст.ст. 258, 259, 263-265, 268, 273, 293-294, 315, 319, 352, 354 ЦПК України, суд, -

У Х В А Л И В :

Заяву задовольнити.

Встановити факт належності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 архівної довідки № П-54/07-40, виданої 04.07.2023 Архівним відділом № 1 Коломийської районної державної адміністрації Івано-Франківської області.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається безпосередньо до Івано-Франківського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Місце проживання заявникаОСОБА_1 - АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_7 .

Місцезнаходження заінтересованої особи Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області - вул. Січових Стрільців, 15, м. Івано-Франківськ, 76018, .

Повне судове рішення складене 01.11.2023.

Суддя: Федів Л. М.