Номер провадження: 22-ц/813/6781/23
Справа № 509/370/22
Головуючий у першій інстанції Гандзій Д.М.
Доповідач Сєвєрова Є. С.
ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19.10.2023 року м. Одеса

Одеський апеляційний суд у складі колегії:

головуючого судді Сєвєрової Є.С.,

суддів: Вадовської Л.М., Комлевої О.С.,

за участю секретаря Малюти Ю.С.,

учасники справи:

позивач ОСОБА_1 ,

відповідач Комунальне підприємство «Житлово комунальне підприємство «Таїрове» Таїровської селищної ради Одеського району Одеської області,

розглянув у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Овідіопольського районного суду Одеської області від 22 травня 2023 року у складі судді Гандзій Д.М.,

встановив:

У січні 2022 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до КП «Житлово комунальне підприємство «Таїрове» Таїровської селищної ради Одеського району Одеської області про визнання незаконним та скасування наказу КП «ЖКП «Таїрове» від 15.12.2021 №409-К про звільнення, поновлення на роботі у КП «ЖКП «Таїрове» на посаді начальника юридичного відділу або рівнозначній посаді та стягнення з КП «ЖКП «Таїрове» середнього заробітку за час вимушеного прогулу з 23.12.2021 до дня поновлення на роботі.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що з 28.09.2021 позивач працював у КП «ЖКП «Таїрове» на посаді начальника юридичного відділу, а 22.12.2021 ним отримано копію наказу від 15.12.2021 №409-К про звільнення у зв`язку з реорганізацією КП «ЖКП «Таїрове» відповідно до рішень Таїровської селищної ради від 04.08.2021 №216-VII «Про затвердження структури Комунального підприємства Таїровської селищної ради «Житлово-комунальне підприємство «Таїрове»; від 10.09.2021 №230-VIII «Про внесення змін до Рішення 11 сесії Таїровської селищної ради №216-VIII від 04.08.2021 «Про затвердження структури Комунального підприємства Таїровської селищної ради «Житлово-комунальне підприємство «Таїрове»; від 12.10.2021 №289-VIII Про внесення змін до структури Комунального підприємства Таїровської селищної ради «Житлово-комунальне підприємство «Таїрове», у зв`язку зі скороченням численності та штату працівників на підставі п. 1 ст. 40 КЗпП України. У письмову попередженні про скорочення численності та штату працівників від 21.10.2021 йому було повідомлено про скорочення посади, яку він обіймав, а звільнено, у зв`язку з реорганізацією підприємства. Однак, на його думку, реорганізація (злиття з іншим підприємством, приєднання до іншого підприємства, поділу підприємства, виділення з нього одного або кількох нових підприємств, перетворення одного підприємства в інше) КП «ЖКП «Таїрове» за період його роботи не проводилась, а тому оспорюваний наказ від 15.12.2021 №409-К про його звільнення є незаконним та таким, що підлягає скасуванню. Позивач зазначив, що відповідачем у порушення вимог частини 2 та 3 ст. 49-2 КЗпП України не розглядалось питання кому з працівників, які мають відповідну спеціальність та освіту, необхідно запропонувати переведення на посаду юрисконсульта, яка відповідає спеціальності, кваліфікації та досвіду його роботи, не визначено у кого з претендентів на посаду юрисконсульта більш висока кваліфікація та продуктивність праці, не враховано, що на його утриманні мається двоє дітей та в його сім`ї немає інших працівників з самостійним заробітком, а також те, що він має більший досвід та стаж роботи на цьому підприємстві ніж інші претенденти на посаду юрисконсульта, а за таких обставин відповідно до закону має переважне право залишення на роботі. Крім того, позивач зазначив, що 21.10.2021 під час його попередження про звільнення, йому було запропоновано вакантні посади, які не відповідають його професії та спеціальності, однак відповідно до рішення Таїровської селищної ради від 10.09.2021 №230-VIII «Про внесення змін до Рішення 11 сесії Таїровської селищної ради №216-VII від 04.08.2021 «Про затвердження структури Комунального підприємства Таїровської селищної ради «Житлово-комунальне підприємство «Таїрове» додано посаду уповноваженої особи з публічних закупівель, яка відповідає його кваліфікації, освіті та спеціальності, і на момент його звільнення була вакантною, проте відповідачем, в порушення вимог закону, не враховане його переважне право перед іншими претендентами залишення на роботі та не було запропоновано переведення на вакантну посаду на час звільнення, яка відповідає його професії, спеціальності та досвіду роботи.

Рішенням Овідіопольського районного суду Одеської області від 22 травня 2023 року у задоволенні позову відмовлено у повному обсязі.

Не погодившись з зазначеним рішенням суду, ОСОБА_1 звернувся до суду з апеляційною скаргою, в якій просить його скасувати повністю та ухвалити нове, яким позов задовольнити.

Апеляційна скарга обґрунтована тим, що судом не було прийнято до уваги посилання позивача про те, що він згідно оскаржуваного наказу був звільнений у зв`язку з реорганізацією КП «ЖКП «Таїрове», проте за період з 2021 по 2023 реорганізація не проводилась. Зазначив, що судом також не було прийнято не уваги посилання позивача на те, що реорганізація підприємства та скорочення штату працівників не є тотожним поняттям. Вказав, що поза увагою суду залишись його доводи про те, що він згідно ч. 2 ст. 42 КЗпП України мав більше підстав для отримання переважного права на зайняття посади оскільки має двох дітей, в його сім`ї немає інших працівників з самостійним заробітком, а також позивач має більший досвід та стаж роботи на цьому підприємстві ніж інший претендент на посаду юрисконсульта. Крім того, позивач зазначив, що висновок суду про те, що відповідач не був зобов`язаний пропонувати позивачу уповноваженої особи з публічних закупівель зважаючи на відсутність досвіду роботи у сфері публічних закупівель є хибним, оскільки ОСОБА_1 надав до суду відповідні докази своєї кваліфікації у сфері публічним закупівель.

КП «ЖКП «Таїрове» надало відзив на апеляційну скаргу в якому просило залишити її без задоволення, а рішення суду першої інстанції без змін.

17.10.2023 від позивача надійшло клопотання про розгляд справи без його участі.

Відповідач в судове засідання 19.10.2023 не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, про причини неявки суд не повідомив, клопотань про відкладення розгляду справи не заявив.

Враховуючи вищевикладене, апеляційний суд дійшов висновку про можливість розгляду справи без участі сторін.

Заслухавши суддю-доповідача, дослідивши доводи, наведенні в апеляційній скарзі, перевіривши на підставі встановлених фактичних обставин справи застосування судом першої інстанції норм матеріального і процесуального права, апеляційний суд приходить до наступних висновків.

З матеріалів справи вбачається, що засновником КП "Житлово-комунальне підприємство "Таїрове" Таїровської селищної ради Одеського району Одеської області є Таїровська селищна рада Одеського району Одеської області.

Відповідно до Статуту КП "Житлово-комунальне підприємство "Таїрове" Таїровської селищної ради Одеського району Одеської області (у редакціях 2020 року та 2021 року) Таїровська селищна рада, в порядку і межах, визначених чинним законодавством здійснює управління підприємством.

Пунктом 9.2. Статуту (у редакції 2020 року) визначено, що ліквідація та реорганізація (злиття, приєднання, поділ, перетворення) підприємства здійснюється за рішенням засновника чи за рішенням суду згідно чинного законодавства.

Рішенням сесії Таїровської селищної ради Одеського району Одеської області N 127-VIII від 26 травня 2021 року про внесення змін до статуту КП Таїровської селищної ради "Житлово-комунальне підприємство "Таїрове" затверджено Статут КП "ЖКП "Таїрове" у новій редакції, доручено виконуючому обов`язки директора КП "ЖКП "Таїрове" Яровому В.М. здійснити державну реєстрацію Статуту відповідно до порядку та у строки, встановлені чинним законодавством України.

У пункті 1.1. Статуту в новій редакції зазначено, що КП Таїровської селищної ради Одеського району Одеської області "Житлово-комунальне підприємство "Таїрове" є суб`єктом господарювання, створеним у формі комунального комерційного унітарного підприємства. Власником підприємства є територіальна громада Таїровської селищної ради Одеського району Одеської області. Засновником підприємства є Таїровська селищна рада Одеського району Одеської області.

Управління житлово-комунального господарства та інфраструктури Таїровської селищної ради Одеського району Одеської області є органом, який виконує функції органу управління діяльності Підприємства в межах та обсягах визначених ГК України, Законом України "Про місцеве самоврядування в Україні", рішеннями селищної ради та розпорядженнями селищного голови. Підприємство підконтрольне засновнику та безпосередньо підпорядковується Органу управління (п. 1.2. Статуту).

Відповідно до п. 7.1. Статуту Управління підприємством здійснюється відповідно до Статуту на основі поєднання прав Засновника щодо господарського використання свого майна та самоврядування трудового колективу підприємства. Підприємство за погодженням з органом управління визначає структуру підприємства, встановлює чисельність штату, формує облікову політику.

Згідно з п. 7.3. Статуту до виключної компетенції засновника належать: прийняття рішення про реорганізацію підприємства та затвердження передавального або розподільчого балансу; прийняття рішення про перепрофілювання підприємства; внесення змін і доповнень до статуту підприємства.

Відповідно до Рішення сесії Таїровської селищної ради Одеського району Одеської області N216-VIII від 04 серпня 2021 року: затверджено структуру КП "ЖКП "Таїрове"; доручено в.о. директора КП "ЖКП "Таїрове" Яровому В.М. розробити штатний розпис відповідно до структури та надати на погодження до уповноваженого органу Управління житлово-комунального господарства та інфраструктури Таїровської селищної ради; доручено в.о. директора КП "ЖКП "Таїрове" Яровому В.М. у строк до 08.10.2021 провести процедуру реорганізації підприємства відповідно до вимог чинного законодавства.

Згідно штатного розпису КП "ЖКП "Таїрове", затвердженого в.о. директора КП "ЖКП "Таїрове" Яворським О.Г. 06.04.2021, штат КП "ЖКП "Таїрове" складав 131,75 штатних одиниць.

Рішенням сесії Таїровської селищної ради Одеського району Одеської області N 216-VIII від 04 серпня 2021 року затверджено структуру КП "ЖКП "Таїрове" та відповідно до додатку до вказаного рішення вбачається, що розроблено штатний розпис у кількості 112,75 штатних одиниць, тобто зменшено кількість штатних одиниць та ліквідовано юридичний відділ КП "ЖКП "Таїрове".

05.08.2021 розпорядженням N16 на підставі рішення сесії Таїровської селищної ради Одеського району Одеської області N216-VIII від 04 серпня 2021 року в.о. директора КП "ЖКП "Таїрове" Яровим В.М. доручено начальнику відділу забезпечення діяльності ОСОБА_2 розробити перелік посад, що підлягають скороченню.

05.08.2021 повідомленням N1 в.о. директора КП "ЖКП "Таїрове" Яровим В.М. повідомлено представника трудового колективу ОСОБА_3 , що у зв`язку з реорганізацією установи та для забезпечення відповідності фактичної чисельності працівників Підприємства граничній на підставі рішення сесії Таїровської селищної ради Одеського району Одеської області N216-VIII від 04 серпня 2021 року у першій половині листопада місяця 2021 року заплановано скоротити штат працівників КП "ЖКП "Таїрове".

Службовою запискою від 05 серпня 2021 року начальника відділу забезпечення діяльності ОСОБА_2 на виконання Розпорядження N16 від 05.08.2021 наданий розроблений перелік посад, що підлягають скороченню. У списку посад, що підлягають скороченню серед іншого зазначено: 4. Начальник юридичного відділу 1 од., 5. Юрисконсульт 1 од.

Відповідно до наказу N48-ОД від 06.08.2021 про скорочення штату в.о. директора ОСОБА_4 у зв`язку з реорганізацією КП "ЖКП "Таїрове" та для забезпечення відповідності фактичної чисельності штату працівників установи граничній на підставі рішення 11 сесії Таїровської селищної ради VIII скликання від 04.08.2021 "Про затвердження структури КП Таїровської селищної ради "Житлово-комунальне підприємство "Таїрове", враховуючи повідомлення представника трудового колективу ОСОБА_3 від 06.08.2021 наказано: 07.10.2021 скоротити посади: начальника юридичного відділу; з 26.10.2021 скоротити посаду: юрисконсульта; ввести відповідні зміни до штатного розпису; вручити працівникам, посади, яких підлягають скороченню, повідомлення про наступне звільнення згідно з вимогами ст. 49-2 КЗпП України; запропонувати працівникам, посади яких підлягають скороченню, роботу на інших вакантних посадах.

06.08.2021 юрисконсульту юридичного відділу КП "ЖКП "Таїрове" Катеренчук Д.С. відповідно до наказу N48-ОД від 06 серпня 2021 року вручене повідомлення про звільнення у зв`язку зі скороченням штату. Відповідно до зазначеного повідомлення ОСОБА_5 не було запропоновано залишитись на посаді юрисконсульта та зазначено, що у разі відмови від переведення на запропоновані вакантні посади її буде звільнено з 07.10.2021 на підставі ч. 1 ст. 40 КЗпП України.

06.08.2021 начальнику юридичного відділу КП "ЖКП "Таїрове" Синіговець А.В. відповідно до наказу N 48-ОД від 06 серпня 2021 року вручене повідомлення про звільнення у зв`язку зі скороченням штату. Відповідно до зазначеного повідомлення ОСОБА_6 запропоноване переведення на посаду юрисконсульта з 07.10.2021. Повідомлено про те, що відповідно до положень ч. 1 ст. 42 КЗпП України, з урахуванням кваліфікації і продуктивності праці, запропоновано переведення на посаду юрисконсульта з 07.10.2021. ОСОБА_6 у повідомленні про звільнення у зв`язку зі скороченням штату від 06 серпня 2021 року погодилася з запропонованою посадою юрисконсульта.

25.08.2021 юрисконсульту юридичного відділу КП "ЖКП "Таїрове" Цопі Л.В. відповідно до наказу N 48-ОД від 06 серпня 2021 року вручене повідомлення про звільнення у зв`язку зі скороченням штату. Відповідно до зазначеного повідомлення ОСОБА_7 не було запропоновано залишитись на посаді юрисконсульта та зазначено, що у разі відмови від переведення на запропоновані вакантні посади її буде звільнено з 26.10.2021 на підставі ч. 1 ст. 40 КЗпП України.

Рішенням сесії Таїровськогої селищної ради Одеського району Одеської області N230-VIII від 10 вересня 2021 року внесено зміни до додатку до рішення 11 сесії Таїровської селищної ради N 216-VIII від 04.08.2021 та затверджено структуру КП "ЖКП "Таїрове" в новій редакції, доручено в.о. директора КП "ЖКП "Таїрове" ОСОБА_4 розробити штатний розпис відповідно до структури та надати на погодження до уповноваженого органу Управління житлово-комунального господарства та інфраструктури Таїровської селищної ради, інші пукти залишені без змін. Зазначеним рішенням внесені зміни до структури КП "ЖКП "Таїрове", кількість штатних одиниць залишилась 112,75, але ліквідовано службу з охорони праці.

Наказом N 310-К від 27.09.2021 в.о. директора КП "ЖКП "Таїрове" ОСОБА_4 звільнив начальника юридичного відділу ОСОБА_6 на підставі п. 1 ст. 36 КЗпП України.

27.09.2021 позивач ОСОБА_1 написав заяву з проханням призначити його начальником юридичного відділу з 28.09.2021 та у зв`язку зі скороченням посади, юрисконсультом з 08.10.2021 у порядку переведення.

Наказом N 317-К від 27.09.2021 за підписом в.о. директора КП "ЖКП "Таїрове" Ярового В.М. ОСОБА_1 прийнято на роботу з 28.09.2021 на посаду начальник юридичного відділу КП "ЖКП "Таїрове".

Наказом N 318-К від 27.09.2021 в.о. директора ОСОБА_4 звільнив себе з КП "ЖКП "Таїрове".

Розпорядженням селищного голови Таїровської селищної ради Одеського району Одеської області N199-Ср від 01.10.2021 призначено директором КП "ЖКП "Таїрове" Буравльова О.І. з 01.10.2021.

Рішенням сесії Таїровської селищної ради Одеського району Одеської області N 289-VIII від 12 жовтня 2021 року внесено зміни до пункту 3 рішення 11 сесії VIII скликання Таїровської селищної ради Одеського району Одеської області від 04 серпня 2021 року N216-VIII, викладено в наступній редакції: "Доручити директору Комунального підприємства "Житлово-комунальне підприємство "Таїрове" Буравльову О.І. у строк до 20 грудня 2021 року провести процедуру реорганізації підприємства відповідно до вимог чинного законодавства.

Наказом N58-ОД від 13 жовтня 2021 року про внесення змін до штатного розпису у зв`язку зі скороченням штату, скорочення штату, створення комісії, створено комісію для визначення працівників, що мають переважне право залишитися на роботі при скороченні, або таких, яких заборонено звільняти з ініціативи роботодавця.

18.10.2021 комісією складений протокол комісії КП "ЖКП "Таїрове" для визначення працівників, що мають переважне право залишитися на роботі при скороченні, або таких, яких заборонено звільняти з ініціативи роботодавця.

Наказом N59-ОД від 19 жовтня 2021 року про попередження працівників про заплановане звільнення у зв`язку зі скороченням штату наказано підготувати письмові повідомлення про наступне вивільнення з пропозицією переведення на вакантні посади (за наявності) працівникам.

На підставі зазначеного наказу 21 жовтня 2021 року позивача було повідомлено про звільнення у зв`язку зі скороченням штату та запропоновані вакантні посади. Позивач відмовився від запропонованих посад.

Наказом N347-К від 25.10.2021 за підписом директора КП "ЖКП "Таїрове" Буравльова О.І. ОСОБА_1 , начальнику юридичного відділу, надано відпустку без збереження заробітної плати тривалістю 1 календарний день 27 жовтня 2021 року.

Наказом N 367-К від 03.11.2021 за підписом директора КП "ЖКП "Таїрове" Буравльова О.І. ОСОБА_1 , начальнику юридичного відділу, надано відпустку без збереження заробітної плати тривалістю 1 календарний день 04 листопада 2021 року.

Наказом N 409-К від 15.12.2021 за підписом директора КП "ЖКП "Таїрове" Буравльова О.І. звільнено ОСОБА_1 з посади начальника юридичного відділу 22.12.2021 у зв`язку зі скороченням чисельності та штату працівників на підставі п. 1 ст. 40 КЗпП України.

Суд першої інстанції, відмовляючи в задоволенні позову, виходив з того, що при звільненні позивача у зв`язку зі скороченням чисельності та штату працівників - відповідач діяв на підставі, та в межах наданих Статутом повноважень і у спосіб, передбачений Кодексом законів про працю України.

Апеляційний суд погоджується з вказаним висновком суду першої інстанції та не вбачає підстав для його скасування з огляду на наступне.

Відповідно до частини третьої статті 64 Господарського кодексу України підприємство самостійно визначає свою організаційну структуру, встановлює чисельність працівників і штатний розпис. Частиною другою статті 65 ГК України передбачено, що власник здійснює свої права щодо управління підприємством безпосередньо або через уповноважені ним органи відповідно до статуту підприємства.

Питання доцільності зміни організаційної структури або скорочення чисельності або штату працівників на підприємстві не є предметом обговорення під час розгляду судом спору про незаконність звільнення, оскільки це є виключним правом роботодавця, яке ним реалізується на власний розсуд. В той же час, суди повинні перевірити наявність самих підстав для звільнення, тобто чи дійсно на підприємстві відбулись зміни в організації виробництва і праці і чи мало місце скорочення штату або чисельності працівників.

При виникненні спору між працівником і роботодавцем суд не вирішує питання про доцільність скорочення чисельності або штату працівників, а перевіряє наявність підстав для звільнення (чи відбувалося скорочення штату або чисельності працівників) та дотримання відповідної процедури.

Аналогічні висновки містяться у постановах Верховного Суду від 27 травня 2021 року N201/6689/19, від 28 березня 2019 року N755/3495/16-ц, від 22 січня 2020 року N 451/706/18.

Враховуючи, що на підставі рішень Таїровської селищної ради про затвердження структури КП «ЖКП «Таїрове», затверджено нову структуру підприємства, що включає новий штатний розпис та виведення зі штату шляхом скорочення частини певних посад, у тому числі посади начальника юридичного відділу, яка була закріплена на підприємстві як одна штатна одиниця, відповідачем на виконання відповідних рішень наказом від 13.10.2021 було виведено зі штатного розпису вказану посаду, яку займав позивач.

Тобто, фактично відбулися зміни в організації виробництва і праці та скорочення чисельності та штату працівників.

Твердження апелянта про те, що реорганізація КП "ЖКП "Таїрове" не проводилася за період його роботи тому оскаржуваний наказ про його звільнення є незаконним, оскільки реорганізація і скорочення штату не є тотожними поняттями, апеляційний суд вважає безпідставними з огляду на те, що позивача звільнено на підставі п.1 ст. 40 КЗпП, підставами звільнення в наказі зазначено наказ №58-ОД від 13.10.2021 про внесення змін до штатного розпису у зв`язку зі скороченням штату, скорочення штату, створення комісії, а також повідомлення про звільнення у зв`язку зі скороченням штату від 21.10.2021 та повідомлення представника трудового колективу від 06.08.2021.

Вказаний наказ №58-ОД видано на підставі рішень Таїровської сільради про затвердження структури КП "ЖКП "Таїрове".

Питання реорганізації підприємства на підставі рішень його власника не є предметом даного спору та не впливає на законність наказу про звільнення позивача, оскільки підставою звільнення позивача слугували зміни в організації виробництва і праці та скорочення чисельності та штату працівників.

Отже, висновки викладені у постанові Верховного Суду від 15.05.2019 у справі №479/432/16-а, на які посилається апелянт, а саме про те, що «реорганізація підприємства і скорочення штату працівників не є тотожними, таким чином згідно прийнятих наказів відбулася реорганізація підприємства, а не скорочення штату, та звільнення позивача відбулося в зв`язку з реорганізацією установи» не є релевантними з правовідносинами, встановленими у цій справі.

Згідно з пунктом 1 частини першої статті 40 КЗпП України трудовий договір, укладений на невизначений строк, а також строковий трудовий договір до закінчення строку його чинності можуть бути розірвані власником або уповноваженим ним органом лише у випадках змін в організації виробництва і праці, в тому числі ліквідації, реорганізації, банкрутства або перепрофілювання підприємства, установи, організації, скорочення чисельності або штату працівників.

Положеннями частини другої статті 40 КЗпП України визначено, що звільнення з підстав, зазначених у пунктах 1, 2 і 6 цієї статті, допускається, якщо неможливо перевести працівника, за його згодою, на іншу роботу.

Власник вважається таким, що належно виконав вимоги частини другої статті 40, частини третьої статті 49-2 КЗпП України щодо працевлаштування працівника, якщо запропонував йому наявну на підприємстві роботу, тобто вакантну посаду чи роботу за відповідною професією чи спеціальністю, чи іншу вакантну роботу, яку працівник може виконувати з урахуванням його освіти, кваліфікації, досвіду тощо.

Про наступне вивільнення працівників персонально попереджають не пізніше ніж за два місяці, що визначено частиною першою статті 49-2 КЗпП України.

Правилами частини першої статті 42 КЗпП України передбачено, що при скорочені чисельності чи штату працівників у зв`язку зі змінами в організації виробництва і праці переважне право на залишення на роботі надається працівникам із більш високою кваліфікацією і продуктивністю праці. При рівних умовах продуктивності праці і кваліфікації перевага в залишенні на роботі надається працівникам, зазначеним у частині другій цієї статті. Зокрема, сімейним - при наявності двох більше утриманців; працівникам з тривалим безперервним стажем роботи на даному підприємстві, в установі, організації; працівникам, яким залишилося менше трьох років до настання пенсійного віку, при досягненні якого особа має право на отримання пенсійних виплат.

Протоколом комісії від 18.10.2021 року для визначення працівників, що мають переважне право залишатися на роботі при скороченні, або таких, яких заборонено звільняти з ініціативи роботодавця з урахуванням порівняльної таблиці переважне право залишитися на посаді юрисконсульта залишено за ОСОБА_7 , яка має безперервний стаж на підприємстві 1 р. 5 міс. Позивач має стаж на підприємстві 1 міс.

21.10.2021 позивач був попереджений про звільнення у зв`язку зі скороченням штату та останньому було запропоновано вакантні посади, а саме: машиніст; слюсар-сантехнік; електрозварник; електрик; підсобний робітник; енергетик, від яких позивач відмовився, про що свідчить його підпис у відповідному повідомленні.

Апеляційний суд погоджується з висновком суду першої про те, що відповідачем правомірно застосована ч. 1 ст. 42 КЗпП України, а частина 2 цієї статті застосована бути не може з огляду на те, що умови продуктивності праці позивача (тривалий безперервний стаж роботи на підприємстві) є меншими порівняно з іншим працівником.

Отже, доводи апелянта про те, що його звільнення проведено з порушенням норм трудового законодавства, що регулюють порядок звільнення у зв`язку зі скороченням штатів працівників, встановлюють додаткові гарантії для працівника, у тому числі переважне право на залишення на роботі є безпідставними.

У постанові Верховного Суду від 25 березня 2019 року у справі N 757/17922/15 зазначено, що роботодавець зобов`язаний запропонувати працівнику, який вивільнюється, всі наявні вакансії та роботи, які може виконувати працівник, тобто ті посади, які відповідають кваліфікації працівника.

У постанові від 20 липня 2022 року у справі N 758/7485/19 Верховний Суд зазначав, що власник вважається таким, що належно виконав вимоги частини другої статті 40, частини третьої статті 49-2 КЗпП України щодо працевлаштування працівника, якщо запропонував йому наявну на підприємстві роботу, тобто вакантні посади чи роботу за відповідною професією чи спеціальністю, чи іншу вакантну роботу, яку працівник може виконувати з урахуванням його освіти, кваліфікації, досвіду тощо, та яка з`явилася на підприємстві протягом цього періоду і яка існувала на день звільнення.

Відповідно до п. 3.6. Положення про тендерний комітет або уповноважену особу (осіб) КП "ЖКП "Таїрове" уповноважена особа з публічних закупівель повинна мати не менше двох років досвіду роботи у сфері публічних закупівель.

Враховуючи відсутність у позивача необхідного досвіду роботи у сфері публічних закупівель, який вимагається у відповідності до Положення, суд першої інстанції дійшов вірного висновку про відсутність обов`язку відповідача пропонувати вказану посаду позивачу.

З урахуванням вищевикладеного апеляційний суд погоджується з висновком суду першої інстанції про те, що звільнення позивача відбулось з дотриманням всіх встановлених трудовим законодавством вимог та в межах повноважень, наданих законом роботодавцю.

Відповідно до ст. 375 ЦПК України, суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а судове рішення без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Керуючись ст. ст. 374, 375, 382, 383, 384 ЦПК України, суд

постановив:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення.

Рішення Овідіопольського районного суду Одеської області від 22 травня 2023 року залишити без змін.

Постанова набирає законної сили з моменту прийняття, може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повний текст складений 31.10.2023

Головуючий:

Судді: