Справа № 135/1102/23
Провадження № 22-ц/801/2037/2023
Головуючий у суді 1-ї інстанції Волошина Т. В.
Доповідач :Якименко М. М.
УХВАЛА

31 жовтня 2023 рокуСправа № 135/1102/23м. Вінниця

Вінницький апеляційний суд у складі колегії суддів судової палати з розгляду цивільних справ:

судді - доповідача: Якименко М.М.,

суддів: Берегового О.Ю. , Шемети Т.М.,

за участю секретаря судового засідання Луцишина О.П.,

розглянувши апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Ладижинського міського суду Вінницької області від 24 серпня 2023 року про відмову у відкритті провадження у цивільній справі, постановлену суддею Ладижинського міського суду Вінницької області Волошина Т.В.,

В С Т А Н О В И В:

В провадженні Вінницького апеляційного суду перебуває цивільна справа за заявою ОСОБА_1 , з участю заінтересованих осіб військової частини НОМЕР_1 , Міністерства оборони України про встановлення факту, що має юридичне значення.

Ухвалою Ладижинського міського суду Вінницької області від 24 серпня 2023 року відмовлено у відкритті провадження у даній справі на підставі п.1 ч.1 ст. 186 ЦПК України, оскільки заява не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Не погоджуючись з такою ухвалою суду ОСОБА_1 подала апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на порушення судом норм процесуального права, просило оскаржувану ухвалу скасувати, справу направити до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Апеляційна скарга мотивована тим, що даною ухвалою відмовлено у доступі до правосуддя, оскільки раніше вона звернулась до Вінницького окружного адміністративного суду, який відмовив їй у відкритті провадження, та вказав, що спір не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства. Тому звернулась до суду цивільної юрисдикції за правилами окремого провадження, проте судом знову відмовлено у відкритті провадження. Суд не звернув уваги, що заявлені у справі вимоги щодо встановлення факту, не є публічно-правовими вимогами, а тому не можуть бути розглянуті в адміністративному порядку.

Ухвалою Вінницького апеляційного суду від 27 вересня 2023 року відкрито провадження у справі, а ухвалою від 03 жовтня 2023 року призначено справу до розгляду на 31 жовтня 2023 року.

Представник Міністерства оборони України подав заяву, в якій просив розглянути справу у його відсутність.

ВЧ НОМЕР_1 будучи належним чином повідомлена про дату, час і місце розгляду справи в судове засідання не з`явилася, про причини неявки не повідомила.

Суд вирішив розглянути справу у їх відсутність.

Вінницький апеляційний суд, заслухавши доповідь судді-доповідача, думку та пояснення учасника справи ОСОБА_1 , перевіривши матеріали справи дійшов висновку про зупинення провадження у справі з огляду на таке.

У пункті 10 частини першої статті 252 ЦПК України визначено, що у випадку перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (у іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду, суд може за заявою учасника справи, а також з власної ініціативи зупинити провадження у справі.

Відповідно до пункту 14 частини першої статті 253 ЦПК України провадження у справі зупиняється у випадку, встановленому пунктом 10 частини першої статті 252 цього Кодексу до закінчення перегляду в касаційному порядку.

Ухвалою від 22 вересня 2023 року Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду передав на розгляд Великої Палати Верховного Суду справу № 560/17953/21.

Обґрунтовуючи підстави для передачі справи на розгляд Великої Палати Верховного Суду, Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду вказав наступне:

«Касаційний цивільний суд у складі Верховного Суду у рамках розгляду справи №290/289/22-ц, визнав недопустимим ініціювання судового провадження у порядку цивільного судочинства з метою оцінки обставин, які становлять предмет доказування у провадженні у порядку адміністративного судочинства, чи з метою створення поза межами останнього передумов для визнання доказу, отриманого у такому провадженні, належним та допустимим. Касаційний цивільний суд у складі Верховного Суду дійшов висновку, що у справі №290/289/22-ц вимоги про встановлення факту проживання однією сім`єю чоловіка та жінки без реєстрації шлюбу з ОСОБА_2 , який загинув під час участі у бойових діях та забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і стримуванні збройної агресії російської федерації, не підлягає вирішенню у порядку цивільного судочинства.

Проте, колегія суддів Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду не погоджується з таким висновком та вважає за необхідне відступити від наведеного у постанові від 22.03.2023 у справі №290/289/22-ц висновку Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду щодо неналежності спорів про встановлення факту проживання однією сім`єю чоловіка та жінки без реєстрації шлюбу з метою звернення до відповідних органів за призначенням одноразової грошової допомоги, до цивільної юрисдикції. Вважає за необхідне відступити від висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного в раніше ухваленому рішенні Верховного Суду у складі колегії суддів іншого касаційного суду. У справі, яка розглядається, спірним питанням є право на призначення та отримання одноразової грошової допомоги відповідно до Закону № 2011-ХІІ, у разі загибелі військовослужбовця, особою, яка вважає себе членом сім`ї такого військовослужбовця, проте не перебувала з ним у зареєстрованому шлюбі, а також не відноситься до інших груп осіб, яким законом надано таке право (батьків загиблого (померлого) військовослужбовця або утриманців загиблого (померлого) військовослужбовця). Зі змісту позовної заяви вбачається, що ОСОБА_3 вважає, що вона є членом сім`ї померлого військовослужбовця ОСОБА_4 у розумінні Сімейного кодексу України (незважаючи на відсутність державної реєстрації шлюбу між вказаними особами) та має право на отримання одноразової грошової допомоги відповідно до статті 16-1 Закону №2011-ХІІ.

Колегія суддів Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду зазначила, що у справі, яка переглядається, суд касаційної інстанції не може переглянути оскаржувані рішення та ухвалити законне й обґрунтоване рішення суду без відступу від правового висновку, викладеного в постанові Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного цивільного суду від 22 березня 2023 року у справі № 290/289/22-ц, відповідно до якого вимоги про встановлення факту проживання однією сім`єю чоловіка та жінки без реєстрації шлюбу з військовослужбовцем, який загинув (помер) під час участі в бойових діях та забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і стримуванні збройної агресії російської федерації, не підлягають розгляду в порядку цивільного судочинства.

Тобто, до предмета доказування в справі входить встановлення факту проживання однією сім`єю без зареєстрованого шлюбу позивачки з померлим військовослужбовцем.

Ухвалою Великої Палати Верховного Суду від 11 жовтня 2023 року справу № 513/879/19 призначено до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомленням її учасників на 09 листопада 2023 року.

Станом на 31 жовтня 2023 року судове рішення за результатами розгляду Великою Палати Верховного Суду цивільної справи № 560/17953/21 в Єдиному державному реєстрі судових рішень відсутнє.

Предметом заяви у справі, що переглядається апеляційним судом, є встановлення факту, що має юридичне значення визнати ОСОБА_1 (сестру загиблого військовослужбовця) членом сім`ї військовослужбовця, який загинув під час виконання військового обов`язку при захисті Батьківщини. Метою подання заяви є можливість подання заяви на отримання одноразової грошової допомоги від держави у разі смерті військовослужбовця заявнику як члену сім`ї загиблого військовослужбовця. Вимоги ОСОБА_1 пов`язані з доведенням наявності підстав для визнання (підтвердження) за нею певного соціально-правового статусу, не пов`язаного з будь-якими цивільними права та обов`язками, їх виникненням, існуванням та припиненням.

Правовідносини у справі, яка переглядається судом апеляційної інстанції, є подібними до правовідносин у справі № 560/17953/21, яка передана на розгляд Великої Палати Верховного Суду, тому колегія суддів вважає за необхідне з власної ініціативи зупинити апеляційне провадження у справі до закінчення перегляду в касаційному порядку Великою Палатою Верховного Суду справи № 560/17953/21.

Керуючись ст. 252, 253, 260 ЦПК України,

У Х В А Л И В:

Зупинити апеляційне провадження в цивільній справі № 135/1102/23 за заявою ОСОБА_1 , з участю заінтересованих осіб військової частини НОМЕР_1 , Міністерства оборони України про встановлення факту, що має юридичне значення, до закінчення перегляду в касаційному порядку Великою Палатою Верховного Суду цивільної справи № 560/17953/21.

Ухвала набирає законної сили з дня її постановлення та може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня набрання нею законної сили.

Повний текст ухвали складено 31 жовтня 2023 року.

Головуючий М.М. Якименко

Судді: О.Ю. Береговий

Т.М. Шемета