ФАСТІВСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД
________________________________________________________________________________

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 жовтня 2023 року Фастівський міськрайонний суд Київської області у складі:

головуючого судді Ковалевської Л.М.,

за участі секретаря Омельчук С.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Фастові Київської області цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , третя особа: Фастівський відділ державної виконавчої служби у Фастівському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) про скасування тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України, -

ВСТАНОВИВ:

В жовтні 2023 року до Фастівського міськрайонного суду Київської області надійшла заява ОСОБА_1 , третя особа: Фастівський відділ державної виконавчої служби у Фастівському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) про скасування тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України про скасування тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України, мотивуючи вимоги тим, що нещодавно при спробі виїхати за межі України, заявнику було відмовлено у перетині кордону. Для з`ясування причини відмови заявник звернулася до Головного центру обробки спеціальної інформації Державної прикордонної служби України, де отримала відповідь, що у Державній прикордонній службі України виконується ухвала Фастівського міськрайонного суду Київської області від 24.04.2013 року у цивільній справі № 381/1836/13-ц, якою суд за поданням державного виконавця ВДВС Фастівського МУЮ тимчасово обмежив у праві виїзду за межі України боржника - ОСОБА_1 . З тексту зазначеної ухвали вбачається, що підставою для встановлення тимчасового обмеження виїзду за кордон стало звернення державного виконавця з відповідним поданням, у зв`язку з перебуванням у ВДВС Фастівського МУЮ виконавчого провадження № 34908314 з примусового виконання виконавчого листа № 2-6104/11 від 15.05.2012 року про стягнення з ОСОБА_1 боргу на користь ПАТ КБ «Приватбанк» в розмірі 581 768,06 грн. Однак, на даний час зазначене вище виконавче провадження № 34908314 станом на дату звернення з вищевказаною заявою до суду завершено, що підтверджується відповіддю Фастівського ВДВС у Фастівському районі Київської області ЦМУ МЮ (м. Київ), відповідно до змісту якої на виконанні у відділі перебувало зведене виконавче провадження № 34908314 згідно виконавчого листа № 2-6104/2011 від 15.05.2012 року. У складі заведеного виконавчого провадження перебували такі виконавчі провадження: № 332228822, № 33221971, № 33222498, № 33222941. Разом з тим, Фастівським ВДВС у Фастівському районі Київської області ЦМУ МЮ (м. Київ) повідомлено, що надати більш детальну інформацію не виявляється можливим, оскільки скінчився строк зберігання виконавчих проваджень, переданих до архіву державної виконавчої служби, відповідно матеріали виконавчого провадження № 34908314 знищені. Проте, не дивлячись на закриття виконавчих проваджень, знищення матеріалів виконавчих проваджень, заборона на виїзд за межі України за поданням державного виконавця ВДВС Фастівського МУЮ існує й донині.

На підставі викладеного, заявник просить скасувати тимчасове обмеження у праві виїзду за кордон, встановлене ухвалою Фастівського міськрайонного суду Київської області від 24.04.2013 року у цивільній справі № 381/1836/13-ц.

Заявник в судове засідання не з`явилась, через канцелярію суду надала заяву про розгляд справи без її участі, вимоги заяви підтримує та просить задовольнити.

Представник третьої особи - Фастівського ВДВС у Фастівському районі Київської області ЦМУ МЮ (м. Київ) в судове засідання не з`явився, через канцелярію суду подали клопотання про розгляд справи без участі представника відділу.

Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України в разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши матеріали заяви, оцінивши докази в їх сукупності, суд приходить до висновку про наявність правових підстав для задоволення заяви з огляду на наступне.

Відповідно до ч. ч. 1, 2, 3 ст. 441 ЦПК України тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути застосоване судом як захід забезпечення виконання судового рішення. Тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України застосовується в порядку, визначеному цим Кодексом для забезпечення позову, із особливостями, визначеними цією статтею. Суд може постановити ухвалу про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України фізичної особи, яка є боржником за невиконаним нею судовим рішенням, на строк до повного виконання такого судового рішення.

Згідно ч. 5, 6 ст. 441 ЦПК України суд може скасувати тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України за вмотивованою заявою боржника.

Суд розглядає заяву про скасування тимчасового обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України у десятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням сторін та інших заінтересованих осіб за обов`язкової участі державного (приватного) виконавця.

Судом встановлено, 08 лютого 2011 року рішенням Жовтневим районним судом м. Дніпропетровська у справі № (2-14182/2010) 2-6104/2011 стягнуто із ОСОБА_1 581 768,06 гривень.

Ухвалою Фастівського міськрайонного суду Київської області від 24.04.2013 року у цивільній справі № 381/1836/23-ц, за поданням державного виконавця ВДВС Фастівського МУЮтимчасово обмежено у праві виїзду за межі України боржника громадянку ОСОБА_1 , до повного виконання зобов`язань за виконавчим листом № 2-6104/2011 від 15.05.2012 року, виданого Жовтневим районним судом м. Дніпропетровська про стягнення з ОСОБА_1 боргу на користь ПАТ КБ «Приват Банк» в розмірі 581 768,06 грн.

Відповідно до відповіді Фастівського ВДВС у Фастівському районі Київської області ЦМУ МЮ (м. Київ) № 62942-6 від 27.09.2023 року встановлено, що згідно отриманих пошукових даних Автоматизованої системи виконавчого провадження ВП-спецрозділ на виконанні у відділі перебувало зведене виконавче провадження ВП 34908314 згідно виконавчого листа № 2-6104/2011 від 15.05.2012 року виданого Жовтневим районним судом м. Дніпропетровськ про стягнення солідарно з ОСОБА_1 , ОСОБА_2 на користь ПАТ КБ «Приват Банк» у рахунок погашення боргу. У складі зведеного виконавчого провадження перебували такі виконавчі провадження № 332228822, № 33221971, № 33222498, № 33222941. Надати більш детальну інформацію не мають можливості, оскільки строк зберігання виконавчих проваджень, переданих до архіву органу державної виконавчої служби, приватного виконавця, становить три роки.

Відповідно до ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Отже, з урахуванням того, що виконавче провадження № 34908314 завершене, відкритих виконавчих проваджень щодо боржника ОСОБА_1 на виконанні у відділі не перебуває та повторно до відділу не надходило, є підстави вважати, що заборона на виїзд за кордон на даний час є незаконною.

Статтею 1 Закону України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України» передбачено, що громадянин України має право виїхати з України, крім випадків, передбачених цим законом та в`їхати в Україну.

Згідно ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України та в`їзду в Україну громадян України» громадянину України може бути тимчасово відмовлено у видачі паспорта у випадках, якщо діють неврегульовані аліменти, договірні чи інші невиконані зобов`язання - до виконання зобов`язань, або розв`язання спору за погодженням сторін у передбаченому законом випадках, або забезпечення зобов`язань заставою, якщо інше не передбачено міжнародним договором України.

Протоколом № 4 до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, який гарантує деякі права і свободи, не передбачені в Конвенції та у Першому протоколі до неї, який ратифіковано Законом України N 475/97-ВР від 17.07.97 р., у ст. 2 передбачено, що кожен є вільним залишати будь-яку країну, включно зі своєю власною. На здійснення цих прав не можуть бути встановлені жодні обмеження, крім тих, що передбачені законом і є необхідними в демократичному суспільстві в інтересах національної чи громадської безпеки, для підтримання публічного порядку, запобігання злочину, для захисту здоров`я чи моралі або з метою захисту прав і свобод інших осіб.

Відповідно до ст. 13 Загальної декларації прав людини кожна людина має право вільно пересуватися й обирати собі місце проживання в межах будь-якої держави. Кожна людина має право залишати будь-яку країну, включаючи свою власну, і повертатися у свою країну.

З огляду на вищевикладене, враховуючи, що виконавче провадження № 34908314 відносно ОСОБА_1 завершене, матеріали виконавчих проваджень знищені у зв`язку з закінченням терміну їх зберігання, суд дійшов висновку про незаконність обмеження заявника у праві виїзду за межі України, тому наявні підстави для скасування тимчасового обмеження у виїзді за межі України, а отже заява підлягає до задоволення.

Відповідно до п. 4 розділу IV Порядку взаємодії органів та осіб, які здійснюють примусове виконання судових рішень і рішень інших органів, та органів Державної прикордонної служби України під час здійснення виконавчого провадження, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 30.01.2018 №256/5/65 інформацію про встановлення тимчасового обмеження боржника фізичної особи у праві виїзду з України уповноважений орган Державної прикордонної служби вилучає з бази даних на підставі отриманої засвідченої судом копії судового рішення про скасування тимчасового обмеження особи у праві виїзду з України, що набрало законної сили та має відповідну відмітку про дату набрання законної сили.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст. ст. 258, 259, 260, 353, 441 ЦПК України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Заяву ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , третя особа: Фастівський відділ державної виконавчої служби у Фастівському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), місцезнаходження: Київська область, м. Фастів, вул. Рудяка Тимофія, 1, про скасування тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України задовольнити.

Скасувати тимчасове обмеження у праві виїзду за кордон громадянки України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , встановлене ухвалою Фастівського міськрайонного суду Київської області від 24.04.2013 року у цивільній справі № 381/1836/13-ц.

Ухвала суду підлягає негайному виконанню.

Оскарження ухвали не зупиняє її виконання.

Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом 15 днів з дня її проголошення.

Суддя Л.М.Ковалевська