Справа № 758/5462/23
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 жовтня 2023 року м. Київ

Подільський районний суд міста Києва у складі:

головуючого судді Петрова Д.В.,

при секретарі судового засідання Сіренко Б.В.,

за участю позивача ОСОБА_1 ,

представника позивача ОСОБА_2 ,

представника відповідача Смаровоз О.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Києві в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Подільської районної державної адміністрації про визнання наймачем житлового приміщення та зобов`язання змінити договір найму квартири,

У С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду із зазначеною позовною заявою.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що на підставі ордеру № Г247400 на житлове приміщення від 24.01.1975 року, який виданий ОСОБА_4 , ОСОБА_4 та його родина - дружина ОСОБА_5 , донька ОСОБА_6 , ОСОБА_7 зайняли 2-кімнатну квартиру АДРЕСА_1 .

ОСОБА_4 (квартиронаймач) помер ІНФОРМАЦІЯ_1 та виписаний (знятий з реєстрації) з зазначеної квартири. ОСОБА_4 є батьком ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 . У подальшому донька квартиронаймача ( ОСОБА_4 ) ОСОБА_6 18.06.1976 року зареєструвала шлюб із ОСОБА_8 , що підтверджується витягом № 3 з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про державну реєстрацію шлюбу від 28.03.2017 та змінила прізвище на ОСОБА_9 . У шлюбі ОСОБА_10 та ОСОБА_8 народився син ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Відповідно до картки реєстраційного обліку, ОСОБА_10 , мати позивача, зареєстрована за адресою: АДРЕСА_2 з 25.03.1975.

Після народження позивача його було вписано до карти реєстраційного обліку матері ОСОБА_10 , зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_2 , як неповнолітню дитину, що підтверджує факт проживання за даною адресою від народження, що підтверджується листом Подільської РДА за № 106-3108 від 19.04.2023 року.

У подальшому після розлучення ОСОБА_10 та ОСОБА_8 мати позивача народила доньку ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , що підтверджується записом у картці прописки відділу внутрішніх справ Подільського району м. Києва.

Мати позивача - ОСОБА_10 померла ІНФОРМАЦІЯ_5 . На дату її смерті доньці (сестрі позивача) було 9 років, позивачу було 19 років.

Відповідно до листа за № 277 від 15.08.2008 Санаторної неповної середньої школи-інтернату № 21 для дітей-сиріт і дітей, що залишились без батьківської опіки з психоневрологічними захворюваннями, ОСОБА_11 , 1987 р.н. згідно рішення Подільського районного суду м. Києва від 19.05.1999 року була усиновлена.

27 жовтня 2001 року позивач одружився з ОСОБА_12 . Дружина позивача з того часу проживає разом із чоловіком за адресою його реєстрації. У подружжя народився син ОСОБА_13 , ІНФОРМАЦІЯ_6 та донька ОСОБА_14 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , які з народження зареєстровані за адресою реєстрації та проживання позивача - АДРЕСА_2 .

Станом на сьогодні у квартирі АДРЕСА_1 зареєстровані 4 особи - позивач, його син ОСОБА_13 з 2002 р.н., його донька - ОСОБА_14 , з 2009 року та сестра ОСОБА_11 з 1987 року (яка з 1999 року усиновлена).

З 1999 року, після усиновлення сестри позивача - ОСОБА_11 , будь-якої інформації щодо місця її перебування у позивача немає. Вже майже 24 роки у позивача відсутня інформація щодо сестри, яка не проживає за адресою реєстрації, не цікавиться житлом, не утримує його. Оскільки позивач більше 20 років не має інформації щодо фактичного перебування сестри ОСОБА_11 , враховуючи тайну усиновлення, не має можливості відшукати сестру, подати заяву-згоду від сестри ОСОБА_11 на приватизацію квартири, копії її паспорту та коду, позивач звернувся до Подільського районного суду м. Києва із позовною заявою про визнання ОСОБА_11 такою, що втратила право користування жилим приміщенням - квартирою АДРЕСА_1 .

Рішенням Подільського районного суду м. Києва від 26.10.2021 у справі № 758/4352/19 відмовлено у задоволенні позову, оскільки в силу норм ЖК України з позовом про визнання особи такою, що втратила право користування може звернутися наймодавець, наймач або член його сім`ї, а доказів того, що ОСОБА_1 є наймодавцем, наймачем спірної квартири або членом сім`ї наймача, суду не надано, як не надано і доказів того, що зареєстрованим місцем проживання ОСОБА_11 є спірна квартира.

Після цього, 08.02.2022 позивач звернувся до відділу обліку та розподілу житлової площі Подільської районної в місті Києві державної адміністрації із заявою щодо укладення договору найму з позивачем в порядку ч. ч. 1, 2 ст. 106 ЖК України. Проте через відсутність згоди зареєстрованої у квартирі АДРЕСА_1 ОСОБА_11 на визнання позивача наймачем даної квартири, відділом обліку та розподілу житлової площі листом від 08.02.2022 за № 19 повідомлено про відмову в укладенні договору найму квартири.

Враховуючи те, що факт реєстрації сестри позивача - ОСОБА_11 підтверджується довідкою від 13.02.2004, виданою ЖЕК № 704 та визнається (не заперечується) Подільською районною у місті Києві державною адміністрацією (Відповідачем), про що зазначено у листі № 13 від 08.02.2022, проте, через усиновлення 1999 році ОСОБА_11 будь-яка інформація щодо місця її проживання, прізвище та її ім`я після усиновлення не відоме, отримати згоду від неї на визнання позивача наймачем квартини не можливо.

Просив суд:

1. Встановити факт спільного проживання ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 із первинним наймачем (дідом позивача) ОСОБА_4 у період з 24.12.1976 по 11.06.1994.

2. Визнати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , адреса реєстрації: АДРЕСА_3 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 , наймачем квартири за адресою: АДРЕСА_2 .

3. Зобов`язати Подільську районну у місті Києві державну адміністрацію змінити договір найму квартири за адресою: АДРЕСА_2 , змінивши померлого наймача ОСОБА_4 на нового наймача ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 .

Ухвалою суду від 02.06.2023 відкрито провадження у справі, призначено розглядати справу в порядку спрощеного позовного провадження.

Представником відповідача 09.06.2023 подано відзив на позов, в якому зазначено, що позовні вимоги відповідач не визнає у повному обсязі, вважає їх необґрунтованими та недоведеними.

Представником позивачки адвокатом Щербиною Я.М. подано відповідь на відзив.

У судовому засіданні позивач ОСОБА_1 та його представник адвокат Щербина Я.М. позовні вимоги підтримали у повному обсязі, просили їх задовольнити.

Представник відповідача Смаровоз О.І. у судовому засіданні підтримала доводи зазначені у відзиві на позов, просила відмовити у задоволенні позовних вимог.

Допитаний в якості свідка ОСОБА_15 в судовому засіданні пояснив, що знає позивача з дитинства, живе з ним в одному будинку. Він в першому під`їзді, а позивач у другому під`їзді. Позивач живе в будинку тривалий час. Зараз у квартирі АДРЕСА_1 проживає позивач, його дружина, син та дочка. Він мешкає у цьому будинку вже 60 років. Знав дідуся позивача, який помер давно.

Свідок ОСОБА_16 в судовому засіданні пояснила, що позивача та його дружину вона знає, мешкає з ними у сусідньому будинку, навпроти. Проживає в своєму будинку з народження. Ці будинки видані підприємством, тому сусіди знають один одного давно та добре. В квартирі де проживає позивач мешкали раніше мати і батько позивача, його молодша сестра. Дідусь поїхав, потім померла бабуся. Зараз в тій квартирі мешкає позивач, його дружина, син і дочка. Позивача бачить майже кожного дня.

Вислухавши учасників справи, допитавши свідків, дослідивши письмові матеріали справи, суд встановив такі фактичні обставини.

З матеріалів справи судом встановлено, що згідно з копії ордеру на житлове приміщення № Г247400 від 24.01.1975, виданого виконавчим комітетом Київської міської ради депутатів, ОСОБА_4 видано ордер на сім`ю з чотирьох осіб, на право зайняти двох кімнат 28,0 кв.м. квартири АДРЕСА_1 . Сім`я у складі: ОСОБА_4 , ОСОБА_5 (дружина), ОСОБА_6 (донька), ОСОБА_7 (донька).

Згідно з копії свідоцтва про смерть, серії НОМЕР_2 виданого повторно 13.09.2017 Подільським районним у місті Києві відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у місті Києві, ОСОБА_4 помер ІНФОРМАЦІЯ_8 , актовий запис № 722.

З матеріалів справи вбачається, що позивач є онуком померлого ОСОБА_4 . Згідно з відповіді Подільської районної в місті Києві державної адміністрації № 106-3108 від 19.04.2023,відповідно до даних інформаційної системи «Реєстр територіальної громади міста Києва» та картотеки реєстраційного обліку фізичних осіб, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 значиться зареєстрованим за адресою: АДРЕСА_2 з 12.04.2001 року по теперішній час. Його матір - ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , зареєстрована за вказаною адресою з 05.03.1975 по 15.08.2003.

Згідно з копії свідоцтва про смерть, серії НОМЕР_3 , виданого повторно 07.08.2003 Відділом реєстрації актів громадянського стану Оболонського районного управління юстиції у місті Києві, ОСОБА_10 померла ІНФОРМАЦІЯ_9 , актовий запис № 1682.

Як вбачається з відповіді Відділу обліку та розподілу житлової площі Подільської районної в місті Києві державної адміністрації № 19 від 08.02.2022, Відділ обліку та розподілу житлової площі інформував ОСОБА_1 , що у зв`язку з відсутністю згоди повнолітньої ОСОБА_17 , яка зареєстрована у квартирі АДРЕСА_1 , йому відмовлено в укладенні договору найму на вищезазначену квартиру на його ім`я.

Отже, з досліджених в судовому засіданні фактичних обставин справи судом встановлено, що спір між сторонами виник з приводу захисту позивачем свого права користування жилим приміщенням. Вказані правовідносини регулюються нормами Житлового кодексу України, Конституції України та Цивільного кодексу України.

Відповідно до ст. 345 Цивільного кодексу України, фізична або юридична особи мають право набути право власності на майно у разі приватизації державного та комунального майна у порядку, встановленому законом. Зазначена норма є загальною, оскільки відсилає до спеціального законодавства.

Згідно Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» до об`єктів приватизації належать: квартири багатоквартирних будинків, одноквартирні будинки, житлові приміщення у гуртожитках (житлові кімнати, житлові блоки (секції), кімнати у квартирах та одноквартирних будинках, де мешкають два і більше наймачів (далі - квартири (будинки), які використовуються громадянами на умовах найму (ч. 1 ст. 2 Закону). Безоплатна передача громадянам квартир (будинків) передбачається з розрахунку санітарної норми 21 квадратний метр загальної площі на наймача і кожного члена його сім`ї та додатково 10 квадратних метрів на сім`ю (абз. 1 ч. 1 ст. 3 Закону).

Відповідно п. 17 Положення про порядок передачі квартир (будинків), жилих приміщень у гуртожитках у власність громадян (далі - Положення), громадянин, який виявив бажання приватизувати займану ним і членами його сім`ї на умовах найму квартиру (будинок) звертається в орган приватизації, де одержує бланк заяви та необхідну консультацію.

Згідно з положеннями ч.ч. 1, 2 ст. 61 ЖК України, користування жилим приміщенням у будинках державного і громадського житлового фонду здійснюється відповідно до договору найму жилого приміщення, який укладається в письмовій формі на підставі ордера на жиле приміщення між наймодавцем - житлово-експлуатаційною організацією (а в разі її відсутності - відповідним підприємством, установою, організацією) і наймачем - громадянином, на ім`я якого видано ордер.

Згідно з ч. 1 ст. 64 ЖК України члени сім`ї наймача, які проживають разом з ним, користуються нарівні з наймачем усіма правами і несуть усі обов`язки, що випливають з договору найму жилого приміщення. Повнолітні члени сім`ї несуть солідарну з наймачем майнову відповідальність за зобов`язаннями, що випливають із зазначеного договору.

Відповідно до ч. 2 ст. 64 ЖК України до членів сім`ї наймача належать дружина наймача, їх діти і батьки. Членами сім`ї наймача може бути визнано й інших осіб, якщо вони постійно проживають разом з наймачем і ведуть з ним спільне господарство. Сім`ю складають особи, які спільно проживають, пов`язані спільним побутом, мають взаємні права та обов`язки (ч. 2 ст. 3 СК України).

За змістом статті 103 ЖК України, договір найму жилого приміщення може бути змінено тільки зі згоди наймача, членів його сім`ї та наймодавця. Але досягнута домовленість між наймачем, членами його сім`ї та наймодавцем з приводу зміни договору найму житлового приміщення сама по собі правових наслідків не має, доки вона не знайде свого офіційного закріплення у рішенні відповідного органу, до компетенції якого належить вирішення таких питань. Та тільки після рішення відповідного органу зміни до договору найму житлового приміщення набирають юридичної сили.

Згідно з ч. ч. 1, 2 ст. 106 ЖК України, повнолітній член сім`ї наймача вправі за згодою наймача та інших членів сім`ї, які проживають разом з ним, вимагати визнання його наймачем за раніше укладеним договором найму житлового приміщення замість попереднього наймача. Таке ж право у разі смерті наймача або втрати ним права на жиле приміщення належить будь-якому членові сім`ї наймача. У разі відмови наймодавця у визнанні члена сім`ї наймачем за договором найму спір може бути вирішено в судовому порядку.

За змістом вказаних норм закону будь-який член сім`ї наймача, що має повну цивільну дієздатність, має право вимагати визнання його наймачем за раніше укладеним договором найму жилого приміщення. Виходячи з принципу рівності прав та обов`язків наймача та членів його сім`ї (ст. 64 ЖК), члени сім`ї заміщують наймача в договірних правовідносинах найму.

За таких обставин, допитавши свідків, дослідивши наявні матеріали справи, суд вважає, що досліджені судом докази свідчать про наявність обґрунтованих підстав для задоволення позовних вимог ОСОБА_1 в частині позовних вимог щодо встановлення факту спільного проживання ОСОБА_1 із первинним наймачем ОСОБА_4 у період з 24.12.1976 до 11.06.1994 та визнання ОСОБА_1 наймачем квартири АДРЕСА_1 .

Щодо заявлених позовних вимог в частині зобов`язання Подільської районної у місті Києві державної адміністрації змінити договір найму квартири, змінивши померлого наймача на нового, суд вважає, що дану позовну вимогу слід залишити без задоволення, оскільки вона є передчасною: отримавши судове рішення, яким частково задоволені позовні вимоги позивача відповідач має самостійно його виконувати.

З урахуванням наведеного, суд вбачає наявність підстав для часткового задоволення позову ОСОБА_1 про визнання наймачем житлового приміщення та зобов`язання змінити договір найму квартири.

На підставі викладеного та керуючись ст. 2, 12, 13, 81, 141, 258, 259, 263-265 ЦПК України, суд,

У Х В А Л И В:

Позов ОСОБА_1 до Подільської районної державної адміністрації про визнання наймачем житлового приміщення та зобов`язання змінити договір найму квартири - задовольнити частково.

Встановити факт спільного проживання ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_10 , із первинним наймачем ОСОБА_4 у період з 24.12.1976 до ІНФОРМАЦІЯ_8.

Визнати ОСОБА_1 наймачем квартири АДРЕСА_1 .

У задоволенні решти позовних вимог відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку рішення суду першої інстанції повністю або частково.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Київського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повне найменування сторін та інших учасників справи:

- позивач - ОСОБА_1 , місце проживання: АДРЕСА_2 , реєстраційний номер облікової картки платників податків - НОМЕР_1 ;

- відповідач - Подільська районна державна адміністрація, місцезнаходження: 04070, м. Київ, Контрактова площа, 2, .

Суддя Дмитро ПЕТРОВ