Справа № 632/1681/23
провадження № 2-о/632/60/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

про зміну підсудності справи

30 жовтня 2023 р. м. Первомайський

Первомайський міськрайонний суд Харківської області у складі судді Кочнєва О.В, вирішуючи питання можливості відкриття провадження у цивільній справі за заявою окремого провадження ОСОБА_1 , заінтересована особа Головне управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області, про встановлення факту, що мають юридичне значення,

ВСТАНОВИВ:

13.10.2023 року заявник звернувся до суду із заявою, в якій просив встановити юридичний факт належності йому архівної довідки №К-292 від 28.09.2022 року, виданої відділом архіву та діловодства адміністрації Сямжемського муніціпального району Вологодської області Російської Федерації, посилаючись на те, що інформація у вказаній довідці щодо праці заявника у колгоспі «Коростелево» у 1978-1991 роках не була врахована при перерахунку йому пенсії (відсутні понвністю ім`я та по-батькові заявника та його дата народження), яку він отримує у Головному управлінні Пенсійного фонду України у Харківській області (доказів вказаного факту суду надано не було) на підставі рішення Головного управління Пенсійного фонду України у Миколаївській області №218 від 15.11.2021 року (вказане рішення органу Пенсійного фонду України, прийнятого в порядку екстериторіальності, до матеріалів заяви не долучено).

Згідно з ч.3 ст.294 ЦПК України справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених ЦПК України, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду. Інші особливості розгляду цих справ встановлюються відповідним розділом ЦПК України.

Підставою звернення до суду заявник визначив вимоги ч.1 ст.316 ЦПК України, відповідно до якої заява фізичної особи про встановлення факту, що має юридичне значення, подається до суду за місцем її проживання.

В той же час офіційним місцем реєстрації заявника є с. Веселе Савинської селищної ради Ізюмського району Харківської області, що територіально підсудне Балаклійському районному суду Харківської області на підставі п.3-1 розділу XII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про судоустрій і статус суддів» та відповідно до рішення Вищої ради правосуддя від 18.05.2023 року №493/0/15-93 «Про відновлення роботи Балаклійського районного суду Харківської області, територіальну підсудність судових справ якого змінено».

Згідно з абзацом 5 статті 3 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» місце проживання - житло з присвоєною у встановленому законом порядку адресою, в якому особа проживає.

Відповідно до новели законодавства, а саме норм Закону України «Про надання публічних (електронних публічних) послуг щодо декларування та реєстрації місця проживання в Україні», який 01.12.2021 року набув чинності, встановлено:

-декларування місця проживання особи - повідомлення особою органу реєстрації адреси свого місця проживання шляхом надання декларації про місце проживання в електронній формі з використанням Єдиного державного веб-порталу електронних послуг з подальшим внесенням такої інформації до реєстру територіальної громади (п.4 ч.1 ст.2);

-особа одночасно може мати лише одне задеклароване або одне зареєстроване місце проживання (перебування) (ч.1 ст.4).

Вказаний закон є спеціальним по відношенню до вимог Закону України «Про забезпечення праві і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», його норми, як норми спеціального закону, є пріоритетними при їх застосуванні.

З метою реалізації вищевказаного закону Кабінет Міністрів України 07.02.2022 року прийняв постанову №265 «Деякі питання декларування і реєстрації місця проживання та ведення реєстрів територіальних громад», яка набрала чинності 14.03.2022 року), якою, у тому числі було затверджено «Порядок декларування та реєстрації місця проживання (перебування)» (далі Порядок).

Відповідно до вимог вказаного Порядку особа може задекларувати/зареєструвати своє місце проживання (перебування) лише за однією адресою. У разі коли особа проживає у двох і більше місцях, вона здійснює декларування/реєстрацію місця проживання (перебування) за однією з таких адрес за власним вибором. За адресою задекларованого/зареєстрованого місця проживання (перебування) з особою ведеться офіційне листування та вручення офіційної кореспонденції (пункт 4).

Даних про те, що заявник зареєстрував своє місце проживання на території обслуговування Первомайського міськрайонного суду Харківської області матеріали заяви не містять, його місце проживання як офіційна адреса для зв`язку знаходиться на території вказаного Балаклійського району Харківської області. Статус ВПО підтверджує отримання заявник соціальних послуг з боку держави на території м. Первомайський Лозівського району Харківської області та не є визначенням його адреси місця проживання відповідно до вимог Закону України «Про надання публічних (електронних публічних) послуг щодо декларування та реєстрації місця проживання в Україні»

Підстав для альтернативної підсудності справи на території обслуговування Первомайського міськрайонного суду Харківської області суддею також не встановлено, а відповідно справа повинна бути передана на розгляд до суду за правилом підсудності, визначеним ч.1 ст.28 ЦПК України з урахуванням вимог Закону України «Про надання публічних (електронних публічних) послуг щодо декларування та реєстрації місця проживання в Україні».

Відповідно до п.1 ч.1 ст.31 ЦПК України суд передає справу на розгляд іншому суду, якщо справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду. Згідно з ч.3 цієї статті ЦПК України передача справи на розгляд іншого суду за встановленою цим Кодексом підсудністю з підстави, передбаченої пунктом 1 частини першої цієї статті, здійснюється на підставі ухвали суду не пізніше п`яти днів після закінчення строку на її оскарження, а в разі подання скарги - не пізніше п`яти днів після залишення її без задоволення.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 28, 31, 32, 260, 261, 394, 353 ЦПК України, п.4 ч.1 ст.2 та ч.1 ст.4 Закону України «Про надання публічних (електронних публічних) послуг щодо декларування та реєстрації місця проживання в Україні», суддя

УХВАЛИВ:

Матеріали цивільної справи №632/1681/23 за заявою окремого провадження ОСОБА_1 , заінтересована особа Головне управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області, про встановлення факту, що мають юридичне значення, передати на розгляд до Балаклійського районного суду Харківської області (64200, Харківська область, Ізюмський район, м. Балаклія, вул. Соборна, 87).

Копію ухвали направити заявнику до відома.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги заявником по справі, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного суду безпосередньо або через Первомайський міськрайонний суд Харківської області або шляхом використання підсистеми «Електронний суд» Єдиної судової інформаційно-комунікаційної системи шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її складання.

Учасник справи, якому ухвала не була вручена у день її складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому копії ухвали суду.

Суддя - Олег КОЧНЄВ