Провадження № 6/712/423/23

УХВАЛА
01 листопада 2023 року Соснівський районний суд м. Черкаси у складі:
головуючого судді Пироженко В.Д.
за участі секретаря Туз Н.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Черкаси подання начальника Черкаського відділу державної виконавчої служби у Черкаському районі Черкаської області Романенка Р. про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника без вилучення паспортного документа ОСОБА_1 , -
Державний виконавець Черкаського відділу державної виконавчої служби у Черкаському районі Черкаської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) Романенко Р. звернувся до суду з поданням про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника без вилучення паспортного документа ОСОБА_1 , посилаючись на те, що на виконанні у Черкаському відділу державної виконавчої служби у Черкаському районі Черкаської області знаходиться зведене виконавче провадження № 67346230 по виконанню постанов про стягнення з Сільськогосподарського приватного підприємства «РВД-АГРО» витрат на проведення виконавчих дій, з примусового виконання виконавчих листів Черкаського районного суду Черкаської області про стягнення заборгованості на користь фізичних осіб, з примусового виконання наказів Господарського суду Харківської області та на користь юридичних осіб. Боржником за вказаним виконавчим документом є Сільськогосподарське підприємство «РВД-АГРО», керівником якого є ОСОБА_1 ( адреса реєстрації АДРЕСА_1 ).
В ході виконання зведеного виконавчого провадження, було винесено постанову про арешт всього майна боржника та внесено відомості про обтяження до відповідних державних реєстрів.
До банку неодноразово направлялися платіжні вимоги для списання коштів боржника, проте, станом на 02.03.2023 року кошти на депозитний рахунок відділу що задовольняють вимоги всіх стягувачів в повному обсязі відсутні. Нових рахунків боржника не виявлено.
В ході розшуку майна на яке можливо звернути стягнення, державним виконавцем встановлено, що боржнику на праві власності належить 35 одиниць транспортних засобів.
Постановою державного виконавця від 28.01.2022 та 12.05.2022 їх оголошено у розшук. Також при перевірці виявлено заставне майно в АТ «Укрексімбанк». Згідно відповіді АТ Державний експортно-імпортний банк України» від 14.11.2022 року заставодержатель не надає згоди на звернення стягнення на майно СПП «РВД-АГРО» та просить не вчиняти дії щодо майна яке перебуває в заставі за вимогами інших стягувачів.
07.06.2022, з метою перевірки майнового стану боржника, державним виконавцем здійснено вихід на місце його знаходження а саме : АДРЕСА_2 та встановлено, що за вказаною адресою рухоме ліквідне майно відсутнє, про що складено відповідний акт.
27.07.2022 здійснено повторний вихід за даною адресою та встановлено, що рухомого та нерухомого майна, що належить на праві власності СПП «РВД-АГРО» та яке не перебуває у заставі не виявлено. Ці ж дії було здійснено за адресою АДРЕСА_2 , майна не виявлено.
Згідно відомостей ЄДРЮОФО виявлено зміну місця реєстрації боржника АДРЕСА_3 та призначення нового директора ОСОБА_1 , відповідно до рішення від 25.07.2022.
Державним виконавцем на адресу Шевченківського відділу ДВС у м. Полтава направлено доручення на проведення виконавчих дій з метою перевірки майнового стану боржника за адресою АДРЕСА_3 .
17.10.2022 державним виконавцем надіслано вимогу директору СПП «РВД-АГРО» Кириченку А.В. щодо невиконання рішень судів.
22.11.2022 року державним виконавцем повторно направлено вимогу з`явитися 05.12.2022 року та надати пояснення щодо невиконання рішень суду.
25.11.2022 державним виконавцем на адресу Шевченківського відділу ДВС у м. Полтава направлено доручення на проведення виконавчих дій з метою перевірки майнового стану боржника в АДРЕСА_3 .
29.11.2022 здійснено повторний вихід державного виконавця за адресою с. Червона Слобода, вул. Чигиринський шлях, 135 та по вул. Садова з метою перевірки майнового стану та виявлення майна належного боржнику, майна виявлено не було.
04.01.2023 року повернувся лист з відміткою «за закінченням терміну зберігання».
19.01.2023 року на адресу відділу надійшла відповідь на доручення, відповідно до якого 16.12.2022 здійснено вихід за адресою м. Полтава, вул. Пушкіна, 42, офіс 106 та встановлено, що боржник за вказаною адресою не перебуває, в оренду офіс не брав, керівника в зазначеному приміщені віднайдено не було.
31.01.2023 року на адресу відділу надійшла відповідь з ГУ ДПС у Полтавській області про наявність дебіторської заборгованості на загальну суму 136 885 грн, проте у відповіді не зазначено відповідні особи боржника.
01.02.2023 року направлено повторну вимогу до ГУ ДПС у Полтавській області щодо надання інформації про дебіторську заборгованість підприємства за конкретними юридичними особами.
16.03.2023 року державним виконавцем директору Кириченку А.В. надіслано повторну вимогу, якого зобов`язано з`явитися до державного виконавця 27.03.2023 року та надати пояснення щодо виконання рішень суду.
30.03.2023 року на адресу відділу надійшов лист від директора ПП «СПП «РВД-АГРО» Кириченка А.В. в якому директор зазначив, що на сьогоднішній день господарська діяльність ПП «РВД-АГРО» зупинена і не здійснюється. На всі рахунки накладено арешт в банківських установах, майно відсутнє, яке б можна було реалізувати з метою погашення заборгованості за рішеннями судів у зв`язку з чим підприємство немає можливості виконати наказ Господарського суду Полтавської області. Разом з тим, адміністрацією підприємства здійснюються заходи щодо пошуку фінансування з метою погашення кредиторської заборгованості перед своїми кредиторами.
19.05.2023 року здійснено повторний виїзд державного виконавця за адресою с. Червона Слобода вул. Чигиринський шлях, 135, вул. Садова, вул. Чапаєва в с. Червона Слобода Черкаського району з метою перевірки та виявлення майна належного боржнику та не перебуває у заставі. Майна не виявлено, керівник відсутній.
Просить суд тимчасово обмежити боржника, як директора СПП «РВД-АГРО» ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України без вилучення паспортного документа, шляхом заборони перетинати державний кордон України до виконання своїх зобов`язань.
Державний виконавецьЧеркаського відділу державної виконавчої служби у Черкаському районі в судове засідання не з`явився. Просили подання розглянути в їх відсутність.
Дослідивши матеріали подання, суд приходить до наступного.
Відповідно до ч. 1 ст. 33 Конституції України, кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом. Порядок здійснення права на виїзд за кордон осіб, які є громадянами України, а також випадки тимчасового обмеження права на виїзд за кордон регулюються Законом України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України» від 21 січня 1994 року, ч. 1 ст. 1 якого передбачає, що громадянин України має право виїхати з України, крім випадків, передбачених цим законом. Такі випадки передбачені у ст. 6 зазначеного закону, одним з яких є дія неврегульованих аліментних, договірних чи інших невиконаних зобов`язань до виконання зобов`язань, або розв`язання спору за погодженням сторін у передбачених законом випадках.
Відповідно до Закону України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України» та п. 22 Постанови Кабінету міністрів «Про затвердження правил оформлення і видачі паспорта громадянина України для виїзду за кордон і проїзного документа дитини, їх тимчасового затримання та вилучення» від 31.03.1995 року № 231 встановлено, що громадянинові України може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон, якщо діють договірні чи інші невиконані зобов`язання до виконання таких зобов`язань.
Пунктом 19 ч. З, ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що державний виконавець у процесі здійснення виконавчого провадження має право у разі ухилення боржника від виконання зобов`язань, покладених на нього рішенням звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника чи керівника боржника юридичної особи за межі України до виконання зобов`язань за рішенням.
Згідно ст. 441 ЦПК України тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути застосоване судом як захід забезпечення виконання судового рішення.
Тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України застосовується в порядку, визначеному цим Кодексом для забезпечення позову, із особливостями, визначеними цією статтею.
Суд може постановити ухвалу про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України фізичної особи, яка є боржником за невиконаним нею судовим рішенням, на строк до повного виконання такого судового рішення.
Ухвала про тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути постановлена за поданням державного або приватного виконавця, яким відкрито відповідне виконавче провадження. Суд негайно розглядає таке подання без повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного (приватного) виконавця.

Із матеріалів справи вбачається, що на виконанні у Черкаському відділу державної виконавчої служби у Черкаському районі Черкаської області знаходиться зведене виконавче провадження № 67346230 по виконанню постанов про стягнення з Сільськогосподарського приватного підприємства «РВД-АГРО» витрат на проведення виконавчих дій, з примусового виконання виконавчих листів Черкаського районного суду Черкаської області про стягнення заборгованості на користь фізичних осіб, з примусового виконання наказів Господарського суду Харківської області та на користь юридичних осіб. Боржником за вказаним виконавчим документом є Сільськогосподарське підприємство «РВД-АГРО», керівником якого є ОСОБА_1 ( адреса реєстрації АДРЕСА_1 ).

Під час виконання рішення суду державним виконавцем здійснювалися заходи щодо виконання рішень судів, винесено постанову про арешт всього майна боржника та внесено відомості про обтяження до відповідних державних реєстрів, зокрема :

До банківської установи державним виконавцем неодноразово направлялися платіжні вимоги для списання коштів боржника, проте, станом на 02.03.2023 року кошти на депозитний рахунок відділу що задовольняють вимоги всіх стягувачів в повному обсязі відсутні. Нових рахунків боржника не виявлено.

В ході розшуку майна, на яке можливо звернути стягнення, державним виконавцем встановлено, що боржнику на праві власності належить 35 одиниць транспортних засобів.

Постановою державного виконавця від 28.01.2022 та 12.05.2022 їх оголошено у розшук. Також при перевірці виявлено заставне майно в АТ «Укрексімбанк». Згідно відповіді АТ Державний експортно-імпортний банк України» від 14.11.2022 року заставодержатель не надає згоди на звернення стягнення на майно СПП «РВД-АГРО» та просить не вчиняти дії щодо майна яке перебуває в заставі за вимогами інших стягувачів.

07.06.2022, з метою перевірки майнового стану боржника державним виконавцем здійснено вихід на місце його знаходження а саме : АДРЕСА_2 та встановлено, що за вказаною адресою рухоме ліквідне майно відсутнє, про що складено відповідний акт.

27.07.2022 здійснено повторний вихід за даною адресою та встановлено, що рухомого та нерухомого майна, що належить на праві власності СПП «РВД-АГРО» та яке не перебуває у заставі не виявлено. Ці ж дії було здійснено за адресою АДРЕСА_2 , майна не виявлено.

Згідно відомостей ЄДРЮОФО виявлено зміну місця реєстрації боржника АДРЕСА_3 та призначення нового директора ОСОБА_1 , відповідно до рішення від 25.07.2022.

Державним виконавцем на адресу Шевченківського відділу ДВС у м. Полтава направлено доручення на проведення виконавчих дій з метою перевірки майнового стану боржника за адресою АДРЕСА_3 .

17.10.2022 державним виконавцем надіслано вимогу директору СПП «РВД-АГРО» Кириченку А.В. щодо невиконання рішень судів.

22.11.2022 року державним виконавцем повторно направлено вимогу з`явитися 05.12.2022 року та надати пояснення щодо невиконання рішень суду.

25.11.2022 державним виконавцем на адресу Шевченківського відділу ДВС у м. Полтава направлено доручення на проведення виконавчих дій з метою перевірки майнового стану боржника в АДРЕСА_3 .

29.11.2022 здійснено повторний вихід державного виконавця за адресою с. Червона Слобода, вул. Чигиринський шлях, 135 та по вул. Садова з метою перевірки майнового стану та виявлення майна належного боржнику, майна виявлено не було.

04.01.2023 року повернувся лист з відміткою «за закінченням терміну зберігання».

19.01.2023 року на адресу відділу надійшла відповідь на доручення, відповідно до якого 16.12.2022 здійснено вихід за адресою м. Полтава, вул. Пушкіна, 42, офіс 106 та встановлено, що боржник за вказаною адресою не перебуває, в оренду офіс не брав, керівника в зазначеному приміщені віднайдено не було.

31.01.2023 року на адресу відділу надійшла відповідь з ГУ ДПС у Полтавській області про наявність дебіторської заборгованості на загальну суму 136 885 грн, проте у відповіді не зазначено відповідні особи боржника.

01.02.2023 року направлено повторну вимогу до ГУ ДПС у Полтавській області щодо надання інформації про дебіторську заборгованість підприємства за конкретними юридичними особами.

16.03.2023 року державним виконавцем директору Кириченку А.В. надіслано повторну вимогу, якого зобов`язано з`явитися до державного виконавця 27.03.2023 року та надати пояснення щодо виконання рішень суду.

Вищевказані рішення суду на даний час не виконані.

В той же час, з в матеріалів подання вбачається, що 30.03.2023 року на адресу відділу ДВС надійшов лист від директора ПП «СПП «РВД-АГРО» Кириченка А.В. в якому директор зазначив, що на сьогоднішній день господарська діяльність ПП «РВД-АГРО» зупинена і не здійснюється. На всі рахунки накладено арешт в банківських установах, майно відсутнє яке б можливо було реалізувати з метою погашення заборгованості за рішеннями судів у зв`язку з чим підприємство немає можливості виконати наказ Господарського суду Полтавської області. Разом з тим, адміністрацією підприємства здійснюються заходи щодо пошуку фінансування з метою погашення кредиторської заборгованості перед своїми кредиторами.

В зв`язку з цим суд вважає, що державним виконавцем не надано доказів у підтвердження саме навмисного та свідомого ухилення керівника підприємства від виконання судових рішень.

Таким чином, судом не встановлено фактів, що ставлять під загрозу питання щодо примусового виконання судового рішення, у зв`язку з цим відсутня необхідність у тимчасовому обмеженні права виїзду боржника за межі України.

За таких обставин суд вважає, що подання до задоволення не підлягає, оскільки у матеріалах подання відсутні будь-які докази з даного приводу.

Керуючись ст. 33 Конституції України, ст.ст. 441 ЦПК України, суд,

У Х В А Л И В:

У задоволенні подання начальника Черкаського відділу державної виконавчої служби у Черкаському районі Черкаської області Романенка Р. про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника без вилучення паспортного документа ОСОБА_1 до виконання ним своїх зобов`язань відмовити.

Ухвалу може бути оскаржено в апеляційному порядку до Черкаського апеляційного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 15-денний строк з дня проголошення ухвали апеляційної скарги, а у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

ГОЛОВУЮЧИЙ: