Справа № 677/1244/23
Провадження № 2/677/607/23
УХВАЛА

про повернення до підготовчого провадження

та залучення учасників справи

31.10.2023 року м. Красилів

Красилівський районний суд Хмельницької області

у складі: головуючого - судді Шовкуна В.О.,

за участі секретаря судового засідання Демчишеної Ю.В.,

учасники справи:

представник позивача адвокат Столярчук В.В.,

представник відповідача Врублевська Т.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Красилів цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Хмельницької районної державної адміністрації Хмельницької області (Хмельницька районна військова адміністрація), треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет позову: Головне управління Держгеокадастру у Хмельницькій області, ОСОБА_2 , про визнання незаконним та скасування розпорядження, про визнання незаконним і скасування розпорядження в частині, визнання недійсним державного акта на право власності на земельну ділянку,-

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Красилівського районного суду Хмельницької області перебуває дана цивільна справа.

До початку судового розгляду по суті, судом ініційовано повернення до стадії підготовчого судового засідання, оскільки під час вивчення справи було встановлено, що не всі заінтересовані особи залучені позивачем до участі у розгляді справи, а саме, Щиборівську сільську раду та СТОВ «Довіра», які на даний час фактично є Орендодавцем та Орендарем земельної ділянки, на яку фактично претендує позивач по справі.

Представник позивача у судовому засіданні спочатку заперечував проти повернення до стадії підготовчого судового засідання, оскільки на їх думку до участі у розгляді справи залучені всі учасники справи, земельна ділянка не є предметом спору, однак потім погодився, оскільки дійсно вони претендують на земельну ділянку з кадастровим номером :04:007:0042, яка на даний момент перебуває в оренді СТОВ «Довіра».

Представник відповідача погодилася з думкою суду щодо необхідності повернення до стадії підготовчого судового засідання та залучення до участі заінтересованих осіб.

Представник третьої особи ОСОБА_2 адвокат Сидорук Д.В. подав письмову заяву про розгляд справи за їхньої відсутності, позовні вимоги визнають.

Представник третьої особи Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області у судове засідання не з`явився.

Ознайомившись із матеріалами справи, заслухавши учасників справи, суд дійшов наступних висновків.

Ухвалою Красилівського районного суду Хмельницької області від 04.10.2023 року закрито підготовче провадження, призначено цивільну справу до судового розгляду по суті та призначено судове засідання.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 189 ЦПК України, завданнями підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з`ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті. Підготовче провадження починається відкриттям провадження у справі і закінчується закриттям підготовчого засідання.

Згідно ч. 1 ст. 196 ЦПК України, для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

Згідно з п. 15 ч. 2 ст. 197 ЦПК України у підготовчому засіданні суд призначає справу до розгляду по суті, визначає дату, час і місце проведення судового засідання (декількох судових засідань - у разі складності справи) для розгляду справи по суті.

Відповідно до ч. 2 ст. 200 ЦПК України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Стаття 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (далі Конвенція) гарантує право на справедливий і публічний розгляд справи. Право на розгляд справи означає право особи звернутися до суду та право на те, що його справа буде розглянута та вирішена судом. При цьому, особі має бути забезпечена можливість реалізувати вказані права без будь-яких перепон чи ускладнень. Здатність особи безперешкодно отримати судовий захист є змістом поняття доступу до правосуддя.

Перешкоди у доступі до правосуддя можуть виникати як через особливості внутрішнього процесуального законодавства, так і через передбачені матеріальним правом обмеження. Для ЄСПЛ природа перешкод у реалізації права на доступ до суду не має принципового значення.

Як вбачається з положень ч. 1 ст. 2 ЦПК України, завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.

Надмірно формальне, бюрократичне застосування правових норм і вчинення дій, що мають юридичне значення, безвідносне врахування їх доцільності, зважаючи на обставини конкретної справи, і необхідності забезпечення ефективного захисту прав, свобод та інтересів у цивільному судочинстві можуть призвести до порушення права на справедливий судовий розгляд.

Відповідно до ч. 1, ч. 3 ст. 12 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до ч. 3 ст. 53 ЦПК України, якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення суду може вплинути на права та обов`язки осіб, що не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Зважаючи на те, що в ході підготовки до судового розгляду судом встановлено, що стосовно земельної ділянки з кадастровим номером :04:007:0042, площею 1,7469 га, яка, в тому числі, є предметом розгляду даної справи, 18.12.2021 року укладено договір оренди між Сільськогосподарським товариством з обмеженою відповідальністю «Довіра» та Щиборівською сільською радою Хмельницького району Хмельницької області, що підтверджується Інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно № 340870100 від 28.07.2023 року (а.с. 75), суд вважає, що до участі у справі не залучено усіх учасників, на права та обов`язки яких може вплинути можливе рішення у даній справі.

З огляду на наведене, з метою визначення характеру спірних правовідносин, складу учасників судового процесу, та з`ясування всіх обставин у справі, суд доходить висновку, що необхідно повернутись до підготовчого провадження та залучити до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю «Довіра» та Щиборівську сільську раду Хмельницького району Хмельницької області, оскільки можливе рішення у даній справі може вплинути на їхні права та обов`язки.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 49, 53, 189, 196, 198 ЦПК України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Повернутись до стадії підготовчого судового засідання у справі № 677/607/23 за позовом ОСОБА_1 до Хмельницької районної державної адміністрації Хмельницької області (Хмельницька районна військова адміністрація), треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет позову: Головне управління Держгеокадастру у Хмельницькій області, ОСОБА_2 , про визнання незаконним та скасування розпорядження, про визнання незаконним і скасування розпорядження в частині, визнання недійсним державного акта на право власності на земельну ділянку.

Залучити до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю «Довіра» (код , місцезнаходження: 31022, Хмельницька область, Хмельницький район, смт. Антоніни, площа Графська, 54) та Щиборівську сільську раду Хмельницького району Хмельницької області (, місце знаходження: 31070, Хмельницька область, с. Щиборівка, вул. Центральна, 12)

Зобов`язати позивача ОСОБА_1 до 07 листопада 2023 року надати суду копію позовної заяви з доданими до неї документами, для надіслання залученим третім особам.

Надіслати залученім третім особам копію ухвали, копію позовної заяви та доданих до неї документів.

Запропонувати залученим третім особам подати у п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали заперечення щодо позовної заяви.

Оголосити перерву у підготовчому засіданні до 14 год. 00 хв. 28 листопада 2023 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя В.О. Шовкун