П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 жовтня 2023 року м. Київ

Справа №760/7742/23

Апеляційне провадження № 22-ц/824/10664/2023

Київський апеляційний суд в складі колегії суддів судової палати з розгляду цивільних справ: судді-доповідача Соколової В.В.

суддів: Мережко М.В., Поліщук Н.В.

розглянув у порядку письмового провадження апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Солом`янського районного суду м. Києва постановлену під головуванням судді Букіної О.М., 14 квітня 2023 року в м. Києві, у справі за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про стягнення боргу,

В С Т А Н О В И В

У квітні 2023 року ОСОБА_1 звернувся до Солом`янського районного суду м. Києва з позовом до ОСОБА_2 про стягнення боргу.

Ухвалою Солом`янського районного суду м. Києва від 14 квітня 2023 року цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_3 про стягнення боргу передано до Дзержинського міського суду Донецької області для розгляду за підсудністю.

Ухвала суду мотивована тим, що відповідач ОСОБА_2 зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , а тому справу необхідно передати за підсудністю до Дзержинського міського суду Донецької області (а.с.25, 26).

В апеляційній скарзі позивач, посилаючись на неповне з'ясування судом обставин, що мають значення для справи, просить ухвалу суду скасувати та направити справу до Солом'янського районного суду м. Києва для вирішення питання про відкриття провадження у справі.

В обґрунтування доводів апеляційної скарги позивач вказує на помилковість висновку суду першої інстанції стосовно підсудності даної справи Дзержинському міському суду Донецької області, оскільки згідно з письмовою відповіддю Управління соціального захисту населення Солом'янської районної в місті Києві державної адміністрації відповідач - ОСОБА_2 з 19 листопада 2014 року перебуває на обліку в Управлінні соціального захисту населення Солом'янської районної в місті Києві державної адміністрації як внутрішньо переміщена особа (а.с. 33-36).

Відповідно до ч. 1 ст. 368 ЦПК України справа розглядається судом апеляційної інстанції за правилами, встановленими для розгляду справи в порядку спрощеного позовного провадження, з особливостями, встановленими главою І розділу V ЦПК України.

Згідно з ч. 2 ст. 369 ЦПК України апеляційні скарги на ухвали суду, зокрема, щодо передачі справи на розгляд іншого суду, розглядаються судом апеляційної інстанції без повідомлення учасників справи.

Як передбачено ч. 13 ст. 7 ЦПК України, розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, якщо цим Кодексом не передбачено повідомлення учасників справи. У такому випадку судове засідання не проводиться.

Враховуючи вищезазначене, справу розглянуто апеляційним судом відповідно до ст. 369 ЦПК України в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, без повідомлення учасників справи.

Заслухавши доповідь судді, вивчивши та дослідивши матеріали справи, перевіривши законність та обґрунтованість ухвали суду в межах доводів апеляційної скарги, обговоривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга підлягає задоволенню, виходячи з такого.

Судом першої інстанції встановлено та вбачається з відповіді №32782 від 14 квітня 2023 року з Єдиного державного демографічного реєстру, місце проживання відповідача - ОСОБА_2 зареєстроване за адресою: АДРЕСА_1 , що територіально відноситься до Ленінського районного суду м. Донецька, який знаходиться у районі проведенні антитерористичної операції (а.с.23-24).

Позивачем до позовної заяви було долучено копію листа Управління соціального захисту населення Солом'янської районної в місті Києві державної адміністрації №108/260-13290/33 від 15 листопада 2022 року, в якому вказується, що ОСОБА_2 , відповідно до сегменту «Олік ВПО» перебуває на обліку в Управління соціального захисту населення Солом'янської районної в місті Києві державної адміністрації як внутрішньо переміщена особа з 19 листопада 2014 року, та рішення про скасування довідки не приймалось (а.с.16).

Відповідно до ч.1 ст. 4 Закону України «Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус».

Єдиний державний демографічний реєстр - це електронна інформаційно-телекомунікаційна система, призначена для зберігання, захисту, обробки, використання і поширення визначеної цим Законом інформації про особу та про документи, що оформлюються із застосуванням засобів Реєстру, із забезпеченням дотримання гарантованих Конституцією України свободи пересування і вільного вибору місця проживання, заборони втручання в особисте та сімейне життя, інших прав і свобод людини та громадянина.

Єдиний державний демографічний реєстр ведеться з метою ідентифікації особи для оформлення, видачі, обміну, пересилання, вилучення, повернення державі, визнання недійсними та знищення передбачених цим Законом документів. Єдиний державний демографічний реєстр у межах, визначених законодавством про свободу пересування та вільний вибір місця проживання, використовується також для обліку інформації про реєстрацію місця проживання чи місця перебування.

В порядку ч.1 ст. 5 Закону України «Про захист прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» довідка про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи засвідчує місце проживання внутрішньо переміщеної особи на період наявності підстав, зазначених у статті 1 цього Закону.

Положеннями ч.2 ст. 6 цього Закону визначено, що внесення відомостей про зареєстроване або задеклароване місце проживання внутрішньо переміщеної особи на тимчасово окупованій Російською Федерацією території України, а також на територіях, на яких ведуться (велися) бойові дії, визначених у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України, до Єдиного державного демографічного реєстру під час оформлення, обміну документів, що посвідчують особу та підтверджують громадянство України, або документів, що посвідчують особу та підтверджують її спеціальний статус, здійснюється на підставі документів, що підтверджують зареєстроване або задеклароване місце проживання, або відомостей, внесених до документів особи, що підлягають обміну.

Відповідно до п.1 Порядку створення, ведення та доступу до відомостей Єдиної інформаційної бази даних про внутрішньо переміщених осіб, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 22 вересня 2016 року № 646 Єдина інформаційна база даних про внутрішньо переміщених осіб - автоматизований банк відомостей, створений для забезпечення єдиного державного обліку фізичних осіб, які є внутрішньо переміщеними.

В силу ч. 1 ст. 27 ЦПК України позови до фізичної особи пред`являються в суд за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем її проживання або перебування, якщо інше не передбачено законом.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 31 ЦПК України суд передає справу на розгляд іншому суду, якщо справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

З наведених обставин справи вбачається, що позивач звернувся до Солом`янського районного суду м. Києва з позовом про стягнення заборгованості, мотивуючи тим, що відповідач є внутрішньо переміщеною особою, яка перебуває на обліку в Управлінні соціального захисту населення Солом'янської районної в місті Києві державної адміністрації, що підтверджується відповідним листом з посиланням на дані Єдиної інформаційної бази даних про внутрішньо переміщених осіб.

Виходячи з положень ст.5 Закону України «Про захист прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» довідка про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи засвідчує місце проживання внутрішньо переміщеної особи на період наявності підстав, зазначених у статті 1 цього Закону.

Тобто наявна в матеріалах справи довідка про перебування відповідача на обліку як внутрішньо переміщеної особи в Управління соціального захисту населення Солом'янської районної в місті Києві державної адміністрації, є належним доказом того, що на момент звернення позивача до суду з позовом відповідач, як тимчасово переміщена особа, зареєстрований у Солом'янському районі м. Києва.

Таким чином, висновок суду першої інстанції, що місце реєстрації відповідача не відноситься до території Солом'янського району м. Києва та про передачу справи за підсудністю до Дзержинського міського суду Донецької області є помилковим.

Відповідно до ч.1 ст. 379 ЦПК України підставами для скасування ухвали суду, що перешкоджає подальшому провадженню у справі, і направлення справи для продовження розгляду до суду першої інстанції є неповне з`ясування судом обставин, що мають значення для справи; недоведеність обставин, що мають значення для справи, які суд першої інстанції вважає встановленими; невідповідність висновків суду обставинам справи; порушення норм процесуального права чи неправильне застосування норм матеріального права, які призвели до постановлення помилкової ухвали.

З огляду вищевикладене, суд апеляційної інстанції приходить до висновку про наявність підстав для задоволення апеляційної скарги, скасування ухвали суду, що перешкоджає подальшому провадженню у справі, і направлення справи для продовження розгляду до суду першої інстанції.

Керуючись ст. ст. 367, 374, 379, 381- 384 ЦПК України, суд апеляційної інстанції

П О С Т А Н О В И В

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 - задовольнити.

Ухвалу Солом`янського районного суду м. Києва від 14 квітня 2023 року - скасувати і направити справу для продовження розгляду до суду першої інстанції

Постанова набирає законної сили з моменту її прийняття, оскарженню в касаційному порядку не підлягає.

Суддя-доповідач В.В. Соколова

Судді М.В. Мережко

Н.В. Поліщук