№ провадження 2/646/1125/2023
Справа № 646/1546/23
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 жовтня 2023 року м. Харків

Червонозаводський районний суд міста Харкова у складі судді Демченко І.М., за участю секретаря Разєнкової Т.О., розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні у залі суду у м.Харкові цивільну справу за позовом Харківської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення безпідставно збережених коштів

за участю представника позивача ОСОБА_2

В С Т А Н О В И В :

19.04.2023 Харківська міська рада звернулася до Червонозаводського районного суду м.Харкова з позовом про стягнення з ОСОБА_1 безпідставно збережених коштів у розмірі орендної плати за земельну ділянку з кадастровим номером :03:007:0003 загальною площею 0,1118 га, яка розташована по АДРЕСА_1 за період з 01.08.2019 по 28.02.2022 у сумі 1 746 514, 11 грн.

Ухвалою суду від 20.04.2023 провадження у справі відкрито та її призначено до розгляду за правилами загального позовного провадження.

11.07.2023 представником відповідача ОСОБА_1 адвокатом Філатовою В.К. до суду подано клопотання про зупинення провадження у цій справі до набрання законної сили судовими рішеннями у адміністративних справах № 520/16250/23 та № 520/15756/23, яке обґрунтовано нижченаведеними обставинами.

Відповідач позовні вимоги не визнає в повному обсязі з підстав, зазначених у відзиві

на позовну заяву.

Одна з підстав невизнання вимог відповідачем використання позивачем для розрахунку суми орендної плати як безпідставно збереженої відповідачем нормативної грошової оцінки земельної ділянки, яка здійснена відділом у м. Харкові Головного управління Держгеокадастру у Харківській області з порушенням законодавства.

Як доказ нормативної грошової оцінки земельної ділянки :03:007:0003 у

2019 році позивачем надано Витяг з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки № 1040/0/45-19 від 24.06.2019, а, починаючи з 2020 року нормативна грошова оцінка земельної ділянки підтверджена позивачем Витягом з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки № 6232 від 04.12.2020.

На цей час ОСОБА_1 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративними позовами до Головного управління Держгеокадастру у Харківській області, третя особа Харківська міська рада про:

-визнання протиправними дій Головного управління Держгеокадастру у Харківській області із формування Витягу від 24.06.2019 за вих. № 1040/0/45-19 із технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки з кадастровим номером :03:007:0003 із застосування локального коефіцієнту «Земельна ділянка, що примикає до вулиці без твердого покриття» із значенням 0,98858 та скасування Витягу від 24.06.2019 за вих. № 1040/0/45-19 із технічної документації про нормативну грошову оцінку

земельної ділянки з кадастровим номером :03:007:0003;

-визнання протиправними дій Головного управління Держгеокадастру у Харківській області із формування Витягу від 04.12.2020 за вих № 6232 із технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки з кадастровим номером :03:007:0003 із застосуванням локальних коефіцієнтів, загальний добуток яких перевищує максимально допустиме значення 1,5 та скасування Витягу від 04.12.2020 за вих. № 6232 із технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки з кадастровим номером :03:007:0003.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 30.06.2023 у справі № 520/16250/23 відкрито спрощене провадження в адміністративній справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Харківській області за участі третьої особи :Харківської міської ради про визнання дій протиправними та скасування витягу від 24.06.2019 за вих. № 1040/0/45-19.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 04.07.2023 у справі № 520/15756/23 відкрито спрощене провадження в справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Харківській області, третя особа - Харківська міська рада про визнання дій протиправними та скасування Витягу від 04.12.2020 за вих. № 6232.

Посилаючись на те, що відповідачем ОСОБА_1 оскаржуються в окремому судовому провадженні витяги з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки від 24.06.2019 за вих. № 1040/0/45-19 та від 04.12.2020 за вих. № 6232, на

підставі яких Харківською міською радою обчислено розмір орендної плати за користування земельною ділянкою :03:007:0003, що є предметом позову у цій цивільній справі, просить суд на підставі пункту 6 частини першої статті 251 Цивільного процесуального кодексу України зупинити провадження у справі.

Представник відповідача заперечував проти зупинення провадження у справі, посилаючись на те, що предметом позову є стягнення безпідставно збережених коштів у розмірі орендної плати, а не безпосередньо орендної плати, поняття яких не є тотожними.

При вирішенні клопотання про зупинення провадження у справі просить врахувати висновок Верховного Суду у справі № 922/1644/20 від 23.04.2021 та відмовити у його задоволенні, оскільки відповідачем не наведено об`єктивної неможливості розгляду цієї справи, неможливості встановити та оцінити певні конкретні обставини, що мають суттєве значення для вирішення цього спору, та зазначає, що рішенням Харківського адміністративного суду від 29.08.2023 у справі № 520/16250/23 у задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 відмовлено.

Суд, з`ясувавши позиції сторін, дійшов такого висновку.

Відповідно до п. 6 ч.1 ст. 251 ЦПК України суд зобов`язаний зупинити провадження у справі у разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Предметом спору у цій справі є стягнення з ОСОБА_1 безпідставно збережених коштів у розмірі орендної плати, яка обрахована, виходячи з нормативної грошової оцінки земельної ділянки.

Обставини визнання протиправних дій під час формування витягів з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки від 24.06.2019 за вих. № 1040/0/45-19 та від 04.12.2020 за вих. № 6232, на підставі яких Харківською міською радою обчислено розмір орендної плати за користування земельною ділянкою :03:007:0003 та їх скасування, мають істотне значення для розгляду справи №646/1546/23, адже розрахунок заявлених до стягнення по справі збитків здійсненний позивачем на підставі даних витягу, який у разі його протиправного складення не може бути використаний для розрахунку збитків за період з 01.08.2019 по 28.02.2022. Надаючи оскаржуваний витяг Головне управління Держтеокадастру у Харківській області зобов`язано було перевірити правомірність та обґрунтованість вказаних в ньому даних, які впливають на вартість грошової оцінки земельної ділянки з урахуванням всіх факторів, а не лише за автоматичними даними, - дотримання цих вимог та перевірка цих обставин є предметом розгляду адміністративного суду та не можуть бути перевірені судом загальної юрисдикції у межах розгляду цієї справи.

Скасування витягів із технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки з кадастровим номером :03:007:0003 не породжуватиме жодних правових наслідків від моменту його видання, тому покладення їх в основу рішення у цій справі є на цей час недоцільним, адже у такому разі сторони будуть позбавлені можливості вирішити спір в межах одного цього судового провадження та будуть вимушені звертатися до суду із іншими заявами для захисту своїх прав /перегляд за нововиявленими обставинами, поворот виконання рішення тощо/.

Таким чином, можлива недостовірність нормативної грошової оцінки земельної ділянки з кадастровим номером :03:007:0003 може суттєво вплинути на повний, всебічний та об`єктивний розгляд справи № 646/1546/23, суд дійшов висновку про задоволення клопотання представника відповідача та зупинення провадження до набрання законної сили рішень у справах № 520/15756/23 та № 520/16250/23.

Керуючись ст. 4, п.6 ч.1 ст. 251, ст. 274 ЦПК України, суддя

П О С Т А Н О В И В :

Провадження у справі зупинити до набрання законної сили рішеннями Харківського окружного адміністративного суду у справі № 520/15756/23 та № 520/16250/23 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Харківській області, третя особа : Харківська міська рада про визнання дій протиправними та скасування Витягів із технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки з кадастровим номером :03:007:0003.

Ухвала може бути оскаржена учасниками справи, а також особами, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їх права, свободи, інтереси та (або) обов`язки до Харківського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом 15 днів з дня її складення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду. Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 358 ЦПК України.

Повнийт текст ухвали виготовлено 17.10.2023.

Суддя Червонозаводського районного

суду міста Харкова І.М.Демченко