Справа № 350/1792/23
Номер провадження 2-о/350/101/2023
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
27 жовтня 2023 року Рожнятівський районний суд Івано-Франківської області
в складі: головуючого судді Сокирко Л.М.,
секретаря судових засідань Видойник І.П.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в селищі Рожнятів Калуського району Івано-Франківської області в залі судових засідань № 2 Рожнятівського районного суду Івано-Франківської області цивільну справу за заявою ОСОБА_1 про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, заінтересовані особи: ОСОБА_2 , Рожнятівський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Калуському районі Івано-Франківської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції,
в с т а н о в и в:
ОСОБА_3 , діючи в інтересах заявника ОСОБА_1 , звернувся до суду із заявою про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України. В обґрунтування заяви зазначив, що заінтересована особа по справі ОСОБА_2 , його дружина, яка раніше перебувала у шлюбі із ОСОБА_4 . Після початку тимчасової окупації Автономної Республіки Крим рішенням окупаційного суду шлюб між ними було розірвано та після розірвання шлюбу їй присвоєно дошлюбне прізвище « ОСОБА_5 ». 23 березня 2020 року між ним ОСОБА_1 та ОСОБА_6 на території тимчасово окупованої території Автономної Республіки Крим було зареєстровано шлюб та після реєстрації шлюбу ОСОБА_6 присвоєно прізвище « ОСОБА_7 ». ІНФОРМАЦІЯ_1 у місті Севастополі ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , громадянка України народила дитину та ІНФОРМАЦІЯ_1 отримала обмінну карту № 10/2407, видану ДБУОЗС МЛ № 5 Пологовий дім № 1 м. Севастополя, згідно якої ОСОБА_6 ІНФОРМАЦІЯ_1 о 12 год. 30 хв. народила дитину. 15 липня 2020 року там же, у місті Севастополі, було видане свідоцтво про народження дитини, згідно якого батьками ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_3 є ОСОБА_1 та ОСОБА_9 . В той же час у зв`язку із відсутністю передбачених законом документів про народження ОСОБА_8 заявник не може здійснити в державних органах реєстрації актів цивільного стану реєстрацію про народження дитини та отримати свідоцтво про народження згідно чинного законодавства.
Просить встановити факт народження дитини ОСОБА_8 , яка народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 в місті Севастополь; мати ОСОБА_2 , батько ОСОБА_1 .
В судове засідання представник заявника не прибув, одночасно із поданням заяви до суду просив розгляд справи здійснювати без його участі та без участі заявника. Заінтересована особа ОСОБА_2 в судове засідання не прибула, через свого представника звернулася до суду із заявою про розгляд справи без її участі; заявлені вимоги підтримала.
Представник заінтересованої особи в судове засідання не прибув, однак 27 жовтня 2023 року від начальника Рожнятівського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Калуському районі Івано-Франківської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Бігун О.В. надійшла заява про розгляд справи за відсутності представника заінтересованої особи та зокрема вказала, що при ухваленні рішення покладається на розсуд суду.
Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що заявлені вимоги обґрунтовані та такі, що підлягають задоволенню, виходячи з наступного. Відповідно до частини першої статті 293 Цивільного процесуального кодексу України окреме провадження це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.
Згідно пункту 5 частини другої статті 293 Цивільного процесуального кодексу України, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.
Відповідно до пункту 7 частини першої статті 315 Цивільного процесуального кодексу України, суд розглядає справи про встановлення факту народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження.
Згідно із частинами першою, другою та четвертою статті 317 Цивільного процесуального кодексу України Заява про встановлення факту народження особи на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України, визначеній такою відповідно до законодавства, може бути подана батьками або одним з них, їхніми представниками, членами сім`ї, опікуном, піклувальником, особою, яка утримує та виховує дитину, або іншими законними представниками дитини до будь-якого місцевого суду України, що здійснює правосуддя, незалежно від місця проживання (перебування) заявника. Справи про встановлення факту народження або смерті особи на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України, визначеній такою відповідно до законодавства, розглядаються невідкладно з дня надходження відповідної заяви до суду. У рішенні про встановлення факту народження особи на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України, визначеній такою відповідно до законодавства, мають бути зазначені встановлені судом дані про дату і місце народження особи, про її батьків. Ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України, визначеній такою відповідно до законодавства, підлягає негайному виконанню.
Відповідно до статті 1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим та тимчасово окупованій території України» тимчасово окупована Російською Федерацією територія України є невід`ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції України та законів України, а також міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України.
Правовий статус тимчасово окупованої території, а також правовий режим на тимчасово окупованій території визначаються цим Законом, іншими законами України, а також міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, принципами та нормами міжнародного права.
Відповідно до пункту 7 частини першої статті 1-1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» тимчасово окупована Російською Федерацією територія України (тимчасово окупована територія) це частина території України, в межах якої збройні формування Російської Федерації та окупаційна адміністрація Російської Федерації встановили та здійснюють фактичний контроль або в межах яких збройні формування Російської Федерації встановили та здійснюють загальний контроль з метою встановлення окупаційної адміністрації Російської Федерації.
Згідно наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22 грудня 2022 року № 09 «Про затвердження Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією» вся територія Автономної Республіки Крим з 20 лютого 2014 року відноситься до тимчасово окупованої Російською Федерацією території України.
Як вбачається із матеріалів справи, заявник ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 є громадянином України.
ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 є громадянкою України.
Із низки документів, долучених до матеріалів заяви відстежується, що незаконними органами тимчасово окупованої території України шлюб між ОСОБА_2 та ОСОБА_4 було розірвано 29 травня 2015 року та дружині після розірвання шлюбу присвоєно дошлюбне прізвище « ОСОБА_5 »; 21 березня 2020 року було зареєстровано шлюб між ОСОБА_1 та ОСОБА_6 та 15 липня 2020 року видано свідоцтво про народження ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , батьками якої записані: мати ОСОБА_9 , батько ОСОБА_1 .
Згідно обмінної карти № 10/2407, виданої 8 липня 2020 року ДБУОЗС МЛ № 5 Пологовий дім № 1 м. Севастополя, ОСОБА_6 у віці 34 років ІНФОРМАЦІЯ_1 о 12 год. 30 хв. народила дитину жіночої статі.
Проте, цей документ є недійсним, оскільки виданий незаконним органом на тимчасово окупованій території, а згідно частин першої третьої статті 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» державні органи та органи місцевого самоврядування, утворені відповідно до Конституції та законів України, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території діють лише на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом.
Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків.
У разі порушення положень цього закону державні органи України застосовують механізми, передбачені законами України та нормами міжнародного права, з метою захисту миру, безпеки, прав, свобод і законних інтересів громадян України, які перебувають на тимчасово окупованій території, а також законних інтересів держави Україна (частина перша статті 17 вказаного Закону). Отримати свідоцтво про народження у відділі державної реєстрації актів цивільного стану неможливо, оскільки факт народження відбувся на тимчасово окупованій території України. Встановлення факту народження дитини необхідно для отримання свідоцтва про народження та відповідної реєстрації у встановленому законом порядку. Статтею 7 Закону України «Про громадянство України» передбачено, що особа, батьки якої на момент її народження були громадянами України, є громадянином України. Особа, яка має право на набуття громадянства України за народженням, є громадянином України з моменту народження. Статтею 317 Цивільного процесуального кодексу України передбачено, що заява про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана батьками, родичами, їхніми представниками або іншими законними представниками дитини до будь-якого суду за межами такої території України незалежно від місця проживання заявника. Справи про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, розглядаються невідкладно з моменту надходження відповідної заяви до суду. Ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, підлягає негайному виконанню. Згідно із статтею 18 Цивільного процесуального кодексу України, рішення про встановлення факту, що має юридичне значення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для органів, які реєструють такі факти або оформлюють права, що виникають у зв`язку із встановленим судом фактом. В разі встановлення у судовому порядку факту реєстрації акту громадянського стану орган державної реєстрації актів громадянського стану провадить відповідний запис на підставі рішення суду. Відповідно до статті 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», Якщо державна реєстрація народження дитини проводиться за місцем проживання батьків чи одного з них, то за їх бажанням місцем народження дитини в актовому записі про народження може бути визначене фактичне місце її народження або місце проживання батьків чи одного з них. Державна реєстрація народження дитини проводиться не пізніше одного місяця з дня її народження, а у разі народження дитини мертвою - не пізніше трьох днів. Підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров`я документи, що підтверджують факт народження. У разі народження дитини поза закладом охорони здоров`я документ, що підтверджує факт народження, видає заклад охорони здоров`я, який проводив огляд матері та дитини. У разі якщо заклад охорони здоров`я не проводив огляд матері та дитини, документ, що підтверджує факт народження, видає медична консультаційна комісія в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. За відсутності документа закладу охорони здоров`я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження. Враховуючи викладене, а також приймаючи до уваги те, що законом не передбачено іншого порядку встановлення цього факту, що надасть можливість отримати заявником свідоцтво про народження його дитини, виданого державним органом України, суд приходить до висновку, що заява підлягає задоволенню частково, поскільки підстав для визнання судом факту народження дитини жіночої статі названою саме іменем « ОСОБА_10 » немає, так як ім`я дитини визначається не судом під час встановлення факту народження, а при реєстрації дитини за спільною згодою чоловіка і дружини.
На підставі викладеного, керуючись статтями 12, 13, 258, 259, 263-265, 315-319 Цивільного процесуального кодексу України,
Заяву ОСОБА_1 про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, заінтересовані особи: ОСОБА_2 , Рожнятівський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Калуському районі Івано-Франківської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції задовольнити частково. Встановити факт народження дитини жіночої статі ІНФОРМАЦІЯ_1 в місті Севастополь Автономної Республіки Крим від жінки громадянки України ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та чоловіка, громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 . У задоволенні решти вимог відмовити.
Рішення суду підлягає негайному виконанню. Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Івано-Франківського апеляційного суду учасниками процесу шляхом подачі апеляційної скарги протягом 30 днів з дня його проголошення.
Оскарження рішення не зупиняє його виконання.
Суддя Сокирко Л.М.