Справа № 333/2780/23
Провадження № 2/645/852/23
УХ В А Л А

іменем України

26 жовтня 2023 року Фрунзенський районний суд м.Харкова у складі:

головуючого - судді Ульяніч І.В., при секретарі - Циганок В.М., учасники справи: позивач - ОСОБА_1 , відповідач - ОСОБА_2 , представник третьої особи - не з`явились,

розглянувши у підготовчому судовому засіданні в залі суду в м.Харкові цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , третя особа: орган опіки та піклування Запорізької міської ради про визнання місця проживання дитини разом з матір`ю,

встановив:

На підставі ухвали Комунарського районного суду м.Запоріжжя від 12.04.2023 року цивільну справу № 333/2780/23, провадження № 2/333/1850/23 за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , третя особа: орган опіки та піклування Запорізької міської ради про визнання місця проживання дитини разом з матір`ю передано на розгляд за підсудністю до Фрунзенського районного суду м. Харкова.

Ухвалою Фрунзенського районного суду м. Харкова від 09.05.2023 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі та призначено розгляд справи проводити в порядку загального позовного провадження.

Від представника третьої особи - Орган опіки та піклування Запорізької міської ради, надійшло клопотання про заміну третьої особи. В своєму клопотанні представник третьої особи просить вилучити орган опіки та піклування Запорізької міської ради із числа третьої особи у справі та залучити до участі у справі в якості третьої особи належну юридичну особу - районну адміністрацію Запорізької міської ради по Комунарському району, як орган опіки та піклування.

В обґрунтування клопотання зазначено, що ч. 4 ст. 19 Сімейного кодексу України визначено, що при розгляді судом спорів щодо участі одного з батьків у вихованні дитини, місця проживання дитини, виселення дитини, зняття дитини з реєстрації місця проживання, визнання дитини такою, що втратила право користування житловим приміщенням, позбавлення та поновлення батьківських прав, побачення з дитиною матері, батька, які позбавлені батьківських прав, відібрання дитини від особи, яка тримає її у себе не на підставі закону або рішення суду, управління батьками майном дитини, скасування усиновлення та визнання його недійсним обов`язковою є участь органу опіки та піклування, представленого належною юридичною особою.

Орган опіки та піклування подає суду письмовий висновок щодо розв`язання спору на підставі відомостей, одержаних у результаті обстеження умов проживання дитини, батьків, інших осіб, які бажають проживати з дитиною, брати участь у її вихованні, а також на підставі інших документів, які стосуються справи.

Відповідно до Положення про районну адміністрацію Запорізької міської ради по Вознесенівському, Дніпровському; Заводському, Комунарському, Олександрівському, Хортицькому, Шевченківському району, затвердженого рішенням Запорізької міської ради №75 від 23.04.2021 - районні адміністрації Запорізької міської ради по районам є виконавчими органами Запорізької міської ради в районах міста (оприлюднено на офіційному веб-сайті Запорізької міської ради за посиланням: http://zp.gov.ua/uk/sessions/114/resolution/45986).

Згідно п. 4.38 вказаного Положення саме на районні адміністрації міською радою покладено повноваження щодо здійснення у встановленому законодавством порядку функцій органу опіки та піклування, прийняття відповідних розпоряджень.

Пунктом 4.39 Положення повноваження з утворення комісії з питань захисту прав дитини як консультативно-дорадчого органу надано районним адміністраціям.

Пунктом 4.59 Положення, надано повноваження представлення районною адміністрацією, як органом опіки та піклування, інтересів при розгляді у судах справ стосовно захисту житлових, майнових прав дітей.

Відповідно до Положення про службу (управління) у справах дітей Запорізької міської ради, затвердженого рішенням Запорізької міської ради від 23.02.2022 № 107 служба (управління) у справах дітей Запорізької міської ради не має повноважень, щодо здійснення у встановленому законодавством порядку функцій органу опіки та піклування. Тож, належною юридичною особою, яка здійснює функції органу опіки та піклування на території м. Запоріжжя, по даним спірним правовідносинам, відповідно до повноважень є районні адміністрації Запорізької міської ради по відповідному району міста, а не служба (управління) у справах дітей Запорізької міської ради, як помилково зазначив представник позивача.

Враховуючи вище викладене, представник третьої особи вважає, що залучення позивачем до участі у справі в якості третьої особи орган опіки та піклування Запорізької міської ради є неналежним.

08.08.2023 р. від позивача ОСОБА_1 надійшло клопотання про розгляд справи за її відсутності.

18.10.2023 року від позивача ОСОБА_1 надійшло клопотання про залучення в якості належної третьої особи - районну адміністрацію Запорізької міської ради по Комунарському району, як орган опіки та піклування.

Дослідивши клопотання представника третьої особи, перевіривши матеріали справи, суд приходить до висновку про задоволення клопотання про заміну третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору з наступних підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 53 ЦПК України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї зі сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.

Відповідно до ч. 3 ст. 53 ЦПК України якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення суду може вплинути на права та обов`язки осіб, що не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Відповідно до ч. 1 ст. 54 ЦПК України якщо в результаті ухвалення судового рішення сторона може набути право стосовно третьої особи або третя особа може пред`явити вимоги до сторони, така сторона зобов`язана сповістити цю особу про відкриття провадження у справі і подати до суду заяву про залучення її до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору. До такої заяви повинні бути додані докази про направлення її копії особі, про залучення якої як третьої особи подана заява.

Таким чином, суд приходить до висновку про заміну в якості третьої особи - орган опіки та піклування Запорізької міської ради замість третьої особи, зазначеної позивачем в позовній заяві - районну адміністрацію Запорізької міської ради по Комунарському району, як орган опіки та піклування.

Керуючись ст. ст. 53, 54, 55, 258-260 ЦПК України, суд,

У х в а л и в :

Замінити третю особу, яка не заявляє самостійних вимог - орган опіки та піклування Запорізької міської ради на належну юридичну особу - районну адміністрацію Запорізької міської ради по Комунарському району, як орган опіки та піклування (69104 вул. Чумаченко, 32 місто Запоріжжя).

Третій особи надіслати копії ухвали та позовної заяви із додатками.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили негайно після її проголошення.

Суддя - І.В.Ульяніч