Справа № 578/842/23
провадження №2/578/135/23
РІШЕННЯ

І м е н е м У к р а ї н и

23 жовтня 2023 року смт Краснопілля

Краснопільський районний суд Сумської області в складі головуючого судді Зері Ю.О., за участю секретаря судового засідання Ткаченко Г.В., представника позивача ОСОБА_1 , відповідачки ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в порядку загального позовного провадження цивільну справу за позовом Краснопільської селищної ради як органу опіки та піклування, адреса місцезнаходження: вул. Мезенівська, 2, смт Краснопілля Сумського району Сумської області, 42400, , в інтересах дитини - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , адреса місця проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , про позбавлення батьківських прав,

установив:

25.05.2023 позивач звернувся до суду з позовною заявою, відповідно до якої просить суд позбавити батьківських прав ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , паспорт громадянки України: НОМЕР_2 , виданий 12.06.2008 Краснопільським РВ УМВС України в Сумській області, адреса зареєстрованого місця проживання: АДРЕСА_1 , відносно малолітньої дитини - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

В обґрунтування позову позивач зазначає, що ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , зареєстрована та проживає за адресою: АДРЕСА_1 , має малолітню дитину - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який проживає з нею. По відношенню до малолітнього ОСОБА_3 є одинокою матір`ю. Громадянка ОСОБА_2 за місцем свого проживання характеризується як особа, яка не працевлаштована, проживає за рахунок тимчасових заробітків співмешканця (який також офіційно не працює). Веденням підсобного господарства не займається, земельну ділянку не обробляє, зазвичай в побуті неохайна. В сім`ї має схильність до сварок та до вживання спиртних напоїв. ОСОБА_2 не працює та не перебуває на обліку як безробітна або як шукач роботи. Малолітню дитину ОСОБА_3 взято на облік дітей, як такого, що перебуває у складних життєвих обставинах. За період перебування малолітнього ОСОБА_3 на обліку Служби з громадянкою ОСОБА_2 спеціалістами служби у справах дітей, фахівцями із соціальної роботи, працівниками поліції постійно проводилася превентивна робота щодо необхідності належного виконання батьківських обов`язків, ведення здорового способу життя, роз`яснювалися підстави позбавлення батьків батьківських прав, попереджалася про позбавлення батьківських прав. Громадянка ОСОБА_2 притягувалася до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 184 КУпАП. За місцем проживання сусіди характеризують ОСОБА_2 як таку, що веде аморальний спосіб життя, зловживає спиртними напоями. 01.03.2023 та повторно 28.03.2023 Комісією з питань захисту прав дитини, утвореною при Краснопільській селищній раді, було прийнято рішення про затвердження висновку про доцільність позбавлення її батьківських прав. ОСОБА_2 ігнорує попередження щодо відповідальності за неналежне виконання батьківських обов`язків, продовжує зловживати спиртними напоями, не створює належні умови для повноцінного виховання та проживання свого малолітнього сина. Тому Краснопільська рада як орган опіки та піклування вважає за доцільне позбавити батьківських прав ОСОБА_2 відносно її малолітньої дитини ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , про що рішення виконавчого комітету Краснопільської селищної ради від 12.04.2023 №66 затверджено відповідний висновок.

Ухвалою Краснопільського районного суду Сумської області від 07.06.2023 відкрито провадження у даній справі; постановлено розглядати справу в порядку загального позовного провадження, підготовче засідання призначено на 04.07.2023 об 11:00 год; встановлено відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву. В зв`язку з відсутністю належного повідомлення відповідача підготовче засідання було перенесено на 01.08.2023.

У підготовче засідання, яке відбулось 01.08.2023, відповідачка прибула, зобов`язалась подати докази на підтвердження покращення житлових умов, а також усунення обставин, що стали підставою для позову.

Від позивача протягом підготовчого провадження надходили додаткові документи на підтвердження позовних вимог.

Відповідачка відзиву на позов не подала, а також не подавала будь-яких документів, на яких наголошувала у засіданні 01.08.2023.

Ухвалою суду від 11.09.2023 закрито підготовче провадження та призначено справу до розгляду по суті.

Представник позивача у судовому засіданні позов підтримала та просила суд його задовольнити, оскільки відповідачка не виконує належним чином свої батьківські обов`язки, з моменту коли її сім`я перебуває під супроводом соціальних служб відповідачка свою поведінку не змінила, належних умов для проживання та виховання малолітньої дитини не створила, мінімальні потреби дитини не забезпечені.

Відповідачка у судовому засіданні просила не позбавляти її батьківських прав, обіцяла виправитись, при цьому зазначила, що не може пояснити, чому раніше батьківські обов`язки не виконувала, підтвердила, що має ще одну дитину, яку після народження з огляду на складні життєві обставини додому не забирала.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши та оцінивши наявні у справі докази, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що відповідачка є матір`ю малолітньої дитини - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , що підтверджується свідоцтвом про народження серії НОМЕР_3 від 25.07.2017 (а.с. 4).

Згідно наказу начальника відділу «Служба у справах дітей» Краснопільської селищної ради №8-ОД від 03.03.2023 малолітню дитину ОСОБА_3 взято на облік дітей, як такого, що перебуває у складних життєвих обставинах (а.с. 24).

Як встановлено у ході розгляду справи, за період перебування малолітнього ОСОБА_3 на обліку з його матір`ю ОСОБА_2 спеціалістами Служби у справах дітей, фахівцями із соціальної роботи, працівниками поліції постійно проводилася роз`яснювальна робота щодо необхідності належного виконання батьківських обов`язків, ведення здорового способу життя, роз`яснювалися підстави позбавлення батьків батьківських прав, відповідачка неодноразово попереджалася про можливість позбавлення батьківських прав, що підтверджується актами обстеження матеріально-побутових умов проживання сім`ї за місцем її проживання, складеними 04.01.2023, 27.01.2023, 16.02.2023, 01.03.2023, 22.03.2023, 20.04.2023, 23.06.2023, 28.08.2023, 26.09.2023, а також пояснювальними відповідачки, актами бесіди з ОСОБА_2

01.03.2023 Комісією з питань захисту прав дитини було прийнято рішення про надання висновку про доцільність позбавлення ОСОБА_2 батьківських прав. 28.03.2023 Комісією повторно розглянуто питання виконання батьківських обов`язків ОСОБА_2 та прийнято рішення про затвердження висновку про доцільність позбавлення її батьківських прав у разі продовження зловживання нею спиртними напоями та виявлення постійних фактів невиконання батьківських обов`язків. При цьому, будучи завчасно повідомленою про засідання комісіє, відповідачка на засідання не з`являлась та своєї позиції щодо можливості позбавлення її батьківських прав перед комісією не доводила.

Рішенням виконавчого комітету Краснопільської селищної ради від 12.04.2023 № 66 був затверджений Висновок про доцільність позбавлення батьківських прав ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , по відношенню до її малолітньої дитини ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , як такого, що відповідає інтересам дитини.

Підстави позбавлення батьківських прав передбачені частиною першою статті 164 СК України.

Зокрема вказаною нормою визначено, що мати, батько можуть бути позбавлені судом батьківських прав, якщо вона, він: не забрали дитину з пологового будинку або з іншого закладу охорони здоров`я без поважної причини і протягом шести місяців не виявляли щодо неї батьківського піклування; ухиляються від виконання своїх обов`язків щодо вихованню дитини та/або забезпечення здобуття нею повної загальної середньої освіти; жорстоко поводяться з дитиною; є хронічними алкоголіками або наркоманами; вдаються до будь-яких видів експлуатації дитини, примушують її до жебракування та бродяжництва; засуджені за вчинення умисного злочину щодо дитини.

Тлумачення пункту 2 частини першої статті 164 СК України дозволяє зробити висновок, що ухилення від виконання своїх обов`язків по вихованню дитини може бути підставою для позбавлення батьківських прав лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов`язками.

Згідно зі статтею 166 СК України позбавлення батьківських прав є винятковою мірою, яка тягне за собою надзвичайні правові наслідки як для батька (матері), так і для дитини.

Позбавлення батьківських прав (тобто прав на виховання дитини, захист її інтересів, на відібрання дитини в інших осіб, які незаконно її утримують, та ін.), що надані батькам до досягнення дитиною повноліття і ґрунтуються на факті спорідненості з нею, є крайнім заходом впливу на осіб, які не виконують батьківських обов`язків, а тому питання про його застосування слід вирішувати лише після повного, всебічного, об`єктивного з`ясування обставин справи, зокрема ставлення батьків до дітей.

Ухилення батьків від виконання своїх обов`язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку до самостійного життя, зокрема: не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання; не спілкуються з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення; не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяють засвоєнню нею загальновизнаних норм моралі; не виявляють інтересу до її внутрішнього світу; не створюють умов для отримання нею освіти.

Зазначені фактори, як кожен окремо, так і в сукупності, можна розцінювати як ухилення від виховання дитини лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов`язками. Крім того, зазначені чинники, повинні мати систематичний та постійних характер.

Таким чином позбавлення батьківських прав допускається лише тоді, коли змінити поведінку батьків у кращу сторону неможливо і лише при наявності вини у діях батьків.

Відповідно до п. 15 постанови Пленуму Верховного Суду України від 20 березня 2007 року № 3 «Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав» позбавлення батьківських прав (тобто прав на виховання дитини, захист її інтересів, на відібрання дитини в інших осіб, які незаконно її утримують, та ін.), що надані батькам до досягнення дитиною повноліття і ґрунтуються на факті спорідненості з нею, є крайнім заходом впливу на осіб, які не виконують батьківських обов`язків, а тому питання про його застосування слід вирішувати лише після повного, всебічного, об`єктивного з`ясування обставин справи, зокрема ставлення батьків до дітей.

Згідно з абз. 2 п. 18 вищезгаданої постанови Пленуму Верховного Суду України, зважаючи на те, що позбавлення батьківських прав є крайнім заходом, суд може у виняткових випадках при доведеності винної поведінки когось із батьків або їх обох з урахуванням її характеру, особи батька і матері, а також інших конкретних обставин справи відмовити в задоволенні позову про позбавлення цих прав, попередивши відповідача про необхідність змінити ставлення до виховання дитини (дітей) і поклавши на органи опіки та піклування контроль за виконанням ним батьківських обов`язків.

Позбавлення батьківських прав є виключною мірою, яка тягне за собою серйозні правові наслідки як для батька (матері), так і для дитини (ст. 166 СК України). Таким чином позбавлення батьківських прав допускається лише тоді, коли змінити поведінку батьків у кращу сторону неможливо, і лише при наявності вини в діях батьків.

Ухилення від виконання юридичного обов`язку - завжди акт свідомої поведінки, оскільки особа має реальну можливість виконати його, але не вчиняє відповідних дій. Так, батько чи мати вважатимуться такими, що ухиляються від обов`язку по вихованню дитини, коли вони не проявляють до неї щонайменшої батьківської турботи, хоча мають таку можливість. Відповідно до ст. 3 Конвенції про права дитини від 20.11.1989 в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дитини.

Позбавлення батьківських прав є заходом відповідальності батьків за невиконання або неналежне виконання ними своїх батьківських обов`язків. Головною метою такого заходу є захист інтересів малолітніх та неповнолітніх дітей і стимулювання батьків щодо належного виконання своїх обов`язків. Ухилення батьків від виховання дитини як підстава для позбавлення батьківських прав можлива лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов`язками.

Європейський суд з прав людини (далі - ЄСПЛ) наголошував на тому, що питання сімейних відносин має ґрунтуватися на оцінці особистості заявника та його поведінці. Факт заперечення заявником проти позову про позбавлення його батьківських прав також міг свідчити про його інтерес до дитини (Hunt v. Ukraine, №31111/04, § 58, ЄСПЛ , від 07 грудня 2006 року).

Зверненню до суду з позовом про позбавлення батьківських прав має передувати виважена та ґрунтовна підготовка, збір необхідної доказової бази, адже більшість чинників, які є підставою для прийняття позитивних рішень у вказаних категоріях справ, мають оціночний характер, залежать від конкретних обставин справи та особистості учасників цих правовідносин.

При цьому за положенням частини шостої статі 19 СК України суд може не погодитися з висновком органу опіки та піклування (про доцільність чи недоцільність позбавлення батьківських прав), якщо він є недостатньо обґрунтованим, суперечить інтересам дитини.

При вирішенні такої категорії спорів судам слід мати на увазі, що позбавлення батьківських прав є крайнім заходом вирішення сімейних питань, на який вони йдуть лише у виняткових випадках, і головне - за наявності достатніх та переконливих доказів, що характеризують особистості батька й матері як особи, що становить реальну загрозу для дитини, її здоров`я та психічного розвитку.

Дитина має право на особливе піклування та повинна мати свободу вибору щодо своїх батьків.

Аналізуючи встановлені факти у контексті позбавлення батьківських прав, суди повинні зважувати на те, що позбавлення батьківських прав на дитину вже несе в собі негативний вплив на свідомість дитини, та застосовувати цей захід як крайню міру впливу та захисту прав дитини.

Таким чином позбавлення батьківських прав є крайнім заходом, який слід розглядати як виключний і надзвичайний спосіб впливу на недобросовісних батьків.

Права батьків і дітей, які засновані на спорідненості, становлять основоположну складову сімейного життя, а заходи національних органів, спрямовані перешкодити реалізації цих прав, є втручанням у права, гарантовані статтею 8 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

Між інтересами дитини та інтересами батьків повинна існувати справедлива рівновага і, дотримуючись такої рівноваги, особлива увага має бути до найважливіших інтересів дитини, які за своєю природою та важливістю мають переважати над інтересами батьків.

У ході розгляду даної справи судом встановлено та доведено належними і допустимими доказами, що ОСОБА_2 ухиляється від виконання своїх батьківських обов`язків по вихованню сина ОСОБА_3 , не створює належних умов для повноцінного розвитку свого малолітнього сина, не забезпечує дитині повноцінного і достатнього харчування та належних умов проживання, що неодноразово встановлювалось фахівцями соціальної служби при обстеженні умов проживання відповідачки. Також матеріалами справи підтверджено, що відповідачка притягалась до адміністративної відповідальності за неналежне виконання батьківських обов`язків, за місцем проживання має здебільшого негативну характеристику. Крім того у матеріалах справи наявна довідка КНП «Краснопільська лікарня» Краснопільської селищної ради про те, що відповідачка, будучи вагітною другою дитиною, не зверталась за медичною допомогою з метою її постановлення на облік, сім`я проживає у незадовільних матеріально-побутових умовах, профілактичні обстеження не проходять, за медичною допомогою звертаються у критичних ситуаціях.

Сама відповідачка у ході розгляду справи не заперечувала вказаних фактів, підтвердила, що має проблеми із вживанням алкогольних напоїв, однак має намір вжити відповідних заходів для усунення цієї проблеми. Відповідачка підтвердила, що вона не працевлаштовувалась та не зверталась до органів соціального захисту для отримання виплат на дитину з власних міркувань.

Наведене свідчить про самоусунення відповідачки від виконання батьківських обов`язків по забезпеченню розвитку та виховання своєї дитини.

Виходячи із оцінки доказів у справі таке ухилення відповідачки від виконання батьківських обов`язків, суд вважає свідомим та умисним, аргументованих заперечень позовним вимогам відповідачкою не заявлено, що дає підстави для обрання крайнього заходу у вигляді позбавлення батьківських прав.

Нормами статей 12, 13 ЦПК України закріплено такі принципи цивільного судочинства, як змагальність сторін та диспозитивність цивільного судочинства, які полягають в тому, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Доказами є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи (частина 1 статті 76 ЦПК України).

Належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування (частина 1 статті 77 ЦПК України).

Обставини справи, які за законом мають бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування (частина 2 статті 78 ЦПК України).

Згідно із частиною 1 статті 81 ЦПК України, кожна сторона зобов`язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених статтею 82 цього Кодексу.

Згідно із частинами 5, 6 статті 81 ЦПК України докази подаються сторонами та іншими учасниками справи, які беруть участь у справі. Доказуванню не може ґрунтуватися на припущеннях.

Суд з урахуванням інтересів дитини, оцінивши наявні у справі докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому їх досліджені, доходить висновку, що у ході розгляду справи встановлено беззаперечні докази повного відсторонення відповідачки ОСОБА_2 від виконання своїх батьківських обов`язків по вихованню сина, а тому її слід позбавити батьківських прав відносно сина ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , відтак позов підлягає задоволенню.

Водночас суд вважає за доцільне наголосити, що згідно ч. 2 ст. 166 Сімейного Кодексу України особа, позбавлена батьківських прав, не звільняється від обов`язку щодо утримання дитини, а за змістом ч. 1 ст. 169 Сімейного кодексу України мати, батько, позбавлені батьківських прав, мають право на звернення до суду з позовом про поновлення батьківських прав.

У зв`язку із задоволенням позову суд відповідно до положень ч. 1 ст. 141 ЦПК України покладає на відповідачку витрати по сплаті судового збору.

Керуючись статтями 12, 13, 77, 81, 141, 259, 263-265, 268, 273, 354, 355 ЦПК України, суд

ухвалив:

Позов Краснопільської селищної ради як органу опіки та піклування в інтересах дитини - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 до ОСОБА_2 про позбавлення батьківських прав, задовольнити.

Позбавити батьківських прав ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , адреса місця проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , відносно дитини - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Стягнути з ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , адреса місця проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 судовий збір у сумі 1073,60 грн.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було проголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Позивач: Краснопільська селищна рада як органу опіки та піклування, адреса місцезнаходження: вул. Мезенівська, 2, смт Краснопілля, Сумська область, 42400, .

Відповідач: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , адреса місця проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 .

Повне судове рішення складено 23.10.2023.

Суддя Ю.О. Зеря