СЕМЕНІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа №1627/52/12
Провадження №4-с/547/6/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 жовтня 2023 року смт Семенівка

Семенівський районний суд Полтавської області в складі:

головуючої судді Самойленко Л.М.,

за участю секретаря судового засідання Вареник К.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_1 , заінтересована особа (стягувач) Товариство з обмеженою відповідальністю «Вердикт Капітал» на постанову заступника начальника Броварського відділу державної виконавчої служби у Броварському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції(м. Київ) Шкред Ірини Юріївни від 05.09.2023 про звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи у виконавчому провадженні № 62947540,

ВСТАНОВИВ:

29.09.2023 до суду надійшла скарга ОСОБА_1 на постанову заступника начальника Броварського відділу державної виконавчої служби у Броварському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Шкред Ірини Юріївни від 05.09.2023 про звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи у виконавчому провадженні № 62947540.

В обґрунтування поданої скарги заявник зазначив, що заступник начальника Броварського відділу державної виконавчої служби у Броварському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції(м. Київ) Шкред Ірина Юріївна 05.09.2023 винесла постанову про звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника ОСОБА_1 у виконавчому провадженні №62947540.

Постановою від 05.09.2023 у ВП №62947540 заступник начальника Броварського відділу державної виконавчої служби у Броварському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції(м. Київ) Шкред Ірина Юріївна звернула стягнення на доходи (заробітну плату) ОСОБА_1 та зобов`язала підприємства здійснювати відрахування із заробітної плати в розмірі 20 %. Крім того зобов`язала підприємства не тільки здійснювати відрахування з його заробітної плати, а також подавати щомісячно звіт про здійснені відрахування та попередила про відповідальність посадових осіб за невиконання постанови від 05.09.2023 у ВП № 62947540.

Вважає, що вищевказана постанова від 05.09.2023 винесена з порушенням норм чинного законодавства, оскільки особливості примусового виконання рішень у період воєнного стану визначено п.10.2 розділу XIII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про виконавче провадження», згідно якого припиняються стягнення на пенсію, стипендію (крім рішень про стягнення аліментів, про відшкодування шкоди, заподіяної каліцтвом, іншим ушкодженням здоров`я або смертю внаслідок кримінального правопорушення, та рішень, боржниками, за якими є громадяни російської федерації), а відтак є неправомірною та підлягає скасуванню.

Скаржник ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином. Судову повістку отримав електронною поштою за вказаною в скарзі електронною адресою, про що наявна довідка про доставку електронного листа від 12.10.2023.

Відповідно до частини п`ятої статті 14 ЦПК України суд направляє судові рішення, судові повістки, судові повістки - повідомлення та інші процесуальні документи учасникам судового процесу на їхні офіційні електронні адреси, вчиняє інші процесуальні дії в електронній формі із застосуванням Єдиної судової інформаційно-комунікаційної системи в порядку, визначеному цим Кодексом, Положенням про Єдину судову інформаційно-комунікаційну систему та/або положеннями, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів).

Відповідно до постанови Верховного Суду України від 20.01.2023, цивільна справа № 465/6147/18, провадження № 61-8101св22 Верховний Суд виходить із того, якщо учасник надав суду електронну адресу (хоча міг цього і не робити), зазначивши їх у заяві (скарзі), то слід припустити, що учасник бажає, принаймні не заперечує, щоб ці засоби комунікації використовувалися судом. Це, в свою чергу, покладає на учасника справи обов`язок отримувати повідомлення і відповідати на них.

З огляду на це, суд, який комунікує з учасником справи за допомогою повідомлених ним засобів комунікації, діє правомірно і добросовісно. Тому слід виходити з «презумпції обізнаності»: особа, якій адресовано повідомлення суду через такі засоби комунікації, знає або принаймні повинна була дізнатися про повідомлення.

Стягувач Товариство з обмеженою відповідальністю «Вердикт Капітал» свого представника до суду не направило, повідомлялось належним чином про дату, час та місце розгляду справи. Судову повістку та документи з матеріалами скарги отримали електронною поштою за вказаною електронною адресою, про що міститься довідка про доставку електронного листа від 12.10.2023 (а.с. 32, 33). Відзиву чи інших клопотань до суду не направлено.

Особа, дії якої оскаржуються заступник начальника Броварського відділу державної виконавчої служби у Броварському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції(м. Київ) Шкред Ірина Юріївна, в судове засідання не з`явилась, про час, дату та місце розгляду справи повідомлена належним чином. Клопотанням від 20.10.2023 просила розглянути дану скаргу без її участі, врахувати подане відділом 10.10.2023 заперечення на скаргу та відмовити у її задоволенні в повному обсязі.

В поданих письмових запереченнях від 10.10.2023 заступник начальника Броварського відділу державної виконавчої служби у Броварському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції(м. Київ) Шкред Ірина Юріївна зазначила, що заперечує проти скарги в повному обсязі. Вказала, що відповідно до Автоматизованої системи виконавчого провадження, встановлено, що на примусовому виконанні у відділі перебуває виконавче провадження № 62947540 по виконанню постанови № 33653204, виданої 13.08.2012, документ видав: ВДВС Хорольського управління юстиції про стягнення з ОСОБА_1 в дохід держави виконавчого збору у розмірі 26739,11 грн.

04.09.2020 державним виконавцем, керуючись статтями 3,4,24,25,26,27 Закону України «Про виконавче провадження» винесено постанову про відкриття виконавчого провадження. Постанова чинна, оскаржена чи скасована не була.

Державним виконавцем, керуючись вимогами Закону України «Про виконавче провадження» направлено відповідні запити щодо отримання інформації стосовно джерел доходів боржника, майнового стану.

Згідно відповіді ДПС встановлено, що боржник отримує доходи в наступних організаціях: ТОВ «Авангард», Іноземне підприємство «Агро-Вільд Україна», ТОВ «Агроспілка «Прогрес», ПП «Сокіл Плюс», ТОВ «Аграр Технік Центрум», Фермерське господарство «Степ».

05.09.2023 державним виконавцем, керуючись статтями 10, 68, 69, 70 Закону України «Про виконавче провадження» винесено постанову про звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника, копію якої направлено сторонам виконавчого провадження до відома та для виконання до ТОВ «Авангард», Іноземного підприємства «Агро-Вільд Україна», ТОВ «Агроспілка «Прогрес», ПП «Сокіл Плюс», ТОВ «Аграр Технік Центрум», Фермерське господарство «Степ».

У відповідності до змін в законодавстві в період дії воєнного стану згідно Закону України «Про внесення змін до деяких законів України щодо окремих особливостей організації примусового виконання судових рішень і рішень інших органів під час дії воєнного стану» 3048-ІХ від 11.04.2023 відрахування із заробітної плати (доходів) поновлено, лише припиняється звернення стягнення на пенсію, стипендію (крім рішень про стягнення аліментів, про відшкодування шкоди, заподіяної каліцтвом, іншим ушкодженням здоров`я або смертю внаслідок кримінального правопорушення, та рішень, боржниками, за якими є громадяни російської федерації).

Тому чинні норми законодавства при здійснені виконавчого провадження державним виконавцем порушені не були.

Зазначила, що з метою забезпечення виконання рішень державним виконавцем винесено постанову про арешт коштів боржника так як рішення суду не виконано та відповідно до ст. 27 Закону України « Про виконавче провадження» з боржника додатково стягуються виконавчий збір (10 % від суми стягнення) та витрати виконавчого провадження.

13.06.2023 державним виконавцем винесено постанову про розшук майна боржника, оскільки згідно відповіді МВС боржник на праві власності має автотранспорт: марки транспортного засобу Mitsubishi, модель: Lancer, категорія: легковий, рік виробництва: 2008, VIN: НОМЕР_1 , номер кузова: НОМЕР_1 , номерний знак: НОМЕР_2 , колір: чорний. На постанову накладено КЕП та направлено до виконання до органів Національної поліції відповідно до Порядку взаємодії. Станом на 10.10.2023 до відділу на надходило повідомлень щодо результатів розшуку вищезазначеного автотранспорту, майно не розшукано.

Також було встановлено наявність у боржника відкритих банківських рахунків та відповідно до вимог ст. 52,56 Закону України «Про виконавче провадження» та з метою неупередженого, своєчасного і в повному обсязі виконання рішень направлено державним виконавцем до банківських установ вимоги на отримання інформації, яка містить банківську таємницю.

13.06.2023 державним виконавцем до банківських установ направлено платіжні вимоги/платіжні інструкції на списання коштів з наявних банківських рахунків боржника. Кошти на рахунках відсутні, арештовані іншим документом та для задоволення суми вимоги недостатньо.

Тому просила, враховуючи положення Закону України «Про виконавче провадження», Закону України «Про внесення змін до деяких законів України щодо окремих особливостей організації примусового виконання судових рішень і рішень інших органів під час дії воєнного стану 3048-ІХ від 11.04.2023 відмовити в задоволенні скарги ОСОБА_1 в повному обсязі.

Суд, вивчивши скаргу, дослідивши матеріали справи, дійшов до наступних висновків.

Судом встановлено, що на примусовому виконанні у Броварському відділі державної виконавчої служби у Броварському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) перебуває виконавче провадження № 62947540 по виконанню постанови № 33653204, виданої 13.08.2012 ВДВС Хорольського управління юстиції про стягнення з ОСОБА_1 в дохід держави виконавчого збору у розмірі 26739,11 грн.

04.09.2020 головним державним виконавцем Броварського відділу державної виконавчої служби у Броварському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Свистанюк Ю.Г. було винесено постанову про відкриття виконавчого провадження № 62947540 з виконання постанови № 33653204, виданої 13.08.2012 ВДВС Хорольського управління юстиції про стягнення з ОСОБА_1 в дохід держави виконавчого збору у розмірі 26739,11 грн (а.с. 26).

Постанова чинна, оскаржена чи скасована не була.

Головним державним виконавцем Броварського відділу державної виконавчої служби у Броварському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Свистанюк Ю.Г. було направлено відповідні запити щодо отримання інформації стосовно джерел доходів боржника та його майнового стану.

Згідно відповіді на запит № 173441092 від 01.09.2023 Державної податкової служби України було встановлено, що боржник ОСОБА_1 , ВП № 62947540, РНОКПП НОМЕР_3 отримує доходи в наступних організаціях: ТОВ «Авангард», Іноземне підприємство «Агро-Вільд Україна», ТОВ «Агроспілка «Прогрес», ПП «Сокіл Плюс», ТОВ «Аграр Технік Центрум», Фермерське господарство «Степ» (а.с. 18-19).

05.09.2023 заступником начальника Броварського відділу державної виконавчої служби у Броварському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Шкред І.Ю. було винесено постанову про звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника, копію якої направлено сторонам виконавчого провадження до відома та для виконання до ТОВ «Авангард», Іноземного підприємства «Агро-Вільд Україна», ТОВ «Агроспілка «Прогрес», ПП «Сокіл Плюс», ТОВ «Аграр Технік Центрум», Фермерське господарство «Степ» (а.с. 24).

Даною постановою вирішено здійснювати відрахування із суми доходів боржника у відповідності до вимог чинного законодавства, що залишається після утримання податків, зборів та єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування у розмірі 20 % доходів, щомісяця до погашення загальної суми заборгованості за виконавчим провадженням, яка складає 27177,11 грн, в тому числі виконавчий збір/основна винагорода приватного виконавця та витрати, пов`язані з організацією та проведенням виконавчих дій.

Відповідно до пункту 4 даної постанови було зобов`язано підприємство, установу, організацію, фізичну особу, фізичну особу-підприємця, які здійснюють відрахування із доходів боржника: здійснювати відрахування із заробітної плати, пенсії, стипендії та інших доходів боржника і перераховувати кошти у строк, встановлений для здійснення зазначених виплат боржнику, а в разі якщо такий строк не встановлено до десятого числа місяця, наступного за місяцем, за який здійснюється стягнення; щомісяця надсилати виконавцю звіт про здійснені відрахування та виплати за формою, встановленою Інструкцією з організації примусового виконання рішень; у разі припинення перерахування коштів, не пізніш як у триденний строк, повідомити виконавця про причину припинення виплат та зазначити нове місце роботи, проживання чи навчання боржника, якщо воно відоме (а.с. 25).

Відповідно до положень ст. 447 ЦПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.

Згідно ст. 448 ЦПК України скарга подається до суду, який розглянув справу як суд першої інстанції. Про подання скарги суд повідомляє відповідний орган державної виконавчої служби, приватного виконавця не пізніше наступного дня після її надходження до суду.

Відповідно до ч. 1 ст. 1 Закону України «Про виконавче провадження» визначено, що виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі рішення) сукупність дії визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Відповідно до ч. 1 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження» визначено, що виконавець зобов`язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Частиною 2 статті 18 вищевказаного закону передбачено, що виконавець зобов`язаний в тому числі здійснювати заходи примусового виконання рішень у спосіб та в порядку, які встановлені виконавчим документом і цим Законом.

Тобто, виконавче впровадження це сукупність дій державного виконавця ( при цьому вказані дії повинні бути вичерпними), спрямованих на реальне виконання судового рішення, і проведення всіх дій є обовязком державного виконавця.

Відповідно до ч. 1 та ч.2 ст. 68 Закону України «Про виконавче провадження», стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника звертається: 1) у разі відсутності в боржника коштів на рахунках у банках чи інших фінансових установах, 2) відсутності чи недостатності майна боржника для покриття в повному обсязі належних до стягнення сум, 3) у разі виконання рішень про стягнення періодичних платежів, зокрема аліментів. За іншими виконавчими документами виконавець має право звернути стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника без застосування заходів примусового звернення стягнення на майно боржника - за письмовою заявою стягувача або за виконавчими документами, сума стягнення за якими не перевищує п`яти мінімальних розмірів заробітної плати.

Порядок звернення стягнення на заробітну плату також визначається ч.3 ст.68 Закону України «Про виконавче провадження» та розділом Х «Звернення стягнення на заробітну плату та інші види доходів боржника» Інструкції, у відповідності до яких, про звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника виконавець виносить постанову, яка надсилається для виконання підприємству, установі, організації, фізичній особі, фізичній особі - підприємцю, які виплачують боржнику відповідно заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи.

Згідно ч.1 ст.70Закону України «Про виконавче провадження» розмір відрахувань із заробітної плати, пенсії, стипендії та інших доходів боржника вираховується із суми, що залишається після утримання податків, зборів та єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування.

Відповідно до ч.2 та ч.3 ст. 70 Закону України «Про виконавче провадження», із заробітної плати боржника може бути утримано за виконавчими документами до погашення у повному обсязі заборгованості: у разі стягнення аліментів, відшкодування шкоди, заподіяної каліцтвом, іншим ушкодженням здоров`я або смертю особи, у зв`язку із втратою годувальника, майнової та/або моральної шкоди, завданої кримінальним правопорушенням або іншим суспільно небезпечним діянням - 50 відсотків; за іншими видами стягнень, якщо інше не передбачено законом - 20 відсотків. Загальний розмір усіх відрахувань під час кожної виплати заробітної плати та інших доходів боржника не може перевищувати 50 відсотків заробітної плати, що має бути виплачена працівнику, у тому числі у разі відрахування за кількома виконавчими документами.

Відповідно до п.10-2 Розділу XIII Прикінцевих та перехідних положень тимчасово, на період до припинення або скасування воєнного стану в Україні, введеного Указом Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" від 24 лютого 2022 року № 64/2022, затвердженим Законом України "Про затвердження Указу Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" від 24 лютого 2022 року № 2102-IX - припиняється звернення стягнення на пенсію, стипендію (крім рішень про стягнення аліментів, про відшкодування шкоди, заподіяної каліцтвом, іншим ушкодженням здоров`я або смертю внаслідок кримінального правопорушення, та рішень, боржниками за якими є громадяни російської федерації).

У відповідності до змін в законодавстві в період дії воєнного стану Закону України «Про внесення змін до деяких законів України щодо окремих особливостей організації примусового виконання судових рішень і рішень інших органів під час дії воєнного стану» 3048-ІХ від 11.04.2023 відрахування із заробітної плати (доходів) доходів поновлено, лише припиняється звернення стягнення на пенсію, стипендію (крім рішень про стягнення аліментів, про відшкодування шкоди, заподіяної каліцтвом, іншим ушкодженням здоров`я або смертю внаслідок кримінального правопорушення, та рішень, боржниками за якими є громадяни російської федерації).

Отже заступником начальника Броварського відділу державної виконавчої служби у Броварському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції(м. Київ) Шкред Іриною Юріївною правомірно було винесено постанову про звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника від 05.09.2023 та звернуто стягнення на доходи боржника ОСОБА_2 , які не є ні пенсією, ні стипендією.

За приписами ст. 451 ЦПК України за результатами розгляду скарги суд постановляє ухвалу. У разі встановлення обґрунтованості скарги суд визнає оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність неправомірними і зобов`язує державного виконавця або іншу посадову особу органу державної виконавчої служби, приватного виконавця усунути порушення (поновити порушене право заявника). Якщо оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність були прийняті або вчинені відповідно до закону, в межах повноважень державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця і право заявника не було порушено, суд постановляє ухвалу про відмову в задоволенні скарги.

Враховуючи вищевикладене, суд відмовляє у задоволенні скарги ОСОБА_1 .

Керуючись ст. 13, 77, 78, 81, 435, 447, 450 ЦПК України, суд,-

УХВАЛИВ:

У задоволенні скарги ОСОБА_1 , заінтересована особа (стягувач) Товариство з обмеженою відповідальністю «Вердикт Капітал» на постанову заступника начальника Броварського відділу державної виконавчої служби у Броварському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції(м. Київ) Шкред Ірини Юріївни від 05.09.2023 про звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи у виконавчому провадженні № 62947540, - відмовити.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга може бути подана протягом п`ятнадцяти днів з дня постановлення цієї ухвали шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Полтавського апеляційного суду.

Учасник справи, якому ухвала не була вручена у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому копії ухвали суду.

Скаржник ОСОБА_1 , АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_3 .

Особа, дії якої оскаржуються заступник начальника Броварського відділу державної виконавчої служби у Броварському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції(м. Київ) Шкред Ірина Юріївна, Київська обл., м. Бровари, бул. Незалежності, 39.

Заінтересована особа (стягувач) Товариство з обмеженою відповідальністю «Вердикт Капітал», м. Київ, вул. Кудрявський узвіз, 5-Б; .

Повний текст ухвали складено 26.10.2023

Суддя Л.М.Самойленко