1Справа № 335/6529/23 2/335/2491/2023
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 жовтня 2023 року м. Запоріжжя

Орджонікідзевський районний суд м. Запоріжжя у складі: головуючого судді Крамаренко І.А., за участю секретаря судового засідання Зайцевої С.В., розглянувши цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про стягнення грошових коштів у вигляді недоотриманої пенсії, -

ВСТАНОВИВ:

17.07.2023 позивач ОСОБА_1 , через систему «Електронний суд», звернулася до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про стягнення грошових коштів у вигляді недоотриманої пенсії, який обґрунтовує наступним.

ОСОБА_1 є спадкоємцем за законом померлої ОСОБА_2 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 . Після її смерті відкрилася спадщина, до складу якої увійшла недоотримана пенсія. 12.07.2021 приватним нотаріусом Бахмутського районного нотаріального округу Донецької області Рижковим О.О. було видано свідоцтво про право на спадщину за законом, яка складається з суми недоотриманої пенсії за період з 22.03.2018 по 31.12.2020 у розмірі 74328,31 грн. Після чого, позивач звернулася до відповідача із заявою щодо виплати недоотриманої пенсії після померлої ОСОБА_2 , однак відповідачем була виплачена тільки частина заборгованості у розмірі 532,18 грн. та у розмірі 2,18 грн. у листопаді-грудні 2022 року, тобто залишок суми заборгованості складає 73796,13 грн.

У ході судового розгляду справи позивачем було зменшено розмір позовних вимог до 73238,81 грн., оскільки 26.07.2023 відповідачем виплачена грошова сума у розмірі 557,32 грн.

Посилаючись на викладене, оскільки відповідач не виплачує грошові кошти у повному обсязі, які належать позивачу на праві спадкування за законом, просить суд стягнути з ГУПФУ в Запорізькій області на користь ОСОБА_1 залишок недоотриманої пенсії у розмірі 73238,81 грн., яка увійшла до складу спадщини після смерті ОСОБА_2 .

Відповідно до відзиву на позовну заяву представника ГУПФУ в Запорізькій області Литвинець Ю.С., просить відмовити у задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 у повному обсязі, зазначивши наступне.

Як вбачається з матеріалів пенсійної справи, ОСОБА_2 перебувала на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду в Запорізькій області та одержувала пенсію за віком. У зв`язку зі смертю ОСОБА_2 залишилась недоотримана пенсія у розмір: 66787,95 грн. за період з 26.07.2018 по 31.12.2020. У березні 2021 року до Управління надійшов запит від приватного нотаріуса Рожкова О.О. про наявність недоотриманої пенсії. На запит було повідомлено, що у зв`язку зі смертю ОСОБА_2 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 , залишилась недоотримана пенсія за період з 22.03.2018 по 31.12.2020. (за три роки до дня отримання запиту). На підставі наданої заяви від 27.07.2021 та відповідних документів розраховано розмір недоотриманої пенсії померлої ОСОБА_2 . Виплата суми пенсії позивачці була розпочата з листопада 2022 року в межах відповідного фінансового ресурсу у порядку, визначеному постановою Кабінету Міністрів України від 10.11.2021 року № 1165. Виплату у сумі 1089,50 грн. проведено на розрахунковий рахунок позивачки відкритий в AT «Ощадбанк» (530,00 грн. виплачено 18.11.2022, 2,18 грн. виплачено 21.12.2022, 557,32 виплачено 24.07.202). Залишок недоотриманої пенсії складає 65698,45 грн. Сума недоотриманої пенсії обліковується Головним управлінням і буде виплачена на умовах порядку, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 10.11.2021 року № 1165.

Також зазначено, що частиною 1 ст. 46 Закону України № 1058 передбачено, що нараховані суми пенсії, на виплату яких пенсіонер мав право, але не отримав своєчасно з власної вини, виплачуються за минулий час, але не більше ніж за три роки до дня звернення за отриманням пенсії.

Днем звернення за перерахунком пенсії, переведенням з одного виду пенсії на інший, поновленням виплати пенсії, виплатою недоотриманої пенсії у зв`язку зі смертю вважається день прийняття органом, що призначає пенсію, заяви з усіма необхідними документами.

Отже, розмір недоотриманої пенсії розраховується з дня звернення спадкоємця із заявою та виплачується не більше ніж за три роки.

Із позовної заяви позивачки вбачається, що спадщина складається з недоотриманої пенсії у розмірі 73796 грн. 13 коп. (за три роки до дня звернення). Зазначено, що розмір недоотриманої пенсії може бути зменшено в залежності від дати звернення до територіального органу Пенсійного Фонду особи, яка має право на спадщину із оформленим свідоцтвом про право на спадщину.

Оскільки, позивачка звернулася до Управління тільки у липні 2021 року із заявою про виплату недоотриманої пенсії померлої ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 , то сума недоотриманої пенсії складає 65698,45 грн.

Постановою Кабінету Міністрів України від 05.11.2014 № 637 «Про здійснення соціальних виплат внутрішньо переміщеним особам» (зі змінами) передбачено, що суми пенсії, які не виплачено за період до місяця їх відновлення, обліковуються в органі, що здійснює пенсійні виплати, та виплачується на умовах окремого порядку, визначеного Кабінетом Міністрів України.

Постановою Кабінету Міністрів України від 10.11.2021 № 1165 «Про затвердження Порядку виплати пенсій (щомісячного довічного грошового утримання), не виплачених за період до місяця відновлення їх виплати, внутрішньо переміщеним особам та особам, які відмовилися відповідно до пункту 1 частини першої статті 12 Закону України від 20.10.2014 № 1706 - VII «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» (далі - Порядок) від довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи і зареєстрували місце проживання та постійно проживають на контрольованій Україною території», затверджено порядок відповідно до якого в подальшому буде вирішуватись питання виплати пенсії за минулий період.

Водночас повідомляють, що згідно із Порядком розмір пенсійної виплати за минулий період отримувачам визначається в сумі, що відповідає розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, встановленому законом на 1 січня календарного року, в якому здійснюється пенсійна виплата за минулий період, але не може бути більшим від належної до виплати отримувачу суми, що обліковується в переліку отримувачів.

Пенсійні виплати проводитимуться отримувачам за окремою програмою, передбаченою в бюджеті Пенсійного фонду України на відповідну мету, за рахунок коштів Державного бюджету України на відповідний рік.

В подальшому сума недоотриманої пенсії буде виплачена в межах відповідного фінансового ресурсу у порядку, визначеному постановою Кабінету Міністрів України від 10.11.2021 № 1165.

Ухвалою судді від 19.07.2023 відкрито провадження по вказаній справі, у порядку загального позовного провадження. Встановлено відповідачу строк на подачу відзиву.

27.07.2023 на адресу суду від позивача надійшла заява про зменшення позовних вимог, відповідно до якої позивач просить стягнути з ГУПФУ в Запорізькій області на користь ОСОБА_1 залишок недоотриманої пенсії у розмірі 73238,81 грн.

Ухвалою суду від 20.09.2023 закрито провадження та призначено вказану цивільну справу до судового розгляду.

Позивач ОСОБА_1 у судове засідання не з`явилася, надала суду заяву про розгляд справи за її відсутності, просить позов задовольнити з підстав зазначених у ньому.

Представник відповідача ОСОБА_3 у судове засідання не з`явилася, матеріали справи містять заяву про розгляд справи без її участі.

Згідно ч.2 ст. 247 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється, у зв`язку із чим фіксування судового процесу не здійснювалося.

Суд, дослідивши матеріали справи та оцінивши їх у сукупності, приходить до наступного висновку.

Судом встановлені наступні фактичні обставини.

Позивач ОСОБА_1 є спадкоємцем за законом після померлої матері ОСОБА_2 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 , що підтверджується копію свідоцтва про смерть серії НОМЕР_1 виданого 17.03.2021 Торецьким міським відділом РАЦС Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків), актовий запис №209 від 17.03.2021. (а.с.10).

Відповідно до копії свідоцтва про народження НОМЕР_2 виданого 25.05.1960 Петровським районним бюро ЗАГС, актовий запис №804 від 25.05.1960, матір`ю дитини ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , є ОСОБА_2 . (а.с.20).

Відповідно до копії свідоцтва про укладення шлюбу НОМЕР_3 виданого 30.12.1978 Луганською сільською радою Донецької області, актовий запис №34 від 30.12.1978, ОСОБА_4 змінила прізвище на « ОСОБА_5 ». (а.с.17).

Згідно копії свідоцтва про право на спадщину за законом НРК 143893 від 12.07.2021, яке було видане приватним нотаріусом Бахмутського районного нотаріального округу Донецької області Рижковим О.О., спадкоємцем майна гр. ОСОБА_2 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 є її дочка ОСОБА_1 та до складу спадщини, зокрема, входить недоотримана пенсія померлої за період з 22.03.2018 по 31.12.2020 у розмірі 74328,31 грн. (а.с.18).

На момент видачі свідоцтва про право на спадщину, нотаріус визначаючи склад спадщини виходив із відомостей, які йому надав відповідач, а саме на підставі довідки виданої відділом опрацювання пенсійної документації №1 управління з питань виплати пенсії Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області 08.04.2021 за №0800-0501-8/25487 (розмір недоотриманої пенсії складає 74328,31 грн.).

Також встановлено, що відповідачем частково сплачені позивачу відповідні грошові кошти у вигляді недоотриманої пенсії, що не заперечується сторонами по справі, та вказані обставини у силу ч.1 ст.81 ЦПК України не підлягає доказуванню, оскільки визнані учасниками справи.

Отже, у даному випадку, недоотримана пенсія становить 74328,31 грн., виплачена недоотримана пенсія у розмірі 1089,50 грн. (530,00 грн.+2,18 грн.+557,32 грн.), різниця між нарахованою та виплаченою недоотриманою пенсією становить 73238,81 грн.

Частиною 1 ст. 2 ЦПК України передбачено, що завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.

Згідно із частиною першою статті 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Згідно ст. 12 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених законом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до ч.1 ст.13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Частиною 3 статті 129 Конституції України визначено основні засади судочинства, однією з яких, згідно пункту 3 вказаної статті, є змагальність сторін та свобода в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідно до статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод всі судові процедури повинні бути справедливими.

Відповідно до статті 328 Цивільного кодексу України право власності набувається на підставах, що не заборонені законом. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.

Виходячи зі змісту статті 392 ЦК України право власності встановлюється в судовому порядку, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою.

Відповідно до вимог статті 1216 ЦК України спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців).

До складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті (стаття 1218 ЦК України).

Згідно зі статтею 1217 ЦК України спадкування здійснюється за заповітом або за законом.

Статтею 1227 ЦК України передбачено, що суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодування у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини. Згідно статті 1218 ЦК України до складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

Відповідно до ч. 1 ст. 46 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» нараховані суми пенсії, на виплату яких пенсіонер мав право, але не отримав своєчасно з власної вини, виплачуються за минулий час, але не більше ніж за три роки до дня звернення за отриманням пенсії.

У цьому разі частина суми неотриманої пенсії, але не більш як за 12 місяців, виплачується одночасно, а решта суми виплачується щомісяця рівними частинами, що не перевищують місячного розміру пенсії.

Аналіз зазначеної норми права дає підстави для висновку про те, що дана норма розповсюджується на правовідносини з приводу виплати нарахованих сум пенсії, але своєчасно не отриманих пенсіонером з власної вини та не розповсюджуються на правовідносини з приводу отримання спадкоємцями померлого пенсіонера тих сум пенсії, які перейшли у спадщину.

Згідно статті 52 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, виплачується - по місяць смерті включно членам його сім`ї, які проживали разом з пенсіонером на день його смерті, у тому числі непрацездатним членам сім`ї, зазначеним у частині другій статті 36 цього Закону, які знаходилися на його утриманні, незалежно від того, проживали вони разом з померлим пенсіонером чи не проживали.

Члени сім`ї, зазначені в частині першій цієї статті, повинні звернутися за виплатою суми пенсії померлого пенсіонера протягом шести місяців з дня відкриття спадщини.

У разі звернення кількох членів сім`ї, які мають право на отримання суми пенсії, зазначеної у частині першій цієї статті, належна їм відповідно до цієї статті сума пенсії ділиться між ними порівну.

У разі відсутності членів сім`ї, зазначених у частині першій цієї статті, або у разі не звернення ними за виплатою вказаної суми в установлений частиною другою цієї статті строк сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, входить до складу спадщини.

Оскільки, за життя мати позивача, яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 , недоотримала пенсію у розмірі 74328,31 грн., яка увійшла до складу спадщини, а позивач є її спадкоємцем та у встановленому законом порядку прийняла спадщину, тому суд доходить висновку, що позивач як спадкоємець набув право на отримання не виплаченої пенсії.

Як встановлено матеріалами справи, залишок недоотриманих пенсійних виплат складає 73238,81 грн., з урахуванням виплачених сум.

Твердження відповідача про те, що розмір недоотриманої пенсії, яка належала померлій ОСОБА_2 нараховано відповідно до ст. 46 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» за три роки до дня звернення за виплатою недоотриманої пенсії не заслуговує на увагу, оскільки спростовуються матеріалами справи, а саме у свідоцтві про право на спадщину за законом, виданому 12 липня 2021 року приватним нотаріусом, у якому зазначено, що ОСОБА_1 успадкувала право на недоотриману пенсію у сумі 74328,31 грн., належних спадкодавцеві на підставі довідки відділу опрацювання пенсійної документації №1 управління з питань виплати пенсії Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області 08.04.2021 за №0800-0501-8/25487.

Суд зазначає, що до складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті (ст. 1218 ЦК України). Тому сума пенсії, що належала спадкодавцю і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, увійшла до складу спадщини та позивач, прийнявши спадщину, має право на виплату цієї суми в повному обсязі.

Положення ч. 1 ст. 46 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» не розповсюджуються на правовідносини з приводу отримання спадкоємцями померлого пенсіонера тих сум пенсії, які увійшли до спадщини.

Таким чином, у спірних правовідносинах відповідач незаконно перешкоджає реалізації прав позивача як спадкоємця на отримання всього належного йому спадкового майна.

Верховний Суд у постанові від 06.07.2020 у справі № 750/8819/19, зауважив, що дата звернення спадкоємця до органу Пенсійного фонду України з вимогою про виплату нарахованої за життя спадкодавця пенсії не впливає на розмір виплат та не надає органам Пенсійного фонду України права на обмеження цих виплат.

Тим самим відповідач порушує право власності позивача на вказану суму грошей, яке підлягає судовому захисту способом примусового виконання обов`язку в натурі, тобто стягнення її на користь позивача. При цьому суд зауважує, що право обирати спосіб отримання коштів на підставі свідоцтва про право на спадщину належить позивачу. Аналогічна правова позиція викладена у постанові Верховного Суду № 377/612/17 від 06.02.2019.

Враховуючи, що позивач має право як спадкоємець на отримання нарахованих, але не виплачених у повному обсязі сум пенсії, які входять до складу спадщини і не були отримані спадкодавцем за життя, проаналізувавши у сукупності надані докази, а також беручи до уваги те, що згідно ст.81 ЦПК України кожна сторона зобов`язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом і доказування не може ґрунтуватися на припущеннях, суд дійшов до висновку, що позов ОСОБА_1 є обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

Відповідно до ч. 1 ст. 141 ЦПК України, враховуючи те, що позов задоволено, а при поданні позовної заяви сплачено судовий збір у сумі 1073,60 грн., сплачену суму судового збору слід стягнути з відповідача на користь позивача.

Керуючись ст. ст.2,4,5,81,89,141,259,263-265 ЦПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

Позов ОСОБА_1 - задовольнити.

Стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області на користь ОСОБА_1 грошові кошти, набуті нею у порядку спадкування за законом у вигляді недоотриманої пенсії за життя ОСОБА_2 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 , у розмірі 73 238,81 (сімдесят три тисячі двісті тридцять вісім гривень 81 коп.) грн.

Стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області на користь ОСОБА_1 сплачений судовий збір в розмірі 1073,60 грн (одна тисяча сімдесят три гривень 60 копійок).

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Запорізького апеляційного суду через Орджонікідзевський районний суд м. Запоріжжя. Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Повне судове рішення складено 20 жовтня 2023 року.

Позивач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 (РНОКПП НОМЕР_4 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 );

Відповідач: Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (, адреса: м. Запоріжжя, пр. Соборний, 158-Б).

Суддя І.А. Крамаренко