Єдиний унікальний номер 142/454/23
Номер провадження 2/142/202/23
Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

24 жовтня 2023 року смт. Піщанка

Піщанський районний суд Вінницької області

в складі:

головуючої судді Гринишиної А.А.,

секретаря судового засідання Курасевич В.В.,

розглянувши у відкритому підготовчому засіданні в залі судових засідань №1 Піщанського районного суду Вінницької області цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Піщанської селищної ради Вінницької області про визначення додаткового строку для подання заяви про прийняття спадщини, -

учасники справи - не з`явилися.

ВСТАНОВИВ:

Виклад позицій позивача та відповідача.

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду із зазначеною позовною заявою, в якій просить суд визначити йому додатковий строк для подання в органи нотаріату заяви про прийняття спадщини, яка відкрилася після смерті батька ОСОБА_2 терміном у два місяці з дня набрання рішенням суду законної сили. Свої вимоги мотивує, тим що ІНФОРМАЦІЯ_1 помер його батько ОСОБА_2 , після смерті якого відкрилася спадщина у вигляді належної йому земельної ділянки площею 1,9465 га, кадастровий номер :01:001:0488 на території Городищенської сільської ради Тульчинського району Вінницької області, проте отримати в органах нотаріату свідоцтво про право на спадщину на спадкове майно він не може, оскільки ним було пропущено строк для подачі заяви про прийняття спадщини, у зв`язку з чим він вимушений звернутися до суду за захистом своїх прав.

Позивач просить визначити йому додатковий строк для подання заяви про прийняття спадщини - два місяці з дня набрання рішенням суду законної сили. Свої вимоги щодо поважності причин пропуску строку для подання заяви про прийняття спадщини мотивує тим, що він є спадкоємцем першої черги за законом на спадкове майно, яке залишилося після смерті батька, інших спадкоємців немає. Згідно ст.1270 ЦПК України для прийняття спадщини встановлюється строк у шість місяців, який починається з часу відкриття спадщини; якщо виникнення у особи права на спадщину залежить від неприйняття спадщини або відмови в його прийнятті іншими спадкоємцями, строк для прийняття нею спадщини встановлюється в три місяці з моменту неприйняття іншими спадкоємцями спадщини або відмови від її прийняття. З 29 червня 2022 року діють нові зміни щодо строків оформлення спадщини під час воєнного стану. Ці зміни були запроваджені на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 24 червня 2022 року №719 «Про внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України щодо нотаріату та державної реєстрації в умовах воєнного стану». Так, п. 3 постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року №164 «Деякі питання нотаріату в умовах воєнного стану» передбачено, що перебіг строку для прийняття спадщини або відмови від її прийняття зупиняється на час дії воєнного стану, але не більше ніж на 4 (чотири) місяці. Свідоцтво про право на спадщину видається спадкоємцям після закінчення строку для прийняття спадщини. Таким чином, в практичній площині до загального 6-місячного строку від смерті спадкодавця на прийняття спадщини додається ще 4 (чотири) місяці, і загалом буде 10 місяців. Керуючись зазначеною нормою Закону 16.08.2023 року позивач звернувся до нотаріуса з відповідною заявою про прийняття спадщини, однак 16 серпня 2023 року приватним нотаріусом Тульчинського районного нотаріального округу було винесено постанову про відмову у вчиненні нотаріальної дії, згідно якої позивачу було відмовлено у видачі свідоцтва про право на спадщину, яка відкрилася після смерті ОСОБА_2 через пропуск строку для подачі заяви про прийняття спадщини. На запитання нотаріусу про зупинення перебігу строку для прийняття спадщини не більше як на 4 місяці, позивач отримав відповідь, що дійсно дана норма закону діє і не скасована, але 31 січня 2023 року була оприлюднена постанова Верховного Суду у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду у справі №676/47/21, де судом, серед іншого, було роз`яснено, що, оскільки ця норма суперечить статтям 1270, 1272 ЦК України, то вона не підлягає застосуванню. Підсумовуючи викладене, позивач стверджує, що, у зв`язку із введенням на території України воєнного стану та веденням бойових дій, та у зв`язку із суперечливими положеннями закону щодо перебігу строку для прийняття спадщини, він пропустив строк для прийняття спадщини з поважної причини.

Представник відповідача Піщанський селищний голова Олександр Крижанівський позовні вимоги визнав в повному обсязі.

Заяви (клопотання) учасників справи та інші процесуальні дії у справі.

У підготовче засідання сторони не з`явилися, до суду надійшли заяви про розгляд справи в їх відсутності. Представник позивача позовні вимоги підтримує, представник відповідача визнав позовні вимоги в повному обсязі.

Судом на підставі частини другої статті 247 ЦПК, у зв`язку із неявкою в судове засідання всіх учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Фактичні обставини, встановлені судом та зміст спірних правовідносин.

У підготовчому засіданні встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_2 помер ОСОБА_2 , який на день смерті проживав в АДРЕСА_1 , що підтверджується довідкою ТВО старости Городищенського старостинського округу Н.Кушнір №136 від 15 серпня 2023 року на а.с.10, про що видане свідоцтво про смерть НОМЕР_1 від 20 січня 2023 року Чорноморським відділом реєстрації актів цивільного стану в Одеському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції ( м.Одеса) на а.с.8.

Позивач є спадкоємцем першої черги спадкоємців за законом на земельну ділянку площею 1,9465 га, кадастровий номер :01:001:0488 на території Городищенської сільської ради Тульчинського району Вінницької області, яка залишився після смерті його батька ОСОБА_2 , що підтверджується свідоцтвом про народження серії НОМЕР_2 , де ОСОБА_2 записаний батьком позивача ОСОБА_1 , витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права, індексний номер витягу 19854159, державним актом на право власності на земельну ділянку Серії ЯА 820921 на а.с.7, 9,13.

Відповідно до довідки ТВО старости Городищенського старостинського округу Н.Кушнір №137 від 15 серпня 2023 року на а.с.11, ОСОБА_1 здійснив поховання свого батька ОСОБА_2 .

Всупереч вимогам законодавства позивач не подав у нотаріальну контору заяву про прийняття спадщини вчасно.

При зверненні позивача 16.08.2023 року до нотаріуса з відповідною заявою про прийняття спадщини, 16 серпня 2023 року приватним нотаріусом Тульчинського районного нотаріального округу Дорошенко Н.І. було винесено постанову про відмову у вчиненні нотаріальної дії, згідно якої позивачу було відмовлено у видачі свідоцтва про право на спадщину, яка відкрилася після смерті ОСОБА_2 через пропуск строку для подачі заяви про прийняття спадщини.

Перешкод для пред`явлення позову про продовження строку для прийняття спадщини судом не встановлено.

Оцінка Суду.

За змістом частини четвертої статті 200 ЦПК України ухвалення в підготовчому засіданні судового рішення у разі відмови від позову, визнання позову, укладення мирової угоди проводиться в порядку, встановленому статтями 206, 207 цього Кодексу.

Так, частиною четвертою статті 206 ЦПК України передбачено, що у разі визнання відповідачем позову суд за наявності для того законних підстав ухвалює рішення про задоволення позову. Якщо визнання відповідачем позову суперечить закону або порушує права, свободи чи інтереси інших осіб, суд постановляє ухвалу про відмову у прийнятті визнання відповідачем позову і продовжує судовий розгляд.

Таким чином, ЦПК України допускає ухвалення рішення в підготовчому засіданні в правовідносинах, що виникли між сторонами. Представник відповідача позов визнав, визнання позову не суперечить закону та не порушує права, свободи чи інтереси інших осіб, отже у суду наявні законні підстави для ухвалення рішення про задоволення позову в підготовчому засіданні.

Відповідно до вимог ч.1 ст. 1220 ЦК України спадщина відкривається внаслідок смерті особи або оголошення її померлою.

За приписами ч.1 ст. 1270 ЦК України для прийняття спадщини встановлюється строк у шість місяців, який починається з часу відкриття спадщини.

Згідно із ч.1 ст.1272 ЦК України, якщо спадкоємець протягом строку, встановленого статтею 1270 цього Кодексу, не подав заяву про прийняття спадщини, він вважається таким, що не прийняв її.

За таких обставин, враховуючи обставини справи, вбачає підстави для визначення ОСОБА_1 додаткового строку для подачі заяви про прийняття спадщини у два місяці з дня набрання рішенням суду законної сили.

Відповідно до п.24 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 7 від 30.05.2008 року «Про судову практику у справах про спадкування», особа, яка не прийняла спадщину в установлений законом строк, може звернутися до суду з позовною заявою про визначення додаткового строку для прийняття спадщини відповідно до частини третьої статті 1272 ЦК України. Зазначене положення застосовується до спадкоємців, в яких право на спадкування виникло з набранням чинності зазначеним Кодексом. При відсутності інших спадкоємців за заповітом і за законом, усунення їх від права на спадкування, неприйняття ними спадщини, а також відмови від її прийняття відповідачами є територіальні громади в особі відповідних органів місцевого самоврядування за місцем відкриття спадщини. Згідно Правової позиції Верховного Суду України у справі № 6-85цс12, право на спадщину належить спадкоємцеві з моменту її відкриття й закон зобов`язує спадкоємця, який постійно не проживав із спадкодавцем, у шестимісячний строк подати нотаріусу заяву про прийняття спадщини. Правила ч. 3 ст. 1272 ЦК України про надання додаткового строку для подання заяви про прийняття спадщини можуть бути застосовані, якщо: 1) у спадкоємця були перешкоди для подання такої заяви; 2) ці обставини визнані судом поважними. Відповідно до ст. 1272 ЦК визначено наслідки пропущення строку для прийняття спадщини, зокрема, якщо спадкоємець протягом строку, встановленого ст. 1270 ЦК, не подав заяву про прийняття спадщини, він вважається таким, що не прийняв її. За письмовою згодою спадкоємців, які прийняли спадщину, спадкоємець, який пропустив строк для прийняття спадщини, може подати заяву про прийняття спадщини нотаріусу за місцем відкриття спадщини. За позовом спадкоємця, який пропустив строк для прийняття спадщини з поважної причини, суд може визначити йому додатковий строк, достатній для подання ним заяви про прийняття спадщини.

Відповідно до змісту ст. 1272 ЦК позов про визначення додаткового строку для подання заяви про прийняття спадщини подається: 1) у разі відсутності письмової згоди всіх спадкоємців, які прийняли спадщину, на подання спадкоємцем, який пропустив шестимісячний строк, заяви про прийняття спадщини до нотаріальної контори; 2) у разі пропуску шестимісячного строку подання заяви про прийняття спадщини до нотаріальної контори та відсутності інших спадкоємців, які прийняли спадщину та могли б дати письмову згоду на подання цієї заяви.

Згідно Указу Президента України від 24 лютого 2022 року №64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні", який було затверджено Законом України 2102-ІХ від 24.02.2022 року "Про затвердження Указу Президента України "Про введення воєнного стану в Україні", в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб, який продовжено згідно Указів Президента України від 14 березня 2022 року № 133/2022, від 18 квітня 2022 року № 259/2022, від 17 травня 2022 року № 341/2022, від 12 серпня 2022 року № 573/2022, від 07 листопада 2022 року № 757/2022, від 06 лютого 2023 року № 58/2023, затвердженими Законами України від 15 березня 2022 року № 2119-ІХ, від 21 квітня 2022 року №2212-ІХ, від 22 травня 2022 року № 2263-ІХ, від 15.08.2022 № 2500-ІХ, від 18.11.2022 № 2738-ІХ, від 07.02.2023 року, який триває донині.

Відповідно до пункту 3 постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 року №164(із змінами внесеними постановою Кабінету Міністрів України від 24.06.2022 року №719) установлено, що перебіг строку для прийняття спадщини або відмови від її прийняття зупиняється на час дії воєнного стану, але не більше ніж на чотири місяці.

Відповідно до п.3 постанови КМ України від 28.02.2022 року №164 «Деякі питання нотаріату в умовах воєнного стану» (в редакції від 06.03.2022 року), на час дії воєнного стану перебіг строку для прийняття спадщини зупиняється.

Пункт 3 вказаної постанови ( в редакції від 28.04.2022 року) викладено наступним чином: «Установити, що на час воєнного стану перебіг строку для прийняття спадщини або відмови від її прийняття зупиняється. Свідоцтво про право на спадщину видається спадкоємцям після закінчення строку для прийняття спадщини».

Пункт 3 вказаної постанови ( в редакції від 29.06.2022 року) викладено наступним чином: «Установити, що перебіг строку для прийняття спадщини або відмови від її прийняття зупиняється на час дії воєнного стану, але не більше ніж на чотири місяці. Свідоцтво про право на спадщину видається спадкоємцям після закінчення строку для прийняття спадщини».

Звертаючись до суду з даним позовом позивач обґрунтовує поважність причин пропуску шестимісячного строку для прийняття спадщини після смерті батька збройною агресією російської федерації запровадженням воєнного стану та у зв`язку із суперечливими положеннями закону щодо перебігу строку прийняття спадщини.

У зв`язку з наявністю розбіжностей в нормативних документах, які регулюють питання строків прийняття спадщини, у позивача виникло хибне уявлення про те, що він може подати заяву про прийняття спадщини після завершення війни або у будь-який час дії воєнного стану, не обмежуючись 6-ма місяцями, що слідують після смерті спадкодавця. У зв`язку з чим він пропустив визначений законом 6-місячний строк для подачі заяви до нотаріуса про прийняття спадщини з поважної причини.

Європейський Суд з прав людини неодноразово наголошував на необхідності держав дотримуватися принципу «якості законів» при їх прийнятті або зміні. Зокрема, у своєму рішенні у справі «Сєрков проти України» ЄСПЛ зазначив, що якість законодавства передбачає доступне для зацікавлених осіб, чітке і передбачуване у застосуванні законодавство; відсутність необхідної передбачуваності та чіткості національного законодавства з важливого питання, що призводить до його суперечливого тлумачення, в тому числі судом, має наслідком порушення вимог положень Конвенції щодо «якості закону». Крім того, у справі «Новік проти України» ЄСПЛ зробив висновок, що надзвичайно важливою умовою є забезпечення загального принципу юридичної визначеності. Вимога «якості закону» у розумінні пункту 1 статті 5 Конвенції означає, що закон має бути достатньо доступним, чітко сформульованим і передбачуваним у своєму застосуванні для убезпечення від будь-якого ризику свавілля.

Розглядаючи дану справу, судом, окрім вимог національного законодавства України, згідно зі статтею 17 Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини" застосовано Конвенцію про захист прав людини та основоположних свобод та практику Європейського суду з прав людини (далі - ЄСПЛ) як джерело права.

Так, Європейський суд з прав людини у своїй прецедентній практиці виходить із того, що положення пункту 1 статті 6 та статті 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод гарантує кожному право подати до суду будь-яку заяву, що стосується його прав і обов`язків цивільного характеру (п.36 рішення ЄСПЛ від 21.02.1975 року у справі "Голдер проти Сполученого королівства") та кожен має право на ефективний засіб юридичного захисту (ст.13 Конвенції).

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 12, 13, 81, 89, 259, 263-265 ЦПК України, на підставі ст.ст. 1220, 1269, 1270, 1272 ЦК України, суд, -

УХВАЛИВ:

Позов ОСОБА_1 до Піщанської селищної ради Вінницької області про визначення додаткового строку для подання заяви про прийняття спадщини - задовольнити.

Визначити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , паспорт серія НОМЕР_3 , виданий Іллічівським МВ УМВС України у Одеській області 29.05.1998 року, ІПН НОМЕР_4 , додатковий строк для подачі до нотаріальної контори заяви про прийняття спадщини після смерті батька ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_2 , свідоцтво про смерть серія НОМЕР_1 від 20.01.2023 року, терміном у два місяці, який починається з дня набранням рішенням суду законної сили.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Рішення суду може бути оскаржене в апеляційному порядку до Вінницького апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому рішення не було вручене у день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження , якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому відповідного рішення суду.

Рішення складено і підписано суддею 24 жовтня 2023 року.

Сторони по справі:

позивач ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , паспорт серія НОМЕР_3 , виданий Іллічівським МВ УМВС України у Одеській області 29.05.1998 року, ІПН НОМЕР_4 , АДРЕСА_2 ;

представник позивача - адвокат Каленяк Едуард Анатолійович, здійснює адвокатську діяльність за адресою: АДРЕСА_3 ; свідоцтво про право на заняття адвокатською діяльністю серії ВН №0000041.

відповідач Піщанська селищна рада Тульчинського району Вінницької області, яка знаходиться в смт. Піщанка Піщанського району Вінницької області, вул. Центральна, 85; .

Суддя: