Справа № 521/9874/21
Провадження № 6/521/360/23
У Х В А Л А

24 жовтня 2023 року

Малиновський районний суд м. Одеси у складі:

головуючого судді Гуревського В.К.,

за участю секретаря Федорова А.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Одесі матеріали подання Головного державного виконавця Малиновського відділу державної виконавчої служби у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Чернолуцької Юлії Анатоліївни про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника ОСОБА_1 , -

ВСТАНОВИВ:

До Малиновського районного суду м. Одеси надійшло подання Головного державного виконавця Малиновського відділу державної виконавчої служби у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Чернолуцької Юлії Анатоліївни про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника ОСОБА_1 , посилаючись на таке.

На виконанні у Малиновському відділі державної виконавчої служби у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) головним державним виконавцем Чернолуцькою Юлією Анатоліївною знаходиться виконавче провадження 69026476 з виконання виконавчого листа № 521/9874/21, виданого 12.04.2022 про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 грошові кошти у розмірі 134200,00 дол. США.

За вказаним виконавчим документом боржником є ОСОБА_1 , дата народження ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , який згідно матеріалів виконавчого провадження є громадянином Україна.

Відповідно до статей 3, 4, 24, 25, 26 Закону України «Про виконавче провадження», виконавцем 16.05.2022 р. винесено постанову про відкриття виконавчого провадження, якою боржника зобов`язано подати декларацію про доходи та майно та попереджено боржника про відповідальність за неподання такої декларації або внесення до неї завідомо неправдивих відомостей. Копію постанови направлено сторонам виконавчого провадження.

Рішення на сьогоднішній день боржником не виконано, декларацію не надано, будь-яких дій, спрямованих на його виконання не здійснено, що суперечить вимогам частини п`ятої статті 19 Закону України «Про виконавче провадження».

Боржник ОСОБА_1 від виконання зобов`язань, покладених на нього рішенням суду, ухиляється.

Ухвалою суду від 19 вересня 2023 року витребувано у головного державного виконавця Малиновського відділу державної виконавчої служби у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Чернолуцької Юлії Анатоліївни матеріали виконавчого провадження № 69026476 з виконання виконавчого листа № 521/9874/21 від 12.04.2022 року по цивільній справі за позовом ОСОБА_2 до ОСОБА_1 про розірвання договору інвестування спільної діяльності, стягнення коштів.

Ухвала суду не виконана.

Учасники справи в судове засідання не з`явилися.

Суд, дослідивши матеріали подання, приходить до такого.

З матеріалів справи вбачається, що на виконанні у Малиновському відділі державної виконавчої служби у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) головним державним виконавцем Чернолуцькою Юлією Анатоліївною знаходиться виконавче провадження 69026476 з виконання виконавчого листа № 521/9874/21, виданого 12.04.2022 про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 грошові кошти у розмірі 134200,00 дол. США.

Постановою від 16 травня 2022 року державним виконавцем Першого Малиновського відділу державної виконавчої служби у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Анісімовою Анастасією Валеріївною відкрито виконавче провадження за виконавчим листом, виданим Малиновським районним судом м. Одеси від 12 квітня 2022 року по справі №521/8974/21 про стягнення з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , реєстровий номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 на користь ОСОБА_2 реєстровий номер облікової картки платника податків: НОМЕР_2 у зв`язку з невиконанням рішення суду кошти в розмірі 134200 (сто тридцять чотири тисячі двісті) доларів США.

Постановою від 24 травня 2022 року державним виконавцем Першого Малиновського відділу державної виконавчої служби у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Анісімовою Анастасією Валеріївною об`єднані виконавчі провадження № 69026476, № 69028429 у зведене виконавче провадження № 69089560.

Постановою від 14 квітня 2023 року державним виконавцем Першого Малиновського відділу державної виконавчої служби у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Анісімовою Анастасією Валеріївною відповідно до частини 4 статті 25 Закону України «Про виконавче провадження» передано до Малиновського відділу державної виконавчої служби у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса).

Постановою від 31 серпня 2023 року головним державним виконавцем Малиновського відділу державної виконавчої служби у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Чернолуцькою Юлією Анатоліївною виконавчий лист, виданий Малиновським районним судом м. Одеси від 12 квітня 2022 року по справі №521/8974/21 про стягнення з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , реєстровий номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 на користь ОСОБА_2 реєстровий номер облікової картки платника податків: НОМЕР_2 кошти в розмірі 134200 (сто тридцять чотири тисячі двісті) доларів США - повернутий стягувачу на підставі п. 2 частини першої статті 37 Закону України «Про виконавче провадження» - нерухоме та рухоме майно за боржником не зареєстровано, дохід, на який можна звернути стягнення не встановлено.

Постановою від 31 серпня 2023 року головним державним виконавцем Малиновського відділу державної виконавчої служби у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Чернолуцькою Юлією Анатоліївною виконавчий лист, виданий Малиновським районним судом м. Одеси від 12 квітня 2022 року по справі №521/8974/21 про стягнення з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , реєстровий номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 на користь ОСОБА_2 реєстровий номер облікової картки платника податків: НОМЕР_2 грошових коштів у розмірі 6356,00 грн. - повернутий стягувачу на підставі п. 2 частини першої статті 37 Закону України «Про виконавче провадження» - нерухоме та рухоме майно за боржником не зареєстровано, дохід, на який можна звернути стягнення не встановлено.

Постановою від 31 серпня 2023 року головним державним виконавцем Малиновського відділу державної виконавчої служби у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Чернолуцькою Юлією Анатоліївною виконавчий лист, виданий Малиновським районним судом м. Одеси 19 червня 2023 року по справі №521/6470/23 про стягнення з ОСОБА_1 . ІНФОРМАЦІЯ_2 , реєстровий номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 на користь ОСОБА_2 реєстровий номер облікової картки платника податків: НОМЕР_2 грошових коштів у розмірі 4147,33 доларів США - повернутий стягувачу на підставі п. 2 частини першої статті 37 Закону України «Про виконавче провадження» - нерухоме та рухоме майно за боржником не зареєстровано, дохід, на який можна звернути стягнення не встановлено.

Ухвалою Малиновського районного суду м. Одеси від 10 жовтня 2023 року скаргу ОСОБА_2 , за участю: ОСОБА_1 , на дії (бездіяльність) Головного державного виконавця Малиновського відділу державної виконавчої служби у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеси) Чернолуцької Юлії Анатоліївни задоволено.

Визнано дії головного державного виконавця Малиновського відділу державної виконавчої служби у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеси) Чернолуцької Юлії Анатоліївни щодо повернення виконавчого документу стягувачеві у виконавчому провадженні №69026476 - неправомірними.

Скасовано постанову від 31 серпня 2023 року головного державного виконавця Малиновського відділу державної виконавчої служби у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеси) Чернолуцької Юлії Анатоліївни щодо повернення виконавчого документу стягувачеві у виконавчому провадженні № 69026476.

Зобов`язано головного державного виконавця Малиновського відділу державної виконавчої служби у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеси) Чернолуцьку Юлію Анатоліївну відновити виконавче провадження за виконавчим листом, виданий Малиновським районним судом м. Одеси від 12 квітня 2022 року по справі №521/8974/21 про стягнення з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , реєстровий номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 на користь ОСОБА_2 реєстровий номер облікової картки платника податків: НОМЕР_2 у зв`язку з невиконанням рішення суду кошти в розмірі 134200 (сто тридцять чотири тисячі двісті) доларів США.

Визнано дії головного державного виконавця Малиновського відділу державної виконавчої служби у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеси) Чернолуцької Юлії Анатоліївни щодо повернення виконавчого документу стягувачеві у виконавчому провадженні №69028429 - неправомірними.

Скасовано постанову від 31 серпня 2023 року головного державного виконавця Малиновського відділу державної виконавчої служби у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеси) Чернолуцької Юлії Анатоліївни щодо повернення виконавчого документу стягувачеві у виконавчому провадженні №69028429.

Зобов`язано головного державного виконавця Малиновського відділу державної виконавчої служби у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеси) Чернолуцьку Юлію Анатоліївну відновити виконавче провадження за виконавчим листом, виданий Малиновським районним судом м. Одеси від 12 квітня 2022 року по справі №521/8974/21 про стягнення з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , реєстровий номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 на користь ОСОБА_2 реєстровий номер облікової картки платника податків: НОМЕР_2 кошти в розмірі 6356,00 грн.

Визнано дії головного державного виконавця Малиновського відділу державної виконавчої служби у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеси) Чернолуцької Юлії Анатоліївни щодо повернення виконавчого документу стягувачеві у виконавчому провадженні №72173609 - неправомірними.

Скасовано постанову від 31 серпня 2023 року головного державного виконавця Малиновського відділу державної виконавчої служби у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеси) Чернолуцької Юлії Анатоліївни щодо повернення виконавчого документу стягувачеві у виконавчому провадженні №72173609.

Зобов`язано головного державного виконавця Малиновського відділу державної виконавчої служби у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеси) Чернолуцьку Юлію Анатоліївну відновити виконавче провадження за виконавчим листом, виданий Малиновським районним судом м. Одеси від 19 червня 2023 року по справі №521/6470/23 про стягнення з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , реєстровий номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 на користь ОСОБА_2 реєстровий номер облікової картки платника податків: НОМЕР_2 кошти в розмірі 4147,33 доларів США.

Інформації щодо виконання ухвала суду від 10 жовтня 2023 року до суду не надано.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України» право громадянина України на виїзд з України може бути тимчасово обмежено у випадках, коли він ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на нього судовим рішенням, - до виконання зобов`язань.

Право державного виконавця на звернення з поданням до суду про тимчасове обмеження у праві виїзду за кордон виникає лише у разі ухилення боржника від виконання, покладених на нього рішенням суду зобов`язань.

Особа, яка має невиконані зобов`язання, не може вважатися винною в ухиленні, поки не буде доведено протилежне.

Відповідно до положення ч. 3 ст. 12 ЦПК України наявність умислу та обставини, які є предметом посилання суб`єкта подання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України як на підставу його вимог, підлягають доведенню. Зокрема, задоволення такого подання можливе лише за умови «доведення факту ухилення боржника від виконання зобов`язання».

Оскільки, відповідно до ст. 441 зазначеного вище Кодексу, згадане подання розглядається судом негайно, без виклику чи повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб, за участю державного виконавця, то саме на останнього покладається тягар доказування. Особа, стосовно обмеження права якої внесено подання, фактично позбавлена можливості довести суду, що нею було вжито усіх залежних від неї заходів щодо належного виконання зобов`язання.

Законом передбачено юридичні санкції у вигляді тимчасового обмеження у праві виїзду не за наявність факту невиконання зобов`язань, а за ухилення від їх виконання.

Статтею 441 ЦПК України передбачено, що тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути застосоване судом як захід забезпечення виконання судового рішення. Тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України застосовується в порядку, визначеному цим Кодексом для забезпечення позову, із особливостями, визначеними цією статтею. Суд може постановити ухвалу про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України фізичної особи, яка є боржником за невиконаним нею судовим рішенням, на строк до повного виконання такого судового рішення. Ухвала про тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути постановлена за поданням державного або приватного виконавця, яким відкрито відповідне виконавче провадження.

Відповідно до ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України за винятком обмежень, які встановлюються законом. Заборона виїзду за кордон є одним з найсуворіших заходів, що сприяє примусовому виконанню судових рішень, так як пов`язаний з обмеженням конституційного права людини на вільне пересування та вибір місця проживання.

У поданні не вказано підстав та доказів того, що боржник має намір виїхати за межі України, останній перетин кордону на в`їзд до України, тобто наявність лише самого зобов`язання не наділяє Відділ ДВС правом на звернення до суду з поданням про тимчасове обмеження боржника у праві виїзду за кордон.

Державний виконавець не скористався своїм правом на доведення в суді чи дійсно особа свідомо не виконувала належні до виконання зобов`язання в повному обсязі або частково, оскільки в поданні міститься його клопотання про розгляд справи за його відсутністю, в судове засідання державний виконавець не з`явився.

З матеріалів, долучених до подання, не вбачається підстав для обмеження у праві виїзду ОСОБА_1 за межі України, оскільки подання обґрунтовується лише на підставі перебування останнього у статусі боржника.

Таким чином, судом не встановлено фактів, що ставлять під сумнів питання ухилення боржника від виконання рішення суду.

Керуючись ст. 33 Конституції України, ст. 441 ЦПК України, суд

У Х В А Л И В :

У задоволенні подання Головного державного виконавця Малиновського відділу державної виконавчої служби у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Чернолуцької Юлії Анатоліївни про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника ОСОБА_1 - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до апеляційного суду подачі апеляційної скарги в 15-денний строк з дня її складення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Ухвала складена 24 жовтня 2023 року.

Суддя В.К. Гуревський