РІШЕННЯ

Іменем України

16.10.2023 року м. Львів

Франківський районний суд м.Львова в складі:

головуючого судді Ванівського Ю.М.

з участю секретаря судового засідання Лозинського Т.-Р.А.

представника відповідача Бабій І.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження у залі суду в м.Львові цивільну справу за позовом Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Львівгаз» до ОСОБА_1 , про стягнення вартості не облікованого (донарахованого) об`єму (обсягу) природного газу,-

в с т а н о в и в:

20.10.2022 року Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Львівгаз» звернулося до суду з позовною заявою про стягнення з ОСОБА_1 вартості не облікованого об`єму природного газу у розмірі 16 473,67 грн.

В обґрунтування позовних вимог зазначає, що 28.01.2020 року працівниками АТ «Львівгаз» виявлено несанкціоноване втручання в роботу лічильника газу «INTERGAS G-4», заводський №00254215, що встановлений за адресою: АДРЕСА_1 .

Позивачем проведено нарахування ОСОБА_1 не облікованих об`ємів (обсягів) природного газу за виявлене порушення, адже відповідачем вчинено крадіжку газу шляхом несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ, а відповідачка повинна компенсувати вартість недорахованого об`єму природного газу у розмірі 16 473,67 грн. за період з 23.07.2019 по 22.01.2020 року. Просить позов задоволити.

Ухвалою Франківського районного суду м. Львова від 09.11.2022 року відкрито провадження у справі.

Представник відповідача ОСОБА_2 подала письмові додаткові пояснення в яких заперечила факт крадіжки газу відповідачкою шляхом несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ та зазначила, що ОСОБА_1 не погоджуючись з діями позивача щодо так званих виявлених втручань в роботу ЗВТ звернулась з заявою до голови Комісії НКРЕКП п. Тарасюка В. В. щодо перевірки правомірності дій АТ «Львівгаз». За результатами розгляду заяви ОСОБА_3 отримала відповідь, в якій НКРЕКП зазначає про наявність ряду порушень з боку працівників АТ «Львівгазу», а відтак за таких обставин вважає, що працівниками АТ «Львівгаз» не дотримано вимог Кодексу ГРМ щодо порядку проведення експертизи приладу обліку, а також строків повірки лічильника газу, що зумовлює безпідставність донарахування об`єму та обсягу природного газу, просить відмовити у задоволенні позову.

Представником позивача подано клопотання про розгляд справи без його участі, позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

Представник відповідача заперечила проти позовних вимог, просила відмовити у задоволенні позову.

Заслухавши пояснення учасників процесу, з`ясувавши повно і всебічно обставини, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, дослідивши зібрані по справі докази, суд дійшов наступного висновку.

Судом встановлено, що відповідачка ОСОБА_1 є споживачем послуг по газопостачанню АТ «Оператор газорозподільної системи «Львівгаз» за адресою - м. Львів, , вул. Урожайна 1/2.

Правовідносини між позивачем та відповідачем регулюються зокрема, договором розподілу природного газу, типова форма якого затверджена постановою НКРЕКП від 30.09.2015р. №2498, а також спеціальними нормами законодавства, а саме Законом України «Про ринок природного газу» та затвердженим відповідно до даного закону Кодексом газорозподільних систем (постанова Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг №2494 від 30.09.2015 року (далі - Кодекс ГРМ).

Відповідно до пункту 1 глави 9 розділу Х Кодексу газорозподільних систем суміжні суб`єкти ринку природного газу, зокрема Оператор ГРМ та споживач, під час введення в експлуатацію або протягом експлуатації комерційного ВОГ та його складових, у тому числі в разі позаштатної ситуації чи виникнення спірних питань щодо результатів вимірювань об`єму природного газу, мають право здійснювати з дотриманням вимог цього Кодексу перевірку комерційного ВОГ та його складових щодо: 1) відповідності умовам експлуатації та узгодженій проектній документації чи умовам договору; 2) працездатності та/або придатності ЗВТ до застосування на підставі результатів перевірки їх метрологічних характеристик, зокрема загальної похибки вимірювання; 3) відсутності ознак пошкодження ЗВТ та/або пошкодження пломб; 4) відсутності несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ та/або несанкціонованого газопроводу; 5) перевірки стану підвідного газопроводу, зокрема способу прокладання та відсутності можливості відбору газу поза вузлом обліку, в тому числі шляхом обстеження газопроводів приладовим методом на предмет відсутності підключень до підземних та надземних підвідних, розподільчих та транзитних газових мереж поза комерційним ВОГ, візуального обстеження способів монтажу і обв`язки газового та газорегулюючого обладнання; 6) відсутності несанкціонованого підключення газових приладів, внаслідок чого може перевищуватися діапазон обчислення лічильника газу (сумарна номінальна потужність газових приладів і пристроїв перевищує діапазон обчислення лічильником газу).

Згідно із п. 1.3 глави 2 розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем до порушень споживача та несанкціонованого споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих об`ємів (обсягів) природного газу, належать, серед інших, несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ (комерційного ВОГ, зокрема лічильника газу).

За приписами п. 4 глави 1 розділу I Кодексу газорозподільних систем, несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ/лічильника газу є втручання в роботу або конструкцію чи складові комерційного вузла обліку (зокрема лічильника газу), у тому числі шляхом їх підробки, пошкодження чи пошкодження на них пломб, впливу дії спрямованого постійного магнітного поля або зміни конфігурації даних обчислювача/коректора об`єму газу (первинного програмування чи протоколу параметризації), внаслідок чого витрата (споживання) природного газу комерційним вузлом обліку не обліковується (обліковується частково чи з порушенням законодавства), та інші дії, що призводять до викривлення даних обліку природного газу; пошкодження пломб відсутність чи пошкодження цілісності пломб, пломбувального матеріалу, на якому встановлено пломби (дріт, кордова нитка тощо), гвинтів, на яких закріплено пломбувальний матеріал, у тому числі відсутність чи пошкодження на ЗВТ (лічильнику газу) пломб з відбитками тавр про їх повірку або індикаторів дії впливу постійного магнітного поля (далі магнітні індикатори), або підтверджений факт підробки пломби за умови наявності акта про пломбування (іншого документа, що підтверджує факт пломбування і передачу на збереження ЗВТ/лічильника газу та установлених пломб і магнітних індикаторів).

Проаналізувавши зміст вказаного положення, слід констатувати що несанкціонованим втручанням є не лише доведення факту пошкодження конструкції ЗВТ/лічильника, але й встановлення факту викривлення даних обліку природного газу (коли витрати природного газу комерційним вузлом обліку не обліковуються, обліковуються частково чи з порушенням).

В той же час, згідно із положеннями, визначеними пунктами 4-6 глави 6 розділу Х Кодексу газорозподільних систем, споживач відповідає за збереження і цілісність комерційних та дублюючих ВОГ та пломб (відбитків їх тавр).

За змістом глави 5 розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем у разі виявлення у споживача або несанкціонованого споживача порушень, визначених у главі 2 цього розділу, на місці їх виявлення Операторами ГРМ складається акт про порушення.

Порядок оформлення акта про порушення передбачений главою 5 розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем.

Зокрема, акт про порушення після пред`явлення представником оператора ГРМ службового посвідчення складається в присутності споживача/несанкціонованого споживача та/або незаінтересованої особи (представника власника/користувача, на території чи об`єкті якого сталося порушення, або органу місцевого самоврядування) за умови посвідчення його особи та засвідчується їх особистими підписами.

Акт про порушення складається в двох примірниках, один з яких залишається у споживача (несанкціонованого споживача), який має право внести до акта про порушення свої зауваження та заперечення.

Представник оператора ГРМ перед складанням акта про порушення зобов`язаний повідомити споживача (несанкціонованого споживача) про його право внести зауваження та заперечення до акта про порушення, викласти мотиви своєї відмови від його підписання або підписати його без зауважень.

У разі відмови споживача (несанкціонованого споживача) від підписання акта про порушення він вважається дійсним, якщо його підписали: або більше одного представника оператора ГРМ, а відмова споживача (несанкціонованого споживача) від підпису акта про порушення підтверджується відеозйомкою; або представник оператора ГРМ та одна незаінтересована особа (представника власника/користувача, на території чи об`єкті якого сталося порушення, або органу місцевого самоврядування) за умови посвідчення цієї особи.

Також, положеннями пункту 6 глави 5 розділу XI Кодексу газорозподільних систем встановлено, що в разі незгоди споживача (несанкціонованого споживача) із зафіксованим в акті про порушення порушенням, яке стосується пошкодження пломб (крім факту їх відсутності або спрацювання магнітного індикатора), пошкодження ЗВТ/лічильника газу (крім явних ознак навмисного в них втручання), він може вимагати проведення їх експертизи чи позачергової або експертної повірки у порядку, визначеному цим Кодексом.

При складанні акта про порушення представник Оператора ГРМ зазначає в ньому про необхідність споживача бути присутнім на засіданні комісії, на якому буде розглянуто складений акт про порушення, та визначає: 1) місцезнаходження комісії з розгляду актів про порушення; 2) дату та орієнтовний час проведення засідання комісії, на якому буде розглядатися складений акт про порушення; 3) контактний телефон особи Оператора ГРМ (для уточнення інформації щодо часу та місця засідання комісії).

Судом встановлено, що з метою обліку спожитого газу у 1995 році за адресою м. Львів, вул. Урожайна було встановлено лічильник марки «Intergas» G-4, заводський номер № НОМЕР_1 , рік випуску 1995.

22.01.2020 року працівниками АТ «Львівгаз» було виявлено пошкодження заводської пломби лічильника газу марки «Intergas» G-4, заводський номер № 00254215, рік випуску 1995 року, у зв`язку з чим було складено Акт про порушення від 22.01.2020 № 004485, підписаний представниками АТ «Львівгазу».

У пункті 8 акта про порушення зазначено місце проведення засідання комісії Оператора ГРМ з розгляду цього акта, зазначено дату (28.01.2020 року), адресу проведення засідання комісії, а також вказано контактний телефон особи Оператора ГРМ. При тому демонтаж лічильника працівниками позивача було проведено без фото та відеофіксації, без працівників ЛКП чи органу місцевого самоврядування

22.01.2020 року працівниками АТ «Львівгаз» було демонтовано лічильник газу марки «Intergas» G-4, заводський номер № 00254215, рік випуску 1995 року, для проведення його експертизи, упаковано в пакет та опломбовано № R27057681, про що було складено Протокол щодо направлення ЗВТ та/або пломби на експертизу від 22.01.2020 року № 0004480. У вказаному протоколі зазначено, що лічильник газу споживача демонтується, замість нього встановлюється ПЛГ з підмінного фонду марки «Metrix» типорозміру G-4, заводський номер № 0001501, демонтований лічильник доставляється на місце проведення експертизи в Сервісний Центр АТ «Львівгаз» за адресою м. Львів, вул. Золота, 42. Споживач запрошується на 28.01.2020 року.

28.01.2020 року було проведено експертизу лічильника газу марки «Intergas» G-4, заводський номер № 00254215, рік випуску 1995 року та складено Акт № 58 від 28.01.2020 року у якому зазначено: «пломба не порушена, цілісність заводського та повірочного тавра не відповідає, встановлено різьбове з`єднання, пошкоджені барабани 6,7 розряду, подряпини на корпусі лічильного механізму, на магнітній муфті стороння змазка та шестернях лічильного механізму, наявність сторонніх предметів всередині не виявлено» Як наслідок, комісія прийшла до Висновку: «Виявлено втручання в роботу ПЛГ».

01.12.2020 року на засіданні комісії АТ «Львівгаз» з розгляду актів про порушення споживачами природного газу вимог Кодексу було розглянуто Акт про порушення від 22.01.2020 року № 004485 та прийнято рішення про його задоволення та проведення донарахування вартості спожитого природного газу за адресою АДРЕСА_1 за період з 23.07.2019 по 22.01.2020 року в обсязі 2 449,92 м на суму 16 473, 67 грн.

04.01.2021 року АТ «Львівгаз» повідомило про необхідність сплати боргу на суму 16 473, 67 грн.

14.01.2021 року, ОСОБА_1 звернулась з заявою до голови Комісії НКРЕКП п. Тарасюка В. В. щодо перевірки правомірності дій АТ «Львівгаз» при проведенні експертизи лічильника та донарахування

За результатами розгляду заяви ОСОБА_1 отримала відповідь, в якій НКРЕКП зазначає про наявність ряду порушень з боку працівників АТ «Львівгазу», а саме на відсутність у АТ «Львівгаз» копії документів, що підтверджують проведення Оператором ГРМ періодичної повірки лічильника, 1995 року випуску з дати його встановлення до 2020 року, що вказує на можливе порушення відповідачем вимог чинного законодавства в частині своєчасного проведення періодичної повірки лічильника газу.

Крім того, 01.12.2020 року на засіданні комісії АТ «Львівгаз» з розгляду актів про порушення споживачами природного газу вимог Кодексу було розглянуто Акт про порушення від 22.01.2020 року № 004485 та прийнято рішення про його задоволення та проведення донарахування вартості спожитого природного газу за адресою АДРЕСА_1 за період з 23.07.2019 по 22.01.2020 року в обсязі 2 449,92 м на суму 16 473, 67 грн, але споживач ОСОБА_3 не інформувалась про засідання, яке відбулось 01.12.2020 року. Зазначає, що АТ «Львівгаз» не надав НКРЕКП інформації та підтверджуючих документів щодо інформування споживача про перенесення дати засідання комісії АТ «Львівгаз» з розгляду актів про порушення на 01.12.2020 року.

НКРЕКП у своєму листі зазначає, що АТ «Львівгаз» не надав повної інформації та обґрунтованих пояснень та вказує, що пошкодження лічильника газу могли виникнути під час попередньої повірки працівниками АТ «Львівгаз» та рекомендовано звернутись до суду для вирішення спору по суті.

Суд погоджується з виявленими НКРЕКП порушеннями позивача про які зазначено у листі НКРЕКП від 11.03.2021 року.

Порядок проведення експертизи ЗВТ та пломб регламентується Главою 10 Розділу Х Кодексу ГРМ, в пунктах 1, 2, 3 якої зазначено: якщо під час перевірки (обстеження) комерційного ВОГ або при контрольному огляді вузла обліку за домовленістю сторін або ініціативою Оператора ГРМ чи споживача (суміжного суб`єкта ринку природного газу) буде ініційована експертиза щодо перевірки пошкодження пломб/ЗВТ чи несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ, вони мають діяти з урахуванням положень цієї глави.

Після зняття ЗВТ та/або пломби, пломбувального матеріалу, на якому встановлено пломбу, чи гвинта, на якому закріплено пломбувальний матеріал (далі - пломба), у присутності сторін пломба або ЗВТ пакується в пакет з поліетилену чи з іншого цупкого матеріалу (або в транспортну тару, що передбачена заводом-виробником та зазначена в паспорті на ЗВТ), який опломбовується пломбою Оператора ГРМ з унікальним номером та, за бажанням, пломбою споживача (суміжного суб`єкта ринку природного газу).

При цьому представник Оператора ГРМ складає протокол щодо направлення ЗВТ та/або пломби на експертизу (по одному екземпляру для кожної сторони).

Сторона, відповідальна за доставку ЗВТ та/або пломби, визначається за домовленістю сторін (в іншому разі - Оператором ГРМ). Сторона, відповідальна за доставку ЗВТ та/або пломби на експертизу, персонально відповідає за цілісність пломби, встановленої на пакеті (тарі).

За вимогою однієї зі сторін до проведення експертизи в конкретному випадку можуть бути додатково залучені представники виробника ЗВТ чи виробника пломби. Уповноважені особи при собі повинні мати документ, який посвідчує їх особу, та оригінал листа від виробника за підписом керівника, завірений печаткою (за наявності), в якому чітко зазначені уповноважені від виробника особи для участі в експертизі та їх кваліфікація.

Таким чином, при знятті газового лічильника, працівники АТ «Львівгаз» повинні були забезпечити право відповідача на узгодження порядку доставки такого на експертизу, залучення до проведення експертизи представників виробника ЗВТ чи виробника пломби, присутність позивача під час проведення експертизи.

Між тим, в порушення вищевказаних норм Закону, представниками АТ «Львівгаз» вказаних вимог Кодексу ГРМ не дотримано.

Судом досліджено Акт від 22.01.2020 року № 004485 в якому наявний особистий підпис ОСОБА_1 .

Разом з тим, суд вважає за необхідне зазначити, що протокол щодо направлення ЗВТ та/або пломби на експертизу від 22.01.2020 року № 0004480 не містить підпису ОСОБА_1 , в графі споживач почерком, яким заповнений бланк протокола зазначено прізвище « ОСОБА_4 », докази його вручення чи надіслання відсутні. У вказаному протоколі зазначено, що лічильник газу споживача демонтується, замість нього встановлюється ПЛГ з підмінного фонду марки «Metrix» типорозміру G-4, заводський номер № 0001501, демонтований лічильник доставляється на місце проведення експертизи в Сервісний Центр АТ «Львівгаз» за адресою м. Львів, вул. Золота, 42. Споживач запрошується на 28.01.2020 року.

Таким чином, відповідач не мала змоги узгодити порядок доставки лічильник на експертизу і поставити вимогу про залучення до її проведення представників виробника ЗВТ. Крім того, про дату, час і місце проведення експертизи відповідач не повідомлялася, відповідно не могла бути присутньою на ній адже доказів запрошення особисто ОСОБА_1 на проведення експертизи відповідачем не надано.

Крім того, із змісту акту Акт № 58 від 28.01.2020 року про проведення експертизи вбачається, що така проводилась комісією у складі шести осіб та в присутності споживача ОСОБА_1 , уповноважена особа ОСОБА_5 (дочка).

Судом досліджено Акт № 58 від 28.01.2020 року на якому споживачем надруковано ОСОБА_5 та зроблено рукописний запис «Стороннього втручання не було!». Разом з тим, суду не надано належних та допустимих доказів представництва інтересів ОСОБА_1 делегованих ОСОБА_5 . Акт підписаний споживачем ОСОБА_5 , а не відповідачкою ОСОБА_1

01.12.2020 року на засіданні комісії АТ «Львівгаз» з розгляду актів про порушення споживачами природного газу вимог Кодексу було розглянуто Акт про порушення від 22.01.2020 року № 004485. Суд зауважує, що про засідання комісії АТ «Львівгаз», призначене на 01.12.2020 року, відповідач не повідомлялася, а відтак була позбавлена права на участь у ньому, що позбавило її права на належний та ефективний захист прав, як споживача.

Пунктом 10 розділу 5 глави XI Кодексу ГРМ регламентовано, що споживач (несанкціонований споживач) зобов`язаний бути присутнім на засіданні комісії з розгляду актів про порушення, на якому буде розглядатися складений на нього акт про порушення. За неможливості бути присутнім на засіданні особисто споживач (несанкціонований споживач) має право дати письмову згоду у довільній формі на проведення засідання без його присутності або у присутності його уповноваженої особи. У разі неприбуття споживача (несанкціонованого споживача) та/або уповноваженої ним особи на засідання комісії остання розглядає складений акт про порушення без його (її) участі.

НКРЕКП у своєму листі наголосило, що АТ «Львівгаз» не надано доказів яким відповідачці запропоновано взяти участь в засіданні комісії АТ «Львівгаз» з розгляду Акту про порушення від 22.01.2020 року № 004485, що відбудеться 01.12.2020р.

Окрім того, у главі 3.5 Розділу XI Кодексу ГРМ зазначено, що акт про порушення має бути розглянутим комісією з розгляду актів про порушення Оператора ГРМ, яка визначає його правомірність та приймає щодо них відповідне рішення.

Засідання комісії з розгляду акту про порушення має бути проведено Оператором ГРМ не пізніше двомісячного строку з дня складання такого.

Між тим, як вбачається з матеріалів справи, акт про порушення складено 22.01.2020 року, а рішення про його задоволення ухвалено 01.12.2020р, тобто по спливу 11 місяців.

Також, суд звертає увагу на те, що відповідач АТ «Львівгаз» порушив свій обов`язок щодо вчасного проведення чергової повірки газового лічильника у помешканні відповідачки, що стверджується наступним.

Відповідно до п.2 глави 8 розділу Х Кодексу ГРС, для належної організації періодичної повірки лічильників газу по об`єктах побутових споживачів Оператор ГРМ повинен забезпечити належний моніторинг термінів спливу міжповірочного інтервалу для складання графіка проведення періодичної повірки лічильників; забезпечити періодичну повірку лічильника протягом міжповірочного інтервалу.

Відповідно до ч.1, 2 ст.17 Закону України «Про метрологію та метрологічну діяльність» Законодавчо регульовані засоби вимірювальної техніки, що перебувають в експлуатації, підлягають періодичній повірці та повірці після ремонту.

Міжповірочні інтервали законодавчо регульованих засобів вимірювальної техніки за категоріями встановлюються центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері метрології та метрологічної діяльності.

Суб`єкти господарювання зобов`язані своєчасно з дотриманням встановлених міжповірочних інтервалів подавати законодавчо регульовані засоби вимірювальної техніки, що перебувають в експлуатації, на періодичну повірку.

Наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України №1747 від 13.10.2016 року затверджено Міжповірочні інтервали законодавчо регульованих засобів вимірювальної техніки, що перебувають в експлуатації, за категоріями, відповідно до п.41 та примітки 7 якого для лічильників газу побутових споживачів міжповірочний інтервал становить 8 років.

Відповідно до абз.3 п.3 глави 8 розділу Х Кодексу ГРС, вказано, що у разі пропущення терміну періодичної повірки лічильника газу з вини Оператора ГРМ об`єм спожитого природного газу по об`єкту побутового споживача за відповідний період визначається за фактичними даними лічильника газу, за яким пропущений термін повірки.

Тобто проведення періодичних повірок ЗВТ має на меті перевірку їх справності та нормальної роботи протягом повірочного інтервалу, а порушення вказаного обов`язку Оператором ГРМ виключає відповідальність споживача за несправність ЗВТ, яке виникло не з його вини.

Між тим, як вбачається в матеріалах справи відсутні докази своєчасної повірки демонтованого лічильника.

З наведеного випливає, що АТ «Львівгаз» порушило свої обов`язки, встановлені законом, оскільки мало провести чергову повірку газового лічильника у помешканні відповідачки на предмет справності чи придатності газового лічильника в 2003, 2011, 2019 році.

У відповіді Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 11.03.2021 року спеціалізований орган відзначає, що відсутні докази проведення повірки з моменту встановлення газового лічильника у 1995 році, а відтак ПАТ «Львівгаз» не проводив періодичну повірку зазначеного газового лічильника, що є порушенням Законів України «Про метрологію та метрологічну діяльність», «Про ринок природного газу» та постанови НКРЕКП №2494 «Про затвердження Кодексу газорозподільних систем», яка набула чинності з 27 листопада 2015 року.

Суд встановив, що за період коли був встановлений зазначений лічильник, в помешканні ОСОБА_1 було спожито 39 298 куб. м., в середньому споживання по квартирі становило 1500 куб. м., що відповідало розміру опалювальної площі.

Отже, за наявності факту порушення позивачем своїх обов`язків щодо вчасного проведення періодичної повірки та контрольних оглядів лічильника газу, АТ «Львівгаз» неправомірно ставить у вину відповідачці порушення вимог кодексу ГРС та зобов`язання щодо сплати вартості безпідставно нарахованих обсягів необлікованого природного газу.

Відповідно до ч.2, 4 ст.8 Закону України «Про метрологію та метрологічну діяльність», експлуатація засобів вимірювальної техніки, які застосовуються у сфері законодавчо регульованої метрології (далі - законодавчо регульовані засоби вимірювальної техніки), здійснюється з дотриманням правил застосування таких засобів, встановлених у нормативно - правових актах, і вимог щодо їх експлуатації, встановлених в експлуатаційних документах на такі засоби.

Законодавчо регульовані засоби вимірювальної техніки дозволяється застосовувати, випускати з виробництва, ремонту та в продаж і видавати напрокат лише за умови їх відповідності цьому Закону та іншим нормативно-правовим актам, що містять вимоги до таких засобів вимірювальної техніки.

Відтак, позивач не може стверджувати про будь-яке втручання ОСОБА_1 в роботу приладу, а відповідно і здійснювати нарахування не інакше, як згідно даних лічильника.

Це узгоджується з пунктом 3 глави 8 розділу X Кодексу ГРС, де вказано, що у разі пропущення терміну періодичної повірки лічильника газу з вини Оператора ГРМ, об`єм спожитого природного газу по об`єкту побутового споживача за відповідний період визначається за фактичними даними лічильника газу, за яким пропущений термін повірки.

Як вбачається з матеріалів справи позивачем було проведено експертизу лічильника та складено Акт експертизи, згідно якого виявлено « - цілісність заводського та повірочного тавра не відповідає, встановлено різьбове з`єднання, пошкоджені барабани 6,7 розряду, подряпини на корпусі лічильного механізму, на магнітній муфті стороння змазка та шестернях лічильного механізму. Цілісність пломби не порушена. Висновки комісії - втручання у роботу лічильника.»

Верховний Суд у постанові від 04.04.2019р. №535/868/18, зазначивши, що перерахунок (донарахування) об`ємів природного газу або зміна їх режиму нарахування здійснюється у випадку доведеності пошкодження лічильника газу або робота комерційного ВОГ чи його складових у позаштатному режимі, внаслідок чого витрата (споживання) природного газу комерційним ВОГ не обліковується або обліковується некоректно. Також, в постанові від 24.10.2019 року №914/2384/17 Верховний Суд вказав, що несанкціонованим втручанням є не лише доведення факту пошкодження конструкції ЗВТ/лічильника, зокрема, наявності наскрізного отвору у корпусі лічильника споживача, а й встановлення факту викривлення даних обліку природного газу. Проте, з акту експертизи ЗВТ та/або пломби від 28.01.2020 року не вбачається, що виявлені порушення (відсутність цілісності заводського та повірочного тавра, подряпини на корпусі лічильного механізму, стороння змазка та шестернях лічильного механізму, пошкоджене лакофарбове покриття в місці встановлення заводських пломб могло призвести чи призвело до некоректного обліку обсягів спожитого природного газу.

Доказів, які б свідчили про те, що внаслідок виявлених порушень, облік спожитого природного газу не проводився, або проводився з порушенням, ПАТ «Львівгаз» не представлено.

Крім того, у своїй відповіді НКРЕКП від 11.03.2021 року вказує, що позивачем не надано копії Довідки про непридатність законодавчо регульованого засобу вимірювальної техніки, що вказує на порушення вимог пункту 10 глави 10 розділу Х кодексу ГРС.

За змістом ст. 89 ЦПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).

Суд, встановивши повно та всебічно обставини справи, дослідивши, врахувавши та надавши оцінку всім поданим сторонами доказам за своїм внутрішнім переконанням на предмет їх належності, достовірності та достатності, приходить до висновку, що в задоволенні позову АТ «Оператор газорозподільної системи «Львівгаз» до ОСОБА_1 про стягнення вартості не облікованого об`єму природного газу слід відмовити за безпідставністю.

Керуючись статтями 2, 81, 89, 263 - 265, 354 Цивільного процесуального кодексу України, -

вирішив:

в задоволенні позову Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Львівгаз» до ОСОБА_1 , про стягнення вартості не облікованого (донарахованого) об`єму (обсягу) природного газу відмовити.

Рішення суду може бути оскаржене до Львівського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення шляхом подання апеляційної скарги. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повний текст судового рішення виготовлено 19 жовтня 2023року.

Суддя Ванівський Ю.М.