Справа № 689/2392/23
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 жовтня 2023 року смт. Ярмолинці

Ярмолинецький районний суд Хмельницької області у складі:

головуючого - судді Кульбаби А.В.,

з участю: секретаря судового засідання Лебеденко О.М.,

представника позивача Білоус В.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в спрощеному позовному провадженні в смт. Ярмолинці цивільну справу за позовом Акціонерного товариства «Хмельницькобленерго» в особі відокремленого підрозділу Ярмолинецького району електричних мереж Акціонерного товариства «Хмельницькобленерго» до ОСОБА_1 про відшкодування вартості необлікованої електричної енергії,

встановив:

Позивач звернувся до суду з позовом до відповідача про відшкодування вартості не облікованої електричної енергії, В позові зазначив, що 7 листопада 2022 року представниками Ярмолинецького РЕМ: інспектором Завадським А.О. та контролером ОСОБА_2 , за адресою: АДРЕСА_1 у споживача ОСОБА_1 в присутності її чоловіка ОСОБА_3 виявлено порушення п. 5.5.5. ПРРЕЕ, а саме: самовільне безоблікове підключення електропроводки до мережі оператора системи розподілу шляхом підключення електропроводки поза приладом обліку електричної енергії до проводів вводу в будинок та складено акт про порушення № В 001367. До акту про порушення ПРРЕЕ додано Додаток № 1 Схема електропостачання самовільного безоблікового підключення, акт збереження пломб, фотоматеріали та відеоматеріали. Представник споживача ОСОБА_3 був присутній при виявленні порушення ПРРЕЕ, визнав його, про що свідчить його підпис в акті про порушення № 001367. На підставі акта про порушення ПРРЕЕ 21 грудня 2022 року на засіданні комісії по розгляду актів про порушення ПРРЕЕ в присутності споживача ОСОБА_1 визначено обсяг та вартість не облікованої електричної енергії відповідно до пункту 8.4.8. підпункту 2 (якщо споживач здійснив самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі з порушенням схеми обліку, вчинив інші дії, що привели до споживання не облікованої електричної енергії, виявити які представники оператора системи під час проведення контрольного огляду засобу комерційного обліку мали можливість, - з дня останнього контрольного огляду засобу комерційного обліку або технічної перевірки (якщо технічну перевірку було проведено після останнього контрольного огляду засобу комерційного обліку) до дня виявлення порушення, але не більше загальної кількості робочих днів у шести календарних місяцях, що передували дню виявлення порушення). З 26.08.2022р. по 07.11.2022р. (з дня останнього контрольного огляду), згідно п. 8.4.13 за формулою нараховано за актом 1875 кВ.год. на загальну суму 12 524, 42 грн. Відповідно до підп. 6 п. 8.4.2. ПРРЕЕ визначення обсягу та вартості не облікованої електричної енергії здійснюється оператором системи на підставі акта про порушення, складеного у порядку, визначеному цими Правилами, у разі виявлення, зокрема, таких порушень: самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі оператора системи з порушенням схеми обліку. Зазначає, що відповідач зобов`язана відшкодувати вартість необлікованої електричної енергії на підставі статей 58, 77 Закону України «Про ринок електричної енергії» та ч. 1 ст. 1166 ЦК України.

До початку розгляду судом справи по суті від відповідача на адресу суду надійшов відзив на позовну заяву. У відзиві відповідач вказав, що позовну заяву позивача не визнає. Вважає, що рішення комісії є недійсним в силу закону з наступних причин. Відсутність вини позивача, складу правопорушення, а також недоведеність та надуманість відповідачем факту порушення позивачем правил НКРЕКП «Про затвердження Правил роздрібного ринку електричної енергії», зокрема Закону України «Про електроенергетику», НКРЕКП «Про затвердження Правил роздрібного ринку електричної енергії» з подальшим свідомим внесенням недостовірних відомостей до акта, а саме: «самовільне підключення до електричної мережі поза приладами обліку до проводів вводу в будинок». Відсутність підстав для застосування Методики на підставі акта. Донарахування здійснені за період з 26 серпня 2022 року по7 листопада 2022 року, тоді як у цей період представниками відповідача щомісяця проводили перевірки отримання позивачем вимог НКРЕКП «Про затвердження Правил роздрібного ринку електричної енергії» та жодних порушень було встановлено. Зазначає, що позивачем не надано доказів і такі не були складені 7 листопада 2022 року про те, що після відключення електропостачання та обліку електроенергії на об`єкті споживача, яка подається по схемі обліку, на об`єкті споживача не припинялося постачання електричної енергії. Позивачем не були обстежені електричні мережі споживача, не було встановлено місце самовільного підключення вводу до електричної мережі, що не є власністю оператора системи, з порушеннях схеми обліку, яке виконано шляхом врізання (чи в інший спосіб) у ввідний кабель живлення, та з прокладанням додаткового кабелю (дублюючого вводу), облаштованого у будівлі споживача. Зазначає, що із акту, складеного позивачем, та протокольного рішення не можливо встановити, яке саме самовільне підключення було у споживача: поза засобами обліку за схемою чи поза засобами обліку з порушенням схеми обліку. В даному випадку, як в акті, так і в рішенні та додатках до них не було вказано на схемі обліку точки виявленого підключення, а визначальне значення має саме та обставина, чи самовільне підключення здійснено в межах схеми чи поза схемою. Акт від 31.01.2023р. їй не надавався для ознайомлення та підписання, його походження їй не відоме.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримала, просила задоволити позов.

Відповідач в судовому засіданні заперечила проти задоволення позову, суду пояснила, що вона та її чоловік крадіжкою електроенергії не займалися. Зазначила, що вони придбали цей будинок приблизно 30 років тому. В її господарстві є побутовий млин, який вони зрідка використовували. Переглянувши відеозапис, долучений представником відповідача, підтвердила, що це її житловий будинок.

Суд, заслухавши пояснення представника позивача, відповідача, допитавши свідків, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності, вважає, що позов слід задоволити.

Судом встановлено, що 7 листопада 2022 року представниками Ярмолинецького РЕМ за адресою: АДРЕСА_1 у споживача ОСОБА_1 в присутності її чоловіка ОСОБА_3 виявлено порушення п. 5.5.5. ПРРЕЕ, а саме: самовільне безоблікове підключення електропроводки до мережі оператора системи розподілу шляхом підключення електропроводки поза приладом обліку електричної енергії до проводів вводу в будинок. Ця обставина підтверджується актом про порушення № В 001367 від 07.11.2022р. (а.с. 3). З цим Актом про порушення ознайомився чоловік відповідачки ОСОБА_3 , про що свідчить його підпис (а.с. 3 зворот). Також представниками позивача складено Додаток № 1 до акту про порушення № В 001367 від 07.11.2022р., на якому зображено схему електропостачання самовільного безоблікового приєднання по АДРЕСА_1 споживача ОСОБА_1 (а.с. 4). З цим Додатком також був ознайомлений чоловік відповідачки (а.с. 4). Крім цього, також складено Акт про збереження пломб від 07.11.2023р., який також підписаний ОСОБА_3 (а.с. 5).

Відповідно до протоколу № 31 засідання Комісії по розгляду актів про порушення ПРРЕЕ від 21 грудня 2022 року рішенням комісії у присутності відповідача ОСОБА_1 встановлено, що Акт про порушення ПРРЕЕ від 7 листопада 2022 року № В 001367 складено правомірно, споживач причетний до виявленого порушення п. 8.4.2. п.п. 6 ПРРЕЕ, яке здійснив шляхом самовільного безоблікового підключення електропроводки до електромережі оператора системи з порушенням схеми обліку. Згідно п. 8.4.8. п.п. 2 ПРРЕЕ проведено розрахунок за період з 26.08.2022р. по 07.11.2022р. Нараховано за актом 1875 кВт. год на суму 10 437, 02 грн. Крім того ПДВ 2087, 40 грн., а всього до сплати 12 524, 42 грн. Відповідачка ОСОБА_1 отримала копію протоколу № 31 (а.с. 8). Згідно розрахунку, проведеного заступником директора РЕМ Слободяном Л.П., щодо визначення обсягу та вартості електричної енергії, необлікованої внаслідок порушення ПРРЕЕ за період з 26 серпня 2022 року по 7 листопада 2022 року становить: 1875 кВт.год, що становить 12 524, 42 грн. (а.с. 9).

31 січня 2023 року представниками Ярмолинецького РЕМ АТ «Хмельницькобленерго» на підставі заяви споживача (відповідача) від 10 січня 2023 року щодо повторної перевірки виявленого порушення складено акт. Згідно цього акту після вимкнення автоматичних вимикачів лампочка в господарській будівлі світилася (а.с. 13).

Свідок ОСОБА_4 , який працює інспектором Ярмолинецького РЕМ АТ «Хмельницькобленерго» показав, що 7 листопада 2022 року контролером Ярмолинецького РЕМ проведено планову заміну лічильників в с. Ясенівка Ярмолинецького району. До нього зателефонував контролер ОСОБА_2 та повідомив, що на вводі в житловий будинок ОСОБА_1 підключені зайві дроти. На місці він виявив, що на території домоволодіння ОСОБА_1 були підключені зайві дроти, що свідчило про споживання електроенергії поза обліком. Зазначені дроти йшли до господарської будівлі. Вони склали акт про порушення. Від представника позивача заперечень не надходило. Він особисто проводив фото- та відеозйомку.

Відносини з постачання фізичним особам електричної енергії регулюються положеннями статті 714 ЦК України, Законом України "Про ринок електричної енергії", Правилами роздрібного ринку електричної енергії, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 14 березня 2018 року № 312 (далі - Правила).

Відповідно до частини першої статті 714 ЦК України за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання.

Згідно із частиною 1 статті 1166 ЦК України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

Відповідно до пункту 62 статті першої Закону України «Про ринок електричної енергії», побутовий споживач це, зокрема - індивідуальний побутовий споживач: фізична особа, яка використовує електричну енергію для забезпечення власних побутових потреб, що не включають професійну та/або господарську діяльність, а відповідно до пункту 84 цієї ж норми, споживачем є фізична особа, у тому числі фізична особа - підприємець, або юридична особа, що купує електричну енергію для власного споживання.

Згідно із ч. 1 ст. 77 Закону України «Про ринок електричної енергії» учасники ринку, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом. А приписом п. 4 ч. 2 ст. 77 цього Закону встановлено, що правопорушеннями на ринку електричної енергії є: крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики, споживання електричної енергії без приладів обліку.

Відповідно до п. 5.5.5. Постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 312 від 14 березня 2018 року «Про затвердження Правил роздрібного ринку електричної енергії» (далі Правила) споживач електричної енергії зобов`язаний користуватися електричною енергією виключно на підставі договору (договорів); сплачувати за електричну енергію та надані йому послуги відповідно до укладених договорів; здійснювати оплату рахунків, виставлених на підставі актів про порушення цих Правил та умов договору; не допускати безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача, а також відшкодовувати збитки, завдані оператору системи та/або споживачу (основному споживачу), у разі виявлення безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача; оперативно повідомляти центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері нагляду (контролю) в галузі електроенергетики, центральний орган виконавчої влади, який реалізує державну політику у сферах промислової безпеки та охорони праці, електропостачальника та оператора системи, а також тих учасників роздрібного ринку, які зареєструвались в адміністратора комерційного обліку як постачальники послуг комерційного обліку, відповідно до їх повноважень про виявлення безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача.

Пунктом 8.2.5. Правил встановлено, що у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи), оформлюється акт про порушення згідно з формою, наведеною в додатку 8 до цих Правил.

Споживачі, представники оператора системи, інші особи, присутні при перевірці, під час здійснення перевірки електроустановок мають право здійснювати фото- та відеозйомку для фіксації виявлених порушень та/або відмови споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписувати акт про порушення, про що зазначається в акті про порушення.

Акт про порушення підписується представником (представниками) оператора системи, який (які) брали участь у перевірці, та споживачем (представником споживача) або іншою особою, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи).

Відповідно до підп. 6 п. 8.4.2. Правил РРЕЕ Визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії здійснюється оператором системи на підставі акта про порушення, складеного у порядку, визначеному цими Правилами, у разі самовільного підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі оператора системи з порушенням схеми обліку;

З об`єктивного доказу відеозапису (додатку до Акту про порушення № В 001367), який досліджувався в судовому засіданні в присутності відповідача (споживача ОСОБА_1 ) та свідка ОСОБА_3 (чоловіка відповідачки) вбачається, що інспектором Ярмолинецького РЕМ Завадським А.О. за допомогою спеціального приладу виявлено споживання електроенергії в господарській будівлі на території домоволодіння відповідачки, при цьому лічильник обліку електроенергії знятий. Чоловік відповідачки (свідок ОСОБА_3 ) постійно знаходився поруч із представником РЕМ. Також на відеозаписі свідок ОСОБА_4 детально показав, які дроти йдуть до лічильника в житловий будинок, а які поза обліком.

Відповідно до статті 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Суд розцінює критично та не бере до уваги доводи відповідача про відсутність вини споживача, відсутність складу правопорушення, а також недоведеність та надуманість позивачем факту порушення відповідачем ПРРЕЕ, оскільки порушення відповідачем підп. 6 п. 8.4.2. ПРРЕЕ (самовільне підключення електропроводки до електричної мережі оператора системи з порушенням схеми обліку) підтверджується належними та допустимими доказами, дослідженими в судовому засіданні: актом про порушення № В 001367 від 07.11.2022р., що підписаний чоловіком відповідачки (співвласником домоволодіння); додатком № 1 до акту про порушення щодо наявності самовільного безоблікового приєднання; актом № В 001367 про збереження пломб від 07.11.2022р., що також підписаний свідком ОСОБА_3 ; протоколом № 31 засідання Комісії по розгляду актів про порушення ПРРЕЕ від 21 грудня 2022 року щодо виявленого порушення п.п. 6 п. 8.4.2. ПРРЕЕ, на якому була присутня відповідачка; визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення ПРРЕЕ; претензією від 10.02.2023р.; копією акта від 31 січня 2023 року; дослідженими в судовому засіданні фото- та відеоматеріалами (а.с. 3-13).

Необґрунтованим є твердження відповідача про відсутність підстав для застосування Методики на підставі акта, оскільки розрахунок заборгованості за безоблікове споживання електроенергії проведений на підставі п.п. 2 п. 8.4.8., п. 8.4.9., п. 8.4.13. ПРРЕЕ, що підтверджується протоколом № 31 від 21.12.2022р. та визначенням обсягу та вартості електричної енергії (а.с. 8-9).

Посилання відповідача у відзиві на незаконність здійснення донарахувань за період з 26 серпня 2022 року по 7 листопада 2022 року, тоді як у цей період представниками відповідача щомісяця проводилися перевірки дотримання відповідачем вимог НКРЕКП а жодних порушень не було встановлено, суд відхиляє, адже з цього приводу відповідачем не надано суду жодного належного і допустимого доказу.

Доводи відповідача про те, що позивачем не надано доказів і такі не були складені 07.11.2022р., що після відключення електропостачання та обліку електроенергії на об`єкті споживача не припинялося постачання електричної енергії, позивачем не були обстежені електричні мережі споживача, не було встановлене місце самовільного підключення з порушенням схеми обліку тощо, суд відхиляє. Так, належним і допустимим доказом того, що після відключення електропостачання та обліку електроенергії на об`єкті споживача не припинялося постачання електричної енергії, та встановлення місця самовільного підключення з порушенням схеми обліку є Акт про порушення № В 001367 від 07.11.2022р. з додатками. Згідно фото- та відеоматеріалу, дослідженого в судовому засіданні, вбачається, що після демонтажу лічильника в господарській будівлі наявне споживання електроенергії. Також на відеозаписі інспектором Завадським А.О. в присутності чоловіка відповідачки ОСОБА_3 чітко показано самовільне безоблікове приєднання електропроводки до мережі оператора (а.с. 3-7). Також із фототаблиці та відеозапису видно місце самовільного безоблікового приєднання з порушенням схеми обліку. Крім цього, 31 січня 2023 року представниками Ярмолинецького РЕМ на підставі заяви споживача від 10 січня 2023 року щодо повторної перевірки виявленого порушення здійснено виїзд до домоволодіння відповідача, де після вимкнення автоматичних вимикачів лампочка в господарській будівлі світилася, про що складено акт (а.с. 13). Копію зазначеного акта направлено відповідачу рекомендованим листом 11 лютого 2023 року (а.с. 14).

Твердження відповідача у відзиві про те, що із складеного позивачем протокольного рішення не можливо встановити, яке саме самовільне підключення було у споживача: поза засобами обліку за схемою чи поза засобами обліку з порушенням схеми обліку, суд не бере до уваги з огляду на його безпідставність.

Так, в Протоколі № 31 засідання Комісії по розгляду актів про порушення ПРРЕЕ від 21 грудня 2022 року чітко зазначене порушення п.п. 6 п. 8.4.2. ПРРЕЕ, а саме: самовільне безоблікове підключення електропроводки до електромережі оператора системи з порушенням схеми обліку (а.с. 8).

Суд не бере до уваги показання свідка ОСОБА_3 щодо проведення маніпуляцій під час перевірки безоблікового споживання електроенергії, оскільки ці його показання нічим не підтверджені. Як вбачається із відеозапису, свідок ОСОБА_3 (чоловік ОСОБА_1 ) постійно перебував поруч із свідком ОСОБА_4 (інспектором РЕМ), який і зафіксував виявлене порушення.

Інші доводи відповідача у відзиві є явно необґрунтованими та неприйнятними.

Оцінивши у відповідності до вимог статті 89 ЦПК України подані учасниками справи та їх представниками докази, а саме копії: акту про порушення № В 001367 від 07.11.2022р., що підписаний чоловіком відповідачки (співвласником домоволодіння); додатку № 1 до акту про порушення щодо наявності самовільного безоблікового приєднання; акту № В 001367 про збереження пломб від 07.11.2022р., що також підписаний свідком ОСОБА_3 ; протоколу № 31 засідання Комісії по розгляду актів про порушення ПРРЕЕ від 21 грудня 2022 року щодо виявленого порушення п.п. 6 п. 8.4.2. ПРРЕЕ, на якому була присутня відповідачка; визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення ПРРЕЕ; претензії від 10.02.2023р.; акту від 31 січня 2023 року; дослідженими в судовому засіданні фото- та відеоматеріалами (а.с. 3-13)., покази свідка ОСОБА_4 , суд приходить до переконання про доведеність АТ «Хмельницькобленерго» наявність неправомірних дій відповідача, що виявилися у безобліковому підключенні електропроводки до електромережі оператора системи з порушенням схеми обліку, тобто порушенні п.п. 6 п. 8.4.2. ПРРЕЕ, спричинення шкоди та її розмір і наявність причинного зв`язку між протиправними діями споживача із завданою шкодою. А відповідачем в порушення вимог частини 1 статті 81 ЦПК України не доведено належними та допустимими доказами відсутність її вини у спричиненні шкоди.

Таким чином, необхідно стягнути з ОСОБА_1 на користь Акціонерного товариства «Хмельницькобленерго» в особі Ярмолинецького району електричних мереж вартість необлікованої електричної енергії в розмірі 12 524 грн. 42 коп.

Відповідно до ч. 1 ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Оскільки позов задоволено повністю, тому з відповідача, ОСОБА_1 необхідно стягнути на користь Акціонерного товариства «Хмельницькобленерго» в особі Ярмолинецького району електричних мереж судовий збір в розмірі 2 684 грн. (а.с. 17, 19).

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 4, 10, 12, 13, 77-83, 89, 141, 258-259, 263-265 ЦПК України,

вирішив:

Позов задоволити повністю.

Стягнути з ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , АДРЕСА_2 ; РНОКПП: НОМЕР_1 ) на користь Акціонерного товариства «Хмельницькобленерго» в особі Ярмолинецького району електричних мереж (32100, смт. Ярмолинці, вулиця Петропавловська, 42; код ЄДРПОУ ВП: 22764726; р/р НОМЕР_2 , філія Хмельницьке обласне управління АТ «Ощадбанк», МФО 315784) вартість необлікованої електричної енергії в розмірі 12 524 грн. 42 коп. (дванадцять тисяч п`ятсот двадцять чотири гривні 42 копійки).

Стягнути з ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , АДРЕСА_2 ; РНОКПП: НОМЕР_1 ) на користь Акціонерного товариства «Хмельницькобленерго» в особі Ярмолинецького району електричних мереж (32100, смт. Ярмолинці, вулиця Петропавловська, 42; код ЄДРПОУ ВП: 22764726; р/р НОМЕР_2 , філія Хмельницьке обласне управління АТ «Ощадбанк», МФО 315784) судовий збір в розмірі 2 684 грн.

На рішення може бути подано апеляційну скаргу безпосередньо до Хмельницького апеляційного суду на протязі 30 днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Повний текст рішення суду виготовлений 25 жовтня 2023 року.

Суддя А.В. Кульбаба