Справа № 939/713/23
РІШЕННЯ

Іменем України

17 жовтня 2023 рокуБородянський районний суд

Київської області в складі: головуючого судді - Унятицького Д.Є.

за участю секретаря - Щербакової К.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт Бородянка цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Акціонерного товариства "Київоблгаз" про захист прав споживачів,

ВСТАНОВИВ:

В березні 2023 року позивач звернувся до суду із вказаним позовом, який мотивував тим, що являється власником будинку АДРЕСА_1 . 22 листопада 2021 року представником Бородянської дільниці Вишгородського відділення АТ «Київоблгаз» Даниленком О.В. проведено відключення його будинку від газопостачання, встановлено пломбу №33627013, заглушку №20 та складено акт відключення в якому вказано, що причиною припинення газопостачання є порушення споживачем Правил безпеки систем газопостачання, що створює загрозу виникнення аварійної ситуації, а саме: вид порушення - відсутні договірні відносини, несанкціонований споживач. 23 листопада 2021 року підписав заяву-приєднання №1134 до умов договору постачання природного газу побутовим споживачем, а також заяву до умов договору розподілу природного газу (для побутового споживача). Усунувши причини припинення газопостачання він того ж дня звернувся з письмовою заявою до старшого інженера з експлуатаційної діяльності Вишгородського відділення АТ «Київоблгаз» Касяна М.С. з заявою про надання дозволу на відновлення газопостачання до його будинку. За вказаною заявою газопостачання було відновлене до газової плити, а до газового котла ні. Будь-які документи в яких зазначені причини невідновлення газопостачання до котла йому не надані. Оскільки на його усні звернення з приводу відновлення газопостачання до котла відповідач не реагував, то 05 вересня 2022 року звернувся до керівника Бородянської дільниці Касяна М.С. з письмовою заявою в якій просив повідомити йому причини невідновлення газопостачання та терміново його відновити. Не отримавши відповіді на свою заяву він, 20 вересня 2022 року звернувся на особистий прийом до Касяна М.С. , де йому було повідомлено, що якщо він оплатить роботи по відновленню газопостачання згідно договірної ціни на реконструкцію системи газопостачання житлового будинку по АДРЕСА_1 , складеної станом на 26 липня 2022 року в сумі 6062,26 грн., то газопостачання буде відновлене. Він погодився з даною пропозицією тому йому було запропоновано на наступний день укласти договір на виконання робіт, однак ні на наступний день, ні в подальшому договір не укладений, роботи по відновленню газопостачання не виконані. На початку лютого 2023 року коли він в черговий раз звернувся до Бородянської дільниці Вишгородського відділення «Київоблгаз» йому повідомили, що газопостачання буде відновлене якщо він сплатить 20 253,41 грн. та надано договірну ціну на реконструкцію системи газопостачання його будинку. Підставою для відключення його будинку від газопостачання була відсутність укладеного з ним договору постачання природного газу побутовим споживачам та договору розподілу природного газу для побутового споживача. За вказаних обставин необхідності у реконструкції системи газопостачання його будинку немає, тому вимога оплати реконструкції системи газопостачання є протиправною. Тому просив захистити його права як споживача послуг з газопостачання, шляхом визнання дій Акціонерного товариства «Київоблгаз» щодо вимоги оплатити реконструкцію системи газопостачання житлового будинку по АДРЕСА_1 та невідновлення газопостачання до котла в будинку протиправними та, зобов`язати Акціонерне товариство «Київоблгаз» відновити постачання газу до котла у вказаному будинку.

В судовому засіданні позивач ОСОБА_1 та його представник адвокат Башинська О.П. позов підтримали, викладене підтвердили.

Представник відповідача ОСОБА_3 в судовому засіданні проти позову заперечувала та пояснила, що Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Київоблгаз» є новим найменуванням Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Київоблгаз» і являється правонаступником всіх прав та обов`язків Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Київоблгаз». Правові засади функціонування ринку природного газу визначаються Законом України «Про ринок природного газу» від 09 квітня 2015 року №329-VІІІ, Правилами безпеки систем газопостачання, затвердженими Наказом Міністерства енергетики та вугільної промисловості України 15 травня 2015 року № 285. 22 квітня 1994 року по АДРЕСА_1 в селищі Бородянка встановлено газоспоживаюче обладнання, а саме: плита газова 4-комфорочна (ПГ-4) та котел КСТГ-16 з автоматикою АПОК потужністю 16 кВт. 22 листопада 2021 року газопостачання вказаного будинку припинено, оскільки виявлено порушення Правил безпеки систем газопостачання, що створює загрозу виникнення аварійної ситуації та відсутні договірні відносини з позивачем. 05 січня 2022 року газопостачання до плити газової 4-комфорочної, встановленої в будинку позивача відновлено, а газопостачання до самовільно заміненого газового котла марки Feg потужністю 24 кВт припинено. Замінивши самовільно газовий котел позивач порушив вимоги діючого законодавства. Пунктом 5.7 глави 5 розділу V ПБСГ передбачено, що підлягає відключенню від системи газопостачання обладнання житлових і громадських будинків із встановленням заглушки за умови: самовільного підключення газових приладів і пристроїв споживача до системи газопостачання; невідповідності системи газопостачання житлового будинку проектній та виконавчо-технічній документації. Пунктом 5.5 глави 5 розділу V ПБСГ встановлено, що заміна газового обладнання виконується за заявою власника (орендаря (наймача)) до газорозподільного підприємства суб`єктом господарювання, який має дозвіл на виконання зазначених робіт, виданий центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику з питань нагляду та контролю за додержанням законодавства про працю. Зміна обладнання оформлюється ескізом у разі заміни газового обладнання без зміни функціонального призначення, потужності та системи димовідведення. В інших випадках - з оформленням виконавчо-технічної документації. Газові котли марки КСТГ-16 потужністю 16 кВт та Feg потужністю 24 кВт відрізняються між собою за функціональним призначенням, потужністю та системою димовідведення. Таким чином, встановлення котла марки Feg 24 кВт потребує внесення змін в систему газопостачання житлового будинку (її реконструкцію), тим самим і до проектної та виконавчо-технічної документації. Відповідно до п. 5 глави 1 розділу V Кодексу газорозподільних систем, в разі необхідності реконструкції чи технічного переоснащення вже підключеного до газорозподільних систем, у встановленому законом порядку вносяться відповідні зміни до проектної документації, а у разі її відсутності розробляється нова проектна документація, що забезпечується за рахунок сторони, яка ініціювала реконструкцію чи технічне переоснащення вже підключеного до ГРМ об`єкта. Будівництво та введення в експлуатацію газових мереж внутрішнього газопостачання, в тому числі газового обладнання, забезпечується замовником та оплачується відповідно до вимог розділу V Кодексу. Тому вважала, що за вказаних обставин позов задоволенню не підлягає.

Вислухавши пояснення позивача та його представника, представника відповідача, дослідивши письмові докази у справі, суд вважає, що позов задоволенню не підлягає.

Судом встановлено, що 22 квітня 1994 року по АДРЕСА_1 в селищі Бородянка встановлено газоспоживаюче обладнання, а саме: плита газова 4-комфорочна (ПГ-4) та котел КСТГ-16 з автоматикою АПОК потужністю 16 кВт, що підтверджується актом пуску газу, проектом газопостачання житлового будинку АДРЕСА_1 (а. с. 38, 39-41).

22 листопада 2021 року газопостачання житлового будинку по АДРЕСА_1 припинено внаслідок порушення споживачем Правил безпеки систем газопостачання, що створює загрозу виникнення аварійної ситуації, що підтверджується актом №955 про відключення об`єкту (газових приладів) від 22 листопада 2021 року. В графі примітки зазначено: відсутні договірні відносини, несанкціонований споживач (а.с.42).

05 січня 2022 року газопостачання до плити газової 4-комфорочної, встановленої в будинку позивача відновлено, в графі газовий котел зазначено КСТГ-16-1 шт. відсутній, а газопостачання до самовільно заміненого газового котла марки Feg-24 кВт турбо припинено, що підтверджується актами №834, №1004 від 05 січня 2022 року (а.с.43, 44).

Відповідно до п.5.5 глави 5 розділу V Правила безпеки систем газопостачання, затверджених Наказом Міністерства енергетики та вугільної промисловості України 15 травня 2015 року № 285 (далі - ПБСГ), заміна газового обладнання виконується за заявою власника (орендаря (наймача)) до газорозподільного підприємства суб`єктом господарювання, який має дозвіл на виконання зазначених робіт, виданий центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику з питань нагляду та контролю за додержанням законодавства про працю. Заміна обладнання оформлюється ескізом у разі заміни газового обладнання без зміни функціонального призначення, потужності та системи димовідведення. В інших випадках - з оформленням виконавчо-технічної документації. Відключення газу перед заміною газового обладнання здійснюється газорозподільним підприємством за заявою власника (балансоутримувача та/або орендаря (наймача)). Пуск газу після заміни газового обладнання проводиться газорозподільним підприємством за зверненням власника (балансоутримувача та/або орендаря (наймача)) після проведення інструктажу із безпечної його експлуатації. Документи щодо заміни газового обладнання передаються до архіву газорозподільного підприємства.

Пунктом 5.7 глави 5 розділу V ПБСГ передбачено, що підлягає відключенню від системи газопостачання обладнання житлових і громадських будинків із встановленням заглушки за умови, крім іншого, самовільного підключення газових приладів і пристроїв споживача до системи газопостачання, не відповідності системи газопостачання житлового будинку проектній та виконавчо-технічній документації.

Оскільки за адресою споживання позивача, система газопостачання житлового будинку не відповідає проектній та виконавчо-технічній документації, самовільно підключений котел опалення більшої потужності, реконструкція системи газопостачання житлового будинку не проведена, виконавчо-технічна документація не оформлена, то підстав для задоволення позову не вбачається.

Керуючись ст.259-260 ЦПК України,

ВИРІШИВ:

В позові ОСОБА_1 до Акціонерного товариства "Київоблгаз" про захист прав споживачів відмовити.

На рішення суду може бути подано апеляційну скаргу до Київського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повне рішення суду складено 23 жовтня 2023 року.

Головуючий-суддяД.Унятицький