Дата документу 25.10.2023 Справа № 937/9476/19
Запорізький апеляційний суд
Єдиний унікальний № 937/9476/19 Головуючий у 1-й інстанції: Горбачова Ю.В.
Провадження №22-ц/807/54/23 Суддя-доповідач: Подліянова Г.С.
У Х В А Л А

25 жовтня 2023 року м. Запоріжжя

Запорізький апеляційний суд у складі судді судової палати з розгляду цивільних справ Подліянової Г.С., при вирішенні питання про відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Головного управління державної служби України з надзвичайних ситуацій у Запорізькій області на рішення Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області від 14 квітня 2021 року, у справі за заявою ОСОБА_1 про перегляд рішення Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області від 03 грудня 2020 року у зв`язку з нововиявленими обставинами по справі за позовом Головного управління державної служби України з надзвичайних ситуацій у Запорізькій області до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 про розірвання договору найму житлового приміщення та виселення, -

В С Т А Н О В И В:

У листопаді 2019 року Головне управління Державного служба України з надзвичайних ситуацій у Запорізькій звернулося до суду з позовом до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 про розірвання договору найму житлового приміщення та виселення.

Рішенням Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області від 03 грудня 2020 року позов Головного управління Державного служба України з надзвичайних ситуацій у Запорізькій області задоволено.

Розірвано договір найму житлового приміщення за адресою: АДРЕСА_1 , укладений «30» листопада 2012 року між ГЦ МНС України в Запорізькій області та ОСОБА_1 .

Виселено ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_4 - зі службової квартири, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 та перебуває на балансі Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Запорізькій області - без надання іншого житла.

Стягнуто солідарно з ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_4 на користь Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Запорізькій області судовий збір в розмірі 1921 грн, по 640,33 грн з кожного.

У січні 2021 року ОСОБА_1 подав до суду заяву про перегляд рішення Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області від 03 грудня 2020 року у цій справі.

Рішенням Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області від 14 квітня 2021 року заяву ОСОБА_1 про перегляд рішення суду у зв`язку з нововиявленими обставинами по справі №937/9476/19 задоволено частково, дослівно зазначено:

«Рішення Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області від 02 грудня 2020 року у справі №937/9476/119 за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Запорізькій області до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , про розірвання договору найму житлового приміщення та виселення змінити за нововиявленими обставинами.

У задоволенні позову Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Запорізькій області до ОСОБА_1 , про розірвання договору найму житлового приміщення та виселення відмовити.

В іншій частині рішення залишити без змін.».

Не погоджуючись з вказаним рішенням суду першої інстанції Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Запорізькій подало апеляційну скаргу безпосередньо до Запорізького апеляційного суду 24 грудня 2021 року, яка містить клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження.

Клопотання обґрунтоване тим, що копію оскаржуваного рішення суду першої інстанції отримано Головним управлінням Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Запорізькій області 17 грудня 2021 року, що підтверджується реєстраційним штампом вхідної кореспонденції канцелярії за вх. № 53/7458, тому вважає, що має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, оскільки апеляційна скарга подана в строки, передбачені п.1 ч.2 ст.354 ЦПК України.

Згідно з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 24 грудня 2021 року, визначено склад колегії суддів: головуючий, суддя-доповідач - Кухар С.В., судді: Крилова О.В., Поляков О.З. (т. 2 а.с.63).

19 січня 2021 року на адресу Запорізького апеляційного суду за запитом суду з Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області надійшла цивільна справа № 937/9476/19 (т. 2 а.с.64,65).

Ухвалою Запорізького апеляційного суду від 21 січня 2021 року заяви суддів Запорізького апеляційного суду Полякова О.З., Крилової О.В., Кухаря С.В. про самовідвід у цій справі задоволено.

Справу передано у відділ забезпечення діяльності судової палати з розгляду цивільних справ Запорізького апеляційного суду для визначення відповідно до вимог ЦПК України іншого суддю-доповідача та суддів - членів колегії апеляційного суду замість головуючого судді - Кухаря С.В., суддів - членів колегії Полякова О.З. та Крилової О.В. у зв`язку із задоволенням заяви останніх про самовідвід у цій справі (т. 2 а.с.69-70).

Згідно з протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 21 січня 2022 року, визначено склад колегії суддів: головуючий, суддя- доповідач - Подліянова Г.С., судді: Гончар М.С., Маловічко С.В.

Ухвалою Запорізького апеляційного суду від 26 січня 2022 року повернуто матеріали цивільної справи для належного оформлення, а саме виправлення описки в рішенні Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області від 14 квітня 2021 року.

Як вбачається з Єдиного державного реєстру судових рішень, ухвалою Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області від 17 лютого 2022 року виправлено описку в рішенні Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області від 14 квітня 2021 року за заявою ОСОБА_1 про перегляд рішення суду у зв`язку з нововиявленими обставинами по справі №937/9476/19 за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Запорізькій області до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 про розірвання договору найму житлового приміщення та виселення, внаслідок чого вважати в другому абзаці резолютивної його частини правильною датою зміненого за нововиявленими обставинами у цій справі рішення Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області «03 грудня 2020 року».

Проте, матеріали цивільної справи №937/9476/19 до Запорізького апеляційного суду не надійшли.

24 лютого 2022 року у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України Указом Президента України № 64/2022 введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб, який неодноразово було продовжено. В останнє Законом України № 451 «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» від 27 липня 2023 року, строк дії воєнного стану продовжено строком на 90 діб з 05-30 год. 18 серпня 2023 року, тобто до 15 листопада 2023 року.

Відповідно до частини сьомої статті 147 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» у разі неможливості здійснення правосуддя судом з об`єктивних причин під час воєнного або надзвичайного стану, у зв`язку зі стихійним лихом, військовими діями, заходами щодо боротьби з тероризмом або іншими надзвичайними обставинами може бути змінено територіальну підсудність судових справ, що розглядаються в такому суді, за рішенням Вищої ради правосуддя, що ухвалюється за поданням Голови Верховного Суду, шляхом її передачі до суду, який найбільш територіально наближений до суду, який не може здійснювати правосуддя, або іншого визначеного суду. Відповідне рішення є також підставою для передачі усіх справ, які перебували на розгляді суду, територіальна підсудність якого змінюється.

Наказом голови Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області від 09 березня 2022 року припинено роботу Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області.

Ухвалою Запорізького апеляційного суду від 09 травня 2023 року витребувано з Комунарського районного суду м. Запоріжжя цивільну справу №937/9068/19 за вищевказаним позовом, територіальну підсудність якому змінено за розпорядженням голови Верховного Суду від 14 вересня 2022 року № 49/0/9-22.

Відповідно до листа Комунарського районного суду м. Запоріжжя від 15 травня 2023 року (вх. № 06704від 17 травня 2023) справа № 937/9476/19 Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області до Комунарського районного суду м Запоріжжя не надходила.

Ухвалою Запорізького апеляційного суду від 18 травня 2023 року на підставі ст. 489 ЦПК України копії матеріалів за апеляційною скаргою Головного управління державної служби України з надзвичайних ситуацій у Запорізькій області на рішення Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області від 14 квітня 2021 року у справі №937/9476/19 направлені до Комунарського районного суду м. Запоріжжя, для вирішення процесуального питання про відновлення втраченого судового провадження.

Ухвалою Комунарського районного суду м. Запоріжжя від 10 жовтня 2023 року відновлено втрачене судове провадження № 937/9476/19 за заявою ОСОБА_1 про перегляд рішення Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області від 03 грудня 2020 року у зв`язку з ново виявленими обставинами по справі № 937/9476/19 за позовною заявою Головного управління державної служби України з надзвичайних ситуацій у Запорізькій області до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 про розірвання договору найму житлового приміщення та виселення, що складається з копій наступних документів: позовної заяви Головного управління ДСНС з надзвичайних ситуацій у Запорізькій області з додатками; вимоги щодо виселення зі службової квартири від 25 жовтня 2019 року; заяви від 23 листопада 2020 року; відзиву на позовну заяву без додатків від 27 жовтня 2020 року; заперечення на пояснення без додатків, від 29 березня 2021 року; заява про перегляд рішення за ново виявленими обставинами без додатків, від 27 січня 2021 року; заява від 27 листопада 2020 року; ухвали Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області від 12 грудня 2019 року про відкриття провадження; ухвали Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області від 22 квітня 2020 року про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду; повний текст рішення Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області від 03 грудня 2020 року; ухвали Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області від 02 лютого 2021 року про відкриття провадження справі за заявою про перегляд справи за ново виявленими обставинами; повний текст рішення Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області від 14 квітня 2021 року, з перегляду справи за ново виявленими обставинами.

13 жовтня 2023 року з Комунарського районного суду м. Запоріжжя до Запорізького апеляційного суду надійшли матеріали відновленого в частині судового провадження № 937/9476/19.

Запорізьким апеляційним судом встановлено, що апелянтом при подачі вищезазначеної апеляційної скарги у цій справі було пропущено строк на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції.

Згідно ч. 1 ст. 354 ЦПК України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п`ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Відповідно до ч. 2 ст. 354 ЦПК України учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: на рішення суду якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду; на ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 358 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 1 ст. 127 ЦПК України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини пропуску поважними.

Із матеріалів справи відновлених в частині вбачається, що 14 квітня 2021 року Мелітопольським міськрайонним судом Запорізької області було ухвалено повний текст оскаржуваного рішення суду без участі сторін (а.с.101 зворот-105).

Таким чином, враховуючи дату ухвалення оскаржуваного судового рішення (14 квітня 2021 року), відповідно до ч. 1 ст. 354 ЦПК України, останнім днем строку для подання Головним управлінням Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Запорізькій області апеляційної скарги на судове рішення було 14 травня 2021 року (робочий день, п`ятниця).

Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Запорізькій області пропустило строк на апеляційне оскарження рішення суду та звернулося до суду апеляційної інстанції із заявою про поновлення цього строку.

Відповідно до частини п`ятої статті 272 ЦПК України учасникам справи, які не були присутні в судовому засіданні, або якщо судове рішення було ухвалено поза межами судового засідання чи без повідомлення (виклику) учасників справи, копія судового рішення надсилається протягом двох днів з дня його складення у повному обсязі в електронній формі у порядку, визначеному законом, - у випадку наявності у особи офіційної електронної адреси, або рекомендованим листом з повідомленням про вручення - якщо така адреса відсутня.

Днем вручення судового рішення є день вручення судового рішення під розписку; день отримання судом повідомлення про доставлення копії судового рішення на офіційну електронну адресу особи; день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про вручення судового рішення; день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати копію судового рішення чи відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, повідомленою цією особою суду(частина шоста статті 272 ЦПК України).

Як вбачається із супровідного листа, Мелітопольським міськрайонним судом Запорізької області 20 липня 2021 року направлено копію оскаржуваного судового рішення Головному управлінню Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Запорізькій області на зазначену ними адресу у позовній заяві, а саме: 69002, м. Запоріжжя, вул. Фортечна, буд. 65 (а.с.8).

Відомості про його отримання, як-то засобами поштового зв`язку, матеріали відновленого втраченого судового провадження не містять.

Зі змісту апеляційної скарги Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Запорізькій області вбачається, що воно отримало копію оскаржуваного рішення суду - 17 грудня 2021 року, про що свідчить їх штамп вхідної кореспонденції на супровідному листі суду першої інстанції.

Дійсно, як вбачається з доданого до апеляційної скарги супровідного листа Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області від 20 липня 2021 року направленого Головному управлінню Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Запорізькій області разом з копією оскаржуваного рішення суду у цій справі наявна відмітка штампу канцелярії вхідної кореспонденції апелянта про його отримання 17 грудня 2021 року за вх. № 53/7458 (а.с.8).

Проте, дана відмітка штампу вхідної кореспонденції на супровідному листі Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області не може свідчити про те, що оскаржуване судове рішення отримано скаржником саме 17 грудня 2023 року, оскільки належними доказами про отримання судового рішення є конверт з штампом Укрпошти, роздруківка із сайту «Укрпошти»,або довідка «Укрпошти» з яких би вбачалася дата отримання судового рішення, однак таких доказів скаржник суду апеляційної інстанції не надав.

Отже, апелянтом не надано належних та допустимих доказів на підтвердження того, що ним отримано оскаржуване судове рішення саме 17 грудня 2021 року, що є підставою для поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження відповідно до п.1 ч.2 ст.354 ЦПК України.

Зазначені обставини перешкоджають вирішенню питання щодо відкриття апеляційного провадження.

Виходячи з наведеного, апеляційний суд вважає за необхідне апеляційну скаргу Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Запорізькій області у цій справі залишити без руху для надання останнім інших доказів, які б свідчили про поважність причин пропуску строку для подання апеляційної скарги.

Керуючись ст.ст.185, 354, 356, 357 ЦПК України, суддя, -

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Запорізькій області про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області від 14 квітня 2021 року у цій справі - відмовити.

Апеляційну скаргу Головного управління державної служби України з надзвичайних ситуацій у Запорізькій області на рішення Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області від 14 квітня 2021 року у цій справі залишити без руху та надати строк 5 днів з дня вручення копії ухвали для надання інших доказів щодо поважності причин пропуску строку на оскарження судового рішення.

Зазначені недоліки усунути у вказані вище терміни.

У разі не усунення зазначених недоліків до вказаного строку, апеляційна скарга буде вважатись неподаною та буде повернута апелянту.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя: Г.С. Подліянова