Справа № 196/989/23
№ провадження 2-о/196/123/2023
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 жовтня 2023 року смт Царичанка

Царичанський районний суд Дніпропетровської області у складі:

головуючого судді: Костюкова Д.Г.

за участю секретаря судового засідання: Дорошенко В.В.,

заявника: ОСОБА_1 ,

заінтересованих осіб: ОСОБА_2 ,

представника Царичанської селищної ради Сердечної В.К.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку окремого провадження в залі суду в смт Царичанка Дніпропетровської області цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересовані особи: ОСОБА_2 , виконавчий комітет Царичанської селищної ради, як орган опіки та піклування, про встановлення факту здійснення постійного догляду на непрофесійній основі за особою з інвалідністю, -

В С Т А Н О В И В:

Заявник ОСОБА_1 звернувся із заявою про встановлення факту здійснення постійного догляду на непрофесійній основі за особою з інвалідністю ОСОБА_2 .

В обґрунтування своїх вимог вказав, що ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , фактично є його вітчимом, який проживав більше 35 років однією сім`єю, без реєстрації шлюбу, з його матір`ю ОСОБА_3 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_2 . Під час сумісного проживання з його матір`ю, ОСОБА_2 фактично брав участь у його (заявника) вихованні, вівся спільний побут та спільний бюджет. На даний час ОСОБА_2 , згідно довідки про склад сім`ї №1712 від 18.11.2022 року, входить до складу його сім`ї і вони пов`язані єдиним спільним побутом, а також проживає за однією адресою з ним: АДРЕСА_1 . Крім того, згідно Акту обстеження матеріально-побутових умов сім`ї виконавчого комітету Царичанської селищної ради, підтверджено факт здійснення ним постійного догляду за ОСОБА_2 , як за особою з інвалідністю І групи, яка в силу свого захворювання потребує постійного стороннього догляду. Зазначене підтверджено також письмовими свідченнями сусідів, що є додатками до Акту. Фактично ж ОСОБА_2 зареєстрований в АДРЕСА_2 . Зазначений будинок був власністю покійних батьків ОСОБА_2 та на даний час є зруйнованим.

ОСОБА_2 є інвалідом І групи, загальне захворювання по зору (посвідчення про інвалідність серії АД №119889 від 28.03.2006 року, з терміном дії довічно) та постійно потребує сторонньої допомоги та догляду. Зазначене підтверджується довідкою офтольмалогічної МСЕК від 06.03.2006 року серії МСЕ-ДНА-01 №511061, безстрокового терміну дії. Також зазначене підтверджується висновком №290 від 21.08.2023р. КНП «Царичанський центр первинної медико-санітарної допомоги» ЦСР про наявність порушення функцій організму, через які невиліковно хворі особи не можуть самостійно пересуватися та самообслуговуватись і потребують соціальної послуги з догляду на непрофесійній основі. Згідно вказаного висновку ОСОБА_2 має захворювання, що викликає порушення функцій організму, через які невиліковно хворі особи не можуть самостійно пересуватись та самообслуговуватись і потребують постійного стороннього догляду.

Вказав, що він на даний час є єдиною особою, яка з врахуванням згоди ОСОБА_2 , постійно здійснює догляд та піклується про нього, а саме постійно утримує, доглядає, прибирає житло, купує необхідні ліки, продукти харчування, сплачує комунальні послуги. ОСОБА_2 інших працездатних осіб, пов`язаних з ним родинним зв`язком, які б підтримували б з ним родинні відносини немає. Постійний догляд за ним до моменту смерті здійснювала його мати ОСОБА_3 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_2 . Внаслідок захворювання та інвалідності, ОСОБА_2 має обмеження життєдіяльності до самообслуговування, до орієнтації в просторі, до контролю за станом здоров`я.

Зазначене також підтверджується рішенням виконавчого комітету Царичанської селищної ради №148 від 03.08.2023 року «Про затвердження протоколу засідання опікунської ради виконавчого комітету Царичанської селищної ради», яке прийнято як органом опіки та піклування, з врахуванням його заяви та заяви ОСОБА_2 згідно якого, вирішено призначити ОСОБА_1 піклувальником над вітчимом ОСОБА_2 , 1959 року народження, який на підставі довідки МСЕК є інвалідом І групи (захворювання по зору) та за станом здоров`я не може самостійно захищати свої права та виконувати свої обов`язки та потребує постійної сторонньої допомоги та догляду.

Вказав, що згідно витягу з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості» ВР-000631085, довідок КП «Дніпропетровська багатопрофільна клінічна лікарня з надання психіатричної допомоги» Дніпровської обласної ради №121 від 20.01.2023 року та №480 від 20.01.2023 року він спиртними напоями або наркотичними засобами не зловживає, на обліку у психоневрологічному або наркологічному диспансері не перебуває. Він єдиний, хто виявив бажання та має змогу доглядати за ОСОБА_2 .

На підставі викладеного, прохає встановити факт того, що він здійснює постійний догляд на непрофесійній основі, як член сім`ї, за ОСОБА_2 , як особою з інвалідністю.

Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 24.08.2023 року, вказану справу 24.08.2023 року передано на розгляд судді Костюкова Д.Г.

Ухвалою суду від 28.09.2022 року по даній справі відкрито провадження та призначено за правилами окремого провадження судове засідання для розгляду справи по суті.

Заявник ОСОБА_1 в судовому засіданні заявлені вимоги підтримав в повному обсязі та пояснив, що ОСОБА_2 є його вітчимом, проживав з його матір`ю ОСОБА_3 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_2 ; ОСОБА_2 не перебував в офіційному шлюбі з його матір`ю, проживав з ним та його матір`ю за адресою: АДРЕСА_1 з 1987 року, однак зареєстрований в АДРЕСА_2 ; згідно рішення виконавчого комітету Царичанської селищної ради Дніпровського району Дніпропетровської області від 03 серпня 2023 року №148 його призначено піклувальником над вітчимом ОСОБА_2 , який є інвалідом І групи та потребує сторонньої допомоги та догляду.

Заінтересована особа ОСОБА_2 в судовому засіданні прохав задовольнити заявлені вимоги. Пояснив, що він проживав з 1987 року з матір`ю заявника ОСОБА_3 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_2 та заявником ОСОБА_4 за адресою: АДРЕСА_1 . Він є інвалідом І групи по зору з 2006 року. Заявник ОСОБА_5 здійснює за ним догляд після смерті ОСОБА_3 .

Представник заінтересованої особи виконавчого комітету Царичанської селищної ради, як орган опіки та піклування ОСОБА_6 не заперечувала проти задоволення заявлених вимог.

Допитаний в судовому засіданні свідок ОСОБА_7 пояснив, що більше 30 років є сусідом з заявником ОСОБА_1 , виросли в одному будинку. На даний час ОСОБА_1 здійснює постійний догляд за ОСОБА_2 - забезпечує його медикаментами, харчами. Автомобіль заявника стоїть в дворі будинку і вранці і ввечері, постійно спілкується з ОСОБА_1 та ОСОБА_2 . Він постійно дбає про ОСОБА_2 , оскільки ОСОБА_2 потребує догляду як незрячий.

Допитана в судовому засіданні свідок ОСОБА_8 пояснила, що знає сім`ю заявника давно, заявника ОСОБА_4 знає з дитинства. Після смерті матері заявника ОСОБА_3 заявник ОСОБА_4 продовжує піклуватись за ОСОБА_2 , заявник з ОСОБА_2 живуть однією сім`єю. ОСОБА_4 здійснює постійний догляд за ОСОБА_2 .

Допитаний в судовому засіданні свідок ОСОБА_9 пояснив, що проживає в одному будинку із сім`єю заявника, є сусідами, друзями. Добре знає сім`ю, знав померлу маму заявника ОСОБА_3 . На даний час ОСОБА_4 за вітчимом здійснює постійний догляд, проживає разом з ним в смт Царичанка, на роботу їздить в м.Дніпро. Зранку і ввечері автомобіль заявника знаходиться в дворі будинку. Якщо заявника ОСОБА_1 немає вдома, то до ОСОБА_2 приходить людина, яка допомагає. Заявник ОСОБА_1 постійно піклується за ОСОБА_2 та здійснює постійний догляд.

Суд, з`ясувавши правові позиції заявника, заінтересованих осіб, заслухавши свідків, вивчивши та дослідивши письмові докази у справі, встановив наступне.

Згідно ч. 1 ст. 2 ЦПК України, завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.

Частиною першою ст. 4 ЦПК України передбачено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Згідно вимог ст. 89 ЦПК України, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Судом встановлено, що заявник ОСОБА_1 згідно довідки про склад сім`ї, виданої Царичанською селищною радою Дніпропетровської області (а.с.16) проживає за адресою: АДРЕСА_1 разом з вітчимом ОСОБА_2 .

Рішенням виконавчого комітету Царичанської селищної ради №148 від 03.08.2023 року «Про затвердження протоколу засідання опікунської ради виконавчого комітету Царичанської селищної ради», яке прийнято органом опіки та піклування, з врахуванням заяви ОСОБА_1 та заяви ОСОБА_2 , призначено ОСОБА_1 піклувальником над вітчимом ОСОБА_2 , 1959 року народження, який на підставі довідки МСЕК є інвалідом І групи (захворювання по зору) та за станом здоров`я не може самостійно захищати свої права та виконувати свої обов`язки та потребує постійної сторонньої допомоги та догляду (а.с.9).

Мати заявника ОСОБА_3 , яка проживала разом з заявником ОСОБА_1 та заінтересованою особою ОСОБА_2 за адресою: АДРЕСА_1 , померла ІНФОРМАЦІЯ_2 (свідоцтво про смерть серія НОМЕР_1 , видане Царичанським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Дніпровському районі Дніпропетровської області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро) 15.11.2022 (а.с.26).

Відповідно до довідки МСЕ-ДНА-01 №511061 ОСОБА_2 встановлено І групу інвалідності з 06.02.2006р. (а.с.14).

Згідно висновку №290 від 21.08.2023р. про наявність порушення функцій організму через які невиліковно хворі особи не можуть самостійно пересуватись та самообслуговуватись і потребують соціальної послуги з догляду на непрофесійній основі, ОСОБА_2 потребує постійного стороннього догляду (а.с.15).

Згідно акту обстеження матеріально-побутових умов сім`ї ОСОБА_1 зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 та проживає разом зі своїм вітчимом ОСОБА_2 , який має інвалідність І гр. (пожиттєво) захворювання органів зору, згідно довідки висновку лікарів (№290 від 21.08.2023р.) потребує постійного стороннього догляду, який згідно письмових свідчень сусідів забезпечує заявник, ведуть спільний побут та мають спільний бюджет (а.с.17).

Згідно довідок КП «Дніпропетровська багатопрофільна клінічна лікарня з надання психіатричної допомоги» від 20.01.2023р. №121 та №480 ОСОБА_1 в реєстрі осіб з наркологічними захворюваннями не значиться, на обліку у психіатра не перебуває (а.с.21).

Згідно витягу з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості» ОСОБА_1 станом на 02.02.2023р. до кримінальної відповідальності не притягувався, незнятої чи непогашеної судимості немає, в розшуку не перебуває (а.с.22).

Отже, з аналізу вищенаведеного вбачається, що встановлення факту здійснення постійного стороннього догляду за хворою особою ОСОБА_2 , необхідно заявнику для реалізації його прав передбачених діючим законодавством, а також для захисту прав хворого, який за станом здоров`я потребує постійного стороннього догляду.

Згідно з п. 15 ст.1 Закону України «Про соціальні послуги» складні життєві обставини - обставини, що негативно впливають на життя, стан здоров`я та розвиток особи, функціонування сім`ї, які особа/сім`я не може подолати самостійно. Чинники, що можуть зумовити складні життєві обставини: а) похилий вік; б) часткова або повна втрата рухової активності, пам`яті; в) невиліковні хвороби, хвороби, що потребують тривалого лікування; г) психічні та поведінкові розлади, у тому числі внаслідок вживання психоактивних речовин; ґ) інвалідність.

Відповідно до ч. 6 ст. 13 Закону України «Про соціальні послуги», фізичні особи, які надають соціальні послуги з догляду відповідно до цього Закону без здійснення підприємницької діяльності, можуть надавати соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі без проходження навчання та дотримання державних стандартів соціальних послуг отримувачам соціальних послуг з числа членів своєї сім`ї, які спільно проживають, пов`язані спільним побутом, мають взаємні права і обов`язки та є: особами з інвалідністю І групи; дітьми з інвалідністю; громадянами похилого віку з когнітивними порушеннями; невиліковно хворими, які через порушення функцій організму не можуть самостійно пересуватися та самообслуговування; дітьми, яким не встановлено інвалідність, але які є хворими на тяжкі перинатальні ураження нервової системи, тяжкі вроджені вади розвитку, рідкісні орфанні захворювання, онкологічні, онкогематологічні захворювання, дитячий церебральний параліч, тяжкі психічні розлади, цукровий діабет І типу (інсулінозалежні), гострі або хронічні захворювання нирок IV ступеня, дітьми, які отримали тяжку травму, потребують трансплантації органа, потребують паліативної допомоги.

Відповідно до ч. 1 ст. 293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

За змістом частини 3 статті 294 ЦПК України справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду.

Статтею 315 ЦПК України наведено перелік фактів, що мають юридичне значення, справи про встановлення яких розглядаються судом. Частиною 2 вказаної статті передбачено, що у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Відповідно до роз`яснень, наданих у постанові Пленуму Верховного Суду України від 31 березня 1995 року №5 «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», передбачено, що в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право.

Аналогічна правова позиція була викладена Великою Палатою Верховного Суду у постанові від 30 травня 2018 року у справі № 761/16799/15-ц.

За наслідками розгляду справи встановлено, що ОСОБА_2 є івалідом І групи безстроково та потребує постійного стороннього догляду, а заявник є членом сім`ї останнього, спільно з ним проживає, пов`язаний з ним спільним побутом та вони мають взаємні права та обов`язки. Крім того, ОСОБА_1 є піклувальником ОСОБА_2 та здійснює за ним постійний сторонній догляд на непрофесійній основі, як член його сім`ї, будь-які інші члени сім`ї, які б могли надавати ОСОБА_2 послуги з догляду на непрофесійній основі у нього відсутні. Так, судом встановлено, що встановлення факту здійснення постійного догляду на непрофесійній основі за особою з інвалідністю має юридичне значення для заявника, напряму впливає на його права й обов`язки та інтереси особи, яка потребує стороннього догляду. Таким чином, суд вважає вказані заявником вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Відповідно до ч. 7 ст. 294 ЦПК України при ухваленні судом рішення судові витрати не відшкодовуються, якщо інше не встановлено законом.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 259, 263, 293-294, 315, 354 ЦПК України,

У Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_1 , заінтересовані особи: ОСОБА_2 , виконавчий комітет Царичанської селищної ради, як орган опіки та піклування, про встановлення факту здійснення постійного догляду на непрофесійній основі за особою з інвалідністю - задовольнити.

Встановити факт, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , паспорт серія НОМЕР_2 , виданий Царичанським РВ УМВС України у Дніпропетровській області 05.11.2006 року, рнокпп НОМЕР_3 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , здійснює постійний сторонній догляд на непрофесійній основі за ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , рнокпп НОМЕР_4 , інвалідом І групи загального захворювання по зору, як за особою, яка потребує постійної сторонньої допомоги та у якої відсутні інші особи, які могли б здійснювати такий догляд.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Дніпровського апеляційного суду, а у разі розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повне рішення складено 19.10.2023 року.

Суддя: Д.Г.Костюков