Провадження № 2/127/2803/23
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 жовтня 2023 рокум. Вінниця

Вінницький міський суд Вінницької області в складі судді Іщук Т. П., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) осіб в місті Вінниці цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Товариства з обмеженою відповідальністю «Вінницягаз Збут» про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до ТОВ «Вінницягаз Збут» про визнання безпідставними нарахування заборгованості в розмірі 824,17 грн за послуги з постачання природного газу по особовому рахунку, зареєстрованому на його ім`я, зобов`язання відповідача провести перерахунок заборгованості за послуги з постачання природного газу, починаючи з травня 2022 року по теперішній час, та списати заборгованість по особовому рахунку позивача в сумі 824,17 грн. Свої вимоги мотивував тим, що 26 травня 2022 року він став власником квартири АДРЕСА_1 на підставі договору купівлі-продажу, посвідченого приватним нотаріусом Вінницького міського нотаріального округу Родіоновою Н. В., зареєстрованого в реєстрі за № 401. Продавець ОСОБА_2 до продажу цієї квартири провела повірку лічильника, замінила старий лічильник на новий та погасила заборгованість перед ТОВ «Вінницягаз Збут» (особовий рахунок НОМЕР_1 ). Однак, станом на червень 2022 року в особовому кабінеті за вказаною адресою зазначено про наявність заборгованості в сумі 824,17 грн, що виникла до 01 травня 2022 року. Ця заборгованість прослідковується також і в Єдиному рахунку за червень 2023 року. Позивач зазначає, так як він придбав вищевказану квартиру 26 травня 2022 року, тобто є споживачем послуг за постачання природного газу лише з цієї дати, а тому не може нести відповідальність за борги попереднього споживача. Однак, відповідач не реагує на звернення позивача та продовжує зазначати в платіжних розрахунках вищевказану заборгованість. З посиланням на положення Закону України «Про житлово-комунальні послуги» позивач просить визнати безпідставним нарахуванням боргу за послуги з постачання природного газу по квартирі АДРЕСА_1 по особовому рахунку № НОМЕР_1 , зареєстрованому на ім`я ОСОБА_1 в розмірі 824,17 грн, а також зобов`язати відповідача здійснити перерахунок за послуги з постачання природного газу за період з травня 2022 року по день набрання рішення законної сили та списати з особового рахунка позивача заборгованість в розмірі 824,17 грн (а.с.1-3).

Відповідач надав суду відзив на позовну заяву та просив поновити строк на його подання. Суд зважає, що ухвала суду про відкриття провадження в справі разом з позовною заявою отримана відповідачем 10 серпня 2023 року( дані поштового відправлення), відзив на позов поданий 25 серпня 2023 року, тобто у встановлений строк, а тому відсутні підстави для його продовження, а відзив підлягає прийняттю до розгляду.

У відзиві ТОВ «Вінницягаз Збут» вказує, що в нього відсутні будь-які претензії до позивача щодо оплати послуг з постачання природного газу, а заборгованість в розмірі 824,17 грн рахується за попереднім власником квартири ОСОБА_2 . Крім того зазначено, що ця заборгованість за спожитий природний газ рахується по особову рахунку № НОМЕР_1 , який станом на 26 травня 2022 року (день укладення договору купівлі-продажу) був відкритий на ім`я ОСОБА_2 , а тому відсутні правові підстави для здійснення перерахунку та списання вищевказаної заборгованості. При цьому звертає увагу, що він не здійснює розподіл та облік природнього газу, електронна взаємодія здійснюється за допомогою інформаційної платформи, підтримання якої належить до функцій Оператора ГМР, а остаточна сума оплати визначається за результатами календарного місяця, не раніше 9 числа. Звертає увагу, що відповідно до наказу Міністерства енергетики України № 198 від 08 червня 2022 року побутові споживачі були автоматично переведені на постачальника останньої надії з 01 травня 2022 року, що зумовило спірну ситуацію. Також вказує, що в позовній заяві відсутні аргументи щодо протиправності дій відповідача при проведенні нарахувань попередньому власнику, а також не зазначено які саме нормативно-правові акти були ним порушенні та права і законні інтереси позивача, що в свою чергу свідчить про безпідставність даного позову (а.с.21-24).

Правом подання відповіді на відзив позивач не скористався.

Ухвалою Вінницького міського суду Вінницької області від 31 липня 2023 року було відкрите спрощене позовне провадження у справі без повідомлення (виклику) осіб з роз`ясненням процесуальних прав учасників справи, зокрема, щодо надання у визначені строки відповідачем відзиву на позов.

Ухвалою Вінницького міського суду Вінницької області від 11 вересня 2023 року витребувано у ТОВ «ЖЕО-1» інформацію про особовий рахунок НОМЕР_1 по квартирі АДРЕСА_1 (а.с.33).

Ухвалами Вінницького міського суду Вінницької області від 26 вересня 2023 року та від 09 жовтня 2023 року витребувано у ТОВ «Вінницягаз Збут» інформацію про особу на чиє ім`я відкритий особовий рахунок НОМЕР_1 по квартирі АДРЕСА_1 , наявність змін щодо власника цього рахунку та у позивача докази подання ним заяви-приєднання.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши докази у їх сукупності, суд дійшов до наступного.

Судом встановлені наступні фактичні обставини справи, яким відповідають правовідносини, врегульовані нормами Закону України «Про житлово-комунальні послуги» та нормами ЦК України щодо виконання зобов`язань.

Судом установлено, що з 05 грудня 2013 року по 26 травня 2022 року власником квартири АДРЕСА_1 на підставі договору купівлі-продажу квартири, посвідченого 05 грудня 2013 року приватним нотаріусом Вінницького міського нотаріального округу Грабовенською Т. А. за реєстровим №846, була ОСОБА_2 .

За цією адресою на ім`я ОСОБА_2 був відкритий особовий рахунок для послуг з постачання природного газу № 0. Станом на 18 травня 2022 року заборгованість за користування природним газом по вказаному особовому рахунку відсутня, показник лічильника -15048 м3, що підтверджується довідкою ТОВ «Вінницягаз Збут» від 18 травня 2022 року № 1886 (а.с.6).

26 травня 2022 року між ОСОБА_2 та ОСОБА_1 укладений договір купівлі-продажу квартири, відповідно до якого позивач придбав квартиру АДРЕСА_1 , що підтверджується копією зазначеного договору, посвідченого приватним нотаріусом Вінницького міського нотаріального округу Родіоновою Н. В. та зареєстрованим в реєстрі за №401 (а.с.4).

Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна від 19 липня 2023 року за № 339608894 право власності на квартиру АДРЕСА_1 зареєстроване за ОСОБА_1 26 травня 2022 року(а.с.5).

Тобто 26 травня 2022 року позивач набув право власності на вищезазначену квартиру.

30 травня 2022 року ОСОБА_1 було підписано та подано заяву-приєднання до умов договору розподілу природного газу у зв`язку з чим були внесені відомості про нового власника та присвоєно індивідуальний ЕІС-код: 56ХМ01А15141685С.

З листа ТОВ «Вінницягаз Збут» від 11 липня 2022 року № 217007.2-СК-1638-0722 слідує, що за адресою: АДРЕСА_2 , особовий рахунок для послуг з постачання природного газу № зареєстрований на ім`я ОСОБА_1 , ЕІС код 56ХМ01А15141685С. При цьому вказується, що заборгованість в розмірі 824,17 грн була зафіксована ТОВ «Вінницягаз Збут» по особовому рахунку № НОМЕР_1 станом на 30 квітня 2022 року на основі даних про обсяги споживання, які були визначенні оператором ГТС (а.с.10-12).

З Єдиного рахунку за наданні житлово-комунальні та інші послуги за періоди: травень 2022 року, червень 2022 року, червень 2023 року, вересень 2023 року слідує, що за адресою: АДРЕСА_2 , окрім іншого, за послуги з постання природного газу ТОВ «Вінницягаз Збут» по особовому рахунку НОМЕР_1 відображається заборгованість в розмірі 824,17 грн (а.с.7-9, 52).

При цьому судом установлено, що особовий рахунок, за яким сформований Єдиний рахунку за наданні житлово-комунальні та інші послуги, з травня 2022 року оформлений на ОСОБА_1 ( інформація ТОВ «ЖЕО-1» від 21 вересня 2023 року №163, а.с. 36-37).

З листа Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 17 лютого 2023 року № 5189/16.4.1/9-23 слідує, що новий власник об`єкту має звернутись до постачальника та оператора ГРМ із письмовими заявами та відповідними документами щодо укладення договорів постачання/розподілу природного газу. Крім того, з метою уникнення непорозумінь щодо нарахувань за наданні послуги з газопостачання споживачеві необхідно щомісячно змінити фактичні показання лічильника газу станом на 01 число місяця та протягом 5 діб передати їх оператору ГРМ. У випадку неотримання оператором ГРМ показань лічильника газу від споживача обсяг споживання природного газу по об`єкту споживання за розрахунковий період визначається оператором ГРМ на рівні планового місячного обсягу споживання на відповідний період. При цьому, новий власник будинку (квартири) у разі наявності заборгованості не може нести відповідальність за борги попереднього споживача, якщо це не передбачено відповідним договором купівлі-продажу між попереднім та новим власником (а.с.13-15).

06 січня 2023 року відповідачем направлена позивачу ОСОБА_1 претензія (досудове попередження) про необхідність сплати заборгованості в сумі 824,17 грн.

Позивач, вважаючи, що його права порушені, звернувся до суду із даним позовом.

Відповідно до частини першої статті 11 ЦК України підставами виникнення цивільних прав та обов`язків є договори та інші правочини.

Згідно з частиною першою статті 509 ЦК України зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його зобов`язання.

Відповідно до статті 520 ЦК України боржник у зобов`язанні може бути замінений іншою особою (переведення боргу) лише за згодою кредитора.

Частиною першою статті 12 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" визначено, що надання житлово-комунальних послуг здійснюється виключно на договірних засадах. При цьому такими учасниками є: споживач, управитель, виконавець. Виконавцем послуг з постачання та розподілу природного газу є постачальник, який на підставі ліцензії провадить діяльність із постачання природного газу, та оператор газорозподільної системи, до якої приєднані об`єкти газоспоживання споживача ( ст.6 цього Закону).

Пунктом 1 частини першої статті 7 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" передбачене право споживача одержувати вчасно та відповідної якості житлово-комунальні послуги згідно із законодавством та умовами договорів, при цьому такому праву прямо відповідає визначений пунктом 5 частини другої цієї статті обов`язок споживача оплачувати житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом.

Згідно з частиною першою статті 901 ЦК України за договором про надання послуг одна сторона (виконавець) зобов`язується за завданням другої сторони (замовника) надати послугу, яка споживається в процесі вчинення певної дії або здійснення певної діяльності, а замовник зобов`язується оплатити виконавцеві зазначену послугу, якщо інше не встановлено договором.

Власність, відповідно до частини четвертої статті 319 ЦК України, зобов`язує; зокрема, за статтею 322 ЦК України власник зобов`язаний утримувати майно, що йому належить, якщо інше не встановлено договором або законом.

Новий власник майна не зобов`язаний повертати борги попереднього власника, якщо суд установить, що він не брав на себе обов`язку з їх сплати. Договори про надання послуг не обтяжують майно, тому за відсутності відповідної умови в договорі про відчуження нерухомого майна вимоги до нового власника про стягнення заборгованості за отриманими комунальними послугами попереднього власника є безпідставними. Відповідно до Закону України Про житлово-комунальні послуги споживачем є фізична або юридична особа, яка отримує або має намір отримати житлово-комунальну послугу.

Подібні за змістом правові висновки викладені у постановах Верховного Суду від 01 вересня 2020 року у справі № 686/6276/19, від 14 вересня 2022 року у справі № 201/1807/21, від 12 жовтня 2022 року у справі № 312/44/20 та від 26 січня 2022 року у справі № 201/11406/20.

З матеріалів справи слідує, що позивач набув право власності на квартиру 26 травня 2022 року. До її придбання він не являлася споживачем послуг, які надавав ТОВ «Вінницягаз Збут» по постачанні природного газу.

Заборгованість в розмірі 824,17 грн була зафіксована ТОВ «Вінницягаз Збут» на основі даних про обсяги споживання, які були визначенні оператором ГТС станом на 30 квітня 2022 року, що підтверджується листом ТОВ «Вінницягаз Збут» від 11 липня 2022 року № 217007.2-СК-1638-0722.

Позивач не вчиняв правочинів щодо прийняття боргу по оплаті за послуги з постачання природного газу попереднього власника цієї квартири. Матеріали справи таких доказів не містять. Діючим же законодавством не передбачено обов`язку покупця квартири сплачувати борги попередніх власників (наймачів) квартири за отримані ними раніше житлово-комунальні послуги, якщо це прямо не оговорено в договорі купівлі-продажу.

Отже на ОСОБА_1 не може бути покладено обов`язку по сплаті заборгованості за послуги отримані попереднім власником квартири, що виникли до 26 травня 2022 року.

Крім того, суд звертає увагу на те, що відповідно до абз. 5 п. 9 розділу ІІІ Правил постачання природного газу, затверджених постановою НКРЕКП від 30 вересня 2015 року, № 2496 (із змінами) якщо відбулась зміна власності на об`єкт постачання природного газу, приєднаний до газорозподільних систем Оператора ГРМ, новий власник повинен самостійно звернутися до постачальника з відповідною заявою-приєднання до договору постачання природного газу.

Як зазначалось раніше, 30 травня 2022 року ОСОБА_1 було підписано та подано заяву - приєднання до умов договору розподілу природного газу у зв`язку з чим були внесені відомості про нового власника та на ім`я ОСОБА_1 було переоформлено особовий рахунок для послуг з постачання природного газу № та присвоєно індивідуальний ЕІС-код - 56ХМ01А15141685С, що підтверджуються заявою-приєднання до умов договору розподілу природного газу від 30 травня 2022 року та листом ТОВ «Вінницягаз Збут» від 11 липня 2022 року № 217007.2-СК-1638-0722.

Тобто позивач свої зобов`язання виконав та відповідачу було відомо про зміну власника квартири та реєстрацію особового рахунку № НОМЕР_1 на ОСОБА_1 .

Наразі по вказаному рахунку відображена заборгованість в сумі 824,17 грн станом на 30 квітня 2022 року. Не скоригована вона і після звернення позивача.

Твердження ТОВ «Вінницягаз Збут» про відсутність будь-яких претензій до позивача суд оцінює критично, оскільки по особовому рахунку, який відкритий на ОСОБА_1 по належній йому на праві власності квартирі АДРЕСА_1 , рахується заборгованість попереднього власника, що в свою чергу порушує права позивача. При цьому суд відмічає, що відповідач здійснює нарахування за послуги з постачання природного газу, які є основою для формування єдиного рахунку по сплаті житлово-комунальних послуг, що здійснюється ТОВ «Центр муніципальних систем управління», та ця заборгованість прослідковується також і в Єдиних рахунках. Крім того, ТОВ «Вінницягаз Збут» надсилає позивачу претензію (досудове попередження) та просить сплатити прострочену заборгованість в розмірі 824, 17 грн, а у разі відмови попереджує, що дані вимоги будь задоволені в судовому порядку із стягненням інфляційних витрат, 3% річних та судового збору.

Що стосується зміни постачальника з ТОВ «Вінницягаз Збут» на ТОВ «ГК «Нафтогаз України», який мав місце в період придбання квартири, то суд звертає увагу, що незважаючи на те, що офіційна дата зміна постачальника на інформаційні платформі Оператора ГТС України зазначена 01 травня 2022 року, така зміна постачальника відбулась лише в червні 2022 року з урахуванням дати видання наказу, про що сам відповідач зазначав як у відзиві на позовну заяву, так і в листі від 11 липня 2022 року № 217007.2-СК-1638-0722. Сума ж заборгованості, яка відображається в рахунках позивача, виникла станом на 30 квітня 2022 року, тобто до зміни постачальника.

Ч. 1 та 3 ст.16 ЦК України визначено, що кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Суд може захистити цивільне право або інтерес іншим способом, що встановлений договором або законом чи судом, у визначених законом випадках.

Законодавчі обмеження матеріально-правових способів захисту цивільного права чи інтересу підлягають застосуванню з дотриманням положень ст. 55, 124 Конституції України та ст.13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, відповідно до яких кожна особа має право на ефективний засіб правового захисту, не заборонений законом.

Оскільки положення Конституції України та Конвенції мають вищу юридичну силу (ст. 8, 9 Конституції України), а обмеження матеріального права суперечать цим положенням, порушення цивільного права чи цивільного інтересу підлягають судовому захисту і у спосіб, не передбачений законом, зокрема ст. 16 ЦК України, але який є ефективним засобом захисту, тобто таким, що відповідає змісту порушеного права, характеру його порушення та наслідкам, спричиненим цим порушенням. Тому у випадку порушення при нарахуванні плати за постачання природного газу споживач має право оскаржити в судовому порядку такі його дії та вимагати захисту своїх прав.

До такого висновку суд дійшов з урахуванням висновку Верховного Суду, зазначеного в постанові від 18 грудня 2018 року по справі № 209/4456/16.

Велика Палата Верховного Суду в постанові від 26 жовтня 2021 року в справі №766/20797/18 зазначила, що вимога про визнання боргу безпідставним є вимогою про визнання відсутності права відповідача донарахувати обсяг спожитого природного газу та відсутності обов`язку позивачки, який кореспондує вказаному праву, з оплати боргу, що виник унаслідок донарахування. Така вимога є ефективним способом захисту інтересу позивачки в юридичній визначеності у спірних правовідносинах.

Крім того вказала, що ефективним способом захисту прав позивача є і вимога зобов`язати відповідача списати з її особового рахунку донараховану заборгованість за спожитий природний газ. Така вимога є вимогою про примусове виконання обов`язку в натурі (пункт 5 частини другої статті 16 ЦК України). Її можна заявити як разом із вимогою про визнання боргу безпідставним, так і окремо. Задоволення вимоги зобов`язати постачальника списати з особового рахунку донараховану заборгованість може бути способом захисту права споживача на мирне володіння майном (стаття 1 Першого протоколу до Конвенції). Якщо споживач не має наміру сплачувати борг (тому, що не згоден із його існуванням; тому, що постачальник пропустив позовну давність для стягнення боргу у судовому порядку, тощо), а постачальник і не списує борг з особового рахунку на вимогу споживача, і не звертається до суду за його стягненням, то споживач буде надалі одержувати від постачальника рахунки із зазначенням боргу. Таке відображення спірного боргу в особовому рахунку може спровокувати споживача на помилкову сплату коштів всупереч його волі. Задоволення вимоги зобов`язати постачальника природного газу списати з особового рахунку споживача донараховану заборгованість унеможливить виставлення цим постачальником рахунків на суму боргу. Тоді як списання постачальником суми боргу з особового рахунку споживача на письмову вимогу останнього (у позасудовому порядку) не позбавляє постачальника права звернутися до суду з вимогою про стягнення боргу, якщо суд не визнав цей борг безпідставним.

З урахуванням фактичних обставин даної справи, вимоги ОСОБА_1 про визнання безпідставними нарахування заборгованості в розмірі 824,17 грн за послуги з постачання природного газу по особовому рахунку, зареєстрованому на його ім`я, зобов`язання відповідача списання цієї заборгованості є обґрунтованими та відповідає критеріям ефективного судового захисту, оскільки задоволення таких вимог відновлює порушені права позивача та встановлює між сторонами правову визначеність, яка полягає у підтвердженні відсутності заборгованості позивача перед відповідачем за постачання природнього газу до квартири АДРЕСА_1 .

При цьому, суд звертає увагу, що позивач не ставить вимоги про безпідставність нарахування заборгованості попередньому власнику за отриманні останнім послуги та списання заборгованості з попереднього власника, а лише про такі дії щодо себе.

Наразі суд не вбачає підстав для задоволення позовних вимог в частині перерахунку за послуги постачання природнього газу, зважаючи, що суд задовольнив вимогу про списання заборгованості, яка за вказаних правовідносин є ефективним способом захисту. При цьому суд звертає увагу, що перерахунок заборгованості є по суті вимогою про зміну правовідношення, тобто в разі якщо такий борг існує в особи, в той же час у позивача такий борг відсутній.

Розподіл судових витрат суд проводить відповідно до ст. 141 ЦПК України. Зважаючи на часткове задоволення позову з відповідача на користь держави підлягає стягненню 2147,20 грн судового збору.

На підставі викладеного, керуючись ст. 11, 15, 16, 319, 322, 509, 520, 901 ЦК України, ст. 7,9 Закону України "Про житлово-комунальні послуги", ст. 81, 141, 263-265, 279, 354 ЦПК України, суд

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити частково.

Визнати безпідставним нарахуванням боргу за послуги з постачання природного газу до квартири АДРЕСА_1 , належної на праві власності ОСОБА_1 , в розмірі 824,17 грн по особовому рахунку № НОМЕР_1 , зареєстрованого на ім`я ОСОБА_1 .

Зобов`язати Товариство з обмеженою відповідальністю «Вінницягаз Збут» списати з особового рахунку № НОМЕР_1 , зареєстрованого на ім`я ОСОБА_1 , заборгованість в розмірі 824,17 грн за послуги постачання природного газу до належної йому на праві власності квартири АДРЕСА_1 .

В решті вимог відмовити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Вінницягаз Збут» на користь держави 2147,20 грн судового збору.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом тридцяти днів з дня його складення. Учасник справи, якому повне рішення суду не були вручені у день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження , якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Учасники справи:

Позивач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_2 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_3 ,

Відповідач: Товариство з обмеженою відповідальністю «Вінницягаз Збут», місцезнаходження: 21036, м. Вінниця, вул. Хмельницьке шосе, 23, .

Суддя: