КИЇВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД м. ПОЛТАВИ
Провадження № 2/552/3546/23
З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
23.10.2023 року м.Полтава
Київський районний суд м. Полтави в складі головуючого судді Миронець О.К., за участі секретаря судового засідання Винниченко Я.В., розглянувши у порядку спрощеного провадження цивільну справу за позовом Управління соціального захисту населення адміністрації Індустріального району Харківської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплаченої допомоги
Позивач Управління соціального захисту населення адміністрації Індустріального району Харківської міської радизвернулося до Орджонікідзевського районного суду м.Харкова з позовом до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплаченої допомоги. Свої позовні вимоги обґрунтовує тим, що на обліку в Управлінні перебувала ОСОБА_1 , як одержувач державної соціальної допомоги одиноким матерям з урахування доходів. Позивач вказував, що у період з 01.01.2020 року по 30.06.2020 року їй була призначена допомога.
Відповідно до п. 1 Постанови Кабінету Міністрів України від 08.04.2020 року №264 «Деякі питання надання державної соціальної допомоги» (в редакції, яка діяла на момент виникнення спірних правовідносин), з метою посилення соціального захисту населення на період вжиття заходів, спрямованих на запобігання виникненню і поширенню гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, строк виплати допомоги на дітей одиноким матерям, яку було призначено раніше, продовжується на період карантину та на один місяць після дати його відміни і державна соціальна допомога виплачується за повний місяць без звернення до структурних підрозділів з питань соціального захисту населення. Відповідно до п. 2 Постанови орган соціального захисту населення проводить перерахунок розміру виплаченої допомоги на підставі поданої особою або її законним представником заяви та необхідних документів.
Постановою Кабінету Міністрів України від 28.10.2020 року № 1035 «Про внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України» пункт 2 Постанови доповнено абзацом такого змісту: не підлягають поверненню кошти державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям та допомоги на дітей одиноким матерям, виплаченої під час карантину до 01.07.2020 року, якщо не було підтверджено право на отримання допомоги або її розмір внаслідок перерахунку зменшився. Разом з цим з 01.07.2020 року набув чинності Закон України «Про внесення змін до деяких законів України щодо підвищення соціальних гарантій для окремих категорій осіб» (№ 646-ІХ від 02.06.2020), яким змінено механізм надання державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям та допомоги на дітей одиноким матерям.
З 01.07.2020 року застосовується постанова Кабінету Міністрів України від 22.07.2020 року № 632 «Деякі питання виплати державної соціальної допомоги», пунктом 2 якої визначено, що з 01.07.2020 року призначення і виплата державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям та допомоги на дітей одиноким матерям особам, у яких закінчився строк таких виплат у березні-червні 2020 року, здійснюється лише після подання нової заяви з необхідними документами та декларації про доходи та майновий стан. Державна соціальна допомога малозабезпеченим сім`ям та допомога на дітей одиноким матерям особам, які звернулись за її призначенням у липні-серпні 2020 року, призначається і виплачується починаючи з липня 2020 року. Строк виплати допомоги на дітей одиноким матерям у Відповідача закінчився у червні 2020 року. З 01.07.2020 року до 31.07.2020 року відповідачу допомога була подовжена автоматично на період карантину. Оскільки відповідач з 01.07.2020 року не звернулась до позивача із заявою та декларацією для призначення допомоги у встановлений Постановою № 632 строк, у відповідача виникла переплата допомоги на дітей одиноким матерям з 01.07.2020 року до 31.07.2020 року у розмірі 4436 грн. 00 коп. Про факт неправомірного отримання допомоги Відповідача повідомлено листом від 06.08.2021 № 10-29/5824/4-02/21 з зазначенням реквізитів розрахункового рахунку Управління для повернення бюджетних коштів. На теперішній час бюджетні кошти не повернені на розрахунковий рахунок Управління. З урахуванням викладеного просила позовні вимоги задовольнити.
Ухвалою Орджонікідзевського районного суду м. Харкова від 24.01.2022 року відкрито провадження у даній справі.
Розпорядженням Голови Верховного суду від 14.03.2022 № 7/0/9-22 у зв`язку із запровадженням воєнного стану на території України територіальну підсудність судових справ Ленінського районного суду м. Харкова та Орджонікідзевського районного суду м.Харкова змінено на Київський районний суд м. Полтава.
Відповідно до даного Розпорядження, справи, які перебували в провадженні Ленінського районного суду м. Харкова та Орджонікідзевського районного суду м. Харкова, підсудні Київському районному суду м. Полтави.
На виконання вищевказаного розпорядження цивільна справа надійшла до Київського районного суду м. Полтави та за допомогою автоматизованого розподілу судової справи між суддями, зазначену справу передано у провадження судді Миронець О.К.
Ухвалою суду від 16.06.2023 року справу прийнято до провадження та призначено до судового розгляду з викликом сторін.
Представник позивача в судове засідання не з`явилася, попередньо надала суду заяву про розгляд справи без її участі, позовні вимоги підтримує та просить суд їх задовольнити.
Відповідач ОСОБА_1 в судове засідання не з`явилася. Судові повістки їй були направлені за місцем її реєстрації, але повернулись без вручення, оскільки адресат відсутній за вказаною адресою. Відповідно до ст.128 ЦПК України судова повістка направляється фізичним особам, які не мають статусу підприємців за адресою їх місця проживання чи місця перебування, зареєстрованою у встановленому законом порядку. У разі відсутності осіб, які беруть участь у справі, за такою адресою, вважається, що судовий виклик або судове повідомлення вручене їм належним чином.
Суд, дослідивши матеріали справи, приходить до наступних висновків.
Судом встановлено, що 01.07.2009 року ОСОБА_1 перебувала на обліку в Управлінні праці та соціального захисту населення адміністрації Індустріального району Харківської міської ради та отримувала допомогу на дітей одиноким матерям. Допомога була призначена з 01.01.2020 року до 30.06.2020 року. Рішенням Управління від 13.01.2020 року ОСОБА_1 на утримання дітей ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , було призначено допомогу одиноким матерям з 01.01.2020 року по 30.06.2020 року у розмірі 4436 грн.
Відповідно до розпорядження Управління про продовження строку виплати допомоги одиноким матерям, з урахуванням доходів, ОСОБА_1 автоматично було призначено виплату допомоги за період з 01.07.2020 року по 31.07.2020 року у розмірі 4436 грн.
Пунктом 2 постанови Кабінету Міністрів України від 22.07.2020 року № 632 «Деякі питання виплати державної соціальної допомоги», визначено, що з 01.07.2020 року призначення і виплата державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям та допомоги на дітей одиноким матерям особам, у яких закінчився строк таких виплат у березні-червні 2020 року, здійснюється лише після подання нової заяви з необхідними документами та декларації про доходи та майновий стан. Державна соціальна допомога малозабезпеченим сім`ям та допомога на дітей одиноким матерям особам, які звернулись за її призначенням у липні-серпні 2020 року, призначається і виплачується починаючи з липня 2020 року.
З 01.07.2020 року відповідачка ОСОБА_1 не зверталась до позивача із заявою та декларацією для призначення допомоги, у встановлений постановою Кабінету Міністрів України від 22.07.2020 року № 632 «Деякі питання виплати державної соціальної допомоги» строк, тобто строк виплати допомоги на дітей одиноким матерям у відповідачки закінчився у червні 2020 року.
Листом від 06.08.2021 року №10-29/5824/4-02/21 Управління повідомило відповідачку про необхідність повернення бюджетних коштів за період з 01.07.2020 року по 31.07.2020 року у розмірі 4436 грн.
Таким чином,відповідачка не мала права на отримання соціальної допомоги одиноким матерям за період з 01.07.2020 року по 31.07.2020 року,оскільки не зверталася до Управління з відповідною заявою та декларацією,внаслідок чого Управлінням були надмірно виплачені кошти,які відповідач в повному обсязі в добровільному порядку не повернула.
Приймаючи до уваги викладене, суд доходить висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі, а з відповідача підлягають стягненню надміру виплачена соціальна допомога одиноким матерям за період з 01.07.2020 року по 31.07.2020 року в розмірі 4436 грн.
Вирішуючи питання щодо судових витрат,з урахуванням результату розгляду справи,відповідно до вимог ст.141 ЦПК Українисуд приходить до висновку про необхідність стягнути з відповідача на користь позивача судовий збір у розмірі 2270 грн.
Керуючись ст. 263-265, 280 ЦПК України, суд
Позовні вимоги Управління соціального захисту населення адміністрації Індустріального району Харківської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплаченої допомоги задовольнити в повному обсязі.
Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Полтавського апеляційного суду шляхом подачі в 30-денний строк, з дня його проголошення, апеляційної скарги.

Заочне рішення може бути переглянуто судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Сторони у справі:

Позивач Управління соціального захисту населення адміністрації Індустріального району Харківської міської ради (юридична адреса:вул.Біблика,6, м.Харків, ).

Відповідач ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_3 , місце реєстрації: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ).

Повний текст заочного рішення складений та підписаний 24.10.2023 року.

Суддя О.К. Миронець