Провадження № 2/554/584/2023
Провадження №2/554/584/2023
2/554/6351/2022 Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
11 жовтня 2023 року м. Полтава
Октябрський районний суд м.Полтави в складі :
судді Блажко І.О.
при секретарі Гуляєвій О.О.
за участю позивача ОСОБА_1
представника позивача ОСОБА_2
представника відповідача ОСОБА_3
розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом адвоката Панченко Олени Олександрівни, яка діє в інтересах ОСОБА_1 до Полтавського фахового кооперативного коледжу про визнання протиправним та скасування наказу, стягнення заробітної плати, матеріальної допомоги на оздоровлення, заборгованості за доплатами, заборгованості з надбавки, компенсації за відпустку, відшкодування моральної шкоди ,-
26 січня 2023 року ухвалою судді Октябрського районного суду м. Полтави клопотання представника позивача ОСОБА_1 , в інтересах якої діє адвокат Панченко О.О. про витребування доказів повернуто без розгляду (т.2 а.с.21).
10 березня 2023 року до суду від представника позивача ОСОБА_1 , адвоката Панченко О.О. надійшла заява про зміну предмету позову та збільшення позовних вимог. В якій прохала : визнати протиправним та скасувати наказ Полтавського фахового кооперативного коледжу від 31.03.2022 №5 «Про надання відпустки без збереження заробітної плати ОСОБА_1 ». Стягнути зПолтавського фахового кооперативного коледжу на користь ОСОБА_1 заборгованість по доплаті за престижність педагогічної праці в розмірі 5% від тарифної ставки (посадового окладу) за період з 31.05.2018 по 31.08.2022 в сумі 10 023 грн. 75 коп. з утриманням податків та обов`язкових платежів з доходів фізичних осіб. Стягнути з Полтавського фахового кооперативного коледжу на користь ОСОБА_1 заборгованість по доплаті за класне керівництво (керівництво академічною групою) в розмірі 20 % ставки заробітної плати (посадового окладу) за період з 31.05.2018 по 31.08.2022 в сумі 29 357 грн. 27 коп. з утриманням податків та обов`язкових платежів з доходів фізичних осіб. Стягнути з Полтавського фахового кооперативного коледжу на користь ОСОБА_1 заборгованість з надбавки за педагогічний стаж в розмірі 30% щомісячно від заробітної плати за період з 31.05.2018 по 31.08.2022 в сумі 60 142 грн. 56 коп. з утриманням податків та обов`язкових платежів з доходів фізичних осіб. Стягнути з Полтавського фахового кооперативного коледжу на користь ОСОБА_1 матеріальну допомогу на оздоровлення, яка мала бути виплачена при наданні щорічної відпустки за 2018/2019, 2019/2020, 2020/2021, 2021/2022 навчальні роки в сумі 20 813 грн. 25 коп. з утриманням податків та обов`язкових платежів з доходів фізичних осіб. Стягнути з Полтавського фахового кооперативного коледжу на користь ОСОБА_1 компенсацію за невикористану відпустку в кількості 21 день за 2017/2018 робочий рік, 21 день за 2018/2019 робочий рік, 21 день за 2021/2022 робочий рік в сумі 27 918 грн. 56 коп. з утриманням податків та обов`язкових платежів з доходів фізичних осіб. Стягнути Полтавського фахового кооперативного коледжу на користь ОСОБА_1 заробітну плату за період з 11.04.2022 по 31.08.2022 в розмірі 22 982 грн. 00 коп. з утриманням податків та обов`язкових платежів з доходів фізичних осіб. Стягнути Полтавського фахового кооперативного коледжу на користь ОСОБА_1 10 000 грн. 00 коп. Вирішити питання про розподіл судових витрат (т.2 а.с.65-71).
15 березня 2023 року ухвалою Октябрського районного суду м. Полтави клопотання представника позивача ОСОБА_1 , в інтересах якої діє адвокат Панченко О.О. про витребування доказів задоволено. Витребувано від Полтавського фахового кооперативного коледжу : належним чином завірену копію Положення про організацію освітнього процесу, розроблене та затверджене Полтавським фаховим кооперативним коледжем та яке діяло протягом 2018-2022 років; належним чином завірену копію Статуту Полтавського фахового кооперативного коледжу в редакції, яка діяла протягом 2018-2022 років; інформацію з приводу того, чи здійснювала ОСОБА_1 , котра з 31.05.2018 по 31.08.2022, яка працювала на посаді завідувача лабораторії «Кухня-лабораторія» класне керівництво групи, наприклад ГРС-21 та ГРС-31 в тому числі у 2021/2022 навчальному році; інформацію з приводу того, за що саме ОСОБА_1 , яка працювала на посаді завідувача лабораторії «Кухня-лабораторія», здійснювалася доплата протягом 2019-2022 років, яка зазначена в розрахунково-платіжних відомостях як «Інші надбавки та доплати»; належним чином завірені копії наказів на підставі яких нараховувалася та виплачувалася ОСОБА_1 доплата протягом 2019-2022 років, яка зазначена в розрахунково-платіжних відомостях як «Інші надбавки та доплати»; інформацію з приводу того, чому ОСОБА_1 не отримувала заробітку плату у період з 08.04.2022 по 31.08.2022, з наданням копії відповідних наказів на підставі яких було зупинено виплату заробітної плати та відповідні копії заяв ОСОБА_1 з 08.04.2022 та докази ознайомлення з ними позивача. Продовжено процесуальний строк підготовчого засідання. Призначено підготовче судове засідання на 13.30 годин на 20 квітня 2023 року (т.2 а.с.95, 96).
10 квітня 2023 року до суду від відповідача Полтавського фахового кооперативного коледжу надійшов відзив на заяву про зміну предмету позову та збільшення позовних вимог. В якому прохали відмовити в повному обсязі у задоволені позову ОСОБА_1 до Полтавського фахового кооперативного коледжу про скасування наказу Полтавського фахового кооперативного коледжу №5 від 31.03.2023 «Про надання відпустки без збереження заробітної плати ОСОБА_1 », стягнення заробітної плати, заборгованості по доплаті за престижність педагогічної праці, матеріальної допомоги на оздоровлення, доплати за класне керівництво, доплати за педагогічний стаж, компенсації за відпустку та моральної шкоди у загальному розмірі 181 237,39 грн. (т.2 а.с.108-112).
09 жовтня 2023 року до суду від відповідача Полтавського фахового кооперативного коледжу надійшли додаткові пояснення на підтвердження правової позиції. В яких зазначили, що твердження ОСОБА_1 щодо правомірності визнання протиправним та скасування наказу Полтавського фахового кооперативного коледжу №5 від 31.03.2023 «Про надання відпустки без збереження заробітної плати ОСОБА_1 », стягнення з відповідача заборгованості по доплаті за престижність педагогічної праці в розмірі 5% від тарифної ставки (посадового окладу) за період з 31.05.2018 по 31.08.2022 і, відповідно, стягнення заробітної плати, матеріальної допомоги на оздоровлення, доплати за класне керівництво, доплати за педагогічний стаж, компенсації за відпустку та моральної шкоди у загальному розмірі 181 237,39 грн. не відповідають нормам законодавства, чинного на момент виникнення спірних правовідносин, не підкріплені належними та допустимими доказами, з огляду на вказані вище факти та обставини, а отже позовні вимоги задоволенню не підлягають (т.3 а.с.8-11).
09 жовтня 2023 року до суду від представника позивача ОСОБА_1 , адвоката Панченко О.О. надійшли письмові заперечення на додаткові пояснення на підтвердження правової позиції відповідача. В яких прохала залишити без розгляду клопотання відповідача про приєднання до матеріалів справи в якості доказів штатних розписів на 2019, на 2020 та на 2021 року (т.3 а.с.19, 20).
В судовому засіданні позивач ОСОБА_1 позовні вимоги підтримала у повному обсязі та прохала їх задовольнити.
В судовому засіданні представник позивача ОСОБА_1 , за ордером адвокат Панченко О.О. позовні вимоги підтримала у повному обсязі та прохала їх задовольнити.
В судовому засіданні представник відповідача Полтавського фахового кооперативного коледжу, за ордером адвокат Москаленко І.О. відносно позову заперечував частково, в частині наказу.
Суд, заслухавши учасників процесу, дослідивши матеріали справи приходить до висновку про задоволення позову частково.
Судом встановлено, що у період з 11.10.2017 по 31.08.2022 ОСОБА_1 працювала у Полтавському фаховому кооперативному коледжі, що підтверджується копією трудової книжки серії НОМЕР_1 на ім`я ОСОБА_1 (т.1 а.с.27, 28).
10.03.2021 Полтавський кооперативний коледж Полтавської облспоживспілки перейменовано у Полтавський фаховий кооперативний коледж.
З 31.05.2018 по 31.08.2022 ОСОБА_1 працювала на посаді завідувача лабораторії «Кухня-лабораторія», що слідує із копії : трудової книжки серії НОМЕР_1 на ім`я ОСОБА_1 ; копії наказу від 29.08.2022 за №44-К «Про звільнення ОСОБА_1 » (т.1 а.с.27, 28, 44).
Таким чином, ОСОБА_1 з 31.05.2018 по 31.08.2022 працювала на посаді завідувача лабораторії «Кухня-лабораторія» Полтавського фахового кооперативного коледжу.
31.03.2022 ОСОБА_1 подала директору Полтавського фахового кооперативного коледжу Делії О.В. заяву про надання відпустки з 01.04.2022 по 08.04.2022 без збереження заробітної плати за сімейними обставинами (т.1 а.с.32).
31.03.2023 наказом №5 «Про надання відпустки без збереження заробітної плати ОСОБА_1 » Полтавського фахового кооперативного коледжу надано ОСОБА_1 , завідувачці лабораторії «Кухня-лабораторія», відпустку без збереження заробітної плати протягом дії воєнного стану з 01 квітня 2022 року (т.2 а.с.78).
Таким чином, ОСОБА_1 було надано відпустку без збереження заробітної плати протягом дії воєнного стану з 01.04.2022, а не на кількість днів, яку вона прохала в заяві від 31 березня 2023 року.
Відповідно до ч.1 ст.84 КЗпП України у випадках, передбачених статтею 25 ЗУ «Про відпустки» працівнику за його бажанням надається в обов`язковому порядку відпустка без збереження заробітної плати.
Стаття 25 ЗУ «Про відпустки» передбачає випадки надання за бажанням працівника відпустки без збереження заробітної плати в обов`язковому порядку та тривалість надання відпустки в кожному конкретно визначеному випадку.
Згідно з ч.2 ст.84 КЗпП України та ст.26 ЗУ «Про відпустки» за сімейними обставинами та з інших причин працівнику може надаватися відпустка без збереження заробітної плати на термін, обумовлений угодою між працівником та власником або уповноваженим ним органом, але не більше 15 календарних днів на рік.
На підставі викладеного, суд приходить до висновку змінити наказ Полтавського фахового кооперативного коледжу від 31.03.2022 №5 «Про надання відпустки без збереження заробітної плати ОСОБА_1 » з : надати ОСОБА_1 , завідувачці лабораторії «Кухні-лабораторія», відпустку без збереження заробітної плати протягом дії воєнного стану з 01.04.2022 на : надати ОСОБА_1 , завідувачці лабораторії «Кухні-лабораторія», відпустку без збереження заробітної плати з 01.04.2022 по 08.04.2022.
13.06.2022 наказом №24-К «Про скорочення чисельності працівників та змін до штатного розкладу» Полтавського фахового кооперативного коледжу, виключено з 01.09.2022 із штатного розкладу посаду завідувач лабораторії «Кухні-лабораторія» Полтавського фахового кооперативного коледжу. Попереджено ОСОБА_1 про скорочення даної штатної одиниці. З наказом ОСОБА_1 ознайомлена 13 червня 2022 року(т.2 а.с.43).
29.08.2022 наказом №44-К «Про звільнення ОСОБА_1 » Полтавського фахового кооперативного коледжу, звільнено ОСОБА_1 , завідувачку лабораторії «Кухня-лабораторія» 31.08.2022 у зв`язку зі скороченням чисельності та штату працівників, п.1 ст.40 КЗпП України. Бухгалтерії провести розрахунок при звільненні, у тому числі виплатити ОСОБА_1 : вихідну допомогу у розмірі середнього місячного заробітку. Компенсацію за 7 календарних днів невикористаної щорічної основної відпустки (т.1 а.с.44).
Згідно зі ст.1 Конвенції «Про захист заробітної плати» №95, ухваленої генеральною конференцією Міжнародної організації праці та ратифікованої Україною 30.06.1961, термін «заробітна плата» означає, незалежно від назви й методу обчислення, будь-яку винагороду або заробіток, які можуть бути обчислені в грошах і встановлені угодою або національним законодавством, що їх роботодавець повинен заплатити працівникові за працю, яку виконано чи має бути виконано, або за послуги, котрі надано чи має бути надано.
Конституційний Суд України, в рішенні від 15.10.2013 №8-рп/2013 у справі №1-13/2013, зазначив, що поняття «заробітна плата» і «оплата праці», які використано у законах, що регулюють трудові правовідносини, є рівнозначними в аспекті наявності у сторін, які перебувають у трудових відносинах, прав і обов`язків щодо оплати праці, умов їх реалізації та наслідків, що мають настати у разі невиконання цих обов`язків, а також дійшов висновку, що під заробітною платою, що належить працівникові, необхідно розуміти усі виплати, на отримання яких працівник має право згідно з умовами трудового договору і відповідно до державних гарантій, установлених законодавством для осіб, які перебувають у трудових правовідносинах з роботодавцем, незалежно від того, чи було здійснене нарахування таких виплат.
Таким чином, заробітною платою є винагорода, обчислена, як правило, у грошовому виразі, яку роботодавець (власник або уповноважений ним орган підприємства, установи, організації) виплачує працівникові за виконану ним роботу (усі виплати, на отримання яких працівник має право згідно з умовами трудового договору і відповідно до державних гарантій).
Частиною першою ст.47 КЗпП України передбачений обов`язок власника або уповноваженого ним органу видати працівнику в день звільнення належно оформлену трудову книжку і провести з ним розрахунок у строки, зазначені у ст.116 цього Кодексу.
Статтею 116 КЗпП України визначено, що при звільненні працівника виплата всіх сум, що належать йому від підприємства, установи, організації, провадиться в день звільнення. Якщо працівник в день звільнення не працював, то зазначені суми мають бути виплачені не пізніше наступного дня після пред`явлення звільненим працівником вимоги про розрахунок. Про нараховані суми, належні працівникові при звільненні, власник або уповноважений ним орган повинен письмово повідомити працівника перед виплатою зазначених сум.
В разі спору про розмір сум, належних працівникові при звільненні, власник або уповноважений ним орган в усякому випадку повинен в зазначений у цій статті строк виплатити не оспорювану ним суму.
Позивач 31.03.2022 року написала на ім`я керівника відповідача заяву про надання їй відпустки без збереження заробітної плати за сімейними обставинами з 01.04.2022 по 08 квітня 2022 року (т.1 а.с.32).
11.04.2022, після закінчення відпустки без збереження заробітної плати за сімейними обставинами, позивач вийшла на роботу та представники Полтавського фахового кооперативного коледжу повідомили, що через військовий стан буде онлайн режим зв`язку. Крім того, позивач виходила на роботу, в тому числі для ознайомлення з наказом від 13.06.2022 №24-К «Про скорочення чисельності працівників та змін до штатного розкладу» (т.2 а.с.43).
В подальшому позивач працювала віддалено в онлайн режимі, так як вона була матеріально - відповідальною особою, їй необхідно було вести первинні бухгалтерські документи (накладні на прихід, обрахування рецептур, акти використання сировини, складання звіту).
Позивач в онлайн режимі продовжувала працювати, з групою ГРС -21 (контроль за відвідуванням онлайн занять, причини відсутності студентів, виховна робота, робота з батьком, своєчасна оплата за навчання, звіти успішності).
Згідно з наявними в матеріалах справи розрахунково-платіжними відомостями працівника за період квітень-серпень 2022 року заробітна плата ОСОБА_1 не нараховувалася та не виплачувалася (т.1 а.с.95-109).
Таким чином, з Полтавського фахового кооперативного коледжу підлягає стягненню заробітна плата за період з 11.04.2022 по 31.08.2022 у розмірі 22 982,14 грн. (4875 (посадовий оклад)х5).
На підставі викладеного, суд приходить до висновку про часткове задоволення позовних вимог та стягнути з Полтавського фахового кооперативного коледжу, на користь ОСОБА_1 заборгованості із заробітної плати в розмірі 22 892 грн. 14 коп., котра не була виплачена безпідставно.
Підпунктом 1.7 пункту 1 розділу 1 статуту Полтавського фахового кооперативного коледжу, затвердженого постановою правління Полтавської обласної спілки споживчих товариств від 03.03.2021 за №6, визначено організаційно правову форму коледжу як приватна організація (установа, заклад) (а.с.87, 188-217).
Основним видом діяльності Полтавського фахового кооперативного коледжу є освітня діяльність у сфері фахової передвищої освіти (п.п.1.10 п.1 розділу 1 Статуту (а.с.87, 188-217).
Частиною першою та третьою статті 32 Закону України від 06.06.2019 №2745-УШ «Про фахову передвищу освіту» встановлено, що основними структурними підрозділами закладів фахової передвищої освіти є відділення, циклові комісії, бібліотека, лабораторії, навчально-виробничі майстерні та інші підрозділи, а структура закладу фахової передвищої освіти, статус і функції його структурних підрозділів визначаються установчими документами закладу фахової передвищої освіти та положеннями про відповідні структурні підрозділи. При цьому, структура закладу фахової передвищої освіти, що не є бюджетною установою, може визначатися установчими документами закладу без дотриманням вимог зазначеної статті.
Відповідно до п.4.29 Статуту Полтавського фахового кооперативного коледжу, затвердженого постановою правління Полтавської обласної спілки споживчих товариств від 03.03.2021 №6, визначено, що основними посадами педагогічних працівників коледжу є : директор коледжу; заступник директора коледжу; завідувач відділенням; голова циклової комісії; викладач, старший викладач; методист; завідувач навчально-виробничої практики; керівник фізичного виховання; завідувач навчально-методичного кабінету, завідувач навчальної (навчально-виробничої) лабораторії, завідувач навчальної (навчально-виробничої) майстерні; майстер виробничого навчання; вихователь (т.2 а.с.188-217).
Починаючи з 31.05.2018 ОСОБА_1 працювала на посаді завідувача лабораторії Полтавського фахового кооперативного коледжу «Кухня-лабораторія», яка відповідно до п. 4.29 Статуту навчального закладу не відноситься до переліку посад педагогічних працівників.
Посадовою інструкцією Полтавського фахового кооперативного коледжу посаду завідувача лабораторії Полтавського фахового кооперативного коледжу «Кухня-лабораторія» віднесено до категорії «фахівці», що виключає застосування положень постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження переліку посад педагогічних та науково-педагогічних працівників» №963 від 14.06.2000 (зі змінами та доповненнями) (а.с.51, 52).
Відповідно до абзацу 1-3 Постанови №963, визначальним елементом для посади педагогічного працівника є зазначення у назві самої посади слова «навчальний», «виховний», «навчально-виховний», «методичний», «навчально-методичний», «навчально-виробничий», «викладач», «вчитель», «методист», тощо.
Тобто безпосереднє означення педагогічної функції у самій посаді працівника є ознакою того, що така посада відноситься до категорії педагогічних посад. І відповідно, педагогічні функції мають бути відображені в посадовій інструкції конкретного педагогічного працівника.
Поняття «класне керівництво» відсутнє у Полтавському фаховому кооперативному коледжі, як вищому навчальному закладі передвищоїфахової освіти, натомість існує поняття академічної групи.
Даний факт підтверджується положеннями ЗУ «Про фахову передвищу освіту» від 06.06.2019 №2745-VIII(зі змінами та доповненнями).
Частиною 3 ст. 2 ЗУ №2745-VIII, визначено, що заклад фахової передвищої освіти має право самостійно ухвалювати рішення з будь-яких питань у межах своєї автономії, визначеної законодавством та установчими документами, зокрема з питань, не врегульованих законодавством.
Полтавський фаховий кооперативний коледж є закладом фахової передвищої освіти приватної форми власності і згідно з ч. 1 ст. 32 ЗУ №2745-VIII, структура закладу фахової передвищої освіти, статус і функції його структурних підрозділів визначаються установчими документами закладу фахової передвищої освіти та положеннями про відповідні структурні підрозділи. Структура закладу фахової передвищої освіти, що не є бюджетною установою, може визначатися установчими документами закладу без дотримання вимог цієї статті.
Відповідно питання оплати праці найманих працівників навчального закладу вирішуються в тому числі на підставі чинних локальних нормативних актів, таких як Колективний договір, Положення про оплату праці, тощо.
Згідно з розділом 3 Положення про оплату праці працівників Полтавського фахового кооперативного коледжу, яке є додатком 1 до Колективного договору на 2021-2023 рр. встановлено місячну доплату у розмірі 200 грн. за керівництво академічною групою. В попередній редакції Колективного договору Полтавського кооперативного коледжу Полтавської ООС за період: 2017-2019 рр. була передбачена доплата у тому ж розмірі, що й у чинній редакції Колективного договору Полтавського фахового кооперативного коледжу з визначенням доплати «за класне керівництво» (розділ 3 п. 3.2 Положення про оплату праці працівників Полтавського кооперативного коледжу Полтавської ООС, яке є додатком до Колективного договору).
Проте, в цьому ж розділі Положення про оплату праці працівників, як чинної так і попередньої редакції, зазначено, що ця структурна складова додаткової заробітної плати, яка встановлена локальним нормативним актом, нараховується за наявності коштів та за умов передбачення кошторисом, та може скасовуватись або зменшуватись у разі несвоєчасного виконання завдань, погіршення якості роботи, порушення трудової дисципліни за рішенням директора коледжу.
Відповідно саме поняття керівництва академічною групою не є формою виконання педагогічної діяльності або викладацьких функцій у будь-якому вигляді, а є лише формою організаційної комунікації працівника навчального закладу з студентами, яка переважно здійснюється в позаурочний час.
Це підтверджується і положеннями ч. 1 ст. 59 ЗУ №2745-VIII, в якій зазначено, що основними посадами педагогічних працівників закладів фахової передвищої освіти є:1) керівник (директор, начальник) закладу фахової передвищої освіти, керівник філії закладу фахової передвищої освіти, керівник структурного підрозділу закладу вищої освіти, іншої юридичної особи, основним видом діяльності якого є освітня діяльність у сфері фахової передвищої освіти;2) заступник керівника (заступник директора, заступник начальника) закладу фахової передвищої освіти, заступник керівника філії закладу фахової передвищої освіти, заступник керівника структурного підрозділу закладу вищої освіти, іншої юридичної особи, основним видом діяльності якого є освітня діяльність у сфері фахової передвищої освіти, діяльність якого безпосередньо пов`язана з освітнім процесом;3) завідувач (начальник) відділення;4) голова циклової комісії;5) викладач, старший викладач;6) методист;7) завідувач навчально-виробничої практики;8) керівник фізичного виховання;9) завідувач навчально-методичного кабінету, завідувач навчальної (навчально-виробничої) лабораторії, завідувач навчальної (навчально-виробничої) майстерні;10) майстер виробничого навчання;11) вихователь.
Таким чином, посилання позивача на нібито невиплату їй доплати за класне керівництво у розмірі 20% посадового окладу є безпідставним і таким, що не відповідає положенням внутрішніх нормативних (локальних) актів Полтавського фахового кооперативного коледжу на момент виникнення спірних правовідносин.
Посилання ОСОБА_1 на обов`язок навчального закладу нарахувати та виплатити їй доплату за педагогічний стаж у розмірі 30% посадового окладу є абсолютно безпідставним і нормативно необґрунтованим, оскільки у спірному періоді позивач не виконувала педагогічних функцій та не займала відповідної педагогічної посади, визначені внутрішніми (локальними) нормативними актами.
Згідно з ч. 2 ст. 61 ЗУ «Про освіту», засновник приватного закладу освіти має право встановлювати інші, ніж передбачено цим Законом, розмір і умови оплати праці, винагороди та допомоги для педагогічних і науково-педагогічних працівників. Отримані приватним закладом освіти публічні кошти розподіляються у порядку, визначеному законодавством для державних і комунальних закладів освіти.
Положення ч. 1 ст. 57 ЗУ «Про освіту» стосуються виключно державних гарантій педагогічним та науково-педагогічним працівникам, частиною яких є допомога на оздоровлення у розмірі місячного посадового окладу (ставки заробітної плати) при наданні щорічної відпустки.
Посада, яку займала ОСОБА_1 у спірному періоді не має жодного відношення до педагогічної категорії, а тому гарантії ч. 1 ст. 57 ЗУ «Про освіту» не можуть поширюватись на ОСОБА_1 .
Статут та Колективний договір Полтавського фахового кооперативного коледжу також не містить обов`язку виплачувати працівнику, посада якого відноситься до категорії «Фахівець» допомогу на оздоровлення у розмірі місячного посадового окладу (ставки заробітної плати) при наданні щорічної відпустки.
Як слідує із розрахункових листів, за період 2018-2022 роки, ОСОБА_1 отримувала заробітну плату у повному обсязі з врахуванням всіх передбачених її посадою виплат, в тому числі за наставництво, відповідно до кількості фактично відпрацьованих робочих днів.
Також, згідно з наказом Полтавського фахового кооперативного коледжу №44-К від 29.08.2022 ОСОБА_1 було звільнено з посади завідувачки лабораторії «Кухня-лабораторія» з 31.08.2022 у зв`язку зі скороченням чисельності та штату працівників за п. 1 ст. 40 Кодексу Законів про працю України та проведено повний розрахунок при звільненні, зокрема, їй виплачено вихідну допомогу при звільненні у розмірі середнього місячного заробітку (4451,16 грн.) та компенсацію за 7 календарних днів невикористаної щорічної основної відпустки (1099,42 грн.) відповідно до ст. 116 Кодексу Законів про працю України (т.1 а.с.54).
Таким чином, будь-яка заборгованість з боку Полтавського фахового кооперативного коледжу відсутня, а посилання позивача на порушення Полтавським фаховим кооперативним коледжем ЗУ «Про оплату праці» безпідставні.
Як слідує із листа Управління Держпраці у Полтавській області №ПЛ/3/675-ЗВ-22 від 07.11.2022 адресованого ОСОБА_1 , щодо можливих порушень законодавства про працю адміністрацією Полтавського фахового кооперативного коледжу в частині надання відпусток, надбавки за педагогічний стаж, допомоги на оздоровлення педагогічним працівникам, в межах компетенції розглянуло та повідомляють, в тому числі : що адміністрацією Полтавського фахового кооперативного коледжу було надано інформацію, відповідно до якої коледж є закладом фахової передвищої освіти приватної форми власності. Спираючись на галузеве законодавство, зокрема на ст.32 ЗУ «Про фахову передвищу освіту», директор повідомила, що структура закладу фахової передвищої освіти, що не є бюджетною установою, може визначитися установчими документами закладу без дотриманням вимог цієї статті. Коледж приватної форми власності має право утворювати структурні підрозділи та самостійно визначати їх функціональні призначення, зміст діяльності посадових осіб структурних підрозділів. У Статуті коледжу міститься вичерпний перелік навчальних структурних підрозділів, трудова діяльність в яких є педагогічною діяльністю та/або прирівняна до педагогічної діяльності. Також Статут коледжу містить вичерпний перелік посад педагогічних працівників. Відповідно посада завідувача лабораторії «Кухня-лабораторія» не є педагогічною (т.1 а.с.55, 56).
На підставі викладеного, суд приходить до висновку про відмову у задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до Полтавського фахового кооперативного коледжу про стягнення матеріальної допомоги на оздоровлення, заборгованості за доплатами, заборгованості з надбавки, компенсації за відпустку. Оскільки, у спірному періоді позивач не виконувала педагогічних функцій та не займала відповідної педагогічної посади, визначеної внутрішніми (локальними) нормативними актами Полтавського фахового кооперативного коледжу на момент виникнення спірних правовідносин.
Відповідно до ч.2 ст.23 ЦК України, моральна шкода полягає : 1) у фізичному болю та стражданнях, яких фізична особа зазнала у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я; 2) у душевних стражданнях, яких фізична особа зазнала у зв`язку з протиправною поведінкою щодо неї самої, членів її сім`ї чи близьких родичів; 3) у душевних стражданнях, яких фізична особа зазнала у зв`язку із знищенням чи пошкодженням її майна; 4) у приниженні честі та гідності фізичної особи, а також ділової репутації фізичної або юридичної особи.
Відповідно до положень ст.1167 ЦК України компенсація моральної шкоди здійснюється за наявності всіх загальних умов відповідальності за завдання шкоди, а саме: протиправної поведінки, моральної шкоди, причинного зв`язку між протиправною поведінкою та завданою моральною шкодою та вини заподіювача.
На підставі ст.237-1 КЗпП України, позивач має право на відшкодування власником або уповноваженим ним органом моральної шкоди у разі, якщо порушення його законних прав призвели до моральних страждань, втрати нормальних життєвих зв`язків і вимагають від нього додаткових зусиль для організації свого життя.
При вирішенні спорів, пов`язаних з відшкодуванням моральної шкоди, слід мати на увазі, що винна у заподіянні цієї шкоди особа може бути звільнена від обов`язку відшкодування тільки за умови, якщо вона доведе відсутність своєї вини (умислу або необережності).
Згідно п.3 постанови Пленуму ВСУ Про судову практику в справах про відшкодування моральної (немайнової) шкоди від 31.03.1995 (з подальшими змінами), під моральною шкодою слід розуміти втрати немайнового характеру внаслідок моральних чи фізичних страждань, або інших негативних явищ, заподіяних фізичній чи юридичній особі незаконними діями або бездіяльністю інших осіб. Заподіяна моральна шкода відшкодовується тій фізичній особі, права якої були безпосередньо порушені протиправними діями (бездіяльністю) особи, та за умови, що вказана шкода є безпосереднім наслідком певної протиправної дії (п.7 постанови).
На підставі викладеного, суд вважає, що діями відповідача у вигляді не виплати заробітної плати з 11.04.2022 по 31.08.2022 було завдано моральної шкоди, яка полягає у моральних стражданнях внаслідок незаконних дій щодо позивача зі сторони відповідача, а саме не виплаті належних сум при звільненні, втраті через це нормальних життєвих зв`язків, а тому, враховуючи розмір заборгованості, тривалість порушення права особи на оплату праці, виходячи з принципу об`єктивності, засад розумності, справедливості та доцільності, необхідно визначити її розмір у сумі 1000 грн.
Відповідно до ч.1 ст. 137 ЦПК України витрати, пов`язані з правничою допомогою адвоката, несуть сторони, крім випадків надання правничої допомоги за рахунок держави.
Відповідно до ч.2 ст. 137 ЦПК України, за результатами розгляду справи витрати на правничу допомогу адвоката підлягають розподілу між сторонами разом із іншими судовими витратами. Для цілей розподілу судових витрат: 1) розмір витрат на правничу допомогу адвоката, в тому числі гонорару адвоката за представництво в суді та іншу правничу допомогу, пов`язану зі справою, включаючи підготовку до її розгляду, збір доказів тощо, а також вартість послуг помічника адвоката визначаються згідно з умовами договору про надання правничої допомоги та на підставі відповідних доказів щодо обсягу наданих послуг і виконаних робіт та їх вартості, що сплачена або підлягає сплаті відповідною стороною або третьою особою; 2) розмір суми, що підлягає сплаті в порядку компенсації витрат адвоката, необхідних для надання правничої допомоги, встановлюється згідно з умовами договору про надання правничої допомоги на підставі відповідних доказів, які підтверджують здійснення відповідних витрат.
Згідно ч.3 ст. 137 ЦПК України, для визначення розміру витрат на правничу допомогу з метою розподілу судових витрат учасник справи подає детальний опис робіт (наданих послуг), виконаних адвокатом, та здійснених ним витрат, необхідних для надання правничої допомоги.
Відповідно до ч. 4 ст. 137 ЦПК України, розмір витрат на оплату послуг адвоката має бути спів мірним із: 1) складністю справи та виконаних адвокатом робіт (наданих послуг); 2) часом, витраченим адвокатом на виконання відповідних робіт (надання послуг); 3) обсягом наданих адвокатом послуг та виконаних робіт; 4) ціною позову та (або) значенням справи для сторони, в тому числі впливом вирішення справи на репутацію сторони або публічним інтересом до справи.
Згідно ч.1 ст. 137 ЦПК України : витрати, пов`язані з оплатою правової допомоги адвоката або іншого фахівця в галузі права, несуть сторони, крім випадків надання безоплатної правової допомоги.
На підставі викладеного, суд приходить до висновку про часткове задоволення клопотання про стягнення судових витрат на професійну правничу допомогу пропорційно до задоволених позовних вимог (8150х4 задоволені позовні вимоги) у розмірі 2040 грн.
Судові витрати у справі сплачені позивачем при подачі позовної заяв до суду складають 3 136,60 грн. (992,40+1073,60+1073,60) (т.1 а.с.26, т.2 а.с.74).
Відповідно до п.3 ч. 2 ст. 141 ЦПК України, судові витрати, пов`язані з розглядом справи покладаються у разі часткового задоволення позову - на обидві сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.
Також стягнути з Полтавського фахового кооперативного коледжу на користь ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 1 073,60 грн.
Судові витрати у розмірі 2 066 грн. віднести на користь держави.
Керуючись ст.ст. 12, 81,130, 131, 141, 229, 263, 354, 430 ЦПК України, суд ,-
Позов адвоката Панченко Олени Олександрівни, яка діє в інтересах ОСОБА_1 до Полтавського фахового кооперативного коледжу про визнання протиправним та скасування наказу, стягнення заробітної плати, матеріальної допомоги на оздоровлення, заборгованості за доплатами, заборгованості з надбавки, компенсації за відпустку, відшкодування моральної шкоди задовольнити частково.
Змінити наказ Полтавського фахового кооперативного коледжу від 31 березня 2022 року № 5 Про надання відпустки без збереження заробітної плати ОСОБА_1 з : надати ОСОБА_1 , завідувачці лабораторії «Кухні-лабораторія», відпустку без збереження заробітної плати протягом дії воєнного стану з 01 квітня 2022 року на : надати ОСОБА_1 , завідувачці лабораторії «Кухні-лабораторія», відпустку без збереження заробітної плати з 01 квітня 2022 року по 08 квітня 2022 року.
Стягнути з Полтавського фахового кооперативного коледжу на користь ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , зареєстрована - АДРЕСА_1 , заробітну плату за період з 11 квітня 2022 року по 31 серпня 2022 року в розмірі 22 982 (двадцять дві тисячі дев`ятсот вісімдесят дві) гривні 00 копійок з утриманням податків та обов`язкових платежів з доходів фізичних осіб.
Відшкодувати Полтавському фаховому кооперативному коледжу, код ЄДРПОУ 01788094 на користь ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , зареєстрована - АДРЕСА_2 (одна тисяча) гривень 00 копійок моральної шкоди.
В іншій частині позову відмовити.
Стягнути з Полтавського фахового кооперативного коледжу на користь ОСОБА_1 судовий збір в розмірі 1 073 (одна тисяча сімдесят три) гривні 60 (шістдесят) копійок, за правничу допомогу - 2 040 (дві тисячі сорок) гривень.
Судові витрати в розмірі 2 066 (дві тисячі шістдесят шість) гривень віднести на користь держави.
Складання повного тексту рішення відкладено на 09 (дев`ять) днів 20 жовтня 2023 року.
Позивач громадянка України, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрована - АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 .
Рішення суду може бути оскаржено до Полтавського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги до суду першої інстанції протягом 30 днів з дня складення повного судового рішення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, визначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікацйної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справи витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.
Рішення суду набирає законної сили після спливу строку на подачу апеляційної скарги, якщо така скарга не буде подана.
Повний текст рішення складено 20 жовтня 2023 року.
Суддя І.О.Блажко