Справа № 182/5557/23
Провадження № 2-о/0182/132/2023
Р І Ш Е Н Н Я

Іменем України

18.10.2023 року м. Нікополь

Нікопольський міськрайонний суд Дніпропетровської області у складі:

головуючого-судді Кобеляцької-Шаховал І.О.

секретар Іванова Т.С.

розглянувши у судовому засіданні в м.Нікополі цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа Нікопольський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Нікопольському районі Дніпропетровської області Південне міжрегіональне управління юстиції (м.Одеса), про встановлення факту народження на тимчасово окупованій території України, -

В С Т А Н О В И В:

16 жовтня 2023 року ОСОБА_1 звернулась до суду в порядку окремого провадження із заявою про встановлення факту народження ОСОБА_2 , особи чоловічої статті, ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м.Енергодар Запорізької області України.

В обґрунтування своїх вимог посилається на те, що в момент повномасштабного вторгнення російських загарбників на територію України вона знаходилась на тимчасово окупованій території України в м.Енергодар Запорізької області. ІНФОРМАЦІЯ_2 вона народила сина ОСОБА_2 і їй була видана виписка про новонародженого та 21 вересня 2023 року Симферопольським районним відділом ЗАГС № 3 Департаменту ЗАГС Міністерства юстиції Республіки Крим - свідоцтво про народження дитини. Після народження дитини вона прийняла рішення про переїзд з тимчасово окупованої території м.Енергодар до м.Нікополь Дніпропетровської області, де на даний час й проживає як внутрішньо-переміщена особа. В жовтні 2023 року вона звернулась до Нікопольського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Нікопольському районі Дніпропетровської області Південного міжрегіонального управління юстиції (м.Одеса) із заявою про проведення державної реєстрації народження її сина ОСОБА_2 . Однак, у проведенні державної реєстрації їй було відмовлено у зв`язку з тим, що подані документи створені всупереч вимогам діючого законодавства України, а тому не є підставою для державної реєстрації народження дитини. Таким чином, враховуючи вищевикладені обставини, заявниця змушена звернутись до суду з даною заявою, оскільки встановлення цього факту їй необхідно для отримання свідоцтва про народження дитини в органах РАЦС відповідного зразка та вимог, встановлених чинним законодавством України.

В судове засідання заявниця не з`явилася, від неї на адресу суду надійшла заява, в якій вона просить розгляд справи проводити за своєї відсутності, на задоволенні заяви наполягає та просить суд її вимоги задовольнити (а.с.12).

Представник заінтересованої особи, будучи належним чином повідомленою про розгляд справи, в судове засідання не з`явилась, при цьому, 17 жовтня 2023 року на електрону адресу Нікопольського міськрайонного суду Дніпропетровської області надійшла заява про розгляд справи за відсутності представника заінтересованої особи (а.с.13).

Дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, застосувавши до спірних правовідносин відповідні норми матеріального та процесуального права, суд приходить до наступного.

Згідно зі ст.6 Конвенції „Про захист прав людини і основоположних свобод, кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру.

У статті 129 Конституції України однією із засад судочинства проголошено рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом.

Процесуальний порядок провадження у цивільних справах визначається ЦПК України та іншими законами України, якими встановлюється зміст, форма, умови реалізації процесуальних прав і обов`язків суб`єктів цивільно-процесуальних правовідносин та їх гарантій.

У частині четвертій статті 10 ЦПК України і статті 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» на суд покладено обов`язок під час розгляду справ застосовувати Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року і Протоколи до неї, згоду на обов`язковість яких надано Верховною Радою України, та практику Європейського суду з прав людини як джерело права.

Частиною 1 ст.317 ЦПК України передбачено, що заява про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана батьками, родичами, їхніми представниками або іншими законними представниками дитини до будь-якого суду за межами такої території України незалежно від місця проживання заявника.

У відповідності до п.7 ч.1 ст.315 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення факту народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження.

Пунктом 18 Постанови Пленуму Верховного суду України № 5 від 31 березня 1995 року, визначено, що рішення суду про встановлення факту, що має юридичне значення, не змінює собою документів, що видають зазначені органи, а є лише підставою для їх одержання. Згідно зі ст.14 ЦПК України, рішення про встановлення факту, що має юридичне значення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для органів, які реєструють такі факти або оформлюють права, що виникають у зв`язку із встановленим судом фактом. В разі встановлення у судовому порядку факту реєстрації акту громадянського стану, орган державної реєстрації актів громадянського стану провадить відповідний запис на підставі рішення суду.

Відповідно до ст.7 Закону України "Про громадянство України", особа, батьки або один з батьків якої на момент її народження були громадянами України, є громадянином України. Особа, яка має право на набуття громадянства України за народженням, є громадянином України з моменту народження.

Як встановлено судом, ІНФОРМАЦІЯ_2 народився ОСОБА_2 , що підтверджується випискою про новонародженого від 16 травня 2023 року, виданою Енергодарською спеціалізованою медико-санітарним пунктом (а.с.7). При цьому, як вбачається з матеріалів справи, 21 вересня 2023 року заявниці було видано актовий запис № 1 про народження ОСОБА_2 , складений Симферопольським районним відділом ЗАГС № 3 Департаменту ЗАГС Міністерства юстиції Республіки Крим (а.с.6). Тобто, вищевказаний документ є фактично недійсним, оскільки не створює правових підстав для заявниці та її новонародженої дитини, так як його видано на тимчасово окупованій території.

Згідно ч.3 ст.9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків.

Таким чином, судом встановлено, що вищезазначені обставини позбавляють заявника можливості зареєструвати місце народження своєї дитини та реалізувати інші права та обов`язки, пов`язані із народженням дитини.

Як вбачається з листа від 10 жовтня 2023 року за № 1528/31.16/-31, Нікопольським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Нікопольському районі Дніпропетровської області Південного міжрегіонального управління юстиції (м.Одеса) було прийнято відмову у проведенні державної реєстрації дитини на підставі свідоцтва про народження, серії НОМЕР_1 від 21 вересня 2023 року, виданого Симферопольським районним відділом ЗАГС № 3 Департамента ЗАГС Міністерства юстиції Республіки Крим, та роз`яснено, що державна реєстрація народження дитини здійснюється на підставі визначених центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері здоров`я, документів, що підтверджують факт народження. За відсутності документа закладу охорони здоров`я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження (а.с.5).

Таким чином, заявницею не було пред`явлено медичного документу, форма якого відповідає формі, визначеній наказом МОЗ України від 08 серпня 2006 року № 545 "Про впорядкування ведення медичної документації, яка засвідчує випадки народження і смерті".

Відповідно до п.4 ст.13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров`я, документи, що підтверджують факт народження.

Пунктом 2 глави 1 розділу III Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України 18.10.2000 року № 52/5 (у редакції наказу Міністерства юстиції від 24 грудня 2010 року № 3307/5) встановлено, що підставами для проведення державної реєстрації народження дитини є: медичне свідоцтво про народження, форма якого затверджена наказом Міністерства охорони здоров`я України від 08.08.2006 № 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 року за № 1150/13024, що видається закладами охорони здоров`я незалежно від підпорядкування та форми власності, де приймаються пологи; медичне свідоцтво про народження, медична довідка про перебування дитини під наглядом лікувального закладу. Ці документи подаються для державної реєстрації народження дитини, яка досягла одного року і більше; акт, складений відповідними посадовими особами (капітаном судна, командиром, начальником потяга тощо) за участю двох свідків і лікаря або фельдшера (якщо лікар або фельдшер були на транспортному засобі), у випадку народження дитини на морському, річковому, повітряному судні, у потязі або в іншому транспортному засобі. У разі відсутності лікаря або фельдшера, державна реєстрація народження проводиться на підставі вказаного акта та медичної довідки про перебування дитини під наглядом лікувального закладу; лікарське свідоцтво про перинатальну смерть (форма № 106-2/о), форма якого затверджена наказом Міністерства охорони здоров`я України від 08.08.2006 № 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 за № 1150/13024, у разі мертвонародження.

Враховуючи те, що ОСОБА_1 не має можливості надати для реєстрації народження дитини документи встановленого законодавством України зразка, з метою захисту законних прав та інтересів заявника та її дитини як громадянки України, суд вважає можливим встановити факт народження ОСОБА_1 . ІНФОРМАЦІЯ_2 дитини ОСОБА_2 в м.Енергодар Запорізької області України.

Відомості про батька та по-батькові дитини внести, на підставі ст.135 СК України.

З урахуванням викладених обставин, суд вважає вимоги ОСОБА_1 обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.4, 5, 18, 76, 81, 315, 317, 430 ЦПК України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа Нікопольський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Нікопольському районі Дніпропетровської області Південне міжрегіональне управління юстиції (м.Одеса), про встановлення факту народження на тимчасово окупованій території України - задовольнити.

Встановити факт народження дитини чоловічої статті - ОСОБА_2 , який народився ІНФОРМАЦІЯ_2 в м.Енергодар Запорізької області, Україна, - громадянкою України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Відомості про батька та по-батькові дитини внести на підставі ст.135 СК України.

Рішення підлягає негайному виконанню, а його оскарження не зупиняє його виконання, що відповідає вимогам п.8 ч.1 ст.430 ЦПК України.

На рішення може бути подана апеляційна скарга безпосередньо до Дніпровського апеляційного суду Дніпропетровської області протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Суддя: І. О. Кобеляцька-Шаховал