справа №176/1964/23
провадження №2/176/867/23
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 жовтня 2023 року Жовтоводський міський суд Дніпропетровської області у складі:

головуючої судді Волчек Н.Ю.,

з участю секретаря с/з Ляху В.Л.,

розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін в м. Жовті Води цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Комунального підприємства "Жовтоводськтепломережа" про захист прав споживача та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

14 серпня 2023 року ОСОБА_1 звернувся до Жовтоводського міського суду Дніпропетровської області з позовом, де просить ухвалити судове рішення, яким зобов`язати КП «Жовтоводськтепломережа» виключити з обліку по особовому рахунку № НОМЕР_1 за квартирою, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , заборгованість попереднього власника квартири за період до 02 лютого 2021 року в сумі 55 661,06 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що він є спадкоємцем вищезазначеної квартири. Після оформлення спадщини йому стало відомо, що за квартирою рахуються величезні борги за комунальні послуги, які були нараховані ще за життя його матері. Він звертався до відповідача із заявою про списання боргів покійної матері, проте належної реакції так і не отримав. Вважає, твердження відповідача про те, що я як спадкоємець набув всі права та обов`язки, які належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини, в тому числі і обов`язки щодо сплати боргу за надані послуги з централізованого опалення безпідставними, оскільки по даний час відповідач не виявив бажання звернутись за стягненням заборгованості у примусовому порядку, у випадку, якщо вважав його боржником зазначеної суми, що змусило його звернутись до суду за захистом своїх порушених прав.

Ухвалою від 15 серпня 2023 року відкрито провадження по справі та вирішено розглядати справу в порядку спрощеного провадження без виклику сторін.

06.09.2023 року від відповідача до суду надійшов відзив на позов, де останній заперечує проти задоволення позовних вимог повністю та просить позовну заяву залишити без задоволення, оскільки прийнявши у спадкування квартиру спадкодавця, відповідач також прийняв у спадкування і обов`язки, зокрема оплатити борг за комунальні послуги. Інформацію щодо отримання відповідачем в спадщину квартиру за адресою АДРЕСА_1 підприємство дізналось лише 16 травня 2023 року з заяви, наданої ОСОБА_1 . Відкриття нового особового рахунку не передбачено нормативно-правовими актами України. Крім того, факт нарахування за певною квартирою суми боргу не свідчить про порушення прав позивача, а саме по собі питання про виникнення заборгованості внаслідок невиконання попереднім власником умов договору, має бути предметом доказування у разі пред`явлення до позивача вимог про стягнення боргу за спожиту теплову енергію. Крім того, чинним законодавством не встановлено процедури визнання боргу за житлово-комунальні послуги безнадійним та не визначено механізму його списання, а тому така заборгованість зазначається в довідках про стан заборгованості. Позивач у своєму позові не наводить (не зазначає з урахуванням перелічених норм матеріального та процесуального права) факту порушення, невизнання або оспорювання з боку відповідача особистих прав позивача фізичної особи, які підлягають захисту в судовому порядку в обраний ним спосіб. На думку відповідача, не є належним способом захисту судом цивільних прав та інтересів особи, пред`явлення позову про визнання дії неправомірною в частині нарахування боргу з опалення та зобов`язання виключення з обліку заборгованості. Позивач звернувся до суду за захистом права за відсутності його порушення, невизнання або оспорювання іншою стороною, що свідчить про відсутність будь-яких правових підстав для захисту цивільного права позивача, яке в даному випадку, на думку відповідача не порушене.

08.09.2023 року від позивача до суду надійшла відповідь на відзив, де останній зазначає, що твердження відповідача про факт того, що останній дізнався про отримання у спадок ним квартири лише в травні 2023 року не відповідають дійсності та вводять суд в оману, оскільки він звертався до відповідача ще влітку 2021 року із заявою про укладення договору з теплопостачання. Враховуючи той факт, що відповідач дізнався про отримання ним спадщини ще більше двох років тому та не вчинив жодних дій по стягненню з нього боргу за теплопостачання тому останній втратив, на його думку, право вимоги до нього стосовно вказаного боргу. Крім того, на його думку вимога про зобов`язання відповідача виключити з обліку по особовому рахунку за його квартирою заборгованість попередніх власників є обґрунтованою та відповідає критеріям ефективного судового захисту, оскільки задоволення такої вимоги відновить порушені права позивача та встановлює між сторонами правову визначеність, яка полягає у підтвердженні відсутності заборгованості до 02 лютого 2021 року.

Суд, дослідивши матеріали справи та докази надані в обґрунтування вимог, вважає, що в задоволені позовних вимог слід відмовити з наступних підстав.

В ході судового розгляду встановлені наступні фактичні обставини та відповідні їм правовідносини.

Відповідно до свідоцтва про право на спадщину за законом від 02.02.2021 року, посвідченого державним нотаріусом Жовтоводської державної нотаріальної контори, ОСОБА_1 отримав у власність в порядку спадкування квартиру АДРЕСА_2 , яка належала померлій матері позивача ОСОБА_2 (а.с.8)

Відповідно до розрахунку заборгованості за опалення по о/р 712073 станом на 17.05.2023 року за адресою АДРЕСА_1 борг по сплаті за опалення складає 60545,38 грн. (а.с. 17)

На момент прийняття позивачем спадщини у лютому 2021 року заборгованість за опалення по даній квартирі складала 55661,06 грн.

Рішенням виконавчого комітету Жовтоводської міської ради від 21 жовтня 2020 року №367 позивачу ОСОБА_1 було надано статус дитини-сироти. (а.с.9)

Листом Виконавчого комітету Жовтоводської міської ради позивачу було повідомлено, що у відповідності до рішення виконавчого комітету Жовтоводської міської ради від 26.03.2003 року №131 визначено керівникам комунальних підприємств міста не нараховувати плату за надання всіх видів комунальних послуг на площу чи частину площі, що закріплена за дитиною з моменту призначення над дітьми опіки та піклування, влаштування їх до дитячих будинків.

Рішенням виконавчого комітету Жовтоводської міської ради від 25.02.2010 року №82 «Про сплату боргів за спожиті житлово-комунальні послуги, в разі звільнення житлової площі» визначено, що борги померлого квартиронаймача необхідно відносити на рахунок збитків відповідних підприємств.

У зв`язку з цим органом опіки та піклування виконавчого комітету Жовтоводської міської ради, 19.02.2021 року на адресу комунальних підприємств міста були надіслані листи з проханням здійснити перерахунок сум за комунальні послуги в квартирі за адресою: АДРЕСА_1 , яка залишилася після смерті матері дитини сироти ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Таким чином, позивачу було рекомендовано з питання виконання вищезазначених листів звернутися до відповідних комунальних підприємств. (а.с.8)

З відповіді КП «Жовтоводськтепломережа» ЖМР від 22.05.2023 року наданої позивачу, вбачається, що відповідач не вбачає законних підстав для списання заборгованості, яку позивач отримав у спадок, але відповідач може надати можливість поетапного погашення заборгованості. (а.с.10)

Відповідно до ч. 1 ст. 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відносини у сфері надання та споживання житлово-комунальних послуг регулюються спеціальним законодавством, як то: Законом України «Про житлово-комунальні послуги», Законом України «Про теплопостачання», Постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.2005 року № 630, Цивільним кодексом України та іншими нормативно-правовими актами.

Статтею 1 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» наведені терміни, які вживаються в такому значенні: житлово-комунальні послуги - результат господарської діяльності, спрямованої на забезпечення умов проживання та перебування осіб у жилих і нежилих приміщеннях, будинках і спорудах, комплексах будинків і споруд відповідно до нормативів, норм, стандартів, порядків і правил; виконавець - суб`єкт господарювання, предметом діяльності якого є надання житлово-комунальної послуги споживачу відповідно до умов договору; комунальні послуги - результат господарської діяльності, спрямованої на задоволення потреби фізичної чи юридичної особи у забезпеченні холодною та гарячою водою, водовідведенням, газо- та електропостачанням, опаленням, а також вивезення побутових відходів у порядку, встановленому законодавством; споживач - фізична чи юридична особа, яка отримує або має намір отримати житлово-комунальну послугу; власник приміщення це фізична або юридична особа, якій належить право володіння, користування та розпорядження приміщенням, зареєстроване в установленому законом порядку.

Відповідно до п. 2 ч. 3 ст. 16 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» комунальні послуги надаються споживачам безперебійно, виключно за винятком часу перерв на міжопалювальний період для систем опалення, рішення про початок та закінчення якого приймається виконавчими органами відповідних місцевих рад або місцевими державними адміністраціями виходячи з кліматичних умов згідно з правилами та іншими нормативними документами.

Відповідно до ст. 19 Закону України «Про теплопостачання» споживач повинен щомісячно здійснювати оплату теплопостачальній організації за фактично отриману теплову енергію.

У пункті 30 Постанови № 630 визначені обов`язки споживача, а саме: споживач зобов`язаний дотримуватися вимог нормативно-правових актів у сфері житлово-комунальних послуг.

Відповідно до частини першої статті 4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Захист цивільних прав - це застосування цивільно-правових засобів з метою забезпечення цивільних прав.

Здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законами України (ст. 5 ЦПК України).

Стаття 15 ЦК України передбачає право кожної особи на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.

Кожна особа також має право на захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства.

Об`єктом захисту у цивільному судочинстві являється порушене, невизнане або оспорене право чи цивільний інтерес.

Відповідач зазначає, що порушення права пов`язане з позбавленням його володільця можливості здійснити (реалізувати) своє право повністю або частково. При оспорюванні або невизнанні права виникає невизначеність у праві, викликана поведінкою іншої особи.

Згідно з частинами першою та другою статті 509 ЦК України, зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку. При цьому, зобов`язання виникають з підстав, встановлених статтею 11 цього Кодексу.

Відповідно до пункту 1 частини першої статті 11 ЦК України, цивільні права та обов`язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов`язки. Підставами виникнення цивільних прав та обов`язків, зокрема, є договори та інші правочини.

За правилами статті 322 ЦК України, власник зобов`язаний утримувати майно, що йому належить, якщо інше не встановлено договором або законом.

Особовий рахунок є номерним, що дозволяє ідентифікувати його відповідно до конкретного житлового приміщення та являє сукупність даних про житлове приміщення. Особовий рахунок оформлюється на житлове приміщення, а не на особу, їх відкриття відбулося за часів СРСР (Рішення виконавчого комітету Жовтоводської міської ради від 29.11.2000 № 410/1 та Акт № 1 від 20.12.2000 р.). Після проголошення Незалежної України особові рахунки не змінювались, тобто залишились попередніми, які були відкриті за адресами. Виходячи з цього, відкриття особового рахунку відбувається шляхом переоформлення вже відкритого номерного особового рахунку на іншого квартиронаймача або власника.

В зв`язку з тим, що особовий рахунок відкривається не за особою, а за житловим приміщенням переоформлення відбувається лише за прізвищем ім`ям по-батькові власника або квартиронаймача.

Таким чином, не має законних підстав для виключення з особового рахунку Позивача № НОМЕР_1 суми заборгованості попередніх власників, що виникла до отримання квартири у спадок, а саме за період до лютого 2021 року.

При переоформленні особового рахунку квартиронаймача або власника відбувається перехід заборгованості на особовому рахунку квартири за послуги попередніх власників. Тому списати, не нараховувати або виключити заборгованість попереднього власника у Комунального підприємства «Жовтоводськтепломережа» немає жодних правових підстав.

Відповідно до ст. 8 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» бухгалтерський облік на підприємстві безперервно з дня реєстрації підприємства до його ліквідації. Питання бухгалтерського обліку на підприємстві належить до компетенції його власника або уповноваженого органу (посадової особи) відповідно до законодавства та установчих документів. Підприємство самостійно визначає облікову політику підприємства; обирає форму бухгалтерського обліку як певну систему регістрів обліку, порядку і способу реєстрації та узагальнення інформації в них з додержанням єдиних засад, встановлених цим Законом, та з урахуванням особливостей своєї діяльності і технології обробки технології облікових даних; розробляє систему і форму внутрішньогосподарського (управлінського) обліку, звітності і контролю господарських операцій, визначає права працівників на підписання бухгалтерських документів; затверджує правила документообігу і технологію обробки облікової інформації, додаткову систему рахунків і регістрів аналітичного звернення.

Виходячи з положень Закону України «Про бухгалтерський облік фінансову звітність в Україні» відкриття особового рахунку, проведення нарахувань та облік заборгованості за надані послуги, її списання є питанням внутрішнього бухгалтерського обліку підприємства.

Судом встановлено, що облік такої заборгованості на існуючому особовому рахунку ніяким чином не впливає на отримання позивачем ОСОБА_1 послуг з теплопостачання та на реалізацію права власності на квартиру АДРЕСА_2 .

Такими чином, підстав для виключення з особового рахунку на квартиру заборгованості переднього власника не має. Діями відповідача не порушені права позивача, як споживача, адже сама по собі вказівка в особовому рахунку про наявність заборгованості не тягне для позивача негативних наслідків, а у випадку непогашення заборгованості, чинним законодавством не передбачено припинення надання відповідачем зазначених послуг.

Крім того, факт нарахування за певною квартирою суми боргу не свідчить про порушення прав позивача, а саме по собі питання про виникнення заборгованості внаслідок невиконання попереднім власником умов договору, правомірність такого нарахування, правильність арифметичного обчислення та факт переходу заборгованості від спадкодавця до спадкоємця, правомірність пред`явлення такої вимоги про сплату боргу спадкоємцем, має бути предметом доказування у разі пред`явлення до позивача вимог про стягнення боргу за спожиту теплову енергію.

Таким чином, позивач вибрав неналежний спосіб захисту, в зв`язку з чим суд приходить до висновку про відсутність підстав для задоволення позовних вимог позивача.

Вирішуючи питання про розподіл судових витрат, необхідно зазначити, що оскільки при подачі позову до суду позивачка була звільнена від сплати судового збору відповідно до Закону України «про захист прав споживачів» та у зв`язку з відмовою у задоволенні позову в повному обсязі, судові витрати підлягають компенсації за рахунок держави.

Керуючись ст.ст. 15, 16 ЦК України, ст.ст. 12, 79-81, 141, 258-265, 268 ЦПК України, суд,

ВИРІШИВ:

В задоволені позовних вимог ОСОБА_1 Комунального підприємства "Жовтоводськтепломережа" про захист прав споживача та зобов`язання вчинити певні дії - відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до Дніпровського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Сторони по справі.

Позивач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_2 , зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1 .

Відповідач: Комунальне підприємство «Жовтоводськтепломережа» Жовтоводської міської ради, , юридична адреса: Дніпропетровська область, м. Жовті Води вул. 8-го Березня, б. 42.

Суддя Жовтоводського міського суду

Дніпропетровської області Н.Ю. ВОЛЧЕК