Справа № 504/880/22
Номер провадження 2/504/733/23
УХВАЛА

25.09.2023смт.Доброслав

Комінтернівський районний сул Одеської області у складі:

головуючої судді Вінської Н.В.

при секретарі Коцар А.М,,.

за участю:

представника відповідача ОСОБА_1 ,

розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні клопотання представника відповідача адвоката Доніної Людмили Анатоліївни про закриття провадження у справі за позовом Військової частини НОМЕР_1 до ОСОБА_2 про відшкодування шкоди завданої державі, -

В С Т А Н О В И В:

У провадженні Комінтернівського районного суду Одеської області перебуває цивільна справа за позовом Військової частини НОМЕР_1 до ОСОБА_2 про відшкодування шкоди завданої державі.

Ухвалою судді від "16" травня 2022 року відкрито провадження у справі для розгляду в порядку загального позовного провадження.

15 вересня 2023 року від представника відповідача адвоката Доніної Людмили Анатоліївни надійшло клопотання про закриття провадження у справі, яке обґрунтоване тим, що справа позовом Військової частини НОМЕР_1 до ОСОБА_2 про відшкодування шкоди завданої державі не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Розглянувши подане представником відповідача клопотання приходжу до висновку про відмову його задоволенні виходячи з такого.

Згідно статті 19 ЦПК України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства.

Звертаючись до суду із вказаним позовом, військова частина НОМЕР_1 посилається на ч.1 ст. 1166 ЦК України у відповідності до якої майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

Законом може бути передбачено розгляд інших справ за правилами цивільного судочинства.

Згідно з п. п. 1, 5 ч. 1 ст. 19 КАС України компетенція адміністративних судів поширюється, зокрема, на спори фізичних чи юридичних осіб із суб`єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності, а також спори за зверненням суб`єкта владних повноважень у випадках, встановлених законом.

Відповідно до п. п. 1, 2 ч. 1 ст. 4 КАС України адміністративна справа це переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б одна сторона здійснює публічно-владні управлінські функції, в тому числі на виконання делегованих повноважень, і спір виник у зв`язку із виконанням або невиконанням такою стороною зазначених функцій; або хоча б одна сторона надає адміністративні послуги на підставі законодавства, яке уповноважує або зобов`язує надавати такі послуги виключно суб`єкта владних повноважень, і спір виник у зв`язку із наданням або ненаданням такою стороною зазначених послуг; або хоча б одна сторона є суб`єктом виборчого процесу або процесу референдуму і спір виник у зв`язку із порушенням її прав у такому процесі з боку суб`єкта владних повноважень або іншої особи.

Характерною ознакою публічно-правових спорів є сфера їх виникнення публічно-правові відносини, тобто передбачені нормами публічного права суспільні відносини, що виражаються у взаємних правах та обов`язках їх учасників у різних сферах діяльності суспільства, зокрема пов`язаних з реалізацією публічної влади.

Публічно-правовим вважається також спір, який виник з позовних вимог, що ґрунтуються на нормах публічного права, де держава в особі відповідних органів виступає щодо громадянина не як рівноправна сторона у правовідносинах, а як носій суверенної влади, який може вказувати або забороняти особі певну поведінку, надавати дозвіл на передбачену законом діяльність тощо.

Отже, основною визначальною рисою адміністративних правовідносин є владне підпорядкування однієї сторони цих відносин іншій стороні. Сторони в адміністративному спорі ще до його виникнення повинні перебувати у відносинах вертикального підпорядкування.

З огляду на положення ст. ст. 2, 19 ЦПК України, ст. 2 КАС України не вважається публічно-правовим і розглядається у порядку цивільного судочинства спір між органом державної влади та/або органом місцевого самоврядування та суб`єктом приватного права фізичною особою, в якому фізична особа звернулася до суду за захистом права не публічного, а цивільного, зокрема права на відшкодування завданої шкоди. У такому випадку це спір про цивільне право, хоч в спорі й бере участь суб`єкт публічного права.

При цьому, за змістом ст.ст. 15, 16 ЦК України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Способами захисту особистих немайнових або майнових прав та інтересів, з якими особа має право звернутися до суду, зокрема, є відшкодування збитків та інші способи відшкодування майнової шкоди, відшкодування моральної (немайнової) шкоди.

Отже, судом встановлено, що Військова частина НОМЕР_1 звернулась до суду за захистом свого порушеного права в порядку цивільного судочинства із позовом про відшкодування шкоди, завданої, діями відповідача у вигляді втрати ним військового майна.

За таких обставин клопотання відповідача адвоката Доніної Людмили Анатоліївни про закриття провадження в указаній справі не підлягає задоволенню ..

Керуючись статтями 1-22, 255 Цивільного процесуального кодексу України суд,

У Х В А Л И В :

У задоволенні клопотання представника відповідача адвоката Доніної Людмили Анатоліївни про закриття провадження у справі за позовом Військової частини НОМЕР_1 до ОСОБА_2 про відшкодування шкоди завданої державі відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до Одеського апеляційного суду протягом 15 днів з дня її оголошення .

Суддя Вінська Н. В.