Справа № 396/1350/22
Провадження № 2/396/59/23
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03.10.2023 року м. Новоукраїнка

Новоукраїнський районний суд Кіровоградської області у складі: головуючого - судді Цесельської О.С., за участю секретаря судового засідання Пасічник І.М., прокурора Самойлової О.В., представника відповідача - адвоката Ведющенко В.В. розглянувши у відкритому судовому засіданні під час судового розгляду в залі суду в м. Новоукраїнка цивільну справу за позовом керівника Новоукраїнської окружної прокуратури Кіровоградської області в інтересах держави, уповноваженим органом якої виступає: Управління соціального захисту населення Новоукраїнської районної державної адміністрації до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплачених коштів за призначеними субсидіями у сумі 25454 гривень 20 копійок,

ВСТАНОВИВ:

Прокурор, діючи в інтересах держави в особі - управління соціального захисту населення Новоукраїнської районної державної адміністрації Кіровоградської області звернувся до суду з позовом до відповідача про стягнення незаконно отриманих державних коштів. Позов прокурор мотивує тим, що в порушення вимог Положення про порядок визначення та надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово - комунальни послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.10.1995 № 848 (у редакції постанови Кабінету Міністрів України від 27.04.2018 № 329, зі змінами) відповідач звернулася про призначення субсидії на оплату житлово-комунальних послуг. До заяви про призначення житлової субсидії було надано декларацію про доходи і витрати осіб, які звернулися за призначенням житлової субсидії, усі розділи якої були заповнені заявником власноруч та підписані за період з 01.07.2018 року по 31.12.2018 року. На підставі зазначених документів було прийняте рішення від 20.06.2019 року про призначення ОСОБА_1 житлової субсидії за період з 01.05.2019 по 31.12.2020 року. З 01.05.2020 року призначення субсидії було здійснене автоматично. У ході виконання вибіркової перевірки отримувачів субсидій 19.04.2021 року було встановлено факт придбання транспортного засобу ОСОБА_1 03.09.2019 року на суму на дату купівлі, яка перевищує 50000 гривень.

Враховуючи вищезазначене, відповідач не мала права на субсидію за період з 01.05.2020 року, та за вказаний період ОСОБА_1 отримала 25454 гривні 20 копійок, яку необхідно повернути до державного бюджету.

В судовому засіданні прокурор позовні вимоги підтримав повністю та не заперечив проти винесення заочного рішення.

Представник управління соціального захисту населення Новоукраїнської районної державної адміністрації Кіровоградської області під час судового розгляду позовні вимоги підтримала в повному обсязі, прохала їх задовольнити.

Представник відповідача, відповідач проти позову заперечили.

Суд, вислухавши учасників судового розгляду, дослідивши письмові докази, приходить до висновку про задоволення позову, виходячи з наступного.

24 травня 2019 року ОСОБА_1 звернулася до управління соціального захисту населення Новоукраїнської РДА із заявою про призначення житлової субсидії за період з 01.07.2018 року по 31.12.2018 року.

До заяви про призначення житлової субсидії було надано декларацію про доходи і витрати осіб, які звернулися за призначенням житлової субсидії, усі розділи якої були заповнені заявником власноруч та підписані за період з 01.07.2018 року по 31.12.2018 року.

На підставі зазначених документів було прийняте рішення від 20.06.2019 року про призначення ОСОБА_1 житлової субсидії за період з 01.05.2019 по 31.12.2020 року.

З 01.05.2020 року призначення субсидії було здійснене автоматично.

Разом з тим, 03.09.2019 року ОСОБА_1 придбала легковий автомобіль "MITSUBISHI" 2006 року випуску, вартістю 130000 гривень. (а.с.63-64)

Частиною третьою статті 23 Закону України «Про прокуратуру» визначено, що прокурор здійснює представництво в суді законних інтересів держави у разі порушення або загрози порушення інтересів держави, якщо захист цих інтересів не здійснює або неналежним чином здійснює орган державної влади, орган місцевого самоврядування чи інший суб`єкт владних повноважень, до компетенції якого віднесені відповідні повноваження, а також у разі відсутності такого органу.

Згідно з ч.ч. 3-5 ст. 56 ЦПК України, у визначених законом випадках прокурор звертається до суду з позовною заявою, бере участь у розгляді справ за його позовами, а також може вступити за своєю ініціативою у справу, провадження у якій відкрито за позовом іншої особи, до початку розгляду справи по суті, подає апеляційну, касаційну скаргу, заяву про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами. Прокурор, який звертається до суду в інтересах держави, в позовній чи іншій заяві, скарзі обґрунтовує, в чому полягає порушення інтересів держави, необхідність їх захисту, визначені законом підстави для звернення до суду прокурора, а також зазначає орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах. Невиконання цих вимог має наслідком застосування положень, передбачених статтею 185 цього Кодексу. У разі відкриття провадження за позовною заявою особи, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб (крім прокурора), особа, в чиїх інтересах подано позов, набуває статусу позивача.

Статтею 1212 ЦК України передбачено, що особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.

Відповідно до частини першої статті 1214 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе без достатньої правової підстави, зобов`язана відшкодувати всі доходи, які вона одержала або могла одержати від цього майна з часу, коли ця особа дізналася або могла дізнатися про володіння цим майном без достатньої правової підстави. З цього часу вона відповідає також за допущене нею погіршення майна.

Згідно п.п. 2 п. 6 Положення про порядок призначення житлових субсидій житлова субсидія не призначається (у тому числі на наступний період) якщо будь-хто із складу домогосподарства або член сім`ї особи із складу домогосподарства має у своєму володінні транспортний засіб, що підлягає державній реєстрації і з дати випуску якого минуло менше п`яти років (крім мопеда). При цьому не враховуються транспортні засоби, одержані безоплатно чи придбані на пільгових умовах через структурні підрозділи з питань соціального захисту населення, у тому числі за рахунок грошової допомоги на придбання автомобіля. Наявність (відсутність) у власності або володінні зазначених осіб транспортних засобів зазначається у декларації про доходи і витрати осіб, які звернулися за призначенням житлової субсидії. Якщо право власності або володіння на транспортний засіб набуто під час отримання житлової субсидії, громадянин, якому призначено житлову субсидію, протягом 30 календарних днів зобов`язаний повідомити про це структурному підрозділу з питань соціального захисту населення незалежно від розміру вартості транспортного засобу.

Відповідно до п. 14 даного Положення субсидія для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг призначається з місяця звернення за її призначенням до дати закінчення опалювального сезону, але не більше ніж на 12 місяців, і розраховується: на неопалювальний сезон - з 1 травня по 30 вересня; на опалювальний сезон - з 1 жовтня по 30 квітня.

Після закінчення строку отримання субсидії структурні підрозділи з питань соціального захисту населення самостійно здійснюють розрахунок субсидії на наступний період для домогосподарств, які отримували субсидію у попередньому періоді (крім орендарів житлового приміщення та осіб, які звертаються за субсидією на скраплений газ, тверде та рідке пічне побутове паливо). Для цього структурні підрозділи з питань соціального захисту населення збирають необхідну інформацію у порядку, передбаченому пунктом 13 цього Положення, без звернення громадян і протягом десяти днів після отримання зазначеної інформації приймають рішення про призначення (непризначення) субсидії та письмово інформують про прийняте рішення громадян.

Відповідно до п.13 даного Положення громадянин несе відповідальність за подані відомості про доходи, майно, що вплинули або могли вплинути на встановлення права на призначення субсидії та на визначення її розміру.

В разі виявлення при перевірках подання громадянами свідомо документів із неправильними відомостями, органи соціального захисту населення вживають таких заходів: припиняють надання субсидії; повідомляють рекомендованим листом отримувачів житлової субсидії про припинення надання житлової субсидії, необхідність і терміни повернення надміру виплачених коштів (додаток 1); подають позовні заяви до суду (додаток 2) про стягнення надміру виплачених коштів (при неповерненні їх добровільно у встановлені терміни); повідомляють надавачів послуг про припинення надання субсидії.

Таким чином, оскільки перераховані грошові кошти у вигляді житлової субсидії надані позивачем за період з 01.05.2020 року по 31.03.2021 року відповідачці були здійснені внаслідок недобросовісності зі сторони відповідачки, оскільки остання не повідомила про придбання транспортного засобу, суд дійшов висновку, що позов підлягає до задоволення.

Також з відповідачки необхідно стягнути витрати, пов"язані зі сплатою судового збору в сумі 2481 гривні.

На підставі викладеного, керуючись ст. 1212 ЦК України, ст.ст.141, 263-265, 279, 280, 281, 282, 289, 354 ЦПК України, суд

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) на користь державного бюджету (на рахунок Управління соціального захисту населення Новоукраїнської районної державної адміністрації UA0001356, МФО 820172, код 03197799, УДКСУ у Новоукраїнському районі) надміру виплачені кошти за призначеними субсидіями у сумі 25 454 (двадцять п`ять тисяч чотириста п"ятдесят чотири) гривні 20 копійок.

Стягнути з ОСОБА_1 , (ІПН НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) на користь Кіровоградської обласної прокуратури (, банк - Державна Казначейська служба України, м. Київ, МФО 820172, розрахунковий рахунок UA0004600, код класифікації видатків бюджету - 2800) понесені судові витрати в розмірі сплаченого судового збору в сумі 2481 (дві тисячі чотириста вісімдесят одна) гривня.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повне рішення суду складене 13.10.2023 року.

Суддя: О. С. Цесельська