Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Номер провадження 2/229/769/2023

Справа № 219/378/22

19 жовтня 2023 року

Дружківський міський суд Донецької області у складі: головуючого судді Погрібної Н.М., за участю секретаря Севостьянової Н.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Дружківка цивільну справу за позовом ОСОБА_1 , який діє в інтересах позивача ОСОБА_2 , до Публічного акціонерного товариства «По газопостачанню та газифікації «Донецькоблгаз» в особі Артемівського управління по газопостачанню та газифікації про скасування рішення, визнання недійсним акту розрахунку та зобов`язання вчинити певні дії,

встановив:

ОСОБА_1 , який діє в інтересах позивача ОСОБА_2 , звернувся до суду з позовом, в якому просить скасувати рішення комісії Артемівського управління по газопостачанню та газифікації про задоволення акту про порушення б/н від 14.12.2021 р. побутового споживача ОСОБА_2 в будинку АДРЕСА_1 , особовий рахунок № НОМЕР_1 та про донарахування об`єму природного газу за період з 14.12.2019 року по 30.11.2021 рік у розмірі 19373,74 м-3 та його вартості у розмірі 250036,55 грн. Визнати недійсним акт розрахунку неврахованих обсягів природного газу внаслідок виявлених порушень за період з 14.12.2019 року по 30.11.2021 рік відносно ОСОБА_2 на суму 250036,55 гривень. Зобов`язати відповідача відновити постачання у домоволодіння, яке розташовано в АДРЕСА_1 , що належить ОСОБА_2 , шляхом підключення до газорозподільної системи.

В обґрунтування позовних вимог зазначив, що ОСОБА_2 є власником будинку АДРЕСА_1 на підставі Договору купівлі-продажу від 06.09.2006 року засвідченого приватним нотаріусом Бахмутського районного нотаріального округу і зареєстровано в реєстрі за № 4031.

14.14.2021 року до позивача увірвалися робітники відповідача, оскільки двері воріт та будинку були не зачинені, без дозволу, позивача дома не було, з приводу витіку газу у приміщенні. У результаті чого, складено акт № ХХІ-197. Приводом складання вищезазначеного акту було те, що перед лічильником мається підключення шлангу. В результаті чого, було відключено газ від газопостачання. Дані обставини підтверджуються актом № 112 від 14.12.2021 року про припинення газопостачання та опломбування вхідної арматури газопроводу або газорозподільного пункту (за його наявності).

В акті № ХХІ - 197 від 14.12.2021 року зазначено, що розгляд цього питання буде розглянуто 16.12.2021 року о 15.00 год. кабінет № 2 по АДРЕСА_2 , хоча адреса відповідача АДРЕСА_2 .

У встановлений час та день позивач прибув до відповідача, але засідання було перенесено на іншу дату. Про час та місце позивача не повідомили.

12.01.2022 року на пошті, під розпис позивачем був отриманий конверт датований 10.01.2022 року, в якому знаходився лист від відповідача про донарахуванню об`єму природного газу за період з 14.12.2019 року по 30.11.2021 року у розмірі 250036,55 гривень за 19373,74 м-3. Заборгованість позивача перед відповідачем станом на 01.12.2021 рік становить 244711,93 гривень. Як вбачається на час складання акту є переплата.

Заборгованість за послуги розподілу газу по особовому рахунку № НОМЕР_1 станом на 01.01.2022 року складає 175,84 гривень. Також, до листа наданий розрахунок не облікованого (донарахованого) об`єму природного газу і його вартість по особовому рахунку № НОМЕР_1 за адресою: АДРЕСА_1 .

На теперішній час будинок позивача відключений від системи газопостачання. Позивач не має можливості мешкати в належному йому будинку. Позивач вчасно сплачував за використаний газ згідно показів лічильника.

Рішення комісії відповідача з розгляду акту про порушення від 14.12.2021 року позивач не отримував. З рішенням про затвердження акту про порушення від 14.12.2021 року позивач не згоден, а акті про порушення від 14.12.2021 р. не зазначено, яким саме чином здійснювалася несанкціонований відбір природного газу. Позивач при розгляді питання на комісії, куди був запрошений позивач 16.12.2021 року і який був перенесений, позивач намагався пояснити і отримати відповідь, яким саме образом здійснювався несанкційований відбір природного газу позивачем. В акті про відключення від 14.12.2021 року взагалі не зрозуміло, не розбірливо зазначені причини відключення від газопостачання будинку позивача і яким чином.

Позивач та його представник в судове засідання не з`явилися, про час, дату та місце розгляду справи повідомлялись належним чином, останній надав заяву про розгляд справи у його відсутність, позовні вимоги підтримав.

Представник відповідача в судове засідання не з`явився, був належним чином повідомлений про час розгляду справи, відповідно до ст. ст. 128,129 ЦПК України, надав клопотання про розгляд справи у його відсутність на підставі наявних у справі матеріалів, позовні вимоги не визнав.

Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, у разі неявки всіх осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши обставини справи та перевіривши їх доказами, суд дійшов до наступного.

Відповідно до вимог ст. 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Відповідно до положень ст.ст.13,19 ЦПК України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Учасник справи розпоряджається своїми правами щодо предмета спору на власний розсуд.

На підставі ст.ст.12,81,82 ЦПК України, кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях. Обставини, які визнаються учасниками справи, не підлягають доказуванню, якщо суд не має обґрунтованого сумніву щодо достовірності цих обставин або добровільності їх визнання.

Відповідно до ст.89 ЦПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду встановленої сили. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).

В судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_2 є власником будинку АДРЕСА_1 , що підтверджується договором купівлі-продажу об`єкта відчуження права комунальної власності територіальної громади м. Артемівська, що знаходиться на балансі КП «Артемівськжитлосервіс» шляхом викупу від 06.09.2006 р. (а.с.10-12), в якому зареєстрований з 20.03.2007 р. (а.с.5).

14.12.2021 р. відповідачем складено Акт про порушення № ХХІ-197 за адресою: АДРЕСА_1 , відповідно до якого, виявлено несанкціоноване підключення до мережі Артемівського УГГ (а.с.6), в акті зазначено, що комісія Оператора ГРМ ПАТ «Донецькоблгаз», з розгляду цього Акту, буде проводити засідання о 15 год. 00 хв. 16.12.2021 р. за адресою: АДРЕСА_3 . Акт підписаний ОСОБА_2 .

Згідно акту про припинення газопостачання та опломбування вхідної арматури газопроводу або газорозподільного пункту (за його наявності) № 112 від 14.12.2021 р., у присутності споживача ОСОБА_2 , будинок АДРЕСА_1 відключено від газопостачання на підставі Акту про порушення № ХХІ-197 від 14.12.2021 р. (а.с.7).

10.01.2022р. ОСОБА_2 направлено акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості по особовому рахунку № НОМЕР_1 , за адресою: АДРЕСА_4 за період з 14.12.2019 по 30.11.2021 р., заборгованість станом на 01.12.2021 р. становить 244711,93 грн. (сума донарахування 250036,55 грн., попередня переплата 5324,62 грн.) (а.с.8-9).

Правовідносини між позивачем та відповідачем регулюються договором розподілу природного газу, типова форма якого затверджена постановою НКРЕКП від 30.09.2015р. № 2498 (далі - Договір розподілу), а також Законом України «Про ринок природного газу» та Кодексом газорозподільних (систем, затвердженим постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 2494 від 30.09.2015 року, далі - Кодекс ГРМ.

Кодекс газорозподільних систем визначає взаємовідносини оператора газорозподільних систем із суб`єктами ринку природного газу, а також визначає правові, технічні, організаційні та економічні засади функціонування газорозподільних систем, зокрема умови забезпечення: 1) надійної і безпечної експлуатації газорозподільних систем та гарантованого рівня розподілу (переміщення) природного газу до/від суміжних суб`єктів ринку природного газу відповідної якості; 2) комерційного, у тому числі приладового обліку природного газу в газорозподільній системі та визначення його об`ємів і обсягів передачі до/з газорозподільної системи, у тому числі в розрізі суб`єктів ринку природного газу; 3) доступу замовників до газорозподільної системи для приєднання до неї їх об`єктів будівництва або існуючих об`єктів (умови технічного доступу); 4) доступу суб`єктів ринку природного газу до газорозподільної системи для фактичної передачі (розподілу/споживання) належного їм природного газу до/з газорозподільної системи (умови комерційного доступу); 5) механізмів взаємодії оператора газорозподільної системи з операторами суміжних систем та з іншими суб`єктами ринку природного газу.

Відповідно до Кодексу газорозподільних систем оператор газорозподільної системи (далі - Оператор ГРМ) - суб`єкт господарювання, що на підставі ліцензії здійснює діяльність з розподілу природного газу газорозподільною системою, яка знаходиться у його власності або користуванні відповідно до законодавства, та здійснює щодо неї функції оперативно -технологічного управління; оператор газотранспортної системи (далі - Оператор ГТС) - суб`єкт господарювання, який на підставі ліцензії здійснює діяльність із транспортування природного газу газотранспортною системою на користь третіх осіб (замовників).

Відповідно до пункту 1 розділу 2 глави XI Кодексу до порушень споживача та несанкціонованого споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих об`ємів (обсягів) природного газу, належать: 1) наявність несанкціонованого газопроводу; 2) несанкціоноване відновлення газоспоживання; 3) несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ (комерційного ВОГ, зокрема лічильника газу); 4) несанкціоноване підключення газових приладів на об`єкті споживача, який обліковується за нормами споживання; 5) несанкціоноване підключення газових приладів, внаслідок якого перевищується діапазон обчислення вузла обліку (сумарна номінальна потужність газових приладів і пристроїв перевищує діапазон обчислення вузла обліку); 6) використання природного газу споживачем за відсутності чи після розірвання договору розподілу природного газу.

За змістом пункту 4 розділу 1 глави І Кодексу газорозподільних систем несанкціоноване втручання в роботу газорозподільної системи втручання в роботу газорозподільної системи, в тому числі шляхом несанкціонованого відновлення газоспоживання, несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ та/або під`єднання несанкціонованого газопроводу, внаслідок чого порушується нормальний режим роботи ГРМ та/або здійснюється необліковане (обліковане частково чи з порушенням законодавства) використання природного газу; несанкціонований відбір природного газу відбір (споживання) природного газу з газорозподільної системи з порушенням вимог чинного законодавства, зокрема цього Кодексу; несанкціонований газопровід самовільно під`єднаний газопровід (газовий відвід, штуцер, патрубок), у тому числі без наявного підключеного газового обладнання, фізично з`єднаний, зокрема вварений, врізаний, з газорозподільною системою або газовою мережею внутрішнього газопостачання, витрата (споживання) природного газу через який не обліковується комерційним вузлом обліку (лічильником газу).

Згідно з пунктом 1 розділу 3 глави XI Кодексу у разі виявлення оператором ГРМ несанкціонованого газопроводу або несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу розрахунок об`єму необлікованого природного газу здійснюється за граничними об`ємами споживання природного газу населенням з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача (фізичної особи) за період з дня останнього контрольного зняття показань лічильника (контрольного огляду вузла обліку або його перевірки) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення.

Якщо несанкціонований газопровід проведений шляхом прихованих заходів або фізичною особою, яка є несанкціонованим споживачем, початок періоду, за який визначається об`єм необлікованого природного газу, визначається з дня набуття споживачем (фізичною особою) права власності/користування на житлові (підсобні) приміщення, але не більше двох років, що передували дню виявлення порушення.

Згідно з пунктом 1 розділу 5 глави XI Кодексу у разі виявлення у споживача або несанкціонованого споживача порушень, визначених у главі 2 цього розділу, на місці їх виявлення представником Оператора ГРМ складається акт про порушення за формою, наведеною в додатку 20 до цього Кодексу.

Відповідно до пункту 2 розділу 5 глави XI Кодексу акт про порушення після пред`явлення представником Оператора ГРМ службового посвідчення складається в присутності споживача/несанкціонованого споживача та/або незаінтересованої особи (представника власника/користувача, на території чи об`єкті якого сталося порушення, або органу місцевого самоврядування) за умови посвідчення його особи та засвідчується їх особистими підписами. У разі якщо комерційний вузол обліку, на якому сталося порушення, знаходиться на території (в приміщенні) Оператора ГРМ, останній повинен завчасно попередити споживача про час і місце складання акта про порушення. Акт про порушення складається в двох примірниках, один з яких залишається у споживача (несанкціонованого споживача), який має право внести до акта про порушення свої зауваження та заперечення.

Згідно з пунктом 5 розділу 5 глави XI Кодексу споживач (несанкціонований споживач) та представники Оператора ГРМ під час виявлення порушення та складання акта про порушення мають право здійснювати фото- та відеозйомку для фіксації виявленого порушення чи інших дій та фактів, про що зазначається в акті про порушення. До акта про порушення сторонами можуть бути додані пояснення, зауваження, заперечення та докази, перелік яких (за наявності) зазначається в акті про порушення.

Пунктом 7 розділу 5 глави XI Кодексу регламентовано, що на дату складання акта про порушення представник Оператора ГРМ забезпечує усунення виявленого порушення, про що в акті про порушення робиться відповідний запис. У разі неможливості усунути порушення на дату складання акта про порушення (відсутні відповідні засоби чи повноваження) представник Оператора ГРМ робить відповідний запис в акті про порушення та надалі забезпечує контроль за усуненням порушення, що підтверджується окремо складеним актом про усунення порушення. Під час складання акта про порушення, акта про усунення порушення, акта про припинення/відновлення газопостачання тощо представниками Оператора ГРМ обов`язково фіксуються та зазначаються у вищезазначених актах показання лічильника газу (ЗВТ), за винятком випадків відмови у доступі до об`єкта споживача, де розташований лічильник газу (ЗВТ).

Відповідно до пункту 8 розділу 5 глави XI Кодексу акт про порушення має бути розглянутим комісією з розгляду актів про порушення Оператора ГРМ, яка визначає його правомірність та приймає щодо них відповідне рішення. Засідання комісії з розгляду акту про порушення має бути проведено Оператором ГРМ не пізніше двомісячного строку з дня складання акту про порушення (крім випадку очікування результатів експертизи ЗВТ, яка проводиться суб`єктами судово-експертної діяльності, діяльність яких регулюється Законом України «Про судову експертизу»). При складанні акту про порушення представник Оператора ГРМ зазначає в ньому про необхідність споживача (несанкціонованого споживача) бути присутнім на засіданні комісії, на якому буде розглянуто складений акт про порушення, та визначає: 1) місцезнаходження комісії з розгляду актів про порушення; 2) дату та орієнтовний час проведення засідання комісії, на якому буде розглядатися складений акт про порушення; 3) контактний телефон особи Оператора ГРМ (для уточнення інформації щодо часу та місця засідання комісії).

Згідно із пунктом 9 розділу 5 глави XI Кодексу до складу комісії з розгляду актів про порушення має входити не менше трьох представників Оператора ГРМ зі складу інженерно-технічного персоналу та юристів. Крім того, Оператор ГРМ офіційним листом має запросити для участі на постійній основі у складі комісії по одному уповноваженому представнику метрологічної організації та територіального органу Регулятора. У разі відмови метрологічної організації або територіального органу Регулятора в делегуванні свого представника для участі на постійній основі у складі комісії комісія створюється без участі такого представника. Остаточний склад комісії з розгляду актів про порушення затверджується наказом Оператора ГРМ. За вимогою однієї зі сторін на засідання комісії в окремому випадку можуть бути додатково залучені інші представники, зокрема від виробника ЗВТ чи виробника пломби, повноваження яких підтверджуються в установленому законодавством порядку.

Пунктом 10 розділу 5 глави XI Кодексу регламентовано, що споживач (несанкціонований споживач) зобов`язаний бути присутнім на засіданні комісії з розгляду актів про порушення, на якому буде розглядатися складений на нього акт про порушення. За неможливості бути присутнім на засіданні особисто споживач (несанкціонований споживач) має право дати письмову згоду у довільній формі на проведення засідання без його присутності або у присутності його уповноваженої особи. У разі неприбуття споживача (несанкціонованого споживача) та/або уповноваженої ним особи на засідання комісії остання розглядає складений акт про порушення без його (її) участі.

Згідно з пунктом 11 розділу 5 глави XI Кодексу за результатами розгляду акта про порушення на засіданні комісії може бути прийнято рішення про його задоволення (повністю або частково), або необхідність додаткового обстеження чи перевірки, або додаткових пояснень тощо, або скасування акта про порушення.

При задоволенні комісією акта про порушення складається акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості. При складанні акта-розрахунку враховується таке: 1) розрахований відповідно до вимог цього розділу необлікований (донарахований) об`єм природного газу, що припадає на період до 01 числа місяця, в якому прийнято рішення комісії щодо задоволення акта про порушення (тобто до закритого балансового періоду), не потребує коригування (включення до) закритих періодів, а його вартість в повному обсязі має бути компенсована споживачем (несанкціонованим споживачем) Оператору ГРМ. При цьому вартість природного газу визначається за цінами закупівлі природного газу Оператором ГРМ протягом періоду необлікованого природного газу; 2) розрахований відповідно до вимог цього розділу необлікований (донарахований) об`єм природного газу, що припадає на період після 01-го числа місяця, в якому прийнято рішення комісії щодо задоволення акта про порушення, включається в баланс поточного календарного місяця за загальними правилами і вважається об`ємом постачання природного газу споживачу його діючим постачальником. Виключенням є об`єм природного газу, нарахований несанкціонованому споживачу та споживачу, у якого відсутній постачальник, вартість якого має бути компенсована Оператору ГРМ за цінами закупівлі ним природного газу в поточному календарному місяці; 3) при розрахунку необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу має бути віднятий об`єм природного газу, фактично сплачений споживачем протягом періоду порушення. Виключенням є несанкціонований відбір природного газу поза охопленням комерційного вузла обліку; 4) при розрахунку необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу пільги та субсидії, на які має право побутовий споживач, не враховуються.

Відповідно до пункту 12 розділу 5 глави XI Кодексу вартість необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу, яка пред`являється до сплати споживачу (несанкціонованому споживачу) в результаті задоволення акта про порушення, зазначається в окремому платіжному рахунку Оператора ГРМ, який надається під особистий підпис споживача (несанкціонованого споживача) або надсилається йому рекомендованим поштовим відправленням разом із супровідним листом, що оформлюється у довільній формі. Якщо об`єм та/або вартість необлікованого (донарахованого) природного газу буде оскаржуватися споживачем (несанкціонованим споживачем) у судовому порядку, тоді до винесення остаточного рішення у судовій справі заборгованість за необлікований (донарахований) об`єм природного газу не вважається простроченою.

Згідно з пунктом 13 розділу 5 глави XI Кодексу акти про порушення реєструються в журналі реєстрації актів про порушення Оператора ГРМ. Журнал повинен бути пронумерований, прошитий, скріплений печаткою (за наявності) Оператора ГРМ. Строк зберігання журналу становить три роки від дати останнього в ньому запису. Акт про порушення, акт-розрахунок та рахунок на сплату вартості необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу, а також документи, які підтверджують факт їх отримання споживачем (несанкціонованим споживачем), та інші документи, пов`язані з актом про порушення, зберігаються Оператором ГРМ не менше трьох років від дати оформлення акта про порушення.

Згідно з підпунктом 6 пункту 1 глави 7 розділу VІ Кодексу ГРМ Оператор ГРМ в установленому законодавством порядку має право припинити/обмежити газопостачання (розподіл природного газу) на об`єкт споживача (у тому числі побутового споживача) з дотриманням ПБСГ та нормативних документів, що визначають порядок обмеження/припинення природного газу, у випадку несанкціонованого відбору природного газу або втручання в роботу ЗВТ чи ГРМ.

Якщо припинення газопостачання (розподілу природного газу) на об`єкт побутового споживача буде здійснюватися у випадках, визначених у підпунктах 1 - 5 (крім випадку подання споживачем письмової заяви про припинення газопостачання), 9 цього пункту, Оператор ГРМ має надіслати рекомендованим поштовим відправленням або надати з позначкою про вручення повідомлення про припинення газопостачання/розподілу природного газу побутовому споживачу не менше ніж за три доби до запланованої дати припинення газопостачання (розподілу природного газу). При цьому в повідомленні мають бути зазначені підстави та дата припинення газопостачання (розподілу природного газу) Оператором ГРМ.

У Кодексі ГРМ, термін «несанкціонований газопровід» визначений як самовільно під`єднаний газопровід (газовий відвід, штуцер, патрубок), у тому числі, без наявного підключеного газового обладнання, фізично з`єднаний, зокрема вварений, врізаний, з газорозподільною системою або газовою мережею внутрішнього газопостачання, витрата (споживання) природного газу через який не обліковується комерційним вузлом обліку (лічильником газу).

Тобто, обов`язковою ознакою несанкціонованого газопроводу є те, що споживання природного газу через самовільно під`єднаний газопровід не обліковується комерційним вузлом обліку (лічильником газу).

Враховуючи, що рішення комісії відповідача з розгляду акта про порушення від 14.12.2021 року позивач не отримував, в акті про порушення від 14.12.2021 р. не зазначено, яким саме чином здійснювалася несанкціонований відбір природного газу, з акту про відключення від 14.12.2021 року не зрозуміло та не розбірливо зазначені причини відключення від газопостачання будинку позивача і яким чином, суд приходить до висновку, що відповідачем не доведено вчинення з боку позивача несанкціонованого підключення до мережі Артемівського УГГ, а тому вважає, що позовні вимоги в частині скасування рішення комісії Артемівського управління по газопостачанню та газифікації про задоволення акту про порушення б/н від 14.12.2021 р. побутового споживача ОСОБА_2 в будинку АДРЕСА_1 , особовий рахунок № НОМЕР_1 та про донарахування об`єму природного газу за період з 14.12.2019 року по 30.11.2021 рік у розмірі 19373,74 м-3 та його вартості у розмірі 250036,55 грн., а також визнання недійсним акт розрахунку неврахованих обсягів природного газу внаслідок виявлених порушень за період з 14.12.2019 року по 30.11.2021 рік відносно ОСОБА_2 на суму 250036,55 гривень, підлягають задоволенню.

Щодо позовних вимог про зобов`язання відповідача відновити постачання у домоволодіння позивача, суд дійшов таких висновків.

Відповідно до п. 6 глави У1 Кодексу ГС, відновлення газопостачання (розподілу природного газу) здійснюється Оператором ГРМ протягом двох робочих днів у містах та п`яти календарних днів у сільській місцевості за письмовим зверненням споживача (його постачальника) про відновлення газопостачання (розподілу природного газу) та після усунення порушень (за їх наявності) і відшкодування Оператору ГРМ витрат на припинення та відновлення газопостачання (розподілу природного газу).

Пунктом 5.10 Розділу 5 Правил, встановлено, що власники (балансоутримувачі та/або орендарі (наймачі)) житлових і громадських будинків, підприємств комунального та побутового обслуговування населення повинні: забезпечувати безперешкодний доступ до всіх приміщень будинків представникам газорозподільного підприємства для проведення технічного обслуговування газового обладнання і перевірки приміщень на загазованість та за необхідності відключення газового обладнання.

Відповідно до п. 7.17 Правил, всі об`єкти систем газопостачання і газове обладнання перед їх підключенням до діючих газопроводів, а також після ремонту підлягають зовнішньому огляду і опресовуванню повітрям. Пуск газу в газопровід без його зовнішнього огляду та контрольного опресовування не допускається.

Згідно з підпунктом 3, пункту 7.2, розділу УП Типового договору розподілу природного газу, оператор ГМР має право безперешкодного та безкоштовного доступу на територію та земельну ділянку споживача, де розташована газорозподільна система, та/або газове обладнання споживача, та/або комерційний вузол обліку, для виконання службових обов`язків передбачених законодавством та цим Договором.

Тобто, оператор ГРМ має право безперешкодного та безкоштовного доступу на територію та земельну ділянку споживача, де розташована газорозподільна система, та/або газовеобладнання споживача, та/або комерційний вузол обліку, для виконання службових обов`язків передбачених законодавством, до яких належить, зокрема, зовнішній огляд та контрольне опресування повітрям перед пуском газу.

Враховуючи, що 24.02.2022 указом Президента України № 64/2022 у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану» введено воєнний стан на всій території України. На теперішній час Указом Президента України строк дії воєнного стану в Україні продовжено. Домоволодіння позивача знаходиться у м. Бахмут Донецької області, де наразі тривають активні бойові дії, в задоволенні позовних вимог про зобов`язання відповідача відновити газопостачання у домоволодіння позивача, слід відмовити. Відповідно до ст. 141 ЦПК України з відповідача в користь позивача підлягає стягненню судовий збір в розмірі 992,40 гривень.

Керуючись ст. ст. 5, 12, 13, 81,141, 211, 259, 263, 264, 265, 268, 354 ЦПК України, ст.15,16 ЦК України, суд, -

вирішив:

позов ОСОБА_1 , який діє в інтересах позивача ОСОБА_2 , іпн НОМЕР_2 , адреса реєстрації: АДРЕСА_1 , адреса проживання, як внутрішньо переміщеної особи: АДРЕСА_5 , до Публічного акціонерного товариства «По газопостачанню та газифікації «Донецькоблгаз» в особі Артемівського управління по газопостачанню та газифікації, , адреса знаходження: Донецька область м. Бахмут вул. Носакова, 3, про скасування рішення, визнання недійсним акту розрахунку та зобов`язання вчинити певні дії задовольнити частково.

Скасувати рішення комісії Артемівського управління по газопостачанню та газифікації про задоволення акту про порушення б/н від 14.12.2021 р. побутового споживача ОСОБА_2 в будинку АДРЕСА_1 , особовий рахунок № НОМЕР_1 та про донарахування об`єму природного газу за період з 14.12.2019 року по 30.11.2021 рік у розмірі 19373,74 м-3 та його вартості у розмірі 250036,55 грн.

Визнати недійсним акт розрахунку неврахованих обсягів природного газу внаслідок виявлених порушень за період з 14.12.2019 року по 30.11.2021 рік відносно ОСОБА_2 на суму 250036,55 гривень.

В іншій частині позовних вимог відмовити.

Стягнути з Публічного акціонерного товариства «По газопостачанню та газифікації «Донецькоблгаз» в особі Артемівського управління по газопостачанню та газифікації на користь ОСОБА_2 судовий збір в сумі 992 (дев`ятсот дев`яносто дві) грн. 40 коп.

Рішення може бути оскаржено до Донецького апеляційного суду через Артемівський міськрайонний суд Донецької області шляхом подачі апеляційної скарги протягом 30 днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому відповідного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя Н.М. Погрібна