Справа № 305/1855/23
Провадження по справі 2-о/305/52/23
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11.10.2023 року м. Рахів

Рахівський районний суд Закарпатської області в складі: судді Попової О.М. при секретарі судового засідання Тафійчук М.І., розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за заявою представника заявника адвоката Поштак Юстини Степанівни в інтересах ОСОБА_1 , про встановлення факту, що має юридичне значення, заінтересовані особи: ОСОБА_2 , Ясінянська селищна рада Рахівського району Закарпатської області, -

В СТ АН ОВ ИВ :

Представник заявника адвокат Поштак Ю.С. в інтересах ОСОБА_1 звернулась до Рахівського районного суду Закарпатської області із заявою про встановлення факту що має юридичне значення, а саме просить встановити факт того, що заявник здійснює постійний, безоплатний догляд за ОСОБА_2 , заінтересовані особи: ОСОБА_2 , Ясінянська селищна рада Рахівського району Закарпатської області.

Вимоги заяви мотивовані тим, що заявник ОСОБА_1 є онуком ОСОБА_2 , що підтверджується свідоцтвом про його народження, свідоцтвом про народження ОСОБА_3 (батька заявника) та свідоцтвом про одруження батьків заявника.

Заявник здійснює за дідусем ОСОБА_2 постійний сторонній догляд на безоплатній основі, а також є єдиною особою, яка може здійснювати такий догляд і піклуватися про нього. Дідусь бажає, щоб саме заявник ОСОБА_1 здійснював за ним постійний сторонній догляд, оскільки інших осіб, які б могли здійснювати за ним постійний сторонній догляд, немає. Дідусь заявника ОСОБА_2 є інвалідом II групи, що підтверджується довідкою МСЕК серії 12 ААВ, та потребує постійного стороннього догляду, що підтверджується висновком № 565 про наявність порушення функцій організму, через які невиліковні хворі особи не можуть самостійно пересуватися та самообслуговуватися, і потребують соціальної послуги з догляду на непрофесійній основі. Заявник ОСОБА_1 , зареєстрований та проживає разом зі своїм дідусем за адресою: АДРЕСА_1 , і дідусь знаходиться на повному матеріальному та фінансовому забезпеченні свого онука, оскільки окрім нього за ним немає кому доглядати.

З довідки про склад сім`ї, яка видана виконавчим комітетом Ясінянської селищної ради Рахівського району Закарпатської області за № 784 від 12.05.2023, вбачається, що до складу сім`ї гр. ОСОБА_1 , що проживає за адресою: АДРЕСА_1 , входить тільки його дідусь, ОСОБА_2 . Згідно вказаної довідки, заявник, ОСОБА_1 є єдиний хто може здійснювати догляд за своїм дідусем, ОСОБА_2 , 1941 року народження.

З акту обстеження умов проживання сім`ї ОСОБА_1 , від 12.05.2023, який складено депутатом Ясінянської селищної ради Тимошенко С.В., вбачається, що гр. ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , є інвалідом, проживає разом із онуком, який є єдиним членом сім`ї, що може здійснювати догляд за ним.

Згідно довідки від 29.06.2023 року за № 07.1-05-981 виданої Ясінянською селищною радою Рахівського району Закарпатської області, яка видана на підставі медичного висновку № 565 від 01.05.2023 року, акту проведення обстеження матеріально-побутових умов від 27.06.2023 року, заявник здійснює постійний догляд за дідусем ОСОБА_2 1941 року народження. Довідками ЛКК № 565 від 01.05.2023 року та № 639 від 11.05.2023 року підтверджено, що ОСОБА_2 потребує постійного стороннього догляду у зв`язку з нездатністю до самообслуговування, а ОСОБА_1 стан здоров`я дозволяє вести догляд за особою нездатною до самообслуговування.

Нотаріально посвідченою заявою ОСОБА_4 (мати заявника) та ОСОБА_3 (батько заявника), підтверджується факт неможливості здійснення догляду на постійній основі за ОСОБА_2 , у зв`язку із зайнятістю на роботі ОСОБА_4 , та за станом здоров`я ОСОБА_3 .

Встановлення судом факту постійного догляду має для заявника юридичне значення, оскільки дозволить реалізувати права, існування яких зумовлено даним фактом, а законом не передбачено іншого порядку його встановлення.

Заявник та його представник у судове засідання не з`явився, до суду представником заявника подано клопотання про розгляд справи без їх участі, заявлені вимоги підтримують в повному обсязі.

Зацікавленою особою ОСОБА_2 до суду подано письмові пояснення, в яких останній підтвердив, що він дійсно є інвалідом другої групи трудового каліцтва, а також на підтвердження зазначеного факту до пояснень додав письмові докази. Крім того у даних поясненнях ОСОБА_2 підтвердив, що його онук (заявник ОСОБА_1 ) дійсно здійснює за ним догляд, а саме допомагає йому в проживанні та забезпеченні його всім необхідним. В зв`язку з викладеним ОСОБА_2 зазначив, що не заперечує проти заяви ОСОБА_1 , та просить дану заяву розглядати без його участі.

Представник заінтересованої особи, Ясінянської селищної ради Рахівського району Закарпатської області, надіслав до суду заяву, в якій просив проводити розгляд заяви ОСОБА_1 без участі їх представника та зазначив, що не заперечують проти задоволення даної заяви.

Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, фіксування судового засідання технічним засобом здійснює секретар судового засідання. У разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до частини 1 статті 293 ЦПК України окреме провадження це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

За змістом частини 3 статті 294 ЦПК України справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду.

Згідно з пунктом 5 частини 2 статті 293ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Суд розглядає справи про встановлення факту перебування фізичної особи на утриманні (пункт 2 частини 1 статті 315ЦПК України).

Суб`єктами звернення до суду із заявами про встановлення факту перебування особи на утриманні можуть бути фізичні особи, в яких на підставі чинного законодавства у разі встановлення факту виникає відповідне право. Від встановлення факту здійснення заявником постійного стороннього догляду за особою, яка цього потребує, залежить виникнення його прав та обов`язків, визначених законами України «Про основні засади соціального захисту ветеранів праці та інших громадян похилого віку в Україні», «Про соціальні послуги». Крім того, встановлення даного факту має юридичне значення для особи похилого віку, яка потребує стороннього догляду.

Згідно положень п.3 ч.1 ст.11 Закону України «Про соціальні послуги» до уповноважених органів системи надання соціальних послуг належать виконавчі органи рад об`єднаних територіальних громад (заінтересована особа).

Відповідно до роз`яснень, що викладені в п.1 Постанови Пленуму Верховного Суду України №5 від 31.03.1995р. «Про судову практику у справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» судам роз`яснено, що в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян.

Касаційний цивільний суд Верховного Суду у справі № 363/214/17-ц від 22.08.2018, прийшов до висновку, що перелік юридичних фактів, які підлягають встановленню в судовому порядку є невичерпним і у судовому порядку можуть бути встановленні факти, від яких залежить виникнення, зміна чи припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Судом встановлено, що заявник ОСОБА_1 проживає разом дідусем ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_1 , що підтверджується актом обстеження умов проживання сім`ї ОСОБА_1 , від 12.05.2023, який складено депутатом Ясінянської селищної ради Тимошенко С.В., а також довідкою від 29.06.2023 року за № 07.1-05-981 виданої Ясінянською селищною радою Рахівського району Закарпатської області.

Факт родинних відносин підтверджується: свідоцтвом про народження заявника ОСОБА_1 , серії НОМЕР_1 від 23.07.1991 року; свідоцтвом про народження батька заявника ОСОБА_3 , серії НОМЕР_2 від 10.01.1972 року; свідоцтвом про одруження батьків заявника ОСОБА_3 та ОСОБА_4 , серії НОМЕР_3 від 20.04.1991 року.

Відповідно до ч.1 ст.78 ЦК України, право обрати собі помічника має дієздатна фізична особа, яка за станом здоров`я не може самостійно здійснювати свої права та виконувати обов`язки.

За змістом Довідки до акта огляду медико-соціальною експертною комісією Серія 12ААВ № 381845 від 20.12.2021 року ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , є інвалідом другої групи безтерміново.

Згідно акту обстеження умов проживання сім`ї ОСОБА_1 , від 12.05.2023, який складено депутатом Ясінянської селищної ради Тимошенко С.В., вбачається, що гр. ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , є інвалідом, проживає разом із онуком (заявником ОСОБА_1 ), який є єдиним членом сім`ї, що може здійснювати догляд за ним.

Крім того відповідно до нотаріально посвідченої заяви ОСОБА_4 (мати заявника) та ОСОБА_3 (батько заявника), підтверджується факт неможливості здійснення догляду на постійній основі за ОСОБА_2 , у зв`язку із зайнятістю на роботі ОСОБА_4 , та за станом здоров`я ОСОБА_3 ..

Перелік юридичних фактів, підвідомчих встановленню в судовому порядку, наводиться в ст. 315 ЦПК України не є вичерпним.

Частиною 2 ст. 315 ЦПК України встановлено, що у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Встановлення фактів, що просить встановити заявник, має для нього юридичне значення, оскільки від цього залежить існування прав та обов`язків, визначених Законом України від 19 червня 2003 року №966-ІV «Про соціальні послуги», Постановою Кабінету Міністрів України від 29 квітня 2004 року №588 «Про затвердження Порядку призначення і виплати компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги» та інших. Законом не визначено іншого порядку встановлення такого факту.

Факт, який просить встановити заявник, підтверджено в ході судового розгляду справи достатньою сукупністю належних, допустимих доказів, достовірність яких не викликала у суду сумнівів. Суд пересвідчився у тому, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , за відсутності інших осіб, які можуть здійснювати такий догляд, веде постійний догляд за ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який потребує постійного стороннього догляду вдома.

Встановлення факту здійснення постійного догляду необхідне для можливості офіційного підтвердження такого догляду у державних органах.

Таким чином, оцінюючи належність, допустимість і достовірність кожного доказу окремо, достатність і взаємний зв`язок у їх сукупності, суд приходить до висновку про наявність підстав для встановлення факту здійснення заявником постійного догляду за особою, яка цього потребує.

Відповідно до п.5 ч.2 ст.293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Відповідно до Постанови ПВСУ №5 від 31.03.95р. «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо:

- згідно із законом такі факти породжують юридичні наслідки, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав;

- чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення;

- заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення.

Звернення до суду з даною заявою необхідне для реалізації прав заявником, визначених законодавством, про соціальний захист населення, а також інших прав, які гарантовані законодавством особі, що здійснює постійний догляд за особою, яка потребує постійного догляду.

Встановлення факту, що має юридичне значення, з ініціативи заявника не пов`язується з наступним вирішенням спору про право.

Встановлення даного факту має юридичне значення для заявника, напряму впливає на його права й обов`язки та інтереси особи похилого віку, яка потребує стороннього догляду.

На підставі викладеного та керуючись статтями 4, 5, 10-13, 76-81, 259, 263-265, 268, 293, 315 ЦПК України, суд, -

В И Р І Ш И В :

Заяву представника заявника адвоката Поштак Юстини Степанівни в інтересах ОСОБА_1 , про встановлення факту, що має юридичне значення, заінтересовані особи: ОСОБА_2 , Ясінянська селищна рада Рахівського району Закарпатської області, - задовольнити.

Встановити факт, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , мешканець АДРЕСА_1 здійснює постійний сторонній догляд на безоплатній основі за ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , мешканцем АДРЕСА_1 , який є інвалідом II групи та за станом здоров`я потребує постійного стороннього догляду, у зв`язку з відсутністю інших осіб.

Рішення може бути оскаржено до Закарпатського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги на рішення суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя О.М.Попова