Справа 206/1914/23
Провадження 2/206/696/23
05 жовтня 2023 року м.Дніпро
Самарський районний суд міста Дніпропетовська у складі:
головуючого судді Нестеренко Т.В.,
при секретарі Бублейник В.В.,
за участю позивача ОСОБА_1 ,
представника позивача Копійко О.В.,
розглянувши у підготовчому судовому засіданні в залі суду м.Дніпро цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , третя особа Департамент адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпровської міської ради, про визнання особи такою, що втратила право користування житловим приміщенням, про зняття з реєстраційного обліку, -
У провадження Самарського районного суду міста Дніпропетровська 02.05.2023 надійшла позовна заява ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про визнання особи такою, що втратила право користування житловим приміщенням, про зняття з реєстраційного обліку, яка обґрунтована тим, що на підставі договору дарування та додаткової угоди №1, зареєстрованого в реєстрі за №710, посвідченого Огородник Л.В., приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу 12.04.2019р. я. ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , надалі Позивач, та мій брат, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_2 - надалі Відповідач: прийняли від дарувальника, нашого батька, ОСОБА_3 , РНОКПП НОМЕР_3 житловий будинок, з господарсько-побутовими будівлями, який розташований за адресою: АДРЕСА_1 , в таких частках: ОСОБА_1 - приймає 2/3 частки житлового будинку, з господарсько-побутовими будівлями, ОСОБА_2 - приймає 1/3 частку житлового будинку, з господарсько-побутовими будівлями. Згідно договору дарування 1/3 частки житлового будинку від 25 січня 2022 р,- Відповідач передав позивачу в дар 1/3 частину житлового будинку який знаходився в його власності, за домовленістю мав знятися з реєстраційного обліку в 10-ти денний термін з моменту реєстрації договору дарування, але нажаль не виконав своєї обіцянки. Відповідач каже, що мешкає у сел. Ілларіонове, він вже більше трьох років не з`являвся на порозі мого дому, але на дзвінки відповідає, бачимося, але знятися з реєстрації він не може, каже тому, що в рамках військового стану для цієї процедури окремі умови, мотивує зайнятістю. Отже, як зазначає позивач, він є єдиним власником нерухомого майна, що розташоване за адресою: АДРЕСА_1 . Згідно довідки №2114 про склад сім`ї або зареєстрованих у житловому приміщенні/будинку осіб, що видана Департаментом Адміністративних послуг ДМР - в будинку за адресою: АДРЕСА_1 зареєстровані: ОСОБА_4 - дружина позивача, що проживає з позивачем. ОСОБА_1 - Позивач, власник. ОСОБА_2 , - брат позивача, наразі Відповідач що не проживає з 2018. ОСОБА_3 ,- батько. ОСОБА_5 , донька дружини. В зв`язку із відмовою Відповідача знятися з реєстраційного обліку за день- позивач вимушений звернутися до суду. Спірні правовідносини регулюються: ст. 150 ЖК України визначає, що громадяни, які мають у приватній власності будинок, користуються ним для особистого проживання і проживання членів їх сімей і мають право розпоряджатися цією власністю на свій розсуд: продавати, дарувати, заповідати, здавати в оренду, обмінювати, закладати, укладати інші не заборонені законом угоди; ст. 391 ЦК України за змістом якої власник може вимагати усунення будь-яких перешкод у здійсненні ним права користування та розпоряджання своїм майном; ст. 405 ЦК України передбачає, що член сім`ї власника втрачає право користування цим житлом у разі відсутності без поважних причин понад один рік; ст. 7 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні», відповідно до якої, зняття з реєстрації місця проживання здійснюється протягом семи днів на підставі заяви особи, запиту органу реєстрації за новим місцем проживання особи, остаточного рішення суду (про позбавлення права власності на житлове приміщення або права користування житловим приміщенням, визнання особи безвісно відсутньою або померлою), свідоцтва про смерть.
На підставі вищевикладеного, позивач просив визнати ОСОБА_2 , РНОКПП НОМЕР_2 , який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 таким, що втратив право користування житловим приміщенням, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .
24.08.2023 позивачем подано заяву про зміну предмета позову, яка відповідно до письмової заяви представника позивача, адвоката Копійко О.В. від 06.09.2023, ухвалою суду була залишена без розгляду.
Третя особа Департамент адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпровської міської ради 04.09.2023 направила на адресу суду відзив на заяву про зміну предмету позову, який обґрунтовано тим, що на адресу Департаменту адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпровської міської ради 25.08.2023 від позивача ОСОБА_1 надійшла заява про зміну предмету позову щодо позбавлення ОСОБА_2 (далі- Відповідач) права користування житловим приміщенням, яке розташоване за адресою: АДРЕСА_1 та зобов`язати департамент адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпровської міської ради у десятиденний строк з дня набрання судовим рішенням законної сили у даній справі, провести дії щодо зняття з реєстрації місця проживання Відповідача за вищезазначеною адресою.
Звертають увагу суду на те, що жодних інших документів та позовної заяви до департаменту адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпровської міської ради-не надходило.
Згідно до ст.179 чинного Цивільно-процесуального кодексу України- відзив подається в строк, який не може бути меншим 15 днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі. Але ж, ухвала Самарського районного суду м.Дніпропетровська про відкриття провадження у даній справі теж до департаменту адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпровської міської ради не надходила. Тому, департамент адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпровської міської ради користуючись своїм процесуальним правом вважає за необхідно надати відзив на заяву про зміну предмета позову, який надійшов до департаменту адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпровської міської ради.
Розглянувши вищезазначену заяву від Позивача, повідомляють про наступне.
Наразі зняття із задекларованого/зареєстрованого місця проживання (перебування) здійснюється на підставі Порядку декларування та реєстрації місця проживання (перебування), (далі-Порядок) який затверджений Постановою Кабінету Міністрів України №265 від 07.02.2022 «Деякі питання декларування і реєстрації місця проживання та ведення реєстрів територіальних громад».
Тому, підстави та порядок зняття задекларованого/ зареєстрованого місця проживання (перебування) здійснюється на підставі п.50 Порядку декларування та реєстрації місця проживання (перебування), а саме : 1) заяви про зняття із задекларованого/зареєстрованого місця проживання (перебування), поданої особою або її законним представником (представником) за формою; 2) рішення суду, яке набрало законної сили, про позбавлення права власності на житло або права користування житлом, про виселення, про зняття із задекларованого/зареєстрованого місця проживання (перебування) особи, про визнання особи безвісно відсутньою або оголошення її померлою; 3) свідоцтва про смерть або відомостей про державну реєстрацію смерті з Державного реєстру актів цивільного стану. У таких випадках датою зняття із задекларованого/зареєстрованого місця проживання особи є дата видачі свідоцтва про смерть або дата здійснення актового запису про смерть особи; 4) повідомлення територіального органу або підрозділу ДМС із зазначенням відповідних реквізитів паспортного документа померлої особи або документа про смерть, виданого компетентним органом іноземної держави, легалізованого в установленому порядку; 5)заяви власника житла про зняття особи із задекларованого/ зареєстрованого місця проживання (перебування).
Згідно вищезазначеного звертають увагу суду на наступне: у випадку задоволення судом позовних вимог Позивача в повному обсязі, та зокрема і вимогу Позивача щодо зобов`язання судом департаменту адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпровської міської ради у десятиденний строк з дня набрання судовим рішенням законної сили у даній справі, провести дії щодо зняття з реєстрації місця проживання Відповідача за вищезазначеною адресою- департаментом адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпровської міської ради в зазначений строк, така ухвала суду не зможе бути виконана на підставі наступного: - відповідна ухвала Самарського районного суду м.Дніпропетровська, яка набуде чинності протягом десятиденного строку з моменту набуття чинності, до департаменту адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпровської міської ради може не надійти, зокрема і засобом поштового зв`язку, окрім того, згідно п.50 вищезазначеного Порядку, для здійснення зняття із задекларованого/зареєстрованого місця проживання (перебування) (в даному випадку за рішенням суду, яке набуде чинності) Відповідач або Позивач в даній справі має звернутись до відповідного відділу формування та ведення реєстру територіальної громади департаменту адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпровської міської ради з рішенням Самарського районного суду м.Дніпропетровська, яке набуло чинності та необхідними документами, які зазначені в п.50 Порядку для здійснення зняття з реєстрації місця проживання Відповідача.
Тому, на підставі вищезазначеного, відповідна ухвала Самарського районного суду м.Дніпропетровська зможе бути виконана відділом формування та ведення реєстру територіальної громади департаменту адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпровської міської ради в частині зняття з реєстрації місця проживання Відповідача лише після вчинення вищезазначених дій Позивачем або Відповідачем.
Враховуючи вищезазначене, третя особа прийняти та долучити до наявних матеріалів справи №206/1914/23 відзив третьої особи на заяву про зміну предмету позову та передбачити у відповідній ухвалі Самарського районного суду м.Дніпропетровська здійснення відповідних дій щодо зняття з реєстрації місця проживання Відповідача ОСОБА_2 після звернення Відповідача або Позивача в даній справі до відповідного відділу формування та ведення реєстру територіальної громади департаменту адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпровської міської ради з рішенням Самарського районного суду м.Дніпропетровська, яке набуло чинності та необхідними документами, які зазначені в п.50 Порядку для здійснення зняття з реєстрації місця проживання Відповідача.
У судовому засіданні позивач та представник позивача, адвокат Копійко О.В. просили задовольнити позовні вимоги у повному обсязі, зазначивши, що не заперечують проти ухвалення судом заочного рішення у справі.
Відповідач, належним чином повідомлений про день, час та місце розгляду справи, в судове засідання не з`явився, заяв про розгляд справи за його відсутності та відзиву на позов суду не надав, про поважність причин неявки суд не повідомив.
На підставі письмової заяви позивача суд ухвалює рішення при заочному розгляді справи, в порядку, передбаченому ст. ст. 223, 280 ЦПК України.
Небажання відповідача надавати докази, зокрема з причини ухилення від участі в судових засіданнях, дає суду право при заочному розгляді справи обмежитися доказами, наданими позивачем, а саме: копією паспорта та копією РНОКПП позивача, довідка про склад сім`ї або зареєстрованих у житловому приміщенні/будинку осіб № 2114, копією витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності, копією договору дарування 1/3 частки житлового будинку з господарсько-побутовими будівлями від 25.01.2022, копією витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності сформованого 25.01.2022, копією договору дарування від 20.04.2019, копією додаткової угоди № 1 до договору дарування від 25.07.2019, копією акту про фактичне не проживання особи за адресою: АДРЕСА_1 від 10.08.2023, копією інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна сформованої від 10.08.2023.
Допитана у судовому засіданні у якості свідка ОСОБА_6 суду пояснила, що позивач їй доводиться сусідом. Разом з тим зазначила, що позивач проживає разом з дружиною, донькою та батьком, в нього є брат, однак разом з ними він не проживає вже з 2017 року.
Допитаний у судовому засіданні у якості свідка ОСОБА_7 суду пояснив, що позивач йому доводиться сусідом. Зазначив, що позивач проживає разом з дружиною, донькою та батьком. ОСОБА_2 , який є відповідачем по справі не проживає разом з ними приблизно з 2018 року, але коли точно сказати не може.
Допитана у судовому засіданні у якості свідка ОСОБА_8 суду пояснила, що позивач їй доводиться сусідом. Зазначила, що позивач проживає разом з дркжиною, донькою, батьком та співмешканкою батька. ОСОБА_2 доводиться братом позивача, однак разом з ними він не проживає вже більше п`яти років.
З`ясувавши обставини справи в межах наданих письмових доказів, пояснення учасників процесу, суд вважає, що позов підлягає задоволенню в повному обсязі, виходячи з наступних встановлених обставин і відповідних їм правовідносин.
Положення частини 1 статті 41 Конституції України кожному гарантують його право володіти, користуватись і розпоряджатись своєю власністю.
Відповідно до вимог ст. 163 ЖК України, у разі тимчасової відсутності наймача або членів його сім`ї за ними зберігається займане житлове приміщення у випадках і в межах строків, установлених частиною першою, пунктами 1 і 5 частини третьої і частиною четвертою статті 71 цього Кодексу.
За положеннями ст. 71 Житлового кодексу України при тимчасовій відсутності наймача або членів його сім`ї за ним зберігається жиле приміщення протягом шести місяців.
Якщо наймач або члени його сім`ї були відсутні з поважних причин понад шість місяців, цей строк за заявою відсутнього може бути продовжено наймодавцем, а в разі спору - судом.
Жиле приміщення зберігається за тимчасово відсутнім наймачем або членами його сім`ї понад шість місяців у випадках:
1) призову на строкову військову службу або направлення на альтернативну (невійськову) службу, а також призову офіцерів із запасу на військову службу на строк до трьох років - протягом усього періоду проходження зазначеної військової служби; перебування на військовій службі прапорщиків, мічманів і військовослужбовців надстрокової служби - протягом перших п`яти років перебування на військовій службі;
2) тимчасового виїзду з постійного місця проживання за умовами і характером роботи або у зв`язку з навчанням (учні, студенти, стажисти, аспіранти тощо), у тому числі за кордоном, - протягом усього часу виконання цієї роботи або навчання;
3) влаштування дитини (дітей) на виховання до родичів, опікуна чи піклувальника, у прийомну сім`ю, дитячий будинок сімейного типу, заклад для дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, - протягом усього часу їх перебування у родичів, опікуна чи піклувальника, прийомній сім`ї, дитячому будинку сімейного типу, закладі для дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування.
4) виїзду у зв`язку з виконанням обов`язків опікуна чи піклувальника, наданням батькам-вихователям житлового будинку або багатокімнатної квартири для створення дитячого будинку сімейного типу - протягом усього часу виконання таких обов`язків;
5) влаштування непрацездатних осіб, у тому числі дітей-інвалідів, у будинку-інтернаті та іншій установі соціальної допомоги - протягом усього часу перебування в них;
6) виїзду для лікування в лікувально-профілактичному закладі - протягом всього часу перебування в ньому;
7) взяття під варту або засудження до арешту, обмеження волі, позбавлення волі на певний строк чи довічне позбавлення волі - протягом усього часу перебування під вартою або відбування покарання, якщо в цьому будинку, квартирі (їх частині) залишилися проживати інші члени сім`ї.
У випадках, передбачених пунктами 1 - 7 цієї статті, право користування жилим приміщенням зберігається за відсутнім протягом шести місяців з дня закінчення строку, зазначеного у відповідному пункті.
У відповідності до ст. 72 Житлового кодексу України визнання особи такою, що втратила право користування жилим приміщенням внаслідок відсутності цієї особи понад встановлені строки, проводиться в судовому порядку.
Як роз`яснено у постанові Верховного Суду України від 16.01.2012 вирішення питання про зняття особи з реєстрації обліку залежить, зокрема, від вирішення питання про право користування такої особи житловим приміщенням відповідно до норм житлового та цивільного законодавства (ст.ст. 71, 72, 116, 156, ЖК УРСР; ст. 405 ЦК України). Отже, у разі будь-яких обмежень у здійсненні права користування та розпорядження своїм майном власник (наймач) має право вимагати усунення відповідних перешкод, зокрема, шляхом зняття особи з реєстрації місця проживання, пред`явивши водночас одну із таких вимог: про позбавлення права власності на житлове приміщення; про позбавлення права користування житловим приміщення; про визнання особи безвісно відсутньою; про оголошення фізичної особи померлою. Право на реєстрацію у житловому приміщенні є похідним від наявності права на користування житлом.
Такі правомочності, як користування і розпорядження своєю власністю, з огляду на положення частини 1 статті 405 Цивільного кодексу України, дійсно дають можливість власнику житла визначати те житлове приміщення, яке мають право зайняти члени його сім`ї, які проживають разом із ним. Тобто тільки власник житла може надавати право користування ним членам своєї сім`ї, але незважаючи на це, для них його майно залишається чужим.
Як вказано у частині 1 статті 401 ЦК України, право користування чужим майном (сервітут) може бути встановлене щодо нерухомого майна для задоволення потреб інших осіб, які не можуть бути задоволені іншим способом.
З урахуванням викладеного вище, оскільки більше шести місяців відповідач не проживає за адресою АДРЕСА_1 , перешкод у проживанні в будинку відповідачу не чиниться, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення позову.
На підставі викладеного, керуючись ст. 41 Конституції України, ст.ст. 317, 319, 386,391,405 ЦК України, ст. ст. 7, 8,12, 81, 258-259, 263, 264, 265, 273,280-284, 352, 355 ЦПК України, суд -,
Позовні вимоги ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , третя особа Департамент адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпровської міської ради, про визнання особи такою, що втратила право користування житловим приміщенням, про зняття з реєстраційного обліку задовольнити.
Визнати ОСОБА_2 , який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , таким, що втратив право користування житловим приміщенням, що знаходиться за адресою АДРЕСА_1 .
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його складення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.
Позивач має право оскаржити заочне рішення в загальному порядку до Дніпровського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом 30 днів з дня його складення.
Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених ст.284 ЦПК України, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.
Суддя: Т.В. Нестеренко