Справа № 524/7136/23
Провадження № 2/524/2625/23
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13.10.2023 року Суддя Автозаводського районного суду м. Кременчука Полтавської області Предоляк О.С., розглянувши матеріали позовної заяви громадської організації «Полтавщина за справедливість», ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 до Полтавського обласного комунального виробничого підприємства теплового господарства «Полтаватеплоенерго», третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на стороні відповідача: Полтавська обласна рада, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на стороні позивача: виконавчий комітет Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області, про зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В :

Громадська організація «Полтавщина за справедливість», ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 звернулися до судуз вказаним позовом, у якому просять зобов?язати Полтавське обласне комунальне виробниче підприємство теплового господарства "Полтаватеплоенерго" здійснити перерахунок нарахувань за послуги з постачання теплової енергії та послуги з постачання гарячої води за опалювальний період 2022/2023 та міжопалювальний період 2023 року враховуючи тарифи встановлені рішенням виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області від 25.10.2021 № 1421 "Про встановлення товариству з обмеженою відповідальністю "Кременчуцька ТЕЦ" тарифів на теплову енергію, її виробництво, транспортування та постачання, послуги з постачання теплової енергії і постачання гарячої води для категорій споживачів", а саме: споживачу ОСОБА_1 особовий рахунок НОМЕР_1 за адресою АДРЕСА_1 ; споживачу ОСОБА_2 , особовий рахунок НОМЕР_2 за адресою АДРЕСА_2 ; споживачу ОСОБА_3 особовий ОСОБА_8 особовий рахунок НОМЕР_3 за адресою АДРЕСА_3 ; споживачу ОСОБА_5 особовий рахунок НОМЕР_4 за адресою АДРЕСА_4 ; споживачу ОСОБА_6 особовий рахунок НОМЕР_5 за адресою АДРЕСА_5 ; споживачу ОСОБА_7 особовий рахунок НОМЕР_6 за адресою АДРЕСА_6 .

Ухвалою суду від 03.10.2023 року вказана позовна заява залишена без руху для усунення недоліків у зв`язку з порушенням вимог, передбачених ст. 175 ЦПК України.

Позивачам, зокрема, визначено зазначити у чому саме полягає порушення прав або охоронюваних законом інтересів громадської організації «Полтавщина за справедливість» відповідачем Полтавським обласним комунальним виробничим підприємством теплового господарства «Полтаватеплоенерго», чи наявні порушення зі сторони відповідача відносно громадської організації та які саме. Зазначити підстави та необхідність об`єднання заявлених позовних вимог в одне провадження.

На виконання вимог ухвали ГО «Полтавщина за справедливість» подано до суду клопотання про усунення недоліків, у якому зокрема, зазначають, що позовна заява спрямована на захист прав членів громадської організації та мешканців міста Кременчука. Законом надано право громадським організаціям звертатись до суду, у тому числі і до юридичних осіб, які надають комунальні послуги в інтересах побутових споживачів за захистом прав таких споживачів.

Вивчивши матеріали позовної заяви приходжу до наступного висновку.

Статтею 1 Закону України від 22 березня 2012 року № 4572-VI «Про громадські об`єднання» (далі - Закон України від 22 березня 2012 року № 4572-VI) передбачено, що громадське об`єднання - це добровільне об`єднання фізичних осіб та/або юридичних осіб приватного права для здійснення та захисту прав і свобод, задоволення суспільних, зокрема економічних, соціальних, культурних, екологічних, та інших інтересів. Громадська організація - це громадське об`єднання, засновниками та членами (учасниками) якого є фізичні особи. Громадське об`єднання може здійснювати діяльність зі статусом юридичної особи або без такого статусу. Громадське об`єднання зі статусом юридичної особи є непідприємницьким товариством, основною метою якого не є одержання прибутку.

Статтями 21 та 23 Закону України від 22 березня 2012 року № 4572-VI визначено права та обов`язки громадських об`єднань, зокрема тих, які мають статус юридичної особи.

Відповідно до статті 24 Закону України від 12 травня 1991 року № 1023-XII «Про захист прав споживачів» (далі - Закон України від 12 травня 1991 року № 1023-XII) з метою захисту своїх законних прав та інтересів споживачі мають право об`єднуватися у громадські організації споживачів (об`єднання споживачів).

У частинах дев`ятій та десятій статті 25 Закону України від 12 травня 1991 року № 1023-XII визначається, що об`єднання споживачів мають право звертатися з позовом до суду про визнання дій продавця, виробника (підприємства, що виконує їх функції), виконавця протиправними щодо невизначеного кола споживачів і припинення цих дій та відповідно до законодавства захищати у суді права споживачів, які не є членами громадських організацій споживачів (об`єднань споживачів).

Таким чином, Закон України від 22 березня 2012 року № 4572-VI надає об`єднанню споживачів право звертатися до суду за захистом прав та інтересів невизначеного кола споживачів та захищати у суді права споживачів, які не є членами (учасниками) громадської організації споживачів.

Відповідно до ч. 1 ст. 188 ЦПК України, в одній позовній заяві може бути об`єднано декілька вимог, пов`язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги. Похідною позовною вимогою є вимога, задоволення якої залежить від задоволення іншої позовної вимоги (основної вимоги).

За своїм процесуальним призначенням інститут об`єднання позовних вимог забезпечує правильність і одностайність розгляду та вирішення окремих позовних вимог, які можуть бути розглянуті як самостійні справи, але об`єднуються пов`язаністю вимог, тобто вимог, які випливають з одних і тих же підстав або доказів.

Метою об`єднання позовних вимог є можливість досягти процесуальної економії, ефективніше використати процесуальні засоби для відновлення порушеного права.

Отже, порушенням правила об`єднання вимог, є об`єднання непов`язаних вимог, тобто таких, які не пов`язані між собою підставами виникнення або доказами, що підтверджують ці вимоги.

Під вимогою розуміється матеріально-правова вимога, тобто предмет позову, який являє собою одночасно спосіб захисту порушеного права. При цьому, об`єднанню підлягають вимоги, які пов`язані між собою підставами виникнення або доказами, що підтверджують ці вимоги. Підстава позову - це фактичні обставини, на яких ґрунтуються вимоги позивача. Отже, вимоги повинні випливати з тих самих фактичних обставин, на яких вони ґрунтуються. Доказами є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення сторін, а також інші обставини, які мають значення для правильного вирішення господарського спору. Позивач має право об`єднати в одній позовній заяві кілька вимог, пов`язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами.

Предмет і підстава позову сприяють з`ясуванню наявності і характеру спірних правовідносин між сторонами, застосуванню необхідного способу захисту права, визначенню кола доказів, необхідних для підтвердження наявності конкретного цивільного права і обов`язку.

В даному випадку підставами для об`єднання позовних вимог всіх позивачів є правове регулювання спірних правовідносин, проте кожен з позивачів має окремі підстави виникнення права на позов та самостійні конкретні вимоги до відповідача у справі.

Позивачі просять здійснити перерахунок нарахувань за послуги з постачання теплової енергії та послуги з постачання гарячої води для 7 окремих споживачів. Вказані вимоги мають різний предмет спору, оскільки стосуються різних квартир, кожен із споживачів має свій особовий рахунок, різну опалювальну площу, покази лічильників, обсяг спожитих послуг, що вочевидь свідчить про індивідуальний предмет доказування у кожному конкретному випадку.

Крім того, право громадської організації на звернення до суду за захистом прав та інтересів невизначеного кола споживачів та захисту у суді права споживачів, які не є членами (учасниками) громадської організації споживачів, також свідчить про різний предмет спору та обсяг доказування у справі.

Тобто, предметом даної позовної заяви є об`єднані вимоги, які мають самостійні обсяги доказування та підтверджуються різними доказами.

Таким чином, всупереч вимогам ст. 188 ЦПК України, позивачі фактично об`єднали в одній позовній заяві 7 окремих позовів, які не пов`язані поданими доказами. Даний факт суттєво ускладнює вирішення спору та дослідження доказів.

Відповідно до п. 2 ч. 4 ст. 185 ЦПК України позовна заява повертається у випадках, коли порушено правила об`єднання позовних вимог (крім випадків, в яких є підстави для застосування положень статті 188 цього Кодексу).

Оскільки позивачами у поданій до суду позовній заяві об`єднано немайнові вимоги, які не пов`язані між собою поданими доказами, жодна із зазначених вимог не є основною або похідною відносно попередньої, приходжу до висновку, що сумісний розгляд об`єднаних позивачами вимог значно ускладнить розгляд справи та сприятиме затягуванню учасниками справи вирішення спору по суті, що не буде сприяти ефективному судовому захисту порушених прав позивачів.

З урахуванням наведеного, вважаю, що в даному випадку позивачами порушено правила об`єднання позовних вимог, що відповідно до п. 2 ч. 4 ст. 185 ЦПК України є підставою для повернення позовної заяви.

Роз`яснити позивачам, що відповідно до ч.7 ст.185 ЦПК України повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню із заявою до суду, якщо перестануть існувати обставини, що стали підставою для повернення заяви.

Керуючись ст. 185 ЦПК України,

ПОСТАНОВИВ:

Дійсну позовну заяву громадської організації «Полтавщина за справедливість», ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 до Полтавського обласного комунального виробничого підприємства теплового господарства «Полтаватеплоенерго», третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на стороні відповідача: Полтавська обласна рада, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на стороні позивача: виконавчий комітет Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області, про зобов`язання вчинити певні дії повернути позивачам.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Апеляційна скарга на ухвалу подається безпосередньо до Полтавського апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повна ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя: О.С.Предоляк