ХАРКІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
__________________________________________________________________
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 жовтня 2023 року

м. Харків

справа № 645/652/23

провадження № 22ц/818/1612/23

Харківський апеляційний суд у складі колегії суддів судової палати з розгляду цивільних справ:

головуючого - Бурлака І.В., (суддя-доповідач),

суддів - Маміної О.В., Яцини В.Б.,

перевіривши відповідність вимогам закону апеляційної скарги Управління соціального захисту населення адміністрації Немишлянського району Харківської міської ради на рішення Первомайського міськрайонного суду Харківської області від 29 червня 2023 року в складі судді Кочнєва О.В. по справі за позовом Управління соціального захисту населення адміністрації Немишлянського району Харківської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення коштів, отриманих з державного бюджету

в с т а н о в и в:

Рішенням Первомайського міськрайонного суду Харківської області від 29 червня 2023 року у задоволенні позовних вимог Управління соціального захисту населення адміністрації Немишлянського району Харківської міської ради - відмовлено.

Повний текст рішення складено 29 червня 2023 року.

На вказане рішення суду поштою 13 липня 2023 року Управління соціального захисту населення адміністрації Немишлянського району Харківської міської ради до суду апеляційної інстанції подав апеляційну скаргу.

Ухвалою судді Харківського апеляційного суду від 24 липня 2023 року витребувано зазначену справу з суду першої інстанції.

Справа надійшла до суду апеляційної інстанції 07 серпня 2023 року.

Ухвалою судді Харківського апеляційного суду від 07 вересня 2023 року клопотання Управління соціального захисту населення адміністрації Немишлянського району Харківської міської ради про звільнення від сплати судового збору - залишено без задоволення, апеляційну скаргу Управління соціального захисту населення адміністрації Немишлянського району Харківської міської ради залишено без руху та надано строк 10 днів для сплати судового збору в розмірі 4026,00 грн або надання доказів, що підтверджують наявність підстав для звільнення від сплати судового збору відповідно до закону, з дня отримання копії цієї ухвали.

Копію вказаної ухвали судді отримано Управлінням соціального захисту населення адміністрації Немишлянського району Харківської міської ради 11 вересня 2023 року (а.с.90).

Проте, апелянтом вказані недоліки до теперішнього часу не усунуто.

Будь-яких клопотань, пов`язаних з апеляційною скаргою, зокрема, надання додаткового строку для усунення недоліків, квитанції про сплату судового збору або доказів, що підтверджують наявність підстав для звільнення від сплати судового збору відповідно до закону від Управління соціального захисту населення адміністрації Немишлянського району Харківської міської ради до суду апеляційної інстанції не надходило.

Європейський суд з прав людини у своєму рішенні від 07 липня 1989 року у справі «Юніон Аліментарія Сандерс С.А. проти Іспанії» сформував позицію про те, що заявник зобов`язаний демонструвати готовність брати участь на всіх етапах розгляду, що стосуються безпосередньо його, утримуватися від використання прийомів, які пов`язані із зволіканням у розгляді справи, а також максимально використовувати всі засоби внутрішнього законодавства для прискорення процедури слухання.

Також, Європейський суд з прав людини у своєму рішенні від 04 жовтня 2001 року у справі «Тойшлер проти Германії» (Тeuschler v. Germany) наголосив на тому, що обов`язком заінтересованої сторони є прояв особливої старанності при захисті своїх інтересів.

Відповідно до пунктів 6, 7 частини 2 статті 43 ЦПК України передбачено, що учасники справи зобов`язані виконувати процесуальні дії у встановлені законом або судом строк та виконувати інші процесуальні обов`язки, визначені законом або судом.

Пунктом 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, ратифікованої Законом України від 17 липня 1997 року № 475/97-ВР «Про ратифікацію Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року, Першого протоколу та протоколів № 2, 4, 7 та 11 до Конвенції», визначено, що кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.

Розумність тривалості судового розгляду має визначатися з огляду на обставини справи та наступні критерії: складність справи, поведінка заявника та компетентних органів, а також важливість предмета позову для заявника у справі (рішення Європейського суду з прав людини у справі «Фрідлендер проти Франції»).

Частиною 1 статті 44 ЦПК України передбачено, що учасники судового процесу та їхні представники повинні добросовісно користуватися процесуальними правами; зловживання процесуальними правами не допускається.

Добросовісне здійснення цивільних процесуальних прав потребує від осіб, котрі беруть участь у справі, такої реалізації прав, яка відповідала б їхньому призначенню та здійснювалась у спосіб, визначений цивільним процесуальним законом, не завдавала б шкоди правам інших учасників цивільного процесу.

Принцип юридичної визначеності як складова частина конституційного принципу верховенства права зобов`язує апелянта самостійно цікавитися перебігом розгляду його скарги в суді апеляційної інстанції. Тривала відсутність такого інтересу з боку апелянта свідчить про його небажання захищати свої процесуальні права та зловживання правом на апеляцію.

Частиною 2 статті 357 ЦПК України передбачено, що до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 356 цього Кодексу, застосовуються положення статті 185 цього Кодексу.

Відповідно до частини 3 статті 185 ЦПК України якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається позивачеві.

Враховуючи викладене, оскільки апелянтом не сплачений судовий збір, а також не надано доказів, що підтверджують наявність підстав для звільнення від сплати судового збору відповідно до закону за подачу апеляційної скарги, вважаємо за необхідне визнати апеляційну скаргу Управління соціального захисту населення адміністрації Немишлянського району Харківської міської ради неподаною та повернути її апелянту.

Апелянту роз`яснюється, що відповідно до ч.2 ст.357, ч.7 ст.185 ЦПК України повернення апеляційної скарги не перешкоджає повторному зверненню до суду, якщо перестануть існувати обставини, що стали підставою для повернення (а саме, в разі сплати судового збору або надання доказів, що підтверджують наявність підстав для звільнення від сплати судового збору відповідно до закону та подання апеляційної скарги в передбаченому законом порядку).

Керуючись ч.3 ст.185, ст.357 ЦПК України

у х в а л и в:

Апеляційну скаргу Управління соціального захисту населення адміністрації Немишлянського району Харківської міської ради на рішення Первомайського міськрайонного суду Харківської області від 29 червня 2023 року в складі судді Кочнєва О.В. по справі за позовом Управління соціального захисту населення адміністрації Немишлянського району Харківської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення коштів, отриманих з державного бюджету вважати неподаною та повернути Управлінню соціального захисту населення адміністрації Немишлянського району Харківської міської ради.

Вилучити з матеріалів справи і повернути Управлінню соціального захисту населення адміністрації Немишлянського району Харківської міської ради оригіналапеляційної скарги з додатками, долучити до матеріалів справи її копію.

Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили негайно, але може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Верховного Суду протягом 30 днів з дня набрання законної сили.

Головуючий І.В. Бурлака

Судді О.В. Маміна

В.Б. Яцина