Справа № 569/9910/23
УХВАЛА

10 жовтня 2023 року

Рівненський міський суд Рівненської області

в особі головуючої судді Панас О.В.

при секретарі судового засідання Алексейчук Ю.М.

з участю :

представника позивача ОСОБА_1

представника відповідачки ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м.Рівному у спрощеному позовному провадженні цивільну справу за позовом Департаменту соціальної політики Рівненської міської ради до ОСОБА_3 про стягнення надмірно виплачених коштів , -

в с т а н о в и в: Ухвалою Рівненського міського суду від 05.06.2023 року прийнято позовну заяву Департаменту соціальної політики Рівненської міської ради до розгляду, відкрите спрощене позовне провадження у цивільній справі за позовом Департаменту соціальної політики Рівненської міської ради до ОСОБА_3 про стягнення надмірно виплачених коштів , призначено розгляд справи з викликом сторін. 01.09.2023 року на адресу суду надійшов зустрічний позов відповідачки ОСОБА_3 , поданий її представником ОСОБА_2 у якій просила:

Прийняти зустрічний позов до розгляду в одному провадженні за цивільним позовом Департаменту соціальної політики Рівненської міської ради до ОСОБА_3 про стягнення надмірно виплачених коштів державної допомоги на дітей одиноким матерям та державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям. Визнати незаконним та скасувати "Рішення за даними верифікації" номер особового рахунку НОМЕР_1 , шифр виплати 2, від 26.01.2023 року про припинення виплати державної допомоги та стягнення з позивачки 22122,24 грн.Визнати незаконним та скасувати "Рішення за даними верифікації" номер особового рахунку НОМЕР_2 , шифр виплати 681, від 26.01.2023 року про припинення виплати державної допомоги та стягнення з позивачки 19046,76 грн.Визнати незаконним та скасувати "Рішення про відмову у наданні державної допомоги сім`ям з дітьми" №172, номер особового рахунку НОМЕР_2 , від 19.01.2023 року. Визнати незаконним та скасувати "Рішення про відмову у наданні державної допомоги сім`ям з дітьми" №178, номер особового рахунку НОМЕР_2 , від 19.01.2023 року. Зобов`язати Департамент соціальної політики Рівненської міської ради відновити з 01.01.2023 року виплату позивачці державної допомоги по номеру особового рахунку НОМЕР_1 , шифр виплати 2. Зобов`язати Департамент соціальної політики Рівненської міської ради відновити з 01.01.2023 року виплату позивачці державної допомоги по номеру особового рахунку НОМЕР_2 , шифр виплати 681.Зобов`язати Департамент соціальної політики Рівненської міської ради призначити з 01.01.2023 року виплату позивачці державної допомоги на утримання ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

У судовому засіданні представник відповідачки ОСОБА_2 просив ухвалою суду повернути зустрічну позовну заяву, з тих підстав що даний спір підлягає до розгляду в порядку адміністративного судочинства, та повернути сплачений судовий збір.

Представник позивача ОСОБА_1 в судовому засіданні просила суд відмовити у прийнятті зустрічного позову, вважає, що зустрічний позов не підлягає до розгляду в порядку цивільного судочинства.

Заслухавши думку сторін, встановивши обставини справи інші обставини, які є суттєвими при вирішенні питання щодо прийняття зустрічної позовної до суду, дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступного висновку.

Відповідно до положень ст. 20 ЦПК України, не допускається об`єднання в одне провдження вимог, які підлягають розгляду за правилами різних видів судочинства, якщо інше не встановлено законом.

Відповідно до п.1.ч.1 ст. 19 КАС юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно- правових спорах, зокрема спорах фізичних чи юридичних осіб із суб`єктом владних повноажень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів) дій чи бездіяльності.

Підсудність місцевим загальним судам як адміністративним справи визначені ч.1 ст. 20 КАС України. Так, відповідно до ч.2 ст. 20 КАС Окружним адміністративним судам підсудні всі адміністративні справи, крім визначених частиною першою цієї статті.

Таким чином приходжу до висновку про відмову у прийнятті до розгляду зустрічної позовної заяви, оскільки вимоги, викладені у зустрічній позовній заяві пред`явлені до Департамениту соціальної політики Рівненської міської ради, яка є суб`єктом здійснення публічно-владних повноважень, який на думку суду позивачки, при здійсненні своїх повноважень порушив її права.

Відтк, вважаю що даний спір підлягає до розгляду в порядку адміністративного, а не цивільного судочинства, зазначені правовідносини не підсудні і за предметною підсудністю Рівненському міському суду як адміністративному суду.

Суд вважає за доцільне роз`яснити ОСОБА_3 право на звернення з адміністративним позовом до Рівненського окружного адміністративного суду.

При пред`явленні позову до суду, ОСОБА_3 сплатила судовий збір у сумі 1073,60 грн., який відповідно п.2 ч.1 ст. 7 Закону України "Про судовий збір" підлягає поверненню позивачці з тих підстав, що судом прийнято рішення про повернення їй позовної заяви.

Повернути ОСОБА_3 сплачений судовий збір згідно квитанції № 3766-0589-0457-9188 від 01.09.2023 року у сумі 1073 (одна тисяча сімдесят три) грн. 60 коп.

На підставі наведенного та керуючись ст. ст. 4-13, 19, 186, 260, 261, 353, 354 ЦПК України ст.ст.19,20 КАС України, суд, -

у х в а л и в:

Відмовити ОСОБА_3 у прийнятті до розгляду зустрічну позовну заяву, як таку що не підлягає до розгляду в порядку цивільного судочинства.

Роз`яснити ОСОБА_3 право на звернення з адміністративним позовом до Рівненського окружного адміністративного суду.

Повернути ОСОБА_3 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ,РНОКПП НОМЕР_3 , місце проживання: АДРЕСА_1 ), сплачений судовий збір згідно квитанції №3766-0589-0457-9188 від 01.09.2023 року у сумі 1073 (одна тисяча сімдесят три) грн.. 60 коп.

Ухвала може бути оскаржена до Рівненського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення. У разі скасування цієї ухвали позовна заява вважається поданою в день первісного звернення до суду.

Учасник справи, якому повна ухвала не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено Цивільним процесуальним кодексом. Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя О.В.Панас