Справа № 367/7164/23
Провадження №6/367/222/2023
УХВАЛА

Іменем України

26 вересня 2023 року Ірпінський міський суд Київської області в складі:

головуючого судді Кухленка Д.С.

за участю:

секретаря судових засідань Сіренко Р.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань в м. Ірпені подання головного державного виконавця Ірпінського відділу державної виконавчої у Бучанському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Мельникової В.С. про розшук боржника,-

в с т а н о в и в:

До Ірпінського міського суду Київської області звернулась головний державний виконавець Ірпінського відділу державної виконавчої у Бучанському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Мельникова В.С. з поданням, в якому просила суд оголосити в розшук керівника ТОВ «Бізнес Інтеграл» Слабокругова Володимира Ілліча, РНОК1П1: НОМЕР_1 , паспорт серії НОМЕР_2 , що мешкає (перебуває) за адресою: АДРЕСА_1 .

Своє подання мотивувала тим, що на виконані у в Ірпінському відділі державної виконавчої служби у Бучанському районі Київської області Центрального міжрегіональноп управління Міністерства юстиції (м. Київ) на примусовому виконанні перебуває виконавче провадження АСВП № 64958732 з примусового виконання наказу № 911/2000/19 від 18.03.2021 року виданий Господарським районним судом Київської області про стягнення з ТОВ «Бізнес Інтеграл» на користь Регіонального відділення Фонду державного майна України по Одеській та Миколаївській областях 195618,77 грн. боргу, 5868,56 грн. штрафу та 19374,64 грн. пені, а всього 220861,97 грн. перебуває у складі зведеного виконавчого провадження АСВП № 69702001.

25.03.2021 до Ірпінського відділу державної виконавчої служби у Бучанському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) (далі - відділ) надійшов на виконання виконавчий лист № 911/2000/19 від 18.03.2021 виданий Господарським судом Київської області про стягнення з ТОВ «Бізнес Інтеграл» на користь Регіонального відділення Фонду державного майна України по Одеській та Миколаївській областях 195618,77 грн. боргу, 5868,56 грн. штрафу та 19374,64 грн. пені, а всього 220861,97 грн.

25.03.2021 державним виконавцем, керуючись статтями 3 4, 24, 25, 26, 27 Закону України «Про виконавче провадження», винесено постанову про відкриття виконавчого провадження (АСВП № 64958732).

25.03.2021 державним виконавцем винесено постанову про арешт коштів боржника, яку підписано за допомогою КЕП та направлено до відповідних банківських установ.

З метою отримання інформації про відкриті рахунки боржника направлено запит до Державної фіскальної служби.

Згідно відповіді з ДФС в боржника наявні відкриті рахунки в AT «Альфа Банк». Державним виконавцем направлено запит до AT «Альф і Банк» щодо надання інформації про залишок коштів на рахунку. Залиш ж коштів на рахунку становить 265,03 грн.

З метою отримання інформації щодо належного боржнику майна на праві власності, державним виконавцем направлено запит до МВС України та сформовано інформаційну довідку з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Згідно інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно - наявне нерухоме майно, яке знаходиться в оренді від Регіонального відділення фонду державного майна України по Миколаївській області, та розташоване за адресою: Миколаївська область, и. Миколаїв, вулиця Заводська, 11.

Згідно електронної відповіді МВС України, встановлено відсутність зареєстрованих на праві власності транспортних засобів.

Згідно Акту прийому-передачі виконавчих проваджень від 05.05.2021 всі незавершені виконавчі провадження від старшого державного виконавця Герби К.В. передані ОСОБА_1

02.06.2021 державним виконавцем було здійснено вихід за адресою, яка вказана у виконавчому листі, а саме АДРЕСА_1 , та встановлено наступне, що потрапити на прибудинкову територію будинку АДРЕСА_2 не має можливості, оскільки прибудинкова територія огороджена парканом, без особистого ключа неможливо потрапити.

18.06.2021 державним виконавцем повторно, керуючись статтею 56 Закону України «Про виконавче провадження» винесено постанову про арешт коштів боржника, яку направлено до відповідного банку для подальшого опрацювання.

27.07.2021 до канцелярії відділу надійшла відповідь від АТ «Альфа¬Банк» щодо прийняття до виконання постанови про арешт коштів боржника. Залишок коштів на рахунку становить 265,03 грн.

25.01.2022 державним виконавцем було здійснено повторний вихід за адресою, яка вказана у виконавчому листі, а саме АДРЕСА_1 , та встановлено наступне, що потрапити на прибудинкову територію будинку АДРЕСА_2 не має можливості, оскільки прибудинкова територія огороджена парканом, без особистого ключа неможливо потрапити.

Державним виконавцем направлено запити до Центрального міжрегіонального управління ДМС у м. Києві та Київській області про надання інформації щодо видачі документа, що дає право на виїзд з України і в`їзд в Україну та посвідчують особу громадянина України під час перебування за її межами (паспорт громадянина України для виїзду за кордон, тощо) на ім`я керівника ТОВ «Бізнес Інтеграл» ОСОБА_2 , РНОКПП: НОМЕР_1 , паспорт серії НОМЕР_2 , що мешкає (перебуває) за адресою: АДРЕСА_1 , а також запит до Головного центру обробки спеціальної інформації Державної прикордонної служби України про надання інформації щодо перетину кордону керівника ТОВ «Бізнес Інтеграл» ОСОБА_2 , РНОКПП: НОМЕР_1 , паспорт серії НОМЕР_2 ,що мешкає перебуває) за адресою: АДРЕСА_1 . Відповіді до Відділу ще не надходили.

До Відділу надійшла відповідь від Центрального міжрегіонального управління ДМС у м. Києві та Київській області, згідно якої керівник ТОВ «Бізнес Інтеграл» Слабокругов Володимир Ілліч, РНОКПП НОМЕР_1 , паспортом громадянина України для виїзду за кордон не документований.

Відповідно до відповіді від Головного центру обробки і спеціальної інформації Державної прикордонної служби України про надання інформації щодо перетину кордону керівника ТОВ «Бізнес Інтеграл» Слабокругова Володимира Ілліча, РНОКПП: НОМЕР_1 , встановлено що надати інформацію про перетин кордону не можуть, оскільки не зазначено громадянство та дата народження. Державним виконавцем перероблено запит до Головного центру обробки спеціальної інформації Державної прикордонної служби України відповідь ще не надходила.

Державним виконавцем виставлялись платіжні доручення для списання грошових коштів з рахунку відкритого в AT «Альфа-Банк» НОМЕР_3 , грошові кошти на депозитний рахунок відділу не надходили.

31.07.2023 державним було здійснено повторний вихід за адресою, яка вказана у виконавчому листі, а саме АДРЕСА_1 , та встановлено наступне, що на стук у двері ніхто не відчинив, зі слів мешканців будинку громадянина ОСОБА_2 вони не знають.

Додатково необхідно зазначили, що відповідно до наказу № 911/2000/19 боржник ТОВ «Бізнес Інтеграл» знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 згідно інформації яка міститься в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майні щодо об`єкта нерухомого майна встановлено, що дана квартира належіть іншій людині.

Відповідно до Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майні щодо об`єкта нерухомого майна встановлено, що відповідно до пошуку за боржник винаймає приміщення яке розташовано за адресою: АДРЕСА_3 , враховуючи це державним виконавцем направлено постанову про проведення в виконавчих дій до Центрального відділу державної виконавчої служби у місті Миколаєві Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції ( м. Одеса), для вставлення факту знаходження боржника за вищевказаною адресою.

Зазначені вище обставини, на думку державного виконавця, свідчать не тільки про невиконання рішення та законних вимог державного виконавця боржником, однак й вжиття останнім заходів, спрямованих на ускладнення та затягування процесу виконання.

У судове засідання головний державний виконавець Мельникова В.С., боржник ОСОБА_2 , та стягувач Регіональне відділення ФДМУ по Одеській та Миколаївській областях не з`явилися, про дату, час та місце розгляду справи повідомлялися у передбачений законом спосіб, причини неявки суду не повідомляли.

Дослідивши матеріали справи, проаналізувавши надані докази, суд приходить до наступного.

Судом встановлено, що на виконанні у примусовому виконанні перебуває виконавче провадження АСВП № 64958732 з примусового виконання наказу № 911/2000/19 від 18.03.2021 року виданий Господарським районним судом Київської області про стягнення з ТОВ «Бізнес Інтеграл» на користь Регіонального відділення Фонду державного майна України по Одеській та Миколаївській областях 195618,77 грн. боргу, 5868,56 грн. штрафу та 19374,64 грн. пені, а всього 220861,97 грн. перебуває у складі зведеного виконавчого провадження АСВП № 69702001.

25.03.2021 державним виконавцем, керуючись статтями 3 4, 24, 25, 26, 27 Закону України «Про виконавче провадження», винесено постанову про відкриття виконавчого провадження (АСВП № 64958732).

25.03.2021 державним виконавцем винесено постанову про арешт коштів боржника, яку підписано за допомогою КЕП та направлено до відповідних банківських установ.

02.06.2021 державним виконавцем було здійснено вихід за адресою, яка вказана у виконавчому листі, а саме АДРЕСА_1 , та встановлено наступне, що потрапити на прибудинкову територію будинку АДРЕСА_2 не має можливості, оскільки прибудинкова територія огороджена парканом, без особистого ключа неможливо потрапити.

25.01.2022 державним виконавцем було здійснено повторний вихід за адресою, яка вказана у виконавчому листі, а саме АДРЕСА_1 , та встановлено наступне, що потрапити на прибудинкову територію будинку АДРЕСА_2 не має можливості, оскільки прибудинкова територія огороджена парканом, без особистого ключа неможливо потрапити.

31.07.2023 державним було здійснено повторний вихід за адресою, яка вказана у виконавчому листі, а саме АДРЕСА_1 , та встановлено наступне, що на стук у двері ніхто не відчинив, зі слів мешканців будинку громадянина ОСОБА_2 вони не знають.

Установлено, що станом на 31.07.2023 судовий наказ № 911/2000/19 від 18.03.2021 року виданий Господарським районним судом Київської області про стягнення з ТОВ «Бізнес Інтеграл» на користь Регіонального відділення Фонду державного майна України по Одеській та Миколаївській областях 195618,77 грн. боргу, 5868,56 грн. штрафу та 19374,64 грн. пені, а всього 220861,97 грн., боржником самостійно не виконано.

Статтею 129 Конституцією України визначено, що судові рішення є обов`язковими для виконання.

Відповідно до ст. 18 ЦПК України судові рішення, що набрали законної сили, обов`язкові для всіх органів державної влади і органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, посадових чи службових осіб та громадян і підлягають виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, - і за її межами.

Примусове виконання рішень судів в Україні покладається на державну виконавчу службу, яка входить до системи органів Міністерства юстиції України. Умови і порядок виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), що відповідно до Закону підлягають примусовому виконанню у разі невиконання їх у добровільному порядку, визначені у Законі України «Про виконавче провадження».

За правилами ст. 1 Закону України «Про виконавче провадження» - виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводиться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішення, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Згідно ч.ч. 1, 2 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець зобов`язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 36 Закону України «Про виконавче провадження» у разі відсутності відомостей про місце проживання, перебування боржника - фізичної особи, а також дитини за виконавчими документами про відібрання дитини виконавець звертається до суду з поданням про винесення ухвали про розшук боржника або дитини. Розшук боржника - юридичної особи, майна боржника організовує виконавець шляхом подання запитів до відповідних органів, установ або проведення перевірки інформації про майно чи доходи боржника, що міститься в базах даних і реєстрах, та перевірки майнового стану боржника за місцем проживання (перебування) або його місцезнаходженням.

Відповідно до вимог ст. 438 ЦПК України, розшук боржника або дитини оголошується за місцем виконання рішення або за останнім відомим місцем проживання (перебування) боржника або дитини чи місцезнаходженням їхнього майна, або за місцем проживання (перебування) стягувача. Суд має право витребувати від державного виконавця всі необхідні документи для вирішення питання про оголошення розшуку.

Відповідно до ст. 28 Закону України «Про виконавче провадження» копії постанов виконавця та інші документи виконавчого провадження доводяться виконавцем до відома сторін та інших учасників виконавчого провадження, надсилаються адресатам простим поштовим відправленням або доставляються кур`єром, крім постанов про відкриття виконавчого провадження, про повернення виконавчого документа стягувачу, повідомлення стягувачу про повернення виконавчого документа без прийняття до виконання, постанов, передбачених пунктами 1 - 4 частини дев`ятої статті 71 цього Закону, які надсилаються рекомендованим поштовим відправленням. Боржник вважається повідомленим про початок примусового виконання рішень, якщо йому надіслано постанову про відкриття виконавчого провадження за адресою, зазначеною у виконавчому документі.

Документи виконавчого провадження надсилаються стягувачу та боржнику за їхніми адресами, зазначеними у виконавчому документі. У разі зміни стороною місця проживання чи перебування або місцезнаходження документи виконавчого провадження надсилаються за адресою, зазначеною у відповідній заяві сторони виконавчого провадження.

Документи виконавчого провадження доводяться до відома або надсилаються адресатам не пізніше наступного робочого дня з дня їх винесення.

Аналіз наведеної норми прямої дії свідчить про те, що перед тим, як застосовувати засоби і способи примусу, державний виконавець повинен пересвідчитися, чи отримав боржник копію постанови про відкриття виконавчого провадження, яка має бути направлена на зазначену у виконавчому документі адресу боржника або іншу встановлену державним виконавцем адресу проживання/перебування боржника та встановити факт отримання боржником копії цієї постанови, якою встановлено строк для добровільного виконання рішення. Отже, у разі з`ясування факту неодержання боржником копії постанови про відкриття виконавчого провадження державний виконавець не вправі вчиняти виконавчі дії.

Аналогічний правовий висновок міститься у постанові Верховного Суду від 07 травня 2018 року №916/1605/15-г та від 31 липня 2019 року № 554/13475/15-ц.

Поряд з цим, державним виконавцем не надано доказів того, що керівнику ТОВ «Бізнес Інтеграл» Слабокругову Володимиру Іллічу, РНОКПП: НОМЕР_1 направлялась постанова про відкриття виконавчого провадження та виклики державного виконавця, а також доказів їх отримання останнім.

Крім того, державним виконавцем не надано суду доказів його звернення до відповідних територіальних органів МВС України, ДМС України з запитами для отримання відомостей про зареєстроване у встановленому законом порядку місце проживання/перебування боржника, перетину державних кордонів.

Поданий суду акт державного виконавця від 02 червня 2021 року, 25 січня 2022 року, та від 31 липня 2023 року, про вихід державного виконавця по місцю проживання боржника та його відсутність за цією адресою, суд оцінює критично, оскільки він підписаний державним виконавцем, стягувачем та представником соціальної служби, підписи понятих в акті відсутні, також не можливо перевірити чи повідомлявся боржник про прихід виконавця, в які саме години був здійснений вихід, тощо.

Сама відсутність боржника за адресою проживання або реєстрації не може ототожнюватись з ухиленням виконання судового рішення, оскільки виконавець має надати суду належні та допустимі докази на підтвердження саме фактів ухилення, вчинення боржником навмисних дій, переховування боржника.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає відсутні підстави для задоволення подання про розшук боржника, державним виконавцем не вжито всіх можливих дій, здійснення яких передбачено Законом України «Про виконавче провадження», для встановлення місця проживання боржника, роботи, а відтак звернення до суду з поданням про розшук боржника є передчасним.

На підставі вищевикладеного та, керуючись ст. 438 ЦПК України, Закону України «Про виконавче провадження», суд, -

у х в а л и в:

Відмовити у задоволенні подання головного державного виконавця Ірпінського відділу державної виконавчої у Бучанському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Мельникової В.С. про розшук боржника.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення до Київського апеляційного суду.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя: Д.С. Кухленко