Справа № 715/2967/23
Провадження № 2/715/621/23
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 жовтня 2023 року смт. Глибока

Глибоцький районний суд Чернівецької області в складі:

головуючого судді Григорчак Ю.П.

секретаря судового засідання Кравець Н.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду смт. Глибока цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , Першого відділу державної реєстрації актів цивільного стану у м. Чернівці Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, третя особа - ОСОБА_3 , про зобов`язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В :

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду із позовом до Першого відділу державної реєстрації актів цивільного стану у м. Чернівці Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, ОСОБА_4 , третя особа ОСОБА_3 , про зобов`язання вчинити дії. В обґрунтування позовних вимог посилається на те, що він та ОСОБА_4 перебувають у зареєстрованому шлюбі з 24 листопада 2007 року, дозвіл та свідоцтво на який видані суддею у справах про спадщину та опіку ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_1 у м. Чарльстон, округ Чарльстон, штат Південна Кароліна (США). У зв`язку із неможливістю ОСОБА_4 виношування вагітності (безпліддя 2, ендокринний фактор, матковий фактор, чоловічий фактор) вони звернулися до ТОВ «Сана-Мед», де було проведено програму ДРТ в період з 03.08.2022 року по 23.09.2022 року з перенесенням ембріона у порожнину матки сурогатної матері ОСОБА_3 31 серпня 2022 року було перенесено один ембріон на стадії бластоцисти у порожнину матки сурогатної матері - ОСОБА_3 . Факт вагітності при дослідженні ХГ в крові встановлено 14.09.2022 року, на УЗД факт вагітності, кількість плодів та строк вагітності підтверджено 23.09.2022 року.

ІНФОРМАЦІЯ_2 сурогатна матір ОСОБА_3 у КНП «Чернівецький обласний перинатальний центр» народила дитину чоловічої статі, що підтверджується медичним висновком про народження № 5КМ6-6ВРХ-55КЗ-ТМКА від 12.05.2023 року.

17 травня 2023 року ОСОБА_3 склала заяву № 1113, яка була завірена приватним нотаріусом Чернівецького міського нотаріального округу Малою І.М., в якій вказала, що на підставі ст.123 СК України дає згоду на запис подружжя ОСОБА_1 та ОСОБА_4 батьками дитини чоловічої статі, народженої нею ІНФОРМАЦІЯ_3 в КНП «Чернівецький обласний перинатальний центр». Також ОСОБА_3 заявила, що народжена нею ІНФОРМАЦІЯ_3 в КНП «Чернівецький обласний перинатальний центр» дитина чоловічої статі має генетичну спорідненість із ним ОСОБА_1 . В подальшому він подав до відділу державної реєстрації актів цивільного стану у м. Чернівці Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції заяву про державну реєстрацію народження дитини чоловічої статі ОСОБА_6 , народженої ІНФОРМАЦІЯ_2 сурогатною матір`ю ОСОБА_3 . За результатом розгляду вказаної заяви відділом державної реєстрації актів цивільного стану у м. Чернівці Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції було видано відмову у проведенні державної реєстрації народження. У відмові в державній реєстрації народження дитини вказано, що органу державної реєстрації актів цивільного стану ОСОБА_1 та ОСОБА_4 було подано для реєстрації паспортні документи відповідно як громадянина Канади та громадянки Сполученого Королівства Великої Британії та Північної Ірландії. Проте Відділ державної реєстрації актів цивільного стану у м. Чернівці Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції володіє відомостям про те, що вони є громадянами України. Вважає, що відмова в реєстрації народження дитини з наведеної підстави є абсолютно надуманою та формальною, оскільки відповідач не був позбавлений можливості використати при реєстрації народження дитини наявні в нього відомості щодо громадянства України батьків. Крім того, у своїй відмові відповідач посилається на відсутність в поданих документах згоди чоловіка сурогатної матері на участь дружини у програмі сурогатного материнства. Разом з тим, таке посилання у листі відповідача від 13.06.2023 року спростовується нотаріально завіреною заявою ОСОБА_7 від 29.07.2022 року.

Просить суд ухвалити рішення, яким зобов`язати відділ державної реєстрації актів цивільного стану у м. Чернівці Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції здійснити державну реєстрацію народження дитини чоловічої статі, народженої ІНФОРМАЦІЯ_2 сурогатною матір`ю ОСОБА_3 , зазначивши наступні відомості: прізвище дитини ОСОБА_8 , ім`я дитини ОСОБА_9 , матір дитини ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , батько дитини ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , оформивши та видавши відповідне свідоцтво.

В судове засідання позивач ОСОБА_1 не з`явився, однак в позовній заяві зазначив, що позовні вимоги підтримує в повному обсязі, справу просить розглянути без його участі.

Представник відповідача Першого відділу державної реєстрації актів цивільного стану у м. Чернівці Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції в судове засідання не з`явився, однак надав заяву про розгляд справи у їх відсутність.

В судове засідання відповідачка ОСОБА_4 не з`явилася, однак направила до суду заяву, в якій позовні вимоги визнає в повному обсязі, справу просить розглянути без її участі.

В судове засідання третя особа ОСОБА_3 не з`явилася, направила до суду заяву, в які позовні вимоги визнала в повному обсязі, не заперечує проти задоволення позову.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступних висновків.

Згідно ч. 1 ст. 3 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Положеннями ст. 4 ЦК України визначено право кожної особи на захист свого цивільного права у разі його порушення, не визнання або оспорювання, свобод чи законних інтересів.

Відповідно до ч. 1 ст. 11, 13 ЦПК України суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі. Положеннями статей 15, 16 ЦК України визначено право кожної особи на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання, а також право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.

Пунктом першим статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, яка ратифікована Законом від 17.07.97 року "Про ратифікацію Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року, Першого протоколу та протоколів N 2,4,7 та 11 Конвенції" і є частиною національного законодавства України, встановлено, що кожен при вирішенні питання щодо його цивільних прав та обов`язків... має право на справедливий і відкритий розгляд упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом.

За змістом ст. 496 ЦПК України іноземці, особи без громадянства, іноземні юридичні особи, іноземні держави (їх органи та посадові особи) та міжнародні організації мають право звертатися до судів України для захисту своїх прав, свобод чи інтересів. Іноземні особи мають процесуальні права та обов`язки нарівні з фізичними і юридичними особами України, крім випадків, передбачених Конституцією та законами України, а також міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України.

Відповідно до ст. 65 ЗУ «Про міжнародне приватне право» встановлення та оскарження батьківства визначається особистим законом дитини на момент її народження.

В судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_1 та ОСОБА_2 перебувають у зареєстрованому шлюбі з 24 листопада 2007 року, дозвіл та свідоцтво на який видані суддею у справах про спадщину та опіку ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_1 у м. Чарльстон, округ Чарльстон, штат Південна Кароліна (США).

У зв`язку із неможливістю ОСОБА_2 виношування вагітності (безпліддя 2, ендокринний фактор, матковий фактор, чоловічий фактор) ОСОБА_1 та ОСОБА_2 звернулися до ТОВ «Сана-Мед», де було проведено програму ДРТ в період з 03.08.2022 року по 23.09.2022 року з перенесенням ембріона у порожнину матки сурогатної матері ОСОБА_3 .

31 серпня 2022 року було перенесено один ембріон на стадії бластоцисти у порожнину матки сурогатної матері - ОСОБА_3 . Факт вагітності при дослідженні ХГ в крові встановлено 14.09.2022 року, на УЗД факт вагітності, кількість плодів та строк вагітності підтверджено 23.09.2022 року.

ІНФОРМАЦІЯ_2 сурогатна матір ОСОБА_3 у КНП «Чернівецький обласний перинатальний центр» народила дитину чоловічої статі, що підтверджується медичним висновком про народження № 5КМ6-6ВРХ-55КЗ-ТМКА від 12.05.2023 року.

17 травня 2023 року ОСОБА_3 склала заяву № 1113, яка була завірена приватним нотаріусом Чернівецького міського нотаріального округу Малою І.М., в якій вказала, що на підставі ст.123 СК України дає згоду на запис подружжя ОСОБА_1 та ОСОБА_2 батьками дитини чоловічої статі, народженої нею ІНФОРМАЦІЯ_3 в КНП «Чернівецький обласний перинатальний центр». Також ОСОБА_3 заявила, що народжена нею ІНФОРМАЦІЯ_3 в КНП «Чернівецький обласний перинатальний центр» дитина чоловічої статі має генетичну спорідненість із ОСОБА_1 .

В подальшому ОСОБА_1 подав до відділу державної реєстрації актів цивільного стану у м. Чернівці Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції заяву про державну реєстрацію народження дитини чоловічої статі ОСОБА_6 , народженої ІНФОРМАЦІЯ_2 сурогатною матір`ю ОСОБА_3 . За результатом розгляду вказаних заяви відділом державної реєстрації актів цивільного стану у м. Чернівці Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції було видано відмову у проведенні державної реєстрації народження. У відмові в державній реєстрації народження дитини вказано, що органу державної реєстрації актів цивільного стану ОСОБА_1 та ОСОБА_2 було подано для реєстрації паспортні документи відповідно як громадянина Канади та громадянки Сполученого Королівства Великої Британії та Північної Ірландії. Проте Перший відділ державної реєстрації актів цивільного стану у м. Чернівці Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції володіє відомостям про те, що вони є громадянами України. Крім того, у відмові відповідач посилається на відсутність в поданих документах згоди чоловіка сурогатної матері на участь дружини у програмі сурогатного материнства. Разом з тим, таке посилання у листі відповідача від 13.06.2023 року спростовується нотаріально завіреною заявою ОСОБА_7 від 29.07.2022 року.

Відповідно до ч. 1 та ч. 2 ст. 123 Сімейного Кодексу України, у разі народження дружиною дитини, зачатої в результаті застосування допоміжних репродуктивних технологій, здійснених за письмовою згодою її чоловіка, він записується батьком дитини. У разі перенесення в організм іншої жінки ембріона людини, зачатого подружжям (чоловіком та жінкою) в результаті застосування допоміжних репродуктивних технологій, батьками дитини є подружжя.

Сурогатне материнство в Україні відповідно до Порядку застосування допоміжних репродуктивних технологій в Україні, затвердженого наказом Міністерства охорони здоров`я України від 09.09.2013 року № 787 визначено як одна з допоміжних репродуктивних технологій, що дозволяє подружжю стати біологічними батьками своєї дитини при наявності у одного них вроджених або ж набутих недуг, що викликають безпліддя.

Згідно п. 11 глави 1 розділу III Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених Наказом Міністерства юстиції України 18.10.2000 року №52/5, у разі народження дитини жінкою, якій в організм було перенесено ембріон людини, зачатий подружжям у результаті застосування допоміжних репродуктивних технологій, державна реєстрація народження проводиться за заявою подружжя, яке дало згоду на таке перенесення. У цьому разі одночасно з документом, що підтверджує факт народження дитини цією жінкою, подається заява про її згоду на запис подружжя батьками дитини, справжність підпису на якій має бути нотаріально засвідченою, а також довідка про генетичну спорідненість батьків /матері чи батька/ з плодом. При цьому в графі "Для відміток" актового запису про народження робиться один з таких записів: "Матір`ю дитини, яка ідентифікована електронною системою охорони здоров`я за даними заяви про згоду на запис подружжя батьками дитини, є громадянка (прізвище, власне ім`я, по батькові)" або " ОСОБА_10 дитини згідно з медичним свідоцтвом про народження є громадянка (прізвище, власне ім`я, по батькові)", а також зазначаються найменування закладу (установи), що видав(ла) довідку, дата її видачі та номер, дані нотаріуса (прізвище та ініціали, нотаріальний округ чи державна нотаріальна контора), дата та за яким реєстровим номером засвідчено справжність підпису жінки на заяві про її згоду на запис подружжя батьками дитини.

Відповідно до ч. 2 ст. 128 СК України підставою для визнання батьківства є будь-які відомості, що засвідчують походження дитини від певної особи, зібрані відповідно до Цивільного процесуального кодексу України.

Відповідно до ч. 1 ст.144 Сімейного Кодексу України батьки зобов`язані невідкладно, але не пізніше одного місяця від дня народження дитини, зареєструвати народження дитини в органі державної реєстрації актів цивільного стану.

У ст. 281 СК України встановлено, що визнання батьківства в Україні незалежно від громадянства батьків і дитини та місця їхнього проживання провадиться за законом України.

Державна реєстрація актів цивільного стану проводиться шляхом складення актових записів цивільного стану. Актовий запис цивільного стану - це документ органу державної реєстрації актів цивільного стану, який містить персональні відомості про особу та підтверджує факт проведення державної реєстрації акта цивільного стану.

Відповідно до ст.ст.6, 9 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» відділи державної реєстрації актів цивільного стану проводять державну реєстрацію народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті, вносять зміни до актових записів цивільного стану, поновлюють та анулюють їх; формують Державний реєстр актів цивільного стану громадян, ведуть його, зберігають архівний фонд; здійснюють відповідно до законодавства інші повноваження.

Державна реєстрація актів цивільного стану проводиться шляхом складення актових записів цивільного стану. Актовий запис цивільного стану - це документ органу державної реєстрації актів цивільного стану, який містить персональні відомості про особу та підтверджує факт проведення державної реєстрації акта цивільного стану.

Відповідно до ст. ст. 2, 3 Конвенції ООН про права дитини, ратифікованої постановою Верховної Ради України № 789-ХІІ від 27 лютого 1991 року, держави - учасниці поважають та забезпечують всі права, передбачені цією Конституцією, за кожною дитиною, яка перебуває в межах їх юрисдикції, без будь-якої дискримінації незалежно від раси, кольору шкіри, статі, мови, релігії, політичних або інших переконань, національного, етнічного або соціального походження, майнового стану, стану здоров`я і народження дитини, її батьків чи законних опікунів або яких-небудь інших обставин.

Відповідно до ст. 8 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, кожен має право на повагу до свого приватного і сімейного життя, до свого житла і кореспонденції.

Відповідно до ст. 7 Конвенції про права дитини, дитина має бути зареєстрована зразу ж після народження і з моменту народження має право на ім`я і набуття громадянства, а також, наскільки це можливо, право знати своїх батьків і право на їх піклування.

У рішеннях від 26 червня 2014 року у справі «Меннессон проти Франції» (скарга № 65192/11) та у справі «Лабассе проти Франції» (скарга № 65941/11) Європейський суд з прав людини конкретно визначив, що кожна країна має право заборонити сурогатне материнство на її території. Однак суд також визнав, що заборона сурогатного материнства не може негативно впливати на дітей, народжених у такий спосіб за кордоном. У цьому контексті суд висловив позицію, що країни, де сурогатне материнство заборонене, повинні визнати родинний зв`язок між дітьми, народженими від сурогатної матері за кордоном, та їхніми біологічними батьками, інакше буде мати місце порушення прав дітей на повагу до приватного та сімейного життя, гарантованого ст. 8 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

Європейський суд з прав людини зауважує, що основні інтереси дитини є надзвичайно важливим. При визначенні основних інтересів дитини у кожному конкретному випадку необхідно враховувати дві умови: по-перше, у якнайкращих інтересах дитини буде збереження її зв`язків із сім`єю, крім випадків, коли сім`я виявляється особливо непридатною або явно неблагополучною; по-друге, у якнайкращих інтересах дитини буде забезпечення її розвитку у безпечному, спокійному та стійкому середовищі, що не є неблагополучним (MAMCHUR v. UKRAINE, №10383/09, § 100, ЄСПЛ, від 16 липня 2015 року).

Суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів). (ст.89 ЦПК України).

Досліджуючи докази, надані позивачем, суд вбачає безпідставною відмову національного органу реєстрації актів цивільного стану через відсутність згоди чоловіка сурогатної матері на участь дружини у програмі сурогатного материнства. Таке посилання у листі відповідача від 13.06.2023 року спростовується нотаріально завіреною заявою ОСОБА_7 від 29.07.2022 року, копія якої міститься в матеріалах справи.

Щодо аргументів відповідача про громадянство батьків, суд зазначає наступне.

Відповідно до п.1 ч. 1 ст. 2 Закону України «Про громадянство» якщо громадянин України набув громадянство (підданство) іншої держави або держав, то у правових відносинах з Україною він визнається лише громадянином України. Якщо іноземець набув громадянство України, то у правових відносинах з Україною він визнається лише громадянином України.

З огляду на приписи зазначеної статті, відповідач - Перший відділ державної реєстрації актів цивільного стану у м. Чернівці Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції не був позбавлений можливості здійснити реєстрацію новонародженої дитини із зазначенням відомостей про українське громадянство батьків, не зважаючи на наявність у них також і громадянства інших держав.

Беручим до уваги вище викладене, суд вважає, що в ході розгляду справи належними та допустимими доказами беззаперечно доведено факт батьківства та материнства відповідно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_5 та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , щодо новонародженої дитини чоловічої статі, народженої ІНФОРМАЦІЯ_2 сурогатною матір`ю ОСОБА_3 . При цьому відмова в реєстрації дитини, на думку суду є надмірним формалізмом та порушує конвенційні та національні особисті права дитини.

Враховуючи вище викладене, суд вважає безпідставною відмову відділу державної реєстрації актів цивільного стану у м. Чернівці Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції щодо державної реєстрації народження дитини, тому для забезпечення інтересів новонародженої дитини, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню.

Враховуючи наведене та керуючись ст. ст. 2, 4, 12, 76-81, 89, 263-265 ЦПК України, суд,

У Х В А Л И В :

Позовні вимоги ОСОБА_1 задовольнити.

Зобов`язати Перший відділ державної реєстрації актів цивільного стану у м. Чернівці Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції здійснити державну реєстрацію народження дитини чоловічої статі, народженої ІНФОРМАЦІЯ_2 сурогатною матір`ю ОСОБА_3 (медичний висновок про народження № 5КМ6-6ВРХ-55К3-ТМКА від 12.05.2023 року, виданий КНП «Чернівецький обласний перинатальний центр»), зазначивши наступні відомості: прізвище дитини - ОСОБА_8 , ім`я дитини ОСОБА_9 , по батькові дитини - не зазначати відповідно до національних традицій батьків, матір дитини - громадянка Сполученого Королівства Великої Британії та Північної Ірландії ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , батько дитини - громадянин Канади ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_5 ; в графі «Підстава відомостей про батька» вказати: «дозвіл та свідоцтво про шлюб № НОМЕР_1 , видані суддею у справах про спадщину та опіку ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_1 у м. Чарльстон, округ Чарльстон, штат Південна Кароліна (США)» та видати відповідне свідоцтво про народження.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або про прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Чернівецького апеляційного суду або через суд першої інстанції.

Суддя