Справа № 359/2977/23
Провадження № 2/359/1444/2023
«25» липня 2023 року Бориспільський міськрайонний суд Київської області у складі:
головуючого судді - Муранової-Лесів І.В.,
при секретарі - Івковій Д.Л.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Борисполі Київської області цивільну справу за позовом Державного підприємства Міністерства оборони України «Укрвійськбуд» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за житлово-комунальні послуги,-
29.03.2023 до Бориспільського міськрайонного суду Київської області надійшла вище зазначена позовна заява, в якій ДП МОУ «Укрвійськбуд», просить: стягнути з ОСОБА_1 на користьДержавного підприємства Міністерства оборони України «Укрвійськбуд» заборгованість за житлово-комунальні послуги у розмірі10 718 грн. 14 коп. ( а. с. 2-5).
Позовні вимоги обґрунтовано тим, що ДП МОУ «Укрвійськбуд» має відокремлений структурний підрозділ - Філію «135 Домобудівельний комбінат» державного підприємства МО України «Укрвійськбуд», яка не є юридичною особою (п. 4.1. положення про філію), а власником майна Філії «135 ДБК» ДП МОУ «Укрвійськбуд» є ДП МОУ «Укрвійськбуд» (п. 5.1. положення про філію).
Крім того позивач зазначає, що на балансі філії «135 ДБК» ДП МОУ «Укрвійськбуд» перебуває житловий будинок АДРЕСА_1 . Відповідач є власником квартири АДРЕСА_2 за вказаною адресою. Договір про участь у витратах на утримання будинку та прибудинкової території із Філією ДБК ДП МОУ «Укрвійськбуд» не заключав.
Позивач також вказує, що виконавчим комітетом Бориспільської міської ради на підставі листа філії «135 ДБК» ДП МОУ «Укрвійськбуд» від 12.10.2016 № 180 щодо встановлення тарифів на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій, було прийнято рішення № 673 від 31.10.2016, відповідно до якого встановлено тариф на послуги по утриманню будинків і споруд та прибудинкових територій що надавались у житловому будинку АДРЕСА_1 який становив 2,98 грн. за м2 для мешканців 1-го поверху та 3,75 грн. за м2 для мешканців вище 1-го поверху і діяв з 01.12.2016.
Крім того 14.05.2018 виконавчим комітетом Бориспільської міської ради було скасовано рішення № 673 від 12.10.2016 та прийнято рішення № 252 щодо проведення коригування діючих тарифів на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій для мешканців житлового будинку АДРЕСА_1 та встановлено новий тариф, який становив 4,05 грн. за м2 для мешканців 1-го поверху та 4,90 грн. за м2 для мешканців вище 1-го поверху і діяв з 14.05.2018.
Однак, із введенням в дію з 10.06.2018 Закону України від 09.11.2017 р. № 2189-VIII «Про житлово-комунальні послуги» суттєво змінено систему взаємовідносин, що виникають у процесі надання та споживання житлово-комунальних послуг та визначено нову класифікацію житлово-комунальних послуг і такої послуги, як утримання будинків і споруд та прибудинкових територій не передбачено. Натомість визначено послугу з управління багатоквартирним будинком, яка визначається за згодою сторін і не підлягає державному регулюванню.
Таким чином, з 10.06.2018 виконавчий орган (Бориспільська міська рада) позбавлений повноваження щодо встановлення тарифів на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій.
На підставі вищенаведеної норми Бориспільською міською радою було прийнято розпорядження № 3279-42-VII від 25.05.2018 «Про скасування рішення виконавчого комітету міської ради від 14.05.2018 № 252 «Про проведення коригування тарифів на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій філії «135 ДБК» ДП МОУ «Укрвійськбуд».
На підставі рішення виконавчого комітету Бориспільської міської ради від 24.06.2019 №438 «Про встановлення тарифів на послуги з вивезення побутових відходів у місті Борисполі», а також для ефективного та якісного надання послуг населенню було прийнято Наказ директора Філії «135 ДБК» ДП МОУ «Укрвійськбуд» від 30.09.2019 № 28 «Про внесення змін до Тарифів та структури тарифів на послуги з утримання будинків та прибудинкової території у м. Бориспіль».
Згідно із даним наказом було прийнято структуру витрат на утримання будинку та прибудинкової території за адресою : АДРЕСА_1 та встановлено тариф 4,43 грн. за м2 для мешканців 1-го поверху та 5,28 грн. за м2 для мешканців вище 1-го поверху, а також встановлено фіксований тариф на вивезення та утилізацію твердих побутових відходів та великогабаритного сміття, який становить 21,78 грн. на одну проживаючу особу в місяць.
Наведена структура витрат у даному будинку не змінилась та діє до сьогодні.
Позивач зазначає, що квартира АДРЕСА_3 належить на праві власності, що підтверджується договором купівлі продажу від 07.12.2016, загальна площа якої становить 103,50 кв.м. Однак, договір про участь у витратах на утримання будинку та прибудинкової території (житлово-комунальних послуг) із Філією «135 ДБК» ДП МОУ «Укрвійськбуд» не заключав.
Позивач вказує, що відповідно до ч.1 ст. 19 Закону України «Про житлово - комунальні послуги» (у редакції від 24.06.2004 р.) передбачено, що відносини між учасниками договірних відносин у сфері житлово-комунальних послуг здійснюються відповідно на договірних засадах, проте відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 20 цього Закону споживач має право, зокрема, одержувати вчасно та відповідної якості житлово-комунальні послуги згідно із законодавством та умовами договору на надання житлово-комунальних послуг.
Такому праву прямо відповідає визначений п. 5 ч. № ст. 20 вказаного Закону обов`язок споживача оплачувати житлово-комунальні послуги у строки встановлені договором або законом. Таким чином, згідно із зазначеними нормами закону споживачі зобов`язані оплачувати житлово-комунальні послуги, якщо вони фактично користувалися ними. Факт відсутності договору про надання житлово-комунальних послуг сам по собі не може бути підставою для звільнення споживача від оплати послуг у повному обсязі.
За таких обставин, Філія «135 ДБК» ДП МОУ «Укрвійськбуд» постійно несе матеріальні збитки, що робить неможливим на належному рівні здійснювати експлуатацію житлового фонду та надання житлово-комунальних послуг мешканцям даного будинку.
Ухвалою суду від 21.04.2023 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін (а. с. 37).
У судове засідання представник позивача не з`явився, проти ухвалення заочного рішення не заперечував.
Відповідач у судове засідання повторно не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, про причину неявки суду не повідомив, відзиву та заяви про розгляд справи без його участі до суду не направив.
Відповідно до вимог ст. ст. 223, 280, 281 ЦПК України, суд постановив ухвалу про заочний розгляд справи, проти такого вирішення справи не заперечує і представник позивача.
Дослідивши матеріали цивільної справи, суд дійшов наступного висновку.
Судом встановлено, що на утриманні та обслуговуванні філії «135 ДБК» ДП МОУ «Укрвійськбуд» перебуває багатоквартирний житловий будинок АДРЕСА_1 , що підтверджується Витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, Статутом Державного підприємства Міністерства оборони України та Положенням про філію «135 Домобудівельний комбінат» ДП МОУ «Укрвійськбуд» (а. с. 7-24), а також відповідними рішеннями виконавчого комітету Бориспільської міської ради Київської області, зокрема №673 від 31.10.2016, №252 від 14.05.2018, розміщеними на сайті Бориспільської міської ради Київської області.
Відповідач ОСОБА_1 є власником квартири АДРЕСА_3 , що підтверджується копією договору купівлі-продажу квартири від 07.12.2016, посвідчений приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Горяйновою Т.К., що зареєстровано в реєстрі за № 505 ( а. с. 27-28).
Відповідно до ст. 162 ЖК України плата за комунальні послуги береться за затвердженими в установленому порядку тарифами. Строки внесення плати за комунальні послуги визначаються угодою сторін. Плата за комунальні послуги має вноситись своєчасно.
Згідно з п. 5 ч. 2 ст. 7 та ч. 1 ст. 9 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» споживач зобов`язаний оплачувати надані житлово-комунальні послуги за цінами/тарифами, встановленими відповідно до законодавства, у строки, встановлені відповідними договорами. Споживач здійснює оплату за спожиті житлово-комунальні послуги щомісяця, якщо інший порядок та строки не визначені відповідним договором.
Відповідно до ст. 20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» споживачі зобов`язані оплачувати житлово-комунальні послуги у строки встановлені договором або законом.
Згідно з ч. 1 ст. 509 ЦК України зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку.
Відповідно до ч. 1 ст. 526 ЦК України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.
За правилами ч. 1 ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Правильність здійсненого розрахунку перевірена судом та не викликає сумнівів, оскільки відповідає затвердженим позивачем тарифам та площі належної відповідачу.
Будь-яких заперечень щодо розміру заборгованості, а також доказів, які ці обставини підтверджують, відповідачем не надано та не зазначено джерел їх здобуття.
Зважаючи на те, що відповідач ухиляється від добровільного погашення заборгованості.
З урахуванням викладеного, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.
Відповідно до вимог ст. 141 Цивільного процесуального кодексу України судові витрати, понесені позивачем по оплаті судового збору в сумі 2684 грн. (а. с. 6, 36), підлягають стягненню на його користь з відповідача.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 2, 12, 13, 81, 82, 89, 141, 223, 258, 259, 263-265, 266, 273, 280-284 ЦПК України, суд
Позов задовольнити повністю.
Заочне рішення може бути переглянуте Бориспільським міськрайонним судом Київської області за письмовою заявою відповідача, поданою протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду. На рішення суду позивачем може бути подана апеляційна скарга Київському апеляційному суду через Бориспільський міськрайонний суд протягом тридцяти днів, який обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених цим Кодексом, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.
Суддя І. В. Муранова-Лесів