Справа № 6-670/11
Провадження № 6/712/351/23
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 жовтня 2023 року м. Черкаси

Соснівський районний суд м. Черкаси в складі:

головуючого судді Романенко В.А.

при секретарі Скринник А.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Черкаси заяву ОСОБА_1 про скасування тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулася до суду з заявою про скасування тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України, в якій просить скасувати тимчасове обмеження у праві її виїзду за межі України, що застосований на підставі ухвали Соснівського районного суду м. Черкаси від 17.11.2011 року, оскільки заборгованість перед АТ «Імексбанк» нею погашена у повному обсязі.

ОСОБА_1 в судове засідання не з`явилася, скерував до суду заяву про розгляд справи без її участі. Заяву підтримує в повному обсязі та просить її задовольнити.

Представник Другого відділу державної виконавчої служби у місті Черкаси Центрального міжрегіонального управління юстиції (м. Київ) не з`явився, скерував до суду заперечення на заяву, в яких просить відмовити в задоволенні заяви, оскільки боржник не навів у заяві про скасування відносно себе тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України мотивів визначених ч. 1 ст. 40 ЗУ «Про виконавче провадження», правові підстави для задоволення заяви відсутні.

Дослідивши матеріали додані до заяви, суд робить наступні висновки.

Відповідно до ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Згідно зі ст. 2 Протоколу № 4 до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (далі - Конвенція), який гарантує деякі права і свободи, не передбачені в Конвенції та у Першому протоколі до неї, кожен є вільним залишати будь-яку країну, включно зі своєю власною. На здійснення цих прав не може бути встановлено жодних обмежень, крім тих, що передбачені законом і є необхідними в демократичному суспільстві в інтересах національної чи громадської безпеки, для підтримання публічного порядку, запобігання злочину, для захисту здоров`я чи моралі або з метою захисту прав і свобод інших осіб.

Згідно ст. 12 Міжнародного пакту про громадянські та політичні права передбачено, що кожна людина має право покидати будь-яку країну, включаючи свою власну. Згадані вище права не можуть бути об`єктом ніяких обмежень, крім тих, які передбачено законом, які є необхідними для охорони державної безпеки, громадського порядку, здоров`я чи моральності населення або прав і свобод інших і є сумісними з іншими правами, визначеними в цьому Пакті.

На вищевказані обставини звертає увагу Верховний Суд України в узагальненнях від 01.02.2013 року «Судова практика щодо вирішення питання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України».

Відповідно до ст. 313 ЦК України фізична особа має право на свободу пересування. Фізична особа, яка досягла шістнадцяти років, має право на вільний самостійний виїзд за межі України. Фізична особа може бути обмежена у здійсненні права на пересування лише у випадках, встановлених законом.

Порядок здійснення права громадян України на виїзд з України і в`їзд в Україну, порядок оформлення документів для зарубіжних поїздок, випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України, порядок вирішення спорів у цій сфері регулюється Законом України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України» (далі - Закон).

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 6 Закону право громадянина України на виїзд з України може бути тимчасово обмежено у випадках, коли він ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на нього судовим рішенням або рішенням інших органів (посадових осіб), що підлягає примусовому виконанню в порядку, встановленому законом, - до виконання зобов`язань або сплати заборгованості зі сплати аліментів.

Судом установлено, що 17.11.2011 року Соснівським районним судом м. Черкаси подання старшого державного виконавця Центрального відділу державної виконавчої служби Черкаського міського управління юстиції Я.М. Фесенко про тимчасове обмеження у праві виїзду ОСОБА_1 за кордон без вилучення паспорту громадянина України задоволено.

Тимчасово обмежено гр. України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІН НОМЕР_1 , яка проживає: АДРЕСА_1 , паспорт НОМЕР_2 , виданий Соснівським РВ УМВС України в Черкаській області 15.03.2003 року, право виїзду за межі України без вилучення паспортного документа, до повного виконання нею зобов`язань за виконавчим документом № 2-1805 від 07.12.2009 року виданого Соснівським районним судом м. Черкаси про стягнення з ОСОБА_1 боргу в сумі 7968,66 грн. на користь філії відділення АТ «ІМЕКСБАНК» у м. Києві відділення № 17.

На виконанні в Другому відділі державної виконавчої служби у місті Черкаси Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) перебувало виконавче провадження № 16450229 з примусового виконання виконавчого листа № 2-4805 від 07.12.2009, виданого Соснівським районним судом м. Черкаси про стягнення з ОСОБА_1 на користь АКБ «Імексбанк» боргу в сумі 7968,66 грн.

Постановою головного державного виконавця Центрального відділу ДВС у місті Черкаси Шостак Н.А. виконавчий лист № 2-4805 від 07.12.2009, виданого Соснівським районним судом м. Черкаси про стягнення з ОСОБА_1 на користь АКБ «Імексбанк» боргу в сумі 7968,66 грн. повернуто стягувачу на підставі. 2 ч. 1 ст. 47 Закону України «Про виконавче провадження» (відсутність у боржника майна).

Відповідно до довідки ПАТ «Імексбанк» від 31.07.2014 року вих.. № 4 станом на 31.07.2014 року зобов`язання ОСОБА_1 по погашенню кредиту перед Банком за укладеним кредитним договором № 2008-26 від 15.08.2008 р. виконанні у повному обсязі.

На даний час борг повністю погашений.

Відповідно до ч. ч. 5-7 ст. 441 ЦПК України суд може скасувати тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України за вмотивованою заявою боржника. Суд розглядає заяву про скасування тимчасового обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України у десятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням сторін та інших заінтересованих осіб за обов`язкової участі державного (приватного) виконавця. За результатами розгляду заяви про скасування тимчасового обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України постановляється ухвала, яка може бути оскаржена.

Оскільки застосовування в подальшому тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_1 , є недоцільним та суперечить чинному законодавству, що значно обмежує права ОСОБА_1 , а тому встановлене судом обмеження підлягає скасуванню.

Керуючись Конституцією України, Законом України «Про виконавче провадження», Законом України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України», статтями 12, 13, 17, 81, 259, 441 ЦПК України, суд, -

У Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_1 про скасування тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України задовольнити.

Скасувати тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІН НОМЕР_1 , яка проживає: АДРЕСА_1 , паспорт НОМЕР_2 , виданий Соснівським РВ УМВС України в Черкаській області 15.03.2003 року, право виїзду за межі України без вилучення паспортного документа, до повного виконання нею зобов`язань за виконавчим документом № 2-1805 від 07.12.2009 року виданого Соснівським районним судом м. Черкаси про стягнення з ОСОБА_1 боргу в сумі 7968,66 грн. на користь філії відділення АТ «ІМЕКСБАНК» у м. Києві відділення № 17, накладене ухвалою Соснівського районного суду м. Черкаси від 17.11.2011 року (справа № 6-670/11).

Копію цієї ухвали направити Адміністрації Державної прикордонної служби України (01601, м. Київ, вул. Володимирська, 26) для виконання.

Ухвала набирає законної сили з дня її проголошення та може бути оскаржена до Черкаського апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів із дня її проголошення, шляхом подання апеляційної скарги через Соснівський районний суд м. Черкаси.

Головуючий: В.А. Романенко