Справа № 199/8516/22
(2/199/640/23)
РІШЕННЯ

Іменем України

18 вересня 2023 року Амур-Нижньодніпровський районний суд м. Дніпропетровська в складі: головуючого судді Руденко В.В., при секретарі Циганок К.С., за участі представника позивача ОСОБА_1 , представника відповідача ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду міста Дніпра цивільну справу за позовом Дніпровської міської ради до ОСОБА_3 , ОСОБА_4 про усунення перешкод у користуванні земельною ділянкою шляхом знесення будівлі, скасування державної реєстрації права власності на об`єкт нерухомого майна, треті особи: ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , Департамент адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпропетровської міської ради -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з позовом до відповідачів про усунення перешкод у користуванні земельною ділянкою шляхом знесення будівлі, скасування державної реєстрації права власності на об`єкт нерухомого майна, посилаючись на те, що заочним рішенням Дніпропетровського районного суду Дніпропетровської області від 17 січня 2017 року, що ухвалено за результатами розгляду цивільної справи № 175/94977/16-ц за позовом ОСОБА_3 до Приватного підприємства "Камелія", треті особи: Слобожанська селищна рада Дніпровського району Дніпропетровської області, Дніпровська міська рада про розірвання договору, позов задоволено частково.

Вищезазначеним рішенням було розірвано інвестиційний договір № 1 від 01.09.2016 року, укладений між ОСОБА_3 та Приватним підприємством «Камелія» та визнано право власності за ОСОБА_3 , зокрема щодо майнового комплексу загальною площею 1517,0 кв. м., розташований за адресою: АДРЕСА_1 , який складається з: Літера А-1 - Торговельний павільйон площею 125,0 кв. м., об`єм 325 куб. м., висота 2,60 м.; Літера Б-1 - Торговельний павільйон площею 50,0 кв. м., об`єм 130 куб. м., висота 2,60 м.; Літера В-1 - Торговельний павільйон площею 150,0 кв. м., об`єм 390 куб. м., висота 2,60 м.; №1 - Ворота металеві площею 12,0 п. м.; №2 - Огорожа з. бетоні плити площею 230,2 п. м.; І - замощення площею 1242,0 кв. м., без додаткового прийняття в експлуатацію.

Так, 17.02.2017 року державним реєстратором Комунального підприємства "Центр реєстрації" Шестірнянської сільської ради Широківського району Дніпропетровської області Луб Д.М. до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно внесено запис про право власності ОСОБА_3 на майновий комплекс загальною площею 1517,0 кв. м., розташований за адресою: АДРЕСА_1 , який складається з: Літера А-1 - Торговельний павільйон площею 125,0 кв. м., об`єм 325 куб. м., висота 2,60 м.; Літера Б-1 - Торговельний павільйон площею 50,0 кв. м., об`єм 130 куб. м., висота 2,60 м.; Літера В-1 - Торговельний павільйон площею 150,0 кв. м., об`єм 390 куб. м., висота 2,60 м.; №1 - Ворота металеві площею 12,0 п. м.; №2 - Огорожа з. бетоні плити площею 230,2 п. м.; І - замощення площею 1242,0 кв. м., на підставі заочного рішення Дніпропетровського районного суду Дніпропетровської області від 17.01.2017 року, номер запису про право власності: 19069309; реєстраційний номер об`єкту7 нерухомого майна: 101.

Ухвалою Дніпропетровського районного суду Дніпропетровської області від 20 лютого 2017 року, по справі № 175/4977/16-ц заочне рішення Дніпропетровського районного суду Дніпропетровської області від 17 січня 2017 року скасовано, та ухвалою від 24 березня 2017 року позовну заяву, що розглядалась у цій судовій справі - залишено без розгляду.

Але, 18 лютого 2017 року між ОСОБА_3 та ОСОБА_6 укладено договір купівлі-продажу 1/2 частку майнового комплексу, за умовами якого ОСОБА_6 придбав у ОСОБА_3 1/2 частку майнового комплексу, що розташований за адресою: АДРЕСА_1 , який складається з: Літера А-1 - Торговельний павільйон площею 125,0 кв. м., об`єм 325 куб. м., висота 2,60 м.; Літера Б-1 - Торговельний павільйон площею 50,0 кв. м., об`єм 130 куб. м., висота 2,60 м.; Літера В-1 - Торговельний павільйон площею 150,0 кв. м., об`єм 390 куб. м., висота 2,60 м.; №1 - Ворота металеві площею 12,0 п. м.; №2 - Огорожа з. бетоні плити площею 230,2 п. м.; І - замощення площею 1242,0 кв. м., загальною площею 1517,0 кв. м. Зазначений договір посвідчений приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу Ярмолюк М.М., та зареєстрований в реєстрі за № 280.

На підставі договору купівлі-продажу 1/2 частки майнового комплексу від 18 лютого 2017 року № 280 приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу Ярмолюк М.М., як державним реєстратором до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно внесено запис про право власності ОСОБА_6 , номер запису про право власності: 19117014; реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна: 101.

18 лютого 2017 року між ОСОБА_3 та ОСОБА_6 укладено договір купівлі-продажу 1/2 частку майнового комплексу, за умовами якого ОСОБА_6 придбав у ОСОБА_3 1/2 частку майнового комплексу, що розташований за адресою: АДРЕСА_1 , який складається з: Літера А- 1 - Торговельний павільйон площею 125,0 кв. м., об`єм 325 куб. м., висота 2,60 м.; Літера Б-1 - Торговельний павільйон площею 50,0 кв. м., об`єм 130 куб. м., висота 2,60 м.; Літера В-1 - Торговельний павільйон площею 150,0 кв. м., об`єм 390 куб. м., висота 2,60 м.; №1 - Ворота металеві площею 12,0 п. м.; №2 - Огорожа з. бетоні плити площею 230,2 п. м.; І - замощення площею 1242,0 кв. м., загальною площею 1517,0 кв. м. Зазначений договір посвідчений приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу Ярмолюк М.М., та зареєстрований в реєстрі за № 281.

На підставі договору купівлі-продажу 1/2 частки майнового комплексу від 18 лютого 2017 року № 281 приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу Ярмолюк М.М., як державним реєстратором до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно внесено запис про право власності ОСОБА_6 , номер запису про право власності: 19117889; реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна: 101.

07 березня 2017 року між ОСОБА_6 та ОСОБА_5 укладено договір купівлі-продажу 1/2 частку майнового комплексу, за умовами якого ОСОБА_5 придбав у ОСОБА_6 1/2 частку майнового комплексу, що розташований за адресою: АДРЕСА_1 , який складається з: Літера А-1 - Торговельний павільйон площею 125,0 кв. м., об`єм 325 куб. м., висота 2,60 м.; Літера Б-1 - Торговельний павільйон площею 50,0 кв. м., об`єм 130 куб. м., висота 2.60 м.; Літера В-1 - Торговельний павільйон площею 150,0 кв. м., об`єм 390 куб. м., висота 2,60 м.; №1 - Ворота металеві площею 12,0 п. м.; №2 - Огорожа з. бетоні плити площею 230,2 п. м.; І - замощення площею 1242,0 кв. м., загальною площею 1517,0 кв. м. Зазначений договір посвідчений приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу Щетіловою О. В., та зареєстрований в реєстрі за № 1916.

На підставі договору купівлі-продажу 1/2 частки майнового комплексу від 07 березня 2017 року № 1916 приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу Щетіловою О. В., як державним реєстратором до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно внесено запис про право власності ОСОБА_5 , номер запису про право власності: 19354987; реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна: 101.

07 березня 2017 року між ОСОБА_6 та ОСОБА_5 укладено договір купівлі-продажу 1/2 частку майнового комплексу, за умовами якого ОСОБА_5 придбав у ОСОБА_6 1/2 частку майнового комплексу, що розташований за адресою: АДРЕСА_1 , який складається з: Літера А-1 - Торговельний павільйон площею 125,0 кв. м., об`єм 325 куб. м., висота 2,60 м.; Літера Б-1 - Торговельний павільйон площею 50,0 кв. м., об`єм 130 куб. м., висота 2,60 м.; Літера В-1 - Торговельний павільйон площею 150,0 кв. м., об`єм 390 куб. м., висота 2,60 м.; №1 - Ворота металеві площею 12,0 п. м.; №2 - Огорожа з. бетоні плити площею 230,2 п. м.; І - замощення площею 1242,0 кв. м., загальною площею 1517,0 кв. м. Зазначений договір посвідчений приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу Щетіловою О. В., та зареєстрований в реєстрі за № 1919.

На підставі договору купівлі-продажу 1/2 частки майнового комплексу від 07 березня 2017 року № 1919 приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу Щетіловою О. В., як державним реєстратором до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно внесено запис про право власності ОСОБА_5 , номер запису про право власності: 19355011; реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна: 101.

07 травня 2017 року між ОСОБА_5 та ОСОБА_4 укладено договір купівлі-продажу 1/2 частку майнового комплексу, за умовами якого ОСОБА_4 придбав у ОСОБА_5 1/2 частку майнового комплексу, що розташований за адресою: АДРЕСА_1 , який складається з: Літера А- 1 - Торговельний павільйон площею 125,0 кв. м., об`єм 325 куб. м., висота 2,60 м.; Літера Б-1 - Торговельний павільйон площею 50,0 кв. м., об`єм 130 куб. м., висота 2,60 м.; Літера В-1 - Торговельний павільйон площею 150,0 кв. м., об`єм 390 куб. м., висота 2,60 м.; №1 - Ворота металеві площею 12,0 п. м.; №2 - Огорожа з. бетоні плити площею 230,2 п. м.; І - замощення площею 1242,0 кв. м., загальною площею 1517,0 кв. м. Зазначений договір посвідчений приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу Щетіловою О. В., та зареєстрований в реєстрі за № 4368.

На підставі договору купівлі-продажу 1/2 частки майнового комплексу від 07 травня 2017 року № 4368 приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу Щетіловою О. В., як державним реєстратором до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно внесено запис про право власності ОСОБА_4 , номер запису про право власності: 26034317; реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна: 101.

07 травня 2017 року між ОСОБА_5 та ОСОБА_4 укладено договір купівлі-продажу 1/2 частку майнового комплексу, за умовами якого ОСОБА_4 придбав у ОСОБА_5 1/2 частку майнового комплексу, що розташований за адресою: АДРЕСА_1 , який складається з: Літера А- 1 - Торговельний павільйон площею 125,0 кв. м., об`єм 325 куб. м., висота 2,60 м.; Літера Б-1 - Торговельний павільйон площею 50,0 кв. м., об`єм 130 куб. м., висота 2,60 м.; Літера В-1 - Торговельний павільйон площею 150,0 кв. м., об`єм 390 куб. м., висота 2,60 м.; №1 - Ворота металеві площею 12,0 п. м.; №2 - Огорожа з. бетоні плити площею 230,2 п. м.; І - замощення площею 1242,0 кв. м., загальною площею 1517,0 кв. м. Зазначений договір посвідчений приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу Щетіловою О. В., та зареєстрований в реєстрі за № 4371.

На підставі договору купівлі-продажу 1/2 частки майнового комплексу від 07 травня 2017 року № 4371 приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу Щетіловою О. В., як державним реєстратором до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно внесено запис про право власності ОСОБА_4 , номер запису про право власності: 26034503; реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна: 101.

15 квітня 2021 приватним нотаріусом Дніпровського нотаріального округу Шрамовою В.М. було прийнято рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 57709758 від 19.04.2021 права власності на об`єкт нерухомого майна (майновий комплекс) за ОСОБА_4 , номер запису про право власності/довірчої власності: 41619815, реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна: 101. Підставою для реєстрації права власності є договори купівлі-продажу 1/2 частки майнового комплексу від 07 травня 2017 року № 4371, № 4368, які посвідчені приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу Щетіловою О. В.

На теперішній час власником майнового комплексу за адресою: АДРЕСА_1 , є ОСОБА_4 . Земельна ділянка, на якій розташовано вказане самочинно побудоване нерухоме майно по АДРЕСА_1 належить територіальній громаді міста Дніпра в особі Дніпровської міської ради та віднесена до земель комунальної власності. Зазначена земельна ділянка ОСОБА_3 не надавалась під будівництво, право власності чи користування на неї також не надавалось.

Спірний об`єкт побудований на замовлення ОСОБА_3 та на даний час власником цього майнового комплексу за адресою: АДРЕСА_1 , є ОСОБА_4 , у зв`язку з чим спірний об`єкт підлягає знесенню за рахунок забудовника та останнього власника, а земельна ділянка приведенню у придатний для використання стан. Враховуючи, що спірний об`єкт нерухомого майна є об`єктом самочинного будівництва, ОСОБА_3 в силу закону не набув права власності на нього, та у останнього були відсутні правові підстави для розпорядження даним об`єктом, оскільки право розпоряджатись майном є складовою частиною права власності.

У зв`язку з викладеним позивач просив суд усунути перешкоди Дніпровській міській раді у користуванні земельною ділянкою за адресою: АДРЕСА_1 , шляхом зобов`язання ОСОБА_3 та ОСОБА_4 провести демонтаж самочинно побудованих будівель, а саме майнового комплексу загальною площею 1517,0 кв. м. Скасувати державну реєстрацію права власності на об`єкт нерухомого майна загальною площею 1517,0 кв.м., що розташований за адресою: АДРЕСА_1 , за ОСОБА_4 , номер запису про право власності: 41619815, що внесений 15.04.2021 року приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу Шрамовою В. М., реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна: 101 із закриттям розділу, з припиненням прав на неї.

Представник позивача позовні вимоги підтримала в повному обсязі, просила суд їх задовольнити. Надала суду пояснення, аналогічні викладеним у позові.

Представник відповідача ОСОБА_4 ОСОБА_2 в судовому засіданні проти позову заперечувала в повному обсязі, надавши пояснення, аналогічні викладеним у відзиві на позові, де зазначила, що ОСОБА_4 є власником майнового комплексу з торговельними павільйонами на підставі договорів купівлі-продажу від 07.05.2018р р.№ 4368,4371та згідно технічного паспорту. ОСОБА_4 є добросовісним набувачем. Крім того посилається на пропуск позивачем загального трирічного строку позовної давності.

Інші учасники до судового засідання не з`явились, про дату та час розгляду справи повідомлені належним чином.

Суд, вислухавши пояснення учасників процесу, дослідивши матеріали справи, приходить до наступного.

Дніпровська міська рада, відповідно до ст. 1 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», є представницьким органом місцевого самоврядування.

Органи місцевого самоврядування, які одночасно здійснюють владні управлінські функції на основі законодавства України, у земельних правовідносинах виступають як представницькі органи суб`єкта власності - народу України, територіальної громади власників землі щодо права розпорядження, притаманного власнику.

Згідно зі ст. 14 Конституції України земля є основним національним багатством, що перебуває під особливою охороною держави.

Нормами п. 34 ч. 1 ст. 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» передбачено, що органи місцевого самоврядування при вирішенні питань місцевого значення, віднесених Конституцією України та законами України до їх компетенції, є суб`єктами владних повноважень, які виконують владні управлінські функції, зокрема нормотворчу, координаційну, дозвільну, реєстраційну, розпорядчу.

Як суб`єкт владних повноважень, орган місцевого самоврядування - Дніпровська міська рада вирішує в межах закону питання в галузі земельних відносин.

Згідно із ст. 83 Земельного кодексу України землі, які належать на праві власності територіальним громадам міст, є комунальною власністю. Отже, право комунальної власності на землю (земельні ділянки) виникає без реєстрації в силу спеціальних вимог закону. Виходячи із вимог статті 83 ЗК України презюмується належність земельних ділянок на території міста Дніпро територіальній громаді міста з визначенням їх власником Дніпровської міської ради.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 2 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» державна реєстрація речових прав на нерухоме майно - офіційне визнання і підтвердження державою фактів набуття, зміни або припинення речових прав на нерухоме майно, обтяжень таких прав шляхом внесення відповідних відомостей до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Згідно зі ст. 4 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» державній реєстрації прав підлягає, зокрема, право власності.

Нормами ч. 1 ст. 9 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» передбачено, що до повноважень суб`єктів державної реєстрації прав належить забезпечення проведення державної реєстрації прав; ведення Державного реєстру прав; взяття на облік безхазяйного нерухомого майна; формування та зберігання реєстраційних справ.

Відповідно до частини 1 статті 122 Земельного кодексу України міські ради передають земельні ділянки у власність або у користування, із земель комунальної власності відповідних територіальних громад для всіх потреб.

Згідно вимог частини 1 статті 116 Земельного кодексу України громадяни та юридичні особи набувають права власності та право користування земельними ділянками із земель комунальної власності на підставі рішення органу місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом.

Право власності чи користування землею фізичними особами набувається та реалізується в порядку і на підставах, визначених Конституцією України (ст. ст. 13, 14), Земельного кодексу України ст. ст. 78, 92, 93, 102-1, 116, 118, 119, 123, 125, 126 ЗК України) а також інших законів, що видаються відповідно до них (Закону України «Про оренду землі», Цивільного кодексу України).

Статтею 12 Земельного кодексу України визначено, що до повноважень міських рад у галузі земельних відносин належить розпорядження землями територіальних громад, надання земельних ділянок у користування із земель комунальної власності, передача земельних ділянок комунальної власності у власність громадян та юридичних осіб, вилучення земельних ділянок із земель комунальної власності, здійснення контролю за використанням та охороною земель комунальної власності, додержанням земельного та екологічного законодавства.

Пунктом 34 частини 1 статті 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» визначено, що вирішення відповідно до закону питань регулювання земельних відносин здійснюється виключно на пленарних засіданнях міської ради. Отже, правовою основою виникнення права користування земельною ділянкою є рішення органу місцевого самоврядування.

Відповідно до статті 328 ЦК України право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.

Судом встановлено, що заочним рішенням Дніпропетровського районного суду Дніпропетровської області від 17 січня 2017 року, що ухвалено за результатами розгляду цивільної справи № 175/94977/16-ц за позовом ОСОБА_3 до Приватного підприємства "Камелія", треті особи: Слобожанська селищна рада Дніпровського району Дніпропетровської області, Дніпровська міська рада про розірвання договору, позов задоволено частково.

Вищезазначеним рішенням було розірвано інвестиційний договір № 1 від 01.09.2016 року, укладений між ОСОБА_3 та Приватним підприємством «Камелія» та визнано право власності за ОСОБА_3 , зокрема щодо майнового комплексу загальною площею 1517,0 кв. м., розташований за адресою: АДРЕСА_1 , який складається з: Літера А-1 - Торговельний павільйон площею 125,0 кв. м., об`єм 325 куб. м., висота 2,60 м.; Літера Б-1 - Торговельний павільйон площею 50,0 кв. м., об`єм 130 куб. м., висота 2,60 м.; Літера В-1 - Торговельний павільйон площею 150,0 кв. м., об`єм 390 куб. м., висота 2,60 м.; №1 - Ворота металеві площею 12,0 п. м.; №2 - Огорожа з. бетоні плити площею 230,2 п. м.; І - замощення площею 1242,0 кв. м., без додаткового прийняття в експлуатацію.

Так, 17.02.2017 року державним реєстратором Комунального підприємства "Центр реєстрації" Шестірнянської сільської ради Широківського району Дніпропетровської області Луб Д.М. до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно внесено запис про право власності ОСОБА_3 на майновий комплекс загальною площею 1517,0 кв. м., розташований за адресою: АДРЕСА_1 , який складається з: Літера А-1 - Торговельний павільйон площею 125,0 кв. м., об`єм 325 куб. м., висота 2,60 м.; Літера Б-1 - Торговельний павільйон площею 50,0 кв. м., об`єм 130 куб. м., висота 2,60 м.; Літера В-1 - Торговельний павільйон площею 150,0 кв. м., об`єм 390 куб. м., висота 2,60 м.; №1 - Ворота металеві площею 12,0 п. м.; №2 - Огорожа з. бетоні плити площею 230,2 п. м.; І - замощення площею 1242,0 кв. м., на підставі заочного рішення Дніпропетровського районного суду Дніпропетровської області від 17.01.2017 року, номер запису про право власності: 19069309; реєстраційний номер об`єкту7 нерухомого майна: 101.

Ухвалою Дніпропетровського районного суду Дніпропетровської області від 20 лютого 2017 року, по справі № 175/4977/16-ц заочне рішення Дніпропетровського районного суду Дніпропетровської області від 17 січня 2017 року скасовано, та ухвалою від 24 березня 2017 року позовну заяву, що розглядалась у цій судовій справі - залишено без розгляду.

Але, 18 лютого 2017 року між ОСОБА_3 та ОСОБА_6 укладено договір купівлі-продажу 1/2 частку майнового комплексу, за умовами якого ОСОБА_6 придбав у ОСОБА_3 1/2 частку майнового комплексу, що розташований за адресою: АДРЕСА_1 , який складається з: Літера А-1 - Торговельний павільйон площею 125,0 кв. м., об`єм 325 куб. м., висота 2,60 м.; Літера Б-1 - Торговельний павільйон площею 50,0 кв. м., об`єм 130 куб. м., висота 2,60 м.; Літера В-1 - Торговельний павільйон площею 150,0 кв. м., об`єм 390 куб. м., висота 2,60 м.; №1 - Ворота металеві площею 12,0 п. м.; №2 - Огорожа з. бетоні плити площею 230,2 п. м.; І - замощення площею 1242,0 кв. м., загальною площею 1517,0 кв. м. Зазначений договір посвідчений приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу Ярмолюк М.М., та зареєстрований в реєстрі за № 280.

На підставі договору купівлі-продажу 1/2 частки майнового комплексу від 18 лютого 2017 року № 280 приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу Ярмолюк М.М., як державним реєстратором до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно внесено запис про право власності ОСОБА_6 , номер запису про право власності: 19117014; реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна: 101.

18 лютого 2017 року між ОСОБА_3 та ОСОБА_6 укладено договір купівлі-продажу 1/2 частку майнового комплексу, за умовами якого ОСОБА_6 придбав у ОСОБА_3 1/2 частку майнового комплексу, що розташований за адресою: АДРЕСА_1 , який складається з: Літера А- 1 - Торговельний павільйон площею 125,0 кв. м., об`єм 325 куб. м., висота 2,60 м.; Літера Б-1 - Торговельний павільйон площею 50,0 кв. м., об`єм 130 куб. м., висота 2,60 м.; Літера В-1 - Торговельний павільйон площею 150,0 кв. м., об`єм 390 куб. м., висота 2,60 м.; №1 - Ворота металеві площею 12,0 п. м.; №2 - Огорожа з. бетоні плити площею 230,2 п. м.; І - замощення площею 1242,0 кв. м., загальною площею 1517,0 кв. м. Зазначений договір посвідчений приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу Ярмолюк М.М., та зареєстрований в реєстрі за № 281.

На підставі договору купівлі-продажу 1/2 частки майнового комплексу від 18 лютого 2017 року № 281 приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу Ярмолюк М.М., як державним реєстратором до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно внесено запис про право власності ОСОБА_6 , номер запису про право власності: 19117889; реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна: 101.

07 березня 2017 року між ОСОБА_6 та ОСОБА_5 укладено договір купівлі-продажу 1/2 частку майнового комплексу, за умовами якого ОСОБА_5 придбав у ОСОБА_6 1/2 частку майнового комплексу, що розташований за адресою: АДРЕСА_1 , який складається з: Літера А-1 - Торговельний павільйон площею 125,0 кв. м., об`єм 325 куб. м., висота 2,60 м.; Літера Б-1 - Торговельний павільйон площею 50,0 кв. м., об`єм 130 куб. м., висота 2.60 м.; Літера В-1 - Торговельний павільйон площею 150,0 кв. м., об`єм 390 куб. м., висота 2,60 м.; №1 - Ворота металеві площею 12,0 п. м.; №2 - Огорожа з. бетоні плити площею 230,2 п. м.; І - замощення площею 1242,0 кв. м., загальною площею 1517,0 кв. м. Зазначений договір посвідчений приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу Щетіловою О. В., та зареєстрований в реєстрі за № 1916.

На підставі договору купівлі-продажу 1/2 частки майнового комплексу від 07 березня 2017 року № 1916 приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу Щетіловою О. В., як державним реєстратором до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно внесено запис про право власності ОСОБА_5 , номер запису про право власності: 19354987; реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна: 101.

07 березня 2017 року між ОСОБА_6 та ОСОБА_5 укладено договір купівлі-продажу 1/2 частку майнового комплексу, за умовами якого ОСОБА_5 придбав у ОСОБА_6 1/2 частку майнового комплексу, що розташований за адресою: АДРЕСА_1 , який складається з: Літера А-1 - Торговельний павільйон площею 125,0 кв. м., об`єм 325 куб. м., висота 2,60 м.; Літера Б-1 - Торговельний павільйон площею 50,0 кв. м., об`єм 130 куб. м., висота 2,60 м.; Літера В-1 - Торговельний павільйон площею 150,0 кв. м., об`єм 390 куб. м., висота 2,60 м.; №1 - Ворота металеві площею 12,0 п. м.; №2 - Огорожа з. бетоні плити площею 230,2 п. м.; І - замощення площею 1242,0 кв. м., загальною площею 1517,0 кв. м. Зазначений договір посвідчений приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу Щетіловою О. В., та зареєстрований в реєстрі за № 1919.

На підставі договору купівлі-продажу 1/2 частки майнового комплексу від 07 березня 2017 року № 1919 приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу Щетіловою О. В., як державним реєстратором до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно внесено запис про право власності ОСОБА_5 , номер запису про право власності: 19355011; реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна: 101.

07 травня 2017 року між ОСОБА_5 та ОСОБА_4 укладено договір купівлі-продажу 1/2 частку майнового комплексу, за умовами якого ОСОБА_4 придбав у ОСОБА_5 1/2 частку майнового комплексу, що розташований за адресою: АДРЕСА_1 , який складається з: Літера А- 1 - Торговельний павільйон площею 125,0 кв. м., об`єм 325 куб. м., висота 2,60 м.; Літера Б-1 - Торговельний павільйон площею 50,0 кв. м., об`єм 130 куб. м., висота 2,60 м.; Літера В-1 - Торговельний павільйон площею 150,0 кв. м., об`єм 390 куб. м., висота 2,60 м.; №1 - Ворота металеві площею 12,0 п. м.; №2 - Огорожа з. бетоні плити площею 230,2 п. м.; І - замощення площею 1242,0 кв. м., загальною площею 1517,0 кв. м. Зазначений договір посвідчений приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу Щетіловою О. В., та зареєстрований в реєстрі за № 4368.

На підставі договору купівлі-продажу 1/2 частки майнового комплексу від 07 травня 2017 року № 4368 приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу Щетіловою О. В., як державним реєстратором до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно внесено запис про право власності ОСОБА_4 , номер запису про право власності: 26034317; реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна: 101.

07 травня 2017 року між ОСОБА_5 та ОСОБА_4 укладено договір купівлі-продажу 1/2 частку майнового комплексу, за умовами якого ОСОБА_4 придбав у ОСОБА_5 1/2 частку майнового комплексу, що розташований за адресою: АДРЕСА_1 , який складається з: Літера А- 1 - Торговельний павільйон площею 125,0 кв. м., об`єм 325 куб. м., висота 2,60 м.; Літера Б-1 - Торговельний павільйон площею 50,0 кв. м., об`єм 130 куб. м., висота 2,60 м.; Літера В-1 - Торговельний павільйон площею 150,0 кв. м., об`єм 390 куб. м., висота 2,60 м.; №1 - Ворота металеві площею 12,0 п. м.; №2 - Огорожа з. бетоні плити площею 230,2 п. м.; І - замощення площею 1242,0 кв. м., загальною площею 1517,0 кв. м. Зазначений договір посвідчений приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу Щетіловою О. В., та зареєстрований в реєстрі за № 4371.

На підставі договору купівлі-продажу 1/2 частки майнового комплексу від 07 травня 2017 року № 4371 приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу Щетіловою О. В., як державним реєстратором до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно внесено запис про право власності ОСОБА_4 , номер запису про право власності: 26034503; реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна: 101.

15 квітня 2021 приватним нотаріусом Дніпровського нотаріального округу Шрамовою В. М. було прийнято рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 57709758 від 19.04.2021 права власності на об`єкт нерухомого майна (майновий комплекс) за ОСОБА_4 , номер запису про право власності/довірчої власності: 41619815, реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна: 101. Підставою для реєстрації права власності є договори купівлі-продажу 1/2 частки майнового комплексу від 07 травня 2017 року № 4371, № 4368, які посвідчені приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу Щетіловою О. В.

Земельна ділянка, на якій розташовано вказане самочинно побудоване нерухоме майно по АДРЕСА_1 належить територіальній громаді міста Дніпро, в особі Дніпровської міської ради та віднесена до земель комунальної власності, відповідно до ст. ст. 80, 83 Земельного кодексу України та ст. 26, 60 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні».

Житловий будинок, будівля, споруда, інше нерухоме майно вважаються самочинним будівництвом, якщо вони збудовані або будуються на земельній ділянці, що не була відведена для цієї мети, або без відповідного документа, який дає право виконувати будівельні роботи чи належно затвердженого проекту, або з істотними порушеннями будівельних норм і правил. Особа, яка здійснила або здійснює самочинне будівництво нерухомого майна, не набуває права власності на нього. Якщо власник (користувач) земельної ділянки заперечує проти визнання права власності на нерухоме майно за особою, яка здійснила (здійснює) самочинне будівництво на його земельній ділянці, або якщо це порушує права інших осіб, майно підлягає знесенню особою, яка здійснила (здійснює) самочинне будівництво, або за її рахунок (ч. 1, 2, 4 ст. 376 ЦК України).

Відповідно до частини 1, 2 статті 212 ЗК України самовільно зайняті земельні ділянки підлягають поверненню власникам землі або землекористувачам без відшкодування затрат, понесених за час незаконного користування ними. Приведення земельних ділянок у придатний для використання стан, включаючи знесення будинків, будівель і споруд, здійснюється за рахунок громадян або юридичних осіб, які самовільно зайняли земельні ділянки.

При виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування відповідних норм права, викладені в постановах Верховного Суду (частина четверта статті 263 ЦПК України).

Спірний об`єкт побудований на замовлення ОСОБА_3 , який зареєстрував своє право власності на нього на підставі рішення суду, яке в подальшому було скасовано. На даний час власником цього майнового комплексу за адресою: АДРЕСА_1 , є ОСОБА_4 .

Окрім того, згідно листа департаменту по роботі з активами Дніпровської міської ради № 4/11-1 від 02.01.2019 року земельна ділянка за адресою: АДРЕСА_1 Дніпровською міською радою у власність або у користування будь-якій особі не надавалась.

Згідно листа Головного архітектурно-планувального управління департаменту по роботі з активами Дніпровської міської ради № 3/15-21 від 11.01.2019 року, відповідно до даних містобудівного кадастру та Адресного плану міста інформація стосовно відповідних розпорядчих документів, на підставі яких була присвоєна або змінена адреса: АДРЕСА_1 відсутня.

Право власності та користування землею набувається та реалізується в порядку та на підставах, визначених Конституцією України (ст. ст. 13,14), Земельного кодексу України (ст.78. 116), а також інших законів, що видаються відповідно до них (Закон України «Про оренду землі», Цивільний кодекс України).

Відповідно до частини 2, 3 статті 331 ЦК України якщо договором або законом передбачено прийняття нерухомого майна до експлуатації, право власності виникає з моменту його прийняття до експлуатації. Якщо право власності на нерухоме майно відповідно до закону підлягає державній реєстрації, право власності виникає з моменту державної реєстрації. До завершення будівництва (створення майна) особа вважається власником матеріалів, обладнання тощо, які були використанні в процесі цього будівництва (створення майна).

Спірне нерухоме майно було побудоване на земельній ділянці не відведеній для вказаної мети та за відсутності декларації про початок будівельних робіт та декларації про готовність об`єкту до експлуатації, докази про те, що спірне нерухоме майно було в установленому законом порядку введено в експлуатацію в матеріалах справи відсутні.

Згідно висновків, зазначених у постанові Великої Палати Верховного Суду від 07 квітня 2020 року у справі № 916/2791/13 вказано, що у силу спеціального застереження, наведеного в частині другій статті 376 ЦК України, особа, яка здійснила або здійснює самочинне будівництво нерухомого майна, не набуває права власності на нього. Якщо власник (користувач) земельної ділянки заперечує проти визнання права власності на нерухоме майно за особою, яка здійснила (здійснює) самочинне будівництво на його земельній ділянці, або якщо це порушує права інших осіб, майно підлягає знесенню особою, яка здійснила (здійснює) самочинне будівництво, або за її рахунок (частина четверта статті 376 ЦК України). Також за рішенням суду на вимогу власника (користувача) земельної ділянки суд може визнати за ним право власності на нерухоме майно, яке самочинно збудоване на ній, якщо це не порушує права інших осіб (частина п`ята статті 376 ЦК України).

Право власності на нову річ, яка виготовлена (створена) особою, надувається нею, якщо інше не встановлено договором або законом. Право власності на новостворене нерухоме майно (житлові будинки, будівлі, споруди тощо) виникає з моменту завершення будівництва (створення майна). Якщо договором або законом передбачено прийняття нерухомого майна до експлуатації, право власності виникає з моменту його прийняття до експлуатації. Якщо право власності на нерухоме майно відповідно до закону підлягає державній реєстрації, право власності виникає з моменту державної реєстрації (стаття 331 ЦК України). До інших правових наслідків, окрім офіційного визнання і підтвердження державою відповідних юридичних фактів, встановлюючи презумпцію правильності зареєстрованих відомостей з реєстру для третіх осіб, застосування норм Закону «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» не призводить. Державна реєстрація права власності на нерухоме майно є одним з юридичних фактів у юридичному складі, необхідному для виникнення права власності, а самостійного значення щодо підстав виникнення права власності не має. Таким чином, системний аналіз наведених положень законодавчих актів дозволяє стверджувати, що державна реєстрація визначає лише момент, після якого виникає право власності, за наявності інших юридичних фактів, передбачених законом як необхідних для виникнення права власності. При цьому формулювання положень статті 376 ЦК України виключають можливість існування інших способів легітимізації самочинного будівництва та набуття права власності на таке нерухоме майно, ніж ті, що встановлені цією статтею. Тож реєстрація права власності на самочинне будівництво за особою, що здійснила самочинне будівництво, у силу наведених вище положень законодавства та приписів частини другої статті 376 ЦК України не змінює правовий режим такого будівництва, як самочинного, з метою застосування, зокрема, положень частини четвертої цієї статті.»

Отже, враховуючи, що спірний об`єкт нерухомого майна є об`єктом самочинного будівництва, ОСОБА_3 в силу закону не набув права власності на нього, та у останнього були відсутні правові підстави для розпорядження даним об`єктом, оскільки право розпоряджатись майном є складовою частиною права власності. Належні докази надання у встановлений законом спосіб ОСОБА_3 земельної ділянки по АДРЕСА_1 , в матеріалах справи відсутні.

При вирішенні даного спору, суд керується висновком викладеним і у постанові Великої Палати Верховного Суду від 22 вересня 2020 року справі № 910/3009/18, в якому зазначено, що ефективний спосіб захисту прав повинен забезпечити поновлення порушеного права, а в разі неможливості такого поновлення - гарантувати особі можливість отримання нею відповідного відшкодування, тобто такий захист повинен бути повним та забезпечувати таким чином мету здійснення правосуддя та принцип процесуальної економії (забезпечити відсутність необхідності звернення до суду для вжиття додаткових засобів захисту).

Відповідно до частини 2, пункту «б» частини третьої статті 152 ЗК України власник земельної ділянки може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов`язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою і відшкодування завданих збитків. Захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється, крім іншого, шляхом відновлення стану земельної ділянки, який існував до порушення прав, і запобігання вчиненню дій, що порушують права або створюють небезпеку порушення прав.

Частиною другою статті 212 ЗК України передбачено, що приведення земельних ділянок у придатний для використання стан, включаючи знесення будинків, будівель і споруд, здійснюється за рахунок громадян або юридичних осіб, які самовільно зайняли земельні ділянки.

Так, у постанові Верховного Суду у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду від 20 січня 2021 року у справі № 442/302/17 зазначено, що «задоволення вимоги про усунення перешкод в користуванні земельної ділянки шляхом знесення самочинно побудованого нежитлового приміщення за рахунок особи, яка здійснила таке самочинне будівництво є належним та ефективним способом захисту прав власника (користувача). Застосування вимог про знесення самочинного будівництва виключає застосування інших вимог власника (користувача) земельної ділянки про усунення перешкод у користуванні належною йому земельною ділянкою, в тому числі визнання недійсними договорів про відчуження майна.

Аналогічний за суттю висновок був викладений у постанові Верховного Суду від 02 червня 2021 року у справі № 509/11/17.

Відповідно до висновків викладених у постанові Верховного Суду від 24 березня 2021 року у справі № 200/2192/18, ефективним способом захисту порушених прав Дніпровської міської ради як власника земельної ділянки, на якій здійснено самочинне будівництво, щодо користування і розпорядження цією земельною ділянкою є вимога про знесення такого будівництва відповідно до частини четвертої статті 376 ЦК України. При цьому обставина щодо державної реєстрації права власності на цей об`єкт не спростовує факт самочинності зведення цього нерухомого майна, та наявності підстав для застосування статті 376 ЦК України».

Так, у постанові Великої Палати Верховного Суду від 12 березня 2019 року у справі № 911/3594/17 суд дійшов висновку, що за наявності державної реєстрації права власності за певною особою державна реєстрація права власності на це ж майно за іншою особою може бути здійснена за згодою цієї особи або за судовим рішенням, що набрало законної сили, щодо права власності на нерухоме майно. Сама собою державна реєстрація права власності за певною особою не є безспірним підтвердженням наявності в цієї особи права власності, але створює спростовувану презумпцію права власності такої особи.

У постанові від 28.11.2018 року у справі № 504/2864/13-ц Велика Палата Верховного Суду прямо зазначила, що зайняття земельної ділянки належить розглядати як не пов`язане з позбавленням володіння порушення права власності, захист від якого має бути здійснено шляхом пред`явлення негаторного позову.

З огляду на зазначене суд вважає за необхідне задовольнити вимоги позивача в частині усунення перешкоди Дніпровській міській раді у користуванні земельною ділянкою за адресою АДРЕСА_1 шляхом зобов`язання ОСОБА_4 провести демонтаж самочинно збудованих будівель, а саме майнового комплексу, що складається з: Літера А-1 - Торговельний павільйон площею 125,0 кв. м., об`єм 325 куб. м., висота 2,60 м.; Літера Б- 1 - Торговельний павільйон площею 50,0 кв. м., об`єм 130 куб. м., висота 2,60 м.; Літера В-1 - Торговельний павільйон площею 150,0 кв. м., об`єм 390 куб. м., висота 2,60 м.; №1 - Ворота металеві площею 12,0 п. м.; №2 - Огорожа залізобетоні плити площею 230,2 п. м.; І - замощення площею 1242,0 кв. м., загальною площею 1517,0 кв. м. за адресою: АДРЕСА_1 . А також скасування державну реєстрацію права власності на об`єкт нерухомого майна загальною площею 1517,0 кв. м. за адресою: АДРЕСА_1 за ОСОБА_4 , номер запису про право власності 41619815, що внесений 15.04.2021 року приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу Шрамовою В.М., реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 101 із закриттям розділу та припиненням прав на нього.

Що стосується посилань представника відповідача на пропуск позивачем строків позовної давності.

Відповідно до ч. 1 ст. 257 ЦК України, загальна позовна давність встановлюється тривалістю у три роки.

Відповідно до правових висновків Верховного Суду, викладених у постанові від 6 березня 2018 року у справі № 607/15489/15-ц, позовна давність до вимог за негаторним позовом не застосовується, оскільки правопорушення є таким, що триває у часі, а тому цей позов може бути пред`явлений власником майна протягом всього часу, поки триває порушення (пункт 36 постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 7 лютого 2014 року № 5 «Про судову практику в справах про захист права власності та інших речових прав»).

Дніпровська міська рада в межах даної справи звернулась до суду, саме з негаторним позовом, а тому заява представника відповідача ОСОБА_4 про застосування строку позовної давності в межах цієї справи є такою, яка не підлягає задоволенню.

У частині позовних вимог до ОСОБА_3 позовні вимоги задоволенню не підлягають, оскільки на теперішній час право власності на самочинно збудоване нерухоме майно зареєстровано за ОСОБА_4 , тому, на думку суду, саме на нього має бути покладено обов`язок щодо знесення самочинно збудованого нерухомого майна.

Суд вважає за доцільне розподіл судових витрат здійснити відповідно до ст. 141 ЦПК України, а саме стягнути з тягнути з ОСОБА_4 на користь Дніпровської міської ради судові витрати по справі, що складаються з судового збору в розмірі 4962,00 грн.

Керуючись ст.ст. 328,391 ЦК України, ст. ст. 5, 12, 13, 263-265 ЦПК України, суд,-

УХВАЛИВ :

Позов Дніпровської міської ради до ОСОБА_3 , ОСОБА_4 про усунення перешкод у користуванні земельною ділянкою шляхом знесення будівлі, скасування державної реєстрації права власності на об`єкт нерухомого майна, треті особи: ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , Департамент адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпропетровської міської ради,- задовольнити частково .

Усунути перешкоди Дніпровській міській раді (, м. Дніпро, проспект Д.Яворницького,75) у користуванні земельною ділянкою за адресою АДРЕСА_1 шляхом зобов`язання ОСОБА_4 (РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_2 ) провести демонтаж самочинно збудованих будівель, а саме майнового комплексу, що складається з: Літера А-1 - Торговельний павільйон площею 125,0 кв. м., об`єм 325 куб. м., висота 2,60 м.; Літера Б- 1 - Торговельний павільйон площею 50,0 кв. м., об`єм 130 куб. м., висота 2,60 м.; Літера В-1 - Торговельний павільйон площею 150,0 кв. м., об`єм 390 куб. м., висота 2,60 м.; №1 - Ворота металеві площею 12,0 п. м.; №2 - Огорожа залізобетоні плити площею 230,2 п. м.; І - замощення площею 1242,0 кв. м., загальною площею 1517,0 кв. м. за адресою: АДРЕСА_1 .

Скасувати державну реєстрацію права власності на об`єкт нерухомого майна, а саме: Літера А-1 - Торговельний павільйон площею 125,0 кв. м., об`єм 325 куб. м., висота 2,60 м.; Літера Б- 1 - Торговельний павільйон площею 50,0 кв. м., об`єм 130 куб. м., висота 2,60 м.; Літера В-1 - Торговельний павільйон площею 150,0 кв. м., об`єм 390 куб. м., висота 2,60 м.; №1 - Ворота металеві площею 12,0 п. м.; №2 - Огорожа залізобетоні плити площею 230,2 п. м.; І - замощення площею 1242,0 кв. м., загальною площею 1517,0 кв. м. за адресою: АДРЕСА_1 за ОСОБА_4 , номер запису про право власності 41619815, що внесений 15.04.2021 року приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу Шрамовою В.М., реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 101 із закриттям розділу та припиненням прав на нього.

В іншій частині позову відмовити.

Стягнути з ОСОБА_4 на користь Дніпровської міської ради судові витрати по справі, що складаються з судового збору в розмірі 4962,00 грн .

Рішення може бути оскаржене до Дніпровського апеляційного суду шляхом подачі у тридцятиденний строк з дня складання повного судового рішення апеляційної скарги.

Суддя: В.В. Руденко

18.09.2023