Справа № 182/2331/23
Провадження № 2/0182/1668/2023
Р І Ш Е Н Н Я

Іменем України

14.09.2023 року м. Нікополь

Нікопольський міськрайонний суд Дніпропетровської області у складі: головуючого судді Рунчевої О.В., секретаря Нагаєвої Н.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Нікополя за правилами загального позовного провадження цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Нікопольської міської ради, третя особа ОСОБА_2 про надання дозволу на приватизацію, -

В С Т А Н О В И В:

16.05.2023 року позивач ОСОБА_1 звернулась до суду з зазначеним позовом, посилаючись на наступні обставини.

ОСОБА_3 отримала квартиру АДРЕСА_1 у 1977 році від ТОВ «Нікопольстрой». У цьому ж році разом з родиною вона в`їхала туди і проживає та до теперішнього часу.

ОСОБА_1 є донькою ОСОБА_3 і з моменту отримання квартири проживає разом із своєю матір`ю.

ОСОБА_2 є сином ОСОБА_1 та онуком ОСОБА_3 , та з народження проживає разом із матір`ю та бабусею.

Ордер, який давав право ОСОБА_3 та членам її родини вселитися у квартиру АДРЕСА_1 у родині не зберігся.

У лютому 2023 року ОСОБА_3 звернулась до відповідача з заявою про надання дозволу на приватизацію, але їй було відмовлено листом від 21.03.2023 р. №147/23, у якому зазначено, що ОСОБА_3 не надала копію ордеру про надання жилої площі, який є підставою на вселення та на підставі якого вкладається договір найму житла.

ОСОБА_3 є відповідальним квартиронаймачем. Документів які б свідчили про незаконне вселення ОСОБА_3 та членів її родини не існує.

ОСОБА_2 09.03.2023 р. написав заяву про відмову від участі у приватизації. Заява посвідчена приватним нотаріусом Нікопольського районного нотаріального округу Дніпропетровської області Кулик О.П.

Вважає, відмову виконкому Нікопольської міської ради у наданні дозволу на приватизацію квартири АДРЕСА_1 незаконною і є такою що порушує вимоги Закону України «Про прирватизацію державного житлового фонду» та «Положення про порядок передачі квартир (будинків) жилих приміщень у гуртожитках у власність громадин», яке затверджено наказом Міністра з питань житлово-комунального господарства України №396 від 16.12.99р.».

На підставі викладеного, просить суд визнати неправомірною відмову виконкому Нікопольської міської ради щодо надання дозволу на приватизацію квартири за адресою: АДРЕСА_2 та визнати за ОСОБА_1 право на приватизацію квартири за адресою: АДРЕСА_2 .

Ухвалою судді Нікопольського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 30.05.2023 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито загальне позовне провадження, по справі призначено підготовче судове засідання (а.с.10-11).

Ухвалою суду від 14.09.2023 року закрито підготовче провадження по даній справі, призначено справу до судового розгляду по суті.

Позивач ОСОБА_3 11.09.2023 року на адресу суду надала заяву про залишення без розгляду позовної заяви у справі №182/2331/23 в частині заявлених нею вимог.

Позивач ОСОБА_1 у судове засідання не з`явилась, надала на адресу суду заяву, в якій просить справу розглядати без її участі, позов підтримує у повному обсязі та наполягає на його задоволенні.

Від представника Нікопольської міської ради Мкртчян О.О. на адресу суду надійшло клопотання про розгляд справи за його відсутності, позовні вимоги визнає частково, вважає, що вимоги позивача в частині визнання дій Нікопольської міської ради неправомірними щодо відмови у приватизації є безпідставними та необгрунтованими, рішення просить ухвалити згідно діючого законодавства України.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного.

В судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_3 звернулася до Управління комунальним майном Нікопольської міської ради із заявою на приватизацію квартири АДРЕСА_1 (а.с.7).

Листом Управління комунального майна Нікопольської міської ради від 21.03.2023 року № 147/23 ОСОБА_3 було повідомлено, що надані нею документи не відповідають вимогам пункту 18 Положення, а саме: відсутня копія ордера про надання жилої площі, який є підставою на вселення та на підставі якого укладається договір найму (а.с.7).

Судом встановлено, що позивач постійно проживає в цій квартирі за адресою АДРЕСА_2 (а.с.6).

Згідно заяви про відмову від реалізації права на приватизацію, зареєстрованої за № 200 від 09 березня 2023 року, ОСОБА_2 відмовився від участі в приватизації квартири АДРЕСА_1 та дає свою згоду на приватизацію зазначеної квартири ОСОБА_1 (а.с.8).

Згідно ч.2 ст.8 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» передача займаних квартир (будинків, кімнат у гуртожитках) здійснюється в спільну сумісну або часткову власність за письмовою згодою всіх повнолітніх членів сім`ї, які постійно мешкають у цій квартирі (будинку, кімнаті у гуртожитку), в тому числі тимчасово відсутніх, за якими зберігається право на житло, з обов`язковим визначенням уповноваженого власника квартири (будинку, кімнати у гуртожитку).

Згідно з п.18 Положення про порядок передачі квартир (будинків), жилих приміщень у гуртожитках у власність громадян, затвердженою Наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України 16.12.2009 N 396, громадянином до органу приватизації подаються:

- оформлена заява на приватизацію квартири (будинку), жилого приміщення у гуртожитку, кімнати у комунальній квартирі;

- копія документа, що посвідчує особу;

- технічний паспорт на квартиру (будинок), жиле приміщення у гуртожитку;

- довідка про склад сім`ї та займані приміщення;

- копія ордера про надання жилої площі (копія договору найму жилої площі у гуртожитку);

- документ, що підтверджує невикористання ним житлових чеків для приватизації державного житлового фонду;

- копія документа, що підтверджує право на пільгові умови приватизації;

- заява - згода тимчасово відсутніх членів сім`ї наймача на приватизацію квартири (будинку), жилих приміщень у гуртожитку, кімнат у комунальній квартирі.

Позивачем були надані всі документи, необхідні для отримання згоди на приватизацію квартири, які посвідчують його законне право користування квартирою, крім, ордера на житло.

Відповідно до ст. 15 ЖК компетенція виконавчих комітетів районних, міських, районних у містах Рад народних депутатів у галузі використання і забезпечення схоронності житлового фонду - 10) видають ордери на жилі приміщення 7) видають ордери на жилі приміщення в будинках державного і громадського житлового фонду.

Відповідно до ст. 58 ЖК, на підставі рішення про надання жилого приміщення в будинку державного або громадського житлового фонду виконавчий комітет районної, міської, районної в місті, селищної, сільської Ради народних депутатів видає громадянинові ордер, який є єдиною підставою для вселення в надане жиле приміщення.

Відповідно Постанови ради Міністрів Української РСР від 11 грудня 1984 р. N 470 «Про затвердження Правил обліку громадян, які потребують поліпшення житлових умов, і надання їм жилих приміщень в Українській РСР» розділ IV. Ордер на жиле приміщення стаття 69. На підставі рішення про надання жилого приміщення в будинку державного або громадського житлового фонду виконавчий комітет районної, міської, районної в місті, селищної, сільської Ради народних депутатів видає громадянинові ордер, який є єдиною підставою для вселення в надане жиле приміщення. Ордер дійсний протягом 30 днів. Стаття 70. Ордер вручається громадянинові, на ім`я якого він виданий, або за його дорученням іншій особі. При одержанні ордера пред`являються паспорти (або документи, що їх замінюють) членів сім`ї, включених до ордера. Стаття 72. При вселенні в надане жиле приміщення громадянин здає ордер у житлово-експлуатаційну організацію, а за її відсутності - відповідному підприємству, установі, організації; ордер зберігається як документ суворої звітності. Одночасно подаються паспорти усіх членів сім`ї, включених до ордера, з відміткою про виписку з попереднього місця проживання.

Відповідно до п. 2 ст. 2 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду», не підлягають приватизації: квартири-музеї; квартири (будинки), розташовані на територіях закритих військових поселень, підприємств, установ та організацій, природних та біосферних заповідників, національних парків, ботанічних садів, дендрологічних, зоологічних, регіональних ландшафтних парків, парків-пам`яток садово-паркового мистецтва, історико-культурних заповідників, музеїв; кімнати в гуртожитках; квартири (будинки), які перебувають в аварійному стані (в яких неможливо забезпечити безпечне проживання людей); квартири (кімнати, будинки), віднесені у встановленому порядку до числа службових, а також квартири (будинки), розташовані в зоні безумовного (обов`язкового) відселення, забрудненій внаслідок аварії на Чорнобильській АЕС.

Згідно п. 10 ст. 8 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду», органи приватизації не мають права відмовити мешканцям квартир (будинків), кімнат (гуртожитків) у приватизації займаного ними житла, за винятком випадків, передбачених пунктами 2 і 5 статті 2 цього Закону.

Так як вказане житло є квартирою в житловому будинку та не відноситься до житла, що не підлягає приватизації, а також враховуючи неможливість надання позивачем ордеру, суд вважає за необхідне позовні вимоги задовольнити частково та зобов`язати відповідача надати дозвіл ОСОБА_1 на приватизацію квартири за адресою: АДРЕСА_2 згідно наданих позивачем документів та за відсутності ордеру на квартиру.

На підставі викладеного, та керуючись. ст.ст. 10,11,57-60,88,212-215 ЦПК України, ст. 58 ЖК України, ст. 8, ст. 2, ст.5, ст. 6 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду», Положенням про порядок передачі квартир (будинків), жилих приміщень у гуртожитках у власність громадян, затвердженого Наказом Міністерства з питань житлово -комунального господарства України від 16.12.2009 року № 396 -

В И Р І Ш И В :

Позовну заяву ОСОБА_1 - задовольнити частково.

Зобов`язати Виконком Нікопольської міської ради Дніпропетровської області надати ОСОБА_1 дозвіл на приватизацію квартири за адресою: АДРЕСА_2 .

В іншому відмовити.

На рішення може бути подана апеляційна скарга до Дніпровського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Суддя: О. В. Рунчева