Провадження № 2/686/4140/23
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

2 жовтня 2023 року Хмельницький міськрайонний суд в складі:

головуючого - судді Карплюка О.І.

при секретарі судового засідання Лазоренко К.Ю.

з участю представника позивача Орєхова А.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду м. Хмельницького справу за позовом ОСОБА_1 до держави Україна в особі Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області про стягнення моральної шкоди,

встановив:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до держави Україна в особі Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області про стягнення з держави України за рахунок коштів Державного бюджету України шляхом списання з Єдиного казначейського рахунку Державного бюджету України моральної шкоди в розмірі 170000 грн., посилаючись на незаконне притягнення його до адміністративної відповідальності за ст. 44-3 КУпАП, що потягло за собою погіршення його здоров`я.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав.

Представник відповідача ОСОБА_2 в судове засідання не з`явився без поважних причин, повідомлений про дату, час і місце судового засідання належним чином, направивши на адресу суду заяву про відкладення розгляду даної справи в зв`язку із судовим засіданням в іншій справі.

Однак, таких підстав для відкладення розгляду даної справи суд не вбачає, оскільки ОСОБА_2 не є єдиним працівником в штаті Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області. Крім того, вказаний правоохоронний орган не позбавлений можливості забезпечити явку в судове засідання інших представників. Також, сьогоднішня дата судового засідання була узгоджена зі всіма учасниками процесу. А тому вказане клопотання є не що іншим як зловживання процесуальними правами, спрямоване на безпідставне затягування розгляду даної справи.

Крім того, як вбачається з відзиву на позов представника відповідача, він проти позову заперечує, посилаючись на відсутність доказів про приниження честі та гідності ОСОБА_1 , його моральних страждань та стану здоров`я.

Заслухавши учасника процесу, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає частковому задоволенню.

Так, судом встановлено, що постановою судді Хмельницького міськрайонного суду від 25 листопада 2020 року провадження в справі відносно ОСОБА_1 закрито в зв`язку з відсутністю в його діях адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 44-3 КУпАП. Позивачу ставилось в вину те, що 14 жовтня 2020 року о 00 годині 15 хвилин, 16 жовтня 2020 року о 21 годині 50 хвилин та 17 жовтня 2020 року о 21 годині 16 хвилин він як власник ТОВ Браво, що по вул. Свободи, 1-А в м. Хмельницькому, в приміщенні якого розташований бар Роза Бар, не забезпечив його закриття, чим порушив правила щодо карантину людей та санітарно-гігієнічних правил і норм, передбачених Законом України Про захист населення від інфекційних хвороб та п. п. 3 п. 11 та п. п. 3 п. 14 постанови Кабінету Міністрів України від 22 липня 2020 року №641.

Відповідно до вимог ст. 23 ЦК України особа має право на відшкодування моральної шкоди, завданої внаслідок порушення її прав. Моральна шкода полягає: 1) у фізичному болю та стражданнях, яких фізична особа зазнала у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я; 2) у душевних стражданнях, яких фізична особа зазнала у зв`язку з протиправною поведінкою щодо неї самої, членів її сім`ї чи близьких родичів; 3) у душевних стражданнях, яких фізична особа зазнала у зв`язку із знищенням чи пошкодженням її майна; 4) у приниженні честі та гідності фізичної особи, а також ділової репутації фізичної або юридичної особи. Якщо інше не встановлено законом, моральна шкода відшкодовується грошовими коштами, іншим майном або в інший спосіб. Розмір грошового відшкодування моральної шкоди визначається судом залежно від характеру правопорушення, глибини фізичних та душевних страждань, погіршення здібностей потерпілого або позбавлення його можливості їх реалізації, ступеня вини особи, яка завдала моральної шкоди, якщо вина є підставою для відшкодування, а також з урахуванням інших обставин, які мають істотне значення. При визначенні розміру відшкодування враховуються вимоги розумності і справедливості. Моральна шкода відшкодовується незалежно від майнової шкоди, яка підлягає відшкодуванню, та не пов`язана з розміром цього відшкодування. Моральна шкода відшкодовується одноразово, якщо інше не встановлено договором або законом.

Відповідно до вимог ст. 1167 ЦК України моральна шкода, завдана фізичній або юридичній особі неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю, відшкодовується особою, яка її завдала, за наявності її вини, крім випадків, встановлених частиною другою цієї статті. Моральна шкода відшкодовується незалежно від вини органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим, органу місцевого самоврядування, фізичної або юридичної особи, яка її завдала: 1) якщо шкоди завдано каліцтвом, іншим ушкодженням здоров`я або смертю фізичної особи внаслідок дії джерела підвищеної небезпеки; 2) якщо шкоди завдано фізичній особі внаслідок її незаконного засудження, незаконного притягнення до кримінальної відповідальності, незаконного застосування запобіжного заходу, незаконного затримання, незаконного накладення адміністративного стягнення у вигляді арешту або виправних робіт; 3) в інших випадках, встановлених законом.

Відповідно до вимог ст. 1173 ч. 1 ЦК України щкода, завдана фізичній або юридичній особі незаконними рішеннями, дією чи бездіяльністю органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування при здійсненні ними своїх повноважень, відшкодовується державою, Автономною Республікою Крим або органом місцевого самоврядування незалежно від вини цих органів.

Відповідно до вимог ст. 1174 ЦК України шкода, завдана фізичній або юридичній особі незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю посадової або службової особи органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування при здійсненні нею своїх повноважень, відшкодовується державою, Автономною Республікою Крим або органом місцевого самоврядування незалежно від вини цієї особи.

Відповідно до вимог ст. 1176 ЦК України шкода, завдана фізичній особі внаслідок її незаконного засудження, незаконного притягнення до кримінальної відповідальності, незаконного застосування запобіжного заходу, незаконного затримання, незаконного накладення адміністративного стягнення у вигляді арешту чи виправних робіт, відшкодовується державою у повному обсязі незалежно від вини посадових і службових осіб органу, що здійснює оперативно-розшукову діяльність, досудове розслідування, прокуратури або суду. Право на відшкодування шкоди, завданої фізичній особі незаконними діями органу, що здійснює оперативно-розшукову діяльність, досудове розслідування, прокуратури або суду, виникає у випадках, передбачених законом. Якщо кримінальне провадження закрито на підставі закону про амністію або акта про помилування, право на відшкодування шкоди не виникає. Фізична особа, яка у процесі досудового розслідування або судового провадження шляхом самообмови перешкоджала з`ясуванню істини і цим сприяла незаконному засудженню, незаконному притягненню до кримінальної відповідальності, незаконному застосуванню запобіжного заходу, незаконному затриманню, незаконному накладенню адміністративного стягнення у вигляді арешту чи виправних робіт, не має права на відшкодування шкоди. Шкода, завдана фізичній або юридичній особі внаслідок постановлення судом незаконного рішення в цивільній справі, відшкодовується державою в повному обсязі в разі встановлення в діях судді (суддів), які вплинули на постановлення незаконного рішення, складу кримінального правопорушення за обвинувальним вироком суду, що набрав законної сили. Шкода, завдана фізичній або юридичній особі внаслідок іншої незаконної дії або бездіяльності чи незаконного рішення органу, що здійснює оперативно-розшукову діяльність, органу досудового розслідування, прокуратури або суду, відшкодовується на загальних підставах. Порядок відшкодування шкоди, завданої незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органу, що здійснює оперативно-розшукову діяльність, органу досудового розслідування, прокуратури або суду, встановлюється законом.

Таким чином, суд вважає доведеним факт наявності моральної шкоди, заподіяної позивачу провадженням у справі про адміністративне правопорушення та полягає у перенесенні ОСОБА_1 моральних страждань через порушення звичних для нього життєвих зв`язків, необхідності докладання додаткових зусиль для доведення невинуватості у вчиненні інкримінованого правопорушення, з урахуванням принципу розумності і справедливості, і її розмір необхідно визначити в сумі 10000 грн., який буде належним та достатнім для її покриття.

Керуючись ст. ст. 12, 13, 263-265 ЦПК України, ст. ст. 23, 1167, 1173 ч. 1, 1174, 1176 ЦК України, суд

вирішив:

Позов задовольнити частково.

Стягнути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний код НОМЕР_1 ), моральну шкоду в розмірі 10000 грн.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Хмельницького апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Суддя:

02.10.2023