У Х В А Л А

07 серпня 2023 року м. Ужгород

Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Зарева Н.І., ознайомившись з позовною заявою:

ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , паспорт громадянина України серії НОМЕР_2 , виданий Лозівським МРВ УМВС України в Харківській області 31.01.2001, зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 , адреса проживання ВПО: АДРЕСА_2 , до

до держави Російська Федерація, місце знаходження: Посольство Російської Федерації в Україні, 03049, просп. Повітрофлотський, 27, м. Київ,

про стягнення моральної шкоди,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулося в суд з позовною заявою до держави Російська Федерація про стягнення моральної шкоди.

Вивчивши подану заяву, суддя прийшов до висновку, що вона підлягає залишенню без руху з наступних підстав.

Статями 175, 177 ЦПК України визначено вимоги до змісту та форми позовної заяви, документів, що додаються до позовної заяви, обов`язок дотримання яких покладається на позивача.

Згідно з ч. 1 ст. 185 ЦПК України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 ЦПК України, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Відповідно до ч. 4 ст. 177 ЦПК України, до позовної заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

З позовної заяви вбачається, що позивачка, як на підставу звільнення від сплати судового збору покликається на п. 22 ч. 1 ст. 5 Закону України "Про судовий збір", згідно з яким від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються позивачі - у справах за позовами до держави-агресора Російської Федерації про відшкодування завданої майнової та/або моральної шкоди у зв`язку з тимчасовою окупацією території України, збройною агресією, збройним конфліктом, що призвели до вимушеного переселення з тимчасово окупованих територій України, загибелі, поранення, перебування в полоні, незаконного позбавлення волі або викрадення, а також порушення права власності на рухоме та/або нерухоме майно.

Таким чином, вищевказана норма Закону України "Про судовий збір" може застосовуватися у разі подання позову до держави-агресора Російської Федерації про відшкодування завданої майнової та/або моральної шкоди у зв`язку з тимчасовою окупацією території України, збройною агресією, збройним конфліктом, що призвели до:

1) вимушеного переселення з тимчасово окупованих територій України;

2) загибелі, поранення, перебування в полоні, незаконного позбавлення волі або викрадення;

3) порушення права власності на рухоме та/або нерухоме майно;

Водночас, з позовної заяви вбачається, що позивачка до 24.02.2022 разом зі своєю сім`єю проживала в м. Харкові. Проте з початком збройної агресії, задля збереження власного життя, вона була вимушена покинути дім та переїхати до м. Ужгорода, де вона проживає по теперішній час та зареєстрована як ВПО.

Відповідно до «Переліку територіальних громад, що розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні)», затверджених Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України, місто Харків, не перебувало і не перебуває в тимчасовій окупації.

Відомостей про загибль чи поранення, перебування в полоні, незаконного позбавлення волі чи викрадення, а також порушення права власності на рухоме або нерухоме майно позовна заява також не містить.

За таких підстав, суддя дійшов висновку, що вказана норма Закону не підлягає застосуванню в даному випадку.

Згідно з пп. 5 п. 1 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», за подання до суду позовної заяви майнового характеру, яка подана фізичною особою, ставка судового збору становить 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Виходячи з заявленої позивачкою ціни позову (1 374 807,00 грн), розмір судового збору, який належить сплатити за подання позовоної заяви до суду становить 13420,00 гривень.

Окрім цього, у постанові від 20.11.2018 у справі № 5023/10655/11, Велика Палата Верховного Суду відзначила, що держава може вступати як у цивільні (господарські), так і у адміністративні правовідносини (п. 6.21). Вступаючи в цивільні чи господарські правовідносини, держава в особі відповідного органу насамперед має на меті задоволення приватного інтересу (п. 6.23 постанови).

Окреслені висновки вказують на можливість держави вступати в цивільні правовідносини через відповідні органи.

У відносинах, в які вступає держава, органи, через які вона діє, не мають власних прав і обов`язків, а наділені повноваженнями (компетенцією) представляти державу у відповідних правовідносинах. Органи держави не є самостійними суб`єктами, а виконують представницьку функцію держави.

Однак, позивачем не зазначено у позовній заяви орган, в особі якого відповідач є учасником спірних правовідносин, що позбавляє суд можливості повідомити учасника про розгляд справи.

Згідно з ч. 17 ст. 28 ЦПК України, позови про захист порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб (в тому числі про відшкодування шкоди, завданої внаслідок обмеження у здійсненні права власності на нерухоме майно або його знищення, пошкодження) у зв`язку із збройною агресією Російської Федерації, збройним конфліктом, тимчасовою окупацією території України, надзвичайними ситуаціями природного

чи техногенного характеру можуть пред`являтися також за місцем проживання чи перебування позивача.

Як вбачається з доданої позивачем до матеріалів позовної заяви довідки переселенця від 25.10.2022 за № 2106-, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , взята на облік як внутрішньо переміщена особа. Фактичяне місце проживання: АДРЕСА_3 .

Разом з цим, позовна заява подана позивачкою 01.08.2023.

Однак, жодних документів на підтвердження тих обставин, що станом на вказаний день пред`явлення позову до суду позивачка фактично проживає/перебуває як внутрішньо переміщена особа на території міста Ужгород, матеріали позовної заяви не містять.

Враховуючи наведене, вважаю, що до даної заяви слід застосувати правила ч. 1 ст. 185 ЦПК України та залишити її без руху, встановивши спосіб усунення вказаних недоліків шляхом подання до суду доказів перебування чи фактичного проживання позивачки станом на день подачі позову до суду, подання нових редакцій позовної заяви з визначенням органу, в особі якого відповідач є учасником спірних правовідносин, його коду ЄДРПОУ та адреси, куди можна відправити поштову кореспонденцію, а також долучення документів, що свідчать про оплату суми судового збору.

Керуючись ст. ст. 13, 175, 177, 185, 260, 261, 353 ЦПК України, суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Позовну заяву залишити без руху.

Надати позивачеві строк для усунення вказаних у даній ухвалі недоліків позовної заяви протягом десяти днів з дня вручення копії цієї ухвали.

Роз`яснити при цьому, що в разі не усунення у визначений строк недоліків, позовна заява буде вважатися неподаною і повернута позивачеві.

Копію ухвали надіслати позивачеві.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Суддя Н.І. Зарева