Справа №613/304/21 Провадження № 2/613/17/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 вересня 2023 року м. Богодухів

Богодухівський районний суд Харківської області у складі головуючого судді Сеник О.С., за участю секретаря Нагорної С.П., представника позивача ОСОБА_1 , представника першого відповідача Чернявського А.В., представника третього відповідача Харченка К.С., розглянувши у відкритому підготовчому засіданні в залі суду в м. Богодухові клопотання представника позивача про повторне витребування доказів у цивільній справі № 613/304/21 за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Держгеокадастру у Харківській області, Богодухівської міської ради Харківської області, ОСОБА_3 , третя особа без самостійних вимог щодо предмета спору Богодухівська державна нотаріальна контора Харківської області про визнання недійсним наказу, скасування державної реєстрації та визнання права користування земельною ділянкою,

ВСТАНОВИВ :

У провадженні Богодухівського районного суд Харківської області перебуває зазначена цивільна справа.

Ухвалою Богодухівського районного суду Харківської області від 22.03.2023 задоволено клопотання представника позивача. Витребувано у Головного управління Держгеокадастру у Харківській області оригінали або належним чином завірені копії : технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації несформованих земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності та земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності, відомості про які відсутні у Державному земельному кадастрі, за межами населених пунктів на території Кленівської сільської ради Богодухівського району Харківської області (39 земельних ділянок загальною площею 40,7187 га); технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації несформованих земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності та земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності, відомості про які відсутні у Державному земельному кадастрі, за межами населених пунктів на території Кленівської сільської ради Богодухівського району Харківської області (69 земельних ділянок загальною площею 61,9859 га особливо цінні землі).

27.03.2023 від представника відповідача ГУ Держгеокадастру у Харківській області надійшов лист № 9-20-14.2-1344/0/19-23 від 24.03.2023, в якому зазначено, що згідно з пунктами 19, 20 Акту приймання-передачі технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель сільськогосподарського призначення державної власності на території Харківської області у 2019 році (додаток 12 до Договору № 120Г від 21.02.2019), копію якого надано ДП «Центр ДЗК», наявна документація із землеустрою щодо інвентаризації несформованих земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності та земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності, відомості про які відсутні у Державному земельному кадастрі, крім земель за межами населених пунктів на території Кленівської сільської ради Богодухівського району Харківської області. Крім того, відповідно до листа відділу № 2 Управління надання адміністративних послуг ГУ Держгеокадастру у Харківській області від 22.03.2023 № 168/506-23, ні оригінали, ні копії технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації несформованих земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності та земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності, відомості про які відсутні у Державному земельному кадастрі, за межами населених пунктів на території Кленівської сільської ради Богодухівського району Харківської області (39 земельних ділянок загальною площею 40,7187 га) та технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації несформованих земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності та земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності, відомості про які відсутні у Державному земельному кадастрі, за межами населених пунктів на території Кленівської сільської ради Богодухівського району Харківської області (69 земельних ділянок загальною площею 61,9859 га особливо цінні землі) виконавцем робіт до Державного фонду документації із землеустрою та оцінки земель (Місцевого фонду документації із землеустрою та оцінки земель) передані не були.

Ухвалою суду від 12.07.2023 задоволеноклопотання представника позивача від 15.05.2023, визнано обов`язковою явку представника відповідача Головного управління Держгеокадастру у Харківській області у підготовче засідання по цивільній справі № 613/304/21 за позовом ОСОБА_2 до ГУ Держгеокадастру у Харківській області, Богодухівської міської ради Харківської області, ОСОБА_3 , третя особа без самостійних вимог щодо предмета спору Богодухівська державна нотаріальна контора Харківської області про визнання недійсним наказу, скасування державної реєстрації та визнання права користування земельною ділянкою, для надання пояснень з приводу виконання ухвали суду про витребування доказів від 22.03.2023, причини неподання витребуваних доказів та їх місцезнаходження.

В підготовчому засіданні 26.09.2023 представником позивача було заявлено клопотання про повторне витребування у ГУ Держгеокадастру у Харківській області доказів, які були зазначені в ухвалі суду від 22.03.2023, посилаючись на те, що витребувана технічна документація була передана Харківською регіональною філією ДП «Центр ДЗК» до Головного управління Держгеокадастру у Харківській області згідно з актом приймання-передачі, який було підписано начальником ГУ Держгеокадастру у Харківській області, а у разі неможливості надання витребуваних доказів зобов`язати ГУ Держгеокадастру у Харківській області надати належним чином завірені копії тієї технічної документації, яка в електронному вигляді зберігається в ДП «Центр ДЗК». В обгрунтування клопотання зазначив, що акт приймання-передачі технічної документації є чинним, згідно з цим актом витребувана технічна документація із землеустрою знаходиться у ГУ Держгеокадастру у Харківській області, яке ухиляється від надання до суду витребуваних доказів, а відповідь на ухвалу суду від 22.03.2023 та пояснення представника першого відповідача, надані у підготовчому засіданні, не пояснюють причин неподання витребуваних доказів до суду.

Представник першого відповідача в підготовчому засіданні заперечував проти задоволення клопотання представника позивача про повторне витребування доказів, посилаючись на те, що в акті приймання-передачі Харківською регіональної філією ДП «Центр ДЗК» зазначена технічна документація із землеустрою щодо інвентаризації несформованих земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності та земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності, відомості про які відсутні у Державному земельному кадастрі, крім земель за межами населених пунктів на території Кленівської сільської ради Богодухівського району Харківської області (39 земельних ділянок загальною площею 40,7187 га), та технічна документації із землеустрою щодо інвентаризації несформованих земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності та земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності, відомості про які відсутні у Державному земельному кадастрі, крім земель за межами населених пунктів на території Кленівської сільської ради Богодухівського району Харківської області (69 земельних ділянок загальною площею 61,9859 га особливо цінні землі), у той час як судом витребувалась інша технічна документація - технічна документація щодо інвентаризації земельних ділянок сільськогосподарського призначення за межами населених пунктів на території Кленівської сільської ради Богодухівського району Харківської області. Враховуючи викладене, вважає, що першим відповідачем було надано належну та коректну відповідь на ухвалу суду про витребування доказів від 22.03.2023. Разом з тим, технічна документація, яка зазначена в акті приймання-передачі, відсутня у державному або місцевому фонді документації із землеустрою, оскільки фактично не була передана розробником технічної документації Харківською регіональною філією ДП «Центр ДЗК».

Представник третього відповідача у підготовчому засіданні не заперечував проти задоволення клопотання представника позивача.

Вислухавши пояснення представника першого відповідача щодо причин неподання доказів на ухвалу суду від 22.03.2023, розглянувши клопотання представника позивача про повторне витребування доказів, суд зазначає наступне.

Ухвалою Богодухівського районного суду Харківської області від 22 квітня 2021 року по даній справі було призначено судову земельно-технічну експертизу, проведення якої доручено експертам Харківського науково-дослідного інституту судових експертиз ім. Засл. проф. М.С. Бокаріуса. В розпорядження експертів надано матеріали цивільної справи № 613/304/21.

07.06.2021 від судових експертів Національного наукового центру «Інститут судових експертиз ім. Заслуженого професора М.С. Бокаріуса» до Богодухівського районного суду Харківської області надійшло клопотання про надання додаткових матеріалів та забезпечення обстеження, які необхідні для проведення експертизи № 12700.

Ухвалою суду від 29.09.2021 задоволено частково клопотання представника позивача. Витребувано у Харківської регіональної філії Державного підприємства «Центр Державного земельного кадастру» оригінал або завірену якісну копію технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації несформованих земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності та земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності, відомості про які відсутні у Державному земельному кадастрі, за межами населених пунктів на території Кленівської сільської ради Богодухівського району Харківської області, затвердженої наказом Головного управління Держгеокадастру у Харківській області № 15480-СГ від 26.12.2019.

Витребувано у Головного управління Держгеокадастру у Харківській області оригінал або завірену якісну копію технічної документації по складанню державних актів на право постійного користування, розробленої щодо відведення земельних ділянок у постійне користування громадянам для ведення особистого підсобного господарства згідно з рішенням Кленівської сільської ради народних депутатів Богодухівського району Харківської області від 29.03.1993 № 13, в тому числі Технічну документацію щодо складання державного акту на право постійного користування землею серії ХР № 04-00-016371, виданого 31.10.1997 ОСОБА_4 на земельну ділянку площею 1,55 га для ведення особистого підсобного господарства, на території Кленівської сільської ради Богодухівського району Харківської області.

Витребувано у фізичної особи-підприємця ОСОБА_5 відомості щодо передачі ним на зберігання іншим особам оригіналу технічної документації з документальними доказами на підтвердження цих обставин.

19.10.2021 до суду надійшло повідомлення ДП «Центр державного земельного кадастру» вих. № 5/3170 про неможливість надання будь-якої інформації щодо розроблення філією вказаної в ухвалі суду від 29.09.2021 технічної документації, оскільки Харківська регіональна філія Центру ДЗК перебуває у стадії припинення, у зв`язку із чим комісією з припинення (ліквідації) Філії вживаються заходи з упорядкування документації Філії для подальшої передачі до архіву Дирекції Центру ДЗК.

Ухвалою суду від 20.12.2021 задоволеноклопотання представника позивача. Витребувано у Державного підприємства «Центр Державного земельного кадастру» оригінал або завірену якісну копію технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації несформованих земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності та земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності, відомості про які відсутні у Державному земельному кадастрі, за межами населених пунктів на території Кленівської сільської ради Богодухівського району Харківської області, затвердженої наказом Головного управління Держгеокадастру у Харківській області № 15480-СГ від 26.12.2019, розробником якої була Харківська регіональна філія Державного підприємства «Центр Державного земельного кадастру».

Витребувано у Державного підприємства «Центр Державного земельного кадастру» оригінал або завірену якісну копію землевпорядної документації (проект землеустрою або технічну документацію) на земельну ділянку з кадастровим номером :02:002:0202 (прошиту, пронумеровану, підписану та скріплену печаткою розробника або органу виконавчої влади у сфері земельних відносин, у сфері землеустрою), розробником якої була Харківська регіональна філія Державного підприємства «Центр Державного земельного кадастру».

Зобов`язано ДП «Центр Державного земельного кадастру» у разі відсутності вищевказаної документації надати відомості щодо її місця зберігання, передачі на зберігання іншим особам з документальними доказами на підтвердження цих обставин.

Витребувано у ОСОБА_3 оригінал або завірену якісну копію землевпорядної документації (проект землеустрою або технічну документацію) на земельну ділянку з кадастровим номером :02:002:0142 (прошиту, пронумеровану, підписану та скріплену печаткою розробника або органу виконавчої влади у сфері земельних відносин, у сфері землеустрою), розробником якої був ФОП ОСОБА_5

20.06.2022 до суду надійшов лист Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру» від 03.06.2022 № 5/636 про неможливість надати витребувані докази, в якому повідомлено, що Центр ДЗК є адміністратором Державного земельного кадастру, який здійснює заходи зі створення та супроводження програмного забезпечення Державного земельного кадастру, відповідає за технічне і технологічне забезпечення, збереження та захист відомостей, що містяться у Державному земельному кадастрі (ч.3 ст.6 Закону України «Про Державний земельний кадастр» та п.1 наказу Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру від 28.01.2016 № 36 «Про визначення адміністратора Державного земельного кадастру»). При цьому технічна документація, розроблена Харківською регіональною філією ДП «Центр ДЗК», витребувана ухвалою суду від 20.12.2021, була передана для погодження до Богодухівської районної ради. У зв`язку з цим, надати суду оригінал або завірену копію витребуваної технічної документації та інформацію про її місцезнаходження у Центру ДЗК немає можливості. Зазначено, що п.6 Положення про Державний фонд документації із землеустрою, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.11.2004 № 1553, передбачено, що для обліку і зберігання документації із землеустрою, проведеного на місцевому рівні, призначений місцевий фонд документації із землеустрою, який створюється, формується і ведеться територіальними органами Держгеокадастру, що провадить свою діяльність на районному (міському) рівні.

Ухвалою Богодухівського районного суду Харківської області від 27.01.2023 задоволено клопотання представника позивача про витребування доказів.

Витребувано у ДП «Центр Державного земельного кадастру» в електронній формі (у вигляді електронного файлу/сканкопії) копію технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації несформованих земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності та земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності, відомості про які відсутні у Державному земельному кадастрі, за межами населених пунктів на території Кленівської сільської ради Богодухівського району Харківської області, затвердженої наказом Головного управління Держгеокадастру у Харківській області № 15480-СГ від 26.12.2019, розробником якої була Харківська регіональна філія Державного підприємства «Центр Державного земельного кадастру», та яка зберігається у Державному фонді документації із землеустрою Державного земельного кадастру.

Витребувано у ДП «Центр Державного земельного кадастру» в електронній формі (у вигляді електронного файлу/сканкопії) копію землевпорядної документації (проект землеустрою або технічну документацію) на земельну ділянку з кадастровим номером :02:002:0202, розробником якої була Харківська регіональна філія Державного підприємства «Центр Державного земельного кадастру», та яка зберігається у Державному фонді документації із землеустрою Державного земельного кадастру.

15.02.2023 до суду від ДП «Центр ДЗК» надійшли документи копія акту приймання-передачі документації із землеустрою (Додаток 12 до Додаткової угоди № 1 від 13 травня 2019 року та Додаток 12 до Договору № 12-Г від 21.02.2019), відповідно до якого директором Харківської регіональної філії ДП «Центр ДЗК» передано, а в.о. начальника ГУ Держгеокадастру у Харкіівській області прийнято технічну документацію із землеустрою щодо інвентаризації несформованих земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності та земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності, відомості про які відсутні у Державному земельному кадастрі, крім земель, за межами населених пунктів на території Кленівської сільської ради Богодухівського району Харківської області (39 земельних ділянок загальною площею 40,7187 га); технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації несформованих земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності та земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності, відомості про які відсутні у Державному земельному кадастрі, крім земель, за межами населених пунктів на території Кленівської сільської ради Богодухівського району Харківської області (69 земельних ділянок загальною площею 61,9859 га особливо цінні землі), а також копію документації із землеустрою щодо інвентаризації земель сільськогосподарського призначення державної власності, що стала підставою для реєстрації земельної ділянки :02:002:0202 (у вигляді електронного файлу (сканкопії).

А саме, разом із цим листом надійшла у вигляді електронного файлу (сканкопії) копія технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації несформованих земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності та земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності, відомості про які відсутні у Державному земельному кадастрі, за межами населених пунктів на території Кленівської сільської ради Богодухівського району Харківської області (69 земельних ділянок загальною площею 61,9859 га особливо цінні землі).

Ухвалою суду від 22.03.2023 задоволено клопотання представника позивача. Витребувано у Головного управління Держгеокадастру у Харківській області оригінали або належним чином завірені копії : технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації несформованих земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності та земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності, відомості про які відсутні у Державному земельному кадастрі, за межами населених пунктів на території Кленівської сільської ради Богодухівського району Харківської області (39 земельних ділянок загальною площею 40,7187 га); технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації несформованих земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності та земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності, відомості про які відсутні у Державному земельному кадастрі, за межами населених пунктів на території Кленівської сільської ради Богодухівського району Харківської області (69 земельних ділянок загальною площею 61,9859 га особливо цінні землі).

27.03.2023 від першого відповідача надійшов лист № 9-20-14.2-1344/19-23 від 24.03.2023, в якому зазначено, що згідно з пунктами 19, 20 Акту приймання-передачі технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель сільськогосподарського призначення державної власності на території Харківської області у 2019 році (додаток 12 до Договору № 120Г від 21.02.2019), копію якого надано ДП «Центр ДЗК», наявна документація із землеустрою щодо інвентаризації несформованих земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності та земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності, відомості про які відсутні у Державному земельному кадастрі, крім земель за межами населених пунктів на території Кленівської сільської ради Богодухівського району Харківської області. Крім того, відповідно до листа відділу № 2 Управління надання адміністративних послуг ГУ Держгеокадастру у Харківській області від 22.03.2023 № 168/506-23, ні оригінали, ні копії технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації несформованих земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності та земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності, відомості про які відсутні у Державному земельному кадастрі, за межами населених пунктів на території Кленівської сільської ради Богодухівського району Харківської області (39 земельних ділянок загальною площею 40,7187 га) та технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації несформованих земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності та земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності, відомості про які відсутні у Державному земельному кадастрі, за межами населених пунктів на території Кленівської сільської ради Богодухівського району Харківської області (69 земельних ділянок загальною площею 61,9859 га особливо цінні землі) виконавцем робіт до Державного фонду документації із землеустрою та оцінки земель (Місцевого фонду документації із землеустрою та оцінки земель) передані не були.

Ухвалою суду від 12.07.2023 клопотання представника позивача задоволено, витребувано у ДП «Центр Державного земельного кадастру» в електронній формі (у вигляді електронного файлу/сканкопії) копію технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації несформованих земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності та земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності, відомості про які відсутні у Державному земельному кадастрі, за межами населених пунктів на території Кленівської сільської ради Богодухівського району Харківської області (39 земельних ділянок загальною площею 40,7187 га), затвердженої наказом Головного управління Держгеокадастру у Харківській області № 15480-СГ від 26.12.2019, розробником якої була Харківська регіональна філія Державного підприємства «Центр Державного земельного кадастру», та яка передана Головному управлінню Держгеокадастру у Харківській області відповідно до акту приймання-передачі технічних документацій із землеустрою щодо інвентаризації земель сільськогосподарського призначення державної власності на території Харківської області у 2019 році (додаток 12 до Договору № 12-Г від 21.02.2019).

01.08.2023 до суду надійшла відповідь від ДП «Центр ДЗК» від 26.07.2023 № 1-7/1770, в якій повідомлено, що між Центром ДЗК та Державною службою України з питань геодезії, картографії та кадастру було укладено договір на проведення заходу з інвентаризації земель сільськогосподарського призначення державної власності від 21.02.2019 № 12-Г, на виконання умов якого Центром ДЗК було розроблено в повному обсязі технічні документації із землеустрою щодо інвентаризації земель сільськогосподарського призначення державної власності. Згідно з додатком 1 до Договору було передано Замовнику в особі відповідного головного управління Держгеокадастру в області технічні документації із землеустрою щодо інвентаризації земель для зберігання у Державному фонді документації із землеустрою відповідно до Положення про Державний фонд документації із землеустрою, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 листопада 2004 року № 1553. Враховуючи викладене, Центром ДЗК та Головним управлінням Держгеокадастру у Харківській області було складено Акт приймання-передачі технічних документацій із землеустрою щодо інвентаризації земель сільськогосподарського призначення державної власності на території Харківської області у 2019 році.

Разом з відповіддю надійшла в електронному вигляді (сканкопії) технічна документація із землеустрою щодо інвентаризації несформованих земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності та земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності, відомості про які відсутні у Державному земельному кадастрі, за межами населених пунктів на території Кленівської сільської ради Богодухівського району Харківської області (39 земельних ділянок загальною площею 40,7187 га) (не особливо цінні землі), а також технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації несформованих земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності та земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності, відомості про які відсутні у Державному земельному кадастрі, за межами населених пунктів на території Кленівської сільської ради Богодухівського району Харківської області (69 земельних ділянок загальною площею 61,9859 га особливо цінні землі).

Зазначена технічна документація була затверджена Наказом ГУ Держгеокадастру у Харківській області від 26.12.2019 № 15480-СГ.

Таким чином, виходячи зі змісту відповідей ДП «Центр ДЗК» на ухвали суду, та технічна документація, яка була витребувана судом в ухвалі від 22.03.2023, була фактично передана Харківською регіональною філією ДП «Центр ДЗК» до ГУ Держгеокадастру у Харківській області та прийнята по акту приймання-передачі.

Враховуючи викладене, доводи ГУ Держгеокадастру у Харківській області про відсутність у нього витребуваної технічної документації та про те, що судом була витребувана інша технічна документація, ніж та, що передана згідно з актом приймання-передачі, не можуть бути взяті судом до уваги в якості поважної причини неподання доказів на ухвалу суду.

Виходячи зі змісту листа ГУ Держгеокадастру у Харківській області від 22.09.2-021 № 9-20-14,2-7448/0/19-21, на який послався представник першого відповідача у судовому засіданні, вказана технічна документація 17.09.2019 ХРФ ДП «Центр ДЗК» була передана до Відділу у Богодухівському районі ГУ Держгеокадастру у Харківській області та погоджена ним, про що складено відповідний висновок.

Разом з тим, згідно з листом ГУ Держгеокадастру у Харківській області від 24.03.2023 № 9-20-14,2-1344/0/19-23, ні оригінали, ні копії технічна документація із землеустрою щодо інвентаризації несформованих земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності та земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності, відомості про які відсутні у Державному земельному кадастрі, за межами населених пунктів на території Кленівської сільської ради Богодухівського району Харківської області (39 земельних ділянок загальною площею 40,7187 га), а також технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації несформованих земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності та земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності, відомості про які відсутні у Державному земельному кадастрі, за межами населених пунктів на території Кленівської сільської ради Богодухівського району Харківської області (69 земельних ділянок загальною площею 61,9859 га особливо цінні землі), виконавцем робіт до Державного фонду документації із землеустрою та оцінки земель (Місцевого фонду документації із землеустрою) передані не були.

Враховуючи викладене, наявні суперечності між інформацією, наданою Головним управлінням Держгеокадастру у Харківській області, та інформацією і доказами, наданими ДП «Центр ДЗК», а причини неподання витребуваних доказів, які наведені у листі від 24.03.2023 № 9-20-14,2-1344/0/19-23, не є поважними причинами неподання доказів на ухвалу суду.

Відповідно до ст. 25 Закону України «Про землеустрій» документація із землеустрою розробляється в електронній та паперовій формах у вигляді схеми, проекту, робочого проекту або технічної документації. До документації із землеустрою належать, зокрема, проекти землеустрою щодо відведення земельних ділянок; технічна документація із землеустрою щодо інвентаризації земель.

Згідно зі ст. 32 Закону України «Про землеустрій» державний фонд документації із землеустрою та оцінки земель формується на основі збирання, обробки, обліку матеріалів, отриманих у результаті здійснення землеустрою та оцінки земель.

Державний фонд документації із землеустрою та оцінки земель ведеться в електронній формі.

Документація із землеустрою та оцінки земель Державного фонду документації із землеустрою та оцінки земель є державною власністю і не може передаватися у приватну власність.

Сертифіковані інженери-землевпорядники, які відповідають за якість робіт із землеустрою, зобов`язані безоплатно передавати документацію із землеустрою та оцінки земель до Державного фонду документації із землеустрою та оцінки земель в електронному вигляді у місячний строк після її затвердження.

Ведення та адміністрування Державного фонду документації із землеустрою та оцінки земель здійснює центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин, який є держателем цього фонду. За рішенням центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин, ведення та адміністрування Державного фонду документації із землеустрою та оцінки земель можуть здійснювати державні підприємства, що належать до сфери його управління і здійснюють заходи із створення та супроводження програмного забезпечення, необхідного для обліку, зберігання та оприлюднення матеріалів Державного фонду документації із землеустрою та оцінки земель.

Положення про Державний фонд документації із землеустрою та оцінки земель, а також порядок надходження, обліку, зберігання матеріалів у фонді, порядок користування такими матеріалами затверджує Кабінет Міністрів України.

Відповідно до п.п. 3, 5 Положення про Державний фонд документації із землеустрою та оцінки земель, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.11.2004 № 1553, Державний фонд складається з: Головного фонду документації із землеустрою та оцінки земель; регіональних фондів документації із землеустрою та оцінки земель (далі - регіональні фонди) - Автономної Республіки Крим, областей, мм. Києва та Севастополя; місцевих фондів документації із землеустрою та оцінки земель (далі - місцеві фонди) - адміністративних районів та міст обласного значення.

Регіональний фонд створюється, формується і ведеться головними управліннями Держгеокадастру в областях та м. Києві.

Регіональний фонд призначений для обліку і зберігання документації із землеустрою та оцінки земель, проведеного на регіональному рівні, та обліку відомостей про документи місцевих фондів.

Згідно з п.8 цього Положення, для формування регіональних і місцевих фондів територіальні органи Держгеокадастру забезпечують: організацію надходження документації із землеустрою та оцінки земель, її облік та зберігання; надання інформації щодо наявності документації із землеустрою та оцінки земель для централізованого її обліку; надання користувачам інформації, що міститься в документації із землеустрою та оцінки земель.

Документи Головного фонду зберігаються у Держгеокадастрі або у визначеного Держгеокадастром державного підприємства, що належить до сфери його управління, регіонального фонду - у головних управліннях Держгеокадастру в областях та м. Києві, місцевого фонду - у територіальних органах Держгеокадастру, що провадять свою діяльність на районному (міському) рівні (п.13 Положення).

Отже, посилання першого відповідача на постанову Кабінету Міністрів України від 17.11.2004 № 1553 «Про затвердження Положення про Державний фонд документації із землеустрою та оцінки земель» та на передбачений нею обов`язок розробника технічної документації передати копії матеріалів у Державний фонд документації із землеустрою, самі по собі не пояснюють причин неподання до суду доказів тим державним органом, який є держателем фонду документації із землеустрою.

Згідно з ч. 1 ст. 107 ЦПК України матеріали, необхідні для проведення експертизи, експерту надає суд, якщо експертиза призначена судом, або учасник справи, якщо експертиза проводиться за його замовленням. При призначенні експертизи суд з урахуванням думки учасників справи визначає, які саме матеріали необхідні для проведення експертизи.

При визначенні матеріалів, що надаються експерту чи експертній установі, суд у необхідних випадках вирішує питання про витребування відповідних матеріалів за правилами, передбаченими цим Кодексом для витребування доказів (ч. 3 ст. 107 ЦПК України).

У свою чергу, згідно з ч.ч. 6, 7 ст. 84 ЦПК України, будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

Згідно з ч. 4 ст.83 ЦПК України якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з об`єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк; докази, які підтверджують, що особа здійснила всі залежні від неї дії, спрямовані на отримання вказаного доказу.

У випадку визнання поважними причин неподання учасником справи доказів у встановлений законом строк суд може встановити додатковий строк для подання вказаних доказів (ч. 5 ст. 83 ЦПК України).

Враховуючи викладене, з метою належного розгляду клопотання експерта від 07.06.2021 та забезпечення проведення експертизи за ухвалою суду, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання представника позивача та потворно витребувати у ГУ Держгеокадастру у Харківській області оригінали або належним чином завірені копії: технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації несформованих земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності та земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності, відомості про які відсутні у Державному земельному кадастрі, за межами населених пунктів на території Кленівської сільської ради Богодухівського району Харківської області (39 земельних ділянок загальною площею 40,7187 га); технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації несформованих земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності та земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності, відомості про які відсутні у Державному земельному кадастрі, за межами населених пунктів на території Кленівської сільської ради Богодухівського району Харківської області (69 земельних ділянок загальною площею 61,9859 га особливо цінні землі), а у випадку неможливості їх подання витребувати завірені копії в паперовому вигляді вищезазначеної технічної документації із землеустрою, які в електронному вигляді зберігаються у ДП «Центр ДЗК» та були погоджені Відділом у Богодухівському районі ГУ Держгеокадастру у Харківській області.

Керуючись ст.ст. 12, 84, 107, 189, 197, ч. 1 ст.223, ч. 2 ст. 258, ст.ст. 259-261 ЦПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання представника позивача задовольнити.

Повторно витребувати у Головного управління Держгеокадастру у Харківській області оригінали або належним чином завірені копії : технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації несформованих земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності та земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності, відомості про які відсутні у Державному земельному кадастрі, за межами населених пунктів на території Кленівської сільської ради Богодухівського району Харківської області (39 земельних ділянок загальною площею 40,7187 га); технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації несформованих земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності та земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності, відомості про які відсутні у Державному земельному кадастрі, за межами населених пунктів на території Кленівської сільської ради Богодухівського району Харківської області (69 земельних ділянок загальною площею 61,9859 га особливо цінні землі).

Витребувати у Головного управління Держгеокадастру у Харківській області завірені копії в паперовому вигляді технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації несформованих земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності та земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності, відомості про які відсутні у Державному земельному кадастрі, за межами населених пунктів на території Кленівської сільської ради Богодухівського району Харківської області (39 земельних ділянок загальною площею 40,7187 га), яка була розроблена Державним підприємством "Центр Державного земельного кадастру", затверджена Головним управлінням Держгеокадастру у Харківській області та яка в електронному вигляді була надана до суду Державним підприємством "Центр державного земельного кадастру".

Витребувати у Головного управління Держгеокадастру у Харківській області завірені копії в паперовому вигляді технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації несформованих земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності та земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності, відомості про які відсутні у Державному земельному кадастрі, за межами населених пунктів на території Кленівської сільської ради Богодухівського району Харківської області (69 земельних ділянок загальною площею 61,9859 га особливо цінні землі), яка була розроблена Державним підприємством "Центр Державного земельного кадастру", затверджена Головним управлінням Держгеокадастру у Харківській області та яка в електронному вигляді була надана до суду Державним підприємством "Центр державного земельного кадастру".

Роз`яснити, що докази мають бути направлені безпосередньо до Богодухівського районного суду Харківської області протягом 5 днів з моменту отримання копії даної ухвали.

Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

Роз`яснити, що у разі неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів з причин, визнаних судом неповажними, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, передбачені цим Кодексом. Притягнення винних осіб до відповідальності не звільняє їх від обов`язку подати витребувані судом докази.

Роз`яснити, що згідно з ч.1 ст.146 ЦПК України у разі неподання письмових, речових чи електронних доказів, що витребувані судом, без поважних причин або без повідомлення причин їх неподання суд може постановити ухвалу про тимчасове вилучення цих доказів державним виконавцем для дослідження судом.

Роз`яснити, що відповідно до п.3 ч.1 ст.148 ЦПК України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід державного бюджету з відповідної особи штрафу у сумі до від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин.

Оголосити перерву в підготовчому засіданні.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено 29.09.2023.

Суддя О.С. Сеник