Справа № 508/762/23
Номер провадження 2/508/258/23
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 вересня 2023 року смт. Миколаївка

Миколаївський районний суд Одеської області

в складі: головуючого судді- Банташ Д.С.,

за участю: секретаря с/з -Мазарак Н.А.,

представника позивача- адвоката Харченко Г.Ю.

за відсутності:

позивача - ОСОБА_1

відповідача - ОСОБА_2

розглянувши у підготовчому судовому засіданні в залі суду в смт. Миколаївка Березівського району Одеської області цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про розірвання шлюбу і визначення місця проживання неповнолітніх,

встановив:

Ухвалою Миколаївського районного суду Одеської області від 11.08.2023 року була прийнята справа до свого провадження та призначена до підготовчого судового засідання в загальному позовному провадженні.

Позивач у підготовче судове засідання не з`явився, хоча про день, час та місце слухання справи був повідомлений належним чином.

Відповідачка у підготовче судове засідання не з`явилася, хоча належним чином була повідомлена про день, час та місце розгляду справи.

Як вбачається із вимог позовної заяви, позивач просить розірвати шлюб між ним і відповідачкою, який вони зареєстрували 06 листопада 2004 року у відділі реєстрації актів цивільного стану Миколаївського районного управління юстиції в Одеській області (актовий запис № 19), а також залишити місце проживання неповнолітніх дітей ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 з батьком ОСОБА_1 за фактичним місцем проживання та реєстрації дітей за адресою: АДРЕСА_1 .

Згідно правової позиції висловленої в постанові Верховного Суду у складі колегії суддів Третьої судової палати Касаційного цивільного суду від 15 січня 2020 року у справі № 200/952/18 (провадження 61-14859св19), за загальним правилом за відсутності спору щодо того з ким із батьків будуть проживати неповнолітні діти суд може вирішити питання про залишення проживання дитини з матір`ю чи батьком одночасно з вимогою про розірвання шлюбу. Лише за наявності такого спору між батьками суд повинен роз`яснити сторонам порядок вирішення питання про визначення місця проживання дитини.

Разом з тим, матеріали справи не містять доказів про відсутність такого спору між сторонами. Відповідачка свою позицію щодо спору не висловила, заяв і клопотань на адресу суду не подавала, своїм правом на надання відзиву також не скористалася.

Враховуючи відсутність доказів про відсутність спору між сторонами, щодо залишення місця проживання неповнолітніх дітей разом з батьком, а також враховуючи інтереси самих неповнолітніх, судом з власної ініціативи поставлено на обговорення питання про залучення у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору - Орган опіки та піклування в особі Миколаївської селищної ради Березівського району Одеської області і надання відповідного висновку щодо розв`язання спору.

Представник позивача - адвокат Харченко Г.Ю., заперечувала проти залучення органу опіки та піклування, вважала, що зазначені позовні вимоги можливо вирішити і за відсутності органу опіки та піклування.

Вислухавши думку представник позивача - адвоката Харченко Г.Ю., оглянувши матеріали справи, суд приходить до наступного.

Відповідно до ч. 4 ст. 19 СК України при розгляді судом спорів щодо участі одного з батьків у вихованні дитини, місця проживання дитини, виселення дитини, зняття дитини з реєстрації місця проживання, визнання дитини такою, що втратила право користування житловим приміщенням, позбавлення та поновлення батьківських прав, побачення з дитиною матері, батька, які позбавлені батьківських прав, відібрання дитини від особи, яка тримає її у себе не на підставі закону або рішення суду, управління батьками майном дитини, скасування усиновлення та визнання його недійсним обов`язковою є участь органу опіки та піклування, представленого належною юридичною особою.

Відповідно до ч. 5 ст. 19 СК України орган опіки та піклування подає суду письмовий висновок щодо розв`язання спору на підставі відомостей, одержаних у результаті обстеження умов проживання дитини, батьків, інших осіб, які бажають проживати з дитиною, брати участь у її вихованні, а також на підставі інших документів, які стосуються справи.

Відповідно до ст. 56 ЦК України органами опіки та піклування є районні, районні в містах Києві та Севастополі державні адміністрації, виконавчі органи міських, районних у містах, сільських, селищних рад. Права та обов`язки органів, на які покладено здійснення опіки та піклування, щодо забезпечення прав та інтересів фізичних осіб, які потребують опіки та піклування, встановлюються законом та іншими нормативно-правовими актами.

Аналогічні положення викладені у п. 1.3. Правил опіки та піклування, затверджених спільним наказом Державного комітету України у справах сім`ї та молоді, Міністерства освіти України, Міністерства охорони здоров`я України, Міністерства праці та соціальної політики України № 4/166/131/88 від 26 травня 1999 року, а також п. 3 Порядку провадження органами опіки та піклування діяльності, пов`язаної із захистом прав дитини, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України № 866 від 24 вересня 2008 року.

Згідно з пп. 4 п. «б» ч. 1 ст. 34 Закону України «Про місцеве самоврядування» до відання виконавчих органів сільських, селищних, міських рад належать, крім інших, делеговані повноваження, зокрема, вирішення у встановленому законодавством порядку питань опіки і піклування.

Відповідно до ч. 6 ст. 56 ЦПК України органи державної влади та органи місцевого самоврядування можуть бути залучені судом до участі у справі або брати участь у справі за своєю ініціативою для подання висновків на виконання своїх повноважень. Участь зазначених органів у судовому процесі для подання висновків у справі є обов`язковою у випадках, встановлених законом, або якщо суд визнає це за необхідне.

Згідно ч. 1 і 3 ст. 53 ЦПК України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї зі сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи. Якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення суду може вплинути на права та обов`язки осіб, що не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

З урахуванням вищенаведеного, а також враховуючи інтереси неповнолітніх, суд приходить до висновку, що слід залучити третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору - Орган опіки та піклування в особі Миколаївської селищної ради Березівського району Одеської області і надання відповідного висновку щодо розв`язання спору.

Керуючись ст.ст. 53, 56, 189, 259, 260 ЦПК України, суд,

постановив:

Залучити третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору: Орган опіки та піклування в особі Миколаївської селищної ради Березівського району Одеської області.

Роз`яснити третій особі органу опіки та піклування в особі Миколаївської селищної ради Березівського району Одеської області право протягом семи днів з дня отримання копії ухвали подати пояснення щодо позову та/або відзиву з дотриманням вимог ст.ст.178,181 ЦПК України та надати висновок щодо розв`язання спору.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено 03 жовтня 2023 року.

Суддя: Дмитро БАНТАШ