ДАРНИЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.КИЄВА
провадження № 6/753/490/23
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"27" вересня 2023 р. Дарницький районний суд міста Києва в складі:

головуючої судді Заставенко М.О.,

з секретарем судового засідання Змієвською А.С.,

без участі сторін,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Києві подання головного державного виконавця Дарницького відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника ОСОБА_1 ,

ВСТАНОВИВ:

18.09.2023 головний державний виконавець Ушенко Ю.П. звернулася до Дарницького районного суду м. Києва із поданням про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_1 без вилучення паспортного документа, в якому просить тимчасово обмежити у праві виїзду за кордон без вилучення паспорта громадянина України для виїзду за кордон ОСОБА_1 до виконання своїх зобов`язань, покладених на неї рішенням Дарницького районного суду м. Києва на підставі виконавчого листа 753/7674/19 від 17.09.2021 виданого Дарницьким районним судом м. Києва про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 боргу в сумі 454 500 грн.

Подання обґрунтоване наступним.

На примусовому виконанні Дарницького відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) знаходиться виконавче провадження № 67133650/14 щодо примусового виконання виконавчого листа № 753/7674/19 від 17.09.2021 про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 боргу в сумі 454 500 грн.

13.10.2021 державним виконавцем до ДФС України у м. Києві та УПФ України в м. Києві направлено запит, щодо отримання інформації про джерела доходів боржника, та про номери рахунків відкритих у банках та інших фінансових установах боржником. Згідно відповіді з ДФС України відсутня інформація про джерела доходів боржника, відкритих рахунків не має, згідно відповіді ПФУ України в м. Києві боржник на обліку не перебуває та пенсію не отримує. 13.10.2021 державним виконавцем винесено постанову про арешт майна боржника. Відповідні записи внесені до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Державного реєстру обтяжень рухомого майна. Згідно відповіді МВС за боржником транспортних засобів не зареєстровано. 13.10.2021 державним виконавцем винесено постанову про арешт коштів боржника, копію постанови направлено в банківських установ на виконання, а саме ПАТ КБ «Приватбанк», АТ «Укрексімбанк», АТ « Райффайзен Банк Аваль», ПАТ « Альфа-Банк» у м. Києві, ПАТ «Укрсоцбанк», АТ «УкрСиббанк». АБ «Укргазбанк», ПАТ «ПУМБ», ПАТ «Сбербанк», АТ « Ощадбанк», АТ « ОТП Банк», ПАТ « Правекс-Банк», ПАТ « Універсал Банк», АТ « Прокредит Банк» та сторонам до відома. Згідно відповіді БТІ у м. Києві за боржником на праві власності зареєстрована 1/3 частина квартири за адресою АДРЕСА_1 . Згідно відповіді ДПС боржниця не перебуває на обліку в ГУДПС у м. Києві як фізична особа -підприємець. Згідно відповіді Держгеокадастру земельних ділянок на праві власності за боржницею не зареєстровано. Згідно відповіді Державної міграційної служби - ОСОБА_1 документована паспортом громадянина України серії НОМЕР_1 виданий 24.04.2001 Дніпровським РУГУ МВС України в місті Києві, відомості про документування паспортом громадянина України для виїзду за кордон ОСОБА_1 за наявними даними ДМС, відсутні. 20.10.2021 державним виконавцем до ДФС України у м. Києві та УПФ України в м. Києві направлено запит, щодо отримання інформації про джерела доходів боржника, та про номери рахунків відкритих у банках та інших фінансових установах боржником. Згідно відповіді з ДФС України відсутня інформація про джерела доходів боржника, відкритих рахунків не має, згідно відповіді ПФУ України в м. Києві боржник на обліку не перебуває та пенсію не отримує. 04.11.2021 державним виконавцем до ДФС України у м. Києві та УПФ України в м. Києві направлено запит, щодо отримання інформації про джерела доходів боржника, та про номери рахунків відкритих у банках та інших фінансових установах боржником. Згідно відповіді з ДФС України відсутня інформація про джерела доходів боржника, відкритих рахунків не має, згідно відповіді ПФУ України в м. Києві боржник на обліку не перебуває та пенсію не отримує. Згідно відповіді МВС за боржником транспортних засобів не зареєстровано. 02.12.2021 головним державним виконавцем направлено виклик боржниці на прийом до державного виконавця станом на 21.12.2021р, але боржниця не з`явилася на не надала пояснення щодо не виконання вищевказаного рішення суду. Згідно витягу територіальної громади м. Києва боржниця зареєстрована за адресою АДРЕСА_1 . 24.12.2021 головним державним виконавцем здійснено вихід за адресою АДРЕСА_1 для перевірки майнового стану боржника, але двері ніхто не відкрив, про що складено відповідний акт державного виконавця. 19.01.2022 державним виконавцем до ДФС України у м. Києві та УПФ України в м. Києві направлено запит, щодо отримання інформації про джерела доходів боржника, та про номери рахунків відкритих у банках та інших фінансових установах боржником. Згідно відповіді з ДФС України відсутня інформація про джерела доходів боржника, відкритих рахунків не має, згідно відповіді ПФУ України в м. Києві боржник на обліку не перебуває та пенсію не отримує. 02.02.2022 головним державним виконавцем направлено виклик боржниці на прийом до державного виконавця на 14.02.2022, але боржниця не з`явилася та не надала пояснення щодо не виконання вищевказаного рішення суду. 18.02.2022 державним виконавцем до ДФС України у м. Києві та УПФ України в м. Києві направлено запит, щодо отримання інформації про джерела доходів боржника, та про номери рахунків відкритих у банках та інших фінансових установах боржником. Згідно відповіді з ДФС України відсутня інформація про джерела доходів боржника, відкритих рахунків не має, згідно відповіді ПФУ України в м. Києві боржник на обліку не перебуває та пенсію не отримує. 09.09.2022 головним державним виконавцем направлено виклик боржниці на прийом до державного виконавця станом на 30.09.2022, але боржниця не з`явилася на не надала пояснення щодо не виконання вищевказаного рішення суду. Згідно відповіді ДПС боржниця ОСОБА_1 у період з 17.09.2021 по 30.09.2022 в базі даних не виявлена. 13.06.2023 державним виконавцем здійснено вихід за адресою АДРЕСА_1 , але двері державному виконавцю ніхто не відкрив, тому перевірити майновий стан боржника не представилося можливості, про що складено акт державного виконавця. Таким чином, рішення до теперішнього часу не виконано, а боржник ухиляється від виконання його, не вживає заходів щодо виконання рішення за рахунок належного йому майна і доходів.

Згідно ч. 4 ст. 441 ЦПК України, суд негайно розглядає таке подання без повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного (приватного) виконавця. З огляду на зазначене сторони виконавчого провадження судом не викликались, державний виконавець у судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду подання повідомлений належним чином.

Дослідивши матеріали подання, оцінивши наявні докази, суд приходить до наступних висновків.

Дарницьким районним судом м. Києва 17.09.2021 по справі № 753/7674/19 видано виконавчий лист про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 боргу в сумі 454 500 грн.

Постановою державного виконавця від 13.10.2021 відкрито виконавче провадження № 67133650.

Копію постанови направлено сторонам виконавчого провадження, в тому числі боржнику за адресою, зазначеною у виконавчому документі, про що свідчить рекомендоване поштове відправлення за № 261.

Відповідно до частини першої статті 28 Закону України «Про виконавче провадження» (далі-Закон), копії постанов виконавця та інші документи виконавчого провадження (далі - документи виконавчого провадження) доводяться виконавцем до відома сторін та інших учасників виконавчого провадження, надсилаються адресатам простим поштовим відправленням або доставляються кур`єром, крім постанов про відкриття виконавчого провадження, про повернення виконавчого документа стягувачу, повідомлення стягувачу про повернення виконавчого документа без прийняття до виконання, постанов, передбачених пунктами 1-4 частини дев`ятої статті 71 цього Закону, які надсилаються рекомендованим поштовим відправленням.

Боржник вважається повідомленим про початок примусового виконання рішень, якщо йому надіслано постанову про відкриття виконавчого провадження за адресою, зазначеною у виконавчому документі.

Зазначена інформація свідчить про те, що боржник належним чином повідомлений про початок примусового виконання рішень.

Проте, рішення боржником не виконані, що зумовило вжиття відносно нього передбачених Законом заходів примусового виконання.

Згідно відповіді з ДФС України відсутня інформація про джерела доходів боржника, відкритих рахунків не має, згідно відповіді ПФУ України в м. Києві боржник на обліку не перебуває та пенсію не отримує.

13.10.2021 державним виконавцем винесено постанову про арешт майна боржника. Відповідні записи внесені до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Державного реєстру обтяжень рухомого майна.

Згідно відповіді МВС за боржником транспортних засобів не зареєстровано.

13.10.2021 державним виконавцем винесено постанову про арешт коштів боржника, копію постанови направлено в банківських установ на виконання, а саме ПАТ КБ «Приватбанк», АТ «Укрексімбанк», АТ « Райффайзен Банк Аваль», ПАТ « Альфа-Банк» у м. Києві, ПАТ «Укрсоцбанк», АТ «УкрСиббанк». АБ «Укргазбанк», ПАТ «ПУМБ», ПАТ «Сбербанк», АТ «Ощадбанк», АТ «ОТП Банк», ПАТ «Правекс-Банк», ПАТ «Універсал Банк», АТ «Прокредит Банк».

Згідно відповіді БТІ у м. Києві за боржником на праві власності зареєстрована 1/3 частина квартири за адресою АДРЕСА_1 .

Згідно відповіді ДПС боржниця не перебуває на обліку в ГУДПС у м. Києві як фізична особа-підприємець.

Згідно відповіді Держгеокадастру земельних ділянок на праві власності за боржницею не зареєстровано.

Згідно відповіді Державної міграційної служби - ОСОБА_1 документована паспортом громадянина України серії НОМЕР_1 виданий 24.04.2001 Дніпровським РУГУ МВС України в місті Києві, відомості про документування паспортом громадянина України для виїзду за кордон ОСОБА_1 за наявними даними ДМС, відсутні.

02.12.2021 головним державним виконавцем направлено виклик боржниці на прийом до державного виконавця на 21.12.2021.

Згідно витягу територіальної громади м. Києва боржниця зареєстрована за адресою АДРЕСА_1 .

24.12.2021 головним державним виконавцем здійснено вихід за адресою АДРЕСА_1 для перевірки майнового стану боржника, але двері ніхто не відкрив, про що складено відповідний акт державного виконавця.

02.02.2022 головним державним виконавцем направлено виклик боржниці на прийом до державного виконавця на 14.02.2022, але боржниця не з`явилася.

09.09.2022 головним державним виконавцем направлено виклик боржниці на прийом до державного виконавця станом на 30.09.2022, але боржниця не з`явилася.

Згідно відповіді ДПС боржниця ОСОБА_1 у період з 17.09.2021 по 30.09.2022 в базі даних не виявлена.

13.06.2023 державним виконавцем здійснено вихід за адресою АДРЕСА_1 , але двері державному виконавцю ніхто не відкрив, тому перевірити майновий стан боржника не представилося можливості, про що складено акт державного виконавця.

Отже, рішення до теперішнього часу не виконано, а боржник ухиляється від виконання його, не вживає заходів щодо виконання рішення за рахунок належного йому майна і доходів.

Відповідно до ст. 129-1 Конституції України, суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку.

Згідно ст. 18 ЗУ «Про виконавче провадження» виконавець у разі ухилення боржника від виконання зобов`язань, покладених на нього рішенням суду, може звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника за межі України до виконання рішення.

З аналізу діючих норм Закону можна дійти висновку, що подання державним виконавця до суду про тимчасове обмеження у праві виїзду боржника за кордон може бути задоволено судом у разі наявності даних про ухилення боржника від виконання зобов`язань, покладених на нього рішенням суду, сукупністю доказів, які виконавець зазначає у поданні та до якого мають бути долучені відповідні письмові докази на підтвердження цих обставин, зокрема, матеріали виконавчого провадження про те, що державним виконавцем вживалися усі передбачені законом заходи по виконанню рішення суду, боржник перешкоджає чи ухиляється від виконання рішення.

Відповідно до ст. 441 ЦПК України тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути застосоване судом як захід забезпечення виконання судового рішення.

Тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України застосовується в порядку, визначеному цим Кодексом для забезпечення позову, із особливостями, визначеними цією статтею. Суд може постановити ухвалу про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України фізичної особи, яка є боржником за невиконаним нею судовим рішенням, на строк до повного виконання такого судового рішення.

Закон України «Про порядок виїзду з України громадян України» регулює порядок здійснення права громадян України на виїзд з України і в`їзд в Україну, порядок оформлення документів для зарубіжних поїздок, визначає випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України і встановлює порядок розв`язання спорів у цій сфері.

За правилом п. 5 ч. 1 ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України та в`їзду в Україну громадян України», громадянинові України, який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон, в тому числі, якщо він ухиляється від виконання покладених на нього судовим рішенням зобов`язань - до виконання цих зобов`язань.

Про ухилення боржника від виконання покладених на нього рішенням обов`язків у виконавчому провадженні може свідчити невиконання ним своїх обов`язків, передбачених ст. 19 Закону України «Про виконавче провадження», зокрема, утримання від вчинення дій, які унеможливлюють чи ускладнюють виконання рішення; за рішеннями майнового характеру неподання виконавцю протягом п`яти робочих днів з дня відкриття виконавчого провадження декларацію про доходи та майно боржника, зокрема про майно, яким він володіє спільно з іншими особами, про рахунки у банках чи інших фінансових установах, про майно, що перебуває в заставі (іпотеці) або в інших осіб, чи про кошти та майно, належні йому від інших осіб, за формою, встановленою Міністерством юстиції України; своєчасно не з`являтися на вимогу виконавця; не надавати пояснення за фактами невиконання рішень або законних вимог виконавця чи іншого порушення вимог законодавства про виконавче провадження.

Тобто, ухилення від виконання зобов`язань, покладених на боржника рішенням є будь-які свідомі діяння (дії або бездіяльність) боржника, спрямовані на невиконання відповідного обов`язку у виконавчому провадженні, коли виконати цей обов`язок у нього є всі реальні можливості (наприклад, наявність майна, грошових коштів, можливість прибути до державного виконавця, тощо) і цьому не заважають будь-які незалежні від нього об`єктивні обставини (непереборної сили, події тощо).

Умови і порядок виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), що відповідно до закону підлягають примусовому виконанню у разі невиконання їх у добровільному порядку, визначає Закон України "Про виконавче провадження". Зокрема, державний виконавець зобов`язаний вжити заходів примусового виконання рішень, установлених цим Законом, неупереджено, своєчасно, повно вчиняти виконавчі дії.

Ухилення боржника від виконання своїх зобов`язань покладених на нього рішенням є оціночним поняттям.

З аналізу приписів статті 76 ЦПК України у системному зв`язку з Закону України «Про виконавче провадження» вбачається, що на виконавця покладено обов`язок надання доказів стосовно наявності навмисного чи іншого свідомого ухилення боржника від виконання обов`язків за рішенням суду, та доведення перед судом їх переконливості.

Враховуючи вимоги діючого законодавства, а також те, що на даний час державним виконавцем вчинені всі передбачені законом заходи по виконанню рішення суду, яке залишається невиконаним, суд має вжити заходи шляхом встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , до виконання зобов`язань, покладених на неї в рамках виконавчого провадження № 67133650 з виконання рішення Дарницького районного суду м. Києва №753/7674/19 від 17.09.2021 про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 боргу в сумі 454 500 грн.

Керуючись ст.ст.33, 129-1 Конституції України, Законом України "Про виконавче провадження", ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України», ст.ст. 260, 441 ЦПК України, суд -

УХВАЛИВ:

Подання задовольнити.

Тимчасово обмежити громадянку України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , місце проживання зареєстровано за адресою АДРЕСА_1 , у праві виїзду за межі України без вилучення закордонного паспорту до виконання зобов`язань, покладених на неї в рамках виконавчого провадження № 67133650 з виконання рішення Дарницького районного суду м. Києва №753/7674/19 про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 боргу в сумі 454 500 грн.

Роз`яснити ОСОБА_1 , що відповідно до ч. 5 ст. 441 ЦПК України суд може скасувати тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України за вмотивованою заявою боржника.

Виконання ухвали покласти на Державну прикордонну службу України.

Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів її проголошення.

Учасник справи, якому повна ухвала суду не була вручена у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга на ухвали суду подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя М.О. Заставенко