Суддя Клименко А. М.
Справа № 644/740/23
Провадження № 2/644/334/23
Рішення

Іменем України

14 вересня 2023 року.

Орджонікідзевський районний суд м. Харкова в складі:

головуючого судді - Клименка А.М.,

за участю:

секретаря судового засідання Джебраілової Е.С.,

представника позивача ОСОБА_1 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Харкові цивільну справу за позовом Харківської міської ради до ОСОБА_2 та ОСОБА_3 про стягнення безпідставно збережених коштів,

ВСТАНОВИВ:

Харківська міська рада звернулася до суду з вказаним позовом і просить стягнути з ОСОБА_2 безпідставно збережені кошти у сумі 300540грн. 98 коп. за використання земельної ділянки по АДРЕСА_1 , за кадастровим номером :03:021:0017 за період з 01.08.2021 по 28.02.2022; стягнути з ОСОБА_3 безпідставно збережені кошти у сумі 490222грн. 92 коп. за використання земельної ділянки по АДРЕСА_1 , за кадастровим номером :03:021:0017 за період з 01.08.2021 по 31.01.2022. Обґрунтовуючи позовні вимоги зазначає, що з 12.03.2020 по 14.01.2021 право власності на нежитлову будівлю літ. «Д- 2» загальною площею 2411,6 кв.м було зареєстроване за ОСОБА_2 на підставі договору купівлі-продажу від 12.03.2020 № 1123. З 10.03.2020 по 11.03.2020 за ОСОБА_4 на підставі договору купівлі-продажу від № 1123 та в період з 30.09.2013 по 09.03.2020 за ТОВ «ИНФОРМ- СЕРВИС» на підставі рішення Господарського суду Харківської області від 07.07.2006 № 38/197-06. 07.08.2020 ТОВ «ИНФОРМ-СЕРВИС» на підставі акту приймання-передачі земельної ділянки від 31.07.2020 № 299/20 припинено право оренди земельної ділянки площею 0,2523 га (кадастровий номер :03:021:0017) по АДРЕСА_1 для експлуатації та обслуговування торгівельного комплексу.

Відповідно до витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку від 14.12.2020 № НВ-020 земельна ділянка з кадастровим номером :03:021:0017 площею 0,2523 га по АДРЕСА_1 має категорію земель: землі житлової та громадської забудови; цільове призначення: 03.07 - для будівництва і обслуговування будівель торгівлі; вид використання земельної ділянки - для експлуатації та обслуговування торгівельного комплексу.

Датою державної реєстрації земельної ділянки є 17.06.2015.

Враховуючи відсутність зареєстрованих за будь-якими юридичними або фізичними особами прав на вказану земельну ділянку у період з 01.08.2021 по 28.02.2022, земельна ділянка площею 0,2523 з кадастровим номером :03:021:0017 по АДРЕСА_1 перебуває у власності територіальної громади міста Харкова в особі Харківської міської ради.

Таким чином, у період з 01.08.2021 по 14.02.2022 ОСОБА_2 та ОСОБА_3 використовували, а з 15.02.2022 по теперішній час ОСОБА_2 та ТОВ «СОКОЛ 2021» використовують земельну ділянку з кадастровим номером :03:021:0017 площею 0,2523 га по АДРЕСА_1 без документів, що посвідчують право власності або право користування та без державної реєстрації цих прав у відповідності до ст. ст. 125, 126 ЗК України.

Сам розрахунок розміру безпідставно збережених ОСОБА_2 та ОСОБА_3 коштів у розмірі орендної плати здійснювався Харківською міською радою на підставі витягу з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки по АДРЕСА_1 (кадастровий номер :03:021:0017) від 04.12.2020 № 6226, виданого Відділом у м. Харкові ГУ Держгеокадастру у Харківській області.

Враховуючи вищенаведене, ОСОБА_2 та ОСОБА_3 у період з 01.08.2021 по 14.02.2022 та ОСОБА_2 з 15.02.2022 по 28.02.2022 не сплачували за користування земельною ділянкою по АДРЕСА_1 ум.Харкові плату за землю у встановленому законодавчими актами розмірі, внаслідок чого зберегли за рахунок Харківської міської ради як власника земельної ділянки за вказаною адресою грошові кошти у розмірі орендної плати.

Крім того, просить стягнути з відповідачів витрати по сплаті судового збору.

Ухвалою суду від 20.03.2023 провадження у справі відкрито та призначено розгляд справи в порядку загального позовного провадження.

Від представника відповідача адвоката Бєлокриницького А.О. надійшов відзив на позовну заяву, в якому він просить відмовити в задоволенні позовних вимог Харківської міської ради у зв`язку з їх безпідставністю та необґрунтованістю. Зазначає, що ОСОБА_2 12.03.2020 набув права власності на нежитлову будівлю літ. «Д-2», загальною площею 2411,6 кв.м., розташовану за адресою: АДРЕСА_1 , тому до нього у відповідності до ч.3 ст. 7 Закону України «Про оренду землі» перейшло право оренди земельної ділянки. Станом на момент набуття ОСОБА_2 права власності на приміщення, земельна ділянка під цим нерухомим майном знаходилась у користуванні відповідача на підставі договору оренди від 11.11.2015 б/н. Вказує, що позивачем не надано доказів, що вказаний договір земельної ділянки припинив свою дію, розірваний чи визнаний у встановленому законом порядку недійсним.

У відповіді на відзив Харківська міська рада зазначає про помилковість тверджень представника відповідача про що ОСОБА_2 та ОСОБА_3 є користувачами спірної земельної ділянки, оскільки 11.11.2015 між Харківською міською радою та ТОВ «ИНФОРМ-СЕРВІС» укладено договір оренди земельної ділянки б/н, площею 0,2523га по АДРЕСА_1 (кадастровий номер :03:021:0017), для експлуатації та обслуговування торгівельного комплексу, що належав на праві власності орендарю (нежитлова будівля літ. «Д-2»). Вказує на безпідставність доводів відповідачів, посилаючись на те, що на підставі договору купівлі-продажу № 365 від 10.03.2020 право власності на вказану нежитлову будівлю перейшло до ОСОБА_5 .

При цьому право оренди на вказану земельну ділянку за ОСОБА_5 на момент відчуження об`єкту нерухомого майна до ОСОБА_2 та ОСОБА_3 не було зареєстровано у відповідності до вимог земельного законодавства, у зв`язку з чим право користування земельною ділянкою до ОСОБА_5 не перейшло, тому позовні вимоги є обґрунтованими.

У судовому засіданні представник Харківської міської ради позов підтримав і просив задовольнити.

Відповідачі та представник відповідача в судове засідання не прибули, про час та місце розгляду справи повідомлені належним чином, причин неявки не повідомили, тому суд вважав можливим провести розгляд справи в їх відсутність.

Вислухавши представника позивача ОСОБА_1 , вивчивши матеріали справи, оцінивши надані сторонами докази, суд вважає, що позов підлягає задоволенню. До такого висновку суд дійшов виходячи з наступного…

Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно від 14.11.2022 № 315024182 та № 315024698 право власності на об`єкти нерухомого майна по АДРЕСА_1 зареєстровано наступним чином: нежитлові приміщення 2-го поверху Хо 4,12, 15, 26, V, Va, V6, Vb, Vr, Уд в літ. «Д-2» загальною площею 901 кв.м з 15.01.2021, зареєстроване за ОСОБА_2 на підставі договору купівлі-продажу від 12.03.2020 Х» 1123, висновку від 16.12.2020 Х» 002113; нежитлові приміщення підвалу Х2 1,2, З, 4, 8, 8а, 86, 9, 9а, 96, 9в, 9г, 10, 10а, 10б, 10в, 10г, 11, 13, 14,21,24,25,26, 27, 28,1, II, III площею 619,1 кв.м, нежитлові приміщення 1-го поверху № 3,8, 9, 13,1, IV, VII, VIII площею 967,6 кв.м в літ. «Д-2» загальною площею 1586,7 кв.м з 03.02.2021 по 14.02.2022 зареєстровані за ОСОБА_3 на підставі договору дарування від 03.02.2021 № 449. З 15.02.2022 по теперішній час за ТОВ «СОКОЛ 2021» на підставі акту приймання-передачі нерухомого майна від 11.02.2022 б/н, складеного між ТОВ «СОКОЛ 2021» та ОСОБА_3

15.01.2021 на підставі висновку ТОВ «Експертно-геодезичне бюро» від 16.12.2020 № 002113 у зв`язку з поділом, погашено право власності та закрито об`єкт нерухомого майна - будівля - літ. «Д-2» загальною площею 2411,6 кв.м по АДРЕСА_1 ум. Харкові.

З 12.03.2020 по 14.01.2021 право власності на нежитлову будівлю літ. «Д- 2» загальною площею 2411,6 кв.м було зареєстроване за ОСОБА_2 на підставі договору купівлі-продажу від 12.03.2020 № 1123. З 10.03.2020 по 11.03.2020 за ОСОБА_6 на підставі договору купівлі-продажу від 10.03.2020 № 1123 та в період з 30.09.2013 по 09.03.2020 за ТОВ «ИНФОРМ- СЕРВИС» на підставі рішення Господарського суду Харківської області від 07.07.2006 № 38/197-06.

Згідно з цією ж інформацією 07.08.2020 ТОВ «ИНФОРМ-СЕРВИС» на підставі акту приймання-передачі земельної ділянки від 31.07.2020 № 299/20 припинено право оренди земельної ділянки площею 0,2523 га (кадастровий номер :03:021:0017) по АДРЕСА_1 для експлуатації та обслуговування торгівельного комплексу.

Відповідно до витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку від 14.12.2020 № НВ-020 земельна ділянка з кадастровим номером :03:021:0017 площею 0,2523 га по АДРЕСА_1 має категорію земель: землі житлової та громадської забудови; цільове призначення: 03.07 - для будівництва і обслуговування будівель торгівлі; вид використання земельної ділянки - для експлуатації та обслуговування торгівельного комплексу.

Датою державної реєстрації земельної ділянки є 17.06.2015.

З урахуванням ст. ст. 12, 80, 83 Земельного кодексу України земельна ділянка площею 0,2523 з кадастровим номером :03:021:0017 по АДРЕСА_1 у період з 01.08.2021 по 14.02.2022 перебувала у власності Територіальної громади міста Харкова в особі Харківської міської ради Харківської області.

У період з 01.08.2021 по 14.02.2022 відповідачі використовували, а з 15.02.2022 по теперішній час ОСОБА_2 та ТОВ «СОКОЛ 2021» використовують земельну ділянку з кадастровим номером :03:021:0017, площею 0,2523 га, по АДРЕСА_1 .

14.11.2022 Департаментом земельних відносин Харківської міської ради проведено комплекс перевірочних заходів щодо земельної ділянки (кадастровий номер :03:021:0017), що розташована за адресою: АДРЕСА_1 , та встановлено, що ОСОБА_2 , ОСОБА_3 та ТОВ «Сокол 2021 з 01.08.2021 по теперішній час використовують земельну ділянку для експлуатації та обслуговування нежитлової будівлі літ. «Д-2». За результатами обстеження складено відповідний акт (а.с. 37-40).

Відповідно до розрахунку суми безпідставно збережених грошових коштів за використання земельної ділянки комунальної форми власності на території м. Харкова з порушенням вимог законодавства, ОСОБА_3 зберегла кошти за використання спірної земельної ділянки з 01.08.2021 по 14.02.2022 в сумі 490222 грн. 92 коп., ОСОБА_2 зберіг кошти за використання спірної земельної ділянки з 01.08.2021 по 14.02.2022 в сумі 300540 грн. 98 коп.

Право оренди земельної ділянки - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для провадження підприємницької та іншої діяльності. Земельні ділянки можуть передаватися в оренду, зокрема, громадянам та юридичним особам України (стаття 93 ЗК України).

У відповідності до статей 122, 123, 124 Земельного кодексу України міські ради передають земельні ділянки у власність або користування із земель комунальної власності відповідних територіальних громад для всіх потреб. Надання земельних ділянок державної або комунальної власності у користування здійснюється на підставі рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування. Передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування згідно з їх повноваженнями, визначеними статтею 122 цього Кодексу шляхом укладення договору оренди земельної ділянки чи договору купівлі - продажу права оренди земельної ділянки.

Статтею 206 Земельного кодексу України вивзначено, що використання землі в Україні є платним. Об`єктом плати за землю є земельна ділянка. Плата за землю справляється відповідно до закону.

Плата за землю - обов`язковий платіж у складі податку на майно, що справляється у формі земельного податку та орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності (підпункт 14.1.147 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексуУкраїни в редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин).

За положеннями до частини другої статті 152 Земельного кодексуУкраїни власник земельної ділянки може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов`язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків. При цьому згідно з пунктом "д" частини першої статті 156 Земельного кодексу України власникам землі відшкодовуються збитки, заподіяні внаслідок неодержання доходів за час тимчасового невикористання земельної ділянки.

Згідно із пунктом 2 частини другої статті 22 Цивільного кодексу України збитками є доходи, які особа могла б реально одержати за звичайних обставин, якби її право не було порушене (упущена вигода).

За змістом указаних приписів Цивільного та Земельного кодексів України відшкодування шкоди (збитків) є заходом відповідальності, зокрема, за завдану шкоду майну чи за порушення прав власника земельної ділянки.

У постанові Великої Палати Верховного Суду від 09.11.2021 (справа 905/1680/20) в п. 7.10 зазначено, що « у випадку використання землекористувачем сформованої земельної ділянки комунальної власності, якій присвоєно окремий кадастровий номер, без оформлення договору оренди власник такої земельної ділянки (орган місцевого самоврядування, який представляє інтереси територіальної громади) може захистити своє право на компенсацію йому вартості неотриманої орендної плати в порядку статті 1212 ЦК України».

Відповідно до частин першої та другої статті 1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала. Положення глави 83 ЦК України застосовуються незалежно від того, чи безпідставне набуття або збереження майна було результатом поведінки набувача майна, потерпілого, інших осіб чи наслідком події.

Кондикційні зобов`язання виникають за наявності одночасно таких умов: набуття чи збереження майна однією особою (набувачем) за рахунок іншої (потерпілого); набуття чи збереження майна відбулося за відсутності правової підстави або підстава, на якій майно набувалося, згодом відпала.

Розмір безпідставно збережених коштів відповідача у період з 01.08.2021 по 14.02.2022 розраховано як розмір плати за земельну ділянку комунальної власності у вигляді орендної плати за землю, який нараховується та сплачується за регульованою ціною, встановленою органом місцевого самоврядування.

Згідно з частиною другою статті 21 Закону України «Про оренду землі» розмір, умови і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди (крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, які встановлюються відповідно до Податкового кодексу України).

Відповідно до пункту 287.1 статті 287 ПК України власники землі та землекористувачі сплачують плату за землю з дня виникнення права власності або права користування земельною ділянкою.

У пункті 289.1 статті 289 ПК України передбачено, що для визначення розміру податку та орендної плати використовується нормативна грошова оцінка земельних ділянок.

Згідно з пунктом 3 частини першої статті 13 Закону України «Про оцінку земель» нормативна грошова оцінка земельних ділянок проводиться у разі визначення розміру орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності.

За приписами частини другою статті 20 Закону України «Про оцінку земель» дані про нормативну грошову оцінку окремої земельної ділянки оформляються як витяг з технічної документації з нормативної грошової оцінки земель.

Відповідно до частини третьої статті 23 Закону України «Про оцінку земель» витяг з технічної документації про нормативну грошову оцінку окремої земельної ділянки видається центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин.

Отже, витяг з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки, наданий суду є належним та допустимим доказом, який підтверджує дані про нормативну грошову оцінку земельної ділянки, і на підставі якого розрахована сума стягнення.

Згідно розрахунку суми безпідставно збережених грошових коштів за використання земельної ділянки комунальної форми власності на території м. Харкова з порушенням вимог законодавства вбачається, що ОСОБА_2 та ОСОБА_3 зберегли кошти за використання спірної земельної ділянки з 01.08.2021 по 14.02.2022 в сумі 490222,92 грн. і в сумі 300540,98 грн. відповідно.

Доводи відповідачів про неналежність доказів, наданих позивачем, є безпідставними та не свідчать про необхідність відмови в задоволенні позову, оскільки оцінка земельної ділянки, на якій розташовані нежитлові будівлі, в установленому законом порядку незаконною не визнана, а плата за надану в користування земельну ділянку нараховується та стягується, виходячи з її розміру, а не фактично використаної частини.

З урахуванням встановлених обставин суд вважає, що позовні вимоги знайшли своє підтвердження в судовому засіданні, є доведеними та підлягають задоволенню.

За правилами ст. 141 ЦПК України судові витрати, які складаються з суми судовому збору і понесені позивачем при зверненні до суду стягуються з відповідачів.

На підставі викладеного і керуючись ст. ст. 12, 19, 81, 133, 141, 259, 264, 265 ЦПК України, суд,-

ВИРІШИВ:

Позов Харківської міської ради (, м-н Конституції, 7, м. Харків) до ОСОБА_2 (РНОКПП: НОМЕР_1 , АДРЕСА_2 ), ОСОБА_3 (РНОКПП: НОМЕР_2 , АДРЕСА_3 ) про стягнення безпідставно збережених коштів задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_2 (РНОКПП: НОМЕР_1 , АДРЕСА_2 ) на користь Харківської міської ради (, м-н Конституції, 7, м. Харків, реквізити: код класифікації доходів бюджету 24062200, номер рахунку (IBAN) UA0020649, код отримувача (ЄДРПОУ) 37874947, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), отримувач ГУК Харків обл/МТГ Харків) безпідставно збережені кошти у сумі 300540 грн. 98 коп. та судові витрати в сумі 4296 грн. 22 коп., а всього стягнути 304837 грн. 20 коп.

Стягнути з ОСОБА_3 (РНОКПП: НОМЕР_2 , АДРЕСА_3 )на користь Харківської міської ради (, м-н Конституції, 7, м. Харків, реквізити: код класифікації доходів бюджету 24062200, номер рахунку (IBAN) UA0020649, код отримувача (ЄДРПОУ) 37874947, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), отримувач ГУК Харків обл/МТГ Харків) безпідставно збережені кошти у сумі 490222 грн. 92 коп. та судові витрати в сумі 7565 грн. 24 коп., а всього стягнути 497788 грн. 16 коп.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку протягом тридцяти днів з дня складання його повного тексту шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Харківського апеляційного суду або через районний суд.

Суддя: