Справа № 930/1947/23
Провадження №2/930/586/23
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21.09.2023 року м. Немирів

Немирівський районний суд Вінницької області

в складі: головуючого судді Царапори О.П.

за участю секретаря судових засідань Цицака А.І.

розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні в м. Немирові цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Немирівської міської ради про зміну адреси об`єкту нерухомого майна,

В С Т А Н О В И В :

Виклад позиції позивача.

ОСОБА_1 звернулася до суду із позовною заявою до Немирівської міської ради про зміну адреси об`єкту нерухомого майна, мотивуючи її тим, що вона є жителькою АДРЕСА_1 . Згідно рішення Немирівського районного суду від 07.04.2023 року, за нею визнано право власності в порядку спадкування за законом на житловий будинок загальною площею 77,4 кв.м., житловою площею 54,7 кв.м., з господарчими будівлями і спорудами, що розташовані за адресою: АДРЕСА_1 , що належав її чоловікові ОСОБА_2 який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Звернувшись 25 травня 2023 року з заявою до державного реєстратора прав на нерухоме майно Галаченка Володимира Івановича для проведення реєстраційних дій, позивач отримала рішення про відмову за № 67842072 від 01.06.2023 року так як, наявні суперечності між заявленими та вже зареєстрованими речовими правами на нерухоме майно та їх обтяженнями, а саме: за адресою АДРЕСА_1 , уже зареєстрований інший об`єкт нерухомості за іншою особою.

15.06.2023 року позивач звернулася з заявою до ВІДДІЛУ МІСТОБУДУВАННЯ ТА АРХІТЕКТУРИ Немирівської міської ради Вінницького району Вінницької області, щодо зміни адреси об`єкта нерухомого майна. При розгляді її заяви було виявлено дублювання адрес існуючих об`єктів нерухомого майна, які не відносяться до державної або комунальної власності а саме:

- житловий будинок, право власності в порядку спадкування за законом на який згідно рішення Немирівського районного суду № 2/930/253/23 справа № 930/323/23 від 07.04.2023 року визнане за ОСОБА_1 розташований за адресою: АДРЕСА_1 .

- житловий будинок за адресою: АДРЕСА_1 , зареєстрований на праві приватної власності в реєстрі прав власності на нерухоме майно за іншою фізичною особою (реєстраційний номер майна 11432271, Свідоцтво про право на спадщину, ВСІ 663454, від 16.08.2005року. Немирівська держнотконтора Р№1-613, номер запису 174 в книзі ФЖ1).

То ж позивач отримала відповідь, що зважаючи на те, що адреси об`єктів нерухомого майна виявилися ідентичними, форма власності є приватною, цей випадок не підлягає під дію пункту 50 Порядку присвоєння адрес об`єктам будівництва, об`єктам нерухомого майна, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 07 липня 2021 року №690.

Тому, відповідно пункту 52 Порядку у разі виявлення дублювання номерів об`єктів нерухомого майна, один чи більше з яких не є об`єктами державної чи комунальної власності та не підпадають під випадки, зазначені у пункті 50 цього Порядку, зміна коригування адреси здійснюється на підставі рішення суду.

Враховуючи усі обставини що склалися, позивач змушена звернутися до суду так як, дублювання номерів об`єктів нерухомого майна за вищевказаною адресою порушує її права, як власника житлової будівлі, на розпорядження своїм майном.

Виклад позиції відповідача.

Представник відповідача Немирівської міської ради відзив на позов із викладенням своїх заперечень щодо заявлених позовних вимог до суду не подав, не дивлячись на пропозицію суду, викладену в ухвалі від 18.07.2023 року.

Заяви, клопотання позивача, відповідача

Від позивача та відповідача заяв і клопотань по справі не надходило.

Процесуальні дії у справі.

Ухвалою судді від 18.07.2023 року прийнято до розгляду вище вказану позовну заяву та призначено підготовче засідання по справі.

В підготовче судове засідання сторони по справі не з`явилися, від представника позивача, адвоката Примакової В.В. 21.09.2023 року на адресу суду надійшла заява про розгляд справи у її відсутність, позовні вимоги підтримує у повному обсязі та просить їх задовольнити. Від представника відповідача Немирівської міської ради 25.07.2023 року надійшла заява про розгляд справи у їх відсутність, не заперечують проти задоволення позовних вимог.

Згідно з частиною 3 статті 211 ЦПК України особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності. У такому разі фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу, у відповідності з вимогами частини 2 статті 247 ЦПК України, не здійснюється.

Згідно ч.1 ст. 206 ЦПК України, позивач може відмовитися від позову, а відповідач - визнати позов на будь-якій стадії провадження у справі, зазначивши про це в заяві по суті справи або в окремій письмовій заяві.

Згідно ч. 3 ст. 200 ЦПК України за результатами підготовчого провадження суд ухвалює рішення у випадку визнання позову відповідачем.

В підготовчому засіданні, не виходячи до нарадчої кімнати, суд вирішив здійснювати підготовче засідання у відсутність сторін.

Фактичні обставини, встановлені судом, зміст спірних правовідносин, докази

Так як від відповідача подана заява про визнання позову, тому суд вважає, що перешкод для здійснення розгляду справи та ухвалення судового рішення у підготовчому судовому засіданні, відповідно до вимог ч. 4 ст. 206 ЦПК України, немає.

Відповідно до рішення Немирівського районного суду Вінницької області від 07.04.2023 року (справа № 930/323/23), визнано за ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_1 , право власності в порядку спадкування за законом на житловий будинок загальною площею 77, 4 кв.м., житловою площею 54,7 кв.м. з господарчими будівлями і спорудами, а саме Веранду «а», Сарай «Б», Погріб «Б/Під», Сарай «б», Огорожу 1-2, що розташовані за адресою : АДРЕСА_1 , що належав ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 (а.с.9)

Як вбачається із рішення державного реєстратора прав на нерухоме майно Немирівської міської ради про відмову в проведенні реєстраційних дій № 67842072 від 01 червня 2023 року, за адресою АДРЕСА_1 уже зареєстрований інший об`єкт нерухомості за іншою особою (а.с.10)

Як вбачається із відповіді Відділу містобудування та архітектури Немирівської міської ради № 2023-06-12 від 15.06.2023 року, при розгляді заяви ОСОБА_1 що зміни адреси нерухомого майна від 05.06.2023 року вх. № А6-05-02-799 та супровідного пакету документів, відділом містобудування та архітектури виявлено дублювання адрес існуючих об`єктів нерухомого майна, які не відносяться до державної або комунальної власності, а саме:

- житловий будинок, право власності в порядку спадкування за законом на який згідно рішення Немирівського районного суду № 2/930/253/23 справа № 930/323/23 від 07.04.2023 року визнане за ОСОБА_1 розташований за адресою: АДРЕСА_1 .

- житловий будинок за адресою: АДРЕСА_1 , зареєстрований на праві приватної власності в реєстрі прав власності на нерухоме майно за іншою фізичною особою (реєстраційний номер майна 11432271, Свідоцтво про право на спадщину, ВСІ 663454, від 16.08.2005року. Немирівська держнотконтора Р№1-613, номер запису 174 в книзі ФЖ1).

Зважаючи на те, що адреси об`єктів нерухомого майна виявилися ідентичними, форма власності є приватною, цей випадок не підпадає під дію пункту 50 Порядку присвоєння адрес об`єктам будівництва, об`єктам нерухомого майна, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 7 липня 2021 р. № 690.

Тому, відповідно пункту 52 Порядку у разі виявлення дублювання номерів об`єктів нерухомого майна, один чи більше з яких не є об`єктами державної чи комунальної власності та не підпадають під випадки, зазначені у пункті 50 цього Порядку, зміна, коригування адреси здійснюються на підставі рішення суду (а.с.12)

Норми права, які застосовує суд, мотиви їх застосування

Згідно із ч.1 ст.4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Відповідно до ч.3 ст.12 ЦПК України кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

Статтею 15 ЦК України визначено, що кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа має право на захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства.

Відповідно до ч.1 ст.13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог та на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

За ч.1 ст.77, ч.2 ст.78, ч.1 ст.80 цього Кодексу належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Обставини справи, які за законом мають бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування. Достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування.

Згідно з положеннями ст. 81 ЦПК України, кожна сторона зобов`язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Докази подаються сторонами та іншими особами, які беруть участь у справі.

Доказуванню підлягають обставини, які мають значення для ухвалення рішення у справі і щодо яких у сторін та інших осіб, які беруть участь у справі, виникає спір.

Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Відповідно до статті 41 Конституції України кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю.

Згідно з ч. 1 ст. 317 ЦК України власникові належать права володіння, користування та розпоряджання своїм майном.

За приписами ч. ч. 1, 2 ст. 319 ЦК України власник володіє, користується, розпоряджається своїм майном на власний розсуд. Власник має право вчиняти щодо свого майна будь-які дії, які не суперечать закону. При здійсненні своїх прав та виконанні обов`язків власник зобов`язаний додержуватися моральних засад суспільства.

Відповідно до ч. 1 ст. 321 ЦК України право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні.

Відповідно до частин 1-2 статті 26-3 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» адресою об`єкта нерухомого майна (далі - адреса) є унікальна структурована сукупність реквізитів, що використовуються для ідентифікації об`єкта та визначення місця його розташування на місцевості. Порядок присвоєння адрес об`єктів нерухомого майна затверджується Кабінетом Міністрів України. Порядок не може передбачати обов`язок фізичних та юридичних осіб щодо отримання будь-яких дозволів, погоджень або інших документів дозвільного характеру, а також повноважень державних органів, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових осіб, підприємств, установ, організацій, утворених такими органами, видавати зазначені документи.

Адреса присвоюється об`єктам будівництва, будинкам, будівлям, спорудам, квартирам, гаражним боксам, машиномісцям, іншим житловим та нежитловим приміщенням, які є самостійними об`єктами нерухомого майна (частина 3 статті 26-3 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності»).

Згідно з частиною 5 статті 26-3 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» адреса (крім реквізиту, визначеного пунктом 10 частини четвертої цієї статті) присвоюється, змінюється, коригується, анулюється виконавчим органом сільської, селищної, міської ради - у разі, якщо об`єкт знаходиться у межах території, на яку поширюються повноваження сільської, селищної, міської ради.

У відповідності до підпункту 2) пункту б) частини першої статті 31 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» до відання виконавчих органів сільських, селищних, міських рад, крім іншого, належить організація роботи, пов`язаної зі створенням і веденням містобудівного кадастру населених пунктів.

Згідно із частиною першою статті 22 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» містобудівний кадастр це державна система зберігання і використання геопросторових даних про територію, адміністративно-територіальні одиниці, екологічні, інженерно-геологічні умови, інформаційних ресурсів будівельних норм, державних стандартів і правил для задоволення інформаційних потреб у плануванні територій та будівництві, формування галузевої складової державних геоінформаційних ресурсів.

Відповідно до пункту 23 Положення про містобудівний кадастр, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25 травня 2011 року № 559, правову основу формування та ведення містобудівного кадастру, серед іншого, становлять затверджені органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування положення про Службу містобудівного кадастру відповідного рівня, про реєстри адрес, вулиць та інших поіменованих об`єктів місцевості, про інформаційні ресурси єдиної цифрової топографічної основи території.

Крім того, у відповідності до пункту 30 вказаного положення на міському рівні в систему містобудівного кадастру вводяться, серед іншого відомості про реєстр адрес на території міста на підставі топографічних планів та рішень органів місцевого самоврядування про присвоєння та зміну адрес об`єктів на території міста.

Порядком присвоєння адрес об`єктам будівництва, об`єктам нерухомого майна, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 690 від 07.07.2021 року, визначено процедуру присвоєння, зміни, коригування адрес об`єктів будівництва, будинків, будівель, споруд, окремих частин об`єкта, які є самостійними об`єктами права на нерухоме майно (квартир, гаражних боксів, машиномісць, інших житлових та нежитлових приміщень).

Пунктом 52 Порядку передбачено, що в разі виявлення дублювання номерів об`єктів нерухомого майна, один чи більше з яких не є об`єктами державної чи комунальної власності та не підпадають під випадки, зазначені у пункті 50 цього Порядку, зміна, коригування адреси здійснюються на підставі рішення суду.

Висновки суду

Враховуючи, що існує дублювання адрес об`єктів нерухомого майна, один з яких належить позивачу, а зміна чи корегування існуючої адреси можлива лише на підставі рішення суду, суд вважає, що порушені права позивача підлягають захисту шляхом зміни існуючої адреси житлового будинку. Таким чином, з`ясувавши всі обставини справи, суд вважає наявність підстав, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, встановленими, та приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі.

Розподіл судових витрат

Відповідно до ч.1ст.133 ЦПК України, судові витрати складаються з судового збору та витрат, пов`язаних із розглядом справи.

Згідно з вимогами ст.141 ЦПК України, судові витрати залишити за позивачем ОСОБА_1 .

Керуючись ст. ст. 12, 200, 206, 211, 247, 258, 259, 263, 264, 265, 273, 354, 355 ЦПК України, суд

У Х В А Л И В :

Позовні вимоги ОСОБА_1 до Немирівської міської ради про зміну адреси об`єкту нерухомого майна задовольнити.

Зобов`язати Немирівську міську раду Вінницького району Вінницької області змінити адресу житлового будинку загальною площею 77,4 кв.м., житловою площею 54,7 кв.м., з господарчими будівлями і спорудами, який розташований за адресою: АДРЕСА_1 , упорядкувати нумерацію об`єкта нерухомого майна присвоївши йому іншу поштову адресу.

Рішення може бути оскаржене до Вінницького апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до Вінницького апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи за вебадресою: https://court.gov.ua/fair/ на офіційному вебпорталі судової влади України в мережі Інтернет.

Позивач : ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , паспорт серії НОМЕР_2 виданий Немирівським РВ УМВС України у Вінницькій області 22.04.1997 року, РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_2 .

Відповідач : Немирівська міська рада, вул. Соборна, 26, м. Немирів, Вінницької області, поштовий індекс 22800, код ЄДРПОУ: 03772619.

Суддя О.П. Царапора