Справа № 510/1742/23
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22.09.23 р. м. Рені

Суддя Ренійського районного суду Одеської області розглядаючи матеріали скарги ОСОБА_1 на дії державного виконавця Ренійського відділу державної служби в Ізмаїльському районі Одеської області,

В С Т А Н О В И В:

Представник заявника ОСОБА_1 , адвокат Петров В.С., звернувся до суду із скаргою на дії державного виконавця Ренійського відділу державної служби в Ізмаїльському районі Одеської області.

Під час вивчення матеріалів скарги виявлено обставини, які свідчать про недодержання скаржником вимог, передбачених законом для звернення до суду з такими скаргами і, які перешкоджають її розгляду та дають підстави для залишення зазначеної скарги на дії державного виконавця, без руху.

Відповідно до ст.447 ЦПК України, сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.

Скарга на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу подається до суду, який розглянув справу як суд першої інстанції (ч.1 ст.448 ЦПК України).

Відповідно до п.13 постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судових рішень у цивільних справах» № 6 від 07 лютого 2014 року (в частині, що не суперечить нормам ЦПК України, що діє з 15 грудня 2017 року, в редакції Закону України «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу Адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів» №2147-VIII від 03 жовтня 2017 року, котрим ЦПК України викладено в новій редакції), скарга має відповідати загальним вимогам щодо форми та змісту позовної заяви, передбаченим положеннями ЦПК України.

У разі відсутності спеціальної норми щодо вирішення певних питань, що виникають при розгляді скарг на рішення, дії або бездіяльність посадових осіб державної виконавчої служби, при розгляді таких скарг, мають застосовуватися положення ЦПК України, якими врегульовано аналогічні питання.

Крім того, справи за скаргами на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи посадової особи державної виконавчої служби розглядаються судом за загальними правилами ЦПК України з особливостями, встановленими статтею 450 ЦПК України, за участю стягувача, боржника і державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби чи приватного виконавця, рішення, дія чи бездіяльність яких оскаржуються.

Таким чином, скарга має відповідати загальним вимогам щодо форми та змісту позовної заяви, які передбачені положеннями ЦПК України.

Так, в тексті скарги заявник посилається на розрахунок заборгованості по аліментам на підставі виконавчого листа № 510/1114/2021 р. Крім того, вказав, що звернувся до суду із скаргою про скасування довідки про розрахунок заборгованості. 11.07.2023 р. Ренійським районним судом у задоволенні скарги ОСОБА_2 відмовлено. Однак, не надав суду жодного доказу на підтвердження зазначеного.

Суду надана тільки копія відповіді Ренійського відділу державної виконавчої служби в Ізмаїльському районі Одеської області від 08.09.2023 № 21-ІІ-11305.

Відповідно ч.4 ст.74 ЗУ «Про виконавче провадження», скарга у виконавчому провадженні подається виключно у письмовій формі та має містити:

1) найменування органу державної виконавчої служби, до якого вона подається;

2) повне найменування (прізвище, ім`я та по батькові) стягувача та боржника, їхні місця проживання чи перебування (для фізичних осіб) або місцезнаходження (для юридичних осіб), а також найменування (прізвище, ім`я та по батькові) представника сторони виконавчого провадження, якщо скарга подається представником;

3) реквізити виконавчого документа (вид документа, найменування органу, що його видав, день видачі та номер документа, його резолютивна частина);

4) зміст оскаржуваних рішень, дій чи бездіяльності та посилання на порушену норму закону;

5) викладення обставин, якими скаржник обґрунтовує свої вимоги;

6) підпис скаржника або його представника із зазначенням дня подання скарги.

Так, звертаючись до суду, заявником взагалі не вказано прізвище ім`я та по батькові стягувача та представника заявника (скарга підписана представником заявника).

Крім того, із тексту скарги вбачається, що із заявою до Ренійського відділу ДВС про відмову стягувача від примусового виконання рішення суду звернулась ОСОБА_3 , якої взагалі немає у скарзі.

Письмові докази подаються в оригіналі або належним чином засвідченій копії, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством (ч.ч. 2, 4 ст.95 ЦПК України).

Заявник, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), має зазначити наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Крім того, в тексті скарги багато невідповідностей: начальником Ренійського ВДВС вказаний «Готка Р.В.», тоді як його прізвище ОСОБА_4 . Також, на 2 сторінці скарги, передостанній абзац вказано «Отже Ренійський районний суд допустив бездіяльність, не передав в трьохденний строк заяву ОСОБА_3 …».

Вивчивши подану скаргу на дії державного виконавця, вбачається, що зазначені положення закону не виконані. Слід зазначити, що заявником не засвідчено належним чином ряд долучені до скарги документи, враховуючи положення статті 95 ЦПК України.

Наведена скарга подана в порядку ст.ст. 447-450 ЦПК України, тому до форми та змісту скарги застосовуються вимоги ст.ст. 175, 177 ЦПК України, чого в даному випадку не дотримано.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що скаржнику необхідно усунути усі вищевказані недоліки, для забезпечення учасникам справи рівних прав щодо здійснення ними всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених законом, відповідно до положень ст. 12 ЦПК України.

За нормами ст.185 ЦПК України, враховуючи вимоги ч.9 ст.10 ЦПК України, позовна заява, подана без додержання вимог, викладених у ст.ст. 175, 177 ЦПК України підлягає залишенню без руху, з наданням строку для їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

За таких обставин, скарга ОСОБА_1 на дії державного виконавця має бути залишена без руху з наданням терміну для усунення вказаних в ухвалі недоліків.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст. 2, 4, 10, 12, 95, 175, 177, 185, 294, 448-450 ЦПК України, суд

У Х В А Л И В:

Скаргу ОСОБА_1 на дії державного виконавця Ренійського відділу державної служби в Ізмаїльському районі Одеської області - залишити без руху.

Надати скаржнику один день з дня отримання ним ухвали для усунення недоліків скарги і оформлення її відповідно до вимог чинного законодавства.

Роз`яснити, що у разі невиконання вимог цієї ухвали, скарга вважатиметься неподаною і буде повернена заявнику.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: І.Д. Бошков