Справа № 145/885/21
Провадження №2/145/230/2023
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18.09.2023 смт Тиврів

Тиврівський районний суд Вінницької області в складі:

головуючого судді Ратушняка І. О.

при секретарі Штотько А.А.

розглянувши у судовому засіданні в смт Тиврів цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Гніванської міської ради Вінницької області про оплату вимушеного прогулу при затримці виконання рішення про поновлення на роботі працівника,

встановив:

ОСОБА_1 звернулася до суду із заявою, в якій вказує, що вона з 12 травня 1995 року по 03 вересня 2018 року працювала завідувачем Гніванської міської бібліотеки №1 для дорослих.

Розпорядженням Гніванського міського голови від 03.09.2018 №82-РК «Про звільнення ОСОБА_1 з посади завідувача Гніванської міської бібліотеки №1 для дорослих» її було звільнено з посади завідувача Гніванської міської бібліотеки №1 для дорослих у зв`язку із реорганізацією установи по п.1 ст. 40 КЗпП України.

20 травня 2020 року Тиврівський районний суд Вінницької області частково задовольнив її позов до Гніванської міської ради про поновлення на роботі, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу у справі №145/1744/18: зобов`язано Гніванську міську раду Тиврівського району Вінницької області поновити її на посаді завідувача Гніванської міської бібліотеки №1 для дорослих, стягнуто з Гніванської міської ради на її користь середній заробіток за час вимушеного прогулу в сумі 102440 гривень 08 копійок з утриманням привиплаті означеної суми, передбачених законом податків, обов`язкових платежів та зборів.

Постановою Вінницького апеляційного суду у справі №145/1744/18 від 22.09.2020 рішення Тиврівського районного суду Вінницької області від 20.05.2020 залишено без змін та апеляційну скаргу Гніванської міської ради Тиврівського району Вінницької області залишено без задоволення.

Враховуючи, що рішення Тиврівського районного суду Вінницької області від 20.05.2020 у справі №145/1744/18 було допущено до негайного виконання, вона звернулася до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Вінницькій області Центрального-Західного міжрегіонального Управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький).

01.06.2020 головним державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Вінницькій області Центрального-Західного міжрегіонального Управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) відкрито виконавче провадження про зобов`язання Гніванської міської ради Тиврівського району Вінницької області поновити її на посаді завідувача Гніванської міської бібліотеки №1 для дорослих.

08.01.2021 вона отримала лист Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Вінницькій області Центрального-Західного міжрегіонального Управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) від 30.12.2020 №13246/2.3-22/5, яким їй направлено постанову про закінчення виконавчого провадження від 30.12.2020 ВП №62213864 за підписом головного державного виконавця Паламарчука В.В.

Рішенням Тиврівського районного суду Вінницької області у справі №145/1744/18 від 20 травня 2020 року встановлено середньоденна заробітна плата позивачки 237,68 грн. Час вимушеного прогулу з 20 травня 2020 року по 26 травня 2021 року становить 255 робочих днів.

Оплата вимушеного прогулу при затримці виконання рішення про поновлення на роботі працівника складає 60608,4 грн: 237,68 грн. (середньоденний заробіток за один день) х на 255 (кількість робочих днів вимушеного прогулу).

Просить стягнути з Гніванської міської ради на її користь оплату вимушеного прогулу при затримці виконання рішення про поновлення на роботі працівника в сумі 60608,4 грн.

Ухвалою Тиврівського районного суду Вінницької області від 28.02.2023 цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Гніванської міської ради Вінницької області про оплату вимушеного прогулу при затримці виконання рішення про поновлення на роботі працівника (справа № 145/885/21) та справу за позовом ОСОБА_1 до Гніванської міської ради про оплату вимушеного прогулу при затримці виконання рішення про поновлення на роботі працівника(справа № 145/1861/22) об`єднано в одне провадження.

Згідно позовних вимог ОСОБА_1 у справі №145/1861/22 просить стягнути з Гніванської міської ради на її користь оплату вимушеного прогулу при затримці виконання рішення про поновлення на роботі працівника в сумі 102133,5 грн.

Заяву обґрунтовано тим, що з 20 травня 2020 року рішення Тиврівського районного суду Вінницької області у справі 145/1744/18 не виконувався по 10.10.2022.

Рішенням Тиврівського районного суду Вінницької області у справі 145/1744/18 від 20 травня 2020 року встановлено середньоденна заробітна плата позивачки 237,68 грн.

В період розгляду справи в суді відбулося підвищення мінімальної заробітної плати: з 01.01.2019 по 31.12.2019 мінімальна заробітна плата становила 4173 грн, розмір підвищення 450 грн., відсоток підвищення 12.1%; з 01.01.2020 по 31.08.2020 мінімальна заробітна плата становила 4723 грн., розмір підвищення 550 грн., відсоток підвищення - 13.2%.

Таким чином, середньоденну заробітну плату за час вимушеного позивачки слід збільшити на 25,3%: 237,68+25,3%=291,81 грн.

Прогул з 27 травня 2021 року по 10 жовтня 2022 року становить 350 робочих днів.

Отже, для обчислення оплати вимушеного прогулу при затримці виконання рішення про поновлення на роботі працівника слід помножити її середньоденний заробіток за один день на кількість робочих днів вимушеного прогулу, що складає: 291,81х349=102133,50 грн.

Таким чином, сума оплати вимушеного прогулу при затримці виконання рішення про поновлення на роботі працівника складає 102133,50 грн., які вона просить стягнути з відповідача.

В судове засідання позивачка ОСОБА_1 та її представник ОСОБА_2 не з`явилися. Представник позивача ОСОБА_2 подав заяву, відповідно до якої просить справу розглянути в їх відсутності, позовні вимоги задоволити.

Представник відповідача Гніванської міської ради в судове засідання не з`явився, надав відзив, відповідно до якого Гніванська міська рада вважає, що вжила всіх кроків для виконання рішення суду від 20 травня 2020 року по справі № 145/1744/18, непоновлення на роботі позивача виникло тільки з її вини. Відповідно, Гніванська міська рада не визнає заборгованість, яка є предметом даного спору.

27 червня 2018 року розпорядженням Гніванського міського голови № 69-Р попереджено працівників закладів культури Гніванської міської ради про наступне вивільнення у порядку ст. 492 КЗпП. 03 вересня 2018 року ОСОБА_1 звільнено з посади завідувача «Гніванської міської бібліотеки №1 для дорослих» у зв`язку з реорганізацією установи.

Після рішення Вінницького апеляційного суду по справі 145/1744/18 Гніванська міська рада звернулась до ОСОБА_1 з пропозицією зайняти посаду завідуючої Потоківської сільської бібліотеки, яка є рівнозначною тій посаді, яку займала позивачка. Проте, на цю пропозицію ОСОБА_1 відповіді не надала.

Рішення сесій Гніванської міської ради, згідно з якими проведена реорганізація закладу «Гніванська міська бібліотека №1 для дорослих» та створено комунальний заклад «Гніванський міська бібліотека» не оскаржувались та є чинними. Гніванська міська рада зробила всі можливі кроки для того, щоб забезпечити ОСОБА_1 роботою, відповідно до рішення суду.

Ухвалою Тиврівського районного суду Вінницької області від 28.02.2023 цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Гніванської міської ради Вінницької області про оплату вимушеного прогулу при затримці виконання рішення про поновлення на роботі працівника (справа № 145/885/21) та справу за позовом ОСОБА_1 до Гніванської міської ради про оплату вимушеного прогулу при затримці виконання рішення про поновлення на роботі працівника(справа № 145/1861/22) об`єднано в одне провадження.

Згідно позовних вимог ОСОБА_1 у справі №145/1861/22 просить стягнути з Гніванської міської ради на її користь оплату вимушеного прогулу при затримці виконання рішення про поновлення на роботі працівника в сумі 102133,5 грн.

Заяву обґрунтовано тим, що з 20 травня 2020 року рішення Тиврівського районного суду Вінницької області у справі 145/1744/18 не виконувався по 10.10.2022.

В період розгляду справи в суді відбулося підвищення мінімальної заробітної плати:з 01.01.2019 по 31.12.2019 Мінімальна заробітна плата становила 4173 грн, розмір підвищення 450 грн., відсоток підвищення 12.1%.; з 01.01.2020 по 31.08.2020 мінімальна заробітна плата становила 4723 грн., розмір підвищення 550 грн., відсоток підвищення - 13.2%.

Таким чином, середньоденну заробітну плату за час вимушеного позивачки слід збільшити на 25,3%: 237,68+25,3%=291,81 грн.

Прогул з 27 травня 2021 року по 10 жовтня 2022 року становить 350 (кількість робочих днів).

Сума оплати вимушеного прогулу при затримці виконання рішення про поновлення на роботі працівника складає 102133,50 грн., які вона просить стягнути з відповідача.

Суд, вислухавши учасників судового розгляду, дослідивши матеріали справи, вважає, що заява підлягає до задоволення, виходячи з наступного.

Відповідно до ст. 43 Конституції України громадянам гарантується захист від незаконного звільнення.

Відповідно до ст.129-1 Конституції України суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Відповідно до ст.236 Кодексу законів про працю України у разі затримки роботодавцем виконання рішення органу, який розглядав трудовий спір про поновлення на роботі незаконно звільненого або переведеного на іншу роботу працівника, цей орган виносить ухвалу про виплату йому середнього заробітку або різниці в заробітку за час затримки.

Судом встановлено, що розпорядженням Гніванського міського голови від 03.09.2018 №82-РК «Про звільнення ОСОБА_1 з посади завідувача Гніванської міської бібліотеки №1 для дорослих» позивачку було звільнено з посади завідувача Гніванської міської бібліотеки №1 для дорослих у зв`язку із реорганізацією установи за п.1 ст. 40 КЗпП України.

20 травня 2020 року рішенням Тиврівського районного суду Вінницької області у справі №145/1744/18 (а.с.5-13) Гніванську міську раду Тиврівського району Вінницької області зобов`язано поновити її на посаді завідувача Гніванської міської бібліотеки №1 для дорослих, стягнуто з Гніванської міської ради Тиврівського району Вінницької області на її користь середній заробіток за час вимушеного прогулу в сумі 102440 гривень 08 копійок з утриманням привиплаті означеної суми, передбачених законом податків, обов`язкових платежів та зборів.

Постановою Вінницького апеляційного суду у справі №145/1744/18 від 22.09.2020 (а.с.14-17) рішення Тиврівського районного суду Вінницької області від 20.05.2020 залишено без змін.

У рішенні від 30.01.2003 № 3-рп/2003 Конституційний Суд України зазначив, що правосуддя за своєю суттю визнається таким лише за умови, що воно відповідає вимогам справедливості і забезпечує ефективне поновлення в правах. Загальною декларацією прав людини 1948 року передбачено, що кожна людина має право на ефективне поновлення в правах компетентними національними судами у випадках порушення її основних прав, наданих їй конституцією або законом (стаття 8). Право на ефективний засіб захисту закріплено також у Міжнародному пакті про громадянські та політичні права (стаття 2) і в Конвенції про захист прав людини та основних свобод (стаття 13).

Рішенням Тиврівського районного суду Вінницької області у справі №145/1744/18 від 20 травня 2020 року встановлено середньоденну заробітну плату позивачки у сумі 237,68 грн.

Час вимушеного прогулу з 20 травня 2020 року по 26 травня 2021 року становить 255 робочих днів.

Відповідно оплата ОСОБА_1 вимушеного прогулу при затримці виконання рішення про поновлення на роботі за вказаний період складає 60608,40 грн. (237,68х255).

Коригування середнього заробітку при розрахунку вимушеного прогулу проводиться на підставі п. 10 Порядку обчислення середньої заробітної плати, затвердженого постановою КМУ від 08.02.1995 № 100. Йдеться про те, що у випадках підвищення тарифних ставок і посадових окладів на підприємстві відповідно до актів законодавства, а також за рішеннями, передбаченими у колдоговорах, як у розрахунковому періоді, так і в періоді, протягом якого за працівником зберігається середній заробіток, заробітна плата, включаючи премії та інші виплати, що враховуються при обчисленні середнього заробітку, за проміжок часу до підвищення коригується на коефіцієнт їх підвищення.

В період розгляду справи в суді відбулося підвищення мінімальної заробітної плати:з 01.01.2019 по 31.12.2019 Мінімальна заробітна плата становила 4173 грн, розмір підвищення 450 грн., відсоток підвищення 12.1%.; з 01.01.2020 по 31.08.2020 мінімальна заробітна плата становила 4723 грн., розмір підвищення 550 грн., відсоток підвищення - 13.2%.

Таким чином, середньоденну заробітну плату за час вимушеного позивачки слід збільшити на 25,3%: 237,68+25,3%=291,81 грн.

Прогул з 27 травня 2021 року по 10 жовтня 2022 року становить 350 робочих днів.

Для обчислення оплати вимушеного прогулу при затримці виконання рішення про поновлення на роботі працівника слід помножити її середньоденний заробіток за один день на кількість робочих днів вимушеного прогулу, що складає: 291,81*350=102133,50 грн.

Суд, враховуючи викладене, вважає за доцільне стягнути 162741,90 грн (60608,4 +102133,50).

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 5 ЗУ „Про судовий збір позивачка від сплати судового збору у даній справі звільнена.

Відповідно до ст.141 ЦПК України пропорційно до розміру задоволених позовних вимог суд присуджує з відповідача судовий збір у сумі 1627,42 грн.

Керуючись ст.ст. 4, 7, 10, 12, 13, 18, 76, 81, 141, 263-265, 268, 273 ЦПК України, ст.ст.236 КЗпП України, суд

ухвалив:

Позов задоволити.

Стягнути з Гніванської міської ради Вінницького району Вінницької області () на користь ОСОБА_1 оплату вимушеного прогулу при затримці виконання рішення про поновлення на роботі працівника в сумі 162741 гривень 90 копійок.

Стягнути з Гніванської міської ради Вінницького району Вінницької області судовий збір в прибуток держави в сумі 1627 (одна тисяча шістсот двадцять сім) гривень 42 копійки.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Вінницького апеляційного суду протягом 30 днів з дня складання рішення в повному обсязі, тобто з 22 вересня 2023 року.

Учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено в день його складання або проголошення, має право на поновлення строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційну скаргу на рішення буде подано протягом 30 днів з дня отримання повної копії судового рішення.

Суддя Ратушняк І. О.