Ухвала

19 вересня 2023 року

м. Київ

справа № 308/3120/15-ц

провадження № 61-13027ск23

Верховний Суд у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду: Тітова М. Ю. (суддя-доповідач), Зайцева А. Ю., Коротенка Є. В., розглянувши касаційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області від 23 лютого 2018 року в частині вирішення позовних вимог, заявлених до ОСОБА_2 , ОСОБА_3 та ОСОБА_4 , та на ухвалу Закарпатського апеляційного суду від 25 липня 2023 року в справі за позовом прокурора м. Ужгорода до Ужгородської міської ради, ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 , ОСОБА_27 , ОСОБА_28 , ОСОБА_29 , ОСОБА_4 , ОСОБА_30 , ОСОБА_31 , ОСОБА_32 про визнання недійсними та скасування рішень Ужгородської міської ради, витребування на користь територіальної громади м. Ужгорода земельних ділянок,

встановив:

Прокурор м. Ужгорода звернувся до суду з позовом до Ужгородської міської ради, ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_33 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 , ОСОБА_27 , ОСОБА_28 , ОСОБА_29 , ОСОБА_4 , ОСОБА_34 , ОСОБА_35 , ОСОБА_36 про визнання недійсними та скасування рішень Ужгородської міської ради, витребування на користь територіальної громади м. Ужгорода земельних ділянок.

Рішенням Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області від 23 лютого 2018 року позов задоволено частково.

Визнано незаконними та скасовано: пункт 6.9. рішення 5 сесії Ужгородської міської ради V скликання від 17 вересня 2010 року за № 1582 в частині надання дозволу на підготовку проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок для будівництва та обслуговування житлових будинків, господарських будівель та споруд в районі АДРЕСА_1 громадянам ОСОБА_5 площею 0, 10 га поз. 96, ОСОБА_6 площею 0, 0963 га поз. 97, ОСОБА_7 площею 0, 10 га поз. 140, ОСОБА_8 площею 0, 0997 га поз. 141, ОСОБА_9 площею 0, 10 га поз. 142, ОСОБА_10 площею 0, 10 га поз. 143, ОСОБА_11 площею 0, 10 га поз. 144, ОСОБА_12 площею 0, 10 га поз. 145, ОСОБА_13 площею 0, 10 га поз. 146, ОСОБА_14 площею 0, 10 га поз. 151, ОСОБА_15 площею 0, 10 га поз. 152, ОСОБА_16 площею 0, 10 га поз. 153, ОСОБА_17 площею 0, 10 га поз. 154, ОСОБА_18 площею 0, 10 га поз. 155, ОСОБА_19 площею 0, 10 га поз. 156, ОСОБА_20 площею 0, 10 га поз. 157, ОСОБА_37 площею 0, 10 га поз. 158, ОСОБА_22 площею 0, 10 га поз. 159, ОСОБА_23 площею 0, 10 га поз. 160, ОСОБА_24 площею 0, 10 га поз. 161, ОСОБА_2 площею 0, 10 га поз. 182, ОСОБА_3 площею 0, 0996 га поз. 183, ОСОБА_25 площею 0, 0996 га поз. 184, ОСОБА_26 площею 0, 0995 га поз. 188; пункт 1.1. рішення 5 сесії Ужгородської міської ради V скликання від 22 жовтня 2010 року за № 1627 в частині затвердження проектів землеустрою щодо відведення та передачі у власність земельних ділянок ОСОБА_14 (площею 0, 0997 га), ОСОБА_15 (площею 0, 0996 га), ОСОБА_16 (площею 0, 0998 га), ОСОБА_18 (площею 0, 0994 га), ОСОБА_17 (площею 0, 0995 га), ОСОБА_2 (площею 0, 0999 га); пункт 1.7. рішення 5 сесії Ужгородської міської ради V скликання від 15 жовтня 2010 року за № 1609 в частині затвердження проектів землеустрою щодо відведення та передачі у власність земельних ділянок ОСОБА_7 (площею 0, 10 га), ОСОБА_8 (площею 0, 0997 га), ОСОБА_9 (площею 0, 10 га), ОСОБА_10 (площею 0, 10 га), ОСОБА_20 (площею 0, 0998 га), ОСОБА_37 (площею 0, 0993 га), ОСОБА_22 (площею 0, 0995 га), ОСОБА_23 (площею 0, 0997 га) та ОСОБА_24 (площею 0, 0999 га); пункт 1.2. рішення 5 сесії Ужгородської міської ради V скликання від 27 жовтня 2010 року № 1638 в частині затвердження проектів землеустрою щодо відведення та передачі у власність земельних ділянок ОСОБА_5 (площею 0, 10 га), ОСОБА_3 (площею 0, 0997 га), ОСОБА_25 (площею 0, 0997 га), ОСОБА_6 (площею 0, 0963 га); пункт 1.7. рішення 7 сесії Ужгородської міської ради VI скликання від 14 лютого 2012 року № 456 в частині затвердження проекту землеустрою щодо відведення та передачі земельної ділянки у власність ОСОБА_19 (площею 0, 0999 га); пункт 1.19. рішення 11 сесії Ужгородської міської ради VI скликання від 30 грудня 2011 року № 410 в частині затвердження проекту землеустрою щодо відведення та передачі земельної ділянки у власність ОСОБА_26 (площею 0, 0995 га); пункт 2.3. рішення 6 сесії Ужгородської міської ради VI скликання від 03 червня 2011 року № 179 в частині затвердження проекту відводу та передачі земельної ділянки у власність ОСОБА_13 (площею 0, 0999 га); пункт 3.3. рішення 7 сесії Ужгородської міської ради VI скликання від 22 липня 2011 року № 217 в частині затвердження проектів землеустрою щодо відведення та передачі у власність земельних ділянок ОСОБА_12 (площею 0, 10 га) та ОСОБА_11 (площею 0, 0998 га).

Визнано недійсними Державні акти на право власності на земельні ділянки серії ЯЛ № 744704 від 12 жовтня 2011 року, серії ЯЛ № 100178 від 16 березня 2011 року, серії ЯЛ № 510084 від 25 червня 2011 року, серії ЯЛ № 510085 від 20 липня 2011 року, серії ЯЛ № 510086 від 20 липня 2011 року, серії ЯЛ № 510087 від 25 червня 2011 року, серії ЯЛ № 510083 від 28 травня 2012 року, серії ЯЛ № 240474 від 05 листопада 2010 року, серії ЯЛ № 772845 від 01 серпня 2011 року, серії ЯЛ № 772844 від 28 серпня 2012 року, серії ЯЛ № 772843 від 28 травня 2012 року, серії ЯЛ № 772846 від 26 грудня 2011 року, серії ЯЛ № 741538 від 17 квітня 2012 року, серії ЯЛ № 083712 від 17 березня 2011 року, серії ЯЛ № 083711 від 17 березня 2011 року, серії ЯЛ № 660705від 15 травня 2012 року, серії ЯЛ № 240486 від 05 листопада 2010 року та серії ЯЛ № 240485 від 05 листопада 2010 року.

Повернуто до земель комунальної власності земельні ділянки за кадастровими номерами :61:001:0234 площею 0, 0998 га; :62:002:0219 площею 0, 0993 га; :62:002:0220 площею 0, 0995 га; :62:002:0222 площею 0, 0999 га; :62:002:0218 площею 0, 0998 га; :62:002:0253 площею 0, 0996 га; :62:002:0216 площею, 0, 10 га; :62:002:0214 площею 0, 10 га; :61:001:0250 площею 0, 0995 га; :61:001:0273 площею 0, 0999 га; :62:002:0268 площею 0, 0994 га; :62:002:0267 площею 0, 0995 га.

Витребувано на користь територіальної громади м. Ужгорода від ОСОБА_27 земельну ділянку за кадастровим номером :62:002:0335, площею 0, 0996 га; ОСОБА_28 земельну ділянку за кадастровим номером :62:002:0324, площею 0, 10 га; ОСОБА_29 земельну ділянку за кадастровим номером :62:002:0215, площею 0, 0997 га; ОСОБА_4 земельні ділянки за кадастровими номерами :62:002:0274, площею 0, 0997 га та :62:002:0273, площею 0, 0999 га; ОСОБА_22 земельну ділянку за кадастровим номером :62:002:0221, площею 0, 0997 га.

Закрито провадження у справі в частині визнання недійсними державних актів на право власності на земельні ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд серії ЯЛ № 796106 від 23 грудня 2011 року, серії ЯЛ № 100176 від 23 березня 2011 року, серії ЯЛ № 796125 від 23 грудня 2011 року, серії ЯЛ № 083713 від 17 березня 2011 року, серії ЯЛ № 240473 від 05 листопада 2010 року, серії ЯЛ № 240475 від 05 листопада 2010 року, повернення земельних ділянок за кадастровими номерами :62:002:0322 площею 0, 0963 га; :61:001:0231 площею 0, 10 га; :62:002:0275 площею 0, 0997 га; :62:002:0217 площею 0, 0999 га; витребування на користь територіальної громади м. Ужгорода від ОСОБА_35 земельної ділянки за кадастровим номером :62:002:0252, площею 0, 0997 га та від ОСОБА_36 земельної ділянки за кадастровим номером :62:002:0254, площею 0, 0998 га.

ОСОБА_1 , як особа, яка не брала участі у справі, звернувся до Закарпатського апеляційного суду з апеляційною скаргою на рішення Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області від 23 лютого 2018 року в частині вирішення позовних вимог, заявлених до ОСОБА_2 , ОСОБА_3 та ОСОБА_4 .

Ухвалою Закарпатського апеляційного суду від 25 липня 2023 року апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_38 на рішення Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області від 23 лютого 2018 року закрито на підставі пункту 3 частини першої статті 362 ЦПК України.

29 серпня 2023 року ОСОБА_1 засобами поштового зв'язку надіслав до Верховного Суду касаційну скаргу на рішення Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області від 23 лютого 2018 року в частині вирішення позовних вимог, заявлених до ОСОБА_2 , ОСОБА_3 та ОСОБА_4 ,та на ухвалу Закарпатського апеляційного суду від 25 липня 2023 року у вказаній справі.

У відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області від 23 лютого 2018 року в частині вирішення позовних вимог, заявлених до ОСОБА_2 , ОСОБА_3 та ОСОБА_4 , необхідно відмовити з таких підстав.

За приписами частини третьої статті 3 ЦПК України провадження в цивільних справах здійснюється відповідно до законів, чинних на час вчинення окремих процесуальних дій, розгляду і вирішення справи.

Системне тлумачення частини другої статті 17 та пункту 1 частини першої статті 389 ЦПК України свідчить, що касаційному оскарженню підлягають рішення суду першої інстанції після їх перегляду в апеляційному порядку.

Згідно з пунктом 1 частини другої статті 394 ЦПК України суд відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню.

Аналіз матеріалів касаційної скарги та Єдиного державного реєстру судових рішень свідчить, що рішення Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області від 23 лютого 2018 року воскаржуваній заявником частині не було предметом перегляду по суті апеляційним судом, оскільки суд апеляційної інстанції постановив ухвалу з процесуальних питань, а тому рішення суду першої інстанції в зазначеній частині не підлягає касаційному оскарженню відповідно до пункту 1 частини першої статті 389 ЦПК України.

Ураховуючи наведене, оскільки заявником подано касаційну скаргу на рішення Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області від 23 лютого 2018 року в частині вирішення позовних вимог, заявлених до ОСОБА_2 , ОСОБА_3 та ОСОБА_4 , до його перегляду у вказаній частині в апеляційному порядку, у відкритті касаційного провадження у справі в цій частині слід відмовити.

Керуючись пунктом 1 частини другої статті 394 ЦПК України, Верховний Суд у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду,

ухвалив:

У відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області від 23 лютого 2018 року в частині вирішення позовних вимог, заявлених до ОСОБА_2 , ОСОБА_3 та ОСОБА_4 , відмовити.

Копію ухвали надіслати заявнику.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Судді: М. Ю. Тітов

А. Ю. Зайцев

Є. В. Коротенко