Справа № 638/2334/23
Провадження № 2/638/2521/23
РІШЕННЯ

Іменем України

04 вересня 2023 року м. Харків

Дзержинський районний суд м. Харкова у складі:

Головуючого-судді: Шишкіна О.В.;

при секретарі: Олейник О.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду цивільну справу за позовом ОСОБА_1 , від імені якого діє представник ОСОБА_2 , до Харківської міської ради про визнання права власності на нерухоме майно та переведення будівлі із нежитлового у житловий фонд, -

ВСТАНОВИВ:

23.03.2023 року позивач ОСОБА_1 звернувся до Дзержинського районного суду м. Харкова з позовом, в якому просить визнати право власності на нерухоме майно та переведення будівлі із нежитлового у житловий фонд.

В обгрунтування позову зазначає наступне.

24 листопада 2016 року відповідно до договору № 5402-В-С купівлі продажу нежитлових приміщень, ОСОБА_1 придбав у власність нежитлову будівлю літ. «Б-1» загальною площею 56,7 м2, розташовану за адресою: АДРЕСА_1 . Вказаний договір було укладено в нотаріальному порядку та посвідчено у приватного нотаріуса Харківського міського нотаріального округу Гаврилової С.А. та зареєстровано в реєстрі №2019. Реалізуючи свої правомочності власника нерухомого майна, позивачем за власні кошти, із власних матеріалів та обладнання шляхом реконструкції (перебудови) нежитлової будівлі приміщення літ. «Б-1» та надвірних будівель, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , створено новий об`єкт нерухомого майна, технічну інвентаризацію якого, виконала фізична особа - підприємець ОСОБА_3 . За результатами технічної інвентаризації новоствореному об`єкту 14.06.2018 виготовлено технічний паспорт. Відповідно до технічного паспорту за адресою: АДРЕСА_1 , розташований будинок загальною площею 285,0 кв2. Основна площа 205кв2, допоміжна площа 80 кв2. Позивачем було повідомлено Інспекцію Державного архітектурно - будівельного контролю Департаменту територіального контролю Харківської міської ради, про початок виконання будівельних робіт, визначених державними будівельними нормами, стандартами і правилами/про зміну даних у повідомленні про початок виконання будівельних робіт, реконструкцію будівлі під індивідуальний житловий будинок за адресою: АДРЕСА_1 . 17 вересня 2018 року відповідно до договору купівлі - продажу земельної ділянки № 53/18, ОСОБА_1 придбав у власність земельну ділянку, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , та в подальшому набув право власності на зазначену земельну ділянку, став її власником. Позивач зазначає, що підставою неможливості переведення нежитлового приміщення, яке розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , до житлового фонду через органи місцевого самоврядування, постійно заважають форс мажорні обставини, які виникли із березня 2020 року.

23 травня 2023 року від відповідача надійшов відзив на позовну заяву, в якому він просив суд відмовити у задоволенні позовних вимог в повному обсязі, зазначивши, що ОСОБА_1 є власником нежитлової будівлі літ. "Б1" по АДРЕСА_1 . Право власності Харківською міською радою не оскаржується. Разом з тим, позивач просить суд визнати за ним право власності на житловий будинок загальною площею 285, 0 кв м по АДРЕСА_1 , але не ставить питання про погашення права власності на нежитлову будівлю літ. "Б1" загальною площею 285, 0 кв м по АДРЕСА_1 . Але позивач не зазначає яким чином Харківська міська рада порушила його права та в чому саме полягає порушення його прав. У зв`язку з чим, Харківська міська рада є неналежним відповідачем та не може відповідати за позовом.

31 травня 2023 року представником позивача надано до суду відповідь на відзив, в якому зазначає наступне. До матеріалів справи за позовом ОСОБА_1 , від імені якого діє представник ОСОБА_2 , до Харківської міської ради про визнання права власності на нерухоме майно та переведення будівлі із нежитлового у житловий фонд надані наступні документи, які підтверджують , що належним відповідачем є Харківська міська рада, а саме: - рішення Харківської міської ради від 20.06.2018 №1138/18 "Про продаж земельних ділянок юридичним та фізичним особам"; - повідомлення до інспекції Державного архітектурно - будівельного контролю, Департаменту територіального контролю Харківської міської ради про початок виконання будівельних робіт; - висновок по матеріалах проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для експлуатації та обслуговування нежитлової будівлі по АДРЕСА_1 , Департамент містобудування архітектури та генерального плану Харківської міської ради; - декларація про готовність експлуатації об`єкта ХК 84; - договір купівлі - продажу нежитлових будівель загальною площею 56,7 кв м, де продавцем виступає територіальна громада м. Харкова в особі Харківська міська рада. Таким чином, доводи відповідача про те, що Харківська міська рада є неналежним відповідачем , є безпідставні та необгрунтовані.

13 червня 2023 року від представника відповідача надійшло заперечення на відповідь на відзив, зазначивши, що ОСОБА_1 подав повідомлення про початок виконання будівельних робіт щодо об`єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належить до об`єктів з незначними наслідками (СС1)/ про зміну даних у повідомленні про початок виконання будівельних робіт щодо об`єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належить до об`єктів з незначними наслідками (СС1). У повідомленні визначена реконструкція будівлі літ "А-2" під індивідуальний житловий будинок за адресою: АДРЕСА_1 . Але після цього ОСОБА_1 звернувся до Інспекції Державного архітектурно - будівельного контролю Департаменту територіального контролю Харківської міської ради з заявою, в якій просив залишити без розгляду повідомлення про початок виконання будівельних робіт щодо об`єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належить до об`єктів з незначними наслідками (СС1) по об`єкту "Реконструкція будівлі літ. "А-2" під індивідуальний житловий будинок за адресою: АДРЕСА_1 ", подане 01.03.2018 (дозвільна справа №02207-08-05 від 01.03.2018). Вказана дозвільна справа залишена без розгляду. Вказане повідомлення було відізвано самим позивачем. У декларації про готовність до експлуатації об`єкта, що за класом наслідків (відповідальності) належить до об`єктів з незначними наслідками (СС1), на яку посилається позивач зазначено : Інформація про об`єкт - Капітальний ремонт виробничої будівлі; АДРЕСА_1 . Відповідач вважає, що позивач, намагаючись оминувати встановлену законодавством процедуру зміни функціонального призначення будівлі, звернувся до суду з вказаним позовом.

Ухвалою Дзержинського районного суду м. Харкова від 27 березня 2023 року прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі за позовом ОСОБА_1 , від імені якого діє представник ОСОБА_2 , до Харківської міської ради про визнання права власності на нерухоме майно та переведення будівлі із нежитлового у житловий фонд за правилами загального позовного провадження.

Ухвалою Дзержинського районного суду м. Харкова від 27 квітня 2023 року закрито підготовче провадження у справі за позовною заявою ОСОБА_1 , від імені якого діє представник ОСОБА_2 , до Харківської міської ради про визнання права власності на нерухоме майно та переведення будівлі із нежитлового у житловий фонд та призначено справу до судового розгляду по суті.

В судове засідання позивач не з`явився. Представник позивача ОСОБА_1 - адвокат Тільний Анатолій Олексійович надав до суду заяву про розгляд справи за його відсутності, позовні вимоги підтримав в повному обсязі, просив задовольнити.

Представник відповідача в судове засідання не з`явилась, причини неявки суду не повідомила.

Дослідивши матеріали справи та надані докази у їх сукупності, суд дійшов наступних висновків.

24 листопада 2016 року відповідно до договору № 5402-В-С купівлі продажу нежитлових приміщень, ОСОБА_1 придбав у власність нежитлову будівлю літ. «Б-1» загальною площею 56,7 м2, розташовану за адресою: АДРЕСА_1 .

Вищевказана нежитлова будівля належить Територіальній громаді м. Харкова в особі Харківської міської ради на підставі свідоцтва про право власності на нерухоме майно від 20.01.2007, виданого виконавчим комітетом Харківської міської ради на підставі розпорядження Харківського міського голови від 15.01.2007 за № 47. Право власності зареєстровано в реєстрі прав власності не нерухоме майно Комунальним підприємством «Харківське міське бюро технічної інвентаризації» 09.02.2007 за реєстраційним № 17548626 (номер запису: 3197 в книзі: 1) згідно з «Витягом про реєстрацію права власності на нерухоме майно», виданого Комунальним підприємством «Харківське міське бюро технічної інвентаризації» за № 13519254 від 09.02.2007 року. Вказаний договір було укладено в нотаріальному порядку та посвідчено у приватного нотаріуса Харківського міського нотаріального округу Гаврилова С.А. та зареєстровано в реєстрі за № 2019. Відповідно до технічного паспорту на виробничий будинок (інвентаризаційна справа № 65542), який виготовлений 06 жовтня 2006 року «Харківським міським бюро технічної інвентаризації», будинок складається із приміщень: 1) коридор площа 5,3м2. 2) виробничі приміщення 16,6 м2; 10,6м2; 11,5 м2; 5,5м2; 7,2 м2. Загальна площа 56,7м2; основна (виробнича) 38,7м2; допоміжна 18,0м2. Згідно витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності №145112599 власником нежитлової будівлі літ «Б-1» загальною площею 285 кв2 за адресою: АДРЕСА_1 є ОСОБА_1 .

Реалізуючи свої правомочності власника нерухомого майна Позивачем за власні кошти, із власних матеріалів та обладнання шляхом реконструкції (перебудови) нежитлової будівлі приміщення літ. «Б-1» та надвірних будівель, яка розташована за адресою АДРЕСА_1 , створено новий об`єкт нерухомого майна, технічну інвентаризацію якого, виконала фізична особа - ОСОБА_4 № НОМЕР_1 , кваліфікаційний сертифікат серія АЕ № 003054.

За результатами технічної інвентаризації новоствореному об`єкту 14.06.2018 виготовлено технічний паспорт. Відповідно до технічного паспорту за адресою: АДРЕСА_1 , розташований будинок загальною площею 285,0 кв2. Основна площа 205кв2, допоміжна площа 80 кв2. Будинок складається із цокольного поверху та першого поверху: Цокольний поверх складається із приміщень: № III-47,1кв2-кімната; № IV-15,4кв2-кімната; № I-7,8кв2-коридор; № II-26,6кв2-кімната; № V-13,2кв2-комора; № VI-4,6кв2-комора.

Перший поверх складається із приміщень: №7-18,8кв2-кімната; №8-20,3кв2-кімната; №9-20,4кв2-кімната; №10-5,4кв2-комора; №6-18,0кв2-кімната; №3-18,6 кв2-кімната; №2-18,0 кв2-коридор; №1-4,8кв2-коридор; №11-3,9 кв2-комора; №12-3,2 кв2-котельня; №5-19,8 кв2-кімната; №4-4,8кв2-комора; №VII-14,3 кв2-веранда.

Таким чином Позивач вважає, що внаслідок реконструкції (перебудови) будинку літ. «Б-1» з надвірними будівлями, що належали на право власності Позивачу, зазначений об`єкт нерухомого майна набув індивідуальних ознак та кваліфікується, як нова річ - житловий будинок літ. «Б-1», загальною площею 285,0 кв2, що розташований за адресою: АДРЕСА_1 .

Більше того Позивачем, відповідно до вимог статті 36 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» повідомлено Інспекцію Державного архітектурно - будівельного контролю Департаменту територіального контролю Харківської міської ради, про початок виконання будівельних робіт, визначених державними будівельними нормами, стандартами і правилами/про зміну даних у повідомленні про початок виконання будівельних робіт, реконструкцію будівлі під індивідуальний житловий будинок за адресою: АДРЕСА_1 , код об`єкта № 1110.3, згідно з Державним класифікатором будівель та споруд ДК 018-2000. Проектна документація розроблена ТОВ «Топаз Україна»

Експертиза проекту будівництва не підлягає обов`язковій експертизі, відповідно до п.3 ст. 31 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» .

Декларація про готовність об`єкта до експлуатації, серія та номер ХК 84 виданий 31.10.2018, видавник: Інспекція Державного архітектуро-будівельного контролю Департаменту територіального контролю Харківської міської ради.

Рішенням сесії Харківської міської ради від 20 червня 2018 року № 1138/18 «Про продаж земельних ділянок юридичним та фізичним особам», фізичній особі - підприємцю ОСОБА_1 продати земельну ділянку із земель територіальної громади міста Харкова, кадастровий номер: :08:021:0067, місце розташування АДРЕСА_1 , категорія земель, землі промисловості, транспорту, зв`язку, енергетики, оборони та іншого призначення.

Вид використання земельної ділянки, для експлуатації та обслуговування нежитлової будівлі літ. «Б-1», форма власності комунальна. Площа земельної ділянки, га:0.2731. 17 вересня 2018 року відповідно до договору купівлі - продажу земельної ділянки № 53/18, ОСОБА_1 придбав у власність земельну ділянку, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 (кадастровий номер :08:021:0067) згідно з планом земельної ділянки.

Вказаний договір було укладено в нотаріальному порядку та посвідчено у приватного нотаріуса Харківського міського нотаріального округу Бінус О.О. та зареєстровано в реєстрі за № 101.4.

Таким чином Позивач набув право власності на зазначену земельну ділянку і є її власником. Позивач зазначає, що підставою неможливості переведення нежитлового приміщення, яке розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , до житлового фонду через органи місцевого самоврядування, постійно заважають форс мажорні обставини, які виникли із березня 2020 року.

Згідно зі ст. 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Статтею 5 ЦПК України визначено, що здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором.

Відповідно до ст. 15 ЦК України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.

Кожна особа має право на захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного судочинства.

Відповідно до частин 1-4 ст. 12 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін.

Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених законом.

Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов`язаних із вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій.

Частиною 1 ст. 81 ЦПК України визначено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

У ст. 77 ЦПК України передбачено, що належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Сторони мають право обґрунтовувати належність конкретного доказу для підтвердження їхніх вимог або заперечень.

За нормами ст. 80 ЦПК України достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування.

Питання про достатність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання.

Суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів) (ст. 89 ЦПК України).

Відповідно до статті 41 Конституції України кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю, результатами своєї інтелектуальної, творчої діяльності.

При цьому використання власності не може завдати шкоди правам, свободам та гідності громадян, інтересам суспільства, погіршувати екологічну ситуацію і природні якості землі. Ніхто не може бути протиправно позбавлений права власності. Право приватної власності є непорушним.

Статтею 317 Цивільного кодексу України визначено зміст права власності, зокрема це право власника володіти, користуватися та розпоряджатися своїм майном.

Згідно до ч. 1 ст.332 Цивільного кодексу України переробкою є використання однієї речі (матеріалу) в результаті чого створюється нова річ.

Відповідно до ч.2 ст.331 Цивільного кодексу України - право власності на новостворене нерухоме майно виникає з моменту завершення будівництва (створення майна). Тобто право власності на нову річ виникає в той момент, коли в результаті виготовлення чи створення з`являється об`єкт, який може кваліфікуватися як нова річ.

Відповідно до ст. 41 Конституції України, кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю, результатами своєї інтелектуальної, творчої діяльності. Право приватної власності набувається в порядку, визначеному законом. Ніхто не може бути протиправно позбавлений права власності. Право приватної власності є непорушним.

Відповідно до статті 319 Цивільного кодексу України власник володіє, користується, розпоряджається своїм майном на власний розсуд. Власник має право вчиняти щодо свого майна будь-які дії, які не суперечать закону. Однак, для того, аби використовувати нерухомість в якості житла воно повинно бути віднесено до житлового фонду.

Власник володіє правом переводити будову, яка зведена на власній земельній ділянці, в житлове майно. Важливо, щоб вона була облаштована для постійного житла в ньому відповідно до діючих норм будівництва, тобто відповідала наступним вимогам, володіла всіма необхідними комунікаційними мережами, які необхідні для малоповерхових будівель, несучі конструкції і стіни повинні бути зведені відповідно до нормативів і правил ДБН, фундамент зобов`язаний мати гідроізоляцію за вимогами будівельних нормативів.

У зв`язку з вищевикладеним, суд прийшов до висновку задоволення позовних вимог ОСОБА_1 , від імені якого діє представник ОСОБА_2 , до Харківської міської ради про визнання права власності на нерухоме майно та переведення будівлі із нежитлового у житловий фонд.

Керуючись ст. 41 Конституції України, ст. 4,5,12,15,77,80,81,89,317,319, 331, 332 Цивільного кодексу України, суд, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 , від імені якого діє представник ОСОБА_2 , до Харківської міської ради про визнання права власності на нерухоме майно та переведення будівлі із нежитлового у житловий фонд - задовольнити.

Перевести нежитлове приміщення будинок площею 285 кв2 за адресою: АДРЕСА_1 , в житловий фонд.

Визнати право власності на нерухоме майно житловий будинок площею 285 кв2 за адресою: АДРЕСА_1 , за ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до Харківського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду. Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 358 Цивільного процесуального кодексу України.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повний текст рішення виготовлено 14.09.2023 року.

Суддя О.В. Шишкін