Справа № 527/1529/20
провадження 2/527/5/23
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 серпня 2023 року м. Глобине

Глобинський районний суд Полтавської області в складі:

головуючого судді А.В. Павлійчук,

за участі секретаря судового засідання Ю.С. Козинко, В.В. Бутко,

представників позивача Клименка А.М., ОСОБА_1 ,

представника відповідачів ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 ОСОБА_5 ,

представника відповідача ОСОБА_6 ОСОБА_7 ,

в режимі відеоконференції представника відповідача ГУ Держгеокадастру у Полтавській області Попової М.Ю.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань Глобинського районного суду Полтавської області цивільну справу № 527/1529/20 за позовом Приватного виробничого підприємства «Будівельні матеріали» до Головного управління Держгеокадастру в Полтавській області, ОСОБА_2 , ОСОБА_4 , ОСОБА_6 , ОСОБА_3 , Градизької селищної територіальної громади в особі Градизької селищної ради Кременчуцького району Полтавської області, за участю третіх осіб: Пронозівської сільської ради Глобинського району Полтавської області, Державної служби геології та надр України, Колективного сільськогосподарського підприємства ім. Крупської про захист прав користувача надр,

В С Т А Н О В И В:

11.09.2020 року Позивач звернувся до Глобинського районного суду Полтавської області із позовом до Головного управління Держгеокадастру в Полтавській області, ОСОБА_2 , ОСОБА_4 , ОСОБА_6 , ОСОБА_3 , за участю третіх осіб: Пронозівської сільської ради Глобинського району Полтавської області про визнання протиправним і скасування індивідуальних актів та повернення земельних ділянок у державну власність, з одночасним відновленням стану, який існував до вчинення порушення.

В подальшому 27.01.2022 року позивач змінив позовну заяву звернувся до Головного управління Держгеокадастру в Полтавській області, ОСОБА_2 , ОСОБА_4 , ОСОБА_6 , ОСОБА_3 , Градизької селищної територіальної громади в особі Градизької селищної ради Кременчуцького району Полтавської області, за участю третіх осіб: Пронозівської сільської ради Глобинського району Полтавської області, Державної служби геології та надр України, Колективного сільськогосподарського підприємства ім. Крупської про захист прав користувача надр.

Свої позовні вимоги обґрунтував тим, що фізичні особи ОСОБА_3 , ОСОБА_6 та Градизька селищна територіальна громада на дату звернення з позовом є власниками земельних ділянок, які розташовані за межами населених пунктів на території колишньої Пронозівської сільської ради, наразі території Градизької селищної територіальної громади. Позивач є власником спеціального дозволу на користування надрами з реєстраційним № 4102 від 02.11.2006 року, строк дії якого 20 років відповідно до якого вид користування надрами видобування, об`єкт надрокористування Кагамлицьке родовище, корисні копалини суглинок, площа об`єкту території надрокористування 21,9 га. Актами перевірок Державної служби геології та надр України від 08.07.2021 року № 21/4103, від 12.12.2019 № 85/4103, від 13.05.2014 року підтверджується що позивач здійснює видобування нард в межах ділянки надр відповідно до координат, визначених спеціальним дозволом на користування надрами, в межах гірничого відводу. Однак відповідно до відомостей Державного земельного кадастру сформована земельна ділянка з кадастровим номером :00:012:0131 загальною площею 11,4844 га, яку в подальшому поділили на 4 окремі земельні ділянки, а саме 1) кадастровий №:00:012:0139 площею 2,00 га власник ОСОБА_3 , 2) кадастровий №:00:012:0140 площею 2.00 га власник ОСОБА_6 , 3) кадастровий №:00:012:0141 площею 2,00 га власник ОСОБА_3 4) кадастровий №:00:012:0141 площею 5,4844 га власник Градизька селищна територіальна громада, всі ці дії були зроблені з порушенням вимог законодавста, що призвело до порушення прав ПВП «Будматеріали», оскільки ситуаційними планами Кагамлицького родовища, який виготовлений ОСОБА_8 підтверджується, що вище вказані земельні ділянки знаходяться в межах земель Кагамлицького родовища суглинків, тобто державні землі в межах площі Кагамлицького родовища суглинків протиправно було піддано інвентаризації як землі сільськогосподарського призначення, позивач вважає, що державні землі в межах площі Кагамлицького родовища суглинків в юридично значимому контексті не були вільними в розумінні ч.5 ст. 116 ЗК України, тому протиправно сформована первісна земельна ділянка з кадастровим номером :00:012:0131, яка в подальшому зазнала поділу на 4 дрібніші, чкі в подальшому були протиправно передані із державної в приватну власність. А отже, в результаті протиправного формування вище вказаної земельної ділянки з кадастровим номером :00:012:0131 категорії «землі сільськогосподарського призначення» за рахунок земель Кагамлицького родовища суглинків та подальшого її поділу та передачі із державної в приватну власність, позивач як власник чинного спеціального дозволу на користування надрами, втратив можливість для реалізації прав, які належать йому як користувачу надр Кагамлицького родовища суглинків площею 21.9 га в межах площ перетину ділянки надр із вище вказаними земельними ділянками. Враховуючи вище викладене провис визнати незаконним та скасувати наказ від 22.11.2019 року № 11525-СГ «Про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою» Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області, наказ № 4162-СГ від 10.02.2020 року Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області « Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність», визнати незаконною і скасувати державну реєстрацію земельної ділянки із кадастровим номером :00:012:0140 площею 2.00 га, здійснену 04.02.2020 року скасувати державну реєстрацію за ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 рнокпп НОМЕР_1 , на земельну ділянку :00:012:0140 площею 2.00 га, запис про право власності у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно № 35746078, дата державної реєстрації- 25.02.2020 р., припинити право власності ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 рнокпп НОМЕР_1 , на земельну ділянку :00:012:0140 площею 2.00 га, запис про право власності у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно № 35746078, дата державної реєстрації- 25.02.2020 р.; визнати незаконним та скасувати державну реєстрацію земельної ділянки із кадастровим номером :00:012:0142 площею 5,4844 га, здійснену 04.02.2020 року; визнати недійсним договір купівлі продажу від 13.06.2020 року земельної ділянки із кадастровим номером народження :00:012:0139 площею 2.00 га між ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 рнокпп НОМЕР_2 та ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_3 , рнокпп НОМЕР_3 , який посвідчено державним нотаріусом Градизької державної нотаріальної контори Глобинського району Полтавської області та зареєстровано в реєстрі за № 368, скасувати державну реєстрацію права власності за ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_3 , рнокпп НОМЕР_3 , на земельну ділянку :00:012:0139 площею 2.00 га, запис про право власності у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно № 36868426, дата державної реєстрації- 13.06.2020 р., припинити право власності ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_3 , рнокпп НОМЕР_3 , на земельну ділянку :00:012:0139 площею 2.00 га, запис про право власності у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно № 36868426, дата державної реєстрації- 13.06.2020 р.; визнати незаконною та скасувати державну реєстрацію земельної ділянки площею 2.00 га із кадастровим номером :00:012:0139 здійснену 04.02.2020 року; визнати незаконним та скасувати наказ від 22.11.2019 № 11522-СГ « Про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою» Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області, наказ № 4163-СГ від 10.02.2020 року Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області « Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність; визнати недійсним договір купівлі продажу від 13.06.2020 року земельної ділянки із кадастровим номером народження :00:012:0141 площею 2.00 га між ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 рнокпп НОМЕР_4 та ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_3 , рнокпп НОМЕР_3 , який посвідчено державним нотаріусом Градизької державної нотаріальної контори Глобинського району Полтавської області та зареєстровано в реєстрі за № 372, скасувати державну реєстрацію права власності за ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_3 , рнокпп НОМЕР_3 , на земельну ділянку :00:012:0141 площею 2.00 га, запис про право власності у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно № 36868465, дата державної реєстрації- 13.06.2020 р., припинити право власності ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_3 , рнокпп НОМЕР_3 , на земельну ділянку :00:012:0141 площею 2.00 га, запис про право власності у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно № 36868465, дата державної реєстрації- 13.06.2020 р.; визнати незаконною та скасувати державну реєстрацію земельної ділянки площею 2.00 га із кадастровим номером :00:012:0141 здійснену 04.02.2020 року; визнати незаконним та скасувати наказ від 22.11.2019 року № 11529-СГ «Про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою» Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області, наказ № 4327-СГ від 11.02.2020 року Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність»; визнати незаконним та скасувати наказ від 16.12.2019 року № 13494 СГ « Про затвердження документації із землеустрою» Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області в частині затвердження технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земельної дінки площею 11,4844 га; стягнути на користь позивача судові витрати.

28.04.2022 року надійшов відзив відповідача ОСОБА_6 на змінену позовну заяву, яким він просить в задоволені позову відмовити в повному обсязі посилаючись на те, що позово необґрунтований, враховуючи те, що у позивача ПВП «Будматеріали» відсутні речові права на спірну земельну ділянку. ПВП «Будматеріали оформило право користування надрами на підставі спеціального дозволу, проте наявність прав на користування надрами не породжує автоматичного права на користування земельними ділянками, які є необхідними для здійснення планової діяльності, крім того рішенням Полтавської обласної ради від 07.08.2022, яки було надано гірничий відвід, було вказано ряд обов`язкыв ПВП «Будматерыали», серед яких вилучення та надання земельних дылянок дл ярозробки родовища проводити згідно зчинним законодавством України. Також, в ст. 18 Кодексу України про надра вказано, що надання земельних ділянок для потреб, пов`язаних з користуванням надрами, провадиться в порядку встановленому земельним законодавством України. Жодним рішенням органів публічної влади спірні земельні ділянки не передвались ПВП «Будматеріали» ані у власність, ані у користування, ПВП «Будматеріали» ніколи не оформлювало відповідних прав на користування спірними земельними ділянками. Відповідно до діючого законодавства ОСОБА_6 18.11.2019 року звернувся до Головного управління Держгеокадастру в Полтавській області із письмовим клопотанням про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою щодо ведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господратсва за межами населених пунктів на території Пронозівської сільської ради Глобинського райну, в подальшому отримав наказ №11525 СГ від 22.11.2019 про надання йому дозволу на розроблення документації із землеустрою надалі виготовляв проект землеустрою, відповідно до якого за схемою земельна ділянка не має спільних меж із земельною ділянкою, на якій знаходиться ПВП «Будівельні матеріали» в подальшому йому відповідно до діючого законодавства була виділена земельна ділянка з кадастровим номером :00:012:0140. На підставі всього вище викладеного відповідач вважає, що позивач безпідставно звернувся до суду, оскільки відповідач не порушує право позивача на його законне володіння земельною ділянкою та на його підприємницьку діяльність, яка полягає у розробці родовищ суглинків та виробництва цегли.

05.01.2023 року через канцелярію суду надішов відзив від представника Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області, яким він прохає відмовити в задоволенні позовних вимог повністю, посилаючись на те що, земельну ділянку кадастровий номер :00:012:0131 було сформовано та внесено до Державного земельного кадастру на підставі технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель на території Пронозівської сільської ради Глобинського району Полтавської області площею 11,4844, землі сільськогосподарського призначення державної форми власності, угіддя, рілля, код КВЦПЗ 16.00 землі запасу (земельні ділянки кожної категорії земель, які не надані у власність або користування громадяном чи юридичним особам). Відповідно до перерозподілу земель між землекористувачами і землеволодільцями(1992 р.) на території Пронозівської сільської ради вищевказана земельна ділянка відновиться до земель запасу для розширення особистих підсобних господарств (рілля). Громадяни ОСОБА_2 , ОСОБА_4 , ОСОБА_6 , звернулись до Головного управління держгеокадастру у Полтавській області із клопотаннями про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність для ведення особистого селянського господарства за межами населених пунктів на території Пронозівської сільської ради Глобинського району Полтавської області, за результатами розгляду клопотань були видані накази № 11529-СГ від 22.11.2019, № 11522-СГ від 22.11.2019, № 11525-СГ від 22.11.2019 про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою, в подальшому вказані особи звернулись із клопотаннями про затвердження документації із землецтрою, які були погоджені у відповідності до вимог чинного законодавства щодо відведення та передачі у власність земельних ділянок з кадастровими номерами :00:012:0139, :00:012:0141, 0:00:012:0140. Та вподльшаому за результатми вище зазначених клопотань були видані накази № 4327-СГ від 11.02.2020. « 4163-СГ від 10.02.2020, № 4162-СГ від 10.02.2020 про затвердження документації із землеустрою та передачу у власність вище сказаних земельних ділянок. ПВП «Будівельні матеріали» не має ніяких підстверджуючих документів зодо права користування або права власності на спірні земельні ділянки, до позовної заяви не додано допустимих та належних доказів, не встановлено факти та осбавини на яких Головне управління Дергеокадастру у Полтавській області, видаючи спірні накази, порушило законні прав та інтереси ПВП «Будівельні матеріали».

01.02.2023 через канцелярію суду надійшов відзив від представника відповідачів ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 адвоката Груби А.С. відповідно до якого в задоволенні позивних вимог просить відмовити ( т. 4 а.с. 94-108)

В судовому засіданні Позивач директор ПВП «Будівельні матеріали» ОСОБА_9 та його представник ОСОБА_1 змінену позовну заяву підтримали в повному обсязі та прохали її задовольнити.

Відповідач ОСОБА_6 в судовому засіданні просив в задоволенні позову відмовити пояснивши, що звернувся із заявою про оформлення земельної ділянки у приватну власність після дослідження карти земельних ділянок у відкритому доступі, сам їздив у м. Полтаву для оформлення всіх необхідних документів.

Представник відповідача ОСОБА_6 адвокат Капуста О.А. в судовому засіданні у задоволенні позову просив відмовитись посилаючи на поданий відзив.

Відповідча ОСОБА_3 в судовому засіданні просив в задоволенні позову відмовити, пояснивши, що ОСОБА_2 є його тещею, тобто мати його дружини, а ОСОБА_10 його дружина, та дочка ОСОБА_2 , земельні ділянки вони оформлювали на себе, оскільки особисто йому було відомо відповідно до відкритої карти в інтернеті, про наявність вільних ділянок, тому вон й звернулись із заявами про оформлення цих земельних ділянок у власність, а оскільки саме він в родині здійснює фермерську діяльність і обробляє ці ділянки тому в подальшому і оформили довогори купиві продажу, щоб переоформити вказані земельні ділянки саме на нього.

Представник відповідача Головного управління держгеокадастру в Полтавській області в судових засіданнях в задоволенні позову просила відмовити посилаючись на відзив долучений до справи.

Представник відповідача Градизької селищної ради в судовому засіданні покладалась на розсуд суду по справі нічого повідомити на пояснити не можу, оскільки їй взагалі невідомі обставини справи. В останнє судове засідання не з`явилась.

20.04.2022 року через канцелярію суду надійшли пояснення третьої особи від Колекстивного сільськогосподарського підприємства ім. Крупської підписані директором КСП ім.. Крупської Голобородько Олександром, відповідно до яких КСП ім. Крупської повністю погоджується із правовою оцінкою спірних відносин, які позивач навів у зміненій позовній заяві, заперечення стосовно позову відсутні розгляд справи просили здійснити за відсутності представника КСП ім. Крупської.

Враховуючи, що до вказаних пояснень які надались від юридичної особи не додано жодних документів, які підстверджують повноваження особи, що їх підписала, та неможливо встановити, хто саме їх підписав, вказані пояснення судом не враховуються.

Треті особи Пронозівська сільська ради Глобинського району Полтавської області правонаступник Градизька селищна рада, Державна служба геології та надр України, Колективне сільськогосподарськє підприємство ім. Крупської в судове засідання не з`явились повідомлені належним чином причини неявки суду не відомі.

Суд, заслухавши пояснення сторін, оцінивши докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності, вважає, що в задоволені позовних вимог потрібно відмовити враховуючи наступне.

Статтею 4 ЦПК України передбачено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Відповідно до ст. 13 ЦПК України, суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Збирання доказів у цивільних справах не є обов`язком суду, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Суд має право збирати докази, що стосуються предмета спору, з власної ініціативи лише у випадках, коли це необхідно для захисту малолітніх чи неповнолітніх осіб або осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом. Учасник справи розпоряджається своїми правами щодо предмета спору на власний розсуд. Таке право мають також особи, в інтересах яких заявлено вимоги, за винятком тих осіб, які не мають процесуальної дієздатності.

Згідно ст. 12 ЦПК України, кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов`язаних із вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій.

Згідно ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до ст. 76 ЦПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Судом встановлено, що для вирішення питань проведення геолорозвідувальних робіт в Глобинськогому району Полтавської області було віділено 22 га із земель сільськогподарського призначення, якими користувався совхоз ім.. Крупської с. Кагамлик, Глобинського району починаючи з листа № 364 від 27.11.1989 року, Атку обстеження вибру земельної ділянки для геологорозвідувальних робіт по виявленню запасів глини придатної для виробництва цегли із землекористування радгоспу ім.. Креупської від 27.11.1989 ( том. 3 а.с.99-108)

Відповідно до Акту звірки з натурою та приймання полевої геологічної документації з пошуково оціночних робіт і тедальної розвідки Кагамлицького родовища від січня 1993 року ( т. 3 а.с. 109-110) та листом Міністрества охорони навколишнього природного середовища № 03/2-132 від 26.02.21993 року було погоджене прородоохонювані заходи на землях совхоза ім. Крупської Глобинського району площею 22 га. ( т. 3 а.с. 111)

Виконавчий комітет Пронозівської сільської ради листом № 41 від 15.06.2002 погодив надання гірничого відводу ПВП «Будматеріали» на площі 22 га, Розподрядженням голови районний державної адміністрації № 428 від 26.06.2002 вказано, що Глобинська районна державна адміністрація не заперечує проти надання гірничого відводу ПВП «Будматеріали» на площі 22 га ( т.3 а.с. 121-122)

Рішенням 4 скликання 13 сесії від 30.07.2004 року погожено надання спеціального дозволу на розробку корисних копалин ПВП «Будматеріали». ( т. 3 а.с. 123)

Рішеням Полтавської обласної ради від 07.08.2022 про надання гірничого відводу для розробки Кагамлицького родовища суглинків Глобинського району Полтавської області вирішено надати гірничий відвід Градизькому приватному виробничому підприємству «Будівельні матеріали» на розробку Кагамлицького родовища суглинків ( на дорозвіданку в 1993 році площк 22,0 га та затвердити гірничовідвідний акт, зобов`язано Градизьке приватне виробниче підприємство «Будівельні матеріали» в 10 дений термін зареєструвати гірновідвіднний акт та вилучення та надання земельних ділянок для розробки родовища проводити згідно з чинним законодавством України. (Т.3 а.с. 88)

02 листопада 2006 року № 4103 ПВП «Будівельні матеріали» наданий спеціальних дозвіл на користування надрами на видобування суглинок в Кагамлицькому родовищі площа об`єкту 21,9 га терміном 20 років. (т. 3 а.с. 87)

Актом приймання - передачі земельної ділянки від 21.11.2018 року Полтавська обласна державна адмінстація передала в ПВП «Будівельні матеріали» передавла відповідно до умов Договору оренди земельної ділянки повернули земельну дялнку загальною площею 2,32 га кадастровий номер :00:012:0117, яка виділилась із земельної ділянки площею 5,0137 кадастровий номер № :00:012:092 відповідно до листа № 109 від 14.09.2018 року. ( том 3 а.с. 85-86)

Відповідно до клопотання про надання дозолу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність сільськогосподарського призначення державної власності для ведення особистого селянського господарства від 19.11.2019 року видавався Наказ Головного управління держгеокадастру у Полтавській області № 1152515 від 22.11.2019 року про надання дозволу ОСОБА_6 , на розроблення проекту землеустрою, який в подальшому затверджувався відповідно до Наказу № 4162 СГ від 10.02.2020 року. (том 4 а.с.49-53)

Згідно до клопотання про надання дозолу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність сільськогосподарського призначення державної власності для ведення особистого селянського господарства від 19.11.2019 року видавався Наказ Головного управління держгеокадастру у Полтавській області № 1152215 від 22.11.2019 року про надання дозволу ОСОБА_4 , на розроблення проекту землеустрою, який в подальшому затверджувався відповідно до Наказу № 4163 СГ від 10.02.2020 року. (том 4 а.с.54-58)

Відповідно до клопотання про надання дозолу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність сільськогосподарського призначення державної власності для ведення особистого селянського господарства від 19.11.2019 року видавався Наказ Головного управління держгеокадастру у Полтавській області № 1152915 від 22.11.2019 року про надання дозволу ОСОБА_2 , на розроблення проекту землеустрою, який в подальшому затверджувався відповідно до Наказу № 4327-СГ від 10.02.2020 року. (том 4 а.с.59-63).

Земля є основним національним багатством, що перебуває під особливою охороною держави. Право власності на землю гарантується. Це право набувається і реалізується громадянами, юридичними особами та державою виключно відповідно до закону ( стаття 14 Конституції України).

Статтею 41 Конституції України визначено, що кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю, результатами своєї інтелектуальної, творчої діяльності. Ніхто не може бути протиправно позбавлений права власності. Право приватної власності є непорушним.

Власник майна має право вимагати усунення перешкод у здійсненні ним права користування та розпоряджання своїм майном ( стаття 391 Цивільного кодексу України).

Згідно ч. 1 ст. 79-1 ЗК України, формування земельної ділянки полягає у визначенні земельної ділянки як об`єкта цивільних прав. Формування земельної ділянки передбачає визначення її площі, меж та внесення інформації про неї до Державного земельного кадастру.

Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 79-1 ЗК України, формування земельних ділянок здійснюється шляхом визначення меж земельних ділянок державної чи комунальної власності за проектами землеустрою щодо впорядкування територій населених пунктів, проєктами землеустрою щодо впорядкування території для містобудівних потреб, проєктами землеустрою щодо приватизації земель державних і комунальних сільськогосподарських підприємств, установ та організацій.

Сформовані земельні ділянки підлягають державній реєстрації у Державному земельному кадастрі. Земельна ділянка вважається сформованою з моменту присвоєння їй кадастрового номера ( ч.ч. 3,4 ст.79-1 ЗК України).

Земельна ділянка може бути об`єктом цивільних прав виключно з моменту її формування (крім випадків суборенди, сервітуту щодо частин земельних ділянок) та державної реєстрації права власності на неї. Державна реєстрація речових прав на земельні ділянки здійснюється після державної реєстрації земельних ділянок у Державному земельному кадастрі ( ч.ч. 9, 10 ст. 79-1 ЗК України).

Частиною 13 ст. 79-1 ЗК України встановлено, що земельна ділянка припиняє існування як об`єкт цивільних прав, а її державна реєстрація скасовується в разі: поділу або об`єднання земельних ділянок; скасування державної реєстрації земельної ділянки на підставі судового рішення внаслідок визнання незаконною такої державної реєстрації; якщо речове право на земельну ділянку, зареєстровану в Державному земельному кадастрі відповідно до Закону України "Про Державний земельний кадастр", не було зареєстровано протягом року з вини заявника. Ухвалення судом рішення про скасування державної реєстрації земельної ділянки допускається виключно з одночасним припиненням таким рішенням усіх речових прав, їх обтяжень, зареєстрованих щодо такої земельної ділянки (за наявності таких прав, обтяжень).

Згідно ст. 125 Земельного кодексу України, право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав.

Відповідно до абз. 2 п. 1 розділу Х «Перехідні положення» ЗК України, установлено, що рішення про передачу громадянам України безоплатно у приватну власність земельних ділянок, прийняті органами місцевого самоврядування відповідно до Декрету Кабінету Міністрів України від 26 грудня 1992 року "Про приватизацію земельних ділянок", є підставою для реєстрації права власності на земельні ділянки цих громадян або їх спадкоємців відповідно до Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень". Державна реєстрація таких земельних ділянок здійснюється на підставі технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості).

Відповідно до п. 2 розділу VII «Прикінцеві та перехідні положення» ЗУ «Про Державний земельний кадастр», земельні ділянки, право власності (користування) на які виникло до 2004 року, вважаються сформованими незалежно від присвоєння їм кадастрового номера. У разі якщо відомості про зазначені земельні ділянки не внесені до Державного реєстру земель, їх державна реєстрація здійснюється на підставі технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) або комплексного плану просторового розвитку території територіальної громади, генерального плану населеного пункту, детального плану території за заявою їх власників (користувачів земельної ділянки державної чи комунальної власності) або особи, яка подала заяву про визнання спадщини відумерлою, якщо така справа прийнята до провадження судом, або органу місцевого самоврядування, що затвердив комплексний план просторового розвитку території територіальної громади, генеральний план населеного пункту, детальний план території. Заява також може подаватися особою, якій на підставі рішення Кабінету Міністрів України та відповідного договору було передано у господарське відання об`єкт державної власності, що використовується у процесі провадження діяльності з передачі електричної енергії і транспортування та/або зберігання природного газу, і на замовлення якої була розроблена технічна документація із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) з метою передачі земельної ділянки, на якій розміщений такий об`єкт, у постійне користування зазначеній особі.

Відповідно до положень ч. ч. 1, 2 ст. 78 ЗК України, право власності на землю це право володіти, користуватися та розпоряджатися земельними ділянками. Право власності на землю набувається та реалізується на підставі Конституції України, цього кодексу, а також інших законів, що видаються відповідно до них.

Відповідно до вимог статті 19 Земельного кодексу України (далі

ЗК України), землі України за основним цільовим призначенням поділяються на категорії, зокрема на землі сільськогосподарського призначення та на землі промисловості, транспорту, зв`язку, енергетики, оборони та іншого призначення.

Згідно з частиною першою статті 20 ЗК України віднесення земель до тієї чи іншої категорії здійснюється на підставі рішень органів державної влади та органів місцевого самоврядування відповідно до їх повноважень.

Відповідно до статті 22 ЗК України землями сільськогосподарського призначення визнаються землі, надані для виробництва сільськогосподарської продукції, здійснення сільськогосподарської науково-дослідної та навчальної діяльності, розміщення відповідної виробничої інфраструктури або призначені для цих цілей.

Згідно зі статтею 65 ЗК України землями промисловості, транспорту, зв`язку, енергетики, оборони та іншого призначення визнаються земельні ділянки, надані в установленому порядку підприємствам, установам та організаціям для здійснення відповідної діяльності.

Відповідно до частини першої статті 18 Кодексу України про надра надання земельних ділянок для потреб, пов`язаних з користуванням надрами, проводиться в порядку, встановленому земельним законодавством України.

Згідно зі статтею 40 Кодексу України про надра, розвідані родовища корисних копалин, у тому числі техногенні, або їх ділянки, запаси корисних копалин яких оцінено, включаються до Державного фонду родовищ корисних копалин і передаються для промислового освоєння в порядку, що встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Державний кадастр родовищ і проявів корисних копалин містить відомості про кожне родовище, включене до Державного фонду родовищ корисних копалин, щодо кількості та якості запасів корисних копалин і наявних у них компонентів, гірничо-технічних, гідрогеологічних та інших умов розробки родовища та його геолого-економічну оцінку, а також відомості про кожний прояв корисних копалин (стаття 42 Кодексу України про надра).

Відповідно до пункту «а» частини третьої статті 122 ЗК України районні державні адміністрації на їх території передають земельні ділянки із земель державної власності у власність або у користування у межах сіл, селищ, міст районного значення для всіх потреб та за межами населених пунктів для сільськогосподарського використання.

Згідно з пунктом «а» частини першої статті 17 ЗК України до повноважень місцевих державних адміністрацій у галузі земельних відносин належить розпорядження землями державної власності в межах, визначених цим Кодексом.

Частиною п`ятою статті 116 ЗК України передбачено, що надання

у користування земельної ділянки, що перебуває у власності або

у користуванні, провадиться лише після вилучення (викупу) її в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Правове регулювання вилучення земельних ділянок, наданих у постійне користування із земель державної чи комунальної власності, закріплене у статті 149 ЗК України.

Згідно із частинами першою третьою цієї статті земельні ділянки, надані

у постійне користування із земель державної та комунальної власності, можуть вилучатися для суспільних та інших потреб за рішенням органів державної влади та органів місцевого самоврядування.

Вилучення земельних ділянок провадиться за згодою землекористувачів на підставі рішень Кабінету Міністрів України, Ради міністрів Автономної Республіки Крим, місцевих державних адміністрацій, сільських, селищних, міських рад відповідно до їх повноважень.

Сільські, селищні, міські ради вилучають земельні ділянки комунальної власності відповідних територіальних громад, які перебувають у постійному користуванні, для всіх потреб, крім особливо цінних земель, які вилучаються (викупляються) ними з урахуванням вимог статті 150 цього Кодексу.

Однак суду не надано доказів внесення Кагамлицького родовища суглинок до Кадастру родовищ та проявів корисних копалин, також при детальному вивчені наданих доказів встановлено, неспівпадають георгафічні координати вказані на спеціальному дозволі на користування надрами (т3 а.с. 87) з координатами вказаними на акті про надання гірничого відводу ( т.3 а.с. 89), враховуючи вище викладене відсутні докази порушення прав позивача.

Керуючись ст.ст.4, 11, 12, 13, 76-80, 81, 83, 128, 141, 206, 223, 259, 263-265, 268, 273 ЦПК України, суд,

У Х В А Л И В :

У задоволенні позову Приватного виробничого підприємства «Будівельні матеріали» до Головного управління Держгеокадастру в Полтавській області, ОСОБА_2 , ОСОБА_4 , ОСОБА_6 , ОСОБА_3 , Градизької селищної територіальної громади в особі Градизької селищної ради Кременчуцького району Полтавської області, за участю третіх осіб: Пронозівської сільської ради Глобинського району Полтавської області, Державної служби геології та надр України, Колективного сільськогосподарського підприємства ім. Крупської про захист прав користувача надр - відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Полтавського апеляційного суду.

Повний текст рішення виготовлений 07.09.2023 року.

Суддя А. В. Павлійчук