Справа № 686/8548/23
Провадження № 2/686/3275/23
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18.09.2023 м. Хмельницький

Хмельницький міськрайонний суд Хмельницької області

в складі: головуючого судді Стефанишина С.Л.,

при секретарі судового засідання Сороці А.О.,

за участю: представника позивача ОСОБА_1 ,

представника відповідача Тищук С.Л.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м.Хмельницького цивільну справу за позовом ОСОБА_2 до Товариства з обмеженою відповідальністю «Укрелектроапарат», третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача, Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про зобов`язання до вчинення дій,

встановив:

У квітні 2023 року ОСОБА_2 звернувся до суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Укрелектроапарат» про зобов`язання видати останньому довідку за формою встановленою листом Міністерства соціального захисту населення від 27.02.1996 року за №01-3/241-013-2 про заробітну плату за час праці у зоні відчуження згідно архівної довідки від 17.06.2008 року №34152 протягом часу 01 серпня по 30 вересня 1989 року з врахуванням збереженого середнього заробітку за основним місцем роботи.

В обґрунтування позовних вимог зазначив, що ОСОБА_2 є особою з інвалідністю другої групи, яка пов`язана із ліквідацією наслідків аварії на ЧАЕС, яка має право на отримання пенсії по інвалідності у відповідності до статтей 50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи». 07 лютого 2022 року останній звернувся до відповідача з проханням видати довідку спеціальної форми, встановленої листом Міністерства соціального захисту населення від 27,02.1996 р., за № 01-3/241-013-2 про заробітну плату за час праці у зоні відчуження згідно архівної довідки від 17.06.2008 р. № 34152 протягом часу 01 серпня по 30 вересня 1989 року з врахуванням збереженого середнього заробітку за основним місцем роботи, однак його було повідомлено про неможливість видати довідку будь-якої форми у зв`язку з відсутністю у товариства необхідних для її видачі даних та первинних документів.

Позивач перебував на ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС з 05.07.1989 р. по 20.11.1989 р. Під час ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС останній перебував в складі військової частини № НОМЕР_1 , куди був призваний на військові збори з ВАТ «Укрелектроапарат». За вказаний період ОСОБА_2 була нарахована заробітна плата у вигляді грошового забезпечення за роботи виконані ним під час ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС. Розмір грошового забезпечення відображено у архівній довідці від 17.06.2008 року № 34152. Також за основним місцем роботи йому було збережено заробіток, який відображено у довідці про заробіток для обчислення пенсії ВАТ «Укрелектроапарат» № 397 від 13.09.2010 р.

Спеціальна форма довідки про заробітну плату за час знаходження у відрядженні у 30-кілометровій зоні відчуження спеціальної форми встановлена листом Міністерством соціального захисту населення від 27.02.1996 року.

При обчисленні коефіцієнту заробітку враховано виключно заробіток у вигляді грошового забезпечення, який позивач отримував у військовій частині № НОМЕР_1 під час ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС в період з 05.07.1989 р. по 20.11.1989 р., а заробіток за основним місцем роботи не враховано, у зв`язку з чим позивач просить задоволити позовні вимоги.

Ухвалою Хмельницького міськрайонного суду від 12.04.2023 року було відкрито провадження по справі та справу призначено до розгляду в порядку загального позовного провадження.

05.05.2023 року до суду від відповідача надійшов відзив на позов, у якому заперечуються позовні вимоги.

19.06.2023 року до суду від представника третьої особи також надійшов відзив на позову заяву, у якому заперечуються позовні вимоги.

Ухвалою суду від 12.07.2023 року було закрито підготовче провадження у справі та призначено до судового розгляду.

04.09.2023 року від позивача надійшла заява про уточнення позовних вимог, в якій останній просить зобов`язати Товариство з обмеженою відповідальністю «Укрелектроапарат» видати ОСОБА_2 довідку за формою, встановленою листом Міністерства соціального захисту населення від 27.02.1996 р. за № 01-3/241-013-2 про заробітну плату за час праці у зоні відчуження з урахуванням збереженого за основним місцем роботи заробітку та зазначенням заробітку за роботу у зоні відчуження згідно архівної довідки Міністерства оборони України від 17.06.2008 р. № 34152 за період з 01 серпня 1989 року по 30 вересня 1989 року.

Представник позивача в судовому засіданні підтримав уточнені позовні вимоги та просив їх задоволити.

Представник відповідача у судовому засіданні заперечив щодо заявлених позовних вимог.

Представник третьої особи в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся у встановленому законом порядку.

Суд, дослідивши матеріали справи встановив наступні обставини та відповідні їм правовідносини.

Судом встановлено, що ОСОБА_2 є особою з інвалідністю другої групи, яка пов`язана із ліквідацією наслідків аварії на ЧАЕС згідно даних посвідчення серії НОМЕР_2 , виданого 23.10.2019 року.

З даних архівної довідки №34152 від 17.06.2008 року вбачається, що позивач перебував на ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС в період з 05.07.1989 р. по 20.11.1989 р., а саме в складі військової частини № НОМЕР_1 , куди був призваний на військові збори з ВАТ «Укрелектроапарат».

За вказаний період ОСОБА_2 була нарахована заробітна плата у вигляді грошового забезпечення за роботи виконані ним під час ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, що підтверджується даними архівної довідки від 17.06.2008 року № 34152.

Окрім того, за основним місцем роботи позивачу було збережено заробіток, який відображено у довідці про заробіток для обчислення пенсії ВАТ «Укрелектроапарат» № 397 від 13.09.2010 р., копія якої наявна в матеріалах справи.

07 лютого 2022 року ОСОБА_2 звернувся до відповідача з проханням видати довідку спеціальної форми, встановленої листом Міністерства соціального захисту населення від 27,02.1996 р., за № 01-3 241-013-2 про заробітну плату за час праці у зоні відчуження згідно архівної довідки від 17.06.2008 р. № 34152 протягом часу 01 серпня по 30 вересня 1989 року з врахуванням збереженого середнього заробітку за основним місцем роботи.

Згідно даних листа ТОВ «Укрелектроапарат» №332 від 20.03.2023 року позивача було повідомлено про неможливість видати довідку будь-якої форми у зв`язку з відсутністю у товариства необхідних для її видачі даних та первинних документів.

Відповідно до ст. 15 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», довідки про період роботи (служби) по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, а також територіях радіоактивного забруднення, про заробітну плату за цей період видаються підприємствами, установами організаціями за основним місцем роботи працівників або їх правонаступниками.

Згідно частини 2 статті 101 Закону України «Про пенсійне забезпечення» підприємства та організації несуть матеріальну відповідальність за шкоду заподіяну громадянами або державі внаслідок несвоєчасного оформлення або подання документів для призначення (перерахунку) пенсій, а також за видачу недостовірних документів і відшкодовують її.

Згідно із пунктом 17 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку ) пенсій, затвердженого постановою Правління Пенсійного фонду України від 25.11.2005 р. № 22-1. довідки про заробітну плату видаються на підставі особових рахунків, платіжних відомостей та інших документів про нараховану та сплачену заробітну плату підприємством, установою, організацією де працювала особа, яка звертається за пенсією.

Таким чином, підставою для перерахунку пенсій являється довідка, видана підприємством, установою, організацією, де працювала особа , яка була призвана на військові збори , а підставою для проведення розрахунку заробітної плати за період роботи в зоні відчуження являються первинні документи про нараховану заробітну плату періоду та фактичної тривалості робочого дня і місця її виконання.

Листом Міністерства соціального захисту населення України від 27.02.1996 р. за № 01- 3/241-013-2 була затверджена форма довідки про заробітну плату, яка видається особам, шо виконували роботи по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС в зоні відчуження (додаток 1), яка приймається для проведення перерахунків цій категорії громадян (додаток № 5).

Згідно пункту 3 Порядку, затвердженого Постановою КМУ № 1210 23.11.2011 р, у разі коли особа пропрацювала у зоні відчуження менш як 12 місяців підряд, пенсія обчислюється виходячи із заробітної плати (доходу) за повні календарні місяці поряд у зоні відчуження.

У відповідності до п.п. 1, 2 ст. 14 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" для встановлення пільг і компенсацій визначаються такі категорії осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи: особа з інвалідністю з числа учасників ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС та потерпілих від Чорнобильської катастрофи (статті 10, 11 і частина третя статті 12), щодо яких встановлено причинний зв`язок інвалідності з Чорнобильською катастрофою, хворі внаслідок Чорнобильської катастрофи на променеву хворобу, - категорія 1; учасники ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, які працювали у зоні відчуження:- з моменту аварії до 1 липня 1986 року - незалежно від кількості робочих днів: - з 1 липня 1986 року по 31 грудня 1986 року - не менше 5 календарних днів; - у 1987 році - не менше 14 календарних днів, а також потерпілі від Чорнобильської катастрофи; - евакуйовані у 1986 році із зони відчуження (в тому числі особи, які на момент евакуації перебували у стані внутріутробного розвитку, після досягнення ними повноліття);- особи, які постійно проживали у зоні безумовного (обов`язкового) відселення з моменту аварії до прийняття постанови про відселення, - категорія 2; учасники ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, які працювали: - у зоні відчуження з 1 липня 1986 року по 31 грудня 1986 року - від 1 до 5 календарних днів; - у зоні відчуження в 1987 році - від 1 до 14 календарних днів; - у зоні відчуження в 1988-1990 роках - не менше 30 календарних днів; - на діючих пунктах санітарної обробки населення і дезактивації техніки або їх будівництві - не менше 14 календарних днів у 1986 році.

Також, зі змісту ст. 15 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" вбачається, що видача довідок про період роботи (служби) по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, а також на територіях радіоактивного забруднення, про заробітну плату за цей період здійснюється підприємствами, установами та організаціями (військкоматами), а про період проживання на територіях радіоактивного забруднення, евакуацію, відселення, самостійне переселення - органами місцевого самоврядування.

Спеціальна форма довідки про заробітну плату за час знаходження у відрядженні у 30-кілометровій зоні відчуження спеціальної форми встановлена листом Міністерством соціального захисту населення від 27.02.1996 року.

Згідно листа Міністерства соціального захисту населення України від 27.02.1996 року за №01-3/241-013-2 в довідці для пред`явлення до органів Пенсійного фонду України для нарахування пенсії повинна вказуватися зона небезпеки та кратність оплати.

Положеннями статті 49 КЗпП України передбачено, що власник або уповноважений ним орган зобов`язаний видати працівникові на його вимогу довідку про його роботу на даному підприємстві, в установі, організації із зазначенням спеціальності, кваліфікації, посади, часу роботи і розміру заробітної плати.

Таким чином, ОСОБА_2 перебував на ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС з 05.07.1989 р. по 20.11.1989 р., тобто повними місяцями підряд у зоні відчуження є серпень-вересень 1989 року.

Проте, при обчисленні коефіцієнту заробітку було враховано виключно заробіток у вигляді грошового забезпечення, який позивач отримував у військовій частині № НОМЕР_1 під час ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС в період з 05.07.1989 р. по 20.11.1989 р., а заробіток за основним місцем роботи не враховано.

Відповідачем не надано суду доказів відсутності на підприємстві первинних документів, необхідних для видачі довідки про заробітну плату за час праці в зоні відчуження за період з 01 серпня по 30 вересня 1989 року з врахуванням збереженого середнього заробітку за основним місцем роботи, а також того, що архіви підприємства за відповідні роки були знищені або передані іншим установам.

Враховуючи наведене, суд приходить до висновку, що позов ОСОБА_2 про зобов`язання вчинити дії підлягає до задоволення та слід зобов`язати ТОВ «Укрелектроапарат» видати ОСОБА_2 довідку за формою, встановленою листом Міністерства соціального захисту населення від 27.02.1996 р. за № 01-3/241-013-2 про заробітну плату за час праці у зоні відчуження з урахуванням збереженого за основним місцем роботи заробітку та зазначенням заробітку за роботу у зоні відчуження згідно архівної довідки Міністерства оборони України від 17.06.2008 р. № 34152 за період з 01 серпня 1989 року по 30 вересня 1989 року.

Відповідно до приписів ст.141 ЦПК України з відповідача на користь держави слід стягнути судовий збір у розмірі 1073,60 грн., так як позивач звільнений від сплати судового збору.

Таким чином, керуючись ст. ст. 2, 12, 13, 76, 81, 141, 247, 258, 259, 263-265 ЦПК України, Законами України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», «Про пенсійне забезпечення», суд -

ухвалив:

Позов ОСОБА_2 до Товариства з обмеженою відповідальністю «Укрелектроапарат», третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача, Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про зобов`язання до вчинення дій задоволити.

Зобов`язати Товариство з обмеженою відповідальністю «Укрелектроапарат» (, адреса: м. Хмельницький, вул. Чорновола, 120) видати ОСОБА_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_3 , адреса: АДРЕСА_1 ) довідку за формою, встановленою листом Міністерства соціального захисту населення від 27.02.1996 р. за № 01-3/241-013-2 про заробітну плату за час праці у зоні відчуження з урахуванням збереженого за основним місцем роботи заробітку та зазначенням заробітку за роботу у зоні відчуження згідно архівної довідки Міністерства оборони України від 17.06.2008 р. № 34152 за період з 01 серпня 1989 року по 30 вересня 1989 року.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Укрелектроапарат» (код ЄДРПОУ: 00213440) на користь держави судовий збір у розмірі 1073,60 грн.

На рішення суду може бути подана апеляційна скарга протягом тридцяти днів з часу складання повного судового рішення до Хмельницького апеляційного суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя С.Л. Стефанишин