УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

20 вересня 2023 року

Рівненський міський суд Рівненської області в складі судді Левчука О.В., у справі за позовом Виконувача обов`язків керівника Рівненської окружної прокуратури в інтересах держави до Рівненської міської ради, ОСОБА_1 про визнання незаконним рішення, витребування земельної ділянки,

ВСТАНОВИВ:

28 липня 2023 року до Рівненського міського суду надійшла на розгляд позовна заява Виконувача обов`язків керівника Рівненської окружної прокуратури в інтересах держави до Рівненської міської ради, ОСОБА_1 про визнання незаконним рішення, витребування земельної ділянки.

При вирішенні питання про відкриття провадження в справі судом встановлено, що позовна заява не відповідає вимогам ст. 175, 177 ЦПК України та її слід залишити без руху з огляду на таке.

Відповідно до положень ч. 4 ст. 177 ЦПК України, до позовної заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановленому порядку і розмірі, або документи, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Правові засади сплати судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору встановлюється Законом України «Про судовий збір».

Частиною 1 статті 4 Законом України «Про судовий збір» передбачено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

За подання позовної заяви немайнового характеру ставка судового збору становить 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

За подання позовної заяви майнового характеру ставка судового збору становить 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 350 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Поряд з цим, Велика Палата Верховного Суду зазначає, що майновий позов (позовна вимога майнового характеру) це вимога про захист права або інтересу, об`єктом якої виступає благо, що підлягає грошовій оцінці.

Відповідно до пункту 3 частини третьої статті 175, пунктів 1, 2, 10 частини першої статті 176 ЦПК України позовна заява повинна містити зазначення ціни позову, якщо позов підлягає грошовій оцінці. Ціна позову визначається, зокрема, у позовах про визнання права власності на майно або його витребування - вартістю майна.

Тобто будь-який майновий спір має ціну. Різновидами майнових спорів є, зокрема, спори, пов`язані з підтвердженням прав на майно та грошові суми, на володіння майном і будь-які форми використання останнього.

Отже, судовий збір з позовної заяви про визнання права власності на майно, стягнення, витребування або повернення майна як рухомих речей, так і нерухомості визначається з урахуванням вартості спірного майна, тобто як зі спору майнового характеру.

Натомість до позовних заяв немайнового характеру відносяться вимоги, які не підлягають вартісній оцінці. Під немайновим позовом слід розуміти вимогу про захист права або інтересу, об`єктом якої виступає благо, що не піддається грошовій оцінці.

Наведений правовий висновок викладено в постанові Великої Палати Верховного Суду від 25 серпня 2020 року у справі № 910/13737/19.

Отже, судовий збір з позовної заяви про визнання права власності на майно, стягнення, витребування або повернення майна - як рухомих речей, так і нерухомості - визначається з урахуванням вартості спірного майна, тобто як зі спору майнового характеру (п. 55 вказаної постанови Великої Палати Верховного Суду).

Таким чином, позовна вимога про витребування у ОСОБА_1 на користь Рівненської територіальної громади в особі Рівненської міської ради земельну ділянку площею 0,0828 га кадастровий номер :01:020:0533, що знаходиться за адресою: м.Рівне, району вулиць Макарова та Пржевальського, є вимогою про повернення зазначеної вище земельної ділянки, яка має вартісну оцінку, у зв`язку з чим дана вимога має майновий характер.

Водночас, прокурор, звертаючись з даним позовом до суду, сплатив судовий збір за дві немайнові вимоги, що не відповідає наведеним вище приписам законодавства, оскільки у даному позові заявлено одну немайнову вимогу (про визнання незаконним та скасування рішення Рівненської міської ради) та одну майнову вимога про витребування земельної ділянки.

Відповідно до ч.1 ст.185 ЦПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

Однак, із матеріалів позовної заяви не вбачається вартісної оцінки зазначеної вище земельної ділянки з кадастровим номером :01:020:0533, що унеможливлює суду визначити ціну позову за вимогою про її витребування та, відповідно, визначити розмір судового збору, який підлягає сплаті за даною майновою вимогою.

За вказаних обставин позовну заяву слід залишити без руху із наданням строку для усунення недоліків.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 185, 260, 261, 353 ЦПК України, суд

Поряд з цим, судом звертається увага позивача, що в разі невиконання вказаних в ухвалі вимог, позовна заява буде вважатись неподаною та буде повернута позивачу, що не перешкоджає повторному зверненню із аналогічною заявою до суду.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 175, 177, 185, 260, 261, 353 ЦПК України, суд

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Виконувача обов`язків керівника Рівненської окружної прокуратури в інтересах держави до Рівненської міської ради, ОСОБА_1 про визнання незаконним рішення, витребування земельної ділянки залишити без руху.

Запропонувати прокурору в строк у сім днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху усунути недоліки позовної заяви шляхом:

- визначення ціни позову;

- надання доказів на підтвердження вартісної оцінки спірної земельної ділянки;

- доплати судового збору за майнову вимогу про витребування спірної земельної ділянки у встановленому законом розмірі, виходячи з вартості спірної земельної ділянки та враховуючи вже сплачену суму судового збору в розмірі 2 684, 00 грн.

Роз`яснити, що в разі невиконання вказаних в ухвалі вимог, позовна заява буде вважатись неподаною та буде повернута позивачу, що не перешкоджає повторному зверненню із аналогічною заявою до суду.

Копію ухвали надіслати прокурору.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Суддя Левчук О. В.