Справа №613/1516/23 Провадження № 2-з/613/24/23
20 вересня 2023 року
Суддя Богодухівського районного суду Харківської області Шалімов Д.В. розглянувши заяву керівника Богодухівської окружної прокуратури Харківської області, про забезпечення позову, -
До Богодухівського районного суду Харківської області 19 вересня 2023 року надійшла позовна заява керівника Богодухівської окружної прокуратури Харківської області в інтересах держави в особі Богодухівської міської ради Харківської області до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , про витребування земельної ділянки та визнання недійсним договору емфітевзису.
Крім того, згідно даних Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, встановлено, що право користування вказаною земельною ділянкою передано ОСОБА_2 , відповідно до договору про встановлення права користування земельною ділянкою для сільськогосподарських потреб (договір емфітевзису), серія та номер 9 виданого 23 листопада 2021 року, передана у користування строком на 49 років. Водночас, постійною депутатською комісією з питань земельних відносин, природокористування, планування території, будівництва, архітектури, охорони пам`яток, історичного середовища та благоустрою повторно не розглядалась заява ОСОБА_1 від 13 серпня 2021 року вх. № 2361, яка не підтримана на попередній сесії достатньою кількістю голосів депутатів, чим було порушено вимоги ст. 118, 186-1 Земельного кодексу України. Під час формування матеріалів XVII та XVIII позачергових сесій міської ради VIII скликання, секретар міської ради Рамаз Гамбарашвілі виготовив копії з оригіналів заяв громадян, які знаходилися в матеріалах XVII позачергової сесії VIII скликання, від 27 вересня 2021 року,при цьому до матеріалів XVII позачергової сесії він долучив копії заяв громадян, а оригінали заяв долучив до матеріалів XVIII позачергової сесії, чим було порушено вимоги положення ст. 31 Регламенту Богодухівської міської ради. Протокол постійної депутатської комісії з питань земельних відносин, природокористування, планування території, будівництва, архітектури, охорони пам`яток, історичного середовища та благоустрою головою комісії та секретарем комісії підписано не було, чим було допущено порушення вимоги ч. 10 ст. 47 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні». З приводу зазначених подій Богодухівською міською радою відповідно до розпорядження Богодухівського міського голови від 30 грудня 2021 року № 02-Р «Про проведення службового розслідування за фактом порушення процедури прийняття деяких рішень Богодухівської міської ради із земельних питань», проведено службове розслідування. За наслідками якого складено акт про результати роботи комісії по проведення службового розслідування від 23 серпня 2023 року. Таким чином, з метою уникнення ситуації щодо відчуження земельної ділянки у власність інших осіб, що в свою чергу позбавить у подальшому можливості витребування її до територіальної громади, необхідно вжити заходи забезпечення позову, шляхом встановлення заборони на відчуження земельної ділянки.
Суд розглянувши заяву про забезпечення позову, приходить до висновку, що її необхідно задовольнити з наступних підстав:
Згідно з ч. 1 ст.153 ЦПК України заява про забезпечення позову розглядається судом без повідомлення учасників справи.
Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст.149 ЦПК України суд за заявою учасника справи має право вжити передбачені статтею 150 цього Кодексу заходи забезпечення позову. Забезпечення позову допускається як до пред`явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист, або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду.
Як роз`яснено у п. п. 4, 7 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 9 від 22.12.2006 «Про практику застосування судами цивільного процесуального законодавства при розгляді заяв про забезпечення позову» розглядаючи заяву про забезпечення позову, суд (суддя) має з урахуванням доказів, наданих позивачем на підтвердження своїх вимог, пересвідчитися, зокрема, в тому, що між сторонами дійсно виник спір та існує реальна загроза невиконання чи утруднення виконання можливого рішення суду про задоволення позову; з`ясувати обсяг позовних вимог, дані про особу відповідача, а також відповідність виду забезпечення позову, який просить застосувати особа, котра звернулася з такою заявою, позовним вимогам.
Забезпечення позову по суті - це обмеження суб`єктивних прав, свобод та інтересів відповідача або пов`язаних з ним інших осіб з метою забезпечення реалізації в майбутньому актів правосуддя і задоволених вимог позивача (заявника).
Метою вжиття заходів забезпечення позову є охорона матеріально правових інтересів позивача. Забезпечення позову має бути спрямовано проти несумлінних дій відповідача, який може сховати майно, продати, знищити або знецінити його. Таким чином усуваються утруднення і неможливості виконання рішення.
Забезпечення позову покликано, не порушуючи принципів змагальності і процесуального рівноправ`я сторін, вживати негайних заходів, направлених на недопущення утруднення чи неможливості виконання судового акту, а також перешкодити спричиненню значної шкоди заявнику.
Згідно п. 2 ч. 1 ст. 150 ЦПК України позов забезпечується забороною вчиняти певні дії.
Відповідно до ч. 3 ст. 150 ЦПК України, заходи забезпечення позову, крім арешту морського судна, що здійснюється для забезпечення морської вимоги, мають бути співмірними із заявленими позивачем вимогами.
Оскільки, позовна заява містить вимоги про витребування земельної ділянки та визнання недійсним договору емфітевзису, тому обставини, зазначені у заяві про забезпечення позову, підтверджують існування можливості утруднення чи неможливості виконання рішення суду внаслідок передання земельної ділянки іншим особам.
В даній ситуації існує реальна загроза правам та інтересам позивача, а тому заборона вчиняти певні дії, як спосіб забезпечення позову, є обґрунтованим, відповідає вимогам розумності та адекватності, забезпечує збалансованість інтересів сторін, оскільки саме цей захід спроможний забезпечити захист інтересів позивача до вирішення спору по суті.
Керуючись ст. ст. 151-153 ЦПК України суд-,
Заяву керівника Богодухівської окружної прокуратури Харківської області, про забезпечення позову - задовольнити.
Ухвала про забезпечення позову підлягає негайному виконанню.

Строк пред`явлення до виконання три роки.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Харківського апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Учасник справи, якому ухвала не була вручена у день її складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційну скаргу подано протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому ухвали суду.

Оскарження ухвали не зупиняє її виконання а також не перешкоджає подальшому розгляду справи.

Стягувач Богодухівська окружна прокуратура Харківської області, м. Богодухів, пл.Свято-Духівська, 1, Харківської області,

Боржник ОСОБА_1 , АДРЕСА_1 , РНОКПП - НОМЕР_1 .

СУДДЯ