Справа № 229/6025/21
Провадження №2/229/238/2023
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 вересня 2023 р. м.Дружківка

Дружківський міський суд Донецької області у складі:

головуючого судді Панової Т.Л.

за участю секретаря

судового засідання Сови Н.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до товариства з обмеженною відповідальністю "Газопостачальна компанія "Нафтогаз України" про захист прав споживачів,

в с т а н о в и в:

позивачка звернулася до суду з позовною заявою, в якій просить визнати укладеним договір газопостачання ОСОБА_1 з ТОВ "Газопостачальна компанія "Нафтогаз України" з 30 жовтня 2020року на умовах типового договору постачання природного газу побутовим споживачам;

визнати укладеним додаткову угоду до Типового договору постачання природного газу побутовим споживачам з додатком №1 до цієї Додаткової угоди ОСОБА_1 з ТОВ "Газопостачальна компанія "Нафтогаз України" з терміном дії в 12-місячний період постачання з 01.01.2021 по 31.12.2021 за ціною встановленою тарифним планом "Річний жовтневий", яка складає за 1куб.м. природного газу 5,24грн з плановим об"ємом постачання природного газу за тарифним планом "Річний" 1700куб. м. за 12-місячний період;

зобов"язати відповідача, як постачальника природного газу, включити ОСОБА_1 на газопостачання квартири АДРЕСА_1 , до свого Реєстру споживачів постачальника на інформаційній платформі оператора газотранспортної системи на підставі заяви - приєднання, поданої споживачем в установленому законодавством порядку;

зобов"язати відповідача зробити перерахунок нарахувань оплати за природний газ на особовому рахунку № НОМЕР_1 з 01.01.2021р по 31.12.2021р за ціною встановленого тарифним планом "Річний жовтневий", яка складає за 1куб.м. природного газу 5,24грн, з плановим об"ємом постачання природного газу за тарифним планом "Річний" 1700куб.м. за 12-місячний період.

Обгрунтовує позов таким. 30 жовтня 2020року позивач уклав договір постачання природного газу з відповідачем на газопостачання квартири АДРЕСА_1 .

Цей договір є договором приєднання, що укладається з урахуванням вимог статей 633,634,641,642 ЦК України на невизначений строк у порядку, передбаченому Правилами постачання.

Фактом укладення цього договору є включення постачальником споживача до свого реєстру споживачів постачальника на інформаційній платформі оператора газотранспортної системи на підставі заяви-приєднання, поданої споживачем в установленому законодавством порядку.

Заява-приєднання була нею, як споживачем природного газу, подана відповідачу 30.10.2020 на сайт www.gas.ua. Надано було разом із заявою - приєднання до постачальника ГК "Нафтогаз України" документи: копія паспорта, копія картки платника податків, копія права власності на квартиру АДРЕСА_1 . Факт отримання її заяви приєднання відповідач підтвердив своїм електронним листом 30.10.2020.

Вибираючи собі постачальника природного газу, вона вирішила , що це буде ГК "Нафтогаз України", яка на своєму сайті www.gas.ua зробила публічну пропозицію заключити додаткову угоду до Типового договору постачання природного газу тарифний план річний за Пакетом постачальника "Жовтневий", де оголошено ціну за кубічний метр природного замовленого річного об"єму газу за ціною 5,24грн. Єдиною умовою було указано надати заяву приєднання до постачальника ГК "Нафтогаз України" з необхідними документами у жовтні 2020року. Ця умова нею була виконана.

На газопостачання її квартири у постачальника ГК "Нафтогаз України" було відкрито особовий рахунок № НОМЕР_1 . В особовому кабінеті цього рахунку на веб-сайт постачальника в мережі Інтернет нею була подана заявка на річну поставку природного газу в об"ємі 1700куб м. природного газу. Із розрахунку щомісячного платежу 742,69грн (1700м*5,2425грн:12міс)

Її річна заявка на 1700м куб природного газу на газопостачання квартири АДРЕСА_1 , підтверджена оплатою 1грн (оплата 10.12.2020р чек №964088).

Перехід до тарифного плану "Річний " відбувається з першого числа місяця, наступного за місяцем, у якому споживачем було здійснено дії спрямовані на зміну його діючого тарифного плану на "річний" (п.8 Умови тарифного плану "Річний" з фіксованою ціною на 12 місяців).

Позивач є споживачем, постачання якому повинно здійснюватися за фіксованою ціною 5,24 на об"єм 1700мкуб природного газу на річний період (12місяців), який продовжується з 01 січня 2021року по 31 грудня 2021.

Ці внесені дані зникли з даних особового рахунку № НОМЕР_1 на веб-сайт постачальника в мережі інтернет. Причини цього не відомі. На її звернення до відповідача від 30.03.2021, яке було надіслано постачальнику 07.04.2021 на сайт- . відповідач не надав жодної відповіді.

Відповідач проводив нарахування за постачання газу за взятими даними в особовому кабінеті рахунку № НОМЕР_1 на веб-сайт постачальника в мережі Інтернет за тарифом в жовтні 2020р - 5,55грн, листопаді 2020р - 6,91грн, грудні 2020р - 6,77грн; з січня по квітень 2021р - 6,99грн, травень - 9,57грн, червень- 11,59грн, липень-11,05грн, серпень-11,78грн, вересень- 12,00грн, жовтень2021р - 16,56грн.

Об"єми використаного природного газу та суми її оплат за газ співпадають з її даними, але тариф річний "Жовтневий" встановлює ціну за кубічний метр газу 5,24грн, а тому правильні нарахування у період січень -жовтень 2021р за тарифом 5,24грн.

Вона виконала усі дії, які свідчать про те, що договір газопостачання з відповідачем було укладено з жовтня 2020р на умовах типового договору постачання природного газу побутовим споживачам.

Надано заява-приєднання до постачальника ГК "Нафтогаз України" з такими документами: копія паспорта, копія картки платника податків, копія права власності на квартиру АДРЕСА_1 .

З 01 січня 2021року договір газопостачання діє на умовах тарифного плану "Річний жовтневий" з фіксованою ціною на 12 місяців. Ціна встановлена таричним планом "Річний жовтневий", за 1куб.м. природного газу складає 5,24грн.

Плановий об"єм постачання природного газу за тарифним планом "Річний" становить 1700куб м. за 12-місячний період.

Позивач виконав умови відповідача з переходу постачання газу за тарифним планом "Річний": подана річна заявка на 1700куб. м. природного газу на газопостачання її квартири, підтверджена оплатою 1грн 10.12.2020 на офіційному сайті Відповідача.

Позивач щомісячно сплачував відповідачу щомісячний платіж, виконуючи умови Додаткової угоди до Типового договору постачання природного газу побутовим споживачам.

Відповідачем ціну продукції за 1куб м. природного газу визначив неналежним чином. Відповідач замість 5,24грн за 1куб.м. природного газу завищує ціну, виставляє борг 472,39грн.

При правильних нарахуваннях ціни 5,24грн за 1 куб. м. природного газу на особовому рахунку № НОМЕР_1 повинна бути переплата 2646,85грн, тому сума позову складає 3079,67грн, із розрахунку 472,39+2646,85.

Ухвалою суду 08.11.2021 р. прийнята до розгляду ця позовна заява та відкрито провадження у цивільній справі. Визначено розгляд справи проводити в загальному порядку позовного провадження. Призначено підготовче засідання. (а.с.24-25)

02 грудня 2021року Ухвалою суду підготовче провадження по справі закрито та призначено цивільну справу до судового розгляду по суті. (а.с.35)

В судовому засіданні позивачка підтримала позовні вимоги і просить їх задовольнити з підстав, зазначених у позові.

Відповідач в судовому засіданні позовні вимоги не визнав. Представник відповідача ОСОБА_2 в судовому засіданні просить в задоволенні відмовити з підстав зазначених у відзиві на позовну заяву. Відзив обґрунтований таким.

ТОВ «Газопостачальна компанія «Нафтогаз України», як суб`єкт ринку газу з 01.11.2018р здійснює діяльність з постачання природного газу фізичним та юридичним особам. За результатами державного конкурсу та відповідно до розпорядження КМУ від 22 липня 2020р № 917-р ТОВ визначено постачальником «останньої надії».

Постачальник «останньої надії» - компанія , яка зобов`язана протягом 60днів постачати газ споживачу, якщо він залишиться без постачальника.

Відповідно до положень Правил постачання природного газу №2496 від 30.09.2015 постачальник «останньої надії» здійснює постачання природного газу споживачам на умовах договору постачання природного газу, який укладається з урахуванням вимог цього розділу та має відповідати Типовому договору постачання природного газу постачальником «останньої надії» , затвердженому постановою НКРЕКП від 30.09.2015р № 2501, який є публічним, а його умови - однаковими для всіх споживачів.

Договір постачання природного газу постачальником «останньої надії» не потребує двостороннього підписання. За цим договором постачальник «останньої надії» зобов`язаний поставити споживачу природний газ у необхідних для нього об`ємах, а споживач зобов`язаний своєчасно оплачувати постачальнику вартість природного газу в розмірі, строки та порядку, що визначені договором.

Таким чином, з 01.10.2020 по 29.11.2020, з 01.12.2020 по 29.01.2021, з 31.01.2021 по 28.02.2021, з 02.03.2021 по 30.04.2021, з 02.05.2021 по 30.06.2021, з 02.07.2021 по 30.08.2021, з 01.09.2021 по 30.10.2021 та з 01.11.2021 по 12.12.2021 позивач являвся споживачем Постачальника «останньої надії» та споживав газ за ціною тарифного плану «Надійний» для споживачів Постачальника «останньої надії», яку зазначено у витягу з білінгової системи «Газоліна» - «Фінансовий стан» у вигляді роздруківки по особовому рахунку Позивача.

13.12.2021р, відповідно до постанови НКРЕКП від 09.12.21 № 2471 «Про здійснення постачання природного газу побутовим споживачам на умовах базової річної пропозиції» позивач був включений до реєстру споживачів ТОВ та споживає природний газ за ціною тарифного плану «Фіксований» за ціною 7,95689грн.

Отже, ТОВ здійснювало постачання природного газу на об`єкт позивача на підставі договору постачання природного газу постачальником «останньої надії», а з 13.12.2021 на підставі договору постачання природного газу побутовим споживачам, які є типовими та публічними, а споживач в свою чергу зобов`язаний своєчасно оплачувати ТОВ вартість спожитого природного газу у розмірі , строки та порядку, що визначені договорами.

ТОВ здійснює постачання природного газу споживачам, які уклали договір постачання природного газу з відповідачем, шляхом подання заяви приєднання до договору постачання природного газу побутовим споживачам п.2 розділу ІІІ Правил, та як постачальник «останньої надії» відповідно до п. 1 розділу VI Правил.

Щодо переведення позивача з постачання природного газу відповідачем, як Постачальником «останньої надії» до комерційного портфелю, зазначають, що при подачі заявки через сайт ТОВ «Газопостачання компанія Нафтогаз України» споживачем було вказано невірний ЕІС-код, тому ТОВ немало можливості здійснити перехід споживача з Реєстру Постачальника «останньої надії» до реєстру споживачів ТОВ.

Оскільки процедура переходу від Постачальника «останньої надії» до ТОВ не відбулася, споживач залишилася в Реєстрі споживачів Постачальника «останньої надії» та споживала природний газ за цінами тарифного плану «Надійний» .

Отже споживач Постачальника «останньої надії», якою до 12.12.2021р являлась позивач, не мала права на обрання будь якого тарифного плану, окрім тарифного плану «Надійний», який автоматично встановлюється з моменту реєстрації споживача в реєстрі споживачів Постачальника «останньої надії».

Судом встановлені фактичні обставини справи.

Позивач проживає за адресою АДРЕСА_1 , є власником цієї квартири.

30 жовтня 2020року позивач звернулася до відповідача із заявою - приєднання до умов договору постачання природного газу побутовим споживачем ТОВ «Газопостачальна компанія «Нафтогаз України», яка була прийнята відповідачем (а.с.5,8)

Позивачу було відкрито рахунок у відповідача № НОМЕР_1 , присвоєно ЕІС код НОМЕР_3, нараховувалася оплата за спожитий газ за тарифами - жовтень 2020р -5,55323грн/м.куб., листопад 2020 - 6,90721грн/м.куб., грудень 2020 - 6,76655грн/м.куб, січень 2021 - 6,85681грн/м.куб, лютий 2021 - 6,99грн/м.куб, березень 2021 - 6,85681грн/м.куб, квітень 2021 - 6,99грн /м.куб, червень 2021 - 11,59006грн/м.куб, липень 2021 - 11,04993грн/м.куб, серпень 2021 - 11,7804грн / м. куб, вересень 2021 - 12,00078грн/м.куб, жовтень-грудень 2021 - 7,96грн/м.куб. Всього до сплати за цей період було нараховано 11594,01грн, сплачено позивачем за цей період 10422,18грн (а.с.43)

Спору між сторонами щодо сплаченої суми немає.

30.03.2021, за позицією позивача, вона звернулася до відповідача з претензією, оскільки її не включено, як клієнта компанії з тарифним планом річний «Жовтневий», та просила дані особового рахунку № НОМЕР_1 у відповідність до наданих документів та тарифу річний «Жовтневий», зробивши відповідний перерахунок.

Проте, доказів, що така претензія була направлена відповідачу, суду не надано.

Отже, між сторонами виник спір щодо тарифу, який мав застосовуватися в період з січня по грудень 2021р.

Позивач стверджує, що це мав бути тариф річний «Жовтневий» - 5,24грн/м.куб, оскільки вона надала всі необхідні документи відповідачу для її включення в цей тариф.

Відповідач стверджує, що позивач невірно вказала ЕІС - код , тому Товариство немало можливості здійснити перехід споживача з реєстру Постачальника «останньої надії» до реєстру споживачів Товариства.

Мотиви, з яких виходить суд

Доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків. (ст. 76 ЦПК України)

Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи.

Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Суд не може збирати докази, що стосуються предмета спору, з власної ініціативи, крім витребування доказів судом у випадку, коли він має сумніви у добросовісному здійсненні учасниками справи їхніх процесуальних прав або виконанні обов`язків щодо доказів, а також інших випадків, передбачених цим Кодексом. (а.с.81 ЦПК України).

ТОВ «Газопостачальна компанія «Нафтогаз України» з 01.11.2018 р. здійснює діяльність з постачання природного газу фізичним та юридичним особам які використовують його (природний газ) для власних потреб та відповідно Постанови Кабінету Міністрів України № 867 від 19.10.2018р. «Про затвердження Положення про покладення спеціальних обов`язків на суб`єктів ринку природного газу для забезпечення загальносуспільних інтересів у процесі функціонування ринку природного газу» є постачальником на якого покладені спеціальні обов`язки.

Умови постачання природного газу регулюються Правилами постачання природного газу, затвердженими постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30.09.2015 № 2496 (далі - Правила), розробленими на виконання пункту 17 частини третьої статті 4 Закону України «Про ринок природного газу», Кодексом газорозподільних систем, затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30.09.2015 № 2494 та договором про надання послуг з газопостачання.

Постачання природного газу побутовим споживачам здійснюється за договором, який має відповідати типовому договору постачання природного газу побутовим споживачам, що затверджується Регулятором (згідно Закону України «Про ринок природного газу» регулятор - національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг) та оприлюднюється в установленому порядку.

Цей Договір є договором приєднання, що укладається з урахуванням вимог статей 633, 634, 641, 642 Цивільного кодексу України на невизначений строк у порядку, передбаченому Правилами постачання.

Фактом укладення цього Договору є включення Постачальником Споживача до свого Реєстру споживачів постачальника на інформаційній платформі оператора газотранспортної системи на підставі заяви-приєднання, поданої Споживачем в установленому законодавством порядку. (п.1.3 Договору)

Отже, відповідач здійснює постачання природного газу на об`єкт позивача на підставі договору постачання природного газу побутовим споживачам, що є типовим, публічним та не потребує двостороннього підписання письмової форми договору.

Форма та зміст Договору затверджена постановою НКРЕКП від 30.09.2015 № 2500 та є однаковою для всіх постачальників, і не може бути змінена Товариством.

Відповідно до вимог Правил акцептуванням публічного договору постачання природного газу побутовим споживачам є повернення споживачем постачальнику підписаної заяви-приєднання до умов договору постачання природного газу побутовим споживачем, та та/або сплата/часткова сплата споживачем вартості спожитого природного газу та/або факт фактичного споживання природного газу.

Правилами передбачено, що постачальник зобов`язаний постачати природний газ споживачам які використовують його (природний газ) для власних потреб, а споживачі зобов"язані здійснювати оплату за отриманий природний газ, згідно особового рахунку і встановлених тарифів.

Ціна на природний газ для побутових споживачів за 1 куб.м. встановлювалася Наказами про встановлення роздрібної ціни газу по ТОВ «ГК«Нафтогаз України» від 24.12.2020року №114; наказ про зміну ціни газу у січні 2021року по ТОВ «ГК«Нафтогаз України» від 12.02.2021року №11; від 26.01.2021року №7; від 01.03.2021року №19; від 30.03.2021 року №30, від 30.04.2021року №38, від 28.05.2021 №44, від 09.07.2021 №60, від30.07.2021 №67, від 26.08.2021 №78, від 24.09.2021 №86, від 29.10.2021 №95/1, від 09.12.2021 № 138/1.

Вказаними Наказами передбачені тарифні плани "Річний план фіксований", тарифний план "Комфортний сезом", тарифний план "Надійний". При цьому зазначені Накази не містять тарифного плану "Жовтневий" за ціною 5,24грн.

У зв"язку з чим , суд вважає, що вимоги позивача щодо зобов"язання відповідача зробити перерахунок нарахувань оплати за природний газ на особовому рахунку № НОМЕР_1 з 01.01.2021 по 31.12.2021 за ціною 5,24грн, встановленою тарифним планом "Річний жовтневий" задоволенню не підлягає.

Щодо вимог позивача про визнання Договору газопостачання укладеним з 30 жовтня 202року на умовах Типового договору постачання природного газу побутовим споживачам, суд зазначає про таке.

Договір постачання природного газу побутового споживача укладається з урахуванням ст.ст. 633,634,641,642 ЦК України на невизначений строк шляхом заявочного приєднання побутового споживача до умов Договору постачання природного газу побутовим споживачам, що розміщений на офіційному сайті постачальника і не потребує достовірного підписання письмової форми договору.

Позивачу ЕІС код присвоєний оператором ГРМ згідно з вимогами Кодексу газорозподільних систем. Також позивачу відповідачем відкрито особовий рахунок НОМЕР_2 , позивач оплачує отримані послуги з газопостачання (а.с.43), що свідчить про фактичне укладання між ними договору газопостачання, його виконання, тому вимога позивача про визнання такого договору укладеним, задоволенню не підлягає.

Щодо визнання укладеним додаткової угоди до типового договору постачання природного газу побутовим споживачам з додатком №1 до цієї Додаткової угод за ціною встановленою тарифним планом "Річний жовтневий", суд зазначає про таке.

Застосування конкретного способу захисту цивільного права залежить як від змісту права чи інтересу, за захистом якого звернулася особа, так і від характеру його порушення, невизнання або оспорення. Такі право чи інтерес мають бути захищені судом у спосіб, який є ефективним, тобто таким, що відповідає змісту відповідного права чи інтересу, характеру його порушення, невизнання або оспорення та спричиненим цими діяннями наслідкам.

Встановивши, що дії сторін свідчать про те, що договір газопостачання фактично був ними укладений, з метою ефективного захисту порушеного права позивача, слід вирішити питання щодо наслідків часткового виконання сторонами вказаного договору, а саме: розглянути вимогу позивача про перерахунок нарахувань оплати за природний газ.

Судом розглянута така вимога, і суд прийшов до висновку про відмову в її задоволенні. Тому в задоволенні вимоги щодо визнання укладеною додаткової угоди слід відмовити.

Щодо вимоги позивача про зобов"язання відповідача включити її до свого Реєстру споживачів постачальника на інформаційній платформі оператора газотранспортної системи на підставі заяви приєднання, суд також вважає необхідним в її задоволенні відмовити, оскільки вона є похідною від вимог щодо визнання укладеними Договору газопостачання та Додаткової угоди , в задоволенні яких суд відмовив.

Керуючись ст.ст. 2,4,5,10-13,76-81,89,263-265,268,273 ЦПК України, суд

УХВАЛИВ:

в задоволення позову ОСОБА_1 до товариства з обмеженною відповідальністю "Газопостачальна компанія "Нафтогаз України" про захист прав споживачів відмовити в повному обсязі.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржено до Дніпровського апеляційного суду шляхом подання в 30денний строк з дня проголошення рішення апеляційної скарги.

Суддя: Т.Л. Панова