Справа № 529/1175/23
Провадження № 2/529/507/23
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 вересня 2023 року Диканський районний суд Полтавської області в складі:

головуючого судді - Кириченко О.С.,

за участі секретаря судового засідання Скрипник Р.А.,

розглянувши у порядку загального позовного провадження у відкритому підготовчому засіданні в залі суду в смт Диканька Полтавської області цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Диканської селищної ради Полтавської області, за участю третьої особи: приватного нотаріуса Полтавського районного нотаріального округу Полтавської області Шимки Олександра Івановича про визнання права власності на нерухоме майно в порядку спадкування,

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом про визнання права власності на земельну ділянку в порядку спадкування.

В обґрунтування позовних вимог ОСОБА_1 вказує, що ІНФОРМАЦІЯ_1 помер її брат ОСОБА_2 , після смерті якого відкрилася спадщина на земельну ділянку для ведення особистого селянського господарства загальною площею 1,8468 га, кадастровий номер :00:005:0062, яка розташована на території Диканської селищної ради Полтавської області.

Позивач ОСОБА_1 зазначає, що вона у встановлений законом строк звернулася із заявою про прийняття спадщини після смерті свого брата ОСОБА_2 , інші спадкоємці батько померлого ОСОБА_2 та сестра ОСОБА_3 від прийняття спадщини за законом відмовилися на користь позивача, однак нотаріусом їй було відмовлено у видачі свідоцтва про право на спадщину за законом через відсутність реєстрації права власності на вказану земельну ділянку за спадкодавцем. З урахуванням викладеного, позивач просить визнати за нею право власності на вищевказану земельну ділянку.

Позивач ОСОБА_1 в підготовче засідання не з`явилася, надала суду заяву про підтримання позовних вимог в повному обсязі та розгляд справи за її відсутності.

Представник відповідача Диканської селищної ради в підготовче засідання не з`явився, на адресу суду надійшов відзив на позов, згідно якого відповідач визнав позов в повному обсязі та просить розглянути справу без участі його представника.

Третя особа - приватний нотаріус Полтавського районного нотаріального округу Полтавської області Шимка О.І. в підготовче засідання не з`явився, на адресу суду надійшло клопотання, згідно якого приватний нотаріус не заперечує проти задоволення позовних вимог та просить розглянути справу за його відсутності.

Враховуючи те, що позивач позов підтримала, відповідачем було визнано позов в повному обсязі, визнання позову відповідачем не суперечить закону та не порушує права, свободи чи інтереси інших осіб, керуючись ч. 3 ст. 200, ч. 4 ст. 206 ЦПК України, суд дійшов висновку про наявність підстав для ухвалення рішення у підготовчому засіданні.

З огляду на подані учасниками справи письмові заяви, суд провів розгляд справи у підготовчому засіданні за відсутності сторін та третьої особи, на підставі наявних матеріалів у справі та без фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу, що передбачено ч. 2 ст. 247 ЦПК України.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши докази по справі у їх сукупності, суд дійшов наступного висновку.

З наявної у матеріалах справи копії свідоцтва про смерть серії НОМЕР_1 , виданого Диканським відділом державної реєстрації актів цивіьного стану у Полтавському районі Полтавської області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми), вбачається, що ОСОБА_2 помер ІНФОРМАЦІЯ_2 /а.с. 6/.

Судом встановлено, що після смерті ОСОБА_2 відкрилася спадщина, до складу якої входить земельна ділянка для ведення особистого селянського господарства загальною площею 1,8468 га кадастровий номер :00:005:0062, яка розташована на території Диканської селищної ради Полтавської області.

Відповідно до наявного у матеріалах справи рішення №37 від 26.01.2022 року 23 сесії 8 скликання Диканської селищної ради було затверджено відповідні проєкти землеустрою щодо відведення земельних ділянок для ведення особистого селянського господарства з подальшим переданням громадянам у власність /а.с. 15/.

Згідно з витягу з додатку до вказаного рішення Диканської селищної ради щодо переліку громадян, яким затверджено проекти землеустрою щодо відведення земельних ділянок для ведення особистого селянського господарства вбачається, що ОСОБА_2 дійсно було затверджено цей проект на належну йому земельну ділянку площею 1,8468 га з кадастровим номером :00:005:0062 /а.с. 16/.

З наявної у матеріалах справи повідомлення приватного нотаріуса Полтавського районного нотаріального округу Шимки О.І. від 06 липня 2023 року за № 02/14/161 вбачається, що позивачу ОСОБА_1 було відмовлено в оформленні у нотаріальному порядку спадкових прав на спірну земельну ділянку площею 1,8468 га, призначену для ведення особистого селянського господарства, у зв`язку із відсутністю реєстрації права власності на земельну ділянку /а.с. 14/.

Судом встановлено, що іншими спадкоємцями за законом після смерті ОСОБА_2 також є його батько ОСОБА_2 та сестра ОСОБА_3 , які подали до нотаріуса заяви про відмову від прийняття спадщини на користь позивача ОСОБА_1 , інших спадкоємців за заповітом чи за законом немає.

Статтею 41 Конституції України гарантовано кожному право володіти, користуватися та розпоряджатися своєю власністю; право приватної власності визнано непорушним.

Відповідно до ст. 316 ЦК України правом власності є право особи на річ (майно), яке вона здійснює відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб.

Нормами ст. 328 ЦК України передбачено, що право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.

ОСОБА_2 за життя мав статус учасника бойових дій, що підтверджується відповідним посвідченням серії НОМЕР_2 /а.с. 12/.

Частино 1 ст.122 ЗК України передбачено, що сільські, селищні, міські ради передають земельні ділянки у власність або у користування із земель комунальної власності відповідних територіальних громад для всіх потреб.

Як встановлено судом, ОСОБА_2 звертався із заявою до Диканської селищної ради Полтавської області із заявою про надання дозволу на розроблення проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки безоплатно у власність площею орієнтовно 2 га, розташовану на землях Диканської селищної ради.

Згідно зі ст. 79 ЗК України земельна ділянка це частина земної поверхні з установленими межами, певним місцем розташування, з визначеними щодо неї правами. Законодавством також встановлено, що межі земельних ділянок визначаються в технічній документації із землеустрою та в натурі (на місцевості).

Згідно з вимогами ч.ч. 1, 3, 4, 9, 10 ст. 79-1 ЗК України формування земельної ділянки полягає у визначенні земельної ділянки як об`єкта цивільних прав. Формування земельної ділянки передбачає визначення її площі, меж та внесення інформації про неї до Державного земельного кадастру. Сформовані земельні ділянки підлягають державній реєстрації у Державному земельному кадастрі. Земельна ділянка вважається сформованою з моменту присвоєння їй кадастрового номера. Земельна ділянка може бути об`єктом цивільних прав виключно з моменту її формування (крім випадків суборенди, сервітуту щодо частин земельних ділянок) та державної реєстрації права власності на неї. Державна реєстрація речових прав на земельні ділянки здійснюється після державної реєстрації земельних ділянок у Державному земельному кадастрі.

Таким чином, ОСОБА_2 за життя не було передано у власність земельну ділянку комунальної форми власності (кадастровий номер :00:005:0062), за життя брат позивача лише розпочав процес отримання у приватну власність (приватизації) земельної ділянки, але завершити його не встиг.

Ст. 1216 ЦК України наголошує, що спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців).

Відповідно до ст. 1218 ЦК України до складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

Відповідно до ст. 1258 ЦК України спадкоємці за законом одержують право на спадкування почергово. Кожна наступна черга спадкоємців за законом одержує право на спадкування у разі відсутності спадкоємців попередньої черги,усунення їх від права на спадкування, неприйняття ними спадщини або відмови від її прийняття. З огляду на це, позивач ОСОБА_1 є спадкоємицею за законом.

На підставі ст. 1262 ЦК України у другу чергу право на спадкування за законом мають рідні брати та сестри спадкодавця, його баба та дід як з боку батька, так і з боку матері. Інші спадкоємці від прийняття спадщини відмовилися.

Відповідно до ст.125 ЗК України право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації.

Згідно зі ст. 126 ЗК України право власності, користування земельною ділянкою оформлюється відповідно до Закону України Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень.

За життя ОСОБА_2 не набув право власності на земельну ділянку з кадастровим номером :00:005:0062, про це свідчить відсутність відносно земельної ділянки з кадастровим номером :00:005:0062 відомостей про реєстрацію права власності, інших речових прав за будь-якими особами. Тому, за змістом ст. 1218 ЦК України право власності на вказану земельну ділянку ще не належало спадкодавцеві на момент відкриття спадщини.

Як роз`яснено у п. 3.1. Інформаційного листа Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 16.05.2013 № 24-753/0/4-13 Про судову практику розгляду цивільних справ про спадкування: …Умовою для переходу в порядку спадкування права власності на об`єкти нерухомості, в тому числі житловий будинок, інші споруди, земельну ділянку є набуття спадкодавцем зазначеного права у встановленому законодавством України порядку… Якщо за життя спадкодавець не набув права власності на житловий будинок, земельну ділянку, то спадкоємець також не набуває права власності у порядку спадкування. До спадкоємця переходять лише визначені майнові права, які належали спадкодавцеві на час відкриття спадщини. Для набуття права власності у встановленому законодавством порядку спадкоємець повинен здійснити дії, які необхідні для набуття права власності на визначене нерухоме майно…

…Якщо спадкодавець не набув права власності на земельну ділянку згідно зі ст. 125 ЗК, проте розпочав процедуру приватизації земельної ділянки відповідно до чинного законодавства України, а органами місцевого самоврядування відмовлено спадкоємцям у завершенні процедури приватизації, то спадкоємці мають право звертатися до суду із позовами про визнання відповідного права в порядку спадкування - права на завершення приватизації та одержання державного акта про право власності на землю на ім`я спадкоємця, а не права власності на земельну ділянку (п.3.5. Інформаційного листа Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 16.05.2013 № 24-753/0/4-13).

У постанові Великої Палати Верховного Суду від 20.03.2019 у справі № 350/67/15-ц (провадження № 14-652цс18), а також у постанові Верховного Суду від 17.04.2019 у справі № 723/1061/17 (провадження № 61-26091св18) викладено правовий висновок про можливість визнання в порядку спадкування права на завершення приватизації земельної ділянки.

Відтак, до складу спадщини входить право на завершення процедури приватизації земельної ділянки, яку спадкодавець розпочав за життя у встановленому порядку та не завершив у зв`язку зі смертю.

Отже, в розглядуваному випадку ефективним способом судового захисту прав позивача буде визнання за нею права на завершення приватизації земельної ділянки з кадастровим номером :00:005:0062 з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства площею 1,8468 га, яка розташована на території Диканської селищної ради Полтавської області та одержання документа, що посвідчує право власності на землю, на ім`я спадкоємиці.

Відповідно до ст. 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (Рим, 1950) кожен, чиї права та свободи, визнані в цій Конвенції, було порушено, має право на ефективний засіб юридичного захисту в національному органі, навіть якщо таке порушення було вчинене особами, які здійснювали свої офіційні повноваження.

Як вбачається зі змісту п. 56 постанови Великої Палати Верховного Суду від 12.12.2018 у справі № 399/142/16-ц (провадження № 14-508цс18) ефективний спосіб судового захисту - це пред`явлена до суду вимога (матеріально-правовий захід примусового характеру) про захист приватного права чи інтересу, що відповідає змісту порушеного права та забезпечує його реальне поновлення, а у разі неможливості такого поновлення повинна гарантувати особі отримання відповідного відшкодування.

У пунктах 85, 86 постанови Великої Палати Верховного Суду від 04.12.2019 у справі № 917/1739/17 (провадження № 12-161гс19) викладені правові позиції, згідно з якими: …суди, з`ясувавши при розгляді справи, що сторона або інший учасник судового процесу на обґрунтування своїх вимог або заперечень послався не на ті норми права, що фактично регулюють спірні правовідносини, самостійно здійснюють правильну правову кваліфікацію останніх та застосовують для прийняття рішення ті норми матеріального і процесуального права, предметом регулювання яких є відповідні правовідносини…; …зазначення позивачем конкретної правової норми на обґрунтування позову не є визначальним при вирішенні судом питання про те, яким законом слід керуватися при вирішенні спору…; …саме на суд покладено обов`язок надати правову кваліфікацію відносинам сторін виходячи із фактів, установлених під час розгляду справи, та визначити, яка правова норма підлягає застосуванню для вирішення спору. Самостійне застосування судом для прийняття рішення саме тих норм матеріального права, предметом регулювання яких є відповідні правовідносини, не призводить до зміни предмета позову та/або обраного позивачем способу захисту....

Враховуючи, що оскільки ОСОБА_2 у зв`язку зі смертю не встиг за життя зареєструвати своє право власності на земельну ділянку, надану йому як учаснику бойових дій для ведення особистого селянського господарства площею 1,8468 га, розташовану на території Диканської селищної ради, приватизацію землі за життя розпочав, але не встиг завершити та отримати правовстановлюючий документ, межі земельної ділянки встановлені в натурі, цій земельній ділянці присвоєно кадастровий номер, відомості про земельну ділянку внесені до Державного реєстру земель, то позивач, котра прийняла спадщину після смерті свого рідного брата, набула в порядку спадкування за законом право на завершення приватизації земельної ділянки та одержання правовстановлюючого документа, яке належало спадкодавцю на момент його смерті. Тому, суд дійшов висновку, що позов підлягає частковому задоволенню та вважає за необхідне визнати за позивачем право на завершення приватизації земельної ділянки.

На підставі викладеного, керуючись ,ст. ст. 10, 12, 17, 81, 89, ч. 3 ст. 200, ч. 4 ст. 206, ч. 2 ст. 247, ст. ст. 263-265, 273, 354, 355 ЦПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

Позов ОСОБА_1 до Диканської селищної ради Полтавської області, за участю третьої особи: приватного нотаріуса Полтавського районного нотаріального округу Полтавської області Шимки Олександра Івановича про визнання права власності на нерухоме майно в порядку спадкування задовольнити частково.

Визнати за ОСОБА_1 право на завершення приватизації земельної ділянки з кадастровим номером :00:005:0062 з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства площею 1,8468 га на території Диканської селищної ради Полтавської області та одержання документа, що посвідчує право власності на землю, на ім`я спадкоємиці.

В іншій частині позову відмовити.

Рішення набирає законної сили через тридцять днів з дня його ухвалення, якщо на нього не буде подана апеляційна скарга учасниками справи.

Рішення може бути оскаржене протягом тридцяти днів з дня його ухвалення шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до Полтавського апеляційного суду.

Позивач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , місце проживання: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_3 .

Відповідач: Диканська селищна рада, юридична адреса: Полтавська область, смт Диканька, вул. Незалежності, 133, .

Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору:

Приватний нотаріус Полтавського районного нотаріального округу Полтавської області Шимка Олександр Іванович, місцезнаходження: Полтавська область, смт Диканька, вул. Гоголя, 2.

Головуючий О.С. Кириченко