Справа № 176/2202/21
Провадження №2/190/424/23
УХВАЛА

22 вересня 2023 року м. П`ятихатки

П`ятихатський районний суд Дніпропетровської області

в складі головуючого судді Фирси Ю.В.,

за участю секретаря Гук С.Р.,

представника позивача ОСОБА_1 ,

розглянувши у підготовчому судовому засіданні в залі суду м. П`ятихатки цивільну справу за позовом ОСОБА_2 до ОСОБА_3 , третя особа орган опіки та піклування виконавчого комітету Жовтоводської міської ради про відібрання дитини і повернення її за попереднім місцем проживання,

в с т а н о в и в:

На розгляді П`ятихатського районного суду Дніпропетровської області перебуває цивільна справа за позовом ОСОБА_2 до ОСОБА_3 , третя особа орган опіки та піклування виконавчого комітету Жовтоводської міської ради про відібрання дитини і повернення її за попереднім місцем проживання.

22.09.2023 року представником відповідача ОСОБА_4 до суду подане клопотання про закриття провадження по даній справі, посилаючись на те, що предметом даної справи є відібрання малолітнього ОСОБА_5 у його батька - відповідача по справі та повернення ОСОБА_5 за адресою проживання позивача, встановленого рішенням органу опіки та піклування, а саме рішенням виконавчого комітету Жовтоводської міської ради № 374 від 21.10.2020 року, за адресою місця проживання матері - АДРЕСА_1 . Однак 08.12.2022 року до Жовтоводського міського суду Дніпропетровської області було подано позовну заяву про визнання незаконним та скасування рішення виконавчого комітету Жовтоводської міської ради № 374 від 21.10.2020р. щодо внесення змін в рішення виконавчого комітету Жовтоводської міської ради № 27 від 23.01.2020р., а саме щодо зміни адреси проживання дитини з матір`ю на АДРЕСА_1 . Під час розгляду даної справи, виконавчим комітетом Жовтоводської міської ради Дніпропетровської області було надано відзив на позовну заяву, згідно якого встановлено, що ним же скасовано рішення виконавчого комітету Жовтоводської міської ради № 374 від 21.10.2020р. щодо внесення змін в рішення виконавчого комітету Жовтоводської міської ради № 27 від 23,01.2020р., а саме щодо зміни адреси проживання дитини з матір`ю на АДРЕСА_2 . Рішенням виконавчого комітету Жовтоводської міської ради № 72 від 17.02.2022 року встановлено вже третю адресу проживання позивача, а саме АДРЕСА_3 . Таким чином, вважають, що рішення виконавчого комітету Жовтоводської міської ради Дніпропетровської області, посилаючись на редакцію якого позивач просить виконати та повернути малолітнього шляхом відібрання у батька скасовано, а тому по даній справі на їх думку відсутній предмет спору.

Представник позивача ОСОБА_1 проти задоволення даного клопотання заперечував, вказавши, що дане питання вирішено постановою Дніпровського апеляційного суду від 21 лютого 2023 року по цивільній справі №176/799/21 за позовом ОСОБА_2 до ОСОБА_3 , третя особа орган опіки та піклування виконавчого комітету Жовтоводської міської ради про зобов`язання виконувати рішення органу опіки та піклування та зустрічним позовом ОСОБА_3 до ОСОБА_2 , третя особа орган опіки та піклування виконавчого комітету Жовтоводської міської ради про зміну визначеного місця проживання дитини.

Вислухавши представника позивача, дослідивши клопотання, суд приходить до наступного висновку.

Згідно з частиною першою статті 15 ЦК України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.

Відповідно до частини першої статті 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Захист цивільних прав - це застосування цивільно-правових засобів з метою забезпечення цивільних прав.

Процесуальний порядок провадження у цивільних справах визначається ЦПК України та іншими законами України, якими встановлюється зміст, форма, умови виконання процесуальних дій, сукупність цивільних процесуальних прав і обов`язків суб`єктів цивільно-процесуальних правовідносин та гарантій їх реалізації.

Цивільним процесуальним законом чітко розмежовано підготовче провадження із проведенням підготовчого засідання, його особливості, строки проведення (Глава 3 Розділу III «Позовне провадження») та розгляд справи по суті із проведенням судового засідання (Глава 3 вказаного розділу).

Статтею 196 ЦПК України передбачено, що для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

Положеннями статті 189 ЦПК України визначено, що завданнями підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з`ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Таким чином, підготовче судове провадження - це стадiя судового прoцесу, в якій з`ясовується предмет спoру, позoвні вимoги, заперечення на позoвні вимoги, склад учасників судовoго процесу, вирішення відводів, xарактер спірних правовідносин та інших дій, які будуть слугувати для правильного і безперешкoдного розгляду справи пo суті, іншими словами, це важлива складова судочинства, що спрямована на створення умов для правильного, безперешкодного та своєчасного розгляду справи по суті.

Підготовче провадження починається відкриттям провадження у справі і закінчується закриттям підготовчого засідання.

Підготовче засідання є формою підготовчого провадження, яка полягає у вчиненні судом та учасниками судового процесу відповідних процесуальних дій.

Підстави для закриття провадження у справі визначені у статті 255 ЦПК України.

Закриття провадження у справі - це форма закінчення розгляду цивільної справи без прийняття судового рішення у зв`язку з виявленням після порушення провадження у справі обставин, з якими закон пов`язує неможливість судового розгляду справи.

Пунктом 2 частини першої статті 255 ЦПК України встановлено, що суд закриває провадження у справі, якщо відсутній предмет спору.

Поняття «юридичного спору» має тлумачитися широко, виходячи з підходу Європейського суду з прав людини до тлумачення поняття «спір про право» (пункт 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод).

Зокрема, Європейський суд з прав людини зазначає, що відповідно до духу Конвенції поняття «спору про право» має розглядатися не суто технічно, йому слід надавати сутнісного, а не формального значення.

За таких обставин закриття провадження у справі з підстав, передбачених пунктом 2 частини першої статті 255 ЦПК України, можливо лише в судовому засіданні, а не при проведенні підготовчого судового засідання, оскільки згідно зі статтею 200 ЦПК України, а саме її частиною четвертою, закриття провадження можливо на цій стадії процесу з двох підстав, це: відмова від позову, визнання позову та укладення мирової угоди, визначених статтями 206, 207 ЦПК України.

Вказаний висновок зазначений у постанові Об`єднаної палати Верховного Суду від 20 вересня 2021 року у справі № 638/3792/20.

Крім того, відповідно до ст.32 ЦПК України спори між судами про підсудність не допускається. Справа, передана з одного суду до іншого в порядку, встановленому ст.31 цього Кодексу, повинна бути прийнята до провадження судом, якому вона надіслана.

За таких обставин, суд вважає, що клопотання представника відповідача ОСОБА_4 не є законним та обґрунтованим, а тому задоволенню не підлягає.

Керуючись ст. 32, 198-200 ЦПК України, суд

у х в а л и в:

У задоволенні клопотання представника відповідача ОСОБА_4 про закриття провадження по цивільній справі № 176/2202/21 за позовом ОСОБА_2 до ОСОБА_3 , третя особа орган опік та піклування виконавчого комітету Жовтоводської міської ради про відібрання дитини і повернення її за попереднім місцем проживання відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на неї можуть бути викладені в апеляційній скарзі на рішення суду.

Повний текст ухвали виготовлено 26 вересня 2023 року.

Головуючий суддя Ю.В. Фирса