Справа № 541/1808/23
Провадження № 2-о/539/87/2023
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13.09.2023 м.Лубни

Лубенський міськрайонний суд Полтавської області у складі:

головуючого судді Овчаренко О.Л.

за участі секретаря Бобир Т.В.

заявника ОСОБА_1

представника заявника ОСОБА_2

представника заінтересованої особи ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Лубни в порядку окремого провадження цивільну справу за заявою ОСОБА_1 про встановлення факту постійного проживання на території України, заінтересована особа Управління державної міграційної Служби України в Полтавській області, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з заявою, в якій просить встановити факт його постійного проживання на території України станом на 24 серпня 1991 року.

В обґрунтування заяви заявник зазначив, що ІНФОРМАЦІЯ_1 він народився в селі Левко Ромодан (на даний час село Ромодан) Хорольського району Полтавської області. З 01 вересня 1968 року до 1977 року навчався в середній школі в селі Левко Ромодан. У 1977 році вступив до СПТУ №5, який закінчив у 1978 році. Він проживає на території України все своє життя. З січня 1990 року по теперішній час постійно проживає в селі Ромодан Миргородського району Полтавської області. Коли він звернувся до Миргородського МВ УДМС України у Полтавські області з приводу отримання паспорту громадянина України, то йому було рекомендовано звернутися до суду для встановлення факту його постійного проживання на території України станом на 24 серпня 1991 року. Встановлення даного факту йому необхідно для отримання паспорта громадянина України.

Ухвалою Лубенського міськрайонного суду Полтавської області від 21 червня 2023 року прийнято до розгляду заяву, відкрито провадження у зазначеній цивільній справі та призначено справу до слухання у відкритому судовому засіданні.

Заявник ОСОБА_1 в судовому засіданні підтримав подану заяву, просив її задовольнити. Пояснив, що ІНФОРМАЦІЯ_1 він народився в селі Левко Ромодан (на даний час село Ромодан), Хорольського району Полтавської області. З 01 вересня 1968 року до 1977 року навчався в середній школі в селі Левко Ромодан. У 1977 році вступив до СПТУ №5, яке закінчив у 1978 році. З 1984 року відбував покарання в місцях позбавлення волі в Дніпропетровській області до 1989 року. Після звільнення працював у совхозі та проживав у АДРЕСА_1 . Станом на 24 серпня 1991 року він проживав у цьому ж населеному пункті без реєстрації, проживає там і на теперішній час. За кордон ніколи не виїжджав.

Представник заявника адвокат Акрітов К.К. в судовому засіданні підтримав подану заяву, просив її задовольнити. Надав пояснення аналогічні викладеному у заяві.

Представник заінтересованої особи - Кравець Л.Д.в судовому засіданні не заперечувала проти задоволення заявлених вимог.

Вислухавши пояснення заявника, його представника, представника заінтересованої особи, допитавши свідків, дослідивши матеріали справи, суд дійшов до висновку про те, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до копії свідоцтва про народження серії НОМЕР_1 , виданого 12.06.1961 Березівським сільбюро ЗАГС Хорольського району Полтавської області, ОСОБА_1 народився ІНФОРМАЦІЯ_1 у селі Ромодан Хорольського району Полтавської області.

З копії свідоцтва про розірвання шлюбу серії НОМЕР_2 , виданого 06.05.1991 відділом ЗАГС Ямпільського райвиконкому, вбачається, що шлюб між ОСОБА_1 та ОСОБА_4 розірвано, про що зроблено відповідний запис за №23.

Згідно копії довідки Шосткинського відділу Управління державної міграційної служби України в Сумській області від 09.11.2022, видача паспорта громадянина України на ім`я ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , за обліками не значиться, паспортом громадянина України не документувався.

З копії довідки Лубенського відділу Управління державної міграційної служби України в Полтавській області №5330/1870-22 від 27.10.2022 вбачається, що згідно «Книги обліку надходження паспортів і видачі паспортів громадянам» книга №13 (Ф.2), розпочатої 20.06.1979, закінченої 24.09.1979, підтверджується видача паспорта громадянина колишнього СРСР зразка 1974 року серії НОМЕР_3 , виданого 12.07.1979 Лубенським РВВС у Полтавській області на ім`я гр. ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

З довідки виконавчого комітету Ромаданівської селищної ради Миргородського району Полтавської області №265 від 19.04.2023 вбачається, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , дійсно мешкає без реєстрації місця поживання в селі Ромодан Миргородського району Полтавської області з січня 1990 року по теперішній час.

Згідно копії довідки Виконавчого комітету Ромаданівської селищної ради Миргородського району Полтавської області від 28.08.2023, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , дійсно з січня 1990 року по теперішній час мешкає без реєстрації місця проживання в АДРЕСА_1 , за виключенням періодів: з 01.02.1997 по 12.09.1997 та з 29.10.2010 по 23.03.2011.

З довідки про судимості вбачається, що ОСОБА_1 відбував покарання в місцях позбавлення волі на території України з 1984 року по 1989 рік, у 1997 році.

Допитана в якості свідка ОСОБА_5 в судовому засіданні пояснила, що вона з 1985 року проживає в селі Ромодан. ОСОБА_1 знає з 1985 року як жителя села Ромодан, де він проживає і на теперішній час. Станом на 24 серпня 1991 року ОСОБА_1 також проживав в селі Ромодан.

Допитаний в якості свідка ОСОБА_6 в судовому засіданні пояснив, що ОСОБА_1 є його колишнім однокласником, вони товаришують, разом навчались. Ще з моменту навчання у школі і по теперішній час заявник жив та працював у селі Ромодан за виключенням періодів часу відбування покарання в місцях позбавлення волі. Станом на 24 серпня 1991 року ОСОБА_1 теж проживав в селі Ромодан. За кордон заявник ніколи не виїжджав.

У суду немає підстав ставити під сумнів достовірність і правдивість фактів, повідомлених свідками. Їх показання об`єктивно підтверджуються і не суперечать іншим зібраним у справі доказам.

Згідно ч. 1 ст. 3 Закону України «Про громадянство України» визначено, що громадянами України є усі громадяни колишнього СРСР, які на момент проголошення незалежності України (24 серпня 1991 року) постійно проживали на території України. Про належність до громадянства України таких осіб може свідчити наявність у паспортах громадянина колишнього СРСР відмітки про прописку, що підтверджує факт їхнього постійного проживання на території України за станом на 24.08.1991 р. чи на момент набрання чинності Законом України «Про громадянство України» (13 листопада 1991 року).

Відповідно до ч. 1 ст. 8 Закону України «Про громадянство України» особа (іноземець або особа без громадянства), яка сама чи хоча б один із її батьків або її дід чи баба, прадід чи прабаба, або її рідні (повнорідні та неповнорідні) брат чи сестра, син чи дочка, онук чи онука народилися або постійно проживали до 24 серпня 1991 року на території, яка стала територією України відповідно до Закону України "Про правонаступництво України", або яка сама чи хоча б один із її батьків або її дід чи баба, прадід чи прабаба, або її рідні (повнорідні та неповнорідні) брат чи сестра народилися або постійно проживали на інших територіях, що входили на момент їх народження або під час їх постійного проживання до складу Української Народної Республіки, Західноукраїнської Народної Республіки, Української Держави, Української Соціалістичної Радянської Республіки, Закарпатської України, Української Радянської Соціалістичної Республіки (УРСР), а також її неповнолітні діти мають право на набуття громадянства України за територіальним походженням.

Згідно з підпунктом а) пункту 7 Порядку провадження за заявами і поданнями з питань громадянства України та виконання прийнятих рішень, затвердженого Указом Президента України від 27 березня 2001 року № 215 (в редакції Указу Президента України від 27 червня 2006 року № 588/2006) (далі - Порядок) встановлення належності до громадянства України стосується громадян колишнього СРСР, які не одержали паспорт громадянина України або паспорт громадянина України для виїзду за кордон та не мають у паспорті громадянина колишнього СРСР відмітки про прописку, що підтверджує факт їхнього постійного проживання на території України за станом на 24 серпня 1991 року або проживання в Україні за станом на 13 листопада 1991 року.

Згідно з пункту 8 Порядку для встановлення належності до громадянства України відповідно до пункту 1 частини першої статті 3 Закону особа, яка за станом на 24 серпня 1991 року постійно проживала на території України і перебувала у громадянстві колишнього СРСР, але не має у паспорті громадянина колишнього СРСР відмітки про прописку, що підтверджує факт її постійного проживання на території України на зазначену дату, подає: а) заяву про встановлення належності до громадянства України; б) копію паспорта громадянина колишнього СРСР. У разі відсутності паспорта громадянина колишнього СРСР подається довідка територіального підрозділу Державної міграційної служби України про встановлення особи та про те, що за станом на 24 серпня 1991 року особа перебувала в громадянстві колишнього СРСР (за наявності документів, що підтверджують зазначений факт); в) судове рішення про встановлення юридичного факту постійного проживання особи на території України за станом на 24 серпня 1991 року. Таким чином, встановлення факту проживання на території України станом на 24 серпня 1991 року або на момент набрання чинності Законом України «Про громадянство України» (13 листопада 1991 року) є підставою для оформлення належності до громадянства України. Юридичне значення має лише факт постійного проживання на території України на момент проголошення незалежності України (24 серпня 1991 року) або набрання чинності зазначеним вище Законом України, який дасть право відповідним органам вирішувати питання про надання громадянства України і встановлення такого факту породжує для заявника право на набуття громадянства України. Пунктом 44 Порядку передбачено, що у разі відсутності документів, що підтверджують факт постійного проживання чи народження особи до ІНФОРМАЦІЯ_3 на території, яка стала територією України відповідно до Закону України «Про правонаступництво України», або на інших територіях, що входили на момент її народження чи під час її постійного проживання до складу Української Народної Республіки, Західноукраїнської Народної Республіки, Української Держави, Української Соціалістичної Радянської Республіки, Закарпатської України, Української Радянської Соціалістичної Республіки (УРСР), або документів, що підтверджують відповідні родинні стосунки, для оформлення набуття громадянства України подається відповідне рішення суду. Як роз`яснив Пленум Верховного Суду України в пункті 1 постанови від 31 березня 1995 року № 5 «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право. Відповідно до ч. 1, п. 5 ч. 2 статті 293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав. Суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення. Згідно з ч. 2 ст. 315 ЦПК України у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення. Судом встановлено, що метою встановлення факту, що має юридичне значення ОСОБА_1 зазначив отримання паспорта громадянина України. Факт, який просить встановити заявник, є юридичним, оскільки від його встановлення залежить виникнення особистих прав заявника. Чинним законодавством не передбачений інший порядок встановлення такого факту, він не пов`язаний з вирішенням спору про право та встановлення його іншим шляхом неможливе. Таким чином, оцінивши вищевказані докази в їх сукупності, суд приходить до висновку, що заявником на підтвердження своїх вимог надано достатньо належних та допустимих доказів, які в сукупності свідчать про постійне проживання на території України на момент проголошення незалежності України (24 серпня 1991 року). При цьому відомостей про те, що заявник залишав територію України чи є громадянином іншої держави, матеріали справи не містять. Тому суд вважає за можливе встановити факт постійного проживання ОСОБА_1 на території України станом на 24 серпня 1991 року.

Керуючись статтями 12, 13, 81, 141, 258-259, 263-265, 268, 272-273, 354-355 ЦПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 про встановлення факту постійного проживання на території України задовольнити.

Встановити факт постійного проживання ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженця села Ромодан Хорольського району Полтавської області на території України станом на 24 серпня 1991 року.

Рішення може бути оскаржено шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Полтавського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду. Оскарження рішення не зупиняє його виконання. Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення в повному обсязі складено та підписано 21.09.2023.

Заявник: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , місце проживання: АДРЕСА_1 .

Заінтересована особа - Управління державної міграційної Служби України в Полтавській області, місцезнаходження: 36039, Полтавська область, місто Полтава, вулиця Пушкіна, будинок 63.

Суддя О.Л. Овчаренко