1 УХВАЛАСправа № 335/9082/23 2/335/3276/2023
про відкриття провадження у справі
25 вересня 2023 року м. Запоріжжя
22.09.2023 року до суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 про позбавлення батьківський прав, призначення піклування та стягнення аліментів.
Відповідно до відповіді № 238348 від 25.09.2023 з Єдиного державного демографічного реєстру інформацію про місце реєстрації відповідача не знайдено.
Відповідно до ч. 9 ст. 28 ЦПК України позови до відповідача, місце реєстрації проживання або перебування якого невідоме, пред`являються за місцезнаходженням майна відповідача чи за останнім відомим зареєстрованим його місцем проживання або перебування чи постійного його заняття (роботи).
За формою та змістом позовна заява відповідає вимогам, встановленим ЦПК України.
Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження не встановлено.
Виходячи з положень ст. 19, ст. 28, ст. 176, ст. 274 ЦПК України, справа є підсудною Пологівському районному суду Запорізької області та підлягає розгляду в порядку загального позовного провадження.
Відповідно до розпорядження Голови Верховного суду від 14.09.2022 року № 49/0/9-22 підсудність Пологівського районного суду Запорізької області визначена Орджонікідзевському районному суду м. Запоріжжя.
В позовній заяві позивач просить витребувати від Районної адміністрації Запорізької міської ради по Дніпровському району як органу опіки та піклування: висновок про доцільність позбавлення батьківських прав ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та подання про можливість призначення піклувальником ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 ; витребувати від Вознесенівського ВДРАЦС у м. Запоріжжі Південного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Одеса) - копію актового запису про народження ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Вирішуючи по суті заявлене позивачем клопотання, суд виходить з такого.
За ч. 1 ст. 82 ЦПК України кожна сторона зобов`язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Відповідно до ч. 1 ст. 84 ЦПК України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений у частинах другій та третій статті 83 цього Кодексу.
Відповідно до закріпленого у ст. 11 ЦПК України принципу пропорційності, суд визначає в межах, встановлених цим Кодексом, порядок здійснення провадження у справі відповідно до принципу пропорційності, враховуючи: завдання цивільного судочинства; забезпечення розумного балансу між приватними й публічними інтересами; особливості предмета спору; ціну позову; складність справи; значення розгляду справи для сторін, час, необхідний для вчинення тих чи інших дій, розмір судових витрат, пов`язаних із відповідними процесуальними діями, тощо.
Відповідно до п. 4 ч. 4 ст. 12 ЦПК України суд, зберігаючи об`єктивність і неупередженість, сприяє учасникам судового процесу в реалізації ними прав, передбачених цим Кодексом.
Частинами четвертою і п`ятою статті 19 Сімейного кодексу України передбачено, що при розгляді судом спорів щодо участі одного з батьків у вихованні дитини, місця проживання дитини, виселення дитини, зняття дитини з реєстрації місця проживання, визнання дитини такою, що втратила право користування житловим приміщенням, позбавлення та поновлення батьківських прав, побачення з дитиною матері, батька, які позбавлені батьківських прав, відібрання дитини від особи, яка тримає її у себе не на підставі закону або рішення суду, управління батьками майном дитини, скасування усиновлення та визнання його недійсним обов`язковою є участь органу опіки та піклування, представленого належною юридичною особою. Орган опіки та піклування подає суду письмовий висновок щодо розв`язання спору на підставі відомостей, одержаних у результаті обстеження умов проживання дитини, батьків, інших осіб, які бажають проживати з дитиною, брати участь у її вихованні, а також на підставі інших документів, які стосуються справи.
Відповідно до ч. 4 ст. 60 ЦК України суд встановлює піклування над неповнолітньою особою, якщо при розгляді справи буде встановлено, що вона позбавлена батьківського піклування, і призначає піклувальника за поданням органу опіки та піклування.
Таким чином, наявність висновку органу опіки та піклування щодо доцільності позбавлення батьківських прав та подання органу опіки та піклування щодо призначення піклувальника є обов`язковою умовою ухвалення рішення по суті позову.
Щодо витребування копії актового запису про народження ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , слід погодитись з доводами позивача про те, що цей документ може мати значення для встановлення родинних відносин між ним та третьою особою.
При цьому слід взяти до уваги також, що позивач є неповнолітньою особою, покинув постійне місце проживання через окупацію Пологівського району Запорізької області, має статус внутрішньо переміщеної особи, внаслідок чого з незалежних від нього причин значно обмежений у можливості своєчасно збирання та подання доказів до суду.
Відтак, на переконання судді, в даному випадку вирішення питання про витребування доказів на стадії відкриття провадження сприятиме більш швидкому розгляду справи і не порушить прав та законних інтересів інших осіб.
Враховуючи вищенаведене, керуючись ч. 2 ст. 19, ст. ст. 28, 84, 187, 259-261 ЦПК України, суддя
1. Прийняти позовну заяву ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору: Служба у справах дітей Пологівської міської ради Пологівського району Запорізької області, Районна адміністрація Запорізької міської ради по Дніпровському, ОСОБА_3 , про позбавлення батьківський прав, призначення піклувальника, стягнення аліментів, та відкрити провадження у справі за вказаною позовною заявою..
2. Розгляд справи здійснювати за правилами загального позовного провадження.
3. Призначити підготовче судове засідання у справі на 17.10.2023 о 10 год. 45 хв., про що повідомити учасників справи у встановленому законом порядку.
4. Витребувати від Районної адміністрації Запорізької міської ради по Дніпровському району як органу опіки та піклування: висновок про доцільність позбавлення батьківських прав ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та подання про можливість призначення ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , піклувальником ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 .
Витребувати від Вознесенівського ВДРАЦС у м. Запоріжжі Південного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Одеса) копію актового запису про народження ОСОБА_4 , яка народилася у с. Вербове Пологівського району Запорізької області 25.04.1983.
Встановити строк для виконання ухвали в частині витребування докуметів до закриття підготовчого судового засідання.
5. Встановити відповідачу та третім особам строк для подання письмового відзиву на позовну заяву та письмових доказів за підтвердження викладених у відзиві обставин з дотриманням вимог ст. ст. 83, 95, 178, 191 ЦПК України - протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення копії цієї ухвали.
6. Встановити позивачу строк для подання письмової відповіді на відзив, а відповідачу строк для подання письмових заперечень, - протягом трьох днів з дня вручення, відповідно, відзиву відповідача або відповіді позивача на відзив.
7. Попередити учасників справи та їх представників, що право на подання доказів, відзиву, заперечень та інших письмових заяв, а також письмових доказів, є їх правом, але у разі їх неподання справа буде розглянута судом за наявними у ній матеріалами.
8. Попередити сторони, що у разі невиконання ними вимог ст. ст. 178-180 ЦПК України в частині надання копій заяв по суті справи (відзиву на позов, пояснень тощо) іншим учасникам справи суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід державного бюджету з відповідної особи штрафу у розмірі від 0,3 до 3 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
9. Направити позивачу - копію ухвали, відповідачу та третім особам - копію ухвали разом з копією позовної заяви і додатків до неї.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Орджонікідзевського районного суду

м. Запоріжжя М.М. Мінаєв