Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21.08.2023 Справа №607/10786/23

Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області у складі:

головуючого судді Дзюбича В.Л.,

за участі секретаря судового засідання Кочмар С.М.,

у присутності:

представника позивача адвоката Бочана І.П.,

представника відповідача адвоката Майки А.Б.,

розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження у відкритому судовому засіданні в м. Тернополі цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , треті особи Служба у справах неповнолітніх дітей Тернопільської міської ради, Управління державної реєстрації Тернопільської міської ради про надання дозволу на реєстрацію місця проживання малолітньої дитини без згоди батька,

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_1 16.06.2023, через свого представника адвоката Бочана І.П., пред`явила до суду позов до відповідача ОСОБА_2 , треті особи Служба у справах неповнолітніх дітей Тернопільської міської ради, Управління державної реєстрації Тернопільської міської ради про надання дозволу на реєстрацію місця проживання малолітньої дитини - сина ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , разом із матір`ю ОСОБА_1 , без згоди батька ОСОБА_2 . Зазначені позовні вимоги обґрунтовує тим, що з 2021 по 2022 рік вона проживала однією сім`єю із відповідачем, однак без реєстрації шлюбу. ІНФОРМАЦІЯ_1 у сторін народився син ОСОБА_3 , який, від моменту народження, проживає разом із матір`ю за адресою: АДРЕСА_1 , син повністю перебуває на її утриманні та вихованні. Як зазначила позивач, відповідач виїхав до батьківщини, не попередивши її та проживає там за невідомою їй адресою. Через наведені обставини вона не може отримати згоду батька на реєстрацію дитини за місцем реєстрації позивача, відтак це слугувало причиною відмови Управлінням державної реєстрації Тернопільської міської ради у проведенні такої реєстрації. Позивач також вказала, що позов пред`явлено нею для забезпечення їх дитині належних умов проживання, виховання, фізичного та духовного розвитку, такі умови забезпечені за адресою проживання позивача. Натомість, відсутність згоди батька дитини на проведення такої реєстрації спричиняє їй та сину життєво-соціальні та побутові проблеми. За таких підстав, з метою якнайкращого забезпечення інтересів дитини, просила задовольнити позов.

Ухвалою судді від 26.06.2023 року відкрито провадження у справі за правилами спрощеного провадження з повідомленням (викликом) сторін у судове засідання 25.07.2023 о 09 год. 30 хв., яке, у зв`язку з неявкою відповідача, відкладено на 21.08.2023 о 10 год. 30 хв.

У судовому засіданні представник позивача ОСОБА_1 - адвокат Бочан І.П. позовні вимоги підтримав у повному обсязі та просив позов задовольнити. Також, просив судові витрати покласти на позивача.

У судовому засіданні представник відповідача ОСОБА_2 - адвокат Майка А.Б. визнав позовні вимоги позивача у повному обсязі та не заперечив щодо задоволення позову про що, 21.08.2023 також подав до суду заяву про визнання позову від імені ОСОБА_2 .

Представник третіх осіб Служби у справах неповнолітніх дітей Тернопільської міської ради, Управління державної реєстрації Тернопільської міської ради, у судове засідання не з`явилися, не повідомивши про причини неявки, хоча про дату, час та місце розгляду справи їх було повідомлено належним чином. Відповідно до статті 223 ЦПК України неявка третьої особи в судове засідання не перешкоджає розгляду справи.

Суд, заслухавши учасників справи, дослідивши та оцінивши зібрані у справі докази, встановив такі обставини.

ІНФОРМАЦІЯ_1 у м. Тернопіль Тернопільського району Тернопільської області народився ОСОБА_3 , що підтверджується свідоцтвом про народження серії НОМЕР_1 від 25.08.2022. У свідоцтві про народження у графі мати зазначено « ОСОБА_1 », у графі батько зазначено « ОСОБА_2 ».

Із довідки про реєстрацію особи громадянином України №6132-000019355 від 02.05.2023 вбачається, що ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за рішенням УДМС України в Тернопільській області №58 від 02.05.2023, набув громадянства України на підставі частини першої статті 7 Закону України «Про громадянство України» та відповідно до законодавства він є громадянином України з 16.08.2022.

У відповіді відділу реєстрації проживання особи Управління державної реєстрації Тернопільської міської ради №835/28-03 від 18.05.2023, наданій ОСОБА_1 , зазначено, що за розглядом її заяви встановлено, що правові підстави для реєстрації місця проживання малолітньої дитини без згоди іншого з батьків чи органу опіки та піклування, відсутні.

Відповідно до витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності №100614238 від 18.10.2017, квартира АДРЕСА_2 , належить на праві власності із визначенням розміру частки 1/1 ОСОБА_1 . Загальна площа квартири становить 46,7 кв.м., житлова - 23,1 кв.м.

У паспорті серії НОМЕР_2 від 25.10.2008, виданому Тернопільським МВ УМВС України у Тернопільській області, виданому ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 . На сторінці 12 паспорта міститься відмітка про її зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_3 .

До правовідносин, які виникли між сторонами, суд застосовує такі норми права.

Згідно зі статтею 13 цього Кодексу суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Відповідно до частини першої статті 160 СК України місце проживання дитини, яка не досягла десяти років, визначається за згодою батьків.

Згідно з частиною першою статті 161 СК України, якщо мати та батько, які проживають окремо, не дійшли згоди щодо того, з ким із них буде проживати малолітня дитина, спір між ними може вирішуватися органом опіки та піклування або судом.

За приписами частини першої статті 29 ЦК України місцем проживання фізичної особи є житло, в якому вона проживає постійно або тимчасово. Частиною четвертою вказаної норми закону місцем проживання фізичної особи, яка не досягла десяти років, є місце проживання її батьків (усиновлювачів) або одного з них, з ким вона проживає, опікуна або місцезнаходження навчального закладу чи закладу охорони здоров`я, в якому вона проживає..

Відповідно до частини четвертої статті 6 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» реєстрація місця проживання особи за заявою законного представника здійснюється за згодою інших законних представників.

Відповідно до пункту 32 Порядку декларування та реєстрації місця проживання (перебування), затвердженому постановою КМУ від 07.02.2022 №265 «у разі подання заяви про реєстрацію місця проживання (перебування) особою, яка не досягла 18-річного віку, реєстрація місця проживання (перебування) здійснюється за згодою батьків або інших законних представників такої особи. Згода не надається у разі коли особа є здобувачем освіти та здійснює реєстрацію свого місця проживання (перебування) в гуртожитку, що належить до сфери управління закладу освіти».

Відповідно до частини першої статті 3 Конвенції про права дитини в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дитини.

Закон України «Про охорону дитинства» визначає охорону дитинства в Україні як стратегічний загальнонаціональний пріоритет, що має важливе значення для забезпечення національної безпеки України, ефективності внутрішньої політики держави, і з метою забезпечення реалізації прав дитини на життя, охорону здоров`я, освіту, соціальний захист, всебічний розвиток та виховання в сімейному оточенні встановлює основні засади державної політики у цій сфері, що ґрунтуються на забезпеченні найкращих інтересів дитини.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши наявні у справі докази, давши оцінку належності, допустимості, достовірності кожного доказу окремо, а також достатності і взаємного зв`язку доказів у їх сукупності, застосовуючи до визначених правовідносин норми матеріального та процесуального права, суд вважає, що позов підлягає до задоволення.

Так, як слідує з викладених у позовній заяві обставин, якими позивач ОСОБА_1 обґрунтовує свої позовні вимоги, як пояснив її представник безпосередньо у судовому засіданні та як встановлено судом, дитина сторін ОСОБА_3 від народження проживає разом з позивачем за адресою: АДРЕСА_3 , за вказаною адресою позивачем створено усі необхідні умови для всебічного розвитку дитини, однак, оскільки батько дитини перебуває закордоном, відтак отримати згоду батька на реєстрацію місця проживання дитини за вказаною адресою позивач не може.

Представник відповідача у судовому засіданні зазначених обставин не заперечив, визнав позов у повному обсязі та не заперечив щодо його задоволення, про що його представник також подав від імені відповідача письмову заяву.

Суд вважає, що відсутність реєстрації місця проживання малолітньої дитини за місцем фактичного проживання матері суперечить інтересам дитини та обмежує реалізацію її прав, гарантованих Конституцією та законами України, зокрема, права на вільний вибір місця проживання, права на освіту, охорону здоров`я та соціальний захист.

З урахуванням зазначених вище вимог закону, враховуючи визнання позовних вимог відповідачем, беручи до уваги, що малолітній син ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , постійно проживає разом з матір`ю, спір між батьками про місце проживання дитини відсутній, батьки зареєстровані за різними адресами, згоду батька позивач не може отримати оскільки батько дитини, перебуває за межами території України, суд приходить до висновку, що в інтересах дитини необхідно визначити місце проживання малолітньої дитини за зареєстрованим місцем проживання матері дитини та надати дозвіл ОСОБА_1 на реєстрацію її сина ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , разом із матір`ю, без письмової згоди батька ОСОБА_2 .

Щодо прохання представника позивача про покладення судових витрат на позивача, суд зазначає, що у зв`язку з задоволенням позову та визнанням цього позову відповідачем у повному обсязі, відповідно до вимог статті 141 та частини першої статті 142 ЦПК України, з відповідача ОСОБА_2 в користь позивача ОСОБА_1 слід стягнути 536,80 грн судового збору, а 50% судового збору (536,80 гривень), сплаченого ОСОБА_1 при поданні до суду позовної заяви, позивачу слід повернути з державного бюджету.

На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 89, 263, 264, 265, 273, 354,. 355 ЦПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

Позов ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , треті особи Служба у справах неповнолітніх дітей Тернопільської міської ради, Управління державної реєстрації Тернопільської міської ради про надання дозволу на реєстрацію місця проживання малолітньої дитини без згоди батька - задовольнити.

Надати ОСОБА_1 дозвіл на реєстрацію місця проживання малолітньої дитини ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , у квартиру АДРЕСА_2 , без згоди батька дитини ОСОБА_2 .

Стягнути з ОСОБА_2 в користь ОСОБА_1 536,80 гривень понесеного судового збору.

Повернути ОСОБА_1 536,80 гривень сплаченого судового збору з державного бюджету.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається безпосередньо до Тернопільського апеляційного суду.

Відомості про учасників справи:

Позивач: ОСОБА_1 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_3 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_3 .

Відповідач: ОСОБА_2 , останнє відоме місце проживання: АДРЕСА_4 , або АДРЕСА_5 .

Треті особи:

Служба у справах неповнолітніх дітей Тернопільської міської ради, місцезнаходження: бульвар Шевченка, буд. 1, м. Тернопіль.

Управління державної реєстрації Тернопільської міської ради, місцезнаходження: бульвар Шевченка, буд. 3, м. Тернопіль.

Головуючий суддяВ. Л. Дзюбич