Справа № 444/1605/20
Провадження № 4-с/444/10/2023
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 вересня 2023 року Жовківський районний суд Львівської області у складі:

головуючий суддя Оприск З. Л.

секретар судового засідання Гнідець В.В.

за участі представника органу державної виконавчої служби Синицька Р.В.

представника стягувача Малоїд-Русенко Н.З.

під час розгляду у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Жовкві Львівської області цивільної справи за скаргою ОСОБА_1 на дії Жовківського відділу державної виконавчої служби у Львівському районі Львівської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції,

в с т а н о в и в:

Скаржник звернувся до суду із даною скаргою 13.09.2023 року.

Справу було зареєстровано в автоматизованій системі документообігу суду як скаргу на дії виконавця та розподілено судді Оприску З.Л.

Скаргу скаржник мотивував наступним. 30.08.2023р. державним виконавцем Жовківського відділу державної виконавчої служби у Львівському районі Львівської - області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції винесено постанову про відкриття виконавчого провадження № 72642888 про стягнення боргу з ОСОБА_1 на користь ГО «Бишківський край» на підставі виконавчого листа Жовківського районного суду Львівської області № 444/1605/20 від 02.02.2022р. Скаржник вважає, що Постанова винесена виконавцем незаконно та з порушенням вимог Закону України «Про виконавче провадження» з наступних підстав. В матеріалах виконавчого провадження заява стягувача про примусове виконання рішення відсутня. Стягувачем, на думку скаржника, не подано належної заяви згідно Закону про примусове стягнення боргу. Також в порушення вимог п.1 ч.1 ст. 26 Закону України «Про виконавче провадження» в Заяві Стягувача не зазначено «реєстраційний номер облікової картки платника податків ... стягувача», що є порушенням вимог Закону. Зазначена вище Заява підписана невстановленою особою «Малоїд-Русенко» без зазначення своїх паспортних даних та надання належним чином завірених копій документів, що посвідчують особу. В матеріалах виконавчого провадження, на думку скаржника, відсутні будь-які документи, що свідчать про повноваження невстановленої особи підписувати Заяву від імені Стягувача та решту документів, що свідчать повноваження невстановленої особи на сьогоднішній час та взагалі. Вказує, що є підстави вважати, що Стягувачем подано в якості виконавчого документу документ (а саме - Ухвалу), який містить неправдиву інформацію та не може бути прийнятий як дійсний. Просив ухвалити рішення про скасування Постанови Жовківського відділу держави виконавчої служби у Львівському районі Львівської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції № 72642888 від 30.08.2023р. про відкриття виконавчого провадження про стягнення боргу з ОСОБА_1 на користь ГО «Бишківський край» та закриття виконавчого провадження № 72642888 від 30.08.2023р.; стягнути судові витрати.

Представник Жовківського відділу державної виконавчої служби у Львівському районі Львівської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції подав відзив на скаргу, в якому просив відмовити в задоволенні скарги повністю.

Скаржник в судове засідання не прибув, хоча повідомлявся про час та місце його проведення, про причини неявки суд не повідомив.

Представник Жовківського відділу державної виконавчої служби у Львівському районі Львівської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції в судовому засідання заперечив проти задоволення вимог скарги.

Представник стягувача в судовому засідання заперечив проти задоволення вимог скарги.

У судовому засіданні було досліджено наявні в матеріалах справи письмові докази та встановлено наступне.

28.08.2023 року представником стягувача ГО «Бишківський край» Малоїд-Русенко Н.З. було подано заяву до Жовківського відділу державної виконавчої служби у Львівському районі Львівської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, якою представник стягувача просив прийняти до виконання виконавчий лист, виданий Жовківським районним судом Львівської області 02.02.2022 року по справі № 444/1605/20.

До вказаної заяви представником стягувача було додано, зокрема, вказаний виконавчий лист та ухвалу про виправлення описки в судовому рішенні по справі № 444/1605/20.

30.08.2023 року начальником відділу Жовківського відділу державної виконавчої служби у Львівському районі Львівської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) було відкритовиконавче провадження № 72642888 про стягнення боргу з ОСОБА_1 на користь ГО «Бишківський край» на підставі виконавчого листа Жовківського районного суду Львівської області № 444/1605/20 від 02.02.2022 року, що підтверджується копією постанови про відкриття виконавчого провадження від 30.08.2023 року.

Дослідивши матеріали справи та перевіривши їх доказами, а відтак, з`ясувавши дійсні обставини справи, суд приходить до наступних висновків.

Відповідно до ст. 447 ЦПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.

Відповідно до ч.1 ст. 74 Закону України від Про виконавче провадження рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до суду, який видав виконавчий документ, у порядку, передбаченому законом.

Представник скаржника стверджує, що порушені вимоги ст.28 Закону України від 02.06.2016 № 1404-VIII «Про виконавче провадження», оскільки на його адресу виконавцем не була скерована постанова про відкриття виконавчого провадження.

Частиною 6 статті 28 Закону № 1404-VIII передбачено, що виконавець або уповноважена ним особа може особисто вручити документи виконавчого провадження сторонам, іншим учасникам виконавчого провадження, також адміністрації підприємства, установи, організації, фізичній особі підприємцю під розписку.

Твердження в цій частині є необгрунтовані, оскільки постанова про відкриття виконавчого провадження була винесена 30.08.2023 р., а 31.08.2023р. позивач отримав її копію, про що свідчить відмітка «отримав наручно» на постанові. Тобто 31.08.2023р. позивач належним чином був повідомлений про відкриття виконавчого провадження № 72642888.

Представник скаржника зазначає, що заява стягувача в матеріалах виконавчого провадження про примусове виконання виконавчого рішення відсутня, однак присутня заява стягувача «про прийняття до виконання виконавчого листа», а також про відсутність ЄДРПОУ стягувача у заяві.

Частиною 1 статті 5 Закону № 1404-VIII передбачено, що примусове виконання рішень покладається на органи державної виконавчої служби (державних виконавців) та у передбачених цим Законом випадках на приватних виконавців, правовий статус та організація діяльності яких встановлюються Законом України «Про органи та осіб, які здійснюють примусове виконання судових рішень і рішень інших органів».

Вимоги до виконавчого документа регламентовані положеннями статті 4 Закону № 1404- VIII, відповідно до якої у виконавчому документі зазначаються: 1) назва і дата видачі документа, найменування органу, прізвище, ім`я, по батькові та посада посадової особи, яка його видала; 2) дата прийняття і номер рішення, згідно з яким видано документ; 3) повне найменування (для юридичних осіб) або прізвище, ім`я та, за наявності, по батькові (для фізичних осіб) стягувача та боржника, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або адреса місця проживання чи перебування (для фізичних осіб), дата народження боржника - фізичної особи; 4) ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань стягувача та боржника (для юридичних осіб - за наявності); реєстраційний номер облікової картки платника податків або серія та номер паспорта (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання в установленому порядку відмовилися від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомили про це відповідний контролюючий орган і мають відмітку в паспорті) боржника (для фізичних осіб - платників податків); 5) резолютивна частина рішення, що передбачає заходи примусового виконання рішень; 6) дата набрання рішенням законної сили (крім рішень, що підлягають негайному виконанню); 7) строк пред`явлення рішення до виконання.

У виконавчому документі можуть зазначатися інші дані (якщо вони відомі суду чи іншому органу (посадовій особі), що видав виконавчий документ), які ідентифікують стягувача та боржника чи можуть сприяти примусовому виконанню рішення, зокрема місце роботи боржника - фізичної особи, місцезнаходження майна боржника, реквізити рахунків стягувана і боржника, номери їх засобів зв`язку та адреси електронної пошти.

Відповідно до ч.1 статті 3 Закону № 1404-VIII підлягають примусовому виконанню рішення на підставі таких виконавчих документів: виконавчих листів та наказів, що видаються судами у передбачених законом випадках на підставі судових рішень, рішень третейського суду, рішень міжнародного комерційного арбітражу, рішень іноземних судів та на інших підставах, визначених законом або міжнародним договором України тощо.

Пунктом 1 частини 1 статті 26 Закону № 1404-VIII передбачено, що виконавець розпочинає примусове виконання рішення на підставі виконавчого документа, зазначеного у статті 3 цього Закону за заявою стягувана про примусове виконання рішення.

Пунктом 6 частини 4 статті 4 Закону № 1404-VIII передбачено, що виконавчий документ повертається стягувачу органом державної виконавчої служби, приватним виконавцем без прийняття до виконання протягом трьох робочих днів з дня його пред`явлення, якщо виконавчий документ не відповідає вимогам, передбаченим цією статтею, або якщо стягувач не подав заяву про примусове виконання рішення відповідно до статті 26 цього Закону.

Законом не передбачено повернення без прийняття виконавчого документу, якщо у заяві стягувана відсутні дані стягувача, які чітко прописані у виконавчому документі.

Судом встановлено, що стягувач звернувся з письмовою заявою про прийняття до виконання виконавчого листа в органи державної виконавчої служби (державних виконавців), які здійснюють виключно примусове виконання судових рішень і рішень інших органів, долучив виконавчий документ, який відповідає вимогам ст.4 Закону України № 1404-VIII «Про виконавче провадження», відповідно потрібно вважати, що норми п.1 ч.1 статті 26 Закону № 1404-VIII не порушені.

Представник скаржника у своїй позовній заяві стверджує, що заяву на примусове виконання рішення суду подала невстановлена особа «Малоїд - Русенко», у якої відсутні повноваження.

Однак, у матеріалах виконавчого провадження наявні копії документів, які посвідчують особу представника стягувача.

Окрім цього, у Виписці з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, яка міститься у матеріалах виконавчого провадження, зазначено, що Малоїд-Русенко Наталія Зеновіївна - керівник та має право вчиняти юридичні дії від імені юридичної особи Громадської організації «Бишківський край» без довіреності.

Вищенаведене відповідає вимогам ч.3 ст. 16 Закону № 1404-VIII, яка передбачає, що представництво юридичних осіб у виконавчому провадженні здійснюється їх керівниками чи органами, посадовими особами, які діють у межах повноважень, наданих їм законом чи установчими документами юридичної особи, або через представників юридичної особи та ч. 4 ст.16 Закону № 1404-VIII - представником юридичної особи у виконавчому провадженні може бути особа, яка відповідно до відомостей Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань має право вчиняти дії від імені такої юридичної особи без довіреності.

Представник скаржника звертає увагу на те, що скаржник отримав ухвалу про виправлення описки із відміткою «Ухвала не набрала законної сили», проте стягувачем до примусового виконання скеровано ухвалу з іншим змістом: «Ухвала набрала законної сили 17.03.2023р.».

Твердження представника скаржника у цій частині спростовуються матеріалами виконавчого провадження, з яких вбачається, що на адресу виконавчої служби стягувачем подана ухвала з відміткою про набрання нею законної сили.

Будь-яких інших порушень прав скаржника чи фактів того, що оскаржувані рішення та дії були прийняті та вчинені не відповідно до закону, не в межах повноважень державного виконавця судом встановлено не було.

За таких обставин, враховуючи те, що судом встановлено, що оскаржувані рішення та дії були прийняті та вчинені відповідно до закону, в межах повноважень державного виконавця і право заявника не було порушено, у задоволенні скарги потрібно відмовити повністю.

Відповідно до вимог ст. 452 ЦПК України покладати судові витрати на орган державної виконавчої служби не потрібно.

Керуючись ст.447 ЦПК України, ст. 3, 4, 26, 28 Закону України «Про виконавче провадження», суд

постановив:

В задоволенні скарги ОСОБА_1 на дії Жовківського відділу державної виконавчої служби у Львівському районі Львівської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиціївідмовити повністю.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, зокрема, на ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Апеляційна скарга подається Львівському апеляційному суду.

Головуючий Оприск З. Л.