УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 вересня 2023 року місто Чернігів

Справа №751/6853/23

Провадження №4-с/751/23/23

Н о в о з а в о д с ь к и й р а й о н н и й с у д м і с т а Ч е р н і г о в а

в складі: головуючого - судді Маслюк Н. В.

секретаря судового засідання Пилипович А. Я.

учасники справи:

заявник - ОСОБА_1

суб`єкт оскарження - Центральний відділ державної виконавчої служби у місті Чернігові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції

заінтересовані особи - Акціонерне товариство «Альфа-Банк», Товариство з обмеженою відповідальність «Кредитні ініціативи», Товариство з обмеженою відповідальність «Фінансова компанія Інвест-Кредо», Товариство з обмеженою відповідальність «Юридична компанія «КМ ГРУП»

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду м. Чернігова цивільну справу за скаргою ОСОБА_1 на бездіяльність Центрального відділу державної виконавчої служби у м. Чернігові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, заінтересовані особи: Акціонерне товариство «Альфа-Банк» (наразі Акціонерне товариство «Сенс-Банк»), Товариство з обмеженою відповідальність «Кредитні ініціативи», Товариство з обмеженою відповідальність «Фінансова компанія Інвест-Кредо», Товариство з обмеженою відповідальність «Юридична компанія «КМ ГРУП» та зобов`язання вчинити дії щодо зняття арешту з майна, -

Встановив:

І. Стислий виклад позиції заявника

ОСОБА_1 звернувся до суду з вищевказаною скаргою про зобов`язання Центральний відділ державної виконавчої служби у м. Чернігові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції зняти арешт із усього нерухомого майна ОСОБА_1 , яке накладено в межах виконавчого провадження №19892329, а саме обтяження - арешт нерухомого майна (номер запису про обтяження: 29888093 (спеціальний розділ), реєстраційний номер обтяження 9963569, зареєстрований 22.06.2010 17:45:16 Центральним відділом державної виконавчої служби Чернігівського міського управління юстиції, на підставі постанови про відкриття виконавчого провадження з накладанням арешту на майно боржника серія та номер: б/н, виданий 21.06.2010, видавник: Центральний відділ державної виконавчої служби Чернігівського міського управління юстиції, об`єкт обтяження - все нерухоме майно в межах суми стягнення 1 077 765,33 грн) (а.с.1-4).

Заявлені вимоги обґрунтовує тим, що в межах виконавчого провадження №19892329 накладено арешт на нерухоме майно. Наразі фактично виконано усі зобов`язання за кредитним договором №800004284 від 13.06.2008 перед кредитором - ТОВ «Юридична компанія «КМ Груп», будь-яких претензій з боку стягувача до нього не має. Однак, після звернення до Центрального відділу державної виконавчої служби у місті Чернігові було отримано відповідь, що матеріали виконавчого провадження №26487598 передано до архіву та знищено у зв`язку із закінченням терміну зберігання.

ІІ. Заяви (клопотання) учасників справи та інші процесуальні дії у справі

Новозаводський районний суд м. Чернігова ухвалою від 16 серпня 2023 року відкрив провадження у справі та призначив справу до розгляду.

Заявник у судове засідання не прибув, про день, час та місце розгляду справи повідомлений, на адресу суду надійшла заява про розгляд справи без його участі, скаргу просить задовольнити.

Представник суб`єкта оскарження у судове засідання не прибув, надіслав заяву про розгляд справи без участі представника Центрального відділу державної виконавчої служби у місті Чернігові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції. Одночасно зазначив, що за даними автоматизованої системи виконавчого провадження 21 червня 2010 року Центральним відділом державної виконавчої служби Чернігівського міського управління юстиції було відкрито виконавче провадження за №19892329 на підставі виконавчого листа за №6-130/10, виданого 06 квітня 2010 року Новозаводським районним судом міста Чернігова про стягнення з ОСОБА_1 на користь ПАТ «Альфа-Банк» заборгованості за кредитним договором у сумі 1 077 765,33 грн. У подальшому виконавче провадження №19892329 було завершено 19 листопада 2010 року на підставі пункту 10 частини 1 статті 49 Закону України «Про виконавче провадження» (в редакції закону на час винесення постанови), в зв`язку з направленням виконавчого документа за належністю до відділу державної виконавчої служби Ялтинського міського управління юстиції, за місцем знаходження майна боржника, але у зв`язку з відсутністю майна у боржника, виконавчий документ повернутий до Центрального відділу державної виконавчої служби Чернігівського міського управління юстиції. 18 травня 2011 року старшим державним виконавцем Центрального відділу державної виконавчої служби Чернігівського міського управління юстиції Бабенко В.М. винесена постанова про відкриття виконавчого провадження №26487598 з виконання вищезазначеного виконавчого документа, яке 29.08.2011 закінчено та виконавчий лист повернуто стягувачу.

Заінтересовані особи у судове засідання не прибули, про день, час та місце розгляду справи повідомлені у встановленому порядку, клопотань про відкладення розгляду справи не надходило. Від представника ТОВ «Юридична компанія «КМ ГРУП» надійшла заява про розгляд справи без їх участі, зазначивши, що скаргу підтримує та просить її задовольнити.

Суд, відповідно до ч. 2 ст. 450 ЦПК України, ухвалив проводити розгляд справи за їх відсутності, оскільки неявка учасників розгляду не є перешкодою для розгляду даної скарги.

У відповідності до ч. 2 ст. 247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

ІІІ. Фактичні обставини, встановлені судом та зміст спірних правовідносин

21.06.2010 постановою Центрального відділу державної виконавчої служби у місті Чернігові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції відкрито виконавче провадження №19892329 з примусового виконання виконавчого листа Новозаводського районного суду м. Чернігова №6-130/10 від 06.04.2010 про стягнення з ОСОБА_1 на користь ПАТ «Альфа-Банк» заборгованості за кредитним договором в сумі 1 077 765,33 грн, накладено арешт на все належне майно ОСОБА_1 (а.с.55).

На підставі вказаної постанови в Державному реєстрі речових прав 17.01.2019 зареєстроване обтяження за №9963569 (а.с.5зв).

19.11.2010 державним виконавцем Центрального відділу ДВС Чернігівського міського управління юстиції винесена постанова про закінчення виконавчого провадження №19892329 з примусового виконання вказаного виконавчого листа у зв`язку з відсутністю майна, яке б належало боржнику ОСОБА_1 (а.с.56).

У подальшому стягувач - Публічне акціонерне товариство «Альфа-Банк», на підставі договору факторингу №2016-5АБ/КІ від 19.12.2016, відступило усі права і обов`язки за кредитним договором №800004284 від 13.06.2008 ТОВ «Кредитні ініціативи» (а.с.9-15).

31.05.2017 ТОВ «Кредитні ініціативи» відступило право вимоги ТОВ «Фінансова компанія Інвест-Кредо» за кредитними договорами, зокрема №800004284 від 13.06.2008, де боржником є ОСОБА_1 (а.с.16-21).

Одночасно, 31.05.2017 ТОВ «Фінансова компанія Інвест-Кредо» відступило право вимоги за вказаним кредитним договором №800004284 від 13.06.2008 ТОВ «Юридична компанія «КМ Груп», що підтверджується договором цесії №1 (а.с.22-26).

Заявник звертався до Центрального відділу державної виконавчої служби у місті Чернігові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції щодо зняття арешту з майна, проте листом від 11.08.2023 його повідомлено про відсутність підстав для зняття арешту, визначених ч. 4 ст. 59 Закону України «Про виконавче провадження» (а.с.6).

За інформацією з Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна станом на 11.08.2023 на все майно ОСОБА_1 накладено арешт згідно постанови Центрального відділу державної виконавчої служби у місті Чернігові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції від 22.06.2010 (а.с.5).

ІV. Норми права, які застосував суд та оцінка аргументів сторін

Відповідно до ч. 5 ст. 124 Конституції України судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов`язковими до виконання на всій території України.

У пункті 9 ч. 3 ст. 129 Конституції України до основних засад судочинства віднесено обов`язковість рішень суду.

Судові рішення, що набрали законної сили, обов`язкові для всіх органів державної влади і органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, посадових чи службових осіб та громадян і підлягають виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, - і за її межами.

Відповідно до ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, яка є частиною національного законодавства, кожна людина при визначенні її громадянських прав і обов`язків має право на справедливий судовий розгляд. Виконання судового рішення є складовою частиною судового розгляду.

Спеціальним законом, що визначає умови і порядок виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), що відповідно до закону підлягають примусовому виконанню у разі невиконання їх у добровільному порядку, є Закон України «Про виконавче провадження» (далі - Закон).

Положеннями ст. 1 Закону передбачено, що виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження та примусове виконання рішень інших органів - це сукупність дій органів і посадових осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень судів та інших органів, які провадяться на підставах, в межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Відповідно до частини першої ст. 13 Закону під час здійснення виконавчого провадження виконавець вчиняє виконавчі дії та приймає рішення шляхом винесення постанов, попереджень, внесення подань, складення актів та протоколів, надання доручень, розпоряджень, вимог, подання запитів, заяв, повідомлень або інших процесуальних документів у випадках, передбачених цим Законом та іншими нормативно-правовими актами.

У відповідності до частини першої ст. 18 Закону виконавець зобов`язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Відповідно до ч. 1 ст. 56 нині чинного Закону України «Про виконавче провадження» і ч. 1 ст. 57 Закону України «Про виконавче провадження» № 606-ХІV, що був чинним до 04.10.2016, арешт майна боржника застосовується для забезпечення реального виконання рішення.

Проте у справі відсутні докази про наявність відкритого виконавчого провадження, у якому ОСОБА_1 є боржником.

Вичерпний перелік випадків, у яких державний виконавець (виконавець) вправі чи зобов`язаний зняти арешт з майна боржника, містився в ч. ч. 2-5 ст. 60 Закону України «Про виконавче провадження» № 606-ХІV, що діяв до 04.10.2016, і міститься у ч.ч. 2-4 ст. 59 нині чинного Закону України «Про виконавче провадження».

Ці переліки не містять такої підстави, як закінчення виконавчого провадження на підставі п. 10 ч. 1 ст. 37 Закону України «Про виконавче провадження», що діяв до 04.10.2016 (направлення виконавчого документа за належністю до іншого відділу державної виконавчої служби), або аналогічної підстави нині чинного Закону України «Про виконавче провадження».

Отже суб`єкт оскарження не може задовольнити вимоги ОСОБА_1 .

Разом з тим, суд відзначає, що арешт майна є заходом, направленим на примусове виконання рішень судів та інших органів. Тобто такий захід застосовується державним/приватним виконавцем в інтересах стягувача з метою виконання судового рішення чи рішення інших органів, які підлягають примусовому виконанню.

Арешт майна є тимчасовим обмеженням прав боржника, яке повинно бути визначено певним строком. На думку суду, необмежене застосування заходу примусового виконання виконавчого документу може становити порушення права особи на вільне володіння своїм майном.

Також відповідно до ст. 22 Закону України «Про виконавче провадження» №606-XIV від 21.04.1999 року, в редакції чинній на час видачі виконавчого листа, виконавчі документи можуть бути пред`явлені до виконання протягом одного року.

З 05.10.2016 року набрав чинності Закон України «Про виконавче провадження» від 02 червня 2016 року №1404-VIII, згідно Прикінцевих та перехідних положень якого виконавчі документи, видані до набрання чинності цим Законом, пред`являються до виконання у строки, встановлені цим Законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 12 Закону України «Про виконавче провадження» виконавчі документи можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох місяців.

Як встановлено в судовому засіданні, відомості про перебування у виконавчій службі відкритих виконавчих проваджень, боржником в яких є скаржник, а стягувачем Товариство з обмеженою відповідальність «Юридична компанія «КМ ГРУП» відсутні.

Також, згідно повідомлення ТОВ «Юридична компанія «КМ Груп» від 26.08.2021 у компанії не має жодних претензій до ОСОБА_1 за кредитним договором №800004284 від 13.06.2008, у зв`язку з фактичним його виконанням (а.с.27).

Верховний Суд у постанові від 13 липня 2022 року у справі №2/0301/806/11 зауважив, що застосування арешту майна боржника як обмежувальний захід не повинне призводити до порушення ст. 1 Першого протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, що свідчить про необхідність його застосування виключно у випадках та за наявності підстав, визначених законом.

На думку суду, існування арешту майна ОСОБА_1 наразі не направлено на виконання рішення суду, а лише створює обмеження у вільному володінні майном. Внаслідок арешту його майна, він по цей час перебуває у ситуації, в якій до нього на невизначений термін застосовано обмеження права володіти, користуватися й розпоряджатися своєю власністю. Ця ситуація суперечить принципу правової визначеності.

Відповідно ч. 1 ст. 319 ЦК України, арешт, який є об`єктом судового розгляду, перешкоджає ОСОБА_1 користуватися й розпоряджатися належною йому власністю.

На підставі вищевикладеного суд доходить висновку про наявність правових підстав для зняття арешту та заборони, накладених в межах виконавчого провадження №19892329 із виконання виконавчого листа №6-130/10 від 06.04.2010, згідно постанови про відкриття виконавчого провадження від 21.06.2010.

З урахуваннях вищезазначеного, скарга підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 4, 12, 19, 258-260, 448-450 ЦПК України, Законом України «Про виконавче провадження», суд

Ухвалив:

Скаргу ОСОБА_1 задовольнити.

Зобов`язати Центральний відділ державної виконавчої служби у місті Чернігові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції скасувати арешт із всього належного майна ОСОБА_1 , накладеного в межах виконавчого провадження №19892329, на підставі постанови про відкриття виконавчого провадження від 21.06.2020, а саме обтяження - арешт нерухомого майна (номер запису про обтяження: 29888093 (спеціальний розділ), реєстраційний номер обтяження 9963569, зареєстрований 22.06.2010 17:45:16.

На ухвалу суду може бути подана апеляційна скарга до Чернігівського апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня складання повного судового рішення. Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Повний текст ухвали суду складено 10.09.2023.

Заявник ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 )

Суб`єкт оскарження - Центральний відділ державної виконавчої служби у місті Чернігові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (місцезнаходження: 14030, м. Чернігів, вул. Княжа, 28, )

Заінтересована особа - Акціонерне товариство «СЕНС БАНК» (місцезнаходження: вул. Велика Васильківська, буд.100 м. Київ 03150, )

Заінтересована особа - Товариство з обмеженою відповідальність «Кредитні ініціативи» (місцезнаходження: 04655, м. Київ, вул. Вікентія Хвойки, 21, )

Заінтересована особа - Товариство з обмеженою відповідальність «Фінансова компанія Інвест-Кредо» (місцезнаходження: 01054, м. Київ, вул. Ярославів Вал, буд. 13/2, літ. «Б», )

Заінтересована особа - Товариство з обмеженою відповідальність «Юридична компанія «КМ ГРУП» (місцезнаходження: 02091, м. Київ, вул. Харківське шосе, 152, оф. 220, )

Суддя Н. В. Маслюк