Провадження № 6/331/255/2023
Справа № 331/4725/18
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08 вересня 2023 року місто Запорожжя

Жовтневий районний суд міста Запоріжжя у складі :

головуючого судді - Скользнєвої Н.Г.,

за участю: секретаря - Постарнак М.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Запоріжжя справу за поданням головного державного виконавця Олександрівського відділу державної виконавчої служби у м. Запоріжжі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Ружанської М.М. (адреса місцезнаходження: м. Запоріжжя, вул. Залізнична, буд. № 9 «а») про тимчасове обмеження ОСОБА_1 (адреса реєстрації: АДРЕСА_1 ) у праві виїзду за кордон без вилучення паспортного документу, -

В С Т А Н О В И В :

20 квітня 2023 року до Жовтневого районного суду м. Запоріжжя від головного державного виконавця Олександрівського відділу державної виконавчої служби у м. Запоріжжі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Ружанської М.М. надійшло подання про тимчасове обмеження ОСОБА_1 у праві виїзду за кордон без вилучення паспортного документу.

В обґрунтування подання зазначено, що на виконанні в Олександрівському ВДВС у м. Запоріжжі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) перебуває виконавче провадження № 59826968 з примусового виконання виконавчого документу виконавчого листа № 331/4725/18, виданого 13 серпня 2019 року Жовтневим районним судом м. Запоріжжя про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 боргу в розмірі 265041,40 грн.

16 серпня 2019 року державним виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження за вищевказаним виконавчим документом.

Боржник ОСОБА_1 рішення суду та законні вимоги державного виконавця не виконує, у зв`язку з чим загальна заборгованість не погашена.

У зв`язку з невиконанням боржником виконавчого документа у добровільному порядку, державним виконавцем здійснюються заходи з виявлення майна боржника та його подальшої реалізації, але не має можливості провести виконавчі дії у відповідності до вимог чинного законодавства, з метою виконання рішення суду.

У зв`язку з вищевикладеним, головний державний виконавець Олександрівського відділу державної виконавчої служби у м. Запоріжжі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) Ружанська М.М. просить тимчасово обмежити ОСОБА_1 у праві виїзду за кордон без вилучення паспортного документу до повного виконання рішення суду.

Ухвалою Жовтневого районного суду м. Запоріжжя від 20 квітня 2023 року у задоволенні подання головного державного виконавця Олександрівського відділу державної виконавчої служби у м. Запоріжжі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) Ружанської М.М. про тимчасове обмеження ОСОБА_1 у праві виїзду за кордон без вилучення паспортного документу, відмовлено.

Постановою Запорізького апеляційного суду від 04 липня 2023 року ухвалу Жовтневого районного суду м. Запоріжжя від 20 квітня 2023 року скасовано, справу направлено до суду першої інстанції для продовження розгляду.

13 липня 2023 року справа надійшла до Жовтневого районного суду м. Запоріжжя, та згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 13.07.2023, передана на розгляд судді Скользнєвій Н.Г.

Ухвалою суду від 17 липня 2023 року зазначену справу прийнято до розгляду та відкрито провадження по ній; в судове засідання викликано головного державного виконавця Олександрівського відділу державної виконавчої служби у м. Запоріжжі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Ружанську М.М., та зобов`язано її надати в судове засідання матеріали виконавчого провадження № 59826968.

08 вересня 2023 року від головного державного виконавця Олександрівського відділу державної виконавчої служби у м. Запоріжжі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Ружанської М.М. до суду надійшла копія матеріалів виконавчого провадження № 59826968.

Відповідно до ч. 4 ст. 441 ЦПК України суд негайно розглядає подання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України без повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного (приватного) виконавця.

Вивчивши матеріали справи, подання головного державного виконавця та долучені до нього документи, заяву представника заявника, суд приходить до наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 2 Закону України «Про виконавче провадження» виконавче провадження здійснюється з дотримання таких засад: верховенства права, обов`язковість виконання рішень, законність, диспозитивність, справедливість, неупередженість та об`єктивність.

У відповідності до п. 1 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець зобов`язаний вживати передбачені цим Законом заходи щодо примусового виконання рішень, неупереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Відповідно до ст. 441 ЦПК України тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути застосоване судом як захід забезпечення виконання судового рішення. Тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України застосовується в порядку, визначеному цим Кодексом для забезпечення позову, із особливостями, визначеними цією статтею. Суд може постановити ухвалу про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України фізичної особи, яка є боржником за невиконаним нею судовим рішенням, на строк до повного виконання такого судового рішення.

Згідно ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України та в`їзд в Україну громадян України» громадянинові України може бути тимчасово обмежено у видачі паспорта або громадянинові України, який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон, зокрема, у випадках, якщо діють неврегульовані аліменти, договірні чи інші невиконані зобов`язання до виконання зобов`язань або розв`язання спору за погодженням сторін у передбачених законом випадках, або забезпечення зобов`язань заставою, якщо інше не передбачено міжнародним договором України, або він ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на нього судовим рішенням, до виконання.

Пунктом 8 статті 19 Закону України «Про державну прикордонну службу України» встановлено, що на Державну прикордонну службу відповідно до визначених законом завдань покладається, зокрема, запобігання та недопущення виїзду з України або в`їзду в Україну осіб, яким згідно із законодавством не дозволяється в`їзду в Україну або яких тимчасово обмежено у праві виїзду з України, у тому числі, згідно з дорученням правоохоронних органів.

Крім інших, покладених на органи державної прикордонної служби України завдань, вони також мають право, зокрема, з`ясовувати підстави в`їзду в Україну або виїзду з України, не пропускати через державний кордон України осіб без дійсних документів під час одержання зазначених документів, осіб, яким Державною прикордонною службою України за порушення законодавства з прикордонних питань та про правовий статус іноземців чи за мотивованим письмовим рішенням суду та правоохоронних органів не дозволяється в`їзд в Україну або тимчасово обмежено право виїзду з України.

Відповідно до ч. 1 Указу Президента України Про додаткові заходи і підвищення ефективності виконання рішень судів від 24.03.2008 р. № 261/2008 визнається за необхідне вжити додаткових заходів, спрямованих на посилення забезпечення захисту конституційних прав людини щодо належного виконання рішень судів. Згідно з п. 2 ч. 2 цього Указу повинен бути врегульований порядок виїзду за кордон осіб, які мають невиконані зобов`язання, покладені на них рішенням судів.

Згідно п. 19 ч. 3 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження», у разі ухилення боржника від виконання зобов`язань, покладених на нього рішенням, державний виконавець має право звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника фізичної особи чи керівника боржника юридичної особи за межі України до виконання зобов`язань за рішенням або погашення заборгованості за рішеннями про стягнення періодичних платежів.

Судом встановлено, що на виконанні в Олександрівському ВДВС у м. Запоріжжі Південного МУМЮ (м. Одеса) перебуває виконавче провадження № 59826968 з примусового виконання виконавчого документу виконавчого листа № 331/4725/18, виданого 13 серпня 2019 року Жовтневим районним судом м. Запоріжжя про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 боргу в розмірі 265041,40 грн.

16 серпня 2019 року державним виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження за вищевказаним виконавчим документом.

Згідно реєстру на відправлення рекомендованої кореспонденції за 27.08.2019 року боржнику було направлено постанову про відкриття виконавчого провадження, отже він обізнаний про примусове виконання рішення суду.

Державним виконавцем направлені запити до відповідних установ з метою виявлення майна, належного боржнику, рахунків в установах банків, та місця реєстрації боржника.

Згідно відповідей на запити боржник пенсію не отримує, джерела отримання доходів не відомі, рахунки не відкривав.

Згідно з Актами державного виконавця від 28.10.2020 року, 27.05.2021 року, 20.03.2023 року виходами державного виконавця за адресою: АДРЕСА_1 , встановлено, що боржник за вказаною адресою не мешкає, встановити місце мешкання боржника неможливо.

Згідно інформації Управління Державної міграційної служби України в Запорізькій області від 28.04.2023 року боржник ОСОБА_1 має паспорт для виїзду за кордон серії НОМЕР_1 від 28.01.2020 р.

У поданні державним виконавцем зазначено, що в ході проведення виконавчих дій, не вдалося розшукати боржника за адресою, зазначеною у виконавчому листі, ОСОБА_1 на неодноразові виклики, які були направлені на його адресу не з`являвся. Станом на сьогодні у державного виконавця відсутні будь-які відомості про місце проживання або перебування боржника ОСОБА_1 .

З наданих суду матеріалів вбачається, що ОСОБА_1 має невиконані зобов`язання, покладені на нього виконавчим документом, ухиляється від їх виконання, а тому вимога, викладена у поданні головного державного виконавця про тимчасове обмеження у праві виїзду за кордон без вилучення паспортного документу є законною, обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню.

Керуючись ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України та виїзду в Україну», ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження», ст.. 441 ЦПК України, суд, -

У Х В А Л И В :

Подання головного державного виконавця Олександрівського відділу державної виконавчої служби у м. Запоріжжі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Ружанської М.М. (адреса місцезнаходження: м. Запоріжжя, вул. Залізнична, буд. № 9 «а») про тимчасове обмеження ОСОБА_1 (адреса реєстрації: АДРЕСА_1 ) у праві виїзду за кордон без вилучення паспортного документу - задовольнити.

Тимчасово обмежити у праві виїзду за кордон ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_2 (місце реєстрації: АДРЕСА_1 ), до повного виконання зобов`язань, покладених на нього виконавчим листом № 331/4725/18, виданого 13 серпня 2019 року Жовтневим районним судом м. Запоріжжя - без вилучення паспортного документу.

Виконання ухвали покласти на Державну прикордонну службу України.

Копію ухвали, після набрання нею законної сили, направити головному державному виконавцю Олександрівського відділу державної виконавчої служби у м. Запоріжжі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Ружанській М.М.

Повний текст ухвали складено 08 вересня 2023 року.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Запорізького апеляційного суду в 15-денний строк з дня складення повного тексту ухвали суду.

Суддя: Н.Г.Скользнєва