Справа № 303/6934/23
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 вересня 2023 року м. Мукачево

Мукачівський міськрайонний суд Закарпатської області у складі судді Полянчука Б.І., при секретарі Варваринець Н.Я., розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом Закарпатського обласного центру зайнятості (представник Довбак Алла Василівна) до ОСОБА_1 про стягнення грошових коштів,

ВСТАНОВИВ:

Закарпатський обласний центр зайнятості звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення грошових коштів, вказуючи, що 28 січня 2021 року ОСОБА_1 звернувся в Мукачівський міськрайонний центр зайнятості у пошуках роботи. 03 лютого 2021 року на підставі поданої заяви йому надано статус безробітної особи. Виплату допомоги по безробіттю ОСОБА_1 розпочато 05 лютого 2021 року відповідно до ст. 22 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття». У згаданій заяві відповідачем було зазначено, що він через відсутність роботи не має заробітку чи інших передбачених законодавством доходів, у тому числі не забезпечує себе роботою самостійно. Одночасно з ознайомленням з умовами перебування на обліку в якості безробітної особи у Мукачівському міськрайонному центрі зайнятості та умовами виплати допомоги по безробіттю відповідачеві було повідомлено про обов`язок повідомляти спеціаліста центру зайнятості про обставини, що впливають на виплату допомоги по безробіттю (відповідальність за подання відомостей, що впливають на виплату допомоги по безробіттю, працевлаштування, перебування у цивільно-правових відносинах, виїзд за кордон, зайняття підприємницькою діяльністю чи реєстрації приватного підприємця, зайняття адвокатською діяльність тощо). Наказом від 19 травня 2021 року ОСОБА_1 припинено реєстрацію, оскільки встановлено факт подання особою недостовірних даних. Було виявлено щодо ОСОБА_1 під час перебування на обліку як безробітний був зареєстрований як фізична-особа підприємець з 28.02.2005 по 18.05.2021. Даний факт підтверджено на основі даних Єдиного державного реєстру осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, де зазначено номер та дату запису про проведення державної реєстрації - 28.02.2005 за №0001168, а також номер та дату запису про припинення державної реєстрації підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця - 18.05.2021 №0001168. Таким чином, у період з 03.02.2021 по 18.05.2021 ОСОБА_1 відносився до зайнятого населення, так як був зареєстрований як фізична особа-підприємець і не повідомив про зазначені обставини під час перебування на обліку, чим порушив свої обов`язки як особи, якому надано статус безробітної особи. Громадянину ОСОБА_1 неодноразово направлялись претензії з вимогою повернути кошти на протязі 15 днів з дня отримання листа. Однак до цього часу відповідачем кошти не повернуті. Також, ОСОБА_1 21.07.2021 особисто написана заява про надання йому дозволу виплатити борг в сумі 3702.86 гривні частинами. Він зобов`язався сплачувати заборгованість в 10 числах місяця, протягом трьох місяців. А також зазначив, що він повністю визнає заборгованість. Таким чином, зважаючи на вищевикладене, відповідачем заподіяно шкоду Мукачівському міськрайонному центру зайнятості в розмірі 3202, 86 грн., яка складається із суми виплат, здійснених позивачем з 03 лютого 2021 року по 18 травня 2021. Відповідно до Наказу Міністерства Економіки України, «Про реорганізацію державних установ Державної служби зайнятості» № 4055 від 20 жовтня 2022 року Мукачівський міськрайонний центр зайнятості реорганізований шляхом приєднання до Закарпатського обласного центру зайнятості. Просив стягнути з ОСОБА_1 на користь Закарпатського обласного центру зайнятості кошти в розмірі 3202,86 гривні (три тисячі двісті дві гривні, 86 копійок) одержаних як допомога по безробіттю обманним шляхом на р/р НОМЕР_1 код 02771546 МФО 899998.

Представник позивача в судове засідання не з`явився, про дату, час та місце судового засідання повідомлений належним чином, подав заяву про розгляд справи у його відсутності, позовні вимоги підтримав, проти заочного розгляду справи не заперечив.

Відповідач в судове засідання не з`явився без поважних причин, про дату, час та місце судового засідання повідомлений належним чином.

У зв`язку з неявкою в судове засідання відповідача справа розглянута в заочному порядку, проти чого позивач не заперечував.

З`ясувавши всі обставини справи та перевіривши їх доказами, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

У відповідності до ч.1 ст.1166 ЦК України, майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим, немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної чи юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

Відповідно до ч.2 ст.43 ЗУ «Про зайнятість населення» статус зареєстрованого безробітного надається зазначеним у частині першій цієї статті особам у день подання ними особистої заяви про надання статусу зареєстрованого безробітного до будь-якого обраного ними територіального органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, незалежно від наявності або відсутності у таких осіб задекларованого та зареєстрованого місця проживання (перебування). Порядок реєстрації, перереєстрації зареєстрованих безробітних та ведення обліку осіб, які шукають роботу, в територіальних органах центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, визначається Кабінетом Міністрів України.

Постановою Кабінету Міністрів України від 19 вересня 2018 року № 792 затверджено «Порядок реєстрації, перереєстрації безробітних та ведення обліку осіб, які шукають роботу».

Відповідно до зазначеного порядку для взяття на облік у центрі зайнятості особи, які шукають роботу громадяни України пред`являють - паспорт громадянина України, е-паспорт, е-паспорт для виїзду за кордон або інший документ, що посвідчує особу та підтверджує громадянство України, або єДокумент (на період воєнного стану); інформують про освіту, досвід роботи, зайнятість або перебування у трудових відносинах.

Згідно ч.3 ст.44 ЗУ «Про зайнятість населення» відповідальність за достовірність поданих до територіального органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, даних та документів, на підставі яких приймається рішення щодо реєстрації безробітного та призначення матеріального забезпечення, надання соціальних послуг, покладається на зареєстрованого безробітного.

Судом встановлено, що відповідно до наказу Міністерства Економіки України від 20.10.2022 № 4055 «Про реорганізацію державних установ Державної служби зайнятості» Закарпатський обласний центр зайнятості є правонаступником усіх майнових і немайнових прав та обов`язків Ужгородського міського центру зайнятості, Мукачівського міськрайонного центру зайнятості та Тячівського районного центру зайнятості.

Мукачівським центром зайнятості ОСОБА_1 03.02.2021 надано статус безробітної особи та призначено допомогу по безробіттю відповідно до ЗУ «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття».

У результаті проведеної позивачем перевірки обґрунтованості виплати матеріального забезпечення відповідно до ЗУ «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» та відомостей, наданих до Мукачівського міськрайонного центру зайнятості Державною податковою адміністрацією згідно спільного наказу Міністерства праці та соціальної політики, державної податкової адміністрації України від 13.02.2009 року №60/62 «Про затвердження порядку розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення безробітним», було виявлено факт реєстрації ОСОБА_1 , який був фізичною-особою підприємцем з 28.02.2005 по 18.05.2021, тобто під час перебування останнього на обліку як безробітного, про що складено акт.

Відповідно до ч.2 ст.36 ЗУ «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов`язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг.

Згідно ч.3 ст.36 ЗУ «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок невиконання нею своїх обов`язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.

Відповідно до ч.4. ст.23 ЗУ «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» допомога по безробіттю особам, які звільнилися з останнього місця роботи (служби) за власним бажанням без поважних причин або за угодою сторін, призначається відповідно до частин першої та третьої цієї статті, і її виплата починається з 31-го календарного дня.

ОСОБА_1 , при реєстрації у Мукачівському міськрайонному центрі зайнятості, будучи належним чином ознайомленим з відповідальністю за подання недостовірних даних та документів, надав недостовірні дані щодо свого соціального статусу, оскільки на час подання заяви про надання статусу безробітного, останній був зареєстрований як фізична особа-підприємець, що підтверджується відомостями із єдиного державного реєстру юридичних осіб.

Таким чином, у зв`язку із поданням відповідачем недостовірних даних йому була нарахована допомога по безробіттю, яка підлягає поверненню, оскільки була нарахована неправомірно.

19.05.2021 Мукачівським міськрайонним центром зайнятості винесено наказ №95 про повернення коштів, відповідно до якого припинено реєстрацію в центрі зайнятості ОСОБА_1 як безробітного.

24.05.2021, 19.07.2021, 05.07.2022 Мукачівським міськрайонним центром зайнятості відповідачу надсилались письмові повідомлення про обов`язкове повернення незаконно отриманих коштів у розмірі 3702,86 грн.

Із копії заяви ОСОБА_1 від 21.07.2021 вбачається, що останній визнає свою заборгованість у повному обсязі.

Відповідно до довідки про розрахунок допомоги по безробіттю виданої Мукачівською філією Закарпатського обласного центру зайнятості, за період з 03.02.2021 по 18.05.2021 ОСОБА_1 нараховано та перераховано на особистий рахунок суму допомоги по безробіттю в розмірі 6188,02 грн., сума боргу становить 3202,86 грн.

Враховуючи зазначене, суд приходить до висновку про наявність підстав для стягнення з відповідача на користь Закарпатського обласного центру зайнятості отриманої допомоги по безробіттю у розмірі 3202,86 грн.

Судові витрати позивача по сплаті судового збору в розмірі 2684,00 грн. підлягають стягненню з ОСОБА_1 на підставі ст.141 ЦПК України.

Керуючись ст. ст. 258-259, 263-235, 273, 280-284, 289 ЦПК України, ст. 1166 ЦК України, ЗУ «Про зайнятість населення», «Порядком реєстрації, перереєстрації безробітних та ведення обліку осіб, які шукають роботу», ЗУ «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», суд

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги Закарпатського обласного центру зайнятості (місцезнаходження: вул. Новака, 45, м. Ужгород, Закарпатська область; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України: 02771546) до ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_2 ) про стягнення грошових коштів задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Закарпатського обласного центру зайнятості виплачену допомогу по безробіттю в сумі 3202,86 грн. (три тисячі двісті дві гривні, вісімдесят шість копійок) та 2684,00 грн. (дві тисячі шістсот вісімдесят чотири гривні, 00 копійок) судового збору.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених ЦПК України, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення не було вручено в день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Строк на апеляційне оскарження може бути поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 358 ЦПК України.

Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача.

Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення

Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

Строк на подання заяви про перегляд заочного рішення може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.

Суддя