Справа № 579/759/23
Провадження № 2/577/681/23

З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
31 липня 2023 року м. Конотоп
Конотопський міськрайонний суд Сумської області
в складі: головуючого судді Ярмак О.М.,
за участі секретаря судового засідання Цуканової О.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Конотопі Сумської області справу за позовом акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Сумигаз» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за договором про надання послуг з розподілу природного газу в розмірі 3 312 грн 74 коп, інфляційних втрат в розмірі 19 грн 38 коп та 3 % річних в розмірі 04 грн 58 коп,-
В С Т А Н О В И В:
АТ Оператор газорозподільної системи «Сумигаз» звернулося до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за договором про надання послуг з розподілу природного газу в розмірі 3 312 грн 74 коп, інфляційних втрат в розмірі 19 грн 38 коп та 3 % річних в розмірі 04 грн 58 коп.
Свої вимоги обґрунтовує тим, що відповідно до постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 19 червня 2017 року № 814 АТ «Оператор газорозподільної системи «Сумигаз» отримало ліцензію на право провадження господарської діяльності з розподілу природного газу в межах території Сумської області.
Відповідно до глави 1 розділу VI Кодексу газорозподільних систем, затвердженого постановою НКРЕКП від 30 вересня 2015 року № 2494, суб`єкти ринку природного газу (у тому числі споживачі), які в установленому законодавством порядку підключені до газорозподільних систем, мають право на отримання (передачу) природного газу зазначеними газорозподільними системами за умови дотримання ними вимог цього Кодексу та укладення договору розподілу природного газу.
Главою 3 розділу VI Кодексу газорозподільних систем передбачено, що споживачі, в тому числі побутові споживачі, для здійснення ними санкціонованого відбору природного газу з газорозподільчої мережі та можливості забезпечення постачання їм природного газу їх постачальниками, зобов`язані укласти договір розподілу природного газу з Оператором ГРМ до газорозподільної системи якого в установленому законодавством порядку підключений їх об`єкт. Здійснення відбору (споживання) природного газу споживачем за відсутності укладеного договору розподілу природного газу не допускається. Договір розподілу природного газу між Оператором ГРМ та споживачем укладається шляхом підписання заяви-приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу, що відповідає Типовому договору розподілу природного газу, розміщеному на офіційному веб-сайті Регулятора та Оператора ГРМ та (або) в друкованих виданнях, що публікуються на території його ліцензованої діяльності з розподілу газу, і не потребує двостороннього підписання сторонами письмової форми договору.
На виконання вимог абз. 2 п. 3 глави 3 розділу VI Кодексу газорозподільних систем, ст. ст, 633, 641 ЦК України, АТ «Оператор газорозподільної системи «Сумигаз» 23 грудня 2015 року розмістило на своєму сайті Типовий договір розподілу газу побутовим споживачам, а також надіслало всім побутовим споживачам заяви-приєднання із супровідним листом, які споживачам необхідно було підписати та повернути Оператору ГРМ. Також зазначений Типовий договір був опублікований у офіційному друкованому виданні газеті «Сумщина» за 30 грудня 2015 року № 49.
Відповідно до вимог ст. 642 ЦК України, фактом приєднання побутового споживача до умов договору розподілу природного газу (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти договір.
Факт приєднання ОСОБА_1 до умов договору розподілу природного газу підтверджується тим, що: 01 вересня 2019 року абонентом підписана заява-приєднання до умов договору розподілу природного газу (для побутового споживача), заява про припинення розподілу природного газу від ОСОБА_1 не надходила; відповідно до розрахунку річної потужності споживачем здійснюється споживання природного газу; відповідно до інформаційної довідки № 63310675 від 12 липня 2016 року ОСОБА_1 є власником житлового приміщення за адресою: АДРЕСА_1 .
За адресою АДРЕСА_1 особовий рахунок № НОМЕР_1 відкритий на ім`я відповідача ОСОБА_1 .
Свої зобов`язання за договором розподілу природного газу АТ «Оператор газорозподільної системи «Сумигаз» виконало у повному обсязі.
В той же час ОСОБА_1 , в порушення вимог ст. 526 ЦК України, свої зобов`язання щодо оплати за надані їй послуги розподілу природного газу не виконувала, у зв`язку з чим за період з 01 травня 2021 року до 31 березня 2023 року за нею утворилася заборгованість в розмірі 3 312 грн 74 коп.
З урахуванням наявності у ОСОБА_1 заборгованості за надані їй послуги з розподілу природного газу, їй, відповідно до ст. 625 ЦК України, за період з 01 травня 2021 року до 31 січень 2022 року нараховані штрафні санкції, зокрема, інфляційні втрати в розмірі 19 грн 38 коп, а також 3% річних, що становить 04 грн 58 коп.
Вищевказані суми АТ «Оператор газорозподільної системи «Сумигаз» прохає стягнути з відповідача ОСОБА_1 на його користь.
Ухвалою Кролевецького районного суду Сумської області від 24 квітня 2023 року позовну заяву АТ Оператор газорозподільної системи «Сумигаз» направлено за підсудністю до Конотопського міськрайонного суду Сумської області (а.с. 26).
Відповідно до ухвали Конотопського міськрайонного суду Сумської області від 26 травня 2023 року було відкрите провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження та справу призначено до судового розгляду (а.с. 31).
Позивач за АТ «Оператор газорозподільної системи «Сумигаз» в судове засідання не з`явився. Представник АТ «Оператор газорозподільної системи «Сумигаз» за довіреністю Формов В.В. (а.с. 17 зв.-18) надав заяву з проханням розглядати справу без його участі. У вказаній заяві представник позивача зазначив, що позовні вимоги підтримує у повному обсязі. Проти ухвалення заочного рішення не заперечує (а.с. 52).
Відповідач ОСОБА_1 в судове засідання також не з`явилася, про час і місце розгляду справи була повідомлена у встановленому законом порядку (а.с. 49), про причини своєї неявки суд не повідомила, заяв про розгляд справи за її відсутності до суду не надходило.
Відзив на позовну заяву ОСОБА_1 наданий не був.
Оскільки дотримані всі, передбачені ч. 1 ст. 280 ЦПК України, вимоги, суд, зі згоди позивача, ухвалює заочне рішення у справі на підставі наявних доказів.
Суд, дослідивши надані докази, вважає, що позов підлягає задоволенню.
Відповідно до положень ст. 205 ЦК України, правочин, для якого законом не встановлена обов`язкова письмова форма, вважається вчиненим, якщо поведінка сторін засвідчує їхню волю до настання відповідних правових наслідків. При цьому, відповідно до положень ст. 202 ЦК України, договори є двостороннім правочином.
Статтею 633 ЦК України визначено, що публічним є договір, в якому одна сторона - підприємець взяла на себе обов`язок здійснювати продаж товарів, виконання робіт або надання послуг кожному, хто до неї звернеться. Умови публічного договору встановлюються однаковими для всіх споживачів, крім тих, кому за законом надані відповідні пільги. Підприємець не має права надавати переваги одному споживачеві перед іншим щодо укладення публічного договору, якщо інше не встановлено законом.
Пропозицією укласти договір, відповідно до ст. 641 ЦК України, є, зокрема, документи (інформація), розміщені у відкритому доступі в мережі Інтернет, які містять істотні умови договору і пропозицію укласти договір на зазначених умовах з кожним, хто звернеться, незалежно від наявності в таких документах (інформації) електронного підпису. У разі, якщо особа, яка одержала пропозицію укласти договір хоч і не надала відповідь про прийняття договору, але вчинила дію відповідно до вказаних у пропозиції умов договору (відвантажила товари, надала послуги, виконала роботи, сплатила відповідну суму грошей тощо), яка засвідчує її бажання укласти договір, ця дія є прийняттям пропозиції, якщо інше не вказане в пропозиції укласти договір або не встановлено законом.
Відповідно до ст. ст. 626, 628 ЦК України договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов`язків. Зміст договору становлять умови (пункти), визначені на розсуд сторін і погоджені ними, та умови, які є обов`язковими відповідно до актів цивільного законодавства.
Згідно ч.ч. 1, 2 статті 634 ЦК України договором приєднання є договір, умови якого встановлені однією із сторін у формулярах або інших стандартних формах, який може бути укладений лише шляхом приєднання другої сторони до запропонованого договору в цілому. Друга сторона не може запропонувати свої умови договору. Договір приєднання може бути змінений або розірваний на вимогу сторони, яка приєдналася, якщо вона позбавляється прав, які звичайно мала, а також якщо договір виключає чи обмежує відповідальність другої сторони за порушення зобов`язання або містить інші умови, явно обтяжливі для сторони, яка приєдналася. Сторона, яка приєдналася, має довести, що вона, виходячи зі своїх інтересів, не прийняла б цих умов за наявності у неї можливості брати участь у визначенні умов договору.
Частиною 1 ст. 714 ЦК України передбачено, що за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання.
Згідно з п. 4 глави 1 розділу І Кодексу газорозподільних систем договір розподілу природного газу правочин, укладений між оператором газорозподільної системи та споживачем (у тому числі побутовим споживачем) відповідно до вимог цього Кодексу, згідно з яким оператор газорозподільної системи забезпечує цілодобовий доступ об`єкта споживача до газорозподільної системи для можливості розподілу природного газу.
Статтею 40 Закону України «Про ринок природного газу» передбачено, що розподіл природного газу здійснюється на підставі та умовах договору розподілу природного газу в порядку, передбаченому кодексом газорозподільних систем та іншими нормативно-правовими актами. Типовий договір розподілу природного газу затверджується Регулятором. Договір розподілу природного газу є публічним.
У газеті «Сумщина» від 30 грудня 2015 року № 49 ПАТ «Сумигаз», правонаступником якого у подальшому стало АТ «Оператор газорозподільної системи «Сумигаз», був опублікований Типовий договір на розподіл природного газу, затверджений постановою НКРЕКП від 30 вересня 2015 року № 2498, а також пропозиція ПАТ «Сумигаз» укласти з ним договір розподілу природнього газу на умовах вказаного типового договору та заяву-приєднання до умов договору розподілу природного газу побутовим споживачам ПАТ «Сумигаз» (а. с. 15-17).
Відповідно до пунктів 1.1, 1.3 розділу І, п. 2.1 розділу ІІ, п. 6.1-6-4 розділу VI Типового договору на розподіл природного газу, затвердженого постановою НКРЕКП від 30 вересня 2015 року № 2498, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 06 листопада 2015 року, вказаний Типовий договір розподілу природного газу (далі - договір) є публічним та регламентує порядок і умови забезпечення цілодобового доступу споживача до газорозподільної системи, розподіл (переміщення) природного газу газорозподільною системою з метою його фізичної доставки до межі балансової належності об`єкта споживача та переміщення природного газу з метою фізичної доставки оператором ГРМ обсягів природного газу до об`єктів споживачів, а також правові засади санкціонованого відбору природного газу з газорозподільної системи.
Вказаний договір є договором приєднання, що укладається з урахуванням вимог ст.ст. 633, 634, 641 та 642 ЦК України на невизначений строк. Фактом приєднання споживача до умов цього договору (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти договір, зокрема, надання підписаної споживачем заяви-приєднання за формою, наведеною у додатку 1 (для побутових споживачів) або у додатку 2 (для споживачів, що не є побутовими) до цього договору, яку в установленому порядку оператор ГРМ направляє споживачу інформаційним листом за формою, наведеною у додатку 3 до цього договору, та/або сплата рахунка оператора ГРМ, та/або документально підтверджене споживання природного газу.
За зазначеним договором оператор ГРМ зобов`язується надати споживачу послугу з розподілу природного газу, а споживач зобов`язується прийняти зазначену послугу та сплатити її вартість у розмірі, строки та порядку, визначені цим договором.
Оплата вартості послуги оператора ГРМ з розподілу природного газу здійснюється споживачем за тарифом, встановленим регулятором для оператора ГРМ, що сплачується як плата за річну замовлену потужність, з урахуванням вимог Кодексу газорозподільних систем.
Тариф, встановлений згідно з вказаним вище пунктом, є обов`язковим для сторін з дати набрання чинності постановою регулятора щодо його встановлення.
До встановлення тарифів на послуги розподілу природного газу, виходячи з величини річної замовленої потужності об`єкта споживача відповідно до кодексу газорозподільних систем, оплата послуг здійснюється за тарифами, встановленими регулятором для оператора ГРМ, за фізичний обсяг розподілу природного газу.
Величина річної замовленої потужності об`єкта (об`єктів) споживача на розрахунковий календарний рік визначається відповідно до Кодексу ГРМ.
Місячна вартість послуги розподілу природного газу визначається як добуток 1/12 річної замовленої потужності об`єкта (об`єктів) споживача на тариф, встановлений регулятором для відповідного оператора ГРМ із розрахунку місячної вартості одного кубічного метра замовленої потужності.
Розрахунковим періодом за цим договором є календарний місяць.
Відповідно до п.п. 1, 2 глави 1, абз. 3 п. 1 гл. 3 розділу VI Кодексу газорозподільних систем суб`єкти ринку природного газу (у тому числі споживачі), які в установленому законодавством порядку підключені до газорозподільних систем, мають право на отримання/передачу природного газу зазначеними газорозподільними системами за умови дотримання ними вимог цього Кодексу та укладення договору розподілу природного газу.
Доступ споживачів, у тому числі побутових споживачів, до ГРМ для споживання природного газу надається за умови та на підставі укладеного між споживачем та Оператором ГРМ (до ГРМ якого підключений об`єкт споживача) договору розподілу природного газу, що укладається за формою Типового договору розподілу природного газу.
Здійснення відбору (споживання) природного газу споживачем за відсутності укладеного договору розподілу природного газу не допускається.
Згідно абз. 11 п. 5 глави 3 розділу VI Кодексу газорозподільних систем, у разі незгоди споживача приєднуватися до умов договору розподілу природного газу споживач не має права використовувати газ із ГРМ та має подати до Оператора ГРМ письмову заяву про припинення розподілу природного газу на його об`єкт.
Також судом встановлено, що ОСОБА_1 є власником квартири АДРЕСА_2 . Право власності на вказане майно зареєстроване за ОСОБА_1 з 07 липня 2016 року (а.с. 10-12).
ОСОБА_1 є споживачем послуг АТ «Оператор газорозподільної системи «Сумигаз» з розподілу природнього газу до вищевказаної адреси з особовим рахунком № НОМЕР_1 (а.с. 14).
Відповідно до вимог ч.ч. 2, 3 ст. 642 ЦК України, якщо особа, яка одержала пропозицію укласти договір, у межах строку для відповіді вчинила дію відповідно до вказаних у пропозиції умов договору (відвантажила товари, надала послуги, виконала роботи, сплатила відповідну суму грошей тощо), яка засвідчує її бажання укласти договір, ця дія є прийняттям пропозиції, якщо інше не вказане в пропозиції укласти договір або не встановлено законом. Особа, яка прийняла пропозицію, може відкликати свою відповідь про її прийняття, повідомивши про це особу, яка зробила пропозицію укласти договір, до моменту або в момент одержання нею відповіді про прийняття пропозиції.
01 вересня 2019 року ОСОБА_1 підписана заява-приєднання до умов договору розподілу природного газу (для побутового споживача) за адресою: АДРЕСА_1 (а.с. 8).
Письмову заяву про припинення розподілу природного газу ОСОБА_1 не подала та споживала природний газ за вказаною адресою (а.с.14 зв.).
Таким чином, між сторонами на підставі публічного договору склалися фактичні договірні відносини щодо надання та отримання послуг з постачання природного газу.
Статтею 526 ЦК України визначено, що зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.
Згідно зі ст. 629 ЦК України договір є обов`язковим для виконання сторонами.
Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» розподіл природного газу є однією з комунальних послуг.
Пунктом 5 ч. 2 ст. 7, ч. 1 ст. 9 вказаного Закону індивідуальний споживач зобов`язаний оплачувати надані житлово-комунальні послуги за цінами/тарифами, встановленими відповідно до законодавства, у строки, встановлені відповідними договорами.
Споживач здійснює оплату за спожиті житлово-комунальні послуги щомісяця, якщо інший порядок та строки не визначені відповідним договором.
Пунктом 6.6 розділу VI Типового договору розподілу природного газу, затвердженого постановою НКРЕКП від 30 вересня 2015 року № 2498, передбачено, що оплата вартості послуги з розподілу природного газу за цим Договором здійснюється Споживачем, який є побутовим, до 20 числа (включно) місяця, в якому надаються послуги з розподілу природного газу, на підставі рахунка Оператора ГРМ.
В той же час ОСОБА_1 скориставшись послугами АТ «Оператор газорозподільної системи «Сумигаз» з розподілу природнього газу, належним чином не виконувала свої зобов`язання з оплати наданих послуг, у зв`язку з чим за період з 01 травня 2021 року до 31 березня 2023 року утворилася в розмірі 3 312 грн 74 коп (а.с. 14 зв.).
Частиною 2 ст. 625 ЦК України передбачено, що боржник, який прострочив виконання грошового зобов`язання, на вимогу кредитора зобов`язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три відсотки річних від простроченої суми, якщо інший розмір відсотків не встановлений договором або законом.
ОСОБА_1 за період з 01 травня 2021 року до 31 січня 2022 року нараховані штрафні санкції, зокрема, за період з 01 травня 2021 року до 31 січня 2022 року нараховані інфляційні втрати в розмірі 19 грн 38 коп, а також за період з 21 травня 2021 року до 21 січня 2022 року нараховані 3% річних, що становить 04 грн 58 коп. (а.с. 7).
Відповідно до ч. 1 ст. 13, ч. 1 ст. 81 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Відповідач ОСОБА_1 не надала суду доказів на спростування розміру заборгованості за оплату послуг з розподілу природного газу, а також інфляційних втрат та 3 % річних.
За таких обставин, з ОСОБА_1 на користь АТ «Оператор газорозподільної системи «Сумигаз» слід стягнути заборгованість за надані послуги з розподілу природного газу за період з 01 травня 2021 року до 31 березня 2023 року в розмірі 3 312 грн 74 коп, інфляційні витрати за період з 01 травня 2021 року до 31 січня 2022 року в розмірі 19 грн 38 коп та 3 % річних за період з 21 травня 2021 року до 21 січня 2022 року в розмірі 04 грн 58 коп.
Крім того, відповідно до ст. 141 ЦПК України, з ОСОБА_1 на користь АТ «Оператор газорозподільної системи «Сумигаз» слід стягнути понесені судові витрати у вигляді сплати судового збору в розмірі 2 684 грн 00 коп ( а.с. 1).
Керуючись Кодексом газорозподільних систем, ст. 40 Закону України «Про ринок природного газу», Законом України «Про житлово-комунальні послуги», постановами НКРЕКП від 30 вересня 2015 року № 2498 та від 19 червня 2017 року № 814, ст.ст. 202, 205, 526, 625, 626,629, 633, 634, 641, 642, 714 ЦК України, ст. ст. 12, 13, 77-81, 141, 263-265, 268, 280-282, 353, 351, 352, 354, 355 ЦПК України, -

Позовні вимоги акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Сумигаз», - задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Сумигаз» заборгованість за надані послуги з розподілу природного газу за період з 01 травня 2021 року до 31 березня 2023 року в розмірі 3 312 грн 74 коп (три тисячі триста дванадцять грн. 74 коп), інфляційні втрати за період з 01 травня 2021 року до 31 січня 2022 року в розмірі 19 грн 38 коп (дев`ятнадцять грн. 38 коп) та 3 % річних за період з 21 травня 2021 року до 21 січня 2022 року в розмірі 04 грн 58 коп (чотири грн. 58 коп), а також понесені судові витрати у вигляді сплати судового збору в розмірі 2 684 грн 00 коп (дві тисячі шістсот вісімдесят чотири грн 00 коп), всього 6 020 грн 70 коп (шість тисяч двадцять грн 70 коп).
Заочне рішення може бути переглянуте судом, який його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Якщо повне заочне рішення суду не було вручене відповідачу у день його проголошення, відповідач має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.
У разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення заочне рішення може бути оскаржене в загальному порядку, встановленому ЦПК України. У цьому разі строк на апеляційне оскарження рішення починає відраховуватися з дати постановлення ухвали про залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення.
Рішення може бути оскаржене позивачем до Сумського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня проголошення судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повне найменування сторін:

позивач: акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Сумигаз», юридична адреса: 40021, м. Суми, вул. Лебединська, 13, розподільчий рахунок НОМЕР_2 , МФО 337568, банк АТ «Ощадбанк».

відповідач: ОСОБА_1 , народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_3 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_3 .

Суддя Ярмак О. М.