Справа №639/2944/23
Провадження №2/639/1336/23
13 вересня 2023 року
Жовтневий районний суд м. Харкова у складі:
головуючого судді Рубіжного С.О.,
секретар судового засідання Чубенко О.С.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом Харківського обласного центру зайнятості в особі Харківської філії Харківського обласного центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення допомоги по безробіттю,
08 червня 2023 року до Жовтневого районного суду м. Харкова звернувся із позовною заявою представник Харківського обласного центру зайнятості в особі Харківської філії Харківського обласного центру зайнятості до відповідача ОСОБА_1 про стягнення незаконно отриманої допомоги по безробіттю в сумі 1 259,15 грн. а також стягнути з відповідача судові витрати.
В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що відповідач звернувся до Харківського міського центру зайнятості за сприянням у працевлаштуванні, йому було надано статус безробітного, з 16 червня 2020 року по 17 липня 2020 року призначено допомогу по безробіттю. ОСОБА_1 перебував на обліку в Харківському міському центрі зайнятості до 17 липня 2020 року. За період з 07 липня 2020 року по 15 липня 2020 року відповідачу виплачено на розрахунковий рахунок допомогу по безробіттю у сумі 1259,15 грн. 17.07.2020 ОСОБА_1 звернувся із заявою про зняття з нього статусу безробітного. В результаті перевірки встановлено, що ОСОБА_1 був прийнятий на роботу до ТОВ «Нова Пошта» з 07.07.2020 року, що призвело до безпідставної виплати матеріального забезпечення на випадок безробіття в розмірі 1259,15 грн., яку відповідач не повертає в добровільному порядку.
У зв`язку з викладеним позивач вимушений звернутися до суду з даним позовом.
Ухвалою Жовтневого районного суду м. Харкова від 12.06.2023 року прийнято позов до розгляду та відкрито спрощене позовне провадження. Призначено судове засідання.
Представник позивача, ОСОБА_2 , який діє на підставі довіреності від 10.02.2023 року, в судове засідання не з`явилась, направила на адресу суду заява про розгляд справи за відсутності представника позивача, позовні вимоги підтримала у повному обсязі, проти винесення заочного рішення не заперечувала.
Належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи відповідач, згідно вимог ст. 128 ЦПК України, у судове засідання повторно не з`явився, в порушення ст. 131 ЦПК України про причини неявки суд не повідомив, відзив не надав, у зв`язку з чим на підставі ухвали Жовтневого районного суду м. Харкова від 13.09.2023 року проведено заочний розгляд даної справи згідно з вимогами ст.ст. 280-282 ЦПК України на підставі наявних у справі доказів.
У зв`язку з неявкою в судове засідання всіх учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу, у відповідності до положень ч. 2 ст. 247 ЦПК України, судом не здійснювалося.
Суд, дослідивши письмові докази, приходить до висновку про те, що позовні вимоги підлягають задоволенню, виходячи з наступного.
15 червня 2020 року ОСОБА_1 звернувся до Харківського міського центру зайнятості із заявою про надання статусу безробітного. В наданій заяві вказав, що 29 травня 2020 року звільнився ТОВ «Платформа 19» за угодою сторін. Просив призначити виплати допомоги по безробіттю (а.с. 5, 6, 7)
Рішенням Харківського міського центру зайнятості від 17 червня 2020 року ОСОБА_1 на підставі ч.1 ст.23 ЗУ «Про зайнятість населення» надано статус безробітного (а.с.9).

17 липня 2020 року ОСОБА_1 звернувся до Харківського міського центру зайнятості із заявою про зняття статусу безробітнього (а.с. 15).

Відповідно до Порядку розслідування страхових випадків та виплати матеріального забезпечення безробітним, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики № 60/62 від 13.02.2009 року (далі Порядок № 60/62), Постанови правління Пенсійного Фонду України 13.02.2009 року № 7-1, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 12.03.2009 року за № 232/16248, розслідування здійснюється шляхом проведення перевірки достовірності даних, які є підставою для надання особі статусу безробітної та виплати їй матеріального забезпечення, що зазначені в документах, поданих особою до державної служби зайнятості під час реєстрації та протягом перебування на обліку як безробітного.

В результаті перевірки встановлено, що ОСОБА_1 був прийнятий на роботу до Товариства з обмеженою відповідальністю «Нова Пошта» () з 07.07.2020 на посаду фахівець (укладання, пакування) Депо №2 (Харків) Реггонаальна термінальна мережа №6 (Харків) Департамент термінальної логістики Дирекція з логістики, відповідно до Витягу з наказу від 06.07.2020 №126-К (а.с. 13).

Відповідно до п.4 ч.2 ст.44 Закону України «Про зайнятість населення» зареєстровані безробітні зобов`язані інформувати територіальний орган центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, протягом трьох робочих днів про обставини припинення реєстрації, визначені у частині першій статті 45 цього Закону.

Відповідно до п.1 ч. 1 ст.45 Закону України «Про зайнятість населення» реєстрація безробітного в територіальному органі центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, припиняється у разі зайнятості особи.

Відповідно до ч. 3 ст.44 Закону України «Про зайнятість населення» відповідальність за достовірність поданих до територіального органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, даних та документів, на підставі яких приймається рішення щодо реєстрації безробітного та призначення матеріального забезпечення, надання соціальних послуг, покладається на зареєстрованого безробітного.

В порушення вимог п.4 ч.2 статті 44, п.1, ч.І статті 45 Закону України «Про зайнятість населення» відповідач не повідомив у встановлений термін Харківський міський центр зайнятості про обставини, що впливають на прийняття рішень останнімро припинення реєстрації безробітних, а саме приховав факт трудових відносин з ТОВ «Нова Пошта» з 07.07.2020. Статтею 2 Закону України «Про зайнятість населення» визначено, що безробітними визнаються працездатні громадяни працездатного віку, які через відсутність роботи не мають заробітку або інших передбачених законодавством доходів і зареєстровані у державній службі зайнятості як такі, що шукають роботу, готові та здатні приступити до підходящої роботи. Безробітними визнаються також інваліди, які не досягли пенсійного віку, не працюють та зареєстровані як такі, що шукають роботу.

Відповідно до положень ч. 2, ч. 3 ст. 36 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов`язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг. Сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов`язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.

Невиконання відповідачем встановлених законодавством вимог, а саме неповідомлення про те, що він перебуває у трудових відносинах, призвело до безпідставної виплати матеріального забезпечення на випадок безробіття, в розмірі 1259,15 грн., що підтверджується відповідною довідкою (а.с. 16),

Відповідно до частини 1статті 1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.

За змістом частини першої статті 1212 ЦК України безпідставно набутим майном є майно, набуте особою або збережене нею у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави.

У статті 1215 ЦК України передбачено загальне правило, коли набуте особою без достатньої правової підстави майно за рахунок іншої особи не підлягає поверненню.

Згідно з частиною першою зазначеної статті не підлягає поверненню заробітна плата і платежі, що прирівнюються до неї, пенсії, допомоги, стипендії, відшкодування шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров`я або смертю, аліменти та інші грошові суми, надані фізичній особі як засіб до існування, якщо їх виплата проведена фізичною або юридичною особою добровільно, за відсутності рахункової помилки з її боку і недобросовісності з боку набувача.

У постанові Великої Палати Верховного Суду від 16 січня 2019 року у справі №753/15556/15 (провадження №14-445цс18) викладено правовий висновок, що у статті 1215 ЦК України передбачені загальні випадки, за яких набуте особою без достатньої правової підстави майно за рахунок іншої особи не підлягає поверненню. Її тлумачення свідчить, що законодавцем передбачені два винятки із цього правила: по-перше, якщо виплата відповідних грошових сум є результатом рахункової помилки особи, яка проводила таку виплату; по-друге, у разі недобросовісності набувача такої виплати. При цьому правильність здійснених розрахунків, за якими була проведена виплата, а також добросовісність набувача презюмуються, і відповідно тягар доказування наявності рахункової помилки та недобросовісності набувача покладається на платника відповідних грошових сум.

Директором Харківського міського центру зайнятості прийнято наказ №887 від 24.12.2020 про повернення коштів, виплачених як допомога по безробіттю ОСОБА_1 в сумі 1259 грн. 15 коп., який разом з листом-претензією вих.№ХМЦЗ-02-12966 від 28.12.2020 з пропозицією в добровільному порядку сплатити суму боргу направлено відповідачу (а.с. 17, 18, 19).

Розмір матеріального забезпечення, яке підлягає поверненню складає 1259,15 грн.

Матеріали справи не містять даних щодо повернення відповідачем у добровільному порядку вказаної суми.

Враховуючи викладене, безпідставно виплачена допомога по безробіттю підлягає примусовому стягненню з відповідача, оскільки останній безпідставно отримував допомогу по безробіттю та в добровільному порядку не повернув отримані кошти.

Окрім того, на підставі вимог ст. 141 ЦПК України, з відповідача на користь позивача підлягає стягненню судовий збір, сплачений відповідно до платіжної інструкції №3450 від 11.05.2023 року у сумі 2684,00 грн. (а.с. 1)

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.12, 13, 141, 263, 264, 265 ЦПК України, ст. 1166 ст.ст. 22, 44, 45 Закону України «Про зайнятість населення», суд, -

ВИРІШИВ:

Позов Харківського обласного центру зайнятості в особі Харківської філії Харківського обласного центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення допомоги по безробіттю - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Харківського обласного центру зайнятості в особі Харківської філії Харківського обласного центру зайнятості допомогу по безробіттю у розмірі 1 259 (одна тисяча двісті п`ятдесят дев`ять) гривень 15 копійок.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Харківського обласного центру зайнятості в особі Харківської філії Харківського обласного центру зайнятості витрати по сплаті судового збору у розмірі 2 684 (дві тисячі шістсот вісімдесят чотири) гривні 00 копійок.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача.

Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

Строк на подання заяви про перегляд заочного рішення може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.

Позивач має право оскаржити заочне рішення в загальному порядку, встановленому Цивільно-процесуальним законодавством.

Рішення може бути оскаржено до Харківського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня складання повного тексту судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Найменування сторін

Позивач: Харківський обласний центр зайнятості в особі Харківської філії Харківського обласного центру зайнятості, код ЄДРПОУ (ВП) 45149645, р/р № UA7099650, Держказначейська служба України м. Київ, МФО № 820172, отримувач: Харківський обласний центр зайнятості , адреса місцезнаходження: 61013, м. Харків, вул. Шевченка, буд. 137А.

Відповідач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , зареєстрований за адреса: АДРЕСА_1 .

Повний текст рішення складено 13.09.2023.

Суддя С.О. Рубіжний