Справа № 215/3611/23
Провадження № 2-о/193/42/23
У Х В А Л А

15 вересня 2023 року сел. Софіївка

Суддя Софіївського районного суду Дніпропетровської області Кравченко Н.О. розглянувши заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа: Центрально-Міський районний територіальний центр комплектування та соціальної політики, про встановлення факту, що має юридичне значення

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася до суду із заявою в якій просить встановити юридичний факт проживання заявника однією сім`єю, як чоловіка та жінки без реєстрації шлюбу з ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в період з серпня 2020 року до дня смерті ОСОБА_2 - ІНФОРМАЦІЯ_2 , а також встановити юридичний факт, що заявник перебувала на утриманні померлого військовослужбовця з квітня 2022 року по 03.09.2022 року. Заяву обґрунтувала тим, що вона та ОСОБА_2 перебували у фактичних шлюбних стосунках та проживали однією сім`єю без реєстрації шлюбу з серпня 2020 року. Заявник зазначила, що вищевикладені обставини можуть бути підтверджені показаннями свідків. Заявниця та ОСОБА_2 не перебували в інших зареєстрованих шлюбах під час сумісного проживання. 24 лютого 2022 року у зв`язку з військовою агресією РФ проти України Указом Президента України № 64/2022 введено воєнний стан. 14.03.2022 року ОСОБА_2 був призваний на військову службу та перебував на службі у ВЧ № НОМЕР_1 . Також зазначила, що на момент призиву ОСОБА_2 вона була вагітна та ІНФОРМАЦІЯ_3 народилася спільна дитина ОСОБА_3 та якій рішенням Тернівського районного суду м. Кривого Рогу від 03.02.2023 року встановлено батьком ОСОБА_2 з внесенням змін до актового запису про народження дитини, вказавши батьком ОСОБА_2 та зміни прізвища дитини відповідно. З даною заявою звернулася задля набуття права на отримання одноразової грошової допомоги сім`ям загиблих осіб, передбачених ст.. 16-1 ЗУ «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» в розмірі 15 000 000 грн..

Справа надійшла до Софіївського районного суду Дніпропетровської області згідно ухвали Тернівського районного суду м. Кривого Рогу від 23.08.2023 року за підсудністю, оскільки встановлено місце реєстрації заявника: АДРЕСА_1 .

Згідно протоколу автоматизованого розподілу від 14.09.2023 справу передано на розгляд судді Софіївського районного суду Дніпропетровської області Кравченко Н.О..

Ознайомившись із матеріалами заяви доходжу наступного висновку.

Відповідно до ч. 4ст. 294 ЦПК України справи окремого провадження суд розглядає за участю заявника і заінтересованих осіб.

Згідно пункту 5 частини 1 статті 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту проживання однією сім`єю чоловіка та жінки без шлюбу.

Відповідно до частини першої статті 293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, якщо: згідно із законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав; чинне законодавство не передбачає іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення такого факту не пов`язується з подальшим вирішенням спору про право.

Таким чином, юридичні факти можуть бути встановлені лише для захисту, виникнення, зміни або припинення особистих чи майнових прав самого заявника.

Суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо із заяви про встановлення факту, що має юридичне значення, вбачається спір про право, а якщо спір про право буде виявлений під час розгляду справи, - залишає заяву без розгляду (частина четверта статті 315 ЦПК України).

З точки зору закону під спором про право у справах окремого провадження розуміється конфлікт інтересів заявника та хоча б однієї із заінтересованих осіб внаслідок заперечення такої особи проти задоволення заяви про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів або неоспорюваних прав, а також можливість виникнення, зміни або припинення прав та обов`язків у третіх осіб внаслідок задоволення відповідної заяви.

Зазначене відповідає висновкам, викладеним у Постановах Верховного Суду у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду від 20 червня 2018 року (справа № 522/11740/14-ц, провадження № 61-19160св18), від 27 червня 2018 року (справа №522/10696/17, провадження № 61-12109св18), від 31 жовтня 2018 року (справа № 477/284/16-ц, провадження № 61-24391св18), у Постанові Верховного Суду у складі колегії суддів Третьої судової палати Касаційного цивільного суду від 19 березня 2021 року (справа № 643/14985/18-ц).

Згідно ст.. 16-1ЗУ «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей». Визначені особи, які мають право на призначення та отримання одноразової грошової допомоги. У випадках, зазначених у підпунктах 1-3пункту 2 статті 16 цього Закону, право на призначення та отримання одноразової грошової допомоги мають батьки, один із подружжя, який не одружився вдруге, діти, які не досягли повноліття, утриманці загиблого (померлого). Утриманцями вважаються члени сім`ї, які мають право на пенсію у разі втрати годувальника відповідно до Закону України"Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" за загиблого (померлого) військовослужбовця, військовозобов`язаного або резервіста (особу, звільнену з військової служби, смерть якої настала протягом року після звільнення).

Згідно ст.. 16-3 ЗУ «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» Призначення і виплата одноразової грошової допомоги 1. Одноразова грошова допомога у випадках, передбачених підпунктами 1-3пункту 2 статті 16 цього Закону, призначається і виплачується рівними частками всім особам, які мають право на її призначення та отримання, за їх особистою заявою чи заявою їх законних представників.

Згідно з чинним законодавством України,членами родини загиблого військовослужбовця вважаються: утриманці загиблого;батьки;один з подружжя, який не одружився вдруге;діти, які не мали і не мають власних сімей;діти, які мають власні сім`ї, але стали інвалідами до досягнення повноліття.

Також, згідно ч.ч. 1,2 ст. 21 Сімейного кодексу України шлюбом є сімейний союз жінки та чоловіка,зареєстрований в органі державної реєстрації актів цивільного стану. Проживання однією сім`єю жінки та чоловіка без шлюбу не є підставою для виникнення у них прав та обов`язків подружжя.

Зі змісту позовної заяви та доданих до неї документів вбачається наявність кола інших осіб, маючих право на отримання частки означеної правової допомоги та які не зазначені заявником в якості заінтересованих осіб.

Враховуючи наявність у даній справі спору про право, справа за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа Центрально-Міський районний територіальний центр комплектування та соціальної політики про встановлення факту, що має юридичне значення, про встановлення факту проживання однією сім`єю чоловіка та жінки без шлюбу та знаходження на утриманні померлого заявника не підлягає відкриттю та її вимоги мають розглядатися у порядку позовного провадження з використанням відповідних процесуальних інститутів.

Таким чином, справи про отримання одноразової допомоги членам сім`ї загиблого військового відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 168 від 28 лютого 2022 року повинні розглядатися судами за правилами позовного провадження, якщо особа звертається до суду з вимогою про встановлення фактів, що мають юридичне значення, які можуть вплинути на права й обов`язки інших осіб та (або) за наявності інших осіб на отримання такої допомоги і потенційно існуючого спору між ними. Якщо виникнення права на виплату залежить від доведення певних фактів, особа може звернутися в суд із заявою про встановлення цих фактів, яка, у разі відсутності спору, розглядається за правилами окремого провадження. Якщо під час прийняття заяви у порядку окремого провадження з`ясується, що має місце спір про право, суд відмовляє у відкритті та роз`яснює заявникові, що він має право звернутися до суду з позовом на загальних підставах.

За таких обставин, відповідно до ч. 4 ст. 315 ЦПК України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо з заяви про встановлення факту, що має юридичне значення, вбачається спір про право, а якщо спір про право буде виявлений під час розгляду справи, - залишає заяву без розгляду.

Таким чином, враховуючи існування іншої особи, яка має право на отримання одноразової допомоги членам сім`ї загиблого військового відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 168 від 28 лютого 2022 року та яка у разі розгляду даної заяви в порядку окремого провадження буде позбавлена процесуальних прав сторони, як учасника судового процесу відповідно до ЦПК України маючи статус заінтересованої особи по справі та враховуючи, що заявник не є членом сім`ї загиблого відповідно до Сімейного кодексу України, встановлено, що існує спір про право через реалізацію прав заявника у певному статусі, а відтак, суддя вважає, що слід відмовити у відкритті справи за заявою в окремому провадженні.

ОСОБА_1 не позбавлена права звернутися до суду із позовом про захист своїх прав, які вважає порушеними, не визнаними чи оспореними із належним дотриманням вимог цивільного процесуального законодавства та у порядку, який визначено ЦПК України.

Керуючись ст.ст. 258-260, ч.4 ст. 315 ЦПК України, суддя

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті провадження у справі за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: Центрально-Міський районний територіальний центр комплектування та соціальної політики, про встановлення факту, що має юридичне значення в порядку окремого провадження.

Роз`яснити ОСОБА_1 право звернутись до суду з позовом на загальних підставах.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпровського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Повідомити учасникам справи, що вони можуть отримати інформацію по справі, що розглядається на офіційному веб-порталі судової влади України за посиланням:http://sf.dp.court.gov.ua.

Суддя Софіївського районного суду

Дніпропетровської області Н.О. Кравченко