233 № 233/3364/21
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 липня 2023 року м. Костянтинівка

Костянтинівський міськрайонний суд Донецької області у складі:

головуючого судді Левчук О.О.,

при секретарі Аллік Ю.М.,

представника відповідача Василенко Г.В.,

розглянувши у відкритому засіданні у м. Костянтинівка цивільну справу №233/3364/21 за позовом:

ОСОБА_1 , що мешкає за адресою: АДРЕСА_1

до

Костянтинівського управління по газопостачанню та газифікації Публічного акціонерного товариства «Донецькоблгаз», юридична адреса: Донецька область м. Костянтинівка вул. Ємельянова, 76

про визнання дій відповідача протиправними, порушення прав споживачів та стягнення моральної шкоди, -

В С Т А Н О В И В:

23.07.2021р. ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Костянтинівського управління по газопостачанню та газифікації Публічного акціонерного товариства «Донецькоблгаз» про визнання дій відповідача протиправними, порушення прав споживачів та стягнення моральної шкоди.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що він є власником житлового будинку АДРЕСА_1 .

Між ним та відповідачем було укладено письмовий договорі про надання населенню послуг по газозабезпеченню, який неодноразово було продовжено. Договір укладений 09.08.2008р. діє по теперішній час, так як від управління по газопостачанню та газифікації не поступало пропозицій про його зміну, доповнення або припинення. За умовами діючого договору, управління по газопостачанню та газифікації повинне забезпечити його домоволодіння природним газом, а він в свою чергу, як споживач, повинен щомісячно до 10 числа оплачувати послуги за газопостачання за минулий місяць. При тому, термін «газопостачання» охоплює одночасно поняття «газопостачання» та «газоспоживання». Оплату він проводив відповідно показникам газового лічильника англійського виробництва. Сплачував своєчасно, претензій у сторін не виникало, навіть утворилась певца сума переплати за послуги газопостачання.

31 жовтня 2019р. за місцем його проживання прибули представники Костянтинівського управління по газопостачанню та газифікації ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , які демонтували його газовий лічильник «London 66,1995, л.к. 51,5 м, п. 91188 м-3 № 2650» для проведення планової періодичної повірки.

Одночасно вказані особи встановили підмінний газовий лічильник з фонду виконавця послуг і свої дії оформили «Актом демонтажу засобу вимірювальної техніки» і «Актом монтажу засобу вимірювальної техніки», копії яких вручили йому.

На його запитання, коли має закінчитися періодична повірка мого лічильника, він отримав від ОСОБА_4 відповідь, що точно він не знає, виникли якісь труднощі з цього питання.

Він був присутній при демонтажу його газового лічильника, лічильник був технічно справний, зовнішній стан якого був задовільний і ці обставини були вказані в акті демонтажу його газового лічильника 31 жовтня 2019 року.

14 листопада 2020р. він знайшов в поштовій скриньці повідомлення газопостачальної компанії «Нафтогаз» про заповнення заяви-приєднання для вибору виконавця вказаної комунальної послуги, він 18 листопада 2020 року звернувся з письмовою заявою до Костянтинівського УГГ про порушення порядку і правил проведення повірки газового лічильника. Він просив УГГ письмово повідомити про час монтажу газового лічильника, який йому належить. Але відповіді на звернення не отримав.

04 листопада 2020р. він звернувся з письмовою заявою до Костянтинівського УГГ з проханням повідомити про суму його переплати за газопостачання станом на 01 листопада 2020р.

Заява була отримана в УГГ 05.11.2020р., але відповідь він отримав 16 грудня 2020р., з якою не погодився. Він просив повідомити про суму переплати станом на 01 листопада 2020 року, а йому повідомили за вих. №06/2255 від 08.12.2020р. про переплату станом на 01 жовтня 2020 року в сумі 7520грн. 54коп. Крім того, цим листом УГГ оголосило: «Якщо Ви протягом п`яти робочих днів з дня отримання Акту звіряння не повернете підписаний один екземпляр, то акт звіряння буде вважатись прийнятим без заперечень».

Звірення він не підписував і не повертав відповідачу, бо вважає це примушення протиправним, яке суперечить умовам письмового договору і ст.ст.19, 22 Закону України №1023-ХІІ від 12.05.1991р. «Про захист прав споживачів».

17 грудня 2020р. він звернувся до Костянтинівського УГТ з повторною письмовою заявою у зв`язку з невиконанням попередніх заяв. Він повідомив, що не згоден з сумою моєї переплати за газопостачання в розмірі 7520грн. 54коп., так як контролер УГГ ОСОБА_5 , перевіряючи показники його газового лічильника 16 квітня 2019 року, ознайомила його з письмовою відомістю, в якій була вказана сума його переплати в розмірі 8963грн. 65коп.

Він також повідомив, про порядок його сплати за послуги газопостачання і в зв`язку з розбіжністю сум переплати не може підписати спрямований йому «Акт звіряння» станом на 07.12.2020р. і тому просив Костянтинівське УГТ ретельно перевірити підстави розбіжностей, про що письмово його повідомити.

29 грудня 2020р. він отримав з Костянтинівського УГТ відповідь за вих. № 06/2333 від 18.12.2020р. на свою повторну заяву від 17 грудня 2020 р. з таким повідомленням: «... станом на 14.12.2020р. за даними особового рахунку значиться: заборгованість за спожитий природний газ на 01.10.2020 р. на показники лічильника газ 2530м.куб. немає».

Всі оплати за послуги ним проводяться відповідно до діючого законодавства, у встановлені строки та з урахуванням належних йому пільг відповідно до Закону України «Про статус ветеранів військової служби, ветеранів органів внутрішніх справ, ветеранів Національної поліції і деяких інших осіб та їх соціальний захист» від 24.03.1998р.

Незважаючи на всі його письмові звернення в Костянтинівське УГТ, в сервісний центр, який здійснює перевірку газових лічильників, він тільки 23 лютого 2021р. отримав поштою під підпис роз`яснення на свою адресу з ПАТ «По газопостачанню та газифікації «Донецькоблгаз» за вих. Ф-6-2/15 від 19.02.2021р. про те, що він нібито був повідомлений Костянтинівським УГТ в телефонному режимі про непридатність його лічильника газу, що не відповідає дійсності та для повернення його лічильника він має право звернутися із заявою до Костянтинівського УГГ і лічильник буде повернено разом з довідкою про непридатність лічильника по зовнішньому вигляду.

25 лютого 2021р. за вх.№17-1 він звернувся в Костянтинівське УГТ з письмовою заявою про повернення йому його непридатного лічильника газу і довідки про його непридатність. 18 березня 2021р. поштою отримав від Костянтинівського УГТ листа за вих.№ 06/559 від 03.03.2021р., яким його повідомляли: переплата за газопостачання станом на 01.10.2020р. складає 7520грн. 54коп. та про зміни умов оплати вартості послугу з розподілу природного газу. Даний договір він не підписував та пропозицій щодо його укладання він не отримував. Також його повідомили, що свій лічильник він може забрати в зручний для нього час.

З висновками вказаними в довідці про непридатність він не згоден взагалі. Вказана причина непридатності, причинила йому душевні страждання у зв`язку з фактичним знешкодженням його майна (лічильника). Крім того, додана довідка не відповідає формі вказаній в Порядку проведення повірки законодавчо регульованих засобів вимірювальної техніки..., затверджених Наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України № 193 від 08.02.2016р.

Костянтинівського УГГ ОСОБА_13 і ОСОБА_14 31.10.2019р. за його присутності демонтували його лічильник газу для проведення періодичної повірки, склали Акт про демонтаж, в Акті є запис, що «механічні пошкодження та ознаки самовільного втручання в роботу ЗВТ «не обнаружено». Акт підписали обидві сторони.

Відповідачем порушено порядок вказаний в підпункті 3 пункту 4 ч. 8 Кодексу газорозподільних систем, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (НКРЕКП) № 2494 від 30.09.2015р.

Його лічильник газу не повернутий, про його непридатність повідомили тільки 18 березня 2021р. після неодноразових його письмових звернень. 25 січня 2021р. представники Костянтинівського УГТ привезли йому новий лічильник газу виробництва Польщі для встановлення замість признаного непридатним, він в присутності сусіда ОСОБА_7 відмовився прийняти представлений лічильник газу по зазначеним причинам та заниженою технічної можливості нового лічильника газу. Також він відмовився від отримання його непридатного лічильника.

Просить суд:

-Визнати протиправним бездіяльність Костянтинівського управління по газопостачанню та газифікації Публічного акціонерного товариства «Донецькоблгаз» щодо відмови проведення перерахунку суми його переплати за послуги газопостачання станом на 15.01.2021 року;

-Зобов`язати Костянтинівське управління по газопостачанню та газифікації Публічного акціонерного товариства «Донецькоблгаз» невідкладно перерахувати на його рахунок до Костянтинівської філії «Ощадбанку» суму його переплати за послуги газопостачання в розмірі 9168,15грн.;

-Визнати протиправним спосіб визнання непридатним його лічильника газу, UGI (L) №2650 Meters LTD London, «брак по зовнішньому вигляду» у довідці №113 від 21.05.2020р. за №05/1/М/659/Д;

-Визнати протиправними дії Костянтинівського управління по газопостачанню та газифікації Публічного акціонерного товариства «Донецькоблгаз» щодо умов і строку проведення періодичної повірки його лічильника газу в супереч Порядку, затвердженого Постановою КМУ №474 від 08.07.2015р., Кодексу газорозподільних систем, затверджених постановою НКРЕКП №2494 від 30.09.2015р., та Порядку проведення повірки … затвердженого Наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України №193 від 08.02.2016р.;

-Зобов`язати Костянтинівське управління по газопостачанню та газифікації Публічного акціонерного товариства «Донецькоблгаз» невідкладно, за свій рахунок, встановити йому новий лічильник газу, тип якого узгодити із ним;

-Стягнути з Костянтинівського управління по газопостачанню та газифікації Публічного акціонерного товариства «Донецькоблгаз» на його користь 50 000,00 гривень, в якості відшкодування завданої моральної шкоди;

-Звільнити його повністю від сплати судового збору за подання позовної заяви на підставі ст.22 Закону України «Про захист прав споживачів»;

-Зобов`язати відповідача в місячний термін надати суду, а в копіях йому, письмовий звіт про виконання рішення суду по справі в повному обсязі.

Ухвалою Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області від 26.07.2021 року провадження по цивільній справі відкрито та призначено попередній судовий розгляд по справі у судовому засіданні на 30.08.2021 року.

Відповідачем на адресу суду скеровано відзив на позовну заяву та додаткові пояснення, з яких вбачається, що вимоги позивача, викладені в позовній заяві, нами не визнаються повністю з наступних причин:

Позивач є споживачем у будинку та зареєстрований за адресою АДРЕСА_1 . Відповідно до чинного України "Про житлово - комунальні послуги" Стаття 7. Права і обов`язки споживачів: п.2. Індивідуальний споживач зобов`язаний: 1) укладати договори про надання житлово-комунальних послуг у порядку і випадках, визначених законом; 2) своєчасно вживати заходів до усунення виявлених неполадок, пов`язаних з отриманням житлово-комунальних послуг, що виникли з його вини; 3) забезпечувати цілісність обладнання приладів (вузлів) обліку комунальних послуг відповідно до умов договору та не втручатися в їхню роботу; 4) власним коштом проводити ремонт та заміну санітарно-технічних приладів і пристроїв, обладнання, іншого спільного майна, пошкодженого з його вини, яка доведена в установленому законом порядку; 5) оплачувати надані житлово-комунальні послуги за цінами/тарифами, встановленими відповідно до законодавства, у строки, встановлені відповідними договорами; 6) дотримуватися правил безпеки, зокрема пожежної та газової, санітарних норм; 7) допускати у своє житло (інший об`єкт нерухомого майна) управителя, виконавців комунальних послуг або їхніх представників у порядку, визначеному законом і договорами про надання відповідних житлово-комунальних послуг, для ліквідації аварій, усунення неполадок санітарно-технічного та інженерного обладнання, його встановлення і заміни, проведення технічних та профілактичних оглядів і перевірки показань приладів - розподілювачів теплової енергії та/або вузлів обліку, що забезпечують індивідуальний облік споживання відповідної комунальної послуги у квартирі (приміщенні) багатоквартирного будинку; 8) дотримуватися вимог житлового та містобудівного законодавства під час проведення ремонту чи реконструкції житла (іншого об`єкта нерухомого майна), не допускати порушення законних прав та інтересів інших учасників відносин у сфері житлово-комунальних послуг; 9) забезпечити своєчасну підготовку об`єктів, що перебувають у його власності, до експлуатації в осінньо-зимовий період; 10) у разі несвоєчасного здійснення платежів за житлово-комунальні послуги сплачувати пеню в розмірах, установлених законом або договорами про надання житлово-комунальних послуг; 11) інформувати управителя, виконавців комунальних послуг про зміну власника житла (іншого об`єкта нерухомого майна) та про фактичну кількість осіб, які постійно проживають у житлі споживача, у випадках та порядку, передбачених договором; 12) надавати виконавцю комунальних послуг або іншій особі, що здійснює розподіл обсягів спожитих послуг, показання наявних приладів - розподілювачів теплової енергії та/або вузлів обліку, що забезпечують індивідуальний облік споживання відповідної комунальної послуги в квартирі (приміщенні) багатоквартирного будинку, в порядку та строки, визначені договором.

31.10.2019р. співробітниками Костянтинівського УГГ було демонтовано лічильник газу на періодичну державну повірку, про що свідчить акт №40409 про демонтаж засобу вимірювальної техніки. Замість демонтованого лічильника було встановлено лічильник з обмінного фонду, про що свідчить акт про монтаж засобу вимірювальної техніки.

Відповідно до положення про затвердження Положення про проведення експертизи лічильників газу, установлених у споживачів і призначених для обліку природного газу в побуті «3.2.6. У разі демонтажу лічильника газу за заявою споживача на місце демонтованого лічильника газу газопостачальною (газотранспортною) організацією установлюється: - лічильник газу з обмінного фонду газопостачальної (газотранспортної) організації;

Лічильник було направлено на державну періодичну повірку до Державного підприємства «Донецький науково-виробничий центр стандартизації, метрології та сертифікації» де було видано довідку №113 про непридатність законодавчого регульованого засобу вимірювальної техніки №05/1/М/659/Д від 21.05.2020р.

Пунктом 2 глави 7 розділу VI Кодексу газорозподільних систем споживач зобов`язаний допустити представників Оператора ГРМ на власні об`єкти та не протидіяти їм при здійсненні заходів з припинення (обмеження) розподілу природного газу. При отриманні від Оператора ГРМ письмової вимоги про самостійне обмеження або припинення споживання (відбору) природного газу споживач зобов`язаний виконати вимогу Оператора ГРМ та самостійно обмежити або припинити споживання (відбір) природного газу.

Відповідно до ст.316 ЦК України правом власності є право особи на річ (майно), яке вона здійснює відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб.

Частиною 1 ст.317 ЦК України передбачено, що власникові належать права володіння, користування та розпоряджання своїм майном. Також згідно до законодавства України власник нерухомого майна несе і відповідальність.

Що до позивної вимоги позивача про стягнення з ПАТ «Донецькоблгаз» завданої моральної шкоди слід зазначити що Пленумом Верховного Суду України у постанові від 31 березня 1995 року №4 «Про судову практику в справах про відшкодування моральної (немайнової) шкоди» роз`яснено, що суд має врахувати характер та обсяг заподіяних позивачеві моральних і фізичних страждань, ступінь вини відповідача у кожному конкретному випадку, а також інші обставини, зокрема, характер і тривалість страждань, стан здоров`я потерпілого, тяжкість завданої травми, наслідки тілесних ушкоджень, істотність вимушених змін у його життєвих і виробничих стосунках. Посилання позивача на завданні моральні страждання є необґрунтованим та не доведеними в повному обсязі. Позивач пред`являє вимоги відшкодування завданої їй моральної шкоди, не звільняється від обов`язку довести наявність такої шкоди, її розмір, надавши належні, допустимі та достовірні докази цього факту, у порядку встановленому процесуальними нормативно-правими актами. Позивачем не надано документальне підтвердження про завдання моральної шкоди дією або бездіяльністю представниками ПАТ «Донецькоблгаз» Костянтинівського УГГ не доведено.

Захист цивільних прав - це передбачені законом способи охорони цивільних прав у разі їх порушення чи реальної небезпеки такого порушення.

Способи захисту суб`єктивних цивільних прав розуміють як закріплені законом матеріально-правові заходи примусового характеру, за допомогою яких проводиться поновлення (визнання) порушених (оспорюваних) прав, як вплив на правопорушника. Загальний перелік таких способів захисту цивільних прав та інтересів дається в статті 16 ЦК України.

Як правило, власник порушеного права може скористатися не будь-яким, а цілком конкретним способом захисту свого права. Частіше за все спосіб захисту порушеного права прямо визначається спеціальним законом і регламентує конкретні цивільні правовідносини.

Враховуючи наведене, позивачем не надано жодних належних та допустимих доказів, які б підтверджували неправомірність дій відповідача.

Згідно Постанови №2500 від 30.09.2015 Про затвердження Типового договору постачання природного газу побутовим споживачам:

Типовий договір постачання природного газу побутовим споживачам є публічним і регламентує порядок та умови постачання природного газу Споживачу як товарної продукції Постачальником.

Умови цього Договору розроблені відповідно до Закону України "Про ринок природного газу" та Правил постачання природного газу, затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 30 вересня 2015 року №2496, та є однаковими для всіх побутових споживачів України.

Згідно кодексу газорозподільних систем Постанови НКРЕКП №2494 від 30.09.2015р. зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 06.11.2015р. за №1379/27824: Договір розподілу природного газу є публічним та укладається з урахуванням статей 633, 634, 641, 642 Цивільного Кодексу України за формою Типового договору розподілу природного газу.

Фактом приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти договір розподілу природного газу, зокрема повернення підписаної заяви-приєднання, сплата рахунка Оператора ГРМ та/або документально підтверджене споживання природного газу.

Згідно Постанови №2498 від 30.05.2015р. Про затвердження Типового договору розподілу природного газу «1.1. Цей Типовий договір розподілу природного газу (далі - Договір) є публічним та регламентує порядок і умови забезпечення цілодобового доступу Споживача до газорозподільної системи, розподіл (переміщення) природного газу газорозподільною системою з метою його фізичної доставки до межі балансової належності об`єкта Споживача та переміщення природного газу з метою фізичної доставки Оператором ГРМ обсягів природного газу до об`єктів споживачів, а також правові засади санкціонованого відбору природного газу з газорозподільної системи.

1.2. Умови цього Договору однакові для всіх споживачів України та розроблені відповідно до Закону України «Про ринок природного газу» і Кодексу газорозподільних систем, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 30 вересня 2015 року №2494 (далі - Кодекс газорозподільних систем).

1.3. Цей Договір є договором приєднання, що укладається з урахуванням вимог статей 633, 634, 641 та 642 Цивільного Кодексу України на невизначений строк. Фактом приєднання Споживача до умов цього Договору (акцептування договору) є вчинення Споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти Договір, зокрема надання підписаної Споживачем заяви-приєднання за формою, наведеною у додатку 1 (для побутових споживачів) або у додатку 2 (для споживачів, що не є побутовими) до цього Договору, яку в установленому порядку Оператор ГРМ направляє Споживачу Інформаційним листом за формою, наведеною у додатку 3 до цього Договору, та/або сплата рахунка Оператора ГРМ, та/або документально підтверджене споживання природного газу.

Фактом згоди споживача про приєднання до умов цього Договору є отримання Постачальником поданої споживачем заяви - приєднання до умов договору постачання природного газу побутовим споживачам та/або сплачений споживачем рахунок (квитанція) за поставлений природний газ, а щодо постачальника, на якого в установленому чинним законодавством порядку покладені спеціальні обов`язки з постачання природного газу побутовим споживачам, - факт споживання природного газу відповідно до вимог Правил постачання та за умови, що у Споживача відсутній інший діючий постачальник.

Згода споживача про приєднання до умов Договору підтверджується фактом споживання природного газу, визначеного Оператором ГРМ згідно пункту 13 розділу ІІІ Правил та частковою оплатою поставленого природного газу.

Ознайомиться з Типовим договором постачання природного газу побутовим споживачам який є публічним згідно постанови №2500 від 30.09.2015 Про затвердження Типового договору постачання природного газу побутовим споживачам можливо у обласній газеті «Знамя Индустрии» який був опубліковано: I частина №82/45 (14949) від 09.11.2016 року, II частина в №83/46 (14950) від 16.11.2016 року, з типовим договором розподілу природного газу у обласній газеті «Знамя Индустрии» який був опубліковано: I частина №84/47 (14951) від 23.11.2016 року, II частина в №85/48 (14952) від 30.11.2016 року, за електронною адресою http://zakon3.rada.gov.ua та на офіційному сайті ПАТ «Донецькоблгаз» http://oblgaz.donetsk.ua/.

Станом на 01.12.2018 р. по особовому рахунку № НОМЕР_1 , який значиться за адресою АДРЕСА_1 , значилась переплата в сумі 9846,72грн. спожито за грудень 2018р. було 561куб. метр газу нараховано 4795,94грн., субсидія за грудень 2018р. надійшла в сумі 2693,32грн. станом на 31.12.2018р. переплата складала в сумі 8747,58грн.

Станом на 01.01.2019р. переплата становила в сумі 8747,58грн. спожито з січня 2019 року по грудень 2019 року 2502,000 куб. метрів за спожиті куби нараховано 19628,93грн., пільга склала за 2019р. 353,79грн., субсидія склала за 2019р. 2693,32грн., сплачено споживачем за спожитий природний газ за 2019р. в сумі 12714,56грн. Станом на 31.12.2019р. переплата складала 4880,31грн.

Станом на 01.01.2020р. сума переплати складала 4880,31грн., спожито з січня 2020р. по грудень 2020р. 1970 куб. метрів, нараховано за спожитий природний газ в сумі 8486,97грн. сплачено споживачем за спожитий природний газ в 2020р. в сумі 11127,20грн., переплата за спожитий природний газ станом на 31.12.2020р. складала 7520,54грн.

Згідно змін, внесених постановою Кабінету Міністрів України від 19.08.2020р. №740 до Положення про покладення спеціальних обов`язків на суб`єктів ринку природного газу для забезпечення загальносуспільних інтересів у процесі функціонування ринку природного газу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 19 жовтня 2018р. №867, з 1 серпня 2020 року з ПАТ «Донецькоблгаз» знято спеціальні обов`язки щодо постачання природного газу побутовим споживачам та релігійним організаціям.

ПАТ «Донецькоблгаз» постачало природний газ для побутових споживачів включно до 30.09.2020р.

Станом на 01.01.2021р. переплата складала 7520,54грн. за спожитий природний газ, за послуги з розподілу заборгованість становила 411,16грн.

Станом на 17.09.2021р. переплата за спожитий природний газ становить 7520,54грн. заборгованість за послуги з розподілу складають 536,52грн.

Повернути переплату за природний газ які знаходяться на особовому рахунку як переплата власних коштів, на картковий рахунок або за послуги з розподілу природного газу, можливо при складанні та підписанні акту звіряння, зняття контрольних показників лічильника з проведенням фото фіксації. Проведенні звіряння по сплаті заборгованості за розподіл природного газу, складання та підписання акту звіряння. Надання власником особового рахунку або його офіційного представника письмової заяви з доданням належно завірених копії документів, а саме: документа що засвідчує право власності, паспорта, ідентифікаційного коду, квитанції про сплату, акт звіряння з фото фіксацією показників лічильника природного газу, довідку про склад сім`ї та данні прописаних осіб.

Враховуючи викладене, позивачу необхідно звернутись до Костянтинівського УГГ за адресою: м. Костянтинівка, вул. Ємельянова бул.76, каб.102, із вищезазначеними документами, а також квитанціями про сплату за природний газ з метою врегулювання даного питання.

Для запобігання виникнення великих черг споживачі можуть зателефонувати по номеру НОМЕР_2 для запису на особистий прийом до служби обліку газу.

Щодо питання про визнання спосіб визнання непридатним лічильника газу згідно довідки №113 від 21.05.2020р. за №05/1/М/659/Д слід зазначити що це питання слід ставити не до ПАТ «Донецькоблгаз» Костянтинівське УГГ, так як вище зазначену довідку видало та проводило роботи ДП «Донецькстандартметрологія». Враховуючи наведене по цьому питанню ПАТ «Донецькоблгаз» Костянтинівське УГГ є не належним відповідачем. Неналежний відповідач - це особа, притягнута позивачем як відповідач, стосовно якої встановлено, що вона не повинна відповідати за пред`явленим позовом за наявності даних про те, що обов`язок виконати вимоги позивача лежить на іншій особі - належному відповідачеві.

На цьому наголосив Верховний Суд у складі колегії суддів Третьої судової палати Касаційного цивільного суду у справі № 705/3876/18.

Вважають, що в позовній заяві відсутні будь-які докази - фактичні дані, на підставі яких можна встановити наявність обставин, що обґрунтовують позовні вимоги, та інших обставин, які містять інформацію щодо предмета доказування, та які мають значення для вирішення справи. У задоволенні позову просили відмовити.

Ухвалою Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області від 30.08.2021 року зазначену цивільну справу призначено до розгляду у судовому засіданні на 07.09.2021 року.

Позивач належним чином повідомлений про час та місце продовження розгляду справи з`явився в судове засідання, але в подальшому під час судового розгляду справи в судовому засіданні ОСОБА_1 залишив залу судового засідання.

Представник відповідача в судовому засіданні заявлені вимоги позивача не визнав в повному обсязі, просила у задоволенні позову відмовити.

Вислухавши пояснення сторін по справі, свідків, дослідивши матеріали справи, оцінюючи докази в їх сукупності за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному та об`єктивному розгляді справи в судовому процесі на засадах змагальності, як того вимагає ст.12 ЦПК України, та у відповідності з ч.1 ст.81 ЦПК України, суд приходить до висновку, що у задоволенні позов слід відмовити в повному обсязі, виходячи з наступного.

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до ст.3 Цивільно-процесуального кодексу України (далі за текстом ЦПК України) кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Згідно ст.ст.15, 16 Цивільного Кодексу України (далі за текстом ЦК України) кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або спорювання. Кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права чи інтересу, обравши передбачений законом або умовами договору спосіб захисту.

Згідно частини 3 ст.12 ЦПК України кожна сторона у справі, яка розглядається в порядку цивільного судочинства, повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

Відповідно до статті 13 ЦПК України учасник справи, на власний розсуд розпоряджається своїми правами щодо предмета спору, а суд розглядає справу не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбаченому цим Кодексом випадках.

Згідно до вимог ст.76 ЦПК України, доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Відповідно до ст.ст.81, 83 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Сторони та інші учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду.

У відповідності до ч.ч.5 та 6 ст.81 ЦПК України, докази подаються сторонами та іншими учасниками справи; доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Судом встановлено, що позивач ОСОБА_1 є одноосібним власником будинку АДРЕСА_1 та побутовим споживачем природного газу.

Також судом встановлено, що відповідач ПАТ «Донецькоблгаз» в особі Костянтинівського управлінні по газопостачанню та газифікації є Оператором ГРМ, виконавцем комунальної послуги, спрямованої на задоволення потреби фізичної особи у забезпеченні газопостачанням.

Взаємини між сторонами регулюються нормами ЦК України, Закону України «Про захист прав споживачів», Закону України «Про забезпечення комерційного обліку природного газу».

Згідно з ч.1 ст.5 Закону України «Про захист прав споживачів» держава забезпечує споживачам захист їх прав, надає можливість вільного вибору продукції, здобуття знань і кваліфікації, необхідних для прийняття самостійних рішень під час придбання та використання продукції відповідно до їх потреб, і гарантує придбання або одержання продукції іншими законними способами в обсязі, що забезпечує рівень споживання, достатній для підтримання здоров`я і життєдіяльності. Як передбачено ст.21 цього ж Закону, права споживача вважаються в будь-якому разі порушеними, якщо при реалізації продукції будь-яким чином порушується свобода волевиявлення споживача та/або висловлене ним волевиявлення.

Як встановлено у судовому засіданні позивач є споживачем природного газу.

Відповідно до ч.1 ст.3 Закону України «Про забезпечення комерційного обліку природного газу» фінансування робіт з оснащення лічильниками газу населення здійснюється за рахунок коштів суб`єктів господарювання, що здійснюють розподіл природного газу на відповідній території; коштів відповідного бюджету; інших джерел, не заборонених законодавством.

Частиною 1 ст.6 Закону України «Про забезпечення комерційного обліку природного газу», визначається, що суб`єкти господарювання, що здійснюють розподіл природного газу на відповідній території, зобов`язані забезпечити встановлення лічильників газу для населення, що проживає у квартирах та приватних будинках, в яких газ використовується тільки для приготування їжі - до 1 січня 2021 року.

Згідно глави 1 розділу 1 Кодексу газорозподільних систем, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг 30.09.2015 №2494 (далі Кодекс), оператор газорозподільної системи (далі - Оператор ГРМ) суб`єкт господарювання, що на підставі ліцензії здійснює діяльність з розподілу природного газу газорозподільною системою, яка знаходиться у його власності або користуванні відповідно до законодавства, та здійснює щодо неї функції оперативно-технологічного управління.

Таким чином, ПАТ «Донецькоблгаз» в особі Костянтинівського управлінні по газопостачанню та газифікації є Оператором ГРМ.

Згідно глави 4 розділу ІХ Кодексу, визначення фактичного об`єму споживання (розподілу/постачання) природного газу (алокації) по об`єкту побутового споживача здійснюється на межі балансової належності між Оператором ГРМ і побутовим споживачем на підставі даних лічильника газу з урахуванням вимог цього Кодексу та договору.

Для визначення фактичного об`єму споживання (розподілу/постачання) природного газу (алокації) приймаються дані лічильника газу Оператора ГРМ.

У разі відсутності лічильника газу в Оператора ГРМ приймаються дані лічильника газу побутового споживача.

Якщо побутовий споживач за договором розподілу природного газу не забезпечений лічильником газу, фактичний об`єм спожитого (розподіленого/поставленого) природного газу по об`єкту побутового споживача за відповідний календарний місяць визначається за нормами споживання.

Якщо побутовий споживач, який не забезпечений лічильником газу (індивідуальним або загальнобудинковим), відмовляється від його встановлення за рахунок Оператора ГРМ (що підтверджується актом про порушення, складеним відповідно до вимог глави 5 розділу ХІ цього Кодексу), фактичний об`єм спожитого (розподіленого/поставленого) природного газу (алокація) по побутовому споживачу за відповідний календарний місяць визначається за граничними об`ємами споживання природного газу населенням, визначеними у додатку 10 до цього Кодексу.

Відповідно до п.7 Глави 4 Розділу Х Кодексу ГРС, одразу після встановлення повіреного ЗВТ (або його повірки на місці встановлення) Оператор ГРМ забезпечує пломбування встановленого (повіреногона місці) ЗВТ та складає акт про пломбування, який має бути підписаний споживачем. Перед пломбуванням ЗВТ Оператор ГРМ має право за власний рахунок та з використанням еталонних або зразкових (контрольних) ЗВТ перевірити похибку вимірювання встановленого ЗВТ та/або всього комерційного ВОГ.

Так, 31.10.2019р. співробітниками Костянтинівського УГГ було демонтовано лічильник газу моделі «London 66,1995, л.к. 51,5 м, п. 91188 м-3 № 2650» за адресою: АДРЕСА_1 , власником домоволодіння якого є позивач по справі ОСОБА_1 , на періодичну державну повірку, про що свідчить акт №40409 про демонтаж засобу вимірювальної техніки. Акт підписано споживачем та представниками Костянтинівського УГГ, де вказано, що механічних пошкоджень та ознак самовільного втручання в роботу засобу вимірювальної техніки не виявлено.

Замість демонтованого лічильника було встановлено лічильник з обмінного фонду, про що свідчить акт про монтаж засобу вимірювальної техніки.

Відповідно до договору №5/14 на виконання метрологічних робіт послуг від 10.03.2020р. укладеного між ПАТ «По газопостачанню та газифікації «Донецькоблгаз» та Державним підприємством «Донецький науково-виробничий центр стандартизації, метрології та сертифікації», демонтований лічильник було направлено на державну періодичну повірку до Державного підприємства «Донецький науково-виробничий центр стандартизації, метрології та сертифікації».

За результатами повірки Державним підприємством «Донецький науково-виробничий центр стандартизації, метрології та сертифікації» було видано довідку №113 про непридатність законодавчого регульованого засобу вимірювальної техніки №05/1/М/659/Д від 21.05.2020р., лічильника газу G6 UGI (L) зав. №2650, виробника Meters LTD London, підписану Провідним інженером з метрології

ОСОБА_15 ОСОБА_9 , відповідно до листа Заступника генерального директора з метрології Державного підприємства «Донецький науково-виробничий центр стандартизації, метрології та сертифікації» Мартинова О., працював провідним інженером з метрології групи вимірювання теплотехнічних та фізико-хімічних величин Краматорського відділу з метрології та науково-технічних послуг, та звільнений відповідно до наказу №15-к від 21.01.2021 року.

Також відповідно листа В.о. генерального директора з метрології Державного підприємства «Донецький науково-виробничий центр стандартизації, метрології та сертифікації» Чевала В., ОСОБА_9 був зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 та відповідно відповіді Відділу адресно-довідкової роботи ГУ ДМС України в Донецькій області за вказаною адресою не значиться.

Тому суд позбавлений можливості допитати останнього в якості свідка.

Відповідно до пояснень в судовому засіданні свідків ОСОБА_10 та ОСОБА_11 , останні пояснили, що здійснювали демонтаж лічильника позивача, та при складанні акту при візуальному огляді, ними дійсно не було виявлено механічних пошкоджень та ознак самовільного втручання в роботу засобу вимірювальної техніки, але вони не є фахівцями з цього питання. Вони тільки здійснювали демонтаж приладу.

Відповідно до пояснень в судовому засіданні свідка ОСОБА_12 , останній є головним енергетиком ПАТ «Донецькоблгаз», під його керуванням знаходиться сервісний центр з підготовки лічильників на повірку та передачу їх по реєстрам до Державного підприємства «Донецький науково-виробничий центр стандартизації, метрології та сертифікації», з яким укладено договір, оскільки відповідно до закону самі вони не мають права та ліцензії проводити повірки, а лише надають приміщення та обладнання для їх проведення. ОСОБА_9 на момент повірки був працівником Державного підприємства «Донецький науково-виробничий центр стандартизації, метрології та сертифікації», який приїздив до лабораторії м. Краматорська та проводив повірки. При підготовці лічильника було виявлено «трещина на сумматре», що було в казано в реєстрі передачі. Таке буває від «усталости» пластику через віковий знос (лічильнику 26 років), тому повіритель їх бракує, оскільки щілина може стати більшою та суматра лопнути, і недобросовісні споживачі цим користуються (зажимають колеса обліку газу для зупинки, щоб вони не крутилися). Для споживача це не несе ніяких наслідків з нарахування або тощо. Оскільки не було виявлено механічних пошкоджень та ознак самовільного втручання в роботу засобу вимірювальної техніки експертиза не призначалась. ДСТУ має перелік критерій, за якими проводиться повірка: одним з них є «по зовнішньому виду». В зв`язку із карантином, через який було обмежено робочий час підприємства та великою кількістю повірок, вони проводились не в строки. На час судового засідання в місяць вони проводять 1200 повірок. Вважає, що права позивача не були порушені, оскільки йому було відразу встановлено лічильник з обмінного фонду тієї ж марки, що був у нього, та пізніше після виявлення дефекту в його лічильнику, запропоновано встановити новий лічильник польського виробництва за рахунок коштів суб`єкта господарювання. Але останній відмовився, бо він його не влаштовує.

Згідно вимог статті 5 Закону України «Про захист прав споживачів», статті 2 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» волевиявлення позивача на встановлення індивідуального лічильника газу не може бути порушеним.

Відповідно до ч.1 ст.3 Закону України «Про забезпечення комерційного обліку природного газу», згідно з якою фінансування робіт з оснащення лічильниками газу населення здійснюється за рахунок: коштів суб`єктів господарювання, що здійснюють розподіл природного газу на відповідній території; коштів відповідного бюджету; інших джерел, не заборонених законодавством.

Позивач, як в своєму позові, так і в судовому засіданні підтвердив, що йому представниками Костянтинівського УГГ було привезено новий лічильник газу виробництва Польщі для встановлення замість визнаного непридатним, але останній відмовився. Бажає, щоб йому встановили лічильник газу, тип якого було узгоджено з позивачем.

Відповідачем, після демонтажу, було встановлено позивачу лічильник з обмінного фонду, також ним не було відмовлено позивачу у встановленні (заміні) нового індивідуального лічильника газу за їх рахунок з обмінного фонду, оскільки саме на відповідача покладений обов`язок встановлення лічильників газу, тобто його дії відповідають зазначеній державній політиці у сфері житлово-комунальних послуг, забезпечить раціональне використання ресурсів та рівні можливості для споживачів з отримання послуги по газопостачанню, і є законними.

Тому вимоги позивача про зобов`язати Костянтинівське управління по газопостачанню та газифікації Публічного акціонерного товариства «Донецькоблгаз» невідкладно, за свій рахунок, встановити йому новий лічильник газу, тип якого узгодити із ним, не підлягають задоволенню.

Вимоги щодо визнання протиправним спосіб визнання непридатним його лічильника газу, UGI (L) №2650 Meters LTD London, «брак по зовнішньому вигляду» у довідці №113 від 21.05.2020р. за №05/1/М/659/Д, видану Державного підприємства «Донецький науково-виробничий центр стандартизації, метрології та сертифікації» та підписану провідним інженером з метрології групи вимірювання теплотехнічних та фізико-хімічних величин Краматорського відділу з метрології та науково-технічних послуг, також не підлягають задоволенню, оскільки Костянтинівського управління по газопостачанню та газифікації Публічного акціонерного товариства «Донецькоблгаз» не видавала вище вказану довідку та не проводило роботи з повірки.

Щодо визнати протиправними дії Костянтинівського управління по газопостачанню та газифікації Публічного акціонерного товариства «Донецькоблгаз» щодо умов і строку проведення періодичної повірки лічильника газу позивача в супереч Порядку, затвердженого Постановою КМУ №474 від 08.07.2015р., Кодексу газорозподільних систем, затверджених постановою НКРЕКП №2494 від 30.09.2015р., та Порядку проведення повірки … затвердженого Наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України №193 від 08.02.2016р., суд зазначає наступне.

Відповідно до ст.17-ї Закону України «Про метрологію та метрологічну діяльність» законодавчо регульовані засоби вимірювальної техніки (ЗВТ), що перебувають в експлуатації, підлягають періодичній повірці та повірці після ремонту.

Відповідно до ч.4 ст.17-ї Закону про метрологію періодична повірка, обслуговування та ремонт (у тому числі демонтаж, транспортування та монтаж) ЗВТ (результати вимірювань яких використовуються для здійснення розрахунків за спожиті для побутових потреб електричну енергію і газ), що є власністю фізичних осіб або спільною власністю співвласників багатоквартирного будинку, здійснюються за рахунок суб`єктів господарювання, що надають послуги з електро - і газопостачання.

Згідно з розділом X Кодексу періодична повірка (у тому числі демонтаж, транспортування монтаж, технічне обслуговування та пов`язаний з такою повіркою ремонт) лічильників газу, які встановлені для розрахунків за спожитий природний газ побутовими споживачами (населенням) для їх побутових потреб, здійснюється за рахунок Оператора ГРМ незалежно від того, чи є він власником ЗВТ.

Оператор газорозподільної системи (Оператор ГРМ) - це суб`єкт господарювання, який на підставі ліцензії здійснює діяльність з розподілу природного газу газорозподільною системою, яка знаходиться у його власності або користуванні відповідно до законодавства, та здійснює щодо неї функції оперативно-технологічного управління.

Відповідальність за своєчасність проведення періодичної повірки, обслуговування та ремонту (у тому числі демонтажу, транспортування та монтажу) ЗВТ (результати вимірювань яких використовуються для здійснення розрахунків за спожиті для побутових потреб електричну енергію і газ), що є власністю фізичних осіб, спільною власністю співвласників багатоквартирного будинку, покладається на суб`єктів господарювання, що надають послуги з електро- і газопостачання. У разі пропущення терміну періодичної повірки лічильника газу з вини Оператора ГРМ об`єм спожитого природного газу по об`єкту побутового споживача за відповідний період визначається за фактичними даними лічильника газу, за яким пропущений термін повірки.

Якщо лічильник успішно пройшов періодичну повірку, облгаз має встановити його протягом двох місяців з дня його зняття. У разі ухвалення рішення про недоцільність проведення ремонту лічильника газу, облгаз зобов`язаний протягом п`ятнадцяти робочих днів після результатів проведення періодичної повірки (але не пізніше двохмісячного терміну після зняття лічильника газу на періодичну перевірку) безкоштовно встановити власний розрахунковий лічильник газу (розміром не більше лічильника газу побутового споживача) для подальших комерційних розрахунків. В цей же термін облгаз повинен повернути побутовому споживачеві його лічильник газу та письмово повідомити споживача про результати проведення періодичної повірки та прийняте рішення про недоцільність ремонту лічильника газу. У цьому випадку побутовий споживач не може відмовитись від встановлення лічильника газу облгазом.

Вирішуючи питання порушення установлених законом строків проведено повірки лічильника позивача, та після її результатів встановлення власного розрахункового лічильника газу (розміром не більше лічильника газу побутового споживача) для подальших комерційних розрахунків, суд бере до уваги той факт, що в той період на усій території України було установлено карантин з 12 березня 2020 року (Постанова КМУ №211 від 11.03.2020р., із змінами внесеними постановами: №239 від 25.03.2020, №291 від 22.04.2020, №343 від 04.05.2020, №392 від 20.05.2020 та ін.), та суб`єкт господарювання (відповідач) працював в особливих умовах зі скороченим робочим часом на обслуговування споживачів та великим навантаженням, і те, що позивачу було встановлено лічильник з обмінного фонду, яким він користувався та сплачував рахунки відповідно до його показників.

Таким чином суд вважає, що порушення двомісячного строку відповідачем було з поважних причин, ніяких додаткових зобов`язань фінансового характеру для позивача не спричинило.

Тому, позовні вимоги в цій частині не підлягають задоволенню.

Щодо вимог про визнати протиправним бездіяльність Костянтинівського управління по газопостачанню та газифікації Публічного акціонерного товариства «Донецькоблгаз» щодо відмови проведення перерахунку суми його переплати за послуги газопостачання станом на 15.01.2021 року та зобов`язати Костянтинівське управління по газопостачанню та газифікації Публічного акціонерного товариства «Донецькоблгаз» невідкладно перерахувати на його рахунок до Костянтинівської філії «Ощадбанку» суму його переплати за послуги газопостачання в розмірі 9168,15грн., суд зазначає наступне:

Станом на 01.12.2018 р. по особовому рахунку № НОМЕР_1 , який значиться за адресою АДРЕСА_1 , значилась переплата в сумі 9846,72грн. спожито за грудень 2018р. було 561 куб. метр газу нараховано 4795,94грн., субсидія за грудень 2018р. надійшла в сумі 2693,32грн. станом на 31.12.20218 р. переплата складала в сумі 8747,58грн.

Станом на 01.01.2019р. переплата становила в сумі 8747,58 грн. спожито з січня 2019 року по грудень 2019 року 2502,000 куб. метрів за спожиті куби нараховано 19628,93грн., пільга склала за 2019р. 353,79грн., субсидія склала за 2019р. 2693,32грн., сплачено споживачем за спожитий природний газ за 2019 р. в сумі 12714,56 грн. Станом на 31.12.2019р. переплата складала 4880,31грн.

Станом на 01.01.2020р. сума переплати складала 4880,31грн., спожито з січня 2020р. по грудень 2020р. 1970 куб. метрів, нараховано за спожитий природний газ в сумі 8486,97грн. сплачено споживачем за спожитий природний газ в 2020 р. в сумі 11127,20грн., переплата за спожитий природний газ станом на 31.12.2020 р. складала 7520,54грн.

Згідно змін, внесених постановою Кабінету Міністрів України від 19.08.2020 р. №740 до Положення про покладення спеціальних обов`язків на суб`єктів ринку природного газу для забезпечення загальносуспільних інтересів у процесі функціонування ринку природного газу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 19 жовтня 2018р. №867, з 1 серпня 2020 року з ПАТ «Донецькоблгаз» знято спеціальні обов`язки щодо постачання природного газу побутовим споживачам та релігійним організаціям.

ПАТ «Донецькоблгаз» постачало природний газ для побутових споживачів включно до 30.09.2020р.

Станом на 01.01.2021р. переплата складала 7520,54грн. за спожитий природний газ, за послуги з розподілу заборгованість становила 411,16 грн.

Станом на 17.09.2021р. переплата за спожитий природний газ становить 7520,54грн. заборгованість за послуги з розподілу складають 536,52грн.

Повернути переплату за природний газ, які знаходяться на особовому рахунку як переплата власних коштів, на картковий рахунок або за послуги з розподілу природного газу, можливо при складанні та підписанні акту звіряння, зняття контрольних показників лічильника з проведенням фото фіксації. Проведенні звіряння по сплаті заборгованості за розподіл природного газу, складання та підписання акту звіряння. Надання власником особового рахунку або його офіційного представника письмової заяви з доданням належно завірених копії документів, а саме: документа що засвідчує право власності, паспорта, ідентифікаційного коду, квитанції про сплату, акт звіряння з фото фіксацією показників лічильника природного газу, довідку про склад сім`ї та данні прописаних осіб.

Під час судового розгляду судом було зобов`язано представника відповідач до закінчення розгляду справи провести з позивачем акт звіряння по сплаті за послуги газопостачання з метою врегулювання даного питання, але до теперішнього часу відповідач дані вимоги не виконав.

Згідно наданих відповідачем відомосте та розрахунків у позивача дійсно мається переплата власних коштів за природний газ, якими останній має право розпоряджатися за власним бажанням.

Тому вимоги позивача в даній частині позову підлягають задоволенню, і дії відповідача щодо відмови проведення перерахунку його переплати за послуги газопостачання визнати протиправними та можливим зобов`язати відповідача зробити перерахунок суми переплати за послуги газопостачання ОСОБА_1 та перерахувати суму переплати на рахунок ОСОБА_1 , який ним буде надано.

Щодо позовних вимог про стягнення моральної шкоди, суд встановив наступне.

Загальні підстави відповідальності за завдану моральну шкоду передбачені нормами статті 1167 ЦК України: моральна шкода, завдана фізичній або юридичній особі неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю, відшкодовується особою, яка її завдала, за наявності її вини, крім випадків, встановлених частиною другою цієї статті.

Моральна шкода відшкодовується незалежно від вини органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим, органу місцевого самоврядування, фізичної або юридичної особи, яка її завдала: 1) якщо шкоди завдано каліцтвом, іншим ушкодженням здоров`я або смертю фізичної особи внаслідок дії джерела підвищеної небезпеки; 2) якщо шкоди завдано фізичній особі внаслідок її незаконного засудження, незаконного притягнення до кримінальної відповідальності, незаконного застосування запобіжного заходу, незаконного затримання, незаконного накладення адміністративного стягнення у вигляді арешту або виправних робіт; 3) в інших випадках, встановлених законом (ч.2 ст.1167 ЦК України).

За ст.23 ЦК України, особа має право на відшкодування моральної шкоди, завданої внаслідок порушення її прав. Моральна шкода полягає: 1) у фізичному болю та стражданнях, яких фізична особа зазнала у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я; 2) у душевних стражданнях, яких фізична особа зазнала у зв`язку з протиправною поведінкою щодо неї самої, членів її сім`ї чи близьких родичів; 3) у душевних стражданнях, яких фізична особа зазнала у зв`язку із знищенням чи пошкодженням її майна; 4) у приниженні честі та гідності фізичної особи, а також ділової репутації фізичної або юридичної особи (ч.ч.1, 2 ст.23 ЦК України).

За приписами ч.3 ст.23 ЦК України, розмір грошового відшкодування моральної шкоди визначається судом залежно від характеру правопорушення, глибини фізичних та душевних страждань, погіршення здібностей потерпілого або позбавлення його можливості їх реалізації, ступеня вини особи, яка завдала моральної шкоди, якщо вина є підставою для відшкодування, а також з урахуванням інших обставин, які мають істотне значення. При визначенні розміру відшкодування враховуються вимоги розумності і справедливості.

Відповідно до п.5 постанови Пленуму ВСУ №4 від 31.03.95 «Про судову практику в справах про відшкодування моральної (немайнової) шкоди», відповідно до загальних підстав цивільно-правової відповідальності обов`язковому з`ясуванню при вирішенні спору про відшкодування моральної (немайнової) шкоди підлягають: наявність такої шкоди, протиправність діяння її заподіювача, наявність причинного зв`язку між шкодою і протиправним діянням заподіювача та вини останнього в її заподіянні. Суд, зокрема, повинен з`ясувати, чим підтверджується факт заподіяння позивачеві моральних чи фізичних страждань або втрат немайнового характеру, за яких обставин чи якими діями (бездіяльністю) вони заподіяні, в якій грошовій сумі чи в якій матеріальній формі позивач оцінює заподіяну йому шкоду та з чого він при цьому виходить, а також інші обставини, що мають значення для вирішення спору.

Пунктом 18 Постанови Пленуму передбачено, що при розгляді справ про відшкодування моральної шкоди суди мають виявляти і всебічно з`ясовувати причини й умови, що призводять до порушення прав фізичних і юридичних осіб та заподіяння їм моральної шкоди.

Тобто, умовами застосування цих норм є завдання шкоди (майнової, моральної) неправомірними рішеннями, діями або бездіяльністю, наявність причинного зв`язку між цими діями (бездіяльністю) і шкодою та вина заподіювача. Відсутність хоча б одного з елементів виключає цивільно-правову відповідальність.

В своєму позові позивач посилається на спричинення йому душевних страждань через вказання у довідці №113 формулювання непридатності його газового лічильника по «зовнішньому вигляду», та вважає це фактичним знешкодженням його майна.

Самим позивачем до позову додано технічні характеристики лічильника моделі UGI (L) №2650 Meters LTD London, в якій вказано його строк придатності 20-25 років, а також під час розгляду справи встановлено, що при підготовці лічильника було виявлено «трещина на сумматре», через «усталости» пластику, тобто віковий знос (лічильнику 26 років) та позивачем не надано документальне підтвердження знешкодження його майна відповідачем (дією або бездіяльністю представниками ПАТ «Донецькоблгаз» Костянтинівського УГГ), тому позовні вимоги в цій частині не підлягають задоволенню.

На підстав викладено, суд вважає за можливе задовольнити частково вимоги ОСОБА_1 до Костянтинівського управління по газопостачанню та газифікації Публічного акціонерного товариства «Донецькоблгаз», про визнання дій відповідача протиправними, порушення прав споживачів та стягнення моральної шкоди.

Керуючись ст.ст.12, 13, 81, 141, 258, 259, 263-265, 354 ЦПК України, суд, -

У Х В А Л И В:

Позов ОСОБА_1 до Костянтинівського управління по газопостачанню та газифікації Публічного акціонерного товариства «Донецькоблгаз», про визнання дій відповідача протиправними, порушення прав споживачів та стягнення моральної шкоди - задовольнити частково.

Визнати протиправними бездіяльність Костянтинівського управління по газопостачанню та газифікації Публічного акціонерного товариства «Донецькоблгаз» щодо відмови ОСОБА_1 у проведенні перерахунку суми його переплати за послуги газопостачання станом на 15 січня 2021 року.

Зобов`язати Костянтинівське управління по газопостачанню та газифікації Публічного акціонерного товариства «Донецькоблгаз» зробити перерахунок суми переплати за послуги газопостачання ОСОБА_1 та перерахувати суму переплати на рахунок ОСОБА_1 , який ним буде надано.

В іншій частині позовних вимог відмовити.

Рішення суду може бути оскаржено до Дніпровського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до вказаного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення, з урахуванням п.15.5. Перехідних положень ЦПК України.

Якщо у судовому засіданні було проголошено лише вступну і резолютивну частину судового рішення або у разі розгляду (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, цей строк обчислюється з дня складання повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя Костянтинівського

міськрайонного суду: О.О. Левчук