Справа 688/3402/19
№ 4-с/688/7/23
УХВАЛА

Іменем України

15 вересня 2023 року м. Шепетівка

Шепетівський міськрайонний суд Хмельницької області в складі:

головуючого судді Стаднічук Н.Л.,

при секретарі Березюк Н.А.,

з уучастю представника скаржника ОСОБА_1 ,

відділу державної виконавчої служби Туркан О.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність начальника Шепетівського відділу державної виконавчої служби Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) щодо неврахування сплати аліментів,

ВСТАНОВИВ:

16.08.2023 року ОСОБА_2 через свого представника ОСОБА_1 звернувся до суду зі скаргою на бездіяльність начальника Шепетівського відділу державної виконавчої служби Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) щодо неврахування квитанцій на суму 41862,00 грн. як аліментів у виконавчому провадженні та просив зобов`язанти зарахувати вказані квитанції як аліменти у виконавчому провадженні АСВП № 70962796, відкритому на виконання судового наказу Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області у справі № 688/3402/19.

В обґрунтування скарги послався на те, що він є боржником у виконавчому провадженні з виконання судового наказу Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області у справі № 688/3402/19 від 18.09.2019 року про стягнення з нього на користь ОСОБА_3 аліментів на утримання дитини ОСОБА_4 в розмірі 1/3 частина від усіх видів доходу, але не менше 30% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку щомісячно, починаючи з 11.09.2019 року і до досягнення дитиною повноліття. Виконавче провадження з виконання вказаного документа АСВП № 70962796 перебуває на примусовому виконанні у головного державного виконавця Туркан О.М. Згідно довідки-розрахунку зі сплати аліментів, виданої головним державним виконавцем Туркан О.М., станом на 01.01.2023 ркоу загальний розмір його заборгованості становить 23221,93 грн. Проте кошти на утримання дитини ОСОБА_4 ним сплачувалися в повному обсязі на картковий рахунок останньої НОМЕР_1 в ПАТ КБ «Приватбанк», який відкрито її матір`ю ОСОБА_3 і до якого вона має доступ. 27.02.2023 року та 04.08.2023 року скаржник надав державному виконавцю квитанції про сплату аліментів на загальну суму 41862,00 грн. та просив зарахувати їх як сплату аліментів, однак йому було відмовлено з тих причин, що кошти були сплачені на рахунок ОСОБА_4 , тоді як стягувачем за судовим наказом є ОСОБА_3 . В силу вимог ст.74 Закону України «Про виконавче провадження» начальник відділу при здійсненні контролю за рішеннями, діями державного виконавця під час виконання рішень, має право своєю постановою скасувати постанову або інший документ, зобов`язати державного виконавця провести виконавчі дії в порядку, встановленому законом.

Ухвалою суду від 23 серпня 2023 року прийнято скаргу до розгляду.

В судовому засіданні представник скаржника ОСОБА_1 скаргу підтримав з підстав, зазначених у скарзі, та пояснив, що ОСОБА_2 сплачував аліменти на утримання дочки ОСОБА_4 на її картковий рахунок, оскільки у нього склалися неприязні відносини з її матір`ю ОСОБА_3 .

Представник Шепетівського відділу державної виконавчої служби у Шепетівському районі Хмельницької області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) Туркан О.М. в судовому засіданні проти скарги заперечувала, визнала, що нею не зараховано платежі, здійснені ОСОБА_2 на картковий рахунок ОСОБА_4 як сплату аліментів, оскільки стягувачка ОСОБА_3 у своїй заяві просила стягувати аліменти на її рахунок та не визнала платежі на рухунок дитини належною сплатою аліментів, хоча не заперечує отримання цих сум.

Стягувачка ОСОБА_3 в судове засідання не з`явилася, про час і місце судового засідання була повідомлена належним чином.

Заслухавши пояснення представників сторін та дослідивши матеріали справи, суд дійшов таких висновків.

Судовим наказом Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області від 18.09.2019 року стягнуто з ОСОБА_2 аліменти на користь ОСОБА_5 на утримання неповнолітньої дитини ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в розмірі частини всіх видів заробітку, але не менше 50 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку та не більше десяти прожиткових мінімумів для дитини відповідного віку, починаючи з 11 вересня 2019 року до досягнення дитиною повноліття.

07.02.2023 року ОСОБА_3 звернулася до Шепетівського відділу державної виконавчої служби у Шепетівському районі Хмельницької області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) з заявою про стягнення аліментів з ОСОБА_2 на утримання неповнолітньої дитини ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . Стягнуті кошти просила перераховувати на її картковий рахунок НОМЕР_2 в Приватбанку.

Згідно свідоцтва про шлюб, виданого Славутським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Шепетівському районі Хмельницької областіЦентрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Хмельницький) 12.09.2021 року, ОСОБА_6 після укладення шлюбу змінили прізвище на « ОСОБА_7 ».

Постановою головного державного виконавця Шепетівського районного відділу державної виконавчої служби у Шепетівському районі Хмельницької області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) Туркан О.В. від 07.02.2023 року відкрито виконавче провадження на виконання судового наказу № 688/3402/19 від 18.08.2019 року про стягнення аліментів з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_5 аліментів на утримання малолітньої дитини ОСОБА_4 в розмірі частини усіх видів заробітку, але не менше 50% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, щомісячно, починаючи з 11.09.2019 року і до досягнення дитиною повноліття.

Згідно платіжних квитанцій за період з 05.08.2021 року по 09.02.2023 року ОСОБА_2 було сплачено на рахунок ОСОБА_4 кошти в сумі 41862,00 грн.

Відповідно до ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно зі ст.1 Закону України «Про виконавче провадження» виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до суду, який видав виконавчий документ, у порядку, передбаченому законом (ч.1 ст.74 Закону).

Відповідно до ст.447 ЦПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.

Згідно ч.2 ст.451 ЦПК України у разі встановлення обґрунтованості скарги суд визнає оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність неправомірними і зобов`язує державного виконавця або іншу посадову особу органу державної виконавчої служби, приватного виконавця усунути порушення (поновити порушене право заявника).

Відповідно до ч.1, п.1 ч.2 ст.18 Закону «Про виконавче провадження» виконавець зобов`язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії. Виконавець зобов`язаний здійснювати заходи примусового виконання рішень у спосіб та в порядку, які встановлені виконавчим документом і цим Законом.

Відповідно до частин першої та другої статті 27 Конвенції ООН про права дитини від 20 листопада 1989 року, ратифікованої Україною 27 лютого 1991 року (далі - Конвенція про права дитини), держава визнає право кожної дитини на рівень життя, необхідний для фізичного, розумового, духовного, морального і соціального розвитку дитини. Батьки або інші особи, які виховують дитину, несуть основну відповідальність за забезпечення в межах своїх здібностей і фінансових можливостей умов життя, необхідних для розвитку дитини.

За змістом ст.180 СК України батьки зобов`язані утримувати дитину до досягнення нею повноліття.

В силу ст.181 СК України способи виконання батьками обов`язку утримувати дитину визначаються за домовленістю між ними або судом. Спосіб стягнення аліментів, визначений рішенням суду, змінюється за рішенням суду за позовом одержувача аліментів.

Згідно ч.3 ст.195 СК України розмір заборгованості за аліментами обчислюється державним виконавцем, приватним виконавцем, а в разі виникнення спору судом.

Відповідно до ч.3 ст.74 Закону України «Про виконавче провадження» рішення, дії або бездіяльність державного виконавця також можуть бути оскаржені стягувачем та іншими учасниками виконавчого провадження (крім боржника) до начальника відділу, якому безпосередньо підпорядкований державний виконавець. Рішення, дії та бездіяльність начальника відділу, якому безпосередньо підпорядкований державний виконавець, можуть бути оскаржені до керівника органу державної виконавчої служби вищого рівня. Начальник відділу, якому безпосередньо підпорядкований державний виконавець, при здійсненні контролю за рішеннями, діями державного виконавця під час виконання рішень має право у разі, якщо вони суперечать вимогам закону, своєю постановою скасувати постанову або інший процесуальний документ (або їх частину), винесені у виконавчому провадженні державним виконавцем, зобов`язати державного виконавця провести виконавчі дії в порядку, встановленому цим Законом. Начальник відділу, якому безпосередньо підпорядкований державний виконавець, або виконавець з власної ініціативи чи за заявою сторони виконавчого провадження може виправити допущені у процесуальних документах, винесених у виконавчому провадженні, граматичні чи арифметичні помилки, про що виноситься відповідна постанова.

Таким чином, судом встановлено, судовим наказом від 18 вересня 2019 року визначений порядок стягнення аліментів з боржника ОСОБА_2 , а саме: на користь ОСОБА_8 . Відтак сплата ОСОБА_2 коштів на користь ОСОБА_4 не є належним способом та порядком сплати аліментів, визначеним судовим рішенням.

Обов`язкок утримувати дитину, тобто забезпечувати умови життя, необхідні для її розвитку, покладається саме на батьків. Суд вважає, що малолітня дитина в силу свого віку та розвитку не може в повній мірі забезпечувати свої потреби самостійно, навіть маючи для цього кошти.

Крім того, заборгованість зі сплати аліментів визначається державним виконавцем, а не начальником відділу виконавчої служби.

Доказів оскарження дій державного виконавця з приводу нарахування заборгованості зі сплати аліментів начальнику відділу виконавчої служби скаржник суду не надав.

За таких обставин, судом не встановлено бездіяльності начальника Шепетівського відділу державної виконавчої служби у Шепетівському районі Хмельницької області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) Репецької Ю.Л. щодо неврахування квитанцій на загальну суму 41862,00 грн. як аліментів у виконавчому провадженні, а тому суд вважає необхідним відмовити у задоволенні скарги.

Керуючись ст.ст.12, 13, 76, 80, 81, 258-260, 263, 447, 450, 451 ЦПК України, суд

УХВАЛИВ:

В задоволенні скарги відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до Хмельницького апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня складення її повного тексту.

Повний текст ухвали складено 15 вересня 2023 року.

Суддя Н.Л. Стаднічук