Номер провадження: 22-ц/813/5652/23
Головуючий у першій інстанції Малиновський О.М.
Доповідач Карташов О. Ю.
ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17.07.2023 року м. Одеса

Одеський апеляційний суд у складі колегії суддів судової палати з розгляду цивільних справ:

головуючого - Карташова О.Ю.

суддів: Коновалової В.А., Кострицького В.В.

за участю секретаря судового засідання Сінько А.І.

учасники справи:

позивач ОСОБА_1

відповідач Комунальне підприємство «Житлово-комунальний сервіс «Пересипський»

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань Одеського апеляційного суду

апеляційну скаргу ОСОБА_1

на рішення Суворовського районного суду міста Одеси від 15 березня 2023 року

у цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до Комунального підприємства «Житлово-комунальний сервіс «Пересипський» про зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

ОПИСОВА ЧАСТИНА

Короткий зміст позовних вимог

У листопаді ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом в якому просить: зобов`язати КП «ЖКС «Пересипський» провести взаємозалік в рахунок оплати комунальних послуг на суму 9500,00 грн, стягнути з КП «ЖКС «Пересипський» моральну шкоду в розмірі 5000,00 грн.

Позовні вимоги мотивовані тим, що він зареєстрований та проживає в квартирі АДРЕСА_1 та перебуває в договірних відносинах з КП «ЖКС «Пересипський» з приводу надання останнім послуг з управління будинком, у тому числі його обов`язку забезпечувати утримання спільного майна будинку та здійснювати поточний ремонт.

Всупереч визначених договором обов`язків, відповідачем тривалий час не проводились ремонтні та відновлювані роботи, внаслідок чого, будинок знаходиться в незадовільному стані, зокрема від 1 до 5 поверхів будинку замість вікон був встановлений фанерний блок, через що в будинку постійно холодно.

З цієї причини, позивач 10.02.2020 р. вирішив своїми силами встановити нові металопластикові вінка, вартість яких склала 9500,00 грн.

На його звернення до відповідача про проведення взаємозаліку за проведені роботи по встановленню віконно-дверного блоку отримав відмову.

Короткий зміст рішення суду першої інстанції

Рішенням Суворовського районного суду міста Одеси від 15 березня 2023 року ухвалено позовні вимоги ОСОБА_1 до Комунального підприємства «Житлово-комунальний сервіс «Пересипський» про зобов`язання вчинити певні дії залишити без задоволення у повному обсязі.

Суд першої інстанції керувався тим, що недоведеність, а отже відсутність порушення права позивача, тягне за собою відмову у його захисті судом і, відповідно, має наслідком відмову у позові.

Короткий зміст вимог апеляційної скарги

Не погоджуючись з рішенням суду першої інстанції, ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу, в якій посилаючись на порушення норм процесуального та неправильне застосування норм матеріального права, невідповідність висновків суду обставинам справи, просив рішення Суворовського районного суду міста Одеси від 15 березня 2023 року скасувати та ухвалити нове рішення про задоволення позовних вимог.

Узагальнені доводи особи, яка подала апеляційну скаргу

Апеляційна скарга мотивована тим, що відповідач не виконує умов договору про надання житлово-комунальних послуг. Взагалі не проводиться технічне обслуговування, а саме не проводяться роботи, спрямовані на підтримку елементів будівель його технічного обладнання. У зв`язку з чим, на думку позивача, КП «ЖКС «Пересипський» безпідставно відмовляє в проведені взаємозаліку.

Узагальнені доводи та заперечення інших учасників справи

Щодо відзиву на апеляційну скаргу

КП «ЖКС «Пересипський» надіслав відзив на апеляційну скаргу у якому просить скаргу залишити без задоволення, а рішення суду першої інстанції без змін.

Пояснення учасників справи

Представник КП «ЖКС «Пересипський» у судове засідання не з`явився, про час і місце розгляду справи повідомлений належно, тому, в порядку ч. 2 ст. 372 ЦПК України його неявка не перешкоджає розгляду справи.

У судовому засіданні ОСОБА_1 надав усні пояснення по суті справи, доводи скарги підтримав, зазначивши при цьому, що рішення суду першої інстанції є помилковим, а також прийнятим з порушенням норм матеріального та процесуального права.

Фактичні обставини справи, встановлені судом

ОСОБА_1 зареєстрований та проживає у багатоквартирному будинку АДРЕСА_2 .

01.09.2017р. між КП «ЖКС Пересипський» (Управитель) та уповноваженою співвласниками будинку особою - ОСОБА_2 , на підставі протоколу від 27.04.2017р. було укладено договір №71 за умовами якого Управитель зобов`язався надавати послуги з управління багатоквартирним будинком АДРЕСА_3 .

Отже, управителем багатоквартирного будинку АДРЕСА_3 є КП «ЖКС «Пересипський», яким розпочато надання послуг з управління багатоквартирним будинком з 01.09.2017 року.

В свою чергу, виходячи з умов зазначеного вище договору, від імені споживачів багатоквартирного будинку АДРЕСА_3 виступила уповноважена особа ОСОБА_2 , що вказує на укладання колективного договору споживання комунальних послуг.

На підтвердження пред`явлених позовних вимог з боку ОСОБА_1 були надані такі докази:

копії фотознімків віконно-дверного блоку;

лист-звернення ОСОБА_1 до КП «ЖКС «Пересипський» про проведення взаєморозрахунку від 01.12.2021р.;

відповідь КП «ЖКС «Пересипський» на звернення ОСОБА_1 від 30.01.2021р.;

копія роздруківки ФОП ОСОБА_3 у вигляді замовлення №ІD_46 від 10.03.2020р. на виготовлення віконо-дверного блоку на загальну суму 9500,00грн.

оригінал квитанції до прибуткового касового ордеру №46 від 20.03.2020р., виданої ООО ПКФ «Трайпл-дизайн» на ім`я ОСОБА_1 на суму 9500,00грн. за вікна ПВХ.

МОТИВУВАЛЬНА ЧАСТИНА

Позиція апеляційного суду

Заслухавши доповідь судді-доповідача, дослідивши матеріали справи, перевіривши законність й обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів апеляційної скарги, обговоривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів апеляційного суду приходить до наступного.

Зі змісту статті 367 ЦПК України вбачається, що суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними в ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги.

Відповідно до положень ст. 263 ЦПК України, судове рішення повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим.

Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права із дотриманням норм процесуального права. Судове рішення має відповідати завданню цивільного судочинства, визначеному цим Кодексом. При виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування відповідних норм права, викладені в постановах Верховного Суду.

Обґрунтованим є рішення, ухвалене на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

Цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін (частина перша статті 12 ЦПК України).

Кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов`язаних із вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій (частина четверта статті 12 ЦПК України).

Згідно з положенням частини третьої статті 13 ЦПК України учасник справи розпоряджається своїми правами щодо предмета спору на власний розсуд.

Справедливість судового розгляду повинна знаходити свою реалізацію, у тому числі у здійсненні судом правосуддя без формального підходу до розгляду кожної конкретної справи.

Дотримання принципу справедливості судового розгляду є надзвичайно важливим під час розгляду судових справ, оскільки його реалізація слугує гарантією того, що сторона, незалежно від рівня її фахової підготовки та розуміння певних вимог цивільного судочинства, матиме можливість забезпечити захист своїх інтересів.

Колегія суддів вважає, що таким вимогам закону, оскаржене рішення відповідає в повній мірі.

Застосовані норми права та мотиви, з яких виходить апеляційний суд

Відповідно до ст. 176 ЖК України наймодавець зобов`язаний своєчасно провадити ремонт жилих будинків, забезпечувати безперебійну роботу інженерного обладнання будинків і жилих приміщень, належне утримання під`їздів, інших місць загального користування будинків і придомової території.

Частиною 3 цієї статті передбачено, що невиконання наймодавцем обов`язків по ремонту жилого приміщення у випадках, викликаних невідкладною необхідністю, дає наймачеві жилого приміщення право провести ремонт і стягнути з наймодавця вартість ремонту або зарахувати її в рахунок квартирної плати.

Отже, санкція передбачена ч. 3 ст. 176 ЖК України, яка встановлює право наймача вимагати провести взаєморахунок за квартирну плату, а при відмові провести взаєморозрахунок наймодавцем - звернутися до суду з позовом про зарахування до квартирної плати затрачених грошових коштів при ремонті житлового приміщення може бути застосована, якщо доказано факт невиконання наймодавцем обов`язку по ремонту житлового приміщення та доведено факт невідкладної необхідності проведення ремонту наймачем.

Згідно ст. 1 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» житлово-комунальною послугою є результат господарської діяльності, спрямованої на забезпечення умов проживання та/або перебування осіб у житлових і нежитлових приміщеннях, будинках і спорудах, комплексах будинків і споруд відповідно до нормативів, норм, стандартів, порядків і правил, що здійснюється на підставі відповідних договорів про надання житлово-комунальних послуг.

Згідно з ч. 1 ст. 7 Закону, споживач має право: одержувати своєчасно та належної якості житлово-комунальні послуги згідно із законодавством і умовами укладених договорів; без додаткової оплати одержувати від виконавця житлово-комунальних послуг інформацію про ціни/тарифи, загальну вартість місячного платежу, структуру ціни/тарифу, норми споживання та порядок надання відповідної послуги, а також про її споживчі властивості; на зменшення у встановленому законодавством порядку розміру плати за житлово-комунальні послуги у разі їх ненадання, надання не в повному обсязі або зниження їхньої якості.

В пункті 5 ч. 2 ст. 7 Закону передбачено, що такому праву споживача прямо відповідає обов`язок оплачувати надані йому житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом.

За приписами п. 7 ч. 4 ст. 8 Закону управитель багатоквартирного будинку зобов`язаний за рішенням співвласників багатоквартирного будинку та в межах виділених ними коштів організовувати виконання та виступати замовником робіт з капітального ремонту (заміни) спільного майна багатоквартирного будинку.

Відповідно до ч. 1 ст. 12 Закону відносини між учасниками договірних відносин у сфері житлово-комунальних послуг здійснюються виключно на договірних засадах.

Відповідно до статті 13 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» залежно від функціонального призначення житлово-комунальні послуги поділяються на: 1) комунальні послуги (централізоване постачання холодної та гарячої води, водовідведення, газо- та електропостачання, централізоване опалення, а також вивезення побутових відходів тощо); 2) послуги з утримання будинків і споруд та при будинкових територій (прибирання внутрішньобудинкових приміщень та прибудинкової території, санітарно-технічне обслуговування, обслуговування внутрішньобудинкових мереж, утримання ліфтів, освітлення місць загального користування, поточний ремонт, вивезення побутових відходів тощо); 3) послуги з управління будинком, спорудою або групою будинків (балансоутримання, укладання договорів на виконання послуг, контроль виконання умов договору тощо); 4) послуги з ремонту приміщень, будинків, споруд (заміна та підсилення елементів конструкцій та мереж, їх реконструкція, відновлення несучої спроможності несучих елементів конструкцій тощо).

Статтями 20, 21 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» визначені права та обов`язки споживача й виконавця житлово-комунальних послуг. Зокрема, правом споживача є одержання вчасно та відповідної якості житлово-комунальних послуг згідно із законодавством та умовами договору на надання житлово-комунальних послуг, а обов`язком - оплата житлово-комунальних послуг у строки, встановлені договором або законом. Обов`язком виконавця - надання послуг вчасно та відповідної якості згідно із законодавством та умовами договору, а також підготовка та укладення із споживачем договору про надання житлово-комунальних послуг з визначенням відповідальності за дотримання умов його виконання згідно з типовим договором.

Частиною 1 ст. 76 ЦПК України встановлено, доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Згідно ч. 1 ст. 79 ЦПК України достовірними є докази, на підставі яких можна встановити дійсні обставини справи.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 80 ЦПК України достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування . Питання про достатність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання.

Частиною 1 ст. 81 ЦПК України встановлено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

Приписами ч. 1 ст. 89 ЦПК України встановлено, що суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.

Згідно ч. 3 ст. 89 ЦПК України суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).

Вирішуючи спір місцевий суд звернув увагу, що згідно умов укладеного договору між КП «ЖКС «Пересипський» та уповноваженою співвласниками будинку особою в розділі «Відповідальність управителя» у п. 2 передбачено: «У разі ненадання, надання не в повному обсязі або зниження якості послуг будь-хто зі співвласників має право звернутися з заявою до Управителя та викликати його (його представника) для складання і підписання акту-претензії. Акт-претензія складається у такому порядку: 1) Управитель (його представник) зобов`язаний прибути на виклик Співвласника не пізніше ніж протягом трьох робочих днів з моменту отримання заяви: 2) акт-претензія, що складається Управителем та Співвласником повинен містити інформацію про причини ненадання, надання не в повному обсязі або зниження якості послуг, дату (строк) їх ненадання, надання не в повному обсязі або зниження якості, а також іншу інформацію про ненадання або надання послуг низької якості: 3)акт-претензія підписується Управителем і Співвласником. У разі неприбуття Управителя в установлений строк або необґрунтованої відмови підписати акт-претензію, такий акт підписується Співвласником та ще не менш як двома Співвласниками, що не перебувають у родинному зв`язку та не є власниками однієї квартири або нежитлового приміщення у будинку, і надсилається Управителю рекомендованим листом: 4) Управитель протягом двох робочих днів вирішує питання про задоволення вимог, викладених в акті-претензії Співвласника. Або про здійснення перерахунку платежів, або видає (надсилає) Співвласнику обґрунтовану письмову відмову в задоволенні його претензії».

Згідно п. 9 ч. 1 ст. 4 Закону до повноважень Кабінету Міністрів України належать затвердження порядку здійснення перерахунку вартості комунальної послуги та послуги з управління багатоквартирним будинком за період їх ненадання, надання не в повному обсязі або невідповідної якості.

Відповідно Порядку здійснення перерахунку вартості послуг з управління багатоквартирним будинком за період її надання, надання невідповідної якості, затвердженим Постановою КМУ від 05.06.2018р. за №482 (далі Порядок), визначено механізм здійснення перерахунку вартості послуги з управління багатоквартирним будинком (далі - послуга) за період її ненадання, надання невідповідної якості.

Дія цього Порядку поширюється на управителів багатоквартирних будинків (далі - управитель), співвласників багатоквартирних будинків, яким надається послуга згідно з договором про надання послуги з управління багатоквартирним будинком (далі - споживач).

У разі надання послуги невідповідної якості управителем здійснюється перерахунок на умовах та у строки, визначені цим Порядком (п.3).

Згідно п. 4 Порядку перерахунок здійснюється: за ініціативою управителя; у разі прийняття управителем рішення про задоволення вимог, викладених в акті-претензії споживача, або у разі, коли претензія споживача вважається відповідно до законодавства визнаною управителем.

Перерахунок за ініціативою управителя здійснюється протягом місяця, що настає за місяцем, у якому мало місце надання послуги невідповідної якості.

У разі надходження від споживача акта-претензії визначеної форми, складеного за результатами перевірки якості послуги згідно з Порядком проведення перевірки відповідності якості надання деяких комунальних послуг та послуг з управління багатоквартирним будинком параметрам, передбаченим договором про надання відповідних послуг, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2018 р. № 1145 (Далі Порядок №1145), та прийняття управителем рішення про задоволення вимог, викладених в акті-претензії, або у разі, коли претензія споживача вважається визнаною управителем, перерахунок здійснюється протягом місяця, що настає за місяцем, у якому отримано управителем акт-претензію, або дати, коли претензія споживача вважається визнаною управителем.

За приписами п. 37 Порядку №1145 під час проведення перевірки відповідності якості надання послуг з управління багатоквартирним будинком вимогам, передбаченим договором про надання зазначених послуг, управитель багатоквартирного будинку враховує:

1) рівень забезпечення виконання передбачених у договорі про управління багатоквартирним будинком робіт з утримання спільного майна багатоквартирного будинку, поточного ремонту спільного майна багатоквартирного будинку, утримання ліфтів тощо, визначених договором управління багатоквартирним будинком;

2) стан дотримання періодичності виконання (надання) робіт (послуг), визначених договором управління багатоквартирним будинком;

3) стан дотримання встановлених стандартів, нормативів, норм, порядків і правил щодо якості послуг з управління багатоквартирним будинком.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст.10 Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку» співвласники приймають рішення щодо управління багатоквартирним будинком на зборах у порядку, передбаченому цією статтею. Якщо у багатоквартирному будинку в установленому законом порядку утворено об`єднання співвласників, проведення зборів співвласників та прийняття відповідних рішень здійснюється згідно із законом, що регулює діяльність об`єднань співвласників багатоквартирних будинків.

До повноважень зборів співвласників належить прийняття рішень з усіх питань управління багатоквартирним будинком, у тому числі про проведення поточного і капітального ремонтів, реконструкції, реставрації, технічного переоснащення спільного майна багатоквартирного будинку та визначення підрядників для виконання таких робіт.

Враховуючи викладене, апеляційний суд погоджується з висновком суду першої інстанції, що позивачем не доведено порушення будь-яких його прав та охоронюваних законом інтересів під час надання житлово-комунальних послуг з боку КП «ЖКС «Пересипський».

Оскільки, позивач не дотримавшись визначеної законом та договором процедури, на власний розсуд здійснив заміну віконно-дверних блоків, не звернувся з питання демонтажу старих та монтажу нових віконно-дверних блоків до загальних зборів співвласників будинку, для подальшого його вирішення з Управителем.

Також, апеляційний суд погоджується з рішенням суду в частині відмови у задоволені позовних вимог про стягнення моральної шкоди, які є необґрунтованими.

За таких обставин, колегія суддів вважає, що доводи апеляційної скарги не дають підстав для висновку про неправильне застосування судом першої інстанції норм матеріального чи процесуального права, які призвели або могли призвести до неправильного вирішення справи.

Висновки апеляційного суду за результатами розгляду апеляційної скарги

Відповідно до ст. 375 ЦПК України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а судове рішення без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Рішення суду першої інстанції ухвалено з дотриманням норм матеріального та процесуального права, а тому апеляційну скаргу слід залишити без задоволення, а рішення суду першої інстанції слід залишити без змін.

Керуючись ст. 367, п. 1 ч. 1 ст. 374, ст. 375, ст. 384 ЦПК України, апеляційний суд,

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення.

Рішення Суворовського районного суду міста Одеси від 15 березня 2023 року залишити без змін.

Постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дня її проголошення.

Касаційна скарга може бути подана протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення до Верховного Суду.

Головуючий О.Ю. Карташов

Судді В.А. Коновалова

В.В. Кострицький