єдиний унікальний номер справи 546/876/23
номер провадження 2-о/546/30/23
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 вересня 2023 року м. Решетилівка Полтавська область

Решетилівський районний суд Полтавської області в складі:

головуючого судді Сербіненко І.В.,

за участю секретаря судового засідання Невмержицької А.Ю.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Решетилівка Полтавської області в порядку окремого провадження цивільну справу за заявою ОСОБА_1 про встановлення факту належності правовстановлюючих документів, заінтересована особа Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області,

УСТАНОВИВ:

Заявник ОСОБА_1 звернувся до суду із вказаною заявою про встановлення факту належності правовстановлюючих документів, заінтересована особа Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області.

В обґрунтування заяви зазначив, що з метою призначення пенсії за віком, звернувся до територіальних органів Пенсійного фонду України, де під час розгляду документів було встановлено невідповідність паспортних даних та неповноту заповнення належних заявникові: трудової книжки НОМЕР_1 , трудової книжки НОМЕР_2 , атестату № НОМЕР_3 , уточнюючої довідки № 01-12/К-316 від 16.12.2022 через що відмовлено у призначені пенсії за віком відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування». Виправити помилки в вказаній документації у позасудовому порядку не має можливості, оскільки підприємства та навчальні заклади були ліквідовані, через що вимушений звертатися до суду з заявою про встановлення факту належності правовстановлюючих документів.

Просить встановити факт належності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 : трудової книжки НОМЕР_4 ; трудової книжки колгоспника НОМЕР_2 ; атестату № НОМЕР_3 від 16.07.1981; архівної (уточнюючої) довідки № 01-12/К-316 від 16.12.2022.

Ухвалою від 08.08.2023 відкрито провадження в даній цивільній справі, розгляд справи призначено в порядку окремого провадження.

24.08.2023 до суду від представника заінтересованої особи Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області надійшли пояснення в яких заначено, що згідно заяви заявника наявні розбіжності у трудовій книжці НОМЕР_1 дата народження ОСОБА_1 , зазначено 04.04.1962, замість 04.11.1962 як зазначено у паспорті. У трудовій книжці № НОМЕР_2 на титульній сторінці містить виправлення дати народження заявника. В атестаті також є невідповідність паспортним даним має місце скорочення по батькові заявника. В архівній довідці № 01-12/К-316 від 16.12.2022 виданої Комунальною установою «Трудовий архів» Решетилівської міської рад Полтавської області має місце скорочення ім`я та по батькові заявника.Отже, відомості, які містяться в документах про стаж мають відповідати відомостям, які зазначені у паспорті громадянина України. Оскільки відомості в наведених вище документах не співпадають із відомостями, які містяться в інших документах, необхідних для призначення пенсії, згідно з вимогами чинного законодавства, факт має бути встановлений у судовому порядку. При розгляді заявлених вимог ОСОБА_1 покладаємось на розсуд суду. Справу, просять розглядати без участі представника Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області.

Заявник ОСОБА_1 у судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлений завчасно та належним чином. Надав клопотання про розгляд справи без його участі, заявлені вимоги підтримує в повному обсязі та просить задовольнити.

Представник заінтересованої особи Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області у судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлений завчасно та належним чином. Надав до суду клопотання в якому просив розглядати справу провести без участі представника.

Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи в разі якщо відповідно до положень ЦПК України розгляд справи здійснюється судом за відсутності осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Перевіривши матеріали справи, дослідивши надані письмові докази, суд приходить до наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Приписами ст. 15 ЦК України передбачено, що кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.

Відповідно до ч. 1 ст. 293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Виходячи зі змісту п. 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження, зокрема справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Як вбачається з копії свідоцтва про народження серія НОМЕР_5 виданого 23.11.1962 Сухорабівською сільською радою Решетилівського району Полтавської області, « ОСОБА_1 » народилась ІНФОРМАЦІЯ_1 (а.с. 11).

16.07.1981 « ОСОБА_2 » виданий Атестат № 3122 разом із листом успішності в тому, що він закінчив міське професійне училище № 14 м. Миргорода Полтавської області (а.с. 14).

Як вбачається з копій трудової книжки серія НОМЕР_4 , трудової книжки колгоспника серія НОМЕР_2 заповненої 14.12.1990 видана на ім`я « ОСОБА_3 » (вказано на російській мові), маються виправлення в графі «дата народження» ІНФОРМАЦІЯ_2 закреслено місяць та вказано ІНФОРМАЦІЯ_1 (а.с. 15, 17-28).

Як вбачається з копії реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування, зазначені індивідуальні відомості про застраховану особу « ОСОБА_1 » РНОКПП НОМЕР_6 за формою ОК-7 (а.с. 26-28).

Як вбачається з копії реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування, зазначені індивідуальні відомості про застраховану особу « ОСОБА_1 » РНОКПП НОМЕР_6 за формою ОК -5(а.с. 26-34).

Зазначений обрахунок трудового стажу з урахуванням перетинів періоду « ОСОБА_1 » який складає 19 років 10 місяців 22 дні (а.с. 35).

Заявник « ОСОБА_1 », ІНФОРМАЦІЯ_1 уродженець с. Хрещате Решетилівського району Полтавської області, 27.06.2000 виданий паспорт громадянина України серія НОМЕР_7 , Решетилівським РВ УМВС України в Полтавській області (а.с. 9-10).

Заявник « ОСОБА_1 », ІНФОРМАЦІЯ_1 отримана картка платника податків, реєстраційний номер облікової картки платника податків з Державного реєстру фізичних осіб-платників податків - НОМЕР_6 (а.с. 9)

Згідно архівної довідки виданої комунальною установою «Трудовий архів» Решетилівською районною радою №01-12/К-316 від 16.12.2022 зазначено, що є дані по « ОСОБА_1 » у книгах обліку трудового стажу і заробітку колгоспників колгоспу «Дружба» (пізніше колективного сільськогосподарського підприємства «Дружба» сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Дружба») Решетилівського району Полтавської області за 1991-2003 роки (а.с. 16,40).

Згідно архівної довідки виданої архівним відділом Миргородської міської ради Полтавської області №07-02/56 від 26.01.2023 зазначено, що згідно наказів з особового складу начальника ОСОБА_4 постійно діючого будівельного потяга №5 « ОСОБА_1 » працював на посаді столяра-тесляра третього розряду з 20 липня 1981 року (наказ №60 від 16 липня 1981 року) по 22 жовтня 1981 року (наказ №91 від 05 листопада 1981 року) (а.с. 38).

Архівним відділом Полтавської міської ради, ОСОБА_2 повідомлено, що документи з особового складу Полтавського заводу газорозрядних ламп на зберігання до трудового архіву архівного відділу Полтавської міської ради не надходили, в зв`язку з чим надати довідку про підтвердження стажу роботи ОСОБА_2 не мають можливості (а.с. 37).

Як вбачається з відповіді на запис від 31.05.2023 № 3/01.1-51 наданою Миргородською районною військовою адміністрацією Полтавської області повідомляється, що відповідно до частини 3 статті 22 Закону України «Про доступ до публічної інформації» (Розпорядник інформації, який не володіє запитуваною інформацією, але якому за статусом або характером діяльності відомо або має бути відомо, хто нею володіє, зобов`язаний направити цей запит належному розпоряднику з одночасним повідомленням про це запитувача. У такому разі відлік строку розгляду запиту на інформацію починається з дня отримання запиту належним розпорядником.) Запит переслано за належністю до Професійно-технічного училища № 44 м. Миргорода Полтавської області (а.с. 39).

Згідно даних довідки від 06.06.2023 №411 виданої Професійно-Технічним училищем №44 м. Миргорода Полтавської обласної військової адміністрації з якої вбачається, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , навчався у міському професійно-технічному училищі № 14 м. Миргорода з 01.09.1979 (наказ № 43-к від 02.09.1979) по 16.07.1981(наказ № 75-к від 17.07.1981) за професією «Столяр (будівельний) тесляр» (денна форма навчання), та отримав атестат №3122 від 16.07.1981. На основі Постанови Кабінету Міністрів України від 29.05.1997 року №526, наказу Міністерства освіти України від 04.06.1997 року №190, наказу Полтавської обласної держадміністрації від 09.06.1997 №197 Миргородське середнє професійно-технічне училище №44 та Міське професійно-технічне училище №14 м. Миргорода були ліквідовані з 10.08.1997. Шляхом злиття на їх базі було створено 10.08.1997 року професійно-технічне училище №44 м. Миргорода, яке є правонаступником ліквідованих (а.с. 41).

23.02.2023 головним спеціалістом Відділу призначення пенсій Управління пенсійного забезпечення, надання страхових виплат, соціальних послуг, житлових субсидій та пільг Головного управління Пенсійного фонду України видано рішення про відмову ОСОБА_2 у призначенні пенсії за № 49 (а.с. 13).

Тобто, в наданих документах допущені помилка в написанні персональних даних заявника, які позбавляють можливості Пенсійним фондом України провести нарахування пенсії заявниці.

Як передбачено ч. 3 ст. 294 ЦПК України, справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду. Інші особливості розгляду цих справ встановлені цим розділом.

Згідно до ч. 2 ст. 315 ЦПК України, у судовому порядку можуть бути встановлені факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Відповідно до Постанови Пленуму Верховного Суду № 5 від 31.03.1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо: згідно із законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право.

Встановлення юридичних фактів у порядку окремого провадження сприяє реалізації конституційних прав громадян. Умовами, за наявності яких можливим є звернення до суду для встановлення фактів, що мають юридичне значення є те, що згідно із законом ці факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб; чинним законодавством не передбачено іншого порядку, їх встановлення факту потрібне заявникові для конкретної мети.

Відповідно до положення пункту 12 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 31 березня 1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», в якому вказано, що при розгляді справ про встановлення факту належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім`я, по-батькові, місце і час народження якої, зазначені в документі, не збігаються з ім`ям, по батькові, прізвищем, місцем і часом народження цієї особи, вказаними у свідоцтві про народження або в паспорті, у тому числі, факту належності правовстановлюючого документа, в якому допущені помилки у прізвищі, імені, по-батькові або замість імені чи по батькові зазначені ініціали, суд повинен запропонувати заявникові подати докази про те, що правовстановлюючий документ належить йому і що організація, яка видала правовстановлюючий документ, не має можливості внести до нього відповідні виправлення.

Відповідно до ст. 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення» основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка.

Відповідно до п. 1.1 Інструкції про порядок ведення трудових книжок працівників, затвердженої наказом Міністерства праці України № 58 від 29 липня 1993 року, (далі Інструкції) трудова книжка є основним документом про трудову діяльність працівника. Трудові книжки ведуться на всіх працівників, які працюють на підприємстві, в установі, організації усіх форм власності або у фізичної особи понад п`ять днів.

Згідно з п. 2.2. Інструкції до трудової книжки вносяться, зокрема, відомості про працівника: прізвище, ім`я та по батькові, дата народження; відомості про роботу, переведення на іншу постійну роботу, звільнення.

Відповідно до п. 2.11 Інструкції відомості про працівника записуються на першій сторінці (титульному аркуші) трудової книжки. Прізвище, ім`я та по батькові (повністю, без скорочення або заміни імені та по батькові ініціалами) і дата народження вказується на підставі паспорту або свідоцтва про народження.

Згідно з п. 2.12 Інструкції після зазначення дати заповнення трудової книжки працівник своїм підписом завіряє правильність внесених відомостей. Першу сторінку (титульний аркуш) трудової книжки підписує особа, відповідальна за видачу трудових книжок, і після цього ставиться печатка підприємства (або печатка відділу кадрів), на якому вперше заповнювалася трудова книжка.

Згідно п. 26 «Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 року № 637 (зі змінами), якщо ім`я, по-батькові та прізвище, які зазначені в документах, що підтверджують трудовий стаж, не збігаються з ім`ям, по-батькові або прізвищем особи за паспортом або свідоцтвом про народження, факт приналежності цього документу даній особі може бути встановлено в судовому порядку.

Приписами ст. 76 ЦПК України визначено, що доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.

Належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування . Предметом доказування є обставини, що підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення, визначено ч. 1, 2 ст. 77 ЦПК України.

За змістом ст. 89 ЦПК України, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу.

Встановлення факту належності вищевказаних документів для заявника має юридичне значення та надає можливість для проведення нарахування пенсії.

З врахуванням викладених обставин суд приходить до висновку, що подана заява ОСОБА_1 обґрунтована, підтверджена матеріалами справи та підлягає задоволенню.

Керуючись ст. 13, 81, 259, 263, 264, 265, 315 ЦПК України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 про встановлення факту належності правовстановлюючих документів, заінтересована особа Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області задовольнити.

Встановити факт належності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , уродженця села Хрещате Решетилівського району Полтавської області правовстановлюючих документів, а саме:

- трудової книжки серія НОМЕР_4 ;

- трудової книжки колгоспника серії НОМЕР_2 ;

- атестату № НОМЕР_3 від 16 липня 1981 року;

- архівної довідки №01-12/К-316 від 16 грудня 2022 року.

Рішення може бути оскаржено до Полтавського апеляційного суду протягом тридцяти днів, з дня його проголошення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Повне найменування (ім`я) сторін:

Заявник ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП - НОМЕР_6 , місце реєстрації: АДРЕСА_1 , місце проживання: АДРЕСА_2 .

Заінтересована особа Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області, , місцезнаходження: Полтавська область, м. Полтава, вул. Соборності, 66.

Повний текст рішення складено 12 вересня 2023 року.

Суддя І.В. Сербіненко