Справа № 539/2792/23
Провадження № 2/539/681/2023
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 вересня 2023 року м.Лубни

Лубенський міськрайонний суд Полтавської області:

у складі головуючого судді Просіна Я.В.,

за участю секретаря судового засідання Ковтун І.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Лубенської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення надмірно виплачених коштів,

встановив:

Позивач Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Лубенської міської ради звернулося до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення коштів, виплачених надміру у вигляді державної соціальної допомоги на дітей одиноким матерям.

Позов мотивовано тим, що ОСОБА_1 перебуває на обліку позивача, як отримувач державної соціальної допомоги одинокій матері на дитину ОСОБА_2 . З відповідною заявою звернулася до управління 27.01.2020 року.

Відповідачу як одинокій матері, на підставі поданої заяви та доданих до неї документів, рішенням управління була призначена та виплачувалась державна соціальна допомога на дитину, на період з 01.01.2020 року по 30.06.2020 року.

Згідно пп. 1 п.1 Постанови Кабінету Міністрів України «Деякі питання надання державної соціальної допомоги» №264 від 08.04.2020 року, строк виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, допомоги на дітей одиноким матерям, яку було призначено раніше, продовжується на період карантину та на один місяць після його відміни і державна соціальна допомога виплачується за повний місяць без звернення особи до структурних підрозділів з питань соціального захисту населення.

З 01.07.2020 по 31.07.2020 року відповідачу була автоматично продовжена та виплачена допомога на дітей одинокій матері у розмірі 2137,81 грн, що підтверджується розпорядженням про продовження строку виплати допомоги одиноким матерям.

Відповідно до п. 2 Постанови Кабінету Міністрів України «Деякі питання виплати державної соціальної допомоги» №632 від 22.07.2020 року, з 01.07.2020 року призначення і виплата державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям та допомоги на дітей одиноким матерям особам, у яких закінчився строк таких виплат у березні - червні 2020 р., здійснюється лише після подання нової заяви з необхідними документами та декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги; державна соціальна допомога малозабезпеченим сім`ям та допомога на дітей одиноким матерям особам, які звернулися за її призначенням у липні - серпні 2020 р., призначається і виплачується починаючи з липня 2020 року.

31 липня 2020 року відповідач звернулася до управління з оновленим пакетом документів для отримання державної допомоги на дітей одиноким матерям. Відповідно до заяви та поданих документів було прийнято рішення, згідно з яким відповідач не має права на допомогу одиноким матерям з урахуванням доходів, тому що в складі сім`ї є працездатний, що не здійснює догляду, який не працював 3 місяці, що передують зверненню. Оскільки чоловік заявниці не працює, то право на дану допомогу сім`я не має.

19.04.2021 року Управлінням соціального захисту населення на адресу відповідача направлено лист №02-18/1539 від 19.04.2021 року з вимогою про повернення надмірно виплачених коштів за період з 01.07.2020 по 31.07.2020 року у розмірі 2137,81 грн в добровільному порядку, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення. ОСОБА_1 , 02.03.2021 року зобов`язалась погасити переплату впродовж березня-червня 2021 року, однак по теперішній час надмірно виплачені кошти управлінню не повернула.

На підставі вищевикладеного позивач прохає суд стягнути з ОСОБА_1 на користь управління вищевказану суму надмірно виплачених коштів державної соціальної допомоги на дітей одиноким матерям та судові витрати у виді судового збору.

Представники позивача в судове засідання не з`явився, звернувся до суду з заявою в якій прохав розгляд справи провести без його участі, позовні вимоги підтримав, проти заочного рішення не заперечує.

Відповідач ОСОБА_1 в судове засідання не з`явилась, про час, дату та місце розгляду справи була повідомлена належним чином, про причини неявки суду не повідомила. Заяви про відкладення розгляду справи до суду не надала.

Відповідно до ч. 1 ст. 280 ЦПК України суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів за одночасного існування таких умов: відповідач належним чином повідомлений про дату, час і місце судового засідання; відповідач не з`явився в судове засідання без поважних причин або без повідомлення причин; відповідач не подав відзив; позивач не заперечує проти такого вирішення справи.

Враховуючи неявку в судове засідання належним чином повідомленого відповідача, який про причини неявки не повідомив, неподання відповідачем відзиву на позов, згоду позивача на ухвалення заочного рішення, суд дійшов висновку про можливість розгляду справи за відсутності відповідача та ухвалення заочного рішення у даній справі, про що було постановлено ухвалу, яка відображена в протоколі судового засідання.

За таких обставин суд вважає можливим розглянути справу у відсутності сторін на підставі доказів, які додані до справи.

У зв`язку з розглядом справи за відсутності осіб, які беруть участь у справі, судом, відповідно до ч.2 ст.247 ЦПК України, не здійснювалось фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Суд, дослідивши матеріали справи, приходить до наступного.

Судом встановлено, що 27.01.2020 року відповідач ОСОБА_1 звернулася до позивача з заявою про отримання державної соціальної допомоги на дітей одиноким матерям, що підтверджується її копією (а.с.6).

Рішеннями Управління праці та соціального захисту населення про призначення допомоги сім`ям з дітьми від 28.01.2020 відповідачу була призначена та виплачувалася відповідно до Закону України допомога одиноким матерям з 01.01.2020 по 30.06.2020 (а.с.13).

Згідно пп.1 п.1 Постанови Кабінету Міністрів України «Деякі питання надання державної соціальної допомоги» №264 від 08.04.2020 з 01.01.2020 по 30.06.2020 була виплачена та з 01.07.2020 по 31.07.2020 відповідачці була автоматично продовжена та виплачена допомога на дітей одинокій матері у розмірі 2137,81 грн. щомісяця.

Згідно ст.18-1 Закону України «Про державну допомогу сім`ям з дітьми» та п.33 Порядку призначення і виплати державної допомоги сім`ям з дітьми, затвердженого постановою КМУ «Про затвердження Порядку призначення і виплати державної допомоги сім`ям з дітьми» від 27.12.2001 №1751 передбачено, що право на допомогу на дітей одиноким матерям мають одинокі матері (які не перебувають у шлюбі), одинокі усиновлювачі, якщо у свідоцтві про народження дитини або документі про народження дитини, виданому компетентними органами іноземної держави, за умови його легалізації в установленому законодавством порядку (рішенні про усиновлення дитини), відсутній запис про батька (матір) або запис про батька (матір) проведено в установленому порядку органом державної реєстрації актів цивільного стану за вказівкою матері (батька, усиновлювача) дитини.

Таким чином судом встановлено, що вказаний вид допомоги відповідачці як одинокій матері був призначений та виплачувався у відповідності до п.5 ст. 3 Закону України «Про державну допомогу сім`ям з дітьми», п.36 «Порядку призначення і виплати державної допомоги сім`ям з дітьми», затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України №1751 від 27.12.2001 року, на підставі рішенням позивача від 11.12.2019 року.

Згідно пп. 1 п. 1 Постанови Кабінету Міністрів України «Деякі питання надання державної соціальної допомоги» №264 від 08.04.2020 року, строк виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, допомоги на дітей одиноким матерям, яку було призначено раніше, продовжується на період карантину та на один місяць після його відміни і державна соціальна допомога виплачується за повний місяць без звернення особи до структурних підрозділів з питань соціального захисту населення.

Відповідно до п. 2 Постанови Кабінету Міністрів України «Деякі питання виплати державної соціальної допомоги» №632 від 22.07.2020 року, з 01.07.2020 року призначення і виплата державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям та допомоги на дітей одиноким матерям особам, у яких закінчився строк таких виплат у березні - червні 2020 р., здійснюється лише після подання нової заяви з необхідними документами та декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги; державна соціальна допомога малозабезпеченим сім`ям та допомога на дітей одиноким матерям особам, які звернулися за її призначенням у липні - серпні 2020 р., призначається і виплачується починаючи з липня 2020 року.

31 липня 2020 року відповідач звернулася до управління з оновленим пакетом документів для отримання державної допомоги на дітей одиноким матерям. Відповідно до заяви та поданих документів було прийнято рішення, згідно з яким відповідач не має права на допомогу одиноким матерям з урахуванням доходів, тому що в складі сім`ї є працездатний, що не здійснює догляду, який не працював 3 місяці, що передують зверненню. Оскільки чоловік заявниці не працює, то право на дану допомогу сім`я не має.

Відповідно до ч. 2 ст. 22 Закону України «Про державну допомогу сім`ям з дітьми», суми державної допомоги, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку громадян (у результаті подання документів із свідомо неправдивими відомостями, неподання відомостей про зміни у складі сім`ї, приховування обставин, що впливають на виплату державної допомоги тощо), стягуються згідно з законом.

Відповідно до п.2 Постанови Кабінету Міністрів України від 08.04.2020 року № 264 «Деякі питання надання державної соціальної допомоги», орган соціального захисту населення проводить перерахунок розміру виплаченої державної соціальної допомоги, державної соціальної допомоги особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю, особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю на підставі поданої особою або її законним представником заяви та необхідних документів.

Якщо за результатами проведеного перерахунку:

виявляється, що розмір отриманої допомоги був меншим, орган соціального захисту населення проводить доплату в розмірі різниці між перерахованим і виплаченим розміром допомоги;

не підтверджується право на отримання допомоги або її розмір буде меншим від виплаченої під час карантину допомоги, органи соціального захисту населення:

визначають обсяг коштів, які підлягають поверненню, з місяця призначення державної соціальної допомоги, державної соціальної допомоги особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю, особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю;

встановлюють строки повернення коштів, які підлягають поверненню залежно від матеріального стану багатодітної сім`ї;

повідомляють отримувачу допомоги про обсяг коштів, які підлягають поверненню, та строки їх повернення.

Суми коштів, які підлягають поверненню, повертаються:

отримувачем допомоги самостійно;

за згодою отримувача допомоги у повному обсязі за рахунок наступних виплат допомоги;

за рішенням органу соціального захисту населення за рахунок сум наступних виплат допомоги в розмірі, що не перевищує 20 відсотків щомісячної суми призначеної допомоги.

У разі неможливості добровільного повернення виплачених сум допомоги такі кошти стягуються у судовому порядку.

Не підлягають поверненню кошти державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям та допомоги на дітей одиноким матерям, виплачені отримувачам під час карантину до 1 липня 2020 р., якщо не було підтверджено право на отримання допомоги або її розмір внаслідок перерахунку зменшився. Якщо отримувач державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, допомоги на дітей одиноким матерям повернув суми надміру виплачених коштів, орган соціального захисту населення повертає такі кошти отримувачу допомоги.

Управлінням соціального захисту населення на адресу відповідача направлено лист №02-18/1539 від 19.04.2021 з вимогою про повернення надмірно виплачених коштів за період з 01.07.2020 по 31.07.2020 у розмірі 2137,81 грн. в добровільному порядку, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення (а.с.24).

Відповідачкою ОСОБА_1 було надано заяву від 02.03.2021 року до Управління соціального захисту населення в якій вона зобов`язалась погасити переплату впродовж березня-червня 2021 року, однак по теперішній час надмірно виплачені кошти управлінню не повернула.

Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне задовольнити позовні вимоги.

Враховуючи приписи ч. 1 ст. 141 ЦПК України, судовий збір сплачений позивачем у розмірі 2684 грн., покладається на відповідача з урахуванням приписів ч.1 ст.142 ЦПК України.

На підставі викладеного, керуючись ст. 10, 11, 13, 133, 141, 258, 259, 263- 265, 354 ЦПК України, суд

ухвалив:

Позов Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Лубенської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення надмірно виплачених коштів - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Лубенської міської ради суму надмірно виплачених коштів державної соціальної допомоги на дітей одиноким матерям за період з 01.07.2020 по 31.07.2020 у розмірі 2137 (дві тисячі сто тридцять сім) грн 81 коп на рахунок UA0045264 код 37710415 Державна казначейська служба України .

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Лубенської міської ради судовий збір у розмірі 2684 (дві тисячі шістсот вісімдесят чотири) грн на рахунок UA0045264, код 37710415 Державна казначейська служба України .

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

У разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення заочне рішення може бути оскаржене відповідачем в апеляційному порядку.

Заочне рішення може бути оскаржено позивачем шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Полтавського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених ЦПК України, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.

Позивач: Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Лубенської міської ради, юридична адреса: проспект Володимирський, буд. 9, м.Лубни, Полтавська область.

Відповідач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 .

Суддя Я.В.Просіна