Справа № 182/5832/20
Провадження № 2/0182/969/2023
Р І Ш Е Н Н Я

Іменем України

22.08.2023 року м. Нікополь

Нікопольський міськрайонний суд Дніпропетровської області у складі: головуючого судді Рунчевої О.В., секретаря Нагаєвої Н.О., за участю представника позивача за первісним позовом (представника відповідача за зустрічним позовом) ОСОБА_1 , представника відповідача за первісним позовом (представника позивача за зустрічним позовом) Чуприни Є.А., розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Нікополі за правилами загального позовного провадження цивільну справу за позовом Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Дніпропетровськгаз" до ОСОБА_2 про стягнення вартості необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу, зустрічним позовом ОСОБА_2 до Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Дніпропетровськгаз" про визнання незаконним та скасування Акту-розрахунку не облікованого (донарахованого) об`єму (обсягу) природного газу і його вартості від 24.06.2020 року,-

В С Т А Н О В И В:

12 жовтня 2020 року Акціонерне товариство "Оператор газорозподільної системи "Дніпропетровськгаз" звернулося до Нікопольського міськорайонного суду Дніпропетровської області з позовом до ОСОБА_2 про стягнення вартості необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу та просить суд:

- стягнути з ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІПН НОМЕР_1 необлікований об`єм природного газу на користь АТ «Дніпропетровськгаз» в сумі 20 745,44 грн. (двадцять тисяч сімсот сорок п`ять грн. 44 коп.) та витрати по сплаті судового збору в розмірі 2 102 грн., які перерахувати на поточний рахунок АТ «Дніпропетровськгаз» () НОМЕР_2 в АО «Банк Альянс» м. Київ, МФО 300119.

Свої вимоги Акціонерне товариство "Оператор газорозподільної системи "Дніпропетровськгаз" мотивує тим, що відповідач є побутовим споживачем послуг з розподілу природного газу, які надаються АТ «Дніпропетровськгаз» до об`єкту, розташованому за адресою: АДРЕСА_1 , де встановлені газові прилади: плита газова ПГ-4-х камфорна- 1 шт., опалювальний прилад -1 шт., газова колонка - 1 шт. та зареєстровано 2 особи, опалювальна площа квартири 63,2 м.2.

Отже, Відповідач несе відповідальність згідно із законодавством за пошкодження газових мереж, а також за під`єднання несанкціонованого газопроводу, внаслідок чого порушується нормальний режим роботи ГРМ та/або здійснюється необліковане використання природного газу.

Згідно ст. 526 ЦК України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог ЦК України, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

01.06.2020 року представниками Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Дніпропетровськгаз" на об`єкті Відповідача, в присутності представника - сина ОСОБА_3 , було виявлено підозру на несанкціоноване втручання в роботу ПЛГ, а саме відсутня пломба на відліковому пристрої ПЛГ та було складено акт про порушення №2400, який з боку Відповідача підписаний без зауважень та заперечень його представником.

В цей же день, представниками Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Дніпропетровськгаз", відповідно до додатку №1 п.3.2.2. Положення про проведення експертизи лічильника газу було складено акт про виявлення порушень №39, де зазначено: «відсутня пломба на відліковому пристрою, підозра на позаштатний режим роботи ПЛГ». Лічильник газу було демонтовано для проведення експертизи, та складено протокол про демонтаж. Акт та протокол з боку споживача підписано його представником, без зауважень та заперечень. В протоколі про демонтаж лічильника зазначено, що Відповідач запрошується для проведення експертизи лічильника на 02.06.2020 року на 11.00 год.

Згідно ст. 1 Закону України «Про метрологію та метрологічну діяльність» повірка ЗВТ - це сукупність операцій, що включає перевірку та маркування та/або видачу документа про повірку засобу вимірювальної техніки, які встановлюють і підтверджують, що зазначений засіб відповідає встановленим вимогам.

На території Дніпропетровської області уповноваженим органом на проведення повірки законодавчо врегульованих засобів вимірювальної техніки, що перебуває в експлуатації є ДП «Дніпростандартметрологія».

02.06.2020 року, в присутності представника відповідача - ОСОБА_3 , під час зовнішнього огляду лічильника газу, в момент проведення експертизи, комісією було встановлено:

п.1.1 відсутня пломба на відліковому пристрої, що дає доступ до роботи відлікового пристрою.

п.1.2. відсутня пломба на відліковому пристрої.

2.3 похибка лічильника за об`ємної витрати q1Qmin. -7,05%. За висновками комісії: «підтверджено несанкціоноване втручання в роботу газового лічильника. ПЛГ не придатний до експлуатації по пунктам 1.1, 1.2, 2.3», про що було складено акт №78, який з боку споживача підписано його представником без заперечень та доповнень.

02.06.2020 року державним повірником Державного підприємства «Дніпропетровський регіональний державний науково-технічний центр стандартизації, метрології та сертифікації» видана довідка № 31-0/7736/09 про непридатність законодавчо регульованого засобу вимірювальної техніки (лічильника Відповідача) до застосування, підстави: «відсутня пломба на відліковому пристрої».

Відповідно до визначення основних термінів та понять п.4 гл.1 розділу І Кодексу ГРС:

- «несанкціоноване втручання в роботу лічильника газу, або конструкцію чи складових комерційного вузла обліку (зокрема лічильника газу), у тому числі шляхом їх пошкодження чи пошкодження на них пломб впливу дії спрямованого постійного магнітного поля, внаслідок чого витрата (споживання) природнього газу комерційним вузлом обліку не обліковується (обліковується частково, чи з порушення законодавства, та інші дії, що призводять до викривлення даних обліку природнього газу».

Відповідно до пункту 4 глави 6 Розділу Х Кодексу за збереженість і цілісність комерційних та дублюючих ВОГ ( вузол обліку газу) та пломб (відбитків їх тавр) відповідає власник, на території або в приміщенні якого вони встановлені.

В пункті 3 глави 2 Розділу XI Кодексу, зазначено, що до порушень споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих об`ємів (обсягів) природного газу, належать, зокрема, несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ, зокрема лічильника газу.

Відповідно п. 1 глави 3 Розділу XI Кодексу, у разі виявлення Оператором ГРМ несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу розрахунок об`єму необлікованого природного газу здійснюється за граничними об`ємами споживання природного газу населенням з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача за період з дня останнього контрольного зняття показань лічильника до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення.

В акті про порушення № 2400 вказано, що проведення засідання комісії розгляду актів про порушення буде проводитись 24.06.2020 року за адресою: м. Нікополь, вул. Володимира Ємця, 51.

24.06.2020 року комісією з розгляду актів про порушення та визначення перерахунку (донарахування) або зміни режиму нарахування природного газу побутовому споживачу було проведено засідання, та за результатами розгляду акту про порушення № 2400 від 01.06.2020 року та акту експертизи №78 від 02.06.2020 року у відповідності до вимог розділу ХІ глави 5 п.11.2 Кодексу, було прийнято рішення про його задоволення, та Позивачем було складено акт-розрахунок не облікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу.

При складанні акту розрахунку було враховано: вимоги п.1 глави 3 розділу ХІ Кодексу ГРМ а саме: «у разі виявлення Оператором ГРМ ( Позивачем) несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу розрахунок об`єму необлікованого природнього газу здійснюється за граничними об`ємами споживання природнього газу населенням з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача (Відповідача) за період з дня останнього контрольного зняття показань лічильника до дня виявлених порушень, але не більше ніж за 6 місяців. Вартість газу в повному обсязі має бути компенсована споживачем (Відповідачем) Оператору ГРМ (Позивачу) за цінами закупівлі, тому об`єм необлікованого природнього газу.

Граничні об`єми споживання природного газу населенням передбачені додатком XV Кодексу ГРС.

Ціну закупівлі природного газу ПАТ «Дніпропетровськгаз» визначено наказом ПАТ «Дніпропетровськгаз» від 22.02.2016 року №44/1 та наказами про внесення змін до зазначеного наказу з урахуванням щомісячно визначеної ціни, зокрема, наказом АТ «Дніпропетровськгаз» від 17.08.2020 року №Но-476-0820.

Сума нарахування необлікованого об`єму природного газу за період з 01.12.2019р. по 31.05.2020 р. складає: 20745,44 грн., за 3522,68 м.3 природнього газу, які розраховуються наступними формулами:

(Нарахування в межах 1 опалювального місяця) = [(Sбудинку) * (Vопал.приладу) + (N) * (VПГ та/або водонагрівач)] / n * (кількість днів);

(Нарахування в межах 1 неопалювального місяця) = [(Sбудинку) * (Vопал.приладу) * 30% + (N) * (VПГ та/або водонагрівача)] / n * (кількість днів), де:

Sбудинку опалювальна площа будинку, (кв.м.);

Vопал.приладу граничний обсяг споживання за наявності опалювального приладу на 1 кв.м. опалювальної площі згідно додатку XV Кодексу ГРС, (м.куб.), при цьому:

- за наявності опалювально-варильної печі (кухонного вогнища) на опалення, приготування їжі, підігрівання води та інші побутові потреби розрахунок здійснюється з урахуванням наступного: включно до 20 кв. м. опалювальної площі 20 куб. м. на 1 кв. м. опалювальної площі; на кожний додатковий кв. м. опалювальної площі 11 куб. м.

- за наявності індивідуального опалення в будинках, крім будинків, де встановлено опалювально-варильну піч (кухонне вогнище) (на 1 м кв. опалювальної площі) - 11 куб. м.;

N кількість осіб;

VПГ та/або водонагрівача - граничний обсяг споживання за наявності плити газової та/або водонагрівача згідно додатку X Кодексу ГРС, (м.куб.), при цьому:

- за наявності плити газової у разі відсутності централізованого гарячого водопостачання та газового водонагрівача - 18,3 куб. м. на 1 особу;

- за наявності плити газової та водонагрівача 23,6 куб. м. на 1 особу;

n кількість днів у місяці, (дні);

кількість днів кількість днів у місяці, за які здійснюється нарахування, (дні);

30% - прим. 2 додатку XV Кодексу ГРС: «Якщо споживач (фізична особа) використовував в неопалювальний період опалювальні прилади (крім опалювально-варильних печей чи кухонних вогнищ), граничний обсяг споживання має становити 30 відсотків від граничного обсягу в опалювальний період».

Опалювальний період - період з 01 жовтня по 30 квітня включно (п. 4 гл. 1 р. I Кодексу ГРС).

Відповідно до пп.3, п.11, гл.5, розд. ХІ Кодексу ГРС при розрахунку необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу має бути віднятий об`єм природного газу, фактично сплачений споживачем протягом періоду порушення.

Відповідно до пп.4, п.11, гл.5, розд. ХІ Кодексу ГРС при розрахунку необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу пільги та субсидії, на які має право побутовий споживач, не враховуються.

Акт-розрахунок не облікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості та рахунок на оплату збитків отримано представником Відповідача 14.07.2020 року, але до сьогодні не сплачений.

На день звернення до суду з позовною заявою, Відповідачем не сплачена сума збитків, Договір про реструктуризацію не укладено.

09.12.2020 року ОСОБА_2 звернувся до Нікопольського міськрайонного суду Дніпропетровської області із зустрічною позовною заявою до Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Дніпропетровськгаз" про захист прав споживачів та скасування нарахованої плати за спожитий газ (а.с. 43-48).

Ухвалою суду від 19.01.2021 року прийнято зустрічний позов ОСОБА_2 до Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Дніпропетровськгаз" про захист прав споживачів та скасування нарахованої плати за спожитий газ до спільного розгляду з первісним позовом Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Дніпропетровськгаз" до ОСОБА_2 про стягнення вартості необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і обєднано їх в одне провадження (а.с.51-52).

Зустрічна позовна заява мотивована тим, що йому на праві приватної власності належить квартира, розташована за адресою: АДРЕСА_1 .

Вказана квартира дійсно приєднана до газових мереж і він не оспорює цього факту. Також у квартирі був встановлений лічильник газу GALLUS 2000 № 09017054. Однак, технічний паспорт лічильника у нього відсутній, а АТ «ОГРС «Дніпропетровськгаз» з невідомих причин, не було долучено цей документ до свого позову. При встановленні лічильника у належній йому квартирі жодних нарікань на його роботу, наявність або відсутність пломб у працівників АТ «ОГРС «Дніпропетровськгаз» не виникло.

01.06.2020 року представником АТ «ОГРС «Дніпропетровськгаз» під час планової перевірки лічильника, встановленого у його квартирі, в присутності його сина ОСОБА_3 було виявлено підозру на несанкціоноване втручання в роботу ПЛГ, а саме нібито відсутня пломба на відліковому пристрої лічильника. Про це було складено акт про порушення № 2400, який він не підписував.

Цього ж дня, АТ «ОГРС «Дніпропетровськгаз» було складено акт про виявлення порушень № 39, де зазначено: «відсутня пломба на відліковому пристрою, підозра на позаштатний режим роботи ПЛГ». Після цього лічильник було демонтовано для проведення експертизи, та складено протокол про демонтаж. Акт та протокол він не підписував. В протоколі про демонтаж лічильника зазначено, що його запрошено для проведення експертизи лічильника на 02.06.2020 року на 11:00 год.

02.06.2020 року, в присутності його сина - ОСОБА_3 під час зовнішнього огляду лічильника газу, в момент проведення експертизи, комісією було встановлено: 1.1 відсутня пломба на відліковому пристрої, що дає доступ до роботи відлікового пристрою; 1.2 відсутня пломба на відліковому пристрої; 2.3 похибка лічильника за об`ємної витрати q1Qmin 7,05%. За висновками комісії: «підтверджено несанкціоноване втручання в роботу газового лічильника. ПЛГ не придатний до експлуатації по пунктам 1.1, 1.2, 2.3», про що було складено акт № 78, який з боку споживача підписано ОСОБА_3 без заперечень та доповнень.

02.06.2020 року державним повірником Державного підприємства «Дніпропетровський регіональний державний науково-технічний центр стандартизації, метрології та сертифікації» видана довідка № 31-0/7736/09 про непридатність законодавчо регульованого засобу вимірювальної техніки (лічильника відповідача) до застосування, підстави: «відсутня пломба на відліковому пристрої».

В акті про порушення № 2400 вказано, що проведення засідання комісії з розгляду актів про порушення буде проводитись 24.06.2020 року.

24.06.2020 року комісією з розгляду актів про порушення та визначення перерахунку (донарахування) або зміни режиму нарахування природного газу побутовому споживачу за результатами розгляду акту про порушення № 2400 від 01.06.2020 року та акту експертизи № 78 від 02.06.2020 року було прийнято рішення про їх задоволення, та АТ «ОГРС «Дніпропетровськгаз» було складено акт-розрахунок не облікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу.

На підставі цього, відповідачем за цим позовом було затверджено Акт розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму (обсягу) природного газу і його вартості б/н від 24.06.2020 року за період з 01.12.2019 по 31.05.2020 рік на суму 20 745,44 грн.

Щодо відсутності у перелічених документах будь-яких зауважень ОСОБА_3 зазначає, що як йому пізніше пояснив його син, представник АТ «ОГРС «Дніпропетровськгаз» не пояснив, що він може надавати свої зауваження до акта про порушення. Представник зазначила, що усі пояснення та зауваження він буде надавати на засіданні комісії з розгляду цього акту та при проведенні експертизи лічильника. Також сину повідомили, що його підпис необхідний для звітності перед керівництвом і жодних наслідків за собою не тягне. ОСОБА_3 дійсно був присутнім при проведенні експертизи та розгляду акту про порушення. Але комісія не надала йому можливості надати свої пояснення. Під час засідання комісії він намагався повідомити, що він не є власником цієї квартири, у цій квартирі ніхто не проживає з січня 2020 року, тому немає жодного сенсу для будь-якого втручання у роботу лічильника. Крім того, ОСОБА_3 особисто допустив контролера до лічильника, надав можливість його оглянути, що свідчить про впевненість у тому, що лічильник працює і жодних пошкоджень у ньому немає.

Також, зазначає, що він категорично не згоден з тим, що АТ «ОГРС «Дніпропетровськгаз» вважає ОСОБА_3 його «законним представником». Згідно абз. 2 ч. 4 Глави 10 Розділу Х Кодексу газорозподільних систем, за неможливості бути присутнім під час проведення експертизи споживач (суміжний суб`єкт ринку природного газу) може дати письмову згоду у довільній формі на проведення експертизи без його присутності або у присутності уповноваженої ним іншої особи. Вважає, що його син не може бути його законним представником, оскільки він його на це не уповноважував, не надавав письмової згоди на його присутність при засіданні комісії. Він не надсилав на адресу АТ «ОГРС «Дніпропетровськгаз» заяви про проведення засідання комісії без його відсутності, а відповідач, в свою чергу, не повідомляв його про дату засідань комісії. Тому, вважає, такі дії АТ «ОГРС «Дніпропетровськгаз» призвели до порушення його прав, як споживача, а тому вони є незаконними.

Щодо дотримання АТ «ОГРС «Дніпропетровськгаз» вимог Кодексу ГРМ під час складання оспорюваного Акта, зазначає наступне.

Виходячи з наведених вище положень п.п. 4,7 глави 3 Розділу VI Кодексу ГРМ, станом на час виникнення спірних відносин між сторонами склалися договірні відносини розподілу природного газу на умовах, визначених Типовим договором та Кодексом ГРМ, що сторонами не заперечується. Системний аналіз наведених норм Кодексу ГРМ, а саме пункту 7 глави 9, пунктів 2,3,4,5 глави Розділу Х, пунктів 1,3 глави Розділу ХІ вказує на те, що пошкодження пломб на лічильнику газу, пошкодження самого лічильника та несанкціоноване втручання в роботу лічильника газу є окремими самостійними порушеннями, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування не облікованих об`ємів (обсягів) природного газу. При цьому, вказані порушення можуть вчинятись одночасно, але кожне з наведених видів порушень не єтотожними іншим порушенням і не є способом вчинення іншого порушення.

Всупереч цьому, в Акті про порушення від 14.06.2018 року № 88, складеному за результатами перевірки роботи належного позивачу лічильника газу, зазначені два порушення одночасно. Більше того, у п. 4 Кодексу ГРМ містяться чіткі визначення кожного із згаданих вище порушень. Кожне з порушень може мати різні форми прояву, які мають бути вичерпно встановлені та зафіксовані в акті про порушення. Всупереч цьому, в Акті про порушення від 01.06.2020 року № 2400 зазначено, що відсутня пломба відлікового пристрою ПЛГ. Про пошкодження самого лічильника в Акті взагалі нічого не зазначено. Із змісту глави 10 Розділу Х Кодексу ГРМ випливає, що у протоколі про направлення ЗВТ/лічильника газу на експертизу також мають бути зазначені відомості місця розташування пломб, їх цілісність та ознаки відповідних порушень, цілісність та відповідність заводського та повірочного тавра тощо, які (відомості) й підлягають перевірці під час проведення експертизи. Однак, всупереч наведеному у Протоколі № 39 від 01.06.2020 року про демонтаж лічильника газу для проведення експертизи не вказано жодної ознаки пошкодження пломби, пошкодження лічильника чи несанкціонованого втручання в роботу лічильника.

Пункт 7 глави 9, пунктів 2,3,4,5 глави 10 Розділу Х, пунктів 1 та 3 глави Розділу ХІ вказує на те, що пошкодження пломб на лічильнику газу, пошкодження самого лічильника та несанкціоноване втручання в роботу лічильника газу є окремими самостійними порушеннями, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування не облікованих об`ємів (обсягів) природного газу. При цьому вказані порушення можуть вчинятись одночасно, але кожне з наведених видів порушень не є тотожним іншим порушенням і не способом вчинення іншого порушення.

Крім того, несанкціоноване втручання в роботу лічильника газу не є тотожним позаштатному режиму роботи лічильника газу, оскільки перше порушення може бути вчинене лише з вини споживача, а позаштатний режим роботи лічильника можливий лише без вини споживача та за відсутності першого. З наведеного випливає, що несанкціоноване втручання в роботу лічильника газу не може мати місце одночасно з позаштатним режимом роботи лічильника газу, оскільки ці явища є взаємовиключними. Позивач вказує, що всупереч цьому, в Акті № 78 від 02.06.2020 року, складеному за результатами перевірки роботи належного позивачу лічильника газу, зазначені два порушення одночасно.

Крім того, зазначає, що АТ «ОГРС «Дніпропетровськгаз» не надав до свого позову жодного переконливого доводу та доказу на підтвердження повноважності комісії з розгляду актів про порушення Кодексу газорозподільних систем. Таким чином, позивачем за первісним позовом не надані документи, на підставі яких був складений Акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму (обсягу) природного газу від 24.06.2020 року і його вартості на суму 20 745,44 грн. В цей час документи були складені відповідачем з істотними порушеннями вимог пункту 7 глави 9, пунктів 2,3,4,5, глави 10 Розділу Х , пунктів 1, 3 глави Розділу ХІ Кодексу ГРМ, що ставить під обґрунтований сумнів достовірність викладений у них відомостей.

Щодо доводів АТ «ОГРС «Дніпропетровськгаз» про факт його несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу зазначає наступне.

Єдиним доказом, на який відповідач посилається на підтвердження факту вчинення позивачем несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу, є Акт експертизи лічильника газу № 78 від 02.06.2020 року. У цьому акті зазначається, що підтверджено несанкціоноване втручання в роботу газового лічильника. ПЛГ не придатний до експлуатації по пунктам 1.1,1.2,2.3. Вважає, що з вказаного Акту експертизи № 78 від 02.06.2020 року взагалі неможливо встановити, у чому полягало експертне дослідження, оскільки акт містить лише опис зовнішніх ознак лічильника, які є доступними при простому зовнішньому огляді навіть без демонтування. Більше того, цим Актом зафіксовано, що зовнішній вигляд лічильника задовільний, цілісність відлікового механізму, механічні пошкодження, втрата тиску та герметичність в нормі.

Жодної вказівки на те, чи дійсно мало місце втручання в роботу лічильника чи в облікові механізми лічильника, ані Акт експертизи, ані інші складені відповідачем документи не містять. В цей час невстановлена кількість та тип пломб, встановлених на лічильнику на заводі, їх наявність чи відсутність на момент установки лічильника у належній йому квартирі, залишилися неперевіреними, а їх існування чи відсутність наявними доказами не підтверджується, а тому це не свідчить про втручання в роботу лічильника. За умови невжиття відповідачем заходів щодо залучення до експертизи лічильника представників заводу-виробника, у сукупності з допущеними АТ «ОГРС «Дніпропетровськгаз» істотними порушеннями процедури, включаючи порушення його права бути присутнім під час проведення експертизи та вимагати залучення до неї представників заводу-виробника, відповідачем за зустрічним позовом не доведено поза розумним сумнівом факту несанкціонованого втручання його у роботу лічильника.

З огляду на усі зазначені доводи, вважає, що Акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму (обсягу) природного газу і його вартості б/н від 24.06.2020 року за період з 01.12.2019 року по 31.05.2020 року на суму 20 745,44 грн. є незаконним, прийнятим з порушенням норм чинного законодавства.

Враховуючи вищевикладене просить суд:

- визнати незаконним та скасувати Акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму (обсягу) природного газу і його вартості б/н від 24.06.2020 року за період з 01.12.2019 року по 31.05.2020 року на суму 20 745,44 грн.;

- у задоволенні позову Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Дніпропетровськгаз» до нього відмовити в повному обсязі.

10.02.2021 року від представника Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Дніпропетровськгаз" Царьової О.М. надійшов відзив на зустрічну позовну заяву в якому вона просить суд в задоволенні зустрічни позовних вимог ОСОБА_2 до Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Дніпропетровськгаз» про захист прав споживачів та скасування нарахованої плати за спожитий газ відмовити (а.с.58-66).

23.02.2021 року від ОСОБА_2 надійшла відповідь на відзив за зустрічним позовом, в якій ОСОБА_2 просить суд зустрічний позов задовольнити, а у задоволенні позову Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Дніпропетровськгаз" відмовити (а.с.76-79).

26.02.2021 року від представника Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Дніпропетровськгаз" Царьової О.М. надійшли заперечення на зустрічну позовну заяву (а.с.85-90).

Представник позивача за первісним позовом, представник відповідача за зустрічним позовом, ОСОБА_1 , в судовому засіданні первісний позов підтримала, просила задовольнити його та у задоволенні зустрічного позову просила відмовити.

В судовому засіданні, представник відповідача за первісним позовом та позивача за зустрічним позовом, ОСОБА_4 , зустрічну позовну заяву підтримав, просив задовольнити її з підстав у ній викладених та у задоволенні первісного позову відмовити.

Як вбачається з матеріалів справи, та не заперечується сторонами, ОСОБА_2 є побутовим споживачем послуг з розподілу природного газу, які надаються АТ "Дніпропетровськгаз" до об`єкту, розташованому за адресою: АДРЕСА_1 , де встановлені газові прилади: плита газова ПГ-4-х камфорна- 1 шт., опалювальний прилад 1 шт., газова колонка 1 шт. та зареєстровано 2 особи, опалювальна площа квартири 63.2 м.2.

Фактом приєднання Споживача до умов цього Договору (акцептування договору) є вчинення Споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти Договір, а саме фактичне споживання природного газу та проведення оплат. Тому, між сторонами склалися правовідносини які регулюються Кодексом ГРМ.

Відповідно до акту виявлення порушень №(о/р) 39 від 01.06.2020 року, складеним представниками газорозподільного підприємства АТ «Дніпропетровськгаз» в особі слюсаря 4 роз. ОСОБА_5 , останньою виявлено підозру на втручання в роботу ПЛГ за адресою АДРЕСА_1 , лічильника газу марки GALLUS 2000 типу G-2,5 зав. № 09017054, рік випуску 2015, з показами 05678,40 куб.м дата проведення повірки 30.06.2015 року, з причин відсутня пломба на відліковому пристрою. Даний акт підписаний представником газорозподільної організації, яка його склала та представником споживача Сілецьким Д.А. (а.с.11).

Протоколом демонтажу лічильника №39 від 01.06.2020 року, складеним вищезазначеним представником АТ «Дніпропетровськгаз» вищезазначений побутовий газовий лічильник демонтовано та направлено на експертизу в лабораторію АТ «Дніпропетровськгаз», замість нього в присутності споживача встановлюється інший побутовий газовий лічильник марки GALLUS 2000 типу G-4 зав. №U00901297 з показами 09115,30 куб.м, який опломбовано пломбою №С54143946. Для захисту лічильника від зовнішнього втручання до дня проведення експертизи представник газопостачальної організації додатково опломбував вхідний та вихідний патрубки цього лічильника та пакет пломбою газопостачальної (газотранспортної) організації (вхідний С54143947 вихідний С54143948, пакет С54143949). Споживач ОСОБА_2 запрошується об 11 год. 00 хв. 02.06.2020 року для проведення експертизи лічильника. Результати експертизи споживач зможе одержати не пізніше ніж 3 робочі дні від дня її проведення. Протокол складено у двох примірниках і підписано представникои АТ «Дніпропетровськгаз» Тищенко Г.С. та представником споживача Сілецьким Д.А. (а.с.12).

Крім того, 01.06.2020 року складено акт про порушення №2400. Даний акт підписано вищезазначеними особами. При цьому ОСОБА_3 вказаний в акті, як представник споживача. Пунктом 8 даного акту визначено дату його розгляду, а саме 24.06.2020 року о 10 годині у м.Нікополь, вул.В.Ємця 51(а.с.10)

Відповідно до акту №78 експертизи лічильника газу від 02 червня 2020 року комісія по експертизі ПГЛ Нікопольського відділення АТ «Дніпропетровськгаз» у складі старший менеджер відділу продажів та провідний фахівець відділу комерційного балансу Косенко А.С., начальник лабораторії з повірки ПЛГ відділу лабораторних вимірів Управління метрології АТ «Дніпропетровськгаз» Хільчук О.В., майстер відділу обслуговування вузлів обліку газу ОСОБА_6 , провідний фахівець з економічної безпеки АТ «Дніпропетровськгаз», представник компаній, що надає юридичні послуги ОСОБА_1 , провідний інженер з метрології Нікопольської філії ДП «Дніпростандартметрології» у присутності споживача (або уповноваженої їм іншої особи) ОСОБА_3 (син), що проживає: нас. пункт АДРЕСА_1 провела експертизу лічильника марки GALLUS-2 типу G-2,5, рік випуску 2015 завод фірми Itron зав. № НОМЕР_3 , покази 05678,40 куб.м, який знято відповідно до від 01.06.2020 року особистий рахунок НОМЕР_4 . Цілісність пломби на упаковці: в цілісності №С54143947, №С54143948, №С54143949. Експертизою встановлено за результатами зовнішнього огляду лічильника газу: цілісність заводської пломби та повірочного товара : відсутня пломба на відліковому пристрої, що дає доступ до роботи відлікового пристрою, відповідність місць фактичного розташування пломб: відсутня пломба на відліковому пристрої, цілісність відлікового механізму та корпусу ЗВТ: в цілісності, цілісність конструктивних елементів вихідного патрубка ЗВТ: в цілісності. Наявність сторонніх предметів всередині ЗВТ: відсутні, механічні пошкодження та інше: відсутні. Механічні пошкодження та інше: відсутні. Втрата тиску: Q max=195 Па, Q min=50 Па. Герметичність: герметичний корпус. Похибка лічильника за об`ємної витрати: q1 Qmin: -7,05%, q2 0,2 Qmax: -0,54%, q3 Qmax: -1,02%. Висновки комісії: Підтверджено несанкціоноване втручання в роботу лічильника (наявні фото- та відео фіксація експертизи), позаштатний режим роботи (Qmin=-7,05%), ПЛГ непридатний до експлуатації за пунктами 1.1; 1.2; 2.3. (а.с.13)

Відповідно до протоколу №987 засідання комісії по розгляду актів про порушення Кодексу газорозподільних систем від 24.06.2020 року присутні голова комісії ОСОБА_7 , секретар Панкєєва В.Г., члени комісії ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_1 , ОСОБА_6 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 . Порядок денний: про перерахунок (донарахування) або зміни режиму нарахування об`ємів природного газу за наявності акта про порушення вимог Кодексу газорозподільних систем по особовому рахунку № НОМЕР_4 та відображення донарахувань, адреса: АДРЕСА_1 , споживач ОСОБА_2 . Постановили зробити перерахунок (донарахування) об`ємів природного газу за період з 01.12.2019 року по 31.05.2020 року по граничним об`ємам у білінговій програмі «Газоліна» на суму 20 745,44 грн. (а.с.15).

До протоколу додано розрахунок необлікованих об`ємів природного газу, акт-розрахунок та рахунок на оплату збитків. (а.с.16-21).

Такий рахунок було отримано представником споживача 14.07.2020 року особисто (а.с.18).

Правовідносини між газопостачальними підприємствами, газорозподільними підприємствами та фізичними особами (населенням) - споживачами газу регулюються ст. 714 ЦК України, Кодексом газорозподільних систем (далі - Кодекс ГРМ), затвердженим постановою НКРЕКП від 30 вересня 2015 року № 2494.

Так, відповідно до ст. 714 ЦК України - за договором постачання енергетичними ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання.

Згідно з п. 3, 4, 7 глави 3 розділу VI Кодексу ГРМ, договір розподілу природного газу є публічним та укладається з урахуванням статей 633, 634, 641, 642 Цивільного Кодексу України за формою Типового договору розподілу природного газу(п.3).

Договір розподілу природного газу між Оператором ГРМ та споживачем укладається шляхом підписання заяви-приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу, що відповідає Типовому договору розподілу природного газу, розміщеному на офіційному веб-сайті Регулятора та Оператора ГРМ та/або в друкованих виданнях, що публікуються на території його ліцензованої діяльності з розподілу газу, і не потребує двостороннього підписання сторонами письмової форми договору.

Фактом приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти договір розподілу природного газу, зокрема повернення підписаної заяви-приєднання, сплата рахунка Оператора ГРМ та/або документально підтверджене споживання природного газу (п. 7).

Відповідно до Глави 2,3 розділу XI Кодексу газорозподільних мереж, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30.09.2014 року за № 2494 до порушень споживача та несанкціонованого споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих об`ємів (обсягів) природного газу, належать: 1) наявність несанкціонованого газопроводу; 2) несанкціоноване відновлення газоспоживання; 3) несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ (комерційного ВОГ, зокрема лічильника газу); 4) несанкціоноване підключення газових приладів на об`єкті споживача, який обліковується за нормами споживання; 5) несанкціоноване підключення газових приладів, внаслідок якого перевищується діапазон обчислення вузла обліку (сумарна номінальна потужність газових приладів і пристроїв перевищує діапазон обчислення вузла обліку); 6) використання природного газу споживачем за відсутності чи після розірвання договору розподілу природного газу.

До порушень (за умови відсутності несанкціонованого втручання в ГРМ або роботу ЗВТ), що сталися внаслідок пошкодження чи позаштатного режиму роботи комерційного ВОГ або його складових (які кваліфікуються як «не з вини споживача»), але внаслідок яких споживачу здійснюється перерахунок розподіленого (спожитого) об`єму природного газу, належать: 1) пошкодження ЗВТ (лічильника газу) або робота комерційного ВОГ чи його складових в позаштатному режимі, внаслідок чого витрата (споживання) природного газу комерційним ВОГ не обліковується або обліковується некоректно; 2) фіксація коректором чи обчислювачем об`єму газу даних щодо збоїв в роботі комерційного ВОГ або його складових, внаслідок чого об`єм розподіленого (спожитого) природного газу за попередній період визначений некоректно; 3) виявлення помилок в конфігурації даних обчислювача об`єму газу, що були введені при його первинному програмуванні, чи в протоколі параметризації (діаметр газопроводу звужуючого пристрою, кількість імпульсів, параметрів ФХП тощо), внаслідок чого об`єм розподіленого (спожитого) природного газу за попередній період визначений некоректно; 4) перевищення діапазону обчислення вузла обліку тощо.

У разі виявлення Оператором ГРМ пошкодження лічильника газу, внаслідок чого витрата (споживання) природного газу лічильником газу не обліковується або обліковується некоректно (не в повному обсязі), та за умови відсутності несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу визначення об`єму спожитого природного газу здійснюється виходячи з 70 відсотків граничних об`ємів споживання природного газу населенням з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв за період з дня останнього контрольного зняття показань лічильника (контрольного огляду вузла обліку або його перевірки) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення.

У разі виявлення Оператором ГРМ позаштатного режиму роботи лічильника газу, внаслідок чого витрата (споживання) природного газу лічильником газу не обліковується або обліковується некоректно (не в повному обсязі), та за умови відсутності несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу визначення об`єму спожитого природного газу здійснюється залежно від середньомісячного (середньодобового) обсягу споживання природного газу за аналогічний період (опалювальний або міжопалювальний) попереднього року або фактичний період споживання (опалювальний або міжопалювальний), якщо він становить менше шести місяців за період з дня останнього контрольного зняття показань лічильника (контрольного огляду вузла обліку або його перевірки) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення.

Позаштатний режим роботи комерційного ВОГ, зокрема, включає: 1) витоки газу з елементів та конструкції комерційного ВОГ, у тому числі імпульсних ліній манометрів, датчиків тиску і температури тощо; 2) відсутність зміни показань лічильника газу (обчислювача або коректора об`єму газу), загальмованість або рух з ривками зчитувального механізму при фактичній витраті (споживанні) природного газу; 3) наявність сторонніх шумів та нехарактерних звуків при роботі лічильника газу чи іншого ЗВТ; 4) індикація або наявність повідомлень про порушення в роботі ЗВТ, в тому числі про необхідність зміни елементів живлення; 5) забруднення або відкладання осадів, потрапляння сторонніх предметів до внутрішньої порожнини вимірювального трубопроводу або лічильника газу чи на робочі поверхні первинних перетворювачів; 6) інші ознаки порушень вимог щодо експлуатації ЗВТ, які можуть вплинути на результати вимірювання.

Якщо внаслідок позаштатного режиму роботи комерційного ВОГ чи його складових буде підтверджено факт необлікованого чи облікованого частково об`єму розподіленого (спожитого, переданого) природного газу, розрахунок необлікованих (облікованих частково) об`ємів природного газу за період несправності комерційного ВОГ чи його складових здійснюється відповідно до вимог цього Кодексу.

Відповідно до п. 3 глави 6 розділу XI Кодексу газорозподільних систем у разі, якщо між Оператором ГРМ і споживачем не досягнуто згоди щодо компенсації споживачу завданих збитків чи перерахунку наданих послуг, спірні питання вирішуються в судовому порядку.

Отже, законом визначено певні випадки(обставини) за яких наявні підстави вважати, що лічильник працює в позаштатному режимі та випадки пошкодження ЗВТ/лічильника газу - механічне пошкодження цілісності конструкції комерційного ВОГ та/або його складових, зокрема корпусу, скла, кріплення, захисних елементів, ліній з`єднання.

Стаття 22 ЦК України передбачає, що особа, якій завдано збитків в результаті порушення її цивільного права, має право на їх відшкодування.

За приписами ч.3 ст.13 Закону України "Про ринок природного газу" у разі порушення або невиконання своїх обов`язків споживач несе відповідальність згідно із Законом.

Відповідно до ст. 526, п. 4 ч. 1 ст. 611 ЦК України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. У разі порушення зобов`язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом, зокрема - відшкодування збитків.

Згідно з частинами першою і другою статті 1166 ЦК України, майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала; особа, яка завдала шкоди, звільняється від її відшкодування, якщо вона доведе, що шкоди завдано не з її вини.

За змістом статті 1166 названого Кодексу для застосування такої міри відповідальності, як стягнення збитків, необхідною є наявність усіх елементів складу цивільного правопорушення, а саме - протиправної поведінки, збитків, причинного зв`язку між протиправною поведінкою боржника та збитками, вини боржника. Наявність перших трьох з числа зазначених елементів доводиться особою, яка звернулася з вимогою про відшкодування збитків.

Такий висновок застосування матеріального права висловила колегія суддів Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду 20.11.2018 року у справі №905/2191/15.

Згідно з вимогами ч. 1 ст. 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків встановлених цим Кодексом.

У відповідності до «Порядку відшкодування збитків, завданих газопостачальній або газотранспортній організації внаслідок порушення споживачем природного газу Правил надання населенню послуг з газопостачання», затвердженого постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України №475 від 29 травня 2003 року(із змінами) (далі-Порядку), одними з порушень споживачем Правил надання населенню послуг з газопостачання, які тягнуть за собою відповідальність у виді відшкодування збитків, завданих газопостачальній або газотранспортній організації, є, зокрема, пошкодження лічильника газу, пломб на ньому, порушення цілісності або пошкодження повірочного тавра, а також дій споживача, які призводять до заниження показань лічильника (п. 1.3 Порядку).

У разі встановлення вказаних вище порушень, розрахунок збитків здійснюється за Нормами споживання природного газу населенням у разі відсутності газових лічильників, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 08 червня 1996 року №619, з урахуванням кількості підключених газових приладів, пристроїв, розміру опалювальної площі, кількості осіб, яким надавались послуги з газопостачання, та кількості днів з часу останнього контрольного зняття представником газопостачальної або газотранспортної організації показань лічильника газу до дня виявлення порушення, але не більше, ніж за 6 місяців (п.2.2 Порядку).

Відповідно цього пункту Порядку, факт пошкодження (втручання в роботу) лічильника, що призвело до заниження його показань, має бути засвідчений територіальним органом Держспоживстандарту України, який має право здійснювати відповідну експертну повірку.

Згідно із з пунктами 3.1.3, 3.2.2 3.2.5, 3.2.8, 3.3.1, 3.3.2, 3.3.4 Положення про проведення експертизи лічильників газу, установлених у споживачів і призначених для обліку природного газу в побуті, затверджених наказом Міністерства палива та енергетики України N619 від 27.12.2005 р. (далі Положення N619 від 27.12.2005 р.), лічильники газу під час експлуатації підлягають експертизі в таких випадках: у разі виявлення представником газопостачальної (газотранспортної) організації ознак зняття мастичних пломб або порушення повірчого тавра; зриву або пошкодження пломб газопостачальної (газотранспортної) організації на лічильнику газу або на патрубках лічильника.

У разі виявлення представником газопостачальної (газотранспортної) організації ознак порушень, зазначених у підпункті 3.1.3 цього Положення, складається акт про виявлені порушення, який підписується представником газопостачальної (газотранспортної) організації та споживачем, що є підставою для проведення експертизи лічильника газу та відшкодування збитків. У разі відмови споживача від підпису в акті про виявлені порушення представником газопостачальної (газотранспортної) організації робиться відповідний запис. При наявності акту про виявлені порушення або заяви споживача про проведення експертизи лічильника газу газопостачальна (газотранспортна) організація зобов`язана протягом трьох робочих днів у містах та п`яти робочих днів у сільській місцевості від дати реєстрації заяви або акта про виявлені порушення у відповідних журналах реєстрації газопостачальної (газотранспортної) організації демонтувати та відправити лічильник газу на експертизу.

Демонтаж лічильника газу проводиться у присутності споживача представником газопостачальної (газотранспортної) організації, якому в установленому порядку надано право виконувати монтажні роботи.

В даному випадку демонтаж лічильника газу було проведено у присутності, ОСОБА_3 , сина споживача ОСОБА_2 .

У присутності споживача лічильник пакується представником газопостачальної (газотранспортної) організації в пакет з поліетилену або з іншого цупкого матеріалу, який опломбовується пломбою газопостачальної (газотранспортної) організації.

Представник газопостачальної (газотранспортної) організації спільно із споживачем складають та підписують акт про демонтаж лічильника газу для проведення експертизи. У разі відмови споживача від підпису в акті про демонтаж лічильника газу представником газопостачальної (газотранспортної) організації робиться відповідний запис. Демонтований лічильник газу доставляється на місце проведення експертизи представником газопостачальної (газотранспортної) організації або споживачем (на його бажання), про що робиться відповідний запис в акті про демонтаж лічильника газу.

Експертизу лічильника газу проводить комісія, яка призначається наказом по газопостачальній (газотранспортній) організації. До складу комісії повинні входити представники газопостачальної (газотранспортної) організації та територіального органу спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади у сфері метрології. Споживач має право бути присутнім під час проведення експертизи лічильника газу. За результатами експертизи складається акт, який підписується всіма членами комісії, а також споживачем або його вповноваженою особою.

Відповідно до п. 6 глави 10 розділу Х Кодексу газорозподільних систем, затвердженого Постановою НКРЕКП від 30.09.2015 року під час проведення експертизи комісія проводить зовнішній огляд пакувального пакета (тари), в яку було запаковано ЗВТ та/або пломбу.

Після зовнішнього огляду пакувального пакета (тари) комісією перевіряються: 1) відповідність місць фактичного розташування пломб місцям, зазначеним в протоколі; 2) цілісність та місцезнаходження пломб, а також ознак порушень, зазначених у протоколі; 3) цілісність заводського та повірочного тавра на ЗВТ; 4) цілісність лічильного механізму та корпусу ЗВТ; 5) цілісність конструктивних елементів вихідного патрубка ЗВТ; 6) наявність сторонніх предметів всередині ЗВТ; 7) відповідність маркування ЗВТ нормативно-технічній документації; 8) відповідність ЗВТ, програмного забезпечення та контрольної суми паспорту на ЗВТ та/або опису типу на цей тип ЗВТ; 9) відповідність втручань в роботу ЗВТ наявним актам перевірок та/або відомостям про повірку та ремонт ЗВТ тощо.

Згідно із з п. 11 глави 5 розділу ХІ цього Кодексу за результатами розгляду акту про порушення на засіданні комісії може бути прийнято рішення про його задоволення (повністю або частково), або необхідність додаткового обстеження чи перевірки, або додаткових пояснень тощо, або скасування акта про порушення.

Таким чином, для покладення на споживача відповідальності у виді нарахування вартості необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу вимагається встановлення факту несанкціонованого відбору природного газу з газорозподільних систем (крадіжка газу), про що може свідчити встановлений факт несанкціонованого втручання споживача у роботу засобу вимірювальної техніки (лічильника).

Факт несанкціонованого втручання у роботу засобу вимірювальної техніки (лічильника) підтверджується дослідженими судом у справі доказами, а саме актом виявлення порушень №39 від 01.06.2020 року, актом про порушення №2400 від 01.06.2020 року, актом №78 експертизи лічильника газу від 02.06.2020 року, якими підтверджено несанкціановане втручання в роботу лічильника газу.

Згідно здійсненого позивачем розрахунку на підставі розділу ХІ глави 2 п.1 пп.3 Кодексу газорозподільних систем, вартість не облікованого об`єму природного газу за період з 01.12.2019 року по 31.05.2020 року за адресою АДРЕСА_1 , складає 20 745,44 грн.

Судом вказаний розрахунок перевірено, він здійснений згідно вимог Кодексу газорозподільних систем, тому цей розрахунок приймається як належний доказ підтвердження вартості не облікованого об`єму природного газу в будинку відповідача.

Враховуючи те, що матеріалами справи доведено, що за адресою АДРЕСА_1 було здійснено несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ (засобу вимірювальної техніки), а ОСОБА_2 як власник житла та споживач послуг первісного позивача є відповідальною за збереження і цілісності комерційних та дублюючих ВОГ та пломб відповідно до п.4 гл. 6 Розділу Х Кодексу ГРС, вартість не облікованого об`єму природного газу розрахована згідно норм діючого законодавства,то суд приходить до висновку, що позовні вимоги позивача про стягнення вартості необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу є законними та обґрунтованими і підлягають задоволенню в повному обсязі.

Доводи представника відповідача по первісному позову ОСОБА_4 про те, що позивач за первісним позовом порушив визначену законодавством процедуру проведення перевірки лічильника газу і порядок проведення експертизи лічильника, оскільки складений акт про виявлення порушення, протокол про демонтаж лічильника газу, акт про порушення підписані не самим споживачем особисто, а його сином, не є підставою для звільнення ОСОБА_2 від відповідальності за несанкціоноване втручання в роботу приладу обліку природного газу з підстав, описаних вище та не суперечить гл.5 розділу ХІ Кодексу ГРС.

Отже, суд приходить до висновку про задоволення первісного позову у повному обсязі.

Щодо зустрічного позову, то суд вважає, що останній не підлягає задоволенню з підстав, описаних вище та оскільки суд дійшов висновку про правомірність дій відповідача за зустрічним позовом та законність рішення комісії з розгляду актів про порушення КГС АТ «Оператор газорозподільної системи» Дніпропетровськгаз» про донарахування об`ємів природного газу.

З матеріалів справи вбачається, що відповідач за первісним позовом не згідний зі складеним позивачем актом-розрахунку не облікованого (донарахованого) об`єму (обсягу) природного газу і його вартості від 24.06.2020 року та просить визнати його незаконним та скасувати, однак при цьому представник не навів жодних обгрунтувань які свідчать про те, що позивчем було порушено вимоги законодавства при складанні акту про порушення № 2400 від 01.06.2020 року та проведення донарахування необлікованого об`єму природного газу, що може бути підставою для скасування позивачем акту-розрахунку від 24.06.2020 року.

Вирішуючи питання про розподіл судових витрат відповідно до ст. 141 ЦПК України, необхідно зазначити, що судовий збір, сплачений позивачем за первісним позовом у розмірі 2 102,00 грн. необхідно стягнути з відповідача на його користь.

Щодо судових витрат за зустрічним позовом то з урахуванням того, що в задоволенні позовних вимог позивачеві відмовлено, а позивач звільнений від його сплати на підставі ч. 3 ст. 22 Закону України «Про захист прав споживачів», судові витрати по сплаті судового збору відносяться на рахунок держави.

На підставі викладеного і керуючись ст.ст. 1-18, 76-81, 141, 142, 209-241, 259, 263-265, 268, 273, 354, 355 ЦПК України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Позовну заяву Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Дніпропетровськгаз" до ОСОБА_2 про стягнення вартості необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІПН НОМЕР_1 вартість необлікованого об`єму природного газу на корить Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Дніпропетровськгаз" в сумі 20 745, 44 грн. ( двадцять тисяч сімсот сорок п`ять грн. 44 коп.) та 2 102 грн. судового збору, а всього 22 847 грн. 44 коп., перерахувавши на поточний рахунок АТ "Дніпропетровськгаз" () НОМЕР_2 в АО "Банк Альянс" м. Київ, МФО 300119.

У зустрічному позові ОСОБА_2 до Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Дніпропетровськгаз" про визнання незаконним та скасування Акту-розрахунку не облікованого (донарахованого) об`єму (обсягу) природного газу і його вартості від 24.06.2020 року - відмовити.

На рішення суду може бути подана апеляційна скарга до Дніпровського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повний текст судового рішення складений 12.09.2023 року.

Суддя: О. В. Рунчева