Провадження № 2/522/5634/23
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

31 серпня 2023 року Приморський районний суд м. Одеси в складі:

головуючого - судді Абухіна Р.Д.,

за участю секретаря судового засідання Кріцької Д.Є.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку загального позовного провадження цивільну справу за позовом Приморської районної адміністрації Одеської міської ради, як орган опіки та піклування до ОСОБА_1 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору Служба у справах дітей Одеської міської ради про відібрання дітей без позбавлення батьківських прав,

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до Малиновського районного суду м. Одеси з позовом, по якому просить:

1.Відібрати малолітніх ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , від матері ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 без позбавлення батьківських прав.

2.Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , аліменти на утримання малолітніх ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , на користь установи чи фізичної особи - опікуна (піклувальника), на утриманні кого будуть знаходитися діти у розмірі 1/3 заробітку (доходу) платника аліментів щомісячно але не менше 50 % від прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, починаючи з дати подання позову і до досягненням малолітніх ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 повноліття або до повернення малолітніх ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , до матері ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 .

3.Судові витрати покласти на відповідача.

Позивач мотивує вимоги тим, що за результатами відвідування та відповідно до п.п. 5, 9 Порядку забезпечення соціального захисту дітей, які перебувають у складних життєвих обставинах, у тому числі дітей, які постраждали від жорстокого поводження, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 01.06.2020 року № 585 «Про забезпечення соціального захисту дітей, які перебувають у складних життєвих обставинах» проведено оцінку рівня безпеки дітей, про що складено відповідні акти від 06.06.2023 року. Зі слів ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , стало відомо, що вона не працює, отримує державну соціальну допомогу у зв`язку з втратою годувальника.

Згідно з актами проведення оцінки рівня безпеки дітей встановлено, що проживання малолітніх ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , за адресою, АДРЕСА_1 , загрожує життю та здоров`ю дітей, встановлено рівень безпеки дітей як дуже небезпечний».

З метою вжиття невідкладних заходів для забезпечення безпеки малолітніх ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , після огляду дітей лікарем бригади швидкої допомоги № 77, діти були доставлені до КНП «Міська дитяча лікарня № 2» Одеської міської ради.

На підставі клопотання Служби у справах дітей Одеської міської ради від 07.06.2023 року № 07/5455, про невідкладене відібрання малолітніх ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , від матері, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , Приморською районною адміністрацією Одеської міської ради було видано Розпорядження від 07.06.2023 року № 203.

Ухвалою Малиновського районного суду м. Одеси від 23 червня 2023 року справа направлена за підсудністю до Приморського районного суду м. Одеси.

Ухвалою Приморського районного суду м. Одеси від 20 липня 2023 року провадження по справі відкрито, встановлений загальний порядок розгляду справи.

Ухвалою від 24.08.2023 року закрито підготовче судове засідання, призначена справа до розгляду.

В судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги.

Відповідачка позов не визнала та пояснила, що в червні 2023 року вона уклала шлюб з ОСОБА_4 , який працевлаштований та має постійний доход. Також, повідомила, що вона також працевлаштована та за допомогою старшого сина зробили ремонт, діти мають окремі спальні місця та умови для проживання відповідають для всебічного розвитку дитини. Також вона відвідує дітей, спілкується з ними по телефону.

Дослідивши матеріали справи, вислухавши думку учасників справи щодо визначення долі дітей, суд повинен постановити рішення, яке відповідало б найкращим інтересам малолітніх дітей.

В ході судового розгляду встановлено, що на підставі клопотання Служби у справах дітей Одеської міської ради від 07.06.2023 року № 07/5455, про невідкладене відібрання малолітніх ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , було з`ясовано наступне.

Малолітній ОСОБА_2 , народився ІНФОРМАЦІЯ_1 (свідоцтво про народження серії НОМЕР_1 , актовий запис № 4674 від 18.05.2015 року, місце державної реєстрації - Відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Одесі реєстраційної служби Одеського міського управління юстиції).

Малолітня ОСОБА_3 , народилась ІНФОРМАЦІЯ_2 (свідоцтво про народження серії НОМЕР_2 , актовий запис № 6 від 03.01.2018 року, місце державної реєстрації - Одеський міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Одеській області).

Мати - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 (паспорт серії НОМЕР_3 , виданий Малиновським РВ ОМУ УМВС України в Одеській області від 23.04.2002 року).

Батько дітей - ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , помер ІНФОРМАЦІЯ_7 (свідоцтво про смерть серії НОМЕР_4 , актовий запис № 8453 від 24.06.2021 року, місце державної реєстрації - Відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції ( м. Одеса)).

Відповідачка ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 є власником квартири за адресою: АДРЕСА_1 . В квартирі ОСОБА_1 проживала з малолітніми ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

31.05.2023року до Служби у справах дітей Одеської міської ради надійшло подання Одеської загальноосвітньої школи № 58 І - III ступенів (Одеська ЗОШ № 58) Одеської міської ради про те, що мати малолітніх дітей - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ухиляється від виконання своїх обов`язків, умови у яких проживають діти негативно впливають на їх життя, стан здоров`я та розвиток.

06.06.2023року Спеціалістами територіального відділу Служби у справах дітей Одеської міської ради у Приморському районі було здійснено негайний виїзд з залученням фахівців Центру соціальних служб Одеської міської ради, інспектора сектору Ювенальної превенції Одеського районного управління поліції № 1 ГУНП в Одеській області, представників Одеської загальноосвітньої школи № 58 І - III ступенів (Одеська ЗОШ № 58) Одеської міської ради, лікаря - педіатра КНП «Дитяча міська поліклініка № З» Одеської міської ради для з`ясування обставин.

Під час перевірки були виявлені малолітні діти - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , які мали неохайний вигляд. У дітей відсутній одяг та взуття за віком та за сезоном, відсутні предмети за доглядом за дітьми та продукти харчування. Умови проживання дітей незадовільні, кімнати не прибрані, вікна не відчиняються, у квартирі сморід, розкидані особисті речі, брудна постільна білизна.

Також, діти відпочивають разом із родичем родини чоловічої статі у одному ліжку, що було підтверджено дитиною у присутності матері та членів комісії.

Діти перебувають на обліку КНП «ДМП № 3» Одеської міської ради. Зі слів лікаря - педіатра КНП «ДМП № 3» Одеської міської ради останні 3 роки мати - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , не зверталась для проведення планового медичного огляду дітей.

Крім того, у квартирі знаходиться велика кількість тварин, за якими відсутній належний догляд».

Згідно з ч.1 ст. 12 Закону України «Про охорону дитинства» батьки або особи, які їх замінюють, мають право і зобов`язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров`я, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку її природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці.

Частиною 4 ст. 12 Закону України «Про охорону дитинства» від 26.04.2001 року також передбачено, що позбавлення батьківських прав або відібрання дитини у батьків без позбавлення їх цих прав не звільняє батьків від обов`язку утримувати дітей.

Відповідно до ч.1 ст. 150 СК України батьки зобов`язані піклуватися про здоров`я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток.

Згідно з ч.4 ст. 155 СК України ухилення батьків від виконання батьківських обов`язків є підставою для покладення на них відповідальності, встановленої законом.

В порядку ч.1 ст. 170 СК України суд може постановити рішення про відібрання дитини від батьків або одного з них, не позбавляючи їх батьківських прав, у випадках, передбачених пунктами 2-5 частини першої статті 164 цього Кодексу, а також в інших випадках, якщо залишення дитини у них є небезпечним для її життя, здоров`я і морального виховання. У цьому разі дитина передається другому з батьків, бабі, дідові, іншим родичам - за їх бажанням, або органу опіки та піклування.

Відповідно до ч.2 ст. 170 СК України у виняткових випадках, при безпосередній загрозі для життя або здоров`я дитини, орган опіки та піклування або прокурор мають право постановити рішення про негайне відібрання дитини від батьків. У цьому разі орган опіки зобов`язаний у семиденний строк подати до суду позов про позбавлення батьківських прав або про відібрання дитини без позбавлення батьківських прав.

Згідно ч. 3 ст. 170 СК України якщо відпадуть причини, які перешкоджали належному вихованню дитини її батьками, суд за заявою батьків може постановити рішення про повернення їм дитини.

Європейський суд з прав людини у справі «Савіни проти України» (заява від 18 грудня 2008 року № 39948/06) вказує, що право батьків і дітей бути поряд один з одним становить основоположну складову сімейного життя і що заходи національних органів, спрямовані перешкодити цьому, є втручанням у права, гарантовані ст. 8 Конвенції.

Європейський суд у своєму рішенні у справі «Гаазе проти Німеччини» (заява від 08 квітня 2004 року № 11057/02) зазначив, що згідно з усталеною прецедентною практикою суду, взаємне почуття втіхи батьків і дитини від того, що вони постійно перебувають разом, становить важливий елемент сімейного життя, тому національні заходи, що перешкоджають реалізації такого почуття, дорівнюють втручанню у право, яке перешкоджають реалізації такого почуття, дорівнюють втручанню у право, яке захищається статтею 8 Конвенції.

Європейський суд з прав людини зауважує, що оцінка загальної пропорційності будь-якого вжитого заходу, що може спричинити розрив сімейних зв`язків, вимагатиме від судів ретельної оцінки низки факторів та залежно від обставин відповідної справи вони можуть відрізнятися. Проте необхідно пам`ятати, що основні інтереси дитини є надзвичайно важливими.

При визначенні основних інтересів дитини у кожному конкретному випадку необхідно враховувати дві умови: по-перше, у якнайкращих інтересах дитини буде збереження її зв`язків із сім`єю, крім випадків, коли сім`я виявляється особливо непридатною або явно неблагополучною; по-друге, у якнайкращих інтересах дитини буде забезпечення її розвитку у безпечному, спокійному та стійкому середовищі, що не є неблагополучним (MAMCHUR v. UKRAINE, № 10383/09, § 100, ЄСПЛ, від 16 липня 2015 року).

Якщо рішення мотивується необхідністю захистити дитину від небезпеки, має бути доведено, що така небезпека справді існує. При винесенні рішення про відібрання дитини від батьків може постати необхідність врахування цілої низки чинників. Можливо, потрібно буде з`ясувати, наприклад, чи зазнаватиме дитина якщо її залишать під опікою батьків, жорстокого поводження, чи страждатиме вона через відсутність піклування, через неповноцінне виховання та відсутність емоційної підтримки, або визначити, чи виправдовується встановлення державної опіки над дитиною станом її фізичного або психічного здоров`я. З іншого боку, сам той факт, що дитина може бути поміщена в середовище, більш сприятливе для її виховання, не виправдовує примусового відібрання її від батьків. Такий захід не можна також виправдовувати виключно посиланням на ненадійність ситуації, адже такі проблеми можна вирішити за допомогою менш радикальних засобів, не вдаючись до роз`єднання сім`ї, наприклад, забезпеченням цільової фінансової підтримки та соціальним консультуванням (SAVINY v. UKRAINE, № 39948/06, § 50, ЄСПЛ, від 18 грудня 2008 року).

З огляду на зазначене, судом відзначається, що підставою відібрання дитини без позбавлення батьківських прав батьків є виникнення в сім`ї небезпечної для дитини обстановки: її життя, здоров`я і морального виховання.

В ході розгляду справи відповідачка позов не визнала та пояснила, що в червні 2023 року вона уклала шлюб з ОСОБА_4 , про що свідчить свідоцтво про шлюб від 21.06.2020 року, актовий запис №1300, зроблений Малиновським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) від 21.06.2023 року.

В квартирі, яка належить на праві власності ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 створні умови для проживання та всебічного розвитку дітей, що підтверджується актом обстеження умов проживання від 22.08.2023.

Суд враховує бажання та намагання матері виправити ситуацію, яка склалася в ії родині, та продовжувати виховувати своїх дітей. Тому результат судового розгляду має бути спрямований на захист найкращих інтересів дитини.

З урахуванням зазначених обставин, суд вважає у задоволені позову Приморської районної адміністрації Одеської міської ради, як органу опіки та піклування до ОСОБА_1 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору Служба у справах дітей Одеської міської ради про відібрання дітей без позбавлення батьківських прав відмовити.

При цьому, суд вважає за необхідне попередити ОСОБА_1 про необхідність змінити ставлення до виховання малолітніх дітей ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та покласти на Приморську районну адміністрацію Одеської міської ради, як орган опіки та піклування контроль за виконанням ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 своїх батьківських обов`язків щодо малолітніх дітей: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Керуючись ст.ст. 1, 2, 5, 11, 76-80, 81, 206, 241, 247, 258, 263-265, 273, 354 Цивільного процесуального кодексу України, суд

В И Р І Ш И В:

У задоволені позову Приморської районної адміністрації Одеської міської ради, як орган опіки та піклування до ОСОБА_1 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору Служба у справах дітей Одеської міської ради про відібрання дітей без позбавлення батьківських прав відмовити.

Судові витрати по справі віднести на рахунок держави.

Попередити ОСОБА_1 про необхідність змінити ставлення до виховання малолітніх ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та покласти на Приморську районну адміністрацію Одеської міської ради, як орган опіки та піклування контроль за виконанням ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 своїх батьківських обов`язків щодо малолітніх дітей: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повний текст рішення суду складено 08.09.2023.

Суддя Р.Д. Абухін

31.08.23