Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07 вересня 2023 року

м. Полтава

Полтавський районний суд Полтавської області в складі:

головуючого - Харабадзе К. Ш.,

за участю секретаря - Гаврись В.В.,

Справа № 545/2449/23

Номер провадження № 2/545/1405/23

позивач ОСОБА_1

відповідач Управління майном комунальної власності міста Виконавчого комітету Полтавської міської ради

розглянувши у відкритому судовому засіданні у порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу про визнання права користування жилим приміщенням на правових підставах

у с т а н о в и в :

Позивачка звернулася до суду з позовом про визнання права користування жилим приміщенням на правових підставах, який в подальшому було уточнено. В обґрунтування позовних вимог представник позивача посилається на те, що згідно рішення п`ятої сесії восьмого скликання Полтавської міської ради від 23.07.2021 цілісним майновим комплексам будинків, розташованих на території Полтавського району, які увійшли до Полтавської міської територіальної громади, в результаті реорганізації, залишено у статусі «гуртожитки» та дозволено приватизацію їх жилих і допоміжних приміщень, зокрема будинку АДРЕСА_1 . Згідно рішення виконавчого комітету Супрунівської сільської ради Полтавського району Полтавської області № 157 від 22.08.2008 особовий рахунок на кімнату АДРЕСА_2 переоформлено з ОСОБА_2 на ОСОБА_3 . Згідно рішення виконавчого комітету Супрунівської сільської ради Полтавського району Полтавської області № 294 від 27.08.2020 особовий рахунок на квартиру АДРЕСА_2 переоформлено з батька ОСОБА_3 на доньку ОСОБА_4 . Наймачем кімнати АДРЕСА_2 є ОСОБА_1 , яка зареєстрована в ній та проживає на законних підставах з 05.09.2008. Мати позивача ОСОБА_5 знята з реєстраційного обліку за адресою: АДРЕСА_3 . З 22.06.2023 вона зареєстрована за адресою: АДРЕСА_4 . Позивач сплачує за усі житлово-комунальні послуги по кімнаті. Разом із тим, ордер на кімнату АДРЕСА_2 не зберігся. Згідно листа Супрінівського старостинського округу Полтавської міської територіальної громади за №01-16-03.8-04/37 від 28.07.2022 староста не має повноважень щодо надання ордерів на кімнати у гуртожитках. Згідно листа Управління майном комунальної власності міста Полтавської міської ради за №П01-05/01.1-12/541-80 від 31.03.2023 приватизація кімнати без надання копії ордеру на житлову площу у гуртожитку не можлива оскільки даний правовий документ входить до переліку необхідних для проведення приватизаційних дій згідно Положення про порядок передачі квартир (будинків), жилих приміщень у гуртожитку у власність громадян. 24.01.2023 позивач підписала заяву-приєднання до індивідуального договору про надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення з Комунальним підприємством Полтавської обласної ради «ІІолтававодоканал» по вище зазначеній кімнаті. Вселення у гуртожиток і користування житловою площею у гуртожитку відбулося на законних підставах. Крім того, наявність реєстрації місця проживання (прописки) позивача свідчить про вселення позивача у кімнату АДРЕСА_2 на законних підставах та законність проживання у ній, однак письмових документів (рішення, ордеру), які підвереджують таке право не знайдено. На підставі вищевикладеного, просить визнати за ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ) з 05.09.2008 право користування житловим приміщенням - кімнатою за адресою: АДРЕСА_3 , житловою площею 9,6 кв.м, загальною площею 15,9 кв.м на правових підставах.

Представник відповідача в наданому суду відзиві на позовну заяву просив в задоволенні позовних вимог відмовити, вказав, що позивач не вказано підстав переоформлення особових рахунків, та підставу виникнення у ОСОБА_3 право користування житловим приміщення за адресою: АДРЕСА_3 . Позивачем не надано доказів проведення пошуку документів, які слугували підставою вселення чи проживання у гуртожитку її чи її батька. Не надано будь-яких документів які стали підставою для вселення позивача чи ОСОБА_3 до займаної ним квартири. Факт вселення позивача на законних підставах не підтверджено належними документами.

Позивачка ОСОБА_1 у судове засідання не з`явилась, брала участь через свого представника ОСОБА_6 , яка в наданій суду заяві просила розгляд справи проводити за її відсутнотсі на задоволенні позовних вимог наполягала в повному обсязі.

Представник відповідача Управління майном комунальної власності міста Виконавчого комітету Полтавської міської ради в судове засідання не з`явився, в наданій суду заяві просила розгляд справи проводити за її відсутності, вирішення справи залишила на розсуд суду.

Дослідивши матеріали справи, вислухавши пояснення учасників судового розгляду, суд доходить до такого.

Відповідно до положень частини першої статті 2 ЦПК України завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.

Статтею 15 ЦК України визначено, що кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа має право на захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства.

У статті 129 Конституції України закріплені основні засади судочинства. Ці засади є конституційними гарантіями права на судовий захист.

Згідно з частиною третьою статті 3 ЦПК України провадження в цивільних справах здійснюється відповідно до законів, чинних на час вчинення окремих процесуальних дій, розгляду і вирішення справи.

Статтею 16 ЦК України визначено, що кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.

Судом встановлено, що рішення виконавчого комітету Супрунівської сільської ради Полтавського району Полтавської області № 157 від 22.08.2008 особовий рахунок на кімнату АДРЕСА_2 переоформлено з ОСОБА_2 на ОСОБА_3 /а.с.31/.

Як вбачається з свідоцтва про народження серія НОМЕР_1 /а.с.33/, ОСОБА_7 народилася ІНФОРМАЦІЯ_2 , батьками зазначено: батько- ОСОБА_3 , мати ОСОБА_5 /а.с.33/.

Відповідно до свідоцтва про шлюб серія НОМЕР_2 , 27.08.2022 між ОСОБА_8 та ОСОБА_7 було укладено шлюб, після реєстрацію шлюбу дружині присвоєно прізвище « ОСОБА_9 » /а.с.32/.

Згідно витягу з реєстру територіальної громади від 22.12.2022 ОСОБА_10 зареєстрована за адресою: АДРЕСА_3 з 05.09.2008 /а.с.6/.

Як вбачається з паспорту громадянина України серія НОМЕР_3 , мати позивача ОСОБА_5 з 05.09.2008 була зареєстрована за адресою: АДРЕСА_3 .

Відповідно до витягу з реєстру територіальної громади від 05.07.2023 ОСОБА_5 з 22.06.2023 зареєстрована за адресою: АДРЕСА_4 .

Рішенням виконавчого комітету Супрунівської сільської ради Полтавського району Полтавської області № 294 від 27.08.2020 надано дозвіл на переоформлення особового рахунку на квартиру АДРЕСА_2 з імені ОСОБА_3 на ім`я ОСОБА_7 /а.с.13/.

Рішенням Полтавської міської ради від 23.07.2021 вирішено цілісні майнові комплекси будинків, розташованих на території Полтавського району, які увійшли до Полтавської міської територіальної громади в результаті реорганізації, залишити у статусі «гуртожиток» та дозволено приватизацію їх жилих і допоміжних приміщень, в тому числі за адресою: АДРЕСА_1 /а.с.14/.

Відповідно до технічного паспорту квартири (кімнати,жилого блоку, секції) у будинку квартирного типу (гуртожитку) за адресою: : АДРЕСА_3 , станом на 13.12.2021, квартира складається з коридору (1) загальною площею 3,5 кв.м, санвузла (2) загальною площею 2,8 кв.м, кімнати (3) загальною площею 9,6 кв.м /а.с.8-10/.

Як вбачається з листа Супрунівського старостинського округу Полтавської міської територіальної громади від 28.07.2022, згідно Положення про старосту Супрунівського старостинського округу Полтавської міської територіальної громади, затвердженого рішенням 3 сесії Полтавської міської ради 8 скликання від 19.03.2021, староста не має повноважень щодо надання ордеру на кімнату у гуртожитку /а.с.15/.

Згідно листа Управління майном комунальної власності міста Полтавської міської ради від 31.03.2023 приватизація кімнати без надання копії ордеру на житлову площу у гуртожитку не можлива оскільки даний правовий документ входить до переліку необхідних для проведення приватизаційних дій згідно Положення про порядок передачі квартир (будинків), жилих приміщень у гуртожитку у власність громадян.

Оскільки у позивачки відсутній ордер на вселення до кімнати № 7а, у якій вона зареєстрована та проживає, вона не має можливості реалізувати своє право на приватизацію.

Відповідно до ст. 127 Житлового кодексу України відповідно до якої передбачено, що для проживання робітників, службовців, студентів, учнів, а також інших громадян у період роботи або навчання можуть використовуватись гуртожитки. Під гуртожитки надаються спеціально споруджені або переобладнані для цієї мети жилі будинки.

Згідно із статтею 128 Житлового кодексу Української РСР (у редакції чинній на дату вселення та реєстрації місця проживання) жила площа в гуртожитку надається за спільним рішенням адміністрації підприємства, установи, організації чи органу кооперативної або іншої громадської організації та відповідного профспілкового комітету і комітету комсомолу.

Згідно з ст. 64 Житлового кодексу України до членів сім`ї наймача належать дружина наймача, їх діти і батьки. Членами сім`ї наймача може бути визнано й інших осіб, якщо вони постійно проживають разом з наймачем і ведуть з ним спільне господарство.

Відповідно до ст. 65 Житлового кодексу України наймач вправі в установленому порядку за письмовою згодою всіх членів сім`ї, які проживають разом з ним, вселити в займане ним жиле приміщення свою дружину, дітей, ; батьків, а також інших осіб. На вселення до батьків їх неповнолітніх дітей зазначеної згоди не потрібно.

Особи, що вселилися в жиле приміщення як члени сім`ї наймача, набувають рівного з іншими: членами сім`ї права користування жилим приміщенням, якщо при вселенні між цими особами, наймачем та членами його сім`ї, які проживають з ним, не було іншої угоди про порядок користування жилим приміщенням.

Відповідно до ст. 61 Житлового кодексу Української РСР користування жилим приміщенням у будинках держаного і громадянського житлового фонду здійснюється відповідно до договору найму житлового приміщення, який укладається в письмовій формі на підставі ордера.

Як роз`яснено у п. 9 постанови Пленуму Верховного Суду України "Про деякі питання, що виникли в практиці застосування ЖК України", вирішуючи спори про право користування жилим приміщенням осіб, які вселилися до наймача, суд повинен з`ясувати, чи дотриманий встановлений порядок при їх вселенні, зокрема: чи була згода на це всіх членів сім`ї наймача, чи приписані вони в даному жилому приміщенні, чи було це приміщення постійним місцем їх проживання, чи вели вони з наймачем спільне господарство, тривалість часу їх проживання, чи не обумовлювався угодою між цими особами, наймачем і членами сім`ї, що проживають з ним, певний порядок користування жилим приміщенням.

Отже, у осіб, які вселилися до наймача, виникають усі права й обов`язки за договором найму жилого приміщення, якщо особи постійно проживали разом із наймачем і вели з ним спільне господарство та були визнані членами сім`ї наймача (чч. 1, 2 ст. 64 ЖК УРСР). Крім того, особи, які вселилися до наймача, набувають рівного з іншими членами сім`ї права користування жилим приміщенням, якщо особи вселилися в жиле приміщення як члени сім`ї наймача та якщо при вселенні між цими особами, наймачем та членами його сім`ї, які проживають з ним, не було іншої угоди про порядок користування жилим приміщенням (ст. 65 ЖК УРСР).

Статтею 1 Закону України «Про забезпечення реалізації житлових прав мешканців гуртожитків» передбачено, що сфера дії цього Закону поширюється на громадян, які не мають власного житла, більше п`яти років на законних підставах зареєстровані за місцем проживання у гуртожитках та фактично проживають у них.

Таким чином, виходячи з системного аналізу зазначених вище норм Закону та досліджених доказів, наявних в матеріалах справи, суд доходить висновку про задоволення позовних вимог.

Керуючись ст.ст. 12, 13, 76, 81, 89, 141, 259, 264, 265,268 ЦПК України, суд

у х в а л и в :

Позовні вимоги ОСОБА_1 до Управління майном комунальної власності міста Виконавчого комітету Полтавської міської ради про визнання права користування жилим приміщенням на правових підставах задовольнити.

Визнати право користування жилим приміщенням кімнатою за адресою: АДРЕСА_3 , загальною площею 15,9 кв.м., житловою площею 9,6 кв.м за ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , з 05 вересня 2008 року.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Полтавського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду . Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 358 цього Кодексу.

позивач ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_4 , зареєстроване місце проживання за адресою: АДРЕСА_3 а

відповідач Управління майном комунальної власності міста Виконавчого комітету Полтавської міської ради, , місцезнаходження за адресою: м. Полтава, вул.. Соборності, 36

Суддя Карина ХАРАБАДЗЕ