Справа № 301/2252/23
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"30" серпня 2023 р. м. Іршава

Іршавський районний суд Закарпатської області в складі: головуючої судді Даруда І.А. при секретарі Сатін Н.М., за участі прокурора Гецко В.Ю, представника позивача Головного управління Держгеокадастру у Закарпатській області Хранюк Б. розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду міста Іршава справу за позовом Керівника Хустської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Закарпатській області до ОСОБА_1 про конфіскацію земельної ділянки,-

В С Т А Н О В И В:

Керівника Хустської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Закарпатській області звернувся до суду з позовною заявою до ОСОБА_1 про конфіскацію земельної ділянки, посилаючись на те, що Хустською окружною прокуратурою за результатами вивчення питання законності використання земельних ділянок сільськогосподарського призначення на території Хустського району виявлено порушення земельного законодавства.

Встановлено, що ОСОБА_1 , яка є громадянкою російської федерації (внутрішній паспорт НОМЕР_1 від 22.08.2002) згідно інформації Головного управління Державної міграційної служби України в Закарпатській області посвідкою на постійне або тимчасове проживання, паспортом громадянина України та паспортом громадянина України для виїзду за кордон не документувалася, на підставі свідоцтва про право на спадщину за заповітом № 1-1586 від 03.11.2009, яке видано нотаріусом Іршавської державної нотаріальної контори, набуто в порядку спадкування право на земельну частку (пай) розміром 1,6 га, що належав померлій ОСОБА_2 згідно сертифіката на право на земельну частку (пай) серії ЗК за № 005856.

Надалі, на замовлення ОСОБА_1 , ФОП ОСОБА_3 виготовлено технічну документацію із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), в результаті чого сформовано земельну ділянку з кадастровим номером :01:001:0482 площею 1 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка розташована в контурі 2470 на території Ільницької сільської ради Іршавського району Закарпатської області.

В подальшому, 30.04.2020 вказану земельну ділянку зареєстровано в Державному земельному кадастрі, що підтверджується витягом з ДЗК за № НВ-020 від 30.04.2020, а також 19.08.2020 здійснено державну реєстрацію права власності ОСОБА_1 на земельну ділянку з кадастровим номером :01:001:0482 площею 1 га з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка розташована в контурі 2470 на території Ільницької сільської ради Іршавського району Закарпатської області в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, що підтверджується інформаційною довідкою з Реєстру прав власності на нерухоме майно за № 334082425 від 31.05.2023.

Згідно довідки Фонду державного майна України про оціночну вартість об`єкта нерухомості - земельної ділянки із кадастровим номером :01:001:0482 вартість земельної ділянки станом на 07.03.2023 становить 25 601,28 грн.

Разом з тим, окружною прокуратурою виявлено порушення ст.ст. 13,14,41 Конституції України, ст.ст.80,81,145 Земельного кодексу України при використанні ОСОБА_1 зазначеної земельної ділянки.

Таким чином, враховуючи, що ОСОБА_1 , будучи іноземною громадянкою, упродовж року після набуття права власності на земельні ділянки сільськогосподарського призначення (з 19.08.2020 по даний час) не відчужила її, є підстави для їх конфіскації у власність держави.

Враховуючи виявлені порушення та зазначені положення законодавства, керуючись ст. 23 Закону України «Про прокуратуру», окружною прокуратурою Головному управлінню Держгеокадастру у Закарпатській області надіслано лист від 15.02.2023 №07.54-862-вих-23 про виявлені порушення із вимогою вжити заходи щодо їх усунення, у тому числі в судовому порядку.

Разом із цим, уповноваженим державою органом заходи щодо конфіскації земельних ділянок в дохід держави не вжито, лише листом №10-7-0.161-744/2-23 від 21.02.2023 повідомлено окружну прокуратуру, що головним управлінням заходи позовного характеру на конфіскацію земельних ділянок не вживались у зв`язку з відсутністю коштів на сплату судового збору. Зазначені причини не є поважними та не дають підстав залишити без реагування вказані порушення, в зв`язку з чим просить конфіскувати у власність держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Закарпатській області земельну ділянку ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 ) з кадастровим номером :01:001:0482 площею 1 га, цільове призначення - для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, що розташована на території Ільницької сільської ради, контур 2470, Хустського району Закарпатської області.

Прокурор Гецко В.Ю. в судовому засідання позовні вимоги підтримав з мотивів, що викладені в позовній заяві, просив такий задовольнити.

Представника Головного управління Держгеокадастру у Закарпатській області Хранюк Б. в судовому засіданні позовні вимоги підтримав, просив позов задовольнити та конфіскувати у власність держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Закарпатській області земельну ділянку ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 ) з кадастровим номером :01:001:0482 площею 1 га, цільове призначення - для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, що розташована на території Ільницької сільської ради, контур 2470, Хустського району Закарпатської області.

Відповідачка ОСОБА_1 в судове засідання не з`явилася, причини неявки суду не повідомила, хоча належним чином повідомлялася про час і місце розгляду справи.

Заслухавши пояснення прокурора Гецко В.Ю., представника позивача Головного управління Держгеокадастру у Закарпатській області Хранюк Б., дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає до задоволення з наступних підстав:

В судовому засіданні встановлено: ОСОБА_1 , яка є громадянкою російської федерації (внутрішній паспорт НОМЕР_1 від 22.08.2002) згідно інформації Головного управління Державної міграційної служби України в Закарпатській області посвідкою на постійне або тимчасове проживання, паспортом громадянина України та паспортом громадянина України для виїзду за кордон не документувалася, на підставі свідоцтва про право на спадщину за заповітом № 1-1586 від 03.11.2009, яке видано нотаріусом Іршавської державної нотаріальної контори, набуто в порядку спадкування право на земельну частку (пай) розміром 1,6 га, що належав померлій ОСОБА_2 згідно сертифіката на право на земельну частку (пай) серії ЗК за № 005856 (а.с.33).

Надалі, на замовлення ОСОБА_1 , ФОП ОСОБА_3 виготовлено технічну документацію із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), в результаті чого сформовано земельну ділянку з кадастровим номером :01:001:0482 площею 1 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка розташована в контурі 2470 на території Ільницької сільської ради Іршавського району Закарпатської області (а.с. 36-92).

В подальшому, 30.04.2020 вказану земельну ділянку зареєстровано в Державному земельному кадастрі, що підтверджується витягом з ДЗК за № НВ-020 від 30.04.2020, а також 19.08.2020 здійснено державну реєстрацію права власності ОСОБА_1 на земельну ділянку з кадастровим номером :01:001:0482 площею 1 га з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка розташована в контурі 2470 на території Ільницької сільської ради Іршавського району Закарпатської області в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, що підтверджується інформаційною довідкою з Реєстру прав власності на нерухоме майно за № 334082425 від 31.05.2023.

Згідно довідки Фонду державного майна України про оціночну вартість об`єкта нерухомості - земельної ділянки із кадастровим номером :01:001:0482 вартість земельної ділянки станом на 07.03.2023 становить 25 601,28 грн (а.с.21-23).

Разом з тим, окружною прокуратурою виявлено порушення ст.ст. 13,14,41 Конституції України, ст.ст.80,81,145 Земельного кодексу України при використанні ОСОБА_1 зазначеної земельної ділянки.

Таким чином, враховуючи, що ОСОБА_1 , будучи іноземною громадянкою, упродовж року після набуття права власності на земельні ділянки сільськогосподарського призначення (з 19.08.2020 по даний час) не відчужила її, є підстави для їх конфіскації у власність держави.

Положення статей 13, 14 Конституції України визначають, що земля є об`єктом права власності Українського народу, від імені якого права власника здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування в межах, визначених цією Конституцією. Земля є основним національним багатством, що знаходиться під особливою охороною держави.

Суб`єктами права приватної власності на землю згідно зі статтею 80 Земельного кодексу України визначено громадян України та юридичних осіб. Проте, з урахуванням змісту частини другої статті 81 та інших норм Земельного кодексу України суб`єктами права приватної власності на землю визнаються також іноземні громадяни та особи без громадянства.

Зокрема, іноземні громадяни та особи без громадянства відповідно до частини другої статті 81 Земельного кодексу України можуть набувати права власності на земельні ділянки несільськогосподарського призначення в межах населених пунктів, а також на земельні ділянки несільськогосподарського призначення за межами населених пунктів, на яких розташовані об`єкти нерухомого майна, що належать їм на праві приватної власності.

Згідно із ч. 3 ст. 81 Земельного кодексу України іноземці та особи без громадянства можуть набувати права власності на земельні ділянки відповідно до частини другої цієї статті у разі: а) придбання за договором купівлі-продажу, ренти, дарування, міни, іншими цивільно-правовими угодами; б) викупу земельних ділянок, на яких розташовані об`єкти нерухомого майна, що належать їм на праві власності; в) прийняття спадщини.

Відповідно до частини п`ятої статті 22 Земельного кодексу України набуття у власність земельних ділянок сільськогосподарського призначення здійснюється з урахуванням вимог статті 130 цього Кодексу, а саме: іноземцям, особам без громадянства та юридичним особам заборонено набувати частки у статутному (складеному) капіталі, акції, паї, членство у юридичних особах (крім як у статутному (складеному) капіталі банків), які є власниками земель сільськогосподарського призначення.

Одночасно, за змістом частини четвертої статті 81 Земельного кодексу України, землі сільськогосподарського призначення, прийняті у спадщину іноземцями, а також особами без громадянства, протягом року підлягають відчуженню.

У разі невиконання цієї вимоги настають наслідки, передбачені ч.ч. 2, 4 ст. 145 Земельного кодексу України, а саме, така ділянка підлягає конфіскації за рішенням суду. Позов про конфіскацію земельної ділянки подається до суду органом, що здійснює державний контроль за використанням та охороною земель. Конфіскована земельна ділянка за рішенням суду підлягає продажу на земельних торгах.

Пунктом 10 ч. 1 ст. 346 Цивільного кодексу України визначено конфіскацію як одну з підстав припинення права власності.

Згідно із ст. 354 Цивільного кодексу України до особи може бути застосовано позбавлення права власності на майно за рішенням суду як санкція за вчинення правопорушення (конфіскація) у випадках, встановлених законом.

Конфісковане майно переходить у власність держави безоплатно, крім випадків, визначених законом. Обсяг та порядок конфіскації майна встановлюються законом.

Частиною 5 ст. 41 Конституції України визначено, що конфіскація майна може бути застосована виключно за рішенням суду у випадках, обсязі та порядку, встановлених законом.

Таким чином, враховуючи, що ОСОБА_1 , будучи іноземною громадянкою, упродовж року після набуття права власності на земельні ділянки сільськогосподарського призначення (з 19.08.2020 по даний час) не відчужила її, є підстави для їх конфіскації у власність держави, в зв`язку з чим позовні вимоги Керівника Хустської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Закарпатській області підлягають до задоволення.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 4, 12, 19, 80, 83, 89, 175, 177, 184, 259, 263, 265, 268 ЦПК України, ст. 80,81, 145 ЗК України, ст. 13, 14, 41 Конституції України .

Р І Ш И В:

Позов Керівника Хустської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Закарпатській області до ОСОБА_1 про конфіскацію земельної ділянки задовольнити.

Конфіскувати у власність держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Закарпатській області земельну ділянку ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 ) з кадастровим номером :01:001:0482 площею 1 га, цільове призначення - для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, що розташована на території Ільницької сільської ради, контур 2470, Хустського району Закарпатської області.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Закарпатської обласної прокуратури (код 02909967, IBAN UА4018475, банк: Державна казначейська служба, м. Київ, код класифікації видатків бюджету 2800) судовий збір за подання позову в сумі 2684 (дві тисячі шістсот вісімдесят чотири) гривень та за заяву про забезпечення позову в сумі 1342 (одна тисяча триста сорок дві) гривні.

Скасувати заходи забезпечення позову, які вжиті ухвалою Іршавського районного суду Закарпатської області від 23 червня 2023 року по справі за № 301/2252/23, а саме скасувати арешт на земельну ділянку з кадастровим номером :01:001:0482 площею 1 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка розташована в контурі 2470 на території Ільницької сільської ради Іршавського району Закарпатської області та зняти заборону ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 ) розпоряджатись, змінювати цільове призначення, здійснювати перетворення, поділ, об`єднання земельної ділянки з кадастровим номером :01:001:0482 площею 1 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка розташована в контурі 2470 на території Ільницької сільської ради Іршавського району Закарпатської області з іншими земельними ділянками.

Рішення може бути оскаржене до Закарпатського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повний текст рішення виготовлений 08.09.2023 року.

Суддя : І. А. Даруда