СВАЛЯВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ЗАКАРПАТСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 306/1656/23
Провадження № 2-о/306/142/23
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 серпня 2023 року м. Свалява

Свалявський районний суд Закарпатської області в складі:

головуючого - судді Жиганської Н.М.

за участю секретаря судового засідання Хараїн Е.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Свалява в залі суду цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (мешк. АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податку НОМЕР_1 ), заінтересовані особи: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 (мешк. АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податку НОМЕР_2 ), Полянська сільська рада Мукачівського району Закарпатської області (адреса вул.Духновича, буд.63, с.Поляна, Мукачівського району, Закарпатської області, , КОАТУУ , електронна адреса: ) про встановлення факту, що має юридичне значення.

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернувся до суду із заявою, заінтересовані особи: ОСОБА_1 , Полянська сільська рада Мукачівського району Закарпатської області про встановлення факту, що має юридичне значення, в якій просить встановити факт догляду громадянином ОСОБА_1 (заявником) за батьком ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 як за особою (особа з інвалідністю ІІ групи), потребує постійного стороннього догляду вдома (згідно висновку лікарсько-консультативної комісії закладу охорони здоров`я).

Заява подана у порядку окремого провадження.

Відповідно до ч. 3 ст. 294 ЦПК України - справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених ЦПК України.

Суд своєю ухвалою від 19.07.2023 року прийняв заяву до розгляду, відкрив провадження у справі та призначив підготовче засідання. Сторонам направлено копії ухвали про відкриття провадження у справі та заінтересованій особі копія заяви з доданими документами з використанням послуг поштового зв`язку, які надаються АТ "Укрпошта". Інформація щодо справи розміщена на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет - e-mail .

Судовий розгляд справи призначений відповідно до ухвали Свалявського районного суду Закарпатської області від 15.08.2023 року.

17.08.2023 року заявник подав до суду заяву (вх.№6651) про долучення до матеріалів справи: копії свідоцтва про смерть ОСОБА_2 (матері заявника), копії свідоцтва про народження заявника, акт щодо встановлення фактичного проживання осіб за місцем їх реєстрації, акти обстеження на предмет проживання.

Розгляд справи призначений на 09:30 годину 29.08.2023 року.

Заявник подав до суду заяву (вх.№6900) про розгляд справи у його відсутності. Заявлені вимоги про встановлення факту догляду за батьком ОСОБА_1 як за особою, яка потребує постійного стороннього догляду вдома просить задовольнити на підставі поданих доказів та з підстав зазначених у заяві.

Представником заінтересованої особи Полянської сільської ради заперечень на заяву, що спростовують заявлені вимоги, до суду не подано. Представник заінтересованої особи належним чином повідомлений про розгляд справи, поштове відправлення повернуто до суду з поштовою відміткою з розпискою про отримання ухвали про відкриття провадження у справі (а.с.25). Повідомлення про розгляд справинаправлено заінтересованій особі Полянській сільській раді з використанням послуг електронного зв`язку на електронну пошту позивача ІНФОРМАЦІЯ_4 (а.с. 31). Ухвала суду про призначення справи до судового розгляду від 15.08.2023 року у електронному вигляді одержана заінтересованою особою 16.08.2023 року (довідка про доставку електронного листа, а.с. 42). Інформація щодо справи розміщена на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет - e-mail .

Заінтересована особа ОСОБА_1 подав до суду заяву (вх.№6901) про розгляд справи без його участі. Заявлені вимоги визнає, не заперечує проти задоволення заяви, просить заяву про здійснення ОСОБА_1 (сином) постійного стороннього догляду за ним задовольнити.

Фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу «EASYCON» не здійснювалося (ч.2 ст. 247 ЦПК України).

Суд проводить розгляд справи без участі сторін за наявними доказами і матеріалами та доходить такого висновку.

Відповідно до ст. 13 ЦПК України - суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи; ч.3 ст. 12, ч.1 ст.81 ЦПК України - кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ, УСТАНОВЛЕНІ СУДОМ та ОБГРУНТУВАННЯ ВИСНОВКІВ СУДУ:

Суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення (п.5 ч.2 ст. 293 ЦПК України).

Окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав (ч.1 ст. 293 ЦПК України).

Юридичні факти - це обставини чи життєві факти, з якими норми права пов`язують виникнення, зміну або припинення правовідносин; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; встановлення факту потрібне заявникові для конкретної мети.

Відповідно до п.2 ч.1 ст.315 ЦПК України - суд розглядає справи про встановлення факту перебування фізичної особи на утриманні.

Відповідно до виписки з протоколу ЛКК № 59/651 КНП "Свалявської міської лікарні" Свалявської міської ради Закарпатської області від 19.05.2023 року - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 є хворою особою. Відповідно до висновку про наявність порушення функцій організму через які невиліковно хворі особи не можуть самостійно пересуватися та самообслуговуватися і потребують соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі, складеного комісією КНП "Свалявської міської лікарні" Свалявської міської ради Закарпатської області від 19.05.2023 року потребує постійного стороннього догляду, отримання соціальної послуги з догляду на непрофесійній основі від фізичної особи як невиліковно хвора особа, яка не може самостійно пересуватися та самообслуговуватися (особа з інвалідністю ІІ групи, термін дії довічно).

Родинні відносини між заявником ОСОБА_1 та заінтересованою особою ОСОБА_1 (батько та син) підтверджено копією свідоцтва про народження серії НОМЕР_3 , місце реєстрації с.Голубине, Свалявського району, Закарпатської області, запис №38.

Згідно копії свідоцтва про смерть серії НОМЕР_4 , відповідний актовий запис №27 від 19.12.2009 року - ОСОБА_2 (мама заявника та дружина заінтересованої особи ОСОБА_1 ) померла ІНФОРМАЦІЯ_5 .

Для здійснення постійного догляду за особою, яка цього потребує, повинно бути забезпечено спільне проживання. З доданих до заяви: акту щодо фактичного проживання осіб за місцем реєстрації №16 від 09.06.2023 року, акту обстеження на предмет проживання №20 від 14.07.2023 року, акту обстеження на предсмет проживання № 21 від 14.07.2023 року, складених комісією Полянської сільської ради у присутності свідків-сусідів ОСОБА_3 та ОСОБА_4 , витягу №593 від 12.07.2023 року про зареєстрованих у житловому приміщенні/будинку осіб - заявник ОСОБА_1 та заінтересована особа ОСОБА_1 (батько заявника) проживають за місцем реєтрації за адресою: АДРЕСА_1 .

Згідновиписки з протоколу ЛКК № 59/652 КНП "Свалявської міської лікарні" Свалявської міської ради Закарпатської області від 19.05.2023 року - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_6 (заявник) за станом здоров`я може надавати соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі.

Відповідно до ст. 46 Конституції України - громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом (соціальні послуги - дії, спрямовані на профілактику складних життєвих обставин, подолання таких обставин або мінімізацію їх негативних наслідків для осіб/сімей, які в них перебувають).

Суд встановив, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 за станом здоров`я (інвалід ІІ групи, невиліковно хвора особа, яка не може самостійно пересуватися та самообслуговуватися) рекомендовано постійний сторонній догляд (постійний сторонній догляд - вид догляду, яким забезпечуються інваліди із вираженими порушеннями в організмі, зумовленими професійними та загальними захворюваннями, травмами, що призводять до значного обмеження життєдіяльності, надзвичайною залежністю від постійного догляду, допомоги або нагляду інших осіб, неспроможні до самообслуговування (не можуть самостійно приймати їжу, забезпечувати гігієнічні потреби, потребують допомоги на прогулянках).

Відповідно до ст. 1 Закон України «Про реабілітацію інвалідів в Україні» - медико-соціальна експертиза - встановлення ступеня стійкого обмеження життєдіяльності, групи інвалідності, причини і часу їх настання, а також доопрацювання та затвердження індивідуальної програми реабілітації особи з інвалідністю (дитини з інвалідністю) в рамках стратегії компенсації на основі індивідуального реабілітаційного плану та комплексного реабілітаційного обстеження особи з обмеженням життєдіяльності.

Відповідно до ч.3 ст.8 Закону Закон України «Про реабілітацію інвалідів в Україні» - рішення медико-соціальних експертних комісій є обов`язковими для виконання органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування, підприємствами, установами, організаціями, реабілітаційними закладами незалежно від типу і форми власності.

На підставі наявних матеріалів справи та доданих доказів суд встановив, що ОСОБА_1 (заявник) проживає разом з ОСОБА_1 (батько заявника), який за станом свого здоров`я (особа з інвалідністю 22 групи, термін дії довічно) потребує постійного стороннього догляду, здійснює за ним догляд, а тому вважає, що заява є обгрунтованою.

Відповідно до ч.2 ст.315 ЦПК України - у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Відповідно до ч.1 ст. 89 ЦПК України - суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що грунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів; ч.1 ст. 95 ЦПК України - письмовими доказами є документи, які містять дані про обставини, які мають значення для правильного вирішення спору.

Оцінивши достатність наданих доказів, обставини справи, на які заявник послався як на підставу своїх вимог, з`ясувавши відомості про встановлений факт, які підтверджено належними та допустимими доказами та мету встановлення факту, що іншого порядку встановити такий факт у заявника немає, суд доходить висновку, що заяву ОСОБА_1 необхідно задовольнити. При таких обставинах суд вважає, що встановлення факту здійснення догляду не суперечить Закону і не порушує права, свободи та інтереси осіб та має для заявника юридичне значення: впливає на його права й обов`язки та інтереси особи з інвалідністю, яка потребує постійного стороннього догляду.

При вирішенні питання розподілу між сторонами судових витрат, суд враховує, що судові витрати не відшкодовуються (ч.7 ст.297 ЦПК України).

Статтею 129 - 1 Конституції України визначено: Суд ухвалює рішення іменем України. Європейський суд з прав людини вказав, що згідно з його усталеною практикою, яка відображає принцип, пов`язаний з належним здійсненням правосуддя, у рішеннях судів та інших органів з вирішення спорів мають бути належним чином зазначені підстави, на яких вони ґрунтуються. Хоча пункт 1 статті 6 Конвенції зобов`язує суди обґрунтовувати свої рішення, його не можна тлумачити як такий, що вимагає детальної відповіді на кожен аргумент. Міра, до якої суд має виконати обов`язок щодо обґрунтування рішення, може бути різною в залежності від характеру рішення (SERYAVIN AND OTHERS v. UKRAINE, № 4909/04, § 58, ЄСПЛ, від 10.02.2010 року).

У контексті вказаної практики суд уважає наведене обґрунтування цього рішення достатнім.

Відповідно до ч.1 ст. 18 ЦПК України - судові рішення, що набрали законної сили, обов`язкові для всіх органів державної влади і органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, посадових чи службових осіб та громадян і підлягають виконанню на всій території України.

Керуючись ст. ст. 13, 81, 89, 95, 258, 263-265, 268, 273, 315, 318, 319 ЦПК України, суд

У Х В А Л И В :

Заяву ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (мешк. АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податку НОМЕР_1 ), заінтересовані особи: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 (мешк. АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податку НОМЕР_2 ), Полянська сільська рада Мукачівського району Закарпатської області (адреса вул.Духновича, буд.63, с.Поляна, Мукачівського району, Закарпатської області, , КОАТУУ , електронна адреса: ) про встановлення факту, що має юридичне значення - задовольнити.

Встановити факт, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканець АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 здійснює постійний сторонній догляд за батьком ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , мешканцем АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , який за станом здоров`я (особа з інвалідністю ІІ групи), згідно виписки з протоколу ЛКК № 59/651 КНП "Свалявська міська лікарня" Свалявської міської ради Закарпаитської області від 19 травня 2023 року, висновку про наявність порушення функцій організму через які невиліковно хворі особи не можуть самостійно пересуватися та самообслуговуватися і потребують соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі від 19.08.2023 року - потребує отримання соціальної послуги з догляду на непрофесійній основі від фізичної особи, тобто постійного стороннього догляду.

Рішення, що набрали законної сили, обов`язкові для всіх органів державної влади і органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, посадових чи службових осіб та громадян і підлягають виконанню на всій території України.

Датою ухвалення рішення, ухваленого за відсутності учасників справи, є дата складення повного судового рішення. Повний текст судового рішення складено 29.08.2023 року в день розгляду справи і, починаючи з наступного за цим дня, набирає законної сили після спливу тридцяти днів.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Апеляційна скарга подається протягом 30 днів до Закарпатського апеляційного суду.

ГОЛОВУЮЧИЙ-СУДДЯ: Н. М. Жиганська