Справа № 141/656/23
Провадження №2-о/141/23/23
У Х В А Л А

про залишення заяви без руху

13 вересня 2023 року смт Оратів

Суддя Оратівського районного суду Вінницької області Климчук С.В., розглянувши матеріали заяви ОСОБА_1 , заінтересована особа: Оратівська селищна рада про встановлення факту належності правовстановлюючого документу,

У С Т А Н О В И В:

08.09.2023 до суду надійшла заява ОСОБА_1 , заінтересована особа: Оратівська селищна рада про встановлення факту належності правовстановлюючого документу.

Дослідивши подану заяву від 08.09.2023 про встановлення факту належності правовстановлюючого документу та додані до неї матеріали, суд дійшов наступних висновків.

Відповідно до ч. 9 ст. 10 ЦПК України якщо спірні відносини не врегульовані законом, суд застосовує закон, що регулює подібні за змістом відносини (аналогія закону), а за відсутності такого - суд виходить із загальних засад законодавства (аналогія права).

Відповідно до частини першої статті 293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

За правилами цивільного процесуального законодавства, вимоги до заяви визначені у ст.ст. 175, 177, 318 ЦПК України.

Згідно ч. 4 ст. 177 ЦПК України до позовної заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Разом із заявою встановлення факту належності правовстановлюючого документу заявником ОСОБА_1 подано клопотання від 08.09.2023 про звільнення від сплати судового збору, в обґрунтування якого зазначено, що матеріальне становище заявника не дозволяє ОСОБА_1 сплатити судовий збір в розмірі 536,80 грн, що підтверджується відомостями про дохід заявника.

Суд, розглянувши клопотання заявника ОСОБА_1 від 08.09.2023 про звільнення від сплати судового збору, доходить наступних висновків.

Статтею 7 Закону України «Про державний бюджет України на 2023 рік» встановлено прожитковий мінімум для працездатних осіб в розмірі 2684,00 грн.

Відповідно до підпункту 4 п. 1 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» за подання до суду фізичною особою заяви у справах окремого провадження сплачується судовий збір, що становить 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Враховуючи вищенаведене, за подання до суду заяви у справах окремого провадження заявнику належить сплатити судовий збір в розмірі 536,80 грн. (2 684,00 х 0,2=536,80).

Питання звільнення від сплати судового збору як складової судових витрат, зменшення його розміру, відстрочення чи розстрочення його сплати регулюються ч.1, ч.3 статті 136 ЦПК України, відповідно до яких суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на визначений строк у порядку, передбаченому законом, але не більше ніж як до ухвалення судового рішення у справі. З підстав зазначених у частині першій цієї статті, суд у порядку, передбаченому законом, може зменшити розмір належних до сплати судових витрат, пов`язаних з розглядом справи, або звільнити від їх сплати.

Згідно з частиною другою статті 133 ЦПК України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Таким законом є Закон України «Про судовий збір». З його преамбули вбачається, що цей Закон визначає правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору.

Відповідно до статті 1 вказаного Закону, судовий збір - це збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, за видачу судами документів, а також у разі ухвалення окремих судових рішень, передбачених цим Законом. Судовий збір включається до складу судових витрат.

Питання відстрочення та розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від його сплати врегульоване статтею 8 Закону України «Про судовий збір», норма якої є спеціальною.

Як убачається зі змісту ч.1 ст. 8 Закону України «Про судовий збір», існує три умови, за яких суд, враховуючи майновий стан сторони та за її клопотанням, може відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення, а саме:

1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік;

2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім`ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена;

3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю.

Відповідо до ч.2 ст. 8 Закону України «Про судовий збір», суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Суд зауважує, що Законом України «Про судовий збір» визначений перелік осіб, які безумовно звільнені від сплати судового збору у всіх інстанціях у силу закону, який наділяє їх певним статусом, або виходячи із чітко визначеного предмета спору. Цей перелік наведений у статті 5 зазначеного Закону та є вичерпним.

Тлумачення статті 136 ЦПК України та статті 8 Закону України «Про судовий збір» свідчить, що підставою для відстрочення чи розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від його сплати, є врахування судом майнового стану сторони.

При цьому, звільнення від сплати судового збору, його відстрочення чи розстрочення є правом, а не обов`язком суду, який, вирішуючи це питання, враховує майновий стан сторони, що є оціночним та залежить від доказів, якими обґрунтовується клопотання.

Так, в якості доказів щодо свого матеріального стану заявником надано, у тому числі, довідку про доходи № 882813, сформовану 06.09.2023, зі змісту якої убачається, що ОСОБА_1 перебуває на обліку в Іллінецькому об`єднаному управління ПФУ в Вінницькій області і отримує пенсію по інвалідності, розмір якої за період з 01.01.2022 по 31.12.2022 складає 27600,00 грн.

Отже, з урахуванням розміру річного доходу заявника за попередній календарний рік, що становить 27600,00 грн, судом установлено, що 5 відсотків від вказаного розміру доходу заявника ОСОБА_1 складає 1380 грн, що, в свою чергу, не перевищує розмір судового збору за подачу до суду заяви у справах окремого провадження, що становить 536,80 грн.

Таким чином, з урахуванням майнового стану заявника, суд доходить висновку, що правові підстави для звільнення заявника ОСОБА_1 від сплати судового збору відсутні.

А тому, відповідно до ставок Закону України «Про судовий збір» заявнику необхідно сплатити судовий збір за подачу заяви у справах окремого провадження у сумі 536,80 грн, про що надати суду оригінал платіжного документа.

Реквізити рахунку для оплати судового збору: отримувач коштів: ГУК у Він.обл./смт Оратiв/22030101, Код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37979858, Банк отримувача: Казначейство України (ел. адм. подат.), Код банку отримувача (МФО): 899998, Рахунок отримувача: UA0002806, Код класифікації доходів бюджету: 22030101.

Вказані обставини перешкоджають вирішенню питання про відкриття провадження у справі.

Відповідно до частини 1 ст. 185 ЦПК України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Враховуючи встановлені фактичні обставини, суд доходить висновку про необхідність залишення заяви без руху та надання заявнику терміну для усунення виявлених судом недоліків.

Зокрема, заявнику необхідно сплатити судовий збір, про що надати суду оригінал платіжного документу.

Керуючись ст. 175, 177, 185, 294 ЦПК України, суд

П О С Т А Н О В И В:

1. У задоволенні клопотання заявника ОСОБА_1 від 08.09.2023 про звільнення від оплати судового збору відмовити.

2. Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа: Оратівська селищна рада Вінницької області про встановлення факту належності правовстановлюючого документу, залишити без руху.

3. Надати заявнику десятиденний строк з дня отримання ухвали суду для усунення вказаних в ухвалі суду недоліків.

4. Роз`яснити заявнику, якщо у вказаний строк недоліки заяви не будуть усунуті, заява буде вважатися неподаною і повернута заявнику.

Ухвала суду остаточна і оскарженню не підлягає.

Суддя С.В. Климчук