н/п 2-о/490/183/2023 Справа № 490/4660/23
Центральний районний суд м. Миколаєва
__________________________________________________________________
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
22 серпня 2023 року м. Миколаїв
Центральний районний суд м. Миколаєва у складі:
головуючого судді Гуденко О.А.
при секретарі Позднякову Є.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Миколаєві цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа Головне управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області про встановлення факту, що має юридичне значення,-
в с т а н о в и в
В травні 2023 року заявник звернувся до Центрального районного суду м. Миколаєва з заявою про встановлення факту, що має юридичне значення.
Заява мотивована тим, що у 2021 році він набув право на оформлення пенсії за інвалідністю, у зв`язку із чим звернувся до Головного Управління пенсійного фонду України в Миколаївській області.
За результатами розгляду наданих документів, заявник отримав відмову у призначення пенсії за інвалідністю через те, що надані ним документи не дозволяють підтвердити наявність необхідного для призначення пенсії.страхового стажу
Так, згідно відповіді Головного управління ПФУ в Миколаївській області від 24.01.2022 року, до страхового стажу не включено період навчання заявника з 01.09.1977 року по 01.07.1980 року, оскільки прізвище та по-батькові у дипломі НОМЕР_1 від 10.07.1980 року (російською мовою) « ОСОБА_2 ов ОСОБА_3 » не відповідає паспортним даним: « ОСОБА_4 и», а також неможливо зарахувати стаж роботи в період з 01.09.1989 року по 25.01.1994 року, оскільки через розбіжності в написанні ПІБ заявника неможливо встановити фак належності довідки №5, виданої директором ЗАО «АЙК» 16.07.2020 року
Зважаючи на те, що внести виправлення до зазначених документів немає змоги, оскільки на момент їх видачі заявник зазначався в паспорті, як « ОСОБА_2 ов ОСОБА_3 », а також на те, що вказані обставини позбавляють заявника права на отримання пенсії, заявник звернувся до суду із даною заявою про встановлення факту належності йому вказаних диплому та архівної довідки.
Заявник в судове засідання не з`явився. Представник заявника подав до суду клопотання про розгляд заяви без його участі. Вимоги заяви підтримав.
Представник заінтересованої особи в судове засідання не з`явився. Подав до суду клопотання про розгляд заяви без його участі та письмові пояснення.
Дослідивши матеріали справи та оцінивши докази в їх сукупності суд, приходить до висновку, що заява підлягає задоволенню враховуючи таке.
З копії паспорта громадянина України НОМЕР_2 , виданого на ім`я заявника Центральним РВ у м. Миколаєві УДМС України в Миколаївській області 08.10.2013 року слідує, що ім`я, прізвище та по батькові заявника « ОСОБА_5 ».
З наданого суду диплому про закінчення Бакінського технікуму радянської торгівлі Міністерства вищої та середньої освіти АРСР серії БТ №606286 від 10.07.1980 року, вбачається, що він був виданий на ім`я (російською мовою) « ОСОБА_6 », що виключає можливість підтвердити наявний страховий стаж за період навчання - 01.09.1977 01.01.1980 роки
Так само, з наданої довідки про підтвердження стажу роботи заявника на РОРО Айкауйк», правонаступником якого 26.11.1996 року стало ЗАТ «Айк», в період з 01.09.1989 року по 25.01.1994 року, вбачається, що вона видана на ім`я (російською мовою) « ОСОБА_6 », що виключає можливість підтвердити наявний страховий стаж за вказаним місцем роботи.
В ході дослідження судом наданих заявником письмових доказів (копій свідоцтва про народження, свідоцтва про укладення шлюбу, військового квитка, довідки до Акту МСЕК тощо) вбачається, що різниця в написанні прізвища, імені та по-батькові заявника вперше виникла через його зміну при паспортизації на підставі паспорту НОМЕР_3 , виданого ОВС Шаумянського райвиконкому м. Єревана 25.07.1992 року з «ШИРИНОВ» на «ШИРИНЯН», а також зміна прізвища з « ОСОБА_7 » на « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та по-батькові з «ПАШАЄВИЧ» на «ПАШАІ»відбулася на підставі паспорту громадянина України, НОМЕР_2 , виданого Центральним РВ у м. Миколаєві УДМСУ в Миколаївській області 08.10.2013 року
Відповідно до ч. 1 ст. 13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.
Згідно з ч. 1 ст. 293 ЦПК України окреме провадження це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи немайнових прав.
За змістом п. 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.
У відповідності до п. 6 ч. 1 ст. 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім`я, по батькові, місце і час народження якої, що зазначені в документі, не збігаються з прізвищем, ім`ям, по батькові, місцем і часом народження цієї особи, зазначеним у свідоцтві про народження або в паспорті.
Відповідно роз`яснень Пленуму Верховного Суду України, викладених у п. 1 постанови «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» від 31.03.1995 № 5, в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право.
Встановлення факту належності Диплому про освіту серії НОМЕР_1 від 10.07.1980 року та Довідки ЗАО «АЙК» №5 від 16.07.2020 року має для заявника юридичне значення, його метою є забезпечення можливості реалізації заявником гарантованого Конституцією України права на пенсійне забезпечення та діючим законодавством не передбачено іншого порядку його встановлення.
За урахуванням викладених обставин та беручи до уваги, що всі анкетні дані у наведених документах, крім вказаних розбіжностей співпадають, суд дійшов висновку, що вимоги заявника слід задовольнити та встановити факт належності вищезазначених документів.
Також у своїй заяві ОСОБА_1 посилається на те, що при обчисленні страхового стажу, необхідного для призначення йому пенсії, ГУ ПФУ в Миколаївській області не було прийнято до розрахунку копію трудової книжки від 03.09.1980 року НОМЕР_4 , оскільки відповідно до п п. 2.23 розділу ІІ Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону, затвердженого Постановою правління ПФУ №22-1 від 25.11.2005 року, трудову книжку необхідно подати в оригіналі.
Заявник зазначає, що оригінал трудової книжки був втрачений, а відновити її він не має можливості з огляду на наступне.
Відповідно до п. 1 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 року за № 637, основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. За відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, трудовий стаж встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами.
Проте, з наданої суду довідки №7 від 15.05.2023 року МСТ ім О.М. Серебрича (правонаступник ЗУчСТ ім. Коларова) підтверджує стаж роботи ОСОБА_1 лише в період з 19.06.1995 року по 14.08.1995 року, а інший трудовий стаж не підтверджує.
Враховуючи викладене, судом може бути встановлено факт належності особі копії трудової книжки, як документа, що підтверджує трудовий стаж та дає право на призначення пенсії.
Відповідно до п. 1.1 Інструкції про порядок ведення трудових книжок працівників, затвердженої наказом Міністерства праці України №58 від 29 липня 1993 року, трудова книжка є основним документом про трудову діяльність працівника. Трудові книжки ведуться на всіх працівників, які працюють на підприємстві, в установі, організації усіх форм власності або у фізичної особи понад п`ять днів. Згідно з п. 2.2. Інструкції до трудової книжки вносяться, зокрема, відомості про працівника: прізвище, ім`я та по батькові, дата народження; відомості про роботу, переведення на іншу постійну роботу, звільнення.
Відповідно до п.5.1, 5.2 ст.5 Інструкції, якщо трудову книжку загублено, то в першу чергу потрібно звернутись за місцем останньої роботи, запис про що був останнім у трудовій книжці, тоді відповідно до п.5.3 ст.5 Інструкції у разі, коли працівник до влаштування на підприємство (установу, організацію), яке видає дублікат трудової книжки, вже працював, при заповненні «трудової» в розділ «Відомості про роботу» вноситься запис про загальний стаж його роботи до влаштування на це підприємство.
Так відповідно до вимог 5.2. Інструкції,д трудової книжки або вкладиш до неї заповнюється за загальними правилами. У розділі Відомості про роботу, Відомості про нагородження і Відомості про заохочення при заповненні дубліката вносяться записи про роботу, а також про нагородження і заохочення за місцем останньої роботи на підставі раніше виданих наказів (розпоряджень). Якщо працівник до влаштування на це підприємство вже працював, то при заповненні дубліката трудової книжки в розділ Відомості про роботу у графу 3 спочатку вноситься запис про загальний стаж його роботи до влаштування на це підприємство, який підтверджується документами.
Загальний стаж роботи записується сумарно, тобто зазначається загальна кількість років, місяців, днів роботи без уточнення, на якому підприємстві, в які періоди часу і на яких посадах працював у минулому власник трудової книжки.
Після цього загальний стаж, підтверджений належно оформленими документами, записується по окремих періодах роботи в такому порядку: у графі 2 зазначається дата прийняття на роботу; у графі 3 пишеться найменування підприємства, де працював працівник, а також цех (відділ) і посада (робота), на яку було прийнято працівника. Запис у дублікаті трудової книжки відомостей про роботу за сумісництвом та за суміщенням професій провадиться за бажанням працівника.
Якщо з поданих документів видно, що працівник переводився на постійну роботу на тому ж самому підприємстві, то про це робиться відповідний запис.
Після цього у графі 2 записується дата звільнення, а в графі 3 причина звільнення, якщо у поданому працівником документі є такі дані.
У тому разі, коли документи не містять повністю зазначених вище даних про роботу в минулому, в дублікат трудової книжки вносяться тільки ті дані, що є у документах.
У графі 4 зазначаються найменування, дата і номер документа, на підставі якого проведено відповідні записи у дублікаті. Документи, що підтверджують стаж роботи, повертаються їх власнику. Власник або уповноважений ним орган зобов`язаний сприяти працівникові в одержанні документів, які підтверджують стаж його роботи, що передував влаштуванню на це підприємство».
Відповідно до пункту 4 постанови Кабінету Міністрів України від 27 квітня 1993 року № 301 «Про трудові книжки працівників» відповідальність за організацію ведення обліку, зберігання і видачу трудових книжок покладається на керівника підприємства, установи, організації.
Тому на особу не може перекладатись тягар доведення правдивості чи достовірності даних, що зазначені у її трудовій книжці. Відсутність посилання чи неточних записів у первинних документах по обліку трудового стажу та нарахуванню заробітної плати на конкретну посаду, яку займав заявник у той чи інший період його роботи у підприємстві за наявності належним чином оформленої трудової книжки, не може бути підставою для виключення вказаних періодів роботи з трудового стажу позивача, що дає йому право на призначення пенсії за віком, оскільки працівник не може відповідати за правильність та повноту оформлення бухгалтерських документів на підприємстві, та у свою чергу неналежний порядок ведення та заповнення трудової книжки та іншої документації з вини адміністрації підприємства не може бути підставою для позбавлення позивача його конституційного права на соціальний захист щодо вирішення питань надання пенсії за віком.
Аналогічна правова позиція викладена Верховним Судом в постанові від 21.02.2018 року у справі № 687/975/17, де зазначено, що на особу не може перекладатись тягар доведення правдивості чи достовірності даних, що зазначені у його трудовій книжці.
Заявник не несе відповідальності за заповнення трудової книжки, оскільки записи у її трудову книжку вносяться відповідальним працівником підприємства, а не особисто нею, більше того, недоліки її заповнення не є підставою вважати про відсутність трудового стажу заявника за спірний період. Недоліки щодо заповнення трудової книжки та відсутність оригіналу трудової книжки не можуть бути підставою для не врахування відповідного періоду роботи для обрахунку стажу при призначенні пенсії.
Відповідно до ст. 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення» основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України.
Враховуючи викладені обставини та надані на їх обґрунтування докази, суд доходить висновку про задоволення заяви.
На підставі викладеного вище та керуючись ст.12,13,81,89,141,259,263-268,315 ЦПК України, суд,-
Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа: Головне управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області про встановлення факту, що має юридичне значення задовольнити повністю
Встановити факт належності Диплома БТ №606286 від 10.07.1980 року, виданого Бакінським технікумом радянської торгівлі Міністерства вищої та середньої освіти Азербайджанської РСРОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , НОМЕР_5 про наявність періоду навчання - 01.09.1977 01.01.1980 роки
Встановити факт належності Довідки ЗАО «АЙК» №5 від 16.07.2020 року про наявність періоду роботи з 01.09.1989 24.01.1994 роки на РОРО «Артмебель», ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , НОМЕР_5
Встановити факт належності трудової книжки серії НОМЕР_4 від 03.09.1980 року, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , НОМЕР_5
Рішення суду може бути оскаржено в апеляційному порядку до Миколаївського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 30-ти денний строк з дня проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, зазначений строк обчислюється з дня складання повного судового рішення.

Суддя Гуденко О.А.