Київський районний суд м. Полтави
Справа № 552/3676/23
Провадження №2/552/4331/23
Р І Ш Е Н Н Я

і м е н е м у к р а ї н и

31.08.2023 Київський районний суд м. Полтави в складі:

головуючого - судді Самсонової О.А.

секретар судового засідання - Лебедєва Х.В.,

учасники справи та їх представники:

позивачі ОСОБА_1 , ОСОБА_2 ,

відповідач Управління майном комунальної власності міста,

третя особа Комунальне підприємство «Житлово-експлуатаційна організація №2» Полтавської міської ради,

розглянувши цивільну справу за позовом ОСОБА_1 , що діє в своїх інтересах та інтересах малолітнього ОСОБА_3 , ОСОБА_2 до Управління майном комунальної власності міста Полтавської міської ради про визнання права користування жилим приміщенням, -

В С Т А Н О В И В:

Позивачі ОСОБА_1 , що діє в своїх інтересах та інтересах малолітнього сина ОСОБА_3 , та ОСОБА_2 звернулися до суду з позовом до відповідача Управління майном комунальної власності міста про визнання права користування жилим приміщенням.

В позовній заяві та в уточнених позовних заявах посилалися на те, що позивач ОСОБА_1 (з 11.04.1994 року), батько ОСОБА_4 (з 21.05.1988 року по 25.07.2015 року та з 23.10.2015 року по 03.04.2023), за згодою адміністрації ДК ЖЕП «Будівельник» були прописані (зареєстровані) у кімнаті АДРЕСА_1 , житловою площею 18,0 кв.м.

Згідно з рішенням виконавчого комітету Полтавської міської ради №153 від 02.06.2022 ОСОБА_1 була надана кімната АДРЕСА_2 на склад сім`ї 3 особи в зв`язку з перебуванням на квартирному обліку.

ОСОБА_4 03.04.2023 знятий з реєстраційного обліку.

Згідно рішення виконавчого комітету Київської районної у м. Полтаві ради №171 від 26.07.2022 Комунальному підприємству «Житлово-експлуатаційна організація № 2» Полтавської міської ради дозволено об`єднати особові рахунки по кімнатам №№ НОМЕР_1 та НОМЕР_2 у гуртожитку по АДРЕСА_3 та об`єднаній кімнаті присвоєно номер 47-а.

Позивач - ОСОБА_1 , на даний час, є наймачем кімнат №№ 47 та 48, його син ОСОБА_3 з 10.02.2017 та дружина ОСОБА_2 з 13.12.2021 фактично проживають та користуються кімнатами відповідно.

У червні 2017 року гуртожиток по АДРЕСА_3 прийнято у комунальну власність м. Полтави від ДК ЖЕП «Будівельник».

З 01.08.2017 КП "ЖЕО №2" прийнято на баланс гуртожиток за адресою: АДРЕСА_3 .

З метою забезпечення можливості приватизації позивачами займаного ними жилого приміщення кімнати № НОМЕР_3 у гуртожитку за адресою: АДРЕСА_3 позивачі просили суд визнати право користування житловим приміщенням на правових підставах - об`єднаною кімнатою АДРЕСА_1 за ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ), ОСОБА_3 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ), ОСОБА_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_3 ) з 26.07.2022, житловою площею 32,8 кв.м. (кімната площею 18,7 кв.м., кімната площею 14,1 кв.м.), загальною площею 64,3 кв.м (кімната площею 18,7 кв.м., кімната площею 14,1 кв.м., коридор площею 5,9 кв.м.), в загальному користуванні 78,4 кв.м. (кухня площею 24,9 кв.м., коридор площею 7,0 кв.м., вбиральня площею 1,0 кв.м., вбиральня площею 1,0 кв.м., вбиральня площею 0,9 кв.м., вбиральня площею 1,0 кв.м., коридор площею 1,4 кв.м., коридор площею 4,6 кв.м. вмивальник площею 10,0 кв.м. ванна площею 5,3 кв.м., коридор 21,3 кв.м.).

Ухвалою судді Київського районного суду м.Полтави від 19 липня 2023 року відкрито провадження у справі, яку вирішено розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

Заперечення від позивача щодо розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження до суду не надходили.

З клопотаннями про розгляд справи з викликом (повідомленням) сторін учасники справи до суду не звертались.

Відповідач надав відзив на позов, у якому зазначив, що у вирішенні даної спраи покладається на розсуд суду.

Також зазначив, що наразі у об`єднаній кімнаті АДРЕСА_1 проживає: наймач ОСОБА_5 (реєстрація в гуртожитку з 11.04.1994), ОСОБА_3 (реєстрація в гуртожитку з 10.02.2017) та ОСОБА_2 (реєстрація в гуртожитку з 13.12.2021).

Рішенням п`ятнадцятої сесії Полтавської міської ради сьомого скликання від 24.05.2018 «Про надання дозволу на приватизацію жилих та допоміжних приміщень у гуртожитках за адресами: АДРЕСА_4 та АДРЕСА_3 » було вирішено дозволити проводити приватизацію жилих та допоміжних приміщень у житловому будинку на АДРЕСА_3 у статусі «гуртожиток».

Відповідно до змісту ст. 129 ЖК України єдиною підставою для вселення на надану жилу площу в гуртожитку є спеціальний ордер, виданий на підставі відповідного рішення адміністрація підприємства, установи, організації чи органу місцевого самоврядування.

Позивачі мають намір реалізувати своє право на приватизацію, однак як слідує з викладеного в позові у них відсутній ордер на об`єднану кімнату № 47-а у вищевказаному гуртожитку.

Основною причиною звернення до суду позивачі вказують бажання усунути перешкоди у реалізації свого права на приватизацію, яке гарантовано чинним законодавством, зокрема ЗУ «Про забезпечення реалізації житлових прав мешканців гуртожитків».

Право на приватизацію - це закріплене, визнане та гарантоване чинним законодавством України право громадян. Однак, для його реалізації особа має подати до уповноваженого органу всі необхідні документи, які, в тому числі, підтверджують її право користування житловим приміщенням на законних підставах.

Інші клопотання, заяви по суті справи та пояснення сторони та третя особа суду не подавали.

Суд, дослідивши докази у справі, приходить висновку, що позов підлягає задоволенню частково з наступних підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 постійно проживає та зареєстрований за адресою: АДРЕСА_5 з 11 квітня 1994 року.

З 10 лютого 2017 року у вказаній кімнаті проживає та має зареєстроване місце проживання ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 .

Також за адресою: АДРЕСА_5 з 13 грудня 2017 року має зареєстроване місце проживання ОСОБА_2 .

Вказані обставини підтверджуються довідкою КП «ЖЕО №2» від 21 червня 2023 року №568, копією паспорта ОСОБА_2 серії НОМЕР_4 та довідкою про внесення відомостей до Єдиного державного демографічного реєстру від 18 липня 2019 року № (а.с. 3-4, 6, 17).

Рішенням виконавчого комітету Полтавської міської ради від 02.06.2022 «Про заселення та зміну статусу жилих приміщень» №153 ОСОБА_1 надано кімнату АДРЕСА_2 на склад сім`ї 3 особи без зняття з квартирного обліку при Виконавчому комітеті Полтавської міської ради (загальна черга) (а.с. 11).

Рішення виконавчого комітету Київської районної у м. Полтаві ради №171 від 26.07.2022 Комунальному підприємству «Житлово-експлуатаційна організація № 2» Полтавської міської ради дозволено об`єднати особові рахунки по кімнатам №№ НОМЕР_1 та НОМЕР_2 у гуртожитку по АДРЕСА_3 та об`єднаній кімнаті присвоєно номер 47-а (а.с.12).

Статтею 33 Конституції України встановлено, що кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Частиною 1 статті 29 ЦК України визначено, що місцем проживання фізичної особи є житловий будинок, квартира, інше приміщення, придатне для проживання в ньому (гуртожиток, готель тощо), у відповідному населеному пункті, в якому фізична особа проживає постійно, переважно або тимчасово.

Статтею 310 ЦК України встановлено, що фізична особа має право на місце проживання. Фізична особа має право на вільний вибір місця проживання та його зміну.

Відповідно до ст.6 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» громадянин України, а також іноземець чи особа без громадянства, які перебувають в Україні на законних підставах, зобов`язані протягом десяти днів після прибуття до нового місця проживання зареєструвати місце проживання.

Дослідженими по справі доказами встановлено, що позивачі ОСОБА_1 та ОСОБА_2 , їх малолітній син ОСОБА_3 правомірно тобто на правових підставах проживають за адресою: АДРЕСА_5 .

Але оскільки ордер на об`єднану кімнату 47-а не видавався, вказана кімната створена шляхом об`єднання кімнат 47 та 48, іншим чином підтвердити право користування даним житлом на правових підставах позивачі можливості не мають.

Доказів на спростування тієї обставини, що позивачі на правових підставах користується наведеним житлом, відповідачем суду не надано.

Відповідно до ст.1 Закону України «Про забезпечення реалізації житлових прав мешканців гуртожитків» сфера дії цього Закону поширюється на громадян та членів їхніх сімей, одиноких громадян, які не мають власного житла, не використали право на безоплатну приватизацію державного житлового фонду, на правових підставах, визначених цим Законом, вселені у гуртожиток та фактично проживають у гуртожитку протягом тривалого часу.

Відповідно до ст.4 вказаного Закону громадяни та члени їхніх сімей, на яких поширюється дія цього Закону, мають право на приватизацію жилих приміщень у гуртожитках, що перебувають у власності територіальних громад і можуть бути приватизовані відповідно до цього Закону за рішенням місцевої ради.

Приватизація жилих приміщень у гуртожитках здійснюється відповідно до Закону України "Про приватизацію державного житлового фонду" та прийнятих відповідно до нього нормативно-правових актів з урахуванням особливостей, визначених цим Законом.

Як передбачено п.15 ст.1-1 Закону України «Про забезпечення реалізації житлових прав мешканців гуртожитків» проживання у гуртожитку протягом тривалого часу - проживання у гуртожитку постійно сукупно п`ять і більше років. Вимога щодо проживання у гуртожитку протягом тривалого часу не поширюється на членів сім`ї громадянина, якому видано ордер на жилу площу в гуртожитку та який є основним наймачем жилого приміщення в гуртожитку, а також на мешканців гуртожитків, які на правових підставах були вселені у гуртожиток, фактично проживали в гуртожитку сукупно не менше одного року та стали учасниками антитерористичної операції у складі Збройних Сил України, Національної гвардії України, органів внутрішніх справ України та інших військових формувань, створених відповідно до закону, та добровольчих формувань, що були утворені або самоорганізувалися для захисту незалежності, суверенітету та територіальної цілісності України.

Рішенням п`ятнадцятої сесії Полтавської міської ради сьомого скликання від 24.05.2018 «Про надання дозволу на приватизацію жилих та допоміжних приміщень у гуртожитках за адресами: АДРЕСА_4 та АДРЕСА_3 » було вирішено дозволити проводити приватизацію жилих та допоміжних приміщень у житловому будинку на АДРЕСА_3 у статусі «гуртожиток».

Оскільки іншим шляхом позивачі не можуть підтвердити своє право користування кімнатою АДРЕСА_1 , їх право підлягає захистові, у зв`язку з чим за ними та їх малолітнім сином необхідно визнати право користування вказаною кімнатою.

Але як вбачається з рішення виконавчого комітету Київської районної у м. Полтаві ради від 26 липня 2022 року №171 «Про об`єднання особових рахунків», КП ЖЕО №2» дозволено об`єднати особові рахунки згідно з поданими документами кімнати № НОМЕР_1 та АДРЕСА_6 :

- кімната АДРЕСА_7 (квартиронаймач ОСОБА_1 ), житлова площа 18,0 кв.м.

- кімната АДРЕСА_8 (квартиронаймач ОСОБА_1 ), житлова площа 14,1 кв.м.

Присвоєно об`єднаній кімнаті АДРЕСА_1 (а.с. 12).

Але позивачами не надано будь-яких доказів того, що крім кімнат №47 та №48, або разом з кімнатами їм також виділялась в користування частина коридору площею 5,9 кв.м.

Тому докази правомірного користування цією частиною коридору позивачами суду не надано.

Відповідно до ч. 3 ст. 12 ЦПК України кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно ч. 1 ст. 13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Тому, розглядаючи справу в межах позовних вимог на підставі наданих учасниками справи доказів, суд приходить до висновку, що позов підлягає до задоволення в частині визнання за позивачами права користування кімнатами, що були їм виділені у встановленому законом порядку, та яким присвоєно номер 47-а, без врахування приміщення, яке не було їм виділено.

Щодо приміщень, які перебувають в загальному користуванні, у задоволенні позову також необхідно відмовити, оскільки позивачами не надано доказів того, що їхнє право користування приміщеннями, які перебувають в спільному користуванні мешканців гуртожитку порушується.

Крім того, в разі порушення, не визнання або оспорення їх права на користування загальними приміщеннями відповідачами за даними позовними вимогами мають бути особи, які таке право порушують.

Будь-які відомості щодо таких осіб позивачами до справи не додані.

Крім того, з метою реалізації їх права на приватизацію кімнати в гуртожитку позивачам необхідно підтвердити їх користування на правових підставах такою кімнатою, а не місцями загального користування.

Тому в цій частині позовні вимоги задоволенню також не підлягають.

На підставі викладеного позов необхідно задовольнити частково.

Керуючись ст.ст. 259, 263-265 ЦПК України, суд

В И Р І Ш И В:

Позов ОСОБА_1 , що діє в своїх інтересах та інтересах малолітнього ОСОБА_3 , ОСОБА_2 до Управління майном комунальної власності міста Полтавської міської ради про визнання права користування жилим приміщенням задовольнити частково.

Визнати за ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , право користування з 26.07.2022 житловим приміщенням на правових підставах - об`єднаною кімнатою № НОМЕР_3 у гуртожитку за адресою: АДРЕСА_3 , житловою площею 32,8 кв.м. (кімната площею 18,7 кв.м., кімната площею 14,1 кв.м.).

В задоволенні решти позовних вимог відмовити.

Рішення може бути оскаржено до Полтавського апеляційного суду через Київський районний суд м. Полтави шляхом подачі апеляційної скарги в 30-денний термін з дня його проголошення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Учасники справи:

позивач ОСОБА_1 , проживаючий: АДРЕСА_5 , ідентифікаційний номер НОМЕР_5 ,

позивач ОСОБА_2 , проживаюча: АДРЕСА_5 , ідентифікаційний номер НОМЕР_6 ,

відповідач - Управління майном комунальної власності міста Полтавської міської ради, місцезнаходження: м.Полтава, вул.Соборності, 36, ,

третя особа Комунальне підприємство «Житлово-експлуатаційна організація №2», місцезнаходження: м.Полтава, вул.Івана Мазепи, 30, .

Повний текст рішення виготовлено 31 серпня 2023 року.

Головуючий О.А.Самсонова