УХВАЛА

про залишення заяви без руху

04.09.2023 Справа №2-н-2413/08 Провадження № 6/607/162/2023

м. Тернопіль

Суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області Марциновська І.В. під час вирішення питання про прийняття до розгляду заяви ОСОБА_1 про видачу дубліката виконавчого документа

УСТАНОВИЛА:

ОСОБА_1 звернулась до Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області із вказаною заявою.

Ознайомившись зі змістом заяви та доданих до неї документів, доходжу такого висновку.

Так, порядок вирішення питання щодо видачі дубліката виконавчого документа визначено п.п. 17.4 п. 17 розділу ХІІІ Перехідних положень ЦПК України, відповідно до якого у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець, приватний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви. За видачу стягувачу дубліката виконавчого документа справляється судовий збір у розмірі 0,03 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Пленум Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ в своїй постанові від 25.09.2015 № 8 «Про узагальнення практики розгляду судами процесуальних питань, пов`язаних із виконанням судових рішень у цивільних справах» вказав, що заява про видачу дубліката виконавчого листа повинна містити необхідні відомості для вирішення питання видачі дубліката виконавчого листа, зокрема, у таких заявах повинні бути зазначені назви сторін виконавчого провадження, викладені підстави для видачі дубліката виконавчого листа, посилання на докази, якими підтверджувалась би втрата виконавчого листа.

При цьому із роз`яснень Пленуму Верховного Cуду України, викладених у п. 3 постанови № 14 від 26.12.2003 «Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність органів і посадових осіб державної виконавчої служби та звернень учасників виконавчого провадження» вбачається, що скарги, заяви, подання мають відповідати загальним вимогам щодо форми та змісту позовної заяви, передбаченим положеннями ЦПК.

Вимоги щодо форми та змісту позовної заяви, а також документів, що до неї додаються, визначені ст. 175, 177 ЦПК України.

Відповідно до п. 5 ч. 3 ст. 175 ЦПК України позовна заява повинна містити, зокрема: виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Згідно з ч. 4 ст. 177 ЦПК України до позовної заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Крім цього, ч. 5 ст. 177 ЦПК України визначає, що позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Разом з тим подана заява вказаним вимогам закону не відповідає з огляду на таке.

Так, зі змісту заяви вбачається, що заявник просить видати дублікат судового наказу від 25.12.2008 у цивільній справі № 2-н-2413/08 про стягнення з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_1 19200 грн боргу та 111 грн сплачених судових витрат.

Поряд з цим заявником у заяві не зазначено про втрату оригіналу судового наказу та не долучено доказів, що підтверджують його втрату, як того вимагає п. 5 ч. 3 ст. 175 та ч. 5 ст. 177 ЦПК України. Указане позбавляє суд можливості встановити, чи дійсно оригінал вказаного судового наказу був втрачений заявником та у разі якщо так, то за яких підстав його було втрачено. Також у заяві про видачу дублікату виконавчого листа не зазначені назви сторін виконавчого провадження.

Крім цього, відповідно до п. 17.4 Перехідних положень ЦПК України за видачу стягувачу дубліката виконавчого документа справляється судовий збір у розмірі 0,03 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що становить 80,52 грн.

Однак ОСОБА_1 оригінал документа на підтвердження сплати судового збору у вказаному розмірі до заяви не додала.

Про будь-які підстави звільнення від сплати судового збору ОСОБА_1 у заяві не вказала та докази наявності таких підстав не надала. Так само до заяви не було додане клопотання про звільнення (відстрочення, зменшення) від сплати судового збору.

Так, ст. 21 Закону України «Про виконавче провадження» (в редакції, яка діяла на час видачі виконавчого листа) передбачено, що виконавчі листи та інші судові документи можуть бути пред`явлені до виконання протягом трьох. Строки, зазначені у частині першій цієї статті, встановлюються для виконання рішень і вироків судів у частині майнових стягнень - з наступного дня після набрання рішенням законної сили чи закінчення строку, встановленого у разі відстрочки чи розстрочки виконання рішення, а у випадках, коли рішення підлягає негайному виконанню, - з наступного дня після його постановлення.

Строки пред`явлення виконавчого документа до виконання перериваються, зокрема, у разі пред`явлення виконавчого документа до виконання. Після переривання строку пред`явлення виконавчого документа до виконання перебіг строку поновлюється. Час, що минув до переривання строку, до нового строку не зараховується. У разі повернення виконавчого документа стягувачу у зв`язку з неможливістю повного або часткового виконання рішення строк пред`явлення виконавчого документа до виконання після перерви встановлюється з дня повернення виконавчого документа стягувачу (ст. 22 Закону України «Про виконавче провадження» (в редакції станом на 21.02.2009).

Стягувач, який пропустив строк пред`явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутись із заявою про поновлення пропущеного строку до суду, який видав відповідний документ, або до суду за місцем виконання. Суд розглядає таку заяву у 10-денний строк, якщо інше не встановлено законом (ст. 23 Закону України «Про виконавче провадження» (в редакції станом на 21.02.2009).

При цьому системний аналіз п.п. 17.4 п. 17 розділу ХІІІ Перехідних положень ЦПК України свідчить про те, що обов`язковою умовою видачі дубліката виконавчого документа є звернення до суду із такою заявою в межах встановленого законом строку для пред`явлення його до виконання.

Так, з копії судового наказу у справі № 2-н-2413/08 від 25.12.2018 вбачається, що останній набрав чинності 21.02.2009. Вказане свідчить про те, що строк пред`явлення вказаного документу до виконання завершився 21.02.2012.

Про обставини, які б свідчили про те, що такий судовий наказ пред`являвся до виконання, а також, що строки пред`явлення виконавчого документа до виконання переривалися, що б давало підстави дійти висновку, що станом на даний час строк для пред`явлення його до виконання не завершився, заявник не зазначила. Докази на підтвердження таких обставин не надала.

Відповідно до ч. 9 ст. 10 ЦПК України якщо спірні відносини не врегульовані законом, суд застосовує закон, що регулює подібні за змістом відносини (аналогія закону), а за відсутності такого - суд виходить із загальних засад законодавства (аналогія права).

Відтак, оскільки нормами ЦПК України не передбачено залишення без руху заяви про видачу дубліката виконавчого документа, в даному випадку підлягають застосуванню за аналогією положення ЦПК України щодо залишення без руху позовної заяви.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 185 ЦПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

З урахуванням викладеного заявнику слід виправити недоліки поданої заяви шляхом: 1) зазначення обставин щодо втрати оригінала виконавчого документу та надання доказів, що підтверджують ці обставини; 2) зазначення обставин, які підтверджують те, що станом на даний час строк для пред`явлення виконавчого документу до примусового виконання не завершився, та надання доказів, що підтверджують ці обставини; 3) зазначення сторін виконавчого провадження.

Також заявнику слід виправити недоліки поданої заяви шляхом вчинення однієї із таких дій: 1). подати оригінал документу, що підтверджує сплату судового збору у сумі 80,52 грн; 2). подати заяву із зазначенням підстав звільнення від сплати судового збору з наданням доказів на підтвердження наявності таких підстав; 3). подати клопотання про звільнення (відстрочення, зменшення) від сплати судового збору з наданням доказів наявності підстав для такого звільнення (відстрочення, зменшення).

Зважаючи на характер та обсяг виявлених недоліків заяви, строк на їх усунення доцільно визначити сім днів з дня отримання копії ухвали.

Керуючись ст. 10, 175, 177, 185 ч. 1, 2, 258-261, 353, п.п. 17.4 п. 17 розділу ХІІІ Перехідних положень ЦПК України, суддя

ПОСТАНОВИЛА:

Залишити без руху заяву ОСОБА_1 про видачу дубліката виконавчого документа, надавши заявнику строк сім днів з дня отримання копії ухвали для усунення зазначених в мотивувальній частині ухвали недоліків.

Роз`яснити, що якщо недоліки заяви не будуть усунуті у строк, встановлений судом, заява буде вважатися неподаною і буде повернута заявнику.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею і оскарженню не підлягає.

СуддяІ. В. Марциновська