У Х В А Л А

"04" вересня 2023 р. м.Рівне

Рівненський міський суд Рівненської області в особі головуючої судді Панас О.В., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Комунального закладу «Рівненський регіональний центр з фізичної культури і спорту осіб з інвалідністю «Інваспорт» Рівненської обласної ради про стягнення одноразової грошової винагороди,-

В С Т А Н О В И В:

30 серпня 2023 року ОСОБА_1 звернувся до Рівненського міського суду у порядку цивільного судочинства із позовною заявою, в якій просить стягнути з Комунального закладу «Рівненський регіональний центр з фізичної культури і спорту осіб з інвалідністю «Інваспорт» Рівненської обласної ради одноразову грошову винагороди у сумі 48000 грн. за друге місце у чемпіонаті Європи.

Вивченням матеріалів поданої позовної заяви на предмет дотримання цивільного процесуального законодавства під час звернення із даною заявою до суду встановлено таке.

Відповідно до ч.1 ст.19 ЦПК України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають із цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства.

Отже, у порядку цивільного судочинства можуть розглядатися будь-які справи, у яких хоча б одна зі сторін, як правило, є фізичної особою, якщо їх вирішення не віднесено до інших видів судочинства.

Відповідно до ч.1 ст.5 Кодексу адміністративного судочинства України кожна особа має право в порядку, встановленому цим кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси.

Завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень (ч.1 ст. 2 КАС України)

Відповідно до п.1, 2 ч. 1 ст.4 КАС України адміністративна справа - переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому, зокрема хоча б одна сторона здійснює публічно-владні управлінські функції, в тому числі на виконання делегованих повноважень, і спір виник у зв`язку із виконанням або невиконанням такою стороною зазначених функцій.

Суб`єкт владних повноважень, згідно п.7 ч.1 ст. 4 КАС України це - орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їх посадова чи службова особа, інший суб`єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг.

Суд зазначає, що відповідач, Комунальний заклад «Рівненський регіональний центр з фізичної культури і спорту осіб з інвалідністю «Інваспорт» Рівненської обласної ради, з позовом до якого звернувся позивач, є суб`єктом владних повноважень.

Згідно з ч.1 ст.19 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах, зокрема спорах фізичних чи юридичних осіб із суб`єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності, крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом встановлено інший порядок судового провадження.

Таким чином, спір набуває ознак публічно-правового за наявності серед суб`єктів спору публічного органу чи посадової особи, які виконують владні управлінські функції.

За змістом позовної заяви, позивач заявив позовну вимогу про стягнення з відповідача, який є суб`єктом владних повноважень, одноразової грошової винагороди, яка не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства, оскільки здійснюється на підставі розпорядження голови Рівненської обласної державної адміністрації, тому даний спір є публічно-правовим та має розглядатися в порядку адміністративного судочинства.

Отже, враховуючи суб`єктний склад учасників справи, предмет позову та характер правовідносин за якими слід зобов`язати суб`єк владних повноважень вчинити дії пов`язані з нарахуванням та виплатою грошової винагороди за участь у спортивних змаганнях, спір не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства та підсудний окружному адміністративному суду.

За таких обставин у відкритті провадження у цивільній справі належить відмовити, оскільки позовна заява ОСОБА_1 не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства. На підставі наведеного та керуючись ст.ст.19, 186, 261, 353, 354 ЦПК України, суд,- у х в а л и в:

Відмовити у відкритті провадження у цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до Комунального закладу «Рівненський регіональний центр з фізичної культури і спорту осіб з інвалідністю «Інваспорт» Рівненської обласної ради про стягнення одноразової грошової винагороди.

Роз`яснити позивачу право на звернення за вирішенням спору до Рівненського окружного адміністративного суду в порядку адміністративного судочинства. Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання суддею. Ухвала суду може бути оскаржена безпосередньо до Рівненського апеляційного суду або через Рівненський міський суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення . Учасник справи, якому ухвала не була вручена у день її проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарж ення, на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя О.В.Панас