У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

31 серпня 2023 року м. Ужгород

Ужгородський міськрайонний суд Закарпатської області у складі:

головуючого судді Шепетко І.О.,

за участі секретаря судових засідань Петришина Н.А.,

розглянувши заяву керівника Ужгородської окружної прокуратури Юрія Домніцького в інтересах держави в особі органу, уповноваженого державою здійснювати відповідні функції в спірних правовідносинах Головного управління Держгеокадастру у Закарпатській області про забезпечення позову одночасно з пред`явленням позову:

в с т а н о в и в:

Керівник Ужгородської окружної прокуратури Юрій Домніцький в інтересах держави в особі органу, уповноваженого державою здійснювати відповідні функції в спірних правовідносинах Головного управління Держгеокадастру у Закарпатській області звернувся до Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області з заявою про забезпечення позову одночасно з пред`явленням позову до ОСОБА_1 про вжиття заходів забезпечення позову шляхом накладення арешту на 2/3 спільної часткової власності земельної ділянки із кадастровим номером :11:011:0168 площею 0,1838 га із цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства, що розташована в контурі АДРЕСА_1 , що належить ОСОБА_1 ; заборони ОСОБА_1 розпоряджатись, змінювати цільове призначення, здійснювати перетворення, поділ, об`єднання земельної ділянки з кадастровим номером :11:011:0168 (номер відомостей про речове право: 18057595), площею 0,1838 га, з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства, що розташована в контурі АДРЕСА_1 з іншими земельними ділянками; накладення арешту на 2/3 спільної часткової власності земельної ділянки із кадастровим номером :11:011:0169 площею 0,1278 га із цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства, що розташована в контурі АДРЕСА_2 , що належить ОСОБА_1 ; заборони ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 ), розпоряджатись, змінювати цільове призначення, здійснювати перетворення, поділ, об`єднання земельної ділянки з кадастровим номером :11:011:0169 (номер відомостей про речове право: 18058670), площею 0,1278 га, з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства, що розташована в контурі АДРЕСА_2 з іншими земельними ділянками; накладення арешту на 2/3 спільної часткової власності земельної ділянки із кадастровим номером :11:011:0170 площею 0,2064 га із цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства, що розташована в контурі АДРЕСА_1 , що належить ОСОБА_1 ; заборони ОСОБА_1 розпоряджатись, змінювати цільове призначення, здійснювати перетворення, поділ, об`єднання земельної ділянки з кадастровим номером :11:011:0170 (номер відомостей про речове право: 18059717), площею 0,2064 га, з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства, що розташована в контурі АДРЕСА_1 з іншими земельними ділянками.

Заяву про забезпечення позову мотивовано тим, що ОСОБА_1 , який є громадянином російської федерації, на підставі свідоцтва про право на спадщину серія та номер: 2-479, виданого 15.12.2016 Ужгородською районною державною нотаріальною конторою, набув право 2/3 спільної часткової власності на земельну ділянку, із цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства, з кадастровим номером :11:011:0168 площею 0,1838 га, що розташована в контурі № НОМЕР_2 , с. Великі Лази, Ужгородського району Закарпатської області.

Крім того, ОСОБА_1 на підставі свідоцтва про право на спадщину серія та номер: 2-484, виданого 15.12.2016 Ужгородською районною державною нотаріальною конторою, набув право. 2/3 спільної часткової власності на земельну ділянку, із цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства, з кадастровим номером :11:011:0169 площею 0,1278 га, що розташована в контурі № НОМЕР_3 , с. Великі Лази, Ужгородського району Закарпатської області.

Також, ОСОБА_1 на підставі свідоцтва про право на спадщину серія та номер: 2-481, виданого 15.12.2016 Ужгородською районною державною нотаріальною конторою, набув право 2/3 спільної часткової власності на земельну ділянку, із цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства, з кадастровим номером :11:011:0170 площею 0,2064 га, що розташована в контурі № НОМЕР_4 , с. Великі Лази, Ужгородського району Закарпатської області.

ОСОБА_1 зареєстрував право власності на дані земельні ділянки в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо суб`єкта (далі - Реєстр речових прав на нерухоме майно), номери відомостей про речові права: 18057595 :11:011:0168), 18058670 :11:011:0169), 18059717 :11:011:0170).

ОСОБА_1 , не будучи громадянином України, упродовж року після набуття права власності на земельні ділянки сільськогосподарського призначення (з 15.12.2016 по даний час) не відчужив їх, є підстави для їх конфіскації у власність держави.

В даному випадку порушення інтересів держави полягає в тому, що ОСОБА_1 порушив визначену ст. ст. 13,14,41 Конституції України, ст. ст. 80, 81,145 Земельного кодексу України процедуру використання земельних ділянок сільськогосподарського призначення та, як іноземні громадяни, не відчужили їх упродовж року після набуття права власності. На даний час вони без перешкод використовують спірні земельні ділянки на території (України, передавши їх в оренду сільськогосподарському підприємству та отримуючи дохід на території України.

Наразі продовольча безпека України потребує величезної уваги, що тягне за собою невідкладне вжиття вичерпних заходів щодо повернення земельних ділянок у власність держави та їх подальше використання з метою забезпечення потреб у першу чергу громадян України.

Окрім цього, воєнні дії, які ведуться на території України вкрай негативно впливають на продовольчі процеси у нашій державі, зокрема значна частина земель сільськогосподарського призначення на територіях, де ведуться активні бойові дії, на даний час забруднені та не можуть використовуватись за призначенням, сотні гектарів залишаються окупованими. В сукупності вказане призведе до зниження врожайності, тому у даних умовах важливим є те, щоб кожна земельна ділянка, яка використовується з порушенням вимог законодавства була безумовно повернута у власність держави.

Враховуючи, що ОСОБА_1 упродовж року після набуття права спільної часткової власності на спірні земельні ділянки не виконав обов`язок по їх відчуженню, на даний час у держави, в особі Головного управління Держгеокадастру у Закарпатській області, виникло право на їх конфіскацію у власність держави та подальшого розпорядження ними.

Будь-яке подальше відчуження ОСОБА_1 , як іноземним громадянином, спірних земельних ділянок порушуватиме права держави в особі уповноваженого органу на набуття їх у власність держави, шляхом конфіскації, оскільки, особливо в умовах воєнного часу, дані земельні ділянки мають використовуватись, насамперед, для забезпечення продовольчих потреб громадян України.

Дослідивши та оцінивши подану заяву та додані до неї документи, суд приходить до наступних висновків.

Відповідно до частин 1, 2 статті 149 Цивільного процесуального кодексу України (далі ЦПК України) суд за заявою учасника справи має право вжити передбачених статтею 150 цього Кодексу заходів забезпечення позову. Забезпечення позову допускається як до пред`явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист, або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду.

Відповідно до ч. 1, ч. 2 ст. 150 ЦПК України, позов забезпечується: 1) накладенням арешту на майно та (або) грошові кошти, що належать або підлягають передачі або сплаті відповідачеві і знаходяться у нього чи в інших осіб; 2) забороною вчиняти певні дії; 3) встановленням обов`язку вчинити певні дії; 4) забороною іншим особам вчиняти дії щодо предмета спору або здійснювати платежі, або передавати майно відповідачеві чи виконувати щодо нього інші зобов`язання; 5) зупиненням продажу арештованого майна, якщо подано позов про визнання права власності на це майно і про зняття з нього арешту; 6) зупиненням стягнення на підставі виконавчого документа, який оскаржується боржником у судовому порядку; 7) передачею речі, яка є предметом спору, на зберігання іншим особам, які не мають інтересу в результаті вирішення спору; 8) зупиненням митного оформлення товарів чи предметів; 9) арештом морського судна, що здійснюється для забезпечення морської вимоги; 10) іншими заходами, необхідними для забезпечення ефективного захисту або поновлення порушених чи оспорюваних прав та інтересів, якщо такий захист або поновлення не забезпечуються заходами, зазначеними у пунктах 1-9 цієї частини. Суд може застосувати кілька видів забезпечення позову. Крім того, ч. 3 ст. 150 ЦПК України імперативно встановлює, що види забезпечення позову мають бути співмірними із заявленими позивачем вимогами.

Згідно ч. 1 ст. 153 ЦПК України заява про забезпечення позову розглядається судом не пізніше двох днів з дня її надходження без повідомлення учасників справи.

Вимогами статті 124 Конституції України визначено принцип обов`язковості судових рішень, який з огляду на положення статей 2, 18, 153 ЦПК України поширюється також на ухвалу суду про забезпечення позову.

Розглядаючи заяву про забезпечення позову, суд (суддя) має з урахуванням доказів, наданих позивачем на підтвердження своїх вимог, пересвідчитися, зокрема, в тому, що між сторонами дійсно виник спір та існує реальна загроза невиконання чи утруднення виконання можливого рішення суду про задоволення позову; з`ясувати обсяг позовних вимог, дані про особу відповідача, а також відповідність виду забезпечення позову, який просить застосувати особа, котра звернулася з такою заявою, позовним вимогам.

Метою вжиття заходів забезпечення позову є охорона матеріально-правових інтересів позивача, які гарантують за його позовом присудження реальне виконання позитивно прийнятого рішення, у разі прийняття такого. Забезпечення позову має бути спрямовано проти несумлінних дій відповідача, який може сховати майно, продати, знищити або знецінити його. Таким чином усуваються утруднення і неможливості виконання рішення.

Забезпечення позову покликано, не порушуючи принципів змагальності і процесуального рівноправ`я сторін, його метою є хоча і негайні, вжити негайних заходів, направлених на недопущення утруднення чи неможливості виконання судового акта, а також перешкодити спричиненню значної шкоди заявнику.

Згідно вимог п. 4 постанови пленуму Верховного Суду України «Про практику застосування судами цивільного процесуального законодавства при розгляді заяв про забезпечення позову» №9 від 22.12.2006, розглядаючи заяву про забезпечення позову, суд має пересвідчитися, зокрема, в тому, що між сторонами дійсно виник спір та існує реальна загроза не виконання та утруднення можливого рішення про задоволення позову; з`ясувати обсяг позовних вимог, дані про особу відповідача, а також відповідність виду забезпечення позову, який просить застосувати особа, котра звернулась із такою заявою, позовним вимогам.

Заходи забезпечення позову застосовуються для того, щоб гарантувати виконання можливого рішення суду і повинні застосовуватися лише у разі необхідності, оскільки, безпідставне звернення до даних дій може спричинити порушення прав та законних інтересів інших осіб чи учасників процесу.

Вивчивши заяву про забезпечення позову, враховуючи принципи здійснення цивільного судочинства, зважаючи на предмет позовних вимог, суд приходить до висновку про задоволення заяви про забезпечення позову шляхом накладення арешту на 2/3 спільної часткової власності земельної ділянки із кадастровим номером :11:011:0168 площею 0,1838 га із цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства, що розташована в контурі АДРЕСА_1 , що належить ОСОБА_1 ; заборони ОСОБА_1 розпоряджатись, змінювати цільове призначення, здійснювати перетворення, поділ, об`єднання земельної ділянки з кадастровим номером :11:011:0168 (номер відомостей про речове право: 18057595), площею 0,1838 га, з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства, що розташована в контурі АДРЕСА_1 з іншими земельними ділянками; накладення арешту на 2/3 спільної часткової власності земельної ділянки із кадастровим номером :11:011:0169 площею 0,1278 га із цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства, що розташована в контурі АДРЕСА_2 , що належить ОСОБА_1 ; заборони ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 ), розпоряджатись, змінювати цільове призначення, здійснювати перетворення, поділ, об`єднання земельної ділянки з кадастровим номером :11:011:0169 (номер відомостей про речове право: 18058670), площею 0,1278 га, з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства, що розташована в контурі АДРЕСА_2 з іншими земельними ділянками; накладення арешту на 2/3 спільної часткової власності земельної ділянки із кадастровим номером :11:011:0170 площею 0,2064 га із цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства, що розташована в контурі АДРЕСА_1 , що належить ОСОБА_1 ; заборони ОСОБА_1 розпоряджатись, змінювати цільове призначення, здійснювати перетворення, поділ, об`єднання земельної ділянки з кадастровим номером :11:011:0170 (номер відомостей про речове право: 18059717), площею 0,2064 га, з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства, що розташована в контурі АДРЕСА_1 з іншими земельними ділянками.

Як передбачено положеннями частини 7 статті 153 ЦПК України, в ухвалі про забезпечення позову суд зазначає вид забезпечення позову і підстави його обрання, а також вирішує питання зустрічного забезпечення.

Станом на час розгляд судом заяви про забезпечення позову у суду відсутні підстави вважати, що існують обставини, з якими законодавець встановив обов`язок суду на застосування зустрічного забезпечення, згідно з частиною 3 статті 154 ЦПК України.

Відповідно до ч.13 ст. 158 ЦПК України, заходи забезпечення позову, вжиті судом до подання позовної заяви, скасовуються судом також у разі: неподання заявником відповідної позовної заяви згідно з вимогами частини третьої статті 152 цього кодексу; повернення позовної заяви, відмови у відкритті провадження по справі.

Враховуючи викладене та керуючись ст. ст. 149-154, 259, 260 ЦПК України, суд -

п о с т а н о в и в:

Заяву керівника Ужгородської окружної прокуратури Юрія Домніцького в інтересах держави в особі органу, уповноваженого державою здійснювати відповідні функції в спірних правовідносинах Головного управління Держгеокадастру у Закарпатській області про забезпечення позову одночасно з пред`явленням позову задовольнити.

У порядку забезпечення позову, до вирішення справи по суті:

- накласти арешт на 2/3 спільної часткової власності земельної ділянки із кадастровим номером :11:011:0168 площею 0,1838 га із цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства, що розташована в контурі АДРЕСА_1 , що належить ОСОБА_1

- заборонити ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 ), розпоряджатись, змінювати цільове призначення, здійснювати перетворення, поділ, об`єднання земельної ділянки з кадастровим номером :11:011:0168 (номер відомостей про речове право: 18057595), площею 0,1838 га, з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства, що розташована в контурі АДРЕСА_1 з іншими земельними ділянками.

- накласти арешт на 2/3 спільної часткової власності земельної ділянки із кадастровим номером :11:011:0169 площею 0,1278 га із цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства, що розташована в контурі АДРЕСА_2 , що належить ОСОБА_1

- заборонити ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 ), розпоряджатись, змінювати цільове призначення, здійснювати перетворення, поділ, об`єднання земельної ділянки з кадастровим номером :11:011:0169 (номер відомостей про речове право: 18058670), площею 0,1278 га, з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства, що розташована в контурі АДРЕСА_2 з іншими земельними ділянками.

- накласти арешт на 2/3 спільної часткової власності земельної ділянки із кадастровим номером :11:011:0170 площею 0,2064 га із цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства, що розташована в контурі АДРЕСА_1 , що належить ОСОБА_1

- заборонити ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 ), розпоряджатись, змінювати цільове призначення, здійснювати перетворення, поділ, об`єднання земельної ділянки з кадастровим номером :11:011:0170 (номер відомостей про речове право: 18059717), площею 0,2064 га, з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства, що розташована в контурі № НОМЕР_4 , с.Великі Лази, Ужгородського району, Закарпатської області з іншими земельними ділянками.

Ухвала підлягає негайному виконанню.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Закарпатського апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Оскарження ухвали не перешкоджає подальшому розгляду справи.

Суддя І.О. Шепетко