1Справа № 335/7438/23 2/335/2678/2023
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

про передачу цивільної справи до іншого суду

31 серпня 2023 року м. Запоріжжя

Суддя Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя Романько О.О., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про стягнення коштів, -

ВСТАНОВИВ:

10.08.2023 до Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя звернувся позивач ОСОБА_1 з позовною заявою до ОСОБА_2 про стягнення коштів на загальну суму 32 399,36 грн.

20.12.2022 згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями вищезазначену справу було передано в провадження головуючому судді Романько О.О.

Відповідно до ч. 6 ст. 187 ЦПК України у разі якщо відповідачем у позовній заяві вказана фізична особа, яка не є суб`єктом підприємницької діяльності, суд не пізніше двох днів з дня надходження позовної заяви до суду звертається до відповідного органу реєстрації місця перебування та місця проживання особи щодо надання інформації про зареєстроване місце проживання (перебування) такої особи.

Відповідно до п. 12 ч. 1 ст. 2 Закону України «Про надання публічних (електронних публічних) послуг щодо декларування та реєстрації місця проживання в Україні» №1871-IXвід 05 листопада 2021 року, у цьому Законі наведені нижче терміни вживаються в такому значенні: реєстрація місця проживання (перебування) особи - внесення за заявою про реєстрацію місця проживання (перебування), поданою особою в паперовій формі, до реєстру територіальної громади інформації про місце проживання (перебування) особи.

З метою забезпечення можливості участі відповідача у судовому засіданні та її належного повідомлення про судові засідання і розгляд зазначеної цивільної справи судом було надіслано запит до управління ДМС в Запорізькій області, Департаменту соціального захисту населення Запорізької обласної державної адміністрації та витребувано докази з Міністерства соціальної політики України, оскільки останнє відоме місце реєстрації місця проживання відповідача: АДРЕСА_1 - є тимчасово окупованою територією.

Відповідно до листа Департаменту соціального захисту населення Запорізької обласної державної адміністрації від 17.08.2023 № 4064/04-29, який надійшов до суду 30.08.2023, ОСОБА_2 перебуває на обліку в Департаменті Запорізької міської ради, адреса проживання особи: АДРЕСА_2 , тел. НОМЕР_1 .

Відповідно до ч. 7 ст. 147 Закону України «Про судоустрій та статус суддів, враховуючи неможливість Михайлівським районним судом Запорізької області здійснювати правосуддя під час воєнного стану, Верховний Суд розпорядженням Голови від 14.09.2022 року № 49/0/9-22 змінив територіальну підсудність судових справ на Хортицький районний суд м. Запоріжжя.

Разом з цим, цим же розпорядженням Голови Верховного Суду було змінено і підсудність справ Василівського районного суду Запорізької області на Заводський районний суд м. Запоріжжя.

Позивач звертаючись з позовом до Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя послався на те, у відповідності до ч. 1 ст.19 ЦПК України до юрисдикції загальних судів відносяться справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства.

Виходячи з положень, закріплених в ч. 4, 6 ст. 19 ЦПК України - справа відноситься до категорії малозначних справ незначної складності, які слід розглядати за спрощеним позовним провадженням без виклику сторін.

Частиною 1 ст. 27 ЦПК України передбачено, що позови до фізичної особи пред`являються в суд за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем її проживання або перебування, якщо інше не передбачено законом.

У ст. 28 ЦПК України передбачені випадки надання позивачу права на вибір підсудності.

Згідно з ч. 9 ст. 28 ЦПК України позови до відповідача, місце реєстрації проживання або перебування якого невідоме, пред`являються за місцезнаходженням майна відповідача чи за останнім відомим зареєстрованим його місцем проживання або перебування чи постійного його заняття.

Частина 10 ст. 28 ЦПК України передбачає, що позови до відповідача, який не має в Україні місця проживання чи перебування, можуть пред`являтися за місцезнаходженням його майна або за останнім відомим зареєстрованим місцем його проживання чи перебування в Україні.

Частина 16 ст. 28 ЦПК України надає позивачу право на вибір між кількома судами, яким згідно з цією статтею підсудна справа, за винятком виключної підсудності, встановленої ст.30 цього Кодексу.

При цьому, позивачем зазначено, що як вбачається з копії паспорта громадянина України відповідача, то останнім відомим місцем реєстрації ОСОБА_2 була адреса, зазначена в паспорті: АДРЕСА_3 .

Місцем виконання судових рішень було визначено за місцем знаходження нерухомого майна боржника ОСОБА_2 , тобто Вознесенівський район міста Запоріжжя.

Відповідно до ст. 3 ЗУ «Про доступ до судових рішень», Єдиний державний реєстр суд. рішень створено для вільного доступу до судових рішень судів загальної юрисдикції України.

Порядок ведення Єдиного державного реєстру судових рішень, а також умови доступ до судових рішень (повний та загальний) регулюється Постановою КМУ від 25.05.2006р. №740 «Про затвердження Порядку ведення Єдиного державного реєстру судових рішень» Зокрема, відповідно до п.1 Постанови № 740, цей Порядок визначає процедуру формування та ведення Єдиного державного реєстру судових рішень.

За п. 23 Постанови №740, згідно з ч. 1,3 ст. 8 ЦПК України загальний доступ до судових рішень, внесених до Реєстру, має кожна фізична або юридична особа.

Позивачем, з огляду на зазначені норми законодавства, було встановлено, що з інформації, яка розміщена на сайті «Судова влада» суддею Василівського районного суду Запорізької області Пушкарьовою С.П. 22.10.2018 розглянута справа №321/910/18 (пр. №2/311/1060/2018) та задоволений позов ОСОБА_3 до ОСОБА_2 про визнання особи такою, що втратила право на користування житлом за адресою: АДРЕСА_4 .

У відповідності до ч. 4-5 ст. 82 ЦПК України обставини, встановлені стосовно певної особи рішення суду у цивільній справі, що набрало законної сили, - не доказуються при розгляді іншої справи.

Додатково зазначено про те, що 20.09.2016 року ОСОБА_2 був укладений правочин Р.№795, за яким вона отримала в дар 3/10 часток будинку АДРЕСА_5 .

Згідно з описовою частиною Договору дарування Р.№795 від 23.09.2016 року обдарована ОСОБА_2 була зареєстрована за адресою: АДРЕСА_3 .

Далі 28.09.2016 ОСОБА_2 уклала договір міни Р.№798, за яким вона обміняла належні їй 3/10 часток б. АДРЕСА_5 на нежитлове приміщення (офіс) АДРЕСА_6 .

Згідно з актуальною інформаційною довідкою з Єдиного державного реєстру речових прав на нерухоме майно - на час звернення позивача за судовим захистом - відповідач ОСОБА_2 , втративши за чинним рішенням Василівського районного суду Запорізької області від 22.10.2018 року право на користування житлом за останнім відомим місцем реєстрації, - до 24.04.2023 (до проведення електронного аукціону) залишалася власником об`єкту нерухомості, розташованого в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя, що, на думку позивача, у відповідності до ч.ч. 9, 10, 16 ст. 28 ЦПК України надає йому право вибору за Орджонікідзевським районним судом м. Запоріжжя відповідно до правил територіальної підсудності за місцем знаходження нерухомого майна відповідача.

При цьому, як встановлено судом, то на час звернення позивача до суду з цим позовом - останнє відоме місце реєстрації відповідача ОСОБА_2 залишалося за адресою: АДРЕСА_3 , - відноситься до тимчасово окупованої території України у відповідності до Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затверджений наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22.12.2022 року № 309 на виконання постанови КМУ від 06.12.2022 року № 1364 «Деякі питання формування переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією» (зі змінами та доповненнями).

Також, встановлено, що на день звернення позивача до суду - 10.08.2023, а саме після проведення торгів від 24.04.2023, відповідач втратила право власності на нерухоме майно, яке знаходилося на території Вознесенівського району м. Запоріжжя. Останнє не заперечується і самим позивачем. Будь-яких інших відомостей про наявність майна відповідача на території, яка підпадає під юрисдикцію Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя не зазначено.

Як було встановлено згідно витребуваної судом інформації з гр. ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , має зареєстроване місце перебування за адресою: АДРЕСА_2 , що територіально знаходиться в Олександрівському районі м. Запоріжжя.

Таким чином, на час звернення позивача до суду є встановленим зареєстроване місце перебування відповідача на підконтрольній території держави, що виключає можливість застосування положень ч. 9 та ч. 10 ст. 28 ЦПК України.

Також, ст. 28 ЦПК України не передбачає альтернативної підсудності для позову про стягнення коштів, тому територіальна юрисдикції такої позовної заяви визначена імперативно тільки за зареєстрованим місцем проживання чи перебування відповідача.

Загальними правилами, які встановлені §3 Територіальна юрисдикція (підсудність) ЦПК України, підставою для визначення підсудності є зареєстроване у встановленому законом порядку місце проживання або перебування фізичної особи.

Підсудність - це розподіл підвідомчих загальним судам цивільних справ між різними судами першої інстанції залежно від роду (характеру) справ, що підлягають розгляду, і від території, на яку поширюється юрисдикція того чи іншого суду.

Територіальна підсудність - це підсудність цивільної справи загальному суду в залежності від території, на яку поширюється юрисдикція даного суду. За її допомогою вирішується питання, яким з однорідних судів підсудна для розгляду відповідна справа. Критеріями даного виду підсудності зокрема виступають: місце проживання відповідача, місце заподіяння шкоди, місце знаходження спірного майна, місце розгляду первісного позову тощо.

За загальним правилом, передбаченим ст. 27 ЦПК, позови до фізичних осіб пред`являються в суд за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем її проживання або перебування, якщо інше не передбачено законом.

Відповідно до постанови Верховної Ради України від 17.07.2020 року №807-ІХ «Про утворення та ліквідацію районів», яка набрала чинності 19.07.2020 року, в Україні утворено 136 нових та ліквідовано 490 районів, в тому числі, ліквідовано Михайлівський район Запорізької області та утворено Василівський район Запорізької області.

Пунктом 3-1 розділу ХІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про судоустрій і статус суддів» встановлено, що до набрання чинності законом України щодо зміни системи місцевих судів на території України у зв`язку з утворенням (ліквідацією) районів відповідні місцеві суди продовжують здійснювати свої повноваження у межах територіальної юрисдикції, визначеної до набрання чинності Постановою Верховної Ради України «Про утворення та ліквідацію районів» від 17 липня 2020 року № 807-IX, але не довше ніж один рік з дня припинення чи скасування воєнного стану на території України, введеного Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 2102-IX.

На час надходження справи до Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя воєнний стан не припинено та не скасовано.

Як вже зазначалося, то відповідно до розпорядження Голови Верховного Суду від 14.09.2022 року № 49/0/9-22 було змінено територіальну підсудність судових справ як Михайлівського районного суду Запорізької області на Хортицький районний суд м. Запоріжжя, так і Василівського районного суду Запорізької області на Заводський районний суд м. Запоріжжя.

Згідно з ч. 9 ст. 187 ЦПК України, якщо за результатами отриманої судом інформації буде встановлено, що справа не підсудна цьому суду, суд надсилає справу за підсудністю в порядку, встановленому статтею 31 цього Кодексу.

У відповідності п. 1 ч. 1 ст. 31 ЦПК України суд передає справу на розгляд іншому суду, якщо справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

В даному випадку, суд враховує, що відповідач мала зареєстроване місце проживання в Михайлівському районі Запорізької області до його об`єднання з Василівським районом Запорізької області, що могло мати наслідком пред`явлення до неї позову в Михайлівський районний суд Запорізької області, підсудність справ якого змінено на Хортицький районний суд м. Запоріжжя. При цьому, суд звертає увагу на те, що є рішення суду Василівського районного суду Запорізької області від 22.10.2018 про визнання ОСОБА_2 такою, яка втратила право користування житлом за цією адресою.

Також, відповідно до відповіді Управління ДМС в Запорізькій області від 21.08.2023, яка надійшла до суду 30.08.2023, ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 була зареєстрована за адресою: АДРЕСА_3 та знята з реєстрації 23.11.2018.

За таких обставин, враховуючи те, що позов про стягнення коштів пред`явлено до фізичної особи ОСОБА_2 , яка згідно листа Департаменту соціального захисту Запорізької обласної державної адміністрації має зареєстроване місце перебування за адресою: АДРЕСА_2 , тому справа за територіальною підсудністю не належить розгляду в Орджонікідзевському районному суду м. Запоріжжя, а підсудна Жовтневому районному суду м. Запоріжжя.

Відповідно до вимог ст. 32 ЦПК України спори між судами про підсудність не допускаються. Справа, передана з одного суду до іншого в порядку, встановленому статтею 31 цього Кодексу, повинна бути прийнята до провадження судом, якому вона надіслана.

На підставі вищевикладеного, слід зробити висновок, що оскільки дана справа не підсудна Орджонікідзевському районному суду міста Запоріжжя, тому її необхідно надіслати за підсудністю до Жовтневого районного суду м. Запоріжжя.

Керуючись ст. ст. 27-28, 31, 32, 187, 260-261, 353, 354 ЦПК України суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Цивільну справу № 335/7438/23 (провадження № 2/335/2678/2023) за позовною заявою ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про стягнення коштів, надіслати за підсудністю до Жовтневого районного суду м. Запоріжжя, який знаходиться за адресою: вулиця Олександрівська, буд. 6, м. Запоріжжя, Запорізька область.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Згідно ч. 3 ст. 31 ЦПК України передача справи на розгляд іншого суду за встановленою цим Кодексом підсудністю з підстави, передбаченої пунктом 1 частини першої цією статті, здійснюється на підставі ухвали суду не пізніше п`яти днів після закінчення строку на її оскарження, а у разі подання скарги не пізніше п`яти днів після залишення її без задоволення.

Ухвала може бути оскаржена до Запорізького апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя: О.О. Романько