29.08.2023 Справа №607/6213/23 Провадження № 2/607/1776/2023
м. Тернопіль
Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області у складі:
головуючої судді Марциновської І.В.,
за участю секретаря судового засідання Хавщ Я.А.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області в порядку загального позовного провадження цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, приватний нотаріус Тернопільського міського нотаріального округу Савка Володимир Ігорович про визначення додаткового строку для прийняття спадщини,
ОСОБА_1 звернувся до Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області з позовом до ОСОБА_2 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, приватний нотаріус Тернопільського міського нотаріального округу Савка В.І. про визначення додаткового строку для прийняття спадщини.
Позовні вимоги обґрунтував тим, що ІНФОРМАЦІЯ_1 померла прабаба заявника ОСОБА_3 . Спадкоємцями після смерті ОСОБА_3 за заповітами є ОСОБА_1 та ОСОБА_2 . Зокрема, позивачу відповідно до заповіту від 17.12.2015, посвідченого державним нотаріусом Першої Тернопільської державної нотаріальної контори Новак О.В. та зареєстрованого в реєстрі за № 4-3541, спадкоємець заповіла належний їй на праві власності гараж № НОМЕР_1 , розташований в гаражному кооперативі «Супутник» в м. Тернопіль.
Позивач зазначив, що 20.02.2022 виїхав за межі України до Королівства Іспанії, де проживав продовж тривалого часу після початку широкомасштабної війни в Україні, а з 06.12.2022 позивач переїхав на постійне місце проживання до Канади. Маючи намір отримати спадщину після смерті ОСОБА_3 , позивач звернувся до посольства України в Королівстві Іспанія, де 31.10.2022 написав заяву про прийняття спадщини. Також з метою реалізації права на прийняття спадщини в Україні позивач 31.10.2022 уповноважив ОСОБА_4 діяти від його імені, зокрема, з питань оформлення спадкових прав після смерті ОСОБА_3 .
Так, починаючи з 16.03.2023 ОСОБА_4 , яка діяла від імені позивача, намагалась подати приватному нотаріусу Тернопільського міського нотаріального округу Савці В.І., у провадженні якого знаходилася спадкова справа після смерті ОСОБА_3 . Однак у зв`язку з відсутністю вказаного нотаріуса за місцем роботи така заява була подана лише 27.03.2023. Відтак приватний нотаріус відмовив позивачу у прийнятті такої заяви у зв`язку з тим, що позивачем пропущений строк звернення до нотаріуса із заявою про прийняття спадщини.
Позивач зазначив, що ОСОБА_4 допустила пропущення строку звернення до нотаріуса із заявою про прийняття спадщини, оскільки невірно тлумачила зміну у законодавстві щодо оформлення спадщини у період дії воєнного стану та не була обізнана про те, що перебіг строку для прийняття спадщини або відмови від її прийняття зупиняється на час дії воєнного стану, однак не більше ніж на 4 місяці.
Відтак позивач вважає, що строк для звернення до нотаріальної контори з заявою про прийняття спадщини він пропустив з поважної причини.
За таких підстав позивач просить визначити ОСОБА_1 додатковий строк один місяць для подання до органів нотаріату заяви про прийняття спадщини після смерті ОСОБА_3 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 .
11.04.2023 відкрито провадження у справі, постановлено розгляд справи здійснювати за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче засідання на 08.05.2023 та визначений учасникам справи строк для подання заяв по суті справи.
08.05.2023 витребувано належним чином засвідчену копію спадкової справи після смерті ОСОБА_3 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 . Оголошено перерву у підготовчому засіданні до 05.06.2023.
05.06.2023 без виходу до нарадчої кімнати усною ухвалою, занесеною до протоколу судового засідання, закрито підготовче провадження, призначено справу до судового розгляду по суті на 27.07.2023.
27.07.2023 за клопотанням представника позивача судове засідання відкладено на 29.08.2023.
У судове засідання 29.08.2023 позивач ОСОБА_1 та його представник адвокат Семененко Л.М., належним чином повідомлені про дату, час і місце цього судового засідання, не з`явились. Представник позивача подала до суду заяву про розгляд справи за її та позивача відсутності. Позов підтримала з підстав, викладених у позовній заяві, та просила позов задовольнити повністю. Вказала, що з урахуванням пояснень нотаріуса просить визначити ОСОБА_1 додатковий строк три місяці для подання до органів нотаріату заяви про прийняття спадщини.
У судове засідання 29.08.2023 третя особа приватний нотаріус Тернопільського міського нотаріального округу Савка В.І. не з`явився. Подав заяву про розгляд справи без його участі, не заперечував щодо задоволення позову. У письмових поясненнях зазначив, що додаткового строку один місяць буде недостатньо для оформлення заяви про прийняття спадщини за кордоном України та її доставки за місцем відкриття спадщини.
У судове засідання 29.08.2023 відповідач ОСОБА_2 , належним чином повідомлена про дату, час і місце цього судового засідання, повторно не з`явилася без повідомлення про причини неявки. Правом подання відзиву відповідач не скористалася. Заяв чи клопотань на день розгляду справи від відповідача до суду не надходило.
Відповідно до ч. 4 ст. 223 ЦПК України, приймаючи до уваги повторну неявку в судове засідання відповідача, повідомленого належним чином, суд прийшов до переконання про можливість вирішення справи на підставі наявних у ній доказів (постановлення заочного рішення).
Згідно з ч. 2 ст. 247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.
Дослідивши матеріали цивільної справи, суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню з таких підстав.
Частина 1 ст. 2 ЦПК України передбачає, що завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.
Відповідно до ч. 1 ст. 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.
Суд встановив, що ІНФОРМАЦІЯ_1 померла ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 . Вказане підтверджується свідоцтвом про смерть серії НОМЕР_2 (а.с. 8).
Спадкоємцями після смерті ОСОБА_3 за заповітами є ОСОБА_1 та ОСОБА_2 . Такі обставини підтверджуються заповітом від 17.12.2015, посвідченим державним нотаріусом Першої Тернопільської державної нотаріальної контори Новак О.В. та зареєстрованим в реєстрі за № 4-3541 (а.с. 7) та заповітом від 27.10.1993, посвідченим державним нотаріусом Першої Тернопільської державної нотаріальної контори Мартюк Л.О. та зареєстрованим в реєстрі за № 2-8693 (а.с. 64).
При цьому з інформаційної довідки зі спадкового реєстру (заповіти/спадкові договори) № 69983162 від 09.09.2022 вбачається, що вказані вище заповіти станом на момент смерті ОСОБА_3 були чинними (а.с. 77-87).
Також з матеріалів спадкової справи встановлено, що ОСОБА_2 спадщину після смерті ОСОБА_3 за заповітом прийняла, що підтверджується свідоцтвом про право на спадщину за заповітом від 21.04.2023, виданим приватним нотаріусом Тернопільського міського нотаріального округу Савкою В.І. та зареєстрованим у реєстрі за № 761 (а.с. 131).
Разом з тим відповідно до роз`яснень приватного нотаріуса Тернопільського міського нотаріального округу Савки В.І. за вих. № 51/01-06 від 27.03.2023 позивачу відмовлено у вчиненні нотаріальної дії, а саме у прийнятті заяви про прийняття спадщини за заповітом після смерті ОСОБА_3 , у зв`язку з пропущенням позивачем строку для подання такої заяви, а тому рекомендовано звернутись до суду за продовженням строку необхідного для прийняття спадщини (а.с. 19).
Так, згідно з ч. 1 ст. 1269 ЦК України спадкоємець, який бажає прийняти спадщину, але на час відкриття спадщини не проживав постійно із спадкодавцем, має подати нотаріусу або в сільських населених пунктах - уповноваженій на це посадовій особі відповідного органу місцевого самоврядування заяву про прийняття спадщини.
Строк прийняття спадщини визначений ч. 1 ст. 1270 ЦК України, відповідно до якої для прийняття спадщини встановлюється строк у шість місяців, який починається з часу відкриття спадщини. Часом відкриття спадщини є день смерті особи або день, з якого вона оголошується померлою (ч. 2 ст. 1220 ЦК України).
З урахуванням викладених вище положень суд доходить висновку, що шестимісячний строк для подання нотаріусу заяви на прийняття спадщини після смерті ОСОБА_3 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 , закінчився 20.11.2022.
Разом з тим Указом Президента України № 64/2022 від 24.02.2022 у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України в Україні з 24.02.2022 введений воєнний стан строком на 30 діб, який в подальшому неодноразово продовжувався.
Відповідно до ст. 64 Конституції України, ст. 12-1, 20 Закону України «Про правовий режим воєнного стану», ст. 7, 34 Закону України «Про нотаріат», Указу Президента України від 24.02.2022 № 64 «Про введення воєнного стану в Україні», 28.02.2022 Кабінетом Міністрів України прийнята Постанова № 164 «Про деякі питання нотаріату в умовах воєнного стану».
Згідно з п. 3 вказаної постанови на час дії воєнного стану перебіг строку для прийняття спадщини зупиняється.
Разом з тим Постановою Кабінету Міністрів України від 24.06.2022 № 719 «Про внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України щодо нотаріату та державної реєстрації в умовах воєнного стану» зазначений вище п. 3 постанови було викладено в новій редакції, а саме «перебіг строку для прийняття спадщини або відмови від її прийняття зупиняється на час дії воєнного стану, але не більше ніж на чотири місяці. Свідоцтво про право на спадщину видається спадкоємцям після закінчення строку для прийняття спадщини».
За таких обставин суд доходить висновку, що строк для подання нотаріусу заяви на прийняття спадщини після смерті ОСОБА_3 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 , закінчився 20.03.2023.
Так, 31.10.2022, тобто у межах визначеного законом строку, ОСОБА_1 , перебуваючи у м. Мадрид, Іспанія, подав компетентним органам України заяву про прийняття спадщини після смерті ОСОБА_3 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 (а.с. 14). Також 31.10.2022 ОСОБА_1 уповноважив ОСОБА_4 представляти його інтереси на території України з питань оформлення спадкових прав після смерті ОСОБА_3 . Указане підтверджується відповідною довіреністю, посвідченою третім секретарем з консульських питань Посольства України в Королівстві Іспанія Гнідком Р.М. та зареєстрованою у реєстрі за № 570/4-5155-22 (а.с. 15, 16).
Разом з тим ОСОБА_4 , діючи від імені позивача, звернулась до приватного нотаріуса Тернопільського міського нотаріального округу Савки В.І. з заявою про прийняття спадщини за заповітом після смерті ОСОБА_3 лише 27.03.2023, тобто з пропуском визначеного законодавцем строку.
Відповідно до ч. 3 ст. 1272 ЦК України за позовом спадкоємця, який пропустив строк для прийняття спадщини з поважної причини, суд може визначити йому додатковий строк, достатній для подання ним заяви про прийняття спадщини.
За змістом цієї статті поважними причинами пропуску строку для прийняття спадщини є причини, пов`язані з об`єктивними, непереборними, істотними труднощами для спадкоємця на вчинення цих дій.
Положення ч. 3 ст. 1272 ЦК України про надання додаткового строку для подання заяви про прийняття спадщини можуть бути застосовані, якщо: 1) у спадкоємця були перешкоди для подання такої заяви; 2) ці обставини суд визнав поважними.
При цьому, вирішуючи питання поважності причин пропущення шестимісячного строку, визначеного ст. 1270 ЦК України, для прийняття спадщини, суд враховує, що такі причини визначаються в кожному конкретному випадку з огляду на обставини кожної справи.
З урахуванням наведеного, якщо спадкоємець пропустив строк для подання заяви про прийняття спадщини з поважних причин, закон гарантує йому право на звернення до суду з позовом про визначення додаткового строку на подання такої заяви.
Згідно з роз`ясненнями, які викладені у п. 24 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 7 від 30.05.2008 «Про судову практику у справах про спадкування», особа, яка не прийняла спадщину в установлений законом строк, може звернутися до суду з позовною заявою про визначення додаткового строку для прийняття спадщини відповідно до частини третьої статті 1272 ЦК України. Суди відкривають провадження в такій справі у разі відсутності письмової згоди спадкоємців, які прийняли спадщину, а також за відсутності інших спадкоємців, які могли б дати письмову згоду на подання заяви до нотаріальної контори про прийняття спадщини.
Поважними причинами пропуску строку визнаються, зокрема: 1) тривала хвороба спадкоємців; 2) велика відстань між місцем постійного проживання спадкоємців і місцем знаходження спадкового майна; 3) складні умови праці, які, зокрема, пов`язані з тривалими відрядженнями, в тому числі закордонними; 4) перебування спадкоємців на строковій службі у складі Збройних Сил України; 5) необізнаність спадкоємців про наявність заповіту тощо.
Такий правовий висновок викладений у постанові Верховного Суду від 13.03.2020 у справі № 314/2550/17.
Так, в обґрунтування поважності причин пропуску звернення до нотаріуса з заявою про прийняття спадщини позивач зазначив, що 20.02.2022 виїхав за межі України до Королівства Іспанії, де проживав продовж тривалого часу після початку широкомасштабної війни в Україні, а з 06.12.2022 переїхав на постійне місце проживання до Канади. Маючи намір отримати спадщину після смерті ОСОБА_3 позивач звернувся до посольства України в Королівстві Іспанія, де 31.10.2022 написав заяву про прийняття спадщини. Також з метою реалізації права на прийняття спадщини в Україні позивач 31.10.2022 уповноважив ОСОБА_4 діяти від його імені, зокрема, з питань оформлення спадкових прав після смерті ОСОБА_3 .
Починаючи з 16.03.2023 ОСОБА_4 , яка діяла від імені позивача, намагалась подати приватному нотаріусу Тернопільського міського нотаріального округу Савці В.І., у якого знаходилася спадкова справа після смерті ОСОБА_3 , відповідну заяву про прийняття спадщини. Однак у зв`язку з відсутністю вказаного нотаріуса за місцем роботи така заява була подана лише 27.03.2023, тобто з пропуском визначеного законодавцем строку.
Надаючи оцінку зазначеним вище обставинам, суд враховує, що на момент відкриття спадщини після смерті ОСОБА_3 позивач перебував за межами території України, тобто на великій відстані між місцем свого постійного проживання і місцем знаходження спадкового майна. Така обставини сама по собі ускладнила процес подання нотаріусу заяви про прийняття спадщини, оскільки з метою оформлення відповідної заяви позивачу слід було звертатись у посольство України в Королівстві Іспанія.
Так само суд враховує те, що ОСОБА_4 , яка була уповноважена діяти від імені позивача, пропустила строк подання заяви нотаріусу про прийняття спадщини з підстав, що не залежали від її волі, оскільки станом на 16.03.2023, тобто на момент, коли ОСОБА_4 мала намір подати приватному нотаріусу Тернопільського міського нотаріального округу Савці В.І. заяву, останній перебував у відпустці, що позбавило ОСОБА_4 можливості вчинити такі дії.
Крім цього, суд також приймає до уваги те, що строк для подання заяви про для прийняття спадщини пропущений позивачем на незначний строк (лише 7 днів). При цьому позивач вживав усіх можливих заходів для подання такої заяви, однак у зв`язку з необізнаністю про наявні зміни у законодавстві щодо оформлення спадщини у період дії воєнного стану, зокрема, що перебіг строку для прийняття спадщини або відмови від її прийняття зупиняється на час дії воєнного стану не більше ніж на 4 місяці, пропустив вказаний строк.
Також суд зважає на те, що судова практика Європейського суду з прав людини розглядає принцип «пропорційності» як невід`ємну складову та інструмент верховенства права, зокрема й у питаннях захисту права власності. Принцип «пропорційності» тісно пов`язаний із принципом верховенства права: принцип верховенства права є фундаментом, на якому базується принцип «пропорційності», натомість принцип «пропорційності» є умовою реалізації принципу верховенства права і водночас його необхідним наслідком.
Дотримання принципу «пропорційності» передбачає, що втручання в право власності, навіть якщо воно здійснюється згідно з національним законодавством і в інтересах суспільства, все одно буде розглядатися як порушення статті 1 Першого протоколу, якщо не було дотримано розумної пропорційності між втручанням у право особи та інтересами суспільства. Ужиті державою заходи мають бути ефективними з точки зору розв`язання проблеми суспільства, і водночас пропорційними щодо прав приватних осіб. Оцінюючи пропорційність, слід визначити, чи можливо досягти легітимної мети за допомогою заходів, які були б менш обтяжливими для прав і свобод заінтересованої особи, оскільки обмеження не повинні бути надмірними або такими, що є більшими, ніж необхідно для реалізації поставленої мети.
Такого висновку дійшов і Верховний Суд у постанові від 17.10.2018 у справі № 681/203/17-ц.
Зважаючи на викладене, суд вважає, що позбавлення позивача права прийняття належної йому спадщини порушить принцип «пропорційності» та становитиме втручання у право позивача мирно володіти своїм майном, визначене ст. 1 Першого протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.
За таких підстав суд вважає, що викладені вище обставини свідчать про поважність причин, пов`язаних з об`єктивними, непереборними, істотними труднощами для спадкоємця при поданні заяви про прийняття спадщини, що є підставою для визначення додаткового строку для подання заяви про прийняття спадщини.
При визначенні терміну додаткового строку для подання до органів нотаріату заяви про прийняття спадщини суд приймає до уваги те, що у письмових поясненнях приватний нотаріус Тернопільського міського нотаріального округу Савка В.І. зазначив, що додатковий строк один місяць буде недостатній для оформлення заяви про прийняття спадщини за кордоном України та її доставки за місцем відкриття спадщини, а тому доходить висновку про необхідність встановлення такого строку три місяці.
За таких підстав, дослідивши наявні у справі докази, оцінивши їх кожний окремо та взаємний зв`язок доказів у їх сукупності, суд доходить висновку, що позов є обґрунтованим та підлягає задоволенню.
Керуючись ст. 2, 4, 13, 15, 76-81, 89, 258, 259, 263-265, 273, 354 ЦПК України, суд
Позов ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, приватний нотаріус Тернопільського міського нотаріального округу Савка Володимир Ігорович про визначення додаткового строку для прийняття спадщини задовольнити повністю.
Визначити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , додатковий строк три місяці для подання до органів нотаріату заяви про прийняття спадщини після смерті ОСОБА_3 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Початок перебігу додаткового строку для подання заяви про прийняття спадщини рахувати з дня набрання даним рішенням законної сили.
Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених цим Кодексом, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.
Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана позивачем протягом тридцяти днів з дня його проголошення безпосередньо до Тернопільського апеляційного суду.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Відомості про учасників справи:
Позивач: ОСОБА_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ; реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_3 .
Відповідач: ОСОБА_2 , місце проживання: АДРЕСА_2 ; реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_4 .
Третя особа: приватний нотаріус Тернопільського міського нотаріального округу Савка Володимир Ігорович, місцезнаходження: АДРЕСА_3 .
СуддяІ. В. Марциновська