Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
справа № 936/968/23
Провадження № 2-о/936/81/2023
31.08.2023 р. смт. Воловець
Воловецький районний суд Закарпатської області в складі судді Пелих О.О., з участю секретаря судового засідання Балаж С.Б., розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку окремого провадження в залі судових засідань цивільну справу ОСОБА_1 , заінтересовані особи Воловецька селищна рада Мукачівського району Закарпатської області, ОСОБА_2 , про встановлення факту, що має юридичне значення - здійснення постійного догляду за особою, яка потребує постійного догляду,

ВСТАНОВИВ:
До Воловецького районного суду Закарпатської області звернулася заявниця ОСОБА_1 із заявою про встановлення факту, що має юридичне значення - здійснення постійного догляду за особою, яка потребує постійного догляду. В обґрунтування зазначеної заяви посилається на те, що вона є тимчасово переміщеною особою, постійно проживає з чоловіком своєї онуки, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою АДРЕСА_1 . Внаслідок похилого (старечого) віку та стану здоров`я (протокол ЛКК №53/231) заявниця не може самостійно себе обслуговувати, й потребує постійного стороннього догляду. Чоловік онуки заявниці - ОСОБА_2 здійснює за нею постійний догляд: забезпечує продуктами харчування та готує їжу, купляє медикаменти, забезпечує належними умовами проживання, організовує медичні огляди та надання медичної допомоги, тощо. Інших осіб, які б могли здійснювати догляд за заявницею немає. Донька заявниці - ОСОБА_3 постійно проживає в м. Харкові, багато років не підтримує зв`язків із заявницею, та має з нею неприязні відносини на ґрунті сімейних непорозумінь, у зв`язку з цим вона не бажає здійснювати постійний догляд за заявницею. Внучка заявниці - ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 народила дитину, тому цілодобово піклується про неї і не може здійснювати постійний догляд за заявницею. Зазначає те, що документами виданими Воловецькою селищною радою Мукачівського району підтверджується та обставина, що ОСОБА_2 здійснює за нею постійний сторонній догляд. Водночас, органом місцевого самоврядування не взято на облік заявницю, як особу за якою здійснюється постійний сторонній догляд та ОСОБА_2 , як особу, яка здійснює постійний сторонній догляд за заявницею. Встановлення юридичного факту, заявниці необхідно для можливості надавати їй допомогу і представляти її в медичних закладах, органах місцевого самоврядування та органах державної влади, а також з метою реалізації і захисту своїх прав і законних інтересів, визначених законодавством України про соціальний захист населення, а також інших прав, які гарантовані законодавством особі, яка потребує постійного стороннього догляду та за якою здійснюється постійний догляд.
В судове засідання заявниця не з`явилася, подала до суду заяву, в якій свої вимоги підтримала, справу просить розглянути без її участі.
Представник заінтересованої особи Воловецької селищної ради Мукачівського району Закарпатської області подав клопотання про розгляд справи у його відсутності, просить ухвалити рішення згідно норм чинного законодавства.
Заінтересована особа ОСОБА_2 в судове засідання не зявився, подав суду заяву в якій вказав, що обставини наведені в заяві підтверджує, що такі є достовірними, і що він здійснює постійний сторонній догляд та піклується про бабусю своєї дружини ОСОБА_1 . Розгляд справи просить провести за його відсутності.
У зв`язку з неявкою всіх учасників справи, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося у відповідності до вимог ч.2 ст. 247 ЦПК України.
Дослідивши матеріали справи, суд приходить висновку, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав.
У відповідності до ст. 293 ЦПК України, окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності не оспорюваних прав.
Статтею 315 ЦПК України наведено перелік фактів, що мають юридичне значення, справи про встановлення яких розглядаються судом. Частиною 2 вказаної статті передбачено, що у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.
Відповідно до роз`яснень, наданих у постанови Пленуму Верховного Суду України від 31 березня 1995 року № 5 «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», судам, при розгляді справ про встановлення фактів, що мають юридичне значення, слід мати на увазі, що згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право.
Судом зясовано, що у відповідності до довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи від 20.02.2023 р. заявниця ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 зареєстрована за адресою АДРЕСА_2 , а її фактичне місце проживання/ перебування за адресою АДРЕСА_1 .
У відповідності до довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи від 24.03.2023 р. чоловік онуки заявниці ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 зареєстрований за адресою АДРЕСА_3 , а його фактичне місце проживання/ перебування за адресою АДРЕСА_1 .
Факт родинних відносин між заявницею ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 та чоловіком онуки заявниці ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , підтверджується такими доказами: 1) свідоцтвом про народження серії НОМЕР_1 від 02.09.1966 р., свідоцтвом про шлюб серії НОМЕР_2 від 17.06.2016 р., свідоцтвом про народження серії НОМЕР_3 від 08.09.2006 р.
В матеріалах справи наявна виписка з протоколу лікарської консультаційної комісії №53/231, в якій йдеться, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 за станом здоров`я потребує постійного стороннього догляду.
З акту встановлення факту здійснення догляду складеного 31.03.2023 р. за № 406, вбачається, що на час обстеження проведеного за адресою АДРЕСА_1 , встановлено, що за цією адресою проживають ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , пенсіонерка за віком, яка являється особою, що потребує постійного стороннього догляду, та чоловік її онуки ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . Даним актом встановлено, що ОСОБА_2 здійснює догляд за ОСОБА_1 , 1941 року народження.
Згідно довідки виконкому Воловецької селищної ради № 267 від 31.03.2023 р., виданої гр. ОСОБА_2 1988 року народження, мешканцю АДРЕСА_1 , вбачається, що ОСОБА_2 дійсно здійснює постійний сторонній догляд за гр. ОСОБА_1 , 1941 року народження, яка потребує постійного стороннього догляду.
Крім того, з матеріалів справи зясовано, що інших осіб, які б могли здійснювати догляд за заявницею немає, оскільки донька заявниці - ОСОБА_3 , 1966 року народження, постійно проживає в м. Харкові, а внучка заявниці - ОСОБА_4 ,1989 року народження, народила дитину ІНФОРМАЦІЯ_2 (свідоцтво про народження серії НОМЕР_4 ), тому цілодобово піклується про неї і не може здійснювати постійний догляд за заявницею.
Факт здійснення постійного догляду за заявницею ОСОБА_1 має юридичне значення, оскільки є необхідним заявниці для можливості надавати їй допомогу і представляти її в медичних закладах, органах місцевого самоврядування та з метою реалізації і захисту своїх прав і законних інтересів, визначених законодавством України про соціальний захист населення, а також інших прав, які гарантовані законодавством особі, яка потребує постійного стороннього догляду та за якою здійснюється постійний догляд.
Статтею 46 Конституції України передбачено, що громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.
Відповідно до ст.1 Закону України «Про соціальні послуги» чинники, що можуть зумовити складні життєві обставини: а) похилий вік; б) часткова або повна втрата рухової активності, пам`яті; в) невиліковні хвороби, хвороби, що потребують тривалого лікування; г) психічні та поведінкові розлади, у тому числі внаслідок вживання психоактивних речовин; ґ) інвалідність.
У відповідності до п.п.1-4 ч.6 ст.13 Закону України «Про соціальні послуги», фізичні особи, які надають соціальні послуги з догляду відповідно до цього Закону без здійснення підприємницької діяльності, можуть надавати соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі без проходження навчання та дотримання державних стандартів соціальних послуг отримувачам соціальних послуг з числа членів своєї сім`ї, які спільно проживають, пов`язані спільним побутом, мають взаємні права і обов`язки та є: особами з інвалідністю I групи; дітьми з інвалідністю; громадянами похилого віку з когнітивними порушеннями; невиліковно хворими, які через порушення функцій організму не можуть самостійно пересуватися та самообслуговуватися.
Згідно з ст. 89 ЦПК України, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.
З врахуванням вищенаведеного, встановивши обставини справи та правовідносини, які з них випливають, а також норми, що підлягають застосуванню до цих правовідносин, суд приходить до висновку, що заявниця ОСОБА_1 звернулася до суду із цією заявою підставно, така є належно обґрунтованою та обставини викладені в заяві підтверджені достовірними доказами, а тому вимоги викладені в заяві підлягають до задоволення в повному обсязі.
Керуючись ст. ст. 293, 294, 315, 319 Цивільного процесуального кодексу України, суд,

Заяву ОСОБА_1 , заінтересовані особи Воловецька селищна рада Мукачівського району Закарпатської області, ОСОБА_2 , про встановлення факту, що має юридичне значення - здійснення постійного догляду за особою, яка потребує постійного догляду,- задовольнити.
Встановити факт, що за ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 здійснює постійний догляд чоловік її онуки ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , та відсутні інші особи, які можуть здійснювати такий догляд.
Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом тридцяти днів з часу його проголошення через Воловецький районний суд Закарпатської області або безпосередньо до Закарпатського апеляційного суду.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя Пелих О.О.