У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29.08.2023 Справа №607/16245/23

Провадження №2/607/3140/2023

м. Тернопіль

Суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області Кунець Н.Р., ознайомившись із матеріалами зустрічної позовної заяви ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , третя особа Орган опіки та піклування виконавчого комітету Тернопільської міської ради про визначення місця проживання дитини, -

ВСТАНОВИВ:

28.08.2023 адвокатом Кіцану Андрієм Лазаровичем в інтересах ОСОБА_1 через електронну пошту суду подано зустрічний позов до відповідача ОСОБА_2 , третя особа Орган опіки та піклування виконавчого комітету Тернопільської міської ради про визначення місця проживання дитини.

Ознайомившись зі змістом зустрічної позовної заяви, доходжу такого висновку.

Відповідно до ч. 1 ст. 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

За змістом ч. 1 ст. 194 ЦПК України, зустрічна позовна заява, яка подається з додержанням загальних правил пред`явлення позову, повинна відповідати вимогам статей 175 і 177 цього Кодексу.

Згідно з ч. 2 ст. 175 ЦПК України позовна заява подається до суду в письмовій формі і підписується позивачем або його представником, або іншою особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи.

Так, абз. 2 ст. 14 ЦПК України передбачає, що особи, які зареєстрували офіційні електронні адреси в Єдиній судовій інформаційно-комунікаційній системі, можуть подати процесуальні, інші документи, вчинити інші процесуальні дії в електронній формі виключно за допомогою Єдиної судової інформаційно-комунікаційної системи з використанням власного електронного цифрового підпису, прирівняного до власноручного підпису відповідно до Закону України «Про електронні довірчі послуги», якщо інше не передбачено цим Кодексом.

За змістом ч. 4 ст. 18 Закону України «Про електронні довірчі послуги» кваліфікований електронний підпис має таку саму юридичну силу, як і власноручний підпис, та має презумпцію його відповідності власноручному підпису.

Відповідно до ч.5 ст.43 ЦПК України, документи (в тому числі процесуальні документи, письмові та електронні докази тощо) можуть подаватися до суду, а процесуальні дії вчинятися учасниками справи в електронній формі з використанням Єдиної судової інформаційно телекомунікаційної системи, за винятком випадків,передбачених цим Кодексом.

Процесуальні документи в електронній формі мають подаватися учасниками справи до суду з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи в порядку, визначеному Положенням про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та/або положеннями, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів) (ч. 6 ст. 43 ЦПК України).

Відповідно до п.п. 15.1 п. 15 розділу XIII Перехідні положення ЦПК України до визначення Положенням про Єдину судову інформаційно-комунікаційну систему та/або положеннями, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів), можливості вчинення передбачених цим Кодексом дій з використанням підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-комунікаційної системи подання, реєстрація, надсилання процесуальних та інших документів, доказів, формування, зберігання та надсилання матеріалів справи здійснюються в паперовій формі.

Відповідно до абз. 3 п.п. 15.16 п. 15 розділу XIII Перехідні положення ЦПК України окремі підсистеми (модулі) Єдиної судової інформаційно-комунікаційної системи починають функціонувати через 30 днів з дня опублікування Вищою радою правосуддя у газеті «Голос України» та на веб порталі судової влади України оголошення про створення та забезпечення функціонування відповідної підсистеми (модуля) Єдиної судової інформаційно-комунікаційної системи.

Рішенням Вищої ради правосуддя № 1845/0/15-21 від 17.08.2021 затверджено Положення про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.

У газеті «Голос України» від 04.09.2021 № 168 (7668) Вищою радою правосуддя опубліковано оголошення про початок функціонування трьох таких підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи: «Електронний кабінет»; «Електронний суд»; підсистема відеоконференцзв`язку.

Таким чином зазначені в оголошенні Вищої ради правосуддя підсистеми (модулі) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи почали офіційно функціонувати з 05.10.2021.

Отже, надсилання процесуальних документів до суду в електронній формі передбачає використання сервісу «Електронний суд», розміщеного за посиланням: https://cabinet.court.gov.ua/login, з попередньою реєстрацією офіційної електронної адреси (Електронного кабінету) та з обов`язковим використанням власного кваліфікованого електронного підпису.

Таким чином альтернативою звернення учасників справи до суду із позовними заявами, скаргами та іншими визначеними законом процесуальними документами, оформленими в паперовій формі та підписаними безпосередньо учасником справи або його представником є звернення з процесуальними документами в електронній формі з обов`язковим їх скріпленням власним електронним підписом учасника справи через «Електронний кабінет».

Такі правові висновки були сформовані у постановах Великої Палати Верховного Суду від 10.02.2021 у справі № 9901/335/20, від 08.07.2021 у справі № 9901/75/21.

Так, з матеріалів зустрічної позовної заяви вбачається, що адвокатом Кіцану А.Л. в інтересах ОСОБА_1 зустрічну позовну заяву було надіслано до суду не за допомогою підсистеми «Електронний суд», а електронною поштою, що дає підстави стверджувати про використання способу звернення до суду із позовною заявою, який непередбачений чинним процесуальним законодавством.

Крім цього, зустрічна позовна заява, яка подана засобами електронного зв`язку, не підписана кваліфікованим електронним підписом позивача або його представника чи іншою особою, якій законом надано право звертатися до суду в його інтересах.

При цьому позивач та його представник не були позбавлені можливості направити відповідну зустрічну позовну заяву, підписану власноруч, у паперовому вигляді засобами поштового зв`язку, подати її через «Електронний кабінет» за допомогою сервісу «Електронний суд» чи подати таку зустрічну позовну заяву особисто через канцелярію Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області.

Також, частина 1 ст. 58 ЦПК України визначає, що сторона, третя особа, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника.

Згідно з ч. 1 ст. 62 ЦПК України повноваження представників сторін та інших учасників справи мають бути підтверджені, зокрема, довіреністю фізичної або юридичної особи. Повноваження адвоката як представника підтверджуються довіреністю або ордером, виданим відповідно до Закону України «Про адвокатуру і адвокатську діяльність» (ч. 4 ст. 62 ЦПК України).

Так, як вбачається із зустрічної позовної заяви, така подана адвокатом Кіцану А.Л. в інтересах відповідача ОСОБА_1 , однак підписана адвокатом Кіцану А.Л. в інтересах ОСОБА_3 .

Окрім цього, на підтвердження повноважень здійснювати представництво інтересів ОСОБА_1 адвокат Кіцану А.Л. до зустрічної позовної заяви додав копію ордеру на надання правничої (правової) допомоги серії ВО № 1059032 від 25.08.2023.

Разом з тим згідно вказаного вище ордеру адвокат Кіцану А.Л. надає правову допомогу ОСОБА_4 .

Таким чином в матеріалах справи відсутні належні та допустимі документи на підтвердження повноважень адвоката Кіцану А.Л. на підписання та подання від імені ОСОБА_1 даної зустрічної позовної заяви.

Згідно з ч. 2 ст. 194 ЦПК України, до зустрічної позовної заяви, поданої з порушенням вимог, встановлених частиною першою цієї статті, застосовуються положення статті 185 цього Кодексу.

Відповідно до п. 1 ч. 4 ст. 185 ЦПК України позовна заява повертається позивачеві, якщо позов подано особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано.

За таких обставин доходжу висновку, що зустріну позовну заяву слід повернути адвокату Кіцану А.Л.

Керуючись ст. 4, 175, 185 ч. 4, 7, 258-261, 353, 354 ЦПК України, суддя

ПОСТАНОВИВ:

Зустрічну позовну заяву ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , третя особа Орган опіки та піклування виконавчого комітету Тернопільської міської ради про визначення місця проживання дитини повернути адвокату Кіцану Андрію Лазаровичу.

Роз`яснити позивачу, що повернення заяви не перешкоджає повторному зверненню із заявою до суду, якщо перестануть існувати обставини, що стали підставою для повернення заяви.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Тернопільського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

СуддяН. Р. Кунець