23.08.2023 227/1802/21
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23.08.2023 року м.Добропілля

Добропільський міськрайонний суд Донецької області у складі:

головуючого судді Корнєєвої В.В.

при секретарі Круговій І.В.

за участю :

представників:

позивача ОСОБА_1

відповідача- Шахівської

с/ради Кучеренко Г.В.,

розглянувши в відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Добропілля цивільну справу за позовом ОСОБА_2 , поданим в її інтересах адвокатом Макєєвим Олександром Володимировичем, до Товариства з обмеженою відповідальністю «Агро-Бета», Шахівської сільської ради Добропільського району Донецької області, треті особи: Чернігівська міська рада, Державний реєстратор управління адміністративних послуг Чернігівської міської ради Симоненко О.А., ОСОБА_3 , Головне управління Держгеокадастру у Донецькій області про визнання договору про надання права користування земельною ділянкою для сільськогосподарських потреб (емфітевзис) недійсним та скасування державної реєстрації та визнання права власності,-

ВСТАНОВИВ:

Представник позивача адвокат Макєєв О.В. звернувся до суду в інтересах ОСОБА_2 до Товариства з обмеженою відповідальністю «Агро-Бета», Шахівської сільської ради Добропільського району Донецької області, треті особи: Чернігівська міська рада, Державний реєстратор управління адміністративних послуг Чернігівської міської ради Симоненко О.А., ОСОБА_3 , Головне управління Держгеокадастру у Донецькій області з позовом про визнання договору про надання права користування земельною ділянкою для сільськогосподарських потреб (емфітевзис) недійсним та скасування державної реєстрації та визнання права власності, який уточнив заявою від 18.06.2021 року. В обґрунтування заявлених позовних вимог представник позивача зазначив, що ОСОБА_2 відповідно до Державного акту на право власності на земельну ділянку серія ІV-ДН №099442 є власником земельної ділянки, що розташована на території Шахівської (Никанорівської) сільської ради Добропільського району Донецької області, з цільовим призначенням для виробництва сільськогосподарської продукції, площею 9,1 га, кадастровий номер :000:01:0760, і в червні 2021 року під час звернення до Шахівської сільської ради Добропільського району Донецької області для отримання квитанції на сплату податку за земельний пай, ОСОБА_2 отримала відповідь, що земельна ділянка з кадастровим номером :000:01:0760 належить не їй, а іншій громадянці - ОСОБА_4 . Під час з`ясування цього питання було встановлено, що 02.09.2016 року Державним реєстратором Управління адміністративних послуг Чернігівської міської ради Чернігівської області Симоненко O.A. було внесено зміни щодо об`єкта нерухомого майна і право власності на земельну ділянку з кадастровим номером :000:01:0760 було зареєстровано за гр. ОСОБА_4 , і цим же реєстратором зареєстровано договір про надання права користування земельною ділянкою для сільськогосподарських потреб між ОСОБА_4 та TOB «Агро- Бета», що підтверджується Витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна. У зв`язку з вищезазначеними обставинами позивач та її представник зверталися до Чернігівської міської ради з проханням надати пояснення стосовно того, яким чином та на підставі яких документів державний реєстратор Управління адміністративних послуг Чернігівської міської ради Чернігівської області Симоненко O.A. 02.09.2016 року змінила інформацію про власника земельної ділянки з кадастровим номером :000:01:0760 з ОСОБА_2 на ОСОБА_4 та зареєструвала договір про надання права користування земельною ділянкою для сільськогосподарських потреб (емфітевзис) між ОСОБА_4 та TOB «Агро-Бета», а також просив внести відповідні зміни для відновлення порушеного права власності ОСОБА_2 на вищевказану ділянку, але в задоволенні цих прохань було відмовлено та рекомендовано звернутися до суду. Крім того, представник позивача звертався з адвокатським запитом до TOB «Агро-Бета» з метою надати завірену належним чином копію договору про надання права користування земельною ділянкою для сільськогосподарських потреб (емфітевзис) на земельну ділянку з кадастровим номером :000:01:0760 від 10.05.2010 року. З наданого на адвокатський запит договору вбачається, що 10 травня 2010 року між ОСОБА_4 та TOB «Агро-Бета» укладено договір про надання права на користування земельною ділянкою для сільськогосподарських потреб (емфітевзис) з кадастровим номером :01:000:0760 з терміном дії 100 років, однак в додатках до договору від 10.05.2010р. міститься копія державного акту серії ЯЕ № 204146 на ім`я ОСОБА_4 , якій, згідно вказаного державного акта, належить земельна ділянка з кадастровим номером :01:000:0760. Тобто, при укладанні договору про надання права користування земельною ділянкою для сільськогосподарських потреб (емфітевзис), невірно вказаний кадастровий номер земельної ділянки, яка є предметом договору. Таким чином, поява зазначеного договору та його державна реєстрація стала результатом порушень зі сторони відповідачів вимог діючого законодавства, яке регулює правовідносини у сфері права власності, права користування (емфітевзису), а також реєстрації права власності на нерухоме майно, і договір про надання права користування земельною ділянкою з кадастровим номером :000:01:0760, зареєстрований між гр. ОСОБА_4 та TOB «Агро-Бета», є недійсним, так як власником земельної ділянки на момент реєстрації договору була позивач ОСОБА_2 , яка отримала вищезазначену земельну ділянку відповідно до чинного законодавства, що підтверджується Державним актом на право власності на земельну ділянку серії IV-ДН № 099442, виданого 09.12.1998 року на підставі рішення Добропільської районної ради народних депутатів від 19.08.1998 р. В свою чергу, державний реєстратор Симоненко O.A. під час реєстрації договору про надання права користування земельною ділянкою для сільськогосподарських потреб (емфітевзис) між ОСОБА_4 та TOB «Агро-Бета», не перевіривши кадастровий номер земельної ділянки зазначений в договорі та в Державному акті про право власності на землю ОСОБА_4 , внесла зміни до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно на земельну ділянку з кадастровим номером :000:01:0760, власником якої є ОСОБА_2 , без достатньої правової підстави змінюючи, при цьому, власника на ОСОБА_4 та реєструючи право користування земельною ділянкою (емфітевзис).Відповідно до ст.321 ЦК України право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні. Отже, право позивача є порушеним, так як зміни, внесені державним реєстратором Симоненко O.A. щодо зміни власника земельної ділянки з ОСОБА_2 на ОСОБА_4 порушують її права. Окрім того, позивач зазначає, що гр. ОСОБА_4 померла ІНФОРМАЦІЯ_1 та після її смерті спадкову справу не відкрито та її спадщину ніхто не набув, в зв`язку з чим належним відповідачем є Шахівська сільська рада. Щодо територіальної підсудності позивач зазначає, що позов необхідно пред`являти саме до Добропільського міськрайонного суду Донецької області, так як відповідно до ст.30 ЦПК України позови, що виникають із приводу нерухомого майна, пред`являються за місцезнаходженням майна або основної його частини, у даному випадку майно, а саме земельна ділянка з кадастровим номером :000:01:0760 знаходиться на території Шахівської сільської ради Добропільського району Донецької області. Щодо інстанційної підсудності, вважає що такий спір про скасування рішення, запису щодо державної реєстрації права оренди земельної ділянки має розглядатися як спір, що пов`язаний із порушенням цивільних прав позивача на земельну ділянку іншою особою, за якою зареєстровано аналогічне право щодо тієї ж земельної ділянки. Належним відповідачем у такій справі є особа, право на майно якої оспорюється та щодо якої здійснено аналогічний запис у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно. Такий спір є спором про цивільне право незалежно від того, чи здійснено на підставі оскарженого договору державну реєстрацію права оренди земельної ділянки з дотриманням державним реєстратором вимог законодавства, чи заявляється, окрім іншої, також вимога про визнання недійсним оскарженого договору, для виконання якого було прийняте оскаржене рішення, а також незалежно від того, яку з цих вимог позивач вважає основною, а яку - похідною (п. 32 постанови Великої Палати Верховного Суду від 10 квітня 2019 року у справі № 587/2135/16-ц, пункт 22 постанови Великої Палати Верховного Суду від 26 червня 2019 року № 669/927/16-ц). Отже, спір не є публічно-правовим і з огляду на суб`єктний склад має розглядатися за правилами цивільного судочинства. Саме такий висновок викладений у постанові Великої Палати Верховного Суду від 15 січня 2020 року у справі № 587/2326/16-ц. Позивач просив суд визнати недійсним договір про надання права користування земельною ділянкою сільськогосподарських потреб (емфітевзис), укладений між ОСОБА_4 , іпн НОМЕР_1 та Товариством з обмеженою відповідальністю «Агро-Бета» 10 травня 2010 року та скасувати рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер 31246142 від 06.09.2016 року щодо права власності гр. ОСОБА_4 та права користування земельною ділянкою (емфітевзису) TOB «Arpо-Бета» земельної ділянки з кадастровим номером :000:01:0760, здійснене державним реєстратором управління адміністративних послуг Чернігівської міської ради Cимоненко Оленою Анатоліївною, та визнати за ОСОБА_2 право власності на земельну ділянку, що розташована на території Шахівської сільської ради Добропільського району Донецької області, з цільовим призначенням для виробництва сільськогосподарської продукції, площею 9,1 га, кадастровий номер :000:01:0760.

Ухвалою суду від 23.06.2021 року було відкрито провадження по справі та призначено до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження. В встановлений судом строк до суду надійшли пояснення Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області з проханням проводити розгляд справи за відсутності представника цієї установи. Клопотання з проханням проводити розгляд справи за відсутності їх представника були подані Шахівською сільською радою, ТОВ «Агро-Бета».

В судове засідання з`явився представник позивача, представник Шахівської сільської ради, інші учасники до зали суду не з`явилися, про дату, час та місце судового розгляду повідомлялися належним чином, про причини неявки суд не повідомили, заяв щодо відкладення розгляду справи до суду не надходило.

Представник позивача підтримав заявлені позовні вимоги та просив їх задовольнити, зазначивши, що діями відповідачів було порушено право власності позивача, яке підлягає безумовному відновленню шляхом ухвалення судового рішення, оскільки він та позивач неодноразово зверталися до Чернігівської міської ради, Шахівської сільської ради, Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області з проханням виправити допущену державним реєстратором Чернігівської міської ради Cимоненко О.А. 02.09.2016 року помилку під час реєстрації договору емфітевзису та поновити право власності ОСОБА_2 на земельну ділянку з кадастровим номером :000:01:0760, яка знаходиться на території Шахівської сільської ради Добропільського району Донецької області, надавали документи на підтвердження того, що фактично в оренді у ТОВ «Агро-Бета» перебуває земельна ділянка з кадастровим номером :01:000:0760, яка до цього часу належить ОСОБА_4 , і лише через помилку в реєстрації цього договору оренди(емфітевзису) державним реєстратором було позбавлено право власності ОСОБА_2 , але в задоволенні прохання позивача вищевказаними установами було відмовлено та рекомендовано звернутися до суду. Також представник позивача звертав увагу суду та той факт, що незважаючи на те, що ОСОБА_4 померла в 2012 році, з зареєстрованою на неї земельною ділянкою з кадастровим номером :01:000:0760 площею 11,6978га в 2019 та 2021 роках проводилися дії щодо внесення змін до записів в Поземельній книзі, Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна за зверненнями заявника, в той час, коли спадкові справи після смерті ОСОБА_4 та її сина ОСОБА_5 не відкривалися, і зазначена земельна ділянка ще в 2020 році мала бути визнана відумерлою спадщиною та перейти у власність Шахівської громади, і саме тому Шахівську сільську раду позивачем було визначено в якості відповідача як правонаступника ОСОБА_4 - сторони оспорюваного позивачем договору емфітевзису від 10.05.2010 року. Також представник позивача просив суд врахувати, що в разі задоволення позовних вимог права відповідачів не будуть порушені жодним чином, оскільки ТОВ «Агро-Бета» як користувалося, так і користується земельною ділянкою кадастровий номер :01:000:0760 площею 11,6978га, яка зареєстрована на ОСОБА_4 та яка розташована на території Новоторецької сільської ради Добропільського району Донецької області, і станом на сьогоднішній день до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна державним реєстратором Андріївської сільської ради Краматорського району 30.12.2021 року внесені зміни щодо реєстрації договору емфітевзису. Стосовно земельної ділянки, якої фактично за документами була позбавлена позивач, представник позивача також додав, що незважаючи на зміни, внесені державним реєстратором Чернігівської міської ради Cимоненко О.А. 02.09.2016 року, ОСОБА_2 як користувалася, так продовжує користуватися своєю ділянкою, обробляючи її самостійно. Також представник позивача суду повідомив, що до правоохоронних органів щодо неналежного виконання державним реєстратором Чернігівської міської ради Cимоненко О.А. своїх посадових обов`язків він та позивач не зверталися, оскільки бажають вирішити питання в порядку цивільного судочинства, пред`явивши цей позов. Представник позивача просив суд задовольнити позовні вимоги та вирішити питання щодо судових витрат.

Представник Шахівської сільської ради Кучеренко Г.В. позовні вимоги позивача просила задовольнити, акцентувавши увагу суду на тому, що судові витрати по справі щодо сплаченого судового збору має понести саме ТОВ «Агро-Бета», оскільки Шахівська сільська рада жодним чином не причетна до внесення помилкових відомостей державним реєстратором Чернігівської міської ради Cимоненко О.А. 02.09.2016 року, в результаті чого гр.-ку ОСОБА_2 було позбавлено права власності на земельну ділянку кадастровий номер :01:000:0760. Також представник Шахівської сільської ради суду повідомила, що

до розгляду справи в суді керівництву сільської ради не було відомо про те, що земельна ділянка кадастровий номер :01:000:0760 має ознаки відумерлої спадщини і протягом найближчого часу будуть застосовані заходи щодо звернення до суду з питання про визнання відумерлою спадщиною та обернення її на власність Шахівської громади.

Суд, заслухавши учасників судового засідання, дослідивши матеріали справи, приходить до наступних висновків:

Як вбачається з матеріалів справи рішенням Добропільської районної ради народних депутатів від 19.08.1998 року у приватну власність ОСОБА_2 було передано земельну ділянку, площею 9,1 га, з цільовим призначенням для сільськогосподарського виробництва, яка розташована на території Никанорівської сільської ради , про що є запис в Книзі записів державних актів на землю на право власності на землю № 4872, що підтверджується копією державного акту на землю, виданого 09.12.1998р. (а.с.7)

Згідно матеріалів позивач звернулася в січні 2020 року до ТОВ «Донбасгеоземлеустрій» з питання щодо виготовлення технічної документації на належну їй земельну ділянку та встановлення меж в натурі, з врахуванням того, що виданий в 1998 році державний акт про право власності на землю не містив кадастрового номеру і є потреба в його визначенні(а.с. 10-34). Згідно копії Витяга № НВ-020 від 29.01.2020 року з Державного земельного кадастру про земельну ділянку, земельна ділянка з кадастровим номером :01:000:0760 площею 9,1 га для сільськогосподарського виробництва належить ОСОБА_2 на підставі державного акту від 09.12.1998р. IV-ДН 099442(а.с. 33)

Згідно копії Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна № 216228071 від 14.07.2020 року земельна ділянка з кадастровим номером :01:000:0760 має площу 11,6978 га і розташована вона на території Новоторецької сільської ради та належить ОСОБА_4 - право власності змінено 02.09.2016 року номер запису про право власності 16236437, рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер 31246142 від 06.09.2016 року, номер запису про інше речове право 16236474 від 02.09.2016 року, зазначено про наявність договору емфітевзису строком на 100 років з Товариством «Агро-Бета» - реєстрацію здійснив державний реєстратор Управління адміністративних послуг Чернігівської міської ради Симоненко О.А. Зазначена інформація також підтверджується копією Інформації Державного земельного кадастру про право власності та речові права на земельну ділянку(а.с.35,36).

З копії Поземельної книги, заведеної Відділом у Добропільському районі Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області 29.01.2020 року, на земельну ділянку з кадастровим номером :01:000:0760 площею 9,1 га для сільськогосподарського виробництва, вбачається, що земельна ділянка на момент відкриття цієї Поземельної книги належить ОСОБА_2 на підставі державного акту від 09.12.1998р. IV-ДН 099442(а.с.37-43), але в Розділі 3 мається запис від 02.07.2020 року №004 про те, що ця земельна ділянка належить ОСОБА_4 , іпн. НОМЕР_1 на підставі відомостей, внесених 02.09.2016 року Управлінням адміністративних послуг Чернігівської міської ради (а.с.44), в Розділі 5 цієї Поземельної книги мається запис від 02.07.2020 року №005 про те, що 02.09.2016 року за заявою ТОВ «Агро-Бета» Управлінням адміністративних послуг Чернігівської міської ради внесено запис про обтяження земельної ділянки (а.с. 44 зв. бік.)

Згідно довідки ГУ Держгеокадастру у Донецькій області № 502/103-20 від 16.07.2020 року право власності на земельну ділянку з кадастровим номером :01:000:0760 площею 11,6978га, яка розташована на території Новоторецької сільської ради Добропільського району Донецької області, належить ОСОБА_4 .

Як вбачається з копії договору про надання права користування земельною ділянкою для сільськогосподарських потреб (емфітевзис) від 10.05.2010 року ОСОБА_4 , від імені якої діяв ОСОБА_3 , на підставі довіреності, посвідченої приватним нотаріусом Ясинуватського районного нотаріального округу Дорменок Ю.М. та ТОВ «Агро Бета» в особі ОСОБА_6 уклали договір емфітевзису стосовно належної ОСОБА_4 земельної ділянки на підставі державного акту на землю ЯЕ № 204146 від 02.08.2007р. загальною площею 11,6978га, розташованої на території Новоторецької сільської ради, кадастровий номер :01:000:0760 на строк 100 років. Від імені ОСОБА_4 , гр.-н ОСОБА_3 також підписав акт визначення меж земельної ділянки в натурі від 10.05.2010 року(а.с. 51-54). В той же час зі змісту копії нотаріальної довіреності від 06.03.2008 року гр.-ка ОСОБА_4 уповноважувала ОСОБА_3 бути її представником щодо її земельної ділянки з кадастровим номером :01:000:0760 площею 11,6978га, яка розташована на території Новоторецької сільської ради Добропільського району Донецької області(а.с. 55). До договору емфітевзису також додано копію державного акту про право власності ОСОБА_4 на земельну ділянку з кадастровим номером :01:000:0760 площею 11,6978га, яка розташована на території Новоторецької сільської ради Добропільського району Донецької області(а.с. 54 зв. бік.)

Таким чином, в судовому засіданні встановлено, що під час укладання договору емфітевзису від 10.05.2010 року було невірно визначено предмет договору та помилково зазначено замість вірного кадастрового номеру земельної ділянки, яка належить ОСОБА_4 - :01:000:0760 невірне :01:000:0760.

Як вбачається з копії Інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна № 67381878 від 06.09.2016 року державний реєстратор Управління адміністративних послуг Чернігівської міської ради Симоненко О.А. внесла зміни до зазначених реєстрів щодо власника земельної ділянки з кадастровим номером :01: 000:0760, визнавши право власності на цю ділянку за громадянкою ОСОБА_4 , зі зміною розміру та місця розташування цієї земельної ділянки, а також щодо права користування цією земельною ділянкою(емфітевзису) ТОВ «Агро-Бета» строком дії 100 років(а.с. 57)

Згідно листа Чернігівської міської ради № 11-03/3515 від 25.09.2020 року на запит адвоката Макєєва О.В. надається відповідь про неможливість внесення відповідних змін щодо поновлення права власності ОСОБА_2 на земельну ділянку з кадастровим номером :01:000:0760.(а.с. 60)

Як вбачається з Поземельної книги, відкритої 02.08.2007р. Управлінням держземагенства у Добропільському районі Донецької області, щодо земельної ділянки з кадастровим номером :01:000:0760, зазначена земельна ділянка площею 11,6978га, яка розташована на території Новоторецької сільської ради Добропільського району Донецької області належить ОСОБА_4 на підставі державного акту серії ЯЕ № 204146 від 02.08.2007р., і на підставі звернення заявника 27.02.2019р. проводилася оцінка землі(а.с. 242), а 12.06.2019 року проводилося виправлення складу угідь згідно звернення заявника від 12.06.2019р. (а.с. 248)і в Розділі 4 внесено запис про виникнення права від 23.11.2020р. №006 про наявне речове право терміном 10 років відомості вніс ОСОБА_7 (а.с.249), а 24.12.2021 року Андріївською сільською радою Краматорського району Донецької області вносилися зміни щодо наявного обмеження ТОВ « Агро-Бета»(а.с.251).

Згідно матеріалів справи ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , померла ІНФОРМАЦІЯ_1 , на момент її смерті з нею зареєстрований та проживав ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , який також помер ІНФОРМАЦІЯ_4 (а.с. 254-256 том1). Як вбачається з листа завідувача Добропільською державною нотаріальною конторою Гусєвої О. № 558-01-16 від 11.08.2023 року спадкові справи після смерті ОСОБА_4 та її сина ОСОБА_5 не відкривалися.

На підставі ст.16 ЦК України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Способами захисту цивільних прав та інтересів можуть бути:1) визнання права;2) визнання правочину недійсним;3) припинення дії, яка порушує право;4) відновлення становища, яке існувало до порушення;5) примусове виконання обов`язку в натурі;6) зміна правовідношення;7) припинення правовідношення;8) відшкодування збитків та інші

способи відшкодування майнової шкоди;9) відшкодування моральної (немайнової) шкоди;10) визнання незаконними рішення, дій чи бездіяльності органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб. Суд може захистити цивільне право або інтерес іншим способом, що встановлений договором або законом чи судом у визначених законом випадках. Суд може відмовити у захисті цивільного права та інтересу особи в разі порушення нею положень частин другої - п`ятої статті 13 цього Кодексу.

Згідно ст.316 ЦК України правом власності є право особи на річ (майно), яке вона здійснює відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб. Особливим видом права власності є право довірчої власності, яке виникає внаслідок закону або договору.

Відповідно до ст.317 ЦК України власникові належать права володіння, користування та розпоряджання своїм майном. На зміст права власності не впливають місце проживання власника та місцезнаходження майна.

Згідно ст.319 ЦК України власник володіє, користується, розпоряджається своїм майном на власний розсуд. Власник має право вчиняти щодо свого майна будь-які дії, які не суперечать закону. При здійсненні своїх прав та виконанні обов`язків власник зобов`язаний додержуватися моральних засад суспільства. Усім власникам забезпечуються рівні умови здійснення своїх прав. Власність зобов`язує. Власник не може використовувати право власності на шкоду правам, свободам та гідності громадян, інтересам суспільства, погіршувати екологічну ситуацію та природні якості землі. Держава не втручається у здійснення власником права власності. Діяльність власника може бути обмежена чи припинена або власника може бути зобов`язано допустити до користування його майном інших осіб лише у випадках і в порядку, встановлених законом.

Відповідно до ст.321 ЦК України право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні. Особа може бути позбавлена права власності або обмежена у його здійсненні лише у випадках і в порядку, встановлених законом. Примусове відчуження об`єктів права власності може бути застосоване лише як виняток з мотивів суспільної необхідності на підставі і в порядку, встановлених законом, та за умови попереднього та повного відшкодування їх вартості, крім випадків, встановлених частиною другою статті 353 цього Кодексу.

Згідно ст.325 ЦК України суб`єктами права приватної власності є фізичні та юридичні особи. Фізичні та юридичні особи можуть бути власниками будь-якого майна, за винятком окремих видів майна, які відповідно до закону не можуть їм належати. Склад, кількість та вартість майна, яке може бути у власності фізичних та юридичних осіб, не є обмеженими. Законом може бути встановлено обмеження розміру земельної ділянки, яка може бути у власності фізичної та юридичної особи.

Відповідно до ст.328 ЦК України право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності чи необґрунтованість активів, які перебувають у власності, не встановлені судом.

На підставі ст.1 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень»(в подальшому Закон) дія цього Закону поширюється на відносини, що виникають у сфері державної реєстрації речових прав на нерухоме майно, розміщене на території України, та обтяжень таких прав.

Згідно ст. 3 цього Закону загальними засадами державної реєстрації прав є:1) гарантування державою об`єктивності, достовірності та повноти відомостей про зареєстровані права на нерухоме майно та їх обтяження;2) обов`язковість державної реєстрації прав у Державному реєстрі прав;2-1) одночасність вчинення нотаріальної дії з нерухомим майном, об`єктом незавершеного будівництва, майбутнім об`єктом нерухомості та державної реєстрації прав;3) публічність державної реєстрації прав;4) внесення відомостей до Державного реєстру прав виключно на підставах та в порядку, визначених цим Законом;5) відкритість та доступність відомостей Державного реєстру прав. Речові права на нерухоме майно та їх обтяження, що підлягають державній реєстрації відповідно до цього Закону, виникають з моменту такої реєстрації.

Речові права на нерухоме майно та їх обтяження, що виникли до 1 січня 2013 року, визнаються дійсними за наявності однієї з таких умов:1) реєстрація таких прав була проведена відповідно до законодавства, що діяло на момент їх виникнення;2) на момент виникнення таких прав діяло законодавство, що не передбачало їх обов`язкової реєстрації.

Будь-які дії особи, спрямовані на набуття, зміну або припинення речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, що підлягають державній реєстрації відповідно до цього Закону, можуть вчинятися, якщо речові права на таке майно зареєстровані згідно із вимогами цього Закону, крім випадків, коли речові права на нерухоме майно, що виникли до 1 січня 2013 року, визнаються дійсними згідно з частиною третьою цієї статті у випадках, визначених статтею 28 цього Закону, та в інших випадках, визначених законом.

Державна реєстрація права власності та інших речових прав проводиться в межах Автономної Республіки Крим, області, міст Києва та Севастополя за місцезнаходженням нерухомого майна. На підставі рішення Міністерства юстиції України державна реєстрація права власності та інших речових прав у визначених випадках може проводитися в межах декількох адміністративно-територіальних одиниць, визначених абзацом першим цієї частини, або незалежно від місцезнаходження нерухомого майна.

Державна реєстрація обтяжень речових прав проводиться незалежно від місцезнаходження нерухомого майна. Державна реєстрація прав проводиться за заявами у сфері державної реєстрації прав будь-яким державним реєстратором з урахуванням вимог, встановлених абзацами першим - третім цієї частини, крім випадку, передбаченого статтею 31-2 цього Закону, та автоматичної державної реєстрації прав у випадках, передбачених цим Законом.

Відповідно до ст.5 цього Закону у Державному реєстрі прав реєструються речові права та їх обтяження на земельні ділянки, а також на об`єкти нерухомого майна, розташовані на земельній ділянці, переміщення яких неможливе без їх знецінення та зміни призначення, а саме: житлові будинки, будівлі, споруди, а також їх окремі частини, квартири, житлові та нежитлові приміщення, меліоративні мережі, складові частини меліоративної мережі. У Державному реєстрі прав також реєструються передбачені законом речові права та їх обтяження на об`єкти незавершеного будівництва та майбутні об`єкти нерухомості.

Згідно ст.26 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень`за результатом розгляду документів, поданих для державної реєстрації прав, державний реєстратор на підставі прийнятого ним рішення про державну реєстрацію прав вносить відомості про речові права, обтяження речових прав до Державного реєстру прав.

Відомості про речові права на земельну ділянку, похідні від права власності, що припиняються після завершення строку дії відповідного договору, містяться в Державному реєстрі прав з дня державної реєстрації набуття речового права до дня закінчення строку дії договору, що обраховується відповідно до Цивільного кодексу України. Після закінчення строку дії договору державна реєстрація речового права припиняється за допомогою програмних засобів ведення Державного реєстру прав. Відомості про переважне право купівлі земельної ділянки сільськогосподарського призначення, передане іншій особі, що припиняється після

завершення строку, на який було передано таке переважне право, містяться в Державному реєстрі прав з дня державної реєстрації такого обтяження до дня закінчення строку, на який передано таке переважне право, що обраховується відповідно до Цивільного кодексу України. Після закінчення зазначеного строку державна реєстрація переважного права купівлі земельної ділянки сільськогосподарського призначення, переданого іншій особі, припиняється за допомогою програмних засобів ведення Державного реєстру прав.

Відомості про речові права на земельну ділянку, похідні від права власності, що набуваються на підставі договору за умови його поновлення, містяться в Державному реєстрі прав з дня державної реєстрації набуття речового права.

У разі подання стороною договору заяви про виключення з Державного реєстру прав відомостей про поновлення договору державний реєстратор виключає такі відомості з Державного реєстру прав і після закінчення строку дії договору державна реєстрація речового права, похідного від права власності, припиняється за допомогою програмних засобів ведення Державного реєстру прав. У разі відсутності заяви про виключення з Державного реєстру прав відомостей про поновлення договору до закінчення строку дії договору, за умови його поновлення після закінчення строку дії договору, державна реєстрація речового права продовжується на той самий строк за допомогою програмних засобів ведення Державного реєстру прав. Заява про державну реєстрацію припинення речового права на земельну ділянку, похідного від права власності, незалежно від наявності чи відсутності відомостей про поновлення договору може бути подана в будь-який час до припинення такого права.

У разі допущення технічної помилки (граматичної описки, друкарської, арифметичної чи іншої помилки) під час внесення відомостей про речові права, обтяження речових прав до Державного реєстру прав державний реєстратор самостійно виправляє таку помилку, за умови що документи за результатом розгляду заяви заявнику не видавалися.

У разі якщо після отримання заявником документів за результатами розгляду заяви виявлено технічну помилку, допущену під час внесення до Державного реєстру прав відомостей про речові права, обтяження речових прав, зокрема помилку у відомостях про суб`єкта речового права, обтяження, відомостях про речове право, обтяження, відомостях про нерухоме майно, у тому числі його технічних характеристиках, або якщо відбулося виправлення такої помилки в документах, що подавалися для державної реєстрації прав, або відбулася зміна адреси об`єкта нерухомого майна, такі помилки, відомості виправляються державним реєстратором на підставі заяви особи, відомості про речові права, обтяження речових прав якої містять таку помилку, відомості, а у випадку, передбаченому пунктом 2 частини сьомої статті 37 цього Закону, - посадовою особою Міністерства юстиції України, його територіальних органів або на підставі рішення Міністерства юстиції України, його територіальних органів - державним реєстратором, яким допущено технічну помилку.

Виправлення помилки, відомостей, що впливають на права третіх осіб, здійснюється державним реєстратором виключно за наявності згоди таких осіб або на підставі судового рішення.

З матеріалів справи вбачається, що гр.-ка ОСОБА_2 була неправомірно позбавлена права власності на її земельну ділянку з кадастровим номером :01:000:0760 через помилку в тексті договору емфітевзису від 10.05.2010 року та наступних дій державного реєстратора Управління адміністративних послуг Чернігівської міської ради Симоненко О.А., яка 02.09.2016 року на підставі договору емфітевзису від 10.05.2010 року внесла невірні відомості до відповідних державних реєстрів.

В судовому засіданні встановлено, що позивач та її представник неодноразово зверталися до державного реєстратора Управління адміністративних послуг Чернігівської міської ради Симоненко О.А., Чернігівської міської ради, державного реєстратора Шахівської сільської ради, а також до ТОВ «Агро-Бета» щодо внесення змін та виправлення допущеної помилки в договорі емфітевзису, але всі його звернення не дали результатів, через що позивач вимушена була звернутися до суду.

Суд приходить до висновку про те, що порушене право власності ОСОБА_2 підлягає безумовному поновленню шляхом визнання за ОСОБА_2 право власності на земельну ділянку з кадастровим номером :01:000:0760 та скасуванням рішення державного реєстратора Управління адміністративних послуг Чернігівської міської ради Чернігівської області Симоненко Олени Анатоліївни про державну реєстрацію прав та обтяжень (номер запису про речове право 16236437, номер запису про інше речове право 16236474) від 02.09.2016 року щодо реєстрації права власності на земельну ділянку з кадастровим номером :01:000:0760 за громадянкою ОСОБА_4 , зі зміною розміру та місця розташування цієї земельної ділянки, а також щодо права користування цією земельною ділянкою (емфітевзису) ТОВ «Агро-Бета» строком дії 100 років.

Згідно ст.ст.203,204 ЦК України зміст правочину не може суперечити цьому Кодексу, іншим актам цивільного законодавства, а також інтересам держави і суспільства, його моральним засадам. Правочин є правомірним, якщо його недійсність прямо не встановлена законом або якщо він не визнаний судом недійсним.

Відповідно до ст.215 ЦК України підставою недійсності правочину є недодержання в момент вчинення правочину стороною (сторонами) вимог, які встановлені частинами першою - третьою, п`ятою та шостою статті 203 цього Кодексу. Недійсним є правочин, якщо його недійсність встановлена законом (нікчемний правочин). У цьому разі визнання такого правочину недійсним судом не вимагається. У випадках, встановлених цим Кодексом, нікчемний правочин може бути визнаний судом дійсним. Якщо недійсність правочину прямо не встановлена законом, але одна із сторін або інша заінтересована особа заперечує його дійсність на підставах, встановлених законом, такий правочин може бути визнаний судом недійсним (оспорюваний правочин). На підставі ст.236 ЦК України нікчемний правочин або правочин, визнаний судом недійсним, є недійсним з моменту його вчинення.

Позивачем ставиться питання щодо визнання недійсним договору про надання права користування земельною ділянкою для сільськогосподарських потреб (емфітевзис) від 10.05.2010 року, укладений між ОСОБА_4 , від імені якої діяв ОСОБА_3 , на підставі довіреності, посвідченої приватним нотаріусом Ясинуватського районного нотаріального округу Дорменок Ю.М. та ТОВ « Агро Бета» в особі ОСОБА_6 стосовно належної ОСОБА_4 земельної ділянки на підставі державного акту на землю ЯЕ № 204146 від 02.08.2007р. загальною площею 11,6978га, розташованої на території Новоторецької сільської ради, кадастровий номер :01:000:0760 на строк 100 років, з причини того, що в договорі помилково зазначено не той кадастровий номер земельної ділянки, оскільки фактично за ОСОБА_4 зареєстровано земельну ділянку з кадастровим номером :01:000:0760. Суд приходить до висновку про те, що в задоволенні цієї позовної вимоги слід відмовити, оскільки цим договором позивач ОСОБА_2 не була позбавлена права користування своєю земельною ділянкою з кадастровим номером :01:000:0760, що підтвердив в судовому засіданні представник позивача, і фактично ТОВ «Агро-Бета» протягом 13 років використовується земельна ділянка з кадастровим номером :01: 000:0760, яка зареєстрована на ОСОБА_4 , тобто умови цього договору станом на час розгляду справи

виконуються сторонами договору, а позбавлення права власності ОСОБА_2 відбулося через дії державного реєстратора Управління адміністративних послуг Чернігівської міської ради Симоненко О.А., яка не перевірила відповідність наданих на реєстрацію документів та внесла зміни до відповідних державних реєстрів, замість того, щоб відмовити в проведення реєстрації обтяжень за цим договором емфітевзису. Суд приходить до висновку про те, що визнання недійсним договору емфітевзису приведе до порушення прав сторін договору і не потягне за собою автоматичного відновлення порушених прав позивача.

Відповідно до ст.141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Інші судові витрати, пов`язані з розглядом справи, покладаються:1) у разі задоволення позову - на відповідача;2) у разі відмови в позові - на позивача;3) у разі часткового задоволення позову - на обидві сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. При вирішенні питання про розподіл судових витрат суд враховує:1) чи пов`язані ці витрати з розглядом справи;2) чи є розмір таких витрат обґрунтованим та пропорційним до предмета спору з урахуванням ціни позову, значення справи для сторін, в тому числі чи міг результат її вирішення вплинути на репутацію сторони або чи викликала справа публічний інтерес;3) поведінку

сторони під час розгляду справи, що призвела до затягування розгляду справи, зокрема, подання стороною явно необґрунтованих заяв і клопотань, безпідставне твердження або заперечення стороною певних обставин, які мають значення для справи, безпідставне завищення позивачем позовних вимог тощо;4) дії сторони щодо досудового вирішення спору та щодо врегулювання спору мирним шляхом під час розгляду справи, стадію розгляду справи, на якій такі дії вчинялися.

Суд вважає таким, що заслуговує на увагу клопотання представника відповідача Шахівської сільської ради Кучеренко Г.В. щодо необхідності стягнення понесених позивачем витрат щодо сплати судового збору з ТОВ « Агро-Бета», за участю представника якого 10.05.2010 року було укладено договір емфітевзису стосовно належної ОСОБА_4 земельної ділянки, в якому невірно було зазначено кадастровий номер, внаслідок чого було порушено право власності гр.-ки ОСОБА_8 .

Згідно ст.335 ЦК України безхазяйною є річ, яка не має власника або власник якої невідомий. Безхазяйні нерухомі речі беруться на облік органом, що здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, за заявою органу місцевого самоврядування, на території якого вони розміщені. Про взяття безхазяйної нерухомої речі на облік робиться оголошення у друкованих медіа. Після спливу одного року з дня взяття на облік безхазяйної нерухомої речі вона за заявою органу, уповноваженого управляти майном відповідної територіальної громади, може бути передана за рішенням суду у комунальну власність. Безхазяйні рухомі речі можуть набуватися у власність за набувальною давністю, крім випадків, встановлених статтями 336, 338, 341 і 343 цього Кодексу.

Як вбачається з матеріалів справи 10.05.2010 року ОСОБА_4 , від імені якої діяв ОСОБА_3 , на підставі довіреності, посвідченої приватним нотаріусом Ясинуватського районного нотаріального округу Дорменок Ю.М. та ТОВ «Агро Бета» в особі ОСОБА_6 уклали договір емфітевзису стосовно належної ОСОБА_4 земельної ділянки на підставі державного акту на землю ЯЕ № 204146 від 02.08.2007р. загальною площею 11,6978га, розташованої на території Новоторецької сільської ради, кадастровий номер :01:000:0760 на строк 100 років зі сплатою компенсаційного платежу в розмірі 2 грн. в рік. В той же час, незважаючи на допущену під час укладання помилку в кадастровому номері земельної ділянки (замість :01:000:0760 зазначено невірне :01:000:0760) фактично ТОВ «Агро-Бета» використовується земельна ділянка загальною площею 11,6978га з кадастровим номером :01:000:0760, яка належить на праві власності ОСОБА_4 .

В судовому засіданні встановлено, що власниця земельної ділянки ОСОБА_4 померла ІНФОРМАЦІЯ_1 , а її син ОСОБА_5 , який був зареєстрований разом із нею та постійно проживав, помер ІНФОРМАЦІЯ_4 , і спадкові справи після їх смерті не відкривалися. Таким чином, посадовими особами Шахівської сільської ради взагалі не вживалися заходи щодо обернення безхазяйної земельної ділянки, яка зареєстрована на ОСОБА_4 (кадастровий номер :01:000:0760), на користь громади, і про наявність земельної ділянки, яка має ознаки відумерлої спадщини представнику Шахівської сільської ради стало відомо лише під час розгляду цієї справи, про що остання повідомила в судовому засіданні. Таким чином, протягом декількох років Шахівська громада не отримує будь-яких надходжень до бюджету від цієї земельної ділянки, яка має ознаки відумерлої спадщини, і своєю бездіяльністю фактично позбавлена можливості внести зміни до договору емфітевзису від 10.05.2010 року, припинити його дію, обернути безхазяйну земельну ділянку, яка належала померлій ОСОБА_4 на користь місцевої громади. Таким чином, вбачаються підстави для надіслання копії зазначеного рішення суду до Покровської окружної прокуратури для перевірки указаних фактів та прийняття відповідного процесуального рішення відносно посадових осіб Шахівської сільської ради.

На підставі викладеного, керуючись ЦК України, Законом України « Про судовий збір», ст.ст.141,265, 268, 273 ЦПК України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_2 до Товариства з обмеженою відповідальністю «Агро-Бета», Шахівської сільської ради Добропільського району Донецької області про визнання договору про надання права користування земельною ділянкою для сільськогосподарських потреб (емфітевзис) недійсним та скасування державної реєстрації та визнання права власності задовольнити частково.

Визнати право власності ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , іпн НОМЕР_2 , на земельну ділянку, що розташована на території Шахівської ( колишньої Никанорівської) сільської ради Покровського (колишнього-Добропільського) району Донецької області, з цільовим призначенням для виробництва сільськогосподарської продукції, розміром 9,1 га, кадастровий номер :000:01:0760.

Скасувати рішення державного реєстратора Управління адміністративних послуг Чернігівської міської ради Чернігівської області Симоненко Oлени Aнатоліївни про державну реєстрацію прав та обтяжень(номер запису про речове право 16236437, номер запису про інше речове право 16236474) від 02.09.2016 року щодо реєстрації права власності на земельну ділянку з кадастровим номером :000:01:0760 за громадянкою ОСОБА_4 , зі зміною розміру та місця розташування цієї земельної ділянки, а також щодо права користування цією земельною ділянкою(емфітевзису) ТОВ «Агро-Бета» строком дії 100 років.

В задоволенні інших позовних вимог позивача відмовити.

Стягнути з відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю «Агро-Бета» на користь позивача ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , іпн НОМЕР_2 , компенсацію понесених позивачем судових витрат в розмірі 3371 грн. 62 коп.

Іншу частину понесених позивачем судових витрат щодо сплати судового збору- залишити за позивачем.

Направити копію рішення до Покровської окружної прокуратури щодо перевірки правомірності дій посадових осіб Шахівської сільської ради Покровського району щодо невжиття заходів для обернення земельної ділянки, кадастровий номер :01:000:0760, право власності на яку зареєстровано на ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 , на користь місцевої територіальної громади шляхом визнання спадщини відумерлою.

Апеляційну скаргу на рішення суду може бути подано протягом тридцяти днів з дня його складення до Дніпровського апеляційного суду.Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Вступну та резолютивну частини рішення складено та проголошено в судовому засіданні 23.08.2023 року, повний текст рішення суду виготовлено 28.08.2023 року.

23.08.2023 Суддя В.В.Корнєєва