Справа № 305/1058/23
У Х В А Л А

про витребування матеріалів справи

28.08.2023 м. Ужгород

Суддя Закарпатського апеляційного суду Кожух О.А., вирішуючи питання про відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Тячівської окружної прокуратури Закарпатської області в інтересах держави в особі Закарпатської обласної державної адміністрації (Закарпатської обласної військової адміністрації) на ухвалу Рахівського районного суду Закарпатської області від 19 липня 2023 року (суддя Попова О.М.) про призначення експертизи у справі №305/1058/23 за позовом Тячівської окружної прокуратури Закарпатської області в інтересах держави в особі Закарпатської обласної державної адміністрації (Закарпатської обласної військової адміністрації) до Рахівської районної державної адміністрації (Рахівської районної військової адміністрації), ОСОБА_1 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача: Державне спеціалізоване господарське підприємство «Ліси України», про визнання незаконним та скасування розпорядження, визнання недійсним договору купівлі-продажу, визнання недійсним та скасування державного акту на право власності на земельну ділянку, скасування державної у ДЗК та повернення земельної ділянки,

в с т а н о в и в:

10.08.2023 (згідно календарного штемпелю на поштовому конверті) Тячівська окружна прокуратура Закарпатської області в інтересах держави в особі Закарпатської обласної державної адміністрації (Закарпатської обласної військової адміністрації) подала апеляційну скаргу на ухвалу Рахівського районного суду Закарпатської області від 19.07.2023 про призначення експертизи у справі №305/1058/23.

21.08.2023 суддя Закарпатського апеляційного суду своєю ухвалою витребувала з Рахівського районного суду Закарпатської області копії необхідних для розгляду скарги матеріалів цивільної справи №305/1058/23.

На виконання вказаної ухвали суддею Рахівського районного суду Закарпатської області повідомлено, що матеріали цивільної справи №305/1058/23 були спрямовані судовому експерту Колчару В.Д., що підтверджується супровідним листом Рахівського районного суду Закарпатської області №305/1058/23/3616/2023 від 26.07.2023.

Усупереч вимог, передбачених п. 15.10 Перехідних положень ЦПК України та пункту 21 розділу VII Інструкції N 814 суд першої інстанції копії матеріалів, необхідних для розгляду скарги не надіслав.

У пункті 15.10 розділу XIII "Перехідні положення" ЦПК України зазначено, що в разі подання апеляційної скарги на ухвали суду першої інстанції, передбачені пунктами 1, 6 - 9, 11, 14 - 16, 20, 22, 23, 37 - 39 частини першої статті 353 цього Кодексу (крім ухвал про відмову у прийнятті або повернення зустрічного позову, про відмову у прийнятті або повернення позову третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, ухвал про зупинення провадження у справі, які подані з пропуском строку на їх оскарження), чи подання касаційної скарги на ухвали суду апеляційної інстанції (крім ухвал щодо забезпечення позову, зміни заходу забезпечення позову, щодо зустрічного забезпечення, ухвал про зупинення провадження у справі, які подані з пропуском строку на їх оскарження, про накладення штрафу в порядку процесуального примусу, окремих ухвал) до суду апеляційної або касаційної інстанції передаються всі матеріали.

В інших випадках - до суду апеляційної або касаційної інстанції передаються копії матеріалів, необхідних для розгляду скарги. У разі необхідності суд апеляційної або касаційної інстанції може витребувати також копії інших матеріалів справи.

У даній справі апеляційну скаргу подано на ухвалу Рахівського районного суду Закарпатської області від 19.07.2023 про призначення експертизи, оскарження якої передбачено п. 12 ч. 1 ст. 353 ЦПК України.

Таким чином, для розгляду скарги на ухвалу про призначення експертизи, місцевому суду необхідно направити до суду апеляційної інстанції виділені матеріали, необхідні для розгляду апеляційної скарги. Після розгляду скарги апеляційним судом зазначені матеріали долучають до матеріалів цивільної справи.

Відповідно п.4 розділу ІХ Інструкції з діловодства в місцевих та апеляційних судах України, затвердженої наказом Державної судової адміністрації України від 20 серпня 2019 року N 814 (далі Інструкція N 814) на всі судові справи, що направляються за межі суду (зокрема направлення справи до експертних установ) заводиться справа-замінник за тим же номером, яка формується за правилами розділу VII Інструкції.

Справа-замінник має містити: 1) копії аркушів внутрішнього опису; 2) копію процесуального звернення (з усіма змінами та доповненнями), яке є предметом судового розгляду (позовна заява, заява, скарга тощо); 3) копії судових рішень у справі; 4) копію документа, на підставі якого справу направлено за межі суду (ухвалу, запит тощо); 5) копію супровідного листа з вихідними даними; 6) документи у справі, які надійшли після її відправлення.

Необхідність виготовлення паперових копій документів в справі-заміннику, у разі наявності оригіналів електронних документів або належним чином засвідчених копій відповідних документів у АСДС, вирішується суддею (головуючим суддею), а за його відсутності - головою суду.

Отже, місцевий суд при направленні справи до експертної установи повинен був сформувати справу-замінник або мати в наявності оригінали електронних документів чи належним чином засвідчені копії відповідних документів у АСДС, з яких можливо сформувати виділені матеріали, необхідні для розгляду апеляційної скарги.

За відсутності в Закарпатському апеляційному суді копії необхідних для розгляду скарги матеріалів цивільної справи суд позбавлений можливості вирішити питання про відкриття провадження у справі у передбаченому статтями 357-359 ЦПК України порядку, зокрема вирішити питання дотримання строку на апеляційне оскарження, з`ясувати момент вручення оскаржуваної ухвали скаржнику, перевірити дотримання скаржником вимог щодо форми та змісту апеляційної скарги.

За таких обставин, Рахівському районному суду Закарпатської області слід вжити необхідних заходів для передачі до суду апеляційної інстанції копій матеріалів, необхідних для розгляду скарги, відповідно до пункту 21 розділу VII Інструкції N 814.

При цьому суд апеляційної інстанції вважає необхідним витребувати від місцевого суду також копії інших матеріалів даної справи, а саме:

1)копію висновку експерта Закарпатського науково-дослідного експертно-криміналістичного центру № 15/81 від 31.07.2020;

2)копію акту перевірки дотримання вимог земельного законодавства № 158-ДК/116/АП/09/01-20 від 11.02.2020;

3)копії інших письмових доказів, які стали підставою для постановлення ухвали про призначення судової земельно-технічної експертизи від 19.07.2023.

Питання про відкриття апеляційного провадження у справі буде вирішено після надходження матеріалів цивільної справи до суду апеляційної інстанції.

Керуючись статтею 355 ЦПК України, суддя,

у х в а л и в:

Витребувати з Рахівського районного суду Закарпатської області копії необхідних для розгляду скарги матеріалів цивільної справи №305/1058/23 за позовом Тячівської окружної прокуратури Закарпатської області в інтересах держави в особі Закарпатської обласної державної адміністрації (Закарпатської обласної військової адміністрації) до Рахівської районної державної адміністрації (Рахівської районної військової адміністрації), ОСОБА_1 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача: Державне спеціалізоване господарське підприємство «Ліси України», про визнання незаконним та скасування розпорядження, визнання недійсним договору купівлі-продажу, визнання недійсним та скасування державного акту на право власності на земельну ділянку, скасування державної у ДЗК та повернення земельної ділянки, зокрема:

1)копії матеріалів, необхідних для розгляду скарги, відповідно до пункту 21 розділу VII Інструкції N 814;

2)копію висновку експерта Закарпатського науково-дослідного експертно-криміналістичного центру № 15/81 від 31.07.2020;

3)копію акту перевірки дотримання вимог земельного законодавства № 158-ДК/116/АП/09/01-20 від 11.02.2020;

4)копії інших письмових доказів, які стали підставою для постановлення ухвали про призначення судової земельно-технічної експертизи від 19.07.2023.

Ухвала касаційному оскарженню не підлягає.

Суддя Олена КОЖУХ