Виноградівський районний суд Закарпатської області
___________________________________________________________________________________________________ Справа № 299/3689/23
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

(заочне)

24.08.2023 року м.Виноградів

Виноградівський районний суд Закарпатської області в особі головуючого судді Леньо В.В., при секретарі Казимірська Н.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у місті Виноградів цивільну справу за позовом Акціонерного товариства Оператор газорозподільної системи Закарпатгаз до ОСОБА_1 про стягнення вартості необлікованого об`єму природного газу,

В С Т А Н О В И В :

АТ Оператор газорозподільної системи Закарпатгаз звернулося з позовом до ОСОБА_1 про стягнення вартості необлікованого об`єму природного газу.

Позов мотивований тим, що між сторонами укладено Типовий договір розподілу природного газу (далі - Договір), затверджений Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетик та комунальних послуг від 30.09.2015 № 2494.

Посилається на те, що пункт 1 глави 1 Розділу VI Кодексу газорозподільних систем визначає, що суб`єкти ринку природного газу (у тому числі споживачі), які в установленому законодавством порядку підключені до газорозподільних систем, мають право на отримання/передачу природного газу зазначеними газорозподільними системами за умови дотримання ними вимог Кодексу та укладення договору розподілу природного газу. Постановою НКРЕКП від 30.09.2015 р. № 2498 затверджено Типовий договір розподілу природного газу, який є публічним, регламентує порядок та умови переміщення природного газу з метою фізичної доставки Оператором ГРМ обсягів природного газу, які належать споживачам (їх постачальникам), до об`єктів споживачів, а також правові засади санкціонованого відбору природного газу з газорозподільної системи. Згідно зі ст. 40 Закону України «Про ринок природного газу» за договором розподілу природного газу оператор ГРС зобов`язується забезпечити замовнику послуги розподілу природного газу на період та умовах, визначених договором розподілу природного газу, а замовник зобов`язується сплатити оператору газорозподільної системи вартість послуг розподілу природного газу. Фактом приєднання побутового споживача ОСОБА_2 до умов договору розподілу природного газу (акцептування договору) є дії, які засвідчують його бажання укласти договір, зокрема, здійснення споживання природного газу на об`єкті нерухомості, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , про що свідчить щомісячна зміна показників лічильника в сторону збільшення, оплата за спожитий природженій газ, що документально підтверджено фінансовим станом абонента. АТ «Закарпатгаз» свої зобов`язання виконало в повному обсязі та надало боржнику послуги розподілу природного газу, однак 15.08.2022 року працівниками АТ «Закарпатгаз» на об`єкті відповідача за адресою: АДРЕСА_2 , за участю споживача, під час проведення обстеження вузла обліку виявлено порушення на ринку природного газу, несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ або підозра на втручання у роботу ЗВТ (підпункт 3 пункту 1 глави 2 Розділу XI Кодексу).

Дане порушення належним чином, з дотриманням положень глави 5 Розділу ХІ Кодексу ГРМ, за участю споживача зафіксовано актом про порушення № ZK05484 від 15.08.2022 року. Акт про порушення підписано споживача без жодних зауважень.

Того ж дня 15.08.2022 року працівниками АТ «Закарпатгаз» проведено демонтаж лічильника газу для проведення експертизи, на місці складено протокол щодо направлення ЗВТ на експертизу.

За результатами проведеної 25.08.2022 року експертизи, підтверджено факт несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ, складено акт експертизи № ЗК 0002436 яким зафіксовано: «Лічильник не придатний до експлуатації через несанкціоноване втручання: змінена конструкція лічильника пошкоджено фіксуючі виступи захисного скла відлікового механізму, в наслідок чого захисне скло незафіксоване в корпусі відлікового механізму та виймається; сліди механічних пошкоджень, подряпини, вм`ятини) на дисках відлікового механізму від контакту з гострим предметом , яким здійснювалось механічне перекодування (зміна показань) чи гальмування дисків, внаслідок чого порушено захист лічильника, що призводить до викривлення даних обліку газу.

25.08.2022 незалежною метрологічною установою Державним підприємством «Закарпаттястандартметрологія» видано довідку №337634 про непридатність законодавчо врегульованого засобу вимірювальної техніки.

Акт про порушення у відповідності до положень глави 5 Розділу ХІ Кодексу ГРМ 29.09.2022 року розглянуто та задоволено комісією АТ «Закарпатгаз» з розгляду актів про порушення.

Відповідно до вищевказаних норм Кодексу ГРМ, Оператором ГРМ перераховано об`єм спожитого газу за граничними об`ємами споживання природного газу населенням з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача з 19.07.2022 (день наступний після контрольного огляду вузла обліку) по 14.08.2022 (день, що передував виявленню та усунення порушення).

Розрахований до сплати об`єм природного газу становить 299,52 м.куб., а його вартість, яку Відповідач на підставі зазначених вище норм має компенсувати Оператору ГРМ АТ «Закарпатгаз» - становить 27 006,70 грн.

У відповідності до положень п. 12 глави 5 Розділу 11 Кодексу ГРМ, зазначена вартість донарахованого об`єму природного газу пред`явлена до сплати відповідачу окремим платіжним рахунком шляхом надіслання йому рекомендованим поштовим відправленням разом із Вимогою від 03.12.2020 за № 11813.

Посилаючись на викладене, позивач просить суд стягнути з відповідача заборгованість вартості перерахованого об`єму спожитого природного газу в розмірі 27 006, 70 гривень та судові витрати у сумі 2 684,00 грн.

В судове засідання представник позивача не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином. До суду надійшла заява про розгляду справи у відсутності представника позивача, позовні вимоги просить задовольнити повністю, не заперечує проти розгляду справи в заочному порядку.

Відповідач та його представник адвокат Естінко Т.Е. в судове засідання не з`явилися, про час та місце розгляду справи повідомлені належним чином, про причини неявки суд не повідомили, клопотань про відкладення справи до суду не надходило.

На підставі наведеного суд керуючись ч.4 ст.223, 280-281 ЦПК України ухвалив провести заочний розгляд справи.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності, суд дійшов до наступного висновку.

Частиною 2 ст.13 та ч.1 ст.81 ЦПК України передбачено обов"язок кожної сторони довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Судом встановлено, що між АТ «Оператор газорозподільної системи «Закарпатгаз» та ОСОБА_1 був укладений Типовий договір розподілу природного газу шляхом приєднання споживача до опублікованого в друкованому виданні умов такого договору.

Фактом приєднання споживача ОСОБА_1 до умов договору розподілу природного газу (акцептування договору) є документально підтверджене споживання природного газу.

15.08.2022 року працівниками АТ «Закарпатгаз» на об`єкті відповідача за адресою: АДРЕСА_2 , за участю споживача, під час проведення обстеження вузла обліку виявлено порушення на ринку природного газу, несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ або підозра на втручання у роботу ЗВТ (підпункт 3 пункту 1 глави 2 Розділу XI Кодексу).

Дане порушення належним чином, з дотриманням положень глави 5 Розділу ХІ Кодексу ГРМ, за участю споживача зафіксовано актом про порушення № ZK05484 від 15.08.2022 року. Акт про порушення підписано споживача без жодних зауважень.

Того ж дня 15.08.2022 року працівниками АТ «Закарпатгаз» проведено демонтаж лічильника газу для проведення експертизи, на місці складено протокол щодо направлення ЗВТ на експертизу .

За результатами проведеної 25.08.2022 року експертизи, підтверджено факт несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ, складено акт експертизи № ЗК 0002436 яким зафіксовано: «Лічильник не придатний до експлуатації через несанкціоноване втручання: змінена конструкція лічильника пошкоджено фіксуючі виступи захисного скла відлікового механізму, в наслідок чого захисне скло незафіксоване в корпусі відлікового механізму та виймається; сліди механічних пошкоджень, подряпини, вм`ятини) на дисках відлікового механізму від контакту з гострим предметом , яким здійснювалось механічне перекодування (зміна показань) чи гальмування дисків, внаслідок чого порушено захист лічильника, що призводить до викривлення даних обліку газу.

25.08.2022 незалежною метрологічною установою Державним підприємством «Закарпаттястандартметрологія» видано довідку №337634 про непридатність законодавчо врегульованого засобу вимірювальної техніки.

Акт про порушення у відповідності до положень глави 5 Розділу ХІ Кодексу ГРМ 29.09.2022 року розглянуто та задоволено комісією АТ «Закарпатгаз» з розгляду актів про порушення.

Відповідно до вищевказаних норм Кодексу ГРМ, Оператором ГРМ перераховано об`єм спожитого газу за граничними об`ємами споживання природного газу населенням з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача з 19.07.2022 (день наступний після контрольного огляду вузла обліку) по 14.08.2022 (день, що передував виявленню та усунення порушення).

Розрахований до сплати об`єм природного газу становить 299,52 м.куб., а його вартість, яку Відповідач на підставі зазначених вище норм має компенсувати Оператору ГРМ АТ «Закарпатгаз» - становить 27 006,70 грн.

Відповідно до ч.1,2 ст. 13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Збирання доказів у цивільних справах не є обов`язком суду, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Суд має право збирати докази, що стосуються предмета спору, з власної ініціативи лише у випадках, коли це необхідно для захисту малолітніх чи неповнолітніх осіб або осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом.

Згідно ч. 1, 6, 7 ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях. Суд не може збирати докази, що стосуються предмета спору, з власної ініціативи, крім витребування доказів судом у випадку, коли він має сумніви у добросовісному здійсненні учасниками справи їхніх процесуальних прав або виконанні обов`язків щодо доказів, а також інших випадків, передбачених цим Кодексом.

Слід зазначити, що будь - які інші докази, окрім зазначених вище, суду подані не були, відтак у суду з урахуванням принципу диспозитивності відсутні підстави для збирання доказів, тому суд вважає за необхідне розглянути справу за наявними у ній доказами.

Відтак, судом встановлено, що ОСОБА_1 на підставі п.п. 4, 7 глави 3 розділу VI Кодексу газорозподільних систем (далі - Кодекс ГРС), затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг №2494 від 30.09.2015 (із змінами і доповненнями), є споживачем послуги з розподілу природного газу за адресою: АДРЕСА_2 .

Відповідно п.2 ч.1 ст.5 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" до житлово-комунальних послуг належать комунальні послуги - послуги з постачання та розподілу природного газу, постачання та розподілу електричної енергії, постачання теплової енергії, постачання гарячої води, централізованого водопостачання, централізованого водовідведення, поводження з побутовими відходами.

Згідно п.п. 5, 10 ч.2 ст.7 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" індивідуальний споживач зобов`язаний: оплачувати надані житлово-комунальні послуги за цінами/тарифами, встановленими відповідно до законодавства, у строки, встановлені відповідними договорами; у разі несвоєчасного здійснення платежів за житлово-комунальні послуги сплачувати пеню в розмірах, установлених законом або договорами про надання житлово-комунальних послуг.

Відповідно до ч. 1 ст. 9 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" споживач здійснює оплату за спожиті житлово-комунальні послуги щомісяця, якщо інший порядок та строки не визначені відповідним договором. Споживач не звільняється від оплати житлово-комунальних послуг, отриманих ним до укладення відповідного договору .

Відповідно до ст.40 Закону України "Про ринок природного газу" розподіл природного газу здійснюється на підставі та умовах договору розподілу природного газу в порядку, передбаченому кодексом газорозподільних систем та іншими нормативно-правовими актами. За договором розподілу природного газу оператор газорозподільної системи зобов`язується забезпечити замовнику послуги розподілу природного газу на період та умовах, визначених договором розподілу природного газу, а замовник зобов`язується сплатити оператору газорозподільної системи вартість послуг розподілу природного газу. Типовий договір розподілу природного газу затверджується Регулятором. Договір розподілу природного газу є публічним.

Згідно пункту 1 глави 1 Розділу VI Кодексу газорозподільних систем суб`єкти ринку природного газу (у тому числі споживачі), які в установленому законодавством порядку підключені до газорозподільних систем, мають право на отримання/передачу природного газу зазначеними газорозподільними системами за умови дотримання ними вимог Кодексу та укладення договору розподілу природного газу.

Постановою НКРЕКП від 30.09.2015 року №2498НКРЕКП (зареєстрована у Міністерстві юстиції України 06.11.2015 року за №1384/27829) затверджено Типовий договір розподілу природного газу.

Умовами Договору передбачено обов`язки Споживача: здійснювати розрахунки в розмірі, строки та порядку, визначені цим Договором; забезпечувати безперешкодний та безплатний доступ на власні об`єкти чи земельну ділянку представникам Оператора ГРМ за їх службовими посвідченнями для виконання ними службових обов`язків щодо забезпечення гарантованого рівня надійності, безпеки, якості та величини тиску природного газу, запобігання можливим витокам газу та недопущення аварійних ситуацій, зокрема для: перевірки, локалізації і ліквідації витоків газу та аварійних ситуацій; перевірки, повірки та/або експертизи комерційного вузла обліку (лічильника газу), а також перевірки показань лічильників газу; виконання робіт з припинення та відновлення газопостачання тощо; не допускати несанкціонованого відбору природного газу; забезпечити належну експлуатацію власних газових мереж відповідно до вимог Кодексу газорозподільних систем та акта розмежування балансової належності й експлуатаційної відповідальності сторін; дотримуватись інших вимог цього Договору та Кодексу газорозподільних систем, (пункт 7.4 Договору).

Відповідно до пункту 8.1 Договору, Сторони несуть відповідальність згідно з Договором і чинним законодавством України.

Отже, за цим Договором відповідач зобов`язаний виконувати його умови, та несе передбачену законом відповідальність за невиконання чи не належне виконання своїх обов`язків (розділ VIII Договору).

Відповідно до пункту 3 глави 1 розділу IX Кодексу ГРМ та пункту 5.3 розділу V Договору за розрахункову одиницю розподіленого та спожитого природного газу береться один кубічний метр (м куб.) природного газу, приведений до стандартних умов, визначених в Кодексі газорозподільних систем. А пунктом 3 глави 1 розділу IX Кодексу ГРМ встановлено, що об`єм природного газу в точках комерційного обліку має бути приведений до стандартних умов та переведений в одиниці енергії (обсяг) згідно з розділом XV цього Кодексу.

АТ «Закарпатгаз» свої зобов`язання виконало в повному обсязі та надало боржнику послуги розподілу природного газу, однак 15.08.2022 року працівниками АТ «Закарпатгаз» на об`єкті відповідача за адресою: с.Пийтерфолво, вул. Ф.Ракоці, 306, за участю споживача, під час проведення обстеження вузла обліку виявлено порушення на ринку природного газу, несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ або підозра на втручання у роботу ЗВТ (підпункт 3 пункту 1 глави 2 Розділу XI Кодексу).

Дане порушення належним чином, з дотриманням положень глави 5 Розділу ХІ Кодексу ГРМ, за участю споживача зафіксовано актом про порушення № ZK05484 від 15.08.2022 року. Акт про порушення підписано споживача без жодних зауважень.

Того ж дня 15.08.2022 року працівниками АТ «Закарпатгаз» проведено демонтаж лічильника газу для проведення експертизи, на місці складено протокол щодо направлення ЗВТ на експертизу.

За результатами проведеної 25.08.2022 року експертизи, підтверджено факт несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ, складено акт експертизи № ЗК 0002436 яким зафіксовано: «Лічильник не придатний до експлуатації через несанкціоноване втручання: змінена конструкція лічильника пошкоджено фіксуючі виступи захисного скла відлікового механізму, в наслідок чого захисне скло незафіксоване в корпусі відлікового механізму та виймається; сліди механічних пошкоджень, подряпини, вм`ятини) на дисках відлікового механізму від контакту з гострим предметом , яким здійснювалось механічне перекодування (зміна показань) чи гальмування дисків, внаслідок чого порушено захист лічильника, що призводить до викривлення даних обліку газу.

25.08.2022 незалежною метрологічною установою Державним підприємством «Закарпаттястандартметрологія» видано довідку №337634 про непридатність законодавчо врегульованого засобу вимірювальної техніки.

Акт про порушення у відповідності до положень глави 5 Розділу ХІ Кодексу ГРМ 29.09.2022 року розглянуто та задоволено комісією АТ «Закарпатгаз» з розгляду актів про порушення.

Відповідно до вищевказаних норм Кодексу ГРМ, Оператором ГРМ перераховано об`єм спожитого газу за граничними об`ємами споживання природного газу населенням з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача з 19.07.2022 (день наступний після контрольного огляду вузла обліку) по 14.08.2022 (день, що передував виявленню та усунення порушення).

Розрахований до сплати об`єм природного газу становить 299,52 м.куб., а його вартість, яку Відповідач на підставі зазначених вище норм має компенсувати Оператору ГРМ АТ «Закарпатгаз» - становить 27 006,70 грн.

Дане порушення належним чином, з дотриманням положень глави 5 Розділу XI Кодексу ГРМ, зафіксовано актом про порушення № 1876 від 04.06.2020 року.

У відповідності до положень п. 12 глави 5 Розділу 11 Кодексу ГРМ, зазначена вартість донарахованого об`єму природного газу пред`явлена до сплати відповідачу окремим платіжним рахунком шляхом надіслання йому рекомендованим поштовим відправленням разом із Вимогою №880-сл-9543-1222 від 13.12.2022.

Відповідно до ст. 526 ЦК України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

З огляду встановлені Договором розподілу природного газу (зокрема п. 7.1, 7.4, 8.1) та Кодексом ГРМ вимоги, споживач зобов`язаний компенсувати Оператору ГРМ вартість донарахованого об`єму природного газу, оскільки споживачем ОСОБА_1 не виконано свого обов`язку щодо сплати вартості донарахованого об`єму природного газу.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що вимоги позивача АТ «Оператор газорозподільної системи «Закарпатгаз» про стягнення вартості перерахованого об`єму природного газу у розмірі 27 006,70 грн. є підставними та обґрунтованими, а тому дана сума підлягає стягненню на користь позивача.

В свою чергу відповідачем не надано доказів, які б спростовували позовні вимоги.

Згідно ч. 1 ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Враховуючи задоволення позовних вимог у повному обсязі, з відповідача на користь позивача належить стягнути 2 684,00 грн. судового збору сплаченого позивачем при поданні позову на підставі п. 1 ч. 2 ст. 141 ЦПК України.

Керуючись ст.ст. 258, 259, 263, 265, 267, 268, 280, 354 ЦПК України, суд,-

У Х В А Л И В :

Позов задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ІПН НОМЕР_1 , мешканця АДРЕСА_2 на користь акціонерного товариства Оператор газорозподільної системи Закарпатгаз (м.Ужгород, вул.Погорєлова, 2 ) вартість необлікованого об`єму природного газу у розмірі 27006,70 гривень (двадцять сім тисяч шість гривень 70 копійок).

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ІПН НОМЕР_1 , мешканця АДРЕСА_2 на користь акціонерного товариства Оператор газорозподільної системи Закарпатгаз 2684,00 (дві тисячі шістсот вісімдесят чотири гривні) судового збору.

Заочне рішення може бути переглянуто судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача.

Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне заочне рішення не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Вступну та резолютивну частини рішення проголошено у судовому засіданні 24.08.2023 року. Повний текст рішення виготовлено 28.08.2023 року.

ГоловуючийВ. В. Леньо