Справа № 301/2770/23
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"28" серпня 2023 р.

Іршавський районний суд

Закарпатської області

в складі:

головуючого - судді Золотар М.М.

при секретарі - Симканич О.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Іршава справу заявою ОСОБА_1 , де заінтересовані особи виконавчий комітет Іршавської міської ради Хустського району, ОСОБА_2 , про встановлення факту, що має юридичне значення, -

В С Т А Н О В И В :

07 серпня 2023 року ОСОБА_1 звернувся в Іршавський районний суд з заявою про встановлення факту, що має юридичне значення.

Посилається на те, що 06.10.2010 року на підставі довідки до акту огляду МСЕК серії 10ААА від 079592 мамі ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в результаті повторного огляду була надана II група інвалідності на безтерміновій основі. Тому вона отримала статут пенсіонера по інвалідності, що підтверджено пенсійним посвідченням Серія НОМЕР_1 від 22.02.2011 року. Причиною інвалідності є проблема з опорно-руховим апаратом. Встановлений діагноз «двобічний коксартроз III-IV ст.» з рекомендованим протезуванням обох тазових кісток. З вказаного часу ОСОБА_2 стояла на обліку в лікарів травматологів як регіонального, так і обласного рівня, та була включена в програму безкоштовного протезування в разі виділення таких коштів Міністерством охорони здоров`я, поза як таке протезування є надзвичайно дороговартісним і пенсіонер не в змозі його оплатити самостійно. З 2010 року до 2022 року ОСОБА_2 , будучи інвалідом II групи, пересувалася на милицях, очікуючи фінансування державою, однак все було марно і держава за 12 років так і не виділила кошти на фінансування протезування. Через погіршення стану мами, неможливості пересування та загрози бути прикутою до ліжка решту життя, був вимушений поїхати за кордон на заробітку для можливості допомогти їй в проведенні планових операції по заміні тазових суглобів/встановлення імплантів.

Оскільки можливості зволікати далі не було, 05.10.2022 року було проведено тотальне безцементне ендопротезування лівого кульшового суглобу вартістю 110000 грн.. Післяопераційний період відновлення з такою складністю оперативного втручання триває мінімум 3-4 місяці. Рекомендовано обмеження фізичного навантаження на кінцівку.

17.01.2023 року було проведено тотальне безцементне ендопротезування правого кульшового суглобу вартістю 125000 грн.. Рекомендовано обмеження фізичного навантаження на кінцівку.

На жаль, оперативне втручання для особи похилого віку це завжди ризик для життя і не завжди гарантія 100% -го результату. Так в післяопераційний період правий ендопротез був поломаний (не витримав навантаження), що призвело до необхідності повторного оперативного втручання. Так 24.04.2023 року проведено повторне ендопротезування із частковою заміною пошкодженого кульшового суглобу. Вартість операції склала 50000 грн.. Післяопераційний стан інваліда зображено на фото рентгенологічного знімку.

Після перенесених оперативних втручань ОСОБА_2 втратила можливість до самообслуговування та потребує сторонньої допомоги. Оскільки зі своїм колишнім чоловіком (батьком заявника) ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , вона розлучена з 10 грудня 2013 року, а її старший син (старший брат) ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 є резидентом Чеської Республіки на підставі проживання в такій країні та ведення побуту там більше 5 років, він залишився єдиною особою, яка згідно закону має обов`язок та можливість ведення постійного догляду за мамою непрацездатною особою, інвалідом II групи, у зв`язку з чим був змушений повернутися з-за кордону для утримання моєї непрацездатної матері, допомоги їй по господарству, купівлі медикаментів, приготування їжі і т.д.. Інших осіб, що мають можливість здійснювати догляд за нею не має.

З метою документального підтвердження необхідності догляду ОСОБА_2 звернулася до медичної установи КНП «Іршавського центру первинної медичної допомоги» Іршавської міської ради. Висновком №224 про наявність порушення функцій організму через які невиліковно хворі особи не можуть самостійно пересуватися та самообслуговуватися і потребують соціальної послуги з догляду на непрофесійній основі від 21.04.2023 року встановлено факт неможливості ОСОБА_2 до самообслуговування та рекомендовано соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі від фізичної особи. Аналогічну інформацію містить протокол лікарсько-консультативної комісії №224 від 21.04.2023 року. Отже, на підставі вище викладеного було медично підтверджено факт необхідності догляду за ОСОБА_2 через її неможливість до самообслуговування у зв`язку з станом здоров`я, неможливістю пересуватися.

Заявник та ОСОБА_2 зареєстровані та проживають за однією адресою. Він веде догляд за ОСОБА_2 без якого вона просто не може вижити, її самообслуговування можливе виключно за допомогою сторонньої особи.

Заявник ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, а подав заяву (а. с. 36-37), якою вимоги підтримав, просив їх задовольнити, а справу розглянути у його відсутності.

Представник заінтересованої особи виконавчого комітету Іршавської міської ради в судове засідання не з`явився, а подав заяву ( а. с. 39), якою просив справу розглядати в його відсутності.

Заінтересована особа ОСОБА_2 в судове засідання не з`явилася, а подала заяву ( а. с. 34), якою просила справу розглядати в її відсутності, підтримала вимоги заявника.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що заяву слід задовольнити, виходячи з наступних підстав.

В судовому засіданні належними доказами встановлено, що 06.10.2010 року на підставі довідки до акту огляду МСЕК серії 10ААА від 079592 мамі ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в результаті повторного огляду була надана II група інвалідності на безтерміновій основі ( а. с. 12). Тому вона отримала статут пенсіонера по інвалідності, що підтверджено пенсійним посвідченням Серія НОМЕР_1 від 22.02.2011 року ( а. с. 12). Причиною інвалідності є проблема з опорно-руховим апаратом. Встановлений діагноз «двобічний коксартроз III-IV ст.» з рекомендованим протезуванням обох тазових кісток. З вказаного часу ОСОБА_2 стояла на обліку в лікарів травматологів як регіонального, так і обласного рівня, та була включена в програму безкоштовного протезування в разі виділення таких коштів Міністерством охорони здоров`я, поза як таке протезування є надзвичайно дороговартісним і пенсіонер не в змозі його оплатити самостійно. З 2010 року до 2022 року ОСОБА_2 , будучи інвалідом II групи, пересувалася на милицях, очікуючи фінансування державою, однак все було марно і держава за 12 років так і не виділила кошти на фінансування протезування. Через погіршення стану мами, неможливості пересування та загрози бути прикутою до ліжка решту життя, був вимушений поїхати за кордон на заробітку для можливості допомогти їй в проведенні планових операції по заміні тазових суглобів/встановлення імплантів.

Оскільки можливості зволікати далі не було, 05.10.2022 року було проведено тотальне безцементне ендопротезування лівого кульшового суглобу вартістю 110000 грн.. Після операційний період відновлення з такою складністю оперативного втручання триває мінімум 3-4 місяці. Рекомендовано обмеження фізичного навантаження на кінцівку ( а. с. 13-15).

17.01.2023 року було проведено тотальне безцементне ендопротезування правого кульшового суглобу вартістю 125000 грн.. Рекомендовано обмеження фізичного навантаження на кінцівку ( а. с. 13-15).

На жаль, оперативне втручання для особи похилого віку це завжди ризик для життя і не завжди гарантія 100% -го результату. Так в післяопераційний період правий ендопротез був поломаний (не витримав навантаження), що призвело до необхідності повторного оперативного втручання. Так 24.04.2023 року проведено повторне ендопротезування із частковою заміною пошкодженого кульшового суглобу. Післяопераційний стан інваліда зображено на фото рентгенологічного знімку ( а. с. 16).

Після перенесених оперативних втручань ОСОБА_2 втратила можливість до самообслуговування та потребує сторонньої допомоги. Оскільки зі своїм колишнім чоловіком (батьком заявника) ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , вона розлучена з 10 грудня 2013 року, що підтверджено копією свідоцтва про розірвання шлюбу Серія НОМЕР_2 від 10.12.2013 року ( а. с. 17 ), її старший син (старший брат) ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_3 є резидентом Чеської Республіки на підставі проживання в такій країні та ведення побуту там більше 5 років, що підтверджено документом OAM-15199/TP-2023-MV від 03.07.2023 року ( а. с. 18), він залишився єдиною особою, яка згідно закону має обов`язок та можливість ведення постійного догляду за мамою непрацездатною особою, інвалідом II групи, у зв`язку з чим утримує непрацездатну матір, допомагає їй по господарству, купляє медикаменти, готує їжу і т.д.. Інших осіб, що мають можливість здійснювати догляд за нею не має.

З метою документального підтвердження необхідності догляду, ОСОБА_2 звернулася до медичної установи КНП «Іршавського центру первинної медичної допомоги» Іршавської міської ради. Висновком №224 про наявність порушення функцій організму через які невиліковно хворі особи не можуть самостійно пересуватися та самообслуговуватися і потребують соціальної послуги з догляду на непрофесійній основі від 21.04.2023 року встановлено факт неможливості ОСОБА_2 до самообслуговування та рекомендовано соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі від фізичної особи, ( а. с.19 ). Аналогічну інформацію містить протокол лікарсько-консультативної комісії №224 від 21.04.2023 року ( а. с. 20). Отже було медично підтверджено факт необхідності догляду за ОСОБА_2 через її неможливість до самообслуговування у зв`язку з станом здоров`я, неможливістю пересуватися.

Заявник та ОСОБА_2 зареєстровані та проживають за однією адресою, що підтверджено копією паспорта та витягом з реєстру територіальної громади ( а. с. 7-11). Він веде догляд за ОСОБА_2 , без якого вона просто не може вижити, її самообслуговування можливе виключно за допомогою сторонньої особи.

Встановлення факту здійснення постійного догляду за ОСОБА_2 необхідне для можливості офіційного підтвердження такого догляду у державних органах.

Окрім цього, встановлення факту здійснення постійного стороннього догляду надає йому ряд прав і обов`язків як доглядальнику.

Відтак, встановлення факту постійного стороннього догляду має спектр юридичних наслідків, тому може мати широке коло заінтересованих осіб, яких неможливо фактично встановити на момент розгляду цієї справи судом.

Відповідно до п. 15 ст.1 Закону України «Про соціальні послуги» складні життєві обставини - обставини, що негативно впливають на життя, стан здоров`я та розвиток особи, функціонування сім`ї, які особа/сім`я не може подолати самостійно. Чинники, що можуть зумовити складні життєві обставини: а) похилий вік; б) часткова або повна втрата рухової активності, пам`яті; в) невиліковні хвороби, хвороби, що потребують тривалого лікування; г) психічні та поведінкові розлади, у тому числі внаслідок вживання психоактивних речовин; ґ) інвалідність.

Відповідно до ч. 6 ст. 13 Закону України «Про соціальні послуги», фізичні особи, які надають соціальні послуги з догляду відповідно до цього Закону без здійснення підприємницької діяльності, можуть надавати соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі без проходження навчання та дотримання державних стандартів соціальних послуг отримувачам соціальних послуг з числа членів своєї сім`ї, які спільно проживають, пов`язані спільним побутом, мають взаємні права і обов`язки та є: особами з інвалідністю І групи; дітьми з інвалідністю; громадянами похилого віку з когнітивними порушеннями; невиліковно хворими, які через порушення функцій організму не можуть самостійно пересуватися та самообслуговування; дітьми, яким не встановлено інвалідність, але які є хворими на тяжкі перинатальні ураження нервової системи, тяжкі вроджені вади розвитку, рідкісні орфанні захворювання, онкологічні, онкогематологічні захворювання, дитячий церебральний параліч, тяжкі психічні розлади, цукровий діабет І типу (інсулінозалежні), гострі або хронічні захворювання нирок IV ступеня, дітьми, які отримали тяжку травму, потребують трансплантації органа, потребують паліативної допомоги.

Відповідності до ч. 1 ст. 293 ЦПК України окреме провадження це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Відповідно до роз`яснень, наданих у постанові Пленуму Верховного Суду України від 31 березня 1995 року №5 «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», передбачено, що в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право.

Зважаючи на наведене, суд вважає вимоги заявника обґрунтованими та підставними.

Керуючись ст. ст. 81, 82, 89, 263-265, 268, 272, 273, 293, 315 ЦПК України, суд, -

Р І Ш И В:

Заяву задовольнити.

Встановити факт, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , ідентифікаційний податковий код НОМЕР_3 , адреса реєстрації та проживання: АДРЕСА_1 є єдиною особою, яка здійснює постійний догляд за ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ідентифікаційний податковий код НОМЕР_4 , адреса реєстрації та проживання: АДРЕСА_1 - особою, яка потребує постійного догляду.

Апеляційну скаргу на рішення суду може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення безпосередньо до апеляційного суду Закарпатської області.

Головуючий: М. М. Золотар