Справа № 686/6099/23
Провадження № 2/686/2809/23
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 серпня 2023р. м. Хмельницький

Хмельницький міськрайонний суд в складі: головуючого судді - Продана Б.Г., при секретарі - Боднар А.П., за участю: представника позивача - ОСОБА_1 ,представника відповідача - ОСОБА_4, розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Хмельницькому цивільну справу за позвною заявою ОСОБА_2 до військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправним, скасування акту та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

10 березня 2023 року до суду звернувся ОСОБА_2 із позовом до військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправним та скасування акту про примусове відчуження майна, складеного військовою частиною НОМЕР_1 за погодженням з Рівненською обласною військовою адміністрацією про примусове відчуження транспортного засобу DAF FT XF 105.460, номерний знак НОМЕР_2 , 2012 року випуску, білого кольору, з напівпричіпом RICO LPT-34, номерний знак НОМЕР_3 , 2006 року випуску та зобов`язати повернути його.

Позов мотивує тим, що він є власником зазначеного автомобіля і в квітні 2022 року його автомобіль, яким керував ОСОБА_3 рухався в Рівненську область для отримання та доставки в м. Харків гуманітарної допомоги. 16.04.2022 року зазначений автомобіль було зупинено працівниками поліції, оскільки водій ОСОБА_3 керував автомобілем у стані алкогольного сп`яніння, про що Радивилівським районним судом Рівненської області було винесено постанову від 08.06.2022 року про притягнення ОСОБА_3 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 130 КУпАП України.

Автомобіль DAF FT XF 105.460, номерний знак НОМЕР_2 з напівпричіпом RICO LPT-34, номерний знак НОМЕР_3 вилучила Рівненська військова адміністрація на підставі Акту примусового відчуження або вилучення майна за яким було здійснено примусове відчуження автомобіля позивача на підставі Наказу командира ВЧ НОМЕР_1 від 22.04.2022 року №74оск. Позивач вважає даний Акт незаконним, оскільки він, як власник автомобіля, не вчиняв жодних правопорушень, у зв`язку із чим змушений звернутись до суду з вимогою про повернення йому автомобіля.

14.03.2023 року по справі відкрито провадження, призначено підготовче засідання.

10.04.2023 року позовну заяву залишено без руху.

25.04.2023 року від позивача надійшла заява про усунення недоліків.

24.05.2023 року справу призначено до слухання по суті.

24.05.2023 року від представника відповідача надійшов відзив на позов, проти позовних вимог заперечує, вважає позов безпідставним та необґрунтованим, оскільки автомобіль позивача було вилучено на підставі ЗУ «Про передачу, примусове відчуження або вилучення майна в умовах правового режиму воєнного чи надзвичайного стану», яким визначено механізм передачі, примусового відчуження або вилучення майна у юридичних чи фізичних осіб для потреб держави в умовах правового режиму воєнного чи надзвичайного стану.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримала в повному обсязі, просила позов задоволити із наведених підстав.

В судовому засіданні представник відповідача проти позову заперечив, просив відмовити у його задоволенні.

Заслухавши пояснення представників сторін, вивчивши матеріали справи та надані докази, суд приходить до висновку про відмову у задоволенні позову з наступних підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_2 є власником автомобіля DAF FT XF 105.460, номерний знак НОМЕР_2 з напівпричіпом RICO LPT-34, номерний знак НОМЕР_3 .

16.04.2022 року зазначений автомобіль, яким керував ОСОБА_3 , було зупинено працівниками поліції, оскільки водій ОСОБА_3 керував автомобілем у стані алкогольного сп`яніння, про що Радивилівським районним судом Рівненської області було винесено постанову від 08.06.2022 року про притягнення ОСОБА_3 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 130 КУпАП України.

Автомобіль DAF FT XF 105.460, номерний знак НОМЕР_2 з напівпричіпом RICO LPT-34, номерний знак НОМЕР_3 вилучила Рівненська військова адміністрація на підставі Акту примусового відчуження або вилучення майна за яким було здійснено примусове відчуження автомобіля позивача на підставі Наказу командира ВЧ НОМЕР_1 від 22.04.2022 року №74оск.

Дані обставини підтверджуються матеріалами справи.

ОСОБА_2 вважає даний Акт незаконним, оскільки він, як власник автомобіля, не вчиняв жодних правопорушень, а тому автомобіль не мали права вилучати, військове командування діяло всупереч вимогам законодавства, у зв`язку із чим звернувся до суду.

Так, Указом Президента України №64/2022, затвердженим Законом України від 24 лютого 2022 року № 2102-ІХ «Про введення воєнного стану в Україні» було введено воєнний стан в Україні із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб. В подальшому строк дії воєнного стану продовжувався неодноразово, воєнний стан діє і на теперішній час.

Закон України «Про правовий режим воєнного стану» визначає зміст правового режиму воєнного стану, порядок його введення та скасування, правові засади діяльності органів державної влади, військового командування, військових адміністрацій, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій в умовах воєнного стану, гарантії прав і свобод людини і громадянина та прав і законних інтересів юридичних осіб.

Відповідно до статті 1 Закону України «Про правовий режим воєнного стану», воєнний стан - це особливий правовий режим, що вводиться в Україні або в окремих її місцевостях у разі збройної агресії чи загрози нападу, небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності та передбачає надання відповідним органам державної влади, військовому командуванню, військовим адміністраціям та органам місцевого самоврядування повноважень, необхідних для відвернення загрози, відсічі збройної агресії та забезпечення національної безпеки, усунення загрози небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності, а також тимчасове, зумовлене загрозою, обмеження конституційних прав і свобод людини і громадянина та прав і законних інтересів юридичних осіб із зазначенням строку дії цих обмежень.

Згідно вимог статті 3 Закону України «Про правовий режим воєнного стану», військовим командуванням, якому згідно з цим Законом надається право разом з органами виконавчої влади, військовими адміністраціями, Радою міністрів Автономної Республіки Крим та органами місцевого самоврядування запроваджувати та здійснювати заходи правового режиму воєнного стану, є: Головнокомандувач Збройних Сил України, Командувач об`єднаних сил Збройних Сил України, командувачі видів та окремих родів військ (сил) Збройних Сил України, командувачі (начальники) органів військового управління, командири з`єднань, військових частин Збройних Сил України та інших утворених відповідно до законів України військових формувань.

Відповідно до статті 4 Закону України «Про правовий режим воєнного стану», на територіях, на яких введено воєнний стан, для забезпечення дії Конституції та законів України, забезпечення разом із військовим командуванням запровадження та здійснення заходів правового режиму воєнного стану, оборони, цивільного захисту, громадської безпеки і порядку, охорони прав, свобод і законних інтересів громадян можуть утворюватися тимчасові державні органи - військові адміністрації.

Указом Президента України від 24 лютого 2022 року №68/2022 «Про утворення військових адміністрацій» було утворено військові адміністрації, в тому числі Рівненську обласну військову адміністрацію. У зв`язку з утворенням військових адміністрацій, обласні, Київська міська державні адміністрації та голови цих адміністрацій набувають статусу відповідних військових адміністрацій та начальників цих військових адміністрацій.

Відповідно до пункту 4 частини 1 статті 8 Закону, в Україні або в окремих її місцевостях, де введено воєнний стан, військове командування разом із військовими адміністраціями (у разі їх утворення) можуть самостійно або із залученням органів виконавчої влади, Ради міністрів Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування запроваджувати та здійснювати в межах тимчасових обмежень конституційних прав і свобод людини і громадянина, а також прав і законних інтересів юридичних осіб, передбачених указом Президента України про введення воєнного стану такий захід правового режиму воєнного стану як примусове відчуження майна що перебуває у приватній або комунальній власності, вилучати майно державних підприємств, державних господарських об`єднань для потреб держави в умовах правового режиму воєнного стану в установленому законом порядку та видавати про це відповідні документи встановленого зразка.

Закон України «Про передачу, примусове відчуження або вилучення майна в умовах правового режиму воєнного чи надзвичайного стану», визначає механізм передачі, примусового відчуження або вилучення майна у юридичних та фізичних осіб для потреб держави в умовах правового режиму воєнного чи надзвичайного стану.

Відповідно до Закону України «Про передачу, примусове відчуження або вилучення майна в умовах правового режиму воєнного чи надзвичайного стану», примусове відчуження майна - позбавлення власника права власності на індивідуально визначене майно, що перебуває у приватній або комунальній власності та яке переходить у власність держави для використання в умовах правового режиму воєнного чи надзвичайного стану за умови попереднього або наступного повного відшкодування його вартості.

Примусове відчуження майна в умовах правового режиму воєнного чи надзвичайного стану може здійснюватися з попереднім повним відшкодуванням його вартості.

У разі неможливості попереднього повного відшкодування за примусово відчужене майно, таке майно примусово відчужується з наступним повним відшкодуванням його вартості.

Примусове відчуження або вилучення майна у зв`язку із запровадженням та виконанням заходів правового режиму воєнного стану здійснюється за рішенням військового командування, погодженим відповідно з Радою міністрів Автономної Республіки Крим, обласною, районною. Київською чи Севастопольською міською державною адміністрацією або виконавчим органом відповідної місцевої ради.

Відповідно до статті 7 Закону №4765-VІ, про примусове відчуження або вилучення майна складається акт. Бланк акта про примусове відчуження або вилучення майна виготовляється за єдиним зразком, затвердженим Кабінетом Міністрів України.

В акті зазначаються: 1) назва військового командування та органу, що погодив рішення про примусове відчуження або вилучення майна, або військового командування чи органу, що прийняв таке рішення; 2) відомості про власника (власників) майна: для юридичних осіб - повне найменування, місцезнаходження та ідентифікаційний код; для фізичних осіб - прізвище, ім`я, по батькові, постійне місце проживання та ідентифікаційний номер у Державному реєстрі фізичних осіб - платників податків та інших обов`язкових платежів, крім осіб, які з релігійних або інших переконань відмовилися від ідентифікаційного номера, про що мають відповідну відмітку у паспорті; 3) відомості про документ, що встановлює право власності на майно (у разі наявності); 4) опис майна, достатній для його ідентифікації. Для нерухомого майна - відомості про місцезнаходження (адреса), для рухомого майна (наземні, водні та повітряні транспортні засоби) - відомості про реєстраційний номер транспортного засобу, марку, модель, номер шасі, рік випуску та інші реєстраційні дані; 5) сума виплачених коштів (у разі попереднього повного відшкодування вартості майна).

Акт підписується власником майна або його законним представником і уповноваженими особами військового командування та органу, що погодив рішення про примусове відчуження майна, або військового командування чи органу, що прийняв таке рішення, і скріплюється печатками військового командування та/або зазначених органів.

Право державної власності на майно виникає з дати підписання акта.

У разі примусового відчуження майна до акта додається документ, що містить висновок про вартість майна на дату його оцінки, яка проводилася у зв`язку з прийняттям рішення про його примусове відчуження.

У разі відсутності особи, у якої відчужується або вилучається майно, або її законного представника під час складання акта про примусове відчуження або вилучення майна такий акт складається без її участі.

Оцінка майна, що підлягає примусовому відчуженню, проводиться у порядку, встановленому законодавством про оцінку майна, майнових прав та професійну оціночну діяльність.

У разі неможливості залучити до оцінки майна суб`єктів оціночної діяльності - суб`єктів господарювання така оцінка проводиться суб`єктами оціночної діяльності - органами державної влади або органами місцевого самоврядування за погодженням із власником майна. У разі відмови або відсутності власника майна зазначені органи мають право проводити таку оцінку самостійно. Оцінка майна, за якою попередньому власнику було відшкодовано вартість примусово відчуженого майна, може бути оскаржена до суду.

З огляду на вищевикладене вбачається, що акт про примусове відчуження або вилучення майна, а саме автомобіля DAF XF105/460, 2012 року випуску, державний реєстраційний номер НОМЕР_2 , з напівпричепом RIO LFT-34, 2006 року випуску, державний реєстраційний номер НОМЕР_3 , погоджений Рівненською обласною військовою адміністрацією є законним, підстав для його скасування не знайдено, а обставини, зазначені позивачем не знайшли свого підтвердження під час слухання справи.

За таких обставин, позовні вимоги ОСОБА_2 до військової частини НОМЕР_1 є недоведеними, необгрунтованими, а відтак, позовна заява не підлягає до задоволення.

Керуючись ст.ст. 76, 81, 258, 264, 265, 354 ЦПК України, ЗУ «Про правовий режим воєнного стану», ЗУ «Про передачу, примусове відчуження або вилучення майна в умовах правового режиму воєнного чи надзвичайного стану», суд

ВИРІШИВ:

Позовну заяву ОСОБА_2 (РНОКПП НОМЕР_4 , АДРЕСА_1 , тел. НОМЕР_5 , НОМЕР_6 ) до військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_7 ) про визнання протиправним, скасування акту про примусове відчуження майна, складеного військовою частиною НОМЕР_1 за погодженням Рівненською обласною військовою адміністрацією про примусове відчуження транспортного засобу DAF FT XF 105460, номерний знак НОМЕР_2 , 2012 року випуску, білого кольору, з напівпричіпом RICO LPT та зобов`язати повернути його - залишити без задоволення.

На рішення суду може бути подано апеляційну скаргу до Хмельницького апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня складання повного тексту рішення суду.

Повний текст рішення суду виготовлено 30.08.2023 року.

Суддя: