Справа № 331/4198/23
Провадження № 2/331/1629/2023
30 серпня 2023 року м. Запоріжжя
Жовтневий районний суд м. Запоріжжя у складі:
головуючого - судді Жукової О.Є.
за участю секретаря - Мироненко О.В.
розглянувши в спрощеному позовному провадженні справу за позовом Донецького державного університету внутрішніх справ до ОСОБА_1 , третя особа Головне управління Національної поліції в Запорізькій області про відшкодування витрат , пов`язаних з утриманням в навчальному закладі,
В обґрунтування позовних вимог зазначив, що 20.07.2019 року наказом №255о/с ОСОБА_1 було зараховано на навчання до Донецького юридичного інституту МВС України. Між Донецьким юридичним інститутом МВС України, Головним управлінням Національної поліції в Запорізькій області та відповідачем було укладено контракт про здобуття освіти у Донецькому юридичному інституті МВС України від 25.10.2019 № 541/2019.
Наказом ректора від 17.08.2021 № 425 о/с рядового поліції ОСОБА_1 було відряджено у розпорядження Національної поліції України для подальшої служби у зв`язку із закінченням Донецького юридичного інституту МВС України.
Наказом ГУ НП у Запорізькій області від 10.03.2023 № 112 о/с ОСОБА_1 звільнено з поліції за пунктом 7 частини 1 статті 77 Закону України «Про національну поліцію» ( за власним бажанням).
Постановою Кабінету Міністрів України від 12.04.2017 № 261 затверджено Порядок відшкодування особами витрат, пов`язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах із специфічними умовами навчання, які здійснюють підготовку поліцейських.
У зв`язку з тим, що відповідач звільнився зі служби в поліції протягом трьох років після закінчення вищого навчального закладу за власним бажанням , позивач просить суд стягнути з відповідача витрати пов`язані з її утриманням у навчальному закладі у розмірі 39 691,81 грн., а також судові витрати.
Ухвалою судді Жовтневого районного суду м. Запоріжжя від 29 червня 2023 року по справі відкрито провадження.
Представник позивача Лисенко І. у позовній заяві просив здійснювати розгляд справи у його відсутність, наполягав на задоволенні позову.
Відповідач ОСОБА_1 , належним чином повідомлений про час та місце слухання справи, до судового засідання не з`явився, про причини неявки суд не повідомив, відзив на позов не надав , в зв`язку з чим на підставі ч.3 ст. 223, ч.1 ст. 280 ЦПК України справу розглянуто у відсутність відповідача на підставі доказів наявних в матеріалах справи.
Представник третьої особи належним чином повідомлений про час та місце слухання справи, до судового засідання не з`явився, пояснення на позов не надав, у зв`язку з чим на підставі ч.3 ст. 223 ЦПК України справу розглянуто у його відсутність.
Суд, дослідивши матеріали справи , приходить до висновку про задоволення позовних вимог, виходячи з наступного.
Наказом Міністерства внутрішніх справ України №260 від 12.04.2021 року "Про зміну типу та перейменування Донецького юридичного інституту МВС України" Донецький юридичний інститут МВС України перейменовано на Донецький державний університет внутрішніх справ.
20.07.2019 року наказом №255о/с ОСОБА_1 було зараховано на навчання до Донецького юридичного інституту МВС України. Між Донецьким юридичним інститутом МВС України, Головним управлінням Національної поліції в Запорізькій області та відповідачем було укладено контракт про здобуття освіти у Донецькому юридичному інституті МВС України від 25.10.2019 № 541/2019.
Наказом ректора від 17.08.2021 № 425 о/с рядового поліції ОСОБА_1 було відряджено у розпорядження Національної поліції України для подальшої служби у зв`язку із закінченням Донецького юридичного інституту МВС України.
Наказом ГУ НП у Запорізькій області від 10.03.2023 № 112 о/с ОСОБА_1 звільнено з поліції за пунктом 7 частини 1 статті 77 Закону України «Про національну поліцію» ( за власним бажанням).
Таким чином, після закінчення Донецького юридичного інституту МВС України (денної форми навчання за державним замовленням) ОСОБА_1 прослужив в поліції 01 рік 06 місяців 12 днів.
Повідомлення про відшкодування витрат, пов`язаних з утриманням у ВНЗ із специфічними умовами навчання від 25.02.2023, було отримано ОСОБА_1 особисто, він був повідомлений про необхідність відшкодування витрат, пов`язаних з утриманням в навчальному закладі.
Відповідно до Довідки витрат на утримання курсанта ОСОБА_1 , за період з 15.08.2019 року до 04.07.2021 року навчання у Донецькому державному університеті внутрішніх справ, вартість фактичних витрат, пов`язаних з утриманням відповідача у навчальному закладі, становить:
сума витрат на утримання за 2020/2021 навчальний рік становить 12 377,95 гривень, яка складається з: грошове забезпечення у розмірі - 2488,54 гривень; продовольче забезпечення у розмірі - 1427,60 гривень; речове забезпечення у розмірі - 7048,68 гривень; медичне забезпечення у розмірі - 133,91 гривень; оплата комунальних послуг у розмірі - 1279,22 гривень.
Після звільнення зі служби в поліції відповідач не відшкодував вказану суму витрат добровільно у визначений законодавством строк.
Відповідно до ч. 1 ст. 509 ЦК України, зобов`язанням є правовідношення, в яких одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку.
Згідно ст. 525 ЦК України, одностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.
Частиною першою статті 526 ЦК України передбачено, що зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.
На підставі ч. 1ст. 625 ЦК України, боржник не звільняється від відповідальності за неможливість виконання ним грошового зобов`язання.
Статтею 611 ЦК України передбачено, що у разі порушення зобов`язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом.
За змістом статей 626,628 ЦК України, договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов`язків. Зміст договору становлять умови (пункти), визначені на розсуд сторін і погоджені ними, та умови, які є обов`язковими відповідно до актів цивільного законодавства.
Частиною 4 статті 74 Закону України «Про Національну поліцію» № 580-VIII від 02.07.2015(зі змінами) передбачено, що особи, які навчаються за державним замовленням у вищих навчальних закладах із специфічними умовами навчання, які здійснюють підготовку поліцейських, у разі дострокового розірвання контракту про здобуття освіти з будь-яких підстав, крім звільнення зі служби в поліції на підставі підпунктів 2, 4 частини першої статті 77 цього Закону, а також поліцейські, звільнені зі служби в поліції протягом трьох років після закінчення вищезазначених навчальних закладів з будь-яких підстав, крім звільнення зі служби в поліції на підставі підпунктів 2, 4 частини першої статті 77 цього Закону, відшкодовують Міністерству внутрішніх справ України витрати, пов`язані з їх утриманням у вищому навчальному закладі, в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. Згідно ч. 5ст. 74 Закону України «Про Національну поліцію», у разі відмови від добровільного відшкодування витрат, зазначених у частині четвертій цієї статті, таке відшкодування здійснюється в судовому порядку
Відповідно до п. 1 Порядку відшкодування особами витрат, пов`язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах із специфічними умовами навчання, які здійснюють підготовку поліцейських, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 261 від 12.04.2017, цей Порядок визначає механізм відшкодування особами, які навчалися за денною формою навчання за державним замовленням у вищих навчальних закладах із специфічними умовами навчання, які здійснюють підготовку поліцейських, витрат, пов`язаних з їх утриманням у таких закладах, зокрема, у разі звільнення із служби в поліції протягом трьох років після закінчення вищого навчального закладу з будь-яких підстав, крім звільнення із служби в поліції через хворобу (за рішенням медичної комісії про непридатність до служби в поліції) чи у зв`язку із скороченням штатів або проведенням організаційних заходів.
За змістом пунктів 2-4, 8 зазначеного Порядку, витрати відшкодовуються згідно з контрактом, укладеним між вищим навчальним закладом, відповідним органом поліції та особою, яка навчалася. Відшкодування здійснюється в розмірі витрат, пов`язаних з: грошовим, продовольчим, речовим, медичним забезпеченням; оплатою комунальних послуг та спожитих енергоносіїв (тепло-, водопостачання, водовідведення, електроенергія). Витрати відшкодовуються особою в повному розмірі за весь період її фактичного навчання. У разі відмови від добровільного відшкодування витрат, таке відшкодування здійснюється в судовому порядку.
За змістом статей 12, 13, 81 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Суд розглядає цивільні справи в межах заявлених фізичними або юридичними особами вимог і на підставі наданих ними доказів. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається, як на підставу своїх вимог або заперечень.
Згідно зі статтею 89 ЦПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.
Аналізуючи в сукупності наявні у справі докази, суд дійшов висновку, що позов Донецького державного університету внутрішніх справ про стягнення з відповідача витрат пов`язаних з утриманням у навчальному закладі обґрунтований, тому підлягає задоволенню.
Питання про розподіл судових витрати слід вирішити відповідно до ст. 141 ЦПК України.
Керуючись статями 4, 12, 13, 19, 76-81, 141, 258, 259, 263, 264, 265, 268, 274 Цивільного процесуального кодексу України, суд
Позов Донецького державного університету внутрішніх справ до ОСОБА_1 , третя особа Головне управління Національної поліції в Запорізькій області про відшкодування витрат , пов`язаних з утриманням в навчальному закладі задовольнити.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом тридцяти днів з дня його проголошення .

Заочне рішення може бути переглянуто судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом тридцяти днів з дня його проголошення .

Повний текст судового рішення складено 30 серпня 2023 року .

Суддя: О.Є. Жукова