693/1170/21
2/693/34/23
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21.08.2023 м. Жашків

Жашківський районний суд Черкаської області

в складі : головуючого судді Шимчика Р.В.,

за участю секретаря судових засідань Коломієць С.В.,

розглянувши у відкритому засіданні в залі суду в м. Жашків у порядку загального позовного провадження цивільну справу за позовною заявою заступника керівника Уманської окружної прокуратури в інтересах держави в особі : Жашківської міської ради Черкаської області до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 про витребування земельної ділянки з чужого незаконного володіння, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору Головне управління Держгеокадастру у Черкаській області,

В С Т А Н О В И В:

Заступник керівника Уманської окружної прокуратури, який діє в інтересах держави в особі Жашківської міської ради Черкаської області звернувся до суду з позовною заявою до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 про витребування земельної ділянки з чужого незаконного володіння, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору Головне управління Держгеокадастру у Черкаській області.

В обґрунтування своїх позовних вимог вказав, що Черкаською обласною прокуратурою під час здійснення процесуального керівництва у кримінальному провадженні за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 366 КК України, установлено наявність підстав для застосування представницьких повноважень на захист інтересів держави у сфері земельних відносин.

Досудовим розслідуванням установлено, що ОСОБА_6 , обіймаючи посаду головного спеціаліста відділу державної реєстрації земель Управління державного земельного кадастру Головного управління Держгеокадастру в Черкаській області, діючи умисно, використовуючи своє службове становище, діючи всупереч інтересам служби, достовірно знаючи, що заяви про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою та про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність від ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_1 ,, ОСОБА_2 , ОСОБА_3 до Управління не надходили та жодного рішення службовими особами Управління по них не приймалося, склала та видала завідомо неправдиві офіційні документи - наказ про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою та наказ про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність, в яких, згідно з висновком експерта Черкаського науково-дослідного експертно- криміналістичного центру МВС України від 06.12.2016 № 1/1896, підробила підпис виконувача обов`язків начальника Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області Мироненка Д.О. та, згідно з висновком експерта Черкаського науково-дослідного експертно-криміналістичного центру МВС України від 05 12.2016 № 1/1897, підробила відтиск гербової печатки Управління.

За результатами досудового розслідування, встановлення всіх обставин справи, зібрання достатніх доказів для причетності ОСОБА_6 до вчинення вказаного злочину, 31.09.2019 р. затверджено обвинувальний акт та скеровано його до суду для розгляду по суті.

Так, установлено, що начебто наказом Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність без зміни цільового призначення» від 16.05.2016 № 23-4135/14-16-СГ затверджено Проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки та надано у власність ОСОБА_4 земельну ділянку площею 2,0000 га для ведення особистого селянського господарства, кадастровий номер :02:001:0638, розташовану в адміністративних межах Сабадашської сільської ради Жашківського району Черкаської області.

Начебто наказом Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність без зміни цільового призначення» від 16.05.2016 № 23-4134/14-16-СГ затверджено Проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки та надано у власність ОСОБА_5 земельну ділянку площею 2,0000 га для ведення особистого селянського господарства, кадастровий номер :02:001:0636, розташовану в адміністративних межах Сабадашської сільської ради Жашківського району Черкаської області.

Начебто наказом Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність без зміни цільового призначення» від 01.03.2016 № 23-1455/14-16-СГ затверджено Проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки та надано у власність ОСОБА_3 земельну ділянку площею 2,0000 га для ведення особистого селянського господарства, кадастровий номер :02:001:0467, розташовану в адміністративних межах Сабадашської сільської ради Жашківського району Черкаської області.

Начебто наказом Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність без зміни цільового призначення» від 30.03.2016 № 23-2592/14-16-СГ затверджено Проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки та надано у власність ОСОБА_2 земельну ділянку площею 1,0000 га для ведення особистого селянського господарства, кадастровий номер :02:001:0628, розташовану в адміністративних межах Сабадашської сільської ради Жашківського району Черкаської області.

Начебто наказом Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність без зміни цільового призначення» від 22.04.2016 № 23-3271/14-16-СГ затверджено Проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки та надано у власність ОСОБА_1 земельну ділянку площею 2,0000 га для ведення особистого селянського господарства, кадастровий номер :02:001:0635, розташовану в адміністративних межах Сабадашської сільської ради Жашківського району Черкаської області.

Разом з цим, наказ Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області від 16.05.2016 № 23-4135/14-16-СГ насправді є наказом про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою іншій особі, ОСОБА_7 .

Наказ Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області від 16.05.2016 № 23-4134/14-16-СГ насправді є наказом про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою іншій особі, ОСОБА_8 ..

Наказ Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області від 01.03.2016 № 23-1455/14-16-СГ насправді є наказом про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою іншій особі, ОСОБА_9 .

Наказ Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області від 30.03.2016 № 23-2592/14-16-СГ насправді є наказом про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою іншій особі, ОСОБА_10 .

Наказ Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області від 22.04.2016№ 23-3271/14-16-СГ насправді є наказом про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою іншій особі, ОСОБА_11 .

На підставі вищевказаних підроблених наказів Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області здійснено державну реєстрацію речових прав (право приватної власності) на спірні земельні ділянки державної власності.

Так, на підставі підробленого наказу Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області від 16.05.2016 № 23-4135/14-16-СГ, Державним реєстратором виконавчого комітету Верхняцької селищної ради Христинівського району Черкаської області здійснено державну реєстрацію речового права (право приватної власності) від 23.05.2016 на земельну ділянку за кадастровим номером :02:001:0638, площею 2,000 га за ОСОБА_4 (номер запису про право власності в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 14702416).

На підставі підробленого наказу Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області від 16.05.2016 № 23-4134/14-16-СГ, Державним реєстратором виконавчого комітету Верхняцької селищної ради Христинівського району Черкаської області здійснено державну реєстрацію речового права (право приватної власності) від 23.05.2016 на земельну ділянку за кадастровим номером :02:001:0636, площею 2,000 га за ОСОБА_5 (номер запису про право власності в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 14702608).

На підставі підробленого наказу Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області від 01.03.2016 № 23-1455/14-16-СГ, Державний реєстратором Жашківського районного управління юстиції здійснено державну реєстрацію речового права (право приватної власності) від 04.03.2016 на земельну ділянку за кадастровим номером :02:001:0467, площею 2,000 га за ОСОБА_3 (номер запису про право власності в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 13638632).

На підставі підробленого наказу Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області від 30.03.2016 № 23-2592/14-16-СГ, Державний реєстратором Жашківського районного управління юстиції здійснено державну реєстрацію речового права (право приватної власності) від 31.03.2016 на земельну ділянку за кадастровим номером :02:001:0628, площею 1,000 га за ОСОБА_2 (номер запису про право власності в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 14027895).

На підставі підробленого наказу Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області від 22.04.2016 № 23-3271/14-16-СГ, приватним нотаріусом Уманського районного нотаріального округу здійснено державну реєстрацію речового права (право приватної власності) від 26.04.2016 на земельну ділянку за кадастровим номером :02:001:0635, площею 2,000 га за ОСОБА_1 (номер запису про право власності в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 14393970).

Держава Україна в особі уповноваженого нею на той час органу - ГУ Держгеокадастру у Черкаській області, не висловила своєї волі, не була учасником правовідносин з надання земельних ділянок ділянки за кадастровими номерами :02:001:0638 у приватну власність ОСОБА_4 , :02:001:0636 у приватну власність ОСОБА_5 , :02:001:0467 у приватну власність ОСОБА_3 , :02:001:0628 у приватну власність ОСОБА_2 , :02:001:0635 у приватну власність ОСОБА_1 .

Натомість земельні ділянки можуть бути витребувані в ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , як така, що вибула з володіння належного власника поза його волею.

У зв`язку з вищевикладеним заступник керівника Уманської окружної прокуратури звернулася до суду з позовами та просив витребувати у відповідачів земельні ділянки за кадастровими номерами :02:001:0638, :02:001:0636, :02:001:0467, :02:001:0628, :02:001:0635 та стягнути з них судові витрати у сумі по 2270, 00 грн. з кожного.

Ухвалами Жашківського районного суду Черкаської області від 20.12.2021, 14.01.2023, 17.01.2023 року постановлено здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження.

12.01.2022, 28.01.2022 року від представника Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області до суду надійшло пояснення, у якому повністю підтримує позовні вимоги прокурора та просила задовольнити позов.

03.02.2022 від представника відповідача ОСОБА_5 - ОСОБА_12 до суду надійшов відзив, в якому вона просив у задоволенні позову відмовити у повному обсязі та застосувати строки позовної давності.

03.02.2022 від представника відповідача ОСОБА_1 - ОСОБА_12 до суду надійшов відзив, в якому вона просив у задоволенні позову відмовити у повному обсязі та застосувати строки позовної давності.

08.02.2022 від представника відповідача ОСОБА_2 - ОСОБА_12 до суду надійшов відзив, в якому вона просив у задоволенні позову відмовити у повному обсязі та застосувати строки позовної давності.

13.02.2022 року від відповідача ОСОБА_4 до суду надійшов відзив, в якому він просив у задоволенні позову відмовити у повному обсязі та застосувати строки позовної давності.

Ухвалою Жашківського районного суду Черкаської області від 21.02.2023 року об`єднано в одне провадження цивільні справи за позовом заступника керівника Уманської окружної прокуратури, який діє в інтересах держави в особі Жашківської міської ради Черкаської області до ОСОБА_1 про витребування земельної ділянки з чужого незаконного володіння, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору Головне управління Держгеокадастру у Черкаській області; заступника керівника Уманської окружної прокуратури, який діє в інтересах держави в особі Жашківської міської ради Черкаської області до ОСОБА_2 про витребування земельної ділянки з чужого незаконного володіння, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору Головне управління Держгеокадастру у Черкаській області; заступника керівника Уманської окружної прокуратури, який діє в інтересах держави в особі Жашківської міської ради Черкаської області до ОСОБА_3 про витребування земельної ділянки з чужого незаконного володіння, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору Головне управління Держгеокадастру у Черкаській області; заступника керівника Уманської окружної прокуратури, який діє в інтересах держави в особі Жашківської міської ради Черкаської області до ОСОБА_4 про витребування земельної ділянки з чужого незаконного володіння, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору Головне управління Держгеокадастру у Черкаській області; заступника керівника Уманської окружної прокуратури, який діє в інтересах держави в особі Жашківської міської ради Черкаської області до ОСОБА_5 про витребування земельної ділянки з чужого незаконного володіння, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору Головне управління Держгеокадастру у Черкаській області, та присвоєно порядковий номер 693/1170/21, провадження № 2/693/106/22.

17.03.2022 року до Жашківського районного суду Черкаської області від заступника керівника Уманської окружної прокуратури Горобця Т.Л. надійшла відповідь на відзив в якій просив позов задовольнити у повному обсязі.

У судовому засіданні начальник Жашківського відділу Уманської окружної прокуратури Ковальська Л.В. заявлений позов підтримав у повному обсязі.

У судове засідання представник позивача Жашківської міської ради - не з`явився, при цьому до суду направив заяву про слухання справи у його відсутності.

У судовому засідання відповідачі ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 не з`явилися, представники відповідачів адвокат Шкварко В.В. та Ситник Т.А. не з`явилися, при цьому до суду направили заяви про слухання справи у їх відсутності. Просили у задоволенні позову відмовити у повному обсязі.

У судове засідання представник третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору - Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області не з`явився по невідомих суду причинах, про час і місце розгляду справи повідомлений належним чином.

Суд, вислухавши сторони, дослідивши матеріали справи, вважає, що у задоволенні позову слід відмовити, виходячи з наступного.

Згідно з ч. 3, ч. 4 ст. 56 ЦПК України прокурор звертається до суду з позовною заявою, бере участь у розгляді справ за його позовами у визначених законом випадках.

Представництво прокурором інтересів держави в суді відповідно до ч. 1, ч. 3, ч. 4 ст. 23 Закону України «Про прокуратуру» полягає у здійсненні процесуальних та інших дій, спрямованих на захист інтересів держави, у випадках та порядку, встановлених законом. Прокурор здійснює представництво в суді законних інтересів держави у разі порушення або загрози порушення інтересів держави, якщо захист цих інтересів не здійснює або неналежним чином здійснює орган державної влади, орган місцевого самоврядування чи інший суб`єкт владних повноважень, до компетенції якого віднесені відповідні повноваження, а також у разі відсутності такого органу. Наявність підстав для представництва має бути обґрунтована прокурором у суді.

У відповідності до положень ч. 1 ст. 2 ЦПК України завданнями цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.

Відповідно до ч. 1 ст. 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленному цим Кодеком, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Згідно ч. 1 ст. 19 ЦПК України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства.

Судом установлено, що наказом Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області було затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 2,000 га у власність гр-ну ОСОБА_4 для ведення особистого селянського господарства в адмінмежах Сабадашської сільської ради Жашківського району Черкаської області. Надано останньому у власність земельну ділянку площею 2,000 га, (кадастровий номер :02:001:0638) із земель сільськогосподарського призначення державної власності без зміни цільового призначення для ведення особистого селянського господарства (код КВ ЦПЗ - секція А, підрозділ - 01.03), розташовану в адмінмежах Сабадашської сільської ради Уманського району Черкаської області. Право власності земельною ділянкою (кадастровий номер:02:001:0638) виникає з моменту державної реєстрації цього права та оформлюється відповідно до ЗУ "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" (т. 1 а.с. 15).

Наказом Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області було затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 2,000 га у власність гр-ці. ОСОБА_5 для ведення особистого селянського господарства в адмінмежах Сабадашської сільської ради Жашківського району Черкаської області. Надано останній у власність земельну ділянку площею 2,000 га, (кадастровий номер :02:001:0636) із земель сільськогосподарського призначення державної власності без зміни цільового призначення для ведення особистого селянського господарства (код КВ ЦПЗ - секція А, підрозділ - 01.03), розташовану в адмінмежах Сабадашської сільської ради Уманського району Черкаської області. Право власності земельною ділянкою (кадастровий номер :02:001:0636) виникає з моменту державної реєстрації цього права та оформлюється відповідно до ЗУ "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" (т. 1 а.с. 186).

Наказом Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області було затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 2,000 га у власність гр-ці ОСОБА_3 для ведення особистого селянського господарства в адмінмежах Сабадашської сільської ради Жашківського району Черкаської області. Надано останній у власність земельну ділянку площею 2,000 га, (кадастровий номер :02:001:0467) із земель сільськогосподарського призначення державної власності без зміни цільового призначення для ведення особистого селянського господарства (код КВ ЦПЗ - секція А, підрозділ - 01.03), розташовану в адмінмежах Сабадашської сільської ради Уманського району Черкаської області. Право власності земельною ділянкою (кадастровий номер :02:001:0467) виникає з моменту державної реєстрації цього права та оформлюється відповідно до ЗУ "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" (т. 2 а.с. 110).

Наказом Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області було затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 1,000 га у власність гр-ці ОСОБА_2 для ведення особистого селянського господарства в адмінмежах Сабадашської сільської ради Маньківського району Черкаської області. Надано останній у власність земельну ділянку площею 1,000 га, (кадастровий номер :02:001:0628) із земель сільськогосподарського призначення державної власності без зміни цільового призначення для ведення особистого селянського господарства (код КВ ЦПЗ - секція А, підрозділ - 01.03), розташовану в адмінмежах Сабадашської сільської ради Маньківського району Черкаської області. Право власності земельною ділянкою (кадастровий номер:02:001:0628) виникає з моменту державної реєстрації цього права та оформлюється відповідно до ЗУ "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" (т. 3 а.с. 28).

Наказом Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області було затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 2,000 га у власність гр-ну ОСОБА_1 для ведення особистого селянського господарства в адмінмежах Сабадашської сільської ради Жашківського району Черкаської області. Надано останньому у власність земельну ділянку площею 2,000 га, (кадастровий номер :02:001:0635) із земель сільськогосподарського призначення державної власності без зміни цільового призначення для ведення особистого селянського господарства (код КВ ЦПЗ - секція А, підрозділ - 01.03), розташовану в адмінмежах Сабадашської сільської ради Уманського району Черкаської області. Право власності земельною ділянкою (кадастровий номер:02:001:0635) виникає з моменту державної реєстрації цього права та оформлюється відповідно до ЗУ "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" (т. 3 а.с. 190).

З інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборони відчуження об`єктів нерухомого майна № 260128617 від 05.06.2021 вбачається, що 23.05.2016 було зареєстровано право власності за ОСОБА_4 на земельну ділянку з кадастровим номером :02:001:0638 (т. 1 а.с. 16).

З інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборони відчуження об`єктів нерухомого майна № 260128524 від 05.06.2021 вбачається, що 23.05.2016 було зареєстровано право власності за ОСОБА_5 на земельну ділянку з кадастровим номером :02:001:0636 (т. 1 а.с. 187).

З інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборони відчуження об`єктів нерухомого майна № 260128928 від 05.06.2021 вбачається, що 04.03.2016 було зареєстровано право власності за ОСОБА_3 на земельну ділянку з кадастровим номером :02:001:0467 (т. 2 а.с. 111).

З інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборони відчуження об`єктів нерухомого майна № 260128984 від 05.06.2021 вбачається, що 31.03.2016 було зареєстровано право власності за ОСОБА_2 на земельну ділянку з кадастровим номером :02:001:0628 (т. 3 а.с. 29).

З інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборони відчуження об`єктів нерухомого майна № 288985648 від 08.12.2021 вбачається, що 26.04.2016 було зареєстровано право власності за ОСОБА_1 на земельну ділянку з кадастровим номером :02:001:0635 (т. 3 а.с. 191).

Актом перевірки деяких питань діяльності Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області та окремих територіальних органів Держгеокадастру нижчого рівня в межах Черкаської області від 20.09.2016 року громадяни ОСОБА_5 , ОСОБА_4 , ОСОБА_1 не зверталися до Головного управління з клопотанням про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення у власність земельних ділянок для ведення особистого селянського господарства в адмінмежах Сабадашської сільської ради Жашківського району Черкаської області, проте на них виявлено дозвільні накази на відведення зазначеної ділянки та накази про затвердження документації із землеустрою, які містять керівника, печатку Головного управління та відповідні реквізити. Окрім того виявлено отримання ними земельних ділянок у власність, а саме, державну реєстрацію речового права на нерухоме майно. Проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки гр. ОСОБА_5 , містить клопотання про надання дозволу на розробку проекту землеустрою за підписом ОСОБА_5 , від 05.04.2016 року, наказ Головного управління від 26.04.2016 про надано дозвіл на розроблення документації із землеустрою, наказ від 16.05.2016 № 23-4134/14-16 СГ про затвердження документації із землеустрою та надання цій громадянці земельної ділянки у власність розміром 2, 000 га для ведення особистого селянського господарства в адмінмежах Сабадашської сільської ради. Державна реєстрація земельної ділянки (кадастровий номер :02:00:0636) здійснено 06.05.2016 кадастровим реєстратором Відділу Держгеокадастру у Жашківському районі Дубашевським В.М. Реєстрацію права на земельну ділянку проведено 23.05.2013 року. Проте, відповідно до даних автоматизованої системи документообігу АСД "ДОК ПРОФ СТЕП" Головного управління за реєстраційним номером № 5529/0/5-16 від 05.04.2016 року зареєстровано заяву гр. ОСОБА_13 про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою в адмінмежах Скотарівської сільської ради Шполянського району; наказом від 26.04.2016 № 23-3324/14-16- СГ надано дозвіл на розроблення документації із землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 1,000 га в адміністративних межах Шендерівської сільської ради Корсунь-Шевченківського району гр. ОСОБА_14 на підставі її клопотання від 25.03.2016 № 4847/0/5-16 СГ; а наказ Головного управління від 16.05.2016 № 23-4134/14-16-СГ надано дозвіл на розроблення документації із землеустрою щодо відведення земельних ділянки площею 1,800 га в адміністративних межах Козацької сільської ради Звенигородського району гр. ОСОБА_8 на підставі його клопотання від 06.05.2016 року № 7937/0/5-16-СГ.

Проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки гр. ОСОБА_4 містить клопотання про надання дозволу на розробку проекту землеустрою за підписом ОСОБА_4 , від 05.04.2016 року, реєстраційний № 5512/0/5-16, наказ Головного управління від 26.04.2016 № 26.04.2016 № 23-3325/14-16-СГ про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою та наказ від 16.05.2016 № 23-4135/14-16 СГ про затвердження документації із землеустрою та надання громадянину земельної ділянки у власність розміром 2, 000 га для ведення особистого селянського господарства в адмінмежах Сабадашської сільської ради. Державна реєстрація земельної ділянки (кадастровий номер :02:00:0638) здійснено 06.05.2016 кадастровим реєстратором Відділу Держгеокадастру у Жашківському районі Дубашевським В.М. Реєстрацію права на земельну ділянку проведено 23.05.2016 року Виконавчим комітетом Верхняцької селищної ради Христинівського району Черкаської області. Проте, відповідно до даних автоматизованої системи документообігу АСД "ДОК ПРОФ СТЕП" Головного управління за реєстраційним номером № 5512/0/5-16 від 05.04.2016 року зареєстровано заяву гр. ОСОБА_15 про затвердження проекту землеустрою; наказом від 26.04.2016 № 23-3325/14-16 СГ надало дозвіл на розроблення документації із землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 1,000 га в адміністративних межах Шендерівської сільської ради Корсунь-Шевченківського району гр. ОСОБА_16 на підставі його клопотання від 25.03.2016 № 4849/0/5-16-СГ, а наказ Головного управління від 16.05.2016 № 23-4135/14-16-СГ надано дозвіл на розроблення документації із землеустрою щодо відведення земельних ділянки площею 1,800 га в адміністративних межах Козацької сільської ради Звенигородського району гр. ОСОБА_7 на підставі його клопотання від 06.05.2016року № 7935/0/5-16-СГ.

Проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки гр. ОСОБА_1 , містить клопотання про надання дозволу на розробку проекту землеустрою за підписом ОСОБА_1 , реєстраційний № 4805/5/-16, наказ Головного управління від 04.04.2016 № 23-2669/14-16-СГ про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою та наказ від 22.04.2016 № 23-3271/14-16 СГ про затвердження документації із землеустрою та надання цьому громадянину земельної ділянки у власність розміром 2, 000 га для ведення особистого селянського господарства в адмінмежах Сабадашської сільської ради. Державна реєстрація земельної ділянки (кадастровий номер :02:00:0635) здійснено 13.04.2016 кадастровим реєстратором Відділу Держгеокадастру у Жашківському районі Дубашевським В.М. Реєстрацію права на земельну ділянку проведено 26.04.2016 року приватним нотаріусом Жашківського району Шелудько В.П. Проте, відповідно до даних автоматизованої системи документообігу АСД "ДОК ПРОФ СТЕП" Головного управління за реєстраційним номером № 4805/0/5-16 від 24.03.2016 року зареєстровано заяву гр. ОСОБА_17 про надання дозволу на розроблення проекту із землеустрою; наказом від 04.04.2016 № 23-2669/14-16- СГ внесено зміни до договору оренди земельної ділянки гр. ОСОБА_18 на підставі його клопотання від 02.03.2016 № 23-3271/14-16-СГ надано дозвіл на розроблення документації із землеустрою щодо відведення земельних ділянки площею 2,000 га в адміністративних межах Легедзинської сільської ради Тальнівського району гр. ОСОБА_11 на підставі її клопотання від 28.03.2016 року № 4687/0/5-16-СГ.

Актом перевірки деяких питань діяльності Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області та окремих територіальних органів Держгеокадастру нижчого рівня в межах Черкаської області від 20.09.2016 року громадяни ОСОБА_3 , ОСОБА_2 зверталися до Головного управління з клопотанням про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення у власність земельних ділянок для ведення особистого селянського господарства по Жашківському районі Черкаської області, проте отримали мотивовані відмови в наданні таких наказів, проте на них виявлено дозвільні накази на відведення зазначених ділянок та накази про затвердження документації із землеустрою. Окрім того виявлено отримання ними земельних ділянок у власність, а саме, державну реєстрацію речового права на нерухоме майно.

ОСОБА_3 05.11.2015 та 22.05.2015 зверталася до Головного управління з клопотанням про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки площею 2, 000 га для ведення особистого селянського господарства в адміністративних межах Сабадашської сільської ради Жашківського району Черкаської області. Листами Головного управління від 17.09.2016 року та від 23.102.2015 ( вих.№ 2915/0/300-15 та № 5981/0/300-15) заявниці відмовлено у наданні дозволу в зв`язку з невідповідністю документів вимогам чинного законодавства.

Проте, ОСОБА_3 у відповідності до клопотання про надання дозволу від 05.11.2015 реєстраційний № 11204 та на підставі наказу Головного управління від 12.02.2016 розроблено проект землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки площею 2,000 га в адміністративних межах Сабадашської сільської ради Жашківського району, а наказом від 01.03.2016 затверджено документацію із землеустрою та передано їй у власність. Державна реєстрація земельної ділянки (кадастровий номер :02:00:0467) здійснено 23.02.2016 кадастровим реєстратором Відділу Держгеокадастру у Жашківському районі Дубашевським В.М. Реєстрацію права на земельну ділянку проведено 04.03.2016 року Жашківським районним управлінням юстиції (реєстраційний номер земельної ділянки в Державному реєстрі прав 13638632).

Проте, відповідно до даних автоматизованої системи документообігу АСД "ДОК ПРОФ СТЕП" Головного управління, наказом від 12.02.2016 надано дозвіл на розроблення документації із землеустрою для відведення земельної ділянки площею 2,000 га. гр. ОСОБА_19 на підставі її клопотання від 10.02.2016 № 23-1455/14-16- СГ надано дозвіл на розроблення документації із землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,1200 га в адмінмежах Мошнівської сільської ради Черкаського району гр. ОСОБА_9 на підставі її клопотання від 28.02.2016 № 2629/0/5-16-СГ.

ОСОБА_2 22.05.2015 зверталася до Головного управління з клопотанням про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки площею 2, 000 га для ведення особистого селянського господарства в адміністративних межах Сабадашської сільської ради Жашківського району Черкаської області. Листами Головного управління від 16.07.2015 року ( вих.№13600/0/300-15) заявниці відмовлено у наданні дозволу в зв`язку з невідповідністю документів вимогам чинного законодавства.

Встановлено, ОСОБА_2 у відповідності до клопотання про надання дозволу від 14.03.2016 та на підставі наказу Головного управління від 21.03.2016 № 23-2220/14-16 СГ розроблено проект землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки площею 1,000 га в адміністративних межах Сабадашської сільської ради Жашківського району, а наказом від 30.03.2016 № 23-2592/14-16-СГ затверджено документацію із землеустрою та передано їй у власність. Державна реєстрація земельної ділянки (кадастровий номер :02:00:0628) здійснено 28.02.2016 кадастровим реєстратором Відділу Держгеокадастру у Жашківському районі Дубашевським В.М. Реєстрацію права на земельну ділянку проведено 31.03.2016 року Жашківським районним управлінням юстиції (реєстраційний номер земельної ділянки в Державному реєстрі прав 14027895).

Проте, відповідно до даних автоматизованої системи документообігу АСД "ДОК ПРОФ СТЕП" Головного управління за реєстраційним номером 23-3962/0/5-16 СГ від 14.03.2016 зареєстровано заяву ОСОБА_20 про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою; наказом від 21.03.2016 № 23-2220/14-16-СГ затверджено документацію із землеустрою та передано у власність земельну ділянку площею 1,000 га в адмінмежах Ладиженської сільської ради Уманського району гр. ОСОБА_21 на підставі її клопотання від 10.03.2016 № 3647/0/5/16-СГ; затверджено документацію із землеустрою передано у власність земельну ділянку площею 1,9790 га адм інмежах Петраківської сільської ради Катеринопільського району ОСОБА_10 на підставі його клопотання від 16.03.2016 № 4114/0/5-16 СГ.

Відповідно до висновку експерта від 06.12.2016 № 1/1896 вбачається, що ОСОБА_6 підробила підпис виконувача обов`язків начальника Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області Мироненка Д.О., у наказах про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою у власність та наказах про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність № 23-4941/14-16-СГ від 09.06.2016, № 23-6058/14-16-СГ від 05.07.2016, № 23-4940/14-16-СГ від 09.06.2016, № 23-6135/14-16-СГ від 07.07.2016, № 23-4925/14-16-СГ від 09.06.2016, № 23-6039/14-16-СГ від 05.07.2016, № 23-4952/14-16-СГ від 09.06.2016, № 23-6141/14-16-СГ від 07.07.216, № 23-4953/14-16-СГ від 09.06.2016, № 23-6123/14-16-СГ від 06.07.2016, № 23-4950/14-16-СГ від 09.06.2016, № 23-6120/14-16-СГ від 06.07.2016, № 23-4928/14-16-СГ від 09.06.2016, № 23-6046/14-16-СГ від 05.07.2016, № 23-4938/14-16-СГ від 09.06.2016, № 23-6049/14-16-СГ від 05.07.2016, № 23-4946/14-16-СГ від 09.06.2016, № 23-6044/14-16-СГ від 05.07.2016, № 23-4932/14-16-СГ від 09.06.2016, № 23-6112/14-16-СГ від 06.07.2016, № 23-4944/14-16-СГ від 09.06.2016, № 23-6126/14-16-СГ від 06.07.2016, № 23-4926/14-16-СГ від 09.06.2016, № 23-6055/14-16-СГ від 05.07.2016, № 23-4937/14-16-СГ від 09.06.2016, № 23-6110/14-16-СГ від 06.07.2016, № 23-4942-14-16-СГ від 09.06.2016, № 23-6114/14-16-СГ від 06.07.2016, № 23-4922/14-16-СГ від 09.06.2016, № 23-6132/14-16-СГ від 07.07.2016, № 23-4921/14-16-СГ від 09.06.2016, № 23-6107/14-16-СГ від 06.07.2016, № 23-4955/14-16-СГ від 09.06.2016, № 23-6043/14-16-СГ від 05.07.2016, № 23-4934/14-16-СГ від 09.06.2016, № 23-6136/14-16-СГ від 07.07.2016, № 23-4935/14-16-СГ від 09.06.2016, № 23-6133/14-16-СГ від 07.07.2016, № 23-4939/14-16-СГ від 09.06.2016, № 23-6127/14-16-СГ від 06.07.2016, № 23-4951/14-16-СГ від 09.06.2016, № 23-6128/14-16-СГ від 06.07.2016, № 23-238/14-16-СГ від 15.01.2016, № 23-3324/14-16-СГ від 26.04.2016, № 23-1100/14-16-СГ від 12.02.2016, № 23-2668/14-16-СГ від 04.04.2016, № 23-2670/14-16-СГ від 04.04.2016, № 23-2669/14-16-СГ від 04.04.2016, № 23-3325/14-16-СГ від 26.04.2016, № 23-1099/14-16-СГ від 12.02.2016, № 23-1098/14-16-СГ від 12..02.2016, № 23-2220/14-16-СГ від 21.03.2016, № 23-2221/14-16-СГ від 21.03.2016, № 23-3326/14-16-СГ від 26.04.2016.

Відповідно до висновку експерта від 05.12.2016 № 1/1897 вбачається, що ОСОБА_6 підробила відтиск гербової печатки Управління у наказах про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою у власність та наказах про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність № 23-4941/14-16-СГ від 09.06.2016, № 23-6058/14-16-СГ від 05.07.2016, № 23-4940/14-16-СГ від 09.06.2016, № 23-6135/14-16-СГ від 07.07.2016, № 23-4925/14-16-СГ від 09.06.2016, № 23-6039/14-16-СГ від 05.07.2016, № 23-4952/14-16-СГ від 09.06.2016, № 23-6141/14-16-СГ від 07.07.216, № 23-4953/14-16-СГ від 09.06.2016, № 23-6123/14-16-СГ від 06.07.2016, № 23-4950/14-16-СГ від 09.06.2016, № 23-6120/14-16-СГ від 06.07.2016, № 23-4928/14-16-СГ від 09.06.2016, № 23-6046/14-16-СГ від 05.07.2016, № 23-4938/14-16-СГ від 09.06.2016, № 23-6049/14-16-СГ від 05.07.2016, № 23-4946/14-16-СГ від 09.06.2016, № 23-6044/14-16-СГ від 05.07.2016, № 23-4932/14-16-СГ від 09.06.2016, № 23-6112/14-16-СГ від 06.07.2016, № 23-4944/14-16-СГ від 09.06.2016, № 23-6126/14-16-СГ від 06.07.2016, № 23-4926/14-16-СГ від 09.06.2016, № 23-6055/14-16-СГ від 05.07.2016, № 23-4929/14-16-СГ від 09.06.2016, № 23-6028/14-16-СГ від 04.07.2016, № 23-4949/14-16-СГ від 09.06.2016, № 23-6106/14-16-СГ від 06.07.2016, № 23-4947/14-16-СГ від 09.06.2016, № 23-6124/14-16-СГ від 06.07.2016, № 23-4930/14-16-СГ від 09.06.2016, № 23-6026/14-16-СГ від 04.07.2016, № 23-4936/14-16-СГ від 09.06.2016, № 23-6118/14-16-СГ від 06.07.2016, № 23-4943/14-16-СГ від 09.06.2016, № 23-6026/14-16-СГ від 06.07.2016, № 23-4945/14-16-СГ від 09.06.2016, № 23-6122/14-16-СГ від 06.07.2016, № 23-4923/14-16-СГ від 09.06.2016, № 23-6056/14-16-СГ від 05.07.2016, № 23-4937/14-16-СГ від 09.06.2016, № 23-6110/14-16-СГ від 06.07.2016, № 23-4942/14-16-СГ від 09.06.2016, № 23-6114/14-16-СГ від 06.07.2016, № 23-4922/14-16-СГ від 09.06.2016, № 23-6132/14-16-СГ від 07.07.2016, № 23-4921/14-16-СГ від 09.06.2016, № 23-6107/14-16-СГ від 06.07.2016, № 23-4955/14-16-СГ від 09.06.2016, № 23-6043/14-16-СГ від 05.07.2016, № 23-4934/14-16-СГ від 09.06.2016, № 23-6136/14-16-СГ від 07.07.2016, № 23-4935/14-16-СГ від 09.06.2016, № 23-6133/14-16-СГ від 07.07.2016, № 23-4939/14-16-СГ від 09.06.2016, № 23-6127/14-16-СГ від 06.07.2016, № 23-4951/14-16-СГ від 09.06.2016, № 23-6128/14-16-СГ від 06.07.2016, № 23-238/14-16-СГ від 15.01.2016, № 23-3314/14-16-СГ від 26.04.2016, № 23-1100/14-16-СГ від 12.02.2016, № 23-2668/14-16-СГ від 04.04.2022, № 23-2670/14-16-СГ від 04.04.2016, № 23-2669/14-16-СГ від 04.04.2016, № 23-3325/14-16-СГ від 26.04.2016, № 23-1099/14-16-СГ від 12.02.2016, № 23-1098/14-16-СГ від 12.02.2016, № 23-2220/14-16-СГ від 21.06.2016, № 23-2221/14-16-СГ від 21.03.2016, № 23-3326/14-16-СГ від 26.04.2016.

З обвинувального акту у кримінальному провадженні відносно ОСОБА_6 , відомості про яке внесено до ЄРДР 22.06.2016 за № 0005425 вбачається, що остання обвинувачується у складанні та видачі службовою особою завідомо неправдивих офіційних документів, тобто у вчиненні злочину передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.

Кримінальна справа щодо підроблення наказів на виготовлення проектів землеустрою щодо передачі у власність громадянам, зокрема, і відповідачу, земельних ділянок сільськогосподарського призначення, які перебували у власності держави розпочата в червні 2016 року, що підтверджується доданими до позовної заяви матеріалами.

Згідно ст. ст. 13, 14, 19 Конституції України земля в Україні є основним національним багатством, що перебуває під особливою охороною держави.

Земля є об?єктом права власності Українського народу. Від імені Українського народу права власника здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування в межах, визначених Конституцією. Кожний громадянин має право користуватися природними об?єктами права власності народу відповідно до закону. Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ч. 1 ст. 116 Земельного кодексу України, громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом або за результатами аукціону.

Порядок безоплатної приватизації земельних ділянок громадянами встановлений ст. 118 Земельного кодексу України, який передбачає, що громадяни, зацікавлені в одержанні безоплатно у власність земельної ділянки із земель державної або комунальної власності для ведення фермерського господарства, ведення особистого селянського господарства, ведення садівництва, будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд, індивідуального дачного будівництва, будівництва індивідуальних гаражів у межах норм безоплатної приватизації, подають клопотання до відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування, який передає земельні ділянки державної чи комунальної власності у власність відповідно до повноважень, визначених ст. 122 цього Кодексу.

Цей орган розглядає клопотання у місячний строк і дає дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки або надає мотивовану відмову у його наданні. У двотижневий строк з дня отримання погодженого проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки приймає рішення про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та надання її у власність.

Згідно зі ст. 126 Земельного кодексу України право власності, користування земельною ділянкою оформлюється відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень».

За змістом зазначених норм права, прийняття відповідним органом державної влади рішення про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та надання її у власність особі, є завершальним етапом безоплатного одержання земельної ділянки у власність та підтверджує реалізацію права особи на одержання земельної ділянки із земель державної власності в межах норм безоплатної приватизації по виду використання.

У даному випадку ОСОБА_4 стверджує про наявність у нього права власності на спірну земельну ділянку, що підтверджується копією наказу Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області № 23-4135/14-16-СГ від 16.05.2016 року, яким затверджено відповідачу ОСОБА_4 проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 2,000 га для ведення особистого селянського господарства в адміністративних межах Сабадашської сільської ради Жашківського району Черкаської області та надано ОСОБА_4 у власність земельну ділянку площею 2,000 га, (кадастровий номер :02:001:0638) із земель сільськогосподарського призначення державної власності без зміни цільового призначення для ведення особистого селянського господарства (код КВ ЦПЗ - секція А, підрозділ - 01.03), розташовану в адміністративних межах Сабадашської сільської району Черкаської області.

Як зазначалося вище, з матеріалів справи, а саме: з інформації із Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборони відчуження об?єктів нерухомого майна № 260128617 від 05.06.2021 року, вбачається, що 23.05.2016 було зареєстровано право власності за ОСОБА_4 на земельну ділянку з кадастровим номером :02:001:0638.

ОСОБА_5 стверджує про наявність у неї права власності на спірну земельну ділянку, що підтверджується копією наказу Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області № 23-4134/14-16-СГ від 16.05.2016 року, яким затверджено відповідачу ОСОБА_5 проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 2,000 га для ведення особистого селянського господарства в адміністративних межах Сабадашської сільської ради Жашківського району Черкаської області та надано ОСОБА_5 у власність земельну ділянку площею 2,000 га, (кадастровий номер :02:001:0636) із земель сільськогосподарського призначення державної власності без зміни цільового призначення для ведення особистого селянського господарства (код КВ ЦПЗ - секція А, підрозділ - 01.03), розташовану в адміністративних межах Сабадашської сільської району Черкаської області.

Як зазначалося вище, з матеріалів справи, а саме: з інформації із Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборони відчуження об?єктів нерухомого майна № 260128524 від 05.06.2021 року, вбачається, що 23.05.2023 було зареєстровано право власності за ОСОБА_5 на земельну ділянку з кадастровим номером :02:001:0636.

ОСОБА_3 стверджує про наявність у неї права власності на спірну земельну ділянку, що підтверджується копією наказу Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області № 23-1455/14-16-СГ від 01.03.2016 року, яким затверджено відповідачу ОСОБА_3 проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 2,000 га для ведення особистого селянського господарства в адміністративних межах Сабадашської сільської ради Жашківського району Черкаської області та надано ОСОБА_5 у власність земельну ділянку площею 2,000 га, (кадастровий номер :02:001:0467) із земель сільськогосподарського призначення державної власності без зміни цільового призначення для ведення особистого селянського господарства (код КВ ЦПЗ - секція А, підрозділ - 01.03), розташовану в адміністративних межах Сабадашської сільської району Черкаської області.

Як зазначалося вище, з матеріалів справи, а саме: з інформації із Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборони відчуження об?єктів нерухомого майна № 260128928 від 05.06.2021 року, вбачається, що 04.03.2016 було зареєстровано право власності за ОСОБА_3 на земельну ділянку з кадастровим номером :02:001:0467.

ОСОБА_2 стверджує про наявність у неї права власності на спірну земельну ділянку, що підтверджується копією наказу Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області № 23-2592/14-16-СГ від 30.03.2016 року, яким затверджено відповідачу ОСОБА_2 проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 1,000 га для ведення особистого селянського господарства в адміністративних межах Сабадашської сільської ради Жашківського району Черкаської області та надано ОСОБА_2 у власність земельну ділянку площею 1,000 га, (кадастровий номер :02:001:0628) із земель сільськогосподарського призначення державної власності без зміни цільового призначення для ведення особистого селянського господарства (код КВ ЦПЗ - секція А, підрозділ - 01.03), розташовану в адміністративних межах Сабадашської сільської району Черкаської області.

Як зазначалося вище, з матеріалів справи, а саме: з інформації із Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборони відчуження об?єктів нерухомого майна № 260128984 від 05.06.2021 року, вбачається, що 31.03.2016 було зареєстровано право власності за ОСОБА_2 на земельну ділянку з кадастровим номером :02:001:0628.

ОСОБА_1 стверджує про наявність у нього права власності на спірну земельну ділянку, що підтверджується копією наказу Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області № 23-3271/14-16-СГ від 22.04.2016 року, яким затверджено відповідачу ОСОБА_1 проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 2,000 га для ведення особистого селянського господарства в адміністративних межах Сабадашської сільської ради Жашківського району Черкаської області та надано ОСОБА_1 у власність земельну ділянку площею 2,000 га, (кадастровий номер :02:001:0635) із земель сільськогосподарського призначення державної власності без зміни цільового призначення для ведення особистого селянського господарства (код КВ ЦПЗ - секція А, підрозділ - 01.03), розташовану в адміністративних межах Сабадашської сільської району Черкаської області.

Як зазначалося вище, з матеріалів справи, а саме: з інформації із Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборони відчуження об?єктів нерухомого майна № 288985648 від 08.12.2021 року, вбачається, що 26.04.2016 було зареєстровано право власності за ОСОБА_1 на земельну ділянку з кадастровим номером :02:001:0635.

Прокурор стверджує про те, що спірні земельні ділянки відповідачі отримали незаконно, оскільки головний спеціаліст відділу державної реєстрації земель Управління державного земельного кадастру ГУ Держгеокадастру в Черкаській області Возна О.Л. видала завідомо неправдиві офіційні документи - наказ про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою та наказ про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність із зміною цільового призначення на ім`я відповідача, з приводу чого здійснювалося кримінальне провадження.

При цьому, відповідно до статті 256 ЦК України позовна давність це строк, у межах якого особа може звернутися до суду з вимогою про захист свого цивільного права або інтересу. Загальна позовна давність встановлюється тривалістю у три роки (стаття 257 ЦК України).

Прокурор, який звертається до суду в інтересах держави, в позовній чи іншій заяві, скарзі обґрунтовує, в чому полягає порушення інтересів держави, необхідність їх захисту, визначені законом підстави для звернення до суду прокурора, а також зазначає орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах (частина четверта статті 56 ЦПК України).

Прокурор здійснює представництво в суді законних інтересів держави у разі порушення або загрози порушення інтересів держави, якщо захист цих інтересів не здійснює або неналежним чином здійснює орган державної влади, орган місцевого самоврядування чи інший суб?єкт владних повноважень, до компетенції якого віднесені відповідні повноваження, а також у разі відсутності такого органу (абзац перший частини третьої статті 23 Закону України «Про прокуратуру»).

Перебіг позовної давності починається від дня, коли особа довідалася або могла довідатися про порушення свого права або про особу, яка його порушила (частина перша статті 261 ЦК України).

Для обчислення позовної давності застосовуються загальні положення про обчислення строків, які містяться у статтях 252-255 ЦК України.

Якщо у передбачених законом випадках у разі порушення або загрози порушення інтересів держави з позовом до суду звертається прокурор від імені органу, уповноваженого державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах, позовну давність слід обчислювати з дня, коли про порушення права або про особу, яка його порушила, довідався або міг довідатися орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах.

Вказана позиція відображена у висновку Великої Палати Верховного Суду, зробленому у постанові від 30 січня 2019 року у справі № 357/9328/15-ц (провадження № 14-460цс18).

Позовна давність починає обчислюватися з дня, коли про порушення права або про особу, яка його порушила, довідався або міг довідатися прокурор, у таких випадках:

1) прокурор, який звертається до суду у разі порушення або загрози порушення інтересів держави, довідався чи мав об?єктивну можливість довідатися (під час кримінального провадження, прокурорської перевірки тощо) про порушення таких інтересів чи про особу, яка їх порушила або може порушити, раніше, ніж орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах; 2) прокурор звертається до суду у разі порушення або загрози порушення інтересів держави за відсутності відповідного органу державної влади, органу місцевого самоврядування чи іншого суб?єкта владних повноважень, до компетенції якого віднесені повноваження щодо захисту таких інтересів.

Аналогічний правовий висновок, викладений у постанові Великої Палати Верховного Суду від 17 жовтня 2018 року у справі № 362/44/17 (провадження № 14-183цс18).

Відповідно до положень ч.1 ст.81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Кримінальне провадження щодо незаконності передання у власність відповідачам спірних земельних ділянок було відкрито ще 22.06.2016 року.

Із матеріалів перевірки, проведеної ГУ Держгеокадастру в Черкаській області по вказаним фактам, що була надана суду прокурором, вбачається, що нею встановлені порушення закону при наданні земельної ділянки у власність, в тому числі, і ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 .

Отже, вказане дає суду підстави вважати, що саме із вказаного часу прокурор був обізнаний про відповідне порушення прав, однак із позовом до суду про витребування земельної ділянки звернувся лише 30.11.2021 року, тому суд дійшов висновку, що прокурором було пропущено строки позовної давності для пред`явлення відповідних позовних вимог, про застосування наслідків пропуску яких заявлено відповідачем у справі відповідно до вимог закону шляхом подання заяви про застосування строків позовної давності.

Відповідно до вимог ч. 4 ст.267 ЦК України сплив позовної давності, про застосування якої заявлено стороною у спорі, є підставою для відмови у позові.

Тому суд вважає, що у задоволенні позовних вимог у справі слід відмовити саме у зв`язку з пропуском прокурором строків позовної давності.

У відповідності до ч.ч.1,2 ст.133 ЦПК України судові витрати складаються з судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи. Розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Статтею 141 ЦПК України установлено порядок розподілу судових витрат між сторонами.

Відповідно до ч.ч.1,2 ст.141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Інші судові витрати, пов`язані з розглядом справи, покладаються: 1) у разі задоволення позову - на відповідача; 2) у разі відмови в позові - на позивача; 3) у разі часткового задоволення позову - на обидві сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Оскільки позивачу відмовлено у задоволенні позову відповідач звільняється від сплати судового збору.

На підставі викладеного, керуючись, ст.ст. 2, 4, 10, 12, 13, 19, 82, 247, 259, 263-265, 268, 272-273, 354 ЦПК України, суд

УХВАЛИВ :

У задоволенні позову заступника керівника Уманської окружної прокуратури в інтересах держави в особі : Жашківської міської ради Черкаської області до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 про витребування земельної ділянки з чужого незаконного володіння, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору Головне управління Держгеокадастру у Черкаській області, відмовити.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Черкаського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасникам справи, які не були присутні в судовому засіданні, або якщо судове рішення було ухвалено поза межами судового засідання чи без повідомлення ( виклику ) учасників справи, копія судового рішення на надсилається протягом двох днів з дня його складання у повному обсязі в електронній формі у порядку, визначеному законом, - у випадку наявності у особи офіційної електронної адреси, або рекомендованим листом з повідомленням про вручення якщо така адреса відсутня.

Повне рішення складене 31 серпня 2023 р.

Головуючий суддя: Роман Васильович Шимчик