РІШЕННЯ

Іменем УКРАЇНИ

29.08.2023 року

Справа № 331/2929/23

Провадження № 2-о/331/338/2023

Жовтневий районний суд м.Запоріжжя в складі головуючої судді Фісун Н.В., за участю секретаря Грицаєнко І.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за заявою

ОСОБА_1 , заінтересована особа: Олександрівський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у м. Запоріжжі Південного Міжрегіонального Управління Міністерства Юстиції (м. Одеса) про встановлення факту смерті на території де ведуть активні бойові дії, -

В С Т А Н О В И В:

Заявник звернувся до суду із заявою в якій вказує, що ОСОБА_2 народилась ІНФОРМАЦІЯ_1 в с. Роздолівка, Артемівського району Донецької області.

ІНФОРМАЦІЯ_2 у ОСОБА_2 в місті Соледар міста Артемівська Донецької області народився син - ОСОБА_1 . Відповідно свідоцтва про народження ОСОБА_1 , в графі мати зазначена ОСОБА_2 . ОСОБА_2 та ОСОБА_1 проживали разом та були зареєстровані за однією адресою: АДРЕСА_1 .

В лютому 2020 року ОСОБА_1 переїхав жити до міста Мелітополя Запорізької області, де проживав за адресою: АДРЕСА_2 .

30 квітня 2022 року Заявник евакуювався з міста Мелітополя до м.Запоріжжя, де був зареєстрований як внутрішньо переміщена особа. Мати заявника, ОСОБА_2 відмовилась від евакуації та залишилась проживати в місті Соледар Донецької області.

ІНФОРМАЦІЯ_3 в ході обстрілу АДРЕСА_3 ОСОБА_2 загинула.

Про дану обставину Заявник дізнався з телефонної розмови від сусіда ОСОБА_3 , який повідомив про смерть ОСОБА_2 . Даний сусід допомагав в похованні ОСОБА_2 та вивіз її паспорт, мобільний телефон та особисті речі, які в подальшому передав ОСОБА_4 ( донька померлої). Також Заявнику було повідомлено про те, що сусіди будинку: ОСОБА_5 і ОСОБА_6 бачили як сталася смерть. Вони безпосередньої приймали участь у похованні ОСОБА_2 у дворі будинку де вона проживала ( АДРЕСА_3 ).

Згідно витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань 02.12.2022 року до ЄРДР під № 0006866 внесено відомості про те, що ІНФОРМАЦІЯ_3 в ході обстрілу за адресою: АДРЕСА_1 загинула ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 ,.

Оскільки в місті Соледар Бахмутського району Донецької області ведуться активні бойові дії, а також місто є частково окупованим, поховати матір, заявник не мав змоги. Як зазначалося вище, матір було поховано сусідами на прибудинковій території біля будинку де вона проживала.

Заявник не має можливості отримати свідоцтво про смерть матері у відділі державної реєстрації актів цивільного стану, оскільки її смерть відбулася на території України, де ведуться бойові дії, на якій неможливо отримати медичний документ, що може бути прийнято відділом державної реєстрації актів цивільного стану для здійснення реєстрації смерті відповідно до статті 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану». Єдиним шляхом отримання свідоцтва про смерть ОСОБА_2 та захисту прав родичів та спадкоємців померлої є звернення до суду про встановлення факту, що має юридичне значення.

Проведення державної реєстрації смерті ОСОБА_2 , відповідно до вимог чинного законодавства України, для заявника необхідно не лише для здійснення ним особистих немайнових прав, а саме щодо належного документального оформлення даного факту, але й для здійснення останнім всіх майнових прав, зокрема щодо оформлення права на спадщину, яке залишилось після смерті матері.

Отримати свідоцтво про смерть у відділі державної реєстрації актів цивільного стану Зявник не має можливості, оскільки факт смерті відбувся на території України, де ведуться активні бойові дії та де неможливо отримати оригінал медичного документу, який може бути прийнятий відділом державної реєстрації актів цивільного стану для здійснення реєстрації смерті відповідно до статті 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану».

Просить встановити факт смерті громадянки ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , громадянки України, уродженки с. Роздолівка, Артемівського району Донецької області, яка сталася ІНФОРМАЦІЯ_3 в Україні, Донецькій області, Бахмутський район, м.Соледар.

Заявник та Представник заявника у судовому засіданні на задоволенні заяви наполягали, прохали суд її задовольнити.

Представник заінтересованої особи належним чином повідомлений про час та місце слухання справи, до судового засідання не з`явився, надали заяву про розгляд справи за їх відсутності.

Суд, заслухавши заявника та його представника, свідка, дослідивши матеріали справи, вважає, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що згідно копії паспорту, яка міститься в матеріалах справи, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 є громадянкою України./а.с.6/.

Факт родинних відносин, а саме те, що ОСОБА_1 є рідним сином ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 підтверджується відповідним свідоцтвом про народження/а.с.5/.

ОСОБА_2 проживала та зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 .

Судом встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_3 в ході обстрілу АДРЕСА_3 ОСОБА_2 загинула.

Згідно витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань 02.12.2022 року до ЄРДР під № 0006866 внесено відомості про те, що ІНФОРМАЦІЯ_3 в ході обстрілу за адресою: АДРЕСА_1 загинула ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 /а.с.8/.

Відповідно до телефонної розмови, яка була долучена як доказ по справі, про смерть ОСОБА_2 її син дізнався з телефонної розмови від сусіда ОСОБА_3 , який повідомив про смерть ОСОБА_2 . Даний сусід допомагав в похованні ОСОБА_2 та вивіз її паспорт, мобільний телефон та особисті речі. Також Заявнику було повідомлено про те, що сусіди будинку: ОСОБА_5 і ОСОБА_6 бачили як сталася смерть. Вони безпосередньої приймали участь у похованні ОСОБА_2 у дворі будинку де вона проживала. До матеріалів справи долучені фотознімки місця поховання ОСОБА_7 .

Відповідно до Акту про настання смерті, який складено ОСОБА_5 та ОСОБА_6 , встановлено, що ОСОБА_2 померла ІНФОРМАЦІЯ_3 в м.Соледар Бахмутського району Донецької області, на території багатоповерхового житлового будинку, розташованого по АДРЕСА_3 . Тіло ОСОБА_2 поховано в окопі біля будинку по АДРЕСА_3 .

Свідок ОСОБА_8 суду пояснив , що ОСОБА_2 є його дружиною, щодо її загибелі під час обстрілу, повідомив сусід ОСОБА_9 . Також про смерть дружини стало відомо в місцевій групі Соледар . Сусід повідомив, що її поховали солдати у окопі, крім неї ще загинув ОСОБА_11 . Пізніше передали документи його дружини ОСОБА_12 та ОСОБА_13 . Під час взяття м.Соледару, ОСОБА_14 пропав без вісти.

Отже, отримати свідоцтво про смерть заявник не може, оскільки ОСОБА_2 померла на тимчасово окупованій рф території.

Указом Президента України В. Зеленського за №64/2022 від 24 лютого 2022 року, у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану» введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб. Надалі строк дії воєнного стану було продовжено.

Відповідно до наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22.12.2022 року № 309 м.Соледар Бахмутського району Донецької області входить до переліку територіальних громад, що розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні), на якій органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження.

Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Відповідно до п.8 ч.1 ст. 315 Цивільно-процесуального кодексу України суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті.

Відповідно до ст.317 ЦПК України, заява про встановлення факту смерті особи на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України, визначеній такою відповідно до законодавства, може бути подана членами сім`ї померлого, їхніми представниками або іншими заінтересованими особами (якщо встановлення факту смерті особи впливає на їхні права, обов`язки чи законні інтереси) до будь-якого місцевого суду України, що здійснює правосуддя, незалежно від місця проживання (перебування) заявника.

Відповідно до п. 1 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 5 від 31 березня 1995 р. „Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення", в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян.

Відповідно до листа-роз`яснення Касаційного цивільного суду у складі Верховного суду на адресу голів апеляційних судів (вх. № 312/0/207-21 від 16.04.2021 року) встановлено, що для встановлення фактів народження та смерті вимога місцевих судів про необхідність отримання громадянами письмової відмови в органах державної реєстрації актів цивільного стану не ґрунтується на положеннях чинного законодавства.

У відповідності з ч. ч. 3, 4 ст. 49 ЦК України, державній реєстрації підлягають народження фізичної особи та її походження, громадянство, шлюб, розірвання шлюбу у випадках, передбачених законом, зміна імені, смерть. Реєстрація актів цивільного стану провадиться відповідно до закону. Народження фізичної особи та її походження, усиновлення, позбавлення та поновлення батьківських прав, шлюб, розірвання шлюбу, зміна імені, смерть підлягають обов`язковому внесенню до Державного реєстру актів цивільного стану громадян в органах юстиції в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Відомості про народження фізичної особи та її походження, усиновлення, позбавлення та поновлення батьківських прав, шлюб, розірвання шлюбу, зміну імені, смерть підлягають обов`язковому внесенню до Державного реєстру актів цивільного стану громадян відповідно до Порядку ведення Державного реєстру актів цивільного стану громадян, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 22 серпня 2007 року № 1064.

Відповідно до ч. 2 ст. 2 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» державній реєстрації відповідно до цього Закону підлягають народження фізичної особи та її походження, шлюб, розірвання шлюбу у випадках, передбачених законом, зміна імені, смерть.

Відповідно до ч. 1 ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі: 1) документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров`я або судово-медичною установою; 2) рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою.

Правилами реєстрації актів цивільного стану в Україні, затвердженими Наказом Міністерства юстиції України № 52/5 від 18 жовтня 2000 року (з наступними змінами), визначено, що підставою для державної реєстрації смерті є: а) лікарське свідоцтво про смерть (форма № 106/о), форма якого затверджена наказом Міністерства охорони здоров`я України від 08 серпня 2006 року № 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25 жовтня 2006 року за № 1150/13024; б) фельдшерська довідка про смерть (форма № 106-1/о), форма якої затверджена наказом Міністерства охорони здоров`я України від 08 серпня 2006 № 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25 жовтня 2006 року за № 1150/13024; в) лікарське свідоцтво про перинатальну смерть; г) рішення суду про оголошення особи померлою; ґ) рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час; д) повідомлення державного архіву або органів Служби безпеки України у разі реєстрації смерті осіб, репресованих за рішенням не судових та судових органів; е) повідомлення установи виконання покарань або слідчого ізолятора, надіслане разом з лікарським свідоцтвом про смерть.

Вказані нормативно-правові акти не містять спеціальної норми щодо порядку державної реєстрації факту смерті на території бойових дій чи тимчасово окупованих територіях, що унеможливлює державну реєстрацію факту смерті в позасудовому порядку.

Відповідно до роз`яснень, даних в п. 13 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 5 від 31.03.1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», суд встановлює факт смерті особи за умови підтвердження доказами, що ця подія мала місце у певний час та за певних обставин.

Частиною четвертою статті 263 ЦПК України передбачено, що при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування відповідних норм права, викладені в постановах Верховного Суду.

За змістом частини четвертої статті 10 ЦПК України, суд застосовує при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року і протоколи до неї, згоду на обов`язковість яких надано Верховною Радою України, та практику Європейського суду з прав людини (далі - ЄСПЛ) як джерело права.

У рішенні ЄСПЛ від 10 травня 2001 року у справі "Cyprus v. Turkey" (заява № 25781/94) ЄСПЛ вказав, що "зобов`язання ігнорувати, не брати до уваги дії існуючих de facto органів та інститутів далеке від абсолютного. Для людей, які проживають на цій території, життя триває. І це життя потрібно зробити більш стерпним і захищеним від влади de facto, включаючи й їхні суди; і саме в інтересах жителів цієї території дії згаданої влади, які стосуються сказаного, не можуть просто ігноруватися третіми країнами або міжнародними організаціями, особливо судами, зокрема і цим. Думати інакше означало б зовсім позбавити людей, які проживають на цій території, всіх їхніх прав щоразу, коли вони обговорюються в міжнародному контексті, це також означало б позбавити їх навіть мінімального рівня прав, які їм належать (§ 96)."

Встановлення факту, що має юридичне значення, необхідне заявнику для державної реєстрації смерті та отримання свідоцтва про смерть.

Враховуючи, що заявник позбавлений можливості провести державну реєстрацію смерті своєї матері у позасудовому порядку, а встановлення даного факту не порушує прав та інтересів третіх осіб та не пов`язане з подальшим вирішенням спору про право, суд дійшов висновку про можливість задоволення заяви.

Керуючись ст.ст.,81,263-265,273,293,315-319 ЦПК України, Законом України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану", суд,

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа: Олександрівський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у м. Запоріжжі Південного Міжрегіонального Управління Міністерства Юстиції (м. Одеса) про встановлення факту смерті на території де ведуть активні бойові дії - задовольнити повністю.

Встановити факт смерті ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , громадянки України, уродженки с. Роздолівка, Артемівського району Донецької області, яка сталася ІНФОРМАЦІЯ_3 в Україні, Донецькій області, Бахмутський район, м.Соледар.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення безпосередньо до Запорізького апеляційного суду.

Повний текст рішення буде виготовлено 30.08.2023 року.

Суддя: Н.В.Фісун