Справа № 369/3954/23
Провадження №4-с/369/55/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14.08.2023 року м. Київ

Суддя Києво-Святошинського районного суду Київської області Янченко А.В., за участі секретаря судового засідання Безкоровайної М.Л., розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві скаргу ОСОБА_1 , боржник: ОСОБА_2 , державний виконавець: Вишневий відділ державної виконавчої служби у Бучанському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) на дії/бездіяльність органу примусового виконання, -

В С Т А Н О В И В:

До Києво-Святошинського районного суду Київської області надійшла скарга ОСОБА_1 , боржник: ОСОБА_2 , державний виконавець: Вишневий відділ державної виконавчої служби у Бучанському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) на дії/бездіяльність органу примусового виконання.

У своїй скарзі ОСОБА_1 просила суд: - визнати дії державного виконавця Вишневого ВДВС у Бучанському районі Київської області ЦМУ МЮ (м. Київ) Тертичної Віти Володимирівни щодо ненадання розрахунків заборгованості з аліментів боржника за період з 03.08.2021р. по 31.01.2023р. у межах виконавчого провадження ВП № 66794432, неправомірними; визнати бездіяльність державного виконавця Вишневого ВДВС у Бучанському районі Київської області ЦМУ МЮ (м. Київ) Тертичної Віти Володимирівни щодо не надіслання запитів до державних органів для перевірки інформації чи дійсно боржник уклав контракт з Збройними силами України, місце проходження його служби та який дохід він отримує, для здійснення правильного розрахунку заборгованості боржника по сплаті аліментів у межах виконавчого провадження ВП № 66794432, неправомірними; зобов`язати державного виконавця Вишневого ВДВС у Бучанському районі Київської області ЦМУ МЮ (м. Київ) Тертичну Віту Володимирівну здійснити дії, які зазначені в заяві стягувача про здійснення розрахунку заборгованості по аліментам та вжиття негайних заходів від 03.02.2023р., а саме: - здійснити проведення розрахунку заборгованості з аліментів боржника ОСОБА_2 за період з 03.08.2021р. по 31.01.2023р. по виконавчому провадженні ВП № 66794432; - здійснити запити до Міністерства оборони України, Києво-Святошинського районного військомату та Борщагівської громади Києво-Святошинського району Київської області, для отримання інформації про укладення ОСОБА_2 контракту з Збройними Силами України та витребувати, копії даних документів, які підтверджують даний факт, місце проходження служби та оплату праці боржника; - повторно здійснити запити до Державної фіскальної служби України про джерела доходів боржника ОСОБА_2 та наявні у нього рахунки; - здійснити запит до НАК «Нафтогаз України», за постійним місцем роботи боржника (на час відкриття ВП № 66794432) для отримання інформації про доходи боржника та укладення контракту з Збройними Силами України; - здійснити запит до Пенсійного фонду України для отримання інформації про доходів боржника та джерела їх походження.

Вимоги скарги мотивовані тим, що 25.08.2021р. Києво-Святошинським районним судом Київської області видано судовий наказ по справі № 369/10810/21 за заявою ОСОБА_1 (далі скаржник, стягувач) до ОСОБА_2 (далі боржник), про видачу судового наказу про стягнення аліментів на утримання дитини.

Відповідно до судового наказу від 25.08.2021р. по справі № 369/10810/21 стягнуто з боржника на користь стягувача аліменти на утримання дитини ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у розмірі 1/4 частини заробітку (доходу) платника аліментів, але не менше 50 % від прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку та не більше десяти прожиткових мінімумів на дитину відповідного віку, щомісячно, починаючи з 03.08.2021 до досягнення дитиною повноліття.

На підставі судового наказу від 25.08.2021р. по справі № 369/10810/21 державним виконавцем Вишневого відділу державної виконавчої служби у Бучанському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Тертичною Вітою Володимирівною (далі заінтересована особа) винесено постанову про відкриття виконавчого провадження від 17.09.2021р. ВП: № 66794432.

Стягувачу стало відомо, що ОСОБА_2 , підписав контракт добровольця добровольчого формування № 1 Борщагівської територіальної громади від 20.03.2022р., та даний час, бере участь у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії російської федерації.

Вказані обставини стали відомі стягувачу з судових справ, а саме: справи №375/1163/21 (провадження №2/375/21/22), що перебуває в провадженні Рокитнянського районного суду Київської області та справи № 369/18090/21 (провадження №2/369/3147/22), яка перебуває в провадженні Києво-Святошинського районного суду Київської області, де боржник є стороною у справі (відповідачем).

У зв`язку з тим, що боржник нібито перебуває у складі Збройних Сил України, останнім було долучено до матеріалів судових справ №375/1163/21 та № 369/18090/21 контракт добровольця добровольчого формування № 1 Борщагівської територіальної громади від 20.03.2022р. та посвідченням добровольця територіальної оборони від 20.03.2022р., що стало підставою для зупинення судових проваджень по даних справах на підставі ухвали Києво-Святошинського районного суду Київської області від 14.07.2022р. по справі № 369/18090/21 та ухвали Рокитнянського районного суду Київської області від 24.05.2022р. по справі №375/1163/21, за клопотанням боржника про зупинення провадження у справах.

Враховуючи те, що боржник часто перебуває вдома, та достовірно не відомо чи дійсно боржник служить в лавах ЗСУ, де отримує достатньо грошових коштів, для сплати аліментів на утримання дитини, у більшому розмірі, чим сплачує наразі боржник, представник стягувача звернувся до державного виконавця з заявою про здійснення розрахунку заборгованості по аліментам та вжиття негайних заходів від 03.02.2023р.

У вказаній заяві від 03.02.2023р. стягувач просив державного виконавця здійснити розрахунок заборгованості боржника за період з 03.08.2021р. по 31.01.2023р. по виконавчому провадженню ВП № 66794432; здійснити запити до державних органів та перевірити, чи дійсно боржник уклав контракт з Збройними силами України, місце проходження його служби та який дохід він отримує, для здійснення правильного розрахунку заборгованості боржника по сплаті аліментів.

Після подачі державному виконавцю ОСОБА_4 заяви про здійснення розрахунку заборгованості по аліментам та вжиття негайних заходів від 03.02.2023р., пройшло вже більше місяця, однак, вказана особа не зробила жодних дій, які зазначені в заяві та не надала відповіді у встановлені строки.

Новий розрахунок заборгованості по аліментам за період з 03.08.2021р. по 31.01.2023р. по виконавчому провадженні ВП № 66794432 також надіслано не було.

Вказана інформація свідчить про протиправні дії та бездіяльність державного виконавця Тертичної В.В. в результаті яких, вказана особа вводить стягувача в скрутне матеріальне становище.

Ухвалою Києво-Святошинського районного суду Київської області від 22.03.2023 року відкрито провадження у справі, призначено судове засідання.

У судове засідання 11.08.2023 року скаржник, стягувач та орган ДВС не з`явилися, причини неявки суд не повідомили, про дату та час судового розгляду повідомлялися належним чином, неявка яких у відповідності до ч. 2 ст. 450 Цивільного процесуального кодексу України, не перешкоджає розгляду скарги. Матеріали виконавчого провадження № 66794432 до суду не надійшли.

Відповідно до частини другої статті 247 ЦПК України у зв`язку з неявкою учасників справи фіксація судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалась.

Згідно ч. 1 ст. 223 ЦПК України неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.

У разі неявки всіх учасників справи у судове засідання, яким завершується розгляд справи, або розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, суд підписує рішення без його проголошення. Датою ухвалення рішення є дата його проголошення (незалежно від того, яке рішення проголошено - повне чи скорочене). Датою ухвалення рішення, ухваленого за відсутності учасників справи, є дата складення повного судового рішення (ч.ч. 4, 5 ст. 268 Цивільного процесуального кодексу України).

Розглянувши матеріали справи, суд дійшов висновку про задоволення вимог скарги з огляду на наступне.

Судом встановлено, що 25.08.2021 року Києво-Святошинським районним судом Київської області видано судовий наказ по справі № 369/10810/21 за заявою ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про видачу судового наказу про стягнення аліментів на утримання дитини.

Відповідно до судового наказу від 25.08.2021р. по справі № 369/10810/21 стягнуто з боржника на користь стягувача аліменти на утримання дитини ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у розмірі 1/4 частини заробітку (доходу) платника аліментів, але не менше 50 % від прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку та не більше десяти прожиткових мінімумів на дитину відповідного віку, щомісячно, починаючи з 03.08.2021 до досягнення дитиною повноліття.

На підставі судового наказу від 25.08.2021р. по справі № 369/10810/21 державним виконавцем Вишневого відділу державної виконавчої служби у Бучанському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Тертичною Вітою Володимирівною винесено постанову про відкриття виконавчого провадження від 17.09.2021р. ВП: № 66794432.

Стягувачу стало відомо, що ОСОБА_2 , підписав контракт добровольця добровольчого формування № 1 Борщагівської територіальної громади від 20.03.2022р., та даний час, бере участь у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії російської федерації.

Вказані обставини стали відомі стягувачу з судових справ, а саме: справи №375/1163/21 (провадження №2/375/21/22), що перебуває в провадженні Рокитнянського районного суду Київської області та справи № 369/18090/21 (провадження №2/369/3147/22), яка перебуває в провадженні Києво-Святошинського районного суду Київської області, де боржник є стороною у справі (відповідачем).

У зв`язку з тим, що боржник нібито перебуває у складі Збройних Сил України, останнім було долучено до матеріалів судових справ №375/1163/21 та № 369/18090/21 контракт добровольця добровольчого формування № 1 Борщагівської територіальної громади від 20.03.2022р. та посвідченням добровольця територіальної оборони від 20.03.2022р., що стало підставою для зупинення судових проваджень по даних справах на підставі ухвали Києво-Святошинського районного суду Київської області від 14.07.2022р. по справі № 369/18090/21 та ухвали Рокитнянського районного суду Київської області від 24.05.2022р. по справі №375/1163/21, за клопотанням боржника про зупинення провадження у справах.

Враховуючи те, що боржник часто перебуває вдома, та достовірно не відомо чи дійсно боржник служить в лавах ЗСУ, де отримує достатньо грошових коштів, для сплати аліментів на утримання дитини, у більшому розмірі, чим сплачує наразі боржник, представник стягувача звернувся до державного виконавця з заявою про здійснення розрахунку заборгованості по аліментам та вжиття негайних заходів від 03.02.2023р.

У вказаній заяві від 03.02.2023р. стягувач просив державного виконавця здійснити розрахунок заборгованості боржника за період з 03.08.2021 р. по 31.01.2023р. по виконавчому провадженню ВП № 66794432; здійснити запити до державних органів та перевірити, чи дійсно боржник уклав контракт з Збройними силами України, місце проходження його служби та який дохід він отримує, для здійснення правильного розрахунку заборгованості боржника по сплаті аліментів.

Після подачі державному виконавцю ОСОБА_4 заяви про здійснення розрахунку заборгованості по аліментам та вжиття негайних заходів від 03.02.2023р., пройшло вже більше місяця, однак, вказана особа не зробила жодних дій, які зазначені в заяві та не надала відповіді у встановлені строки.

Новий розрахунок заборгованості по аліментам за період з 03.08.2021р. по 31.01.2023р. по виконавчому провадженні ВП № 66794432 також надіслано не було.

Означене свідчить про протиправні дії та бездіяльність державного виконавця Тертичної В.В. в результаті яких, вказана особа вводить стягувача в скрутне матеріальне становище.

Відповідно до ч. 1 ст. 447 Цивільного процесуального кодексу України, сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їх права чи свободи.

Відповідно до ч. 2 ст. 451 ЦПК України у разі встановлення обґрунтованості скарги суд визнає оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність неправомірними і зобов`язує державного виконавця або іншу посадову особу органу державної виконавчої служби, приватного виконавця усунути порушення (поновити порушене право заявника).

Частиною першою та третьою статті 71 Закону України «Про виконавче провадження» визначено, що порядок стягнення аліментів визначається законом. Визначення суми заборгованості зі сплати аліментів, присуджених як частки від заробітку (доходу), визначається виконавцем у порядку, встановленому СК України.

Відповідно до частини восьмої статті 71 Закону України «Про виконавче провадження» спори щодо розміру заборгованості зі сплати аліментів вирішуються судом за заявою заінтересованої особи у порядку, встановленому законом.

Відповідно до частини першої статті 74 Закону України «Про виконавче провадження» рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до суду, який видав виконавчий документ, у порядку, передбаченому законом.

Боржник вправі звернутися до суду зі скаргою щодо розміру, способу виконання рішення суду зі сплати аліментів у порядку виконання судового рішення.

Такий правовий висновок виклав Верховний Суд у постанові від 05 серпня 2020 року у справі №464/6206/18.

Беручи до уваги вищенаведене, питання з приводу правомірності визначення державним виконавцем розміру аліментів підлягає розгляду в порядку судового контролю за виконанням судових рішень, шляхом подання скарги на рішення, дії чи бездіяльність державного виконавця.

Відповідно до статті 195 СК України заборгованість за аліментами, присудженими у частці від заробітку (доходу), визначається виходячи з фактичного заробітку (доходу), який платник аліментів одержував за час, протягом якого не провадилося їх стягнення, незалежно від того, одержано такий заробіток (дохід) в Україні чи за кордоном.

Згідно з частиною першою статті 70 Закону України «Про виконавче провадження» розмір відрахувань із заробітної плати, пенсії, стипендії та інших доходів боржника вираховується із суми, що залишається після утримання податків, зборів та єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування.

Належних та допустимих доказів на підтвердження правильності оскаржуваних розрахунків державним виконавцем боржнику не надавались.

Також державним виконавцем порушено передбачений статтею 71 Закону України «Про виконавче провадження» порядок нарахування заборгованості по аліментах.

Відповідно до частини 4 статті 71 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець зобов`язаний обчислювати розмір заборгованості зі сплати аліментів щомісяця.

Згідно статті 18 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець зобов`язаний здійснювати заходи примусового виконання рішень у спосіб та в порядку, які встановлені виконавчим документом і цим Законом.

Тому суд доходить до висновку про задоволення вимог скарги в повному обсязі.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 260-261, 447-451 ЦПК України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Скаргу ОСОБА_1 , боржник: ОСОБА_2 , державний виконавець: Вишневий відділ державної виконавчої служби у Бучанському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) на дії/бездіяльність органу примусового виконання задовольнити повністю.

Визнати дії державного виконавця Вишневого ВДВС у Бучанському районі Київської області ЦМУ МЮ (м. Київ) Тертичної Віти Володимирівни щодо ненадання розрахунків заборгованості з аліментів боржника за період з 03.08.2021р. по 31.01.2023р. у межах виконавчого провадження ВП № 66794432, неправомірними.

Визнати бездіяльність державного виконавця Вишневого ВДВС у Бучанському районі Київської області ЦМУ МЮ (м. Київ) Тертичної Віти Володимирівни щодо не надіслання запитів до державних органів для перевірки інформації чи дійсно боржник уклав контракт з Збройними силами України, місце проходження його служби та який дохід він отримує, для здійснення правильного розрахунку заборгованості боржника по сплаті аліментів у межах виконавчого провадження ВП № 66794432, неправомірною.

Зобов`язати державного виконавця Вишневого ВДВС у Бучанському районі Київської області ЦМУ МЮ (м. Київ) Тертичну Віту Володимирівну здійснити дії, які зазначені в заяві стягувача про здійснення розрахунку заборгованості по аліментам та вжиття негайних заходів від 03.02.2023р., а саме:

- здійснити проведення розрахунку заборгованості з аліментів боржника ОСОБА_2 за період з 03.08.2021р. по 31.01.2023р. по виконавчому провадженні ВП № 66794432;

- здійснити запити до Міністерства оборони України, Києво-Святошинського районного військомату та Борщагівської громади Києво-Святошинського району Київської області, для отримання інформації про укладення ОСОБА_2 контракту з Збройними Силами України та витребувати, копії даних документів, які підтверджують даний факт, місце проходження служби та оплату праці боржника;

- повторно здійснити запити до Державної фіскальної служби України про джерела доходів боржника ОСОБА_2 та наявні у нього рахунки;

- здійснити запит до НАК «Нафтогаз України», за постійним місцем роботи боржника (на час відкриття ВП № 66794432) для отримання інформації про доходи боржника та укладення контракту з Збройними Силами України;

- здійснити запит до Пенсійного фонду України для отримання інформації про доходів боржника та джерела їх походження.

Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання ухвали.

Ухвала набирає законної сили у прядку встановленому ч. 2 ст. 261 ЦПК України.

Повну ухвалу складено: 29.08.2023 року.

Суддя А.В. Янченко