Справа № 214/3691/23
Р І Ш Е Н Н Я

Іменем України

(заочне)

21 серпня 2023 року м. Кривий Ріг

Саксаганський районний суд м. Кривого Рогу Дніпропетровської області у складі:

головуючого судді Ткаченка А.В.,

за участю:

секретаря судового засідання Попкової Ю.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в порядку спрощеного позовного провадження, при заочному розгляді, цивільну справу №214/3691/23 за позовною заявою Комунального підприємства «Кривбасводоканал» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за спожиті житлово-комунальні послуги з централізованого водопостачання та водовідведення, -

Представники: від позивача ОСОБА_2 , ОСОБА_3 ,

ВСТАНОВИВ:

Представник позивача Шаповал З.А., діючи в інтересах КП «Кривбасводоканал», звернулася до суду з позовною заявою 25 травня 2023 року, в якій просила суд стягнути з ОСОБА_1 на користь КП «Кривбасводоканал» заборгованість по оплаті за надані житлово-комунальні послуги з централізованого постачання холодної води та водовідведення за адресою: АДРЕСА_1 за період з 01 листопада 2015 року по 31 березня 2023 року в загальному розмірі 29 209 грн. 52 коп., а також нараховані в порядку ст.625 ЦК України збитки за період з 01 квітня 2020 року по 31 січня 2022 року у вигляді інфляційних втрат 860 грн. 36 коп., 3% річних 287 грн. 76 коп., абонентську плату за період з 01 квітня 2022 року по 31 березня 2023 року 240 грн. 00 коп.; стягнути з відповідача судовий збір в сумі 2 684 грн. 00 коп.

Пред`явлені вимоги мотивовано тим, що КП «Кривбасводоканал» надає послуги з централізованого постачання холодної води і водовідведення населенню, яке зобов`язане здійснювати оплату цих послуг відповідно до особового рахунку і встановлених тарифів. ОСОБА_1 є споживачем послуг, що надаються щомісячно КП «Кривбасводоканал» за адресою: АДРЕСА_1 , де відкрито особовий рахунок № НОМЕР_1 . У помешканні відповідача відсутній засіб обліку води, тому нарахування здійснюється за науково обґрунтованими нормативами питного водопостачання, водоспоживання та водовідведення населення м. Кривого Рогу, затвердженими рішенням виконкому Криворізької міської ради від 12 грудня 2012 року № 367 і введеними в дію з 01 січня 2013 року та відповідно до Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної і гарячої води, водовідведення», затверджених постановою КМУ від 21 липня 2015 року, з урахуванням кількості зареєстрованих у житловому приміщенні осіб. Крім того, 01 травня 2021 року набрав чинності Закон України від 03 грудня 2020 року №1060 «Про внесення змін до деяких законів України щодо врегулювання окремих питань у сфері надання житлово-комунальних послуг», яким внесено зміни, зокрема, до Закону України «Про житлово-комунальні послуги» від 09 листопада 2017 року №2189, Закону України «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання», ряді інших законів України. Так, вказаним Законом внесено зміни до організації моделі договірних відносин, а саме запроваджено укладення публічного договору приєднання, що стосується багатоквартирних будинків. КП «Кривбасводоканал» як виконавцем послуг 01 березня 2022 року на своєму офіційному веб-сайті було опубліковано типовий індивідуальний договір про надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення (типовий індивідуальний договір), який є публічним договором приєднання та набирає законної сили з моменту його акцептування споживачем, але не раніше ніж через 30 днів протягом його опублікування. Протягом 30 днів з дня опублікування типового індивідуального договору, на адресу позивача від відповідача не надходило жодних документів які б підтверджували наявність рішення власників багатоквартирного будинку про обрання моделі договірних відносин. Таким чином, з 01 квітня 2022 року між позивачем та відповідачем як споживачем послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення, діє типовий індивідуальний договір про надання цих послуг. Також, у зв`язку із внесенням змін до Законів України «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання», «Про житлово-комунальні послуги», з 01 квітня 2022 року введено плату за абонентське обслуговування, що нараховується щомісячно з розрахунку на один особовий рахунок незалежно від кількості мешканців у квартирі. Абонентська плата нараховується у фіксованому розмірі незалежно від того, користувались послугою чи ні (п.39 правил надання послуг з централізованого водопостачання та водовідведення і типових договорів про надання послуг з централізованого водопостачання та водовідведення). У п.29 Типового індивідуального договору встановлено, що плата за абонентське обслуговування становить 20 грн. (з яких з централізованого водопостачання 10 грн. 30 коп. з ПДВ, з централізованого водовідведення 9 грн. 70 коп. з ПДВ).

Свої зобов`язання з надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення КП «Кривбасводоканал» сумлінно виконувало. У свою чергу, ОСОБА_1 не надавала до КП «Кривбасводоканал» документів, які б підтверджували її тимчасову відсутність (понад 30 днів) за адресою: АДРЕСА_1 , не зверталась із заявою щодо опломбування запірних вентилів у квартирі. У зв`язку з неналежним виконанням споживачем своїх зобов`язань із внесення щомісячної оплати наданих їй послуг, за період з 01 листопада 2015 року по 31 березня 2023 року утворилась заборгованість в загальному розмірі 29 209 грн. 52 коп.,на яку позивачем нараховано в порядку ст.625 ЦК України збитки за період з 01 квітня 2020 року по 31 січня 2022 року у вигляді інфляційних втрат 860 грн. 36 коп., 3% річних 287 грн. 76 коп. Крім того, плату за абонентське обслуговування, нараховану за період з 01 квітня 2020 року по 31 січня 2022 року у сумі 240 грн. 00 коп. відповідач також не сплатила. Востаннє ОСОБА_1 здійснила платіж у жовтні 2021 року у сумі 1000 грн. Працівниками підприємства направлено споживачеві лист з вимогою погасити наявну заборгованість в добровільному порядку, що нею не виконано, у зв`язку з чим представник позивача, діючи від імені та в інтересах КП «Кривбасводоканал», вимушена звернутися до суду з даним позовом.

Ухвалою суду від 15 червня 2023 року позовну заяву прийнято до розгляду з відкриттям спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін (а.с.17).

Суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження за наявними у справі матеріалами. У встановлений судом строк жоден із учасників справи не подав клопотання про розгляд справи за їх участю в судовому засіданні.

Згідно з клопотанням представника позивача ОСОБА_2 , направленим на електронну пошту суду, остання просила розгляд справи проводити за її відсутності, позовні вимоги підтримала, проти ухвалення заочного рішення не заперечувала.

Відповідач ОСОБА_1 в судове засідання повторно не з`явилася, про дату, час та місце розгляду справи повідомлялась належним чином у встановленому законом порядку. Заяв про відкладення розгляду справи від неї суду не надходило, відзив на позов у встановлений судом строк не подала.

Оцінюючи характер процесу, значення справи для сторін, обраний позивачем спосіб захисту, категорію та складність справи, а також враховуючи належне повідомлення відповідача, неподання відзиву, суд постановив ухвалити по справі заочне рішення на підставі наявних доказів за відсутності заперечень з боку представника позивача проти заочного розгляду справи.

Заяв, клопотань від учасників справи не надходило. Інші процесуальні дії не вчинялись.

Дослідивши письмові докази по справі, надавши їм оцінку в сукупності, суд дійшов висновку про необхідність задоволення позовних вимог з огляду на таке.

Судом встановлено, що КП «Кривбасводоканал», засновником та власником якого є орган місцевого самоврядування в особі Криворізької міської ради, по специфіці своєї виробничої діяльності забезпечує населення та інших споживачів послугами водопостачання, транспортування питної води споживачам по водопровідним мережам; забезпечення транспортування стічних вод по колекторам та каналізаційним мережам, їх очищення на очисних спорудах.

Відповідно до ст.1 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», споживачем комунальних послуг є фізична особа, яка отримує житлово-комунальну послугу.

Згідно з ч.3 ст.9 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» дієздатні особи, які проживають та/або зареєстровані у житлі споживача, користуються нарівні зі споживачем усіма житлово-комунальними послугами та несуть солідарну відповідальність за зобов`язаннями з оплати житлово-комунальних послуг.

Отже, відповідно до зазначеної норми та за змістом Закону України «Про житлово-комунальні послуги», проживаючі та/або зареєстровані у квартирі споживачі комунальних послуг зобов`язані вносити плату за їх використання.

Як слідує з матеріалів справи, ОСОБА_1 є споживачем послуг, що надаються КП «Кривбасводоканал» за адресою: АДРЕСА_1 , де відкрито особовий рахунок № НОМЕР_1 . Відповідач значиться зареєстрованою в квартирі з 03 жовтня 1991 року та станом на момент ухвалення рішення (а.с.16). Окрім неї в житловому приміщенні також значився зареєстрованим ОСОБА_4 , нараховування по якому припинено з 28 грудня 2021 року.

Визначаючи характер спірних правовідносин з централізованого постачання холодної води та водовідведення, суд приходить до висновку, що вони склались у сфері надання та споживання житлово-комунальних послуг між їх виробником (виконавцем) і споживачем, а тому регулюються положеннями ЦК України, Законами України «Про житлово-комунальні послуги», Про питну воду та питне водопостачання, Правилами надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005 року №630 (далі - Правила №630).

Суб`єктами правовідносин у сфері надання житлово-комунальних послуг є: 1) орган державної влади та органи місцевого самоврядування у сфері житлово-комунальних послуг; учасники - споживачі (індивідуальні та колективні); 2) управитель; 3) виконавці комунальних послуг. Виконавцями комунальних послуг з постачання теплової енергії є теплопостачальна організація (ст.ст.4,6 Закону України «Про житлово-комунальні послуги»).

За визначенням, наданим у ст.1 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», житлово-комунальні послуги це результат господарської діяльності, спрямованої на забезпечення умов проживання та/або перебування осіб у житлових і нежитлових приміщеннях, будинках і спорудах, комплексах будинків і споруд відповідно до нормативів, норм, стандартів, порядків і правил, що здійснюється на підставі відповідних договорів про надання житлово-комунальних послуг.

Згідно зі ст.5 Закону України "Про житлово-комунальні послуги", залежно від функціонального призначення житлово-комунальні послуги поділяються на: 1) житлові послуги з управління багатоквартирним будинком, яка включає: утримання спільного майна багатоквартирного будинку, зокрема прибирання внутрішньобудинкових приміщень та прибудинкової території, виконання санітарно-технічних робіт, обслуговування внутрішньо будинкових систем (крім обслуговування внутрішньо будинкових систем, що використовуються для надання відповідної комунальної послуги у разі укладення індивідуальних договорів про надання такої послуги, за умовами яких обслуговування таких систем здійснюється виконавцем), утримання ліфтів тощо; купівлю електричної енергії для забезпечення функціонування спільного майна багатоквартирного будинку; поточний ремонт спільного майна багатоквартирного будинку; 2) комунальні послуги послуги з постачання та розподілу природного газу, постачання та розподілу електричної енергії, постачання теплової енергії, постачання гарячої води, централізованого водопостачання, централізованого водовідведення, поводження з побутовими відходами.

Пунктом 1 ч.1 ст.7 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" передбачене право споживача одержувати своєчасно та належної якості житлово-комунальні послуги згідно із законодавством і умовами укладених договорів. Водночас, відповідно до п.5 ч.2 ст.7 цього Закону такому праву прямо відповідає обов`язок споживача оплачувати надані житлово-комунальні послуги за цінами/тарифами, встановленими відповідно до законодавства, у строки, встановлені відповідними договорами.

Судовим розглядом встановлено, що договір про надання послуг з питного водопостачання та водовідведення між відповідачем та КП Кривбасводоканал не укладався, але житлово-комунальні послуги відповідачеві надавались, тобто між сторонами наявні фактичні договірні відносини. Разом з тим, відсутність укладеного договору про надання послуг з централізованого опалення не виключає обов`язок відповідача оплачувати житлово-комунальні послуги, а у випадку ухилення від виконання такого обов`язку нести відповідальність в порядку, встановленому законом. Відповідна правова позиція сформульована у постановах Верховного Суду України від 20 квітня 2016 року у справі №6-2951цс15, від 26 вересня 2018 року у справі №750/12850/16-ц, та постанові Верховного Суду від 06 листопада 2019 року у справі № 642/2858/16.

Згідно із ч.1 ст.509 ЦК України, зобов`язанням є правовідношення, у якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку.

За змістом ч.1 ст.901, ч.1 ст.903 ЦК України, за договором про надання послуг одна сторона (виконавець) зобов`язується за завданням другої сторони (замовника) надати послугу, яка споживається в процесі вчинення певної дії або здійснення певної діяльності, а замовник зобов`язується оплатити виконавцеві зазначену послугу, якщо інше не встановлено договором. Якщо договором передбачено надання послуг за плату, замовник зобов`язаний оплатити надану йому послугу в розмірі, у строки та в порядку, що встановлені договором.

Відповідно до ст.9 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», споживач здійснює оплату за спожиті житлово-комунальні послуги щомісяця, якщо інший порядок та строки не визначені відповідним договором. Споживач не звільняється від оплати житлово-комунальних послуг, отриманих ним до укладення відповідного договору. За бажанням споживача оплата житлово-комунальних послуг може здійснюватися шляхом внесення авансових платежів згідно з умовами договору про надання відповідних житлово-комунальних послуг.

Відповідно до п.1 ч.2 ст.22 Закону України «Про питну воду та питне водопостачання», споживач зобов`язаний своєчасно вносити плату за використану питну воду відповідно до встановлених тарифів на послуги централізованого водопостачання і водовідведення.

Пунктами 11, 21 Правил №630 встановлено, що плата за послуги нараховується згідно з показниками будинкового засобу обліку води, а у разі його відсутності (несправності) за нормативами (нормами) споживання: у разі відсутності засобів обліку води, встановлених у квартирі (будинку садибного типу); у разі несправності квартирних засобів обліку, що не підлягає усуненню, з моменту її виявлення; у разі відсутності у виконавця показань квартирних засобів обліку за нарахований період з подальшим перерахунком відповідно до п.13 цих Правил.

Згідно з п.п.17, 18, 21 Правил №630, послуги з водовідведення оплачуються споживачем з розрахунку обсягу витрат холодної та гарячої води згідно з нормативами (нормами) споживання або показаннями засобів обліку води. Розрахунковим періодом для оплати послуг, якщо інше не визначено договором, є календарний місяць. Оплата послуг здійснюється не пізніше 20 числа місяця, наступного за розрахунковим періодом (місяцем), якщо договором не встановлено інший строк. У разі відсутності у квартирі (будинку садибного типу) та на вводах у багатоквартирний будинок засобів обліку води і теплової енергії плата за надані послуги справляється згідно з установленими нормативами (нормами) споживання: з централізованого постачання холодної та гарячої води і водовідведення - з розрахунку на одну особу та на ведення особистого підсобного господарства.

Крім того, у зв`язку із внесенням змін до Законів України «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання», «Про житлово-комунальні послуги», з 01 квітня 2022 року введено плату за абонентське обслуговування, що нараховується щомісячно з розрахунку на один особовий рахунок незалежно від кількості мешканців у квартирі. Абонентська плата нараховується у фіксованому розмірі незалежно від того, користувались послугою чи ні (п.39 Правил надання послуг з централізованого водопостачання та водовідведення і типових договорів про надання послуг з централізованого водопостачання та водовідведення).

У п.29 Типового індивідуального договору встановлено, що плата за абонентське обслуговування становить 20 грн. (з яких з централізованого водопостачання 10 грн. 30 коп. з ПДВ, з централізованого водовідведення 9 грн. 70 коп. з ПДВ).

Судовим розглядом встановлено, що у житловому приміщенні відповідача по АДРЕСА_1 засіб обліку води відсутній, а тому нарахування здійснюється за науково обґрунтованими нормативами питного водопостачання, водоспоживання та водовідведення населення м. Кривого Рогу, затвердженими рішенням виконкому Криворізької міської ради від 12 грудня 2012 року № 367 і введеними в дію з 01 січня 2013 року та відповідно до Правил №630, на кожну зареєстровану особу (у даному випадку на 2-х зареєстрованих осіб, а.с.11).

Протягом періоду з 01 листопада 2015 року по 31 березня 2023 рокупозивач свої зобов`язання по наданню послуг з централізованого постачання холодної води та водовідведення за вищевказаною адресою виконував належним чином, однак відповідач своєчасно та в повному обсязі оплату за спожиті послуги не вносила, в результаті чого виникла заборгованість в розмірі 29 209 грн. 52 коп.,що підтверджується розрахунком заборгованості (а.с.6), який суд вважає належним та допустимим доказом, оскільки здійснений у відповідності до вимог чинного законодавства за нормами постачання холодної води, науково-обґрунтованими нормативами питного водопостачання, водоспоживання та водовідведення населення міста Кривого Рогу, з урахуванням кількості зареєстрованих в житловому приміщенні осіб. Крім того, з 01 квітня 2022 року позивачем нараховано щомісячну плату за абонентське обслуговування, розмір якої станом на 31 березня 2023 року склав 240 грн. 00 коп. (а.с.6-зворот). Як слідує з наданого розрахунку, в межах заявленого у позові періоду відповідач сплатила загалом 2300 грн. 00 коп., у тому числі востаннє у жовтні 2021 року (а.с.8).

Докази звернення відповідача в установленому законодавством порядку з претензіями щодо порушення порядку надання житлово-комунальних послуг КП «Кривбасводоканал», зміни їхніх споживчих властивостей та перевищення строків проведення аварійно-відновних робіт, складання та підпису відповідних актів-претензій у зв`язку з цим у матеріалах справи відсутні. Відомості про надання ОСОБА_1 до КП «Кривбасводоканал» документів, які б підтверджували її тимчасову відсутність (понад 30 днів) за адресою: АДРЕСА_1 , та подання заяв щодо опломбування запірних вентилів у квартирі, в матеріалах справи також відсутні.

У відповідності зі ст.ст.525, 526 ЦК України, зобов`язання повинні виконуватися належним чином відповідно до умов договору, цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, одностороння відмова від виконання зобов`язання не допускається.

Отже, виходячи з юридичної природи спірних правовідносин сторін як грошових зобов`язань на них поширюється дія ч.2 ст.625 ЦК України як спеціальний вид цивільно-правової відповідальності за прострочення виконання зобов`язання.

Крім того, застосування положень ч.2 ст.625 ЦК України до спірних правовідносин також кореспондується із закріпленими в п.3 ч.1 ст.160 ЦПК України нормами, відповідно до яких однією з вимог, за якими може бути видано судовий наказ, є вимога про стягнення заборгованості за оплату житлово-комунальних послуг з урахуванням індексу інфляції та трьох відсотків річних, нарахованих на суму заборгованості.

При визначенні розміру нарахувань відповідно до ч.2 ст.625 ЦК України, суд виходить з відомостей, зазначених у розрахунках, з якими погоджується, а відтак розмір інфляційних втрат 860 грн. 36 коп., 3% річних 287 грн. 76 коп., нарахованих в межах періоду з 01 квітня 2020 року по 31 січня 2022 року вважає вірним (а.с.7).

Аналізуючи вищевикладене, беручи до уваги всі встановлені судом факти і відповідні їм правовідносин, належність, допустимість і достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок у їх сукупності, суд приходить до висновку про наявність підстав для задоволення позову в повному обсязі.

Вирішуючи питання про розподіл судових витрат, згідно зі ст.141 ЦПК України суд вважає за необхідне стягнути з відповідача на користь позивача 2 684 грн. 00 коп. в рахунок відшкодування документально підтверджених витрат по сплаті судового збору (а.с.5).

Керуючись ст.ст.4, 5, 13, 19, 76-81, 89, 95, 133, 141, ч.2 ст.247, 258-259, 263-265, 273, 274, 277, 279, 280-284, 287, 354, 355 ЦПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

Позовні вимоги Комунального підприємства «Кривбасводоканал» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за спожиті житлово-комунальні послуги з централізованого водопостачання та водовідведення задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Комунального підприємства «Кривбасводоканал» заборгованість по оплаті за надані житлово-комунальні послуги з централізованого постачання холодної води та водовідведення за адресою: АДРЕСА_1 за період з 01 листопада 2015 року по 31 березня 2023 року в загальному розмірі 29 209 грн. 52 коп., нараховані за період з 01 квітня 2020 року по 31 січня 2022 року інфляційні втрати 860 грн. 36 коп., 3% річних 287 грн. 76 коп., абонентську плату за період з 01 квітня 2022 року по 31 березня 2023 року 240 грн. 00 коп.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Комунального підприємства «Кривбасводоканал» 2 684 грн. 00 коп. в рахунок відшкодування витрат по сплаті судового збору.

Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом 30 днів з дня його підписання не подана заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи. Заочне рішення може бути переглянуте Саксаганським районним судом м. Кривого Рогу Дніпропетровської області за письмовою заявою відповідача (ів), оформленою згідно зі ст.285 ЦПК України та поданою протягом 30 днів з дня його підписання. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд, якщо така заява подана протягом 20 днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду. У разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення, заочне рішення може бути оскаржено відповідачем в загальному порядку безпосередньо до Дніпровського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом 30 днів з дати постановлення ухвали про залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення.

Позивач має право оскаржити заочне рішення в загальному порядку.

Відомості про сторін:

Комунальне підприємство Кривбасводоканал, , юридична адреса: Дніпропетровська область, м. Кривий Ріг, вул. Джохара Дудаєва, буд.6-а.

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП невідомий, адреса реєстрації місця проживання: АДРЕСА_1 .

Відповідно до ч.6 ст.259 ЦПК України заочне рішення у справі складено 25 серпня 2023 року.

Суддя А.В. Ткаченко