Провадження № 2-о/742/107/23
Єдиний унікальний № 742/3206/23
РІШЕННЯ
29 серпня 2023 року Прилуцький міськрайонний суд Чернігівської області в складі: головуючого судді Бездідька В.М., за участю секретаря судового засідання Голушко А.С., заявника ОСОБА_1 , представника заявника ОСОБА_2 , представника заінтересованої ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Прилуки цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: Прилуцький міськрайонний відділ Управління державної міграційної служби України в Чернігівській області, про встановлення особи,
ОСОБА_1 в особі свого представника адвоката Чумак В.П. звернувся до суду з заявою, в якій просить встановити факт - особу ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який народився в с. Погреби Прилуцького району Чернігівської області та проживає без реєстрації за адресою: АДРЕСА_1 .
Аргументує свої вимоги тим, що ОСОБА_1 , народився ІНФОРМАЦІЯ_2 в селі Погреби, Прилуцького району, Чернігівської області, Україна. Його батьками записані: батько - ОСОБА_4 та мати - ОСОБА_5 . Мати - ОСОБА_6 , є громадянкою України. Батько - ОСОБА_4 , народився і проживав у селі Погреби Малодівицького (нині Прилуцького) району Чернігівської області та помер ІНФОРМАЦІЯ_3 . ОСОБА_1 постійно проживає без реєстрації місця проживання, з дня народження ІНФОРМАЦІЯ_4 і по теперішній час, разом із матір`ю ОСОБА_7 в АДРЕСА_1 . Згідно Довідки Прилуцького РТЦК та СП від 29 липня 2022 року, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , перебуває на обліку в Прилуцькому РТЦК та СП. ОСОБА_1 звернувся із заявою про первинне оформлення паспорта громадянина України до Прилуцького міського відділу Управління державної міграційної служби України в Чернігівській області, на що отримав відмову у оформленні паспорта громадянина України. Прилуцький міськрайонний відділ Управління державної міграційної служби України в Чернігівській області рекомендував йому звернутися до суду для встановлення особи за рішенням суду про встановлення факту, що має юридичне значення.
В судовому засіданні заявник та його представник підтримали заявлені вимоги та просили задовольнити.
Представник Прилуцького міськрайонного відділу Управління ДМС України в Чернігівській області не заперечувала проти задоволення заявлених вимог.
Вислухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку про те, що заявлені вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.
Як вбачається із копії свідоцтва про народження, ОСОБА_1 народився ІНФОРМАЦІЯ_2 в селі Погреби, Прилуцького району, Чернігівської області, Україна, що підтверджується повторним свідоцтвом про народження серії НОМЕР_1 від 19 серпня 2020 року, виданим Прилуцьким міськрайонним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми), актовий запис № 9. Його батьками записані: батько - ОСОБА_4 та мати - ОСОБА_5 (а.с.7,11).
Мати - ОСОБА_6 , є громадянкою України (а.с.8).
Батько - ОСОБА_4 , народився і проживав у селі Погреби Малодівицького (нині Прилуцького) району Чернігівської області та помер ІНФОРМАЦІЯ_3 , що підтверджується копією свідоцтво про смерть серії НОМЕР_2 від 04 травня 2020 року, виданого Виконавчим комітетом Сухополов`янської сільської ради Прилуцького району Чернігівської області, актовий запис №72 (а.с.10).
Згідно копії Свідоцтва про базову загальну середню освіту серії НОМЕР_3 - ОСОБА_1 у 2001 році закінчив Погребівську середню загальноосвітню школу І-ІІ ступенів Прилуцького району Чернігівської області (а.с.12-13).
З автобіографії ОСОБА_1 , написаної власноручно, вбачається, що ОСОБА_1 народився в селі Погреби Прилуцького району ІНФОРМАЦІЯ_2 (а.с.15).
Згідно Довідки №106 від 22.05.2023 року, виданої Погребівським старостинським округом №15 Сухополов`янської сільської ради, зазначено, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 дійсно постійно проживає без реєстрації місця проживання, з дня народження ІНФОРМАЦІЯ_4 і по теперішній час, разом із матір`ю ОСОБА_7 в АДРЕСА_1 (а.с.14).
Згідно Довідки Прилуцького РТЦК та СП від 29 липня 2022 року, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , перебуває на обліку в Прилуцькому РТЦК та СП (а.с.16).
Відповідно до ч. 1 ст. 4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.
Згідно ч. 1ст. 15 ЦК України, кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.
Відповідно до ч. 1ст. 293 ЦПК України, окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.
Відповідно до п. 5 ч. 2ст. 293 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про: встановлення фактів, що мають юридичне значення.
Відповідно до п.100, п. 101 Порядку оформлення, видачі, обміну, пересилання, вилучення, повернення державі, визнання недійсним та знищення паспорта громадянина України, затвердженого Постановою КМУ від 25.03.2015 № 302, територіальний орган/територіальний підрозділ ДМС має право відмовити особі в оформленні або видачі паспорта, якщо особу не встановлено за результатами проведення процедури встановлення особи.
У рішенні про відмову в оформленні чи видачі паспорта, яке доводиться до відома заявника в порядку і строки, встановлені законодавством, зазначаються підстави відмови.
У разі подання заяви-анкети через уповноваженого суб`єкта територіальний орган/територіальний підрозділ ДМС надсилає письмове повідомлення про прийняте рішення до уповноваженого суб`єкта для подальшого вручення заявнику.
Заявник має право повторно звернутися до територіального органу/територіального підрозділу ДМС, уповноваженого суб`єкта в разі зміни або усунення обставин, у зв`язку з якими йому було відмовлено в оформленні чи видачі паспорта.
Матеріали перевірок (у разі надсилання та отримання відповідей на паперових носіях), акт встановлення особи, висновок за результатами встановлення особи скануються та вносяться до відомчої інформаційної системи ДМС (п. 65 Порядку № 302).
Як встановлено судом, єдиною підставою для відмови у видачі заявнику паспорту громадянина України, стало не підтвердження його особи.
Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст.76 ЦПК України, доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.
Ці дані встановлюються зокрема відповідними довідками та документами.
Пунктом 1 Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» від 31 березня 1995 року № 5 визначено, що в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право.
Згідно зі ст. 10 Закону України «Про Єдиний державний демографічний реєстр», у разі неможливості встановити особу протягом зазначеного строку особа встановлюється за рішенням суду про встановлення факту, що має юридичне значення, для видачі документів, що посвідчують особу та підтверджують громадянство України.
Відповідно до п.п. 35,46 Порядку оформлення, видачі, обміну, пересилання, вилучення, повернення державі, визнання недійсним та знищення паспорта громадянина України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25 березня 2015 № 302, заявник для оформлення паспорта може подати, між іншим, рішення суду про встановлення особи (для осіб, яких не було встановлено за результатами проведення процедури встановлення особи).
Встановлення особи ОСОБА_1 має для заявника юридичне значення та необхідне йому для отримання паспорту громадянина України та здійснення ним своїх конституційних прав, оскільки без такого документу він позбавлений можливості отримати доступ до таких послуг як охорона здоров`я та соціальні послуги, у заявника виникають труднощі із пересуванням, перешкоди з працевлаштуванням, орендою житла, відкриття банківських рахунків.
Отже, провівши системний аналіз змісту всіх вказаних вище документів у сукупності з поясненнями заявника, у суду не залишилося жодного сумніву у тому, що заявником у даній справі є саме ОСОБА_1 , а тому заявлені ним вимоги підлягають задоволенню.
Керуючись ст.2, 81, 247, 258, 256, 259, 263-265, 268, 273, 293, 315, 352, 354-355, п.п.15.5 п.15 розділу ХІІІ «Перехідні положення» ЦПК України, суд
Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа: Прилуцький міськрайонний відділ Управління державної міграційної служби України в Чернігівській області, про встановлення особи задовольнити.
Встановити особу ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який народився в с. Погреби Прилуцького району Чернігівської області та проживає без реєстрації за адресою: АДРЕСА_1 .
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Чернігівського апеляційного суду.
Головуючий суддя Володимир БЕЗДІДЬКО