Провадження № 2-о/761/531/2023
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 серпня 2023 року суддя Шевченківського районного суду м. Києва Юзькова О.Л. розглянувши матеріали заяви ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , заінтересовані особи: Галицький відділ державної реєстраціїактів цивільного стану у місті Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів), Шевченківський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Києві Центрального Міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) про встановлення факту місця народження дитини за місцем проживання батьків,-

ВСТАНОВИВ:

Представник ОСОБА_1 , ОСОБА_2 звернувся до Шевченківського районного суду м. Києва з заявою про встановлення факту місця народження дитини за місцем проживання батьків.

Представник заявників просить суд встановити юридичний факт, а саме встановити місце народження ОСОБА_3 - "Україна, м. Київ".

Згідно ч. 1 ст. 293 ЦПК України, окреме провадження - це вид не позовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

В частині 2 статті 293ЦПК України наведено перелік фактів, про встановлення яких суд розглядає справи: а саме: 1) обмеження цивільної дієздатності фізичної особи, визнання фізичної особи недієздатною та поновлення цивільної дієздатності фізичної особи; 2) надання неповнолітній особі повної цивільної дієздатності; 3) визнання фізичної особи безвісно відсутньою чи оголошення її померлою; 4) усиновлення; 5) встановлення фактів, що мають юридичне значення; 6) відновлення прав на втрачені цінні папери на пред`явника та векселі; 7) передачу безхазяйної нерухомої речі у комунальну власність; 8) визнання спадщини відумерлою; 9) надання особі психіатричної допомоги в примусовому порядку; 10) примусову госпіталізацію до протитуберкульозного закладу; 11) розкриття банком інформації, яка містить банківську таємницю, щодо юридичних та фізичних осіб.

При цьому, згідно ч. 1-2 ст. 315 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення факту:1) родинних відносин між фізичними особами; 2) перебування фізичної особи на утриманні;3) каліцтва, якщо це потрібно для призначення пенсії або одержання допомоги по загальнообов`язковому державному соціальному страхуванню;4) реєстрації шлюбу, розірвання шлюбу, усиновлення;5) проживання однією сім`єю чоловіка та жінки без шлюбу;6) належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім`я, по батькові, місце і час народження якої, що зазначені в документі, не збігаються з прізвищем, ім`ям, по батькові, місцем і часом народження цієї особи, зазначеним у свідоцтві про народження або в паспорті;7) народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження;8) смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті;9) смерті особи, яка пропала безвісти за обставин, що загрожували їй смертю або дають підстави вважати її загиблою від певного нещасного випадку внаслідок надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру. У судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Відповідно до Постанови Пленуму Верховного суду України за № 5 від 31.03.1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» роз`яснено, що суд вправі розглядати справи про встановлення факту, коли цей факт безпосередньо породжує юридичні наслідки. Тобто, від встановлення такого факту залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян та встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право.

Так, як свідчать матеріали заяви, в лютому 2022 р. заявник ОСОБА_1 , у зв`язку із повномасштабним вторгненням росії ва територію України, змушена була виїхати з м. Києва у м. Новояворівськ, Яворівський район Львівської області, де ІНФОРМАЦІЯ_1 народила сина ОСОБА_3 .

Свідоцтво про народження дитини видано 12 квітня 2022 р. Галицьким відділом државної реєстрації актів цивільного стану у місті ЛьвовіЗахідного міжрегіанального управління юстиції (м. Львів).

Місце народження дитини зазначено: Україна, Львівська область, Яворівський район, м. Новояворівськ.

Представник заявників вказує, що перебуваючи в стані стресу через війну, ОСОБА_1 не мала змоги дізнатися, що може зареєструвати народження дитини за місцем "проживання батьків або одного з них, а її чоловік ОСОБА_2 перебував у місті Києві, є необхідність встановити місце народження дитини за місцем проживання батьків - Україна, м. Київ.

Оскільки, Шевченківський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Києві відмовився внести зміни до актового запису про народження № 206 від 12.04.2022 р., складеному Галицьким відділом державної реєстраії актів цивільног стану у місті Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів), заявники і звернулись до суду.

Батьки зобов`язані невідкладно, але не пізніше одного місяця від дня народження дитини, зареєструвати народження дитини в органі державної реєстрації актів цивільного стану, відповідно до приписів ч. 1 ст. 144 СК України.

Відповідно до вимог ч. 3 ст. 144 СК України, реєстрація народження дитини провадиться органом державної реєстрації актів цивільного стану з одночасним визначенням її походження та присвоєнням прізвища, імені та по батькові.

В свою чергу, реєстрація народження дитини засвідчується Свідоцтвом про народження, зразок якого затверджує Кабінет Міністрів України в якому, перед іншого зазначається місце народження дитини - територіально-адмінітративна одиниця держави.

В розумііні положень Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, натверджених наказом Міністерства юстиції України 18.10.2000 р. № 52/5 (у редакції 24.12.2010 р. № 3307/5), державна реєстрація народження може бути проведена відповідним державним органом як за міцем народження дитини так і відповідним органом за місцем проживання одного з батьків.

Вищенаведене свідчить про те, що місце народження, як територіально-адміністративна одиниця держави не є поняттям, тотожним з місцем державної реєстрація народження відповідним органом.

Разом з тим, відмова у внесенні змін до актового запису може бути оскаржена в судовому порядку, відповідно до норм Кодексу адміністративного судочинства України.

Так, завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень, відповідно до ст. 2 КАС України.

Згідно ч. 4 ст. 315 ЦПК України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо з заяви про встановлення факту, що має юридичне значення, вбачається спір про право, а якщо спір про право буде виявлений під час розгляду справи, - залишає заяву без розгляду.

Зважаючи на викладене, суд приходить до висновку, що наявен спір про право, а тому вважає за можливе відмовити у відкритті провадження та роз`янити заявникам право звернутися до адміністративного суду за вирішеням публічно - правового спору.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 293, 315, ЦПК України, суддя, -

УХВАЛИВ:

У відкритті провадження в цивільній справі за заявою ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , заінтересовані особи: Галицький відділ державної реєстраціїактів цивільного стану у місті Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів), Шевченківський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Києві Центрального Міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) про встановлення місце народження дитини за місцем проживання батьків відмовити.

Ухвала суду може бути оскаржена до Київського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до вказаного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня його проголошення, з урахуванням п. 15.5. Перехідних положень ЦПК України.

Суддя