Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19.07.2023 Справа №607/1166/23

місто Тернопіль

Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області в складі:

головуючого судді Герчаківської О. Я.,

з участю присяжних Камаш Н. Я.,

Штопко Ю. С.,

секретаря судового засідання Шимків Л. І.,

заявниці ОСОБА_1 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Тернополі цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , особа, щодо якої розглядається справа про визнання її недієздатною: ОСОБА_2 , заінтересована особа: Управління соціальної політики Тернопільської міської ради про визнання фізичної особи недієздатною, встановлення опіки та призначення опікуна,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулась в суд із заявою, в якій просив визнати свою дочку ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , недієздатною та призначити заявницю її опікуном.

В обґрунтування поданої заяви покликається на те, що вона є рідною матір`ю ОСОБА_2 , яка зареєстрована та проживає разом із нею за адресою: АДРЕСА_1 . Остання є інвалідом з дитинства, потребує постійного стороннього догляду та їй встановлена довічно друга група інвалідності.

Ухвалою судді від 20 січня 2023 року відкрито провадження у справі зазаявою ОСОБА_1 , особа, щодо якої розглядається справа про визнання її недієздатною: ОСОБА_2 , заінтересована особа: Управління соціальної політики Тернопільської міської ради про визнання фізичної особи недієздатною, встановлення опіки та призначення опікунав порядку окремого провадження.

24 лютого 2023 року у справі № 607/1166/23 призначено судовопсихіатричну експертизу ОСОБА_2 , проведення якої доручено експертам Тернопільської філії судово-психіатричної експертизи Державної установи «Інститут психіатрії, судово-психіатричної експертизи та моніторингу наркотиків Міністерства охорони здоров`я України». На час проведення експертизи провадження у справі № 607/1166/23 зупинено.

05 квітня 2023 року від Тернопільської філії судово-психіатричної експертизи Державної установи «Інститут психіатрії, судово-психіатричної експертизи та моніторингу наркотиків Міністерства охорони здоров`я України» на адресу суду надійшов висновок експерта у даній справі від 28 березня 2023 року № 163 у зв`язку з чим суд 07 квітня 2023 року поновив провадження у справі.

28 квітня 2023 року суд протокольною ухвалою вирішив надіслати матеріали цивільної справи № 607/1166/23 до Управління соціальної політики Тернопільської міської ради для прийняття рішення про погодження кандидатури опікуна ОСОБА_1 стосовно ОСОБА_2 у разі визнання її недієздатною. З 03 травня 2023 року матеріали вказаної цивільної справи перебували у віданні заінтересованої особи та були повернуті 23 червня 2023 року до суду із поданням опікунської ради при виконавчому комітеті Тернопільської міської ради про погодження кандидатури опікуна ОСОБА_1 стосовно ОСОБА_2 у разі визнання її недієздатною та витяг з протоколу № 5 засідання опікунської ради від 08 червня 2023 року.

У судовому засіданні заявниця ОСОБА_1 заяву підтримала з мотивів, наведених у ній та просила задовольнити.

Представник заінтересованої особи Управління соціальної політики Тернопільської міської ради у судове засідання не з`явився, проте до суду надійшло письмове клопотання про розгляд справи без участі представника заінтересованої особи, що не перешкоджає суду вирішувати заяву по суті.

Заслухавши пояснення заявниці, дослідивши та оцінивши докази у справі, суд встановив наступне.

Згідно свідоцтва про народження серії НОМЕР_1 , виданого 22 квітня 1989 року Ласковецькою сільською радою народних депутатів, ОСОБА_2 народилась ІНФОРМАЦІЯ_2 , батьки: ОСОБА_3 та ОСОБА_1 .

Як убачається з довідки № 840, яка видана 22 листопада 2022 року ДП «Люкс-Житло», за адресою: АДРЕСА_1 , зареєстровані: ОСОБА_1 заявниця, ОСОБА_2 донька, ОСОБА_4 - син.

ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , має встановлену інвалідність з дитинства ІІ групи довічно, що підтверджується довідкою до акта медико-соціальної експертної комісії серії 12ААБ № 490152 від 02 липня2020 року.

Із посвідчення серії НОМЕР_2 слідує, що ОСОБА_2 УПС м. Тернополя призначено державну соціальну допомогу як інваліду з дитинства ІІ групи.

ОСОБА_1 , яка проживає за адресою: АДРЕСА_1 , знаходиться на обліку Управління соціальної політики Тернопільської міської ради та отримує допомогу на догляд за одним інвалідом І або ІІ групи, що підтверджується довідкою Управління соціальної політики Тернопільської міської ради від 15 листопада 2022 року.

Згідно довідки № 2021, яка видана 16 листопада 2022 року КНП «ТОКПЛ» Тернопільської обласної ради, ОСОБА_2 , 1989 року народження, з 17 вересня 2010 року звертається за медичною допомогою до лікаря-психіатра поліклініки КНП «Тернопільська обласна клінічна психоневрологічна лікарня» ТОР, діагноз: Шизоафективний розлад, маніакальний тип.

З висновків лікарської комісії медичного закладу щодо необхідності стороннього догляду за інвалідом І або ІІ групи внаслідок психічного розгляду № 101 від 06 жовтня 2022 року та № 244 від 29 березня 2023 року убачається, що ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , інвалід ІІ групи з дитинства, проживає разом з матір`ю ОСОБА_1 , яка постійно здійснює догляд за хворою та проживає разом з нею. За рівнем обмеження життєдіяльності: обмеження самообслуговування; обмеження здатності до спілкування, обмеження здатності контролювати свою поведінку.

На запит суду КНП «ТОКПЛ» ТОР надано виписку з історії хвороби № 15294 та виписку із медичної карти амбулаторного (стаціонарного) хворого від 17 лютого 2023 року, з яких слідує, що ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , інвалід ІІ групи з дитинства, перебувала на стаціонарному лікуванні в 5 психіатричному відділенні КНП «ТОКПЛ» ТОР з 07 грудня 2022 року по 14 грудня 2022 року. Діагноз: шизоафективний розлад, змішаний тип. Хворіє з раннього дитинства, лікувалась у неврологічному відділенні, згодом в дитячому психіатричному відділенні. По досягненню 18-річчя пацієнтка неодноразово проходила стаціонарне лікування у 5 психіатричному відділенні.

Висновком судовопсихіатричного експерта № 163 від 28 березня 2023 року установлено, що ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , страждає на шизоафективний розлад, маніакальний тип; дане захворювання є хронічним, стійким психічним розладом; ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , не може усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними.

Відповідно до витягу з протоколу № 5 засідання опікунської ради при Виконавчому комітеті Тернопільської міської ради від 08 червня 2023 року, опікунська рада при Виконавчому комітеті Тернопільської міської ради вважає за доцільне погодити кандидатуру ОСОБА_1 , 1956 р. н., жительки АДРЕСА_1 , в опікуни доньки ОСОБА_2 , 1989 р. н., яка є особою з інвалідністю ІІ групи довічно з дитинства внаслідок чого вона не може в повній мірі усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними.

Згідно подання опікунської ради при Виконавчому комітеті Тернопільської міської ради про погодження кандидатури опікуна ОСОБА_1 стосовно ОСОБА_2 у разі визнання її недієздатною № 14437/2023 від 20 червня 2023 року, опікунська рада при Виконавчому комітеті Тернопільської міської ради вирішила погодити кандидатуру ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , в опікуни доньки ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у разі визнання останньої рішенням суду недієздатною.

Також у вказаному поданні зазначено, що за станом здоров`я ОСОБА_1 може бути призначена опікуном. Матеріально-побутові умови проживання сім`ї ОСОБА_1 належні для проживання.

За вказаних обставин до правовідносин між сторонами підлягають застосуванню наступні норми права.

Статтею 30 Цивільного кодексу України (далі ЦК України) передбачено, що цивільну дієздатність має фізична особа, яка усвідомлює значення своїх дій та може керувати ними. Цивільною дієздатністю фізичної особи є її здатність своїми діями набувати для себе цивільних прав і самостійно їх здійснювати, а також здатність своїми діями створювати для себе цивільні обов`язки, самостійно їх виконувати та нести відповідальність у разі їх невиконання. Обсяг цивільної дієздатності фізичної особи встановлюється цим Кодексом і може бути обмежений виключно у випадках і в порядку, встановлених законом.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 39 ЦК України фізична особа може бути визнана судом недієздатною, якщо вона внаслідок хронічного, стійкого психічного розладу не здатна усвідомлювати значення своїх дій та (або) керувати ними. Порядок визнання фізичної особи недієздатною встановлюється Цивільним процесуальним кодексом України (далі ЦПК України).

Згідно з ст. 293 ЦПК України окреме провадження це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав. Суд розглядає в порядку окремого провадження справи про: обмеження цивільної дієздатності фізичної особи, визнання фізичної особи недієздатною та поновлення цивільної дієздатності фізичної особи.

Відповідно до ч. 1 ст. 298 ЦПК України суд за наявності достатніх даних про психічний розлад здоров`я фізичної особи призначає для встановлення її психічного стану судовопсихіатричну експертизу.

Висновком судовопсихіатричного експерта № 163 від 28 березня 2023 року установлено, що ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , страждає на шизоафективний розлад, маніакальний тип; дане захворювання є хронічним, стійким психічним розладом; ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , не може усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними.

Таким чином, з огляду на наданий висновок вбачається, що дійсно ОСОБА_2 не здатна усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними, у зв`язку з чим суд вважає за необхідне визнати останню недієздатною.

Відповідно до ч. 1 ст. 41 ЦК України, над недієздатною фізичною особою встановлюється опіка.

Отже призначення опікуна у разі визнання особи недієздатною є обов`язком суду за умови наявності відповідного подання органу опіки та піклування, оскільки в такому випадку у повному обсязі досягається мета цивільного судочинства захист порушених, невизнаних, або оспорюваних прав особи, а в даному конкретному випадку забезпечення повноцінного здійснення своїх прав недієздатною особою.

Аналізуючи при цьому як норми ЦК України так і ЦПК України у даному питанні, слід дійти висновку, що законодавець, захищаючи недієздатну особу покладає на суд обов`язок відразу у рішенні про визнання особи недієздатною вирішити питання захисту прав цієї особи шляхом призначення їй опікуна за поданням органу опіки та піклування. При цьому із змісту норм ЦК України та ЦПК України також вбачається вагома роль органу опіки та піклування, який зобов`язаний надати ґрунтовне подання суду щодо призначення опікуна, при цьому саме на вказаний орган покладається обов`язок знайти особу, яка за своїми якостями (стан здоров`я, родинні зв`язки тощо) найбільш ефективно для особи, визнаної недієздатною, може виконувати обов`язки опікуна.

Отже, призначення опікуна недієздатній особі, на думку суду, переслідує перш за все найважливішу ціль не залишити безправною особу, яка за своїм статусом позбавлена самостійно здійснювати свої права у суспільстві.

Опіка (піклування) є особливою формою державної турботи про неповнолітніх дітей, що залишились без піклування батьків, та повнолітніх осіб, які потребують допомоги щодо забезпечення їх прав та інтересів.

Порядок встановлення опіки над особою, яка визнана судом недієздатною, виконання опікуном своїх обов`язків та звільнення від повноважень опікуна визначений гл. 6 ЦК України та Правилами опіки та піклування, затвердженими наказом Державного комітету України у справах сім`ї та молоді, Міністерства освіти України, Міністерства охорони здоров`я України, Міністерства праці та соціальної політики України від 26 травня 1999 року № 34/166/131/88 (далі Правила).

Згідно з ст. 55 ЦК України та п. 1.2 Правил опіка та піклування встановлюються з метою забезпечення особистих немайнових і майнових прав та інтересів малолітніх, неповнолітніх осіб, а також повнолітніх осіб, які за станом здоров`я не можуть самостійно здійснювати свої права і виконувати обов`язки.

В силу ст. 58 ЦК України опіка встановлюється над малолітніми особами, які є сиротами або позбавлені батьківського піклування, та фізичними особами, які визнані недієздатними.

За змістом ч. 1 ст. 60 ЦК України суд встановлює опіку над фізичною особою у разі визнання її недієздатною і призначає опікуна за поданням органу опіки та піклування.

У відповідності до приписів ст. 67 ЦК України та Розділу 4 Правил опікун зобов`язаний дбати про підопічного, про створення йому необхідних побутових умов, забезпечення його доглядом та лікуванням. Опікун зобов`язаний вживати заходів щодо захисту цивільних прав та інтересів підопічного.

Відповідно до ч.ч. 2, 3, 4 ст. 63 ЦК України опікуном або піклувальником може бути лише фізична особа з повною цивільною дієздатністю. Фізична особа може бути призначена опікуном або піклувальником лише за її письмовою заявою. Опікун та піклувальник призначаються переважно з осіб, які перебувають у сімейних, родинних відносинах з підопічним, з урахуванням особистих стосунків між ними, можливості виконувати обов`язки опікуна чи піклувальника.

В силу ч. 1 ст. 300 ЦПК України суд, ухвалюючи рішення про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи (у тому числі обмеження або позбавлення права неповнолітньої особи самостійно розпоряджатися своїми доходами) чи визнання фізичної особи недієздатною, встановлює над нею відповідно піклування або опіку і за поданням органу опіки та піклування призначає їй піклувальника чи опікуна.

Заявляючи вимоги про визнання фізичної особи недієздатною, заявниця просить призначити себе опікуном над її дочкою.

Згідно подання опікунської ради при Виконавчому комітеті Тернопільської міської ради про погодження кандидатури опікуна ОСОБА_1 стосовно ОСОБА_2 у разі визнання її недієздатною № 14437/2023 від 20 червня 2023 року, опікунська рада при Виконавчому комітеті Тернопільської міської ради вирішила погодити кандидатуру ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , в опікуни доньки ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у разі визнання останньої рішенням суду недієздатною.

У статті 63 ЦК України закріплено, що опікуном або піклувальником може бути лише фізична особа з повною цивільною дієздатністю; фізична особа може бути призначена опікуном або піклувальником лише за її письмовою заявою; опікун або піклувальник призначаються переважно з осіб, які перебувають у сімейних, родинних відносинах з підопічним, з урахуванням особистих стосунків між ними, можливості особи виконувати обов`язки опікуна чи піклувальника.

Для ефективного виконання функцій, які покладені на опікунів та піклувальників, встановлення опіки або піклування має відбуватися за вільною згодою особи (опікуна, піклувальника), оскільки тільки за цієї умови можливе створення підопічному належних умов виховання та проживання.

З досліджених документів вбачається, що заявниця погоджується бути опікуном недієздатної особи, вона відповідає усім наведеним вимогам, ОСОБА_1 є матір`ю особи, яка визнається недієздатною та спроможна бути опікуном над недієздатною особою, нею створені усі необхідні умови для догляду за ОСОБА_2 , оскільки вони проживають разом.

З огляду на викладене, суд дійшов до висновку, що заява ОСОБА_1 , особа, щодо якої розглядається справа про визнання її недієздатною: ОСОБА_2 , заінтересована особа: Управління соціальної політики Тернопільської міської ради про визнання фізичної особи недієздатною, встановлення опіки та призначення опікуна підлягає задоволенню в повному обсязі.

В силу положень ч. 5 та ч. 6 ст. 300 ЦПК України рішення суду після набрання ним законної сили надсилається судом органу опіки та піклування, органам ведення Державного реєстру виборців за місцем проживання фізичної особи.

Строк дії рішення про визнання фізичної особи недієздатною визначається судом, але не може перевищувати двох років.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 12, 13, 259, 264-265, 293-294, 295-300, 352, 354, 355 Цивільного процесуального кодексу України, суд,

у х в а л и в:

Заяву задовольнити.

Визнати недієздатною ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_3 , місце реєстрації та проживання: АДРЕСА_1 .

Встановити опіку над ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Призначити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_4 , місце реєстрації та проживання: АДРЕСА_1 , опікуном ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Визначити строк дії рішення про визнання недієздатною ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , - два роки, з дня набрання рішенням законної сили.

Роз`яснити заявниці ОСОБА_1 положення ст. 300 ЦПК України, відповідно до якого скасування рішення суду про визнання фізичної особи недієздатною та поновлення цивільної дієздатності фізичної особи, яка була визнана недієздатною, в разі її видужання або значного поліпшення її психічного стану здійснюється за рішенням суду на підставі відповідного висновку судово-психіатричної експертизи за заявою опікуна, членів сім`ї, органу опіки та піклування або самої особи, визнаної недієздатною.

Клопотання про продовження строку дії рішення про визнання фізичної особи недієздатною має право подати опікун, представник органу опіки та піклування не пізніше ніж за п`ятнадцять днів до закінчення строку, визначеного частиною шостою цієї статті.

Клопотання про продовження строку дії рішення про визнання фізичної особи недієздатною повинно містити обставини, що свідчать про продовження хронічного, стійкого психічного розладу, внаслідок чого особа продовжує не усвідомлювати значення своїх дій та (або) керувати ними, підтверджені відповідним висновком судово-психіатричної експертизи.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційної скарги не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення суду, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частину рішення суду або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складання повного судового рішення.

Апеляційна скарга подається безпосередньо до Тернопільського апеляційного суду.

Заявник: ОСОБА_1 , РНОКПП: НОМЕР_4 , адреса місця проживання: АДРЕСА_2 .

Заінтересована особа: Управління соціальної політики Тернопільської міської ради, , місцезнаходження: вул. Лисенка, буд. 8. м. Тернопіль, 46002.

Повний текст рішення суду складено 26 липня 2023 року.

Головуючий Герчаківська О. Я.

Присяжні Камаш Н. Я.

Штопко Ю. С.