Справа № 438/381/23
Провадження 2/438/161/2023
Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

21 серпня 2023 року м.Борислав

Бориславський міський суд Львівської області в складі :

головуючого судді - Хемич О.Б.,

за участю секретаря судового засідання - Валькович Г.К.,

представника позивача - Мельничок В.М.,

відповідачки ОСОБА_1 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні, цивільну справу за позовною заявою Бориславської міської ради Львівської області до ОСОБА_1 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору Головне управління ДПС у Львівській області про стягнення заборгованості зі сплати орендної плати за землю, розірвання договору оренди землі, повернення земельної ділянки, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач, в особі міського голови Бориславської міської ради Львівської області Яворського І. звернувся до суду з позовом про стягнення заборгованості зі сплати орендної плати за землю, розірвання договору оренди землі, повернення земельної ділянки до відповідача ОСОБА_1 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору Головне управління ДПС у Львівській області.

В обґрунтування позовних вимог вказує, що 09.06.2009 року між Бориславською міською радою та ОСОБА_1 укладено договір оренди земельної ділянки, кадастровий номер :02:005:0052, який зареєстрований 05.08.2009 року у Бориславському міському відділі Львівської регіональної філії Центру державного земельного кадастру, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис за № 04.09.439.00045. 09.10.2015 року між сторонами було укладено додаткову угоду про поновлення терміну дії договору оренди землі, якою сторони продовжили дію Договору на п`ять років і пункти 9, 11 Договору виклали в новій редакції, згідно якої орендна плата становить 3.2% від нормативно грошової оцінки з врахуванням коефіцієнту індексації на 2015 рік і вноситься орендарем у грошовій формі, що складає 1595,31 грн., або 135,94 грн. в місяць щомісячними платежами. 06.04.2021 року між сторонами було укладено додаткову угоду про поновлення терміну дії договору оренди землі, якою сторони також продовжили дію Договору на п`ять років і пункту 9 Договору виклали в новій редакції, згідно якої орендна плата становить 3,5% від нормативно грошової оцінки і вноситься орендарем у грошовій формі, що складає 3891,68 грн. в рік. Відповідно до листа Головного управління ДПС у Львівській області від 21.07.2022 заборгованість зі сплати орендної плати ОСОБА_1 станом на 01.07.2022 року становила: 13207, 55 грн - основного боргу, 799,62 грн - штрафні санкції та 556,47 грн. пені. Згідно розрахунку суми заборгованості по сплаті орендної плати за користування земельною ділянкою з кадастровим номером :02:005:0052 за період з 01.05.2021 року по 01.03.2023 року, наданого управлінням комунальної власності, земельних ресурсів та архітектури Бориславської міської ради, заборгованість відповідача перед міською радою становить 7695, 83 грн.

Позивач зазначає, що у зв`язку з порушенням ОСОБА_1 умов договору щодо плати за землю це створює перешкоди по утворенню та використанню фінансових ресурсів, необхідних для забезпечення функцій місцевого самоврядування. З огляду на систематичну несплату за оренду земельної ділянки відповідачкою, просить суд стягнути з ОСОБА_1 заборгованість зі сплати орендної плати в сумі 7695,83 грн.; розірвати договір оренди земельної ділянки від 09.06.2009 року, укладений між Бориславською міською радою та ОСОБА_1 ; зобов`язати ОСОБА_1 повернути Бориславській міській територіальній громади в особі Бориславської міської ради Львівської області земельну ділянку площею 0,0100 га (кадастровий номер :02:005:0052), розташоввану на АДРЕСА_1 ;сСтягнути понесені судові витрати на оплату судового збору в розмірі 8052,00 грн за подання позовної заяви.

Ухвалою судді від 24.03.2023 відкрито провадження у справі, визначено, що розгляд справи буде проводитись за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін.

Представник позивача Мельничок В.М. у судовому засіданні позовні вимоги підтримав, просив позов задовольнити.

Відповідач ОСОБА_1 в судове засідання з`явилась, позов не визнала, наявність заборгованості по орендній платі не заперечувала.

Представник третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору Головне управління ДПС у Львівській області у судове засідання не з`явився, надали до суду письмову пояснення, в яких позовні вимоги підтримали.

Суд, дослідивши письмові докази, наявні у матеріалах справи, всебічно перевіривши обставини, на яких вони ґрунтуються у відповідності з нормами матеріального права, що підлягають застосуванню до даних правовідносин, встановив наступні обставини та дійшов до таких висновків.

Судом встановлено, що 09.06.2009 між позивачем Бориславська міська рада Львівської області )орендодавець) та відповідачем ОСОБА_1 (орендар) було укладено договір оренди землі (кадастровий номер :02:005:0052), який зареєстрований 05.08.2009 року у Бориславському міському відділі Львівської регіональної філії Центру державного земельного кадастру, про що у Державному реєстрі вчинено запис за №04.09.439.00045 (далі -Договір) (а.с. 20-23).

За умовами пунктів 1, 2, 8 Договору Бориславська міська рада надає, а Орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку несільськогосподарського призначення площею 0,0100 га на АДРЕСА_1 для будівництва та обслуговування магазину, терміном на 5 років, на підставі рішення сесії Бориславської міської ради від 03.03.2009 року № 842 (а.с. 25).

У встановленому Законом України «Про оренду землі» (далі - Закон) та договором порядку, земельна ділянка, площею 0,00100 га по АДРЕСА_1 для будівництва та обслуговування магазину, передана орендарю, що підтверджується актом приймання-передачі об`єкту оренди до договору оренди землі від 09.06.2009 року (а.с. 24).

Згідно п.З Договору, земельна ділянка вільна від забудови.

09.10.2015 року між сторонами було укладено додаткову угоду про поновлення терміну дії договору оренди землі (державна реєстрація від 05.08.2009 року № 04.09.439.00045). Вказаною угодою сторони продовжили дію Договору на п`ять років і пункти 9, 11 Договору виклали в новій редакції, згідно якої орендна плата становить 3.2% від нормативно грошової оцінки з врахуванням коефіцієнту індексації на 2015 рік і вноситься орендарем у грошовій формі, що складає 1595,31 грн, або 135,94 грн в місяць щомісячними платежами. Орендна плата вноситься щомісячно протягом 30-ти календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного місяця.

06.04.2021 року між сторонами було укладено додаткову угоду про поновлення терміну дії договору оренди землі від 05.08.2009 року № 04.09.439.00045. Вказаною угодою сторони також продовжили дію Договору на п`ять років і пункту 9 Договору виклали в новій редакції, згідно якої орендна плата становить 3,5% від нормативно грошової оцінки і вноситься орендарем у грошовій формі, що складає 3891,68 грн в рік (а.с. 16). Орендна плата, згідно п.11 договору, підлягає сплаті протягом 60 днів з дня вручення податкового повідомлення - рішення контролюючого органу, яке видають до 1 липня поточного року.

Відповідно до листа Головного управління ДПС у Львівській області від 21.07.2022 заборгованість зі сплати орендної плати ОСОБА_1 станом на 01.07.2022 року становила: 13207, 55 грн - основного боргу, 799,62 грн - штрафні санкції та 556,47 грн пені.

Згідно розрахунку суми заборгованості по сплаті орендної плати за користування земельною ділянкою з кадастровим номером :02:005:0052 за період з 01.05.2021 року по 01.03.2023 року, наданого управлінням комунальної власності, земельних ресурсів та архітектури Бориславської міської ради, заборгованість відповідача перед міською радою становить 7695, 83 грн (а.с.29,).

Згідно з листом фінансового управління Бориславської міської ради від 02.03.2023 року № 03-13/147 повідомлено, що поступлення орендної плати від ОСОБА_1 ( і.н. НОМЕР_1 ) у 2021, 2022 роках та січні-лютому 2023 року відсутні.

Згідно з листом фінансового управління Бориславської міської ради від 18.05.2023 року № 03-13/348 поступлення орендної плати за землю від ПП ОСОБА_1 ( і.н. НОМЕР_1 ) за період 27.02.2023 р. - 17.05.2023 року склали 4000,00 грн, в тому числі 26.04.2023 р. - 2000,00 грн, 15.05.2023 р. - 2000,00 грн.

Згідно з листом фінансового управління Бориславської міської ради від 12.06.2023 року №03-13/414 поступлення орендної плати за землю від ПП ОСОБА_1 (і.н. НОМЕР_1 ) за період 18.05.2023 р.- 10.06.2023 р. склали 2000,00 грн, ( дата поступлення 06.06.2023 року).

Згідно з листом фінансового управління Бориславської міської ради від 21.08.2023 року №03-13/591 поступлень орендної плати за землю від ПП ОСОБА_1 ( і.н. НОМЕР_1 ) за період 11.06.2023 року - 18.08.2023 року не було.

Відповідно до цих листів, за період 27.02.2023 року - 18.08.2023 року поступлення орендної плати за землю ОСОБА_1 склали 6000 грн.

Таким чином, з відповідача на користь позивача підлягає до стягнення 1695 ( одна тисяча шістсот дев`яносто п`ять) гривень 83 коп орендної плати на підставі договору оренди земельної ділянки № 04.09.439.00045 від 9 червня 2009 року та доданих до нього угод від 9 жовтня 2015 року та 6 квітня 2021 року.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 13 ЦПК України, суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Згідно з ч. 1 ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно ч. 1ст. 15 ЦК України кожна особа має право на захист свого цивільного права разі його порушення, невизнання або оспорювання.

Підставами виникнення цивільних прав та обов`язків, зокрема, є договори та інші правочини, що визначено п. 1 ч. 1ст. 11 ЦК України.

За змістом ст. 792 ЦК України майнові відносини, що виникають з договору найму (оренди) земельної ділянки, є цивільно-правовими, ґрунтуються на засадах рівності, вільного волевиявлення, майнової самостійності сторін договору та, крім загальних норм цивільного законодавства, щодо договору, договору найму, регулюються актами земельного законодавства - Земельного кодексуУкраїни (далі ЗК України),Законом України «Про оренду землі».

Так, відповідно до вимог статті 124 ЗК України, передача землі в оренду здійснюється на підставі цивільно-правової угоди.

Відповідно до положень ст. 2 Закону України«Про оренду землі» (далі - Закон), відносини, пов`язані з орендою землі, регулюються Земельним кодексом України, Цивільним кодексом України, цим Законом, законами України, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до них, а також договором оренди землі.

Відповідно достатті 1 Закону України «Про оренду землі» оренда землі - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності.

Відповідно до ч. 1 ст. 6 Закону України «Про оренду землі» орендарі набувають право оренди земельної ділянки на підставах і в поряду, передбачених ЗК України, цим та іншими законами України і договором оренди землі.

Відповідно достаттей 13, 15 Закону України «Про оренду землі» договір оренди землі - це договір,за яким орендодавець зобов`язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володінняі користування на певний строк, а орендар зобов`язаний використовувати земельну ділянку відповіднодо умов договору та вимог земельного законодавства.Договір оренди землі укладається в письмовій формі. Змістом цього договору є права та обов`язки сторін договору, щодо використання земельної ділянки, визначення розміру орендної плати, порядок і умови її сплати, припинення договору та відшкодування збитків.

У статті 21 Закону України «Про оренду землі» передбачено,що орендна плата за землю - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою згідно з договором оренди землі та не можуть суперечити чинному на час укладення договору оренди законодавству. Розмір, умови і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди.

Відповідно до положень статті 22 Закону України «Про оренду землі`орендна плата справляється у грошовій формі. За згодою сторін розрахунки щодо орендної плати за землю можуть здійснюватись у натуральній формі. Розріхунок у натуральній формі має відповідати грошовому еквіваленту вартості товарів за ринковими цінами на дату внесення орендної плати.

Згідно до положень ст. 23 Закону України «Про оренду землі» орендна плата за земельні ділянки, що перебувають у власності фізичних осіб, переглядається за згодою сторін.

Згідно ст. 526 ЦК України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Відповідно дост. 610 ЦК України, порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання.

За змістом ст. ст.1, 13 Закону України «Про оренду землі» основною метою договору оренди земельної ділянки та одним із визначальних прав орендодавця є своєчасне отримання останнім орендної плати в установленому розмірі. Разом з тим доводи про наявність заборгованості з орендної плати мають підтверджуватись належними доказами.

Статтею 96 ЗК України встановлено обов`язок землекористувачів своєчасно сплачувати земельний податок або орендну плату (п п. «в» частина 1).

Положеннями ст. ст. 24 і 25 Закону України «Про оренду землі» передбачені права та обов`язки орендодавця та орендаря, зокрема, орендодавець має право вимагати від орендаря своєчасного внесення орендної плати а орендар зобов`язаний своєчасно вносити орендну плату в розмірі та строки обумовлені договором.

Пунктом 1 частини першої статті 611 ЦК України передбачено, що у разі порушення зобов`язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом, зокрема, припинення зобов`язання внаслідок односторонньої відмови від зобов`язання, якщо це встановлено договором або законом, або розірвання договору.

Відповідно до частин першої, другої статті 651 ЦК України зміна або розірвання договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом. Договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом. Істотним є таке порушення стороною договору, коли внаслідок завданої цим шкоди друга сторона значною мірою позбавляється того, на що вона розраховувала при укладенні договору.

У пункті «д» частини першої статті 141 ЗК України передбачено, що підставою припинення права користування земельною ділянкою є, зокрема, систематична несплата земельного податку або орендної плати.

Відповідно ч. 1 ст. 24 ЗУ «Про оренду землі» орендодавець має право вимагати від орендаря використання земельної ділянки за цільовим призначенням згідно з договором оренди; дотримання екологічної безпеки землекористування та збереження родючості ґрунтів, додержання норм і правил; дотримання режиму водоохоронних зон, прибережних захисних смуг, зон санітарної охорони, санітарно-захисних зон, зон особливого режиму використання земель та територій, які особливо охороняються; своєчасного внесення орендної плати.

Виходячи з аналізу зазначених норм, слід дійти висновку, що основною метою договору оренди земельної ділянки та одним з визначальних прав орендодавця є своєчасне отримання останнім орендної плати у встановленому розмірі. У разі систематичної несплати орендної плати за користування земельною ділянкою, тобто систематичне порушення договору оренди земельної ділянки може бути підставою для розірвання такого договору.

Частиною першою статті 81 ЦПК України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно з частиною першою статті 76 ЦПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

З урахуванням викладеного, а також того факту, що судом встановлено на підставі належних та допустимих доказів, факт того, що відповідачем допущено систематичну (два і більше випадки) несплату орендної плати, суд дійшов висновку про необхідність часткового задоволення позовних вимог з врахуванням часткового погашення боргу по орендній платі під час розгляду справи та розірвання договору оренди землі з поверненням її орендодавцеві.

Розподіляючи судові витрати, суд виходить з положень статті 141 ЦПК України, згідно з якими судовий збір підлягає стягненню з відповідача пропорційно задоволеним вимогам,

Оскільки при зверненні з позовом до суду позивачем сплачено судовий збір в сумі 8052 грн ,з огляду на те, що позовні вимоги підлягають частковому задоволенню, то з відповідача слід стягнути судовий збір у розмірі 5959,48 грн.

Керуючись ст.ст.259, 268 ЦПК України, суд -

у х в а л и в:

Позов Бориславської міської ради Львівської області до ОСОБА_1 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору Головне управління ДПС у Львівській області про стягнення заборгованості зі сплати орендної плати за землю, розірвання договору оренди землі, повернення земельної ділянки - задовольнити частково.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Бориславської міської ради Львівської області заборгованість зі сплати орендної плати за договором оренди землі від 09.06.2009 у розмірі 1695 (одна тисяча шістсот дев`яносто п`ять) гривень 83 коп.

Розірвати договір оренди земельної ділянки від 09.06.2009, укладений між Бориславською міською радою Львівської області та ОСОБА_1 щодо земельної ділянки площею 0,0100 га (кадастровий номер :02:005:0052), яка знаходиться на АДРЕСА_1 .

Зобов`язати ОСОБА_1 повернути Бориславській територіальній громаді в особі Бориславської міської ради Львівської області земельну ділянку площею 0,0100 га (кадастровий номер :02:005:0052), яка знаходиться на вул.Дорошенка у м. Бориславі Львівської області.

В решті позовних відмовити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Бориславської міської ради Львівської області судовий збір в сумі 5959,48 грн.

Рішення суду може бути оскаржене протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Львівського апеляційного суду. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Повне найменування учасників справи та їх місце проживання (місцезнаходження):

позивач: Бориславська міська рада Львівської області, адреса місцезнаходження: вул. Шевченка, 42, м. Борислав, Львівської обл., );

відповідач: ОСОБА_1 , адреса реєстрації: АДРЕСА_2 , ідентифікаційний код НОМЕР_1 );

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору: Головне управління ДПС у Львівській області, адреса місцезнаходження: вул.Стрийська, 35, м. Львів, .

Повний текст рішення виготовлено 23.08.2023.

Суддя О.Б. Хемич