441/697/16-ц 2/441/13/2023
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28.12.2023 Городоцький районний суд Львівської області в складі:

головуючого судді - Яворської Н.І.,

за участю секретаря судових засідань - Цап І.М.,

прокурора Поліщука С.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Городок Львівської області цивільну справу за позовом Пустомитівської окружної прокуратури Львівської обласної прокуратури до ОСОБА_1 , Городоцької міської ради Львівської області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору Відділ Держгеокадастру у Городоцькому районі Львівської області, ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 про визнання недійним державного акта про право власності на земельну ділянку, -

в с т а н о в и в :

01.06.2016 заступник керівника Городоцької місцевої прокуратури звернулась в Городоцький районний суд Львівської області з позовом до ОСОБА_1 , Бартатівської сільської ради Городоцького району Львівської області про визнання недійсним державного акта серії ЯК №125646 від 01.12.2011 про право власності на земельну ділянку кадастровий номер :19:003:0048, вартістю 91926,40 грн.

Позов мотивує тим, що рішенням Бартатівської сільської ради №767 від 21.05.2010 «Про затвердження проекту щодо відведення земельної ділянки площею 12,1 га для розміщення кварталу індивідуальної житлової забудови в с. Воля- Бартатівська та передачі безкоштовно у приватну власність земельних ділянок громадянам для будівництва індивідуальних житлових будинків», зокрема відповідно до додатку вказаного рішення, ОСОБА_1 відведено земельну ділянку для будівництва індивідуального житлового будинку в с. Воля-Бартатівська Городоцького району Львівської області площею 0,1600 га. В подальшому Управлінням Держкомзему у Городоцькому районі Львівської області 01.12.2011 ОСОБА_1 видано державний акт про право власності на землю серії ЯК №125646.

Постановою Львівського окружного адміністративного суду від 15.07.2013 визнано протиправними та скасовано рішення Бартатівської сільської ради Городоцького району Львівської області № 606 від 15.06.2009 «Про надання дозволу на складання проекту землеустрою щодо відведення земель з передачі їх у власність громадянам для БОЖБ», рішення Бартатівської сільської ради Городоцького району Львівської області № 656 від 06.11.2009 «Про погодження і затвердження містобудівного обґрунтування розміщення кварталу індивідуальної житлової забудови», рішення Бартатівської сільської ради Городоцького району Львівської області № 657 від 06.11.2009 «Про затвердження матеріалів погодження місця розташування земельної ділянки під квартал індивідуальної житлової забудови», рішення Бартатівської сільської ради Городоцького району Львівської області № 767 від 21.05.2010 «Про затвердження проекту щодо відведення земельної ділянки площею 12,1 га для розміщення кварталу індивідуальної житлової забудови в с. Воля- Бартатівська та передачі безкоштовно у приватну власність земельних ділянок громадянам для будівництва індивідуальних житлових будинків».

Ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 19.06.2014 постанову Львівського окружного адміністративного суду від 15.07.2013 по справі №813/2242/13-а залишено без змін.

На підставі рішення Бартатівської сільської ради №767 від 21.05.2010, яке скасоване, та додатку до нього щодо списку людей, які отримали земельні ділянки для будівництва та обслуговування житлових будинків в АДРЕСА_1 , ОСОБА_1 видано державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯК №125646, відповідно до якого останній є власником земельної ділянки площею 0,1600 га, що знаходиться в с. Воля-Бартатівська, Городоцького району Львівської області, цільове призначення - будівництво і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд, кадастровий номер вказаної земельної ділянки :19:003:0048.

Оскільки зазначене рішення Бартатівської сільської ради Городоцького району Львівської області скасовано, то виданий ОСОБА_1 державний акт на підставі незаконного рішення є недійсним, тому просить про визнання недійсним державного акта серії ЯК №125646 від 01.12.2011 про право власності на земельну ділянку кадастровий номер :19:003:0048, вартістю 91926,40 грн.

Ухвалою суду від 01.12.2017 провадження у означеній справі зупинено до набрання законної сили судовим рішенням у цивільній справі № 441/950/16-ц, за позовом заступника керівника Городоцької місцевої прокуратури Львівської області до Бартатівської сільської ради Городоцького району Львівської області про визнання протиправними та скасування рішень сільської ради, яка перебуває на розгляді в Городоцькому районному суді Львівської області.

Так, рішенням Городоцького районного суду Львівської області від 29.11.2018 у позові заступника керівника Городоцької місцевої прокуратури Львівської області до Бартатівської сільської ради Городоцького району Львівської області, треті особи на стороні позивача, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету позову ОСОБА_2 , ОСОБА_4 та інші про визнання протиправними та скасування рішень органу місцевого самоврядування відмовлено.

Постановою Львівського апеляційного суду від 14.01.2019 апеляційну скаргу заступника прокурора Львівської області задоволено частково. Рішення Городоцького районного суду Львівської області від 29.11.2018, в частині вирішення позовних вимог заступника прокурора Городоцької місцевої прокуратури щодо визнання протиправними та скасування рішень Бартатівської сільської ради Городоцького району Львівської області №606 від 15.06.2009, №656 від 06.11.2009, №657 від 06.11.2009, №767 від 21.05.2010 скасовано та ухвалено нову постанову, якою у задоволені позову в цій частині відмовлено. В іншій частині рішення суду залишено без змін.

Постановою Верховного Суду від 17.08.2022 рішення Городоцького районного суду Львівської області від 29.11.2018 та постанову Львівського апеляційного суду від 12.11.2019 залишено без змін.

Ухвалою суду від 18.05.2023 поновлено провадження у справі, таку прийнято до розгляду за правилами загального позовного провадження і призначено підготовче засідання.

15.08.2023 залучено до участі у справі правонаступника позивача Городоцької місцевої прокуратури - Пустомитівську окружну прокуратуру Львівської обласної прокуратури.

Ухвалою суду від 24.10.2023 залучено до участі у справі правонаступника відповідача Бартатівської сільської ради Городоцького району Львівської області Городоцьку міську раду Львівської області.

В судовому засіданні прокурор Городоцького відділу Пустомитівської окружної прокуратури Львівської області Поліщук С.О. вимоги підтримав, вважає незаконним рішення на підставі якого відповідачу виданий державний акт, тому просить позов задовольнити.

В судове засідання відповідач та треті особи не з`явилися, про дату, час і місце розгляду справи повідомлялись належно (а.с.141-144).

Відповідно до положень ч. 2 ст. 247 ЦПК України фіксація судового процесу технічними засобами не здійснюється.

Вивчивши матеріали справи, суд дійшов до наступного висновку.

Європейський Суд з прав людини у рішенні «Руїз Торіха проти Іспанії» від 09 грудня 1994 року нагадав, що відповідно до практики, яка відображає принцип належного здійснення правосуддя, судові рішення мають в достатній мірі висвітлювати мотиви, на яких вони базуються; межі такого обов`язку можуть різнитися залежно від природи рішення та мають оцінюватись в світлі обставин кожної справи.

За приписами ст. 12 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених законом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

За положеннями ст. 3 ч.1, ст. ст. 4, 10, 11, 60, 61, 213 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненнями фізичних та юридичних осіб, поданими відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь в справі.

Цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін.

За положеннями ч. 1 ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Рішення суду обґрунтовується лише тими доказами, які були дослідженні в судовому засіданні.

При розгляді справи встановлено, що постановою Львівського окружного адміністративного суду від 15.07.2013 визнано протиправними та скасовано рішення Бартатівської сільської ради Городоцького району Львівської області № 606 від 15.06.2009 «Про надання дозволу на складання проекту землеустрою щодо відведення земель з передачі їх у власність громадянам для БОЖБ», рішення Бартатівської сільської ради Городоцького району Львівської області № 656 від 06.11.2009 «Про погодження і затвердження містобудівного обґрунтування розміщення кварталу індивідуальної житлової забудови», рішення Бартатівської сільської ради Городоцького району Львівської області № 657 від 06.11.2009 «Про затвердження матеріалів погодження місця розташування земельної ділянки під квартал індивідуальної житлової забудови», рішення Бартатівської сільської ради Городоцького району Львівської області № 767 від 21.05.2010 «Про затвердження проекту щодо відведення земельної ділянки площею 12,1 га для розміщення кварталу індивідуальної житлової забудови в с. Воля- Бартатівська та передачі безкоштовно у приватну власність земельних ділянок громадянам для будівництва індивідуальних житлових будинків».

Ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 19.06.2014 постанову Львівського окружного адміністративного суду від 15.07.2013 по справі №813/2242/13-а залишено без змін.

Однак, ухвалою Вищого адміністративного суду України від 02.06.2016 у справі № 813/2242/13-а постанову Львівського окружного адміністративного суду від 15.07.2013 та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 19.06.2014 скасовано, провадження у справі закрито.

22.07.2016 заступник керівника Городоцької місцевої прокуратури Львівської області звернулась з позовом до Бартатівської сільської ради Городоцького району Львівської області про визнання протиправними та скасування рішень сільської ради № 444 від 17.04.2008, № 606 від 15.06.2009, № 656 від 06.11.2009 і № 657 від 06.11.2009 та № 767 від 21.05.2010.

Так, рішенням Городоцького районного суду Львівської області від 29.11.2018 у позові заступника керівника Городоцької місцевої прокуратури Львівської області до Бартатівської сільської ради Городоцького району Львівської області, треті особи на стороні позивача, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету позову ОСОБА_2 , ОСОБА_4 та інші про визнання протиправними та скасування рішень органу місцевого самоврядування відмовлено.

Постановою Львівського апеляційного суду від 14.01.2019 апеляційну скаргу заступника прокурора Львівської області задоволено частково. Рішення Городоцького районного суду Львівської області від 29.11.2018, в частині вирішення позовних вимог заступника прокурора Городоцької місцевої прокуратури щодо визнання протиправними та скасування рішень Бартатівської сільської ради Городоцького району Львівської області №606 від 15.06.2009, №656 від 06.11.2009, №657 від 06.11.2009, №767 від 21.05.2010 скасовано та ухвалено нову постанову, якою у задоволені позову в цій частині відмовлено. В іншій частині рішення суду залишено без змін.

Постановою Верховного Суду від 17.08.2022 рішення Городоцького районного суду Львівської області від 29.11.2018 та постанову Львівського апеляційного суду від 12.11.2019, якими у позові заступника керівника Городоцької місцевої прокуратури Львівської області до Бартатівської сільської ради Городоцького району Львівської області, треті особи на стороні позивача, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету позову ОСОБА_2 , ОСОБА_4 та інші про визнання протиправними та скасування рішень органу місцевого самоврядування відмовлено, залишено без змін.

З огляду на наведене, що на сьогодні рішення Бартатівської сільської ради Городоцького району Львівської області № 767 від 21.05.2010, на підставі якого ОСОБА_1 було передано у приватну власність земельну ділянку, є чинним, суд приходить висновку, що позов є необґрунтованим, а тому в його задоволенні відмовляє.

Згідно з положеннями ст. 141 ЦПК України, сплачений позивачем судовий збір покладається на нього та не підлягає розподілу.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 4, 5, 12, 13, 76-84, 141, 259, 268, 353, суд

у х в а л и в:

в позові Пустомитівської окружної прокуратури Львівської обласної прокуратури до ОСОБА_1 , Городоцької міської ради Львівської області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору - Відділ Держгеокадастру у Городоцькому районі Львівської області, ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , про визнання недійсним державного акта серії ЯК №125646 від 01.12.2011 про право власності на земельну ділянку кадастровий номер :19:003:0048, вартістю 91926,40 грн. відмовити.

Рішення може бути оскаржене до Львівського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повний текст рішення складено 08.01.2024.

Суддя Яворська Н.І.