Справа № 707/1651/23
Провадження № 2/712/2163/23
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 серпня 2023 року м. Черкаси

Соснівський районний суд м. Черкаси у складі:

головуючого судді Романенко В.А.

за участю секретаря Скринник А.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні, в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін, в залі суду в м. Черкаси цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного сервісного центру Міністерства внутрішніх справ, Державної казначейської служби України про відшкодування шкоди, завданої незаконними діями, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулася до Черкаського районного суду Черкаської області з позовом до Регіонального сервісного центру Головного сервісного центру Міністерства внутрішніх справ в Черкаській області, Державної казначейської служби України про відшкодування шкоди, завданої незаконними діями.

Ухвалою Соснівського районного суду м. Черкаси від 21 червня 2023 року відкрито провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Регіонального сервісного центру Головного сервісного центру Міністерства внутрішніх справ в Черкаській області, Державної казначейської служби України про відшкодування шкоди, завданої незаконними діями. Розгляд справи вирішено проводити за правилами позовного провадження в спрощеному порядку без виклику сторін по справі.

Ухвалою Соснівського районного суду м. Черкаси від 14 серпня 2023 року замінено у цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до Регіонального сервісного центру Головного сервісного центру Міністерства внутрішніх справ в Черкаській області, Державної казначейської служби України про відшкодування шкоди, завданої незаконними діями, первісного відповідача Регіональний сервісний центр Головного сервісного центру Міністерства внутрішніх справ в Черкаській області на належного відповідача Головний сервісний центр Міністерства внутрішніх справ.

Вивчивши матеріали позову, вважаю, що цивільну справу слід направити за підсудністю на наступних підставах.

Відповідно до ч. 1 ст. 4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Згідно положень ЦПК України існує загальна підсудність за місцезнаходженням відповідача (ст. 27 ЦПК України) та альтернативна підсудність за вибором позивача (ст. 28 ЦПК України).

Відповідач в даній цивільній справі є Головний сервісний центр Міністерства внутрішніх справ (м. Київ, вул. Лук`янівська, 62) та Державна казначейська служба України (м. Київ, вул.. Бастіонна, 6).

Також з матеріалів справи вбачається що позивач по справі зареєстрована за адресою АДРЕСА_1 .

Частиною 2 статті 31 ЦПК України передбачено, що справа, прийнята судом до свого провадження з додержанням правил підсудності, повинна бути ним розглянута і в тому випадку, коли в процесі розгляду справи вона стала підсудною іншому суду, за винятком випадків, коли внаслідок змін у складі відповідачів справа належить до виключної підсудності іншого суду.

В даному випадку провадження по цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до Регіонального сервісного центру Головного сервісного центру Міністерства внутрішніх справ в Черкаській області, Державної казначейської служби України про відшкодування шкоди, завданої незаконними діями, було відкрито з порушенням правил підсудності, оскільки позов був пред`явлений до Регіонального сервісного центру Головного сервісного центру Міністерства внутрішніх справ в Черкаській області.

В процесі розгляду справи було з`ясовано, що Регіональний сервісний центр Головного сервісного центру Міністерства внутрішніх справ в Черкаській області не має статусу юридичної особи, а тому в силу ст.ст. 46, 47 ЦПК України не наділений цивільною процесуальною дієздатністю та правоздатністю, отже не може бути відповідачем у цивільному процесі.

Позови до юридичних осіб пред`являються в суд за їхнім місцезнаходженням згідно з Єдиним державним реєстром юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань.

Частина 2 ст. 27 ЦПК України передбачає, що позови до юридичних осіб пред`являються в суд за їхнім місцезнаходженням згідно з Єдиним державним реєстром юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань.

З метою уникнення суперечки стосовно підсудності справи та затягування строків розгляду справи, суд вважає за можливе змінити територіальну підсудність розгляду справи та направити справу за підсудністю за місцем реєстрації відповідача - Головного сервісного центру Міністерства внутрішніх справ, а саме до Шевченківського районного суду міста Києва.

Статтею 8 Закону України «Про судоустрій та статус суддів» визначено право на повноважний суд, відповідно до якого ніхто не може бути позбавлений права на розгляд його справи в суді, до юрисдикції якого вона віднесена процесуальним законом. Вказана норма кореспондується з положеннями ст. 6 Конвенції, відповідно до якої в поняття «суд, встановлений законом», входить лише той суд, до підсудності якого віднесений розгляд тієї чи іншої справи.

Згідно Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 04.11.1950 Закону України «Про виконання рішень, застосування практики Європейського суду з прав людини», інститут підсудності безпосередньо пов`язаний із забезпеченням права на справедливий судовий розгляд, який закріплений у п. 1 ст. 6 Конвенції, оскільки за його допомогою визначається «належний суд», тобто суд, уповноважений розглядати конкретну справу.

Недотримання правил територіальної юрисдикції (підсудності) є порушенням процесуального закону, який є підставою для скасування рішення з направленням справи на розгляд за встановленою законом підсудністю (ч. 1ст. 378 ЦПК України).

Також суд враховує, що розгляд справи з порушенням правил щодо юрисдикції суду, згідно п.п. а) п. 1) ч. 1 ст. 106 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» може бути підставою дисциплінарної відповідальності судді.

Відповідно до ч. 1 ст. 31 Цивільного процесуального кодексу України, суд передає справу на розгляд іншому суду, якщо справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Спори між судами про підсудність не допускаються. Справа, передана з одного суду до іншого в порядку, встановленому статтею 31 ЦПК України, повинна бути прийнята до провадження судом, якому вона надіслана. (ст. 32 Цивільного процесуального кодексу України).

Враховуючи недопустимість порушення правил щодо підсудності, а також ту обставину, що позивачем позовну заяву подано з порушенням територіальної юрисдикції (підсудністю) судів, суд приходить до висновку про необхідність передачі справи за належною підсудністю.

Керуючись ст. ст. 30, 31, 32 ЦПК України, суд, -

У Х В А Л И В:

Цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного сервісного центру Міністерства внутрішніх справ, Державної казначейської служби України про відшкодування шкоди, завданої незаконними діями, направити за підсудністю до Шевченківського районного суду міста Києва.

На ухвалу суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення може бути подана апеляційна скарга, у разі, якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її отримання.

Інформацію стосовно справи можна отримати на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою http://court.gov.ua.

Головуючий: В.А. Романенко