Справа № 643/7714/23
Провадження № 2/643/3243/23
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25.12.2023 м. Харків

Московський районний суд м. Харкова у складі:

головуючого судді: Новіченко Н.В.,

за участю секретаря судового засідання: Єрмакової А.О.,

представника позивача: Гордейчука В.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку загального позовного провадження матеріали справи

за позовом ОСОБА_1

до Харківської міської ради

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору

Приватний нотаріус Харківського міського нотаріального округу

Харківської області Бідонько Людмила Леонідівна

про визначення додаткового строку для подання заяви про прийняття

спадщини,

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

ОСОБА_1 (далі - позивач) звернулася до Московського районного суду м. Харкова з позовом до Харківської міської ради (далі - відповідач), в якому просить суд визначити їй додатковий строк - один місяць з дня набрання рішенням суду законної сили для подання заяви про прийняття спадщини після смерті своєї матері ОСОБА_2 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Обґрунтовуючи заявлені позовні вимоги позивач посилається на те, що 03 серпня 2023 року він звернувся до приватного нотаріуса із заявою про прийняття спадщини після смерті матері ОСОБА_2 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 , проте постановою від 04 серпня 2023 року приватний нотаріус відмовив позивачу у видачі свідоцтва про право на спадщину у зв`язку з пропуском встановленого законом шестимісячного строку. Позивач вважає, що він з поважних причин пропустив строк для подання заяви про прийняття спадщини, оскільки починаючи з 24 лютого 2022 року в Україні через військову агресію російської федерації Указом Президентом України № 64/2022 введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року, який триває по теперішній час. Через активні ракетні обстріли та ведення бойових дій на околицях м. Харкова позивач був змушений виїхати разом із дітьми спочатку на захід України, а потім до м. Києва, де 04 лютого 2023 року отримав статус внутрішньо переміщеної особи. Враховуючи, що активні бойові дії на території Харківської області та на околицях м. Харкова продовжуються і наразі, позивач зміг приїхати до м. Харкова лише 27 липня 2023 року. Після зібрання усіх необхідних документів, позивач одразу звернувся до нотаріуса із заявою про прийняття спадщини та видачі свідоцтва про право на спадщину за законом.

Ухвалою Московського районного суду м. Харкова від 14.08.2023 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі № 643/7714/23, розгляд справи вирішено здійснювати в порядку загального позовного провадження, на підставі ст. 53 ЦПК України залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору Приватного нотаріуса Харківського міського нотаріального округу Харківської області Бідонько Людмилу Леонідівну, підготовче засідання призначено на 02 жовтня 2023 року.

Ухвалою Московського районного суду м. Харкова від 02.10.2023 продовжено строк підготовчого провадження у справі № 643/7714/23 на тридцять днів, оголошено у підготовчому засіданні перерву до 26 жовтня 2023 року, в порядку ст. 84 ЦПК України витребувано у Приватного нотаріуса Харківського міського нотаріального округу Харківської області Бідонько Людмили Леонідівни спадкову справу, заведену після смерті ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 . У разі, якщо спадкова справа не заводилася, надати інформацію, чи складався ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 , за життя заповіт; витребувано від Департаменту реєстрації Харківської міської ради довідку про зареєстрованих у житловому приміщенні осіб за адресою АДРЕСА_1 , за період з 07.12.2022 року по 01.02.2023 року.

23 жовтня 2023 року на адресу Московського районного суду м. Харкова від Департаменту реєстрації Харківської міської ради та Приватного нотаріуса Харківського міського нотаріального округу Харківської області Бідонько Людмили Леонідівни надійшли витребувані документи.

26 жовтня 2023 року представником відповідача подано відзив на позовну заяву, відповідно до змісту якого він просить суд поновити Харківській міській раді строк для подання відзиву на позовну заяву у справі № 643/7714/23, відмовити позивачу у задоволенні позову оскільки позивач не був позбавлений можливості у шестимісячний строк звернутися до нотаріуса із заявою про прийняття спадщини засобами поштового зв`язку. Також зазначив, що позивачем не визначено коло спадкоємців ОСОБА_2 , а отже неможливо визначити чи були у спадкодавця спадкоємці, які мають право на обов`язкову частку у спадщині, та з матеріалів справи невідома інформація про зареєстрованих у житловому приміщенні осіб за адресою: АДРЕСА_1 , на час смерті ОСОБА_2 .

Ухвалою Московського районного суду м. Харкова від 26.10.2023 підготовче засідання відкладено на 30 листопада 2023 року, відмовлено Харківській міській раді у задоволенні клопотання про поновлення пропущеного процесуального строку для подання відзиву на позовну заяву, продовжено Харківській міській раді процесуальний строк для подання відзиву на позов до 26 жовтня 2023 року, встановлено позивачу строк - до 10 листопада 2023 року включно для подання відповіді на відзив відповідно до ст. 179 ЦПК України, встановлено відповідачу строк до 27 листопада 2023 року включно для подання заперечень на відповідь на відзив відповідно до ст. 180 ЦПК України.

23 листопада 2023 року представником позивача подані додаткові письмові пояснення, відповідно до змісту яких він повідомляє, що ніхто з осіб, які мають право на спадщину після смерті ОСОБА_2 , до нотаріусів не звертався, спадкових справ не заводилося, фактично спадщину ніхто не прийняв. Крім того, звернув увагу на те, що на момент видачі свідоцтва про смерть ОСОБА_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_4 ) були чинні норми права, які передбачали збільшений строк звернення спадкоємця із заявою про прийняття спадщини, а саме нормами ст. 1270 ЦК України було передбачено шестимісячний строк та додатковий чотирьохмісячний строк, встановлений п. 3 постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року за № 164 «Деякі питання нотаріату в умовах воєнного часу». Однак, на підставі постанови Кабінету Міністрів України № 469 від 09 травня 2023 року, п. 3 постанови було виключено, і лише у редакції від 18 червня 2023 року було відображено подібна зміна норм. За таких обставин, у позивача було законне очікування того, що строк звернення для прийняття спадщини складає 10 місяців, а не 6 місяців. Позивач не є фаховим юристом, а тому не міг знати про постійні зміни у підзаконних нормативних актах, особливо враховуючи той факт, що правовий режим воєнного стану не закінчився і він перебував як внутрішньо переміщена особа на іншій території, а тому цілком очікувано керувався вказаними вище нормами і положеннями Цивільного кодексу України та постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року № 164 «Деякі питання нотаріату в умовах воєнного часу».

Ухвалою Московського районного суду м. Харкова від 30.11.2023 закрито підготовче провадження та призначено справу № 643/7714/23 до судового розгляду по суті на 25 грудня 2023 року.

У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав з підстав, викладених у позові і додаткових поясненнях, та просив суд їх задовольнити.

У судове засідання представник відповідача не з`явився, про причину неявки суд не повідомив, належним чином повідомлений про дату, час та місце судового розгляду.

Частиною 1 ст. 223 ЦПК України передбачено, що неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.

Підстав для відкладення судового засідання, передбачених ст. 223 ЦПК України, судом не встановлено.

Відповідно до ч. 4 ст. 12 ЦПК України кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов`язаних із вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій.

Враховуючи, що відповідач належним чином повідомлений про дату, час і місце цього засідання, суд вважає за можливе розглянути справу за його відсутності.

У судовому засіданні 25 грудня 2023 року проголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Заслухавши пояснення представника позивача, розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об`єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд, -

ВСТАНОВИВ:

07 січня 2023 року померла ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , про що свідчить свідоцтво про смерть серії НОМЕР_1 , видане 21 квітня 2023 року Першим відділом державної реєстрації актів цивільного стану у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції.

На момент смерті ОСОБА_2 була зареєстрована одна за адресою: АДРЕСА_1 , що підтверджується інформаційною довідкою з Реєстру територіальної громади міста Харкова від 09.10.2023 року.

За життя ОСОБА_2 заповіла усе своє майно, що буде належати їй на день смерті, де б вона не знаходилось і з чого не складалось, в тому числі належну їй квартиру за АДРЕСА_2 , яка належить їй на праві власності, а також все те, на що вона за законом буде мати право, ОСОБА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_2 , ІНФОРМАЦІЯ_5 .

04 серпня 2023 року приватний нотаріус Харківського міського нотаріального округу Харківської області Бідонько Людмила Леонідівна відмовила позивачу у видачі Свідоцтва про право на спадщину за законом у зв`язку з тим, що відповідно до ст. ст. 1269, 1270, 1272 ЦК України нею не подана заява про прийняття спадщини після смерті матері, ОСОБА_2 , померлої ІНФОРМАЦІЯ_1 , у строк до 07 липня 2023 року, згідно з встановленим законом терміном.

На час розгляду справи вищезазначений заповіт чинний, що підтверджується інформаційною довідкою зі Спадкового реєстру (заповіти/спадкові договори) від 06.10.2023 року.

Як вбачається з відповіді приватного нотаріуса Харківського міського нотаріального округу Харківської області Бідонько Людмили Леонідівни, 27 липня 2023 року нею помилково заведено спадкову справу за номером № 44/2023, у Спадковому реєстрі - 71000998, після ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 , та одразу було видалено реєстрацію спадкової справи в Спадковому реєстрі.

Будь-який доказів на підтвердження наявності інших спадкоємців, які б прийняли спадщину після смерті ОСОБА_2 матеріали справи не містять.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши надані докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому їх дослідженні, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню, виходячи з наступного.

Відповідно до ст. ст. 1216, 1217 ЦК України (далі - ЦК) спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців). Спадкування здійснюється за заповітом або за законом.

До складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті (ст. 1218 ЦК).

Згідно зі ч. 1 ст. 1220 ЦК спадщина відкривається внаслідок смерті особи або оголошення її померлою.

За правилами ст. 1223 ЦК право на спадкування мають особи, визначені у заповіті. У разі відсутності заповіту, визнання його недійсним, неприйняття спадщини або відмови від її прийняття спадкоємцями за заповітом, а також у разі неохоплення заповітом усієї спадщини право на спадкування за законом одержують особи, визначені у статтях 1261-1265 цього Кодексу. Право на спадкування виникає у день відкриття спадщини.

За правилами ч. ч. 1, 3 ст. 1268 ЦК спадкоємець за заповітом чи за законом має право прийняти спадщину або не прийняти її. Спадкоємець, який постійно проживав разом із спадкодавцем на час відкриття спадщини, вважається таким, що прийняв спадщину, якщо протягом строку, встановленого ст. 1270 цього Кодексу, він не заявив про відмову від неї.

Відповідно до ст. 1269 ЦК спадкоємець, який бажає прийняти спадщину, але на час відкриття спадщини не проживав постійно із спадкодавцем, має подати нотаріусу або в сільських населених пунктах - уповноваженій на це посадовій особі відповідного органу місцевого самоврядування заяву про прийняття спадщини.

Для прийняття спадщини встановлюється строк у шість місяців, який починається з часу відкриття спадщини (ч. 1 ст. 1270 ЦК).

Подання заяви про прийняття спадщини є дією, що її повинен вчинити спадкоємець, який бажає прийняти спадщину у разі, коли він не проживав на час відкриття спадщини постійно зі спадкодавцем.

Відповідно до ст. 1272 ЦК якщо спадкоємець протягом строку, встановленого статтею 1270 цього Кодексу, не подав заяву про прийняття спадщини, він вважається таким, що не прийняв її. За письмовою згодою спадкоємців, які прийняли спадщину, спадкоємець, який пропустив строк для прийняття спадщини, може подати заяву про прийняття спадщини нотаріусу або в сільських населених пунктах - уповноваженій на це посадовій особі відповідного органу місцевого самоврядування за місцем відкриття спадщини. За позовом спадкоємця, який пропустив строк для прийняття спадщини з поважної причини, суд може визначити йому додатковий строк, достатній для подання ним заяви про прийняття спадщини.

Вирішуючи питання визначення особі додаткового строку, суд досліджує поважність причини пропуску строку для прийняття спадщини, які визначаються в кожному конкретному випадку, з огляду на обставини кожної справи.

При цьому необхідно виходити з того, що поважними є причини, пов`язані з об`єктивними, непереборними, істотними труднощами для спадкоємця на вчинення цих дій.

З урахуванням наведеного, якщо спадкоємець пропустив шестимісячний строк для подання заяви про прийняття спадщини з поважних причин, закон гарантує йому право на звернення до суду з позовом про визначення додаткового строку на подання такої заяви.

Причини пропуску позивачем вказаного строку, на переконання суду, є поважними і внаслідок їх існування позивач дійсно мав перешкоди для вчасного подання заяви про прийняття спадщини.

Так, загальновідомим є факт того, що 24 лютого 2022 розпочалася військова агресія російської федерації проти України, у зв`язку з чим Указом Президента України № 64/2022 від 24 лютого 2022 року "Про введення воєнного стану в Україні" в Україні введено воєнний стан із 05 год. 30 хв. 24 лютого 2022 року, який був продовжений наступними Указами Президента України і триває до цього часу.

Територія Харківської області та м. Харкова з 24 лютого 2022 року по теперішній час постійно перебуває під обстрілами.

Війна, як соціально-політичне явище, безумовно негативно вплинула на усі сфери життя громадян та не оминула жодної категорії населення, вплинула на нормальне функціонування державних органів, зокрема нотаріальних контор.

Відповідно до Довідки № 3010- позивач 04.02.2023 року був взятий на облік як внутрішньо переміщена особа, за адресою: АДРЕСА_3 .

На переконання суду, введення воєнного стану на території України, постійний обстріл міста Харкова у період з 24 лютого 2022 і по сьогоднішній день, що є загальновідомою обставиною, виїзд позивача у безпечне місце з метою збереження свого життя та здоров`я, слід розцінювати як об`єктивну перешкоду, яка істотно перешкоджала позивачу здійснити передбачені законом дії щодо прийняття спадщини після смерті ОСОБА_2 за місцем її відкриття.

Також суд зазначає, що внаслідок зміни у законодавстві про порядок обчислення строку на прийняття спадщини, який на рівні постанови Кабінету Міністрів України спочатку був зупинений на час воєнного стану, а згодом цей порядок змінився у гіршу сторону для спадкоємців.

У цивільному судочинстві діє принцип верховенства права, який передбачає, що нормативні акти мають відповідати критерію правової визначеності, щоб пересічна особа, яка не має юридичних знань могла діючи розумно та добросовісно на підставі відповідного нормативного акту визначити правила своєї поведінки.

Строки прийняття спадщини можуть встановлюватися та змінюватися лише законом, а не постановами КМУ, про що було сформовану відповідні правові висновки касаційним судом у постанові Верховного Суду від 25 січня 2023 року у справі № 676/47/21, де Верховний Суд, надавши оцінку п. 3 Постанови КМУ № 164, вважав її такою, що суперечить ст. ст. 1270, 1272 ЦК.

У ситуації невизначеності у правовому регулюванні перебігу строку прийняття спадщини позивач небезпідставно помилився стосовно кінцевої дати на прийняття спадщини. Така помилка є об`єктивною та істотною перешкодою для прийняття позивачем рішення про прийняття спадщини у визначений законом 6-ти місячний строк, а тому з урахуванням інших наведених позивачем у своєму позові негативних чинників для прийняття спадщини, пов`язаних з воєнним станом, які змістили пріоритети для кожного, хто перебуває у зоні воєнних дій у бік першочергових гарантій безпеки для життя та здоров`я, вони у своїй сукупності є поважними причинами, які перешкодили позивачу вчасно звернутись до нотаріальної контори із заявою про прийняття спадщини.

За таких обставин, наявність встановлених судом обставин у своїй сукупності свідчить про те, що у позивача дійсно були поважні причини, пов`язані з істотними труднощами на вчинення дій щодо вчасного звернення до нотаріальної контори із заявою про прийняття спадщини.

При цьому, суд зауважує, що факт пропуску строку для прийняття спадщини не є підставою для усунення від спадкування.

У вирішенні питання про поважність причин пропуску строку для прийняття спадщини потрібно враховувати «свободу заповіту» як фундаментальний принцип спадкового права (постанова Верховного Суду України від 06.09.2017 у справі № 6-496цс17). Під свободою заповіту слід розуміти, в тому числі, право заповідача на визначення майбутньої юридичної долі свого майна на свій розсуд.

Виконуючи завдання цивільного судочинства, окрім основних принципів: справедливості, добросовісності та розумності, суд також керується аксіомою цивільного судочинства: «Placuit in omnibus rebus praecipuum esse iustitiae aequitatisque quam stricti iuris rationem», яка означає «У всіх юридичних справах правосуддя й справедливість мають перевагу перед строгим розумінням права».

Проаналізувавши встановлені обставини справи, враховуючи що пропуск визначеного ст. 1270 ЦК строку є незначним, з урахуванням свободи заповіту як фундаментального принципу спадкового права, суд дійшов висновку, що позивач з поважних причин пропустив строк для прийняття спадщини.

З огляду на вищевикладене, суд вважає заявлені позовні вимоги такими, що підлягають задоволенню з урахуванням наведеного.

Керуючись ст. ст. 12, 13, 76, 81, 141, 264, 265 ЦПК України суд,-

ВИРІШИВ:

1. Позов ОСОБА_1 задовольнити.

2. Визначити ОСОБА_1 додатковий строк один місяць з дня набрання рішенням суду законної сили для подання заяви про прийняття спадщини після смерті ОСОБА_2 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 .

3. Рішення може бути оскаржено позивачем в апеляційному порядку до Харківського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду. Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у ч. 2 ст. 358 ЦПК України.

4. Позивач: ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_5 ; ідентифікаційний номер НОМЕР_2 ; АДРЕСА_4 ).

5. Відповідач: Харківська міська рада (; м. Харків, м-н Конституції, буд. 7).

6. Третя особа: Приватний нотаріус Харківського міського нотаріального округу Харківської області Бідонько Людмила Леонідівна ( АДРЕСА_5 ).

Повне рішення складено 05.01.2024 року.

Суддя Н.В. Новіченко