Справа №461/6778/22
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 серпня 2023 року м.Львів

Галицький районний суд м. Львова

в складі:

головуючого судді Радченка В.Є.

з участю:

секретаря судового засідання Штогрин В.-Н.Л.

первісного позивача ОСОБА_1

представника первісного позивача ОСОБА_6

представника первісного відповідача Турчиняка Я.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні за правилами загального позовного провадження у м.Львові цивільну справу за позовом ОСОБА_1 (реєстраційна картка платника НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 , фактичне місце проживання: АДРЕСА_2 ) до Акціонерного товариства «Оператор розподільчої системи «Львівгаз» (адреса: 79039, м.Львів, вул.Золота,42, код юридичної особи 03349039, ІПН: 25) про звільнення від сплати вартості не облікованого (донарахованого) обсягу природного газу та стягнення моральної шкоди, зобов`язання вчинити певні дії, скасування рішення комісії, повернення грошових коштів, а також за зустрічним позовом Акціонерного товариства «Оператор розподільчої системи «Львівгаз» (адреса: 79039, м.Львів, вул.Золота,42, код юридичної особи 03349039, ІПН: 25) до ОСОБА_1 (реєстраційна картка платника НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 , фактичне місце проживання: АДРЕСА_2 ) про стягнення вартості необлікованого (донарахованого) обсягу природного газу в розмірі 32556, 14 грн., -

в с т а н о в и в:

Позивач звернулася до суду з позовом до АТ «Оператор розподільчої системи «Львівгаз», в якому просить: зобов`язати АТ «Оператор розподільчої системи «Львівгаз» терміново відновити газопостачання за адресою: АДРЕСА_3 ; скасувати рішення комісії АТ «Львівгаз» з розгляду Актів про порушення споживачами природного газу вимог Кодексу, в тому числі Акту про порушення №005343 від 22.04.2021 р. та проведення донарахування вартості в сумі 32556,14 грн. за період з 24.11.2020 р. по 22.04.2021 року; повернути (стягнути) грошові кошти помилково і зайво сплачені за відшкодування вартості експертизи старого і непридатного лічильника газу в сумі 1723,70 грн.; стягнути моральну шкоду в сумі 50 000 грн.; стягнути кошти за передчасну оплату доставки газу в сумі 1600,00 грн.; стягнути понесені судові витрати.

Свої вимоги мотивує наступним.

30.03.2021 року розпорядженням №60 Галицької районної адміністрації погоджено перепланування квартири АДРЕСА_4 згідно поданого ескізного проекту влаштування газового агрегату індивідуального опалення димохідного типу. Після цього позивачем підписано заяву про приєднання до умов договору природного газу (для побутових споживачів) з АТ «Львівгаз».

17.05.2021 року за зверненням позивача відділом капітального будівництва АТ «Оператор ГРМ «Львівгаз» була розроблена проектна документація і проведено внутрішні будівельно-монтажні роботи, а саме: реконструкція газової мережі у квартирі. 20.05.2021 року реконструкція газової мережі квартири прийнята в експлуатацію.

13.01.2022 року позивачу стало відомо про те, що АТ «ОГС «Львівгаз» вимагає сплатити грошові кошти у сумі 32556,14 за необлікований (донарахований) об`єм природного газу.

12.02.2022 року відповідачем без попередження було припинено газопостачання в квартирі АДРЕСА_4 .

Вважає, що Акт про порушення №005347 від 22.04.2021 незаконним, в такий внесено неправдиві відомості, оскільки не здійснювала несанкціонованого втручання, після придбання квартири 24.12.2020 року, усі доступи до газових приладів були перекриті, ніхто з членів сім`ї в квартирі не проживав. Крім цього вважає, що втручання в газовий лічильник могло відбутися за попереднього власника.

Окрім цього, позивач стверджує що неправомірне відключення газопостачання спричинило їй моральні страждання.

Тому просить задовольнити позовні вимоги у повному обсязі.

Ухвалою Галицького районного суду м. Львова від 16 грудня 2023 року відкрито загальне судове провадження у справі.

02.02.2023 року на адресу суду надійшов відзив на позовну заяву, в якому відповідач просить відмовити у задоволенні позовних вимог. Відзив мотивовано тим, позивач порушив умови договору - допустив несанкціонований відбір природного газу. Також вказує, що донарахований об`єм природного газу є платою за поставлений природний газ.

21.02.2023 року на адресу суду надійшли заперечення на відзив, в яких позивач заперечила доводи відповідача та просить позов задовольнити.

02.02.2023 року на адресу суду надійшла зустрічна позовна, в якій АТ «Оператор газорозподільної системи «Львівгаз» просить стягнути з ОСОБА_1 вартість необлікованого (донарахованого) об`єму (обсягу) природного газу в розмірі 32 556, 14 грн. Також просить стягнути судові витрати.

Зустрічний позов АТ «Оператор газорозподільної системи «Львівгаз» мотивує тим, що між сторонами укладено договір розподілу природного газу, умови якого є обов`язковими для сторін. ОСОБА_1 вчинила порушення, яке передбачене пп.3) п.1 глави 2 розділу ХІ Кодексу ГРМ - несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ (комерційного ВОГ, зокрема лічильника газу), яке кваліфікується як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та за яке передбачено здійснення нарахування необлікованого об`єму природного газу.

15.05.2023 року на адресу суду надійшли заперечення проти зустрічної позовної заяви, в яких первісний позивач просить відмовити у задоволенні зустрічної позовної заяви. Свої заперечення мотивує тим, що вимога сплатити 32556,14 грн. є незаконною, а обґрунтування відповідача не підкріплені належними і достовірними доказами.

Ухвалою Галицького районного суду м. Львова від 06 червня 2023 року закрито підготовче провадження у справі.

Первісний позивач та представник первісного позивача з`явилися в судове засідання та надали пояснення, аналогічні викладеним у позовній заяві та запереченнях. Просили позовні вимоги задовольнити в повному обсязі, а у задоволенні зустрічної позовної заяви - відмовити.

Представник первісного відповідача з`явився в судове засідання та надав пояснення, аналогічні викладеним у відзиві на позов та зустрічному позові. Просив відмовити в задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 в повному обсязі та задовольнити зустрічний позов.

Дослідивши матеріали справи, з`ясувавши дійсні обставини справи та перевіривши їх доказами, суд приходить до наступного висновку.

Відповідно до ч. 1 ст. 4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Відповідно до ст. 129 Конституції України, ст. 3 ЦПК України, цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

Відповідно до положень ст.13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Збирання доказів у цивільних справах не є обов`язком суду, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Зі змісту ст.ст. 76-80 ЦПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків. Докази повинні відповідати ознакам належності, допустимості, достовірності, а їх сукупність - достатності.

Згідно з ст. 3 ч. 12 ЦПК України кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно з ч. 1 ст. 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Судом встановлено, що між ОСОБА_1 та ОСОБА_2 , ОСОБА_3 укладено договір купівлі-продажу квартири від 24.12.2020 року, посвідчений приватним нотаріусом Львівського міського нотаріального округу Нестерівською Н.П., зареєстрований в реєстрі за № 453. Відповідно до даного договору ОСОБА_1 прийняла у власність квартиру АДРЕСА_4 . Згідно з витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності від 24.12.2020 року № 238719792 власником квартири за адресою: АДРЕСА_4 є ОСОБА_1 .

Оскільки прилади газопостачання були у незадовільному стані з ініціативи ОСОБА_1 було проведено перевірку та прочищення димових і вентиляційних каналів в житловому будинку, комунально-побутовому об`єкті, громадському будинку, розташованому за адресою: АДРЕСА_4 , що підтверджується актом № 2 первинної, повторної перевірки та прочищення димових і вентиляційних каналів комунально-побутових об`єктів, житлових та громадських будинків.

30.03.2021 року було винесено розпорядження Галицької районної адміністрації Львівської міської ради № 60 про перепланування квартири АДРЕСА_4 та заміну опалення, з якого вбачається, що погоджено перепланування квартири АДРЕСА_4 згідно поданого ескізного проекту влаштування газового агрегату індивідуального опалення димохідного типу. Власнику квартири необхідно розробити робочий проект по влаштуванню газового агрегату димохідного типу та погодити його у Регіональній газовій компанії Львівгаз з врахуванням виконання робіт з гільзування каналу, звернутися після завершення робіт до регіональної газової компанії Львівгаз для здачі змонтованої системи опалення на АДРЕСА_5 в експлуатацію

17.05.2021 року за зверненням позивача відділом капітального будівництва АТ «Оператор ГРМ «Львівгаз» була розроблена проектна документація і проведено внутрішні будівельно-монтажні роботи, а саме: реконструкція газової мережі у квартирі. Відповідно до акта приймання в експлуатацію об`єктів систем газопостачання від 20.05.2021 року реконструкція газової мережі квартири прийнята в експлуатацію.

Під час обстеження газових приладів у квартирі первісного позивача за адресою: АДРЕСА_3 , 22.04.2021 року 22.04.2021 року працівниками АТ «Львівгаз» складено акт про порушення № 005343, відповідно до якого в помешканні ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_3 встановлено порушення Кодексу газорозподільних систем, а саме: несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ (пп.3) п.1 глави 2 розділу ХІ Кодексу ГРМ), оскільки був відсутній відбиток на нижній частині заводської пломби.

Відповідно 22.04.2021 працівниками АТ «Львівгаз» було складено протокол № 0006182 щодо направлення ЗВТ та/або пломби на експертизу, з якого вбачається, що лічильник газу було демонтовано, запаковано в пакет, опломбований пломбою № R32028287 та направлено на експертизу в Сервісний центр ПАТ «Львівгаз».

Актом експертизи ЗВТ № 424 від 27.04.2021 року виявлено втручання в роботу ЗВТ. Згідно з висновків проведеної експертизи порушена цілісність заводського та повірочного тавра на ЗВТ, зокрема відсутній відбиток на нижній частині заводської пломби, пошкодження нижньої частини заводської пломби ПЛГ; порушена цілісність лічильного механізму, а саме пошкоджено захисне покриття під кришкою облікового механізму. Пошкоджено вхідний патрубок, що дозволяє безобліково споживати газ.

Так, правовідносини, які склались між учасниками справи, за своїм змістом є цивільними. Їх регулювання здійснюється Цивільним кодексом України, Кодексом газорозподільних систем, затвердженим постановою НКРЕКП від 30.09.2015 № 2494 (далі - Кодекс) та Правилами постачання природного газу, затвердженими постановю НКРЕКП від 30.09.2015 №2496 (далі - Правила),

Відповідно до Кодексу, оператор газорозподільної системи (Оператор ГРМ) - суб`єкт господарювання, що на підставі ліцензії здійснює діяльність з розподілу природного газу газорозподільною системою, яка знаходиться у його власності або користуванні відповідно до законодавства, та здійснює щодо неї функції оперативно-технологічного управління;

побутовий споживач - фізична особа, яка придбаває природний газ з метою використання для власних побутових потреб, у тому числі для приготування їжі, підігріву води та опалення своїх житлових приміщень, що не включає професійну та комерційну діяльність.

Відповідно до п. 7 гл. 3 розділу VI Кодексу, фактом приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти договір розподілу природного газу, зокрема повернення підписаної заяви-приєднання, сплата рахунка Оператора ГРМ та/або документально підтверджене споживання природного газу.

Оператор ГРМ має право здійснювати контрольні зняття показів лічильника природного газу споживача та зобов`язаний не рідше одного разу на шість місяців здійснювати контрольне зняття показань лічильника газу (з урахуванням встановленого строку для контрольного огляду вузла обліку) та формувати об`єм розподілу і споживання природного газу по об`єкту споживача за розрахунковий місяць, в якому було здійснено контрольне зняття показань лічильника газу, з урахуванням його фактичних показань.

Згідно п. 2 глави 6 розділу Х Кодексу протягом експлуатації комерційного ВОГ та його складових Оператор ГРМ та споживач (суміжний суб`єкт ринку природного газу) проводять такі спільні дії: контрольне зняття показань ЗВТ (лічильника газу); перевірку комерційного ВОГ та його складових відповідно до вимог цього Кодексу, зокрема контрольний огляд вузла обліку; монтаж/демонтаж ЗВТ на повірку (періодичну, позачергову, експертну), експертизу та/або ремонт.

Контрольний огляд вузла обліку здійснюється Оператором ГРМ за необхідності, але не рідше ніж один раз на шість місяців.

Споживач (суміжний суб`єкт ринку природного газу) зобов`язаний допустити уповноважених представників Оператора ГРМ (разом з їх відповідними засобами) за пред`явленням ними службових посвідчень на власну територію (у приміщення), де встановлений комерційний ВОГ, та забезпечити їм доступ до елементів комерційного ВОГ для виконання зазначених заходів, у тому числі огляду газопроводу перед та після ВОГ. У випадку відмови в доступі чи незабезпечення допуску Оператор ГРМ має право здійснити заходи, передбачені цим Кодексом.

Пунктами 4, 7 глави 9 розділу Х Кодексу оператор ГРМ при проведенні контрольного огляду вузла обліку має право:

оглядати комерційний ВОГ та його складові на предмет відсутності ознак пошкодження ЗВТ, пошкодження пломб, несанкціонованого втручання в ЗВТ, несанкціонованого газопроводу та/або несанкціонованого підключення газових приладів, внаслідок чого може перевищуватися діапазон обчислення лічильника газу (сумарна номінальна потужність газових приладів і пристроїв перевищує діапазон обчислення лічильником газу).

У разі виявлення під час перевірки комерційного ВОГ чи його складових або контрольного огляду вузла обліку ознак нижченаведених порушень представник Оператора ГРМ на місці перевірки складає у порядку, визначеному цим Кодексом, акт про порушення, зокрема про:

1) пошкодження пломб;

2) пошкодження ЗВТ (лічильника газу);

3) наявність зміни параметрів параметризації обчислювача чи коректора об`єму газу;

4)непрацездатність комерційного ВОГ чи його складових та/або його (їх) невідповідність умовам експлуатації чи узгодженій проєктній документації або умовам договору;

5) наявність ознак несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ;

6) наявність несанкціонованого газопроводу;

7) несанкціоноване підключення газових приладів, внаслідок чого перевищується діапазон обчислення лічильника газу (сумарна номінальна потужність газових приладів і пристроїв перевищує діапазон обчислення лічильником газу).

При виявленні ознак пошкодження пломб (крім факту їх відсутності чи розірвання пломбувального матеріалу, на якому встановлено пломбу) та/або несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ, що має бути зазначено в акті про порушення, за домовленістю сторін або за ініціативою Оператора ГРМ чи споживача (суміжного суб`єкта ринку природного газу) може бути ініційована їх експертиза у порядку, визначеному цим розділом. При виявленні ознак пошкодження ЗВТ (лічильника газу) за умови відсутності ознак несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ за ініціативою Оператора ГРМ чи споживача (суміжного суб`єкта ринку природного газу) може бути ініційована його позачергова чи експертна повірка у порядку, визначеному цим розділом. До отримання результатів експертизи або позачергової чи експертної повірки розрахунок необлікованого або облікованого частково об`єму природного газу внаслідок порушення не здійснюється.

У пункті 1 глави 10 розділу Х Кодексу зазначено, якщо під час перевірки (обстеження) комерційного ВОГ або при контрольному огляді вузла обліку за домовленістю сторін або ініціативою Оператора ГРМ чи споживача (суміжного суб`єкта ринку природного газу) буде ініційована експертиза щодо перевірки пошкодження пломб/ЗВТ чи несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ, вони мають діяти з урахуванням положень цієї глави.

Після зняття ЗВТ та/або пломби, пломбувального матеріалу, на якому встановлено пломбу, чи гвинта, на якому закріплено пломбувальний матеріал (далі - пломба), у присутності сторін пломба або ЗВТ пакується в пакет з поліетилену чи з іншого цупкого матеріалу (або в транспортну тару, що передбачена заводом-виробником та зазначена в паспорті на ЗВТ), який опломбовується пломбою Оператора ГРМ з унікальним номером та, за бажанням, пломбою споживача (суміжного суб`єкта ринку природного газу). При цьому представник Оператора ГРМ складає протокол щодо направлення ЗВТ та/або пломби на експертизу (по одному екземпляру для кожної сторони), в якому чітко зазначає:

1) поштову адресу місця проведення експертизи; 2) дату та орієнтовний час проведення експертизи (у випадку проведення експертизи ЗВТ та/або пломби суб`єктами судово-експертної діяльності, діяльність яких регулюється Законом України «Про судову експертизу», Оператор ГРМ зазначає кінцевий строк, до якого має бути передано ЗВТ та/або пломбу до такого суб`єкта); 3) контактний телефон особи Оператора ГРМ (для уточнення інформації щодо проведення експертизи); 4) сторону, відповідальну за доставку ЗВТ та/або пломби на експертизу; 5) дату останньої повірки ЗВТ.

Експертиза ЗВТ та/або пломби має бути проведена протягом десяти робочих днів з дня складання протоколу (крім випадку проведення експертизи ЗВТ та/або пломби суб`єктами судово-експертної діяльності, діяльність яких регулюється Законом України «Про судову експертизу»).

У разі неприбуття споживача (суміжного суб`єкта ринку природного газу) та/або уповноваженої ним особи на експертизу проведення експертизи ЗВТ та/або пломби проводиться без його участі.

Результати огляду фіксуються в акті експертизи. Акт експертизи підписується всіма членами комісії, а також споживачем (суміжним суб`єктом ринку природного газу) або його уповноваженою особою. Якщо споживач (суміжний суб`єкт ринку природного газу) або його уповноважена особа чи член комісії мають окрему думку з приводу експертизи, вона має бути відображена в акті експертизи.

У відповідності до п.2 глави 5 розділу ХІ Кодексу у разі виявлення у споживача або несанкціонованого споживача порушень, визначених у главі 2 цього розділу, на місці їх виявлення представником Оператора ГРМ складається акт про порушення.

Акт про порушення після пред`явлення представником Оператора ГРМ службового посвідчення складається в присутності споживача/несанкціонованого споживача та/або незаінтересованої особи (представника власника/користувача, на території чи об`єкті якого сталося порушення, або органу місцевого самоврядування) за умови посвідчення його особи та засвідчується їх особистими підписами. У разі якщо комерційний вузол обліку, на якому сталося порушення, знаходиться на території (в приміщенні) Оператора ГРМ, останній повинен завчасно попередити споживача про час і місце складання акта про порушення. Акт про порушення складається в двох примірниках, один з яких залишається у споживача (несанкціонованого споживача), який має право внести до акта про порушення свої зауваження та заперечення. Представник Оператора ГРМ перед складанням акта про порушення зобов`язаний повідомити споживача (несанкціонованого споживача) про його право внести зауваження та заперечення до акта про порушення, викласти мотиви своєї відмови від його підписання або підписати його без зауважень. У разі відмови споживача (несанкціонованого споживача) від підписання акта про порушення він вважається дійсним, якщо його підписали: або більше одного представника Оператора ГРМ, а відмова споживача (несанкціонованого споживача) від підпису акта про порушення підтверджується відеозйомкою.

У відповідності до п.7 глави 9 розділу Х Кодексу на дату складання акта про порушення представник Оператора ГРМ забезпечує усунення виявленого порушення, про що в акті про порушення робиться відповідний запис. У разі неможливості усунути порушення на дату складання акта про порушення (відсутні відповідні засоби чи повноваження) представник Оператора ГРМ робить відповідний запис в акті про порушення та надалі забезпечує контроль за усуненням порушення, що підтверджується окремо складеним актом про усунення порушення.

Встановлено, що згідно з витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності № 238719792 від 24.12.2020 року квартира за адресою: АДРЕСА_3 на праві власності належить ОСОБА_1 .

Відтак, первісний позивач є власником квартири за адресою: АДРЕСА_3 та споживачем послуг з газопостачання.

Між сторона було укладено договір розподілу природного газу. Первісний позивач приєднався до умов договору розподілу природного газу на умовах типового договору розподілу природного газу, затвердженого Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30.09.2015 року № 2498. Договір розподілу природного газу, що укладений між сторонами, регламентує правові засади санкціонованого відбору природного газу з газорозподільної системи і є обов`язковим до виконання.

Цей договір є договором приєднання, що укладається на невизначений строк. Фактом приєднання споживача до умов цього договору (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти договір, зокрема надання підписаної споживачем заяви-приєднання за відповідною формою, та/або сплата рахунка оператора ГРМ, та/або документально підтверджене споживання природного газу.

Договір розподілу регламентує порядок та умови забезпечення цілодобового доступу споживача до газорозподільної системи, розподіл (переміщення) природного газу газорозподільною системою з метою його фізичної доставки до межі балансової належності об`єкта споживача та переміщення природного газу з метою фізичної доставки АТ «Львівгаз" обсягів природного газу до об`єкту споживача, а також правові засади санкціонованого відбору природного газу з газорозподільної системи.

Відповідно до умов договору розподілу споживач зобов`язується не допускати несанкціонованого відбору природного газу. За невиконання або неналежне виконання своїх зобов`язань за цим договором сторони несуть відповідальність згідно з цим договором та чинним законодавством України.

Згідно з ч. 1ст. 626 ЦК України договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов`язків.

Договір є обов`язковим для виконання сторонами (ст. 629 ЦК України).

Відповідно до ч. 1 ст. 634 ЦПК України, договором приєднання є договір, умови якого встановлені однією із сторін у формулярах або інших стандартних формах, який може бути укладений лише шляхом приєднання другої сторони до запропонованого договору в цілому. Друга сторона не може запропонувати свої умови договору.

Згідно з ст. 525 ЦК України, одностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.

Відповідно до ст. 526 ЦК України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Згідно з ст. 610 ЦК України, порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання).

Відповідно до ч.ч. 1,2 ст. 614 ЦК України, особа, яка порушила зобов`язання, несе відповідальність за наявності її вини (умислу або необережності), якщо інше не встановлено договором або законом.

Особа є невинуватою, якщо вона доведе, що вжила всіх залежних від неї заходів щодо належного виконання зобов`язання.

Відсутність своєї вини доводить особа, яка порушила зобов`язання.

Правопорушеннями на ринку природного газу зокрема є: несанкціонований вiдбiр природного газу (п. 2 ч. 2 ст. 59 Закону України «Про ринок природного газу»).

Несанкціонований відбір природного газу - відбір (споживання) природного газу з газорозподільноi системи з порушенням вимог чинного законодавства, зокрема цього Кодексу (п.4 гл.1 розд. I Кодексу ГРМ). До порушень споживача та несанкціонованого споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих об`ємів (обсягів) природного газу, належать несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ (комерційного ВОГ, зокрема лічильника газу) (пп.3 п. 1 глави 2 розділу XI Кодексу ГРМ).

Несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ/лічильника газу - втручання в роботу або конструкцію чи складові комерційного вузла обліку (зокрема лічильника газу), у тому числі шляхом їх підробки, пошкодження чи пошкодження на них пломб, впливу дії спрямованого постійного магнітного поля або зміни конфігурації даних обчислювача/коректора об`єму газу (первинного програмування чи протоколу параметризації), внаслідок чого витрата (споживання) природного газу комерційним вузлом обліку не обліковується (обліковується частково чи з порушенням законодавства), та інші дії, що призводять до викривлення даних обліку природного газу (пп.4 п.1 гл. 1 розд. Кодексу ГРМ).

Таким чином, несанкціоноване втручання в роботу 3ВТ/лічильника газу є порушення на ринку газу, що свідчить про неналежне виконання споживачем своїх зобов`язань за умовами типового договору розподілу газу.

За збереження і цілісність комерційних та дублюючих ВОГ та пломб (відбитків їх тавр) відповідає власник (користувач), на території або у приміщенні якого вони встановлені (п.4 гл.6 розд.Х Кодексу ГРМ).

Тобто, саме споживач несе відповідальність за зберігання та цілісність ЗВТ.

Така позицiя підтверджується висновками Верховного Суду у постанові від 18 травня 2021 року у справі №902/417/20 (п.5.20): «З аналізу вищенаведених норм вбачається, що саме позивач як споживач природного газу, несе відповідальність за збереження і цілісність вузла обліку природного газу (ВОГ), зокрема, лічильника газу «METRIX G10» 2005 року випуску, заводський номер НОМЕР_2 , навіть у тому разі, якщо несанкціоновані заходи, здійснені не споживачем, а іншою особою, внаслідок яких здійснюється необліковане (обліковане частково чи з порушенням законодавства) використання природного газу».

Таким чином, діє презумпція порушення зобов`язання зі сторони споживача, оскільки наявний факт санкціонованого втручання в ЗВТ, що є порушенням вимог типового договору розподілу та кодексу ГРМ.

Відтак, між сторонами фактично виникли договірні відносини з приводу розподілу та споживання природного газу. Первісний позивач споживав природний газ та здійснював за нього оплату, тобто приєднався до умов договору розподілу природного газу.

Проте, всупереч умовам договору та вимогам закону, первісним позивачем було допущено порушення щодо санкціонованого відбору природного газу з газорозподільної системи.

Так, 22.04.2021 р. під час обстеження газової мережі та газових приладів за адресою: АДРЕСА_3 працівниками АТ «Львівгаз» виявлено факт несанкціонованого втручання у роботу ЗВТ, а саме: відсутній відбиток на нижній частині заводськоi пломби, пошкодження нижньоi частини заводської пломби ПЛГ. Про що відповідно до норм законодавства було складено акт про порушення від 22.04.2023 року № 005343, який підписаний двома представниками АТ «Львівгаз» та первісним позивачем без зауважень до такого.

Зважаючи на виявлення факту несанкціонованого втручання у роботу ЗВТ оператором ГРМ ініційовано проведення експертизи ЗВТ у порядку визначеному главою 10 розділу X Кодексу газорозподільних систем.

Лічильник демонтовано для проведення його експертизи, про що складено протокол щодо направлення ЗВТ та/або пломби на експертизу №0006182.

Після зняття 3ВТ запаковано в пакет з поліетилену, який опломбовано пломбою оператора ГРМ з унікальним номером R № 32028287.

Як вже було встановлено вище, 27.04.2021 року АТ «Львівгаз» було проведено експертизу ЗВТ, про що складено Акт експертизи ЗВТ та/або пломби № 424, з якого вбачається наступне. Цілісність заводського та повірочного тавра: частково пошкоджена нижня частина заводської пломби. Цілісність лічильного механізму та корпусу: пошкоджено захисне покриття під кришкою облікового механізму, залишки бруду на захисному клапані кришки. Пошкоджено вхідний патрубок. Висновок комісії: виявлено втручання в роботу ЗВТ.

Відповідно до п.п. 8,10,11 гл. 5 розд. ХІ Кодексу ГРМ акт про порушення має бути розглянутим комісією з розгляду актів про порушення Оператора ГРМ, яка визначає його правомірність та приймає щодо них відповідне рішення. Засідання комісії з розгляду акта про порушення має бути проведено Оператором ГРМ не пізніше двомісячного строку з дня складання акта про порушення (крім випадку очікування результатів експертизи ЗВТ, яка проводиться суб`єктами судово-експертної діяльності, діяльність яких регулюється Законом України «Про судову експертизу»).

У разі неприбуття споживача (несанкціонованого споживача) та/або уповноваженої ним особи на засідання комісії остання розглядає складений акт про порушення без його (її) участі.

За результатами розгляду акта про порушення на засіданні комісії може бути прийнято рішення про його задоволення (повністю або частково), або необхідність додаткового обстеження чи перевірки, або додаткових пояснень тощо, або скасування акта про порушення.

При задоволенні комісією акта про порушення складається акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості.

Відповідно до п. 1 гл. 3 розділу ХІ Кодексу ГРМ у разі виявлення Оператором ГРМ несанкціонованого газопроводу або несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу розрахунок об`єму необлікованого природного газу здійснюється за граничними об`ємами споживання природного газу населенням (додаток 19 цього Кодексу) з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача (фізичної особи) за період з дня останнього контрольного зняття показань лічильника (контрольного огляду вузла обліку або його перевірки) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення.

Як вбачається з матеріалів справи, 19.05.2021 року на засіданні комісії АТ «Львігаз» з розгляду актів про порушення споживачами природного газу вимог Кодексу було розглянуто акт про порушення від 22.04.202 року № 005343 та прийнято рішення про його задоволення та проведення донарахування вартості спожитого природного газу за період з 24.12.2020 по 22.04.2021 р.р. на суму 32556,14 грн., що підтверджується витягом з протоколу № 34/05-Н засідання комісії з розгляду актів про порушення споживачами вимог Кодексу ГРМ.

Вартість необлікованого (донарахованого) об`єму (обсягу) природного газу становить 32555,14 грн.

Відповідно до абз. 1 п. 12 гл. 5 розд. ХІ Кодексу ГРМ вартість необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу, яка пред`являється до сплати споживачу (несанкціонованому споживачу) в результаті задоволення акта про порушення, зазначається в окремому платіжному рахунку Оператора ГРМ, який надається під особистий підпис споживача (несанкціонованого споживача) або надсилається йому рекомендованим поштовим відправленням разом із супровідним листом, що оформлюється у довільній формі.

13.01.2022 року АТ «Львівгаз» на адресу ОСОБА_1 рекомендованим листом з повідомленням скеровано акт розрахунок необлiкованого (донарахованого) (об`єму (обсягу) природного газу та його вартості від 13.01.2022 року, рахунок на його оплату №62005959 вiд 13.01.2022 року, повідомлення про припинення газопостачання, копія акту про порушення 005343 від 22.04.2021 року, що підтверджується наявним у матеріалах справи супровідним листом від 13.01.2023 року № Рв-17-79017-0122.

Проте первісним відповідачем зобов`язання щодо сплати заборгованості належним чином не виконано.

Встановлено, що відповідно до п. 4 договору купівлі-продажу від 24.12.2020 року, зареєстрованого за № 453, квартира візуально оглянута покупцем, в даному випадку ОСОБА_1 , особисто перед укладенням цього договору, її технічні характеристики відповідають технічному, який був наданий покупцю для ознайомлення при огляді квартири, самочинних переобладнань, перепланувань, добудов, перебудов, реконструкції квартири та/або її складових частин на момент огляду покупцем виявлено не було. Істотних недоліків, які перешкоджали б її використанню за призначенням, під час огляду квартири не виявлено. Претензій щодо якісних характеристик відчужуваної квартири покупець не має і приймає її у технічному стані, придатному для її використання за призначенням.

П. 13 цього договору передбачено, що до моменту фактичної передачі квартири покупцю продавці несуть відповідальність за збереження її фізичного стану, обладнання та невід`ємних конструктивних елементів квартири.

Засвідчення договору власним підписом первісного позивача свідчить про його ознайомлення з усіма умовами такого договору, їх погодження та прийняття.

Відтак на момент огляду квартири первісним позивачем не було встановлено істотних недоліків, які б перешкоджали використанню квартири за призначенням, претензій щодо якісних характеристик не було.

Тому твердження первісного позивача щодо неможливості проживати у вказаній квартирі після її придбання, непридатності умов проживання та про несправність приладів газопостачання у даній квартирі є суперечливими.

Так, власником квартири з 24.12.2020 року відповідно до витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності є ОСОБА_1 , відповідно на неї покладений обов`язок утримувати майно, що йому належить, якщо інше не встановлено договором або законом (ст. 322 ЦК України).

Окрім цього, в судовому засіданні допитувалися свідки ОСОБА_4 та ОСОБА_5 .

Свідок ОСОБА_4 зазначив, що знає первісного позивача, так як робив ремонт у її квартирі за адресою: АДРЕСА_3 . У квартирі ОСОБА_1 не проживала. У зазначеній квартирі газових приладів не було.

Свідок ОСОБА_5 вказав, що робив ремонт у квартирі первісного позивача, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_3 . Газових приладів у квартирі не було.

Надані показання свідків не є належними доказами, так як не підтверджують правомірності дій первісного позивача.

Відповідно до ст.ст.76,81 ЦПК України, доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків. Кожна сторона зобов`язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Згідно з ч.2 ст. 77 ЦПК України предметом доказування є обставини, що підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

Враховуючи наведене, первісним позивачем не доведено суду, що нею вжито всіх залежних від неї заходів щодо належного виконання зобов`язання, не надано жодного належного, допустимого та достовірного доказу у розумінні ст.ст. 76-79 ЦПК України на спростування доводів первісного відповідача, тому суд приходить до висновку про відсутність правових підстав для задоволення позову ОСОБА_1 до Акціонерного товариства «Оператор розподільчої системи «Львівгаз». Зустрічний позов Акціонерного товариства «Оператор розподільчої системи «Львівгаз» до ОСОБА_1 суд вважає обґрунтованим та таким, що підлягає до задоволення.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 141 ЦПК України, судові витрати покладаються на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Оскільки, у задоволенні первісного позову відмовлено, а у зустрічному позові задоволено у повному обсязі, з відповідача за зустрічним позовом ОСОБА_1 на користь позивача за зустрічним позовом Акціонерного товариства «Оператор розподільчої системи «Львівгаз» слід стягнути понесені судові витрати зі сплати судового збору в розмірі 2684 грн.

Понесені первісним позивачем судові витрати не підлягають відшкодуванню первісним відповідачем у порядку, передбаченому правилами ст.141 ЦПК України.

Керуючись ст.ст259, 351 - 355 ЦПК України, суд, -

в и р і ш и в:

Відмовити в задоволенні позову ОСОБА_1 (реєстраційна картка платника НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 , фактичне місце проживання: АДРЕСА_2 ) до Акціонерного товариства «Оператор розподільчої системи «Львівгаз» (адреса: 79039, м.Львів, вул.Золота,42, код юридичної особи 03349039, ІПН: 25) про звільнення від сплати вартості не облікованого (донарахованого) обсягу природного газу та стягнення моральної шкоди, зобов`язання вчинити певні дії, скасування рішення комісії, повернення грошових коштів.

Задоволити зустрічний позов Акціонерного товариства «Оператор розподільчої системи «Львівгаз» (адреса: 79039, м.Львів, вул.Золота,42, код юридичної особи 03349039, ІПН: 25) до ОСОБА_1 (реєстраційна картка платника НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 , фактичне місце проживання: АДРЕСА_2 ) про стягнення вартості необлікованого (донарахованого) обсягу природного газу в розмірі 32556, 14 грн.

Стягнути з ОСОБА_1 (реєстраційна картка платника НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 , фактичне місце проживання: АДРЕСА_2 ) на користь Акціонерного товариства «Оператор розподільчої системи «Львівгаз» (адреса: 79039, м.Львів, вул.Золота,42, код юридичної особи 03349039, ІПН: 25) вартість необлікованого (донарахованого) обсягу природного газу в розмірі 32556,14 грн.

Стягнути з ОСОБА_1 (реєстраційна картка платника НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 , фактичне місце проживання: АДРЕСА_2 ) на користь Акціонерного товариства «Оператор розподільчої системи «Львівгаз» (адреса: 79039, м.Львів, вул.Золота,42, код юридичної особи 03349039, ІПН: 25) витрати на оплату судового збору в розмірі 2684 грн.

Судові витрати первісного позивача ОСОБА_1 - залишити за нею.

Рішення може бути повністю або частково оскаржено в апеляційному порядку учасниками справи, а також особами, які не брали участь у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки до Львівського Апеляційного суду через Галицький районний суд м. Львова. Апеляційна скарга подається протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повний текст судового рішення складено 17.08.2023 р.

Суддя В.Є. Радченко