Справа № 308/5837/23
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

(заочне)

22 серпня 2023 року місто Ужгород

Ужгородський міськрайонний суд Закарпатської області

в складі головуючого судді Шепетко І.О.,

за участю секретаря судового засідання Петришина Н.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Ужгороді, в приміщенні суду, в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Закарпатгаз» до ОСОБА_1 , про стягнення вартості перерахованого об`єму природного газу,-

в с т а н о в и в :

Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Закарпатгаз» звернувся до суду із позовом до ОСОБА_1 із вимогою про стягнення із відповідача вартості перерахованого об`єму природного газу.

Позов мотивований тим, що згідно ст. 40 Закону України «Про ринок природного газу» за договором розподілу природного газу Оператор газорозподільної системи зобов`язується забезпечити замовнику послуги розподілу природного газу на період та умовах, визначених договором розподілу природного газу, а замовник зобов`язується сплатити оператору газорозподільної системи вартість послуг розподілу природного газу.

Фактом приєднання побутового споживача ОСОБА_1 до умов Договору розподілу природного газу (акцептування договору) є дії, які засвідчують його бажання укласти цей Договір, зокрема, здійснення споживання природного газу на об`єкті нерухомості, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , що підтверджується фінансовим станом абонента та заявою-приєднання до умов договору розподілу природного газу від 03.05.2019.

Вказує, що 28.06.2022 року працівниками AT «Закарпатгаз» на об`єкті споживача за адресою: АДРЕСА_1 , під час проведення обстеження вузла обліку виявлено ознаки порушення на ринку природного газу передбаченого пп1 п 3 Глави 2 розділу ХІ Кодексу ГРМ пошкодження ЗВТ (лічильника газу) або робота комерційного ВОГ (вузол обліку природного газу) чи його складових в позаштатному режимі, внаслідок чого витрата (споживання) природного газу комерційним ВОГ не обліковується або обліковується некоректно.

Дане порушення належним чином, з дотриманням положень глави 5 Розділу ХІ Кодексу ГРМ, зафіксовано актами про порушення від 28.06.2022 за №ZK 01221 (акт про порушення), який підписаний представником споживача без жодних зауважень та заперечень.

30.06.2022 працівниками АТ «Закарпатгаз» проведено демонтаж лічильника газу для проведення експертизи, на місті складено протокол щодо направлення ЗВТ на експертизу.

За результатами проведеної 07.07.2022 експертизи, лічильник №002536601 визнано непридатним до експлуатації. Державним підприємством «Закарпаттястандартметрологія» складено довідку №335694 від 07.07.2022, згідно якої, лічильник типу G4 зав.№002536601, виробник Schlumberger, 1995 року виготовлення не відповідає вимогам Рекомендацій Р50-071-98. Підстава для визнання побутового лічильника газу непридатним є невідповідність вимогам п. 6.8.1 несправність відлікового механізму лічильник не функціонує (деформована вісь, зміщені диски), обертається лише диск тисячних м3.

Акт про порушення у відповідності до положень глави 5 Розділу ХІ Кодексу ГРМ 04.08.2022 розглянуто та задоволено комісією АТ «Закарпатгаз» з розгляду актів про порушення.

Відповідно до абз. 2 п. 8 глави 3 Розділу ХІ Кодексу ГРМ, у разі виявлення оператором ГРМ позаштатного режиму роботи лічильником газу, внаслідок чого витрата (споживання) природного газу лічильником газу не обліковується або обліковується некоректно (не в повному обсязі), та за умови відсутності несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу, визначення об`єму спожитого природного газу здійснюється залежно від середньомісячного (середньодобового) обсягу споживання природного газу за аналогічний період (опалювальний або міжопалювальний) попереднього року або фактичний період споживання (опалювальний або міжопалювальний), якщо він становить менше шести місяців за період з дня останнього контрольного зняття показань лічильника (контрольного огляду вузла обліку або його перевірки) до дня виявлення порушення (але не більш ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення.

Відповідно до вищевказаних норм Кодексу ГРМ, оператором ГРМ перераховано об`єм спожитого газу виходячи з абз. 2 п. 8 глави 3 Розділу ХІ Кодексу ГРМ з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв з 29.12.2021 по 29.06.2022.

Перерахований до сплати об`єм природного газу становить 636,98 м. куб., а його вартість, яку відповідач на підставі зазначених вище норм має компенсувати Оператору газорозподільної системи AT «Закарпатгаз» - становить 22 098,46 грн.

Враховуючи викладене, просить стягнути з ОСОБА_1 на користь АТ «Закарпатгаз» суму в розмірі 22 098,46 грн. вартості перерахованого об`єму спожитого природного газу, понесені витрати зі сплати судового збору.

Ухвалою судді Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області від 12.04.2023 відкрито провадження у справі, постановлено розглядати справу в порядку спрощеного позовного провадження, з повідомлення сторін. Також вказаною ухвалою відповідачу встановлено п`ятнадцятиденний строк для подання відзиву на позовну заяву.

У судове засідання представник позивача не з`явилася, про час та місце розгляду справи повідомлялася належним чином. Від представника позивача надійшла заява про розгляд справи без участі представника позивача, позовні вимоги підтримує, не заперечують проти заочного розгляду справи.

У судове засідання відповідач повторно не з`явився, про час та місце розгляду була належним чином повідомлена, що підтверджується зворотними повідомленнями про отримання судових повісток. Причини неявки суду не відомі. Заяв про відкладення розгляду справи чи розгляду без участі представника не надходило. У відповідності до ч. 1 ст. 278 ЦПК України відповідач відзив щодо позову не подала.

22.08.2023 ухвалою Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області постановлено проводити заочний розгляд справи.

На підставі ч. 2 ст. 247 ЦПК України, розгляд справи проводиться без здійснення фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши зібрані докази, виходячи з їх належності та допустимості, суд приходить до наступних висновків.

За приписом ч. 1 ст. 13 ЦПК України суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі.

Частиною 2 ст. 13 та ч.1 ст. 81 ЦПК України передбачено обов`язок кожної сторони довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Правовідносини між газопостачальними підприємствами, газорозподільними підприємствами та фізичними особами (населенням) - споживачами газу регулюються Цивільним Кодексом України, Законом України «Про ринок природного газу», Кодексом газорозподільних систем, затвердженим постановою НКРЕКП від 30 вересня 2015 року № 2494.

Так, відповідно до ст. 714 ЦК України за договором постачання енергетичними ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання.

З матеріалів справи вбачається, що відповідач отримав від постачальника Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Закарпатгаз» природний газ у необхідних для нього об`ємах та взяв на себе зобов`язання своєчасно оплачувати постачальнику вартість природного газу у розмірі, строки та порядку, що визначені договором.

ОСОБА_1 являється споживачем Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Закарпатгаз» за адресою: м. Ужгород, вул. Грушевського, 22, що підтверджується заявою-приєднання до умов договору розподілу природного газу (для побутового споживача) від 03.05.2019.

Порядок перевірки вузлів обліку та їх складових встановлено главою 9 розділу 10 Кодексу газорозподільної системи, відповідно до якої перевірка комерційного ВОГ, а також контрольний огляд вузла обліку здійснюються у будь-який час доби та у присутності споживача (суміжного суб`єкта природного газу) або його представника. При виявленні ознак пошкодження ЗВТ (лічильника газу) за умови відсутності ознак несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ за ініціативою Оператора ГРМ чи споживача (суміжного суб`єкта ринку природного газу) може бути ініційована його позачергова чи експертна повірка у порядку, визначеному цим розділом.

Відповідно до акту про порушення №ZK 01221 від 28.06.2022, складеного за участі ОСОБА_2 , за адресою: АДРЕСА_1 , встановлено порушення Кодексу газорозподільних систем, а саме: пошкодження ЗВТ (лічильника газу) або робота комерційного ВОГ (вузол обліку природного газу) чи його складових в позаштатному режимі, внаслідок чого витрата (споживання) природного газу комерційним ВОГ не обліковується або обліковується некоректно. Зупинка лічільного механізму. На дату складання акту, порушення усунено шляхом зняття ЗВТ на експертизу, усунути не можливо через відсутність технічних засобів. Застосовано фото фіксацію.

Як випливає з протоколу щодо направлення ЗВТ та/або пломби на експертизу/періодичну/позачергову повірку від 30.06.2022, здійснено демонтаж ЗВТ (лічильника №002536601, 1995 р.в.) у споживача ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 та направлено на експертизу згідно з актом про порушення від 28.06.2022.

Згідно висновків комісії про проведенню експертизи акт №3К0002135 від 07.07.2022 та Довідки №335694 від 07.07.2022 - лічильник №002536601 визнано непридатним до експлуатації. Державним підприємством «Закарпаттястандартметрологія», лічильник типу G4 зав.№002536601, виробник Schlumberger, 1995 року виготовлення не відповідає вимогам Рекомендацій Р50-071-98. Підстава для визнання побутового лічильника газу непридатним є невідповідність вимогам п. 6.8.1 несправність відлікового механізму лічильник не функціонує (деформована вісь, зміщені диски), обертається лише диск тисячних м3.

Відповідача було повідомлено про комісійний розгляд акту про порушення № ZK 01221 від 28.06.2022 на 04.08.2022 з 10:00 год. по 14:00 год.

04.08.2022 комісія з розгляду актів про порушення вирішила задовільнити акт про порушення № ZK 01221 від 28.06.2022, складеного за адресою: АДРЕСА_1 , відносно споживача ОСОБА_1 .

Відповідно до пп.1 п.11 глави 5 розділу ЧШ Кодексу ГРМ, при складанні акта-розрахунку враховується таке: розрахований відповідно до вимог цього розділу необлікований (донарахований) об`єм природного газу, що припадає на період до 01 числа місяця, у якому прийнято рішення комісії щодо задоволення акта про порушення (тобто до закритого балансового періоду), не потребує коригування (включення до) закритих періодів, а його вартість у повному обсязі має бути оплачена споживачем (несанкціонованим споживачем) Оператору ГРМ. При цьому вартість природного газу визначається Оператором ГРМ: для побутових споживачів - за цінами закупівлі природного газу Оператором ГРМ для покриття нормативних втрат та виробничо-технологічних витрат або у випадку нездійснення такої закупівлі - за ціною, визначеною для обсягів нормативних втрат та виробничо-технологічних витрат відповідно до положення про покладення спеціальних обов`язків на суб`єктів ринку природного газу для забезпечення загальносуспільних інтересів у процесі функціонування ринку природного газу протягом періоду необлікованого природного газу.

Відповідно до абз. 2 п. 8 глави 3 Розділу ХІ Кодексу ГРМ, у разі виявлення оператором ГРМ позаштатного режиму роботи лічильником газу, внаслідок чого витрата (споживання) природного газу лічильником газу не обліковується або обліковується некоректно (не в повному обсязі), та за умови відсутності несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу, визначення об`єму спожитого природного газу здійснюється залежно від середньомісячного (середньодобового) обсягу споживання природного газу за аналогічний період (опалювальний або міжопалювальний) попереднього року або фактичний період споживання (опалювальний або міжопалювальний), якщо він становить менше шести місяців за період з дня останнього контрольного зняття показань лічильника (контрольного огляду вузла обліку або його перевірки) до дня виявлення порушення (але не більш ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення.

Згідно акту-розрахунку не облікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості споживачу від 04.08.2022, згідно вимог пункту 2 глави 3 розділу ХІ Кодексу газорозподільної системи, донараховано 636,98 м.куб спожитого природного газу на суму 22 098,46 грн. за період з 29.12.2021 по 29.06.2022, із розрахунку опалювальної площі 72 кв.м. та кількості проживаючих 4 чоловіка.

10.08.2022 позивачем на адресу відповідача направлено вимогу про компенсування вартості не облікованого (донарахованого) через порушення об`єму природного газу на суму 22 098,46 грн.

Відповідно до пп.3 п.1 глави 2 розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем, затверджених Постановою НКРЕ та КП № 2494 від 30.09.2015 року, до порушень споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих об`ємів (обсягів) природного газу, належить, зокрема, пошкодження ЗВТ (лічильника газу) або робота комерційного ВОГ чи його складових в позаштатному режимі, внаслідок чого витрата (споживача) природного газу комерційним ВОГ не обліковується або обліковується некоректно.

Пункт 8.4 Типового договору розподілу природного газу передбачено, що у разі якщо дії однієї зі сторін призвели до завдання матеріальної шкоди іншій стороні її відшкодування здійснюється в добровільному порядку згідно з вимогами чинного законодавства, а у разі, якщо не досягнуто згоди, - за рішенням суду.

За приписами ст.59 Закону України «Про ринок природного газу» суб`єкти ринку природного газу, які порушили законодавство, що регулює функціонування ринку природного газу, несуть відповідальність згідно із законом. Правопорушеннями на ринку природного газу зокрема є, - несанкціонований відбір природного газу.

Стаття 22 ЦК України передбачає, що особа, якій завдано збитків в результаті порушення її цивільного права, має право на їх відшкодування.

Відповідно до ст. 526, п. 4 ч. 1 ст. 611 ЦК України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. У разі порушення зобов`язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом, зокрема - відшкодування збитків.

Згідно з частинами першою і другою статті 1166 ЦК України, майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала; особа, яка завдала шкоди, звільняється від її відшкодування, якщо вона доведе, що шкоди завдано не з її вини.

За змістом статті 1166 названого Кодексу для застосування такої міри відповідальності, як стягнення збитків, необхідною є наявність усіх елементів складу цивільного правопорушення, а саме протиправної поведінки, збитків, причинного зв`язку між протиправною поведінкою боржника та збитками, вини боржника. Наявність перших трьох з числа зазначених елементів доводиться особою, яка звернулася з вимогою про відшкодування збитків.

Такий висновок застосування матеріального права висловила колегія суддів Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду 20.11.2018 року у справі №905/2191/15.

Таким чином, виявлене порушення зафіксоване належним чином у відповідності до вимог Кодексу газорозподільної системи. Акт про порушення розглянуто на комісії з розгляду актів про порушення та проведено розрахунок не облікованого (донарахованого) об`єму спожитого газу, у зв`язку з чим вартість перерахованого об`єму природного газу, яку відповідач на підставі зазначених вище норм, повинен компенсувати в повному обсязі Оператору газорозподільної системи - становить 22 098,46 грн.

Розрахунок обсягів природного газу за адресою об`єкту споживання: АДРЕСА_1 , відповідає вимогам Кодексу газорозподільної системи та встановленій нормативній процедурі, належних доказів на спростування обґрунтованості здійсненого позивачем розрахунку відповідачем не надано.

Враховуючи викладене, позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

У відповідності до ст. 141 ЦПК України, з відповідача на користь позивача необхідно стягнути понесені та документально підтверджені судові витрати у вигляді судового збору у розмірі 2 684,00 грн.

На підставі викладеного і керуючись ст.ст. 1-18, 76-81, 141, 142, 209-241, 259, 263-265, 268, 273, 354, 355 ЦПК України, суд, -

у х в а л и в :

Позовну заяву Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Закарпатгаз» до ОСОБА_1 , про стягнення вартості перерахованого об`єму природного газу - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Закарпатгаз» вартість перерахованого об`єму спожитого природного газу в розмірі 22 098 (двадцять дві тисячі дев`яносто вісім) грн. 46 коп.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Закарпатгаз» сплачений судовий збір у розмірі 2684 грн. 00 коп.

Відповідачем протягом тридцяти днів з дня проголошення рішення може бути подана письмова заява про перегляд заочного рішення відповідно до вимог ст.ст.284-285 ЦПК України.

Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

У разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення заочне рішення може бути оскаржене в загальному порядку, встановленому цим Кодексом. У цьому разі строк на апеляційне оскарження рішення починає відраховуватися з дати постановлення ухвали про залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення.

Заочне рішення може бути оскаржене позивачем в загальному порядку шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня проголошення рішення або з дня складання повного судового рішення у разі оголошення вступної та резолютивної частини рішення або розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно - телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до Закарпатського апеляційного суду до або через Ужгородський міськрайонний суд Закарпатської області.

Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом зазначених строків, не подані заяви про перегляд заочного рішення або апеляційної скарги, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.

Сторони у справі:

Позивач: Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Закарпатгаз», місцезнаходження Закарпатська область, м. Ужгород, вул. Погорєлова, 2, .

Представник позивача: Фраткіна Тетяна Федорівна, діє на підставі довіреності, свідоцтво про право на зайняття адвокатською діяльність №21/816 від 14.12.2012.

Відповідач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , адреса реєстрації: АДРЕСА_1 , паспорт серії НОМЕР_1 , виданий 13.09.1996, РНОКПП НОМЕР_2 .

Повний текст рішення складено 22.08.2023.

Суддя Ужгородського

міськрайонного суду І.О.Шепетко