Придніпровський районний суд м.Черкаси
Справа № 712/3926/23
Провадження № 2/711/1400/23
УХВАЛА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 серпня 2023 року Придніпровський районний суд м. Черкаси в складі:

головуючого - судді Булгакової Г.В.,

за участю секретаря судового засідання - Дубини В.В.,

розглянувши у підготовчому судовому засіданні клопотання адвоката Солодкової Світлани Іванівни про передачу за підсудністю цивільної справи за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору: орган опіки та піклування Черкаської міської ради про позбавлення батьківських прав,-

в с т а н о в и в:

24.04.2023 позивач ОСОБА_1 звернувся до Соснівського районного суду м. Черкаси із позовом, в якому просив позбавити ОСОБА_2 батьківських прав відносно ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Ухвалою Соснівського районного суду м. Черкаси від 15.05.2023 позовну заяву направлено за підсудністю до Придніпровського районного суду м. Черкаси.

02.06.2023 дана цивільна справа надійшла до Придніпровського районного суду м. Черкаси та згідно автоматизованого розподілу передана для розгляду судді Булгаковій Г.В.

Ухвалою Придніпровського районного суду м. Черкаси від 06.06.2023 відкрито провадження по справі, розгляд справи вирішено проводити за правилами загального позовного провадження з проведенням підготовчого судового засідання.

18.08.2023 від адвоката Солодкової С.І., яка представляє інтереси позивача ОСОБА_1 , надійшло клопотання про передачу справи за підсудністю до Соснівського районного суду м. Черкаси, яке мотивоване тим, що останнє відоме зареєстроване місце проживання відповідача знаходиться в Соснівському районі м. Черкаси, нерухомого майна на території Придніпровського району м. Черкаси відповідач не має, тому дана справа не належить до територіальної юрисдикції Придніпровського районного суду м. Черкаси.

В підготовче судове засідання сторони та представник третьої особи не з`явилися, хоча про дату, час та місце його проведення були повідомлені належним чином. Адвокат Солодкова С.І. просила розглянути клопотання про передачу справи за підсудністю у її відсутність.

Суд, вивчивши доводи клопотання про передачу справи за підсудністю, перевіривши матеріали справи, приходить до наступного висновку.

Статтею 2 ЦПК України передбачено, що завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.

Згідно частини 1 статті 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Положеннями статті 125 Конституції України закріплено, що судоустрій в Україні будується за принципами територіальності та спеціалізації і визначається законом.

Згідно з пунктом 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру, а відповідно до частини 1 статті 8 Закону України «Про судоустрій та статус суддів» ніхто не може бути позбавлений права на розгляд його справи в суді, до юрисдикції якого вона віднесена процесуальним законом.

Інтерпретація суті конструкції «суд, встановлений законом» викладена Європейським судом з прав людини у рішенні по справі «Сокуренко і Стригун проти України». Так, Суд наголосив, що фраза «встановленого законом» поширюється не лише на правову основу самого існування «суду», але й дотримання таким судом певних норм, які регулюють його діяльність.

Отже, поняття «суд, встановлений законом» включає в себе, зокрема, таку складову, як дотримання усіх правил юрисдикції та підсудності.

Цивільна юрисдикція - це визначена законом сукупність повноважень судів щодо розгляду цивільних справ, віднесених до їх компетенції. Під підсудністю у цивільному процесуальному праві розуміють інститут, який регулює віднесення справ, які підлягають розгляду судами цивільної юрисдикції, до відання конкретного суду судової системи України для розгляду по першій інстанції.

Процесуальним законодавством передбачено наступні види підсудності: загальна (стаття 27 ЦПК України), альтернативна (стаття 28 ЦПК України), підсудність справ за участю громадян України, якщо обидві сторони проживають за її межами (стаття 29 ЦПК України) та виключна (стаття 30 ЦПК України).

Так, у відповідності до правил загальної підсудності, які встановлені в статті 27 ЦПК України, позови до фізичної особи пред`являються в суд за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем її проживання або перебування, якщо інше не встановлено законом.

Згідно Постанови Кабінету Міністрів України № 265 від 07.02.2022 «Про деякі питання декларування і реєстрації місця проживання та ведення реєстрів територіальних громад», належним доказом зареєстрованого місця проживання (перебування) фізичної особи є витяг з реєстрів територіальних громад, що передбачені Порядком створення, ведення та адміністрування реєстрів територіальних громад, затвердженим цією постановою.

З отриманої судом інформації з Єдиного державного демографічного реєстру (відповідь № 99838 від 05.06.2023) встановлено, що відповідач ОСОБА_2 до 06.12.2016 була зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , що територіально відноситься до Соснівського району м. Черкаси.

Наявна в матеріалах справи Довідка КНП «Черкаський обласний психоневрологічний диспансер Черкаської обласної ради» № 01-34/364 від 23.03.2023, в якій зазначено місце проживання ОСОБА_2 за адресою: АДРЕСА_2 , не є належним доказом зареєстрованого місця проживання (перебування) фізичної особи.

Відповідно до частини 9 статті 28 ЦПК України, позови до відповідача, місце реєстрації проживання або перебування якого невідоме, пред`являються за місцезнаходженням майна відповідача чи за останнім відомим зареєстрованим його місцем проживання або перебування чи постійного його заняття (роботи).

Матеріали справи не містять будь-яких відомостей щодо наявності у відповідача нерухомого майна на території Придніпровського району м. Черкаси. Останнє відоме зареєстроване у встановленому порядку місце проживання ОСОБА_2 знаходиться на території, на яку не поширюється територіальна юрисдикція Придніпровського районного суду м. Черкаси.

Згідно пункту 1 частини 1 статті 31 ЦПК України, суд передає справу на розгляд іншому суду, якщо справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Таким чином, що за наведених обставин, наявні правові підстави для направлення справи для розгляду до Соснівського районного суду м. Черкаси, оскільки розгляд справи Придніпровським районним судом м. Черкаси, може бути приводом у подальшому для скасування судового рішення винесеного судом не уповноваженим законом, який не є судом в розумінні частини 1 статті 6 Конвенції.

З огляду на викладене, клопотання представника позивача підлягає задоволенню.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 28, 31, 32, 187, 258, 260, 353, 354 ЦПК України, суд, -

п о с т а н о в и в:

Клопотання адвоката Солодкової Світлани Іванівни про передачу справи за підсудністю задовольнити.

Цивільну справу № 712/3926/23 за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору: орган опіки та піклування Черкаської міської ради про позбавлення батьківських прав передати за підсудністю до Соснівського районного суду м. Черкаси (вул. Гоголя, буд. 316, м. Черкаси, 18015 ).

Ухвалу може бути оскаржено в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Черкаського апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Учасник справи, якому повна ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Головуючий: Г. В. Булгакова