Справа № 438/1318/23
Провадження 2/438/300/2023
УХВАЛА

про направлення справи за підсудністю

21 серпня 2023 року суддя Бориславського міського суду Львівської області Слиш А.Т., розглянувши матеріли цивільної справи за позовом ОСОБА_1 , законний представник ОСОБА_2 , представник позивача - адвокат Стецяк Вікторія Мар`янівна до ОСОБА_3 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору виконавчий комітет Східницької селищної ради Дрогобицького району Львівської області, як орган опіки та піклування про стягнення аліментів та позбавлення батьківських прав,

в с т а н о в и в :

17 серпня 2023 року позивачем ОСОБА_1 , законний представник ОСОБА_2 , представник позивача - адвокат Стецяк Вікторія Мар`янівна до Бориславського міського суду Львівської області подано позов до ОСОБА_3 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору виконавчий комітет Східницької селищної ради Дрогобицького району Львівської області, як орган опіки та піклування про стягнення аліментів та позбавлення батьківських прав.

За результатами автоматичного розподілу (протокол автоматичного розподілу судової справи між суддями від 17 серпня 2023 року) справа передана для розгляду судді Слишу А.Т.

Суддя, отримавши позовну заяву, перевіряє її відповідність вимогам статей 175,177 ЦПК України, а також підсудність даної справи суду, до якого вона подана.

Встановлюючи конкретні вимоги до змісту та форми позовної заяви, а також до документів, які мають бути до неї додані, ЦПК України при цьому покладає обов`язок на суд перевірити виконання позивачем цих вимог та прийнятності позовної заяви на стадії вирішення питання про відкриття провадження у справі.

Перевіряючи підсудність даної справи Бориславському міському суду Львівської області, зазначає наступне.

Відповідно до статті 27 ЦПК України позови до фізичної особи пред`являються в суд за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем її проживання або перебування, якщо інше не встановлено законом.

Звертаючись до суду з відповідним позовом, Позивач посилався щодо підсудності на ч. 1 ст. 28 ЦПК України, зокрема за місцем перебування позивача, як внутрішньо переміщена особа за адресом АДРЕСА_1 .

Судом отримано відомості щодо місця реєстрації учасників справи, у відповідності до яких відповідач ОСОБА_3 , РНОКПП: НОМЕР_1 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_2 .

Звертаючись до суду, Позивачем надано копію витягу з реєстру територіальної громади (номер витягу 2023/ від 28.03.2023 року) з якої вбачається адреса місця проживання позивача АДРЕСА_3 . Також позивачем надано довідку від 18 травня 2023 року №1313- про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи, у відповідності до якої ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 фактично проживає за адресою: АДРЕСА_4 .

Дослідивши матеріали справи, суддя приходить до наступного висновку.

Звертаючись до суду з відповідним позовом, позивач щодо правил підсудності посилався на ч. 1 ст. 28 ЦПК України, у відповідності до якої позови про стягнення аліментів, збільшення їх розміру, оплату додаткових витрат на дитину, стягнення неустойки (пені) за прострочення сплати аліментів, індексацію аліментів, зміну способу їх стягнення, про визнання батьківства відповідача, позови, що виникають з трудових правовідносин, можуть пред`являтися також за зареєстрованим місцем проживання чи перебування позивача.

На підтвердження чого було надано позивачем вищезгадану довідку про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи.

Так, відповідно до положень ст. 3 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні», місце перебування - житло або спеціалізована соціальна установа для бездомних осіб, інший надавач соціальних послуг з проживанням, у якому особа, яка отримала довідку про звернення за захистом в Україні, проживає строком менше шести місяців на рік або отримує соціальні послуги; місце проживання - житло з присвоєною у встановленому законом порядку адресою, в якому особа проживає, а також заклад для бездомних осіб, інший надавач соціальних послуг з проживанням, стаціонарна соціально-медична установа та інші заклади соціальної підтримки (догляду), у яких особа отримує соціальні послуги.

22 листопада 2014 року набрав чинності Закон України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб», яким відповідно до Конституції та законів України, міжнародних договорів України, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України закріплені гарантії для внутрішньо переміщених осіб.

Відповідно до ч. 1 ст. 1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб», внутрішньо переміщеною особою є громадянин України, іноземець або особа без громадянства, яка перебуває на території України на законних підставах та має право на постійне проживання в Україні, яку змусили залишити або покинути своє місце проживання у результаті або з метою уникнення негативних наслідків збройного конфлікту, тимчасової окупації, повсюдних проявів насильства, порушень прав людини та надзвичайних ситуацій природного чи техногенного характеру.

Згідно положень ч. 1 ст. 4 Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб», факт внутрішнього переміщення підтверджується довідкою про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи, що діє безстроково, крім випадків, передбачених статтею 12 цього Закону.

Так, форма довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи, затверджена постановою Кабінету Міністрів України «Про облік внутрішньо переміщених осіб» від 01.10.2014 № 509, абзацом 2 пункту 1 якої визначено, що довідка є документом, який підтверджує факт внутрішнього переміщення і взяття на облік внутрішньо переміщеної особи.

Згідно з пунктом 9 Правил реєстрації місця проживання, що затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 02.03.2016 року № 207 (в редакції, яка була чинна до 15.08.2017 включно), відомості про реєстрацію/зняття з реєстрації місця проживання вносяться до паспорта громадянина України, тимчасового посвідчення громадянина України, посвідки на постійне проживання, посвідки на тимчасове проживання, посвідчення біженця, посвідчення особи, яка потребує додаткового захисту, посвідчення особи, якій надано тимчасовий захист, а відомості про реєстрацію місця перебування - до довідки про звернення за захистом в Україні та довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи (документ, до якого вносяться відомості про місце перебування) шляхом проставлення в них відповідного штампа реєстрації місця проживання/перебування особи за формою згідно з додатком 1.

Разом з тим, постановою Кабінету Міністрів України від 09.08.2017 № 579 внесено зміни до пункту 9 «Правил реєстрації місця проживання», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 02.03.2016 № 207 «Про затвердження Правил реєстрації місця проживання та Порядку передачі органами реєстрації інформації до Єдиного державного демографічного реєстру», а саме виключено в абзаці першому слова «та довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи». Вказана постанова набрала з чинності 16 серпня 2017 року.

Відповідно з 16 серпня 2017 року довідка про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи, надана позивачем, не належить до переліку документів, на підставі яких вноситься інформація про зареєстроване місце перебування особи.

Відповідно, згідно положень Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб», Порядку оформлення і видачі довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 01 жовтня 2014 року № 509, процес видачі довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи, яка переміщується з тимчасового окупованої території України або району проведення антитерористичної операції, стосується виключно самої внутрішньо переміщеної особи та уповноваженого органу. Відповідно до пункту 3 вказаного Порядку, у заяві про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи зазначаються відомості про зареєстроване місце проживання та адреса фактичного проживання, повідомлена цією особою. Зазначена інформація має облікове значення.

Відповідно, довідка про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи не є документом, що підтверджує зареєстроване у встановленому законом порядку місце проживання відповідача у розумінні правила підсудності.

Вказана довідка, згідно з пунктом 1 Постанови № 509, є лише документом, який підтверджує факт внутрішнього переміщення і взяття на облік внутрішньо переміщеної особи.

Таким чином, відсутні докази реєстрації місця проживання/перебування позивача ОСОБА_1 на території Бориславського міського суду Львівської області, а відтак слід застосувати вимоги ч. 1 ст. 28 ЦПК України, у відповідності до якої позови про стягнення аліментів, збільшення їх розміру, оплату додаткових витрат на дитину, стягнення неустойки (пені) за прострочення сплати аліментів, індексацію аліментів, зміну способу їх стягнення, про визнання батьківства відповідача, позови, що виникають з трудових правовідносин, можуть пред`являтися також за зареєстрованим місцем проживання чи перебування позивача.

Так, позивач ОСОБА_1 проживає зареєстрований за адресою: АДРЕСА_3 , а відтак справу слід передати за територіальної юрисдикції (підсудності) іншому суду.

Відповідно до п.1 ч.1 ст. 31 ЦПК України, суд передає справу на розгляд іншому суду, якщо справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Суддя встановивши, що відповідач не зареєстрований на території Бориславського міського суду Львівської області, тому за територіальною юрисдикцією (підсудністю) справу необхідно передати до Солом`янського районного суду м. Києва за зареєстрованим місцем проживання Позивача.

На підставі викладеного і керуючись ст.ст. 27, 28,31 ЦПК України, суддя,

п о с т а н о в и в :

Цивільну справу за ОСОБА_1 , законний представник ОСОБА_2 , представник позивача адвокат Стецяк Вікторія Мар`янівна до ОСОБА_3 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору виконавчий комітет Східницької селищної ради Дрогобицького району Львівської області, як орган опіки та піклування про стягнення аліментів та позбавлення батьківських прав надіслати за підсудністю до Солом`янського районного суду м. Києва (вулиця Максима Кривоноса, 25, Київ, 03037).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Львівського апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня складення ухвали.

Суддя А.Т. Слиш