Справа № 946/6889/22
Провадження № 2/946/1691/23
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 липня 2023 року Ізмаїльський міськрайонний суд Одеської області в складі:

головуючого судді - Смокіної Г.І.,

за участю секретаря судового засідання Тащі Т.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в загальному порядку в м. Ізмаїлі цивільну справу за позовом Органу опіки та піклування виконавчого комітету Ізмаїльської міської ради Ізмаїльського району Одеської області в інтересах малолітньої ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , про позбавлення батьківських прав,

ВСТАНОВИВ:

Короткий зміст позовних вимог

Орган опіки та піклування виконавчого комітету Ізмаїльської міської ради Ізмаїльського району Одеської області звернувся до суду в інтересах малолітньої ОСОБА_1 з позовом до ОСОБА_2 , треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , про позбавлення батьківських прав, мотивуючи тим, що малолітня ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , перебуває на обліку дітей, які опинились в складних життєвих обставинах. Сім`я ОСОБА_2 перебуває на обліку сімей, які опинились у складних життєвих обставинах, з 2020 року. Незважаючи на рекомендації фахівців, ОСОБА_2 продовжувала ухилятися від виконання батьківських обов`язків та вживати алкогольні напої. Мати ОСОБА_2 не виконувала батьківські обов`язки, періодично не перебувала вдома по декілька діб. В цей період всю відповідальність за життя та здоров`я дитини брав на себе дідусь, ОСОБА_5 , який приводив та забирав онуку зі школи. У зв`язку зі смертю дідуся, з середини жовтня 2021 року малолітня ОСОБА_1 проживає разом з біологічною бабусею, ОСОБА_3 , яка займається вихованням, утриманням та контролем за навчанням дитини (помітні успіхи в навчанні). З початку 2021-2022 навчального року малолітня ОСОБА_1 систематично бере участь в онлайн-уроках, виконує домашні завдання. ОСОБА_3 відвідує батьківські збори, цікавиться навчанням, консультується з вчителями щодо подолання труднощів, що виникають під час дистанційного навчання. Протягом року мати дитини вихованням доньки не займалася, її навчанням не цікавилась, на телефонні дзвінки не відповідала, зв`язок з класним керівником не підтримувала, батьківські збори не відвідувала.

Процесуальні дії суду

Ухвалою судді Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області від 17.10.2022 відкрито загальне позовне провадження та призначено підготовче судове засідання.

Ухвалою Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області від 15.02.2023 позов в частині стягнення аліментів залишено без розгляду.

Ухвалою Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області від 15.02.2023 залучено до участі у справі в якості третьої особи ОСОБА_4 .

Ухвалою Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області від 19.05.2023 закрито підготовче судове засідання та призначено справу до розгляду по суті.

Аргументи учасників справи

В судовому засідання представник позивача позовні вимоги підтримала в повному обсязі, просила позбавити відповідачку батьківських прав відносно малолітньої дитини з підстав, викладених у заяві, пояснила, що на теперішній час змінились обставини та дитина проживає разом із батьком ОСОБА_4 , відповідачка своє ставлення до виконання батьківських обов`язків до теперішнього часу не змінила.

В судовому засіданні відповідачка заперечувала проти задоволення позовних вимог та пояснила, що з донькою постійно спілкується, остання періодично приїжджає до неї додому, іноді залишається на кілька днів. Вона дуже любить доньку, намагається змінитися, бажає приймати участь у житті доньки та просить не позбавляти її батьківських прав.

В судовому засідання третя особа ОСОБА_4 не заперечував проти позбавлення батьківських прав ОСОБА_2 відносно малолітньої дитини ОСОБА_1 та пояснив, що мати дитини не цікавиться життям дочки, не приділяє належної уваги її вихованню, матеріально не допомагає, обіцянки про її виправлення є пустими словами.

Фактичні обставини справи, встановлені судом

ОСОБА_2 є матір`ю малолітньої ОСОБА_1 , року народження, що підтверджено свідоцтвом про народження серії НОМЕР_1 , виданим 09.08.2013 року Відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Ізмаїльського міськрайонного управління юстиції Одеської області, актовий запис № 923.

Згідно довідки Ізмаїльського відділу держаної реєстрації актів цивільного стану в Ізмаїльському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) від 08.09.2022 № 1903/24.11-19, державну реєстрацію дитини ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проведено відповідно до ст. 135 СК України.

Згідно з інформацією, наданою адміністрацією КНП IMP IP ОО «Ізмаїльська міська центральна лікарня» № 04/01-06-1955 від 09.09.2022, на обліку у лікаря-нарколога та лікаря-психіатра КНП IMP IP ОО «ІМЦЛ» не перебуває.

Згідно з інформацією Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області № 44/4-6431 від

18.08.2022 року, на гр. ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , було складено адміністративний протокол за ст. 184 ч. 1 КУпАП від 14.08.2020.

Згідно з інформацією Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області № 65/3-вх. 5562 від 12.09.2022, на ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , було складено: адміністративний протокол за ст. 184 ч. 1 КУпАП від 14.08.2020; адміністративний протокол за ст.173-2 ч. 1 КУпАП від 14.05.2021 та накладено стягнення у вигляді штрафу; адміністративний протокол за ст. 173 КУпАП від 10.02.2022 та накладено стягнення у вигляді штрафу; адміністративний протокол за ст.178 ч. 1, ч. 2 КУпАП від 10.02.2022 та накладено стягнення у вигляді штрафу; адміністративний протокол за ст. 175-1 ч. 1 КУпАП від 30.04.2022 та накладено стягнення у вигляді попередження.

Згідно з листом Ізмаїльського міського центру соціальних служб Ізмаїльської міської ради Ізмаїльського району Одеської області № 01-03/174 від 13.09.2022, сім`я ОСОБА_2 перебуває на обліку сімей, які опинились у складних життєвих обставинах, з 2020 року. Протягом всього часу фахівці ІМЦСС надавали соціальні послуги: з матір`ю проводились профілактичні бесіди щодо її працевлаштування, недопущення зловживання алкоголем та створення належних умов для проживання та виховання дитини, з малолітньою ОСОБА_1 та її матір`ю психолог ІМЦСС проводив психологічну роботу.

Згідно з психолого-педагогічною характеристикою ОСОБА_1 , наданою адміністрацією спеціалізованої загальноосвітньої школи № 16 І-ІІІ ступенів з поглибленим вивченням німецької мови міста Ізмаїл Ізмаїльського району Одеської області, мати ОСОБА_2 не виконувала батьківські обов`язки, періодично не перебувала вдома по декілька діб. В цей період всю відповідальність за життя та здоров`я дитини брав на себе дідусь, ОСОБА_5 , який приводив та забирав онуку зі школи.

Відповідно до акту обстеження умов проживання від 08.09.2023 за адресою: АДРЕСА_1 , в ході якого встановлено, що ОСОБА_2 не забезпечила належні умови для утримання та виховання малолітньої доньки. В помешканні перебували сторонні особи чоловічої статі. Зі слів ОСОБА_2 - співмешканець ОСОБА_6 та його друг. Від матері дитини відчувався запах алкоголю, вона пояснила, що зранку пила пиво, та додала, що співмешканець разом з другом вже декілька днів вживають алкоголь. При візуальному огляді та в ході бесіди було помітно, що зазначені особи перебувають, ймовірно, у стані алкогольного сп`яніння або під дією психотропних речовин. Про такий стан свідчила поведінка та зовнішній вид чоловіків (неохайність, червоні склери очей, нервові смикання, нелогічні висловлювання, залякування фахівців). Зі слів сусідів, у квартирі ОСОБА_2 часто перебувають сторонні люди чоловічої статі, ймовірно, в стані алкогольного або наркотичного сп`яніння.

Відповідно до довідки Управління праці та соціального захисту населення від 20.01.2023 №52/1, ОСОБА_2 перебуває на обліку та отримувала допомогу одиноким матерям на дитину ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , по 31.10.2021. Станом на 18.01.2023 ніяких видів соціальної допомоги не отримує.

Згідно довідки УПГ ГУ ПФУ в Одеській області від 23.01.2023 № 1500-0210-8/8242, ОСОБА_2 не перебуває на обліку та жодного виду пенсії не отримує.

Рішенням виконавчого комітету Ізмаїльської міської ради Ізмаїльського району Одеської області від 08.02.2023 № 82, визначено місце проживання малолітньої ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , разом із батьком ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Відповідно до висновку органу опіки та піклування виконкому Ізмаїльської міської ради від 04.10.2022 № 01/21-1024 є доцільним та таким, що відповідає інтересам дитини, позбавлення батьківських прав ОСОБА_2 у відношенні малолітнього дочки ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Позиція суду

Згідно ч. 1, 3 ст. 12 ЦПК України, цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

У відповідності до ч. 1 ст. 13 ЦПК України, суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Відповідно до ч. 1 ст. 76, ч. 1 ст. 80 ЦПК України, доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування.

Відповідно до ч. 1 ст. 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Статтею 263 ЦПК України передбачено, що судове рішення повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим.

Вислухавши відповідача та його представника, перевіривши матеріали справи, суд дійшов висновку про відмову у задоволенні позовних вимог з таких підстав.

Мотиви, з яких виходить суд, та застосовані норми права

Відповідно до ст. 27 Конвенції про права дитини, держави-учасники визнають право кожної дитини на рівень життя, необхідний для фізичного, розумового, духовного, морального і соціального розвитку дитини. Батько (-ки) несуть основну відповідальність за забезпечення умов життя, необхідних для розвитку дитини, в межах своїх здібностей і фінансових можливостей.

Відповідно до ст. 11 Закону України «Про охорону дитинства», сім`я є природним середовищем для фізичного, духовного, інтелектуального, культурного, соціального розвитку дитини, її матеріального забезпечення і несе відповідальність за створення належних умов для цього. Кожна дитина має право на проживання в сім`ї разом з батьками або в сім`ї одного з них та на піклування батьків. Батько і мати мають рівні права та обов`язки щодо своїх дітей. Предметом основної турботи та основним обов`язком батьків є забезпечення інтересів своєї дитини.

Згідно ч. 1, 2, 6 ст. 12 Закону України «Про охорону дитинства», виховання в сім`ї є першоосновою розвитку особистості дитини. На кожного з батьків покладається однакова відповідальність за виховання, навчання і розвиток дитини. Батьки або особи, які їх замінюють, мають право і зобов`язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров`я, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку її природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці. Виховання дитини має спрямовуватися на розвиток її особистості, поваги до прав, свобод людини і громадянина, мови, національних історичних і культурних цінностей українського та інших народів, підготовку дитини до свідомого життя у суспільстві в дусі взаєморозуміння, миру, милосердя, забезпечення рівноправності всіх членів суспільства, злагоди та дружби між народами, етнічними, національними, релігійними групами. Батьки або особи, які їх замінюють, несуть відповідальність за порушення прав і обмеження законних інтересів дитини на охорону здоров`я, фізичний і духовний розвиток, навчання, невиконання та ухилення від виконання батьківських обов`язків відповідно до закону.

Відповідно до ч. 2 ст. 150 СК України, батьки зобов`язані піклуватися про здоров`я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток.

У відповідності до ч. 4 ст. 155 СК України, ухилення батьків від виконання батьківських обов`язків є підставою для покладення на них відповідальності, встановленої законом.

Згідно п. 2 ч. 1 ст. 164 СК України мати, батько можуть бути позбавлені судом батьківських прав, зокрема, якщо вона, він ухиляються від виконання своїх обов`язків по вихованню дитини.

Тлумачення п. 2 ч. 1 ст. 164 СК України дозволяє зробити висновок, що ухилення від виконання своїх обов`язків по вихованню дитини може бути підставою для позбавлення батьківських прав лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов`язками.

Ухилення батьків від виконання своїх обов`язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку до самостійного життя, зокрема: не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання; не спілкуються з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення; не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяють засвоєнню нею загальновизнаних норм моралі; не виявляють інтересу до її внутрішнього світу; не створюють умов для отримання нею освіти.

Зазначені фактори, як кожен окремо, так і в сукупності, можна розцінювати як ухилення від виховання дитини лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов`язками.

Позбавлення батьківських прав є виключною мірою, яка тягне за собою серйозні правові наслідки як для батька (матері), так і для дитини (стаття 166 СК України).

Європейський суд з прав людини зауважує, що основні інтереси дитини є надзвичайно важливими. При визначенні основних інтересів дитини у кожному конкретному випадку необхідно врахувати дві умови: по-перше, у найкращих інтересах дитини буде збереження її зв`язків із сім`єю, крім випадків, коли сім`я виявляється особливо непридатною або явно неблагополучною; по-друге, у якнайкращих інтересах дитини буде забезпечення її розвитку у безпечному, спокійному та стійкому середовищі, що не є неблагополучним («Мамчур проти України», заява № 10383/09, від 16 липня 2015 року).

У рішенні від 07 грудня 2006 року у справі «Хант проти України» (заява № 31111/04) суд наголосив, що між інтересами дитини та інтересами батьків повинна існувати справедлива рівновага і, дотримуючись такої рівноваги, особлива увага має бути до найважливіших інтересів дитини, які за своєю природою та важливістю мають переважати над інтересами батьків.

У справі «Савіни проти України» (заява № 39948/06, від 18 грудня 2008 року) суд вказує, що право батьків і дітей бути поряд один з одним становить основоположну складову сімейного життя і що заходи національних органів, спрямовані перешкодити цьому, є втручанням у права, гарантовані статтею 8 Конвенції.

Вислухавши учасників справи, оцінивши надані суду докази, з огляду на те, що мати підтримує стосунки із донькою, відповідачка бажає приймати участь у житті доньки, зобов`язується належним чином виконувати свої батьківські обов`язки, суд дійшов висновку, що у даному випадку відсутні підстави для застосування до відповідачки такої крайньої міри як позбавлення батьківських прав, а тому у задоволенні позову необхідно відмовити, попередивши відповідачку про необхідність належним чином виконувати передбачені сімейним законодавством обов`язки щодо виховання та утримання дитини.

Керуючись ст. 12, 13, 76, 80, 81, 259, 263-265, 280 ЦПК України, ст. 150, 155, 164 СК України, суд,

ВИРІШИВ:

У задоволенні позову Органу опіки та піклування виконавчого комітету Ізмаїльської міської ради Ізмаїльського району Одеської області в інтересах малолітньої ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , про позбавлення батьківських прав відмовити.

Попередити ОСОБА_2 про необхідність належним чином виконувати передбачені сімейним законодавством обов`язки щодо виховання та утримання дитини ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Апеляційна скарга на рішення суду першої інстанції подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому відповідного повного судового рішення.

Повний текст рішення складено протягом десяти днів з дня закінчення розгляду справи.

Суддя: Г.І.Смокіна