Справа № 308/2274/23
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08 серпня 2023 року м. Ужгород

Ужгородський міськрайонний суд Закарпатської області у складі:

головуючого судді Дегтяренко К.С.

секретаря судового засідання Чейпеш В.В.

у присутності:

представника відповідача ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Ужгороді в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовною заявою представника позивача Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Закарпатгаз» адвоката Кривка Миколи Володимировича до ОСОБА_2 про стягнення вартості перерахованого об`єму природного газу,-

встановив:

В провадженні Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області перебуває цивільна справа за позовною заявою представника позивача Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Закарпатгаз» адвоката Кривка Миколи Володимировича до ОСОБА_2 про стягнення вартості перерахованого об`єму природного газу.

Ухвалою від 19.04.2023 в зазначеній справі відкрито провадження та постановлено розглядати дану справу в порядку спрощеного провадження з повідомлення (викликом) сторін.

В обґрунтування поданої заяви позивач посилається на наступне, ФОП ОСОБА_2 підписав з AT «Закарпатгаз» заяву - приєднання від 06 жовтня 2016 року до умов договору розподілу природного газу (для споживача, що не є побутовим). Відповідно до додатку № 4 до заяви приєднання, адреса об`єкта надання послуг з розподілу природного газу - АДРЕСА_1 . За цим Договором Відповідач зобов`язаний виконувати його умови, та несе передбачену законом відповідальність за невиконання чи не належне виконання своїх обов`язків (Розділ VIII Договору).

Відтак, за цим Договором Відповідач зобов`язаний виконувати його умови, та несе передбачену законом відповідальність за невиконання чи не належне виконання своїх обов`язків (Розділ VIII Договору).

Пунктом 2.3. Договору передбачено, що окрім договору Сторони зобов`язуються керуватись Законом України «Про ринок природного газу» та Кодексом газорозподільних систем (далі - Кодекс ГРС).

Пунктами 5.2., 5.4 Договору сторони погодили, що визначення об`єму розподілу та споживання природного газу по Споживачу здійснюється на межі балансової належності між Оператором ГРМ та Споживачем на підставі даних комерційного вузла обліку (лічильника газу), визначеного в заяві- приєднанні, та з урахуванням регламентних процедур, передбачених Кодексом ГРС та цим Договором. Порядок визначення об`єму розподіленого Споживачу і спожитого ним природного газу та надання звітності щодо спожитих об`ємів газу за розрахунковий період визначається відповідно до зимог Кодексу ГРС та з урахуванням вимог цього Договору.

Умовами Договору передбачено обов`язки Споживача: здійснювати розрахунки в розмірі, строки та порядку, визначені цим Договором; своєчасно повідомляти Оператора ГРМ про всі зміни щодо персоніфікованих даних в заяві-приєднанні та/або позаштатної роботи комерційного вузла обліку (лічильника газу); не перешкоджати Оператору ГРМ у здійсненні заходів щодо вдосконалення обліку природного газу для точності виміру обсягів розподілу та споживання природного газу, у тому числі встановлення засобів дистанційної передачі даних, установлення дублюючих засобів вимірювальної техніки чи монтажу окремих закладних частин для можливості їх встановлення за рахунок Оператора ГРМ; забезпечувати безперешкодний та безплатний доступ на власні об`єкти чи земельну ділянку представникам Оператора ГРМ за їх службовими посвідченнями для виконання ними службових обов`язків щодо забезпечення гарантованого рівня надійності, безпеки, якості та величини тиску природного газу, запобігання можливим витокам газу та недопущення аварійних ситуацій, зокрема для: перевірки, локалізації і ліквідації витоків газу та аварійних ситуацій; перевірки, повірки та/або експертизи комерційного вузла обліку (лічильника газу), а також перевірки показань лічильників газу; виконання робіт з припинення та відновлення газопостачання тощо; не допускати несанкціонованого відбору природного газу; забезпечити належну експлуатацію власних газових мереж відповідно до вимог Кодексу газорозподільних систем та акту розмежування балансової належності й експлуатаційної відповідальності сторін; дотримуватись інших вимог цього Договору і Кодексу газорозподільних систем, (пункт 7.4 Договору).

Відповідно до п. 7.1. Договору, оператор ГРМ зобов`язується, зокрема, здійснювати перерахунок об`ємів (обсягів) розподіленого природного газу по об`єкту Споживача відповідно р вимог Кодексу газорозподільних систем (пп.8).

Відповідно до пункту 8.1 Договору, Сторони несуть відповідальність згідно з Договором і чинним законодавством України.

Відтак, за цим Договором Відповідач зобов`язаний виконувати його умови, та несе передбачену законом відповідальність за невиконання чи не належне виконання своїх обов`язків розділ VIII Договору).

Порядок експлуатації комерційного вузла обліку визначений Главою 6 Розділу X Кодексу ГРС.

Відповідно до ч. 1 глави 6 Розділу X кодексу ГРС, власник комерційного ВОГ або суб`єкт господарювання, що здійснює його експлуатацію на підставі відповідного договору з власником, забезпечує належний технічний стан комерційного ВОГ та його складових (зокрема ЗВТ), а також проведення періодичної повірки ЗВТ (крім населення) в порядку, визначеному Главою 7 цього розділу, та відповідає за дотримання правил експлуатації комерційного вузла обліку та його ладових (ЗВТ).

Відповідно до п. 1 Глави 7 Розділу X, власники ЗВТ, що є елементами комерційних ВОГ, зобов`язані забезпечити належний контроль за строками спливу міжповірочних інтервалів ЗВТ організацію проведення їх періодичної повірки. Здійснення періодичної повірки ЗВТ забезпечується власником ЗВТ за власний рахунок.

Свої зобов`язання за Договором газорозподільне підприємство виконує належним чином та в повному обсязі.

Натомість, відповідачем допущено порушення зазначених норм за наступних обставин.

07.02.2020 на об`єкті споживача, що знаходиться за адресою АДРЕСА_1 , виявлено порушення на ринку природного газу пропущення строку періодичної повірки ЗВТ з вини споживача, що не є побутовим (пп. 4 п.2 Глави 2 Розділу XI).

Вказаний акт про порушення особисто підписаний відповідачем - ОСОБА_2 без жодних зауважень та заперечень.

Дане порушення належним чином, з дотриманням положень глави 5 Розділу XI Кодексу ГРС, фіксовано актом про порушення від 07.02.2020 № 24 року (далі- «Акти про порушення»).

На запрошення комісії з розгляду актів про порушення позивач повідомляв відповідача листом і 29.09.2020 № 11571, який ним отримано 01.10.2020, що вбачається з рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення № 394.

Однак, на засідання комісії з розгляду актів про порушення відповідач не з`явився, жодних пояснень з приводу виявленого порушення комісії не надав.

Тому, акт про порушення у відповідності до положень глави 5 Розділу XI Кодексу ГРС розглянуто та задоволено комісією AT «Закарпатгаз» з розгляду актів про порушення.

Перерахований до сплати об`єм природного газу становить 1 116,86 м. куб., а його вартість, становить 6 761,61 грн.

У судовому засіданні судом поставлено на обговорення питання про закриття провадження у справі у зв`язку з віднесенням даної категорії справ до господарської юрисдикції.

Представник позивача у судове засідання не з`явився, подав суду клопотання про розгляд справи у його відсутності, та повне підтримання позовних вимог.

Представник відповідача у судовому засіданні, зазначив, що пред`явлений позов вважають безпідставним по суті, однак не заперечують, що вказані договори з позивачем ОСОБА_2 підписував як ФОП ОСОБА_2 та відносини які виникли між ним та відповідачем, виникли під час його реєстрації як фізичної особи підприємця, тому вбачають наявність господарського спору.

Суд, заслухавши думку представника відповідача, щодо можливості проведення судового засідання у відсутності представника позивача, який скористався своїм правом на подання заяви про розгляд справи без участі, а також враховуючи, що позиція сторони позивача, щодо підсудності висловлена у позовній заяві, суд прийшов до висновку про можливість проведення судового засідання у відсутності представника позивача.

Заслухавши представника відповідача, дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

У відповідності до ст. 15 ЦК України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.

Згідно п. 1 ч.1 ст.19 ЦПК України, яка визначає компетенцію судів щодо розгляду цивільних справ, суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства.

Відповідно у порядку цивільного судочинства, за загальним правилом, не підлягають вирішенню спори (розгляду заяви), що виникають не з цивільних, земельних, трудових, сімейних або житлових правовідносин.

Усі інші спори, що виникають у публічно-правових відносинах за участю осіб, підлягають вирішенню у порядку цивільного судочинства виключно у тих випадках, коли безпосередньою нормою процесуального права визначено, що вирішення такого спору належить здійснювати саме в порядку цивільного судочинства.

Тож у спірних правовідносинах суд повинен врахувати правову мету звернення заявника до суду.

Питання юрисдикції впливає на визначення компетентного суду, належного кола учасників справи, розподіл тягаря доведення тощо, тож має вирішуватись судом пріоритетно до вирішення усіх інших правових питань.

Згідно з вимогами ч. 2 ст. 4 Господарського процесуального кодексу України, юридичні особи та фізичні особи - підприємці, фізичні особи, які не є підприємцями, державні органи, органи місцевого самоврядування мають право на звернення до господарського суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав та законних інтересів у справах, віднесених законом до юрисдикції господарського суду, а також для вжиття передбачених законом заходів, спрямованих на запобігання правопорушенням.

Відповідно до ч.1 ст. 128 Господарського кодексу України, громадянин визнається суб`єктом господарювання у разі здійснення ним підприємницької діяльності за умови державної реєстрації його як підприємця без статусу юридичної особи відповідно до статті 58 цього Кодексу.

Відповідно до п.1 ч.1 ст. 20 ГПК України, господарські суди розглядають справи у спорах, що виникають у зв`язку із здійсненням господарської діяльності (крім справ, передбачених частиною другою цієї статті), та інші справи у визначених законом випадках, зокрема, справи у спорах, що виникають при укладанні, зміні, розірванні і виконанні правочинів у господарській діяльності, крім правочинів, стороною яких є фізична особа, яка не є підприємцем, а також у спорах щодо правочинів, укладених для забезпечення виконання зобов`язання, сторонами якого є юридичні особи та (або) фізичні особи підприємці.

З матеріалів справи вбачається, що договір між позивачем та відповідачем у формі заяви приєднання був підписаний з ФОП ОСОБА_2 .

Договір підписано, щодо розподілу природного газу (для споживача що не є побутовим).

Акти на встановлення лічильнику, акт про порушення, рішення яке приймалось на підставі акту про порушення, акти розрахунку, вимоги та платіжні доручення, всі стосувались та були адресовані ФОП ОСОБА_2 .

З огляду на викладене суд робить висновки, що відносини між позивачем та ОСОБА_2 виникли як з фізичною особою підприємцем, під час здійснення ним господарської діяльності та лічильник для обліку природного газу був встановлений як для споживача який є побутовим, а тому суд вважає, що вказані відносини виникли під час здійснення ОСОБА_2 своєї господарської діяльності за адресою АДРЕСА_1 .

Відповідно до п. 1 ч.1 ст. 255 ЦПК України суд своєю ухвалою закриває провадження у справі, якщо справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Враховуючи, що дану справу не належить розглядати за правилами цивільного судочинства, тому суд доходить висновку, що провадження по вказаній справі необхідно закрити.

Згідно пункту 5 частини 1 статті 7 Закону України «Про судовий збір» закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв`язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях є підставою для повернення сплаченого в дохід держави судового збору за клопотанням особи, яка його сплатила.

Таким чином, з урахуванням того, що суд прийшов до висновку про закриття провадження по справі, наявні всі підстави для повернення сплаченого судового збору особі, яка його сплатила.

На підставі викладеного та керуючись: ст. ст. 19, 255, 260 ЦПК України, Законом України «Про судовий збір», суд,-

постановив:

Провадження у цивільній справі за позовною заявою представника позивача Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Закарпатгаз» адвоката Кривка Миколи Володимировича до ОСОБА_2 про стягнення вартості перерахованого об`єму природного газу закрити, на підставі п.1 ч.1 ст. 255 ЦПК України.

Повернути Акціонерному товариству «Оператор газорозподільної системи «Закарпатгаз» () судовий збір у сумі 2684 грн. 00 коп. (дві тисячі шістсот вісімдесят чотири) гривні згідно платіжного доручення № 960 від 28.04.2020 року, платіжного доручення № 110676 від 11.05.2021 року, платіжного доручення № 251125 від 25.08.2022 року, платіжного доручення № 2290 від 29.09.2020 року.

Апеляційна скарга на ухвалу може бути подана протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Учасник справи, якому повна ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Апеляційна скарга подається безпосередньо до Закарпатського апеляційного суду.

Повний текст ухвали буде складений впродовж п`яти днів до 14 серпня 2023 року.

Суддя К.С. Дегтяренко