Провадження № 2-в/229/34/2023
УХВАЛА

іменем України

08 серпня 2023 року м. Дружківка

Дружківський міський суд Донецької області в складі: головуючого судді Шевченко Л.В., за участю секретаря судового засідання Шипілової Г.І., без участі сторін

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Дружківка в порядку спрощеного позовного провадження ухвалу Дніпровського апеляційного суду від 14.06.2023 у справі № 219/10490/21 за позовом ОСОБА_1 до Акціонерного товариства «Перший Український Міжнародний Банк», треті особи - Приватний виконавець виконавчого округу Києва Юхименко Ольга Леонідівна, Приватний нотаріус Київського міського нотаріального округу Хара Наталія Станіславівна, про визнання виконавчого напису таким, що не підлягає виконанню, про відновлення втраченого провадження,

У С Т А Н О В И В:

20.07.2023 до Дружківського міського суду надійшла ухвала Дніпровського апеляційного суду від 14.06.2023, відповідно до якої Колегія суддів Дніпровського апеляційного суду вказує, що окремою ухвалою Артемівського міськрайонного суду Донецької області від 13 січня 2022 року доведено до відома Міністерства юстиції України про допущене приватним виконавцем Юхименко Ольгою Леонідівною порушення - невиконання ухвали суду від 16.11.2021 року, для вжиття відповідних заходів. Із вказаним рішенням суду не погодилась приватний виконавець Юхименко О. Л., та подала апеляційну скаргу безпосередньо до Донецького апеляційного суду.

Ухвалою Донецького апеляційного суду від 21 лютого 2022 року витребувано зі Артемівського міськрайонного суду Донецької області копії матеріалів цивільної справи № 219/10490/21 необхідних для розгляду апеляційної скарги Приватного виконавця виконавчого округу Києва Юхименко Ольги Леонідівни на окрему ухвалу Артемівського міськрайонного суду Донецької області від 13 січня 2022 року у цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до Акціонерного товариства «Перший Український

Міжнародний Банк», треті особи - Приватний виконавець виконавчого округу Києва Юхименко Ольга Леонідівна, Приватний нотаріус Київського міського нотаріального округу Хара Наталія Станіславівна, про визнання виконавчого напису таким, що не підлягає виконанню.

Відповідно до Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні»

№ 64/2022 від 24.02.2022 року, у зв?язку із військовою агресією Російської Федерації проти України, в Україні введено воєнний стан.

Розпорядженням Верховного Суду від 22.07.2022 року № 40 «Про зміну територіальної підсудності судових справ в умовах воєнного стану (Донецький апеляційний суд») змінено територіальну підсудність судових справ Донецького апеляційного суду.

Згідно Протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 01 грудня 2022 року цивільну справу за № 236/4914/21 розподілено колегії суддів: Хейло Я. В, Міруті О. А., Тимченко О. О.

Відповідно до частини сьомої статті 147 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», враховуючи неможливість судами здійснювати правосуддя під час воєнного стану, Верховний суд розпорядженням від 21.10.2022 № 61 змінив територіальну підсудність судових справ на Дружківський міський суд Донецької області

Розпорядженням Верховного Суду від 21.10.2022 року № 61 «Про зміну територіальної підсудності судових справ в умовах воєнного стану (Артемівський міськрайонний суд Донецької області) змінено територіальну підсудність судових справ Артемівського міськрайонного суду Донецької області. Визначено, що справи, які територіально підсудні цьому суду повинні розглядатись Дружківським міським судом Донецької області.

Ухвалою Дніпровського апеляційного суду від 05 грудня 2022 року витребувано з Дружківського міського суду Донецької області цивільну справу № 219/10490/21 за позовом ОСОБА_1 до Акціонерного товариства «Перший Український Міжнародний Банк», треті особи - Приватний виконавець виконавчого округу Києва Юхименко Ольга Леонідівна, Приватний нотаріус Київського міського нотаріального округу Хара Наталія Станіславівна, про визнання виконавчого напису таким, що не підлягає виконанню.

Листом Дружківського міського суду Донецької області від 05 травня 2023 року повідомлено, що надіслати цивільну справу № 219/10490/21 за позовом ОСОБА_1 до Акціонерного товариства «Перший Український Міжнародний Банк», треті особи - Приватний виконавець виконавчого округу Києва Юхименко Ольга Леонідівна, Приватний нотаріус Київського міського нотаріального округу Хара Наталія Станіславівна, про визнання виконавчого напису таким, що не підлягає виконанню не надається можливим, оскільки вказана судова справа на адресу Дружківського міського суду Донецької області, станом на 05 травня 2023 року не передана.

Ухвалою Дружківського міського суду Донецької області від 27.07.2023 було відкрито провадження у справі щодо відновлення втраченого провадження справи 219/10490/21.

Сторони в судове засідання не з`явились, були належним чином повідомлені про дату, час та місце розгляду справи.

При таких обставинах суд вважає можливим провести розгляд заяви по суті у відсутність учасників цивільного процесу.

На підставі ч. 2 ст. 247 Цивільного процесуального кодексу України, у зв`язку з неявкою учасників справи фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

24 лютого 2022 року у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, Указом Президента України № 64/2022 введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб.

24.02.2022 Указом Президента України № 64/2022 у зв`язку з військової агресією Російської Федерації проти України на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану» введено воєнний стан на всій території України. На теперішній час Указом Президента України строк дії воєнного стану в України продовжено, військовий час триває на час постановлення зазначеної ухвали.

Відповідно до частини сьомоїстатті 147 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» у разі неможливості здійснення правосуддя судом з об`єктивних причин під час воєнного або надзвичайного стану, у зв`язку зі стихійним лихом, військовими діями, заходами щодо боротьби з тероризмом або іншими надзвичайними обставинами може бути змінено територіальну підсудність судових справ, що розглядаються в такому суді, за рішенням Вищої ради правосуддя, що ухвалюється за поданням Голови Верховного Суду, шляхом її передачі до суду, який найбільш територіально наближений до суду, який не може здійснювати правосуддя, або іншого визначеного суду. Відповідне рішення є також підставою для передачі усіх справ, які перебували на розгляді суду, територіальна підсудність якого змінюється.

Згідно з Розпорядженням Голови Верховного Суду від 21.10.2022 № 61 територіальну підсудність справ, які підсудні Артемівському міськрайонному суду Донецької області, змінено на Дружківський міський суд Донецької області.

Згідно із частиною першою статті 10 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» в умовах воєнного стану не можуть бути припинені повноваження органів державної влади, інших державних органів, зокрема, судів.

Судом встановлено, що справа № 219/10490/21 за позовом ОСОБА_1 до Акціонерного товариства «Перший Український Міжнародний Банк», треті особи - Приватний виконавець виконавчого округу Києва Юхименко Ольга Леонідівна, Приватний нотаріус Київського міського нотаріального округу Хара Наталія Станіславівна, про визнання виконавчого напису таким, що не підлягає виконанню, про відновлення втраченого провадження,перебувала у провадженні Артемівського міськрайонного суду Донецької області, її розгляд закінчено прийняттям рішення та до Дружківського міського суду Донецької області не передавалась, отже провадження є втраченим. Відновлення вказаного судового провадження є необхідним та доцільним, оскільки без такого неможливо здійснити апеляційне провадження щодо оскарження окремої ухвали, яке перебуває у провадженні Дніпровського апеляційного суду.

Підстави для відновлення вказаного провадження існують та є обґрунтованими.

Судом витребувано у Дружківського міського суду Донецької області документи, які можливо роздрукувати із системи АСДС Артемівського міськрайонного суду Донецької області, що стосуються розгляду справи № 219/10490/21.

Відповідно до вимог статті 493 ЦПК України при розгляді справи суд бере до уваги ту частину справи, яка збереглася (окремі томи, жетони, матеріали з архіву суду тощо), документи надіслані (видані) судом учасникам судового процесу та іншим особам до втрати справи, копії таких документів, будь-які інші документи і матеріали , подані учасниками судового процесу, за умови, що такі документи і матеріали є достатніми для відновлення справи, будь-які інші відомості, документи тощо, отримані у законний спосіб з інших офіційних джерел.

Згідно з вимогами частин 1,2 статті 494 ЦПК України на підставі зібраних і перевірених матеріалів суд постановляє ухвалу про відновлення втраченого судового провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити. В ухвалі суду про відновлення втраченого судового провадження зазначається, на підставі яких конкретно даних, поданих до суду і досліджених у судовому засіданні, суд вважає установленим зміст відновленого судового рішення, наводяться висновки суду про доведеність того, які докази досліджувалися судом і які процесуальні дії вчинялися з втраченого провадження.

Суд, перевіривши зібрані матеріали, вважає можливим відновити втрачене судове провадження по цивільній справі№ 219/10490/21.

На підставі викладеного, керуючись ст. 488-493 ЦПК України суд,

П О С Т А Н О В И В:

Відновити матеріали втраченого провадження справи 219/10490/21 за позовом ОСОБА_1 до Акціонерного товариства «Перший Український Міжнародний Банк», треті особи - Приватний виконавець виконавчого округу Києва Юхименко Ольга Леонідівна, Приватний нотаріус Київського міського нотаріального округу Хара Наталія Станіславівна, про визнання виконавчого напису таким, що не підлягає виконанню, про відновлення втраченого провадження, а саме:

-копію статистичної картки від 22.10.2021;

-копію ухвали Артемівського міськрайонного суду Донецької області від 16.11.2021;

-копію ухвали Артемівського міськрайонного суду Донецької області від 17.12.2021;

-копію судової повістки про виклик до суду від 17.12.2021;

-копію реєстру відправки;

-копію ухвали Артемівського міськрайонного суду Донецької області від 13.01.2022;

-копію заочного рішення Артемівського міськрайонного суду Донецької області від 04.02.2022,

а також

окрему ухвалу Артемівського міськрайонного суду Донецької області від 13.01.2022 такого змісту:

Справа № 219/10490/21

Провадження № 2/219/455/2022

О К Р Е М А У Х В А Л А

Іменем України

13 січня 2022 року м. Бахмут Донецької області

Артемівський міськрайонний суд Донецької області в складі:

головуючого судді Шевченко Л.В.,

за участі секретаря судового засідання Брагіної М.В.,

без участі сторін

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Бахмуті Донецької області в порядку спрощеного позовного провадження за позовом ОСОБА_1 до Акціонерного товариства «Перший Український Міжнародний Банк», треті особи - Приватний виконавець виконавчого округу Києва Юхименко Ольга Леонідівна, Приватний нотаріус Київського міського нотаріального округу Хара Наталія Станіславівна, про визнання виконавчого напису таким, що не підлягає виконанню, -

В С Т А Н О В И В:

В провадженні Артемівського міськрайонного суду Донецької області перебуває цивільна справа за позовом ОСОБА_1 до Акціонерного товариства «Перший Український Міжнародний Банк», треті особи - Приватний виконавець виконавчого округу Києва Юхименко Ольга Леонідівна, Приватний нотаріус Київського міського нотаріального округу Хара Наталія Станіславівна, про визнання виконавчого напису таким, що не підлягає виконанню.

Ухвалою Артемівського міськрайонного суду від 16.11.2021 за клопотанням позивача витребувано у приватного виконавця виконавчого округу Києва Юхименко О.Л. засвідчену належним чином копію виконавчого напису № 11261 від 29.11.2018, вчиненого приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Харою Н.С., про стягнення з ОСОБА_1 на користь АТ «ПУМБ» заборгованості у сумі 43 944,23 грн. Судове засідання призначено на 15 год. 00 хв. 17 грудня 2021 року.

З метою своєчасного розгляду справи та у зв`язку з відсутністю на той час знаків для відправки поштової кореспонденції ухвалу суду направлено на електронну адресу приватного виконавця ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка зазначена позивачем у позовній заяві та відповідає даним, вказаним у Єдиному реєстрі приватних виконавців на ім`я ОСОБА_2 .

В строк до 17 грудня витребувані документи від приватного виконавця на адресу суду не надійшли.

Ухвалою суду від 17.12.2021 на підставі ст.240 ЦПК України у судовому засіданні оголошено перерву до 13.01.2022 у зв`язку з ненаданням витребуваних документів.

Відповідно до статті 129 Конституції України суддя, здійснюючи правосуддя, є незалежним та керується верховенством права. Однією з основних засадам судочинства є розумні строки розгляду справи судом.

Згідно статті 210 ЦПК України суд має розпочати розгляд справи по суті не пізніше ніж через шістдесят днів з дня відкриття провадження у справі, а у випадку продовження строку підготовчого провадження - не пізніше наступного дня з дня закінчення такого строку. Суд розглядає справу по суті протягом тридцяти днів з дня початку розгляду справи по суті.

Стаття 275 ЦПК України передбачає, що суд розглядає справи у порядку спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі.

Відповідно до ч.1,2 ст. 258 ЦПК України судовими рішеннями є: 1) ухвали; 2) рішення;

3) постанови; 4) судові накази. Процедурні питання, пов`язані з рухом справи в суді першої інстанції, клопотання та заяви осіб, які беруть участь у справі, питання про відкладення розгляду справи, оголошення перерви, зупинення або закриття провадження у справі, залишення заяви без розгляду, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом, вирішуються судом шляхом постановлення ухвал.

Частина 4 статті 259 визначає, що ухвали суду, які оформлюються окремим документом, постановляються в нарадчій кімнаті, інші ухвали суд може постановити, не виходячи до нарадчої кімнати.

Згідно частини 1 статті 261 ЦПК України ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Тобто ухвала суду від 16.11.2020 у справі № 219/10490/21 є обов`язковою для виконання.

Суд встановив, що станом на 13.01.2022 приватний виконавець Юхименко Ольга Леонідівна не виконала ухвалу суду від 16.11.2021, причину невиконання не повідомила. За цих обставин, суд позбавлений можливості здійснити всебічний та об`єктивний розгляд справи у розумний строк.

Стаття 129-1 Конституції України наголошує, що суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Відповідно до Резолюції Парламентської Асамблеї Ради Європи 1787 (2011) від 26 січня 2011 року «Виконання рішень Європейського суду з прав людини» існування основних системних недоліків, які викликають велику кількість повторюваних висновків щодо порушення Конвенції, пов`язані, зокрема, із хронічним невиконанням рішень національних судів.

Як вказаною Європейским судом у справах «Сокур проти України» від 26.04.2005 року, «Крищук проти України» від 19.02.2009 року, Держава несе відповідальність за виконання остаточних рішень, якщо чинники, які затримують чи перешкоджають їх повному й вчасному виконанню перебувають у межах контролю органів влади.

Тобто, є очевидним, що невиконання судових рішень негативно впливає як на авторитет судової влади, органів державної влади та і на авторитет Держави України в цілому.

Конституційний Суд України у Рішенні від 30.06.2009р. № 16-рп/2009 зазначив, що метою судового контролю є своєчасне забезпечення захисту та охорони прав і свобод людини і громадянина, та наголосив, що виконання всіма суб`єктами правовідносин приписів, викладених у рішеннях суду, які набрали законної сили, утверджує авторитет держави як правової (абз. 1 пп. 3.2 п. 3, абз. 2 п. 4 мотивувальної частини).

Частинами 1, 3, 6, 7 статті 262 ЦПК України суд, виявивши при вирішенні спору порушення законодавства або недоліки в діяльності юридичної особи, державних чи інших органів, інших осіб, постановляє окрему ухвалу, незалежно від того, чи є вони учасниками судового процесу. Суд може постановити окрему ухвалу щодо державного виконавця, іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця та направити її органам, до повноважень яких належить притягнення таких осіб до дисциплінарної відповідальності, або органу досудового розслідування, якщо суд дійде висновку про наявність в діях (бездіяльності) таких осіб ознак кримінального правопорушення. Окрема ухвала надсилається відповідним юридичним та фізичним особам, державним та іншим органам, посадовим особам, які за своїми повноваженнями повинні усунути виявлені судом недоліки чи порушення чи запобігти їх повторенню. З метою забезпечення виконання вказівок, що містяться в окремій ухвалі, суд встановлює у ній строк для надання відповіді залежно від змісту вказівок та терміну, необхідного для їх виконання.

Пунктами 3, 4 Положення про Дисциплінарну комісію приватних виконавців, затвердженого наказом Міністерства юстиції України 27.11.2017 № 3791/5, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 28 листопада 2017 р. за № 1442/31310, основними завданнями Дисциплінарної комісії є: розгляд питань про притягнення приватних виконавців до дисциплінарної відповідальності за вчинення дисциплінарних проступків; прийняття рішень про застосування до приватного виконавця дисциплінарного стягнення. Дисциплінарна комісія відповідно до покладених на неї завдань: розглядає подання Мін`юсту, Ради приватних виконавців України про притягнення приватного виконавця до дисциплінарної відповідальності; у разі надходження скарг на діяльність приватних виконавців направляє їх на перевірку Мін`юсту чи Раді приватних виконавців України; приймає рішення на підставі подання Мін`юсту чи Ради приватних виконавців України про застосування до приватного виконавця дисциплінарного стягнення.

Ураховуючи вказане вище, суд вважає за доцільне довести до відома Міністерства юстиції України про допущене приватним виконавцем Юхименко Ольгою Леонідівною порушення - невиконання ухвали суду від 16.11.2021.

На підставі викладеного, керуючись ст.262 ЦПК України, суд

П О С Т А Н О В И В :

Довести до відома Міністерства юстиції України про допущене приватним виконавцем Юхименко Ольгою Леонідівною порушення - невиконання ухвали суду від 16.11.2021, для вжиття відповідних заходів.

Про вжиті заходи повідомити Артемівський міськрайонний суд Донецької області у місячний термін з дня прийняття даної ухвали.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення до Донецького апеляційного суду.

Учасник справи, якому повна ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя Л.В.Шевченко

Ухвала може бути оскаржена до Дніпровського апеляційного суду протягом 15 діб з моменту її проголошення.

Суддя Л. В. Шевченко