ФАСТІВСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД
________________________________________________________________________________
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

7 серпня 2023 року Фастівський міськрайонний суд Київської області в складі:

головуючого судді - Ковалевської Л.М.,

за участю секретаря - Омельчук С.А.,

розглянувши у судовому засіданні в режимі відео конференції в порядку спрощеного позовного провадження в м. Фастові цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Акціонерного товариства «Українська залізниця» про стягнення не виплаченої одноразової матеріальної допомоги на оздоровлення за 2022 рік,-

ВСТАНОВИВ:

26.04.2023 року позивач звернувся до суду з позовною заявою до АТ «Українська залізниця» про стягнення не виплаченої одноразової матеріальної допомоги на оздоровлення за 2022 рік, мотивуючи вимоги тим, що позивач працює у відокремленому підрозділі Фастівське моторвагонне депо регіональної філії «Південно-Західна залізниця» Акціонерного товариства «Українська залізниця» на посаді машиніста електропоїзда 3 розряду. В 2022 році в період з 13.06.2022 по 06.07.2022 позивач перебував у щорічній відпустці та при виході у відпустку подавав на розгляд керівництву депо 2 окремі заяви: про надання йому щорічної відпустки за 2022 рік; про виплату матеріальної допомоги на оздоровлення за 2022 рік в розмірі шести прожиткових мінімумів для працездатних осіб у відповідності до пункту 3.19 Колективного договору, оскільки позивач має відповідний стаж для отримання вказаного виду матеріальної допомоги. Статтею 7 ЗУ «Про державний бюджет України на 2022 рік» установлено з 1 січня 2022 року розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб 2481,00 гривень. Отже, матеріальна допомога на оздоровлення в 2022 році, яку Роботодавець мав виплатити позивачу і не виплатив по сьогоднішній день становить 14 886,00 грн. = 2481 грн.*6.

З метою врегулювання питання щодо виплати належної позивачу матеріальної допомоги на оздоровлення за 2022 рік, в січні 2023 року позивач подав письмову заяву, адресовану керівництву Фастівського моторвагонного депо з вимогою надати інформацію щодо нарахування та виплати належної йому матеріальної допомоги на оздоровлення. Розглянувши вищевказану заяву, керівництво Фастівського моторвагонного депо листом повідомило позивача, що матеріальна допомога на оздоровлення не виплачується на підставі статті 11 ЗУ «Про організацію трудових відносин в умовах воєнного стану» на підставі рішення правління АТ «Укрзалізниця», яке прийнято з урахуванням згаданої вище статті. Однак, позивач вважає, що згідно із ч. 9 ст. 9 ЗУ «Про колективні договори і угоди», роботодавець зобов`язаний ознайомити працівника з текстом колективного договору до початку роботи за укладеним трудовим договором, а також у тижневий строк після укладення колективного договору, внесення до нього змін. Проте, роботодавець жодним чином не повідомив позивача та інших працівників про внесення змін до Колективного договору. Крім цього, керівництвом Фастівського моторвагонного депо не було надано жодних доказів про внесення змін до Колективного договору в частині, що стосуються виплати щорічної матеріальної допомоги на оздоровлення. Незважаючи, на те, що з початку війни позивач своєчасно виходив на роботу, сумлінно виконував та продовжує і надалі виконувати свої трудові обов`язки, беручи до уваги військові дії та високий ризик загрози життя і здоров`ю позивача, адже залізниця є об`єктом критичної інфраструктури, а Роботодавець в такий скрутний час фактично позбавив позивача засобів існування. Також подали клопотання про поновлення пропущеного строку на звернення до суду.

На підставі викладеного, позивач просив стягнути з відповідача на його користь невиплачену допомогу на оздоровлення в розмірі 14 886,00 гривень.

Ухвалою від 03.05.2023 року відкрито провадження у справі та призначено до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження з викликом сторін в судове засідання.

02.06.2023 року представник відповідача подав відзив на позовну заяву в якому зазначив, що матеріальна допомога на оздоровлення відноситься до інших виплат. 14.03.2022 року Правлінням AT «Укрзалізниця» на підставі Указу Президента України від 24.02.2022 року № 64/2022, керуючись ст. 11 Закону України "Про організацію трудових відносин в умовах воєнного стану", було прийнято рішення про призупинення інших додаткових виплат, що передбачені Галузевою угодою, колективними договорами структурних підрозділів, зокрема матеріальної допомоги. Тобто, призупинення таких виплат було здійснено на повністю легітимних підставах і у встановлений діючим законодавством спосіб. Нарахування суми матеріальної допомоги на оздоровлення ОСОБА_1 не відбулось, оскільки наразі такі виплати не здійснюються у цілому по підприємству. На підставі викладеного, просив в задоволені позову відмовити в повному обсязі у зв`язку також із пропущенням позивачем строків позовної давності при зверненні до суду.

Ухвалою від 12.06.2023 року клопотання представника відповідача про проведення судового засідання в режимі відео конференції задоволено, розгляд справи відбувся за допомогою програмного забезпечення «Easy Con».

В судовому засіданні позивач, представник позивача підтримали позовні вимоги, просили їх задовольнити, наполягали на поновленні строків на звернення до суду.

Представник відповідача в судовому засіданні заперечував проти задоволення позову, вважає позов необґрунтованим і таким, що поданий з пропущенням строків позовної давності.

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, оцінивши подані докази за своїм внутрішнім переконанням, всебічно й повно з`ясувавши обставини, які мають юридичне значення для розгляду справи та вирішення спору по суті, суд встановив наступне.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 з 19.11.2015 року працює машиністом електропоїзда 3 класу дільниці експлуатації локомотивів виробничого підрозділу моторвагонне депо Фастів-1 регіональної філії «Південно-Західна залізниця» акціонерного товариства «Українська залізниця», що підтверджується біографічною довідкою /а.с.4/.

Адміністрація Фастівського моторвагонного депо та профспілковим комітетом первинної профспілкової організації моторвагонного депо Фастів-1 укладено Колективний договір на 2001-2005 роки, пролонгований на 2006-2022 роки /а.с.6-15/.

Зі змісту п.3.19 колективного договору /а.с.9/ вбачається, що працівникам філії, які безпосередньо пропрацювали у підрозділах АТ «Укрзалізниця» не менше 6 місяців та подали письмову заяву, надається один раз на рік у календарному році матеріальна допомога на оздоровлення, як правило, разом із настанням щорічної відпустки, у розмірі 6 прожиткових мінімумів для працездатних осіб, встановлених Законом на 01 січня звітного року.

Перед виходом у відпустку позивач подавав на розгляд керівництву депо 2 окремі заяви: про надання йому щорічної відпустки за 2022 рік; про виплату матеріальної допомоги на оздоровлення за 2022 рік в розмірі шести прожиткових мінімумів для працездатних осіб у відповідності до пункту 3.19 Колективного договору.

В період з 13.06.2022 по 06.07.2022 позивач перебував у щорічній відпустці .

Як вбачається з листа в.о. начальника виробничого підрозділу Моторвагонне депо Фастів-1 №РПЧ-8/156 від 14.02.2023 року /а.с.5/ позивачу було відмовлено у здійсненні вказаної компенсаційної виплати з посиланням на Рішення Правління AT «Укрзалізниця», що прийнято на підставі Указу Президента України від 24.02.2022 року № 64/2022, з урахуванням ст. 11 Закону України "Про організацію трудових відносин в умовах воєнного стану" «Про призупинення інших додаткових виплат, що передбачені Галузевою угодою, колективними договорами структурних підрозділів, зокрема матеріальної допомоги».

Відповідно до ч. 2 ст.97 КЗпП України форми і системи оплати праці, норми праці, розцінки, тарифні сітки, ставки, схеми посадових окладів, умови запровадження та розміри надбавок, доплат, премій, винагород та інших заохочувальних, компенсаційних і гарантійних виплат встановлюються підприємствами, установами, організаціями самостійно у колективному договорі з дотриманням норм і гарантій, передбачених законодавством, генеральною та галузевими (регіональними) угодами.

Згідно з ч. 1 ст.10 КЗпП України колективний договір укладається на основі законодавства, прийнятих сторонами зобов`язань з метою регулювання виробничих, трудових і соціально-економічних відносин, і узгодження інтересів працівників та роботодавців.

Відповідно до ч. 2 ст.13 КЗпП України у колективному договорі встановлюються взаємні зобов`язання сторін щодо регулювання виробничих, трудових, соціально-економічних відносин, зокрема: нормування і оплати праці, встановлення форм, системи, розмірів заробітної плати та інших видів трудових виплат (доплат, надбавок, премій та ін.); встановлення гарантій, компенсацій, пільг.

Згідно з ч. 1 ст.14 Закону України «Про колективні договори» зміни і доповнення до колективного договору, угоди протягом строку їх дії можуть вноситися тільки за взаємною згодою сторін в порядку, визначеному колективним договором, угодою.

Відповідно до п. 2 Прикінцевих положень КЗпП України під час дії воєнного стану, введеного відповідно до Закону України «Про правовий режим воєнного стану», діють обмеження та особливості організації трудових відносин, встановлені Законом України «Про організацію трудових відносин в умовах воєнного стану».

Згідно з ч. 1 ст. 11 Закону України «Про організацію трудових відносин в умовах воєнного стану»на період воєнного стану дія окремих положень колективного договору може бути зупинена за ініціативою роботодавця.

Позивач, ОСОБА_1 подав відповідачу заяви про надання щорічної відпустки та виплату матеріальної допомоги на оздоровлення, на підставі п.3.19 колективного договору, у позивача виникло право на отримання матеріальної допомоги на оздоровлення в розмірі 6 прожиткових мінімумів для працездатних осіб.

Однак, як вбачається з п. 3 Прикінцевих положень Закону України «Про організацію трудових відносин в умовах воєнного стану», цей Закон діє з початку воєнного стану, введеного відповідно до Закону України «Про правовий режим воєнного стану», та втрачає чинність з дня припинення або скасування воєнного стану. Так, указом Президента України №64/2022, затвердженим Законом №2102-IX від 24 лютого 2022 року, з 5 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року на всій території України був введений воєнний стан строком на 30 діб. Указом Президента України №341/2022 від 17 травня 2022 року, затвердженим Законом №2263-IX від 22 травня 2022 року, дія воєнного стану в Україні була продовжена строком на 90 діб. Указом Президента України №573/2022 від 12 серпня 2022 року, затвердженим Законом №2500-IX від 15 серпня 2022 року, дія воєнного стану в Україні була продовжена строком на 90 діб. Указом Президента України №757/2022 від 7 листопада 2022 року, затвердженим Законом №2738-IX від 16 листопада 2022 року, дія воєнного стану в Україні була продовжена строком на 90 діб. Указом Президента України №58/2023 від 6 лютого 2023 року, затвердженим Законом №2915-IX від 7 лютого 2023 року, дія воєнного стану в Україні була продовжена строком на 90 діб. Указом Президента України №254/2023 від 1 травня 2023 року, затвердженим Законом №3057-IX від 2 травня 2023 року, дія воєнного стану в Україні продовжена строком на 90 діб. Системний аналіз законодавства свідчить про те, що дія ч. 1 ст. 11 Закону України «Про організацію трудових відносин в умовах воєнного стану», якою роботодавцю надається право в односторонньому порядку зупиняти окремі положення колективного договору, поширюється на правовідносини, що виникли з 24 лютого 2022 року.

Рішенням правління АТ «Укрзалізниця» від 14 березня 2022 року було зупинено здійснення додаткових виплат, передбачених галузевою угодою та колективними договорами, зокрема матеріальної допомоги, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні. Винятком було визначено лише виплату матеріальної допомоги на лікування та поховання, а також інші види матеріальної допомоги згідно рішень правління. Це підтверджуються витягом з протоколу засідання правління АТ «Укрзалізниця» №Ц-54/31 від 14 березня 2022 року /38-39/. Викладені обставини свідчать про те, що виконання відповідачем обов`язку з виплати ОСОБА_1 матеріальної допомоги на оздоровлення за 2022 рік призупинено на час воєнного стану.

При цьому, Рішення правління АТ «Укрзалізниця» від 14 березня 2022 року, жодною особою не оскаржувалось, а тому на даний час діє, оскільки є чинним.

З огляду на це суд вважає, що позовні вимоги позивача не підлягають задоволенню, оскільки в Україні з 24.02.2022 запроваджено воєнний стан та відповідно до вимог статті 11 Закону України «Про організацію трудових відносин в умовах воєнного стану», АТ «Укрзалізниця» призупинила виплати, передбачені Галузевою угодою, колективними договорами.

Також, суд звертає увагу позивача на те, що виплата йому матеріальної допомоги на оздоровлення за 2022 рік була призупинена, а не відмовлено у її виплаті. Тому звернення позивача з цієї підстави до суду є передчасним та не позбавляє останнього у майбутньому, після закінчення воєнного стану або зміни рішення керівництва АТ «Укрзалізниця», звернутися до суду з такими вимогами, у випадку якщо відповідач не проведе з ним відповідний розрахунок.

При цьому, суд звертає також увагу на те, що відповідач - Акціонерне товариство «Українська залізниця» не є бюджетною організацією.

Для підприємств і організацій, які не фінансуються з бюджетів, нормативного регламентування надання матеріальної допомоги на оздоровлення не передбачено, при цьому відповідні питання можуть бути визначені в колективному договорі. Утім, виплата матеріальної допомоги на оздоровлення працівниками бюджетної сфери чітко регламентована законами України, постановами Уряду, галузевими наказами.

Відповідно до пункту 19 розділу "Прикінцеві та перехідні положення" Цивільного кодексу України у період дії в Україні воєнного, надзвичайного стану строки, визначені статтями 257-259, 362, 559, 681, 728, 786, 1293 Цивільного кодексу України, продовжуються на строк його дії.

Крім цього слід також зазначити, що у зв`язку з тим, що позов залишено без задоволення, суд не надає оцінку доводам сторін щодо пропуску та поновлення строку звернення до суду, передбаченого ст. 233 КЗпП України.

Керуючись ст. 4, 10-13, 76-81, 258-265, 268, 354, 355ЦПК України,-

УХВАЛИВ:

Позов ОСОБА_1 до Акціонерного товариства «Українська залізниця» про стягнення не виплаченої одноразової матеріальної допомоги на оздоровлення за 2022 рік залишити без задоволення.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана безпосередньо до Київського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення. У разі оголошення лише вступної та резолютивної частини судового рішення зазначений строк обчислюється з дня складання повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повний текст рішення виготовлено 11.08.2023.

Суддя Л.М.Ковалевська