Провадження №2/523/4911/23
"11" серпня 2023 р. м. Одеса
Суддя Суворовського районного суду міста Одеси Кремер І.О., розглянувши матеріали позовної заяви представника позивача Слаблюк Василя Миколайовича в інтересах ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Лдеській області, Відділення поліції № 2 Одеського районного управління поліції № 2 ГУНП в Одеській області про скасування постанови серії ЕАС № 7215083 від 23.06.2023 року про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі, а також відшкодування моральної шкоди,-
Представник позивача Слаблюк В.М. в інтересах ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Головного управління Національної поліції в Лдеській області, Відділення поліції № 2 Одеського районного управління поліції № 2 ГУНП в Одеській області про скасування постанови серії ЕАС № 7215083 від 23.06.2023 року про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі, а також відшкодування моральної шкоди.
Дослідивши матеріали позовної заяви, суддя доходить наступного висновку.
Суддя констатує, представник позивача Слаблюк В.М. в інтересах ОСОБА_1 звернувся до суду із вказаним позовом в порядку цивільного судочинства.
У поданому позові представник позивача ОСОБА_2 просить суд ухвалити рішення, яким:
?Скасувати постанову про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення Серії ЕАС № 7215083 від 26.06.2023 року відносно ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 126 КпАП України;
?Стягнути з ГУНП в Одеській області на користь ОСОБА_1 штраф у розмірі 3400,00 грн.;
Згідно приписів ч. 1 ст. 19 ЦПК України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства.
Відповідно до ч. 1 ст. 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.
Відповідно до ч. 1 ст. 5 КАС України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист шляхом: 1) визнання протиправним та нечинним нормативно-правового акта чи окремих його положень; 2) визнання протиправним та скасування індивідуального акта чи окремих його положень; 3) визнання дій суб`єкта владних повноважень протиправними та зобов`язання утриматися від вчинення певних дій; 4) визнання бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправною та зобов`язання вчинити певні дії; 5) встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб`єкта владних повноважень; 6) прийняття судом одного з рішень, зазначених у пунктах 1-4 цієї частини та стягнення з відповідача - суб`єкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, заподіяної його протиправними рішеннями, дією або бездіяльністю.
Згідно вимог п. 1 ч. 1 ст. 19 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно правових спорах, зокрема спорах фізичних чи юридичних осіб із суб`єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності, крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом встановлено інший порядок судового провадження.
Відповідно п. 1 ч. 1 ст. 20 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності.
Таким чином, до юрисдикції адміністративних судів належать публічно правові спори фізичних чи юридичних осіб із суб`єктом владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності.
Окрім того, суддя констатує, що згідно приписів ч. 5 ст. 21 КАС України вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної протиправними рішеннями, діями чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень або іншим порушенням прав, свобод та інтересів суб`єктів публічно-правових відносин, або вимоги про витребування майна, вилученого на підставі рішення суб`єкта владних повноважень, розглядаються адміністративним судом, якщо вони заявлені в одному провадженні з вимогою вирішити публічно-правовий спір.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 186 ЦПК України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.
З огляду на вище викладене, беручи до уваги те, що представник позивача Слаблюк В.М. в інтересах ОСОБА_1 звернувся до суду у порядку цивільного судочинства з публічно правовим позовом до суб`єкта владних повноважень з приводу оскарження дій та постанови про притягнення особи до адміністративної відповідальності, а також заподіяної моральної шкоди внаслідок неправомірних дій суб`єкта владних повноважень, суддя доходить висновку, що у відкритті провадження з розгляду даної справи слід відмовити, оскільки розгляд даних позовних вимог не підлягає розгляду у порядку цивільного судочинства.
Керуючись ст.ст. 186, 260, 354 ЦПК України, суддя, -
Відмовити у відкритті провадження за позовом представника позивача Слаблюк Василя Миколайовича в інтересах ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Лдеській області, Відділення поліції № 2 Одеського районного управління поліції № 2 ГУНП в Одеській області про скасування постанови серії ЕАС № 7215083 від 23.06.2023 року про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі, а також відшкодування моральної шкоди.
Роз`яснити позивачу та представнику позивача, що вони мають право звернутися до місцевого загального суду як адміністративного суду з даним позов у порядку адміністративного судочинства.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею

Ухвала може бути оскаржена до Одеського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня складання повної ухвали суду.

Повний текст ухвали складено 11 серпня 2023 року.

Суддя Суворовського

районного суду м. Одеси: І.О. Кремер