У Х В А Л А

Єдиний унікальний номер справи 369/10619/23
Номер апеляційного провадження 22-ц/824/14004/2023
Головуючий у суді першої інстанції Н. С. Пінкевич
Суддя - доповідач у суді апеляційної інстанції Л. Д. Поливач
15 серпня 2023 року м. Київ

Київський апеляційний суд у складі судді судової палати з розгляду цивільних справ Поливач Л. Д., перевірив виконання вимог статті 356 ЦПК України щодо апеляційної скарги ОСОБА_1 на ухвалу Києво - Святошинського районного суду Київської області від 12 липня 2023 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного Управління національної поліції у м. Києві, Головного управління національної поліції в Київській області, треті особи: Фастівський відділ державної виконавчої служби у Фастівському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), інспектори відділення поліції №2 Фастівського районного управління поліції ГУ НП у Київській області Пшик Олександр Юрійович та Гладишко Артем Васильович , Фастівське РУП ГУ НП в Київській області, ОСОБА_3 , Управління патрульної поліції у м. Києві Департаменту патрульної поліції, ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , Кабінет Міністрів України, Міністерство юстиції України, про визнання виконавчого провадження, постанов нікчемними та такими, що не підлягають виконанню,

у с т а н о в и в:

Ухвалою Києво - Святошинського районного суду Київської області від 12 липня 2023 року у відкритті провадження у справі за позовом ОСОБА_1 відмовлено. Роз`яснено право звернення до суду в порядку адміністративного судочинства.

Не погодившись із ухвалою суду ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу з пропуском строку, визначого статтею 354 ЦПК України. Питання щодо поновлення строку на апеляційне оскарження судового рішення апелянт не порушує.

Апеляційне провадження не може бути відкрите Київським апеляційним судом з огляду на наступне.

Так, відповідно до вимог ч. 1 ст. 354 ЦПК України апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 354 ЦПК України учасник справи, якому повна ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 358 цього Кодексу (ч. 3 ст. 354 ЦПК України).

Як вбачається із матеріалів справи, питання про відмову у відкритті провадження у справі вирішувалося судом без повідомлення (виклику) учасників справи. Відтак п`ятнадцятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду слід відраховувати з дня її складення, тобто з 12.07.2023.

Згідно супровідного листа Києво - Святошинського районного суду Київської області від 13.07.2023 копія ухвали суду від 12.07.2023 направлялася на поштову адресу позивача: АДРЕСА_1 .

Доказів вручення ОСОБА_1 копії ухвали Києво - Святошинського районного суду Київської області від 12 липня 2023 року матеріали справи не містять. Відомостей про отримання позивачем копії ухвали суду від 12.07.2023 у апеляційній скарзі не зазначено.

Апеляційну скаргу до суду ОСОБА_1 подав 02.08.2023, що вбачається із трекінгу поштового відправлення, тобто із пропуском строку, визначеного ч. 1 ст. 354 ЦПК України.

У апеляційній скарзі особа, яка її подала не порушує питання щодо поновлення строку на апеляційне оскарження ухвали суду та не зазначає причини поважності пропуску такого строку.

Так, відповідно до ч. 3 ст. 357 ЦПК України апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 354 цього Кодексу і особи, яка її подала не порушує питання про поновлення цього строку, та підстави, вказані у заяві, визнані неповажними. При цьому, протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутись до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строку.

Таким чином, протягом десяти днів з дня вручення ухвали апеляційного суду особі, яка подала скаргу, необхідно подати до суду апеляційної інстанції відповідну заяву, у якій вказати підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження ухвали Києво - Святошинського районного суду Київської області від 12 липня 2023 року.

Якщо заяву із зазначенням підстав для поновлення строку на апеляційне оскарження судового рішення не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку апеляційного оскарження будуть визнані неповажними, суд відмовляє у відкритті апеляційного провадження у порядку встановленому статтею 358 цього Кодексу.

Крім того, відповідно до частини першої статті 10 Конституції України державною мовою в Україні є українська мова.

Положеннями частини першої статті 9 ЦПК України визначено, що цивільне судочинство в судах провадиться державною мовою.

Згідно з частиною першою статті 12 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» судочинство і діловодство в судах України проводяться державною мовою.

За положенням частини першої статті 14 Закону України «Про забезпечення функціонування української мови як державної» у судах України судочинство провадиться, а діловодство здійснюється державною мовою.

У рішенні від 14 грудня 1999 року у справі №10-рп/99 Конституційний Суд України зазначив, що українська мова як державна є обов`язковим засобом спілкування на всій території України при здійсненні повноважень органами державної влади та органами місцевого самоврядування (мова актів, роботи, діловодства, документації, тощо), а також в інших публічних сферах суспільного життя, які визначаються законом (частина 5 статті 10 Конституції України).

З огляду на зазначене, апеляційна скарга повинна бути викладена державною мовою, якою є українською мова.

Однак, як вбачається із змісту апеляційної скарги, всупереч вказаним нормам закону вона викладена російською мовою, що унеможливлює прийняття її апеляційним судом та є підставою для залишення вказаної апеляційної скарги без руху з наданням апелянту строку для усунення вказаного недоліку шляхом подачі до апеляційного суду апеляційної скарги на судове рішення у новій редакції, викладеної українською мовою, форма і зміст якої повинні відповідати вимогам ст. 356 ЦПК України.

Так, згідно вимог статті 356 ЦПК України апеляційна скарга подається у письмовій формі. В апеляційній скарзі мають бути зазначені: 1) найменування суду, до якого подається скарга; 2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає апеляційну скаргу, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України, номери засобів зв`язку та електронної пошти, офіційна електронна адреса, за наявності; 3) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); 4) рішення або ухвала, що оскаржуються; 5) в чому полягає незаконність і (або) необґрунтованість рішення або ухвали (неповнота встановлення обставин, які мають значення для справи, та (або) неправильність установлення обставин, які мають значення для справи, внаслідок необґрунтованої відмови у прийнятті доказів, неправильного їх дослідження чи оцінки, неподання доказів з поважних причин та (або) неправильне визначення відповідно до встановлених судом обставин правовідносин тощо); 6) нові обставини, що підлягають встановленню, докази, які підлягають дослідженню чи оцінці, обґрунтування поважності причин неподання доказів до суду першої інстанції, заперечення проти доказів, використаних судом першої інстанції; 7) клопотання особи, яка подала скаргу; 8) дата отримання копії судового рішення суду першої інстанції, що оскаржується; 9) перелік документів та інших матеріалів, що додаються. Апеляційна скарга підписується особою, яка її подає, або представником такої особи. До апеляційної скарги додаються: 1) довіреність або інший документ, що посвідчує повноваження представника, якщо апеляційна скарга подана представником і ці документи раніше не подавалися; 2) копії скарги та доданих письмових матеріалів відповідно до кількості учасників справи; 3) документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону; 4) докази, що підтверджують дату отримання копії оскаржуваного судового рішення суду першої інстанції (за наявності). Якщо апеляційна скарга подається особою, звільненою від сплати судового збору відповідно до закону, у ній зазначаються підстави звільнення від сплати судового збору.

Оскільки апеляційна скарга викладена російською мовою, апеляційний суд позбавлений можливості перевірити її відповідність вимогам статті 356 ЦПК України.

Крім того, згідно пункту ст. 4 Закону України «Про судовий збір» ставка судового збору при подачі апеляційної скарги на ухвалу суду фізичною особою становить 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб , що у 2023 році складає 536, 80 грн.

Таким чином, судовий збір за апеляційне оскарження ухвали суду необхідно сплатити в розмірі 536, 80 грн за наступними реквізитами: Отримувач коштів ГУК у м.Києві/Соломян.р-н/22030101; Код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37993783, Банк отримувача Казначейство України (ЕАП), Код банку отримувача (МФО) 899998, Рахунок отримувача UA0026010, Код класифікації доходів бюджету 22030101, Призначення платежу: *;101;__________(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків і має відповідну відмітку у паспорті);Судовий збір, за позовом ___________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), на рішення від ______ (Дата оскаржуваного рішення) по справі _________ (Номер справи), Київський апеляційний суд (назва суду, де розглядається справа).

Особі, яка подала апеляційну скаргу слід надати Київському апеляційному суду документ про сплату судового збору у вказаному розмірі та на зазначені реквізити.

Відповідно до ч. 2 ст. 357 ЦПК України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 356 цього Кодексу, застосовуються положення статті 185 цього Кодексу, а саме суддя постановляє ухвалу про залишення заяви без руху, в якій зазначаються недоліки останньої. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

За таких обставин, апеляційна скарга підлягає залишенню без руху, а особі, яка подала апеляційну скаргу надається строк для подачі заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження судового рішення із зазначенням підстав для поновлення такого строку та для усунення інших недоліків, зазначених в цій ухвалі, а саме: для подачі до Київського апеляційного суду апеляційної скарги на ухвалу Києво - Святошинського районного суду Київської області від 12 липня 2023 року у новій редакції, викладеної українською мовою, з дотриманням положень ст. 356 ЦПК України, та сплати судового збору за апеляційне оскарження ухвали суду у визначеному законом розмірі (536, 80 грн). Вказані недоліки підлягають усуненню протягом десяти днів з дня вручення ухвали апеляційного суду особі, яка подала апеляційну скаргу.

Керуючись статтями 354, 356, 357 ЦПК України, суд

у х в а л и в:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Києво - Святошинського районного суду Київської області від 12 липня 2023 року залишити без руху, надавши особі, яка подала апеляційну скаргу, строк для подачі заяви, в якій вказати підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження судового рішення протягом десяти днів з дня вручення ухвали суду та для усунення інших недоліків, зазначених в даній ухвалі, протягом десяти днів з дня вручення ухвали суду.

Роз`яснити, якщо заяву із зазначенням підстав для поновлення строку на апеляційне оскарження судового рішення не буде подано особою у зазначений строк або вказані нею підстави будуть визнані неповажними, їй буде відмовлено у відкритті апеляційного провадження, а у разі не усунення інших зазначених в ухвалі недоліків апеляційна скарга буде повернута особі, яка її подала.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею, оскарженню у касаційному порядку не підлягає.

Суддя