Справа №282/863/22 Головуючий у 1-й інст. Носач В.М.
Категорія 16 Доповідач Павицька Т. М.
У Х В А Л А

14 серпня 2023 року

Житомирський апеляційний суд у складі судді Павицької Т.М., вирішуючи клопотання Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області про відстрочення сплати судового збору за апеляційною скаргою Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області на рішення Любарського районного суду Житомирської області від 10 травня 2023 року по цивільній справі за позовом керівника Чуднівської окружної прокуратури Житомирської області в інтересах держави в особі Любарської селищної ради Житомирського району Житомирської області до Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області, ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , Товариства з обмеженою відповідальністю «Агро-Любар» про визнання недійсним наказу та витребування земельної ділянки,

в с т а н о в и в :

Рішенням Любарського районного суду Житомирської області від 10 травня 2023 року позов керівника Чуднівської окружної прокуратури Житомирської області в інтересах держави в особі Любарської селищної ради Житомирського району Житомирської області задоволено.

Не погоджуючись із рішенням суду першої інстанції Головне управління Держгеокадастру у Житомирській області подало апеляційну скаргу.

Ухвалою Житомирського апеляційного суду від 02 червня 2023 року апеляційну скаргу ГУ Держгеокадастру у Житомирській області було залишено без руху з підстав несплати судового збору.

12 червня 2023 року на адресу Житомирського апеляційного суду надійшло клопотання ГУ Держгеокадастру у Житомирській області про продовження строку для усунення зазначених в ухвалі суду апеляційної інстанції недоліків, у зв`язку із недостатньою кількістю коштів на рахунках ГУ Держгеокадастру у Житомирській області, що підтверджується доданою випискою по рахункам станом на 12.06.2023.

Ухвалою Житомирського апеляційного суду від 12 червня 2023 року було задоволено клопотання ГУ Держгеокадастру у Житомирській області про продовження строку для усунення недоліків. Продовжено строк, який не може перевищувати десяти днів з дня отримання копії ухвали.

21 червня 2023 року на адресу Житомирського апеляційного суду надійшло повторне клопотання ГУ Держгеокадастру у Житомирській області про продовження строку для усунення зазначених в ухвалі суду апеляційної інстанції недоліків, у зв`язку із складною ситуацією у фінансовому забезпеченні діяльності органів державної влади.

Ухвалою Житомирського апеляційного суду від 21 червня 2023 року клопотання ГУ Держгеокадастру у Житомирській області про продовження строку для усунення недоліків було задоволено. Продовжено строк, який не може перевищувати десяти днів з дня отримання копії ухвали.

27 червня 2023 року на адресу Житомирського апеляційного суду надійшло клопотання ГУ Держгеокадастру у Житомирській області про продовження строку для усунення зазначених в ухвалі суду апеляційної інстанції недоліків, у зв`язку із складною ситуацією у фінансовому забезпеченні діяльності органів державної влади.

Ухвалою Житомирського апеляційного суду від 29 червня 2023 року клопотання ГУ Держгеокадастру у Житомирській області про продовження строку для усунення недоліків було задоволено. Продовжено строк, який не може перевищувати десяти днів з дня отримання копії ухвали.

10 липня 2023 року на електронну адресу Житомирського апеляційного суду надійшло повторне клопотання ГУ Держгеокадастру у Житомирській області про продовження строку для усунення зазначених в ухвалі суду апеляційної інстанції від 02.06.2023 недоліків, у зв`язку із складною ситуацією у фінансовому забезпеченні діяльності органів державної влади.

Ухвалою Житомирського апеляційного суду від 11 липня 2023 року клопотання ГУ Держгеокадастру у Житомирській області про продовження строку для усунення недоліків було задоволено. Продовжено строк, який не може перевищувати десяти днів з дня отримання копії ухвали.

24 липня 2023 року на електронну адресу Житомирського апеляційного суду надійшло клопотання ГУ Держгеокадастру у Житомирській області про відстрочення сплати судового збору до ухвалення рішення.

Як підставу для відстрочення сплати судового збору заявник посилається на економічну ситуацію, що виникла веденням воєнного стану в Україні, що обмежив фінансування державних установ.

Розглянувши клопотання заявника, ознайомившись з матеріалами справи, а також з мотивами, наведеними у клопотанні про відстрочення сплати судового збору, суд приходить до висновку про наявність підстав для задоволення клопотання з огляду на наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 136 ЦПК України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на визначений строк у порядку, передбаченому законом, але не більше як до ухвалення судового рішення у справі.

Відповідно до роз`яснень, наданих у постанові Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ N 10 від 17 жовтня 2014 року "Про застосування судами законодавства про судові витрати у цивільних справах", єдиною підставою для відстрочення або розстрочення сплати судового збору є врахування судом майнового стану сторони, тобто фізичної або юридичної особи (наприклад, довідка про доходи, про склад сім`ї, банківські документи про відсутність на рахунку коштів, довідка податкового органу про перелік розрахункових та інших рахунків тощо).

Отже, єдиною підставою для вчинення судом зазначених у наведених законодавчих нормах дій є врахування ним майнового стану сторони. Обґрунтування пов`язаних з цим обставин, які свідчать про неможливість або утруднення в здійсненні оплати судового збору у встановлених законом розмірах і в строки, згідно зі ст. 12, 81 ЦПК України покладається на заінтересовану сторону.

Питання відстрочення та розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від його сплати врегульоване ст. 8 Закону України "Про судовий збір", норма якої є спеціальною.

Велика Палата Верховного Суду в постанові від 14 січня 2021 року у справі № 0940/2276/18 (провадження N 11-336апп20) зазначила, що як убачається зі змісту цієї норми, існує три умови, за яких суд, враховуючи майновий стан сторони та за її клопотанням, може відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення (ч. 1ст. 8 Закону України "Про судовий збір"), зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати (ч. 2 цієї ж статті): 1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача -фізичної особи за попередній календарний рік; або 2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім`ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або 3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю.

З аналізу статті 8 Закону України "Про судовий збір" чітко вбачається, що законодавець, застосувавши конструкцію" суд, враховуючи майновий стан сторони, може…", тим самим визначив, що питання звільнення, зменшення розміру, відстрочення чи розстрочення сплати судового збору осіб, які не зазначені в статті 5, або у справах із предметом спору, не охопленим статтею 5, є правом, а не обов`язком суду навіть за наявності однієї з умов для такого звільнення, зменшення розміру, відстрочення чи розстрочення.

Головне управління Держгеокадастру у Житомирській області на підтвердження неможливості сплати судового збору надало виписку з рахунку, з якого вбачається про відсутність коштів на рахунку.

Крім того, Законом України від 24 лютого 2022 року затверджено Указ Президента України від 24.02.2022 №64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», яким введено в Україні воєнний стан із 05 год 30 хв 24 лютого 2022 року строком на 30 діб, в подальшому постійно продовжувався, а 20.05.2023 продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 год 30 хв 20 травня 2023 року строком на 90 діб.

Відповідно до рекомендацій Ради суддів України щодо роботи суддів в умовах воєнного стану від 02 березня 2022 року суддям необхідно виважено підходити до питань, пов`язаних з поверненням різного роду процесуальних документів, залишення їх без руху.

Враховуючи наведені заявником обставини та надані докази, які підтверджують його майновий стан, беручи до уваги, рекомендацій Ради суддів України щодо роботи суддів в умовах воєнного стану від 02 березня 2022 року, суд апеляційної інстанції вважає за можливе відстрочити ГУ Держгеокадастру у Житомирській області сплату судового збору за подання апеляційної скарги на рішення Любарського районного суду Житомирської області від 10 травня 2023 року до ухвалення Житомирським апеляційним судом судового рішення по справі.

Керуючись ст. 8 Закону України «Про судовий збір», ст. 136 ЦПК України,

у х в а л и в :

Клопотання Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області задовольнити.

Відстрочити Головному управлінню Держгеокадастру у Житомирській області сплату судового збору за подання апеляційної скарги на рішення Любарського районного суду Житомирської області від 10 травня 2023 року до ухвалення Житомирським апеляційним судом судового рішення по справі.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя