"14" серпня 2023 р. Справа № 363/4318/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 серпня 2023 року м. Вишгород

Суддя Вишгородського районного суду Київської області Лукач О.П., вирішуючи питання про прийняття заяви та відкриття провадження у справі за заявою Військової частини НОМЕР_1 , заінтересовані особи: ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , Вишгородський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції, Вишгородський районний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки, про оголошення фізичної особи загиблою під час захисту Батьківщини,

ВСТАНОВИВ:

10 серпня 2023 року до Вишгородського районного суду Київської області, засобами поштового зв`язку, надійшла вказана вище заява, у якій заявник просить суд:

оголосити таким, що загинув під час захисту Батьківщини громадянина України ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ;

датою загибелі громадянина України ОСОБА_4 вважати 01 червня 2022 року;

встановити, що громадянин України ОСОБА_4 загинув в районі н.п. Миколаївка-Ниркове-Врубівка Луганської області під час здійснення заходів, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України;

звільнити заявника від сплати судового збору відповідно до пункту 21 частини першої статті 5 ЗУ «Про судовий збір».

Заяву про оголошення особи померлою подано до суду у порядку, окремого позовного провадження, передбаченому статтями 293, 305-309 ЦПК України.

Перевіривши заяву та додані до неї документи, суд вважає необхідним повернути її заявнику з таких підстав.

Так, згідно із частиною другою статтею 46 ЦК України фізична особа, яка пропала безвісти у зв`язку з воєнними діями, збройним конфліктом, може бути оголошена судом померлою після спливу двох років від дня закінчення воєнних дій. З урахуванням конкретних обставин справи суд може оголосити фізичну особу померлою і до спливу цього строку, але не раніше спливу шести місяців.

Згідно з частиною 4 вказаної вище статті, порядок оголошення фізичної особи померлою встановлюється Цивільним процесуальним кодексом України.

Отже, чинним цивільним законодавством врегульована процедура оголошення особи померлою у зв`язку з воєнними діями чи збройним конфліктом.

Згідно із пунктом 13 постанови Пленуму Верховного Суду України №5 від 31 березня 1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» передбачено, що на відміну від факту смерті особи, який встановлюється судом за умови підтвердження доказами, що ця подія мала місце у певний час та за певних обставин, громадянин може бути оголошений в судовому порядку померлим у разі встановлення обставин, зазначених у Цивільному кодексі України, на підставі яких суд робить вірогідне припущення про смерть громадянина, коли немає доказів про факт його смерті. У цих справах суд визнає днем смерті громадянина, оголошеного померлим, день його гаданої смерті, якщо він пропав без вісті за обставин, які загрожували смертю або давали підстави припускати його загибель від певного нещасного випадку, а в інших випадках днем смерті вважається день набрання законної сили рішення суду про оголошення громадянина померлим.

Відповідно до статті 293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Згідно із пунктом 3 частини другої статті 293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження, справи про визнання фізичної особи безвісно відсутньою чи оголошення її померлою, а згідно пункту 5 частини другої вказаної статті цього Кодексу справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Водночас, розгляд справ про визнання фізичної особи безвісно відсутньою чи оголошення її померлою, регулюється статтями 305-309 глави 4 розділу IV ЦПК України, а розгляд справ про встановлення фактів, що мають юридичне значення статтями 315-319 глави 6 розділу IV ЦПК України.

Військова частина, звертаючись до суду з заявою про оголошення особи померлою (загиблим), одночасно посилається на положення статей 305, 306 ЦПК України і на положення статті 315 ЦПК України, при цьому просить ухвалити рішення про оголошення особи загиблою.

Згідно із частиною третьою статті 294 ЦПК України справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду.

Отже заяви у справах окремого провадження повинні відповідати як загальним правилам щодо змісту і форми позовної заяви, встановленим статтями 175, 177 ЦПК України, так і спеціальним нормам процесуального законодавства, що врегульовують порядок вирішення судом порушеного питання, зокрема у справах за заявами про розгляд судом справ про визнання фізичної особи безвісно відсутньою або оголошення її померлою, встановленого статтями 305309 ЦПК України.

Відповідно до статті 306 ЦПК України у заяві про визнання фізичної особи безвісно відсутньою або оголошення її померлою повинно бути зазначено, зокрема, для якої мети необхідно заявникові визнати фізичну особу безвісно відсутньою або оголосити її померлою.

Так, як убачається із місту частини першої статті 294 ЦПК України, в порядку окремого провадження розглядаються справи у якій встановлюються кожен юридичний факт чи стан, з яким пов`язується виникнення, зміна, припинення чи охорона особистих майнових чи немайнових прав та інтересів особи або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Як зазначено у заяві військової частини, оголошення ОСОБА_4 загиблим їй необхідно для виключення його зі списків військової частини та, як наслідок, з метою реалізації соціальних та правових гарантій його рідних.

При цьому, військовою частиною не зазначено про неможливість у іншому позасудовому порядку виключення ОСОБА_4 зі списків військової частини, а також не зазначено, яким чином, як просить військова частини, оголошення загиблим ОСОБА_4 , пов`язується виникнення, зміна, припинення чи охорона особистих майнових чи немайнових прав та інтересів військової частини або підтверджуватиме наявності чи відсутності неоспорюваних її прав.

Щодо реалізації соціальних та правових гарантій рідних ОСОБА_4 , слід зазначити, що вони регулюються Законом України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», постановою КМУ від 28 лютого 2022 року №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану».

У заяві військової частини про оголошення загиблим ОСОБА_4 , не зазначено підстав та не надано доказів, відповідно до яких військова частина звертається в інтересах рідних ОСОБА_4 до суду, зазначивши мету реалізація соціальних та правових гарантій його рідних.

Зважаючи на загальні правила цивільного судочинства, а також вимоги статті 185 ЦПК України, пред`явлена заява не відповідає вимогам статей 306-308 ЦПК України, оскільки вказана заявником мета оголошення померлим ОСОБА_4 , належним чином не обґрунтована, а з урахуванням положень частини другої статті 46 ЦК України, коли воєнні дії на території України не закінчилися та про закінчення воєнного стану в України не оголошено.

У заяві відсутній виклад обставин, необхідних для розгляду цієї справи, раніше встановленого законом строку, а також не зазначено іншої інформації, необхідної для розгляду цієї справи, з урахуванням частини другої статті 307 ЦПК України.

Разом з тим, слід звернути увагу, що визнання особи померлою є крайньою мірою та потребує встановлення всіх об`єктивних обставин, що стали передумовою для такого звернення, з метою уникнення в подальшому негативних наслідків щодо переходу майнових прав особи, оголошеної померлою, у разі її появи.

Щодо клопотання про звільнення заявника від сплати судового збору відповідно до пункту 21 частини першої статті 5 ЗУ «Про судовий збір», слід зазначити таке.

Так, пунктом 21 частини першої статті 5 ЗУ «Про судовий збір» передбачено, що від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються заявники - у справах за заявами про встановлення фактів, що мають юридичне значення, поданих у зв`язку із збройною агресією, збройним конфліктом, тимчасовою окупацією території України, надзвичайними ситуаціями природного чи техногенного характеру, що призвели до вимушеного переселення з тимчасово окупованих територій України, загибелі, поранення, перебування в полоні, незаконного позбавлення волі або викрадення, втрати документів, необхідних для отримання компенсації за пошкоджені та знищені об`єкти нерухомого майна внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації проти України, а також порушення права власності на рухоме та/або нерухоме майно.

Виходячи із аналізу зазначеної норми, від сплати судового збору у справах за заявами про встановлення фактів, що мають юридичне значення, поданих у зв`язку із тимчасовою окупацією території України звільнені не всі заявники, а ті які у зв`язку тимчасовою окупацією території України є вимушеними переселенцями.

Аналогічний висновок викладено в постанові Верховного Суду від 20.11.2019 у справі № 243/12928/18.

Водночас, заява військової частини подано не про встановлення юридичного факту, що має юридичне значення, а про оголошення фізичної особи померлою (загиблою) під час захисту Батьківщини, про що зазначалося вище по тексту ухвали, а також військова частина не є заявником, яка у зв`язку тимчасовою окупацією території України є вимушеним переселенцем.

Згідно із пунктом 4 частини першої статті 4 Закону України «Про судовий збір» за подання до суду заяви у справах окремого провадження юридичною особою, судовий збір сплачується у розмірі 0,5 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, тобто 1342,00 грн.

Порядок сплати судового збору визначено статтею 6 Закону України «Про судовий збір».

Відтак, на підтвердження сплати судового збору заявнику необхідно надати суду документи, що підтверджують його сплату.

Відповідно до статті 185 ЦПК України суддя, встановивши, що заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175, 177 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду заяви постановляє ухвалу про залишення її без руху.

З огляду на викладене, суд вважає за необхідне залишити заяву військової частини без руху та надати заявнику строк для усунення недоліків, зазначених у цій ухвалі, шляхом подання до суду заяви у новій редакції з обґрунтуванням неможливості у інший позасудовий спосіб виключити ОСОБА_4 із списків військової частини, з обґрунтуванням мети оголошення особи померлою саме для військової частини, як заявника, та необхідності раніше встановленого законом строку оголошення особи померлою, із зазначенням іншої інформації, необхідної для розгляду цієї справи, надати докази щодо сплати судового збору, а також обґрунтування подання військовою частиною заяви інтересах рідних військовослужбовця.

Керуючись статтями 175, 177, 185, 306-308 ЦПК України, суд

ПОСТАНОВИВ:

заяву Військової частини НОМЕР_1 , заінтересовані особи: ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , Вишгородський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції, Вишгородський районний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки, про оголошення фізичної особи загиблою під час захисту Батьківщини залишити без руху та надати заявнику строк для усунення недоліків заяви протягом десяти днів з дня отримання ухвали.

Роз`яснити заявнику, що у разі не усунення недоліків у встановлений строк, заява буде вважатися неподаною та повернута.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя О.П. Лукач