Справа № 626/984/23
Провадження № 2-о/626/92/2023
РІШЕННЯ

Іменем України

14.08.2023 року м. Красноград

Красноградський районний суд Харківської області в складі:

головуючого судді Гусара П.І.,

за участю секретаря Івашкіної Т.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Краснограді, у відсутності сторін, в порядку окремого провадження, цивільну справу за заявою ОСОБА_1 із заінтересованою особою ІНФОРМАЦІЯ_1 Харківської області Міністерства оборони України про встановлення факту, що має юридичне значення,

В С Т А Н О В И В:

Виклад позиції заявника.

ОСОБА_1 звернувся до суду з заявою в якій просить встановити факт, що має юридичне значення, постійного догляду, який він здійснює за своєю бабусею ОСОБА_2 , РНОКПП НОМЕР_1 , яка через наявність порушення функцій організму та невиліковні хвороби не може самостійно пересуватися та самообслуговуватися і потребує отримання соціальної послуги з догляду на непрофесійній основі, на підставі висновку лікарсько-консультативної комісії закладу охорони здоров`я.

В обґрунтування заяви ОСОБА_1 в заяві та в уточненій заяві зазначив, що ОСОБА_2 є його бабусею по лінії матері. ОСОБА_2 є особою похилого віку, що досягла 86 років та через порушення функцій організму самостійно не пересувається та не обслуговується, постійно лікується, у зв`язку із чим потребує постійного догляду, тобто отримання соціальної послуги з догляду на непрофесійній основі від фізичної особи, у зв`язку із чим він здійснює постійний необхідний догляд на непрофесійній основі за своєю бабусею. Він проживає разом із бабусею, оскільки відсутні інші особи, які можуть здійснювати цей догляд. Він здійснює догляд добровільно на безоплатній основі. Актом обстеження матеріально-побутових умов від 13.04.2023 року встановлено, що він фактично проживає із свою бабусею за адресою: АДРЕСА_1 . Його мати ОСОБА_3 , згідно результату огляду від 05.06.2023 року є хворою людиною та має постійні болі в поперековому відділі хребта та болі в грудному відділі хребта, що обмежує її рухові функції в поперековому відділі хребта. Відповідно до виписки із медичної карти амбулаторного (стаціонарного) хворого від 05.06.2023 року його матері протипоказана важка фізична праця у зв`язку із хворобою. Отже його мати та рідна дочка ОСОБА_2 за станом здоров`я не може здійснювати за нею догляд. Крім того його мати ОСОБА_3 проживає окремо від нього та бабусі за адресою: АДРЕСА_2 . Таким чином підтверджується, що відсутні інші особи, крім нього, які зобов`язані та можуть здійснювати постійний догляд за ОСОБА_2 . Він є військовозобов`язаним. Факт просить встановити з метою отримання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації на підставі абзацу 12 частини 1 статті 23 ЗУ «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію». Іншим чином встановити даний факт не може.

Рух справи в суді.

Ухвалою судді Красноградського районного суду Харківської області від 18.04.2023 року відкрито провадження у справі та призначено заяву до судового розгляду.

Заяви учасників процесу по суті справи та клопотання.

Від представника заявника ОСОБА_1 - адвоката Пілігріма П.О. 14.08.2023 року до суду надійшла письмова заява в якій просить справу розглядати за його відсутності та відсутності заявника, заяву підтримує та просить її задовольнити.

ІНФОРМАЦІЯ_1 Харківської області Міністерства оборони України 28.06.2023 року подав до суду заяву в якій просить справу розглядати за відсутності представника та прийняти рішення на розсуд суду.

Враховуючи, що в судове засідання не з`явились всі учасники справи, відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Суд дослідивши матеріали справи, з`ясувавши обставини справи, встановивши правовідносини, які випливають із встановлених обставин, та правові норми, які підлягають застосуванню до цих правовідносин, приходить до наступних висновків.

Позиція суду.

Згідно зі ст. 2 ЦПК України завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави. Суд та учасники судового процесу зобов`язані керуватися завданням цивільного судочинства, яке превалює над будь-якими іншими міркуваннями в судовому процесі.

Згідно з частиною першою статті 5 ЦПК України здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором.

Відповідно до ч.1 ст.13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Фактичні обставини, встановлені судом.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 знаходиться на військовому обліку у ІНФОРМАЦІЯ_1 та є військовозобов`язаним.

ОСОБА_1 народився ІНФОРМАЦІЯ_2 , його матір`ю є ОСОБА_3 (підтверджується свідоцтвом про народження НОМЕР_2 від 26.04.1986 року).

Дошлюбне прізвище матері заявника ОСОБА_1 - ОСОБА_3 - ОСОБА_4 (підтвердується свідоцтвом про укладення шлюбу НОМЕР_3 ), а її матір`ю є ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 (підтверджується свідоцтвом про народження НОМЕР_4 ).

Висновком ЛКК №38 від 13.04.2023 року Комунального некомерційного підприємства «Центр первинної медико-санітарної допомоги Старовірівської сілської ради Харківської області» підтверджується, що у рідної бабусі заявника ОСОБА_2 , наявні порушення функцій організму, через які вона є невиліковно хворою, не може самостійно пересуватись та самообслуговуватись, потребує отримання соціальної послуги з догляду на непрофесійній основі від фізичної особи.

Актом обстеження матеріально-побутових умов від 13.04.2023 року Старовірівської сільської ради та довідкою виконавчого комітету Старовірівської сільської ради від 13.04.2023 року підтверджується, що заявник та його рідна бабуся ОСОБА_2 , спільно проживають, за адресою: АДРЕСА_1 . ОСОБА_2 невиліковно хвора та потребує постійного стороннього догляду.

Мати заявника - ОСОБА_3 проживає окремо від ОСОБА_1 та ОСОБА_2 за адресою: АДРЕСА_2 , і за станом здоров`я не може займатись постійним доглядом за своєю матір`ю, так як відповідно до виписки із медичної карти амбулаторного (стаціонарного) хворого від 05.06.2023 року їй протипоказана важка фізична праця у зв`язку з хворобою.

ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , уклала 19.06.2023 року з ОСОБА_1 . Договір здійснення постійного догляду за особою, яка його потребує, у відповідності до якого заявник зобов`язався безоплатно здійснювати за нею постійний догляд на непрофесійній основі, оскільки вона потребує такого догляду від фізичної особи на підставі висновку ЛКК №38 про наявність у неї порушень функцій організму, через які вона не може самостійно пересуватися та самообслуговуватись і потребує соціальної послуги з догляду на непрофесійній основі, виданого Комунальним некомерційним підприємством «Центр первинної медико-санітарної допомоги Старовірівської сільської ради Харківської області». За згодою сторін, цей Договір здійснення постійного догляду за особою, був нотаріально посвідчений 19.06.2023 року приватним нотаріусом Красногралського районного нотаріального округу Харківської області Мошковою Надією Олексіївною, реєстровий номер №1286.

На підставі договору здійснення постійного догляду за особою, яка його потребує, нотаріально посвідченого 19.06.2023 року, ОСОБА_1 має зобов`язання безоплатно здійснювати постійний догляд на непрофесійній основі за своєю рідною бабусею ОСОБА_2 за місцем її проживання, оскільки вона потребує постійного догляду від фізичної особи на підставі висновку лікарсько-консультативної комісії закладу охорони здоров`я, у вигляді допомоги в самообслуговуванні (дотримання особистої гігієни, рухового режиму, годування), пересуванні в побутових умовах, веденні домашнього господарства (закупівля і доставка продуктів харчування, ліків та інших товарів, приготування їжі, косметичне прибирання житла, оплата комунальних платежів, прання білизни, дрібний ремонт одягу), в організації взаємодії з іншими фахівцями та службами (виклик лікаря, працівників комунальних служб, транспортних служб тощо).

Таким чином, вищезазначеними доказами підтверджується, що ОСОБА_1 дійсно здійснює постійний догляд за своєю бабусею, яка за висновком ЛКК потребує отримання соціальної послуги на непрофесійній основі від фізичної особи, при цьому відсутні інші особи, які можуть здійснювати за нею такий догляд.

Законом не визначено іншого порядку встановлення факту зайняття постійним доглядом за особою своєї сім`ї похилого віку рідною бабусею, яка через порушення функцій організму є невиліковно хворою, не може самостійно пересуватись та самообслуговуватись, і за висновком лікарсько-консультативної комісії закладу охорони здоров`я потребує отримання соціальної послуги з догляду на непрофесійній основі від фізичної особи, для оформлення відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації на підставі абзацу 12 частини 1 статті 23 ЗУ «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», тобто, відсутній державний або інший орган, який уповноважений посвідчувати такий факт.

Отже, встановлення факту зайняття постійним доглядом заявником, за відсутності інших осіб, за членом своєї сім`ї похилого віку рідною бабусею, яка через порушення функцій організму є невиліковно хворою, не може самостійно пересуватися та самообслуговуватись, за висновком лікарсько-консультативної комісії закладу охорони здоров`я потребує отримання соціальної послуги з догляду на непрофесійній основі від фізичної особи, має для ОСОБА_1 юридичне значення та дозволить отримати відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації на підставі абзацу 12 частини 1 статті 23 ЗУ «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію».

Застосовані норми права.

Згідно ч. 1 ст. 293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Оборона України, захист її суверенітету, територіальної цілісності і недоторканості покладаються на Збройні Сили України. (ст. 17 Конституції України).

Збройні Сили України - це військове формування, на яке відповідно до Конституції України покладаються оборона України, захист її суверенітету, територіальної цілісності і недоторканності. ( ст. 1 ЗУ «Про Збройні Сили України»).

Захист Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України є конституційним обов`язком громадян України. ( ст. 1 ЗУ «Про військовий обов`язок і військову службу»).

Указом Президента України №64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України в Україні із 24 лютого 2022 року введено воєнний стан.

У відповідності до ч. 6 ст. 13 ЗУ «Про соціальні послуги», фізичні особи, які надають послуги з догляду відповідно до цього Закону без здійснення підприємницької діяльності, можуть надавати соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі без проходження навчання та дотримання державних стандартів соціальних послуг отримувачам соціальних послуг з числі членів своєї сім`ї, які спільно проживають, пов`язані спільним побутом, мають взаємні права і обов`язки та є громадянами похилого віку з когнітивними порушеннями.

Статтею 10 ЗУ «Про основні засади соціального захисту ветеранів праці та інших громадян похилого віку в Україні», громадянами похилого віку визнаються особи, які досягли пенсійного віку, встановленого статтею 26 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», а також особи, яким до досягнення зазначеного пенсійного віку залишилося не більш як півтора року, на даний час в Україні для жінок це вік 60 років.

Сім`ю складають особи, які спільно проживають, пов`язані спільним побутом, мають взаємні права та обов`язки. ( ч. 2 ст. 3 СК України).

У відповідності до абзацу 12 частини 1 статті 23 ЗУ «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», не підлягають призову на військову службу під час мобілізації військовозобов`язані: опікуни особи з інвалідністю, визнаної судом недієздатною; особи, зайняті постійним доглядом за особою з інвалідністю I групи; особи, зайняті постійним доглядом за особою з інвалідністю II групи або за особою, яка за висновком медико-соціальної експертної комісії або лікарсько-консультативної комісії закладу охорони здоров`я потребує постійного догляду, у разі відсутності інших осіб, які можуть здійснювати такий догляд.

Таким чином, законодавець визначив у абз. 12 ч. 1 ст. 23 ЗУ «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», гарантований соціальний захист вразливих осіб похилого віку, які знаходяться у складних життєвих обставинах через вплив несприятливих чинників у вигляді похилого віку, порушення функцій організму, невиліковних хвороб, відсутності можливості самостійно пересуватися та самообслуговуватись.

У відповідності до п. 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

У судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення. ( ч. 2 ст. 315 ЦПК України).

Висновки за результатами розгляду справи.

Враховуючи вищевикладені обставини та досліджені судом докази, суд вважає встановленим факт зайняття постійним доглядом за відсутності інших осіб ОСОБА_1 за членом своєї сім`ї похилого віку рідною бабусею, яка через порушення функцій організму є невиліковно хворою, не може самостійно пересуватися та самообслуговуватись, за висновком лікарсько-консультативної комісії закладу охорони здоров`я потребує отримання соціальної послуги з догляду на непрофесійній основі від фізичної особи: ОСОБА_2 , РНОКПП НОМЕР_1 .

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.12,81,247,263-265,315,319 ЦПК України, суд-

В И Р І Ш И В:

Заяву ОСОБА_1 із заінтересованою особою ІНФОРМАЦІЯ_1 Харківської області Міністерства оборони України про встановлення факту, що має юридичне значення - задовольнити.

Встановити факт, що має юридичне значення, постійного догляду, який здійснює ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , РНОКПП НОМЕР_5 , за своєю бабусею ОСОБА_2 , РНОКПП НОМЕР_1 , яка через наявність порушення функцій організму та невиліковні хвороби не може самостійно пересуватися та самообслуговуватися і потребує отримання соціальної послуги з догляду на непрофесійній основі, на підставі висновку лікарсько-консультативної комісії закладу охорони здоров`я.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення в Харківський апеляційний суд.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя