Ленінський районний суд м.Полтави
Справа № 553/912/23
Провадження № 2/553/2184/2023
У Х В А Л А

Іменем України

02.08.2023 року м. Полтава

Ленінський районний суд м. Полтави в складі:

головуючого судді - Парахіної Є.В.,

при секретарі - Сіомашко В.Р.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Полтаві цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління майном комунальної власності міста виконавчого комітету Полтавської міської ради про встановлення факту та визнання права користування житловим приміщенням, -

В С Т А Н О В И В :

У квітні 2023 року до суду надійшла позовна заява ОСОБА_2 до Управління майном комунальної власності міста виконавчого комітету Полтавської міської ради про встановлення факту та визнання права користування житловим приміщенням. Позивач вказує, що 31.01.2005 року, згідно із спільним рішенням адміністрації та профкому Південної дирекції залізничних перевезень Південної залізниці отримав в користування на сім`ю в складі 4-х осіб кімнату № 923-924 у відомчому гуртожитку за адресою: АДРЕСА_1 . Вказана квартира складалася з двох кімнат АДРЕСА_2 та АДРЕСА_3 , які були об`єднані в одне житлове приміщення. З метою забезпечення реалізації конституційного права громадян на житло, які тривалий час на законних підставах проживають у гуртожитку, відповідно до Законів України "Про передачу об`єктів права державної та комунальної власності", "Про забезпечення реалізації житлових прав мешканців гуртожитків", "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо забезпечення реалізації житлових прав мешканців гуртожитків", наказу Міністерства з питань житлово-комунального господарства України № 31 від 07.09.2009 року, враховуючи рішення п`ятдесят четвертої сесії Полтавської міської ради п`ятого скликання від 31.05.2004 року "Про визначення статусу гуртожитків та надання дозволу на проведення приватизації житлових приміщень" Полтавська міська рада своїм рішенням вирішила питання про надання дозволу щодо приватизації приміщень в гуртожитку за адресою АДРЕСА_1 . Відповідно до рішення Виконавчого комітету Подільської районної у м. Полтаві ради № 36 від 14.03.2023 року йому було погоджено перепланування житлових кімнат № 923 та 924 в одне житлове приміщення та присвоєно цій кімнаті номер 924.

Оскільки ордер, на підставі якого він вселився до гуртожитку, видано на кім. №№ 923-924, а після проведеного перепланування кімнаті присвоєно нову адресу - кім. № 924, він не може належним чином підтвердити наявність законного права користування саме кімнатою АДРЕСА_3 . На сьогоднішній день має намір скористатись своїм правом на приватизацію житлового приміщення у вищевказаному гуртожитку, для здійснення якого необхідно визнати право користування вказаним житловим приміщенням в судовому порядку.

Просить встановити факт, що має юридичне значення, а саме факт поселення, проживання та користування ОСОБА_2 на законних підставах кімнатою АДРЕСА_1 з 31 січня 2005 року по теперішній час; визнати за ОСОБА_2 право користування жилим приміщенням - кімнатою АДРЕСА_1 .

На підставі протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 20.04.2023 року справу передано на розгляд судді Парахіній Є.В.

Ухвалою суду від 21.04.2022 року позовну заву залишено без руху з наданням позивачу строку для усунення недоліків. Документи на виконання ухвали суду надійшли 08.05.2023 року у межах встановленого судом строку для усунення недоліків.

Ухвалою суду від 09.05.2023 року відкрито провадження у справі, вирішено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження, призначено судове засідання.

30.05.2023 року від представника відповідача Управління майном комунальної власності міста виконавчого комітету Полтавської міської ради надійшов відзив на позов, в якому він вказав, що за змістом п. 14 "Положення про порядок передачі квартир (будинків), жилих приміщень у гуртожитках у власність громадян", затвердженого наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України № 396 від 16.12.2009 року, громадяни, які проживають у гуртожитках, що перебувають у власності підприємств, установ, організацій, утворених у процесі корпоратизації чи приватизації, набувають право на приватизацію займаних жилих приміщень після передачі таких гуртожитків у комунальну власність та за умови, що вони фактично проживають у таких гуртожитках на правових підставах і тривалий час (не менше п`яти років). Управління майном комунальної власності міста є виконавчим органом Полтавської міської ради, створеним для реалізації державної та регіональної політики у сфері управління майном, що є власністю Полтавської міської територіальної громади, та у сфері житлового законодавства. При цьому, право комунальної власності належить Полтавській міській територіальній громаді в особі Полтавської міської ради. Управління майном комунальної власності міста діє виключно в межах закону і жодними своїми діями чи бездіяльністю не створювало порушення, невизнання чи оспорювання прав Позивача, в тому числі і права на приватизацію житла. У відповідності до ч. 4, 5 ст. 5 Закону України "Про приватизацію державного житлового фонду", право на приватизацію квартир (будинків) житлового фонду з використанням житлових чеків одержують громадяни України, які постійно проживають в цих квартирах (будинках) або перебувають на обліку потребуючих поліпшення житлових умов до введення в дію цього Закону. Кожен громадянин України має право приватизувати займане ним житло безоплатно в межах номінальної вартості житлового чеку або з частковою доплатою один раз. З аналізу вищезазначених норм випливає, що право приватизацію це закріплене, визнане та гарантоване чинним законодавством України право громадян, що спрямоване на реалізацію конституційного права на житло. Для використання права на приватизацію житла у гуртожитку особа має подати до уповноваженого органу всі необхідні документи, які, в тому числі, підтверджують вселення у гуртожиток на правових підставах та фактичне проживання у гуртожитку протягом тривалого часу (постійно сукупно п`ять і більше років). Позивач також має подати документи, що підтверджують площу кімнати у гуртожитку, яка перебуває у нього в користуванні на правових підставах із зазначенням загальної та житлової площі. Зазначив, що при вирішення справи покладається на розсуд суду.

Учасники процесу в судове засідання не з`явились, представник відповідача звернувся з клопотанням про розгляд справи без його участі, позивач про причини неявки не повідомив.

Представник позивача адвокат Петько А.В. звернувся до суду з клопотанням про залучення до участі у справі як третьої особи Полтавську міську територіальну громаду в особі Полтавської міської ради як власника комунального майна.

Як встановлено в ст. 53 ЦПК України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї зі сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.

Відповідно до п., 3 1 розділу 1 "Положення про Управління майном комунальної власності міста" (в новій редакції), затвердженого рішенням третьої сесії Полтавської міської ради восьмого скликання від 19 березня 2021 року, Управління майном комунальної власності міста є виконавчим органом Полтавської міської ради, є юридичною особою, яка має самостійний баланс, печатку із зображенням Державного Герба України і своїм найменуванням та свої рахунки в держказначействі.

Управління майном комунальної власності міста є виконавчим органом Полтавської міської ради, створеним для реалізації державної та регіональної політики у сфері управління майном, що є власністю Полтавської міської територіальної громади, та у сфері житлового законодавства. При цьому, право комунальної власності належить Полтавській міській територіальній громаді в особі Полтавської міської ради.

Враховуючи те, що предметом позову ОСОБА_2 є вимоги про встановлення факту поселення, проживання та користування на законних підставах, визнання права користування кімнатою в будинку АДРЕСА_1 , який переданий до комунальному власності міста, задля подальшої приватизації кімнати, суд вважає за доцільне залучити Полтавську міську територіальну громаду в особі Полтавської міської ради до участі в справі як третю особу, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору, зважаючи на те, що рішення по даній справі може вплинути на права та обов`язки даної установи.

Керуючись ст. ст. 19, 53, 54 ЦПК України, суд -

У Х В А Л И В :

Клопотання представника позивача задовольнити.

Залучити до участі у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління майном комунальної власності міста виконавчого комітету Полтавської міської ради про встановлення факту та визнання права користування житловим приміщенням як третю особу, що не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні відповідача Полтавську міську територіальну громаду в особі Полтавської міської ради, юридична адреса: м. Полтава, вул. Соборності, 36.

Направити третій особі копію ухвали, а також копію позовної заяви з додатками.

Роз`яснити, що третя особа має право подати пояснення щодо позову, оформлені у відповідності з вимогами ч.ч. 3-6 ст. 178 ЦПК України, у десятиденний строк з дня отримання даної ухвали, а також подати пояснення щодо відзиву протягом десяти днів із дня його отримання.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення та не може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду.

Повний текст ухвали складений 03.08.2023 року.

Суддя Ленінського районного суду м. Полтави Є. В. Парахіна