Провадження № 2-о/359/250/2023
Справа № 359/6120/23
РІШЕННЯ

Іменем України

18 липня 2023 року Бориспільський міськрайонний суд Київської області в складі:

головуючої судді Яковлєвої Л.В.,

при секретарі Русан А.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Борисполі Київської області цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересовані особи: Бориспільський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Бориспільському районі Київської області Центрального міжрайонного управління Міністерства юстиції (м. Київ) про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, -

ВСТАНОВИВ:

23 лютого 2023 року ОСОБА_2 звернулася до Бориспільського міськрайонного суду Київської області із заявою, якою просила : встановити факт смерті ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, уродженця м. Бориспіль Київської області, який помер ІНФОРМАЦІЯ_2 в селищі Опитне Бахмутського району Донецької області.

Заяву обґрунтовано тим, що ІНФОРМАЦІЯ_2 в селищі Опитне Бахмутського району Донецької області загинув чоловік заявника - ОСОБА_3 . За фактом загибелі ІНФОРМАЦІЯ_3 видане сповіщення сімї про загибель старшого лейтенанта ОСОБА_3 . Оскільки факт смерті відбувся на тимчасово окупованій території України, тіло звідти вивезти в силу активного ведення бойових дій є неможливим. Бориспільський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Бориспільському районі Київської області Центрального міжрайонного управління Міністерства юстиції (м. Київ) відмовив заявнику у проведенні державної реєстрації смерті ОСОБА_3 , оскільки факт смерті відбувся на тимчасово окупованій території України. Встановлення факту смерті заявнику необхідне для отримання свідоцтва про смерть державного зразка. У зв`язку з цим, заявник звернулася до суду із даною заявою.

У судове засідання представник заявника не з`явився, про дату, час і місце розгляду справи повідомлений належним чином. Натомість направив до суду заяву, в якій просив розглядати справу у його відсутність та відсутність заявника, заявлені вимоги підтримують та просять задовольнити.

Представник заінтересованої особи не з`явився у судове засідання, про дату, час і місце розгляду справи повідомлений у встановленому законом порядку. Про причини неявки не повідомив. Заяв чи клопотань до суду не направив.

Дослідивши письмові матеріали справи, суд прийшов висновку, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно ч. 1 ст. 2 та ч. 1 ст. 4 ЦПК України завданням цивільного судочинства є справед-ливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави. Кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Відповідно ст. 13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

За змістом ч. 1 ст. 293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Судом встановлено, що ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , командир роти морської піхоти батальйону морської піхоти військової частини НОМЕР_1 загинув ІНФОРМАЦІЯ_2 у бою за нашу Батьківщину виявивши стійкість і мужність, під час виконання бойового завдання в районі населеного пункту Опитне Донецької області, Україна, що підтверджується сповіщенням сімї за № НОМЕР_2 ІНФОРМАЦІЯ_4 .

Згідно акту про настання смерті від 06 липня 2023 року, підполковник ОСОБА_4 , майор ОСОБА_5 , майор ОСОБА_6 та старший лейтенант м/с ОСОБА_7 засвідчили, що 08 листопада 2022 року о 05 год. 00 хв. командир 2 роти морської піхоти 1 батальйону морської піхоти військової частини НОМЕР_1 старший лейтенант ОСОБА_3 перебуваючи в населеному пункті Опитне Донецької області, та безпосередньо здійснюючи заходи по відсічі та стримуванню збройної агресії російської федерації, загинув внаслідок прямого ураження позиції батальйону під час танкового обстрілу.

З акту спеціального розслідування по факту загибелі вбачається, що командир 2 роти морської піхоти 1 батальйону морської піхоти військової частини НОМЕР_1 старший лейтенант ОСОБА_3 , командир 3 взводу морської піхоти 2 роти морської піхоти 1 батальйону морської піхоти військової частини НОМЕР_1 старший лейтенант ОСОБА_8 , гранатометник 3 відділення морської піхоти 2 взводу морської піхоти 2 роти морської піхоти 1 батальйону морської піхоти військової частини НОМЕР_1 солдат ОСОБА_9 , гранатометник 3 відділення морської піхоти 3 взводу морської піхоти 2 роти морської піхоти 1 батальйону морської піхоти військової частини НОМЕР_1 солдат ОСОБА_10 та номер обслуги 1 батальйону морської піхоти військової частини НОМЕР_1 солдат ОСОБА_11 загинули в результаті ворожого танкового обстрілу противника в районі ведення бойових дій. Вдалось евакуювати лише два тіла : старшого лейтенанта ОСОБА_8 та солдата ОСОБА_9 . Тіла інших загиблих військовослужбовців по теперішній час знаходяться на непідконтрольній території.

Перевіряючи обґрунтованість та доведеність вимог заяви, суд приймає до уваги те, що відповідно до частини першої статті 17 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», у разі порушення положень цього Закону державні органи України застосовують механізми, передбачені законами України та нормами міжнародного права, з метою захисту миру, безпеки, прав, свобод і законних інтересів громадян України, які перебувають на тимчасово окупованій території, а також законних інтересів держави Україна.

Згідно ч. 1 ст. 18 цього Закону, громадянам України гарантується дотримання у повному обсязі їхніх прав і свобод, передбачених Конституцією України, у тому числі соціальних, трудових, виборчих прав та права на освіту, після залишення ними тимчасово окупованої території.

Відповідно ч. 1 ст. 317 ЦПК України, заява про встановлення факту смерті особи на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України, визначеній такою відповідно до законодавства, може бути подана членами сім`ї померлого, їхніми представниками або іншими заінтересованими особами (якщо встановлен-ня факту смерті особи впливає на їхні права, обов`язки чи законні інтереси) до будь-якого місцевого суду України, що здійснює правосуддя, незалежно від місця проживання (перебування) заявника.

Згідно ч. 2 ст. 319 ЦПК України, рішення суду про встановлення факту, який підлягає реєстрації в органах державної реєстрації актів цивільного стану або нотаріальному посвідченню, не замінює собою документів, що видаються цими органами, а є тільки підставою для одержання зазначених документів.

Указом Президента України від 24 лютого 2022 року за № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану», введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року, строк дії якого неодноразово продовжувався.

Окремі території України, що входять до складу Донецької та Луганської областей, є окупованими російською федерацією (у тому числі окупаційною адміністрацією російської федерації) починаючи з 07 квітня 2014 року. Межі та перелік районів, міст, селищ і сіл, частин їх територій, тимчасово окупованих у Донецькій та Луганській областях з цієї дати, визначено Президентом України за поданням Міністерства оборони України, підготовленим на основі пропозицій Генерального штабу Збройних Сил України (абз. 4 ч. 2 ст. 1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України»).

Відповідно Постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження Положення про інформаційну систему формування переліку територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні)» від 07 травня 2022 року за № 562, абзац четвертий підпункту 1 пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 16 квітня 2022 року за № 457 викладено в такій редакції: «Перелік територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні), формується в електронній формі відповідно Положення про інформаційну систему формування переліку територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 07 травня 2022 року за № 562, а у разі відсутності технічної можливості формування такого переліку в електронній формі- затверджується Міністерством з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій за погодженням з Міністерством оборони на підставі пропозицій відповідних обласних, Київської міської військових адміністрацій.»

Згідно з переліком територіальних громад, що розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні), затвердже-ного наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 25 квітня 2022 року за № 75, Бахмутська міська територіальна громада Донецької області відноситься до відповідних територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні).

Крім того, згідно даних відкритого доступу інформаційних агентств України та офіційних повідомлень посадових осіб органів державної влади України в Бахмутському районі Донецької області, на час смерті ОСОБА_3 , проходили активні бойові дії, а органи державної влади не мали можливості функціонувати, а тому була відсутня можливість в отриманні свідоцтва про смерть та довідки про причини смерті.

У зв`язку з тим, що смерть ОСОБА_3 настала на території населеного пункту Опитне Бахмутського району Донецької області, на території якої відбуваються бойові дії, суд погоджується з тим, що отримати лікарське свідоцтво про смерть, встановленого зразка і виданого компетентним органом державної влади України було неможливим.

За змістом ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» від 01 липня 2010 року, державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі: 1) документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров`я або судово-медичною установою; 2) рішення суду про встановлення факту смерті особи з певний час або про оголошення її померлою. Державна реєстрація смерті проводиться за місцем проживання заявника у разі встановлення у судовому порядку факту смерті. Державна реєстрація смерті проводиться за заявою родичів померлого, представників органу опіки та піклування, працівників житлово-експлуатаційних організацій, адміністрації закладу охорони здоров`я, де настала смерть, та інших осіб.

Пунктом 1 глави 5 розділу III Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні передбачено, що підставою для проведення державної реєстрації смерті є лікарське свідоцтво про смерть (форма №106/о), фельдшерська довідка про смерть (форма №106-1/о), рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час.

Відповідно п. 13 Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» за № 5 від 31 березня 1995 року, суд встановлює факт смерті особи за умови підтвердження доказами, що ця подія мала місце у певний час та за певних обставин.

Необхідність встановлення вказаного факту за рішенням суду зумовлено відсутністю у заявника, яка є дружиною померлого, документів, передбачених ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», ст. 5 Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України 18 жовтня 2000 року за № 52/5 у редакції наказу Міністерства юстиції України 18 грудня 2010 року за № 3307/5 (лікарське свідоцтво про смерть; фельдшерська довідка про смерть) у зв`язку із введенням на території України з 24 лютого 2022 року воєнного стану та проведенням бойових дій у вказаному населеному пункті Опитне Бахмутського району Донецької області та неможливість вивезти тіло в силу активного ведення бойових дій, судово - медична експертиза причин смерті ОСОБА_3 , у зв`язку із викладеними обставинами не проводилась.

Звернення в суд із заявою про встановлення факту, що має юридичне значення необхідне ОСОБА_1 для проведення державної реєстрації смерті.

Враховуючи вищевикладене, а також те, що заявником до матеріалів справи додані документи, які доводять факт смерті ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 в селищі Опитне Бахмутського району Донецької області, Україна, та враховуючи те, що останній загинув під час виконання бойового завдання, а реєстрація його смерті в органах реєстрації актів цивільного стану на території України не проводилась, наявні підстави в судовому порядку встановити факт смерті громадянина ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 в селищі Опитне Бахмутського району Донецької області, Україна, у зв`язку з чим заява про встановлення факту смерті підлягає задоволенню.

Відповідно вимог п. 8 ч. 1 ст. 430 ЦПК України, суд допускає негайне виконання рішень у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України.

Керуючись статтями 12, 13, 76-81, 259, 263-265, 268, 273, 315-319, 430 ЦПК України, ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», суд -

ВИРІШИВ:

Заяву ОСОБА_1 , заінтересовані особи: Бориспільський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Бориспільському районі Київської області Центрального міжрайонного управління Міністерства юстиції (м. Київ) про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України задовольнити.

Встановити факт смерті ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, уродженця м. Бориспіль Київської області, який помер ІНФОРМАЦІЯ_2 в селищі Опитне Бахмутського району Донецької області.

Рішення суду підлягає негайному виконанню. Оскарження рішення суду не зупиняє його виконання.

Рішення може бути оскаржене шляхом подання апеляційної скарги через Бориспільський міськрайонний суд Київської області до Київського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя Яковлєва Л.В.