233 Справа № 233/1016/20
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04 серпня 2023 року

Костянтинівський міськрайонний суд Донецької області у складі:

головуючого судді Левчук О.О.,

за участю секретаря Стогнушенко В.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в режимі дистанційного провадження цивільну справу за скаргою ОСОБА_1 на бездіяльність державного виконавця Фортечного відділу державної виконавчої служби у місті Кропивницькому Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) Житньої Валерії Андріївни, боржник ОСОБА_2 та зобов`язання вчинити певні дії, -

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

14.07.2023 року до Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області надійшла скарга ОСОБА_1 на бездіяльність державного виконавця Фортечного відділу державної виконавчої служби у місті Кропивницькому Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) Житньої Валерії Андріївни, боржник ОСОБА_2 та зобов`язання вчинити певні дії.

Скарга обґрунтована тим, що рішенням Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області від 10 вересня 2020 року з боржника-відповідача ОСОБА_2 на її користь на утримання доньки ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , стягнуті аліменти у розмірі 1/4 частки усіх видів доходу.

Рішення в частині стягнення аліментів у розмірі сум платежу за один місяць підлягає негайному виконанню.

В зв`язку з невиконанням боржником ОСОБА_2 рішення суду від 10.09.2020р. по справі №233/1016/20 в повному обсязі 01.06.2021 року ОСОБА_1 подала до Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області скаргу про бездіяльність Фортечного відділу державної виконавчої служби у місті Кропивницькому в примусовому виконанні боржником судового рішення

Ухвалою Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області від 23.06.2021р. по справі №233/1016/20 її скарга була задоволена частково: «визнано протиправною бездіяльність Фортечного відділу державної виконавчої служби у місті Кропивницькому при примусовому виконанні рішення Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області від 10.09.2020р. у справі №233/1016/20 про виплату аліментів в розмірі 1/4 частки усіх видів заробітку (доходу) стосовно боржника ОСОБА_2 . Про виконання ухвали, постановленої за результатами розгляду скарги, зобов`язати Фортечного відділу державної виконавчої служби у місті Кропивницькому повідомити суд і заявника не пізніше ніж у десятиденний строк з дня її одержання».

Фортечний відділ державної виконавчої служби у місті Кропивницькому не повідомив суд і її про виконання ухвали Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області від 23.06.2021р. по справі №233/1016/20 про вжиті заходи щодо подання боржником ОСОБА_2 декларації про доходи та майно і тому питання залишаються.

30.07.2021р. заявник знову подала скаргу до Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області про бездіяльність державного виконавця Фортечного відділу державної виконавчої служби у місті Кропивницькому Житньої В.А. щодо вжиття заходів примусового виконання боржником ОСОБА_2 рішення суду від 10.09.2020р. по справі №233/1016/20 в повному обсязі.

04.08.2021р. по справі №233/1016/20 їй було відмовлено в задоволенні клопотання про поновлення пропущеного строку для звернення до суду зі скаргою і її скарга від 30.07.2021р. на бездіяльність державного виконавця ОСОБА_4 по справі №233/1016/20 на цій підставі була їй повернута.

29.10.2021 року до Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області надійшла скарга від ОСОБА_1 , в якій вона просила:

- визнати протиправною бездіяльність державного виконавця Фортечного відділу Державної виконавчої служби у місті Кропивницькому Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) Житньої Валерії Андріївни, щодо відмови в розгляді мого письмового клопотання від 01 жовтня 2021 року, яка перешкоджає виконанню рішення Костянтинівського міськрайсуду Донецької області від 10.09.2020 року по справі № 233/1016/20 про стягнення аліментів з боржника ОСОБА_2 в розмірі частки усіх видів заробітку (доходу) на утримання неповнолітньої дитини;

- зобов`язати державного виконавця Фортечного відділу Державної виконавчої служби у місті Кропивницькому Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) Житню Валерію Андріївну впродовж одного місяця подати до суду, а в копії мені письмовий звіт про розгляд клопотання від 01.10.2021року та про заходи примусового виконання рішення Костянтинівського міськрайсуду Донецької області від 10.09.2020 року по справі № 233/1016/20 боржником ОСОБА_2 про виплату аліментів на утримання неповнолітньої доньки в розмірі частки усіх видів заробітку (доходу);

- зобов`язати державного виконавця Фортечного відділу Державної виконавчої служби у місті Кропивницькому Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) Житню В.А. після встановлення фактичного доходу боржника ОСОБА_2 провести перерахунок розміру аліментів в сумі частки усіх видів заробітку (доходу) з примусовою виплатою заборгованості з 24 лютого 2020 року;

- витяги з матеріалів справи № 233/1016/20 про перешкоджання виконанні судового рішення від 10.09.2020 року по справі № 233/1016/20 направити до Управління МВС України в Кіровоградській області, за адресою: 25006, Кіровоградська область, м. Кропивницький, Подільський район, вул. Віктора Чмиленка 41, для внесення відповідних відомостей в Єдиний реєстр досудових розслідувань з метою відкриття кримінального провадження за ознаками ст.ст. 190, 382 Кримінального кодексу України.

Ухвалою Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області від 02.11.2021 року вказана скарга була залишена без розгляду та повернута скаржникові.

Постановою Донецького апеляційного суду від 26.01.2022 року цивільна справа № 233/1016/20 була повернута для продовження розгляду до Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області.

Ухвалою Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області від 12.01.2023 року скаргу ОСОБА_1 на бездіяльність державного виконавця Фортечного відділу державної виконавчої служби у місті Кропивницькому Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) Житньої Валерії Андріївни, боржник ОСОБА_2 та зобов`язання вичини певні дії задоволено частково. Визнано протиправною бездіяльність державного виконавця Фортечного відділу державної виконавчої служби у місті Кропивницькому Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) Житньої Валерії Андріївни при примусовому виконанні рішення Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області від 10 вересня 2020 року у справі № 233/1016/20 про виплату аліментів в розмірі 1/4 частки усіх видів заробітку (доходу) стосовно боржника ОСОБА_2 , щодо відмови в розгляді письмового клопотання ОСОБА_1 від 01 жовтня 2021 року; зобов`язано державного виконавця Фортечного відділу Державної виконавчої служби у місті Кропивницькому Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) Житню Валерію Андріївну впродовж одного місяця подати до суду та заявниці письмовий звіт про розгляд її клопотання від 01.10.2021року, та про заходи примусового виконання рішення Костянтинівського міськрайсуду Донецької області від 10.09.2020 року по справі №233/1016/20 боржником ОСОБА_2 про виплату аліментів на утримання неповнолітньої доньки в розмірі 1/4 частки усіх видів заробітку (доходу); зобов`язано державного виконавця Фортечного відділу Державної виконавчої служби у місті Кропивницькому Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) Житню В.А. після встановлення фактичного доходу боржника ОСОБА_2 провести перерахунок розміру аліментів в сумі 1/4 частки усіх видів заробітку (доходу) з примусовою виплатою заборгованості з 24 лютого 2020 року.

Проте до теперішнього часу звіт державного виконавця на адресу скаржника не надходив.

Скаржник просить:

- визнати протиправною бездіяльність державного виконавця Житньої В.А. щодо подання звіту про виконання ухвали Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області від 12.01.2023 р. по справі № 233/1016/20.;

- встановити новий десятиденний строк для подання державним виконавцем Фортечного відділу Державної виконавчої служби у місті Кропивницькому Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) Житньої В.А. звіту до суду і скаржнику про розгляд клопотання від 01.10.2021 року, та про заходи примусового виконання рішення Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області від 10.09.2020 року по справі №233/1016/20 боржником ОСОБА_2 про виплату аліментів на утримання неповнолітньої доньки в розмірі 1/4 частки усіх видів заробітку (доходу) а також зобов`язати державного виконавця Фортечного відділу Державної виконавчої служби у місті Кропивницькому Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) Житню В.А. після встановлення фактичного доходу боржника ОСОБА_2 провести перерахунок розміру аліментів в сумі 1/4 частки усіх видів заробітку (доходу) з примусовою виплатою заборгованості з 24 лютого 2020 року.

У судове засідання скаржник ОСОБА_1 не з`явилася, просила розглядати скаргу без її участі.

Боржник у судове засідання не з`явився, був належним чином повідомлений про дату, час та місце його проведення, причину неявки суду не повідомив.

Представник Фортечного відділу державної виконавчої служби у місті Кропивницькому Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро) у судове засідання не з`явився, надав суду письмовий відзив на скаргу, в якому просив у задовленні скарги відмовити. Також просили справу слухати без них.

Відповідно до ч.2 ст.450 ЦПК України, неявка стягувача, боржника, державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця, які належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду скарги, не перешкоджають її розгляду.

Повно та всебічно дослідивши матеріали скарги, з`ясувавши фактичні обставини та відповідні їм правовідносини, суд прийшов до наступних висновків.

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до ст.447 ЦПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.

Згідно п.«а» ч.1 ст.449 ЦПК України скаргу може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її права або свободи.

В ч.2 ст.1 Закону України "Про державну виконавчу службу " передбачено, що завданням державної виконавчої служби є своєчасне, повне і неупереджене примусове виконання рішень, передбачених законом. Згідно до ч.1 ст.17 Закону України "Про виконавче провадження", примусове виконання рішень здійснюється державною виконавчою службою на підставі виконавчих документів, визначених цим Законом.

З матеріалів справи вбачається, що рішенням Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області від 10 вересня 2020 року у справі №233/1016/20, позовні вимоги ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про стягнення аліментів на утримання неповнолітньої дитини задоволено. Стягнуто з ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженця м. Кіровоград, на користь ОСОБА_1 аліменти на утримання неповнолітньої дитини ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в розмірі 1/4 частки усіх видів заробітку (доходу), але не меншому, ніж 50 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, починаючи з 24 лютого 2020 року, до досягнення дитиною повноліття, щомісячно. Рішення в частині стягнення аліментів у розмірі суми платежу за один місяць піддано негайному виконанню. Стягнуто з ОСОБА_2 судовий збір в дохід держави в розмірі 840 (вісімсот сорок) гривень 80 копійок. Вирішено питання про судові витрати.

Рішення суду набрало законної сили 20 жовтня 2020 року, стягувачу ОСОБА_1 було видано виконавчий лист №233/1016/20, який направлено останньою для примусового виконання на адресу Фортечного відділу державної виконавчої служби у місті Кропивницькому Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) заявою від 28 жовтня 2020 року.

Постановою державного виконавця Фортечного відділу державної виконавчої служби у місті Кропивницькому Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) від 05 листопада 2020 року відкрито виконавче провадження ВП № 63503824 з виконання виконавчого документу № 233/1016/20, виданого 23 жовтня 2020 року Костянтинівським міськрайонним судом Донецької області, копії постанови направлено сторонам виконавчого провадження.

В зв`язку з невиконанням боржником ОСОБА_2 рішення суду від 10.09.2020р. по справі №233/1016/20 в повному обсязі 01.06.2021 року ОСОБА_1 подала до Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області скаргу про бездіяльність Фортечного відділу державної виконавчої служби у місті Кропивницькому в примусовому виконанні боржником судового рішення

02.06.2021р. ОСОБА_1 звернулася до суду із скаргою на бездіяльність Фортечного відділу державної виконавчої служби у місті Кропивницькому Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро).

Ухвалою Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області від 23 червня 2021 року було частково задоволено скаргу ОСОБА_1 на бездіяльність Фортечного відділу державної виконавчої служби у місті Кропивницькому Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро), боржник ОСОБА_2 , щодо примусового виконання рішення суду, а саме: визнано протиправною бездіяльність Фортечного відділу державної виконавчої служби у місті Кропивницькому Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро) при примусовому виконанні рішення Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області від 10 вересня 2020 року у справі №233/1016/20 про виплату аліментів в розмірі 1/4 частки усіх видів заробітку (доходу) стосовно боржника ОСОБА_2 ; зобов`язано державного виконавця Фортечного відділу державної виконавчої служби у місті Кропивницькому Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) вжити заходи щодо подання боржником ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженцем м. Кіровоград, РНОКПП НОМЕР_1 , декларації про доходи та майно боржника. Про виконання ухвали, постановленої за результатами розгляду скарги, зобов`язано Фортечний відділ державної виконавчої служби у місті Кропивницькому Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) повідомити суд і заявника не пізніше ніж у десятиденний строк з дня її одержання.

Але до теперішнього часу результати виконання ухвали, ані суду, ані заявниці невідомі.

30.07.2021р. заявник знову подала скаргу до Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області про бездіяльність державного виконавця Фортечного відділу державної виконавчої служби у місті Кропивницькому Житньої В.А. щодо вжиття заходів примусового виконання боржником ОСОБА_2 рішення суду від 10.09.2020р. по справі №233/1016/20 в повному обсязі.

04.08.2021р. по справі №233/1016/20 їй було відмовлено в задоволенні клопотання про поновлення пропущеного строку для звернення до суду зі скаргою і її скарга від 30.07.2021р. на бездіяльність державного виконавця ОСОБА_4 по справі №233/1016/20 на цій підставі була їй повернута.

29.10.2021 року до Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області надійшла скарга від ОСОБА_1 , в якій вона просила

- визнати протиправною бездіяльність державного виконавця Фортечного відділу Державної виконавчої служби у місті Кропивницькому Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) Житньої Валерії Андріївни, щодо відмови в розгляді мого письмового клопотання від 01 жовтня 2021 року, яка перешкоджає виконанню рішення Костянтинівського міськрайсуду Донецької області від 10.09.2020 року по справі № 233/1016/20 про стягнення аліментів з боржника ОСОБА_2 в розмірі частки усіх видів заробітку (доходу) на утримання неповнолітньої дитини;

- зобов`язати державного виконавця Фортечного відділу Державної виконавчої служби у місті Кропивницькому Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро) Житню Валерію Андріївну впродовж одного місяця подати до суду, а в копії мені письмовий звіт про розгляд клопотання від 01.10.2021року та про заходи примусового виконання рішення Костянтинівського міськрайсуду Донецької області від 10.09.2020 року по справі № 233/1016/20 боржником ОСОБА_2 про виплату аліментів на утримання неповнолітньої доньки в розмірі частки усіх видів заробітку (доходу);

- зобов`язати державного виконавця Фортечного відділу Державної виконавчої служби у місті Кропивницькому Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) Житню В.А. після встановлення фактичного доходу боржника ОСОБА_2 провести перерахунок розміру аліментів в сумі частки усіх видів заробітку (доходу) з примусовою виплатою заборгованості з 24 лютого 2020 року;

- витяги з матеріалів справи № 233/1016/20 про перешкоджання виконанні судового рішення від 10.09.2020 року по справі № 233/1016/20 направити до Управління МВС України в Кіровоградській області, за адресою: 25006, Кіровоградська область, м. Кропивницький, Подільський район, вул. Віктора Чмиленка 41, для внесення відповідних відомостей в Єдиний реєстр досудових розслідувань з метою відкриття кримінального провадження за ознаками ст.ст. 190, 382 Кримінального кодексу України.

Ухвалою Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області від 02.11.2021 року вказана скарга була залишена без розгляду та повернута скаржникові.

Постановою Донецького апеляційного суду від 26.01.2022 року цивільна справа №233/1016/20 була повернута для продовження розгляду до Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області.

Ухвалою Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області від 12.01.2023 року скаргу ОСОБА_1 на бездіяльність державного виконавця Фортечного відділу державної виконавчої служби у місті Кропивницькому Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) Житньої Валерії Андріївни, боржник ОСОБА_2 та зобов`язання вичини певні дії задоволено частково. Визнано протиправною бездіяльність державного виконавця Фортечного відділу державної виконавчої служби у місті Кропивницькому Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) Житньої Валерії Андріївни при примусовому виконанні рішення Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області від 10 вересня 2020 року у справі № 233/1016/20 про виплату аліментів в розмірі 1/4 частки усіх видів заробітку (доходу) стосовно боржника ОСОБА_2 , щодо відмови в розгляді письмового клопотання ОСОБА_1 від 01 жовтня 2021 року; зобов`язано державного виконавця Фортечного відділу Державної виконавчої служби у місті Кропивницькому Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) Житню Валерію Андріївну впродовж одного місяця подати до суду та заявниці письмовий звіт про розгляд її клопотання від 01.10.2021року, та про заходи примусового виконання рішення Костянтинівського міськрайсуду Донецької області від 10.09.2020 року по справі №233/1016/20 боржником ОСОБА_2 про виплату аліментів на утримання неповнолітньої доньки в розмірі 1/4 частки усіх видів заробітку (доходу); зобов`язано державного виконавця Фортечного відділу Державної виконавчої служби у місті Кропивницькому Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) Житню В.А. після встановлення фактичного доходу боржника ОСОБА_2 провести перерахунок розміру аліментів в сумі 1/4 частки усіх видів заробітку (доходу) з примусовою виплатою заборгованості з 24 лютого 2020 року.

Згідно ч.ч.1, 2 ст.18 ЦПК України судові рішення, що набрали законної сили, обов`язкові для всіх органів державної влади і органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, посадових чи службових осіб та громадян і підлягають виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, - і за її межами. Невиконання судового рішення є підставою для відповідальності, встановленої законом.

Відповідно до ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно ст.453 ЦПК України про виконання ухвали, постановленої за результатами розгляду скарги, відповідний орган державної виконавчої служби, приватний виконавець повідомляють суд і заявника не пізніше ніж у десятиденний строк з дня її одержання.

Обґрунтовуючи доводи скарги, ОСОБА_1 вказувала на те, що вищевказані норми чинного законодавства органом виконавчої служби виконані не були, жодних повідомлень про виконання ухвали Костянтинівського міськрайонного суду від 12.01.2023 року вона не отримувала.

З метою перевірки доводів, якими обґрунтована скарга, та забезпечення повного і об`єктивного розгляду справи Костянтинівським міськрайонним судом Донецької області 17.07.2023 року направлялися ухвала про відкриття провадження у скарзі з вимогою надати до суду для огляду в судовому засіданні матеріали виконавчого провадження, які зазначені у скарзі.

Разом з тим, матеріали виконавчого провадження на вимогу суду станом на час розгляду скарги суб`єктом оскарження не надано. Представник Фортечного відділу державної виконавчої служби у місті Кропивницькому Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) в судове засідання по справі не з`явився, пояснень та заперечень на скаргу ОСОБА_1 , як і доказів на спростування доводів, якими скаржник обґрунтовує свої вимоги, не надав. Відповідно до статті 1 Закону України «Про виконавче провадження» виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій, визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Згідно частини першої статті 5 Закону України «Про виконавче провадження» примусове виконання рішень покладається на органи державної виконавчої служби (державних виконавців) та у передбачених цим Законом випадках на приватних виконавців, правовий статус та організація діяльності яких встановлюються Законом України «Про органи та осіб, які здійснюють примусове виконання судових рішень і рішень інших органів»

Права та обов`язки державного виконавця визначені в статті 18 Закону України «Про виконавче провадження», відповідно до якої, виконавець зобов`язаний здійснювати, зокрема заходи примусового виконання рішень у спосіб та в порядку, які встановлені виконавчим документом і цим Законом.

Під час виконання рішень виконавець має право на безпосередній доступ до інформації про боржників, їхнє майно, доходи та кошти, у тому числі конфіденційної, яка міститься в державних базах даних і реєстрах, у тому числі електронних. Порядок доступу до такої інформації з баз даних та реєстрів встановлюється Міністерством юстиції України разом із державними органами, які забезпечують їх ведення (ч.5 ст.18 Закону).

Згідно із ч.5 ст.26 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець не пізніше наступного робочого дня з дня надходження до нього виконавчого документа виносить постанову про відкриття виконавчого провадження, в якій зазначає про обов`язок боржника подати декларацію про доходи та майно боржника, попереджає боржника про відповідальність за неподання такої декларації або внесення до неї завідомо неправдивих відомостей.

Як передбачено п.п.3-4 ч.5 ст.19 Закону України «Про виконавче провадження», боржник зобов`язаний: - за рішеннями майнового характеру подати виконавцю протягом п`яти робочих днів з дня відкриття виконавчого провадження декларацію про доходи та майно боржника, зокрема про майно, яким він володіє спільно з іншими особами, про рахунки у банках чи інших фінансових установах, про майно, що перебуває в заставі (іпотеці) або в інших осіб, чи про кошти та майно, належні йому від інших осіб, за формою, встановленою Міністерством юстиції України; повідомити виконавцю про зміну відомостей, зазначених у декларації про доходи та майно боржника, не пізніше наступного робочого дня з дня виникнення відповідної обставини.

Відповідно до ст.28 Закону України "Про виконавче провадження", копії постанов виконавця та інші документи виконавчого провадження (далі - документи виконавчого провадження) доводяться виконавцем до відома сторін та інших учасників виконавчого провадження, надсилаються адресатам простим поштовим відправленням або доставляються кур`єром, крім постанов про відкриття виконавчого провадження, про повернення виконавчого документа стягувачу, повідомлення стягувачу про повернення виконавчого документа без прийняття до виконання, постанов, передбачених пунктами 1-4 частини дев`ятої статті 71 цього Закону, які надсилаються рекомендованим поштовим відправленням. Боржник вважається повідомленим про початок примусового виконання рішень, якщо йому надіслано постанову про відкриття виконавчого провадження за адресою, зазначеною у виконавчому документі.

Документи виконавчого провадження надсилаються стягувачу та боржнику за їхніми адресами, зазначеними у виконавчому документі. У разі зміни стороною місця проживання чи перебування або місцезнаходження документи виконавчого провадження надсилаються за адресою, зазначеною у відповідній заяві сторони виконавчого провадження.

Документи виконавчого провадження доводяться до відома або надсилаються адресатам не пізніше наступного робочого дня з дня їх винесення.

Пунктом 5 Розділу ІІІ та Додатком І Інструкції з організації примусового виконання рішень у разі відсутності підстав для повернення виконавчого документа стягувачу без прийняття його до виконання виконавець не пізніше наступного робочого дня з дня надходження до нього виконавчого документа виносить постанову про відкриття виконавчого провадження.

У разі виконання рішення майнового характеру в постанові про відкриття виконавчого провадження виконавець зазначає про обов`язок боржника подати декларацію про доходи та майно боржника за встановленою формою (додатки 1, 2) протягом п`яти робочих днів з дня відкриття виконавчого провадження та попереджає його про відповідальність за неподання такої декларації або внесення до неї завідомо неправдивих відомостей.

Враховуючи зазначене вище та умови ч.3 ст.71 Закону України «Про виконавче провадження», що визначення суми заборгованості із сплати аліментів, присуджених як частка від заробітку (доходу) визначається виконавцем в порядку, встановленому Сімейним кодексом України, та відповідно до п.7.13 п.7.13.1 «Інструкції з організації примусового виконання рішень» від 02.04.2012, та розд.16 п.3 п.4 «Інструкції з організації примусового виконання рішень» від 02.06.2016, у разі, якщо боржник не працює або відсутня інформація про отримання боржником доходів, державний виконавець розраховує заборгованість виходячи з середньомісячної заробітної плати для відповідної місцевості. Після отримання достовірної інформації про джерела доходів боржника та їх розмір, державний виконавець здійснює перерахунок заборгованості та повідомляє про нього стягувача і боржника, а також, якщо боржник не працює і сплачує аліменти самостійно стягувачу, квитанції (або їх копії) про перерахування аліментів, надаються виконавцю не пізніше наступного робочого дня після сплати та долучаються до матеріалів виконавчого провадження.

Виконавче провадження ВП №63503824 відкрите постановою державного виконавця Фортечного відділу державної виконавчої служби у місті Кропивницькому Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) від 05.11.2020 року, копії постанови направлено сторонам виконавчого провадження, одночасно зобов`язано боржника подати декларацію про доходи та майно та попереджено про відповідальність за неподання такої декларації або внесення до неї завідомо неправдивих відомостей.

Відповідно до ст.76 Закону України «Про виконавче провадження» за невиконання законних вимог виконавця, порушення вимог цього Закону, у тому числі за несвоєчасне подання або неподання звітів про відрахування із заробітної плати та інших доходів боржника, неподання або подання неправдивих відомостей про доходи і майновий стан боржника, ненадання боржником на вимогу виконавця декларації чи зазначення у декларації неправдивих відомостей або неповідомлення про зміну таких відомостей, неповідомлення боржником про зміну місця проживання (перебування) чи місцезнаходження або місця роботи (отримання доходів), а також за неявку без поважних причин за викликом виконавця, винні особи несуть відповідальність відповідно до закону.

Статтею 188-13 КУпАП передбачено відповідальність за невиконання законних вимог державного виконавця, тощо.

Статтею 125 Конституції України визначено, що судоустрій в Україні будується за принципами територіальності та спеціалізації і визначається законом.

Відповідно до ч.1 ст.18 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» суди спеціалізуються на розгляді цивільних, кримінальних, господарських, адміністративних справ, а також справ про адміністративні правопорушення.

Згідно з ч.5 ст.124 Конституції України судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов`язковими до виконання на всій території України. За п.9 ч.3 ст.129 Конституції України до основних засад судочинства віднесено обов`язковість рішень суду.

Виконання судових рішень є складовою права на справедливий суд та однією з процесуальних гарантій доступу до суду, що передбачено статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку про обґрунтованість тверджень скаржника про те, що державним виконавцем Фортечного відділу державної виконавчої служби у місті Кропивницькому Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) Житньою Валерією Андріївною не повідомлено ОСОБА_1 як заявника та стягувача у виконавчому провадженні №63503824 про виконання ухвали Костянтинівського міськрайонного суду від 12.01.2023 року, та порушення норми ст. 453 ЦПК України, позаяк зворотнє суб`єктом оскарження під час судового розгляду справи не доведено.

За змістом ст. 451 ЦПК України, у разі встановлення обґрунтованості скарги суд визнає оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність неправомірними і зобов`язує державного виконавця або іншу посадову особу органу державної виконавчої служби, приватного виконавця усунути порушення (поновити порушене право заявника).

Відповідно до ч.ч.1, 2 ст.451 ЦПК України за результатами розгляду скарги суд постановляє ухвалу.

У разі встановлення обґрунтованості скарги суд визнає оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність неправомірними зобов`язує державного виконавця або іншу посадову особу органу державної виконавчої служби, приватного виконавця усунути порушення (поновити порушене право заявника).

З огляду на викладене вище суд вважає, що скарга ОСОБА_1 підлягає задоволенню.

Згідно ч.4 ст.453 ЦПК України про виконання ухвали, постановленої за результатами розгляду скарги, відповідний орган державної виконавчої служби, приватний виконавець повідомляють суд і заявника не пізніше ніж у десятиденний строк з дня її одержання.

На підставі викладеного, керуючись Законом України «Про виконавче провадження», ст.ст. 260-261, 447-451 Цивільного процесуального кодексу України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_1 на бездіяльність державного виконавця Фортечного відділу державної виконавчої служби у місті Кропивницькому Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) Житньої Валерії Андріївни, боржник ОСОБА_2 та зобов`язання вчинити певні дії задовольнити.

Визнати протиправною бездіяльність державного виконавця Фортечного відділу державної виконавчої служби у місті Кропивницькому Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) Житньої Валерії Андріївни щодо подання звіту про виконання ухвали Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області від 12.01.2023 року по справі № 233/1016/20 (провадження №4-с/233/1/2023).

Зобов`язати державного виконавця Фортечного відділу державної виконавчої служби у місті Кропивницькому Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) Житню Валерію Андріївну в провадженні якої знаходиться виконавче провадження №63503824, виконати положення ст.453 ЦПК України, а саме: повідомити заявника (скаржника) ОСОБА_1 про виконання ухвали Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області від 12.01.2023 року.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпровського апеляційного суду через Костянтинівський міськрайонний суд Донецької області шляхом подачі апеляційної скарги у п`ятнадцятиденний строк з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчисляється з дня складання повного судового рішення.

Суддя: