Роздільнянський районний суд Одеської області
Справа № 511/1532/23
Номер провадження: 2/511/449/23
04 серпня 2023 року Роздільнянський районний суд Одеської області в складі:
головуючого судді: Панчук А. І.,
секретаря - Бєгєн А.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Роздільна Одеської області цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , третя особа Служба у справах дітей Лиманської селищної ради Роздільнянського району Одеської області про позбавлення батьківських прав
ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до ОСОБА_2 в якому просить позбавити відповідачку ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , батьківських прав відносно малолітніх дітей: сина ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та сина ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 .
Свої вимоги мотивувала тим, що вона являється рідною бабусею ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 . ОСОБА_5 , котрий був її рідним сином та батьком дітей, загинув ІНФОРМАЦІЯ_4 , Після смерті ОСОБА_5 , малолітні онуки позивачки проживають з нею, в будинку АДРЕСА_1 , Мати дітей ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 будь-якої участі в утриманні та вихованні дитини не приймає, залишила дітей без догляду та грубо ігнорує своїми батьківськими обов`язками На підставі викладеного просила позовні вимоги задовольнити .
Процесуальні дії по справі.
Ухвалою суду від 08.06.2023 року справу призначено до розгляду в порядку загального позовного провадження та призначено підготовче судове засідання.
Ухвалою суду від 05.07.2022 року закінчкно підготовчий розгляд справи та справу призначено до судового розгляду.
В судове засідання позивач ОСОБА_1 не з`явилася, надала заяву , відповідно до якої позовні вимоги підтримала повністю та просила розглянути справу без її участі.
Відповідач ОСОБА_2 , в судове засідання на розгляд справи не з`явилися про час та місце слухання справи були повідомлені належним чином за адресою реєстрації.
Представник служби у справах дітей Лиманської селищної ради Роздільнянського району Одеської області Мосьпан А.О. у судове засідання не з`явилася, надала заяву згідно якої не заперечувала проти позовних вимог та просив розглянути справу без її участі.
Відповідно до ст.17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» , ч.1ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, право особи на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку кореспондується з обов`язком добросовісно користуватися наданими законом процесуальними правами, утримуватись від дій, що зумовлюють затягування судового процесу, та вживати надані процесуальним законом заходи для скорочення періоду судового провадження (п.35 рішення від 07.07.1989р. Європейського суду з прав людини у справі «Юніон Еліментарія Сандерс проти Іспанії» (Alimentaria Sanders S.A. v. Spain).
Обов`язок швидкого здійснення правосуддя покладається, в першу чергу, на відповідні державні судові органи. Розумність тривалості судового провадження оцінюється в залежності від обставин справи та з огляду на складність справи, поведінки сторін, предмету спору. Нездатність суду ефективно протидіяти недобросовісно створюваним учасниками справи перепонам для руху справи є порушенням ч.1 ст.6 даної Конвенції (§ 66 - 69 рішення Європейського суду з прав людини від 08.11.2005 року у справі «Смірнова проти України»).
Суд, вважає, за можливе розглянути дану справі на підставі письмових доказів у відсутності сторін.
У зв`язку з неявкою в судове засідання учасників справи, судом відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Судом по справі встановлені наступні фактичні обставини справи на підставі наданих доказів та відповідні їм правовідносини.
Відповідно до свідоцтва про народження серії НОМЕР_1 , виданого 08.10.2020 року відділом реєстрації актів цивільного стану Роздільнянського районного управління юстиції Одеської області, слідує, що ОСОБА_3 , народився ІНФОРМАЦІЯ_5 , актовий запис №341. Батьками дитини зазначені ОСОБА_5 та ОСОБА_2 .
Згідно свідоцтва про народження серії серії НОМЕР_2 , виданого 31.03.2022 року Роздільнянським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Роздільнянському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса), слідує, що ОСОБА_4 народився ІНФОРМАЦІЯ_6 , актовий запис №96. Батьками дитини зазначені ОСОБА_5 та ОСОБА_2 .
Відповідно до свідоцтва про шлюб серії НОМЕР_3 виданим 16.01.2021 року Роздільнянським районним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (М.Одеса), актовий запис № 9, ОСОБА_5 уклав шлюб з ОСОБА_6 . Після укладення шлюбу, прізвище чоловіка - ОСОБА_7 , жінки - ОСОБА_7 .
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_7 є рідною матір`ю ОСОБА_5 . ІНФОРМАЦІЯ_8 , що підтверджується свідоцтвом про народження ОСОБА_5 , серії НОМЕР_4 від 12.12.2022 року виданим Агентством Державних Послуг Республіки Молдова, актовий запис №7.
ОСОБА_5 загинув ІНФОРМАЦІЯ_4 , що підтверджується свідоцтвом про смерть серії НОМЕР_5 виданим 15.04.2022 року Роздільнянським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Роздільнянському районі Одеської області міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), актовий запис №235.
Після смерті ОСОБА_5 , його сини - ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_3 проживають зі своєю бабусею- ОСОБА_1 , в будинку АДРЕСА_1 , що підтверджується наказом №023/23 від 24.03.2023 року, №024/23 від 24.03.2023 року та відповідними а. ктами обстеження умов проживання.
Мати дітей ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 будь-якої участі в утриманні та вихованні дитини не приймає, залишила дітей без догляду та грубо ігнорує своїми батьківськими обов`язками.
Відповідно до наказів служби у справа х дітей Лиманської селищної ради Роздільнянського району Одеської області№051/22, №052/22 від 27.12..2022 року ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 та ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 поставлені на первинний облік , як діти котрі опинилися у складних життєвих обставинах.
Згідно з акту обстеження умов проживання дітей від 11.01.2023 року за адресою проживання ОСОБА_2 , вбачається , що нею проведено роботу з метою забезпечення дітей усім необхідним , повернення дітей додому на постійне проживання з матір`ю .
Відповідно до акту обстеження умов проживання від 01.02.2023 року сім`ї ОСОБА_2 , за адресою: АДРЕСА_2 , квартира зачинена. Місце перебування матері та дітей невідоме. В телефонній розмові мати повідомила, що перебуває в м. Одеса і діти разом з нею.
Однак, згідно з актом обстеження умов проживання від 01.02.2023 року сім`ї ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_9 за адресою: АДРЕСА_3 , присутні: ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .. Умови проживання середні. В будинку чисто і тепло, є мінімальний запас їжі (сирої), із готової їжі була манна каша. Зі слів ОСОБА_10 мати дітей ОСОБА_2 привела дітей зранку 01.02.2023 року близько 8 години (час виходу в родину 11-00). Проте діти були заспані та в піжамах, де перебуває мати дітей і коли вона буде ОСОБА_11 не знає.
Відповідно до акту обстеження умов проживання від 23.03.2023 року сім`ї ОСОБА_2 , за адресою: АДРЕСА_2 . Квартира зачинена. Зі слів знайомих Мати дітей ОСОБА_2 приблизно 18.03.2023 року виїхала до м. Одеси та досі не поверталась. Діти були залишенні на Кристину. Телефон у ОСОБА_2 не працює. Зі слів ОСОБА_11 вона його продала, а в м. Одеса поїла, щоб знайти роботу через брак коштів
Відповідно до акту обстеження умов проживання від 24.03.2023 року сім`ї ОСОБА_1 , за адресою: АДРЕСА_1 , присутні: онуки - ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 ; онуки - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 ; співмешканець - ОСОБА_12 , ІНФОРМАЦІЯ_10 . Умови проживання середні. В будинку чисто, є мінімальний запас їжі, туалет на вулиці, є сезонний одяг. Опалення пічне, є водо- і газо- постачання. Згідно з наказом служби у справах дітей Лиманської селищної ради від 24.03.2023 року № 023/23 ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , № 024/23 ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 тимчасово влаштовані до гр.. ОСОБА_1 .
Згідно з листом від 30.03.2023 року № 434 з Лиманської селищної ради щодо акту оцінки потреб особи/сім`ї ОСОБА_2 повідомляють: 29.03.2023 о 09:00 годині та о 15:00 годині та 30.03.2023 об 11:00 годині фахівцями відділу соціального захисту було відвідало сім`ю ОСОБА_2 , яка проживає разом з дітьми за адресою АДРЕСА_4 . Квартиру ніхто не відкрив, а сусіди повідомили, що власниці житла більше, як тиждень ніхто не бачив.
Відповідно до характеристики від 30.03.2023 року № 430, виданою Лиманською селищною радою, за час проживання на території Лиманської селищної ради на гр. ОСОБА_2 надходили зареєстровані заяви та скарги, щодо порушення порядку в житловому будинку за місцем мешкання. Порушення наступного характеру: санітарного добробуту населення, шкідливий вплив шуму. З 27.12.2022 року перебуває на обліку в службі у справах дітей Лиманської селищної ради та з 09.01.2023 року перебуває на облік у відділі соціального захисту населення Лиманської селищної ради у зв`язку з неналежним виконанням батьківських обов`язків відносно малолітніх дітей ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 . Неодноразово з гр. ОСОБА_2 були проведенні профілактичні бесіди за участю: представників Ювенальної Превенції, сімейним лікарем, працівників служби у справах дітей, відділу соціального захисту населення. Також зі слів сусідів було встановлено, що гр. ОСОБА_2 веде аморальний спосіб життя, вживання алкогольних та тютюнових виробів, залишає дітей на няню на тривалий час.
Відповідно до висновку служби у справах дітей Лиманської селищної ради Роздільнянського району Одеської області про доцільність позбавлення батьківських прав ОСОБА_2 у відношенні дітей ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , №194/23 від 04.07.2023 року служба у справах дітей, вважає доцільним позбавити доцільним позбавити батьківських прав громадянку ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_11 , відносно малолітніх дітей ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .
Дані правовідносин регулюються наступним нормами права.
Декларацією прав дитини, проголошеною Генеральною Асамблеєю 20 листопада 1959 року, дитина, якщо це можливо, повинна рости під опікою і відповідальністю своїх батьків і в атмосфері любові та матеріального забезпечення.
Відповідно до ч.2 ст.3 Конвенції про права дитини , яка діє на Україні з 27.07.1991 року та ратифікована Україною, держави-учасниці зобов`язуються забезпечити дитині такий захист та опіку, які необхідні для її благополуччя , приймаючи до уваги права та обов`язки їх батьків, опікунів та інших осіб, які відповідають за них по закону і з цією метою приймати всі відповідні законодавчі та адміністративні заходи.
Право батьків і дітей бути поряд один з одним становить основоположну складову сімейного життя і що заходи національних органів, спрямовані перешкодити цьому, є втручанням у права, гарантовані статтею 8 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (далі Конвенція) (пункт 47 рішення Європейського Суду з прав людини (далі Європейський Суд) у справі «Савіни проти України», пункт 49 рішення у справі «Хант проти України»).
Тобто, в даному випадку вирішення питання про позбавлення відповідачів батьківських прав охоплюється статтею 8 Конвенції і є втручанням у їх право на повагу до свого сімейного життя, яке в свою чергу не є абсолютним.
Відповідно до ст.51 Конституції України обов`язок кожного громадянина України піклуватися про дітей.
Перелік обов`язків батьків по вихованню дитини викладений в ст.150, 151, 153-156 СК України .
За ч.2 ст.150 Сімейного кодексу України батьки зобов`язані піклуватися про здоров`я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток.
Відповідно до ст.155 Сімейного кодексу України здійснення батьками своїх прав та виконання обов`язків мають ґрунтуватися на повазі до прав дитини та людської гідності. Відмова батьків від дитини є неправозгідною, суперечить моральним засадам суспільства. Ухилення батьків від виконання батьківських обов`язків є підставою для покладення на них відповідальності, встановленої законом.
Відповідно до вимог ч. 1 ст. 164 Сімейного кодексу України мати, батько можуть бути позбавлені судом батьківських прав, якщо вона, він ухиляються від виконання своїх обов`язків по вихованню дитини.
За приписами п. п. 15, 16 постанови Пленуму Верховного Суду України від 30 березня 2007 року № 3 «Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав» позбавлення батьківських прав (тобто прав на виховання дитини, захист її інтересів, на відібрання дитини в інших осіб, які незаконно її утримують, та інше), що надані батькам до досягнення дитиною повноліття і ґрунтуються на факті спорідненості з нею, є крайнім заходом впливу на осіб, які не виконують батьківських обов`язків, а тому питання про його застосування слід вирішувати лише після повного, всебічного, об`єктивного з`ясування обставин справи, зокрема ставлення батьків до дітей.
Позбавлення батьківський прав є виключною мірою, яка тягне за собою серйозні правові наслідки як для батька (матері), так і для дитини (ст. 166 СК України). Таким чином, позбавлення батьківських прав допускається лише тоді, коли змінити поведінку батьків у кращу сторону неможливо, і лише при наявності вини в діях батьків.
Суд, давши оцінку наданим доказам по справі, приходить до наступного висновку.
Позивач просить позбавити батьківських прав відповідача малолітніх дітей - ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 на підставі ч.1 ст.164 СК України, так як остання злісно ухиляються від виконання своїх батьківських обов`язків.
Суд вважає, що наданими по справі доказами достовірно встановлено, що відповідач неналежно виконує батьківські обов`язки відносно своєї дитини, не піклується про її фізичний і духовний розвиток, не забезпечує необхідного харчування, медичного догляду, лікування, що погано впливає на її фізичний розвиток, як складову виховання, не спілкується з дитиною.
При розгляді даної категорії справ держава має позитивний обов`язок вживати виважених і послідовних заходів зі сприяння возз`єднанню дітей зі своїми біологічними батьками, дбаючи при досягненні цієї мети про надання їм можливості підтримувати регулярні контакти між собою. (пункт 52 згаданого вище рішення Європейського Суду у справі «Савіни проти України»).
Однак реалізація таких обов`язків держави також вимагає від відповідачки активних дій, які б свідчили про їх бажання скористатись такою допомогою держави.
Відповідачка ОСОБА_2 не бачиться з дітьми не займається її виконанням, не піклуються про неї, не прибула на розгляд питання про позбавлення їх батьківських прав до органу опіки та піклування, а також не прибула на розгляд справи у суді, таким чином втратила інтерес і до судового процесу, і до дітей, які зараз перебувають в у бабусі.
Суд розцінює такі дії відповідачки, як ухилення від виховання дітей, свідомого нехтування своїми батьківськими обов`язками і не бажанням виконувати їх, що є підставою для позбавлення ОСОБА_2 батьківських прав.
ОСОБА_2 в утриманні та вихованні дитини не приймає, залишила дітей без догляду та грубо ігнорує своїми батьківськими обов`язками, відтак в даній конкретній ситуації існують виключні обставини, за яких відповідачка може бути позбавлена батьківських прав, що не суперечить статті 9 Конвенції про права дитини і в такому випадку судом на перше місце ставляться «як найкращі інтереси дитини».
Із наданих суду доказів встановлено, що діти знаходиться в родині бабусі, мають належні побутові умови проживання, забезпечений всім необхідним.
Тому суд вважає за необхідне позбавити ОСОБА_2 батьківських прав у відношенні її синів ОСОБА_3 та ОСОБА_3 .
Відповідно до ст. 264 ЦПК України під час ухвалення рішення суд вирішує, у тому числі, питання щодо розподілу між сторонами судових витрат.
Відповідно до ст. 141 ЦПК України судові витрати, пов`язані з розглядом справи, покладаються у разі задоволення позову на відповідача. На підставі т. ст. 4, 258-259, 265,281-283, 289 ЦПК України, суд
Позов ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , третя особа Служба у справах дітей Лиманської селищної ради Роздільнянського району Одеської області про позбавлення батьківських прав - задовольнити .
Позбавити ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 батьківських прав щодо неповнолітніх дітей ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 .
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.
Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених ЦПК України, не подані заяви про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.
Рішення може бути оскаржене учасниками справи в апеляційному порядку до Одеського апеляційного суду через суд першої інстанції шляхом подачі протягом 30 днів апеляційної скарги з дня проголошення судового рішення, з урахуванням п.15.5 Перехідних положень ЦПК України. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складання повного судового рішення.

Суддя А. І. Панчук