Номер провадження 2/754/2862/23
Справа №754/4598/23
РІШЕННЯ

Іменем України

28 липня 2023 року суддя Деснянського районного суду м. Києва Саламон О.Б., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом Київського міського центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення коштів,

В С Т А Н О В И В :

Позивач Київський міський центр зайнятості звернувся до суду з позовом до відповідача ОСОБА_1 про стягнення грошових коштів в сумі 21 892,75 грн.

Вимоги позову обґрунтовує тим, що 12.08.2021 відповідач звернулась до Деснянської районної філії КМЦЗ із заявою про надання її статусу безробітної та, відповідно, наказом № НТ210813 від 13.08.2021 відповідачу надано статус, у зв`язку з чим її було ознайомлено з правами та обов`язками зареєстрованого безробітного та призначено допомогу по безробіттю з 12.08.2021 по 08.05.2022, як застрахованій особі з урахуванням страхового стажу. При здійсненні обміну даними про особу з Пенсійним фондом України, Деснянським РФ КМЗЦ виявлено, що відповідач перебувала у трудових відносинах з ТОВ «Укрпромінвест-трейд» у зв`язку з чим позивачем 27.04.2022 складено акт № 443 розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат, згідно якого ОСОБА_1 перебуває в трудових відносинах з ТОВ «Укрпромінвест-трейд» з 22.12.2021 року. Таким чином, відповідно до вимог законодавства, з 22.12.2022 відповідач належала до зайнятого населення, але не повідомив про укладення цивільно-правового договору Деснянському РФ КМЗЦ у період перебування на обліку. Згідно наказу від 05.05.2022 за № НТ220505 прийнято рішення щодо повернення ОСОБА_1 нарахованого та виплаченого матеріального забезпечення у розмірі 21 892,75 грн. Відповідачу надіслано лист від 05.05.2022 з пропозицією повернення в добровільному порядку грошових коштів, однак остання не відреагувала та не повернула кошти на день подання позову. Враховуючи вищевикладене позивач просить стягнути з ОСОБА_1 кошти в сумі 21 892,75 грн. та сплачений судовий збір.

10.04.2023 ухвалою судді Деснянського районного суду м. Києва Саламон О.Б. відкрито провадження по справі, постановлено здійснювати розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи, у відповідності до ч. 5 ст. 279 ЦПК України.

Сторони в передбачений ч. 7 ст. 279 ЦПК України строк не звернулись до суду з клопотанням про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін.

Строк, визначений ч. 3 ст. 279 ЦПК України, для реалізації особами своїх процесуальних прав та виконання процесуальних обов`язків сплив.

Відповідачем до суду не подано відзиву на позову заяву, при цьому остання належним чином повідомлялась про розгляд справи в суді, за зареєстрованим місцем проживання.

Оскільки відповідач про розгляд справи повідомлявся належним чином, відзив на позовну заяву не подала та не повідомила причини його неподання, а також те, що сторона позивача не заперечувала щодо розгляду справи в порядку заочного провадження, суд вважає можливим розглянути спір відповідно до ст.ст. 280-282 ЦПК України та на підставі матеріалів справи постановити заочне рішення.

Дослідивши та всебічно проаналізувавши обставини справи в їх сукупності, оцінивши зібрані по справі докази виходячи зі свого внутрішнього переконання, яке ґрунтується на повному та всебічному дослідженні обставин справи, суд дійшов висновку про задоволення позову з наступних підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 12.08.2021 подала до Деснянської РФ КМЦЗ заяву про отримання статусу безробітної.

Відповідно до Наказу № НТ210813 від 13.08.2021 відповідачу надано статус безробітної, ознайомлено з правами та обов`язками зареєстрованого безробітного та призначено допомогу по безробіттю з 12.08.2021 по 08.05.2022 року, як застрахованій особі з урахуванням страхового стажу.

Наказом Деснянської РФ КМЦЗ від 04.10.2021 № НТ211004 ОСОБА_1 скорочено виплату допомоги по безробіттю у зв`язку з невідвідуванням безробітним без поважних причин центру зайнятості.

Наказом Деснянської РФ КМЦЗ від 18.10.2021 № НТ211018 ОСОБА_1 поновлено виплату допомоги по безробіттю.

Наказом Деснянської РФ КМЦЗ від 14.02.2022 № НТ220214 ОСОБА_1 скорочено виплату допомоги по безробіттю у зв`язку з відмовою проходження професійної підготовки, перепідготовки або підвищення кваліфікації.

Наказом Деснянської РФ КМЦЗ від 28.03.2022 № НТ220328 ОСОБА_1 поновлено виплату допомоги по безробіттю.

У відповідності до ст. 4 Закону України «Про зайнятість населення» (далі по тексту Закон) здійснено обмін даними про особу з Пенсійним фондом України, в результаті чого Деснянським РФ КМЗЦ виявлено, що відповідач перебуває у трудових відносинах з ТОВ «Укрпромінвест-трейд».

У зв`язку з цим, позивачем 27.04.2022 складено акт № 443 розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення відповідно до Закону, згідно якого ОСОБА_1 перебуває в трудових відносинах з ТОВ «Укрпромінвест-трейд» з 22.12.2021.

Таким чином, з 22.12.2021 відповідач належить до зайнятого населення, але не повідомила про працевлаштування Деснянському РФ КМЗЦ у період перебування на обліку.

Наказом Деснянської РФ КМЦЗ від 03.05.2022 № НТ220503 ОСОБА_1 припинено виплату допомоги по безробіттю та реєстрацію безробітної у зв`язку з встановленням факту виконання безробітним оплачуваної роботи.

Деснянською РФ КМЗЦ від 05.05.2022 видано наказ за № НТ22055, відповідно до якого прийнято рішення щодо повернення ОСОБА_1 нарахованого та виплаченого матеріального забезпечення у розмірі 21 892,75 грн., яке складається з допомоги по безробіттю.

З метою врегулювання спору, Деснянським РФ КМЗЦ відповідачу надіслано лист від 05.05.2022 № 23-1109/22 з пропозицією повернення в добровільному порядку грошових коштів, однак остання не відреагувала та не повернула кошти на день подання позову.

Відповідно до п. 18 ч.2 ст.22 Закону, Порядку розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення безробітним, затвердженого спільним наказом Міністерства праці та соціальної політики України, Державної податкової адміністрації від 13 лютого 2009 року № 60/62 та постановою правління Пенсійного Фонду України від 13 лютого 2009 року № 7-1, який зареєстрований в Міністерстві юстиції України 12 березня 2009 року № 232/16248, центрами зайнятості проводяться розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення. Для проведення зазначених розслідувань центри зайнятості взаємодіють з Державною податковою адміністрацією України та. Пенсійним фондом України, шляхом обміну інформацією про отримані особами, які перебувають на обліку в державній службі зайнятості як безробітні, доходи від провадження підприємницької діяльності, виконання робіт за трудовим договором, у тому числі за сумісництвом, під час роботи за кордоном, виконання робіт (надання послуг) за цивільно - правовими договорами, ведення особистого селянського господарства, отримання пенсії. Обмін інформацією здійснюється між Державним центром зайнятості, ДПА України та ПФУ, як центральними органами виконавчої влади. Даний обмін інформацією здійснюється з метою перевірки достовірності даних, які є підставою для надання особі статусу безробітної та визначення розміру матеріального забезпечення.

Відповідно до ст. 22 Закону, центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, його територіальні органи відповідно до покладених на них завдань проводить розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення в порядку, встановленому центральним органом виконавчої влади у сфері соціальної політики, центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику, та Пенсійним фондом України. Таке розслідування здійснюється шляхом звіряння даних, зазначених у документах страхувальника, з базою даних центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику, та Пенсійного фонду України, а у разі потреби - шляхом проведення виїзних планових та позапланових перевірок страхувальників.

Згідно з ч.1 ст. 4 Закону, до зайнятого населення належать особи, які працюють за наймом на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, особи, які забезпечують себе роботою самостійно (у тому числі члени особистих селянських господарств), проходять військову чи альтернативну (невійськову) службу, на законних підставах працюють за кордоном та які мають доходи від такої зайнятості, а також особи, що навчаються за денною формою у загальноосвітніх, професійно-технічних та вищих навчальних закладах та поєднують навчання з роботою.

Відповідно до ч. 2, 3 ст. 36 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов`язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг. Сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов`язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.

Сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов`язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.

Як підтверджується наявними у справі доказами, відповідач порушила вимоги ЗУ «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», перебуваючи у статусі безробітної особи, яка отримує соціальну допомогу на випадок безробіття, не повідомила позивача про факт забезпечення себе роботою самостійно, а саме перебуває у трудових відносинах з ТОВ «Укрпромінвест-трейд» з 22.12.2021, що було підставою для припинення реєстрації відповідача як безробітного.

Згідно ч.3 ст. 12, ч.1 ст.81 ЦПК України, кожна сторона зобов`язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідач не скористалась своїм правом, передбаченим ст.ст. 76-83, 174,191 ЦПК України та не подала до суду відзиву на вимоги позивача та доказів на їх спростування.

Оскільки на момент отримання допомоги по безробіттю у період з 12.08.2021 по 03.05.2022 відповідач перебувала в трудових відносинах, при цьому не повідомила позивача про дану обставину, то суд приходить до висновку щодо обґрунтованості позовних вимог та задоволення позову в повному обсязі.

Відповідно до ст. 141 ЦПК України, з відповідача на користь позивача підлягає стягненню судовий збір у розмірі 2684 грн.

Керуючись ст.ст. 10, 12, 13, 76-81, 83, 141, 258, 263-265, 268, 273, ЦПК України, ст.ст.34, 36 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття»,суд, -

У Х В А Л И В :

Позов Київського міського центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення коштів - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Київського міського центру кошти в розмірі 21 892,75 грн. та судовий збір в розмірі 2 684 грн.

Заочне рішення може бути переглянуто судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом 30 днів з дня отримання його копії. У разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення заочне рішення може бути оскаржене відповідачем в апеляційному порядку. Позивач має право оскаржити заочне рішення в загальному порядку.

Рішення може бути оскаржено протягом 30 днів з дня його проголошення шляхом подання безпосередньо до Київського апеляційного суду апеляційної скарги.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не подано.

Позивач Київський міський центр зайнятості - , м. Київ, вул.Жилянська, 47-Б.

Відповідач ОСОБА_1 - ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 .

Суддя Деснянського районного суду м. Києва О.Б. Саламон