Справа № 401/1858/23 ;
Провадження № 2/401/1070/23
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"03" серпня 2023 р. м. Світловодськ

Світловодський міськрайонний суд Кіровоградської області у складі:

головуючий суддя Макарова Ю.І.,

секретар судового засідання Горбатюк К.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Світловодську в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом Обласного комунального виробничого підприємства «Дніпро-Кіровоград» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості,-

ВСТАНОВИВ :

30 травня 2023 року представник позивача звернувся до суду з позовом про стягнення з ОСОБА_1 на користь позивача заборгованості за послуги водопостачання та водовідведення.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що ОКВП "Дніпро-Кіровоград" у відповідності з відкритим особовим рахунком № НОМЕР_1 на ім`я ОСОБА_1 , останній є користувачем послуг з водопостачання та водовідведення за адресою: АДРЕСА_1 , згідно з заявою приєднання від 07 березня 2023 року. Відповідно до ч.5 ст.13, ч.7 ст.14 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" з 10 березня 2022 року індивідуальний договір приєднання, вважається укладеним, якщо протягом 30 днів з дня опублікування тексту договору на вебсайті ЛКВП "Дніпро-Кіровоград" власник не вчинив дій щодо відключення (відмови) від комунальної послуги, та в цей час надавались послуги з централізованого питного водопостачання та водовідведення.

Відповідно до ч.ч.1,2, ст. 9 Закону України "Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання" комерційний облік здійснюється вузлом (вузлами) комерційного обліку відповідної комунальної послуги, що забезпечує (забезпечують) загальний облік її споживання, згідно з показаннями його (їх) засобів вимірювальної техніки. До встановлення вузла (вузлів) комерційного обліку відповідно до вимог частини другої статті 3 цього Закону обсяги споживання гарячої чи питної води визначаються за показниками вузлів розподільного обліку, а у разі їх відсутності - за нормами споживання, встановленими органом місцевого самоврядування. Плата за спожиті житлово-комунальні послуги здійснюється відповідно до ч.1 ст.9, ч.3 ст.14 Закону України "Про житлово- комунальні послуги".

Відповідач в порушення вказаних норм станом на 01 травня 2023 року за спожиті послуги має заборгованість на загальну суму 3635.26грн.. Вказаний борг виник за період з 01 жовтня 2020 року по 01 травня 2023 року.

Враховуючи викладене, позивач просить суд стягнути з відповідача на користь ОКВП "Дніпро-Кіровоград" борг за послуги водопостачання та водовідведення в сумі 3635,26грн. та судові витрати у виді судового збору сплаченого при зверненні до суду у сумі 2684 грн. 00 коп.

Ухвалою суду від 31 травня 2023 року відкрито спрощене позовне провадження по справі з викликом (повідомленням) сторін. (а.с.18-19).

15 червня 2023 року відповідачем подано до суду відзив на позовну заяву в якому останній просить відмовити позивачу у задоволенні позовної заяви. Заперечення обґрунтовує тим, що позивач зазначає про наявність боргу за послуги водопостачання та водовідведення за період з 01 листопада 2020 року по 01 травня 2023 року, борг виник через те, що власником квартири вчасно не надано на повірку лічильники. Проте даного боргу ніколи не існувало, що підтверджується довідкою про нарахування плати та розмір платежів, згідно якої показники лічильника за весь час залишалися незмінними (311 м3), що свідчить про відсутність споживання послуг з водопостачання та водовідведення.

20 серпня 2018 року відповідач з дружиною - ОСОБА_2 придбали по 1/2 частині квартири за адресою АДРЕСА_1 . До 18 лютого 2023 року, а ні відповідач з родиною, а ні будь-хто інший в даній квартирі не проживали, відповідно послугами з водопостачання та водовідведення не користувались. До вказаного часу проживали в. м. Бобринець Кіровоградської області. Лише періодично, раз на місяць, коли приїздили до батьків у м. Світловодськ, навідувалися до їх квартири на декілька хвилин, щоб впевнитися у її цілісності та перевірити поштову скриньку.

До квартири заселилися 18 лютого 2023 року. 07 березня 2023 року відповідач звернувся до абонентського відділу позивача, щоб розрахуватися за надані послуги, де йому повідомили про наявність боргу, оскільки нараховувалась середня норма споживання у зв`язку з тим, що лічильники не повірені. Про необхідність повірки лічильників, відповідачу не було відомо, про даний факт йому позивач не повідомляв, жодних повідомлень на його адресу не надходило. В той же день, позивач сплатив кошти за повірку лічильників.

09 березня 2023 року спеціалістами позивача демонтовано лічильники для повірки (Згідно акту датою попередньої повірки лічильників зазначено І квартал 2016 року), 20 березня 2023 року встановлено повірені лічильники з показниками 84,739 м3 та 317,375 м3., з цього часу позивач почав сплачувати за фактично спожиті послуги.

Відповідно до довідки про нарахування плати та розмір платежів, долученої до позову, борг виник за період з 11 листопада 2020 року, а відповідач придбав квартиру у серпні 2018 року, жодного разу не сплачували за послуги водопостачання та водовідведення оскільки ними не користувалися, що на думку відповідача підтверджує безпідставність нарахування боргу.

В позовній заяві, зазначено, що 09 вересня 2020 року, на ім`я попереднього власника квартири ОСОБА_3 позивачем направлялось повідомлення про необхідність повірки лічильників, проте доказів направлення повідомлення позивачем не надано.

Відповідачу не зрозуміло, чому саме на ім`я попереднього власника направлялось повідомлення, так як позивачу було відомо про зміну власника, оскільки 06 серпня 2020 року відповідач звернувся до Світловодського ВКГ за погодженням проекту на реконструкцію системи опалення квартири АДРЕСА_2 . На момент перевірки, боргів за комунальні послуги не виявлено, 06 серпня 2020 року погоджено проект реконструкції вказаної квартири.

Враховуючі викладені обставини позивач вважає, що в наслідок неналежного ставлення працівників Світловодського ВКГ до своїх обов`язків виник борг за послуги водопостачання та водовідведення.

05 липня 2023 року від представника позивача надійшли письмові заперечення на відзив, в яких останній заперечує доводи позивача викладені у відзиві на позовну заяву. Заперечення обґрунтовані тим, що відповідно до п.1 ч.2 ст.7, ст. 12 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" надання житлово-комунальних послуг здійснюються виключно на договірних засадах, індивідуальний споживач зобов`язаний укладати договори про надання житлово-комунальних послуг у порядку і випадках, визначених законом.

Враховуючи викладене, відповідач був зобов`язаний укласти договір про надання послуг з централізованого водопостачання та водовідведення після купівлі квартири 20 серпня 2018 року. Фактично відповідач звернувся з заявою приєднання лише 07 березня 2023 року, тобто через 4,5 роки після купівлі квартири. Весь цей час позивач був позбавлений інформації про зміну власника квартири. Всі дії та листування здійснювалось виконавцем послуг відповідно до наявної інформації. Вважає доводи відповідача викладені у відзиві на позовну заяву необґрунтованими, оскільки саме відповідач не виконав свої обов`язки споживача, не уклав договір, не надав необхідної інформації про зміну власника квартири, контактні відомості, тим самим позбавив себе доступу до необхідної інформації.

В порушення ч.1 ст. 17 Закону України "Про метрологію та метрологічну діяльність" відповідач не провів відповідну повірку лічильників, тому відповідно ч.ч. 1, 2 ст.9 Закону України "Про комерційний облік" відповідачу нараховувалась плата за послуги водопостачання та водовідведення за період з 01 жовтня 2020 року по 20 березня 2023 року нарахована за нормою споживання, так як розподільний засіб не пройшов повірку та був знятий з обліку.

Представник позивача, повноваження якого належним чином підтверджені в судове засідання не з`явився, надав до суду письмову заяву про розгляд справи без його участі, проти заочного порядку розгляду справи не заперечує, позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

Відповідач в судові засідання не з`явився, про причини своєї неявки суду не повідомив, про дату, час та місце судового засідання повідомлений у встановленому законом порядку.

У зв`язку з неявкою в судове засідання всіх учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється, що відповідає положенням ч.2 ст.247 ЦПК України.

Дослідивши матеріали справи відповідно до ст. 229 ЦПК України, судом встановлені наступні обставини та відповідні ним правовідносини.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 є споживачем послуг з централізованого питного водопостачання та водовідведення за адресою: АДРЕСА_1 , на його ім`я відкрито особовий рахунок № НОМЕР_2 .

08 березня 2023 року ОСОБА_1 підписав заяву-приєднання до індивідуального договору про надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення. (а.с.6)

09 вересня 2020 року ОКВП "Дніпро-Кіровоград" направлено на ім`я ОСОБА_3 , на адресу АДРЕСА_1 , лист про зняття не повіреного лічильника з обліку. (а.с. 7)

Відповідно до копії договору купівлі-продажу квартири від 20 серпня 2018 року, ОСОБА_1 та ОСОБА_2 придбали у ОСОБА_3 та ОСОБА_4 , у рівних частинах, по 1/2 частки квартири за адресою: АДРЕСА_1 . (а.с. 8-10)

03 серпня 2021 року представником позивача, контролером ОСОБА_5 складено акт про те, що за адресою: АДРЕСА_1 , ніхто не проживає. (а.с.11)

Відповідно до копії акту № 12 від 20 березня 2023 року про монтаж засобу вимірювальної техніки, за адресою: АДРЕСА_1 , встановлено повірені лічильники: ЛК-1,5 9253186 та ЛК-1,5 9238089. (а.с. 12)

Відповідно до розрахунку наданого ОКВП "Дніпро-Кіровоград" по особовому рахунку № НОМЕР_1 , відповідачу за адресою: АДРЕСА_1 , нараховано плату за спожиті послуги водопостачання та водовідведення станом на 01 травня 2023 року за період з 01 жовтня 2020 року по 01 травня 2023 року на загальну суму 3 635 грн. 26 коп.. (а.с. 4)

Із відповіді з ЄДДР встановлено, що відповідач ОСОБА_1 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 з 29 серпня 2018 року. (а.с. 17)

Правовідносини, що склалися між сторонами, регулюються Законом України "Про житлово-комунальні послуги", Законом України "Про метрологію та метрологічну діяльність", Закону України "Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання", які визначають основні засади організаційних, господарських відносин, що виникають у сфері надання та споживання житлово-комунальних послуг між їхніми виробниками, виконавцями і споживачами, а також їх права та обов`язки.

Частиною 1 статті 19 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" передбачено, що відносини між учасниками договірних відносин у сфері житлово-комунальних послуг здійснюються виключно на договірних засадах.

Відповідно до п.п.1, 11 ч.2 ст. 7 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" -індивідуальний споживач зобов`язаний:, зокрема, укладати договори про надання житлово-комунальних послуг у порядку і випадках, визначених законом та інформувати управителя, виконавців комунальних послуг про зміну власника житла (іншого об`єкта нерухомого майна) та про фактичну кількість осіб, які постійно проживають у житлі споживача, у випадках та порядку, передбачених договором;

Відповідно до абз. 2 п. 7 Закону України "Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання", який набрав чинності 02 серпня 2017 року та Постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг №1344 від 02 листопада 2017 року "Про внесення змін до постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг" від 16 червня 2016 року № 1141" Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг виконала перерахунок вартості тарифів та вилучила з них витрати, пов`язані з обслуговуванням та повіркою загальнобудинкових та індивідуальних засобів обліку, тим самим поклавши обов`язок на власника індивідуального засобу обліку води за власний рахунок здійснювати їх періодичну повірку, обслуговування та ремонт, у тому числі їх демонтаж, транспортування та монтаж після повірки.

Аналогічна правова позиція викладена в Постанові Верховного Суду від 11 травня 2021 року у справі N 215/6483/19.

Судом встановлено, що у відповідача в строк до 07 вересня 2020 року виник обов`язок по повірці засобу обліку холодної води, разом з тим, повірка знятого з обліку лічильника проведена відповідачем лише 20 березня 2023 року. (а.с.7, 12)

Відповідно до п. 9 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення та типового договору про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005 року № 630, чинних на час виникнення правовідносин, позивач правомірно здійснив нарахування за спожиті послуги з водопостачання та водовідведення за кількістю зареєстрованих в квартирі осіб, без врахування показів лічильника.

Суд не бере до уваги доводи відповідача про те, що йому не було відомо про необхідність проведення відповідної повірки, оскільки позивач не повідомив його про даний факт, а також той факт, що відповідач не проживав у квартирі та фактично не користувався послугами водопостачання та водовідведення, відповідно до ст. 28 Закону України "Про метрологію та метрологічну діяльність", та п. 10 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених Постановою КМУ N 630 від 21 липня 2005 року, з огляду на наступне.

Правові основи забезпечення єдності вимірювань в Україні визначає Закон України "Про метрологію та метрологічну діяльність", який регулює відносини, що виникають в процесі провадження метрологічної діяльності, із змінами і доповненнями, внесеними Законом України "Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання", від 22 червня 2017 року N 2119-VIII.

Згідно ст. 41 Закону України "Про питну воду, питне водопостачання та водовідведення"- облік у сфері питного водопостачання здійснюється підприємствами питного водопостачання і споживачами за допомогою технічних засобів, що внесені до державного реєстру засобів вимірювальної техніки. У разі відсутності таких технічних засобів облік питної води тимчасово здійснюється розрахунковим шляхом згідно з установленими нормами.

Покази лічильників води використовуються під час розрахунків у сфері комунальних послуг між споживачем та постачальниками послуг, лічильники повинні зберігати свої метрологічні характеристики.

Згідно Закону України "Про метрологію та метрологічну діяльність", лічильники підлягають обов`язковій повірці. Під час повірки встановлюється придатність лічильника до застосування на підставі результатів контролю їх метрологічних характеристик. Для комерційного обліку можуть застосовуватись лічильники води, типи яких занесені до Державного реєстру засобів вимірювальної техніки України. Власники лічильників зобов`язані своєчасно, з урахуванням установлених міжповірочних інтервалів (тобто певного інтервалу часу між двома послідовними періодичними повірками), подавати прилад на повірку. Міжповірочний інтервал складає 3 або 4 роки залежно від типу лічильника води.

Згідно з п. 2 ст. 8 Закону України "Про метрологію та метрологічну діяльність", засоби вимірювальної техніки дозволяється застосовувати лише за умови, якщо вони пройшли державну повірку.

Нарахування у період тимчасової відсутності лічильника, під час проходження лічильником повірки, здійснюються відповідно до пункту 15 Постанови Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005 року N 630, в якому вказано: періодична повірка засобів обліку води проводиться у строк, що не перевищує одного місяця. За цей час споживач оплачує відповідні послуги згідно з середньомісячними показниками засобів обліку за попередні три місяці. Дані зміни зафіксовані в Постановах НКРЕКП, зокрема N 1343 та N 1344 від 02 листопада 2017 року, якими внесено зміни до встановлених тарифів на централізоване водопостачання та водовідведення внаслідок виключення з їх структури витрат, пов`язаних з обслуговуванням та повіркою засобів обліку.

Позивачем нараховано заборгованість за період з 01 жовтня 2020 року по 01 травня 2023 року в сумі 3 635 грн. 26 коп. (а.с. 4)

ОСОБА_1 разом з дружиною ОСОБА_2 придбали квартиру за адресою: АДРЕСА_1 , 20 серпня 2018 року, що підтверджується копією договору купівлі-продажу. (а.с.8-10)

Відповідачем не проведено повірку своїх лічильників холодної води, встановлених за адресою: АДРЕСА_1 , тому з 07 вересня 2020 року дані лічильники було знято з абонентського обліку ОКВП «Дніпро-Кіровоград», як такі, що не пройшли державну повірку. Таким чином, починаючи з жовтня 2020 року по серпень 2021 року нарахування здійснюються за методом, який застосовується для будинків без індивідуальних приладів обліку води, тобто за встановленими нормами споживання.

03 серпня 2021 року представником позивача, складено акт про те, що за адресою: АДРЕСА_1 , ніхто не проживає. З цього часу і до моменту підписання у березні 2023 року відповідачем заяви-приєднання до індивідуального договору про надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення, а також повірки лічильників холодної води, плата за послуги водопостачання та водовідведення не нараховувалась.

З 01 березня 2023 року по 01 травня 2023 року плата за послуги водопостачання та водовідведення нараховувалась з урахуванням показників лічильника за встановленими тарифами.

Враховуючі викладене позовні вимоги позивача щодо стягнення з ОСОБА_1 боргу за послуги водопостачання та водовідведення за період з 01 жовтня 2020 року по 01 травня 2023 року в сумі 3635 грн. 26 коп. підлягають задоволенню в повному обсязі.

За правилами ч.1 ст. 141 ЦПК України, судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог, враховуючі викладене з відповідача на користь позивача необхідно стягнути судовий збір у сумі 2684 грн. 00 коп.

Керуючись Законами України «Про житлово-комунальні послуги», «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання», «Про метрологію та метрологічну діяльність», ст. 625 ЦК України, ст.ст. 258, 259, 265 ЦПК України, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Обласного комунального виробничого підприємства «Дніпро-Кіровоград» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Обласного комунального виробничого підприємства "Дніпро-Кіровоград" на розрахунковий рахунок IBAN НОМЕР_3 МФО 305299, одержувач Обласне комунальне виробниче підприємство "Дніпро-Кіровоград", , заборгованість за послуги водопостачання та водовідведення спожиті за адресою: АДРЕСА_1 , за період з 01 жовтня 2020 року по 01 травня 2023 року в сумі 3635 (три тисячі шістсот тридцять п`ять) грн. 26 коп.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Обласного комунального виробничого підприємства "Дніпро-Кіровоград" на розрахунковий рахунок IBAN НОМЕР_4 АТ КБ "ПриватБанк", МФО 305299, одержувач Обласне комунальне виробниче підприємство "Дніпро-Кіровоград", код ЄДРПОУ 3346822, судові витрати у виді судового збору в сумі 2684 (дві тисячі шістсот вісімдесят чотири) грн. 00 коп.

Відомості про сторони:

Позивач: Обласне комунальне виробниче підприємство "Дніпро-Кіровоград", , адреса: 25009, м. Кропивницький, вул. Соборна, 19а.

Відповідач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_5 , паспорт серії НОМЕР_6 , виданий 26 березня 2001 року, місце реєстрації за адресою: АДРЕСА_1 .

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене в порядку передбаченому ст. 355 ЦПК України безпосередньо до Кропивницького апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Суддя Світловодського міськрайонного суду

Кіровоградської області Ю.І. Макарова