Справа № 946/3813/23
Провадження № 2/946/2485/23
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

31 липня 2023 року Ізмаїльський міськрайонний суд Одеської області

в складі: головуючого судді Бурнусуса О.О.,

за участю: секретаря судового засідання Коробко О.Д.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду міста Ізмаїла в загальному порядку цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до виконавчого комітету Ізмаїльської міської ради Одеської області про визнання права на безкоштовну приватизацію житла та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом, яким просив визнати за ним право на безкоштовну приватизацію квартири, розташованої за адресою: АДРЕСА_1 ; зобов`язати виконавчий комітет Ізмаїльської міської ради Одеської області прийняти рішення про безоплатну передачу йому у власність в порядку приватизації квартири, розташованої за адресою: АДРЕСА_1 .

Заявлені вимоги обґрунтовані тим, що згідно з рішенням виконкому Ізмаїльської міської ради депутатів № 678 від 02 листопада 1973 року «Про обмін квартирами між громадянами», була надана згода на обмін квартири АДРЕСА_2 між ОСОБА_2 та ОСОБА_3 . Таким чином ОСОБА_3 став наймачем вищевказаної квартири. До складу сім`ї на той час, окрім наймача входила його дружина - ОСОБА_4 та ОСОБА_5 10 травня 1995 року вмирає ОСОБА_3 , про що будо видане свідоцтво про смерть за актовим записом № 475. Згідно з рішенням Ізмаїльської міської ради народних депутатів № 500 від 04 липня 1995 року, у зв`язку зі смертю наймача - ОСОБА_3 договір найму на кв. АДРЕСА_3 , яка складається з двох кімнат житлової площі 25,8 кв.м., переоформлено на дружину ОСОБА_4 . 18 січня 2014 року вмирає ОСОБА_4 , про що було видане свідоцтво про смерть за актовим записом № 90. На час смерті ОСОБА_4 , з нею був зареєстрований її онук - ОСОБА_1 , про що свідчить копія довідки КП «Житсервіс - 2» за № 988 від 14.12.2015. Згідно з розпорядженням Ізмаїльського міського голови за № 148р від 28 квітня 2023 року, у зв`язку зі смертю ОСОБА_4 - наймача квартири АДРЕСА_3 , переоформлено договір найму житлової площі на її онука, тобто на позивача, склад сім`ї якого - 1 особа. У травні 2023 року позивач звернувся до виконавчого комітету Ізмаїльської міської ради із заявою щодо передачі у власність квартири АДРЕСА_3 , однак йому було відмовлено у зв`язку з тим, що для оформлення приватизації квартири йому необхідно було надати перелік документів, в тому числі й ордер на займане житлове приміщення. Цим же листом було рекомендовано звернутися до суду. На думку позивача, у зв`язку з тим, що ордер на вказану квартиру відсутній, зазначена квартира належить до державного житлового фонду відповідно до Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду», а він з 22.12.1993 року постійно зареєстрований в ній, тому вважає, що має право на приватизацію зазначеної квартири.

В судове засідання позивач ОСОБА_1 не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, представник позивача надав суду заяву про розгляд справи за їх відсутності, якою позовні вимоги підтримують в повному обсязі та просять позов задовольнити.

Представник відповідача виконавчого комітету Ізмаїльської міської ради Одеської області в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, надав суду заяву, якою проти позовних вимог заперечив та просив провести розгляд справи за його відсутності.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 4 ЦПК України - кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Згідно до ч. 1 ст. 5 ЦПК України - здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором.

Відповідно до ч. 3 ст. 12 ЦПК України - кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Статтею 76 ЦПК України визначено, що доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків.

Судом встановлено, що згідно з рішенням виконкому Ізмаїльської міської ради депутатів № 678 від 02 листопада 1973 року «Про обмін квартирами між громадянами», була надана згода на обмін квартири АДРЕСА_2 між ОСОБА_2 та ОСОБА_3 , на підставі чого останній став наймачем вищевказаної квартири до складу сім`ї якого на той час, окрім нього входила його дружина - ОСОБА_4 та ОСОБА_5 .

Згідно свідоцтва про смерть серії НОМЕР_1 від 10.05.1995 року, виданого відділом реєстрації актів громадського стану виконкому Ізмаїльської міської Ради народних депутатів Одеської області, ОСОБА_3 помер ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Згідно з рішенням Ізмаїльської міської ради народних депутатів № 500 від 04 липня 1995 року, у зв`язку зі смертю наймача - ОСОБА_3 договір найму на кв. АДРЕСА_3 , яка складається з двох кімнат житлової площі 25,8 кв.м., переоформлена на дружину ОСОБА_4 .

Згідно довідки з місця проживання про склад сім`ї та реєстрації від 14.12.2015 року за № 988, наданої комунальним підприємством Ізмаїльської міської ради «Житсервіс-2», в квартирі, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 , зареєстровані: ОСОБА_4 (наймач) з 21.11.1973 року, яка померла ІНФОРМАЦІЯ_2 , а також ОСОБА_1 (внук наймача) з 22.12.1993 року.

Згідно свідоцтва про смерть серії НОМЕР_2 від 09.12.2022 року, виданого повторно Ізмаїльським відділом реєстрації актів цивільного стану в Ізмаїльському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), ОСОБА_4 померла ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Відповідно до розпорядження Ізмаїльського міського голови Ізмаїльського району Одеської області від 28.04.2023 року за № 148р, у зв`язку зі смертю ОСОБА_4 - наймача квартири АДРЕСА_4 , переоформлено договір найму житлової площі на її онука - ОСОБА_1 , склад сім`ї якого - 1 особа.

26.04.2023 року позивач ОСОБА_1 звернувся до виконавчого комітету Ізмаїльської міської ради із заявою про оформлення права на приватизацію квартири, розташованої за адресою: АДРЕСА_1 .

Листом від 16.05.2023 року за № П - 474, наданим Ізмаїльським міським головою, позивачу ОСОБА_6 повідомлено про те, що наказом Міністерства з питань житлової комунального господарства України № 396 від 16.12.2009 року затверджено Положення про порядок передачі квартир (будинків), житлових приміщень в гуртожитках у власність громадян. Пунктом 18 зазначеного Положення визначено перелік документі, які громадяни надають для оформлення приватизації квартири. Серед яких є ордер на займане житлове приміщення. У зв`язку із чим, у виконавчого комітету Ізмаїльської міської ради не має законних підстав для передачі у власність квартири, розташованої за адресою: АДРЕСА_1 .

Згідно ч. 10, 11 ст. 8 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду», органи приватизації, органи місцевого самоврядування не мають право відмовити мешканцям квартир (будинків), житлових приміщень у гуртожитках у приватизації займаного ними житла, крім випадків, передбачених законом.

Спори, що виникають при приватизації квартир (будинків) та житлових приміщень у гуртожитках державного житлового фонду, вирішуються судом.

Відповідно до ч. 2 ст. 2 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду», не підлягають приватизації: квартири-музеї; квартири (будинки), житлові приміщення у гуртожитках, розташовані на територіях закритих військових поселень, підприємств, установ та організацій, природних та біосферних заповідниках, національних парків, ботанічних садів, дендрологічних, зоологічних, регіональних ландшафтних парків, парків-памяток садово-паркового мистецтва, історико-культурних заповідників, музеїв; квартири (будинки), житлові приміщення у гуртожитках, що перебувають в аварійному стані (в яких неможливо забезпечити безпечне проживання людей); квартири (кімнати, будинки), віднесені у встановленому порядку до числа службових, а також квартири (будинки), житлові приміщення у гуртожитках, розташовані в зоні безумовного (обов`язкового) віднесення, забрудненій внаслідок аварії на Чорнобильській АЕС.

Квартира, розташована за адресою: АДРЕСА_1 , знаходиться у користуванні позивача, до зазначеного переліку не відноситься.

Згідно ст. 47 Конституції України, кожен має право на житло. Держава створює умови, за яких кожний громадянин матиме змогу побудувати житло, придбати його у власність або взяти в оренду.

Згідно до змісту ч.3 ст. 8 Закону України "Про приватизацію державного житлового фонду", передача квартир (будинків) у власність громадян здійснюється на підставі рішень відповідних органів приватизації, що приймаються не пізніше місяця з дня одержання заяви громадянина.

Відповідно до Положення про порядок передачі квартир (будинків), жилих приміщень у гуртожитках у власність громадян, затвердженого наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 16.12.2009 р. № 396 (далі - Положення) громадянин, який виявив бажання приватизувати займану ним і членами його сім`ї на умовах найму квартиру (будинок), жиле приміщення в гуртожитку, кімнату в комунальній квартирі, звертається в орган приватизації.

Відповідно до п.18 «Положення про порядок передачі квартир (будинків), жилих приміщень у гуртожитках у власність громадян» громадянином до органу приватизації подаються: заява на приватизацію, довідка про склад сім`ї, копія ордеру, документ, що підтверджує про невикористання такого права.

Відтак, з огляду на вказані обставини, вбачається, що підставою для відмови в праві позивача на приватизацію зазначеної житлової площі, як зазначалося вище, є не надання ордеру про надання житлової площі за адресою: АДРЕСА_1 .

В свою чергу згідно довідки з місця проживання про склад сім`ї та реєстрації від 14.12.2015 року за № 988, наданої комунальним підприємством Ізмаїльської міської ради «Житсервіс-2», в квартирі, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 , зареєстровані: ОСОБА_4 (наймач) з 21.11.1973 року, яка померла ІНФОРМАЦІЯ_2 , а також ОСОБА_1 (внук наймача) з 22.12.1993 року.

Також, відповідно до розпорядження Ізмаїльського міського голови Ізмаїльського району Одеської області від 28.04.2023 року за № 148р, у зв`язку зі смертю ОСОБА_4 - наймача квартири АДРЕСА_4 , переоформлено договір найму житлової площі на її онука - ОСОБА_1 , склад сім`ї якого - 1 особа.

Таким чином, судом встановлено, що позивач до теперішнього часу не використав, надане законом право на набуття у власність майна в результаті приватизації.

Аналізуючи перелічені норми матеріального права, докази по справі, суд приходить до висновку, що позовні вимоги ОСОБА_1 до виконавчого комітету Ізмаїльської міської ради Одеської області про визнання права на безкоштовну приватизацію житла та зобов`язання вчинити певні дії є законними, обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 12, 13, 133, 141, 259, 263-265 ЦПК України, суд,-

ВИРІШИВ:

Позов ОСОБА_1 (паспорт серії НОМЕР_3 , виданий Ізмаїльським РВ ГУДМС України в Одеській області від 12.12.2015 року, РНОКПП НОМЕР_4 , мешкає за адресою: АДРЕСА_1 ) до виконавчого комітету Ізмаїльської міської ради Одеської області (розташований за адресою: Одеська область, м. Ізмаїл, пр. Незалежності, 62) про визнання права на безкоштовну приватизацію житла та зобов`язання вчинити певні дії задовольнити.

Визнати за ОСОБА_1 право на безкоштовну приватизацію квартири, розташованої за адресою: АДРЕСА_1 .

Зобов`язати виконавчий комітет Ізмаїльської міської ради Одеської області прийняти рішення про безоплатну передачу у власність в порядку приватизації ОСОБА_1 квартири, розташованої за адресою: АДРЕСА_1 .

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржено до Одеського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом 30-ти днів з дня складення повного судового рішення.

Повний текст рішення складено 08 серпня 2023 року.

Суддя: О.О.Бурнусус