Олевський районний суд Житомирської області
Справа № 287/1095/23
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02 серпня 2023 року м. Олевськ

Олевський районний суд Житомирської області в складі:

головуючого - судді Винара Л.В.

з участю секретаря Кострицької Т.П.

заявника ОСОБА_1

представника заявника Герасимчука В.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Олевського районного суду Житомирської області заяву ОСОБА_1 , заінтересовані особи Олевський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Коростенському районі Житомирської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) та Військова частина № НОМЕР_1 Національної гвардії України про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, -

В С Т А Н О В И В:

Заявник ОСОБА_1 звернувся до Олевського районного суду Житомирської області із вищезазначеною заявою.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями дану справу розподілено судді Винару Л.В.

Ухвалою суду від 20.06.2023 року заяву залишено без руху, оскільки вона не відповідала вимогам ст. 175, 318 ЦПК України та заявникові надано строк для усунення недоліків.

27.06.2023 року від представника заявника ОСОБА_1 - адвоката Герасимчука В.А. до суду надійшла заява про усунення недоліків та уточнена заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України.

В уточненій редакції поданої заяви заявник просить суд розглянути у порядку окремого провадження справу про встановлення факту смерті ОСОБА_3 на тимчасово окупованій території України, встановити факт смерті на тимчасово окупованій території України військовослужбовця Військової частини № НОМЕР_1 Національної гвардії України ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження смт. Нові Білокоровичі, Олевського району, Житомирської області, який загинув ІНФОРМАЦІЯ_2 від вогнепального поранення несумісного з життям під час виконання бойових завдань в м. Маріуполі Донецької області (місце смерті).

В обґрунтування заяви ОСОБА_1 зазначає, що 24.03.2022 року йому зателефонував представник Військової частини № НОМЕР_1 Національної гвардії України та повідомив, що ІНФОРМАЦІЯ_2 у м. Маріуполі, Донецької області загинув його син ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . На переконання заявника факт смерті його сина ОСОБА_3 підтверджується витягом з наказу командира Військової частини від 13.03.2022 року № 61 яким старшого солдата ОСОБА_3 , який загинув від вогнепального поранення несумісного з життям під час виконання бойових завдань у м. Маріуполь, Донецької області ІНФОРМАЦІЯ_4 виключено з усіх видів забезпечення у зв`язку зі смертю. Також, відділенням поліції № 2 Коростенського районного управління поліції ГУНП в Житомирській області зареєстровано кримінальне провадження № 0000075 від 13.06.2023 року за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 3 ст. 110 КК України за фактом зникнення безвісти ОСОБА_3 , яке 23.06.2022 року передано за підслідністю до слідчого відділу 2 управління (з дислокацією у м. Маріуполь, Донецької області) ГУСБУ в Донецькій та Луганській областях. При цьому, протягом понад 13 місяців органом досудового розслідування не надано жодної інформації щодо результатів розшуку ОСОБА_3 враховуючи, що син заявника не виходить на зв`язок вже досить тривалий час. Крім того, у ДП «Український національний центр розбудови миру» відсутня інформація про ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . Таким чином, наразі склалася ситуація за якої ОСОБА_3 не є полоненим або заручником, з іншої сторони його тіла не знайдено, в той час як Військова частина вважає його загиблим. Метою встановлення факту смерті на тимчасово окупованій території заявник вказав державну реєстрацію смерті ОСОБА_3 та отримання свідоцтва про смерть.

Ухвалою суду від 27.06.2023 року відкрито провадження у справі за заявою ОСОБА_1 , заінтересовані особи Олевський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Коростенському районі Житомирської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) та Військова частина № НОМЕР_1 Національної гвардії України про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України.

28.07.2023 року засобами електронного зв`язку від представника заявника ОСОБА_1 - адвоката Герасимчука В.А. надійшло клопотання про допит свідка та участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, в якому він просив залучити до розгляду справи у якості свідка ОСОБА_4 та надати йому можливість участі у судовому засіданні по справі № 287/1095/23 в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів за допомогою додатку EasyCon.

Ухвалою суду від 28.07.2023 року у зв`язку з тим, що свідок може брати участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції виключно в приміщенні суду у задоволенні вищевказаного клопотання адвоката Герасимчука В.А. відмовлено.

Заявник ОСОБА_1 та його представник - адвокат Герасимчук В.А. в судовому засіданні заяву підтримали в повному обсязі з підстав наведених у ній та просять суд її задоволити. Не заперечують проти розгляду справи без участі третіх осіб. Також, адвокат Герасимчук В.А. вказав, що свідок ОСОБА_4 наразі знаходиться на лікуванні та за станом здоров`я немає змоги прибути до найближчого суду для участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції, а тому він не наполягає на його участі у справі.

Представник заінтересованої особи Олевського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Коростенському районі Житомирської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) в судове засідання не з`явився, у своїй письмовій заяві від 04.07.2023 року № 560/29.18-30 начальник відділу Шевчук Н. просить суд розглянути вказану справу без участі представника відділу, рішення прийняти відповідно до вимог законодавства України.

Від представника заінтересованої особи Військової частини № НОМЕР_1 Національної гвардії України ОСОБА_5 до суду надійшла заява з проханням розглядати справу без її участі.

Суд, заслухавши пояснення заявника ОСОБА_1 та його представника адвоката - Герасимчука В.А., дослідивши матеріали цивільної справи, з`ясувавши всі обставини, на яких ґрунтуються вимоги заяви, об`єктивно оцінивши докази, що мають значення для вирішення справи по суті, дійшов наступних висновків.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» воєнний стан - це особливий правовий режим, що вводиться в Україні або в окремих її місцевостях у разі збройної агресії чи загрози нападу, небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності та передбачає надання відповідним органам державної влади, військовому командуванню, військовим адміністраціям та органам місцевого самоврядування повноважень, необхідних для відвернення загрози, відсічі збройної агресії та забезпечення національної безпеки, усунення загрози небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності, а також тимчасове, зумовлене загрозою, обмеження конституційних прав і свобод людини і громадянина та прав і законних інтересів юридичних осіб із зазначенням строку дії цих обмежень.

Правовою основою введення воєнного стану є Конституція України, цей Закон та Указ Президента України про введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях, затверджений Верховною Радою України (ст. 2 зазначеного Закону України).

Загальновідомою та такою, що не потребує доказування за змістом ст. 82 ЦПК України є обставина, що у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану» в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року. У подальшому, указом Президента України В. Зеленського № 254/2023 від 19.05.2023 року було продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 20.05.2023 року строком на 90 діб.

Відповідно до ст. 12-2 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» в умовах правового режиму воєнного стану суди, органи та установи системи правосуддя діють виключно на підставі, в межах повноважень та в спосіб, визначені Конституцією України та законами України.

Щодо суб`єктного складу учасників справи суд вважає за необхідне зазначити наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором (ч. 1 ст. 5 ЦПК України).

Як визначено ст. 293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Також, окреме провадження - це самостійний вид цивільного судочинства, у якому суд при розгляді безспірних справ встановлює юридичні факти або обставини з метою захисту охоронюваних законом інтересів громадян і організацій.

Відповідно до ст. 294 ЦПК України справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду. Інші особливості розгляду цих справ встановлені цим розділом.

Згідно ч. 3 ст. 42 ЦПК України у справах окремого провадження учасниками справи є заявники, інші заінтересовані особи.

Судом встановлено, що заявник ОСОБА_1 є батьком ОСОБА_3 , що підтверджується копією свідоцтва про народження серії НОМЕР_2 (а.с. 8).

Враховуючи вищенаведене суд вважає, що ОСОБА_1 , як батько особи, щодо якої вирішується питання про встановлення факту смерті, має право на звернення до суду з цією заявою.

Відповідно до вимог п. 8 ч. 1 ст. 315 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті.

Згідно з ч. 1 ст. 317 ЦПК України, заява про встановлення факту смерті особи на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України, визначеній такою відповідно до законодавства, може бути подана членами сім`ї померлого, їхніми представниками або іншими заінтересованими особами (якщо встановлення факту смерті особи впливає на їхні права, обов`язки чи законні інтереси) до будь-якого місцевого суду України, що здійснює правосуддя, незалежно від місця проживання (перебування) заявника.

Відповідно до вимог ч. 3 ст. 49 ЦК України смерть фізичної особи підлягає державній реєстрації органами державної реєстрації актів цивільного стану.

Відповідно до витягу з наказу командира Військової частини № НОМЕР_1 Національної гвардії України від 08.10.2018 року № 213 гр. ОСОБА_3 зараховано в списки особового складу частини на всі види забезпечення (а.с. 12).

Згідно витягу з наказу командира Військової частини № НОМЕР_1 Національної гвардії України (по стройовій частині) від 13.03.2022 року № 61 старшого солдата ОСОБА_3 , який загинув від вогнепального поранення несумісного з життям під час виконання бойових завдань у м. Маріуполі ІНФОРМАЦІЯ_2 виключено з усіх видів забезпечення у зв`язку зі смертю (а.с. 17).

Відповідно до сповіщення сім`ї від 03.07.2023 року № 2461, виданого ІНФОРМАЦІЯ_5 заявника ОСОБА_1 повідомлено про те, що його син старший солдат ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 загинув ІНФОРМАЦІЯ_2 під час виконання бойових завдань із забезпечення відсічі збройної агресії рф на території м. Маріуполь, Донецької області (а.с. 73).

Також, з відповіді Військової частини № НОМЕР_1 Національної гвардії України від 17.07.2023 року № 40/57/12-6128 наданої на адвокатський запит адвоката Герасимчука В.А. слідує, що Військова частина підтверджує факт смерті старшого солдата ОСОБА_3 (а.с.86-88).

Крім того, Указом Президента України № 168/2022 від 25.03.2022 року за особисту мужність і самовіддані дії, виявлені у захисті державного суверенітету та територіальної цілісності України, вірність військовій присязі, зразкове виконання службового обов`язку старшого солдата ОСОБА_3 нагороджено орденом «За мужність» ІІІ ступеня (посмертно) (а.с. 94-98).

Заявник звертався до Олевського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Коростенському районі Житомирської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) для державної реєстрації смерті його сина. Проте, йому було відмовлено у зв`язку з неможливістю реєстрації смерті через відсутність у нього документів, передбачених Правилами державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України 18.10.2000 року № 52/5 (а.с. 32).

Відповідно до ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» підставою для проведення державної реєстрації смерті є документ встановленої форми про смерть, виданий закладом охорони здоров`я або судово-медичною установою; рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою.

Державна реєстрація смерті проводиться за місцем проживання заявника у разі: якщо заява надійшла після закінчення одного року з дня настання смерті; встановлення у судовому порядку факту смерті; звернення для реєстрації смерті особи, оголошеної судом померлою. У разі настання смерті в дорозі (у поїзді, на судні, в літаку тощо) державна реєстрація смерті може бути проведена в найближчому органі державної реєстрації актів цивільного стану. Державна реєстрація смерті проводиться за заявою родичів померлого, представників органу опіки та піклування, працівників житлово-експлуатаційних організацій, адміністрації закладу охорони здоров`я, де настала смерть, та інших осіб. Про державну реєстрацію смерті іноземця відділ державної реєстрації актів цивільного стану повідомляє Міністерство закордонних справ України.

Пунктом 1 Розділу 5 Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 18 жовтня 2000 року № 52/5, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 18 жовтня 2000 року за № 719/4940, встановлено, що підставою для державної реєстрації смерті є:

а) лікарське свідоцтво про смерть (форма №106/о) установленої форми;

б) фельдшерська довідка про смерть (форма №106-1/о) установленої форми;

в) лікарське свідоцтво про перинатальну смерть;

г) рішення суду про оголошення особи померлою;

ґ) рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час;

д) повідомлення державного архіву або органів Служби безпеки України у разі реєстрації смерті осіб, репресованих за рішенням несудових та судових органів;

е) повідомлення установи виконання покарань або слідчого ізолятора, надіслане разом з лікарським свідоцтвом про смерть.

Таким чином судом встановлено, що у заявника існує необхідність у встановленні юридичного факту - смерті його сина на тимчасово окупованій території України в м. Маріуполі, Донецької області де неможливо отримати медичне свідоцтво про смерть, а відтак і здійснити реєстрацію смерті у відділі ДРАЦС відповідно до ст.17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану».

Відповідно до Постанови КМУ «Про затвердження Положення про інформаційну систему формування переліку територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні)» від 07 травня 2022 року № 562, абзац четвертий підпункту 1 пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 16 квітня 2022 № 457 викладено в такій редакції: "Перелік територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні), формується в електронній формі відповідно до Положення про інформаційну систему формування переліку територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 7 травня 2022 року № 562, а у разі відсутності технічної можливості формування такого переліку в електронній формі - затверджується Міністерством з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій за погодженням з Міністерством оборони на підставі пропозицій відповідних обласних, Київської міської військових адміністрацій."

Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22.12.2022 № 309 затверджено Перелік територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією, до якого станом на даний час віднесено всю територію Маріупольського району, Донецької області з 05.03.2022 року.

На території України у Донецькій області на сьогоднішній день відбуваються активні бойові дії, при цьому доступу до тіла загиблого ОСОБА_3 у заявника (батька) немає, що унеможливлює належне оформлення факту смерті та державну реєстрацію факту смерті.

У зв`язку із відсутністю свідоцтва про смерть сина, заявник не має можливості скористатись своїми сімейними, цивільними і соціальними правами, пов`язаними із смертю сина.

Виходячи із засад справедливості та розумності, притаманних цивільному судочинству, суд за таких обставин вважає обґрунтованим твердження заявника про неможливість отримання на території, тимчасово непідконтрольній ЗСУ, де ведуться бойові дії, документів, що підтверджують факт смерті за формою, встановленою чинним законодавством України, на теперішній час з об`єктивних причин.

За таких обставин суд дійшов висновку, що заява про встановлення факту смерті на тимчасово окупованій території України підлягає задоволенню.

Частиною 4 статті 317 ЦПК України визначено, що ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, підлягає негайному виконанню.

Відповідно до вимог п. 8 ч. 1 ст. 430 ЦПК України, суд допускає негайне виконання рішення про встановлення факту народження або смерті особи на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України, визначеній такою відповідно до законодавства.

Згідно з ч. 2 ст. 319 ЦПК України рішення суду про встановлення факту, який підлягає реєстрації в органах державної реєстрації актів цивільного стану або нотаріальному посвідченню, не замінює собою документів, що видаються цими органами, а є тільки підставою для одержання зазначених документів.

Пунктом 21 частини першої статті 5 Закону України «Про судовий збір» визначено, що від сплати судового збору звільнені заявники - у справах за заявами про встановлення факту народження або смерті, поданих у зв`язку із воєнним станом, надзвичайним станом, збройною агресією, збройним конфліктом, тимчасовою окупацією території України, надзвичайними ситуаціями природного чи техногенного характеру.

Враховуючи викладене та керуючись ст. ст. 4, 10, 13, 76-81, 89, 211, 247, 263-265, 293-294, 315-319, 354, 430 ЦПК України, ч. 1 ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 , заінтересовані особи Олевський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Коростенському районі Житомирської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) та Військова частина № НОМЕР_1 Національної гвардії України про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України - задоволити.

Встановити факт смерті військовослужбовця Військової частини № НОМЕР_1 Національної гвардії УкраїниОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , уродженця смт. Нові Білокоровичі, Олевського району, Житомирської області, громадянина України, дата смерті - ІНФОРМАЦІЯ_4 , місце смерті - м. Маріуполь, Донецької області, Україна, причина смерті - вогнепальне поранення не сумісне із життям.

Рішення суду підлягає негайному виконанню. Оскарження рішення не зупиняє його виконання.

Копія судового рішення видається учасникам справи, негайно після проголошення такого рішення або невідкладно надсилається судом до органу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем ухвалення рішення для державної реєстрації смерті особи.

Рішення може бути оскаржено шляхом подачі апеляційної скарги до Житомирського апеляційного суду протягом тридцяти днів.

Рішення суду про встановлення факту, який підлягає реєстрації в органах державної реєстрації актів цивільного стану або нотаріальному посвідченню, не замінює собою документів, що видаються цими органами, а є тільки підставою для одержання зазначених документів.

Учасники справи:

Заявник:

ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_3 , місце реєстрації: АДРЕСА_1 .

Заінтересовані особи:

Олевський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Коростенському районі Житомирської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), , місце знаходження: 11001, м. Олевськ, вул. Володимирська, буд. 5, Коростенського району, Житомирської області.

Військова частина НОМЕР_1 Національної гвардії України.

Суддя: Л.В.Винар