Справа № 643/4158/23
Провадження № 2/643/1712/23
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08.08.2023 року м.Харкыв

Московський районний суд м. Харкова у складі головуючого-судді: Афанасьєва В.О., розглянувши у приміщенні Московського районного суду м. Харкова в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін цивільну справу за позовом Харківської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення безпідставно збережених коштів у розмірі орендної плати,-

ВСТАНОВИВ:

23.05.2023 до Московського районного суду м. Харкова надійшла вказана позовна заява, в якій представник ХМР просить стягнути з відповідача безпідставно збережені кошти у розмірі орендної плати у сумі 514050,26 грн. за використання земельної ділянки комунальної власності м. Харкова площею 0,0527 га з кадастровим номером :10:001:0088 по АДРЕСА_1 за період з 01.01.2020 по 28.02.2022, та стягнути витрати по оплаті судового збору.

Позов мотивовано тим, що рішенням Харківської міської ради від 16.04.2008 № 83/08 «Збутова мережа П`ятий елемент» надано в оренду земельну ділянку площею 0,0527 га, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 в межах, які визначені договором оренди землі (реєстраційний № 75150/04 від 02.12.2004) для експлуатації та обслуговування будівлі магазину літ. «А-1» строком до 01.04.2013.

На підставі рішення Харківської міської ради від 16.04.2008 № 83/08 між Харківською міською радою та ТОВ «Збутова мережа П`ятий елемент» укладено договір оренди землі по АДРЕСА_1 для експлуатації та обслуговування будівлі магазину літ. «А-1» строком до 01.04.2013 від 10.09.2008, який зареєстровано у Харківській регіональній філії Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах» в Державному реєстрі земель від 11.12.2008 за №41.

Рішенням Господарського суду Харківської області від 13.08.2007 у справі № 35/394-07 за позовом ТОВ «Збутова мережа П`ятий елемент» до Харківської міської ради про визнання право власності, визнано за ТОВ «Збутова мережа П`ятий елемент» право власності на самовільно реконструйовану нежитлову будівлю з прибудовою, розташованої за адресою: АДРЕСА_1 , а саме: приміщення 1-1, 1-2, 1-3, 1-4, 1-5, 1-6, 1-7, 1-8, 1- 9. 1-10, 1-11, 1-12, 1-13, 1-14, 1-15, 1-16, 1-17 в літ. «Б» загальною площею 367,6 кв.м., у тому числі основною площею 332,0 кв.м., під магазин продовольчих і непродовольчих товарів.Із тексту вищевказаного рішення вбачається, що нежитлова будівля літ. «Б-1» є реконструйованою нежитловою будівлею літ. «А-1», саме для експлуатації та обслуговування якої і формувалась земельна ділянка з кадастровим номером :10:001:0088 загальною площею 0,0527 га по АДРЕСА_1 .

В подальшому, ТОВ «Збутова мережа П`ятий елемент» на підставі договору -купівлі-продажу від 12.12.2012 №4212 продано нежитлову будівлю літ «Б-1» площею 369,5 кв.м. ОСОБА_2 , який в свою чергу на підставі договору купівлі- продажу від 16.06.2015 № 624 продав вищевказану будівлю ОСОБА_1 .

Відповідно до п. 4 договору купівлі-продажу від 16.06.2015 №624 нежитлова будівля літ «Б-1» розташована на земельній ділянці площею 0,0527 га з кадастровим номером :10:001:0088.

Право власності ОСОБА_1 на нежитлову будівлю літ «Б-1» по АДРЕСА_1 підтверджується інформаційною довідкою з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна від 19.05.2023 № 332846507 (додається).

12.04.2018 право оренди земельної ділянки загальною площею 0,0527 га по АДРЕСА_1 припинено на підставі акту приймання земельної ділянки до земель запасу міста від 28.02.2018 № 40/18 (номер запису іншого речового права: 25725360 від 12.04.2018).

Згідно з витягом з Державного земельного кадастру про земельну ділянку від 06.09.2017 № НВ-017 площа земельної ділянки з кадастровим номером :10:001:0088 складає 0,0527 га, дата державної реєстрації земельної ділянки - 24.03.2005. Вищевказана земельна ділянка належить до земель житлової та громадської забудови. Вид використання земельної ділянки - для експлуатації та обслуговування будівлі магазину літ. «А-1», цільове призначення для будівництва та обслуговування будівель торгівлі.

Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна від 19.05.2023 № 332845997 право комунальної власності земельної ділянки з кадастровим номером :10:001:0088 площею 0,0527 га за адресою: АДРЕСА_1 з 12.04.2018 зареєстроване за Харківською міською радою (на підставі Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо розмежування земель державної та комунальної власності» від 06.09.2012 № 5245-VI.

Згідно із листом Головного управління Державної податкової служби; Харківській області від 18.05.2023 №7721/5/20-40-24-05-07 ОСОБА_1 не зареєстрована платником земельного податку або орендної плати за земельну ділянку з кадастровим номером :10:001:0088 по АДРЕСА_1 .

Відповідач не є ані власником, ані постійним землекористувачем земельної ділянки, не сплачував за користування вказаною земельною ділянкою плату за землю у встановленому законодавчими актами розмірі, внаслідок чого зберіг за рахунок ХМР як власника земельної ділянки за вказаною адресою майно грошові кошти у розмірі орендної плати за період з 01.01.2020 по 28.02.2022 в сумі 514050,26 грн. Розрахунок вказаної суми здійснено виходячи з площі земельної ділянки, яка фактично використовується відповідачем.

Ухвалою Московського районного суду м.Харкова від 14.06.2023 року задоволено заяву представника позивача про забезпечення позову.

Інші процесуальні дії у справі (забезпечення доказів, вжиття заходів забезпечення позову, зупинення і поновлення провадження тощо): не застосовувалися.

Відповідач відзив на позовну заяву до суду не подавала.

Матеріали справи свідчать, що згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно від 19.05.2023 № 332846507 право власності на нежитлову будівлю літ. «Б-1», загальною площею 369,5 кв. м, розташовану по АДРЕСА_1 з 16 червня 2015 року зареєстровано за ОСОБА_1 на підставі договору купівлі-продажу за реєстр. № 4212.

Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна від 19.05.2023 № 332845997 право комунальної власності земельної ділянки з кадастровим номером :10:001:0088 площею 0,0527 га за адресою: АДРЕСА_1 з 12.04.2018 зареєстроване за Харківською міською радою (на підставі Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо розмежування земель державної та комунальної власності» від 06.09.2012 № 5245-VI.

Речові права на земельну ділянку по АДРЕСА_1 відповідачем у встановленому законодавством порядку не оформлено.

За вказаних обставин, земельна ділянка площею 0,0527 га по АДРЕСА_1 з кадастровим номером :10:001:0088 перебуває у власності територіальної громади м. Харкова.

Департаментом територіального контролю та земельних відносин Харківської міської ради 19 травня 2023 року було здійснено обстеження земельної ділянки та встановлено, що відповідач використовував земельну ділянку, площею 0,0527 га, по АДРЕСА_1 для експлуатації та обслуговування нежитлової будівлі літ. «Б-1», право власності на яку зареєстровано за відповідачем.

Відповідно до розрахунку Харківської міської ради, наведеного в позові, розмір безпідставно збережених відповідачем коштів орендної плати за фактичне користування без належних на те правових підстав земельною ділянкою, на якій розміщено належний їй об`єкт нерухомого майна, за період із 01.01.2020 по 28.02.2022 склав 514050,26 грн.

Згідно акта обстеження, визначення меж, площі та конфігурації земельної ділянки за адресою: АДРЕСА_1 , розмір спірної земельної ділянки розраховано виходячи із її меж, визначених відповідно до меж паркану та зовнішніх меж нежитлової будівлі.

Згідно зі статтею 13 Конституції України земля є об`єктом права власності Українського народу. Від імені Українського народу права власника здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування в межах, визначених цією Конституцією.

Відповідно до положень статті 80 ЗК України суб`єктами права на землі комунальної власності є територіальні громади, які реалізують це право безпосередньо або через органи місцевого самоврядування.

За змістом статей 122,123,124 ЗК України міські ради передають земельні ділянки у власність або користування із земель комунальної власності відповідних територіальних громад для всіх потреб. Надання земельних ділянок державної або комунальної власності у користування здійснюється на підставі рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування. Передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування згідно з їх повноваженнями, визначеними статтею 122 цього Кодексу, шляхом укладення договору оренди земельної ділянки чи договору купівлі-продажу права оренди земельної ділянки.

Згідно зі статтею 206 ЗК України використання землі в Україні є платним. Об`єктом плати за землю є земельна ділянка. Плата за землю справляється відповідно до закону. У разі надання земельної ділянки в оренду укладається договір оренди земельної ділянки, яким за положенням частини першої статті 21 Закону України «Про оренду землі» визначається орендна плата за землю як платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою.

Частиною другою статті 152 ЗК України передбачено, що власник земельної ділянки може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов`язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків.

Відповідно до частин першої та другої статті 1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.

Положення глави 83 ЦК України застосовуються незалежно від того, чи безпідставне набуття або збереження майна було результатом поведінки набувача майна, потерпілого, інших осіб чи наслідком події.

Отже, у випадку використання земельної ділянки комунальної власності, якій присвоєно окремий кадастровий номер, без оформлення договору оренди, власник такої земельної ділянки (орган місцевого самоврядування, який представляє інтереси територіальної громади) може захистити своє право на компенсацію йому вартості неотримання орендної плати в порядку, визначеному статтею 1212 ЦК України.

Кондикційні зобов`язання виникають за наявності одночасно таких умов: набуття чи збереження майна однією особою (набувачем) за рахунок іншої (потерпілого); набуття чи збереження майна відбулося за відсутності правової підстави або підстава, на якій майно набувалося, згодом відпала.

Частиною першою статті 93 ЗК України встановлено, що право оренди земельної ділянки - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для провадження підприємницької та іншої діяльності. Землекористувачі також зобов`язані своєчасно сплачувати орендну плату.

Згідно із пунктом 38.1статті 38 ПК України виконанням податкового обов`язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов`язань у встановлений податковим законодавством строк.

Відповідно до абзацу 2 підпункту 288.5.1 пункту 288.5 статті 288 ПК України розмір орендної плати встановлюється у договорі оренди, але річна сума платежу не може бути меншою за розмір земельного податку: для земельних ділянок, нормативну грошову оцінку яких не проведено, - у розмірі не більше 5 відсотків нормативної грошової оцінки одиниці площі ріллі по Автономній Республіці Крим або по області, для сільськогосподарських угідь - не менше 0,3 відсотка та не більше 5 відсотків нормативної грошової оцінки одиниці площі ріллі по Автономній Республіці Крим або по області.

Рішенням Харківської міської ради від 03 липня 2013 року № 1209/13 «Про затвердження «Технічної документації з нормативної грошової оцінки земель міста Харкова станом на 01 січня 2013 року» затверджено технічну документацію з нормативної грошової оцінки земель м. Харкова станом на 01 січня 2013 року, у тому числі базову вартість одного квадратного метра землі м. Харкова у розмірі 291,18 грн., яка отримана на підставі витрат на освоєння і облаштування території міста станом на 01 січня 2013 року та підлягає у подальшому індексації в порядку, встановленому законодавством України.

Звертаючись до суду із вказаним позовом, Харківська міська рада вказувала, що з 01.01.2020 по 28.02.2022 відповідач використовувала земельну ділянку без правовстановлюючих документів, орендну плату не сплачувала, хоча земельна ділянка використовувалась для розміщення належного йому нерухомого майна.

З матеріалів справи вбачається, що відповідач використовує земельну ділянку, площею 0,0527 га кадастровий номер: :10:001:0088 по АДРЕСА_1 для експлуатації та обслуговування нежитлової будівлі літ. «Б-1», право власності на яку зареєстровано за відповідачем.

Разом із цим, договір оренди укладено не було, відповідач користувався земельною ділянкою без оформлення права користування.

Таким чином, предметом позову у цій справі є стягнення із власника об`єкта нерухомого майна коштів за фактичне користування земельною ділянкою, на якій цей об`єкт розміщено.

З огляду на викладене, відповідач як фактичний користувач земельної ділянки, що без достатньої правової підстави за рахунок власника цієї ділянки зберіг у себе кошти, які мав сплатити за користування нею, зобов`язаний повернути ці кошти власнику земельної ділянки на підставі частини першої статті 1212 ЦК України.

Для кондикційних зобов`язань доведення вини особи не має значення, а важливим є факт неправомірного набуття (збереження) майна однією особою за рахунок іншої (статті 1212-1214 ЦК України).

Такий правовий висновок відповідає висновкам Великої Палати Верховного Суду, які викладені у постановах від 23 травня 2018 року у справі № 629/4628/16-ц (провадження № 14-77цс18), від 20 листопада 2018 року у справі № 922/3412/17 (провадження № 12-182гс18), від 04 грудня 2019 року у справі № 917/1739/17 (провадження № 12-161гс19) та висновку, викладеного у постанові Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду від 02 червня 2021 року у справі № 201/2956/19 (провадження № 61-2105св20).

Визначаючи розмір недоотриманого доходу від користування земельною ділянкою, суд ураховуючи рішення Харківської міської ради від 03 липня 2013 року № 1209/13 «Про затвердження «Технічної документації з нормативної грошової оцінки земель міста Харкова станом на 01 січня 2013 року», Порядок нормативної грошової оцінки земель населених пунктів, затверджених наказом Міністерства аграрної політики та продовольства України від 25 листопада 2016 року № 489та рішення Харківської міської ради від 27.02.2019 №1474/19, приходить до висновку, що наведений позивачем розрахунок неотриманого доходу підтверджується належними доказами та належним чином обґрунтований.

Разом із цим матеріали справи не містять належних та допустимих доказів спростування відповідачем, наданого позивачем розрахунку недоотриманого доходу.

Виходячи із принципів диспозитивності у цивільному процесі та встановлених обставин у справі, суд приходить до висновку, що відповідачем не спростовані докази, надані позивачем щодо розміру фактичного користування відповідачем земельною ділянкою у спірний період та про обґрунтованість наведеного позивачем розрахунку неотриманого доходу від фактичного користування відповідачем указаною земельною ділянкою.

Таким чином, позовні вимоги є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі.

Судові витрати позивача, понесені у зв`язку з оплатою судового збору, відповідно до ст. 141 ч.1 ЦПК України, суд також стягує з відповідача.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 2, 4, 5, 12, 76, 141, 206, 263-265 ЦПК України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 , на користь Харківської міської ради безпідставно збережені кошти у розмірі орендної плати у сумі 514050 (п`ятсот чотирнадцять тисяч п`ятдесят) гривень 26 коп.

Стягнути з ОСОБА_1 , на користь Харківської міської ради витрати по оплаті судового збору в розмірі 7710 (сім тисяч сімсот десять) гривень 75 коп.

Рішення може бути оскаржено позивачем в апеляційному порядку до Харківського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду. Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 358 Цивільного процесуального кодексу України.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Позивач: Позивач Харківська міська рада, місцезнаходження: м. Харків, м-н Конституції, буд. 7, .

Відповідач: ОСОБА_1 , код РНОКПП: НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_2 .

Суддя В.О. Афанасьєв