Справа № 676/2216/23
Номер провадження 2/676/1156/23
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 травня 2023 року м. Кам`янець-Подільський

Кам`янець-Подільський міськрайонний суд Хмельницької області

в складі: головуючої судді Швець О.Д.

з участю секретаря Чекашкіній О.Л.

розглянувши в порядку ч. 2 ст. 247 ЦПК України у відкритому судовому засіданні в м. Кам`янець-Подільський цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Гуменецької сільської ради про визнання права власності на спадкове майно,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся з позовом до Гуменецької сільської ради про визнання права власності на нерухоме майно в порядку спадкування. В обгрунтування позовних вимог вказує, що ІНФОРМАЦІЯ_1 померла його бабка ОСОБА_2 . Після її смерті відкрилася спадщина на житловий будинок по АДРЕСА_1 . Мати, ОСОБА_3 , яка є донькою ОСОБА_2 , прийняла спадщину після смерті матері, так як проживала з нею на час відкриття спадщини, однак не отримала свідоцтво про право на спадщину на зазначений будинок. ІНФОРМАЦІЯ_2 померла мати ОСОБА_3 . Позивач є спадкоємцем майна матері, отримав свідоцтво на частину належного їй майна, однак до цього часу не оформлено праов власності на зазначений будинок. Приватний нотаріус відмовив видати свідоцтво про право на спадщину на будинок, так як відсутній правовстановлюючий документ на нерухоме майно, в зв`язку з чим надав відмову та роз`яснив порядок вирішення спору в суді. Відсутність правовстановлюючих документів на будинок не може бути перешкодою у оформленні права власності, оскільки будинок побудований в 1957 року, за матеріалами інвентаризації житловий будинок з надвірними будівлями відповідає будівельним нормам та правилам, діюче законодавство на час його будівництво, не передбачало обов`язку прийняття в експлуатацію та реєстрації права власності. Внесення запису в по господарську книгу є підтвердженням правомірності набуття бабою права власності на спірний будинок. Просить визнати право власності в порядку спадкування за законом на житловий будинок загальною площею 37,0 кв. м. з надвірними господарськими будівлями та спорудами - погріб та огорожу, що розташовані по АДРЕСА_1 після смерті матері ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_3 , яка вступила в управління спадковим майно після смерті матері ОСОБА_2 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Ухвалою Кам`янець-Подільського міськрайонного суду від 24 березня 2023 року відкрито провадження у справі та призначено підготовче судове засідання.

Ухвалою Кам`янець-Подільського міськрайонного суду від 26 квітня 2023 року закрито підготовче провадження та призначено справу до розгляду.

Представник позивача в судовомузасіданні позов підтримала, просить задовольнити.

Представник Гуменецької сільської ради в судове засідання не з`явився, подав заяву про слухання справи у його відсутності, не заперечує протии задоволення позову.

Суд вважає за можливе розглянути справу у відсутності відповідача на підставі наявних у справі доказів.

Заслухавши представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд встановив наступне.

Судом встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_4 померла ОСОБА_2 померла ІНФОРМАЦІЯ_4 , яка була зареєстрована та проживала в с. Корчівка, Кам`янець-Подільського району, про що вчинений актовий запис № 25 та видано свідоцтво про смерть Серія НОМЕР_1 від 20.10.2022 р., видане повторно.

Після смерті ОСОБА_2 відкрилась спадщина на житловий будинок загальною площею 37,0 кв. м. з надвірними господарськими будівлями та спорудами - погріб та огорожу, що розташовані по АДРЕСА_1 .

Відповідно довідки Гуменецької сільської ради № 45/06.03/09 від 20.02.2023 р. після смерті ОСОБА_2 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 до дня, в управління спадковим майном вступила її донька ОСОБА_3 .

ІНФОРМАЦІЯ_2 померла ОСОБА_3 , яка проживала в с. Купріянівка, Вільнянського району, Запорізької області, про що вчинений актовий запис № 11 та видане свідоцтво про смерть НОМЕР_2 від 01.09.1997 р.

Згідно Витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про державну реєстрацію народження відповідно до статей 126, 133, 135 СК України № 5 від 14.12.2022 р. ОСОБА_3 , яка народилась ІНФОРМАЦІЯ_5 в с. Корчівка, Кам`янець-Подільського району, є донькою ОСОБА_2 .

Згідно свідоцтва про народження НОМЕР_3 від 19.03.1982 р. ОСОБА_1 , який народився ІНФОРМАЦІЯ_6 , є сином ОСОБА_3 .

Відповідно свідоцтва про право на спдащину за законом від 23 січня 2002 року спадкоємцем майна ОСОБА_3 , є ОСОБА_1 . Спадкове майно на яке видано свідоцтво є сертифікат на право на земельну частку (пай) в КСП «Колос» Купріянівської сільської ради, Вільнянського району, Запорізької області.

Згідно Витягу зі Спадкового реєстру (спадкові справи та видані на їх підставі свідоцтва про право на спдащину) № 71168182 від 16.01.2023 р. спадкова справа після смерті ОСОБА_2 не відкривалась.

Приватний нотаріус Яцевич Г.В. надала роз`яснення, що для оформлення спадкових прав на житловий будинок, який знаходиться в АДРЕСА_1 після смерті ОСОБА_2 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 , необхідно звернутись до суду так як відстуній правовстановлюючий документ на зазначений будинок, що підтверджується листом № 28/01-16 від 16.01.2023 р.

За змістом статті 524 ЦК Української РСР, який був чинним на час смерті ОСОБА_2 , ОСОБА_3 спадкоємство здійснюється за законом і за заповітом. Спадкоємство за законом має місце, коли і оскільки воно не змінено заповітом.

Спадкоємством вважається перехід майна померлого (спадкодавця) до інших осіб (спадкоємців) у порядку, передбаченому статтями 529 - 535 ЦК Української РСР.

Для спадкоємця, що прийняв спадщину, виникають як майнові права, так і обов`язки. До майнових прав належить, зокрема, право власності.

Відповідно до статті 86 ЦК Української РСР право власності - це врегульовані законом суспільні відносини щодо володіння, користування і розпорядження майном.

Право власності на збудований житловий будинок набувається в порядку, який існував на час його будівництва.

Судом встановлено, що спірний житловий будинок був збудований у 1957 році, що підтверджується довідкою Гуменецької сільської № 18/06.03.09 від 23.03.2023 р. згідно записів по господарської книги на домоволодіння ОСОБА_2 .

У 1957 році питання набуття права власності регулювались Указом Президії Верховної Ради СРСР від 26 серпня 1948 року «Про право громадян на купівлю і будівництво індивідуальних житлових будинків» і прийнятою відповідно до цього Указу постановою Ради Міністрів СРСР від 26 серпня 1948 року «Про порядок застосування Указу Президії Верховної Ради СРСР від 26 серпня 1948 року «Про право громадян на купівлю і будівництво індивідуальних житлових будинків», які, зокрема, визначали умови та правові наслідки будівництва.

Отже, за вказаними Указом та Постановою підставою виникнення у громадянина права власності на житловий будинок був сам факт збудування ним цього будинку з додержанням вимог зазначених актів законодавства та прийняття будинку в експлуатацію.

Ці правові акти не пов`язували виникнення права власності на житловий будинок із проведенням його реєстрації.

До компетенції виконкомів місцевих Рад відносилось питання узаконення цих будівель та внесення записів про право власності на будинки за громадянами у погосподарські книги місцевих Рад.

Погосподарські книги є особливою формою статистичного обліку, що здійснюється в Україні (УРСР) із 1979 року. В погосподарських книгах при визначенні року побудування зазначається рік введення в експлуатацію будинку.

На виконання постанови Ради Міністрів УРСР від 11 березня 1985 року № 105 у 1985 - 1988 роках сільськими, селищними, районними Радами народних депутатів ухвалювалось рішення щодо оформлення права власності та реєстрації будинків у бюро технічної інвентаризації за даними погосподарських книг сільських, селищних Рад із додатками списків громадян, яким ці будинки належали.

Інструкція про порядок реєстрації будинків та домоволодінь у містах і селищах міського типу Української РСР, затверджена заступником Міністра комунального господарства Української РСР 31 січня 1966 року, яка втратила чинність на підставі наказу Держжитлокомунгоспу України від 13 грудня 1995 року № 56, передбачала обов`язкову реєстрацію (інвентаризацію) будинків і домоволодінь у межах міст і селищ (п. 4 Інструкції), в тому числі й на підставі записів у погосподарських книгах (п. 20 Інструкції).

Тобто записи у погосподарських книгах визнавались в якості актів органів влади (публічних актів), що підтверджують право приватної власності.

Порядок оформлення права власності на об`єкти нерухомого майна, на які відсутні акти прийняття їх в експлуатацію, наведено в Державних будівельних нормах А.3.1-3-94 «Прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів» та в листі Державного комітету України з будівництва та архітектури від 23 березня 1999 року №12/5-126, в якому, зокрема, роз`яснюється, що по об`єктах, які збудовані до 5 серпня 1992 року, тобто до прийняття постанови Кабінету Міністрів України від 05 серпня 1992 року №449, якою встановлено порядок прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів, при їх реєстрації для оформлення права власності одним із документів є висновок про технічний стан будинку (будівлі), що складається Бюро технічної інвентаризації.

Виходячи зі змісту наведених нормативних актів, громадяни, які збудували житлові будинки до 5 серпня 1992 року, могли за умови прийняття їх до експлуатації відповідними комісіями отримати правовстановлюючі документи на будинок, навіть якщо його споруджено самовільно (самочинно) на земельній ділянці, яка перебуває в їх законному користуванні або у приватній власності.

Оскільки державна реєстрація нерухомого майна в сільській місцевості в період чинності Інструкції від 31.01.1966 не проводилась, то документами, що підтверджують право спадкодавця на будинки, збудовані після видання Указу від 26.08.1948 та в період дії Інструкції від 31.01.1966, можуть бути довідки виконавчого комітету відповідної місцевої ради, виписки з погосподарської книги відповідної місцевої ради щодо належності будинку, ухвалені органом місцевого самоврядування рішення про оформлення права власності громадян на будинки, технічні паспорти на будівлі, документи про відведення в установленому порядку земельних ділянок під забудову тощо, що відповідало діючому на той час законодавству.

Така правова позиція викладена у постанові Верховного Суду України від 13 червня 2012 року № 6-54цс12, постанові Верховного Суду від 10 жовтня 2018 року у справі № 557/1209/16-ц.

Згідно Витягу з Реєстру будівельної діяльності щодо інформації про технічні інвертаризації Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва можлива надійна та безпечна експлуатація о будинку садибного типу в АДРЕСА_1 .

Відповдіно довідки - харакактеристики з інвентаризаційної справи МБТІ, технічного паспорту станом на 01.11.2022 р. будинок садибного типу з надвірними будівлями по АДРЕСА_1 загальною площею 37 кв. м., житловою 18,3 кв. м. власником будинку рахується ОСОБА_2 , право власності не оформлено, самочинне будівництво не виявлено, об`єкт не зареєстрований в реєстровій книзі МБТІ.

Відповідно довідки Гуменецької сільської ради № 18/06.03.09 від 23.02.2023 р. згідно записів по господарської книги № 1 за 1986-1990 рр. за ОСОБА_2 рахується житловий будинок загальною площею 37 кв. м., житловою 18 кв. м. та погріб, який розташований на земельній ділянці для будівництва та обслуговування житлового будинку та надвірних будівель площею 0,25 га.

Зібраними у справі доказами підтверджується прийняття ОСОБА_3 спадкового майна, належного матері ОСОБА_2 , до складу спадкового майна належить житловий будинок АДРЕСА_1 , збудований на земельній ділянці, яка належала ОСОБА_2 , збудований будинок відповідає будівельним нормам та правилами і не є самочинним будівництвом, позивач є спадкоємцем належного ОСОБА_3 майна, за таких обставин суд приходить до висновку про задоволення позову.

Керуючись ст. 4, 12, 263-265 ЦПК України, ст.ст. 1216-1220, 392, 1261, 1296 ЦК України, суд, -

УХВАЛИВ:

Позов ОСОБА_1 до Гуменецької сільської ради про визнання права власності на спадкове майно - задовольнити.

Визнати за ОСОБА_1 право власності в порядку спадкування за законом на домоволодіння яке знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 та складається з житлового будинку літ. А-І загальною площею 37,0 кв. м., житловою площею 18,3 кв. м. з надвірними будівлями та спорудами погріб літ. «Б», огорожа літ «N», який за життя належав ОСОБА_3 , яка прийняла спадщину, але не оформила своїх спадкових прав після смерті ОСОБА_2 .

Позивач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , РНОКПП НОМЕР_4 , АДРЕСА_1 .

Відповідач: Гуменецька сільська рада, , юридична адреса: вул. Першотравнева, 69, с. Гуменці, Кам`янець-Подільського району, Хмельницької області.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повний текст судового рішення складено 26 травня 2023 року.

Суддя Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Швець О.Д.