Справа № 570/3292/22
Номер провадження 8/570/4/2023
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"02" серпня 2023 р. Рівненський районний суд Рівненської області у складі:

судді Гнатущенко Ю.В.

з участю секретаря судових засідань Іллюк С.Р.,

представника позивачки адвоката Щербяк Ю.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Рівне цивільну справу за заявою сільського голови Великоомелянської сільської ради Рівненського району Рівненської області Алли Карпюк про перегляд за нововиявленими обставинами рішення Рівненського районного суду Рівненської області від 09.12.2022 року у цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до Великоомелянської сільської ради Рівненського району Рівненської області, Приватного сільськогосподарського підприємства "Нове життя", третя сторона, яка не заявляє самостійних вимог: Головне управління Держгеокадастру у Рівненській області про визнання права на нерухоме майно та виділення земельної частки (паю), -

в с т а н о в и в :

Позивач ОСОБА_1 звернулася до Рівненського районного суду з позовом до Великоомелянської сільської ради, ПСП «Нове Життя», третя особа, яка не заявляє самостійних вимог ГУ Держгеокадастру у Рівненській області про визнання права не нерухоме майно та виділення земельної частки (паю).

Рішенням Рівненського районного суду Рівненської області від 09.12.2022 р. позовні вимоги задоволено повністю. Визнано за ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , право на земельну частку (пай) розміром 3,23 умовних кадастрових гектари в межах території Великоомелянської ОТГ Рівненського району Рівненської області в порядку паювання земель, що раніше перебували в колективній власності КПСП «Нове життя», та зобов`язано Великоомелянську сільську раду Рівненського району Рівненської області виділити ОСОБА_1 земельну частку (пай) розміром 3,23 умовних кадастрових гектари в межах території Великоомелянської ОТГ Рівненського району Рівненської області.

До Рівненського районного суду надійшла заява сільського голови Великоомелянської сільської ради Рівненського району Рівненської області А. Карпюк про перегляд цього рішення за нововиявленими обставинами. Заява обґрунтована тим, що Великоомелянська сільська рада як відповідач у справі подавала клопотання до суду про витребування Установчих документів та протоколів зборів членів ПСП для з`ясування обставин стосовно включення та виключення членів ПСП. Вказане клопотання судом не було задоволено. Листи, адресовані ПСП «Нове життя», з проханням надати копії установчих документів та копії протоколів зборів відправлені на їх адресу поверталися без відповіді (не були отримані адресатом).

З метою належного захисту прав Великоомелянської територіальної громади, Великоомелянською сільською радою було вчергове вжито заходів для з`ясування об`єктивної дійсності та надіслано запит №129/02-19 від 03.02.2023 р. до архівного відділу Рівненської районної державної адміністрації щодо надання інформації стосовно протоколів зборів членів КПСГП «Нове життя».

Архівний відділ Рівненської районної державної адміністрації листом №35/04-01 від 06.02.2023 р. надав завірену копію протоколу зборів уповноважених членів КПСГП «Нове життя» Рівненського району Рівненської області від 24.07.1996 р.

Відтак 06.02.2023 р. стали відомі істотні для справи обставини, що не були встановлені судом та не були і не могли бути відомі при розгляді справи.

На підставі п.1 ч.2 ст.423 ЦПК України існують правові підстави для перегляду судового рішення у справі.

В рішенні суду вказано, що ОСОБА_1 з 1984 р. по 2000 рік працювала на ПСП «Нове життя», заяви про вихід з членів ПСП «Нове життя» ОСОБА_1 не подавала, а тому має право на отримання земельної частки (паю) як член ПСП «Нове життя».

Відповідно до архівної копії Протоколу №2 зборів уповноважених членів КПСГП «Нове життя» від 24.07.1996 р., "збори уповноважених постановили виключити з членів господарства і списків на земельну частку (пай) громадян, які померли, вибули з господарства, тих хто покинув роботу і не працює, тих хто проробив в господарстві менше року і помилково записаних як колишніх пенсіонерів…». В списку осіб, які виключені із членів господарства під номером 71 зазначено ОСОБА_1 .

На підтвердження періоду роботи колишніх працівників КСП «Нове життя», зокрема ОСОБА_1 , трудовим архівом Рівненської міської ради надано завірену копію з книг обліку трудового стражу та заробітку колгоспника КСП «Нове життя». З вище вказаних документів вбачається, що ОСОБА_1 працювала в колгоспі до 1992 р. включно. Як наслідок, її виключили зі списку на отримання земельної частки (паю) та з членів колгоспу.

Додатком 2 до Протоколу комісії колективного пайового сільськогосподарсього підприємства «Нове життя» Рівненського району від 22.07.1996 р. внесено зміни та доповнення в списки громадян-членів КПСП «Нове життя» Рівненського району. Відповідно до вказаного Додатку, ОСОБА_1 виключено зі списків, на підставі рішення зборів уповноважених від 24.07.1996 р., як таку, що не працює.

Вказаними протоколами та копіями з книг обліку трудового стажу та заробітку колгоспника КСП «Нове життя» виявлено нові обставини, які дають підстави вважати, що ОСОБА_1 не має права на отримання земельної частки (паю), як член КПСГП.

Наводить положення ст. 19 Конституції України, ст.ст. 22, 23 ЗК України, ст. 51 ЗУ «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власниками земельних часток (паїв)».

Право на отримання земельної частки (паю) у ОСОБА_1 відсутнє, оскільки її було виключено із членів ПСП «Нове життя» у 1996 році. Тому рішення суду щодо визнання права на нерухоме майно за позивачем підлягає перегляду за нововиявленими обставинами.

Просить суд задовольнити заяву про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами та скасувати судове рішення у справі №570/3292/22 від 09.12.2022 р.

У судове засідання представник відповідача не з`явився, був належним чином повідомлений про дату, час та місце проведення розгляду заяви шляхом надіслання судової повістки на елекронну адресу, вказану у заяві. Клопотань не подано.

Верховний Суд зазначає, якщо учасник надав суду електронну адресу (хоча міг цього і не робити), зазначивши їх у заяві (скарзі), то слід припустити, що учасник бажає, принаймні не заперечує, щоб ці засоби комунікації використовувалися судом. Це, в свою чергу, покладає на учасника справи обов`язок отримувати повідомлення і відповідати на них.

З огляду на це, суд, який комунікує з учасником справи за допомогою повідомлених ним засобів комунікації, діє правомірно і добросовісно. Тому слід виходити з "презумпції обізнаності": особа, якій адресовано повідомлення суду через такі засоби комунікації, знає або принаймні повинна була дізнатися про повідомлення.

Попри те, що конституційне право на суд є правом, його реалізація покладає на учасників справи певні обов`язки. Практика Єврорпейського суду з прав людини визначає, що сторона, яка задіяна у ході судового розгляду справи, зобов`язана з розумним інтервалом часу сама цікавитися провадженням у її справі, добросовісно користуватися належними їй процесуальними правами та неухильно виконувати процесуальні обов`язки. Як зазначено у рішенні цього суду у справі "Пономарьов проти України" від 03 квітня 2008 року, сторони мають вживати заходи, щоб дізнатись про стан відомого їм судового провадження.

Заявник зобов`язаний демонструвати готовність брати участь на всіх етапах розгляду, що стосуються безпосередньо його, утримуватися від використання прийомів, які пов`язані із зволіканням у розгляді справи, а також максимально використовувати всі засоби внутрішнього законодавства для прискорення процедури слухання (рішення Європейського суду з прав людини у справі "Юніон Аліментарія Сандерс С. А. проти Іспанії" від 07 липня 1989 року).

Аналогічна правова позиція викладена у постанові Верховного Суду від 30 листопада 2022 року у справі № 759/14068/19 (провадження № 61-8505св22).

Позивачка ОСОБА_1 подала заяву про розгляд заяви без участі сторони позивача, в якій заперечує проти перегляду рішення за нововиявленими обставинами та просить відмовити у задоволенні заяви.

Представник позивачки - адвокат Щербяк Ю.В. в судовому засіданні підтримала письмові пояснення вх. ЕП-4387/23-Вх від 20.07.2023 р., просить відмовити у задоволенні заяви та залишити рішення суду в силі.

Інші учасники процесу у судове засідання не з`явилися, судом було вжито належних заходів щодо їх повідомлення про дату, час та місце його проведення, заяв не подано. Представник третьої особи ГУ ДГК в Рівненській області Гончарук Б.О. у заяві вх. 8984 від 26.05.2023 р. просить розгляд заяви проводити без участі ГУ ДГК у Рівненській області.

Вислухавши представника позивача, дослідивши матеріали справи, зміст заяви про перегляд у зв`язку з нововиявленими обставинами рішення Рівненського районного суду від 09.12.2022 р., суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення вказаної заяви, виходячи з наступного.

Відповідно доч. 1 ст. 423 ЦПК України рішення, постанова або ухвала суду, якими закінчено розгляд справи, що набрали законної сили, можуть бути переглянуті за нововиявленими або виключними обставинами.

Згідно з п. 1 ч. 2 ст. 423 ЦПК України підставою для перегляду судового рішення за нововиявленими обставинами є істотні для справи обставини, що не були встановлені судом та не були і не могли бути відомі особі, яка звертається із заявою, на час розгляду справи.

Наведений у статті 423 ЦПК України перелік підстав для перегляду судових рішень, що набрали законної сили, у зв`язку з нововиявленими обставинами є вичерпним.

Відповідно до пунктів 3, 4, 5, 6 постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 30 березня 2012 року № 4 «Про застосування цивільного процесуального законодавства при перегляді судових рішень у зв`язку з нововиявленими обставинами», нововиявлені обставини - це юридичні факти, які мають істотне значення для розгляду справи та існували на час розгляду справи, але не були і не могли бути відомі заявнику, а також обставини, які виникли після набрання судовим рішенням законної сили та віднесені законом до нововиявлених обставин.

Необхідними умовами нововиявлених обставин, визначених пунктом 1 частини другої статті 423 ЦПК України, є те, що вони існували на час розгляду справи; ці обставини не могли бути відомі заявникові на час розгляду справи; вони входять до предмета доказування у справі та можуть вплинути на висновки суду про права та обов`язки осіб, які беруть участь у справі.

Нововиявлені обставини мають підтверджуватися фактичними даними (доказами), що в установленому порядку спростовують факти, покладені в основу судового рішення. Суд має право скасувати судове рішення за нововиявленими обставинами лише за умови, що ці обставини можуть вплинути на юридичну оцінку обставин, здійснену судом у судовому рішенні, що переглядається.

Вирішуючи питання про наявність нововиявлених обставин, суд повинен розмежовувати нововиявлені обставини та нові обставини.

Обставини, що обґрунтовують вимоги або заперечення сторін чи мають інше істотне значення для правильного вирішення справи, існували на час ухвалення судового рішення, але залишаються невідомими особам, які беруть участь у справі, та стали відомими тільки після ухвалення судового рішення, є нововиявленими обставинами.

Обставини, які відповідно до пункту 1 частини другої статті 423 ЦПК України є підставою для перегляду судового рішення, це юридичні факти, які існували на час розгляду справи, але не були і не могли бути відомі заявнику, повинні бути істотними, тобто такими, що могли вплинути на висновки суду при ухваленні судового рішення і були встановлені після набрання ним законної сили.

Судам необхідно розрізняти нові докази та докази, якими підтверджуються нововиявлені обставини, оскільки нові докази не можуть бути підставою для перегляду судового рішення у зв`язку з нововиявленими обставинами.

Процесуальні недоліки розгляду справи (зокрема, неповне встановлення фактичних обставин справи, порушення порядку дослідження доказів) не вважаються нововиявленими обставинами, оскільки нові докази не можуть бути підставою для перегляду судового рішення у зв`язку з нововиявленими обставинами.

Неподання стороною або особою, яка бере участь у справі, доказу, про який їй було відомо та який підтверджує відповідні обставини, а також відмова суду у прийнятті доказів не є підставою для перегляду судового рішення у зв`язку з нововиявленими обставинами.

Як зазначено у п.7 вищезазначеної Постанови, питання про те, які обставини можна вважати істотними, є оціночним, і вирішується судом у кожному конкретному випадку з урахуванням того, чи ці обставини могли спростувати факти, покладені в основу судового рішення, та вплинути на висновки суду під час його ухвалення таким чином, що якби вказана обставина була відома особам, які беруть участь у справі, то зміст судового рішення був би іншим.

Відповідно до частини четвертої статті 423 ЦПК України не є підставою для перегляду рішення суду за нововиявленими обставинами: переоцінка доказів, оцінених судом у процесі розгляду справи; докази, які не оцінювались судом, стосовно обставин, що були встановлені судом.

Встановлено, що рішенням Рівненського районного суду від 09.12.2022 р., яке просить переглянути заявник за нововиявленими обставинами, позовну заяву ОСОБА_1 задоволено.

Покликання заявника на недослідження та ненадання оцінки доказів як на підставу перегляду судового рішення за нововиявленими обставинами не можуть братися судом до уваги, оскільки вони існували як на момент ухвалення рішення Рівненського районного суду від 09.12.2022 р., так і на момент звернення до суду із позовом. Та обставина, що копії цих документів були отримані стороною відповідача на запит уже після ухвалення рішення не є передбаченою законом підставою для перегляду судового рішення за нововиявленими обставинами.

Слід вказати, що у підготовчому судовому засіданні 03.11.2022 р. представник відповідача Великоомелянської сільської ради Рівненського району Рівненської області Романюк Н.Л. не підтримала клопотання ЕП-3243/22-Вх. від 13.10.2022 р. про витребування доказів, про яке вказано у заяві про перегляд рішення суду за нововиявленими обставинами відповідачем. У подальшому представник відповідача з клопотанням про витребування доказів до суду не зверталася.

Процесуальне законодавство передбачає, що обставини цивільних справ з`ясовуються судом на засадах змагальності, в межах заявлених вимог і на підставі наданих сторонами доказів. Так реалізується принцип диспозитивності судочинства, якого суд зобов`язаний неухильно дотримуватися при здійсненні провадження у справі.

Щодо обов`язку доказування і подання доказів, то кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається, як на підставу своїх вимог і заперечень. Ненадання стороною відповідача доказів на спростування позовних вимог своєчасно, під час розгляду справи, не є підставою для перегляду судового рішення за нововивявленими обставинами, і наведені обставини не є нововиявленими.

Європейський суд з прав людини зазначив, що одним із фундаментальних аспектів верховенства права є принцип юридичної визначеності, який передбачає повагу до принципу res judicata принципу остаточності рішень суду. Цей принцип передбачає, що жодна зі сторін не має права вимагати перегляду остаточного та обов`язкового рішення суду тільки тому, що вона має на меті добитися нового слухання справи та нового її вирішення. Повноваження вищих судових органів стосовно перегляду мають реалізовуватися для виправлення судових помилок та недоліків судочинства, але не для здійснення нового судового розгляду. Перегляд не повинен фактично підміняти собою апеляцію, а сама можливість існування двох точок зору на один предмет не є підставою для нового розгляду. Винятки із цього принципу можуть мати місце лише за наявності підстав, обумовлених обставинами важливого та вимушеного характеру (рішення ЄСПЛ від 3.04.2008 у справі «Ponomaryov v. Ukraine», п.40).

Таким чином, судове рішення, яке набрало законної сили, не може бути поставлене під сумнів.

Процедура скасування остаточного судового рішення у зв`язку із нововиявленими обставинами передбачає, що існує доказ, який раніше не міг бути доступний, однак він міг би призвести до іншого результату судового розгляду. Особа, яка звертається із заявою про скасування рішення, повинна довести, що в неї не було можливості представити цей доказ на остаточному судовому слуханні і що цей доказ є вирішальним (рішення ЄСПЛ у справі «Pravednaya v. Russia № 69529/01, § 27, 28, від 18 листопада 2004 року).

Отже, враховуючи наведені вище норми процесуального права, доводи заяви про перегляд рішення суду за нововиявленими обставинами, суд приходить до висновку, що заявником не наведено нововиявлених обставин, які б давали підстави скасувати чи змінити судове рішення, а доводи заявника, на які він посилається, як на нововиявлені обставини, не відносяться до таких у розумінні ст. 423 ЦПК України і не є підставами для перегляду і скасування рішення суду за нововиявленими обставинами.

Відповідно до пункту 1 частини третьої статті 429 ЦПК України за результатами перегляду судового рішення за нововиявленими обставинами суд може відмовити в задоволенні заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами та залишити відповідне судове рішення в силі.

У разі відмови в задоволенні заяви про перегляд рішення за нововиявленими обставинами суд постановляє ухвалу (частина четверта статті 429 ЦПК України).

Оскільки зазначені заявником в заяві обставини не є нововиявленими у розумінні статті 423 ЦПК України і не мають як істотного, так і будь-якого значення для вирішення цієї справи, то у задоволенні заяви про перегляд рішення Рівненського районного суду від 09.12.2022 р. за нововиявленими обставинами слід відмовити, а зазначене рішення залишити в силі.

Крім того, надаючи оцінку наведеним заявником обставинам на предмет їх віднесення до нововиявлених обставин у справі №570/3292/22, суд приходить до висновку, що вказані заявником обставини, не змінюють правового регулювання спірних правовідносин, не доводять факту допущення судом помилки при розгляді спору та не спростовують висновків суду зазначених у рішенні Рівненського районного суду Рівненської області від 09 грудня 2022 року.

Право власності на земельну частку (пай) виникає не з часу внесення членів КСП до списків, доданих до державного акта на право колективної власності на землю, перевірки, уточнення і затвердження цих списків, а з моменту передачі власності на землю конкретному КСП, членом якого вони є.

У нашому випадку встановлено, що позивач перебувала у трудових відносинах та була членом ПСП «Нове життя», доказів про виключення її з членів ПСП «Нове життя» станом на час розпаювання земель - немає. Позивачка набула право на земельну частку (пай), адже була включена до відповідного списку як додатку до Державного акта про право колективної власності на землю.

Керуючисьст. ст. 423, 427, 429 ЦПК України, суд

у х в а л и в :

У задоволенні заяви сільського голови Великоомелянської сільської ради Рівненського району Рівненської області Алли Карпюк про перегляд за нововиявленими обставинами рішення Рівненського районного суду Рівненської області від 09.12.2022 р. у справі №570/3292/22 відмовити.

Рішення Рівненського районного суду Рівненської області від 09.12.2022 р. залишити в силі.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Рівненського апеляційного суду протягом 15 днів з дня проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повна ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом 15 днів з дня вручення відповідної ухвали суду. Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 358ЦПК України.

Позивач ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт НОМЕР_1 , виданий 21.08.2001, РНОКПП НОМЕР_2 , адреса реєстрації місця проживання: АДРЕСА_1 ;

Відповідач: Великоомелянська сільська рада Рівненського району Рівненської області, , вул. Шевченка, 79, с. В. Омеляна Рівненського району Рівненської області.

Відповідач: Приватне сільськогосподарське підприємство "Нове Життя", с.Грушвиця Перша, вул.Центральна, Рівненського району Рівненської області, .

Третя особа: Головне управління Держгеокадастру у Рівненській області, м.Рівне, вул.С.Петлюри, 37, .

Суддя Гнатущенко Ю.В.