Справа № 766/1763/23
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 липня 2023 року м. Херсон

Херсонський міський суд в Херсонській області в складі:

головуючого судді: Майдан С.І.,

за участю секретаря: Романенко І.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Херсоні цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: відділ державної реєстрації актів цивільного стану у м. Херсоні Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) про встановлення факту смерті на тимчасово окупованій території, -

встановив:

1. Виклад позиції заявника.

Заявник звернулася до суду з заявою про встановлення факту смерті, у якій просила встановити факт смерті ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_2 в м. Херсоні.

Заява мотивована тим, що заявник є матір`ю ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_2 на тимчасово окупованій території в м. Херсон. Оскільки факт смерті відбувся на тимчасово окупованій території України в м. Херсон, заявник позбавлена можливості зареєструвати у встановленому Законом порядку смерть сина. Вказані обставини змусили заявника звернутись до суду.

2. Заяви (клопотання) учасників справи.

Заявник в судове засідання не з`явилася, надала заяву про проведення судового засідання без її участі, вимоги заяви підтримала в повному обсязі, просила задовольнити.

Представник відділу державної реєстрації актів цивільного стану у м. Херсоні Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) в судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, про причини не явки суд не повідомив.

3. Інші процесуальні дії у справі.

Ухвалою Херсонського міського суду Херсонської області від 19.07.2023 року заяву ОСОБА_1 про встановлення факту смерті на тимчасово окупованій території було залишено без руху.

24.07.2023 року заявником подано заяву про усунення недоліків.

Ухвалою Херсонського міського суду Херсонської області від 25.07.2023 року провадження у справі відкрито в порядку окремого провадження та призначено судовий розгляд у справі.

Судом, на підставі ч. 2 ст. 247 ЦПК України, у зв`язку із неявкою в судове засідання всіх учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

4. Фактичні обставини справи, встановлені судом та зміст правовідносин.

Батьками ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , є ОСОБА_3 та ОСОБА_1 , про що 15 січня 1962 року Калінінським сільським бюро РАЦС Херсонської області зроблено актовий запис №4 та видано свідоцтво про народження серії НОМЕР_1 від 15.01.1962 року.

Відповідно довідки про причину смерті (до форми №106/о №736), виданої відділом судово-медичної експертизи трупів Комунальної установи «Бюро судово-медичної експертизи» 03.08.2022 року, причину смерті ОСОБА_2 , 1961 року народження, який помер ІНФОРМАЦІЯ_3 , зазначено: закрита тупа травма черевної порожнини.

ІНФОРМАЦІЯ_2 у м. Херсон помер ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , про що 08 серпня 2022 року Сімферопольським районним відділом РАЦС Департаменту РАЦС Міністерства юстиції Республіки Крим видано свідоцтво про смерть серії НОМЕР_2 .

5. Оцінка Суду.

Відповідно до ч. 1 ст. 317 ЦПК України, заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами померлого або їхніми представниками до суду за межами такої території України.

Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 25 квітня 2022 року №75 затверджено перелік територіальних громад, що розташовані в районі проведення воєнних (бойових дій) або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні) (далі - Наказ №75). У період дії Наказу №75 та на дату смерті ОСОБА_2 до вказаного переліку належала, зокрема, Херсонська міська територіальна громада. Наказ №75 втратив чинність на підставі Наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій №309 від 22 грудня 2022 року «Про затвердження переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією» (далі - Наказ №309). Відповідно до затвердженого Переліку Херсонська міська територіальна громада відноситься до тимчасово окупованої Російською Федерацією території України.

Враховуючи викладене, до даних правовідносин підлягають застосуванню положення ст. 317 ЦПК України та Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України».

Згідно п. п. 1, 2, 3 ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» державні органи та органи місцевого самоврядування, утворені відповідно до Конституції та законів України, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території діють лише на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є таким, що не відповідає умовам діючого законодавства України і не створює правових наслідків.

Тимчасово окупована територія України є невід`ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України. Правовий режим тимчасово окупованої території передбачає особливий порядок забезпечення прав і свобод громадян України, які проживають на тимчасово окупованій території (ст. 1 ч. 2 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України»).

Таким чином, свідоцтво про смерть серії НОМЕР_2 , видане 08 серпня 2022 року Сімферопольським районним відділом РАЦС Департаменту РАЦС Міністерства юстиції Республіки Крим є недійсним і не створює правових наслідків.

Відповідно до практики Європейського суду з прав людини у справах проти Туреччини (зокрема, «Cyprus v. Turkey»), а також Молдови (зокрема, «Mozer v. The Republic of Moldova and Russia») зроблено висновок, що документи, видані органами та установами, що знаходяться на тимчасово окупованій території, як виняток можуть братись до уваги судом та оцінюватися разом з іншими доказами в їх сукупності та взаємозв`язку під час розгляду справ.

Відповідно до п.1 Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України 18 жовтня 2000 року № 52/5, державна реєстрація актів цивільного стану проводиться з метою забезпечення реалізації прав фізичної особи та офіційного визнання і підтвердження державою фактів народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті.

Згідно п. 5 розділу III вищевказаних правил, підставою для проведення державної реєстрації смерті є лікарське свідоцтво про смерть (форма №106/о), фельдшерська довідка про смерть (форма №106-1/о).

Згідно ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» №2398-VІ від 01 липня 2010 року, державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі: 1) документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров`я або судово-медичною установою; 2) рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою. Державна реєстрація смерті проводиться за місцем проживання заявника у разі встановлення у судовому порядку факту смерті. Державна реєстрація смерті проводиться за заявою родичів померлого.

Як встановлено з матеріалів справи та підтверджується свідоцтвом про смерть серії НОМЕР_2 , виданого 08 серпня 2022 року Сімферопольським районним відділом РАЦС Департаменту РАЦС Міністерства юстиції Республіки Крим на тимчасово окупованій території в м. Херсон ІНФОРМАЦІЯ_2 помер син заявниці - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Оскільки реєстрація факту смерті ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_2 в органах реєстрації актів цивільного стану України не проводилась, то є підстави в судовому порядку встановити факт смерті ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_2 . Свідоцтво про смерть серії НОМЕР_2 , видане 08 серпня 2022 року Сімферопольським районним відділом РАЦС Департаменту РАЦС Міністерства юстиції Республіки Крим не має юридичної сили, через тимчасову окупацію території України проте сприймається судом як доказ в справі.

Отже, встановлення даного факту, що має юридичне значення, необхідно заявнику для реєстрації смерті ОСОБА_2 в єдиному державному реєстрі актів цивільного стану громадян України. Наявні у заявника документи не створюють правових наслідків та не дозволяють безпосередньо вчинити державну реєстрацію смерті органом РАЦС.

З урахуванням вищевикладеного, суд вважає, що заяву про встановлення факту смерті на тимчасово окупованій території України слід задовольнити, що дасть можливість отримати заявнику свідоцтво про смерть особи, видане державним органом України.

Відповідно до ч. 2 ст. 319 ЦПК України, рішення суду про встановлення факту, який підлягає реєстрації в органах державної реєстрації актів цивільного стану або нотаріальному посвідченню, не замінює собою документів, що видаються цими органами, а є тільки підставою для одержання зазначених документів.

6. Заходи забезпечення позову (заяви).

Заходи забезпечення позову (заяви) судом не застосовувалися.

7. Розподіл судових витрат між сторонами.

Відповідно до ч. 7 ст. 294 ЦПК України, судові витрати не відшкодовуються.

8. Порядок набрання рішенням суду законної сили.

Відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 430 ЦПК України, суд допускає негайне виконання рішень у справах про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України.

На підставі викладеного, керуючись ст. 17 статтею ЗУ «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», ст.ст. 12, 76-81, 89, 263-265, 273, 315-319, 354, 430 ЦПК України, суд,-

ухвалив:

Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа: відділ державної реєстрації актів цивільного стану у м. Херсоні Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) про встановлення факту смерті на тимчасово окупованій території - задовольнити.

Встановити факт смерті ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , громадянина України, уродженця: с. Краснолюбецьк Великоолександрівського району Херсонської області. Місце смерті: м. Херсон, Україна, вік: 60 років, причина смерті: закрита тупа травма черевної порожнини.

Судові витрати не відшкодовуються.

Рішення суду підлягає негайному виконанню. Оскарження рішення не зупиняє його виконання.

Рішення може бути оскаржено шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до Херсонського апеляційного суду протягом тридцяти днів.

Рішення суду про встановлення факту, який підлягає реєстрації в органах державної реєстрації актів цивільного стану або нотаріальному посвідченню, не замінює собою документів, що видаються цими органами, а є тільки підставою для одержання зазначених документів.

Відомості про учасників справи згідно п. 4 ч. 5 ст. 265 ЦПК України:

Заявник: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1

Заінтересована особа: відділ державної реєстрації актів цивільного стану Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), адреса: 73025, м. Херсон, вул. Торгова, 24, Код Е-mail: .

Суддя: С.І. Майдан