Справа № 302/1362/23
Провадження № 2-о/302/544/23
У Х В А Л А

28.07.2023 смт.Міжгір`я

Міжгірський районний суд Закарпатської області

в особі суддя Кривка В.П.,

без участі сторін і їх представників,

розглянувши цивільну справу окремого провадження за заявою ОСОБА_1 , заінтересовані особи Міжгірська селищна рада, ОСОБА_2 про встановлення факту постійного стороннього догляду за ОСОБА_2 , 1933 р.н.,-

В С Т А Н О В И В:

30.06.2023 до суду подано зазначену заяву ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканець АДРЕСА_1 (зареєстроване місце проживання), фактично проживає АДРЕСА_2 про встановлення факту здійснення постійного стороннього догляду на безоплатній основі за бабусею дружини ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , мешканкою АДРЕСА_2 , яку обґрунтовано таким.

Заявник є чоловіком ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_3 , з якою проживає з 2015 року в зареєстрованому шлюбі і мають на утримання спільну дитину сина ОСОБА_5 , 2017 р.н. Батьками дружини були ОСОБА_6 , 1958 р.н., і ОСОБА_7 , 1964 р.н. Дошлюбне прізвище ОСОБА_7 ОСОБА_8 . Отже, ОСОБА_9 є дочкою ОСОБА_2 , ОСОБА_10 внучкою ОСОБА_3 . Занітересована особа ОСОБА_3 є пенсійного віку і хворіє і за відповідним медичним діагнозом не може самостійно пересуватися та потребує постійного стороннього догляду за станом здоров`я і висновком лікарів. Заявник здійснює такий догляд за бабусею дружини на безоплатній основі та зазначає, що інших осіб, які можуть здійснювати догляд за хворим не має, і підтверджує ці обставини висновками і витягом з протоколу ЛКК, довідками і відповідним актом обстеження складеними Міжгірською селищною радою. Заявник зазначив, що ОСОБА_7 (теща ) також хворіє не може здійснювати догляд за своєю мамою. ЇЇ чоловік, ОСОБА_6 помер в 2013 році. Чоловік заінтересованої особи ОСОБА_11 помер в 2008 році. Натомість їх син ОСОБА_12 , ІНФОРМАЦІЯ_4 (рідний брат тещі заявника) проживає разом з своєю мамою ОСОБА_2 (заінтересована особа) в АДРЕСА_2 .

Заявник також покликається на положення закону «Про соціальні послуги» в частині забезпечення їх надання на непрофесійній основі, без проходження відповідного навчання, зокрема особами з числа членів сім`ї, які спільно проживають чи мають взаємні права та обов`язки, пов`язані спільним побутом.

Заявник просить застосувати положення статті 315 ЦПК України і встановити факт перебування особи на його утриманні та здійснення постійного стороннього догляду, бо від встановлення цього факту залежить виникнення прав та обов`язків, визначених законом «Про соціальні послуги» і законом «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію».

Заявник, заінтересована особа у судове засідання не з`явились і подали заяви про розгляд справи без їх участі з позицією про задоволення заяви.

Представник Міжгірської селищної ради подав заяву про розгляд справи без його участі за наявними матеріалами у справі, зазначивши, що не має додаткових доказів та клопотань.

Оцінивши зміст заяви, додані докази, позиції заінтересованих осіб, суд дійшов висновку, що заява не підлягає задоволенню з огляду на таке.

Стаття 315 ч.1 п.1 ЦПК України передбачає встановлення судом факту перебування фізичної особи на утриманні. Згідно з частиною другою цієї ж норми цивільно-процесуального закону у судовому порядку також можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення. Згідно з частиною четвертою цієї ж норми якщо спір про право під час розгляду справи про встановлення факту, що має юридичне значення, - суд залишає заяву без розгляду.

Судом установлено, що заявник, відповідно до актів цивільного стані, актів і довідок Міжгірської селищної ради надає заінтересованій особі похилого віку послуги з догляду на постійній безоплатній основі. Ці взаємовідносини сторін врегульовуються законом «Про соціальні послуги» Зазначеним нормативним актом передбачено порядок надання цих послуг, їх оформлення, фіксація. Цим же законом передбачено, що надання послуг з догляду за особами, які цього потребують як на платній основі, так і на безоплатній основі близькими особами, документальне їх оформлення фіксується в Реєстрі надавачів та отримувачів соціальних послуг, затвердженого Постановою КМУ від 21.01.2021 № 99. Отже, законодавець передбачив підтвердження обставин, про які йдеться в заяві і визначив відповідний нормативний порядок (статті 12,13 ч.4, ч.6, ст. 15 Закону).

Суд вважає, що підстав для застосування положень статті 315 ч.1 п.1, частини другої статті 315 ЦПК України не має, бо факт надання утримання, здійснення постійного догляду за особою похилого віку вже підтверджений вищезазначеними документами. Натомість встановлення того, що не має інших осіб, які за законом зобов`язані надавати постійний сторонній догляд особі похилого віку або особі в зв`язку з інвалідністю чи у зв`язку з тяжким захворюванням, потребує перевірці і вирішенню з участю зазначених осіб. Зокрема, в справу подано відомості про те, що із заінтересованою особою поряд, тобто в одному дворогосподарстві за однією адресою проживають й інші рідні та близькі особи (свояки), а саме син заінтересованої особи. Окрім цього, в заінтересованої особи є донька. Покликання заявника, що близькі особи не можуть здійснювати догляд за своїм батьком означає, що є спір про право, який ґрунтується на положеннях сімейного законодавства. Згідно з статтею 202, 203 Сімейного кодексу України повнолітні дочка, син зобов`язані утримувати батьків, які є непрацездатними і потребують матеріальної допомоги, а також зобов`язані брати участь у додаткових витратах на батьків, викликаних тяжкою хворобою, інвалідністю або немічністю.

Судом також установлено, що заявник є військовозобов`язаним, перебуває на обліку військовозобов`язаних у другому відділу ТЦК і СП Хустського району Закарпатської області з 2018 року.

Покликання заявника на положення законів «Про військову службу і військовий обов`язок» суд не бере до уваги, бо питання відстрочки від військової служби, мобілізації під час воєнного стану, звільнення від відбування військової служби вирішується за змістом зазначених законів уповноваженими особами відповідних територіальних центрів комплектації та соціальної підтримки, керівниками військових частин на підставі відповідних положень зазначених законів. Натомість рішення, дії чи бездіяльність посадових осіб зазначених органів оскаржуються в установленому законом порядку, зокрема й до уповноваженого суду в порядку адміністративного судочинства, бо з цього приводу виникає публічно-правовий спір.

Заявник не позбавлений права у разі необхідності надати зазначені документи в орган ТЦК і СП про те, що ОСОБА_2 потребує за станом здоров`я постійного стороннього догляду або ж за місцем служби для вирішення питання звільнення від військової служби чи надання відстрочки від відбуття такої.

При винесенні рішення суд констатує, що в заявника на час подання цієї заяви і її розгляду судом загальної юрисдикції виникає спір про право, а тому є підстави для застосування положень статті 315 ч.4 ЦПК України, тобто для залишення заяви без розгляду.

Керуючись статями 263-265, 315, 353 ЦПК України, суд,-

П О С Т А Н О В И В :

Заяву залишити без розгляду.

Копію ухвали надіслати заявнику (його представнику), заінтересованим особам.

Апеляційну скаргу на ухвалу суду може бути подано в Закарпатський апеляційний суд через Міжгірський районний суд Закарпатської області протягом 15 днів з дня винесення .

Ухвалу складено 28.07.2023.

Суддя : В. П. Кривка