Дата документу 27.07.2023Справа № 554/7160/22
Провадження № 2/554/127/2023
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 липня 2023 року суддя Октябрського районного суду м. Полтави Тімошенко Н.В., розглянувши справу за позовною заявою Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Шевченківської районної у м. Полтаві ради до ОСОБА_1 про стягнення державних коштів,

встановив:

02 серпня 2022 року позивач звернувся до суду із позовною заявою ОСОБА_1 про стягнення надмірно виплачених державних коштів в сумі 2189 грн..

У судове засідання представник позивача не з`явилася, направивши до суду заяву про слухання справи у її відсутність, позовні вимоги підтримала, наполягала на задоволенні позову.

Відповідачка у судове засідання не з`явився, будучи належним чином повідомленим про час і місце слухання справи, не повідомила про причини своєї неявки.

Згідно ст. 224 ЦПК України у разі неявки в судове засідання відповідача, який належним чином повідомлений і від якого не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності або якщо повідомлені ним причини неявки визнані неповажними, суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів, якщо позивач не заперечує проти такого вирішення справи.

Суд вважає можливим ухвалити заочне рішення на підставі ст. 224 ЦПК України.

Представник позивача проти заочного розгляду справи не заперечувала.

Відповідно до ч.2 ст.197 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи в разі якщо відповідно до положень ЦПК розгляд справи здійснюється судом за відсутності осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши та оцінивши подані сторонами належні та допустимі докази в їх сукупності, встановивши фактичні обставини справи, проаналізувавши законодавство, що регулює спірні правовідносини між сторонами, суд приходить до висновку про задоволення позову з наступних підстав.

Судом встановлено, що до Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Шевченківської районної у м. Полтаві ради (далі Управління) 11 грудня 2019 року звернувся гр. ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , за призначенням компенсації як фізичній особі, яка надає соціальні послуги, відповідно до «Порядку призначення і виплати компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 558 від 29 квітня 2004 року (в редакції, що діяла на момент призначення компенсації), представивши необхідні документи для призначення компенсації на догляд за матір`ю гр. ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та заповнивши відповідну заяву.

Згідно наданого висновку № 922 від 09.12.2019 року гр. ОСОБА_2 , котра проживає за адресою: АДРЕСА_1 , за станом здоров`я потребує постійного стороннього догляду зі втратою здатності до самообслуговування.

Рішенням від 18 грудня 2019 року гр. ОСОБА_1 була розрахована та призначена компенсація з 11 грудня 2019 року по 08 грудня 2020 року включно в сумі 210, 20 грн. на місяць (двісті десять грн. 20 коп.).

23 вересня 2020 року Кабінетом Міністрів України прийнято постанову № 859 «Деякі питання призначення і виплати компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі» (Постанова № 859), якою затверджено Порядок подання та оформлення документів, призначення і виплати компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі (далі - Порядок).

У п. 1 Порядку визначено, що цей Порядок встановлює механізм призначення і виплати компенсації за догляд (далі - компенсація), що призначається фізичній особі, яка надає соціальні послуги з догляду без провадження підприємницької діяльності на непрофесійній основі, без проходження навчання та дотримання державних стандартів соціальних послуг (далі - фізична особа, яка надає соціальні послуги) особам із числа членів своєї сім`ї, які спільно з нею проживають, пов`язані спільним побутом, мають взаємні права та обов`язки (далі - соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі) та є: особами з інвалідністю I групи; дітьми з інвалідністю; громадянами похилого віку з когнітивними порушеннями; невиліковно хворими, які через порушення функцій організму не можуть самостійно пересуватися та самообслуговуватися; дітьми, яким не встановлено інвалідність, але які є хворими на тяжкі перинатальні ураження нервової системи, тяжкі вроджені вади розвитку, рідкісні орфанні захворювання, онкологічні, онкогематологічні захворювання, дитячий церебральний параліч, тяжкі психічні розлади, цукровий діабет I типу (інсулінозалежний), гострі або хронічні захворювання нирок IV ступеня, дітьми, які отримали тяжку травму, потребують трансплантації органа, потребують паліативної допомоги відповідно до переліку тяжких захворювань, розладів, травм, станів, що дають право на одержання державної допомоги на дитину, якій не встановлено інвалідність, надання такій дитині соціальних послуг, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2018 р. № 1161 (Офіційний вісник України, 2019 р., № 9, ст. 306).

ОСОБА_1 звернувся до Управління 11 травня 2021 року, відповідно до Порядку (в редакції, що діяла на момент призначення) та представив необхідні документи для призначення компенсації, подав відповідну декларацію.

Відповідно до п. 4 Розмір компенсації відповідно до статті 13 Закону України Про соціальні послуги обчислюється як різниця між прожитковим мінімумом на одну особу в розрахунку на місяць, установленим законом на 1 січня календарного року, в якому надаються соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі, та середньомісячним сукупним доходом фізичної особи, яка надає соціальні послуги, за попередні шість місяців, що передують місяцю подання заяви про згоду надавати соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі.

Фізична особа, яка надає соціальні послуги, отримує тільки одну компенсацію незалежно від кількості осіб, за якими вона доглядає.

Середньомісячний сукупний дохід фізичної особи, яка надає соціальні послуги, обчислюється шляхом ділення середньомісячного сукупного доходу її сім`ї на кількість членів сім`ї, які включаються до її складу, згідно з Методикою обчислення середньомісячного сукупного доходу сім`ї затвердженою наказом Мінсоцполітики від 16 червня 2020 р. № 419.

Призначення і виплата компенсації здійснюється уповноваженим органом з місяця подання фізичною особою, яка надає соціальні послуги, усіх необхідних документів (п. 7 Порядку).

На підставі наданих документів, гр. ОСОБА_1 була призначена компенсація з 11 травня 2021 року по 10 травня 2022 року включно у розмірі 2 189, 00 грн. на місяць (дві тисячі сто вісімдесят дев`ять грн. 00 коп.).

Компенсація призначається на 12 місяців і виплачується щомісяця (п. 10 Порядку).

ІНФОРМАЦІЯ_3 померла ОСОБА_2 (повідомлено про смерть підопічної 29.06.2021 р.).

Відповідно до п.п. 2 п. 11 Порядку виплата компенсації припиняється у разі смерті особи, якій надаються соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі.

Розпорядженням Управління від 30.06.2021 року особовий рахунок закрито, у зв`язку зі смертю ОСОБА_2 .

Компенсація виплачується щомісяця шляхом перерахування уповноваженим органом коштів на рахунок в установі банку, зазначений у заяві фізичної особи, яка надає соціальні послуги, або через АТ «Укрпошта» (п. 15 Порядку).

На виконання листа Департаменту соціального захисту населення Полтавської ОДА № 06-02/ від 14.06.2021, згідно розробленого для управління соціального захисту населення виконавчого комітету Шевченківської районної у м. Полтаві ради графіку доставки документів на адресу Центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат у Полтавській області для здійснення нарахувань соціальних допомог, основний період липня 2021 року нараховано 22.06.2021 року.

ОСОБА_1 22.06.2021 року нараховано компенсаційну виплату за липень місяць 2021 року на рахунок « ІНФОРМАЦІЯ_4 », однак ІНФОРМАЦІЯ_5 його підопічна померла, та відповідно за період з 01.07.2021 року по 31.07.2021 року виникла переплата у розмірі 2 189, 00 грн., що підлягає поверненню до бюджету.

12 липня 2021 року на адресу ОСОБА_1 було направлено лист № 05-4739 з проханням добровільного повернення надмірно отриманих коштів (компенсації) на рахунок Управління (повторно направлено 02.11.2021 № 05-7382, останнє нагадування 22.12.2021 № 05-8594), але боржник не відреагував та не сплатив суму боргу, до управління з будь-якими поясненнями не звертався.

Відповідно до вищевказаного Порядку, якщо фізична особа, яка надає соціальні послуги, не повернул, а добровільно надміру виплачені їй суми, вони стягуються в судовому порядку на підставі заяви уповноваженого органу, що призначив компенсацію.

Виходячи з вищевикладеного, суд задовольняє позов повністю.

Питання судового збору суд вирішує на підставі ч. 3 ст. 88 ЦПК України, стягнувши його з відповідача на користь держави пропорційно до задоволеної частини позовних вимог.

Керуючись ст. ст. 8, 51, 124, 129 Конституції України, ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, Постанови КМУ № 859 ««Деякі питання призначення і виплати компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі» від 23.09.2020 року, ст. ст. 10-18, 81, 141, 263-268, 280-283 ЦПК України, ЦПК України, суд,-

вирішив:

Позов Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Шевченківської районної у м. Полтаві ради до ОСОБА_1 про стягнення державних коштів - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (ідентифікаційний номер - НОМЕР_1 ) кошти в розмірі 2 189 грн. 00 коп. (дві тисячі сто вісімдесят дев`ять грн. 00 коп.) на рахунок UA0050175, Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Шевченківської районної у м. Полтаві ради, МФО 820172, код ЄДРПОУ -03195317.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави 992,40 грн. судового збору.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача.

Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

Строк на подання заяви про перегляд заочного рішення може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.

Відомості сторін:

Позивач:

Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Шевченківської районної у м. Полтаві ради, МФО 820172, код ЄДРПОУ -03195317, 36040, м. Полтава, вул.Івана Мазепи,30:

Відповідач :

ОСОБА_1 , АДРЕСА_2 , ІПН НОМЕР_1 .

Суддя Н.В. Тімошенко