Справа № 209/2480/23
Провадження № 2/209/739/23
РІШЕННЯ

Іменем України

19 липня 2023 року м. Кам`янське

Дніпровський районний суд м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області у складі:

головуючого судді Багбая Є.Д.

за участі секретаря Полухіної Г.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Другої кам`янської державної нотаріальної контори Південно Східного міжрегіонального управління юстиції (м. Дніпро) про визнання протиправною та скасування постанови державного нотаріуса, -

ВСТАНОВИВ:

Представник позивача ОСОБА_1 адвокат Бірюкова І.А. звернулася до суду з зазначеним позовом, в якому просить суд визнати протиправною та скасувати постанову державного нотаріуса Другої кам`янської державної нотаріальної контори Астахової Ольги Сергіївни від 02 грудня 2022 року про відмову у вчиненні нотаріальної дії у видачі свідоцтва про право на спадщину за законом після смерті ОСОБА_2 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 та стягнути з відповідача судові витрати по справі. На обґрунтування позовних вимог зазначає, що ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 є донькою позивача, та яка

ІНФОРМАЦІЯ_3 померла у м. Лисичанськ Луганської області. Після її смерті залишилось спадкове майно у вигляді депозитного рахунку у банках: АТ «КБ Приватбанк» та Монобанк. 02 вересня 2022 року на підставі заяви ОСОБА_1 № 912 про прийняття спадщини після смерті ОСОБА_2 , було заведено спадкову справу № 440/2022. Інших спадкоємців після її смерті немає. 02.12.2022 року державним нотаріусом Другої кам`янської державної нотаріальної контори Астаховою О.С. було відмовлено у вчиненні нотаріальної дії - видачі свідоцтва про право на спадщину за законом після смерті доньки, яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 , у зв`язку з тим, що місцем відкриття спадщини є останнє місце проживання спадкодавця. Вважає дії нотаріуса протиправними та просить скасувати постанову про відмову у вчиненні нотаріальної дії.

Ухвалою суду від 05 травня 2023 року провадження по справі було відкрито та призначено судове засідання на 19 травня 2023 року о 11.00 годині.

19 травня 2023 року на офіційну електронну пошту суду надійшов відзив на позовну заяву, згідно якого державний нотаріус Астахова О.С. просить відмовити у задоволенні позовних вимог у повному обсязі. Обґрунтовує відзив тим, що місцем відкриття спадщини є останнє місце проживання спадкодавця. Якщо місце проживання спадкодавця невідоме, місцем відкриття спадщини є місце знаходження нерухомого майна або основної його частини, а за відсутності нерухомого майна - місце знаходження основної частини рухомого майна. Місце відкриття спадщини підтверджується довідкою житлово-експлуатаційної організації, довідкою правління житлово-будівельного кооперативу про реєстрацію (постійне місце проживання) спадкодавця, записом у будинковій книзі про реєстрацію (постійне місце проживання) спадкодавця, довідкою адресного бюро, або довідкою райвійськкомату про те, що спадкодавець до призову на військову службу проживав за відповідною адресою. Місце відкриття спадщини не може підтверджуватись свідоцтвом про смерть. Згідно до пункту 1.4. інформаційного листа нотаріальної палати України від 21.03.2022 року « Щодо окремих питань внесення змін до деяких нормативно-правових актів у сфері нотаріату» в умовах воєнного або надзвичайного стану спадкова справа заводиться за зверненням заявника будь-яким нотаріусом України, незалежно від місця відкриття спадщини. Забороняється видача свідоцтва про право на спадщину у спадковій справі, заведеній без використання Спадкового реєстру, до її реєстрації у Спадковому реєстрі. Нотаріальна палата України звертає увагу на те, що з урахуванням положень частини 1 статті 66 Закону України «Про нотаріат» після усунення обставин, спричинених військовим або надзвичайним станом, заведені не за місцем відкриття спадщини спадкові справи підлягають передачі нотаріусу за місцем відкриття спадщини для видачі свідоцтв про право на спадщину.

24 травня 2023 року від представника позивача адвоката Бірюкової І.А. через систему «Електронний суд» надійшла відповідь на відзив, згідно якої представник зазначає, що нотаріус у своєму відзиві не дав оцінку ч. 3 ст. 1221 ЦК України, що в особливих випадках місце відкриття спадщини встановлюється законом. Вважає таким спеціальним законом в умовах воєнного стану є Закон України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», ст. 11 якого визначено, що у разі якщо останнім місцем проживання спадкодавця є тимчасово окупована територія, місцем відкриття спадщини є місце подання першої заяви, що свідчить про волевиявлення щодо спадкового майна, спадкоємців, виконавців заповіту, осіб, заінтересованих в охороні спадкового майна або вимоги кредиторів, яка віддзеркалюються ст. 1221 ЦКУ зі змінами станом на 22.05.2023 року. У зв`язку з цим, місцем відкриття спадщини є місце подання першої заяви, тобто м.Кам`янське і передавати спадкову справу за місцем відкриття спадщини не потрібно. Крім того, відповідач посилається на інформаційний лист нотаріальної палати України від 21.03.2022 року, що не є нормативно-правовим актом. Просить задовільнити позовні вимоги в повному обсязі.

Позивач та її представник адвокат Бірюкова І.А. в судове засідання не з`явилася, надала суду заяву з клопотанням про розгляд справи за її відсутності та відсутності позивача, позов підтримала, просить задовільнити в повному обсязі, та додала письмові пояснення.

Представник відповідач ОСОБА_3 в судове засідання не з`явилася, надав суду клопотання про розгляд справи за відсутності представника Другої кам`янської державної нотаріальної контори.

Суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності сторін згідно вимог ч. 3 ст. 211 ЦПК України, оскільки в матеріалах справи достатньо матеріалів про правовідносини сторін, відсутня необхідність заслуховування особистих пояснень сторін.

Вивчивши письмові докази, вивчивши матеріали справи, з`ясувавши обставини справи та дослідивши їх доказами, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

У судовому засіданні встановлені судом обставини та визначені до них правовідносини:

ІНФОРМАЦІЯ_3 у м. Лисичанськ Сєвєродонецького району Луганської області померла ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , що підтверджується свідоцтвом про смерть серії НОМЕР_1 , видане 14.01.2022 року Лисичанським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Сєвєродонецькому районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків) /а.с.13/, після її смерті відкрилась спадщина на належне їй майно у вигляді депозитного рахунку в банках АТ КБ «Приватбанк» /а.с. 58/ та Монобанк. Як вбачається із свідоцтва про народження серії НОМЕР_2 від 26 липня 2022 року, позивач ОСОБА_1 є матір`ю померлої ОСОБА_2 /а.с. 15/.

У відповідності до ст. 1216 ЦК України, спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців).

Згідно ст. 1218 ЦК України до складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

Відповідно до ч. 1 ст. 1221 ЦК України (станом на заведення спадкової справи після смерті ОСОБА_2 ) місцем відкриття спадщини є останнє місце проживання спадкодавця.

Відповідно до ч. 3 ст. 1221 ЦК України (станом на заведення спадкової справи після смерті ОСОБА_2 ) в особливих випадках місце відкриття спадщини встановлюється законом".

Судом встановлено, що згідно заяви про прийняття спадщини постійне місце проживання/реєстрації померлої ОСОБА_2 є АДРЕСА_1 .

Згідно Наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України 22 грудня 2022 року № 309 (із змінами відповідно Наказу 125 від 25 квітня 2023 року), м. Лисичанськ Лисичанської міської територіальної громади Сєвєродонецького району Луганської області тимчасово окуповано з 03.07.2022 року.

Верховний Суд у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду у своїй постанові від 15.05.2019 по справі №221/3306/17 дійшов висновку, що з метою дотримання прав і свобод осіб, які проживають у зоні проведення антитерористичної операції або переселилися з неї під час її проведення, та у зв`язку з надходженням до Міністерства юстиції України численних звернень громадян щодо витребування нотаріусами довідок житлово-експлуатаційних організацій при заведенні спадкових справ та видачі свідоцтв про право на спадщину після смерті осіб, які проживали та були зареєстровані на території проведення антитерористичної операції, Міністерством Юстиції України у Листі від 03.03.2016 №1535/13/32-16 було надано роз`яснення, відповідно до якого, надання довідки житлово-експлуатаційної організації з місця проживання спадкодавців, які проживали та були зареєстровані на території проведення антитерористичної операції, не може вимагатися.

02 вересня 2022 року на підставі заяви ОСОБА_1 № 912 про прийняття спадщини після смерті ОСОБА_2 , було заведено Другою кам`янському державною нотаріальною конторою спадкову справу № 440/2022, що підтверджується витягом про реєстрацію в спадковому реєстрі /а.с. 7/.

Згідно до пункту 1.4. інформаційного листа нотаріальної палати України від 21.03.2022 року «Щодо окремих питань внесення змін до деяких нормативно- правових актів у сфері нотаріату» (копія додається) зазначено, що Підпункт 2.1 пункту 2 глави 10 Розділу II Порядку доповнено новим абзацом, відповідно до якого в умовах воєнного або надзвичайного стану спадкова справа заводиться за зверненням заявника будь-яким нотаріусом України, незалежно від місця відкриття спадщини.

Згідно до пункту 1.6. підпункту 2.6 пункту 2 глави 10 Розділу II Порядку доповнений абзацами 2-4, відповідно до змісту яких в умовах воєнного або надзвичайного стану за відсутності доступу до Спадкового реєстру нотаріус заводить спадкову справу без використання цього реєстру та перевіряє наявність заведеної спадкової справи, спадкового договору, заповіту протягом п`яти робочих днів з дня відновлення такого доступу.

Якщо за результатами перевірки відомостей Спадкового реєстру встановлено наявність раніше заведеної спадкової справи, заведена без використання Спадкового реєстру спадкова справа передається до нотаріуса, яким раніше заведено спадкову справу, в порядку, передбаченому підпунктом 2.7 пункту 2 Глави 10 Розділу II Порядку.

Якщо наявність такої справи не встановлено, здійснюється реєстрація спадкової справи в Спадковому реєстрі.

В даному випадку нотаріусом не було встановлений факт одночасного відкриття декількох спадкових справ /а.с. 48-51, 52-55/, а тому і передача справи до Луганської області не передбачається.

Постановою про відмову у вчиненні нотаріальної дії від 02 грудня 2022 року, винесеною державним нотаріусом Другої кам`янської державної нотаріальної контори Астаховою О.С. позивачу було відмовлено у видачі свідоцтва про право на спадщину за законом, після смерті ОСОБА_2 , у зв`язку з тим, що на території Луганської області проходять воєнні дії та не має можливості передати спадкову справу нотаріусу за місцем відкриття спадщини /а.с. 8/.

Відповідно до частини першої статті 11-1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України" у разі, якщо останнім місцем проживання спадкодавця є тимчасово окупована територія, місцем відкриття спадщини є місце подання першої заяви, що свідчить про волевиявлення щодо спадкового майна, спадкоємців, виконавців заповіту, осіб, заінтересованих в охороні спадкового майна, або вимоги кредиторів.

Згідно до ч. 1 ст. 1221 ЦКУ (зі змінами від 23.02.2023 року) , місцем відкриття спадщини є місце подання першої заяви, що свідчить про волевиявлення щодо спадкового майна, спадкоємців, виконавців заповіту, осіб, заінтересованих в охороні такого майна, або вимоги кредиторів. На підставі отриманої першої заяви нотаріус заводить спадкову справу, яка підлягає державній реєстрації у Спадковому реєстрі в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Аналізуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що місцем відкриття спадщини є місце подання першої заяви позивачем ОСОБА_1 , тобто м. Кам`янське і передавати спадкову справу за місцем відкриття спадщини не потрібно.

Відповідно до абз. 3 п. 23 постанови Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику у справах про спадкування» від 30.05.2008 року № 7, у разі відмови нотаріуса в оформленні права на спадщину особа може звернутись до суду за правилами позовного провадження.

Згідно вивчених судом матеріалів справи, з`ясованих обставин справи які досліджені доказами, суд прийшов до висновку про задоволення позову ОСОБА_1 до Другої кам`янської державної нотаріальної контори Південно Східного міжрегіонального управління юстиції (м. Дніпро) про визнання протиправною та скасування постанови державного нотаріуса, оскільки місцем відкриття спадщини є м. Кам`янське та передача спадкової справи до Луганської області не потрібна.

Враховуючи, що позовні вимоги задоволені в повному обсязі, судовий збір сплачений позивачем в розмірі 1073,60 грн., відповідно до ст. 141 ЦПК України необхідно стягнути з відповідача на користь позивача.

На підставі ст. 1216, 1218, 1221 ЦК України, Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України", керуючись ст. 3, 12, 76, 78, ч.3 ст. 211, ст. 263-265 ЦПК України, суд, -

ВИРІШИВ:

Цивільний позов ОСОБА_1 (місце проживання АДРЕСА_2 ) до Другої кам`янської державної нотаріальної контори Південно Східного міжрегіонального управління юстиції (м. Дніпро) (місце знаходження м. Кам`янське, пр. Наддніпрянський, буд. 1г ) про визнання протиправною та скасування постанови державного нотаріуса - задовольнити повністю.

Визнати протиправною та скасувати постанову державного нотаріуса Другої кам`янської державної нотаріальної контори Астахової Ольги Сергіївни від 02 грудня 2022 року про відмову у вчиненні нотаріальної дії у видачі свідоцтва про право на спадщину за законом після смерті ОСОБА_2 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Стягнути з Другої кам`янської державної нотаріальної контори Південно Східного міжрегіонального управління юстиції (м. Дніпро), на користь ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_3 , сплачений позивачем судовий збір у розмірі 1073,60 (одна тисяча сімдесят три гривні шістдесят копійок).

Рішення може бути оскаржене шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до Дніпровського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя

Дніпровського районного суду

м. Дніпродзержинська Є.Д. Багбая