РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 липня 2023 рокусмт ПетровеСправа № 941/729/23
Провадження № 2/941/280/23

Петрівський районний суд Кіровоградської області

в складі: головуючого судді - Колесник С. І.

при секретарі - Проценко К.В.

розглянувши у підготовчому судовому засіданні в смт. Петрове цивільну справу за позовом ОСОБА_1 , від імені якої діє ОСОБА_2 , до Петрівської селищної ради Олександрійського району Кіровоградської області про визнання права на завершення приватизації земельної ділянки в порядку спадкування, -

ВСТАНОВИВ:

Представник позивача звернувся до суду з позовом мотивуючи це тим, що ІНФОРМАЦІЯ_1 помер чоловік позивачки ОСОБА_3 , після смерті якого залишилось спадкове майно, яке складається з права на земельну ділянку площею 2,0000 га, кадастровий номер :02:000:1059, яка призначена для ведення особистого селянського господарства, що розташована на території Петрівської селищної територіальної громади Олександрійського району Кіровоградської області. За життя чоловік позивачки розпочав процедуру приватизації вищевказаної земельної ділянки, однак не встигши її закінчити, помер. Позивачка, будучи спадкоємцем після смерті чоловіка, в установленому порядку звернулась до приватного нотаріуса Олександрійського районного нотаріального округу Кіровоградської області, з метою прийняття спадщини та оформлення спадкового майна на своє ім`я, однак їй було відмовлено у видачі свідоцтва про право на спадщину у зв`язку з відсутністю правовстановлюючого документа на земельну ділянку, внаслідок чого позивачка позбавлена можливості оформити свої права на дане спадкове майно в нотаріальному порядку, а тому представник позивача просить суд визнати за позивачкою право на завершення приватизації та отримання у власність вищевказаної земельної ділянки в порядку спадкування за законом.

Представник позивача в підготовче судове засідання не з`явився, однак письмовою заявою просив справу розглядати без його участі та участі позивачки, позов підтримав повністю.

Представник відповідача в підготовче судове засідання також не з`явився, однак подав до суду заяву про розгляд справи без його участі, щодо задоволення позову заперечень не висловив.

Ухвалою Петрівського районного суду Кіровоградської області від 26 червня 2023 року вирішено розглядати справу у відкритому судовому засіданні за правилами загального позовного провадження та надано відповідачу строк для подання відзиву терміном 15 днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.

На виконання вимог ст.178 ЦПК України відповідач у встановлений судом строк відзиву не надав.

Враховуючи те, що представник позивача позовні вимоги підтримує, а відповідач щодо їх задоволення не заперечив, суд приходить до висновку про можливість ухвалення рішення за результатами підготовчого провадження, за наявними матеріалами, в порядку ст.ст.200, 206 ЦПК України.

Суд, дослідивши документи справи вважає, що позов слід задовольнити з слідуючих підстав.

Судом встановлені наступні факти та відповідні їм правовідносини.

В судовому засіданні встановлено, що на підставі заяви ОСОБА_3 від 12.10.2021 року, рішенням Петрівської селищної ради Олександрійського району Кіровоградської області від 12 листопада 2021 року № 3218/8 "Про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у приватну власність громадянину ОСОБА_3 » ОСОБА_3 надано дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у приватну власність, як учаснику АЕС, орієнтовною площею до 2.0000 га, у тому числі 2.0000 га ріллі - для ведення лісистого селянського господарства із земельної ділянки сільськогосподарського призначення комунальної власності з кадастровим номером :02:000:0997, за межами населених пунктів, на території Петрівської селищної територіальної громади Кіровоградської області (а.с.13,18).

20.12.2021 року ОСОБА_3 уклав договір № 68/12 з ПП «Гео-кадастровий центр» на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки (а.с.19-23).

Землевпорядна організація розробила проект землеустрою, який погоджений територіальним органом Дежгеокадастру, провела роботу із погодження та встановлення відповідних меж земельної ділянки із відведенням її на місцевості в натурі та позначенням межовими знаками.

02.02.2022 року земельна ділянка площею 2.0000 га, з цільовим призначенням 01.03 для ведення особистого селянського господарства, на території Петрівської селищної територіальної громади Олександрійського району Кіровоградської області, комунальної форми власності, була зареєстрована у Державному земельному кадастрі, якій присвоєно кадастровий номер :02:000:1059, що підтверджується витягом з Державного земельного кадастру про земельну ділянку №НВ-022 від 02.02.2022 року (а.с.14-17).

Після цього ОСОБА_3 почав процедуру оформлення у приватну власність шляхом безоплатної приватизації земельної ділянки із земель комунальної власності відповідно до процедури, встановленої земельним законодавством на момент виникнення правовідносин.

Однак, в зв`язку з повномасштабним вторгнення рф до України 24.02.2022 року, Верховною Радою України 24.03.2022 року прийнятий Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо створення умов для забезпечення продовольчої безпеки в умовах воєнного стану» яким, серед іншого було заборонено безоплатну передачу земель державної, комунальної власності у приватну власність, надання дозволів розроблення документації із землеустрою.

ІНФОРМАЦІЯ_2 чоловік позивачки ОСОБА_3 , з яким вона перебувала в зареєстрованому шлюбі (а.с.11), помер, що підтверджується свідоцтвом про смерть серії НОМЕР_1 від 24.06.2022 року (а.с.12).

Після його смерті відкрилася спадщина за законом в тому числі на вказану земельну ділянку, яка виділена в натурі на місцевості згідно з проектом землеустрою та рішенням Петрівської селищної ради.

Спадкоємцем після смерті ОСОБА_3 за законом першої черги є його дружина ОСОБА_1 , яка звернулась до приватного нотаріуса Олександрійського районного нотаріального округу Кіровоградської області Каліушко Д.І. з заявою про прийняття спадщини, на підставі чого заведена спадкова справа №115/2022 року до майна померлого ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_3 (а.с.34-69).

Але, постановою про відмову у вчиненні нотаріальної дії №235/02-31 від 30.05.2023 року, ОСОБА_1 відмовлено у видачі свідоцтва про право на спадщину за законом на земельну ділянку, яка розташована: Кіровоградська область, Олександрфійський район, Петрівська селищна рада, кадастровий номер :02:000:0997, після смерті ОСОБА_3 , померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 , в зв`язку відсутністю правовстановлюючого документа (а.с.25).

Таким чином, оскільки приватизація вказаної земельної ділянки не завершена, нотаріус відмовив позивачці у видачі свідоцтва про право на спадщину за законом на вказану земельну ділянку.

Тому позивачка позбавлена можливості оформити свої права на спадкове майно після смерті чоловіка в нотаріальному порядку.

Згідно статті 1261 Цивільного кодексу України у першу чергу право спадкування за законом мають діти спадкодавця, у тому числі зачаті за життя спадкодавця та народжені після його смерті, той з подружжя, який його пережив та батьки спадкодавця, його баба та дід як з боку батька, так і з боку матері.

Статтею 1220 Цивільного кодексу України передбачено, що спадщина відкривається внаслідок смерті особи та часом її відкриття є день смерті особи.

Статтею 1217 Цивільного кодексу України визначено, що спадкування може здійснюватись за заповітом, або за законом.

Відповідно до положень статті 1216 Цивільного кодексу України спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців). До складу спадщини, відповідно до статті 1218 Цивільного кодексу України входять усі права та обов`язки, що належалиспадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок йогосмерті.

Як встановлено статтею 1268 Цивільного кодексу України спадкоємець за заповітом чи за законом має право прийняти спадщину або не прийняти її. Не допускається прийняття спадщини з умовою чи із застереженням. Спадкоємець, який постійно проживав разом із спадкодавцем на час відкриття спадщини, вважається таким, що прийняв спадщину, якщо протягом строку, встановленого статтею 1270 цього Кодексу, він не заявив про відмову від неї.

Частиною другою статті 1268 Цивільного Кодексу України передбачено, що спадкоємець прийняв спадщину, якщо він фактично вступив в управління або володіння спадковим майном.

Відповідно до статті 1225 Цивільного кодексу України право власності на земельну ділянку переходить до спадкоємців за загальними правилами спадкування зі збереженням її цільового призначення) при підтвердженні цього права спадкодавця державним актом на право власності на землю або іншим правовстановлюючим документом. У порядку спадкування можуть передаватися також право користування земельною ділянкою для сільськогосподарських потреб (емфітевзис), право користування чужою земельною ділянкою для забудови суперфіцій), право користування чужим майном (сервітут).

Згідно пункту «г» частини першої статті 81 Земельного кодексу України громадяни України набувають права власності на земельні ділянки на підставі прийняття спадщини.

Відповідно до статті 125 Земельного кодексу України право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають із моменту державної реєстрації цих прав.

Право власності, користування земельною ділянкою оформляється відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» (стаття 126 Земельного кодексу України).

Набуття права власності на земельну ділянку та перехід права власності на земельну ділянку в порядку спадкування має місце за наявності наступних юридичних фактів у їх сукупності: ухвалення рішення компетентного органу про передачу у власність земельної ділянки спадкодавцю, укладення спадкодавцем правочинів щодо набуття права власності на земельні ділянки; виготовлення технічної документації на земельні ділянки; визначення меж земельної ділянки в натурі; погодження із суміжними землевласниками та землекористувачами; одержання у встановленому порядку державного акта на землю; реєстрація права власності на земельну ділянку. Якщо зазначені вимоги спадкодавцем не дотримано, то право власності на конкретні земельні ділянки не виникає та відповідно до ст. 1216 ЦК не переходить до спадкоємців у порядку спадкування, за винятком встановлених випадків, на які поширюється дія п. 1 розділу X «Перехідні положення» ЗК України.

Якщо спадкодавець не набув права власності на земельну ділянку згідно зі ст. 125 ЗК України, проте, розпочав процедуру приватизації земельної ділянки відповідно до чинного законодавства України, то спадкоємці мають право звертатися до суду із позовами про визнання відповідного права в порядку спадкування, а саме: права на завершення приватизації та одержання державного акта про право власності на землю на ім`я спадкоємця.

Земельна ділянка відповідно до Порядку ведення Державного земельного кадастру, затвердженого Постановою КМ України від 17 жовтня 2012 року за № 1051 є зареєстрованою в Державному земельному кадастрі на ім`я ОСОБА_3 та їй присвоєно кадастровий номер :02:000:0997, томувона є сформованою. Залишився лише етап передачі земельної ділянки у власність, на підставі чого необхідно завершити процедуру приватизації.

Відповідно до пункту «б» частини першої статті 121 Земельного кодексу України громадяни України мають право на безоплатну передачу їм земельних ділянок із земель державної або комунальної власності для ведення особистого селянського господарства в розмірі не більше 2,0 гектара.

Згідно статті 79 ЗК України земельна ділянка - це частина земної поверхні з установленими межами, певним місцем розташування, з визначеними щодо неї правами. Законодавством також встановлено, що межі земельних ділянок визначаються в технічній документації із землеустрою та в натурі (на місцевості).

У відповідності до вимог статті 79-1 ЗК України формування земельної ділянки полягає у визначенні земельної ділянки як об`єкта цивільних прав. Формування земельної ділянки передбачає визначення її площі, меж та внесення інформації про неї до Державного земельного кадастру. Сформовані земельні ділянки підлягають державній реєстрації у Державному земельному кадастрі. Земельна ділянка вважається сформованою з моменту присвоєння їй кадастрового номера. Земельна ділянка може бути об`єктом цивільних прав виключно з моменту її формування (крім випадків суборенди, сервітуту щодо частин земельних ділянок) та держави« реєстрації права власності на неї. Державна реєстрація речових прав на земельні ділянки здійснюється після державної реєстрації земельних ділянок у Державному земельному кадастрі.

Якщо спадкодавець не набув права власності на земельну ділянку згідно статті 125 ЗК України, проте розпочав процедуру приватизації земельної ділянки відповідно до чинного законодавства України, а органами місцевого самоврядування відмовлено спадкоємцям у завершенні процедури приватизації, то спадкоємці мають право звертатися до суду із позовами про визнання відповідного права в порядку спадкування - права на завершення приватизації та одержання державного акта про право власності на землю на ім`я спадкоємця, а не права власності на земельну ділянку.

Якщо видача державного акта про право власності на землю здійснюється на підставі рішення про передачу громадянам України безоплатно у приватну власність земельних ділянок, прийнятого органами місцевого самоврядування, до спадкоємців переходить право отримати державний акт про право власності на земельну ділянку.

Зазначений висновок міститься в постанові Великої Палати Верховного Суду від 20 березня 2019 року у справі № 14-652цс18.

На підставі викладеного та враховуючи те, що чоловік позивачки - ОСОБА_3 за життя розпочав процедуру приватизації земельної ділянки відповідно до чинного законодавства України, проте помер не завершивши її та не отримавши правовстановлюючих документів на земельну ділянку, тому суд вважає, що право на завершення процедури приватизації та отримання даної земельної ділянки у власність, яке належало чоловіку позивачки на момент відкриття спадщини, не припинилося внаслідок його смерті, а тому позов підлягає задоволенню.

Вказані правовідносини регулюються ст. ст.79,79-1,81,121,125,126 ЗК України, ст.ст.1216,1217,1220,1225,1261,1268 ЦК України.

Керуючись ст.ст. 263,264,265,268 ЦПК України, -

УХВАЛИВ:

Позов задовольнити.

Визнати за ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , РНОКПП НОМЕР_2 , у порядку спадкування за законом після смерті ОСОБА_3 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_2 , право на завершення приватизації та отримання у власність земельної ділянки площею 2,0000 га. для ведення особистого селянського господарства, кадастровий номер :02:000:1059, розташованої на території Петрівської селищної територіальної громади Олександрійського району Кіровоградської області.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після відмови у відкритті апеляційного провадження, повернення апеляційної скарги, залишення її без розгляду, ухвалення іншого рішення, яким закінчується апеляційне провадження.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.

Повний текст рішення складено 26 липня 2023 року.

Суддя С.І.Колесник