У Х В А Л А

31.07.2023 Справа №607/14023/23

Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області, суддя Вийванко О.М., ознайомившись із поданою заявою ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , заінтересована особа Великоберезовицька селищна рада Тернопільського району Тернопільської області про звільнення від повноважень опікуна над недієздатною особою,

ВСТАНОВИВ:

Заявники ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , за участю заінтересованої особи Великоберезовицької селищної ради Тернопільського району Тернопільської області звернулися в суд із заявою про звільнення від повноважень опікуна над недієздатною особою.

Оглянувши та дослідивши подану заяву та додані до неї документи, суд зазначає наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 291 ЦПК України, окреме провадження це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Згідно з ч. 3 ст. 294 ЦПК України, справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду. Інші особливості розгляду цих справ встановлені цим розділом.

Так, заява про звільнення від повноважень опікуна, подається до суду у порядку, передбаченому главою 2 розділу ІV ЦПК України та повинна відповідати як загальним вимогам, передбаченим у ст. 175, 177 ЦПК України, так і спеціальним, які передбачені ст. 297 ЦПК України.

Відповідно до п. 5 ч. 3 ст. 175 ЦПК України, позовна заява повинна містити виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Однак, всупереч вказаній нормі, заявниками не викладено в повній мірі обставин, якими вони обґрунтовують свої вимоги, із зазначенням доказів, що підтверджують вказані обставини, при цьому, подано докази про стан здоров`я заявника ОСОБА_1 щодо неможливості самостійно здійснювати та виконувати обов`язки опікуна відносно своєї недієздатної дочки ОСОБА_3 .

Крім цього, заявник не надала доказів, що вона зверталася із письмовою заявою до Органу опіки та піклування з приводу звільнення її від повноважень опікуна відносно своєї недієздатної дочки ОСОБА_3 та призначення іншої особи.

Згідно з ч. 4 ст. 177 ЦПК України, до позовної заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

При зверненні із даною заявою, заявниками не було сплачено судового збору.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України «Про судовий збір».

За статтями 1, 2 цього Закону, судовий збір справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, за видачу судами документів, а також у разі ухвалення окремих судових рішень, передбачених цим Законом, і включається до складу судових витрат. Платниками цього платежу є: громадяни України, іноземці, особи без громадянства, підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні) та фізичні особи - підприємці, які звертаються до суду чи стосовно яких ухвалене судове рішення, передбачене цим Законом.

Згідно положень Закону України «Про судовий збір», судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Частина друга статті 3 цього ж Закону містить перелік об`єктів, за які не справляється судовий збір, а його стаття 5 - перелік суб`єктів, які звільняються від сплати судового збору за подання до суду позовів, заяв, скарг, а також підстави звільнення від сплати судового збору осіб, які звертаються із заявами про захист не власних прав, а охоронюваних законом прав та інтересів інших осіб.

На день звернення до суду Законом України «Про судовий збір» не передбачено звільнення від сплати судового збору за подання до суду заяви про звільнення особи від повноважень опікуна.

Таким чином, відповідно до підпункту 4 пункту 1 частини 2 статті 4 Закону України «Про судовий збір», розмір ставки судового збору за заявою у справах окремого провадження, поданою фізичною особою становить 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що становить 536,80 грн.

Відповідно до ч. 2 ст. 300 ЦПК України суд за заявою органу опіки та піклування чи особи, призначеної піклувальником або опікуном, у місячний строк звільняє її від повноважень піклувальника або опікуна і призначає за поданням органу опіки та піклування іншу особу, про що постановляє ухвалу.

Зі змісту наведеної норми вбачається, що звільняючи опікуна від повноважень, суд одночасно зобов`язаний призначити іншого опікуна за поданням органу опіки та піклування.

Однак, до заяви про звільнення від обов`язків опікуна не долучено подання органу опіки та піклування на призначення іншого опікуна.

Крім цього, заявниками не зазначено про наявність обставин, які б свідчили про продовження строку визнання недієздатною ОСОБА_3 , чи про повторне її визнання недієздатною. Докази на підтвердження таких обставин до заяви не долучені.

Відповідно до ч. 9 ст. 10 ЦПК України, якщо спірні відносини не врегульовані законом, суд застосовує закон, що регулює подібні за змістом відносини (аналогія закону), а за відсутності такого - суд виходить із загальних засад законодавства (аналогія права).

Враховуючи те, що глава 2 «Розгляд судом справ про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи, визнання фізичної особи недієздатною та поновлення цивільної дієздатності фізичної особи» розділу ІV «Окреме провадження» ЦПК України не містить норм, що регулюють наслідки недотримання форми та змісту заяви про звільнення від повноважень опікуна над недієздатною особою, суд дійшов висновку за можливе застосувати аналогію закону та відповідно до статті 185 ЦПК України заяву про звільнення від повноважень опікуна над недієздатною особою, залишити без руху.

Відтак, заявникам слід: викласти в повній мірі обставини, якими вони обґрунтовують свої вимоги із зазначенням доказів, що підтверджують вказані обставини; надати суду документ, що підтверджує сплату судового збору в сумі 536,80 грн або надати документи, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону; долучити подання органу опіки та піклування на призначення іншого опікуна; зазначити про наявність обставин, які б свідчили про продовження строку визнання недієздатною ОСОБА_3 , чи про повторне її визнання недієздатною, а також долучити докази на підтвердження таких обставин.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 185 ЦПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

При цьому, суд зазначає, що у випадку невиконання вимог суду у встановлений строк, позовна заява буде вважатися неподаною та буде повернута позивачу.

На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 175-177, 185, 260, 261 ЦПК України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Залишити без руху заяву ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , заінтересована особа Великоберезовицька селищна рада Тернопільського району Тернопільської області про звільнення від повноважень опікуна над недієздатною особою, надавши позивачу строк, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення копії ухвали суду, для усунення вказаних недоліків.

Якщо позивач відповідно до ухвали суду у встановлений строк виконає її вимоги, позовна заява вважається поданою в день первісного її подання до суду. Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається позивачу.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи на офіційному вебпорталі судової влади України за вебадресою http://court.gov.ua/fair/sud.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею, оскарженню не підлягає, складена та підписана 31 липня 2023 року.

СуддяО. М. Вийванко