У Х В А Л А

01 серпня 2023 року

м. Київ

справа № 704/345/17

провадження № 61-11906св22

Верховний Суд у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду: Тітова М. Ю. (суддя-доповідач), Зайцева А. Ю., Коротенка Є. В., розглянувши заяву Державної казначейської служби України про зупинення виконання рішення Лисянського районного суду Черкаської області від 28 липня 2022 року та постанови Черкаського апеляційного суду від 08 листопада 2022 року в справі за позовомОСОБА_1 до держави Україна в особі Державної казначейської служби України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору: суддя Тальнівського районного суду Черкаської області Фролов Олександр Леонідович, суддя Катеринопільського районного суду Черкаської області Зінченко Микола Григорович, про відшкодування моральної шкоди, завданої незаконними діями судових органів,

встановив:

У березні 2017 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до держави Україна в особі Державної казначейської служби України, у якому з урахуванням заяви про збільшення розміру позовних вимог просив суд стягнути з відповідача на його користь моральну шкоду у розмірі 2 106 000, 00 грн.

Рішенням Лисянського районного суду Черкаської області від 28 липня 2022 року позов задоволено частково.

Стягнуто із Державного Бюджету України шляхом списання коштів з відповідного казначейського рахунку на користь ОСОБА_1 445 000, 00 грн моральної шкоди, завданої незаконними рішеннями і діями судових органів.

В задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

Постановою Черкаського апеляційного суду від 08 листопада 2022 року рішення Лисянського районного суду Черкаської області від 28 липня 2022 року змінено, викладено другий абзац резолютивної частини рішення в такій редакції:«Стягнути з Держави Україна шляхом списання коштів з відповідного казначейського рахунку на користь ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) 445 000, 00 грн моральної шкоди, завданої незаконними рішеннями і діями судових органів».

В іншій частині рішення залишено без змін.

30 листопада 2022 року Державна казначейська служба України за допомогою підсистеми «Електронний суд» надіслала до Верховного Суду касаційну скаргу на рішення Лисянського районного суду Черкаської області від 28 липня 2022 року та постанову Черкаського апеляційного суду від 08 листопада 2022 року у вказаній справі.

Ухвалою Верховного Суду від 24 січня 2023 року відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою Державної казначейської служби України на рішення Лисянського районного суду Черкаської області від 28 липня 2022 року та постанову Черкаського апеляційного суду від 08 листопада 2022року, витребувано справу з суду першої інстанції.

14 липня 2023 року через підсистему «Електронний суд» до Верховного Суду надійшла заява Державної казначейської служби України про зупинення виконання оскаржуваних судових рішеньдо закінчення їх перегляду в касаційному порядку.

Вказана заява 26 липня 2023 року була передана судді-доповідачеві Тітову М. Ю.

В обґрунтування заяви Державна казначейська служба України посилається на те, що 26 грудня 2022 року до Головного управління Державної казначейської служби України у Черкаській області надійшла заява ОСОБА_1 разом з виконавчим листом, що виданий Лисянським районним судом Черкаської області 06 грудня 2022 року в справі № 704/345/17, про стягнення з держави Україна шляхом списання коштів з відповідного казначейського рахунку на користь ОСОБА_1 445 000, 00 грн моральної шкоди, завданої незаконними рішеннями і діями судових органів. Зазначений виконавчий лист виданий на виконання оскаржуваних в касаційному порядку судових рішень.

Вказує, що після вчинення Головним управлінням Державної казначейської служби України у Черкаській області відповідних дій та, керуючись пунктом 37 Порядку виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 серпня 2011 року № 845, подані ОСОБА_1 виконавчі документи листом від 20 січня 2023 року № 04-14-10/551 направлені для подальшого виконання до Державної казначейської служби України. На підтвердження вказаних обставин Державною казначейською службою України долучено до заяви копію виконавчого листа в справі № 704/345/17, копію заяви ОСОБА_1 від 23 грудня 2022 року та копію листа Головного управління Державної казначейської служби України у Черкаській області від 20 січня 2023 року.

Заявник звертає увагу на те, що, зважаючи на тривалість перегляду справ в касаційному порядку, виконання рішення за виконавчим листом, виданим Лисянським районним судом Черкаської області 06 грудня 2022 року в справі № 704/345/17, може бути здійснено раніше за прийняття постанови Верховним Судом за результатом касаційного перегляду справи.

Ураховуючи наведене, з метою захисту інтересів держави Україна, запобігання надмірним витратам з Державного бюджету України, заявник просить суд зупинити виконання рішення Лисянського районного суду Черкаської області від 28 липня 2022 року та постанови Черкаського апеляційного суду від 08 листопада 2022року до закінчення їх перегляду в касаційному порядку.

Частиною першою статті 436 ЦПК України передбачено, що суд касаційної інстанції за заявою учасника або за своєю ініціативою може зупинити виконання оскарженого рішення суду або зупинити його дію (якщо рішення не передбачає примусового виконання) до закінчення його перегляду в касаційному порядку.

Вирішуючи питання про зупинення виконання (дії) судового рішення, суд касаційної інстанції враховує необхідність у цьому, зокрема у разі ймовірності утруднення повторного розгляду справи внаслідок можливого скасування судового рішення, забезпечення збалансованості інтересів сторін, запобігання порушенню прав осіб, які брали участь у справі, та які не брали такої участі, але рішенням суду вирішено питання про їх права, свободи чи обов`язки.

Метою вирішення питання про зупинення виконання (дії) судового рішення є недопущення порушення прав, свобод та охоронюваних законом інтересів особи, яка подала касаційну скаргу та інших осіб, які беруть участь у справі, якщо такі наслідки можуть настати у зв`язку з виконанням (дією) судового рішення.

Судове рішення про відмову в задоволенні позову не тягне за собою виникнення, зміну чи припинення правовідносин, які існували між сторонами на час пред'явлення позову. Разом з тим метою вирішення питання про зупинення виконання судового рішення є недопущення порушення прав, свобод та охоронюваних законом інтересів особи, яка подала касаційну скаргу, та інших осіб, які беруть участь у справі, якщо такі наслідки можуть настати у зв'язку з виконанням судового рішення.

З огляду на те, щорішенням Лисянського районного суду Черкаської області від 28 липня 2022 року в задоволенні частини позовних вимог відмовлено, постановою Черкаського апеляційного суду від 08 листопада 2022 року рішення суду першої інстанції у вказаній частині залишено без змін, що не тягне за собою виникнення, зміну чи припинення правовідносин, які існували між сторонами на час пред'явлення позову, заява Державної казначейської служби України про зупинення виконання оскаржуваних судових рішень в частині відмови у задоволенні позовних вимог не підлягає задоволенню.

Поряд з цим вказані у заяві доводи щодо зупинення виконання рішення Лисянського районного суду Черкаської області від 28 липня 2022 рокув незміненій при апеляційному перегляді частині, яка стосується задоволених позовних вимог, та постанови Черкаського апеляційного суду від 08 листопада 2022 року в частині стягнення з Держави Україна шляхом списання коштів з відповідного казначейського рахунку на користь ОСОБА_1 445 000, 00 грн моральної шкоди, завданої незаконними рішеннями і діями судових органів, а також надані документи містять підстави для висновку про те, що заява в цій частині є обґрунтованою.

Ураховуючи те, що рішення суду першої інстанції в незміненій при апеляційному перегляді частині, яка стосується задоволених позовних вимог, та постанова суду апеляційної інстанції у зміненій при апеляційному перегляді частині підлягають примусовому виконанню, з метою усунення необхідності вирішення у майбутньому процесуального питання повороту виконання рішення в разі можливого його скасування, заява Державної казначейської служби України підлягає задоволенню шляхом зупинення виконання рішення Лисянського районного суду Черкаської області від 28 липня 2022 року в незміненій при апеляційному перегляді частині, яка стосується задоволених позовних вимог, та постанови Черкаського апеляційного суду від 08 листопада 2022 року в частині стягнення з Держави Україна шляхом списання коштів з відповідного казначейського рахунку на користь ОСОБА_1 445 000, 00 грн моральної шкоди, завданої незаконними рішеннями і діями судових органів.

Керуючись статтею 436 ЦПК України, Верховний Суд у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду

ухвалив:

Заяву Державної казначейської служби України про зупинення виконання рішення Лисянського районного суду Черкаської області від 28 липня 2022 року та постанови Черкаського апеляційного суду від 08 листопада 2022 року задовольнити частково.

Зупинити виконання рішення Лисянського районного суду Черкаської області від 28 липня 2022 року в незміненій при апеляційному перегляді частині, яка стосується задоволених позовних вимог, та постанови Черкаського апеляційного суду від 08 листопада 2022 року в частині стягнення з Держави Україна шляхом списання коштів з відповідного казначейського рахунку на користь ОСОБА_1 445 000, 00 грн моральної шкоди, завданої незаконними рішеннями і діями судових органів, до закінчення її перегляду в касаційному порядку.

У задоволенні решти вимог заяви - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Судді: М. Ю. Тітов

А. Ю. Зайцев

Є. В. Коротенко