Справа № 397/233/23
Р І Ш Е Н Н Я

Іменем України

26.07.2023 смт.Олександрівка

Олександрівський районний суд Кіровоградської області у складі:

головуючого - судді Максимовича І.В.,

за участю: секретаря судового засідання Рум`янцевої О.І.,

представника позивача - Кушніра Д.М.,

відповідача - ОСОБА_1 ,

розглянувши у судовому засіданні в залі суду в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом представника ОСОБА_2 в інтересах Товариства з обмеженою відповідальністю «Кіровоградська обласна енергопостачальна компанія» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості,

В С Т А Н О В И В:

Представник позивача на підставі ст.ст. 11, 525, 526, 530, 714 ЦК України звернувся до суду з позовом, в якому просить стягнути з відповідача ОСОБА_1 на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Кіровоградська обласна енергопостачальна компанія» заборгованість по оплаті спожитої електричної енергії в сумі 4392 грн. 84 коп. та судовий збір в розмірі 2684,00 грн.

В обгрунтування позову вказав, що у відповідності до абзацу 4 п.13 Прикінцевих та перехідних положень Закону «Про ринок електричної енергії», Товариство виконує функції постачальника універсальних послуг на закріпленій території. На підставі публічного договору приєднання про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг позивач здійснював постачання електричної енергії відповідачу на об`єкт за адресою: АДРЕСА_1 .

01.07.2020 від гр. ОСОБА_3 надійшла заява щодо надання права користування пільгою «Учасника бойових дій» за вищевказаною адресою з копією документів, що підтверджують отримання такої пільги.

На підставі вищевказаної заяви, відповідачем отримано пільгу згідно вимог норм чинного законодавства.

Позивач належним чином і у повному обсязі виконав власні зобов`язання по постачанню електроенергії відповідачу.

Відповідачем за період з 01.11.2020 по 31.12.2022 було використано 5467 кВт/год.

У зазначений період були застосовані тарифи, затверджені постановою НКРЕКП від 26.02.2015 р. №220 «Про встановлення тарифів на електроенергію, що відпускається населенню» та постановою Кабінету Міністрів України від 28.012.2020 року №1325.

Відповідачем частково проведено оплату в сумі 4074,08 грн.

Порушуючи вимоги п.п.3) п.4.7, п.4.12 ПРРЕЕ та п.5.10 Договору, відповідач не розрахувався за спожиту електроенергію, тому заборгованість станом на 31.12.2022 р. складає 4392,84 грн.

Оскільки між сторонами не було досягнуто згоди відносно добровільної оплати боргу, позивач змушений звернутися до суду з позовною заявою про стягнення вищезазначених коштів на свою користь.

Ухвалою Олександрівського районного суду Кіровоградської області від 11.01.2023 року по справі №397/948/22 провадження 2-с/397/3/23, скасовано судовий наказ виданий 28.12.2022 року.

Ухвалою судді від 14.03.2023 відкрито провадження у справі та призначено її розгляд в поряду спрощеного позовного провадження. Встановлено відповідачу строк п`ятнадцять днів із дня вручення копії ухвали про відкриття провадження у справі, протягом якого відповідач має право подати відзив на позовну заяву, з урахуванням вимог ст. 178 ЦПК України. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (а.с.22-23).

У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав з підстав зазначених у позові.

Відповідач у судовому засіданні позовні вимоги не визнав. Просив скасувати заборгованість, підтвердити його пільги. Також просив провести перевірку здійснених нарахувань.

Заслухавши пояснення представника позивача та відповідача, дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступних висновків.

Судом встановлено, що на підставі Закону України «Про ринок електричної енергії» з 01 січня 2019 року обов`язок щодо постачання електричної енергії на території Кіровоградської області здійснюється ТОВ «Кіровоградська обласна енергопостачальна компанія».

Відповідно до Типового договору про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг ТОВ «Кіровоградська обласна енергопостачальна компанія»:

п.1.1 - Цей Договір про постачання електричної енергії Постачальником універсальних послуг (далі - Договір) є публічним договором приєднання, встановлює порядок та умови постачання електричної енергії виключно побутовим та малим не побутовим споживачам та укладається сторонами з урахуванням ст.ст.633, 634, 641, 642 ЦК України шляхом приєднання споживача до цього договору згідно з заявою-приєднання, яка є Додатком №1 до цього Договору;

п.2.1 - за цим Договором постачальник продає електричну енергію споживачу для забезпечення потреб електроустановок споживача, а споживач оплачує постачальнику вартість спожитої електричної енергії та здійснює інші платежі згідно з умовами договору;

п.3.4 - датою початку постачання електричної енергії споживачу є вчинення споживачем будь-яких дій, що засвідчують його бажання укласти договір, зокрема надання підписаної заяви про приєднання, оплата рахунка постачальника універсальної послуги та/або факт споживання електричної енергії.

Відповідно до абз.5 п.13 Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про ринок електричної енергії», фактом приєднання споживача до умов договору постачання універсальних послуг (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, що засвідчують його бажання укласти договір, зокрема надання підписаної заяви про приєднання, оплата рахунка постачальника універсальної послуги та/або факт споживання електричної енергії.

Згідно з п.7 постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14.03.2018 №312 «Про затвердження Правил роздрібного ринку електричної енергії», договір про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг укладається шляхом приєднання до умов договору про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг, опублікованого в засобах масової інформації та на веб-сайті постачальника, шляхом оплати рахунка, отриманого від постачальника універсальної послуги, або фактичного споживання будь-яких обсягів електричної енергії (за умови надання рахунка постачальником універсальної послуги), або підписання заяви-приєднання до умов договору про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг.

Згідно з ч.2 ст.638 ЦК України, договір укладається шляхом пропозиції однієї сторони укласти договір (оферти) і прийняття пропозиції (акцепту) другою стороною .

Положеннями ч.2 ст.642 ЦК України передбачено, якщо особа, яка одержала пропозицію укласти договір, у межах строку для відповіді вчинила дію відповідно до вказаних у пропозиції умов договору (відвантажила товари, надала послуги, виконала роботи, сплатила відповідну суму грошей тощо), яка засвідчує її бажання укласти договір, ця дія є прийняттям пропозиції, якщо інше не вказане в пропозиції укласти договір або не встановлено законом.

Публічним є договір, в якому одна сторона - підприємець взяла на себе обов`язок здійснювати продаж товарів, виконання робіт або надання послуг кожному, хто до неї звернеться (роздрібна торгівля, перевезення транспортом загального користування, послуги зв`язку, медичне, готельне, банківське обслуговування тощо) (ч.1 ст.633 ЦК України).

Відповідно до ч.1 ст.634 ЦК України, договором приєднання є договір, умови якого встановлені однією із сторін у формулярах або інших стандартних формах, який може бути укладений лише шляхом приєднання другої сторони до запропонованого договору в цілому. Друга сторона не може запропонувати свої умови договору.

Таким чином, наявність правовідносин між сторонами за договорами постачання електричної енергії, отже і виникнення цивільних прав та обов`язків, підтверджується діями сторін: постачальник надає послуги з електропостачання, надсилає споживачу платіжні документи (рахунки) на оплату спожитої енергії, а споживач отримує послуги та має здійснювати оплату виставлених рахунків.

Отже, між сторонами укладено публічний договір про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг без викладення його в паперовій формі. Акцептування зазначеного договору відповідачем відбулося шляхом споживання електричної енергії.

Відповідач є споживачем електричної енергії за адресою: АДРЕСА_1 , що підтверджується довідкою Олександрівської селищної ради Кропивницького району Кіровоградської області та відкритим особовим рахунком на ім`я відповідача за № НОМЕР_1 (а.с.11, 12).

Відповідач звертався до позивача з заявою про надання права користування пільгою учасника бойових дій згідно з чинним законодавством (а.с.9).

Посвідченням серії НОМЕР_2 від 16.06.2015 на ім`я ОСОБА_1 підтверджується, що останній має право на пільги, встановлені законодавством України для ветеранів війни - учасників бойових дій (а.с.10).

Відповідно до довідки Управління соціального захисту населення Олександрівської районної державної адміністрації Кіровоградської області від 09.11.2020 №307, ОСОБА_1 внесений до Єдиного державного автоматизованого реєстру осіб, які мають право на пільги. Має право на пільги відповідно до чинного законодавства України з 01.07.2020 як учасник бойових дій АДРЕСА_1 . Норми користування житлово-комунальними послугами встановлені постановою Кабінету Міністрів України №409 від 06.08.2014 (а.с.10).

Як вбачається з наданого позивачем рахунку суми боргу за електроенергію, відповідачем періодично здійснювались платежі по оплаті використаної електроенергії, проте не у повному обсязі. Заборгованість відповідача за спожиту електричну енергію за період з листопада 2020 по грудень 2022 включно становить 4392 грн. 84 коп. (а.с.12).

Представник позивача звертався до суду з заявою про видачу судового наказу про стягнення з відповідача заборгованості по оплаті споживчої електричної енергії.

Однак, ухвалою Олександрівського районного суду Кіровоградської області від 11.01.2023 скасовано судовий наказ, виданий 28.12.2022 року Олександрівським районним судом Кіровоградської області у справі №397/948/22 (н/п: №2-н/397/88/22 за заявою представника ОСОБА_2 в інтересах Товариства з обмеженою відповідальністю «Кіровоградська обласна енергопостачальна компанія» про видачу судового наказу про стягнення з ОСОБА_1 заборгованості по оплаті спожитої електричної енергії у розмірі 3928,68 грн. та судового збору в сумі 248,10 грн. (а.с.13).

Правовідносини що склалися між сторонами регулюються нормами Закону України «Про житлово-комунальні послуги», Закону України «Про ринок електричної енергії», Правилами роздрібного ринку електричної енергії, які затверджені постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14.03.2018, №312.

Вказані Правила регулюють взаємовідносини, які виникають під час купівлі-продажу електричної енергії між електропостачальником (електропостачальниками) та споживачем (для власного споживання), а також їх взаємовідносини з іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії, визначеними цими Правилами.

Пунктом 5 ч.1 ст.1 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» визначено, що житлово-комунальні послуги - це результат господарської діяльності, спрямованої на забезпечення умов проживання та/або перебування осіб у житлових і нежитлових приміщеннях, будинках і спорудах, комплексах будинків і споруд відповідно до нормативів, норм, стандартів, порядків і правил, що здійснюється на підставі відповідних договорів про надання житлово-комунальних послуг.

Частиною 2 ст.7 вказаного Закону встановлені обов`язки індивідуального споживача, зокрема п.5 - оплачувати надані житлово-комунальні послуги за цінами/тарифами, встановленими відповідно до законодавства, у строки, встановлені відповідними договорами.

При цьому, ст. 9 вказаного передбачено, що споживач здійснює оплату за спожиті житлово-комунальні послуги щомісяця, якщо інший порядок та строки не визначені відповідним договором. Споживач не звільняється від оплати житлово-комунальних послуг, отриманих ним до укладення відповідного договору.

Відповідно до п.1 ч.3 ст.58 Закону України «Про ринок електричної енергії», споживач зобов`язаний сплачувати за електричну енергію та надані йому послуги відповідно до укладених договорів.

Відповідно до п.5 ч.1 ст.12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» від 22.10.1993 року №3551-ХІІ, учасникам бойових дій (статті 5, 6) надаються пільги , зокрема 75-процентна знижка плати за користування комунальними послугами (газом, електроенергією та іншими послугами) та скрапленим балонним газом для побутових потреб в межах середніх норм споживання.

Пільгова норма споживання відповідачу встановлена згідно абзацу першого пп.6 п.3 Постанови №409 від 06.08.2014 року «Про встановлення державних соціальних стандартів житлово-комунального обслуговування», що визначена на рівні 70 кВт/год на місяць на сім`ю (домогосподарство) з однієї особи.

Згідно пункту 3-1 Постанови Кабінету Міністрів України від 17.04.2019 №373 «Деякі питання надання житлових субсидій та пільг на оплату житлово-комунальних послуг, придбання твердого палива та скрапленого газу у грошовій формі» для призначення пільг пільговики, які перебувають на обліку в Єдиному державному автоматизованому реєстрі осіб, які мають право на пільги (далі - Реєстр), або їх законні представники звертаються з відповідною заявою про надання пільг на оплату житлово-комунальних послуг, придбання твердого палива і скрапленого газу за формою згідно з додатком (далі - заява), до якої додається у разі потреби довідка про наявність у житловому приміщенні пічного опалення та/або кухонного вогнища на твердому паливі: до 30 листопада 2022 р. включно - до структурних підрозділів з питань соціального захисту населення районних, районних у мм. Києві та Севастополі держадміністрацій (військових адміністрацій), виконавчих органів міських, районних у містах (у разі їх утворення) рад (далі - структурні підрозділи з питань соціального захисту населення) за зареєстрованим (задекларованим) місцем проживання (або фактичним місцем проживання - у разі перебування на обліку в Реєстрі за фактичним місцем проживання); починаючи з 1 грудня 2022 р. - до органів Пенсійного фонду України.

Згідно абзацу 1 пункту 6 вказаної Постанови, розрахунок суми пільги на оплату житлово-комунальних послуг здійснюють структурні підрозділи з питань соціального захисту населення. На підставі даних Реєстру та інформації, отриманої відповідно до пункту 5 цього Порядку, розраховують щомісяця суму пільги на оплату житлово-комунальних послуг виходячи з розміру знижки, на яку пільговик має право згідно із законом, кількості членів сім`ї, які мають таке право відповідно до законодавчих актів, зазначених у пункті 3 цього Порядку, та визначені статтею 51 Бюджетного кодексу України, та з урахуванням встановлених цін/тарифів (внесків) і державних соціальних нормативів у сфері житлово-комунального обслуговування.

Відповідно до п.7 вказаної Постанови №373, виплата розрахованої суми пільги здійснюється у грошовій безготівковій формі шляхом перерахування коштів на рахунок Мінсоцполітики в АТ "Ощадбанк" на підставі укладеного між Мінсоцполітики та АТ "Ощадбанк" договору (далі - рахунок для виплати пільг). За заявою пільговика, поданою структурному підрозділу з питань соціального захисту населення до 15 жовтня (15 травня), але не пізніше 15 жовтня 2022 р., у якій зазначаються виплатні реквізити, виплата пільги здійснюється у грошовій готівковій формі з початку опалювального (неопалювального) сезону. У заяві також зазначається бажання пільговика щодо подальшого використання залишків коштів в його обліковому записі: продовження розрахунків АТ "Ощадбанк" з управителями, об`єднаннями, виконавцями комунальних послуг до їх повного використання або їх виплата пільговику після 1 червня. Пільговики, яким надається пільга у грошовій формі, зобов`язані сплачувати щомісяця вартість фактично спожитої послуги з урахуванням суми пільги, перерахованої управителям, об`єднанням, виконавцям комунальних послуг або виплаченої таким пільговикам готівкою.

Таким чином, ТОВ «Кіровоградська обласна енергопостачальна компанія» не є суб`єктом, який призначає пільги на оплату житлово-комунальних послуг.

Відповідно до п. 7 Постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14.03.2018 №312 «Про затвердження Правил роздрібного ринку електричної енергії», договір про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг укладається шляхом приєднання до умов договору про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг, опублікованого в засобах масової інформації та на веб-сайті постачальника, шляхом оплати рахунка, отриманого від постачальника універсальної послуги, або фактичного споживання будь-яких обсягів електричної енергії (за умови надання рахунка постачальником універсальної послуги), або підписання заяви-приєднання до умов договору про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг.

Пунктом 4.12 Правил роздрібного ринку електричної енергії передбачено, що розрахунки між споживачем та електропостачальником (іншими учасниками роздрібного ринку, якщо вони беруть участь у розрахунках) здійснюються згідно з даними, отриманими від адміністратора комерційного обліку в порядку, передбаченому Кодексом комерційного обліку, про обсяги поставленої, розподіленої (переданої) та купленої електричної енергії. Плата за спожиту протягом розрахункового періоду електричну енергію вноситься не пізніше 20 числа наступного місяця, якщо договором не встановлено іншого терміну. Рахунок за спожиту електричну енергію оплачується: протягом 10 робочих днів від дня отримання рахунка побутовим споживачем; в інший термін, передбачений договором, але не пізніше 20 календарного дня після закінчення розрахункового періоду.

Відповідно до п.5.9 укладеного з відповідачем Договору передбачено, що оплата вважається здійсненою після того, як на спецрахунок Постачальника/Позивача надійшла всґя сума коштів, у тому числі у разі його зміни.

Згідно зі ст.ст.526, 530, 610, 611, 612, 629 ЦК України зобов`язання повинні виконуватися належним чином, у встановлений термін, відповідно до умов договору та вимог чинного законодавства. Порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання). Одностороння відмова від виконання зобов`язання не допускається. Договір є обов`язковим для виконання сторонами.

У разі порушення зобов`язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом. Боржник вважається таким, що прострочив, якщо не приступив до виконання зобов`язання або не виконав його у строк, встановлений договором або законом.

У відповідності до ст. 12 ЦПК України, цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов`язаних із вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій.

Згідно з ч. 1 ст. 13 ЦПК України, суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Згідно ст. 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях. Суд не може збирати докази, що стосуються предмета спору, з власної ініціативи, крім витребування доказів судом у випадку, коли він має сумніви у добросовісному здійсненні учасниками справи їхніх процесуальних прав або виконанні обов`язків щодо доказів, а також інших випадків, передбачених цим Кодексом.

Відповідно до ст. 89 ЦПК України, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).

Європейський суд з прав людини (далі - ЄСПЛ) вказав, що пункт перший статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод зобов`язує суди давати обґрунтування своїх рішень, але це не може сприйматися як вимога надавати детальну відповідь на кожен аргумент. Межі цього обов`язку можуть бути різними, залежно від характеру рішення. Крім того, необхідно брати до уваги, між іншим, різноманітність аргументів, які сторона може представити в суд, та відмінності, які існують у державах-учасницях, з огляду на положення законодавства, традиції, юридичні висновки, викладення та формулювання рішень. Таким чином, питання, чи виконав суд свій обов`язок щодо подання обґрунтування, що випливає зі статті 6 Конвенції, може бути визначено тільки у світлі конкретних обставин справи (рішення ЄСПЛ у справі «Проніна проти України» від 18.07.2006, № 63566/00Л).

Таким чином судом встановлено, що позивач свої зобов`язання за Договором про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг виконує в повному обсязі та постачає (продає) відповідачу електричну енергію.

Відповідач, як споживач, не виконав передбачені договором про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг і законом зобов`язання, не в повному обсязі здійснює плату за електричну енергію, у зв`язку з чим утворилася заборгованість у розмірі 4392 грн. 84 коп.

При цьому правильність здійснених розрахунків і відповідно тягар доказування наявності рахункової помилки та недобросовісності набувача покладається на платника відповідних грошових сум.

З огляду на викладене, суд приходить до висновку, що пред`явлений позов є обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

Відповідно до ст. 141 ЦПК України, суд стягує з відповідача на користь позивача сплачений судовий збір в розмірі 2684,00 грн.

Керуючись ст. 141, 178, 259, 264-265, 268, 274, 279-282, 284, 354 ЦПК України, суд, -

У Х В А Л И В:

Позов представника ОСОБА_2 в інтересах Товариства з обмеженою відповідальністю «Кіровоградська обласна енергопостачальна компанія» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості, задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП - НОМЕР_3 на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Кіровоградська обласна енергопостачальна компанія» на поточний рахунок із спеціальним режимом використання № НОМЕР_4 банк Облуправління АТ Ощадбанк, МФО 323475, ІПН 38 заборгованість по оплаті спожитої електричної енергії (суму основного боргу за електричну енергію) в розмірі 4392 (чотири тисячі триста дев`яносто дві) гривні 84 (вісімдесят чотири) копійки.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП - НОМЕР_3 на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Кіровоградська обласна енергопостачальна компанія» на поточний рахунок НОМЕР_5 ПАТ "МТБ БАНК", МФО 328168, ІПН 38, понесений судовий збір у розмірі 2684 (дві тисячі шістсот вісімдесят чотири) гривні 00 (нуль) копійок.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Кропивницького апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне рішення не було вручене у день його проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повний текст рішення суду виготовлено 31.07.2023.

Позивач: Товариство з обмеженою відповідальністю «Кіровоградська обласна енергопостачальна компанія», місце знаходження: 25006, м. Кропивницький, вул. В.Перспективна,78, код ЄДРПОУ - 42132581.

Представник позивача: Лисенко Сергій Васильович, місце знаходження: 25006, м. Кропивницький, вул. В.Перспективна,78, довіреність №34/07 від 26.12.2022.

Відповідач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП - НОМЕР_3 .

Суддя: І.В. Максимович