Справа № 393/482/23

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 серпня 2023 року смт Новгородка

Суддя Новгородківського районного суду Кіровоградської області Подліпенець Є.О., ознайомившись з позовною заявою Первинної професійної спілки «Правозахисники країни» до Комунального закладу «Новгородківський навчально-виховний комплекс «Загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів дошкільний навчальний заклад» про зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач Первинна професійна спілка «Правозахисники країни» звернулася до суду з позовом, в якому просить зобов`язати Комунальний заклад «Новгородківський навчально-виховний комплекс «Загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів дошкільний навчальний заклад» Новгородківської селищної ради Кіровоградської області надати інформацію на запит Первинної професійної спілки «Правозахисники країни» від 08.05.2023 року за вих.№ 570 та стягнути судові витрати у вигляді судового збору в розмірі 2684, 00 грн, через бездіяльність відповідача по ненаданню відповіді на запит позивача.

Як вбачається із змісту вказаної позовної заяви, то вона подана в порядку цивільного судочинства, оскільки позивач при її подачі керується положеннями ст.ст. 4, 19, 27, 95, 175, 177 ЦПК України.

Відповідно до ч.1 ст.187 ЦПК України, за відсутності підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження суд відкриває провадження у справі протягом п`яти днів з дня надходження позовної заяви або заяви про усунення недоліків, поданої в порядку, передбаченому статтею 185 цього Кодексу.

Суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства (п.1 ч.1 ст.186 ЦПК України).

Відповідно до ст.4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Стаття 19 ЦПК України визначає справи, що відносяться до юрисдикції загальних судів, зокрема, що суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства.

При цьому, ст.19 КАС України визначено компетенцію адміністративних судів, яка поширюється на справи у публічно-правових спорах, зокрема спорах фізичних чи юридичних осіб із розпорядником публічної інформації щодо оскарження його рішень, дій чи бездіяльності у частині доступу до публічної інформації.

Як вбачається зі змісту позовної заяви, поданої в порядку цивільного судочинства, позивач просить зобов`язати Комунальний заклад «Новгородківський навчально-виховний комплекс «Загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів дошкільний навчальний заклад» Новгородківської селищної ради Кіровоградської області надати інформацію на запит Первинної професійної спілки «Правозахисники країни» від 08.05.2023 року за вих.№ 570 поданий в порядку статті 28 Закону України «Про професійні спілки, їх права та гарантії діяльності», в зв`язку з тим, що відповідач не надав такої відповіді в порушення норм чинного законодавства, а саме: Закону України «Про доступ до публічної інформації» та Конституції України.

З урахуванням наведеного, враховуючи що спірні правовідносини носять характер публічно-правового спору між юридичною особою із розпорядником публічної інформації щодо оскарження його бездіяльності у частині доступу до публічної інформації, вони повинні вирішуватися в порядку адміністративного судочинства (в порядку КАСУ) відповідним адміністративним судом.

Оскільки позовна заява подана в порядку цивільного судочинства, у відкритті провадження у цивільній справі за позовом Первинної професійної спілки «Правозахисники країни» до Комунального закладу «Новгородківський навчально-виховний комплекс «Загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів дошкільний навчальний заклад» про зобов`язання вчинити дії, необхідно відмовити на підставі п.1 ч.1 ст.186 ЦПК України, так як позовна заява не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

При цьому відповідно до ч.5 ст.186 ЦПК України позивачу слід роз`яснити, що з даними позовними вимогами він має право звернутися до відповідного адміністративного суду в порядку адміністративного судочинства (КАСУ).

Керуючись ст.ст.186, 187, 258, 260, 261, 352-355 ЦПК України, суддя, -

УХВАЛИВ:

У відкритті провадження у цивільній справі за позовом Первинної професійної спілки «Правозахисники країни» до Комунального закладу «Новгородківський навчально-виховний комплекс «Загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів дошкільний навчальний заклад» про зобов`язання вчинити дії - відмовити.

Роз`яснити Первинній професійній спілці «Правозахисники країни» право звернутися з даним позовом до суду адміністративної юрисдикції в порядку адміністративного судочинства (КАС України).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Кропивницького апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому ухвали суду.

Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 358 ЦПК України.

Суддя Є.ПОДЛІПЕНЕЦЬ