Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 липня 2023 р. м. Кобеляки

Кобеляцький районний суд Полтавської області в складі:

головуючого судді - Тесленко Т. В.,

за участю секретаря

судового засідання - Климченко А. О.,

представника позивача - ОСОБА_1 ,

представника відповідачки адвоката Тарасенка М. В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Полтавагаз» до ОСОБА_2 , представник відповідача адвокат Тарасенко Михайло Валерійович, про стягнення вартості необлікованого об`єму природного газу та за зустрічним позовом ОСОБА_2 , представник позивача адвокат Тарасенко Михайло Валерійович, до Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Полтавагаз» про визнання недійсним та скасування акта про порушення № 57 від 05.12.2022, скасування рішення комісії з розгляду актів про порушення, внаслідок яких здійснюється перерахунок об`ємів природного газу та зміни їх режиму нарахування споживачу № 44/22 від 20.12.2022,

В С Т А Н О В И В:

01 березня 2023 року до Кобеляцького районного суду Полтавської області надійшла позовна заява Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Полтавагаз» до ОСОБА_2 про стягнення вартості необлікованого об`єму природного газу.

02 березня справа передана в провадження судді Тесленко Т. В.

07 березня 2023 року ухвалою суду було відкрито провадження в справі та призначено судове засідання за правилами спрощеного позовного провадження на 23.03.2023.

22.03.2023 до суду надійшла зустрічна позовна заява ОСОБА_2 до Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Полтавагаз» про визнання недійсним та скасування акта про порушення № 57 від 05.12.2022, скасування рішення комісії з розгляду актів про порушення, внаслідок яких здійснюється перерахунок об`ємів природного газу та зміни їх режиму нарахування споживачу № 44/22 від 20.12.2022.

23.03.2023 в судовому засіданні представник позивача ОСОБА_1 не заперечував проти прийняття до спільного розгляду зустрічної позовної заяви та переходу з розгляду справи в порядку спрощеного провадження до загального провадження з призначенням підготовчого судового засідання.

Ухвалою суду від 23.03.2023 прийнято зустрічну позовну заяву ОСОБА_2 та здійснено перехід з розгляду справи в порядку спрощеного провадження цивільної справи в розгляд справи за правилами загального позовного провадження та заміну засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням, яке призначено на 10.04.2023.

06.04.2023 до суду надійшов від представника позивача відзив на зустрічну позовну заяву.

10.04.2023 в підготовчому засідання представник позивача ОСОБА_1 заявлені позовні вимоги підтримав, а вимоги зустрічної позовної заяви не визнав, не заперечував проти закриття підготовчого засідання та призначенння справи до розгляду по суті, прохав викликати свідків, зазначених у позові та відзиві; представник відповідача адвокат Тарасенко М. В. позов не визнав та підтримав вимоги зустрічної позовної заяви, не заперечував проти закриття підготовчого засідання та призначення справи до розгляду по суті, й виклику свідків.

Ухвалою суду від 10.04.2023 закрито підготовче провадження та призначено справу до розгляду по суті на 18 травня 2023 року за участю сторін, викликано до суду свідків: ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 .

Позивач вказував, що ОСОБА_2 є споживачем АТ «ПОЛТАВАГАЗ», однак не виконує належним чином взяті на себе зобов`язання, а саме здійснила шляхом прихованих заходів несанкціонований газопровід, тому їй нараховано вартість необлікованого об`єму природного газу. Сума боргу становить 10 429,40 грн, яку позивач прохав суд стягнути з відповідача на його користь та понесені ним судові витрати в сумі 2684,00 грн.

ОСОБА_2 в зустрічному позові від 22.03.2023 вказувала, що 05.12.2022 працівниками Кобеляцького УЕГС АТ «Оператор газорозподільної системи «Полтавагаз» складено акт про порушення № 57. Відповідно до витягу з протоколу № 44/22 засідання комісії з розгляду актів про порушення внаслідок яких здійснюється перерахунок (донарахування) об`ємів природного газу та зміни їх режиму нарахування споживачу (несанкціонованому споживачу), 20.12.2022 відбулось відповідне засідання, яким вказаний вище акт було задоволено, вирішено скласти акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості п.1 гл.3 абз.1 розділу ХІ Кодексу ГРМ, а направити рахунок бухгалтерією АТ «Полтавагаз» у визначеному порядку. Відповідач ОСОБА_2 вважає вказаний акт недійсним, в силу порушень при його оформленні та направленні, та таким, що підлягає скасуванню, а рішення комісії з розгляду актів про порушення, внаслідок яких здійснюється перерахунок (донарахування) об`ємів природного газу та зміни їх режиму нарахування споживачу (несанкціонованому споживачу) таким, що прийнято комісією з позбавленням споживача можливості бути присутнім на засіданні комісії через неналежне повідомлення, та на підставі акту, складеного в спосіб, що суперечить чинному законодавству України у відповідній сфері.

ОСОБА_2 прохала суд визнати недійсним та скасувати акт про порушення № 57 від 05.12.2022, скасувати рішення комісії з розгляду актів про порушення, протокол № 44/22 від 20.12.2022; стягнути з АТ «Оператор газорозподільної системи «Полтавагаз» моральну шкоду в розмірі 50 000,00 грн та понесені нею витрати на професійну правничу допомогу в сумі 20 000,00 грн.

Представник позивача - Любовський В. М. в судовому засіданні позовні вимоги підтримав, прохав задовольнити, вимоги зустрічного позову не визнав, прохав відмовити в його задоволенні.

Представник відповідача - адвокат Тарасенко М. В. в судовому засіданні позовні вимоги не визнав та прохав відмовити в задоволенні позову та підтримав вимоги зустрічного позову, прохав задовольнити.

Суд встановив такі фактичні обставини та зміст спірних правовідносин.

Судом установлено, що ОСОБА_2 є побутовим споживачем природного газу, якому в установленому законом порядку присвоєно персональний код ідентифікації споживача (ЕІС-код) 56ХМ26Е120303333.

Взаємовідносини оператора газорозподільних систем із споживачами природного газу, а також умови забезпечення надійної і безпечної експлуатації газорозподільних систем та гарантованого рівня розподілу (переміщення) природного газу до/від суміжних суб`єктів ринку природного газу відповідної якості; комерційного, у тому числі приладового обліку природного газу в газорозподільній системі та визначення його об`ємів і обсягів передачі до/з газорозподільної системи, у тому числі в розрізі суб`єктів ринку природного газу; доступу замовників до газорозподільної системи для приєднання до неї їх об`єктів будівництва або існуючих об`єктів (умови технічного доступу); доступу суб`єктів ринку природного газу до газорозподільної системи для фактичної передачі (розподілу/споживання) належного їм природного газу до/з газорозподільної системи (умови комерційного доступу); механізмів взаємодії оператора газорозподільної системи з операторами суміжних систем та з іншими суб`єктами ринку природного газу визначені Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30.09.2015 №2494 «Про затвердження Кодексу газорозподільних систем», зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 06.11.2015 №1379/27824, надалі Кодекс ГРМ, Законом України «Про ринок природного газу». Правилами безпеки систем газопостачання України, що затверджені наказом Міністерства вугільної енергетики та вугільної промисловості від 15 травня 2015 року № 285.

Відповідно до ч. 2 ст. 13 Закону України «Про ринок природного газу» споживач зобов`язаний, зокрема: укласти договір про постачання природного газу; забезпечувати своєчасну та повну оплату вартості природного газу згідно з умовами договорів; не допускати несанкціонованого відбору природного газу; 4) забезпечувати безперешкодний доступ уповноважених представників оператора газотранспортної системи, до вузлів обліку природного газу та з метою встановлення вузлів обліку газу; припиняти (обмежувати) споживання природного газу відповідно до вимог законодавства та умов договорів.

У разі порушення або невиконання своїх обов`язків споживач несе відповідальність згідно із законом (ч.3 ст. 13 Закону України «Про ринок природного газу»).

1. Суб`єкти ринку природного газу, які порушили законодавство, що регулює функціонування ринку природного газу, несуть відповідальність згідно із законом.

2. Правопорушеннями на ринку природного газу зокрема є:

2) несанкціонований відбір природного газу;

Розділом ХI Кодексу газорозподільних систем передбачено порядок перерахунку (донарахування) або зміни режиму нарахування об`ємів природного газу у разі виявлення порушень вимог цього Кодексу.

Пунктом 1 Главою 2 розділу ХI Кодексу газорозподільних систем встановлено, що до порушень споживача та несанкціонованого споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих об`ємів (обсягів) природного газу, належать, зокрема, наявність несанкціонованого газопроводу.

05.12.2022 представниками Кобеляцького УЕГС АТ Полтавагаз здійснено виїзд за місцем проживання споживача ОСОБА_2 за адресою: АДРЕСА_1 .

За результатами виїзду виявлено порушення, а саме: наявність несанкціонованого газопроводу, здійсненого шляхом прихованих заходів.

На виконання пункту 1 глави 5 розділу ХI Кодексу газорозподільних систем на місці виявлення правопорушення представниками Оператора ГРМ складено акт про порушення № 57 від 05.12.22 року за формою, наведеною в додатку 20 до цього Кодексу.

Листом від 12.12.2022 споживача було повідомлено про дату засідання комісії з розгляду акту про порушення (а.с.9).

Відповідно до пункту 1 Глави 3 розділу ХI Кодексу газорозподільних систем у разі виявлення Оператором ГРМ несанкціонованого газопроводу або несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу розрахунок об`єму необлікованого природного газу здійснюється за граничними об`ємами споживання природного газу населенням (додаток Х цього Кодексу) з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача (фізичної особи) за період з дня останнього контрольного зняття показань лічильника (контрольного огляду вузла обліку або його перевірки) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення.

Відповідно до пункту 1 глави 5 розділу ХI Кодексу газорозподільних систем, акт про порушення має бути розглянутим комісією з розгляду актів про порушення Оператора ГРМ, яка визначає його правомірність та приймає щодо них відповідне рішення.

20.12. 2022 відповідно до вимог пункту 11 глави 5 розділу ХI Кодексу газорозподільних систем за результатами розгляду акта про порушення на засіданні комісії прийнято рішення про його задоволення повністю та складено акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості ( а.с.12).

Вартість необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу пред`явлено до сплати ОСОБА_2 в окремому платіжному рахунку(а.с.13,14).

Станом на час звернення з позовом вартість необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу становить 10 429,40 грн, що є підставою для стягнення його в примусовому порядку.

Допитані в судовому засіданні свідки: ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_3 , ОСОБА_5 та ОСОБА_4 підтвердили, що при виїзді за місцем проживання споживача ОСОБА_2 за адресою: АДРЕСА_1 було виявлено порушення, а саме: наявність несанкціонованого газопроводу, здійсненого шляхом прихованих заходів, яке було зафіксоване шляхом складення акту та за допомогою відеозйомки.

Статтею 509 ЦК України визначає, що зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку.

Згідно з статтею 526 ЦК України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Відповідно до ч. 4 ст. 319 ЦК України, власність зобов`язує.

Згідно з ст. 322 ЦК України визначено, що власник зобов`язаний утримувати майно, що йому належить.

Відповідно до частини 1 статті 714 ЦК України за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання.

За приписами статті 40 Закону України «Про ринок природного газу» розподіл природного газу здійснюється на підставі та умовах договору розподілу природного газу в порядку, передбаченому кодексом газорозподільних систем та іншими нормативно-правовими актами.

Посилання ОСОБА_2 в зустрічному позові на те, що через неналежне повідомлення її про дату та час розгляду на засіданні комісії актів про порушення, вона була позбавлена можливості реалізувати своє право на залучення додаткових представників сторонніх організацій спростовується тим, що направлення листа рекомендованою кореспонденцією на дійсну адресу є достатнім для того, щоб вважати повідомлення належним, оскільки отримання зазначеного листа (а. с.9) адресатом перебуває поза межами контролю відправника. Близька за змістом правова позиція викладена у постанові Касаційного господарського суду Верховного Суду від 27.07.2022 за № 908/3468/13.

Окрім цього свідок ОСОБА_7 в судовому засіданні пояснив, що неодноразово зустрічався з ОСОБА_2 з метою врегулювання спірної ситуації та інформував її про час та місце розгляду акта комісією.

Тому, ОСОБА_2 не була позбавлена об`єктивної можливості дізнатися зміст рішення комісії за результатами розгляду актів про порушення, внаслідок яких здійснюється перерахунок об`ємів природного газу та зміни їх режиму нарахування споживачу № 44/22 від 20.12.2022, та проявити розумну обачність та уважність щодо подальшого можливого вирішення спору.

Суд вважає, що позов Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Полтавагаз» до ОСОБА_2 про стягнення вартості необлікованого об`єму природного газу є підтвердженим в суді належними, допустимими, достовірними й достатніми доказами, перевіреними в судовому засіданні та його потрібно задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 , на користь Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Полтавагаз» (р/р НОМЕР_2 в філії Полтавське облуправління АТ «Державний ощадний банк України», код ЄДРПОУ 03351912), вартість необлікованого об`єму природного газу в сумі 10 429,40 грн (десять тисяч чотириста двадцять дев`ять грн 40 коп.).

В задоволенні зустрічного позову ОСОБА_2 , представник позивача адвокат Тарасенко Михайло Валерійович, до Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Полтавагаз» про визнання недійсним та скасування акта про порушення № 57 від 05.12.2022, скасування рішення комісії з розгляду актів про порушення, внаслідок яких здійснюється перерахунок об`ємів природного газу та зміни їх режиму нарахування споживачу № 44/22 від 20.12.2022, потрібно відмовити за безпідставністю.

В порядку ст. 141 ЦПУ України здійснити розподіл судових витрат.

Судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Інші судові витрати, пов`язані з розглядом справи, покладаються, зокрема, у разі задоволення позову - на відповідача.

Тому, потрібно стягнути з ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 , на користь Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Полтавагаз» (р/р НОМЕР_2 в філії Полтавське облуправління АТ «Державний ощадний банк України», код ЄДРПОУ 03351912) судові витрати зі сплати судового збору в розмірі 2 684,00 грн (дві тисячі шістсот вісімдесят чотири грн 00 коп.).

Керуючись ст. ст. 12, 13, 81, 82, 141, 258, 263, 264, 265, 268 ЦПК України, ст.ст. 509, 526, 610, 629 ЦК України, суд

У Х В А Л И В:

Позов Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Полтавагаз» до ОСОБА_2 , представник відповідача адвокат Тарасенко Михайло Валерійович, про стягнення вартості необлікованого об`єму природного газу - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 , на користь Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Полтавагаз» (р/р НОМЕР_2 в філії Полтавське облуправління АТ «Державний ощадний банк України», код ЄДРПОУ 03351912), вартість необлікованого об`єму природного газу в сумі 10 429,40 грн (десять тисяч чотириста двадцять дев`ять грн 40 коп.).

Стягнути з ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 , на користь Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Полтавагаз» (р/р НОМЕР_2 в філії Полтавське облуправління АТ «Державний ощадний банк України», код ЄДРПОУ 03351912) судові витрати зі сплати судового збору в розмірі 2 684,00 грн (дві тисячі шістсот вісімдесят чотири грн 00 коп.).

В задоволенні зустрічного позову ОСОБА_2 , представник позивача адвокат Тарасенко Михайло Валерійович, до Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Полтавагаз» про визнання недійсним та скасування акта про порушення № 57 від 05.12.2022, скасування рішення комісії з розгляду актів про порушення, внаслідок яких здійснюється перерахунок об`ємів природного газу та зміни їх режиму нарахування споживачу № 44/22 від 20.12.2022, - відмовити.

Рішення може бути оскаржене шляхом подання апеляційної скарги протягом 30 днів з дня складення повного судового рішення безпосередньо до Полтавського апеляційного суду.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

02.08.2023 складено повне судове рішення.

Суддя