Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19.07.2023 Справа №607/17389/22

місто Тернопіль

Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області в складі:

головуючого судді Герчаківської О. Я.,

з участю присяжних Камаш Н. Я.,

Штопко Ю. С.,

секретаря судового засідання Шимків Л. І.,

заявника ОСОБА_1 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Тернополі цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа Управління соціальної політики Тернопільської міської ради, про визнання фізичної особи недієздатною, встановлення над нею опіки та призначення їй опікуна,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся в суд із заявою, в якій просив визнати свого сина ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , недієздатним та призначити заявника його опікуном.

В обґрунтування поданої заяви покликається на те, що він є рідним батьком ОСОБА_2 , який зареєстрований та проживає разом із ним за адресою: АДРЕСА_1 . Останній є інвалідом з дитинства та 19 жовтня 2022 року йому встановлена І група інвалідності. Внаслідок хвороби він не розмовляє, не може одягнутись (роздягнутись), самостійно їсти, піти у туалет, не розуміє обставин, що відбуваються навколо нього, не може дати оцінку своїм діям та діям оточуючих, самостійно вийти з дому та залишитись наодинці.

Ухвалою судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області Сташків Н. М. від 05 грудня 2022 року відкрито провадження у справі зазаявою ОСОБА_1 , заінтересована особа Управління соціальної політики Тернопільської міської ради, про визнання фізичної особи недієздатною, встановлення над нею опіки та призначення їй опікуна.

30 січня 2023 року у справі № 607/17389/22 призначено судовопсихіатричну експертизу ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проведення якої доручено експертам Тернопільської філії судово-психіатричної експертизи Державної установи «Інститут психіатрії, судово-психіатричної експертизи та моніторингу наркотиків Міністерства охорони здоров`я України». На час проведення експертизи провадження у даній справі зупинено.

15 лютого 2023 року матеріали вказаної цивільної справи повернулись від Тернопільської філії судово-психіатричних експертиз державної установи «Інститут психіатрії, судово-психіатричної експертизи та моніторингу наркотиків Міністерства охорони здоров`я України» без висновку експертизи. У супровідному листі зазначено про необхідність долучення медичної документації (медичних карток, карток стаціонарного хворого оригіналів) та повідомлення про оплату у зв`язку з чим суд 21 лютого 2023 року поновив провадження у справі.

Надалі, 27 лютого 2023 року на підставі ухвали суду витребувано у Комунального некомерційного підприємства «Тернопільська обласна клінічна психоневрологічна лікарня» Тернопільської обласної ради (вулиця Тролейбусна, 14, Тернопіль, Тернопільська область, 46024) належним чином завірені копії медичної документації (медичну карту, карту стаціонарного хворого) щодо стану здоров`я ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

14 березня 2023 року ухвалою суду постановлено ухвалу Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 30 січня 2023 року, якою призначено судово-психіатричну експертизу у цивільній справі № 607/17389/22 за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа Управління соціальної політики Тернопільської міської ради, про визнання фізичної особи недієздатною, встановлення над нею опіки та призначення їй опікуна повторно направити експертам Тернопільської філії судово-психіатричної експертиз державної установи «Інститут психіатрії, та моніторингу наркотиків Міністерства охорони здоров`я України»; разом з ухвалою надати експертам матеріали цивільної справи №6 07/17389/22, в якій знаходиться оригінал медичної карти ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та належним чином засвідчені копії матеріалів амбулаторної карти ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 ; експертизу провести відповідно до вимог, викладених в ухвалі Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 30 січня 2023 року у справі № 607/17389/22; провадження у справі на час проведення експертизи зупинити.

12 квітня 2023 року від Тернопільської філії судово-психіатричної експертизи Державної установи «Інститут психіатрії, судово-психіатричної експертизи та моніторингу наркотиків Міністерства охорони здоров`я України» на адресу суду надійшов висновок судово-психіатричного експерта у даній справі від 11 квітня 2023 року № 194 у зв`язку з чим 14 квітня 2023 року ухвалою судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області Герчаківської О. Я. дану справу прийнято до свого провадження. Постановлено розгляд справи проводити за правилами окремого провадження та відновлено провадження у даній справі.

04 травня 2023 року суд протокольною ухвалою вирішив надіслати матеріали цивільної справи № 607/17389/22 до Управління соціальної політики Тернопільської міської ради для прийняття рішення про погодження кандидатури опікуна ОСОБА_1 стосовно ОСОБА_2 у разі визнання його недієздатним. З 10 травня 2023 року матеріали вказаної цивільної справи перебували у віданні заінтересованої особи та були повернуті 23 червня 2023 року до суду із поданням опікунської ради при виконавчому комітеті Тернопільської міської ради про погодження кандидатури опікуна ОСОБА_1 стосовно ОСОБА_2 у разі визнання його недієздатним та витяг з протоколу № 5 засідання опікунської ради від 08 червня 2023 року.

У судовому засіданні заявник ОСОБА_1 заяву підтримав з мотивів, наведених у ній та просив задовольнити.

Представник заінтересованої особи Управління соціальної політики Тернопільської міської ради у судове засідання не з`явився, проте до суду надійшло письмове клопотання про розгляд справи без участі представника заінтересованої особи, що не перешкоджає суду вирішувати заяву по суті.

Заслухавши пояснення заявника, дослідивши та оцінивши докази у справі, суд встановив наступне.

Згідно свідоцтва про народження серії НОМЕР_1 , виданого 05 листопада 2004 року відділом реєстрації актів цивільного стану Тернопільського міського управління юстиції Тернопільської області України, ОСОБА_2 народився ІНФОРМАЦІЯ_3 , батьки: ОСОБА_1 та ОСОБА_3 .

Судом установлено, що ОСОБА_1 разом із сином ОСОБА_2 зареєстровані та проживають за адресою: АДРЕСА_1 .

ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , має встановлену інвалідність з дитинства І групи підгрупи «Б» довічно та потребує стороннього догляду, що підтверджується довідкою до акта медико-соціальної експертної комісії серії 12ААВ № 674687 від 04 жовтня 2022 року.

На запит суду КНП «ТОКПЛ» ТОР надано відповідь № 03-7/831 від 07 березня 2023 року із долученням копій довідки до акта медико-соціальної експертної комісії серії 12ААВ № 674687 від 04 жовтня 2022 року та консультативного висновку спеціаліста на МСЕК від 07 вересня 2022 року.

Висновком судовопсихіатричного експерта № 194 від 11 квітня 2023 року установлено, що ОСОБА_2 страждає на хронічний стійкий психічний розлад у вигляді важкої розумової відсталості, що досягає рівня вираженого недоумства. По своєму психічному стану ОСОБА_2 не може усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними. ОСОБА_2 в силу захворювання не може з`явитись в судове засідання та особисто дати пояснення по суті справи, не розмовляє.

Відповідно до витягу з протоколу № 5 засідання опікунської ради при Виконавчому комітеті Тернопільської міської ради від 08 червня 2023 року, опікунська рада при Виконавчому комітеті Тернопільської міської ради вважає за доцільне погодити кандидатуру ОСОБА_1 , 1975 р. н., жителя АДРЕСА_1 , в опікуни сина ОСОБА_2 , 2004 р. н., який є особою з інвалідністю І групи довічно з дитинства внаслідок чого він не може в повній мірі усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними.

Згідно подання опікунської ради при Виконавчому комітеті Тернопільської міської ради про погодження кандидатури опікуна ОСОБА_1 стосовно ОСОБА_2 у разі визнання його недієздатним № 14434/23 від 20 червня 2023 року, опікунська рада при Виконавчому комітеті Тернопільської міської ради вирішила погодити кандидатуру ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , в опікуни сина ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у разі визнання останнього рішенням суду недієздатним.

Також у вказаному поданні зазначено, що відповідно до заяви дружини заявника ОСОБА_3 , остання не заперечує, щоб її чоловік ОСОБА_1 був опікуном їхнього сина ОСОБА_2 . Відповідно до медичного висновку виданого КНП «ЦПМСД» амбулаторія загальної практики-сімейної медицини № 11, за станом здоров`я ОСОБА_1 може бути призначений опікуном. Згідно характеристики з місця праці заявника, ОСОБА_1 характеризується позитивно. Матеріально-побутові умови проживання сім`ї ОСОБА_1 належні для проживання.

За вказаних обставин до правовідносин між сторонами підлягають застосуванню наступні норми права.

Статтею 30 Цивільного кодексу України (далі ЦК України) передбачено, що цивільну дієздатність має фізична особа, яка усвідомлює значення своїх дій та може керувати ними. Цивільною дієздатністю фізичної особи є її здатність своїми діями набувати для себе цивільних прав і самостійно їх здійснювати, а також здатність своїми діями створювати для себе цивільні обов`язки, самостійно їх виконувати та нести відповідальність у разі їх невиконання. Обсяг цивільної дієздатності фізичної особи встановлюється цим Кодексом і може бути обмежений виключно у випадках і в порядку, встановлених законом.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 39 ЦК України фізична особа може бути визнана судом недієздатною, якщо вона внаслідок хронічного, стійкого психічного розладу не здатна усвідомлювати значення своїх дій та (або) керувати ними. Порядок визнання фізичної особи недієздатною встановлюється Цивільним процесуальним кодексом України (далі ЦПК України).

Згідно з ст. 293 ЦПК України окреме провадження це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав. Суд розглядає в порядку окремого провадження справи про: обмеження цивільної дієздатності фізичної особи, визнання фізичної особи недієздатною та поновлення цивільної дієздатності фізичної особи.

Відповідно до ч. 1 ст. 298 ЦПК України суд за наявності достатніх даних про психічний розлад здоров`я фізичної особи призначає для встановлення її психічного стану судовопсихіатричну експертизу.

Висновком судовопсихіатричного експерта № 194 від 11 квітня 2023 року установлено, що ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 страждає на хронічний стійкий психічний розлад у вигляді важкої розумової відсталості, що досягає рівня вираженого недоумства. По своєму психічному стану ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , не може усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними.

Таким чином, з огляду на наданий висновок вбачається, що дійсно ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , не може усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними, у зв`язку з чим суд вважає за необхідне визнати останнього недієздатним.

Відповідно до ч. 1 ст. 41 ЦК України, над недієздатною фізичною особою встановлюється опіка.

Отже призначення опікуна у разі визнання особи недієздатною є обов`язком суду за умови наявності відповідного подання органу опіки та піклування, оскільки в такому випадку у повному обсязі досягається мета цивільного судочинства захист порушених, невизнаних, або оспорюваних прав особи, а в даному конкретному випадку забезпечення повноцінного здійснення своїх прав недієздатною особою.

Аналізуючи при цьому як норми ЦК України так і ЦПК України у даному питанні, слід дійти висновку, що законодавець, захищаючи недієздатну особу покладає на суд обов`язок відразу у рішенні про визнання особи недієздатною вирішити питання захисту прав цієї особи шляхом призначення їй опікуна за поданням органу опіки та піклування. При цьому із змісту норм ЦК України та ЦПК України також вбачається вагома роль органу опіки та піклування, який зобов`язаний надати ґрунтовне подання суду щодо призначення опікуна, при цьому саме на вказаний орган покладається обов`язок знайти особу, яка за своїми якостями (стан здоров`я, родинні зв`язки тощо) найбільш ефективно для особи, визнаної недієздатною, може виконувати обов`язки опікуна.

Отже, призначення опікуна недієздатній особі, на думку суду, переслідує перш за все найважливішу ціль не залишити безправною особу, яка за своїм статусом позбавлена самостійно здійснювати свої права у суспільстві.

Опіка (піклування) є особливою формою державної турботи про неповнолітніх дітей, що залишились без піклування батьків, та повнолітніх осіб, які потребують допомоги щодо забезпечення їх прав та інтересів.

Порядок встановлення опіки над особою, яка визнана судом недієздатною, виконання опікуном своїх обов`язків та звільнення від повноважень опікуна визначений гл. 6 ЦК України та Правилами опіки та піклування, затвердженими наказом Державного комітету України у справах сім`ї та молоді, Міністерства освіти України, Міністерства охорони здоров`я України, Міністерства праці та соціальної політики України від 26 травня 1999 року № 34/166/131/88 (далі Правила).

Згідно з ст. 55 ЦК України та п. 1.2 Правил опіка та піклування встановлюються з метою забезпечення особистих немайнових і майнових прав та інтересів малолітніх, неповнолітніх осіб, а також повнолітніх осіб, які за станом здоров`я не можуть самостійно здійснювати свої права і виконувати обов`язки.

В силу ст. 58 ЦК України опіка встановлюється над малолітніми особами, які є сиротами або позбавлені батьківського піклування, та фізичними особами, які визнані недієздатними.

За змістом ч. 1 ст. 60 ЦК України суд встановлює опіку над фізичною особою у разі визнання її недієздатною і призначає опікуна за поданням органу опіки та піклування.

У відповідності до приписів ст. 67 ЦК України та Розділу 4 Правил опікун зобов`язаний дбати про підопічного, про створення йому необхідних побутових умов, забезпечення його доглядом та лікуванням. Опікун зобов`язаний вживати заходів щодо захисту цивільних прав та інтересів підопічного.

Відповідно до ч.ч. 2, 3, 4 ст. 63 ЦК України опікуном або піклувальником може бути лише фізична особа з повною цивільною дієздатністю. Фізична особа може бути призначена опікуном або піклувальником лише за її письмовою заявою. Опікун та піклувальник призначаються переважно з осіб, які перебувають у сімейних, родинних відносинах з підопічним, з урахуванням особистих стосунків між ними, можливості виконувати обов`язки опікуна чи піклувальника.

В силу ч. 1 ст. 300 ЦПК України суд, ухвалюючи рішення про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи (у тому числі обмеження або позбавлення права неповнолітньої особи самостійно розпоряджатися своїми доходами) чи визнання фізичної особи недієздатною, встановлює над нею відповідно піклування або опіку і за поданням органу опіки та піклування призначає їй піклувальника чи опікуна.

Заявляючи вимоги про визнання фізичної особи недієздатною, заявник просить призначити себе опікуном над його сином.

Згідно подання опікунської ради при Виконавчому комітеті Тернопільської міської ради про погодження кандидатури опікуна ОСОБА_1 стосовно ОСОБА_2 у разі визнання його недієздатним № 14434/23 від 20 червня 2023 року, опікунська рада при Виконавчому комітеті Тернопільської міської ради вирішила погодити кандидатуру ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , в опікуни сина ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у разі визнання останнього рішенням суду недієздатним.

У статті 63 ЦК України закріплено, що опікуном або піклувальником може бути лише фізична особа з повною цивільною дієздатністю; фізична особа може бути призначена опікуном або піклувальником лише за її письмовою заявою; опікун або піклувальник призначаються переважно з осіб, які перебувають у сімейних, родинних відносинах з підопічним, з урахуванням особистих стосунків між ними, можливості особи виконувати обов`язки опікуна чи піклувальника.

Для ефективного виконання функцій, які покладені на опікунів та піклувальників, встановлення опіки або піклування має відбуватися за вільною згодою особи (опікуна, піклувальника), оскільки тільки за цієї умови можливе створення підопічному належних умов виховання та проживання.

З досліджених документів вбачається, що заявник погоджується бути опікуном недієздатної особи, він відповідає усім наведеним вимогам, ОСОБА_1 є батьком особи, яка визнається недієздатною та спроможний бути опікуном над недієздатною особою, ним створені усі необхідні умови для догляду за ОСОБА_2 , оскільки вони проживають разом.

З огляду на викладене, суд дійшов до висновку, що заява ОСОБА_1 , заінтересована особа Управління соціальної політики Тернопільської міської ради, про визнання фізичної особи недієздатною, встановлення над нею опіки та призначення їй опікуна підлягає задоволенню в повному обсязі.

В силу положень ч. 5 та ч. 6 ст. 300 ЦПК України рішення суду після набрання ним законної сили надсилається судом органу опіки та піклування, органам ведення Державного реєстру виборців за місцем проживання фізичної особи.

Строк дії рішення про визнання фізичної особи недієздатною визначається судом, але не може перевищувати двох років.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 12, 13, 259, 264-265, 293-294, 295-300, 352, 354, 355 Цивільного процесуального кодексу України, суд,

у х в а л и в:

Заяву задовольнити.

Визнати недієздатним ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 .

Встановити опіку над ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Призначити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , місце проживання: АДРЕСА_1 , опікуном ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 .

Визначити строк дії рішення про визнання недієздатним ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , - два роки, з дня набрання рішенням законної сили.

Роз`яснити заявнику ОСОБА_1 положення ст. 300 ЦПК України, відповідно до якого скасування рішення суду про визнання фізичної особи недієздатною та поновлення цивільної дієздатності фізичної особи, яка була визнана недієздатною, в разі її видужання або значного поліпшення її психічного стану здійснюється за рішенням суду на підставі відповідного висновку судово-психіатричної експертизи за заявою опікуна, членів сім`ї, органу опіки та піклування або самої особи, визнаної недієздатною.

Клопотання про продовження строку дії рішення про визнання фізичної особи недієздатною має право подати опікун, представник органу опіки та піклування не пізніше ніж за п`ятнадцять днів до закінчення строку, визначеного частиною шостою цієї статті.

Клопотання про продовження строку дії рішення про визнання фізичної особи недієздатною повинно містити обставини, що свідчать про продовження хронічного, стійкого психічного розладу, внаслідок чого особа продовжує не усвідомлювати значення своїх дій та (або) керувати ними, підтверджені відповідним висновком судово-психіатричної експертизи.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційної скарги не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення суду, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частину рішення суду або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складання повного судового рішення.

Апеляційна скарга подається безпосередньо до Тернопільського апеляційного суду.

Заявник: ОСОБА_1 ,РНОКПП: НОМЕР_2 , адреса місця проживання: АДРЕСА_2 .

Заінтересована особа: Управління соціальної політики Тернопільської міської ради, , адреса місцезнаходження: вулиця Лисенка, буд. 8, м. Тернопіль, 46002.

Повний текст рішення суду складено 26 липня 2023 року.

Головуючий Герчаківська О. Я.

Присяжні Камаш Н. Я.

Штопко Ю. С.