Справа № 296/6480/21
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 липня 2023 року м.Житомир

Корольовський районний суд м.Житомира у складі головуючої судді Петровської М.В., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовомАкціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Житомиргаз» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості, -

встановив:

Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Житомиргаз» звернулось до Корольовського районного суду м.Житомира із позовною заявою, відповідно до змісту якої просить стягнути на його користь з ОСОБА_1 заборгованість в сумі 23 890,36 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що між Акціонерним товариством «Оператор газорозподільної системи «Житомиргаз» (АТ «Житомиргаз») та ОСОБА_1 було укладено типовий договір на розподіл природного газу за адресою: АДРЕСА_1 . Також вказує, що 09 грудня 2021 року при здійсненні перевірки вузла обліку природного газу, оператором ГРМ було виявлено наявність ознак несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ, у зв`язку з чим лічильник було демонтовано, що відображено в протоколі щодо направлення засобів вимірювальної техніки на експертизи б/н від 09.12.2020, який містить посилання на невідповідність лівої пломби пломбі заводу - виробника. 22 грудня 2020 року відносно ОСОБА_1 складено акт про порушення №ЖЖ-2.1.-263. 27 січня 2021 року на засіданні комісії АТ «Житомиргаз», ОСОБА_1 здійснено донарахування необлікованого об`єму спожитого природного газу у обсязі 3116,41 м.куб, вартістю 23 890,36 грн, що відображено у протоколі № 74. У зв`язку з несплатою відповідачкою вищевказаної заборгованості позивач звернувся до суду з даним позовом.

Ухвалою судді Корольовського районного суду м.Житомира від 15 вересня 2021 року у даній справі відкрито провадження за правилами спрощеного позовного провадження із повідомленням сторін та призначено судове засідання.

Ухвалою Корольовського районного суду м.Житомира від 17 лютого 2022 року провадження у вказаній вище цивільній справі зупинено до набрання законної сили судовим рішенням у цивільній справі №296/10044/21 за позовом ОСОБА_1 до Акціонерного товариства «Оператор газорозподільних систем «Житомиргаз» про визнання протиправним та скасування рішення.

Ухвалою Корольовського районного суду м.Житомира від 23 червня 2023 року провадження у даній справі поновлено та призначено судове засідання.

В судове засідання, призначене на 19 липня 2023 року на 11 годину 30 хвилин, сторони не прибули.

Представник позивача - адвокат Гончарук О.М. подала до суду клопотання, відповідно до змісту якого розгляд справи просить проводити без участі представника АТ «Житомиргаз», позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

Відповідачка ОСОБА_1 в судове засідання не з`явилась, будучи належним чином повідомленою про дату, час та місце розгляду справи, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення від 06.07.2023. Про причини неявки суд не повідомила, відзиву не подавала. Згідно поданої 16.11.2021 заяви позовні вимоги вважає необґрунтованими та безпідставними.

Згідно з ч.1 ст.174 Цивільного процесуального кодексу України (далі - ЦПК України), при розгляді справи судом у порядку позовного провадження учасники справи викладають письмово свої вимоги, заперечення, аргументи, пояснення та міркування щодо предмета спору виключно у заявах по суті справи, визначених цим Кодексом, що є правом учасників справи.

Відповідно до ч.8 ст.178 ЦПК України, у разі ненадання учасником розгляду заяви по суті справи у встановлений судом або законом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

У відповідності до положень ч.1 ст.223, ч.2 ст.247 ЦПК України, суд вважає за можливе провести судовий розгляд справи без фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Згідно з ч.5 ст.268 ЦПК України, датою ухвалення рішення, ухваленого за відсутності учасників справи, є дата складення повного судового рішення.

Дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з`ясувавши всі факти, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для вирішення спору по суті, суд дійшов наступних висновків.

Судом встановлено, що відповідачка по справі ОСОБА_1 є споживачем природного газу за адресою: АДРЕСА_1 , який розподіляється Акціонерним товариством «Оператор газорозподільної системи «Житомиргаз».

Згідно протоколу щодо направлення засобів вимірювальної техніки на експертну повірку, експертизу від 09 грудня 2020 року, та акту про демонтаж засобу вимірювальної техніки від 09 грудня 2020 року вбачається, що представником АТ «Житомиргаз» в ході перевірки стану обліку природного газу в квартирі АДРЕСА_2 , було виявлено пошкодження пломби лічильника "Самгаз" G4 2848459, (ліва пломба не відповідає заводу виробника), лічильник опломбовано та демонтовано.

У відповідності до наявного в матеріалах справи акту про порушення №ЖЖ-2.1.-263 від 22 грудня 2020 року, cкладеного працівниками АТ "Житомиргаз", в ході проведення перевірки лічильника "Самгаз" G4 2848459 встановлено порушення п.п.3 п.1 гл.2 р.ХІ Кодексу газорозподільних систем (несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ/комерційного ВОГ зокрема лічильника газу).

Згідно довідки про непридатність законодавчо регульованого засобу вимірювальної техніки №10694 від 22 грудня 2020, виданої Державним підприємством "Житомирський науково - виробничий центр стандартизації, метрології та сертифікації", лічильник "Самгаз" G4 2848459 не відповідає вимогам ДСТУ 3336-96 п.5.1.5 P50-071-98.

Згідно акту №3872 проведення експертизи лічильника газу від 22 грудня 2020 року, в ході проведення експертизи лічильника "Самгаз" G4 2848459 виявлено, що ліва пломба не заводу виробника - не відповідає року випуску, що дає змогу втручатися в роботу відлікового механізму. Втручання в роботу ЗВТ.

Комісія з розгляду актів про порушення, внаслідок яких здійснюється перерахунок (донарахування) або зміна режиму нарахування об`ємів природного газу, 27.01.2021 задовільнила акт № ЖЖ-2.1.-263 від 22.12.2020 та вирішила провести нарахування об`ємів природного газу відповідно до абз.1 п.1 гл.3 розд.ХІ Кодексу ГРМ на об`єм 3116,41 м3 в сумі 23890,36 грн за адресою АДРЕСА_1 ( ОСОБА_1 ), що підтверджується витягом з протоколу №74.

У відповідності до наявних в матеріалах справи акту - рахунку надання послуг від 27 січня 2021 року і акту- розрахунку необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості споживачу (фізичній особі) від 27 січня 2021 року, за період з 13.08.2020 по 08.12.2020 ОСОБА_1 нараховано об`єм природного газу 3116,41 м.куб, вартість необлікованого (донарахованого) газу до сплати становить 23 890,36 грн.

Надаючи оцінку спірним правовідносинам, суд зазначає наступне.

Відповідно до ч.1 ст.12 Закону України "Про ринок природного газу" постачання природного газу здійснюється відповідно до договору, за яким постачальник зобов`язується поставити споживачеві природний газ належної якості та кількості у порядку, передбаченому договором, а споживач зобов`язується оплатити вартість прийнятого природного газу в розмірі, строки та порядку, передбачених договором. Якість та інші фізико-хімічні характеристики природного газу визначаються згідно із нормативно - правовими актами.

Згідно частини 2 статті 13 Закону України "Про ринок природного газу" споживач зобов`язаний, зокрема: 1) укласти договір про постачання природного газу; 2) забезпечувати своєчасну та повну оплату вартості природного газу згідно з умовами договорів; 3) не допускати несанкціонованого відбору природного газу; 4) забезпечувати безперешкодний доступ уповноважених представників оператора газотранспортної системи, оператора газорозподільної системи до вузлів обліку природного газу та з метою встановлення вузлів обліку газу; 5) припиняти (обмежувати) споживання природного газу відповідно до вимог законодавства та умов договорів.

У разі порушення або невиконання своїх обов`язків споживач несе відповідальність згідно із законом (ч.3 ст.13 Закону України "Про ринок природного газу").

Приписами ч.ч.1, 2 ст.40 Закону України "Про ринок природного газу" визначено, що розподіл природного газу здійснюється на підставі та умовах договору розподілу природного газу в порядку, передбаченому кодексом газорозподільних систем та іншими нормативно-правовими актами. За договором розподілу природного газу оператор газорозподільної системи зобов`язується забезпечити замовнику послуги розподілу природного газу на період та умовах, визначених договором розподілу природного газу, а замовник зобов`язується сплатити оператору газорозподільної системи вартість послуг розподілу природного газу. Типовий договір розподілу природного газу затверджується Регулятором.

Згідно з пунктом 1 глави 3 розділу 6 Кодексу газорозподільних систем, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30.09.2015 №2494, договір розподілу природного газу має бути укладений Оператором ГРМ з усіма споживачами, у тому числі побутовими споживачами, об`єкти яких в установленому порядку підключені до/через ГРМ, що на законних підставах перебуває у власності чи користуванні Оператора ГРМ.

Споживачі, у тому числі побутові споживачі, для здійснення ними санкціонованого відбору природного газу з ГРМ та можливості забезпечення постачання їм природного газу їх постачальниками зобов`язані укласти договір розподілу природного газу з Оператором ГРМ, до газорозподільної системи якого в установленому законодавством порядку підключений їх об`єкт.

Здійснення відбору (споживання) природного газу споживачем за відсутності укладеного договору розподілу природного газу не допускається.

Пунктами 4, 7 - 8 глави 3 розділу 6 Кодексу газорозподільних систем передбачено, що договір розподілу природного газу між Оператором ГРМ та споживачем укладається шляхом підписання заяви-приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу, що відповідає Типовому договору розподілу природного газу, розміщеному на офіційному веб-сайті Регулятора та Оператора ГРМ та/або в друкованих виданнях, що публікуються на території його ліцензованої діяльності з розподілу газу, і не потребує двостороннього підписання сторонами письмової форми договору.

Фактом приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти договір розподілу природного газу, зокрема, повернення підписаної заяви -приєднання, сплата рахунка Оператора ГРМ та/або документально підтверджене споживання природного газу.

Згідно п.6 гл.6 розділу Х Кодексу газорозподільних систем, у разі виявлення позаштатного режиму роботи комерційного ВОГ чи його складових, пошкодження ЗВТ або пошкодження пломб чи захисних елементів власник (користувач), на території або у приміщенні якого встановлений комерційний ВОГ чи його складові, має терміново поінформувати про це Оператора ГРМ та за потреби вжити заходів для недопущення аварійної ситуації з урахуванням техніки безпеки.

Згідно підпункту 3 пункту 1 глави 2 розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем, до порушень споживача та несанкціонованого споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих об`ємів (обсягів) природного газу, належить також: несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ (комерційного ВОГ, зокрема лічильника газу).

Відповідно до п.1 глави 5 розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем, у разі виявлення у споживача або несанкціонованого споживача порушень, визначених у главі 2 цього розділу, на місці їх виявлення представником Оператора ГРМ складається акт про порушення за формою, наведеною в додатку 20 до цього Кодексу.

За результатами розгляду акта про порушення на засіданні комісії може бути прийнято рішення про його задоволення (повністю або частково), або необхідність додаткового обстеження чи перевірки, або додаткових пояснень тощо, або скасування акта про порушення. При задоволенні комісією акта про порушення складається акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості (пункт 11 глави 5 розділу 11 Кодексу газорозподільних систем).

Вартість необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу, яка пред`являється до сплати споживачу (несанкціонованому споживачу) в результаті задоволення акта про порушення, зазначається в окремому платіжному рахунку Оператора ГРМ, який надається під особистий підпис споживача (несанкціонованого споживача) або надсилається йому рекомендованим поштовим відправленням разом із супровідним листом, що оформлюється у довільній формі (п.12 глави 5 розділу 11 Кодексу газорозподільних систем).

Згідно ст.525 ЦК України одностороння відмова від виконання зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.

Статтею 12 ЦПК України встановлено принцип змагальності сторін в цивільному процесі, який полягає в тому, що кожна сторона повинна довести ті обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, прямо встановлених Законом.

Обов`язок доведення своєї позиції за допомогою належних та допустимих доказів міститься і в статті 81 ЦПК України, відповідно до положень якої доказуванню підлягають обставини, які мають значення для ухвалення рішення у справі і щодо яких у сторін та інших осіб, які беруть участь у справі, виникає спір. Докази подаються сторонами та іншими особами, які беруть участь у справі. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Згідно рішення Корольовського районного суду м.Житомира від 13 березня 2023 року у справі №296/10044/21, яке набрало законнної сили 13.04.2023, у задоволенні позову ОСОБА_1 до Акціонерного товариства «Оператор газорозподільних систем «Житомиргаз» про визнання протиправним та скасування рішення - відмовлено.

Предметом розгляду даної справи було рішення комісії Акціонерного товариства «Оператор газорозподільних систем «Житомиргаз» з розгляду актів про порушення від 27.01.2021 в частині донарахування ОСОБА_1 об`єму природного газу 3116,41 м3 на суму 23 890,36 грн (витяг з протоколу № 74).

Враховуючи, що вказаним рішенням суду від 13 березня 2023 року у справі №296/10044/21 підтверджено правомірність рішення комісії, на підставі якого відповідачці донараховано вартість необлікованого газу на суму 23 890,36 грн, інших доказів на спростування наявної заборгованості ОСОБА_1 до суду надано не було, відтак позов Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Житомиргаз» підлягає задоволенню.

Вирішуючи питання розподілу судових витрат, суд зазначає наступне.

Згідно ч.1 ст.133 ЦПК України, судові витрати складаються з судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи.

Відповідно до ч.1 ст.141 ЦПК України, судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

У зв`язку із задоволенням позовних вимог, понесені позивачем судові витрати по сплаті судового збору у розмірі 2 270,00 грн підлягають відшкодуванню за рахунок відповідачки.

Керуючись статтями 141, 247, 258, 259, 263-265, 268, 279, 352 ЦПК України, суд, -

ухвалив:

Цивільний позов Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Житомиргаз» (10002, м.Житомир, вул.Фещенка - Чопівського, 35, ) до ОСОБА_1 ( АДРЕСА_3 , РНОКПП НОМЕР_1 ) про стягнення заборгованості - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Житомиргаз» заборгованість за необлікований (донарахований) об`єм спожитого природного газу в розмірі 23 890,36 грн (двадцять три тисячі вісімсот дев`яносто гривень тридцять шість копійок).

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Житомиргаз» 2 270,00 грн (дві тисячі двісті сімдесят гривень) судових витрат по сплаті судового збору.

Рішення суду набирає законної сили в порядку, передбаченому статтею 273 Цивільного процесуального кодексу України та може бути оскаржене до Житомирського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повний текст рішення складено 24 липня 2023 року.

Головуючий суддя М. В. Петровська