Номер провадження: 22-ц/813/6249/23
Головуючий у першій інстанції Петренка В.С.
Доповідач Назарова М. В.
ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
УХВАЛА

19.07.2023 року м. Одеса

Одеський апеляційний суд у складі колегії суддів судової палати з розгляду цивільних справ: Назарової М.В. (суддя доповідач), Кострицького В.В., Лозко Ю.П.,

вирішуючи питання про відкриття апеляційного провадження

за апеляційною скаргою Головного управління Національної поліції в Одеській області

на рішення Київського районного суду м. Одеси від 16 березня 2023 року

за позовом ОСОБА_1 до Держави України в особі Головного Управління Національної поліції в Одеській області про відшкодування шкоди, заподіяної незаконними діями посадових осіб державного органу,

в с т а н о в и в:

Рішенням Київського районного суду м. Одеси від 16 березня 2023 року позов ОСОБА_1 до Держави України в особі Головного Управління Національної поліції в Одеській області про відшкодування шкоди, заподіяної незаконними діями посадових осіб державного органу, задоволено частково.

Головне управління Національної поліції в Одеській області, 17 травня 2023 року звернулось до суду з апеляційною скаргою, яка підписана юрисконсультом відділу правового забезпечення ГУНП в Одеській області Безуглою А.С. та зазначено, що в порядку самопредставництва повноваження підтверджуються відповідним записом в ЄДРПОУ.

До апеляційної скарги не надано документів які підтверджують, що Безугла А.С. має право представляти інтереси Головного управління Національної поліції в Одеській області та діяти в порядку самопредставництва як особа, повноваження якої визначені установчими документами, про що складений відповідний акт відділом діловодства та обліку звернень громадян Одеського апеляційного суду складений акт від 25 травня 2023 року № 155.

Тому, особі, що звертається до суду з апеляційною скаргою, потрібно було надати до апеляційного суду документи, які відповідно до правил частини четвертої статті 58 ЦПК України, підтверджують право подання ОСОБА_2 апеляційної скарги від імені Головного управління Національної поліції в Одеській області в порядку самопредставництва як особи, повноваження якої визначені установчими документами, (посадова інструкція посадової особи, положення юридичного відділу тощо).

Крім того, до скарги не надано доказів дати отримання копії оскаржуваного рішення суду першої інстанції відповідно до вимог п. 4 ч. 4 ст. 356 ЦПК України, оскільки з апеляційною скаргою особа звернулася безпосередньо до суду апеляційної інстанції в силу вимог закону.

В апеляційній скарзі також ставиться питання про відстрочення сплати судового збору, посилаючись на те, що ГУНП в Одеській області є бюджетною організацією, його фінансування проводиться з Державного бюджету через відповідні коди та класифікації, ГУНП в Одеській області не може самостійно сплатити судовий збір без надходження коштів з Національної поліції України як основного розпорядника коштів Державного бюджету України.

Ухвалою Одеськогоапеляційного суду від 29 травня 2023 року у задоволенні клопотання Головного управління Національної поліції в Одеській області про відстрочення сплати судового збору відмовлено,апеляційну скаргу залишено без руху та надано строк для усунення недоліків протягом десяти днів з дня вручення ухвали, а саме: надання доказів на підтвердження повноважень Безуглої А.С. діяти від імені Головного управління Національної поліції в Одеській області, докази щодо дати отримання копії оскаржуваного рішення суду першої інстанції, сплати судового збору та надання Одеському апеляційному суду документу, що підтверджує сплату судового збору.

Було роз`яснено наслідки не усунення недоліків апеляційної скарги у вигляді повернення скарги відповідно до вимог ч. 3 ст. 185 ЦПК України.

Відповідач Головне управління Національної поліції в Одеській області зареєстроване у підсистемі «Електронний кабінет» за допомогою своєї офіційної електронної адреси.

Процедура реєстрації в ЄСІТС (реєстрація Електронного кабінету, реєстрація офіційної електронної адреси) передбачає проходження запропонованої засобами Електронного кабінету процедури реєстрації з використанням кваліфікованого електронного підпису, та внесенням контактних даних особи, зокремаадресиелектронної пошти, номера телефону (в тому числі мобільного), зазначенням інших засобів зв`язку, які забезпечують фіксацію повідомлення або виклику (пункт 9 Положення про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи).

Згідно з пунктом 17 розділу ІІІ Положення про ЄСІТС, особам, які зареєстрували Електронний кабінет, суд надсилає документи у справах, в яких такі особи беруть участь, в електронній формі шляхом їх надсилання до Електронного кабінету таких осіб або в інший спосіб, передбачений процесуальним законодавством, що не позбавляє їх права отримати копію судового рішення у паперовій формі за окремою заявою.

Ухвала Одеського апеляційного суду від 29 травня 2023 року надіслана Головному управлінню Національної поліції в Одеській області до особистого кабінету Електронного суду 31.05.2023 о 07:46:36 годині, що підтверджується довідкою про доставку електронного документу.

До теперішнього часу скаржником не усунуто недоліки, вказані в ухвалі суду від 29 травня 2023 року, як того вимагалося від нього.

При перевірці у відповідності до вимог ст. 9 Закону України «Про судовий збір» зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України встановлено, що відсутні дані про сплату Головним управлінням Національної поліції в Одеській області судового збору.

Згідно ч. 2 ст. 357 ЦПК України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 356 цього Кодексу, застосовуються положення статті 185 цього Кодексу.

Відповідно до положень ч. 3 ст. 185 ЦПК України, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається позивачеві.

Оскільки Головним управлінням Національної поліції в Одеській області встановлений судом строк недоліки апеляційної скарги не усунуто, тому апеляційну скаргу слід вважати неподаною та повернути скаржнику.

Повернення апеляційної скарги не перешкоджає повторному зверненню із повторною апеляційною скаргою після усунення обставин, які стали підставою для її повернення.

Керуючись ст. 357 ЦПК України, апеляційний суд

у х в а л и в:

Апеляційну скаргу Головного управління Національної поліції в Одеській області на рішення Київського районного суду м. Одеси від 16 березня 2023 року за позовом ОСОБА_1 до Держави України в особі Головного Управління Національної поліції в Одеській області про відшкодування шкоди, заподіяної незаконними діями посадових осіб державного органу повернути особі, що звертається з апеляційною скаргою.

Повернення апеляційної скарги не перешкоджає повторному зверненню із скаргою до апеляційного суду, якщо перестануть існувати обставини, що стали підставою для повернення апеляційної скарги.

Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи у порядку, визначеному статтею 272 ЦПК України.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Верховного Суду протягом тридцяти днів.

Судді: М.В. Назарова

В.В. Кострицький

Ю.П. Лозко