Єдиний унікальний номер 142/184/23
Номер провадження 2/142/141/23
У Х В А Л А

про продовження строку підготовчого провадження

28 липня 2023 року смт. Піщанка

Піщанський районний суд Вінницької області

В складі:

Головуючого судді Щерби Н.Л.

за участю секретаря судового засідання Ласки Л.В.,

позивача ОСОБА_1 ,

розглянувши у відкритому підготовчому засіданні в порядку загального позовного провадження в залі суду в смт. Піщанка Вінницької області

цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору: Служба у справах дітей Гайсинської міської ради про позбавлення батьківських прав,-

ВСТАНОВИВ:

19 квітня 2023 року до Піщанського районного суду Вінницької області надійшла позовна заява ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору: служба у справах дітей Гайсинської міської ради про позбавлення батьківських прав. У вказаній позовній заяві позивач просить суд батьківських прав ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , відносно його неповнолітньої доньки ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , яка на даний час проживає із позивачем. Відповідач ОСОБА_2 з донькою ОСОБА_4 не проживає, не піклується про її стан здоров`я та не забезпечує належний фізичний та духовний розвиток дитини, не цікавиться нею і не бере участі в її утриманні та вихованні, не виявляє до доньки ОСОБА_4 щонайменьшої батьківської турботи, ніяких стосунків з нею не підтримує, ухиляється від виховання дитини та від виконання своїх батьківських обов`язків, про що додатково свідчить нотаріально посвідчена заява ОСОБА_2 проте, що він не заперечує проти позбавлення його батьківських прав відносно його доньки ОСОБА_3 . А тому, для найкращого забезпечення інтересів дитини, з метою захисту її прав, необхідно відповідача ОСОБА_2 позбавити батьківських прав відносно його неповнолітньої доньки ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , яка на даний час проживає із матір`ю.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 19 квітня 2023 року вказану справу було передано для розгляду судді Щербі Н. Л.

Ухвалою суду від 30 травня 2023 року в даній справі було відкрите провадження та призначено підготовче засідання.

У підготовчому засіданні 28 липня 2023 року позивач ОСОБА_1 позовні вимоги підтримала, просила суд залучити до участі у справі в якості третьої особи без самостійних вимог орган опіки і піклування за місцем проживаня відповідача для надання ним висновку про доцільність чи недоцільність позбавлення відповідача ОСОБА_2 батьківських прав.

Представник третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору служби у справах дітей Гайсинської міської ради Ольга Грабовенко в підготовче засідання 28 липня 2023 року не з`явилася, надіслала на адресу суду клопотання, в якому просила розгляд справи проводити без її участі, а також зазначила, що перешкодою для підготовки висновку про доцільність позбавлення відповідача ОСОБА_2 батьківських прав слугує те, що відповідач проживає на іншій території, а тому доцільним буде підготовка вказаного висновку органом опіки і піклування за місцем його реєстрації, у зв`язку з чим, просила залучити до участі у справі в якості третьої особи Студенянську службу у справах дітей.

Суд, вислухавши думку позивача, оглянувши позовну заяву та додані до неї матеріали, подані сторонами та їх представниками клопотання, приходить до наступного висновку.

Відповідно до ч. 1 ст. 13 ЦПК України, суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Згідно із ч. 3 ст. 13 ЦПК України, учасник справи розпоряджається своїми правами щодо предмета спору на власний розсуд. Таке право мають також особи, в інтересах яких заявлено вимоги, за винятком тих осіб, які не мають процесуальної дієздатності.

Частиною 1 ст. 49 ЦПК України передбачено, що сторони користуються рівними процесуальними правами.

Відповідно до ч. 1 ст. 189 ЦПК України, завданнями підготовчого провадження є, в тому числі, остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з`ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Відповідно до п. 4, п. 10 ч. 2 ст. 197 ЦПК України у підготовчому засіданні суд вирішує питання про вступ у справу інших осіб, заміну неналежного відповідача, залучення співвідповідача, об`єднання справ і роз`єднання позовних вимог, прийняття зустрічного позову, якщо ці питання не були вирішені раніше, а також вирішує заяви та клопотання учасників справи.

В частині 4 ст. 19 СК України передбачено, що при розгляді судом спорів щодо участі одного з батьків у вихованні дитини, місця проживання дитини, виселення дитини, зняття дитини з реєстрації місця проживання, визнання дитини такою, що втратила право користування житловим приміщенням, позбавлення та поновлення батьківських прав, побачення з дитиною матері, батька, які позбавлені батьківських прав, відібрання дитини від особи, яка тримає її у себе не на підставі закону або рішення суду, управління батьками майном дитини, скасування усиновлення та визнання його недійсним обов`язковою є участь органу опіки та піклування, представленого належною юридичною особою.

Відповідно до статті 56 Цивільного кодексу України, органами опіки та піклування є районні, районні в містах Києві та Севастополі державні адміністрації, виконавчі органи міських, районних у містах, сільських, селищних рад. Права та обов`язки органів, на які покладено здійснення опіки та піклування, щодо забезпечення прав та інтересів фізичних осіб, які потребують опіки та піклування, встановлюються законом та іншими нормативно-правовими актами.

Згідно абз. 1 п. 3 п. № Порядку провадження органами опіки та піклування діяльності, пов`язаної із захистом прав дитини, затвердженого Постановою КМУ від 24 вересня 2008 р. № 866, органами опіки та піклування є районні, районні у м. Києві та Севастополі держадміністрації, виконавчі органи міських, районних у містах, сільських, селищних рад, у тому числі об`єднаних територіальних громад (далі - органи опіки та піклування), які провадять діяльність із соціального захисту дітей, які перебувають у складних життєвих обставинах, у тому числі забезпечення їх права на виховання у сім`ї, надання статусу дитини-сироти та дитини, позбавленої батьківського піклування, дитини, яка постраждала внаслідок воєнних дій і збройних конфліктів, влаштування дітей-сиріт і дітей, позбавлених батьківського піклування, встановлення опіки та піклування над дітьми-сиротами та дітьми, позбавленими батьківського піклування, із захисту особистих, майнових і житлових прав дітей, запобігання та протидії домашньому насильству стосовно дітей та за участю дітей.

В абзацах 3 та 4 п. 3 вказаного Порядку визначено, що безпосереднє ведення справ і координація діяльності стосовно захисту прав дітей, зокрема дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, дітей, які перебувають у складних життєвих обставинах, дітей, які постраждали внаслідок воєнних дій та збройних конфліктів, а також стосовно здійснення передбачених законодавством заходів у сфері запобігання та протидії домашньому насильству стосовно дітей та за участю дітей покладаються на служби у справах дітей районних, районних у м. Києві та Севастополі держадміністрацій, виконавчих органів міських, районних у містах (у разі їх утворення) рад, сільських, селищних рад об`єднаних територіальних громад.

Відповідно до абз. 4 п. 3 зазначеного Порядку для здійснення визначених законом повноважень щодо захисту прав дітей міські, районні у містах (у разі їх утворення), сільські, селищні ради об`єднаних територіальних громад забезпечують утворення служб у справах дітей.

В частині 3 ст. 53 ЦПК України передбачено, що якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення суду може вплинути на права та обов`язки осіб, що не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору.

На підставі вищевикладеного, враховуючи, що відповідач по справі ОСОБА_2 зареєстрований в АДРЕСА_1 , суд вважає за необхідне залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору службу у справах дітей Студенянської сільської ради Вінницької області, оскільки рішення в даній справі може виплинути на права та обов`язки останніх щодо створення належних умов для забезпечення реалізації заходів щодо захисту прав, свобод і законних інтересів дитини.

У відповідності до частин п`ятої та сьомої статті 53 ЦПК України про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу. Вступ у справу третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, не тягне за собою розгляду справи спочатку.

Згідно з положеннями ч. 2 ст. 174 ЦПК України заявами по суті справи є: позовна заява; відзив на позовну заяву (відзив); відповідь на відзив; заперечення; пояснення третьої особи щодо позову або відзиву.

Відповідно до ст. 181 ЦПК України, у поясненнях третьої особи щодо позову або відзиву третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, викладає свої аргументи і міркування на підтримку або заперечення проти позову. Пояснення третьої особи підписуються третьою особою або її представником. До пояснень третьої особи застосовуються правила, встановлені частинами третьою - шостою статті 178 цього Кодексу. Пояснення третьої особи подаються в строк, встановлений судом. Суд має встановити такий строк, який дозволить третій особі підготувати свої міркування, аргументи та відповідні докази та надати пояснення до позову або відзиву, а іншим учасникам справи - отримати відповідь на такі пояснення завчасно до початку розгляду справи по суті.

В статті 192 ЦПК України передбачено, що у строк, встановлений судом в ухвалі про відкриття провадження у справі або ухвалі, постановленій у підготовчому засіданні (якщо третіх осіб було залучено у підготовчому засіданні), треті особи, які не заявляють самостійні вимоги щодо предмета спору, мають право подати письмові пояснення щодо позову або відзиву. Учасники справи мають право надати відповідь на такі пояснення до закінчення підготовчого провадження.

Згідно положень ч. 5 ст. 19 СК України орган опіки та піклування подає суду письмовий висновок щодо розв`язання спору на підставі відомостей, одержаних у результаті обстеження умов проживання дитини, батьків, інших осіб, які бажають проживати з дитиною, брати участь у її вихованні, а також на підставі інших документів, які стосуються справи.

У зв`язку з вищевикладеним, суд вважає за необхідне витребувати в третіх осіб по справі висновки про доцільність позбавлення батьківських прав відповідача ОСОБА_2 відносно його неповнолітньої доньки ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 .

В частині 3 ст. 189 ЦПК України зазначено, що підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 198 ЦПК України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадку залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача.

Підготовче провадження в даній цивільній справі розпочалося з дня відкриття провадження - 30 травня 2023 року та встановлений процесуальним законом строк в 60 днів для його проведення закінчується 30 липня 2023 року.

На підставі викладеного, у зв`язку із залученням до участі у справі третіх осіб, суд приходить до висновку, що підготовче засідання по даній справі слід відкласти та продовжити строк підготовчого провадження на тридцять днів.

Керуючись ст. ст. 13, 43, 48, 49, 80, 81, 83, 84, 87, 95, 178, 179,180, 189, 196, 197, 198, ст. 247, 259-261 ЦПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

Залучити до участі у цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору: служба у справах дітей Гайсинської міської ради про позбавлення батьківських прав, в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору службу у справах дітей Студенянської сільської ради Вінницької області (вул. Соборна, 29а, с. Студена Тульчинського району Вінницької області, 24715).

Зобов`язати позивача протягом двох днів з дня одержання копії цієї ухвали направити третій особі, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору: службі у справах дітей Студенянської сільської ради Вінницької області копію позовної заяви з додатками до неї, а докази такого направлення надати суду.

Відкласти підготовче засідання в цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору: служба у справах дітей Гайсинської міської ради, третя особа, що не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору: служба у справах дітей Студенянської сільської ради Вінницької області про позбавлення батьківських прав на 10 годину 00 хвилин 22 серпня 2023 року.

Продовжити строк підготовчого провадження в цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору: служба у справах дітей Гайсинської міської ради, третя особа, що не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору: служба у справах дітей Студенянської сільської ради Вінницької області про позбавлення батьківських прав на тридцять днів.

Визначити третій особі, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору: службі у справах дітей Студенянської сільської ради Вінницької області строк на подання пояснень щодо позовної заяви до 22 серпня 2023 року.

Роз`яснити третім особам положення статті 181 ЦПК України, відповідно до яких у поясненнях третьої особи щодо позову або відзиву третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, викладає свої аргументи і міркування на підтримку або заперечення проти позову. Копія пояснень та доданих до них документів іншим учасникам справи повинна бути надіслана (надана) одночасно з надісланням (наданням) пояснень до суду. До пояснень додаються докази, що підтверджують обставини, на яких вони ґрунтуються.

Роз`яснити учасникам справи право на подання відповіді на пояснення третіх осіб до закінчення підготовчого провадження.

Зобов`язати службу у справах дітей Студенянської сільської ради Вінницької області до початку наступного підготовчого засідання надати до суду:

- висновок про доцільність позбавлення батьківських прав ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який зареєстрований в АДРЕСА_1 , відносно доньки ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , яка проживає в АДРЕСА_2 , разом з матір`ю ОСОБА_1 ;

- акт обстеження житлово-побутових умов ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який зареєстрований в АДРЕСА_1 .

Зобов`язати службу у справах дітей Гайсинської міської ради до початку наступного підготовчого засідання надати до суду висновок про доцільність позбавлення батьківських прав ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який зареєстрований в АДРЕСА_1 , відносно доньки ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , яка проживає в АДРЕСА_2 , разом з матір`ю ОСОБА_1 .

Копію ухвали суду направити службі у справах дітей Гайсинської міської ради (м. Гайсин Гайсинського району Вінницької області, Пл. Миру, буд.3, 23700), службі у справах дітей Студенянської сільської ради Вінницької області (вул. Соборна, 29а, с. Студена Тульчинського району Вінницької області, 24715) та іншим учасникам по справі для відома та виконання.

Про дату, час та місце наступного підготовчого засідання повідомити учасників справи.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи, що розглядається на веб-сторінці Піщанського районного суду на веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: https://court.gov.ua/fair/sud0219.

Ухвала суду оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її проголошення.

Суддя: