Справа № 157/767/23
Провадження №2/157/196/23
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

(заочне)

24 липня 2023 року місто Камінь-Каширський

Камінь-Каширський районний суд Волинської області

в складі: головуючого - судді Гамули Б.С.,

з участю секретаря судового засідання Данилюк Ю.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом керівника Камінь-Каширської окружної прокуратури Романюка Сергія Вікторовича в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції у Волинській області, третя особа на стороні позивача, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, Камінь-Каширська міська рада Волинської області, до ОСОБА_1 про стягнення шкоди, заподіяної порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища,

встановив:

Керівник Камінь-Каширської окружної прокуратури Романюк С.В. в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції у Волинській області, третя особа на стороні позивача, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, Камінь-Каширська міська рада Волинської області, звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення шкоди, заподіяної порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища в сумі 60 486 гривень.

Позов обґрунтовано тим, що відповідач ОСОБА_1 20 березня 2022 року в 12 год 30 хв, всупереч ст. 27, ст. 52-1 Закону України «Про тваринний світ», ст. 20 Закону України «Про мисливське господарство», п. 3.15 «Правил любительського і спортивного рибальства», спільно з ОСОБА_2 , не маючи дозволу на промисел, здійснював вилов водних біоресурсів промисловим знаряддям лову - рамками риболовецькими зі сітки на річці Цир між с. Ворокомле та с. Видерта Камінь-Каширського району Волинської області, при цьому зловив карася сріблястого 36 екз., йоржа 1 екз., ротаня 69 екз., заподіявши цим шкоду рибним запасам України в розмірі 60486 грн, чим грубо порушив правила рибальства та вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 4 ст. 85 КУпАП.

Постановою судді Камінь-Каширського районного суду від 18 квітня 2022 року ОСОБА_1 визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 85 КУпАП, та накладено на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі двадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 340 гривень, з конфіскацією засобів вчинення правопорушення і водних живих ресурсів. Постанова набрала законної сили 29 квітня 2023 року. Штраф відповідачем сплачено 21 квітня 2022 року.

Крім того, судовим рішенням постановлено конфіскувати рамку риболовецьку з сітки (волох) коричневого кольору, рамку риболовецьку з сітки зеленого кольору та рибу: карась сріблястий 36 екз., йорж 1 екз., ротань 69 екз., які зберігаються в Державній екологічній інспекції у Волинській області.

Водночас, згідно з постановою Камінь-Каширського районного суду від 31 травня 2022 року у справі № 157/345/22 провадження у справі про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_2 закрито на підставі п. 1 ст. 247 КУпАП, у зв`язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 85 КУпАП.

Згідно з таксами для обчислення розміру відшкодування шкоди, заподіяної внаслідок незаконного добування (збирання) або знищення громадянами України, іноземцями та особами без громадянства цінних видів водних біоресурсів у рибогосподарських водних об`єктах України, затверджених постановою Кабінету Міністрів України №1209 від 21.11.2011, державним інспектором з охорони навколишнього природного середовища у Волинській області Дмитруком П.П. проведено розрахунок збитків, заподіяних внаслідок незаконного вилову риби ОСОБА_1 , який становить 60486 гривень.

У зв`язку з цим Державна екологічна інспекція у Волинській області 03 листопада 2022 року направила ОСОБА_1 претензію №6-2/1787 про відшкодування шкоди, заподіяної внаслідок незаконного добування 106 екземплярів риби в сумі 60486 грн, яку ОСОБА_1 отримав особисто 10 листопада 2022 року.

Згідно з інформацією Державної екологічної інспекції у Волинській області станом на 23 березня 2023 року заподіяна ОСОБА_1 шкода не відшкодована. Під час розгляду справи про адміністративне правопорушення судом не вирішено питання щодо відшкодування шкоди, завданої рибному господарству України, у зв`язку з чим питання про таке відшкодування підлягає вирішенню у порядку цивільного судочинства.

Вказане адміністративне правопорушення відповідач вчинив на річці Цир між с. Ворокомле та с. Видерта Камінь-Каширського району Волинської області.

Враховуючи те, що шкода внаслідок незаконного добування риби заподіяна в адміністративних межах Камінь-Каширської міської ради, тому підлягає стягненню та зарахуванню до місцевого фонду охорони навколишнього природного середовища Камінь-Каширської міської ради Волинської області.

Посилаючись на вказані вище обставини, прокурор просить суд стягнути з ОСОБА_1 на користь Камінь-Каширської міської ради Волинської області 60486 гривень майнової шкоди, заподіяної порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища, та на користь Волинської обласної прокуратури 2684 гривні судового збору.

Прокурор у судове засідання не з`явилася, подала заяву, де просить справу розглянути без її участі, позов підтримує повністю та не заперечила проти проведення заочного розгляду справи.

Представник Державної екологічної інспекції у Волинській області Баландіна В. у судове засідання не з`явилася, подала заяву, в якій просить розглянути справу за її відсутності, позовні вимоги підтримала повністю та не заперечила проти проведення заочного розгляду справи.

Представник третьої особи на стороні позивача, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, Камінь-Каширської міської ради Волинської області Пась В.І. у судове засідання не з`явився, подав заяву, в якій просить розглянути справу за його відсутності, щодо задоволення позовних вимог не заперечив.

Відповідач ОСОБА_1 у судове засідання не з`явився, хоча належним чином був повідомлений про час і місце розгляду справи, про причини неявки суд не повідомив, заяви про розгляд справи за його відсутності та відзиву на позов не подав.

Враховуючи норми статті 280 ЦПК України, суд ухвалив провести заочний розгляд справи та ухвалити рішення на підставі наявних у справі доказів.

Проаналізувавши матеріали справи, суд вважає позов підставним і таким, що підлягає до задоволення повністю.

Згідно зі ст. 20 Закону України «Про рибне господарство, промислове рибальство та охорону водних біоресурсів» шкода, завдана рибному господарству внаслідок знищення або погіршення стану водних біоресурсів та середовища їх перебування внаслідок господарської та іншої діяльності, підлягає відшкодуванню за рахунок осіб, які безпосередньо здійснювали або замовляли здійснення такої діяльності.

Відповідно до ч. 4 ст. 68 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища» підприємства, установи, організації та громадяни зобов`язані відшкодовувати шкоду, заподіяну ними внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища, в порядку та розмірах, встановлених законодавством України.

Згідно з ч. 1 ст. 1166 ЦК України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

З дослідженої в судовому засіданні постанови судді Камінь-Каширського районного суду від 18 квітня 2022 року по справі №157/346/22 (провадження №3/157/241/22) (а.с. 27) встановлено, що ОСОБА_1 20 березня 2022 року в 12 год 30 хв, всупереч ст. 27, ст. 52-1 Закону України «Про тваринний світ», ст. 20 Закону України «Про мисливське господарство», п. 3.15 «Правил любительського і спортивного рибальства», не маючи дозволу на промисел, здійснював вилов водних біоресурсів промисловим знаряддям лову - рамками риболовецькими зі сітки на річці Цир між с. Ворокомле та с. Видерта Камінь-Каширського району Волинської області, при цьому зловив карася сріблястого 36 екз., йоржа 1 екз., ротаня 69 екз., заподіявши цим шкоду рибним запасам України в розмірі 60486 грн, чим грубо порушив правила рибальства та вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 4 ст. 85 КУпАП. Цією постановою ОСОБА_1 визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 85 КУпАП, та накладено на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі двадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 340 гривень, з конфіскацією засобів вчинення правопорушення і водних живих ресурсів. Постанова набрала законної сили 29 квітня 2022 року.

ОСОБА_1 , сплативши накладений вказаною вище постановою штраф, підтвердив визнання своєї вини у вчиненні адмінправопорушення.

Разом із тим, факт вчинення незаконного вилову риби та заподіяння внаслідок цього шкоди підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення №000248 від 20 березня 2022 року, фототаблицею, розрахунком розміру відшкодування шкоди, заподіяної внаслідок незаконного добування відповідачем 106 екземплярів риби на річці Цир, описом знарядь незаконного добування (заготівлі) природних ресурсів, транспортних (у тому числі плавучих) засобів, зброї та боєприпасів, природних ресурсів або продукції, що з них вироблена, спеціальних документів від 20 березня 2022 року.

Відповідно до ст. 5 Закону України «Про тваринний світ» об`єкти тваринного світу, які перебувають у стані природної волі і знаходяться в межах території України, її континентального шельфу та виключної (морської) економічної зони, є об`єктами права власності Українського народу. Об`єкти тваринного світу в Україні знаходяться під охороною держави незалежно від права власності на них.

Відповідно до абз. 11 ч. 1 ст. 10 Закону України «Про рибне господарство, промислове рибальство та охорону водних біоресурсів» посадові особи органів рибоохорони мають повноваження визначати розмір збитків, завданих рибному господарству, за затвердженими таксами та методиками.

Згідно з наданим Державною екологічною інспекцією у Волинській області розрахунком розміру відшкодування шкоди, заподіяної внаслідок незаконного добування ОСОБА_1 106 екземплярів риби на річці Цир 20 березня 2022 року, розмір заподіяної відповідачем шкоди становить 60486 гривень.

Відповідач по справі не надав доказів помилковості чи неправильності такого розрахунку, в зв`язку в чим, суд вважає його достовірним.

Оскільки постанова судді Камінь-Каширського районного суду від 18 квітня 2022 року, якою встановлена вина ОСОБА_1 , який не маючи дозволу на промисел, здійснював вилов водних біоресурсів промисловим знаряддям лову - рамками риболовецькими із сітки, в результаті чого було заподіяно шкоду навколишньому природному середовищу, набрала законної сили, тому саме з відповідача, як з винної особи, слід стягнути майнову шкоду, заподіяну порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища у вказаному вище розмірі.

Оскільки адмінправопорушення вчинено в рибогосподарському водному об`єкті - річці Цир між с. Ворокомле та с. Видерта Камінь-Каширського району Волинської області, що знаходиться в адміністративних межах Камінь-Каширської міської ради Волинської області за межами населених пунктів, завдану ОСОБА_1 шкоду слід стягнути в дохід Камінь-Каширської міської ради Волинської області на рахунок спеціального фонду місцевого бюджету.

У відповідності до ст. 141 ЦПК України суд, задовольняючи позовні вимоги повністю, стягує з відповідача на користь Волинської обласної прокуратури понесені нею витрати на сплату судового збору.

Керуючись статтями 12, 81, 89, 141, 263-265, 280 Цивільного процесуального кодексу України, статтею 1166 Цивільного кодексу України, суд

ухвалив:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Камінь-Каширської міської ради Волинської області (рахунок UA0003558, код платежу 24062100, ГУК у Волинській області (м. Камінь-Каширський), ідентифікаційний код одержувача коштів () 60486 (шістдесят тисяч чотириста вісімдесят шість) гривень майнової шкоди, заподіяної порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Волинської обласної прокуратури (вул. Винниченка, 15, м. Луцьк, Волинська область, 43000, , розрахунковий рахунок UA0004945 в Державній казначейській службі України, МФО 820172) 2684 (дві тисячі шістсот вісімдесят чотири) гривні судового збору.

Дане рішення може бути переглянуте Камінь-Каширським районним судом за письмовою заявою відповідача, яка має бути подана ним протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене до Волинського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повне найменування, ім`я, місцезнаходження, місце проживання, ідентифікаційний код юридичної особи в ЄДРПОУ, реєстраційний номер облікової картки платника податків сторін: позивач Державна екологічна інспекція у Волинській області, вул. Степана Бандери, 20, м. Луцьк, Волинська область, 43025, код в ; третя особа на стороні позивача, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, Камінь-Каширська міська рада Волинської області, вул. Воля, 2, м. Камінь-Каширський, Волинська область, 44501, ; відповідач ОСОБА_1 , АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 .

Головуючий: Б. С. Гамула