ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
Справа № 607/8906/23Головуючий у 1-й інстанції Кунець Н.Р.
Провадження № 22-ц/817/1037/23 Доповідач - Костів О.З.
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 грудня 2023 року м. Тернопіль

Тернопільський апеляційний суд в складі:

головуючого - Костів О.З.

суддів - Гірський Б. О., Храпак Н. М.,

з участю секретаря - Сович Н.А.

сторін:

апелянта - ОСОБА_1 ,

представника апелянта - ОСОБА_2 ,

представника відповідача - Новака А.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу № 607/8906/23 за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 27 вересня 2023 року (ухвалене суддею Кунець Н.Р., повний текст якого складено 05 жовтня 2023 року) в справі за позовом ОСОБА_1 до Акціонерного товариства «Національна суспільна телерадіокомпанія України» про скасування наказу про звільнення, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу та моральної шкоди,

В С Т А Н О В И В:

У травні 2023 року ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до Акціонерного товариства «Національна суспільна телерадіокомпанія України» (далі - АТ «НСТУ») про скасування наказу про звільнення, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу та моральної шкоди.

В обґрунтування заявлених вимог позивачка покликалася на те, що 28 квітня 2023 року наказом менеджера філії АТ «НСТУ» «Тернопільська регіональна дирекція» № 83/к її звільнено з посади кореспондента відділу тематичного та національного контенту у зв`язку із змінами в організації виробництва і праці (скорочення штату та чисельності працівників) відповідно до п.1 ч.1 ст.40 КЗпП України. Підставою для звільнення стали:

- персональне письмове попередження ОСОБА_1 про наступне вивільнення від 15 лютого 2023 року;

- пропозиція до персонального письмового попередження ОСОБА_1 від 19 квітня 2023 року;

- рішення Комісії для визначення переважного права на залишення на роботі працівників філії АТ «НСТУ» «Тернопільська регіональна дирекція» від 21 квітня 2023 року;

- подання головного редактора філії АТ «НСТУ» «Тернопільська, регіональна дирекція» від 25 квітня 2023 року.

Позивач із звільненням категорично не погоджується, а наказ про своє звільнення вважає незаконним та таким, що підлягає скасуванню.

Так, позивач зазначає, що 16 лютого 2023 року їй було вручено персональне письмове попередження філії АТ «НСТУ» «Тернопільська регіональна дирекція» від 15 лютого 2023 року про те, що посада кореспондента відділу виробництва тематичного та національного контенту була скорочена. Також їй було запропоновано ознайомитися із переліком усіх вакантних посад в АТ «НСТУ» та обрати відповідну до її кваліфікації та стану здоров`я вакантну посаду для переведення. В переліку посад в АТ «НСТУ» для філії АТ «Національна суспільна телерадіокомпанія України» «Тернопільська регіональна дирекція» вакантними були 6 посад:

- продюсер лінійний - 1, у відділ виробництва регіонального контенту бюро інформаційного контенту;

- інженер з мобілізаційної роботи - 0.5, у фінансово-господарський відділ;

- кореспондент - 1, в редакцію контенту бюро інформаційного контенту;

- дизайнер графічних робіт - 1, у відділ виробництва регіонального контенту бюро інформаційного контенту;

- фахівець - 1, в групу діджитал редакції контенту бюро інформаційного контенту;

- фахівець з відео контенту - 1, у відділ виробництва регіонального контенту бюро інформаційного контенту.

Позивач вказує, що кваліфікаційних вимог для цих посад в переліку вакантних посад зазначено не було, відтак для розуміння на яку вакантну посаду вона може претендувати, маючи відповідну кваліфікацію, знання та досвід, 04 квітня 2023 року вона звернулася до АТ «НСТУ» «Тернопільська регіональна дирекція» з запитом про надання їй для ознайомлення посадових інструкцій для вакантних посад філії. Проте, 10 квітня 2023 року їй було відмовлено у наданні посадових інструкцій в зв`язку з тим, що вони належать до кадрової документації та становлять комерційну та конфіденційну інформацію АТ «НСТУ», а тому вона повторно звернулась до АТ «НСТУ» «Тернопільська регіональна дирекція» із заявою про надання їй інформації про усі вакантні посади у філії на час звернення та посадових інструкцій для них.

Крім того, 11 квітня 2023 року вона погодилася на переведення на посаду продюсера лінійного. Її згода була підкріплена інформацією, отриманою з Типового штатного розпису ПАТ «НСТУ» в частині відокремленого структурного підрозділу філії ПАТ «НСТУ», згідно якої для посади продюсера лінійного кваліфікаційними вимогами було зазначено: «продюсер повинен мати ступінь вищої освіти магістр (спеціаліст) за спеціальністю «Журналістика», вільно володіти державною мовою, стаж роботи за професіями керівників - не менше 2 років».

Разом тим, 13 квітня 2023 року їй було надано завірену менеджером філії АТ «НСТУ» «Тернопільська регіональна дирекція» копію посадової інструкції для продюсера лінійного відділу виробництва регіонального контенту філії АТ «НСТУ» «Тернопільська регіональна дирекція», що не затверджена менеджером філії АТ «НСТУ» «Тернопільська регіональна дирекція» та яка, на думку позивача, не відповідає типовим вимогам, які стосуються такого роду документів та Типовому штатному розпису ПАТ «НСТУ» в частині відокремленого структурного підрозділу філії ПАТ «НСТУ».

Зокрема, в наданій їй для ознайомлення копії посадової інструкції кваліфікаційними вимогами було зазначено необхідність наявності стажу роботи за професіями керівників нижчого рівня відповідного професійного спрямування не менше 5 років.

Позивач вважає, що вказана посадова інструкція була сфальсифікована в частині збільшення розміру стажу на керівній посаді до 5 років, який у неї відсутній, про що було відомо менеджеру АТ «НСТУ» «Тернопільська регіональна дирекція».

Позивач вказує, що 19 квітня 2023 року вона отримала відповідь від менеджера філії про те, що на підставі записів, що містяться у її трудовій книжці та документів із особової справи виявлено невідповідність одному із кваліфікаційних критеріїв, а саме недостатньо стажу роботи за професіями керівників відповідного професійного спрямування для зайняття посади продюсера лінійного, відтак вона не відповідає кваліфікаційним вимогам до посади та, відповідно, не може бути переведена на зазначену посаду.

Також 19 квітня 2023 року вона отримала пропозицію до персонального письмового попередження про наступне вивільнення працівників від 15 лютого 2023 року, а 20 квітня 2023 повторно надала згоду на переведення на посаду продюсера лінійного, на яку отримала аналогічну відповідь про те, що вона не відповідає кваліфікаційним вимогам до цієї посади і відповідно не може бути на неї переведена.

Таким чином, ОСОБА_1 вказує, що вона погоджувалася на переведення на вакантну посаду, однак філія АТ «НСТУ» «Тернопільська регіональна дирекція» грубо проігнорувала її згоду, звільнила її з займаної посади, зазначивши в наказі, що вона обрала посаду, яку не могла обіймати у зв`язку з невідповідністю наявної у неї кваліфікації.

Позивач вважає, що до правовідносин, які виникли між нею та відповідачем, необхідно застосувати принцип «Contra proferentem», який застосовується, якщо є два різні тлумачення умови певного юридичного документу, в даному випадку посадової інструкції.

Крім того, зазначає, що вона мала переважне право на залишення на роботі, адже стаж її роботи на посаді журналіста складає 27 років, у неї наявна кваліфікація журналіста та вона є єдиною годувальницею у сім`ї.

Позивач вказує, що її незаконному звільненню передував моральний тиск зі сторони адміністрації філії АТ «НСТУ» «Тернопільська регіональна дирекція». Так, понад два місяці її не поновлювали на роботі та не допускали до робочого місця. Коли вона приходила на роботу, перед нею закривали двері, бігли слідом і кричали, щоб вона забиралася геть, бо менеджер заборонив її пускати. У зв`язку із її не поновленням на роботі вона вимушена була звернутись до Тернопільського РУП ГУНП. Надалі у березні 2022 року її було відправлено у незаконний простій, щоб зменшити її заробіток. При цьому колеги намагалися з нею не розмовляти, щоб не мати проблем із керівництвом. Таким чином, увесь цей час вона перебувала у психологічній ізоляції, завдань їй не давали, передач та сюжетів вона не готувала. З огляду на викладене, позивач вказує, що вона вже декілька років піддається мобінгу (цькуванню), що призвело до моральних страждань, порушення нормальних життєвих зв`язків та вимагає додаткових зусиль в організації її життя, погіршення стану її здоров`я.

У зв`язку з наведеним позивач просила суд:

- скасувати наказ менеджера філії АТ «НСТУ» «Тернопільська регіональна дирекція» №83/к від 25 квітня 2023 року, яким її було звільнено з посади кореспондента відділу тематичного та національного контенту, з 28 квітня 2023 року;

- поновити її на посаді кореспондента відділу тематичного та національного контенту, шляхом введення цієї посади в штатний розпис філії АТ «НСТУ» «Тернопільська регіональна дирекція», або на рівнозначній посаді;

- стягнути з АТ «НСТУ» на її користь середній заробіток з 01 травня 2023 року по день постановлення рішення у справі, але не менше ніж 57025 грн;

- стягнути з акціонерного товариства «Національна суспільна телерадіокомпанія України» на її користь моральну шкоду в розмірі 50000 грн, а також понесені нею судові витрати.

Рішенням Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 27 вересня 2023 року в задоволенні позову відмовлено.

Не погоджуючись із вказаним судовим рішенням, ОСОБА_1 подала на нього апеляційну скаргу, посилаючись на його незаконність та необґрунтованість, порушення судом норм матеріального та процесуального права. Вказує, що судом неповно встановлено фактичні обставини справи та дано невірну оцінку доказам.

Апеляційна скарга мотивована тим, що ОСОБА_1 погоджувалася на переведення на вакантну посаду, яку їй було запропоновано АТ «НСТУ», однак керівництво роботодавця грубо проігнорувало її згоду та звільнило із займаної посади, зазначивши в наказі, що ОСОБА_1 обрала посаду, яку не могла обіймати і бути переведеною, у зв`язку з невідповідністю кваліфікації до посади.

Звертає увагу на те, що роботодавцем у переліку вакантних посад не зазначалося кваліфікаційних вимог для них.

На думку апелянта, на момент здійснення пропозиції та надання переліку вакантних посад відповідач виконав вимоги законодавства щодо її працевлаштування та запропонував їй усі вакантні посади, які підходили їй відповідно до її освіти, кваліфікації та стану здоров`я.

Зазначає, що вимога стосовно стажу роботи у 5 років за професіями керівників для посади продюсера лінійного відділу виробництва регіонального контенту філії АТ «НСТУ» «Тернопільська регіональна дирекція» внесена уже після згоди ОСОБА_1 . Роботодавцем не надані посадові інструкції продюсера лінійного відділу за попередні роки, відсутній наказ про затвердження цієї інструкції, судом не досліджені такі ж посадові інструкції стосовно цієї посади інших філій, а також штатний розпис як ПАТ «НСТУ», так і відповідача по справі саме у цій частині.

Крім того, суд першої інстанції порушив принцип розподілу тягаря доказування у трудових спорах та безпідставно не прийняв до уваги твердження, що стаж роботи за професіями керівників нижчого рівня не є кваліфікаційною вимогою. Зазначає, що на офіційному сайті Суспільного у розділі «Вакансії» розміщене оголошення (датоване липнем 2023 року) про вільну аналогічну посаду продюсера лінійного в одній із обласних філій (м.Дніпро), де кваліфікаційною вимогою до цієї посади зазначено необхідність наявності трьох років загального стажу роботи, а не стажу на «керівних посадах».

Також, звернення та заяви ОСОБА_1 про необхідність врахування її переважного права залишення на роботі залишилися без розгляду та задоволення. Відповідачем не враховано і інші суттєві обставини, які мають значення для правильного вирішення справи.

У зв`язку з наведеним просить рішення Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 27 вересня 2023 року скасувати та ухвалити нове рішення, яким позов задоволити в повному обсязі. При цьому збільшено розмір стягнення моральної шкоди до 110000 грн.

06 листопада 2023 року на адресу Тернопільського апеляційного суду від представника АТ «НСТУ» - адвоката Новака А.А. надійшов відзив на апеляційну скаргу.

Відзив мотивований тим, що процедура звільнення ОСОБА_1 на підставі п.1 ч.1 ст.40 К3пП відповідає вимогам законодавства. Так, у відповідача АТ «НСТУ» мали місце зміни в організації виробництва і праці, зокрема, скорочення чисельності та штату працівників. Позивача більше як за 2 місяці попереджено про наступне вивільнення та тричі ознайомлено з усіма вакантними посадами. Позивач обирала для переведення тимчасово вакантну посаду (на час відсутності основного працівника), проте у зв`язку з невідповідністю кваліфікаційним вимогам (відсутність стажу за професіями керівника нижчого рівня відповідного професійного спрямування не менше 5 років) у переведені на таку посаду їй відмовлено.

Щодо переважного права залишення на роботу, то відповідач вказує, що відповідно до штатного розпису посада кореспондента відділу виробництва тематичного та національного контенту у філії АТ «НСТУ» «Тернопільська регіональна дирекція» була лише одна і вона скорочувалась, а іншої рівнозначної посади у відповідному структурному підрозділі не залишилось, що виключає можливість роботодавця застосовувати переважне право на залишені на роботі позивача.

Звертає увагу, що позивач займала посаду кореспондента відділу виробництва тематичного та національного контенту філії АТ «НСТУ» «Тернопільська регіональна дирекція», а претендувала на посаду продюсера лінійного відділу виробництва регіонального контенту бюро інформаційного контенту філії АТ «НСТУ» «Тернопільська регіональна дирекція». Отже, право на залишення на роботі, передбачене ч.1 ст.42 КЗпП, не застосовується для працевлаштування на іншу посаду.

Також відповідач звертає увагу, що на виконання вимог ч.3 ст.49-2 КЗпП АТ «НСТУ» ознайомлювало працівників, посади яких скорочуються, в тому числі позивача, з усіма вакантними посадами, які існували протягом всього періоду процедури скорочення та які з`явились в цей період. АТ «НСТУ» мало вакантні посади у центральній дирекції та у 22 філіях. Посада продюсера лінійного відділу виробництва регіонального контенту бюро інформаційного контенту філії АТ «НСТУ» «Тернопільська регіональна дирекція», на яку претендувала позивач, була та залишилась тимчасово вакантною, оскільки працівник, який обіймає вказану посаду, перебуває у відпустці по догляду за дитиною орієнтовно до 09 квітня 2024 року.

Таким чином, не переведення позивачки на тимчасово вакантну посаду продюсера лінійного відділу виробництва регіонального контенту бюро інформаційного контенту філії АТ «НСТУ» «Тернопільська регіональна дирекція» не може розглядатись як порушення відповідачем вимог трудового законодавства, що стосується залишення на роботі позивачки у процедурі скорочення. Відтак, відповідач вжив всіх можливих заходів для залишення на роботі працівників, посади яких скорочуються, в тому числі позивача.

З приводу кваліфікаційних вимог до продюсера лінійного відділу виробництва регіонального контенту бюро інформаційного «Тернопільська регіональна дирекція» контенту філії АТ «НСТУ» то відповідач вказує, що відмовляючи у переведенні позивача на цю посаду позивачу було повідомлено про її невідповідність кваліфікаційним вимогам до посади продюсера лінійного відділу виробництва регіонального контенту бюро інформаційного контенту філії АТ «НСТУ» «Тернопільська регіональна дирекція», а саме відсутність 5 річного стажу роботи за професіями керівників нижчого рівня відповідного професійного спрямування. При цьому відповідач зауважує, що критично ставиться до посилання позивача на «типовий штатний розпис ПАТ «НСТУ», оскільки такого документу не затверджено та він не містить інформації про його підписання чи затвердження, а тому такий не може бути доказом у справі. Фактично позивач посилається на «документ», в якому наведена довільна інформація не встановленою особою та який не містить обов`язкових реквізитів.

Щодо застосування до спірних правовідносин принципу «Contra proferentem», то відповідач звертає увагу, що спірні правовідносини регулюються К3пП, а не ЦК України, а тому в межах спірних правовідносин немає «умов договору», які необхідно тлумачити.

Крім того, обґрунтовуючи завдання моральної шкоди, позивач наводить певні доводи, проте нею не надано жодного доказу, який свідчить про факт завдання їй шкоди. Позивач також не навела міркувань, з яких вона виходила, визначаючи розмір моральної шкоди в сумі 50000 грн та чому саме така сума є відповідним і є справедливим відшкодуванням.

У зв`язку з наведеним просить апеляційну скаргу залишити без задоволення.

В судовому засіданні апелянт ОСОБА_1 та її представник - адвокат Тиханська Т.В. апеляційну скаргу підтримали, зіславшись на мотиви, викладені у ній.

Представник відповідача - адвокат Новак А.А. проти апеляційної скарги заперечив та просив рішення суду залишити без змін.

Заслухавши доповідача, пояснення сторін, перевіривши матеріали справи, доводи, зазначені в апеляційній скарзі, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга до задоволення не підлягає виходячи із наступного.

За загальним правилом статей 15, 16 ЦК України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу має право звернутися до суду, який може захистити цивільне право або інтерес у один із способів, визначених частиною першою статті 16 ЦК України, або й іншим способом, що встановлений договором або законом.

Судом встановлено наступні обставини.

ОСОБА_1 15 червня 1995 року закінчила Львівський державний університет ім.І.Франка за спеціальністю «журналістика», що підтверджується Дипломом серії НОМЕР_1 , виданим Львівським державним університетом ім.І.Франка.

Із записів трудової книжки ОСОБА_1 серії НОМЕР_2 вбачається настурнге:

- 17 травня 1996 року на підставі наказу № 45-к від 17 травня 1996 року ОСОБА_1 прийнята на посаду кореспондента радіо за контрактом в Тернопільську Держтелерадіокомпанію;

- 30 червня 2000 року на підставі наказу № 39 «а»-К від 30 червня 2000 року ОСОБА_1 переведена на посаду ведучої програми творчого об`єднання програм радіо «Діалог»;

- 30 вересня 2015 року на підставі наказу № 64-к від 30 вересня 2015 року ОСОБА_1 звільнено за переведенням до філії Національної телекомпанії України «Тернопільська регіональна дирекція» відповідно до п.5 ст.36 КЗпП;

- 01 травня 2015 року на підставі наказу №1-к від 01 жовтня 2015 року ОСОБА_1 прийнята в поряду переведення на посаду заступника завідувача відділу соціально-економічних програм творчо-виробничого об`єднання радіопрограм у філію Національної телекомпанії України «Тернопільська регіональна дирекція»;

- 19 січня 2017 року на підставі наказу ПАТ «НСТУ» №1 від 19 січня 2017 року філія Національної телекомпанії України «Тернопільська регіональна дирекція» перейменована у філію публічного акціонерного товариства «Національна суспільна телерадіокомпанія України «Тернопільська регіональна дирекція», у зв`язку із перетворенням Національної телекомпанії України в публічне акціонерне товариство «Національна суспільна телерадіокомпанія України»;

- 18 грудня 2017 року на підставі наказу №68-к від 12 грудня 2017 року ОСОБА_1 переведено на посаду кореспондента ТО Бюро новин;

- 11 вересня 2020 року на підставі наказу №74-к від 11 вересня 2020 року філію ПАТ «Національна суспільна телерадіокомпанія України» «Тернопільська регіональна дирекція» перейменовано на філію акціонерного товариства «Національна суспільна телерадіокомпанія України» «Тернопільська регіональна дирекція»;

- 16 вересня 2020 року на підставі наказу № 76-к від 16 вересня 2020 року ОСОБА_1 переміщена на посаду кореспондента відділу виробництва тематичного та національного контенту філії АТ «НСТУ» «Тернопільської регіональної дирекції»;

- 22 лютого 2021 року на підставі наказу № 28-к від 22 лютого 2021 року ОСОБА_1 звільнено з роботи, у зв`язку з відмовою від продовження роботи у зв`язку із зміною істотних умов праці, п.6 ч.1 ст.36 К3пП України;

- 13 вересня 2021 року згідно наказу № 42 ОСФ АТ «НСТУ» ОСОБА_1 з 23 лютого 2021 року поновлена на посаді кореспондента відділу виробництва тематичного та національного контенту філії АТ «НСТУ» «Тернопільської регіональної дирекції» на підставі рішення Тернопільського міськрайонного суду від 08 липня 2021 року у справі № 607/4090/21.

Згідно протоколу засідання Наглядової ради АТ «НСТУ» №72 від 30 серпня 2022 року, членами Наглядової ради АТ «НСТУ» вирішено наступне:

1. Затверджено Перелік самостійних структурних підрозділів у складі АТ «НСТУ» (додаток 3) з редакційними правками та схвалено Цільову організаційну структуру АТ «НСТУ» (додаток 4) з редакційними правками.

2. Доручено правлінню АТ «НСТУ»:

- до 01 січня 2023 року здійснити реорганізацію структурних підрозділів у складі АТ «НСТУ» відповідно до цього рішення Наглядової ради;

- забезпечити здійснення заходів, передбачених законодавством України;

- на основі Цільової організаційної структури АТ «НСТУ» розробити та затвердити структуру та штатний розпис АТ «НСТУ» відповідно до п.п.15 п.66 Статуту AT «НСТУ», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 28 грудня 2016 року № 1039 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 19 серпня 2020 року № 737).

3. Надано право правлінню АТ «НСТУ» без погодження з Наглядовою радою АТ «НСТУ» приймати рішення про перейменування самостійних структурних підрозділів (у зв`язку з уточненням, розширенням, частковою зміною функціоналу), що не призведе до їхньої ліквідації, а також змінювати підпорядкованість самостійних структурних підрозділів, визначених у Переліку.

4. Зобов`язано правління АТ «НСТУ» щоквартально звітувати про хід реорганізації на засіданні Наглядової ради (т.1 а.с.136-152).

Відповідно до протоколу №354 засідання правління акціонерного товариства «Національна суспільна телерадіокомпанія» від 26 грудня 2022 року, членами правлінням вирішено:

- затвердити Техніко-економічне обґрунтування щодо змін в організації виробництва й праці АТ «НСТУ», що додається;

- директору з управління персоналом (В.Сидоренко) забезпечити організацію заходів, пов`язаних зі змінами в організації виробництва й праці в АТ «НСТУ» (т.1 а.с.153-161).

Як вбачається з протоколу № 359 засідання правління акціонерного товариства «Національна суспільна телерадіокомпанія» від 24 січня 2023 року, членами правління вирішено:

- затвердити з 01 травня 2023 року зміни до структури та штатного розпису АТ «НСТУ» на 2023 рік, затверджених рішенням правління АТ «НСТУ» від 21 грудня 2022 року № 353 (зі змінами), що додаються;

- члену правління АТ «НСТУ» (Д. Козлов), директору з управління персоналом (В. Сидоренко), керівникам філій АТ «НСТУ» забезпечити здійснення заходів, передбачених законодавством, та впровадження передбачених підпунктом 1 цього пункту Змін (т.1 а.с.169-170).

Наказом АТ «НСТУ» № 47 від 24 січня 2023 року «Про введення в дію змін до структури та штатного розпису АТ «НСТУ», введено в дію з 01 травня 2023 року за рахунок коштів фінансової підтримки з Державного бюджету України за бюджетною програмою 3802080 «Фінансова підтримка Національної суспільної телерадіокомпанії України» затверджені рішенням правління АТ «НСТУ» від 24 січня 2023 року № 359 зміни до структури та штатного розпису АТ «НСТУ» на 2023 рік, затверджених рішенням правління АТ «НСТУ» від 21 грудня 2022 року № 353 (зі змінами) та введених у дію наказом АТ «НСТУ» від 22 грудня 2022 року № 771 (зі змінами), що додаються. Контроль за виконанням цього наказу покладено на члена правління АТ «НСТУ» ОСОБА_4 (т.1 а.с.171)

Згідно з витягу із змін до штатного розпису АТ «НСТУ», затверджених рішенням правління АТ «НСТУ» від 24 січня 2023 року № 359, з 01 травня 2023 року з відокремленого структурного підрозділу філії АТ «НСТУ «Тернопільська регіональна дирекція» за рахунок фінансової підтримки бюджету України виведено одну посаду кореспондента відділу виробництва тематичного та національного контенту (т.1 а.с.135).

Наказом АТ «НСТУ» №49 від 25 січня 2023 «Про організацію заходів, пов`язаних зі змінами в організації виробництва і праці (скорочення штату та чисельності працівників)» в АТ «НСТУ», визначено перелік заходів, які необхідно вжити телерадіокомпанії в процесі реалізації змін в організації виробництва і праці (скорочення штату та чисельності працівників)» в АТ «НСТУ» (т.1 а.с.172-174).

Наказом філії АТ «НСТУ» «Тернопільська регіональна дирекція» № 60/к від 15 лютого 2023 року утворено у філії АТ «НСТУ» «Тернопільська регіональна дирекція» комісію з організації заходів, пов`язаних зі змінами в організації виробництва і праці (скорочення штату і чисельності працівників), для визначення переважного права на залишення на роботі працівників філії АТ «НСТУ» «Тернопільська регіональна дирекція», що підлягають попередженню про майбутнє звільнення з роботи, переведенню чи звільненню (т.1 а.с.246-247).

Персональним письмовим попередженням від 15 лютого 2023 року про наступне вивільнення, ОСОБА_1 попереджено, що посада кореспондента відділу виробництва тематичного та національного контенту була скорочена, а тому вона підлягає вивільненню. Також ОСОБА_1 , відповідно до наказу АТ «НСТУ» від 25 січня 2023 року № 49 «Про організацію заходів, пов`язаних зі змінами в організації виробництва і праці (скорочення штату та чисельності працівників) в АТ «НСТУ» запропоновано ознайомитися із переліком усіх вакантних посад в АТ «НСТУ» (14 арк.) та обрати відповідну до її кваліфікації та стану здоров`я вакантну посаду для переведення. ОСОБА_1 повідомлено, що не раніше 2-х місячного терміну з моменту одержання цього персонального письмового попередження, вона підлягає звільненню з роботи за п.1 ч.1 ст.40 КЗпП України з дотриманням вимог законодавства України, наданням пільг та компенсацій згідно із Законом, зокрема вихідної допомоги у розмірі не менше середнього місячного заробітку. У разі прийняття нею пропозиції про переведення та відповідності кваліфікаційним вимогам до обраної посади, просили ОСОБА_1 подати відповідну заяву до АТ «НСТУ» (т.1 а.с.175-189).

Вказане повідомленням разом з додатком - переліком усіх вакантних посад у АТ «НСТУ» на 14 арк., ОСОБА_1 отримала 16 лютого 2023 року, про що свідчить її особистий підпис.

Згідно акту про відмову від проставлення підпису про ознайомлення від 16 лютого 2023 року, головний редактор бюро інформаційного контенту, голова комісії Бенцал І.І., провідний фахівець з кадрів фінансово-господарського відділу бюро інформаційного контенту, секретар комісії Горіла Л.Г., голова профкому, член комісії ОСОБА_5 , головний інженер відділу технічного забезпечення, член комісії ОСОБА_6 , провідний юрисконсульт управління юридичного забезпечення діяльності філій юридичного департаменту АТ «НСТУ» Козак Н.В. склали цей акт про те, що 16 лютого 2023 року кореспондентка відділу виробництва тематичного та національного контенту ОСОБА_1 була ознайомлена з персональним попередженням від 16 лютого 2023 року про наступне вивільнення, але в повідомленні відмітку про ознайомлення проставити відмовилася, проставила, що отримала дане повідомлення (т.1 а.с.190).

17 лютого 2023 року ОСОБА_1 звернулась до менеджера філії АТ «НСТУ «Тернопільська РД» ОСОБА_8 із інформаційним запитом, у якому просила:

- надати їй належним чином завірені копії нового штатного розпису філії АТ «НСТУ» «Тернопільська регіональна дирекція» на 2023 рік;

- вказати посадові оклади запропонованих їй «вакантних» посад по Тернопільській філії для переведення;

- надати письмово завірене обґрунтування її вивільнення із посади кореспондентки відділу виробництва тематичного та національного контенту;

- згідно із нормами діючого законодавства запропонувати їй вакантні посади по філії, оскільки, запропоновані їй посади працівників, які відсутні у зв`язку із хворобою, чи перебувають у відпустці по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, не можуть вважатися вакантними, а прийняття працівника на таку посаду можливе тільки за строковим трудовим договором на період виходу основних працівників із відпустки, чи лікарняного (т.1 а.с.191).

23 лютого 2023 року менеджером філії АТ «НСТУ «Тернопільська РД» ОСОБА_8 надано ОСОБА_1 :

- штатний розпис АТ «НСТУ» зі змінами з 01 лютого 2023 року в частині відокремленого структурного підрозділу філії АТ «НСТУ» «Тернопільська регіональна дирекція»;

- техніко-економічне обґрунтування рішення правління АТ «НСТУ» в організації виробництва й праці АТ «НСТУ»;

- перелік усіх вакантних посад у центральній дирекції АТ «НСТУ» станом на 23 лютого 2023 року;

- перелік усіх вакантних посад по філіях АТ «НСТУ» станом на 23 лютого 2023 року (т.1 а.с.192-206).

12 березня 2023 року ОСОБА_1 звернулась до менеджера філії АТ «НСТУ «Тернопільська РД» ОСОБА_8 із заявою, у якій просила врахувати її переважне право залишення на роботі (на підставі Комплексу заходів щодо пом`якшення умов скорочення та чисельності працівників при зміні умов праці в АТ «НСТУ»), зокрема те, що у її сім`ї більше немає інших працівників із самостійним заробітком, її тривалий безперервний стаж роботи в даній організації (28 років), високу кваліфікацію, яку засвідчує диплом про вищу журналістську освіту ЛНУ ім.І.Франка. Також просила запропонувати їй із вакансій, передбачених витягом до змін штатного розпису АТ »НСТУ», затверджених від 21 грудня 2022 року №353 зі змінами з 02 січня 2023 року (т.1 а.с.207).

Відповідно до листа менеджера філії АТ «НСТУ «Тернопільська РД» ОСОБА_8 №13/114-2-18 від 15 березня 2023 року, отриманого ОСОБА_1 16 березня 2023 року, за результатом розгляду заяви ОСОБА_1 від 12 березня 2023 року останній повідомлено, що трудовим законодавством України не передбачено обрання саме роботодавцем посади, яку має обрати працівник, посада якого скорочується, для переведення, а тому такий вибір має зробити працівник. Роз`яснено, що для ознайомлення із завданнями та обов`язками, а також кваліфікаційними вимогами до певної вакантної посади вона може звернутися в кабінет 303 за адресою: АДРЕСА_1 . Крім того, повідомлено, що оскільки посада кореспондента відділу виробництва тематичного та національного контенту, яку обіймаєте ОСОБА_1 , скорочується, із переліком усіх вакантних посад в АТ «СТУ» вона ознайомлена, жодної вакантної посади для переведення нею не обрано та не подано відповідної заяви на переведення, застосувати переважне право на залишення на роботі наразі є неможливим. У випадку обрання певної вакантної посади для переведення їй необхідно звернутися з письмовою заявою на ім`я менеджера філії, а в разі обрання вакантної посади у центральній дирекції - із заявою на ім`я члена правління ОСОБА_4 (т.1 а.с.208-209).

10 квітня 2023 року ОСОБА_1 звернулась до менеджера філії АТ «НСТУ «Тернопільська РД» ОСОБА_8 із заявою, у якій просила надати їй письмову завірену відповідь про усі вакантні посади у філії на даний час та посадові інструкції до посад: інженер з моб. роботи, кореспондент, фахівець групи діджитал, продюсер лінійний, випусковий редактор радіо (т.1 а.с.213).

Згідно з листом менеджера філії АТ «НСТУ «Тернопільська РД» ОСОБА_8 № 55/117-2-19 від 19 квітня 2023 року, у відповідь на заяву ОСОБА_1 від 10 квітня 2023 року, останній повідомлено, що одночасно з попередженням про наступне вивільнення її ознайомлено з усіма вакантними посадами, що наявні в АТ «НСТУ» (в центральній дирекції - на 9 арк. та у філіях - на 5 арк., зокрема у філії акціонерного товариства «Національна суспільна телерадіокомпанія України» «Тернопільська регіональна дирекція») та надано відповідні копії. Копії посадових інструкцій до посад: інженера з мобілізаційної роботи, кореспондента, фахівця групи діджитал, продюсера лінійного надано ОСОБА_1 13 квітня 2023 року. Щодо надання копії посадової інструкції випускового редактора радіо повідомлено, що з урахуванням підпункту 2.2 пункту 2 Положення про комерційну таємницю та конфіденційну інформацію акціонерного товариства «Національна суспільна телерадіокомпанія України», що є додатком 5 до Колективного договору акціонерного товариства «Національна суспільна телерадіокомпанія України» на 2021-2026 роки, та того факту, що зазначена посада є зайнятою, не пропонувалася ОСОБА_1 як вакантна, надати такий документ їй не вбачається можливим.

11 квітня 2023 року ОСОБА_1 звернулась до менеджера філії АТ «НСТУ «Тернопільська РД» ОСОБА_8 із заявою, у якій просила перевести її на вакантну посаду продюсера лінійного відділу виробництва регіонального контенту бюро інформаційного контенту на період відпустки працівника для догляду за дитиною (т.1 а.с.232).

Крім того, 11 квітня 2023 року ОСОБА_1 у персональному письмовому попередженні від 15 лютого 2023 про наступне вивільнення зазначено, що вона згідна із переведенням на посаду продюсера лінійного (т.1 а.с.233).

Листом менеджера філії АТ «НСТУ «Тернопільська РД» ОСОБА_8 № 56/117-2-19 від 19 квітня 2023 року ОСОБА_1 повідомлено, що посадовою інструкцією продюсера лінійного відділу виробництва регіонального контенту філії акціонерного товариства «Національна суспільна телерадіокомпанія України» «Тернопільська регіональна дирекція» встановлено наступні кваліфікаційні вимоги, а саме:

- продюсер повинен мати ступінь вищої освіти «магістр» («спеціаліст») відповідного напряму підготовки;

- володіти державною мовою;

- стаж роботи за професіями керівників нижчого рівня відповідного професійного спрямування не менше 5 років.

На підставі записів, що містяться у трудовій книжці ОСОБА_1 , та документів із особової справи, виявлено невідповідність одному із кваліфікаційних критеріїв, а саме не достатньо стажу роботи за професіями керівників нижчого рівня відповідного професійного спрямування для зайняття посади продюсера лінійного відділу виробництва регіонального контенту філії акціонерного товариства «Національна суспільна телерадіокомпанія України» «Тернопільська регіональна дирекція». Відтак ОСОБА_1 повідомлено, що вона не відповідає кваліфікаційним вимогам до посади продюсера лінійного відділу виробництва регіонального контенту філії акціонерного товариства «Національна суспільна телерадіокомпанія України» «Тернопільська регіональна дирекція» та, відповідно, не може бути переведена на зазначену посаду (т.1 а.с.234).

13 квітня 2023 року ОСОБА_1 отримала завірені копії посадових інструкцій до посади продюсера лінійного, посади кореспондента редакції контенту, фахівця групи діджитал редакції контенту, інженера з мобілізаційної роботи, про що свідчить її особистий підпис. При цьому у вказаних документах зазначено кваліфікаційні вимоги (т.1 а.с.214-230).

Також, 13 квітня 2023 року ОСОБА_1 подала менеджеру філії АТ «НСТУ «Тернопільська РД» ОСОБА_8 ряд заяв, у яких просила:

- надати їй можливість ознайомитись із посадовими інструкціями вакантних посад, які їй були запропоновані;

- ознайомити її із кваліфікаційними вимогами до запропонованих й посад (вакантних): кореспондент, продюсер лінійний, фахівець діджитал;

- ознайомити та надати їй копії посадових інструкцій запропонованих їй вакантних посад для переведення, завірені, як належить центральною дирекцією АТ «НСТУ».

Листами менеджера філії АТ «НСТУ «Тернопільська РД» ОСОБА_8 № 57/117-2-19, № 58/117-2-19, № 59/117-2-19 від 19 квітня 2023 року ОСОБА_1 у відповідь на її заяви повідомлено наступне:

- щодо ознайомлення з посадовими інструкціями вказано, що ОСОБА_1 може ознайомитися з посадовими інструкціями вакантних посад філії акціонерного товариства «Національна суспільна телерадіокомпанія України» «Тернопільська регіональна дирекція» у будь-який зручний для неї час у кадровій службі філії;

- щодо кваліфікаційних вимог посад, ОСОБА_1 повідомлено кваліфікаційні вимоги до посад кореспондента редакції контенту, продюсера лінійного та фахівця групи діджитал згідно посадових інструкцій;

- щодо засвідчення посадових інструкцій, ОСОБА_1 повідомлено, що 13 квітня 2023 року їй було надано посадові інструкції інженера з мобілізаційної роботи, кореспондента, фахівця групи діджитал, продюсера лінійного, завірені підписом менеджера філії акціонерного товариства «Національна суспільна телерадіокомпанія України» «Тернопільська регіональна дирекція», відповідно до пункту 5.5.2 Положення про філію акціонерного товариства «Національна суспільна телерадіокомпанія України» «Тернопільська регіональна дирекція», затвердженого правлінням ПАТ «НСТУ» від 06 листопада 2017 №24 (у редакції рішення правління АТ «НСТУ» від 20 лютого 2023 року № 363). Менеджер філії діє від імені АТ «НСТУ» та Філії, представляє інтереси Філії та АТ «НСТУ» в підприємствах, установах та організаціях незалежно від форми власності на підставі та в межах повноважень, передбачених довіреністю, виданою АТ «НСТУ». Таким чином, видані копії посадових інструкції завірені належним чином уповноваженою посадовою особою (т.1 а.с.236, 238-239, 241).

14 квітня 2023 року ОСОБА_1 подала менеджеру філії АТ «НСТУ «Тернопільська РД» ОСОБА_8 заяву, у якій просила надати їй для ознайомлення оригінали посадових інструкцій до вакантних посад, оскільки ті, які вона отримала 13 квітня 2023 року, мають ознаки невідповідності та можливої фальсифікації документів (т.1 а.с.242).

Відповідно до листа менеджера філії АТ «НСТУ «Тернопільська РД» ОСОБА_8 № 60/117-2-19 від 19 квітня 2023 року на заяву ОСОБА_1 від 14 квітня 2023 року щодо ознак невідповідності документів, менеджер філії просив ОСОБА_1 аргументувати та письмово вказати чіткі ознаки невідповідності чи фальсифікації наданих їй 13 квітня 2023 року копій посадових інструкцій інженера з мобілізаційної роботи, кореспондента, фахівця групи діджитал, продюсера лінійного, для подальшої передачі її заяви з метою здійснення перевірки до Департаменту внутрішньої безпеки акціонерного товариства «Національна суспільна телерадіокомпанія України» (т.1 а.с.243).

17 квітня 2023 року ОСОБА_1 подала менеджеру філії АТ «НСТУ «Тернопільська РД» ОСОБА_8 заяву, у якій просила ознайомити її із наказом про створення у філії «ТР2» комісії, яка займається питаннями переведення працівників на інші посади, чи їх звільнення, у зв`язку із скороченням, та надати його копію (т.1 а.с.244).

19 квітня 2023 року менеджером філії АТ «НСТУ «Тернопільська РД» ОСОБА_8 надано ОСОБА_1 копію наказу філії акціонерного товариства «Національна суспільна телерадіокомпанія України» «Тернопільська регіональна дирекція» №60/к «Про утворення у філії АТ «НСТУ» «Тернопільська регіональна дирекція» комісії з організації заходів, пов`язаних зі змінами в організації виробництва і праці (скорочення штату та чисельності працівників)» від 15 лютого 2023 року (т.1 а.с.245).

19 квітня 2023 року ОСОБА_1 подала менеджеру філії АТ «НСТУ «Тернопільська РД» ОСОБА_8 заяву, у якій зазначила, що ознаки невідповідності та фальсифікації посадової інструкції продюсера лінійного має виявляти службова перевірка АТ «НСТУ», з приводу чого вона звернулась до Голови правління АТ «НСТУ». Також вказала, що менеджер філії АТ «НСТУ «Тернопільська РД» ОСОБА_8 не вправі вимагати у неї дану інформацію, бо саме його вона вважає одним із фальсифікаторів цього кримінального злочину (підробка документів), а тому він також не має права продовжувати процедуру скорочення (усіх працівників, які підлягають цьому процесу) до оголошення результатів перевірки.

Листом менеджера філії АТ «НСТУ «Тернопільська РД» ОСОБА_8 № 56/117-2-19 від 19 квітня 2023 року ОСОБА_1 повідомлено, що станом на сьогодні до філії акціонерного товариства «Національна суспільна телерадіокомпанія України» «Тернопільська регіональна дирекція» не надходила інформація про проведення службової перевірки та не було отримано будь-якого розпорядження чи вказівки про призупинення чи припинення виконання положень наказу АТ «НСТУ» від 25 січня 2023 року № 49 «Про організацію заходів, пов`язаних зі змінами в організації виробництва і праці (скорочення штату та чисельності працівників) в АТ «НСТУ» та наказу філії акціонерного товариства «Національна суспільна телерадіокомпанія України» «Тернопільська регіональна дирекція» № 60/к «Про утворення у філії АТ «НСТУ» «Тернопільська регіональна дирекція» комісії з організації заходів, пов`язаних зі змінами в організації виробництва і праці (скорочення штату та чисельності працівників)» від 15 лютого 2023 року. Таким чином процедура вивільнення у зв`язку із скороченням посади у Філії відбувається у визначеному порядку.

Пропозицією від 19 квітня 2023 року до персонального письмового попередження про наступне вивільнення працівників від 15 лютого 2023 року ОСОБА_1 повторно повідомлено, що відповідно до рішення правління АТ «НСТУ» від 24 січня 2023 року (протокол № 359), наказу АТ «НСТУ» «Про введення в дію змін до штатного розпису АТ «НСТУ» від 24 січня 2023 року № 47, наказу АТ «НСТУ» від 25 січня 2023 року № 49 «Про організацію заходів, пов`язаних зі змінами в організації виробництва і праці (скорочення штату та чисельності працівників) в АТ «НСТУ», посада «Кореспондента відділу виробництва тематичного та національного контенту філії AT «НСТУ» «Тернопільська регіональна дирекція» скорочується і вона підлягаєте вивільненню. Також запропоновано їй ознайомитися із актуальним переліком усіх вакантних посад в АТ «НСТУ» (14 арк.) та обрати відповідну до її кваліфікації та стану здоров`я вакантну посаду для переведення. Повторно повідомлено, що не раніше закінчення 2-х місячного терміну з моменту одержання персонального попередження вона підлягає звільненню з роботи за п.1 ч.1 ст.40 КЗпП України з дотриманням вимог чинного законодавства України, наданням пільг та компенсацій згідно із Законом, зокрема вихідної допомоги у розмірі не менше середнього місячного заробітку. У разі обрання нею відповідної вакантної посади для переведення та її відповідності кваліфікаційним вимогам до обраної посади, просили протягом трьох днів з дня вручення цієї пропозиції подати відповідну заяву до АТ «НСТУ» (т.1 а.с.250).

Вказане повідомленням разом з додатком - переліком усіх вакантних посад у АТ «НСТУ» на 14 арк. ОСОБА_1 отримала 19 квітня 2023 року, про що свідчить її особистий підпис.

20 квітня 2023 року ОСОБА_1 у пропозиції від 19 квітня 2023 року до персонального письмового попередження про наступне вивільнення працівників від 15 лютого 2023 року, зазначено, що вона згідна із переведенням на посаду продюсера лінійного (т.1 а.с.265).

Згідно з листом менеджера філії АТ «НСТУ «Тернопільська РД» ОСОБА_8 №63/117-2-19 від 21 квітня 2023 року, у пропозиції до персонального письмового попередження про наступне вивільнення працівників від 15 лютого 2023 року ОСОБА_1 було повідомлено, що за нею зберігається можливість обрати вакантну посаду, відповідну до її кваліфікації для переведення та надано перелік вакансій. 20 квітня 2023 року ОСОБА_1 було обрано одну з вакантних посад філії акціонерного товариства «Національна суспільна телерадіокомпанія України» «Тернопільська регіональна дирекція, а саме посаду продюсера лінійного. Посадовою інструкцією продюсера лінійного відділу виробництва регіонального контенту філії акціонерного товариства «Національна суспільна телерадіокомпанія України» «Тернопільська регіональна дирекція» встановлено наступні кваліфікаційні вимоги, а саме: продюсер повинен мати ступінь вищої освіти: магістр (спеціаліст) відповідного напряму підготовки; володіти державною мовою; стаж роботи за професіями керівників нижчого рівня відповідного професійного спрямування не менше 5 років. На підставі записів, що містяться у трудовій книжці ОСОБА_1 та документів із її особової справи виявлено невідповідність одному із кваліфікаційних критеріїв, а саме не достатньо стажу роботи за професіями керівників нижчого рівня відповідного професійного спрямування для зайняття посади продюсера лінійного відділу виробництва регіонального контенту філії акціонерного товариства «Національна суспільна «Тернопільська регіональна дирекція». телерадіокомпанія України».

Таким чином ОСОБА_1 повідомлено, що вона не відповідає кваліфікаційним вимогам до посади продюсера лінійного відділу виробництва регіонального контенту філії акціонерного товариства «Національна суспільна телерадіокомпанія України» «Тернопільська регіональна дирекція» та, відповідно, не може бути переведена на зазначену посаду (т.1 а.с.266-267).

Вказаний лист ОСОБА_1 отримала 21 квітня 2023 року, про що свідчить її особистий підпис та на ньому зазначила, що вона відповідає усім кваліфікаційним вимогам посади «Продюсер лінійний», а посадова інструкція, на яку є посилання у листі, є підробленою і не відповідає оригіналу.

Поданням головного редактора АТ «НСТУ» Бенцала І. від 25 квітня 2023 року, відповідно до статті 49-2, пункту 1 частини першої статті 40 КЗпП України, статті 5 Закону України «Про організацію трудових відносин в умовах воєнного стану», у зв`язку з внесенням змін до структури та штатного розпису АТ «НСТУ» на 2023 рік (протокол правління АТ «НСТУ» від 24 січня 2023 року №359), враховуючи наказ АТ «НСТУ» від 25 січня 2023 року №49 «Про організацію заходів, пов`язаних зі змінами в організації виробництва і праці (скорочення штату та чисельності працівників) у АТ «НСТУ», відсутністю у штатному розписі посади кореспондента відділу виробництва тематичного та національного контенту, яку обіймає ОСОБА_1 , запропоновано звільнити, у зв`язку із змінами в організації виробництва і праці відповідно до пункту 1 частини першої статті 40 К3пП України, кореспондента відділу виробництва тематичного та національного контенту ОСОБА_1 28 квітня 2023 року (т.1 а.с.268).

Наказом менеджера філії АТ «НСТУ «Тернопільська РД» ОСОБА_8 від 25 квітня 2023 року № 83-к «Про звільнення ОСОБА_1 », звільнено ОСОБА_1 , кореспондента відділу виробництва тематичного та національного контенту (таб. № 583) із займаної посади 28 квітня 2023 року, у зв`язку із змінами в організації виробництва і праці (скорочення штату та чисельності працівників) відповідно до п.1 ч.1 ст.40 КЗпП України та у зв`язку із ознайомленням її з усіма вакантними посадами, які були чи з`явилися в АТ «НСТУ» в період проведення процедури вивільнення, обранням нею посади, яку вона не може обіймати і бути переведеною, у зв`язку з невідповідністю наявної у неї кваліфікації до посади, яку вона виявила бажання обіймати та бути переведеною, не обранням іншої, відповідної до наявної у неї спеціальності та кваліфікації, вакантної посади, яку змогла би виконувати з урахуванням кваліфікації, досвіду роботи і стану здоров`я, у порядку, передбаченому ч.3 ст.49-2 К3пП України. Доручено менеджеру філії з фінансових питань ОСОБА_9 відповідно до статті 44 КЗпП України виплатити ОСОБА_1 вихідну допомогу у розмірі середнього місячного заробітку та відповідно до ст.24 Закону України «Про відпустки», виплатити компенсацію за невикористані дні щорічної відпустки у кількості: 25 календарних днів за робочий рік з 17 травня 2021 року по 16 травня 2022 року; 34 календарних дні за робочий рік з 17 травня 2022 року по 28 квітня 2023 року. Підстава: персональне письмове попередження ОСОБА_1 про наступне вивільнення від 15 лютого 2023 (із додатком), пропозиція до персонального письмового попередження ОСОБА_1 від 19 квітня 2023 року (із додатком), рішення Комісії для визначення переважного права на залишення на роботі працівників філії АТ «НСТУ» «Тернопільська регіональна дирекція» від 21 квітня 2023 року, подання головного редактора філії АТ «НСТУ» «Тернопільська регіональна дирекція» від 25 квітня 2023 року (т.1 а.с.269-270)

ОСОБА_1 з наказом менеджера філії АТ «НСТУ «Тернопільська РД» ОСОБА_8 від 25 квітня 2023 року № 83-к «Про звільнення ОСОБА_1 » ознайомилась та отримала його копію 28 квітня 2023 року, про свідчить її особистий підпис. Крім того, на вказаному наказі ОСОБА_1 зазначила, що вона із звільненням не згідна, оскільки вона погоджувалась із переведенням на запропоновану вакансію лінійного продюсера. Посадова інструкція «Лінійного продюсера» була сфальсифікована посадовими особами філії ОСОБА_8 , ОСОБА_7 , ОСОБА_6 .

Згідно довідки про доходи (для нарахування вихідної допомоги) №117-2.1-43-04 від 11 травня 2023 року, виданою філією АТ «НСТУ «Тернопільська РД», загальна сума доходу ОСОБА_1 за основним місцем роботи - кореспондент, за лютий 2023 року, березень 2023 року становить 18586.96 грн.

Надаючи правову оцінку встановленим обставинам справи, апеляційний суд виходить з наступного.

Відповідно до частини першої статті 21 КЗпП України трудовий договір є угода між працівником і власником підприємства, установи, організації або уповноваженим ним органом чи фізичною особою, за якою працівник зобов`язується виконувати роботу, визначену цією угодою, з підляганням внутрішньому трудовому розпорядкові, а власник підприємства, установи, організації або уповноважений ним орган чи фізична особа зобов`язується виплачувати працівникові заробітну плату і забезпечувати умови праці, необхідні для виконання роботи, передбачені законодавством про працю, колективним договором і угодою сторін.

Трудовий договір може бути:

1) безстроковим, що укладається на невизначений строк;

2) на визначений строк, встановлений за погодженням сторін;

3) таким, що укладається на час виконання певної роботи.

Строковий трудовий договір укладається у випадках, коли трудові відносини не можуть бути встановлені на невизначений строк з урахуванням характеру наступної роботи, або умов її виконання, або інтересів працівника та в інших випадках, передбачених законодавчими актами (стаття 23 КЗпП України).

Відповідно до пункту 1 частини першої статті 40 КЗпП України трудовий договір, укладений на невизначений строк, а також строковий трудовий договір до закінчення строку його чинності можуть бути розірвані власником або уповноваженим ним органом у випадках змін в організації виробництва і праці, в тому числі ліквідації, реорганізації, банкрутства або перепрофілювання підприємства, установи, організації, скорочення чисельності або штату працівників.

Згідно із частиною другою статті 40 КЗпП України звільнення з підстав, зазначених у пунктах 1, 2 і 6 цієї статті, допускається, якщо неможливо перевести працівника, за його згодою, на іншу роботу.

Відповідно до правової позиції, яка була висловлена Верховним Судом України у постанові від 25 травня 2016 року у справі № 6-3048цс15, власник є таким, що належно виконав вимоги частини другої статті 40, частини третьої статті 49-2 КЗпП України щодо працевлаштування працівника, якщо запропонував йому наявну на підприємстві роботу, тобто вакантну посаду чи роботу за відповідною професією чи спеціальністю, чи іншу вакантну роботу, яку працівник може виконувати з урахуванням його освіти, кваліфікації, досвіду, тощо. При цьому роботодавець зобов`язаний запропонувати всі вакансії, що відповідають зазначеним вимогам, які існують на цьому підприємстві, незалежно від того, в якому структурному підрозділі працівник, який вивільнюється, працював. Оскільки обов`язок по працевлаштуванню працівника покладається на власника з дня попередження про вивільнення до дня розірвання трудового договору, за змістом частини третьої статті 49-2 КЗпП України роботодавець є таким, що виконав цей обов`язок, якщо працівникові були запропоновані всі інші вакантні посади (інша робота), які з`явилися на підприємстві протягом цього періоду і які існували на день звільнення.

Згідно з частиною першою статті 42 КЗпП України при скороченні чисельності чи штату працівників у зв`язку із змінами в організації виробництва і праці переважне право на залишення на роботі надається працівникам з більш високою кваліфікацією і продуктивністю праці. При рівних умовах продуктивності праці і кваліфікації перевага в залишенні на роботі надається:

1) сімейним - при наявності двох і більше утриманців;

2) особам, в сім`ї яких немає інших працівників з самостійним заробітком;

3) працівникам з тривалим безперервним стажем роботи на даному підприємстві, в установі, організації;

4) працівникам, які навчаються у вищих і середніх спеціальних учбових закладах без відриву від виробництва;

5) учасникам бойових дій, інвалідам війни та особам, на яких поширюється чинністьЗакону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»;

6) авторам винаходів, корисних моделей, промислових зразків і раціоналізаторських пропозицій;

7) працівникам, які дістали на цьому підприємстві, в установі, організації трудове каліцтво або професійне захворювання;

8) особам з числа депортованих з України, протягом п`яти років з часу повернення на постійне місце проживання до України;

9) працівникам з числа колишніх військовослужбовців строкової служби, військової служби за призовом під час мобілізації, на особливий період, військової служби за призовом осіб офіцерського складу та осіб, які проходили альтернативну (невійськову)службу, - протягом двох років з дня звільнення їх зі служби;

10) працівникам, яким залишилося менше трьох років до настання пенсійного віку, при досягненні якого особа має право на отримання пенсійних виплат. Перевага в залишенні на роботі може надаватися й іншим категоріям працівників, якщо це передбачено законодавством України.

Відповідно до вимог статті 49-2 КЗпП України, одночасно з попередженням про звільнення у зв`язку із змінами в організації виробництва і праці власник або уповноважений ним орган пропонує працівникові іншу роботу на тому самому підприємстві, в установі, організації.

При вирішенні питання про те, чи мав змогу роботодавець виконати вимоги ст.49-2 КЗпП України про надання роботи працівникові, який вивільняється у зв`язку із змінами в організації виробництва і праці, суд має виходити з того, що за змістом цієї норми працівнику має бути запропонована наявна робота за відповідною професією чи спеціальністю і лише при відсутності такої роботи інша наявна робота.

Судом першої інстанції правильно встановлено, що у АТ «НСТУ» мали місце зміни в організації виробництва і праці, які обумовили скорочення чисельності штату працівників, а тому з 01 травня 2023 року, у зв`язку з введенням в дію нового штатного розпису АТ «НСТУ», підлягала скороченню посада кореспондента відділу виробництва тематичного та національного контенту, яку обіймала позивач ОСОБА_1

ОСОБА_1 була належним чином повідомлена про скорочення своєї посади та наступне звільнення за п.1 ст.40 КЗпП, шляхом вручення під особистий підпис персонального письмового попередженням від 15 лютого 2023 року про наступне вивільнення.

АТ «НСТУ», на якого як на роботодавця покладено обов`язок з працевлаштування працівника, якого попереджено про вивільнення, у повному обсязі виконано вимоги щодо належного доведення до ОСОБА_1 переліку наявних вакансій на підприємстві.

З матеріалів справи вбачається, що 16 лютого 2023 року одночасно із персональним письмовим попередженням від 15 лютого 2023 року про наступне вивільнення, ОСОБА_1 було вручено перелік усіх вакантних посад у АТ «НСТУ» та запропоновано їй ознайомитися із актуальним переліком усіх вакантних посад в АТ «НСТУ» (14 арк.) та обрати відповідну до її кваліфікації та стану здоров`я вакантну посаду для переведення.

13 квітня 2023 року ОСОБА_1 отримала копію посадової інструкції продюсера лінійного відділу виробництва регіонального контенту філії акціонерного товариства «Національна суспільна телерадіокомпанія України» «Тернопільська регіональна дирекція», затверджену менеджером філії АТ «НСТУ» «Тернопільська регіональна дирекція» ОСОБА_8 02 січня 2023, в якій у розділі під №6 вказані кваліфікаційні вимоги до цієї посади.

Також, 19 квітня 2023 року ОСОБА_1 було повторно вручено перелік усіх вакантних посад у АТ «НСТУ» та запропоновано ознайомитися із актуальним переліком усіх вакантних посад в АТ «НСТУ» (14 арк.) та обрати відповідну до її кваліфікації та стану здоров`я вакантну посаду для переведення.

Як слідує із переліку усіх вакантних посад у АТ «НСТУ», позивачу ОСОБА_1 було вручено перелік вакантних посад в усіх філіях АТ «НСТУ» та центральній дирекції АТ «НСТУ».

11 квітня 2023 року та 20 квітня 2023 року ОСОБА_1 повідомила менеджера філії АТ «НСТУ «Тернопільська РД» про свою згоду на її переведення на посаду продюсера лінійного відділу виробництва регіонального контенту, шляхом подання письмової заяви і проставлення на персональному письмовому попередженні від 15 червня 2023 року про наступне вивільнення та пропозиції від 19 квітня 2023 року відповідної відмітки про згоду на таке переведення.

Разом з тим, листами менеджера філії АТ «НСТУ «Тернопільська РД» ОСОБА_8 № 56/117-2-19 від 19 квітня 2023 року та № 63/117-2-19 від 21 квітня 2023 року, ОСОБА_1 було повідомлено, що вона не відповідає кваліфікаційним вимогам до посади продюсера лінійного відділу виробництва регіонального контенту філії акціонерного товариства «Національна суспільна телерадіокомпанія України» «Тернопільська регіональна дирекція» та відповідно, не може бути переведена на зазначену посаду.

Так, згідно посадової інструкції продюсера лінійного відділу виробництва регіонального контенту філії АТ «НСТУ» «Тернопільська регіональна дирекція», яка затверджена менеджером філії АТ «НСТУ» «Тернопільська регіональна дирекція» ОСОБА_8 02 січня 2023 року, з розділу 6 «Кваліфікаційні вимоги» вбачається, що продюсер повинен мати ступінь вищої освіти: «магістр» («спеціаліст») відповідного напряму підготовки; володіти державною мовою; стаж роботи за професіями керівників нижчого рівня відповідного професійного спрямування не менше 5 років.

Встановлено, що позивач ОСОБА_1 має вищу освіту за спеціальністю «Журналістика» та натомість не має достатнього стажу роботи за професіями керівників нижчого рівня відповідного професійного спрямування.

Судом першої інстанції обґрунтовано враховано те, що після подання ОСОБА_1 заяви про згоду на її переведення на посаду продюсера лінійного від 11 квітня 2023 року, останній було доведено до відмова, що вона не відповідає кваліфікаційним вимогам до посади продюсера лінійного відділу виробництва регіонального контенту, відтак не може бути переведена на зазначену посаду, а тому ОСОБА_1 було повторно вручено актуальниий перелік усіх вакантних посад в АТ «НСТУ» та запропоновано обрати відповідну до її кваліфікації та стану здоров`я вакантну посаду для переведення.

Апеляційний суд констатує, що АТ «НСТУ», як власник, є таким, що належно виконав вимоги частини другої статті 40, частини третьої статті 49-2 КЗпП України щодо працевлаштування працівника ОСОБА_1 .

Таким чином, ОСОБА_1 не була позбавлена можливості обрати з переліку вакантних посад будь-яку іншу посаду в будь-якій філії АТ «НСТУ», в тому числі і філії АТ «НСТУ» «Тернопільська регіональна дирекція» та центральній дирекції АТ «НСТУ».

Незважаючи на те, що ОСОБА_1 була обізнана про її невідповідність кваліфікаційним вимогам до посади продюсера лінійного відділу виробництва регіонального контенту, остання не обрала жодної іншої із запропонованих їй посад для її переведення, а повторно 20 квітня 2023 року повідомила менеджера філії АТ «НСТУ «Тернопільська регіональна дирекція» про свою згоду на її переведення на посаду продюсера лінійного відділу виробництва регіонального контенту.

З огляду на викладене, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції, що звільнення позивача ОСОБА_1 згідно п.1 ч.1 ст.40 КЗпП України відбулось відповідно до вимог чинного трудового законодавства України, а тому відсутні правові підстави скасування наказу менеджера філії АТ «НСТУ» «Тернопільська регіональна дирекція» № 83/к від 25 квітня 2023 року про звільнення ОСОБА_1 та поновлення її на роботі в філії АТ «НСТУ» «Тернопільська регіональна дирекція» на посаді на посаді кореспондента відділу тематичного та національного контенту.

Оскільки підстав для поновлення позивача на роботі немає, відтак, відсутні передбачені законом підстави для задоволення інших похідних позовних вимог щодо стягнення з АТ «НСТУ» на користь ОСОБА_1 середнього заробітку за час вимушеного прогулу та моральної шкоди.

З огляду на викладене, суд першої інстанції дійшов обґрунтованого висновку про те, що у даній справі відсутні правові підстави для задоволення позову.

Доводи апелянта про те, що ОСОБА_1 погоджувалася на переведення на вакантну посаду продюсера лінійного відділу виробництва регіонального контенту, яку запропонував АТ «НСТУ», колегія суддів відхиляє, оскільки ОСОБА_1 було належним чином повідомлено, що вона не відповідає кваліфікаційним вимогам, а тому запропоновано обрати іншу посаду.

Твердження апелянта про те, що в переліку усіх вакантних посад АТ «НСТУ» для філії АТ «НСТУ» «Тернопільська регіональна дирекція» не було зазначено кваліфікаційних вимог для цих посад апеляційний суд до уваги не бере, оскільки ОСОБА_1 13 квітня 2023 року отримала завірені копії посадових інструкцій до посади продюсера лінійного, посади кореспондента редакції контенту, фахівця групи діджитал редакції контенту, інженера з мобілізаційної роботи, про що свідчить її особистий підпис. При цьому у вказаних документах зазначено кваліфікаційні вимоги.

Посилання апелянта на те, що стаж роботи за професіями керівників нижчого рівня не є кваліфікаційною вимогою, суд апеляційної інстанції не приймає, оскільки обговорення та оцінка питання про доцільність і правомірність встановлення кваліфікаційних вимог до посад працівників належить виключно АТ «НСТУ», як власнику (роботодавцю), а суд зобов`язаний тільки з`ясувати наявність підстав для звільнення.

Інші доводи апеляційної скарги є аналогічними викладеним у позовній заяві, які не спростовують правильність висновку суду першої інстанції, яким у повному обсязі з`ясовані права та обов`язки сторін, обставини справи, доводи сторін перевірені та їм дана належна оцінка, а зводяться до власного тлумачення характеру спірних правовідносин та до переоцінки доказів.

У відповідності до ст.ст.12, 81 ЦПК України кожна сторона зобов`язана довести ті обставини на які посилається як на підставу своїх вимог та заперечень. Докази подаються сторонами та іншими особами, які беруть участь у справі. Доказуванню підлягають обставини, які мають значення для ухвалення рішення у справі і щодо яких у сторін та інших осіб, які беруть участь у справі, виникає спір. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Згідно з вимогами ст.13 ЦПК України, суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Згідно ч.2 ст.78 ЦПК України обставини справи, які за законом мають бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

Згідно ч.2 ст.89 ЦПК України, жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності.

Відмовляючи у задоволенні позову, судом першої інстанції правильно встановлено фактичні обставини справи та дано правильну оцінку доказам.

Доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду та не впливають на їх правильність.

Норми матеріального права відповідно до спірних правовідносин, застосовані правильно.

Порушень норм процесуального права, які б призвели до неправильного вирішення справи, колегією суддів не встановлено.

Відповідно до ст.375 ЦПК України, суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а судове рішення без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Беручи до уваги всі встановлені судом факти і відповідні їм правовідносини, належність, допустимість і достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у сукупності колегія суддів приходить до висновку про законність та обґрунтованість постановленого по даній справі рішення та відсутність підстав для його скасування з мотивів, викладених в апеляційній скарзі.

Керуючись ст.ст.367, 368, 374, 375, 381-384 ЦПК України, суд апеляційної інстанції,

П О С Т А Н О В И В:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 - залишити без задоволення.

Рішення Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 27 вересня 2023 року - залишити без змін.

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття, але може бути оскаржена в касаційному порядку, шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складання повного судового рішення.

Дата складення повного тексту постанови - 01 січня 2024 року.

Головуючий О.З. Костів

Судді: Б.О. Гірський

Н.М. Храпак