Справа № 545/212/23
Номер провадження 2/525/98/2023
РІШЕННЯ

Іменем України

17 липня 2023 року Великобагачанський районний суд Полтавської області в складі: головуючого - судді Ячала Ю.І.,

за участю секретаря Лопатки О.В.,

представника позивача Ковтонюк Ю.Ю. ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовною заявою Органу опіки та піклування ЩЕРБАНІВСЬКОЇ СІЛЬСЬКОЇ РАДИ Полтавського району Полтавської області до ОСОБА_2 про позбавлення батьківських прав, -

встановив:

07 березня 2023 року на адресу суду з Полтавського районного суду Полтавської області надійшла цивільна справа за позовною заявою Органу опіки та піклування ЩЕРБАНІВСЬКОЇ СІЛЬСЬКОЇ РАДИ Полтавського району Полтавської області до ОСОБА_2 про позбавлення батьківських прав.

24 січня 2023 року представник позивача в особі сільського голови Процик І.С. звернувся до суду із позовом до ОСОБА_2 про позбавлення батьківських прав. В позовній заяві зазначив, що відповідно на обліку в службі у справах дітей виконавчого комітету Щербанівської сільської ради перебуває неповнолітня дитина ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , як така, що опинилася в складних життєвих обставинах. Мати дитини відповідач по справі ОСОБА_2 , відомості про батька зазначені відповідно до ч. 1 ст. 135 Сімейного кодексу України. Відповідно до інформації Полтавського дошкільного навчального закладу (ясла-садочок) № 7 "Теремок" Полтавської міської ради, ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 відвідує ЗДО № 7 "Теремок" із 10.11.2020 року цілодобову групу " Квіточка ". Перед цим малолітня дитина ОСОБА_3 відвідувала КЗ "Тростянецький ЗДО "Колосок". Відповідно пояснень вихователя даного закладу, за час відвідування дитиною даного дошкільного навчального закладу неодноразово помічали громадянку ОСОБА_2 в нетверезому стані, в такому ж стані приходили і по дитину в садочок. Вихователі не віддавали дитину матері, яка перебувала в стані алкогольного сп'яніння, а телефонували бабусі дівчинки. Дитину до садочка часто приходила в брудному одязі та не купаною, особливо влітку. Відповідно до рахунку-повідомлення за серпень 2021 року КЗ "Тростянецький ЗДО "Колосок" Щербанівської сільської ради Полтавського району Полтавської області відповідачка ОСОБА_2 має заборгованість за харчування ОСОБА_3 у розмірі 1138 грн., дану заборгованість відповідачка зобов'язувалась погасити до 30.11.2020 року, на підтвердження чого є розписка написана власноручно останньою. Відповідно до інформації Полтавського районного відділу поліції № 2 ГУ НП в Полтавській області від 20.04.2021 року відповідачка притягувалася до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 184 КУпАП та на неї було накладено стягнення у виді попередження. Відповідно до рішення Полтавського районного суду від 14.02.2014 року відповідачка ОСОБА_2 позбавлена батьківських прав відносно дітей: ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_3 та ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_4 . Відповідно до розпорядження голови Полтавської районної державної адміністрації від 21.08.2010 року № 971 "Про встановлення опіки над дитиною позбавленою батьківського піклування ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_3 та ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , діти влаштовані під опіку бабуся ОСОБА_8 . Відповідно до довідки-розрахунку Київського відділу державної виконавчої служби у м. Полтава від 08.09.2021 року № 70182 ОСОБА_2 має заборгованість зі сплати аліментів на утриманні дітей у розмірі 264833,82 грн. Відповідачка ОСОБА_2 не має постійного місця проживання, відповідно до довідки-характеристики Щербанівської сільської ради від 28.07.2021 року відповідачка проживала фактично без реєстрації на території сільської ради за адресою: АДРЕСА_1 . На даний час місце перебування її невідоме. Проживаючи за вищезазначеною адресою відповідачка тимчасово працювала, допомагала односельцям, постійної роботи не мала. 28 липня 2021 року на засіданні комісії з питань захисту прав дитини при виконавчому комітеті Щербанівської сільської ради розглянули заяву відповідачки ОСОБА_2 в якій просила вирішити питання відібрання в неї доньки ОСОБА_3 , 2016 р.н., без позбавлення її батьківських прав. На даній комісії було визнано за недоцільне відібрання у відповідачки ОСОБА_2 малолітньої доньки. Згодом відповідачка написала заяву по те, що доручає виховання своєї доньки своїй матері ОСОБА_8 , та зобов'язується надавати кошти для забезпечення потреб своєї доньки. Але в 2021 році ОСОБА_8 привела до служби у справах дітей виконавчого комітету Щербанівської сільської ради малолітню ОСОБА_3 , та повідомила, що не має можливості утримувати на власні кошти дитину. Рішенням Полтавського районного суду від 30.11.2021 року малолітня ОСОБА_3 відібрана без позбавлення батьківських прав у матері ОСОБА_2 , та відповідно до рішення виконавчого комітету Щербанівської сільської ради від 27.01.2022 року дитині надано статус, дитини позбавленої батьківського піклування. Враховуючи вищевикладене, представник позивача просить суд винести рішення, яким позбавити батьківських прав матір ОСОБА_2 , відносно малолітньої доньки ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Відповідно до ухвали Полтавського районного суду Полтавської області від 13.02.2023 року цивільна справа № 545/212/23 направлена до Великобагачанського районного суду Полтавської області за підсудністю (а.с. 64).

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 07.03.2023 року головуючим суддею по справі № 545/212/23 визначено суддю Великобагачанського районного суду Полтавської області Ячало Юрія Івановича (а.с. 73).

Ухвалою суду від 14.03.2023 року відкрито провадження у справі та призначено підготовче судове засідання (а.с. 77), ухвалою суду від 22.05.2023 року справу призначено до судового розгляду по суті (а.с. 137).

01 травня 2023 року на електронну адресу суду від представника позивача в особі сільського голови Щербанівської сільської ради Полтавського району Полтавської області надійшла уточнююча позовна заява, яка приєднана до матеріалів справи (а.с. 107-111).

Відповідно до ухвали суду від 12.05.2023 року прийнято до розгляду заяву з уточненими позовними вимогами, копію з уточненими позовними вимогами надіслано особам, які беруть участь у справі (а.с. 131).

Представник позивача Ковтонюк Ю.Ю. в судовому засіданні позовні вимоги підтримала в повному обсязі, в поясненнях посилалася на обставини викладені в змісті позовної заяви, позовні вимоги просила задовольнити в повному обсязі та позбавити відповідачку ОСОБА_2 батьківських прав відносно її доньки малолітньої ОСОБА_3 , 2016 р.н.

Відповідачка ОСОБА_2 будучи у відповідності до вимог ч. ч. 7, 8 ст. 128 ЦПК України повідомленою про день, час та місце розгляду справи, в судове засідання повторно не з`явилася, клопотання про відкладення розгляду справи чи проведення справи за її відсутності до суду не подала, відзив до суду не подала (а.с. 21, 29, 36).

Суд, заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши письмові докази по справі, приходить до висновку, що позов підлягає до задоволення з наступних підстав.

Відповідно до ст. 4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до ч. 1 статті 13 ЦПК України передбачено, що суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи. Кожна сторона повинна довести обставин, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, що врегульовано ч. 3 ст. 12 ЦПК України.

Відповідно до свідоцтва про народження серія НОМЕР_1 виданого 23 липня 2021 року Шевченківським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у місті Полтаві Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми), ОСОБА_3 народилася ІНФОРМАЦІЯ_5 і у її свідоцтві про народження батьками записані ОСОБА_9 та ОСОБА_2 (а.с. 14).

Відповідно до витягу з державного реєстру актів цивільного стану громадян про народження із зазначенням відомостей про батька відповідно до ч. 1 ст. 135 СК України (а.с. 13), ОСОБА_3 народилася ІНФОРМАЦІЯ_5 , батьком зазначений - ОСОБА_9 , відомості про батька в свідоцтві про народження записані відповідно до ч. 1 ст. 135 СК України (а.с. 13).

Відповідно до наказу служби у справах дітей виконавчого комітету Щербанівської сільської ради Полтавського району Полтавської області № 26 від 22.02.2021 року на підставі акту обстеження умов проживання та висновку оцінки потреб сім`ї, ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 взята на облік служби в справах дітей виконавчого комітету Щербанівської сільської ради Полтавського району Полтавської області, як така, що перебуває у складних життєвих обставинах (а.с. 9).

Відповідно до інформації навчальних закладів, в яких навчалася малолітня ОСОБА_3 , мати не приділяє достатньо уваги вихованню своєї дитини, так як вона постійно знаходилася в цілодобовій групі садочка (а.с. 16), має заборгованість перед закладом КЗ "Тростянецький ЗДО "Колосок" за харчування в сумі 1138,00 грн. (а.с. 18), громадянка ОСОБА_2 притягувалася до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 184 КУпАП (а.с. 19), має заборгованість по сплаті аліментів на старших дітей, відповідно до довідки-розрахунку Київського відділу державної виконавчої служби у м. Полтаві Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) станом на 01.09.2021 року складає 264833,82 гривні (а.с. 26-28).

Відповідно до заочного рішення Полтавського районного суду Полтавської області від 17.06.2010 року, малолітніх дітей: ОСОБА_5 , 2003 року народження, ОСОБА_6 , 2006 року народження, та ОСОБА_7 , 2008 року народження, відібрано у їх матері ОСОБА_2 без позбавлення її батьківських прав. Стягнуто з ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , аліменти на користь малолітніх дітей - ОСОБА_5 , 2003 року народження, ОСОБА_6 , 2006 року народження, та ОСОБА_7 , 2008 року народження, в розмірі 1/3 частини всіх видів заробітку (доходу) відповідача щомісячно, але мне менше 30 % прожиткового мінімуму на кожну дитину відповідного віку, починаючи з 15.04.2010 року до досягнення дітьми повноліття (а.с. 20-21).

Відповідно до заочного рішення Полтавського районного суду Полтавської області від 14.02.2014 року, яке набрало законної сили 24 лютого 2014 року, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , позбавлено батьківських прав відносно малолітніх дітей: ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , та ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_4 (а.с. 22-24).

Відповідно до акту обстеження умов проживання на підставі зміни місця проживання, з метою перевірки умов проживання в будинку за адресою: АДРЕСА_1 , складається з трьох кімнат. На момент обстеження у будинку умови проживання задовільні, прибрано, в будинку дотримані санітарно-гігієнічні норми. Для виховання та розвитку дитини створені умови: зі слів матері дитина ОСОБА_3 не відвідує садочок в зв`язку з хворобою. Відповідно до результатів бесіди встановлено, що ОСОБА_2 планує змінити місце роботи за межами Полтавської області (а.с. 33).

Відповідно до довідки-характеристики Щербанівської сільської ради Полтавського району Полтавської області № 518/02-25 від 28.07.2021 року відповідачка ОСОБА_2 , проживаючи в с. Малий Тростянець, тимчасово працювала, допомагала односельцям, постійної роботи не мала. Винаймала для проживання квартиру, сім`я матеріально малозабезпечена. Неповнолітня дитина ОСОБА_3 , 2016 року народження, яка знаходиться на утриманні матері проживає разом. Скарг від жителів сільської ради на ОСОБА_2 до виконкому сільської ради не надходило. Компрометуючих даних на громадянку ОСОБА_2 сільська рада не має (а.с. 34).

Відповідно до заяви від 26.07.2021 року ОСОБА_2 просить вирішити питання відібрання її доньки ОСОБА_3 в неї без позбавлення батьківських прав останньої, оскільки не має матеріальної можливості утримувати та забезпечувати всім необхідним для проживання та займатися її вихованням (а.с. 35).

Відповідно до заяви від 28.07.2021 року на ім`я начальника служби в справах дітей ОСОБА_2 доручила виховання своєї доньки ОСОБА_3 , 2016 року народження, своїй матері ОСОБА_8 та зобов`язувалася присилати кошти на забезпечення потреб доньки, у разі хвороби дитини зобов`язувалася брати участь у її лікуванні (а.с. 37).

Відповідно до заяви від 28.07.2021 року на ім`я начальника служби в справах дітей ОСОБА_8 зобов`язується виховувати свою онуку ОСОБА_3 , 2016 року народження, за власний рахунок на період доки ОСОБА_2 не вирішить складні життєві обставини (а.с. 38).

Відповідно до акту обстеження умов проживання на підставі заяви ОСОБА_8 , з метою перевірки умов проживання в будинку за адресою: АДРЕСА_2 , будинок складається з трьох кімнат. На момент обстеження будинку умови проживання задовільні. За даною адресою проживають: ОСОБА_8 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 та ОСОБА_3 (а.с. 39).

Відповідно до рішення виконавчого комітету Щербанівської сільської ради Полтавського району Полтавської області № 85 від 23.09.2021 року затверджено висновок органу опіки та піклування виконавчого комітету Щербанівської сільської ради Полтавського району Полтавської області про доцільність відібрання малолітньої ОСОБА_3 у матері ОСОБА_2 без позбавлення батьківських прав відповідно до якого було вирішено за доцільне здійснити заходи щодо відібрання малолітньої дитини ОСОБА_3 у матері ОСОБА_2 , без позбавлення батьківських прав (а.с. 40-42).

Відповідно до витягу з рішення виконавчого комітету Щербанівської сільської ради Полтавського району Полтавської області № 84 від 23.09.2021 року про затвердження протоколу комісії з питань захисту прав дитини № 8 від 08.09.2021 року, вирішено затвердити вищезазначений протокол комісії та відібрати малолітню дитину ОСОБА_3 , 2016 року народження, у матері ОСОБА_2 , без позбавлення батьківських прав (а.с. 45).

Відповідно до заочного рішення Полтавського районного суду Полтавської області від 30.11.2021 року, яке набрало законної сили 30 грудня 2021 року, вирішено відібрати малолітню ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 у її матері ОСОБА_2 , без позбавлення її батьківських прав з передачею дитини Органу опіки та піклування виконавчого комітету Щербанівської сільської ради Полтавського району Полтавської області, для її подальшого влаштування. Стягнути з ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , на користь закладу, до якого буде влаштована дитина, аліменти на утримання доньки - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в розмірі 1/4 частини всіх видів її заробітку (доходу), але мне менше 50 % прожиткового мінімуму на дитину відповідного віку, щомісячно і до досягнення дитиною повноліття. Стягнення аліментів проводити починаючи з дати подачі позову до суду, а саме з 24.09.2021 року (а.с. 48-52).

Відповідно до наказу № 1 від 05.01.2022 року виконавчого комітету Щербанівської сільської ради Полтавського району Полтавської області про взяття на первинний облік, ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , взята на первинний облік служби у справах дітей виконавчого комітету Щербанівської сільської ради Полтавського району Полтавської області (а.с. 54).

Відповідно до витягу з рішення № 3 від 23.01.2023 року виконавчого комітету Щербанівської сільської ради Полтавського району Полтавської області та висновку органу опіки та піклування виконавчого комітету Щербанівської сільської ради щодо доцільності позбавлення батьківських прав громадянки ОСОБА_2 відносно малолітньої доньки ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , вирішено за доцільне здійснити заходи щодо позбавлення батьківських прав матері, громадянки ОСОБА_2 , відносно малолітньої дитини ОСОБА_3 (а.с. 55-58).

Відповідно до інформації служби у справах дітей Полтавської обласної військової адміністрації № 643с/1/01-34 від 26.04.2023 року малолітня ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ., є вихованкою Комунального закладу "Центр соціально-психологічної реабілітації дітей" Полтавської обласної ради. З метою забезпечення належного захисту прав та законних інтересів дітей, збереження їх життя, психічного та фізичного здоров`я, забезпечення безпеки дітей в умовах воєнного стану, малолітню ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , разом з іншими вихованцями КЗ "Центр соціально-психологічної реабілітації дітей" Полтавської обласної ради було евакуйоване до Республіки Польща. Відповідальною особою, на яку покладено обов`язок забезпечення життя і здоров`я дітей, представництва їхніх інтересів під час перебування за межами України визначено ОСОБА_11 , завідуючу відокремленим структурним підрозділом - Полтавським відділенням КЗ "Центр соціально-психологічної реабілітації дітей" Полтавської обласної ради (а.с. 98).

Статтею 150 Сімейного кодексу України імперативно визначено, що батьки зобов`язані виховувати дитину в дусі поваги до прав та свобод інших людей, любові до своєї сім'ї та родини, свого народу.

Відповідно до ч. 2 ст. 150 Сімейного кодексу України (далі - СК України) передбачено, що батьки зобов`язані піклуватися про здоров`я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток.

Відповідно до ч. 1, 4 ст. 155 СК України здійснення батьками своїх прав та виконання обов`язків мають ґрунтуватися на повазі до прав дитини та її людської гідності. Ухилення батьків від виконання батьківських обов`язків є підставою для покладення на них відповідальності, встановленої законом.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 164 Сімейного кодексу України мати, батько можуть бути позбавлені судом батьківських прав, якщо вона, він ухиляються від виконання своїх обов`язків по вихованню дитини.

Відповідно до постанови пленуму Верховного Суду України від 30.03.2007 року № 3 "Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення батьківських прав" позбавлення батьківських прав є крайнім заходом впливу на осіб, які не виконують батьківських обов'язків, а тому питання про його застосування слід вирішувати лише після повного, всебічного, об'єктивного з'ясування обставин справи, зокрема ставлення батьків до дітей.

Пунктом 16 постанови Пленуму Верховного Суду України від 30.03.2007 року № 3 "Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення батьківських прав" визначено, що ухилення батьків від виконання своїх обов`язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку до самостійного життя, зокрема: не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток, як складову виховання; не спілкуються з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення; не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяють засвоєнню нею загальновизнаних норм моралі; не виявляють інтересу до її внутрішнього світу; не створюють умов для отримання нею освіти. Зазначені фактори, як кожен окремо, так і в сукупності, можна розцінювати як ухилення від виховання дитини лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов'язками.

Відповідно до ч. 5 ст. 19 СК України орган опіки та піклування подає суду письмовий висновок щодо розв'язання спору на підставі відомостей, одержаних в результаті обстеження умов проживання дитини, батьків, інших осіб, які бажають проживати з дитиною, брати участь у її вихованні, а також на підставі інших документів, які стосуються справи.

Зважаючи на конкретні обставини справи, встановлені судом при розгляді цього позову, слід прийти до переконання про те, що відповідачка ухиляється від належного виконання своїх батьківських обов`язків по вихованню власної дитини і її поведінка при цьому є винною. Жодних належних і допустимих доказів, які спростовують вказаний висновок стороною відповідачки суду не надано.

Позбавлення батьківських прав є винятковою мірою, яка тягне за собою надзвичайні правові наслідки як для батька (матері), так і для дитини (стаття 166 СК України).

Верховний Суд у постанові від 28.09.2021 року по справі № 459/3411/18 роз`яснив, що позбавлення батьківських прав не тягне невідворотних наслідків, оскільки не позбавляє особу, яка позбавлена батьківських прав, на спілкування з дитиною і побачення з нею, а також права на звернення до суду з позовом про поновлення батьківських прав.

При таких обставинах доцільність позбавлення відповідачки ОСОБА_2 батьківських прав відносно її дочки та в інтересах малолітньої дитини підтверджується сукупністю доказів, перевірених і проаналізованих судом при розгляді даної справи.

Зважаючи на те, що позовні вимоги судом задоволено, то з відповідача у відповідності до ст. 141 ЦПК України, слід стягнути судові витрати.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 2, 12, 13, 141, 263, 264, 265, 268, 273, 282, 284 ЦПК України, суд, -

вирішив:

Позов Органу опіки та піклування ЩЕРБАНІВСЬКОЇ СІЛЬСЬКОЇ РАДИ Полтавського району Полтавської області, місцезнаходження юридичної особи: вулиця Центральна, будинок 2, село Щербані Полтавського району Полтавської області, ідентифікаційний код юридичної особи: 24565876, до ОСОБА_2 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_3 , останнє відоме місце проживання: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 , про позбавлення батьківських прав, задовольнити.

Позбавити ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , батьківських прав по відношенню до її неповнолітньої доньки ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , місце народження: місто Полтава Полтавської області, Україна, актовий запис про народження дитини № 299 від 08 липня 2016 року, місце реєстрації народження: Октябрський районний у місті Полтаві відділ держаної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Полтавській області.

Стягнути з ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 , на користь держави судовий збір у розмірі 1073,60 (одну тисячу сімдесят три гривні 60 копійок).

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Рішення може бути оскаржене до Полтавського апеляційного суду на протязі тридцяти днів з дня його проголошення, шляхом подачі апеляційних скарг через Великобагачанський районний суд Полтавської області.

Повний текст рішення виготовлено 25.07.2023 року.

Суддя Ю.І. Ячало