Справа № 521/6893/22
Провадження № 2/521/509/23
11.07.2022 року місто Одеса
Малиновський районний суд м. Одеси в складі:
головуючого судді - Леонова О.С.,
за участю секретаря судового засідання - Трояненко А.Ю.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Одеси цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору - Служби у справах дітей Одеської міської ради, орган опіки та піклування Малиновської районної адміністрації Одеської міської ради, орган опіки та піклування Київської районної адміністрації Одеської міської ради про визнання місця проживання дітей із батьком, -
Короткий зміст позовних вимог та заперечень на позов
У травні 2022 року позивач ОСОБА_1 звернувся до Малиновського районного суду м. Одеси з позовною заявою проти ОСОБА_2 , за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Служби у справах дітей Одеської міської ради про визнання місця проживання дітей із батьком.
Позивач зазначив, що 15.04.2022 року, йому подзвонила молодша донька та повідомила, що її мати пияче та вони голодні. Цього ж дня, на ОСОБА_2 був складений протокол про адміністративні правопорушення за ч. 1 ст. 184 КУпАП. Протокол про адміністративне правопорушення передано до Малиновського районного суду м. Одеси для розгляду. Після складання протоколу про адміністративне правопорушення, за згодою своїх доньок ОСОБА_1 забрав їх до себе, з того часу, а саме 15.04.2022 року, ОСОБА_1 за ними цілодобово доглядаю та піклуюсь. Розуміючи відверто неадекватну поведінку ОСОБА_2 , при всій повазі до неї, як до матері, ОСОБА_1 не можу залишити без уваги її поведінку стосовно доньок, а отже вирішив поставити питання про проживання ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 разом зі батьком.
Згідно з вимогами Положення про автоматизовану систему документообігу суду, що затверджується Радою суддів України за погодженням з Державною судовою адміністрацією України визначення судді щодо розгляду цієї справи було здійснено 20.05.2022 року відповідно до автоматизованої системи документообігу суду, справу передано судді 23.05.2022 року.
Ухвалою суду від 25.05.2022 року позов ОСОБА_1 було залишено без руху.
02.06.2022 року представником заявника ОСОБА_5 подано до суду заяву про усунення недоліків позовної заяви.
Ухвалою суду від 06.06.2022 року справу в порядку загального позовного провадження відкрито, залучено до участі у справі в якості третьої особи Київську районну адміністрацію Одеської міської ради в особі органу опіки та піклування та призначено підготовче засідання.
19.04.2023 року ухвалою Малиновського районного суду м. Одеси залучено до участі у справі в якості третьої особи Малиновську районну адміністрацію Одеської міської ради в особі органу опіки та піклування та закрито підготовче провадження, справу призначено до розгляду.
Позивач та його представник до суду не з`явились, однак надали до суду заяву про розгляд справи без їх участі, позовні вимоги підтримали в повному обсязі.
Відповідач у судове засідання не з`явився, повідомлений про дату, час та місце розгляду справи належним чином, із заявами про відкладення розгляду справи не звертався.
Представник третьої особи Служба у справах дітей Одеської міської ради у судове засідання не з`явився, в матеріалах справи міститься заява про розгляд справи за відсутності представника.
Представник третьої особи Малиновської районної адміністрації Одеської міської ради в особі органу опіки та піклування у судове засідання не з`явився, в матеріалах справи міститься заява про розгляд справи за відсутності представника, вирішення питання на розсуд суду, а також зазначив, що підтримує раніше поданий висновок Малиновської районної адміністрації, як органу опіки та піклування, від 15.03.2023 року, №0649/01-20, та вважає доцільним визначити місце проживання малолітньої ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , разом із батьком ОСОБА_1 .
Представник третьої особи Київську районної адміністрації Одеської міської ради в особі органу опіки та піклування у судове засідання не з`явився, однак надали до суду висновок Київської районної адміністрації, як органу опіки та піклування, від 17.01.2023 року, №1707/01-11(22), та вважає доцільним визначити місце проживання малолітньої ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , разом із батьком ОСОБА_1 .
Заяви, клопотання, інші процесуальні дії у справі (вжиття заходів забезпечення позову, зупинення і поновлення провадження, тощо): не застосовувалися.
2. Мотивувальна частина
Фактичні обставини, встановлені судом
Питання щодо можливості визначення місця проживання малолітніх ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , та ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , було розглянуто на засіданні комісії з питань захисту прав дітей Київської районної адміністрації Одеської міської ради 22.12.2022 року, за участю батька дітей, ОСОБА_1 , та малолітньої ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 .
Згідно акту обстеження житлово-побутових умов від 01.06.2022р., проведеним спеціалістами територіального відділу Служби у справах дітей Одеської міської ради у Малиновському районі, достеменно встановлено, що малолітня ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , зареєстрована та фактично проживає разом з матір`ю за адресою: АДРЕСА_1 .
Згідно з актом обстеження умов проживання від 04.07.2022, за вищезазначеною адресою, складеного Службою у справах дітей Одеської міської ради, для дітей створені належні умови для виховання та розвитку.
Відповідно до довідок Департаменту надання адміністративних послуг Одеської міської ради від 10.05.2022, малолітні ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , та ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , зареєстровані за адресою: АДРЕСА_1 .
Згідно з характеристикою Одеської спеціалізованої школи № 69 І-ІІІ ступенів з поглибленим вивченням англійської мови Одеської міської ради Одеської області від 13.05.2022 № 01-30/218, ОСОБА_3 навчається в школі з 2017 року. Зарекомендувала себе як старанна, дисциплінована, працелюбна, уважна учениця. Дівчинка на уроках активна, навчається в повну міру своїх сил. Має здібності до вивчення гуманітарних, природничих предметів. Багато читає. Вчасно виконує домашнє завдання.
Батько дітей - гр. ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , офіційно працевлаштований, проходить службу в Національній поліції України, працює на теперішній час на посаді дільничного офіцера поліції сектору превенції відділу поліції №4 Одеського районного управління поліції №1 Головного управління Національної поліції в Одеській області (довідка від 05.05.2022р., №60ви697).
Згідно з актом обстеження умов проживання гр. ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , складеним уповноваженими особами територіального відділу Служби у справах дітей Одеської міської ради у Київському районі від 04.07.2022, встановлено наступне. Батько зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_2 . Для виховання та розвитку дитини створені належні умови.
Фахівцем із соціальної роботи Центру соціальних служб Одеської міської ради у Київському районі 06.06.2022 здійснено вихід за місцем проживання гр. ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , за адресою: АДРЕСА_2 , встановлено, що батько дитини здатний виконувати батьківські обов`язки щодо виховання та догляду за малолітньою дитиною.
Відповідно до медичних документів гр. ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , за даними архіву, реєстратури та картотеки на наркологічному та психіатричному обліку не значиться. Батько приділяє належну увагу вихованню, навчанню та лікуванню дитини.
Відповідно до характеристики від 13.05.2022р., №01-30/219, наданої учениці 1-Б класу Одеської спеціалізованої школи №69 І-ІІІ ступенів з поглибленим вивченням англійської мови Одеської міської ради Одеської області, ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , рівень розвитку уваги відповідає вікову, завжди дослухається до порад вчителя, батьки займаються вихованням доньки.
Згідно з актом обстеження умов проживання гр. ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , складеним уповноваженими особами територіального відділу Служби у справах дітей Одеської міської ради у Малиновському районі від 01.06.2022, встановлено наступне. Мати дитини - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , зареєстрована та проживає за адресою: АДРЕСА_1 . Надала заяву, в якій заперечує проти проживання своїх малолітніх дітей, ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , та ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , з батьком, у зв`язку з вчиненням домашнього насильства у присутності дітей. Від додаткових пояснень ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , відмовилась.
Фахівцем із соціальної роботи Центру соціальних служб Одеської міської ради у Малиновському районі 29.08.2022 здійснено вихід за місцем проживання гр. ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , за адресою: АДРЕСА_1 , встановлено, що мати дитини здатна виконувати батьківські обов`язки щодо виховання та догляду за малолітньою дитиною.
Згідно висновку від 17.01.2023 року, №1707/01-11(22) Київська районна адміністрація, як органу опіки та піклування, вважає доцільним визначити місце проживання малолітньої ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , разом із батьком ОСОБА_1 .
Декларацію про вибір лікаря, який надає первинну медичну допомогу ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , укладено з лікарем-педіатром Костенко Л.П. в ТОВ "Медичний центр" від 02.06.2022 батьком дитини- ОСОБА_1 .
Згідно з довідкою про доходи Головного управління Національної поліції в Одеській області від 10.05.2022, загальна сума доходу ОСОБА_1 за період з 11.2021 по 04.2022 становить - 147846,95 грн. За місцем роботи характеризується позитивно.
ОСОБА_2 надала до Служби у справах дітей Одеської міської ради заяву від 02.06.2022, в якій зазначила, що вона мати двох дітей ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , та вона проти того, щоб діти проживали з батьком, так як неодноразово, на очах у дітей, приймав щодо неї фізичне насильство, а потім взагалі вигнав її з дітьми з квартири, помінявши замки.
Згідно з довідкою Головного управління Національної поліції в Одеській області від 05.05.2022 № 60 вих 697, ОСОБА_1 до відповідальності за вчинення домашнього насильства не притягувався.
Спеціалісти Служби у справах дітей Одеської міської ради 08.07.2022 здійснили повторний вихід за вищезазначеною адресою та встановили, що малолітня ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , на даний час проживає з батьком.
Згідно з актом бесіди від 08.07.2022 з малолітньою ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , складеного Службою у справах дітей Одеської міської ради з дозволу матері та у її присутності, стало відомо, що ОСОБА_3 бажає жити з мамою, а також зазначила, що дуже любить свою молодшу сестру ОСОБА_4.
Відповідно до акту оцінки потреб сім`ї/особи Центру соціальних служб Одеської міської ради від 29.08.2022, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , працює в КАУ "Одесреклама" та згідно з висновком оцінки потреб сім`ї, мати здатна виконувати батьківські обов`язки щодо виховання та догляду за малолітньою дитиною, ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 .
Згідно висновку Малиновської районної адміністрації, як органу опіки та піклування, від 15.03.2023 року, №0649/01-20, Малиновська районна адміністрація, як органу опіки та піклування, вважає доцільним визначити місце проживання малолітньої ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , разом із батьком ОСОБА_1 .
3. Мотиви, з яких виходить суд та застосовані норми права
Статтею 51 Конституції України визначено, що сім`я, дитинство, материнство і батьківство охороняються державою.
Сімейні відносини регулюються на засадах справедливості, добросовісності та розумності, відповідно до моральних засад суспільства. Регулювання сімейних відносин має здійснюватися з максимально можливим урахуванням інтересів дитини, непрацездатних членів сім`ї (стаття 7 Сімейного кодексу України, далі - СК України).
Батько і мати мають рівні права та обов`язки щодо своїх дітей. Предметом основної турботи та основним обов`язком батьків є забезпечення інтересів своєї дитини (частина третя статті 11 Закону України «Про охорону дитинства»).
Згідно з положеннями статті 12 Закону України «Про охорону дитинства» на кожного з батьків покладається однакова відповідальність за виховання, навчання і розвиток дитини. Батьки або особи, які їх замінюють, мають право і зобов`язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров`я, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку її природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці.
Виховання дитини має спрямовуватися на розвиток її особистості, поваги до прав, свобод людини і громадянина, мови, національних історичних і культурних цінностей українського та інших народів, підготовку дитини до свідомого життя у суспільстві в дусі взаєморозуміння, миру, милосердя, забезпечення рівноправності всіх членів суспільства, злагоди та дружби між народами, етнічними, національними, релігійними групами.
У статті 3 Конвенції про права дитини визначено, що в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питанням соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дитини.
Держави-учасниці зобов`язуються забезпечити дитині такий захист і піклування, які необхідні для її благополуччя, беручи до уваги права й обов`язки її батьків, опікунів чи інших осіб, які відповідають за неї за законом, і з цією метою вживають всіх відповідних законодавчих і адміністративних заходів.
Відповідно до частини першої статті 18, частини першої статті 27 Конвенції про права дитини держави-учасниці докладають всіх можливих зусиль до того, щоб забезпечити визнання принципу загальної та однакової відповідальності обох батьків за виховання і розвиток дитини. Батьки або у відповідних випадках законні опікуни несуть основну відповідальність за виховання і розвиток дитини. Найкращі інтереси дитини є предметом їх основного піклування. Держави-учасниці визнають право кожної дитини на рівень життя, необхідний для фізичного, розумового, духовного, морального і соціального розвитку дитини.
У частині першій статті 9 Конвенції про права дитини передбачено, що держави-учасниці забезпечують те, щоб дитина не розлучалася з батьками всупереч їх бажанню, за винятком випадків, коли компетентні органи згідно з судовим рішенням, визначають відповідно до застосовуваного закону і процедур, що таке розлучення необхідне в найкращих інтересах дитини. Таке визначення може бути необхідним у тому чи іншому випадку, наприклад, коли батьки жорстоко поводяться з дитиною або не піклуються про неї, або коли батьки проживають роздільно і необхідно прийняти рішення щодо місця проживання дитини.
Відповідно до частин другої, четвертої статті 29 ЦК України місцем проживання фізичної особи у віці від десяти до чотирнадцяти років є місце проживання її батьків (усиновлювачів) або одного з них, з ким вона проживає, опікуна або місцезнаходження навчального закладу чи закладу охорони здоров`я тощо, в якому вона проживає, якщо інше місце проживання не встановлено за згодою між дитиною та батьками (усиновлювачами, опікуном) або організацією, яка виконує щодо неї функції опікуна.
У разі спору місце проживання фізичної особи у віці від десяти до чотирнадцяти років визначається органом опіки та піклування або судом.
Статтею 161 СК України передбачено, що якщо мати та батько, які проживають окремо, не дійшли згоди щодо того, з ким із них буде проживати малолітня дитина, спір між ними може вирішуватися органом опіки та піклування або судом. Під час вирішення спору щодо місця проживання малолітньої дитини беруться до уваги ставлення батьків до виконання своїх батьківських обов`язків, особиста прихильність дитини до кожного з них, вік дитини, стан її здоров`я та інші обставини, що мають істотне значення.
Комплексний аналіз зазначених правових норм дає підстави для висновку про те, що при розгляді справ щодо місця проживання дитини суди насамперед мають виходити з інтересів самої дитини, враховуючи при цьому сталі соціальні зв`язки, місце навчання, психологічний стан тощо, а також дотримуватися балансу між інтересами дитини, правами батьків на виховання дитини і обов`язком батьків діяти в її інтересах. Під час вирішення спору щодо місця проживання малолітньої дитини беруться до уваги ставлення батьків до виконання своїх батьківських обов`язків, особиста прихильність дитини до кожного з них, вік дитини, стан її здоров`я та інші обставини, що мають істотне значення.
Базові положення принципу забезпечення найкращих інтересів дитини покладені в основу багатьох рішень Європейського суду з прав людини (далі - ЄСПЛ), які стосуються застосування статті 8 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.
У рішенні ЄСПЛ «М. С. проти України» від 11 липня 2017 року зазначено, що при визначенні найкращих інтересів дитини у кожній конкретній справі необхідно враховувати два аспекти: по-перше, інтересам дитини найкраще відповідає збереження її зав`язків із сім`єю, крім випадків, коли сім`я є особливо непридатною або неблагополучною; по-друге, у найкращих інтересах дитини є забезпечення її розвитку у безпечному, спокійному та стійкому середовищі, що не є неблагонадійним.
Аналіз релевантної практики ЄСПЛ дає підстави для висновку, що рівність прав батьків щодо дитини є похідною від прав та інтересів самої дитини на гармонійний розвиток та належне виховання, й у першу чергу повинні бути визначені та враховані інтереси дитини, виходячи із об`єктивних обставин спору, а вже тільки потім - права батьків.
Міжнародні та національні норми не містять положень, які б наділяли будь-кого з батьків пріоритетним правом на проживання з дитиною.
У зв`язку із зазначеним, при визначенні місця проживання дитини судам необхідно крізь призму врахування найкращих інтересів дитини встановлювати та надавати належну правову оцінку всім обставинам справи, які мають значення для правильного вирішення спору.
Судовий розгляд сімейних спорів, у яких зачіпаються інтереси дитини, є особливо складним, оскільки в його процесів вирішуються не просто спірні питання між батьками та іншими особами, а визначається доля дитини.
Суд зауважує, що сім`я є цінною для розвитку дитини, і коли вона руйнується, батьки, які почали проживати окремо, мають віднайти способи захистити дитину і забезпечити те, що їй потрібно, щоб дитина зростала у благополучній атмосфері, повноцінно розвивалася та не зазнавала негативного впливу. Ситуація, в якій батьки не в змозі віднайти такі способи за взаємним погодженням, потребує втручання органів державної влади, зокрема суду, з метою забезпечення належних стосунків між дитиною й батьками, які є фундаментальними для благополуччя дитини. Діти потребують уваги, підтримки і любові обох батьків. Діти є найбільш вразливою стороною в ході будь-яких сімейних конфліктів.
Нормами статті 19 СК України встановлено, що при розгляді судом спорів щодо участі одного з батьків у вихованні дитини, визначення місця проживання дитини, позбавлення та поновлення батьківських прав, побачення з дитиною матері, батька, які позбавлені батьківських прав, відібрання дитини від особи, яка тримає її у себе, не на підставі закону або рішення суду, управління батьками майном дитини, скасування усиновлення та визнання його недійсним обов`язковою є участь органу опіки та піклування. Орган опіки та піклування подає суду письмовий висновок щодо розв`язання спору на підставі відомостей, одержаних в результаті обстеження умов проживання дитини, батьків, інших осіб, які бажають проживати з дитиною, брати участь у її вихованні, а також на підставі інших документів, які стосуються справи.
Суд може не погодитися з висновком органу опіки та піклування, якщо він є недостатньо обґрунтованим, суперечить інтересам дитини.
На виконання вимог статті 19 СК України органами опіки надановисновок від 17.01.2023 року, №1707/01-11(22) за яким Київська районна адміністрація, як органу опіки та піклування, вважає доцільним визначити місце проживання малолітньої ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , разом із батьком ОСОБА_1 та висновок від 15.03.2023 року, №0649/01-20, за яким Малиновська районна адміністрація, як органу опіки та піклування, вважає доцільним визначити місце проживання малолітньої ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , разом із батьком ОСОБА_1 .
Вказані висновки є достатньо обґрунтованими та не суперечить інтересам дітей.
Жодного належного та допустимого доказу на спростування вказаних висновків або спростування позиції позивача стороною відповідача не було надано до суду.
Оцінивши усі докази в сукупності, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги ОСОБА_1 підлягають задоволеннюшляхом визначення місця проживання ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 з ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_2 .
Виходячи із обставин цієї справи, враховуючи, що батьки не змогли самостійно вирішити спір щодо визначення місця проживання дітей та забезпечити доброзичливе спілкування один з одним, суд вважає, що визначення місця проживання ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 з батьком буде відповідати якнайкращим інтересам дітей, сприятиме їх повноцінному вихованню та розвитку.
Судовий збір по справі складає 992,40 грн, який підлягає стягненню, з відповідача в позивача.
Приймаючи до уваги вищенаведене та керуючись ст. ст. 180, 181, 182, 183, 184, 192 СК України, ст. ст. 4, 5, 12, 13, 81, 89, 141, 258-259, 267, 268 ЦПК України,
Позовні вимоги ОСОБА_1 (ІПН: НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_2 ) до ОСОБА_2 (ІПН: НОМЕР_2 , адреса: АДРЕСА_1 ), за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору - Служби у справах дітей Одеської міської ради, орган опіки та піклування Малиновської районної адміністрації Одеської міської ради, орган опіки та піклування Київської районної адміністрації Одеської міської ради про визнання місця проживання дітей із батьком - задовольнити.
Визначити місце проживання ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 з ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_2 .
Стягнути з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 992,40 грн.
Рішення суду може бути оскаржене учасниками справи до Одеського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повний текст рішення складено 20.07.2023 року.

Суддя О.С. Леонов

20.07.23