РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 495/22/22

Номер провадження 2/495/1071/2023

26 червня 2023 рокум. Білгород-Дністровський

Білгород-Дністровський міськрайонний суд Одеської області в складі:

головуючого судді Боярського О.О.,

за участі секретаря судових засідань Саханові О.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження в м. Білгород-Дністровському цивільну справу за позовом Управління соціального захисту населення Горішньоплавнівської міської ради Кременчуцького району Полтавської області до ОСОБА_1 про стягнення суми виплаченої тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів -

ВСТАНОВИВ:

Короткий зміст та обґрунтування позовних вимог.

Представник позивача Управління соціального захисту населення Горішньоплавнівської міської ради Кременчуцького району Полтавської області звернувся до суду з вищезазначеним позовом до ОСОБА_1 в якому просить суд:

- стягнути з відповідача ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на користь Управління соціального захисту населення Горішньоплавнівської міської ради Кременчуцького району Полтавської області виплачену тимчасову державну допомогу дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме, в сумі 5010 грн. 32 коп. (п`ять тисяч десять гривень 32 коп.), яку перерахувати на р/р UA0051987 в УДКСУ у м. Горішніх Плавнях Полтавської області ДКСУ м. Київ, ;

- стягнути з відповідача ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на користь Управління соціального захисту населення Горішньоплавнівської міської ради Кременчуцького району Полтавської області сплачений судовий збір у розмірі 2270,00 гривні який перерахувати на р/р UA0051987 в УДКСУ у м. Горішніх Плавнях Полтавської області ДКСУ м. Київ, .

Свої вимоги обґрунтовує, тим, що відповідно ч.ч. 8, 9 ст. 181 СК України, якщо місце проживання чи перебування батьків невідоме, або вони ухиляються від сплати аліментів, або не мають можливості утримувати дитину, дитині призначається тимчасова державна допомога, яка не може бути меншою ніж 30 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку. Виплата тимчасової державної допомоги здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України відповідно до Порядку призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме (далі по тексту - Порядок), затвердженого постановою Кабінетів Міністрів У країн 22.02.06р. № 189.

Управління соціального захисту населення Горішньоплавнівської міської ради Кременчуцького району Полтавської області (далі Управління) відповідно до п. 5 Порядку призначає і виплачує тимчасову державну допомогу дітям батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливість утримувати дитину або місце проживання їх не відоме (далі - тимчасова допомога).

05.11.2019 року за призначенням тимчасової допомоги до управління звернулась громадянка ОСОБА_2 , надавши документи, які свідчили, що ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 є спільною донькою з ОСОБА_1 , однак аліменти на момент звернення не отримувала і мала право на отримання тимчасової допомоги, яка їй і була призначена в розмірі (на доньку ОСОБА_4 ):

в період з 01.11.2019 р. по 30.11.2019 р. - 801 грн. 72 коп.;

в період з 01.12.2019 по 30.04.2020р. - по 841 грн. 72 коп.

Разом сума виплаченої допомоги складає 5010 грн. 32 коп.

Виплата тимчасової допомоги на ОСОБА_3 була припинена з 01.05.2020 р., в зв?язку з закінченням терміну виплати відповідача ОСОБА_1 10.12.2021 р.

Згідно ч. 10 ст. 181 СК України суми наданої дитині тимчасової державної допомоги підлягають стягненню з платника аліментів до Державного бюджету України у судовому порядку.

Відповідно до п.12 Порядку, якщо виникла можливість стягнення аліментів з одного з батьків, виявлено, що один з батьків може утримувати дитину, або встановлено місце проживання (перебування) одного з батьків, у зв`язку з чим можливе стягнення з нього коштів на утримання дитини, орган соціального захисту населення:

- визначає суму сплаченої тимчасової допомоги, яка підлягає поверненню, та встановлює строки її повернення (протягом місяця);

- повідомляє одному з батьків про суму сплаченої тимчасової допомоги, яка підлягає поверненню, та строк її повернення;

- у разі неповернення коштів добровільно в установлені строки вирішує питання про їх стягнення у судовому порядку.

До подачі позовної заяви до суду Управління намагалося вирішити питання повернення коштів виплаченої тимчасової допомоги в досудовому порядку. Відповідачу працівниками Управління було направлено лист з проханням добровільно повернути кошти, але відповіді від нього не отримали.

Ухилення від відшкодування завданих Управлінню соціального захисту населення Горішньоплавнівської міської ради Кременчуцького району Полтавської області збитків негативно впливає на забезпечення своєчасного та повного фінансування виплати тимчасової допомоги, що завдає шкоди інтересам держави, яка відповідно до ст. 46 Конституції України гарантує громадянам право на соціальний захист. Вказане стало підставами для звернення до суду.

Процесуальні дії.

Ухвалою суду від 10 січня 2022 року відкрито провадження у цивільній справі. Призначено розгляд справи проводити в порядку спрощеного позовного провадження.

В судове засідання сторона позивача не з`явилася, належним чином повідомлена про дату, час і місце проведення судового засідання. Представник позивача подала до суду заяву про розгляд справи у відсутність представника позивача, позовні вимоги підтримала в повному обсязі та не заперечувала проти заочного розгляду справи.

Відповідач подав до суду відзив, в якому просив суд відмовити у задоволені позову Управління соціального захисту населення Горішньоплавнівської міської ради Кременчуцького району Полтавської області до ОСОБА_1 про стягнення суми виплаченої тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів.

Свою позицію обґрунтував зокрема тим, що ним та ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_3 , було усиновлено дитину ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , яку ОСОБА_2 20.12.2018 р. шляхом її викрадення (без відповідного на те рішення суду, чи органів опіки, та без відома відповідача) самочинно змінила місце проживання.

Неодноразові заяви про викрадення ОСОБА_3 , поліція м. Б-Дністровський проігнорувала, відмовившись реєструвати її в ЄРДР та відновлювати законність відносно викраденої дитини, не зважаючи навіть й на те, що слідчий суддя ухвалив рішення про те, що заява відносно даного правопорушення підлягає реєстрації в ЄРДР.

Відповідач зазначає, що він ніколи не ухилявся від сплати аліментів, а Пенсійний Фонд України з вересня 2019 р. начисляв з призначеної йому пенсії з інвалідності зазначену Законом та судовим рішенням суму аліментів на утримання доньки ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , як і начисляє аліменти з його пенсії з інвалідності станом на сьогоднішній день, щомісячно.

Також і до травня 2019 р. відповідач власноруч, щомісяця, як застрахована особа, що перебувала у відпустці по догляду за дитиною, отримував від УСЗ м. Б-Дністровський допомогу по догляду за дитиною, яка й витрачалась на доньку ОСОБА_3 .

Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється. У зв`язку з цим, на підставі ст. 247 ЦПК України, суд вважає за можливе розглянути справу в судовому засіданні без фіксування судового процесу.

Фактичні обставини справи та нормативно правове обґрунтування.

Суд, дослідивши та проаналізувавши письмові докази по справі приходить до висновку, що позов підлягає до задоволення з наступних підстав.

З матеріалів справи вбачається, що відповідно до судового наказу від 31 травня 2019 року у справі № 534/652/19, було стягнуто з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_5 аліменти на утримання доньки ОСОБА_3 , у розмірі частин заробітку (доходу), але не менше мінімального гарантованого розмірі аліментів на одну дитину становить 50 відсотків мінімального прожиткового мінімуму та не більше десяти прожиткових мінімумів для дитини відповідного віку.

У ч. 2 ст. 51 Конституції України, ст. 180 СК України закріплено, що батьки зобов`язані утримувати дитину до досягнення нею повноліття.

Згідно із ч. ч. 8, 9 ст. 181 СК України якщо місце проживання чи перебування батьків невідоме, або вони ухиляються від сплати аліментів, або не мають можливості утримувати дитину, дитині призначається тимчасова державна допомога з урахуванням матеріального стану сім`ї, у якій виховується дитина. Виплата тимчасової державної допомоги здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України. Порядок призначення та виплати тимчасової державної допомоги, її розмір визначається Кабінетом Міністрів України.

Механізм надання тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання (перебування) їх невідоме визначений Порядком призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме, який затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 22 лютого 2006 року №189.

Виплата державної допомоги здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України, наданих як субвенція місцевому бюджету.

За змістом п. 2, п. 3 цього Порядку тимчасова допомога призначається у разі, коли рішення суду про стягнення аліментів з одного з батьків не виконується у зв`язку з ухиленням від сплати аліментів або відсутністю у боржника коштів та іншого майна, на які за законом може бути звернено стягнення. Тимчасова допомога призначається дитині віком до 18 років.

У зв`язку з ухиленням ОСОБА_1 від сплати аліментів на підставі заяв ОСОБА_2 від 05.11.2019 їй була призначена тимчасова державна допомога на доньку ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 .

Відповідно до довідки № 56227/2627 від 12.11.2019 року, виданої Білгород-Дністровським міськрайонним відділом державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Одеській області, ОСОБА_2 не отримувала аліменти від ОСОБА_1 за період з 01.05.2019 року по 31.10.2019 року.

Рішеннями Управління соціального захисту населення Горішньоплавнівської міської ради Кременчуцького району Полтавської області від 05.12.2019 року була призначена тимчасова державна допомога ОСОБА_2 на доньку ОСОБА_3 щомісяця з 01.11.2019 року по 30.11.2019 року та 01.12.2019 року по 30.04.2020 року. Протягом зазначеного періоду, була виплачена допомога у загальному розмірі 5010 грн. 32 коп., що підтверджується розрахунком виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце їх проживання невідоме, яка була виплачена ОСОБА_2 на доньку ОСОБА_3 , яка підлягає стягненню з ОСОБА_1 .

У відповідності до ч. 10 ст. 181 СК України встановлено, що суми наданої дитині тимчасової державної допомоги підлягають стягненню з платника аліментів до Державного бюджету України у судовому порядку.

Відповідно до п. 12 Порядку призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме, - якщо виникла можливість стягнення аліментів з одного з батьків, виявлено, що один з батьків може утримувати дитину або встановлено місце проживання (перебування) одного з батьків, у зв`язку з чим можливе стягнення з нього коштів на утримання дитини, орган соціального захисту населення, у разі неповернення коштів добровільно в установлені строки, звертається до суду із заявою про стягнення суми сплаченої тимчасової допомоги. Стягнуті кошти зараховуються до державного бюджету.

Позивачем Управлінням соціального захисту населення Горішньоплавнівської міської ради Кременчуцького району Полтавської області 10.12.2021 направлялися ОСОБА_1 , листи з проханням добровільно повернути кошти, виплачені, як тимчасова державна допомога дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме, але відповіді від нього не отримано.

Станом на час розгляду справи, до суду не надано доказів відшкодування зазначеної суми тимчасової державної допомоги відповідачем у добровільному порядку.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку про правомірність вимог позивача та наявність підстав для задоволення позову і стягнення з відповідача ОСОБА_1 на користь позивача коштів за період листопад 2019 року квітень 2020 року в сумі 5010 грн 32 коп., що були сплачені як тимчасова державна допомога його дитині ОСОБА_3 зв`язку з тим, що ОСОБА_2 не отримувала аліменти на утримання дитини.

У відповідності зі ст.141 ЦПК України, з відповідача на користь позивача необхідно стягнути судовий збір в розмірі 2270,00 коп. сплачений при подачі позову до суду.

Керуючись статтями3,10,11,12,13,76-81,89,133,141,209,229,247,258-259,263-265,273,280-284,288,354,355 ЦПК України, суд,

У Х В А Л И В:

Позов Управління соціального захисту населення Горішньоплавнівської міської Кременчуцького району Полтавської області до ОСОБА_1 про стягнення суми виплаченої тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів задовольнити.

Стягнути з відповідача ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який проживає за адресою: АДРЕСА_1 , (РНОКПП: НОМЕР_1 ), на користь Управління соціального захисту населення Горішньоплавнівської міської ради Кременчуцького району Полтавської області виплачену тимчасову державну допомогу дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме, в сумі 5010 грн. 32 коп. (п`ять тисяч десять гривень 32 коп.), яку перерахувати на р/р UA0051987 в УДКСУ у м. Горішніх Плавнях Полтавської області ДКСУ м. Київ, .

Стягнути з відповідача ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який проживає за адресою: АДРЕСА_1 , (РНОКПП: НОМЕР_1 ), на користь Управління соціального захисту населення Горішньоплавнівської міської ради Кременчуцького району Полтавської області сплачений судовий збір у розмірі 2270,00 гривні який перерахувати на р/р UA0051987 в УДКСУ у м. Горішніх Плавнях Полтавської області ДКСУ м. Київ, .

Рішення може бути оскаржено до Одеського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Суддя О.О.Боярський