Справа №613/358/21 Провадження № 6/613/16/23
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 липня 2023 року м. Богодухів

Богодухівський районний суд Харківської області у складі головуючого судді Харченка С.М., за участю секретаря судового засідання Мізяк М.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в приміщенні Богодухівського районного суду Харківської області заяву головного державного виконавця Богодухівського відділу державної виконавчої служби у Богодухівському районі Харківської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про заміну боржника у виконавчому провадженні з виконання виконавчого листа Богодухівського районного суду Харківської області від 01.06.2021 у цивільній справі № 613/358/21,-

ВСТАНОВИВ:

Головний державний виконавець звернувся до Богодухівського районного суду Харківської області із заявою про заміну сторони виконавчого провадження, в якій просить замінити сторону (боржника) у виконавчому провадженні ВП №67175387 з Територіального центру соціального обслуговування (надання соціальних послуг) Богодухівської районної державної адміністрації (код 22704842, адреса: м.Богодухів, площа Героїв Чорнобиля, 2) на Богодухівську міську раду Харківської області (62103 Харківська обл., Богодухівський р-н, місто Богодухів, ПЛОЩА СОБОРНОСТІ, будинок 2 ).

В обґрунтування заяви зазначив, що на виконанні у відділі перебуває виконавче провадження №67175260 з примусового виконання документу: виконавчий лист №613/358/21, виданий 01.06.2021 Богодухівським районним судом Харківської області про стягнення з Територіального центру соціального обслуговування Богодухівської РДА заборгованості по виплаті заробітної плати в розмірі 36243,50 грн., судового збору в розмірі 908 грн. та 2000 грн. за правничу допомогу адвокату. 20.10.2021 державним виконавцем було відкрито виконавче провадження по виконанню вказаного виконавчого листа. Державним виконавцем було встановлено, що з 31.12.2020 Територіальний центр соціального обслуговування (надання соціальних послуг) Богодухівської районної державної адміністрації знаходиться у стані припинення. Відкритих рахунків боржник не має, встановлено, що за боржником обліковується ряд транспортних засобів. 20.10.2021 державним виконавцем було винесено постанову про стягнення з боржника витрат виконавчого провадження. 01.11.2021 державним виконавцем винесено постанову про звернення стягнення на майно боржника. 22.12.2021 державним виконавцем було винесено постанову про арешт коштів боржника. Відповідно до відповіді Державної казначейської служби України у Богодухівському районі, боржник не включена до мережі розпорядників та одержувачів бюджетних коштів та не має відкритих рахунків в органах казначейства. З 01.01.2021 року майно, яке перебувало на балансі боржника, передано в комунальну власність Богодухівської міської ради. 24.01.2022 державним виконавцем було винесено постанову про повернення виконавчого документа стягувачу на підставі п. 2 ст.37 Закону України «Про виконавче провадження», у зв`язку з відсутністю майна в межах суми стягнення. Ухвалою Богодухівського районного суду Харківської області від 01.06.2022 визнано неправомірною постанову державного виконавця Богодухівського відділу державної виконавчої служби у Богодухівському району Харківської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків) від 24.01.2022 у виконавчому провадженні № 67175260 про повернення стягувачу вищевказаного виконавчого листа. Зобов`язано державного виконавця відновити виконавче провадження № 67175260 та вчинити виконавчі дії з урахуванням вимог ЗУ «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень». 11.01.2023 державним виконавцем було винесено постанову про відновлення виконавчого провадження. 13.01.2023 державним виконавцем було направлено заяву до Головного управління Державної казначейської служби України у Харківській області про стягнення коштів з боржника Головним управлінням Державної виконавчої служби України у Харківській області на підставі Закону України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень». Однак, згідно з відповіддю Головного управління ДКСУ у Харківській області, боржник не знаходиться на казначейському обслуговуванні у Головному управлінні та його підрозділах, не має відкритих рахунків, у зв`язку з чим виконати рішення в порядку Закону України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень» неможливо. 01.02.2023 державним виконавцем було винесено постанову про об`єднання виконавчих проваджень, боржником у яких є Територіальний центр соціального обслуговування Богодухівської РДА, до зведеного виконавчого провадження. 25.01.2023 на адресу голови Богодухівської РДА було направлено запит щодо надання відомостей про правонаступника ТСЦО Богодухівської РДА. Згідно з відповіддю Богодухівської РДА, 27.04.2016 було затверджено Положення про територіальний центр соціального обслуговування (надання соціальних послуг) Богодухівської РДА. Рішенням Богодухівської міської ради від 24.12.2020 створено Комунальний заклад «Центр надання соціальних послуг Богодухівської міської ради Харківської області (43934940, м. Богодухів, площа Героїв Чорнобиля, 2). Розпорядженням голови Богодухівської РДА від 30.12.2020 № 338 прийнято рішення про ліквідацію ТЦСО Богодухівської РДА у зв`язку з недоцільністю існування на території м. Богодухів двох установ з надання соціальних послуг, та утворено ліквідаційну комісію. Заявник вважає, що Богодухівська міська рада отримала та була розпорядником майна Територіального центру соціального обслуговування Богодухівської РДА, таким чином прийняла на себе права та обов`язки боржника. На підставі викладеного, з посиланням на ст.15 Закону України «Про виконавче провадження» та п.12 розділу ІІ Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженої Наказом Міністерства юстиції України від 02.04.2012 № 512/5, державний виконавець вказує на наявність підстав для заміни боржника у виконавчому провадженні з ТЦСО Богодухівської РДА на Богодухівську міську раду Харківської області.

Представник заявника в судове засідання не з`явився, надав заяву, відповідно до змісту якої просить розгляд справи щодо заміни сторони у виконавчому провадженні слухати без його участі. При цьому уточнив, що просить суд відповідно до заяви замінити сторону, а саме: боржника у виконавчому провадженні Територіальний центр соціального обслуговування (надання соціальних послуг) Богодухівської районної державної адміністрації на Богодухівську міську раду.

Стягувач в судове засідання не з`явилася, про день, час та місце розгляду заяви була повідомлена.

Представник стягувача в судове засідання не з`явився, надав заяву, відповідно до змісту якої вважав відсутніми підстави для задоволення заяви Богодухівського ВДВС про заміну сторони виконавчого провадження та зазначив, що Богодухівська міська рада Харківської бобласті не є правонаступником боржника. Просив заяву Богодухівського ВДВС розглянути без участі в судовому засіданні стягувача та її представника.

Представники боржника - Територіального центру соціального обслуговування Богодухівської РДА та Богодухівської міської ради Харківської області в судове засідання не з`явилися, про дату, час та місце розгляду справи були повідомлені.

Відповідно до ч. 3 ст. 442 ЦПК України неявка учасників справи та інших осіб не є перешкодою для вирішення питання про заміну сторони виконавчого провадження.

Відповідно до ч.2 ст.247 ЦПК України, за відсутності учасників справи фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Розглянувши заяву державного виконавця, дослідивши докази, надані в її обґрунтування, суд зазначає наступне.

Судом встановлено, що на підставі рішення від 28.04.2021 по справі № 613/358/21 Богодухівським районним судом Харківської області 01.06.2021 було видано виконавчий лист про стягнення на користь ОСОБА_1 (стягувач) з Територіального центру соціального обслуговування громадян (надання соціальних послуг) Богодухівської районної державної адміністрації (боржник) заборгованості при звільненні з роботи в розмірі 36243,50 грн., з яких: 13858,00 грн. заробітної плати, 11068,50 грн. компенсації за невикористану відпустку, 11317,00 грн. вихідної допомоги; судові витрати: 908 грн. судового збору за подання позову та 2000 грн. за правничу допомогу адвоката.

20.09.2021 ОСОБА_1 звернулась до Богодухівського районного відділу державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) із заявою про примусове виконання вказаного виконавчого листа та 20.10.2021 державним виконавцем Богодухівського ВДВС у Богодухівському районі Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції було відкрито виконавче провадження ВП № 67175260 про стягнення коштів на користь ОСОБА_1 .

Відповідно до ст. 55 ЦПК України у разі смерті фізичної особи, припинення юридичної особи, заміни кредитора чи боржника у зобов`язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідної сторони або третьої особи на будь-якій стадії судового процесу.

Згідно зі статтею 442 ЦПК України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження суд замінює таку сторону її правонаступником. Заяву про заміну сторони її правонаступником може подати сторона (заінтересована особа), державний або приватний виконавець. Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Згідно з ч.ч. 1, 2 ст. 15 Закону "Про виконавче провадження" сторонами у виконавчому провадженні є стягувач і боржник. Боржником є визначена виконавчим документом фізична або юридична особа, держава, на яких покладається обов`язок щодо виконання рішення.

Відповідно до ч. 5 ст. 15 Закону України «Про виконавче провадження» у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

З викладеного вище вбачається, що сторону, в тому числі боржника, у виконавчому провадженні можливо замінити лише на її правонаступника.

Відповідно до копії Розпорядження голови Богодухівської РДА Харківської області №338 від 30 грудня 2020 року, ліквідовано Територіальний центр соціального обслуговування (надання соціальних послуг) Богодухівської районної державної адміністрації. Утворено ліквідаційну комісію Територіального центру соціального обслуговування (надання соціальних послуг) Богодухівської районної державної адміністрації.

Згідно з витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань щодо юридичної особи Територіальний центр соціального обслуговування (надання соціальних послуг) Богодухівської районної державної адміністрації (код 22704842), вказана юридична особа з 31.12.2020 перебуває у стані припинення за рішенням засновників щодо припинення юридичної особи в результаті її ліквідації. Вимоги кредиторів розглядаються до 03.03.2021.

Враховуючи викладене, слід дійти висновку, що юридична особа Територіальний центр соціального обслуговування (надання соціальних послуг) перебуває на стадії припинення саме шляхом ліквідації, що виключає наявність у неї правонаступників.

Для процесуального правонаступництва юридичної особи, яка є стороною чи третьою особою у судовому процесі, необхідне встановлення або правонаступника такої юридичної особи внаслідок її припинення шляхом реорганізації, або правонаступника окремих її прав чи обов`язків внаслідок заміни сторони у відповідному зобов`язанні. В обох випадках для встановлення процесуального правонаступництва юридичної особи необхідно визначити підстави такого правонаступництва, а також обсяг прав та обов`язків, який перейшов до правонаступника у спірних правовідносинах.

Суд зауважує, що спірні відносини, які виникли між ОСОБА_1 та Територіальним центром соціального обслуговування Богодухівської РДА, були трудовими, а саме пов`язані з невиплатою заробітної плати.

Богодухівська міська рада Харківської області не була учасником цих правовідносин, і жодних прав та обов`язків саме в цих правовідносинах до неї від боржника не перейшло.

Враховуючи викладене, в даному випадку відсутні підстави для правонаступництва юридичної особи установи державної власності, оскільки переходу прав та обов`язків саме у цих правовідносинах не відбулося.

Враховуючи викладене, у задоволенні заяви державного виконавця про заміну боржника у виконавчому провадженні з Територіального центру соціального обслуговування Богодухівської РДА на Богодухівську міську раду слід відмовити.

Керуючись ч. 2 ст. 247, ч. 2 ст. 258, ст.ст.259, 260, 261, 268, 353, 354, 442 ЦПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви головного державного виконавця Богодухівського відділу державної виконавчої служби у Богодухівському районі Харківської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про заміну боржника у виконавчому провадженні ВП № 67175387 з виконання виконавчого листа Богодухівського районного суду Харківської області від 01.06.2021 по справі №613/358/21 відмовити.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, та може бути оскаржена шляхом подачі апеляційної скарги до Харківського апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя