Справа № 643/3155/23
Провадження № 2/643/1252/23
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21.12.2023 м. Харків

Московський районний суд м. Харкова у складі головуючого судді Крівцова Д.А., за участю секретаря судового засідання Ісоєва К.М., позивача ОСОБА_1 , представника позивача - адвоката Шинкарьова С.А., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Харкові в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін цивільну справу за позовом адвоката Шинкарьова Сергія Анатолійовича, який діє в інтересах ОСОБА_1 , до Комунального підприємства «Харківські теплові мережі» про захист прав споживачів

ВСТАНОВИВ

Зміст позовних вимог

Адвокат Шинкарьов С.А. (представник позивача), який діє в інтересах ОСОБА_1 (позивач), просить визнати нарахування заборгованості КП "Харківські теплові мережі" (відповідач) по особовому рахунку № НОМЕР_1 за адресою: АДРЕСА_1 , власником якої є позивач, за період з 25.08.2020 по 01.04.2023 у сумі 48107,59 грн. за послугу з постачання теплової енергії - незаконним; зобов`язати здійснити перерахунок по особовому рахунку № НОМЕР_1 за адресою Квартири з постачання теплової енергії за період з 25.08.2020 по 01.04.2023 згідно з порядком, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 17.02.2010 № 151.

Обставини, якими позивач обґрунтовує позовні вимоги

Позивач є власником Квартири. У Квартирі відсутні прилади центрального опалення та відгалуження труб опалення. Таким чином, за адресою Квартири послуга з постачання теплової енергії не надається у тому обсязі, на який проводиться нарахування. Оскільки позивач не отримує теплову енергію в обсязі, який необхідний для опалення всієї площі Квартири, наявні підстави для здійснення перерахунку плати за теплову енергію, які була нарахована відповідачем.

Процесуальні дії у справі

Ухвалою судді Московського районного суду м. Харкова від 24.04.2023 позовну заяву залишено без руху.

Ухвалою судді Московського районного суду м. Харкова від 11.05.2023 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження в даній цивільній справі. Розгляд справи призначено за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

Позиція учасників справи

Позивач та його представник у судовому засіданні позовні вимоги та доводи, викладені в позові, підтримали в повному обсязі.

Представник позивача зазначив, що вони не заперечують проти обов`язку позивача приймати участь в оплаті теплової енергії за місця загального користування (сходові клітини тощо) та просять здійснити перерахунок з урахуванням вказаного обов`язку позивача. При цьому у позивача відсутній обов`язок оплачувати теплову енергію, яка нарахована на площу Квартири, оскільки у Квартирі демонтовані усі опалювальні прилади та труби, по яким відповідач здійснює подачу теплоносія. Таким чином, оскільки позивач фактично не споживає теплову енергію у приміщенні Квартири, нарахування відповідачем плати за вказану теплову енергію суперечить Конституції та законам України, адже позивач зобов`язаний оплачувати лише ті послуги і товари, які фактично отримує.

Представник відповідача у судовому засіданні заперечував проти позову. Надав відзив, у якому зазначив, що позивач не звертався до відповідача за додержанням технічних умов, відповідної проектної документації, яка б засвідчувала факт відключення Квартири від мереж центрального теплопостачання, не надав. З матеріалів справи вбачається, що позивач самовільно порушив цілісність централізованої системи опалення. Московським районним судом м. Харкова вже розглядалась справа за аналогічним позовом позивача до відповідача про визнання дій неправомірними. Рішення від 28.01.2020 у задоволенні позовних вимог відмовлено.

У письмовій заяві та письмових поясненнях представник відповідача додатково зазначив, що єдиною законною підставою для відключення окремих житлових будинків (приміщень, квартир) від мереж централізованого опалення є відповідний акт постійно діючої міжвідомчої комісії для розгляду питань щодо відключення споживачів від мереж централізованого опалення і постачання гарячої води. Вказаний акт позивачем не наданий. Згідно постанов Верховного Суду від 19.08.2019 у справі № 644/9615/16-ц, від 18.06.2020 у справі № 643/133/17, постанови Полтавського апеляційного суду від 12.10.2023 у справі № 644/6238/19, самовільне відключення від мереж централізованого опалення не є підставою для звільнення від оплати за теплову енергію; власник повинен сплачувати за теплову енергію у разі самовільного відключення від мережі централізованого опалення, у тому числі в разі відсутності приладів опалення у приміщенні.

Фактичні обставини та докази, на підставі яких вони встановлені

Позивач є власником Квартири та зареєстрований за її адресою за місцем проживання, що підтверджується даними паспорту позивача та витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності № 41918041 від 07.08.2015.

У Квартирі демонтовані мережі (системи) централізованого опалення/теплопостачання (батареї, труби), по яких відповідач здійснював подачу теплоносія до приміщення Квартири. Вказана обставина підтверджується даними акту обстеження санітарно-технічного стану Квартири від 25.08.2020, складеного представниками КП «Жилкомсервіс»; даними відеозапису, який наданий позивачем та відтворений в судовому засіданні; показаннями свідка ОСОБА_2 , наданими суду.

Застосовне законодавство та релевантна судова практика

Частиною шостою статті 19 Закону України «Про теплопостачання» передбачено, що споживач повинен щомісячно здійснювати оплату теплопостачальній організації за фактично отриману теплову енергію.

Постановою Кабінету Міністрів України від 17.02.2010 № 151, на яку посилався представник позивача, врегульований порядок проведення перерахунків розміру плати за надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення в разі ненадання їх або надання не в повному обсязі, зниження якості.

Згідно з пунктами 24, 25 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.2005 № 630 (діяли станом на 2016 рік, коли за даними акту обстеження санітарно-технічного стану Квартири від 25.08.2020, у Квартирі була демонтована система опалення), споживачі можуть відмовитися від отримання послуг з централізованого опалення та постачання гарячої води. Відключення споживачів від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води здійснюється у порядку, що затверджується центральним органом виконавчої влади з питань житлово-комунального господарства. Самовільне відключення від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води забороняється.

Згідно з пунктами 2.6, 2.7 Порядку відключення окремих житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові споживачів від централізованого теплопостачання, затвердженого Наказом Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України від 22.11.2005 № 4 (діяли станом на 2016 рік, коли за даними акту обстеження санітарно-технічного стану Квартири від 25.08.2020, у Квартирі була демонтована система опалення), по закінченню робіт складається акт про відключення будинку від мереж централізованого опалення і гарячого водопостачання і в десятиденний термін подається заявником до постійно діючої міжвідомчої комісії для розгляду питань щодо відключення споживачів від мереж централізованого опалення і постачання гарячої води на затвердження. Після затвердження акта на черговому засіданні постійно діючої міжвідомчої комісії для розгляду питань щодо відключення споживачів від мереж централізованого опалення і постачання гарячої води сторони переглядають умови договору про надання послуг з централізованого теплопостачання.

Станом на час звернення позивача до суду з позовом, розгляду справи, а також в період з 25.08.2020 по 01.04.2023, за який позивач просить провести перерахунок, порядок відключення власників (співвласників) будівель, у тому числі житлових будинків від мережі (системи) централізованого опалення (теплопостачання) (ЦО) та/або системи (мережі) постачання гарячої води (ГВП), відокремлення (відключення) власників квартир та нежитлових приміщень багатоквартирних будинків від вказаних мереж (систем), регулюється Порядком відключення споживачів від мереж (систем) централізованого опалення (теплопостачання) та постачання гарячої води, затвердженим Наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України 26.07.2019 № 169 (Порядок № 169).

Згідно Порядку № 169, орган місцевого самоврядування створює своїм рішенням та затверджує склад постійно діючої комісії для розгляду питань щодо відключення споживачів від мереж (систем) централізованого опалення (теплопостачання) та постачання гарячої води (далі - Комісія) згідно з додатком 1 до цього Порядку. Орган місцевого самоврядування розглядає звернення про відключення від ЦО та/або ГВП у строк, визначений Законом України «Про звернення громадян». Для відокремлення (відключення) квартири чи нежитлового приміщення власник забезпечує розроблення проєкту відокремлення (відключення) квартири чи нежитлового приміщення від ЦО та ГВП, який виготовляється відповідно до державних будівельних норм і правил та має забезпечити ізоляцію транзитних стояків, а також, у разі потреби, перенесення транзитних стояків.

Згідно висновків щодо застосування норм права, викладених в постанові від 19.08.2019 у справі № 644/9615/16-ц, єдиною законною підставою для відключення окремих житлових будинків від мереж централізованого опалення є відповідний акт постійно діючої міжвідомчої комісії для розгляду питань щодо відключення споживачів від мереж централізованого опалення і постачання гарячої води. Інших підстав чинне законодавство не передбачає. Матеріали справи не містять відповідної проектної документації, яка б засвідчувала факт відключення житлового будинку позивача відповідачем від мережі централізованого теплопостачання та доказів ненадання йому послуг з постачання тепла. Підведення централізованого опалення до стояка в межах нежитлових приміщень, які належать відповідачу свідчить про виконання послуг КП «ХТМ». Таким чином, КП «ХТМ» виконало свої зобов`язання щодо надання послуг з централізованого опалення, а відповідач, незалежно від споживання цієї послуги або відмови від її споживання, зобов`язаний оплатити надані послуги. У разі наміру споживача не отримувати відповідні послуги він не позбавлений можливості у передбачений законом спосіб провести відключення житлового приміщення від мережі теплопостачання. Отже, самовільне відключення від вказаної мережі не є підставою для звільнення від оплати за послуги з теплопостачання. Викладене узгоджується з правовими висновками Верховного Суду України, наведеними у постановах від 11 листопада 2015 року у справах № 6-1192цс15 та № 6-1706цс15.

У постанові від 18.06.2020 у справі № 643/133/17 Верховний суд також виснував, що оскільки позивачем здійснено самовільне відключення квартири від мережі централізованого опалення, то це не є підставою для припинення нарахування платежів теплопостачальною організацією. Вказані висновки узгоджуються із правовою позицією Верховного Суду України, викладеною у постанові від 11 листопада 2015 року в справі № 6-1192цс15.

Хоча п. 1 статті 6 Конвенції зобов`язує суди давати обґрунтування своїх рішень, але це не може сприйматись як вимога надавати детальну відповідь на кожен аргумент. Межі цього обов`язку можуть бути різними в залежності від характеру рішення. Крім того, необхідно брати до уваги, між іншим, різноманітність аргументів, які сторона може представити в суд, та відмінності, які існують у державах-учасницях, з огляду на положення законодавства, традиції, юридичні висновки, викладення та формулювання рішень (рішення Європейського суду з прав людини від 09.12.1994 у справі "Руїз Торія проти Іспанії", від 18.07.2006 у справі «Проніна проти України», від 10.02.2010 у справі «Серявін та інші проти України»).

Позиція суду

Судом у судовому засіданні було роз`яснено позивачу та його представнику право надати суду докази, які підтверджують дотримання встановленої законодавством процедури відключення Квартири від мережі (системи) централізованого опалення (теплопостачання).

Всупереч вимог ст. 12, 13, 81 ЦПК України доказів того, що Квартиру було відключено від мережі (системи) централізованого опалення (теплопостачання) у встановленому законодавством України порядку, тобто з дотримання встановленої процедури, суду не надано.

За відсутності вказаних доказів, суд розцінює відключення Квартири позивача від мережі теплопостачання як самовільне.

Ураховуючи вказані вище висновки щодо застосування норм права Верховного Суду, самовільне відключення позивачем ОСОБА_1 . Квартири від мережі (системи) централізованого опалення (теплопостачання) не є підставою для звільнення від оплати за послуги з теплопостачання та припинення нарахування платежів відповідачем.

За таких обставин суд вважає необґрунтованими доводи позивача відносно того, що відповідач незаконно нараховує йому плату за послуги з теплопостачання та зобов`язаний здійснити перерахунок вказаної плати.

Посилання позивача та його представника на численні норми законодавства України, а також на відсутність обов`язку оплачувати послугу (товар), який позивач об`єктивно не споживав та не отримував, суд відхиляє, оскільки вказані аргументи суперечать релевантній та послідовній практиці Верховного Суду щодо тлумачення відповідних норм законодавства України.

Доводи позивача та його представника відносно того, що якість послуг, які надає відповідач, не відповідає встановленим нормам та вимогам, суд відхиляє, оскільки всупереч вимог ст. 12, 13, 81 ЦПК України будь-яких доказів на підтвердження вказаної обставини суду не надано. Крім того, у позовній заяви представник позивача не посилався на неналежну якість послуг з теплопостачання як на підставу позовних вимог та відповідні аргументи висловив вже в ході надання усних пояснень суду.

Доводи представника позивача відносно того, що відповідачем не доведено, що у Квартирі від початку була система централізованого опалення, суд відхиляє, оскільки будь-яких доказів на підтвердження вказаної обставини суду не надано. Крім того, згідно акту обстеження санітарно-технічного стану Квартири від 25.08.2020, складеного представниками КП «Жилкомсервіс», будинок обладнаний внутрішньобудинковими системами центрального опалення, гарячого водопостачання тощо. У цьому ж акті зазначено, що зі слів мешканця Квартири, роботи з демонтажу системи опалення були виконані ним у 2016. Таким чином, даними, зафіксованими в акті, спростовуються вказані вище аргументи представника позивача.

Також суд звертає увагу, що рішенням Московського районного суду м. Харкова від 28.01.2020, ухваленим в іншій справі, яке набрало законної сили 12.08.2020, відмовлено у позові ОСОБА_1 до КП "Харківські теплові мережі" про визнання неправомірними дій відповідача з нарахування сум за відсутності послуги централізованого опалення в Квартирі з 01.11.2019. В обґрунтування вказаного рішення судом зазначено, що самовільне відключення позивача від мереж централізованого теплопостачання не є підставою для звільнення від оплати за послуги теплопостачання.

Представник позивача зазначив, що вказана вище справа стосувалась іншого предмету, оскільки в ній пред`являлась вимога про визнання дій відповідача неправомірними з 01.11.2019, а в даній справі пред`явлено вимогу про визнання нарахувань незаконними та зобов`язання здійснити перерахунок, починаючи з 25.08.2020, тобто за період після ухвалення рішення від 28.01.2020. Крім того, в даній справі позивач визнає свій обов`язок оплачувати послугу з постачання теплоносія до місць загального користування (сходових клітин тощо). Ураховуючи вказані вище доводи представника позивача, суд дійшов висновку, що предмет та підстави позову в справах не є тотожними, у зв`язку з чим відсутні підстави для закриття провадження в даній справі.

З урахуванням вищенаведеного, суд відмовляє у задоволенні позову в повному обсязі.

Керуючись ст. 2, 4, 10-13, 76-81, 89, 258, 259, 263-265, 268, 273, 352, 354 ЦПК України

УХВАЛИВ

У задоволенні позову адвоката адвоката Шинкарьова Сергія Анатолійовича, який діє в інтересах ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , адреса реєстрації місця проживання: АДРЕСА_1 ), до Комунального підприємства «Харківські теплові мережі» (місцезнаходження: м. Харків, вул. Мефодіївська, буд. 11, ) про захист прав споживачів - відмовити.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до Харківського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду. Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 358 Цивільного процесуального кодексу України.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повне судове рішення складено 03.01.2024.

Суддя Д.А. Крівцов