Справа № 296/6553/23
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

"17" липня 2023 р. м.Житомир

Суддя Корольовського районного суду міста Житомира Шкиря В.М., розглянувши матеріалами позовної заяви ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Житомирської міської ради про про визнання правочину(рішення сесії) недійсним та стягнення моральної шкоди ,-

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернулася до Корольовського районного суду м.Житомира з позовом до Виконавчого комітету Житомирської міської ради в якому просила:

- визнати правочин - рішення сесії Житомирської міської ради від 28.05.2003 №193 недійсним у зв`язку з недодержанням вимог земельного законодавства при передачі земельної ділянки у приватну власність за адресою: АДРЕСА_1 : під садівництво та житлове будівництво оскільки, передача земельної ділянки, надання кадастрових номерів :07:020:0001, :07:020:0002, здійснено без розробки проекту землеустрою та вже 20 років вона використовується без наявності плану відведення, а опис меж входить в проект землеустрою, що не розроблявся.

- відшкодувати моральну шкоду, заподіяну 8 порушеннями законодавства при передачі земельної ділянки у приватну власність за адресою: АДРЕСА_1 в розмірі 80000,00 грн.;

Разом з цим, позивач просить звільнити її від сплати судового збору за подання позуву а підставі ст.56 Конституції України, оскільки в позовній заяві вказано про відшкодування моральної шкоди за вчинення 8 випадків порушень законодавства

Вирішуючи питання щодо відкриття провадження в цій справі виходжу з наступного.

Так ч.4 ст.177 ЦПК України передбачено, що до позовної заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Відповідно до ст. 9 Закону України «Про судовий збір» судовий збір сплачується за місцем розгляду справи та зараховується до спеціального фонду Державного бюджету України. Суд перед відкриттям (порушенням) провадження у справі, прийняттям до розгляду заяв (скарг) перевіряє зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України.

Позивачем при подачі позову судовий збір не сплачено.

Разом з цим, позивач просить звільнити її від сплати судового збору за подання позуву а підставі ст.56 Конституції України, оскільки в позовній заяві вказано про відшкодування моральної шкоди за вчинення 8 випадків порушень законодавства .

Розглянувши клопотання позивача про звільнення її від сплати судового збору на підставі ст.56 Конституції України суддя прийшов наступного.

За ст.56 Конституції України кожен має право на відшкодування за рахунок держави чи органів місцевого самоврядування матеріальної та моральної шкоди, завданої незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їх посадових і службових осіб при здійсненні ними своїх повноважень.

Отже, ст.56 Конституції не звільняє від сплати судового збору, а лише гарантує, що кожен має право на відшкодування за рахунок держави чи органів місцевого самоврядування матеріальної та моральної шкоди, завданої незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їх посадових і службових осіб при здійсненні ними своїх повноважень.

Разом з цим, п.13 ч.2 ст.3 Закону України "Про судовий збір" передбачено, що судовий збір не справляється за подання: позовної заяви про відшкодування шкоди, заподіяної особі незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, їх посадовою або службовою особою, а так само незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органів, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність, органів досудового розслідування, прокуратури або суду;

Отже, позивач звільнений ( в силу закону) від сплати судового збору за вимогою щодо відшкодування моральної шкоди в сумі 80 000 грн, проте не звільнений від сплати за вимогою щодо визнати правочин - рішення сесії Житомирської міської ради від 28.05.2003 №193 недійсним у зв`язку з недодержанням вимог земельного законодавства при передачі земельної ділянки у приватну власність за адресою: АДРЕСА_1 :

Підстави для звільнення від сплати судового збору визначені в ст.8 Закону України «Про судовий збір» судовий збір

Так за ч.1 ст.8 Закону України «Про судовий збір» судовий збір враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов:

1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або

2) позивачами є:

а) військовослужбовці;

б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів;

в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю;

г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім`ї;

ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або

3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю.

Крім того, суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті (ч.2 ст.8 Закону України «Про судовий збір» судовий збір) .

Отже, ст.8 Закону України «Про судовий збір» містить вичерпний перелік підстав для звільнення від сплати судового збору.

Оскільки позивач не надав жодного доказу, який би підпадав під ч.1 ст.8 Закону України «Про судовий збір» відсутні підстави для звільнення його від сплати судовго збору.

Відповідно до ч.1 ст.4 Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Правила сплати судового збору визначені в Закону України "Про судовий збір", так за подання до суду позову немайнового характеру фізичною особою справляється судовий збір в розмірі - 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Прожитковий мінімум для працездатних осіб станом на 01.01.2023 року встановлено в розмірі 2684,00 грн

Отже, за немайнову вимогу позивачу необхідно сплатити судовий збір в сумі -1073,60 грн.

Таким чином, оскільки позивач подав позовну заяву без додержання вимог ч.4 ст.177 ЦПК України та відсутні підстави для звільнення його від сплати судового збору наявні підстави для залишення позовної заяви без руху та надання строку для усунення недоліків

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити) (ч.2 ст.185 ЦПК України)

Отже, позовна заява підлягає залишенню без руху, та надання строку - 10 днів з дня отримання ухвали на усунення її недоліків.

Позивачу на усунення недоліків необхідно: сплатити судовий збір за немайнову вимогу визнати правочин - рішення сесії Житомирської міської ради від 28.05.2003 №193 недійсним у зв`язку з недодержанням вимог земельного законодавства при передачі земельної ділянки у приватну власність за адресою: АДРЕСА_1 в сумі 1073,60 грн

Відповідно до Закону України «Про судовий збір» та листа Державної судової адміністрації України № 15-15335/15 від 28.08.2015р. судовий збір згідно закону перераховується у безготівковій або готівковій формі, при сплаті судового збору через онлайн системи, банкомати для приймання платежів, інтернет-банкінг, банківські установи обов`язковими для заповнення платниками є наступні реквізити:

Отримувач коштів ГУК у Жит.обл/Корольов. р-н/22030101

Код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37976485

Банк отримувача Казначейство України(ел. адм. подат.)

Код банку отримувача (МФО) 899998

Рахунок отримувача UA0006832

Код класифікації доходів бюджету 22030101

Призначення платежу *;101;__________(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків і має відповідну відмітку у паспорті);Судовий збір, за позовом ___________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Корольовський районний суд м. Житомира (назва суду, де розглядається справа)

При заповненні платіжного документа у графі «Код платника» платником судового збору юридичною особою зазначається код ЄДРПОУ, а платником фізичною особою ідентифікаційний код, а при його відсутності, у зв`язку з релігійними переконаннями, зазначаються його паспортні дані.

Приклад заповнення графи "Призначення платежу":*;101; НОМЕР_1 ;Судовий збір, за позовом ОСОБА_1 , Корольовський районний суд м. Житомира

Відповідно до ч. 3 ст. 185 ЦПК України, якщо позивач не виконає вимоги суду у встановлений строк, заява вважається неподаною та повертається позивачеві.

Керуючись статтями 175, 177, 185 Цивільного процесуального кодексу України, суддя,-

постановив:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Житомирської міської ради, Житомирської міської ради про визнання правочину(рішення сесії) недійсним та стягнення моральної шкоди - залишити без руху.

Надати строк для усунення недоліків ухвали - 10 днів з дня отримання ухвали.

Роз`яснити позивачу, що якщо він не виконає вимоги суду у встановлений строк, заява буде вважаєтися неподаною та буде повернута позивачеві.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає .

Повний текст ухвали складено та підписано суддею 17 липня 2023 року.

Суддя В. М. Шкиря