Справа № 524/4685/23
Провадження № 2/524/1985/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 липня 2023 року суддя Автозаводського районного суду міста Кременчука Семенова Людмила Михайлівна, вирішуючи питання про відкриття провадження у цивільній справі за позовом Громадської організації «Полтавщина за справедливість» в інтересах ОСОБА_1 та інших (всього 21 фізична особа) до Полтавського обласного комунально-виробничого господарства «Полтаватеплоенерго», треті особи: Полтавська обласна рада, Виконавчий комітет Кременчуцької міської ради, про зобов`язання здійснити перерахунок нарахувань за послуги постачання теплової енергії та послуги з постачання гарячої води за опалювальний період 2022/2023 роки та між опалювальний період 2023 року, враховуючи тарифи встановлені рішенням виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області від 25.10.2021 року № 1421 «Про встановлення товариству з обмеженою відповідальністю «Кременчуцька ТЕЦ»» тарифів на теплову енергію, виробництво, транспортування та постачання, послуги з постачання теплової енергії і постачання гарячої води для категорій споживачів за адресою: АДРЕСА_1 , (20 квартир перераховано адреси фізичних осіб-споживачів)

УСТАНОВИЛА:

10 липня 2023 року, до Автозаводського районного суду міста Кременчука надійшла позовна заява Громадської організації «Полтавщина за справедливість» в інтересах ОСОБА_1 та інших (всього 21 фізична особа) до Полтавського обласного комунально-виробничого господарства «Полтаватеплоенерго», треті особи: Полтавська обласна рада, Виконавчий комітет Кременчуцької міської ради, про зобов`язання здійснити перерахунок нарахувань за послуги постачання теплової енергії та послуги з постачання гарячої води за опалювальний період 2022/2023 роки та між опалювальний період 2023 року, враховуючи тарифи встановлені рішенням виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області від 25.10.2021 року № 1421 «Про встановлення товариству з обмеженою відповідальністю «Кременчуцька ТЕЦ»» тарифів на теплову енергію, виробництво, транспортування та постачання, послуги з постачання теплової енергії і постачання гарячої води для категорій споживачів за адресою: АДРЕСА_1 , (20 квартир перераховано адреси фізичних осіб-споживачів).

Позивач зазначає про створення Громадську організацію «Полтавщина за справедливість» з метою захисту прав і свобод громадян, інтереси яких порушені, задоволення суспільних, економічних, соціальних, культурних освітніх та інших інтересів своїх членів або інших осіб. Загальними зборами ГО вирішено звернутися до суду в інтересах членів об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Квартал 297-4» (надалі об`єднання) з метою зобов`язання відповідача комунального підприємства «Полтаватеплоенерго» перерахувати тарифи на опалення та гарячу воду відповідно до рішення третьої особи по справі - Виконкому Кременчуцької міської ради.

Вивчивши заяву та додані до неї матеріали вважаю, що заява подана без додержання вимог, викладених у статтях 175, 177 ЦПК України, і підлягає залишенню без руху.

Згідно з пунктами 5 та 6 статті 175 ЦПК України позовна заява повинна містити виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

З положень частини 5 статті 177 ЦПК України вбачається, що позивач зобов`язаний додати до заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, та, відповідно до частини 2 статті 83 ЦПК України, такі докази мають бути подані разом з поданням позовної заяви .

Відповідно до змісту поданої заяви Громадська організація, яка зареєстрована 19.04.2023 року засновниками фізичними особами, з метою відповідно до її Статуту: захисту свобод, сприяння розвитку людського суспільства, дотримання прав людини, розвитку соціально економічних проектів у місті, втілення потенційних можливостей самореалізації та розвитку, захисту усіх прав та свобод, які існують у світі, без вказівки конкретної мети її створення, не надала суду відомостей про своїх членів, від імені яких вона звертається до суду з метою захисту порушених прав. Тобто не зазначила, яким чином вказані фізичні особи стали членами організації, дата та підстави прийняття в членство так як інформація про звернення вказаних фізичних осіб до Громадської організації за захистом своїх прав надана позивачем декларативно без посилання на будь-які докази та надання їх відповідно до вимог ЦПК разом із матеріалами позову.

Крім того, як вбачається зі змісту позовної заяви, Громадська організація фактично звертається в інтересах ОСББ «Квартал 297-4», яка є юридичною особою та має уособлене керівництво з позовними вимогами до відповідача - комунального підприємства, яке також є юридичною особою, треті особи за справою також є юридичними, що свідчить відповідно до Господарського кодексу України про ознаки господарського спору між сторонами і може бути вирішено у судах господарської юрисдикції.

Крім того, вказана Громадська організація, відповідно до Статуту не є об`єднанням споживачів як то зазначено у змісті позовної заяви, та не може подавати заяви на захист прав її членів як споживачів.

Крім того, позивачу необхідно визначити на стороні позивача чи відповідача приймають участь треті особи та які з них, як того вимагає ЦПК України.

Таким чином суд позбавлений можливості визначити добросовісність дій позивача Громадської організації «Полтавщина за справедливість», яка звертається до суду, зважаючи на те, що питання про зобов`язання перерахунку тарифів відповідно до рішення виконкому Кременчуцької міської Ради, носить політично-правовий характер, та стосується широкого кола споживачів різних як юридичних, так і фізичних осіб, що не буде сприяти захисту прав та інтересів осіб, в інтересах яких заявлено позов Громадською організацією.

Крім того, Громадська організація просить перерахувати тарифи індивідуально щодо кожного з її членів 20 осіб за позовом, що фізично вирішити в одному рішенні неможливо, так як у кожної особи різні особові рахунки та опалювальна площа. Крім того, існують показники лічильників, як на тепло, так і на гарячу воду, що призведе до затягування розгляду справи, та не буде відповідати інтересам фізичних осіб, за захистом прав яких позивач звернувся.

Тобто, об`єднання усіх 20 осіб, які не погоджуються із встановленими тарифами в одне провадження не є доцільним, якщо переслідує інтереси конкретних фізичних осіб.

У зв`язку з чим позивачу потрібно визначитися із юрисдикцією даного спору, у разі якщо на думку позивача вказаний спір є цивільно-правовим розділити позовні вимоги щодо кожного з позивачів в інтересах яких Громадська організація подає позов.

Крім того, суду не надано доказів повноважень Громадської організації на звернення до суду із вказаною заявою від імені усіх осіб, в інтересах яких вказана організація звертається, та права підпису від зазначених осіб.

Вказівка у протоколі зборів 01/07 про «засідання Громадської організації «Полтавщина за справедливість» від 03 липня 2023 року, у якому не визначено кількість учасників зборів поіменно, та їх статус та час вступу до організації, мету вступу, які «одноголосно» прийняли рішення про надання повноважень ОСОБА_2 представляти Громадстьку організацію та її членів «… та захищати їх законні інтереси в судах подавати та підписувати позовні заяви, подавати клопотання, заперечення та інші пояснення та документи…», не свідчить про право та наявність такого права звернення від імені фізичних осіб, які є ніби її членами, так як не є уособленим рішенням. Зазначений протокол «зборів» не відповідає критеріям доручення на представництво інтересів в суді.

Враховуючи викладене позивачу необхідно звернутися до суду з новою заявою або позовом у якій усунути зазначені недоліки.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 185 ЦПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

На підставі вищевикладеного позивачу надається строк для усунення недоліків позовної заяви, в іншому випадку вона буде вважатись неподаною і повернута позивачу.

Керуючись ст. 175, 185 ЦПК України, суддя

ПОСТАНОВИЛА:

Позовну заяву Громадської організації «Полтавщина за справедливість» в інтересах ОСОБА_1 та інших (всього 21 фізична особа) до Полтавського обласного комунально-виробничого господарства «Полтаватеплоенерго», треті особи: Полтавська обласна рада, Виконавчий комітет Кременчуцької міської ради, про зобов`язання здійснити перерахунок нарахувань за послуги постачання теплової енергії та послуги з постачання гарячої води за опалювальний період 2022/2023 роки та між опалювальний період 2023 року, враховуючи тарифи встановлені рішенням виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області від 25.10.2021 року № 1421 «Про встановлення товариству з обмеженою відповідальністю «Кременчуцька ТЕЦ»» тарифів на теплову енергію, виробництво, транспортування та постачання, послуги з постачання теплової енергії і постачання гарячої води для категорій споживачів за адресою: АДРЕСА_1 , (20 квартир перераховано адреси фізичних осіб-споживачів) - залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення вказаних в ухвалі недоліків тривалістю 2 дні з дня отримання даної ухвали, попередивши, що у супротивному випадку позовна заява буде визнана неподаною та повернута позивачу.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Л.М. Семенова