Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14.07.2023 Справа №607/12663/23

Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області в складі головуючого судді Позняка В.М.,

за участю секретаря Кужель К.С., заявника ОСОБА_1 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа - ОСОБА_2 , про видачу обмежувального припису, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 , яка діє в своїх інтересах та в інтересах неповнолітньої дочки ОСОБА_3 , звернулася в суд із заявою, в якій просить видати обмежувальний припис стосовно ОСОБА_2 на строк 6 місяців, яким визначити наступні тимчасові обмеження його прав, а саме:

- заборонити ОСОБА_2 перебувати в місці спільного проживання (перебування) з матір`ю ОСОБА_1 та неповнолітньою сестрою ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_1 ;

- заборонити ОСОБА_2 наближатися на відстань 300 метрів до місця проживання (перебування) матері ОСОБА_1 та неповнолітньої сестри ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_1 .

Заява мотивована тим, що ОСОБА_2 є її сином, який після умовно-дострокового звільнення від відбування покарання проживає разом з нею та двома її неповнолітніми дочками: ОСОБА_4 та ОСОБА_6 , за адресою: АДРЕСА_1 , однак всі вони зареєстровані за адресою: АДРЕСА_2 . ОСОБА_2 зловживає алкогольними напоями, ніде не працює, постійно здійснює психологічний тиск на неї, словесно ображає, принижує її в присутності дітей, погрожує фізичною розправою та економічною шкодою, безпосередньо застосовує фізичну силу щодо неї та старшої дочки, з його ініціативи в сім`ї відбуваються постійні скандали. При цьому, зазначає, що житло за адресою реєстрації перебуває у його користуванні. Поведінка сина негативно впливає на її здоров`я та працездатність, а також на психологічний стан інших дітей. Заявниця боїться за свою безпеку та безпеку дітей, й з огляду на те, що кривдник вчинив домашнє насильство й відносно її дочки ОСОБА_5 , про що працівниками поліції 25 травня 2023 року та 08 червня 2023 року були складені протоколи про адміністративне правопорушення за ч. 1 ст. 173-2 КУпАП. Такі дії ОСОБА_2 носять постійний характер. 25 травня 2023 року відносно ОСОБА_2 винесено терміновий заборонний припис стосовно кривдника серії АА № 279805 терміном на 3 доби з тих підстав, що останній вчинив відносно неї домашнє насильство психологічного характеру у формі словесних образ та фізичного характеру у формі стусанів в область стегна лівої ноги. 25 травня 2023 року працівниками поліції щодо ОСОБА_2 складено протоколи про адміністративне правопорушення за ч. 1 ст. 173-2 КУпАП: 2 протоколи - за вчинення домашнього насильства щодо заявниці та її дочки, 2 протоколи - за порушення вимог термінового заборонного припису. Окрім того, 08 червня 2023 року відносно ОСОБА_2 складено 2 протоколи про адміністративне правопорушення за ч. 1 ст. 173-2 КУпАП: за вчинення домашнього насильства відносно заявниці та її дочки. Постановами Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 07 червня 2023 року та від 20 червня 2023 року ОСОБА_2 було притягнуто до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 173-2 КУпАП та за ч. 2 ст. 173-2 КУпАП та накладено адміністративні стягнення. Вказує, що вона та її неповнолітня дочка ОСОБА_7 є жертвами домашнього насильства, тому, з урахуванням наявних ризиків, потребують захисту у порядку, передбаченому Законом України «Про запобігання та протидію домашньому насильству».

Ухвалою судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 12 липня 2023 року відкрито провадження у справі та призначено її до судового розгляду.

В судовому засіданні заявниця підтримала заяву з підстав викладених в ній. Пояснила, що вона дуже боїться за себе та свою дитину через неадекватну поведінку заінтересованої особи.

Заінтересована особа в судове засідання не з`явився, повідомлявся належним чином про час та місце слухання справи.

Розглянувши справу, судом встановлено такі обставини.

Як вбачається з свідоцтва про народження серії НОМЕР_1 , виданого Лозівською сільською радою Тернопільського району 25 березня 1999 року, батьками ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , є ОСОБА_8 та ОСОБА_1 .

Окрім того, у ОСОБА_1 та ОСОБА_8 є ще двоє неповнолітніх дітей: ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , що підтверджується свідоцтвом про народження серії НОМЕР_2 , виданим Миролюбівською сільською радою Тернопільського району Тернопільської області 10 грудня 2008 року; ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , що підтверджується свідоцтвом про народження серії НОМЕР_3 , виданим Миролюбівською сільською радою Тернопільського району Тернопільської області 02 червня 2006 року.

Як видно з копії термінового заборонного припису від 25 травня 2023 року серія АА№279805, стосовно кривдника ОСОБА_2 , строком на 3 доби застосовано заходи термінового заборонного припису стосовно кривдника: зобов`язання залишити місце проживання (перебування) постраждалої особи; заборона на вхід та перебування в місці проживання (перебування) постраждалої особи; заборона в будь-який спосіб контактувати з постраждалою особою.

Терміновий заборонний припис стосовно кривдника ОСОБА_2 видано у зв`язку із вчиненням ним домашнього насильства, а саме: 25 травня 2023 року близько 20:30 год., перебуваючи за адресою: АДРЕСА_1 , висловлював словесні погрози, наніс стусани в стегно лівої ноги стосовно постраждалої особи ОСОБА_1 .

Постановою судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 07 червня 2023 року у справі № 607/9776/23 ОСОБА_2 було притягнуто до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 173-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення та накладено на нього адміністративне стягнення на підставі ст.36 КУпАП у виді штрафу в розмірі двадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 340 гривень в дохід держави, за те, що:

25 травня 2023 року близько 20 год. 30 хв. за адресою АДРЕСА_1 ОСОБА_2 стукав у вхідні двері квартири та на загальному коридорі наніс ляпас в область чола ОСОБА_3 - 2008 року народження, чим порушив вимоги термінового заборонного припису серії АА279731 від 25.05.2023 року, а саме заборону в будь-який спосіб контактувати зі ОСОБА_3 .

Крім цього, 25 травня 2023 року близько 20 год. 30 хв. перебуваючи за адресою АДРЕСА_1 вчинив відносно своє матері ОСОБА_1 домашнє насильство, тобто умисні дії психологічного та фізичного характеру, а саме висловлював в її бік словесні образи та наніс копняк ногою в область лівого стегна, що викликало у ОСОБА_1 побоювання за свою безпеку, спричинив емоційну невпевненість, внаслідок чого могла бути завдана шкода її психологічному чи фізичному здоров`ю, чим порушив вимоги п. 3, 14, 17 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про запобігання та протидію домашньому насильству».

Також, ОСОБА_2 25.05.2023 близько 12 год. 35 хв. за адресою: АДРЕСА_1 вчинив відносно своєї сестри ОСОБА_3 -2008 року народження домашнє насильство, тобто умисні дії психологічного характеру, а саме погрожував фізичною розправою, що викликало у ОСОБА_3 побоювання за свою безпеку, спричинив емоційну невпевненість, внаслідок чого могла бути завдана шкода її психічному здоров`ю, чим порушив вимоги п. 3, 14 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про запобігання та протидію домашньому насильству».

Крім того, ОСОБА_2 26 травня 2023 року близько 11.00 год. за адресою АДРЕСА_1 ввійшов та перебував в місці проживання постраждалої особи, чим порушив вимоги термінового заборонного припису серії АА №279805 від 25.05.2023, а саме заборона на вхід та перебування в місці проживання (перебування) постраждалої ОСОБА_1 на час із 22 год. 10 хв. 25.05.2023 до 22 год. 10 хв. 28.05.2023 строком на три доби.

Окрім того, Постановою судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 20 червня 2023 року у справі № 607/10388/23 ОСОБА_2 було притягнуто до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 173-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення та накладено адміністративне стягнення у відповідності до ст.36 КУпАП України, у виді штрафу в дохід держави в розмірі в розмірі 20 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 340 гривень в дохід держави, за те, що:

ОСОБА_2 08.06.2023 року близько 00 год. 00 хв. перебуваючи за адресою АДРЕСА_1 , вчинив стосовно своєї матері ОСОБА_1 домашнє насильство психологічного характеру, а саме висловлював в її сторону словесні образи та погрожував фізичною розправою, чим могла бути завдана шкода її психічному здоров`ю.

Крім того, ОСОБА_2 08.06.2023 року близько 00 год. 00 хв. перебуваючи за адресою АДРЕСА_1 , вчинив стосовно своєї сестри ОСОБА_3 домашнє насильство фізичного та психологічного характеру, а саме висловлював в її сторону словесні образи та погрожував фізичною розправою, наніс ляпас рукою в область голови, чим могла бути завдана шкода її фізичному та психічному здоров`ю.

Заявниця стверджує, що вона та її неповнолітня дочка потерпають від насильства зі сторони ОСОБА_2 протягом тривалого часу.

Розглянувши справу, суд доходить висновку, що заява підлягає до часткового задоволення.

Так, відповідно до пунктів 3, 6, 7, 8 частини першої статті 1 Закону України «Про запобігання та протидію домашньому насильству» домашнє насильство - діяння (дії або бездіяльність) фізичного, сексуального, психологічного або економічного насильства, що вчиняються в сім`ї чи в межах місця проживання або між родичами, або між колишнім чи теперішнім подружжям, або між іншими особами, які спільно проживають (проживали) однією сім`єю, але не перебувають (не перебували) у родинних відносинах чи у шлюбі між собою, незалежно від того, чи проживає (проживала) особа, яка вчинила домашнє насильство, у тому самому місці, що й постраждала особа, а також погрози вчинення таких діянь.

Особа, яка постраждала від домашнього насильства - особа, яка зазнала домашнього насильства у будь-якій формі. Кривдник - особа, яка вчинила домашнє насильство у будь-якій формі.

Дитина, яка постраждала від домашнього насильства (далі - постраждала дитина), - особа, яка не досягла 18 років та зазнала домашнього насильства у будь-якій формі або стала свідком (очевидцем) такого насильства (п. 2 ч. 1 ст. 1 ЗУ Закону України «Про запобігання та протидію домашньому насильству»).

Постраждала дитина має всі права постраждалої особи, реалізація яких забезпечується з урахуванням найкращих інтересів дитини, її віку, статі, стану здоров`я, інтелектуального та фізичного розвитку (ч. 1 ст. 22 1. Постраждала дитина має всі права постраждалої особи, реалізація яких забезпечується з урахуванням найкращих інтересів дитини, її віку, статі, стану здоров`я, інтелектуального та фізичного розвитку).

Обмежувальний припис стосовно кривдника - встановлений у судовому порядку захід тимчасового обмеження прав чи покладення обов`язків на особу, яка вчинила домашнє насильство, спрямований на забезпечення безпеки постраждалої особи.

Враховуючи положення Закону України «Про запобігання та протидію домашньому насильству», обмежувальний припис за своєю суттю не є заходом покарання особи (на відміну від норм, закріплених у КУпАП та КК України), а є тимчасовим заходом, виконуючим захисну та запобіжну функцію і направленим на попередження вчинення насильства та забезпечення першочергової безпеки осіб, з огляду на наявність ризиків, передбачених вищезазначеним законом, до вирішення питання про кваліфікацію дій кривдника та прийняття стосовно нього рішення у відповідних адміністративних або кримінальних провадженнях.

Частиною другою статті 3 Закону України «Про запобігання та протидію домашньому насильству» визначено перелік осіб, на яких поширюється дія законодавства про запобігання та протидію домашньому насильству незалежно від факту спільного проживання, серед яких - подружжя, батьки (мати, батько) і дитина (діти).

Частинами другою, третьою, четвертою статті 26 Закону України «Про запобігання та протидію домашньому насильству» визначено, що обмежувальним приписом визначаються один чи декілька таких заходів тимчасового обмеження прав кривдника або покладення на нього обов`язків: 1) заборона перебувати в місці спільного проживання (перебування) з постраждалою особою; 2) усунення перешкод у користуванні майном, що є об`єктом права спільної сумісної власності або особистою приватною власністю постраждалої особи; 3) обмеження спілкування з постраждалою дитиною; 4) заборона наближатися на визначену відстань до місця проживання (перебування), навчання, роботи, інших місць частого відвідування постраждалою особою; 5) заборона особисто і через третіх осіб розшукувати постраждалу особу, якщо вона за власним бажанням перебуває у місці, невідомому кривднику, переслідувати її та в будь-який спосіб спілкуватися з нею; 6) заборона вести листування, телефонні переговори з постраждалою особою або контактувати з нею через інші засоби зв`язку особисто і через третіх осіб.

Обмежувальний припис видається на строк від одного до шести місяців.

Відповідно до частини 3 статті 26 Закону України «Про запобігання та протидію домашньому насильству» рішення про видачу обмежувального припису або про відмову у видачі обмежувального припису приймається на підставі оцінки ризиків. Оцінка ризиків полягає в оцінюванні вірогідності продовження чи повторного вчинення домашнього насильства, настання тяжких або особливо тяжких наслідків його вчинення, а також смерті постраждалої особи. Оцінка ризиків має проводитись за факторами небезпеки (ризиків) щодо вчинення домашнього насильства шляхом відібрання свідчень від постраждалої від такого насильства особи, з`ясування обставин конфлікту та виявлення чинників і умов, які створюють або можуть створювати небезпеку для цієї особи. Фактори небезпеки (ризику) щодо вчинення домашнього насильства мають визначатися за результатами оцінки дій кривдника, які свідчать про ймовірність настання летальних наслідків у разі вчинення домашнього насильства та загальної оцінки ситуації вчинення домашнього насильства з метою виявлення вірогідності продовження чи повторного вчинення домашнього насильства, настання тяжких або особливо тяжких наслідків його вчинення, а також смерті такої особи.

У постанові Верховного Суду у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду від 28 квітня 2020 року в справі № 754/11171/19 (провадження № 61-21971св19) вказано, що «при вирішенні питання щодо застосуванні такого заходу суд на підставі установлених обставин справи та оцінки факторів небезпеки (ризиків) щодо вчинення домашнього насильства має оцінити пропорційність вручання у права і свободи особи враховуючи, що ці заходи пов`язані із протиправною поведінкою такої особи.

Проаналізувавши матеріали даної справи, оцінивши та дослідивши докази, суд вважає, що заява ОСОБА_1 про видачу обмежувального припису підлягає до часткового задоволення.

Обґрунтовуючи заяву заявниця стверджує, що є ризик того, що заінтересована особа знову буде вчиняти відносно неї та її неповнолітньої дочки ОСОБА_5 (рідної сестри кривдника) домашнє насильство, та існує ризик настання тяжких або особливо тяжких наслідків його вчинення.

Виходячи із принципу пропорційності, оцінюючи високі ризики продовження протиправної поведінки заінтересованої особи, та її вплив на заявницю та її неповнолітню дочку, що може призвести до тяжких або особливо тяжких наслідків, враховуючи дані про особу ОСОБА_2 , який притягувався до адміністративної відповідальності, неодноразово демонстрував агресивну поведінку відносно матері та неповнолітньої сестри, тривалість та неодноразовість вчинення протиправних дій, його репутацію, а саме те, що він притягувався до кримінальної відповідальності, суд вважає що такі втручання в особисті права заінтересованої особи, як заборона перебування в місці спільного проживання (перебування) з матір`ю та неповнолітньою сестрою, а також заборона наближатися на відстань 300 метрів до місця проживання (перебування) матері та неповнолітньої сестри, є пропорційним, доречним відповідає меті його застосування, та забезпечить дієвий та ефективний захист заявниці та її дочки від кривдника.

Зазначене підтверджується постановами Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області про притягнення до адміністративної відповідальності, терміновим заборонним приписом, поясненнями заявниці, з яких вбачається вчинення домашнього насильства, і відсутність зміни поведінки кривдника. Тому пріоритет має бути надано безпеці постраждалої особи, а не праву кривдника, поведінка якого може перейти у більш жорстку форму.

За таких обставин, враховуючи принцип пропорційності, суд вважає, що вимоги ОСОБА_1 про видачу обмежувального припису у вигляді заходів тимчасового обмеження прав щодо заборони ОСОБА_2 перебувати в місці спільного проживання (перебування) з матір`ю ОСОБА_1 та неповнолітньою сестрою ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_1 ; заборони ОСОБА_2 наближатися на відстань менше 300 метрів до місця проживання (перебування) матері ОСОБА_1 та неповнолітньої сестри ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_1 , підлягають задоволенню.

Разом з тим, суд вважає, що на цьому етапі передчасно встановлювати заборону строком на шість місяців. Для виправлення кривдника та усвідомлення ним своїх дій, а також з принципу пропорційності, достатнім часом для видачі обмежувального припису є три місяці з дня винесення рішення суду.

При цьому суд враховує, що в силу статті 8 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, ОСОБА_1 має право на повагу до свого приватного і сімейного життя, до свого житла, та держава має позитивне зобов`язання у захисті від вторгнення в її приватне життя з боку інших (справа «X. і Y. проти Нідерландів») яке, зважаючи на встановлені обставини справи, превалює в цьому випадку над конституційними правами заінтересованої особи, які підлягають обмеженню.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 4, 13, 82, 263, 265, 350-1 - 350-6 ЦПК України, Законом України «Про запобігання та протидію домашньому насильству», суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа - ОСОБА_2 , про видачу обмежувального припису - задовольнити частково.

Видати обмежувальний припис ОСОБА_2 та строком на три місяці покласти на нього обв`язки:

- заборонити перебувати в місці спільного проживання (перебування) з матір`ю ОСОБА_1 та неповнолітньою сестрою ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_1 ;

- заборонити наближатися на відстань менше 300 метрів до місця проживання (перебування) матері ОСОБА_1 та неповнолітньої сестри ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_1 .

В іншій частині вимог - відмовити.

Судові витрати віднести на рахунок держави.

Рішення суду підлягає негайному виконанню, а його оскарження не зупиняє виконання.

Копію рішення суду направити до Тернопільського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області для взяття ОСОБА_2 на профілактичний облік та до виконавчого комітету Тернопільської міської ради.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Рішення суду може бути оскаржене в апеляційному порядку до Тернопільського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення повного рішення суду.

Реквізити сторін:

Заявник: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_2 , фактичне місце проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_4 .

Заінтересована особа: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , місце проживання: АДРЕСА_2 , РНОКПП: НОМЕР_5 .

Головуючий суддяВ. М. Позняк