КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
Справа № 381/1430/22 Головуючий у 1 інстанції: Осаулова Н.А.
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 липня 2023 року м. Київ

Київський апеляційний суд в складі колегії суддів:

судді-доповідача Шебуєвої В.А.,

суддів Крижанівської Г.В., Матвієнко Ю.О.,

секретар Шевченко Т.В.,

розглянувши апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Фастівського міськрайонного суду Київської області від 29 березня 2023 року у справі за позовом Приватного акціонерного товариства «ДТЕК Київські Регіональні Електромережі» до ОСОБА_1 про стягнення вартості необлікованої електричної енергії, за зустрічним позовом ОСОБА_1 до Приватного акціонерного товариства «ДТЕК Київські Регіональні Електромережі» про визнання протиправним та скасування протоколу,-

в с т а н о в и в:

У червні 2022 року ПрАТ «ДТЕК Київські Регіональні Електромережі» звернулося до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення вартості необлікованої електричної енергії. В обгрунтування позовних вимог зазначило, що 16.12.2021 року під час перевірки працівниками ПрАТ «ДТЕК Київські Регіональні Електромережі» за адресою: АДРЕСА_1 , виявлено порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою НКРЕКП від 14.03.2018 року № 312, а саме, самовільне підключення струмоприймачів та електропроводки до електричної мережі оператора розподільчих систем з порушенням схеми обліку. За результатами перевірки складений акт №К 045528. Вартість електричної енергії, необлікованої внаслідок порушення споживачем Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою НКРЕКП від 14.03.2018 року № 312, становить 59 859,40 грн. Також позивач на вказану суму нарахував згідно ст. 625 ЦК України інфляційне збільшення та 3% річних. Оскільки ОСОБА_1 не оплатила заборгованість, ПрАТ «ДТЕК Київські Регіональні Електромережі» просило стягнути з неї вартість безобліково використаної електричної енергії з урахуванням інфляційних втрат та 3% річних у розмірі 64 920,26 грн.

ОСОБА_1 звернулася до суду із зустрічним позовом до ПрАТ «ДТЕК Київські Регіональні Електромережі» про визнання протиправним та скасування протоколу. Зазначила, що ПрАТ «ДТЕК Київські Регіональні Електромережі» під час розгляду акту від 16.12.2021 року №К 044428 був невірно здійснений розрахунок. Наголошувала на тому, що лічильник знаходиться на сходовій частині загального коридору будинку, а тому в даному випадку її вини у зазначеному в акті порушенні немає. Вона не здійснювала самовільного підключення до електромережі, акт складений в присутності неуповноваженої особи споживача. ОСОБА_1 просила визнати протиправним та скасувати рішення комісії, оформленого протоколом від 09.02.2022 року №015, прийняте за результатами розгляду акту від 16.12.2021 року №К 044428.

Рішенням Фастівського міськрайонного суду Київської області від 29 березня 2023 року позов ПрАТ «ДТЕК Київські Регіональні Електромережі» задоволено. Стягнуто з ОСОБА_1 на користь ПрАТ «ДТЕК Київські Регіональні Електромережі» вартість безобліково використаної електричної енергії в розмірі 59 859,40 грн., 3 % річних у сумі 428,04 грн. та інфляційні втрати у розмірі 4 632,82 за період з 12.03.2022 року по 06.06.2022 року та судовий збір у сумі 2 481,00 грн., а разом - 67 401,26 грн.

У задоволенні зустрічного позову ОСОБА_1 суд відмовив.

В апеляційній скарзі ОСОБА_1 просить скасувати рішення суду першої інстанції та ухвалити нове судове рішення, яким відмовити в задоволенні позову ПрАТ «ДТЕК Київські Регіональні Електромережі» та задовольнити її зустрічний позов. Посилається порушенням норм матеріального та процесуального права, неповне з`ясування обставин, що мають значення для справи. Суд не надав належної оцінки показам свідка ОСОБА_2 та залишив поза увагою той факт, що прилад обліку електричної енергії встановлений в місці загального користування - коридорі будинку АДРЕСА_1 . Доступ до лічильника мали представники електропостачальної організації і лише вони втручалися в його роботу. Вона жодного втручання до роботи засобів обліку електричної енергії не здійснювала. Суд також не надав оцінки її доводам, що в квартирі вона проживає сама, є пенсіонером, особою похилого віку, онкохворою, надала квитанції, які підтверджують, що споживання нею електроенергії не збільшилося після проведеної перевірки, складання акту про порушення, що доводить відсутність будь-якої необхідності в безобліковому використанні електроенергії. Надаючи оцінку акту про порушення №К045528 від 16 грудня 2021 року, суд не взяв до уваги, що ОСОБА_3 , при якому було складено акт, не є співвласником квартири АДРЕСА_1 , не зареєстрований у вказаній квартирі, а також не є її уповноваженим представником як споживача електричної енергії.

Представник ПрАТ «ДТЕК Київські Регіональні Електромережі» подав відзив на апеляційну скаргу. Просить залишити апеляційну скаргу без задоволення, а рішення суду першої інстанції без змін.

В судове засідання сторони та їх представники не з`явилися, повідомлені про місце і час розгляду справи, а тому судова колегія дійшла висновку про можливість слухання справи у їх відсутність.

Дослідивши матеріали справи, перевіривши законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції , колегія суддів дійшла висновку, що апеляційна скарга підлягає залишенню без задоволення з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів справи та встановлено судом, ПрАТ «ДТЕК Київські регіональні електромережі», яке є правонаступником ПрАТ «Київобленерго», постачало електроенергію за регульованим тарифом на території Київської області. До 01.01.2019 року постачання електричної енергії на території Київської області здійснювалося ПрАТ «Київобленерго». З 01.01.2019 року послуги з постачання електричної енергії надаються ТОВ «Київська обласна енергопостачальна компанія». ПрАТ «Київобленерго» продовжує здійснювати свою ліцензовану діяльність в частині розподілу електричної енергії, на підставі ліцензії на право провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії, виданої відповідно до постанови НКРЕКП №1382 від 08.11.2018 року.

Загальними зборамив акціонерів ПрАТ «Київобленерго» від 21.08.2020 року прийнято рішення про зміну найменування ПрАТ «Київобленерго» на ПрАТ «ДТЕК Київські регіональні електромережі».

11.07.2012 року між ПАТ «АЕС «Київобленерго» та ОСОБА_1 укладений договір 200576023 про користування електричною енергією за адресою: АДРЕСА_1 (а.с. 6-11).

Відповідно до розпорядження Київської обласної державної адміністрації від 20 травня 2016 року № 196 «Про перейменування об`єктів топоніміки у населених пунктах Київської області», у смт. Борова вул. Р. Люксембург перейменовано на вул. Олександра Свірського.

16.12.2021 року під час здійснення перевірки працівниками ПрАТ «ДТЕК Київські Регіональні Електромережі» за адресою: АДРЕСА_1 , виявлено порушення п. 2.3.1., 2.3.2., 2.3.3., 2.3.4., 5.5.5., що відповідає порушенню п. 8.4.2. Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою НКРЕКП від 14.03.2018 року № 312, а саме: виявлено самовільне підключення електропроводки до електричної мережі оператора розподільчих систем з порушенням схеми обліку. Самовільне підключення виконано кабелем з ввідного пакетного вимикача щита 0,4 кВт сходової клітини до без облікової розетки квартири прихованим способам, виявити яке при контрольованому огляді можливості не було. Для виявлення місця підключення була використана викрутка та здійснений демонтаж металевого захисного електрощитка сходової клітини. Порушення продемонстровано споживачу. За підсумками перевірки складений акт про порушення №К 045528. Акт складений у присутності ОСОБА_3 , який вказав, що йому не було відомо нічого за безоблікову розетку (а.с. 12).

26 січня 2022 року ПрАТ «ДТЕК Київські Регіональні Електромережі» на адресу ОСОБА_1 направлений лист з повідомленням про засідання комісії на 09.02.2022 року (а.с. 13)

09.02.2022 року за участі ОСОБА_1 відбулося засідання Комісії з розгляду Акту №К 045528 від 16.12.2021 року про порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії, яке оформлено Протоколом №015 від 09.02.2022 року. За наслідком розгляду акту встановлено, що виявлене порушення сталося з вини споживача прихованим способом, а тому комісією прийнято рішення про розрахунок акту на підставі п. 8.4.13 ф. 8 ПРРЕЕ за період з 16.12.2020 року по 16.12.2021 року та по тарифах, що діяли протягом періоду порушення (а.с. 17).

09 лютого 2022 року ОСОБА_1 надала ПрАТ «ДТЕК Київські Регіональні Електромережі» заяву-пояснення до акту порушення, в якій зазначала, що лічильник знаходиться за межами квартири, вона нічого не чіпала (а.с. 14).

На підставі вказаного протоколу ПрАТ «ДТЕК Київські Регіональні Електромережі» виконало розрахунок обсягу та вартості необлікованої електричної енергії, відповідно до якого ОСОБА_1 нарахована заборгованість у сумі 59859,40 грн. (а.с. 18).

З`ясувавши обставини справи, дослідивши наявні в матеріалах справи докази, суд першої інстанції дійшов висновку про задоволення позовних вимог ПрАТ «ДТЕК Київські Регіональні Електромережі» та відсутність підстав для задоволення зустрічних позовних вимог ОСОБА_1 .

Колегія суддів не вбачає підстав для скасування або зміни такого рішення суду першої інстанції.

Відповідно до положень ст. 509 ЦК України зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку.

Згідно ст.ст. 525, 526 ЦК України одностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом, а зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог ЦК України.

Правові, економічні та організаційні засади функціонування ринку електричної енергії визначає Закон України "Про ринок електричної енергії", який регулює відносини, пов`язані з виробництвом, передачею, розподілом, купівлею-продажем, постачанням електричної енергії для забезпечення надійного та безпечного постачання електричної енергії споживачам з урахуванням інтересів споживачів, розвитку ринкових відносин, мінімізації витрат на постачання електричної енергії та мінімізації негативного впливу на навколишнє природне середовище.

За змістом частини третьої статті 58 Закону України "Про ринок електричної енергії" споживач зобов`язаний, зокрема, сплачувати за електричну енергію та надані йому послуги відповідно до укладених договорів; дотримуватися правил технічної експлуатації, правил безпеки під час експлуатації власних електроустановок, нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та умов укладених договорів.

Частиною першою статті 77 Закону України "Про ринок електричної енергії" передбачено, що учасники ринку, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом.

Відповідно до пункту 4 частини другої статті 77 Закону України "Про ринок електричної енергії" правопорушенням на ринку електричної енергії є крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики, споживання електричної енергії без приладів обліку.

Взаємовідносини, які виникають під час купівлі-продажу електричної енергії між електропостачальником (електропостачальниками) та споживачем (для власного споживання), а також їх взаємовідносини з іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії, регулюються Правилами роздрібного ринку електричної енергії (далі ПРРЕЕ), затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики та комунальних послуг (далі НКРЕКП) 14 березня 2018 року №312.

Згідно вказаних Правил учасниками роздрібного ринку є: електропостачальники, оператор системи передачі, оператори систем розподілу, у тому числі оператори малих систем розподілу, споживачі, основні споживачі, субспоживачі, виробники електричної енергії, які підпадають під визначення розподіленої генерації, та інші учасники ринку, які надають послуги, пов`язані з постачанням електричної енергії споживачу з метою використання ним електричної енергії на власні потреби.

Ці Правила є обов`язковими для виконання усіма учасниками роздрібного ринку.

Укладення договорів між споживачами та іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії відповідно до вимог Правил здійснюється шляхом приєднання споживачів до публічних договорів приєднання (договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, відповідних договорів про постачання електричної енергії) на умовах чинних договорів про постачання електричної енергії та про користування електричною енергією, укладених з відповідними постачальниками електричної енергії за регульованим тарифом, шляхом подання заяви-приєднання за формою, наведеною у додатку до цієї постанови.

Відповідно до п. 5.5.5 ПРРЕЕ споживач електричної енергії зобов`язаний, зокрема, не допускати безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача, а також відшкодовувати збитки, завдані оператору системи та/або споживачу (основному споживачу), у разі виявлення безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача.

В п. 8.2.4 ПРРЕЕ визначено, що у разі виявлення представниками оператора системи пошкоджень чи зриву пломб та/або індикаторів, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, або пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів вимірювальної техніки, явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів вимірювальної техніки з метою зміни їх показів, самовільних підключень до електричних мереж розрахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до порядку, визначеного главою 8.4 цього розділу.

Згідно п. 8.2.5 ПРРЕЕ у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи), оформлюється акт про порушення згідно з формою, наведеною в додатку 9 до цих Правил. Акт про порушення складається представниками оператора системи, які мають таке право згідно з посадовою інструкцією, пройшли відповідне навчання та інструктаж, після пред`явлення ними службових посвідчень. Акт про порушення складається у двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві. Акт про порушення підписується представником (представниками) оператора системи, який (які) брали участь у перевірці, та споживачем (представником споживача) або іншою особою, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи).

На підставі акта про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків (пункт 8.2.6 ПРРЕЕ).

Рішення комісії оформлюється протоколом, копія якого видається споживачу.

У разі причетності споживача до порушення цих Правил у протоколі зазначаються відомості щодо обсягу та вартості необлікованої електричної енергії. В такому разі разом з протоколом споживачу надаються розрахунок обсягу та вартості необлікованої електричної енергії з посиланням на відповідні пункти глави 8.4 цього розділу та розрахункові документи для оплати необлікованої електричної енергії та/або збитків.

Як було встановлено, в Акті про порушення №К 045528 від 16.12.2021 року при перевірці за адресою: АДРЕСА_1 , виявлено порушення п. 8.4.2. Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою НКРЕКП від 14.03.2018 року № 312, а саме: виявлено самовільне підключення електропроводки до електричної мережі оператора розподільчих систем з порушенням схеми обліку. При цьому в акті зазначено, що самовільне підключення виконано кабелем з ввідного пакетного вимикача щита 0,4 кВт сходової клітини до без облікової розетки квартири прихованим способам, виявити яке при контрольованому огляді можливості не було, для виявлення місця підключення було використано викрутка та здійснено демонтаж металевого захисного електрощитка сходової клітини.

ОСОБА_1 не надала доказів на спростування факту порушень, що зафіксовані у вказщаному акті.

Самовільне підключення електропроводки до електричної мережі оператора розподільчих систем з порушенням схеми обліку з використанням кабеля з ввідного пакетного вимикача щита 0,4 кВт сходової клітини до безоблікової розетки квартири прихованим способам також зафіксоване на відеозаписі, який долучений до матеріалів справи. З відеозапису вбачається, що працівники ПрАТ «ДТЕК Київські Регіональні Електромережі» демонстрували порушення ОСОБА_3 з проведенням відповідних вимірювань в квартирі.

Знаходження лічильника в приміщенні загального користування саме по собі не спроствує факт вчинення відповідних порушень.

Під час розгляду справи судом першої інстанції не було встановлено підстав визнання протоколу від 09.02.2022 року №015 протиправним. Відтак, рішення Комісії з розгляду Акту №К 045528 від 16.12.2021 року про порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії, яке оформлено Протоколом №015 від 09.02.2022 року, є законним. Розрахунок вартості необлікованої електроенергії в сумі 59 859,40 грн. проведений згідно п. 8.4.13 Правил роздрібного ринку електричної енергії, що затверджені постановою НКРЕКП №312 від 14 березня 2018 року.

Відповідно, суд першої інстанції дійшов законного та обгрунтованого висновку про наявність підстав для задоволення позову ПрАТ «ДТЕК Київські Регіональні Електромережі» та відмову у задоволенізустрічного позову ОСОБА_1 .

Судом першої інстанції обґрунтовано відхилив покази свідка ОСОБА_2 , яка пояснила, що бачила як працівники ДТЕК щось робили біля щитової з електролічильниками. Такі пояснення не спростовують зафіксовані в акті відомості про порушення з боку ОСОБА_1 .

Колегія суддів відхиляє посилання апелянта на те, що акт складений у присутності ОСОБА_3 , який не є співвласником квартири АДРЕСА_1 , а також не мав повноважень бути представником споживача електричної енергії. Пункт. 8.2.5. ПРРЕЕ передбачає можливість складання акту про порушення за участю споживача, його представника, а також особи, яка допустила представників операторів системи до перевірки. Крім того, як було з`ясовано, ОСОБА_3 є чоловіком ОСОБА_1 .

Колегія суддів відхиляє посилання ОСОБА_1 про те, що вона проживає сама, є пенсіонером, особою похилого віку, онкохворою, а надані нею квитанції підтверджують, що після проведеної перевірки споживання нею електроенергії не збільшилося. Наведені доводи не спростовують допущення нею порушення, що зафіксовані у Акті №К 045528 від 16.12.2021 року про порушення ПРРЕЕ.

Доводи апеляційної скарги не спростовують правильності висновків суду першої інстанції.

Колегія суддів не вбачає порушень судом першої інстанції норм матеріального і процесуального права.

Враховуючи викладене, апеляційна скарга підлягає залишенню без задоволення, а рішення суду першої інстанції - без змін.

Керуючись ст. ст. 367, 374, 375, 382 ЦПК України, суд, -

п о с т а н о в и в:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення, а рішення Фастівського міськрайонного суду Київської області від 29 березня 2023 року без змін.

Постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дня її прийняття та може бути оскаржена до Верховного Суду шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Суддя-доповідач Шебуєва В.А.

Судді Крижанівська Г.В.

Матвієнко Ю.О.