У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14.12.2023 Справа №607/24544/23

місто Тернопіль

Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області в складі:

головуючого судді Герчаківської О. Я.,

за участю секретаря судового засідання Баб`як Н.О.,

приватного виконавця Вариводи Д. В.,

розглянувши подання приватного виконавця виконавчого округу Тернопільської області Міністерства юстиції України Вариводи Дмитра Васильовича про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника ОСОБА_1 без вилучення паспортного документа,

В С Т А Н О В И В :

Приватний виконавець виконавчого округу Тернопільської області Міністерства юстиції України Варивода Д. В.звернувся до суду з поданням, в якому просить винести ухвалу про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України без вилучення паспортного документа, боржника ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , місце реєстрації та останнє відоме місце проживання АДРЕСА_1 .

Подання мотивоване тим, що на виконанні у приватного виконавця виконавчого округу Тернопільської області Вариводи Д. В. перебуває виконавче провадження № 70898090 з виконання виконавчого листа № 597/1812/20, виданого 09 квітня 2021 року Заліщицьким районним судом Тернопільської області про: «стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , жителя с. Голігради Чортківського району Тернопільської області в користь ОСОБА_2 , жителя АДРЕСА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_2 , суму за договором позики від 01 березня 2020 року та проценти за користування позиченими коштами у розмірі 53 030,00 доларів США в еквіваленті до національної валюти України гривні, відповідно до офіційного курсу НБУ станом на дату виконання рішення».

В порядку ст. ст. 3, 4, 24, 25, 26, 27 Закону України «Про виконавче провадження» виконавцем 01 лютого 2023 року винесено постанову про відкриття виконавчого провадження, копію якої направлено боржнику рекомендованою кореспонденцією, що підтверджується квитанцією, копіює списку відправлень та копією конверта.

Керуючись ст. 56 Закону України «Про виконавче провадження» виконавцем 01 лютого 2023 року винесено постанову про арешт майна боржника, копії якої направлено сторонам для відома.

Керуючись ст. 56 Закону України «Про виконавче провадження», 01 лютого 2023 року виконавцем винесено постанову про арешт коштів боржника, копії якої направлено банкам для виконання.

Виїздом приватного виконавця 19 травня 2023 року за адресою: Тернопільська область, Чортківський район, с. Голігради встановлено, що за даною адресою виконавцем не виявлено боржника, в тому числі і майна боржника на яке можна звернути стягнення, про що складено акт приватного виконавця від 19 травня 2023 року.

В рамках вказаного провадження приватним виконавцем неодноразово здійснювались виклики боржника 10 травня 2023 року, 07 червня 2023 року, 19 жовтня 2023 року, 29 листопада 2023 року та вимоги 10 травня 2023 року, 29 листопада 2023 року. Боржник у зазначений час та дату не з`явився та законні вимоги приватного виконавця не виконав, вказані виклики та вимоги боржником ігноруються.

Вжитими приватним виконавцем заходами встановлено, що ліквідного рухомого та нерухомого майна, за боржником не зареєстровано; коштів на виявлених рахунках боржника у банківських установах в розмірі, достатньому для задоволення вимог стягувача - недостатньо. Боржник офіційно ніде не працює, пенсію не отримує.

Згідно відповіді Заліщицької міської ради від 18 травня 2023 року та відповіді Відділу обліку та моніторингу інформації про реєстрацію місця проживання УДМС України в Тернопільській області від 22 травня 2023 року боржник зареєстрований за адресою АДРЕСА_1 .

Згідно Інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, Реєстру прав власності на нерухоме майно № 337974102 за боржником ОСОБА_1 , відсутнє зареєстроване нерухоме майно.

Згідно відповіді МВС України № 182905481 від 29 листопада 2023 року за боржником відсутні реєстровані транспортні засоби.

Згідно відповіді ДПС України № 182905460 від 29 листопада 2023 року боржник доходів не отримує.

Згідно до відповіді ПФУ № 182905442 від 29 листопада 2023 року особу не знайдено в РЗО.

Ухвалою Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 06 вересня 2023 року у справі № 607/12427/23 задоволено подання приватного виконавця виконавчого округу Тернопільської області Міністерства юстиції України Вариводи Д. В. про оголошення розшуку та оголошено розшук боржника ОСОБА_1

29 листопада 2023 року на адресу приватного виконавця надійшла заява стягувача, якою він повідомив, що з моменту відкриття виконавчого провадження жодні стягнення на його користь з боржника не надходили. Крім того, стягувачу відомо, що боржник ОСОБА_1 здійснює діяльність у сфері доставки автомобілів в Україну з інших країн, а також продаж даних автомобілів на території України, враховуючи вік боржника - більше 60 років, він має змогу вільно перетинати кордон України, займатися своєю діяльністю та не виконувати рішення суду.

Згідно до відповіді Державної прикордонної служби України № 182905521 від 29 листопада 2023 року, зокрема за період з 01 лютого 2023 року (дата відкриття ВП) по: 29 листопада 2023 року боржник здійснив 9 виїздів за кордон, останні виїзди здійснені після оголошення боржника у розшук.

На думку приватного виконавця такі часті виїзди ОСОБА_1 за межі України можуть вказувати про його намір на постійній основі залишити територію України.

Приватний виконавець зазначає що, боржник фактично ігнорує його законні вимоги та ухиляється від виконання рішення суду. Більше того, викликами приватного виконавця боржника повідомлено, що у разі неявки у вказану дату та час, у відповідності до вимог чинного законодавства, буде підготовлено та подано подання до суду про встановлення йому тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України.

Приватний виконавець Варивода Д. В. у судовому засіданні подання підтримав з мотивів викладених у ньому.

Дослідивши матеріали виконавчого провадження № 70898090, суд дійшов до наступного висновку.

09 квітня 2021 року Заліщицьким районним судом Тернопільської області видано виконавчий лист № 597/1842/20 на виконання рішення від 05 березня 2021 року про стягнення з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , жителя с. Голігради Чортківського району Тернопільської області в користь ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_2 , жителя АДРЕСА_2 суму боргу за договором позики від 01 березня 2020 року та проценти за користування позиченими коштами в розмірі 53 030 доларів США, в еквіваленті до національної валюти України гривні, відповідно до офіційного курсу НБУ станом на дату виконання рішення; судові витрати по справі, що включають в себе витрати по оплаті судового збору в розмірі 10 510 гривень.

01 лютого 2023 року приватний виконавець виконавчого округу Тернопільської області Варивода Д. В. виніс постанову № 70898090 про відкриття виконавчого провадження з приводу виконання вищевказаного виконавчого листа.

Також 01 лютого 2023 року приватний виконавець виконавчого округу Тернопільської області Варивода Д. В. в межах виконавчого провадження № 70898090 виніс постанови:

про накладення арешту на все рухоме та нерухоме майно боржника ОСОБА_1 ;

про арешт коштів боржника ОСОБА_1 .

Надсилання постанов боржнику підтверджується списком АТ «Укрпошта» № 1699, квитанцією АТ «Укрпошта» від 01 лютого 2023 року; списком рекомендованих відправлень; копією конверта та довідкою про причини повернення із відміткою «адресат відсутній за вказаною адресою».

Згідно відповіді Державної податкової служби України № 182905460 від 29 листопада 2023 року боржник доходів не отримує.

Згідно відповіді Міністерства внутрішніх справ України № 182905491 від 29 листопада 2023 року за боржником відсутні зареєстровані транспортні засоби.

Згідно відповіді Пенсійного фонду України № 182905442 від 29 листопада 2023 року відсутні відомості про особу боржника.

Згідно відповіді Державної прикордонної служби України № 183862234 від 06 грудня 2023 року ОСОБА_3 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ) закордонний паспорт серії НОМЕР_3 перетинав кордон:

05.12.2023 напрям перетину в`їзд;

05.12.2023 напрям перетину виїзд;

30.11.2023 напрям перетину в`їзд;

30.11.2023 напрям перетину виїзд;

28.11.2023 напрям перетину в`їзд;

28.11.2023 напрям перетину виїзд;

23.11.2023 напрям перетину в`їзд;

23.11.2023 напрям перетину виїзд;

16.11.2023 напрям перетину в`їзд;

16.11.2023 напрям перетину виїзд;

07.11.2023 напрям перетину в`їзд;

07.11.2023 напрям перетину виїзд;

13.10.2023 напрям перетину в`їзд;

13.10.2023 напрям перетину виїзд;

28.09.2023 напрям перетину в`їзд;

28.09.2023 напрям перетину виїзд;

12.07.2023 напрям перетину в`їзд;

11.07.2023 напрям перетину виїзд;

28.06.2023 напрям перетину в`їзд;

28.06.2023 напрям перетину виїзд;

11.06.2023 напрям перетину в`їзд;

11.06.2023 напрям перетину виїзд.

10 травня 2023 року приватним виконавцем надіслано ОСОБА_1 виклик № 990 про необхідність з`явитися до виконавця 18 травня 2023 року о 16 год. 30 хв.

07 червня 2023 року приватним виконавцем надіслано ОСОБА_1 виклик № 2402 про необхідність з`явитися до виконавця 14 червня 2023 року о 15 год. 00 хв.

19 жовтня 2023 року приватним виконавцем надіслано ОСОБА_1 виклик № 8268 про необхідність з`явитися до виконавця 27 жовтня 2023 року о 10 год. 30 хв.

29 листопада 2023 року приватним виконавцем надіслано ОСОБА_1 виклик № 9949 про необхідність з`явитися до виконавця 04 грудня 2023 року о 11 год. 00 хв.

10 травня 2023 року приватний виконавцем надіслано ОСОБА_1 вимогу № 995 про необхідність з`явитися на місце проведення виконавчих дій, надати доступ до майна боржника 19 травня 2023 року о 12 год. 00 хв.

29 листопада 2023 року приватним виконавцем надіслано ОСОБА_1 вимогу № 9954 про необхідність надання пояснень.

Надсилання вказаних викликів підтверджується квитанціями АТ «Укрпошта».

19 травня 2023 року виконавцем здійснено виїзд за адресою: Тернопільська область, Чортківський район, с. Голігради та складено акт, що за даною адресою виконавцем не виявлено боржника, в тому числі і майна боржника, на яке можна звернути стягнення. Зі слів особи, яка представилася сусідом боржника, у будинку, де зареєстрований ОСОБА_1 ніхто не проживає тривалий час, де проживає боржник йому невідомо.

Згідно до відповіді Заліщицької міської ради від 18 травня 2023 року № 0323/97з та відповіді Відділу обліку та моніторингу інформації про реєстрацію місця проживання УДМС України в Тернопільської області № 767 від 22 травня 2023 року ОСОБА_1 зареєстрований за адресою АДРЕСА_1 .

Згідно Інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, Реєстру прав власності на нерухоме майно № 337974102 від 04 липня 2023 року за боржником ОСОБА_1 відсутнє зареєстроване нерухоме майно.

З огляду на зазначені вище обставини, суд дійшов висновку, що рішення суду боржником не виконується, будьяких дій, спрямованих на його виконання, не здійснено.

Відповідно до статті 129-1 Конституції України суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов`язковим до виконання.

У пункті 9 частини 2 статті 129 Конституції України до основних засад судочинства віднесено обов`язковість судового рішення.

Судові рішення, що набрали законної сили, обов`язкові для всіх органів державної влади і органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, посадових чи службових осіб та громадян і підлягають виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, - і за її межами.

Виконання судових рішень у цивільних справах є складовою права на справедливий суд та однією з процесуальних гарантій доступу до суду та ефективного захисту сторони у справі, що передбачено статтями 6, 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

Виконанням рішення суду завершується процес захисту суб`єктивних майнових та особистих немайнових прав громадян.

Судові гарантії законності виконавчого провадження та захисту прав його учасників полягають у тому, що до юрисдикції суду віднесено вирішення низки питань, які мають значення для виконання рішень суду та інших юрисдикційних органів, зокрема, таким є питання про тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України.

Статтею 18 Закону України "Про виконавче провадження" наведені процесуальні права виконавців при здійсненні виконавчого провадження.

Так, згідно частини 1 статті 18 Закону України "Про виконавче провадження" виконавець зобов`язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Пунктом 19 частини 3 статті 18 Закону України "Про виконавче провадження" передбачено, що виконавець під час здійснення виконавчого провадження має право у разі ухилення боржника від виконання зобов`язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду, за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи за межі України до виконання зобов`язань за рішенням або погашення заборгованості за рішеннями про стягнення періодичних платежів.

Порядок здійснення права громадян України на виїзд і в`їзд в Україну, порядок оформлення документів для зарубіжних поїздок, визначення випадків тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України і встановлення порядку розв`язання спорів у цій сфері регулюється Законом України "Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України".

Так, пунктом 5 частини 1 статті 6 Закону України "Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України" передбачено, що право громадянина України на виїзд з України може бути тимчасово обмежено у випадках, коли він ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на нього судовим рішенням, - до виконання зобов`язань.

Наявність умислу та обставини, які є предметом посилання суб`єкта подання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України як на підставу його вимог, підлягають доведенню відповідно до положень, встановлених частиною 3 статті 12 ЦПК України.

Так, відповідно до частин 1, 3 статті 441 ЦПК України, тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути застосоване судом як захід забезпечення виконання судового рішення або рішення інших органів (посадових осіб), що підлягає примусовому виконанню в порядку, встановленому законом. Суд може постановити ухвалу про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України фізичної особи, яка є боржником за невиконаним нею судовим рішенням або рішенням інших органів (посадових осіб), якщо така особа ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на неї відповідним рішенням, на строк до виконання зобов`язань за рішенням, що виконується у виконавчому провадженні.

Законом передбачено юридичні санкції у вигляді тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України не за наявність факту невиконання зобов`язань, а за ухилення від їх виконання. У зв`язку з цим з метою всебічного і повного з`ясування всіх обставин справи, встановлення дійсних прав та обов`язків учасників спірних правовідносин, суду належить з`ясувати, чи дійсно особа свідомо не виконувала належні до виконання зобов`язання в повному обсязі або частково.

Ухилення боржника від виконання своїх зобов`язань є оціночним поняттям. Теоретично їх невиконання може бути зумовлене об`єктивними причинами, наприклад, внаслідок відсутності майна, роботи, незадовільного фінансового стану, тривалого відрядження, важкої хвороби тощо. Однак воно може мати й принципово інше походження, суб`єктивне, коли боржник свідомо ухиляється від виконання - має змогу виконати зобов`язання у повному обсязі або частково, але не робить цього без поважних причин.

Критерій достатності вжитих боржником з метою належного виконання зобов`язання заходів має визначатися судом і відноситься до його дискреційних повноважень.

Юридичні санкції у вигляді тимчасового обмеження у праві виїзду передбачені саме за ухилення від виконання зобов`язань, а не за наявність факту їх невиконання.

При цьому, під ухиленням від виконання зобов`язань, покладених судовим рішенням слід розуміти такі діяння (дії чи бездіяльність) особи боржника, які полягають у навмисному чи іншому свідомому невиконанні ним таких обов`язків.

На момент звернення до суду з поданням факт ухилення боржника від виконання зобов`язань, покладених на нього рішенням суду, повинен вже відбутися і бути об`єктивно наявним та вбачатися з матеріалів виконавчого провадження.

Як вбачається з матеріалів виконавчого провадження № 70898090, приватним виконавцем Вариводою Д. В. були вчинені усі передбачені Законом України "Про виконавче провадження" дії щодо примусового виконання рішення суду, що слідує з описаного вище.

Таким чином, виходячи зі змісту подання, аналізу положень чинного законодавства України, копій матеріалів виконавчого провадження № 70898090, враховуючи вищенаведені обставини у сукупності із частими виїздами (декілька разів на місяць) ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за межі України, суд виснував, що в сукупності такі дії боржника свідчать про його ухилення від виконання судового рішення.

З огляду на викладене, враховуючи те, що боржник ОСОБА_1 обізнаний про свої зобов`язання за виконавчим провадженням № 70898090, докази неможливості виконання судового рішення у виконавчому провадженні відсутні, беручи до уваги наявність у боржника паспорта громадянина України для виїзду за кордон, неодноразові виїзди ОСОБА_1 за кордон в період червня-грудня 2023 року, а також велику суму боргу за судовим рішенням, суд доходить до висновку про задоволення подання.

На підставі викладеного, та керуючись Конституцією України, Законом України «Про порядок виїзду з України та в`їзд в Україну громадян України», ст. ст. 441, 260, 261, 352, 354 ЦПК України, суд,

П О С Т А Н О В И В :

Подання приватного виконавця виконавчого округу Тернопільської області Міністерства юстиції України Вариводи Дмитра Васильовича про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника ОСОБА_1 без вилучення паспортного документа задовольнити.

Обмежити у праві виїзду за межі України без вилучення паспорта для виїзду за кордон громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , місце реєстрації та останнє відоме місце проживання АДРЕСА_1 , до виконання ним зобов`язань за виконавчим листом № 597/1812/20, виданим 09 квітня 2021 року Заліщицьким районним судом Тернопільської області.

Суд може скасувати тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України за вмотивованою заявою боржника.

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її проголошення.

У разі подання апеляційної скарги ухвала суду, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Тернопільського апеляційного суду або через Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частину ухвали суду або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складання повного судового рішення.

Повний текст ухвали суду складено 18 грудня 2023 року.

Головуючий суддя О. Герчаківська