Провадження 6/127/255/23
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 липня 2023 року Вінницький міський суд Вінницької області

в складі головуючого судді Федчишена С.А.,

при секретарі Підвисоцькій О.Ю.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Вінниці подання приватного виконавця виконавчого округу Вінницької області Собчук Валентини Василівни про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України до виконання своїх зобов`язань ОСОБА_1 ,-

ВСТАНОВИВ:

Приватний виконавець виконавчого округу Вінницької області Собчук Валентини Василівни звернулась в суд з поданням про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України до виконання своїх зобов`язань ОСОБА_1 . Подання мотивовано тим, що на виконанні перебуває зведене виконавче провадження АСВП № 70595974 до складу якого входять: виконавче провадження АСВП № 70504078 з примусового виконання виконавчого листа по справі № 152/626/22 виданого 22.11.2022 Шаргородським районним судом Вінницької області про: «Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "ГЕПАРД БУД КОМПЛЕКТ" на користь ОСОБА_2 220 000 гривень.»; виконавче провадження АСВП № 70504194 з примусового виконання виконавчого листа по справі № 152/626/22 виданого 22.11.2022 Шаргородським районним судом Вінницької області про: «Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "ГЕПАРД БУД КОМПЛЕКТ" на користь ОСОБА_2 судові витрати на професійну правничу допомогу в сумі 10000 гривень». Згідно неодноразових відповідей ДФС України за боржником зареєстровано відкритий рахунок у Вінницькій філії АТ КБ «ПриватБанк» (на який накладено арешт). Також внесені записи про арешт всього майна боржника до Державних реєстрів обтяження рухомого та нерухомого майна. Згідно відповідей на неодноразові запити до МВС України за боржником транспортні засоби не зареєстровані. Згідно інформації Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна - за боржником речових прав на нерухоме майно не зареєстровано. Платіжна вимога виконана банком частково, всього стягнуто з рахунку боржника - 146,38грн. 13.12.2022надіслано запит до ГУ ДПС України у Вінницькій області про доходи та звітність, дебіторську заборгованість. 27.12.2022 надійшло клопотання представника стягувана про звернення до суду з поданням про обмеження керівника боржника-юридичної особи за межі України до виконання зобов`язань за рішенням. 27.12.2022надіслано запит до Управління Державної міграційної служби України у Вінницькій області про наявність у ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ) паспорта громадянина України для виїзду за кордон. Згідно повідомлення ГУ ДПС України у Вінницькій області надано Баланс (ф. 1- мс) та Звіт про фінансові результати (ф. 2-мс), а також податкову декларацію платника єдиного податку. Згідно даних, зазначених у фінансовій звітності товариства з обмеженою відповідальністю «ГЕПАРД БУД КОМПЛЕКТ» (Вінницька обл., Жмеринський р., с. Плебанівка, вул. Подільська, буд. 10 ), станом на 31.12.2022 дебіторська заборгованість по підприємству складає 155,8 тис. грн. Згідно відповіді Управління Державної міграційної служби України у Вінницькій області ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ) 10.05.2019 документована паспортом паспорта громадянина України для виїзду за кордон серії НОМЕР_1 термін дії якого до 10.05.2029. Згідно інформації з Державного реєстру сільськогосподарської техніки - за боржником машини не зареєстровані. Отже, під час здійснення виконавчих дій в рамках зведеного виконавчого провадження АСВП № 70595974 накладені арешти на все майно та рахунок Боржника, що відкритий в банківській установі, проте рішення суду залишається невиконаним. Згідно інформації, яка є у відкритому доступі в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань керівником Товариства з обмеженою відповідальністю «Гепард Буд Комплект» з 18.06.2021 є ОСОБА_3 , яка також є співзасновником даного Товариства, адреса реєстрації: АДРЕСА_1 . Також, виконавцем складено акт 21.12.2022 про те, що при виїзді за місцем реєстрації підприємства (23510, Вінницька обл., Жмеринський р., с. Плебанівка, вулиця Подільська, будинок 10) боржник як і його посадові особи - відсутні, майна належного боржнику не виявлено. За даною адресою знаходиться житловий будинок. Нове місцезнаходження боржника - невідоме. Згідно відповіді Шаргородської міської ради від 22.12.2022 Товариство з обмеженою відповідальністю «Гепард Буд Комплект» зареєстроване за адресою: 23510, Вінницька обл., Жмеринський р., с. Плебанівка, вулиця Подільська, будинок 10. Майна на території Шаргородської територіальної громади не зареєстровано. В результаті вжитих виконавцем заходів встановлено, що майно та кошти, належні боржнику на праві власності, на які за законом можливо звернути стягнення - відсутні, крім дебіторської заборгованості по підприємству в сумі 155,8 тис. грн. 24.04.2023 приватним виконавцем боржнику рекомендованим листом направлено вимогу від 21.04.2023, пунктом 1 якої зобов`язано боржника протягом 5 робочих днів з дня отримання даної вимоги подати декларацію про доходи та майно та попереджено боржника про відповідальність за неподання такої декларації або внесення до неї завідомо неправдивих відомостей. Пунктом 2 вимоги боржника зобов`язано надати інформацію із зазначенням найменування фізичної/юридичної особи, яка має суму дебіторської заборгованості перед ТОВ «ГЕПАРД БУД КОМПЛЕКТ» (), реєстраційного номеру облікової картки платника податків/коду ЄДРПОУ, місця проживання/місцезнаходження такої особи. Боржником вдруге не виконано законні вимоги приватного виконавця та не подано декларацію, а також не надано інформацію із зазначенням найменування фізичної/юридичної особи, яка має суму дебіторської заборгованості перед ТОВ «ГЕПАРД БУД КОМПЛЕКТ». Фактично боржником приховується майно, на яке можливо звернути стягнення. Відповідно БД ЄІАС УМП ДМС України громадянка ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , 10.05.2019 документована УДМС України у Вінницькій області (орган, що видав 0516) - паспортом громадянина України для виїзду за кордон серії НОМЕР_2 , термін дії якого до 10.05.2029. Просить тимчасово обмежити у праві виїзду за межі України громадянина України без вилучення паспортного документа, керівника Товариства з обмеженою відповідальністю «Гепард Буд Комплект» (23510, Вінницька обл., Жмеринський р., с. Плебанівка, вулиця Подільська, будинок 10, ) ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_3 ( АДРЕСА_1 ) до виконання зобов`язань за: рішенням Шаргородського районного суду Вінницької області від 17.10.2022по справі № 152/626/22 про :«Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "ГЕПАРД БУД КОМПЛЕКТ" на користь ОСОБА_2 220000 (двісті двадцять тисяч) гривень. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "ГЕПАРД БУД КОМПЛЕКТ" на користь ОСОБА_2 судові витрати на професійну правничу допомогу в сумі 10000 (десять тисяч) гривень.».

У судове засідання заявник не з`явився.

Відповідно до ст. 247 ЦПК України, фіксування судового засідання за допомогою технічного звукозаписувального засобу не здійснювалося.

Відповідно до ст.441 ЦПК України, неявка державного виконавця не перешкоджає розгляду подання.

Дослідивши матеріали подання, суд дійшов висновку, що подання задоволенню не підлягає.

Судом установлено, що на виконанні перебуває зведене виконавче провадження АСВП № 70595974 до складу якого входять: виконавче провадження АСВП № 70504078 з примусового виконання виконавчого листа по справі № 152/626/22 виданого 22.11.2022 Шаргородським районним судом Вінницької області про: «Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "ГЕПАРД БУД КОМПЛЕКТ" на користь ОСОБА_2 220 000 гривень.»; виконавче провадження АСВП № 70504194 з примусового виконання виконавчого листа по справі № 152/626/22 виданого 22.11.2022 Шаргородським районним судом Вінницької області про: «Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "ГЕПАРД БУД КОМПЛЕКТ" на користь ОСОБА_2 судові витрати на професійну правничу допомогу в сумі 10000 гривень».

Згідно неодноразових відповідей ДФС України за боржником зареєстровано відкритий рахунок у Вінницькій філії АТ КБ «ПриватБанк» (на який накладено арешт). Також внесені записи про арешт всього майна боржника до Державних реєстрів обтяження рухомого та нерухомого майна. Згідно відповідей на неодноразові запити до МВС України за боржником транспортні засоби не зареєстровані.

Згідно інформації Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна - за боржником речових прав на нерухоме майно не зареєстровано. Платіжна вимога виконана банком частково, всього стягнуто з рахунку боржника - 146,38грн.

13.12.2022надіслано запит до ГУ ДПС України у Вінницькій області про доходи та звітність, дебіторську заборгованість.

27.12.2022 надійшло клопотання представника стягувана про звернення до суду з поданням про обмеження керівника боржника-юридичної особи за межі України до виконання зобов`язань за рішенням.

27.12.2022 надіслано запит до Управління Державної міграційної служби України у Вінницькій області про наявність у ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ) паспорта громадянина України для виїзду за кордон.

Згідно повідомлення ГУ ДПС України у Вінницькій області надано Баланс (ф. 1- мс) та Звіт про фінансові результати (ф. 2-мс), а також податкову декларацію платника єдиного податку. Згідно даних, зазначених у фінансовій звітності товариства з обмеженою відповідальністю «ГЕПАРД БУД КОМПЛЕКТ» (Вінницька обл., Жмеринський р., с. Плебанівка, вул. Подільська, буд. 10 ), станом на 31.12.2022 дебіторська заборгованість по підприємству складає 155,8 тис. грн.

Згідно відповіді Управління Державної міграційної служби України у Вінницькій області ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ) 10.05.2019 документована паспортом паспорта громадянина України для виїзду за кордон серії НОМЕР_1 термін дії якого до 10.05.2029. Згідно інформації з Державного реєстру сільськогосподарської техніки - за боржником машини не зареєстровані. Отже, під час здійснення виконавчих дій в рамках зведеного виконавчого провадження АСВП № 70595974 накладені арешти на все майно та рахунок Боржника, що відкритий в банківській установі, проте рішення суду залишається невиконаним.

Згідно інформації, яка є у відкритому доступі в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань керівником Товариства з обмеженою відповідальністю «Гепард Буд Комплект» з 18.06.2021 є ОСОБА_3 , яка також є співзасновником даного Товариства, адреса реєстрації: АДРЕСА_1 .

Також, виконавцем складено акт 21.12.2022 про те, що при виїзді за місцем реєстрації підприємства (23510, Вінницька обл., Жмеринський р., с. Плебанівка, вулиця Подільська, будинок 10) боржник як і його посадові особи - відсутні, майна належного боржнику не виявлено. За даною адресою знаходиться житловий будинок. Нове місцезнаходження боржника - невідоме. Згідно відповіді Шаргородської міської ради від 22.12.2022 Товариство з обмеженою відповідальністю «Гепард Буд Комплект» зареєстроване за адресою: 23510, Вінницька обл., Жмеринський р., с. Плебанівка, вулиця Подільська, будинок 10. Майна на території Шаргородської територіальної громади не зареєстровано. В результаті вжитих виконавцем заходів встановлено, що майно та кошти, належні боржнику на праві власності, на які за законом можливо звернути стягнення - відсутні, крім дебіторської заборгованості по підприємству в сумі 155,8 тис. грн.

24.04.2023 приватним виконавцем боржнику рекомендованим листом направлено вимогу від 21.04.2023, пунктом 1 якої зобов`язано боржника протягом 5 робочих днів з дня отримання даної вимоги подати декларацію про доходи та майно та попереджено боржника про відповідальність за неподання такої декларації або внесення до неї завідомо неправдивих відомостей. Пунктом 2 вимоги боржника зобов`язано надати інформацію із зазначенням найменування фізичної/юридичної особи, яка має суму дебіторської заборгованості перед ТОВ «ГЕПАРД БУД КОМПЛЕКТ» (), реєстраційного номеру облікової картки платника податків/коду ЄДРПОУ, місця проживання/місцезнаходження такої особи. Боржником вдруге не виконано законні вимоги приватного виконавця та не подано декларацію, а також не надано інформацію із зазначенням найменування фізичної/юридичної особи, яка має суму дебіторської заборгованості перед ТОВ «ГЕПАРД БУД КОМПЛЕКТ». Фактично боржником приховується майно, на яке можливо звернути стягнення. Відповідно БД ЄІАС УМП ДМС України громадянка ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , 10.05.2019 документована УДМС України у Вінницькій області (орган, що видав 0516) - паспортом громадянина України для виїзду за кордон серії НОМЕР_2 , термін дії якого до 10.05.2029.

Відповідно до ст. 33 Конституції України, кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Статтею 18 Закону України «Про виконавче провадження» встановлено, що виконавець у разі ухилення боржника від виконання зобов`язань, покладених на нього рішенням, має право звертатися до суду, який видав виконавчий документ, за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника фізичної особи чи керівника боржника юридичної особи за межі України до виконання зобов`язань за рішенням або погашення заборгованості за рішенням про стягнення періодичних платежів.

Відповідно до ч.3 ст.441 ЦПК України, суд може постановити ухвалу про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України фізичної особи, яка є боржником за невиконаним нею судовим рішенням або рішенням інших органів (посадових осіб), якщо така особа ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на неї відповідним рішенням, на строк до виконання зобов`язань за рішенням, що виконується у виконавчому провадженні.

За змістом п. 5 ч. 1 ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України та в`їзду в Україну громадян України» підставою для тимчасового обмеження у праві виїзду громадянина України за кордон є не тільки наявність невиконаних зобов`язань, але і ухилення від їх виконання.

Виходячи з аналізу вказаних норм, тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника судом можливе лише при встановленні умислу боржника на злісне ухилення від виконання ним свого обов`язку. Тобто, законом передбачені юридичні санкції у вигляді тимчасового обмеження у праві виїзду не за наявності факту невиконання зобов`язань, а за ухилення від їх виконання, тобто за будь-які свідомі діяння боржника, спрямовані на невиконання відповідного обов`язку у виконавчому провадженні, коли виконати цей обов`язок у нього є всі реальні можливості і цьому не заважають будь-які незалежні від нього об`єктивні обставини.

У справі «Гочев проти Болгарії» («Gochevv.Bulgaria» від 26.11.2009 року) Європейський суд з прав людини сформулював загальні стандарти щодо права на свободу пересування, зазначивши, що таке обмеження має відповідати одразу трьом критеріям: по-перше, має ґрунтуватися на законі, по-друге, переслідувати одну з легітимних цілей, передбачених у ч. 3 ст. 2 Протоколу №4 до Конвенції, і по-третє, знаходитися в справедливому балансі між правами людини та публічним інтересом (тобто бути пропорційним меті його застосування). При цьому при вирішенні питання про пропорційність обмеження даного права з метою стягнення неоплачених боргів слід пам`ятати, що таке обмеження може бути виправдано лише тоді, коли воно дійсно сприятиме погашенню заборгованості; проте навіть якщо зазначене обмеження свободи пересування було виправданим на самому початку, воно може стати непропорційним і таким, що порушує права людини, якщо воно автоматично продовжуватиметься протягом тривалого періоду. Тому застосування такого обмеження має періодично переглядатися судом (принаймні в останній інстанції) з метою з`ясування доцільності його подальшого застосування, причому обсяг судового розгляду повинен дозволити суду взяти до уваги всі фактори, й у тому числі ті, що стосуються пропорційності такого обмеження.

У справі «Хлюстов проти Росії» («Khlyustov v. Russia» від 11.07.2013 року) ЄСПЛ застосував указані стандарти при вирішенні питання щодо заборони виїзду боржника за кордон у зв`язку з невиконанням судового рішення про стягнення заборгованості. Зокрема, у цій справі ЄСПЛ визнав порушення ст.2 Протоколу №4 до Конвенції через те, що рішення про заборону виїзду за кордон було застосовано «автоматично», тобто лише у зв`язку з тим, що боржник добровільно не сплатив заборгованість, та без належного обґрунтування з урахуванням індивідуальної ситуації заявника.

Отже, право на звернення до суду із поданням про обмеження боржника в праві виїзду за межі України виникає в виконавця лише у випадку доведення і обґрунтування факту умисного ухилення останнього від виконання своїх зобов`язань.

Однак, в матеріалах справи відсутні докази, які б підтвердили факт ухилення ОСОБА_1 від виконання зобов`язань, покладених на боржника за рішенням суду. Сам факт відкриття виконавчого провадження та невиконання боржником зобов`язання самостійно не може свідчити про ухилення боржника від виконання покладених на нього судовими рішеннями обов`язків. Не встановлення виконавцем наявності зареєстрованого за боржником майна, наявність закордонного паспорту, не свідчать про умисел останньої в ухиленні від невиконання рішення суду.

Тому, за поданої сукупності доказів та за відсутності належних доказів щодо умисного ухилення боржника від виконання обов`язків, не вбачається достатніх підстав для прийняття рішення про тимчасове обмеження в правах, передбачених ст. 33 Конституції України, ОСОБА_1 .

На підставі викладеного, керуючись ст. 33 Конституції України, ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України», ст.260, 441 ЦПК України, суд-

УХВАЛИВ:

Відмовити в задоволенні подання приватного виконавця виконавчого округу Вінницької області Собчук Валентини Василівни про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України до виконання своїх зобов`язань ОСОБА_1 .

Ухвала набирає законної сили з моменту її складення.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення. Учасник справи, якому повну ухвалу суду не було вручено у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя: