Справа № 495/2415/23
Номер провадження 2/495/1825/2023
30 червня 2023 рокум. Білгород-Дністровський
Білгород-Дністровський міськрайонний суд Одеської області у складі:
головуючого судді Савицького С.І.
при секретарі Гасанзаде М.Р.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Білгород-Дністровський в порядку спрощеного позовного провадження матеріали цивільної справи за позовом Акціонерного товариства «ДТЕК Одеські Електромережі» до ОСОБА_1 про стягнення вартості використаної необлікованої електричної енергії,
Стислий виклад позиції позивача
Відповідно до пункту 2 «Правил роздрібного ринку електричної енергії» затверджених Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулюванні, сферах енергетики та комунальних послуг від 14.03.2018 №312 (зі змінами доповненнями, далі - ПРРЕЕ]. укладення договорів між споживачами та іншими учасник роздрібного ринку електричної енергії відповідно до вимог Правил здійснюється шлях приєднання споживачів до публічних договорів приєднання (договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, відповідних договорів про постачай електричної енергії] на умовах чинних договорів про постачання електричної енергії та п користування електричною енергією, укладених з відповідними постачальниках^ електричної енергії за регульованим тарифом, шляхом подання заяви-приєднання формою, наведеною у додатку до цієї постанови.
Згідно з пунктом 4 вищезазначеної Постанови, договір вважається укладеним з даті підписання споживачем заяви-приєднання до договору про надання послуг з розподілу електричної енергії, яка повертається споживачем на адресу ОСР, та/або сплати за рахунком (квитанцією], який надсилається (надається] одночасно з договором споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, та/або з дати, указаної у заяві-приєднання якщо споживач протягом указаного в заяві-приєднанні терміну не звернувся до ОСР : запереченнями щодо укладення договору в цілому або щодо окремих умов договору та спожив будь-який обсяг електричної енергії.
АТ «ДТЕК Одеські електромережі» є оператором системи розподілу на території Одеської області на підставі ліцензії на право провадження господарської діяльності розподілу електричної енергії.
28.09.2022 року, уповноваженими представниками АТ «ДТЕК Одеські Електромережі» при проведенні перевірки на предмет дотримання ПРРЕЕ за адресою: АДРЕСА_1 , було виявлено порушення Правил, а саме згідно змісту актів (мовою оригіналу): «п.2.3.1, 2.3.2, 2.3.3, 2.3.4, 5.5.5 ПРРЕЕ, що відповідає порушенню п.8.4.2 ПРРЕЕ - самовільне підключення електропроводки до електромережі ОСР з порушенням схеми облік) самовільне підключення виконано проводом АППВ 2*2,5 мм2 від ПЛ-0,4 кВ з опори № 22 до після облікової мережі споживача відкрито, виявити яке при контрольному огляді можливість існувала. Порушення продемонстровано споживачу».
За результатом виявленого порушення у присутності ОСОБА_1 , яка відрекомендувалася, мовою оригіналу (хозяйка)та надала доступ для перевірки електроустановки, відповідно до вимог п.8.2.5 ПРРЕЕ складено Акт про порушення №8014213 від 28.09.2022 року, який підписано останньою без внесення до нього своїх зауважень.
Особовий рахунок № НОМЕР_1 відкрито на ОСОБА_3 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , будь-яких звернень з боку проживаючих/зареєстрованих осіб щодо переукладання/переоформлення договору про розподіл/постачання до ОСР- не надходило.
За змістом п. 11 акту про порушення відповідача було запрошено на засідання комісії з розгляду актів про порушення на 18.10.2022 року.
Відповідно до Постанови НКРЕКП № 393 від 20.04.2022 року «Про врегулювання деяких питань на роздрібному ринку електричної енергії у період дії в Україні воєнного стану» Оператору системи передачі та операторам систем розподілу (далі - оператор системи) призупинити на період дії в Україні воєнного стану проведення засідань комісій з розгляду актів про порушення, складених на територіях, на яких ведуться бойові дії та/або на тимчасово окупованих територіях, крім випадків проведення засідання комісії з розгляду акта про порушення за взаємною згодою оператора системи та споживача, у тому числі із застосуванням дистанційних засобів комунікації та передачі даних.
Так, 18.10.2022 року комісією АТ «ДТЕК Одеські Електромережі» з розгляду актів про порушення без участі представника споживача (споживача) було розглянуто Акт про порушення та прийнято рішення (Протокол № 484 від 18.10.2022року,) нарахування провести згідно за п. 8.4.2.6 та за формулою № 8 пункту 8.4.13 ПРРЕЕ , за загальну кількість днів шість календарних місяців з 28.03.2022р. по 28.09.2022р., за площею перерізу проводу, яким було здійснено самовільне підключення алюміній 2*2,5 мм2, допустимий тривалий струм проводу згідно з гл.1.3 ПУЕ складає - 24А, тривалістю роботи струмоприймачів протягом доби 8 год., за тарифами, цінами які діяли протягом розрахункового періоду.
Копію протоколу, розрахунку та рахунку споживачу ОСОБА_1 було направлено рекомендованим листом з повідомленням.
Відповідно до п. 8.2.7 Правил, кошти за необліковану електричну енергію та суми збитків перераховуються споживачем на поточний рахунок оператора системи.
Споживач має оплатити розрахункові документи за необліковану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка (у випадку неотримання споживачем рахунка у поштовому відділенні упродовж 5 робочих днів з дня надходження рахунка до поштового відділення споживача рахунок вважається отриманим споживачем на 5 робочий день).
У разі незгоди споживача з фактом безоблікового споживання електричної енергії та відмови від сплати вартості необлікованої електричної енергії оператор системи звертається з позовом до суду для підтвердження факту безоблікового споживання електричної енергії та стягнення вартості необлікованої електричної енергії.
Рух справи у суді
Ухвалою судді Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області від 13.03.2023 року відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження.
Ухвалою судді Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області від 24.05.2023 року з Білгород-Дністровської державної податкової інспекції Головного управління ДПС в Одеській області було витребувано ідентифікаційний номер платника податків.
Заяви, клопотання учасників процесу та насідки їх вирішення; порядок судового розгляду
Представник позивача в судове засідання не з`явився, про час та місце слухання справи повідомлявся причини неявки суду невідомі, клопотань або доповнень на адресу суду не надав.
Відповідач у судове засідання не з`явилась про час та місце слухання справи повідомлялась, причини неявки суду невідомі, клопотань про відкладення судового засідання до суду не надходило.
Відповідно до частини третьої статті 128 ЦПК України судові виклики здійснюються судовими повістками про виклик.
Згідно із частиною п`ятою статті 128 ЦПК України, судова повістка про виклик повинна бути вручена з таким розрахунком, щоб особи, які викликаються, мали достатньо часу для явки в суд і підготовки до участі в судовому розгляді справи, але не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання, а судова повістка-повідомлення завчасно.
Відповідності до пункту 2 частини першої статті 131 ЦПК України, у разі відсутності заяви про зміну місця проживання або місцезнаходження судова повістка надсилається учасникам справи, які не мають офіційної електронної адреси та за відсутності можливості сповістити їх за допомогою інших засобів зв`язку, що забезпечують фіксацію повідомлення або виклику, на останню відому судові адресу і вважається доставленою, навіть якщо учасник судового процесу за цією адресою більше не проживає або не знаходиться.
Відповідно до частини першої та другої статті 280 ЦПК України, суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів за одночасного існування таких умов: 1) відповідач належним чином повідомлений про дату, час і місце судового засідання; 2) відповідач не з`явився в судове засідання без поважних причин або без повідомлення причин; 3) відповідач не подав відзив; 4) позивач не заперечує проти такого вирішення справи. У разі участі у справі кількох відповідачів заочний розгляд справи можливий у випадку неявки в судове засідання всіх відповідачів.
Як визначено частиною четвертою статті 223 ЦПК України у разі повторної неявки в судове засідання відповідача, повідомленого належним чином, суд вирішує справу на підставі наявних у ній даних чи доказів (постановляє заочне рішення).
Враховуючи, що відповідач, належно повідомлений про дату, час і місце судового розгляду, не прибув на виклики у судові засідання, про причини неявки суду не повідомив; правом подачі відзиву не скористався; позивач не заперечує проти заочного розгляду справи, суд ухвалив розгляд справи здійснювати у заочному порядку на підставі наявних у ній доказів.
Відповідно до вимог частини другої статті 247 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Згідно із статті 12 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених законом.
Відповідно до частини першої статті 13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.
Вимогами частини третьої статті 12, частини першої статті 81 ЦПК України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Фактичні обставини справи
Відповідно до пункту 2 «Правил роздрібного ринку електричної енергії» затверджених Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулюванні, сферах енергетики та комунальних послуг від 14.03.2018 №312 (зі змінами доповненнями, далі - ПРРЕЕ]. укладення договорів між споживачами та іншими учасник роздрібного ринку електричної енергії відповідно до вимог Правил здійснюється шлях приєднання споживачів до публічних договорів приєднання (договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, відповідних договорів про постачай електричної енергії] на умовах чинних договорів про постачання електричної енергії та п користування електричною енергією, укладених з відповідними постачальниках^ електричної енергії за регульованим тарифом, шляхом подання заяви-приєднання формою, наведеною у додатку до цієї постанови.
Згідно з пунктом 4 вищезазначеної Постанови, договір вважається укладеним з даті підписання споживачем заяви-приєднання до договору про надання послуг з розподілу електричної енергії, яка повертається споживачем на адресу ОСР, та/або сплати за рахунком (квитанцією], який надсилається (надається] одночасно з договором споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, та/або з дати, указаної у заяві-приєднання якщо споживач протягом указаного в заяві-приєднанні терміну не звернувся до ОСР : запереченнями щодо укладення договору в цілому або щодо окремих умов договору та спожив будь-який обсяг електричної енергії.
АТ «ДТЕК Одеські електромережі» є оператором системи розподілу на території Одеської області на підставі ліцензії на право провадження господарської діяльності розподілу електричної енергії.
28.09.2022 року, уповноваженими представниками АТ «ДТЕК Одеські Електромережі» при проведенні перевірки на предмет дотримання ПРРЕЕ за адресою: АДРЕСА_1 , було виявлено порушення Правил, а саме згідно змісту актів (мовою оригіналу): «п.2.3.1, 2.3.2, 2.3.3, 2.3.4, 5.5.5 ПРРЕЕ, що відповідає порушенню п.8.4.2 ПРРЕЕ - самовільне підключення електропроводки до електромережі ОСР з порушенням схеми облік) самовільне підключення виконано проводом АППВ 2*2,5 мм2 від ПЛ-0,4 кВ з опори № 22 до після облікової мережі споживача відкрито, виявити яке при контрольному огляді можливість існувала. Порушення продемонстровано споживачу».
За результатом виявленого порушення у присутності ОСОБА_1 , яка відрекомендувалася, мовою оригіналу (хозяйка)та надала доступ для перевірки електроустановки, відповідно до вимог п.8.2.5 ПРРЕЕ складено Акт про порушення №8014213 від 28.09.2022 року, який підписано останньою без внесення до нього своїх зауважень.
Особовий рахунок № НОМЕР_1 відкрито на ОСОБА_3 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , будь-яких звернень з боку проживаючих/зареєстрованих осіб щодо переукладання/переоформлення договору про розподіл/постачання до ОСР- не надходило.
За змістом п. 11 акту про порушення відповідача було запрошено на засідання комісії з розгляду актів про порушення на 18.10.2022 року.
Відповідно до Постанови НКРЕКП № 393 від 20.04.2022 року «Про врегулювання деяких питань на роздрібному ринку електричної енергії у період дії в Україні воєнного стану» Оператору системи передачі та операторам систем розподілу (далі - оператор системи) призупинити на період дії в Україні воєнного стану проведення засідань комісій з розгляду актів про порушення, складених на територіях, на яких ведуться бойові дії та/або на тимчасово окупованих територіях, крім випадків проведення засідання комісії з розгляду акта про порушення за взаємною згодою оператора системи та споживача, у тому числі із застосуванням дистанційних засобів комунікації та передачі даних.
Так, 18.10.2022 року комісією АТ «ДТЕК Одеські Електромережі» з розгляду актів про порушення без участі представника споживача (споживача) було розглянуто Акт про порушення та прийнято рішення (Протокол № 484 від 18.10.2022року,) нарахування провести згідно за п. 8.4.2.6 та за формулою № 8 пункту 8.4.13 ПРРЕЕ , за загальну кількість днів шість календарних місяців з 28.03.2022р. по 28.09.2022р., за площею перерізу проводу, яким було здійснено самовільне підключення алюміній 2*2,5 мм2, допустимий тривалий струм проводу згідно з гл.1.3 ПУЕ складає - 24А, тривалістю роботи струмоприймачів протягом доби 8 год., за тарифами, цінами які діяли протягом розрахункового періоду.
Копію протоколу, розрахунку та рахунку споживачу ОСОБА_1 було направлено рекомендованим листом з повідомленням.
Відповідно до п. 8.2.7 Правил, кошти за необліковану електричну енергію та суми збитків перераховуються споживачем на поточний рахунок оператора системи.
Споживач має оплатити розрахункові документи за необліковану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка (у випадку неотримання споживачем рахунка у поштовому відділенні упродовж 5 робочих днів з дня надходження рахунка до поштового відділення споживача рахунок вважається отриманим споживачем на 5 робочий день).
Вказані обставини позивач підтвердив: копією актом правопорушення №8014213 від 28.09.2022 року, копією протоколу засідання комісії №484 від 18.10.2022 року, копією розрахунку неврахованої електричної енергії та її вартості №8014213.
Норми права, які застосував суд.
Згідно статті 714 ЦК України визначено, що за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання.
Відповідно до статті 56 Закону України «Про ринок електричної енергії» передбачено, що постачання електричної енергії споживачам здійснюється електропостачальниками, які отримали відповідну ліцензію, за договором постачання електричної енергії споживачу.
Згідно пункту 3 частини першої статті 57 цього Закону, електропостачальники мають право на своєчасне та в повному обсязі отримання коштів за продану електричну енергію та послуги з постачання електричної енергії відповідно до укладених договорів.
Відповідно до пункту 1 частини третьої статті 58 Закону України «Про ринок електричної енергії», Споживач зобов`язується сплачувати за електричну енергію та надані йому послуги відповідно до укладених договорів.
Згідно із положеннями ч. 3 ст. 13 Конституції України та ч. 4 ст. 319 Цивільного кодексу України власність зобов`язує.
За змістом положення ч.5 статті 319 ЦК України, власник не може використовувати право власності на шкоду правам, свободам та гідності громадян, інтересам суспільства, погіршувати екологічну ситуацію та природні якості землі.
За приписами ст. 322 Цивільного кодексу України власник зобов`язаний утримувати майно, що йому належить, якщо інше не встановлено договором або законом.
Згідно із ч. 4 ст. 26 Закону України «Про електроенергетику» споживач енергії несе відповідальність за порушення умов договору з енергопостачальником та Правил користування електричною і тепловою енергією та виконання приписів державних інспекцій з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії згідно із законодавством України.
Правила користування електричною і тепловою енергією для населення затверджуються Кабінетом Міністрів України.
Згідно ч. 2 ст. 27 Закону України «Про електроенергетику» правопорушеннями в електроенергетиці є: порушення вимог нормативно-правових актів, нормативно-технічних документів, нормативних документів з питань технічної експлуатації електричних станцій і мереж, енергетичного обладнання і мереж суб`єктів електроенергетики та споживачів енергії, виготовлення, монтажу, налагодження та випробування енергоустановок і мереж, виконання проектних робіт на енергоустановках і мережах; крадіжка електричної і теплової енергії, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики і споживання енергії без приладів обліку; пошкодження приладів обліку; розкомплектування та пошкодження об`єктів електроенергетики, розкрадання майна цих об`єктів; створення перешкод у здійсненні державного енергетичного нагляду та у виконанні робіт, пов`язаних з обслуговуванням об`єктів електроенергетики; порушення правил охорони електричних мереж; порушення правил користування енергією; дії, які перешкоджають оперативному персоналу та посадовим особам об`єктів електроенергетики виконувати свої службові обов`язки; незабезпечення енергією споживачів, що не допускають порушень своїх обов`язків перед енергопостачальниками; припинення або обмеження електропостачання навчального закладу незалежно від форми власності протягом навчального року; невиконання законних вимог національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, щодо подання копій документів, пояснень та іншої інформації; інші правопорушення, передбачені законом.
Статтею 611 Цивільного кодексу України передбачено, що у разі порушення зобов`язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом.
Відповідно до ст. 16 Цивільного кодексу України одним з способів захисту прав особи є відшкодування збитків.
Згідно з п.п.11 п.5.2.1. Правил роздрібного ринку електричної енергії Електропостачальник має право на відшкодування збитків, які виникли через дії чи бездіяльність споживача.
У відповідності до ч. 1 ст. 526 Цивільного кодексу України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства.
Згідно із ч. 1 ст. 625 Цивільного кодексу України боржник не звільняється від відповідальності за неможливість виконання ним грошового зобов`язання.
Як роз`яснив Пленум Верховного Суду України у своїй постанові №6 від 27.03.1992 року «Про практику розгляду судами цивільних справ за позовами про відшкодування шкоди» у п.2 розглядаючи позови про відшкодування шкоди, суди повинні мати на увазі, що відповідно до статей 440 і 450 ЦК шкода, заподіяна особі і майну громадянина або заподіяна майну юридичної особи, підлягає відшкодуванню в повному обсязі особою, яка її заподіяла, за умови, що дії останньої були неправомірними, між ними і шкодою є безпосередній причинний зв`язок та є вина зазначеної особи.
Статтею 1166 ЦК України передбачено, що майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам особи, а також шкода завдана майну особи, відшкодовуються в повному обсязі особою, яка її завдала.
Висновки суду та мотиви прийнятого рішення
Оскільки зазначена вартість необлікованої електричної енергії та заборгованість за спожиту електричну енергію відповідачем в добровільному порядку не відшкодована, оцінивши зібрані у справі докази в їх сукупності, суд вважає, що позов обґрунтований та підлягає задоволенню в повному обсязі.
Розподіл судових витрат
Відповідно до частини першої статті 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.
Інші судові витрати, пов`язані з розглядом справи, покладаються: у разі задоволення позову - на відповідача; у разі відмови в позові - на позивача; у разі часткового задоволення позову - на обидві сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.
У зв`язку із задоволенням позовних вимог у повному обсязі, витрати по сплаті судового збору у сумі 2 684 грн необхідно покласти на відповідача.
Керуючись статтями 11, 322, 525, 526, 1166 ЦК України, статтями 2, 4, 19, 76, 81, 82, 133, 141, 265, 273, 280-289 ЦПК України, суд -
Стягнути з ОСОБА_1 на користь Акціонерного товариства «ДТЕК Одеські Електромережі» витрати по сплаті судового збору у розмірі 2 684 грн (дві тисячі шістсот вісімдесят чотири грн).
Копію рішення направити учасникам справи.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.
Суддя Савицький С.І.