Справа № 2-2237/11
Провадження № 6/346/50/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 липня 2023 р.м. Коломия Коломийський міськрайонний суд Івано - Франківської області

у складі: головуючого судді Беркещук Б.Б.

за участю секретаря Романчук Л.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Коломия заяву ОСОБА_1 , заінтересовані особи: стягувач правонаступник АТ "Райффайзен Банк Аваль" - "Фінансова компанія "Централ фінанс", Коломийський відділ державної виконавчої служби у Коломийському районі Івано-Франківської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, про скасування тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України, -

ВСТАНОВИВ:

27.07.2023 ОСОБА_1 звернулась до суду з заявою, в якій просить суд постановити ухвалу, якою скасувати тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ідентифікаційний код НОМЕР_1 , жительки АДРЕСА_1 застосоване ухвалою Коломийського міськрайонного суду Івано-Франківської області від 18.02.2014 р. в межах виконавчого провадження №38922824 з виконання рішення винесеного Коломийським міськрайонним судом Івано-Франківської області від 23.12.2011 року в справі №2-2237/2011, про стягнення в солідарному порядку з ОСОБА_1 на користь Публічного акціонерного товариства «Райффайзен Банк Аваль» заборгованості за кредитним договором №014/14-10-1110 G 224 від 26.12.2007 року в сумі 838 887, 72 грн.

В обґрунтування заяви зазначила Коломийським міськрайонним судом Івано-Франківської області 09.02.2012 року в справі № 2-2237/2011, було видано виконавчий лист про стягнення в солідарному порядку з відповідачів ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_1 на користь Публічного акціонерного товариства «Райффайзен Банк Аваль» заборгованості за кредитним договором № 014/14-10-1110 G 224 від 26.12.2007 р. в сумі 838 887,72 грн. №38922824.

За даним виконавчим листом 18.07.2013р. ВДВС було відкрито виконавче провадження № 38922824.

В подальшому з 07.03.2018р. виконавче провадження № 55952697 з виконання того ж виконавчого листа, виданого Коломийським міськрайонним судом Івано-Франківської області 09.02.2012 р. в справі № 2-2237/2011, про стягнення в солідарному порядку з ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_1 , на користь Публічного акціонерного товариства «Райффайзен Банк Аваль» заборгованості за кредитним договором № 014/14-10-1110 G 224 від 26.12.2007 року в сумі 838 887,72 грн. знаходилось у приватного виконавця Виконавчого округу Івано-Франківської області Безрукого Олега Васильовича.

09.01.2020р. у справі № 2-2237/11 Коломийський міськрайонний суд Івано-Франківської області (у складі головуючого судді Калинюка О.П.) виніс ухвалу за поданням приватного виконавця Виконавчого округу Івано-Франківської області Безрукого Олега Васильовича про тимчасове обмеження ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України без вилучення паспортного документа. В ухвалі суду зазначено, що на виконанні у вказаного приватного виконавця знаходиться виконавче провадження № 55952697 з виконання виконавчого листа, виданого Коломийським міськрайонним судом Івано-Франківської області 09.02.2012 року в справі №2-2237/2011, про стягнення в солідарному порядку з ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_1 , на користь Публічного акціонерного товариства «Райффайзен Банк Аваль» заборгованості за кредитним договором № 014/14-10-1110 G 224 від 26.12.2007 року в сумі 838 887,72 грн.. З врахуванням змісту подання суд вирішив подання приватного виконавця Виконавчого округу Івано-Франківської області Безрукого Олега Васильовича задовольнити та тимчасово обмежити ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України без вилучення паспортного документа. В подальшому приватний виконавець Виконавчого округу Івано-Франківської області Безрукий О.В. повернув стягувачу виконавчий лист про стягнення 838 887,72 грн. Виконавчий лист виданий Коломийським міськрайонним судом Івано-Франківської області 09.02.2012 р. в справі №2-2237/2011, про стягнення в солідарному порядку з ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_1 , на користь Публічного акціонерного товариства «Райффайзен Банк Аваль» заборгованості за кредитним договором № 014/14-10-1110 G 224 від 26.12.2007 року в сумі 838 887,72 грн. стягувачем було повторно подано до Коломийського відділу державної виконавчої служби у Коломийському районі Івано-франківської області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Івано-Франківськ) в зв?язку з чим було відновлено виконавче провадження №38922824. Ухвалою Коломийського міськрайонного суду від 16.04.2021р. по справі №2-2237/2011 у виконавчому провадженні №38922824 було замінено стягувача - акціонерне товариство "Райффайзен Банк Аваль" на правонаступника - Товариство з обмеженою відповідальністю "Фінансова компанія "Централ Фінанс" у виконавчому провадженні №38922824 з примусового виконання рішення Коломийського міськрайонного суду від 23 грудня 2011 року, по справі № 2-2237/2011 за позовом акціонерного товариства "Райффайзен Банк Аваль" до ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_1 , про стягнення заборгованості за кредитним договором.

28.05.2021р. згідно постанови про повернення виконавчого документа стягувачу Головним державним виконавцем Коломийського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м Івано-Франківськ) Косівчуком Р.Б. виконавчий лист №2-2237 виданий 23.12.2011р. було повернуто стягувачу на підставі ч.1 ст.37 Закону України «Про виконавче провадження» за його заявою (в зв?язку з позасудовим врегулюванням спору). Згідно даної постанови було припинено чинність арешту майна боржника- ОСОБА_1 . Однак, інший захід застосований судом залишився чинним.

Ухвалою Коломийського міськрайоного суду від 14.04.2023р. по справі №2-2237/11 задоволено заяву ОСОБА_1 та скасовано тимчасове обмеження у праві виїзду за кордон ОСОБА_1 , застововане ухвалою Коломийського міськрайонного суду Івано - Франківської області від 09.01.2020р.

В подальшому дана ухвала суду через органи виконавчої служби була направлена для виконання до прикордонної служби.

При з?ясуванні про хід виконання ухвали Коломийського міськрайонного суду від 14.04.2023р. у справі №2-2237/11 в органах виконавчої служби заявниці було надано копію листа Державної прикордонної служби згідно до якого було встановлено, що «в базі даних Державної прикордонної служби України щодо ОСОБА_1 існує є ще одна ухвала Коломийського міськрайонного суду Івано-Франківської області від 18.02.2014 р. у цій же цивільній справі № 2-2237-11 згідно якої тимчасово обмежено ОСОБА_1 у праві виїзду з України відповідно до ст.6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України.

Копію ухвали Коломийського міськрайонного суду від 18.02.2014 р. заявницею було отримано в суді тільки 26.06.2023р.

Рішення суду від 23.12.2011 р. в справі №2-2237/2011 в ході якого було видано виконавчий лист про стягнення в солідарному порядку з ОСОБА_2 , ОСОБА_4 , ОСОБА_1 на користь Публічного акціонерного товариства «Райффайзен Банк Аваль» заборгованості за кредитним договором № 014/14-10-1110 G 224 від 26.12.2007 р. в сумі 838 887,72 грн. виконано добровільно в позасудовий спосіб.

Заявник у судове засідання не з`явилася, представник подала до суду письмову заяву, в якій просила судове засідання проводити без її участі, заявлені вимоги підтримала в повному обсязі.

Представник Коломийського відділу державної виконавчої служби у Коломийському районі Івано-Франківської області у судове засідання не з`явився, надіслала до суду клопотання, в якій просила справу розглянути за її відсутності та рішення прийняти згідно чинного законодавства.

Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що заява є обґрунтованою та підлягає задоволенню, з огляду на наступне.

Встановлено, що постановою від 18.07.2013 р. старшим державним виконавцем відділу державної служби Коломийського міськрайонного упраління юстиції відкрито виконавче провадження за №38922824 про стягнення з ОСОБА_1 на користь ПАТ РФ «Банк Аваль» 838 887,72 грн. боргу ( т. 2 а.с.71).

Ухвалою Коломийського міськрайонного суду Івано-Франківської області від 18 лютого 2014 року у цивільній справі №2-2237/11, суд за поданням державного виконавця ВДВС Коломийського міськрайонного управління юстиції Івано-Франківської області тимчасово обмежив громадянку України ОСОБА_1 , 1965 року народження, зареєстровану за адресою: АДРЕСА_2 , ідентифікаційний код НОМЕР_1 , у праві виїзду за межі України до виконання нею зобов`язань перед ПАТ «Райффайзен Банк аваль» по сплаті заборгованості по триманому кредиту в розмірі 838 887 грн. 72 коп. згідно рішення Коломийського міськрайонного суду по справі №2-2237/2011 від 23.12.2011 року( т. 2 а.с.70).

Ухвалою Коломийського міськрайонного суду Івано-Франківської області від 16 квітня 2021 р. замінено стягувача акціонерне товариство «Райффайзен Банк аваль» на правонаступника Товариство з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія «Централ фінанс» (код ЄРДРПОУ: 40371994, місцезнаходження: вул. Пушиної Феодори, буд 30/32, м.Київ, 03115) у виконавчому провадженні №38922824 з примусового виконання рішення Коломийського міськрайонного суду від 23 грудня 2011 року, по справі №2-2237/2011 за позовом акціонерного товариства «Райффайзен Банк Аваль» до ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_1 , про стягнення заборгованості за кредитним договором. (т.2 а.с.73)

Відповідно до копії заяви від 26.05.2021р. адвоката Атаманюка В.М., який діє в інтересах Товариство з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія «Централ фінанс», поданої до Коломийського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Івано-Франківськ) вбачається що у зв`язку із врегулюванням заборгованості поза межами виконавчого провадження заявлено про відкликання виконавчого листа у справі №2-2237/2011 за позовом акціонерного товариства «Райффайзен Банк Аваль» до ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_1 , про стягнення заборгованості за кредитним договором. (т.2 а.с.74)

Постановою про повернення виконавчого документа стягувачу у ВП №38922824 головним державним виконавцем Коломийського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Івано-Франківськ) Косівчуком Р.Б. від 28.05.2021 р., виконавчий лист №2-2237, виданий 23.12.2011р. Коломийським міськрайонним судом про стягнення з ОСОБА_1 на користь ПАТ РФ «Банк Аваль» 838887,72 грн. боргу повернуто стягувачу та припинено чинність арешту майна боржника та скасовано інші заходи примусового виконання рішення (том 2 а.с.72).

Відповідно до ч.1 ст. 441 ЦПК України тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути застосоване судом як захід забезпечення виконання судового рішення або рішення інших органів (посадових осіб), що підлягає примусовому виконанню в порядку, встановленому законом.

Суд може постановити ухвалу про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України фізичної особи, яка є боржником, за невиконаним нею судовим рішенням або рішенням інших органів (посадових осіб), якщо така особа ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на неї відповідним рішенням, на строк до виконання зобов`язань за рішенням, що виконується у виконавчому провадженні (ч. 3 ст. 441 ЦПК України).

Тобто, за змістом ч. 1 та ч. 3ст. 441 ЦПК України тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути застосоване судом як захід забезпечення виконання судового рішення, що примусово виконується у порядку, встановленому Законом України «Про виконавче провадження».

Між тим, згідно ч.5 ст.441 ЦПК України, суд може скасувати тимчасово обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України за вмотивованою заявою боржника.

Згідно ст. 1 Закону України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України» громадянин України має право виїхати з України крім випадків передбачених законом.

Відповідно до вимог п. 2 ч. 1 ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України», підставами для тимчасових обмежень у праві виїзду громадян за кордон є невиконані зобов`язання.

Пунктом 5 ч. 1 цього ж Закону встановлено, що право громадянина України на виїзд з України може бути тимчасово обмежено у випадках, коли він ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на нього судовим рішенням або рішенням інших органів (посадових осіб), що підлягає примусовому виконанню в порядку, встановленому законом, - до виконання зобов`язань або сплати заборгованості зі сплати аліментів.

Тобто, аналіз зазначених норм закону дає можливість дійти висновку про те, що обмеження особи у праві виїзду за межи України встановлюється для осіб за невиконання рішення суду або рішенням інших органів (посадових осіб), що підлягає примусовому виконанню в порядку, встановленому законом.

Ст. 33 Конституції України передбачено, що кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Підстави для тимчасових обмежень у праві виїзду громадян України за кордон визначені Законом України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України».

Відповідно ст.13 Загальної декларації прав людини кожна людина має право вільно пересуватися й обирати собі місце проживання в межах любої держави. Кожна людина має право залишати будь-яку країну, включаючи свою власну, і повертатися у свою країну.

Відповідно до ст. 2 Протоколу № 4 до Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод, кожен, хто законно перебуває на території будь-якої держави має право вільно пересуватися і вільно вибирати місце проживання в межах цієї території. Кожен є вільним залишати будь-яку країну, включно за своїм власним бажанням.

На здійснення цих прав не можуть бути встановлені жодні обмеження, крім тих, що передбачені законом і є необхідними в демократичному суспільстві в інтересах національної чи громадської безпеки, для підтримання публічного порядку, запобігання злочину, для захисту здоров`я чи моралі або з метою захисту прав і свобод інших осіб.

У відношенні пропорційності обмеження, встановленого у зв`язку з неоплаченими боргами, Європейський Суд зазначив, що таке обмеження є виправданим лише настільки, наскільки сприяє досягненню переслідуваної мети гарантування повернення вказаних боргів (рішення Європейського Суду від 13.11.2003 р. у справі «Напияло проти Хорватії» скарга № 66485/01).

Також ст.12 Міжнародного пакту про громадянські та політичні права передбачено, що кожна людина має право покидати будь-яку країну, включаючи свою власну. Згадані вище права не можуть бути об`єктом ніяких обмежень, крім тих, які передбачено законом, які є необхідними для охорони державної безпеки, громадського порядку, здоров`я чи моральності населення або прав і свобод інших і є сумісними з іншими правами, визначеними в цьому Пакті.

На вищевказані обставини звертає увагу Верховний Суд України в узагальненнях від 01.02.2013 року «Судова практика щодо вирішення питання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України».

Судом встановлено, що на теперішній час ОСОБА_1 не має заборгованості по провадженню №38922824 з виконання рішення постановленого Коломийським міськрайонним судом Івано-Франківської області від 23.12.2011 р. у в справі № 2-2237/2011, що підтверджується в свою чергу копією заяви представника ТзОВ «Фінансова компанія «Централ Фінанс» заявою ОСОБА_5 із якої вбачається, що заборгованість врегульована поза межами виконавчого провадження та відповідно постановою про повернення виконавчого документа стягувачу від 28.05.2021 року.

Згідно ст. 4 ЦПК України - кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Згідно ст. 5.ЦПК України здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб визнаний законом або договором.

Статтею 2 Протоколу 4 до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод визначено, що кожен, хто законно перебуває на території будь-якої держави, в межах цієї території має право на свободу пересування і свободу вибору місця проживання.

Кожен є вільним залишати будь-яку країну, включаючи своєю власну. На здійснення цих прав не можуть бути встановлені жодні обмеження, крім тих, що передбачені законом і є необхідними в демократичному суспільстві в інтересах національної чи громадської безпеки, для підтримання публічного порядку, запобігання злочину, для захисту здоров`я чи моралі або з метою захисту прав і свобод інших осіб.

Тимчасове обмеження боржника в праві виїзду за межі України є винятковим заходом обмеження особистої свободи фізичної особи, який застосовується лише за наявності достатніх підстав вважати, що така особа ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на неї відповідним судовим рішенням, та має намір вибути за межі України з метою невиконання цього рішення.

Відповідно до копії листа центру обробки спеціальної інформації Державної прикордонної служби України № 2 від 19.04.2023р. вбачається, що з 27.03.2014р. у Державній прикордонній службі України виконується ухвала Коломийського міськрайонного суду від 18.04.2014р. у справі № 2-2237/2011 про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 до виконання виконавчого листа виданого Коломийським міськрайонним судом про стягнення заборгованості на користь ПАТ «Райффайзен Банк Аваль» заборгованості в сумі 838 887, 72 грн. у виконавчому провадженні № 38922824 (т. 2 а.с.80).

Таким чином, обмеження застосовувались до боржника в межах вищевказаного виконавчого провадження, заборгованість по кредитному договору № 014/14-10-1110 G 224 від 26.12.2007 відсутня, тому суд вважає заяву про скасування тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України стосовно ОСОБА_1 обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню.

Керуючись ст. 260, 261, 353, 441 ЦПК України,

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 , заінтересовані особи: стягувач правонаступник АТ "Райффайзен Банк Аваль" - "Фінансова компанія "Централ фінанс", Коломийський відділ державної виконавчої служби у Коломийському районі Івано-Франківської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, про скасування тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України - задовольнити.

Скасувати тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ідентифікаційний код НОМЕР_1 , жительки АДРЕСА_1 застосоване ухвалою Коломийського міськрайонного суду Івано-Франківської області від 18.02.2014 р. за поданням відділу Державної виконавчої служби Коломийського міськрайонного управління юстиції Івано-Франківської області в межах виконавчого провадження № 38922824 з виконання виконавчого листа, виданого Коломийським міськрайонним судом Івано-Франківської області 09.02.2012 року в справі № 2-2237/2011 про стягнення в солідарному порядку з ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ідентифікаційний код НОМЕР_2 , жителя АДРЕСА_3 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ідентифікаційний код НОМЕР_3 , жительки АДРЕСА_3 , ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ідентифікаційний код НОМЕР_1 , жительки АДРЕСА_1 на користь Публічного акціонерного товариства «Райффайзен Банк Аваль» заборгованості за кредитним договором № 014/14-10-1110 G 224 від 26.12.2007 року в сумі 838 887,72 грн.

Ухвала може бути оскаржена до Івано-Франківського апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя Беркещук Б. Б.