єдиний унікальний номер справи 546/291/23
номер провадження 2/546/143/23
У Х В А Л А

11 липня 2023 року м. Решетилівка

Решетилівський районний суд Полтавської області в складі:

головуючого судді Романенко О.О.,

за участю секретаря судового засідання Захарченко Л.Я.

представника третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на стороні відповідача - Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції - Мазур О.О.,

розглянувши у відкритому підготовчому засіданні в залі суду в м. Решетилівка в режимі відеоконференції між залом суду та з використанням представником третьої особи - Мазур О.О. власного технічного засобу у порядку загального позовного провадження цивільну справу №546/291/23 за позовом ОСОБА_1 до приватного нотаріуса Полтавського районного нотаріального округу Полтавської області Бєлаша Юрія Дмитровича, третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на стороні позивача: ОСОБА_2 ; Решетилівської міської рада; Виконавчого комітету Решетилівської міської ради; Комунального підприємства «Бюро технічної інвентаризації Решетилівської міської ради Полтавської області»; третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на стороні відповідача - Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції; третіх осіб: прокурора Полтавської обласної прокуратури, як представника інтересів держави у бюджетній сфері з питань державної і комунальної власності; прокурора Полтавської обласної прокуратури, як представника інтересів держави з питань земельних відносин, про скасування нотаріальних дій, -

в с т а н о в и в :

У провадженні суду перебуває вищевказана цивільна справа.

Ухвалою суду від 13.03.2023 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження в порядку загального позовного провадження, роз`яснено учасникам справи обов`язок надати вичерпну відповідь окремо на кожне питання по суті, викладене в заяві свідка, що передбачено ч.2 ст.93 ЦПК України.

21.03.2023 Виконавчим комітетом Решетилівської міської ради Полтавської області подано до суду відповіді на запитання позивача, які містяться у позовній заяві, у формі заяви свідка, відповідно до ст.93 ЦПК України, із підтвердженням направлення даної заяви позивачці засобами поштового зв`язку.

21.03.2023 Решетилівською міською радою Полтавської області подано до суду відповіді на запитання позивача, які містяться у позовній заяві, у формі заяви свідка, відповідно до ст.93 ЦПК України, із підтвердженням направлення даної заяви позивачці засобами поштового зв`язку.

24.03.2023 до суду надійшли письмові пояснення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на стороні відповідача - Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, із підтвердженням направлення даних пояснень засобами поштового зв`язку іншим учасникам справи

27.03.2023 відповідачем - приватним нотаріусом Полтавського районного нотаріального округу Полтавської області Бєлашом Юрієм Дмитровичем подано до суду відповіді на запитання позивача, які містяться у позовній заяві, у формі заяви свідка, відповідно до ст.93 ЦПК України та відзив на позовну заяву, із підтвердженням направлення даних документів позивачці та іншим учасникам справи засобами поштового зв`язку.

Ухвалою суду від 07.06.2023 у задоволенні заяви ОСОБА_1 про витребування доказів відмовлено; у задоволенні заяви ОСОБА_1 про встановлення учасникам справи строку для подачі відповіді на пояснення третіх осіб відмовлено; у задоволенні заяви ОСОБА_1 про письмове роз`яснення учасникам справи, які обставини входять до предмета доказування, які докази мають бути подані тим чи іншим учасником справи та з`ясування, чому учасники справи, крім позивача, не надали жодного доказу на підтвердження своєї правової позиції відмовлено; заяву ОСОБА_1 про зобов`язання учасників справи надати повну відповідь на запитання, які поставлені їм у позовній заяві, відповідно до ст.93 ЦПК України задоволено частково, зобов`язано учасників справи надати відповіді на запитання позивача, які містяться у позовній заяві, у формі заяви свідка або повідомити про наявність підстав для відмови у їх наданні.

08.06.2023 КП «Бюро технічної інвентаризації Решетилівської міської ради Полтавської області» подано до суду відповіді на запитання позивача, які містяться у позовній заяві, у формі заяви свідка, відповідно до ст.93 ЦПК України, із підтвердженням направлення даної заяви позивачці засобами поштового зв`язку.

05.07.2023 на електронну пошту суду, а 11.07.2023 засобами поштового зв`язку надійшли від Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції відповіді на запитання позивача, які містяться у позовній заяві, у формі заяви свідка, відповідно до ст.93 ЦПК України, із підтвердженням направлення даної заяви позивачці засобами поштового зв`язку.

11.07.2023 через систему «Електронний суд» ОСОБА_1 подано клопотання, яке зареєстрована в канцелярії суду 11.07.2023 за № Вх.№3115/23.

У своєму клопотанні позивачка просить суд:

1. Постановити ухвалу про стягнення в дохід державного бюджету з Решетилівської міської ради та Виконавчого комітету Решетилівської міської ради штрафу у сумі до від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб на розсуд суду;

2. Постановити ухвалу про стягнення в дохід державного бюджету з приватного нотаріуса Полтавського районного нотаріального округу Полтавської області Бєлаша Юрія Дмитровича штрафу у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб на розсуд суду, тому що приватний нотаріус Полтавського районного нотаріального округу Полтавської області Бєлаш Юрій Дмитрович не зареєстрував свою офіційну електронну адресу в Єдиній судовій інформаційно-комунікаційній системі та не надав в мій Електронний кабінет Електронного суду або на мою офіційну електронну адресу копію заяви свідка та копію відзиву;

3. Постановити окрему ухвалу та направити приватному нотаріусу Полтавського районного нотаріального округу Полтавської області Бєлашу Юрію Дмитровичу, якою його зобов`язати виконати вимоги ч. 6 ст. 14 ЦПК України та зареєструвати свою офіційну електронну адресу в Єдиній судовій інформаційно-комунікаційній системі;

4. Зобов`язати Решетилівську міську раду та Виконавчий комітет Решетилівської міської ради надати на мою офіційну електронну адресу, зазначену в позовній заяві, копію заяви свідка;

5. Зобов`язати приватного нотаріуса Полтавського районного нотаріального округу Полтавської області Бєлаша Юрія Дмитровича надати на мою офіційну електронну адресу, зазначену в позовній заяві, копію заяви свідка та копію відзиву;

6. Звернути увагу, що секретар судового засідання Захарченко Лариса Яківна не додала до матеріалів електронної справи № 546/239/23 ані копій заяв свідка приватного нотаріуса Полтавського районного нотаріального округу Полтавської області, Решетилівської міської ради та Виконавчого комітету Решетилівської міської ради, ані копії відзиву приватного нотаріуса Полтавського районного округу Полтавської області Бєлаша Юрія Дмитровича і тому зазначені учасники справи фактично приховали від мене докази.

Клопотання обґрунтовує тим, що усупереч п. 6 ч. 2 ст. 43 ЦПК України приватний нотаріус Полтавського районного нотаріального округу Полтавської області Бєлаш Ю.Д., Решетилівська міська рада та Виконавчий комітет Решетилівської міської ради не виконали процесуальні дії у встановлені законом строки і не надали у її Електронний кабінет Електронного суду заяв свідка та відповідач ще й відзив, чим допустили бездіяльність з метою перешкоджання судочинству та затягують строки судового розгляду у суді першої інстанції.

11.07.2023 через систему «Електронний суд» ОСОБА_1 подано клопотання, яке зареєстрована в канцелярії суду 11.07.2023 за № Вх.№3116/23.

У своєму клопотанні позивачка просить суд:

1. Постановити ухвалу про стягнення в дохід державного бюджету із Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції штрафу у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб на розсуд суду, тому що Східне міжрегіональне управління Міністерства юстиції не надало в мій Електронний кабінет Електронного суду копію заяви свідка та повторно не виконало ухвалу суду щодо надання заяви свідка;

2. Зобов`язати Східне міжрегіональне управління Міністерства юстиції надати заяву свідка в порядку ст. 93 ЦПК України в електронній формі виключно за допомогою Єдиної судової інформаційно-комунікаційної системи, з використанням власного електронного підпису, прирівняного до власноручного підпису відповідно до Закону України "Про електронні довірчі послуги".

Дане клопотання обґрунтоване тим, що 05.07.2023 головний спеціаліст сектору судової роботи у Полтавській області Управління судової роботи та міжнародної правової допомоги Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Мазур Олена Олександрівна на електронну пошту Решетилівського районного суду Полтавської області надіслала так звану заяву свідка. Вимог ч. 3 ст. 93 ЦПК України про надсилання на офіційну електронну адресу позивачки копії заяви свідка не виконано.

У підготовчому засіданні, призначеному на 11.07.2023, у режимі відеоконференції взяла участь представник третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на стороні відповідача - Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції - Мазур О.О., ніші учасники справи у підготовче засідання не з`явилися, про дату, час та місце проведення підготовчого засідання повідомлені належним чином.

11.07.2023 через систему «Електронний суд» ОСОБА_1 подано клопотання, яке зареєстрована в канцелярії суду 11.07.2023 за № Вх.№3117/23, у якому викладено прохання провести судове засідання, призначене на 13:30 год 11.07.2023 за її відсутності та розглянуті подані нею клопотання.

Інших заяв чи клопотань з процесуальних питань позивачкою не подано.

07.06.2023 третіми особами, які не заявляють самостійних вимог на стороні позивача Решетилівською міською радою та Виконавчим комітетом Решетилівської міської ради подано до суду клопотання у яких викладено прохання підготовче засідання, призначене на 07.06.2023, проводити за відсутності їх представників.

Представник третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на стороні відповідача - Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції - Мазур О.О. у підготовчому засіданні заперечувала проти задоволення клопотання позивачки про стягнення із Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції штрафу та зобов`язання виключно в електронній формі за допомогою Єдиної судової інформаційно-комунікаційної системи надати заяву свідка, в порядку ст.93 ЦПК України, оскільки ними в повному обсязі виконано вимоги ЦПК України та надано вичерпні відповіді на питання позивачки.

Розглянувши клопотання позивачки, подані 11.07.2023 та матеріали справи, заслухавши пояснення третьої особи, суд прийшов до наступних висновків.

Щодо клопотань ОСОБА_1 про стягнення в дохід державного бюджету з Решетилівської міської ради, Виконавчого комітету Решетилівської міської ради, приватного нотаріуса Полтавського районного нотаріального округу Полтавської області Бєлаша Юрія Дмитровича, Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції штрафу та зобов`язання їх вчинити певні дії, суд зазначає наступне.

Відповідно до ч.3 ст.93 ЦПК України передбачено, що відповіді на запитання подаються до суду учасником справи - фізичною особою, керівником або іншою посадовою особою юридичної особи у формі заяви свідка не пізніш як за п`ять днів до підготовчого засідання, а у справі, що розглядається в порядку спрощеного провадження, - до першого судового засідання. Копія такої заяви свідка у той самий строк надсилається учаснику справи, який поставив письмові запитання.

Нормами Цивільного процесуального кодексу України не передбачено обов`язку направляти відповіді на питання у формі заяви свідка виключно за допомогою Єдиної судової інформаційно-комунікаційної системи.

Вказаними особами разом із поданням до суду відповідей на питання, поставлені позивачкою у позовній заяві, відповідно до ст.93 ЦПК України, надано підтвердження про направлення їх позивачці засобами поштового зв`язку.

Суд звертає увагу на те, що статтею 93 ЦПК України не регламентовано, яким саме способом мають бути направлені заяви свідка учаснику справи, який поставив письмові запитання. Третіми особами направлено суду та учасникам справи відповіді на питання у формі заяви свідка, у встановлений судом строк засобами поштового зв`язку на підтвердження чого надано відповідні докази.

Додатково суд зазначає, що всі матеріали справи скануються та додаються до АСДС, що в свою чергу забезпечує можливість учасникам справи знайомитись із матеріалами справи в електронному вигляді через підсистему ЄСІТС «Електронний суд».

Таким чином, підстав для накладення на Решетилівську міську раду, Виконавчий комітет Решетилівської міської ради, приватного нотаріуса Полтавського районного нотаріального округу Полтавської області Бєлаша Юрія Дмитровича, Східне міжрегіональне управління Міністерства юстиції штрафу та зобов`язання подати відповіді на питання у формі заяви свідка в електронному вигляді немає, тому у задоволенні клопотань ОСОБА_1 слід відмовити.

Інших невирішених заяв чи клопотань з процесуальних питань, поданих учасниками спрви, станом на момент проведення підготовчого засідання 11.07.2023, по даній цивільній справі немає.

У ході підготовчого судового засідання не встановлено підстав для залишення позову без розгляду, закриття провадження, ухвалення рішення по суті.

Судом вирішено питання, передбачені ч.2 ст.197 ЦПК України.

На підставі вищенаведеного, керуючись ст.ст.93, 197-200, 258-260, 353 ЦПК України, суд, -

у х в а л и в :

У задоволенні клопотань позивачки ОСОБА_1 про стягнення в дохід державного бюджету з Решетилівської міської ради, Виконавчого комітету Решетилівської міської ради, приватного нотаріуса Полтавського районного нотаріального округу Полтавської області Бєлаша Юрія Дмитровича, Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції штрафу та зобов`язання їх вчинити певні дії - відмовити.

Закрити підготовче провадження та призначити цивільну справу до судового розгляду по суті на 14:00 год 08 серпня 2023 року.

Встановити наступний порядок з`ясування обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, та порядок дослідження доказів, якими вони обґрунтовуються під час розгляду справи по суті: дослідження письмових доказів.

Викликати у судове засідання учасників справи.

Учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду із дотриманням порядку, встановленого нормами ст. 212 ЦПК України.

Про участь у справі в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду учасник справи подає заяву, не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення та не підлягає апеляційному оскарженню.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http:// rsh.pl.court.gov.ua/sud1626/.

Повний текст ухвали виготовлено 12 липня 2023 року.

Суддя О.О. Романенко