Дата документу 13.07.2023
Справа № 330/1405/13-ц
Провадження № 6/334/177/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 липня 2023 року м. Запоріжжя

Ленінський районний суд м. Запоріжжя у складі головуючого судді Телегуз С.М., за участю секретаря с/з Міщенко А.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Запоріжжі заяву ОСОБА_1 , заінтересовані особи: Управління забезпечення примусового виконання рішень у Запорізькій області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області, про скасування тимчасового обмеження управі виїзду за межі України, -

ВСТАНОВИВ:

03.07.2023 року до Ленінського районного суду м.Запоріжжя надійшла заява ОСОБА_1 , заінтересовані особи: Управління забезпечення примусового виконання рішень у Запорізькій області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області, про скасування тимчасового обмеження управі виїзду за межі України.

В обґрунтування своєї заяви ОСОБА_1 зазначила, що 05.01.2023 відносно ОСОБА_1 прийнято рішення про відмову у перетинанні Державного кордону на виїзд з України у зв?язку з наявністю тимчасових обмежень у праві виїзду з України відповідно ухвал Якимівського районного суду Запорізької області у справах №330/1405/13-ц та №0828/3559/2012.

Так, ухвалою Якимівського районного суду Запорізької області у справі № 330/1405/13-ц від 12.06.2013 ОСОБА_1 тимчасово обмежено у праві виїзду з України відповідно до ст..6 ЗУ «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України». Вищезазначену ухвалу постановлено за зверненням державного виконавця відділу державної виконавчої служби Якимівського РУЮ Запорізької області у рамках зведеного виконавчого провадження, № 37763988, відкритого на підставі вимоги про сплату боргу № Ф-96У від 07.02.2012 р., виданого УПФУ в Якимівському районі про стягнення з ОСОБА_1 на користь УПФУ в Якимівському районі Запорізької області боргу зі сплати єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування в сумі 3030,71 грн., вимоги про сплату боргу № Ф-74У від 04.02.2012 р., виданого УПФУ в Якимівському районі про стягнення з ОСОБА_1 на користь УПФУ в Якимівському районі Запорізької області боргу зі сплати єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування в сумі 1876,23 грн., рішення №229 від 22.03.2013 р., виданого УПФУ в Якимівському районі про стягнення з ОСОБА_1 на користь УПФУ в Якимівському районі Запорізької області фінансову санкцію в сумі 170,00 грн., рішення № 99 від 14.02.2013 р., виданого УПФУ в Якимівському районі про стягнення з ОСОБА_1 на користь УПФУ в Якимівському районі Запорізької області фінансову санкцію в сумі 264,16 грн.

Згідно відповіді Управління забезпечення примусового виконання рішень у Запорізькій області Південного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Одеса) №б/н від 19.01.2023 р. було відкрито виконавчі провадження: №53136603 з примусового виконання вимоги про сплату боргу №Ф-96У від 07.02.2012 р., виданої УПФУ в Якимівському районі про стягнення з ОСОБА_1 заборгованості у сумі 3030,71 грн., в межах якого 16.06.2017 винесено постанову про повернення виконавчого документа стягувачу на підставі пункту 2 частини першої статті 37 ЗУ «Про виконавче провадження» у зв?язку з тим, що у боржника відсутнє майно, на яке може бути звернуто стягнення, а здійснені державним виконавцем відповідно до цього Закону заходи щодо розшуку такого майна виявилися безрезультатними; №53140565 з примусового виконання вимоги про сплату боргу №Ф-74У від 04.02.2012 р., виданої УПФУ в Якимівському районі про стягнення з ОСОБА_1 заборгованості у сумі 1876,23 грн., в межах якого 16.06.2017 винесено постанову про повернення виконавчого документа стягувачу на підставі пункту 2 частини першої статті 37 ЗУ «Про виконавче провадження» у зв?язку з тим, що у боржника відсутнє майно, на яке може бути звернуто стягнення, а здійснені державним виконавцем відповідно до цього Закону заходи щодо розшуку такого майна виявилися безрезультатними; №53140468 з примусового виконання рішення №229 від 22.03.2013 р., виданого УПФУ в Якимівському районі про стягнення з ОСОБА_1 на користь УПФУ в Якимівському районі Запорізької області фінансову санкцію в сумі 170,0 грн., в межах якого 16.06.2017 винесено постанову про повернення виконавчого документа стягувачу на підставі пункту 2 частини першої статті 37 ЗУ «Про виконавче провадження» у зв?язку з тим, що у боржника відсутнє майно, на яке може бути звернуто стягнення, а здійснені державним виконавцем відповідно до цього Закону заходи щодо розшуку такого майна виявилися безрезультатними; №53140296 з примусового виконання рішення №99 від 14.02.2013 р., виданого УПФУ в Якимівському районі про стягнення з ОСОБА_1 на користь УПФУ в Якимівському районі Запорізької області фінансову санкцію в сумі 264,16 грн., в межах якого 16.06.2017 винесено постанову про повернення виконавчого документа стягувачу на підставі пункту 2 частини першої статті 37 ЗУ «Про виконавче провадження» у зв?язку з тим, що у боржника відсутнє майно, на яке може бути звернуто стягнення, а здійснені державним виконавцем відповідно до цього Закону заходи щодо розшуку такого майна виявилися безрезультатними.

Згідно відповіді Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області від 10.03.2023 р. на адвокатський запит адвоката Прохорової О.В., станом на 10.03.2023 року заборгованість з платежів, які адмініструє Пенсійний фонд України, у приватного підприємця ОСОБА_1 відсутня. У зв`язку з тимчасовою окупацією території Якимівського району Запорізької області, завірені належним чином копії документів, що підтверджують погашення заборгованості, надати немає можливості.

Згідно відповідей, наданих ОСОБА_1 Головним управлінням Пенсійного фонду України в Запорізькій області, станом на 25.01.2023 pоку заборгованість з платежів, які адмініструє Пенсійний фонд України, відсутня.

Таким чином, відсутні підстави для подальшого тимчасового обмеження ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України. У своїй заяві до суду заявник просить скасувати тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , паспорт серії НОМЕР_2 , виданий Якимівським РВ УМВС України в Запорізькій області 19.04.2002 року) встановлене ухвалою Якимівського районного суду Запорізької області у справі № 330/1405/13-ц від 12.06.2013 року за поданням Відділу державної виконавчої служби Якимівського РУЮ Запорізької області.

Заявниця ОСОБА_1 , будучи належним чином повідомленою про дату, час та місце розгляду заяви, в судове засідання не з`явилася. 13.07.2023 року від представника заявника адвоката Балюти В.В. надійшла заява про розгляд заяви без участі заявника та її представника, вимоги підтримують в повному обсязі.

Представники заінтересованих осіб: Головного Управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області, Управління забезпечення примусового виконання рішень у Запорізькій області Південного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Одеса) у судове засідання не з`явились, про час та дату судового розгляду повідомлені належним чином, причини неявки суду не повідомили.

Перевіривши матеріали справи, ознайомившись із заявою, суд вважає, що заява про скасування тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України підлягає задоволенню за наступних підстав.

Судом встановлено, що ухвалою Якимівського районного суду Запорізької області у справі № 330/1405/13-ц від 12.06.2013 ОСОБА_1 тимчасово обмежено у праві виїзду з України відповідно до ст..6 ЗУ «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України». Вищезазначену ухвалу постановлено за зверненням державного виконавця відділу державної виконавчої служби Якимівського РУЮ Запорізької області у рамках зведеного виконавчого провадження, № 37763988, відкритого на підставі вимоги про сплату боргу № Ф-96У від 07.02.2012 р., виданого УПФУ в Якимівському районі про стягнення з ОСОБА_1 на користь УПФУ в Якимівському районі Запорізької області боргу зі сплати єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування в сумі 3030,71 грн., вимоги про сплату боргу № Ф-74У від 04.02.2012 р., виданого УПФУ в Якимівському районі про стягнення з ОСОБА_1 на користь УПФУ в Якимівському районі Запорізької області боргу зі сплати єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування в сумі 1876,23 грн., рішення №229 від 22.03.2013 р., виданого УПФУ в Якимівському районі про стягнення з ОСОБА_1 на користь УПФУ в Якимівському районі Запорізької області фінансову санкцію в сумі 170,00 грн., рішення № 99 від 14.02.2013 р., виданого УПФУ в Якимівському районі про стягнення з ОСОБА_1 на користь УПФУ в Якимівському районі Запорізької області фінансову санкцію в сумі 264,16 грн.

Згідно відповіді Управління забезпечення примусового виконання рішень у Запорізькій області Південного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Одеса) №б/н від 19.01.2023 р. було відкрито виконавчі провадження: №53136603 з примусового виконання вимоги про сплату боргу №Ф-96У від 07.02.2012 р., виданої УПФУ в Якимівському районі про стягнення з ОСОБА_1 заборгованості у сумі 3030,71 грн., в межах якого 16.06.2017 винесено постанову про повернення виконавчого документа стягувачу на підставі пункту 2 частини першої статті 37 ЗУ «Про виконавче провадження» у зв?язку з тим, що у боржника відсутнє майно, на яке може бути звернуто стягнення, а здійснені державним виконавцем відповідно до цього Закону заходи щодо розшуку такого майна виявилися безрезультатними; №53140565 з примусового виконання вимоги про сплату боргу №Ф-74У від 04.02.2012 р., виданої УПФУ в Якимівському районі про стягнення з ОСОБА_1 заборгованості у сумі 1876,23 грн., в межах якого 16.06.2017 винесено постанову про повернення виконавчого документа стягувачу на підставі пункту 2 частини першої статті 37 ЗУ «Про виконавче провадження» у зв?язку з тим, що у боржника відсутнє майно, на яке може бути звернуто стягнення, а здійснені державним виконавцем відповідно до цього Закону заходи щодо розшуку такого майна виявилися безрезультатними; №53140468 з примусового виконання рішення №229 від 22.03.2013 р., виданого УПФУ в Якимівському районі про стягнення з ОСОБА_1 на користь УПФУ в Якимівському районі Запорізької області фінансову санкцію в сумі 170,0 грн., в межах якого 16.06.2017 винесено постанову про повернення виконавчого документа стягувачу на підставі пункту 2 частини першої статті 37 ЗУ «Про виконавче провадження» у зв?язку з тим, що у боржника відсутнє майно, на яке може бути звернуто стягнення, а здійснені державним виконавцем відповідно до цього Закону заходи щодо розшуку такого майна виявилися безрезультатними; №53140296 з примусового виконання рішення №99 від 14.02.2013 р., виданого УПФУ в Якимівському районі про стягнення з ОСОБА_1 на користь УПФУ в Якимівському районі Запорізької області фінансову санкцію в сумі 264,16 грн., в межах якого 16.06.2017 винесено постанову про повернення виконавчого документа стягувачу на підставі пункту 2 частини першої статті 37 ЗУ «Про виконавче провадження» у зв?язку з тим, що у боржника відсутнє майно, на яке може бути звернуто стягнення, а здійснені державним виконавцем відповідно до цього Закону заходи щодо розшуку такого майна виявилися безрезультатними.

Згідно відповіді Головного Управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області, станом на 10.03.2023 року заборгованість з платежів, які адмініструє Пенсійний фонд України, у приватного підприємця ОСОБА_1 відсутня. Інформація про відсутність заборгованості на особисті запити ОСОБА_1 від 20.01.2023 року та 27.01.2023 року направлена листами Головного управління від 25.01.2023 року №0800-0606-8/5676 та від 09.02.2023 року №1758-1325/Д-09/8-0800/23. Проте, надати завірені належним чином копії документів, що підтверджують погашення заборгованості, надати не мають можливості, у зв`язку з тимчасовою окупацією території Якимівського району.

Відповідно до ч. 7 ст. 147 ЗУ «Про судоустрій і статус суддів», враховуючи неможливість судами здійснювати правосуддя під час воєнного стану, Верховний суд розпорядженням від 14 вересня 2022 року №49/0/9-22 змінив територіальну підсудність судових справ Якимівського районного суду Запорізької області на Ленінський районний суд м. Запоріжжя.

Згідно п. 5 ч. 1 та ч. 2ст.6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України» громадянинові України, який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон, якщо він ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на нього судовим рішенням, рішенням іншого органу (посадової особи), до виконання зобов`язань.

Відповідно до ст.33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом. Порядок здійснення права на виїзд за кордон осіб, які є громадянами України, а також випадки тимчасового обмеження права на виїзд за кордон регулюються ЗУ «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України».

Згідно ч. 1 ст. 1 ЗУ «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України» громадянин України має право виїхати з України, крім випадків, передбачених цим законом.

Пунктом 19 частини 3 статті 18 ЗУ «Про виконавче провадження» зазначено, що виконавець під час здійснення виконавчого провадження має право у разі ухилення боржника від виконання зобов`язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника фізичної особи чи керівника боржника юридичної особи за межі України до виконання зобов`язань за рішенням або погашення заборгованості за рішеннями про стягнення періодичних платежів.

Відповідно до ч. 1 ст.441ЦПК України тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути застосоване судом як захід забезпечення виконання судового рішення.

Відповідно до ст. 40 Закону України «Про виконавче провадження» (в редакції від 17.02.2017 року, яка діяла на момент закриття виконавчого провадження №37763988), у разі закінчення виконавчого провадження (крім офіційного оприлюднення повідомлення про визнання боржника банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури, закінчення виконавчого провадження за судовим рішенням, винесеним у порядку забезпечення позову чи вжиття запобіжних заходів, а також, крім випадків нестягнення виконавчого збору або витрат виконавчого провадження, нестягнення основної винагороди приватним виконавцем), повернення виконавчого документа до суду, який його видав, арешт, накладений на майно (кошти) боржника, знімається, відомості про боржника виключаються з Єдиного реєстру боржників, скасовуються інші вжиті виконавцем заходи щодо виконання рішення, а також проводяться інші необхідні дії у зв`язку із закінченням виконавчого провадження.

В порушення ст. 40 Закону України «Про виконавче провадження» (в редакції від 17.02.2017 року, яка діяла на момент закриття зведеного виконавчого провадження №37763988), після повернення виконавчого провадження № 37763988, обмеження ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України не знято.

Інших відомостей про виконавчі провадження, в яких встановлено обмеження ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України, суду не надано.

З відомостей Автоматизованої системи виконавчого провадження, які містяться у загальному доступі на сайті, всі виконавчі провадження, які були відкриті відносно боржника ОСОБА_1 мають Стан ВП «Завершено» (а.с.66).

Згідно з приписами ч.ч. 5-8 ст. 441 ЦПК України, суд може скасувати тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України за вмотивованою заявою боржника.

Таким чином, оскільки підстави, які зумовили обмеження у вигляді тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України, застосоване ухвалою Якимівського районного суду Запорізької області від 12.06.2013 року у справі №330/1405/13-ц року, минували, на теперішній час заборгованості ОСОБА_1 перед ГУ Пенсійного фонду в Запорізькій області відсутня, а також, оскільки виконавцем не знято обмеження у праві виїзду за межі України при поверненні виконавчого документа стягувану, суд приходить до висновку, що заява про скасування тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України підлягає задоволенню.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 2, 260, 441 ЦПК України, суд,

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 , заінтересовані особи: Головне Управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області, Управління забезпечення примусового виконання рішень у Запорізькій області Південного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Одеса), про скасування тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України - задовольнити.

Скасувати тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , паспорт серії НОМЕР_2 , виданий Якимівським РВ УМВС України в Запорізькій області 19.04.2002 року) встановлене ухвалою Якимівського районного суду Запорізької області у справі № 330/1405/13-ц від 12.06.2013 року за поданням Відділу державної виконавчої служби Якимівського РУЮ Запорізької області.

Ухвалу направити до Державної прикордонної служби України для виконання, а також заявнику та заінтересованим особам для відома.

Ухвала може бути оскаржена шляхом подачі апеляційної скарги до Запорізького апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання.

Суддя: С.М.Телегуз