Справа № 495/6215/23
рішення

ІМЕНЕМ УКрАЇНи

26 червня 2023 року м. Білгород-Дністровський

Білгород-Дністровський міськрайонний суд Одеської області у складі

судді Заверюха В.О., при секретарі - Задорожна Ю.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Білгород-Дністровському Одеської області цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , зацікавлена особа ОСОБА_2 про встановлення факту, що має юридичне значення,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 , зацікавлена особа ОСОБА_2 , звернувся до суду з заявою в якій просить встановити факт, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт серії НОМЕР_1 , виданий Білгород-Дністровським МВ УМВС України в Одеській області 07.12.2005 року, ідентифікаційний номер: НОМЕР_2 , місце реєстрації (мешкання): АДРЕСА_1 , як член сім`ї та є єдиною особою, який здійснює постійний сторонній догляд на безоплатній та непрофесійній основі за своєю матір`ю ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , паспорт серії НОМЕР_3 , виданий Білгород-Дністровським МВ УМВС України в Одеській області 06.03.1996 року, ідентифікаційний номер: НОМЕР_4 , місце реєстрації: АДРЕСА_2 , місце фактичного проживання: АДРЕСА_1 , яка є інвалідом І групи «Б» та має ряд інших захворювань за станом здоров`я потребує постійного стороннього догляду, за відсутністю інших осіб, які можуть здійснювати такий догляд.

Короткий зміст та обгрунтування заяви

Заявник ОСОБА_1 є сином ОСОБА_2 , що підтверджується копією свідоцтва про народження серії НОМЕР_5 від 27.08.1970 року, актовий запис №311. Мати заявника ОСОБА_2 є інвалідом І групи «Б», що підтверджується довідкою до акту огляду медико-соціальною експертною комісією серії 12 ААГ №235184, видана на підставі огляду МСЕК №514 від 16.12.2022 року (безстроково). Крім того, мати заявника ОСОБА_2 є пенсіонером, що підтверджується пенсійним посвідченням серії НОМЕР_6 від 18.07.2006 року, термін дії довічно. Починаючи з червня 2021 року та станом на сьогоднішній день, мати заявника ОСОБА_2 , яка є інвалідом І групи «Б» фактично мешкає за місцем реєстрації заявника, а саме: АДРЕСА_1 , що підтверджується довідкою Шабівської сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області №06.2-12/06-03.4078 від 08.06.2023 року, оскільки вже не може самостійно себе обходити. У зв`язку зі станом здоров`я мати заявника ОСОБА_2 інвалід І групи «Б», яка поміж інвалідності має ще ряд захворювань та не може самостійно дбати про себе, батько заявника її чоловік ОСОБА_3 помер ІНФОРМАЦІЯ_3 , що підтверджується свідоцтвом про смерть серії НОМЕР_7 від 26.11.2019 року, актовий запис №1376, а тому наразі заявник є єдиною особою, яка може здійснювати постійний догляд за хворою матір`ю, шляхом: прибирає домівку, забезпечує їжею, купує необхідні ліки та продукти харчування, супроводжує до лікарні як по місцю мешкання так і в обласні, так як окрім заявника нема кому її супроводжувати, допомогає по господарству та багато іншого. Факт того, що мати заявника ОСОБА_2 знаходиться на повному матеріальному та фінансовому забезпеченні заявника, підтверджується заявою від 29.05.2023 року яка посвідчена приватним нотаріусом Білгород-Дністровського районного нотаріального округу Одеської області Базан Т.П., зареєстрована в реєстрі за №431. Заявник ОСОБА_1 є фізично здоровим, працездатним, має стабільний заробіток, а тому факт того, що він має можливість матеріально утримувати свою матір не повинно викликати сумнівів. Метою його звернення до суду з відповідною заявою та бажання оформити постійний догляд за ОСОБА_2 яка є інвалідом І групи «Б», офіційно слугує те, що заявник має на меті в майбутньому мати можливість надавати допомогу й представляти особу, яку він доглядає в медичних закладах, органах місцевого самоврядування та органах державної влади, а також щодо отримання соціальних пільг та виплат та виникнення прав та обов`язків, визначених Законом України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу».

Рух справи у суді

Ухвалою Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області від 15.06.2023 року відкрито провадження по справі та призначено судове засідання.

Заявник в судове засідання не з`явився, але надав заяву про розгляд справи у його відсутність, вимоги заяви підтримав в повному обсязі та просив задовольнити.

Зацікавлена особа в судове засідання не з`явилась, але надала заяву про розгляд справи у її відсутність у звязку з станом здоровя, не заперечує проти задоволення заяви.

Згідно ч.3 ст.211 ЦПК України особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності.

Відповідно до вимог ч.2 ст.247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Згідно ч.1 ст.13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Вимогами ч.3 ст.12, ч.1 ст.81 ЦПК України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до ст.263 ЦПК України рішення суду повинно ґрунтуватись за засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права із дотриманням норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

Фактичні обставини встановлені судом, позиція суду та нормативно-правове обґрунтування

ОСОБА_1 є сином ОСОБА_2 , що підтверджується копією свідоцтва про народження серії НОМЕР_5 від 27.08.1970 року, актовий запис №311.

Мати заявника ОСОБА_2 є інвалідом І групи «Б», що підтверджується довідкою до акту огляду медико-соціальною експертною комісією серії 12 ААГ №235184, видана на підставі огляду МСЕК №514 від 16.12.2022 року (безстроково). Крім того, мати заявника ОСОБА_2 є пенсіонером, що підтверджується пенсійним посвідченням серії НОМЕР_6 від 18.07.2006 року, термін дії довічно.

Починаючи з червня 2021 року та станом на сьогоднішній день, мати заявника ОСОБА_2 , яка є інвалідом І групи «Б» фактично мешкає за місцем реєстрації заявника, а саме: АДРЕСА_1 , що підтверджується довідкою Шабівської сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області №06.2-12/06-03.4078 від 08.06.2023 року, оскільки вже не може самостійно себе обходити.

У зв`язку зі станом здоров`я мати заявника ОСОБА_2 інвалід І групи «Б», яка поміж інвалідності має ще ряд захворювань та не може самостійно дбати про себе. Батько заявника її чоловік ОСОБА_3 помер ІНФОРМАЦІЯ_3 , що підтверджується свідоцтвом про смерть серії НОМЕР_7 від 26.11.2019 року, актовий запис №1376, а тому наразі заявник є єдиною особою, яка може здійснювати постійний догляд за хворою матір`ю, шляхом: прибирає домівку, забезпечує їжею, купує необхідні ліки та продукти харчування, супроводжує до лікарні як по місцю мешкання так і в обласні, так як окрім заявника нема кому її супроводжувати, допомогає по господарству та багато іншого.

Факт того, що мати заявника ОСОБА_2 знаходиться на повному матеріальному та фінансовому забезпеченні заявника, підтверджується заявою від 29.05.2023 року яка посвідчена приватним нотаріусом Білгород-Дністровського районного нотаріального округу Одеської області Базан Т.П., зареєстрована в реєстрі за №431. Заявник ОСОБА_1 є фізично здоровим, працездатним, має стабільний заробіток, а тому має можливість матеріально утримувати свою матір.

Метою його звернення до суду з відповідною заявою та бажання оформити постійний догляд за ОСОБА_2 яка є інвалідом І групи «Б», офіційно слугує те, що заявник має на меті в майбутньому мати можливість надавати допомогу й представляти особу, яку він доглядає в медичних закладах, органах місцевого самоврядування та органах державної влади, а також щодо отримання соціальних пільг та виплат та виникнення прав та обов`язків, визначених Законом України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу».

Отже, матеріалами справи достовірно встановлено факт здійснення на теперішній час заявником ОСОБА_1 , який є єдиною особою, який здійснює постійний сторонній догляд на безоплатній та непрофесійній основі за своєю матір`ю ОСОБА_2 , яка є інвалідом І групи «Б» та має ряд інших захворювань та за станом здоров`я потребує постійного стороннього догляду, за відсутністю інших осіб, які можуть здійснювати такий догляд.

Постійний сторонній догляд - вид догляду, яким забезпечуються інваліди із вираженими порушеннями в організмі, зумовленими професійними та загальними захворюваннями, травмами, що призводять до значного обмеження життєдіяльності, надзвичайною залежністю від постійного догляду, допомоги або нагляду інших осіб, неспроможні до самообслуговування (не можуть самостійно приймати їжу, забезпечувати гігієнічні потреби, потребують допомоги на прогулянках).

Сім`ю складають особи, які спільно проживають, пов`язані спільним побутом, мають взаємні права та обов`язки (ч.2 ст.3 СК України). Коло осіб, які знаходяться між собою у сімейних стосунках, перераховується у ст.2 СК України (подружжя, батьки, діти, усиновлювачі та усиновлені, баба, дід, прабаба, прадід, внуки, правнуки, рідні брати та сестри, мачуха, вітчим, падчерка, пасинок).

Сімейним Кодексом України передбачено обов`язок дітей щодо утримання непрацездатних батьків, зокрема повнолітні дочка, син зобов`язані утримувати батьків, які є непрцездатними і потребують матеріальної допомоги. Дочка, син зобов`язані брати участь у додаткових витратах на батьків, викликаних тяжкою хворобою, інвалідністю або немічністю (ст.ст.202, 203 СК України).

Статтею 51 Конституції України передбачено, що повнолітні діти зобов`язані піклуватися про своїх непрацездатних батьків.

Відповідно дост.1 Закону України «Про соціальні послуги`чинники, що можуть зумовити складні життєві обставини: а) похилий вік; б) часткова або повна втрата рухової активності, пам`яті; в) невиліковні хвороби, хвороби, що потребують тривалого лікування; г) психічні та поведінкові розлади, у тому числі внаслідок вживання психоактивних речовин; ґ) інвалідність.

Статтею 46 Конституції України передбачено, що громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.

Статтею 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» передбачено, що не підлягають призову на військову службу під час мобілізації військовозобов`язані, опікуни особи з інвалідністю, визнаної судом недієздатною; особи, зайняті постійним доглядом за особою з інвалідністю I групи; особи, зайняті постійним доглядом за особою з інвалідністю II групи або за особою, яка за висновком медико-соціальної експертної комісії або лікарсько-консультативної комісії закладу охорони здоров`я потребує постійного догляду, у разі відсутності інших осіб, які можуть здійснювати такий догляд.

Відповідно до ч.6 ст.13 Закону України «Про соціальні послуги», фізичні особи, які надають соціальні послуги з догляду відповідно до цьогоЗакону без здійснення підприємницької діяльності, можуть надавати соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі без проходження навчання та дотримання державних стандартів соціальних послуг отримувачам соціальних послуг з числа членів своєї сім`ї, які спільно проживають, пов`язані спільним побутом, мають взаємні права і обов`язки та є: особами з інвалідністю I групи; дітьми з інвалідністю; громадянами похилого віку з когнітивними порушеннями; невиліковно хворими, які через порушення функцій організму не можуть самостійно пересуватися та самообслуговуватися; дітьми, яким не встановлено інвалідність, але які є хворими на тяжкі перинатальні ураження нервової системи, тяжкі вроджені вади розвитку, рідкісні орфанні захворювання, онкологічні, онкогематологічні захворювання, дитячий церебральний параліч, тяжкі психічні розлади, цукровий діабет I типу (інсулінозалежні), гострі або хронічні захворювання нирок IV ступеня, дітьми, які отримали тяжку травму, потребують трансплантації органа, потребують паліативної допомоги.

Статтею 10 Закону України "Про основні засади соціального захисту ветеранів праці та інших громадян похилого віку в Україні", громадяни похилого віку визначаються особи, які досягли пенсійного віку, встановленого статтею 26 Закону України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування", а також особи, яким до досягнення зазначеного пенсійного віку залишилося не більше як півроку, на даний час в Україні для жінок це вік 60 років.

Таким чином, законодавець визначив у абз.10 ч.1 ст.23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», гарантований соціальний захист вразливих осіб похилого віку, які знаходяться у складних життєвих обставинах через вплив несприятливих чинників у вигляді похилого віку, порушення функцій організму, невиліковних хвороб, відсутності можливості самостійно пересуватися та самообслуговуватись, та необхідності постійного догляду вдома на непрофесійній основі за висновком лікарсько-консультативної комісії закладу охорони здоров`я.

Згідно п.5 ч.2 ст.293 та ч.2 ст.315 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, якщо згідно закону вони породжують юридичні наслідки.

Відповідно до ст.293 ЦПК України, окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності не оспорюваних прав.

Перелік справ про встановлення фактів, що мають юридичне значення визначено в статті 315 Цивільного процесуального кодексу України.

Згідно ст.315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту: 1) родинних відносин між фізичними особами; 2) перебування фізичної особи на утриманні; 3) каліцтва, якщо це потрібно для призначення пенсії або одержання допомоги по загальнообов`язковому державному соціальному страхуванню; 4) реєстрації шлюбу, розірвання шлюбу, усиновлення; 5) проживання однією сім`єю чоловіка та жінки без шлюбу; 6) належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім`я, по батькові, місце і час народження якої, що зазначені в документі, не збігаються з прізвищем, ім`ям, по батькові, місцем і часом народження цієї особи, зазначеним у свідоцтві про народження або в паспорті; 7) народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження; 8) смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті; 9) смерті особи, яка пропала безвісти за обставин, що загрожували їй смертю або дають підстави вважати її загиблою від певного нещасного випадку внаслідок надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру.

При таких обставинах суд вважає, що встановлення факту здійснення догляду та перебування фізичної особи на утриманні, не суперечить Закону і не порушує права, свободи та інтереси осіб та має для заявника юридичне значення, а тому підстав для відмови у задоволенні цієї заяви, судом не встановлено.

Відповідно до ст.89 ЦПК України, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.

Таким чином, оцінюючи належність, допустимість і достовірність кожного доказу окремо, достатність і взаємний зв`язок у їх сукупності, суд приходить до висновку про наявність підстав для встановлення факту здійснення заявником постійного стороннього догляду за особою, яка є інвалідом І групи «Б» та має ряд інших захворювань та за станом здоров`я потребує постійного стороннього догляду, за відсутністю інших осіб, які можуть здійснювати такий догляд.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.12, 13, 81, 263-265, 268, 273, 315, 318, 319, 354 ЦПК України, суд -

У Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_1 , зацікавлена особа ОСОБА_2 про встановлення факту, що має юридичне значення - задовольнити.

Встановити факт, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт серії НОМЕР_1 , виданий Білгород-Дністровським МВ УМВС України в Одеській області 07.12.2005 року, ідентифікаційний номер: НОМЕР_2 , місце реєстрації (мешкання): АДРЕСА_1 , як член сім`ї та є єдиною особою, який здійснює постійний сторонній догляд на безоплатній та непрофесійній основі за своєю матір`ю ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , паспорт серії НОМЕР_3 , виданий Білгород-Дністровським МВ УМВС України в Одеській області 06.03.1996 року, ідентифікаційний номер: НОМЕР_4 , місце реєстрації: АДРЕСА_2 , місце фактичного проживання: АДРЕСА_1 , яка є інвалідом І групи «Б» та має ряд інших захворювань за станом здоров`я потребує постійного стороннього догляду, за відсутністю інших осіб, які можуть здійснювати такий догляд.

Рішення може бути оскаржено до Одеського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Апеляційна скарга на рішення суду подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Суддя Заверюха В.О.