Справа № 698/415/23
Провадження № 2-о/698/24/23
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 липня 2023 р. Катеринопільський районний суд Черкаської області в складі:

головуючого судді Лазаренка В.В.,

за участю секретаря судового засідання Гончар Т.О.,

заявниці ОСОБА_1 ,

представника заявниці адвоката Замковенка В.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у порядку окремого провадження цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: Звенигородський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Звенигородському районі Черкаської області Центрального міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Київ), ІНФОРМАЦІЯ_1 про встановлення факту смерті,

ВСТАНОВИВ:

Заявниця ОСОБА_1 просить встановити факт смерті ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженця с. Суха Калигірка Катеринопільського району Черкаської області, зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_3 поблизу с. Парасковіївка, Бахмуцького району, Донецька область, в наслідок отриманого поранення несумісного з життям. Рішення суду допустити до негайного виконання.

Свої вимоги мотивує тим, що вона, ОСОБА_1 , є мамою ОСОБА_2 .. Її син, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , місце проживання якого було по АДРЕСА_1 , в липні місяці 2022 року був мобілізований (призваний) на військову службу ІНФОРМАЦІЯ_4 , зарахований до особового складу військової частини № НОМЕР_1 , як оператор взводу протитанкових керованих ракет 2-го стрілецького батальйону.

03.01.2023 року під час повернення на бойову позицію, внаслідок активних бойових дій противника поблизу с. Парасковіївка на позиції 210, солдат ОСОБА_2 , отримав кульове поранення несумісне з життям та помер на місці. Тіло солдата ОСОБА_2 , евакуювати не вдалося, оскільки позиція 210 була захоплена переважаючими силами противника, та окупована на теперішній час.

14.02.2023 року вона отримала сповіщення сім`ї № 1 виписаного ІНФОРМАЦІЯ_5 , яким повідомлено, що її син, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 під час ведення бойових дій поблизу с. Парасковіївка Донецької області отримав поранення несумісні з життям. Вказані обставини також підтверджуються: Актом про настання смерті від 04.01.2023 р.; сповіщенням № 409 від 09.01.2023 р. в/ч НОМЕР_1 ; листом в/ч НОМЕР_1 від09.05.2023 р.; витягом з наказу № 15 від 15.01.2023 р.; витягом з наказу № 5 від 05.01.2023 р.; витягом з наказу № 282 від 24.09.2022 р.; витягом з наказу № 373 від 08.12.2022 р..

Загибель сина мала місце під час активних бойових дій поблизу с. Парасковіївка Донецької області, ця територія є тимчасово окупованою територією України, на якій органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження. Дана обставина позбавляє можливості отримати документи, передбачені ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», ст. 5 Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України 18.10.2000 року № 52 в редакції наказу Міністерства юстиції України 18.12.2010 року № 3307/5 (лікарське свідоцтво про смерть; фельдшерська довідка про смерть) та зареєструвати факт смерті померлої особи у встановленому законом порядку. Станом на момент подання заяви тіло сина знаходиться на місці загибелі, а евакуація є неможливою.

У зв`язку із відсутністю документів, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 18.10.2000 № 52/5, які є підставою для державної реєстрації смерті, провести реєстрацію смерті через органи ДРАЦС є неможливим.

Встановлення факту, що має юридичне значення, необхідно заявниці для державної реєстрації смерті померлої особи, проведеної державним органом України.

Заявниця ОСОБА_1 та представник заявниці адвокат Замковенко В.М. в судовому засіданні вимоги викладені в заяві підтримали в повному обсязі, зіславшись на вищевикладені обставини, просили заяву задовольнити.

Заінтересована особа: Звенигородський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Звенигородському районі Черкаської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) у судове засідання представника не направила. До суду подано заяву, відповідно до якої просить справу розглядати без їх представника. Щодо задоволеня вимог заяви заперечень не має, однак в частині місце смерті ОСОБА_2 просить зазначити: Україна, Донецька область, Бахмутський район, с. Парасковіївка.

Представник заінтересованої особи Черкаського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки у судове засідання не з`явився, хоч про дату, час та місце слухання справи був повідомлений у встановленому Законом порядку, про що свідчить рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення.

Суд, вислухавши пояснення представника заявниці ОСОБА_1 адвоката Замковенка В.М., дослідивши здобуті та перевірені в судовому засіданні докази в їх сукупності, вважає, що заява підлягає до задоволення, виходячи з наступного.

Відповідно до ст. 1Закону України «Про правовий режим воєнного стану» від 12.05.2015 року № 389-VIII воєнний стан-це особливий правовий режим, що вводиться в Україні або в окремих її місцевостях у разі збройної агресії чи загрози нападу, небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності та передбачає надання відповідним органам державної влади, військовому командуванню, військовим адміністраціям та органам місцевого самоврядування повноважень, необхідних для відвернення загрози, відсічі збройної агресії та забезпечення національної безпеки, усунення загрози небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності, а також тимчасове, зумовлене загрозою, обмеження конституційних прав і свобод людини і громадянина та прав і законних інтересів юридичних осіб із зазначенням строку дії цих обмежень.

Правовою основою введення воєнного стану є Конституція України, цей Закон та Указ Президента України про введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях, затверджений Верховною Радою України (ст. 2 зазначеного Закону України).

Загальновідомою та такою, що не потребує доказування за змістом ст. 82 ЦПК України є обставина, що у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до п. 20 ч. 1 ст. 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану» в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24.02.2022 року строком на 30 діб, який неодноразово продовжувався, останній раз Законом України "Про затвердження Указу Президента України "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні" від 20.05.2023, згідно якого воєнний стан продовжений строком на 90 діб.

Відповідно до вимог п. 8 ч. 1 ст. 315 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті.

Пунктом 13 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 31.03.1995 року № 5 «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» передбачено, що заяви про встановлення факту смерті особи в певний час розглядаються за умови подання заявниками документів про відмову органів реєстрації актів громадянського стану в реєстрації події смерті. Заявник зобов`язаний обґрунтувати свою заяву посиланнями на докази, що достовірно свідчать про смерть особи у певний час і за певних обставин.

За змістом ч. 1 ст. 317 ЦПК України заява про встановлення факту смерті особи на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України, визначеній такою відповідно до законодавства, може бути подана членами сім`ї померлого, їхніми представниками або іншими заінтересованими особами (якщо встановлення факту смерті особи впливає на їхні права, обов`язки чи законні інтереси) до будь-якого місцевого суду України, що здійснює правосуддя, незалежно від місця проживання (перебування) заявника.

Відповідно до вимог ч. 3 ст. 49 ЦК України, смерть фізичної особи підлягає державній реєстрації органами державної реєстрації актів цивільного стану.

Як встановлено в судовому засіданні заявниця є матір`ю ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , що підтверджується копією свідоцтва про народження ОСОБА_2 , серія НОМЕР_2 від 13.10.2022 року, де в графі батько записаний ОСОБА_3 , а в графі мати ОСОБА_1 .

Із копії витягу з наказу командира військової частини НОМЕР_1 від 24.09.2022 року № 282 встановлено, що солдата ОСОБА_2 з 24.09.2022 року зараховано до списків особового складу частини та на всі види забезпечення. Призначено на посаду оператора взводу протитанкових керованих ракет 2 стрілецького батальйону і вважати таким що з 24.09.2022 прийняв справу та посаду і приступив до виконання службових обов`язків за посадою шпк «солдат», а з 25.09.2022 року зарахувати на триразове продовольче забезпечення згідно каталогу продуктів харчування.

Із копії витягу з наказу командира військової частини НОМЕР_1 від 08.12.2022 року № 373 встановлено, що солдата ОСОБА_2 , оператора взводу протитанкових керованих ракет 2 стрілецького батальйону залучено до районів виконання бойових (спеціальних) завдань у складі Обєднаного Стратегічного Угрупування військ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » щодо забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії російської федерації в Донецькій, Луганській та Харківській областях з 08.12.2022 року.

Копія акту про настання смерті від 04.01.2023 року, свідчить про те, що 03.01.2023 року під час повернення на бойову позицію, внаслідок активних бойових дій противника поблизу с. Парасковіївка на позиції 210, оператор взводу протитанкових керованих ракет солдат ОСОБА_2 , отримав кульове поранення несумісне з життям та помер на місці. Тіло загиблого солдата ОСОБА_2 , евакуювати не вдалося, оскільки точка 210 була захоплена переважаючими силами противника та окупована на теперішній час.

Із копії витягу з наказу командира військової частини НОМЕР_1 від 05.01.2023 року № 5 встановлено, що солдата ОСОБА_2 , оператора взводу протитанкових керованих ракет 2 стрілецького батальйону вважати таким, який виведений з районів виконання бойових (спеціальних) завдань у складі Обєднаного Стратегічного Угрупування військ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » щодо забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії російської федерації в Донецькій, Луганській та Харківській областях (в умовах воєнного стану) з 03.01.2023 року, у зв`язку зі смертю (отримав поранення несумісні з життям) та зняти з усіх видів забезпечення з 03.01.2023 року.

Із копії витягу з наказу командира військової частини НОМЕР_1 від 15.01.2023 року № 15 встановлено, що солдата ОСОБА_2 , оператора взводу протитанкових керованих ракет 2 стрілецького батальйону, який загинув під час виконання бойового завдання знято з усіх видів забезпечення та зараховано в розпорядження командира частини з 03.01.2023 року.

Копія сповіщення № 409 від 09.01.2023 року свідчить про те, що командир військової частини НОМЕР_1 просить начальника ІНФОРМАЦІЯ_5 сповісити ОСОБА_1 про те, що її син, оператор взводу протитанкових керованих ракет стрілецького батальйону солдат ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_3 під час ведення бойових дій поблизу н.п. Поросковіївка Донецької області отримав поранення несумісні з життям. З метою з`ясування обставин та причин смерті проводиться службове розслідування.

Із копії сповіщення сім`ї № 1 від 14.02.2023 року за № 258, виданого начальником ІНФОРМАЦІЯ_5 встановлено, що ОСОБА_1 сповіщено зі скорботою про те, що її син оператор взводу протитанкових керованих ракет стрілецького батальйону солдат ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_3 під час ведення бойових дій поблизу н.п. Поросковіївка Донецької області отримав поранення несумісні з життям. З метою з`ясування обставин та причин смерті проводиться службове розслідування.

Відповідно до ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» підставою для проведення державної реєстрації смерті є документ встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров`я або судово-медичною установою; рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою. Заява про державну реєстрацію смерті подається не пізніше трьох днів з дня настання смерті або виявлення трупа, а в разі якщо неможливо одержати документ закладу охорони здоров`я або судово-медичної установи, - не пізніше п`яти днів. Державна реєстрація смерті за заявою, поданою у строки, визначені частиною другою цієї статті, та до закінчення одного року з дня настання смерті, проводиться за останнім місцем проживання померлого, за місцем настання смерті чи виявлення трупа або за місцем поховання.

Державна реєстрація смерті проводиться за місцем проживання заявника у разі: якщо заява надійшла після закінчення одного року з дня настання смерті; встановлення у судовому порядку факту смерті; звернення для реєстрації смерті особи, оголошеної судом померлою. У разі настання смерті в дорозі (у поїзді, на судні, в літаку тощо) державна реєстрація смерті може бути проведена в найближчому органі державної реєстрації актів цивільного стану. Державна реєстрація смерті проводиться за заявою родичів померлого, представників органу опіки та піклування, працівників житлово-експлуатаційних організацій, адміністрації закладу охорони здоров`я, де настала смерть, та інших осіб. Про державну реєстрацію смерті іноземця відділ державної реєстрації актів цивільного стану повідомляє Міністерство закордонних справ України.

П. 1 глави 5 розділу III Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України 18.10.2000 № 52/5 встановлено, що підставою для державної реєстрації смерті є: лікарське свідоцтво про смерть (форма № 106/о), форма якого затверджена наказом Міністерства охорони здоров`я України від 08.08.2006 № 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 за № 1150/13024 (далі - лікарське свідоцтво про смерть); фельдшерська довідка про смерть (форма № 106-1/о), форма якої затверджена наказом Міністерства охорони здоров`я України від 08.08.2006 № 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 за № 1150/13024 (далі - фельдшерська довідка про смерть); лікарське свідоцтво про перинатальну смерть; рішення суду про оголошення особи померлою; рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час; повідомлення державного архіву або органів Служби безпеки України у разі реєстрації смерті осіб, репресованих за рішенням несудових та судових органів; повідомлення установи виконання покарань або слідчого ізолятора, надіслане разом з лікарським свідоцтвом про смерть.

Відповідно до Постанови КМУ «Про затвердження Положення про інформаційну систему формування переліку територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні)» від 07.05.2022 року № 562, абзац четвертий підпункту 1 пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 16.04.2022 № 457 викладено в такій редакції: «Перелік територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні), формується в електронній формі відповідно до Положення про інформаційну систему формування переліку територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 07.05.2022 року № 562, а у разі відсутності технічної можливості формування такого переліку в електронній формі - затверджується Міністерством з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій за погодженням з Міністерством оборони на підставі пропозицій відповідних обласних, Київської міської військових адміністрацій».

Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 25.04.2022 № 75 (зі змінами від 26.09.2022 № 217, 17.10.2022 № 233, 28.10.2022 « 248) затверджено «Перелік територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні)», до якого станом на даний час віднесено Донецьку область Бахмутський район Соледарську міську територіальну громаду, до якої відноситься населений пункт Парасковіївка.

На території України у Донецькій області в Бахмутському районі на сьогоднішній день відбуваються активні бойові дії, при цьому доступу до належного оформлення факту смерті та до тіла загиблого солдата ОСОБА_2 у заявниці- матері ОСОБА_1 немає, що унеможливлює державну реєстрацію факту смерті.

Оскільки тіло ОСОБА_2 не було вивезене з території с. Парасковіївка Бахмутського району Донецької області, видача лікарського свідоцтва чи фельдшерської довідки про його смерть неможлива, що у свою чергу унеможливлює державну реєстрацію його смерті органом державної реєстрації актів цивільного стану та видачу свідоцтва про його смерть.

У зв`язку із відсутністю свідоцтва про смерть сина, заявниця не має можливості скористатись своїми сімейними, цивільними і соціальними правами, пов`язаними із смертю ОСОБА_2 .

Виходячи із засад справедливості та розумності, притаманних цивільному судочинству, суд за таких обставин вважає обґрунтованим твердження заявниці про неможливість отримання на території, де ведуться бойові дії, документів, що підтверджують факт смерті за формою, встановленою чинним законодавством України, на теперішній час з об`єктивних причин.

У відповідності до правового висновку викладеного в постанові об`єднаної палати Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду від 05.12.2022 в справі № 490/6057/19-ц - встановлення факту, що має юридичне значення, щодо загибелі військовослужбовця під час захисту Батьківщини внаслідок збройної агресії російської федерації проти України можливе лише у судовому порядку, оскільки законодавець не визначив іншого, позасудового способу встановлення причинно-наслідкового зв`язку між смертю військовослужбовця та військовою агресією російської федерації. Від встановлення факту загибелі військовослужбовця при виконанні військової служби внаслідок збройної агресії російської федерації проти України залежить виникнення та реалізація особистих та майнових прав заявника як члена сім`ї загиблого військовослужбовця. Тобто, відповідний юридичний факт має індивідуальний характер, оскільки породжує правові наслідки лише для заявника, а саме: отримання загиблим статусу жертви міжнародного збройного конфлікту з подальшим отриманням членами сім`ї загиблого допомоги від гуманітарних організацій та можливості звернення членів сім`ї загиблого до міжнародних судів із відповідними вимогами.

Враховуючи вищевказане, зокрема, те, що заявниця не має можливості отримати свідоцтво про смерть ОСОБА_2 , з метою захисту її законних прав та інтересів, суд вважає за необхідне в силу ст.ст. 315-319 ЦПК України задовольнити заявлені вимоги ОСОБА_1 про встановлення факту смерті, так як в судовому засіданні достовірно встановлено факт смерті ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

У відповідності до вимог ч. 4 ст. 317 ЦПК України - ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України, визначеній такою відповідно до законодавства, підлягає негайному виконанню. Рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України, визначеній такою відповідно до законодавства, може бути оскаржено в загальному порядку, встановленому цим Кодексом. Оскарження рішення не зупиняє його виконання.

На підставі викладеного, керуючись ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану, ст. 49 ЦК України, ст.ст. 10, 12, 259, 264, 265, 268, 293, 315, 317, 319 ЦПК України, суд-

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа: Звенигородський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Звенигородському районі Черкаської області Центрального міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Київ), Черкаський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки про встановлення факту смерті - задоволити.

Встановити факт смерті громадянина України, чоловічої статі, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженця с. Суха Калигірка Катеринопільського району Черкаської області, зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , який загинув ІНФОРМАЦІЯ_3 , Україна, Донецька область, Бахмуцький район, с. Паросковіївка під час проходження військової служби в Збройних силах України під час ведення бойових дій із забезпечення захисту України.

Рішення суду допустити до негайного виконання.

На рішення суду може бути подана апеляційна скарга до Черкаського апеляційного суду протягом 30 днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом 30 днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Суддя В.В. Лазаренко