Справа № 203/885/23
Провадження № 2/0203/697/2023
04.07.2023 року Кіровський районний суд м. Дніпропетровська у складі:
головуючого судді Єдаменко С.В.,
при секретарі Пархоменко А.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Дніпрі цивільну справу за позовом Комунального підприємства «Дніпроводоканал» Дніпровської міської ради до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 про вчинення дій шляхом зобов`язання надати доступ до приладу обліку холодного водопостачання та зняття контрольних показників,
16 лютого 2023 року до Кіровського районного суду м. Дніпропетровська звернулось КП «Дніпроводоканал» ДМР з позовом до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 про вчинення дій шляхом зобов`язання надати доступ до приладу обліку холодного водопостачання та зняття контрольних показників.
В обґрунтування позову зазначено, що відповідачі зареєстровані та проживають в квартирі розташованій за адресою: АДРЕСА_1 , та користуються комунальними послугами КП «Дніпроводоканал» ДМР. На виконанні у КП «Дніпроводоканал» ДМР перебуває Акт № 002069 від 26 грудня 2019 року стосовно виконання припису Держпродспоживслужби у Дніпропетровській області про усунення порушень, шляхом вірного нарахування у відповідності до об`ємів споживання питного водопостачання, визначених приладом обліку. З метою виконання приписів Головного Управління Держпродспоживслужби у Дніпропетровській області позивач спочатку повинен виконати повірку приладу обліку холодного водопостачання і тільки після проходження державної повірки виконати перерахунок по показникам приладу обліку, брати до уваги вказані показники зі слів абонента чи у телефонній розмові, або з письмового повідомлення, не допускається. Законом України «Про житлово-комунальні послуги» передбачено, що виконавець має право доступу до житла, інших об`єктів нерухомого майна для ліквідації аварій, усунення неполадок санітарно-технічного та інженерного обладнання, його встановлення і заміни, проведення технічних та профілактичних оглядів і перевірки показань приладів-розподілювачів теплової енергії та/або вузлів обліку, що забезпечують індивідуальний облік споживання відповідної комунальної послуги у квартирах (приміщеннях ) багатоквартирного будинку в порядку, визначеному законом і договорами комунальних послуг. Водночас, відповідачі відмовляються допускати співробітників підприємства до квартирного лічильника води для виконання державної повірки приладу обліку холодного водопостачання та зняття контрольних показників. Всі ці дії відповідачів порушують діюче законодавство та є причиною для звернення до суду, у зв`язку з чим позивач просить суд зобов`язати відповідачів надати доступ до приладу обліку холодного водопостачання та зняття контрольних показників, а також стягнути з відповідачів судові витрати по справі. (а.с.1-6)
Після надходження з відділу формування та ведення реєстру територіальної громади департаменту адміністративних послуг та дозвільних процедур ДМР відомостей щодо зареєстрованого місця проживання відповідачів фізичних осіб ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 (а.с.а.с.61, 62, 63), ухвалою судді Кіровського районного суду м. Дніпропетровська від 16 березня 2023 року було відкрито провадження у справі та на підставі п.1 ч.1 ст.274 ЦПК України призначено її до розгляду в порядку спрощеного провадження в судовому засіданні з викликом сторін. (а.с.64-65)
В судове засідання 07 квітня 2023 року сторони по справі не з`явились, повідомлялись про дату, час та місце розгляду справи належним чином, у зв`язку з чим розгляд справи було відкладено на 28 квітня 2023 року. (а.с.71)
В судове засідання 28 квітня 2023 року з`явився представник позивача, відповідачі в судове засідання не з`явились, повідомлялись про дату, час та місце розгляду справи належним чином, у зв`язку з чим розгляд справи було відкладено на 16 травня 2023 року для повторного виклику відповідачів. (а.с.75)
В судове засідання 16 травня 2023 року сторони по справі не з`явились, повідомлялись про дату, час та місце розгляду справи належним чином, у зв`язку з чим розгляд справи було відкладено на 07 червня 2023 року. (а.с.81)
Судове засідання 07 червня 2023 року не відбулося. (а.с.84)
В судовому засіданні 04 липня 2023 року було проведено розгляд справи по суті та ухвалено рішення.
Представник позивача у судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся шляхом направлення на його електронну адресу судових повісток.
Відповідачі в судові засідання не з`явились, відзив на позов до суду не находив. Відповідачі повідомлялись про дату, час та місце розгляду справи шляхом направлення на їх адресу судових повісток. (а.с.а.с.66, 73, 77, 82, 85) Клопотань про розгляд справи за їх відсутності відповідачі не надали, про причини неявки не повідомили. Конверти, направлені на адресу відповідачів, повернувся до суду із позначкою «за закінченням терміну зберігання». (а.с.а.с.79, 80, 83)
З урахуванням викладених вище обставин на підставі ст.ст.280, 287, 288 ЦПК України, розгляд справи проведено в заочному порядку. Враховуючи, що сторони у судове засідання не з`явились, справа розглянута без фіксування судового засідання технічними засобами, згідно ч.2 ст.247 ЦПК України.
Дослідивши матеріали даної цивільної справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню, з таких підстав.
Статтею1 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» визначено терміни: виконавець комунальної послуги - суб`єкт господарювання, що надає комунальну послугу споживачу відповідно до умов договору; внутрішньобудинкові системи багатоквартирного будинку - механічне, електричне, газове, сантехнічне та інше обладнання в будинку, яке обслуговує більше одного житлового та/або нежитлового приміщення, у тому числі комунікації до обладнання споживача, системи автономного теплопостачання, бойлерні та елеваторні вузли, обладнання протипожежної безпеки, вентиляційні канали та канали для димовидалення, обладнання ліфтів, центральних розподільних щитів електропостачання від зовнішньої поверхні стіни будівлі до точки приєднання житлового (нежитлового) приміщення (для систем газопостачання - від запірного пристрою на вводі в будинок до запірних пристроїв включно перед місцями підключення газових приладів, газоспоживального обладнання, теплових агрегатів тощо); житлово-комунальні послуги - результат господарської діяльності, спрямованої на забезпечення умов проживання та/або перебування осіб у житлових і нежитлових приміщеннях, будинках і спорудах, комплексах будинків і споруд відповідно до нормативів, норм, стандартів, порядків і правил, що здійснюється на підставі відповідних договорів про надання житлово-комунальних послуг.
Судом встановлено, що ОСОБА_1 , на ім`я якої відкритий особовий рахунок № НОМЕР_1 , з 05.08.1969 року, ОСОБА_2 з 11.11.1993 року та ОСОБА_3 з 28.07.1996 року, зареєстровані в кв. АДРЕСА_2 , що підтверджується довідками відділу формування та ведення реєстру територіальної громади департаменту адміністративних послуг та дозвільних процедур ДМР від 13 березня 2023 року за вх. №№№ 5427, 5428, 5429. (а.с.а.с.61, 62, 63)
Позивачем відповідно до державної програми забезпечення населення України постачаються послуги з водопостачання і водовідведення в кв. АДРЕСА_2 , де зареєстровані відповідачі, та відповідно, належить дійти висновку, що між КП «Дніпроводоканал» ДМР та відповідачами встановились фактичні відносини з приводу надання зазначених послуг. Згідно рішення Дніпропетровської міської ради № 526 від 20 квітня 1995 року про розподіл плати за надання населенню комунальних послуг, споживачам, переданим на обслуговування КП «Дніпроводоканал», абоненту ОСОБА_1 відкрито особовий рахунок № НОМЕР_1 за адресою: АДРЕСА_1 .
На виконанні у КП «Дніпроводоканал» ДМР перебуває Акт № 002069 від 26 грудня 2019 року стосовно виконання припису Держпродспоживслужби у Дніпропетровській області про усунення порушень, шляхом вірного нарахування у відповідності до об`ємів споживання питного водопостачання, визначених приладом обліку. (а.с.10-13)
З 2021 року представники позивача намагаються потрапити до приміщення кв. АДРЕСА_2 , для виконання державної повірки приладу обліку холодного водопостачання та зняття контрольних показників на виконання припису № 002069 від 26 грудня 2019 року Держпродспоживслужби у Дніпропетровській області, однак відповідачі доступу до квартири не надають та двері не відчиняють, що підтверджується двосторонніми актами, які неодноразово було залишено у дверях квартири відповідачів. (а.с.а.с.21-48)
Також відповідачам неодноразово було відправлено офіційні листи з зазначенням дати та часу для надання доступу до приладу обліку, де було вказано контактний телефон для погодження дати та часу якщо споживача не влаштовує дата або час для надання доступу. (а.с.а.с.19-20, 49-50)
У зв`язку із не наданням відповідачами позивачу доступу до приладу обліку холодного водопостачання, на позивача неодноразово було накладено стягнення у вигляді штрафів Держпродспоживслужби у Дніпропетровській області за не виконання вимог припису № 002069 від 26 грудня 2019 року, що підтверджується постановами про накладання стягнень. (а.с.а.с.16, 17)
Відповідно до п.4 ч.1 ст.8 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» виконавець комунальної послуги має право доступу до житла, інших об`єктів нерухомого майна для ліквідації аварій, усунення неполадок санітарно-технічного та інженерного обладнання, його встановлення і заміни, проведення технічних та профілактичних оглядів і перевірки показань приладів - розподілювачів теплової енергії та/або вузлів обліку, що забезпечують індивідуальний облік споживання відповідної комунальної послуги у квартирах (приміщеннях) багатоквартирного будинку, в порядку, визначеному законом і договорами про надання комунальних послуг.
Постановою Про внесення змін до постанови КМУ від 05 липня 2019 року № 690 п.24 визначено, що виконавець має право доступу до будівель, приміщень і споруд, у яких встановлено вузли комерційного обліку, для перевірки схоронності таких вузлів обліку, зняття показань засобів вимірювальної техніки, що є складовою вузла комерційного обліку, та періодичного огляду. Власник (співвласники) будівлі або його (їх) представник має право доступу до місць установлення вузлів комерційного обліку для проведення перевірки схоронності та зняття показань.
Періодичний огляд вузла (вузлів) комерційного обліку здійснюється виконавцем під час зняття показань. У разі дистанційного зняття показань періодичний огляд проводиться виконавцем не рідше одного разу на рік.
Порядок зняття показань засобів вимірювальної техніки вузла (вузлів) комерційного обліку визначається договором. Зняття показань здійснюється виконавцем у присутності споживача або його представника, крім випадків, коли зняття таких показань здійснюється виконавцем за допомогою систем дистанційного зняття показань.
Відповідно до п.9 Правил користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України від 27 червня 2008 року № 190 споживач забезпечує доступ представників виконавця послуги з централізованого водопостачання, централізованого водовідведення для обстеження стану та виконання умов водопостачання та водовідведення споживача, пломбування та зняття показів вузлів, засобів обліку.
Згідно п.47 Постанови КМУ від 05 липня 2019 року № 690 індивідуальний споживач зобов`язаний допускати у своє житло (інший об`єкт нерухомого майна) виконавця або його представників у порядку, визначеному законом і договором, для ліквідації аварій, усунення неполадок санітарно-технічного та інженерного обладнання, його встановлення і заміни, проведення технічних та профілактичних оглядів і перевірки показань вузлів обліку, що забезпечують індивідуальний облік споживання послуги у квартирі (приміщенні) багатоквартирного будинку; дотримуватися вимог житлового та містобудівного законодавства (не допускати втручання у внутрішньобудинкові системи централізованого водопостачання та централізованого водовідведення, їх переобладнання) під час проведення ремонту чи реконструкції житла (іншого об`єкта нерухомого майна), не допускати порушення законних прав та інтересів інших учасників відносин у сфері житлово-комунальних послуг.
Відповідно до ч.1 ст.4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.
Згідно ч.1 ст.13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.
Частиною 3 ст.12 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Частиною 1 ст.76 ЦПК України передбачено, що доказами є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення сторін, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.
Згідно ч.ч.1, 5, 6 ст.81 ЦПК України, кожна сторона зобов`язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими особами, які беруть участь у справі. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.
Як вбачається з положень ч.1 ст.89 ЦПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.
Будь-яких належних та допустимих доказів в підтвердження заперечень проти позову, відповідачами суду не надано.
Таким чином, оскільки відповідачами не надається доступ представнику позивача до приладу обліку холодного водопостачання для виконання державної повірки приладу обліку та зняття контрольних показників, суд приходить до висновку про задоволення позовної заяви та зобов`язання відповідачів надати доступ представнику позивача до приладу обліку холодного водопостачання для здійснення повірки та зняття контрольних показників, який розташований в кв. АДРЕСА_2 , з метою виконання вимог припису Держпродспоживслужби в Дніпропетровській області № 002069 від 26 грудня 2019 року.
Згідно ч.1 ст.141 ЦПК України, враховуючи результати розгляду справи, слід стягнути з відповідачів на користь позивача судовий збір в розмірі 2 684 грн., тобто по 894,66 грн. з кожного відповідача.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.3, 4, 10-13, 81, 141, 209, 247, 259, 263-265, 268, 274, 280-282 ЦПК України, суд -
Позовну заяву Комунального підприємства «Дніпроводоканал» Дніпровської міської ради до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 про вчинення дій шляхом зобов`язання надати доступ до приладу обліку холодного водопостачання та зняття контрольних показників - задовольнити.
Заочне рішення суду набирає законної сили в порядку передбаченому ст.ст.273, 289 ЦПК України.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду. Строк на подання заяви про перегляд заочного рішення може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.
Заочне рішення може бути оскаржено позивачем в апеляційному порядку. Апеляційна скарга на заочне рішення може бути подана до Дніпровського апеляційного суду через Кіровський районний суд м. Дніпропетровська протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення. Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом вказаних строків не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.
Повний текст рішення складено 10.07.2023 р.
Суддя С.В. Єдаменко