Справа № 932/4259/23
№ 2/183/3583/23

У Х В А Л А
17 липня 2023 року м. Новомосковськ
Новомосковський міськрайонний суд Дніпропетровської області у складі головуючого судді Парфьонова Д. О., розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження без виклику (повідомлення) сторін цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , третя особа Перший Правобережний відділ державної виконавчої служби у Шевченківському та Центральному районах міста Дніпра Південно-Східного Міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро), про стягнення неустойки (пені) за несвоєчасну сплату аліментів на утримання дитини, -
у провадженні суду знаходиться вказана справа.
Ухвалою судді від 16 червня 2023 року позовну заяву прийнято до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін; відкрито провадження у справі; надано відповідачу строк для подання відзиву та роз`яснено правила його подання, встановлені ч. 4 ст. 178 ЦПК України.
13 липня 2023 року до суду засобами поштового зв`язку надійшов відзив на позовну заяву з доданими доказами, який не містить доказів його направлення сторонам. Відзив передано головуючому судді 14 липня 2023 року.
Відповідно до положень ч. 4 ст. 178 ЦПК України копія відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи повинна бути надіслана (надана) одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
Згідно приписів ч. 5 ст. 178 ЦПК України до відзиву додаються: 1) докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; 2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
В порушення зазначених вимог відповідачем не надано документів, що підтверджують надіслання (надання) сторонам копії відзиву на позовну заяву та додатків до нього - доказів, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача. Самостійне направлення судом копії відзиву позивачу нормами ЦПК України не передбачено. Враховуючи викладене, - відсутні підстави для прийняття відзиву на позовну заяву.
Прецедентна практика Європейського суду з прав людини виходить з того, що реалізуючи п. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини її основоположних свобод щодо доступності правосуддя та справедливого судового розгляду, кожна держава-учасниця цієї Конвенції вправі встановлювати правила судової процедури, в тому числі й процесуальні заборони і обмеження, зміст яких - не допустити судовий процес у безладний рух.
За таких обставин, суд вважає за необхідне встановити відповідачу додатково п`ятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для надання відзиву на позовну заяву, до якого у відповідності до ч. 5 ст. 178 ЦПК України слід надати документ, що підтверджує направлення іншим учасникам справи відзиву на позовну заяву та доданих до нього документів.
При цьому, поданий 13 липня 2023 року відзив підлягає залишенню без розгляду з огляду на наступне.
Згідно з ч. 9 ст. 10 ЦПК України, якщо спірні відносини не врегульовані законом, суд застосовує закон, що регулює подібні за змістом відносини (аналогія закону), а за відсутності такого - суд виходить із загальних засад законодавства (аналогія права).
Подібні правовідносини щодо наслідків недотримання вимог, встановлених для подання заяв по суті справи врегульовано п. 6, 7 ч. 1 ст. 183 ЦПК України, відповідно до яких будь - яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити, зокрема, перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви (клопотання, заперечення); інші відомості, що вимагаються цим Кодексом та ч. 4 ст. 183 ЦПК України відповідно до якої суд, встановивши, що письмове клопотання подано без додержання вимог частини першої або другої цієї статті, повертає її заявнику без розгляду.
Також суд звертає увагу відповідача на положення п. 4 ч. 1 ст. 148 ЦПК України, згідно з яким суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід державного бюджету з відповідної особи штрафу у сумі до від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадку невиконання процесуальних обов`язків, зокрема за ненадання копії відзиву на позов іншому учаснику справи у встановлений судом строк.
Більш того, суд звертає увагу відповідача на те, що згідно з ч.ч. 1, 2, 4, 5 ст. 95 ЦПК України письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який заходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.
Відповідно до Порядку засвідчення копій документів, визначеного пунктом 5.26 Національного стандарту України Державної уніфікованої системи документації, «Уніфікована система організаційно - розпорядчої документації. Вимоги до оформлювання документів» (ДСТУ4163-2020, прийнято наказом Державного підприємства «Український науководослідний і навчальний центр проблем стандартизації, сертифікації та якості» (ДП«УкрНДНЦ») від 01 липня 2020 року № 144, набрав чинності з 01 вересня 2021 року), відмітка про засвідчення копії документа складається з таких слів: «Згідно з оригіналом», особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її власного імені та прізвища, дати засвідчення копії. Зазначеним вище способом повинна засвідчуватись кожна сторінка документа. Разом з тим, якщо копія документа охоплює декілька сторінок, позивач має право прошити та пронумерувати його копію та засвідчити належним чином лише останню його сторінку, аналогічна правова позиція викладена у постанові Верховного Суду у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду у справі №761/5894/17.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 178, 183, 259, 260, 261 ЦПК України, суд -
відзив ОСОБА_2 на позовну заяву ОСОБА_1 повернути відповідачу без розгляду.
Встановити ОСОБА_2 додатковий строк для надіслання (надання) до суду відзиву на позовну заяву протягом п`яти днів з дня вручення копії цієї ухвали.
Зобов`язати відповідача одночасно із надісланням (наданням) відзиву до суду надіслати (надати) копію такого відзиву та додатків до нього сторонам у справі, а докази такого направлення надати суду.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Ухвала суду складена і підписана 17 липня 2023 року.

Суддя Д. О. Парфьонов