Справа №672/641/23
Провадження №2/672/298/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 липня 2023 року м. Городок

Городоцький районний суд Хмельницької області в складі: головуючої судді Федорук І.М., з участю секретаря судового засідання Стебло Л.В., позивачки ОСОБА_1 , її представників ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , відповідача ОСОБА_4 , під час розгляду у відкритому підготовчому засіданні у залі суду в м. Городку Хмельницької області цивільної справи за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_5 , ОСОБА_4 про встановлення факту батьківства, зобов`язання внести зміни до актового запису про народження дитини, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору: Городоцький відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Хмельницькому районі Хмельницької області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ), Головне Управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області, Міністерство оборони України,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернулась до суду із заявою про встановлення факту батьківства ОСОБА_6 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , відносно ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та внесення відповідних змін до актового запису про народження останньої.

Як зазначила позивачка в позовній заяві, ОСОБА_6 загинув ІНФОРМАЦІЯ_1 поблизу н.п.Нова Кам`янка Херсонської області під час виконання обов`язків військової служби.

Позивачка вказувала на те, що встановлення такого факту є необхідним для отримання дитиною пенсії по втраті годувальника, а також спадкування усіх прав та обов`язків, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

Заяву про встановлення факту ОСОБА_1 пред`явила до суду в позовному порядку, оскільки батьки ОСОБА_6 відповідачі у справі заперечили щодо встановлення факту проживання однією сім`єю ОСОБА_6 та ОСОБА_1 , а тому із заяви про встановлення факту вбачається спір про право.

В підготовчому засіданні ОСОБА_1 , представники позивачки позовні вимоги підтримали. Позивачка також зазначила, що має намір звертатися за призначенням дитині - ОСОБА_7 одноразової грошової допомоги на підставі Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей".

Відповідач ОСОБА_4 проти задоволення позовних вимог не заперечив.

Згідно пункту 2 частини 2 статті 200 ЦПК України за результатами підготовчого засідання суд, зокрема, постановляє ухвалу про закриття провадження у справі.

Провівши підготовче засідання, заслухавши учасників підготовчого засідання, суд дійшов наступного висновку.

Відповідно до пункту 1 частини другої статті 16 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" одноразова грошова допомога призначається і виплачується у разі загибелі (смерті) військовослужбовця під час виконання ним обов`язків військової служби або внаслідок захворювання, пов`язаного з виконанням ним обов`язків військової служби.

Статтею 16-1 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" передбачено, що у випадках, зазначених у підпунктах 1-3 пункту 2 статті 16 цього Закону, право на призначення та отримання одноразової грошової допомоги мають члени сім`ї, батьки та утриманці загиблого (померлого) військовослужбовця, військовозобов`язаного або резервіста.

Частиною шостою статті 16-3 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" визначено, що одноразова грошова допомога призначається і виплачується Міністерством оборони України, іншими центральними органами виконавчої влади, що здійснюють керівництво військовими формуваннями та правоохоронними органами, а також органами державної влади, військовими формуваннями та правоохоронними органами, в яких передбачено проходження військової служби військовослужбовцями, навчальних (або перевірочних) та спеціальних зборів - військовозобов`язаними, проходження служби у військовому резерві - резервістами.

Статтею 36 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» визначено підстави призначення пенсії у зв`язку з втратою годувальника.

Відповідно до частини першої статті 19 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах, зокрема, спорах фізичних чи юридичних осіб із суб`єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності (пункт 1 частини першої цієї статті).

Суб`єкт владних повноважень - це орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший суб`єкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень (пункт 7 частини першої статті 4 КАС України).

Міністерство оборони України, Головне Управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області є спеціально уповноваженими суб`єктами, які уповноважені на призначення одноразової грошової допомоги у разі загибелі військовослужбовця та пенсії по втраті годувальника, котрі має на меті отримати ОСОБА_1 для ОСОБА_7 у разі встановлення факту батьківства ОСОБА_6 , який загинув під час виконання обов`язків військової служби.

Визначаючи, чи пов`язується із встановленням зазначеного факту виникнення у позивачки певних цивільних прав та обов`язків, суд застосовує положення статті 1 ЦК України. За змістом частини першої статті 1 ЦК України цивільним законодавством регулюються особисті немайнові та майнові відносини, засновані на юридичній рівності, вільному волевиявленні, майновій самостійності їх учасників (цивільні відносини). Тобто цивільними є відносини, які відповідають наведеним критеріям.

Вимоги ОСОБА_1 пов`язані з доведенням наявності підстав для визнання (підтвердження) за ОСОБА_7 певного соціально-правового статусу щодо призначення та виплати одноразової грошової допомоги члену сім`ї військовослужбовця і пенсії по втраті годувальника. Такий статус має правове значення виключно у публічно-правових відносинах, оскільки впливає на підтвердження та можливість реалізації прав у сфері соціального забезпечення. Відповідно, за своїм предметом та можливими правовими наслідками такі вимоги пов`язані з публічно-правовими відносинами позивачки з державою, а, отже, не підлягають вирішенню у порядку цивільного судочинства.

Викладене узгоджується із висновками, викладеними у постанові Верховного Суду у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду від 22 березня 2023 року у справі N 290/289/22-ц, яку суд повинен враховувати на підставі частини четвертої статті 263 ЦПК України.

Згідно з пунктом 1 частини першої статті 255 ЦПК України суд своєю ухвалою закриває провадження у справі, якщо справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

З врахуванням викладеного, суд дійшов висновку про необхідність закриття провадження у справі, оскільки даний спір підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.

Керуючись статями 200, 255 Цивільного процесуального кодексу України, суд,

У Х В А Л И В:

Закрити провадження у цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_5 , ОСОБА_4 про встановлення факту батьківства, зобов`язання внести зміни до актового запису про народження дитини, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору: Городоцький відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Хмельницькому районі Хмельницької області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ), Головне Управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області, Міністерство оборони України.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення .

Апеляційна скарга на ухвалу може бути подана протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення до Хмельницького апеляційного суду.

Суддя І.М.Федорук