Єдиний унікальний номер 142/329/23
Номер провадження 2-о/142/21/23
У Х В А Л А

(про залишення заяви без руху)

07 липня 2023 року смт. Піщанка

Суддя Піщанського районного суду Вінницької області Нестерук В.В., отримавши заяву ОСОБА_1 , яка проживає в АДРЕСА_1 , заінтересована особа Крижопільський відділ ДРАЦС у Тульчинському районі Вінницької області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції м. Київ про встановлення факту смерті, з доданими до неї матеріалами,-

В С Т А Н О В И В:

06 липня 2023 року до Піщанського районного суду Вінницької області надійшла заява ОСОБА_1 , заінтересована особа Крижопільський відділ ДРАЦС у Тульчинському районі Вінницької області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції м. Київ про встановлення факту смерті, в якій заявник просить суд визнати факт смерті ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , с. Трибусівка, Піщанського району, Вінницької області, померлого ІНФОРМАЦІЯ_2 , м. Камянка, Кам`янський район, ПМР. В обгрунтуванння зазначає, що ІНФОРМАЦІЯ_2 помер її чоловік ОСОБА_2 , про що Кам`янським районним відділом ЗАГС с. Кам`янка, Кам`янський район, ПМР 29 березня 2021 року було видане свідоцтво про смерть серії НОМЕР_1 на підставі медичного свідоцтво про смерть №42 по книзі ЗАГС від 29 березня 2021 року, м. Кам`янка, ПМР. Заявник зазначає, що після смерті чоловіка відкрилась спадщина на майно земельну ділянку площею 3,3342 га, кадастровий номер :01:000:0252 на території с/ради с. Трибусівка, Піщанського району (в даний час Тульчинського), Вінницької області. Вона, як його дружина, являється спадкоємцем на його майно, проте для його успадкування їй потрібне свідоцтво про смерть чоловіка, видане в Україні. Піщанським відділом ДРАЦС їй відмовлено у видачі свідоцтва про смерть чоловіка з тієї причини, що свідоцтво про смерть, видане республікою ПМР та медичне свідоцтво про смерть не є підставою для даної реєстрації про смерть ОСОБА_2 , а підставою видачі свідоцтва про смерть може бути лікарське свідоцтво про смерть встановленої форми чи рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час. З цієї причини вона звертається із заявою про встановлення факту смерті ОСОБА_2 до Піщанського районного суду.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 06 липня 2023 року дану заяву було передано для розгляду судді Нестеруку В.В.

Частина 3 ст.294 ЦПК вказує, що справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду.

Згідно положень ч. 1 ст. 185 ЦПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Дослідивши вказану заяву та додані до неї матеріали, вважаю, що вона підлягає залишенню без руху з наступних підстав.

Статтями 175, 177 ЦПК України встановлено вимоги до позовної заяви та документів, що додаються до позовної заяви. Стаття 318 ЦПК встановлює вимоги до змісту заяви, що подається до суду в порядку окремого провадження у справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Статтею 318 ЦПК, крім того, перелічені вимоги до змісту заяви про встановлення факту, що має юридичне значення, серед яких у заяві повинно бути зазначено:1) який факт заявник просить встановити та з якою метою; 2) причини неможливості одержання або відновлення документів, що посвідчують цей факт; 3) докази, що підтверджують факт.

Подана заява вказаним вимогам не відповідає з огляду на наступне.

Зокрема відповідно до п. 2 ч. 3 ст. 175 ЦПК України Позовна заява повинна містити повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), а також реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості позивачу відомі), відомі номери засобів зв`язку, офіційної електронної адреси та адреси електронної пошти.

Всупереч вказаним вимогам заявником у поданій ним заяві повне найменування заінтересованої особи, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України відомі номери засобів зв`язку, офіційної електронної адреси та адреси електронної пошти не зазначені.

У своїй заяві про встановлення факту смерті, заявник просить суд встановити факт смерті ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , с. Трибусівка, Піщанського району, Вінницької області, померлого ІНФОРМАЦІЯ_2 , м. Камянка, Кам`янський район, ПМР. В обгрунтуванння зазначає, що ІНФОРМАЦІЯ_2 помер її чоловік ОСОБА_2 , про що Кам`янським районним відділом ЗАГС с. Кам`янка, Кам`янський район, ПМР 29 березня 2021 року було видане свідоцтво про смерть серії НОМЕР_1 на підставі медичного свідоцтво про смерть №42 по книзі ЗАГС від 29 березня 2021 року, м. Кам`янка, ПМР. Заявник зазначає, що після смерті чоловіка відкрилась спадщина на майно земельну ділянку площею 3,3342 га, кадастровий номер : 01:000 :0252 на території с/ради с. Трибусівка, Піщанського району (в даний час Тульчинського), Вінницької області. Вона, як його дружина, являється спадкоємцем на його майно, проте для його успадкування їй потрібне свідоцтво про смерть чоловіка, видане в Україні. Піщанським відділом ДРАЦС їй відмовлено у видачі свідоцтва про смерть чоловіка з тієї причини, що свідоцтво про смерть, видане республікою ПМР та медичне свідоцтво про смерть не є підставою для даної реєстрації про смерть ОСОБА_2 .

Згідно п. 13 Постанови Пленуму Верховного Суду України №5 від 31.03.1995 «Про судову практику у справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» заяви про встановлення факту смерті особи в певний час приймаються до провадження суду і розглядаються за умови подання заявниками документів про відмову органів реєстрації актів громадянського стану в реєстрації події смерті. Заявник зобов`язаний обґрунтувати свою заяву посиланнями на докази, що достовірно свідчать про смерть особи у певний час і за певних обставин.

Так, п. 8 ч. 1 ст. 315 ЦПК України, визначено, що суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті.

За змістом Конвенції про правову допомогу і правові відносини у цивільних, сімейних і кримінальних справах, від 22.01.1993, Україна не визнає правосуб`єктності самопроголошеної Придністровської Молдовської Республіки та органів влади регіону і загально визначеним суб`єктом міжнародного права є Республіка Молдова, складовою якої є Придністровський регіон.

Відповідно до абз. 3 п. 1 Розділу І Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України 18.10.2000 № 52/5 (у редакції наказу Міністерства юстиції України 24.12.2010 № 3307/5), державну реєстрацію актів цивільного стану громадян України, які проживають або тимчасово перебувають за кордоном, проводять дипломатичні представництва та консульські установи України.

Згідно п. п. 3.1, 3.2, 3.3 Розділу 3 Інструкції про порядок реєстрації актів цивільного стану в дипломатичних представництвах та консульських установах України, затвердженої наказом Міністерства юстиції України, Міністерства закордонних справ України 23.05.2001 N 32/5/101 (у редакції наказу Мін`юсту України, МЗС України 25.08.2004 № 90/5/191), реєстрація смерті громадян України, померлих за кордоном, провадиться консулом за останнім місцем проживання померлого, за місцем настання смерті, виявлення тіла померлого або за місцем поховання. Реєстрація смерті провадиться за письмовою заявою родичів померлого, компетентних органів країни перебування, адміністрації медичного закладу, у якому настала смерть, та інших осіб на підставі: - медичного документа про смерть, виданого медичним закладом, - довідки про смерть, виданої компетентними органами держави перебування. Ці документи додаються до актового запису про смерть. Свідоцтво про смерть видається близьким родичам померлого, або надсилається разом з паспортним документом померлого до Міністерства закордонних справ України для передачі зазначеним вище особам.

Крім того, відповідно до ч. 6 ст. 17 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану" державна реєстрація смерті проводиться за заявою родичів померлого, представників органу опіки та піклування, працівників житлово-експлуатаційних організацій, адміністрації закладу охорони здоров`я, де настала смерть, та інших осіб.

Згідно п.п. "ґ" п. 1 глави 5 Правил державної реєстрації актів цивільної стану в України, затверджених Наказом Міністерства юстиції України від 18 грудня 2000 року № 52/5, підставою для державної реєстрації смерті є, в тому числі, рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час. Відповідно до п. 7 вказаних Правил державна реєстрація смерті проводиться за заявою родичів померлого, представників органу опіки та піклування, працівників житлово-експлуатаційних організацій, адміністрації закладу охорони здоров`я, де настала смерть, та інших осіб, а в п. 9 зазначено, що державна реєстрація факту смерті, встановленого у судовому порядку, проводиться за заявою осіб, що були заявниками при розгляді судом справи, а також спадкоємців померлого за їх зверненням в день отримання рішення суду у спосіб, передбачений абзацами п`ятим, сьомим пункту 3 глави 1 розділу II цих Правил.

Таким чином, заявнику необхідно надати суду докази приналежності ОСОБА_2 до громадянства України, докази звернення до консула або дипломатичного представника України в Республіці Молдова за останнім місцем проживання, або місцем настання смерті ОСОБА_2 та, відповідно відмову консула в реєстрації смерті вказаної особи.

Крім того, відповідно до ч. 4 ст. 177 ЦПК України до позовної заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначаються Законом України «Про судовий збір».

Відповідно до ч. 1 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до Закону України «Про Державний бюджет України на 2023 рік» розмір прожиткового мінімуму на одну працездатну особу складає 2684 грн.

В п.п.4 п. 1 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» передбачено, що за подання до суду заяв у справах окремого провадження фізичною особою сплачується судовий збір, який складає 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, тобто 536,80 грн.

А тому, заявнику при зверненні до суду із вказаним позовом слід було надати суду платіжний документ, який підтверджує сплату судового збору в розмірі 536,80 грн.

В той же час, до заяви про встановення факту смерті заявником долучено квитанцію № 0.2.1 від 31 травня 2023 року, де платником судового збору в розмірі 536,80 грн. зазначено ОСОБА_3 та в призначенні платежу вказано : судовий збір ОСОБА_3 .

Відповідно до ч.ч.1, 2 статті 9 Закону України "Про судовий збір" судовий збір сплачується за місцем розгляду справи та зараховується до спеціального фонду Державного бюджету України. Суд перед відкриттям (порушенням) провадження у справі, прийняттям до розгляду заяв (скарг) перевіряє зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України.

Постановою правління Національного банку України № 163 від 29.07.2022 затверджено Інструкцію про безготівкові розрахунки в національній валюті користувачів платіжних послуг (далі Інструкція), якою встановлено загальні правила, види і стандарти розрахунків клієнтів банків та банків у грошовій одиниці України на території України, а також вимоги щодо заповнення розрахункових документів.

Відповідно до вказаної Інструкції платіжне доручення оформляється за вимогами щодо заповнення реквізитів розрахункових документів та подається до банку, що обслуговує платника, у кількості примірників, необхідних для усіх учасників безготівкових розрахунків. (п. 3.1 Інструкції)

Пунктом 37 розділу ІІ Інструкції передбачено, що одним із реквізитів платіжного доручення є призначення платежу. Платник заповнює його таким чином, щоб надати повну інформацію про платіж та документи, на підставі яких здійснюється перерахування коштів. Повноту інформації визначає платник з урахуванням вимог законодавства України. Важливо, щоб у розділі «Призначення платежу» платник вказав відомості про те, яка саме позовна заява оплачується збором.

Таким чином, долучена до заяви ОСОБА_1 квитанція про сплату ОСОБА_3 судового збору в розмірі 536,80 грн в справі ОСОБА_3 не може бути документом, який підтверджує сплату заявником ОСОБА_1 судового збору в розмірі 536,80 грн. за подання вказаної заяви про встановлення факту смерті.

На підставі наведеного, усуваючи недоліки вказаної заяви та долучених до неї документів заявнику ОСОБА_1 слід надати суду платіжні документи про сплату нею судового збору в розмірі 536,80 грн. за подання заяви в порядку окремоо провадження, виходячи із зазначених вище вимог Закону України «Про судовий збір».

Суд зауважує, що прецедентна практика Європейського суду з прав людини виходить з того, що реалізуючи п.1 ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, щодо доступності правосуддя та справедливого судового розгляду кожна держава учасниця цієї Конвенції вправі встановлювати правила судової процедури, в тому числі й процесуальні заборони і обмеження, зміст яких не допустити судовий процес у безладний рух.

Суд акцентує увагу заявника на тому, що право на доступ до правосуддя не є абсолютним, на цьому наголошує і Європейський суд з прав людини у своїх рішеннях «Голдер проти Великої Британії» від 21.02.1975, «Де Жуффр де ля Прадель проти Франції» від 16.12.1992, в кожному випадку позивач при зверненні до суду із позовом повинен дотримуватися норм процесуального законодавства.

Враховуючи викладене, суд, відповідно до ст.185 ЦПК України, вважає, що заяву ОСОБА_1 необхідно залишити без руху, надавши заявнику строк для усунення недоліків для приведення заяви у відповідність до вимог ст. ст. 175, 177 ЦПК України.

Якщо заявник у встановлений строк відповідно до ухвали суду не виконає зазначені вимоги, то на підставі ч.3 ст.185 ЦПК України заява буде вважатися неподаною і буде їй повернута.

Керуючись ст.ст. 175, 177, 185, 258-260 ЦПК України, Законом України "Про судовий збір", -

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа Крижопільський відділ ДРАЦС у Тульчинському районі Вінницької області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції м.Київ про встановлення факту смерті, залишити без руху.

Запропонувати заявнику усунути недоліки, про які вказано в ухвалі суду, у строк не пізніше 10 днів з дня отримання копії ухвали, в тому числі надати платіжні документи про сплату заявником ОСОБА_1 судового збору в зазначеному судом в ухвалі розмірі за реквізитами:

отримувач коштів ГУК у Він.обл./смт Пiщанка/22030101; Код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37979858; Банк отримувача Казначейство України (ел. адм. подат.); Код банку отримувача (МФО) 899998; Рахунок отримувача UA0002890 Код класифікації доходів бюджету 22030101; Призначення платежу:101; РНОКПП; Судовий збір, за заявою ОСОБА_1 , Піщанський районний суд Вінницької області.

Роз`яснити заявнику, що у випадку неусунення зазначених в ухвалі недоліків заява буде вважатися неподаною та підлягатиме поверненню.

Копію ухвали направити заявнику в строки, передбачені ст. 272 ЦПК України.

Ухвала в частині визначення розміру судових витрат може бути оскаржена в апеляційному порядку до Вінницького апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги в п`ятнадцятиденний строк з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя: