Справа № 931/1054/23 Провадження № 2/931/279/23
УХВАЛА

про забезпечення позову

29.12.2023 року смт. Локачі

Локачинський районний суд Волинської області

у складі: головуючого - судді Масляної С.В.,

за участю секретаря судового засідання - Проскуненкової А.В.,

розглянувши заяву заступника керівника Володимирської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Волинської обласної державної адміністрації (Волинська обласна військова адміністрація) про забезпечення позову у цивільній справі за позовом заступника керівника Володимирської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Волинської обласної державної адміністрації (Волинська обласна військова адміністрація), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - Державне спеціалізоване господарське підприємство "Ліси України" до ОСОБА_1 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Затурцівська сільська рада Володимирського району Волинської області, про витребування земельної ділянки,

в с т а н о в и в :

Прокурор звернувся до суду із вказаним позовом.

Разом із позовною заявою від прокурора до суду надійшла заява про забезпечення позову, яку він обґрунтовує тим, що Володимирська окружна прокуратура подала до Локачинського районного суду Волинської області позовну заяву в інтересах держави в особі Волинської обласної державної адміністрації (Волинська обласна військова адміністрація), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - Державне спеціалізоване господарське підприємство "Ліси України" до ОСОБА_1 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Затурцівська сільська рада Володимирського району Волинської області, про витребування у власність держави земельної ділянки з кадастровим номером :03:000:0794, площею 1,7494 га. На підставі наказу Державної служби України з питань геодезії, та картографії № 45 від 15.03.2018 «Про проведення інвентаризації земель сільськогосподарського призначення» проведено інвентаризацію несформованих земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності, відомості про які відсутні у Державному земельному кадастрі.Технічну документацію з інвентаризації земель сільськогосподарського призначення державної власності за межами населених пунктів Війницької та Озютичівської сільських рад Локачинського району (теперішньої Затурцівської сільської ради Володимирського району) затверджено наказом ГУ Держгеокадастру у Волинській області №3-389/15-19-СГ від 24.04.2019. В результаті вищевказаної інвентаризації сформовано земельну ділянку з кадастровим номером :03:000:0775, яка зареєстрована в ДЗК 20.04.2019. В результаті поділу вищевказаної земельної ділянки сформовано спірну земельну ділянку з кадастровим номером :03:000:0794 площею 1,7494 га. Відповідно до наказу ГУ Держгеокадастру у Волинській області № 33- ОТГ від 10.12.2020 «Про передачу земельних ділянок державної власності у комунальну власність» та Акту приймання-передачі земельних ділянок сільськогосподарського призначення із державної у комунальну власність від 10.12.2020 земельну ділянку з кадастровим номером :03:000:0794 передано у комунальну власність Затурцівської територіальної громади в особі Затурцівської сільської ради. Згідно інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно земельна ділянка з кадастровим номером :03:000:0794 зареєстрована 22.04.2021 у комунальній власності Затурцівської сільської ради Володимирського району на підставі наказу ГУ Держгеокадастру у Волинській області №33-ОТГ від 10.12.2020 «Про передачу земельних ділянок державної власності у комунальну власність». Рішенням Затурцівської сільської ради №7/380 від 09.04.2021 «Про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки» ОСОБА_1 надано дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність орієнтовною площею 2,0000 га ріллі - для ведення особистого селянського господарства. Рішенням Затурцівської сільської ради Локачинського району Волинської області (теперішній Володимирський район Волинської області) № 9/139 від 18.05.2021 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки» передано у власність ОСОБА_1 земельну ділянку площею 1,7494 га кадастровий номер :03:000:0794, для ведення особистого селянського господарства за рахунок земель не переданих у власність та не наданих у користування за межами села Озютичі Локачинського району Волинської області (теперішній Володимирський район Волинської області). У подальшому, як вбачається з інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, 25.05.2021 зареєстровано право приватної власності на вищевказану земельну ділянку за ОСОБА_2 , на підставі рішення Затурцівської сільської ради Локачинського району Волинської області (теперішній Володимирський район Волинської області) № 9/139 від 18.05.2021. Згідно Витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку цільове призначення земельної ділянки з кадастровим номером :03:000:0794 - 01.03 Для ведення особистого селянського господарства, зареєстрована в ДЗК 20.11.2019. Поряд з цим, розпорядженням голови Волинської обласної державної адміністрації №267 від 11.08.2010 «Про надання дозволів на розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок» з змінами внесеними розпорядженням голови Волинської обласної державної адміністрації №411 від 27.09.2012 ДП «СЛАП «Локачіагроліс» надано дозвіл на розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок у постійне користування для ведення лісового господарства, в тому числі і спірної земельної ділянки. На підставі вищевказаних розпоряджень ДП «СЛАП «Локачіагроліс» складено матеріали лісовпорядкування 2010-2011 років, які погоджено протоколом другої лісовпорядної наради від лютого 2012 року, проведеної за участю директора та головного лісничого ДП «СЛАП «Локачіагроліс», заступника начальника відділу заповідної справи біорізноманіття та комплексного управління Державного управління охорони навколишнього середовища, начальника відділу Волинського ОУЛМГ, начальника партії ВО «Укрдержліспроект» Комплексна експедиція. З матеріалів лісовпорядкування слідує що, зазначена земельна ділянка знаходиться в межах земель лісового фонду, а саме у 9 кварталі 8 виділі Локачинського лісництва. Згідно інформації ДП «СЛАП «Локачіагроліс» №01.18/253-21 від 29.11.2021 земельна ділянка з кадастровим номером :06:000:0794 вилучена з державної власності з порушенням земельного законодавства з земель лісового фонду, змінено її цільове призначення та передано її в приватну власність без належних на те законодавчих підстав. Вищезазначене підтверджується інформацією ВО «Укрдержліспроект» за №1019 від 23.11.2021, згідно якої вищевказана земельна ділянка повністю накладається на землі лісового фонду та знаходиться у 9 кварталі 8 виділі Локачинського лісництва. Крім цього, згідно Акту обстеження насаджень в кварталі 9 Локачинського лісництва від 06.12.2023 проведеного комісією в складі заступника начальника відділу лісового та мисливського господарства, інженера лісового господарства та інженера охорони та захисту лісу на земельній ділянці з кадастровим номером :06:000:0794, яка знаходиться в кварталі 9 виділи 8 Локачинського лісництва, зростають лісові культури віком 15 років, середній діаметр 14 см, висота 8 м. Таким чином дії ГУ Держгеокадастру у Волинській області при затвердженні технічної документації з інвентаризації земель сільськогосподарського призначення державної власності за межами населених пунктів Війницької та Озютичівської сільських рад Локачинського району (теперішньої Затурцівської сільської ради Володимирського району) призвели до незаконного вилучення земельної ділянки лісового фонду та зміну цільового призначення на землі сільськогосподарського призначення, а також передання земельної ділянки із державної у комунальну власність. Зазначене призвело до неправомірного затвердження Затурцівською сільською радою проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, яким передано у власність ОСОБА_2 земельну ділянку площею 1,7494 га кадастровий номер :06:000:0794, для ведення особистого селянського господарства.

Оскільки у відповідача за позовом наявне право власності на спірну земельну ділянку, яке визначає можливість вільно нею розпоряджатися, відтак відповідач зможе вчиняти неправомірні дії з метою збереження вказаної ділянки, може її відчужити на користь інших осіб.

Крім цього, Актом обстеження вищевказаної земельної ділянки зафіксовано наявність на ній лісових насаджень, невжиття заходів забезпечення може призвести до знищення відповідних лісонасаджень шляхом їх викорчовування.

Невжиття в такому разі заходів забезпечення позову може призвести до відчуження земельної ділянки третім особам, що значно утруднить або унеможливить виконання рішення суду.

Просить забезпечити позов заступника керівника Володимирської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Волинської обласної державної адміністрації (Волинська обласна військова адміністрація) до ОСОБА_1 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача Державне спеціалізоване господарське підприємство "Ліси України", третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Затурцівська сільська рада Володимирського району Волинської області, про витребування земельної ділянки з кадастровим номером :03:000:0794, площею 1,7494 га, у власність держави, шляхом накладення арешту на вказану земельну ділянку із забороною вчинення будь-яких реєстраційних дій.

Оскільки розгляд заяви про забезпечення позову здійснюється судом без повідомлення учасників справи відповідно до вимог ч.1 ст.153 ЦПК України, тому відповідно до вимог частини другої статті 247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Вказана заява про забезпечення позову оплачена судовим збором.

Виходячи із вимог ч. 1, 2 ст. 149 ЦПК України суд за заявою учасника справи має право вжити передбачених статтею 150 цього Кодексу заходів забезпечення позову. Забезпечення позову допускається як до пред`явлення позову, так і на будь якій стадії розгляду справи, якщо невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист, або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду.

Згідно з роз`ясненнями, наведеними у п. 4 постанови Пленуму Верховного Суду України № 9 від 22.12.2006 року «Про практику застосування судами цивільного процесуального законодавства при розгляді заяв про забезпечення позову», розглядаючи заяву про забезпечення позову, суд (суддя) має з урахуванням доказів, наданих позивачем на підтвердження своїх вимог, пересвідчитися, зокрема, в тому, що між сторонами дійсно виник спір та існує реальна загроза невиконання чи утруднення виконання можливого рішення суду про задоволення позову; з`ясувати обсяг позовних вимог, дані про особу відповідача, а також відповідність виду забезпечення позову, який просить застосувати особа, котра звернулася з такою заявою, позовним вимогам.

Забезпечення позову - це сукупність процесуальних дій, які гарантують виконання рішення суду в разі задоволення позовних вимог. Заходи забезпечення позову мають тимчасовий характер і діють до виконання рішення суду, яким закінчується розгляд справи по суті, або до набрання законної сили рішенням про відмову в позові.

Як вбачається з інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, 25.05.2021 зареєстровано право приватної власності на земельну ділянку з кадастровим номером :03:000:0794 за ОСОБА_1 , 22.04.2021 року земельна ділянка була зареєстрована у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно у комунальну власність Затурцівської сільської ради Володимирського району на підставі наказу ГУ Держгеокадастру у Волинській області № 33-ОТГ від 10.12.2020 «Про передачу земельних ділянок державної власності у комунальну власність».

Разом з тим, згідно з матеріалів лісовпорядкування зазначена земельна ділянка знаходиться в межах земель лісового фонду, а саме: у 9 кварталі 8 виділі Локачинського лісництва.

Так, відповідно до Акту обстеження насаджень в кварталі 9 Локачинського лісництва від 06.12.2023, проведеного комісією в складі заступника начальника відділу лісового та мисливського господарства, інженера лісового господарства та інженера охорони та захисту лісу, на земельній ділянці з кадастровим номером :03:000:0794, яка знаходиться в кварталі 9 виділі 8 Локачинського лісництва, зростають лісові культури 7Сз3Бп вік 15 років середній діаметр 14 см висота 8 м повнота 0.8.

Однак, згідно з витягом з Державного земельного кадастру про земельну ділянку цільове призначення земельної ділянки з кадастровим номером :03:000:0794 змінено на 01.03 Для ведення особистого селянського господарства, зареєстровано в ДЗК 20.11.2019 року.

Згідно з п. 1,2 ч. 1 ст.150 ЦПК України позов забезпечується накладенням арешту на майно та (або) грошові кошти, що належать або підлягають передачі або сплаті відповідачеві і знаходяться у нього чи в інших осіб; забороною вчиняти певні дії.

З огляду на викладене та з урахуванням підстав і предмету позову, надавши оцінку відповідності виду забезпечення позову позовним вимогам, балансу інтересам сторін, суд дійшов висновку про необхідність вжиття заходів забезпечення позову шляхом накладення арешту на земельну ділянку із вказаним кадастровим номером та заборони вчиняти певні дії, оскільки у відповідача за позовом наявне право власності на спірну земельну ділянку, яке визначає можливість вільно нею розпоряджатися, відтак відповідач може її відчужити на користь інших осіб або знищити лісові насадження, які знаходяться на земельній ділянці (шляхом викорчовування), отже, невжиття заходів забезпечення позовних вимог шляхом накладення арешту на земельну ділянку може утруднити або унеможливити виконання рішення суду.

У даній справі відсутні підстави, передбачені ч.3 ст.154 ЦПК України, для обов`язкового застосування зустрічного забезпечення.

Таким чином, заява підлягає до задоволення.

Керуючись ст.ст. 149, 150, 152, 153, 260 ЦПК України, суд

п о с т а н о в и в :

Заяву прокурора про забезпечення позову задовольнити.

Накласти арешт на земельну ділянку з кадастровим номером :03:000:0794, площею 1,7494 га, із забороною вчинення будь-яких реєстраційних дій.

Копії ухвали направити сторонам для відома, а Іваничівському відділу Державної виконавчої служби у Володимирському районі Волинської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції та ОСОБА_1 для виконання.

Про виконання ухвали негайно повідомити суд.

Відповідач вправі подати вмотивоване клопотання про скасування заходів забезпечення позову в порядку, визначеному ст. 158 ЦПК України.

Ухвала підлягає до негайного виконання.

Оскарження ухвали про забезпечення позову не зупиняє її виконання.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Волинського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

У разі якщо ухвала суду не була вручена у день її складення, учасник справи має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на ухвалу суду якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя Локачинського районного суду С.В. Масляна