КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
єдиний унікальний номер справи: №761/1797/23
номер провадження №22-ц-вп/824/43/2023
У Х В А Л А

26 червня 2023 року суддя судової палати з розгляду цивільних справ Київського апеляційного суду Білич І.М., вирішуючи питання визначення підсудності у відповідності до ухвали Шевченківського районного суду м. Києва від 19 січня 2023 року щодо справи за позовом Управління соціального захисту населення Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації до ОСОБА_1 , третя особа: Київський міський центр по нарахування та здійсненню соціальних виплат, про стягнення суми коштів адресної допомоги, виплаченої надміру,

в с т а н о в и в :

У січні 2023 року Управління соціального захисту населення Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації звернулося до ОСОБА_1 , третя особа: Київський міський центр по нарахування та здійсненню соціальних виплат, про стягнення суми коштів адресної допомоги, виплаченої надміру.

Ухвалою Шевченківського районного суду міста Києва від 19 січня 2023 року позовну заяву Управління соціального захисту населення Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації направлено до Київського апеляційного суду для визначення підсудності. Так як з позовної заяви вбачається, що звертаючись до суду першої інстанції з позовом, позивач зазначав місце реєстрації відповідача ОСОБА_1 : АДРЕСА_1 (на підтвердження зазначеного місця реєстрації відповідача надано копію паспорта).

Скеровуючи до Київського апеляційного суду справу, суд першої інстанції посилався на положення ст. 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», а саме, що у зв`язку із неможливістю здійснення правосуддя судами Автономної Республіки Крим та міста Севастополя на тимчасово окупованих територіях, територіальну підсудність цивільних справ, підсудних розташованим на цій території змінено, цивільні справи, підсудні місцевим судам, що розташовані на території Автономної Республіки Крим та міста Севастополя, підлягають розгляду одним із районних судів міста Києва, який визначається Апеляційним судом міста Києва.

Разом із тим, у вирішенні даної ухвали суду слід відмовити, виходячи з наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 27 ЦПК України позови до фізичної особи пред`являються в суд за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем її проживання або перебування, якщо інше не передбачено законом.

Відповідно до ч. 3 ст. 3 ЦПК України провадження в цивільних справах здійснюється відповідно до законів, чинних на час вчинення окремих процесуальних дій, розгляду і вирішення справи.

Визначення підсудності цивільної справи є процесуальною дією суду, а відтак застосуванню підлягають норми Закону, які діють на час визначення підсудності справи.

Частиною 1 ст. 12 Закону України від 15 квітня 2014 року № 1207-VІІ «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» в редакції до 21 квітня 2022 року, визначалося, що у зв`язку з неможливістю здійснення правосуддя судами Автономної Республіки Крим та міста Севастополя на тимчасово окупованих територіях, територіальну підсудність цивільних справ, підсудних розташованим на території Автономної Республіки та міста Севастополя судам, змінено. Цивільні справи, підсудні місцевим (районним, міським, районним у містах, міськрайонним) судам, що розташовані на території Автономної Республіки Крим та міста Севастополя, підлягають розгляду одним із районних судів міста Києва, який визначається Апеляційним судом міста Києва.

Разом з тим, Законом України № 2217-IX від 21 квітня 2022 року «Про внесення змін до деяких законів України щодо регулювання правового режиму на тимчасово окупованій території України» викладено в новій редакції ч. 1 ст. 12 Закону № 1207-VІІ, в якій зазначено, що у разі неможливості здійснення правосуддя судами, розташованими на тимчасово окупованих територіях, територіальна підсудність судових справ, що розглядаються у таких судах, визначається в порядку, передбаченому ч.7 ст.147 Закону України «Про судоустрій і статус суддів».

Частиною 7 ст. 147 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» визначено, що у разі неможливості здійснення правосуддя судом з об`єктивних причин під час воєнного або надзвичайного стану, у зв`язку зі стихійним лихом, військовими діями, заходами щодо боротьби з тероризмом або іншими надзвичайними обставинами може бути змінено територіальну підсудність судових справ, що розглядаються в такому суді, за рішенням Вищої ради правосуддя, що ухвалюється за поданням Голови Верховного Суду, шляхом її передачі до суду, який найбільш територіально наближений до суду, який не може здійснювати правосуддя, або іншого визначеного суду. У разі неможливості здійснення Вищою радою правосуддя такого повноваження воно здійснюється за розпорядженням Голови Верховного Суду. Відповідне рішення є також підставою для передачі усіх справ, які перебували на розгляді суду, територіальна підсудність якого змінюється.

Вказані положення Закону України № 2217-IX від 21 квітня 2022 року «Про внесення змін до деяких законів України щодо регулювання правового режиму на тимчасово окупованій території України», яким були змінені положення ч. 1 ст. 12 Закону № 1207-VІІ, набрали чинності 07 травня 2022 року.

Таким чином, у Київського апеляційного суду відсутні правові підстави для визначення суду для забезпечення розгляду справи за позовною заявою Управління соціального захисту населення Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації до ОСОБА_1 , третя особа: Київський міський центр по нарахування та здійсненню соціальних виплат, про стягнення суми коштів адресної допомоги, виплаченої надміру.

За таких обставин цивільна справа підлягає поверненню до Шевченківського районного суду міста Києва, у зв`язку з відмовою у визначенні підсудності з зазначених вище підстав.

Керуючись ст. 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», Законом України № 2217-IX від 21 квітня 2022 року «Про внесення змін до деяких законів України щодо регулювання правового режиму на тимчасово окупованій території України»,, суд,-

у х в а л и в:

Відмовити у задоволенні ухвали Шевченківському районному суду міста Києва від 19 січня 2023 року щодо визначення підсудності розгляду цивільної справи за позовом Управління соціального захисту населення Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації до ОСОБА_1 , третя особа: Київський міський центр по нарахування та здійсненню соціальних виплат, про стягнення суми коштів адресної допомоги, виплаченої надміру.

Матеріали справи повернути до Шевченківського районного суду міста Києва.

Ухвала набирає чинності з моменту підписання, касаційному оскарженню не підлягає.

Суддя: