Провадження № 2-о/202/185/2023
РІШЕННЯ

Іменем України

04 липня 2023 року Індустріальний районний суд м. Дніпропетровська у складі:

головуючого судді Мачуського О.М.

за участю секретаря - Карасьової Г.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Дніпро цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересовані особи: Індустріальний районний у місті Дніпрі відділ державної реєстрації актів цивільного стану Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), законний представник неповнолітнього ОСОБА_2 - ОСОБА_3 , про встановлення факту смерті на тимчасово окупованій території України,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулась до Індустріального районного суду м. Дніпропетровська з заявою в якій просить встановити факти смерті: ІНФОРМАЦІЯ_1 смт. Совєтський Совєтського района Автономної Республіки Крим ОСОБА_4 (російською мовою ОСОБА_5 ), ІНФОРМАЦІЯ_2 , місце народження с. Кальне Стрийського району Львівської області; ІНФОРМАЦІЯ_3 в с. Чорноземное Совєтского района Автономної Республіки Крим ОСОБА_6 (російською мовою ОСОБА_6 ), ІНФОРМАЦІЯ_4 , місце народження c.Нова Павлівка Старокулаткинського району Ульяновської області.

Вимоги своєї заяви мотивує тим, що ІНФОРМАЦІЯ_5 під час виконання бойового завдання при захисті територіальної цілісності України, поблизу н.п.Терни Краматорського району Донецької області загинув її чоловік ОСОБА_8 . Особами які мають право на отримання грошової допомоги, передбаченої ЗУ «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», п.2 Постанови КМУ № 168 від 28.02.2022 року «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану», крім заявниці є неповнолітній син ОСОБА_2 , народжений у шлюбі, укладеному між ОСОБА_3 , та могли б бути батьки загиблого ОСОБА_6 - мати ОСОБА_4 та батько ОСОБА_6 , які на момент загибелі свого сина були померлими.

Мати ОСОБА_4 померла ІНФОРМАЦІЯ_1 в смт. Совєтський Совєтського района Автономної Республіки Крим, на тимчасово окупованій Російською федерацією територією України. Батько ОСОБА_6 помер ІНФОРМАЦІЯ_3 в с. Чорноземне Совєтського района Автономної Республіки Крим, що також є тимчасово окупованою територією.

Однак, при розрахунку суми до виплат одноразової допомоги таку допомогу було розділено на усіх потенційних отримувачів, в тому числі померлих батьків чоловіка, і виплата заявниці та дитині - ОСОБА_2 була здійснена не у повному обсязі, в зв`язку з відрахуванням суми належної до виплати батькам загиблого військовослужбовця, оскільки не було взято до уваги та розгляду їх свідоцтва про смерть, які видані державним органом, що знаходиться на тимчасово окупованій території України. Заявниці було роз`яснено право звернутись до суду із заявою про встановлення факту смерті батьків чоловіка на тимчасово окупованій території України, в порядку ст.317 ЦПК України

Встановлення даного факту має для заявниці юридичне значення і впливає на її права щодо визначення розміру частки одноразової грошової допомоги та її подальшої виплати, як дружині та сину військовослужбовця, який загинув під час виконання бойового завдання, захищаючи територіальну цілісність та незалежність України під час дії воєнного стану.

Ухвалою судді Індустріального районного суду м. Дніпропетровська від 03 липня 2023 року заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження в порядку окремого провадження. Призначено судове засідання на 04 липня 2023 року.

Заявник у судове засідання не з`явилась, натомість в матеріалах справи наявна заява представника заявника про розгляд справи без її участі.

Представник заінтересованої особи - Індустріальний районний у місті Дніпрі відділ державної реєстрації актів цивільного стану Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), в судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, про причини неявки суд не повідомив.

Заінтересована особа - законний представник неповнолітнього ОСОБА_2 - ОСОБА_3 в судове засідання не з`явилась, надала до суду заяву про розгляд без її участі, проти задоволення заяви не заперечувала.

Дослідивши матеріали справи, суд доходить наступного висновку.

Пункт п`ятий частини другої статті 293 ЦПК України, визначає, що суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 315 ЦПК України суд вправі встановити факт смерті особи в певний час в разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті.

Статтею 317 ЦПК України встановлено особливості провадження у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України. Заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами померлого або їхніми.

Судом встановлено, що заявник ОСОБА_1 уклала шлюб з ОСОБА_8 , зареєстрований 05 серпня 2022 року Соборним відділом державної реєстрації актів цивільного стану у м.Дніпрі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро), актовий запис за № 1199, що підтверджується копією свідоцтва про шлюб серія НОМЕР_1 від 05 серпня 2022 року Соборним відділом державної реєстрації актів цивільного стану у м.Дніпрі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро).

02 листопада 2022 року під час виконання бойового завдання при захисті територіальної цілісності України, поблизу н.п.Терни Краматорського району Донецької області загинув ОСОБА_8 , що підтверджується повідомленням про смерть від 07 листопада 2022 року та копією свідоцтва про смертьсерії № НОМЕР_2 виданого 08 листопада 2022 року.

На підставі ст. 16-1 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», п.2 Постанови КМУ № 168 від 28.02.2022 року «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» звернулась з відповідним переліком документів до органів військового управління, а саме до ІНФОРМАЦІЯ_6 для призначення і виплати одноразової грошової допомоги, як дружині загиблого військовослужбовця.

Особами які мають право на отримання такої допомоги, крім заявниці, є народжений у попередньому шлюбі неповнолітній син загиблого - ОСОБА_2 , та батьки загиблого ОСОБА_6 - мати ОСОБА_4 та батько ОСОБА_6 .

З матеріалів справи також вбачається, що батьки ОСОБА_8 , на момент загибелі останнього були померлими.

Так, ОСОБА_4 померла ІНФОРМАЦІЯ_1 в смт. Совєтський Совєтського района Автономної Республіки Крим.

На підтвердження смерті ОСОБА_4 , заявник надала належним чином завірені копії наступних документів: медичного свідоцтва про смерть серії НОМЕР_3 від 05 березня 2021 року, свідоцтва про смерть, виданого 05 березня 2021 року, так званим "Совєтским районным отделом записи актом гражданского состояния Министерства юстиции Республики Крым" на підставі актового запису про смерть № 3.

Окрім того, ІНФОРМАЦІЯ_3 в с. Чорноземне Совєтського района Автономної Республіки Крим помер ОСОБА_6 .

На підтвердження факту його смерті, заявником надано належним чином завірені копії документів, а саме: довідки про смерть № C-00645 від 10 вересня 2022 року, свідоцтва про смерть ІНФОРМАЦІЯ_3 , так званим "Совєтским районным отделом записи актом гражданского состояния Департамента записи актов гражданского состояния Министерства юстиции Республики Крым", на підставі актового запису про смерть N° 0.

У зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України "Про правовий режим воєнного стану», Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022, затвердженого Законом України від 24 лютого 2022 року № 2102-IX з 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року в Україні введено воєнний стан.

Відповідно до Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженого Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій № 309 від 22.12.2022 року, із змінами, вся територія Автономної Республіки Крим з 20.02.2014 року є тимчасово окуповані Російською Федерацією території України.

Частинами 3, 4 ст. 49 ЦК України визначено, що державній реєстрації підлягають народження фізичної особи та її походження, громадянство, шлюб, розірвання шлюбу у випадках, передбачених законом, зміна імені, смерть. Реєстрація актів цивільного стану провадиться відповідно до закону. Народження фізичної особи та її походження, усиновлення, позбавлення та поновлення батьківських прав, шлюб, розірвання шлюбу, зміна імені, смерть підлягають обов`язковому внесенню до Державного реєстру актів цивільного стану громадян в органах юстиції в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» тимчасово окупована територія України є невід`ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України.

Стаття 4 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» передбачає, що на тимчасово окупованій території на строк дії цього Закону поширюється особливий правовий режим реалізації прав і свобод людини і громадянина.

Відповідно до ч. 1 ст. 5 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» Україна вживає всіх необхідних заходів щодо гарантування прав і свобод людини і громадянина, передбачених Конституцією та законами України, міжнародними договорами, усім громадянам України, які проживають на тимчасово окупованій території.

Відповідно до ч. 1 ст. 17 цього ж Закону, у разі порушення його положень цього Закону державні органи України застосовують механізми, передбачені законами України та нормами міжнародного права, з метою захисту миру, безпеки, прав, свобод і законних інтересів громадян України, які перебувають на тимчасово окупованій території, а також законних інтересів держави Україна.

Частинами 2, 3, 4 ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» передбачено, що будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законодавством України. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків.

Враховуючи, що документи, які підтверджують факт смерті ОСОБА_4 та ОСОБА_6 , видані установою на тимчасово непідконтрольній Україні території, ці документи є недійсними і не створюють правових наслідків.

Частинами 3, 4 ст. 49 ЦК України визначено, що державній реєстрації підлягають народження фізичної особи та її походження, громадянство, шлюб, розірвання шлюбу у випадках, передбачених законом, зміна імені, смерть. Реєстрація актів цивільного стану провадиться відповідно до закону. Народження фізичної особи та її походження, усиновлення, позбавлення та поновлення батьківських прав, шлюб, розірвання шлюбу, зміна імені, смерть підлягають обов`язковому внесенню до Державного реєстру актів цивільного стану громадян в органах юстиції в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до п. 13 постанови №5 Пленуму Верховного суду України від 31.03.1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», заяви про встановлення факту смерті в певний час приймаються до провадження суду і розглядаються за умови подання заявниками документів про відмову органів реєстрації актів громадянського стану в реєстрації події смерті. Заявник зобов`язаний обґрунтувати свою заяву посиланнями на докази, що достовірно свідчать про смерть особи у певний час і за певних обставин.

В матеріалах справи наявні листи від 16 червня 2023 року Індустріального відділу державної реєстрації актів цивільного стану у м.Дніпрі Південного міжрегіонального управління Міністеретва юстиції ( м.Одеса), якими заявнику було відмовлено у проведенні державної реєстрації смерті, у зв`язку із тим, що для підтвердження факту смерті ОСОБА_4 та ОСОБА_6 пред`явлено документи, видані на окупованій території України, де органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження.

Заявник позбавлена можливості в інший спосіб, ніж у судовому порядку, встановити факт смерті ОСОБА_4 та ОСОБА_6 на тимчасово окупованій території, що має для неї юридичне значення і впливає на її права щодо визначення розміру частки одноразової грошової допомоги та її подальшої виплати, як дружині військовослужбовця, який загинув під час виконання бойового завдання, захищаючи територіальну цілісність та незалежність України під час дії воєнного стану

Отже, враховуючи, що для проведення державної реєстрації смерті на території України є об`єктивні перешкоди, з метою захисту прав і свобод громадянина України, яким є заявник, суд вважає, що заявлені вимоги слід задовольнити, встановивши факти смерті ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 в смт. Совєтський Совєтського району Автономної Республіки Крим та ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_3 в с. Чорноземное Совєтского району Автономної Республіки Крим.

Керуючись ст. ст. 1, 4, 9, 17 Закону України "Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України", п. 13постанови №5 Пленуму Верховного суду України від 31.03.1995 року "Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення", Переліку територіальних громад, що розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточені (блоковані), станом на 23 серпня 2022 року, затвердженого наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 25.04.2022 № 75, зі змінами, ст. 13, 19, 43, 49, 82, 293-294, 315-319 ЦПК України, суд,-

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 , заінтересовані особи: Індустріальний районний у місті Дніпрі відділ державної реєстрації актів цивільного стану Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), законний представник неповнолітнього ОСОБА_2 - ОСОБА_3 , про встановлення факту смерті на тимчасово окупованій території України - задовольнити.

Встановити факт смерті ІНФОРМАЦІЯ_1 в смт. Совєтський Совєтського района Автономної Республіки Крим громадянки України ОСОБА_4 (російською мовою ОСОБА_5 ), яка народилась ІНФОРМАЦІЯ_7 в с. Кальне Стрийського району Львівської області.

Встановити факт смерті ІНФОРМАЦІЯ_3 в с. Чорноземное Совєтского района Автономної Республіки Крим громадянина України ОСОБА_6 , який народився ІНФОРМАЦІЯ_8 в c.Нова Павлівка Старокулаткинського району Ульяновської області.

Відповідно до ч. 2 ст. 319 ЦПК України, рішення суду про встановлення факту, який підлягає реєстрації в органах державної реєстрації актів цивільного стану або нотаріальному посвідченню, не замінює собою документів, що видаються цими органами, а є тільки підставою для одержання зазначених документів.

Рішення підлягає негайному виконанню.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до Дніпровського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги через Індустріальний районний суд м. Дніпропетровська протягом тридцяти днів з дня проголошення рішення.

Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом тридцяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги, рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Оскарження рішення не зупиняє його виконання.

Суддя О.М.Мачуський