РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 534/1044/22

Провадження №2/534/715/22

02 листопада 2023 року м. Горішні Плавні

Комсомольський міський суд Полтавської області

в складі суду: головуючого судді Морозова В.Ю.,

за участю секретаря судового засідання Хвіст Т.В.,

представника позивача (представник відповідача за зустрічним позовом) ОСОБА_1 ,

представника відповідача (представник позивача за зустрічним позовом) Лохоні Р.П.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку загального позовного провадження в залі суду цивільну справу за позовом акціонерного товариства «Полтаваобленерго» в особі Кременчуцької об`єднаної філії до ОСОБА_2 про відшкодування заборгованості за спожиту, але не обліковану електричну енергію внаслідок порушення споживачем правил ринку електричної енергії та за зустрічною позовною заявою ОСОБА_2 до акціонерного товариства «Полтаваобленерго» в особі Кременчуцької об`єднаної філії про захист прав споживача,

У С Т А Н О В И В:

АТ «Полтаваобленерго» в особі Кременчуцької об`єднаної філії АТ «Полтаваобленерго» (далі Позивач) звернулось до суду із зазначеним позовом до ОСОБА_2 (далі Відповідач), в якому прохає стягнути з відповідача вартість не облікованої електричної енергії внаслідок порушення Правил користування електричною енергією для населення у сумі 4013 грн. 92 коп., за послуги експертизи у сумі 823 грн. 54 коп. та судовий збір у сумі 2481 грн. 00 коп.

Заявлені вимоги мотивує тим, що Відповідач керуючись статтями 633, 634, 641, 642 Цивільного кодексу України, Правилами роздрібного ринку електричної енергії, затвердженими постановою НКРЕКП від 14.03.2018 року №312, приєднався до умов публічного Договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії № , шляхом сплати рахунків оператора системи розподілу та документально підтверджене споживання електричної енергії на умовах договору про користування електричною енергією № 13-3061041 від 06.04.2005 року (особовий рахунок НОМЕР_1 ).

За умовами договору Позивач взяв на себе обов`язок з 01.01.2019 року надавати послуги з розподілу електричної енергії на електроустановки Відповідача, за адресою : АДРЕСА_1 , а Відповідач, взяв на себе обов`язок оплачувати надані послуги з розподілу електричної енергії та здійснювати інші платежі згідно з умовами цього Договору та дотримуватись Правил роздрібного ринку електричної енергії.

23.02.2022 року службовими особами за адресою Відповідача ( АДРЕСА_2 ) при перевірці було виявлено порушення фіксації індикатором впливу магнітного поля вбудованим в лічильник індикатором впливу магнітного поля на лічильник електричної енергії. На радіо кристалічному екрані електролічильника висвічується «МАГН».

Після виявлення порушення представники Позивача виконали заміну розрахункового засобу обліку та встановили лічильник НІК 2104 завод.номер 11253146 про що складено Акт виконаних робіт з технічної перевірки, заміни, збереження пломб розрахункового засобу обліку від 23.12.2022 р.

Акт про порушення № 00005512 від 23.02.2022 року складений у відповідності до вимог п. 8.2.5 ПРРЕЕ, працівниками АТ «ПОЛТАВАОБЛЕНЕРГО» в присутності представника ( особи яка допустила до лічильника) ОСОБА_3 , відповідна особа належним чином була ознайомлений з даним Актом, що підтверджується її підписом на документі, другий примірник Акту було вручено особисто представнику. В Акті представник зазначила, що в роботу лічильника не втручалася та підписала даний акт.

Відповідно до Акту №5986 про проведення експертизи лічильника електроенергії від 23.03.2022р., який складено за результатами зовнішнього та внутрішнього огляду. було підтверджено, що виявлені ознаки втручання в роботу лічильника. Потребує скидання сигналу тривоги. За результатами проведеної експертизи лічильник типу НІK 2104 АР2Т. І 802.МС. ІІ дата повірки 2021 р. визнано не придатним для подальшої експлуатації.

30.03.2022 року проведено засідання комісії з розгляду Акта про порушення споживачем ПРРЕЕ за участю споживача, на якому розглянуто Акт про порушення №00005512 від 23.02.2022 року прийнято рішення провести нарахування за не обліковану активну електроенергію в сумі 4013,92 грн. та за послуги експертизи в сумі 823,54 грн.

Дане рішення оформлено протоколом №30-03-22 від 30.03.2022 року. Підписувати та отримувати документи Відповідач відмовився. Листом № 14-14-03/41 від 30.03.2022 року, було направлено на адресу Відповідача протокол засідання комісії по розгляду акту про порушення №00005512, копію Акту про проведення експертизи лічильника, розрахункові документи: копію рахунку за не обліковану електричну енергію та за послуги проведення експертизи електролічильника із зазначеними банківськими реквізитами на проведення оплати.

Ухвалою Комсомольського міського суду Полтавської області позовна заява прийнята до розгляду із відкриттям провадження у справі та призначенням до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

01.11.2022 Відповідач подав до суду відзив на позовну заяву позовні вимоги не визнав у повному обсязі та просив суд відмовити у задоволенні позову.

01.11.2022 Відповідачем було подано клопотання про виклик свідків та про витребування доказів а також зустрічну позовну заяву до Позивача. Відповідач просив суд задовольнити клопотання та прийняти зустрічну позовну заяву постановити ухвалу про об`єднання вимог за цим зустрічним позовом в одне провадження з первісним позовом та здійснити перехід до розгляду справи за правилами загального позовного провадження.

Відповідач просив суд визнати недійсним та скасувати рішення комісії акціонерного товариства «ПОЛТАВАОБЛЕНЕРГО» по розгляду акту про порушення № 00005512 від 23 лютого 2022 року, оформлене протоколом № 30-03-22 засідання комісії по розгляду акту про порушення споживачем ПРРЕЕ від 30 березня 2022 року.

27.03.2023 Позивачем було подано до суду відзив на зустрічну позовну заяву Відповідача, в якій Позивач прохав суд відмовити в даній заяві, а позовні вимоги залишити без задоволення.

17.04.2023 Відповідачем подано відповідь на відзив на зустрічний позов, в якій Відповідач наполягав на прийнятті зустрічного позову та просив суд не приймати до уваги доводи Позивача.

10.05.2023 ухвалою Комсомольського міського суду Полтавської області прийнято зустрічний позов та об`єднано в одне провадження з первісним позовом, а також здійснено перехід до розгляду справи за правилами загального позовного провадження.

05.07.2023 ухвалою Комсомольського міського суду Полтавської області задоволено клопотання Відповідача про витребування доказів та виклик свідків.

07.09.2023 у судовому засіданні був допитаний свідок ОСОБА_4 , яка повідомила суд, що під час допиту просить суд надати можливість користуватися документами, які стосуються матеріалів справи. Представники Позивача та Відповідача не заперечували проти допита свідка ОСОБА_4 , яка буде користуватися документами під час допиту. Свідок надав наступні за змістом покази, що вона являється головою комісії по розгляду актів про порушення споживачами ПРРЕЕ та підтвердила факт складання Акту про порушення № 00005512 від 23.02.2022 року, Акт №5986 про проведення експертизи лічильника електроенергії від 23.03.2022р. після якого проводилося засідання комісії по розгляду актів про порушення споживачами ПРРЕЕ. На питання представника Відповідача свідок повідомила, що на засіданні вищевказаної комісії була присутня представник Відповідача.

У судовому засіданні був допитаний свідок ОСОБА_5 , який надав наступні за змістом покази, що він є членом комісії по розгляду актів про порушення споживачами ПРРЕЕ та підтвердив факт проведення засідання 30.03.2022, який оформлено Протоколом № 30-30-22 засідання комісії по розгляду актів про порушення споживачами ПРРЕЕ від 30.03.2022. На питання представника Відповідача свідок повідомив, що вищевказане засідання було зафіксовано на відеозаписуючий пристрій, іншого свідок не пам`ятає.

У судовому засідання був допитаний свідок ОСОБА_6 , який надав наступні за змістом покази, що вона є членом комісії по розгляду актів про порушення споживачами ПРРЕЕ та підтвердила факт проведення 30.03.2022 на якому розглядалося порушення ОСОБА_2 . На питання представника Відповідача свідок повідомила, що представник Відповідача була присутня на вказаному засіданні.

У судовому засіданні представник Позивача підтримала позов та просила суд його задовольнити, у зустрічному позові просила суд відмовити.

Представник Відповідача підтримала зустрічний позов та просила суд його задовольнити, у первісному позові просила суд відмовити.

Суд, заслухавши представників Позивача та Відповідача, допитавши свідків, вивчивши матеріали справи, дослідивши докази та надавши їм правову оцінку за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів, з точки зору належності, допустимості, достовірності кожного доказу окремо, а також достатності і взаємного зв`язку доказів у їх сукупності, зважаючи на те, що жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили, дійшов наступних висновків.

06.04.2005 року між Позивачем та Відповідачем укладено договір про користування електричною енергією №13/3061041, за яким Позивач взяв на себе зобов`язання щодо постачання споживачу власними мережами електричної енергії у необхідних йому обсягах, відповідно до потужності 1,8 кВт за адресою: АДРЕСА_3 , а Відповідач зобов`язався своєчасно здійснювати оплату спожитої електроенергії за обумовленими тарифами та умовах договору (а.с. 11).

23 лютого 2022 року представниками Позивача у присутності особи, яка допустила до лічильника - ОСОБА_3 , було складено акт про порушення № 00005512, відповідно до якого перевіркою за адресою: АДРЕСА_3 , встановлено: порушення обліку електричної енергії: порушення п. 2.3.4, п. 5.5.5.8, п. 5.5.5.9, п. 5.5.5.25, п. 8.2.4 ПРРЕЕ, п. 11.9.1, п. 11.9.2 КСР фіксація індикатором впливу магнітного поля вбудованим в лічильник індикатором впливу магнітного поля на лічильник електричної енергії; на рідкокристалічному екрані електролічильника висвічується «МАГН»; під час проведення контрольного огляду виявити дане порушення була можливість. (а.с. 4-5)

Відповідно до п. 10 зазначеного акту про порушення № 00005512 від 23.02.2022 року був вилучений лічильник NIK 2104 АР2Т.18.02.МС.11, № 12330405 та укладений в пакет з пломбою № 0220276.

Зазначений акт про порушення № 00005512 від 23.02.2022 р. підписаний особою, яка надала доступ до лічильника, ОСОБА_3 із зауваженнями: «в роботу лічильника не втручалась».

Відповідно до акту виконаних робіт з технічної перевірки, заміни збереження пломб розрахункового засобу обліку б/н від 23.02.2022 вилучений лічильник NIK 2104 АР2Т.18.02.МС.11, № 12330405 був переданий для проведення експертизи до цеху з ремонту електролічильників АТ «ПОЛТАВАОБЛЕНЕРГО».

Відповідно до акту № 5986 проведення експертизи лічильника електроенергії від 23.03.2022 р. вбачається, що за метрологічними характеристиками лічильник працює правильно. За результатами зовнішнього огляду при зчитуванні даних з лічильника за допомогою спеціалізованого програмного забезпечення на рівні «оператора» було виявлено в журналі подій запис про один випадок впливу магнітним полем на лічильник тривалістю 1 хв. 21 с. з відключенням реле керування навантаженням (28.10.2021 р.). Згідно висновку експертизи лічильник визнаний не придатним для подальшого використання, виявлені ознаки втручання в роботу лічильника, потребує скидання сигналу тривоги. (а.с. 8)

Рішенням АТ "ПОЛТАВАОБЛЕНЕГО", оформленим протоколом № 30-03-22 засідання комісії по розгляду акту про порушення споживачем ПРРЕЕ від 30.03.2022 р. споживачу ОСОБА_2 нараховано до сплати за не обліковану електричну енергію - 4 013, 92 грн., за послуги експертизи 823, 54 грн. Нарахування проведено за період 72 дні з 13.12.2021 р. (дата останнього контрольного огляду точки обліку) по 23.02.2022 р. (дата вилучення лічильника № 12330405) на підставі пунктів 8.4.2, 8.4.8, 8.4.9, 8.4.11 та за формулою Wдоб = 24 х Рдог. х Ксез х Квик глави 8.4 ПРРЕЕ «Визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення ПРРЕЕ». (а.с. 9-10)

Суд враховуючи свідчення ОСОБА_4 , що участь у засіданні вищевказаної комісії приймала представник Відповідача зазначає, що у вищевказаному протоколі зазначено участь побутового споживача Відповідача ( ОСОБА_2 ), який не з`явився.

Другий примірник протоколу № 30-03-22 засідання комісії від 30.03.2022 р. був надісланий на адресу ОСОБА_2 31.03.2022 року та отриманий останнім 07.04.2022 року. (а.с. 12-13)

Відповідач звернувся до Позивача з письмовою претензією щодо усунення учасником роздрібного ринку електричної енергії порушення та відновлення прав та законних інтересів споживача від 22 квітня 2022 року. (а.с. 42-43)

Позивач листом від 26 травня 2022 року № 04-34/9732 АТ «ПОЛТАВАОБЛЕНЕРГО» відмовив у задоволенні претензії. (а.с. 44)

Суд, дослідивши рішення АТ "ПОЛТАВАОБЛЕНЕГО", оформлене протоколом № 30-03-22 засідання комісії по розгляду акту про порушення споживачем ПРРЕЕ від 30.03.2022 р., дійшов наступних висновків.

Згідно пункту 8.2.6. глави 8.2 розділу VIII ПРРЕЕ на підставі акта про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків. Комісія з розгляду актів про порушення створюється оператором системи і має складатися не менше ніж з 3 уповноважених представників оператора системи. Споживач має право бути присутнім на засіданні комісії з розгляду актів про порушення. Оператор системи повинен вести журнал реєстрації засідань комісії з розгляду актів про порушення, в якому зазначаються дата проведення засідання; номер протоколу; склад комісії; склад запрошених на засідання комісії (представники Регулятора, центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері нагляду (контролю) в галузі електроенергетики, центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державного контролю за додержанням законодавства про захист прав споживачів); відмітка про присутність або відсутність споживача; перелік питань, які розглядалися на засіданні комісії; час розгляду кожного з питань, зміст окремої думки учасників комісії (у разі її наявності) та стислий зміст рішення. Споживач має бути повідомлений оператором системи про місце, час і дату засідання комісії не пізніше ніж за 7 календарних днів до призначеної дати засідання. У разі відмови споживача або представника споживача від отримання акта про порушення, у якому визначено місце, час та дату проведення засідання комісії, або окремого повідомлення про місце, час і дату засідання комісії оператор системи направляє споживачу таке повідомлення рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення на адресу, визначену в даних щодо споживача, наявних в оператора системи. У такому разі оператор системи має право розглянути акт про порушення на засіданні комісії, яке має відбутися по закінченню 30 календарних днів від дати направлення споживачу такого повідомлення. За зверненням споживача оператор системи може розглянути акт про порушення на засіданні комісії раніше указаного терміну. Акт про порушення, не розглянутий у визначеному цими Правилами порядку протягом 60 календарних днів від дня його складення, вважається недійсним та підлягає скасуванню (крім випадків необхідності проведення експертизи пломб, індикаторів та/або засобу вимірювальної техніки електричної енергії для встановлення факту порушення). Якщо для розгляду акта про порушення необхідні результати експертного дослідження, зазначений термін розгляду відраховується з дати їх отримання оператором системи від експертної установи. Комісія з розгляду актів про порушення може повторно розглянути акт про порушення в порядку, встановленому цими Правилами, на підставі звернення споживача, на вимогу Регулятора, центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері нагляду (контролю) в галузі електроенергетики, центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізацію державної політики в електроенергетичному комплексі, або за рішенням суду. За рішенням оператора системи у зв`язку з отриманням результатів експертизи чи інших даних, які не були відомі на момент ухвалення рішення комісією, але мають суттєве значення, рішення комісії може бути переглянуте у порядку, встановленому цими Правилами, протягом 1 року, починаючи з дня, наступного за днем його прийняття. Рішення комісії оформлюється протоколом, копія якого видається споживачу. У разі причетності споживача до порушення цих Правил у протоколі зазначаються відомості щодо обсягу та вартості необлікованої електричної енергії. В такому разі разом з протоколом споживачу надаються розрахунок обсягу та вартості необлікованої електричної енергії з посиланням на відповідні пункти глави 8.4 цього розділу та розрахункові документи для оплати необлікованої електричної енергії та/або збитків.

Як вбачається з акту про порушення № 00005512 від 23.022022 року, копію якого було вручено особі, яка надала доступ до лічильника ОСОБА_3 , дату засідання оператора системи з розгляду такого акту про порушення визначено на 09.03.2022 р. на 10.00 год. за адресою: АДРЕСА_4 , АТ «ПОЛТАВАОБЛЕНЕРГО».

У зазначений час засідання розгляд вищезазначеного акту про порушення не відбувся.

За таких обставин відповідно до вищенаведеної процедури, визначеної пунктом 8.2.6. глави 8.2 розділу VIII ПРРЕЕ, Позивач повинен був направити Відповідачу повідомлення про місце, час і дату засідання комісії не пізніше ніж за 7 календарних днів до призначеної дати засідання рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення на адресу, визначену в даних щодо споживача, наявних в оператора системи. При цьому розгляд акту про порушення на засіданні комісії міг відбутися лише по закінченню 30 календарних днів від дати направлення споживачу такого повідомлення.

Позивач не повідомляв Відповідача про засідання комісії, призначене на 30.03.2022 року, шляхом надсилання на адресу останнього рекомендованого листа з повідомленням про вручення,

Відповідно, засідання комісії з розгляду акту про порушення 30.03.2022 року було проведено з порушенням визначеного пунктом 8.2.6. глави 8.2 розділу VIII ПРРЕЕ строку.

Як вбачається з протоколу № 30-03-22 від 30.03.2022 р., в засіданні комісії нібито приймав участь побутовий споживач ОСОБА_2 , який запрошувався актом про порушення ПРРЕЕ № 00005512 від 23.02.2022 р..

Відповідно до показів допитаних свідків ОСОБА_2 не був присутнім на засіданні комісії 30.03.2022 р., а була присутня ОСОБА_3 (представник Відповідача у цій справі).

Суд критично ставиться до прийнятого рішення АТ «ПОЛТАВАОБЛЕНЕРГО», оформлене протоколом № 30-03-22 засідання комісії по розгляду акту про порушення споживачем ПРРЕЕ від 30.03.2022 р., прийняте за відсутності ОСОБА_2 або його уповноваженого представника. За таких обставин суд вважає, що Відповідач був позбавлений права брати участь у засіданні комісії, надавати свої пояснення та спростовувати висновки, викладені в акті від 23 лютого 2022 року № 00005512.

Як вбачається з протоколу № 30-03-22 засідання комісії по розгляду акту про порушення споживачем ПРРЕЕ від 30.03.2022 р., комісія Горішньоплавнівської дільниці Кременчуцької об`єднаної філії АТ «ПОЛТАВАОБЛЕНЕРГО» за результатами розгляду встановила порушення ОСОБА_2 на об`єкті АДРЕСА_3 п. 2.3.4, п. 5.5.5.8, п. 5.5.5.9, п. 5.5.5.25, п. 8.2.4 ПРРЕЕ, п. 11.9.1, п. 11.9.2 КСР фіксація індикатором, вбудованим в лічильник електричної енергії, впливу магнітного поля.

Згідно пункту 2.3.4 глави 2.3 розділу ІІ ПРРЕЕ відповідальність за збереження і цілісність засобів комерційного обліку електричної енергії та пломб (відбитків їх тавр) відповідно до акту про пломбування покладається на власника (користувача) електроустановки або організацію, на території (у приміщенні) якої вони встановлені. Відповідальним за експлуатацію та технічний стан засобів (вузлів) вимірювальної техніки є їх власник.

Згідно підпункту 8 пункту 5.5.5 глави 5.5 розділу V ПРРЕЕ споживач електричної енергії зобов`язаний забезпечувати збереження і цілісність установлених на його території та/або об`єкті (у його приміщенні) розрахункових засобів комерційного обліку електричної енергії та пломб (відбитків їх тавр) відповідно до акта про пломбування.

Згідно підпункту 9 пункту 5.5.5 глави 5.5 розділу V ПРРЕЕ споживач електричної енергії зобов`язаний невідкладно повідомляти оператора системи та постачальника послуг комерційного обліку про недоліки в роботі засобу вимірювання.

Згідно підпункту 25 пункту 5.5.5 глави 5.5 розділу V ПРРЕЕ споживач електричної енергії зобов`язаний оперативно повідомляти центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері нагляду (контролю) в галузі електроенергетики, центральний орган виконавчої влади, який реалізує державну політику у сферах промислової безпеки та охорони праці, електропостачальника та оператора системи, а також тих учасників роздрібного ринку, які зареєструвались в адміністратора комерційного обліку як постачальники послуг комерційного обліку, відповідно до їх повноважень про: порушення схеми розрахункового обліку електричної енергії, несправності в роботі автоматизованих систем обліку і розрахункових засобів комерційного обліку, що належать споживачу за ознакою права власності (користування) або встановлені на території споживача; порушення, які пов`язані з відключенням ліній живлення, пошкодженням основного устаткування, ураженням електричним струмом людей і тварин, а також пожежі, викликані несправністю електроустановок споживача або електроустановок, розташованих на території споживача; порушення умов використання договірного обсягу споживання електричної енергії, графіків обмеження споживання електричної енергії, обмеження споживання електричної потужності, аварійних відключень споживачів електричної енергії, спеціальних графіків аварійних відключень; виявлення безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача.

Згідно пункту 8.2.4 глави 8.2 розділу VІІІ ПРРЕЕ у разі виявлення представниками оператора системи пошкоджень чи зриву пломб та/або індикаторів, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, або пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів вимірювальної техніки, явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів вимірювальної техніки з метою зміни їх показів, самовільних підключень до електричних мереж розрахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до порядку, визначеного главою 8.4 цього розділу.

Згідно пункту 11.9.1 глави 9.1 розділу ІХ Кодексу систем розподілу, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг N 310 від 14.03.2018 р., (надалі КСР) безобліковий відбір електричної енергії з системи розподілу, а також від технологічних мереж основного споживача не допускається.

Згідно пункту 11.9.2 глави 9.1 розділу ІХ КСР користувач повинен оперативно повідомляти ОСР про виявлення несанкціонованого відбору електричної енергії від мереж системи розподілу, у тому числі від технологічних електричних мереж основного споживача.

Відповідно до акту від 28.10.2021 року вищевказаний електролічильник був встановлений за адресою АДРЕСА_3 , особовий рахунок НОМЕР_1 (а.с.6). Із цього акту суд вбачає відсутність ушкоджень, що зазначено у графі «Цілісність (ушкодження/неушкодження)» де вказано «не ушк.»

Відповідно до пункту 2.3.4 глави 2.3 розділу ІІ ПРРЕЕ власником лічильника є Позивач, який є відповідальним за його експлуатацію та технічний стан.

Відповідач забезпечив збереження і цілісність встановленого у його приміщенні лічильника електричної енергії та пломби на останньому, позивач не надав належних, допустимих та достатніх доказів щоб спростувати вищевказані обставини.

Так, згідно акту про порушення № 00005512 від 23.02.2022 року (пункт 2) порушення цілісності вищезазначеного лічильника електричної енергії та пломб (відбитків їх тавр) відповідно до акту про пломбування не встановлено.

Суд із матеріалів справи вбачає, що у день, коли згідно акту № 5986 був зафіксований вплив на лічильник магнітним полем тривалістю 1 хв. 21 с. з відключенням реле керування навантаженням, а саме: 28 жовтня 2021 року, зазначений лічильник був установлений у квартирі Відповідача уповноваженим працівником Позивача, що в свою чергу підтверджується актом виконаних робіт з заміни пломб розрахункового засобу обліку від 28.10.2021 року. (а.с.6)

Згідно пункту 8.4.3 глави 8.4 розділу VІІІ ПРРЕЕ оператором системи з метою запобігання розкраданню електричної енергії можуть бути встановлені індикатори на лічильники електричної енергії споживача. Індикатори встановлюються споживачу безоплатно. Індикатори мають бути сертифіковані (атестовані у разі встановлення лічильників із вмонтованим індикатором) в установленому порядку та мають фіксувати вплив на лічильник полів, силові характеристики яких перевищують такі порогові значення: для постійних магнітних полів - 100 мТл; для змінних магнітних полів - 30 мТл; для електричних полів - 5 кВ. На вимогу споживача електричної енергії під час встановлення представниками оператора системи індикаторів на лічильники або лічильників із вмонтованими індикаторами мають надаватися копії сертифіката про сертифікацію та/або свідоцтва про атестацію цих індикаторів або лічильників із вмонтованими індикаторами. Факт установлення індикаторів та їх стан мають бути зафіксовані в акті про пломбування або в іншому документі, що підтверджує факт установлення таких індикаторів на/у лічильниках (у тому числі передбачених виробником лічильника), відповідність їх стану (неспрацьований) та передачу цих лічильників, пломб та індикаторів на збереження, який складається у двох примірниках представниками оператора системи у присутності споживача (власника або користувача об`єкта) або уповноваженої ним особи та підписується ними.

В порушення наведених положень ПРРЕЕ в акті від 28.10.2021 року, який підтверджує факт установлення лічильника в вмонтованим індикатором (вбудований ІВПМ, вбудований ІВЕП ВЧ поля), не зафіксовано відповідність стану індикаторів (спрацьований/неспрацьований).

За таких обставин, суд немає можливості установити, а представником Позивача належним чином не доведено, що вплив магнітного поля на встановлений 28.10.2021 року у квартирі Відповідача лічильник NIK 2104 АР2Т.18.02.МС.11, заводський № 12330405, що мав місце 28.10.2021 року тривалістю 1 хв. 21 с. з відключенням реле керування навантаженням, відбувся внаслідок дій Відповідача, а не дій працівника АТ «ПОЛТАВАОБЛЕНЕРГО» при установлені даного лічильника.

З урахуванням вищевикладеного суд дійшов до висновку, що Відповідач не порушував вимог пункту 2.3.4 глави 2.3 розділу ІІ, підпункту 8 пункту 5.5.5 глави 5.5 розділу V ПРРЕЕ.

Із матеріалів справи стосовно порушення споживачем Відповідачем підпункту 9 пункту 5.5.5 глави 5.5 розділу V ПРРЕЕ, пунктів 11.9.1, 11.9.2 глави 9.1 розділу ІХ КСР, суд зазначає наступне.

Як вбачається з акту про порушення № 00005512 від 23.02.2022 року, установлено, що під час проведення контрольного огляду виявити дане порушення була можливість.

Згідно акту № 5986 проведення експертизи лічильника електроенергії від 23.03.2022 р. вбачається, що при зчитуванні даних з лічильника за допомогою спеціалізованого програмного забезпечення на рівні «оператора» було виявлено в журналі подій запис про один випадок впливу магнітним полем на лічильник тривалістю 1 хв. 21 с. з відключенням реле керування навантаженням (28.10.2021 р.).

За викладених обставин, згідно висновку осіб, що склали акт про порушення, в період з 29.10.2021 р., що було після встановлення лічильника і до перевірки, яка відбулася 23.02.2022 року, була можливість виявити порушення, а саме спрацювання сигналу тривоги.

Суд вбачає, що такий висновок не відповідає дійсності. Так, під час контрольного огляду лічильника уповноваженим представником Позивача, який мав місце 13.12.2021 року, порушення, а саме спрацювання сигналу тривоги на індикаторі не було виявлено.

Суд враховуючи, що відповідно до протоколу № 30-03-22 засідання комісії по розгляду акту про порушення споживачем ПРРЕЕ від 30.03.2022 р. було прийнято рішення про нарахування за не обліковану електричну енергію проводити за період 72 дні з 13.12.2021 р. по 23.02.2022 р.

Також судом враховано правові висновки Великої Палати Верховного Суду України.

Так, Велика Палата Верховного Суду у постанові від 14 січня 2020 року у справі № 910/17955/17 (провадження № 12-137гс19) дійшла висновку про те, що вимога про скасування рішення комісії електропередавальної організації про визначення обсягу недоврахованої електричної енергії та її вартості є способом захисту прав та інтересів, установленим законом, оскільки таке рішення комісії, оформлене протоколом з розгляду акта про порушення ПКЕЕ, безпосередньо впливає на права та обов`язки відповідного суб`єкта господарювання в контексті його відносин з електропередавальною організацією, встановлює обсяг і вартість недоврахованої електроенергії та створює загрозу припинення електропостачання відповідного споживача.

У постанові Верховного Суду від 24 лютого 2021 року у справі № 640/21961/18 також викладений правовий висновок про те, що вимога про оскарження рішення комісії електропередавальної організації про визначення обсягу недоврахованої електричної енергії та її вартості, оформленого протоколом з розгляду акта про порушення Правил, має розглядатися судом як вимога про визнання повністю або частково недійсним акта постачальника електричної енергії. Такий спосіб захисту порушеного права не суперечить встановленому законодавством порядку вирішення спірних питань, що можуть виникнути між побутовим споживачем і енергопостачальником, перелік яких не є вичерпним.

Встановивши всі обставини справи та оцінивши досліджені докази у їх сукупності, суд зазначає, що спірні правовідносини регулюються Цивільним Кодексом України, Законом України «Про електроенергетику» та Правилами користування електричною енергією для населення, що затверджені Постановою КМУ від 26.07.1999 року за № 1357 (чинними на момент виникнення спірних правовідносин далі за текстом Правила).

Статтею 26 ЗУ «Про електроенергетику» (чинними на момент виникнення спірних правовідносин) передбачено, що споживач енергії несе відповідальність за порушення умов договору з енергопостачальником та правил користування електричною і тепловою енергією та виконання приписів державних інспекцій з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії згідно із законодавством України. Правила користування електричною і тепловою енергією для населення затверджуються Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до ст.27 «Про електроенергетику», правопорушення в електроенергетиці тягне за собою встановлену законодавством України цивільну, адміністративну і кримінальну відповідальність. Правопорушеннями в електроенергетиці є, зокрема, крадіжка електричної і теплової енергії, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики і споживання енергії без приладів обліку.

За змістом п.1 Правил користування електричною енергією для населення, що затверджені Постановою КМУ від 26.07.1999 року за № 1357, останні регулюють відносини між побутовими споживачами та енергопостачальниками і є обов`язковими для виконання всіма побутовими споживачами і енергопостачальниками незалежно від форм власності.

Споживання електричної енергії без засобів обліку не допускається, крім випадків, передбачених цими Правилами (чинними на момент виникнення спірних правовідносин).

За змістом п.3.2 договору та п.42 Правил, (чинними на момент виникнення спірних правовідносин) споживач зобов`язується узгоджувати з енергопостачальником нові підключення та переобладнання внутрішньої електропроводки здійснювані з метою збільшення споживання електричної потужності.

Згідно із п.48. Правил, (чинними на момент виникнення спірних правовідносин) побутовий споживач несе відповідальність згідно із законодавством за: прострочення терміну внесення платежів за електричну енергію; порушення правил користування електричною енергією; ухилення або несвоєчасне виконання рішень та приписів Державної інспекції з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної енергії; розкрадання електричної енергії у разі самовільного підключення до електричних мереж і споживання електричної енергії без засобів обліку; пошкодження засобу обліку; розукомплектування та пошкодження об`єктів електроенергетики, розкрадання майна цих об`єктів; насильницькі дії, що перешкоджають посадовим особам енергопостачальника виконувати свої службові обов`язки тощо.

Згідно абз. 5 п. 37, п. 53 Правил, (чинними на момент виникнення спірних правовідносин) енергопостачальник має право вимагати від побутового споживача відшкодування збитків, завданих порушеннями, допущеними побутовим споживачем під час користування електричною енергією. У разі відмови побутового споживача від сплати вартості необлікованої електричної енергії енергопостачальник звертається з позовом до суду та має право припинити постачання електричної енергії після прийняття судом рішення на користь енергопостачальника (крім випадку виявлення факту самовільного підключення).

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що у первісному позові акціонерного товариства «Полтаваобленерго» до ОСОБА_2 про відшкодування заборгованості за спожиту, але не обліковану електричну енергію внаслідок порушення споживачем правил ринку електричної енергії слід відмовити, а зустрічну позовну заяву ОСОБА_2 до акціонерного товариства «Полтаваобленерго» про захист прав споживача задовольнити.

Відповідно до вимог ч. 8 ст. 141 ЦПК України позивач повідомляє про те, що протягом п`яти днів після ухвалення судом судового рішення за цим позовом ним будуть подані докази розміру витрат на професійну правничу допомогу

Питання про судові витрати вирішено судом у відповідності до вимог ч.1 ст.141 ЦПК України.

Керуючись ст.263, 293, 294, 315 ЦПК України, суд

У Х В А Л И В :

У первісному позові акціонерного товариства «Полтаваобленерго» до ОСОБА_2 про відшкодування заборгованості за спожиту, але не обліковану електричну енергію внаслідок порушення споживачем правил ринку електричної енергії відмовити повністю

Зустрічну позовну заяву ОСОБА_2 до акціонерного товариства «Полтаваобленерго» про захист прав споживача задовольнити повністю.

Рішення комісії акціонерного товариства «Полтаваобленерго» по розгляду акту про порушення № 00005512 від 23 лютого 2022 року, оформлене протоколом № 30-03-22 засідання комісії по розгляду акту про порушення споживачем ПРРЕЕ від 30 березня 2022 року визнати неправомірним та скасувати.

Стягнути з акціонерного товариства «Полтаваобленерго», , юридична адреса: 39601, Полтавська область, м. Кременчук, проспект Свободи, 8, на користь ОСОБА_2 , РНОКПП НОМЕР_2 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_5 понесені судові витрати на правничу допомогу.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня складання повного судового рішення. Апеляційна скарга подається безпосередньо до Полтавського апеляційного суду.

Повне ім`я позивача (відповідача за зустрічним позовом): Акціонерне товариство «Полтаваобленерго», в особі Комсомольської філії «Полтаваобленерго», , юридична адреса: 39601, Полтавська область, м. Кременчук, проспект Свободи, 8.

Відомості, які суд не оголошує щодо учасників справи при проголошенні рішення суду:

Повне ім`я відповідача (позивача за зустрічним позовом): ОСОБА_2 , РНОКПП НОМЕР_2 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_5 .

Суддя В.Ю. Морозов