Справа № 152/665/23
Р І Ш Е Н Н Я

Іменем України

05 липня 2023 року м. Шаргород

Шаргородський районний суд Вінницької області у складі:

головуючого судді Роздорожної А.Г.

за участі секретаря судового засідання Сербіної М.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку загального позовного провадження цивільну справу

за позовом адвоката Костриці Володимира Сергійовича

в інтересах ОСОБА_1

до Шаргородської міської ради Жмеринського району Вінницької області

вимоги позивача: про визнання права на завершення приватизації земельної ділянки в порядку спадкування

сторони в судове засідання не з`явилися;

негайно після закінчення судового розгляду, перебуваючи в нарадчій кімнаті, ухвалив рішення про наступне:

І. Стислий виклад позиції позивача та відповідача.

1. Представник позивача звернувся до суду з цим позовом та вказав, що ІНФОРМАЦІЯ_1 у віці 81 рік помер батько позивача - ОСОБА_2 , який на день смерті був зареєстрований в м. Шаргород Жмеринського району Вінницької області. ІНФОРМАЦІЯ_2 , у віці 66 років померла мати позивача - ОСОБА_3 . Після смерті батька відкрилась спадщина на належне йому майно, яке складається, в тому числі із земельної ділянки (паю) № НОМЕР_1 кадастровий номер :01:001:0089 площею 0,9616 га на території Шаргородської міської (в минулому - Івашковецької сільської) ради Жмеринського (в минулому - Шаргородського) району Вінницької області. На зборах власників сертифікатів на право на земельну частку (пай) на території Івашковецької сільської ради Шаргородського району Вінницької області 14 травня 2006 року проведено розподіл земельних часток (паїв) і по акту розподілу від 7 серпня 2006 року за батьком, який зазначено за порядковим номером 1019 було закріплено земельну частку (пай) за № 571, а вже після смерті батька ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ) розпорядженням Шаргородської районної державної адміністрації Вінницької області від 6 березня 2007 року за № 107 «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо складання документів по передачі земельних часток (паїв) у власність з виготовленням державних актів на право власності на земельні ділянки власникам сертифікатів на право на земельну частку (пай) на території Івашковецької сільської ради», згідно Додатку 1 за батьком, який зазначений за порядковим номером 477 було закріплено пай за номером АДРЕСА_1 площею 0,9616 га та по Додатку 2 даній земельній ділянці батька, який зазначений за порядковим номером 484 (номер земельної ділянки/паю № НОМЕР_1 ) було присвоєно кадастровий номер 01001:0089. Земельна ділянка батька знаходиться в тимчасовому користування юридичної особи «КРЯЖ», як не витребуваний пай, не зареєстрована в реєстрі через незавершення приватизації, що обмежує оформлення спадкових прав. Позивач є єдиним спадкоємцем зазначеного та всього іншого спадкового майна за заповітом, посвідченим виконавчим комітетом Івашковецької сільської ради Шаргородського району Вінницької області 27 березня 2003 року та зареєстрованого в реєстрі нотаріальних дій за № 39. Інший спадкоємець сестра позивача ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , спадщини батька не прийняла і на неї не претендує, про що написала відповідну заяву. Спадщину батька позивач прийняла в установленому порядку. В ході підготовки матеріалів для оформлення спадщини на земельну ділянку № НОМЕР_1 кадастровий номер :01:001:0089 площею 0,9616 га виявлено, що за життя батьку позивача не було повністю оформлено правовстановлюючого документу на дану земельну ділянку. За життя батька позивача було розпочато розпаювання землі в господарстві, але не закінчено шляхом видачі державного акту, оскільки батько позивача помер. Узв`язку з цим нотаріус відмовив позивачу в оформленні спадщини на дану земельну ділянку, про що виніс постанову про відмову у вчиненні нотаріальних дій по видачі свідоцтва про право на спадщину за заповітом на дану земельну ділянку (через відсутність державного акту чи іншого правовстановлюючого документу про право власності на дану земельну ділянку). Крім цього, вказує, що на даний час, фактично Шаргородською міською радою Жмеринського району Вінницької області визнаються за позивачем спадкові права на всю земельну ділянку батька позивача, але до відання органів місцевого самоврядування не належать повноваження щодо оформлення спадкових прав чи надання дозволу на завершення приватизації та одержання документу про право власності на нерухоме майно, яким є земельні ділянки на території даної ради. Представник позивача просить визнати за позивачем право на завершення приватизації земельної ділянки (паю) № НОМЕР_1 площею 0,9616 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка знаходиться за межами населеного пункту с. Івашківці на території Шаргородської міської ради Жмеринського району Вінницької області, з правом отримання документа про право власності на дану земельну ділянку на ім`я позивача в порядку спадкування за заповітом після смерті батька ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 (а.с.2-5).

2. На підтвердження позовних вимог представник позивача надав постанову державного нотаріуса про відмову у вчиненні нотаріальної дії, копію свідоцтва про укладення шлюбу та копію свідоцтва про народження позивача, копії свідоцтв про смерть ОСОБА_2 та ОСОБА_3 , копію довідки про реєстрацію та місце проживання померлого ОСОБА_2 , листи відділу у Шаргородському районі Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області та відділу №4 Управління надання адміністративних послуг Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області, інформацію про земельну ділянку, архівну виписку, копію технічної документації, копію дубліката заповіту, повідомлення, щодо втраченого дублікату заповіту, копію заяви ОСОБА_5 про відмову від спадщини.

3. Відповідач відзиву на позов не подав.

ІІ. Заяви (клопотання) учасників справи.

4. 29 травня 2023 року від представника відповідача до суду надійшла заява, в якій він просить справу розглянути без участі представника Шаргородської міської ради, при розгляді справи покладається на розсуд суду (а.с.45).

5. 5 липня 2023 року від представника позивача до суду надійшла заява, в якій він просить справу розглянути у відсутність позивача та її представника, на позові наполягають з підстав викладених у ньому (а.с.58).

ІІІ. Інші процесуальні дії у справі.

6. Ухвалою суду від 22 травня 2023 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі. Цією ж ухвалою прийнято рішення про розгляд справи у порядку загального позовного провадження. Вказаною ухвалою суду відповідачеві запропоновано надати в строк до 14 червня 2023 року відзив на позовну заяву; зобов`язано державного нотаріуса Шаргородської державної нотаріальної контори Вінницької області Масилюк Р.М. в строк до 14 червня 2023 року надати Шаргородському районному суду копію спадкової справи, відкритої після смерті ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 в м. Шаргород Шаргородського району Вінницької області (а.с.40).

7. Копія позовної заяви з додатками були вручені представнику відповідача 25 травня 2023 року (а.с.44), проте жодних клопотань та відзиву від нього станом на день ухвалення рішення не надходило.

8. Ухвалою суду від 14 червня 2023 року підготовче провадження закрито та справа призначена до судового розгляду (а.с.56).

ІV. Фактичні обставини встановлені Судом.

9. Згідно з постановою державного нотаріуса Шаргородської державної нотаріальної контори Масилюк Р.М. від 23 лютого 2023 року №58/02-32 позивачу було відмовлено у видачі свідоцтва про право на спадщину за заповітом у зв`язку з відсутністю правовстановлюючого документу на спадкове майно (а.с.8).

10. Відповідно до копії свідоцтва про укладення шлюбу, ОСОБА_6 та ОСОБА_7 уклали шлюб 19 листопада 1972 року та зареєстрували його у Івашковецькій сільській раді Шаргородського району Вінницької області, запис №41. Після укладення шлюбу позивач змінила прізвище з « ОСОБА_8 » на « ОСОБА_9 » (а.с.8).

11. Згідно з копією свідоцтва про народження, ОСОБА_7 народилася ІНФОРМАЦІЯ_4 , батьком вказаний ОСОБА_2 , а матір`ю ОСОБА_3 (а.с.9).

12. Відповідно до копії свідоцтва про смерть, ОСОБА_2 помер ІНФОРМАЦІЯ_1 в м. Шаргород Шаргородського району Вінницької області (а.с.10).

13. Згідно з копією довідки №283 від 12 лютого 2021 року, виданої виконавчим комітетом Шаргородської міської ради Вінницької області, ОСОБА_2 , на день смерті ІНФОРМАЦІЯ_1 , дійсно постійно проживав та був зареєстрований по АДРЕСА_2 (а.с.11).

14. Відповідно до копії свідоцтва про смерть, ОСОБА_3 померла ІНФОРМАЦІЯ_2 в с. Івашківці Шаргородського району Вінницької області (а.с.12).

15. Згідно з листом відділу у Шаргородському районі Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області, станом на 1 січня 2013 року відомості про реєстрацію права власності та державні акти, що посвідчують право власності на земельні ділянки, зареєстровані за ОСОБА_2 на території Шаргородського району, відсутні (а.с.13).

16. Відповідно до листа відділу №4 Управління надання адміністративних послуг Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області №909/14-22 від 6 липня 2022 року, згідно книги реєстрації сертифікатів на право на земельну частку (пай) по Івашковецькій сільській раді Шаргородського району Вінницької області, ОСОБА_2 сертифікат на право власності на земельну частку (пай) не видавався. Згідно з витягом з протоколу зборів власників сертифікатів від 14 травня 2006 року за ОСОБА_2 закріплена земельна ділянка (пай) за АДРЕСА_1 . Державний акт не видавався (а.с.14).

17. Згідно з листом відділу №4 Управління надання адміністративних послуг Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області №630/25-22 від 12 липня 2022 року, згідно з Додатком 1 до розпорядження Шаргородської райдержадміністрації від 6 березня 2007 року №107 «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо складання документів по передачі земельних часток (паїв) у власність з виготовленням державних актів на право власності на земельні ділянки власникам сертифікатів на право на земельну частку (пай) на території Івашковецької сільської ради» за порядковим номером 477, ОСОБА_2 має право на одержання земельної ділянки № НОМЕР_1 площею 0,9616 га (а.с.15).

18. Відповідно до архівної виписки архівного відділу Жмеринської районної державної адміністрації Вінницької області №01-15-360 від 19 липня 2022 року, з розпорядження №107 від 06 березня 2007 року Шаргородської районної державної адміністрації Вінницької області «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо складання документів по передачі земельних часток (паїв) у власність з виготовлення державних актів на право власності на земельні ділянки власникам сертифікатів на право на земельну частку (пай) на території Івашковецької сільської ради», пунктом 2 передбачено передати у приватну власність земельні ділянки в розмірі земельної частки (паю) та видати державні акти на право власності на земельні ділянки громадянам-власникам сертифікатів для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Івашковецької сільської ради, згідно з додатком 1. Під №477 Додатку 1 «Список громадян власників сертифікатів на території Івашковецької сільської ради яким видаються державні акти на право власності на землю» до даного розпорядження вказаний ОСОБА_2 , № паю 571, загальна площа 0,9616 га, в тому числі ріллі 0,9616 га (а.с.17).

19. Згідно з копією технічної документації із землеустрою щодо складення документів по передачі земельних часток (паїв) у власність з виготовленням державних актів на право власності на земельні ділянки власникам сертифікатів на території Івашковецької сільської ради Шаргородського району Вінницької області, ОСОБА_2 вказаний в акті розподілу земельних часток (паїв) між власниками земельних сертифікатів по Івашковецькій сільській раді Шагородського району Вінницької області від 7 серпня 2006 року під №1019, номер земельної частки 571. Також, під №477 ОСОБА_2 включений до списку громадян-власників сертифікатів на території Івашковецької сільської ради, яким видаються державні акти на право власності на земельні ділянки, № паю 571, загальна площа 0,9616 га, в тому числі ріллі 0,9616 га. Згідно із списком власників земельних ділянок з присвоєннями кадастровими номерами по Івашковецькій сільській раді Шаргородського району Вінницької області, під №484 ОСОБА_2 включений до даного списку, номер земельної ділянки 571, кадастровий номер 010010089 (а.с.18-31).

20. Відповідно до копії інформації щодо власників земельних часток (паїв) та державних актів на території Івашковецької сільської ради, ОСОБА_2 не отримував державного акту на земельну ділянку № НОМЕР_1 , площею 0,9616 га, з кадастровим номером 010010089 (а.с.32).

21. Згідно з копією дублікату заповіту, ОСОБА_2 склав заповіт, відповідно до якого все своє майно, де б воно не було і з чого б не складалося, і взагалі все те, що йому належить, або буде належати на день смерті і на що він за законом матиме право, він заповів дочці ОСОБА_1 (а.с.33).

22. Відповідно до копії повідомлення старости Івашковецького старостинського округу, 28 липня 2010 року секретарем Івашковецької сільської ради Шаргородського району Вінницької області було видано ОСОБА_1 дублікат заповіту реєстраційний №41, замість втраченого, який був посвідчений виконавчим комітетом Івашковецької сільської ради по реєстру №39 від 27 березня 2003 року. Проте в журналі для реєстрації нотаріальних дій сільської ради допущена помилка і дублікат зареєстрований під №142 та внесено під цим номером до Спадкового реєстру (а.с.34).

23. Згідно з копією заяви від 24 березня 2021 року, ОСОБА_5 , спадщину, яка залишалась після батька, ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , не прийняла і на неї не претендує. Звертатись до суду із позовом про продовження строку для прийняття спадщини не буде (а.с.35).

24. Відповідно до копії спадкової справи №279/2007 до майна померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 , яка заведена 23 травня 2007 року Шаргородською державною нотаріальною конторою, ОСОБА_1 23 травня 2007 року звернулася до державної нотаріальної контори із заявою, в якій вказує, що ІНФОРМАЦІЯ_1 помер її батько ОСОБА_2 , який постійно проживав в с. Івашківці Шаргородського району Вінницької області та залишив на її ім`я заповіт. На день його смерті залишилося спадкове майно, яке складається з: права на земельну ділянку (пай) у землі, що перебувала в колективній власності КСП імені Івана Франка с. Івашківці Шаргородського району Вінницької області, права на пайовий фонд майна КСП імені Івана Франка с. Івашківці реорганізоване в підприємство СВК «Івашковецький» с. Івашківці Шаргородського району Вінницької області, частка якої визначена в розмірі 3186 грн, або 0,1531 відсотка, посвідченого свідоцтвом про право власності на майновий пай члена КСП (майнового сертифіката), серії ВІ ХХVI №013772, яке позивач приймає. Позивач просила видати на її ім`я свідоцтво про право на спадщину за заповітом на майно, яке вона вказала. Також, повідомила, що спадкоємицею згідно статті 1241 ЦК України, є дочка померлого ОСОБА_10 , осіб з якими померлий проживав однією сім`єю, але не перебував у шлюбі не має, спадковий договір покійним ні з ким не укладався (а.с.42-54).

V. Оцінка Суду.

25. Частиною першою статті 15 ЦК України визначено право кожної особи на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.

26. Відповідно до частини першої статті 16 ЦК України кожна особа має право в порядку, встановленому законом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

27. Згідно зі статтями 1216 та 1217 ЦК України спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців). Спадкування здійснюється за заповітом або за законом.

28. Відповідно до статті 1218 ЦК України до складу спадщини входять всі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинились внаслідок його смерті.

29. Частинами першою та другою статті 1220 ЦК України встановлено, що спадщина відкривається внаслідок смерті особи або оголошення її померлою. Часом відкриття спадщини є день смерті особи або день, з якого вона оголошується померлою.

30. Відповідно до частини першої статті 1222 ЦК України, спадкоємцями за заповітом і за законом, зокрема, можуть бути фізичні особи, які є живими на час відкриття спадщини.

31. Як встановлено під час судового розгляду, ОСОБА_2 заповів своїй дочці ОСОБА_1 , яка протягом встановленого статтею 1270 ЦК строку спадщину прийняла. Інша спадкоємиця першої черги за законом ОСОБА_5 відмовилася від прийняття спадщини.

32. Відповідно до статей 81, 131 ЗК України, громадяни мають право набувати у власність земельні ділянки на підставі міни, ренти, дарування, успадкування та інших цивільно-правових угод.

33. Згідно з частинами першою третьою статті 116 ЗК України, громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом або за результатами аукціону. Набуття права на землю громадянами та юридичними особами здійснюється шляхом передачі земельних ділянок у власність або надання їх у користування. Безоплатна передача земельних ділянок у власність громадян провадиться у разі: а) приватизації земельних ділянок, які перебувають у користуванні громадян; б) одержання земельних ділянок внаслідок приватизації державних і комунальних сільськогосподарських підприємств, установ та організацій; в) одержання земельних ділянок із земель державної і комунальної власності в межах норм безоплатної приватизації, визначених цим Кодексом.

34. В прохальній частині позовної заяви представник позивача просив визнати за позивачем право на завершення приватизації земельної ділянки (паю), з правом отримання документа про право власності на дану земельну ділянку на ім`я позивача, в порядку спадкування за заповітом після смерті батька.

35. Суд звертає увагу, що відповідно до вимог діючого законодавства свідоцтво про право на спадщину видається за наявністю у спадковій справі всіх необхідних документів та відомостей (ст. 42,68 Закону України "Про нотаріат", п 4.12 пункту 4 Глави 10 Розділу II "Порядку вчинення нотаріальних дій нотаріусами України", затвердженого 22.02.2012 року наказом Міністерства юстиції України за N 296/5)

36. Відповідно до підпункту 4.14 пункту 4 Глави 10 Розділу II "Порядку вчинення нотаріальних дій нотаріусами України", при видачі свідоцтва про право на спадщину нотаріус обов`язково перевіряє: факт смерті спадкодавця, час і місце відкриття спадщини, наявність підстав для закликання до спадкоємства, якщо має місце спадкування за законом, прийняття спадкоємцем спадщини у встановлений законом спосіб, склад спадкового майна, на яке видається свідоцтво про право на спадщину. На підтвердження цих обставин від спадкоємців витребовуються документи, які підтверджують вказані факти.

37. Відповідно до підпункту 4.15 пункту 4 Глави 10 Розділу II "Порядку вчинення нотаріальних дій нотаріусами України", видача свідоцтва про право на спадщину на майно, право власності на яке підлягає державній реєстрації, проводиться нотаріусом після подання документів, що посвідчують право власності спадкодавця на таке майно, крім випадків, передбачених пунктом 3 глави 7 розділу І цього Порядку, та перевірки відсутності заборони або арешту цього майна.

38. Підпунктом 4. 18 пункту 4 глави 10 розділу II вказаного порядку передбачено, що за відсутності у спадкоємця необхідних для видачі свідоцтва про право на спадщину документів нотаріус роз`яснює йому процедуру вирішення зазначеного питання в судовому порядку.

39. Відповідно до вимог пункту 2 ч. 1ст. 49 Закону України "Про нотаріат", який узгоджується з положеннями пункту 1 глави 13 розділу І "Порядку вчинення нотаріальних дій нотаріусами України", нотаріус або посадова особа, яка вчиняє нотаріальні дії, відмовляє у вчиненні нотаріальної дії, якщо не подано відомості (інформацію) та документи, необхідні для вчинення нотаріальної дії.

40. Згідно із ч. 2 п. 10 Постанови Пленуму Верховного суду України від 30.05.2008 р. N 7 "Про судову практику у справах про спадкування", відповідно до статті 1225 ЦК України, право власності на земельну ділянку переходить до спадкоємців за загальними правилами спадкування (зі збереженням її цільового призначення) при підтвердженні цього права спадкодавця державним актом на право власності на землю або іншим правовстановлюючим документом.

41. Згідно з п. 23 Постанови Пленуму Верховного суду України від 30.05.2008 року N 7 "Про судову практику у справах про спадкування", свідоцтво про право на спадщину видається за письмовою заявою спадкоємців, які прийняли спадщину в порядку, установленому цивільним законодавством. За наявності умов для одержання в нотаріальній конторі свідоцтва про право на спадщину вимоги про визнання права на спадщину судовому розглядові не підлягають. У разі відмови нотаріуса в оформленні права на спадщину особа може звернутись до суду за правилами позовного провадження.

42. Відповідно до роз`яснень Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ, викладених у листі N 24-753/0/4-13 від 16.05.2013, якщо спадкодавець не набув права власності на земельну ділянку згідно зі ст. 125 ЗК України, проте розпочав процедуру приватизації земельної ділянки відповідно до чинного законодавства України, а органами місцевого самоврядування відмовлено спадкоємцям у завершені процедури приватизації, то спадкоємці мають право звертатися до суду із позовами про визнання відповідного права в порядку спадкування - права на завершення приватизації та одержання правовстановлюючого документа на землю на ім`я спадкоємця, а не права власності на земельну ділянку.

43. Суд, давши мотивовану оцінку кожному аргументу, наведеному представником позивача в позовній заяві, дослідивши обставини справи, перевіривши їх доказами, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності, виходячи з принципів розумності, виваженості та справедливості, дійшов висновку про задоволення позовних вимог повністю.

З цих підстав,

Керуючись статтями 2, 4, 5, 10-13, 18, 258, 259, 263 - 265 Цивільного процесуального кодексу України, Суд, -

у х в а л и в :

1. Позов адвоката Костриці Володимира Сергійовича, що поданий в інтересах ОСОБА_1 до Шаргородської міської ради Жмеринського району Вінницької області про визнання права на завершення приватизації земельної ділянки в порядку спадкування задовольнити повністю.

2. Визнати за ОСОБА_1 право на завершення приватизації земельної ділянки (паю) № НОМЕР_1 площею 0,9616 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка знаходиться за межами населеного пункту с. Івашківці на території Шаргородської міської ради Жмеринського району Вінницької області, з правом отримання правовстановлюючого документу на неї, в порядку спадкування за заповітом після смерті ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 в м. Шаргород Вінницької області.

3. Судові витрати залишити за позивачем.

Рішення може бути оскаржено протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Вінницького апеляційного суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Ім`я (найменування) сторін :

Позивач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , громадянка України, паспорт серії НОМЕР_2 , ід. № НОМЕР_3 , мешканка АДРЕСА_3 .

Представник позивача: адвокат Костриця Володимир Сергійович, свідоцтво про право на зайняття адвокатською діяльністю №472, видане не підставі рішення Вінницької обласної кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури від 24 листопада 2005 року №9, діє на підставі ордеру серії АВ №1074675 від 22 травня 2023 року.

Відповідач: Шаргородська міська рада Вінницької області, місцезнаходження вул. Героїв Майдану, 224 в м. Шаргород Вінницької області, .

Головуючий суддя Андрея РОЗДОРОЖНА