Справа № 302/1149/23
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"04" липня 2023 р. смт.Міжгір`я

Міжгірський районний суд Закарпатської області

в особі головуючого судді Кривка В. П.

з участю: секретар с/з Липей В.В.,

без участі заявника та заінтересованих осіб,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні райсуду в смт.Міжгір`ї справу за заявою ОСОБА_1 , в інтересах якого діє ОСОБА_2 , заінтересовані особи Міжгірська селищна рада Хустського району Закарпатської області, ОСОБА_3 про встановлення факту здійснення постійного догляду,-

В С Т А Н О В И В:

14.05.2023 року адвокат Белла В.М. в інтересах заявника звернувся до суду в порядку окремого провадження із вищевказаною заявою.

Подана до суду заява обгрунтована так. Заявник здійснює постійний догляд за ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , котра є особою з інвалідністю І Б групи та внаслідок захворювання з діагнозом «АГ ІІ. ІХС. Кард./атероск. стенокардія ФК ІІІ ст. Протезування мітрального клапану СН ІІІ ст.» за висновком лікарської комісії медичного закладу КНП «Лікувально-профілактична установа Міжгірська районна лікарня» №1774 від 17.05.2023 року має обмеження функцій життєдіяльності та потребує надання соціальних послуг з строннього догляду на непрофесійній основі.

ОСОБА_3 є тіткою заявника. Інших осіб, які можуть здійснювати постійний догляд за ОСОБА_3 немає. Дружина заявника ОСОБА_4 постійно здійснює догляд за їхніми неповнолітніми дітьми, виховує їх, а тому позбавлена фізичної можливості здійснювати ще й догляд за ОСОБА_3 .

Заявник здійснює догляд за ОСОБА_3 добровільно та на безоплатній основі. ОСОБА_3 бажає, щоб саме заявник здійснював догляд за нею.

Від встановлення факту, здійснення заявником постійного догляду за ОСОБА_3 , залежить виникнення у заявника прав та обов`язків, визначених ЗУ "Про соціальні послуги", ЗУ "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію". За цих підстав заявник просить встановити факт, що має юридичне значення, а саме, що він здійснює постійний догляд за особою, яка за висновком ЛКК закладу охорони здоров`я потребує постійного стороннього догляду.

Адвокат заявника подав суду заяву, в якій просить провести судове засідання без його участі та участі заявника. Вимоги заяви підтримують в повному обсязі та просять їх задовольнити.

Заінтересована особа ОСОБА_3 подала суду заяву, в якій вказала, що вимоги заяви ОСОБА_1 підтримує в повному обсязі та просить їх задовольнити. Зазначила, що бажає, щоб догляд за нею здійснював саме її племінник. Розгляд справи просить провести без її участі.

Представник заінтересованої особи Міжгірської селищної ради Хустського району Закарпатської області - голова селищної ради Щур В.М., подав до суду заяву, через електронний суд, в якій вказує, що Міжгірська селищна рада додаткових доказів та клопотань не має на подану до суду заяву ОСОБА_1 . Справу просить розглянути без участі представника Міжгірської селищної ради за наявними у справі матеріалами.

Суд, ознайомившись із змістом заяви ОСОБА_1 та доданими до неї доказами; оцінивши письмові позиції учасників судового процесу, вважає, що заява ОСОБА_1 підлягає до задоволення з огляду на таке.

Суд установив такі обставини.

Згідно Висновку лікарської комісії медичного закладу КНП «Лікувально-профілактична установа Міжгірська районна лікарня» № 1774 від 17.05.2023 ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , має діагноз: АГ ІІ. ІХС Кард./атероск. стенокардія ФК ІІІ ст. Протезування мітрального клапану СН ІІІ ст.

Згідно Виписки із протоколу ЛКК №1774 від 17.05.2023 ОСОБА_3 потребує постійного стороннього догляду ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Згідно Акту обстеження матеріально-побутових умов гр. ОСОБА_3 , 1950 р.н., складений 22.05.2023 комісією Міжгірської селищної ради, вбачається, що ОСОБА_3 зареєстрована за адресою с.Синевир, 1313, але фактично проживає з початку травня 2023 року у племінника ОСОБА_1 за адресою АДРЕСА_1 . Гр. ОСОБА_3 є пенсіонеркою, особою з інвалідністю І Б групи, часто хворіє, неодноразово проходить лікування в КНП «ЛПУ «Міжгірська РЛ». Зі слів гр. ОСОБА_3 , її племінник ОСОБА_1 доглядає за нею, а саме прибирає житло, готує їжу, купує всі необхідні ліки, продукти харчування та виконує інші роботи пов`язані з доглядом за хворою тіткою. Матеріально-побутові умови проживання гр. ОСОБА_3 задовільні.

Згідно Довідки Міжгірської селищної ради № 1799, видана ОСОБА_1 , 1976 р.н., який проживає АДРЕСА_1 , ОСОБА_1 з 19.05.2023 здійснює постійний сторонній догляд за тіткою, особою з інвалідністю І Б групи ОСОБА_3 , 1950 р.н., яка потребує постійного стороннього догляду.

Згідно Довідки про неотримання допомоги № 406 від 12.06.2023 ОСОБА_1 не перебуває на обліку в управлінні соціального захисту населення Хустської райдержадміністрації з віддаленим робочим місцем в смт. Міжгір`я Закарпатської області.

Згідно Довідки виконкому Синевирської сільської ради Хустського району Закарпатської області від 04.05.2023 № 1040 ОСОБА_3 переїхала тимчасово проживати до свого племінника, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , за адресою: АДРЕСА_1 .

Згідно Довідки про склад сім`ї та проживання № 1798 від 19.05.2023, видана ОСОБА_1 , який проживає по АДРЕСА_1 , до складу сім`ї ОСОБА_1 входять: ОСОБА_4 - дружина, ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_5 син, ІНФОРМАЦІЯ_4 , ОСОБА_6 син, ІНФОРМАЦІЯ_5 , ОСОБА_3 тітка, ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Згідно Довідки до акта огляду медико-соціальною експертною комісією серія АВ №0580509 ОСОБА_3 має першу Б групу інвалідності, інвалідність встановлена безстроково.

Родинні відносини між заявником та його тіткою ОСОБА_3 підтверджуються актовими записами про народження та про шлюб фізичних осіб (а.с.17-22).

Отже, з аналізу вищенаведеного вбачається, що заявник здійснює постійний догляд за гр. ОСОБА_3 , яка є особою з інвалідністю І Б групи та потребує постійного стороннього догляду згідно з висновком ЛКК.

Факт здійснення заявником постійного догляду за тіткою ОСОБА_3 має юридичне значення, оскільки підтверджує виникнення прав та обов`язків заявника щодо отримання соціальних пільг та виникнення прав та обов`язків, визначених Законом України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу».

Відповідно до ст.1 Закону України «Про соціальні послуги» чинниками, що можуть зумовити складні життєві обставини є: а) похилий вік; б) часткова або повна втрата рухової активності, пам`яті; в) невиліковні хвороби, хвороби, що потребують тривалого лікування; г) психічні та поведінкові розлади, у тому числі внаслідок вживання психоактивних речовин; ґ) інвалідність.

У розумінні статті 1 Закон України «Про реабілітацію інвалідів в Україні» № 2961-IVвід 06.10.2005 року (далі - Закон № 2961-IV), медико-соціальна експертиза - встановлення ступеня стійкого обмеження життєдіяльності, групи інвалідності, причини і часу їх настання, а також доопрацювання та затвердження індивідуальної програми реабілітації особи з інвалідністю (дитини з інвалідністю) в рамках стратегії компенсації на основі індивідуального реабілітаційного плану та комплексного реабілітаційного обстеження особи з обмеженням життєдіяльності.

Відповідно до частини третьої статті 8 Закону № 2961-IV, рішення медико-соціальних експертних комісій є обов`язковими для виконання органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування, підприємствами, установами, організаціями, реабілітаційними закладами незалежно від типу і форми власності.

Постійний сторонній догляд вид догляду, яким забезпечуються інваліди із вираженими порушеннями в організмі, зумовленими професійними та загальними захворюваннями, травмами, що призводять до значного обмеження життєдіяльності, надзвичайною залежністю від постійного догляду, допомоги або нагляду інших осіб, неспроможні до самообслуговування (не можуть самостійно приймати їжу, забезпечувати гігієнічні потреби, потребують допомоги на прогулянках).

Статтею 46 Конституції України передбачено, що громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.

Статтею 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» передбачено, що не підлягають призову на військову службу під час мобілізації військовозобов`язані, опікуни особи з інвалідністю, визнаної судом недієздатною; особи, зайняті постійним доглядом за особою з інвалідністю I групи; особи, зайняті постійним доглядом за особою з інвалідністю II групи або за особою, яка за висновком медико-соціальної експертної комісії або лікарсько-консультативної комісії закладу охорони здоров`я потребує постійного догляду, у разі відсутності інших осіб, які можуть здійснювати такий догляд.

Згідно п.5 ч.2 ст.293 та ч.2 ст.315 Цивільного процесуального кодексу України, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, якщо згідно закону вони породжують юридичні наслідки.

Перелік справ про встановлення фактів, що мають юридичне значення визначено в ст.315 Цивільного процесуального кодексу України.

Статтею 315 ЦПК України наведено перелік фактів, що мають юридичне значення, справи про встановлення яких розглядаються судом. Частиною 2 вказаної статті передбачено, що усудовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Згідно до ч.1 ст. 293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Відповідно до Постанови Пленуму Верховного суду України за № 5 від 31.03.1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» роз`яснено, що суд вправі розглядати справи про встановлення факту, коли цей факт безпосередньо породжує юридичні наслідки. Тобто, від встановлення такого факту залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян та встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право.

У вказаній Постанові зазначено вичерпний перелік заяв, які не можуть розглядатися судами, серед яких не вказано про факт здійснення догляду за інвалідом або за престарілим, який за висновком медичного закладу потребує постійного стороннього догляду або досяг 80-річного віку.

При таких обставинах суд вважає, що встановлення факту здійснення догляду та перебування фізичної особи на утриманні, не суперечить Закону і не порушує права, свободи та інтереси осіб та має для заявника юридичне значення, а тому підстав для відмови у задоволенні цієї заяви, судом не встановлено.

Відповідно до ст.89 ЦПК України, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.

З врахуванням вищенаведеного суд приходить до висновку, що заявник ОСОБА_1 звернувся до суду із цією заявою підставно, така є належно обгрунтованою та обставини викладені в заяві підтверджені достовірними доказами, а тому вимоги викладені в заяві підлягають до задоволення в повному обсязі. При цьому, суд констатує, що питання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації є компетенцією уповноваженого органу відповідно до положень зазначеного закону, а тому це питання не може вирішуватись судом.

Керуючись ст.ст. 293, 294, 315, 319, 263-265, 268, 273 ЦПК України, суд,-

У Х В А Л И В:

Заяву задовольнити.

Встановити факт, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , (місце реєстрації та проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) здійснює постійний догляд за ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , (місце реєстрації проживання: АДРЕСА_2 , місце фактичного проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 ), яка за висновком лікарсько-консультативної комісії закладу охорони здоров`я потребує постійного стороннього догляду.

Апеляційну скаргу на рішення суду може бути подано в Закарпатський апеляційний суд протягом тридцяти днів з дня його проголошення через Міжгірський районний суд Закарпатської області, відповідно до положень п. 15.5 ч. 1 розділу VII «Перехідні положення» ЦПК України.

Учасник справи, якому рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому рішення суду.

Рішення набирає законної сили згідно з ст. 273 ЦПК України.

Суддя:В. П. Кривка