Справа № 724/535/23
Провадження № 2/724/204/23
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

/ЗАОЧНЕ/

30 червня 2023 року Хотинський районний суд Чернівецької області в складі:

головуючого судді: Ковальчук Т.М.

за участі:

секретаря судового засідання: Федонюка В.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Хотин Чернівецької області в порядку загального позовного провадження цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору: Служба у справах дітей виконкому Центрально - Міської районної у місті ради, Служба у справах дітей виконкому Металургійної районної у місті ради про надання дозволу на зняття з реєстрації місця проживання та реєстрації місця проживання дитини без згоди батька,

В С Т А Н О В И В:

07.03.2023 року ОСОБА_1 звернулася до суду з позовною заявою до ОСОБА_2 , треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору: Служба у справах дітей виконкому Центрально - Міської районної у місті ради, Служба у справах дітей виконкому Металургійної районної у місті ради про надання дозволу на зняття з реєстрації місця проживання та реєстрації місця проживання дитини без згоди батька.

Позовна заява обґрунтована тим, що з 29 квітня 2015 року по 17 січня 2018 року позивач перебувала з відповідачем ОСОБА_2 у зареєстрованому шлюбі, який розірвано рішенням Старобільського районного суду Луганської області від 17.01.2018 року та місце перебування його невідомо. В період шлюбу у сторін народилася донька: ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 . Крім того, у позивача є від першого шлюбу син ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 . Діти проживають разом із позивачем.

Позивач зазначає, що 20 січня 2023 року відповідно до нотаріально посвідченого договору купівлі-продажу, вона придбала кімнату у гуртожитку за адресою: АДРЕСА_2 та має намір зареєструвати своє місце проживання та місце проживання своїх дітей за цією адресою.

Враховуючи, що на зняття з реєстрації місця проживання та на реєстрацію місця проживання неповнолітньої дитини потрібна письмова згода батька - відповідача, з яким вона не спілкується і не представляється можливим отримати дану згоду у позасудовому порядку, позивач звернулася до суду з даним позовом.

В зв`язку з зазначеним вище, позивач просить суд надати їй дозвіл на проведення реєстрації місця проживання за адресою: АДРЕСА_2 , з одночасним зняттям із зареєстрованого місця проживання за адресою: АДРЕСА_1 , малолітньої дитини ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , без згоди батька ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Ухвалою Хотинського районного суду Чернівецької області від 30.03.2023 року відкрито провадження по справі (а.с.25).

Ухвалою суду від 19.05.2023 року закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті (а.с.47).

В судове засідання позивач ОСОБА_1 не з`явилася, на адресу суду надала заяву про розгляд справи без її участі, позовні вимоги підтримує в повному обсязі та просить суд їх задовольнити, не заперечує щодо винесення по справі заочного рішення (а.с.75).

Відповідач ОСОБА_2 в судове засідання двічі не з`явився, про причини неявки суд не повідомив, про день, час та місце судового засідання належно повідомлявся через засоби поштового зв`язку та шляхом розміщення оголошення на офіційному веб-порталі судової влади (а.с.33, 68, 74), відзив на позов не подавав.

Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - представник Служби у справах дітей виконкому Центрально-Міської районної в місті ради за довіреністю Юрік М. в судове засідання не з`явилася, надала до суду заяву про розгляд справи без її участі, позовні вимоги підтримує в повному обсязі. Надали висновок про доцільність зняття з реєстрації місця проживання малолітньої дитини без згоди батька (а.с.71).

Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - представник Служби у справах дітей виконкому Металургійної районної у місті ради в судове засідання не з`явився, 17.05.2023 року на адресу суду від представника ОСОБА_5 надійшла заява про розгляд справи без участі їх представника, не заперечує у задоволенні позовних вимог (а.с.43, 62).

Згідно з ч. 2 ст. 247 ЦПК України, у зв`язку з неявкою в судове засідання всіх учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Відповідно до ст.280 ЦПК України суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів у разі якщо: відповідач належним чином повідомлений про дату, час і місце судового засідання; він не з`явився в судове засідання без поважних причин або без повідомлення причин; відповідач не подав відзив та позивач не заперечує проти такого вирішення справи.

За таких обставин суд, зі згоди позивача, виносить рішення на підставі наявних у справі доказів та в порядку, передбаченому ст.280 ЦПК України.

Суд вважає можливим провести розгляд справи по суті без участі сторін, оскільки в матеріалах справи достатньо даних про права і взаємостосунки сторін.

Дослідивши матеріали справи та перевіривши їх доказами, суд дійшов висновку про те, що позов підлягає задоволенню, встановивши наступні факти та відповідні ним правовідносини.

Судом встановлено, що 29 квітня 2015 року ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 та ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , зареєстрували шлюб, що підтверджується виданим повторно свідоцтвом про шлюб від 29.11.2017 року серії НОМЕР_1 , який рішенням Старобільського районного суду Луганської області від 17.01.2018 року розірвано (а.с.10-12).

Від даного шлюбу у сторін народилася донька ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , що підтверджується свідоцтвом про народження серії НОМЕР_2 від 04 лютого 2016 року року виданим виконавчим комітетом Клішковецької сільської ради Хотинського району Чернівецької області (а.с.13).

Після розірвання шлюбу малолітня ОСОБА_3 залишилась проживати разом з матір`ю ОСОБА_1 .

Позивач ОСОБА_1 зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 (а.с.7).

Згідно довідки про реєстрацію місця проживання № 365 виданої виконавчим комітетом Центрально-Міської районної у місті ради - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 (а.с.14).

Відповідач ОСОБА_2 має реєстрацію місця проживання за адресою: АДРЕСА_3 , що підтверджується довідкою №283 від 27.03.2023 року Клішковецької сільської ради Дністровського району Чернівецької області (а.с.24).

Малолітня ОСОБА_3 разом з матір`ю ОСОБА_1 та братом ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , проживає у квартирі АДРЕСА_4 , що підтверджується актом від 11.01.2023 року, складеним ТОВ «ЖИТЛОСЕРВІС-КР» (а.с.60).

З договору купівлі-продажу від 12.01.2023 року, посвідченого приватним нотаріусом Криворізького районного нотаріального округу Кучман І.І. та зареєстрованого в реєстрі за № 82, вбачається, що ОСОБА_1 є власником кімнати в гуртожитку, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 (а.с.15-16).

Згідно витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності № 320025446 від 12.01.2023 року право власності на кімнату у гуртожитку загальною площею: 16,8 кв.м. за адресою АДРЕСА_2 , належить ОСОБА_1 (а.с.17).

З висновку виконкому Центрально-Міської районної у місті ради, як органу опіки та піклування, про зняття з реєстрації та реєстрацію місця проживання малолітньої ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , без згоди батька вбачається, що з метою захисту житлових прав дитини, виконком, як орган опіки та піклування не заперечує проти зняття малолітньої ОСОБА_3 з реєстрації за адресою: АДРЕСА_1 та реєстрації її місця проживання у кімнаті АДРЕСА_5 (а.с.59-60).

Відповідно до ст.11 Закону України «Про охорону дитинства», кожна дитина має право на проживання в сім`ї разом з батьками або в сім`ї одного з них та на піклування батьків.

Відповідно до ст. 141 СК України, мати, батько мають рівні права та обов`язки щодо дитини, незалежно від того, чи перебували вони у шлюбі між собою. Розірвання шлюбу між батьками, проживання їх окремо від дитини не впливає на обсяг їхніх прав і не звільняє від обов`язків щодо дитини, крім випадку, передбаченого частиною п`ятою статті 157 цього Кодексу.

Згідно частини 1 ст. 160 СК України, місце проживання дитини, яка не досягла десяти років, визначається за згодою батьків.

Згідно з частиною першою статті 161 СК України, якщо мати та батько, які проживають окремо, не дійшли згоди щодо того, з ким із них буде проживати малолітня дитина, спір між ними може вирішуватися органом опіки та піклування або судом. Під час вирішення спору щодо місця проживання малолітньої дитини беруться до уваги ставлення батьків до виконання своїх батьківських обов`язків, особиста прихильність дитини до кожного з них, вік дитини, стан її здоров`я та інші обставини, що мають істотне значення.

За приписами частини четвертої статті 29 ЦК України місцем проживання фізичної особи, яка не досягла десяти років, є місце проживання її батьків (усиновлювачів) або одного з них, з ким вона проживає, опікуна або місцезнаходження навчального закладу чи закладу охорони здоров`я, в якому вона проживає.

Відповідно до ч.1 ст.242 ЦК України, батьки є законними представниками своїх малолітніх та неповнолітніх дітей.

Статтею 5 Закону України «Про надання публічних (електронних публічних) послуг щодо декларування та реєстрації місця проживання в Україні» від 05.11.2021 року передбачено, що задекларованим або зареєстрованим місцем проживання (перебування) дитини віком до 10 років є задеклароване або зареєстроване місце проживання (перебування) її батьків або інших законних представників чи одного з них, з яким проживає дитина, за згодою іншого з батьків або законних представників.

Відповідно до ч.4 статті 7 та ч.6 статті 18 цього Закону декларування місця проживання або подання заяви про зняття із задекларованого або зареєстрованого місця проживання (перебування) дитини віком до 14 років здійснюється одним із її батьків або інших законних представників за згодою іншого з батьків або законних представників дитини.

Пунктом 16 Порядку декларування та реєстрації місця проживання (перебування), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 7 лютого 2022 р. № 265 (далі - Порядок) визначено, що місце проживання дитини віком до 14 років може бути задекларовано за адресою місця проживання одного з батьків або інших законних представників, зокрема одночасно із зняттям з попереднього задекларованого/ зареєстрованого місця проживання, за декларацією, поданою одним з її батьків або інших законних представників за згодою іншого з батьків або законних представників дитини.

Відповідно до п. 17 Порядку згода іншого з батьків або законних представників дитини підтверджується електронним підписом, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису. У разі ненадання одним із батьків згоди відповідно до вимог цього пункту реєстрація місця проживання дитини, яка не досягла 14 років, здійснюється відповідно до пункту 33 цього Порядку.

Згідно положень п 33 Порядку - подання заяви про реєстрацію місця проживання (перебування) особи віком до 14 років здійснюється одним з її батьків або інших законних представників за згодою іншого з батьків або законних представників (крім випадків, коли місце проживання дитини визначено відповідним рішенням суду або рішенням органу опіки та піклування).

Згода батьків або інших законних представників може бути надана у присутності особи, яка приймає заяву про реєстрацію місця проживання, або засвідчена нотаріально в установленому законодавством порядку.

Відповідно до п.п.64,65 Порядку задеклароване/зареєстроване місце проживання дитини віком до 14 років може бути знято за заявою одного з батьків, поданою в електронній формі з використанням електронного підпису, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису.

Зняття із задекларованого/зареєстрованого місця проживання дитини віком до 14 років підтверджується електронними підписами батьків, що базуються на кваліфікованих сертифікатах електронних підписів, у разі подання заяви в електронній формі або за письмовою згодою другого з батьків, що надається у присутності особи, яка приймає заяву, або на підставі засвідченої в установленому порядку письмової згоди другого з батьків (крім випадків, коли місце проживання дитини визначено відповідним рішенням суду або рішенням органу опіки та піклування).

Чинним законодавством передбачено право одного з батьків у разі відсутності згоди іншого вирішити це питання в судовому порядку.

При вирішенні судом даного роду справ підлягає з`ясуванню питання, чи була вказана відмова одного з батьків безпідставною, або ж вона викликана певними обставинами.

Такі висновки відображені у постанові від 20.10.2021 року Верховного Суду у справі № 752/2951/20.

В даному випадку, місце проживання малолітньої дитини разом з матір`ю фактично визначено шляхом домовленості між сторонами та не оспорювалося відповідачем.

Разом з тим, відповідач безпідставно ухиляється в позасудовому порядку вирішити питання зміни місця реєстрації своєї доньки.

Таким чином, виходячи зі змісту заявлених позовних вимог, аналізу положень чинного законодавства, оцінюючі зібрані у справі докази у їх сукупності, встановлені судом обставини про те, що дитина мешкає разом з матір`ю, а батько дитини не надає згоди на реєстрацію місця проживання дитини в позасудовому порядку, тому суд вважає необхідним позовні вимоги задовольнити, оскільки це відповідатиме найкращим інтересам дитини.

Згідно ч.1 ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

У разі задоволення позову позивача, звільненого від сплати судового збору, судовий збір стягується з відповідача на користь держави пропорційно до задоволеної чи відхиленої частини заявлених до нього позовних вимог, якщо цього відповідача також не звільнено від сплати судового збору (постанова Великої Палати Верховного Суду від 20 березня 2019 року у справі № 161/4985/17).

Оскільки позовні вимоги задовольняються на користь позивача, яка звільнена від сплати судового збору відповідно до п.7 ч.1 ст.5 Закону України «Про судовий збір», суд вважає необхідним стягнути з відповідача судовий збір в розмірі 1073,60 грн. в дохід держави.

Керуючись ст.ст.10, 12, 13, 76-82, 259, 263-265, 268, 280, 282, 289 ЦПК України, суд,

В И Р І Ш И В :

Позов ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору: Служба у справах дітей виконкому Центрально - Міської районної у місті ради, Служба у справах дітей виконкому Металургійної районної у місті ради про надання дозволу на зняття з реєстрації місця проживання та реєстрації місця проживання дитини без згоди батька - задовольнити.

Надати дозвіл ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , РНОКПП НОМЕР_3 , на зняття з реєстрації місця проживання малолітньої ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , за адресою: АДРЕСА_1 , без згоди батька ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , РНОКПП НОМЕР_4 .

Надати дозвіл ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , РНОКПП НОМЕР_3 , на здійснення реєстрації місця проживання малолітньої ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , за адресою: АДРЕСА_2 , без згоди батька ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , РНОКПП НОМЕР_4 .

Стягнути з ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_4 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_3 на користь держави судовий збір в розмірі 1073 (одна тисяча сімдесят три) гривнні 00 копійок.

Заочне рішення може бути переглянуто судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Відповідач, якому заочне рішення не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд, якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому заочного рішення суду.

У разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення заочне рішення може бути оскаржено відповідачем в апеляційному порядку.

Заочне рішення може бути оскаржено позивачем до Чернівецького апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги на рішення суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому заочне рішення суду не було вручено у день проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому заочного рішення суду.

Позивач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , зареєстроване місце проживання за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_3 .

Відповідач: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , зареєстроване місце проживання за адресою: АДРЕСА_3 , РНОКПП НОМЕР_4 .

Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору: Служба у справах дітей виконкому Центрально - Міської районної у місті ради, , місце знаходження: вул. Свято-Миколаївська,27, м.Кривий Ріг, Дніпропетровської області.

Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору: Служба у справах дітей виконкому Металургійної районної у місті ради, , місце знаходження: проспект Металургів, 16, м. Кривий Ріг, Дніпропетровської області.

Суддя Т.М. Ковальчук