Справа № 367/537/23
Провадження №2-о/367/152/2023
РІШЕННЯ

Іменем України

20 червня 2023 року Ірпінський міський суд Київської області в складі:

головуючого судді Кравчук Ю.В.,

за участю секретаря судових засідань Шаповала О.О.,

заявниці ОСОБА_1 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань в м. Ірпені заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа: Ірпінський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Бучанському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) про встановлення факту смерті на тимчасово окупованій території України, -

ВСТАНОВИВ:

Заявник ОСОБА_1 звернулася до суду із даною заявою. У обґрунтування заяви зазначила, що ІНФОРМАЦІЯ_1 загинув її син ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , в м. Маріуполь, Донецької області.

Встановлення факту смерті сина заявнику необхідно для державної реєстрації смерті померлої особи та реалізації її прав на соціальні виплати.

Посилаючись на зазначені обставини, ОСОБА_1 заявила вимогу про встановлення факту смерті її сина ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , громадянина України, уродженця с. Софіївка, Каховського району, Херсонської області, який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , в м. Маріуполь, Донецької області.

ОСОБА_1 у судове засідання з`явилася, просила заяву задовольнити.

У судове засідання представник заінтересованої особи Ірпінського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Бучанському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи заінтересована особа повідомлена належним чином, до суду надійшла заява про розгляд справи без їх участі.

Суд, заслухавши пояснення заявниці ОСОБА_1 , дослідивши матеріали цивільної справи, допитавши свідка ОСОБА_3 , з`ясувавши всі обставини, на яких ґрунтуються вимоги заяви, об`єктивно оцінивши докази, що мають значення для вирішення справи по суті, дійшов наступних висновків.

Відповідно до ст. 1 Закону України "Про правовий режим воєнного стану" від 12 травня 2015 року № 389-VIII воєнний стан - це особливий правовий режим, що вводиться в Україні або в окремих її місцевостях у разі збройної агресії чи загрози нападу, небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності та передбачає надання відповідним органам державної влади, військовому командуванню, військовим адміністраціям та органам місцевого самоврядування повноважень, необхідних для відвернення загрози, відсічі збройної агресії та забезпечення національної безпеки, усунення загрози небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності, а також тимчасове, зумовлене загрозою, обмеження конституційних прав і свобод людини і громадянина та прав і законних інтересів юридичних осіб із зазначенням строку дії цих обмежень.

Правовою основою введення воєнного стану є Конституція України, цей Закон та Указ Президента України про введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях, затверджений Верховною Радою України (ст. 2 зазначеного Закону України).

Загальновідомою та такою, що не потребує доказування за змістом ст.82 ЦПК України є обставина, що у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану» в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року. У подальшому, указом Президента України В. Зеленського № 254/2023 від 19.05.2023 року було продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 20.05.2023 року строком на 90 діб.

Відповідно до ст. 12-2 Закону України "Про правовий режим воєнного стану" в умовах правового режиму воєнного стану суди, органи та установи системи правосуддя діють виключно на підставі, в межах повноважень та в спосіб, визначені Конституцією України та законами України.

Щодо суб`єктного складу учасників справи суд вважає за необхідне зазначити наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором (ч. 1 ст. 5 ЦПК України).

Як визначено ст. 293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Також, окреме провадження - це самостійний вид цивільного судочинства, у якому суд при розгляді безспірних справ встановлює юридичні факти або обставини з метою захисту охоронюваних законом інтересів громадян і організацій.

Відповідно до ст. 294 ЦПК України справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду. Інші особливості розгляду цих справ встановлені цим розділом.

Згідно ч. 3 ст. 42 ЦПК України у справах окремого провадження учасниками справи є заявники, інші заінтересовані особи.

Судом встановлено, що заявник ОСОБА_1 є матір`ю ОСОБА_2 , що підтверджується: копією свідоцтва про народження серії НОМЕР_1 виданого Василівською сільською радою Каховського району Херсонської області 07 липня 2003 року, відповідно до якого ОСОБА_2 народився ІНФОРМАЦІЯ_3 , актовий запис про народження №13 від 07.07.2003, його батьками зазначені: батько ОСОБА_4 , мати ОСОБА_1 .

Враховуючи вище наведене суд вважає, що ОСОБА_1 , як мати особи, щодо якої вирішується питання про встановлення факту смерті, має право на звернення до суду з цією заявою.

Відповідно до вимог п. 8 ч. 1 ст. 315 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті.

Пунктом 13 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 31 березня 1995 року № 5 «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» передбачено, що заяви про встановлення факту смерті особи в певний час розглядаються за умови подання заявниками документів про відмову органів реєстрації актів громадянського стану в реєстрації події смерті. Заявник зобов`язаний обґрунтувати свою заяву посиланнями на докази, що достовірно свідчать про смерть особи у певний час і за певних обставин.

Згідно з ч.1 ст. 317 ЦПК України, заява про встановлення факту смерті особи на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України, визначеній такою відповідно до законодавства, може бути подана членами сім`ї померлого, їхніми представниками або іншими заінтересованими особами (якщо встановлення факту смерті особи впливає на їхні права, обов`язки чи законні інтереси) до будь-якого місцевого суду України, що здійснює правосуддя, незалежно від місця проживання (перебування) заявника.

Відповідно до вимог ч. 3 ст. 49 ЦК України, смерть фізичної особи підлягає державній реєстрації органами державної реєстрації актів цивільного стану.

Відповідно до копії сповіщення про смерть (загибель), виданого Командиром військової частини НОМЕР_2 від 06 травня 2022 року ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , стрілець 2 відділення 2 патрульного взводу 2 патрульної роти стрілецького батальйону (з конвоювання, екстрадиції, охорони підсудних та охорони громадського порядку) військової частини НОМЕР_2 Національної гвардії України, виконуючи бойове завдання, залишився вірним військовій присязі та українському народові захищаючи територіальну цілісність, недоторканість та незалежність України, виявивши стійкість і мужність у бою за нашу Батьківщину, загинув ІНФОРМАЦІЯ_1 .

З копії довідки про загибель військовослужбовця військової частині НОМЕР_2 Національної гвардії України від 21 червня 2022 року №40/57/9/2-461 вбачається що командир військової частини полковник ОСОБА_5 засвідчує факт смерті солдата ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 . Смерть констатована ІНФОРМАЦІЯ_1 . Загинув під час ведення оборони міста Маріуполь.

В копії витягу з наказу командира військової частини НОМЕР_2 Національної Гвардії України №113 від 05 травня 2022 року зазначено: виключити з усіх видів забезпечення, у зв`язку зі смертю: стрільця 2-го відділення 2-го патрульного взводу 2-ої патрульної роти стрільця батальйону (з конвоювання, екстрадиції, охорони підсудних та охорони громадського порядку) солдата ОСОБА_2 , який помер від вогнепального поранення несумісного з життям під час виконання бойових завдань ІНФОРМАЦІЯ_1 .

З копії витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань від 01 липня 2022 року №0000576 вбачається, що 30 червня 2022 року до ЧЧ ВП №2 Бучанського РУП ГУНП в Київській області надійшло повідомлення від ОСОБА_1 , про те, що під час окупаційних дій рф на території України загинув за адресою : Донецька обл., м. Маріуполь під час оборони міста її син ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , який проходив службу в складі 2 відділення 2 патрульного взводу, 2 патрульної роти, стрілецького батальйону військово частини НОМЕР_2 Національної гвардії України.

Указом Президента України № 367/2022 від 24 травня 2022 року за особисту мужність і самовіддані дії, виявлену у захисті державного суверенітету та територіальної цілісності України, вірність військовій присязі у Національній гвардії України нагороджений орденом "За мужність" ІІІ ступеня ОСОБА_2 (посмертно) солдат, що підтверджується долученою копією зазначеного указу.

Також, заявником було долучено копію листа Державного науково-дослідного експертно-криміналістичного центру від 19.01.2023 №19/36/2-1836-2023, в якому зазначено, що згідно з пунктом 2.12 Інструкції з організації функціонування криміналістичних обліків експертної служби МВС України, затвердженої наказом МВС від 10.09.2009 № 390, ДНК-профілі зуба № 3 (об`єкти №№ 6.1,6.2,6.1Y, установлені у висновку експерта Київського НДЕКЦ МВС від 11.01.2023 № СЕ-19/111-22/53060-БД за кримінальним провадженням від 23.11.2022 № 0000509) поміщені до центрального обліку генетичних ознак людини Експертної служби МВС та перевірені. За результатами перевірки станом на 18 січня 2023 року встановлено збіг ймовірної біологічної спорідненості з ДНК-профілем зразка букального епітелію ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , матері зниклого безвісти ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , (об`єкт № 1.1, установлений у висновку експерта Київського НДЕКЦ МВС від 27.07.2022 № СЕ-19/111-22/24570-БД за кримінальним провадженням від 01.07.2022 № 0000576). Ураховуючи викладене, для підтвердження або спростування збігу запропоновано призначити додаткову судову молекулярно-генетичну експертизу щодо встановлення генетичних ознак прямих родичів (батька, дітей) зниклого безвісти ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , з подальшим розрахунком ймовірності біологічної спорідненості даної особи відносно невпізнаного трупа.

Допитаний в судовому засіданні свідок ОСОБА_3 надав показання про те, що був очевидцем, як ІНФОРМАЦІЯ_5 на території стадіону, розташованого в м. Маріуполь, Донецької області, поблизу заводу «Азовсталь», в окопі, він особисто бачив тіло ОСОБА_2 без ознак життя, після обстрілу ворожим танком даної позиції. Свідок та інші бійці намагалися евакуювати поранених зі стадіону, при цьому, загиблі військовослужбовці залишилися на території стадіону, їх тіла не виявилося можливості забрати, оскільки ворожі снайпери на той час контролювали стадіон.

Відповідно до ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» підставою для проведення державної реєстрації смерті є документ встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров`я або судово-медичною установою; рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою.

Державна реєстрація смерті проводиться за місцем проживання заявника у разі: якщо заява надійшла після закінчення одного року з дня настання смерті; встановлення у судовому порядку факту смерті; звернення для реєстрації смерті особи, оголошеної судом померлою. У разі настання смерті в дорозі (у поїзді, на судні, в літаку тощо) державна реєстрація смерті може бути проведена в найближчому органі державної реєстрації актів цивільного стану. Державна реєстрація смерті проводиться за заявою родичів померлого, представників органу опіки та піклування, працівників житлово-експлуатаційних організацій, адміністрації закладу охорони здоров`я, де настала смерть, та інших осіб. Про державну реєстрацію смерті іноземця відділ державної реєстрації актів цивільного стану повідомляє Міністерство закордонних справ України.

П. 1 глави 5 розділу III Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України 18.10.2000 № 52/5 встановлено, що підставою для державної реєстрації смерті є: лікарське свідоцтво про смерть (форма № 106/о), форма якого затверджена наказом Міністерства охорони здоров`я України від 08.08.2006 № 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 за № 1150/13024 (далі - лікарське свідоцтво про смерть); фельдшерська довідка про смерть (форма № 106-1/о), форма якої затверджена наказом Міністерства охорони здоров`я України від 08.08.2006 № 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 за № 1150/13024 (далі - фельдшерська довідка про смерть); лікарське свідоцтво про перинатальну смерть; рішення суду про оголошення особи померлою; рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час; повідомлення державного архіву або органів Служби безпеки України у разі реєстрації смерті осіб, репресованих за рішенням несудових та судових органів; повідомлення установи виконання покарань або слідчого ізолятора, надіслане разом з лікарським свідоцтвом про смерть.

ОСОБА_1 було направлено командиру військової частини НОМЕР_2 Національної гвардії України заяву, в якій вона просила надати оригінал або належним чином завірені копії документів, що підтверджують біологічну смерть ОСОБА_2 , відповідно до копії зазначеної заяви долученої до справи.

Відповідно до копії листа т.в.о. командира військової частини НОМЕР_2 Східного ОТО Національної гвардії України від 01 лютого 2023 року № 40/57/9/2-778 у відповідь на заяву ОСОБА_1 від 27 січня 2023 року повідомлено, що близьким родичам потрібно звернутися з позовною заявою та доказами, які підтверджують факт смерті, при цьому довідка судового експерта є необов`язковою, отримати рішення суду, та з цим рішенням звернутися до відділу Державної реєстрації актів цивільного стану для отримання свідоцтва про смерть. Медична служба військової частини НОМЕР_2 не уповноважена надати лікарське свідоцтво про смерть. Лікарське свідоцтво про смерть та довідка про причину смерті (форма № 1 Об/о) видається лікарем закладу охорони здоров`я, який констатував факт настання смерті. Для пошуку зниклих безвісти, людина має самостійно звернутись за місцем свого проживання у відділ поліції. Необхідно подати заяву про зникнення або пошук кровних родичів. Потім потрібно здати біологічні зразки для виведення ДНК-профілю. Його порівняють з наявними даними у єдиній базі це підвищує шанси знайти близьку людину. Біологічні зразки можна здати у відділеннях судово-медичної лабораторії. Наразі в Україні ці зразки відбираються у біологічних батьків чи дітей зниклої людини.

Для заявника встановлення факту, що має юридичне значення, а саме факту смерті її сина ОСОБА_2 , є необхідним для державної реєстрації смерті в органах РАЦС, оскільки від цього залежить виникнення її особистих та майнових прав, зокрема, щодо отримання соціальної виплати.

Відповідно до Постанови КМУ «Про затвердження Положення про інформаційну систему формування переліку територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні)» від 07 травня 2022 року № 562, абзац четвертий підпункту 1 пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 16 квітня 2022 № 457 викладено в такій редакції: "Перелік територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні), формується в електронній формі відповідно до Положення про інформаційну систему формування переліку територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 7 травня 2022 року № 562, а у разі відсутності технічної можливості формування такого переліку в електронній формі - затверджується Міністерством з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій за погодженням з Міністерством оборони на підставі пропозицій відповідних обласних, Київської міської військових адміністрацій."

Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22.12.2022 № 309 (Із змінами, внесеними згідно з Наказами Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій № 14 від 13.01.2023 № 41 від 09.02.2023 № 56 від 20.02.2023) Затверджено Перелік територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією, що додається, до якого станом на даний час віднесено Донецька область, вся територія Маріупольського району з 05 травня 2022 року.

На території України у Донецькій області на сьогоднішній день відбуваються активні бойові дії, при цьому доступу до тіла загиблого ОСОБА_2 у заявника (матері) немає, що унеможливлює належне оформлення факту смерті та державну реєстрацію факту смерті.

У зв`язку із відсутністю свідоцтва про смерть сина, заявник не має можливості скористатись своїми сімейними, цивільними і соціальними правами, пов`язаними із смертю сина.

Виходячи із засад справедливості та розумності, притаманних цивільному судочинству, суд за таких обставин вважає обґрунтованим твердження заявника про неможливість отримання на території, тимчасово непідконтрольній ЗСУ, де ведуться бойові дії, документів, що підтверджують факт смерті за формою, встановленою чинним законодавством України, на теперішній час з об`єктивних причин.

За таких обставин суд дійшов висновку, що заява про встановлення факту смерті на тимчасово окупованій території України підлягає задоволенню.

Відповідно до ч. 7 ст. 294 ЦПК України при ухваленні судом рішення судові витрати не відшкодовуються, якщо інше не встановлено законом.

Враховуючи викладене та керуючись ст. ст. 293, 317 ЦПК України, ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», ч. 1 ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа: Ірпінський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Бучанському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) про встановлення факту смерті на тимчасово окупованій території України задовольнити.

Встановити факт смерті ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , громадянина України, уродженця с. Софіївка, Каховського району, Херсонської області, який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце смерті - місто Маріуполь, Донецької області, Україна.

Рішення підлягає негайному виконанню.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржено до Київського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Оскарження рішення не зупиняє його виконання.

Суддя Ю.В. Кравчук