03.07.2023 року КОЗЕЛЬЩИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 633/149/21
Провадження №2/533/138/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 червня 2023 року Козельщинський районний суд Полтавської області

в складі: головуючого судді Оксенюк М. М.,

за участю: секретаря судового засідання Шуліки Л. Г.,

розглянувши у підготовчому судовому засіданні в селищі Козельщина цивільну справу за позовом керівника Чугуївської окружної прокуратури Харківської області в інтересах Головного управління Держгеокадастру у Харківській області, Печенізької селищної ради Чугуївського району Харківської області до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ФОП ОСОБА_3 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору Печенізька селищна військова адміністрація Чугуївського району Харківської області про визнання недійсним договору міни, договорів оренди та повернення земельних ділянок власнику,

УСТАНОВИВ

15 червня 2021 року керівник Чугуївської окружної прокуратури Харківської області звернувся до Печенізького районного суду Харківської області розглянувши позовну заяву керівнику Чугуївської окружної прокуратури Харківської області в інтересах Головного управління Держгеокадастру у Харківській області, Печенізької селищної ради Чугуївського району Харківської області з позовом до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ФОП ОСОБА_3 , в якому просили:

-визнати недійсним договір міни, реєстраційний номер 832, виданий 03.11.2020 приватним нотаріусом Печенізького районного нотаріального округу Кормілець М.П., укладений між ОСОБА_1 та ОСОБА_2 , відповідно до якого проведено державну реєстрацію права власності на земельну ділянку з кадастровим номером :01:004:0144, площею 7,2251 га, за ОСОБА_2 номер запису про право власності38984373 та право власності на земельну ділянку з кадастровим номером :01:004:0146, площею 7,2251 га, за ОСОБА_1 , номер запису про право власності 38985085;

-визнати недійсним договір оренди землі № 7 укладений між ОСОБА_2 та ФОП ОСОБА_3 05.05.2017 щодо передачі в оренду земельної ділянки площею 7,2251 га, кадастровий номер : 01:004:0146, для ведення фермерського господарства, строком на 10 років, який став підставою для проведення державної реєстрації права оренди земельної ділянки 15.11.2017, номер запису про інше речове право 23456613;

-визнати недійсним договір оренди землі № 1, укладений між ОСОБА_1 та ФОП ОСОБА_3 щодо передачі в оренду земельної ділянки площею 7,22251 га, кадастровий номер :01:004:0144, для ведення фермерського господарства, строком на 10 років, який став підставою для проведення державної реєстрації права оренди земельної ділянки 15.11.2017, номер запису про інше речове право 23456613;

-зобов`язати ФОП ОСОБА_3 повернути у комунальну власність Печенізької територіальної громади, в особі печенізької селищної ради Чугуївського району Харківської області, земельну ділянку площею 7,22251 га, кадастровий номер :01:004:0144;

-зобов`язати ФОП ОСОБА_3 повернути у комунальну власність Печенізької територіальної громади, в особі печенізької селищної ради Чугуївського району Харківської області, земельну ділянку площею 7,22251 га, кадастровий номер :01:004:0146.

Ухвалою суду 16.06.2021 справа призначена до розгляду в порядку загального позовного провадження з викликом сторін.

Відповідно до розпорядження голови Верховного Суду від 08.03.2022 № 2/0/9-22 територіальна підсудність судових справ підвідомчих Печенізькому районному суду Харківської області змінено на Козельщинський районний суд Полтавської області.

Ухвалою суду від 29 березня 2023 року вищезазначену цивільну справу прийнято до свого провадження, залучено в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору Печенізьку селищну військову адміністрацію та призначено підготовче судове засідання 02.05.2023 о 09 годині 00 хвилин.

11.04.2023 до суду від представника Головного управління Держгеокадастру у Харківській області надійшло клопотання про закриття провадження у справі.

На обґрунтування клопотання представником зазначено, що вищезазначені земельні ділянки мають цільове призначення для ведення фермерського господарства, а спір стосується правомірності укладення цивільно-правових угод та користування земельними ділянками.

Великою Палатою Верховного Суду прийнято постанову по справі №922/1830/19 з висновками по аналогічній справі, а отже ця справа не підсудна Козельщинському районному суду Полтавської області.

Розгляд справи в підготовчому судовому засіданні неодноразово відкладався.

02.06.2023 прокурор направив заперечення на клопотання представника Головного управління Держгеокадастру у Харківській області про закриття провадження, оскільки правові підстави для задоволення клопотання відсутні.

29.06.2023 в підготовче судове засідання учасники справи не з`явилися, судом вживалися заходи для належного повідомлення учасників справи, зокрема і шляхом опублікування на вед-сайті «Судова влада України» оголошення про виклик відповідачів.

29.06.2023 прокурор направив клопотання про розгляд справи без його участі, призначити справу до судового розгляду.

Представник Головного управління Держгеокадастру у Харківській області в підготовче судове засідання не з`явився, але направив клопотання про розгляд справи без участі представника управління.

Представник третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору Печенізька селищна військова адміністрація Чугуївського району Харківської області в підготовче судове засідання не з`явився, але направив клопотання про розгляд справи без участі представника військової адміністрації.

У відповідності до ч.2 ст.247 ЦПК України, за відсутності всіх осіб, які беруть участь у справі, суд проводить розгляд цивільної справи без фіксування технічними засобами, за наявними у справі матеріалами.

Вирішуючи клопотання представника Головного управління Держгеокадастру у Харківській області, суд виходить з наступного.

Відповідно до статті 19 Земельного кодексу України землі України за основним цільовим призначенням поділяються на такі категорії:

а) землі сільськогосподарського призначення;

б) землі житлової та громадської забудови;

в) землі природно-заповідного та іншого природоохоронного призначення;

г) землі оздоровчого призначення;

ґ) землі рекреаційного призначення;

д) землі історико-культурного призначення;

е) землі лісогосподарського призначення;

є) землі водного фонду;

ж) землі промисловості, транспорту, електронних комунікацій, енергетики, оборони та іншого призначення.

Відповідно до статті 22 Земельного кодексу України землями сільськогосподарського призначення визнаються землі, надані для виробництва сільськогосподарської продукції, здійснення сільськогосподарської науково-дослідної та навчальної діяльності, розміщення відповідної виробничої інфраструктури, у тому числі інфраструктури оптових ринків сільськогосподарської продукції, або призначені для цих цілей.

До земель сільськогосподарського призначення належать:

а) сільськогосподарські угіддя (рілля, багаторічні насадження, сіножаті, пасовища та перелоги);

б) несільськогосподарські угіддя (господарські шляхи і прогони, полезахисні лісові смуги та інші захисні насадження, крім тих, що віднесені до земель інших категорій, землі під господарськими будівлями і дворами, землі під інфраструктурою оптових ринків сільськогосподарської продукції, землі під об`єктами виробництва біометану, які є складовими комплексів з виробництва, переробки та зберігання сільськогосподарської продукції, землі тимчасової консервації тощо).

Відповідно до статті 31 Земельного кодексу України землі фермерського господарства можуть складатися із:

1) земельних ділянок, що належать громадянам України - членам фермерського господарства на праві власності, користування;

2) земельних ділянок, що належать фермерському господарству на праві власності, користування.

3) земельної ділянки, що використовується фермерським господарством на умовах оренди.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про фермерське господарство» - фермерське господарство є формою підприємницької діяльності громадян, які виявили бажання виробляти товарну сільськогосподарську продукцію, здійснювати її переробку та реалізацію з метою отримання прибутку на земельних ділянках, наданих їм у власність та/або користування, у тому числі в оренду, для ведення фермерського господарства, товарного сільськогосподарського виробництва, особистого селянського господарства, відповідно до закону.

Згідно з ч. 1 ст.19 ЦПК України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 255 ЦПК України суд своєю ухвалою закриває провадження у справі, якщо справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Згідно ч. 1 ст. 256 ЦПК України якщо провадження у справі закривається з підстави, визначеної п. 1 ч. 1ст. 255 цього Кодексу, суд повинен роз`яснити позивачеві, до юрисдикції якого суду віднесено розгляд справи.

Відповідно до ст. 20 ГПК України, Господарські суди розглядають справи у спорах, що виникають у зв`язку із здійсненням господарської діяльності (крім справ, передбачених частиною другою цієї статті), та інші справи у визначених законом випадках, зокрема:

Справи у спорах, що виникають при укладанні, зміні, розірванні і виконанні правочинів у господарській діяльності, крім правочинів, стороною яких є фізична особа, яка не є підприємцем, а також у спорах щодо правочинів, укладених для забезпечення виконання зобов`язання, сторонами якого є юридичні особи та (або) фізичні особи - підприємці;

справи у спорах щодо права власності чи іншого речового права на майно (рухоме та нерухоме, в тому числі землю), реєстрації або обліку правна майно, яке (права на яке) є предметом спору, визнання недійсними актів, що порушують такі права, крім спорів, стороною яких є фізична особа, яка не є підприємцем, та спорів щодо вилучення майна для суспільних потреб чи з мотивів суспільної необхідності, а також справи у спорах щодо майна, що є предметом забезпечення виконання зобов`язання, сторонами якого є юридичні особи та (або) фізичні особи - підприємці.

Згідно ч.ч. 5, 6 ст. 13 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» висновки щодо застосування норм права, викладені у постановах Верховного Суду, є обов`язковими для всіх суб`єктів владних повноважень, які застосовують у своїй діяльності нормативно-правовий акт, що містить відповідну норму права.

Висновки щодо застосування норм права, викладені у постановах Верховного Суду, враховуються іншими судами при застосуванні таких норм права.

З метою забезпечення єдності та сталості судової практики щодо категорії судових спорів, пов`язаних із землями фермерських господарств Велика Палата Верховного Суду у Постанові від 05.10.2022 по справі №922/1830/19 зазначає, що спори щодо користування землями фермерського господарства, у тому числі з центральним органом виконавчої влади, який реалізує політику у сфері земельних відносин, з іншими юридичними особами, мають розглядатися господарськими судами незалежно від того, чи отримувала фізична особа раніше земельну ділянку для створення фермерського господарства і того, чи створила вона це фермерське господарство.

Таким чином, вирішальним при розмежуванні юрисдикції спорів вказаної категорії є цільове призначення земельної ділянки.

Відповідно до інформації, яка міститься в реєстрі речових прав на нерухоме майно спірні земельні ділянки кадастровий номер :01:004:0144 та кадастровий номер :01:004:0146 є землями сільськогосподарського призначення за видом цільового призначення для ведення фермерського господарства (т. 2 а.с. 81-87).

Таким чином незалежно від того чи отримувала фізична особа раніше земельну ділянку для створення фермерського господарства і того, чи створила вона це фермерське господарство спори, пов`язані із спорами щодо користування землями фермерського господарства мають розглядатися господарськими судами.

З огляду на встановлені обставини, положення ст.255 ЦПК України та правовий висновок, висловлений у постанові Великої Палати Верховного Суду від 05.10.2022 по справі №922/1830/19, належить закрити провадження у справі, як такій, що не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

При цьому, суд вважає за необхідно роз`яснити позивачу його право на судовий захист шляхом звернення з позовом до господарського суду.

У відповідності до ч. 9 ст. 158 ЦПК України у випадку залишення позову без розгляду, закриття провадження у справі або у випадку ухвалення рішення щодо повної відмови у задоволенні позову суд у відповідному судовому рішенні зазначає про скасування заходів забезпечення позову.

Отже, з урахуванням вищевикладеного суд вважає, що необхідно скасувати заходи забезпечення позову, вжиті ухвалою Печенізького районного суду Харківської області від 17 червня 2021 року, справа №633/149/21, у вигляді арешту вищезазначених земельних ділянок.

Керуючись ч. 9 ст. 158, ст. 247, п. 1 ч. 1 ст. 255, ст. 260, 268, 353-354 ЦПК України, суд,

УХВАЛИВ

Клопотання представника Головного управління Держгеокадастру у Харківській області Кундрюкова Юрія Володимировича про закриття провадження у справі - задовольнити.

Закрити провадження по цивільній справі за позовом керівника Чугуївської окружної прокуратури Харківської області в інтересах Головного управління Держгеокадастру у Харківській області, Печенізької селищної ради Чугуївського району Харківської області до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ФОП ОСОБА_3 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору Печенізька селищна військова адміністрація Чугуївського району Харківської області про визнання недійсним договору міни, договорів оренди та повернення земельних ділянок власнику.

Скасувати заходи забезпечення позову, вжиті ухвалою Печенізького районного суду Харківської області від 17 червня 2021 року, справа №633/149/21, у вигляді арешту земельних ділянок:

- кадастровий номер :01:004:0144, площею 7,2251 га право власності на яке зареєстровано за ОСОБА_2 , про що приватним нотаріусом Печенізького районного нотаріального округу Харківської області Кормілець М.П. внесено відомості до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень № 54926215 від 03.11.202, номер запису про право власності 38984373;

- кадастровий номер :01:004:0146, площею 7,2251 га, право власності на яке зареєстроване за ОСОБА_1 , про що приватним нотаріусом Печенізького районного нотаріального округу Харківської області Кормілець М.П. внесено відомості до Державного реєстру речових прав рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень №54927032 від 03.11.2020, номер запису про право власності 38985085.

Роз`яснити позивачу його право на звернення з вищевказаним позовом в установленому законом порядку до господарського суду.

Ухвала може бути оскаржена протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повної ухвали суду шляхом подачі апеляційної скарги до Полтавського апеляційного суду через Козельщинський районний суд.

Апеляційна скарга в електронній формі подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Повний текст ухвали буде складено протягом двох днів з дня оголошення вступної та резолютивної частин.

Повний текст ухвали виготовлений 03.07.2023

Суддя М. М. Оксенюк