Справа № 487/5881/23
Провадження № 2/487/2130/23
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20.12.2023 м. Миколаїв

Заводський районний суд м. Миколаєва у складі головуючого судді Бобрової І.В., за участю секретаря судового засідання Мосензової О.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Миколаєві цивільну справу № 487/5881/23 за позовною заявою ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , Головного управління Національної поліції України в Миколаївській області про перерахунок та виплату аліментів

встановив:

04.09.2023 ОСОБА_1 звернулася до суду із вказаною позовною заявою, в якій просить зобов`язати ГУНП в Миколаївській області та ОСОБА_2 перерахувати та сплатити аліменти на утримання малолітньої дитини ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , з усіх видів додаткової винагороди, отриманої з 24.02.2022 по теперішній час.

Вимоги позову мотивувала тим, що 03.03.2021 суддею Заводського районного суду м. Миколаєва було видано судовий наказ, яким стягнуто з ОСОБА_2 аліменти на утримання неповнолітньої дитини у розмірі частки з усіх видів його заробітку (доходу), але не більше десяти прожиткових мінімумів для дитини відповідного віку щомісяця, починаючи з 02.03.2021 і до досягнення дитиною повноліття. Вказаний судовий наказ позивачка скерувала до фінансового відділу ГУНП в Миколаївській області та з 02.03.2021 проводились відрахування з отриманих доходів грошового забезпечення ОСОБА_2 . Проте, починаючи з введення в країні військового стану, уповноваженими особами ГУНП в Миколаївській області всупереч судового наказу від 03.03.2021 такі нарахування проводились неправильно, а саме не з усіх отриманих доходів батька дитини ОСОБА_2 , у зв`язку з чим позивачка змушена була звернутися до суду із вказаним позовом.

Суд своєю ухвалою від 07.09.2023 залишив вказану позовну заяву без руху.

11.09.2023 на виконання ухвали суду про залишення позову без руху надійшла заява разом з доданими до неї копіями документів.

Суд своєю ухвалою від 18.09.2023 відкрив провадження у справі та призначив її до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження з викликом сторін.

22.09.2023 від представника відповідача ГУНП в Миколаївській області Білецької О.В. надійшов відзив, в якому вона просила відмовити у задоволенні позовної заяви ОСОБА_1 , посилаючись на те, що додаткова винагорода, яка нараховувалася ОСОБА_2 , не мала постійного характеру, у зв`язку з чим стягнення аліментів з боржника з такої винагороди до 16.11.2022 не проводилось. З 01.11.2022 ГУНП в Миколаївській області стягує аліменти на користь позивачки із грошового забезпечення та з додаткової винагороди в період дії воєнного стану, що виплачуються ОСОБА_2 .

Суд своєю ухвалою від 21.11.2023 відклав судове засідання з розгляду даної цивільної справи та витребував у ГУНП в Миколаївській області інформацію про нараховані ОСОБА_2 грошове забезпечення та додаткову винагороду за період з 24.02.2022 до 01.12.2023.

06.12.2023 на виконання ухвали суду представником ГУНП в Миколаївській області надано довідку про нараховані доходи та здійснені відрахування щодо ОСОБА_2 за період з березня 2022 року по листопад 2023 року.

У судове засідання позивачка не з`явилася, у позові просила про задоволення її вимог.

Відповідач ОСОБА_2 у судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся вчасно та належним чином, про причини неявки суду не повідомив.

Представник відповідача ГУНП в Миколаївській області у судове засідання не з`явилася, у відзиві просила відмовити у задоволенні позову в повному обсязі.

Суд, дослідивши матеріали справи, подані сторонами документи, всебічно і повно з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду і вирішення справи по суті, доходить до такого висновку.

Судом встановлено, що 03.03.2021 суддею Заводського районного суду м. Миколаєва видано судовий наказ, яким стягнуто з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_4 аліменти на утримання неповнолітньої ОСОБА_3 у розмірі частки з усіх видів його заробітку (доходу), але не більше десяти прожиткових мінімумів для дитини відповідного віку щомісячно, починаючи з 02.03.2021 і до досягнення дитиною повноліття.

Вказаний судовий наказ було скеровано для виконання до ГУНП в Миколаївській області за місцем несення служби ОСОБА_2 , що підтверджується листом начальника ГУНП в Миколаївській області Пономаренка М. від 01.05.2023 № Б-12/43-2023, у якому зазначено, що з грошового забезпечення ОСОБА_2 на користь ОСОБА_4 здійснюється стягнення аліментів у розмірі 25 % щомісячно з травня 2021, а з листопада 2022, також, із сум додаткової винагороди, яка виплачується на період дії військового стану.

Відповідно до копії довідки про нараховані доходи та здійснені відрахування № 1751/28-2023 від 04.12.2023, виданої начальником УФЗБО ГУНП в Миколаївській області Бедринець О. вбачається, що аліменти з ОСОБА_2 за період з 01.03.2022 по 01.11.2023 утримані та перераховані у повному обсязі, а саме:

березень 2022 нарахована заробітна плата, інші доходи 11744,00 грн, додаткова винагорода (постанова 168) 30000,00 грн, утримано податків та інших обов`язкових платежів 328,01 грн, відсоток (частка) стягнення 1/4, утримана суму 2854,00 грн;

квітень 2022 нарахована заробітна плата, інші доходи 11744,00 грн, додаткова винагорода (постанова 168) 50533,30 грн, утримано податків та інших обов`язкових платежів 934,16 грн, відсоток (частка) стягнення 1/4, утримана суму 2702,46 грн;

травень 2022 нарахована заробітна плата, інші доходи 11744,02 грн, додаткова винагорода (постанова 168) 79000,00 грн, утримано податків та інших обов`язкових платежів 1361,16 грн, відсоток (частка) стягнення 1/4, утримана суму 2595,72 грн;

червень 2022 нарахована заробітна плата, інші доходи 11743,99 грн, додаткова винагорода (постанова 168) 73400,00 грн, утримано податків та інших обов`язкових платежів 1277,16 грн, відсоток (частка) стягнення 1/4, утримана суму 2616,71 грн;

липень 2022 нарахована заробітна плата, інші доходи 11743,98 грн, додаткова винагорода (постанова 168) 41067,00 грн, утримано податків та інших обов`язкових платежів 792,16 грн, відсоток (частка) стягнення 1/4, утримана суму 2737,96 грн;

серпень 2022 нарахована заробітна плата, інші доходи 11743,98 грн, додаткова винагорода (постанова 168) 25000,00 грн, утримано податків та інших обов`язкових платежів 551,16 грн, відсоток (частка) стягнення 1/4, утримана суму 2798,21 грн;

вересень 2022 нарахована заробітна плата, інші доходи 11743,98 грн, додаткова винагорода (постанова 168) 65000,00 грн, утримано податків та інших обов`язкових платежів 1151,16 грн, відсоток (частка) стягнення 1/4, утримана суму 2648,21 грн;

жовтень 2022 нарахована заробітна плата, інші доходи 14307,58 грн, додаткова винагорода (постанова 168) 30000,00 грн, утримано податків та інших обов`язкових платежів 664,60 грн, відсоток (частка) стягнення 1/4, утримана суму 3410,75 грн;

листопад 2022 нарахована заробітна плата, інші доходи 14497,43 грн, додаткова винагорода (постанова 168) 30000,00 грн, утримано податків та інших обов`язкових платежів 805,17 грн, відсоток (частка) стягнення 1/4, утримана суму 10923,07 грн;

грудень 2022 нарахована заробітна плата, інші доходи 14586,34 грн, додаткова винагорода (постанова 168) 34225,76 грн, утримано податків та інших обов`язкових платежів 732,18 грн, відсоток (частка) стягнення 1/4, утримана суму 12019,98 грн;

січень 2023 нарахована заробітна плата, інші доходи 11744,02 грн, додаткова винагорода (постанова 168) 5806,44 грн, утримано податків та інших обов`язкових платежів 263,26 грн, відсоток (частка) стягнення 1/4, утримана суму 4321,80 грн;

лютий 2023 нарахована заробітна плата, інші доходи 20710,99 грн, додаткова винагорода (постанова 168) 29999,94 грн, утримано податків та інших обов`язкових платежів 760,66 грн, відсоток (частка) стягнення 1/4, утримана суму 12487,57 грн;

березень 2023 нарахована заробітна плата, інші доходи 20710,99 грн, додаткова винагорода (постанова 168) 9999,92 грн, утримано податків та інших обов`язкових платежів 460,66 грн, відсоток (частка) стягнення 1/4, утримана суму 7562,56 грн;

квітень 2023 нарахована заробітна плата, інші доходи 20710,99 грн, додаткова винагорода (постанова 168) 0,00 грн, утримано податків та інших обов`язкових платежів 310,66 грн, відсоток (частка) стягнення 1/4, утримана суму 5100,08 грн;

травень 2023 нарахована заробітна плата, інші доходи 20711,00 грн, додаткова винагорода (постанова 168) 9999,90 грн, утримано податків та інших обов`язкових платежів 460,66 грн, відсоток (частка) стягнення 1/4, утримана суму 7562,56 грн;

червень 2023 нарахована заробітна плата, інші доходи 20710,99 грн, додаткова винагорода (постанова 168) 9999,98 грн, утримано податків та інших обов`язкових платежів 460,66 грн, відсоток (частка) стягнення 1/4, утримана суму 7562,58 грн;

липень 2023 нарахована заробітна плата, інші доходи 20710,99 грн, додаткова винагорода (постанова 168) 5333,28 грн, утримано податків та інших обов`язкових платежів 390,66 грн, відсоток (частка) стягнення 1/4, утримана суму 6413,40 грн;

серпень 2023 нарахована заробітна плата, інші доходи 20710,99 грн, додаткова винагорода (постанова 168) 9999,98 грн, утримано податків та інших обов`язкових платежів 460,66 грн, відсоток (частка) стягнення 1/4, утримана суму 7562,58 грн;

вересень 2023 нарахована заробітна плата, інші доходи 21219,98 грн, додаткова винагорода (постанова 168) 9999,98 грн, утримано податків та інших обов`язкових платежів 469,80 грн, відсоток (частка) стягнення 1/4, утримана суму 7712,54 грн;

жовтень 2023 нарахована заробітна плата, інші доходи 21319,98 грн, додаткова винагорода (постанова 168) 5333,28 грн, утримано податків та інших обов`язкових платежів 719,60 грн, відсоток (частка) стягнення 1/4, утримана суму 6483,42 грн;

листопад 2023 нарахована заробітна плата, інші доходи 21319,98 грн, додаткова винагорода (постанова 168) 9999,98 грн, утримано податків та інших обов`язкових платежів 661,68 грн, відсоток (частка) стягнення 1/4, утримана суму 7664,57 грн.

Так відповідно до ст. 81 СК України перелік видів доходів, які враховуються при визначенні розміру аліментів на одного з подружжя, дітей, батьків, інших осіб, затверджується Кабінетом Міністрів України.

Згідно із постановою Кабінету Міністрів України № 988 від 11.11.2015 «Про грошове забезпечення поліцейських» грошове забезпечення поліцейських складається з посадового окладу, окладу за спеціальним званням, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, які мають постійний характер), премії та одноразових додаткових видів грошового забезпечення.

Постановою Кабінету Міністрів України № 168 від 28.02.2022 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час воєнного стану» передбачено, що на період дії воєнного стану військовослужбовцям Збройних Сил, Служби безпеки, Служби зовнішньої розвідки, Головного управління розвідки Міністерства оборони, Національної гвардії, Державної прикордонної служби, Управління державної охорони, Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації, Державної спеціальної служби транспорту, військовим прокурорам Офісу Генерального прокурора, особам рядового і начальницького складу Державної служби з надзвичайних ситуацій, співробітникам Служби судової охорони, особам начальницького складу управління спеціальних операцій Національного антикорупційного бюро та поліцейським, а також особам рядового і начальницького складу Державної кримінально-виконавчої служби, які несуть службу в органах і установах зазначеної Служби в межах територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні), виплачується додаткова винагорода в розмірі до 30 000 гривень пропорційно в розрахунку на місяць (крім осіб рядового і начальницького складу Державної кримінально-виконавчої служби, яким така винагорода виплачується пропорційно часу проходження служби в розрахунку на місяць), а тим з них, які беруть безпосередню участь у бойових діях або забезпечують здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах у період здійснення зазначених заходів (у тому числі військовослужбовцям строкової служби), - розмір цієї додаткової винагороди збільшується до 100 000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно часу участі у таких діях та заходах.

Разом з тим постановою Кабінету Міністрів України № 122 від 16.02.2022 «Про внесення змін до постанови Кабінету міністрів України від 26 лютого 1993 року № 146» встановлено, що з військовослужбовців Збройних Сил України, інших утворених відповідно до законів України військових формувань, Держспецзв`язку, Держприкордонслужби, поліцейських, осіб рядового і начальницького складу органів і підрозділів внутрішніх справ, Національного антикорупційного бюро, Державного бюро розслідувань, БЕБ, служби цивільного захисту та Державної кримінально-виконавчої служби, співробітників Служби судової охорони утримання аліментів провадиться з усіх видів грошового забезпечення, крім грошового забезпечення, що не має постійного характеру, та інших випадків, передбачених законом.

Аналізуючи вказані норми права суд вважає, що додаткові виплати проводяться тільки в період дії воєнного стану, тобто мають тимчасовий характер.

Проте постановою Кабінету Міністрів України від 11.11.2022 № 1263, яка набула чинності 16.11.2022, внесено зміни до п. 8 переліку видів доходів, які враховуються при визначенні розміру аліментів на одного з подружжя, дітей, батьків, інших осіб, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26.02.1993 № 146 та доповнено його після слів «З усіх видів грошового забезпечення» словами «інших виплат, установлених законодавством, зокрема додаткової винагороди, яка виплачується за період воєнного стану».

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 26.02.1993 № 146 «Про перелік видів доходів, які враховуються при визначенні розміру аліментів на одного з подружжя, дітей, батьків, інших осіб» ( у редакції, яка діяла до 16.11.2022), зокрема, п.п 2 п. 1 утримання аліментів з працівників провадиться з усіх видів заробітку і додаткової винагороди як за основною роботою, так і за роботою за сумісництвом, в тому числі з: усіх видів доплат і надбавок до заробітної плати.

При цьому у п. 8 цієї ж постанови (у редакції, яка діяла до 16.11.2022) передбачено, що з військовослужбовців Збройних Сил України, інших утворених відповідно до законів України військових формувань, Держспецзв`язку, Держприкордонслужби, поліцейських, осіб рядового і начальницького складу органів і підрозділів внутрішніх справ, Національного антикорупційного бюро, Державного бюро розслідувань, БЕБ, служби цивільного захисту та Державної кримінально-виконавчої служби, співробітників Служби судової охорони утримання аліментів провадиться з усіх видів грошового забезпечення, крім грошового забезпечення, що не має постійного характеру, та інших випадків, передбачених законом.

Отже, враховуючи наведене вище, суд вважає, що до внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 26.02.1993 № 146 «Про перелік видів доходів, які враховуються при визначенні розміру аліментів на одного з подружжя, дітей, батьків, інших осіб» додаткові виплати не мали чітко визначено терміну, а отже, мали тимчасовий характер.

Таким чином ГУНП в Миколаївській області правомірно, з урахуванням наведених норм права, не відраховувались аліменти із додаткової винагороди, виплаченої ОСОБА_2 , за період з березня 2022 до листопада 2022, у зв`язку з чим суд дійшов до висновку про недоведеність позивачкою належними і допустимими доказами факту порушення відповідачами її прав, а тому позовні вимоги є необґрунтованими і задоволенню не підлягають.

Відповідно до ч. 1 ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Згідно з ч. 7 ст. 141 ЦПК України якщо інше не передбачено законом, у разі залишення позову без задоволення, закриття провадження у справі або залишення без розгляду позову позивача, звільненого від сплати судових витрат, судові витрати, понесені відповідачем, компенсуються за рахунок держави у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Керуючись ст. 4, 12, 13, 19, 76, 81, 82, 259, 263-265, 268, 273, 352, 354, 355 ЦПК України, суд

ухвалив:

У задоволенні позовної заяви ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , Головного управління Національної поліції України в Миколаївській області про перерахунок та виплату аліментів відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Миколаївського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня складання повного судового рішення.

Позивач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 .

Відповідач: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_2 .

Відповідач: Головне управління Національної поліції України в Миколаївській області, м. Миколаїв, вул. Декабристів, 5, .

Повне судове рішення складено 27.12.2023.

Головуючий суддя І. В. Боброва