Справа №: 343/3222/23
Провадження №: 2-о/0343/131/23
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 грудня 2023 року м. Долина

Долинський районний суд Івано-Франківської області в складі:

судді Монташевич С. М.,

з участю: секретаря судового засідання - Шикор Г.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку окремого провадження в приміщенні Долинського районного суду Івано-Франківської області цивільну справу № 343/3222/23 за заявою ОСОБА_1 , заінтересовані особи: Долинський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Калуському районі Івано-Франківської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, ОСОБА_2 , про встановлення факту народження дитини в порядку ст. 317 ЦПК України,

за участю: заявниці - ОСОБА_1 ,

В С Т А Н О В И В:

Стислий виклад позицій заявниці та заінтересованих осіб:

ОСОБА_1 просить встановити факт народження дитини ОСОБА_3 в м. Сімферополь АРК 19.03.2022 від батьків: матері ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, батька ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , громадянина України.

Свої вимоги мотивує тим, що ІНФОРМАЦІЯ_3 в м. Сімферополь АРК народилася дитина жіночої статі від батьків, які перебувають в шлюбі: матері ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, батька ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , громадянина України. Відповідно до положень ст. 145-147 СК України, дитині визначено прізвище, ім`я та по батькові ОСОБА_3 . На тариторії м. Сімферополь АРК, де народилась дитина, діяльність державних органів влади України, в тому числі органів державної реєстрації актів цивільного стану України, припинена та фактично не здійснюється. Факт народження дитини на тимчасового окупованій території підтверджується: довідкою про народження від 25.03.2022 № Р-000814 та свідоцтвом про народження від 25.03.2022 серії НОМЕР_1 , які видані органами реєстрації та іншими незаконними органами, які знаходяться на тимчасово окупованих територіях України. Отримати документи, що підтверджують факт народження за зразком чинного законодавства України, здійснити факт народження дитини у позасудовому порядку не можливо. Встановлення факту народження необхідне для подальшої реєстрації народження дитини в органах державної реєстрації актів цивільного стану та отримання свідоцтва про народження згідно з чинним законодавством України, що надалі дозволить оформити державну допомогу при народженні дитини, відвідувати заклади дошкільної та початкової освіти, отримувати медичну допомогу та користуватися медичним страхуванням. Іншого, крім судового, порядку встановлення факту народження, що мало місце на тимчасово окупованих територіях України, не передбачено.

Заявниця в судовому засіданні подану заяву підтримала з підстав, викладених у заяві про встановлення факту, просили її задовольнити. Додатково вказала, що в АР Крим вона переїхала з чоловіком на останніх місяцях вагітності. Після повномасштабного вторгнення росії, зважаючи на свій стан, вона змушена була народжувати дитину в м. Сімферополь. Там їй дано прізвище, ім`я, по батькові. Як тільки стан дитини за медичними показаннями дозволив переносити переїзд, вони з чоловіком виїхали з АР Крим в Польщу. 30 червня 2022 року вони виїхали в Сочі, звідки літаком добрались до Білорусії, а вже з Білорусії 1 липня 2022 року вони в`їхали в Польщу. Дорога була дуже важкою. Дочці на той час виповнилось 3 місяці. Однак з часом вони з чоловіком вирішили проживати окремо, тому в серпні 2023 року вона повернулась з Польщі в Україну, в м. Долина, звідки вона родом, а чоловік повернувся в Крим, де проживають його батьки. Як вона, так і ОСОБА_2 є громадянами України, тому бажають, щоб і їхня дитина мала дійсне свідоцтво про народження, видане державними органами України, що забезпечить можливість поставити дочку на облік в педіатра, влаштувати в дитячий садок.

Заінтересована особа ОСОБА_2 у судове засідання не з`явився, скерував на адресу суду заяву, в якій не заперечив проти встановлення факту народження дитини ОСОБА_3 в м. Сімферополь АРК 19.03.2022 від матері ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, батька ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , громадянина України, оскільки даний факт необхідний для державної реєстрації народження дочки та отримання свідоцтва про її народження.

Представник заінтересованої особи - Долинського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Калуському районі Івано-Франківської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції в судове засідання не з`явився, хоча про розгляд заяви був повідомлений у встановленому законом порядку шляхом направлення заяви та додатків до неї на офіційну електронну адресу відділу.

Зважаючи, що, згідно з ч. 2 ст. 317 ЦПК України, встановлено невідкладний розгляд справ про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній такою відповідно до законодавства, суд вважає за можливе провести розгляд заяви у відсутності представника заінтересованої особи.

Заяви та клопотання заявника та заінтересованоих осіб, процесуальні дії у справі:

ухвалою Долинського районного суду Івано-Франківської області від 26.12.2023 відкрито провадження у справі.

Ухвалою суду від 26.12.2023 залучено як заінтересовану особу ОСОБА_2

26 грудня 2023 року ОСОБА_2 на адресу суду направив заяву, в якій не заперечив проти встановлення факту народження дитини ОСОБА_3 в м. Сімферополь АР Крим 19.03.2022, оскільки даний факт необхідний для державної реєстрації народження дочки та отримання свідоцтва про її народження.

Фактичні обставини, встановлені судом:

як вбачається зі свідоцтва про шлюб серії НОМЕР_2 від 30.09.2021, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрували шлюб 30.09.2021, актовий запис № 2314 (а.с. 9).

Як вказала заявниця, у даному шлюбі ІНФОРМАЦІЯ_4 в м. Сімферополь АРК народилася дівчинка ОСОБА_3 . На підтвердження факту перебування в стані вагітності заявниця надала протоколи дослідження органів малого тазу, видані медичним центром "Медсервіс", м. Івано-Франківськ, за якими їй було видано заключення про вагітність (а.с. 10-11, 12-13).

На даний час м. Сімферополь АР Крим окуповане.

Факт народження дитини ІНФОРМАЦІЯ_4 на тимчасового окупованій території - м. Сімферополь АР Крим у батьків: матері ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та батька ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , підтверджується: довідкою про народження № Р-000814 від 25.03.2022 та свідоцтвом про народження серії НОМЕР_1 від 25.03.2022 (а.с. 14, 15), які видані органами, діяльність яких вважається незаконною.

Як вказала заявниця, вона має намір оформити державну допомогу при народженні дитини, влаштувати дочку в заклади дошкільної та початкової освіти, отримувати медичну допомогу, однак позбавлена такої можливості, оскільки не може зареєструвати факт народження дитини в органі реєстрації актів цивільного стану України.

Встановлення факту народження дочки на тимчасово окупованій території України дасть змогу заявниці зареєструвати в орагнах державної реєстрації народження дитини, отримати відповідне свідоцтво про народження та не тягне на даний час за собою спору про право.

Оцінка суду:

суд, вислухавши заявницю, перевіривши обставини, зазначені нею в письмовій заяві, оцінивши докази в їх сукупності, долучені на обґрунтування заяви, з`ясувавши таким чином фактичні обставини справи, вважає, що заява підлягає до задоволення, виходячи з такого.

Відповідно до змісту ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, яка є невід`ємною частиною національного законодавства, кожна людина при визначенні її громадянських прав і обов`язків має право на справедливий судовий розгляд.

Статтею 2 ЦПК України передбачено, що завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений розгляд і вирішення цивільних справ з метою захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.

Згідно із ч. 1 ст. 15 ЦК України, кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.

Відповідно до ч. 1 ст. 13 ЦПК України, суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Як визначено в ч. 1 ст. 293 ЦПК України, окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Згідно із п. 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Пунктом 7 ч. 1 ст. 315 ЦПК України передбачено, що суд розглядає справи про встановлення факту народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження.

Відповідно до ч. 1 ст. 317 ЦПК України, заява про встановлення факту народження особи на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України, визначеній такою відповідно до законодавства, може бути подана батьками або одним з них, їхніми представниками, членами сім`ї, опікуном, піклувальником, особою, яка утримує та виховує дитину, або іншими законними представниками дитини до будь-якого місцевого суду України, що здійснює правосуддя, незалежно від місця проживання (перебування) заявника.

Як вбачається з роз`яснень, викладених у п. 1 Постанови Пленуму Верховного Суду України "Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення", в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо:

- згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян;

- чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення;

- заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення;

- встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право.

Відповідно до ст. 318 ЦПК України, у заяві про встановлення факту, що має юридичне значення, повинно бути зазначено, зокрема, який факт заявник просить встановити та з якою метою. Мета встановлення факту - це ті наслідки, настання яких бажав би заявник.

Для ОСОБА_1 встановлення факту народження ОСОБА_3 на тимчасово окупованій території України породжує юридичні наслідки, оскільки необхідний для проведення реєстрації народження в державному органі України з подальшою реалізацією права на отримання державної допомоги при народженні дитини, влаштування дочки в заклади дошкільної та початкової освіти, отримання медичної допомоги. Однак, у зв`язку з відсутністю медичного висновку про народження або медичного свідоцтва про народження, виданими за зразками чинного законодавства України, заявниця позбавлена можливості зареєструвати факт народження в органі реєстрації актів цивільного стану.

Відповідно до ст. 13 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану", підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров`я документи, що підтверджують факт народження. У разі народження дитини поза закладом охорони здоров`я документ, що підтверджує факт народження, видає заклад охорони здоров`я, який проводив огляд матері та дитини. У разі якщо заклад охорони здоров`я не проводив огляд матері та дитини, документ, що підтверджує факт народження, видає медична консультаційна комісія в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. Медична консультаційна комісія видає документ про народження у разі встановлення факту народження жінкою дитини. За відсутності документа закладу охорони здоров`я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження.

Як вказала заявниця, отримати оригінал документа встановленої форми про народження вона не має можливості, оскільки місто, де народилася її донька, окуповане.

Відповідно до ч. 1 ст. 18 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим та тимчасово окупованій території України», громадянам України гарантується дотримання у повному обсязі їхніх прав і свобод, передбачених Конституцією України, у тому числі соціальних, трудових, виборчих прав та права на освіту, після залишення ними тимчасово окупованої території.

Згідно із ч. 1, 2 ст. 4 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», на тимчасово окупованій території на строк дії цього Закону поширюється особливий правовий режим перетину адміністративної межі та лінії зіткнення між тимчасово окупованою територією та іншою територією України, вчинення правочинів, проведення виборів та референдумів, реалізації інших прав і свобод людини і громадянина. Правовий режим тимчасово окупованої території передбачає особливий порядок забезпечення прав і свобод громадян України, які проживають на тимчасово окупованій території.

Дійсно місто Сімферополь, яке є місцем народження ОСОБА_3 , є тимчасово окупованою територією України, оскільки вся територія Автономної Республіки Крим, до якої входить вказане місто, наявна в Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженому наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22 грудня 2022 року № 309.

Частиною 1 ст. 17 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» передбачено, що у разі порушення положень цього Закону державні органи України застосовують механізми, передбачені законами України та нормами міжнародного права, з метою захисту миру, безпеки, прав, свобод і законних інтересів громадян України, які перебувають на тимчасово окупованій території, а також законних інтересів держави Україна.

В ході судового розгляду на основі повно та всебічно з`ясованих обставин справи, підтверджених доказами, дослідженими в судовому засіданні, суд дійшов висновку, що факт, який має юридичне значення, а саме те, що ОСОБА_3 народилася ІНФОРМАЦІЯ_3 в м. Сімферополь АР Крим від батьків матері ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, батька ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , громадянина України, знайшов своє підтвердження.

Встановлення даного факту на даний час не пов`язується з наступним вирішенням підвідомчого суду спору про право та чинним законодавством не передбачено порядок іншого (позасудового) його встановлення, яке необхідне заявниці для проведення реєстрації народження дитини в державному органі України з подальшим отриманням свідоцтва про народження за українським законодавством.

З огляду на викладене, виходячи з інтересів особи щодо захисту її прав, зважаючи на те, що заявниця не має іншої можливості, крім в судовому порядку, встановити факти народження ОСОБА_3 19.03.2022 в м. Сімферополь АР Крим, яке є тимчасово окупованою територією України, на основі з`ясованих обставин справи суд вважає, що дана заява підлягає задоволенню, оскільки вимоги її законні, обґрунтовані та доказово підтверджені письмовими доказами, які в свою чергу є послідовними та логічними, а тому не викликають сумніву в їх правдивості.

На підставі п. 8 ч. 1 ст. 430 ЦПК України, суд допускає негайне виконання рішень у справах про встановлення факту народження або смерті особи на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України, визначеній такою відповідно до законодавства.

На підставі викладеного, ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 04.11.1950, ст. 15, 16 ЦК України, ст. 2, 4, 13, 229, 293, 294, 315, 317, 318, 430 ЦПК України, ст. 4, 17, 18 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим та тимчасово окупованій території України», ст. 13 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану", керуючись ст. 258, 259, 263-265, 268, 273, 319 ЦПК України, суд

У Х В А Л И В:

заяву ОСОБА_1 , заінтересовані особи: Долинський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Калуському районі Івано-Франківської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, ОСОБА_2 , про встановлення факту народження дитини в порядку ст. 317 ЦПК України задовольнити.

Встановити факт, що ОСОБА_3 народилася в м. Сімферополь Автономної Республіки Крим ІНФОРМАЦІЯ_4 від батьків: матір ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , громадянка України, батько ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , громадянин України.

Рішення суду підлягає до негайного виконання.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня проголошення судового рішення безпосередньо до Івано-Франківського апеляційного суду.

Заявниця: ОСОБА_1 , зареєстрована у АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_3 .

Заінтересована особа: ОСОБА_2 , житель АДРЕСА_2 , реєстраційний номер облікової картки платника податків невідомий.

Заінтересована особа: Долинський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Калуському районі Івано-Франківської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, місцезнаходження: м. Долина, вул. Антоновича Омеляна, 10 Калуського району Івано-Франківської області, .

Суддя Долинського районного суду С.М.Монташевич