Заводський районний суд м. Запоріжжя
Справа № 315/1530/21
Провадження № 4-с/332/4/23
Ухвала

Іменем України

28 червня 2023 р. м. Запоріжжя

Заводський районний суд м. Запоріжжя у складі:

головуючого судді: Яцуна О.С.,

секретаря: Мовчан К.М.,

за участю:

представника скаржника: Антонець І.В.,

представника відділу ДВС: Ткаченко О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в режимі відеоконференції в залі суду м. Запоріжжя скаргу ОСОБА_1 , інтереси якого представляє адвокат Антонець Ірина Валеріївна, державний виконавець Гуляйпільский відділ державної виконавчої служби у Пологівському районі Запорізької області Південного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Одеса), стягувач ОСОБА_2 , на дії органу примусового виконання, -

Встановив:

05.06.2023 до Заводського районного суду м. Запоріжжя звернувся ОСОБА_1 , інтереси якого представляє адвокат Антонець Ірина Валеріївна, зі скаргою на дії органу примусового виконання.

Згідно змісту скарги, на примусовому виконанні у державного виконавця Гуляйпільського відділу державної виконавчої служби у Пологівському районі Запорізької області Південного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Одеса) перебуває виконавче провадження № 68775672 з виконання виконавчого листа № 315/1530/21, виданого 21.01.2022 Гуляйпільським районним судом Запорізької області про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 аліменти на утримання неповнолітніх дітей: доньки ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , сина ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , сина ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , в розмірі 1/2 частини усіх видів заробітку (доходу), але не менше 50% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку на кожну дитину щомісячно, починаючи з 05.10.2021 і до повноліття дітей.

25.04.2022 державним виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження.

07.02.2023 державним виконавцем винесено постанову про звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника та направлено на виконання за місцем роботи боржника до Фермерського господарства «ИТОГ».

28.03.2023 державним виконавцем, керуючись ст. ст. 11, 71 Закону України «Про виконавче провадження», винесено постанову про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві керування транспортними засобами у зв`язку з тим, що у боржника утворилась заборгованість зі сплати аліментів у розмірі 106 040,56 грн, сукупний розмір якої, згідно розрахунку від 28.03.2023, за період з 05.10.2021 по 28.03.2023 перевищує суму відповідних платежів за чотири місяці.

Скаржник зазначає, що не отримував жодних постанов по виконавчому провадженню, зокрема, ні постанову про відкриття виконавчого провадження від 25.04.2023, ні постанову про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві керування транспортними засобами від 28.03.2023.

З матеріалами виконавчого провадження скаржник ознайомився лише 02.06.2023, в той же день він отримав постанову про встановлення тимчасового обмеження його у праві керування транспортними засобами від 28.03.2023 та ознайомився з її змістом.

ОСОБА_1 у скарзі посилається на ч. 10 ст. 71 Закону України «Про виконавче провадження», якою визначено, що тимчасове обмеження боржника у праві керувати транспортними засобами не може бути застосовано в разі, якщо встановлення такого обмеження позбавляє боржника основного законного джерела засобів для існування.

ОСОБА_1 працює в Фермерському господарстві «ИТОГ» з 19.01.2022 та займає посаду тракторист-машиніст сільськогосподарського виробництва, що підтверджується довідкою з місця роботи. Крім того, з його заробітної плати бухгалтерією утримується аліменти на підставі постанови державного виконавця від 07.02.2023 про звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника, винесеної у межах виконавчого провадження. Обмеження, встановлене постановою державного виконавця у праві керування транспортними засобами, позбавляє його основного законного джерела засобів до існування (оскільки займана ним посада та виконання обов`язків безпосередньо пов`язано з керуванням транспортним засобом) та не сприятиме виконанню судового рішення про стягнення аліментів.

З урахуванням вищенаведеного, ОСОБА_1 просить суд скасувати постанову про встановлення тимчасового обмеження у праві керування транспортними засобами.

Від Гуляйпільского відділу державної виконавчої служби у Пологівському районі Запорізької області Південного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Одеса) надійшов відзив на скаргу, в якому представник ОСОБА_6 , просила відмовити у задоволенні вимог скарги, з огляду на те, що при винесенні усіх постанов в рамках виконавчого провадження № 68775672, державний виконавець керувався чинним законодавством і виносив їх на законних підставах. Документів, що б підтверджували працевлаштування боржника, останнім до ВДВС не надано, наявність заборгованості зі сплати аліментів боржник не заперечує.

В судовому засіданні представник скаржника адвокат Антонець І.В., вимоги скарги підтримала та просила їх задовольнити.

Представник відділу ДВС Ткаченко О.В., в судовому засіданні заперечувала щодо вимог скарги, просила відмовити у її задоволенні.

Стягувач ОСОБА_2 належним чином повідомлялась про день та час розгляду скарги, до суду не з`явилась, жодних клопотань та пояснень від неї не надходило.

Відповідно до ч. 2 ст. 450 ЦПК України, неявка стягувача, боржника, державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця, які належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду скарги, не перешкоджають її розгляду.

З`ясувавши позицію учасників справи, вивчивши та дослідивши наявні матеріали справи, суд приходить до висновку, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено та підтверджується матеріалами справи, що на примусовому виконанні у державного виконавця Гуляйпільського відділу державної виконавчої служби у Пологівському районі Запорізької області Південного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Одеса) перебуває виконавче провадження № 68775672 з виконання виконавчого листа № 315/1530/21, виданого 21.01.2022 Гуляйпільським районним судом Запорізької області про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 аліменти на утримання неповнолітніх дітей: доньки ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , сина ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , сина ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , в розмірі 1/2 частини усіх видів заробітку (доходу), але не менше 50% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку на кожну дитину щомісячно, починаючи з 05.10.2021 і до повноліття дітей.

25.04.2022 державним виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження (а.с. 4-5).

07.02.2023 державним виконавцем винесено постанову про звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника та направлено на виконання за місцем роботи боржника до Фермерського господарства «ИТОГ» (а.с. 6-7).

28.03.2023 державним виконавцем, керуючись ст. ст. 11, 71 Закону України «Про виконавче провадження», винесено постанову про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві керування транспортними засобами у зв`язку з тим, що у боржника утворилась заборгованість зі сплати аліментів у розмірі 106 040,56 грн, сукупний розмір якої, згідно розрахунку від 28.03.2023, за період з 05.10.2021 по 28.03.2023 перевищує суму відповідних платежів за чотири місяці (а.с. 8-9).

Скаржник зазначає, що не отримував жодних постанов по виконавчому провадженню, зокрема, ні постанову про відкриття виконавчого провадження від 25.04.2023, ні постанову про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві керування транспортними засобами від 28.03.2023.

31.05.2023 його представником адвокатом Антонець І.В., до Гуляйпільського відділу державної виконавчої служби у Пологівському районі Запорізької області Південного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Одеса) було направлено адвокатський запит про надання постанови про відкриття виконавчого провадження № 68775672 з ідентифікатором для доступу (а.с. 10).

02.06.2023 на електронну пошту представника надійшла відповідь на адвокатський запит разом з копією постанови про відкриття виконавчого провадження № 68775672 від 25.04.2022 з ідентифікатором для доступу.

Після чого ОСОБА_1 ознайомився з матеріалами виконавчого провадження № 68775672 за допомогою автоматизованої системи виконавчого провадження у мережі Інтернет за відповідним посиланням.

Тобто, скаржник (боржник) ознайомився зі всіма матеріалами виконавчого провадження лише 02.06.2023, в той же день він отримав постанову про встановлення тимчасового обмеження його у праві керування транспортними засобами від 28.03.2023 та ознайомився з її змістом.

06.02.2018 набрав чинності Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо посилення захисту права дитини на належне утримання шляхом вдосконалення порядку примусового стягнення заборгованості зі сплати аліментів», яким внесено зміни до ряду законодавчих актів, у тому числі й до Закону України «Про виконавче провадження». Зокрема, посилено відповідальність платників аліментів у разі допущення заборгованості, введено відповідні заходи та порядок їх застосування з наданням відповідних повноважень державному виконавцю.

Згідно з ч. 4 ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження», строк обчислення заборгованості зі сплати аліментів для застосування заходів, передбачених пунктами 1-4 частин дев`ятої, дванадцятої статті 71 цього Закону, обчислюється з наступного робочого дня після винесення постанови про відкриття виконавчого провадження.

Статтею 71 Закону України «Про виконавче провадження» визначено порядок стягнення аліментів.

Згідно ч. 9 ст. 71 Закону України «Про виконавче провадження», за наявності заборгованості зі сплати аліментів, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за чотири місяці, державний виконавець виносить вмотивовані постанови:

1) про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві виїзду за межі України - до погашення заборгованості зі сплати аліментів у повному обсязі;

2) про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві керування транспортними засобами - до погашення заборгованості зі сплати аліментів у повному обсязі;

3) про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві користування вогнепальною мисливською, пневматичною та охолощеною зброєю, пристроями вітчизняного виробництва для відстрілу патронів, споряджених гумовими чи аналогічними за своїми властивостями метальними снарядами несмертельної дії, - до погашення заборгованості зі сплати аліментів у повному обсязі;

4) про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві полювання - до погашення заборгованості зі сплати аліментів у повному обсязі.

Відповідно до ч. 10 ст. 71 Закону України «Про виконавче провадження», тимчасове обмеження боржника у праві керувати транспортними засобами не може бути застосовано в разі:

1) якщо встановлення такого обмеження позбавляє боржника основного законного джерела засобів для існування;

2) використання боржником транспортного засобу у зв`язку з інвалідністю чи перебуванням на утриманні боржника особи з інвалідністю I, II групи, визнаної в установленому порядку, або дитини з інвалідністю;

3) проходження боржником строкової військової служби, військової служби за призовом осіб офіцерського складу, військової служби за призовом під час мобілізації, на особливий період, військової служби за призовом під час мобілізації, на особливий період, військової служби за призовом осіб із числа резервістів в особливий період або якщо боржник проходить військову службу та виконує бойові завдання військової служби у бойовій обстановці чи в районі проведення антитерористичної операції, здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях;

4) розстрочення або відстрочення сплати заборгованості за аліментами у порядку, встановленому законом.

ОСОБА_1 працює в Фермерському господарстві «ИТОГ» з 19.01.2022 та займає посаду тракторист-машиніст сільськогосподарського виробництва, що підтверджується довідкою з місця роботи (а.с. 11).

Крім того, з його заробітної плати бухгалтерією утримується аліменти на підставі постанови державного виконавця від 07.02.2023 про звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника, винесеної у межах виконавчого провадження (а.с. 12).

Враховуючи те, що керування транспортними засобами пов`язане з трудовою діяльністю ОСОБА_1 , що знайшло своє підтвердження в ході розгляду справи, а обмеження, встановлене постановою державного виконавця у праві керування транспортними засобами, позбавляє його основного законного джерела засобів до існування, суд вважає, що вжиті державним виконавцем тимчасові обмеження у праві керування транспортними засобами не сприятимуть виконанню боржником судового рішення про стягнення аліментів. А тому, вимоги скарги ОСОБА_1 підлягають задоволенню у повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 450-451 ЦПК України, суд, -

Ухвалив:

Скаргу ОСОБА_1 , інтереси якого представляє адвокат Антонець Ірина Валеріївна, державний виконавець Гуляйпільский відділ державної виконавчої служби у Пологівському районі Запорізької області Південного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Одеса), стягувач ОСОБА_2 , на дії органу примусового виконання задовольнити.

Скасувати постанову державного виконавця Гуляйпільского відділу державної виконавчої служби у Пологівському районі Запорізької області Південного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Одеса) Ткаченко Оксани Вікторівни про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві керування транспортними засобами, винесену 28.03.2023 в рамках виконавчого провадження № 68775672.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Запорізького апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги у 15-денний строк з дня її проголошення.

Повний текст ухвали виготовлений 30.06.2023.

Суддя О.С. Яцун