Справа № 720/2347/23
Провадження № 6/720/32/23
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 жовтня 2023 року Новоселицький районний суд Чернівецької області

в складі:

головуючого судді Оленчука І.В.,

секретаря Савка К.Р.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду міста Новоселиця подання старшого державного виконавця Новоселицького відділу державної виконавчої служби у Чернівецькій області Західного міжрегіонального управління міністерства юстиції Сандулеса Марини Олексіївни про тимчасове обмеження боржника ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України без вилучення паспорта громадянина України для виїзду за кордон до повного виконання покладених на неї зобов`язань, -

ВСТАНОВИВ :

Заявник звернувся до суду із вищевказаним поданням, обґрунтовуючи яке вказав, що на виконанні у Новоселицькому відділі державної виконавчої служби у Чернівецькому районі Чернівецької області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції перебуває виконавче провадження АСВП №67402862 з примусового виконання судового наказу №2-н-148/09 від 29.08.2009 року виданого Хотинським районним судом Чернівецької області про стягнення з ОСОБА_1 на користь ТзОВ «Оптіма Факторинг» боргу в розмірі 286 106 гривень.

05.11.2021 року постановою державного виконавця відкрито виконавче провадження №67402862, яка направлена ОСОБА_1 рекомендованою кореспонденцією згідно поштового відправлення №60300028

Стверджує, що з метою забезпечення реального виконання рішення суду, 09.11.2022 року та 10.08.2023 року винесено постанови про арешт коштів боржника у межах суми звернення стягнення, з урахуванням суми витрат виконавчого провадження, штрафів та направлено на виконання до вищезазначених банківських установ.

У результаті вжитих виконавцем заходів, із банківських установ надійшли відповіді про відсутність рахунків на ім`я боржника.

Згідно із отриманих відповідей з Міністерства внутрішніх справ встановлено про відсутність зареєстрованих транспортних засобів за боржником та згідно відповіді з Державної фіскальної служби України та Пенсійного фонду України встановлено про відсутність інформації щодо отримання доходів боржника.

06.09.2023 року згідно отриманої відповіді з Державної прикордонної служби України щодо перетину державного кордону України боржником, а саме: в`їзд 28.03.2023 року, виїзд 24.04.2023 року.

Також 19.09.2023 року згідно отриманої відповідь з Новоселицького відділу ДМС щодо видачі паспортного документа громадянина Українидля виїзду за кордон ОСОБА_1 видано паспорт серії НОМЕР_1 виданого органом 7301 від 04.07.2017 року.

Відповідно до акта державного виконавця від 18.05.2023 року встановлено виїздом за місцем реєстрації боржника, що остання зі слів сусідів перебуває за межами України.

05.11.2021 року боржнику рекомендованими листом направлявся виклик приватного виконавця за № 19044, згідно якого зобов`язано ОСОБА_1 з`явитись до виконавця 10.11.2021 року.

Однак, боржник у зазначений час та дату не з`явився, законні вимоги державного виконавця не виконала. Станом на 21.09.2023 року боржник рішення суду не виконує, її пасивна поведінка спрямована на затягування процесу виконання судових рішень.

Таким чином, враховуючи те, що рішення до теперішнього часу не виконано, боржник ухиляється від його виконання, не вживає заходів щодо виконання рішення, що призвело до вжиття відносно неї вищевказаних заходів примусового виконання та в будь-який час перетнути державний кордон без повідомлення відділу.

Вважає, що вжиття заходів тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України боржника сприятимуть гарантуванню повернення наявного у її боргу і є виправданими та пропорційними меті його застосування.

На підставі викладеного просить суд тимчасово обмежити у праві виїзду за кордон (без вилучення паспорта громадянина України для виїзду за кордон) боржника- ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 до повного погашення заборгованості по судовому наказі № 2-н-148/09 від 29 серпня 2009 року Хотинським районним судом Чернівецької області.

Розгляд даного подання державний виконавець просила провести без її участі.

Відповідно до ч.4 ст.441 ЦПК України сторони в судове засідання не викликались.

Згідно ч.2 ст. 247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Суд, дослідивши матеріали подання, вважає, що воно підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Відповідно до ст.129-1 Конституції України судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов`язковими до виконання.

У п. 9 ч. 2 ст. 129 Конституції України до основних засад судочинства віднесено обов`язковість судового рішення.

Виконання судових рішень - це заключна стадія судового процесу, а саме заключний етап у процесі реалізації захисту чи відновлення порушених прав.

Відповідно до приписів ст.18 ЦПК України-судові рішення, що набрали законної сили, обов`язкові для всіх органів державної влади і органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, посадових чи службових осіб та громадян які підлягають виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України,-і за її межами. Невиконання судового рішення є підставою для відповідальності, встановленої законом. Обов`язковість судового рішення не позбавляє осіб, які не брали участі у справі, можливості звернутися до суду, якщо ухваленим судовим рішенням вирішено питання про їхні права, свободи чи інтереси.

Відповідно до матеріалів подання, на виконанні у Новоселицькому відділі державної виконавчої служби у Чернівецькому районі Чернівецької області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції перебуває виконавче провадження АСВП №67402862 з примусового виконання судового наказу №2-н-148/09 від 29.08.2009 року виданого Хотинським районним судом Чернівецької області про стягнення з ОСОБА_1 на користь ТзОВ «Оптіма Факторинг» боргу в розмірі 286 106 гривень.

05.11.2021 року постановою державного виконавця відкрито виконавче провадження №67402862, яка направлена ОСОБА_1 рекомендованою кореспонденцією згідно поштового відправлення №60300028

Окрім іншого, державним виконавцем у межах примусового виконання даного виконавчого провадження , вживалось ряд заходів , щодо виконання судового наказу.

Проте, боржник рішення суду не виконує, на виклики виконавця не з`являється.

Судом встановлено, що станом на день розгляду подання, заборгованість за виконавчим листом ОСОБА_1 не сплачена.

Зі змісту ст. 441 ЦПК України вбачається, що суд може постановити ухвалу про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України фізичної особи, яка є боржником за невиконаним нею судовим рішенням або рішенням інших органів (посадових осіб), якщо така особа ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на неї відповідним рішенням, на строк до виконання зобов`язань за рішенням, що виконується у виконавчому провадженні.

Відповідно до ст. 33 Конституції України, кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Закон України від 21.01.1994 року «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України» (з подальшими змінами) (далі Закон) регулює порядок здійснення права громадян України на виїзд з України і в`їзд в Україну, порядок оформлення документів для зарубіжних поїздок, визначає випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України і встановлює порядок розв`язання спорів у цій сфері.

Стаття 6 зазначеного Закону передбачає декілька видів обмеження у виїзді громадян України за кордон, зокрема: громадянинові України може бути тимчасово відмовлено у видачі паспорту та тимчасово відмовлено у виїзді за кордон у певних випадках, що визначені в цій статті.

За змістом п.5 ч.1 та ч.2ст. 6 зазначеного Закону громадянинові України, який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон у випадку, якщо він ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на нього судовим рішенням, рішенням іншого органу (посадової особи) до виконання зобов`язань.

З вище наведених правових норм вбачається, що особі, яка має паспорт для виїзду за межі України та має такий намір, може бути обмежено у виїзді за кордон у випадку ухилення від виконання зобов`язань, покладених на нього судовим рішенням, до виконання цих зобов`язань.

Таким чином, судом встановлено, що боржник має боргові зобов`язання та ухиляється від виконання цих зобов`язань та рішення суду.

За наявності підстав для тимчасових обмежень у праві виїзду громадян України за кордон, до громадянина в залежності від наявності чи відсутності паспорта для виїзду за кордон застосовується: відмова у видачі паспорта; відмова у виїзді за кордон; тимчасове затримання чи вилучення паспорта для виїзду за кордон.

Слід зазначити, що право державного виконавця на звернення з поданням до суду про тимчасове обмеження у праві виїзду за кордон виникає лише у разі ухилення боржника від виконання покладених на нього рішенням суду зобов`язань, тобто наявність лише самого зобов`язання не наділяє державного виконавця правом на звернення до суду з поданням про тимчасове обмеження боржника у праві виїзду за кордон.

За переконанням суду, обставини, які є предметом посилання суб`єкта подання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України, як на підставу його вимог, в розумінні положення ст. 10 ЦПК України, підлягають доведенню. Задоволення такого подання можливе за умови доведення факту ухилення боржника від виконання зобов`язання.

Окрім того, звертаючись до суду з поданням про тимчасове обмеження у праві виїзду громадянина України ОСОБА_1 за кордон, державний виконавець надав докази того, що боржник ухиляється від виконання свого обов`язку по сплаті боргу.

За результатами розгляду подання державного виконавця про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України, яке розглядається в порядку ст. 441 ЦПК України, судом виноситься ухвала.

На підставі викладено, керуючись ст. 33 Конституції України, ЗУ «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України», ст. 441 ЦПК України, суд,-

УХВАЛИВ:

Подання задовольнити.

Тимчасово обмежити у праві виїзду за межі України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 без вилучення паспортного документа, шляхом заборони перетинати державний кордон України до виконання своїх зобов`язань, а саме до повного погашення заборгованості по судовому наказу № 2н-148/09 від 29.08.2009 року виданого Хотинським районним судом Чернівецької області

Тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути скасоване Новоселицьким районним судом Чернівецької області за вмотивованою заявою боржника.

Ухвала може бути оскаржена протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення . У разі, якщо ухвала не була вручена в день ї проголошення, пропущений строк може бути поновлено, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Новоселицького районного

суду Чернівецької області І.В. Оленчук