НОВОМИКОЛАЇВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

22 червня 2023 рокуСправа № 322/193/23

Новомиколаївський районний суд Запорізької області у складі:

головуючого судді Губанова Р.О.,

секретар судового засідання Блажко О.П.,

за участю: представника відповідача-2 Гурильова А.С. (в режимі відеоконференції),

розглянув у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 (Відповідач-1), Головного управління Держгеокадастру в Запорізькій області (Відповідач-2), про скасування державної реєстрації земельної ділянки і закриття розділу Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Короткий зміст позовних вимог, рух справи.

27 лютого 2023 року до Новомиколаївського районного суду Запорізької області надійшов первинний позов, в якому позивачка просила суд:

- скасувати рішення Любицької сільської ради Новомиколаївського району Запорізької області №27 від 16.10.2020, яким земельну ділянку кадастровий номер :04:001:0748 передано у приватну власність відповідачу ОСОБА_2 ;

- скасувати реєстрацію об`єкта нерухомого майна (земельної ділянки), кадастровий №:04:001:0748, площею 1,0000 га за адресою: Запорізька область, Запорізький (в минулому Новомиколаївський) район, с. Різдвянка, номер запису про право власності 39081353 від 05.11.2020, вчинений реєстратором виконавчого комітету Новомиколаївської селищної ради Запорізького району Запорізької області, та скасувати реєстрацію права власності вказаної земельної ділянки за ОСОБА_2 і повернути земельну ділянку в комунальну власність Тернуватської селищної ради Запорізького району Запорізької області.

В обґрунтування позовних вимог зазначила таке.

Позивачка є власницею земельної ділянки загальною площею 0,60 га для ведення особистого підсобного господарства за адресою: с. Різдвянка. З метою реєстрації земельної ділянки в Державному земельному кадастрі нею було замовлено технічну документацію щодо встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості). Рішенням №РВ-0211 від 10.12.2021 відмовлено у внесенні відомостей до Державного земельного кадастру. Причиною відмови є наявний перетин з ділянкою :04:001:0784. Площа співпадає на 100%.

Рішенням Любицької сільської ради Новомиколаївського району Запорізької області №27 від 16.10.2020 земельну ділянку кадастровий номер :04:001:0784 передано у приватну власність відповідачу ОСОБА_2 .

05.11.2020 здійснено державну реєстрацію права власності в Державному реєстрі прав, номер запису про право 39081353. Державну реєстрацію права здійснив виконавчий комітет Новомиколаївської селищної ради Запорізького району Запорізької області.

Посилаючись на положення ст.ст.319, 321, 373, 378, 391 ЦК України, ч.3 ст.26 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» позивачка просила задовольнити позов.

Ухвалою судді від 02.03.2023 було відкрито провадження у справі, призначено підготовче засідання на 29.03.2023.

24.03.2023 Відповідачем 1 подано відзив на позовну заяву, зі змісту якого випливало, що останній заперечує проти задоволення позовних вимог позивачки, у зв`язку з тим, що він добровільно пропонував позивачці вирішити питання в позасудовому порядку шляхом переоформлення права власності на позивачку на спірну земельну ділянку. Також вказав, що приватизація на його ім`я була проведена помилково без його намірів на відібрання чужої земельної ділянки і відповідач 1 не заперечує проти її повернення позивачці, для чого запропонував найпростіший спосіб шляхом укладання угоди в нотаріальному порядку. У відзиві просив відмовити в задоволенні позову.

Того ж дня від позивачки надійшла заява про розгляд справи без її участі.

04.04.2023 позивачкою була подана заява про уточнення позовних вимог.

У вказаній заві позивачкою змінено одну з позовних вимог, зокрема замість вимоги про скасування рішення органу місцевого самоврядування, заявлена вимога про закриття розділу Державного реєстру речових прав на нерухоме майно за реєстраційним номером 236 від 09.11.2020 року щодо об`єкта нерухомого майна земельної ділянки з кадастровим номером :04:001:0784 площа 1,0000 га, цільове призначення для ведення особистого селянського господарства, розташована за адресою: АДРЕСА_1 , та припинити право власності ОСОБА_2 за номером 39081353 від 05.11.2020 року на зазначену земельну ділянку, відповідно замість відповідача Тернуватської селищної ради Запорізького району Запорізької області зазначено Головне управління Держгеокадастру в Запорізькій області.

Зміст другого пункту прохальної заяви про уточнення позовних вимог залишений тим самим, який був в первинній позовній заяві.

Ухвалою суду від 13.04.2023 замінено у вказаній цивільній справі неналежного відповідача - Тернуватську селищну раду Запорізького району Запорізької області належним - Головним управлінням Держгеокадастру в Запорізькій області.

05.05.2023 Відповідачем 2 подано відзив на позовну заяву, у якому просить відмовити позивачці у задоволенні позовних вимог, що стосуються Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області, з огляду на таке.

Державним кадастровим реєстратором було проведено перевірку документів на відповідність вимогам законодавства і здійснено державну реєстрацію оспорюваної земельної ділянки. Державний кадастровий реєстратор самостійно приймає рішення про внесення відомостей до нього, надання таких відомостей, про відмову у здійсненні таких дій та несуть відповідальність у порядку, встановленому законом.

Під час внесення відомостей до Державного земельного кадастру про земельну ділянку з кадастровим номером :04:001:0748 відсутні були підстави для відмови у внесенні таких відомостей.

Відповіді на відзиви позивачкою не подано.

Ухвалою суду від 17.05.2023 закрито підготовче провадження, справа призначена до судового розгляду.

В судове засідання позивачка та Відповідач-1 не з`явилися. Про дату, час і місце розгляду справи повідомлені належним чином. Позивачка подала заяву про розгляд справи без її участі, позов підтримала в повному обсязі, просила його задовольнити.

Відповідач-2 в судовому засіданні підтримав поданий ним відзив на позовну заяву, та просив відмовити у задоволенні позову.

Фактичні обставини встановлені судом,

мотиви з яких виходив суд і застосовані норми права:

на підставі договору дарування земельної ділянки від 11.03.2002 №410 позивачка отримала державний акт на право власності на землю серії ІІІ-ЗП №010574 від 25.03.2002, зареєстрованого у Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю за №108, на земельну ділянку площею 0,60 га, цільове призначення для ведення особистого підсобного господарства, що розташована на території с. Різдвянка, Різдвянської сільської ради.

Рішенням від 16.10.2020 №27 Любицькою сільської ради Новомиколаївського району Запорізької області було вирішено затвердити ОСОБА_2 проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки та передати у власність земельну ділянку сільськогосподарського призначення для ведення особистого селянського господарства із земель комунальної власності кадастровий номер :04:001:0748 в розмірі 1,0000 га, яка розташована на території села Різдвянка Новомиколаївського району Запорізької області, та запропоновано Відповідачу-1 оформити право власності на земельну ділянку відповідно до чинного законодавства.

ОСОБА_1 звернулася до інженера-землевпорядника ФОП ОСОБА_3 з метою виготовлення технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості).

25.05.2020 Відділом у Новомиколаївському районі Головного управління Держгеокадастру у Запорізької області було зареєстровано земельну ділянку для ведення особистого селянського господарства кадастровий :04:001:0748, що підтверджується витягом з Державного земельного кадастру про земельну ділянку від 29.03.2023 №НВ-023.

Проте, державним кадастровим реєстратором Відділу у Вінницькому районі Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області було відмовлено у внесенні відомостей до Державного земельного кадастру земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства, у зв`язку з розташуванням у межах земельної ділянки, яку передбачається зареєструвати, іншої земельної ділянки кадастровий номер :04:001:0748, площа співпадає на 100 %, що підтверджується рішенням №РВ-021 від 10.12.2021.

Власником земельної ділянки з кадастровим номером :04:001:0748 є відповідач ОСОБА_2 , що підтверджується Інформаційною довідкою з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо суб`єкта від 13.03.2023 №325538533. Підставою для державної реєстрації за відповідачем права власності на вказану земельну ділянку стало рішення Любицької сільської ради Новомиколаївського району Запорізької області від 16.10.2020 №27 про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки. Земельна ділянка кадастровий номер :04:001:0748 зареєстрована за реєстраційним номером 236, номер запису про право власності 39081353 від 05.11.2020.

Вирішуючи питання про наявність підстав для задоволення позову, суд виходить з такого.

Відповідно до ч.1 ст.316 ЦК України правом власності є право особи на річ (майно), яке вона здійснює відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб.

За правилами ст.321 ЦК України, право власності є непорушним, ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні (ч.1); особа може бути позбавлена права власності або обмежена у його здійсненні лише у випадках і в порядку, встановлених законом (ч.2); примусове відчуження об`єктів права власності може бути застосоване лише як виняток з мотивів суспільної необхідності на підставі і в порядку, встановлених законом, та за умови попереднього та повного відшкодування їх вартості, крім випадків, встановлених частиною другою статті 353 цього Кодексу (ч.3).

Згідно з ч.2 ст.373 ЦК України право власності на землю гарантується Конституцією України. Право власності на землю (земельну ділянку) набувається і здійснюється відповідно до закону.

Частиною першою статті 378 ЦК України визначено, що право власності особи на земельну ділянку може бути припинене за рішенням суду у випадках, встановлених законом.

Відповідно до ч.1 ст.386 ЦК України держава забезпечує рівний захист прав усіх суб`єктів права власності. Правовий акт органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, який не відповідає законові і порушує права власника, за позовом власника майна визнається судом незаконним та скасовується (ч.1 ст.393 ЦК України). Аналогічні приписи містяться також у статті 152 ЗК України, що визначає способи захисту прав на земельні ділянки.

Виходячи з системного аналізу наведених норм чинного законодавства, набуття особою права власності на земельну ділянку з одночасним порушенням права іншої особи на землю є неприпустимим.

Порядок формування земельної ділянки як об`єкта цивільних прав визначений у статті 79-1 ЗК України.

Відповідно до ч.9 ст.79-1 ЗК України земельна ділянка може бути об`єктом цивільних прав виключно з моменту її формування (крім випадків суборенди, сервітуту щодо частин земельних ділянок) та державної реєстрації права власності на неї.

Сформованою земельна ділянка вважається з моменту присвоєння їй кадастрового номера (ч.4 ст.79-1 ЗК України).

Водночас, відповідно до п. 2 розділу VII Закону України «Про Державний земельний кадастр» від 07.07.2011 №3613-VІ, земельні ділянки, право власності (користування) на які виникло до 2004 року, вважаються сформованими незалежно від присвоєння їм кадастрового номера.

Відповідно до ч.13 ст.79-1 ЗК України земельна ділянка припиняє існування як об`єкт цивільних прав, а її державна реєстрація скасовується в разі скасування державної реєстрації земельної ділянки на підставі судового рішення внаслідок визнання незаконною такої державної реєстрації. Ухвалення судом рішення про скасування державної реєстрації земельної ділянки допускається виключно з одночасним припиненням таким рішенням усіх речових прав, їх обтяжень, зареєстрованих щодо земельної ділянки (за наявності таких прав, обтяжень).

Таким чином, на момент державної реєстрації за відповідачем ОСОБА_2 земельної ділянки з кадастровим номером :04:001:0748, позивачка була власником земельної ділянки площею 0,60 га, цільове призначення для ведення особистого підсобного господарства, що розташована на території с. Різдвянка Різдвянської сільської ради. Відтак державна реєстрація зазначеної земельної ділянки з подальшою державною реєстрацією права власності на неї за ОСОБА_2 порушує право власності позивачки на землю.

З огляду на вказане, державна реєстрація земельної ділянки з кадастровим номером :04:001:0748 підлягає скасуванню із закриттям розділу Державного реєстру прав з припиненням права власності ОСОБА_2 на зазначену земельну ділянку.

Отже, позов підлягає задоволенню в повному обсязі.

Згідно з ч. 1 ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

До позовної заяви позивачкою додано квитанції від 27.02.2023 року №4, від 27.02.2023 №3, якою підтверджується сплата нею судового збору в розмірі 2147,20 грн, отже з ОСОБА_2 та Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області підлягає стягненню на користь позивача по 1073,60 грн. з кожного.

Керуючись ст.ст.258, 259, 263 - 265, 268, 273 ЦПК України,

вирішив:

позов ОСОБА_1 до ОСОБА_2 і Головного управління Держгеокадастру в Запорізькій області, задовольнити повністю.

Скасувати реєстрацію об`єкта нерухомого майна (земельної ділянки), кадастровий №:04:001:0784, площею 1,0000 га, цільове призначення для ведення особистого селянського господарства, розташованої за адресою: АДРЕСА_1 .

Закрити розділ Державного реєстру речових прав на нерухоме майно за реєстраційним номером 236 від 09.11.2020 щодо об`єкта нерухомого майна: земельна ділянка, кадастровий номер: :04:001:0784, площа: 1,0000 га, цільове призначення: для ведення особистого селянського господарства, місце розташування: АДРЕСА_1 та припинити право власності ОСОБА_2 за номером 39081353 від 05.11.2020 на зазначену земельну ділянку,

Стягнути з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_1 судовий збір в сумі 1073,60 грн (тисяча сімдесят три гривні 60 копійок).

Стягнути з Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області на користь ОСОБА_1 судовий збір в сумі 1073,60 грн (тисяча сімдесят три гривні 60 копійок).

Реквізити учасників справи:

- позивачка: ОСОБА_1 , АДРЕСА_2 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ;

- відповідач-1: ОСОБА_2 , АДРЕСА_3 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 ;

- відповідач-2: Головне управління Держгеокадастру у Запорізькій області, 69095, м. Запоріжжя, вул. Українська, буд. 50, ідентифікаційний код 39820689.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення безпосередньо до Запорізького апеляційного суду.

Повне судове рішення складено 3 липня 2023 року.

Суддя Р.О. Губанов