Провадження № 2/484/1346/23
Справа № 484/4765/23
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

(Заочне)

27.12.2023 Первомайський міськрайонний суд Миколаївської області

в складі: головуючого - судді Шикері І.А.

за участю секретаря судового засідання - Туркалової І.В.

розглянувши y відкритому судовому засіданні, в порядку загального позовного провадження в залі суду м. Первомайська цивільну справу за позовом Виконавчого комітету Первомайської міської ради, як органу опіки та піклування до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , третя особа - ОСОБА_3 про позбавлення батьківських прав, -

ВСТАНОВИВ:

Виконавчий комітет Первомайської міської ради, як орган опіки та піклування, звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , про позбавлення батьківських прав відносно малолітніх дітей: ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Позовні вимоги мотивовані тим, що з 30.03.2018 відповідачі: ОСОБА_1 та ОСОБА_2 перебували у зареєстрованому шлюбі, який було розірвано рішенням Первомайського міськрапйонного суду 21.10.2021. Відповідачі є батьками малолітніх: ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 . На даний момент місце фактичного проживання, реєстрації відповідача ОСОБА_2 невідоме. Мати дітей, гр. ОСОБА_1 уродженка с. Ракове, Вознесенського району, Миколаївської області є особою з числа дітей-сиріт. Відповідно до листа Вознесенського міського центру соціальних служб від 16.09.2022 р. №161/01-19, проживаючи на території м. Вознесенська, внаслідок безвідповідального ставлення матері до виконання власних обов`язків, сім`я гр. ОСОБА_1 тривалий час перебувала у складних життєвих обставинах. гр. ОСОБА_1 не мала постійного місця проживання. Помешкання, в якому проживає родина на даний момент, було придбане за рахунок субвенції з Державного бюджету в 2020 року. В липні 2020 р. до управління у справах дітей міської ради в телефонному режимі надійшло анонімне повідомлення щодо аморального, асоціального способу життя, перебування в компаніях осіб, схильних до зловживання спиртними напоями, невиконання батьківських обов`язків матір`ю, яка разом з дітьми мешкає за адресою: АДРЕСА_1 . Відтоді сім`я гр. ОСОБА_1 перебувала в полі зору управління у справах дітей Первомайської міської ради. З матір`ю дітей проводилась систематична роз`яснювальна, профілактична робота щодо необхідності належного виконання батьківських обов`язків, створення належних житлово-побутових умов для проживання, виховання та гармонійного розвитку дітей, неприпустимості зловживання спиртними напоями та перебування в сумнівних компаніях. Малолітні діти: ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , неодноразово влаштовувались до педіатричного відділення КНП «Первомайська центральна міська багатопрофільна лікарня» з умов, які загрожували їх життю та здоров`ю. Протягом 2020 -2022 років в ході проведення профілактичних рейдів «Діти вулиці» за місцем проживання родину ОСОБА_1 відвідували 8 разів, але безвідповідальне ставлення гр. ОСОБА_1 до батьківських обов`язків продовжувалося і надалі. Безгосподарне ставлення до нерухомого майна, придбаного за рахунок субвенції з Державного бюджету України, призвело до накопичення боргів за комунальні послуги. Згідно довідок від ТОВ « Миколаївська електропостачальна компанія», «Комунсервіс», КП «Первомайськводоканал» має заборгованість на 10.08.2023 року в сумі 7383,52 грн. Рішенням Первомайського міськрайонного суду Миколаївської області від 18.01.2023, малолітніх ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 було відібрано у відповідачів без позбавлення батьківських прав та передано під опіку органу опіки та піклування виконавчого комітету Первомайської міськох ради. Таким чином, гр. ОСОБА_1 , гр. ОСОБА_2 цілком усунулися від виконання покладених на них батьківських обов`язків, не мали бажання змінювати спосіб життя, створювати умови для проживання своїх дітей, не були зацікавленні в їх поверненні, тому було прийняте рішення про тимчасове влаштування дітей в іншу сім`ю. З метою захисту прав та законних інтересів дітей, малолітнім дітям рішеннями виконавчого комітету Первомайської міської ради від 10.03.2023 року № 92,93 «Про надання статусу дитини, позбавленої батьківського піклування ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 », «Про надання статусу дитини, позбавленої батьківського піклування ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 » було надано статус дітей, позбавлених батьківського піклування. За заявою гр. ОСОБА_6 . Рішенням виконавчого комітету Первомайської міської ради від 10.03.2023 року №397, «Про встановлення опіки над ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 », «Про встановлення опіки над ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 » №398, малолітнім дітям призначено опікуна. Подружжя ОСОБА_3 , полюбило дітей, тому в майбутньому мають намір їх усиновити. За весь час проживання малолітніх дітей в сім`ї гр. ОСОБА_3 , біологічні батьки жодного разу не поцікавились життям дітей, не звернулись в управління у справах дітей Первомайської міської ради, щоб дізнатись адресу їх проживання, дізнатися про можливість їх повернення в родину. Отже, посилаючись на вищевикладене, просили задовольнити позов.

Представник позивача - служби у справах дітей Первомайської міської ради Миколаївської області Костенко В.В. в судове засідання не з`явився, подав до суду заяву з клопотанням про розгляд справи за його відсутності, позовні вимоги підтримав, просив задовольнити та не заперечував проти ухвалення заочного рішення.

Відповідач в судове засідання не з`явились, хоча про день та час розгляду справи була повідомлена своєчасно та належним чином. Причини неявки суду невідомі. Відзивів на позов не подали.

Від третьої особи - ОСОБА_3 до суду надійшла заява про розгляд справи за його відсутності, позовні вимоги підтримав у повному обсязі, просив постановити рішення в інтересах дітей, проти ухвалення заочного рішення не заперечував.

Відповідно до ч.1 ст. 280 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання відповідача, який належним чином повідомлений про дату час і місце судового засідання без поважних причин або без повідомлення причин, не подав відзив, суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів, якщо позивач не заперечує проти такого вирішення справи.

Дослідивши матеріали справи, заяви представника позивача та третьої особи, які не заперечували проти заочного розгляду справи і вирішення справи на підставі наявних у справі доказів, суд дійшов висновку, що позовні вимоги обґрунтовані, ґрунтуються на законі і підлягають задоволенню, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що з 30.03.2018 відповідачі: ОСОБА_1 та ОСОБА_2 перебували у зареєстрованому шлюбі, який було розірвано рішенням Первомайського міськрапйонного суду 21.10.2021 (а.с.13,18).

Відповідачі є батьками малолітніх: ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 (а.с.14-17).

На даний момент місце фактичного проживання, реєстрації відповідача ОСОБА_2 невідоме. До органу опіки та піклування, стосовно встановлення порядку участі у вихованні дітей, він не звертався. Мати дітей, гр. ОСОБА_1 тривалий час перебувала у складних життєвих обставинах. гр. ОСОБА_1 не мала постійного місця проживання. Помешкання, в якому проживає родина на даний момент, було придбане за рахунок субвенції з Державного бюджету в 2020 року. В липні 2020 р. до управління у справах дітей міської ради в телефонному режимі надійшло анонімне повідомлення щодо аморального, асоціального способу життя, перебування в компаніях осіб, схильних до зловживання спиртними напоями, невиконання батьківських обов`язків матір`ю, яка разом з дітьми мешкає за адресою: АДРЕСА_1 .

Відповідачка участі у вихованні дітей не приймає, не займається їх розвитком, зловживає спиртними напоями та перебуває в сумнівних компаніях в зв`язку з чим, діти неодноразово влаштовувались до педіатричного відділення КНП «Первомайська центральна міська багатопрофільна лікарня» з умов, які загрожували їх життю та здоров`ю, тобто самоусунулась від їх виховання, що підтверджується інформацією директра центру соціальних служб Первомайської міської ради, повідомленням УСЗН від 14.01.2022, довідкою Певомайського РУ ГУ ДСНС України у Миколаївській області від 30.10.2023 № 1328 (а.с.22-25).

Рішенням Первомайського міськрайонного суду Миколаївської області від 18.01.2023, малолітніх ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 було відібрано у відповідачів без позбавлення батьківських прав та передано під опіку органу опіки та піклування виконавчого комітету Первомайської міськох ради (а.с.27-29).

З метою захисту прав та законних інтересів дітей, малолітнім дітям рішеннями виконавчого комітету Первомайської міської ради від 10.03.2023 року № 92,93 «Про надання статусу дитини, позбавленої батьківського піклування ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 », «Про надання статусу дитини, позбавленої батьківського піклування ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 », було надано статус дітей, позбавлених батьківського піклування (а.с.30,31).

За заявою гр. ОСОБА_6 , рішеннями виконавчого комітету Первомайської міської ради від 10.03.2023 року №397, «Про встановлення опіки над ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 », «Про встановлення опіки над ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 » №398, малолітнім дітям призначено опікуна - ОСОБА_3 (а.с.32-34).

31.08.2023 Виконавчим комітетом Первомайської міської ради Миколаївської області надано висновок про доцільність позбавлення батьківських прав ОСОБА_1 та ОСОБА_2 відносно їх малолітніх дітей: ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 (а.с.7-10).

Відповідно до статті 165 Сімейного кодексу України, з позовом про позбавлення батьківських прав можуть звернутися: один із батьків, опікун, піклувальник, особа, в сім`ї якої проживає дитина; заклад охорони здоров`я, навчальний або інший дитячий заклад, у якому вона перебуває; орган опіки та піклування; прокурор; сама дитина, яка досягла чотирнадцяти років.

Статтею 12 Закону України «Про охорону дитинства», передбачено, що на кожного з батьків покладається однакова відповідальність за виховання, навчання і розвиток дитини. Батьки, або особи, які їх замінюють, мають право і зобов`язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров`я, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку її природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці.

Статтею 150 СК України передбачено, що батьки зобов`язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров`я, фізичний, духовний та моральний розвиток.

Відповідно до ч. 4 ст. 155 СК України, ухилення батьків від виконання батьківських обов`язків є підставою для покладення на них відповідальності, встановленої законом, в тому числі за ст. 164 Сімейного Кодексу України - підставою позбавлення батьківських прав.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 164 СК України мати, батько можуть бути позбавлені судом батьківських прав, якщо він, вона ухиляються від виконання своїх обов`язків по вихованню дитини.

Чинне законодавство зазначає, що позбавлення батьківських прав - це насамперед спосіб захисту прав і інтересів дитини, направлений на позитивний результат у долі неповнолітньої дитини.

Пунктом 16 постанови Пленуму Верховного Суду України «Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав» № 3 від 30.03.2007 передбачено, що ухилення батьків від виконання своїх обов`язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку до самостійного життя, зокрема: не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання; не спілкуються з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення; не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяють засвоєнню інтересу до її внутрішнього світу; не створюють умов для отримання нею освіти. Зазначені фактори як кожен окремо, так і в сукупності, треба розцінювати як ухилення від виховання дитини лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов`язками.

Пункти 15,17 вищевказаної постанови передбачають, що позбавлення батьківських прав (тобто прав на виховання дитини, захист її інтересів, на відібрання дитини в інших осіб, які незаконно її утримують, та ін.), що надані батькам до досягнення дитиною повноліття і ґрунтуються на факті спорідненості з нею, є крайнім заходом впливу на осіб, які не виконують батьківських обов`язків, а тому питання про його застосування слід вирішувати лише після повного, всебічного, об`єктивного з`ясування обставин справи, зокрема ставлення батьків до дітей. Не можна позбавити батьківських прав особу, яка не виконує своїх батьківських обов`язків унаслідок душевної хвороби, недоумства чи іншого тяжкого захворювання (крім хронічного алкоголізму чи наркоманії) або з інших не залежних від неї причин. Позбавлення батьківських прав є крайнім заходом і може мати місце при доведеності винної поведінки когось із батьків або їх обох, свідомого нехтування ними своїми обов`язками.

Відповідно до ч. 8 ст. 7 СК України, регулювання сімейних відносин має здійснюватись з максимально можливим урахуванням інтересів дитини.

11 липня 2017 року Європейським Судом з прав людини було винесено рішення у справі «М.С. проти України», у якому суд зауважив, що при визначенні найкращих інтересів дитини у кожній конкретній справі необхідно враховувати, зокрема, два аспекти: по-перше, інтересам дитини найкраще відповідає збереження її зв`язків із сім`єю, крім випадків, коли сім`я є особливо непридатною або неблагополучною; по-друге, у найкращих інтересах дитини є забезпечення її розвитку у безпечному, спокійному та стійкому середовищі, що не є не благодійним.

Судом встановлено, що відповідачі не цікавляться життям дітей, не піклуються про їх фізичний розвиток та стан здоров`я, не приймають жодної участі у їх вихованні та розвитку, підготовці до самостійного життя, не виконують свого обов`язку щодо їх матеріального забезпечення.

Позбавлення батьківських прав є виключною мірою, яка тягне за собою серйозні правові наслідки як для батька (матері), так і для дитини (ст. 166 СК України). Таким чином, позбавлення батьківських прав допускається лише тоді, коли змінити поведінку батьків у кращу сторону неможливо, і лише при наявності вини в діях батьків.

Разом з тим, відсутні об`єктивні підстави, які б зумовлювали таку тривалу неналежну поведінку батьків по відношенню до своїх дітей, тому суд приходить до переконання, що інші заходи впливу на відповідачів окрім позбавлення їх батьківських прав будуть недостатніми, а позбавлення їх батьківських прав буде відповідати інтересам дітей, а тому позовні вимоги є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

У той же час, суд вважає за доцільне роз`яснити відповідачам положення ст. 169 СК України, що мати, батько, які були позбавлені батьківських прав, мають право на звернення до суду з позовом про поновлення батьківських прав. Поновлення батьківських прав неможливе, якщо на час розгляду справи судом дитина досягла повноліття.

Відповідно до пункту 6 частини 1 статті 264 ЦПК України, під час ухвалення рішення суд вирішує питання як слід розподілити між сторонами судові витрати, а тому згідно ст. 141 ЦПК України та ст. 4 Закону України "Про судовий збір", з відповідачів на користь держави слід стягнути судовий збір, в розмірі по 1073,60 грн., з кожного.

Керуючись ст.ст.4,12,81,263-265,268 ЦПК України, суд -

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги Виконавчого комітету Первомайської міської ради, як органу опіки та піклування до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , третя особа - ОСОБА_3 про позбавлення батьківських прав - задовольнити.

Позбавити батьківських прав ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , по відношенню до їх малолітніх дітей: ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір на користь держави, в сумі 1073 грн. 60 коп.

Стягнути з ОСОБА_2 судовий збір на користь держави, в сумі 1073 грн. 60 коп.

Заочне рішення може бути переглянуте Первомайським міськрайонним судом Миколаївської області за письмовою заявою відповідача, яку може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду. Строк на подання заяви про перегляд заочного рішення може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.

На рішення суду може бути подано апеляційну скаргу безпосередньо до Миколаївського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення, згідно ч.1 ст. 354 ЦПК України.

Повний текст судового рішення виготовлено 27.12.2023.

Відомості про учасників справи:

Позивач: Виконавчий комітет Первомайської міської ради, як орган опіки та піклування, , місцезнаходження якого: вул. Грушевського, 3, м. Первомайськ Миколаївської області.

Відповідачі: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстроване місце проживання якої: АДРЕСА_1 .

ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , місце проживання невідоме.

Третя особа: ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , паспорт серії НОМЕР_2 , виданий 12.09.2005, Первомайським МВ УДМС в Миколаївській області, проживає за адресою: АДРЕСА_2 .

С У Д Д Я: І.А. ШИКЕРЯ