Справа № 495/5875/23
рішення

ІМЕНЕМ УКрАЇНи

14 червня 2023 року м. Білгород-Дністровський

Білгород-Дністровський міськрайонний суд Одеської області у складі

судді Заверюха В.О., при секретарі - Задорожна Ю.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Білгород-Дністровському Одеської області цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , зацікавлені особи ОСОБА_2 , ОСОБА_3 про встановлення факту, що має юридичне значення,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 , зацікавлені особи ОСОБА_2 , ОСОБА_3 звернувся до суду з заявою, в якій просить встановити факт, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , паспорт серії НОМЕР_2 , виданий Білгород-Дністровським МВ УМВС України в Одеській області 04.05.2000 року, місце мешкання (реєстрації): АДРЕСА_1 є єдиною особою, який здійснює постійний догляд на безоплатній основі за своїми хворими батьками ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ідентифікаційний номер НОМЕР_3 , паспорт серії НОМЕР_4 , виданий Білгород-Дністровським МВ УМВС України в Одеській області 04.05.2000 року, місце мешкання (реєстрації): АДРЕСА_1 та ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ідентифікаційний номер НОМЕР_5 , паспорт серії НОМЕР_6 , виданий Білгород-Дністровським МВ УМВС України в Одеській області 04.05.2000 року, місце мешкання (реєстрації): АДРЕСА_1 , які за висновками лікарсько-консультативної комісії закладу охорони здоров`я потребують постійного догляду, за відсутністю інших осіб, які можуть здійснювати такий догляд.

Короткий зміст та обгрунтування заяви

Заявник ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 є сином ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , що підтверджується свідоцтвом про народження серії НОМЕР_7 від 19 жовтня 1965 року, актовий запис №1339. Відповідно до висновку КНП «Центр первинної медико-санітарної допомоги» Білгород-Дністровської міської ради Одеської області про наявність порушення функцій організму через які невиліковно хворі особи не можуть самостійно пересуватися та самообслуговуватися і потребують соціальної послуги з догляду на непрофесійній основі №192 від 16 березня 2023 року мати заявника ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , потребує денного догляду та догляду вдома від фізичної особи. Відповідно до висновку КНП «Центр первинної медико-санітарної допомоги» Білгород-Дністровської міської ради Одеської області про наявність порушення функцій організму через які невиліковно хворі особи не можуть самостійно пересуватися та самообслуговуватися і потребують соціальної послуги з догляду на непрофесійній основі №196 від 16 березня 2023 року батько заявника ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , потребує денного догляду та догляду вдома від фізичної особи. З вказаних висновків вбачається саме факт зайнятості постійним доглядом ОСОБА_1 за хворими батьками, які за висновками лікарсько-консультативної комісії закладу охорони здоров`я потребують постійного догляду. У зв`язку із цим, у заявника виникла необхідність у встановленні факту, що має юридичне значення, а саме, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 зайнятий постійним доглядом за хворими батьками - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , які за висновками лікарсько-консультативної комісії закладу охорони здоров`я потребують постійного догляду. Встановлення вказаних фактів, що має юридичне значення, необхідні заявнику для підтвердження такого факту перед органами державної влади та місцевого самоврядування, підприємствами, установами та організаціями незалежно від форм власності та підпорядкування. Згідно довідки КНП «Центр первинної медико-санітарної допомоги» Білгород-Дністровської міської ради Одеської області ЛКК №195 від 16 травня 2023 року, заявник ОСОБА_1 не має протипоказань до здійснення догляду за хворими батьками. В заяві ОСОБА_2 від 16 травня 2023 року, яка посвідчена приватним нотаріусом Білгород-Дністровського районного нотаріального округу Одеської області Рязанцевою О.Ю., зареєстрована в реєстрі за №1061, зазначено, що її син ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , здійснює за нею постійний догляд, як особою, яка потребує постійного догляду. Інших осіб, які б могли здійснювати такий догляд, в неї немає, оскільки її чоловік ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 є особою, яка потребує постійного догляду. В заяві ОСОБА_3 від 16 травня 2023 року, яка посвідчена приватним нотаріусом Білгород-Дністровського районного нотаріального округу Одеської області Рязанцевою О.Ю., зареєстрована в реєстрі №1060, зазначено, що його син ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , здійснює за ним постійний догляд, як особою, яка потребує постійного догляду. Інших осіб, які б могли здійснювати такий догляд, в нього немає, оскільки його дружина ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 є особою, яка потребує постійного догляду. Таким чином, заявник ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 зайнятий постійним доглядом за хворими батьками - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , які за висновками лікарсько-консультативної комісії закладу охорони здоров`я потребують постійного догляду.

Рух справи у суді

Ухвалою Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області від 07.06.2023 року відкрито провадження по справі та призначено судове засідання.

Заявник в судове засідання не з`явився, але надав заяву про розгляд справи у його відсутність, вимоги заяви підтримав в повному обсязі та просив задовольнити.

Зацікавлені особи в судове засідання не з`явились, але надали заяву про розгляд справи у їх відсутність, не заперечують проти задоволення заяви.

Згідно ч.3 ст.211 ЦПК України особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності.

Відповідно до вимог ч.2 ст.247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Згідно ч.1 ст.4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Положеннями ст.12 ЦПК України визначено, що кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог.

Згідно ч.1 ст.13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Відповідно ст.81 ЦПК України кожна сторона зобов`язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених статтею 82 цього Кодексу.

Частиною 1 ст.82 ЦПК України обставини, які визнаються учасниками справи, не підлягають доказуванню, якщо суд не має обґрунтованого сумніву щодо достовірності цих обставин або добровільності їх визнання. Обставини, які визнаються учасниками справи, зазначаються в заявах по суті справи, поясненнях учасників справи, їхніх представників.

Відповідно до ст.263 ЦПК України рішення суду повинно ґрунтуватись за засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права із дотриманням норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

Фактичні обставини встановлені судом, позиція суду та нормативно-правове обґрунтування

Судом встановлено, що заявник ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 є сином ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , що підтверджується свідоцтвом про народження серії НОМЕР_7 від 19 жовтня 1965 року, актовий запис №1339.

Відповідно до висновку КНП «Центр первинної медико-санітарної допомоги» Білгород-Дністровської міської ради Одеської області про наявність порушення функцій організму через які невиліковно хворі особи не можуть самостійно пересуватися та самообслуговуватися і потребують соціальної послуги з догляду на непрофесійній основі №192 від 16 березня 2023 року мати заявника ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , потребує денного догляду та догляду вдома від фізичної особи.

Відповідно до висновку КНП «Центр первинної медико-санітарної допомоги» Білгород-Дністровської міської ради Одеської області про наявність порушення функцій організму через які невиліковно хворі особи не можуть самостійно пересуватися та самообслуговуватися і потребують соціальної послуги з догляду на непрофесійній основі №196 від 16 березня 2023 року батько заявника ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , потребує денного догляду та догляду вдома від фізичної особи.

З вказаних висновків вбачається саме факт зайнятості постійним доглядом ОСОБА_1 за хворими батьками, які за висновками лікарсько-консультативної комісії закладу охорони здоров`я потребують постійного догляду. У зв`язку із цим, у заявника виникла необхідність у встановленні факту, що має юридичне значення, а саме, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 зайнятий постійним доглядом за хворими батьками - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , які за висновками лікарсько-консультативної комісії закладу охорони здоров`я потребують постійного догляду.

Встановлення вказаних фактів, що має юридичне значення, необхідні заявнику для підтвердження такого факту перед органами державної влади та місцевого самоврядування, підприємствами, установами та організаціями незалежно від форм власності та підпорядкування.

Згідно довідки КНП «Центр первинної медико-санітарної допомоги» Білгород-Дністровської міської ради Одеської області ЛКК №195 від 16 травня 2023 року, заявник ОСОБА_1 не має протипоказань до здійснення догляду за хворими батьками.

В заяві ОСОБА_2 від 16 травня 2023 року, яка посвідчена приватним нотаріусом Білгород-Дністровського районного нотаріального округу Одеської області Рязанцевою О.Ю., зареєстрована в реєстрі за №1061, зазначено, що її син ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , здійснює за нею постійний догляд, як особою, яка потребує постійного догляду. Інших осіб, які б могли здійснювати такий догляд, в неї немає, оскільки її чоловік ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 є особою, яка потребує постійного догляду.

В заяві ОСОБА_3 від 16 травня 2023 року, яка посвідчена приватним нотаріусом Білгород-Дністровського районного нотаріального округу Одеської області Рязанцевою О.Ю., зареєстрована в реєстрі №1060, зазначено, що його син ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , здійснює за ним постійний догляд, як особою, яка потребує постійного догляду. Інших осіб, які б могли здійснювати такий догляд, в нього немає, оскільки його дружина ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 є особою, яка потребує постійного догляду.

Отже, матеріалами справи достовірно встановлено, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 зайнятий постійним доглядом за хворими батьками - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , які за висновками лікарсько-консультативної комісії закладу охорони здоров`я потребують постійного догляду.

Постійний сторонній догляд - вид догляду, яким забезпечуються інваліди із вираженими порушеннями в організмі, зумовленими професійними та загальними захворюваннями, травмами, що призводять до значного обмеження життєдіяльності, надзвичайною залежністю від постійного догляду, допомоги або нагляду інших осіб, неспроможні до самообслуговування (не можуть самостійно приймати їжу, забезпечувати гігієнічні потреби, потребують допомоги на прогулянках).

Відповідно до ст.1 Закону України «Про соціальні послуги» чинниками, що можуть зумовити складні життєві обставини є: а) похилий вік; б) часткова або повна втрата рухової активності, пам`яті; в) невиліковні хвороби, хвороби, що потребують тривалого лікування; г) психічні та поведінкові розлади, у тому числі внаслідок вживання психоактивних речовин; ґ) інвалідність.

Відповідно до ч.6 ст.13 Закону України «Про соціальні послуги», фізичні особи, які надають соціальні послуги з догляду відповідно до цього Закону без здійснення підприємницької діяльності, можуть надавати соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі без проходження навчання та дотримання державних стандартів соціальних послуг отримувачам соціальних послуг з числа членів своєї сім`ї, які спільно проживають, пов`язані спільним побутом, мають взаємні права і обов`язки та є: особами з інвалідністю І групи; дітьми з інвалідністю; громадянами похилого віку з когнітивними порушеннями; невиліковно хворими, які через порушення функцій організму не можуть самостійно пересуватися та самообслуговуватися; дітьми, яким не встановлено інвалідність, але які є хворими на тяжкі перинатальні ураження нервової системи, тяжкі вроджені вади розвитку, рідкісні орфанні захворювання, онкологічні, онкогематологічні захворювання, дитячий церебральний параліч, тяжкі психічні розлади, цукровий діабет І типу (інсулінозалежні), гострі або хронічні захворювання нирок IV ступеня, дітьми, які отримали тяжку травму, потребують трансплантації органу, потребують паліативної допомоги.

Статтею 46 Конституції України передбачено, що громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.

Статтею 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» передбачено, що не підлягають призову на військову службу під час мобілізації військовозобов`язані, опікуни особи з інвалідністю, визнаної судом недієздатною; особи, зайняті постійним доглядом за особою з інвалідністю I групи; особи, зайняті постійним доглядом за особою з інвалідністю II групи або за особою, яка за висновком медико-соціальної експертної комісії або лікарсько-консультативної комісії закладу охорони здоров`я потребує постійного догляду, у разі відсутності інших осіб, які можуть здійснювати такий догляд.

Згідно п.5 ч.2 ст.293 та ч.2 ст.315 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, якщо згідно закону вони породжують юридичні наслідки.

Відповідно до ст.293 ЦПК України, окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності не оспорюваних прав.

Перелік справ про встановлення фактів, що мають юридичне значення визначено в статті 315 Цивільного процесуального кодексу України.

Згідно ст.315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту: 1) родинних відносин між фізичними особами; 2) перебування фізичної особи на утриманні; 3) каліцтва, якщо це потрібно для призначення пенсії або одержання допомоги по загальнообов`язковому державному соціальному страхуванню; 4) реєстрації шлюбу, розірвання шлюбу, усиновлення; 5) проживання однією сім`єю чоловіка та жінки без шлюбу; 6) належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім`я, по батькові, місце і час народження якої, що зазначені в документі, не збігаються з прізвищем, ім`ям, по батькові, місцем і часом народження цієї особи, зазначеним у свідоцтві про народження або в паспорті; 7) народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження; 8) смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті; 9) смерті особи, яка пропала безвісти за обставин, що загрожували їй смертю або дають підстави вважати її загиблою від певного нещасного випадку внаслідок надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру.

Відповідно до Постанови Пленуму Верховного суду України за № 5 від 31.03.1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» роз`яснено, що суд вправі розглядати справи про встановлення факту, коли цей факт безпосередньо породжує юридичні наслідки. Тобто, від встановлення такого факту залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян та встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право.

У вказаній Постанові зазначено вичерпний перелік заяв, які не можуть розглядатися судами, серед яких не вказано про факт здійснення догляду за інвалідом або за престарілим, який за висновком медичного закладу потребує постійного стороннього догляду або досяг 80-річноговіку.

При таких обставинах суд вважає, що встановлення факту здійснення догляду та перебування фізичної особи на утриманні, не суперечить Закону і не порушує права, свободи та інтереси осіб та має для заявника юридичне значення, а тому підстав для відмови у задоволенні цієї заяви, судом не встановлено.

Відповідно до ст.ст.12, 81 ЦПК України кожна сторона зобов`язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

Згідно ст.76 ЦПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справ, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Відповідно до ст.89 ЦПК України, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.

Таким чином, оцінюючи належність, допустимість і достовірність кожного доказу окремо, достатність і взаємний зв`язок у їх сукупності, суд приходить до висновку про наявність підстав для встановлення факту здійснення заявником постійного догляду за хворими батьками - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , які за висновками лікарсько-консультативної комісії закладу охорони здоров`я потребують постійного догляду.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.12, 13, 81, 82, 247, 263-265, 268, 273, 315, 318, 319, 354 ЦПК України, суд -

У Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_1 , зацікавлені особи ОСОБА_2 , ОСОБА_3 про встановлення факту, що має юридичне значення - задовольнити.

Встановити факт, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , паспорт серії НОМЕР_2 , виданий Білгород-Дністровським МВ УМВС України в Одеській області 04.05.2000 року, місце мешкання (реєстрації): АДРЕСА_1 є єдиною особою, який здійснює постійний догляд на безоплатній основі за своїми хворими батьками ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ідентифікаційний номер НОМЕР_3 , паспорт серії НОМЕР_4 , виданий Білгород-Дністровським МВ УМВС України в Одеській області 04.05.2000 року, місце мешкання (реєстрації): АДРЕСА_1 та ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ідентифікаційний номер НОМЕР_5 , паспорт серії НОМЕР_6 , виданий Білгород-Дністровським МВ УМВС України в Одеській області 04.05.2000 року, місце мешкання (реєстрації): АДРЕСА_1 , які за висновками лікарсько-консультативної комісії закладу охорони здоров`я потребують постійного догляду, за відсутністю інших осіб, які можуть здійснювати такий догляд.

Рішення може бути оскаржено до Одеського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Апеляційна скарга на рішення суду подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Суддя Заверюха В.О.