Віньковецький районний суд Хмельницької області
Справа № 670/720/23
Провадження № 2-о/670/34/23
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 грудня 2023 року смт. Віньківці

Віньковецький районний суд Хмельницької області в складі:

головуючого судді Мамаєва В.А.

за участю секретаря судового засідання Кушнір О.В.

представника заявника Бойко М.Д.

представника заінтересованої особи Хмельницького обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки Корецького В.В.

представника заінтересованої особи Деражнянського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Хмельницькому районі Хмельницької області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Шваєнко С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за заявою ОСОБА_1 до Хмельницького обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки, Деражнянського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Хмельницькому районі Хмельницької області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) про встановлення юридичних фактів

ВСТАНОВИВ:

Заявник звернулась до суду із заявою про встановлення юридичних фактів, які обґрунтовує наступним. ОСОБА_1 є матір`ю ОСОБА_2 , який 04.11.2022 року був мобілізований до лав Збройних Сил України. 04.11.2022 року ОСОБА_2 був зарахований до складу військової частини НОМЕР_1 на посаду кулеметника 2 відділення 2 стрілецького взводу 1 стрілецької роти. Відповідно до витягу з наказу № 224 від 04.11.2022 року командира військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_2 приступив до виконання обов`язків за посадою. ІНФОРМАЦІЯ_1 під час виконання бойового завдання у районі населеного пункту Верхньокам`янське Бахмутського району Донецької області під час стрілецького бою з переважаючими силами противника на позиції «АГЕНТ» ОСОБА_2 загинув від вибуху гранати противника, яка розірвалася під ним, коли він споряджав автомата набоями. Тіло сина залишилося на позиціях, захоплених збройними силами російської федерації, в зв`язку з чим він вважався зниклим безвісти і з приводу чого було призначене службове розслідування на підставі наказу командира військової частини НОМЕР_2 від 15.12.2022 року № 664агд. За результатами службового розслідування складений висновок, що загибель кулеметника 2 відділення 2 стрілецького взводу 1 стрілецької роти військової частини НОМЕР_2 старшого солдата ОСОБА_2 , згідно з вимогами ч. 3 ст. 24 Закону України «Про військовий обов`язок та військову службу» сталася під час проходження служби в Збройних Силах України, пов`язана з виконанням військового обов`язку військової служби в Збройних Силах України, та не пов`язана з вчиненням ним злочину чи адміністративного правопорушення і не є наслідком вчинення ним дій у стані алкогольного, наркотичного чи токсичного сп`яніння або навмисного спричинення собі тілесного ушкодження. Загибель сталася під час бойових дій із забезпечення здійснення заходів з національної безпеки і оборони Батьківщини та територіальної цілісності, відсіч і стримування збройної агресії з боку збройних сил російської федерації на території Донецької області. Про підсумки службового розслідування за фактом загибелі сина командиром військової частини НОМЕР_2 видано наказ № 81/5-агд згідно якого вибухова травма, ушкодження внаслідок військових дій від вибухів та осколків є такими, що отримані кулеметником 2 відділення 2 стрілецького взводу 1 стрілецької роти військової частини НОМЕР_2 старшим солдатом ОСОБА_2 такими, що пов`язані з виконанням обов`язків військової служби внаслідок умисних протиправних дій збоку збройних сил російської федерації, а саме під час виконання бойового завдання в зоні проведення бойових дій на території Донецької області. Загибель сина мала місце під час активних бойових дій біля села Верхньокам`янське Бахмутського району Донецької області, ця територія є тимчасово окупованою територією України, на якій органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження. Дана обставина позбавляє можливості отримати документи, передбачені ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», ст. 5 Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України 18 жовтня 2000 року № 52 в редакції наказу Міністерства юстиції України 18 грудня 2010 року № 3307/5 (лікарське свідоцтво про смерть; фельдшерська довідка про смерть) та зареєструвати факт смерті померлої особи у встановленому законом порядку. Судово-медична експертиза смерті ОСОБА_2 з цих же причин не проводилась. Станом на момент подання заяви тіло сина знаходиться на місці загибелі, а евакуація є неможливою. У зв`язку із відсутністю документів, які є підставою для державної реєстрації смерті, Деражнянський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Хмельницькому районі Хмельницької області Центрального міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Київ) немає можливості зареєструвати смерть сина - ОСОБА_2 . Встановлення факту смерті сина необхідно для державної реєстрації смерті сина в органах ДРАЦС, оскільки від цього залежить виникнення особистих та майнових прав заявниці, зокрема, щодо отримання одноразової допомоги після загибелі сина та оформлення спадщини після його смерті. ОСОБА_2 просить встановити факт смерті ІНФОРМАЦІЯ_2 під час виконання бойового завдання у районі населеного пункту Верхньокам`янське Бахмутського району Донецької області ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , уродженця с. Дашківці Віньковецького району Хмельницької області, місце проживання: АДРЕСА_1 , військовослужбовця Збройних Сил України (в/ч НОМЕР_2 ), який загинув у районі населеного пункту Верхньокам`янське Бахмутського району Донецької області під час проходження військової служби під час ведення бойових дій із забезпечення здійснення заходів з національної безпеки і оборони Батьківщини та територіальної цілісності, відсічі і стримування збройної агресії з боку збройних сил російської федерації.

06.11.2023 року ухвалою суду відкрито провадження у справі та призначено підготовче судове засідання.

30.10.2023 ухвалою суду закрито підготовче провадження та призначено справу до розгляду по суті.

Заявник ОСОБА_1 у судове засідання не з`явилася, але її представник ОСОБА_3 надав до суду письмову заяву, у якій зазначив, що заявлені вимоги підтримує, справу просить розглядати у його відсутність.

Представник заінтересованої особи - Хмельницького обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки, у суд не з`явився, про час та місце слухання справи був повідомлений належним чином, натомість представник ОСОБА_4 надіслав до суду відзив у якому просив у задоволенні вимог відмовити. Крім того, представник надіслав письмову заяву, в якій просив розгляд справи проводити за його відсутності.

Представник заінтересованої особи - Деражнянського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Хмельницькому районі Хмельницької області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) у суд не з`явився, про час та місце слухання справи був повідомлений належним чином, натомість представник С. Шваєнко надіслала до суду письмову заяву, у якій просила розгляд справи проводити за її відсутності, по суті позовних вимог покладається на думку суду.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» від 12 травня 2015 року № 389-VIII (надалі Закон № 389-VIII) воєнний стан - це особливий правовий режим, що вводиться в Україні або в окремих її місцевостях у разі збройної агресії чи загрози нападу, небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності та передбачає надання відповідним органам державної влади, військовому командуванню, військовим адміністраціям та органам місцевого самоврядування повноважень, необхідних для відвернення загрози, відсічі збройної агресії та забезпечення національної безпеки, усунення загрози небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності, а також тимчасове, зумовлене загрозою, обмеження конституційних прав і свобод людини і громадянина та прав і законних інтересів юридичних осіб із зазначенням строку дії цих обмежень.

Правовою основою введення воєнного стану є Конституція України, цей Закон та Указ Президента України про введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях, затверджений Верховною Радою України (ст. 2 Закону № 389-VIII).

Загальновідомою та такою, що не потребує доказування за змістом ст. 82 ЦПК України є обставина, що у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до п. 20 ч.1 ст. 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану» в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб, який неодноразово продовжувався, останній раз Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» від 08.11.2023 року, згідно якого воєнний стан продовжений строком на 90 діб.

Відповідно до вимог п. 8 ч. 1 ст. 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті.

Пунктом 13 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 31 березня 1995 року № 5 «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» передбачено, що заяви про встановлення факту смерті особи в певний час розглядаються за умови подання заявниками документів про відмову органів реєстрації актів громадянського стану в реєстрації події смерті. Заявник зобов`язаний обґрунтувати свою заяву посиланнями на докази, що достовірно свідчать про смерть особи у певний час і за певних обставин.

Згідно з ч. 1 ст. 317 ЦПК України заява про встановлення факту смерті особи на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України, визначеній такою відповідно до законодавства, може бути подана членами сім`ї померлого, їхніми представниками або іншими заінтересованими особами (якщо встановлення факту смерті особи впливає на їхні права, обов`язки чи законні інтереси) до будь-якого місцевого суду України, що здійснює правосуддя, незалежно від місця проживання (перебування) заявника.

Відповідно до вимог ч. 3 ст. 49 ЦК України смерть фізичної особи підлягає державній реєстрації органами державної реєстрації актів цивільного стану.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 є рідною матір`ю ОСОБА_2 , що підтверджується паспортом заявниці та свідоцтвом про народження ОСОБА_2 , де в графі мати записана ОСОБА_1 .

З копії витягу із наказу командира військової частини НОМЕР_2 від 04.11.2022 № 224 встановлено, що ОСОБА_2 з 04.11.2022 зараховано до списків особового складу частини, на всі види забезпечення і вважати таким що з 04.11.2022 справу та посаду прийняв та приступив до виконання службових обов`язків за посадою, і призначено на посаду кулеметника 2 стрілецького відділення 2 стрілецького взводу 1 стрілецької роти, шпк «солдат» ВОС-101627А.

Із доповіді командира військової частини НОМЕР_2 за фактом загибелі військовослужбовця старшого солдата ОСОБА_2 слідує, що ІНФОРМАЦІЯ_1 виконуючи бойове завдання у районі населеного пункту Верхньокам`янське під час стрілецького бою отримав поранення несумісне з життям кулеметник 2 стрілецького відділення 2 стрілецького взводу 1 стрілецької роти старший солдат ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 .

Актом № 11 про настання смерті, виданим військовою частиною НОМЕР_2 Міністерства оборони України від 07.02.2023 року №283/6, засвідчено, що ІНФОРМАЦІЯ_1 у районі населеного пункту Верхньокам`янське Бахмутського району Донецької області під час стрілецького бою з переважаючими силами противника на позиції «АГЕНТ» ОСОБА_2 загинув від вибуху гранати противника, яка розірвалася під ним, коли він споряджав автомата набоями. Його тіло залишилося на позиціях, захоплених збройними силами російської федерації без ознак життя.

З витягу із наказу командира військової частини НОМЕР_2 № 81/5-агд від 09.02.2023 «Про підсумки службового розслідування за фактом загибелі старшого солдата ОСОБА_2 » встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_2 , в період з 09.25 по 12.25 під час виконання бойового завдання кулеметник 2-го стрілецького відділення 2-го стрілецького взводу 1-ї стрілецької роти військової частини НОМЕР_2 старший солдат ОСОБА_2 , знаходячись на бойових позиціях ВОП 54252 «АГЕНТ», неподалік населеного пункту Верхньокам`янське, Бахмутського району Донецької області під час артилерійського, танкового та мінометного обстрілів і наступальних дій збройних сил Російської Федерації отримав поранення, несумісне з життям, тіло старшого солдата ОСОБА_2 не було евакуйоване з позицій, захоплених у ході бойових дій противником (координати за системою координат УСК 200: х:54-16544 у: 74-42771 h:200), та його подальша доля невідома. Цим же наказом наказано вважати вибухову травму, ушкодження внаслідок військових дій, вибухів та осколків такими, що отримані кулеметником 2-го стрілецького відділення 2-го стрілецького взводу 1-ї стрілецької роти військової частини НОМЕР_2 старшим солдатом ОСОБА_2 такими, що пов`язані з виконанням обов`язків військової служби внаслідок умисних протиправних дій з боку сил Російської Федерації, а саме під час виконання бойового завдання в зоні проведення бойових дій на території Донецької області.

Наведене підтверджується матеріалами службового розслідування: доповіддю за фактом загибелі військовослужбовця старшого солдата ОСОБА_2 ; поясненнями військовослужбовців ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , які підтвердили обставини загибелі сина заявника ОСОБА_2 , актом № 11 про настання смерті; витягом з наказу № 664-агд від 12.12.2022 року, витягом з наказу № 23/9-агд від 14.01.2023 року, витягом з наказу № 224 від 04.11.2022 року, актом за фактом загибелі старшого солдата ОСОБА_2 від 08.02.2023 року, витягом з наказу № 81/5-агд від 09.02.2023 року.

Хмельницьким відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Хмельницькому районі Хмельницької області було відмовлено у проведені державної реєстрації смерті ОСОБА_2 на підставі акту № 11 про настання смерті, виданого військовою частиною НОМЕР_2 від 07.02.2023 року № 283/6.

Відповідно до ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» підставою для проведення державної реєстрації смерті є документ встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров`я або судово-медичною установою; рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою. Заява про державну реєстрацію смерті подається не пізніше трьох днів з дня настання смерті або виявлення трупа, а в разі якщо неможливо одержати документ закладу охорони здоров`я або судово-медичної установи, - не пізніше п`яти днів. Державна реєстрація смерті за заявою, поданою у строки, визначені частиною другою цієї статті, та до закінчення одного року з дня настання смерті, проводиться за останнім місцем проживання померлого, за місцем настання смерті чи виявлення трупа або за місцем поховання.

Державна реєстрація смерті проводиться за місцем проживання заявника у разі: якщо заява надійшла після закінчення одного року з дня настання смерті; встановлення у судовому порядку факту смерті; звернення для реєстрації смерті особи, оголошеної судом померлою. У разі настання смерті в дорозі (у поїзді, на судні, в літаку тощо) державна реєстрація смерті може бути проведена в найближчому органі державної реєстрації актів цивільного стану. Державна реєстрація смерті проводиться за заявою родичів померлого, представників органу опіки та піклування, працівників житлово-експлуатаційних організацій, адміністрації закладу охорони здоров`я, де настала смерть, та інших осіб. Про державну реєстрацію смерті іноземця відділ державної реєстрації актів цивільного стану повідомляє Міністерство закордонних справ України.

Пунктом 1 глави 5 розділу III Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України 18.10.2000 № 52/5 встановлено, що підставою для державної реєстрації смерті є: лікарське свідоцтво про смерть (форма № 106/о), форма якого затверджена наказом Міністерства охорони здоров`я України від 08.08.2006 № 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 за № 1150/13024 (далі - лікарське свідоцтво про смерть); фельдшерська довідка про смерть (форма № 106-1/о), форма якої затверджена наказом Міністерства охорони здоров`я України від 08.08.2006 № 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 за № 1150/13024 (далі - фельдшерська довідка про смерть); лікарське свідоцтво про перинатальну смерть; рішення суду про оголошення особи померлою; рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час; повідомлення державного архіву або органів Служби безпеки України у разі реєстрації смерті осіб, репресованих за рішенням несудових та судових органів; повідомлення установи виконання покарань або слідчого ізолятора, надіслане разом з лікарським свідоцтвом про смерть.

Відповідно до вимог Інструкції щодо заповнення та видачі лікарського свідоцтва про смерть (форма № 1 Об/о), затвердженої наказом МОЗ України від 08.08.2006 № 545, лікарське свідоцтво про смерть видається лікарем, що лікував померлого, на підставі спостережень за хворим і записів у медичній документації, які відображали стан хворого до його смерті, або патологоанатомом на підставі вивчення медичної документації і результату розтину (пп.2.2 п.2).

При цьому забороняється видача лікарського свідоцтва про смерть заочно, без особистого встановлення лікарем факту смерті. У виняткових випадках свідоцтво про смерть може бути видано лікарем, який встановив смерть тільки на підставі огляду трупа (при відсутності ознак або підозри на насильницьку смерть) та даних медичної документації про наявність у померлого при житті хвороб, які в своєму перебігу могли призвести до настання смерті. Патологоанатом, як правило, видає лікарське свідоцтво про смерть на підставі розтину трупів (пп.2.4 п.2).

Відповідно до вимог Інструкції щодо заповнення та видачі фельдшерської довідки про смерть (форма № 1 Об/о), затвердженої наказом МОЗ України від 08.08.2006 № 545, фельдшерська довідка про смерть видається лише на підставі медичної документації, яка відображає стан хворого до його смерті, якщо немає підозри на насильницьку смерть і причина смерті може бути встановлена точно (п.2.4).

При підозрі насильницької смерті або у випадках, зокрема, коли смерть настала від механічної асфіксії, дії крайніх температур, електричного струму, а також на померлих, особистість яких не встановлена, фельдшерська довідка про смерть не видається. У цих випадках обов`язково провадиться судово-медична експертиза, після чого видається лікарське свідоцтво про смерть закладом охорони здоров`я (п.2.5).

При цьому забороняється видача фельдшерської довідки про смерть заочно, без особистого встановлення фельдшером (акушеркою) факту смерті (п.2.6).

Для заявниці ОСОБА_1 встановлення факту смерті її сина ОСОБА_2 є необхідним для отримання свідоцтва про смерть та подальшого використання вказаного документу у цивільно-правових відносинах.

Відповідно до підпункт 2.2 пункту 2 Розділу І Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією, затвердженого наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22.12.2022 № 309, територія Званівської сільської територіальної громади Бахмутського району Донецької області, де розташоване село Верхньокам`янське, віднесена до території активних бойових дій.

Через активні бойові дії тіло ОСОБА_2 не було вивезене з території с. Верхньокам`янське Бахмутського району Донецької області, а отже видача лікарського свідоцтва чи фельдшерської довідки про його смерть неможлива, що у свою чергу унеможливлює державну реєстрацію його смерті органом державної реєстрації актів цивільного стану та видачу свідоцтва про його смерть.

Виходячи із засад справедливості та розумності, притаманних цивільному судочинству, суд за таких обставин вважає обґрунтованим твердження заявниці про неможливість отримання на території, де ведуться бойові дії, документів, що підтверджують факт смерті за формою, встановленою чинним законодавством України, з об`єктивних причин.

У відповідності до правового висновку викладеного в постанові об`єднаної палати Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду від 05.12.2022 в справі № 490/6057/19-ц - встановлення факту, що має юридичне значення, щодо загибелі військовослужбовця під час захисту Батьківщини внаслідок збройної агресії російської федерації проти України можливе лише у судовому порядку, оскільки законодавець не визначив іншого, позасудового способу встановлення причинно-наслідкового зв`язку між смертю військовослужбовця та військовою агресією російської федерації. Від встановлення факту загибелі військовослужбовця при виконанні військової служби внаслідок збройної агресії російської федерації проти України залежить виникнення та реалізація особистих та майнових прав заявника як члена сім`ї загиблого військовослужбовця. Тобто, відповідний юридичний факт має індивідуальний характер, оскільки породжує правові наслідки лише для заявника, а саме: отримання загиблим статусу жертви міжнародного збройного конфлікту з подальшим отриманням членами сім`ї загиблого допомоги від гуманітарних організацій та можливості звернення членів сім`ї загиблого до міжнародних судів із відповідними вимогами.

Враховуючи, що заявниця не має можливості отримати свідоцтво про смерть сина ОСОБА_2 , з метою захисту її законних прав та інтересів, суд вважає за необхідне в силу ст.ст. 315, 317 ЦПК України задовольнити заявлені вимоги ОСОБА_1 про встановлення факту смерті у певний час, так як в судовому засіданні достовірно встановлено факт смерті ОСОБА_2 , військовослужбовця Збройних Сил України (в/ч НОМЕР_2 ) ІНФОРМАЦІЯ_2 під час виконання бойового завдання у районі населеного пункту Верхньокам`янське Бахмутського району Донецької області, який загинув у районі населеного пункту Верхньокам`янське Бахмутського району Донецької області під час проходження військової служби під час ведення бойових дій із забезпечення здійснення заходів з національної безпеки і оборони Батьківщини та територіальної цілісності, відсічі і стримування збройної агресії з боку збройних сил російської федерації.

У відповідності до вимог ч. 4 ст. 317 ЦПК України - ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту смерті особи на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України, визначеній такою відповідно до законодавства, підлягає негайному виконанню. Рішення у справах про встановлення факту смерті особи на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України, визначеній такою відповідно до законодавства, може бути оскаржено в загальному порядку, встановленому цим Кодексом. Оскарження рішення не зупиняє його виконання.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 13, 76-81, 258, 259, 264, 265, 268, 293, 315, 317, 319, 352, 354-355 ЦПК України, суд,

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 задовольнити.

Встановити факт смерті ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , уродженця с. Дашківці Віньковецького району Хмельницької області, громадянина України, місце проживання: АДРЕСА_1 , військовослужбовця Збройних Сил України (в/ч НОМЕР_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_2 під час виконання бойового завдання у районі населеного пункту Верхньокам`янське Бахмутського району Донецької області, який загинув у районі населеного пункту Верхньокам`янське Бахмутського району Донецької області під час проходження військової служби під час ведення бойових дій із забезпечення здійснення заходів з національної безпеки і оборони Батьківщини та територіальної цілісності, відсічі і стримування збройної агресії з боку збройних сил російської федерації.

Рішення підлягає негайному виконанню. Оскарження рішення не зупиняє його виконання.

На рішення суду може бути подана апеляційна скарга безпосередньо до Хмельницького апеляційного суду. Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня проголошення судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя В.А. Мамаєв