441/1525/22 2/441/117/2023
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13.06.2023 м. Городок

Городоцький районний суд Львівської області в складі:

головуючої-судді Малахової-Онуфер А.М.

з участю секретаря судового засідання Іваськевич А.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Городок цивільну справу за позовом Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Львівгаз» до ОСОБА_1 про стягнення вартості необлікованого (донарахованого) об`єму (обсягу) природного газу, -

в с т а н о в и в :

представник Шиян М.В. в інтересах АТ «Оператор газорозподільної системи «Львівгаз», 26.10.2022 звернувся в суд з позовом до ОСОБА_1 про стягнення 110 984 грн. 03 коп. вартості необлікованого (донарахованого) об`єму (обсягу) природного газу, мотивуючи тим, що відповідачка, згідно договору розподілу природного газу, типова форма якого затверджена постановою НКРЕКП від 30.09.2015 № 2498 та Кодексом газорозподільних систем (далі Кодекс ГРС), затвердженим постановою НКРЕКП від 30.09.2015 № 2494, є споживачем послуг АТ «Оператор газорозподільної системи «Львівгаз» за адресою - вул. Львівська, 347 в м. Городок Львівської області, що 30.04.2018 у зв?язку із заборгованістю за спожитий природний газ відповідачці ОСОБА_1 у її присутності припинено розподіл природного газу шляхом перекриття крану та встановлення пломби № R22516233 на запірний пристрій, а 24.03.2022 під час перевірки стану відключення газопостачання до будинку на АДРЕСА_1 , працівниками АТ «Оператор газорозподільної системи «Львівгаз» виявлено несанкціоноване відновлення газопостачання, про що складено Акт про порушення № LV000138, з яким того ж дня ознайомлено відповідачку. 17.05.2022 центральною комісією по розгляду актів про порушення АТ «Оператор газорозподільної системи «Львівгаз» прийнято рішення про задоволення Акту про порушення № LV000131 від 24.03.2022, а 28.07.2022 відповідне повідомлення із актом-розрахунком необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його варстості від 27.07.2022, а також рахунком на оплату № 62103546 від 27.07.2022 надіслано відповідачці ОСОБА_1 за місцем її проживання. Сума вартості необлікованого (донарахованого) об`єму (обсягу) природного газу з урахуванням кількості зареєстрованих осіб та газових приладів у будинку відповідачки, яка підлягає сплаті позивачу складає 110 984 грн. 03 коп., однак станом на 26.10.2022 означена сума відповідачкою ОСОБА_1 не оплачена, інше. Просив стягнути з відповідачки 110 984 грн. 03 коп. вартості необлікованого (донарахованого) об`єму (обсягу) природного газу та судові витрати у справі.

Ухвалою судді від 23.12.2022 позовну заяву прийнято до розгляду за правилами загального позовного провадження (а.с. 24).

Відповідачка ОСОБА_1 у відзиві від 30.03.2023 позов визнала частково, заперечила розмір нарахованої позивачем вартості необлікованого (донарахованого) об`єму (обсягу) природного газу, мотивуючи в основному тим, що такий розмір АТ «Оператор газорозподільної системи «Львівгаз» визначався виходячи з положень глави 4 розділу ХІ Кодексу ГРС, які застосовуються до споживачів, що не є побутовими, тобто стосуються юридичних осіб, натомість визначення необлікованих об?ємів природного газу та зміни їх режиму нарахування побутовому споживачу регулюються главою 3 розділу ХІ Кодексу ГРС, відтак враховуючи ціну природного газу для населення (фізичних осіб) за період з 25.09.2021 по 01.03.2022 у розмірі 7 грн. 99 коп. за 1 куб.м природного газу, не заперечила щодо стягнення з неї на користь позивача вартості необлікованого (донарахованого) об`єму (обсягу) природного газу у розмірі 24 515 грн. 71 коп. (а.с. 92, 93).

10.05.2023, ухвалою суду підготовче провадження закрито, справу призначено до судового розгляду по суті (а.с. 115).

Представник позивача Турчиняк Я.І. у клопотанні від 12.06.2023 просив про розгляд справи за його відсутності (а.с. 119).

Відповідачка ОСОБА_1 у заяві від 10.05.2023, покликаючись на мотиви викладені у відзиві на позовну заяву від 30.03.2023, просила позов задовольнити частково, справу розглядати за її відсутності (а.с. 114).

Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Вивчивши заяву, матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності, суд доходить наступного висновку.

Згідно ст. 4, 13 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів. Суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Відповідно до ст. 89 ЦПК України, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили.

Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності.

Із змісту заяви, із матеріалів справи убачається, що ОСОБА_1 є побутовим споживачем природного газу за адресою АДРЕСА_1 , згідно договору розподілу природного газу, типова форма якого затверджена постановою НКРЕКП від 30.09.2015 № 2498 та Кодексом ГРС, затвердженим постановою НКРЕКП від 30.09.2015 № 2494, у будинку відповідачки зареєстровано 6 осіб, його площа складає 67, 0 кв.м, загальна кількість газових приладів - 7 одиниць, зокрема 2 газові плити, 3 конвектори та 2 УГОП (а.с. 1-5, 7, 8, 24-27).

Згідно Акту № 632 на виключення газу від 30.04.2018, відповідачці ОСОБА_1 у її присутності, в зв?язку із заборгованістю за спожитий природний газ 30.04.2018 припинено розподіл природного газу шляхом перекриття крану та встановлення на запірний пристрій пломби № R22516233 (а.с. 9).

24.03.2022, працівниками АТ «Оператор газорозподільної системи «Львівгаз» за адресою відповідачки на АДРЕСА_1 , виявлено несанкціоноване відновлення газопостачання, про що того ж дня у присутності ОСОБА_1 складено Акт про порушення № LV000138 (а.с. 6).

Вищеозначений акт 24.03.2022 підписаний відповідачкою ОСОБА_1 , без зауважень.

Того ж дня, у зв?язку із самовільним відновленням газопостачання відповідачкою, працівниками АТ «Оператор газорозподільної системи «Львівгаз», повторно припинено газопостачання за адресою - АДРЕСА_1 , шляхом закриття крана та встановлення на запірний пристрій пломби № R34242123, що убачається із Акта № 7142 на припинення газопостачання та пломбування запірних пристроїв від 24.03.2022 (а.с. 10).

Запрошенням № 219 від 05.04.2022 відповідачці ОСОБА_1 надіслано копію Акта про порушення № LV00138 від 24.03.2022 та запропоновано взяти участь у засіданні комісії АТ «Оператор газорозподільної системи «Львівгаз» по розгляду актів про порушення, зокрема щодо розгляду Акта про виявлене 24.03.2022 порушення відповідачкою вимог підпункту 2 пункту 1 глави 2 розділу ХІ Кодексу ГРС (а.с. 18).

17.05.2022, центральною комісією з розгляду актів про порушення споживачами вимог Кодексу ГРС, прийнято рішення про задоволення Акта про порушення № LV000131 від 24.03.2022, а 28.07.2022 відповідне рішення разом з рахунком на оплату № 62103546 від 27.07.2022, копією Акта про порушення № LV000131 від 24.03.2022 та копією Акта-розрахунку надіслано відповідачці ОСОБА_1 за адресою АДРЕСА_1 (а.с. 19-22).

Згідно Акта-розрахунку необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості від 27.07.2022, розрахунку за несанкціоноване відновлення газопостачання, розмір вартості необлікованого (донарахованого) об`єму (обсягу) природного газу нарахований відповідачці за період з 25.09.2021 по 24.03.2022, у зв`язку із порушенням підпункту 2 пункту 1 глави 2 розділу ХІ Кодексу ГРС складає - 110 984 грн. 03 коп. (а.с. 22, 29-31).

Частиною 1 статті 714 ЦК України передбачено, що за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання.

Постачання природного газу побутовим споживачам здійснюється на договірних засадах, змістом яких є обов`язок постачальника поставити природний газ споживачу в необхідних для нього об`ємах (обсягах), обов`язок оператора ГРМ надати споживачу послугу з розподілу природного газу та обов`язок споживача прийняти цю послугу оператора та своєчасно сплатити вартість послуги та вартість природного газу у розмірі, строки та порядку, що визначені договором.

Порядок укладення договорів розподілу природного газу урегульовано розділом VІ Кодексу ГРС.

Так, договір розподілу природного газу має бути укладений оператором ГРМ з усіма споживачами, у тому числі побутовими споживачами, об`єкти яких в установленому порядку підключені до мережі. Споживачі, у тому числі побутові споживачі, для здійснення ними санкціонованого відбору природного газу та можливості забезпечення постачання їм природного газу їх постачальниками зобов`язані укласти договір розподілу природного газу з оператором ГРМ, до системи якого в установленому законодавством порядку підключений їх об`єкт.

Здійснення відбору (споживання) природного газу споживачем за відсутності укладеного договору розподілу природного газу не допускається (пункт 1 глави 3 цього розділу) .

Договір розподілу природного газу є публічним та укладається з урахуванням статей 633, 634, 641 ЦК України, шляхом підписання заяви-приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу, що відповідає типовому договору розподілу, розміщеному на офіційному веб-сайті регулятора та оператора ГРМ та/або в друкованих виданнях, що публікуються на території його ліцензованої діяльності з розподілу газу, і не потребує двостороннього підписання сторонами письмової форми договору (пункти 3, 4 глави 3 цього розділу).

Фактом приєднання споживача до умов договору розподілу (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти договір розподілу природного газу, зокрема повернення підписаної заяви-приєднання, сплата рахунку оператора ГРМ та/або документально підтверджене споживання природного газу (пункт 7 глава 3 цього розділу).

Статтею 13 Закону України «Про ринок природного газу» визначено, що споживач зобов`язаний не допускати несанкціонованого відбору природного газу. У разі порушення або невиконання своїх обов`язків споживач несе відповідальність згідно з законом. Поведінка правопорушника, спрямована на приховування правопорушення та його негативних наслідків, на продовження вчинення правопорушення, а також повторне вчинення правопорушення на ринку природного газу вважаються обтяжуючими обставинами.

Згідно пункту 4 глави 1 розділу І Кодексу ГРС, несанкціоноване відновлення газоспоживання - це виявлений після складання акта про припинення розподілу природного газу (газопостачання) та/або пломбування запірних пристроїв чи встановлення інвентарної заглушки факт несанкціонованого втручання в роботу газорозподільної системи, в тому числі шляхом зривання або пошкодження пломб на запірних пристроях, засувках на вводі на об`єкт споживача, пошкодження або зняття інвентарних заглушок тощо, внаслідок чого здійснюється чи є можливість несанкціонованого відбору природного газу на об`єкті споживача (окремих його газових приладах чи пристроях), у тому числі поза обліком; несанкціонований відбір природного газу - відбір (споживання) природного газу з газорозподільної системи з порушенням вимог чинного законодавства.

При цьому, споживачем природного газу є, зокрема, фізична особа, об`єкти якої в установленому порядку підключені до/через газорозподільчі мережі оператора ГРМ, яка отримує природний газ на підставі договору постачання природного газу з метою використання для власних потреб;побутовим споживачем вважається споживач, що є фізичною особою та придбаває природний газ з метою використання для власних побутових потреб, у тому числі для приготування їжі, підігріву води та опалення своїх житлових приміщень, що не включає професійну та комерційну діяльність.

Несанкціоноване відновлення газоспоживання належить до порушень споживача та несанкціонованого споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з мережі (крадіжка газу) та внаслідок яких здійснюється нарахування необлікованих об`ємів (обсягів) природного газу (підпункт 2 пункту 1 глави 2 розділу ХІ Кодексу ГРС).

У разі виявлення Оператором ГРМ несанкціонованого відновлення газоспоживання або використання природного газу споживачем за відсутності чи після розірвання договору розподілу природного газу спожитий об`єм природного газу визначається за граничними об`ємами споживання природного газу населенням з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача за період з дня припинення газопостачання (або у разі здійснення попередньої перевірки відключеного стану з дня такої перевірки, що має підтверджуватися відповідним актом перевірки), а при використанні газу без договору з дня його закінчення (розірвання) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення (пункту 2 глави 3 розділу ХІ Кодексу ГРС).

У разі виявлення у споживача або несанкціонованого споживача порушень, визначених у главі 2 цього розділу, на місці їх виявлення представником оператора ГРМ складається акт про порушення за встановленою формою (пункт 1 глави 5 розділ ХІ Кодексу ГРС).

Порядок складання акту про порушення та вимоги до його змісту та форми передбачені пунктами 2-6 глави 5 розділ ХІ Кодексу ГРС.

Акт про порушення має бути розглянутий комісією з розгляду актів про порушення оператора ГРМ, яка визначає його правомірність та приймає щодо них відповідне рішення (пункт 7 глави 5 розділу ХІ Кодексу ГРС).

За результатами розгляду акту може бути прийнято рішення про його задоволення (повністю або частково), або необхідність додаткового обстеження чи перевірки, або додаткових пояснень тощо, або скасування акту про порушення.

При задоволенні комісією акту про порушення складається акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості.

Вартість необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу, яка пред`являється до сплати споживачу (несанкціонованому споживачу) в результаті задоволення акту про порушення, зазначається в окремому платіжному рахунку Оператора ГРМ, який надається під особистий підпис споживача (несанкціонованого споживача) або надсилається йому рекомендованим поштовим відправленням (пункт 12).

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 611 ЦК України, у разі порушення зобов`язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом, зокрема відшкодування збитків.

Відповідно до ст. 1166 ЦК України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

Рішення центральної комісії по розгляду актів про порушення від 17.05.2022 та акт-розрахунок вартості необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу і його вартості від 27.07.2022, на 13.06.2023 відповідачкою ОСОБА_1 не оспорювались, в судовому порядку неправомірними не визнавались.

З огляду на наведене, враховуючи факт порушення споживачем ОСОБА_1 підпункту 2 пункту 1 глави 2 розділу ХІ Кодексу ГРС, відсутність в матеріалах справи інформації щодо оскарження відповідачкою дій чи бездіяльності позивача при складанні акту про порушення або ж інформації про порушення позивачем процедури проведення засідання по розгляду акту про порушення, а також те, що рішення комісії і акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості прийняті у межах повноважень комісії та відповідають приписам глави 5 розділу ХІ Кодексу ГРС, суд доходить висновку, що вимоги позивача є законними і обґрунтованими, а відтак підлягають задоволенню.

Доводи відповідачки ОСОБА_1 у відзиві на позовну заяву від 30.03.2023 про те, що розрахунок вартості необлікованого (донарахованого) об`єму (обсягу) природного газу слід проводити виходячи з ціни природного газу для населення у розмірі 7 грн. 99 коп. за 1 куб.м - необгрунтовані та не грунтуються на нормах закону, оскільки згідно підпункту 1 пункту 11 глави 5 розділу ХІ Кодексу ГРС розрахунок такої вартості визначається Оператором ГРМ для побутових споживачів - за цінами закупівлі природного газу Оператором ГРМ для покриття нормативних втрат та виробничо-технологічних витрат або у випадку нездійснення такої закупівлі - за ціною, визначеною для обсягів нормативних втрат та виробничо-технологічних витрат відповідно до положення про покладення спеціальних обов`язків на суб`єктів ринку природного газу для забезпечення загальносуспільних інтересів у процесі функціонування ринку природного газу протягом періоду необлікованого природного газу.

Інформація про ціну закупівлі природного газу Оператором ГРМ (без ПДВ та з ПДВ) для покриття втрат і виробничо - технологічних витрат природного газу в ГРМ опублікована на офіційному веб-сайті АТ «Львівгаз» в мережі Інтернет за адресою: https://lv.dsoua.com/ua в розділі «Львівгаз / Інформація про компанію / Інформація для акціонерів / Актуальна інформація».

Інших доводів, які б спростовували розмір нарахованої позивачем вартості необлікованого (донарахованого) об`єму (обсягу) природного газу в сумі 110 984 грн. 03 коп., відповідачкою ОСОБА_1 не наведено, в процесі розгляду справи судом не здобуто.

Що стосується вимог позивача про стягнення з відповідача судового збору та витрат на професійну правничу допомогу, то суд зазначає наступне.

За положеннями ч. 1, п. 1 ч. 3 ст. 133 та ч. 1-3 ст. 137 ЦПК України судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов`язаних із розглядом справи. До витрат, пов`язаних із розглядом справи, належать витрати на професійну правничу допомогу. Витрати, пов`язані з правничою допомогою адвоката, несуть сторони, крім випадків надання правничої допомоги за рахунок держави. За результатами розгляду справи витрати на правничу допомогу адвоката підлягають розподілу між сторонами разом із іншими судовими витратами. Для визначення розміру витрат на правничу допомогу з метою розподілу судових витрат учасник справи подає детальний опис робіт (наданих послуг), виконаних адвокатом, та здійснених ним витрат, необхідних для надання правничої допомоги.

Згідно з ч. 8 ст. 141 ЦПК України розмір витрат, які сторона сплатила або має сплатити у зв`язку з розглядом справи, встановлюється судом на підставі поданих сторонами доказів (договорів, рахунків тощо).

Такі докази подаються до закінчення судових дебатів у справі або протягом п`яти днів після ухвалення рішення суду за умови, що до закінчення судових дебатів у справі сторона зробила про це відповідну заяву.

У разі неподання відповідних доказів протягом встановленого строку така заява залишається без розгляду.

З аналізу вищенаведених норм закону убачається, що склад та розмір витрат, пов`язаних з оплатою правової допомоги, входить до предмета доказування у справі. На підтвердження цих обставин суду повинні бути надані договір про надання правової допомоги (договір доручення, договір про надання юридичних послуг та ін.), документи, що свідчать про оплату гонорару та інших витрат, пов`язаних із наданням правової допомоги, оформлені у встановленому законом порядку (квитанція до прибуткового касового ордера, платіжне доручення з відміткою банку або інший банківський документ, касові чеки, посвідчення про відрядження). Зазначені витрати мають бути документально підтверджені та доведені. Відсутність документального підтвердження витрат на правову допомогу, а також розрахунку таких витрат є підставою для відмови у задоволенні вимог про відшкодування таких витрат.

Так, із матеріалів справи убачається, що на підставі довіреності № 007.1Др-10-0122 від 05.01.2022 виданої АТ «Оператор газорозподільної системи «Львівгаз», адвоката Шиян М.В., який діє згідно свідоцтва про право на заняття адвокатською діяльністю № 1830 від 08.06.2012, уповноважено здійснювати представництво та захист прав і законних інтересів АТ «Оператор газорозподільної системи «Львівгаз» у суді та в інших державних органах.

На підставі довіреностей № 007.1Др-166-0822 від 30.08.2022, № 01Др-66-0123 від 30.01.2023, № 01Др-214-1222 від 29.12.2022 та № 01Др-216-1222 від 29.12.2022 виданих АТ «Оператор газорозподільної системи «Львівгаз», здійснювати представництво та захист прав і законних інтересів АТ «Оператор газорозподільної системи «Львівгаз» у суді та в інших державних органах уповноважено також адвоката Цар Х.М., яка діє згідно свідоцтва про право на заняття адвокатською діяльністю № 001471 від 02.05.2019, адвоката Гривняк В.М., який діє згідно свідоцтва про право на заняття адвокатською діяльністю № 1167 від 12.04.2006, адвоката Олійник О.О., яка діє згідно свідоцтва про право на заняття адвокатською діяльністю серія ТР № 000463 від 25.06.2021 та адвоката Турчиняк Я.І., який діє згідно свідоцтва про право на заняття адвокатською діяльністю серія ЛВ № 002121 від 03.02.2021 відповідно.

Згідно попереднього (орієнтовного) розрахунку суми судових витрат, позивач у зв`язку з розглядом справи поніс 8 000 грн. 00 коп. витрат на професійну правничу допомогу.

Між тим, належних доказів на підтвердження понесених витрат, пов`язаних з оплатою правової допомоги і зокрема: детальний опис робіт (наданих послуг) виконаних адвокатом, акт приймання-передачі виконаних робіт та документи, які свідчать про оплату гонорару (квитанція до прибуткового касового ордера, платіжне доручення з відміткою банку або інший банківський документ, касові чеки, посвідчення про відрядження), позивачем до матеріалів позову не долучено.

Відсутність детального опису робіт (наданих послуг) виконаних адвокатом, в т.ч. із зазначенням витраченого часу на відповідні види робіт, ставить під сумнів, чи є розмір таких витрат обґрунтованим та пропорційним до предмета спору, відтак підстави для стягнення з відповідачки ОСОБА_1 на користь АТ «Оператор газорозподільної системи «Львівгаз» 8 000 грн. 00 коп. витрат на професійну правничу допомогу відсутні.

Відповідно до положень ст. 133, 141 ЦПК України, суд стягує з відповідачки на користь позивача 2 481 грн. 00 коп. судового збору.

Керуючись ст. 4, 12, 13, 76-81, 89, 133, 137, 141, 247, 259, 263-265, 354 ЦПК України, ст. 611, 633, 634, 641, 714, 1166 ЦК України, ст. 13 Закону України «Про ринок природного газу», Кодексом газорозподільних систем, суд -

в и р і ш и в :

позов задовольнити частково.

Стягнути з ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІПН: НОМЕР_1 , прож. АДРЕСА_1 ) на користь Акціонерного товариства «Оператор газороподільної системи «Львівгаз» (ЄДРПОУ: 03349039, місцезнаходження вул. Золота, 42 в м. Львів) 110 984 грн. 03 коп. вартості необлікованого (донарахованого) об`єму (обсягу) природного газу та 2 481 грн. 00 коп. судового збору, а всього 113 465 грн. 03 коп.

В задоволенні решти вимог - відмовити.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

С у д д я Малахова-Онуфер А.М.