Коростишівський районний суд Житомирської області
Справа № 935/1422/23
Провадження № 2/935/653/23
У Х В А Л А

08 грудня 2023 року м.Коростишів

Коростишівський районний суд Житомирської області в складі: головуючого судді Василенка Р.О., із секретарем Криворучко Я.В., розглянувши у спрощеному порядку без повідомлення (виклику) сторін клопотання представника позивача ОСОБА_1 адвоката Тоботи Юлії Сергіївни про залучення до участі у цивільній справі правонаступника відповідача, прийняття заяви про відмову від позовних вимог, виключення третіх осіб із кола учасників,-

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Коростишівського районного суду Житомирської області перебуває цивільна справа за позовом ОСОБА_1 до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Житомирській області, Фонду соціального страхування України, треті особи: голова комісії з реорганізації Фонду соціального страхування України Бахматський Олександр Олександрович, голова комісії з реорганізації управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Житомирській області Барановський Олександр Володимирович, Головне управління Пенсійного фонду України у Житомирській області про визнання протиправним та скасування наказу про звільнення, поновлення на посаді, стягнення заробітної плати за час вимушеного прогулу.

Ухвалою Коростишівського районного суду від 15 вересня 2023 року відкрито провадження у справі за правилами спрощеного провадження без виклику повідомлення сторін.

До суду від представника позивача ОСОБА_1 адвоката Тоботи Юлії Сергіївни надійшло клопотання про залучення до участі у справі Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області у якості правонаступника відповідача - Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Житомирській області та виключення із складу учасників справи третіх особи без самостійних вимог на предмет спору: голови комісії з реорганізації Фонду соціального страхування України Бахматського Олександра Олександровича, голови комісії з реорганізації управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Житомирській області Барановського Олександра Володимировича, Головне управління Пенсійного фонду України у Житомирській області.

Крім того, в клопотанні вказує, що діяльність Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Житомирській області, як юридичної особи, припинено 05.06.2023 року, а Фонд соціального страхування України затверджував фонд оплати праці управлінь виконавчої дирекції в областях, тому відпала необхідність у пред`явленні до Фонду соціального страхування України позовних вимог.

У зв`язку з чим, просить прийняти відмову від позовних вимог пред`явлених до Фонду соціального страхування України.

Також 03.10.2023 року представником позивачки подано заяву про уточнення позовних вимог у яких зазначено суму середньоденного заробітку із якого слід обраховувати заробітну плату за час вимушеного прогулу та вказано на кого покласти обов`язок щодо поновлення на роботі та виплату заробітної плати за час вимушеного прогулу, а саме на правонаступника Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Житомирській області.

Дослідивши матеріали справи та подані клопотання суд дійшов до наступних висновків.

Згідно п.1 ч.2 ст.49 ЦПК України, позивач вправі відмовитися від позову (всіх або частини позовних вимог) на будь-якій стадії судового процесу.

Відповідно до ст.206 ЦПК України, позивач може відмовитися від позову, а відповідач - визнати позов на будь-якій стадії провадження у справі, зазначивши про це в заяві по суті справи або в окремій письмовій заяві. У разі відмови позивача від позову суд постановляє ухвалу про закриття провадження у справі.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 255 ЦПК України суд своєю ухвалою закриває провадження у справі, якщо позивач відмовився від позову і відмова прийнята судом.

Оскільки позивач відмовився від позовної вимоги пред`явленої до Фонду соціального страхування України з наслідками відмови від позову, передбаченими ст. 256 ЦПК України ознайомлений, діяльність Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Житомирській області, як юридичної особи, припинено 05.06.2023 року, тому суд приймає відмову позивача від позову в цій частині позовних вимог, у зв`язку з чим закриває провадження у справі в цій частині.

Щодо залучення до участі у цивільній справі правонаступника та виключення третіх осіб із кола учасників

Відповідно до частини першої статті 104 ЦК України юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов`язки переходять до правонаступників.

Згідно зі статтею 55 ЦПК України у разі смерті фізичної особи, припинення юридичної особи, заміни кредитора чи боржника у зобов`язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідної сторони або третьої особи на будь-якій стадії судового процесу. Усі дії, вчинені в цивільному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього так само, як вони були обов`язкові для особи, яку він замінив.

З копії витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань слідує, що Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Житомирській області припинено в результаті реорганізації 05 червня 2023 року.

Із зазначеного витягу вбачається, що правонаступником Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Житомирській області є Пенсійний Фонд України (, місцезнаходження: м. Київ, вул. Бастіонна, 9).

Відповідно до Закону України "Про внесення змін до Закону України " Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування" та Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" від 21.09.2022 №2620-ІХ, вбачається, що з 01 січня 2023 припиняється Фонд соціального страхування України та управління виконавчої дирекції Фонду.

Пенсійний фонд України та його територіальні органи є правонаступниками Фонду соціального страхування України, його виконавчої дирекції, управлінь виконавчої дирекції Фонду та їх відділень.

Постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2022 №1442 "Питання припинення Фонду соціального страхування України та управлінь виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України" припинено з 01.01.2023, реорганізувавши шляхом приєднання до Пенсійного фонду України, зокрема, Фонд соціального страхування України та Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Житомирській області.

Таким чином, з 01.01.2023 відбувся перехід прав та обов`язків Фонду соціального страхування України, управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Житомирській області, які є відповідачами у справі до Головного Управління Пенсійного Фонду України в Житомирській області, яке є територіальним органом Пенсійного Фонду України.

Пунктом 6 Порядку здійснення заходів, пов`язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.10.2011 № 1074, визначено, що права та обов`язки органів виконавчої влади у разі приєднання одного або кількох органів виконавчої влади до іншого органу виконавчої влади переходять до органу виконавчої влади, до якого приєднано один або кілька органів виконавчої влади.

Таким чином, у межах спірних правовідносин Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області є правонаступником Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Житомирській області.

Враховуючи вищевикладене, наявні підстав для заміни відповідача - Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування у Житомирській області на його правонаступника - третю особу Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області в якості належного відповідача.

Відповідно до частин 1 та 2 ст.53 ЦПК України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї зі сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.

Водночас, Цивільний процесуальний кодекс України України не містить приписів щодо виключення залучених позивачем в заявленому позові до участі у справі третіх осіб.

З урахуванням того, що норми Цивільного процесуального кодексу України не передбачають процесуальної можливості виключити зі складу третіх осіб, залучених до участі у справі позивачем в позовній заяві, суд дійшов висновку про відсутність правових підстав для задоволення клопотання представника третьої особи про виключення голову комісії з реорганізації Фонду соціального страхування України Бахматського Олександра Олександровича, голову комісії з реорганізації Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Житомирській області Барановського Олександра Володимировича, із складу третіх осіб.

Разом із тим, відповідно до вимог ст. 43, 47 ЦПК України, позивач не позбавлена можливості визначити правильний (змінений) перелік учасників у справі шляхом направлення до суду заяви про збільшення або зменшення позовних вимог, яка повинна відповідати вимогам ст. 175 ЦПК України.

Щодо питання про прийняття заяви про уточнення (збільшення) позовних вимог до розгляду по суті, суд зазначає наступне.

Відповідно до п. 2 ч. 2 статті 49 ЦПК України, позивач вправі збільшити або зменшити розмір позовних вимог до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

Суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення (ч. 1 ст. 127 ЦПК України).

Суд, зважає на обставини, якими представник позивачки обґрунтовує заяву про уточнення (збільшення) розміру позовних вимог, які з огляду на предмет спору та зміну справі відповідача на його правонаступника в якості належного відповідача, призвели до зміни процесульного статусу Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області з третьої особи на відповідача, що свідчать про поважність причин пропуску строку подання такої заяви. Тому, суд вважає за необхідне прийняти до розгляду заяву про уточнення позовних вимог, поновивши процесуальний строк для подання такої заяви.

У зв`язку з прийняттям до розгляду заяви позивачки про уточнення позовних вимог, суд вважає за необхідне встановити сторонам строки для подання відзиву на заяву про уточнення позовних вимог, відповіді на відзив та заперечення на відповідь на відзив.

На підставі викладеного вище, керуючись статтями 49, 55, 51, 255, 260, 352-355 ЦПК України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання представника позивачки - адвоката Тоботи Ю.С. задовольнити частково.

Замінити у справі правонаступника відповідача - Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Житомирській області на належного відповідача - Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області (10003, м. Житомир, вул. Ольжича,7, ).

Прийняти відмову ОСОБА_1 від позову в частині позовних вимог до Фонду соціального страхування України в Житомирській області про поновлення її на посаді головного спеціаліста страхових виплат та матеріального забезпечення відділу страхових виплат та матеріального забезпечення відділеного робочого місця у м. Коростишів Житомирського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Житомирській області або на іншій рівнозначній посаді, стягнення з Фонду соціального страхування України на користь ОСОБА_1 заробітної плати за час вимушеного прогулу, а провадження у справі в цій частині закрити.

В задоволенні клопотання про виключення із складу третіх осіб без самостійних вимог на предмет спору: голову комісії з реорганізації Фонду соціального страхування України Бахматського Олександра Олександровича, голову комісії з реорганізації Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Житомирській області Барановського Олександра Володимировича, Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області, відмовити.

Роз`яснити позивачу, що вона не позбавлена можливості направити до суду заяву про збільшення або зменшення позовних вимог, яка повинна відповідати вимогам ст. 175 ЦПК України, вказавши у такій заяві змінений перелік учасників у справі.

Встановити відповідачу Головному управлінню Пенсійного фонду України в Житомирській області п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на уточнені позовні вимоги.

Роз`яснити відповідачу, що у випадку ненадання відзиву у встановлений строк без поважних причин, суд згідно вимог ч.8 ст.178 та ч.2 ст.191 ЦПК України розгляне справу за наявними матеріалами.

У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на уточнену позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 178 ЦПК України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову.

Одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів відповідач зобов`язаний надіслати іншим учасникам справи.

Встановити позивачці п`ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Встановити відповідачу п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення на відповідь на відзив, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Копію ухвали направити сторонам у справі.

Ухвала може бути оскаржена до Житомирського апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Учасник справи якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя Роман ВАСИЛЕНКО