Справа № 302/1130/23
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"26" червня 2023 р. смт.Міжгір`я

Міжгірський районний суд Закарпатської області в

в особі головуючого судді Кривка В.П.

з участю: секретар с/з Липей В.В.,

без участі заявника та заінтересованих осіб,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні райсуду в смт. Міжгір`ї справу за заявою ОСОБА_1 , в інтересах якого діє адвокат Белла В.М., заінтересовані особи Міжгірська селищна рада Хустського району Закарпатської області, ОСОБА_2 про встановлення факту, що має юридичне значення,-

В С Т А Н О В И В:

Адвокат Белла В.М. 12.06.2023 року в інтересах заявника звернувся до суду в порядку окремого провадження із вищевказаною заявою, яка обгрунтована так.

Заявник здійснює постійний догляд за бабусею ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка має захворювання, а саме діагноз: «Атеросклероз артерій кінцівок, гангрена пальців правої ступні». За висновком лікарської комісії медичного закладу КНП «Лікувально-профілактична установа Міжгірська районна лікарня» №1745 від 15.05.2023 року ОСОБА_2 має обмеження функцій життєдіяльності та потребує надання соціальних послуг з стороннього догляду на непрофесійній основі.

Заявник є онуком ОСОБА_2 . Постійний догляд заявник здійснює добровільно на безоплатній основі та за згоди ОСОБА_2 . Інших родичів (осіб), які б могли здійснювати догляд за ОСОБА_2 немає. Хоча ОСОБА_2 проживає разом з ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , проте він часто хворіє та у зв`язку з станом здоров`я не здатний здійснювати догляд за ОСОБА_2 . Крім цього, син ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , постійно виїжджає на заробітки за межі України, а тому також не має змоги здійснювати догляд за ОСОБА_2 . Від встановлення факту, здійснення заявником постійного догляду за ОСОБА_2 , залежить виникнення у заявника прав та обов`язків, визначених ЗУ "Про соціальні послуги", ЗУ "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію". За цих підстав заявник просить встановити факт, що має юридичне значення, а саме, що він здійснює постійний догляд за бабусею ОСОБА_2 , яка за висновком лікарсько-консультативної комісії закладу охорони здоров`я потребує постійного стороннього догляду.

Адвокат заявника Белла В.М. подав суду заяву, в котрій просить судове засідання провести без участі ОСОБА_4 та заявника. Вимоги заяви підтримують в повному обсязі та просять їх задовольнити.

Заінтересована особа, ОСОБА_2 , подала суду заяву в якій вказала, що вимоги заяви ОСОБА_1 підтримує в повному обсязі та просить їх задовольнити, також виявила бажання, щоб постійний догляд за нею здійснював саме її онук ОСОБА_1 . Розгляд справи просить провести без її участі.

Представник заінтересованої особи Міжгірської селищної ради Хустського району Закарпатської області подав до суду заяву, в якій вказує, що Міжгірська селищна рада додаткових доказів та клопотань подану до суду заяву ОСОБА_1 не має. Справу просить розглянути без участі представника Міжгірської селищної ради за наявними у справі матеріалами.

Суд, ознайомившись із змістом заяви ОСОБА_1 та доданими до неї доказами; оцінивши письмові позиції учасників судового процесу, вважає, що заява ОСОБА_1 підлягає до задоволення з огляду на таке.

Суд установив такі обставини.

Згідно Висновку № 1745 від 15.05.2023 лікарської комісії КНП «Міжгірської РЛ Міжгірської селищної ради Закарпатської області» гр. ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , хворіє та потребує постійного стороннього догляду вдома. Діагноз: Атеросклероз артерій кінцівок, гангрена пальців.

Згідно Виписки із протоколу ЛКК № 1745 від 15.05.2023 ОСОБА_2 , 1944 р.н., потребує постійного стороннього догляду ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_3 .

З Акту обстеження матеріально-побутових умов гр. ОСОБА_2 , 1944 р.н., складений комісією Міжгірської селищної ради вбачається, що ОСОБА_2 проживає разом з чоловіком ОСОБА_3 , пенсіонером, який хворіє, та сином ОСОБА_3 , який з січня 2022 року перебуває за межами території України, онуком ОСОБА_1 , який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , фактично проживають за адресою: АДРЕСА_1 . ОСОБА_2 постійно хворіє, неодноразово проходить лікування в Міжгірській лікарні, важко пересувається. ОСОБА_1 здійснює постійний сторонній догляд за ОСОБА_2 , а саме: доглядає її, прибирає житло, готує їжу, купує необхідні ліки, продукти харчування, оплачує комунальні послуги, заготовляє дрова, обробляє земельну ділянку. Матеріально-побутові умови ОСОБА_2 задовільні.

Згідно Довідки Міжгірської селищної ради №1800, котра видана ОСОБА_1 , 2001 р.н., який проживає АДРЕСА_1 , ОСОБА_1 здійснює постійний сторонній догляд за бабусею ОСОБА_2 , 1944 р.н., яка потребує постійного стороннього догляду.

Згідно Довідки про неотримання допомоги №358 від 24.05.2023, видана ОСОБА_1 про те, що він не перебуває на обліку в управлінні соціального захисту населення Хустської райдержадміністрації з віддаленим робочим місцем в смт. Міжгір`я Закарпатської області та йому не призначено допомогу.

Згідно Довідки Голятинського старостинського округу Міжгірської селищної ради Хустського району Закарпатської області від 18.05.2023 № 218 ОСОБА_2 має наступний склад сім`ї: ОСОБА_3 - чоловік, ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_3 - син, ІНФОРМАЦІЯ_4 .

Згідно Довідки Голятинського старостинського округу Міжгірської селищної ради Хустського району Закарпатської області від 29.05.2023 № 231 ОСОБА_3 ,1981 р.н., мешканець АДРЕСА_1 по місцю реєстрації відсутній, працює в Чехії з лютого 2022 року. Дана обставина також підтверджується паспортом громадянина України для виїзду за кордон тип НОМЕР_1 .

Родинні відносини між заявником ОСОБА_1 та заінтересованою особою ОСОБА_2 , підтверджені: свідоцтвом про народження ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , серії НОМЕР_2 ; свідоцтвом про народження ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , серії НОМЕР_3 ; свідоцтвом про укладення шлюбу ОСОБА_5 з ОСОБА_3 серії НОМЕР_4 .

Отже, з аналізу вищенаведеного вбачається, що заявник здійснює постійний догляд за бабусею ОСОБА_2 , яка за висновком лікарсько-консультативної комісії закладу охорони здоров`я потребує постійного стороннього догляду.

Факт здійснення заявником постійного догляду за бабусею має юридичне значення, оскільки породжує виникнення у заявника прав та обов`язків щодо отримання соціальних пільг та виплат та виникнення прав та обов`язків, визначених Законом України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу».

Відповідно до ст.1 Закону України «Про соціальні послуги» чинниками, що можуть зумовити складні життєві обставини є: а) похилий вік; б) часткова або повна втрата рухової активності, пам`яті; в) невиліковні хвороби, хвороби, що потребують тривалого лікування; г) психічні та поведінкові розлади, у тому числі внаслідок вживання психоактивних речовин; ґ) інвалідність.

У розумінні статті 1 Закон України «Про реабілітацію інвалідів в Україні» № 2961-IVвід 06.10.2005 року (далі - Закон № 2961-IV), медико-соціальна експертиза - встановлення ступеня стійкого обмеження життєдіяльності, групи інвалідності, причини і часу їх настання, а також доопрацювання та затвердження індивідуальної програми реабілітації особи з інвалідністю (дитини з інвалідністю) в рамках стратегії компенсації на основі індивідуального реабілітаційного плану та комплексного реабілітаційного обстеження особи з обмеженням життєдіяльності.

Відповідно до частини третьої статті 8 Закону № 2961-IV, рішення медико-соціальних експертних комісій є обов`язковими для виконання органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування, підприємствами, установами, організаціями, реабілітаційними закладами незалежно від типу і форми власності.

Постійний сторонній догляд вид догляду, яким забезпечуються інваліди із вираженими порушеннями в організмі, зумовленими професійними та загальними захворюваннями, травмами, що призводять до значного обмеження життєдіяльності, надзвичайною залежністю від постійного догляду, допомоги або нагляду інших осіб, неспроможні до самообслуговування (не можуть самостійно приймати їжу, забезпечувати гігієнічні потреби, потребують допомоги на прогулянках).

Статтею 46 Конституції України передбачено, що громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.

Статтею 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» передбачено, що не підлягають призову на військову службу під час мобілізації військовозобов`язані, опікуни особи з інвалідністю, визнаної судом недієздатною; особи, зайняті постійним доглядом за особою з інвалідністю I групи; особи, зайняті постійним доглядом за особою з інвалідністю II групи або за особою, яка за висновком медико-соціальної експертної комісії або лікарсько-консультативної комісії закладу охорони здоров`я потребує постійного догляду, у разі відсутності інших осіб, які можуть здійснювати такий догляд.

Згідно п.5 ч.2 ст.293 та ч.2 ст.315 Цивільного процесуального кодексу України, суд розглядає впорядку окремого провадження справи про встановлення фактів, якщо згідно закону вони породжують юридичні наслідки.

Перелік справ про встановлення фактів, що мають юридичне значення визначено в ст.315 Цивільного процесуального кодексу України.

Статтею 315 ЦПК України наведено перелік фактів, що мають юридичне значення, справи про встановлення яких розглядаються судом. Частиною 2 вказаної статті передбачено, що усудовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Згідно до ч.1 ст. 293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Відповідно до Постанови Пленуму Верховного суду України за № 5 від 31.03.1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» роз`яснено, що суд вправі розглядати справи про встановлення факту, коли цей факт безпосередньо породжує юридичні наслідки. Тобто, від встановлення такого факту залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян та встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право.

У вказаній Постанові зазначено вичерпний перелік заяв, які не можуть розглядатися судами, серед яких не вказано про факт здійснення догляду за інвалідом або за престарілим, який за висновком медичного закладу потребує постійного стороннього догляду або досяг 80-річного віку.

При таких обставинах суд вважає, що встановлення факту здійснення догляду та перебування фізичної особи на утриманні, не суперечить Закону і не порушує права, свободи та інтереси осіб, та має для заявника юридичне значення, а тому підстав для відмови у задоволенні цієї заяви, судом не встановлено.

Відповідно до ст.89 ЦПК України, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.

З врахуванням вищенаведеного суд приходить до висновку, що заявник звернувся до суду із цією заявою підставно, така є належно обгрунтованою та обставини викладені в заяві підтверджені достовірними доказами, а тому вимоги викладені в заяві ОСОБА_1 підлягають до задоволення в повному обсязі. При цьому, суд констатує, що питання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації є компетенцією уповноваженого органу відповідно до положень зазначеного закону, а тому це питання не може вирішуватись судом.

Керуючись ст.ст. 293, 294, 317, 319, 263-265, 268, 273 ЦПК України, суд,-

У Х В А Л И В:

Заяву задовольнити.

Встановити факт, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 (місце реєстрації проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_5 ) здійснює постійний догляд за бабусею ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , (місце реєстрації та проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_6 ), яка за висновком лікарсько-консультативної комісії закладу охорони здоров`я потребує постійного стороннього догляду.

Апеляційну скаргу на рішення суду може бути подано в Закарпатський апеляційний суд протягом тридцяти днів з дня його складення через Міжгірський районний суд Закарпатської області, відповідно до положень п. 15.5 ч. 1 розділу VII «Перехідні положення» ЦПК України.

Учасник справи, якому рішення не було вручено у день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому рішення суду.

Рішення набирає законної сили згідно з ст. 273 ЦПК України.

Суддя:В. П. Кривка