УХВАЛА

27 червня 2023 року м. Мукачево Справа №303/5803/23
2/303/887/23
Суддя Мукачівського міськрайонного суду Закарпатської області Кость В.В., розглянувши клопотання позивача про звільнення від сплати судового збору по цивільній справі
до відповідача ОСОБА_2
про розірвання шлюбу,
ОСОБА_1 звернулася до суду до відповідача із вищевказаним позовом.
Разом з позовною заявою позивачем подано клопотання про звільнення від сплати судового збору на підставі ст. 8 Закону України «Про судовий збір», у зв`язку з тим, що позивач є членом малозабезпеченої сім`ї та має пільги передбачені законодавством для багатодітних сімей, що підтверджується посвідченням № НОМЕР_1 від 25.11.2011 року, виданим Мукачівською районною державною адміністрацією. На даний час позивачка не працює, оскільки доглядає та виховує шестеро дітей. Чоловік матеріально родину не підтримує, внаслідок чого вона перебуває у вкрай скрутному матеріальному становищі та не має змоги сплатити судовий збір.
По відношенню до поданого позивачем клопотання слід зазначити наступне.
Європейський суд з прав людини у своїй прецедентній практиці виходить із того, що положення пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод гарантує кожному право подати до суду будь-який позов, що стосується його цивільних прав і обов`язків. Проте право на суд не є абсолютним і воно може бути піддане обмеженням, дозволеним за змістом, тому що право на доступ до суду за своєю природою потребує регулювання з боку держави».
Так, частина четверта ст. 177 Цивільного процесуального кодексу України містить нормативне правило відносно, що до позовної заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Поряд з цим, на підставі частини першої статті 136 Цивільного процесуального кодексу України та статті 8 Закону України «Про судовий збір», суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на визначений строк, але не більше як до ухвалення судового рішення у справі. З цих підстав, суд може зменшити розмір належних до оплати судових витрат, пов`язаних з розглядом справи, або звільнити від їх оплати.
Фактичний аналіз змісту вищевказаних законодавчих норм свідчить про те, що процесуальна можливість звільнення від сплати судового збору та/або його відстрочки судом належних до оплати судових витрат, зокрема й судового збору, належить до дискреційних повноважень суду, а тому немає імперативного характеру.
В свою чергу судові витрати - передбачені законом витрати (грошові кошти) сторін, інших осіб, які беруть участь у справі, понесені ними у зв`язку з її розглядом та вирішенням, а у випадках їх звільнення від сплати - це витрати держави, які вона несе у зв`язку з вирішенням конкретної справи.
Згідно з роз`ясненнями, які містяться у абзаці другому п. 29 постанови пленуму Вищого спеціалізованого суду з розгляду цивільних і кримінальних справ від 17.10.2014 року № 10 «Про застосування судами законодавства про судові витрати у цивільних справах» відповідно до статті 8 Закону № 3674-VI єдиною підставою для відстрочення або розстрочення сплати судового збору є врахування судом майнового стану сторони, тобто фізичної або юридичної особи (наприклад, довідка про доходи, про склад сім`ї, про наявність на утриманні непрацездатних членів сім`ї, банківські документи про відсутність на рахунку коштів, довідка податкового органу про перелік розрахункових та інших рахунків тощо). Клопотання про відстрочення або розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від його сплати може бути викладене в заяві чи скарзі, які подаються до суду, або окремим документом. Особа, яка заявляє відповідне клопотання, згідно зі статтею 10 ЦПК повинна навести доводи і подати докази на підтвердження того, що її майновий стан перешкоджав (перешкоджає) сплаті нею судового збору у встановленому законодавством порядку і розмірі.
З матеріалів справи вбачається, що позивач дійсно є матір`ю шістьох дітей, п`ятеро з яких є малолітніми, має пільги передбачені законодавством для багатодітних сімей, що підтверджується посвідченням № НОМЕР_1 від 25.11.2011 року, виданим Мукачівською районною державною адміністрацією, а тому є підстави для звільнення її від сплати судового збору.
Враховуючи характер визначених у позові спірних правовідносин, предмет спору, подані до суду докази та доводи позивача у клопотанні, забезпечуючи належний баланс між інтересами держави у стягненні судового збору за розгляд справ, з одного боку, та інтересами позивача щодо можливості звернення до суду, з другого боку, клопотання про звільнення від сплати судового збору слід задоволити.
На підставі наведено та керуючись ст. ст. 136, 260, 261 Цивільного процесуального кодексу України
1. Звільнити ОСОБА_1 від сплати судового збору при подані до суду позову ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про розірвання шлюбу.
2. Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя В.В. Кость