Єдиний унікальний номер 317/2521/14-ц
Номер провадження 6/317/216/2023
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 грудня 2023 року м. Запоріжжя

Запорізький районний суд Запорізької області у складі:

головуючого судді Громової І.Б.,

при секретарі судового засідання Шевченко В.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні подання Запорізького відділу Державної виконавчої служби у Запорізькому районі Запорізької області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), боржник ОСОБА_1 , стягувач Запорізька обласна державна адміністрація, заінтересована особа: Запорізька окружна прокуратура Запорізької області про примусове проникнення на територію земельної ділянки,

ВСТАНОВИВ:

У грудні 2023 року до Запорізького районного суду Запорізької області надійшло подання Запорізького відділу Державної виконавчої служби у Запорізькому районі Запорізької області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), боржник ОСОБА_1 , стягувач Запорізька обласна державна адміністрація, заінтересована особа: Запорізька окружна прокуратура Запорізької області про примусове проникнення на територію земельної ділянки.

Заявник просить винести вмотивоване рішення про примусове проникнення до житла, а саме: на територію земельної ділянки, кадастровий номер :07:002:0984, яка огороджена металевим парканом за адресою: АДРЕСА_1 , Опис об`єкта: Площа (га): 0.1881, яка з 02.06.2020 зареєстрована за власником: Держава Україна в особі Запорізької обласної державної адміністрації, , країна реєстрації: Україна з метою примусового виконання виконавчого листа № 2/317/78/2015 (ЄУН 317/2521/14-ц) від 09.04.2019, виданого Запорізьким апеляційним судом, в резолютивній частині якого зазначено: «зобов`язати ОСОБА_1 звільнити земельну ділянку (кадастровий номер :07:002:0984) площею 0,1881 га, розташовану за адресою: АДРЕСА_1 , шляхом демонтажу дерев`яної альтанки, басейну та металевого паркану».

Подання мотивоване тим, що 07.05.2019 до Запорізького районного відділу державної виконавчої служби Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) пред`явлено Запорізькою місцевою прокуратурою № 2 до примусового виконання виконавчий лист № 2/317/78/2015 (ЄУН 317/2521/14-ц) від 09.04.2019, виданий Запорізьким апеляційним судом, в резолютивній частині якого зазначено: «зобов`язати ОСОБА_1 звільнити земельну ділянку (кадастровий номер :07:002:0984) площею 0,1881 га, розташовану за адресою: АДРЕСА_1 , шляхом демонтажу дерев`яної альтанки, басейну та металевого паркану».

08.05.2019 винесено постанову про відкриття виконавчого провадження № 59052985, щодо зобов`язання ОСОБА_1 звільнити земельну ділянку (кадастровий номер :07:002:0984) площею 0,1881 га, розташовану за адресою: АДРЕСА_1 від 08.05.2019, шляхом демонтажу дерев`яної альтанки, басейну та металевого паркану.

Станом на 13.12.2023 боржником рішення суду не виконано. Боржник довготривалий час з 22.07.2021 перебуває за межами країни. Виїздом державного виконавця за адресою. АДРЕСА_1 , встановлено, що за цією адресою знаходиться житловий будинок, який оточений забором.

На теперішній час існують перешкоди для доступу до території земельної ділянки кадастровий номер :07:002:0984, відповідно, виникла необхідність в зверненні до суду для отримання дозволу на примусове проникнення до житла боржника ОСОБА_1 , а саме до території, на якій розташований будинок, розташований на земельній ділянці з кадастровим номером :07:002:0984 за адресою: АДРЕСА_1 .

Вищевикладене унеможливлює встановлення підтвердження державним виконавцем факту перевірки розміщення дерев`яної альтанки, басейну та металевого паркану за території земельної ділянки кадастровий номер :07:002:0984.

Відповідно до ч. 2 ст. 439 ЦПК України, 2. суд розглядає подання, зазначене в частині першій цієї статті, негайно, але не пізніше наступного дня з дня його надходження до суду, без повідомлення (виклику) сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного чи приватного виконавця.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що в задоволенні подання слід відмовити, з наступних підстав.

Судом встановлено, що на виконанні у Запорізькому ВДВС у Запорізькому районі Запорізької області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) перебуває ВП № 59052985 з примусового виконання виконавчого листа № 317/2521/14-ц, виданого 09.04.2019 Запорізьким апеляційним судом, про зобов`язання ОСОБА_1 звільнити земельну ділянку (кадастровий номер :07:002:0984) площею 0,1881 га, розташовану у АДРЕСА_2 , шляхом демонтажу дерев`яної альтанки, басейну та металевого паркану.

Наразі боржником рішення суду не виконано.

Відповідно до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна, ОСОБА_1 на праві власності належить житловий будинок, який знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .

Територія, на якій розташований житловий будинок за адресою: АДРЕСА_1 , розміщений на території наступних земельних ділянок:

1. Кадастровий номер - :07:002:0727 Опис об`єкта: Площа (га): 0.1, що належить ОСОБА_1 .

2. Кадастровий номер - :07:002:0984 Опис об`єкта: Площа (га): 0.1881, яка з 02.06.2020 зареєстрована за власником: Держава Україна в особі Запорізької обласної державної адміністрації, , країна реєстрації: Україна.

Згідно з ч. 1 ст. 439 ЦПК України, питання про примусове проникнення до житла чи іншого володіння боржника - фізичної особи або особи, у якої знаходиться майно боржника чи майно та кошти, належні боржникові від інших осіб, або дитина, щодо якої є виконавчий документ про її відібрання, при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцезнаходженням житла чи іншого володіння особи або судом, який ухвалив рішення за поданням державного виконавця, приватного виконавця.

Відповідно до п. 4 ч. 3 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження», виконавець під час здійснення виконавчого провадження має право: за наявності вмотивованого рішення суду про примусове проникнення до житла чи іншого володіння фізичної особи безперешкодно входити на земельні ділянки, до житлових та інших приміщень боржника - фізичної особи, особи, в якої перебуває майно боржника чи майно та кошти, належні боржникові від інших осіб, проводити в них огляд, у разі потреби примусово відкривати їх в установленому порядку із залученням працівників поліції, опечатувати такі приміщення, арештовувати, опечатувати та вилучати належне боржникові майно, яке там перебуває та на яке згідно із законом можливо звернути стягнення. Примусове проникнення на земельні ділянки, до житлових та інших приміщень у зв`язку з примусовим виконанням рішення суду про виселення боржника та вселення стягувача і рішення про усунення перешкод у користуванні приміщенням (житлом) здійснюється виключно на підставі такого рішення суду

Недоторканність житла є однією з конституційних гарантій громадян. Як зазначено у ст. 30 Конституції України, не допускається проникнення до житла чи до іншого володіння особи, проведення в них огляду чи обшуку інакше як за вмотивованим рішенням суду.

Статтею 311 ЦК України передбачено, що житло фізичної особи є недоторканним. Проникнення до житла чи до іншого володіння фізичної особи, проведення у ньому огляду чи обшуку може відбутися лише за вмотивованим рішенням суду.

Гарантування кожному прав на повагу та недоторканність житла є не тільки конституційно-правовим обов`язком держави, а й дотриманням взятих Україною міжнародно-правових зобов`язань відповідно до положень Загальної декларації прав людини 1948 року, Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року, Міжнародного пакту про громадянські та політичні права 1966 року. Зазначені міжнародні акти, згідно з частиною 1 статті 9 Конституції України, є частиною національного законодавства України.

Відповідно до статті 12 Загальної декларації прав людини 1948 року, статті 8 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року, пункту 1 статті 17 Міжнародного пакту про громадянські та політичні права 1966 року, ніхто не може зазнавати безпідставного посягання на недоторканність свого житла.

При здійсненні своїх прав і свобод кожна людина може зазнавати тільки таких обмежень, які встановлені законом виключно з метою забезпечення належного визнання і поваги до прав і свобод інших та забезпечення справедливих вимог моралі, громадського порядку і загального добробуту в демократичному суспільстві (пункт 2 статті 29 Загальної декларації прав людини 1948 року, стаття 18 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року.

Конституційна гарантія недоторканності житла не поширюється на випадки, коли суспільні інтереси вимагають правомірного обмеження прав людини, зокрема, для захисту прав і законних інтересів інших членів суспільства. Обмеження права особи на недоторканність житла, яке визначено в Конституції України й міжнародно-правових актах, визнається легітимним втручанням держави в права людини з метою забезпечення загального блага.

За змістом наведених вище норм національного та міжнародного законодавства, проникнення у житло, як обмеження конституційного права особи на недоторканність житла, має виступати виключним засобом забезпечення примусового виконання судового рішення та бути виправданим.

Як вбачається з подання, державний виконавець фактично просить винести вмотивоване рішення про примусове проникнення саме на територію земельної ділянки, кадастровий номер :07:002:0984, а не до житла, яка належить боржнику.

Разом з тим, відповідно до Інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна, власником земельної ділянки кадастровий номер :07:002:0984 є Держава Україна в особі Запорізької обласної державної адміністрації, .

Обізнаність про вказаний факт державного виконавця підтверджується тим, що він сам зазначає про це у поданні та просить звернути на це увагу суду.

Окремо слід вказати, що прохальна частина подання навіть не містить повної адреси місця розташування вищевказаної земельної ділянки, оскільки вона вказана як « АДРЕСА_1 », тобто не містить назви населеного пункту.

Разом з тим, державним виконавцем не наведено обставин та доказів, які б підтверджували факт навмисного ненадання боржником доступу державному виконавцю до житла, а також взагалі не надано жодних підстав для проникнення саме до житла боржника, оскільки фактично обґрунтування подання зводить до необхідності отримання доступу саме до земельної ділянки, яка наразі перебуває у державній власності.

На підставі викладеного, суд не вбачає підстав для задоволення вказаного подання.

Керуючись Конституцією України, Закону України «Про виконавче провадження», ст.ст. 247, 258-261, 352-355, 439 ЦПК України, суд

УХВАЛИВ:

У задоволенні подання Запорізького відділу Державної виконавчої служби у Запорізькому районі Запорізької області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), боржник ОСОБА_1 , стягувач Запорізька обласна державна адміністрація, заінтересована особа: Запорізька окружна прокуратура Запорізької області про примусове проникнення на територію земельної ділянки відмовити.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Суддя І.Б. Громова