УХВАЛА

20 грудня 2023 року

м. Київ

справа № 347/783/21

провадження № 61-2346св23

Верховний Суд у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду:

головуючого - Червинської М. Є. (суддя-доповідач),

суддів: Зайцева А. Ю., Коротенка Є. В., Коротуна В. М., Тітова М. Ю.,

учасники справи:

позивач - ОСОБА_1 ,

відповідачі: ОСОБА_2 , Кутська селищна рада Косівського району Івано-Франківської області,

розглянув у порядку письмового провадження без повідомлення учасників справи касаційну ОСОБА_2 на постанову Івано-Франківського апеляційного суду від 06 грудня 2022 року у складі колегії суддів: Максюти І. О., Василишин Л. В., Фединяка В. Д.,

ВСТАНОВИВ:

У квітні 2021 року ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до ОСОБА_2 , Кутської селищної ради Косівського району Івано-Франківської області, в якому просила скасувати рішення 7 сесії 6 демократичного скликання Старокутської сільської ради від 23 червня 2011 року про передачу у власність ОСОБА_2 земельної ділянки площею 0,0934 га з цільовим призначенням - для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд у с. Старі Кути Косівського району Івано-Франківської області; визнати недійсним та скасувати державний акт від 09 лютого 2012 року серії ЯК № 967573 про право приватної власності ОСОБА_2 на зазначену земельну ділянку.

Рішенням Косівського районного суду Івано-Франківської області від 23 червня 2022 року в задоволенні позову ОСОБА_1 відмовлено.

Постановою Івано-Франківського апеляційного суду від 06 грудня 2022 року за наслідками розгляду апеляційної скарги ОСОБА_1 рішення Косівського районного суду Івано-Франківської області від 23 червня 2022 року скасовано.

Ухвалено нове рішення, яким позов ОСОБА_1 задоволено.

Скасовано рішення 7 сесії 6 демократичного скликання Старокутської сільської ради від 23 червня 2011 року про передачу у власність ОСОБА_2 земельної ділянки площею 0,0934 га з цільовим призначенням для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд у с. Старі Кути Косівського району Івано-Франківської області.

Визнано недійсним державний акт від 09 лютого 2012 року серії ЯК № 967573 про право приватної власності ОСОБА_2 на земельну ділянку площею 0,0934 з цільовим призначенням для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд у с. Старі Кути Косівського району Івано-Франківської області

15 лютого 2022 року представник ОСОБА_2 - адвокат Манукян М. А. звернулася до Верховного Суду з касаційною скаргою, в якій, посилаючись на неправильне застосування апеляційним судом норм матеріального права та порушення норм процесуального права, просить скасувати постанову апеляційного суду та залишити в силі рішення суду першої інстанції.

Підставою касаційного оскарження судових рішень заявник зазначає неправильне застосування судом норм матеріального права та порушення норм процесуального права, а саме суд застосував норму права без урахування висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного у постановах Великої Палати Верховного Суду від 26 листопада 2019 року в справі № 914/3224/16, від 31 серпня 2022 року в справі № 554/10517/16-ц, від 30 січня 2019 року в справі № 706/1272/14, постановах Верховного Суду від 17 лютого 2021 року в справі № 278/765/18, від 16 вересня 2020 року в справі № 185/11529/15, від 16 вересня 2021 року в справі № 663/2390/17, від 12 червня 2019 року в справі № 199/1490/18 та постановах Верховного Суду України від 16 листопада 2016 року в справі №487/10132/14-ц, від 21 грудня 2016 року в справі № 178/851/14-ц (пункт 1 частини другої статті 389 ЦПК України).

Крім того, зазначає, що відсутній висновок Верховного Суду щодо питання застосування норми права у правовідносинах (пункт 3 частини другої статті 389 ЦПК України).

ОСОБА_1 через свого представника - адвоката Мулу Х. О. подала відзив, у якому просить касаційну скаргу залишити без задоволення, а оскаржене судове рішення - без змін як таке, що ухвалене з додержанням норм матеріального та процесуального права.

Представник ОСОБА_2 - адвокат Манукян М. А. подала до Верховного Суду пояснення, в яких підтримує доводи, викладені в касаційній скарзі, та наполягає на їх врахуванні.

Ухвалою Верховного Суду від 30 червня 2023 року відкрито касаційне провадження у даній справі.

Витребувано з Локачинського районного суду Волинської області цивільну справу № 931/652/20 за позовом Селянського (фермерського) господарства Сім`ї Янчинських до Головного управління Держгеокадастру у Волинській області, ОСОБА_3 про визнання недійсним наказу, скасування державної реєстрації права власності на земельну ділянку.

Ухвалою Верховного Суду від 13 грудня 2023 справу № 931/652/20 призначено до судового розгляду.

Відповідно до частини третьої статті 3 ЦПК України провадження у цивільних справах здійснюється відповідно до законів, чинних на час вчинення окремих процесуальних дій, розгляду і вирішення справи.

Згідно з пунктом 10 частини першої статті 252 ЦПК України суд може за заявою учасника справи, а також з власної ініціативи зупинити провадження у справі у випадках перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (у іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду.

Ухвалою Верховного Суду у складі колегії суддів Третьої судової палати Касаційного цивільного суду від 21 червня 2023 року на розгляд Великої Палати Верховного Суду передано справу № 446/478/19 з посиланням на частину п`яту статті 403 ЦПК України, оскільки колегія суддів вважає, що справа містить виключну правову проблему і така передача необхідна для забезпечення розвитку права та формування єдиної правозастосовчої практики, зокрема у питанні, який спосіб захисту прав АТ «Українська залізниця» є ефективним у спорах щодо поновлення права користування земельними ділянками, переданими у власність іншим особам.

Виключна правова проблема полягає у вирішенні питання, чи є ефективним (належним) способом захисту права АТ «Українська залізниця» у подібних правовідносинах:

- оскарження (визнання недійсним / незаконним та скасування) рішення органу місцевого самоврядування (сільської / селищної / міської ради) та виданого на його підставі державного акта на право приватної власності (або іншого правовстановлючого документа) на спірну земельну ділянку та / або;

- витребування майна із чужого незаконного володіння (спірної земельної ділянки) (віндикаційний позов) або;

- усунення перешкод у здійсненні права користування та розпорядження майном (спірною земельною ділянкою) (негаторний позов).

Ухвалою Великої Палати Верховного Суду від 17 серпня 2023 року справу № 446/478/19 (провадження № 14-190цс23) прийнято до провадження та призначено до розгляду.

Правовідносини у цій справі є подібними до правовідносин у справі № 446/478/19.

Згідно з пунктом 14 частини першої статті 253 ЦК України провадження у справі зупиняється у випадку, встановленому пунктом 10 частини першої статті 252 цього Кодексу, до закінчення перегляду справи в касаційному порядку.

Оскільки справа у подібних правовідносинах передана на розгляд Великої Палати Верховного Суду, суд вважає за необхідне зупинити касаційне провадження у справі, що переглядається, до закінчення перегляду в касаційному порядку Великою Палатою Верховного Суду справи № 446/478/19 (провадження № 14-90цс23).

Керуючись пунктом 10 частини першої статті 252, пунктом 14 частини першої статті 253, статтями 260, 415 ЦПК України, Верховний Суд у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду

УХВАЛИВ:

Зупинити касаційне провадження у справі № 347/783/21за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , Кутської селищної ради Косівського району Івано-Франківської області про визнання недійсним державного акта на право власності на землю та скасування рішення органу місцевого самоврядування до закінчення перегляду Великою Палатою Верховного Суду у касаційному порядку справи № 446/478/19 (провадження № 14-90цс23).

Постанова суду касаційної інстанції набирає законної сили з моменту її прийняття.

Постанова суду касаційної інстанції є остаточною і оскарженню не підлягає.

ГоловуючийМ. Є. Червинська
Судді:А. Ю. Зайцев
Є. В. Коротенко
В. М. Коротун
М. Ю. Тітов