УХВАЛА

22 грудня 2023 року

м. Київ

справа № 461/2033/23

провадження № 61-17864ск23

Верховний Суд у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду

Синельникова Є. В. (суддя-доповідач), Осіяна О. М., Шиповича В. В.,

розглянув касаційну скаргу Львівської обласної прокуратури на рішення Галицького районного суду м. Львова від 19 липня 2023 року та постанову Львівського апеляційного суду від 13 листопада 2023 року у цивільній справі за позовом ОСОБА_2 до Львівської обласної прокуратури, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, - Державна казначейська служба України, про відшкодування шкоди, завданої незаконними діями органів досудового розслідування та прокуратури,

ВСТАНОВИВ:

У квітні 2023 року ОСОБА_2 звернувся до суду з позовом до Львівської обласної прокуратури, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, - Державна казначейська служба України, про відшкодування шкоди, завданої незаконними діями органів досудового розслідування та прокуратури, у розмірі 1 511 855 грн.

Рішенням Галицького районного суду м. Львова від 19 липня 2023 року позовні вимоги ОСОБА_2 задоволено. Стягнутоз Державного бюджету України на користь ОСОБА_2 компенсацію моральної шкоди у розмірі 1 511 855 грн. Вирішено питання щодо розподілу судових витрат.

Постановою Львівського апеляційного суду від 13 листопада 2023 року апеляційну скаргу Львівської обласної прокуратури задоволено частково. Рішення Галицького районного суду м. Львова від 19 липня 2023 року в частині визначення розміру відшкодування моральної шкоди, який підлягає стягненню з Державного бюджету України на користь ОСОБА_2 , змінено, визначено розмір відшкодування моральної шкоди у сумі 1 008 000 грн, у зв`язку з чим перший абзац резолютивної частини цього рішення суду викладено у такій редакції: «Позов задовольнити частково». В іншій частині рішення Галицького районного суду м. Львова від 19 липня 2023 року залишено без змін.

11 грудня 2023 року Львівська обласна прокуратура звернулася до

Верховного Суду з касаційною скаргою, в якій просить скасувати рішення Галицького районного суду м. Львова від 19 липня 2023 року та постанову Львівського апеляційного суду від 13 листопада 2023 року, ухвалити нове судове рішення, яким у задоволенні позовних вимог ОСОБА_2 відмовити повністю.

Підставами касаційного оскарження судових рішень судів першої та

апеляційної інстанції Львівська обласна прокуратура зазначає неправильне застосування судами норм матеріального і порушення норм процесуального права, вказавши, що суди застосували норми права без урахування висновків щодо застосування норм права у подібних правовідносинах, викладених у постанові Великої Палати Верховного Суду від 20 вересня 2018 рокуу справі № 686/23731/15-ц, від 20 вересня 2018 року у справі № 751/3840/15-ц, від21 листопада 2018 року у справі № 462/6473/16-ц, від 22 квітня 2019 року у справі № 236/893/17, від 19 лютого 2020 року у справі № 755/9215/15-ц, від 17 червня 2020 року у справі № 598/1781/17, від 15 грудня 2020 рокуу справі №752/17832/14-ц, у постановах Верховного Суду від 27 червня 2018 року у справі № 497/2885/15-ц, від 10 квітня 2019 року у справі № 464/3789/17, від 12 лютого 2020 рокуу справі № 295/692/17, від 19 березня 2020 року у справі № 686/13212/19, від 02 липня 2020 рокуу справі № 362/3912/18, від 30 вересня 2020 рокуу справі №201/14495/16-ц, від29 вересня 2021 рокуу справі № 161/10816/20, від 17 листопада 2021 року у справі № 755/5684/18-ц, від 18 травня 2022 рокуу справі № 522/2493/18, від 31 жовтня 2022 року у справі № 461/2891/21, від 30 серпня 2023 року у справі № 461/4283/21 (пункт 1 частини другої статті 389 ЦПК України), а також вказує, що суди не дослідили зібрані у справі докази та не надали їм належної правової оцінки (пункт 4 частини другої статті 389 ЦПК України).

Частиною першою статті 394 ЦПК України передбачено, що одержавши касаційну скаргу, оформлену відповідно до вимог статті 392 цього Кодексу, колегія суддів у складі трьох суддів вирішує питання про відкриття касаційного провадження (про відмову у відкритті касаційного провадження).

Касаційна скарга Львівської обласної прокуратури на рішення Галицького районного суду м. Львова від 19 липня 2023 року та постанову Львівського апеляційного суду від 13 листопада 2023 року подана з дотриманням вимог

статті 392 ЦПК України, містить підстави касаційного оскарження, передбачені пунктами 1, 4 частини другої статті 389 ЦПК України, а тому касаційне провадження у цій справі необхідно відкрити.

Львівською обласною прокуратурою заявлено клопотання про зупинення виконання рішення Галицького районного суду м. Львова від 19 липня 2023 року та постанови Львівського апеляційного суду від 13 листопада 2023 року до закінчення касаційного провадження.

Клопотання аргументовано тим, що оскаржуваними судовими рішеннями стягнуто з Державного бюджету України на користь ОСОБА_2 значну суму коштів за завдану моральну шкоду, що може спричинити надмірне навантаження на видатки державного бюджетуу період воєнного стану, а томудля забезпечення рівності сторін та попередження безпідставного стягнення бюджетних коштів існує необхідність у зупиненні виконання судових рішень.

Відповідно до частини восьмої статті 394 ЦПК України за наявності клопотання особи, яка подала касаційну скаргу, суд у разі необхідності вирішує питання про зупинення виконання рішення (ухвали) суду або зупинення його дії.

Згідно з частиною першою статті 436 ЦПК України суд касаційної інстанції за заявою учасника справи або за своєю ініціативою може зупинити виконання оскарженого рішення суду або зупинити його дію (якщо рішення не передбачає примусового виконання) до закінчення його перегляду в касаційному порядку.

Клопотання про зупинення виконання (дії) судового рішення має бути мотивованим, містити достатні та обґрунтовані підстави для зупинення виконання судового рішення, підтверджені певними доказами.

Вирішуючи питання про зупинення виконання (дії) судового рішення, суд касаційної інстанції враховує необхідність у цьому, зокрема, ймовірність утруднення повороту виконання судового рішення внаслідок можливого його скасування, забезпечення збалансованості інтересів сторін, запобігання порушенню прав осіб, які брали участь у справі, та осіб, які не брали участі у справі, але рішенням суду вирішено питання про їх права, свободи чи обов`язки.

Отже, клопотання про зупинення виконання судового рішення має бути мотивованим та містити підстави для зупинення виконання (дії) судового рішення, підтверджені належними доказами.

У відповідності до частини четвертої статті 3 Закону України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень» перерахування коштів стягувачу здійснюється у тримісячний строк з дня надходження до центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, необхідних для цього документів та відомостей.

Перевіривши доводиклопотання Львівської обласної прокуратури про зупинення виконання рішення Галицького районного суду м. Львова від 19 липня 2023 року та постанови Львівського апеляційного суду від 13 листопада 2023 року до закінчення касаційного провадження, колегія суддів вважає, що воно не підлягає задоволенню, оскільки наведені заявником доводи не свідчать про необхідність зупинення виконання оскаржуваних судових рішень. Кклопотання є немотивованим і задоволенню не підлягає.

Керуючись статтями 389, 394, 395, 436 ЦПК України, Верховний Суд у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду

УХВАЛИВ:

Відкрити касаційне провадження у цивільній справі за позовом ОСОБА_2 до Львівської обласної прокуратури, третя особа, яка не

заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, - Державна казначейська служба України, про відшкодування шкоди, завданої незаконними діями

органів досудового розслідування та прокуратури, за касаційною скаргою Львівської обласної прокуратури на рішення Галицького районного суду м. Львова від 19 липня 2023 року та постанову Львівського апеляційного суду від 13 листопада 2023 року.

Витребувати із Галицького районного суду м. Львова цивільну справу

№ 461/2033/23.

У задоволенні клопотання Львівської обласної прокуратури про зупинення виконання рішення Галицького районного суду м. Львова від 19 липня 2023 року та постанови Львівського апеляційного суду від 13 листопада 2023 року до закінчення касаційного провадження відмовити.

Надіслати іншим учасникам справи копію касаційної скарги та доданих

до неї документів, роз`яснити право подати відзив на касаційну скаргу, який за формою і змістом має відповідати вимогам статті 395 ЦПК України, у строк до

08 січня2024 року. До відзиву необхідно додати докази надсилання відзиву та доданих документів всім учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.

Судді: Є. В. Синельников

О. М. Осіян

В. В. Шипович