27.06.2023 Справа № 363/304/23
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 червня 2023 року Вишгородський районний суд Київської області в складі:

головуючого судді Чіркова Г.Є.,

при секретарі Мацьовитій Я.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Вишгороді цивільну справу за позовом Управління Державного агентства меліорації та рибного господарства у м. Києві та Київської області до ОСОБА_1 , третя особа Вишгородська територіальна громада Київської області, про відшкодування шкоди, завданої внаслідок порушення законодавства в галузі охорони, використання і відтворення водних біоресурсів,

встановив:

представник Управління Державного агентства меліорації та рибного господарства у м. Києві та Київської області звернувся до суду з даним позовом, посилаючись на те, що 19 лютого 2021 року о 15 год. 30 хв. ОСОБА_1 , перебуваючи біля річки Десна, в районі с. Хотянівки, Вишгородського району, Київської області, порушив правила рибальства, здійснював незаконний вилов риби зимовими оснастками «поток» в кількості 13 шт., оснащеними по 2 гачка на мотиля з криги, при цьому виловив рибу: плітка 19 шт., загальною вагою 3 кг, чим порушив п.п. 4.11, 4.2 Правил любительського і спортивного рибальства, ст. 63 Закону України «Про тваринний світ», вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 85 Кодексу України про адміністративні правопорушення та завдав збитків рибному господарству України на суму 1 615 грн.

В зв`язку із тим, що при накладенні на відповідача адміністративного стягнення питання відшкодування збитків, нанесених рибному господарству України не вирішено, позивач просить стягнути з відповідача майнову шкоду, заподіяну внаслідок порушення законодавства в галузі охорони, використання і відтворення водних біоресурсів в розмірі 1 615 грн. та понесені судові витрати.

Представник позивача в судове засідання не прибув, надіслав до суду заяву, в якій просив позов задовольнити в повному обсязі та розглянути справу за його відсутності, проти ухвалення заочного рішення не заперечив.

Відповідач подав суду заяву про розгляд справи у його відсутність, позовні вимоги визнав та просив задовольнити.

Як убачається з матеріалів справи та протоколу про адміністративне правопорушення №012588 від 19 лютого 2021 року ОСОБА_1 19 лютого 2021 року о 15 год. 30 хв., перебуваючи біля річки Десна, в районі с. Хотянівки, Вишгородського району, Київської області, порушив правила рибальства, здійснював незаконний вилов риби зимовими оснастками «поток» в кількості 13 шт., оснащеними по 2 гачка на мотиля з криги, при цьому виловив рибу: плітка 19 шт., загальною вагою 3 кг, чим порушив п.п. 4.11, 4.2 Правил любительського і спортивного рибальства, ст. 63 Закону України «Про тваринний світ» та завдав збитків рибному господарству України на суму 1 615 грн.

Постановою Управління Державного агентства рибного господарства у м. Києві та Київській області від 19 лютого 2021 року відповідача притягнуто до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 85 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 170 грн.

Згідно розрахунку матеріальної шкоди до протоколу про адміністративне правопорушення №012588 від 19 лютого 2021 року, який проводився відповідно до такс затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21 листопада 2011 року №1209 «Про затвердження такс для обчислення розміру відшкодування шкоди, заподіяної внаслідок незаконного добування (збирання) або знищення цінних видів водних біоресурсів», збитки завдані відповідачем складають 1 615 грн.

Листом №1-7-19/224-21 від 21 січня 2022 року позивач повідомив ОСОБА_1 про необхідність відшкодування заподіяних ним збитків рибному господарству України.

Згідно ч.ч. 1, 3 ст. 40 КУпАП якщо у результаті вчинення адміністративного правопорушення заподіяно майнову шкоду громадянинові, підприємству, установі або організації, то адміністративна комісія, виконавчий орган сільської, селищної, міської ради під час вирішення питання про накладення стягнення за адміністративне правопорушення має право одночасно вирішити питання про відшкодування винним майнової шкоди, якщо її сума не перевищує двох неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, а суддя районного, районного у місті, міського чи міськрайонного суду - незалежно від розміру шкоди, крім випадків, передбачених частиною другою цієї статті..

В інших випадках питання про відшкодування майнової шкоди, заподіяної адміністративним правопорушенням, вирішується в порядку цивільного судочинства.

Згідно з ст. 34 Закону України «Про тваринний світ» користувачі об`єктами тваринного світу в установленому законодавством порядку зобов`язані: додержуватися встановлених правил, норм, лімітів і строків використання об`єктів тваринного світу; використовувати тваринний світ у способи, що не допускають порушення цілісності природних угруповань і забезпечують збереження тварин, яких не дозволено використовувати.

Відповідно до ст. 63 Закону України «Про тваринний світ» порушення законодавства в галузі охорони, використання і відтворення тваринного світу тягне за собою адміністративну, цивільно-правову чи кримінальну відповідальність відповідно до закону.

Згідно з ст. 68 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища» порушення законодавства України про охорону навколишнього природного середовища тягне за собою встановлену цим Законом та іншим законодавством України дисциплінарну, адміністративну, цивільну і кримінальну відповідальність. Відповідальність за порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища несуть особи, винні у , зокрема, перевищенні лімітів та порушенні інших вимог використання природних ресурсів.

Відповідно до ч. 1 ст. 69 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища» шкода, заподіяна внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища, підлягає компенсації в повному обсязі.

Згідно ст. 20 Закону України «Про рибне господарство, промислове рибальство та охорону водних біоресурсів» шкода, завдана рибному господарству внаслідок знищення або погіршення стану водних біоресурсів та середовища їх перебування внаслідок господарської та іншої діяльності, підлягає відшкодуванню за рахунок осіб, які безпосередньо здійснювали або замовляли здійснення такої діяльності.

Відповідно до ст. 10 Закону України «Про тваринний світ» громадяни відповідно до закону зобов`язані відшкодувати шкоду, заподіяну ними тваринному світу внаслідок порушення вимог законодавства про охорону, використання і відтворення тваринного світу.

Відповідно до ст. 22 ЦК України особа, якій завдано збитків у результаті порушення її цивільного права, має право на їх відшкодування у повному обсязі, до яких відносяться витрати, які особа мусить зробити для відновлення пошкодженого майна.

Згідно з ст. 1166 ЦК України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується у повному обсязі особою, яка її завдала.

Згідно п. 6.1.1 Правил промислового рибальства в рибогосподарських водних об`єктах України здійснювати промисел згідно з Правилами, Режимами рибальства та іншими вимогами законодавства з питань охорони, використання і відтворення водних живих ресурсів.

Оскільки постановою Управління Державного агентства рибного господарства у м. Києві та Київській області від 19 лютого 2021 року відповідача визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення й накладено адміністративне стягнення за незаконний вилов риби, суд доходить висновку, що на нього слід покласти цивільну відповідальність по відшкодуванню майнової шкоди, яку він завдав своїми неправомірними діями.

За таких обставин судом виявлено порушене право позивача, яке підлягає захистові, а пред`явлений позов задоволенню.

Крім того представник позивача представлене документальне підтвердження понесених ним судових витрат, які згідно ст. 141 ЦПК України слід покласти на відповідача.

На підставі викладеного і керуючись статтями 259, 265, 268, 279 ЦПК України,

вирішив:

позовну заяву задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Вишгородської територіальної громади Київської області заподіяну внаслідок порушення законодавства в галузі охорони, використання і відтворення водних біоресурсів майнову шкоду в розмірі 1 615 (одна тисяча шістсот п`ятнадцять) грн.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Управління Державного агентства меліорації та рибного господарства у м. Києві та Київської області сплачений судовий збір в розмірі 2 481 (дві тисячі чотириста вісімдесят одна) грн.

Повне судове рішення складено 28 червня 2023 року.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до Київського апеляційного суду протягом 30 днів з дня складання повного рішення шляхом подання в зазначений строк апеляційної скарги.

Позивач: Управління Державного агентства меліорації та рибного господарства у м. Києві та Київської області, знаходиться за адресою м. Київ, вул. Тургенєвська, 82-а, .

Відповідач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 .

Третя особа: Вишгородська територіальна громада Київської області, знаходиться за адресою Київська область, м. Вишгород, пл. Шевченка, 1, .

Суддя