Провадження №: 2/336/927/2023
11 грудня 2023 року м. Запоріжжя
Шевченківський районний суд м. Запоріжжя у складі головуючого судді Боєва Є.С., за участю секретаря судового засідання Журавель Д.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін цивільну справу за позовом АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА «ОПЕРАТОР ГАЗОРОЗПОДІЛЬНОЇ СИСТЕМИ «ЗАПОРІЖГАЗ» в особі представника - Рибалко Євгена Сергійовича до ОСОБА_1 про стягнення вартості донарахованого (необлікованого) об`єму газу,
12.01.2023 року позивач - АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО «ОПЕРАТОР ГАЗОРОЗПОДІЛЬНОЇ СИСТЕМИ «ЗАПОРІЖГАЗ» звернулось до суду з вищевказаним позовом до ОСОБА_1 . В обґрунтування позовних вимог позивач вказав, що відповідач проживає за адресою: АДРЕСА_1 . На підставі договору розподілу природного газу, який між Оператором газорозподільних мереж (ГРМ) та споживачем укладено шляхом підписання заяви-приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу, що відповідає Типовому договору, розміщеному на офіційному веб-сайті Регулятора та Оператора ГРМ та/або в друкованих виданнях, що публікуються на території його ліцензованої діяльності з розподілу газу, і не потребує двостороннього підписання сторонами письмової форми договору. Відповідачу, яка користувалася послугами Оператором газорозподільних мереж (ГРМ), у її квартирі (об`єкт споживання) було встановлено вузол обліку газу Галлус G-4 № U08005083, який належить споживачу. Зазначений лічильник встановлено та прийнято до експлуатації у 2013 році.
14.12.2021 року представником Оператора ГРМ при огляді вказаного лічильника за адресою проживання відповідача у її присутності було виявлено несанкціоноване втручання в роботу засобу вимірювальної техніки (ЗВТ) - лічильника газу.
На місці виявлення порушень (за адресою проживання відповідача ОСОБА_1 ) представником Оператора ГРМ у присутності споживача складено акт про порушення № 000316 від 14.12.2021 року. Акт у порядку визначеному Кодексом газорозподільних систем підписано працівниками АТ «Запоріжгаз» та споживачем ОСОБА_1
14.12.2021 року лічильник демонтовано для проведення його експертизи, про що складено протокол № 001767 про направлення ЗВТ на експертизу.
Державним повірником ДП «ЗАПОРІЗЬКИЙ НАУКОВО-ВИРОБНИЧИЙ ЦЕНТР СТАНДАРТИЗАЦІЇ МЕТРОЛОГІЇ ТА СЕРТИФІКАЦІЇ» за присутності споживача 30.12.2021 року було проведено експертизу побутового газового лічильника. Висновки комісії: виявлено несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ: механічне пошкодження цілісності суматора ЗВТ (відколото фрагмент корпусу лічильного механізму), що надає доступ до фіксуючого гвинта, який утримує лічильний механізм на корпусі лічильника. Наявний доступ в роботу лічильного механізму. Лічильник не придатний до подальшої експлуатації, підлягає заміні.
Відповідач була ознайомлена з актом на засіданні комісії, зауважень щодо проведення експертизи та до висновків комісії не висловлювала, акт експертизи лічильника газу підписала.
Згідно п. 23 Правил, відповідальність за збереження і цілісність встановлених у споживача лічильників газу та пломб на них несе споживач. З урахуванням виявленого факту несанкціонованого втручання у роботу ЗВТ комісією АТ «Запоріжгаз» з розгляду актів про порушення, було прийнято рішення про задоволення акту про порушення № ZP 000316 від 14.12.2021 року, що відображено у протоколі засідання комісії № 19 від 12.01.2022 року.
02.02.2022 року АТ «Запоріжгаз» на адресу ОСОБА_1 рекомендованим листом з повідомленням направлено Акт-розрахунок на оплату необлікованого (донарахованого) об`єму (обсягу) природного газу та його вартості та рахунок на його оплату, проте в добровільному порядку відповідачем борг не сплачено.
Згідно протоколу автоматизованого розподілу від 12.01.2023 року дана справа передана на розгляд судді Боєву Є.С. (а. с. 33).
13.01.2023 року ухвалою судді відкрито провадження в даній справі, справу призначено до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом0 сторін на 22.03.2023 року на 15:30 год. (а. с. 36).
22.03.2023 року справа не розглядалась у зв`язку з Розпорядженням голови суд № 14 від 22.03.2023 року (щодо встановлення робочого дня в Шевченківському районному суд до 13-00 год. в зв`язку з загостренням обстановки внаслідок ворожого обстрілу). Розгляд справи перенесено на 26.05.2023 року (а. с. 46;47).
26.05.2023 року слухання справи не відбувалося у зв`язку з тим, що суддя перебував у нарадчій кімнаті по кримінальній справі. Розгляд справи перенесено на 27.07.2023 року (а. с. 51).
27.02.2023 року судове засідання відкладено у зв`язку з неявкою сторін на 23.10.2023 року (а. с. 54).
23.10.2023 року судове засідання не відбулося з причини перебування судді у відпустці. Судове засідання відкладено на 11.12.2023 року (а. с. 58).
В судове засідання, призначене на 11.12.2023 року представник позивача повідомлений належним чином про час і місце розгляду справи. Суду направив заяви, в яких просив провести судове засідання за відсутності представника позивача, позовні вимоги підтримує в повному обсязі, не заперечує проти ухвалення заочного рішення (а. с. 49; 53; 61).
Відповідач у судове засідання не з`явилась, повідомлялась про час та місце судового розгляду завчасно та належним чином, про поважність причин неявки суд не повідомила, відзив на позов у встановлений судом строк не надала.
Суд ухвалив постановити заочне рішення на підставі наявних в матеріалах справи доказів, що відповідає положенням ч. 4 ст. 223 та ч. 1 ст. 280 ЦПК України.
Відповідно до вимог ч. 2 ст. 247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Судом встановлено та підтверджується наданими позивачем письмовими доказами, що відповідач ОСОБА_1 проживає за адресою: АДРЕСА_1 . Згідно п. 4 Правил надання населенню послуг з газопостачання, затверджених Постановою КМУ від 09.12.199 року № 2246 послуги з газопостачання за цією адресою надаються Оператором ГРМ АТ «ЗАПОРІЖГАЗ» споживачеві ОСОБА_1 на підставі договору, що укладено між ним та газопостачальником - на підставі заяви-приєднання до умов договору розподілу природного газу (для побутового споживача). Відповідно до п. 10 Правил, розрахунок населення за надані послуги з газопостачання починаючи з 01 квітня 2015 року здійснюється за роздрібними цінами на природний газ, що використовується для потреб населення, диференційованими залежно від місячного обсягу та видів споживання, що встановлені НКРЕКП, за показаннями лічильників газу, а у разі їх відсутності - за нормами споживання природного газу У заяві-приєднання вказано перелік газових приладів - котел та плита газова, також зазначені відповідні планові об`єми споживання газу у розрізі календарних місяців. В квартирі споживача встановлено побутовий лічильник газу Галлус G-4 № U08005083 (а. с. 16).
Відповідно до п. 17 Правил зняття показань лічильників газу проводиться споживачем щомісяця станом на 1 число місяця, що настає за розрахунковим та зазначаються споживачем у платіжних документах. Газопостачальне та газорозподільне підприємства мають право контролювати правильність зняття показань та оформлення споживачем платіжних документів.
У відповідності з п. 3.2.2. Положення, у разі виявлення представником газопостачальної (газотранспортної) організації ознак порушень, зазначених у підпункті 3.1.3 цього Положення, складається акт про виявлені порушення. Акт про виявлені порушення складається у двох примірниках за формою, наведеною у додатку 1. Один примірник акта про виявлені порушення залишається у споживача, а другий - залишається у представника газопостачальної (газотранспортної) організації. Акт про виявлені порушення підписується представником газопостачальної (газотранспортної) організації та споживачем, що є підставою для проведення експертизи лічильника газу та відшкодування збитків.
14.12.2021 року працівниками Оператора ГРМ АТ «ЗАПОРІЖГАЗ» при огляді лічильника газу за адресою проживання відповідача було виявлено несанкціоноване втручання в роботу лічильника газу (Розділ ХІ Глава 2 п. 1. п. п. 3) та пошкодження лічильника газу чи його складових в позаштатному режимі, внаслідок чого витрата (споживання) природного газу не обліковується або обліковується некоректно (Розділ ХІ Глава 2 п. 3 п. п. 1). З огляду на виявлене порушення за участю споживача був складений Акт про порушення № ZP000316 від 14.12.2021 року. Акт у порядку визначеному Кодексом газорозподільних систем підписано працівниками АТ «Запоріжгаз» та споживачем ОСОБА_1 . Споживачем ОСОБА_1 . Акт підписано без будь-яких заперечень або зауважень (а. с. 17-18).
Вищевказане було підставою для направлення лічильника на експертизу, тому 14.12.2021 року лічильник демонтовано для проведення його експертизи, про що складено протокол № 001767 демонтажу та направлення засобу вимірювальної техніки (ЗВТ) для проведення експертизи. Протокол підписано споживачем без заперечень або зауважень (а. с. 19).
Експертиза лічильника газу проводиться відповідно до Положення про проведення експертизи лічильників газу, установлених у споживачів і призначених для обліку природного газу в побуті, затвердженого наказом Мінпаливенерго від 27 грудня 2005 року № 619, застосування цього Положення є обов`язковим для газопостачальних організацій, газотранспортних організацій незалежно від форм власності та фізичних осіб, які застосовують лічильники газу для обліку природного газу в побуті.
Відповідно до п. 3.1 Положення передумовами проведення експертизи лічильників газу, у разі виявлення представником газопостачальної організації є - ознаки порушень конструкції лічильника газу, у тому числі справності лічильного механізму, або порушень у роботі лічильника; ознак зняття мастичних пломб або порушення повірчого тавра; зриву або пошкодження пломб газопостачальної (газотранспортної) організації на лічильнику газу або на патрубках лічильника.
Державним повірником ДП «ЗАПОРІЗЬКИЙ НАУКОВО-ВИРОБНИЧИЙ ЦЕНТР СТАНДАРТИЗАЦІЇ МЕТРОЛОГІЇ ТА СЕРТИФІКАЦІЇ» за присутності споживача 30.12.2021 року було проведено експертизу побутового газового лічильника. Висновки комісії: виявлено несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ: механічне пошкодження цілісності суматора ЗВТ (відколото фрагмент корпусу лічильного механізму), що надає доступ до фіксуючого гвинта, який утримує лічильний механізм на корпусі лічильника. Наявний доступ в роботу лічильного механізму. Лічильник не придатний до подальшої експлуатації, підлягає заміні. Лічильник поміщено в пакет, опломбовано пломбою № R32949611, повернутий споживачу, про що складено акт експертизи лічильника газу № 1377 від 30.12.2021 року. Відповідач ОСОБА_1 при підписанні акту експертизи зазначила, що «лічильник пошкоджений при спробі зняття слюсарем» (а. с. 20-21).
В пункті 29 Правил та п. 27 укладеного між сторонами договору зазначено, що споживач зобов`язаний забезпечувати збереження і цілість лічильників газу та пломб на них, а у разу виявлення недоліків в роботі лічильника газу, виявлення пошкодження повірочного тавра, цілісності пломб, протягом 3-х днів повідомити виконавця послуг.
Відповідно до п. 34 Правил споживач несе відповідальність згідно із законодавством за пошкодження лічильника газу, пломб, індикаторів дії впливу постійного магнітного поля на ньому, порушення цілості або пошкодження повірочного тавра, а також дії, що призводять до заниження показань лічильника. Згідно п. 26 Правил , у разі коли підтверджено факт пошкодження лічильника газу з вини споживача, він відшкодовує вартість перевірки, ремонту та/або встановлення нового лічильника.
З приводу несанкціонованого втручання у роботу ЗВТ комісією АТ «Запоріжгаз» з розгляду актів про порушення Кодексу ГРМ було прийнято рішення про задоволення акту про порушення № ZP 000316 від 14.12.2021 року, що відображено у протоколі засідання комісії № 19 від 12.01.2022 року. На засіданні комісії була присутня споживач ОСОБА_1 (а. с. 24-25).
У відповідності до п. 2 гл. 3 розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем у разі виявлення Оператором ГРМ несанкціонованого відновлення газоспоживання або використання природного газу споживачем за відсутності чи після розірвання договору розподілу природного газу спожитий об`єм природного газу визначається за граничними об`ємами споживання природного газу населенням з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача за період з дня припинення газопостачання (або у разі здійснення попередньої перевірки відключеного стану - з дня такої перевірки, що має підтверджуватися відповідним актом перевірки), а при використанні газу без договору - з дня його закінчення (розірвання) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення.
02.02.2022 року АТ «Запоріжгаз» на адресу ОСОБА_1 рекомендованим листом з повідомленням направлено Акт-розрахунок на оплату необлікованого (донарахованого) об`єму (обсягу) природного газу та його вартості та рахунок на його оплату, проте в добровільному порядку відповідачем борг не сплачено.
Відповідно до ст. 526 ЦК України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог Цивільного кодексу України, інших актів цивільного законодавства.
Частиною 1 статті 1166 ЦК України передбачено, що майнова шкода, завдана неправомірними діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам юридичної особи, а також шкода, завдана майну юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.
ОСОБА_1 отримала цей лист з додатками 08.02.2022 року, про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення (а. с. 30).
Відповідно до ст. 88, 141 ЦПК України суд вважає за необхідне стягнути з відповідача на користь позивача витрати по оплаті судового збору у розмірі 2684,00 грн., які були сплачені при подачі позову, що підтверджується платіжним дорученням.
На підставі викладеного та керуючись статтями 526, 611 ЦК України, положеннями Закону України «Про ринок природного газу», Кодексу газорозподільних систем, статтями 2, 12, 13, 81, 141, 258, 259, 265, 280-282, 352, 354 ЦПК України, суд
Позовні вимоги АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА «ОПЕРАТОР ГАЗОРОЗПОДІЛЬНОЇ СИСТЕМИ «ЗАПОРІЖГАЗ» до ОСОБА_1 про стягнення вартості донарахованого (необлікованого) об`єму газу задовольнити в повному обсязі.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА «ОПЕРАТОР ГАЗОРОЗПОДІЛЬНОЇ СИСТЕМИ «ЗАПОРІЖГАЗ» витрати по сплаті судового збору в розмірі 2684, 00 грн.
Відомості, передбачені п. 4 ч. 5 ст. 265 ЦПК України:
Представник позивача: Рибалко Євгеній Сергіович, місце знаходження: АДРЕСА_2 , тел. НОМЕР_1 .
Відповідач: ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , місце проживання: АДРЕСА_1 .
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача.
Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом двадцяти днів з дня його проголошення.
Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.
Строк на подання заяви про перегляд заочного рішення може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.
Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана позивачем до Запорізького апеляційного суду протягом тридцяти днів.
Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених цим Кодексом, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.
Суддя Є.С. Боєв 11.12.23