Справа № 331/3743/23
Провадження № 2/331/1530/2023
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 червня 2023 року Жовтневий районний суд м. Запоріжжя у складі:

головуючого судді: Жукової О.Є.

за участю секретаря : Мироненко О.В.

розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження справу за позовом адвоката Шумського Ігоря Васильовича в інтересах ОСОБА_1 та ОСОБА_2 до Олександрівського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Запоріжжі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) про встановлення факту, що має юридичне значення та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Адвокат ШумськийІ.В. звернувся до суду з вказаним позовом в інтересах ОСОБА_1 та ОСОБА_2 , в якому просив суд встановити факт народження дитини чоловічої статі - ОСОБА_3 , народженого ІНФОРМАЦІЯ_1 у м. Бєлгород, Бєлгородської області, російської федерації, а також встановити дані про його батьків ОСОБА_1 , ОСОБА_2 ; зобов`язати відповідача поновити актовий запис про народження дитини.

Заявлені вимоги обґрунтував тим, що у зв`язку із військовим нападом росії на Україну позивачі, які довгий час перебували в окупації, через небезпеку виїзду на підконтрольну територію України були вимушені поїхати до російської федерації для пологів в нормальних умовах під медичним наглядом. ІНФОРМАЦІЯ_1 перебуваючи м. Бєлгород, Бєлгородської області, російської федерації, ОСОБА_1 народила дитину чоловічої статі ОСОБА_3 . Надалі позивачі для виїзду з росії мали намір швидше оформити дитині документи та одержали на росії свідоцтво про народження свого новонародженого сина.

За незначний проміжок часу позивачі змінили декілька країн і місць свого мешкання та нещодавно виявили втрату отриманого на росії свідоцтва про народження свого сина ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 ..

На теперішній час позивачі разом із дитиною планують повертатись до України, однак це неможливо зробити, оскільки без свідоцтва про народження дитини та підтвердження, що саме позивачі є батьками ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , вони не мають можливості оформити необхідні документи (в тому числі закордонний паспорт) та як наслідок вони не можуть повернутися до України.

З метою отримання дублікату свідоцтва про народження та поновлення актового запису про народження дитини - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , адвокат Шумський І.В., діючи в інтересах позивачів, а також недопущення порушення конституційних прав їхнього новонародженого сина подав заяву до Олександрівського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Запоріжжі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) про поновлення актового запису про народження дитини та видачу свідоцтва про народження дитини, однак у задоволенні заяви йому було відмовлено.

У зв`язку з викладеним позивачі просять у судовому порядку встановити факт народження їх дитини та зобов`язати відповідача поновити актовий запис про народження сина.

Ухвалою Жовтневого районного судум. Запоріжжя від 12 червня 2023 року позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито спрощене позовне провадження.

Від представника заявника ОСОБА_4 до суду надійшла заява, в якій він просить розглядати справу без його присутності, заяву задовольнити.

Представник заінтересованої особи Олександрівського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Запоріжжі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), належним чином повідомлений про час та місце слухання справи, до судового засідання надав заяву про розгляд справи без його присутності, проти задоволення заяви сторона відповідача не заперечує.

Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, в зв`язку з неявкою сторін, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав.

Так, судом встановлено, згідно копії паспорта серії НОМЕР_1 , виданого 07 грудня 2001 року Дворічанським РВ УМВС України в Харківській області, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , є громадянином України.

Як вбачається з копії паспорта ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , серії НОМЕР_2 , виданого 21 серпня 2013 року Дворічанським РС ГУДМС України в Харківській області, вона є громадянкою України.

20 липня 2013 року ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , уклали шлюб. При укладенні шлюбу дружина змінила прізвище на « ОСОБА_6 », про що відділом державної реєстрації актів цивільного стану по м. Куп`янськ реєстраційної служби Куп`янського міськрайонного управління юстиції у Харківській області видано свідоцтво про шлюб серії НОМЕР_3 від 20 липня 2013 року, актовий запис № 143.

ІНФОРМАЦІЯ_5 у позивачів народилася перша дитина громадянка України - ОСОБА_7 відповідно до свідоцтва про народження НОМЕР_4 від 23 серпня 2017 року, актовий запис № 433.

Також судом встановлено, що відповідно до свідоцтва про народження серії НОМЕР_5 виданого « НОМЕР_6 Управлением ЗАГС администрации города Белгорода Белгородской области» ІНФОРМАЦІЯ_6 народився « ОСОБА_3 », місце народження «Российская Федерация, Белгородская область, г. Белгород», про що був складений відповідний актовий запис про народження № 4. Відповідно до свідоцтва про народження, батьком дитини записаний « ОСОБА_2 », ІНФОРМАЦІЯ_7 , громадянин України, а матір`ю дитини записана « ОСОБА_8 » ІНФОРМАЦІЯ_8 , громадянка України.

Отримати втрачене позивачами свідоцтво про народження, що було видано органом російської федерації, у відділі державної реєстрації актів цивільного стану в Україні неможливо, оскільки Україна заявила про розрив дипломатичних відносин з росією без розриву консульських відносин, відповідно до ст. 2 Віденської конвенції про консульські зносини 1963 року.

Відповідно до ст. 4 Конституції України в Україні існує єдине громадянство. Підстави набуття і припинення громадянства України визначаються законом. Відповідно до ст. 7 Закону України «Про громадянство України» (набуття громадянства України за народженням) особа, батьки або один з батьків якої на момент її народження були громадянами України, є громадянином України. Особа, яка має право на набуття громадянства України за народженням, є громадянином України з моменту народження.

З урахування цього, народжений на території російської федерації у громадян України ОСОБА_1 та ОСОБА_2 ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 також є громадянином України.

Порядком надання правової допомоги щодо витребування документів про державну реєстрацію актів цивільного стану, зокрема, між державами - членами Співдружності Незалежних Держав, врегульовано Конвенцією про правову допомогу та правові відносини у цивільних, сімейних та кримінальних справах, підписаної 22.01.1993 року в м. Мінську (далі Конвенція), з метою забезпечення належного захисту прав і законних інтересів громадян та осіб, що проживають на територіях держав-учасниць, якими, серед інших, є Україна, росія та білорусь.

Відповідно до п. 20 ч. 1 ст. 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану», Указом Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24.02.2022 року № 64/2022 постановлено ввести в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24.02.2022 року, строком на 30 діб, який продовжується до сьогоднішнього дня.

Відповідно до Указу Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» у державі введено воєнний стан. У зв`язку із повномасштабною триваючою збройною агресією російської федерації проти України та неможливість у зв`язку з цим гарантувати виконання зобов`язань за відповідним міжнародними договорами, з урахуванням норм звичаєвого права щодо припинення міжнародних договорів державами у період військового конфлікту між ними, припинені будь-які відносини у сфері міжнародного правового співробітництва у цивільних і кримінальних справах з установами російської федерації та білорусі.

Згідно з Законом України № 2783-IX «Про зупинення дії та вихід з Конвенції про правову допомогу і правові відносини у цивільних, сімейних та кримінальних справах та Протоколу до Конвенції про правову допомогу і правові відносини у цивільних, сімейних та кримінальних справах від 22 січня 1993 року» від 1 грудня 2022 року, яким з 29.12.2022 зупинено дію Конвенції та Протоколу до неї у відносинах з російською федерацією та республікою білорусь.

З дати зупинення дії Мінської конвенції не здійснюється співробітництво судів та інших компетентних органів України з відповідними органами російської федерації та республіки білорусь з питань надання правової (судової) допомоги та екстрадиції у цивільних і кримінальних справах на підставі Конвенції, у тому числі, безпосередні зносини установ юстиції відповідно до Протоколу до неї.

Виходячи з вищевикладеного, судом встановлено, що на теперішній час відсутній юридично-правовий механізм співпраці між відділами ДРАЦС України, росії та білорусі, щоб позивачі могли отримати на території України дублікат свідоцтва про народження виданого компетентним органом російської федерації та поновлення актового запису за місцем видачі є неможливим.

Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 315 Цивільного кодексу України суд розглядає справи про встановлення факту народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження.

Відповідно до ч. ч. 4, 5, 6 ст. 23 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» у разі якщо витребувати документи про державну реєстрацію актів цивільного стану від компетентних органів іноземної держави неможливо, поновлення актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану за місцем проживання заявника.

У разі якщо втрачено актовий запис цивільного стану, складений компетентним органом іноземної держави, з якою Україною не укладено договору про правову допомогу та правові відносини у цивільних і сімейних справах, або якщо законодавством іноземної держави встановлено інший порядок поновлення, відмінний від передбаченого законодавством України, актовий запис цивільного стану поновлюється відділом державної реєстрації актів цивільного стану за місцем проживання заявника. Про поновлення актового запису цивільного стану повідомляється компетентному органу іноземної держави.

На підставі поновленого актового запису цивільного стану повторно видається свідоцтво про державну реєстрацію акта цивільного стану.

Пунктом 3.13 Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджених наказом Міністерства юстиції України 12.01.2011 № 96/5 поновлення актового запису цивільного стану проводиться за місцем його первинного складання, а у разі неможливості витребувати документи про державну реєстрацію актів цивільного стану від компетентних органів іноземної держави з вагомих причин, у т.ч. військові дії, актовий запис цивільного стану поновлюється відділом державної реєстрації актів цивільного стану за місцем проживання заявника.

Вимогами пункту 3.5 Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджених наказом Міністерства юстиції України 12.01.2011 № 96/5 передбачено, що поновлення втрачених актових записів проводиться тільки за наявності документів, які підтверджують, що відповідний актовий запис був раніше складений в органах державної реєстрації актів цивільного стану України або на підставі рішення суду.

Відповідно до п. 7 ч. 1ст. 315 Цивільного процесуального кодексу України, суд розглядає справи про встановлення факту народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження.

Пунктом 18постанови від 31 березня 1995 року № 5 «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення`Пленум Верховного Суду України надав роз`яснення про те, що рішення суду про встановлення факту, що має юридичне значення, не змінює собою документів, що видають зазначені органи, а є лише підставою для їх одержання.

Враховуючи викладене, а також приймаючи до уваги те, що законом не передбачено іншого порядку встановлення цього факту, що надасть можливість отримати позивачам свідоцтво про народження дитини, виданого державним органом України, суд приходить до висновку про обґрунтованість та законність заяви, в зв`язку з чим, заява підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 12, 81, 89, 263-265, 273, 315,319 Цивільного процесуального кодексу України, з урахуванням Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» від 1 липня 2010 року, суд, -

УХВАЛИВ:

Позов адвоката Шумського Ігоря Васильовича в інтересах ОСОБА_1 та ОСОБА_2 до Олександрівського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Запоріжжі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) про встановлення факту, що має юридичне значення та зобов`язаннявчинити певні дії - задовольнити.

Встановити факт народження дитини чоловічої статі ОСОБА_3 народженого ІНФОРМАЦІЯ_1 у м. Бєлгород, Бєлгородської області, російської федерації, а також встановити дані про його батьків: - мати дитини: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 (РНОКПП НОМЕР_7 ), громадянка України (адреса місця реєстрації: АДРЕСА_1 ); - батько дитини: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 (РНОКПП НОМЕР_8 ), громадянин України (адреса місця реєстрації: АДРЕСА_2 ) з підставою запису відомостей про батька, актовий запис про шлюб № 143 від 20 липня 2013 року, складений Відділом державної реєстрації актів цивільного стану по м. Куп`янськ реєстраційної служби Куп`янського міськрайонного управління юстиції у Харківській області

Зобов`язати Олександрівський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Запоріжжі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) (Код ) поновити актовий запис про народження ІНФОРМАЦІЯ_1 дитини чоловічої статі - ОСОБА_3 , місце народження дитини: м. Бєлгород, Бєлгородська область, Російська Федерація, у матері дитини ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 (РНОКПП НОМЕР_7 ), громадянки України (адреса місця реєстрації: АДРЕСА_1 ) та батька дитини ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 (РНОКПП НОМЕР_8 ), громадянина України (адреса місця реєстрації: АДРЕСА_2 ) з підставою запису відомостей про батька, актовий запис про шлюб № 143 від 20 липня 2013 року, складений Відділом державної реєстрації актів цивільного стану по м. Куп`янськ реєстраційної служби Куп`янського міськрайонного управління юстиції у Харківській області.

Отримання свідоцтва про народження у Олександрівському відділі державної реєстрації актів цивільного стану у місті Запоріжжі доручити позивачам або адвокату Шумському Ігорю Васильовичу.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано

Рішення може бути оскаржене до Запорізького апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Повний текст судового рішення складений 27 червня 2023 року

Суддя: О.Є. Жукова