Справа №463/4696/23
Провадження №4-с/463/13/23
УХВАЛА

27 червня 2023 року Личаківський районний суд м. Львова

в складі: головуючого судді Рудакова Д. І.

при секретарі судового засідання Метеллі Б.Б.

представника заявника ОСОБА_1

представника заінтересовано особи Шургота І.Я.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в місті Львові скаргу адвоката Кравця Валентина Юрійовича в інтересах Львівського національного університету ветеринарної медицини та біотехнологій імені С.З. Гжицького, заінтересована особа: Личаківський ВДВС у місті Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Львів), начальника Шургота І.Я. Личаківського ВДВС у місті Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Львів) на постанову державного виконавця,

в с т а н о в и в:

Львівський національний університет ветеринарної медицини та біотехнологій ім. С.З. Гжицького звернувся зі скаргою, у якій просить постанову про відкриття виконавчого провадження ВП № 71930328 від 01.06.2023 року начальника ДВС Личаківського району м.Львова Шургота І.Я. скасувати. 02.06.2023р. університет отримав поштою постанову про відкриття виконавчого провадження ВП № 71930328 від 01.06.2023 за виконавчим листом № 463/92/22, виданим 15.05.2023 року Личаківським районним судом м.Львова (вхідн. №52-42 від 02.06.2023). Вказаною постановою вирішено: пунктом 1 Відкрити виконавче провадження з виконання виконавчим листом № 463/92/22 виданого 15.05.2023; пунктом 2 Зобов`язати боржника, протягом 5 робочих днів подати декларацію про доходи і майно; пунктом 3 Стягнути з боржника виконавчий збір у розмірі 41323 гривня (UAH). За повідомленням ОСОБА_2 . Львівський апеляційний суд скасував Рішення Личаківського районного суду м. Львова від 06 липня 2022 року. Університет Рішення/Постанову Львівського апеляційного суду не отримував. В засіданні апеляційного суду університет участі не брав, оскільки не був повідомлений про розгляд справи; на засідання апеляційного суду університет не запрошувався і представника університету в суд не викликано, чим грубо порушено право університету на захист своїх прав та інтересів. Отже постанова про відкриття виконавчого провадження від 01.06.2023 р. ВП № 71930328 є передчасною, оскільки університет, не маючи судового рішення (документа - підстави), позбавлений можливості виконати його добровільно (не в примусовому порядку, з виплатою ще й виконавчій службі коштів).

У судовому засіданні представник заявника скаргу підтримав.

У судовому засіданні представник відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Львівській області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції заперечив скаргу.

Проаналізувавши направлені заявником суду матеріали, заслухавши пояснення представників, встановлено наступні фактичні обставини справи.

ОСОБА_2 звернувся до суду з позовними вимогами: визнати незаконним та скасувати наказ № 835-3 від 05 листопада 2021 року в частині відсторонення його від роботи без збереження заробітної плати та відновити його попереднє становище, допустивши до виконання своїх трудових обов`язків на посаді сторожа, завідувача бюро по зв`язках зі ЗМІ (за сумісництвом на 0,5 ставки) Львівського національного університету ветеринарної медицини та біотехнологій ім. С.З. Гжицького; зобов`язати Львівський національний університет ветеринарної медицини та біотехнологій ім. С.З. Гжицького виплатити йому невиплачену середню заробітну плату за час відсторонення від роботи з 08 листопада 2021 року до 12 березня 2022 року в розмірі 38848.50 грн.

Рішенням Личаківського районного суду м. Львова у справі № 463/92/22 від 06 липня 2022 року ОСОБА_2 у задоволенні позову відмовлено.

03.04.2023р. Львівський апеляційний суд скасував Рішення Личаківського районного суду м. Львова від 06 липня 2022 року.

Університет Рішення/Постанову Львівського апеляційного суду отримав, як вбачається з матеріалів цивільної справи. В засіданні апеляційного суду університет участі не брав, хоча був повідомлений про розгляд справи.

Державний виконавець виніс постанову про відкриття виконавчого провадження ВП № 71930328 від 01.06.2023 за виконавчим листом № 463/92/22, виданим 15.05.2023 року Личаківським районним судом м.Львова (вхідн. №52-42 від 02.06.2023).

Вказаною постановою вирішено: пунктом 1 Відкрити виконавче провадження з виконання виконавчим листом № 463/92/22 виданого 15.05.2023; пунктом 2 Зобов`язати боржника, протягом 5 робочих днів подати декларацію про доходи і майно; пунктом 3 Стягнути з боржника виконавчий збір у розмірі 41323 гривня (UAH).

В подальшому постановою від 14.06.2023р. виконавчий лист повернуто стягувачу на підставі його заяви.

Згідно до ст. 24 ЗУ «Про виконавче провадження» виконавчі дії провадяться державним виконавцем за місцем проживання, перебування, роботи боржника або за місцезнаходженням його майна. Право вибору місця відкриття виконавчого провадження між кількома органами державної виконавчої служби, що можуть вчиняти виконавчі дії щодо виконання рішення на території, на яку поширюються їхні функції, належить стягувачу.

Згідно до ст. 26 ЗУ «Про виконавче провадження» виконавець не пізніше наступного робочого дня з дня надходження до нього виконавчого документа виносить постанову про відкриття виконавчого провадження, в якій зазначає про обов`язок боржника подати декларацію про доходи та майно боржника, попереджає боржника про відповідальність за неподання такої декларації або внесення до неї завідомо неправдивих відомостей. У постанові про відкриття виконавчого провадження за рішенням, примусове виконання якого передбачає справляння виконавчого збору, державний виконавець зазначає про стягнення з боржника виконавчого збору в розмірі, встановленому статтею 27 цього Закону.

Згідно до ст. 27 ЗУ «Про виконавче провадження» виконавчий збір - це збір, що справляється на всій території України за примусове виконання рішення органами державної виконавчої служби. Виконавчий збір стягується з боржника до Державного бюджету України. Виконавчий збір стягується державним виконавцем у розмірі 10 відсотків суми, що підлягає примусовому стягненню, поверненню, або вартості майна боржника, що підлягає передачі стягувачу за виконавчим документом, заборгованості із сплати аліментів. Державний виконавець виносить одночасно з постановою про відкриття виконавчого провадження постанову про стягнення виконавчого збору (крім виконавчих документів про стягнення аліментів).

На думку суду, враховуючи матеріали цивільної справи, виконавчого провадження, начальник відділу Личаківського ВДВС у м.Львові діяв в межах своїх повноважень та керувався суто ЗУ «Про виконавче провадження». Підстав відмовити у відкритті виконавчого провадження у нього не було. В подальшому законно й повернув виконавчий лист на вимогу заявника. На даний час виконавче провадження фактично закінчене. Постанова про відкриття ВП жодних правових наслідків для боржника не створює, окрім як вимога про стягнення виконавчого збору. У постанові невірно визначена сума виконавчого збору 41323грн., яка підлягає стягненню з боржника. У судовому засіданні начальник відділу зазначив, що це описка. Однак на час розгляду скарги дана описка не була усунута. Тому суд приходить до висновку, що існують підстави для скасування постанови про відкриття ВП в частині стягнення виконавчого збору у сумі 41323 грн .

На підставі викладеного, керуючись 447, 449, 451 ЦПК України, суд,-

у х в а л и в :

скаргу задовольнити частково.

Скасувати постанову начальника Личаківського відділу державної виконавчої служби міста Львова Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Львів) Шургота І.Я. про відкриття виконавчого провадження ВП №71930328 від 01.06.2023 в частині стягнення виконавчого збору 41323 грн.

В решті відмовити.

Повний текст складено 28.06.2023.

Ухвала може бути оскаржена до Львівського апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя Д.І. Рудаков