Справа № 939/1127/23
РІШЕННЯ

Іменем України

27 червня 2023 рокусмт Бородянка

Бородянський районний суд Київської області у складі головуючого судді Герасименко М.М., розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін за наявними у справі матеріалами цивільну справу за позовом Управління Державного агенства меліорації та рибного господарства у м. Києві та Київській області до ОСОБА_1 , третя особа Димерська територіальна громада Київської області про відшкодування шкоди, завданої внаслідок порушення законодавства в галузі охорони, використання і відтворення водних біоресурсів,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з вказаним позовом, мотивуючи свої вимоги тим, що 27 березня 2021 року, о 14 годині 00 хвилин, на р. Тетерів поблизу с. Пилява Вишгородського району Київської області ОСОБА_1 порушив правила рибальства, а саме здійснював незаконний вилов риби з човна спінінгом, оснащеним силіконовою рибкою у кількості 1 штука, на ділянці водойми де заборонено будь-яке рибальство, при цьому виловив рибу, а саме щуку в кількості 9 штук та одного судака, загальною вагою 8 кілограмів. Постановою Управління Державного агенства рибного господарства у м. Києві та Київській області від 27 березня 2021 року № 013001 на відповідача накладено адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 170,00 гривень. Згідно розрахунку матеріальної шкоди, ОСОБА_1 своїми діями наніс збитки рибного господарству України на загальну суму 3570,00 грн. Київським рибоохоронним патрулем до відповідача було направлено лист від 21 січня 2022 року № 1-7-19/222-22 з пропозицією у п`ятнадцятиденний термін з дня отримання листа відшкодувати шкоду, завдану внаслідок порушення законодавства в галузі охорони, використання і відтворення водних біоресурсів у сумі 3570,00 грн, проте квитанція про сплату зазначених коштів не надходила. Враховуючи наведені обставини, просив стягнути з ОСОБА_1 майнову шкоду, завдану внаслідок порушення законодавства в галузі охорони, використання і відтворення водних біоресурсів, у розмірі 3570,00 грн і судові витрати.

Ухвалою суду від 25 травня 2023 року відкрито провадження у справі за вказаним позовом, ухвалено провести розгляд справи в порядку спрощеного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, відповідачу роз`яснено його право на подання відзиву на позов; відповідач відзив на позов суду не надав.

Дослідивши наявні у справі докази, суд приходить до висновку, що висунуті позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що відносно ОСОБА_1 було складено протокол № 013001 про адміністративне правопорушення за те, що 27 березня 2021 року, о 14 годині 00 хвилин, на Київському водосховищі у гирлі р. Тетерів, поблизу с. Пилява Вишгородського району Київської області, на території Дніпровсько-Тетерівського Держлісо-мисливського господарства, в забороненому місці для будь-якого рибальства, ОСОБА_1 , пересуваючись на гумовому човні, проводив лов риби спінінгом, оснащеним силіконовою рибкою, при цьому виловив рибу, а саме: щуку в кількості 9 штук та одного судака, загальною вагою 8 кілограмів, чим заподіяв шкоди рибному господарству України на суму 3570,00 грн. Своїми діями порушив ст. 63 ЗУ «Про тваринний світ», п. 3.14 та п. 4.13.3 «Правил любительського та спортивного рибальства», тобто скоїв правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч. 3 ст. 85 КУпАП.

У вказаному протоколі у графі пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 зазначив, що 27 березня 2021 року проводив лов риби з гумового човна спінінгом, оснащеним силіконовою рибкою у забороненому місці, виловив рибу: щука 9 шт, судак 1 шт, загальною вагою 8 кг (а.с.7).

За постановою головного державного інспектора Управління Державного агенства рибного господарства у м. Києві та Київські області № 013001 від 27 березня 2021 року на ОСОБА_1 накладено адміністративне стягнення за ч. 3 ст. 85 КУпАП у виді штрафу в розмірі 170,00 гривень (а.с. 9).

Згідно з розрахунком розміру шкоди до протоколу про адміністративне правопорушення № 013001, який проводився відповідно до такс для обчислення розміру відшкодування шкоди, заподіяної внаслідок незаконного добування (збирання) або знищення громадянами України, іноземцями та особами без громадянства, цінних видів водних біоресурсів у рибогосподарських водних об`єктах України, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21 листопада 2011 року № 1209 «Про затвердження такс для обчислення розміру відшкодування шкоди, заподіяної внаслідок незаконного добування (збирання) або знищення цінних видів водних біоресурсів», завдані ОСОБА_1 збитки становлять 3570,00 гривень (а.с. 8).

Київський рибоохоронний патруль Управління Державного агенства меліорації та рибного господарства у м. Києві та Київській області Державного агенства меліорації та рибного господарства України звернувся до ОСОБА_1 з листом № 1-7-19/222-22 від 21 січня 2022 року з пропозицією у п`ятнадцятиденний термін з дня отримання листа відшкодувати шкоду, завдану внаслідок порушення законодавства в галузі охорони, використання і відтворення водних біоресурсів у сумі 3570,00 гривень (а.с. 10-11).

Проте, як вбачається зі змісту позовної заяви, відповідач вказану шкоду не відшкодував.

Відповідно до ст. 10 Закону України «Про рибне господарство, промислове рибальство та охорону водних біоресурсів», посадові особи органів рибоохорони здійснюють державний контроль та управління в галузі охорони, використання і відтворення водних біоресурсів та мають повноваження, зокрема, подавати позови про відшкодування шкоди, заподіяної суб`єктами господарювання та громадянами, внаслідок порушення законодавства в галузі охорони, використання і відтворення водних біоресурсів.

Згідно з ч. 1 ст. 40 КУпАП якщо у результаті вчинення адміністративного правопорушення заподіяно майнову шкоду громадянинові, підприємству, установі або організації, то адміністративна комісія, виконавчий орган сільської, селищної, міської ради під час вирішення питання про накладення стягнення за адміністративне правопорушення має право одночасно вирішити питання про відшкодування винним майнової шкоди, якщо її сума не перевищує двох неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, а суддя районного, районного у місті, міського чи міськрайонного суду - незалежно від розміру шкоди, крім випадків, передбачених частиною другою цієї статті.

Статтею 10 Закону України «Про тваринний світ» встановлено, що громадяни відповідно до закону зобов`язані відшкодувати шкоду, заподіяну ними тваринному світу внаслідок порушення вимог законодавства про охорону, використання і відтворення тваринного світу.

Згідно з вимогами статті 34 Закону України «Про тваринний світ» користувачі об`єктами тваринного світу в установленому законодавством порядку зобов`язані: додержуватися встановлених правил, норм, лімітів і строків використання об`єктів тваринного світу; використовувати тваринний світ у способи, що не допускають порушення цілісності природних угруповань і забезпечують збереження тварин, яких не дозволено використовувати.

Відповідно до ст. 63 Закону України «Про тваринний світ» порушення законодавства в галузі охорони, використання і відтворення тваринного світу тягне за собою адміністративну, цивільно-правову чи кримінальну відповідальність відповідно до закону.

Статтею 20 Закону України «Про рибне господарство, промислове рибальство та охорону водних біоресурсів» встановлено, що шкода, завдана рибному господарству внаслідок знищення або погіршення стану водних біоресурсів та середовища їх перебування внаслідок господарської та іншої діяльності, підлягає відшкодуванню за рахунок осіб, які безпосередньо здійснювали або замовляли здійснення такої діяльності.

Згідно зі ст. 68 Закону України «Про охорону навколишнього середовища», порушення законодавства України про охорону навколишнього природного середовища тягне за собою встановлену цим Законом та іншим законодавством України дисциплінарну, адміністративну, цивільну і кримінальну відповідальність. Підприємства, установи, організації та громадяни зобов`язані відшкодовувати шкоду, заподіяну ними внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища, в порядку та розмірах, встановлених законодавством України.

Застосування заходів дисциплінарної, адміністративної або кримінальної відповідальності не звільняє винних від компенсації шкоди, заподіяної забрудненням навколишнього природного середовища та погіршенням якості природних ресурсів.

Відповідно до ч. 1 ст. 69 Закону України «Про охорону навколишнього середовища» шкода, заподіяна внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища, підлягає компенсації в повному обсязі.

Враховуючи викладене, оскільки відповідач ухиляється від сплати шкоди, заподіяної ним внаслідок порушення законодавства в галузі охорони, використання і відтворення водних біоресурсів у добровільному порядку та жодних заперечень щодо позову суду не надав, то суд вважає за необхідне, задовольняючи позовні вимоги, стягнути з нього на користь Димерської територіальної громади майнову шкоду в заявленому позивачем розмірі 3570,00 гривень.

Відповідно до ст. 141 ЦПК України з відповідача необхідно стягнути на користь позивача на відшкодування витрат по сплаті судового збору 2 684,00 гривні.

Керуючись ст. 10, 20 ЗУ «Про рибне господарство, промислове рибальство та охорону водних біоресурсів», ст. 40 КУпАП, ст. 10, 34, 63 ЗУ «Про тваринний світ», ст. 68, 69 ЗУ «Про охорону навколишнього середовища», ст. 10-13, 141, 259, 263-265, 268, 279 ЦПК України, суд

ВИРІШИВ:

Позов Управління Державного агенства меліорації та рибного господарства у м. Києві та Київській області до ОСОБА_1 , третя особа Димерська територіальна громада Київської області про відшкодування шкоди, завданої внаслідок порушення законодавства в галузі охорони, використання і відтворення водних біоресурсів задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Димерської територіальної громади Київської області (отримувач ГУК у Київ.обл/Димерська сел/24062100, код отримувача 37955989, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), номер рахунку (IBAN) UA0010804, код класифікації доходів бюджету 24062100, найменування коду класифікації доходів бюджету грошові стягнення за шкоду, заподіяну порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища внаслідок господарської та іншої діяльності) на відшкодування завданої майнової шкоди 3570 (три тисячі п`ятсот сімдесят) гривень.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Управління Державного агентства меліорації та рибного господарства у м. Києві та Київській області (IBAN: UA0095064 в ДКСУ м. Києва, ) на відшкодування витрат по сплаті судового збору 2684 (дві тисячі шістсот вісімдесят чотири) гривні.

На рішення суду може бути подано апеляційну скаргу до Київського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повне рішення суду складено 27 червня 2023 року.

СуддяМ.Герасименко