Провадження №2/447/117/23
Справа №447/2760/22
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ У К Р А Ї Н И

(заочне)

14.06.2023 Миколаївський районний суд Львівської області в складі:

головуючої-судді Друзюк М.М. ,

секретар судового засідання Мазуркевич І.Є.,

розглянувши у судовому засіданні в порядку загального позовного провадження цивільну справу за позовом органу опіки та піклування Новороздільської міської ради в інтересах ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , ОСОБА_3 ,третя особа , яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача Новороздільський територіальний центр соціального обслуговування (надання соціальних послуг) Новороздільської міської ради про позбавлення батьківських прав-

встановив:

Орган опіки та піклування Новороздільської міської ради Стрийського району Львівської області подав до Миколаївського районного суду Львівської області позов в інтересах ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , ОСОБА_4 про позбавлення батьківських правна підставі ст. 165 Сімейного кодексу України (далі по тексту - СК України).

В обґрунтування позову покликаються на те, що відповідачі є батьками ОСОБА_1 та ще п`яти старших дітей, відносно яких вони уже позбавлені батьківських прав.

З 05.08.2021 ОСОБА_1 перебуває на обліку дітей, які опинились в складних життєвих обставинах у зв`язку з тим , що батьки ухиляються від виконання батьківських обов`язків. З 22.11.2021 ОСОБА_2 разом з дитиною ОСОБА_1 , за скеруванням Новороздільського територіального центру соціального обслуговування(надання соціальних послуг) були влаштовані у соціальний центр матері і дитини у Львівській обласній державній адміністрації, однак через грубе порушення договору та правил внутрішнього розпорядку матір`ю ОСОБА_2 ,вибули з центру. У подальшому мати із донькою перебували у дитячому відділенні КНП " Новороздільська міська лікарня", оскільки у будинку не були створені належні умови для проживання дитини. 06.06.2022 відповідач ОСОБА_2 звернулась із заявою щодо влаштування малолітньої ОСОБА_1 в сім`ю патронатного вихователя ОСОБА_5 , оскільки у неї відсутнє житло та через скрутне матеріальне становище, про, що батько дитини ОСОБА_4 не заперечував, оскільки не вважає себе біологічним батьком малолітньої та не має можливості її виховувати. Дитину було влаштовано в сім`ю патронатного вихователя ОСОБА_5 терміном на 3 місяці, який в подальшому було продовжено. Оскільки сім`я ОСОБА_6 була знята з соціального супроводу у зв`язку із неподоланням складних життєвих обставин, через невиконання батьками соціального супроводу без поважних причин, виконавчим комітетом Новороздільської міської ради прийнято рішення про доцільність позбавлення батьківських прав ОСОБА_2 та ОСОБА_4 відносно дитини ОСОБА_1 . Таким чином, на підставі наведеного позивач просить позов задоволити та позбавити відповідачів батьківських прав щодо малодітньої ОСОБА_1 та стягувати щомісячно аліменти в розмірі 50 % прожиткового мінімуму на дитину до досягнення нею повноліття.

Ухвалою суду від 08.12.2022 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі, постановлено проводити розгляд справи за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче судове засідання.

Ухвалами суду від 13.02.2023 та 07.03.2023 підготовче засідання відкладалось .

Ухвалою суду від 05.04.2023 справу призначено до судового розгляду .

У судове засідання 14.06.2023 представник позивача не з`явилась, у поданій заяві просила розгляд справи проводити у її відсутності позовні вимоги підтримала та просила такі задоволити.

Третя особа Новороздільський центр соціального обслуговування ( надання соціальних послуг) Новороздільської міської ради явку свого представника в судове засідання не забезпечив, у поданому клопотанні просив розгляд клопотання проводити у його відсутності, позов підтримали.

Відповідачі у судове засідання не з`явились, хоч про дату, час і місце розгляду справи повідомлені належним чином( рекомендованим повідомленням) та шляхом повідомлення на офіційному вебпорталі « Судова влада України», заяви про розгляд справи за їх відсутності не подавали, правом на подання відзиву не скористались.

Відповідно до ч.4 ст. 223 ЦПК України у разі повторної неявки в судове засідання відповідача, повідомленого належним чином, суд вирішує справу на підставі наявних у ній даних чи доказів (постановляє заочне рішення).

З огляду на вищенаведене суд вважає за можливе проводити розгляд справи у відсутності відповідачів ОСОБА_2 та ОСОБА_4 з винесенням заочного рішення.

Згідно з ч. 2 ст. 247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного запису не здійснювалось.

Дослідивши подані документи, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини справи на яких ґрунтуються позовні вимоги, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що подану заяву слід задоволити з наступних підстав .

Відповідно до копії свідоцтва про народження серії НОМЕР_1 від 02.09.2021, батьками ОСОБА_1 є ОСОБА_4 та ОСОБА_2 .

Згідно з довідкою про склад сімї № 23/414 від 09.11.2022 виданою виконавчим комітетом Новороздільської міської ради, у будинку за адреою: АДРЕСА_1 , разом з ОСОБА_2 та ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстровані : її діти ОСОБА_7 ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_8 ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_9 ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_10 ІНФОРМАЦІЯ_4 , ОСОБА_11 ІНФОРМАЦІЯ_5 , однак проживають у будинку сімейного типу.

Рішенням Миколаївського районного суду Львівської області від 04.12.2017 ОСОБА_2 позбавлено батьківських прав відносно дітей ОСОБА_9 ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_8 ІНФОРМАЦІЯ_3 ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_7 ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_10 ІНФОРМАЦІЯ_4 та стягнуто аліменти в користь дітей по 400 грн.щомісячно на кожну дитину .

Рішенням Миколаївського районного суду Львівської області від 18.06.2018 ОСОБА_4 позбавлено батьківських прав відносно дітей ОСОБА_9 ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_8 ІНФОРМАЦІЯ_3 ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_7 ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_10 ІНФОРМАЦІЯ_4 .

Рішенням Миколаївського районного суду Львівської області від 14.04.2020 ОСОБА_4 та ОСОБА_2 позбавлено батьківських прав відносно ОСОБА_11 ІНФОРМАЦІЯ_5 .

Згідно з інформацією наданої 29.12.2021,10.01.2022,22.03.2022 соціальним центром матері і дитини у Львівській області , ОСОБА_2 , перебуваючи в центрі порушувала правила договору та правила внутрішнього розпорядку , крім того у матері слаборозвинений батьківський потенціал та відсутні почуття до дитини та навики піклування про неї.

Відповідно до інформації наданої 18.04.2022 соціальним центром матері і дитини у Львівській області , ОСОБА_2 вибула з центру разом з дитиною ОСОБА_1 , згідно з наказом № 23 від 18.04.2022 за грубе порушення договору та правил внутрішнього розпорядку.

Згідно з заявою ОСОБА_2 від 06.06.2022 , така просить влаштувати її доньку в патронатну сімю на 6 місяців,оскільки у неї скрутне матеріальне становище, за цей час зобов`язується знайти житло з відповідними умовами.

ОСОБА_4 , відповідно до заяви від 06.06.2022 не заперечив, щодо влаштування ОСОБА_1 в патронатну сімю

Відповідно до заяви ОСОБА_4 від 12.09.2022, такий незаперечив, щодо позбавлення його батьківських прав щодо ОСОБА_1 .

Відповідно до розпорядження міського голови Бібрської міської ради Львівського району львівської області № 124 від07.06.2022, ОСОБА_1 влаштовано в сімю патронатного вихователя ОСОБА_5 терміном на 3 місяці.

Розпорядження міського голови Бібрської міської ради Львівського району Львівської області № 222 від 05.09.2022 продовжено строк дії договору про патронат над дитиною ОСОБА_1 до шести місяців.

Як вбачається з інформації надісланої 08.07.2022.,02.08.2022,06.09.2022 Новороздільським центром соціального обслуговування (соціальних послуг) на адресу в.о. начальника Служби у справах дітей Новороздільської міської ради Маряні Костко , ОСОБА_2 та ОСОБА_4 план соціального супроводу не виконують , а тому 15.09.2022 сімя знятоа з соціального супроводу.

Згідно з повідомленням начальника служи у справах дітей Бібрської міської ради Львівського району Львівської області від 07.09.2022 , ОСОБА_2 за час перебування дитини ОСОБА_1 у сімї патронатного вихователя ОСОБА_5 , відвідувала доньку двічі на тиждень, в інші дні цікавилась дитиною шляхом телефонного спілкування з патронатним вихователем, приносила одяг та дитяче харчування, які отримувала як гуманітарну допомогу, батько дитину не відвідував оскільки не отримував на це дозволу. Відповідно до актів обстеження умов проживання сімї ОСОБА_6 від 22.07.2022,09.09.2022,12.09.2022 , у будинку за адресою: АДРЕСА_1 не створені належні умови для проживання дитини, в будинку відсутнє електропостачання, водопостачання, газопостачання та продукти харчування.

Рішенням виконавчого комітету Новороздільської міської ради Стрийського району Львівської області № 339 від 20.10.2022 затверджено висновок про доцільність позбавлення батьківських прав ОСОБА_12 та ОСОБА_4 відносно дочки ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 .

При вирішенні цього спору суд, передусім, бере до уваги інтереси малолітньої дитини, враховує положення та принципи Загальної декларації прав людини, Декларації прав дитини, Конвенції ООН про права дитини, Європейської соціальної хартії, Конституції України, Закону України «Про охорону дитинства», Сімейного кодексу України, на підставі яких дитина внаслідок її фізичної і розумової незрілості потребує спеціальної охорони і піклування, особливої уваги, має право на особливий захист і допомогу для її благополуччя та гармонійного розвитку. Кожна дитина має право на піклування батьків.

Зі змісту положень принципу 6 Декларації прав дитини проголошеної Генеральною Асамблеєю ООН від 20.11.1959, дитина для повного і гармонійного розвитку її особи потребує любові і розуміння, вона повинна зростати під опікою і відповідальністю своїх батьків, в атмосфері любові і моральної та матеріальної забезпеченості.

Згідно з ч. 1 ст. 3 Конвенції про права дитини в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дитини.

Згідно з ч.3 ст.51 Конституції України сім`я, дитинство, материнство і батьківство охороняються державою. Дитина має бути забезпечена можливістю здійснення її прав, установлених Конституцією України, Конвенцією про права дитини, іншими міжнародними договорами України, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України (ч.7 ст.7 СК України).

У відповідності до ч.1 ст.164 СК України, мати, батько можуть бути позбавлені судом батьківських прав, якщо вона, він: не забрали дитину з пологового будинку або з іншого закладу охорони здоров`я без поважної причини і протягом шести місяців не виявляли щодо неї батьківського піклування; ухиляються від виконання своїх обов`язків по вихованню дитини; жорстоко поводяться з дитиною; є хронічними алкоголіками або наркоманами; вдаються до будь-яких видів експлуатації дитини, примушують її до жебракування та бродяжництва; засуджені за вчинення умисного злочину щодо дитини.

Статтею 12 Закону України «Про охорону дитинства» передбачено, що на кожного з батьків покладається однакова відповідальність за виховання, навчання і розвиток дитини. Батьки, або особи, які їх замінюють, мають право і зобов`язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров`я, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку її природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці.

Відповідно до ч. 4 ст. 155 СК України, ухилення батьків від виконання батьківських обов`язків є підставою для покладення на них відповідальності, встановленої законом, в тому числі за ст. 164 СК України підставою позбавлення батьківських прав.

Позбавлення батьківських прав - це водночас і санкція за протиправну винну поведінку батьків, яку можна вважати юридичною відповідальністю. Ухилення від виконання юридичного обов`язку - завжди акт свідомої поведінки, оскільки особа має реальну можливість виконати його, але не вчиняє відповідних дій. Таким чином, позбавлення батьківських прав слід розглядати як виключний і надзвичайний засіб впливу на недобросовісних батьків. Виходячи з характеру такого засобу, його не можна застосовувати тоді, коли це не викликано необхідністю.

Враховуючи положення п. 8 ст. 7 СК України, у відповідності до якого регулювання сімейних відносин має здійснюватися з максимально можливим з урахуванням інтересів дитини, позбавлення батьківських прав є крайнім заходом впливу, і питання про його застосування може бути вирішене судом після повного й всебічного та об`єктивного з`ясування обставин справи й характеру ставлення батьків до дитини, оскільки позбавлення батьківських прав - це насамперед спосіб захисту прав та інтересів дитини, яке надасть їй полегшення, тому необхідно оцінити позитивний результат для дитини, який має настати.

Оскільки згідно законодавства України батьки зобов`язані піклуватися про здоров`я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток, поважати її, батьки зобов`язані надавати дитині належне батьківське виховання, оскільки право на виховання - є одним із основних прав дитини, якщо ж батьки не виконують свої функції, ухиляються від виконання своїх обов`язків по вихованню дитини, це є підставами для позбавлення їх батьківських прав.

Суд зазначає, що позбавлення батьківських прав є виключною мірою, яка тягне за собою серйозні правові наслідки як для батька (матері), так і для дитини (ст. 166 СК України). Таким чином, позбавлення батьківських прав допускається лише тоді, коли змінити поведінку батьків у кращу сторону неможливо, і лише при наявності вини в діях батьків.

Такого ж висновку і дійшов ВССУ в ухвалі від 01.11.2017 у справі № 211/559/16-ц ВССУ зауважив, що позбавлення батьківських прав є виключною мірою, яка тягне за собою серйозні правові наслідки як для батька (матері), так і для дитини та допускається лише тоді, коли змінити поведінку батьків у кращу сторону неможливо, і лише при наявності вини в діях батьків. Суд вказав, що потрібно встановити винну поведінку батька щодо ухилення від виконання своїх батьківських обов`язків, а також те, чи можливо змінити його поведінку в кращу сторону попередивши відповідача про необхідність змінити ставлення до виховання дитини, а також сприяти захисту інтересів дитини щодо її права на батьківське піклування та перевірити ставлення дитини до свого батька.

Верховний Суд в постанові від 24.10.2018 по справі №761/2855/17 також вказав, що позбавлення батьківських прав є крайнім заходом, та можливе в разі доведення умисного ухилення відповідача від виконання батьківських обов`язків.

Відповідно до ч.ч. 4, 5 ст. 19 СК України при розгляді судом спорів щодо, зокрема позбавлення батьківських прав, обов`язковою є участь органу опіки та піклування, який подає суду письмовий висновок щодо розв`язання спору на підставі відомостей, одержаних у результаті обстеження умов проживання дитини, батьків, інших осіб, які бажають проживати з дитиною, брати участь у її вихованні, а також на підставі інших документів, які стосуються справи. Тобто висновок органу опіки і піклування в будь-якому разі не повинен носити формальний і однобічний характер, оскільки вирішуються питання про права та обов`язки батька і дитини.

При вирішенні судом питання позбавлення батьківських прав визначальним є ставлення батька (матері) до дитини, бажання спілкуватися і приймати участь у її вихованні (постанова Верховного Суду від 24 квітня 2019 року у справі № 331/5427/17).

Оскільки у судовому засіданні беззаперечно встановлено, що відповідачі протягом тривалого часу не спілкуються із дитиною, матеріально її не утримують, не піклуються про її фізичний і духовний розвиток , ухиляються від виконання своїх батьківських обов`язків, не виявляють по відношенні до дитини турботи, що вказує на неналежне виконання відповідачами батьківських обов`язків, тому суд дійшов висновку , що така поведінка відповідачів свідчить про їх небажання надалі мати та виконувати свої батьківські обов`язки по відношенню до дитини.

Отже, оцінюючи докази по даній справі в їх сукупності, враховуючи висновок органу опіки та піклування, суд вважає за доцільне позбавити відповідачів ОСОБА_2 та ОСОБА_4 батьківських прав відносно дочки ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Особи позбавлені батьківських прав, мають право на звернення до суду з позовом про поновлення батьківських прав. Поновлення батьківських прав неможливе, якщо дитина була усиновлена і усиновлення не скасоване або не визнане недійсним судом. Поновлення батьківських прав неможливе, якщо на час розгляду справи судом дитина досягла повноліття. Суд перевіряє, наскільки змінилася поведінка особи, позбавленої батьківських прав, та обставини, що були підставою для позбавлення батьківських прав, і постановляє рішення відповідно до інтересів дитини.

Крім цього, суд вважає за необхідне стягнути з відповідачів аліменти на утримання дитини в розмірі 50 відсотків прожиткового мінімуму щомісячно до досягнення дитиною повноліття починаючи з дня подання позовної заяви - 17.11.2022, виходячи з наступного.

Відповідно до ст.166 СК України, особа, позбавлена батьківських прав: 1) втрачає особисті немайнові права щодо дитини та звільняється від обов`язків щодо її виховання; 2) перестає бути законним представником дитини; 3) втрачає права на пільги та державну допомогу, що надаються сім`ям з дітьми; 4) не може бути усиновлювачем, опікуном та піклувальником; 5) не може одержати в майбутньому тих майнових прав, пов`язаних із батьківством, які вона могла б мати у разі своєї непрацездатності (право на утримання від дитини, право на пенсію та відшкодування шкоди у разі втрати годувальника, право на спадкування); 6) втрачає інші права, засновані на спорідненості з дитиною. Особа, позбавлена батьківських прав, не звільняється від обов`язку щодо утримання дитини. При задоволенні позову щодо позбавлення батьківських прав суд одночасно приймає рішення про стягнення аліментів на дитину.

Відповідно до ст. 180 СК України батьки зобов`язані утримувати дитину до досягнення нею повноліття.

Відповідно до ч. 3 ст. 181 СК України за рішенням суду кошти на утримання дитини (аліменти) присуджуються у частці від доходу її матері, батька або у твердій грошовій сумі за вибором того з батьків або інших законних представників дитини, разом з яким проживає дитина.

При визначенні розміру аліментів суд враховує стан здоров`я та матеріальне становище дітей та відповідачів, суд дійшов висновку, що позовна вимога про стягнення аліментів на утримання дітей підлягає до задоволення, з відповідачів слід стягувати аліменти у розмірі 50 відсотків прожиткового мінімуму щомісячно до досягнення дитиною повноліття, що дасть змогу забезпечити для неї належні умови проживання та розвитку.

Відповідно до п. 6 ч. 1 ст. 264 ЦПК України під час ухвалення рішення суд вирішує питання як слід розподілити між сторонами судові витрати, а тому згідно з вимогами ст. 141 ЦПК України з відповідачів слід стягнути солідарно судовий збір на користь держави в сумі 992,40 грн.

Керуючись ст.ст. 2, 12, 81, 89, 258, 263-265,281 ЦПК України суд,- ухвалив :

Позов органу опіки та піклування Новороздільської міської ради в інтересах ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , ОСОБА_3 ,третя особа , яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача Новороздільський територіальний центр соціального обслуговування (надання соціальних послуг) Новороздільської міської ради про позбавлення батьківських прав задоволити.

Позбавити ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_6 батьківських прав відносно дитини ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Позбавити ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_7 батьківських прав відносно дитини ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Стягувати з ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_6 аліменти на користь ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 щомісячно в розмірі в розмірі 50% прожиткового мінімуму до досягнення нею повноліття, починаючи стягнення з 17.11.2022.

Стягувати з ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_7 аліменти на користь ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 щомісячно в розмірі в розмірі 50% прожиткового мінімуму до досягнення нею повноліття, починаючи стягнення з 17.11.2022.

Стягнути солідарно з ОСОБА_2 та ОСОБА_13 на користь держави судовий збір у розмірі 992,40 грн.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача.

Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Відповідно до частини 6 статті 259 та частини 1 статті 268 Цивільного процесуального кодексу України складання повного рішення суду відкладено на десять днів.

У зв`язку з оголошенням у судовому засіданні лише вступної та резолютивної частини судового рішення строк подання апеляційної скарги обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

Строк на подання заяви про перегляд заочного рішення може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.

Заочне рішення може бути оскаржено позивачем в апеляційному порядку. Апеляційна скарга на заочне рішення може бути подана до Львівського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом вказаних строків не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.

Повне найменування імен сторін:

Позивач : орган опіки та піклування Новороздільської міської ради Стрийського району Львівської області , , місцезнаходження: вул. Грушевського,24, м. новий Розділ, Стрийський район,Львівська область

Відповідачі: ОСОБА_2 : зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1

ОСОБА_4 : зареєстроване місце проживання : АДРЕСА_2 ,львівська область

Третя особа: Новороздільський територіальний центр соціального обслуговування( надання соціальних послуг) Новороздільської міської ради у Львівській області - місцезнаходження: вул. Чорновола,7 , м. Новий Розділ, Стрийський район,Львівська область

Повний текст рішення виготовлено 26.06.2023

Суддя Друзюк М. М.