Провадження № 4-с/597/2/2023
Справа № 2-1360/11
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"07" червня 2023 р. м. Заліщики

Заліщицький районний суд Тернопільської області в складі: головуючий - суддя Васильченко В.В., секретар судового засідання - Богдан В. М.,

розглянувши ОСОБА_1 про скасування тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України,

ВСТАНОВИВ:

Заявниця ОСОБА_1 звернулась до суду із заявою про скасування тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України в якій просить скасувати ухвалу Заліщицького районного суду Тернопільської області від 12.11.2012 року про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України.

Свою заяву ОСОБА_1 обґрунтувала тим, що у зв`язку з поверненням заборгованості стягувачу КС « Самопоміч» (виконавче провадження №31004224 від 03.02.2012 року), яка призвела до винесення ухвали Заліщицького районного суду Тернопільської області від 12.11.2012 року про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України, підстав для подальшої дії ухвали немає.

Заявниця ОСОБА_1 та її представник адвокат Голоден О.М. в судове засідання не з`явились, надали суду заяву в якій просять слухати справу у їх відсутності, заяву підтримують та просять задовольнити.

Від виконуючого обов`язки начальника Заліщицького відділу Державної виконавчої служби у Чортківському районі Тернопільської області Південно Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Івано Франківськ) Б.Чокана надійшла заява про розгляд справи без участі їхнього представника, щодо задоволення заяви не заперечують, оскільки ОСОБА_1 16.03.2023 року повністю погасила заборгованість перед КС «Самопоміч».

Дослідивши матеріали заяви, оцінивши докази в їх сукупності, суд приходить до висновку про наявність правових підстав для задоволення заяви.

Судом встановлено, що ухвалою Заліщицького районного суду Тернопільської області від 12.11.2012 року застосовано тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржнику ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканка с.Лисівці Чортківського району Тернопільської області, до виконання нею зобов`язання покладеного судом, згідно виконавчого листа № 2-1360/11/1905.

Згідно інформації наданої тимчасово виконуючим обов`язки начальника Заліщицького відділу Державної виконавчої служби у Чортківському районі Тернопільської області Південно Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Івано Франківськ) Б.Чокана, виконавче провадження №31004224 від 03.02.2012 року про стягнення заборгованості із ОСОБА_1 закінчено у зв`язку зі сплатою боргу стягувачу.

Відповідно до ч. 5 ст. 441 ЦПК України суд може скасувати тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України за вмотивованою заявою боржника.

Відповідно до ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Закон України "Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України" регулює порядок здійснення права громадян України на виїзд з України, в`їзд в Україну, порядок оформлення документів для зарубіжних поїздок, визначає випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України і встановлює порядок розв`язання спорів у цій сфері.

Згідно ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України та в`їзду в Україну громадян України» громадянину України може бути тимчасово відмовлено у видачі паспорта у випадках, якщо діють неврегульовані аліменти, договірні чи інші невиконані зобов`язання - до виконання зобов`язань, або розв`язання спору за погодженням сторін у передбаченому законом випадках, або забезпечення зобов`язань заставою, якщо інше не передбачено міжнародним договором України.

Статтею 6 даного Закону встановлено вичерпний перелік підстав для тимчасових обмежень у праві виїзду громадян України за кордон, зокрема, коли громадянин України ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на нього судовим рішенням, рішенням іншого органу (посадової особи), - до виконання зобов`язань.

Протоколом № 4 до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, який гарантує деякі права і свободи, не передбачені в Конвенції та у Першому протоколі до неї, який ратифіковано Законом України N 475/97-ВР від 17.07.97 р., у статті 2 передбачено, що кожен є вільним залишати будь-яку країну, включно зі своєю власною. На здійснення цих прав не можуть бути встановлені жодні обмеження, крім тих, що передбачені законом і є необхідними в демократичному суспільстві в інтересах національної чи громадської безпеки, для підтримання публічного порядку, запобігання злочину, для захисту здоров`я чи моралі або з метою захисту прав і свобод інших осіб.

Примусове виконання рішень судів в Україні покладається на державну виконавчу службу (державних виконавців) та у передбачених цим Законом випадках на приватних виконавців, правовий статус та організація діяльності яких встановлюються Законом України "Про органи та осіб, які здійснюють примусове виконання судових рішень і рішень інших органів", яка входить до системи органів Міністерства юстиції України. Умови і порядок виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), що відповідно до закону підлягають примусовому виконанню у разі невиконання їх у добровільному порядку, визначені у Законі України «Про виконавче провадження» від 2 червня 2016 року р. № 1404-VIII.

За змістом п. 19 ч. 3 ст. 18 вказаного Закону державний виконавець під час здійснення виконавчого провадження має право у разі ухилення боржника від виконання зобов`язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника-фізичної особи або керівника боржника-юридичної особи за межі України - до виконання зобов`язань за рішенням.

Виходячи з викладеного, законом встановлено можливість тимчасового обмеження у праві виїзду не за наявності факту невиконання зобов`язань, а при ухиленні боржника від їх виконання. Право державного виконавця на звернення з поданням до суду про тимчасове обмеження права виїзду за межі України виникає винятково у випадку доведення фактів умисного ухилення боржника від виконання покладених на нього рішенням суду зобов`язань.

Під ухиленням боржника від виконання зобов`язань, покладених рішенням суду, слід розуміти будь-які свідомі діяння (дії або бездіяльність) боржника, спрямовані на невиконання відповідного обов`язку у виконавчому провадженні, коли виконати цей обов`язок у нього є всі реальні можливості і цьому не заважають будь-які незалежні від нього об`єктивні обставини.

Поряд з цим, про ухилення боржника від виконання покладених на нього рішенням обов`язків у виконавчому провадженні може свідчити невиконання ним своїх обов`язків, передбачених ч. 6 ст. 12 Закону України «Про виконавче провадження», зокрема, утримання від вчинення дій, які унеможливлюють чи ускладнюють виконання рішення; не надання у строк, встановлений державним виконавцем, достовірних відомостей про свої доходи та майно, у тому числі про майно, яким він володіє спільно з іншими особами, про рахунки у банках чи інших фінансових установах; своєчасна явка за викликом державного виконавця; письмове повідомлення державному виконавцю про майно, що перебуває в заставі або в інших осіб, а також про кошти та майно, належні боржникові від інших осіб.

Відповідно до Постанови Пленуму ВССУ з розгляду цивільних і кримінальних справ № 6 від 07.02.2014 р., виконання судових рішень у цивільних справах є складовою права на справедливий суд та однією з процесуальних гарантій доступу до суду, що передбачено ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року.

Таким чином, суд приходить до висновку, що вимоги заявниці про скасування обмеження у праві виїзду за межі України законні та обґрунтовані, оскільки зобов`язання покладені на неї виконавчим листом № 2-1360/11/1905 виданим Заліщицьким районним судом Тернопільської області виконані в повному обсязі.

Враховуючи викладене, керуючись ст. 33 Конституції України, ст. 441 ЦПК України, ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України», суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Заяву ОСОБА_1 про скасування тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України, - задовольнити.

Скасувати тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жительки с. Лисівці Чортківського р-ну Тернопільської області, встановлене ухвалою Заліщицького районного суду Тернопільської області від 12.11.2012 року.

Звернути до негайного виконання ухвалу суду про скасування тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення до Тернопільського апеляційного суду.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: 1) на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду; 2) на ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у ч.2 ст. 358 цього Кодексу.

Складання повного тексту судового рішення відкласти не більше як на п`ять днів з дня закінчення розгляду справи.

Учасники судового процесу:

Заявниця: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , НОМЕР_1 , с. Лисівці Чортківського р-ну Тернопільської області;

Заінтересована особа: Заліщицький ВДВС у Чортківському р-ні Тернопільської області Південно-Західного міжрегіонального управління МЮ (м. Івано-Франківськ), 48600, м. Заліщики, вул. Гонти, 5, Чортківського району, Тернопільської області, , e-mail - , тел. (03554)21718.

Повний текст ухвали складено 12 червня 2022 року.

Суддя В. В. Васильченко