ХМЕЛЬНИЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 грудня 2023 року

м. Хмельницький

Справа № 689/2392/23

Провадження № 22-ц/4820/2270/23

Хмельницький апеляційний суд у складі колегії суддів судової палати з розгляду цивільних справ: П`єнти І.В. (суддя-доповідач), Корніюк А.П., Талалай О.І.,

розглянув в порядку письмового провадження без повідомлення учасників справи цивільну справу за позовом Акціонерного товариства «Хмельницькобленерго» до ОСОБА_1 про відшкодування вартості не облікованої електричної енергії, за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Ярмолинецького районного суду Хмельницької області від 24 жовтня 2023 року (суддя Кульбаба А.В.).

Заслухавши доповідача, перевіривши матеріали справи, ознайомившись з доводами апеляційної скарги, суд

в с т а н о в и в:

У вересні 2023 року АТ «Хмельницькобленерго» звернулося до суду з позовом до ОСОБА_1 про відшкодування вартості не облікованої електричної енергії

В обґрунтування позову зазначало, що 7 листопада 2022 року представниками Ярмолинецького РЕМ: інспектором Завадським А.О. та контролером ОСОБА_2 , за адресою: АДРЕСА_1 у споживача ОСОБА_1 в присутності її чоловіка ОСОБА_3 виявлено порушення п.5.5.5. ПРРЕЕ, а саме самовільне безоблікове підключення електропроводки до мережі оператора системи розподілу шляхом підключення електропроводки поза приладом обліку електричної енергії до проводів вводу в будинок та складено акт про порушення №В001367. До акту про порушення ПРРЕЕ додано Додаток № 1 Схема електропостачання самовільного безоблікового підключення, акт збереження пломб, фотоматеріали та відеоматеріали.

Представник споживача ОСОБА_3 був присутній при виявленні порушення ПРРЕЕ, визнав його, про що свідчить його підпис в акті про порушення № 001367.

На підставі акта про порушення ПРРЕЕ 21 грудня 2022 року на засіданні комісії по розгляду актів про порушення ПРРЕЕ в присутності споживача ОСОБА_1 визначено обсяг та вартість не облікованої електричної енергії відповідно до пункту 8.4.8. підпункту 2.

З 26.08.2022 по 07.11.2022 (з дня останнього контрольного огляду) нараховано за актом 1875 кВ.год. на загальну суму 12 524, 42 грн з ПДВ.

Відповідно до підп. 6 п. 8.4.2. ПРРЕЕ визначення обсягу та вартості не облікованої електричної енергії здійснюється оператором системи на підставі акта про порушення, складеного у порядку, визначеному цими Правилами, у разі виявлення, зокрема, таких порушень: самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі оператора системи з порушенням схеми обліку.

З урахуванням вищевикладеного, на підставі статей 58, 77 Закону України «Про ринок електричної енергії» та ч. 1 ст. 1166 ЦК України, товариство просило суд стягнути з ОСОБА_1 на користь АТ «Хмельницькобленерго» заборгованість вартості не облікованої електричної енергії у сумі 12 524 грн 42 коп.

Рішенням Ярмолинецького районного суду Хмельницької області від 24 жовтня 2023 року позов задоволено. Стягнуто з ОСОБА_1 на користь Акціонерного товариства «Хмельницькобленерго» вартість необлікованої електричної енергії в розмірі 12 524 грн. 42 коп.

Не погоджуючись з рішенням суду першої інстанції, ОСОБА_1 подала апеляційну скаргу, в якій просить рішення суду скасувати та ухвалити нове судове рішення про відмову у задоволенні позову в повному обсязі. Посилається на порушення судом норм процесуального права та неправильне застосування норм матеріального права.

Зазначає, що рішення суду є незаконним та необґрунтованим. Вказує, що вона не була присутня під час заміни відповідачем лічильника, внесені відомості до акта про порушення є надуманими та недостовірними. На думку скаржника, рішення комісії, на яке послався суд першої інстанції, як на єдиний доказ вини відповідача є недійсним в силу закону. Крім того, вказує, що донарахунавання здійснені за період з 26 серпня 2022 року по 07 листопада 2022 року, тоді як у цей період представниками відповідача щомісяця проводили перевірки дотримання позивачем вимог НКРЕКП «Про затвердження Правил роздрібного ринку електричної енергії» та жодних порушень не було встановлено.

Звертає увагу суду на те, що позивачем не надано доказів того, що після відключення електропостачання та обліку електроенергії на об`єкті споживача, яка подається по схемі обліку - на об`єкті споживача не припинялося постачання електричної енергії. Позивачем не були обстеженні електричні мережі споживача, не було встановлено місце самовільного підключення вводу до електричної мережі.

Зазначає, що важливе значення має встановлення факту того, яке самовільне підключення було у споживача: з порушенням схеми обліку чи без порушення схеми обліку. Однак, із акту складеного позивачем та протокольного рішення встановити вказане не можливо. Крім того, вказує, що акт від 31.01.2023 відповідачці не надавався на ознайомлення та підписання.

АТ «Хмельницькобленерго» подало відзив на апеляційну скаргу, в якому просить відмовити у задоволенні апеляційної скарги та залишити рішення суду першої інстанції без змін. Вважає, що суд першої інстанції ухвалив законне рішення, яке ґрунтується на наданих позивачем доказах, які відповідачем спростовані не були.

Розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження, відповідно до положень ст. 369 ЦПК України, за наявними у справі матеріалами без повідомлення учасників справи.

Колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає залишенню без задоволення з таких підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 375 ЦПК України, суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а судове рішення без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Судом першої інстанції правильно встановлено, що ОСОБА_1 є споживачем електричної енергії за адресою: АДРЕСА_1 , о/р 0222.

07.11.2022 при проведенні працівниками відповідача перевірки дотримання споживачами ПРРЕЕ за адресою АДРЕСА_1 облості за участі чоловіка споживача ОСОБА_1 ОСОБА_3 складено Акт про порушення № В001367, відповідно до якого зафіксовано факт порушення п. 5.5.5 ПРРЕЕ, а саме самовільне безоблікове підключення електропроводки до мережі оператора системи розподілу шляхом підключення електропроводки поза приладом обліку електроенергії до приводів вводу в будинок (а.с.3).

Також представниками позивача складено Додаток № 1 до акту про порушення № В001367 від 07.11.2022, на якому зображено схему електропостачання самовільного безоблікового приєднання по АДРЕСА_1 споживача ОСОБА_1 (а.с. 4).

З актом про порушення № В001367 від 07.11.2022 та додатком №1 до нього був ознайомлений чоловік відповідачки ОСОБА_3 під підпис (а.с. 4).

07.11.2023 працівниками відповідача також складено акт про збереження пломб №В001367 від 07.11.2022 (а.с.5).

Чоловіка споживача ОСОБА_1 ОСОБА_3 був присутній при складанні акта про порушення № В000733 від 08.11.2023, ніяких зауважень щодо складеного акту не вказав, погодився із порушенням та був ознайомлений з датою та місцем проведення засідання комісії, про що свідчить його підпис в акті про порушення.

Відповідно до протоколу засідання комісії по розгляду актів про порушення ПРРЕЕ № 31 від 21 грудня 2022 року, за результатами розгляду вищевказаного акта комісія прийняла рішення про правомірність складення акта про порушення №В001367 від 07.11.2022 та про причетність споживача до виявленого порушення п. 8.4.2 п.п.6 ПРРЕЕ, яке здійснено шляхом самовільного безоблікового підключення електропроводки до електромережі оператора системи з порушенням схеми обліку (а.с.8).

Згідно з п. 8.4.8 п.п. 4 ПРРЕЕ прийнято рішення про проведення розрахунку за період з 26.08.2022 по 07.11.2022. Нараховано за актом 1875 кВт.год на суму 10437,02 грн, ПДВ 2087,40 грн, усього до сплати 12524 грн 42 коп.

31 січня 2023 року представниками Ярмолинецького РЕМ АТ «Хмельницькобленерго» на підставі заяви споживача (відповідачки) від 10 січня 2023 року щодо повторної перевірки виявленого порушення складено акт. Згідно акту після вимкнення автоматичних вимикачів лампочка в господарській будівлі світилася (а.с. 13).

Наведені обставини підтверджуються матеріалами справи.

Задовольняючи позов та стягуючи з ОСОБА_1 на користь позивача 12524 грн 423 коп. вартості необлікованої електричної енергії, суд першої інстанції виходив із обґрунтованості та доведеності позовних вимог, тоді як відповідачкою не надано жодних доказів на спростування наданих позивачем доказів.

Такий висновок суду, на думку колегії суддів, відповідає обставинам справи та ґрунтується на нормах чинного законодавства.

Відносини з постачання фізичним особам електричної енергії регулюються положеннями статті 714 ЦК України, Законом України «Про ринок електричної енергії», Правилами роздрібного ринку електричної енергії, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 14 березня 2018 року № 312 (далі - Правила).

Відповідно до частини першої статті 714 ЦК України, за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання.

Відповідно до частини 1 статті 1166 ЦК України, майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

Відповідно до пункту 62 статті першої Закону України «Про ринок електричної енергії», побутовий споживач це, зокрема - індивідуальний побутовий споживач: фізична особа, яка використовує електричну енергію для забезпечення власних побутових потреб, що не включають професійну та/або господарську діяльність, а відповідно до пункту 84 цієї ж норми, споживачем є фізична особа, у тому числі фізична особа - підприємець, або юридична особа, що купує електричну енергію для власного споживання.

Пунктом 1.1.2. Правил роздрібного ринку електричної енергії, (тут і надалі в редакції на час виникнення спірних правовідносин), визначено терміни, які вживаються:

акт про порушення - документ установленої форми, який складається для фіксації факту порушення на об`єкті споживача цих Правил та який є підставою для визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії;

самовільне підключення - несанкціоноване (непогоджене) оператором системи підключення (у тому числі після відключення) електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі, що є підставою для оформлення акта про порушення та визначення обсягу необлікованої електричної енергії внаслідок такого підключення;

споживання електричної енергії - користування споживачем відповідно до укладених договорів електричною енергією за допомогою струмоприймача (струмоприймачів) для задоволення його потреб, у тому числі для здійснення діяльності з надання послуг із зарядки електромобілів на електрозарядних станціях;

побутовий споживач - індивідуальний побутовий споживач (фізична особа, яка використовує електричну енергію для забезпечення власних побутових потреб, що не включають професійну та/або господарську діяльність) або колективний побутовий споживач (юридична особа, створена шляхом об`єднання фізичних осіб - побутових споживачів, яка розраховується за електричну енергію за показами загального розрахункового засобу обліку в обсязі електричної енергії, спожитої для забезпечення власних побутових потреб таких фізичних осіб, що не включають професійну та/або господарську діяльність);

необлікована електрична енергія - обсяг електричної енергії, використаний споживачем або переданий транзитом в електромережі, що належать іншим власникам електричних мереж, але не врахований розрахунковими засобами комерційного обліку або врахований неправильно;

об`єкт - електрифікована споруда (сукупність електрифікованих споруд на одній території) або частина електрифікованої споруди, що належить суб`єкту господарювання або фізичній особі на праві власності або користування;

об`єкт побутового споживача - житловий будинок (частина будинку), квартира або будівля, які розміщені за однією адресою та належать одній фізичній особі або декільком фізичним особам на правах власності або користування.

Згідно з п. 5.5.5. Правил, споживач електричної енергії зобов`язаний користуватися електричною енергією виключно на підставі договору (договорів); сплачувати за електричну енергію та надані йому послуги відповідно до укладених договорів; здійснювати оплату рахунків, виставлених на підставі актів про порушення цих Правил та умов договору; не допускати безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача, а також відшкодовувати збитки, завдані оператору системи та/або споживачу (основному споживачу), у разі виявлення безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача; оперативно повідомляти центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері нагляду (контролю) в галузі електроенергетики, центральний орган виконавчої влади, який реалізує державну політику у сферах промислової безпеки та охорони праці, електропостачальника та оператора системи, а також тих учасників роздрібного ринку, які зареєструвались в адміністратора комерційного обліку як постачальники послуг комерційного обліку, відповідно до їх повноважень про виявлення безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача.

Відповідно до п. 8.2.4. Правил, у разі виявлення представниками оператора системи пошкоджень чи зриву пломб та/або індикаторів, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, або пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів вимірювальної техніки, явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів вимірювальної техніки з метою зміни їх показів, самовільних підключень до електричних мереж розрахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до порядку, визначеного главою 8.4 цього розділу.

Пунктом 8.2.5. Правил встановлено, що у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи), оформлюється акт про порушення згідно з формою, наведеною в додатку 9 до цих Правил.

Споживачі, представники оператора системи, інші особи, присутні при перевірці, під час здійснення перевірки електроустановок мають право здійснювати фото- та відеозйомку для фіксації виявлених порушень та/або відмови споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписувати акт про порушення, про що зазначається в акті про порушення.

Акт про порушення підписується представником (представниками) оператора системи, який (які) брали участь у перевірці, та споживачем (представником споживача) або іншою особою, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи).

У разі відмови споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписати акт про порушення в ньому робиться запис про відмову. У цьому разі акт про порушення вважається дійсним, якщо його підписали більше одного уповноваженого представника оператора системи та незаінтересована особа (представник житлово-експлуатаційної організації, балансоутримувача або управителя будинку, виборна особа будинкового, вуличного, квартального чи іншого органу самоорганізації населення або представник органу місцевого самоврядування, інший споживач тощо) за умови посвідчення цієї особи або більше одного уповноваженого представника оператора системи, а відмова споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписувати акт про порушення підтверджується відеозйомкою.

До акта про порушення сторонами можуть бути додані пояснення, зауваження та докази, перелік яких (за наявності) зазначається в цьому акті.

Пунктом 8.2.6. Правил встановлено, що на підставі акта про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків.

Відповідно до статті 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

За змістом статті 89 ЦПК України, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.

Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності.

Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).

Оцінивши у відповідності до вимог статті 89 ЦПК України подані учасниками справи докази, суд першої інстанції прийшов до вірного висновку про доведеність АТ «Хмельницькобленерго» наявності неправомірних дій відповідачки, що виявилися у безобліковому споживанні електричної енергії (шляхом підключення електропроводки поза приладом обліку електричної енергії до проводів вводу в будинок), спричинення шкоди та її розмір і наявність причинного зв`язку між протиправними діями споживача із завданою шкодою. А ОСОБА_1 , відповідно до приписів частини 1 статті 81 ЦПК України, не доведено належними та допустимими доказами відсутність її вини у спричиненні шкоди, а тому безпідставними є доводи апеляційної скарги щодо відсутності вини відповідачки у спричиненні збитків позивачу у вигляді вартості спожитої необлікованої електричної енергії.

Посилання скаржника на помилковість стягнення шкоди у вигляді вартості спожитої необлікованої електричної енергії за період з 26.08.2022 по 07.11.2022, саме тоді як представниками позивача щомісяця проводились перевірки та жодних порушень встановлено не було, є безпідставними та спростовуються матеріалами справи.

Відповідно до п. 8.4.8 Правил, кількість днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил, визначається виходячи з кількості робочих днів електроустановки споживача (крім випадків фіксації засобами комерційного обліку кількості днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил): 2) якщо споживач здійснив самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі з порушенням схеми обліку, вчинив інші дії, що призвели до споживання необлікованої електричної енергії, виявити які представники оператора системи під час проведення контрольного огляду засобу комерційного обліку мали можливість, - з дня останнього контрольного огляду засобу комерційного обліку або технічної перевірки (якщо технічну перевірку було проведено після останнього контрольного огляду засобу комерційного обліку) до дня виявлення порушення, але не більше загальної кількості робочих днів у шести календарних місяцях, що передували дню виявлення порушення.

Як вбачається з матеріалів справи, розрахунок кількості днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил, проведений з моменту останнього контрольного огляду лічильника (26.08.2022) і до дня виявлення порушення (07.11.2022), що не спростовано відповідачкою.

Інші доводи апеляційної скарги не містять посилання на докази, які б спростовували висновки суду і впливали на їх законність, а зводяться до переоцінки доказів і незгоди заявника з висновками суду щодо їх оцінки стосовно встановлення обставин справи, містять посилання на факти, що були предметом дослідження й оцінки судом.

Рішення суду першої інстанції ґрунтується на повно і всебічно досліджених обставинах справи та ухвалено з додержанням норм матеріального і процесуального права, а тому підстав для його скасування в межах доводів апеляційної скарги не вбачається.

Керуючись ст. ст. 367, 374, 375, 382, 384 ЦПК України, суд

п о с т а н о в и в:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення.

Рішення Ярмолинецького районного суду Хмельницької області від 24 жовтня 2023 року залишити без змін.

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття та касаційному оскарженню не підлягає, крім випадків, встановлених п. 2 ч. 3 ст. 389 ЦПК України.

Повне судове рішення складено 21 грудня 2023 року.

Суддя-доповідач І.В. П`єнта

Судді: А.П. Корніюк

О.І. Талалай