Справа № 385/2090/23
Провадження № 2/385/654/23
У Х В А Л А

21.12.2023 року м. Гайворон

Суддя Гайворонського районного суду Кіровоградської області Венгрин М. В., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , Заваллівської селищної ради Голованівського району Кіровоградської області про визнання рішення незаконним, його скасування, скасування державної реєстрації та припинення права власності на нерухоме майно, визнання права власності в порядку спадкування,

в с т а н о в и л а:

ОСОБА_1 через свого представника адвоката Кушнеренко Т. В. звернулась до суду з позовом до ОСОБА_2 , Заваллівської селищної ради Голованівського району Кіровоградської області про визнання рішення незаконним, його скасування, скасування державної реєстрації та припинення права власності на нерухоме майно, визнання права власності в порядку спадкування, який містить недоліки, а саме - до позовної заяви в порушення вимог ч. 4 ст. 177 ЦПК України не надано доказів сплати судового збору.

До позовної заяви представником позивача долучено клопотання про звільнення позивачки від сплати судового збору, яке мотивоване тим, що за 2022 рік позивачка отримала дохід в розмірі 25590,00 грн, за позовну заяву слід сплатити 4294,40 грн судового збору, що перевищує 5% її річного доходу. В підтвердження додано довідку про доходи ОСОБА_1 за 2022 рік, що видана ГУ ПФУ в Черкаській області 02.11.2023.

Згідно ст. 8 Закону України «Про судовий збір» враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: 1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або 2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім`ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або 3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю. Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Отже, за змістом наведених норм єдиною підставою для звільнення від сплати судового збору є майновий стан сторони, який унеможливлює чи створює істотні перешкоди у сплаті нею судового збору у встановленому законом розмірі, про наявність якого сторона має надати належні і допустимі докази.

Аналогічні роз`яснення містить п.29 постанови пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ № 10 від 17 жовтня 2014 року «Про застосування судами законодавства про судові витрати у цивільних справах», згідно якого єдиною підставою для відстрочення або розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від його сплати є врахування судом майнового стану сторони, (наприклад, довідка про доходи, про склад сім`ї, про наявність на утриманні непрацездатних членів сім`ї, банківські документи про відсутність на рахунку коштів, довідка податкового органу про перелік розрахункових та інших рахунків тощо). Особа, яка заявляє відповідне клопотання, повинна навести доводи і подати докази на підтвердження того, що її майновий стан перешкоджав (перешкоджає) сплаті нею судового збору у встановленому законодавством порядку і розмірі.

Оцінюючи фінансове становище особи, яка звертається до суду з вимогою про звільнення її від сплати судового збору, зменшення його розміру, надання відстрочки чи розстрочки в його сплаті, національні суди повинні встановлювати наявність у такої особи реального доходу (розмір заробітної плати, стипендії, пенсії, прибутку тощо), рухомого чи нерухомого майна, цінних паперів, можливості розпорядження ними без значного погіршення фінансового становища (пункт 44 рішення Європейського суду з прав людини від 25 липня 2005 року у справі "Княт проти Польщі" ("Kniat v. Poland"), заява №71731/01; пункти 63- 64 рішення Європейського суду з прав людини від 26 липня 2005 року у справі "Єдамскі та Єдамска проти Польщі" ("Jedamski and Jedamska v. Poland"), заява №73547/01).

Наведені вище положення закону дають підстави для висновку, що звільнення від сплати судового збору, його відстрочення чи розстрочення є правом, а не обов`язком суду, при цьому суд, вирішуючи це питання, враховує майновий стан сторони.

Особа, яка заявляє відповідне клопотання, згідно із частиною першою статті 81 ЦПК України повинна навести доводи і подати докази на підтвердження того, що її майновий стан перешкоджав (перешкоджає) сплаті нею судового збору у встановленому законодавством порядку і розмірі.

Правова позиція з цього питання викладена в ухвалі Верховного Суду від 30 вересня 2020 року у справі №340/741/20.

Підставою для застосування положень статті 8 Закону України "Про судовий збір" можуть бути відомості (довідка) про розмір сукупного доходу (із всіх джерел) позивачки за весь попередній рік, а також інші докази, якими об`єктивно підтверджується майновий стан позивачки.

Відтак, документом, який відображає всю суму доходу позивача за попередній календарний рік, може бути, зокрема, довідка про суми виплачених доходів та утриманих податків, яка формується на підставі відомостей, що містяться у Державному реєстрі фізичних осіб - платників податків.

Правова позиція з цього питання викладена в постанові Верховного Суду від 29.09.2021 у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду у справі № 160/12251/20.

Відповідно до приписів підпункту 2 пункту 1 розділу V Положення про реєстрацію фізичних осіб у Державному реєстрі фізичних осіб - платників податків, затвердженого Наказом Міністерства фінансів України від 29 вересня 2017 року № 822 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 25 жовтня 2017 року за № 1306/31174, до Державного реєстру включаються, зокрема, дані про фізичних осіб, а саме: джерела отримання доходів; об`єкти оподаткування; сума нарахованих та/або отриманих доходів.

Порядок отримання відомостей з Державного реєстру визначений розділом Х цього Положення, відповідно до пунктів 1, 6 якого фізична особа, яка зареєстрована у Державному реєстрі чи в окремому реєстрі Державного реєстру, може отримати відомості про себе, наявні у Державному реєстрі. Контролюючий орган протягом трьох робочих днів з дня звернення фізичної особи (представника) надає відомості з Державного реєстру за формами, наведеними в додатках 15, 16 до цього Положення.

В підтвердження доводів клопотання позивачкою надано довідку ГУ ПФУ в Черкаській області 02.11.2023 про розмір її доходу у вигляді пенсії за 2022 рік 25590,00 грн.

Враховуючи, що надана позивачем довідка підтверджує лише факт та розмір отримання нею пенсії за 2022 рік, не підтверджує того, що інших видів доходів вона не має, суддя доходить висновку, що позивачкою не надано до суду належних та допустимих доказів на підтвердження того, що розмір судового збору за подання даної позовної заяви перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивачки за попередній календарний рік, тобто за 2022 рік, як це визначено частиною першою статті 8 Закону України «Про судовий збір».

Також слід звернути увагу, що в клопотанні не наведено доводів та не долучено доказів того, що майновий стан позивачки перешкоджає сплаті нею судового збору (відсутність рухомого чи нерухомого майна, цінних паперів, банківські документи про відсутність на рахунку коштів, довідка податкового органу про перелік розрахункових та інших рахунків, відомості про відсутність інших джерел доходів, тощо), що свідчать про те, що майновий стан позивачки перешкоджає сплаті нею судового збору, а тому дане клопотання позивача не підлягає задоволенню.

Позивачкою в позові заявлено чотири позовних вимоги, три з яких немайнового характеру та одна майнового.

Отже, виходячи з ціни позову розміру ставок судового збору, положень ст. 4, 6 ч. 3 Закону України «Про судовий збір», розмір судового збору, що підлягає сплаті - 4294,40 грн.

Слід зазначити, що в рішенні у справі «Креуз проти Польщі» Європейський Суд з прав людини зазначив, що вимога сплати зборів цивільними судами у зв`язку з поданням позовів, які вони мають розглянути, не може вважатись обмеженням доступу до суду.

Згідно з ч. 1, 2 ст. 185 ЦПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Реквізити для сплати судового збору

Отримувач коштів: УК у Гайв.р-ні/Гайворон.р-н/22030101

Код отримувача (код за ЄДРПОУ)37918230

Банк отримувачаКазначейство України (ЕАП)

Код банку отримувача (МФО)899998

Рахунок отримувачаUA0011515

Код класифікації доходів бюджету22030101

Призначення платежу*;101;__________(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків і має відповідну відмітку у паспорті);Судовий збір, за позовом ___________(ПІБ чи назва установи, організації позивача),Гайворонський районний суд Кіровоградської області(назва суду, де розглядається справа).

Враховуючи викладене, позовну заяву необхідно залишити без руху, а позивачці надати строк для виправлення її недоліків надання доказів сплати судового збору.

Керуючись ст. 177, 185 ЦПК України,

у х в а л и л а:

відмовити в задоволенні клопотання представника позивача - адвоката Кушнеренко Т. В. про звільнення від сплати судового збору позивача ОСОБА_1 .

Позовну заяву ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , Заваллівської селищної ради Голованівського району Кіровоградської області про визнання рішення незаконним, його скасування, скасування державної реєстрації та припинення права власності на нерухоме майно, визнання права власності в порядку спадкування, залишити без руху, залишити без руху та надати позивачу строк на усунення недоліків п`ять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

У випадку, якщо недоліки позовної заяви у встановлений строк не будуть усунуті, позовна заява вважатиметься неподаною та буде повернута позивачу.

Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху надіслати позивачу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя: М. В. Венгрин

Дата документа 21.12.2023