Справа № 357/3191/23
Провадження № 2/357/1370/23
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 червня 2023 року Білоцерківський міськрайонний суд Київської області у складі: головуючого судді Бондаренко О. В., при секретарі Кононюк П.О., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін цивільну справу за позовом Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «ЖК Коцюбинський» до ОСОБА_1 , про стягнення заборгованості, -

В С Т А Н О В И В :

07.03.2023 представник позивача, в особі голови правління ОСББ «ЖК Коцюбинський» Євсігнєєв В.М., звернувся до суду з даним позовом, шляхом направлення засобами поштового зв`язку, який зареєстрований судом 23.03.2023, мотивуючи тим, що 30.11.2020 рішенням загальних зборів співвласників багатоквартирного будинку, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , було створено об`єднання співвласників багатоквартирного будинку під назвою ОСББ «ЖК Коцюбинський» та було внесено відповідний запис про проведення державної реєстрації до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань. Протоколом № 1 загальних зборів співвласників від 18.11.2020 було затверджено статут об`єднання. Протоколом загальних зборів співвласників від 05.04.2021 було затверджено проект кошторису об`єднання з розрахунку (сума) 7 грн. за один квадратний метр житлової площі, 10 грн. за один квадратний метр нежитлової площі, а також 0,5 грн. за один квадратний метр житлової площі як внесок до резервного фонду та 0,5 грн. за один квадратний метр житлової площі як внесок до ремонтного фонду. Відповідачу, на праві власності, належить квартира за адресою: АДРЕСА_2 , а відтак вона є споживачем послуг, що надаються ОСББ «ЖК Коцюбинський». Між ОСББ «ЖК Коцюбинський» та ОСОБА_1 встановлювалися зобов`язальні правовідносини з приводу утримання будинку та прибудинкової території. Станом на дату подачі цього позову сума заборгованості за особовим рахунком відповідача складає 58 763,85 грн., що свідчить про неналежне виконання відповідачем зобов`язань, а тому порушує право позивача на одержання плати за надані послуги з утримання будинку та прибудинкової території в установлений законом строк. 06.10.2022 листом відповідачу було поставлено вимогу про необхідність протягом чотирнадцяти-денного терміну оплатити заборгованість, але відповідач продовжує допускати зростання заборгованості та не вчинила жодного платежу щодо погашення заборгованості. Згідно Закону України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку» (ст. 15) та Закону України «Про житлово-комунальні послуги» споживачі зобов`язані оплачувати житлово-комунальні послуги у строки встановлені договором або законом. Тому, просив у судовому порядку стягнути з відповідача на користь Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «ЖК Коцюбинський» заборгованість по оплаті за послуги з утримання будинку та прибудинкової території в розмірі 58763,85 грн. та судовий збір у розмірі 2684,00 грн.

24.04.2023, після отримання відповіді на запит з відділу обліку та моніторингу інформації про реєстрацію місця проживання відповідача, судом прийнято позовну заяву до провадження, відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження без виклику (повідомлення) сторін за наявними у справі матеріалами.

23.05.2023 відповідач ОСОБА_1 подала до суду відзив на позовну заяву, в кому зазначила, що з позовними вимогами позивача про стягнення заборгованості по оплаті за послуги з утримання будинку та прибудинкової території в розмірі 58763,85 грн. та сплати судового збору у розмірі 2684,00 грн. погоджується частково з наступних причин. Відносини, що виникають у процесі надання та споживання житлово-комунальних послуг регулює Закон «Про житлово-комунальні послуги» від 9 листопада 2017 року № 2189-VIII. За вимогами ст. 12 Закону № 2189 надання житлово-комунальних послуг здійснюється виключно на договірних засадах. Договори про надання житлово-комунальних послуг укладаються відповідно до типових або примірних договорів, затверджених Кабінетом Міністрів України або іншими уповноваженими законом державними органами відповідно до закону. Договори про надання комунальних послуг можуть затверджуватися окремо для різних моделей організації договірних відносин (індивідуальний договір, індивідуальний договір з обслуговуванням внутрішньобудинкових систем, колективний договір) та для різних категорій споживачів (індивідуальний споживач (співвласник багатоквартирного будинку, власник будівлі, у тому числі власник індивідуального садибного житлового будинку), колективний споживач). Ціна послуги, порядок оплати послуги, права і обов`язки сторін, а також відповідальність сторін за порушення договору є істотними умовами договору про надання житлово- комунальної послуги. Отже, нарахування та оплата житлово-комунальних послуг здійснюється виходячи з умов договору про надання відповідних послуг, укладеного між споживачем та виконавцем/управителем багатоквартирного будинку, та вимог чинного законодавства. Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 7 Закону 2189 споживач зобов`язаний укладати договори про надання житлово-комунальних послуг у порядку і випадках, визначених законом. Зауважує, що станом на 11.05.2023 нею не був укладений договір про надання житлово-комунальних послуг з ОСББ «ЖК Коцюбинський» та бланк договору їй не був надісланий поштовим відправленням, а відповідно до ст.207 ЦК України, правочин вважається таким, що вчинений у письмовій формі, якщо він підписаний його стороною (сторонами). Окрім того, Торгово-промислова палата України повідомила, що на підставі ст. ст. 14, 14-1 Закону України «Про торгово-промислові палати в Україні» від 02.12.1997 р. № 671/97-ВР та інших документів вона засвідчує форс-мажорні обставини (обставини непереборної сили) - військову агресію Російської Федерації проти України, що стало підставою введення воєнного стану 24.02.2022 відповідно до Указу Президента України від 24.02.2022 р. №64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні». Торгово-промислова палата України підтверджує, що зазначені обставини з 24.02.2022 до їх офіційного закінчення, є надзвичайними, невідворотними та об`єктивними обставинами для суб`єктів господарської діяльності та/або фізичних осіб по договору, окремим податковим та/чи іншим зобов`язанням/обов`язком, виконання яких/-го настало згідно з умовами договору, контракту, угоди, законодавчих чи інших нормативних актів і виконання відповідно яких/-го стало неможливим у встановлений термін внаслідок настання таких форс-мажорних обставин (обставин непереборної сили). З початку повномасштабного вторгнення росії на територію України її сім`я зазнала фінансових труднощів: часткове безробіття, інфляція та ін. Крім того, її сім`я має статус багатодітної родини, її чоловік має статус особи з інвалідністю II групи внаслідок війни. Вони, як добропорядні громадяни, розуміють, що мають згідно закону своєчасно сплачувати житлово -комунальні послуги. Звісно, у зв`язку з військовим вторгненням, вони не мали змоги сплатити своєчасно, тому і виникла заборгованість.З метою уточнення, отримання акту звірки по оплаті за послуги з утримання будинку та прибудинкової території за 2021-2023 рр., її чоловік ОСОБА_2 особисто звертався до ОСББ «ЖК Коцюбинський» та усно їм була повідомлена сума боргу, хоча на вхідних дверях під`їзду в списках боржників її прізвище зазначене не було, письмові претензії щодо несплати заборгованості з житлово-комунальні послуги на адресу реєстрації мого місця проживання також не надходили.Зважаючи на те, що сума боргу була завеликою, ми вирішили зустрітись з юрисконсультом та головою ОСББ «ЖК Коцюбинський» з метою обговорення та заключення договору розстрочення заборгованості (реструктуризації заборгованості по оплаті за послуги з утримання будинку та прибудинкової території), в чому їм було відмовлено. Зауважує, що до позовної заяви долучена вимога (звернення) ОСББ «ЖК Коцюбинський» № 223 від 06.10.2022, яку вона не отримувала, з огляду на те, що за адресою, яка вказана у згаданому зверненні: АДРЕСА_2 , ні вона, ні її сім`я не проживають.Тобто, ОСББ «ЖК Коцюбинський» належним чином не повідомив їй ні письмово, ні засобами телефонного зв`язку про заборгованість, яка виникла за період з 2021 по 2023 роки. Разом з тим, 22.03.2023 її чоловіком, ОСОБА_2 , була внесена частина коштів за послуги з утримання будинку та прибудинкової території послуг в розмірі 15000,00 грн. (копія квитанції № 197417980 від 22.03.2023 року додається) без наданих актів звірки про надані послуги. Тому, просила долучити до матеріалів справи копію квитанції №197417980 від 22.03.2023 на суму 15 000,00 грн. в рахунок погашення боргу за послуги з утримання будинку та прибудинкової території, долучити до справи копію посвідчення особи з інвалідністю 2 групи і має право на пільги, встановлені законодавством України для ветеранів війни-інвалідів війни серія Є №029314, видане 19.09.2018 УСЗН Білоцерківської міської ради, долучити до справи копію посвідчення багатодітної родини № НОМЕР_1 , видане 28.01.2013 виконавчим комітетом Білоцерківської міської ради, зобов`язати ОСББ «ЖК Коцюбинський» надати акт звірки по оплаті за послуги з утримання будинку та прибудинкової території, враховуючи частину оплати в розмірі 15 000,00 грн., зобов`язати ОСББ «ЖК Коцюбинський» укласти договір реструктуризації на такий термін, який би дозволив їй вносити щомісячний платіж до договору реструктуризації не вище 20 відсотків від її доходу.

01.06.2023 представник позивача, в особі голови правління ОСББ «ЖК Коцюбинський» Євсігнєєв В.М., подав до суду відповідь на відзив, в якому зазначив, що не погоджується з аргументацією часткових заперечень відповідача, що наведені ним у відзиві. Стосовно твердження відповідача, що взаємовідносини між позивачем та відповідачем, щодо надання житлово-комунальних послуг мають ґрунтуватись на Законі України «Про житлово-комунальні послуги» не відповідає дійсності, адже згідно ч.2 ст. 2 цього ж Закону: « Не є предметом регулювання цього Закону відносини, що виникають між співвласниками, а також між співвласниками та об?єднанням співвласників багатоквартирного будинку при забезпеченні потреб співвласників шляхом самозабезпечення відповідно до статті 22 Закону України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку». Наголошує, що згідно статутних документів - ОСББ «ЖК Коцюбинський» діє шляхом саме самозабезпечення, а тому посилання відповідача на відсутність договірних зобов?язань з позивачем, як на підставу правомірної не оплати за спожиті комунальні послуги є не законною. Щодо форс-мажорних обставин як підстава звільнення від стягнення заборгованості за житлово-комунальні послуги, варто зауважити, що відповідно до Закону України «Про внесення зміни до пункту 10-2 розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про виконавче провадження» щодо зупинення виконання рішень про стягнення з фізичної особи заборгованості за житлово-комунальні послуги у період дії воєнного стану» від 27.07.2022 №2456-IX у період дії воєнного стану зупиняється вчинення виконавчих дій у виконавчих провадженнях з виконання рішень (крім рішень за позовами стягнення з фізичної особи заборгованості за житлово-комунальні послуги в територіальних громадах, розташованих у районах проведення воєнних (бойових) дій, або які перебувають чи перебували у тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні) відповідно до переліку, затвердженого наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України, або якщо стягнення за житлово-комунальні послуги здійснюється щодо нерухомого майна, яке є місцем постійного проживання такої фізичної особи і було знищено або пошкоджено внаслідок воєнних (бойових) дій. Звертаємо увагу, що заборона стосується стягнення заборгованості у порядку виконавчого провадження, а не вирішення спору в судовому порядку. Більше того, навіть виконавче провадження щодо стягнення заборгованості зупиняється лише в тих територіальних громадах, що розташовані у районах проведення воєнних (бойових) дій, або які перебувають чи перебували у тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні) відповідно до переліку, затвердженого наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України. Наразі, а ні Коцюбинська, а ні Білоцерківська територіальні громади до такого переліку не входять. Позивач, зважаючи на тяжку економічну ситуацію співмешканців, що була викликана повномасштабною війною російської федерації щодо України, не нараховував до суми заборгованості ні пеню, ні штрафи, ні інфляційні збитки та вимагає лише сплати чистої суми заборгованості, за фактично спожиті комунальні послуги. Накопичення заборгованості перед ОСББ окремим співвласником створює заборгованість ОСББ перед постачальниками комунальних послуг (перед якими ОСББ виступає як колективний споживач), що провокує стягнення такої заборгованості в судовому порядку з арештом рахунків ОСББ, чим створюється загроза як нормальному функціонуванню ОСББ, так і правам інших співвласників. Отже, зважаючи на викладене вище, позивач наполягає на задоволенні позовних вимог з підстав наведених в позовній заяві, оскільки аргументація відповідача, що наведена ним у відзиві, не містить підстав для звільнення від відповідальності і сплати заборгованості. Однак, окремо зазначає, що на рахунок ОСББ від відповідача дійсно надійшли кошти в розмірі 15 000 грн., що також просив врахувати при вирішенні справи.

Суд, дослідивши матеріали справи, встановив наступні факти та відповідні їм правовідносини.

Відповідно до ст. 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Одним із принципів цивільного судочинства є диспозитивність, який полягає у тому, що суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявленою нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим кодексом випадках. Учасник справи, розпоряджається своїми правами щодо предмета спору на власний розсуд (ст. 13 ЦПК України).

Ст. 12 ЦПК України передбачено, що учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених законом та кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

Згідно ст. 76 ЦПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Згідно вимог ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків встановлених ст. 82 цього Кодексу. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Згідно із практикою Європейського суду з прав людини за своєю природою змагальність судочинства засновується на диференціації процесуальних функцій і відповідно - правомочностей головних суб`єктів процесуальної діяльності цивільного судочинства - суду та сторін (позивача та відповідача). Диференціація процесуальних функцій об`єктивно призводить до того, що принцип змагальності відбиває властивості цивільного судочинства у площині лише прав та обов`язків сторін. Це дає можливість констатувати, що принцип змагальності у такому розумінні урівноважується з принципом диспозитивності та, що необхідно особливо підкреслити, - із принципом незалежності суду. Він знівельовує можливість суду втручатися у взаємовідносини сторін завдяки збору доказів самим судом. У процесі, побудованому за принципом змагальності, збір і підготовка усього фактичного матеріалу для вирішення спору між сторонами покладається законом на сторони. Суд тільки оцінює надані сторонам матеріали, але сам жодних фактичних матеріалів і доказів не збирає.

Встановлено, що 30.11.2020 рішенням загальних зборів співвласників багатоквартирного будинку, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , створено Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «ЖК Коцюбинський», протоколом № 1 загальних зборів співвласників від 18.11.2020 затверджено Статут ОСББ «ЖК Коцюбинський» та 30.11.2020 проведено державну реєстрацію даного об`єднання, керівником якого є ОСОБА_3 , що підтверджується матеріалами справи (а.с. 7-32).

Встановлено, що протоколом загальних зборів ОСББ «ЖК Коцюбинський» від 05.04.2021 (а.с. 33-46) було затверджено проект кошторису об`єднання в будинку АДРЕСА_1 Київська областьз розрахунку (сума) 7 грн. за один квадратний метр житлової площі, 10 грн. за один квадратний метр нежитлової площі, а також 0,5 грн. за один квадратний метр житлової площі як внесок до резервного фонду та 0,5 грн. за один квадратний метр житлової площі як внесок до ремонтного фонду.

Відповідач - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_3 з 08.04.2019 та є власником квартири АДРЕСА_4 ,загальною площею 105,00 кв.м., що підтверджено матеріалами справи (а.с.3, 4-6, 57, 68).

Отже, відповідач користується послугами, які надаються позивачем, оскільки володіє спільним майном членів ОСББ «ЖК Коцюбинський».

З акту звіряння взаємних розрахунків (а.с. 50), вбачається, що за відповідачем, у зв`язку із невиконанням належним чином і в повному обсязі своїх обов`язків щодо сплати за послуги з утримання будинку та прибудинкових територій, за період з квітня 2021 року по лютий 2023 року рахується заборгованість у розмірі 58763,85 грн.

З матеріалів справи (а.с. 47-49), вбачається, що 06.10.2022 ОСББ «ЖК Коцюбинський» направлялася вимога про сплату заборгованості з утримання будинку та прибудинкових територій протягом 14 днів на адресу відповідача, однак, заборгованість не була сплачена, тому позивач звернувся до суду з даним позовом.

Згідно зі ст. 1 Закону України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку» (далі Закон №2866) об`єднання співвласників багатоквартирного будинку - юридична особа, створена власниками квартир та/або нежитлових приміщень багатоквартирного будинку для сприяння використанню їхнього власного майна та управління, утримання і використання спільного майна.

Діяльність об`єднань регулюється цим Законом, Цивільним, Житловим та Земельним кодексами України, іншими нормативно-правовими актами та статутом об`єднання, асоціації (ст. 3 Закону про ОСББ).

Відповідно до ч. 1 ст. 4 Закону №2866 об`єднання створюється для забезпечення і захисту прав співвласників та дотримання їхніх обов`язків, належного утримання та використання спільного майна, забезпечення своєчасного надходження коштів для сплати всіх платежів, передбачених законодавством та статутними документами.

Відповідно до ч. 4 ст. 4 Закону №2866, основна діяльність об`єднання полягає у здійсненні функцій, що забезпечують реалізацію прав власників приміщень на володіння та користування спільним майном членів об`єднання, належне утримання будинку та прибудинкової території, сприяння членам об`єднання в отриманні житлово-комунальних та інших послуг належної якості за обґрунтованими цінами та виконання ними своїх зобов`язань, пов`язаних із діяльністю об`єднання.

За змістом ст. 10 Закону № 2866, органами управління об`єднання є загальні збори співвласників, правління, ревізійна комісія об`єднання. Вищим органом управління об`єднання є загальні збори його членів, до виключної компетенції яких, зокрема, належить затвердження кошторису, балансу об`єднання та річного звіту; визначення розмірів внесків і платежів членами об`єднання. За результатами розгляду питань, віднесених до компетенції загальних зборів, приймається рішення, яке може бути оскаржено в судовому порядку.

Частиною 20 вказаної статті до компетенції правління відноситься, зокрема, здійснення контролю за своєчасною сплатою співвласниками внесків і платежів та вжиття заходів щодо стягнення заборгованості згідно з законодавством;

Згідно ч. 5 ст. 10 Закону України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку» рішення загальних зборів, прийняте відповідно до статуту, є обов`язковим для всіх співвласників.

Згідно ст. 16 Закону України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку`об`єднання має право відповідно до законодавства та статуту об`єднання, зокрема, встановлювати порядок сплати, перелік та розміри внесків і платежів співвласників, у тому числі відрахувань до резервного та ремонтного фондів, визначати підрядника, укладати договори про управління та експлуатацію, обслуговування, реконструкцію, реставрацію, проведення поточного і капітального ремонтів, технічного переоснащення майна з будь-якою фізичною або юридичною особою, здійснювати контроль за своєчасною сплатою внесків і платежів;

Відповідно до ст. 17 Закону України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку» для забезпечення виконання власниками приміщень своїх обов`язків об`єднання має право, зокрема, вимагати від співвласників своєчасної та у повному обсязі сплати всіх встановлених цим Законом та статутом об`єднання внесків і платежів, у тому числі відрахувань до резервного та ремонтного фондів та звертатися до суду в разі відмови співвласника відшкодовувати заподіяні збитки, своєчасно та у повному обсязі сплачувати всі встановлені цим Законом та статутом об`єднання внески і платежі, у тому числі відрахування до резервного та ремонтного фондів.

Як було зазначено вище у рішенні, згідно акту звіряння взаємних розрахунків по особовому рахунку № НОМЕР_2 , відкритого на ім`я ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_2 , за період з 01.04.2021 по 28.02.2023 за відповідачем рахується заборгованість щодо сплати за послуги з утримання будинку та прибудинкових територій у розмірі 58763,85 грн.

Відповідач, визнаючи позовні вимоги частково, зазначає, що нарахування та оплата житлово-комунальних послуг має здійснюватися виходячи з умов договору про надання відповідних послуг, укладеного між споживачемтавиконавцем/управителем багатоквартирного будинку у відповідності до вимог ст. 12 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» (надання житлово-комунальних послуг здійснюється виключно на договірних засадах). Станом на 11.05.2023 нею не був укладений договір про надання житлово-комунальних послуг з ОСББ «ЖК Коцюбинський». Окрім того, Торгово-промислова палата України повідомила, що на підставі ст. 14, 14-1 Закону України «Про торгово-промислові палати в Україні» від 02.12.1997 р. № 671/97-ВР та інших документів вона засвідчує форс-мажорні обставини (обставини непереборної сили) - військову агресію Російської Федерації проти України, що стало підставою введення воєнного стану 24.02.2022 відповідно до Указу Президента України від 24.02.2022 р. №64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні». Також, Торгово-промислова палата Українипідтверджує, що зазначені обставини з 24.02.2022 до їх офіційного закінчення, є надзвичайними, невідворотними та об`єктивними обставинами для суб`єктів господарської діяльності та/або фізичних осіб по договору, окремим податковим та/чи іншим зобов`язанням/обов`язком, виконання яких/-го настало згідно з умовами договору, контракту, угоди, законодавчих чи інших нормативних актів і виконання відповідно яких/-го стало неможливим у встановлений термін внаслідок настання таких форс-мажорних обставин (обставин непереборної сили).З початку повномасштабного вторгнення росії на територію України її сім`я зазнала фінансових труднощів: часткове безробіття, інфляція та ін. Крім того, її сім`я має статус багатодітної родини, її чоловік має статус особи з інвалідністю II групи внаслідок війни. Вони, як добропорядні громадяни, розуміють, що мають згідно закону своєчасно сплачувати житлово -комунальні послуги, але у зв`язку з військовим вторгненням, вони не мали змоги сплатити своєчасно вартість послуг, тому і виникла заборгованість. Водночас, 22.03.2023 її чоловіком, ОСОБА_2 , була внесена частина коштів за послуги з утримання будинку та прибудинкової території послуг в розмірі 15000,00 грн. без наданих актів звірки про надані послуги.

Однак, суд критично оцінює твердження відповідача про те, що нарахування та оплата житлово-комунальних послуг має здійснюватися виходячи з умов договору про надання відповідних послуг, укладеного між споживачем та виконавцем/управителем багатоквартирного будинку, виходячи з наступного.

Відповідно до ч. 3 ст. 11 ЦК України цивільні права та обов`язки можуть виникати безпосередньо з актів цивільного законодавства.

Відповідно до ч.1, ч. 4 ст. 319 ЦК України, власник володіє, користується, розпоряджається своїм майном на власний розсуд. Власність зобов`язує.

Згідно із ст. 322 ЦК України, власник зобов`язаний утримувати майно, що йому належить, якщо інше не встановлено договором або законом.

Зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від вчинення певної дії (негативне зобов`язання), а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку (частина перша статті 509 ЦК України).

Згідно ст. 525 ЦК України одностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.

Відповідно до вимог ст. 526 ЦК України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Отже, відповідач, як власник майна зобов`язана утримувати майно, що їй належить на праві власності та сплачувати за послуги з утримання будинку і прибудинкової території.

Також, відсутність договору на надання житлово-комунальних послуг сама по собі не може бути підставою для звільнення споживача від оплати послуг у повному обсязі. (висновок Верховного Суду викладений у постанові від 14.02.2018 року у справі № 462/6393/15-ц).

Крім того, взаємовідносини між позивачем та відповідачем, щодо надання житлово-комунальних послуг з утримання будинку і прибудинкової території, не можуть ґрунтуватись на Законі України «Про житлово-комунальні послуги», адже згідно ч. 2 ст. 2 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» не є предметом регулювання цього Закону відносини, що виникають між співвласниками, а також між співвласниками та об?єднанням співвласників багатоквартирного будинку при забезпеченні потреб співвласників шляхом самозабезпечення відповідно до статті 22 Закону України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку».

Так, згідно п. 1.5 Статуту ОСББ «ЖК Коцюбинський» об`єднання може здійснювати господарську діяльність для забезпечення власних потреб безпосередньо власними силами об`єднання (шляхом самозабезпечення) або шляхом укладення договорів з фізичними та юридичними особами.

Таким чином, відсутність договірних зобов?язань з позивачем, як на підставу правомірної не оплати за спожиті комунальні послуги, є необґрунтованою.

Щодо форс-мажорних обставин як підстава звільнення від стягнення заборгованості за житлово-комунальні послуги, слід зазначити наступне.

Відповідно до положень статті 14-1 Закону України «Про торгово-промислові палати в Україні» Торгово-промислова палата України та уповноважені нею регіональні торгово-промислові палати засвідчують форс-мажорні обставини (обставини непереборної сили) та видають сертифікат про такі обставини протягом семи днів з дня звернення суб`єкта господарської діяльності за собівартістю.

Так, форс-мажорними обставинами (обставинами непереборної сили) є надзвичайні та невідворотні обставини, що об`єктивно унеможливлюють виконання зобов`язань, передбачених умовами договору (контракту, угоди тощо), обов`язків згідно із законодавчими та іншими нормативними актами, а саме: загроза війни, збройний конфлікт або серйозна погроза такого конфлікту, включаючи але не обмежуючись ворожими атаками, блокадами, військовим ембарго, дії іноземного ворога, загальна військова мобілізація, військові дії, оголошена та неоголошена війна, дії суспільного ворога, збурення, акти тероризму, диверсії, піратства, безлади, вторгнення, блокада, революція, заколот, повстання, масові заворушення, введення комендантської години, експропріація, примусове вилучення, захоплення підприємств, реквізиція, громадська демонстрація, блокада, страйк, аварія, протиправні дії третіх осіб, пожежа, вибух, тривалі перерви в роботі транспорту, регламентовані умовами відповідних рішень та актами державних органів влади, закриття морських проток, ембарго, заборона (обмеження) експорту/імпорту тощо, а також викликані винятковими погодними умовами і стихійним лихом, а саме: епідемія, сильний шторм, циклон, ураган, торнадо, буревій, повінь, нагромадження снігу, ожеледь, град, заморозки, замерзання моря, проток, портів, перевалів, землетрус, блискавка, пожежа, посуха, просідання і зсув ґрунту, інші стихійні лиха тощо.

Верховний Суд у постанові від 25.01.2022 у справі Постанова ВС від 25.01.2022 № 904/3886/21 виокремив наступні елементи форс-мажорних обставин: вони не залежать від волі учасників цивільних (господарських) відносин; мають надзвичайний характер; є невідворотними; і найголовніше - унеможливлюють виконання зобов`язань за даних умов здійснення господарської діяльності.

Статтею 617 ЦК України передбачено, що особа, яка порушила зобов`язання, звільняється від відповідальності за порушення зобов`язання, якщо вона доведе, що це порушення сталося внаслідок випадку або непереборної сили.

Однак, форс-мажорні обставини не мають преюдиційного характеру, і при їх виникненні сторона, яка посилається на них як на підставу неможливості належного виконання зобов`язання, повинна довести їх наявність не тільки самих по собі, але і те, що вони були форс-мажорними саме для даного конкретного випадку.

Таких висновків дотримується Верховний Суд у постанові від 16.07.2019 у справі №917/1053/18, у постанові від 09.11.2021 у справі №913/20/21 та у постанові від 14.06.2022 у справі №922/2394/21

Отже, форс-мажор як обставина непереборної сили потребує доведення і належного правового оформлення сторонами в судовому процесі. Саме по собі існування таких надзвичайних і невідворотних обставин не звільняє сторону від відповідальності за порушення взятих на себе зобов`язань.

У зв`язку з повномасштабним вторгненням росії в Україну Торгово-промислова палата 28 лютого 2022 року розмістила на своєму офіційному сайті лист № 2024/02.0-7.1, яким засвідчила, що збройна агресія російської федерації є форс-мажорною обставиною в контексті українського законодавства, але даний доказ жодним чином не підтверджує ту обставину, що саме внаслідок військової агресії російської федерації проти України, в зв`язку із чим було введено воєнний стан, відповідач не мала можливості виконати свої зобов`язання за договором.

Отже, збройна агресія російської федерації як обставина непереборної сили дійсно є форс-мажором, однак не механізмом універсальної дії, а лист Торгово-промислової палати не є абсолютним доказом неможливості належного виконання зобов`язання.

Щодо наявності у відповідача ОСОБА_1 статусу багатодітної родини та 2 групи інвалідності у її чоловіка ОСОБА_2 , що підтверджується відповідними посвідченнями (а.с. 66, 67), суд зазначає наступне.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про охорону дитинства» багатодітна сім`я - сім`я, в якій подружжя (чоловік та жінка) перебуває у зареєстрованому шлюбі, разом проживає та виховує трьох і більше дітей, у тому числі кожного з подружжя, або один батько (одна мати), який (яка) проживає разом з трьома і більше дітьми та самостійно їх виховує. До складу багатодітної сім`ї включаються також діти, які навчаються за денною або дуальною формою здобуття освіти у закладах загальної середньої, професійної (професійно-технічної), фахової передвищої та вищої освіти, - до закінчення закладів освіти, але не довше ніж до досягнення ними 23 років;

Відповідно до ч. 3, 4 ст. 13 Закону України «Про охорону дитинства» багатодітним сім`ям надаються такі пільги:1) 50-відсоткова знижка плати за користування житлом (квартирна плата) в межах норм, передбачених чинним законодавством (21 кв. метр загальної площі житла на кожного члена сім`ї, який постійно проживає в жилому приміщенні (будинку), та додатково 10,5 кв. метра на сім`ю);2) 50-відсоткова знижка плати за користування комунальними послугами (газопостачання, електропостачання та інші послуги) та вартості скрапленого балонного газу для побутових потреб у межах норм, визначених законодавством.Площа житла, на яку надається знижка при розрахунках плати за опалення, становить 21 кв. метр опалюваної площі на кожного члена сім`ї, який постійно проживає в жилому приміщенні (будинку), та додатково 10,5 кв. метра на сім`ю;3) 50-відсоткова знижка вартості палива, у тому числі рідкого, в межах норм, визначених законодавством, у разі якщо відповідні будинки не мають центрального опалення;4) позачергове встановлення квартирних телефонів. Абонентна плата за користування квартирним телефоном встановлюється у розмірі 50 відсотків від затверджених тарифів. Пільги щодо плати за користування житлом (квартирної плати), комунальними послугами та вартості палива, передбачені пунктами 1-3 частини третьої цієї статті, надаються багатодітним сім`ям незалежно від виду житла та форми власності на нього.

Згідно положень ч. 6 ст. 13 Закону України «Про охорону дитинства» передбачено, що пільги, передбачені пунктами 1, 2, 3 та 4 частини третьої та пунктом 1 частини шостої цієї статті, надаються за умови, якщо розмір середньомісячного сукупного доходу сім`ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців не перевищує величини доходу, який дає право на податкову соціальну пільгу у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Однак, відповідач належних та достатніх доказів того, що їхній середньомісячний сукупний дохід сім`ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців не перевищує величини доходу, який дає право на податкову соціальну пільгу у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України, до суду не надала, як і не надала доказів неможливості виконання зобов`язань з оплати послуг з утримання будинку і прибудинкової території.

Разом з тим, з копії квитанції № 197417980 від 22.03.2023 (а.с. 65) вбачається, що чоловік відповідача - ОСОБА_2 частково сплатив суму заборгованості за послуги з утримання будинку і прибудинкової території на користь ОСББ «ЖК Коцюбинський» в розмірі 15000,00 грн., що не заперечується позивачем, який між іншим просить їх врахувати при вирішенні спору.

Таким чином, заборгованість відповідача перед позивачем щодо сплати за послуги з утримання будинку та прибудинкових територій становить 43763,85 грн., яка виникла за період з 01.04.2021 по 28.02.2023.

Відповідачем не надано належних, допустимих та достатніх доказів того, що заборгованість з оплати комунальних послуг утворилася у зв`язку з незалежних від неї обставин, враховуючи, що у вказаний період нею проводилася оплата послуг з постачання теплової енергії, однак не у повному обсязі, та після подання позову до суду частина боргу була сплачена.

Факт порушення відповідачем зобов`язань щодо своєчасної оплати за надані послуги з утримання будинку та прибудинкових територій встановлений, тому заборгованість за послуги з утримання будинку та прибудинкових територій у розмірі 43763,85 грн. підлягає стягненню з відповідача на користь позивача.

Даючи оцінку встановленим обставинам та поданим сторонами доказам в їх сукупності, суд приходить до висновку, що позов підлягає до часткового задоволення.

Суд вважає за доцільне роз`яснити відповідачу, що вона, в порядку ч. 4 ст. 435 ЦПК України, має право звернутися до суду з відповідною заявою щодо відстрочення чи розстрочення суми боргу, з наданням належних, допустимих та достатніх доказів на підтвердження таких вимог.

Також, суд звертає увагу, що питання реструктуризації боргу та стягнення з її доходу не більше 20 відсотків вирішується згідно Закону України «Про виконавче провадження».

Так, відповідно до ст. 68 Закону України «Про виконавче провадження» стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника звертається у разі відсутності в боржника коштів/електронних грошей, що знаходяться на рахунках у банках чи інших фінансових установах, небанківських надавачах платіжних послуг, електронних гаманцях в емітентах електронних грошей, відсутності чи недостатності майна боржника для покриття в повному обсязі належних до стягнення сум, а також у разі виконання рішень про стягнення періодичних платежів. Про звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника виконавець виносить постанову, яка надсилається для виконання підприємству, установі, організації, фізичній особі, фізичній особі - підприємцю, які виплачують боржнику відповідно заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи.

Відповідно до ст. 70 Закону України «Про виконавче провадження» розмір відрахувань із заробітної плати, пенсії, стипендії та інших доходів боржника вираховується із суми, що залишається після утримання податків, зборів та єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування. Із заробітної плати боржника може бути утримано за виконавчими документами до погашення у повному обсязі заборгованості за іншими видами стягнень, якщо інше не передбачено законом, - 20 відсотків.

Обґрунтовуючи судове рішення, суд приймає до уваги вимоги ст.17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» відповідно до якої суди застосовують при розгляді справи Конвенцію та практику Суду як джерело права та висновки Європейського суду з прав людини, зазначені в рішенні у справі «Руїс Торіха проти Іспанії» (RuizTorija v. Spain) від 9 грудня 1994 року, серія А, №303А, п.2958, згідно з яким Суд повторює, що згідно з його усталеною практикою, яка відображає принцип, пов`язаний з належним здійсненням правосуддя, у рішеннях судів та інших органів з вирішення спорів мають бути належним чином зазначені підстави, на яких вони ґрунтуються. Хоча пункт 1 статті 6 Конвенції зобов`язує суди обґрунтовувати свої рішення, його не можна тлумачити як такий, що вимагає детальної відповіді на кожен аргумент. Міра, до якої суд має виконати обов`язок щодо обґрунтування рішення, може бути різною залежно від характеру рішення.

Згідно ч. 2 ст. 141 ЦПК України судові витрати, пов`язані з розглядом справи покладаються у разі часткового задоволення позову на обидві сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Судові витрати позивача складаються з судового збору, який він сплатив при подачі позову до суду (а.с. 51), тому, з відповідача на користь позивача стягуються дані витрати пропорційно задоволеним позовним вимогам, що становить 1998,88 грн.

Керуючись ст. 11, 264, 319, 322, 355, 360, 525, 526, 625, 901 ЦК України, Законом України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку»,ст. 4, 12, 13, 76 - 81, 141, 223, 258 -259, 265, 268, 274-279, 280-284, 354 - 355 ЦПК України, суд -

У Х В А Л И В :

Позовну заяву Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «ЖК Коцюбинський» (, місцезнаходження: Київська область, смт. Коцюбинське, вул. Пономарьова,26, корп. 1) до ОСОБА_1 (дата народження: ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП: НОМЕР_3 , місце реєстрації: АДРЕСА_5 ), про стягнення заборгованості, задовольнити частково.

Стягнути з ОСОБА_1 користь Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «ЖК Коцюбинський» заборгованість по оплаті за послуги з утримання будинку та прибудинкової території в розмірі 43763,85 грн. (сорок три тисячі сімсот шістдесят три гривні 85 копійок).

Стягнути з ОСОБА_1 користь Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «ЖК Коцюбинський» судові витрати у розмірі 1998,88 грн. (одна тисяча дев`ятсот дев`яносто вісім гривень 88 копійок).

Рішення суду може бути оскаржене шляхом подання апеляційної скарги до Київського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його складення. Учасник справи, якому рішення суду не було вручено у день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення складено 26.06.2023.

Суддя О. В. Бондаренко