Справа № 302/1108/23
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"20" червня 2023 р. смт.Міжгір`я

Міжгірський районний суд Закарпатської області в

в особі головуючого судді Кривка В.П.

з участю: секретар с/з Липей В.В.,

без участі заявника та заінтересованих осіб,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні райсуду в смт. Міжгір`ї справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересовані особи Синевирська сільська рада Хустського району Закарпатської області, ОСОБА_2 про встановлення факту, що має юридичне значення,-

В С Т А Н О В И В:

Заявник звернувся до суду в порядку окремого провадження із вищевказаною заявою, яка обгрунтована так.

Заявник здійснює постійний сторонній догляд на безоплатній основі за гр. ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка є особою похилого віку, та за Висновком ЦЛКК № 690 від 02.06.2023 про наявність порушення функцій організму через які невиліковно хворі особи не можуть самостійно пересуватися та самообслуговуватися і потребують соціальної послуги з догляду на непрофесійній основі та Виписки із протоколу ЛКК № 691 від 02.06.2023 Міжгірської ЛР, гр. ОСОБА_2 хворіє та має діагноз: наслідки перенесеної нейроінфекції у вигляді хронічного церебрального арахноїдиту з помірними порушеннями лікворд-динаміки, симпато-адреналовими кризами з вираженим цефалічним синдромом, вираженими статико-координаційними порушеннями, вираженим порушенням функцій ходи. ОСОБА_2 є тещею заявника. Чоловік ОСОБА_2 - ОСОБА_3 , помер ІНФОРМАЦІЯ_2 . Дружина заявника ОСОБА_4 займається вихованням неповнолітньої доньки- ОСОБА_5 , 2007 р.н., сама є хворою та час від часу потребує амбулаторного лікування вдома. Догляд здійснює заявник добровільно на безоплатній основі, та за згодою ОСОБА_2 . Від встановлення факту, здійснення заявником постійного догляду за ОСОБА_2 , залежить виникнення у заявника прав та обов`язків щодо отримання соціальних пільг і виплат, а також виникнення прав та обов`язків, визначених ЗУ "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію", ЗУ «Про військовий обов`язок і військову службу». За цих підстав заявник просить встановити факт, що має юридичне значення, а саме, що він здійснює постійний сторонній догляд на безоплатній основі за тещею ОСОБА_2 , 1954 р.н., яка є особою похилого віку та за станом здоров`я, згідно висновку ЛКК, потребує постійного стороннього догляду.

Заявник ОСОБА_1 подав суду заяву, в якій просить провести розгляд справи за його відсутності. ОСОБА_1 вказав, що підтримує заяву в повному обсязі, та вимоги заяви просить задовольнити.

Заінтересована особа, ОСОБА_2 , подала суду заяву, в якій вказала, що обставини наведені в заяві ОСОБА_1 не заперечує. Розгляд справи просить провести за її відсутності та заяву ОСОБА_1 задовольнити.

Представник заінтересованої особи Синевирської сільської ради Хустського району Закарпатської області, подав суду заяву, в якій вказує, що заперечень до позовних вимог викладених у заяві ОСОБА_1 не має, та просить розглянути справу без участі представника Синевирської сільської ради.

Суд, ознайомившись із змістом заяви ОСОБА_1 та доданими до неї доказами; оцінивши письмові позиції учасників судового процесу, вважає, що заява ОСОБА_1 підлягає до задоволення з огляду на таке.

Суд установив такі обставини.

Згідно Висновку № 690 від 02.06.2023 центральної лікарсько-консультативної комісії (ЦЛКК) КНП «Міжгірської РЛ Міжгірської селищної ради Закарпатської області» гр. ОСОБА_2 , 1954 р.н., хворіє та потребує постійного стороннього догляду вдома. Діагноз: наслідки перенесеної нейроінфекції у вигляді хрон.церебрального арахноїдиту з помірними порушеннями лікворо-динаміки, симпато-адреналовими кризами з вираж. цефалічним синдромом, вираженими статико-координ.поруш. вираж. порушенням ф-цій ходи.

Згідно виписки із протоколу ЛКК № 691 від 02.06.2023, ОСОБА_2 , 1954 р.н., потребує постійного стороннього догляду ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Згідно з Виписки із протоколу № 692 від 02.06.2023 ОСОБА_1 , 1971 р.н., може вести постійний сторонній догляд та надавати соціальні послуги ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Згідно Довідки виконкому Синевирської сільської ради Хустського району Закарпатської області від 08.06.2023 року № 1156, видана гр. ОСОБА_1 , 1971 р.н., він дійсно проживає у такому складі сім`ї за адресою АДРЕСА_1 : ОСОБА_2 , 1954 р.н., теща.

Згідно Свідоцтва про смерть ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , помер ІНФОРМАЦІЯ_2 у віці 61 року про що 19.04.2011 року складено відповідний актовий запис №04 серії НОМЕР_1 .

З Акту обстеження матеріально-побутових умов гр. ОСОБА_2 складеного 08.06.2023 комісією Синевирської сільської ради Хустського району Закарпатської області, вбачається, що гр. ОСОБА_2 проживає разом з зятем ОСОБА_6 , який здійснює за нею постійний догляд. ОСОБА_2 вдова, пенсіонерка, часто хворіє та знаходиться на стаціонарному лікуванні. Зять ОСОБА_7 здійснює догляд за хворою, купляє медикаменти, продукти харчування, допомагає по господарству, заготовляє паливні дрова та виконує всі необхідні роботи по догляду. Матеріально-побутові умови проживання ОСОБА_2 задовільні.

Згідно Довідки КНП «Міжгірський центр первинної медико-санітарної допомоги Міжгірської селищної ради» АЗПСМ с.Синевирська Поляна, видана ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , вона знаходиться на «Д» обліку в АЗПСМ с.Синевирська Поляна, періодично лікується амбулаторно та стаціонарно.

Заявник ОСОБА_1 є чоловіком доньки заінтересованої особи ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , що вбачається із свідоцтва про шлюб укладеного між ОСОБА_1 та ОСОБА_8 серії НОМЕР_2 , свідоцтва про народження ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , серії НОМЕР_3 .

З аналізу вищенаведеного вбачається, що заявник здійснює постійний сторонній догляд за тещею ОСОБА_2 , 1954 р.н., яка є особою похилого віку, та потребує постійного стороннього догляду згідно з висновком ЛКК. Офіційний догляд (через територіальний орган соціального захисту населення) за ОСОБА_2 заявник не оформляв. Інші особи, які можуть здійснювати догляд за ОСОБА_2 відсутні.

Факт здійснення заявником постійного догляду за ОСОБА_2 має юридичне значення, оскільки породжує виникнення прав та обов`язків у заявника щодо отримання соціальних пільг та виплат та виникнення прав та обов`язків, визначених Законом України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу».

Відповідно до ст.1 Закону України «Про соціальні послуги» чинниками, що можуть зумовити складні життєві обставини є: а) похилий вік; б) часткова або повна втрата рухової активності, пам`яті; в) невиліковні хвороби, хвороби, що потребують тривалого лікування; г) психічні та поведінкові розлади, у тому числі внаслідок вживання психоактивних речовин; ґ) інвалідність.

У розумінні статті 1 Закон України «Про реабілітацію інвалідів в Україні» № 2961-IVвід 06.10.2005 року (далі - Закон № 2961-IV), медико-соціальна експертиза - встановлення ступеня стійкого обмеження життєдіяльності, групи інвалідності, причини і часу їх настання, а також доопрацювання та затвердження індивідуальної програми реабілітації особи з інвалідністю (дитини з інвалідністю) в рамках стратегії компенсації на основі індивідуального реабілітаційного плану та комплексного реабілітаційного обстеження особи з обмеженням життєдіяльності.

Відповідно до частини третьої статті 8 Закону № 2961-IV, рішення медико-соціальних експертних комісій є обов`язковими для виконання органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування, підприємствами, установами, організаціями, реабілітаційними закладами незалежно від типу і форми власності.

Постійний сторонній догляд вид догляду, яким забезпечуються інваліди із вираженими порушеннями в організмі, зумовленими професійними та загальними захворюваннями, травмами, що призводять до значного обмеження життєдіяльності, надзвичайною залежністю від постійного догляду, допомоги або нагляду інших осіб, неспроможні до самообслуговування (не можуть самостійно приймати їжу, забезпечувати гігієнічні потреби, потребують допомоги на прогулянках).

Статтею 46 Конституції України передбачено, що громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.

Статтею 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» передбачено, що не підлягають призову на військову службу під час мобілізації військовозобов`язані, опікуни особи з інвалідністю, визнаної судом недієздатною; особи, зайняті постійним доглядом за особою з інвалідністю I групи; особи, зайняті постійним доглядом за особою з інвалідністю II групи або за особою, яка за висновком медико-соціальної експертної комісії або лікарсько-консультативної комісії закладу охорони здоров`я потребує постійного догляду, у разі відсутності інших осіб, які можуть здійснювати такий догляд.

Згідно п.5 ч.2 ст.293 та ч.2 ст.315 Цивільного процесуального кодексу України, суд розглядає впорядку окремого провадження справи про встановлення фактів, якщо згідно закону вони породжують юридичні наслідки.

Перелік справ про встановлення фактів, що мають юридичне значення визначено в ст.315 Цивільного процесуального кодексу України.

Статтею 315 ЦПК України наведено перелік фактів, що мають юридичне значення, справи про встановлення яких розглядаються судом. Частиною 2 вказаної статті передбачено, що усудовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Згідно до ч.1 ст. 293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Відповідно до Постанови Пленуму Верховного суду України за № 5 від 31.03.1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» роз`яснено, що суд вправі розглядати справи про встановлення факту, коли цей факт безпосередньо породжує юридичні наслідки. Тобто, від встановлення такого факту залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян та встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право.

У вказаній Постанові зазначено вичерпний перелік заяв, які не можуть розглядатися судами, серед яких не вказано про факт здійснення догляду за інвалідом або за престарілим, який за висновком медичного закладу потребує постійного стороннього догляду або досяг 80-річного віку.

При таких обставинах суд вважає, що встановлення факту здійснення догляду та перебування фізичної особи на утриманні, не суперечить Закону і не порушує права, свободи та інтереси осіб, та має для заявника юридичне значення, а тому підстав для відмови у задоволенні цієї заяви, судом не встановлено.

Відповідно до ст.89 ЦПК України, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.

З врахуванням вищенаведеного суд приходить до висновку, що заявник звернувся до суду із цією заявою підставно, така є належно обгрунтованою та обставини викладені в заяві підтверджені достовірними доказами, а тому вимоги викладені в заяві ОСОБА_1 підлягають до задоволення в повному обсязі. При цьому, суд констатує, що питання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації є компетенцією уповноваженого органу відповідно до положень зазначеного закону, а тому це питання не може вирішуватись судом.

Керуючись ст.ст. 293, 294, 317, 319, 263-265, 268, 273 ЦПК України, суд,-

У Х В А Л И В:

Заяву задовольнити.

Встановити факт, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 (гр.України, місце реєстрації проживання: АДРЕСА_2 , місце фактичного проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_4 ) здійснює постійний сторонній догляд на безоплатній основі за тещею ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (гр.України, місце реєстрації та проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_5 ), яка є особою похилого віку та за станом здоров`я, згідно висновку ЛКК, потребує постійного стороннього догляду.

Апеляційну скаргу на рішення суду може бути подано в Закарпатський апеляційний суд протягом тридцяти днів з дня його складення через Міжгірський районний суд Закарпатської області, відповідно до положень п. 15.5 ч. 1 розділу VII «Перехідні положення» ЦПК України.

Учасник справи, якому рішення не було вручено у день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому рішення суду.

Рішення набирає законної сили згідно з ст. 273 ЦПК України.

Суддя:В. П. Кривка