Справа № 308/287/23
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 червня 2023 року місто Ужгород

Ужгородський міськрайонний суд Закарпатської області в особі: головуючого - судді Логойди І.В., за участі секретаря судового засідання Шовак А.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Ужгороді заяву ОСОБА_1 , де заінтересована особа: Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області; Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, про встановлення факту, що має юридичне значення,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області із заявою, де заінтересована особа: Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області, Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, про встановлення факту, що має юридичне значення, а саме: факту належності ОСОБА_1 трудової книжки колгоспника НОМЕР_1 від 30.10.1979 року, архівної довідки №111/14-15 від 02 листопада 2022 р., виданої Сюртівською сільською радою Ужгородського району Закарпатської області на підставі Книг обліку трудового стажу та заробітку колгоспників в колгоспі «Прогрес» за 1949- 2000 роки, Архівної довідки про заробітну плату для обчислення пенсії від 25.01.19 №39/01-13, виданої Комунальним закладом «Ужгородський районний трудовий архів Ужгородської районної ради» на підставі відомостей про нарахування заробітної плати в колгоспі «Прогрес» за 1985-1980 роки та Архівної довідки від 25.01.19 №38/01-13, виданої Комунальним закладом «Ужгородський районний трудовий архів Ужгородської районної ради» на підставі книг обліку трудового стажу і заробітку колгоспників за 1949-2000 роки.

В обґрунтування заявлених вимог зазначив, що в розумінні статті 26 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» досягнув пенсійного віку, у зв`язку з чим мною було подано до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області заяву про призначення пенсії за віком з переліком необхідних документів. Однак, у призначенні йому пенсії було відмовлено за відсутністю необхідного страхового стажу, оскільки до трудового стажу не зараховано періоди роботи згідно трудової книжки НОМЕР_1 від 30.10.1979 року та не взято до уваги подані архівні довідки через те, що ім`я та по батькові не збігаються з ім`ям та по батькові, зазначеним в паспорті громадянина України. Тобто, під час заповнення трудової книжки НОМЕР_1 від 30.10.1979 року, відомостей про нарахування заробітної плати, Книг обліку трудового стажу та заробітку колгоспників в колгоспі «Прогрес», на підставі яких видано Архівну довідку про заробітну плату для обчислення пенсії від 25.01.2019 №39/01-13 та архівну довідку №111/14-15 від 02 листопада 2022 р., записи щодо імені здійснені з перекладу з угорської на російську (українську) мови. А саме, згідно паспорта громадянина України НОМЕР_2 , виданого Ужгородським РВ УМВС України в Закарпатській області - українською мовою - ОСОБА_1 , російською - ОСОБА_2 , тоді як у трудовій книжці НОМЕР_1 від 30.10.1979 року, архівній довідці №111/14-15 від 02 листопада 2022 р., виданій Сюртівською сільською радою Ужгородського району Закарпатської області та в Архівній довідці про заробітну плату для обчислення пенсії від 25.01.19 №39/01-13, виданої Комунальним закладом «Ужгородський районний трудовий архів Ужгородської районної ради» вказано російською мовою як ОСОБА_3 . Аналогічні помилка міститься і в архівні довідці №112/14-15 від 02 листопада 2022 р., виданій Стюртівською сільською радою Ужгородського району Закарпатської області. Таке неправильне написання імені російською мовою з « ОСОБА_4 » на « ОСОБА_5 » виникло у зв`язку з його перекладом з угорської на російську (українську) мови посадовими особами колгоспу «Прогрес». Вказане призвело, до того, що органи Пенсійного фонду України не визнають належність трудової книжки колгоспника НОМЕР_1 від 30.10.1979 року, архівної довідки №111/14-15 від 02 листопада 2022 р., виданої Сюртівською сільською радою Ужгородського району Закарпатської області на підставі Книг обліку трудового стажу та заробітку колгоспників в колгоспі «Прогрес» за 1949-2000 роки, та Архівної довідки про заробітну плату для обчислення пенсії від 25.01.19 №39/01-13, виданої Комунальним закладом «Ужгородський районний трудовий архів Ужгородської районної ради» на підставі відомостей про нарахування заробітної плати в колгоспі «Прогрес» за 1985-1980 роки та Архівної довідки від 25.01.19 №38/01-13, виданої Комунальним закладом «Ужгородський районний трудовий архів Ужгородської районної ради» на підставі книг обліку трудового стажу і заробітку колгоспників за 1949-2000 роки, внаслідок чого заявник позбавлений конституційного права (ст. 46 Конституції України) на соціальний захист, що включає в себе право особи на отримання пенсії, яке гарантується, в тому числі, міжнародними зобов`язаннями України.

Заявник у судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлені належним чином.

Представники заінтересованих осіб у судове засідання не з`явились.

Від заінтересованої особи ГУ ПФУ в Дніпропетровській області надійшла заява про розгляд без участі, проти задоволення не заперечують.

Від заінтересованої особи ГУ ПФУ в Закарпатській області надійшла заява про розгляд без участі, просять врахувати подане пояснення про наявність розбіжностей у документах.

Враховуючи вищенаведене, суд у відповідності до ст.ст. 211, 223 ЦПК України вважає за можливе вирішити справу у відсутність учасників справи, на підставі наявних у суду матеріалів. Крім того, судом у відповідності до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Відповідно до ч. 3 ст. 294 ЦПК України справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду. Інші особливості розгляду цих справ встановлені цим розділом.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступних висновків.

Судом встановлено, що згідно з копією паспорту серії НОМЕР_2 , такий виданий Ужгородським РВ УМВС України в Закарпатській області 28 липня 1997 року на ім`я ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Згідно долученої до матеріалів заяви копії довідки про присвоєння ідентифікаційного номера ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , присвоєно ідентифікаційний номер НОМЕР_3 .

Згідно з копією свідоцтва про народження серії НОМЕР_4 (повторного), серії НОМЕР_5 ОСОБА_1 народився ІНФОРМАЦІЯ_2 , про що зроблено запис 06.03.1959 р. №30, батьки ОСОБА_6 , ОСОБА_7 .

Згідно з копією трудової книжки на ім`я ОСОБА_1 , 1959 року народження, дата заповнення 05.07.1976 року, міститься, зокрема, запис про прийняття на роботу учнем електромонтера на Закарпатській птахофабриці, 04.05.1977 звільнений у зв`язку з призовом до лав Радянської армії.

Згідно з трудовою книжкою колгоспника НОМЕР_1 на ім`я ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , дата заповнення 30.10.1979 р., міститься запис про прийняття в члени колгоспу «Прогрес» Ужгородського району, водієм 03.08.1979 р., звільнений 31.03.2000; прийнятий в СТОВ «Прогрес» водієм з 01.04.2000, звільнений за власним бажанням 31.03.2001; прийнятий у ТОВ «Агростар» з 01.04.2001 по 15.01.2007; згідно із записом на арк. 6-7 такий 03.08.1979 р. прийнятий на роботу в колгосп «Прогрес» на посаду автослюсаря (протокол №9 від 03.08.1979 р.).

Згідно з архівною довідкою комунального закладу «Ужгородський районний трудовий архів Ужгородської районної ради» від 25.01.2019 №38/01-13 в архівних документах виявлено, що ОСОБА_3 «так в документах на російській мові» 1959 р.н. працював в колгоспі «Прогрес» на посаді автослюсаря, водія в період з серпня 1979 року по січень 2000 року (з 1979 року по 2000 рік), підстава Фонд №2, Опис №2-ОС, Справа №- книга трудового стажу і заробітку колгоспників за 1949-2000 роки.

Згідно з архівною довідкою про заробітну плату для обчислення пенсії комунального закладу «Ужгородський районний трудовий архів Ужгородської районної ради» від 25.01.2019 №39/01-13 видана ОСОБА_8 «так в документах на російській мові» р.н. не вказаний про те, що його заробітна плата, яка враховується при обчисленні пенсії в колгоспі «Прогрес» склала (вказано суми за всі місяці 1985-1990 р.р.), на всі виплати нараховані страхові внески до Пенсійного фонду України, підстава Фонд №2, Опис №2-ОС, Справа №- відомості нарахування заробітної плати за 1985-2000 роки.

Згідно з архівною довідкою Сюртівської сільської ради Ужгородського району Закарпатської області №111/14-15 від 02.11.2022 в архівних документах виявлено, що ОСОБА_3 «так у документах на російській мові», ІНФОРМАЦІЯ_1 , працював в колгоспі «Прогрес» (КСП «Прогрес») в період з 03.08.1979 р. по 2000 р. водієм, особ. рах./2592. Відомості про трудову участь (кількість вироблених людино-днів, трудо-днів) з 1979 по 2000 р.р. Накази з особового складу (прийняття/звільнення з роботи, протоколи до зарахуванняв члени колгоспу) в архіві відсутні. Підстава: Фонд №1 Опис №1-ОС, Справа № - Книга обліку трудового стажу та заробітку колгоспників за 1949-2000 роки (том -22).

Згідно з довідкою Сюртівської сільської ради Ужгородського району Закарпатської області №112/14-15 від 02.11.2022 рішенням загальних зборів уповноважених членів колгоспу від 20.03.1997 р. протокол №1, колгосп «Прогрес» реорганізовано в КСП «Прогрес», зареєстровано розпорядженням голови Ужгородської РДА від 12.07.1997 р. №356. З кінця місяця 2000 року КСП «Прогрес» (протокол зборів уповноважених членів КСП «Прогрес» від 20.03.2000 №2) реорганізовано в СТОВ «Прогрес».

Згідно з довідкою Великогеєвецького старостинського округу Сюртівської сільської ради №433 від 04.11.2022, видана Великогеєвецьким старостинським округом Сюртівської сільської ради Закарпастької області в тім, що гр. ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (згідно паспорта громадянина України НОМЕР_2 , виданий Ужгородським РВ УМВС України в Закарпатській області від 28.07.1997 р.) та гр. ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (згідно трудової книжки колгоспника НОМЕР_1 , виданий 30.10.1979 р.) одна і та ж особа.

Головним управлінням Пенсійного фонду України у Закарпатській області надіслано супровідний лист від 27.06.2022 про відмову Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області у призначенні пенсії від 22.06.2022 №87 ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , дата звернення 15.06.2022, вік заявника 63 роки, необхідний страховий стаж 26 років, страховий стаж становить 5 років 4 місяці 28 днів, вказано, що до страхового стажу згідно наданих документів не зараховано: трудова книжка НОМЕР_1 від 30.10.1979 року оскільки на титульній сторінці ім`я ОСОБА_5 , що не відповідає даним згідно паспорту ОСОБА_9 ; довідка про відпрацьовані вихододні 38/01-13 від 25.01.2019 оскільки довідка видана на ОСОБА_3 (на російській мові), що не відповідає паспорту ОСОБА_2 (на російській мові). Дані згідно акту перевірки №618 від 07.06.2022 не має можливості зарахувати до надання документу про зміну ім`я.

Згідно з листом відділу призначення пенсій управління пенсійного забезпечення Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області від 03.10.2022 «Про перегляд пенсійної справи ОСОБА_1 » такий за результатами розгляду листа Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області від 20.09.2022 року №0700-0211-9/358877 щодо перегляду рішення про відмову в призначенні пенсії ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_3 ) повідомив. Заяву ОСОБА_1 щодо призначення пенсії за віком було опрацьовано за принципом єдиної черги головним спеціалістом відділу призначення пенсії управління пенсійного забезпечення Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області та завізовано головним спеціалістом відділу призначення управління пенсійного забезпечення Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області. До розрахунку страхового стажу не підлягають періоди роботи згідно трудової книжки НОМЕР_1 від 30.10.1979 року та згідно довідки про відпрацьовані вихододні 38/01-13 від 25.01.2019, оскільки лист Інституту української мови № 307/158 від 13.03.2008 року не є правонаступним документом. Згідно пункту 26 Постанови Кабінету Міністрів України №637 від 12 серпня 1993 Про затвердження Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній.

Оскільки невідповідності у документах перешкоджають йому у реалізації права на пенсійне забезпечення, виправити недолік у позасудовому порядку не виявилось можливим, то заявник звернувся у суд із даною заявою.

Згідно зі ст. 293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Як зазначено у пункті 6 ч. 1 ст. 315 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення факту належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім`я, по батькові, місце і час народження якої, що зазначені в документі, не збігаються з прізвищем, ім`ям, по батькові, місцем і часом народження цієї особи, зазначеним у свідоцтві про народження або в паспорті.

Як вбачається з роз`яснень, викладених у п. 1 постанови Пленуму Верховного Суду України від 31 березня 1995 року № 5 "Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення", в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право.

Згідно п. 12 постанови пленуму Верховного Суду України від 31.03.1995 року № 5 «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» суд може встановлювати факти належності особі документів, які не відносяться до таких, що посвідчують особу, наприклад, довідок про поранення чи перебування у госпіталі у зв`язку з пораненням, повідомлення військових частин, військкоматів і інших органів військового управління про загибель чи пропажу без вісті в зв`язку з обставинами військового часу, а також заповіту, страхового свідоцтва (полісу), ощадної книжки, трудової книжки, іншого документа про трудовий стаж.

Статтею 56 Закону України «Про пенсійне забезпечення» визначено види трудової діяльності, що зараховується до стажу роботи, який дає право на трудову пенсію, в тому числі, навчання у вищих і середніх спеціальних навчальних закладах, в училищах і на курсах по підготовці кадрів, підвищенню кваліфікації та перекваліфікації, в аспірантурі, докторантурі і клінічній ординатурі, а згідно з ст.62 цього Закону основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка.

Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України. Так, відповідно до Порядку підтвердження наявного трудового стажу призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого Постановою КМУ від 12.06.1993 № 637, основним документом підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. За відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній трудовий стаж встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами.

Інструкцією про ведення трудових книжок працівників, затвердженою наказом Міністерства праці України, Міністерства юстиції України, Міністерства соціального захисту населення України 29.07.1993 № 58 (п.п. 2.11, 2.13.) визначено, що відомості про працівника записуються на першій сторінці (титульному аркуші) трудової книжки. Прізвище, ім`я та по батькові (повністю, без скорочення або заміни імені та по батькові ініціалами) і дата народження вказуються на підставі паспорту або свідоцтва про народження.

Проаналізувавши надані документи у їх сукупності, зіставивши їх дані, зважаючи на неможливість документального підтвердження у позасудовому порядку через різне зазначення у документах імені та по батькові заявника, суд дійшов висновку, що заява ОСОБА_1 про встановлення факту, що має юридичне значення, підлягає до задоволення.

Відповідно до ч. 7 ст. 294 ЦПК України, при ухваленні судом рішення по справі в порядку окремого провадження судові витрати не відшкодовуються, якщо інше не встановлено законом.

За наведених обставин, керуючись ст.ст. 263, 265, 293, 294, 315, 319, 352, 354, 355 ЦПК України, суд

У Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_1 про встановлення факту, що має юридичне значення, задовольнити.

Встановити факт належності ОСОБА_1 трудової книжки колгоспника НОМЕР_1 від 30.10.1979 року, архівної довідки №111/14-15 від 02 листопада 2022 р., виданої Сюртівською сільською радою Ужгородського району Закарпатської області на підставі Книг обліку трудового стажу та заробітку колгоспників в колгоспі «Прогрес» за 1949- 2000 роки, Архівної довідки про заробітну плату для обчислення пенсії від 25.01.19 №39/01-13, виданої Комунальним закладом «Ужгородський районний трудовий архів Ужгородської районної ради» на підставі відомостей про нарахування заробітної плати в колгоспі «Прогрес» за 1985-1990 роки та Архівної довідки від 25.01.19 №38/01-13, виданої Комунальним закладом «Ужгородський районний трудовий архів Ужгородської районної ради» на підставі книг обліку трудового стажу і заробітку колгоспників за 1949-2000 роки.

Відомості щодо учасників справи:

Заявник: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , що проживає: АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_3 .

Заінтересована особа: Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатської області, адреса місця знаходження: 88008, Закарпатська обл., м. Ужгород, пл. Народна, 4, .

Заінтересована особа: Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області вул. Набережна Перемоги, 26, м. Дніпро, 49094 Код .

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду Закарпатського апеляційного суду.

Рішення суду про встановлення факту, який підлягає реєстрації в органах державної реєстрації актів цивільного стану або нотаріальному посвідченню, не замінює собою документів, що видаються цими органами, а є тільки підставою для одержання зазначених документів.

Повне рішення складене 22.06.2023.

Суддя Ужгородського міськрайонного суду

Закарпатської області І.В. Логойда