Справа №489/6383/23
Провадження №2-о/489/157/23
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 грудня 2023 року м. Миколаїв

Ленінський районний суд міста Миколаєва у складі:

головуючого судді Рум`янцевої Н.О.,

із секретарем судових засідань Назаровою С.Д.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Миколаєві порядку окремого провадження цивільну справу за заявою ОСОБА_1 про встановлення факту належності правовстановлюючого документу, заінтересована особа Головне управління Пенсійного фонду України у Миколаївської області

встановив.

Представник заявниці звернувся до суду з заявою, якою просив встановити факт, що має юридичне значення, а саме встановити належність ОСОБА_2 трудової книжки НОМЕР_1 за датою оформлення 1 жовтня 1981 року в ПО «Октябрь» Російської Федерації Єкатеринбурзької області. Мотивуючи вимоги тим, що 31.08.2023 заявниця звернулася до Головного управління Пенсійного фонду України у Миколаївської області з заявою про призначення пенсії за віком. Проте, їй було відмовлено, оскільки до трудового стажу не зарахована трудова книжка НОМЕР_1 , оскільки на титульній сторінці дата народження не відповідає даним паспорта, що за зазначеного не відповідає вимогам Інструкції про порядок ведення трудових книжок працівників № 162 від 20.06.1974 та № 58 від 29.07.1993. Трудова книжка ОСОБА_2 отримана за місцем народження та проживання на території Російської Федерації в період навчання в технікумі після закінчення школи та на початку трудового стажу з 01.09.1978. З 31 травня 1991 року заявниця почала проживати на території України в м. Миколаєві та працювати по найму до 1999 року, потім фізичною особою підприємцем. Дійсно, у трудовій книжці, дата народження заявниці ОСОБА_2 зазначено як ІНФОРМАЦІЯ_1 . В паспортних даних громадянки України, дата народження заявниці зазначено ІНФОРМАЦІЯ_1 . В державному реєстрі платників податку в Україні, ОСОБА_2 значиться як народжена ІНФОРМАЦІЯ_1 . В закордонному паспорті громадянки України, виданої ОСОБА_2 , дата народження останньої зазначена ІНФОРМАЦІЯ_1 . Запис про народження внесений у трудову книжку ОСОБА_2 як ІНФОРМАЦІЯ_1 є помилковим. Виправити його зверненням до особи, яка оформила первинно трудову книжку неможливо. Свідоцтво про народження заявниці втрачено, отримання його дублікату також неможливо через повномасштабне вторгнення Російської Федерації на Україну.

Від представниці заінтересованої особи надійшли письмові пояснення по справі, відповідно до яких просить взяти дані пояснення до уваги при розгляді справи по суті. Зазначає, що згідно п. 1 ч. 1 ст. 8 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» , право на отримання пенсії та соціальних послуг із солідарної системи мають громадяни України, які застраховані згідно із цим законом та досягли встановленого цим законом пенсійного віку чи визнанні особами з інвалідністю в установленому законодавством порядку і мають необхідний для призначення відповідного виду пенсії страховий стаж. Основним документом, що підтверджує стаж роботи за період до впровадження персоніфікованого обліку у системі загальнообов`язкового державного соціального страхування є трудова книжка. За відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, стаж роботи встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами. Підтвердження наявного трудового стажу, передбачено, що якщо прізвище, ім`я, по батькові, які зазначені в документі, що підтверджує стаж роботи, не збігається з ім`ям, по батькові або прізвищем особи за паспортом громадянина України або свідоцтвом про народження, факт приналежності цього документа даній особі може бути встановлено у судовому порядку.

Ухвалою суду від 24.10.2023, заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі та призначено справу до судового розгляду в порядку окремого провадження.

Відповідно до ч. 3 ст. 211 ЦПК України, учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі учасники справи, судовий розгляд справи здійснюється на підставі наявних у суду матеріалів.

Від представника заявниці надійшла заява про розгляд справи за його відсутності та відсутності заявниці. На позовних вимогах наполягає.

Від заінтересованої особи надійшла заява про розгляд справи без її участі на підставі наявних матеріалів і просить прийняти рішення на розсуд суду.

Передбачених ч. 2 ст. 223 ЦПК України підстав для відкладення розгляду справи судом не встановлено, судом прийнято рішення про розгляд справи за відсутності сторін, на підставі доказів, поданих разом із матеріалами позову.

Датою ухвалення рішення, ухваленого за відсутності учасників справи, у відповідності до ч. 5 ст. 268 ЦПК України, є дата складання повного судового рішення.

Згідно вимог ч.2 ст.247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

З`ясувавши обставини та дослідивши надані докази, суд приходить до висновку, що встановлені наступні факти та відповідні правовідносини.

Судом встановлено, що відповідно до Рішення Головного управління Пенсійного Фонду України в Дніпропетровській області від 06.09.2023 за № 10, ОСОБА_2 було відмовлено в призначенні пенсії за віком, у зв`язку із відсутністю необхідного страхового стажу, передбаченого ст.26 ЗУ «Про загальнообо`язкове державне пенсійне страхування», оскільки при визначенні права на пенсію до загального трудового стажу не зараховано трудова книжка НОМЕР_2 у звязку з тим, що на титульній сторінці дата народження не відповідає даним паспорта, що не відповідає вимогам інструкції про порядок ведення трудових книжок працівників № 162 від 20.06.1974 та № 58 від 29.07.1993.

Згідно копії Трудової книжки серія НОМЕР_2 , заведеної 01.10.1981, дата народження ОСОБА_3 зазначено

ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_2 видано Свідоцтво про державну реєстрацію фізичної особи - підприємця серії В03 № 690849.

З свідоцтва про шлюб серії НОМЕР_3 , вбачається, що ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , уродженка Єкатиринбурзької області Каменського району Красноувальські зареєструвала шлюб 21 липня 2017 року та змінила прізвище на « ОСОБА_2 ».

Відповідно до витягу з Єдиного державного демографічного реєстру щодо реєстрації місця проживання 4812- від 29.08.2017, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , уродженка Російської Федерації, Єкатиринбурзької області Каменського району с. Красноувальські, зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 .

Державною податковою інспекцією в Інгульському районі м. Миколаєва Головного управління ДФС у Миколаївській області 21 вересня 2017 року, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , присвоєно реєстраційний номер облікової картки платників податків з Державного реєстру фізичних осіб-платників податків НОМЕР_4 .

ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 отримала паспорт громадянина України для виїзду за кордон серії НОМЕР_5 .

Відповідно до п. 1 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженогопостановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 року за № 637, основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. За відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, трудовий стаж встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами.

З огляду на наведене, судом може бути встановлено факт належності особі трудової книжки, як документа, що підтверджує трудовий стаж та дає право на призначення пенсії.

Відповідно до п. 1.1 Інструкції про порядок ведення трудових книжок працівників, затвердженої наказом Міністерства праці України №58 від 29 липня 1993 року, трудова книжка є основним документом про трудову діяльність працівника. Трудові книжки ведуться на всіх працівників, які працюють на підприємстві, в установі, організації усіх форм власності або у фізичної особи понад п`ять днів.

Згідно з п. 2.2. Інструкції до трудової книжки вносяться, зокрема, відомості про працівника: прізвище, ім`я та по батькові, дата народження; відомості про роботу, переведення на іншу постійну роботу, звільнення.

Відповідно до п. 2.11 Інструкції відомості про працівника записуються на першій сторінці (титульному аркуші) трудової книжки. Прізвище, ім`я та по батькові (повністю, без скорочення або заміни імені та по батькові ініціалами) і дата народження вказується на підставі паспорту або свідоцтва про народження. Згідно з п. 2.12. Інструкції після зазначення дати заповнення трудової книжки працівник своїм підписом завіряє правильність внесених відомостей. Першу сторінку (титульний аркуш) трудової книжки підписує особа, відповідальна за видачу трудових книжок, і після цього ставиться печатка підприємства (або печатка відділу кадрів), на якому вперше заповнювалася трудова книжка.

Судом встановлено, що із наданої заявницею трудової книжки вбачається, що на першій сторінці прізвище заявниці вказано дівоче " ОСОБА_3 ", та дату народження зазначено - " ІНФОРМАЦІЯ_4 ", що зумовило необхідність звернутися до суду із заявою про встановлення факту належності трудової книжки.

Відповідно до пункту 4постанови Кабінету Міністрів України від 27 квітня 1993 року № 301 «Про трудові книжки працівників» відповідальність за організацію ведення обліку, зберігання і видачу трудових книжок покладається на керівника підприємства, установи, організації.

Заявниця зазначає, що запис про дату її народження внесений у трудову книжку як 05 червня 1963 року є помилковим. Виправити його зверненням до особи, яка оформила первинно трудову книжку неможливо, оскільки всі підприємства, які зазначені до 1991 року у трудовій книжці перебувають на території Російської Федерації, яка з 24 лютого 2022 року вторгнулася в Україну та будь-які відносини, зокрема, щодо листування припинені.

Свідоцтво про народження заявниці втрачено, отримати дублікат також неможливо, оскільки ОСОБА_2 народилася на території Російської Федерації.

Суд вважає, що на особу не може перекладатись тягар доведення правдивості чи достовірності даних, що зазначені у її трудовій книжці. Відсутність посилання чи неточних записів у первинних документах по обліку трудового стажу та нарахуванню заробітної плати на конкретну посаду, яку займав позивач у той чи інший період його роботи у підприємстві за наявності належним чином оформленої трудової книжки, не може бути підставою для виключення вказаних періодів роботи з трудового стажу позивача, що дає йому право на призначення пенсії за віком, оскільки працівник не може відповідати за правильність та повноту оформлення бухгалтерських документів на підприємстві, та у свою чергу неналежний порядок ведення та заповнення трудової книжки та іншої документації з вини адміністрації підприємства не може бути підставою для позбавлення позивача його конституційного права на соціальний захист щодо вирішення питань надання пенсії за віком.

Аналогічна правова позиція викладена Верховним Судом в постанові від 21.02.2018 року у справі № 687/975/17, яку суд вважає за необхідним застосувати при розгляді даної справи.

Заявник не несе відповідальності за заповнення трудової книжки, оскільки записи у його трудову книжку вносяться відповідальним працівником підприємства, а не особисто ним, більше того, недоліки її заповнення не є підставою вважати про відсутність трудового стажу заявника за спірний період. Недоліки щодо заповнення трудової книжки не можуть бути підставою для не врахування відповідного періоду роботи для обрахунку стажу при призначенні пенсії.

Відповідно до ст. 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення`основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України.

При таких обставинах, судом встановлено про те, що заявницею було доведено та не викликає сумніву факт належності трудової книжки серії НОМЕР_6 , яка заповнена 01.10.1981 та видана на ім`я " ОСОБА_3 ".

Даний факт позбавляє заявницю права на оформлення передбаченого законом державного пенсійного забезпечення.

Відповідно до ст. 4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Згідно зі ст. 293 ЦПК України, окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав. Суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Як зазначено у пункті 6 ч. 1 ст. 315 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення факту належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім`я, по батькові, місце і час народження якої, що зазначені в документі, не збігаються з прізвищем, ім`ям, по батькові, місцем і часом народження цієї особи, зазначеним у свідоцтві про народження або в паспорті.

Згідно п. 12 постанови пленуму Верховного Суду України від 31.03.1995 року № 5 «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення`суд може встановлювати факти належності особі документів, які не відносяться до таких, що посвідчують особу, наприклад, довідок про поранення чи перебування у госпіталі у зв`язку з пораненням, повідомлення військових частин, військкоматів і інших органів військового управління про загибель чи пропажу без вісті в зв`язку з обставинами військового часу, а також заповіту, страхового свідоцтва (полісу), ощадної книжки, трудової книжки, іншого документа про трудовий стаж.

Згідно роз`яснень, викладених у п. 1постанови Пленуму Верховного Суду України від 31.03.1995 року № 5 «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення.

Згідно частини 1статті 319 ЦПК України, у рішенні суду повинно бути зазначено відомості про факт, встановлений судом, мету його встановлення, а також докази, на підставі яких суд установив цей факт.

Судом встановлено, що метою встановлення факту належності заявниці трудової книжки є необхідність в оформленні передбаченого законом державного пенсійного забезпечення.

Приймаючи до уваги те, що заявниця позбавлена можливості в іншому, ніж у судовому порядку встановити факт належності трудової книжки , суд приходить до висновку, що надані заявницею докази є належними, допустимими, достовірними, а в своїй сукупності достатніми для задоволення даної заяви.

Керуючись ст. ст. 4, 12, 89, 259, 263-265, 293, 315 Цивільного процесуального кодексу України, суд

вирішив:

заяву ОСОБА_1 про встановлення факту належності правовстановлюючого документу, заінтересована особа Головне управління Пенсійного фонду України у Миколаївської області задовольнити.

Встановити факт, що має юридичне значення, а саме, що трудова книжка серії НОМЕР_6 , яка заповнена 01 жовтня 1981 року та видана на ім`я « ОСОБА_3 » належить ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Апеляційна скарга на судове рішення може бути подана протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено скорочене судове рішення, зазначений строк обчислюється з дня складання повного судового рішення.

Судове рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційні скарги подаються учасниками справи в порядку статті 355 ЦПК України безпосередньо до Миколаївського апеляційного суду.

З інформацією щодо тексту судового рішення учасники справи можуть ознайомитися за веб-адресою Єдиного державного реєстру судових рішень: http://www.reyestr.court.gov.ua або за веб-адресою Судової влади України: https://court.gov.ua/fair/.

Заявник: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_4 .

Заінтересована особа: Головне управління Пенсійного фонду України у Миколаївської області, юридична адреса: м. Миколаїв, вул. Морехідна, 1

Повний текст судового рішення складено «20» грудня 2023 року.

Суддя Н.О. Рум`янцева