Справа № 675/1987/21
Провадження № 2/675/73/2023
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"26" травня 2023 р. м.Ізяслав

Ізяславський районний суд Хмельницької області в складі головуючого -

судді Демчука П.В.,

з участю секретаря судового засідання Григор`євої О.С.,

прокурора Шудри Ю. В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Ізяслав в порядку загального позовного провадження цивільну справу за позовом першого заступника керівника Шепетівської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Плужненської сільської ради Шепетівського району Хмельницької області до ОСОБА_1 про скасування в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державної реєстрації права власності, скасування в Державному земельному кадастрі державної реєстрації земельної ділянки,

в с т а н о в и в :

26 листопада 2021 року перший заступник керівника Шепетівської окружної прокуратури звернувся до суду з позовомв інтересах держави, в якому вказав, що відповідно до відомостей Державного реєстру речових правна не рухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Держаного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна, ОСОБА_2 на підставі наказу Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області № 22-30157-СГ від 11.11.2016 року набув у власність земельну ділянку для ведення особистого селянського господарства площею 2,0000 га за кадастровим номером :06:018:0825 (право власності зареєстровано 15.11.2016 року), попередньо отримавши на підставі наказу Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області №22-13213-СГ від 27.05.2016 року у приватну власність земельну ділянку для ведення особистого селянського господарства, площею 2,0000 га за кадастровим номером :05:002:0190, що розташована на території Грушківської сільської ради Кам`янець-Подільського району Хмельницької області (право власності зареєстровано 02.06.2016 року).

За таких обставин, земельна ділянка площею 2,0000 га, відведена у власність ОСОБА_2 наказом Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області №22-30157-СГ від 11.11.2016 року, що знаходиться за межами населених пунктів с. М`якоти Плужненської сільської ради Шепетівського району Хмельницької області, вибула з державної власності внаслідок протиправного використання права на повторну безоплатну приватизацію земельних ділянок одного виду використання, а тому підлягає витребуванню на користь дійсного власника держави.

Рішенням Ізяславського районного суду Хмельницької області від 27.05.2021 року у справі № 675/1192/19 визнано недійсним наказ Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області від 11 листопада 2016 року № 22-30157-СГ, яким затверджено проект землеустрою та надано у власність ОСОБА_2 земельну ділянку загальною площею 2,0000 га (кадастровий номер :06:018:0825) для ведення особистого селянського господарства із земель сільськогосподарського призначення державної власності, що розташована за межами населених пунктів М`якотівської сільської ради Ізяславського району Хмельницької області, а також вирішено витребувати у ОСОБА_1 на користь держави земельну ділянку загальною площею 2,0000 га в координатах, межах та конфігурації, що була передана наказом №22-30157-СГ від 11 листопада 2016 року у власність ОСОБА_2 для ведення особистого селянського господарства із земель сільськогосподарського призначення державної власності, що розташована за межами населених пунктів М`якотівської сільської ради Ізяславського району Хмельницької області.

Поряд із цим встановлено, що ОСОБА_1 вчинено дії із об`єднання ряду земельних ділянок із цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства, придбаних попередньо у громадян, внаслідок чого земельна ділянка за кадастровим номером :06:018:0825, що вибула із державної власності внаслідок незаконного використання ОСОБА_2 права на повторну безоплатну приватизацію земельних ділянок одного виду використання, увійшла до складу новоутвореної земельної ділянки з кадастровим номером :06:018:0870, площею 18 га, та 28.11.2018 року на підставі рішення державного реєстратора Хмельницького бюро технічної інвентаризації ОСОБА_3 на новоутворену земельну ділянку зареєстровано право власності за ОСОБА_1 .

Тому перший заступник керівника Шепетівської окружної прокуратури просить суд:

1) скасувати у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та Реєстрі прав власності на нерухоме майно, Державному реєстрі Іпотек, Єдиному реєстрі заборон відчуження об`єктів нерухомого майна державну реєстрацію права власності ОСОБА_1 на земельну ділянку за кадастровим номером :06:018:0870 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 221);

2) скасувати в Державному земельному кадастрі державну реєстрацію земельної ділянки з кадастровим номером :06:018:0870;

3) стягнути з ОСОБА_1 на користь Хмельницької обласної прокуратури судовий збір судовий збір 4 540 грн. сплачений за пред`явлення цього позову.

Ухвалою судді від 01 грудня 2021року позовну заяву першого заступника керівника Шепетівської окружної прокуратури залишено без руху та надано строк для усунення недоліків, які позивачем усунуто у встановлені строки.

Ухвалою судді від 15.12.2021 року прийнято позовну заяву першого заступника керівника Шепетівської окружної прокуратури до розгляду, відкрито провадження та призначено підготовче судове засідання у даній справі, справу вирішено розглядати за правилами загального позовного провадження.

У судовому засіданні прокурор Шудра Ю.В. позовні вимоги підтримала та просила їх задовольнити з підстав, зазначених у позовній заяві.

Представник Плужненської сільської ради в судове засідання не з`явився, надіслав на адресу суду заяву про розгляд справи без участі представника Плужненської сільської ради, вказавши у заяві, що проти позовних вимог позивача не заперечують.

Відповідач ОСОБА_1 в судове засідання не з`явилася, повідомлена належним чином про дату, час та місце розгляду справи.

Представник відповідача ОСОБА_1 адвокат Савченко О.В. в судове засідання не з`явилася, надіслала на адресу суду заяву про визнання позову в повному обсязі.

Відтак, з огляду на положення ст. 223 ЦПК України, суд вважає за можливе провести розгляд даної справи по суті за відсутності вказаних учасників справи та їх представників.

Заслухавши пояснення прокурора, дослідивши письмові матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає до задоволення з наступних підстав.

Судом встановлено, що наказом Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області №22-30157-СГ від 11.11.2016 року затверджено проект землеустрою щодо відведення ОСОБА_2 земельної ділянки площею 2,0000 га (кадастровий номер :06:018:0825), що знаходиться за межами населених пунктів на території М`якотівської сільської ради Ізяславського району Хмельницької області та передано її у власність для ведення особистого селянського господарства.

На підставі зазначеного наказу, 15.11.2016 року в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та Реєстрі прав власності на нерухоме майно, Держаному реєстрі Іпотек, Єдиному реєстрі заборон відчуження об`єктів нерухомого майна за ОСОБА_2 зареєстровано право власності на вказану земельну ділянку.

В подальшому, 15.03.2017 року на підставі договору купівлі-продажу земельної ділянки ОСОБА_2 продав вказану земельну ділянку для ОСОБА_1 .

Згідно відомостей Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Держаного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна, ОСОБА_2 на підставі наказу Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області №22-30157-СГ від 11.11.2016 року набув у власність земельну ділянку для ведення особистого селянського господарства площею 2,0000 га за кадастровим номером :06:018:0825 (право власності зареєстровано 15.11.2016 року), попередньо отримавши на підставі наказу Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області №22-13213-СГ від 27.05.2016 року у приватну власність земельну ділянку для ведення особистого селянського господарства, площею 2,0000 га за кадастровим номером :05:002:0190, що розташована на території Грушківської сільської ради Кам`янець-Подільського району Хмельницької області (право власності зареєстровано 02.06.2016 року).

Рішенням Ізяславського районного суду Хмельницької області від 27.05.2021 року у справі № 675/1192/19 визнано недійсним наказ Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області від 11 листопада 2016 року № 22-30157-СГ, яким затверджено проект землеустрою та надано у власність ОСОБА_2 земельну ділянку загальною площею 2,0000 га (кадастровий номер :06:018:0825) для ведення особистого селянського господарства із земель сільськогосподарського призначення державної власності, що розташована за межами населених пунктів М`якотівської сільської ради Ізяславського району Хмельницької області, а також вирішено витребувати у ОСОБА_1 на користь держави земельну ділянку загальною площею 2,0000 га в координатах, межах та конфігурації, що була передана наказом №22-30157-СГ від 11 листопада 2016 року у власність ОСОБА_2 для ведення особистого селянського господарства із земель сільськогосподарського призначення державної власності, що розташована за межами населених пунктів М`якотівської сільської ради Ізяславського району Хмельницької області.

Поряд із цим встановлено, що ОСОБА_1 вчинено дії із об`єднання ряду земельних ділянок із цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства, придбаних попередньо у громадян, внаслідок чого земельна ділянка за кадастровим номером :06:018:0825, що вибула із державної власності внаслідок незаконного використання ОСОБА_2 права на повторну безоплатну приватизацію земельних ділянок одного виду використання, увійшла до складу новоутвореної земельної ділянки з кадастровим номером :06:018:0870, площею 18 га, та 28.11.2018 року на підставі рішення державного реєстратора Хмельницького бюро технічної інвентаризації ОСОБА_3 на новоутворену земельну ділянку зареєстровано право власності за ОСОБА_1 .

Згідно довідки № 10-22-0.393-587/34-21 від 23.11.2021 року земельна ділянка :06:018:0870 утворена шляхом об`єднання раніше сформованих земельних ділянок.

Ухвалою Хмельницького міськрайонного суду від 23.08.2018 року у справі 686/19547/18 накладено арешт на земельну ділянку, відведену ОСОБА_2 з порушенням закону, та до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна внесено відомості про державну реєстрацію обтяження спірної земельної ділянки з кадастровим номером :06:018:0825 у вигляді арешту нерухомого майна (земельної ділянки площею 2 га, вартістю 68 993,5 гривень, на території М`якотівської сільської ради Ізяславського району (право власності зареєстровано за першим набувачем 15.11.2016 р., земельна ділянка перебуває у власності з 15.03.2017 р.).

Єдиним власником земельної ділянки є відповідач ОСОБА_1 .

Статтею 263 ЦПК України передбачено, що законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права із дотриманням норм процесуального права. Судове рішення має відповідати завданню цивільного судочинства, визначеному цим Кодексом. Обґрунтованим є рішення, ухвалене на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

Судове рішення повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим (ч. 1 ст. 263 ЦПК України).

Згідно з частиною першою статті 16 ЦК України, частиною першою статті 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому законом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Згідно з ч.1 ст. 2 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» державна реєстрація речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень (далі - державна реєстрація прав) - офіційне визнання і підтвердження державою фактів набуття, зміни або припинення речових прав на нерухоме майно, обтяжень таких прав шляхом внесення відповідних відомостей до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Так, відповідно до ч.1 ст. 26 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» за результатом розгляду документів, поданих для державної реєстрації прав, державний реєстратор на підставі прийнятого ним рішення про державну реєстрацію прав вносить відомості про речові права, обтяження речових прав до Державного реєстру прав.

Згідно з ч.3 ст. 26 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», відомості про речові права, обтяження речових прав, внесені до Державного реєстру прав, не підлягають скасуванню та/або вилученню.

У разі скасування рішення державного реєстратора про державну реєстрацію прав на підставі судового рішення чи у випадку, передбаченому підпунктом "а" пункту 2 частини шостої статті 37 цього Закону, а також у разі визнання на підставі судового рішення недійсними чи скасування документів, на підставі яких проведено державну реєстрацію прав, скасування на підставі судового рішення державної реєстрації прав, державний реєстратор чи посадова особа Міністерства юстиції України (у випадку, передбаченому підпунктом "а" пункту 2 частини шостої статті 37 цього Закону) проводить державну реєстрацію набуття, зміни чи припинення речових прав відповідно до цього Закону.

З наведеного вбачається, що законом передбачено три випадки в яких державний реєстратор проводить державну реєстрацію набуття, зміни чи припинення речових прав відповідно до цього Закону, а саме скасування рішення державного реєстратора про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, визнання недійсними чи скасування документів, на підставі яких проведено державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень та скасування державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень.

Згідно ч. ч. 9, 13 ст. 79-1 ЗК України земельна ділянка може бути об`єктом цивільних прав виключно з моменту її формування (крім випадків суборенди, сервітуту щодо частин земельних ділянок) та державної реєстрації права власності на неї. Земельна ділянка припиняє існування як об`єкт цивільних прав, а її державна реєстрація скасовується в разі поділу або об`єднання земельних ділянок.

Відповідно до ст. 16 Закону України «Про державний земельний кадастр», земельній ділянці, відомості про яку внесені до Державного земельного кадастру, присвоюється кадастровий номер. Кадастровий номер земельної ділянки є її ідентифікатором у Державному земельному кадастрі. Система кадастрової нумерації земельних ділянок є єдиною на всій території України. Кадастровий номер скасовується лише у разі скасування державної реєстрації земельної ділянки. Зміна власника чи користувача земельної ділянки, зміна відомостей про неї не є підставою для скасування кадастрового номера.

Підстави для скасування державної реєстрації визначені в ч. 10 ст. 24 даного Закону, зокрема: якщо протягом одного року з дня здійснення державної реєстрації земельної ділянки речове право на неї не зареєстровано з вини заявника; ухвалення судом рішення про скасування державної реєстрації земельної ділянки.

З огляду на вищенаведене, суд вважає, що позовна вимога про скасування запису про державну реєстрацію земельної ділянки з кадастровими номером :06:007:0177 у Державному земельному кадастрі підлягає задоволенню, оскільки наявність запису про реєстрацію вказаної земельної ділянки унеможливлює реєстрацію кадастрового номеру за земельною ділянкою, що витребовується.

Згідно з ч.2 ст.141ЦПК України з відповідача на користь позивача слід стягнути судовий збір.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 12, 13, 76, 141, 259, 263-265, 352, 354 ЦПК України, суд

У Х В А Л И В :

Позовну заяву задовольнити.

Скасувати у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державному реєстрі іпотек, Єдиному реєстрі заборон відчуження об`єктів нерухомого майна державну реєстрацію права власності ОСОБА_1 на земельну ділянку з кадастровим номером :06:018:0870 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 221).

Скасувати в Державному земельному кадастрі державну реєстрацію земельної ділянки з кадастровим номером :06:018:0870.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Хмельницької обласної прокуратури 4540 грн. у відшкодування сплаченого судового збору.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Хмельницького апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного рішення. Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на його апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду. Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Учасники справи:

Позивач: заступник керівника Шепетівської окружної місцевої прокуратури: місце знаходження м. Ізяслав Хмельницької області, вул. Шевченка, 5.

Відповідач: ОСОБА_1 , місце проживання АДРЕСА_1 , рнокпп НОМЕР_1 .

Повний текст рішення складено 05 червня 2023 року.

Суддя П.В.Демчук