Справа № 149/3640/23
Провадження №2-о/149/170/23
Номер рядка звіту 17
"19" грудня 2023 р. м. Хмільник
Хмільницький міськрайонний суд Вінницької області у складі:
головуючого судді Олійника І. В.,
за участю секретаря Янюк А. Й.,
розглянувши у судовому засіданні матеріали цивільної справи за заявою ОСОБА_1 , заінтересовані особи: ОСОБА_2 , орган опіки та піклування Хмільницької міської ради про встановлення факту, що має юридичне значення,
В провадженні суду перебуває дана цивільна справа.
Заявник у судове засідання не з`явився, подав заяву про розгляд справи за його відсутності, заявлені вимоги підтримує.
Заінтересована особа - ОСОБА_2 у судове засідання не з`явилася, подала заяву про розгляд справи за її відсутності, просить задовольнити заявлені вимоги.
Представник заінтересованої особи - органу опіки та піклування Хмільницької міської ради у судове засідання не з`явився, заяв, клопотань не подав. Про дату, час і місце розгляду справи повідомлено належним чином.
Дослідивши матеріали цивільної справи суд дійшов наступного висновку.
Згідно зі ст. 293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.
Відповідно до ч. 2 ст. 315 ЦПК України у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.
У поданій заяві ОСОБА_1 зазначає мету встановлення факту знаходження на його утриманні трьох неповнолітніх дітей, двоє з яких його дружини, і батьком яких вказана інша особа, що полягає у необхідності доведення наявності у нього підстав, визначених у пп. "г" п. 2 ч. 4 ст. 26 Закону України "Про військовий обов`язок та військову службу", яке давало б право на звільнення з цієї служби.
Згідно з ч. 7 ст. 26 Закону України "Про військовий обов`язок та військову службу" звільнення військовослужбовців з військової служби здійснюється в порядку, передбаченому положеннями про проходження військової служби громадянами України.
Військовослужбовці, які бажають звільнитися з військової служби, подають рапорти та документи, які підтверджують підстави звільнення.
Відповідно до приписів Положення про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України, затвердженого Указом Президента України від 10.12.2008 №1153/2008, звільнення військовослужбовців із військової служби здійснюється під час дії особливого періоду (з моменту оголошення мобілізації - протягом строку її проведення, який визначається рішенням Президента України, та з моменту введення воєнного стану - до оголошення демобілізації) на підставах, передбачених, зокрема, п. 2 ч. 4 ст. 26 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» у військових званнях до майстер-сержанта (майстер-старшини) включно за всіма підставамикомандирами бригад (полків, кораблів 1 рангу) і посадовими особами, які відповідно до Дисциплінарного статуту Збройних Сил України прирівняні до них (абз. 1 пп. 2 п. 225).
Таким чином виконання військового обов`язку заявника, забезпечується військовим командуванням військової частини, яке компетентне вирішити питання щодо його звільнення.
Отже, за предметом та можливими правовими наслідками цей спір існує у сфері публічно-правових відносин, а отже, не підлягає вирішенню у порядку цивільного судочинства. Зазначене узгоджується з правовою позицією, викладеною у постанові Верховного Суду від 22.03.2023 року у справі № 290/289/22-ц.
Згідно із ч. 4 ст. 263 ЦПК України при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування відповідних норм права, викладені в постановах Верховного Суду.
Згідно із ч. 1 ст. 19 ЦПК України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства.
Відповідно до ч. 1 ст. 19 КАС України, юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах.
Згідно із п. 2 ст. 4 КАС України, публічно-правовий спір - спір, у якому: хоча б одна сторона здійснює публічно-владні управлінські функції, в тому числі на виконання делегованих повноважень, і спір виник у зв`язку із виконанням або невиконанням такою стороною зазначених функцій; або хоча б одна сторона надає адміністративні послуги на підставі законодавства, яке уповноважує або зобов`язує надавати такі послуги виключно суб`єкта владних повноважень, і спір виник у зв`язку із наданням або ненаданням такою стороною зазначених послуг; або хоча б одна сторона є суб`єктом виборчого процесу або процесу референдуму і спір виник у зв`язку із порушенням її прав у такому процесі з боку суб`єкта владних повноважень або іншої особи.
Як неодноразово зазначав Верховний Суд, враховуючи визначені законом завдання цивільного судочинства, недопустимим є ініціювання судового провадження у порядку цивільного судочинства з метою оцінки обставин, які становлять предмет доказування у провадженні у порядку адміністративного судочинства, чи з метою створення поза межами останнього передумов для визнання доказу, отриманого у такому провадженні, належним та допустимим.
Приймаючи до уваги те, що вимоги заявника пов`язані з доведенням наявності підстав для звільнення з військової служби, яку він на даний час проходить, суд доходить висновку, що за предметом та можливими правовими наслідками такі вимоги існують у сфері публічно-правових відносин, а отже, не підлягають вирішенню у порядку цивільного судочинства та підлягають розгляду у порядку адміністративного судочинства.
Згідно із п. 1 ч. 1 ст. 255 ЦПК України суд своєю ухвалою закриває провадження у справі, якщо справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.
Керуючись ст. ст. 19, 255, 260, 261, 263, 293, 294, 353, 354 ЦПК України, суддя,
Закрити провадженні у справі за заявою ОСОБА_1 , заінтересовані особи: ОСОБА_2 , орган опіки та піклування Хмільницької міської ради про встановлення факту, що має юридичне значення.
Роз`яснити ОСОБА_3 , що вирішення даного спору віднесено до юрисдикції Вінницького окружного адміністративного суду.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту підписання суддею та може бути оскаржена до Вінницького апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення, - 19.12.2023.

Суддя Ігор ОЛІЙНИК