УХВАЛА

іменем України

19 грудня 2023 року м. Зміїв

Зміївський районний суд Харківської області:

головуючий - суддя Овдієнко В. В.

секретар судового засідання - Пєтряєва А. Є.

заявник (боржник) - ОСОБА_1 ,

представник заявника - ОСОБА_2 ,

стягувач - ОСОБА_3 ,

державний виконавець, чиє рішення оскаржується, - Державний виконавець Зміївського відділу державної виконавчої служби у Чугуївському районі Харківської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Смаглова Л. С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу представника заявника Гетьман Олени Миколаївни в інтересах ОСОБА_1 на постанову від 10.10.2023 державного виконавця Зміївського відділу державної виконавчої служби у Чугуївському районі Харківської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Смаглової Людмили Сергіївни про накладення штрафу,

в с т а н о в и в:

07.12.2023 до суду звернулася представник заявника ОСОБА_2 зі скаргою, в якій просила визнати протиправною та скасувати постанову державного виконавця Зміївського відділу державної виконавчої служби у Чугуївському районі Харківської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Смаглової Людмили Сергіївни від 10.10.2023 у виконавчому провадженні № 43108977 про накладення штрафу на ОСОБА_1 в розмірі 96 082 грн 78 коп.

На обґрунтування скарги зазначено, що в провадженні Зміївського відділу державної виконавчої служби у Чугуївському районі Харківської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції перебуває виконавче провадження № 43108977 щодо примусового виконання виконавчого листа № 2-2645, виданого 25.06.2010 Зміївський районним судом Харківської області про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_4 аліментів на утримання дочки ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в розмірі 1/4 частини всіх видів його доходів (заробітку), починаючи з 17.06.2010 і до досягнення дитиною повноліття, але не менше 30 % прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку.

29.11.2023 представник заявника ОСОБА_2 ознайомилась з матеріалами виконавчого провадження № 43108977, та під час ознайомлення було виявлено, що державний виконавець Смаглова Л. С. 10.10.2023 прийняла рішення про накладення на ОСОБА_1 штрафу в розмірі 96 082 грн 78 коп. Копію постанови від 10.10.2023 боржнику не було направлено, а про її наявність ОСОБА_1 дізнався від свого представника.

Винесена постанова є протиправною та підлягає скасуванню за наступних обставин.

Так, у певний період часу у ОСОБА_1 була заборгованість зі сплати аліментів, здебільшого, через невірно проведений державним виконавцем розрахунок. Виконавче провадження було відкрите 21.04.2011, вперше розрахунок заборгованості по аліментам було складено 31.10.2013 за період з 22.02.2011 по 31.10.2013, заборгованість складала 21 200 грн 49 коп.

26.03.2015 старшим державним виконавцем Кравченком В. О. у виконавчому провадженні № 43108977 було прийнято рішення про повернення виконавчого документу стягувачу за її заявою, що свідчить про відсутність заборгованості по аліментам станом на день прийняття рішення.

22.02.2023 заступником начальника Зміївського відділу державної виконавчої служби у Чугуївському районі Харківської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції за заявою стягувача було проведено перевірку законності виконавчого провадження при примусовому виконанні та скасовано рішення державного виконавця про закінчення виконавчого провадження № 43108977, та це виконавче провадження передане для примусового виконання державному виконавцю Смагловій Л. С.

28.02.2023 в. о. начальника відділу Нагорною О. О. було здійснено розрахунок заборгованості зі сплати аліментів, та станом на 28.02.2023 ця заборгованість становила 254 263 грн 54 коп., у тому числі, з урахуванням заборгованості станом на 31.10.2013 в розмірі 21 200 грн 49 коп. Не погоджуючись із зазначеним розрахунком боржник його оскаржив. В березні 2023 року державним виконавцем повторно було здійснено розрахунок заборгованості зі сплати аліментів, відповідно до якого, станом на 28.02.2023, її розмір складав 192 235 грн 31 коп. Проте, у період з 28.02.2023 по 29.09.2023 державним виконавцем іншого розрахунку не було складено, отже є незрозумілим факт наявності заборгованості по аліментам в розмірі 96 082 грн 78 коп, на день винесення постанови про накладення штрафу.

Сам боржник умислу на ухилення від сплати аліментів не має, а заборгованість зі сплати аліментів виникла через неможливість в останній час здійснювати будь-які операції по картковим рахункам у зв`язку з накладеним державним виконавцем арештом на кошти боржника, про що свідчить постанова від 27.02.2023. При цьому, грошові кошти з банківських рахунків боржника в рахунок погашення заборгованості зі сплати аліментів не списувались. З цього приводу ОСОБА_1 звертався до відділу виконавчої служби, однак ніяких відповідей не отримував. Боржник є офіційно працевлаштованою особою та отримує дохід у виді заробітної плати, його роботодавцем також здійснювались відрахування із заробітної плати на сплату аліментів.

Так, у квітні 2023 року із заробітної плати боржника було утримано 850 грн 00 коп. (59,5 % від усієї заробітної плати), у травні 2023 року утримано 850 грн 00 коп. (59,5 % від усієї заробітної плати), у червні 2023 року утримано 850 грн 00 коп. (59,5 % від усієї заробітної плати), у липні 2023 року утримано 850 грн 00 коп. (59,5 % від усієї заробітної плати), у серпні 2023 року утримано 1 420 грн 00 коп. (40 % від усієї заробітної плати), у вересні 2023 року утримано 1 420 грн 00 коп. (40 % від усієї заробітної плати), у жовтні 2023 року утримано 1 420 грн 00 коп. (40 % від усієї заробітної плати). Окрім вказаних утримань, боржником 24.08.2023 було перераховано на розрахунковим рахунок Зміївського відділу державної виконавчої служби у Чугуївському районі Харківської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції аліментів на суму 15 785 грн 85 коп., які ймовірно були направлені стягувачу.

Водночас, внаслідок недотримання державним виконавцем систематичності при обчисленні заборгованості зі сплати аліментів (зобов`язання державного виконавця проводити такий розрахунок заборгованості щомісячно та повідомляти сторони), боржник позбавлений можливості бути поінформованим щодо реального розміру заборгованості зі сплати аліментів, у тому числі станом на 29.09.2023.

Отже, недотримання державним виконавцем вимог ч. 4 ст. 71 Закону України "Про виконавче провадження", в частині щомісячного проведення розрахунку заборгованості зі сплати аліментів, а саме відсутність в матеріалах виконавчого провадження відповідного розрахунку станом на 29.09.2023, свідчить про неправомірне застосування до ОСОБА_1 штрафу і є підставою для скасування постанови державного виконавця.

Крім того, процентне співвідношення суми штрафу до суми боргу в оскаржуваній постанові взагалі відсутнє, а співвставлення цих сум свідчить про застосування державним виконавцем 100 % суми заборгованості зі сплати аліментів, що не передбачено законодавством.

Вважала, що державним виконавцем Смагловою Л. С. не було вжито усіх передбачених Законом України "Про виконавче провадження" дій для з`ясування обставин щодо дійсного виконання судового рішення та проведення належного розрахунку заборгованості ОСОБА_1 зі сплати аліментів, при цьому накладено на боржника штраф в розмірі, не передбаченому законом (100 % від суми заборгованості), що свідчить про наявність підстав для скасування постанови державного виконавця про накладення штрафу.

Ухвалою Зміївського районного суду Харківської області від 11.12.2023 прийнято до провадження скаргу та призначено судовий розгляд на 19.12.2023.

13.12.2023 стягувач ОСОБА_3 подала заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.

19.12.2023 до початку розгляду скарги по суті, від державного виконавця Зміївського відділу державної виконавчої служби у Чугуївському районі Харківської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Смаглової Л. С. надійшли до суду письмові заперечення, в яких державний виконавець просила відмовити у задоволенні скарги.

На обґрунтування заперечень зазначила, що у неї в провадженні перебуває на виконанні виконавче провадження № 43108977 щодо примусового виконання виконавчого листа № 2-2645 про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_6 аліментів на утримання дочки ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в розмірі 1/4 частини всіх видів його доходів (заробітку). Так, 21.04.2011 виконавче провадження було відкрито. 26.03.2015 державним виконавцем Кравченко В. О. було винесено постанову про повернення виконавчого документу стягувачу, відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 47 Закону України "Про виконавче провадження". Оскільки виконавче провадження перебувало з виконавчим листом у відділі виконавчої служби, будь-які заяви стягувача були відсутні, 22.02.2023 в. о. начальника відділу було скасовано постанову від 26.03.2015 та зобов`язано її як державного виконавця усунути порушення, виявлені під час перевірки. 22.02.2023 було відновлено виконавче провадження. У період з 27.02.2023 по 03.03.2023 вона як державний виконавець перебувала на лікарняному, та виконавче провадження перебувало у в. о. начальника відділу Нагорної О. О. Відповідно до розрахунку заборгованості зі сплати аліментів, станом на 28.02.2023, її розмір складав 192 235 грн 31 коп.

Відповідно до відповіді ДПС України про джерела та суми доходів, нарахованих податковим агентам на користь боржників - фізичних осіб, було встановлено, що боржник ОСОБА_1 є самозайнятою особою з січня 2013 року та отримував дохід від ПП "ТЛК ЄВРОПА" та ТОВ "ОЛЛ ТРАК ПАРТС", на підставі отриманої відповіді було проведено розрахунок заборгованості зі сплати аліментів, з урахуванням вимог ст. 195 Сімейного Кодексу України, а саме нараховано заборгованість з його отриманої заробітної плати та з урахуванням факту перебування боржником фізичною особою-підприємцем. 27.02.2023 було винесено постанову про арешт коштів боржника в межах суми боргу. Також, було винесені постанови про обмеження боржника: у праві керування транспортними засобами; у праві виїзду за межі України; про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві користування вогнепальною зброєю; про обмеження у праві полювання, до погашення заборгованості зі сплати аліментів у повному обсязі. Також, 27.02.2023 відповідні відомості було внесено до Єдиного реєстру боржників. 02.03.2023 на підставі ст. 56 Закону України "Про виконавче провадження" було винесено постанову про арешт коштів боржника. 14.02.2023 надійшла заява представника боржника ОСОБА_2 про здійснення перерахунку заборгованості зі сплати аліментів. 04.04.2023 винесено постанову про звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника, яку надіслано до ТОВ "ОЛЛ ТРАК ПАРТС".

На адресу боржника надсилався лист з повідомленням про розмір заборгованості зі сплати аліментів станом на 28.02.2023 - 254 263 грн 51 коп. Вказаний лист було направлено за адресою: АДРЕСА_1 , який повернувся з відміткою "адресат відсутній". Відповідно до відповіді ДМС України боржник ОСОБА_1 зареєстрований в АДРЕСА_1 . 04.04.2023 було винесено доручення про перевірку факту проживання боржника, яку надіслано до Другого ВДВС у м. Луцьку Західного Міжрегіонального управління юстиції Міністерства юстиції. 06.04.2023 надійшов акт державного виконавця Другого ВДВС у м. Луцьку Західного Міжрегіонального управління юстиції Міністерства юстиції з відомостями про розташування за вказаною адресою промислової зони - міська котельна.

Крім того, зазначила, що станом на 30.06.2023 заборгованість зі сплати аліментів складає 196 748 грн 81 коп. На депозитний рахунок відділу виконавчої служби надходили грошові кошти: 15.06.2023 - 1 700 грн 00 коп.; 07.07.2023 - 850 грн 00 коп.; 22.08.2023 - 850 грн 00 коп.; 11.09.2023 - 1 420 грн 00 коп.; 04.10.2023 - 1 420 грн 00 коп.; 25.10.2023 - 892 грн 48 коп.; 08.11.2023 - 1 420 грн 00 коп.; 07.12.2023 - 1 420 грн 00 коп. Крім того, 25.08.2023 відбулося списання з рахунку боржника 15 785 грн 85 коп. Всі ці кошти були перераховані стягувачу. Отже, станом на 30.09.2023 заборгованість складала 192 165 грн 56 коп. Також зазначила, що станом на 19.12.2023 розрахунок заборгованості не був оскаржений боржником.

До заперечення додано розрахунок заборгованості з аліментів станом на 30.09.2023 (а. с. 151-152, 156-158).

Під час судового засідання представник заявника (боржника у виконавчому провадженні) Гетьман О. М. просила задовольнити скаргу, з підстав викладених в ній.

Стягувач у виконавчому провадженні ОСОБА_3 під час судового розгляду проти задоволення скарги заперечувала, проте обґрунтованих на це доводів не зазначила.

Державний виконавець Смаглова Л. С. в судовому засіданні просила відмовити у задоволенні скарги з підстав, викладених у письмових запереченнях.

Вислухавши представника заявника (боржника у виконавчому провадженні) Гетьман О. М., стягувача у виконавчому провадженні ОСОБА_3 , державного виконавця Смаглову Л. С., дослідивши доводи скарги, письмові докази, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок наявних у справі доказів у їх сукупності, суд дійшов наступного:

Рішенням Зміївського районного суду Харківської області від 25.06.2010 з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , на користь ОСОБА_7 стягнуті аліменти на утримання дочки ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в 1/4 частці від його заробітку (доходу), щомісячно, але не менше 30 % прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, починаючи з 17.06.2010 і до досягнення дитиною повноліття (а. с. 16).

25.06.2010 ОСОБА_7 отримала виконавчий лист № 2-2645 про стягнення на її користь аліментів на утримання дочки (а. с. 17).

Відповідно до свідоцтва про шлюб Серія НОМЕР_1 ОСОБА_7 змінила прізвище після укладення шлюбу на ОСОБА_8 (а. с. 23).

Відповідно до розрахунку заборгованості зі сплати аліментів ОСОБА_1 , складеного в. о. начальника відділу Нагорною О. О., станом на 31.10.2013 її розмір складав 21 200 грн 49 коп., а станом на 28.02.2023 - 254 263 грн 54 коп. (а. с. 127).

В подальшому, відповідно до розрахунку заборгованості зі сплати аліментів ОСОБА_1 , складеного державним виконавцем Смагловою Л. С., станом на 31.12.2012 її розмір складав 14 567 грн 99 коп., а станом на 28.02.2023 192 235 грн 31 коп. (а. с. 129).

Згідно інформації про виконавче провадження № 43108977, сформованої 01.12.2023 13:02 годині, зазначене виконавче провадження було відкрито 21.04.2011 на виконання виконавчого листа від 25.06.2010 № 2-2645 про стягнення аліментів з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_7 на утримання дочки ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в розмірі 1/4 частини заробітку (доходів). 26.03.2015 старшим державним виконавцем Кравченком В. О. прийнято рішення про повернення виконавчого документу стягувачеві п. 1 ч. 1 ст. 47 (за письмовою заявою стягувача).

22.02.2023 заступником начальника відділу Нагорною О. О. прийнято рішення про скасування виконавчої дії від 26.03.2015 за результатами перевірки законності виконавчого провадження при примусовому виконанні.

27.02.2023 заступником начальника відділу Нагорною О. О. було винесено наступні постанови: про зміну (доповнення) реєстраційних даних; повідомлення про внесення відомостей про боржника до Єдиного державного реєстру боржників; про арешт коштів боржника; про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України; про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві полювання; про тимчасове обмеження у праві користування зброєю; про тимчасове обмеження у праві керування транспортними засобами, розмір заборгованості зі сплати аліментів станом на 27.02.2023 зазначений - 254 263 грн 54 коп.

В подальшому, державним виконавцем Смагловою Л. С. 04.04.2023 та 15.06.2023 винесено постанови про передачу виконавчого документу на виконання до підприємства - ТОВ "ОЛЛ ТРАК ПАРТС". Також, 10.10.2023 було винесено постанову про накладення на боржника ОСОБА_1 штрафу в розмірі 96 082 грн 78 коп. на користь стягувача ОСОБА_3 за наявну заборгованість зі сплати аліментів, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за три роки, і станом на 29.09.2023 складає 96 082 грн 78 коп., (а. с. 119-125).

Відповідно до звітів про здійснені відрахування та виплати ТОВ "ОЛЛ ТРАК ПАРТС" з заробітної плати боржника ОСОБА_1 було відраховано наступні суми на сплату аліментів: травень 2023 року - 850 грн 00 коп.; червень 2023 року - 850 грн 00 коп.; липень 2023 року - 850 грн 00 коп.; серпень 2023 року - 1 420 грн 00 коп.; вересень 2023 року - 1 420 грн 00 коп.; жовтень 2023 року - 1 420 грн 00 коп. (а. с. 135-140).

Згідно скриншоту, 24.08.2023 о 15:03 годині було здійснено переказ грошових коштів в розмірі 15 785 грн 85 коп. на користь стягувача (а. с. 141).

Зі змісту постанови державного виконавця Зміївського відділу державної виконавчої служби у Чугуївському районі Харківської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Смаглової Людмили Сергіївни від 10.10.2023 у виконавчому провадженні № 43108977 вбачається, що державний виконавець встановив наявну заборгованість зі сплати аліментів, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за три роки і станом на 29.09.2023 складає 96 082 грн 78 коп. та керуючись статтями 71 Закону України "Про виконавче провадження" постановив накласти на ОСОБА_1 штраф на користь ОСОБА_3 в розмірі 96 082 грн 78 коп. (а. с. 126, 159, 160).

Відповідно до ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ч. 1 ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до ст. 447 ЦПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.

Відповідно до ч. 1 ст. 448 ЦПК України скарга подається до суду, який розглядав справу, як суд першої інстанції.

Згідно зі ст. 449 ЦПК України, скаргу може бути подано до суду: у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її права або свободи; у триденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її права, у разі оскарження постанови про відкладення провадження виконавчих дій. Пропущений з поважних причин строк для подання скарги може бути поновлений судом.

Статтею 195 Сімейного Кодексу України передбачено, що заборгованість за аліментами, присудженими у частці від заробітку (доходу), визначається виходячи з фактичного заробітку (доходу), який платник аліментів одержував за час, протягом якого не провадилося їх стягнення, незалежно від того, одержано такий заробіток (дохід) в Україні чи за кордоном.

Заборгованість за аліментами платника аліментів, який не працював на час виникнення заборгованості або є фізичною особою - підприємцем і перебуває на спрощеній системі оподаткування, або є громадянином України, який одержує заробіток (дохід) у державі, з якою Україна не має договору про правову допомогу, визначається виходячи із середньої заробітної плати працівника для даної місцевості.

У разі встановлення джерела і розміру заробітку (доходу) платника аліментів, який він одержав за кордоном, за заявою одержувача аліментів державний виконавець, приватний виконавець здійснює перерахунок заборгованості.

Розмір заборгованості за аліментами обчислюється державним виконавцем, приватним виконавцем, а в разі виникнення спору - судом.

Частинами 4, 8, 14 ст. 71 Закону України "Про виконавче провадження" передбачено, що виконавець зобов`язаний обчислювати розмір заборгованості із сплати аліментів щомісяця, а також проводити індексацію розміру аліментів відповідно до частини першої цієї статті. Виконавець зобов`язаний повідомити про розрахунок заборгованості стягувачу і боржнику у разі: 1) надходження виконавчого документа на виконання від стягувача; 2) подання заяви стягувачем або боржником; 3) надіслання постанови на підприємство, в установу, організацію, до фізичної особи - підприємця, фізичної особи, які виплачують боржнику відповідно заробітну плату, пенсію, стипендію чи інші доходи; 4) надіслання виконавчого документа за належністю до іншого органу державної виконавчої служби; 5) закінчення виконавчого провадження.

Спори щодо розміру заборгованості із сплати аліментів вирішуються судом за заявою заінтересованої особи у порядку, встановленому законом.

За наявності заборгованості зі сплати аліментів, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за один рік, виконавець виносить постанову про накладення на боржника штрафу у розмірі 20 відсотків суми заборгованості зі сплати аліментів.

За наявності заборгованості зі сплати аліментів, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за два роки, виконавець виносить постанову про накладення на боржника штрафу у розмірі 30 відсотків суми заборгованості зі сплати аліментів.

За наявності заборгованості зі сплати аліментів, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за три роки, виконавець виносить постанову про накладення на боржника штрафу у розмірі 50 відсотків суми заборгованості зі сплати аліментів.

У подальшому постанова про накладення штрафу у розмірі, визначеному абзацом першим цієї частини, виноситься виконавцем у разі збільшення розміру заборгованості боржника на суму, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за один рік.

Суми штрафів, передбачених цією частиною, стягуються з боржника у порядку, передбаченому цим Законом, і перераховуються стягувачу.

При цьому, слід взяти до уваги, що статтю 71 Закону України "Про виконавче провадження" доповнено частиною чотирнадцятою згідно із Законом № 2475-VIII від 03.07.2018.

У пункті 8 глави XVI Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 02 квітня 2012 року № 512/5, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 02 квітня 2012 року за № 489/20802, визначено, що виконавець накладає на боржника штраф у розмірі та у випадках, визначених частиною чотирнадцятою статті 71 Закону.

Постанова про накладення штрафу оформлюється відповідно до вимог пункту 7 розділу І цієї Інструкції та містить відомості про розмір заборгованості, яка утворилася з дня пред`явлення виконавчого документа до примусового виконання, та суму штрафу.

Постанова про накладення штрафу не пізніше наступного робочого дня після її винесення надсилається сторонам виконавчого провадження.

Суми штрафів стягуються виконавцем з боржника після погашення заборгованості зі сплати аліментів у повному обсязі.

Якщо після закінчення виконавчого провадження з виконання рішення про стягнення аліментів з підстав, передбачених пунктами 7, 9 статті 39 Закону, суми штрафів не стягнуто, постанова про накладення штрафу не пізніше наступного робочого дня з дня закінчення виконавчого провадження реєструється в автоматизованій системі виконавчого провадження як виконавчий документ та підлягає виконанню в порядку, передбаченому Законом та цією Інструкцією.

Державний виконавець зобов`язаний відкрити виконавче провадження за постановою про стягнення виконавчого збору не пізніше наступного робочого дня з дня її реєстрації в автоматизованій системі виконавчого провадження.

Так, під час судового розгляду встановлено, що в період часу з 26.03.2015 по 22.02.2023 виконавче провадження № 43108977 було завершене, не перебувало в стадії примусового виконання, тобто заборгованість з аліментів не нараховувалася, обчислення розміру заборгованості із сплати аліментів щомісяця, а також проведення індексації розміру аліментів відповідно до частин першої та четвертої статті 71 Закону України "Про виконавче провадження" не здійснювалися.

Під час прийняття постанови про накладення на боржника штрафу відповідно до ч. 14 ст. 71 Закону України "Про виконавче провадження" може враховуватися лише заборгованість, що виникла після доповнення вказаної статті частиною 14 згідно із Законом № 2475-VIII від 03.07.2018.

Водночас, матеріали виконавчого провадження не містять відомостей про заборгованість з аліментів, яка нарахована після введення в дію ч. 14 ст. 71 Закону України "Про виконавче провадження" згідно із Законом № 2475-VIII від 03.07.2018, станом на 10.10.2023, коли прийнята оскаржена постанова.

У мотивувальній частині постанови державного виконавця Смаглової Л. С. зазначено, що заборгованість з аліментів станом на 29.09.2023 складала 96 082, 78 грн, і така ж сума визначена як штраф у резолютивній частині цієї постанови. Тобто розмір штрафу дорівнює 100% заборгованості, вказаній у мотивувальній частині постанови, що суперечить вимогам ч. 14 ст. 71 Закону України "Про виконавче провадження", якою передбачений максимальний розмір штрафу на рівні 50% відсотків заборгованості.

Отже, винесена державним виконавцем Смагловою Л. С. постанова від 10.10.2023, не відповідає вимогам ч. 14 ст. 71 Закону України "Про виконавче провадження" та Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 02 квітня 2012 року № 512/5, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 02 квітня 2012 року за № 489/20802.

За таких обставин, скарга представника заявника ОСОБА_2 на постанову від 10.10.2023 державного виконавця Зміївського ВДВС у Чугуївському районі Харківської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Смаглової Л. С. про накладення штрафу підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 447-451 ЦПК України, суд

у х в а л и в:

Скаргу задовольнити.

Визнати неправомірними дії та скасувати постанову від 10.10.2023 державного виконавця Зміївського відділу державної виконавчої служби у Чугуївському районі Харківської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Смаглової Людмили Сергіївни, винесену у виконавчому провадженні № 43108977, про накладення штрафу на ОСОБА_1 в розмірі 96 082 грн 78 коп.

Учасники справи, а також особи, які не брали участь у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку ухвалу повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Харківського апеляційного суду через Зміївський районний суд Харківської області протягом п`ятнадцяти днів з дня складання повної ухвали.

Повний текст ухвали складений та підписаний суддею 20.12.2023.

Головуючий: В. В. Овдієнко