ПОЛТАВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
Справа № 639/1392/19 Номер провадження 22-ц/814/1193/23Головуючий у 1-й інстанції Єрмоленко В.Б. Доповідач ап. інст. Дряниця Ю. В.
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 червня 2023 року м. Полтава

Полтавський апеляційний суд у складі колегії суддів судової палати з розгляду цивільних справ:

судді-доповідача: Дряниці Ю.В.,

судді: Пилипчук Л.І., Триголов В.М.,

розглянув у відкритому судовому засіданні в м. Полтаві цивільну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на заочне рішення Жовтневого районного суду м. Харкова від 06 вересня 2019 року у справі за позовом Департаменту економіки та комунального майна Харківської міської ради до ОСОБА_1 , третя особа - Харківська міська рада, про стягнення заборгованості у зв`язку з невиконанням договірних зобов`язань, -

В С Т А Н О В И В:

У березні 2019 року позивач звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1 , третя особа - Харківська міська рада, про стягнення заборгованості у зв`язку з невиконанням договірних зобов`язань

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що рішенням Жовтневого районного м. Харкова від 03.04.2018 у справі № 639/6229/17 визнано укладеним договір про пайову участь у розвитку інфраструктури м. Харкова між ОСОБА_1 та Департаментом економіки та комунального майна Харківської міської ради з 04.05.2018 року, тобто дня набрання рішення суду законної сили.

Відповідно до п. 2.1.2 Договору, замовник сплачує пайовий внесок в повній сумі єдиним платежем або частинами протягом десяти календарних днів з дня укладення даного Договору, тобто у даному випадку до 14.05.2018 року включно.

Проте, ОСОБА_1 не перерахувала пайовий внесок у визначений договором строк, умов договору не виконала.

З метою досудового врегулювання спору управлінням соціально-економічного розвитку, планування та обліку Департаменту економіки та комунального майна міської ради на адресу ОСОБА_1 10.12.2018 року направлено листа від 05.12.2018 року №482/0/114-18 з вимогою про необхідність сплати пайового внеску у розмірі 399 502,12 грн., штрафу в сумі 99 875,53 грн., як штрафної санкції за несвоєчасне неперерахування пайового внеску за договором про пайову участь у розвитку інфраструктури м. Харкова при реконструкції нежитлових приміщень в будинку літ.Б-1, В-1 з горищним простором під нежитлову офісну-адміністративну будівлю з мансардним поверхом по АДРЕСА_1 .

Відповідач не відреагувала на зазначений лист, пайовий внесок та суму штрафу за договором не сплатила. У зв`язку з чим позивач вимушений звернутись з позовом до суду.

Просив суд стягнути з відповідача до бюджету міста Харкова суму основного боргу 399 502,12 грн., штраф у сумі 99 875,53 грн., витрати по сплаті судового збору в розмірі 7490,66 грн.

Заочним рішенням Жовтневого районного суду м. Харкова від 06 вересня 2019 року позовні вимоги Департаменту економіки та комунального майна Харківської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості задоволено.

Стягнуто з ОСОБА_1 до бюджету міста Харкова за договором про пайову участь у розвитку інфраструктури м. Харкова заборгованість в сумі 399 502 грн. 12 коп., штраф за невиконання договірних обов`язків у розмірі 99 875 грн. 53 коп., а всього 499377 грн. 65 коп.

Стягнуто з ОСОБА_1 на користь Департаменту економіки та комунального майна Харківської міської ради понесені витрати по сплаті судового збору в сумі 7490 грн. 66 коп.

Рішення оскаржила відповідач, яка посилаючись на порушення судом норм матеріального і процесуального права, просить скасувати оскаржуване рішення, та ухвалити нове рішення про відмову у задоволенні позовних вимог.

В обґрунтування апеляційної скарги вказує на те, що суд не взяв до уваги, що вона, як відповідач не була проінформована про дату, час та місце розгляду справи щодо визнання договору про пайову участь у розвитку інфраструктури м. Харкова укладеним, а отже не знала, що має зобов`язання за вказаним договором.

Також вказує, що суд безпідставно задовольнив позовні вимоги щодо стягнення штрафу за невиконання умов договору, оскільки вона фактично не підписувала договір, а отже порушення зобов`язання відбулося не з вини відповідача.

Крім того, вказувала, що вона через свого представника оскаржила рішення Жовтневого районного суду м. Харкова від 03.04.2018 року, у справі №639/6229/17, яким визнано укладеним договір про пайову участь у розвитку інфраструктури м. Харкова між ОСОБА_1 та Департаментом економіки та комунального майна Харківської міської ради з 04.05.2018 року.

У письмовому відзиві на апеляційну скаргу представник позивача вважає рішення місцевого суду законним та обґрунтованим, просить суд залишити апеляційну скаргу без задоволення, а рішення місцевого суду без змін.

Колегія суддів, перевіривши справу в межах заявлених вимог і апеляційного оскарження, приходить до висновку про задоволення апеляційної скарги.

Місцевим судом встановлено, рішенням Жовтневого районного суду Харкова від 03.04.2018 по справі № 639/6229/17 за позовом Департамента економіки та комунального майна Харківської міської ради до ОСОБА_1 , третя особа - Харківська міська рада про визнання укладеним договору про пайову участь у розвитку інфраструктури м. Харкова позовні вимоги задоволені. Визнано укладеним договір про пайову участь у розвитку інфраструктури м. Харкова між ОСОБА_1 та Департаментом економіки та комунального майна Харківської міської ради. Рішення набрало законної сили 04.05.2018 року (а.с. 9-12).

Відповідно до ст.40 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» замовник об`єкта будівництва зобов`язаний взяти участь у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури населеного пункту та укласти договір про пайову участь з органом місцевого самоврядування до прийняття об`єкта містобудування в експлуатацію.

Пунктом 1.4 Порядку пайової участі замовників у розвитку інфраструктури м. Харкова, затвердженого рішенням виконавчого комітету Харківської міської ради від 09.11.2011року №804 (із змінами), який діяв на момент виникнення договірних правовідносин між позивачем та відповідачем, залучення замовників до пайової участі здійснюється шляхом укладення договорів про пайову участь у розвитку інфраструктури м. Харкова з Департаментом економіки та комунального майна Харківської міської ради.

Строк виконання договору передбачений п. 2.1.2 Договору, відповідно до якого замовник сплачує пайовий внесок в повній сумі єдиним платежем або частинами протягом десяти календарних днів з дня укладення даного Договору, тобто до 14.05.2018 року включно.

Проте, ОСОБА_1 не перерахувала пайовий внесок у визначений договором строк, що свідчить про невиконання умов договору.

З метою досудового врегулювання спору управлінням соціально-економічного розвитку, планування та обліку Департаменту економіки та комунального майна міської ради на адресу ОСОБА_1 10.12.2018 року направлено листа від 05.12.2018 року №482/0/114-18 з вимогою сплати пайового внеску у розмірі 399 502,12 грн., штрафу в сумі 99 875,53 грн., як штрафної санкції за неперерахування пайового внеску за договором про пайову участь у розвитку інфраструктури м.Харкова при реконструкції нежитлових приміщень в будинку літ.Б-1, В-1 з горищним простором під нежитлову офісну-адміністративну будівлю з мансардним поверхом по АДРЕСА_1 , який залишився без реагування зі сторони ОСОБА_1 .

Задовольняючи позовні вимоги місцевий суд дійшов висновку, що оскільки відповідач не виконала умови договору про пайову участь у розвитку інфраструктури м. Харкова, який набрав законної сили 04.05.2018 року у строки, встановлені договором, то позовні вимоги є обґрунтованими.

Колегія суддів не погоджується з таким висновком районного суду з огляду на наступні обставини.

Частина третя статті 40 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності», яка набрала чинності з 1 січня 2013 року, передбачає, що пайова участь у розвитку інфраструктури населеного пункту полягає у перерахуванні замовником до прийняття об`єкта будівництва в експлуатацію до відповідного місцевого бюджету коштів для створення і розвитку зазначеної інфраструктури.

Договір про пайову участь у розвитку інфраструктури населеного пункту укладається не пізніше ніж через 15 робочих днів з дня реєстрації звернення замовника про його укладення, але до прийняття об`єкта будівництва в експлуатацію (частина дев`ята статті 40 зазначеного Закону).

Отже, відповідач як замовник реконструкції нежитлових приміщень мала обов`язок до реєстрації декларації про готовність об`єкта до експлуатації укласти договір про пайову участь.

З матеріалів справи вбачається, що заочним рішенням рішенням Жовтневого районного суду Харкова від 03.04.2018 по справі № 639/6229/17 за позовом Департамента економіки та комунального майна Харківської міської ради Саркісян Р.С. третя особа - Харківська міська рада про визнання укладеним договору про пайову участь у розвитку інфраструктури м. Харкова позовні вимоги задоволені. Визнано укладеним договір про пайову участь у розвитку інфраструктури м. Харкова між ОСОБА_1 та Департаментом економіки та комунального майна Харківської міської ради.

Вказаним рішенням визначено редакцію договору про пайову участь, у відповідності до п. 4.1 якого визначено, що договір набуває чинності з часу підписання сторонами або набрання чинності судових рішень щодо укладення цього договору.

Вказане заочне рішення, на момент подачі позову про стягнення заборгованості, набрало законної сили відповідно до положень ст. 289 ЦПК України, а саме 04.05.2017.

Разом з цим, з матеріалів справи вбачається, що постановою Харківського апеляційного суду заочне рішення Жовтневого районного суду міста Харкова від 03 квітня 2018 року змінено та викладено абзац другий резолютивної частини заочного рішення «Договорі № про пайову участь у розвитку інфраструктури м. Харкова» щодо частини 2 пункту 2.1. підпункту 2.1.1.Договору Обов`язки сторін у наступній редакції:

2.1. «Замовник»: 2.1.1. Здійснює перерахування до бюджету м. Харкова (код платежу 24170000, рахунок 0002, МФО 851011, код ЄДРПОУ 37999649, банк ГУДКСУ у Харківській області, одержувач УДКСУ у місті Харкові Харківської області) коштів у розмірі 9852,60 грн (дев`ять тисяч вісімсот п`ятдесят дві гривні 60 копійок) згідно з розрахунком величини пайової участі у розвитку інфраструктури міста Харкова».

В іншій оскаржуваній частині заочне рішення суду залишено без змін.

Отже, спірний договір про пайову участь необхідно вважати укладеним з 22.12.2020 року.

Згідно інформації з Єдиного державного реєстру судових рішень України вбачається, що постановою Касаційного цивільного суду Верховного Суду від 08.04.2022 року зазначену постанову Харківського апеляційного суду залишено без змін.

З матеріалів справи вбачається, що 30.12.2020 року, тобто у встановлений договором строк, відповідач ОСОБА_1 здійснила оплату пайової участі у розвитку інфраструктури м. Харкова, у розмірі, визначеному постановою Харківського апеляційного суду від 22.12.2020 року у справі №639/6229/17-ц, а саме 9852 грн. 60 коп., що підтверджується квитанцією №8 від 30.12.2020 року (т. 1 а.с. 211).

Отже, за вказаних обставин колегія суддів доходить висновку, що відповідачем фактично виконано умови договору, а отже підстави для задоволення позовних вимог відсутні.

За таких обставин, рішення місцевого суду підлягає скасуванню з ухваленням нового рішення про відмову у задоволенні позовних вимог.

Керуючись ст.ст.367, 374, ст.376, ст.ст.382,383 ЦПК України, суд, -

п о с т а н о в и в :

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 - задовольнити.

Заочне рішення Жовтневого районного суду м. Харкова від 06 вересня 2019 року - скасувати.

Відмовити у задоволенні позову Департаменту економіки та комунального майна Харківської міської ради до ОСОБА_1 , третя особа - Харківська міська рада, про стягнення заборгованості у зв`язку з невиконанням договірних зобов`язань.

Постанова апеляційного суду набирає законної сили з дня її прийняття і може бути оскаржена до Верховного Суду протягом тридцяти днів шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Суддя - доповідач: Ю. В. Дряниця

Судді : Л. І. Пилипчук

В.М. Триголов