Справа № 366/3277/23
Провадження № 2/366/595/23
РІШЕННЯ

Іменем України

20.12.2023 смт. Іванків

Іванківський районний суд Київської області у складі головуючої судді Слободян Н.П.,

за участю секретаря судового засідання Німченко Н.Ю.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін в смт. Іванків цивільну справу за позовом Філії «Іванківське лісове господарство» державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України» до ОСОБА_1 , про відшкодування заподіяної шкоди державі в особі підприємства,

ВСТАНОВИВ:

Короткий зміст позовних вимог

Представник філії «Іванківське лісове господарство» державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України» (далі Позивач) звернувся в суд з позовом до ОСОБА_1 (далі Відповідач), у якому просить стягнути з Відповідача на користь держави в особі Позивача матеріальну шкоду у розмірі 21976,92 грн.

Позовні вимоги мотивовані тим, що 12.08.2023 працівниками Оранського лісництва філії «Іванківське лісове господарство» державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України» виявлено факт незаконної порубки Відповідачем п?яти дерев породи сосна звичайна (сухостій). На Відповідача складено протокол про адміністративне правопорушення за порушення п. 1. ч. 1 ст. 105 Лісового кодексу України. Крім цього, працівниками лісництва складена польова відомість переліку пнів на самовільній рубці у 73 кварталі 2 виділу Оранського лісництва, здійснено фото фіксацію зрізаної деревини, опис знарядь незаконного добування (заготівлі) лісових ресурсів (бензопили) та складено розрахунок розміру шкоди незаконною порубкою, згідно з яким сума завданої шкоди становить 21976, 92 грн.

14.08.2023 відносно Відповідача винесено постанову про накладення адміністративного стягнення за ч. 1 ст. 65 КУпАП.

Рух справи

31.10.2023 позовна заява надійшла до суду.

03.11.2023 відкрито провадження у справі. Справу вирішено розглядати в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін. Перше судове засідання призначене на 01.12.2023, відкладене на 20.12.2023.

Позиції сторін

Представник Позивача направив до суду клопотання про долучення доказів, яким долучив до матеріалів справи кольорові фотознімки вирубаних пнів дерев, аналогічні тим знімкам у чорно-білому форматі, які він направив в суд з позовною заявою.

Відповідач подав до суду заяву, у якій просив провести розгляд справи без його участі. Позовні вимоги не визнає, причин невизнання позову не зазначив та у встановлений судом строк відзив на позовну заяву в суд не направив, а тому, суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Встановлені судом обставини та застосовані норми права

Частиною 1 статті 223 ЦПК України передбачено, що неявка сторін або інших учасників справи, належним чином повідомлених про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає розгляду справи.

У зв`язку з неявкою в судове засідання всіх учасників справи фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України.

Стаття 129 Конституції України визначає основні засади судочинства, однією з яких є змагальність сторін та свобода в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості (пункт 3 частини першої).

Відповідно до ч.3 ст.12 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків встановлених цим кодексом України.

Відповідно до ст. 76 ЦПК України, доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Згідно до ч. 1 ст. 89 ЦПК України, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.

Крім того, відповідно до ч.ч. 1, 6 ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Судом встановлені наступні фактичні обставини справи.

12.08.2023 провідним інженером з охорони і захисту лісу філії «Іванківське лісове господарство» ДП «Ліси України» Чалим В.М. відносно Відповідача складено протокол про адміністративне правопорушення № 000010 за ч. 1 ст. 65 КУпАП, відповідно до якого о 06 год. 30 хв. 12.08.2023, Відповідач здійснив незаконну рубку 5 (п`ять) дерев породи сосна звичайна у 73 кварталі 2 виділу Оранського лісництва філії «Іванківське лісове господарство» ДП «Ліси України», що є порушенням п. 1 ч. 1ст. 105 Лісового кодексу України.

Згідно з цим протоколом, внаслідок порушення законодавства, державі заподіяна шкода у розмірі 21976, 92 грн. У порушника (Відповідача) виявлено бензопилу марки GL4500E та мотоблок. Додатком до протоколу є розрахунок розміру шкоди, опис знарядь незаконного добування лісових ресурсів та польова відомість (а.с. 14 Т. 1)

14.08.2023, за результатами розгляду зазначеного вище протоколу про адміністративне правопорушення, головним лісничим Марчуком К.С. відносно Відповідача винесено постанову про накладення адміністративного стягнення № 000008 за ч. 1 ст. 65 КУпАП, відповідно до якої на Відповідача накладено адміністративне стягнення у зв`язку з тим, що він здійснив незаконну порубку 5 (п`ять) дерев породи сосна звичайна у 73 кварталі 2 виділу Оранського лісництва, у результаті чого лісовому господарству заподіяна шкода на суму 21976,92 грн., яка розрахована у відповідності до постанови КМУ від 23.07.2008 № 665. За вчинення правопорушення на Відповідача накладено адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі 1020 грн. (а.с. 15 Т. 1)

Згідно з описом знарядь незаконного добування (заготівлі) лісових ресурсів, транспортних засобів, лісопродукції, документів від 12.08.2020 (додаток до протоколу про адміністративне правопорушення № 000010 від 12.08.2023), у Відповідача вилучено бензопилу марки GL4500E. Опис підписаний посадовою особою Позивача та Відповідачем (а.с. 18 Т. 1).

Згідно з наданими представником Позивача фотознімками, виявлено п`ять пнів зі зрізаних дерев породи сосна звичайна, які мають маркування: 1/28; 2/28; 3/37; 4/33; 5/36. (а.с. 19-23, 43-47 Т. 1).

Відповідно до розрахунку розміру шкоди незаконною порубкою дерев у 73 кварталі 2 виділу Оранського лісництва філії «Іванківське лісове господарство» ДП «Ліси України», спричинена шкода порубкою п`яти дерев породи сосна звичайна становить 21976, 92 грн., з яких:

6503,66 грн. за 2 дерева діаметром в корі біля шийки кореня від 26,1 - 30 см.;

11110, 39 грн. за 2 дерева діаметром в корі біля шийки кореня від 34,1 - 38 см.;

4362, 87 грн. за 1 дерево діаметром в корі біля шийки кореня від 30,1 - 34 см.;

Згідно з приміткою розрахунку, за кожне 1-сантиметрове перевищення 5сантиметрового діаметра додається 632,29 грн. Розрахунок проведений на підставі постанови КМУ від 23.07.2008 № 665 (а.с. 24 Т. 1).

З огляду на встановлені обставини справи, застосовуючи їм відповідні норми права, суд приходить до таких висновків.

Щодо підстав звернення філії «Іванківське лісове господарство» ДП «Ліси України» з позовом до суду.

Згідно з ч.1 ст.13. Конституції України земля, її надра, атмосферне повітря, водні та інші природні ресурси, які знаходяться в межах території України, природні ресурси її континентального шельфу, виключної (морської) економічної зони є об`єктами права власності Українського народу. Від імені Українського народу права власника здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування в межах, визначених цією Конституцією.

Відповідно до ч. 1 ст. 17 Лісового кодексу України (далі ЛК України) у постійне користування ліси на землях державної власності для ведення лісового господарства без встановлення строку надаються спеціалізованим державним лісогосподарським підприємствам, іншим державним підприємствам, установам та організаціям, у яких створено спеціалізовані лісогосподарські підрозділи.

Постійні лісокористувачі мають право на відшкодування збитків у випадках, передбачених законодавством (п. 4 ч. 1 ст. 19 ЛК України).

Згідно з ч. 5 ст. 86 ЛК України, забезпечення охорони і захисту лісів покладається на центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері лісового господарства та органи місцевого самоврядування, власників лісів і постійних лісокористувачів відповідно до цього Кодексу.

Охорону і захист лісів на території України здійснюють, крім інших, лісова охорона інших постійних лісокористувачів і власників лісів (ч. 1 ст. 89 ЛК України).

Відповідно до ст. 90 ЛК України основними завданнями державної лісової охорони є: здійснення державного контролю за додержанням лісового законодавства; забезпечення охорони лісів від пожеж, незаконних рубок, захист від шкідників і хвороб, пошкодження внаслідок антропогенного та іншого шкідливого впливу.

У відповідності до п.п. 13, 14 ч. 1 ст. 91 ЛК України посадові особи державної лісової охорони мають право: направляти у відповідні державні органи матеріали про притягнення осіб до дисциплінарної, адміністративної і кримінальної відповідальності, позови до суду; подавати позови до суду про відшкодування втрат лісогосподарського виробництва, а також повернення самовільно або тимчасово зайнятих лісових ділянок, строк користування якими закінчився.

Згідно з витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань станом на 16.12.2022, філія «Іванківське лісове господарство» є відокремленим підрозділом державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України» (скорочена назва ДП «Ліси України»), яке у свою чергу входить до сфери управління Державного агентства лісових ресурсів України (а.с. 4-11 Т. 1).

Відповідно до ст. 8 ЛК України у державній власності перебувають усі ліси України, крім лісів, що перебувають у комунальній або приватній власності. Право державної власності на ліси набувається і реалізується державою в особі Кабінету Міністрів України, Ради міністрів Автономної Республіки Крим, місцевих державних адміністрацій відповідно до закону.

Оскільки Позивач є філією спеціалізованого державного лісогосподарського підприємства, яке в силу покладених на нього завдань забезпечує охорону лісів від порубок та має право на звернення в суд з позовами про відшкодування втрат лісогосподарського виробництва, суд приходить до висновку про наявність у Позивача підстав на звернення в суд з цим позовом.

Щодо відшкодування шкоди, спричиненої незаконною порубкою дерев.

Згідно зі статтею 16 Конституції України забезпечення екологічної безпеки і підтримання екологічної рівноваги на території України, подолання наслідків Чорнобильської катастрофи - катастрофи планетарного масштабу, збереження генофонду Українського народу є обов`язком держави.

За статтею 66 Конституції України кожен зобов`язаний не заподіювати шкоду природі, культурній спадщині, відшкодовувати завдані ним збитки.

За змістом ст. ст. 68, 69 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища» порушення законодавства України про охорону навколишнього природного середовища тягне за собою встановлену цим Законом та іншим законодавством України дисциплінарну, адміністративну, цивільну і кримінальну відповідальність. Підприємства, установи, організації та громадяни зобов`язані відшкодовувати шкоду, заподіяну ними внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища, в порядку та розмірах, встановлених законодавством України. Шкода, заподіяна внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища, підлягає компенсації в повному обсязі.

За приписами ст. 40 КУпАП відшкодування майнової шкоди, заподіяної адміністративним правопорушенням, вирішується в порядку цивільного судочинства.

Відшкодування шкоди, заподіяної порушенням природоохоронного законодавства, за своєю правовою природою є відшкодуванням позадоговірної шкоди, тобто деліктною відповідальністю.

Загальні положення про цивільно-правову відповідальність за завдання позадоговірної шкоди визначено у статті 1166 ЦК України, відповідно до якої майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала. Особа, яка завдала шкоди, звільняється від її відшкодування, якщо вона доведе, що шкоди завдано не з її вини.

Підставою деліктної відповідальності є протиправне шкідливе винне діяння особи, яка завдала шкоду. Для відшкодування завданої шкоди необхідно довести такі факти як неправомірність поведінки особи; вина завдавача шкоди; наявність шкоди; причинний зв`язок між протиправною поведінкою та заподіяною шкодою.

Наявність всіх зазначених умов є обов`язковим для прийняття судом рішення про відшкодування шкоди. Відсутність хоча б одного з цих елементів виключає відповідальність за заподіяну шкоду.

У деліктних правовідносинах саме на позивача покладається обов`язок довести наявність шкоди, протиправність (незаконність) поведінки заподіювача шкоди та причинний зв`язок такої поведінки із заподіяною шкодою. У свою чергу відповідач повинен довести, що в його діях (діях його працівників) відсутня вина у заподіянні шкоди. Тобто діє презумпція вини завдавача шкоди.

Відповідач притягнутий до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 65 КУпАП, тобто за незаконну порубку лісових культур, а саме п`яти дерев породи сосна звичайна, що мало місце в 73 кварталі 2 виділу Оранського лісництва та є порушенням п. 1 ч. 1 ст. 105 ЛК України.

Відповідно до ст. 105 ЛК України порушення лісового законодавства тягне за собою дисциплінарну, адміністративну, цивільно-правову або кримінальну відповідальність відповідно до закону.

Відповідальність за порушення лісового законодавства несуть особи, винні у незаконному вирубуванні та пошкодженні дерев і чагарників.

Відповідачем не доведено, що вирубку дерев він здійснював маючи спеціальний на те дозвіл, а тому, такі дії суд розцінює як незаконну порубку дерев.

Отже, з огляду на встановлені обставини справи та застосовані норми права, суд приходить до висновку, що Відповідач, порушуючи вимоги лісового законодавства, за допомогою бензопили, здійснив незаконну порубку п`яти дерев породи «сосна звичайна» в 73 кварталі 2 виділу Оранського лісництва філії «Іванківське лісове господарство» ДП «Ліси України», чим спричинив державі в особі Позивача шкоду у розмірі 21976,92 грн.

При дослідженні наданого представником Позивача розрахунку шкоди в сукупності з наданими доказами, судом не встановлено невідповідностей проведення розрахунку спричиненої шкоди вимогам постанови КМУ від 23.07.2008 № 665 «Про затвердження такс для обчислення розміру шкоди, заподіяної лісу», а тому, з Відповідача на користь держави в особі Позивача підлягає стягнення спричинена лісовому господарству шкода у розмірі 21976,92 грн.

За таких обставин, позовні вимоги підлягають задоволенню.

Судові витрати

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Інші судові витрати, пов`язані з розглядом справи, покладаються:

1) у разі задоволення позову - на відповідача;

2) у разі відмови в позові - на позивача;

3) у разі часткового задоволення позову - на обидві сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Позивачем при подачі позову до суду сплачено 2684 грн. судового збору, що підтверджується платіжною інструкцією № 1741 від 26.10.2023 (а.с. 31 Т. 1).

Оскільки позовні вимоги Позивача задоволені у повному обсязі, відповідно до ст. 141 ЦПК України з Відповідача на користь Позивача підлягає стягненню сума у розмірі 2684 грн. як понесені та документально підтверджені судові зі сплати судового збору.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 12, 76, 81, 84, 89, 141, 247, 259, 263-265, 354, 355 ЦПК України, суд

УХВАЛИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави в особі Філії «Іванківське лісове господарство» державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України», заподіяну внаслідок порушення лісового законодавства шкоду у розмірі 21976,92 грн. (двадцять одна тисяча дев`ятсот сімдесят шість гривень 92 копійки).

Реквізити для сплати: рахунок UA0010812, код отримувача 37955989, код доходу 24062100.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Філії «Іванківське лісове господарство» державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України» судові витрати, пов`язані зі сплатою судового збору у розмірі 2684 грн. (дві тисячі шістсот вісімдесят чотири гривні).

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Київського апеляційного суду через Іванківський районний суд протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 358 ЦПК України.

Повний текст рішення складено 20.12.2023.

Повне найменування сторін:

Позивач: Філія «Іванківське лісове господарство» державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України» (07201, Київська область, Вишгородський район, смт. Іванків, вул. вул. Поліська, 22. Код ).

Відповідач: ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , адреса: АДРЕСА_1 . РНОКПП: НОМЕР_1 ).

Суддя Н.П. Слободян