єдиний унікальний номер справи 546/696/23
номер провадження 2-з/546/20/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 червня 2023 року м. Решетилівка Полтавська область

Решетилівський районний суд Полтавської області у складі судді - Сербіненко І.В., розглянувши заяву заявника Решетилівської міської ради Полтавської області про забезпечення позову до пред`явлення позову,

УСТАНОВИВ:

Решетилівської міської ради Полтавської області звернулась до суду із заявою про забезпечення позову до пред`явлення позову.

В обґрунтування заяви вказано, що Решетилівською міською радою готується для подання до суду позовна заява про визнання недійсним державного акту про право власності на землю та договору купівлі-продажу земельної ділянки, витребування земельної ділянки із чужого незаконного володіння. Однак, на даний час існує реальна загроза вчинення ОСОБА_1 , як останнім набувачем земельної ділянки кадастровий номер :00:006:0036 загальною площею 1,5 га для ведення особистого селянського господарства дій, які можуть істотно ускладнити чи унеможливити виконання можливого рішення суду та поновлення порушених прав заявника, за захистом яких Решетилівська міська рада має намір звернутися до суду. Решетилівська міська рада, відповідно до ст. 83 та п. 24 Перехідних положень Земельного кодексу України є власником вказаної вище земельної ділянки. Однак, під час проведення досудового розслідування в рамках кримінального провадження №0000184 від 21.02.2023 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 190 та ч. 4 ст. 358 КК України, Решетилівська міська рада, яка в даному провадженні с потерпілою стороною дізналася про те, що невстановлена особа підробила Державний акт на право приватної власності на землю серії Р1 №551634, внісши до нього завідомо неправдиві відомості про передачу, на підставі розпорядження Решетилівської районної державної адміністрації Полтавської області №217 від 21.04.2003 ОСОБА_2 у приватну власність земельної ділянки площею 1,5 га, яка розташована на території Першої Лиманської сільської ради Решетилівського району Полтавської області. На підставі підробленого Державного акту на право приватної власності на землю серії Р1 №551634 від 18.06.2003, була виготовлена технічна документація із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) ОСОБА_2 для ведення особистого селянського господарства площею 1,5 га на території Лиманської Першої сільської ради Решетилівського району Полтавської області. 25.03.2019 відділом у Решетилівському районі Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області проведено державну реєстрацію даної земельної ділянки та присвоєно їй кадастровий номер :00:006:0036. 28.03.2019 ОСОБА_2 , від імені якої діяв уповноважений нею ОСОБА_3 уклала договір купівлі-продажу (реєстраційний номер 377) земельної ділянки кадастровий номер :00:006:0036 загальною площею 1,5 га та продала її ОСОБА_1 за 30 000 гривень 00 копійок. У зв`язку із неправомірними діями, які мають ознаки кримінальних правопорушень вказана вище земельна ділянка вибула поза волею Решетилівської міської ради із її власності на підставі недійсного документу, який було підроблено, що підтверджується висновком судової почеркознавчої експертизи №СЕ-19/117-21/10184-ГПЧ від 29.09.2021 року. Ухвалою Решетилівського районного суду Полтавської області від 10.03.2023 року по справі №546/234/23 задоволено клопотання ОСОБА_2 про звільнення від кримінальної відповідальності у зв`язку із закінченням строків давності та закрито кримінальне провадження № 0000184 від 21.02.2023 та скасовано засоби забезпечення кримінального провадження, а саме: накладеного арешту на підставі ухвали слідчого судді Октябрського районного суду м. Полтави від 20.02.2023 року на земельну ділянку кадастровий номер :00:006:0036 загальною площею 1,5 га. Проте, закриття даного кримінального провадження не призвело до відновлення порушених прав Решетилівської міської ради. Так як, на даний час спірна земельна ділянка кадастровий номер :00:006:0036 загальною площею 1,5 га залишається власності ОСОБА_1 . Існує імовірність вчинення останнім набувачем цієї земельної ділянки ОСОБА_1 дій, що можуть істотно ускладнити чи унеможливити виконання можливого рішення суду та поновлення порушених прав Решетилівської міської ради щодо володіння, користування та розпорядження спірною земельною ділянкою у відповідності до земельного законодавства. Вчинення в ході розгляду цивільної справи уповноваженими суб`єктами певних реєстраційних дій стосовно спірної земельної ділянки може значно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду в даній справі у випадку задоволення позову. Відчуження, передача в оренду земельної ділянки та вчинення інших дій по розпорядженню нею, перешкоджатиме поновленню прав та інтересів заявника за захистом яких він має намір звернутися до суду та призведе до порушення прав Решетилівської територіальної громади щодо прав на володіння, користування та розпорядження земельною ділянкою кадастровий номер :006:0036 загальною площею 1,5 га.

Просить забезпечити позов шляхом заборони органам державної реєстрації прав на нерухоме майно, державним реєстраторам прав на нерухоме майно, в тому числі приватним та державним нотаріусам та іншим органам чи особам, які виконують функції державної реєстрації прав на нерухоме майно, вчиняти будь-які реєстраційні дії (реєстрацію правочинів щодо відчуження, передачі у володіння та користування третім особа, передачі в іпотеку, будь-якого іншого обтяження та інше) щодо земельної ділянки з кадастровим номером :00:006:0036 загальною площею 1,5 га.

Заява про забезпечення позову подається: до подання позовної заяви - за правилами підсудності, встановленими цим Кодексом для відповідного позову, або до суду за місцезнаходженням предмета спору - якщо суд, до підсудності якого відноситься справа, визначити неможливо (п.1 ч. 1 ст. 152 ЦПК України).

Відповідно до ч. 1 ст. 153 ЦПК України, заява про забезпечення позову розглядається судом не пізніше двох днів з дня її надходження без повідомлення учасників справи.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 149 ЦПК України, суд за заявою учасника справи має право вжити передбачених статтею 150 цього Кодексу заходів забезпечення позову. Забезпечення позову допускається як до перед з`явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист, або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду.

Відповідно до п. 2 ч. 1ст. 150 ЦПК України позов забезпечується: забороною вчиняти певні дії.

Згідно ч. 4 ст. 152 ЦПК у разі подання заяви про забезпечення позову до подання позовної заяви заявник повинен пред`явити позов протягом десяти днів.

Пунктом 4 постанови Пленуму Верховного Суду України «Про практику застосування судами цивільного процесуального законодавства при розгляді заяв про забезпечення позову» від 22.12.2006, № 9 постановлено, що розглядаючи заяву про забезпечення позову, суд (суддя) має з урахуванням доказів, наданих позивачем на підтвердження своїх вимог, пересвідчитися, зокрема, в тому, що між сторонами дійсно виник спір та існує реальна загроза невиконання чи утруднення виконання можливого рішення суду про задоволення позову; з`ясувати обсяг позовних вимог, дані про особу відповідача, а також відповідність виду забезпечення позову, який просить застосувати особа, котра звернулася з такою заявою, позовним вимогам. Вирішуючи питання про забезпечення позову, суд має брати до уваги інтереси не тільки позивача, а й інших осіб, права яких можуть бути порушені у зв`язку із застосуванням відповідних заходів.

Відповідно до п. 6 Постанови Пленуму Верховного Суду України №9 від 22.12.2006 «Про практику застосування судами процесуального законодавства при розгляді заяв про забезпечення позову» особам, які беруть участь у справі, має бути гарантована реальна можливість захистити свої права при вирішенні заяви про забезпечення позову.

Забезпечення позову - це сукупність встановлених законом заходів, що вживаються судом за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, якщо існує ймовірність невиконання судового рішення у майбутньому або виникнення складнощів під час його виконання.

Тобто, вжиття заходів забезпечення позову є заходом забезпечення в майбутньому виконання судового рішення.

Вирішуючи питання про забезпечення позову, суд має брати до уваги інтереси не тільки позивача, а й інших осіб, права яких можуть бути порушені у зв`язку із застосуванням відповідних заходів.

Частиною 3 ст. 12 ЦПК України встановлено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно ч. 5, 6 ст. 81 ЦПК України докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Цивільний процесуальний закон не зобов`язує при розгляді питань про забезпечення позову перевіряти обставини, які мають значення для справи, а лише запобігає ситуації, при якій може бути утруднено чи стане неможливим виконання рішення у разі задоволення позову.

У заяві про забезпечення позову заявник, обґрунтовуючи свої, вимоги вказує на те, що вчинення в ході розгляду цивільної справи уповноваженими суб`єктами певних реєстраційних дій стосовно спірної земельної ділянки кадастровий номер :006:0036 загальною площею 1,5 га., може значно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду в даній справі у випадку задоволення позову, а тому невжиття заходів забезпечення позову значно ускладнить або зробить неможливим виконання ймовірного рішення суду.

Як убачається з правового висновку викладеного у постанові Верховного Суду від 07.04.2023 у справі № 910/15043/21, частиною першою статті 25 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» передбачено, що проведення реєстраційних дій (щодо реєстрації прав/обтяжень прав) зупиняється, зокрема на підставі судового рішення про заборону вчинення реєстраційних дій, що набрало законної сили.

При цьому згідно із частиною другою цієї статті Закону судове рішення або заява власника об`єкта нерухомого майна про заборону вчинення реєстраційних дій реєструється у Державному реєстрі прав.

Відповідно до частини третьої статті 25 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» Державний реєстратор приймає рішення про відновлення реєстраційних дій на підставі судового рішення про скасування судового рішення, що було підставою для прийняття рішення про зупинення проведення реєстраційних дій та/або судового рішення про скасування заборони вчинення реєстраційних дій, або на підставі заяви власника об`єкта нерухомого майна про відкликання власної заяви про заборону вчинення реєстраційних дій, зареєстрованих у Державному реєстрі прав.

Отже, заборона вчинення реєстраційних дій є одним із заходів забезпечення позову, який передбачений, зокрема, Законом України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень».

Невжиття заходів забезпечення позову шляхом заборони вчиняти реєстраційні дій, стосовно земельної ділянки кадастровий номер :00:006:0036 загальною площею 1.5 га., може істотно ускладнити чи унеможливити ефективний захист або поновлення порушених прав заявника у разі задоволення позову, за захистом яких він має намір звернутися до суду. Обраний захід забезпечення позову спроможний забезпечити ефективний захист прав та інтересів заявника і забезпечить збалансованість інтересів сторін.

Керуючись ст. 149-153, 259, 260, 353 ЦПК України,

ПОСТАНОВИВ:

Заяву заявника Решетилівської міської ради Полтавської області про забезпечення позову до пред`явлення позову - задовольнити.

Заборонити органам державної реєстрації прав на нерухоме майно, державним реєстраторам прав на нерухоме майно, в тому числі приватним та державним нотаріусам та іншим органам чи особам, які виконують функції державної реєстрації прав на нерухоме майно, вчиняти будь-які реєстраційні дії, реєстрацію правочинів щодо відчуження, передачі у володіння та користування третім особа, передачі в іпотеку, будь-якого іншого обтяження, щодо земельної ділянки з кадастровим номером :00:006:0036 загальною площею 1,5 га.

Ухвала про забезпечення позову є виконавчим документом. Строк пред`явлення до виконання ухвали - три роки.

Ухвала про забезпечення позову виконується негайно в порядку, встановленому для виконання судових рішень.

Копію даної ухвали направити заявнику - для відома та Решетилівському відділу державної виконавчої служби у Полтавському районі Полтавської області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Суми) для виконання.

Ухвала може бути оскаржена до Полтавського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її складання.

Оскарження ухвали про забезпечення позову не зупиняє її виконання, а також не перешкоджає розгляду справи.

Суддя І.В. Сербіненко