Справа № 527/3600/22
провадження № 2/527/194/23
22 червня 2023 року м. Глобине
Глобинський районний суд Полтавської області в складі: головуючого-судді Мицик С.А., за участю секретаря судового засідання Кривченко В.В., представника позивача- Молодчина В.П., розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Комунального некомерційного підприємства «Глобинська міська лікарня» Глобинської міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, Первинна профспілкова організація спілки працівників охорони здоров`я України Комунального некомерційного підприємства «Глобинська міська лікарня» Глобинської міської ради, про визнання протиправним та скасування наказу про звільнення, поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу,-
В провадженні Глобинського районного суду Полтавської області перебуває вказана цивільна справа.
Ухвалою Глобинського районного суду Полтавської області від 29.12.2022 року з КНП "Глобинська міська лікарня" Глобинської міської ради витребувано копії всіх належним чином завірених документів, які стосуються трудових правовідносин ОСОБА_1 та КНП «Глобинська міська лікарня», зокрема: особової справи ОСОБА_1 ; подання до Первинної профспілкової організації спілки працівників охорони здоров`я України КНП «Глобинська міська лікарня» Глобинської міської ради про надання згоди на звільнення ОСОБА_1 ; рішення профспілкового комітету про погодження звільнення ОСОБА_1 з посади; попередження ОСОБА_1 щодо невідповідності займаній посаді з підтвердженням про його ознайомлення; табель обліку робочого часу за 2022 рік; довідку про заробітну плату за 2022 рік; відомості про всі заохочення та стягнення, які мали місце під час трудових відносин ОСОБА_1 з відповідачем (зокрема правонаступниками -КНП «Глобинська центральна районна лікарня» Глобинської районної ради та Глобинською центральною районною лікарнею); відомості про період часу, коли ОСОБА_2 перебуває на посаді виконавчого директора КНП «Глобинська міська лікарня» Глобинської міської ради, та його посадові обов`язки; відомості про період часу, коли ОСОБА_3 перебуває на посаді директора КНП «Глобинська міська лікарня» Глобинської міської ради, та його посадові обов`язки.
У зв`язку з частковим невиконанням вказаної ухвали суду Ухвалою Глобинського районного суду Полтавської області від 30.01.2023 року з КНП "Глобинська міська лікарня" Глобинської міської ради витребувано копію належним чином завіреного рішення (протокол засідання, наказ, розпорядження тощо) від 07.12.2022 комісії по трудових спорах, на якому було вирішено змінити підставу звільнення ОСОБА_1 ; витребувано з КНП "Глобинська міська лікарня" Глобинської міської ради належним чином завірені копії всіх документів, які стосуються трудових правовідносин ОСОБА_1 та КНП «Глобинська міська лікарня», зокрема: табель обліку робочого часу за 2022 рік; довідку про заробітну плату за 2022 рік; відомості про всі заохочення та стягнення, які мали місце під час трудових відносин ОСОБА_1 з відповідачем (зокрема правонаступниками -КНП «Глобинська центральна районна лікарня» Глобинської районної ради та Глобинською центральною районною лікарнею); посадові обов`язки виконавчого директора КНП «Глобинська міська лікарня» Глобинської міської ради Якова Сінаюка; посадові обов`язки директора КНП «Глобинська міська лікарня» Глобинської міської ради Ігоря Балаховського. Встановлено строк надання витребуваної інформації до 20.02.2023 року.
Ухвалою Глобинського районного суду Полтавської області від 20.02.2023 року застосовано до КНП «Глобинська міська лікарня» Глобинської міської ради захід процесуального примусу за невиконання ухвал Глобинського районного суду Полтавської області про витребування доказів від 29.12.2022 року та від 30.01.2023 року -у виді штрафу розміром 0,3 прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що становить 805,20 гривень. Роз`яснено КНП «Глобинська міська лікарня» Глобинської міської ради, що застосування заходів процесуального примусу не звільняє його від виконання обов`язків, встановлених ЦПК України, тому слід виконати належним чином ухвали Глобинського районного суду Полтавської області про витребування доказів від 29.12.2022 року та від 30.01.2023 року в строк до 15.03.2023 року.
Ухвалою Глобинського районного суду Полтавської області від 15 березня 2023 року застосовано до КНП «Глобинська міська лікарня» Глобинської міської ради захід процесуального примусу за невиконання ухвал Глобинського районного суду Полтавської області про витребування доказів від 29.12.2022 року та від 30.01.2023 року -у виді штрафу розміром один прожитковий мінімум для працездатних осіб, що становить 2684 гривні 00 копійок. Роз`яснено КНП «Глобинська міська лікарня» Глобинської міської ради, що застосування заходів процесуального примусу не звільняє його від виконання обов`язків, встановлених ЦПК України, тому слід виконати належним чином ухвали Глобинського районного суду Полтавської області про витребування доказів від 29.12.2022 року та від 30.01.2023 року в строк до 19.04.2023 року.
Станом на 22.06.2023 року КНП «Глобинська міська лікарня» Глобинської міської ради ухвали Глобинського районного суду Полтавської області про витребування доказів від 29.12.2022 року та від 30.01.2023 року не виконало (надано лише копію наказу про внесення змін до наказу № 135 Кп 2 від 29.11.2022 про звільнення ОСОБА_1 ), про причини невиконання вимог ухвал суду не повідомило.
Через неподання запитуваних документів здійснюється безпідставне затягування судового розгляду справи.
Представник позивача заявив клопотання про вжиття заходів для запобігання зловживанню представниками відповідача своїми процесуальними правами, яке полягає в тривалому невиконанні ухвал суду про витребування доказів, та свідчить про їх явну зневагу до суду та інших учасників судового провадження, а саме, постановити окрему ухвалу щодо внесення уповноваженими органами до Єдиного реєстру досудових розслідувань в порядку ст. 214 КПК України відомостей про вчинення службовими особами відповідача кримінального правопорушення, передбаченого ст. 382 КК України.
Відповідно до ст.18 ЦПК України судові рішення, що набрали законної сили, обов`язкові для всіх органів державної влади і органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, посадових чи службових осіб та громадян і підлягають виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, - і за її межами.
Пунктом 1 ч.1 ст. 258 ЦПК України передбачено, що ухвала суду є одним із видів судових рішень.
Відповідно до ст.129 Конституції України до основних засад судочинства віднесено обов`язковість рішень суду. Отже, виконання судових рішень є складовою права на справедливий суд та однією з процесуальних гарантій доступу до суду, що передбачено ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.
Частиною 1 ст. 382 КК України передбачено, що умисне невиконання вироку, рішення, ухвали, постанови суду, що набрали законної сили, або перешкоджання їх виконанню - карається штрафом від п`ятисот до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або позбавленням волі на строк до трьох років.
Ті самі дії, вчинені службовою особою, -караються штрафом від семисот п`ятдесяти до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або позбавленням волі на строк до п`яти років, з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років (ч.2 ст. 382 КК України).
Дії, передбачені частиною першою або другою цієї статті, вчинені службовою особою, яка займає відповідальне чи особливо відповідальне становище, або особою, раніше судимою за злочин, передбачений цією статтею, або якщо вони заподіяли істотну шкоду охоронюваним законом правам і свободам громадян, державним чи громадським інтересам або інтересам юридичних осіб, -караються позбавленням волі на строк від трьох до восьми років з позбавленням права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю на строк до трьох років (ч.3 ст. 382 КК України).
Частиною 1 ст. 262 ЦПК України передбачено, що суд, виявивши при вирішенні спору порушення законодавства або недоліки в діяльності юридичної особи, державних чи інших органів, інших осіб, постановляє окрему ухвалу, незалежно від того, чи є вони учасниками судового процесу.
Відповідно до інформації з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань та Статуту КНП «Глобинська міська лікарня» засновником КНП «Глобинська міська лікарня» є Глобинська Міська Рада.
Згідно п.9.1. Статуту КНП «Глобинська міська лікарня» Глобинської міської ради,- поточне керівництво (оперативне управління) Підприємством здійснює керівник Підприємства-Директор, який призначається на посаду і звільняється з неї рішенням Глобинської міської ради відповідно до порядку, визначеного законодавством України.
При вищевикладених обставинах, суд вважає за необхідне відповідно до частини 1 статті 262 ЦПК України довести дані обставини до відома Глобинської міської ради з метою встановлення службових осіб КНП «Глобинська міська лікарня» Глобинської міської ради, відповідальних за виконання ухвал Глобинського районного суду Полтавської області про витребування доказів від 29.12.2022 року та від 30.01.2023 року, причин невиконання даних ухвал, в разі необхідності притягнення цих осіб до відповідальності, та усунення причин, що сприяли неналежному виконанню своїх обов`язків службовими особами КНП «Глобинська міська лікарня» Глобинської міської ради.
Керуючись ст. ст. 262, 353 ЦПК України, суд -
Довести до відома Глобинського міського голови про факти, викладені в описовій частині Окремої ухвали.
Про вжиті заходи повідомити Глобинський районний суд Полтавської області не пізніше одного місяця з дня отримання Окремої ухвали.
Ухвала може бути оскаржена до Полтавського апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня складання повного судового рішення.

Ухвала суду складена та підписана суддею 22.06.2023.

Суддя С. А. Мицик