УХВАЛА

про відмову у відкритті провадження у справі

Справа № 621/2044/23

Провадження 2-о/621/69/23

23 червня 2023 року м. Зміїв Харківської області

Суддя Зміївського районного суду Харківської області В.Філіп`єва, розглянувши заяву ОСОБА_1 , заінтересовані особи: Орган опіки та піклування виконавчого комітету Зміївської міської ради Чугуївського району Харківської області, Орган опіки та піклування виконавчого комітету Заводської сільської ради Ізюмського району Харківської області,

про визнання особи недієздатною,

ВСТАНОВИВ:

Заявниця О.Половинка звернулася до Зміївського районного суду Харківської області з заявою, в якій просила визнати її матір ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , недієздатною, та встановити над нею опіку. Призначити заявницю ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , опікуном над матір`ю ОСОБА_2 . Встановити строк дії рішення два роки.

Ознайомившись з поданою заявою та нормами цивільного процесуального законодавства, що підлягають застосуванню, суд вважає за необхідне зазначити наступне.

За змістом положень глави 2 розділу IV Окреме провадження» (статті 295-300 ЦПК України), заява про визнання фізичної особи недієздатною подається до суду за місцем проживання цієї особи, а якщо вона перебуває на лікуванні у закладі з надання психіатричної допомоги за місцезнаходженням цього закладу (ч.1 статті 295 ЦПК України) Заяву про визнання фізичної особи недієздатною може бути подано членами її сім`ї, близькими родичами, незалежно від їх спільного проживання, органом опіки та піклування, закладом з надання психіатричної допомоги (ч.3 ст.296 ЦПК України). У заяві про визнання фізичної особи недієздатною мають бути викладені обставини, що свідчать про хронічний, стійкий психічний розлад, внаслідок чого особа не здатна усвідомлювати значення своїх дій та (або) керувати ними. (ч.3 ст.297 ЦПК України).

Справи про визнання фізичної особи недієздатною суд розглядає за участю заявника, особи, щодо якої розглядається справа про визнання її недєздатною, та представника органу опіки та піклування. З урахуванням стану здоров`я особи, щодо якої розглядається справа про визнання її недієздатною, її участь у розгляді справи може відбуватися у режимі відеоконференції з психіатричного чи іншого лікувального закладу, в якому перебуває така особа, про що суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі. Питання про виклик фізичної особи, щодо якої розглядається справа про визнання її недієздатною, вирішується в кожному випадку судом із урахуванням стану її здоров`я. Для визначення фактичної можливості такої особи з`явитися в судове засідання, а також про можливість особисто дати пояснення по суті справи у разі необхідності суд може призначити відповідну експертизу. (ч.1 ст.299 ЦПК України)

Згідно частин 6 - 9 статті 300 ЦПК України, строк дії рішення про визнання фізичної особи недієздатною визначається судом, але не може перевищувати двох років. Клопотання про продовження строку дії рішення про визнання фізичної особи недієздатною має право подати опікун, представник органу опіки та піклування не пізніше ніж за п`ятнадцять днів до закінчення строку, визначеного частиною шостою цієї статті . Клопотання про продовження строку дії рішення про визнання фізичної особи недієздатною повинно містити обставини, що свідчать про продовження хронічного, стійкого психічного розладу, внаслідок чого особа продовжує не усвідомлювати значення своїх дій та (або) керувати ними, підтверджені відповідним висновком судово-психіатричної експертизи. Суд зобов`язаний розглянути клопотання про продовження строку дії рішення про визнання фізичної особи недієздатною до закінчення строку його дії в порядку, встановленому статтею 299 цього Кодексу.

Як випливає зі змісту поданої заяви, рішенням Зміївського районного суду Харківської області від 29.05.2019 року, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ВЖЕ ВИЗНАНО НЕДІЄЗДАТНОЮ, та призначено її опікуном заявницю ОСОБА_1 , а отже існує рішення суду, що набрало законної сили, між тими ж самими сторонами з тих самих підстав.

Одночасно з цим суд вважає за необхідне зазначити, що згідно наведених вище норм законодавства, після спливу встановленого законом строку дії рішення суду про визнання фізичної особи недієздатною, заявник має право звернутися до суду з клопотанням про продовження строку дії рішення про визнання фізичної особи недієздатною, для чого не потрібно повторно визнавати вказану особу недієздатною.

При цьому, як вбачається з матеріалів доданих до заяви, заявниця ОСОБА_3 вже зверталася до суду з клопотанням про продовження строку дії рішення про визнання фізичної особи недієздатною, за результатами розгляду якого 20 серпня 2021 року Зміївським районним судом Харківської області по цивільній справі № 621/1058/21, продовжено строк дії рішення суду від 29.05.2019 року, яким ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнано недієздатною, - до 20 серпня 2023 року (тобто строк дії вказаного рішення ще не сплинув)

Таким чином, заявниця має звернутися до суду не з заявою про визнання особи недієздатною, а з клопотанням про продовження строку дії рішення суду про визнання фізичної особи недієздатною, надавши до клопотання вказане рішення.

У вказаному клопотанні, відповідно до вимог ч.1 статті 299 ЦПК України, в якості заінтересованої особи має бути зазначена особа, щодо якої ставиться питання про визнання її недієздатною, із зазначенням адреси її місцезнаходження для виконання обов`язку суду щодо належного повідомлення вказаної особи про дату, час і місце судового розгляду.

Клопотання має містити відомості зазначені у ч.ч..7-9 статті 300 ЦПК України, а саме обставини, що свідчать про продовження хронічного, стійкого психічного розладу, внаслідок чого особа продовжує не усвідомлювати значення своїх дій та (або) керувати ними, та докази на підтвердження цих обставин.

Європейський суд з прав людини визначив вимоги, яких необхідно дотримуватися суду під час розгляду такої категорії справ, вказавши, що сама сутність того, в чому слід переконати компетентні державні органи - наявність психічного розладу, що вимагає об`єктивної медичної експертизи (пункт 39 рішення у справі "Вінтерверп проти Нідерландів" від 24 жовтня 1979 року). Крім того, Європейський суд з прав людини в рішенні від 27 березня 2008 року у справі «Штукатуров проти Росії» (заява № 44009/05) зазначив, що, вирішуючи справу про визнання особи недієздатною виключно на підставі письмових доказів, не побачивши і не почувши особу, суд порушив її право на справедливий судовий розгляд, передбачене ч. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод. Про необхідність надання доступу до суду навіть особам, які вже визнані недієздатними, відповідно до ч. 1 ст. 6 Конвенції наголошується у рішенні ЄСПЛ від 30 травня 2013 року у справі «Наталія Михайленко проти України» (заява № 49069/11).

Таким чином, особа, щодо якої розглядається справа окремого провадження про визнання її недієздатною, має право на участь у слуханні справи та на справедливий розгляд своєї справи. Зокрема, така особа повинна бути повідомлена про розгляд справи, їй має бути роз`яснено її права, вона повинна мати можливість за бажання скористатися безоплатною правовою допомогою і брати участь у судових засіданнях.

Навіть у разі наявності реальних, доведених застережень щодо небезпеки безпосередньої участі цієї особи у розгляді справи для інших осіб або для неї самої суд повинен, принаймні, мати візуальний контакт із такою особою, а краще опитати її (за необхідності - дистанційно, у режимі відеоконференції). Якщо на момент розгляду справи особа позбавлена волі як психічно хвора, суд має перевірити законність підстав позбавлення волі такої особи, щоб гарантувати права людини на свободу та справедливий суд. Відповідний висновок викладено у постанові КЦС ВС від 7 жовтня 2020 року у справі № 195/1605/16-ц (провадження № 61-9500св20).

Відповідно до пункту 2 частини 1 статті 186 ЦПК України, суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо є таке, що набрало законної сили рішення суду у справі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.

Згідно частин 2 4 статті 186 ЦПК України, про відмову у відкритті провадження у справі постановляється ухвала. Така ухвала надсилається заявникові не пізніше наступного дня після її постановлення в порядку, встановленому статтею 272 цього Кодексу. До ухвали про відмову у відкритті провадження у справі, що надсилається заявникові, додаються позовні матеріали. Копія позовної заяви залишається в суді. Ухвалу про відмову у відкритті провадження у справі може бути оскаржено. У разі скасування цієї ухвали позовна заява вважається поданою в день первісного звернення до суду.

На підставі викладеного, керуючись статтями 261, 293, 300, 186, Цивільного процесуального кодексу України, суддя -

ПОСТАНОВИВ:

Відмовити у відкритті провадження в цивільній справі за заявою ОСОБА_1 , заінтересовані особи: Орган опіки та піклування виконавчого комітету Зміївської міської ради Чугуївського району Харківської області, Орган опіки та піклування виконавчого комітету Заводської сільської ради Ізюмського району Харківської області, - на підставі пункту 2 частини 1 статті 186 ЦПК України.

Ухвалу про відмову у відкритті провадження разом із заявою та доданими матеріалами надіслати заявникові. Копію заяви залишити в суді.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного суду через Зміївський районний суд Харківської області протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки: http://court.gov.ua/sud2014.

Текст ухвали складено 23.06.2023

Суддя В. Філіп`єва