У Х В А Л А

20 червня 2023 року Справа № 608/1425/23

Номер провадження2/608/525/2023

Суддя Чортківського районного суду Тернопільської області Яковець Н. В. , розглянувши питання про відкриття провадження по справі за позовом ОСОБА_1 до Чортківської міської ради про визнання незаконним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

В червні 2023 року позивач ОСОБА_1 звернувся до Чортківського районного суду Тернопільської області з позовною заявою до Чортківської міської ради про визнання незаконним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії.

В позовній заяві позивач посилається на порушення його прав на отримання службового жилого приміщення як військовослужбовця УСБУ в Тернопільській області, а саме, щодо скасування рішення відповідача про відмову у взяті на квартирний облік для отримання житлової площі та включення в списки на отримання службового жилого приміщення. Такий обов`язок органів державної влади ж складовою системи соціального захисту військовослужбовців відповідно до приписів Конституції України та Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей».Відповідно до статті 12 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» держава забезпечує військовослужбовців жилими приміщеннями або за їх бажанням грошовою компенсацією за належне їм для отримання жиле приміщення на підставах, у межах норм і відповідно до вимог, встановлених Житловим кодексом України, іншими законами, в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Враховуючи зміст позовних вимог, суддя дійшов висновку про те, що спірні правовідносинивиникли щодо оскарження бездіяльності суб`єкта владних повноважень, а тому спір має вирішуватись в порядку адміністративного судочинства.

Згідно з ст. 186 ЦПК України, до відкриття провадження у справі суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст. 186 ЦПК України, чи підсудна справа даному суду, чи немає інших підстав для повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в цивільній справі, встановлених цим Кодексом.

У відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 186 ЦПК України, суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Суддя, дослідивши матеріали позову цивільної справи, дійшов висновку, що справа не підсудна Чортківському районному суду Тернопільської області, а належить до предметної підсудності Тернопільського окружного адміністративного суду, з огляду на наступне.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.19 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах, зокрема спорах фізичних чи юридичних осіб із суб`єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності, крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом встановлено інший порядок судового провадження.

Відповідно до ч. 1 ст. 20 КАС України, місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні: адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності; адміністративні справи, пов`язані з виборчим процесом чи процесом референдуму; адміністративні справи, пов`язані з перебуванням іноземців та осіб без громадянства на території України; адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, визначених пунктами 1-3 частини першої цієї статті; адміністративні справи щодо оскарження рішень Національної комісії з реабілітації у правовідносинах, що виникли на підставі Закону України «Про реабілітацію жертв репресій комуністичного тоталітарного режиму 1917-1991 років».

Частиною 2 статті 20 КАС України визначено, що окружним адміністративним судам підсудні всі адміністративні справи, крім визначених частиною першою цієї статті.

При цьому, суддя позбавлений можливості передати справу Тернопільському окружному адміністративному суду, оскільки відповідно до п.2 ч.1 ст.29 КАС України, суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду. Однак, вказана справа надійшла до провадження Чортківського районного суду як цивільна, а не як адміністративна.

Згідно ч. ч. 2, 3 ст. 186 ЦПК України, про відмову у відкритті провадження у справі постановляється ухвала не пізніше п`яти днів з дня надходження заяви. До ухвали про відмову у відкритті провадження у справі, що надсилається заявникові, додаються позовні матеріали. Копія позовної заяви залишається в суді.

На підставі викладеного, у відкритті провадження слід відмовити.

Керуючись ст. 186, 259, 260, 272, 353 ЦПК України, суддя,

ПОСТАНОВИЛА:

Відмовити у відкритті провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Чортківської міської ради про визнання незаконним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвалу про відмову у відкритті провадження разом з позовними матеріалами - повернути позивачеві.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Тернопільського апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Суддя:/підпис/

Згідно з оригіналом

Ухвала набрала законної сили "___" ________________ 2023 р.

Оригінал ухвали знаходиться в Чортківському районному суді Тернопільської області в матеріалах справи № 608/1425/23.

Суддя: Н. В. Яковець

Копію ухвали видано "____"______________2023 р.

Секретар: