Справа № 229/6286/21
Провадження №2/229/248/2023
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 червня 2023 р. м.Дружківка

Дружківський міський суд Донецької області у складі:

головуючого судді Панової Т.Л., за участю секретаря судового засідання Подорожньої В.П.,

позивача ОСОБА_1 , представника відповідача ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м.Дружківка цивільну справу за позовом ОСОБА_1 , в інтересах якої діє адвокат Ухов Роман Владиславович, до приватного акціонерного товариства по газопостачанню та газофікації "Донецькоблгаз" про захист прав споживача,

ВСТАНОВИВ:

адвокат Р. Ухов звернувся до суду з позовом в інтересах позивачки ОСОБА_1 , в якому просить визнати неправомірними нарахування ОСОБА_1 відповідачем заборгованості за спожитий газ у листопаді та грудні 2019року по особовому рахунку № НОМЕР_1 у розмірі 1494,95грн. Зобов`язати відповідача зробити перерахунок спожитого газу з урахуванням показань абонентської книжки ОСОБА_3 та сум сплачених нею коштів з жовтня 2015року по жовтень 2020року включно.

Обґрунтовує вимоги таким. Позивачка, як споживач отримувала послуги по постачанню природного газу протягом 2015-2020років від ПАТ по газопостачанню та газифікації «Донецькоблгаз» Краматорське управління по газопостачанню та газифікації.

01.05.2021р позивачці відмовлено у наданні субсидії для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг оскільки в неї заборгованість понад три місяці за оплату житлово-комунальних послуг за постачання та розподіл природного газу в розмірі 1494,85грн.

На заяву позивачки відповідачем надано відповідь №18/605 від 14.09.2021 відповідно до якої у неї мається заборгованість у сумі 1494,85грн за листопад та грудень 2019року.

Крім того , 30.07.2021 відповідачем надано відповідь №18/494 у якій зазначено планові показання лічильника за 01.11.2019-27901м? та 01.12.2019 - 28193 м?.

Згідно виписки по особовому рахунку за вказані періоди відповідачем обліковано нібито використання позивачем об`ємів спожитого газу в розмірах 292 м? за листопад 2019р та 442 м? за грудень 2019р відповідно.

Однак позивачем було використано у листопаді 2019р 200 м? природнього газу, за що сплачено 1370грн, за грудень 2019р 300 м? природнього газу, за що сплачено 1824грн.

Позивачка постійно сплачувала кошти за спожиті об`єми наданих послуг. Відповідачу було відомо про розбіжності у показаннях лічильника, але він не здійснив жодного перерахунку позивачці.

Відповідно до витягу із особового рахунку позивачки маються розбіжності у показаннях лічильника у витягу та показаннях у абонентській книжці позивачки. При цьому деякі показання у витягу не мають жодного логічного обґрунтування, як до прикладу показання за лютий березень, червень липень 2016року, березень-квітень , липень-жовтень 2017року, жовтень грудень 2018року, травень жовтень 2020року.

Тому борг, що був нарахований позивачці слід визнати неправомірним та здійснити відповідний перерахунок спожитого позивачкою газу.

Ухвалою суду від 19 листопада 2021року прийнято до розгляду позовну заяву ОСОБА_1 , в інтересах якої діє адвокат Ухов Р.В., відкрито провадження у цивільній справі. Визначено розгляд справи проводити в загальному порядку позовного провадження. Призначено підготовче засідання. (а.с.37-38)

07 грудня 2021р до суду надійшов відзив відповідача на позов ОСОБА_1 , в якому відповідач заперечує проти задоволення позовних вимог з огляду на таке.

Особовий рахунок № НОМЕР_1 за адресою АДРЕСА_1 , зареєстровано на ОСОБА_1 .

Згідно даних цього рахунку зареєстрована 1особа;

встановлено газові прилади, газова плита, котел одно контурний, газова колонка;

нарахування оплати за надані послуги з газопостачання здійснюється за встановленими нормами споживання;

станом на 01.11.2021р на особовому рахунку № НОМЕР_1 сума боргу за спожитий газ складає 1494,85грн;

станом на 01.11.2021 на особовому рахунку № НОМЕР_1 сума боргу за послуги з розподілу природного газу складає 163грн.

Згідно програмного забезпечення «Населення» АТ «Донецькоблгаз» на 01.05.2019р за позивачем обліковувався борг у сумі 3429,90грн.

З квітня 2019року та на 01 жовтня 2020року позивачем було витрачено 1758 м? природного газу, за диференційованою ціною, на підставі Постанови КМУ від 27.04.2016року №315 «Про внесення змін до постанови КМУ від 01.10.2015р № 758, на суму 10174,09грн (3429,90+10174,09=13603,99)

Таким чином загальна сума оплати боргу споживачем природного газу склала 13603,99грн, у квітні 2019р позивачем частково було сплачено 12109,14грн;

Залишок боргу на 01.01.2021р складає 1494,85грн.(а.с.40-41)

09 грудня 2021р до суду надійшла заява відповідача про застосування строків позовної давності, в якій відповідач зазначає, що вважає позовні вимоги в цілому безпідставними та необґрунтованими, а вимоги позивачки щодо зобов`язання відповідача зробити перерахунок спожитого газу із урахуванням показань абонентської книжки та сум сплачених позивачем такими, що пред`явлені із порушенням строків позовної давності.

З жовтня 2015року по грудень 2020року (протягом наступних 5-ти років) будь-які заяви позивача про перерахунок спожитого газу у Дружківське відділення Краматорського УГГ не надходили.

Просять застосувати до вимог споживача ОСОБА_1 щодо перерахунку спожитого газу з жовтня 2015р по жовтень 2018р строк позовної давності. Відмовити в задоволенні позову в повному обсязі. (а.с.91)

14 грудня 2021року до суду надійшла відповідь на відзив представника позивача, в якій зазначають, що посилання відповідача на застосування строків позовної давності є безпідставним, оскільки відповідач у відзиві вказує на утворення боргу в квітні 2019року внаслідок часткової сплати коштів за спожиті послуги. Таким чином строки позовної давності для позивача для звернення до суду закінчуються у квітні 2022року.

Позивачка передавала показання лічильника постійно у передбачені законом періоди, відповідач не надає доказів того, що такі показання позивачкою не передавались.

Крім того показання лічильника зафіксовані позивачкою є послідовними та логічними на відміну від хаотично зафіксованих показань у відповідача. Крім того, відповідач при нарахуванні боргу керувався показаннями, зафіксованому електронній базі відповідача. До суду не надаються докази того, що відповідачем показання лічильника фіксувались бездоганно без будь-якої помилки з боку операторів працівників відповідача.

Просить позовні вимоги задовольнити повністю. (а.с.101-103)

Також 14 грудня 2021р до суду надійшла заява представника позивача ОСОБА_4 , в якій він зазначає, що на теперішній час позивачем до відповідача заявлено вимоги:

1) визнати неправомірними нарахування ОСОБА_1 публічним акціонерним товариством по газопостачанню та газифікації «Донецькоблгаз» заборгованості за спожитий газ у листопаді та грудні 2019року по особовому рахунку № НОМЕР_1 у розмірі 1494,95грн;

2) зобов`язати відповідача зробити перерахунок спожитого газу із урахуванням показань абонентської книжки ОСОБА_1 та сум сплачених нею коштів з жовтня 2015р по жовтень 2020р включно.

Позивачка вважає, що вказані позовні вимоги можуть бути доповнені новими.

Відповідно доповнення позовних вимог новими відбувається шляхом зміни предмету позову, а не через збільшення розміру позовних вимог (постанова Верховного суду від 22 липня 2021р у справі № 910/18389/20)

Позивачка вважає, що діями відповідача, що виразилися у неправильному обліку спожитого нею газу в неї утворилась переплата за спожиті послуги в розмірі 3516,50грн, що підтверджується особистими розрахунками та калькуляцією позивачки.

Так за розрахунками позивачки нею було заплачено за 12 623куб м спожитого газу, але фактично спожито 12082куб м , вважає, що потрібно стягнути з відповідача суму сплачених коштів за 541куб м спожитого газу при тарифі 6,5484грн.

З 30.09.2020 відповідач не здійснює послуги з постачання природного газу для побутових споживачів.

Відповідач не зможе надати позивачу 541куб м газу, у цьому випадку належним засобом захисту порушеного права буде стягнення з відповідача надмірно сплаченої суми за спожитий газ у розмірі 3516,50грн.

Просить змінити предмет позову у цивільній справі 229/6286/21 шляхом доповнення вже заявлених вимог новими позовними вимогами, щодо стягнення з відповідача ПрАТ по газопостачанню та газифікації «Донецькоблгаз» надмірно сплачених грошових коштів за 541куб м газу у розмірі 3516,50грн. (а.с.106-107)

11 лютого 2022р до суду надійшли пояснення відповідача за позовом ОСОБА_1 про захист прав споживачів, (а.с.134-136) , в яких відповідач зазначає, що з березня 2019року Уряд розпочав виплату субсидій готівкою тим громадянам, яким субсидію призначено у 2018рці. Позивач ОСОБА_1 отримувала субсидію вже у 2015році та стала отримувати ці кошти на свою картку.

Станом на 01.05.2019р у позивача виник борг у сумі 3429,90грн у зв`язку з тим, що вона оплачувала тільки обов`язковий платіж у сумі 591,13грн, тобто недоплачувала споживання природного газу.

У травні 2019р позивач борг сплатила у сумі 4368,24грн, і у неї утворилася переплата у сумі 714,32грн. Після чого, позивач у термін з травня 2019р по вересень 2019р сплачує тільки обов`язковий платіж по субсидії, а субсидію продовжує отримувати на свою особисту картку.

З жовтня 2019р по квітень 2020р позивачка витратила 1577м? за ціною 9,769,88грн за 1 м? (з урахуванням коштів за транспортування природного газу, яке почалось з січня 2020р ) 2293 м?-(179 м?*4місяці)= 1577 м?

За цей же період (з жовтня 2019р по квітень 2020р) позивачка сплатила кошти в сумі 7651,58грн та на 01.05.2020р у неї утворився борг у сумі 1624,37грн (за споживання природного газу) у зв`язку з тим, що позивачка витратила більше газу, чим сплатила за нього, показники лічильника передавала несвоєчасно.

За даними Дружківського відділення Краматорського УГГ позивачка несвоєчасно надавала покази лічильника з лютого 2016року, завищувала їх, у зв`язку з чим споживання природного газу призначалося по плановому місячному об`єму.

За даними Дружківського відділення за 2019рік показники лічильника на 01.11.2019р 27901 м? (планові), на 01.12.2019р - 28193 м? (планові).

З травня 2020р по вересень 2020р позивачка знову невчасно надавала показники лічильника (за літній період) та це був період зміни тарифів на оплату по газопостачанню, тому нарахування плати за 1 м? за споживання газу і оплата позивачем за використання природного газу, дає різницю в сумі боргу, що утворився на 01.10.2020року 1494,85грн, а саме на 01.05.2020р було 1624,37грн, а на 01.10.2020р стало 1494,85грн.

З 01.10.2020р АТ «Донецькоблгаз» не є постачальником природного газу для побутових споживачів та не може вирішувати питання про нарахування оплати за послугу газопостачання.

15 лютого 2022року ухвалою суду закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті (а.с.152-153)

В судовому засіданні позивачка ОСОБА_1 підтримала змінені позовні вимоги і просить стягнути з відповідача на її користь надмірно сплачені 3516,50грн за 541 м?. Вважає, що в неї немає ніякого боргу, а навпаки є переплата.

Представник відповідача просить в задоволенні позову відмовити, оскільки позивачка недоплачувала за спожитий газ. Станом на 01.10.2020року має заборгованість у сумі 1494,85грн. Позивачці неодноразово пропонувалося прийти до відділення міськгазу з усіма квитанціями, здійснити звірку, проте остання жодного разу це не зробила.

Суд, заслухавши сторони, дослідивши докази у справі вважає позов таким, що не підлягає задоволенню виходячи з такого.

Судом встановлено, що позивачка, яка проживає за адресою АДРЕСА_1 , була споживачем послуг газопостачання, які надавав відповідач, протягом 2015року до 01.10.2020р , цей факт сторонами визнається і не оспорюється. Особовий рахунок №866

Постановою НКРЕКП від 30.09.2015 №2500 затверджено Типовий договір постачання природного газу побутовим споживачам (далі - Типовий договір).

Пунктом 1.1 Типового договору визначено, що він є публічним і регламентує порядок та умови постачання природного газу Споживачу як товарної продукції Постачальником. Згідно з п.1.2 Типового договору умови цього договору розроблені відповідно до Закону України «Про ринок природного газу» та правил постачання природного газу та є однаковими для всіх побутових споживачів України. Відповідно до п.1.3 Типового договору він є договором приєднання, укладається з урахуванням статей 633, 634, 641, 642 Цивільного кодексу України на невизначений строк шляхом приєднання Споживача до умов цього договору. Фактом згоди Споживача про приєднання до умов цього Договору є отримання Постачальником поданої Споживачем заяви-приєднання до умов договору постачання природного газу побутовим споживачам та/або сплачений Споживачем рахунок (квитанція) Постачальника за поставлений природний газ, а щодо постачальника, на якого в установленому чинним законодавством порядку покладені спеціальні обов`язки з постачання природного газу побутовим споживачам, - факт споживання природного газу відповідно до вимог Правил постачання.

Відповідно до ч.1 ст.12 Закону України "Про ринок природного газу" постачання природного газу здійснюється відповідно до договору, за яким постачальник зобов`язується поставити споживачеві природний газ належної якості та кількості у порядку, передбаченому договором, а споживач зобов`язується оплатити вартість прийнятого природного газу в розмірі, строки та порядку, передбачених договором.

Відповідно до п.2.1 Типового договору постачання природного газу постачальник зобов`язується постачати природний газ Споживачу в необхідних для Споживача об`ємах (обсягах), а Споживач зобов`язується своєчасно сплачувати Постачальнику вартість природного газу у розмірі, строки та порядку, що визначені им Договором.

Згідно ч.1 ст. 9 Закону України «Про ринок природного газу» господарська діяльність на ринку природного газу, пов`язана з його транспортуванням, розподілом, зберіганням, наданням послуг установки LNG, постачанням природного газу, провадиться за умови отримання відповідної ліцензії.

Пунктами 28 та 35 ч.1 ст.1 Закону України "Про ринок природного газу" визначено, що:

-постачання природного газу - господарська діяльність, що підлягає ліцензуванню і полягає в реалізаиії природного газу безпосередньо споживачам на підставі укладених з ними договорів;

-розподіл природного газу - господарська діяльність, що підлягає ліцензуванню і пов`язана з переміщенням природного газу газорозподільною системою з метою його фізичної доставки споживачам, але що не включає постачання природного газу.

Пунктом 23 розділу III Правил постачання природного газу, затверджених постановою НКРЕКП від 30.09.2015 року №2496 встановлено, що розрахунки за послуги з газопостачання проводяться на підставі даних про об`єм (обсяг) газу, визначений споживачем та Оператором ГРМ за підсумками місяця відповідно до умов договору розподілу природного газу, укладеного між побутовим споживачем та Оператором ГРМ, або за плановою величиною середньомісячного споживання в опалювальний та міжопалювальний періоди.

Згідно п.23 розділу III Правил постачання природного газу та п.4.4 Типового договору об`єм (обсяг) постачання та споживання природного газу Споживачем за розрахунковий період визначається одним із нижченаведених способів:

1)за даними Оператора ГРМ за підсумками розрахункового періоду, що містяться в базі даних оператора газотранспортної системи та доведені Споживачу Оператором ГРМ відповідно до умов оговору розподілу природного газу;

2)або за плановими величинами середньомісячного споживання газу в опалювальний або міжопалювальний період.

Якщо об`єм (обсяг) постачання та споживання природного газу буде визначатись за плановими величинами середньомісячного споживання, постачальник зобов`язується не рідше одного разу на шість місяців здійснювати звіряння фактичного об`єму (обсягу) споживання природного газу з даними Оператора РМ та здійснювати відповідний перерахунок споживачу.

Як вбачається з особового рахунку позивача, і акту від 23.05.2023р по особовому рахунку № НОМЕР_1 , контрольне зняття фактичного об`єму споживання природного газу позивачкою відповідач здійснював не рідше одного разу на шість місяців, після чого здійснював відповідний перерахунок споживачу.

До лютого 2019року позивачка мала переплату за спожитий природний газ в сумі 3483,67грн .

Станом на 01.05.2019року у позивачки виник борг у сумі 3429,90грн, оскільки не в повному обсязі сплачувала за спожитий газ.

В травні 2019року позивачка в рахунок боргу сплачує 4368,24грн, у зв`язку з чим на 01.06.2019року має переплату в сумі 714,32грн.

Проте за жовтень 2019р позивачці було нараховано за спожиті 140куб.м. газу оплату 849,97грн з яких вона сплатила 68,50грн, через що виникла заборгованість. В подальшому позивачка не в повному обсязі здійснює оплату за спожитий газ, у зв`язкуз чим станом на 01.10.2020р утворився борг 1494,85грн. (а.с.137-148)

Суд не погоджується з доводами позивачки, щодо наявності у неї переплати в сумі 3516,50грн, оскільки такі обставини в судовому засіданні не доведені.

Відповідно до ст.12 ЦПК України учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених законом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до ст. 13 ЦПК України, суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Статтею 76 ЦПК України визначено, доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору (ч. 1 ст. 95 ЦПК України).

Відповідно до вимог ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

За правилами ст. 89 ЦПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).

Як вбачається з квитанцій, які позивачка долучила до позову на підтвердження нею оплати за спожитий газ, (а.с.20-35), показання лічильника, які вона зазначала в квитанції як спожитий об`єм газу за відповідний місяць, не збігаються фактично з показаннями, які контрольно знімав контролер. Показання були завищеними, перевірити фактичний спожитий об"єм газу не є можливим.

Суд неодноразово рекомендував позивачці звернутися до відповідача для здійснення звірки і складання відповідного Акту звірки спожитого та сплаченого газу. Проте позивачка таких дій не здійснила, посилаючись, що в її квитанціях зазначено все правильно.

Але, як вбачається з Акту звірки обсягів споживання природного газу від 23.05.2023р по особовому рахунку№ НОМЕР_1 позивачка не передавала показання лічильника до УГГ. Лише з січня 2020року вбачається, що позивачка періодично передавала показання лічильника (січень, лютий, вересень, жовтень, листопад, грудень)

Позивачка не довела суду, який щомісячний об`єм газу споживався нею у спірний період, у зв`язку з чим її ствердження про переплату за спожитий газ є необґрунтованими.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку про відмову в задоволенні позовних вимог.

керуючись ст.ст. 2,4,5,10-13,76-81,89,263-265,268,273 ЦПК України, суд

УХВАЛИВ:

в задоволенні позову ОСОБА_1 , в інтересах якої діє адвокат Ухов Роман Владиславович, до приватного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Донецькоблгаз" про захист прав споживачів відмовити в повному обсязі.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржено до Дніпровського апеляційного суду шляхом подання в 30денний строк з дня проголошення рішення апеляційної скарги.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Вступна та резолютивна частини рішення складені в нарадчій кімнаті та проголошені в судовому засіданні 12 червня 2023року.

Суддя: Т.Л.Панова

повний текст рышення складено 22 червня 2023року

Суддя: Т.Л. Панова