Справа № 675/1939/22
Провадження № 2/675/192/2023
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"05" грудня 2023 р. м. Ізяслав

Ізяславський районний суд Хмельницької області в складі: головуючого - судді Пашкевича Р. В., за участі: секретаря судового засідання Гедзенюк В. В., представника позивача ОСОБА_1 , відповідача ОСОБА_2 , її представника адвоката Дацишиної М. В., розглянувши у відкритому судовому засіданні у порядку загального позовного провадження в залі суду в м. Ізяслав цивільну справу за позовом органу опіки та піклування в особі Ізяславської міської ради Шепетівського району Хмельницької області в інтересах малолітніх дітей: ОСОБА_3 , ОСОБА_4 до ОСОБА_2 про відібрання дітей без позбавлення батьківських прав та стягнення аліментів, -

В С Т А Н О В И В :

В грудні 2022 року орган опіки і піклування в особі Ізяславської міської ради Шепетівського району Хмельницької області в інтересах малолітніх дітей: ОСОБА_3 та ОСОБА_4 , звернувся в суд із позовом до ОСОБА_2 про відібрання дітей без позбавлення батьківських прав та стягнення аліментів.

Обґрунтовуючи позов, представник позивача зазначив, що ОСОБА_2 є матір`ю вказаних дітей, відомості про їх батька внесені відповідно до ч. 1 ст. 135 СК України.

За період з 22.05.2020 року по 24.06.2021 року відповідач, у зв`язку з неналежним виконанням батьківських обов`язків, перебувала під соціальним супроводом Центру надання соціальних послуг.

ОСОБА_2 неодноразово залишала малолітніх дітей без належного догляду разом зі своєю бабою, яка зловживає алкоголем. За даним фактом, 01.02.2022 року на засіданні комісії з питань захисту прав дитини Ізяславської міської ради, відповідача було попереджено, що у разі повторного залишення дітей без належного нагляду, вони будуть відібрані в матері. Також, ОСОБА_2 було рекомендовано влаштуватися на постійну роботу та звернутися до КУ «Інклюзивно ресурсний центр» Ізяславської міської ради для обстеження та визначення освітніх потреб для дочки ОСОБА_4 .

07.02.2022 року ОСОБА_3 та ОСОБА_4 поставлені на облік, як діти, які перебувають у складних життєвих обставинах, у зв`язку з неналежним виконанням матір`ю своїх обов`язків щодо виховання дітей.

Проведені обстеження житлово - побутових умов проживання матері з дітьми неодноразово підтверджували факти ухилення матері від виконання нею батьківських обов`язків. Будинок і кімнати мають жахливий вигляд, потребують капітального ремонту, брудний одяг, занедбані меблі, відсутні дрова для опалення будинку. У дітей відсутні окремі спальні місця, немає місця для виконання домашніх завдань, відсутні засоби розвитку та іграшки, недостатньо сезонного одягу та взуття.

Одяг на дітях брудний та не відповідав віку, діти мали охолодження кінцівок та обличчя, руки та обличчя були брудні та подряпані, діти мали неприємний запах. Вони часто залишаються вдома самі, тому ОСОБА_5 доглядає за сестрою та захищає її від прабаби, яка періодично приходить до них в стані алкогольного сп`яніння та б`є Аліну.

24.11.2022 року на засіданні виконавчого комітету Ізяславської міської ради було прийняте рішення про негайне відібрання малолітніх дітей від матері та тимчасово влаштовано їх до дитячого відділення КНП «Ізяславська МБЛ» Ізяславської міської ради.

У ході здійснення соціального супроводу відповідач не дотримувалась рекомендацій фахівців із соціальної роботи, ігнорувала телефонні дзвінки, неодноразово притягалась до адміністративної відповідальності за ст. 184 КУпАП (не забезпечила належних умов для проживання, навчання та розвитку дітей).

30.11.2022 року на засіданні комісії з питань захисту прав дитини розглядалося питання щодо відібрання малолітніх дітей ОСОБА_3 та ОСОБА_4 у відповідача без позбавлення її батьківських прав та стягнення аліментів на їх утримання. Так, встановлено, що відповідач свідомо ухиляється від виконання батьківських обов`язків, не забезпечує належних умов для проживання і виховання дітей. ОСОБА_2 не піклується про їх фізичний та духовний розвиток, здоров`я, матеріальне забезпечення, не спілкується з дітьми в обсязі, необхідному для їх нормального самоусвідомлення, не виявляє інтересу до їх внутрішнього світу, не проявляє материнської турботи, не сприяє розвитку природних здібностей.

Як наслідок, на засіданні виконавчого комітету Ізяславської міської ради Шепетівського району Хмельницької області прийнято рішення №236 від 30.11.2022 Про затвердження висновку органу опіки та піклування про відібрання малолітніх дітей ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , від матері ОСОБА_2 , 1997 року народження, без позбавлення батьківських прав та стягнення аліментів на їх користь.

За таких обставин, орган опіки та піклування просить відібрати у ОСОБА_2 малолітніх дітей: ОСОБА_3 та ОСОБА_4 без позбавлення її батьківських прав та стягнути з неї аліменти на їх утримання.

Ухвалою судді від 20.12.2022 року прийнято позовну заяву органу опіки та піклування в особі Ізяславської міської ради Шепетівського району Хмельницької області до розгляду, відкрито провадження та призначено підготовче судове засідання у даній справі, справу вирішено розглядати за правилами загального позовного провадження.

Ухвалою суду від 19.01.2023 рокуприйнято до розгляду заяву представника позивача ОСОБА_1 про зміну предмета позову, в якій, зокрема, крім заявлених первісних вимог, позивач також просить передати малолітніх дітей ОСОБА_3 та ОСОБА_4 органу опіки та піклування Ізяславської міської ради для подальшого їх влаштування.

Ухвалою суду від 12.04.2023 року закрито підготовче провадження та призначено дану справу до судового розгляду по суті.

В судовому засіданні представник позивача ОСОБА_1 підтримала заявлені позовні вимоги в повному обсязі з підстав, вказаних в позові, та просила суд їх задовольнити.

Відповідач ОСОБА_2 та її представник проти задоволення позову заперечили. ОСОБА_2 пояснила, що на сьогоднішній день намагається створити належні умови для проживання дітей, придбала нові меблі в будинок, помісячно купує дрова для опалення будинку, так як не вистачає коштів для придбання дров на весь опалювальний сезон. Також повідомила суд, що за період розгляду справи в суді, була як офіційно працевлаштована до ТОВ СГП «Агрос - Віста», так і неофіційно працює по даний час в клінінговій компанії та інших неофіційних підробітках.

Крім того, зазначила, що вона періодично відвідує своїх дітей, цікавиться їхнім життям, усвідомлює, що їй необхідно виправити свою поведінку до дітей створивши їм необхідні умови для проживання та навчання, запевняє суд, що буде намагатися у повній мірі забезпечувати дітей увагою та належним вихованням, тому просить не забирати в неї дітей та відповідно відмовити у позові.

Суд, заслухавши учасників судового розгляду, допитавши свідків, дослідивши письмові матеріали справи, приходить до висновку, що в задоволенні позову слід відмовити з наступних підстав.

Згідно ст. 150 Сімейного кодексу України батьки зобов`язані виховувати своїх дітей, піклуватися про їх здоров`я, фізичний і моральний розвиток.

Судом встановлено, що згідно копії свідоцтв про народження серії НОМЕР_1 від 25.08.2016 року, серії НОМЕР_2 від 21.08.2018 року, а також витягів з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про народження із зазначенням відомостей про батька відповідно до ч. 1 ст. 135 СК України №5 від 28.02.2017 року, №5 від 21.08.2018 року матір`ю дітей: ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , вказана ОСОБА_2 , а відомості про батька дітей записані до ч. 1 ст. 135 СК України зі слів матері.

Відповідно до повідомлення КУ «Центр надання соціальних послуг» №48 від 28.01.2022 року встановлено, що сім`я ОСОБА_2 перебувала під соціальним супроводом ЦНСП з 22.05.2020 року по 24.06.2021 року, як така, що неналежним чином виконувала батьківські обов`язки.

Згідно повідомлення старости с. Білогородка ОСОБА_6 від 25.01.2022 року, ОСОБА_2 залишила доньку ОСОБА_4 на свою бабу ОСОБА_7 , яка зловживає алкогольними напоями та на діда ОСОБА_8 , який погано чує та погано бачить, та сам потребує стороннього догляду. Спеціалістами центру було здійснено виїзд за місцем перебування малолітньої дитини ОСОБА_4 в АДРЕСА_1 . Дитина перебувала в занедбаному вигляді, обличчя було брудне та подряпане, одяг на дитині був брудний та не відповідав віку, дитина мала охолодження. Від дитини був неприємний запах, зі слів сімейного лікаря, наявні гіперемія та попрілість шкірних покровів.

За даним фактом було проведено обстеження умов проживання місця знаходження малолітніх дітей ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та складено два акти від 25.01.2022 року, якими встановлено, що умови проживання є жахливими. В будинку повна антисанітарія, брудно, повітря важке, затхле. На момент обстеження в хаті було холодно, дров обмаль. Одяг та речі домашнього вжитку розкидані на столі, в шафі повний безлад. Продукти харчування є, але в невеликій кількості. У приміщенні відсутні умови для розвитку та проживання дітей. В господарстві тримають козу та домашню птицю. Діти сплять з матір`ю в одному ліжку. Іграшок та розвиваючих ігор немає. Мати ОСОБА_2 не забезпечує належний догляд для проживання та розвитку своїх дітей.

На засіданні комісії з питань захисту прав дитини Ізяславської міської ради від 01.02.2022 року вирішено відділу «Служба у справах дітей» Ізяславської міської ради забезпечити систематичне відвідування малолітніх дітей в сім`ї ОСОБА_2 , якій рекомендовано протягом місяця влаштуватися на постійну роботу та звернутися до КУ «Інклюзивно ресурсний центр» Ізяславської міської ради з заявою про обстеження та визначення освітніх потреб для ОСОБА_4 . Також, попереджено ОСОБА_2 , що у разі повторного випадку залишення дітей без належного догляду, діти будуть відібрані у матері.

07.02.2022 року наказами відділу «Служба у справах дітей» Ізяславської міської ради №12-н та №13-н ОСОБА_3 та ОСОБА_4 було взято на облік, як дітей, які перебувають у складних життєвих обставинах, у зв`язку з неналежним виконанням матір`ю своїх обов`язків щодо виховання дітей.

У зв`язку з систематичним відвідуванням малолітніх дітей в сім`ї ОСОБА_2 органами Служби у справах дітей зафіксовано відомості щодо неналежних умов проживання малолітніх дітей ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , які містяться в актах обстеження умов проживання від 15.07.2022 року, від 06.10.2022 року та від 24.11.2022 року, в яких , крім виявлених раніше порушень, також зазначено, що мати дітей працює на сезонних роботах, отримує соціальні виплати, часто залишає дітей голодними в холодному будинку.

При цьому, вказано, що ОСОБА_5 в повній мірі забезпечений одягом та взуттям згідно віку та сезону. ОСОБА_9 має одяг та взуття, проте вони вже втратили нормальний вигляд. Вказано, що є крупи, мука та олія, але в обмеженій кількості.

Як наслідок, прийнято рішення про влаштування дітей разом з матір`ю для здійснення медичного обстеження в дитяче відділення КНП «Ізяславська МБЛ» Ізяславської міської ради.

Також, ОСОБА_2 рекомендовано покращити житлово побутові умови, провести генеральне прибирання, придбати окремі спальні місця для дітей, заготовити дрова, влаштуватися на постійну роботу.

Відповідно до листа КУ «Центр надання соціальних послуг» №494 від 29.11.2022 року встановлено, що 24.11.2022 року комісією у складі фахівців із соціальної роботи І категорії КУ «ЦНСП» ОСОБА_10 , Ніни Царук, головного спеціаліста відділу «Служби у справах дітей» Олени Ящук, старости с. Білогородка ОСОБА_6 , інспектора сектору ювенальної превенції Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області Іллі Риголя та педіатра Білогородської лікарні Мар`яни Федосюк за місцем проживання сім`ї ОСОБА_2 ( АДРЕСА_2 ) було виявлено малолітніх дітей ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , без належного догляду матері ОСОБА_2 .

В ході відвідування родини встановлено, що діти перебували самі в зачиненому будинку та мали занедбаний вигляд, одяг на них брудний та не відповідав віку, діти мали охолодження кінцівок та обличчя, що підтвердила лікар-педіатр ОСОБА_11 . Руки та обличчя в дітей брудні та подряпані, діти мали неприємний запах. В будинку був повний безлад, peчі розкидані по кімнаті, в будинку не палена груба близько двох діб, відсутні дрова для опалення будинку. На прохання членів комісії показати продукти харчування ОСОБА_2 відповіла, що продукти є, але ніхто їх так і не показав.

Діти розповідали, що близько доби нічого не їли, приготовлена їжа в будинку відсутня. ОСОБА_9 жадібно їла кукурудзяні налички, які їй принесла бабуся. Під час розмови ОСОБА_5 розповів, що сам палить грубу, доглядає за телицею та козою. Діти часто залишаються вдома самі, тому ОСОБА_5 доглядає за сестрою ОСОБА_9 та захищає її від прабаби, яка періодично приходить до них в стані алкогольного сп`яніння та б`є ОСОБА_9 .

Щодо дітей зазначено, що вони активні, комунікабельні, відкриті та легко ідуть на контакт з малознайомими людьми. Однак встановлено, що між матір`ю та дітьми відсутній психоемоційний зв`язок. Діти не отримують належного догляду та материнської турботи. ОСОБА_2 неодноразово залишала дітей на прабабу.

Мультидисциплінарною командою було прийнято рішення щодо відібрання дітей з умов, що загрожували їх життю та здоров`ю, та влаштовано до дитячого відділення Ізяславської МБЛ. У ОСОБА_2 була відсутня адекватна реакція на факт відібрання дітей, вона не виявляла ознак занепокоєння та страху за майбутнє дітей.

Також відмічено, що сім`я ОСОБА_2 перебуває під соціальним супроводом ЦНСП з 08.02.2022 року, як така, що неналежним чином виконувала батьківські обов`язки.

В оцінці кризової ситуації №5 від 24.11.2022 року відображені пояснення матері ОСОБА_2 , яка зазначила причиною залишення дітей самих вдома необхідність принести дрова для опалення будинку від її діда.

Згідно акту з надання соціальної послуги кризового екстреного втручання №5 від 24.11.2022 року, для подолання зазначеної кризової ситуації здійснено наступні заходи: проведено оцінку кризової ситуації, забезпечено термінові базові потреби дітей, надано послуги консультативної та психологічної підтримки.

За результатами проведення оцінки рівня безпеки дітей ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , 24.11.2022 року їх рівень безпеки як дуже небезпечний. Інформація про роботу, яку необхідно провести для забезпечення соціального захисту дитини: вилучення дітей з умов, що загрожували їх життю та здоров`ю, влаштування у дитяче відділення КНП «Ізяславська МБЛ» Ізяславської міської ради.

Згідно актів оцінки потреб сім`ї/особи від 25.01.2022 року, 17.05.2022 року, 31.08.2022 року та 24.11.2022 року встановлено, що діти не отримують належного догляду та материнської турботи.У зв`язку із закінченням сезонних робіт ОСОБА_2 залишилася без роботи та засобів до проживання. Будинок, в якому проживає ОСОБА_2 з своїми дітьми, в занедбаному стані, потребує ремонту. Для дітей не створені належні умови для проживання, порушені санітарно гігієнічні норми проживання.

ОСОБА_2 неодноразово залишала дітей на бабу та прабабу, яка зловживає алкоголем та негативно ставиться до ОСОБА_9 . Діти часто залишаються без догляду, голодні. Вони виглядають занедбаними, одяг брудний, мають неприємний запах. В дітей руки та обличчя брудні, темно - вишневого кольору, що свідчить про їх постійне переохолодження.

При спілкуванні з дітьми виявлено, що великої прив`язаності діти з матір`ю не мають. ОСОБА_9 більше часу проводить з прабабою, яка зловживає алкогольними напоями та б`є дитину.

Разом з тим у вказаних актах також зазначено, що ОСОБА_2 засадила город, придбала курчат і козу, щоб діти були забезпечені продуктами харчування. Вона частково виконує батьківські обов`язки, які полягають в приготуванні їжі, пранні одягу, відводить ОСОБА_5 в дитячий садок.

За даними актами оцінки потреб сім`ї складено відповідні висновки від 25.01.2022 року, 17.05.2022 року, 31.08.2022 року та 24.11.2022 року та з`ясовано, що за результатами оцінювання потреб основними ознаками та чинниками, що спричиняють складні життєві обставини є: залишення дитини ОСОБА_4 без належного догляду; можлива загроза життю та здоров`ю дітей через залишення без догляду; низький батьківський потенціал матері; порушення санітарно гігієнічних норм проживання; відсутність соціальної підтримки з боку близького оточення; наявність кредитної заборгованості.

Рекомендовано забезпечити надання психологічної підтримки для ОСОБА_4 , негайне звернення до лікаря, створити належні санітарно гігієнічні умови проживання, доглядати належним чином за дітьми, провести розгляд питання щодо подальшої долі дітей на комісії з питань захисту прав дитини Ізяславської міської ради.

Також, згідно повідомлення ВПД №2 Шепетівського РУП ГУ НП в Хмельницькій області №5770/121/124/106/01-2021 від 29.11.2022 року, ОСОБА_2 притягалася до адміністративної відповідальності 25.01.2022 року за ч. 1 с. 184 КУпАП та 16.07.2022 року за ч. 2 ст. 184 КУпАП.

Враховуючи ігнорування ОСОБА_2 попереджень, про які було зазначено під час засідання комісії з питань захисту прав дітей, виконавчим комітетом Ізяславської міської ради Шепетівського району Хмельницької області прийнято рішення №235 від 24.11.2022 року «Про негайне відібрання малолітніх дітей від матері»

В подальшому, виконавчим комітетом Ізяславської міської ради Шепетівського району Хмельницької області прийнято рішення №236 від 30.11.2022 року «Про затвердження висновку органу опіки та піклування про відібрання малолітніх дітей від матері без позбавлення батьківських прав та стягнення аліментів на їх користь.

У вказаному висновку описані події проведеного рейду 24.11.2022 року щодо встановлення факту перебування неповнолітніх ОСОБА_3 та ОСОБА_4 в умовах, що загрожували їх життю та здоров`ю та зроблено відповідні висновки щодо матері дітей ОСОБА_2 зокрема, зазначено, що вона свідомо ухиляється від виконання батьківських обов`язків, не забезпечує належних умов для їх проживання і виховання. Вона не піклується про їх фізичний і духовний розвиток, здоров`я, матеріальне забезпечення, не спілкується з дітьми в обсязі, необхідному для їх нормального самоусвідомлення, не виявляє інтересу до їх внутрішнього світу, не проявляє материнської турботи, не сприяє розвитку природних здібностей, неодноразово притягувалася до адміністративної відповідальності за невиконання батьківських обов`язків щодо виховання дітей.

Крім того, у відповідності до характеристики старости Білогородського старостинського округу Шепетівського району Хмельницької області №108 від 01.03.2023 року, за час проживання на території села ОСОБА_2 зарекомендувала себе, як мама, якій її діти ОСОБА_3 та ОСОБА_4 не потрібні, оскільки вона постійно залишала їх в своєї баби, яка систематично вживає спиртні напої та знущалася над своїми правнуками, особливо ОСОБА_9 . Знаючи все це, ОСОБА_2 і надалі продовжувала водити туди своїх дітей. В будинку, де проживали діти, постійно брудно, там повна антисанітарія, побиті вікна. Мати думає лише про свої блага, всі кошти, які вона отримувала від держави, витрачала на власні потреби. З самого малечку діти, якщо були не в баби, то були закриті в будинку самі.

Зазначені вище обставини також підтвердили допитані в судовому засіданні свідки.

Так, допитаний в судовому засідлані в якості свідка інспектор сектору ювенальної превенції Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_12 вказав, що ним спільно із службою у правах дітей періодично 2-3 рази на місяць проводились відвідування родини ОСОБА_2 , в ході якого встановлено, що діти проживають в холодному будинку, де повна антисанітарія, порушені всі санітарно гігієнічні норми, не прибрано, стоїть гнітючий запах. Малолітні ОСОБА_5 та ОСОБА_9 мають неохайний вигляд, часто жебракують, неодноразово залишались самі в замкненому будинку або з прабабою, яка вживає алкоголь та неналежно ставилась до них.

Свідок ОСОБА_13 , яка з 16.08.2022 року працює педіатром Білогородської АЗПСМ, пояснила суду, що 24.11.2022 року, за викликом старости Білогородського старостинського округу, була присутня при вилученні малолітніх дітей ОСОБА_3 та ОСОБА_4 в матері ОСОБА_2 . При огляді дітей встановлено, що вони недоглянуті, голодні, перебувають в стані переохолодження, проживають в будинку, в якому повна антисанітарія, брудно та дуже холодно. Щодо наявності продуктів харчування не могла нічого зазначити, так як ОСОБА_2 для проведення огляду на кухню не впустила.

Свідок ОСОБА_14 , яка є старостою Білогородського старостинського округу, зазначила, що знає сім`ю відповідача понад 15 років, як неблагополучну. ОСОБА_2 , як мати, не проявляє турботи до своїх дітей, не доглядає за ними, залишає їх самими в закритому будинку або на бабу, яка зловживає алкоголем та діда, який і сам потребує стороннього догляду. Якщо до Дениса баба ставиться більш менш належно (годує, одягає), то ставлення до ОСОБА_9 вкрай негативне, вона її постійно б`є та ображає. Таке є ставлення до своїх дітей і зі сторони відповідача. Також, підтвердила неналежні умови проживання ОСОБА_2 з малолітніми дітьми, особливо відмічаючи, повну санітарію та нетоплений холодний будинок. Зазначає, що кошти, які отримує ОСОБА_2 , вона витрачає на власні потреби, ігноруючи потреби дітей, які, на думку старости, ОСОБА_2 зовсім не потрібні.

Інший свідок ОСОБА_15 , яка є начальником відділу «Служби у справах дітей», пояснила суду, що відповідач перебуває на обліку у вказаному відділі з часу коли народився старший син ОСОБА_5 . Після народження другої дитини ОСОБА_9 ситуація ще більше погіршилася. Також, підтвердила наявність неналежних умов проживання сім`ї ОСОБА_2 зі своїми малолітніми дітьми (повна антисанітарія, холодний будинок, відсутність продуктів харчування). Соціальний супровід сім`ї відповідача не дав відповідних результатів, мати зовсім не змінила свого відношення до дітей. Ставлення ОСОБА_2 до сина ОСОБА_5 набагато краще, ніж до доньки ОСОБА_9 . Син ходить до школи, має охайний вигляд, на відміну від доньки, яка не ходить в дитячий садок, не займається з логопедом, неохайна. Діти систематично залишаються вдома самі в замкненому будинку або разом з бабою, яка зловживає алкоголем.

На засіданні комісії з питань захисту прав дитини Ізяславської міської ради від 01.02.2022 року ОСОБА_2 попереджено, що у разі повторного випадку залишення дітей без належного догляду, діти будуть відібрані у матері, проте мати відповідних висновків не зробила, не покращила умови проживання дітей, тому виконавчим комітетом Ізяславської міської ради Шепетівського району Хмельницької області було прийнято рішення №236 від 30.11.2022 року «Про затвердження висновку органу опіки та піклування про відібрання малолітніх дітей від матері без позбавлення батьківських прав та стягнення аліментів на їх користь», яке свідок ОСОБА_15 повністю підтримала в судовому засіданні.

Також, допитана в якості свідка фахівець із соціальної роботи КУ «Центр надання соціальних послуг» Ізяславської міської ради ОСОБА_16 зазначила, що ОСОБА_2 перебувала під соціальним супроводом, узгодженим з нею, навіть після вилучення у неї дітей. Проте, мати жодним чином не змінила своє ставлення до дітей. Звертала увагу суду на відсутність зі сторони ОСОБА_2 будь яких емоцій, коли в неї вилучили дітей. Як і попередні свідки вказала на неналежні умови проживання дітей брудний, холодний будинок, відсутність продуктів харчування, окремо обладнаного місця для навчання, сезонного одягу тощо. Разом з тим, зазначила, що відповідач утримувала господарство та засадила город.

При цьому, допитана в якості свідка зі сторони відповідача свідок ОСОБА_17 зазначила, що знайома з відповідачем ОСОБА_2 близько 10 років. За цей період часу не бачила її дітей брудними, діти ніколи не скаржилися на маму. Останній раз бачила дітей з мамою взимку 2022 року. Коли приїхала до них в гості з подарунками, в будинку було чисто, наявні дитячі іграшки та приладдя для заняття в школі. Вказала, що в період, коли ОСОБА_2 не було вдома, з дітьми завжди перебував хтось з дорослих (баба або прабаба). Відмітила, що їй відомо про вилучення дітей у ОСОБА_2 , які остання має намір повернути, покращивши при цьому умови для їх проживання.

Судом при вирішенні даного позову також враховано інтереси дітей.

Декларацією прав дитини, прийнятою Генеральною Асамблеєю ООН 20 листопада 1959 року, у Принципі №6 проголошено, що дитина для повного і гармонійного розвитку її особистості потребує любові і розуміння. Вона повинна, коли це можливо, рости під опікою і відповідальністю своїх батьків; малолітня дитина не повинна, крім тих випадків, коли є виняткові обставини, бути розлучена зі своєю матір`ю.

Відповідно до ст. 18 Конвенції про права дитини, що була ратифікована Постановою Верховної Ради України № 789-XII від 27.02.1991, Держави-учасниці докладають всіх можливих зусиль до того, щоб забезпечити визнання принципу загальної та однакової відповідальності обох батьків за виховання і розвиток дитини. Батьки або у відповідних випадках законні опікуни несуть основну відповідальність за виховання і розвиток дитини. Найкращі інтереси дитини є предметом їх основного піклування.

Відповідно до ч. 2 ст. 8 Закону України «Про охорону дитинства» батьки або особи, які їх замінюють, несуть відповідальність за створення умов, необхідних для всебічного розвитку дитини, відповідно до законів України.

Згідно з вимогами ст. 11 Закону України «Про охорону дитинства» сім`я є природним середовищем для фізичного, духовного, інтелектуального, культурного, соціального розвитку дитини, її матеріального забезпечення і несе відповідальність за створення належних умов для цього. Кожна дитина має право на проживання в сім`ї разом з батьками або в сім`ї одного з них та на піклування батьків.

Згідно з ч. ч. 1, 6 ст. 12 Закону України «Про охорону дитинства» батьки або особи, які їх замінюють, мають право і зобов`язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров`я, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку її природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці.

Батьки або особи, які їх замінюють, несуть відповідальність за порушення прав і обмеження законних інтересів дитини на охорону здоров`я, фізичний і духовний розвиток, навчання, невиконання та ухилення від виконання батьківських обов`язків відповідно до закону.

Частиною 1 ст. 152 СК України передбачено, що право дитини на належне батьківське виховання забезпечується системою державного контролю, що встановлена законом.

За приписами ч.ч. 1, 4 ст. 155 СК України здійснення батьками своїх прав та виконання обов`язків мають ґрунтуватися на повазі до прав дитини та її людської гідності. Ухилення батьків від виконання батьківських обов`язків є підставою для покладення на них відповідальності, встановленої законом.

Згідно з вимогами ч. 1-4 ст. 170 СК України суд може постановити рішення про відібрання дитини від батьків або одного з них, не позбавляючи їх батьківських прав, у випадках, передбачених пунктами 2-5 частини першої статті 164 цього Кодексу, а також в інших випадках, якщо залишення дитини у них є небезпечним для її життя, здоров`я і морального виховання. У цьому разі дитина передається другому з батьків, бабі, дідові, іншим родичам - за їх бажанням або органові опіки та піклування. Під час ухвалення рішення про відібрання дитини від батьків або одного з них без позбавлення їх батьківських прав суд бере до уваги інформацію про здійснення соціального супроводу сім`ї (особи) у разі здійснення такого супроводу.

У виняткових випадках, при безпосередній загрозі для життя або здоров`я дитини, орган опіки та піклування або прокурор мають право постановити рішення про негайне відібрання дитини від батьків. У цьому разі орган опіки та піклування зобов`язаний негайно повідомити прокурора та у семиденний строк після постановлення рішення звернутися до суду з позовом про позбавлення батьків чи одного з них батьківських прав або про відібрання дитини від матері, батька без позбавлення їх батьківських прав. З таким позовом до суду має право звернутися прокурор.

Якщо відпадуть причини, які перешкоджали належному вихованню дитини її батьками, суд за заявою батьків може постановити рішення про повернення їм дитини.

При задоволенні позову про відібрання дитини від матері, батька без позбавлення їх батьківських прав суд вирішує питання про стягнення з них аліментів на дитину.

Статтею 8 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод визначено, що кожен має право на повагу до свого приватного і сімейного життя, до свого житла і кореспонденції.

Органи державної влади не можуть втручатись у здійснення цього права, за винятком випадків, коли втручання здійснюється згідно із законом і є необхідним у демократичному суспільстві в інтересах національної та громадської безпеки чи економічного добробуту країни, для запобігання заворушенням чи злочинам, для захисту здоров`я чи моралі або для захисту прав і свобод інших осіб.

В пункті 50 рішення Європейського суду з прав людини від 18 грудня 2008 року у справі «Савіни проти України» вказано, що якщо рішення мотивується необхідністю захистити дитину від небезпеки, має бути доведено, що така небезпека справді існує. При ухваленні рішення про відібрання дитини від батьків може виникнути необхідність врахування низки чинників. Можливо, потрібно буде з`ясувати, наприклад, чи зазнаватиме дитина, якщо її залишать під опікою батьків, жорстокого поводження, чи страждатиме вона через відсутність піклування, через неповноцінне виховання та відсутність емоційної підтримки, або визначити, чи виправдовується встановлення державної опіки над дитиною станом її фізичного або психічного здоров`я.

З іншого боку, той факт, що дитина може бути поміщена в середовище, більш сприятливе для її виховання, не виправдовує примусового відібрання її від батьків. Такий захід не можна також виправдовувати виключно посиланням на ненадійність ситуації, адже такі проблеми можна вирішити за допомогою менш радикальних засобів, не вдаючись до роз`єднання сім`ї, наприклад, забезпеченням цільової фінансової підтримки та соціальним консультуванням.

Суд зазначає, що відібрання дитини за рішенням суду від батьків або одного з них є винятковим заходом, який має застосовуватися лише тоді, коли залишення дитини у батьків є небезпечним для життя, здоров`я, морального виховання дитини. Більш того, негайне відібрання дитини органом опіки та піклування або прокурором без рішення суду допускається виключно при безпосередній загрозі для життя або здоров`я дитини.

Згідно довідок №№1188, 1189 від 13.12.2022 року вбачається, що ОСОБА_2 знаходиться на обліку в УПЗН Ізяславського району та отримує допомогу на 2 дітей, як одинока мати та державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям.

При цьому, в матеріалах справи наявна довідка, видана дирекцією ТОВ СГП «Агрос - Віста» №179 від 14.04.2023 року, довідка про доходи, лист №371 від 04.09.2023 року, наказ №58 від 07.04.2023 року та №19 від 13.07.2023 року, з яких вбачається, що ОСОБА_2 працювала в даному товаристві робітником з комплексного обслуговування сільськогосподарського виробництва з 10.04.2023 року до 13.07.2023 року. ОСОБА_2 була звільнена з роботи за власним бажанням згідно поданої заяви.

Довідками Плужненського професійного аграрного ліцею №70 від 07.03.2023 року, довідкою про доходи та довідкою №250 від 04.12.2023 підтверджено, що ОСОБА_2 дійсно навчається в даному навчальному закладі з 01.09.2022 року по 08.02.2024 року на денній формі навчання.

В акті обстеження умов проживання умов проживання матері ОСОБА_2 , в якої відібрані діти, проживання з якою загрожувало їх життю та здоров`ю від 13.03.2023 року та акті обстеження матеріально побутових умов сім`ї №109 від 06.03.2023 року зазначено, що умови проживання незадовільні. В будинку холодно, безлад, дров обмаль. Продукти харчування в малій кількості, в холодильнику, який відключений і не працює, порожньо. Для дітей немає власної кімнати, окремих спальних місць, не створено місце для розвитку та навчання, немає розвиваючих ігор та літератури. Мама ніде не працює і не зацікавлена в пошуках роботи.

Разом з тим, в актах обстеження умов проживання від 05.09.2023 року, від 07.11.2023 року та акті оцінки потреб сім`ї від 10.11.2023 року, зокрема, зазначено, що в будинку відведена окрема кімната для дітей, є два ліжка, шафа, наявна постільна білизна та застелені килимові доріжки. В кімнаті розміщений стіл для навчання дітей, є книжки, ручки, іграшки. В будинку холодно, дрова є в обмеженій кількості (заготовлено на місяць). З продуктів харчування є кілька пачок крупи, півтора літрова пляшка олії, яйця. В домашньому господарстві є корова, кози, кури, в догляді за якими допомагає бабуся дітей. Зазначено, що ОСОБА_2 має додатково дохід 1500 2000 грн. від здачі молока. Стабільного доходу жінка немає, підробляє тимчасовими заробітками в клінінговій компанії та кафе барі в м. Ізяслав, а також на посезонних роботах. Ознак вживання алкоголю не виявлено, зі слів ОСОБА_2 , вона не має шкідливих звичок. Малолітні діти ОСОБА_3 та ОСОБА_4 на момент інспектування знаходяться в м. Полонне «Щасливе дитинство» (реабілітаційний центр).

Відповідно до повідомлення центру соціально психологічної реабілітації дітей «Щасливе дитинство» №89 від 04.09.2023 року встановлено, що за період перебування в даному закладі малолітніх дітей ОСОБА_3 та ОСОБА_4 з 14.12.2022 року по даний час, їхня мати ОСОБА_2 , згідно журналу відвідування дітей центру, провідала своїх дітей сім разів, а саме: 23.02.2023 року, 06.04.2023 року, 30.04.2023 року, 07.05.2023 року, 25.05.2023 року, 20.07.2023 року та 24.08.2023 року.

Вона привозила дітям гостинці і подарунки, цікавилась їхнім здоров`ям, поведінкою та навчанням хлопчика. Під час бесіди з персоналом закладу, вона запевнила, що зробить все необхідне, щоб повернути собі дітей. Для підтримки зв`язку з дітьми, вона привезла їм телефон. Діти дуже зраділи зустрічі з мамою та не хотіли з нею розлучатись. В особистих бесідах вони висловлювали бажання повернутись до матері.

Судом також досліджені психолого - педагогічні характеристики на вихованців ЦСПРД «Щасливе дитинство» ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , відповідно, з яких встановлено, зокрема, наступне.

ОСОБА_18 хлопчик доброзичливий, щирий відкритий до спілкуваннялегко знаходить спільну мову з однолітками та рештою дітей в закладі. Конфліктних ситуацій уникає, переважає радісний настрій.

Під час проведення психодіагностичної роботи виявлено підвищений рівень тривоги, страх бути покинутим, нестача психологічної теплоти дому. Наявні тісний емоційний зв`язок з молодшою сестрою.

В результаті проведеної з хлопчиком реабілітаційної і корекційної роботи його поведінка значно покращилась, а морально-психологічний та емоційний стан стабілізувався. Дитина стала більш відкритою, спокійною та дружньою.

Має достатній рівень мотивації до навчання, старанний, але під час виконання завдань потребує контролю та заохочення з боку дорослих. Дитина потребує емоційної теплоти підтримки та батьківської любові.

Присутній внутрішній конфлікт зумовлений страхом залишитись без матері. Позиція матері в житті дитини дуже значима, хлопчик боїться її втратити. На даний час дитина виявляє бажання повернутись до матері і проживати з нею надалі.

За результатами психодіагностичних методик щодо ОСОБА_4 було виявлено, що пізнавальна діяльність дівчинки не відповідає віковим нормам, спостерігається певна педагогічна занедбаність. Емоційно-вольова сфера дитини залежить від зовнішніх факторів. Дівчинка любить фантазувати, наявна деяка поверховість думок. З усіма підтримує дружні стосунки. Під час виконання практичних завдань потребує сторонньої допомоги, працює повільно. Виявлено підвищений рівень тривожності, страх перед новизною, нестача психологічної теплоти дому.

Під час спілкування з оточуючими шукає уваги та тепла.

Наявні тісний емоційний контакт зі старшим братом. Зустрічі з мамою дівчинка була рада.

В результаті проведеної з дівчинкою реабілітаційної і корекційної роботи покращилась мова, підвищився рівень знань про навколишній світ, покращився стан емоційно-вольової сфери, з`явились друзі, знизився рівень тривожності.

Позиція матері в житті дитини дуже значима, дівчинка боїться її втратити. На даний час дитина виявляє бажання повернутись до матері і проживати з нею надалі.

Надаючи оцінку перерахованим вище доказам, та встановленим обставинам в ході розгляду справи, суд вважає, що відповідач ОСОБА_2 , як особа яка в силу своєї необізнаності в простих життєвих ситуаціях, недостатньо виконувала свої обов`язки по вихованню малолітніх дітей ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , а саме: не створила належного розвитку, проживання та догляду за дітьми. Вищевказані обставини давали достатні підстави для висновку про наявність загрози життю або здоров`ю малолітнім дітям.

Разом з тим, станом на час розгляду цієї справи з часу вилучення дітей минув майже рік. За таких обставин суд має оцінити, чи відповідає станом на теперішній час вилучення малолітніх ОСОБА_3 та ОСОБА_4 інтересам самих дітей, а також праву матері на виховання та проживання з дітьми.

Так, як вбачається з досліджених в судовому засіданні доказів ОСОБА_4 вживає заходи щодо зміни своєї поведінки та ставлення до створення повноцінних умов для виховання та розвитку дітей. Про це свідчать ті факти, що вона хоч і офіційно не працевлаштована, проте шукає неофіційні підробітки для покращення свого матеріального стану, займається домашнім господарством та переймається потребами малолітніх дітей, облаштувавши їм належним чином кімнату та придбала нові меблі.

Судом також враховуються психолого педагогічні характеристики малолітніх дітей, які свідчать про беззаперечне бажання дітей повернутись до своєї матері та проживати разом з нею надалі.

Для ОСОБА_2 суд надає можливість змінити свою поведінку, яка перешкоджає належному забезпеченню та вихованню дітей, враховуючи встановлені факти хоча і поодиноких, але намагань нею створити належні умови для виховання, розвитку дітей.

Таким чином необхідність відібрання дітей без позбавлення відповідача батьківських прав за обставинами цієї справи не доведено, належних та допустимих доказів ухилення ОСОБА_2 від виконання своїх батьківських обов`язків, які б могли бути законною для цього підставою позивачем не надано.

Як вбачається із обставин встановлених судом, відповідач вказує, що вона бажає приймати участь у вихованні дітей.

Водночас, судом не встановлено таких обставин, які б на даний час беззаперечно свідчили про неможливість перегляду ОСОБА_2 своїх життєвих цінностей, зміни ставлення до покладених на неї обов`язків по вихованню дітей, відновлення необхідних зв`язків з ними. Суд також враховує, що ОСОБА_2 заперечує проти відібрання від неї дітей без позбавлення батьківських прав, що свідчить про її інтерес до своїх дітей.

З урахуванням вищенаведених обставин, відсутності достатніх доказів небезпеки для життя, здоров`я чи морального виховання малолітніх дітей станом на час розгляду справи, суд вважає, що відсутні підстави для ухвалення рішення про відібрання дітей від матері, при цьому, попередивши ОСОБА_2 про необхідність змінити ставлення до виховання дітей і покласти на органи опіки та піклування контроль за виконання нею батьківських обов`язків.

Ненадійність ситуації, яка склалася у сім`ї ОСОБА_4 , на думку суду, можна вирішити за допомогою менш радикальних засобів, не вдаючись до роз`єднання сім`ї, наприклад, забезпеченням соціального консультування та супроводження, надання органом місцевого самоврядування відповідної допомоги (забезпечення дровами, ремонтні роботи у будинку, та інше), оскільки як встановлено в судовому засіданні відповідач є одинокою матір`ю, яка проживає разом зі своїми малолітніми дітьми. З родичів лише має матір та бабу, на яких інколи залишає своїх дітей. Судом також враховується її скрутне матеріальне становище, неможливість повноцінно влаштуватися на роботу у зв`язку з навчанням та перебуванням біля своїх дітей. Разом з тим, ОСОБА_4 утримує в господарстві птицю, худобу, обробляє город, за рахунок чого отримує додаткові кошти та забезпечує дітей продуктами харчування.

На думку суду, лише таке рішення буде в інтересах дітей, адже позбавлення матері на будь-який зв`язок з дітьми, а останніх - права на материнське піклування та виховання, є крайнім, тобто останнім зі всіх можливих, заходом. Таке рішення надасть можливість відповідачу змінити свою поведінку, яка перешкоджає належному забезпеченню та вихованню дітей, а дітям зберегти свої родинні зв`язки, реалізувати природне право на батьківське піклування та підтримку.

Також, належить відмовити у задоволенні вимог про стягнення аліментів з матері дітей, оскільки ці вимоги є похідними від вимог про відібрання дітей.

Вирішуючи питання про розподіл судових витрат відповідно до ст. 141 ЦПК України суд враховує, що у задоволенні позову відмовлено і відповідачка не вказала про наявність у неї будь-яких судових витрат. Отже, судові витрати, які підлягають розподілу, у цій справі відсутні.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 263-265 ЦПК України, ст. 170 СК України, суд

У Х В А Л И В :

У задоволенні позову органу опіки та піклування в особі Ізяславської міської ради Шепетівського району Хмельницької області в інтересах малолітніх дітей: ОСОБА_3 , ОСОБА_4 до ОСОБА_2 про відібрання дітей без позбавлення батьківських прав та стягнення аліментів відмовити.

Попередити ОСОБА_2 про необхідність змінити ставлення до дітей: ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , та що у випадку ухилення від виконання своїх обов`язків по вихованню дітей вона може бути позбавлена батьківських прав.

Покласти на орган опіки та піклування контроль за виконанням ОСОБА_2 батьківських обов`язків.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Хмельницького апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Учасники справи:

Позивач - орган опіки і піклування в особі Ізяславської міської ради Шепетівського району Хмельницької області, , адреса: вул. Незалежності, 43, м. Ізяслав, Хмельницька область;

Відповідач - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , ідентифікаційний номер НОМЕР_3 , місце реєстрації проживання: АДРЕСА_2 .

Повний текст рішення складено 15 грудня 2023 року.

Суддя: Р. В. Пашкевич