Провадження № 2-о/185/34/23
Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

31 травня 2023 року Павлоградський міськрайонний суд Дніпропетровської області в складі: головуючого - судді Головіна В.О., за участю секретаря судового засідання Преображенської К.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Павлограді цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про встановлення факту сумісного проживання та перебування на утриманні, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 22.11.2022 року звернулась до Павлоградського міськрайонного суду Дніпропетровської області з заявою про встановлення факту сумісного проживання та перебування на утриманні.

В обґрунтування заяви позивач посилається на те, що вона разом з ОСОБА_2 перебували у зареєстрованому шлюбі з 01.04.1993 року та проживали за адресою: АДРЕСА_1 .

В зв`язку з наявністю можливості отримувати вугілля для опалення будинку від вугледобуваючого підприємства, на якому працював ОСОБА_2 , він був зареєстрований з 02.07.2015 р. до 24.07.2020 р. за іншою адресою: АДРЕСА_1 , хоча позивачка та ОСОБА_2 при цьому продовжували проживати разом однією сім`єю.

З 24.07.2020 року місце проживання ОСОБА_2 було змінено та зареєстроване за адресою: АДРЕСА_1 , але до органів ПФУ ним вчасно не було надано дані про зміну місця реєстрації в зв`язку з постійним веденням бойових дій на прифронтовій території.

В паспорті померлого ОСОБА_2 було зазначено місце реєстрації за адресою: АДРЕСА_1 , але надати копію паспорта неможливо в зв`язку з тим що зазначений документ було знищенно після смерті ОСОБА_2 .

Факт змін місць реєстрації ОСОБА_2 підтверджується (мовою оригіналу) «Домовою книгою для прописки граждан, проживающих в доме АДРЕСА_2 ».

Дохід сім`ї складався з пенсії позивачки, а також пенсії її чоловіка ОСОБА_2 . Середній розмір пенсії ОСОБА_1 складав 2106 грн., а середній розмір пенсії її чоловіка 11 000 грн. Інших джерел доходу у сім`ї не було.

ОСОБА_2 помер ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 від вогнепального осколкового поранення черевної порожнини.

Після смерті чоловіка ОСОБА_1 08 листопада 2022 року звернулася до відділу обслуговування громадян № 23 ГОЛОВНОГО УПРАВЛІННЯ ПЕНСІЙНОГО ФОНДУ УКРАЇНИ В ДНІПРОПЕТРОВСЬКІЙ ОБЛАСТІ (далі-відділ) із заявою з документами про призначення пенсії у зв`язку з втратою годувальника. 14.11.2022 року рішенням ГОЛОВНОГО УПРАВЛІННЯ ПЕНСІЙНОГО ФОНДУ УКРАЇНИ В ЗАПОРІЗЬКІЙ ОБЛАСТІ за № 06 відмовлено в призначенні пенсії мотивуючи тим, що до заяви про призначення пенсії у зв`язку з втратою годувальника подаються документи померлого годувальника, також документ про сумісне місцем проживання (реєстрації) за однією адресою, документ про перебування членів сім`ї на утриманні померлого годувальника,оскільки у неї та чоловіка встановлені різні зареєстровані адреси місця проживання.

Встановлення факту перебування заявниці на утриманні чоловіка породжує для неї юридичні наслідки, а саме: надасть їй право перейти з пенсії за віком на пенсію по втраті годувальника.

Адвокат Пономаренко А.В., який діє від імені ОСОБА_1 15 березня 2023 р. звернувся з адвокатським запитом до ГОЛОВНОГО УПРАВЛІННЯ ПЕНСІЙНОГО ФОНДУ УКРАЇНИ В ДНІПРОПЕТРОВСЬКІЙ ОБЛАСТІ про надання інформації щодо сум отриманих пенсій ОСОБА_1 та її покійного чоловіка ОСОБА_2 за вересень 2022 року; ОСОБА_1 за березень 2023 року.

До 27 квітня 2023 року Головним управлінням Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області інформації не надано.

Від представника заявника адвоката Пономаренка А.В. до суду надійшло клопотання про витребування від Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області інформації про розмір пенсії ОСОБА_1 та ОСОБА_2 .

27 квітня 2023 року судом постановлена ухвала про витребування з Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (м. Дніпро, вул.. Набережна Перемоги, 26) інформацію про розмір пенсійних виплат, які отримували ОСОБА_2 , РНОКПП НОМЕР_1 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , за період з 01.01.2022р. по 12.10.2022р.

Головним управлінням Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області не виконано ухвалу суду від 27.04.2023 р., не подані витребувані судом докази.

Представник заінтересованої особи: Головного управління Пенсійного фонду України у Запорізькій області в судове засідання не з`явився, не подав до суду письмових пояснень щодо справи. Належним чином був повідомлений про дату та час розгляду справи, причини неявки суду не повідомив.

Суд, дослідивши матеріали справи, приходить до висновку, що заява підлягає задоволенню, виходячи з наступних підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 та ОСОБА_2 перебували у зареєстрованому шлюбі з 01.04.1993 року, що підтверджується свідоцтвом про шлюб, видане відділом реєстрації актів цивільного стану Авдіївського міськуправління юстиції Донецької області, про що складено актовий запис за № 98 від 01.04.1993 року.

ОСОБА_2 помер ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 від вогнепального осколкового поранення черевної порожнини, що підтверджується довідкою про причини смерті (форма № 106/о № 316 від 13.10.2022 р.) та свідоцтвом про смерть, видане Павлоградським відділом реєстрації актів цивільного стану у Павлоградському районі Дніпропетровської області Південно-Східним межрегіональним управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) від 25.10.2022 р. серії НОМЕР_3 .

Після смерті чоловіка ОСОБА_1 08 листопада 2022 року звернулася до відділу обслуговування громадян № 23 ГОЛОВНОГО УПРАВЛІННЯ ПЕНСІЙНОГО ФОНДУ УКРАЇНИ В ДНІПРОПЕТРОВСЬКІЙ ОБЛАСТІ із заявою з документами про призначення пенсії у зв`язку з втратою годувальника.

14 листопада 2022 року рішенням ГОЛОВНОГО УПРАВЛІННЯ ПЕНСІЙНОГО ФОНДУ УКРАЇНИ В ЗАПОРІЗЬКІЙ ОБЛАСТІ за № 06 відмовлено в призначенні пенсії мотивуючи тим, що відповідно до п. 2.3. Постанови правління Пенсійного фонду України від 25.11.2005 р. № 22-1 «Про затвердження Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування»» (далі - Порядок № 22-1), до заяви про призначення пенсії у зв`язку з втратою годувальника подаються документи померлого годувальника, також документ про сумісне місцем проживання (реєстрації) за однією адресою, документ про перебування членів сім`ї на утриманні померлого годувальника. Разом з заявою ОСОБА_1 не надала документ про сумісне місцем проживання (реєстрації) за однією адресою, документ про перебування членів сім`ї на утриманні померлого годувальника, тобто відсутні підстави для проведення перерахунку.

Як зазначила заявник у заяві, під час сумісного проживання за адресою: АДРЕСА_1 , ОСОБА_1 перебувала на утриманні свого чоловіка ОСОБА_2 , у зв`язку з тим, що розмір її пенсії для порівняння з пенсійними виплатами її померлого чоловіка у жовтні 2022 р. складав 2106 грн., що є значно менший, ніж розмір пенсії, яку отримував за життя її чоловік, яка складала приблизно у жовтні 2022 р. 11 000 грн.

В зв`язку з можливістю отримувати вугілля для опалення будинку від підприємства, на якому працював ОСОБА_2 , він був зареєстрований з 02.07.2015 р. до 24.07.2020 р. за іншою адресою: АДРЕСА_1 .

З 24.07.2020 року було знов зареєстроване місце проживання ОСОБА_2 за адресою: АДРЕСА_1 , але до органів ПФУ вчасно не надав дані про зміну місця реєстрації в зв`язку з постійним веденням бойових дій на прифронтовій території.

В паспорті померлого ОСОБА_2 було зазначено місце реєстрації за адресою: АДРЕСА_1 , але надати копію паспорта неможливо в зв`язку зі знищенням його після смерті ОСОБА_2 .

Даний факт змін місць реєстрації ОСОБА_2 підтверджується (мовою оригіналу) «Домовою книгою для прописки граждан, проживающих в доме АДРЕСА_2 ».

Зазначені обставини були підтверджені письмово свідком сином заявниці ОСОБА_3 , який пояснює наступне: «З момента укладення шлюбу між моєю матір`ю та вітчимом з 01.04.1993 р. вони проживали однією сім`єю, вели сумісне господарство, мали сумісний бюджет, проживали на однієї житлової площі. Мій вітчим був зареєстрований за іншою адресою: АДРЕСА_1 в зв`язку з можливістю отримання вугілля в опалювальний сезон як пенсіонер-коксохімік, але фактично проживала моя мати та вітчим за завжди за однією адресою: АДРЕСА_1 ».

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення, зокрема перебування фізичної особи на утриманні.

Пунктом 8 постанови Пленуму Верховного Суду України від 31.03.1995 року № 5 «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» роз`яснено, що судам необхідно мати на увазі, що встановлення факту перебування особи на утриманні померлого має значення для одержання спадщини, призначення пенсії або відшкодування шкоди, якщо допомога, яка надавалась, була для заявника постійним і основним джерелом засобів до існування. Одержання заявником заробітку, пенсії, стипендії, інших доходів не є підставою для відмови у встановленні факту перебування на утриманні, коли суд установить, що основним і постійним джерелом засобів до існування була для заявника допомога з боку особи, яка надавала йому утримання. При вирішенні заяв про встановлення факту перебування на утриманні необхідно враховувати, що за загальним правилом право на пенсію в разі смерті годувальника мають непрацездатні члени сім`ї годувальника, які були на його утриманні.

Відповідно до ч. 1 ст. 36 Закону України від 09.07.2003 року № 1058-IV «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», пенсія у зв`язку з втратою годувальника призначається непрацездатним членам сім`ї померлого годувальника, які були на його утриманні, за наявності в годувальника на день смерті страхового стажу, який був би необхідний йому для призначення пенсії по III групі інвалідності, а в разі смерті особи, яка виконала функцію донора анатомічних матеріалів людини, пенсіонера або осіб, зазначених у частині другій статті 32 цього Закону, а також у разі смерті (загибелі) особи внаслідок поранення, каліцтва, контузії чи інших ушкоджень здоров`я, одержаних під час участі у масових акціях громадського протесту в Україні з 21 листопада 2013 року по 21 лютого 2014 року за євроінтеграцію та проти режиму Януковича (Революції Гідності), - незалежно від тривалості страхового стажу. При цьому дітям пенсія у зв`язку з втратою годувальника призначається незалежно від того, чи були вони на утриманні годувальника.

За змістом ч.ч. 2, 3 вказаної статті, непрацездатними членами сім`ї вважаються, зокрема, чоловік (дружина), батько, мати, якщо вони є інвалідами або досягли пенсійного віку, передбаченого ст. 26 цього Закону.

До членів сім`ї, які вважаються такими, що були на утриманні померлого годувальника, відносяться особи, зазначені в частині другій цієї статті, якщо вони: 1) були на повному утриманні померлого годувальника; 2) одержували від померлого годувальника допомогу, що була для них постійним і основним джерелом засобів до існування.

Члени сім`ї померлого годувальника, для яких його допомога була постійним і основним джерелом засобів до існування, але які й самі одержували пенсію, мають право, за бажанням, перейти на пенсію у зв`язку з втратою годувальника.

Згідно із п. 2.3 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» затвердженого Постановою правління Пенсійного фонду України від 25.11.2005 року № 22-1 та зареєстровано в Міністерстві юстиції України 27.12.2005 року за № 1566/11846, до заяви про призначення пенсії у зв`язку з втратою годувальника подаються документи померлого годувальника, перелічені в підпунктах 2, 3 пункту 2.1 цього розділу, також надаються такі документи: документ про перебування членів сім`ї (крім дітей) на утриманні померлого годувальника.

Відповідно до п. 2.11 Порядку за документ, що засвідчує факт перебування на утриманні непрацездатних членів сім`ї, приймаються довідки або інші документи про склад сім`ї, видані відповідно до чинного законодавства за місцем проживання (реєстрації) особи, зокрема органом місцевого самоврядування, або документ про реєстрацію місця проживання (разом з годувальником за однією адресою), виданий згідно із вимогами статті 3 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні». У разі неможливості надати такі документи факт перебування на утриманні померлого годувальника встановлюється у судовому порядку.

Твердження заявниці ОСОБА_4 що до її перебування на утриманні свого чоловіка ОСОБА_2 , та про те що розмір її пенсії для порівняння з пенсійними виплатами її померлого чоловіка у жовтні 2022 р. складав 2106 грн., що є значно менший, ніж розмір пенсії, яку отримував за життя її чоловік, яка складала приблизно у жовтні 2022 р. 11 000 грн. хоча й не підтверджено документами але й не заперечується заінтересованою особою - Головним управлінням Пенсійного фонду України в Запорізькій області.

Частиною 1 статті 82 ЦПК України, визначені підстави звільнення від доказування: обставини, які визнаються учасниками справи, не підлягають доказуванню, якщо суд не має обґрунтованого сумніву щодо достовірності цих обставин або добровільності їх визнання.

Судом встановлено, що заявниця ОСОБА_1 проживала разом зі своїм чоловіком ОСОБА_2 та отримувала пенсію, розмір якої значно менший пенсії, яку отримував її чоловік.

Отже, факт перебування фізичної особи на утриманні померлого має значення для переходу на пенсію в разі втрати годувальника, яку може бути призначено за умови, що утримання було повним або допомога, яка надавалась утриманцю, була постійним і основним джерелом засобів до існування навіть, коли утриманець (заявник) мав заробіток, одержував пенсію, стипендію тощо.

Повне утримання означає відсутність у члена сім`ї інших джерел доходів, окрім допомоги померлого. Якщо крім допомоги, що надавалася померлим, особа мала інші джерела доходів, то необхідно встановити, чи була допомога годувальника постійним і основним джерелом засобів до існування. Постійний характер допомоги означає, що вона була не одноразовою, а надавалася систематично, протягом певного періоду часу і що померлий виконував обов`язок щодо утримання цього члена сім`ї. Основне значення допомоги необхідно з`ясовувати шляхом порівняння розміру допомоги з боку померлого та інших доходів. Вирішення питання залежить від співвідношення розмірів допомоги та інших одержуваних доходів.

З огляду на зазначене, встановивши, що допомога, яка надавалась ОСОБА_2 , була для заявниці хоч і не єдиним, проте постійним і основним джерелом засобів до існування, суд дійшов висновку про задоволення заявлених вимог.

30 листопада 2022 року судом постановлена ухвала про відкриття провадження по справі, призначено судовий розгляд на 02 лютого 2023 року та направлено заінтересованій особі копію заяви з копіями доданих до неї документів.

Представник заінтересованої особи: Головного управління Пенсійного фонду України у Запорізькій області в судове засідання не з`явився, не подав до суду письмових пояснень щодо справи, хоча належним чином був повідомлений про дату та час розгляду справи, причини неявки суду не повідомив.

Враховуючи вищевикладене, а також значення, яке має встановлення даного юридичного факту для реалізації прав заявниці, оцінюючи докази у їх сукупності, суд приходить до висновку, що факт, про встановлення якого просить заявниця, знайшов своє підтвердження в судовому засіданні, встановлення факту перебування на утриманні має для заявниці юридичне значення і потрібне для призначення пенсії у зв`язку з втратою годувальника.

Оцінюючи усі докази, які було досліджені судом у ході судового засідання в їх сукупності, суд приходить до висновку щодо обґрунтованості даної заяви, у зв`язку з чим, вважає за можливе задовольнити її у повному обсязі.

Згідно ч. 7 ст. 294 ЦПК України, при ухваленні судом рішення в порядку окремого провадження судові витрати не відшкодовуються, якщо інше не встановлено Законом.

Судові витрати слід залишити за заявником.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 12, 13, 76-78, 81, 259, 263-265 ЦПК України, суд,

У Х В А Л И В

Заяву ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , заінтересована особа: Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області, про встановлення факту сумісного проживання та перебування на утриманні - задовольнити.

Встановити факт сумісного проживання ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , з її померлим чоловіком ОСОБА_2 , РНОКПП НОМЕР_1 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 .

Встановити факт перебування на утриманні ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , у померлого чоловіка ОСОБА_2 , РНОКПП НОМЕР_1 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 до дня його смерті.

Судові витрати залишити за заявником.

Апеляційну скаргу на рішення може бути подано до Дніпровського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Відповідно до ч. 5 ст. 265 ЦПК України зазначаються наступні відомості:

Заявник: ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , адреса реєстрації: АДРЕСА_3 ; фактичне місце реєстрації: АДРЕСА_4 ;

Представник заявника: адвокат Пономаренко Андрій Володимирович, адреса: 51400, Дніпропетровська область, м. Павлоград, вул. Центральна, буд. 53;

Заінтересована особа: Головне управління Пенсійного фонду України в 69057, Запорізькій області, м. Запоріжжя, пр. Соборний, б. 158-Б, .

Суддя: В. О. Головін