Справа № 745/280/23
Провадження № 2/745/91/2023
У х в а л а

20.06.2023 року Сосницький районний суд Чернігівської області в складі: головуючого - судді Стельмаха А.П., з участю секретаря Савченко Д.І., позивачки ОСОБА_1 , її представника ОСОБА_2 , розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження у відкритому судовому засіданні в смт. Сосниця цивільну справу ОСОБА_1 до Відділу освіти, культури, молоді та спорту Сосницької селищної ради про визнання протиправним та скасування наказу,

В С Т А Н О В И В :

Позивачка звернулася з позовом до суду та просить визнати незаконним та скасувати наказ відділу освіти, культури, молоді та спорту Сосницької селищної ради від 10 лютого 2023 року № 3-к про переведення ОСОБА_1 на неповний робочий день на 0,5 ставки. Позовні вимоги обґрунтовує тим, що з 10.01.2018 року позивачка працює бухгалтером відділу освіти, культури, молоді та спорту Сосницької селищної ради з повним робочим днем та посадовим окладом згідно штатного розпису. Наказом ОСОБА_3 від 10.02.2023 року позивачку з 13.02.2023 року було переведено на роботу з неповним робочим днем на 0,5 ставки, у зв`язку із воєнним станом. З даним наказом позивачка не згодна, вважає його незаконним, адже змін в організації виробництва і праці у відділі освіти, культури, молоді та спорту Сосницької селищної ради не було.

Ухвалою судді Сосницького районного суду Стельмаха А.П. від 01.05.2023 року зобов`язано відповідача надати до суду належним чином засвідчену копію наказу від 10.02.2023 року про переведення ОСОБА_1 на неповний робочий день.

Представниця відповідача ОСОБА_3 у відзиві (а.с. 56-57) пояснила, що наказ №3-к від 10.02.2023 року про переведення ОСОБА_1 на неповний робочий день відсутній, «наказів, що стосуються переведення ОСОБА_1 на неповний робочий день у лютому немає».

Ухвалою Сосницького районного суду від 30.05.2023 року визнано явку учасників процесу обов`язковою. Зобов`язано представника відповідача надати до суду інформацію: коли, та відповідно до якого наказу відносно ОСОБА_1 було встановлено неповний робочий день. Витребувано у відповідача належним чином засвідчені копії: наказ відносно ОСОБА_1 про встановлення їй неповного робочого дня (неповного робочого часу); табелі робочого часу ОСОБА_1 за період січень-квітень 2023 року; положення про Відділ освіти, культури, молоді та спорту Сосницької селищної ради (в діючій редакції); наказ про підтвердження повноважень Жабко Т.М. як виконуючої обов`язків начальника Відділу освіти, культури, молоді та спорту Сосницької селищної ради; положення про посадові обов`язки начальника Відділу освіти, культури, молоді та спорту Сосницької селищної ради; інформацію про заробітну плату ОСОБА_1 за період січень - квітень 2023 року; належним чином засвідчену копію наказу про призначення на посаду ОСОБА_4 .

Представниця відповідача ОСОБА_3 надала заперечення, пояснила, що наказ про переведення позивачки на неповний робочий день відсутній. Також повідомила, що позивачці у січні 2023 року зменшено обсяг посадових обов`язків, оскільки вона не справлялась з визначеним раніше обсягом роботи. Зменшений обсяг посадових обов`язків відносно позивачки зафіксовано в новій посадовій інструкції.

Витребувані докази суду не надані, окрім розпорядження №23-к від 18.05.2023 року про тимчасове покладення виконання обов`язків начальника відділу освіти, культури, молоді та спорту Сосницької селищної ради на головного спеціаліста цього відділу Жабко Т.М.

В судове засідання з`явились позивачка та її представник ОСОБА_2 , останній подав клопотання про витребування копії наказу та нової посадової інструкції бухгалтера ОСОБА_1 , які були внесені у січні 2023 року.

В судове засідання не з`явилась представниця відповідача ОСОБА_3 , подала заяву про розгляд справи без її участі через погіршення стану здоров`я, однак медичного документа на підтвердження такого стану суду не надала. Також, відмовилась надати суду: табелі робочого часу ОСОБА_1 за період січень-квітень 2023 року; інформацію про заробітну плату ОСОБА_1 за період січень - квітень 2023 року; належним чином засвідчену копію наказу про призначення на посаду ОСОБА_4 ; положення про Відділ освіти, культури, молоді та спорту Сосницької селищної ради (в діючій редакції). Частково відмову ОСОБА_3 мотивувала тим, що документи не стосуються обставин у справі.

З цього приводу слід зазначити наступне.

Суд вважає за необхідне заслухати в судовому засіданні особисті пояснення представниці відповідача ОСОБА_3 для з`ясування обставин щодо зміни істотних умов праці позивачки, тому на підставі п. 5. ч. 2 ст. 223 ЦПК України відкладає розгляд справи.

Згідно п.п. 1, 6, 7, ч. 2, ст. 43 ЦПК України учасники справи зобов`язані виявляти повагу до суду та до інших учасників судового процесу; виконувати процесуальні дії у встановлені законом або судом строки; виконувати інші процесуальні обов`язки, визначені законом або судом.

Відповідно до ч.ч. 6, 7, 8, 9 ст. 84 ЦПК України, будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду; особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали; у разі неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів з причин, визнаних судом неповажними, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, передбачені цим Кодексом; притягнення винних осіб до відповідальності не звільняє їх від обов`язку подати витребувані судом докази.

Приписами ч.ч. 1, 2, 4 ст. 44 ЦПК України передбачено: учасники судового процесу повинні добросовісно користуватися процесуальними правами; зловживання процесуальними правами не допускається; залежно від конкретних обставин суд може визнати зловживанням процесуальними правами дії, що суперечать завданню цивільного судочинства, зокрема, дії, спрямовані на безпідставне затягування чи перешкоджання розгляду справи. Суд зобов`язаний вживати заходів для запобігання зловживанню процесуальними правами. У випадку зловживання процесуальними правами учасником судового процесу суд застосовує до нього заходи, визначені цим Кодексом.

Визначений статтею 44 ЦПК України перелік дій, що можуть бути визнані зловживанням процесуальними правами, не є вичерпним, таким зловживанням можуть бути визнані й інші дії, поведінка учасника процесу залежно від конкретних обставин.

Суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід державного бюджету з відповідної особи штрафу у випадках невиконання процесуальних обов`язків, ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу; зловживання процесуальними правами, вчинення дій або допущення бездіяльності з метою перешкоджання судочинству; неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин (п. 1 ч. 1 ст. 148 ЦПК України).

Для з`ясування обставин щодо зміни істотних умов праці позивачки, суд вважає за необхідне витребувати належним чином засвідчені копії документів з Відділу освіти, культури, молоді та спорту Сосницької селищної ради: табелі робочого часу ОСОБА_1 за період січень-квітень 2023 року; положення про Відділ освіти, культури, молоді та спорту Сосницької селищної ради (в діючій редакції); інформацію про заробітну плату ОСОБА_1 за період січень - квітень 2023 року; наказ, яким у січні 2023 року внесені зміни до посадову інструкцію бухгалтера ОСОБА_1 ; оновлену у січні 2023 року посадову інструкцію бухгалтера ОСОБА_1 ; наказ про призначення на посаду ОСОБА_4 .

Відповідно до положень частин першої, другої статті 18 ЦПК України судові рішення, що набрали законної сили, обов`язкові для всіх органів державної влади і органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, посадових чи службових осіб та громадян і підлягають виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, і за її межами. Невиконання судового рішення є підставою для відповідальності, встановленої законом.

Частиною першою статті 258 ЦПК України передбачено, що судовими рішеннями є: ухвали, рішення, постанови, судові накази.

Суд попереджає, що ухвала суду набирає законної сили негайно після її проголошення, та підлягає виконанню. У виконанні ухвали не може бути відмовлено з мотивів, що документи не стосуються обставин у справі або їх наявності у інших осіб.

В разі невиконання вимог суду буде вирішуватись питання щодо застосування заходів процесуального примусу задля спонукання відповідних осіб до добросовісного виконання процесуальних обов`язків, припинення зловживання правами та запобігання створенню протиправних перешкод у здійсненні судочинства.

Керуючись ч.ч. 6, 7, 8, 9 ст. 84ЦПК України, суд -

У Х В А Л И В :

Розгляд справи відкласти і призначити судове засідання на 04 липня 2023 року о 10:00 годині.

Визнати обов`язковою явку позивачки ОСОБА_1 , її представника ОСОБА_2 , представника Відділу освіти, культури, молоді та спорту Сосницької селищної ради в судове засідання до Сосницького районного суду Чернігівської області на 04 липня 2023 року о 10:00 годині.

Витребувати у Відділу освіти, культури, молоді та спорту Сосницької селищної ради належним чином засвідчені копії документів:

1.табелі робочого часу ОСОБА_1 за період січень-квітень 2023 року;

2.положення про Відділ освіти, культури, молоді та спорту Сосницької селищної ради (в діючій редакції);

3.інформацію про заробітну плату ОСОБА_1 за період січень - квітень 2023 року;

4.наказ, яким у січні 2023 року внесені зміни до посадову інструкцію бухгалтера ОСОБА_1 ;

5.оновлену у січні 2023 року посадову інструкцію бухгалтера ОСОБА_1 ;

6.наказ про призначення на посаду ОСОБА_4 .

Витребувані докази надати Сосницькому районному суду Чернігівської області протягом п`яти днів з дня отримання ухвали суду.

Суд попереджає, що ухвала суду набирає законної сили негайно після її проголошення, та підлягає виконанню. У виконанні ухвали щодо витребування документів не може бути відмовлено з мотивів, що документи не стосуються обставин у справі або їх наявності у інших осіб.

Роз`яснити, що особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали (ч. 7 ст. 84 ЦПК).

У разі неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів з причин, визнаних судом неповажними, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, передбачені цим Кодексом (ч. 8 ст. 84 ЦПК).

Попередити, що відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 148 ЦПК України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід державного бюджету з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин.

Згідно з ч. 2 ст. 148 ЦПК України у випадку повторного чи систематичного невиконання процесуальних обов`язків, повторного чи неодноразового зловживання процесуальними правами, повторного чи систематичного неподання витребуваних судом доказів без поважних причин або без їх повідомлення, триваючого невиконання ухвали про забезпечення позову або доказів суд з урахуванням конкретних обставин стягує у дохід державного бюджету з відповідного учасника судового процесу або відповідної іншої особи штраф у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Притягнення винних осіб до відповідальності не звільняє їх від обов`язку подати витребувані судом докази (ч. 9 ст. 84 ЦПК).

Направити копію ухвали для виконання учасникам судового процесу.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя А.П. Стельмах