Справа № 350/950/23
Номер провадження 6/350/18/2023
У Х В А Л А

про залишення без руху

19 червня 2023 року селище Рожнятів

Суддя Рожнятівського районного суду Івано-Франківської області Бейко А.М. ознайомившись із матеріалами заяви Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про видачу дубліката виконавчого листа у справі №1-173,

в с т а н о в и в:

Представник Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області звернувся до Рожнятівського районного суду Івано-Франківської області із заявою, у якій він просить видати дублікат виконавчого листа у справі №1-173 про стягнення з ОСОБА_1 82465,46 грн. в користь Пенсійного фонду України в Рожнятівському районі Івано-Франківської області в рахунок відшкодування заподіяної злочином шкоди.

Вивчивши та перевіривши зміст заяви про видачу дубліката виконавчого листа та доданих до неї документів, суд прийшов до таких висновків.

Відповідно до статті 4 Цивільного процесуального кодексу України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Частиною 9 статті 10 ЦПК України передбачено, якщо спірні відносини не врегульовані законом, суд застосовує закон, що регулює подібні за змістом відносини (аналогія закону), а за відсутності такого суд виходить із загальних засад законодавства (аналогія права).

Загальні вимоги до форми та змісту письмової заяви, клопотання, заперечення визначені у ст. 183 ЦПК України.

Відповідно до п. 17.4 Перехідних положень ЦПК України, у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець, приватний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви. За видачу стягувачу дубліката виконавчого документа справляється судовий збір у розмірі 0,03 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Ухвала про видачу чи відмову у видачі дубліката виконавчого документа може бути оскаржена в апеляційному та касаційному порядку.

Суд бере до уваги положення про застосування аналогії закону до неврегульованих правовідносин та виходить із того, що заява, подана в порядку п. 17.4 Перехідних положень ЦПК України має відповідати загальним вимогам щодо форми та змісту позовної заяви, передбаченим положеннями ЦПК України, передбаченим ст.175 та ст.177 ЦПК України.

Згідно з ч.4 ст.177 ЦПК України, до позовної заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Як визначено в ч.1 ст.4 Закону України "Про судовий збір", судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

У 2023 році прожитковий мінімум на одну працездатну особу в розрахунку на місяць у розмірі з 1 січня 2023 року для працездатних осіб становить 2684 гривня.

У заяві про видачу дубліката виконавчого листа представник Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області просить звільнити заявника від сплати судового збору за подання такої, у зв`язку з обмеженим фінансуванням коштів, призначених для сплати судового збору.

Однак, суд не вбачає підстав для звільнення від сплати судового збору позивача, з огляду на таке.

Відповідно до ч.ч. 1, 3 ст. 136 ЦПК України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на визначений строк у порядку, передбаченому законом, але не більше як до ухвалення судового рішення у справі.З підстав, зазначених у частині першій цієї статті, суд у порядку, передбаченому законом, може зменшити розмір належних до сплати судових витрат, пов`язаних з розглядом справи, або звільнити від їх сплати.

Відповідно до пункту першого частини першої статті 8 Закону України «Про судовий збір», враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: 1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або 2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім`ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або 3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю.

Отже, Закон України «Про судовий збір» не передбачає можливості відстрочення, розстрочення або звільнення від сплати судового збору юридичних осіб, а тому у задоволенні клопотання представника заявника про звільнення від сплати судового збору слід відмовити.

Як суд зазначив вище, за видачу стягувачу дубліката виконавчого документа справляється судовий збір у розмірі 0,03 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Враховуючи вищевикладене, заявнику при подачі заяви про видачу дубліката виконавчого листа необхідно додати до заяви документи, що підтверджують сплату судового збору у сумі 80,52 грн.

Судовий збір слід сплатити на рахунок: UA0009658; отримувач коштів: Державна судова адміністрація України «Судовий збір»/22030101, код отримувача: , Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), код класифікації доходів бюджету - 22030101.

Відповідно до ч.1 ст.177 ЦПК України позивач повинен додати до позовної заяви її копії та копії всіх документів, що додаються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб.

Враховуючи зазначену вимогу, представнику заявника необхідно долучити до заяви копії документів, що додаються до неї, відповідно до кількості учасників процесу.

Окрім цього, представник заявника у поданій до суду заяві зазначає, що 06.06.2023 Рожнятівським відділом ДВС у Калуському районі Івано-Франківської області надано відповідь про те, що в них на виконанні знаходиться виконавче провадження №55811426 з виконання виконавчого листа №1-173 виданого 02.12.2010 Рожнятівським районним судом Івано-Франківської області про стягнення боргу з ОСОБА_1 , однак оригінал виконавчого листа втрачено.

Така обставина стала підставою для звернення із цією заявою до суду. Однак, представнику заявника слід належним чином обґрунтувати та надати відповідні докази, яким чином відсутність оригіналу виконавчого документу позбавляє відповідний відділ ДВС виконувати відповідне рішення суду з огляду на те, що виконавче провадження відкрито на підставі оригіналу виконавчого листа, а відомостей про неможливість подальшого виконання рішення суду заявником не надано.

Дотримання вимог ст.ст.175, 177 ЦПК України при зверненні в суд є імперативним правилом, в тому числі і для суду.

На підставі викладеного, заяву про видачу дубліката виконавчого листа потрібно залишити без руху, оскільки заява не відповідає вимогам ст.175, 177 ЦПК України та надати заявнику строк для усунення зазначених недоліків протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення заяви без руху. Недоліки необхідно усунути шляхом виконання всіх вимог зазначених в цій ухвалі суду.

Європейський суд з прав людини у своїй прецедентній практиці виходить із того, що положення пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод гарантує кожному право подати до суду будь-який позов, що стосується його цивільних прав і обов`язків. Проте право на суд не є абсолютним і воно може бути піддане обмеженням, дозволеним за змістом, тому що право на доступ до суду за своєю природою потребує регулювання з боку держави. Разом з тим, такі обмеження не повинні впливати на доступ до суду чи ускладнювати цей доступ таким чином і такою мірою, щоб завдати шкоди суті цього права, та мають переслідувати законну мету. Реалізуючи п.1 ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод щодо доступності правосуддя та справедливого судового розгляду кожна держава-учасник цієї Конвенції вправі встановлювати правила судової процедури, в тому числі й процесуальні заборони і обмеження, зміст яких - не допустити судовий процес у безладний рух.

Враховуючи зазначене, залишення заяви без руху жодним чином не перешкоджає заявнику у доступі до правосуддя після усунення недоліків.

Якщо позивач відповідно до ухвали суду у встановлений строк виконає вимоги, визначені статтями 175 і 177 цього Кодексу, позовна заява вважатиметься поданою в день первісного її подання до суду. Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається йому (ч.3 ст.185 ЦПК України).

На підставі викладеного та керуючись ст.185 ЦПК України, суддя

п о с т а н о в и в:

У задоволенні клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про звільнення від сплати судового збору відмовити.

Заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про видачу дубліката виконавчого листа у справі №1-173 - залишити без руху.

Надати заявнику строк для усунення недоліків, зазначених в ухвалі, який не може перевищувати 10 (десяти) днів з дня вручення ухвали про залишення заяви без руху.

Роз`яснити заявнику, що у разі невиконання вимог ухвали в зазначений строк заява вважатиметься неподаною і буде повернута.

Повернення заяви не перешкоджає повторному зверненню із заявою до суду, якщо перестануть існувати обставини, що стали підставою для її повернення.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту підписання суддею.

Суддя А.М. Бейко