Справа № 285/4378/23
провадження № 2-о/0285/168/23
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 грудня 2023 року м. Звягель

Новоград-Волинський міськрайонний суд Житомирської області

в складі: головуючої судді Михайловської А.В.,

за участі секретаря судового засідання Валінкевич І.І.,

учасники справи: заявник ОСОБА_1 , представник заявника - ОСОБА_2 , заінтересовані особи Звягельський відділ ДРАЦС у Звягельському районі Житомирської області Центрального Управління міністерства юстиції (м. Київ), Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області,

розглянувши в окремому провадженні цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересовані особи: Звягельський відділ ДРАЦС у Звягельському районі Житомирської області Центрального Управління міністерства юстиції (м. Київ), Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області, про встановлення факту батьківства,

встановив:

14.07.2023 року заявниця ОСОБА_1 звернулася до суду із заявою про встановлення факту батьківства, поданою у відповідності до ст. 315 ЦПК України у порядку окремого провадження.

В обґрунтування заявлених вимог вказала, що встановлення даного факту їй необхідно для вирішення питання оформлення дитині пенсії у звязку із втратою годувальника та отримання дитиною відповідного соціального статусу, що має юридичне значення.

18.07.2023 року у справі постановлена ухвала суду, якою відмовлено у відкритті окремого провадження, роз`яснено заявниці, що розгляд цієї справи віднесено до юрисдикції місцевого адміністративного суду у порядку, визначеному КАС України.

18.10.2023 року Житомирським апеляційним судом ухвалу суду від 18.07.2023 року скасовано, цивільну справу направлено для продовження розгляду до суду першої інстанції.

20.10.2023 року справа повернута до суду першої інстанції.

23.10.2023 року відкрито провадження у справі та призначено до судового розгляду в окремому провадженні у відкритому судовому засіданні.

09.11.2023 року до суду від заінтересовані особи Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області надійшов відзив на заяву, в якій представник просила відмовити у задоволенні заяви ОСОБА_1 .

У судовому засіданні заявник та її представник заяву про встановлення факту підтримали, яку просив задовольнити, з підстав викладених у змісті заяви. Разом з тим, заперечили щодо залишення заяви без розгляду.

Представники заінтересованих осіб у судове засідання не зявилися, про час та місце розгляду справи повідомлялися поштою, представник заінтересованої особи Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області у змісті відзиву просила розглянути справу без їх представника.

Заслухавши заявника та її представника, зясувавши обставини, на які учасники справи посилаються як на підставу заявлених вимог та заперечень, дослідивши докази, якими вони обґрунтовуються, суд приходить до наступного.

Відповідно до ст. 293 ЦПК України, окреме провадження це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Перелік фактів, що мають юридичне значення, встановлення яких можливе в окремому провадженні міститься у ч. 1 ст. 315 ЦПК України. Відповідно до ч. 2 цієї статті у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Відповідно до ст. 318 ЦПК України у заяві про встановлення факту, що має юридичне значення обов`язково зазначається мета встановлення такого факту та причина неможливості одержання або відновлення документів, що посвідчують цей факт.

Як вбачається з поданої заяви заявник ОСОБА_1 звернувся до суду із заявою у порядку окремого провадження, в якій просила встановити факт, що має юридичне значення, зокрема: визнати факт батьківства ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_2 , відносно ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , що вони дійсно є батьком та донькою.

Встановлення даного факту їй необхідно для вирішення питання оформлення на дитину пенсії у звязку із втратою годувальника, та отримання дитиною відповідного соціального статусу, що має юридичне значення.

Відповідно частини 1 статті 37 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» (надалі Закон) встановлено, що право на пенсію в разі втрати годувальника мають непрацездатні члени сім`ї померлого годувальника, які були на його утриманні (стаття 38).

Згідно частини 1 статті 38 Закону, члени сім`ї померлого вважаються такими, що були на його утриманні, якщо вони були на його повному утриманні або одержували від нього допомогу, яка була для них постійним і основним джерелом засобів до існування.

На підставі статті 36 Закону пенсія у зв`язку з втратою годувальника призначається: непрацездатним членам сім`ї померлого годувальника, які були на його утриманні. До членів сім`ї, які вважаються такими, що були на утриманні померлого годувальника, відносяться особи, зазначені в частині другій цієї статті, якщо вони: 1) були на повному утриманні померлого годувальника; 2) одержували від померлого годувальника допомогу, що була для них постійним і основним джерелом засобів до існування. Члени сім`ї померлого годувальника, для яких його допомога була постійним і основним джерелом засобів до існування, але які й самі одержували пенсію, мають право, за бажанням, перейти на пенсію у зв`язку з втратою годувальника.

Разом з тим, у відзиві на заявлені вимоги ОСОБА_1 представник заінтересованої особи Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області вказала на спір про право у даних правовідносинах та просила відмовити у задоволенні її заяви. В обґрунтування відзиву вказала, що оскільки метою подачі заяви ОСОБА_1 є встановлення факту батьківства померлої особи для призначення пенсії, у звязку із втратою годувальника, Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області приходить до висновку про наявність спору про право на пенсійні виплати. Вважає такий спір є публічно-правовим, який підлягає вирішенню у порядку позовного провадження у порядку адміністративного судочинства.

Так, окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства.

Справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення, належать до юрисдикції суду за таких умов: факти, що підлягають встановленню, повинні мати юридичне значення, тобто від них має залежати виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян та заявник не має іншої можливості одержати чи відновити документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення.

Рішення, ухвалене за результатами розгляду заяви про встановлення юридичного факту не повинно породжувати спір про право чи створювати доказ, який може бути використаний при розгляді спору.

У даному випадку суд дійшов висновку, що виник спір щодо права заявника на оформлення дитині пенсії у звязку із втратою годувальника та отримання дитиною відповідного соціального статусу, оскільки особою, до повноважень якої належить вирішення питання про призначення такої пенсії, не визнається право заявника на отримання відповідних виплат та встановлення відповідного статусу у порядку окремого провадження.

У справах окремого провадження саме по собі невизнання заінтересованою особою права заявника на отримання виплати та встановлення відповідного статусу, свідчить про наявність спору про право, що є перешкодою для встановлення факту, що має юридичне значення поза межами позовного провадження.

Відповідно до ч. 6 ст.294 ЦПК України якщо під час розгляду справи у порядку окремого провадження виникає спір про право, який вирішується в порядку позовного провадження, суд залишає заяву без розгляду і роз`яснює заінтересованим особам, що вони мають право подати позов на загальних підставах.

Враховуючи те, що під час розгляду справи представником заінтересованої особи Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області подано до суду відзив, у якому останній просила відмовити у задоволенні заяви ОСОБА_1 , що вказує на те, що у справі виник спір про право, заяву останньої, у відповідності до вимог ч. 6 ст.294 ЦПК України, слід залишити без розгляду.

Разом з тим, суд рахує за необхідне роз`яснити заявнику ОСОБА_1 , що вона має право подати до суду позов на загальних підставах.

Керуючись ст. 260, 261, 293, 294, 315, 353 355 ЦПК України, суд -

постановив:

Заяву ОСОБА_1 , заінтересовані особи: Звягельський відділ ДРАЦС у Звягельському районі Житомирської області Центрального Управління міністерства юстиції (м. Київ), Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області, про встановлення факту батьківства залишити без розгляду.

Роз`яснити заявнику, що вона має право подати позов на загальних підставах та право подати до суду клопотання про повернення сплаченої суми судового збору.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено ЦПК України. Ухвали, що постановлені судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, набирають законної сили з моменту їх підписання суддею (суддями).

Учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку рішення суду першої інстанції повністю або частково.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Учасники справи:

заявник ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_4 , РНОКПП НОМЕР_1 , місце проживання АДРЕСА_1 ),

заінтересована особа 1 Звягельський відділ ДРАЦС у Звягельському районі Житомирської області Центрального Управління міністерства юстиції (м. Київ) (ЄРДПО 42083168, місце знаходження - пл. Л.Українки, 15, м. Звягель, Житомирська область);

заінтересована особа 2 Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області (ЄРДПО 13559341, місце знаходження - вул. О.Ольжиця, 7, м. Житомир).

Дата підписання та складення повної ухвали 19.12.2023 року.

Суддя А.В.Михайловська