УХВАЛА

про залишення заяви без руху

Справа № 317/7150/23

Провадження № 2-о/317/231/2023

13 грудня 2023 року м. Запоріжжя

Суддя Запорізького районного суду Запорізької області Каряка Д.О., розглянувши матеріали справи за заявою ОСОБА_1 , заінтересовані особи: ОСОБА_2 , Кушугумська селищна об`єднана територіальна громада, як орган опіки та піклування, про визнання фізичної особи обмежено дієздатною, встановлення над нею піклування та призначення піклувальника, -

ВСТАНОВИВ:

Заявник ОСОБА_1 звернувся до суду з заявою, в якій просить визнати ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , обмежено дієздатною та призначити заявника її піклувальником.

За результатом розподілу автоматизованою системою документообігу суду відповідно до ч. 1 ст. 33 ЦПК України 08.12.2023 матеріали цивільної справи визначені для здійснення судового провадження судді Каряці Д.О.

Вирішуючи питання про можливість відкриття провадження у справі, суд приходить до наступного висновку.

Згідно з ч. 3 ст. 294 ЦПК України справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду.

Пунктами 4 та 5 частини 3 статті 175 ЦПК України визначено, що позовна заява повинна містити, зокрема, зміст позовних вимог: спосіб (способи) захисту прав або інтересів, передбачений законом чи договором, або інший спосіб (способи) захисту прав та інтересів, який не суперечить закону і який позивач просить суд визначити у рішенні; якщо позов подано до кількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з них; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Відповідно до ст. 36 ЦК України, суд може обмежити цивільну дієздатність фізичної особи, якщо вона страждає на психічний розлад, який істотно впливає на її здатність усвідомлювати значення своїх дій та (або) керувати ними. Суд може обмежити цивільну дієздатність фізичної особи, якщо вона зловживає спиртними напоями, наркотичними засобами, токсичними речовинами, азартними іграми тощо і тим ставить себе чи свою сім`ю, а також інших осіб, яких вона за законом зобов`язана утримувати, у скрутне матеріальне становище.

Частиною 1 статті 297 ЦПК України визначено, що у заяві про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи мають бути викладені обставини, що свідчать про психічний розлад, істотно впливають на її здатність усвідомлювати значення своїх дій та (або) керувати ними, чи обставини, що підтверджують дії, внаслідок яких фізична особа, яка зловживає спиртними напоями, наркотичними засобами, токсичними речовинами, азартними іграми тощо, поставила себе чи свою сім`ю, а також інших осіб, яких вона за законом зобов`язана утримувати, у скрутне матеріальне становище.

Всупереч вимогам ст. 175 та ст. 297 ЦПК України заявником у заяві не вказано обставини, що свідчать про психічний розлад, гр. ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , що істотно впливають на її здатність усвідомлювати значення своїх дій та (або) керувати ними, чи обставини, що підтверджують дії, внаслідок яких фізична особа, яка зловживає спиртними напоями, наркотичними засобами, токсичними речовинами, азартними іграми тощо, поставила себе чи свою сім`ю, а також інших осіб, яких вона за законом зобов`язана утримувати, у скрутне матеріальне становище, та не надано суду доказів на підтвердження вказаних обставин, які в свою чергу є ключовими при вирішенні питання щодо визнання особи обмежено дієздатною.

При цьому слід зазначити, що фізична хвороба може бути підставою для визнання особи інвалідом, надання такій особі постійного догляду, соціальних послуг відповідно до Закону України «Про соціальні послуги», але не є підставою для визнання фізичної особи обмежено дієздатною, єдиною підставою для чого є саме психічний розлад особи.

Крім того, за замістом п. 1.3 Правил опіки та піклування, затв. наказом Державного комітету України у справах сім`ї та молоді, Міністерства освіти України, Міністерства охорони здоров`я України, Міністерства праці та соціальної політики України 26.05.1999 органами, які приймають рішення щодо опіки і піклування, є районні, районні в містах Києві та Севастополі державні адміністрації, виконавчі комітети міських, районах у містах, сільських, селищних рад.

Отже, Кушугумська селищна об`єднана територіальна громада, не є органом опіки та піклування, адже таким органом є виконавчий комітет вказаної селищної ради, який також є юридичною особою.

За вказаних обставин, якщо заявник вважає необхідним залучити до участі у розгляді справи в якості заінтересованої особи саме Кушугумська селищну об`єднану територіальну громаду Запорізького району Запорізької області, йому слід обґрунтувати необхідність залучення вказаного органу місцевого самоврядування, який не є органом опіки та піклування.

Крім того, відповідно до ч. 2 ст. 60 ЦК України, суд встановлює піклування над фізичною особою у разі обмеження її цивільної дієздатності і призначає піклувальника за поданням органу опіки та піклування.

Положеннями ст. 63 ЦК України визначено, що піклувальником може бути лише фізична особа з повною цивільною дієздатністю; фізична особа може бути призначена опікуном або піклувальником лише за її письмовою заявою; піклувальник призначаються переважно з осіб, які перебувають у сімейних, родинних відносинах з підопічним, з урахуванням особистих стосунків між ними, можливості особи виконувати обов`язки опікуна чи піклувальника.

Частиною 1 статті 300 ЦПК України визначено, що суд вирішує питання щодо призначення над обмежено дієздатною особою піклувальника не інакше, як за поданням органу опіки та піклування. Тобто, нормами законодавства передбачено чіткий порядок призначення над обмежено дієздатними особами піклування, тобто, за поданням відповідного органу.

Отже, призначення піклувальника у разі визнання особи обмежено дієздатною є обов`язком суду за умови наявності відповідного подання органу опіки та піклування, оскільки в такому випадку у повному обсязі досягається мета цивільного судочинства захист порушених, невизнаних, або оспорюваних прав особи, а в даному конкретному випадку забезпечення повноцінного здійснення своїх прав обмежено дієздатною особою.

Заявником не додано до заяви подання органу опіки та піклування про можливість призначення його піклувальником над обмежено дієздатною фізичною особою.

Згідно з ст. 185 ЦПК України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Якщо позивач відповідно до ухвали суду у встановлений строк виконає вимоги, визначені статтями 175 і 177 цього Кодексу, позовна заява вважається поданою в день первісного її подання до суду. Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається позивачеві.

Враховуючи вищевказане, заяву необхідно залишити без руху та надати заявнику строк для усунення недоліків, а саме зазначити правові підстави для визнання особи обмежено дієздатною, долучити подання органу опіки та піклування, замінити неналежну зацікавлену особу на належну.

Керуючись ст.ст. 175, 177, 185, 258, 260-261, 294 ЦПК України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 , заінтересовані особи: ОСОБА_2 , Кушугумська селищна об`єднана територіальна громада, як орган опіки та піклування, про визнання фізичної особи обмежено дієздатною, встановлення над нею піклування та призначення піклувальника - залишити без руху та надати строк заявнику для усунення вказаних недоліків заяви в 5 днів з дня вручення ухвали про залишення заяви без руху.

Роз`яснити заявнику, що в разі якщо у вказаний строк недоліки заяви не будуть усунуті, заява вважається неподаною і повертається заявнику.

Оскарженню ухвала не підлягає.

Суддя: Д.О. Каряка