Провадження № 2/742/1275/23
Єдиний унікальний № 742/4932/23
13 листопада 2023 року м.Прилуки
Прилуцький міськрайонний суд Чернігівської області в складі:
головуючої - судді Короткої А.О.,
при секретарі судового засідання - Бурмаці Є.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору: служба у справах дітей Прилуцької міської ради Чернігівської області, центр надання адміністративних послуг Прилуцької міської ради Чернігівської області, ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , про надання дозволу на реєстрацію місця проживання дитини, -
Позивачка звернулася до суду з позовом до ОСОБА_2 , треті особи, які не заявляють самостійних вимог, щодо предмету спору: служба у справах дітей Прилуцької міської ради Чернігівської області, центр надання адміністративних послуг Прилуцької міської ради Чернігівської області, ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , в якому просила надати дозвіл на зняття з реєстрації неповнолітньої дитини - ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , що за адресою: АДРЕСА_1 , та надання дозвіл на реєстрацію місця проживання дитини разом з матір`ю - ОСОБА_1 , за адресою: АДРЕСА_2 , без письмової згоди батька - ОСОБА_2 .
Позов мотивований тим, що у зареєстрованому шлюбі з відповідачем у сторін народилася дочка - ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 . Після розірвання шлюбу дочка залишилася проживати з матір`ю. 03.06.2022 позивачка уклала шлюб з ОСОБА_4 , якому належить частина будинку, що розташований за адресою: АДРЕСА_2 , та почала проживати в будинку чоловіка. У серпні 2023 року ОСОБА_1 звернулася до Центру надання адміністративних послуг з метою зняти з реєстрації та зареєструвати нове місце проживання дитини, однак їй було відмовлено, у зв`язку з не наданням батьком дитини письмової згоди.
Оскільки невизначеність реєстрації місця проживання дитини ОСОБА_5 за місцем проживання зі своєю матір`ю обмежує реалізацію її прав, а батько дитини в добровільному порядку не дає письмову згоду на реєстрацію місця проживання дитини, тому ОСОБА_1 змушена звернутися до суду з відповідним позовом.
У судове засідання позивачка не з`явилася, проте подала до суду заяву, згідно з якою позов підтримала та просила провести розгляд справи без її участі, проти ухвалення заочного не заперечувала (а.п.28).
Відповідач у судове засідання не з`явився також, хоча був належним чином повідомлений про дату, час та місце проведення судового засідання. Відзив та своїх заперечень стосовно позову до суду не подав. У зв`язку з цим суд на підставі ст.280 ЦПК України вважає за можливе ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів.
Представниця служби у справах дітей Прилуцької міської ради Чернігівської області, представник третьої особи - центру надання адміністративних послуг Прилуцької міської ради Чернігівської області та третя особа - ОСОБА_3 у судове засідання не з`явилися, проте подали заяви, згідно з якими просили провести розгляд без їх участі (а.п.25, 27,29).
Відповідно до ч.2 ст.247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи в разі якщо відповідно до положень ЦПК України розгляд справи здійснюється судом за відсутності осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Дослідивши всі матеріали справи, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до переконання про обґрунтованість заявлених вимог і необхідність задоволення позову з наступних підстав.
Згідно з копією свідоцтва про народження серії НОМЕР_1 ОСОБА_5 народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 , її батьками зазначені ОСОБА_2 та ОСОБА_6 (а.п.9).
Рішенням Прилуцького міськрайонного суду Чернігівської області від 14.09.2020 шлюб між ОСОБА_2 та ОСОБА_7 був розірваний (а.п.13-14).

З копій довідок про реєстрацію місця проживання особи вбачається, що ОСОБА_6 та ОСОБА_5 зареєстровані за адресою: АДРЕСА_1 (а.п.7,8).

Відповідно до копії свідоцтва про шлюб серії НОМЕР_2 , ОСОБА_4 та ОСОБА_1 зареєстрували шлюб 03.06.2022 (а.п.10).

Згідно з копією Витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності №6262902, частина будинку, що розташований за адресою: АДРЕСА_2 , перебуває у власності ОСОБА_4 (а.п.11), інша частина вказаного будинку перебуває у власності ОСОБА_3 , що підтверджується копією свідоцтва про право на спадщину від 16.06.1998 (а.п.12).

Відповідно до ст.2 ЦПК України завданнями цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.

Згідно з ч.4 ст.29 ЦК України місцем проживання фізичної особи, яка не досягла десяти років, є місце проживання її батьків (усиновлювачів) або одного з них, з ким вона проживає, опікуна або місцезнаходження навчального закладу чи закладу охорони здоров`я, в якому вона проживає.

Згідно з ч.1 ст.242 ЦК України батьки є законними представниками своїх малолітніх та неповнолітніх дітей.

Відповідно до частини 1 статті 160 Сімейного кодексу України місце проживання дитини, яка не досягла десяти років, визначається за згодою батьків.

Стаття 161 Сімейного кодексу України передбачає, що якщо мати та батько, які проживають окремо, не дійшли згоди щодо того, з ким із них буде проживати малолітня дитина, спір між ними може вирішуватися органом опіки та піклування або судом.

Відповідно до ч.1 ст.33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Вимогами статей 6, 7 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» визначено обов`язок протягом тридцяти календарних днів після зняття з реєстрації місця проживання та прибуття до нового місця проживання зареєструвати своє місце проживання.

Реєстрація місця проживання і зняття з місця реєстрації особи за заявою законного представника здійснюється за згодою інших законних представників.

Пунктом 18 Правил реєстрації місця проживання, затверджених постановою КМУ від 2 березня 2016 року № 207 передбачено, що у разі реєстрації місця проживання батьків за різними адресами місце проживання дитини, яка не досягла 14 років, реєструється разом з одним із батьків за письмовою згодою другого з батьків у присутності особи, яка приймає заяву, або на підставі засвідченої в установленому порядку письмової згоди другого з батьків (крім випадків, коли місце проживання дитини визначено відповідним рішенням суду або рішенням органу опіки та піклування).

Відповідно до п.2.3 Порядку реєстрації місця проживання та місця перебування фізичних осіб в Україні та зразків необхідних для цього документів, затвердженого наказом МВС України 22 листопада 2012 року № 1077, відомості про дітей віком до 14 років, місце проживання яких реєструється з батьками, вноситься до заяви одного з них. При проживання батьків за різними адресами для реєстрації місця проживання дитини, яка не досягла 14 років, разом з одним з батьків надається письмова згода з батьків та довідка територіального підрозділу або адресно-довідкового підрозділу територіального органу ДМС за місцем його проживання про те, що дитина не зареєстрована разом з ним. У разі якщо місце проживання другого з батьків зареєстровано в межах обслуговування адміністративно-територіальної одиниці територіального підрозділу, яким розглядається заява про реєстрацію місця проживання дитини, інформація перевіряється цим територіальним підрозділом або надається адресно-довідковим підрозділом відповідного територіального органу ДМС.

Пунктом 3.3 Порядку передбачено, що у разі реєстрації місця проживання батьків за однією адресою при знятті з реєстрації одного з батьків разом з дитиною/дітьми до 14 років другий з батьків надає письмову згоду на зняття дитини/дітей з реєстрації місця проживання.

Відповідно до п.26 Правил реєстрації місця проживання, затверджених постановою КМУ «Про затвердження Правил реєстрації місця проживання та Порядку передачі органами реєстрації інформації до Єдиного державного демографічного реєстру» від 2 березня 2016 року №207, у разі реєстрації місця проживання батьків за різними адресами зняття з реєстрації місця проживання дитини, яка не досягла 14 років, разом з одним із батьків здійснюється за письмовою згодою другого з батьків у присутності особи, яка приймає заяву, або на підставі засвідченої в установленому порядку письмової згоди другого з батьків (крім випадків, коли місце проживання дитини визначено відповідним рішенням суду або рішенням органу опіки та піклування).

Відповідно до Порядку реєстрації місця проживання та перебування фізичних осіб в Україні та зразків необхідних для цього документів, затвердженого наказом МВС України від 22 листопада 2012 року №1077 (із змінами та доповненнями), реєстрація місця проживання особи може бути здійснена з одночасним зняттям з реєстрації з попереднього місця проживання, але якщо батьки дитини, яка не досягла 14 років, проживають за різними адресами, для реєстрації її місця проживання разом з одним із батьків надається письмова згода другого з батьків та довідка територіального підрозділу або адресно-довідкового підрозділу територіального органу ДМС України за місцем його проживання про те, що дитина не зареєстрована разом з ним.

Суд, керуючись принципом рівності прав обох батьків щодо дитини, що витікає як зі ст.141 СК України, так і зі змісту Конвенції про права дитини, повинен давати оцінку насамперед об`єктивним обставини життя, які б свідчили про те, що хто саме із батьків, і де саме може створити кращі умови для життя дитини.

Як встановлено у судовому засіданні, між сторонами існує спір, оскільки відповідач не надає письмової згоди на зняття з реєстрації малолітньої дочки. Більше того, відповідач ухиляється від будь-яких відповідей стосовно вирішення питання зміни місця реєстрації своєї дочки.

Таким чином, оскільки батько дитини не надає згоди на зняття з реєстрації місця проживання дитини і реєстрацію місця проживання дитини в позасудовому порядку, що суттєво обмежує реалізацію прав ОСОБА_5 , тому у даному випадку це може бути дозволено на підставі рішення суду. Відтак, вимоги позивачки щодо надання дозволу на зняття з реєстрації і реєстрацію місця проживання малолітньої дочки, без згоди батька необхідно задовольнити.

На підставі ст.141 ЦПК України суд вважає, що оскільки позов підлягає задоволенню в повному обсязі, то необхідно стягнути з відповідача на користь позивачки судовий збір, сплачений при подачі позову у розмірі 1073,60 гривень та витрати на правничу допомогу у розмірі 2000,00 гривень.

На підставі викладеного та ст.29, 242 ЦК України, ст.ст. 6,7 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні», керуючись ст. 5,10,13,19,76,77,81,133,141,263,264,265, 280-282 ЦПК України, суд

У Х В А Л И В :

Позовні вимоги ОСОБА_1 (РНОКПП - НОМЕР_3 , адреса проживання: АДРЕСА_3 , та адреса реєстрації: АДРЕСА_4 ) до ОСОБА_2 (РНОКПП - невідомий, адреса реєстрації та проживання: АДРЕСА_4 ), треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору: служба у справах дітей Прилуцької міської ради Чернігівської області (юридична адреса: вул.Київська, буд.281, м.Прилуки, Чернігівська область, 17500), центр надання адміністративних послуг Прилуцької міської ради Чернігівської області (юридична адреса: вул.Івана Скоропадського, буд.102-а, м.Прилуки, Чернігівська область, 17500), ОСОБА_3 (адреса проживання: АДРЕСА_5 ), ОСОБА_4 (адреса проживання: АДРЕСА_5 ), про надання дозволу на реєстрацію місця проживання дитини - задовольнити.

Надати дозвіл на зняття з реєстрації неповнолітньої дитини ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , за адресою: АДРЕСА_1 , та надати дозвіл на реєстрацію неповнолітньої дитини ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , за адресою: АДРЕСА_2 , разом з матір`ю ОСОБА_1 , без письмової згоди батька ОСОБА_2 .

Стягнути з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_1 , РНОКПП - НОМЕР_3 , судовий збір, сплачений при подачі позову в розмірі 1073,60 гривень та витрати на правничу допомогу в розмірі 2000,00 гривень, а всього - 3073 (три тисячі сімдесят три) гривні 60 копійок.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Апеляційна скарга на заочне рішення суду подається позивачем протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Чернігівського апеляційного суду.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини заочного рішення, зазначений строк обчислюється з дня складення повного заочного рішення. Повне заочне рішення складено 23.11.2023.

Позивач, якому повне заочне рішення суду не було вручено у день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

Відповідач, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд, якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

Строк на подання заяви про перегляд заочного рішення може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.

Суддя Анна КОРОТКА