Справа № 569/3401/23
УХВАЛА

19 грудня 2023 року

Рівненський міський суд Рівненської області в особі головуючої судді Панас О.В. розглянувши в м.Рівному подання державного виконавця Відділу державної виконавчої служби у місті Рівному Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Ю.Смалюк про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника без вилучення паспортного документа, -

встановив: На розгляд до Рівненського міського суду надійшло подання державного виконавця Відділу державної виконавчої служби у місті Рівному Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Ю.Смалюк про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника без вилучення паспортного документа.

Просить тимчасово обмежити у праві виїзду за кордон без вилучення паспорта громадянина

України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП

НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 до виконання зобов`язань,

покладених на нього виконавчим листом № 569/3401/23 виданого 15.08.2023 року Рівненським міським судом Рівненської області про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 заборгованість згідно боргової розписки в сумі 10 000 доларів США (десять тисяч доларів США). Стягнути з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 судовий збір в розмірі 3657 грн. 00 коп. та витрати на правову допомогу адвоката в сумі 6000, 00 грн.

Сторони в судове не викликалися відповідно до ч.4 ст. 441 ЦПК України. Дослідивши письмові матеріали суд прийшов до висновку, що подання підлягає до задоволення з таких підстав.

З подання та оглянутих копій матеріалів виконавчого провадження № 72628625 встановлено, що на виконанні у відділі державної виконавчої служби у місті Рівному Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції знаходиться виконавче провадження № 72628625 з примусового виконання виконавчого листа 569/3401/23 виданого 15.08.2023 року Рівненським міським судом Рівненської області про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 заборгованість згідно боргової розписки в сумі 10 000 доларів США (десять тисяч доларів СІЛА). Стягнути з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 судовий збір в розмірі 3657 грн. 00 коп. та витрати на правову допомогу адвоката в сумі 6000, 00 грн.

За вказаними виконавчими документами боржником є - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 .

Рішення на сьогоднішній день боржником не виконано, декларацію не надано, будь яких дій спрямованих на його виконання не здійснено, що суперечить вимогам частини п`ятої статті 19 Закону України "Про виконавче провадження".

Відповідно до ст.124 Конституції України судові рішення ухвалюються іменем України і є обов`язковими до виконання.

Встановлено, що згідно відповіді Міністерства внутрішніх справ України на запит від 25.08.2023 щодо зареєстрованих за боржником транспортних засобів встановлено, що в МВС відсутні дані про зареєстровані за боржником транспортні засоби.

Згідно відповіді Державної фіскальної служби України на запит від 25.08.2023 про реєстраційний номер облікової картки платника податків боржника-фізичної особи або серію (за наявності) і номер паспорта боржника - фізичної особи та джерела отримання доходів боржника - фізичної особи інформація відсутня.

Згідно відповіді Державної фіскальної служби України на запит від 25.08.2023 про наявні рахунки боржників - юридичних осіб та/або фізичних осіб підприємців, а також рахунки відкриті боржником-юридичною особою через свої відокремлені підрозділи інформація відсутня.

Згідно відповіді Державної прикордонної служби України від 04.09.2023 встановлено, що у ДПС відсутні дані щодо перетину боржником державного кордону. Також встановлено, що 25.08.2023 державним виконавцем винесено постанову про арешт коштів боржника.

12.09.2023 державним виконавцем винесено постанову про арешт майна боржника.

Відповідно до відповіді Головного управління Держгеокадастру у Рівненській області від 28.09.2023 за боржником зареєстровані земельні ділянки на території Рівненської області. Згідно з інформаційною довідкою з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна встановлено, що за боржником не зареєстровані земельні ділянки.

Згідно відповіді від 27.10.2023 Управління Держпраці у Рівненській області встановлено, що за боржником не зареєстровано великовантажних та інших технологічних транспортних засобів. Згідно відповіді Відділу обліку та моніторингу інформації про реєстрацію місця проживання УДМС України від 15.11.2023 боржник зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 . Згідно відповіді Рівненського міського бюро технічної інвентаризації від 27.11.2023 встановлено, що за гр. ОСОБА_3 зареєстровано домоволодіння АДРЕСА_1 . Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна встановлено, що боржник у 2015 році переєстрував майно на ОСОБА_4 , ОСОБА_5 та ОСОБА_6 . Згідно відповіді Міністерства внутрішніх справ України на запит від 08.12.2023 щодо зареєстрованих за боржником транспортних засобів встановлено, що в МВС відсутні дані про зареєстровані за боржником транспортні засоби. Згідно відповіді Державної фіскальної служби України на запит від 23.11.2023 про реєстраційний номер облікової картки платника податків боржника-фізичної особи або серію (за наявності) і номер паспорта боржника - фізичної особи та джерела отримання доходів боржника - фізичної особи інформація відсутня. Згідно відповіді Державної фіскальної служби України на запит від 08.12.2023 про наявні рахунки боржників - юридичних осіб та/або фізичних осіб підприємців, а також рахунки відкриті боржником-юридичною особою через свої відокремлені підрозділи інформація відсутня. Встановлено, що державним виконавцем здійснено вихід за адресою місця реєстрації боржника, проте потрапити до квартири та поспілкуватися з боржником, щодо виконання останнім своїх боргових зобов`язань не вдалося, про що складено акт державного виконавця від 08.12.2023. 11.12.2023 року державним виконавцем винесено постанову про арешт коштів боржника. 11.12.2023 державним виконавцем надісланий виклик Боржнику за вих. № 304178 та зобов`язано його з`явитись до державного виконавця 21.12.2023 о 10:00 за адресою АДРЕСА_2 . Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо суб`єкта нерухомого майна від 11.12.2023 № 357870938 встановлено, що за боржником не зареєстровано об`єктів нерухомого майна, проте зареєстровано обтяження нерухомого майна Відділом. Вказані обставини доводять необхідність прийняття додаткового заходу впливу на боржника як тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України. Згідно з п. 5 розділу II Концепції вдосконалення суддівства для утвердження справедливого суду в Україні відповідно до європейських стандартів, затвердженої Указом Президента України від 10.05.06 року № 361/2006, судовий захист, як і діяльність суду, не може вважатися дієвим, якщо судові рішення не виконуються або виконуються неналежним чином і без контролю суду за їх виконанням. Таким чином, відповідно до Конституції України, Рішень Європейського суду з прав людини, Закону України Про державну виконавчу службу судові рішення, які набули законної сили, повинні виконуватися беззастережно, повною мірою та невідкладно. Відповідно до ч.1 ст.18 Закону України "Про виконавче провадження" виконавець зобов`язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії. Статтею 18 Закону України «Про виконавче провадження» встановлено, що виконавець у разі ухилення боржника від виконання зобов`язань покладених на нього рішенням має право звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи чи керівника боржника - юридичної особи за межі України до виконання зобов`язань за рішенням або погашення заборгованості за рішеннями про стягнення періодичних платежів.Статтею 6 Закону України Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України № 3857-ХІІ у редакції від 28.08.2018 встановлено, що право громадянина України може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон, зокрема, у випадках, коли він ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на нього судовим рішенням або рішенням інших органів (посадових осіб), що підлягає примусовому виконанню в порядку, встановленому законом, - до виконання зобов`язань або сплати заборгованості зі сплати аліментів. За положеннями ст. 129-1 Конституції України, ст. 13 Закону України "Про судоустрій і статус суддів", ст. 18 ІДПК України судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими для виконання фізичними особами на всій території України. Невиконання судового рішення є підставою для відповідальності, встановленої законом, і це дає законні підстави та право прийняти до боржника додаткові заходи примусового виконання рішення суду. Статтею 17 Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини" встановлено обов`язок судів застосовувати при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод та практику Європейського суду з прав людини як джерело права. У рішенні Європейського суду з прав людини по справі "Горнсбі проти Греції" (Hornsby v. Greece) від 19 березня 1997 року, заява № 18357/91, п. 40, суд зазначив, що право на звернення до суду було б ілюзорним, якби національна правова система. Договірної Сторони дозволяла, щоб остаточне, обов`язкове для виконання судове рішення залишалося невиконаним на шкоду одній із сторін. Згідно роз`яснень Верховного суду України від 01 лютого 2013 року, викладених у судовій практиці щодо вирішення питання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України, законом передбачено юридичні санкції у вигляді тимчасового обмеження у праві виїзду не за наявність факту невиконання зобов`язань, а за ухилення від їх виконання. Відповідно до частини 3,4 ст. 441 ЦПК України суд може постановити ухвалу про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України фізичної особи, яка є боржником за невиконаним нею судовим рішенням, на строк до повного виконання такого судового рішення. Отже, виконання судового рішення є завершальна стадія судового провадження та є є невід`ємним елементом права на судовий захист. Судові рішення є обов`язковими до виконання на всій території України. Таким чином, суд приходить до висновку про доцільність та необхідність задоволення подання, оскільки подання обґрунтоване, відповідно до чинного законодавства, боржник ухиляється від виконання судового рішення, сума боргу є значною, а невжиття заходів до задоволення подання в подальшому може утруднити чи зробити неможливим виконання рішення суду. За наведених обставин, а з врахуванням встановлених судом обставин, вважаю, що для забезпечення належного виконання судового рішення слід тимчасово обмежити у праві виїзду за кордон громадянина України ОСОБА_1 . На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 441, 260, 261, 353,354,355 ЦПК України, суд,- у х в а л и в:

Подання державного виконавця Відділу державної виконавчої служби у місті Рівному Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Ю.Смалюк про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника без вилучення паспортного документа, задовольнити.

Громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , проживає: АДРЕСА_1 , тимчасово обмежити у праві виїзду за межі України без вилучення паспорта громадянина України , до виконання зобов`язань, покладених на нього виконавчим листом № 569/3401/23 виданого 15.08.2023 року Рівненським міським судом Рівненської області про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 заборгованість згідно боргової розписки в сумі 10 000 доларів США (десять тисяч доларів США). Стягнути з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 судовий збір в розмірі 3657 грн. 00 коп. та витрати на правову допомогу адвоката в сумі 6000, 00 грн.

Копії ухвали надати Відділу ДВС у місті Рівному Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції для направлення на виконання Адміністрації Державної прикордонної служби України.

Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання суддею.

Ухвала суду може бути оскаржена безпосередньо до Рівненського апеляційного суду або через Рівненський міський суд протягом п`ятнадцяти днів.

Учасник справи, якому повна ухвала не була вручена у день її проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя О.В.Панас