Провадження № 2-о/522/456/23
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 грудня 2023 року Приморський районний суд м. Одеси в складі:

головуючого-судді Чернявської Л.М.,

за участю секретаря судового засідання Купцова С.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Одесі цивільну справу окремого провадження за заявою ОСОБА_1 , за участю заінтересованої особи Галицького відділу державної реєстрації актів цивільного стану у м. Львова Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про встановлення факту, що має юридичне значення,

ВСТАНОВИВ:

27 липня 2023 року до Приморського районного суду м. Одеси надійшла заява ОСОБА_1 , за участю заінтересованої особи Галицького відділу державної реєстрації актів цивільного стану у м. Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про встановлення факту, що має юридичне значення.

Звертаючись до суду з відповідною заявою, Заявник просив встановити юридичний факт, а саме що датою народження заявника ОСОБА_1 є ІНФОРМАЦІЯ_1 .

В обґрунтування заяви зазначено, що ОСОБА_1 народився ІНФОРМАЦІЯ_1 в с. Кірове, Великомихайлівського району Одеської області, про що Виконавчим комітетом Кіровської сільської ради Великомихайлівського району Одеської області 24 червня 1982 року складено актовий запис про народження № 04.

Водночас, у вказаному актовому записі неправильно вказано дату народження заявника, а саме « ІНФОРМАЦІЯ_2 » замість правильної дати народження « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

Заявник отримав відмову Галицького відділу державної реєстрації актів цивільного стану у м. Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, яка виражена у висновку № 71/32.29-03-64 про відмову у внесенні змін до актового запису цивільного стану від 02 червня 2023 року.

Крім того, Заявник втратив свідоцтво про його народження та не має можливості повторно отримати таке, з огляду на те, що в паспорті його дата народження зазначена як « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

Заявник зазначає, що з паспорта громадянина України, Свідоцтва про шлюб, військового квитка вбачається, що дата народження Заявника є ІНФОРМАЦІЯ_1 , а відтак вважає, що в актовому записі про народження заявника № 04 від 24 червня 1982 року неправильно зазначено його дату народження як « ІНФОРМАЦІЯ_1 », натомість правильною датою народження заявника є ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Як зазначає Заявник, встановлення юридичного факту, а саме того, що датою народження заявника є ІНФОРМАЦІЯ_1 , а не ІНФОРМАЦІЯ_1, необхідне заявнику для повторного отримання свідоцтва про народження, а також для усунення неточностей та непорозумінь у особистих документах заявника та для коректної його ідентифікації.

Ухвалою суду від 28 липня 2023 року відкрито провадження по справі в порядку окремого провадження.

31 липня 2023 року від представника Заявника до суду надійшла заява про розгляд справи за відсутності.

Ухвалою суду від 24 серпня 2023 року витребувано з Галицького відділу державної реєстрації актів цивільного стану у м. Львова Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції належним чином завірені копії актового запису про народження № 09 від 24.06.1982 року відносно ОСОБА_1 .

Витребувано з Виконавчого комітету Кіровської сільської ради Великомихайлівського району Одеської області належним чином завірені копії актового запису про встановлення батьківства № 04 від 24 червня 1982 року відносно громадянина ОСОБА_2 та копії документів що стали підставою для вчинення зазначеного актового запису про народження.

20 вересня 2023 року від Галицького відділу державної реєстрації актів цивільного стану у м. Львова Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції до суду надійшов лист, у відповідності до якого зазначено, що актовий запис складено Виконавчим комітетом Вишневської сільської ради Великомихайлівського району Одеської області та зберігається у Виликомихайлівському відділі державної реєстрації актів цивільного стану у Роздільнянському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса).

06 жовтня 2023 року від Галицького відділу державної реєстрації актів цивільного стану у м. Львова Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції до суду надійшла заява про слухання справи за відсутності.

Ухвалою суду від 31 жовтня 2023 року витребувано з Великомихайлівського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Роздільнянському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) належним чином завірені копії:

- актового запису про народження № 09 від 24.06.1982 року відносно ОСОБА_1 .

- актового запису про встановлення батьківства № 04 від 24 червня 1982 року відносно громадянина ОСОБА_2 та копії документів що стали підставою для вчинення зазначеного актового запису про народження.

28 листопада 2023 року до суду з Великомихайлівського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Роздільнянському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) надійшли витребувані документи.

В судове засідання 14 грудня 2023 року сторони не з`явились, сповіщались належним чином.

Верховний Суд у постанові від 01.10.2020 у справі № 361/8331/18 зазначив про те, що якщо учасники судового процесу не з`явилися в судове засідання, а суд вважає, що наявних у справі матеріалів достатньо для розгляду справи та ухвалення законного і обґрунтованого рішення, не відкладаючи розгляду справи, він може вирішити спір по суті. Основною умовою відкладення розгляду справи є не відсутність у судовому засіданні сторін, а неможливість вирішення спору у відповідному судовому засіданні.

Враховуючи положення ч. 2 ст. 247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу, з огляду на неявку всіх учасників справи, не здійснювалось.

Розглянувши матеріали справи та надавши належну правову оцінку зібраним у справі доказам у їх сукупності, суд дійшов висновку про відмову у задоволенні заяви, з огляду на наступне.

Згідно ч.1 ст. 13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Відповідно до ч.2 ст.315 ЦПК України у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Судом встановлено, що згідно актового запису про встановлення батьківства № 4 від 24.06.1982 року, складеного виконавчим комітетом Кіровської сільської ради Великомихайлівського району Одеської області на ОСОБА_3 та актового запису про народження № 9 від 24.06.1982 року, складеним виконавчим комітетом Кіровської сільської ради Великомихайлівського району Одеської області - ОСОБА_1 народився ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Згідно паспорта громадянина України № НОМЕР_1 виданого 17 квітня 2019 року, вбачається, що ОСОБА_1 народився ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Згідно Свідоцтва про шлюб виданого 28 серпня 2017 року, серії НОМЕР_2 вбачається, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 зареєстрували шлюб.

У відповідності до Військового квитка, серії НОМЕР_3 виданого 13 жовтня 2005 року ОСОБА_1 , вбачається дата народження останнього ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Звертаючись до суду з відповідною заявою, Заявник зазначав, що з паспорта громадянина України, Свідоцтва про шлюб, військового квитка вбачається, що дата народження Заявника є ІНФОРМАЦІЯ_1 , а відтак вважає, що в актовому записі про народження заявника № 04 від 24 червня 1982 року неправильно зазначено його дату народження як « ІНФОРМАЦІЯ_1 », натомість правильною датою народження заявника є ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Так, в матеріалах справи є Висновок № 71/32.29-03-64 про відмову у внесення змін до актового запису цивільного стану, який складений Галицьким відділом державної реєстрації актів цивільного стану у місті Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції від 02.06.023 року, у відповідності до якого зазначено, зо згідно «Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання» затверджених наказом Міністерства юстиції України від 12.01.2011 № 96/5 зареєстровано в Міністерстві юстиції України 14.01.2011 року № 55/18793, неможливо задовольнити прохання та внести зміни до актового запису про народження № 09 від 24.06.1982 року, складеного Виконавчим комітетом Вишневської сільської ради Великомихайлівського району Одеської області у зв`язку з відсутністю підстав.

Згідно вищезазначеного висновку, заявнику - ОСОБА_1 було відмовлено у внесені змін до актового запису про народження №09 від 24.06.1982 року.

Згідно із ч. 1 ст. 22 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану за наявності достатніх підстав. За наслідками перевірки зібраних документів орган державної реєстрації актів цивільного стану складає обґрунтований висновок про внесення змін до актового запису цивільного стану або про відмову в цьому. У разі відмови у внесенні змін до актового запису цивільного стану у висновку вказуються причини відмови та зазначається про можливість її оскарження в судовому порядку.

Відповідно до п. 2.13 Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджені наказом Міністерства юстиції України від 12.01.2011 року № 96/5, підставою для внесення змін в актові записи цивільного стану, є, зокрема, рішення суду про установлення неправильності в актовому записі цивільного стану та інші, у яких зазначено про внесення конкретних змін в актові записи цивільного стану.

Так, представником заявника не долучено до матеріалів справи будь-яких належних, допустимих та достатніх в їх сукупності доказів, на підставі яких можна було б встановити наявність помилок у актовому записі про народження ОСОБА_1 , а саме не надано медичні документи, історій пологів у медичних закладах.

Згідно до вимог ч.1 ст.76 ЦПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Як передбачено ст.77 ЦПК України, належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування.

Відповідно ч. 6, 7 ст. 81 ЦПК України доказування не може ґрунтуватися на припущеннях. Суд не може збирати докази, що стосуються предмета спору, з власної ініціативи, крім витребування доказів судом у випадку, коли він має сумніви у добросовісному здійсненні учасниками справи їхніх процесуальних прав або виконанні обов`язків щодо доказів, а також інших випадків, передбачених цим Кодексом.

Згідно ч.ч. 1,2 ст. 89 ЦПК України, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності.

Отже, суд прийшов до висновку, що заявником не доведено та не підтверджено належними доказами те, що до актового запису про народження ОСОБА_1 № 09 від 24.06.1982 року внесені не вірні відомості, як і в актовому записі про встановлення батьківства № 4 від 24.06.1982 року, складеного виконавчим комітетом Кіровської сільської ради Великомихайлівського району Одеської області на ОСОБА_3 щодо дати народження заявника, тому правові підстави для встановлення факту, що датою народження ОСОБА_1 є ІНФОРМАЦІЯ_1 відсутні.

Разом з цим, суд вважає за необхідне зазначити наступне.

Статтею 49 ЦК України встановлено, що актами цивільного стану є події та дії, які нерозривно пов`язані з фізичною особою і започатковують, змінюють, доповнюють або припиняють її можливість бути суб`єктом цивільних прав та обов`язків.

Актами цивільного стану є народження фізичної особи, встановлення її походження, набуття громадянства, вихід з громадянства та його втрата, досягнення відповідного віку, надання повної цивільної дієздатності, обмеження цивільної дієздатності, визнання особи недієздатною, шлюб, розірвання шлюбу, усиновлення, позбавлення та поновлення батьківських прав, зміна імені, інвалідність, смерть тощо.

Державній реєстрації підлягають народження фізичної особи та її походження, громадянство, шлюб, розірвання шлюбу у випадках, передбачених законом, зміна імені, смерть. Реєстрація актів цивільного стану провадиться відповідно до закону.

Народження фізичної особи та її походження, усиновлення, позбавлення та поновлення батьківських прав, шлюб, розірвання шлюбу, зміна імені, смерть підлягають обов`язковому внесенню до Державного реєстру актів цивільного стану громадян в органах юстиції в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Відносини, пов`язані з проведенням державної реєстрації актів цивільного стану, внесенням до актових записів цивільного стану змін, їх поновленням і анулюванням, засади діяльності органів державної реєстрації актів цивільного стану визначає Закон України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану" від 01.07.2010 року №2398-VI (Закон України №2398-VI).

Статтею 6 вказаного Закону визначено компетенцію органів державної реєстрації актів цивільного стану. Відповідно до частини першої вказаної статті відділи державної реєстрації актів цивільного стану проводять державну реєстрацію народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті, вносять зміни до актових записів цивільного стану, поновлюють та анулюють їх; формують Державний реєстр актів цивільного стану громадян, ведуть його, зберігають архівний фонд; здійснюють відповідно до законодавства інші повноваження.

Відповідно до статті 9 Закону України №2398-VI державна реєстрація актів цивільного стану проводиться з метою забезпечення реалізації прав фізичної особи та офіційного визнання і підтвердження державою фактів народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті. Державна реєстрація актів цивільного стану проводиться шляхом складення актових записів цивільного стану.

Актовий запис цивільного стану - це документ органу державної реєстрації актів цивільного стану, який містить персональні відомості про особу та підтверджує факт проведення державної реєстрації акта цивільного стану.

Актовий запис цивільного стану є безспірним доказом фактів, реєстрація яких посвідчується, до спростування його в судовому порядку.

Отже, актовий запис про народження є первинним документом, на підставі якого видається свідоцтво про народження.

Закон України №2398-VI допускає можливість внесення змін до актового запису. Порядок внесення змін визначається статтею 22 цього Закону: "Внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану за наявності достатніх підстав".

Відповідно до частин 1-4 статті 22 Закону України №2398-VI внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану за наявності достатніх підстав.

За наслідками перевірки зібраних документів орган державної реєстрації актів цивільного стану складає обґрунтований висновок про внесення змін до актового запису цивільного стану або про відмову в цьому.

У разі відмови у внесенні змін до актового запису цивільного стану у висновку вказуються причини відмови та зазначається про можливість її оскарження в судовому порядку.

Внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться за заявою: особи, щодо якої складено актовий запис; одного з батьків, опікуна, піклувальника дитини; опікуна недієздатної особи; спадкоємців померлого; представника органу опіки та піклування під час здійснення повноважень з опіки та піклування стосовно особи, яка має право на подання такої заяви.

Заява про внесення змін до актового запису цивільного стану подається до відповідного органу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем проживання заявника, а у випадках, передбачених законодавством, - за місцем зберігання актового запису цивільного стану.

Зміни до актового запису цивільного стану вносяться відділом державної реєстрації актів цивільного стану за місцем зберігання відповідного актового запису.

Згідно ч. 6 ст. 22 Закону України №2398-VI після внесення змін до актового запису цивільного стану заявнику повторно видається свідоцтво про державну реєстрацію акта цивільного стану.

Порядок дій за зверненнями громадян про внесення змін до актового запису регламентовано Правилами внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затвердженими наказом Міністерства юстиції України 12.01.2011 року № 96/5 та зареєстрованими в Міністерстві юстиції України 14.01.2011 року за № 55/18793 (в редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин - звернення позивача до відповідача з питанням про внесення змін до актового запису, далі - Правила № 96/5).

У пункті 1.5 Правил № 96/5 вказано, що заяви про внесення змін до актових записів цивільного стану приймаються відділами державної реєстрації актів цивільного стану в порядку, визначеному цими Правилами. Працівник відділу державної реєстрації актів цивільного стану, який прийняв заяву, звіряє відомості, зазначені заявником у заяві, з паспортом або паспортним документом. Суперечливі дані в документах письмово пояснюються заявником. Документи, які мають необумовлені виправлення, підчистки або викликають сумніви щодо їх достовірності, перевіряються особливо ретельно та у разі потреби направляються для проведення їх експертизи до судово-експертної установи Міністерства юстиції України (за рахунок заявника).

Згідно з пунктами 2.1, 2.5, 2.6, 2.11, 2.12 Правил № 96/5 заява про внесення змін до актового запису цивільного стану за формою, наведеною в додатку 1, подається до відділу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем проживання заявника, а у випадках, передбачених статтею 53 Сімейного кодексу України, також до відділу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем зберігання першого примірника актового запису про шлюб при пред`явленні паспорта або паспортного документа. Заява про внесення змін до актового запису цивільного стану подається особою, щодо якої складено актовий запис. Разом із заявою про внесення змін до актового запису цивільного стану заявником подаються: свідоцтва про державну реєстрацію актів цивільного стану, у яких зазначені неправильні, неповні відомості або відомості, які підлягають зміні; інші документи, необхідні для розгляду заяви та вирішення питання по суті. Факти, зазначені в заяві, а також записи у свідоцтвах про державну реєстрацію актів цивільного стану та в інших поданих заявником документах, якщо вони викликають сумніви щодо їх достовірності, можуть бути перевірені відділом державної реєстрації актів цивільного стану шляхом направлення запитів до відповідних установ, організацій для затребування необхідних документів. На підставі зібраних документів та за наслідками перевірки відділ державної реєстрації актів цивільного стану, дипломатичне представництво чи консульська установа України складає обґрунтований висновок про внесення змін до актового запису (або декількох актових записів) цивільного стану або про відмову в цьому за формою, наведеною в додатку 2. У разі відмови у внесенні змін до актового запису цивільного стану у висновку мають бути чітко вказані причини відмови та зазначено про можливість її оскарження в судовому порядку.

Також пунктом 1.15 Правил № 96/5 встановлено, що відмова органів державної реєстрації актів цивільного стану у внесенні змін до актових записів цивільного стану, їх поновленні та анулюванні може бути оскаржена в судовому порядку.

У зв`язку з чим, суд роз`яснює заявнику право звернутись до суду в порядку адміністративного судочинства щодо оскарження Висновку № 71/32.29-03-64 про відмову у внесення змін до актового запису цивільного стану, який складений Галицьким відділом державної реєстрації актів цивільного стану у місті Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції від 02.06.023 року.

Зважаючи на викладене, суд дійшов висновку, що пред`явлена заява є необґрунтованою, вимоги не доведені, а відтак задоволенню не підлягає.

Керуючись ст. 4-13, 81,89,247, 258-259, 263-265, 293-294, 315, 319, 354 ЦПК України, суд,

УХВАЛИВ :

У задоволені заяви ОСОБА_1 , за участю заінтересованої особи Галицького відділу державної реєстрації актів цивільного стану у м. Львова Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про встановлення факту, що має юридичне значення - відмовити.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Одеського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Повний тест рішення підписано та складено 18 грудня 2023 року.

Суддя Чернявська Л.М.