Справа № 134/422/14-ц
Провадження № 6/134/2/2023
УХВАЛА

іменем України

14 червня 2023 рокуКрижопільський районний суд Вінницької області

в складі: головуючого-судді: Зарічанського В.Г.

з участю секретаря: Балух О.В.

представника позивача: Лобанова О.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт. Крижопіль заяву Акціонерного товариства «Державний ощадний банк України» про видачу дублікату виконавчого документу та поновлення пропущеного строку пред`явлення виконавчого документа до виконання,

В С Т А Н О В И В :

Акціонерне товариство «Державний ощадний банк України» звернулося до суду із заявою про видачу дублікату виконавчого документу та поновлення пропущеного строку пред`явлення виконавчого документа до виконання. Заяву мотивовано тим, що 24.04.2014 Крижопільський районний суд Вінницької області по справі № 134/422/14-ц (2/134/157/2014) постановив заочне рішення, яким задовольнив позовну заяву AT „Ощадбанк в особі філії - Вінницьке обласне управління AT «Ощадбанк» до ОСОБА_1 про стягнення. кредитної заборгованості у розмірі 8 540.81 грн.. Рішення суду набуло законної сили 05.05:.2014.

11.06.2014 на підставі вище зазначеного, рішення, суду видано виконавчий лист № 134/422/14-ц. Даний виконавчий лист неодноразово пред`являвся в органи державної виконавчої служби. 26.09.2022 Банк звернувся з листом вих. № 101.20-12/654 до Крижопільського відділу ДВС у Тульчинському районі Вінницької області ЦЗМУМЮ (м. Хмельницький) в якому просив повідомити про хід виконавчого провадження відносно боржника ОСОБА_1 . Відповідь до. Банку не надходила.

20.12.2022 Банк повторно звернувся з листом вих, № 101.20-12/786 до Крижопільського відділу ДВС у Тульчинському районі Вінницької області .ЦЗМУМЮ (м. Хмельницький) в якому просив повідомити про хід виконавчого провадження відносно боржника, ОСОБА_1

21.03.2023 Крижопільським відділом ДВС у Тульчинському, районі Вінницької області ЦМУМЮ (м. Київ) до Банку надіслано лист-відповідь вих. №4707, зі змісту якого стало відомо, що виконавчий документ відносно боржника ОСОБА_1 на момент звернення Банку на виконанні не перебуває, оскільки 5.09.2019 року виконавче провадження по виконанню виконавчого листа було завершено на підставі п.2 ч. 1 ст.37 ЗУ «Про виконавче провадження».

Викладене у листі Крижопільського відділу ДВС у Тульчинському районі Вінницької області ЦМУМЮ (м. Київ) свідчить, що виконавчий документ з постановою від 25.09.2019 про повернення виконавчого документа стягувачу був відправлений та на виконанні не перебуває та повторно до відділу не надходив.

Зазначене свідчить, що документи були втрачені при пересиланні поштою у зв`язку із обставинами, що не залежали від AT «.Ощадбанк».

На сьогоднішній день постало питання про захист прав та законних інтересів AT „Ощадбанк через процедуру стягнення кредитної заборгованості. Як випливає із вищезазначеного, державним виконавцем, в порушення вимог ст.28 Закону України «Про виконавче провадження», не надіслано постанову про повернення виконавчого документа без виконання та оригінал виконавчого листа стягувану та вважаються втраченими.

Оскільки Банком не отримано виконавчий документ разом з постановою про повернення виконавчого документа стягувачу, відповідно пропущено строк для пред`явлення виконавчого документа до виконання із поважних причин, що не залежали від AT «Ощадбанк». Ухвалою суду від 12 квітня 2023 року заяву Акціонерного товариства «Державний ощадний банк України» про видачу дублікату виконавчого документу та поновлення пропущеного строку пред`явлення виконавчого документа до виконання, прийнято до провадження, призначено її розгляд в судовому засіданні. В судовому засіданні представник заявника заяву підтримав та просив задовольнити. Вислухавши представника заявника, перевіривши матеріали справи, вважає, що заява не підлягає задоволенню з таких підстав. Згідно частини 1 статті 18 ЦПК України судові рішення, що набрали законної сили, обов`язкові для всіх органів державної влади і органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, посадових чи службових осіб та громадян і підлягають виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, - і за її межами. При цьому, виконання судових рішень у цивільних справах є складовою права на справедливий суд та однією з процесуальних гарантій доступу до суду та ефективного захисту сторони у справі, що передбачено ст.ст.6,13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод. Положеннями частини 1статті 431 ЦПК України визначено, що виконання судового рішення здійснюється на підставі виконавчого листа, виданого судом, який розглядав справу як суд першої інстанції. Пунктом 17.4 розділу XIII «Перехідні положення» ЦПК України передбачено, що у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець, приватний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання. Відповідно до статті 433 ЦПК України стягувачам, які пропустили строк для пред`явлення виконавчого документа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено. Частиною 6 статті 24 Закону України «Про виконавче провадження» визначено, що стягувач, який пропустив строк пред`явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції. Верховний Суд у постанові від 17 листопада 2021 року у справі № 419/310/12 прийшов до висновку, що «аналізуючи пункт 17.4 розділу XIII «Перехідні положення» ЦПК України, єдиною підставою для видачі судом дубліката виконавчого листа є його втрата. Дублікат - це документ, що видається замість втраченого оригіналу та має силу первісного документу. Оригінал виконавчого листа вважається втраченим, коли його загублено, украдено, знищено або істотно пошкоджено, що унеможливлює його виконання. Таким чином, дублікат виконавчого документа видається замість втраченого оригіналу, лише за наявності достатніх доказів того, що виконавчий документ дійсно втрачено. Крім того, однією з підстав можливості видачі дубліката виконавчого документа, є подання відповідної заяви протягом строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання, який повинен обчислюватися з урахуванням переривання цього строку та/або його зупинення. Відповідно до висновків, викладених у постанові Великої Палати Верховного Суду від 21 серпня 2019 року у справі № 2-836/11 (провадження № 14-308цс19), у разі пропуску стягувачем строку на пред`явлення виконавчого документа до виконання відсутні перешкоди для задоволення заяви такого стягувача про видачу дубліката втраченого виконавчого документа за умови, якщо суд задовольнив заяву стягувача про поновлення пропущеного строку для пред`явлення такого документа для виконання. Тобто, якщо строк для пред`явлення виконавчого документу до виконання не сплив або суд його поновив, то заява про видачу дубліката цього документа, який втрачений, вважається поданою у межах встановленого для пред`явлення його до виконання строку. Натомість, коли строк для пред`явлення виконавчого документа до виконання сплив, і суд його не поновив, то за результатами розгляду заяви про видачу дублікату втраченого виконавчого документа суд відмовляє у задоволенні цієї заяви. Відтак, строк звернення до суду з заявою про видачу дубліката виконавчого листа спливає з строком для пред`явлення виконавчого листа до виконання. Від вирішення питання про поновлення строку залежить вирішення питання про видачу дубліката виконавчого листа. В разі визнання неповажними причин пропуску строку пред`явлення виконавчого листа до виконання стягувачем і відмови у поновленні пропущеного строку, суд відповідно відмовляє у видачі дубліката виконавчого листа. Вирішуючи питання про наявність поважних причин пропуску строку пред`явлення виконавчого документа до виконання суд прийшов до наступних висновків. При вирішенні питання про поновлення строку для пред`явлення до виконання виконавчого документа суд повинен з`ясувати питання щодо причин пропуску цього строку та залежно від характеру цих причин зробити висновок про їх поважність чи неповажність, а відтак дійти висновку про наявність чи відсутність підстав для поновлення строку для пред`явлення виконавчого документа до виконання. Поважними можуть бути визнані лише ті причини, що виникли внаслідок обставин, об`єктивно незалежних від волі зацікавленої особи, які безпосередньо унеможливлювали або ускладнювали можливість вчинення процесуальних дій у визначений законом або судом строк. Метою статті 433 ЦПК України про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого документа до виконання є захист інтересів добросовісного стягувача, який пропустив строк з поважних причин. Поважними можна вважати причини, які не залежали від волі стягувача. В рішенні ЄСПЛ "Пономарьов проти України" суд визначив, що вирішення питання щодо поновлення строку перебуває в межах дискреційних повноважень суду, однак такі повноваження не є необмеженими. В рішенні ЄСПЛ "Устименко проти України" Судом було наголошено на тому, що безпідставне поновлення процесуальних строків Судом є протиправним, порушує принцип юридичної визначеності та право на справедливий суд (ст. 6 Конвенції ООН "Про захист прав людини та основоположних свобод"). Питання про поважність пропуску строків є оціночним. Поважність причин може залежати від таких обставин як поведінка заявника (бездіяльність або незаінтересованість в питаннях звернення судового рішення до виконання), інших осіб, обставин, які безпосередньо унеможливлюють можливість вчинення процесуальних дій у визначений законом строк, які виникли об`єктивно, так і від чинників, що не пов`язані з людським фактором, що підтверджуються належними і допустимими засобами доказування. Суд не може безпідставно поновити строк пред`явлення виконавчого листа до виконання, оскільки це порушує гарантоване право на справедливий суд. Лише об`єктивні перешкоди для отримання виконавчого документа та його пред`явлення до виконання можуть бути визнані поважними причинами пропуску строку пред`явлення виконавчого листа до виконання. Дослідивши матеріали справи суд прийшов до висновків, що заявником пропущено строк пред`явлення виконавчого документу до виконання та не наведено причин, які є поважними та давали б підстави для поновлення строку пред`явлення виконавчого листа до виконання, не надано доказів про наявність таких причин. Як вбачається з письмових доказів, що наявні в матеріалах справи, виконавчий лист № 134/422/14-ц про стягнення з ОСОБА_1 на користь АТ Ощадбанк в особі філії Вінницьке обласне управління АТ Ощадбанк заборгованість по кредиту в сумі 8540 (вісім тисяч п`ятсот сорок) гривень 81 копійка за кредитним договором № 2060 від 24.06.2005 року, був пред`явлений до виконання і з 26.04.2019 перебував на виконанні у Крижопільському РВ ДВС ГТУЮ у Вінницькій області. 25.09.2019 державним виконавцем було прийнято постанову про повернення виконавчого листа стягувачу на підставі пункту 2 статті 37 Закону України «Про виконавче провадження» в зв`язку з відсутністю майна у боржника, дану постанову стягувач не оскаржував.

Умови і порядок виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), що відповідно до закону підлягають примусовому виконанню у разі невиконання їх у добровільному порядку, на момент видачі судом виконавчого листа справі були врегульовані Законом України «Про виконавче провадження» № 606-XIV (далі - Закон № 606-XIV). Відповідно до пункту 2 частини першої статті 22 Закону № 606-XIV виконавчі документи можуть бути пред`явлені до виконання протягом року, якщо інше не передбачено законом. Разом з тим, частиною першою статті 12 Закону України «Про виконавче провадження» № 1404-VIII, який набрав чинності з 5 жовтня 2016 року (далі - Закон № 1404-VIII), виконавчі документи можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох місяців. Відповідно до частини 5 Розділу ХІІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону № 1404-VIII, виконавчі документи, видані до набрання чинності цим Законом, пред`являються до виконання у строки, встановлені цим Законом. Строки, зазначені у вказаних правових нормах, встановлюються для виконання судових рішень з наступного дня після набрання рішенням законної сили чи закінчення строку, встановленого у разі відстрочки чи розстрочки виконання рішення, а в разі якщо судове рішення підлягає негайному виконанню, -з наступного дня після його постановлення. Згідно з вимогами пункту 1 частини першої статті 23 Закону № 606-XIV у разі пред`явлення виконавчого документа до виконання строки пред`явлення виконавчого документа до виконання перериваються. Після переривання строку пред`явлення виконавчого документа до виконання перебіг строку поновлюється. Час, що минув до переривання строку, до нового строку не зараховується (частина друга статті 23 Закону № 606-XIV). У разі повернення виконавчого документа стягувачу у зв`язку з неможливістю в повному обсязі або частково виконати рішення строк пред`явлення виконавчого документа до виконання після переривання встановлюється з дня його повернення (частина третя статті 23 Закону № 606-XIV). Аналогічні приписи містяться у частинах четвертій, п`ятій статті 12 Закону № 1404-VIII. Таким чином строк пред`явлення виконавчого листа № 134/422/14-ц про стягнення з ОСОБА_1 на користь АТ Ощадбанк в особі філії Вінницьке обласне управління АТ Ощадбанк заборгованість по кредиту в сумі 8540 (вісім тисяч п`ятсот сорок) гривень 81 копійка до виконання сплив 05 травня 2015 року. Заявником не здійснено заходів щодо розшуку виконавчого листа шляхом направлення відповідних запитів до поштового відділення з метою проведення перевірки у порядку, встановленому Інструкцією про порядок проведення на підприємствах поштового зв`язку, в їхніх філіалах та структурних підрозділах перевірок за фактами втрат поштових відправлень та нестачі їх вкладення, затвердженою наказом Державного комітету зв`язку України № 14 від 27.01.98. Інших доказів втрати виконавчого листа заявник не навів

Відповідно до статті 12, частин 1,5,6 статті 81 ЦПК України, цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених законом. Кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов`язаних із вчиненням чи не вчиненням нею процесуальних дій. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях. Відповідно до статті 76 ЦПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків. З матеріалів справи вбачається, що заява про видачу дубліката виконавчого листа та поновлення строку для пред`явлення виконавчого документу для виконання не містить викладу обставин, а також належних та допустимих доказів, які в силу статей 77, 80, 81 ЦПК України, об`єктивно давали б можливість суду зробити висновок про те, що строки пред`явлення виконавчого документу до виконання були пропущені заявником з поважних причин. Докази, які б свідчили про добросовісну реалізацію заявником своїх процесуальних прав та належне виконання процесуальних обов`язків, зокрема, вчинення усіх можливих та залежних від нього дій, спрямованих на своєчасний контроль за виконанням судового рішення в матеріалах справи відсутні. Заявником не наведено обґрунтованих аргументів на підтвердження поважності причин для поновлення строку пред`явлення виконавчого листа до виконання. Не надано належних та допустимих доказів наявності об`єктивних, незалежних від волі заявника обставин, що унеможливили з`ясування причини відсутності оригіналу виконавчого листа, отримання його дубліката та пред`явлення його до виконання у строки, визначені Законом України «Про виконавче провадження». За таких обставин у суду немає підстав вважати поведінку заявника такою, що не залежала від його волі, а тому вказана заявником причина пропуску строку подання виконавчого листа до виконання не є поважною. Відтак, суд не має права поновити строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання за відсутності відповідних поважних причин пропуску цього строку. З урахуванням того, що строк звернення до суду з заявою про видачу дубліката виконавчого листа спливає з строком для пред`явлення виконавчого листа до виконання і від вирішення питання про поновлення строку залежить вирішення питання про видачу дубліката виконавчого листа, оскільки судом причини пропуску строку пред`явлення виконавчого листа до виконання стягувачем визнано неповажними, суд прийшов до висновку про відмову в задоволенні заяви про поновлення пропущеного строку, і, відповідно, відмову у видачі дубліката виконавчого листа. Керуючись ст.433,п. 17.4 Розділу ХІII «Перехідні положення» ЦПК України, суд

У Х В А Л И В :

В задоволені заяви Акціонерного товариства «Державний ощадний банк України» про видачу дублікату виконавчого документу та поновлення пропущеного строку пред`явлення виконавчого документа до виконання, відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до Вінницького апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з моменту постановлення.

Повний текст ухвали суду виготовлений 16 червня 2023 року.

Суддя: