Справа № 156/622/23
Провадження № 2/156/135/23
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 червня 2023 року Іваничівський районний суд Волинської області в складі:

головуючого судді Бєлоусова А.Є.,

з секретарем судового засідання Кицею Л.Ф.,

розглянувши в судовому засіданні в залі суду № 1 в смт. Іваничі Волинської області заяву судді Іваничівського районного суду Волинської області Бєлоусова Артура Євгеновича про самовідвід у цивільній справі № 156/622/23,

ВСТАНОВИВ:

Суддею Іваничівського районного суду Волинської області Бєлоусовим А.Є. 16.06.2023 заявлено про самовідвід у цивільній справі № 156/622/23.

Заява вмотивована тим, що згідно з протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 13.06.2023 (справа № 156/622/23, провадження № 2/156/135/23) позовна заява ОСОБА_1 , представниця позивача - адвокат Назарук Юлія Володимирівна, до ОСОБА_2 , треті особи, котрі не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору: Виробниче управління житлово-комунального господарства, Іваничівська селищна рада Волинської області, про забезпечення здійснення водопостачання та водовідведення розподілена судді Бєлоусову А.Є., якого визначено головуючим суддею у цій цивільній справі.

Водночас Іваничівським районним судом Волинської області під головуванням судді Бєлоусова А.Є. 25.04.2023 було розглянуто цивільну справу № 156/871/22 за позовом ОСОБА_1 до Виробничого управління житлово-комунального господарства, треті особи на стороні відповідача: ОСОБА_2 , Іваничівська селищна рада Володимирського району Волинської області, про забезпечення здійснення водопостачання та водовідведення. У задоволенні цього позову судом було відмовлено, мотивами відмови в позові стало пред`явлення позову ОСОБА_1 до неналежного відповідача.

При цьому у п. 6.23. мотивувальної частини згаданого рішення суд дійшов висновку про те, що «…вини ВУЖКГ у припиненні водопостачання та водовідведення до оселі позивача не вбачається, натомість перешкоди у забезпеченні позивача комунальними послугами фактично вчинені сусідкою позивача ОСОБА_2 .. Такі дії третьої особи, безумовно, порушують право позивача «на мирне володіння своїм майном»…».

Звертаючись до суду з аналогічним позовом до ОСОБА_2 , позивач надає до суду ті ж самі докази, що були предметом дослідження судом першої інстанції під головуванням судді Бєлоусова А.Є. у справі № 156/871/22.

З приводу цих доказів у судді вже була сформована певна думка під час розгляду цивільної справи № 156/871/22, за результатами розгляду вказаної справи суддя вже висловив свою позицію на користь доводів однієї зі сторін спору, навівши відповідні аргументи в судовому рішенні, котре на теперішній час не є скасованим і набрало законної сили.

Суддя вважає, що зобов`язаний заявити про самовідвід у цій справі з наведених підстав.

Нормами ст. 40 Цивільного процесуального кодексу (ЦПК) України передбачено, що питання про відвід (самовідвід) судді може бути вирішено як до, так і після відкриття провадження у справі. Питання про відвід судді вирішує суд, який розглядає справу. Суд задовольняє відвід, якщо доходить висновку про його обґрунтованість.

Дослідивши заяву судді про самовідвід, матеріали справи № 156/622/23, суд дійшов таких висновків.

До Іваничівського районного суду Волинської області 13.06.2023 надійшла позовна заява ОСОБА_1 , представниця позивача - адвокат Назарук Юлія Володимирівна, до ОСОБА_2 , треті особи, котрі не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору: Виробниче управління житлово-комунального господарства, Іваничівська селищна рада Волинської області, про забезпечення здійснення водопостачання та водовідведення.

Згідно з протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 13.06.2023 (справа № 156/622/23, провадження № 2/156/135/23) вказана позовна заява розподілена судді Бєлоусову А.Є., його визначено головуючим суддею у цій цивільній справі.

Водночас Іваничівським районним судом Волинської області під головуванням судді Бєлоусова А.Є. 25.04.2023 було розглянуто цивільну справу № 156/871/22 за позовом ОСОБА_1 до Виробничого управління житлово-комунального господарства, треті особи на стороні відповідача: ОСОБА_2 , Іваничівська селищна рада Володимирського району Волинської області, про забезпечення здійснення водопостачання та водовідведення. У задоволенні цього позову судом було відмовлено, мотивами відмови в позові стало пред`явлення позову ОСОБА_1 до неналежного відповідача.

При цьому у п. 6.23. мотивувальної частини згаданого рішення суд дійшов висновку про те, що «…вини ВУЖКГ у припиненні водопостачання та водовідведення до оселі позивача не вбачається, натомість перешкоди у забезпеченні позивача комунальними послугами фактично вчинені сусідкою позивача ОСОБА_2 .. Такі дії третьої особи, безумовно, порушують право позивача «на мирне володіння своїм майном»…».

Звертаючись із аналогічним позовом до ОСОБА_2 (справа № 156/622/23), позивач надає до суду ті ж самі докази, що були предметом дослідження судом першої інстанції у справі № 156/871/22 (свідоцтво про право власності на житло № НОМЕР_1 , видане родині позивача 12.02.1996 Іваничівською селищною радою, технічний паспорт на об`єкт нерухомого майна (квартиру позивача), будинкова книга НОМЕР_2, земельна ділянка з кадастровим номером :00:013:0104, договір про надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення, укладений у квітні 2020 року між ВУЖКГ (як постачальником послуг- виконавцем) та ОСОБА_1 (як споживачем), звернення (скарги) ОСОБА_1 до начальника ВУЖКГ Істоміна О.М., до Іваничівського селищного голови Томашевської Л.М., до територіального органу Національної поліції з приводу конфліктної ситуації, яка склалась між ним та ОСОБА_2 , повідомлення про результати розгляду таких звернень).

З приводу цих доказів у судді була сформована певна думка під час розгляду цивільної справи № 156/871/22, за результатами розгляду вказаної справи суддя висловив свою позицію на користь доводів однієї зі сторін спору. Оцінка суддею наданих позивачем доказів була об`єктивована в рішенні суду від 25.04.2023, котре на теперішній час не є скасованим і набрало законної сили.

Відповідно до ст. 36 ЦПК України суддя не може розглядати справу і підлягає відводу (самовідводу), якщо:

1) він є членом сім`ї або близьким родичем (чоловік, дружина, батько, мати, вітчим, мачуха, син, дочка, пасинок, падчерка, брат, сестра, дід, баба, внук, внучка, усиновлювач чи усиновлений, опікун чи піклувальник, член сім`ї або близький родич цих осіб) сторони або інших учасників судового процесу, або осіб, які надавали стороні або іншим учасникам справи правничу допомогу у цій справі, або іншого судді, який входить до складу суду, що розглядає чи розглядав справу;

2) він брав участь у справі як свідок, експерт, спеціаліст, перекладач, представник, адвокат, секретар судового засідання або надавав стороні чи іншим учасникам справи правничу допомогу в цій чи іншій справі;

3) він прямо чи побічно заінтересований у результаті розгляду справи;

4) було порушено порядок визначення судді для розгляду справи;

5) є інші обставини, що викликають сумнів в неупередженості або об`єктивності судді.

Загальновизнані стандарти етики суддівської діяльності (Бангалорські принципи поведінки суддів від 19.05.2006, схвалені Резолюцією Економічної та Соціальної Ради ООН від 27.07.2006 № 2006/23, п.2.5; Коментар до Бангалорських принципів поведінки суддів, п.77) виходять з того, що суддя заявляє самовідвід від участі в розгляді справи в разі, якщо для нього не є можливим винесення об`єктивного рішення у справі, або в тому випадку, коли у стороннього спостерігача могли б виникнути сумніви в неупередженості судді. При цьому в наведеному документі згадано «розумну, об`єктивну та інформовану особу», яка «може вважати», що суддя нездатний вирішити питання неупереджено. Формулювання «коли у розумного спостерігача могли б виникнути сумніви» було узгоджено на підставі того, що «розумний спостерігач» буде означати й об`єктивну та інформовану особу (п.77 Коментаря до Бангалорських принципів).

Згідно зі ст. 7 Кодексу суддівської етики, затв. рішенням XI чергового З`їзду суддів України від 22.02.2013, «…суддя повинен неупереджено виконувати покладені на нього обов`язки…».

Коментар до Кодексу суддівської етики, затв. рішенням Ради суддів України від 04.02.2016 № 1(до статті 7 Кодексу) наголошує: «Під неупередженістю прийнято розуміти відсутність упередженості, безсторонність, об`єктивність, незацікавленість, нейтральність, універсальність підходів до будь-кого, незалежно від певних ознак; це прагнення до справедливості та відсутність особистих симпатій або антипатій, непідкупність, бездоганність, моральність. Говорячи про неупередженість, слід зазначити про обов`язок судді здійснювати судочинство, не допускаючи впливу на нього сторонніх осіб та життєвих обставин, будь - яких інших суб`єктивних чинників, відсутність у нього заздалегідь сформованої думки щодо обставин справи та готовність сприймати інформацію об`єктивно, вирішуючи справу лише відповідно до закону на підставі фактично встановлених обставин, виходячи з власного внутрішнього переконання. Отже, безсторонній суд означає: позбавлений упередженості, незацікавлений, об`єктивний, безпристрасний, нейтральний...». «…Визначення юридичного змісту оціночної категорії «безсторонній суд» зумовлює необхідність врахування суб`єктивного та об`єктивного критеріїв безсторонності. Перший з них означає, що суддя має бути суб`єктивно вільним від упередженості при розгляді справи; другий - що суддя має забезпечити достатні гарантії для усунення будь-яких обґрунтованих сумнівів щодо його неупередженості…». «…суддя повинен неупереджено виконувати покладені на нього обов`язки…».

Як зазначено у п. 66 рішення Європейського суду з прав людини від 10.12.2009 у справі «Мироненко і Мартиненко проти України» (заява № 4785/02), наявність безсторонності суду має визначатися, для цілей пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод (Рим, 1950) за допомогою суб`єктивного та об`єктивного критеріїв. За суб`єктивним критерієм оцінюється особисте переконання та поведінка конкретного судді, тобто чи виявляв суддя упередженість або безсторонність у даній справі. Відповідно до об`єктивного критерію визначається, серед інших аспектів, чи забезпечував суд як такий та його склад відсутність будь-яких сумнівів у його безсторонності.

Ухвалюючи рішення у справі «Морель проти Франції» (Morel v. France), заява № 34130/96, п. 44, Європейський суд з прав людини погодився з тим, що факт розгляду справи заявника суддею, яка сама мала сумніви щодо своєї безсторонності у цій справі, підриває видимість справедливого судового розгляду, ця ситуація могла спричинити появу у заявника об`єктивно обумовленого внутрішнього сумніву щодо безсторонності судді.

Оскільки суд під головуванням судді Бєлоусова А.Є. у справі № 156/871/22 вже висловився з приводу вимог позивача ОСОБА_1 про забезпечення здійснення водопостачання та водовідведення, дійшовши висновку про те, що «…перешкоди у забезпеченні позивача комунальними послугами фактично вчинені сусідкою позивача ОСОБА_2 .. Такі дії третьої особи, безумовно, порушують право позивача «на мирне володіння своїм майном»…», надані представником позивачем у справі № 156/622/23 докази вже були предметом оцінки судом у справі № 156/871/22, то (за суб`єктивним критерієм) у відповідачки ОСОБА_2 може скластись враження про упередженість суду, обумовлену змістом раніше ухваленого рішення.

Нормами ч.1 ст. 39 ЦПК України передбачено, що з підстав, зазначених у ст. 36 ЦПК, суддя зобов`язаний заявити самовідвід.

Суд вирішує питання про відвід судді без повідомлення учасників справи. Питання про самовідвід судді вирішується в нарадчій кімнаті ухвалою суду, що розглядає справу (ч. 8,9 ст. 40 ЦПК України).

Згідно із ч.1 ст. 41 ЦПК України у разі задоволення заяви про відвід судді, який розглядає справу одноособово, справа розглядається в тому самому суді іншим суддею, який визначається у порядку, встановленому ст. 33 цього Кодексу.

З огляду не це, суд вважає за необхідне задовольнити заяву судді Іваничівського районного суду Волинської області Бєлоусова А.Є. від 16.06.2023 про самовідвід у цивільній справі № 156/622/23 та передати згадану справу до канцелярії суду для виконання вимог ст. 33 ЦПК України.

На підставі викладеного, керуючись ст. 33,36,40 ЦПК України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Заяву судді Іваничівського районного суду Волинської області Бєлоусова Артура Євгеновича від 16.06.2023 про самовідвід у цивільній справі № 156/622/23 - задовольнити.

Цивільну справу № 156/622/23 передати до канцелярії Іваничівського районного суду Волинської області для виконання вимог ст. 33 ЦПК України.

Ухвала окремому апеляційному оскарженню не підлягає.

Суддя А. Є. Бєлоусов