ДНІПРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
Провадження № 22-ц/803/411/23 Справа № 415/2811/21 Суддя у 1-й інстанції - Калмикова Ю. О. Суддя у 2-й інстанції - Лаченкова О. В.
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 червня 2023 року Колегія суддів судової палати з розгляду цивільних справ Дніпровського апеляційного суду області в складі:

головуючого Лаченкової О.В.

суддів Городничої В.С., Петешенкової М.Ю.

при секретарі Піменовій М.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Дніпрі

апеляційну скаргу ОСОБА_1

на рішення Лисичанського міського суду Луганської області від 17 листопада 2021 року

по справі за позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в м.Лисичанську Луганської області правонаступником якого є Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області про стягнення грошових коштів у вигляді недоотриманої пенсії,-

ВСТАНОВИЛА:

В квітні 2021 року до Лисичанського міського суду Луганської області надійшов позов ОСОБА_1 до УПФ України в м.Лисичанську Луганської області правонаступником якого є ГУ ПФУ в Луганській області про стягнення грошових коштів у вигляді недоотриманої пенсії.

В обґрунтування позову ОСОБА_1 зазначала, що вона є донькою померлої ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 .

13 квітня 2020 року позивач отримала свідоцтво про право на спадщину за законом, посвідчене Леденьовим І.С., приватним нотаріусом Києво-Святошинського районного нотаріального округу Київської області за реєстровим №2039, спадкова справа №22/20, відповідно до якого недоотримана в зв?язку зі смертю ОСОБА_2 пенсія в розмірі 49967,94 грн. надійшла у власність позивача.

28 грудня 2020 року позивач звернулася до відповідача про виплату зазначеної суми.

Однак, відповіді письмової не отримала, усно спеціалісти ПФУ повідомили, що у виплаті вказаної суми відмовлено, так як позивач не має статусу внутрішньо переміщеної особи.

Просила суд стягнути з Управління Пенсійного фонду України в м.Лисичанську Луганської області на її користь 49967,94 грн, успадкованих після ОСОБА_2 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Рішенням Лисичанського міського суду Луганської області від 17 листопада 2021 року у задоволенні позову ОСОБА_1 до УПФ України у м.Лисичанську Луганської області про стягнення грошових коштів у вигляді недоотриманої пенсії, відмовлено.

В апеляційній скарзі ОСОБА_1 на рішення Лисичанського міського суду Луганської області від 17 листопада 2021 року просить скасувати рішення Лисичанського міського суду Луганської області від 17 листопада 2021 року та прийняти постанову про задоволення позову.

У відзиві ГУ ПФУ в Луганській області на апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Лисичанського міського суду Луганської області від 17 листопада 2021 року просить апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Лисичанського міського суду Луганської області від 17 листопада 2021 року залишити без задоволення, а рішення Лисичанського міського суду Луганської області від 17 листопада 2021 року залишити без змін.

Вислухавши доповідь судді, дослідивши матеріали справи, перевіривши законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів апеляційної скарги, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційна скарга підлягає задоволенню, а рішення скасуванню з наступних підстав.

Відмовляючи у задоволенні позову, суд першої інстанції дійшов висновку, що управління Пенсійного фонду України в м.Лисичанську Луганської області є неналежним відповідачем у цій справі, а позивач своїм правом, передбаченим ст.51 ЦПК України, не скористався та клопотання про залучення співвідповідача або заміну неналежного відповідача суду не заявляв, а тому пред`явлення позову до неналежного відповідача є самостійною підставою для відмови в задоволенні позову.

Але з такими висновками суду першої інстанції погодитись не можна з наступних підстав.

Належними сторонами в цивільній справі є особи, відносно яких є дані про те, що вони можуть бути суб`єктами спірних матеріальних правовідносин. Належний позивач - особа, якій належить право вимоги; належний відповідач - особа, котра повинна відповідати за позовом.

Неналежними сторонами в цивільному процесі будуть ті особи, які не є суб`єктами права вимоги чи несення обов`язку.

Неналежним відповідачем є та особа, що не повинна відповідати по пред`явленому до неї в суді позову.

Процесуальне правонаступництво, як і заміна неналежної сторони, являє собою зміну суб`єктного складу учасників спору.

Процесуальне правонаступництво- це заміна під час провадження у цивільній справі сторін або третіх осіб іншими особами, до яких переходять права та обов`язки у спірних правовідносинах.

Згідно зі статтею 55 ЦПК України у разі смерті фізичної особи, припинення юридичної особи, заміни кредитора чи боржника у зобов`язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідної сторони або третьої особи на будь-якій стадії судового процесу.

Усі дії, вчинені в цивільному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього так само, як вони були обов`язкові для особи, яку він замінив.

Як вбачається з матеріалів справи, постановою Кабінету Міністрів України від 09.10.2020 №925 «Деякі питання функціювання територіальних органів Пенсійного фонду України» реорганізовано деякі територіальні органи Пенсійного фонду України в Донецькій та Луганській областях шляхом приєднання до головних управлінь Пенсійного фонду України в Донецькій та Луганській областях за переліком згідно з додатком.

Відповідно до інформації з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань 23.06.2021 управління Пенсійного фонду України в м.Лисичанську Луганської області припинено (запис 23.06.2021, 015001162, підстава: рішення щодо реорганізації).

23.06.2021 управління Пенсійного фонду України в м.Лисичанську Луганської області ліквідовано у встановленому законом порядку.

Відповідно до статті 104 Цивільного кодексу України у разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов?язки переходять до правонаступників.

Враховуючи постанову Кабінету Міністрів України від 09.10.2020 №925 «Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України» фактичним та юридичним правонаступником управління Пенсійного фонду України в м.Лисичанську Луганської області є Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області.

Таким чином, суд першої інстанції дійшов помилкового висновку, що позов подано до неналежного відповідача, оскільки усі права і обов`язки управління Пенсійного фонду України в м. Лисичанську Луганської області перейшли до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області, який є його правонаступником, а тому саме Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області є тією особою, що повинна відповідати по пред`явленому до неї в суді позову, тобто є належним відповідачем.

Велика Палата Верховного Суду у постанові від 8 грудня 2021 року по справі №9901/348/19 висловила позицію стосовно публічного правонаступництва органів державної влади.

«Функції держави, які реалізовувалися ліквідованим органом, не можуть бути припинені.

Публічне правонаступництво органів державної влади є окремим, особливим видом правонаступництва, під таким терміном розуміється перехід в установлених законом випадках прав та обов`язків одного суб`єкта права іншому.

При цьому обов`язок щодо відновлення порушених прав особи покладається на орган, компетентний відновити такі права. Такий підхід про перехід до правонаступника обов`язку відновити порушене право відповідає принципу верховенства права, оскільки метою правосуддя є ефективне поновлення порушених прав, свобод і законних інтересів.

Фактичні обставини, встановлені апеляційним судом та зміст спірних правовідносин.

Як вбачається з матеріалів справи, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , померла ІНФОРМАЦІЯ_2 , що підтверджується свідоцтвом про смерть Серії НОМЕР_1 від 10.01.2020 року, актовий запис №3 (а.с.4).

Зі свідоцтва про право на спадщину за законом від 13.04.2020 року вбачається, що спадкоємцем зазначеного у цьому свідоцтві майна ОСОБА_2 , а саме недоотриманої пенсії, що складає 49967,94 грн та належала ОСОБА_2 на підставі листа Управління Песійного фонду України в місті Лисичанську Луганської області від 13.03.2020 року за №1756/02-02, є ОСОБА_1 (а.с.9).

Відповідно до Витягу про реєстрацію в Спадковому реєстрі загальна вартість спадкового майна складає недоотримана пенсія в розмірі 49967,94 грн (а.с.10-11).

Статтею 41 Конституції України та ст.1 Першого протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, закріплено принцип непорушності права приватної власності, який означає право особи на безперешкодне користування своїм правом та закріплює право власника володіти, користуватися і розпоряджатися належним йому майном, на власний розсуд учиняти щодо свого майна будь-які угоди, відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб.

Відповідно до ст.328 ЦК України право власності набувається на підставах, що не заборонені законом. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.

За положеннями ст.1218 ЦК України до складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

Відповідно до ст.1227 ЦК України суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомоги у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності входять до складу спадщини.

Стаття 52 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» визначає, що сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, виплачується по місяць смерті включно членам його сім`ї, які проживали разом з пенсіонером на день його смерті, у тому числі непрацездатним членам сім`ї, зазначеним у ч.2 ст.36 цього Закону, які знаходилися на його утриманні, незалежно від того, проживали вони разом з померлим пенсіонером чи не проживали.

Члени сім`ї, зазначені в частині першій цієї статті, повинні звернутися за виплатою суми пенсії померлого пенсіонера протягом шести місяців з дня відкриття спадщини.У разі звернення кількох членів сім`ї, які мають право на отримання суми пенсії, зазначеної у частині першій цієї статті, належна їм відповідно до цієї статті суми пенсії ділиться між ними порівну.У разі відсутності членів сім`ї, зазначених у частині першій цієї статті, або у разі не звернення ними за виплатою вказаної суми в установлений частиною другою цієї статті строк сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, входить до складу спадщини.

З системного аналізу вищевказаних норм права вбачається, що нарахована особі пенсія, яка не була їй виплачена, у разі смерті такої особи переходить в порядку спадкування до її спадкоємців.

Відповідно до ст.1216 ЦК України спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців).

Тлумачення ст.ст.1218,1227 ЦК України свідчить про те, що законодавство допускає спадкування права на отримання нарахованої, але не одержаної пенсії. При цьому необхідно, щоб спадкодавець не реалізував належне йому право на отримання відповідних сум.

Судом апеляційної інстанції встановлено, що позивач у порядку спадкування за законом набула право власності на грошові кошти, про які Управління Пенсійного фонду України в місті Лисичанську Луганської області повідомило нотаріуса, а саме на суму 49967,94 грн.

Відповідно до статті 67 Закону України «Про нотаріат» свідоцтво про право на спадщину видається за письмовою заявою всіх спадкоємців, які прийняли спадщину, в порядку, встановленому цивільним законодавством.Якщо нотаріусом обґрунтовано відмовлено у видачі свідоцтва про право на спадщину, виникає цивільно-правовий спір, що підлягає розгляду у позовному провадженні.

Таким чином, зверненню до суду з вказаним позовом має передувати вирішення питання про видачу позивачу нотаріусом або органом чи службовою особою, уповноваженою вчиняти нотаріальні дії, свідоцтва про право на спадщину або відмова у видачі такого свідоцтва. Свідоцтво про право на спадщину видається за письмовою заявою спадкоємців, які прийняли спадщину в порядку, установленому цивільним законодавством. За наявності умов для одержання в нотаріальній конторі свідоцтва про право на спадщину вимоги про визнання права на спадщину судовому розглядові не підлягають.

13 квітня 2020 року приватним нотаріусом Києво-Святошинського районного нотаріального округу Київської області Леденьовим І.С. було видано свідоцтво про право на спадщину за законом, відповідно до якого спадкоємцем майна ОСОБА_2 , 1942 року народження, яка померла ІНФОРМАЦІЯ_2 є її дочка ОСОБА_1 . Спадщина, на яку видано свідоцтво, складається з недоотриманої пенсі в сумі 49967,94 грн, на підставі листа Управління Песійного фонду України в місті Лисичанську Луганської області від 13.03.2020 року за №1756/02-02.

Спадкова справа №22/2020 за 2020 рік, зареєстровано в реєстрі за №2039.

Оскільки позивачка як спадкоємець за законом, має право на спадкове майно пенсію своєї матері відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», саме в розмірі наявної за відомостями ПФУ невиплаченої спадкодавцеві пенсії 49967,94 грн і цей закон є спеціальним, колегія суддів дійшла висновку про задоволення позовних вимог позивача у зв`язку з незаконним перешкоджанням відповідачем реалізації прав позивача як спадкоємця, на отримання належного їй спадкового майна пенсії спадкодавця, яка залишилася недоотриманою останньою за життя, в розмірі 49967,94 грн на яку видане свідоцтво про право на спадщину.

Виходячи з вищевикладеного, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга ОСОБА_1 підлягає задоволенню, а рішення Лисичанського міського суду Луганської області від 17 листопада 2021 року скасуванню.

Позов ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в м.Лисичанську Луганської області правонаступником якого є Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області про стягнення грошових коштів у вигляді недоотриманої пенсії слід задовольнити. Стягнути з Управління пенсійного фонду України в м.Лисичанську Луганської області правонаступником якого є Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області на користь ОСОБА_1 недоотриману суму пенсії в порядку спадкування за законом після смерті матері ОСОБА_2 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_2 в розмірі 49967,94 грн.

Відповідно до ст.141 ЦПК України стягнути з Управління пенсійного фонду України в м.Лисичанську Луганської області правонаступником якого є Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області на користь ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 1362,00 грн.

Керуючись ст. ст. 367, 374, 376, 382 ЦПК України, колегія суддів,-

ПОСТАНОВИЛА:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 -задовольнити.

Рішення Лисичанського міського суду Луганської області від 17 листопада 2021 року -скасувати.

Позовні вимоги ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в м.Лисичанську Луганської області правонаступником якого є Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області про стягнення грошових коштів у вигляді недоотриманої пенсії -задовольнити.

Стягнути з Управління пенсійного фонду України в м.Лисичанську Луганської області правонаступником якого є Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області на користь ОСОБА_1 недоотриману суму пенсії в порядку спадкування за законом після смерті матері ОСОБА_2 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_2 в розмірі 49967,94 грн.

Стягнути з Управління пенсійного фонду України в м.Лисичанську Луганської області правонаступником якого є Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області на користь ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 1362,00 грн.

Постанова набирає законної сили з дня її проголошення, але може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду протягом тридцяти днів.

Головуючий суддя О.В.Лаченкова

Судді В.С.Городнича

М.Ю.Петешенкова