Справа № 589/5833/23
Провадження № 2-о/589/102/23
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 грудня 2023 року Шосткинський міськрайонний суд Сумської області у складі:

головуючого - судді Лєвши С.Л.,

з участю секретаря судового засідання Новик О.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Шостка Сумської області в порядку окремого провадження цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: ОСОБА_2 ,

- про встановлення факту, що має юридичне значення,

ВСТАНОВИВ:

14 листопада 2023 року заявник ОСОБА_1 звернулася до Шосткинського міськрайонного суду Сумської області із заявою, в якій просить встановити факт відсутності інших працездатних осіб, зобов`язаних відповідно до закону утримувати заявника, окрім ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

В обґрунтування вимог зазначено, що заявник є непрацюючим пенсіонером, особою з інвалідністю I групи, підгрупи «Б» по зору, наданою безтерміново, по загальному захворюванню та згідно із висновком спеціального закладу в системі охорони здоров`я, що проводить медико-соціальну експертизу особам, які звертаються для встановлення інвалідності, за направленням лікувально-профілактичного закладу охорони здоров`я після проведення діагностичних, лікувальних і реабілітаційних заходів за наявності відомостей, що підтверджують стійке порушення функцій організму, обумовлених захворюваннями, наслідками травм чи вродженими вадами, які спричиняють обмеження життєдіяльності, - потребує постійної сторонньої допомоги та лікування у сімейного лікаря, окуліста.

Окрім того, заявник не перебуває у шлюбі, та має єдину дитину сина ОСОБА_2 . Вона як матір, пенсіонер та особа з інвалідністю перебуває на утриманні свого працездатного сина ОСОБА_2 , який постійно доглядає за нею, допомагає їй по господарству, купує необхідні ліки, продукти харчування. ОСОБА_2 постійно проживає із заявником. Інших працездатних осіб, зобов`язаних відповідно до закону утримувати заявника, окрім сина ОСОБА_2 , у неї немає.

ОСОБА_2 є військовозобов`язаним.

З метою оформлення відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації у спосіб, передбачений вимогами діючого законодавства України, ОСОБА_2 звернувся до Територіального центру комплектування та соціальної підтримки, де однією з вимог відповідальної особи цього органу було надання ним документального підтвердження відсутності у заявника - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , крім нього, інших працездатних осіб, зобов`язаних її утримувати відповідно до закону.

В зв`язку з тим, що інструкція Територіального центру комплектації та соціальної підтримки вимагає «витяг з реєстру актів цивільного стану щодо відсутності працездатних дітей у особи з інвалідністю», а форма такого документу не передбачена жодним нормативно-правовим актом, і, відповідно, у заявника в наявності такого документу немає, тому звернулася із відповідними заявами про надання інформації про відсутність у неї вищезазначених осіб до Шосткинського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Шосткинському районі Сумської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції та отримала відповіді, якими заявнику було в задоволенні заяв відмовлено.

Встановлення факту відсутності інших працездатних осіб, зобов`язаних відповідно до закону утримувати ОСОБА_1 , окрім її сина ОСОБА_2 , має юридичне значення для неї, оскільки впливає на її права й обов`язки та інтереси як особи похилого віку та особи з інвалідністю, що потребує постійної сторонньої допомоги, догляду та утримання.

В судовому засіданні заявник ОСОБА_1 заяву про встановлення факту, що має юридичне значення підтримала. В обґрунтування заяви послалася на обставини які в ній зазначені.

Представник заявника адвокат Гусляниця Ольга В`ячеславівна в судовому засіданні заяву ОСОБА_1 про встановлення факту, що має юридичне значення підтримала. Додатково пояснила, що заінтересована особа ОСОБА_2 проживає разом із своєю матір`ю ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 , та особисто здійснює постійний сторонній догляд за нею на безоплатній основі, створює їй необхідні побутові умови, забезпечує її доглядом та супроводжує до лікарів з метою огляду, діагностики та лікування, при цьому допомагає у реалізації її прав та обов`язків. Заявник знаходиться на матеріальному та фінансовому забезпеченні сина ОСОБА_2 , та інші особи, які б могли утримувати її та доглядати за нею, відсутні. Оскільки заявниця має інвалідність І групи, підгрупи «Б», по зору, та потребує постійного стороннього догляду, а заінтересована особа є особою працездатного віку, забезпечений фінансово, має дві роботи, не має шкідливих звичок, допомагає по господарству, виконує важку чоловічу роботу, утримує її, купляє необхідні ліки, доглядає за матір`ю. Догляд здійснює добровільно та за згодою матері.

Заінтересована особа ОСОБА_2 в судовому засіданні заяву про встановлення факту, що має юридичне значення підтримав та пояснив, що є єдиним сином ОСОБА_1 . Матір має І групу інвалідності по зору. Він проживає із нею, допомагає їй по господарству, купує ліки, возить матір у лікарню.

Суд, дослідивши матеріали справи, дійшов до наступного.

Судом встановлено такі факти та відповідні їм правовідносини.

Так, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , має інвалідність І групи, підгрупи «Б» по зору, що підтверджується довідкою до акта огляду медико-соціальною експертною комісією, серія 12ААВ №665056, дата огляду 05.05.2023. Крім цього, у довідці зазначено, що ОСОБА_1 потребує постійної сторонньої допомоги. (а.с.3, 4)

Як вбачається із свідоцтва про народження, серія НОМЕР_1 , виданого повторно 21 липня 2023 року Відділом державної реєстрації актів цивільного стану по місту Шостка Шосткинського міськрайонного управління юстиції у Сумській області, ОСОБА_2 народився ІНФОРМАЦІЯ_4 , про що 18 березня 1971 року складено відповідний актовий запис №240, і його батьками є: батько ОСОБА_3 , мати ОСОБА_1 . (а.с.16) Аналогічна інформація є у повному витязі з Державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо актового запису про народження №4 сформованого 28 жовтня 2023 року. (а.с.39-44)

З Акта про підтвердження проживання громадян виданого ТОВ «Шосткажитлосервіс» 01 листопада 2023 року за №551, засвідченого підписом та печаткою директора ТОВ «Шосткажитлосервіс», вбачається, що Акт складено мешканцями будинку АДРЕСА_2 ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , про підтвердження факту проживання ОСОБА_6 у квартирі АДРЕСА_3 , власником якої є ОСОБА_1 , з 2020 року і по теперішній час, який постійно доглядає за останньою, яка має інвалідність І групи. (а.с.17)

ОСОБА_1 є пенсіонером, вид пенсії за віком, має інвалідність І групи, підгрупи «Б», загальне захворювання, (пенсійне посвідчення № НОМЕР_2 , серія НОМЕР_3 . Виданого Пенсійним фондом України). (а.с.18)

З довідки виданої Шосткинським інститутом Сумського державного університету 13 листопада 2023 року за №27/вк, вбачається, що ОСОБА_2 дійсно працює в Шосткинському інституті Сумського державного університету на посаді головного енергетика на 0,5 ставки за сумісництвом з 02.08.2011 і по теперішній час. (а.с.20)

З довідки виданої ТОВ «Шосткажитлосервіс» 14 листопада 2023 року за №58, вбачається, що ОСОБА_2 дійсно працює в ТОВ «Шосткажитлосервіс» на посаді енергетика з 13.03.2012 і по теперішній час. (а.с.21)

Як вбачається із довідок про нарахування заробітної плати виданих Шосткинським інститутом Сумського державного університету та ТОВ «Шосткажитлосервіс» ОСОБА_2 у період із листопада 2022 року по жовтень 2023 року включно отримував заробітну плату. (а.с.22, 23)

У відповіді Шосткинського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Шосткинському районі Сумської області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) наданої ОСОБА_1 на її заяву від 08 серпня 2023 року, зазначено, що реєстр як державна електронна інформаційна система містить відомості про акти цивільного стану, що не прив`язані до однієї фізичної особи, тому не відображає та не фіксує родинні стосунки між особами, а тому заяву залишено без виконання. (а.с.25, 26) Аналогічні відомості зазначені у відповіді Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції надані ОСОБА_7 від 16 листопада 2023 року за №55351/47385-24-23/15.1. (а.с.54)

Відповідно до довідки виданої ТОВ «Шосткажитлосервіс» 13 листопада 2023 року за №570, ОСОБА_1 є власником квартири АДРЕСА_3 , та за вказаною адресою зареєстрована. Крім цього, вказано, що фактично за вказаною вище адресою проживає син власника ОСОБА_2 (а.с.30)

Із Повного витягу з державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо актового запису про народження №4 сформованого 28 жовтня 2023 року, вбачається, що ОСОБА_2 народився ІНФОРМАЦІЯ_1 , актовий запис №240, дата складання: 18 березня 1971 року, орган, який склав: Відділ державної реєстрації актів цивільного стану по місту Шостка Шосткинського міськрайонного управління юстиції у Сумській області. Батьками ОСОБА_2 є: батько - ОСОБА_3 , мати ОСОБА_1 . Крім цього, 18 липня 2023 року Шосткинським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Шосткинському районі Сумської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції на підставі п. 4.5 Інструкції з ведення державного реєстру актів цивільного стану громадян, внесено зміни у прізвища дитини, батька, матері, а саме прізвище з російської - « ОСОБА_8 » на прізвище українською - « ОСОБА_8 ». (а.с.39-43)

Згідно із заявою, засвідченою приватним нотаріусом Шосткинського районного нотаріального округу Сумської області, ОСОБА_1 підтверджує, що ОСОБА_2 є її єдиною дитиною. Про відповідальність за надання недостовірної інформації ОСОБА_1 нотаріусом попереджена. (а.с.55)

Свідки ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 в судовому засіданні кожний окремо пояснили, що ОСОБА_2 раніше проживала у селі Заболотне Шосткинського району Сумської області, а після хвороби почала проживати у АДРЕСА_2 . ОСОБА_2 проживає разом із матір`ю ОСОБА_1 , купує їй продукти харчування, ліки, допомагає по господарству, по необхідності водить її до лікарні. Від ОСОБА_2 про братів та сестер ніколи не чули.

Згідно із абзацом 11 ч. 1 ст. 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» від 21 жовтня 1993 року за №3543-ХІІ (в редакції із змінами, внесеними згідно із Законом України "Про внесення змін до деяких законів України щодо окремих питань, пов`язаних із проходженням військової служби під час дії воєнного стану" №3161-IX від 28.06.2023, який набрав чинності 30 червня 2023 року) (далі - Закон №3543-ХІІ) не підлягають призову на військову службу під час мобілізації військовозобов`язані, які мають дружину (чоловіка) із числа осіб з інвалідністю та/або одного із своїх батьків чи батьків дружини (чоловіка) із числа осіб з інвалідністю І чи II групи за умови, що такі особи з інвалідністю не мають інших працездатних осіб, зобов`язаних відповідно до закону їх утримувати.

Згідно із положеннями Сімейного Кодексу України (далі СК України), утриманням є вид правовідносин, у межах яких одна фізична особа зобов`язана надавати іншій фізичній особі матеріальну підтримку в грошовій (як правило) або в натуральній формі у випадках та за дотримання умов, визначених законом або договором про надання утримання, а інша фізична особа має право вимагати від першої фізичної особи виконання обов`язку щодо надання утримання.

Відповідно до частини третьої статті 8 Закону України «Про реабілітацію інвалідів в Україні» за №2961-IV від 06 жовтня 2005 року, рішення медико-соціальних експертних комісій є обов`язковими для виконання органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування, підприємствами, установами, організаціями, реабілітаційними закладами незалежно від типу і форми власності.

Догляд за особою з інвалідністю - сукупність соціальних послуг, спрямованих на соціально-побутову допомогу та підтримку, захист і забезпечення життєдіяльності особи з інвалідністю (дитини з інвалідністю).

Обов`язок повнолітніх дітей піклуватись про своїх непрацездатних батьків закріплено у ст. 51 Конституції України, яка знайшла своє відображення і в СК України (гл. 17 ст. 202-206).

Законодавчо не визначено переліку документів, необхідних для підтвердження того, що відповідна особа є єдиною особою, яка зобов`язана утримувати особу з інвалідністю, саме тому заявник вимушена звертатися до суду для встановлення відповідного факту.

Заявник ОСОБА_1 , яка є пенсіонером та особою з інвалідністю І групи, перебуває на утриманні свого працездатного сина ОСОБА_2 , який постійно доглядає за нею, допомагає, купує необхідні ліки, продукти харчування, возить до лікарні тощо. Її син постійно проживає з нею за адресою: АДРЕСА_1 .

Інших працездатних осіб, зобов`язаних відповідно до закону її утримувати, окрім сина ОСОБА_2 , судом не встановлено.

Відповідно до ч.3 ст.75 СК України непрацездатним вважається той із подружжя, який досяг пенсійного віку, встановленого законом, або є особою з інвалідністю І, ІІ чи III групи.

Син заявника ОСОБА_2 є працездатною особою, яка відноситься до числа працездатних осіб, зобов`язаних відповідно до закону утримувати заявника, яка має інвалідність І групи, підгрупи «Б».

Відповідно до ч.1 ст.293 Цивільного процесуального кодексу України (далі - ЦПК України) окреме провадження це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Пунктом 5 ч.2 ст.293 ЦПК України визначено, що суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Частиною 2 ст.315 ЦПК України передбачено, що у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Відповідно до ст. 15, 16 Цивільного кодексу України (далі ЦК України), ст.4 ЦПК України кожна особа має право звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних прав, свобод чи інтересів у спосіб, передбачений законом або договором.

Відповідно до роз`яснень, що викладені в п.1 Постанови Пленуму Верховного Суду України №5 від 31 березня 1995 року «Про судову практику у справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» судам роз`яснено, що в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо згідно із законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян.

Касаційний цивільний суд Верховного Суду у справі №363/214/17-ц від 22.08.2018, прийшов до висновку, що перелік юридичних фактів, які підлягають встановленню в судовому порядку є невичерпним і у судовому порядку можуть бути встановленні факти, від яких залежить виникнення, зміна чи припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Згідно із ст. 46 Конституції України громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.

Від встановлення вказаного факту залежить виникнення прав та обов`язків, визначених Конституцією України, Законом України «Про основні засади соціального захисту ветеранів праці та інших громадян похилого віку в Україні» від 16 грудня 1993 року за №3721-ХІІ.

В свою чергу це гарантуватиме ОСОБА_1 як матері, пенсіонеру та особі яка має інвалідність, що син проживатиме із нею й надалі надаватиме їй догляд та матеріальну допомогу. Вона продовжуватиме бути на його утриманні, що має велике значення для охорони її прав, свобод та інтересів. Адже саме завдання інституту утримання полягає у створенні належних умов для матеріального задоволення потреб людини, які виникають в силу її буття та перебування в суспільстві. Це і мав на меті законодавець, коли визначав у абз. 11 ч.1 ст.23 Закону №3543-ХІІ, гарантований соціальний захист для осіб з інвалідністю (бути під постійним захистом дитини, яка здійснює утримання матері).

Враховуючи вищенаведене, та ті обставини, що окрім сина у заявника інших дітей не має, оскільки іншого в судовому засіданні не встановлено, суд приходить до висновку, що заява підлягає до задоволення.

Керуючись ст. 76-81, 258, 259, 263-265, 315, 319 ЦПК України, суд,

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа: ОСОБА_2 про встановлення факту, що має юридичне значення, задовольнити.

Встановити факт відсутності інших працездатних осіб, зобов`язаних відповідно до закону утримувати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , уродженку села Дегтярівка Новгород-Сіверського району Чернігівської області, окрім ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІПН НОМЕР_4 .

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Апеляційна скарга подається безпосередньо до Сумського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня складення рішення.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Учасник справи, якому рішення не було вручено у день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому рішення суду.

Заявник: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ІПН НОМЕР_2 , адреса зареєстрованого та фактичного місця проживання: АДРЕСА_4 .

Заінтересована особа: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ІПН НОМЕР_4 , адреса фактичного місця проживання: АДРЕСА_4 , адреса зареєстрованого місця проживання: АДРЕСА_5 .

Суддя Шосткинського міськрайонного суду

Сумської області С.Л.Лєвша