Справа №705/4498/22
2/705/926/23
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 грудня 2023 року м. Умань

Уманський міськрайонний суд Черкаської області у складі:

головуючого судді Єщенко О.І.,

за участю:

секретаря судового засідання Остропольської В.С.,

відповідача ОСОБА_1 ,

представника відповідача адвоката Прилуцького В.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду цивільну справу за позовом Уманського комунального підприємства «Уманьтеплокомуненерго» до ОСОБА_1 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, Комунальне підприємство «Уманське ремонтно-експлуатаційне управління № 3», про стягнення боргу за надання послуг з централізованого опалення,

ВСТАНОВИВ:

У листопаді 2022 року Уманське комунальне підприємство «Уманьтеплокомуненерго» звернулося до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення боргу за надання послуг з централізованого опалення, в якому просило суд стягнути з відповідача ОСОБА_1 на користь Уманського комунального підприємства «Уманьтеплокомуненерго» 38088 грн 94 коп. заборгованості за надані послуги з централізованого опалення за період з жовтня 2019 року по серпень 2022 року.

В обґрунтування позову зазначено, що ОСОБА_1 є споживачем послуг теплопостачання, а саме, послуг з централізованого опалення, які надає Уманське комунальне підприємство «Уманьтеплокомуненерго», та власником квартири АДРЕСА_1 , та відповідно несе відповідальність за несплату наданих послуг по теплопостачанню.

Відповідач не уклав договір, однак послуги з постачання теплової енергії отримував. Враховуючи відсутність договору між позивачем та відповідачем, облік кількості відпущеної теплової енергії здійснювався по особовому рахунку № НОМЕР_1 , відкритому для фіксації коштів, що надходять за послуги постачання теплової енергії.

Станом на вересень 2022 року заборгованість відповідача перед позивачем за надання послуг з постачання теплової енергії з жовтня 2019 року по серпень 2022 року становить 38088,94 грн, яка відповідачем у добровільному порядку не відшкодована.

Відповідач не здійснює оплату наданих позивачем послуг з постачання теплової енергії в повному обсязі, у зв`язку з чим у позивача виникли підстави для звернення з даною позовною заявою до суду.

Відповідач ОСОБА_1 03.02.2023 подав до суду відзив на позовну заяву, в якому вказав, що 01.03.2018 він став власником кв. АДРЕСА_1 . Вказаний будинок перебуває на балансі КП «Уманське РЕУ № 3». Між ним та КП «Уманське РЕУ № 3» укладено договір про обслуговування його будинку з надання комунальних послуг. Між ним та позивачем договір про надання послуг з постачання теплової енергії не укладався. У зв`язку з тим, що під час опалювального сезону 2018-2019 років у нього виникли проблеми з опаленням, у травні 2019 року через неякісне теплопостачання, він прийняв рішення про перехід на електричне опалення в своїй квартирі. У зв`язку з чим офіційно звернувся із письмовою заявою до КП «Уманське РЕУ № 3» щодо відключення його квартири від центральної системи опалення будинку без порушень загальної системи опалення, для встановлення індивідуального/автономного опалення.

В свою чергу КП «Уманське РЕУ № 3», являючись балансоутримувачем будинку, розглянуло його заяву та здійснило відключення від центральної системи опалення без порушення загальної системи опалення 05.06.2019. З червня 2019 по сьогоднішній день через відключення від центральної системи опалення без порушення загальної системи опалення він взагалі не отримував послуг з постачання теплової енергії. Влітку 2019 року він у даній квартирі провів електричне опалення та виготовив новий технічний паспорт на квартиру, в якому вже було зазначено, що в квартирі електричне опалення. З того часу від КП «Уманьтеплокомуненерго» жодна квитанція про сплату послуг з централізованого опалення йому додому не надходила. Також жодний лист-претензія про відшкодування боргу з КП «Уманьтеплокомуненерго» не надходила. Тому просить у задоволенні позовних вимог КП «Уманьтеплокомуненерго» до нього про стягнення заборгованості відмовити повністю.

Крім того, 03.02.2023 відповідачем ОСОБА_1 подано до суду заяву, в якій він просив з метою об`єктивного та справедливого розгляду справи залучити КП «Уманське РЕУ № 3» як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, оскільки рішення в справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї зі сторін.

15.02.2023 відповідач ОСОБА_1 подав до суду заперечення, в якому просить у задоволенні позовних вимог КП «Уманьтеплокомуненерго» до нього про стягнення заборгованості відмовити повністю.

16.02.2023 на адресу суду від УКП «Уманьтеплокомуненерго» надійшла відповідь на відзив, у якому просять відхилити доводи та заперечення відповідача, викладені у відзиві на позовну заяву, з огляду на їх безпідставність та необгрунтованість. Задовольнити позовні вимоги КП «Уманьтеплокомуненерго» до ОСОБА_1 повністю.

Ухвалою суду від 15.06.2023 постановлено залучити до участі в справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, Комунальне підприємство «Уманське ремонтно-експлуатаційне управління № 3».

Представник позивача Уманського комунального підприємства «Уманьтеплокомуненерго» в судове засідання не з`явився, подав до суду клопотання, в якому просив розглянути справу без участі представника позивача за наявними матеріалами у справі. Позовні вимоги підтримує та просить їх задовольнити у повному обсязі.

Відповідач ОСОБА_1 та його представник адвокат Прилуцький В.С. у судовому засіданні позов не визнали та просили відмовити у його задоволенні з підстав, навдених у відзиві та запереченні.

Представник третьої особи КП «Уманського ремонтно-експлуатаційного управління № 3» у судове засідання не з`явився, письмово подав заяву про розгляд справи у відсутність представника, позовні вимоги підтримує у повному обсязі.

Вислухавши пояснення відповідача та його представника, дослідивши матеріали справи, суд встановив такі факти, відповідні їм правовідносини та дійшов таких висновків.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 є споживачем послуг теплопостачання, а саме, послуг з централізованого опалення, які надає Уманське комунальне підприємство «Уманьтеплокомуненерго» та є власником особового рахунку № НОМЕР_1 , мешкає у квартирі АДРЕСА_1 , та відповідно несе відповідальність за несплату наданих послуг по теплопостачанню.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» житлово-комунальні послуги це результат господарської діяльності, спрямованої на забезпечення умов проживання та/або перебування осіб у житлових і нежитлових приміщеннях, будинках і спорудах, комплексах будинків і споруд відповідно до нормативів, норм, стандартів, порядків і правил, що здійснюється на підставі відповідних договорів про надання житлово-комунальних послуг.

Згідно зі статтею 5 вказаного Закону до житлово-комунальних послуг належать: житлова послуга (послуга з управління багатоквартирним будинком) та комунальні послуги (послуги з постачання та розподілу природного газу, постачання та розподілу електричної енергії, постачання теплової енергії, постачання гарячої води, централізованого водопостачання, централізованого водовідведення, поводження з побутовими відходами).

Статтями 7, 8 вищевказаного Закону визначені права та обов`язки споживачів й виконавця комунальних послуг. Зокрема, правом споживача є одержання своєчасно та належної якості житлово-комунальні послуги згідно з законодавством і умовами договорів, а обов`язком споживача є укладення договору про надання житлово-комунальних послуг у порядку і випадках, визначених законом, а також оплата наданих житлово-комунальних послуг за цінами/тарифами, встановленими відповідно до законодавства, у строки, встановлені відповідними договорами. Обов`язком виконавця є надання послуг вчасно та відповідної якості згідно із законодавством та умовами договорів про їх надання, а також підготовка та укладення із споживачем договору про надання житлово-комунальних послуг з визначенням відповідальності за дотримання умов його виконання згідно з типовим договором. При цьому, п. 1 ч. 2 ст. 7 Закону передбачено, що споживач зобов`язаний укласти договір на надання житлово-комунальних послуг у порядку і випадках, визначених законом.

За змістом ст. ст. 67, 68, ст. 162 ЖК України наймач чи власник житла зобов`язаний своєчасно вносити плату за комунальні послуги по затвердженим тарифам. Плата за комунальні послуги вноситься щомісячно.

Крім того, згідно з ч. 1 та ч. 2 ст. 9 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» споживач здійснює оплату за спожиті житлово-комунальні послуги щомісяця, якщо інший порядок та строки не визначені відповідним договором. Споживач не звільняється від оплати житлово-комунальних послуг, отриманих ним до укладення відповідного договору.

На відповідача було покладено обов`язок укладення договору з позивачем на надання житлово-комунальних послуг, а саме, послуг з централізованого опалення, однак відповідач не уклав зазначений договір, хоча послуги з теплопостачання отримував.

Договір між сторонами не укладено. Враховуючи відсутність договору між сторонами, облік кількості відпущеної теплової енергії здійснювався по особовому рахунку № НОМЕР_1 , відкритому для фіксації коштів, що надходять за послуги теплопостачання.

Зважаючи на приписи ч. 1 ст. 11 ЦК України відсутність підписання договору не звільняє відповідача від сплати наданих послуг.

Вказаною нормою чинного законодавства передбачено, що цивільні права та обов`язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов`язки.

Стаття 218 ЦК України визначає, що правочин, для якого передбачена обов`язкова письмова форма, але вона не дотримана, вважається недійсною лише тоді, коли це прямо передбачено нормативно-правовими актами. Стосовно договорів про надання житлово-комунальних послуг застереження про недійсність договору у разі недотримання письмової форми немає.

Фактично послуги були надані, а відхилення від укладання договору не є підставою для відмови від сплати за спожиту послугу теплопостачання.

Відповідно до розрахунку поточних нарахувань за послуги з постачання теплової енергії (централізоване опалення) за період з жовтня 2019 року по серпень 2022 року заборгованість відповідача перед позивачем становить 38088,94 грн.

З моменту надання позивачем послуг із забезпечення тепловою енергією, відповідно до Закону України «Про житлово-комунальні послуги», між сторонами виникли правовідносини, які полягають у виконанні споживачем зобов`язання щодо своєчасної та повної оплати спожитих послуг.

Відповідно до ст. 67 ЖК України плата за комунальні послуги (водопостачання, газ електрична енергія, теплова енергія та інші послуги) береться, крім квартирної плати, за затвердженими в установленому законом порядку тарифами.

Відповідно до ст. 156 та ст. 162 ЖК України плата за комунальні послуги в будинку (квартирі), що належить на праві приватної власності, здійснюється за затвердженими в установленому порядку тарифами. Власник зобов`язаний своєчасно вносити квартирну плату і плату за комунальні послуги.

Тарифи встановлені, погоджені та введені в дію постановою Національної комісії, що здійснює регулювання у сфері комунальних послуг № 1171 від 31.03.2015, рішенням виконавчого комітету Уманської міської ради № 408 від 23.11.2017 встановлено одноставкові тарифи Уманського комунального підприємства «Уманьтеплокомуненерго» на теплову енергію та послугу з централізованого опалення для населення, рішенням виконавчого комітету Уманської міської ради № 407 від 11.10.2018 встановлено одноставкові тарифи Уманського комунального підприємства «Уманьтеплокомуненерго» на теплову енергію та послуги з централізованого опалення для населення. Рішенням виконавчого комітету уманської міської ради № 486 від 13.12.2018 встановлено скориговані одноставкові тарифи Уманського комунального підприємства «Уманьтеплокомуненерго» на теплову енергію та послуги з централізованого опалення для населення, які оприлюднено в засобах масової інформації, є чинними, застосовувалися для населення та відповідачем не оскаржувались.

У разі наміру споживачів припинити надання послуг з централізованого теплопостачання, вони не позбавлені можливості у передбачений законом спосіб провести відключення квартири від мережі теплопостачання.

Питання відключення від мереж централізованого опалення регулюється Правилами надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005 року № 630, із подальшими змінами, в яких з метою захисту прав усіх мешканців багатоквартирних будинків передбачено відключення від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води не окремих квартир багатоквартирного будинку з ініціативи їх власників або наймачів, а відключення цілих багатоквартирних будинків з ініціативи споживачів.

Відповідно до пунктів 25, 26 зазначених Правил відключення споживачів від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води здійснюється у порядку, що затверджується центральним органом виконавчої влади з питань житлово-комунального господарства. Самовільне відключення від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води забороняється.

Відключення споживачів від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води здійснюється у разі, коли технічна можливість такого відключення передбачена затвердженою органом місцевого самоврядування відповідно до Закону України «Про теплопостачання» схемою теплопостачання, за умови забезпечення безперебійної роботи інженерного обладнання будинку та вжиття заходів щодо дотримання в суміжних приміщеннях вимог будівельних норм і правил з питань проектування житлових будинків, опалення, вентиляції, кондиціонування, будівельної теплотехніки; державних будівельних норм з питань складу, порядку розроблення, погодження та затвердження проектної документації для будівництва, а також норм проектування реконструкції та капітального ремонту в частині опалення.

Наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 06.11.2007 № 169 було внесено зміни, які унеможливлюють відключення від мереж централізованого опалення та гарячого водопостачання окремих квартир у багатоквартирному будинку і дозволяють таке відключення лише в будинку в цілому. Для вирішення даного питання представник споживачів будинку повинен звернутися з відповідною заявою до постійно діючої міжвідомчої комісії, створеної органом місцевого самоврядування або місцевим органом виконавчої влади для розгляду питання відключення споживачів від мережі. Комісія після вивчення наданих документів приймає рішення, яке оформлюється протоколом: при позитивному рішенні заявнику надається перелік організацій, до яких слід звернутися для отримання технічних умов для розробки проекту автономного (індивідуального) теплопостачання і відокремлення від мережі централізованого опалення. Такий проект розроблює проектна або проектно-монтажна організація на підставі договору із заявником, з подальшим узгодженням проекту з усіма організаціями, які видали технічні умови на підключення будинку до зовнішніх мереж. Відключення приміщень від внутрішньо будинкової мережі централізованого опалення виконується монтажною організацією, яка реалізує проект. По закінченню робіт складається акт про відключення від мережі централізованого опалення і подається заявником до комісії на затвердження. Після затвердження акта на черговому засіданні комісії сторони переглядають умови договору про надання послуг з централізованого теплопостачання.

Відповідно до правової позиції стосовно змісту п.п. 25, 26 Правил, яка викладена у постанові Верховного Суду України від 11.11.2015 р. у справі № 6-1706 цс 15: самовільне відключення від мереж централізованого опалення не є підставою для звільнення від оплати за послуги теплопостачання. Підведення централізованого опалення до стояка в межах квартири свідчать про виконання послуг позивачем, а відповідач незалежно від споживання цієї послуги, або відмови від її споживання, зобов`язаний оплатити надані послуги. У разі наміру споживача припинити надання послуг з централізованого теплопостачання, останній не позбавлений можливості у передбачений законом спосіб провести відключення квартири від мереж теплопостачання.

Відповідачем не надано документів, а саме протоколу Комісії, яким оформлюється прийняте нею рішення та акту про відключення від систем централізованого опалення, який складається по закінченні робіт (додаток 4 Порядку) і в десятиденний термін подається заявником до Комісії на затвердження. Після затвердження акта на черговому засіданні Комісії сторони переглядають умови договору про надання послуг з централізованого теплопостачання, тому підстав для не нарахування за послуги з теплопостачання відповідачу у Уманського комунального підприємства «Уманьтеплокомуненерго»немає.

Правовідносини, що існують між сторонами, регулюються нормами ЦК України, Законом України «Про житлово-комунальні послуги», Законом України «Про теплопостачання», Правилами користування тепловою енергією, затвердженими Постановою Кабінету Міністрів України від 03 жовтня 2007 року № 1198 ( далі по тексту - Правила користування тепловою енергією), Правилами надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затвердженими Постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005 року № 630 (далі по тексту - Правила надання послуг), наказом Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України від 22 листопада 2005 року № 4 «Про затвердження Порядку відключення окремих житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові споживачів від централізованого теплопостачання», зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 09 грудня 2005 року за № 1478/11758 (із змінами).

Так, Законом України «Про житлово-комунальні послуги» визначено, що предметом регулювання цього Закону є відносини, що виникають у процесі надання споживачам послуг з управління багатоквартирним будинком, постачання теплової енергії, постачання гарячої воли, централізованого водопостачання, централізованого водовідведення та поводження з побутовими відходами, а також відносини, що виникають у процесі надання послуг з постачання та розподілу електричної енергії і природного газу споживачам у житлових, садибних, садових, дачних будинках (ч. 1 ст. 2 Закону).

Згідно зі ст. 5 цього Закону до житлово-комунальних послуг належать, зокрема. комунальні послуги - послуги з постачання та розподілу природного газу, постачання та розподілу електричної енергії, постачання теплової енергії, постачання гарячої води, централізованого водопостачання, централізованого водовідведення, поводження 3 побутовими відходами.

Статтею 67 ЖК України передбачено, що плата за комунальні послуги (водопостачання, газ, електрична, теплова енергія та інші послуги) береться, крім квартирної плати, за затвердженими в установленому порядку тарифами.

Відповідно до ч. 5 ст. 13 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» плата виконавцю комунальної послуги за індивідуальним договором про надання комунальної послуги, що є публічним договором приєднання, складається з: плати за послугу, що розраховується виходячи з розміру затверджених цін/тарифів на відповідну комунальну послугу та обсягу спожитих комунальних послуг, визначеного відповідно до законодавства; плати за абонентське обслуговування, яка не може перевищувати граничний розмір, визначений Кабінетом Міністрів України.

Нарахування плати за абонентське обслуговування передбачено також пунктом 33 Правил надання послуги з постачання теплової енергії, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21.09.2019 №830 (в редакції постанови КМУ від 08.09.2021 № 1022), пунктом 34 Правил надання послуги з постачання гарячої води, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 11.12.2019 № 1182 (в редакції постанови КМУ від 08.09.2021 №1023), а також Типовими індивідуальними договорами приєднання на послуги з постачання теплової енергії та гарячої води, які діють з 01.11.2021.

Плата за абонентське обслуговування, в розумінні пункту 11 частини першої статті 1 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» - це платіж, який споживач сплачує виконавцю комунальної послуги за індивідуальним договором про надання комунальних послуг (далі - індивідуальний договір) або за індивідуальним договором з обслуговуванням внутрішньобудинкових систем про надання комунальних послуг (далі - індивідуальний договір з обслуговуванням внутрішньобудинкових систем) (крім послуг з постачання та розподілу природного газу і з постачання та розподілу електричної енергії), що включає витрати виконавця, пов`язані з укладенням договору про надання комунальної послуги, здійсненням розподілу обсягу спожитих послуг між споживачами, нарахуванням та стягненням плати за спожиті комунальні послуги, обслуговуванням та заміною вузлів комерційного обліку води і теплової енергії (у разі їх наявності у будівлі споживача), крім випадків, визначених цим Законом, а також за виконання інших функцій, пов`язаних з обслуговуванням виконавцем абонентів за індивідуальними договорами (крім обслуговування та поточного ремонту внутрішньобудинкових систем теплопостачання, водопостачання, водовідведення та постачання гарячої води).

Згідно з пунктом 2 частини другої статті 10 Закону України «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання» обсяг теплової енергії, витраченої на опалення місць загального користування та допоміжних приміщень будівлі, визначається та розподіляється між споживачами пропорційно до площі (об`єму) квартири (іншого приміщення) за методикою розподілу між споживачами обсягів спожитих у будівлі комунальних послуг, затвердженою центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері житлово-комунального господарства.

Відповідно до частини шостої зазначеної статті обсяг теплової енергії, витраченої на опалення місць загального користування та допоміжних приміщень будівлі, а також на забезпечення функціонування внутрішньобудинкових систем опалення та гарячого водопостачання, розподіляється відповідно до правил, встановлених цією статтею, також на власників (співвласників) приміщень, обладнаних індивідуальними системами опалення та/або гарячого водопостачання.

Пунктом 14 Правил надання послуги з постачання теплової енергії, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21.09.2019 № 830 (в редакції постанови КМУ від 08.09.2021 № 1022) передбачено, що відокремлення (відключення) від мереж (систем) централізованого опалення (теплопостачання) та постачання гарячої води не звільняє власників квартир та нежитлових приміщень від обов`язку відшкодування витрат за обсяг теплової енергії, витраченої на опалення місць загального користування та допоміжних приміщень та на функціонування внутрішньобудинкових систем опалення будівлі/будинку. Такий обсяг теплової енергії розраховується та розподіляється між всіма споживачами відповідно до Методики розподілу між споживачами обсягів спожитих у будівлі комунальних послуг, затвердженої наказом Мінрегіону від 22.11.2018 № 315.

Згідно з абзацом четвертим пункту 24 цих Правил обсяг теплової енергії, витраченої на опалення місць загального користування та допоміжних приміщень будівлі, а також на забезпечення функціонування внутрішньобудинкових систем опалення та гарячого водопостачання, розподіляється також на споживачів, приміщення яких обладнані індивідуальними системами опалення та/або гарячого водопостачання або відокремлені (відключені) від системи (мережі) централізованого опалення (теплопостачання) та постачання гарячої води.

Згідно з пунктом 38 Правил № 830 споживач не звільняється від оплати послуги у частині відшкодування витрат за частину обсягу теплової енергії на задоволення загальнобудинкових потреб на опалення, який складається з обсягу теплової енергії на опалення місць загального користування і допоміжних приміщень будинку та обсягу теплової енергії на забезпечення функціонування внутрішньобудинкових систем опалення та гарячого водопостачання (за наявності циркуляції), у разі відключення (відокремлення) його квартири або нежитлового приміщення від мереж (систем) централізованого опалення (теплопостачання).

Пунктом 13 Правил надання послуги з постачання гарячої води, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 11.12.2019 № 1182 (в редакції постанови КМУ від 08.09.2021 № 1023) передбачено, що відокремлення (відключення) від мереж (систем) централізованого опалення (теплопостачання) та постачання гарячої води не звільняє власників квартир та нежитлових приміщень від обов`язку відшкодування витрат за обсяг теплової енергії на забезпечення функціонування внутрішньобудинкової системи гарячого водопостачання (за наявності циркуляції), який розраховується та розподіляється між усіма споживачами згідно з пунктом 15 цих Правил.

Відповідно до пункту 15 Правил № 1182 обсяг теплової енергії, витраченої на забезпечення функціонування внутрішньобудинкової системи гарячого водопостачання (за наявності циркуляції), розраховується та розподіляється між усіма споживачами відповідно до Методики розподілу.

Згідно з пунктом 39 цих Правил споживач не звільняється від плати за абонентське обслуговування у разі відсутності фактичного споживання ним послуги або у разі відсутності фактичного споживання ним послуги або у разі відключення (відокремлення) його квартири або нежитлового приміщення від мереж (систем) централізованого теплопостачання та постачання гарячої води.

Споживач не звільняться від плати за витрати теплової енергії на забезпечення функціонування внутрішньобудинкової системи гарячого водопостачання (за наявності циркуляції) у разі відключення (відокремлення) квартири або нежитлового приміщення від мереж (систем) централізованого теплопостачання та постачання гарячої води.

Підпунктом 11 пункту 40 Типового індивідуального договору про надання послуги з постачання теплової енергії передбачено, що споживач має право відключитися від систем (мереж) централізованого опалення (теплопостачання) відповідно до Порядку відключення споживачів від систем централізованого опалення та постачання гарячої води, що затверджений наказом Мінрегіону від 26 липня 2019 р. № 169; це право не звільняє споживача від зобов`язання відшкодовувати частину обсягу теплової енергії на задоволення загальнобудинкових потреб на опалення, який складається з обсягу теплової енергії на опалення місць загального користування і допоміжних приміщень будинку та обсягу теплової енергії на забезпечення функціонування внутрішньобудинкових систем опалення та гарячого водопостачання (за наявності циркуляції).

Згідно з підпунктом 11 пункту 41 цього Типового договору споживач зобов`язаний у разі відключення його приміщення від систем (мереж) централізованого опалення (теплопостачання) в установленому законодавством порядку відшкодовувати частину обсягу теплової енергії на задоволення загальнобудинкових потреб на опалення, який складається з обсягу теплової енергії на опалення місць загального користування і допоміжних приміщень будинку та обсягу теплової енергії на забезпечення функціонування внутрішньобудинкових систем опалення та гарячого водопостачання (за наявності циркуляції).

Визначеними нормативно-правовими актами, положення яких застосовуються з 01.11.2021, порядок розподілу теплової енергії взагалі не залежить від наявності приладів опалення у місцях загального користування будинку. Нарахування плати за обсяг теплової енергії, витрачений на загальнобудинкові потреби опалення, передбачено по кожному будинку/будівлі, який під`єднано до мереж централізованого опалення, і такий обсяг теплової енергії розподіляється між усіма власниками (співвласниками) багатоквартирного будинку, в тому числі і тими, приміщення яких обладнані індивідуальними системами опалення.

Оскільки житловий багатоквартирний будинок по АДРЕСА_2 , повністю не від`єднано від мереж централізованого опалення, теплопостачальною організацією проводиться нарахування плати за обсяг теплової енергії, витраченої на опалення місць загального користування та допоміжних приміщень та на функціонування внутрішньобудинкових систем опалення будинку, а також плата за абонентське обслуговування.

Таким чином, оскільки квартира відповідача знаходиться у багатоквартирному будинку, а внутрішньобудинкові мережі централізованого опалення належать до інженерного (технічного) обладнання житлового будинку та є його невід`ємною частиною, вони зобов`язані нести витрати з утримання та обслуговування будинку спільно з іншими власниками квартир цього будинку.

Такий правовий висновок викладено у постановах Верховного Суду від 26.09.2018 у справі № 703/58/16-ц, від 22.12.2020 у справі № 311/3489/18.

Отже, відповідач продовжує залишатися споживачем послуг, що надаються Уманським комунальним підприємством «Уманьтеплокомуненерго», які він зобов`язаний оплачувати. Здійснене ОСОБА_1 відключення квартири від мережі централізованого опалення, при цьому без дозволу постійно діючої міжвідомчої комісії, створеної органом місцевого самоврядування або місцевим органом виконавчої влади, є протиправним та не тягне за собою зняття теплового навантаження на будинок й припинення нарахувань за користування централізованою системою опалення, а відтак і скасування нарахованого боргу.

Статтями 76, 80 ЦПК України визначено, що доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування.

Стаття 81 ЦПК України визначає, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Статтею 12 ЦПК України визначено, що кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до статті 32 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" плата за житлово-комунальні послуги нараховується щомісячно відповідно до умов договору в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. Розмір плати за комунальні послуги розраховується виходячи з розміру затверджених цін/тарифів та показань засобів обліку або за нормами, затвердженими в установленому порядку.

Отже, установивши, що відповідач відключив свою квартиру від мережі централізованого опалення, не вирішив у передбаченому чинним законодавством порядку питання про надання дозволів на таке відключення, суд дійшов висновку про стягнення з нього наявної заборгованості, оскільки відсутні підстави для скасування нарахувань за теплову енергію та зняття позивача з обліку, як споживача послуги, яку він не отримує.

Саме такого висновку дійшов також Верховний Суд України й у справі № 6-295цс15 від 20 квітня 2016 року, у постанові № 6-582цс15 від 18 листопада 2015 року, що також відповідає висновку, викладеному в постанові Верховного Суду у справі № 915/89/16 від 02 березня 2018 року, тому відключення від мереж централізованого опалення не є підставою для звільнення від оплати за послуги центрального теплопостачання.

З урахуванням викладеного, посилання відповідача на те, що він не отримував послуги з теплопостачання, є безпідставним, оскільки самовільне відключення від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води забороняється, отже, самовільне відключення від мереж централізованого опалення не є підставою для звільнення від оплати за послуги теплопостачання.

Викладене узгоджується з правовими висновками Верховного Суду України, наведеними у постановах від 11 листопада 2015 року у справах № 6-1192цс15, № 6-1706цс15, та Верховного Суду від 19.08.2019 у справі № 226/1437/16-ц.

На підставі викладеного, суд доходить висновку, що позовні вимоги Уманського комунального підприємства «Уманьтеплокомуненерго» до ОСОБА_1 про стягнення боргу за надання послуг з централізованого опалення належить задовольнити у повному обсязі.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 141 ЦПК України судові витрати підлягають стягненню з відповідача на користь позивача.

Керуючись ст. ст. 12, 13, 81, 258, 259, 263-265, 268, 315, 316, 319, 352, 354 ЦПК України, суд

УХВАЛИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути із ОСОБА_1 на користь Уманського комунального підприємства «Уманьтеплокомуненерго» заборгованість за надання послуг з постачання теплової енергії (централізованого опалення) за період з жовтня 2019 року по серпень 2022 року у сумі 38088 (тридцять вісім тисяч вісімдесят вісім) гривень 94 копійки.

Стягнути із ОСОБА_1 на користь Уманського комунального підприємства «Уманьтеплокомуненерго» витрати по сплаті судового збору у сумі 2481 (дві тисячі чотириста вісімдесят одна) гривня 00 копійок.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до Черкаського апеляційного суду шляхом подачі протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення апеляційної скарги.

Позивач: Уманське комунальне підприємство «Уманьтеплокомуненерго»; 20300, Черкаська область, м. Умань, вул. Тищика, 12а, .

Відповідач: ОСОБА_1 ; АДРЕСА_3 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 .

Третя особа: Комунальне підприємство «Уманське ремонтно-експлуатаційне управління № 3; 20300, Черкаська область, м. Умань, вул. Шухевича, 12, код .

Повне рішення складене 13.12.2023.

Суддя О.І.Єщенко