Справа № 473/759/23
РІШЕННЯ

іменем України

"16" червня 2023 р. Вознесенський міськрайонний суд Миколаївської області в складі головуючої судді Лузан Л.В., за участю: секретаря судових засідань Кріпак Н.Г., прокурора Вознесенської окружної прокуратури Романенко Л.М., відповідача ОСОБА_1 , представника відповідача адвоката Лукіянчина П.П., представника третьої особи без самостійних вимог Глущик Н.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Вознесенську Миколаївської області цивільну справу за позовом керівника Вознесенської окружної прокуратури Миколаївської області в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції Південно-Західного округу (Миколаївська та Одеська області) до ОСОБА_1 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору: Філія «Вознесенське лісове господарство» Державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України», про відшкодування шкоди, заподіяної навколишньому природному середовищу,

В С Т А Н О В И В:

у лютому 2023 року керівник Вознесенської окружної прокуратури Денисенко Віта Василівна в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції Південно-Західного округу (Миколаївська та Одеська області) звернулася до суду з позовом до ОСОБА_1 про відшкодування шкоди, заподіяної навколишньому природному середовищу, в якому вказувала, що 23 вересня 2022 року о 19 год. 20 хв. в урочищі «Ракове», кварталі 101 виділ 1, адміністративних межах Вознесенської ОТГ, відповідач здійснив незаконну порубку 15 дерев дуба звичайного, зокрема з діаметром пня 21 см 1 штука, 24 см 1 штука, 25 см 1 штука, 26 см 1 штука, 27 см 2 штуки, 28 см 1 штука, 30 см 1 штука, 32 см 1 штука, 33 см 2 штуки, 34 см 2 штуки, 35 см 1 штука, 38 см 1 штука, чим порушив положення ст. 105 Лісового кодексу України.

Постановою ДП «Вознесенське лісове господарство» від 26 вересня 2022 року №35 ОСОБА_1 визнано винним у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 65 КУпАП та на нього накладено стягнення в вигляді штрафу в розмірі 510 грн.

Внаслідок своїх протиправних дій ОСОБА_1 завдав державі шкоду в розмірі 84192 грн. 30 коп., яку добровільно не відшкодував.

Враховуючи відсутність з боку Державної екологічної інспекції Південно-Західного округу належних заходів, направлених на відшкодування завданої шкоди, керівник Вознесенської окружної прокуратури Денисенко В.В. просила в судовому порядку стягнути з ОСОБА_1 на користь держави 84 192 грн. 30 коп. завданої шкоди.

В судовому засіданні прокурор Вознесенської окружної прокуратури Романенко Л.М. позовні вимоги підтримала в повному обсязі.

Представник Державної екологічної інспекції Південно-Західного округу (Миколаївська та Одеська області) в судове засідання не з`явився, проте надіслав на адресу суду заяву про розгляд справи без його участі, позовні вимоги підтримав у повному обсязі.

Відповідач ОСОБА_1 та його представник адвокат Лукіянчин П.П. у судовому засіданні позовні вимоги визнали частково, а саме в розмірі 25 079 грн. 99 коп., з огляду на те, що заподіяння шкоди в розмірі, що перевищує вказану суму, виключає можливість притягнення винної особи до адміністративної відповідності (настає відповідальність за ст.246 КК України).

Представник третьої особи без самостійних вимог ОСОБА_2 у судовому засіданні позовні вимоги підтримала в повному обсязі, вказуючи на їх обґрунтованість.

Дослідивши матеріали справи в межах заявлених позовних вимог та на підставі наданих доказів, оглянувши матеріали кримінального провадження № 0000794 від 24.09.2022 за ознаками кримінального провадження, передбаченого ч.1 ст. 246 КК України, судом встановлені наступні факти та відповідні їм правовідносини.

Зокрема судом встановлено, що 23 вересня 2022 року о 19 год. 20 хв. в урочищі «Ракове», кварталі 101 виділ 1, адміністративних межах Вознесенської ОТГ, відповідач здійснив незаконну порубку 15 дерев дуба звичайного, зокрема з діаметром пня 21 см 1 штука, 24 см 1 штука, 25 см 1 штука, 26 см 1 штука, 27 см 2 штуки, 28 см 1 штука, 30 см 1 штука, 32 см 1 штука, 33 см 2 штуки, 34 см 2 штуки, 35 см 1 штука, 38 см 1 штука.

Постановою ДП «Вознесенське лісове господарство» від 26 вересня 2022 року №35 ОСОБА_1 визнано винним у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 65 КУпАП та на нього накладено стягнення в вигляді штрафу в розмірі 510 грн.

Згідно постанови слідчого СВ Вознесенського РУП ГУНП в Миколаївської області від 30.12.2022 кримінальне провадження № 0000794 від 24.09.2022 за ознаками кримінального провадження, передбаченого ч.1 ст. 246 КК України, закрито на підставі п.2 ч.1 ст. 284 КПК України (ст. 61 Конституції України).

Відповідно до ст. 65 КУпАП незаконна порубка і пошкодження дерев або чагарників; перевезення, зберігання незаконно зрубаних дерев або чагарників; знищення або пошкодження лісових культур, сіянців або саджанців у лісових розсадниках і на плантаціях, а також молодняка природного походження і самосіву на площах, призначених під лісовідновлення, - тягнуть за собою накладення штрафу на громадян від тридцяти до шістдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян і на посадових осіб - від ста п`ятдесяти до трьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Об`єктивна сторона даного правопорушення включає незаконну порубку і пошкодження дерев і кущів, знищення та пошкодження лісових культур та посадочного матеріалу. Порубка - це відділення стовбура дерева, стебло куща від кореню. При цьому, незаконною є порубка, здійснена без відповідного дозволу (лісорубного квітка, ордеру, лісового квитка) або при наявності належного дозволу - рубка, яка скоєна з порушенням умов місця (відведеного для заготівлі деревини ділянки), об`єму, сорту вирубаних дерев, кущів, їх віку та іншими порушеннями умов лісокористування.

Тобто, для притягнення особи до адміністративної відповідальності достатньо самого факту вчинення порушення, при цьому розмір завданої шкоди значення не має. Предметом спору в даній справі є відшкодування збитків, завданих порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища внаслідок незаконної порубки дерев.

Згідно ч.ч. 1, 2 ст. 1166 ЦК України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

Особа, яка завдала шкоди, звільняється від її відшкодування, якщо вона доведе, що шкоди завдано не з її вини.

Згідно ч.ч. 1, 2 ст. 10 Закону України «Про рослинний світ» спеціальне використання природних рослинних ресурсів здійснюється за дозволом юридичними або фізичними особами для задоволення їх виробничих та наукових потреб, а також з метою отримання прибутку від реалізації цих ресурсів або продуктів їх переробки.

За умови додержання вимог законодавства можуть здійснюватися такі види спеціального використання природних рослинних ресурсів: збирання лікарських рослин; заготівля деревини під час рубок головного користування; заготівля живиці; заготівля кори, лубу, деревної зелені, деревних соків тощо; збирання квітів, ягід, плодів, горіхів, насіння, грибів, лісової підстилки, очерету тощо; заготівля сіна; випасання худоби.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 40 Закону України «Про рослинний світ» порушення законодавства про рослинний світ тягне за собою дисциплінарну, адміністративну, цивільно-правову або кримінальну відповідальність згідно з законами України.

Зокрема, відповідальність за порушення законодавства про рослинний світ несуть особи, винні у: самовільному спеціальному використанні природних рослинних ресурсів; протиправному знищенні або пошкодженні об`єктів рослинного світу тощо.

Згідно ч. 1, п. «з» ч. 2, ч.ч. 4, 5 ст. 68 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища» порушення законодавства України про охорону навколишнього природного середовища тягне за собою встановлену цим Законом та іншим законодавством України дисциплінарну, адміністративну, цивільну і кримінальну відповідальність.

Відповідальність за порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища несуть особи, винні у самовільному спеціальному використанні природних ресурсів.

Підприємства, установи, організації та громадяни зобов`язані відшкодовувати шкоду, заподіяну ними внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища, в порядку та розмірах, встановлених законодавством України.

Застосування заходів дисциплінарної, адміністративної або кримінальної відповідальності не звільняє винних від компенсації шкоди, заподіяної забрудненням навколишнього природного середовища та погіршенням якості природних ресурсів.

Шкода, заподіяна внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища, підлягає компенсації в повному обсязі (ч. 1 ст. 69 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища»).

Відповідно до ч. 1, п.п. 1, 12 ч. 2 ст. 105, ст. 107 ЛК України порушення лісового законодавства тягне за собою дисциплінарну, адміністративну, цивільно-правову або кримінальну відповідальність відповідно до закону.

Відповідальність за порушення лісового законодавства несуть особи, винні у: незаконному вирубуванні та пошкодженні дерев і чагарників; порушенні порядку заготівлі та вивезення деревини, заготівлі живиці і використання інших лісових ресурсів.

Підприємства, установи, організації і громадяни зобов`язані відшкодувати шкоду, заподіяну ними лісу внаслідок порушення лісового законодавства, у розмірах і порядку, визначених законодавством України (ч. 1 ст. 107 ЛК України).

Підставою для відшкодування шкоди, завданої навколишньому природному середовищу (лісовому фонду України) є наявність сукупності наступних обставин: протиправні дії особи; заподіяння шкоди навколишньому природному середовищу (лісовому фонду України); причинний зв`язок між діями та заподіяною шкодою; вина особи у заподіянні шкоди.

Протиправність дій ОСОБА_1 , заподіяння ним шкоди навколишньому природному середовищу (лісовому фонду України), причинний зв`язок між його діями та заподіяною шкодою, а також наявність вини відповідача в заподіянні шкоди знайшли своє повне підтвердження дослідженими в судовому засіданні письмовими доказами, а саме: копією протоколу про адміністративне правопорушення №35 від 23 вересня 2022 року, копією постанови про накладення адміністративного стягнення №35 від 26 вересня 2022 року, яка не була оскаржена відповідачем у встановленому законом порядку та набрала законної сили.

При цьому, відповідачем не надано жодних доказів на спростування наведеного.

Водночас, згідно вимог ч. 3 ст. 12, ч.ч. 1, 5, 6 ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

За встановлених обставин, відповідач зобов`язаний відшкодувати завдану лісовому фонду України шкоду.

Відповідно до Такс для обчислення розміру шкоди, заподіяної лісу, затверджених постановою Кабінету Міністрів України за №665 від 23 липня 2008 року, розмір шкоди, завданої лісовому господарству України, становить 84 192 грн. 30 коп.

Відповідач ОСОБА_1 в добровільному порядку не відшкодував завдану лісовому господарству України шкоду. Тому вказана шкода підлягає стягненню з відповідача на користь держави.

При цьому, в судовому засіданні встановлено, що Державна екологічна інспекція Південно-Західного округу (Миколаївська та Одеська області), до компетенції якої віднесені повноваження щодо пред`явлення претензій про відшкодування шкоди, збитків і втрат, заподіяних державі внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища на території Миколаївської та Одеської областей, не звернулася до суду з відповідним позовом (в тому числі не вживала заходів досудового врегулювання спору) ні за власним розсудом, ні після відповідного прокурорського звернення, що вказує на наявність підстав для звернення прокурора в інтересах держави до суду.

Відповідно до ч.1 ст. 141 ЦПК України з ОСОБА_1 належить до стягнення судовий збір у розмірі 2 684 грн. 00 коп.

Керуючись ст. ст. 12, 13, 81, 141, 258, 259, 263-265, 268 ЦПК України, суд

УХВАЛИВ:

позов керівника Вознесенської окружної прокуратури Миколаївської області в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції Південно-Західного округу (Миколаївська та Одеська області) до ОСОБА_1 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору: Філія «Вознесенське лісове господарство» Державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України», про відшкодування шкоди, заподіяної навколишньому природному середовищу, задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 , на користь держави (UA0014446, код бюджетної класифікації 24062100, , ГУК/тг с. Бузьке, банк отримувача: Казначейство України) шкоду в розмірі 84 192 (вісімдесят чотири тисячі сто дев`яносто дві) грн. 30 коп.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 , на користь Миколаївської обласної прокуратури судовий збір у розмірі 2 684 (дві тисячі шістсот вісімдесят чотири) грн. 00 коп. (р/р UA0000340, , банк ДКСУ м. Києва, МФО 820172).

Рішення може бути оскаржене до Миколаївського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повне судове рішення складено 19.06.2023.

Суддя Л.В.Лузан