Справа № 591/3303/23
Провадження № 2/591/539/23
З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
Зарічний районний суд м. Суми в складі:
головуючого судді Ніколаєнко О.О.
за участю секретаря судового засідання Полякової А.О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Суми цивільну справу №591/3303/23 за позовом Департаменту соціального захисту населення Сумської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення тимчасової державної допомоги -
Представник позивача в судове засідання не з`явився про місце, день та час розгляду справи сповіщений належним чином. Від нього надійшла письмова заява про слухання справи в його відсутність та підтримання позовних вимог, проти винесення заочного рішення не заперечує.
Відповідач в судове засідання не з`явився, про місце, день та час слухання справи повідомлявся, заяв та клопотань про відкладення розгляду справи до суду не надходило, відзив у встановлений судом строк не подано.
Ухвалою суду від 28 квітня 2023 року відкрито спрощене провадження, справу призначено до судового розгляду на 31 травня 2023 року. Розгляд справи відкладався у зв`язку з неявкою відповідача.
В зв`язку з неявкою в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, відповідно до положень ч. 2 ст. 247 ЦПК України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.
На підставі ст. 280 ЦПК України суд вважає за можливе провести заочний розгляд справи на підставі наявних у справі доказів.
Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного. Суд, вивчивши матеріали даної цивільної справи, вважає, що позов обґрунтований і підлягає задоволенню виходячи з наступного:
Статтею 5 Закону (в редакції, що діяла на час спірних правовідносин за зверненням відповідача 04.03.2015 та 08.09.2015) розмір державної соціальної допомоги визначається як різниця між прожитковим мінімумом для сім`ї та її середньомісячним сукупним доходом, який обчислюється за методикою, встановленою центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сферах трудових відносин, соціального захисту населення, але цей розмір не може бути більшим ніж 75 відсотків прожиткового мінімуму для сім`ї. Відповідно до статті 5 Закону (в редакції, що діяла з 01.07.2020) розмір державної соціальної допомоги визначається як різниця між прожитковим мінімумом для сім`ї .
Згідно з поданими заявами, деклараціями відповідача від 04.03.2015, 08.09.2015, 04.09.2020 та наданими документами, департаментом було встановлено, що ОСОБА_1 мала у власності лише квартиру за адресою: АДРЕСА_1 . Інших житлових приміщень не мала. Також, в деклараціях від 04.03.2015 та 08.09.2015 відповідач зазначала про те, що протягом 12 місяців перед зверненням за призначенням допомоги не здійснювала купівлю земельної ділянки, квартири (будинку), автомобіля, транспортного засобу (механізму), будівельних матеріалів, інших товарів довгострокового вжитку тощо або оплатили послуги з навчання, будівництва, ремонту квартири (будинку) або автомобіля, транспортного засобу (механізму), телефонного (в тому числі мобільного) зв`язку тощо (крім житлово-комунальних послуг, у межах норм споживання та медичних послуг, пов`язаних із забезпеченням життєдіяльності) в сумі, яка на час звернення перевищує 10-кратну величину прожиткового мінімуму для сім`ї.
У лютому 2021 року на підставі отриманих в електронному вигляді від Міністерства соціальної політики України результатів верифікації даних щодо невідповідності призначеної державної соціальної допомоги відповідачу департаментом було встановлено, що: 1) у власності відповідача під час її звернення до департаменту 04.09.2020 перебувало дві квартири та частина житлового будинку, а саме: - з 10.02.2005 - 2-кімнатна квартира за адресою: АДРЕСА_1 , загальна площа 51,65 кв.м.; з 01.06.2016 4/24 житлового будинок за адресою: АДРЕСА_2 , загальна площа 120,3 кв.м.; - з 23.01.2018 - 1-кімнатна квартира за адресою: АДРЕСА_3 , загальна площа 37,64 кв.м. Вищезазначені відомості також підтверджуються інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо відповідача від 25.03.2021;
2) відповідачем протягом 12 місяців перед зверненням за наданням соціальної допомоги (звернення від 04.03.2015 та 08.09.2015) здійснено (в лютому 2015 року) оплату послуг за договором купівлі майнових прав на суму (116560,00 грн.), яка на час звернення перевищувала 10-кратну величину прожиткового мінімуму для сім`ї, що підтверджується договором купівлі-продажу майнових прав від 09.02.2015 № 4122-Г, який укладений між ТОВ «Будівельна виробничо-комерційна компанія «Федорченко» та відповідачем (а.с.27-34).
Згідно з пунктом 10 Порядку (в редакції, що діяли до 01.07.2020) соціальна допомога не призначається у разі, коли особи, які входять до складу малозабезпеченої сім`ї, протягом 12 місяців перед зверненням за наданням соціальної допомоги здійснили купівлю земельної ділянки, квартири (будинку), автомобіля, транспортного засобу (механізму), будівельних матеріалів, інших товарів довгострокового вжитку тощо або оплатили послуги з навчання, будівництва, ремонту квартири (будинку) або автомобіля, транспортного засобу (механізму), телефонного (в тому числі мобільного) зв`язку тощо (крім житлово-комунальних послуг, у межах норм споживання та медичних послуг, пов`язаних із забезпеченням життєдіяльності) в сумі, яка на час звернення перевищує 10-кратну величину прожиткового мінімуму для сім`ї.
Відповідно до пункту 10 Порядку (в редакції, що діяли з 01.07.2020) соціальна допомога не призначається також у разі, коли у власності малозабезпеченої сім`ї є друга квартира (будинок), крім житла, яке розташоване на тимчасово окупованій території у Донецькій та Луганській областях, Автономній Республіці Крим і м. Севастополі, у населених пунктах на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють своїх повноважень, та у населених пунктах, що розташовані на лінії зіткнення, або житла, непридатного для проживання, що підтверджено актом обстеження технічного стану житлового приміщення (будинку, квартири), за формою згідно з додатком до Порядку надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 1 жовтня 2014 р. № 505.
Пунктом 16 Порядку передбачено, що виплата призначеної державної соціальної допомоги припиняється якщо малозабезпеченою сім`єю подано недостовірні відомості чи приховано відомості, що вплинули або могли вплинути на встановлення права на отримання державної соціальної допомоги та на визначення її розміру, або встановлено фактичну зайнятість особи, що приносить дохід (винагороду), без оформлення, реєстрації в установленому законодавством порядку, - з місяця, що настає за місяцем, у якому виявлено порушення.
Відповідно до пункту 28 Порядку передбачено, що якщо малозабезпеченою сім`єю приховано або подано недостовірні дані про доходи та майновий стан або органом соціального захисту населення отримано інформацію про обставини, що вплинули на встановлення права на призначення державної соціальної допомоги та визначення її розміру, внаслідок чого надміру виплачено кошти, органи соціального захисту населення: - визначають обсяг надміру виплачених коштів з місяця призначення державної соціальної допомоги та встановлюють строки їх повернення залежно від матеріального стану малозабезпеченої сім`ї; - повідомляють уповноваженому представнику малозабезпеченої сім`ї про обсяг надміру виплачених коштів та строки їх повернення. Суми надміру виплаченої державної соціальної допомоги повертаються: - отримувачем державної соціальної допомоги самостійно; - за згодою отримувача державної соціальної допомоги у повному обсязі за рахунок її наступних виплат; - за рішенням органу соціального захисту населення за рахунок суми наступних виплат державної соціальної допомоги у розмірі, що не перевищує 20 відсотків щомісячної суми призначеної допомоги. У разі неможливості добровільного повернення або утримання надміру виплачених сум державної соціальної допомоги такі суми стягуються в судовому порядку.
Відповідно до ст. 141 ЦПК України з відповідача необхідно стягнути на користь позивача витрати по сплаті судового збору в сумі 2147 грн 20 коп.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 12, 13, 76-81, 141, 247, 263-265, 280 ЦПК України, суд
Позов Департаменту соціального захисту населення Сумської міської ради задовольнити.
Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом 30 днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом 20 днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.
Рішення суду може бути оскаржено до Сумського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом 30 днів з дня проголошення. В разі проголошення вступної та резолютивної частини або розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, в той же строк з дня складання повного судового рішення. Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Позивач: Департамент соціального захисту населення Сумської міської ради, місцезнаходження: м. Суми вул. Харківська, 35, .

Відповідач: ОСОБА_1 , адреса реєстрації : АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 .

Повний текст рішення складений 20 червня 2023 року.

Суддя О.О. Ніколаєнко