Провадження № 2/466/2315/23
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07 грудня 2023 року Шевченківський районний суд м.Львова у колегіальному складі:

головуючої судді Луців-Шумської Н.Л.

секретар Попенко І.І.

розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення осіб цивільну справу за позовом Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області (м. Львів, вул. Митрополита Андрея, 10) до ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) про стягнення надміру виплачених коштів,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області (ГУ ПФУ у Львівській області) звернулося в суд з позовом до ОСОБА_1 , у якому просить стягнути з відповідачки надміру виплачені кошти у розмірі 7 070,57грн.

В обґрунтування своїх вимог представник позивача зазначає, що на обліку в ГУ ПФУ у Львівській області перебуває відповідачка ОСОБА_1 як одержувач пенсії за віком відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».

З 01.12.2018 пенсія ОСОБА_1 була обчислена при загальному стажі 29 років 00 місяців 04 дні (до 30.09.2009), коефіцієнт стажу з урахуванням оцінки одного року роботи 1-0,29000.

Середньомісячний заробіток для обчислення пенсії 3020,63грн.

Розмір пенсійної виплати ОСОБА_1 з 01.12.2018 становив 1575,84грн., що складається з : 875,98грн. розмір пенсії за віком, 621,02грн. доплата до прожиткового мінімуму (до 1497грн.), 78,84грн. доплата за понаднормовий стаж більше 20 років за 9 років.

Рішенням від 06.06.2022 №90 пенсійну виплату ОСОБА_1 було приведено у відповідність до норм чинного законодавства, в результаті чого була виставлена переплата за неповідомлення про працевлаштування (згідно індивідуальних даних про застраховану особу працює з 16.03.2018) за період з 01.12.2018 по 30.09.2022 в сумі 9370,57грн.

На підставі рішення від 11.07.2022 №378 стягнення надміру виплачених коштів розпочато з серпня 2022 року в розмірі 20% пенсії щомісячно.

Так, станом на 01.12.2022 утримано 2300,00грн., залишок невідшкодованих коштів складає 7070,57грн.

Листом ГУ ПФУ у Львівській області від 21.10.2022 №15227-15028/Ж-55/8-1300/22 ОСОБА_1 надано роз`яснення щодо виникнення та утримання пенсії переплати пенсії та надано копію рішення 11.07.2022 №378 про утримання надміру виплачених сум та протокол розрахунку.

У зв`язку зі зверненням ОСОБА_1 до Департаменту пенсійного забезпечення надання житлових субсидій та пільг ПФУ про припинення стягнення, вказаний департамент направив до Управління з питань виплати пенсії, надання житлових субсидій та пільг службову розписку від 12.12.2022 №28082/53-16 щодо припинення з 01.01.2023 стягнення переплати пенсії та повернення ОСОБА_1 утриманих коштів за період з 01.08.2022 по 31.12.2022, оскільки стягнення проводилось без заяви пенсіонерки.

Таким чином ОСОБА_1 повернуто на рахунок 2300,00 грн.

В подальшому Відділом перерахунків пенсій №1 ОСОБА_1 скеровано виклик від 01.02.2023 №1300-5305-8/14158 про необхідність з`явитися для вирішення питання щодо погашення переплати.

Оскільки ОСОБА_1 на прийом не з`явилась, у добровільному порядку переплату пенсії не погасила, позивач ГУ ПФУ у Львівській області звернулося в суд для стягнення з ОСОБА_1 даної переплати в судовому порядку.

У зв`язку з наведеним, позивач просить позов задовольнити.

Провадження у справі відкрито ухвалою від 09.10.2023 за правилами спрощеного позовного провадження без з повідомлення сторін.

06.11.2023 представник відповідачки ОСОБА_2 подав відзив на позов, у якому проти задоволення позову заперечив, покликаючись на відсутність зловживань зі сторони відповідача, наявність у позивача, відповідно до персоніфікованого обліку, відомостей про всіх працевлаштованих осіб.

Копія відзиву надіслана на адресу позивача.

Відповіді на відзив протягом 5-ти днів позивач не подав.

14.11.2023р. на адресу суду поступила заяву про уточнення позовних вимог, відповідно до якої позивач збільшив позовні вимоги до 9370,57грн., оскільки попередньо утримані з відповідача кошти в сумі 2300,00 грн. були йому повернуті позивачем на рахунок.

Відповідно до ч.8 ст. 178 та ч.5 ст. 279 ЦПК України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

Фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Розглянувши справу в порядку спрощеного провадження, без повідомлення сторін, вивчивши зібрані по справі докази, з`ясувавши дійсні обставини справи, суд дійшов такого висновку.

Відповідно до ч.1 ст. 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Згідно ч.1 ст. 13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Статтями 12, 81 ЦПК України, цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, передбачених цим Кодексом.

Статтею 46 Конституції України встановлено, що громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.

Принципи, засади і механізми функціонування системи загальнообов`язкового державного пенсійного страхування, призначення, перерахунку і виплати пенсій визначені Законом України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування".

Згідно зі ст. 1 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», пенсія - щомісячна пенсійна виплата в солідарній системі загальнообов`язкового державного пенсійного страхування, яку отримує застрахована особа в разі досягнення нею передбаченого цим Законом пенсійного віку чи визнання її особою з інвалідністю, або отримують члени її сім`ї у випадках, визначених цим Законом.

Відповідно до ст. 9 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», в солідарній системі призначаються такі пенсійні виплати: пенсія за віком, пенсія по інвалідності, пенсія у зв`язку з втратою годувальника.

Як встановлено із матеріалів справи відповідачка ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , перебуває на обліку в ГУ ПФУ у Львівській області як одержувач пенсії за віком відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».

З 01.12.2018 пенсія ОСОБА_1 була обчислена при загальному стажі 29 років 00 місяців 04 дні (до 30.09.2009), коефіцієнт стажу з урахуванням оцінки одного року роботи 1-0,29000.

Середньомісячний заробіток для обчислення пенсії, який враховано з 01.09.1980 по 30.09.1985 та з 01.07.2000 по 31.07.2002 згідно індивідуальних даних про застраховану особу, індивідуальний коефіцієнт заробітної плати 0,80242 із застосуванням середньої заробітної плати працівників, зайнятих в галузях економіки України за 2014-2016 роки (3764,40грн.Х0,80242) становить 3020,63грн.

Розмір пенсійної виплати ОСОБА_1 з 01.12.2018 становив 1575,84грн., що складається з : 875,98грн. розмір пенсії за віком (3020,63грн.Х0,29000), 621,02грн. доплата до прожиткового мінімуму (до 1497грн.), 78,84грн. доплата за понаднормовий стаж більше 20 років за 9 років.

Пенсійну справу ОСОБА_1 06.06.2022 було переглянуто, а саме опрацьовано списки працюючих пенсіонерів, в результаті чого була виставлена переплата за неповідомлення про працевлаштування (згідно індивідуальних даних про застраховану особу працює з 16.03.2018) за період з 01.12.2018 по 30.09.2022 в сумі 9370,57грн.

В зв`язку з цим рішенням від 11.07.2022 №378 стягнення надміру виплачених коштів розпочато з серпня 2022 року в розмірі 20% пенсії щомісячно.

Листом ГУ ПФУ у Львівській області від 21.10.2022 №15227-15028/Ж-55/8-1300/22 ОСОБА_1 надано роз`яснення щодо виникнення та утримання пенсії переплати пенсії та надано копію рішення 11.07.2022 №378 про утримання надміру виплачених сум та протокол розрахунку.

Станом на 01.12.2022 утримано 2300,00грн., залишок невідшкодованих коштів складає 7070,57грн.

Із вказаним рішенням відповідачка не погодилася та звернулася Департаменту пенсійного забезпечення надання житлових субсидій та пільг ПФУ про припинення стягнення з вимогою припинити утримання.

Вказаний департамент направив до Управління з питань виплати пенсії, надання житлових субсидій та пільг службову розписку від 12.12.2022 №28082/53-16 щодо припинення з 01.01.2023 стягнення переплати пенсії та повернення ОСОБА_1 утриманих коштів за період з 01.08.2022 по 31.12.2022, оскільки стягнення проводилось без заяви пенсіонерки.

Крім того, відповідачці ОСОБА_1 додатковими відомостями грудня 2022р. повернуто 2300,00грн.

Згідно ч. 1 ст. 50 Закону «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», суми пенсій, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку пенсіонера або подання страхувальником недостовірних даних, можуть бути повернуті пенсіонером добровільно або стягуються на підставі рішень територіальних органів Пенсійного фонду чи в судовому порядку.

За приписами ч.1,4 ст. 103 Закону України «Про пенсійне забезпечення» суми пенсії, надміру виплачені пенсіонерові внаслідок зловживань з його боку (в результаті подання документів з явно неправильними відомостями, неподання відомостей про зміни у складі членів сім`ї тощо), стягуються на підставі рішень органу, що призначає пенсії. У разі припинення виплати пенсії до повного погашення заборгованості решта заборгованості стягується в судовому порядку.

Механізм повернення коштів, надміру виплачених за призначеними пенсіями, регулюється Порядком відшкодування коштів, надміру виплачених за призначеними пенсіями, та списання сум переплат пенсій та грошової допомоги, що є безнадійними до стягнення, затвердженим Постановою правління Пенсійного фонду України від 21.03.2003 за № 6-4.

Відповідно до п. 3, 4 вказаного Порядку суми пенсій, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку пенсіонера або подання страхувальником недостовірних даних, можуть бути повернуті пенсіонером добровільно або стягуються на підставі рішень територіальних органів Пенсійного фонду України чи в судовому порядку відповідно до статті 50 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування». Рішення про стягнення приймає територіальний орган Пенсійного фонду України, в якому пенсіонер перебуває на обліку як одержувач пенсії. У разі припинення виплати пенсії відповідно до частини першої статті 49 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» решта переплати пенсії, що стягувалася за рішенням територіального органу Пенсійного фонду України, або суми пенсії, виплачені надміру внаслідок рахункової помилки, у випадку відмови пенсіонера від добровільного повернення виплачених сум стягуються в судовому порядку.

Аналіз зазначених норм чинного законодавства свідчить, що зайво сплачені суми пенсії можуть бути утримані позивачем за умови зловживань з боку пенсіонера або подання страхувальником недостовірних даних. Вказаний перелік підстав для утримання надміру виплачених сум пенсії є вичерпним.

Відповідальність може бути покладена на громадянина на підставі частини першої статті 103 Закону № 1788-ХІІ виключно в наслідок зловживання з боку пенсіонера, яке може полягати, зокрема, в поданні ним документів з явно неправильними відомостями. Тобто, умовою є свідомі, активні та навмисні дії з боку пенсіонера, які призвели до надмірної виплати йому пенсії.

Приймаючи рішення про утримання з ОСОБА_1 виплачених сум пенсії, позивач керувався ненаданням нею інформації щодо працевлаштування, що, на його думку, призвело до переплати позивачці пенсії.

Проте, приписами ч. 1 статті 21 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" передбачено, що органи Пенсійного фонду ведуть облік усіх застрахованих осіб і персоніфікований облік надходження страхових внесків, створюють і забезпечують функціонування єдиного державного автоматизованого банку відомостей про застраховані особи. Іншими словами органи Пенсійного фонду повинні вести деталізований облік відомостей про кожну застраховану особу.

Відповідно до ч. 2 статті 21 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" на кожну застраховану особу відкривається персональна облікова картка, до якої заносяться особові дані, страховий стаж, заробітна плата (доход), сума сплачених страхових внесків, виплата пенсій за рахунок коштів пенсійного фонду і т.д.

Таким чином, оскільки органи Пенсійного фонду ведуть персоніфікований облік всіх застрахованих, а відтак працевлаштованих осіб, то у позивача наявна інформація про факт працевлаштування відповідачки, що виключає зловживання з боку останньої в частині не повідомлення про своє працевлаштування.

Така правова позиція викладена Верховним Судом у постанові від 13.11.2019 року у справі №639/9467/16-а, постанові від 25.10.2021 року у справі № 554/4736/17

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що стороною позивача не було доведено встановлених законом підстав для стягнення з відповідачки надміру виплаченої суми пенсії.

Відтак позовні вимоги не підлягають задоволенню.

Керуючись ст.12, 81, 89, 247, 259, 263-265, 268, 293, 352, 354 ЦПК України, суд,-

УХВАЛИВ:

У задоволенні позовних вимог Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області (м. Львів, вул. Митрополита Андрея, 10) до ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) про стягнення надміру виплачених коштів відмовити.

Рішення суду може бути оскаржено в апеляційному порядку до Львівського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги в тридцятиденний строк.

Суддя Н. Л. Луців-Шумська