ВАСИЛЬКІВСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 362/5073/23
Провадження № 2/362/2061/23
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 листопада 2023 року Васильківський міськрайонний суд Київської області в складі:

головуючого судді Лебідь-Гавенко Г.М.,

за участі секретаря Тельнової О.О.,

розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження без фіксування технічними засобами на підставі ч. 2 ст. 247 ЦПК України в м. Василькові Київської області цивільну справу за позовом Акціонерне товариства «Оператор газорозподільної системи «КИЇВОБЛГАЗ» до ОСОБА_1 про відшкодування необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу,

в с т а н о в и в :

Акціонерне товариства «Оператор газорозподільної системи «КИЇВОБЛГАЗ» звернулося до суду в порядку цивільного судочинства з позовом до ОСОБА_1 про стягнення з відповідача заборгованість по оплаті вартості необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу у розмірі 23 464,29 грн. та судовий збір при поданні позовної заяви у розмірі 2684,00 грн.

Вказуючи на те, що 20.10.2016 року представниками Позивача було здійснено відключення об`єкту споживача газу шляхом механічного від`єднання відводу газопроводу від діючого газопроводу, від`єднання газопроводу з встановленням інвентарної заглушки на ввідному газопроводі та встановлено пломбу №17759457 про що було складено акт про відключення від 20.10.2016 року.

14.09.2021 року представниками Позивача виявлено порушення Кодексу газорозподільних систем: «підпункт 2 пункту 1 глави 2 розділу ХІ Кодексу ГРМ Наявність несанкціонованого відновлення газоспоживання, що було виявлено при виконанні робіт з перевірки відключених абонентів, а саме: показники лічильника змінені, захисний пакет на крані з слідами втручання про що складено Акт про порушення №3068.

На вимогу Кодексу ГРМ, на дату складання акта про порушення представники Оператора ГРМ забезпечують усунення виявленого порушення.

У день фіксації порушення 14.09.2021 року представниками Позивача у Відповідача ОСОБА_1 проведено роботи по усуненню порушення шляхом механічного від`єднання відводу газопроводу від діючого газопроводу, від`єднання відводу газопроводу з встановленням інвентарної заглушки на ввідному газопроводі (пломба R33642996) про що складено Акт про усунення порушення від 14.09.2021 та Акт про відключення об`єкту від 14.09.2021 року.

Згідно з положеннями пункту 1 глави 5 розділу ХІ Кодексу ГРМ у разі виявлення у споживача порушень, визначених у главі 2 цього розділу, на місці їх виявлення представником Оператора ГРМ складається акт про порушення. Акт про порушення складається в двох примірниках, один з яких залишається у споживача (несанкціонованого споживача), який має право внести до акта про порушення своєї зауваження та заперечення (п. 2 гл. 5 розділу ХІ Кодексу ГРМ).

Пунктом 5 глави 5 розділу ХІ Кодексу ГРМ передбачено, що до акта про порушення сторонами можуть бути додані пояснення, зауваження, заперечення та докази, перелік яких (за наявності) зазначається в акті про порушення.

Факт фіксації виявлено порушення підтверджується Актом про порушення №3068 від 14.09.2021 року.

Кодексом ГРМ дії споживача ОСОБА_1 кваліфікуються як несанкціонований відбір природнього газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування не облікованих об`ємів (обсягів) природного газу: несанкціоноване відновлення гозаспоживання.

Представниками АТ «Київобгаз» було запрошено Відповідача на засіданні комісії з розгляду Акт про порушення №3068 від 14.09.2021, що мало відбутися за адресою: м. Васильків, вул. Володимирська, 35, каб. 8. Відповідач був запрошений на засідання комісії Листом №810-Сл-13343-0921 від 23.09.2021, що підтверджується копією фіскального чека, довідкою Ф.20 та копією рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення.

20.10.2021 року відбулося засідання комісії з розгляду Акту про порушення №3068 від 14.09.2021 року, за участі членів комісії з розгляду актів про порушення. Комісія вирішила задовольнити акт про порушення вимог Кодексу газорозподільних систем, у зв`язку з підтвердженням факту несанкціонованого відновлення газопостачання.

Цього ж дня комісією АТ «Київоблгаз» складено Акт-розрахунок не облікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості.

Таким чином, з приводу несанкціонованого відновлення газоспоживання, яке зафіксовано Актом про порушення №3068 від 14.09.2021, Відповідачу донараховано недорахований об`єм природного газу з 15.03.2021 до 14.09.2021 року у розмірі 23 464 грн. 29 коп.

Ухвалою Васильківського міськрайонного суду Київської області від 04.09.2023 року прийнято позовну заяву до розгляду та призначено розгляд справи в спрощеному порядку (а.с. 43).

Представник позивача в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином (а.с. 46).

ОСОБА_1 , яка належним чином повідомлялася про відкриття провадження по справі в порядку спрощеного позовного провадження, за останнім відомим місцем проживання, але повертаються конверти із відміткою «адресат відсутній за вказаною адресою» (а.с. 51, 52) та у порядку ч. 11 статті 128 ЦПК України шляхом розміщення оголошення на сайті «Судової влади» (а.с. 50), не скористалася своїм правом подати відзив на позовну заяву, та клопотань до суду не направляла, тому в силу ч. 8 ст. 178 ЦПК України, суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Верховний Суд у постанові від 18 березня 2021 року у справі № 911/3142/19 сформував правовий висновок про те, що направлення листа рекомендованою кореспонденцією на дійсну адресу є достатнім для того, щоб вважати повідомлення належним, оскільки отримання зазначеного листа адресатом перебуває поза межами контролю відправника, а, у даному випадку, суду (близька за змістом правова позиція викладена у постанові Великої Палати Верховного Суду від 25 квітня 2018 року у справі №800/547/17 (П/9901/87/18) (провадження № 11-268заі18), постановах Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 27 листопада 2019 року у справі №913/879/17, від 21 травня 2020 року у справі № 10/249-10/19, від 15 червня 2020 року у справі № 24/260-23/52-б).

Клопотань від жодної із сторін про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін до суду не надходило, тому відповідно до ч. 5 ст. 279 ЦПК України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження за наявними в справі матеріалами.

Згідно ч. 2 ст. 247 ЦПК України фіксування судового засідання технічним засобом здійснює секретар судового засідання. У разі неявки в судове засідання всіх учасників справи, чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Отже, оскільки сторони не з`явилися в судове засідання, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Суд, на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин цієї справи, на які позивач послався як на підставу своїх вимог, що викладені у позовній заяві та підтверджені доданими до неї доказами, які були досліджені судом, за відсутності відзиву відповідача, на засадах верховенства права, відповідно до норм матеріального права із дотриманням норм процесуального права, прийшов до висновку про можливість постановлення по справі заочного рішення та задоволення позовних вимог.

Відповідно до ч. 1 ст. 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

У відповідності до ч.1 ст. 11 ЦПК України суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі.

Відповідно до ч.1 ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 є споживачем послуг з розподілу газопостачання Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Київоблгаз» за адресою: вул. Фестивальна, буд. 19, м. Васильків, Київська область.

20.10.2016 року представниками АТ «Київоблгаз» було здійснено відключення за адресою: АДРЕСА_1 об`єкту споживача газу шляхом механічного від`єднання відводу газопроводу від діючого газопроводу, від`єднання газопроводу з встановленням інвентарної заглушки на ввідному газопроводі та встановлено пломбу №17759457 про що було складено акт №134 про відключення від 20.10.2016 року (а.с. 18).

14.09.2021 року представниками АТ «Київоблгаз» виявлено за адресою: АДРЕСА_1 порушення Кодексу газорозподільних систем: «підпункт 2 пункту 1 глави 2 розділу ХІ Кодексу ГРМ Наявність несанкціонованого відновлення газоспоживання, що було виявлено при виконанні робіт з перевірки відключених абонентів, а саме: показники лічильника змінені, захисний пакет на крані з слідами втручання про що було складено Акт про порушення №3068 від 14.09.2021 року (а.с.19-20).

14.09.2021 року представниками АТ «Київоблгаз» у споживача ОСОБА_1 проведено роботи по усуненню порушення шляхом від`єднання від газопроводу з встановленням інвентарної заглушки на ввідному газопроводі про що було складено Акт про усунення порушення від 14.09.2021 та Акт про відключення об`єкту від 14.09.2021 року. (а.с.21-22).

Відповідно до протоколу № 434/1 від 20.10.2021 року відбулось засідання комісії з розгляду актів про порушення вимог Кодексу ГРМ без участі відповідача, якій направлялося запрошення на проведення засідання комісії (а.с.26-28), за результатами якого було прийняте рішення про задоволення акту про порушення та нарахуванню збитків за період з 15.03.2021 року по 14.09.2021 року про що складений акт-розрахунок де визначена сума в розмірі 23 464,29 грн., який було направлено відповідачу (а.с.29-32).

АТ «Київоблгаз» є оператором газорозподільної системи та надає послуги з розподілу природного газу на території Київської області на підставі відповідної ліцензії, виданої постановою НКРЕКП від 29.06.2017 № 855.

Згідно рішення Загальних зборів акціонерів найменування Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Київоблгаз» змінено Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Київоблгаз», що підтверджується випискою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

Відповідно до п.п. 8 п. 3 глави 2 розділу І КГС, основними функціями Оператора ГРМ є забезпечення комерційного обліку природного газу, у тому числі приладового, в газорозподільній мережі.

Згідно до п. 2. глави 2 розділу І КГС оператор газорозподільної системи відповідає за надійну та безпечну експлуатацію, підтримання у належному стані та розвиток газорозподільної системи, яка на законних підставах перебуває у його власності чи користуванні, належну організацію та виконання розподілу природного газу.

Відповідно до п. 1 гл. 5 розділу XI Кодексу ГРМ у разі виявлення у споживача порушень, визначених у главі 2 цього розділу, на місці їх виявлення представником Оператора ГРМ складається акт про порушення. Акт про порушення складається в двох примірниках, один з яких залишається у споживача (несанкціонованого споживача), який має право внести до акта про порушення свої зауваження та заперечення (п. 2 гл. 5 розділу XI КГС).

Пунктом 4 глави І Розділу І Кодексу ГРМ несанкціоноване відновлення газоспоживання виявлений після складання акта про припинення розподілу природного газу (газопостачання) та/або пломбування запірних пристроїв чи встановлення інвентарної заглушки факт несанкціонованого втручання в роботу газорозподільної системи, в тому числі шляхом зривання або пошкодження пломб на запірних пристроях, засувках на вводі на об`єкт споживача, пошкодження або зняття інвентарних заглушок тощо, внаслідок чого здійснюється чи є можливість несанкціонованого відбору природного газу на об`єкті споживача (окремих його газових приладах чи пристроях), у тому числі поза обліком.

Відповідно до п. 8 гл. 5 розділу XI Кодексу ГРМ Акт про порушення має бути розглянутим комісією з розгляду актів про порушення Оператора ГРМ, яка визначає його правомірність та приймає щодо них відповідне рішення.

Згідно із п. 10 гл. 5 розділу XI Кодексу ГРМ споживач (несанкціонований споживач) зобов`язаний бути присутнім на засіданні комісії з розгляду актів про порушення, на якому буде розглядатися складений на нього акт про порушення. За неможливості бути присутнім на засіданні особисто споживач (несанкціонований споживач) має право дати письмову згоду у довільній формі на проведення засідання без його присутності або у присутності його уповноваженої особи. У разі неприбуття споживача (несанкціонованого споживача) та/або уповноваженої ним особи на засідання комісії остання розглядає складений акт про порушення без його (її) участі

Вказані документи складені у відповідності до підпункту 1 п. 1 глави 3 розділу XI Кодексу ГРМ, яким визначено, що у разі виявлення Оператором ГРМ несанкціонованого газопроводу або несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу розрахунок об`єму необлікованого природного газу здійснюється за граничними об`ємами споживання природного газу населенням (додаток 15 цього Кодексу) з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача (фізичної особи) за період з дня останнього контрольного зняття показань лічильника (контрольного огляду вузла обліку або його перевірки) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення.

Згідно із п. 12 гл. 5 розділу XI Кодексу ГРМ вартість необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу, яка пред`являється до сплати споживачу (несанкціонованому споживачу) в результаті задоволення акту про порушення, зазначається в окремому платіжному рахунку Оператора ГРМ, який надається під особистий підпис споживача (несанкціонованого споживача) або надсилається йому рекомендованим поштовим відправленням разом із супровідним листом, що оформлюється у довільній формі.

Судом встановлено, що відповідач порушив вимоги п. 2 п. 1 глави 2 розділу ХІ Кодексу ГРМ та вчинила несанкціоноване відновлення газопостачання, що було виявлено при виконанні робіт з перевірки відключених абонентів, а саме: показники лічильника змінені, захисний пакет на крані з слідами втручання. Внаслідок неправомірних дій відповідача у нього утворилась заборгованість перед позивачем по оплаті вартості не облікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу, розмір якої складає 23 464 грн. 29 коп. добровільно відповідач заборгованості не погасив.

Відповідно до ч. 2 ст.13 Закону України «Про ринок природного газу» споживач зобов`язаний, зокрема: укласти договір про постачання природного газу; забезпечувати своєчасну та повну оплату вартості природного газу згідно з умовами договорів; не допускати несанкціонованого відбору природного газу; забезпечувати безперешкодний доступ уповноважених представників оператора газотранспортної системи, оператора газорозподільної системи до вузлів обліку природного газу та з метою встановлення вузлів обліку газу; припиняти (обмежувати) споживання природного газу відповідно до вимог законодавства та умов договорів.

У разі порушення або невиконання своїх обов`язків споживач несе відповідальність згідно із законом (ч. 3 ст. 13 Закону України «Про ринок природного газу»).

Статтею 22 ЦК України встановлено загальні правила відшкодування збитків та передбачено, що особа, якій завдано збитків у результаті порушення її цивільного права, має право на їх відшкодування.

Статтею 610 ЦК України визначено, що порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання).

Як вбачається з матеріалів справи, відповідач, як фактичний споживач послуг з газопостачання, доказів своєї невинуватості не надав та не спростував наявність виявлених актами порушень збитків.

Враховуючи викладене, суд вважає, за необхідне позовні вимоги задовольнити та стягнути з ОСОБА_1 на користь АТ «Оператор газорозподільної системи «Київоблгаз» заборгованість по оплаті вартості не облікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу за період з 15.03.2021 року по 14.09.2021 року у сумі 23 464,29 грн.

Стягненню з відповідача на корить позивача також підлягає судовий збір в сумі 2 684 грн. на підставі п.1 ч.2 ст. 141 ЦПК України.

Керуючись статтями 15, 16, 20, 610, 611 ЦК України, Законом України «Про ринок природного газу», Кодексом газорозподільних систем, статтями 4, 5, 12, 13, 76 - 82, 141, 247, 259, 263 - 265, 268, 273, 280-282 ЦПК України, суд,

у х в а л и в:

Позов Акціонерне товариства «Оператор газорозподільної системи «КИЇВОБЛГАЗ» до ОСОБА_1 про відшкодування необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Київоблгаз» заборгованість по оплаті вартості облікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу за період з 15.03.2021 року по 14.09.2021 року у сумі 23 464 грн. 29 коп.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Київоблгаз» судовий збір у розмірі 2 684 (дві тисячі шістсот вісімдесят чотири) гривні 00 коп.

Заочне рішення може бути переглянуте Васильківським міськрайонним судом за письмовою заявою відповідача про перегляд заочного рішення, яка може бути подана до суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручено у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення його повного заочного рішення суду.

Рішення суду може бути оскаржене безпосередньо до Київського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому рішення суду не було вручено у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення повного рішення суду.

Позивач: Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Київоблгаз», юридична адреса: 08150, Київська область, Києво-Святошинський район, м. Боярка, вул. Шевченка, б. 178, .

Відповідач: ОСОБА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 , остання відома адреса проживання: АДРЕСА_2 .

Текст рішення виготовлено 05.12 2023 року.

Суддя Г.М. Лебідь-Гавенко